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工作單位管理制度主要包括以下幾個(gè)方面:
1. 組織架構(gòu)與職責(zé)分配
2. 員工招聘與培訓(xùn)
3. 工作流程與標(biāo)準(zhǔn)
4. 考勤與休假管理
5. 績(jī)效評(píng)估與薪酬制度
6. 員工行為準(zhǔn)則
7. 內(nèi)部溝通與信息共享
8. 問題解決與決策機(jī)制
9. 安全與健康政策
10. 法規(guī)遵從與道德規(guī)范
包括哪些方面
1. 組織架構(gòu)與職責(zé)分配:明確各部門的職能,確保每個(gè)員工清楚自己的工作職責(zé)。
2. 員工招聘與培訓(xùn):制定招聘流程,提供持續(xù)的員工發(fā)展和技能提升機(jī)會(huì)。
3. 工作流程與標(biāo)準(zhǔn):設(shè)定工作流程,確保高效且質(zhì)量一致的工作產(chǎn)出。
4. 考勤與休假管理:規(guī)定工作時(shí)間,處理請(qǐng)假和休假申請(qǐng),確保工作連續(xù)性。
5. 績(jī)效評(píng)估與薪酬制度:建立公正的評(píng)價(jià)體系,關(guān)聯(lián)績(jī)效與薪資福利。
6. 員工行為準(zhǔn)則:規(guī)定員工應(yīng)遵守的行為規(guī)范,維護(hù)職場(chǎng)環(huán)境和諧。
7. 內(nèi)部溝通與信息共享:促進(jìn)信息透明,提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率。
8. 問題解決與決策機(jī)制:定義問題處理流程,鼓勵(lì)創(chuàng)新和快速響應(yīng)。
9. 安全與健康政策:關(guān)注員工安全,提供健康的工作環(huán)境。
10. 法規(guī)遵從與道德規(guī)范:確保所有業(yè)務(wù)活動(dòng)符合法律法規(guī),秉持道德操守。
重要性
工作單位管理制度的重要性在于:
1. 提升效率:通過明確的職責(zé)和流程,減少工作中的混亂和延誤。
2. 保證質(zhì)量:標(biāo)準(zhǔn)化工作流程確保產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量穩(wěn)定。
3. 保障權(quán)益:公平的考核和薪酬制度,保護(hù)員工的合法權(quán)益。
4. 促進(jìn)協(xié)作:良好的內(nèi)部溝通,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和協(xié)作精神。
5. 遵法合規(guī):避免法律風(fēng)險(xiǎn),樹立企業(yè)良好形象。
方案
1. 制定全面的管理制度:結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定詳細(xì)、實(shí)用的管理制度手冊(cè)。
2. 定期審查更新:根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和法規(guī)變化,定期修訂和完善制度。
3. 培訓(xùn)與宣導(dǎo):組織員工培訓(xùn),確保每個(gè)人都了解并理解制度。
4. 執(zhí)行與監(jiān)督:設(shè)立專門的管理部門,負(fù)責(zé)制度的執(zhí)行和監(jiān)督。
5. 反饋與改進(jìn):鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)建議,持續(xù)優(yōu)化管理制度。
通過以上方案,我們可以建立起一個(gè)高效、公平、有序的工作環(huán)境,從而推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。
工作單位管理制度范文
第1篇 事業(yè)單位人事工作管理制度
國家對(duì)于事業(yè)單位的人事管理方面有哪些相關(guān)的條例規(guī)定,相關(guān)的詳細(xì)內(nèi)容是怎樣的呢以下是關(guān)于事業(yè)單位人事管理制度的詳細(xì)介紹:
國務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布
《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例(征求意見稿)》公開征求意見的通知
為了進(jìn)一步增強(qiáng)政府立法工作的透明度,提高行政法規(guī)草案質(zhì)量,經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意,國務(wù)院法制辦公室將《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見稿)全文公布,征求社會(huì)各界意見。現(xiàn)就公開征求意見的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、征求意見稿的主要內(nèi)容
根據(jù)2003年《_中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》中提出的制定事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例的要求,原人事部會(huì)同中央組織部起草了《事業(yè)單位人事管理暫行條例(送審稿)》,于2008年3月報(bào)請(qǐng)國務(wù)院審批。國務(wù)院法制辦在充分聽取有關(guān)部門、地方政府和事業(yè)單位意見的基礎(chǔ)上,會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門反復(fù)研究、修改,形成了征求意見稿。征求意見稿的主要內(nèi)容如下:
(一)關(guān)于適用范圍。
目前,我國的事業(yè)單位情況比較復(fù)雜。2022年3月,_中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》,要求對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位在進(jìn)行科學(xué)分類的基礎(chǔ)上加以改革。有的事業(yè)單位要轉(zhuǎn)為企業(yè),有的回到機(jī)關(guān)序列,這些單位轉(zhuǎn)型后將分別適用企業(yè)、機(jī)關(guān)的人事管理規(guī)定。改革后仍為事業(yè)單位的,其人事管理適用本條例(第二條第一款)。
(二)關(guān)于管理體制。
征求意見稿規(guī)定:中央事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限,負(fù)責(zé)全國事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作;縣級(jí)以上地方事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。(第五條)
(三)關(guān)于公開招聘和競(jìng)聘上崗。
公開招聘和競(jìng)聘上崗是事業(yè)單位推行聘用制度、實(shí)行崗位管理的重要內(nèi)容。通過公開招聘,從事業(yè)單位外部引進(jìn)人才,提高新進(jìn)人員素質(zhì);通過競(jìng)聘上崗,從事業(yè)單位內(nèi)部選拔人才,實(shí)現(xiàn)人員能上能下。為做好公開招聘和競(jìng)聘上崗工作,征求意見稿明確了以下內(nèi)容:
一是事業(yè)單位新進(jìn)人員應(yīng)當(dāng)公開招聘,并對(duì)公開招聘的方式方法、考試考察內(nèi)容和程序作了具體規(guī)定。(第十條至第十四條)
二是事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)通過競(jìng)聘上崗產(chǎn)生崗位人選,并明確了競(jìng)聘上崗的方式方法。(第十五條)
(四)關(guān)于聘用合同。
實(shí)行聘用合同管理,是深化干部人事制度改革的重要舉措,體現(xiàn)了事業(yè)單位與機(jī)關(guān)、企業(yè)在人事管理制度方面的差異。為建立能進(jìn)能出、能上能下的事業(yè)單位用人機(jī)制,征求意見稿對(duì)聘用合同的訂立、解除和終止等環(huán)節(jié),作了較為詳細(xì)的規(guī)定:
一是規(guī)定了合同必備條款、試用期、合同期限、合同無效、合同續(xù)訂、合同變更。(第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條)
二是明確了合同的協(xié)商解除、事業(yè)單位解除合同、工作人員解除合同的情形。(第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第二十九條、第三十條)
三是明確了合同終止的情形。(第三十三條)
四是規(guī)定了解除、終止合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(第三十四條、第三十五條)
(五)關(guān)于考核和培訓(xùn)。
考核是對(duì)事業(yè)單位工作人員德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)的評(píng)價(jià)和判斷,培訓(xùn)是提高事業(yè)單位工作人員知識(shí)水平和工作能力的重要手段。征求意見稿在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)事業(yè)單位工作人員的考核和培訓(xùn)事項(xiàng)作了以下規(guī)定:
一是規(guī)定了事業(yè)單位工作人員的考核內(nèi)容、種類、方法和等次。(第三十七條至第三十九條)
二是明確了事業(yè)單位培訓(xùn)的種類、經(jīng)費(fèi)來源和服務(wù)期約定。(第四十一條、第四十三條、第四十四條)
(六)關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)和處分。
為了表揚(yáng)激勵(lì)先進(jìn),懲戒不良行為,征求意見稿對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和處分事項(xiàng)作了規(guī)定:
一是規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)的情形、種類、權(quán)限、程序,并規(guī)定了撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的情形。(第四十五條至第四十八條)
二是規(guī)定了處分的行為、種類、期限、權(quán)限、程序和結(jié)果。(第四十九條至第五十四條)
(七)關(guān)于工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)。
為了維護(hù)事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益,兼顧社會(huì)分配公平,征求意見稿對(duì)事業(yè)單位工作人員的工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)問題作了以下規(guī)定:
一是事業(yè)單位工作人員的工資制度、工資構(gòu)成,需執(zhí)行國家的統(tǒng)一政策。(第五十五條)
二是事業(yè)單位工作人員的工資水平,應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。(第五十六條)
三是國家建立健全事業(yè)單位工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)制度。(第五十九條)
此外,征求意見稿還對(duì)事業(yè)單位的崗位設(shè)置、人事爭(zhēng)議處理、法律責(zé)任等事項(xiàng)作了規(guī)定。(第二章、第八章、第九章)
二、關(guān)于提出意見的方式
有關(guān)單位和各界人士可以在2022年12月30日前,通過以下三種方式提出意見:
(一)登陸中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:通過網(wǎng)站首頁左側(cè)的《法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)》,對(duì)征求意見稿提出意見。
(二)通過信函方式將意見寄至:北京市2067信箱(郵政編碼:100035),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌笆聵I(yè)單位人事管理?xiàng)l例征求意見”字樣。
(三)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:
國務(wù)院法制辦公室
二〇一一年十一月二十四日
事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例
(征求意見稿)
第一章總則
第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障工作人員的合法權(quán)益,制定本條例。
第二條事業(yè)單位的人事管理,適用本條例。
法律、法規(guī)對(duì)事業(yè)單位人事管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條事業(yè)單位的人事管理,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則,堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。
第四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人事管理規(guī)章制度。人事管理規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)工作人員代表大會(huì)或者全體工作人員討論。
第五條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限,負(fù)責(zé)全國事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。
縣級(jí)以上地方事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。
第二章崗位設(shè)置
第六條事業(yè)單位根據(jù)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要,按照精簡(jiǎn)、效能的原則和國家有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置崗位。
崗位應(yīng)當(dāng)有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。
第七條事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。
第八條根據(jù)事業(yè)單位的功能和規(guī)模,制定事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條事業(yè)單位崗位按照下列程序設(shè)置:
(一)事業(yè)單位制定崗位設(shè)置方案;
(二)主管部門審核;
(三)事業(yè)單位人事綜合管理部門核準(zhǔn)或者備案;
(四)事業(yè)單位在聽取工作人員意見后,由負(fù)責(zé)人員集體討論制定崗位設(shè)置的實(shí)施方案;
(五)組織實(shí)施。
第三章公開招聘和競(jìng)聘上崗
第十條事業(yè)單位新進(jìn)人員,應(yīng)當(dāng)公開招聘。國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等確需使用其他方式的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條公開招聘不得設(shè)置歧視性條件。
第十二條公開招聘采取考試與考察相結(jié)合的辦法,擇優(yōu)聘用。
第十三條公開招聘考試內(nèi)容包括招聘崗位所需的專業(yè)知識(shí)、技能;考察內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)以及與應(yīng)聘崗位相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力。
第十四條公開招聘按照下列程序進(jìn)行:
(一)制定招聘計(jì)劃;
(二)發(fā)布招聘信息;
(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;
(四)考試、考察;
(五)體檢;
(六)確定擬聘名單并予以公示;
(七)按照規(guī)定備案或者報(bào)批;
(八)訂立聘用合同,辦理聘用手續(xù)。
第十五條事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)通過競(jìng)聘上崗的方式產(chǎn)生崗位人選。
競(jìng)聘上崗采取個(gè)人自薦、民主推薦、組織推薦等方式,根據(jù)崗位的不同特點(diǎn),運(yùn)用筆試、面試、民主測(cè)評(píng)等方法。
第四章聘用合同
第十六條事業(yè)單位與工作人員建立人事關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面聘用合同。
第十七條聘用合同應(yīng)當(dāng)具備下列條款:
(一)單位的名稱、地址、法定代表人或者其委托的單位代表;
(二)工作人員的姓名、住址、居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;
(三)聘用合同期限;
(四)崗位名稱、類別、等級(jí)、職責(zé)任務(wù);
(五)工作地點(diǎn);
(六)工作時(shí)間和休息休假;
(七)工資福利和社會(huì)保險(xiǎn);
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
除前款規(guī)定外,事業(yè)單位與工作人員可以在聘用合同中約定培訓(xùn)、保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等事項(xiàng)。
第十八條事業(yè)單位可以與新進(jìn)人員約定試用期。
試用期一般不超過6個(gè)月。新進(jìn)人員屬初次就業(yè)的,試用期可以延長(zhǎng)至12個(gè)月。
試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。
第十九條事業(yè)單位與工作人員一般訂立3年至5年的合同;對(duì)人員流動(dòng)性強(qiáng)的崗位,可以訂立3年以下的合同;對(duì)相對(duì)穩(wěn)定的崗位,可以訂立5年以上的合同。對(duì)以完成一定工作任務(wù)為目的訂立的合同,根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。
聘用單位與工作人員協(xié)商一致,可以訂立前款任何一種期限的合同。
在本單位連續(xù)工作滿10年,且年齡距國家規(guī)定退休年齡不足10年的工作人員,提出訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與該工作人員訂立聘用至其退休的合同。
第二十條聘用合同經(jīng)事業(yè)單位與工作人員在聘用合同文本上簽字或者蓋章生效。
聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí)1份。
第二十一條有下列情形之一的,聘用合同無效或者部分無效:
(一)損害國家利益或者公共利益的;
(二)以欺詐、脅迫等手段,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更聘用合同的;
(三)單位免除自己的法定責(zé)任,排除工作人員權(quán)利的;
(四)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。
對(duì)聘用合同的無效或者部分無效有爭(zhēng)議的,由勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院確認(rèn)。
聘用合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。
第二十二條聘用合同期滿,事業(yè)單位與工作人員協(xié)商一致,可以續(xù)訂聘用合同。
第二十三條事業(yè)單位與工作人員協(xié)商一致,可以變更聘用合同約定的內(nèi)容。
變更聘用合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
變更后的聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí)1份。
第二十四條在聘用合同期限內(nèi),事業(yè)單位和工作人員協(xié)商一致,可以解除聘用合同。
第二十五條工作人員有下列情形之一的,事業(yè)單位可以解除聘用合同:
(一)在試用期內(nèi)被證明不能完成崗位職責(zé)任務(wù),或者不能達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸,連續(xù)超過15個(gè)工作日,或者一年內(nèi)累計(jì)超過30個(gè)工作日的;
(三)同時(shí)與其他單位建立人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系,拒不改正的;
(四)嚴(yán)重失職,對(duì)本單位造成重大損害的;
(五)違法違紀(jì),損害本單位利益或者公共利益的。
第二十六條有下列情形之一的,事業(yè)單位提前30日書面通知工作人員后,可以解除聘用合同:
(一)工作人員患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不服從其他合理工作安排的;
(二)工作人員年度考核不合格,不同意單位合理調(diào)整其工作崗位的;
(三)工作人員連續(xù)兩年年度考核不合格的。
第二十七條工作人員有下列情形之一的,事業(yè)單位不得依照本條例第二十六條的規(guī)定解除聘用合同:
(一)在本單位工作期間患職業(yè)病或者因工負(fù)傷,并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;
(二)患現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的;
(三)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(四)女性工作人員在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十八條事業(yè)單位有下列情形之一的,工作人員可以解除聘用合同:
(一)未按時(shí)足額支付工資的;
(二)未依法為工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十九條工作人員有下列情形之一的,書面通知事業(yè)單位后,可以解除聘用合同:
(一)考入普通高等學(xué)?;蛘呖蒲性核罩茖W(xué)習(xí)的;
(二)被錄用、調(diào)任或者聘任到國家機(jī)關(guān)工作的;
(三)依法服兵役的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十條除本條例第二十八條、第二十九條所列情形外,工作人員提出解除聘用合同,未能與事業(yè)單位協(xié)商一致的,工作人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行聘用合同;6個(gè)月后工作人員再次提出解除聘用合同仍不能與事業(yè)單位協(xié)商一致的,工作人員可以解除聘用合同。
第三十一條國家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員,不得依照本條例第三十條解除聘用合同。
第三十二條因違法違紀(jì)正在接受審查、調(diào)查,尚未作出結(jié)論的工作人員,不得解除聘用合同。
第三十三條有下列情形之一的,聘用合同終止:
(一)聘用合同期滿的;
(二)工作人員按照國家規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)的;
(三)工作人員死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
(四)單位被撤銷、解散的;
(五)受到開除處分的。
聘用合同期滿,有本條例第二十七條第三、四項(xiàng)規(guī)定情形之一的,聘用合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)情形消失時(shí)終止。
第三十四條有下列情形之一的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向工作人員支付解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:
(一)依照本條例第二十四條規(guī)定解除聘用合同的;
(二)依照本條例第二十六條規(guī)定解除聘用合同的;
(三)依照本條例第二十八條規(guī)定解除聘用合同的;
(四)除單位提出維持或者提高聘用合同規(guī)定的對(duì)工作人員有利的條件續(xù)訂聘用合同,工作人員不同意續(xù)訂的情形外,依照本條例第三十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定終止聘用合同的;
(五)依照本條例第三十三條第一款第四項(xiàng)規(guī)定終止聘用合同的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解除或者終止聘用合同的情形。
第三十五條解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,根據(jù)工作人員在本單位的工作年限,每滿1年按1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向工作人員支付。工作年限6個(gè)月以上不滿1年的,按1年計(jì)算;不滿6個(gè)月的,向工作人員支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
工作人員月工資,是指工作人員本人在聘用合同解除或者終止前12個(gè)月實(shí)際領(lǐng)取的月平均工資。
第三十六條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止聘用合同時(shí),出具解除或者終止聘用合同的證明,寫明聘用合同期限、解除或者終止聘用合同的日期、工作崗位、在本單位工作的年限。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在出具解除、終止合同證明之日起15個(gè)工作日內(nèi),協(xié)助工作人員辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與該工作人員的人事關(guān)系終止。
第五章考核和培訓(xùn)
第三十七條事業(yè)單位根據(jù)聘用合同和崗位職責(zé),以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ),全面考核工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作績(jī)效。
第三十八條考核分為平時(shí)考核和年度考核,必要時(shí)可以增加聘期考核。
年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),實(shí)行單位內(nèi)部評(píng)議與服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)相結(jié)合,定性分析與定量分析相結(jié)合,采取個(gè)人總結(jié)、績(jī)效分析、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)等符合單位和崗位特點(diǎn)的方法。
第三十九條年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格4個(gè)等次。
聘期考核結(jié)果分為合格和不合格2個(gè)等次。
第四十條年度考核結(jié)果記入工作人員本人檔案,作為調(diào)整崗位、工資的依據(jù)。
聘期考核結(jié)果作為是否續(xù)訂聘用合同的重要依據(jù)。
第四十一條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)不同崗位的要求,編制工作人員培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。
工作人員應(yīng)當(dāng)按照單位的要求,參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。
第四十二條培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成績(jī)納入工作人員考核內(nèi)容。
第四十三條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在事業(yè)費(fèi)中列支。
第四十四條事業(yè)單位提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)的,可以在聘用合同中約定服務(wù)期和違反服務(wù)期約定的違約責(zé)任。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)和處分
第四十五條工作人員或者集體有下列情形之一的,給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在工作中有發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新,將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,取得顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的;
(二)在培養(yǎng)人才、傳播先進(jìn)文化、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步中作出突出貢獻(xiàn)的;
(三)在執(zhí)行國家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件中作出突出貢獻(xiàn)的;
(四)在有效防止、消除事故和保護(hù)公共利益中作出突出貢獻(xiàn)的;
(五)長(zhǎng)期扎根基層,愛崗敬業(yè),履行職責(zé)模范作用突出的;
(六)在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中作出其他突出貢獻(xiàn)的。
第四十六條獎(jiǎng)勵(lì)種類為:嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。
對(duì)受到獎(jiǎng)勵(lì)的工作人員或者集體,頒發(fā)證書或者獎(jiǎng)?wù)?獎(jiǎng)牌),并給予一次性獎(jiǎng)金以及國家規(guī)定的其他待遇。
第四十七條對(duì)工作人員或者集體的獎(jiǎng)勵(lì),按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。
第四十八條有下列情形之一的,撤銷獎(jiǎng)勵(lì):
(一)弄虛作假,騙取獎(jiǎng)勵(lì)的;
(二)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤的;
(三)違反規(guī)定的權(quán)限或者程序的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
被撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的,收回證書或者獎(jiǎng)?wù)?獎(jiǎng)牌),追回獎(jiǎng)金,停止享受有關(guān)待遇。
第四十九條工作人員有下列行為之一的,給予處分:
(一)違反政治紀(jì)律,損害國家榮譽(yù)和利益的;
(二)違反工作紀(jì)律,致使公共利益或者人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的;
(三)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,揮霍、浪費(fèi)單位資財(cái)?shù)?
(四)違反職業(yè)道德、社會(huì)公德,造成不良社會(huì)影響的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第五十條處分的種類為:警告、記過、降聘(撤職)、開除。
受處分的期間為:警告,6個(gè)月;記過,12個(gè)月;降聘(撤職),24個(gè)月。
第五十一條對(duì)工作人員的處分,按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。
給予工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第五十二條工作人員受到警告處分的,受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位,當(dāng)年年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀;受到記過處分的,受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位,年度考核不定等次;受到降聘處分的,自處分決定生效之日起降低崗位等級(jí)聘用,受處分期間,年度考核不定等次。
第五十三條工作人員被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分;被判處其他刑罰或者被判處有期徒刑宣告緩刑的,給予降聘(撤職)或者開除處分。
第五十四條工作人員受開除以外的處分,受處分期間有悔改表現(xiàn),沒有再出現(xiàn)違法違紀(jì)情形的,處分期滿后解除處分。
處分解除后,競(jìng)聘上崗和晉升工資不再受原處分影響。但是因受到降聘處分降低崗位等級(jí)聘用的,不視為恢復(fù)原聘用崗位。
第七章工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)
第五十五條事業(yè)單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度。
工作人員工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼組成。
崗位工資、薪級(jí)工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。
事業(yè)單位在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行分配。
工作人員按照國家規(guī)定享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補(bǔ)貼。
工作人員按照國家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等待遇。
第五十六條國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。
工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。
第五十七條事業(yè)單位實(shí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度,工作人員按照國家規(guī)定享受休假。
第五十八條工作人員符合國家規(guī)定的退休、退職條件的,應(yīng)當(dāng)退休、退職。工作人員退休、退職后,享受相應(yīng)的待遇。
第五十九條國家建立健全事業(yè)單位工作人員社會(huì)保險(xiǎn)制度,保障其在年老、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下,享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
第八章人事爭(zhēng)議處理
第六十條事業(yè)單位與工作人員發(fā)生人事爭(zhēng)議的,依照《中華人民共和國國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第六十一條工作人員對(duì)涉及本人的下列決定不服的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該決定之日起30日內(nèi)向原作出決定單位申請(qǐng)復(fù)核;對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自收到復(fù)核決定之日起15日內(nèi),向原作出決定單位的上一級(jí)單位或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴:
(一)考核不合格的;
(二)受到處分的;
(三)被撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六十二條原作出決定單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)后的30日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理申訴的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期限不得超過30日。
復(fù)核、申訴期間不停止決定的執(zhí)行。
第六十三條遇到聘用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、爭(zhēng)議處理等需要回避事由的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。
第九章法律責(zé)任
第六十四條事業(yè)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)人事管理規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的;
(二)違反規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置、公開招聘、競(jìng)聘上崗的;
(三)違反規(guī)定不與工作人員訂立聘用合同的;
(四)違反規(guī)定與工作人員約定試用期和服務(wù)期的;
(五)違反規(guī)定確定或者給付工作人員工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;
(六)違反規(guī)定解除、終止聘用合同的;
(七)解除、終止聘用合同,未依照規(guī)定向工作人員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?
(八)違反規(guī)定辦理考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事宜的。
第六十五條事業(yè)單位因錯(cuò)誤的人事處理給工作人員造成名譽(yù)損害的,應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十六條事業(yè)單位聘用與其他單位尚未解除、終止聘用合同或者勞動(dòng)合同的工作人員,給其他單位造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第六十七條事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門工作人員在事業(yè)單位人事管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第六十八條本條例自年月日起施行。
第2篇 單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作制度
一、消防安全教育培訓(xùn)制度
1、明確消防安全教育培訓(xùn)的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、
頻次、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點(diǎn)。
2、消防安全責(zé)任人應(yīng)將消防安全教育培訓(xùn)工作列入年度消防工作計(jì)劃,為消防安全教育培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)和組織保障。
3、消防安全管理人制定單位年度消防安全教育培訓(xùn)計(jì)
劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容及授課人,并組織實(shí)施。
4、消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工的集中消防培訓(xùn)至少每年組織一次,其中公眾聚集場(chǎng)所對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)至少每半年組織一次。新上崗員工和進(jìn)入新崗位的員工應(yīng)進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn),消防安全培訓(xùn)的組織開展情況應(yīng)做好記錄。
5、通過廣播、圖畫、消防刊物、樓宇視頻、單位局域網(wǎng)等多種載體宣傳消防知識(shí);重要防火期和重大節(jié)日、活動(dòng)期間應(yīng)開展有針對(duì)性的消防宣傳教育活動(dòng)。
6、消防教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:消防法律法規(guī)、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程;本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程;報(bào)告火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能;本場(chǎng)所的安全疏散路線,引導(dǎo)人員疏散的程序和方法;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序等。
7、單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理人員、消防控制室的值班、操作人員和其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn),消防安全管理人員和消防控制室的值班、操作人員應(yīng)持證上崗。
二、防火巡查和防火檢查制度
1、明確防火巡查的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。確定檢查頻次,參加人員,檢查部位,檢查內(nèi)容和方法,火災(zāi)隱患認(rèn)定、處置和報(bào)告程序,整改責(zé)任和看護(hù)措施,情況記錄等要點(diǎn)。
2、防火巡查和檢查時(shí)應(yīng)填寫記錄,巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。巡查、檢查過程中應(yīng)及時(shí)糾正消防違法行為,消除火災(zāi)隱患,無法消除的應(yīng)立即報(bào)告,并記錄存檔。
3、單位應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查。公眾聚集場(chǎng)所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每?jī)尚r(shí)一次;營業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,其他單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。
4、防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容:用火、用電有無違章情況;安全出口、疏散通道是否暢通;安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;消防設(shè)施、器材是否在位、完整;消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;其他消防安全情況。
5、防火檢查應(yīng)定期開展,各崗位應(yīng)每天一次,各部門應(yīng)每周一次,單位應(yīng)每月一次。
6、防火檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;消防車通道、消防水源情況;滅火器材配置及有效情況;用火、用電有無違章情況;重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;消防(控制室)值班情況和消防設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;防火巡查情況;消防安全標(biāo)志的設(shè)置和完好、有效情況;其他需要檢查的內(nèi)容。
三、安全疏散設(shè)施管理制度
1、明確消防安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)
2、確定安全疏散部位、設(shè)施的登記、檢測(cè)和維護(hù)管理要求、情況記錄等要點(diǎn)。
3、安全疏散設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求:
(1)確保疏散通道、安全出口暢通,禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間;
(2)公眾聚集場(chǎng)所在使用和營業(yè)期間,疏散出口、安全出口的門不應(yīng)鎖閉;
(3)封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應(yīng)完好,門上應(yīng)有正確的啟閉狀態(tài)標(biāo)識(shí),保證其正常使用;
(4)常閉式防火門應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉;
(5)需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門,應(yīng)保證其火災(zāi)時(shí)能
自行關(guān)閉;自動(dòng)和手動(dòng)關(guān)閉裝置應(yīng)完好有效;
(6)平時(shí)需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)有保證火災(zāi)時(shí)人員疏散暢通的可靠措施;
(7)安全出口、疏散門不得設(shè)置門檻和其他影響疏散的障礙物,且在其1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺(tái)階;
(8)消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效,損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修和更換;
(9)消防安全標(biāo)志應(yīng)完好、清晰,不應(yīng)遮擋;
(10)安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄門、卷簾門;
(11)窗口、陽臺(tái)等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
(12)各樓層明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖,指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明;
(13)舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動(dòng),應(yīng)事先根據(jù)場(chǎng)所的疏散能力核定容納人數(shù)。活動(dòng)期間應(yīng)對(duì)人數(shù)進(jìn)行控制,采取防止超員的措施。
四、消防控制室值班制度
1、明確消防控制室值班人員職責(zé),制定每日24小時(shí)值班和交接班的程序與要求,制定設(shè)備自檢、巡檢的程序與要求。
2、消防控制室有消防設(shè)施平面布置圖和維修保養(yǎng)記錄、完整的消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等基本情況資料。
3、在醒目位置懸掛消防控制室值班人員職責(zé)、火警處置程序、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案和消防安全重點(diǎn)部位有關(guān)人員的聯(lián)系電話等資料。
4、認(rèn)真填寫消防控制室值班記錄,不得漏記、補(bǔ)記、代記,消防控制室值班記錄應(yīng)完整,字跡清晰,保存完好。
5、消防控制值班室的設(shè)備設(shè)置應(yīng)符合要求,嚴(yán)禁存放易燃易爆危險(xiǎn)物品和堆放與設(shè)備運(yùn)行無關(guān)的雜物,保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運(yùn)行的要求。
6、值班人員必須經(jīng)過專門消防安全教育培訓(xùn),持證上崗,熟悉掌握本系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程。
7、值班期間發(fā)生各種報(bào)警,值班人員應(yīng)按照相應(yīng)的火警處置程序進(jìn)行靈活有效的處理,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報(bào)警制度。
8、值班人員嚴(yán)禁吸煙、動(dòng)用明火或擅自關(guān)閉、改變室內(nèi)消防設(shè)備的工作狀態(tài)。
9、控制外來人員入內(nèi),如進(jìn)入必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并做好登記方可進(jìn)入,進(jìn)入后嚴(yán)禁亂動(dòng)各種設(shè)備;廠家的工作人員維修設(shè)備必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并由維修部門的人員陪同方可進(jìn)入工作。
10、值班人員應(yīng)遵守值班紀(jì)律,不得私自串班,不得擅離職守,不準(zhǔn)長(zhǎng)時(shí)間占用值班電話,接收和發(fā)出報(bào)警時(shí),有條件的要及時(shí)進(jìn)行電話錄音,不準(zhǔn)隨意刪除報(bào)警電話錄音。
五、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度
1、明確消防設(shè)施、器材維護(hù)管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。
2、確定消防設(shè)施、器材登記、檢查及維護(hù)保養(yǎng)要求、情況記錄等要點(diǎn)。
3、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理應(yīng)符合下列要求:
(1)消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí);
(2)室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖,箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好;
(3)室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占,距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物;
(4)展品、商品、貨柜、廣告箱牌、生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機(jī)械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、聲光報(bào)警裝置等消防設(shè)施和器材的正常使用;
(5)應(yīng)確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運(yùn)行狀態(tài),需要維修時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的措施,維修完成后,應(yīng)立即恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài);
(6)按照消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置部位、檢查維修單位(人員)、更換藥劑時(shí)間等有關(guān)情況,并定期檢查、檢測(cè),做好記錄,存檔備查;
(7)自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行全面檢測(cè),并出具檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。
六、火災(zāi)隱患整改制度
1、因違反或不符合消防法規(guī)而導(dǎo)致的各類潛在不安全因素,均應(yīng)認(rèn)定為火災(zāi)隱患。
2、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正,不能立即改正的,應(yīng)報(bào)告上級(jí)主管人員。
3、消防安全管理人或部門消防安全責(zé)任人應(yīng)對(duì)報(bào)告的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)定,并對(duì)整改完成情況進(jìn)行確認(rèn)。
4、明確火災(zāi)隱患整改的責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限和所需經(jīng)費(fèi)來源。
5、火災(zāi)隱患整改期間,應(yīng)采取相應(yīng)措施,確保消防安全。
6、對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)改正,并將整改情況復(fù)函及時(shí)報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
7、重大火災(zāi)隱患不能立即整改的,應(yīng)自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
8、對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)提出解決方案并及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
七、用火、用電安全管理制度
1、明確用火、用電安全管理的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé),確定用火、用電設(shè)備的采購、登記和安全使用要求,明確用火、動(dòng)火的審批范圍、程序和要求,明確電工、電氣焊工和電氣設(shè)備操作人員的崗位資格,明確發(fā)現(xiàn)問題時(shí)的處置程序、情況記錄等要點(diǎn)。
2、執(zhí)行當(dāng)?shù)赜没稹⒂秒姽芾聿块T的安全管理規(guī)定。
3、用火、用電設(shè)備應(yīng)由具有職業(yè)資格的人員負(fù)責(zé)安裝和維修,電氣焊工必須持證上崗,禁止非職業(yè)人員作業(yè),作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
4、用火、用電警示標(biāo)志醒目,防護(hù)用具完好。
5、電氣線路敷設(shè)、設(shè)備安裝應(yīng)采取下列防火措施:
(1)明敷塑料導(dǎo)線應(yīng)穿管或加線槽保護(hù),吊頂內(nèi)的導(dǎo)線應(yīng)穿金屬管或b1級(jí)pvc管保護(hù),導(dǎo)線不應(yīng)裸露,并應(yīng)留有70cm×70cm的檢修孔1至2處;
(2)配電箱的殼體和底板宜采用a級(jí)材料制作。配電箱不應(yīng)安裝在b2級(jí)以下(含b2級(jí))的裝修材料上;
(3)開關(guān)、插座應(yīng)安裝在b1級(jí)以上的材料上;
(4)照明、電熱器等設(shè)備的高溫部位靠近非a級(jí)材料、或?qū)Ь€穿越b2級(jí)以下裝修材料時(shí),應(yīng)采用a級(jí)材料隔熱;
(5)不應(yīng)用銅線、鋁線代替保險(xiǎn)絲。
(6)電氣設(shè)備的安裝和線路的敷設(shè)還應(yīng)符合有關(guān)國家技術(shù)規(guī)范的要求。
6、禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。
7、用火、動(dòng)火安全管理應(yīng)符合下列要求:
(1)需要?jiǎng)踊鹗┕さ膮^(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應(yīng)進(jìn)行防火分隔;
(2)電氣焊等明火作業(yè)前,實(shí)施動(dòng)火的部門和人員應(yīng)按照制度規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù),清除易燃可燃物,配置滅火器材,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和安全措施,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工;
(3)公眾聚集場(chǎng)所禁止在營業(yè)或使用期間動(dòng)火施工;
(4)演出、放映場(chǎng)所需要使用明火效果時(shí),應(yīng)落實(shí)相關(guān)的防火措施;
(5)不應(yīng)使用明火照明或取暖,如特殊情況需要時(shí)應(yīng)有專人看護(hù);
(6)爐火、煙道等取暖設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施;
(7)廚房的煙道應(yīng)至少每季度清洗一次;
(8)廚房燃油、燃?xì)夤艿缿?yīng)經(jīng)常檢查、檢測(cè)和保養(yǎng)。
八、易燃易爆危險(xiǎn)物品消防安全管理制度
1、明確易燃易爆危險(xiǎn)物品管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。
2、人員密集場(chǎng)所嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品。
3、人員密集場(chǎng)所需要使用易燃易爆危險(xiǎn)物品時(shí),應(yīng)根據(jù)需要限量使用,存儲(chǔ)量不應(yīng)超過一天的使用量,且應(yīng)由專人管理、登記。
4、使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的設(shè)置應(yīng)符合防火防爆要求,與周圍建筑物應(yīng)有足夠的防火間距,附近的道路要保持暢通。
5、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所必須加強(qiáng)管理,并應(yīng)符合下列要求:
(1)有良好的通風(fēng)措施;
(2)嚴(yán)禁煙火,杜絕可能產(chǎn)生火種的一切因素;
(3)采用配備防爆裝置的電氣設(shè)備和電氣照明設(shè)備;
(4)使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸工具、設(shè)備、容器、管道,凡能產(chǎn)生靜電引起燃燒爆炸的,要按照有關(guān)規(guī)定采取靜電導(dǎo)除措施;
(5)使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所和車輛,要按物質(zhì)的不同性質(zhì),配備相應(yīng)的消防器材,并經(jīng)常檢查,保證有效。
(6)各種易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)存放在專門地點(diǎn),不得與其他物品混合儲(chǔ)存;
(7)互相接觸容易引起燃燒爆炸的物品應(yīng)隔離儲(chǔ)存;
(8)易燃易爆危險(xiǎn)物品的包裝要完好無損,如發(fā)生破損、滲漏必須立即進(jìn)行安全處理;
(9)禁止在易燃易爆危險(xiǎn)物品的庫房進(jìn)行電氣焊作業(yè)和其他可能引起火災(zāi)或爆炸的操作;
(10)存放易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所嚴(yán)禁人員住宿;
(11)裝運(yùn)易燃易爆危險(xiǎn)物品前,應(yīng)嚴(yán)格檢查并采取切實(shí)可行的安全措施;
(12)運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的車輛裝卸完成后,應(yīng)徹底消除遺留物;
(13)搬運(yùn)易燃易爆危險(xiǎn)物品時(shí)要輕拿輕放,嚴(yán)禁震動(dòng)、撞擊、重壓、傾倒和磨擦。
九、專職和義務(wù)消防隊(duì)組織管理制度
1、明確管理專職和義務(wù)消防隊(duì)的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。
2、確定專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)及人員、例會(huì)、教育培訓(xùn)、考核要求等要點(diǎn)。
3、專職消防隊(duì)由專職滅火救援的人員組成,有固定消防站用房,配備消防車輛、裝備、通訊器材,經(jīng)常組織滅火救援訓(xùn)練,能夠每日24小時(shí)執(zhí)勤。義務(wù)消防隊(duì)由單位從業(yè)人員組成,平時(shí)可開展防火宣傳和檢查,定期接受滅火救援訓(xùn)練,發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,撲救初期火災(zāi),組織疏散人員,引導(dǎo)公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、消防安全責(zé)任人為專職和義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障,并配備相應(yīng)的器材和裝備。
5、消防安全管理人應(yīng)制定專職和義務(wù)消防隊(duì)年度消防安全訓(xùn)練計(jì)劃,確定訓(xùn)練內(nèi)容及授課人,并組織實(shí)施。
6、組成義務(wù)消防隊(duì)的單位各類人員超過50人的,組建兩個(gè)梯隊(duì)并分別組成滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組和安全防護(hù)救護(hù)組,明確兩個(gè)梯隊(duì)及三個(gè)組的工作職責(zé)和任務(wù)。
7、組成義務(wù)消防隊(duì)的單位各類人員不足50人的,組建一個(gè)梯隊(duì)并分別組成滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組和安全防護(hù)救護(hù)組并明確工作職責(zé)和任務(wù)。
8、專職和義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)定期開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練。
十、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
1、明確開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。
2、確定組織機(jī)構(gòu)和分工、聯(lián)絡(luò)辦法、預(yù)案的制定和修訂、演練程序、注意事項(xiàng)等要點(diǎn)。
3、滅火和應(yīng)急疏散各項(xiàng)職責(zé)應(yīng)由當(dāng)班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊(duì)承擔(dān)。規(guī)模較大的單位可以成立各職能小組,由消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊(duì)及其他在崗的從業(yè)人員組成。
4、滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)包括下列內(nèi)容:
(1)指揮員:消防安全責(zé)任人或消防安全管理人擔(dān)負(fù)公安消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)之前的指揮職責(zé),組織開展滅火和應(yīng)急疏散等工作,規(guī)模較大的單位可以成立火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu);
(2)滅火行動(dòng)組:撲救初起火災(zāi),配合公安消防隊(duì)采取滅火行動(dòng);
(3)通訊聯(lián)絡(luò)組:報(bào)告火警,與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò),傳達(dá)指揮員命令;
(4)疏散引導(dǎo)組:維護(hù)火場(chǎng)秩序,引導(dǎo)人員疏散;
(5)安全防護(hù)救護(hù)組:救護(hù)受傷人員,準(zhǔn)備必要的醫(yī)療用品;
(6)其它必要的組織。
5、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(1)發(fā)現(xiàn)火情,首先報(bào)警,講明起火單位、部位、時(shí)間、單位詳細(xì)地址,可燃物質(zhì)、火勢(shì)等情況;
(2)通訊聯(lián)絡(luò)組立即迎接消防車輛,并視情況與供水、供電、醫(yī)院等單位聯(lián)絡(luò);
(3)指揮員組織撲救初起火災(zāi),關(guān)閉相關(guān)閥門,切斷電源,利用滅火器材實(shí)施撲救;
(4)不能控制火情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)立即下達(dá)所有人員撤離命令;
(5)疏散引導(dǎo)組盡快有秩序疏散人員;
(6)安全防護(hù)救護(hù)組配合醫(yī)護(hù)人員搶救受傷人員;
(7)火災(zāi)撲滅后,尋找可能被困人員,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助事故調(diào)查;
(8)指揮員組織填寫事故報(bào)告。
6、當(dāng)確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后,立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,按下列程序開展工作:
(1)向公安消防隊(duì)報(bào)火警;
(2)當(dāng)班人員執(zhí)行預(yù)案中的相應(yīng)職責(zé);
(3)組織和引導(dǎo)人員疏散,營救被困人員;
(4)使用消火栓等消防器材、設(shè)施撲救初起火災(zāi);
(5)派專人接應(yīng)消防車輛到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);
(6)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
7、定期對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行宣貫和完善:
(1)應(yīng)定期組織員工熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并通過預(yù)案演練,逐步修改完善;
(2)地下建筑、高度超過100m 的多功能建筑等,應(yīng)根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、論證。
8、消防演練應(yīng)符合下列要求:
(1)人員密集場(chǎng)所應(yīng)至少每半年組織一次消防演練,其他場(chǎng)所應(yīng)至少每年組織一次;
(2)根據(jù)實(shí)際情況,確定火災(zāi)模擬形式。消防演練方案應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取其業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(3)消防演練前,應(yīng)通知場(chǎng)所內(nèi)的從業(yè)人員和顧客或使用人員積極參與;演練過程中,應(yīng)在建筑入口等顯著位置設(shè)置 “正在消防演練”的標(biāo)志牌;
(4)消防演練應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實(shí)施;
(5)模擬火災(zāi)演練中應(yīng)落實(shí)火源及煙氣的控制措施,防止造成人員傷害;
(6)地下建筑、高度超過100m 的多功能建筑等,應(yīng)適時(shí)與地公安消防隊(duì)組織聯(lián)合消防演練;
(7)演練結(jié)束后,應(yīng)將消防設(shè)施恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài),做好記錄,并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
十一、燃?xì)饧半姎庠O(shè)備檢查管理制度
1、明確燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,確定設(shè)施登記、職業(yè)資格、檢查部位、檢查內(nèi)容、檢查工具、問題處置程序、情況記錄等要點(diǎn)。
2、燃?xì)?、電氣設(shè)備的管理應(yīng)符合下列要求:
(1)采購燃?xì)狻㈦姎?、電熱設(shè)備,應(yīng)選用合格產(chǎn)品,并應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(2)燃?xì)夂碗姎饩€路敷設(shè)、設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的人員操作,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;
(3)應(yīng)安裝防雷、防靜電系統(tǒng);
(4)不得隨意亂接燃?xì)饩€路、亂接電線,擅自增加燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備;
(5)電器設(shè)備周圍應(yīng)與可燃物保持0.5m以上的間距;
(6)對(duì)燃?xì)狻㈦姎饩€路、設(shè)備應(yīng)定期檢查、檢測(cè),嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)行;
(7)商店、餐飲場(chǎng)所、公共娛樂場(chǎng)所營業(yè)結(jié)束時(shí),應(yīng)切斷營業(yè)場(chǎng)所的非必要?dú)庠春碗娫础?/p>
3、防雷、防靜電系統(tǒng)的自檢自測(cè)應(yīng)每半年不少于一次,并填寫《防雷、防靜電檢測(cè)登記表》。
4、防雷、防靜電系統(tǒng)的檢查管理應(yīng)符合下列要求:
(1)每年雨季之前,應(yīng)對(duì)防雷、防靜電設(shè)備和接地裝置進(jìn)行檢查、維護(hù);
(2)在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域和火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)檢查、維修及保養(yǎng)設(shè)備時(shí)應(yīng)使用防爆工具;
(3)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)限期維修,保證防雷、防靜電系統(tǒng)完好有效;
(4)對(duì)符合報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備,應(yīng)及時(shí)報(bào)廢和更新。
(5)自檢結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)單位主管安全部門存檔備查。
十二、消防安全工作考評(píng)獎(jiǎng)懲制度
1、明確管理消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲工作的責(zé)任部門和責(zé)任人和職責(zé)。
1、 確定考評(píng)目標(biāo)、內(nèi)容和辦法、獎(jiǎng)懲辦法等要點(diǎn)。
3、將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容。
4、對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的部門(班組)和個(gè)人,單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
5、對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。
十三、消防安全例會(huì)制度
1、定期召開消防安全例會(huì),處理涉及消防安全的重大問題,研究、部署、落實(shí)本單位本場(chǎng)所的消防安全工作計(jì)劃和措施。
2、消防安全例會(huì)應(yīng)由消防安全責(zé)任人主持,有關(guān)人員參加,每月不宜少于一次。消防安全例會(huì)應(yīng)由消防安全管理人提出議程,并應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要或決議。
十四、重點(diǎn)部位管理制度
1、人員集中的廳(室)以及儲(chǔ)油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調(diào)機(jī)房、資料庫、可燃物品倉庫、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室等應(yīng)確定為消防安全重點(diǎn)部位,并明確消防安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。
2、根據(jù)實(shí)際需要配備相應(yīng)滅火器材、裝備和個(gè)人防護(hù)器材。
3、制定和完善事故應(yīng)急處置操作程序。
4、列入防火巡查范圍,作為定期檢查的重點(diǎn)。
十五、消防檔案管理制度
1、應(yīng)明確消防檔案管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,消防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求。
2、消防檔案管理應(yīng)符合下列要求:按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案,并應(yīng)同時(shí)建立電子檔案;消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;消防檔案內(nèi)容應(yīng)詳實(shí),全面反映消防工作的基本情況,并附有必要的圖紙、圖表;消防檔案應(yīng)由專人統(tǒng)一管理,按檔案管理要求裝訂成冊(cè)。
3、消防安全基本情況應(yīng)包括下列內(nèi)容:基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;所在建筑消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及場(chǎng)所使用或者開業(yè)前消防安全檢查的許可文件和相關(guān)資料;消防組織和各級(jí)消防安全責(zé)任人;消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程;消防設(shè)施、滅火器材配置情況;專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況;消防安全管理人、自動(dòng)消防設(shè)施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員的基本情況;新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。
4、消防安全管理情況應(yīng)包括下列內(nèi)容:消防安全例會(huì)紀(jì)要或決定;公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)記錄;火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;防火檢查、巡查記錄;有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)等記錄資料;消防安全培訓(xùn)記錄;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;火災(zāi)情況記錄;消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
第3篇 單位工作生產(chǎn)等場(chǎng)所安全管理制度
為保證公司員工在工作時(shí)間不因外來因素安全收到威脅和損傷,特制訂以下規(guī)定。
第一條“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。所有職工在生產(chǎn)勞動(dòng)中必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針
第二條職工應(yīng)當(dāng)積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。。
第三條工作中,應(yīng)集中精力,堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)擅自把自己的工作交給他人;二人以上共同工作時(shí),必須有主有從,統(tǒng)一指揮;在封閉廠房(空調(diào)、凈化間)作業(yè)和深夜、加班作業(yè)時(shí),必須安排兩人以上一起工作。
第四條一切電氣、機(jī)械設(shè)備及裝置的外露可導(dǎo)電部分,除另有規(guī)定外,必須有可靠的接零(地)裝置并保持其連續(xù)性。非電氣工作人員不準(zhǔn)改裝電氣設(shè)備和線路。使用ⅰ類手持電動(dòng)工具必須確認(rèn)絕緣可靠,并配用漏電保護(hù)器。
第五條各班組崗位應(yīng)設(shè)安全員和防火責(zé)任人,并將本崗位的安全管理制度懸掛張貼。
第六條在易燃、易爆等場(chǎng)所應(yīng)在所在的明顯位置懸掛安全、警告、提示標(biāo)志,設(shè)置必要的滅火器材,設(shè)置使用安全防爆電器,不準(zhǔn)隨意拆除警告標(biāo)志、防雷接地等裝置,不準(zhǔn)吸煙或動(dòng)用明火;消防器材、滅火工具不準(zhǔn)隨便動(dòng)用或非法占用,其安放地點(diǎn)周圍不得堆放無關(guān)物品。
第七條變、配電室、乙炔站、發(fā)電機(jī)房、鍋爐房、油庫、油漆庫、危險(xiǎn)品庫等要害部位,非本崗位人員未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁入內(nèi)。
第八條職工有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的
有害因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。有責(zé)任搞好生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生。
第九條 發(fā)生人身傷亡或未遂事故,要及時(shí)搶救受傷人員,立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。職工因生產(chǎn)安全事故而受到損害,可依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
第4篇 政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理制度
政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員:
為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高辦事效率,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保證機(jī)關(guān)良好的工作秩序,樹立良好的工作形象,經(jīng)黨委、政府研究決定,特制定《__鄉(xiāng)政府、事業(yè)單位工作人員機(jī)關(guān)管理制度》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
中共__鄉(xiāng)委員會(huì) __鄉(xiāng)人民政府
2010年2月28日
__鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)管理制度
一、學(xué)習(xí)會(huì)議制度
第一條 堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度,每月25日(特殊情況另行通知)為中心學(xué)習(xí)組、全體鄉(xiāng)干部及事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)研究活動(dòng)日。
第二條 堅(jiān)持會(huì)議、學(xué)習(xí)簽到考核制度。簽到冊(cè)由會(huì)議主持人收集并交紀(jì)委書記保存,一月一結(jié)算。學(xué)習(xí)、會(huì)議每遲到、中出、早退一次懲扣5元,缺席一次作曠工處理并懲扣40元。
第三條 凡參加學(xué)習(xí)、會(huì)議者,必須認(rèn)真聽講,做好筆記、會(huì)議、學(xué)習(xí)記錄,由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)閱,調(diào)閱中凡沒做筆記的每次懲扣5元。
第四條 辦公室每月出《__信息》2期,《中心學(xué)習(xí)信息》1期以上,每次黨委會(huì)、黨政干部辦公會(huì)必須撰寫《會(huì)議紀(jì)要》,并按規(guī)定呈報(bào),否則一次懲扣20元。
二、請(qǐng)銷假制度
第五條 政府機(jī)關(guān)工作人員和財(cái)政全額負(fù)擔(dān)的事業(yè)單位職工,必須嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度,不得遲到早退,更不得無故缺席。凡因病因事不能上班的,必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。
第六條 因事請(qǐng)假的,必須書面向書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)寫出請(qǐng)假條,書記在家由書記批,書記不在家由鄉(xiāng)長(zhǎng)批,獲準(zhǔn)后方可離開。請(qǐng)假條交黨政辦,返回后及時(shí)到辦公室銷假。
第七條 開會(huì)、學(xué)習(xí)或出差辦事必須有上級(jí)(含主管部門)或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的通知或同意方可認(rèn)可,黨政辦公室必須有專門的記錄,否則一律按曠工處理。
第八條 對(duì)未經(jīng)請(qǐng)假,無故缺勤的,視為曠工,每天懲扣40元;連續(xù)曠工15天或一年累計(jì)曠工30天的,按《公務(wù)員法》規(guī)定在年終考核中直接考核為不稱職。
第九條 全體工作人員上班期間(包括下村期間)嚴(yán)禁參與各種打牌等娛樂、賭博活動(dòng)和其他與本人身份不符的活動(dòng),每發(fā)現(xiàn)一次懲扣50元。
三、首問責(zé)任制
第十條 首問責(zé)任制是指人民群眾來訪、辦事或通過電話咨詢、反映問題時(shí),在崗接受詢問的首位工作人員即為首問責(zé)任人。
第十一條 首問責(zé)任制按照“首問負(fù)責(zé),對(duì)口接待”的原則,首問責(zé)任人不論詢問的內(nèi)容與本人職責(zé)是否有關(guān),都要熱情接待,不得以任何借口推脫。
第十二條 屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的事項(xiàng),要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理,不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,要一次性告知有關(guān)辦理事項(xiàng)及時(shí)限,不允許出現(xiàn)故意拖延不辦。
第十三條 不屬責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)但屬其它人員職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),要主動(dòng)告知或引導(dǎo)到經(jīng)辦人辦公室。經(jīng)辦人不在時(shí),應(yīng)告知聯(lián)系電話,
四、財(cái)務(wù)管理制度
第十四條 鄉(xiāng)政府所用辦公用品和物資由黨政辦公室統(tǒng)一采購。需在店內(nèi)賒欠的物資,由辦公室人員憑政府打印的專用資金賒欠單填寫好貨物品名、數(shù)量、金額、事由,同時(shí)簽好字。機(jī)關(guān)工作人員辦公用品一律由個(gè)人負(fù)責(zé)購買,不得到辦公室領(lǐng)取。
第十五條 差旅費(fèi)報(bào)銷。鄉(xiāng)干部、事業(yè)單位職工因工出差、學(xué)習(xí)考察,其住宿、車船費(fèi)的報(bào)銷,必須嚴(yán)格按財(cái)政部門的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并憑黨政辦出據(jù)的差旅證明單到財(cái)政報(bào)銷。出差標(biāo)準(zhǔn)為:途中補(bǔ)助縣城每天10元;出差(培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、會(huì)議除外)誤餐補(bǔ)助縣內(nèi)每天20元,縣外市內(nèi)每天30元,市外省內(nèi)每天40元;短期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的縣內(nèi)每天補(bǔ)助5元,縣外的每天10元;凡在縣城有住房的不得報(bào)銷住宿費(fèi),在縣城無住房而會(huì)議也沒安排食宿的每晚住宿費(fèi)不得超過80元。宣漢至__車費(fèi)每次30元。
第十六條 來客需招待的,由黨政辦上報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)、書記同意后,黨政辦統(tǒng)一安排在食堂內(nèi)(特殊情況確需在飯店就餐的需報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意)。就餐標(biāo)準(zhǔn):早餐每人5元,中餐及晚餐每人15元,如遇特殊情況需提高標(biāo)準(zhǔn),必須經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、書記同意。來客原則不上包包煙,如需上包包煙,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,由經(jīng)辦人到黨政辦公室領(lǐng)取。各部門來客原則上實(shí)行對(duì)口接待,一切費(fèi)用由部門負(fù)擔(dān)。
第十七條 租車管理,原則上不準(zhǔn)租車、包車,如因特殊情況需要包車、租車的必須經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意,標(biāo)準(zhǔn)為__至宣漢200元/次(特殊情況除外),先由用車人自行支付,本人憑票簽字報(bào)銷,不允許賒欠車費(fèi)。
第十八條 宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)。凡在國家級(jí)報(bào)刊上登載,獎(jiǎng)現(xiàn)金500元;在省級(jí)報(bào)刊登載的,獎(jiǎng)現(xiàn)金300元;在市級(jí)報(bào)刊、電視臺(tái)登載或報(bào)道的,獎(jiǎng)現(xiàn)金100元;被縣委、縣政府、縣電視臺(tái)登載或采用的,獎(jiǎng)現(xiàn)金30元,被縣級(jí)其他部門登載的,獎(jiǎng)現(xiàn)金20元。
第十九條 經(jīng)費(fèi)會(huì)簽制度。所有開支票據(jù)必須在當(dāng)月內(nèi)送領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷(月底發(fā)生的費(fèi)用必須在次月初簽字報(bào)銷),超時(shí)不予報(bào)銷。所有開支由經(jīng)辦人注明事由交鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽后,送書記會(huì)簽方能支付入帳。重大資金支出,原則上由黨政班子成員事前集體研究預(yù)定或事后集體研究審定。事業(yè)單位發(fā)生的費(fèi)用,由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后,送鄉(xiāng)長(zhǎng)會(huì)簽后方能支付入帳。
第二十條 嚴(yán)格審計(jì)報(bào)銷制度。開支經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持一事一報(bào)銷制度,嚴(yán)禁一事分開報(bào)銷經(jīng)費(fèi)。凡不按經(jīng)費(fèi)審批程序報(bào)銷的,單位出納不得支付任何款項(xiàng)。所有經(jīng)費(fèi)收支由鄉(xiāng)財(cái)政所每月底向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)交1份收支明細(xì)帳表。
第二十一條 帳務(wù)公開制度。財(cái)會(huì)人員應(yīng)各司其職,各負(fù)其責(zé),會(huì)計(jì)記帳,出納報(bào)帳。會(huì)計(jì)按有關(guān)部門規(guī)定時(shí)間報(bào)表。并堅(jiān)持帳目公開制度。每半年在黨委會(huì)上公布一次,年底向全體職工公布一次帳目。
五、報(bào)批管理制度
第二十二條 林業(yè)、國土、城建、計(jì)生、民政等項(xiàng)目的審批及上報(bào),由各部門交分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,再由黨政班子集體研究同意后,方可蓋章上報(bào)或?qū)徟?,?jiān)持每月研究一次。
六、內(nèi)務(wù)管理制度
第二十三條 機(jī)關(guān)所有財(cái)產(chǎn)、物資一律由財(cái)政所分類、編號(hào)、造冊(cè)登記,并根據(jù)工作需要在機(jī)關(guān)內(nèi)調(diào)配使用。不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或自行處理,不得化公為私。
第二十四條 凡機(jī)關(guān)工作人員調(diào)離本機(jī)關(guān),應(yīng)到辦公室辦理有關(guān)財(cái)物手續(xù),方能辦理調(diào)離手續(xù)。
第二十五條 節(jié)假日值班(雙休日)由黨政辦負(fù)責(zé),年終累計(jì)補(bǔ)助__元,五一、十一、春節(jié)由政府另行安排,補(bǔ)助40元/人、天,并備好記錄本,值班人員對(duì)來電、來訪要做好詳細(xì)記錄,對(duì)確需辦理事宜及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),值班結(jié)束后要做好工作移交。
第二十六條 加強(qiáng)檔案管理。檔案必須做到專人專柜管理并登記上鎖。查閱檔案必須由管理人員查找,其他人員不得入內(nèi)。
第二十七條 文件收發(fā)時(shí)必須及時(shí)登記,分類處理。對(duì)傳閱和交辦的重要文件要追蹤去向,對(duì)交辦文件各分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)落實(shí)。
第二十八條 水電管理。各辦公室最后一個(gè)離開辦公室的人員要及時(shí)關(guān)閉電源,鎖好門窗,若發(fā)現(xiàn)“長(zhǎng)明燈”,罰相關(guān)責(zé)任人10元/次。機(jī)關(guān)住宿同志用電實(shí)行電表抄表制,每月抄表一次,并按照實(shí)際用電度數(shù)計(jì)算電費(fèi),在其補(bǔ)助中扣除。黨政領(lǐng)導(dǎo)辦公室每月核定用電10度,超出部分自行承擔(dān)。
第二十九條 衛(wèi)生管理。政府除因特殊情況外一律不得使用雜工,每次大掃除(包括會(huì)議室及禮堂)由黨政辦公室提前通知,凡是不參加者每次懲扣10元,遲到、早退者懲扣5元。平時(shí)清潔打掃區(qū)域分為:院壩由黨政辦公室排班打掃,各樓層由各樓層負(fù)責(zé)打掃。凡打掃不清潔,懲扣責(zé)任人10元并限期打掃。
第三十條 各類文件經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),打印樣稿后,由撰稿人負(fù)責(zé)校對(duì),主要領(lǐng)導(dǎo)審稿,準(zhǔn)確無誤后方可打印。非文件性材料表格,確需打印、復(fù)印經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字后,交打字室打印、復(fù)印。
第三十一條 印章使用。各印章保管人都要慎重使用印章,加蓋黨委或政府公章,需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)同意,辦理重要事項(xiàng)需將印章帶離單位的,填寫好用章批準(zhǔn)單,交主要領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后方可帶離鄉(xiāng)政府。加蓋部門公章,需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
第三十二條 微機(jī)打印材料及管理。微機(jī)室打印主要是為黨委政府服務(wù),部門需在微機(jī)室打印的材料,由黨政辦主任審核把關(guān),簽字后方可打印,否則每出現(xiàn)一次無簽字打印材料,扣打印人員工資50元。
第三十三條 本制度自公布之日起執(zhí)行。
第5篇 單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理十五類工作制度
一、消防安全教育培訓(xùn)制度
1、明確消防安全教育培訓(xùn)的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、
頻次、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點(diǎn)。
2、消防安全責(zé)任人應(yīng)將消防安全教育培訓(xùn)工作列入年度消防工作計(jì)劃,為消防安全教育培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)和組織保障。
3、消防安全管理人制定單位年度消防安全教育培訓(xùn)計(jì)
劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容及授課人,并組織實(shí)施。
4、消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工的集中消防培訓(xùn)至少每年組織一次,其中公眾聚集場(chǎng)所對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)至少每半年組織一次。新上崗員工和進(jìn)入新崗位的員工應(yīng)進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn),消防安全培訓(xùn)的組織開展情況應(yīng)做好記錄。
5、通過廣播、圖畫、消防刊物、樓宇視頻、單位局域網(wǎng)等多種載體宣傳消防知識(shí);重要防火期和重大節(jié)日、活動(dòng)期間應(yīng)開展有針對(duì)性的消防宣傳教育活動(dòng)。
6、消防教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:消防法律法規(guī)、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程;本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程;報(bào)告火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí)、技能;本場(chǎng)所的安全疏散路線,引導(dǎo)人員疏散的程序和方法;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序等。
7、單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理人員、消防控制室的值班、操作人員和其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn),消防安全管理人員和消防控制室的值班、操作人員應(yīng)持證上崗。
二、防火巡查和防火檢查制度
1、明確防火巡查的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。確定檢查頻次,參加人員,檢查部位,檢查內(nèi)容和方法,火災(zāi)隱患認(rèn)定、處置和報(bào)告程序,整改責(zé)任和看護(hù)措施,情況記錄等要點(diǎn)。
2、防火巡查和檢查時(shí)應(yīng)填寫記錄,巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。巡查、檢查過程中應(yīng)及時(shí)糾正消防違法行為,消除火災(zāi)隱患,無法消除的應(yīng)立即報(bào)告,并記錄存檔。
3、單位應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查。公眾聚集場(chǎng)所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每?jī)尚r(shí)一次;營業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,其他單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。
4、防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容:用火、用電有無違章情況;安全出口、疏散通道是否暢通;安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;消防設(shè)施、器材是否在位、完整;消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;其他消防安全情況。
5、防火檢查應(yīng)定期開展,各崗位應(yīng)每天一次,各部門應(yīng)每周一次,單位應(yīng)每月一次。
6、防火檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;消防車通道、消防水源情況;滅火器材配置及有效情況;用火、用電有無違章情況;重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況;消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況;消防(控制室)值班情況和消防設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;防火巡查情況;消防安全標(biāo)志的設(shè)置和完好、有效情況;其他需要檢查的內(nèi)容。
三、安全疏散設(shè)施管理制度
1、明確消防安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)
2、確定安全疏散部位、設(shè)施的登記、檢測(cè)和維護(hù)管理要求、情況記錄等要點(diǎn)。
3、安全疏散設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求:
(1)確保疏散通道、安全出口暢通,禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間;
(2)公眾聚集場(chǎng)所在使用和營業(yè)期間,疏散出口、安全出口的門不應(yīng)鎖閉;
(3)封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應(yīng)完好,門上應(yīng)有正確的啟閉狀態(tài)標(biāo)識(shí),保證其正常使用;
(4)常閉式防火門應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉;
(5)需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門,應(yīng)保證其火災(zāi)時(shí)能
自行關(guān)閉;自動(dòng)和手動(dòng)關(guān)閉裝置應(yīng)完好有效;
(6)平時(shí)需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)有保證火災(zāi)時(shí)人員疏散暢通的可靠措施;
(7)安全出口、疏散門不得設(shè)置門檻和其他影響疏散的障礙物,且在其1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺(tái)階;
(8)消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效,損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修和更換;
(9)消防安全標(biāo)志應(yīng)完好、清晰,不應(yīng)遮擋;
(10)安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄門、卷簾門;
(11)窗口、陽臺(tái)等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
(12)各樓層明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖,指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明;
(13)舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動(dòng),應(yīng)事先根據(jù)場(chǎng)所的疏散能力核定容納人數(shù)?;顒?dòng)期間應(yīng)對(duì)人數(shù)進(jìn)行控制,采取防止超員的措施。
四、消防控制室值班制度
1、明確消防控制室值班人員職責(zé),制定每日24小時(shí)值班和交接班的程序與要求,制定設(shè)備自檢、巡檢的程序與要求。
2、消防控制室有消防設(shè)施平面布置圖和維修保養(yǎng)記錄、完整的消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等基本情況資料。
3、在醒目位置懸掛消防控制室值班人員職責(zé)、火警處置程序、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案和消防安全重點(diǎn)部位有關(guān)人員的聯(lián)系電話等資料。
4、認(rèn)真填寫消防控制室值班記錄,不得漏記、補(bǔ)記、代記,消防控制室值班記錄應(yīng)完整,字跡清晰,保存完好。
5、消防控制值班室的設(shè)備設(shè)置應(yīng)符合要求,嚴(yán)禁存放易燃易爆危險(xiǎn)物品和堆放與設(shè)備運(yùn)行無關(guān)的雜物,保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運(yùn)行的要求。
6、值班人員必須經(jīng)過專門消防安全教育培訓(xùn),持證上崗,熟悉掌握本系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程。
7、值班期間發(fā)生各種報(bào)警,值班人員應(yīng)按照相應(yīng)的火警處置程序進(jìn)行靈活有效的處理,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報(bào)警制度。
8、值班人員嚴(yán)禁吸煙、動(dòng)用明火或擅自關(guān)閉、改變室內(nèi)消防設(shè)備的工作狀態(tài)。
9、控制外來人員入內(nèi),如進(jìn)入必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并做好登記方可進(jìn)入,進(jìn)入后嚴(yán)禁亂動(dòng)各種設(shè)備;廠家的工作人員維修設(shè)備必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并由維修部門的人員陪同方可進(jìn)入工作。
10、值班人員應(yīng)遵守值班紀(jì)律,不得私自串班,不得擅離職守,不準(zhǔn)長(zhǎng)時(shí)間占用值班電話,接收和發(fā)出報(bào)警時(shí),有條件的要及時(shí)進(jìn)行電話錄音,不準(zhǔn)隨意刪除報(bào)警電話錄音。
五、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度
1、明確消防設(shè)施、器材維護(hù)管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。
2、確定消防設(shè)施、器材登記、檢查及維護(hù)保養(yǎng)要求、情況記錄等要點(diǎn)。
3、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理應(yīng)符合下列要求:
(1)消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí);
(2)室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖,箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好;
(3)室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占,距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物;
(4)展品、商品、貨柜、廣告箱牌、生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機(jī)械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、聲光報(bào)警裝置等消防設(shè)施和器材的正常使用;
(5)應(yīng)確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運(yùn)行狀態(tài),需要維修時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的措施,維修完成后,應(yīng)立即恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài);
(6)按照消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置部位、檢查維修單位(人員)、更換藥劑時(shí)間等有關(guān)情況,并定期檢查、檢測(cè),做好記錄,存檔備查;
(7)自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行全面檢測(cè),并出具檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。
六、火災(zāi)隱患整改制度
1、因違反或不符合消防法規(guī)而導(dǎo)致的各類潛在不安全因素,均應(yīng)認(rèn)定為火災(zāi)隱患。
2、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正,不能立即改正的,應(yīng)報(bào)告上級(jí)主管人員。
3、消防安全管理人或部門消防安全責(zé)任人應(yīng)對(duì)報(bào)告的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)定,并對(duì)整改完成情況進(jìn)行確認(rèn)。
4、明確火災(zāi)隱患整改的責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限和所需經(jīng)費(fèi)來源。
5、火災(zāi)隱患整改期間,應(yīng)采取相應(yīng)措施,確保消防安全。
6、對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)改正,并將整改情況復(fù)函及時(shí)報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
7、重大火災(zāi)隱患不能立即整改的,應(yīng)自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
8、對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)提出解決方案并及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
七、用火、用電安全管理制度
1、明確用火、用電安全管理的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé),確定用火、用電設(shè)備的采購、登記和安全使用要求,明確用火、動(dòng)火的審批范圍、程序和要求,明確電工、電氣焊工和電氣設(shè)備操作人員的崗位資格,明確發(fā)現(xiàn)問題時(shí)的處置程序、情況記錄等要點(diǎn)。
2、執(zhí)行當(dāng)?shù)赜没稹⒂秒姽芾聿块T的安全管理規(guī)定。
3、用火、用電設(shè)備應(yīng)由具有職業(yè)資格的人員負(fù)責(zé)安裝和維修,電氣焊工必須持證上崗,禁止非職業(yè)人員作業(yè),作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
4、用火、用電警示標(biāo)志醒目,防護(hù)用具完好。
5、電氣線路敷設(shè)、設(shè)備安裝應(yīng)采取下列防火措施:
(1)明敷塑料導(dǎo)線應(yīng)穿管或加線槽保護(hù),吊頂內(nèi)的導(dǎo)線應(yīng)穿金屬管或b1級(jí)pvc管保護(hù),導(dǎo)線不應(yīng)裸露,并應(yīng)留有70cm×70cm的檢修孔1至2處;
(2)配電箱的殼體和底板宜采用a級(jí)材料制作。配電箱不應(yīng)安裝在b2級(jí)以下(含b2級(jí))的裝修材料上;
(3)開關(guān)、插座應(yīng)安裝在b1級(jí)以上的材料上;
(4)照明、電熱器等設(shè)備的高溫部位靠近非a級(jí)材料、或?qū)Ь€穿越b2級(jí)以下裝修材料時(shí),應(yīng)采用a級(jí)材料隔熱;
(5)不應(yīng)用銅線、鋁線代替保險(xiǎn)絲。
(6)電氣設(shè)備的安裝和線路的敷設(shè)還應(yīng)符合有關(guān)國家技術(shù)規(guī)范的要求。
6、禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。
7、用火、動(dòng)火安全管理應(yīng)符合下列要求:
(1)需要?jiǎng)踊鹗┕さ膮^(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應(yīng)進(jìn)行防火分隔;
(2)電氣焊等明火作業(yè)前,實(shí)施動(dòng)火的部門和人員應(yīng)按照制度規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù),清除易燃可燃物,配置滅火器材,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和安全措施,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工;
(3)公眾聚集場(chǎng)所禁止在營業(yè)或使用期間動(dòng)火施工;
(4)演出、放映場(chǎng)所需要使用明火效果時(shí),應(yīng)落實(shí)相關(guān)的防火措施;
(5)不應(yīng)使用明火照明或取暖,如特殊情況需要時(shí)應(yīng)有專人看護(hù);
(6)爐火、煙道等取暖設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施;
(7)廚房的煙道應(yīng)至少每季度清洗一次;
(8)廚房燃油、燃?xì)夤艿缿?yīng)經(jīng)常檢查、檢測(cè)和保養(yǎng)。
八、易燃易爆危險(xiǎn)物品消防安全管理制度
1、明確易燃易爆危險(xiǎn)物品管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。
2、人員密集場(chǎng)所嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品。
3、人員密集場(chǎng)所需要使用易燃易爆危險(xiǎn)物品時(shí),應(yīng)根據(jù)需要限量使用,存儲(chǔ)量不應(yīng)超過一天的使用量,且應(yīng)由專人管理、登記。
4、使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的設(shè)置應(yīng)符合防火防爆要求,與周圍建筑物應(yīng)有足夠的防火間距,附近的道路要保持暢通。
5、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所必須加強(qiáng)管理,并應(yīng)符合下列要求:
(1)有良好的通風(fēng)措施;
(2)嚴(yán)禁煙火,杜絕可能產(chǎn)生火種的一切因素;
(3)采用配備防爆裝置的電氣設(shè)備和電氣照明設(shè)備;
(4)使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸工具、設(shè)備、容器、管道,凡能產(chǎn)生靜電引起燃燒爆炸的,要按照有關(guān)規(guī)定采取靜電導(dǎo)除措施;
(5)使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所和車輛,要按物質(zhì)的不同性質(zhì),配備相應(yīng)的消防器材,并經(jīng)常檢查,保證有效。
(6)各種易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)存放在專門地點(diǎn),不得與其他物品混合儲(chǔ)存;
(7)互相接觸容易引起燃燒爆炸的物品應(yīng)隔離儲(chǔ)存;
(8)易燃易爆危險(xiǎn)物品的包裝要完好無損,如發(fā)生破損、滲漏必須立即進(jìn)行安全處理;
(9)禁止在易燃易爆危險(xiǎn)物品的庫房進(jìn)行電氣焊作業(yè)和其他可能引起火災(zāi)或爆炸的操作;
(10)存放易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所嚴(yán)禁人員住宿;
(11)裝運(yùn)易燃易爆危險(xiǎn)物品前,應(yīng)嚴(yán)格檢查并采取切實(shí)可行的安全措施;
(12)運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的車輛裝卸完成后,應(yīng)徹底消除遺留物;
(13)搬運(yùn)易燃易爆危險(xiǎn)物品時(shí)要輕拿輕放,嚴(yán)禁震動(dòng)、撞擊、重壓、傾倒和磨擦。
九、專職和義務(wù)消防隊(duì)組織管理制度
1、明確管理專職和義務(wù)消防隊(duì)的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。
2、確定專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織機(jī)構(gòu)及人員、例會(huì)、教育培訓(xùn)、考核要求等要點(diǎn)。
3、專職消防隊(duì)由專職滅火救援的人員組成,有固定消防站用房,配備消防車輛、裝備、通訊器材,經(jīng)常組織滅火救援訓(xùn)練,能夠每日24小時(shí)執(zhí)勤。義務(wù)消防隊(duì)由單位從業(yè)人員組成,平時(shí)可開展防火宣傳和檢查,定期接受滅火救援訓(xùn)練,發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,撲救初期火災(zāi),組織疏散人員,引導(dǎo)公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、消防安全責(zé)任人為專職和義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障,并配備相應(yīng)的器材和裝備。
5、消防安全管理人應(yīng)制定專職和義務(wù)消防隊(duì)年度消防安全訓(xùn)練計(jì)劃,確定訓(xùn)練內(nèi)容及授課人,并組織實(shí)施。
6、組成義務(wù)消防隊(duì)的單位各類人員超過50人的,組建兩個(gè)梯隊(duì)并分別組成滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組和安全防護(hù)救護(hù)組,明確兩個(gè)梯隊(duì)及三個(gè)組的工作職責(zé)和任務(wù)。
7、組成義務(wù)消防隊(duì)的單位各類人員不足50人的,組建一個(gè)梯隊(duì)并分別組成滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組和安全防護(hù)救護(hù)組并明確工作職責(zé)和任務(wù)。
8、專職和義務(wù)消防隊(duì)?wèi)?yīng)定期開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練。
十、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
1、明確開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。
2、確定組織機(jī)構(gòu)和分工、聯(lián)絡(luò)辦法、預(yù)案的制定和修訂、演練程序、注意事項(xiàng)等要點(diǎn)。
3、滅火和應(yīng)急疏散各項(xiàng)職責(zé)應(yīng)由當(dāng)班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊(duì)承擔(dān)。規(guī)模較大的單位可以成立各職能小組,由消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊(duì)及其他在崗的從業(yè)人員組成。
4、滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)包括下列內(nèi)容:
(1)指揮員:消防安全責(zé)任人或消防安全管理人擔(dān)負(fù)公安消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)之前的指揮職責(zé),組織開展滅火和應(yīng)急疏散等工作,規(guī)模較大的單位可以成立火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu);
(2)滅火行動(dòng)組:撲救初起火災(zāi),配合公安消防隊(duì)采取滅火行動(dòng);
(3)通訊聯(lián)絡(luò)組:報(bào)告火警,與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò),傳達(dá)指揮員命令;
(4)疏散引導(dǎo)組:維護(hù)火場(chǎng)秩序,引導(dǎo)人員疏散;
(5)安全防護(hù)救護(hù)組:救護(hù)受傷人員,準(zhǔn)備必要的醫(yī)療用品;
(6)其它必要的組織。
5、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(1)發(fā)現(xiàn)火情,首先報(bào)警,講明起火單位、部位、時(shí)間、單位詳細(xì)地址,可燃物質(zhì)、火勢(shì)等情況;
(2)通訊聯(lián)絡(luò)組立即迎接消防車輛,并視情況與供水、供電、醫(yī)院等單位聯(lián)絡(luò);
(3)指揮員組織撲救初起火災(zāi),關(guān)閉相關(guān)閥門,切斷電源,利用滅火器材實(shí)施撲救;
(4)不能控制火情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)立即下達(dá)所有人員撤離命令;
(5)疏散引導(dǎo)組盡快有秩序疏散人員;
(6)安全防護(hù)救護(hù)組配合醫(yī)護(hù)人員搶救受傷人員;
(7)火災(zāi)撲滅后,尋找可能被困人員,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助事故調(diào)查;
(8)指揮員組織填寫事故報(bào)告。
6、當(dāng)確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后,立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,按下列程序開展工作:
(1)向公安消防隊(duì)報(bào)火警;
(2)當(dāng)班人員執(zhí)行預(yù)案中的相應(yīng)職責(zé);
(3)組織和引導(dǎo)人員疏散,營救被困人員;
(4)使用消火栓等消防器材、設(shè)施撲救初起火災(zāi);
(5)派專人接應(yīng)消防車輛到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);
(6)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
7、定期對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行宣貫和完善:
(1)應(yīng)定期組織員工熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并通過預(yù)案演練,逐步修改完善;
(2)地下建筑、高度超過100m 的多功能建筑等,應(yīng)根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、論證。
8、消防演練應(yīng)符合下列要求:
(1)人員密集場(chǎng)所應(yīng)至少每半年組織一次消防演練,其他場(chǎng)所應(yīng)至少每年組織一次;
(2)根據(jù)實(shí)際情況,確定火災(zāi)模擬形式。消防演練方案應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取其業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(3)消防演練前,應(yīng)通知場(chǎng)所內(nèi)的從業(yè)人員和顧客或使用人員積極參與;演練過程中,應(yīng)在建筑入口等顯著位置設(shè)置 “正在消防演練”的標(biāo)志牌;
(4)消防演練應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實(shí)施;
(5)模擬火災(zāi)演練中應(yīng)落實(shí)火源及煙氣的控制措施,防止造成人員傷害;
(6)地下建筑、高度超過100m 的多功能建筑等,應(yīng)適時(shí)與地公安消防隊(duì)組織聯(lián)合消防演練;
(7)演練結(jié)束后,應(yīng)將消防設(shè)施恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài),做好記錄,并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
十一、燃?xì)饧半姎庠O(shè)備檢查管理制度
1、明確燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,確定設(shè)施登記、職業(yè)資格、檢查部位、檢查內(nèi)容、檢查工具、問題處置程序、情況記錄等要點(diǎn)。
2、燃?xì)?、電氣設(shè)備的管理應(yīng)符合下列要求:
(1)采購燃?xì)?、電氣、電熱設(shè)備,應(yīng)選用合格產(chǎn)品,并應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(2)燃?xì)夂碗姎饩€路敷設(shè)、設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的人員操作,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;
(3)應(yīng)安裝防雷、防靜電系統(tǒng);
(4)不得隨意亂接燃?xì)饩€路、亂接電線,擅自增加燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備;
(5)電器設(shè)備周圍應(yīng)與可燃物保持0.5m以上的間距;
(6)對(duì)燃?xì)狻㈦姎饩€路、設(shè)備應(yīng)定期檢查、檢測(cè),嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)行;
(7)商店、餐飲場(chǎng)所、公共娛樂場(chǎng)所營業(yè)結(jié)束時(shí),應(yīng)切斷營業(yè)場(chǎng)所的非必要?dú)庠春碗娫础?/p>
3、防雷、防靜電系統(tǒng)的自檢自測(cè)應(yīng)每半年不少于一次,并填寫《防雷、防靜電檢測(cè)登記表》。
4、防雷、防靜電系統(tǒng)的檢查管理應(yīng)符合下列要求:
(1)每年雨季之前,應(yīng)對(duì)防雷、防靜電設(shè)備和接地裝置進(jìn)行檢查、維護(hù);
(2)在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域和火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)檢查、維修及保養(yǎng)設(shè)備時(shí)應(yīng)使用防爆工具;
(3)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)限期維修,保證防雷、防靜電系統(tǒng)完好有效;
(4)對(duì)符合報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備,應(yīng)及時(shí)報(bào)廢和更新。
(5)自檢結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)單位主管安全部門存檔備查。
十二、消防安全工作考評(píng)獎(jiǎng)懲制度
1、明確管理消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲工作的責(zé)任部門和責(zé)任人和職責(zé)。
1、?? 確定考評(píng)目標(biāo)、內(nèi)容和辦法、獎(jiǎng)懲辦法等要點(diǎn)。
3、將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容。
4、對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的部門(班組)和個(gè)人,單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
5、對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其他處理。
十三、消防安全例會(huì)制度
1、定期召開消防安全例會(huì),處理涉及消防安全的重大問題,研究、部署、落實(shí)本單位本場(chǎng)所的消防安全工作計(jì)劃和措施。
2、消防安全例會(huì)應(yīng)由消防安全責(zé)任人主持,有關(guān)人員參加,每月不宜少于一次。消防安全例會(huì)應(yīng)由消防安全管理人提出議程,并應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要或決議。
十四、重點(diǎn)部位管理制度
1、人員集中的廳(室)以及儲(chǔ)油間、變配電室、鍋爐房、廚房、空調(diào)機(jī)房、資料庫、可燃物品倉庫、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室等應(yīng)確定為消防安全重點(diǎn)部位,并明確消防安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。
2、根據(jù)實(shí)際需要配備相應(yīng)滅火器材、裝備和個(gè)人防護(hù)器材。
3、制定和完善事故應(yīng)急處置操作程序。
4、列入防火巡查范圍,作為定期檢查的重點(diǎn)。
十五、消防檔案管理制度
1、應(yīng)明確消防檔案管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,消防檔案的制作、使用、更新及銷毀的要求。
2、消防檔案管理應(yīng)符合下列要求:按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案,并應(yīng)同時(shí)建立電子檔案;消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況、消防安全管理情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;消防檔案內(nèi)容應(yīng)詳實(shí),全面反映消防工作的基本情況,并附有必要的圖紙、圖表;消防檔案應(yīng)由專人統(tǒng)一管理,按檔案管理要求裝訂成冊(cè)。
3、消防安全基本情況應(yīng)包括下列內(nèi)容:基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;所在建筑消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及場(chǎng)所使用或者開業(yè)前消防安全檢查的許可文件和相關(guān)資料;消防組織和各級(jí)消防安全責(zé)任人;消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程;消防設(shè)施、滅火器材配置情況;專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況;消防安全管理人、自動(dòng)消防設(shè)施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員的基本情況;新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。
4、消防安全管理情況應(yīng)包括下列內(nèi)容:消防安全例會(huì)紀(jì)要或決定;公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)記錄;火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;防火檢查、巡查記錄;有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)等記錄資料;消防安全培訓(xùn)記錄;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;火災(zāi)情況記錄;消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
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