財(cái)政局管理制度匯編旨在規(guī)范財(cái)政管理工作,確保財(cái)政資金的安全、有效利用,提高財(cái)政服務(wù)質(zhì)量和行政效率。其主要內(nèi)容涵蓋以下幾個(gè)方面:
1. 財(cái)政預(yù)算管理:包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整的程序與規(guī)則。
2. 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度:規(guī)定財(cái)務(wù)報(bào)告的編制、審核、公開和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
3. 資金收支管理:涉及資金的收入、支出、報(bào)銷、結(jié)算和賬戶管理等。
4. 財(cái)政監(jiān)督與審計(jì):設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,確保財(cái)經(jīng)法規(guī)的遵守和財(cái)政活動(dòng)的透明度。
5. 財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理:預(yù)防和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),包括預(yù)算赤字、債務(wù)管理等。
6. 財(cái)政政策制定:規(guī)范政策研究、制定、評估和調(diào)整的流程。
7. 人力資源管理:涉及員工招聘、培訓(xùn)、考核和福利待遇等方面。
8. 法規(guī)與合規(guī)性:明確財(cái)政局在法律法規(guī)遵守上的責(zé)任和程序。
包括哪些方面
1. 制度建設(shè):確立財(cái)政局的基本工作原則、組織架構(gòu)和職責(zé)分工。
2. 決策程序:規(guī)范重大事項(xiàng)的決策流程,確保科學(xué)、民主、透明。
3. 業(yè)務(wù)操作規(guī)程:細(xì)化各項(xiàng)財(cái)政工作的具體操作步驟和要求。
4. 內(nèi)部控制:建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制,防止舞弊和腐敗。
5. 信息化管理:推動(dòng)財(cái)政信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,提高工作效率。
6. 外部協(xié)調(diào):規(guī)定與其他政府部門、企事業(yè)單位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
7. 應(yīng)急處理:設(shè)定突發(fā)事件的應(yīng)對預(yù)案,確保財(cái)政穩(wěn)定。
8. 持續(xù)改進(jìn):設(shè)立制度評價(jià)和更新機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化財(cái)政管理。
重要性
財(cái)政局管理制度匯編的重要性體現(xiàn)在:
1. 提升治理水平:通過規(guī)范化的制度,提高財(cái)政管理的規(guī)范化、專業(yè)化水平。
2. 保障資金安全:嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度能防止資金流失,保障公共財(cái)產(chǎn)安全。
3. 促進(jìn)公平公正:制度的透明度有助于公眾監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)政決策的公正性。
4. 增強(qiáng)效率:清晰的工作流程和責(zé)任劃分可以提高工作效率,減少資源浪費(fèi)。
5. 防范風(fēng)險(xiǎn):完善的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)管理策略能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在問題。
方案
1. 制度制定:由專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制度的起草,廣泛征求各方意見,確保制度的全面性和實(shí)用性。
2. 定期審查:每年至少進(jìn)行一次全面審查,及時(shí)修訂過時(shí)或不適用的條款。
3. 培訓(xùn)與宣導(dǎo):組織全員培訓(xùn),確保員工理解并遵守制度,增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識。
4. 監(jiān)督執(zhí)行:設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或人員,負(fù)責(zé)監(jiān)督制度執(zhí)行情況,對違規(guī)行為進(jìn)行糾正。
5. 反饋與改進(jìn):鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)建議,根據(jù)實(shí)際運(yùn)行效果不斷優(yōu)化制度。
6. 技術(shù)支持:利用信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)制度的電子化、自動(dòng)化管理,提高執(zhí)行效率。
通過上述方案,財(cái)政局管理制度匯編將不斷完善,為財(cái)政工作的高效、廉潔和公正提供堅(jiān)實(shí)保障。
財(cái)政局管理制度匯編范文
第1篇 __縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
__縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
目 錄
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………3
___縣財(cái)政局工作規(guī)則………………………………4
___縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序…………………………14
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法………………………………………………18
機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理制度………………………………………………21
車輛管理制度……………………………………………………23
工作人員請假制度………………………………………………27
考勤制度…………………………………………………………29
文書工作制度……………………………………………………31
印章使用管理規(guī)定………………………………………………35
保密工作制度……………………………………………………36
財(cái)政信息新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法………………………………38
門衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39
計(jì)算機(jī)管理制度…………………………………………………41
文件收發(fā)管理制度………………………………………………45
會(huì)議管理制度……………………………………………………47
機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48
局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50
衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52
縣財(cái)政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則
受崗敬業(yè),忠于職守;遵紀(jì)守法,廉潔自律;
依法辦事,客觀公正;科學(xué)理財(cái),開源節(jié)流;
胸懷全局,勤政為民;團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂于奉獻(xiàn)。
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”
一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價(jià)證券和到基層攤派、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。
二、不準(zhǔn)擅自開設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財(cái)政資金,公款私存和私設(shè)小金庫。
三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng);公務(wù)用餐,中午不喝酒。
四、不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人和親友謀取私利、無償占用公家財(cái)物。
五、不準(zhǔn)賭博,參與非法博彩和接受色情服務(wù)。
__縣財(cái)政局工作規(guī)則
第一章 總 則
一、為切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),使__縣財(cái)政局各項(xiàng)工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《__省財(cái)政廳工作規(guī)則》、《__縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。
二、認(rèn)真貫徹黨和國家的路線方針政策,落實(shí)縣委、縣政府和上級財(cái)政部門的工作部署,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。
三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。
四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以金財(cái)工程為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹本局各項(xiàng)工作部署。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、實(shí)行局長負(fù)責(zé)制,局長領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長、紀(jì)檢組長協(xié)助局長工作。
六、縣財(cái)政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。
七、局黨組書記召集和主持局黨組會(huì)議,局長召集和主持局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議,局長或委托副局長召集和主持局長辦公會(huì)議。
八、副局長、紀(jì)檢組長按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng)任務(wù)。
九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)?;ネㄇ闆r,交換意見,團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項(xiàng),及時(shí)向局長報(bào)告。
十、局長出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長委托副局長主持局機(jī)關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。
十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。
第三章 科學(xué)民主決策程序
十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行科學(xué)決策和民主決策。
十三、各股室、局屬各單位提請局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評估,并進(jìn)行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見并采納合理意見;涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過社會(huì)公示或聽證會(huì)等形式征求意見和建議。
十四、縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)局黨組會(huì)議或局長辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議討論決定。作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過召開座談會(huì)、聽證會(huì)等形式,直接聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見和建議。
第四章 依法行政要求
十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>
十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放和國家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的需要,適時(shí)向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財(cái)政政策,及時(shí)修改或廢止不相適應(yīng)的財(cái)政政策。確保地方性財(cái)政政策的質(zhì)量。
十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財(cái)政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報(bào)縣政府法制辦備案。
十八、實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時(shí)和有效。
十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、執(zhí)法和行政審批過錯(cuò)追究制,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財(cái)政監(jiān)督檢查歸口局財(cái)政監(jiān)督股管理,財(cái)政處罰案件實(shí)行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。
第五章 行政監(jiān)督
二十、加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。
二十一、按照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計(jì)法等法律規(guī)定,自覺接受上級行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改,重大問題向縣人民政府和縣人大報(bào)告。
二十二、加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策情況的層級監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部制定的《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。自覺接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對縣財(cái)政局工作提出的批評、意見和建議。
二十三、重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,熱情接待群眾來訪,處理重要信訪問題。
二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問題,積極主動(dòng)地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財(cái)政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。
二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級財(cái)政部門和本局的各項(xiàng)工作部署創(chuàng)造性開展工作,并在年中和年末報(bào)告執(zhí)行情況。對重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況??h財(cái)政局實(shí)行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。
第六章 會(huì)議制度
二十六、實(shí)行局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局長辦公會(huì)議制度。
二十七、局黨組會(huì)議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持,局黨組成員參加,必要時(shí)請有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨組會(huì)議不定期召開。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)、國務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級財(cái)政部門的重大決定、重要指示,研究落實(shí)措施;
(二)討論決定財(cái)政改革、財(cái)政體制調(diào)整及財(cái)稅政策、中長期財(cái)政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項(xiàng);
(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人事任免、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);
(四)討論決定局屬單位的重大事項(xiàng)。
二十八、局務(wù)會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長或委托副局長召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹上級重要會(huì)議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;
(二)討論決定縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng);
(三)分析財(cái)稅形勢,通報(bào)重要情況。
局務(wù)會(huì)議原則上一個(gè)月召開一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開。
二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議由局長或委托副局長召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級重要指示精神,通報(bào)有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議不定期召開,根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。
三十、局長辦公會(huì)議由局長或委托副局長召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級某個(gè)方面的會(huì)議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門問題,部署有關(guān)專項(xiàng)工作。
三十一、局黨組會(huì)議的議題由黨組書記確定,會(huì)議的組織、秘書工作由人教股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局務(wù)會(huì)議的議題由局長確定,局長辦公會(huì)議的議題由局長確定或由副局長提出商局長確定,會(huì)議的組織、秘書工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。
三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議、局長辦公會(huì)議,應(yīng)向主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)請假;如對議題有意見或建議,可在會(huì)前提出。會(huì)議議定事項(xiàng),應(yīng)由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會(huì)議記錄人員予以通報(bào)。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會(huì)議、局長辦公會(huì)議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說明情況。
三十三、工作會(huì)議實(shí)行從嚴(yán)掌握、計(jì)劃控制和定點(diǎn)召開辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會(huì)議數(shù)量,控制規(guī)模、會(huì)期。在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會(huì)議等快捷、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式。
三十四、全縣財(cái)政工作會(huì)議等重要會(huì)議如需邀請縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。全縣財(cái)政專業(yè)性會(huì)議須報(bào)經(jīng)局長批準(zhǔn)。
第七章 公文審批
三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報(bào)送縣財(cái)政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《__省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。除上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級報(bào)送的公文。所有外來公文由局辦公室呈報(bào)局長審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見的公文,先由局辦公室呈送局長閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見。
三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《__省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅(jiān)持精簡、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。以縣財(cái)政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財(cái)政局名義上報(bào)縣委、縣政府和上級財(cái)政部門的事關(guān)財(cái)政改革、重要財(cái)政政策或資金分配方案等重大事項(xiàng)公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)公文,須報(bào)局長或委托副局長審批。對于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時(shí),應(yīng)由局辦公室報(bào)告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
三十七、各股室、局屬各單位報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項(xiàng)如有分歧意見時(shí),主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見的,報(bào)局長協(xié)調(diào)裁定。
第八章 公務(wù)活動(dòng)制度
三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會(huì)議、活動(dòng)外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開的會(huì)議和舉辦的活動(dòng);除上級機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎(jiǎng)、剪彩、慶典等活動(dòng)。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開重要會(huì)議和舉辦其他重要活動(dòng),確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報(bào)局長批準(zhǔn)。
三十九、上級財(cái)政部門和兄弟縣市財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來_考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九章 作風(fēng)紀(jì)律
四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、_思想、_理論和三個(gè)代表重要思想,密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢,不斷充實(shí)新知識,豐富新經(jīng)驗(yàn),刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。
四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見可在內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章,以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問題的講話或文章,事先須按程序報(bào)告。
四十二、實(shí)行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)按規(guī)定程序和時(shí)限積極辦理,對不符合規(guī)定和政策的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理;對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。
四十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究,要輕車簡從,簡化接待,不迎送。
四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)局長批準(zhǔn),并將外出時(shí)間、聯(lián)系方式等事項(xiàng)告知局辦公室通報(bào)其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報(bào)告
單位負(fù)責(zé)人,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的應(yīng)報(bào)局長批準(zhǔn)。
__縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序
為進(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級財(cái)政部門的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定本辦事程序。
一、辦理政府交辦的以下行政事宜
代編全縣財(cái)政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報(bào)縣政府。
代縣政府制定全縣財(cái)稅政策。立項(xiàng),由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請報(bào)告。報(bào)告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將立項(xiàng)審批報(bào)告、修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報(bào)縣政府。
受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項(xiàng)財(cái)政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報(bào)縣政府。
縣政府出臺涉及財(cái)政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見,由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,提出綜合修改意見后將征求意見稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局長簽發(fā);報(bào)縣政府。
縣直部門會(huì)簽的各種文件,凡涉及財(cái)政政策和財(cái)政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長審核把關(guān)并簽署意見,局長簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財(cái)政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長簽發(fā)。
二、以本局名義辦理以下行政事宜
以本局名義發(fā)文,除按照200_年_月下發(fā)的《__縣財(cái)政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:
向財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局打的報(bào)告(請示),局長簽發(fā);向市財(cái)政局打的爭取資金的報(bào)告(請示),分管局長審核,局長簽發(fā)。
向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報(bào)告(請示),局長簽發(fā)。
向縣直各單位、部門發(fā)文,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下發(fā)的文件,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。
制定財(cái)稅政策。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請報(bào)告。報(bào)告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。備案,財(cái)政政策的下發(fā)需在發(fā)文時(shí)向市財(cái)政局對口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財(cái)稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。
以本局名義進(jìn)行的財(cái)政監(jiān)督檢查,一律按照_財(cái)監(jiān)字[200_]_號《關(guān)于規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的規(guī)定》和_財(cái)監(jiān)字[200_]_號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行。《行政處罰事項(xiàng)告知書》由分管局長簽發(fā)?!缎姓幜P聽證通知書》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。《行政處罰決定書》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財(cái)政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號,再報(bào)分管局長簽署意見,由局長簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財(cái)政局印章。
行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對人之間經(jīng)過協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請報(bào)告。報(bào)告中需對簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
三、以本局名義辦理以下民事事宜
民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請報(bào)告。報(bào)告中需對簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法
第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的所有財(cái)務(wù)收支行為。
第三條 __局、__局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實(shí)行一個(gè)口子支出。
第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅(jiān)持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。
第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。凡須報(bào)帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報(bào)銷,100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支并審批報(bào)銷,200元以上的一般性支出報(bào)局長同意后方可開支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長審批報(bào)銷。
第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長審核。負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報(bào),由辦公室報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開餐證明單。沒有開具接待開餐證明單和超過規(guī)定時(shí)間報(bào)帳的接待費(fèi)用一律不能報(bào)銷。接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長審核后報(bào)局長審批報(bào)銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開餐票,到指定地點(diǎn)開餐。局財(cái)會(huì)室對各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送開支情況。
第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。
第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊登記。確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計(jì)劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。
第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車申請單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報(bào)銷差旅費(fèi),報(bào)帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車單經(jīng)辦公室登記核對后,報(bào)局長審批。凡乘坐單位車輛到__市區(qū)出差的,不予報(bào)銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。
第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。各單位電話費(fèi)實(shí)行年度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報(bào)銷,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,20
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__縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
0元以上由局長審批后方可借支。
第十二條 局機(jī)關(guān)車輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人用車按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi),過橋過路費(fèi)由用車人承擔(dān)。
第十三條 日常辦公用品實(shí)行辦公室統(tǒng)一購買,建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計(jì)算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。自行到商店購買或簽單的一律不予報(bào)銷。
第十四條 凡需購置公用物品,由各股室向局辦公室報(bào)告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購置。其中大宗物件須分別報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長批準(zhǔn)后方可購置。凡新購進(jìn)的物品,必須健全驗(yàn)收制度,有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字,報(bào)辦公室建立實(shí)物帳,實(shí)行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。
第十五條 局財(cái)務(wù)室對實(shí)行指標(biāo)控制的支出項(xiàng)目,
第2篇 財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
__縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
__縣財(cái)政局
機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
目 錄
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………3
___縣財(cái)政局工作規(guī)則………………………………4
___縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序…………………………14
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法………………………………………………18
機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理制度………………………………………………21
車輛管理制度……………………………………………………23
工作人員請假制度………………………………………………27
考勤制度…………………………………………………………29
文書工作制度……………………………………………………31
印章使用管理規(guī)定………………………………………………35
保密工作制度……………………………………………………36
財(cái)政信息新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法………………………………38
門衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39
計(jì)算機(jī)管理制度…………………………………………………41
文件收發(fā)管理制度………………………………………………45
會(huì)議管理制度……………………………………………………47
機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48
局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50
衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52
縣財(cái)政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則
受崗敬業(yè),忠于職守;遵紀(jì)守法,廉潔自律;
依法辦事,客觀公正;科學(xué)理財(cái),開源節(jié)流;
胸懷全局,勤政為民;團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂于奉獻(xiàn)。
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”
一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價(jià)證券和到基層攤派、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。
二、不準(zhǔn)擅自開設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財(cái)政資金,公款私存和私設(shè)小金庫。
三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng);公務(wù)用餐,中午不喝酒。
四、不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人和親友謀取私利、無償占用公家財(cái)物。
五、不準(zhǔn)賭博,參與非法博彩和接受色情服務(wù)。
__縣財(cái)政局工作規(guī)則
第一章 總 則
一、為切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),使__縣財(cái)政局各項(xiàng)工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《__省財(cái)政廳工作規(guī)則》、《__縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。
二、認(rèn)真貫徹黨和國家的路線方針政策,落實(shí)縣委、縣政府和上級財(cái)政部門的工作部署,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。
三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。
四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以金財(cái)工程為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹本局各項(xiàng)工作部署。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、實(shí)行局長負(fù)責(zé)制,局長領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長、紀(jì)檢組長協(xié)助局長工作。
六、縣財(cái)政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。
七、局黨組書記召集和主持局黨組會(huì)議,局長召集和主持局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議,局長或委托副局長召集和主持局長辦公會(huì)議。
八、副局長、紀(jì)檢組長按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng)任務(wù)。
九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)常互通情況,交換意見,團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項(xiàng),及時(shí)向局長報(bào)告。
十、局長出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長委托副局長主持局機(jī)關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。
十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。
第三章 科學(xué)民主決策程序
十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行科學(xué)決策和民主決策。
十三、各股室、局屬各單位提請局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評估,并進(jìn)行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見并采納合理意見;涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過社會(huì)公示或聽證會(huì)等形式征求意見和建議。
十四、縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)局黨組會(huì)議或局長辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議討論決定。作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過召開座談會(huì)、聽證會(huì)等形式,直接聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見和建議。
第四章 依法行政要求
十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>
十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放和國家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的需要,適時(shí)向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財(cái)政政策,及時(shí)修改或廢止不相適應(yīng)的財(cái)政政策。確保地方性財(cái)政政策的質(zhì)量。
十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財(cái)政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報(bào)縣政府法制辦備案。
十八、實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時(shí)和有效。
十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、執(zhí)法和行政審批過錯(cuò)追究制,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財(cái)政監(jiān)督檢查歸口局財(cái)政監(jiān)督股管理,財(cái)政處罰案件實(shí)行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。
第五章 行政監(jiān)督
二十、加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。
二十一、按照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計(jì)法等法律規(guī)定,自覺接受上級行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改,重大問題向縣人民政府和縣人大報(bào)告。
二十二、加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策情況的層級監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部制定的《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤W杂X接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對縣財(cái)政局工作提出的批評、意見和建議。
二十三、重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,熱情接待群眾來訪,處理重要信訪問題。
二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問題,積極主動(dòng)地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財(cái)政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。
二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級財(cái)政部門和本局的各項(xiàng)工作部署創(chuàng)造性開展工作,并在年中和年末報(bào)告執(zhí)行情況。對重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。縣財(cái)政局實(shí)行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。
第六章 會(huì)議制度
二十六、實(shí)行局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局長辦公會(huì)議制度。
二十七、局黨組會(huì)議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持,局黨組成員參加,必要時(shí)請有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨組會(huì)議不定期召開。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)、國務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級財(cái)政部門的重大決定、重要指示,研究落實(shí)措施;
(二)討論決定財(cái)政改革、財(cái)政體制調(diào)整及財(cái)稅政策、中長期財(cái)政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項(xiàng);
(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人事任免、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);
(四)討論決定局屬單位的重大事項(xiàng)。
二十八、局務(wù)會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長或委托副局長召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹上級重要會(huì)議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;
(二)討論決定縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng);
(三)分析財(cái)稅形勢,通報(bào)重要情況。
局務(wù)會(huì)議原則上一個(gè)月召開一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開。
二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議由局長或委托副局長召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級重要指示精神,通報(bào)有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議不定期召開,根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。
三十、局長辦公會(huì)議由局長或委托副局長召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級某個(gè)方面的會(huì)議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門問題,部署有關(guān)專項(xiàng)工作。
三十一、局黨組會(huì)議的議題由黨組書記確定,會(huì)議的組織、秘書工作由人教股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局務(wù)會(huì)議的議題由局長確定,局長辦公會(huì)議的議題由局長確定或由副局長提出商局長確定,會(huì)議的組織、秘書工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。
三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議、局長辦公會(huì)議,應(yīng)向主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)請假;如對議題有意見或建議,可在會(huì)前提出。會(huì)議議定事項(xiàng),應(yīng)由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會(huì)議記錄人員予以通報(bào)。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會(huì)議、局長辦公會(huì)議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說明情況。
三十三、工作會(huì)議實(shí)行從嚴(yán)掌握、計(jì)劃控制和定點(diǎn)召開辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會(huì)議數(shù)量,控制規(guī)模、會(huì)期。在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會(huì)議等快捷、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式。
三十四、全縣財(cái)政工作會(huì)議等重要會(huì)議如需邀請縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。全縣財(cái)政專業(yè)性會(huì)議須報(bào)經(jīng)局長批準(zhǔn)。
第七章 公文審批
三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報(bào)送縣財(cái)政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《__省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。除上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級報(bào)送的公文。所有外來公文由局辦公室呈報(bào)局長審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見的公文,先由局辦公室呈送局長閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見。
三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《__省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅(jiān)持精簡、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。以縣財(cái)政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財(cái)政局名義上報(bào)縣委、縣政府和上級財(cái)政部門的事關(guān)財(cái)政改革、重要財(cái)政政策或資金分配方案等重大事項(xiàng)公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)公文,須報(bào)局長或委托副局長審批。對于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時(shí),應(yīng)由局辦公室報(bào)告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
三十七、各股室、局屬各單位報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項(xiàng)如有分歧意見時(shí),主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見的,報(bào)局長協(xié)調(diào)裁定。
第八章 公務(wù)活動(dòng)制度
三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會(huì)議、活動(dòng)外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開的會(huì)議和舉辦的活動(dòng);除上級機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎(jiǎng)、剪彩、慶典等活動(dòng)。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開重要會(huì)議和舉辦其他重要活動(dòng),確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報(bào)局長批準(zhǔn)。
三十九、上級財(cái)政部門和兄弟縣市財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來_考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九章 作風(fēng)紀(jì)律
四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、_思想、_理論和三個(gè)代表重要思想,密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢,不斷充實(shí)新知識,豐富新經(jīng)驗(yàn),刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。
四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見可在內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章,以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問題的講話或文章,事先須按程序報(bào)告。
四十二、實(shí)行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)按規(guī)定程序和時(shí)限積極辦理,對不符合規(guī)定和政策的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理;對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。
四十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究,要輕車簡從,簡化接待,不迎送。
四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)局長批準(zhǔn),并將外出時(shí)間、聯(lián)系方式等事項(xiàng)告知局辦公室通報(bào)其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報(bào)告
單位負(fù)責(zé)人,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的應(yīng)報(bào)局長批準(zhǔn)。
__縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序
為進(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級財(cái)政部門的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定本辦事程序。
一、辦理政府交辦的以下行政事宜
代編全縣財(cái)政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報(bào)縣政府。
代縣政府制定全縣財(cái)稅政策。立項(xiàng),由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請報(bào)告。報(bào)告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將立項(xiàng)審批報(bào)告、修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報(bào)縣政府。
受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項(xiàng)財(cái)政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報(bào)縣政府。
縣政府出臺涉及財(cái)政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見,由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,提出綜合修改意見后將征求意見稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局長簽發(fā);報(bào)縣政府。
縣直部門會(huì)簽的各種文件,凡涉及財(cái)政政策和財(cái)政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長審核把關(guān)并簽署意見,局長簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財(cái)政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長簽發(fā)。
二、以本局名義辦理以下行政事宜
以本局名義發(fā)文,除按照200_年_月下發(fā)的《__縣財(cái)政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:
向財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局打的報(bào)告(請示),局長簽發(fā);向市財(cái)政局打的爭取資金的報(bào)告(請示),分管局長審核,局長簽發(fā)。
向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報(bào)告(請示),局長簽發(fā)。
向縣直各單位、部門發(fā)文,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下發(fā)的文件,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。
制定財(cái)稅政策。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請報(bào)告。報(bào)告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。備案,財(cái)政政策的下發(fā)需在發(fā)文時(shí)向市財(cái)政局對口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財(cái)稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。
以本局名義進(jìn)行的財(cái)政監(jiān)督檢查,一律按照_財(cái)監(jiān)字[200_]_號《關(guān)于規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的規(guī)定》和_財(cái)監(jiān)字[200_]_號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行。《行政處罰事項(xiàng)告知書》由分管局長簽發(fā)?!缎姓幜P聽證通知書》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章?!缎姓幜P決定書》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財(cái)政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號,再報(bào)分管局長簽署意見,由局長簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財(cái)政局印章。
行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對人之間經(jīng)過協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請報(bào)告。報(bào)告中需對簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
三、以本局名義辦理以下民事事宜
民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請報(bào)告。報(bào)告中需對簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法
第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的所有財(cái)務(wù)收支行為。
第三條 __局、__局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實(shí)行一個(gè)口子支出。
第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅(jiān)持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。
第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。凡須報(bào)帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報(bào)銷,100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支并審批報(bào)銷,200元以上的一般性支出報(bào)局長同意后方可開支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長審批報(bào)銷。
第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長審核。負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報(bào),由辦公室報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開餐證明單。沒有開具接待開餐證明單和超過規(guī)定時(shí)間報(bào)帳的接待費(fèi)用一律不能報(bào)銷。接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長審核后報(bào)局長審批報(bào)銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開餐票,到指定地點(diǎn)開餐。局財(cái)會(huì)室對各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送開支情況。
第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。
第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊登記。確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計(jì)劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。
第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車申請單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報(bào)銷差旅費(fèi),報(bào)帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車單經(jīng)辦公室登記核對后,報(bào)局長審批。凡乘坐單位車輛到__市區(qū)出差的,不予報(bào)銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。
第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。各單位電話費(fèi)實(shí)行年度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報(bào)銷,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,200元以上由局長審批后方可借支。
第十二條 局機(jī)關(guān)車輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人
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__縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
用車按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi),過橋過路費(fèi)由用車人承擔(dān)。
第十三條 日常辦公用品實(shí)行辦公室統(tǒng)一購買,建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計(jì)算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。自行到商店購買或簽單的一律不予報(bào)銷。
第十四條 凡需購置公用物品,由各股室向局辦公室報(bào)告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購置。其中大宗物件須分別報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長批準(zhǔn)后方可購置。凡新購進(jìn)的物品,必須健全驗(yàn)收制度,有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字,報(bào)辦公室建立實(shí)物帳,實(shí)行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。
第十五條 局財(cái)務(wù)室對實(shí)行指標(biāo)控制的支出項(xiàng)目,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
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第3篇 關(guān)于財(cái)政局財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦法
財(cái)政廳財(cái)務(wù)管理制度【1】
根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和上級單位有關(guān)精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本制度。
一、局主要領(lǐng)導(dǎo)履行單位法人職責(zé),對本單位財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理監(jiān)督,不直接分管財(cái)務(wù)工作,確定一名班子成員分管財(cái)務(wù)。
財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對資金使用的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé),定期向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告收支情況,班子其他成員有權(quán)對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督,對有關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)提出意見建議。
二、實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算方式后,工資、津(補(bǔ))貼、獎(jiǎng)金等工資性支出通過個(gè)人工資卡結(jié)算,其它支出通過網(wǎng)上銀行、轉(zhuǎn)賬支票及公務(wù)卡等支出。
一般情況下不再使用現(xiàn)金結(jié)算。
屬于下列情況之一,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)務(wù)部門審核同意后,可以繼續(xù)使用現(xiàn)金結(jié)算:
(一)確需用現(xiàn)金發(fā)放的慰問費(fèi)或其他撫恤救濟(jì)性支出;
(二)確需用現(xiàn)金發(fā)放給非本單位職工,單筆金額在1000元(含1000元)以下的一次性費(fèi)用;
(三)確需用現(xiàn)金支付給單位臨時(shí)聘用人員(不含長期聘用人員)的費(fèi)用;
(四)在個(gè)別確實(shí)不具備刷卡條件的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生的,金額在300元(含300元)以下的零星支出;
(五)其他特殊情況經(jīng)區(qū)財(cái)政局批準(zhǔn)的支出項(xiàng)目。
三、實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算方式后,原則上不再辦理職工個(gè)人借款。
特殊情況需借款的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人同意后,財(cái)務(wù)部門將借款劃至借款人的工資卡,不得以現(xiàn)金方式支付。
借款人報(bào)銷時(shí),財(cái)務(wù)部門要填制銀行退付單或現(xiàn)金繳款單,將款項(xiàng)退還單位原支付的資金賬戶,然后按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用依照財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。
四、經(jīng)辦人提供的報(bào)銷單如果是同一天連號的,應(yīng)視為同一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),要將金額相加后,確定是否符合文件中有關(guān)財(cái)政審批條件,再作財(cái)務(wù)報(bào)銷處理。
五、財(cái)務(wù)單據(jù)實(shí)行“一單聯(lián)簽”制:
0.5萬元以下的開支由經(jīng)辦人(證明人)簽字,財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷執(zhí)行。
0.5-1萬元的開支由經(jīng)辦人(證明人)簽字,財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可執(zhí)行。
1萬元以上的開支除有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、合同外,須經(jīng)局長辦公會(huì)議研究決定。
六、工程項(xiàng)目、物資(服務(wù))采購及重大資金安排使用必須按規(guī)定的原則和程序辦理。
七、新增財(cái)產(chǎn)(包括購入、調(diào)入、贈(zèng)送)由辦公室資產(chǎn)管理員驗(yàn)收后填寫財(cái)產(chǎn)增加表,報(bào)辦公室主任確認(rèn)后一聯(lián)交財(cái)務(wù)入賬。
八、局內(nèi)部財(cái)產(chǎn)調(diào)撥,填寫財(cái)產(chǎn)調(diào)撥單,經(jīng)局財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,調(diào)出、調(diào)入科室負(fù)責(zé)人核對簽名后,交資產(chǎn)管理員后方可調(diào)撥。
九、財(cái)產(chǎn)處置(調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢),要求使用部門提出書面申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后交資產(chǎn)管理員,上報(bào)區(qū)國資辦,辦理相關(guān)處置手續(xù)。
處置財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一上交,不得自行處理。
十、科室人員調(diào)動(dòng),個(gè)人保管的國有資產(chǎn)要移交。
資產(chǎn)管理員調(diào)動(dòng),要及時(shí)辦理資產(chǎn)管理交接手續(xù)。
十一、本制度適用于局財(cái)務(wù)管理工作,涉及財(cái)務(wù)事宜參照本制度并依照相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和局領(lǐng)導(dǎo)要求執(zhí)行。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度【2】
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出,確保局機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),現(xiàn)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,并結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定本制度。
(一)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、分戶核算(移民辦、行政)的原則。
局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員在分管財(cái)務(wù)副局長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政費(fèi)用的支出核算與管理。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批程序和權(quán)限,各項(xiàng)開支必須執(zhí)行“節(jié)約開支、先批后支”的原則,行政辦公費(fèi)用開支在500元以內(nèi)的,由分管財(cái)務(wù)的副局長審批,500元以上的報(bào)告局長同意后開支。
移民資金使用由分管副局長提出意見,報(bào)告局長同意后開支,行政、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)所有開支由“一支筆”審核簽字后財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員報(bào)銷。
(三)報(bào)銷的各類單據(jù),必須先由財(cái)務(wù)人員審核,對發(fā)票是否真實(shí)、憑證要素內(nèi)容是否齊全完整,經(jīng)辦人員是否簽字等審核無誤并簽字后報(bào)送分管財(cái)務(wù)副局長簽字報(bào)銷,不能用模糊的詞語掩蓋實(shí)際事物,經(jīng)辦人員須注明(或說明)實(shí)際發(fā)生的事項(xiàng)。
(四)購買辦公、業(yè)務(wù)用品、用具等須先填報(bào)業(yè)務(wù)辦公用品審批表,報(bào)請分管副局長審核簽字局長同意后,由辦公室統(tǒng)一購買,凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購買者,不予簽字報(bào)銷。
(五)召開會(huì)議或接待客人,須向局辦公室報(bào)告,由辦公室統(tǒng)一安排標(biāo)準(zhǔn),費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn):市以上客人每桌260元-300元,省以上客人每桌350元-400元,廳級干部每桌500元左右,其他客人按實(shí)際進(jìn)餐人數(shù)實(shí)行限額管理,人平不得超過20元。
進(jìn)餐酒水視開支標(biāo)準(zhǔn)酌情安排。
陪客人數(shù)視來客情況靈活掌握。
一般情況下,不在餐館內(nèi)拿香煙。
(六)工作人員因公外出須經(jīng)局長同意批準(zhǔn),差旅費(fèi)補(bǔ)助在出差結(jié)束三天內(nèi)由個(gè)人填寫出差報(bào)銷單,一般工作人員由股室負(fù)責(zé)人先審核簽字,股長由分管局長先審核簽字,報(bào)局辦財(cái)務(wù)人員核實(shí)無誤后,由分管財(cái)務(wù)副局長簽字報(bào)銷。
因公差進(jìn)餐原則上按每人每餐20元的標(biāo)準(zhǔn)憑發(fā)票報(bào)銷,在外招待標(biāo)準(zhǔn)由外出領(lǐng)導(dǎo)視情況認(rèn)定。
(七)嚴(yán)格控制借支公款,確需借支的,500元以下的由分管財(cái)務(wù)的副局長審批,500元以上的報(bào)局長審批,借支時(shí)間不得超過 30天。
(八)嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》,現(xiàn)金的付出,外部結(jié)帳金額在1000元以上一律使用轉(zhuǎn)帳或匯款(特殊情況除外),不得使用現(xiàn)金 支票或現(xiàn)金支付。
無稅務(wù)發(fā)票和財(cái)政局監(jiān)制的收據(jù)一律拒付。
(九)加強(qiáng)貨幣資金的管理,認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部牽制制度,做到帳錢分管,印鑒分管,錢物分管和票據(jù)購用分管。
(十)購置單位價(jià)值在500元以上,使用年限在一年以上的財(cái)產(chǎn)均按規(guī)定建立固定資產(chǎn)臺帳。
固定資產(chǎn)出現(xiàn)丟失、被盜等情況,視情節(jié)輕重,由直接責(zé)任人賠償損失的10%-50%。
(十一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全局干部職工必須嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)定,財(cái)務(wù)工作人員要嚴(yán)格審核把關(guān),局長委托分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行不定期的檢查,局長對財(cái)務(wù)發(fā)票進(jìn)行定期和不定期檢查,對違反規(guī)定的行為,一經(jīng)查出,則追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
此制度自公布之日起執(zhí)行。
財(cái)政局財(cái)務(wù)管理制度【3】
為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,從制度上規(guī)范財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為,促進(jìn)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)健康、規(guī)范、有序發(fā)展。
根據(jù)《中華人民共和國國預(yù)算法》、《中華人民共和國國會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及《長興縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理有關(guān)制度》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定以下財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度。
一、財(cái)政預(yù)、決算管理制度
預(yù)算編制要遵照“量入為出、收支平衡”的原則,應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,確保重點(diǎn),在保證鎮(zhèn)政府公共支出合理需要的前提下,妥善安排其他各類預(yù)算支出。
年度財(cái)政預(yù)算、決算都必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)。
鎮(zhèn)政府必須嚴(yán)格執(zhí)行本級人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,不得擅自調(diào)整和變更。
如因特殊情況影響預(yù)算執(zhí)行,確需調(diào)整的,由鎮(zhèn)政府提出預(yù)算調(diào)整方案,提交鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織審查,并報(bào)下一次人代會(huì)備案。
二、財(cái)政收、支管理制度
鎮(zhèn)政府應(yīng)依法組織收入,按照“統(tǒng)收統(tǒng)支、收支兩條線”的管理模式,加強(qiáng)財(cái)政收、支管理。
(一)財(cái)政收入管理制度
鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,及時(shí)足額的組織各項(xiàng)收入。
各項(xiàng)收入都要按規(guī)定納入鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算中心統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
鎮(zhèn)政府組織和管理的按照國家政策規(guī)定籌集的用于本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、事業(yè)發(fā)展、公共福利等方面的資金,以鎮(zhèn)政府名義獲得的各種捐款,特定用途的資金,以及鎮(zhèn)各部門和單位經(jīng)批準(zhǔn)收取的行政事業(yè)收費(fèi)等各項(xiàng)收入,都必須及時(shí)、足額繳存鎮(zhèn)財(cái)政專戶,并使用統(tǒng)一的財(cái)政收款憑證。
(二)財(cái)政支出管理制度
1.必須嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)長“一支筆”審批制度。
鎮(zhèn)政府所有發(fā)生的預(yù)算內(nèi)外支出、各項(xiàng)??钪С龆急仨殘?zhí)行鎮(zhèn)長“一支筆”審批管理制度,并且所發(fā)生的各項(xiàng)支出必須做到“三有”:即有合法的原始憑據(jù),有合理的支出項(xiàng)目,有經(jīng)辦人、
證明人、分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長簽字,并用文字注明支出理由。
如手續(xù)不全或開支不符合財(cái)務(wù)制度的,財(cái)務(wù)核算中心應(yīng)拒絕支付。
2.對重大財(cái)政事項(xiàng)和大額資金支出必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定或經(jīng)“鎮(zhèn)財(cái)政管理例會(huì)”討論決定后方可支出。
3.政府財(cái)政安排的工程項(xiàng)目資金支出,工程進(jìn)行過程中的資金支付必須少于實(shí)際工程量的70%,控制方法由項(xiàng)目跟蹤服務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)第一道把關(guān),鎮(zhèn)長最后把關(guān);工程量追加部份必須開具聯(lián)系單,聯(lián)系單由監(jiān)理(或質(zhì)監(jiān)人員、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)人員首先簽字后,追加工程量在壹仟元以下的由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可,超過壹仟元的,必須由鎮(zhèn)長簽字認(rèn)可。
工程結(jié)束,必須經(jīng)過有關(guān)部門驗(yàn)收和審計(jì)后再作為結(jié)算依據(jù)。
核算中心劃撥資金(包括預(yù)借),必須通過轉(zhuǎn)帳劃入施工方帳戶,不得以現(xiàn)金直接支付。
4、借款憑證。
鎮(zhèn)干部一般不得向政府借款,如確需借款的,借款必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長簽字,同時(shí)注明借款事由和還款日期。
部門或村級借款必須開具符合財(cái)務(wù)制度的統(tǒng)一票據(jù),注明事由和還款日期,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長簽字,核算中心將借款劃入部門或村級財(cái)務(wù)帳戶,不得以現(xiàn)金直接支付。
5、支出憑證。
各項(xiàng)支出憑證必須是經(jīng)國家財(cái)稅部門批準(zhǔn),統(tǒng)一發(fā)行的有效報(bào)銷發(fā)票,自制憑證和商店購買的三聯(lián)單,一律視為無效憑證。
往來款劃撥必須附財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一登記編號的收款收據(jù)。
6、結(jié)報(bào)制度。
各辦公室必須在一個(gè)月內(nèi)憑有關(guān)支付憑證,由經(jīng)手人寫明支出事由并簽名,證明人簽名,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,鎮(zhèn)長簽字后到鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算中心結(jié)清當(dāng)月帳。
7、辦公用品購置及辦公費(fèi)用支出管理制度。
各辦公室所需的辦公用品必須由黨政辦統(tǒng)一購置,其他任何單位和個(gè)人不得擅自購置。
各辦公室或個(gè)人在發(fā)生各項(xiàng)正常的辦公費(fèi)用之前,必須向分管后勤領(lǐng)導(dǎo)提出申請,并征得主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可由黨政辦統(tǒng)一購置,但必須在發(fā)生支出的半個(gè)月之內(nèi)及時(shí)進(jìn)行結(jié)報(bào)。
三、票據(jù)的管理。
加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)的管理,各類收入必須使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù),不得自行印
制或自購收據(jù)。
應(yīng)稅收入不得使用財(cái)政票據(jù),按稅收規(guī)定使用稅務(wù)票據(jù)。
建立健全票據(jù)購領(lǐng)、使用和保管制度,實(shí)行專人、專帳、專管制度,同時(shí)做到收入款項(xiàng)及時(shí)入帳,杜絕“坐收坐支”。
四、現(xiàn)金管理制度。
現(xiàn)金管理制度是一項(xiàng)重要的財(cái)務(wù)制度,具體包括:
(1)庫存現(xiàn)金限額管理制度。
中心出納現(xiàn)金限額最高不得超過5000元,并且必須保證現(xiàn)金的存放安全,下班之前必須將多余的現(xiàn)金及時(shí)足額存入銀行。
(2)現(xiàn)金收支管理制度。
中心出納和其它人員收付現(xiàn)金時(shí),必須做到手續(xù)清楚,帳款相符。
收入現(xiàn)金應(yīng)給交款人正式收款收據(jù),付出現(xiàn)金在取得合法憑證的同時(shí),要在付款憑證上加蓋“付訖”印戳,不準(zhǔn)私自動(dòng)用現(xiàn)金,各辦公室和個(gè)人在收款時(shí)發(fā)生的現(xiàn)金一律不得坐支,以便資金的正常運(yùn)行。
(3)其他現(xiàn)金管理制度。
中心出納一律拒絕支付未經(jīng)審批的個(gè)人和單位的借款,更不得將未經(jīng)審批的“白條”抵庫。
五、銀行賬戶和印鑒章管理制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須按人民銀行規(guī)定開設(shè)賬戶。
不得多頭開戶,同一賬戶印鑒章及各類支票必須分開管理,銀行轉(zhuǎn)帳或支取現(xiàn)金必須由兩人以上經(jīng)手辦理。
六、財(cái)產(chǎn)物資管理制度。
加強(qiáng)固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的管理。
建立專人、專帳、專管制度,防止國有資產(chǎn)流失。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)新增政府采購管理制度,規(guī)范固定資產(chǎn)的購置渠道。
市財(cái)政局財(cái)務(wù)管理制度。
(2)加強(qiáng)固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的核算管理,建立健全固定資產(chǎn)備查帳,對固定資產(chǎn)進(jìn)行登記造冊,實(shí)行帳、實(shí)統(tǒng)一管理。
(3)對于調(diào)撥、捐贈(zèng)等增、減的固定資產(chǎn),應(yīng)按照購入的固定資產(chǎn)進(jìn)行核算管理。
(4)對于使用壽命到期的固定資產(chǎn),經(jīng)請示主要領(lǐng)導(dǎo)后由辦公室按規(guī)定進(jìn)行公開處理,并將財(cái)產(chǎn)物資的變賣、拍賣收入繳入鎮(zhèn)財(cái)政專戶統(tǒng)一管理。
(5)財(cái)產(chǎn)物資轉(zhuǎn)移時(shí)須辦理移、接交手續(xù),并由辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)交,對發(fā)現(xiàn)由于人為因素短少或損壞的固定資產(chǎn),則由相關(guān)的責(zé)任人按實(shí)際價(jià)格的80%進(jìn)行賠償。
七、對下屬單位加強(qiáng)監(jiān)督管理制度。
對以鎮(zhèn)政府名義開辦的各類政府性公司、園區(qū)投資服務(wù)公司等,所發(fā)生的各項(xiàng)收入和支出,鎮(zhèn)財(cái)政必須進(jìn)行監(jiān)督管理。
八、財(cái)務(wù)核算中心建設(shè)管理制度。
按照“業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強(qiáng)”的要求建立和完善鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算中心的建設(shè),并及時(shí)進(jìn)行更新辦公設(shè)備和核算軟件,建立健全財(cái)務(wù)核算中心制度,明確各崗位的工作職責(zé),采取“互相監(jiān)督、互相牽制”的資金管理模式,確保各項(xiàng)財(cái)政資金的安全有效使用。
同時(shí)及時(shí)核算、及時(shí)編制各種財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)分析財(cái)政、財(cái)務(wù)分析報(bào)告,準(zhǔn)確編制財(cái)政預(yù)、決算報(bào)告,為鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)確決策提供有效的依據(jù)。
第4篇 財(cái)政局財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦法
財(cái)政局財(cái)務(wù)管理規(guī)定,經(jīng)濟(jì)是一個(gè)地方的根本,怎么管理呢下面是小編帶來的財(cái)政局財(cái)務(wù)管理規(guī)定,歡迎閱讀!
財(cái)政局財(cái)務(wù)管理規(guī)定【1】
為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,節(jié)約費(fèi)用開支,提高資金使用效益,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《行政單位會(huì)計(jì)制度》,結(jié)合實(shí)際修訂本制度。
第一條 局機(jī)關(guān)的資金、資產(chǎn)由局綜合科財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理。
具體負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算的編制、執(zhí)行,資金收付、經(jīng)費(fèi)審核、資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第二條 嚴(yán)格執(zhí)行單位預(yù)算,堅(jiān)持量入為出、保證重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行政府采購各項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,逐步實(shí)行費(fèi)用開支年度公示制度。
第三條 綜合科負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,履行經(jīng)費(fèi)使用申請、審核、審批、支出程序,嚴(yán)格審核票據(jù),嚴(yán)把資金審批、支出關(guān)。
第四條 加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)管理。
各科室(中心、辦、隊(duì))辦公設(shè)備、耗材等采購、維修嚴(yán)格按照《甕安縣財(cái)政局物資采購管理制度》執(zhí)行,原則上一個(gè)月集中購買一次,各科室需提前申報(bào)采購計(jì)劃,經(jīng)綜合科匯總審核,會(huì)計(jì)人員編制預(yù)算,報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織采購;因工作需要印制支付憑證、培訓(xùn)宣傳資料和其它業(yè)務(wù)資料等印刷品,由科室提出申請(注明數(shù)量、單價(jià)、金額等,附印刷品清樣)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),交綜合科初審并報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后,由綜合科與申請科室共同辦理;公務(wù)接待等費(fèi)用按《甕安縣黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》、《甕安縣財(cái)政局公務(wù)接待管理規(guī)定》等進(jìn)行管理;公車運(yùn)行費(fèi)按《甕安縣財(cái)政局車輛管理制度》管理;差旅費(fèi)按《甕安縣縣級國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》和《甕安縣財(cái)政局差旅費(fèi)報(bào)銷管理制度》管理。
第五條 嚴(yán)格報(bào)銷管理。
報(bào)銷發(fā)票必須要素齊全,資料完整,并由經(jīng)辦人、科室分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、會(huì)計(jì)審核、綜合科負(fù)責(zé)人核實(shí)后報(bào)局分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷。
對不規(guī)范和審批手續(xù)不全的發(fā)票,財(cái)務(wù)室不予報(bào)銷。
第六條 加強(qiáng)現(xiàn)金管理。
職工因公出差或辦理公務(wù)借款,需經(jīng)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批,因公出差借款的,出差回來后一周內(nèi)必須辦理借款核銷手續(xù),其余借支款項(xiàng),必須及時(shí)結(jié)算;出納要建立健全現(xiàn)金日記賬,逐筆記載現(xiàn)金收支情況,做到日清月結(jié),確保賬實(shí)相符;嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,庫存現(xiàn)金不得超過限額,嚴(yán)禁“坐收坐支”,不得以白條頂?shù)脂F(xiàn)金。
嚴(yán)禁公款私用。
第七條 加強(qiáng)票據(jù)管理。
使用財(cái)政票據(jù)的科室,要嚴(yán)格按規(guī)定開具票據(jù)并保管好票據(jù),票據(jù)使用完后要及時(shí)核銷。
未使用完的票據(jù)年終一律收回核銷,不得跨年度使用票據(jù)。
第八條 加強(qiáng)支出審核審批。
一般性日常開支、有合同約定的經(jīng)常性支出(如水電費(fèi)、通訊費(fèi)、聘用人員工資、軟件服務(wù)費(fèi)等),由會(huì)計(jì)審核、綜合科科長聯(lián)簽、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批;需支付費(fèi)用的合同由局長簽訂,并作為第一次報(bào)賬附件;發(fā)放各類補(bǔ)助和資助等由局黨組會(huì)議研究決定,分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。
支出金額在2萬元及以上的,需經(jīng)局黨組會(huì)議研究同意,報(bào)銷時(shí)附局黨組會(huì)議記錄方可辦理支付手續(xù)。
第九條 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
嚴(yán)格按照《行政單位會(huì)計(jì)制度》要求建立健全會(huì)計(jì)賬簿,進(jìn)行記賬、登記、核算、歸檔等,定期進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,自覺接受內(nèi)部檢查和監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門的審計(jì)、檢查、監(jiān)督。
第十條 加強(qiáng)資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)臺帳,完善資產(chǎn)購、領(lǐng)、管、銷手續(xù)。
納入固定資產(chǎn)管理范圍的資產(chǎn),嚴(yán)格按照《甕安縣財(cái)政局資產(chǎn)管理制度》建立固定資產(chǎn)賬、卡,定期盤點(diǎn)核對,保證賬、卡、物相符;低值易耗品和辦公耗材嚴(yán)格執(zhí)行入庫出庫登記管理。
財(cái)政局財(cái)務(wù)管理規(guī)定【2】
根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和上級單位有關(guān)精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本制度。
一、局主要領(lǐng)導(dǎo)履行單位法人職責(zé),對本單位財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理監(jiān)督,不直接分管財(cái)務(wù)工作,確定一名班子成員分管財(cái)務(wù)。
財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)對資金使用的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé),定期向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告收支情況,班子其他成員有權(quán)對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督,對有關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)提出意見建議。
二、實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算方式后,工資、津(補(bǔ))貼、獎(jiǎng)金等工資性支出通過個(gè)人工資卡結(jié)算,其它支出通過網(wǎng)上銀行、轉(zhuǎn)賬支票及公務(wù)卡等支出。
一般情況下不再使用現(xiàn)金結(jié)算。
屬于下列情況之一,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)務(wù)部門審核同意后,可以繼續(xù)使用現(xiàn)金結(jié)算:
(一)確需用現(xiàn)金發(fā)放的慰問費(fèi)或其他撫恤救濟(jì)性支出;
(二)確需用現(xiàn)金發(fā)放給非本單位職工,單筆金額在1000元(含1000元)以下的一次性費(fèi)用;
(三)確需用現(xiàn)金支付給單位臨時(shí)聘用人員(不含長期聘用人員)的費(fèi)用;
(四)在個(gè)別確實(shí)不具備刷卡條件的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生的,金額在300元(含300元)以下的零星支出;
(五)其他特殊情況經(jīng)區(qū)財(cái)政局批準(zhǔn)的支出項(xiàng)目。
三、實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算方式后,原則上不再辦理職工個(gè)人借款。
特殊情況需借款的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人同意后,財(cái)務(wù)部門將借款劃至借款人的工資卡,不得以現(xiàn)金方式支付。
借款人報(bào)銷時(shí),財(cái)務(wù)部門要填制銀行退付單或現(xiàn)金繳款單,將款項(xiàng)退還單位原支付的資金賬戶,然后按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用依照財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。
四、經(jīng)辦人提供的報(bào)銷單如果是同一天連號的,應(yīng)視為同一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),要將金額相加后,確定是否符合文件中有關(guān)財(cái)政審批條件,再作財(cái)務(wù)報(bào)銷處理。
五、財(cái)務(wù)單據(jù)實(shí)行“一單聯(lián)簽”制:
0.5萬元以下的開支由經(jīng)辦人(證明人)簽字,財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷執(zhí)行。
0.5-1萬元的開支由經(jīng)辦人(證明人)簽字,財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可執(zhí)行。
1萬元以上的開支除有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、合同外,須經(jīng)局長辦公會(huì)議研究決定。
六、工程項(xiàng)目、物資(服務(wù))采購及重大資金安排使用必須按規(guī)定的原則和程序辦理。
七、新增財(cái)產(chǎn)(包括購入、調(diào)入、贈(zèng)送)由辦公室資產(chǎn)管理員驗(yàn)收后填寫財(cái)產(chǎn)增加表,報(bào)辦公室主任確認(rèn)后一聯(lián)交財(cái)務(wù)入賬。
八、局內(nèi)部財(cái)產(chǎn)調(diào)撥,填寫財(cái)產(chǎn)調(diào)撥單,經(jīng)局財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,調(diào)出、調(diào)入科室負(fù)責(zé)人核對簽名后,交資產(chǎn)管理員后方可調(diào)撥。
九、財(cái)產(chǎn)處置(調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢),要求使用部門提出書面申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后交資產(chǎn)管理員,上報(bào)區(qū)國資辦,辦理相關(guān)處置手續(xù)。
處置財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一上交,不得自行處理。
十、科室人員調(diào)動(dòng),個(gè)人保管的國有資產(chǎn)要移交。
資產(chǎn)管理員調(diào)動(dòng),要及時(shí)辦理資產(chǎn)管理交接手續(xù)。
十一、本制度適用于局財(cái)務(wù)管理工作,涉及財(cái)務(wù)事宜參照本制度并依照相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和局領(lǐng)導(dǎo)要求執(zhí)行。
財(cái)政局財(cái)務(wù)管理規(guī)定【3】
為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,從制度上規(guī)范財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為,促進(jìn)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)健康、規(guī)范、有序發(fā)展。
根據(jù)《中華人民共和國國預(yù)算法》、《中華人民共和國國會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及《長興縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理有關(guān)制度》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定以下財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度。
一、財(cái)政預(yù)、決算管理制度
預(yù)算編制要遵照“量入為出、收支平衡”的原則,應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,確保重點(diǎn),在保證鎮(zhèn)政府公共支出合理需要的前提下,妥善安排其他各類預(yù)算支出。
年度財(cái)政預(yù)算、決算都必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)。
鎮(zhèn)政府必須嚴(yán)格執(zhí)行本級人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,不得擅自調(diào)整和變更。
如因特殊情況影響預(yù)算執(zhí)行,確需調(diào)整的,由鎮(zhèn)政府提出預(yù)算調(diào)整方案,提交鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織審查,并報(bào)下一次人代會(huì)備案。
二、財(cái)政收、支管理制度
鎮(zhèn)政府應(yīng)依法組織收入,按照“統(tǒng)收統(tǒng)支、收支兩條線”的管理模式,加強(qiáng)財(cái)政收、支管理。
(一)財(cái)政收入管理制度
鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,及時(shí)足額的組織各項(xiàng)收入。
各項(xiàng)收入都要按規(guī)定納入鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算中心統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
鎮(zhèn)政府組織和管理的按照國家政策規(guī)定籌集的用于本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、事業(yè)發(fā)展、公共福利等方面的資金,以鎮(zhèn)政府名義獲得的各種捐款,特定用途的資金,以及鎮(zhèn)各部門和單位經(jīng)批準(zhǔn)收取的行政事業(yè)收費(fèi)等各項(xiàng)收入,都必須及時(shí)、足額繳存鎮(zhèn)財(cái)政專戶,并使用統(tǒng)一的財(cái)政收款憑證。
(二)財(cái)政支出管理制度
1.必須嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)長“一支筆”審批制度。
鎮(zhèn)政府所有發(fā)生的預(yù)算內(nèi)外支出、各項(xiàng)??钪С龆急仨殘?zhí)行鎮(zhèn)長“一支筆”審批管理制度,并且所發(fā)生的各項(xiàng)支出必須做到“三有”:即有合法的原始憑據(jù),有合理的支出項(xiàng)目,有經(jīng)辦人、
證明人、分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長簽字,并用文字注明支出理由。
如手續(xù)不全或開支不符合財(cái)務(wù)制度的,財(cái)務(wù)核算中心應(yīng)拒絕支付。
2.對重大財(cái)政事項(xiàng)和大額資金支出必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定或經(jīng)“鎮(zhèn)財(cái)政管理例會(huì)”討論決定后方可支出。
3.政府財(cái)政安排的工程項(xiàng)目資金支出,工程進(jìn)行過程中的資金支付必須少于實(shí)際工程量的70%,控制方法由項(xiàng)目跟蹤服務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)第一道把關(guān),鎮(zhèn)長最后把關(guān);工程量追加部份必須開具聯(lián)系單,聯(lián)系單由監(jiān)理(或質(zhì)監(jiān)人員、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)人員首先簽字后,追加工程量在壹仟元以下的由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可,超過壹仟元的,必須由鎮(zhèn)長簽字認(rèn)可。
工程結(jié)束,必須經(jīng)過有關(guān)部門驗(yàn)收和審計(jì)后再作為結(jié)算依據(jù)。
核算中心劃撥資金(包括預(yù)借),必須通過轉(zhuǎn)帳劃入施工方帳戶,不得以現(xiàn)金直接支付。
4、借款憑證。
鎮(zhèn)干部一般不得向政府借款,如確需借款的,借款必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長簽字,同時(shí)注明借款事由和還款日期。
部門或村級借款必須開具符合財(cái)務(wù)制度的統(tǒng)一票據(jù),注明事由和還款日期,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長簽字,核算中心將借款劃入部門或村級財(cái)務(wù)帳戶,不得以現(xiàn)金直接支付。
5、支出憑證。
各項(xiàng)支出憑證必須是經(jīng)國家財(cái)稅部門批準(zhǔn),統(tǒng)一發(fā)行的有效報(bào)銷發(fā)票,自制憑證和商店購買的三聯(lián)單,一律視為無效憑證。
往來款劃撥必須附財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一登記編號的收款收據(jù)。
6、結(jié)報(bào)制度。
各辦公室必須在一個(gè)月內(nèi)憑有關(guān)支付憑證,由經(jīng)手人寫明支出事由并簽名,證明人簽名,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,鎮(zhèn)長簽字后到鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算中心結(jié)清當(dāng)月帳。
7、辦公用品購置及辦公費(fèi)用支出管理制度。
各辦公室所需的辦公用品必須由黨政辦統(tǒng)一購置,其他任何單位和個(gè)人不得擅自購置。
各辦公室或個(gè)人在發(fā)生各項(xiàng)正常的辦公費(fèi)用之前,必須向分管后勤領(lǐng)導(dǎo)提出申請,并征得主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可由黨政辦統(tǒng)一購置,但必須在發(fā)生支出的半個(gè)月之內(nèi)及時(shí)進(jìn)行結(jié)報(bào)。
三、票據(jù)的管理。
加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)的管理,各類收入必須使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù),不得自行印
制或自購收據(jù)。
應(yīng)稅收入不得使用財(cái)政票據(jù),按稅收規(guī)定使用稅務(wù)票據(jù)。
建立健全票據(jù)購領(lǐng)、使用和保管制度,實(shí)行專人、專帳、專管制度,同時(shí)做到收入款項(xiàng)及時(shí)入帳,杜絕“坐收坐支”。
四、現(xiàn)金管理制度。
現(xiàn)金管理制度是一項(xiàng)重要的財(cái)務(wù)制度,具體包括:
(1)庫存現(xiàn)金限額管理制度。
中心出納現(xiàn)金限額最高不得超過5000元,并且必須保證現(xiàn)金的存放安全,下班之前必須將多余的現(xiàn)金及時(shí)足額存入銀行。
(2)現(xiàn)金收支管理制度。
中心出納和其它人員收付現(xiàn)金時(shí),必須做到手續(xù)清楚,帳款相符。
收入現(xiàn)金應(yīng)給交款人正式收款收據(jù),付出現(xiàn)金在取得合法憑證的同時(shí),要在付款憑證上加蓋“付訖”印戳,不準(zhǔn)私自動(dòng)用現(xiàn)金,各辦公室和個(gè)人在收款時(shí)發(fā)生的現(xiàn)金一律不得坐支,以便資金的正常運(yùn)行。
(3)其他現(xiàn)金管理制度。
中心出納一律拒絕支付未經(jīng)審批的個(gè)人和單位的借款,更不得將未經(jīng)審批的“白條”抵庫。
五、銀行賬戶和印鑒章管理制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須按人民銀行規(guī)定開設(shè)賬戶。
不得多頭開戶,同一賬戶印鑒章及各類支票必須分開管理,銀行轉(zhuǎn)帳或支取現(xiàn)金必須由兩人以上經(jīng)手辦理。
六、財(cái)產(chǎn)物資管理制度。
加強(qiáng)固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的管理。
建立專人、專帳、專管制度,防止國有資產(chǎn)流失。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)新增政府采購管理制度,規(guī)范固定資產(chǎn)的購置渠道。
市財(cái)政局財(cái)務(wù)管理制度。
(2)加強(qiáng)固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的核算管理,建立健全固定資產(chǎn)備查帳,對固定資產(chǎn)進(jìn)行登記造冊,實(shí)行帳、實(shí)統(tǒng)一管理。
(3)對于調(diào)撥、捐贈(zèng)等增、減的固定資產(chǎn),應(yīng)按照購入的固定資產(chǎn)進(jìn)行核算管理。
(4)對于使用壽命到期的固定資產(chǎn),經(jīng)請示主要領(lǐng)導(dǎo)后由辦公室按規(guī)定進(jìn)行公開處理,并將財(cái)產(chǎn)物資的變賣、拍賣收入繳入鎮(zhèn)財(cái)政專戶統(tǒng)一管理。
(5)財(cái)產(chǎn)物資轉(zhuǎn)移時(shí)須辦理移、接交手續(xù),并由辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)交,對發(fā)現(xiàn)由于人為因素短少或損壞的固定資產(chǎn),則由相關(guān)的責(zé)任人按實(shí)際價(jià)格的80%進(jìn)行賠償。
七、對下屬單位加強(qiáng)監(jiān)督管理制度。
對以鎮(zhèn)政府名義開辦的各類政府性公司、園區(qū)投資服務(wù)公司等,所發(fā)生的各項(xiàng)收入和支出,鎮(zhèn)財(cái)政必須進(jìn)行監(jiān)督管理。
八、財(cái)務(wù)核算中心建設(shè)管理制度。
按照“業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強(qiáng)”的要求建立和完善鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算中心的建設(shè),并及時(shí)進(jìn)行更新辦公設(shè)備和核算軟件,建立健全財(cái)務(wù)核算中心制度,明確各崗位的工作職責(zé),采取“互相監(jiān)督、互相牽制”的資金管理模式,確保各項(xiàng)財(cái)政資金的安全有效使用。
同時(shí)及時(shí)核算、及時(shí)編制各種財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)分析財(cái)政、財(cái)務(wù)分析報(bào)告,準(zhǔn)確編制財(cái)政預(yù)、決算報(bào)告,為鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的準(zhǔn)確決策提供有效的依據(jù)。
第5篇 財(cái)政局行政績效管理制度方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提高財(cái)政資金使用效益和財(cái)政工作效能,保障政府重要工作和重大建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí),根據(jù)《縣人民政府關(guān)于在全縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的通知》(師政發(fā)__)11號) 、《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》(師政辦發(fā)__)14號)和《關(guān)于印發(fā)<縣行政機(jī)關(guān)行政績效管理制度工作方案>的通知》(師審發(fā)〔__〕2號)要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以稽察、績效評價(jià)和監(jiān)督檢查為手段,以重大建設(shè)項(xiàng)目和重要工作為重點(diǎn),結(jié)合“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的開展,積極推行行政績效管理制度。
二、主要目的
按照《縣財(cái)政局財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》,加強(qiáng)財(cái)政支出績效評價(jià),提高財(cái)政資金使用效益,著力解決財(cái)政資金使用效益不夠好的問題,實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的最佳績效。
三、工作任務(wù)
負(fù)責(zé)對政府投資重大項(xiàng)目資金安排、撥付、管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤問效;制定對重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金支出績效評價(jià)的實(shí)施方案;每年選取30%的重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評價(jià)。
四、組織分工
結(jié)合局機(jī)關(guān)各科室和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所工作職責(zé),理順工作關(guān)系,避免重復(fù)交叉,提高辦事效率,全面推行行政績效管理制度。具體工作由企業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、經(jīng)建科、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、教科文科等科室負(fù)責(zé)實(shí)施,實(shí)施結(jié)果上報(bào)局辦公室。(祥見附表)
五、措施要求
推行行政績效管理制度是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各科室和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所負(fù)責(zé)人要高度重視、認(rèn)真落實(shí),切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,保證有序、有效、持久地推行。
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織
各科室和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、廣泛宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確部門職責(zé)分工,嚴(yán)格按照本工作方案的要求,認(rèn)真抓好行政績效管理制度的落實(shí)。
㈡分類指導(dǎo),密切配合
相關(guān)科室要加強(qiáng)檢查督促和分類指導(dǎo)工作,注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決實(shí)施中遇到的各種問題,保證行政績效管理制度的順利推行。行政績效管理制度協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮作用,實(shí)行定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議制度、定期情況通報(bào)制度和信息資源共享制度,及時(shí)溝通行政績效管理中的重要情況和信息,并于__年6月20日前向?qū)徲?jì)局報(bào)送上半年開展此項(xiàng)工作的情況,__年11月底前報(bào)送全年開展此項(xiàng)工作的情況。各科室之間要通力合作,形成分工明確、協(xié)作配合、齊抓共管、合力推行的良好格局。
㈢掌握情況,適時(shí)反饋
各相應(yīng)科室要認(rèn)真總結(jié),適時(shí)反饋上報(bào)情況,并分別于__年6月15日前向局辦公室報(bào)送上半年開展此項(xiàng)工作的情況,于__年11月25日前向局辦公室報(bào)送全年開展此項(xiàng)工作的情況。
㈣責(zé)任考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
縣財(cái)政局將推行行政績效管理制度工作納入目標(biāo)責(zé)任考核和干部管理使用范圍,作為對各科室及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲和職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。
第6篇 _縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
__縣財(cái)政局
機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
目 錄
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………3
___縣財(cái)政局工作規(guī)則………………………………4
___縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序…………………………14
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法………………………………………………18
機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理制度………………………………………………21
車輛管理制度……………………………………………………23
工作人員請假制度………………………………………………27
考勤制度…………………………………………………………29
文書工作制度……………………………………………………31
印章使用管理規(guī)定………………………………………………35
保密工作制度……………………………………………………36
財(cái)政信息新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法………………………………38
門衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39
計(jì)算機(jī)管理制度…………………………………………………41
文件收發(fā)管理制度………………………………………………45
會(huì)議管理制度……………………………………………………47
機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48
局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50
衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52
縣財(cái)政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則
受崗敬業(yè),忠于職守;遵紀(jì)守法,廉潔自律;
依法辦事,客觀公正;科學(xué)理財(cái),開源節(jié)流;
胸懷全局,勤政為民;團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂于奉獻(xiàn)。
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”
一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價(jià)證券和到基層攤派、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。
二、不準(zhǔn)擅自開設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財(cái)政資金,公款私存和私設(shè)小金庫。
三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng);公務(wù)用餐,中午不喝酒。
四、不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人和親友謀取私利、無償占用公家財(cái)物。
五、不準(zhǔn)賭博,參與非法博彩和接受色情服務(wù)。
__縣財(cái)政局工作規(guī)則
第一章 總 則
一、為切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),使__縣財(cái)政局各項(xiàng)工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《__省財(cái)政廳工作規(guī)則》、《__縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。
二、認(rèn)真貫徹黨和國家的路線方針政策,落實(shí)縣委、縣政府和上級財(cái)政部門的工作部署,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。
三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。
四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以金財(cái)工程為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹本局各項(xiàng)工作部署。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、實(shí)行局長負(fù)責(zé)制,局長領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長、紀(jì)檢組長協(xié)助局長工作。
六、縣財(cái)政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。
七、局黨組書記召集和主持局黨組會(huì)議,局長召集和主持局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議,局長或委托副局長召集和主持局長辦公會(huì)議。
八、副局長、紀(jì)檢組長按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng)任務(wù)。
九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)常互通情況,交換意見,團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項(xiàng),及時(shí)向局長報(bào)告。
十、局長出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長委托副局長主持局機(jī)關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。
十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。
第三章 科學(xué)民主決策程序
十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行科學(xué)決策和民主決策。
十三、各股室、局屬各單位提請局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評估,并進(jìn)行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見并采納合理意見;涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過社會(huì)公示或聽證會(huì)等形式征求意見和建議。
十四、縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)局黨組會(huì)議或局長辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議討論決定。作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過召開座談會(huì)、聽證會(huì)等形式,直接聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見和建議。
第四章 依法行政要求
十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>
十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放和國家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的需要,適時(shí)向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財(cái)政政策,及時(shí)修改或廢止不相適應(yīng)的財(cái)政政策。確保地方性財(cái)政政策的質(zhì)量。
十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財(cái)政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報(bào)縣政府法制辦備案。
十八、實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時(shí)和有效。
十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、執(zhí)法和行政審批過錯(cuò)追究制,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財(cái)政監(jiān)督檢查歸口局財(cái)政監(jiān)督股管理,財(cái)政處罰案件實(shí)行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。
第五章 行政監(jiān)督
二十、加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。
二十一、按照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計(jì)法等法律規(guī)定,自覺接受上級行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改,重大問題向縣人民政府和縣人大報(bào)告。
二十二、加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策情況的層級監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部制定的《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。自覺接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對縣財(cái)政局工作提出的批評、意見和建議。
二十三、重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,熱情接待群眾來訪,處理重要信訪問題。
二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問題,積極主動(dòng)地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財(cái)政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。
二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級財(cái)政部門和本局的各項(xiàng)工作部署創(chuàng)造性開展工作,并在年中和年末報(bào)告執(zhí)行情況。對重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。縣財(cái)政局實(shí)行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。
第六章 會(huì)議制度
二十六、實(shí)行局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局長辦公會(huì)議制度。
二十七、局黨組會(huì)議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持,局黨組成員參加,必要時(shí)請有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨組會(huì)議不定期召開。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)、國務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級財(cái)政部門的重大決定、重要指示,研究落實(shí)措施;
(二)討論決定財(cái)政改革、財(cái)政體制調(diào)整及財(cái)稅政策、中長期財(cái)政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項(xiàng);
(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人事任免、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);
(四)討論決定局屬單位的重大事項(xiàng)。
二十八、局務(wù)會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長或委托副局長召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹上級重要會(huì)議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;
(二)討論決定縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng);
(三)分析財(cái)稅形勢,通報(bào)重要情況。
局務(wù)會(huì)議原則上一個(gè)月召開一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開。
二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議由局長或委托副局長召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級重要指示精神,通報(bào)有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議不定期召開,根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。
三十、局長辦公會(huì)議由局長或委托副局長召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級某個(gè)方面的會(huì)議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門問題,部署有關(guān)專項(xiàng)工作。
三十一、局黨組會(huì)議的議題由黨組書記確定,會(huì)議的組織、秘書工作由人教股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局務(wù)會(huì)議的議題由局長確定,局長辦公會(huì)議的議題由局長確定或由副局長提出商局長確定,會(huì)議的組織、秘書工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。
三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議、局長辦公會(huì)議,應(yīng)向主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)請假;如對議題有意見或建議,可在會(huì)前提出。會(huì)議議定事項(xiàng),應(yīng)由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會(huì)議記錄人員予以通報(bào)。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會(huì)議、局長辦公會(huì)議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說明情況。
三十三、工作會(huì)議實(shí)行從嚴(yán)掌握、計(jì)劃控制和定點(diǎn)召開辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會(huì)議數(shù)量,控制規(guī)模、會(huì)期。在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會(huì)議等快捷、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式。
三十四、全縣財(cái)政工作會(huì)議等重要會(huì)議如需邀請縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。全縣財(cái)政專業(yè)性會(huì)議須報(bào)經(jīng)局長批準(zhǔn)。
第七章 公文審批
三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報(bào)送縣財(cái)政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《__省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。除上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級報(bào)送的公文。所有外來公文由局辦公室呈報(bào)局長審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見的公文,先由局辦公室呈送局長閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見。
三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《__省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅(jiān)持精簡、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。以縣財(cái)政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財(cái)政局名義上報(bào)縣委、縣政府和上級財(cái)政部門的事關(guān)財(cái)政改革、重要財(cái)政政策或資金分配方案等重大事項(xiàng)公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)公文,須報(bào)局長或委托副局長審批。對于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時(shí),應(yīng)由局辦公室報(bào)告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
三十七、各股室、局屬各單位報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項(xiàng)如有分歧意見時(shí),主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見的,報(bào)局長協(xié)調(diào)裁定。
第八章 公務(wù)活動(dòng)制度
三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會(huì)議、活動(dòng)外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開的會(huì)議和舉辦的活動(dòng);除上級機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎(jiǎng)、剪彩、慶典等活動(dòng)。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開重要會(huì)議和舉辦其他重要活動(dòng),確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報(bào)局長批準(zhǔn)。
三十九、上級財(cái)政部門和兄弟縣市財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來_考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九章 作風(fēng)紀(jì)律
四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、_思想、_理論和三個(gè)代表重要思想,密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢,不斷充實(shí)新知識,豐富新經(jīng)驗(yàn),刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。
四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見可在內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章,以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問題的講話或文章,事先須按程序報(bào)告。
四十二、實(shí)行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)按規(guī)定程序和時(shí)限積極辦理,對不符合規(guī)定和政策的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理;對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。
四十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究,要輕車簡從,簡化接待,不迎送。
四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)局長批準(zhǔn),并將外出時(shí)間、聯(lián)系方式等事項(xiàng)告知局辦公室通報(bào)其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報(bào)告
單位負(fù)責(zé)人,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的應(yīng)報(bào)局長批準(zhǔn)。
__縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序
為進(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級財(cái)政部門的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定本辦事程序。
一、辦理政府交辦的以下行政事宜
代編全縣財(cái)政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報(bào)縣政府。
代縣政府制定全縣財(cái)稅政策。立項(xiàng),由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請報(bào)告。報(bào)告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將立項(xiàng)審批報(bào)告、修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報(bào)縣政府。
受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項(xiàng)財(cái)政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報(bào)縣政府。
縣政府出臺涉及財(cái)政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見,由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,提出綜合修改意見后將征求意見稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局長簽發(fā);報(bào)縣政府。
縣直部門會(huì)簽的各種文件,凡涉及財(cái)政政策和財(cái)政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長審核把關(guān)并簽署意見,局長簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財(cái)政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長簽發(fā)。
二、以本局名義辦理以下行政事宜
以本局名義發(fā)文,除按照200_年_月下發(fā)的《__縣財(cái)政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:
向財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局打的報(bào)告(請示),局長簽發(fā);向市財(cái)政局打的爭取資金的報(bào)告(請示),分管局長審核,局長簽發(fā)。
向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報(bào)告(請示),局長簽發(fā)。
向縣直各單位、部門發(fā)文,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下發(fā)的文件,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。
制定財(cái)稅政策。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請報(bào)告。報(bào)告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。備案,財(cái)政政策的下發(fā)需在發(fā)文時(shí)向市財(cái)政局對口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財(cái)稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。
以本局名義進(jìn)行的財(cái)政監(jiān)督檢查,一律按照_財(cái)監(jiān)字[200_]_號《關(guān)于規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的規(guī)定》和_財(cái)監(jiān)字[200_]_號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行。《行政處罰事項(xiàng)告知書》由分管局長簽發(fā)。《行政處罰聽證通知書》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章?!缎姓幜P決定書》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財(cái)政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號,再報(bào)分管局長簽署意見,由局長簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財(cái)政局印章。
行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對人之間經(jīng)過協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請報(bào)告。報(bào)告中需對簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
三、以本局名義辦理以下民事事宜
民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請報(bào)告。報(bào)告中需對簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法
第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的所有財(cái)務(wù)收支行為。
第三條 __局、__局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實(shí)行一個(gè)口子支出。
第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅(jiān)持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。
第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。凡須報(bào)帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報(bào)銷,100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支并審批報(bào)銷,200元以上的一般性支出報(bào)局長同意后方可開支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長審批報(bào)銷。
第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長審核。負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報(bào),由辦公室報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開餐證明單。沒有開具接待開餐證明單和超過規(guī)定時(shí)間報(bào)帳的接待費(fèi)用一律不能報(bào)銷。接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長審核后報(bào)局長審批報(bào)銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開餐票,到指定地點(diǎn)開餐。局財(cái)會(huì)室對各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送開支情況。
第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。
第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊登記。確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計(jì)劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。
第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車申請單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報(bào)銷差旅費(fèi),報(bào)帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車單經(jīng)辦公室登記核對后,報(bào)局長審批。凡乘坐單位車輛到__市區(qū)出差的,不予報(bào)銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。
第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。各單位電話費(fèi)實(shí)行年度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報(bào)銷,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,200元以上由局長審批后方可借支。
第十二條 局機(jī)關(guān)車輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人用車按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi),過橋過路費(fèi)由用車人承擔(dān)。
第十三條 日常辦公用品實(shí)行辦公室統(tǒng)一購買,建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計(jì)算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。自行到商店購買或簽單的一律不予報(bào)銷。
第十四條 凡需購置公用物品,由各股室向局辦公室報(bào)告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購置。其中大宗物件須分別報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長批準(zhǔn)后方可購置。凡新購進(jìn)的物品,必須健全驗(yàn)收制度,有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字,報(bào)辦公室建立實(shí)物帳,實(shí)行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。
第十五條 局財(cái)務(wù)室對實(shí)行指標(biāo)控制的支出項(xiàng)目,
第7篇 某區(qū)財(cái)政局文檔管理辦法
一、為了規(guī)范財(cái)經(jīng)檔案管理行為,實(shí)現(xiàn)文檔管理的規(guī)范性、完整性和科學(xué)性,更好地為財(cái)政工作服務(wù)。
依據(jù)國家檔案局《歸檔文件整理規(guī)則》和《區(qū)管委會(huì)文書處理部門整理歸檔制度》,結(jié)合我局實(shí)情,特制訂本制度。
二、本制度所稱文檔是指區(qū)財(cái)政局在業(yè)務(wù)管理工作中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表和聲像、電子材料等。
第8篇 _縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度
目 錄
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則……………………………………3
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”…………………………3
___縣財(cái)政局工作規(guī)則………………………………4
___縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序…………………………14
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法………………………………………………18
機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理制度………………………………………………21
車輛管理制度……………………………………………………23
工作人員請假制度………………………………………………27
考勤制度…………………………………………………………29
文書工作制度……………………………………………………31
印章使用管理規(guī)定………………………………………………35
保密工作制度……………………………………………………36
財(cái)政信息新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法………………………………38
門衛(wèi)工作職責(zé)和管理制度………………………………………39
計(jì)算機(jī)管理制度…………………………………………………41
文件收發(fā)管理制度………………………………………………45
會(huì)議管理制度……………………………………………………47
機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)管理制度…………………………………………48
局機(jī)關(guān)社區(qū)管理制度……………………………………………50
衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分安排…………………………………………52
縣財(cái)政局機(jī)關(guān)勤政廉政制度……………………………………54
財(cái)政干部職業(yè)道德行為準(zhǔn)則
受崗敬業(yè),忠于職守;遵紀(jì)守法,廉潔自律;
依法辦事,客觀公正;科學(xué)理財(cái),開源節(jié)流;
胸懷全局,勤政為民;團(tuán)結(jié)協(xié)作,樂于奉獻(xiàn)。
財(cái)政局工作人員廉潔從政“五不準(zhǔn)”
一、不準(zhǔn)利用職權(quán)“索拿卡要”,收受紅包禮金、有價(jià)證券和到基層攤派、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。
二、不準(zhǔn)擅自開設(shè)股室?guī)?變相轉(zhuǎn)移財(cái)政資金,公款私存和私設(shè)小金庫。
三、不準(zhǔn)接受影響公務(wù)活動(dòng)的宴請和參加由公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng);公務(wù)用餐,中午不喝酒。
四、不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人和親友謀取私利、無償占用公家財(cái)物。
五、不準(zhǔn)_,參與非法_和接受_服務(wù)。
__縣財(cái)政局工作規(guī)則
第一章 總 則
一、為切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),使__縣財(cái)政局各項(xiàng)工作制度化、程序化、規(guī)范化,促進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,根據(jù)《__省財(cái)政廳工作規(guī)則》、《__縣人民政府工作規(guī)則》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。
二、認(rèn)真貫徹黨和國家的路線方針政策,落實(shí)縣委、縣政府和上級財(cái)政部門的工作部署,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法辦事,接受人民監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。
三、全體工作人員要依法履行職責(zé),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新;忠于職守,服從安排,顧全大局,清正廉潔,全心全意為人民服務(wù)。
四、各股室、各單位要依照法律法規(guī)和財(cái)政規(guī)章行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以金財(cái)工程為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹本局各項(xiàng)工作部署。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
五、實(shí)行局長負(fù)責(zé)制,局長領(lǐng)導(dǎo)全局的工作。副局長、紀(jì)檢組長協(xié)助局長工作。
六、縣財(cái)政局黨組由黨組書記、副書記和若干黨組成員組成。
七、局黨組書記召集和主持局黨組會(huì)議,局長召集和主持局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議,局長或委托副局長召集和主持局長辦公會(huì)議。
八、副局長、紀(jì)檢組長按分工負(fù)責(zé)處理分管或協(xié)管工作。受局長委托,負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)m?xiàng)任務(wù)。
九、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮局屬各股室、各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)要貫徹局黨組的決定,工作中經(jīng)?;ネㄇ闆r,交換意見,團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項(xiàng),及時(shí)向局長報(bào)告。
十、局長出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由局長委托副局長主持局機(jī)關(guān)工作。其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管。
十一、局屬各股室、各單位主要負(fù)責(zé)人在局長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本股室、本單位的工作。局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。
第三章 科學(xué)民主決策程序
十二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行科學(xué)決策和民主決策。
十三、各股室、局屬各單位提請局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項(xiàng),應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究、中介機(jī)構(gòu)論證評估,并進(jìn)行法律審查和分析;涉及相關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商,盡量取得一致意見;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)事前征求意見并采納合理意見;涉及人民群眾切身利益的,一般應(yīng)通過社會(huì)公示或聽證會(huì)等形式征求意見和建議。
十四、縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)局黨組會(huì)議或局長辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議討論決定。作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過召開座談會(huì)、聽證會(huì)等形式,直接聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位等方面的意見和建議。
第四章 依法行政要求
十五、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)紀(jì)律規(guī)范,推進(jìn)各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財(cái)?shù)哪芰退健?/p>
十六、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放和國家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的需要,適時(shí)向縣人大、縣人民政府提出制定相關(guān)財(cái)政政策,及時(shí)修改或廢止不相適應(yīng)的財(cái)政政策。確保地方性財(cái)政政策的質(zhì)量。
十七、各股室、局屬各單位擬定以縣財(cái)政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國家的方針政策,起草后先送局稅政法規(guī)股進(jìn)行合法性審查,經(jīng)局辦公室核稿后,方可報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽。文件制發(fā)后由辦文單位按規(guī)定報(bào)縣政府法制辦備案。
十八、實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時(shí)和有效。
十九、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、執(zhí)法和行政審批過錯(cuò)追究制,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財(cái)政監(jiān)督檢查歸口局財(cái)政監(jiān)督股管理,財(cái)政處罰案件實(shí)行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。
第五章 行政監(jiān)督
二十、加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。
二十一、按照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法和審計(jì)法等法律規(guī)定,自覺接受上級行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改,重大問題向縣人民政府和縣人大報(bào)告。
二十二、加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策情況的層級監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部制定的《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤W杂X接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對縣財(cái)政局工作提出的批評、意見和建議。
二十三、重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,熱情接待群眾來訪,處理重要信訪問題。
二十四、接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映的工作中的問題,積極主動(dòng)地調(diào)查處理和整改。建立重要新聞發(fā)布制度,新聞發(fā)布、財(cái)政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。
二十五、各股室、局屬各單位必須圍繞縣委、縣政府、上級財(cái)政部門和本局的各項(xiàng)工作部署創(chuàng)造性開展工作,并在年中和年末報(bào)告執(zhí)行情況。對重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況??h財(cái)政局實(shí)行督查制度,督查工作由局辦公室負(fù)責(zé)。
第六章 會(huì)議制度
二十六、實(shí)行局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局長辦公會(huì)議制度。
二十七、局黨組會(huì)議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記召集和主持,局黨組成員參加,必要時(shí)請有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨組會(huì)議不定期召開。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)、國務(wù)院和省、市、縣黨委政府及上級財(cái)政部門的重大決定、重要指示,研究落實(shí)措施;
(二)討論決定財(cái)政改革、財(cái)政體制調(diào)整及財(cái)稅政策、中長期財(cái)政規(guī)劃、年度預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項(xiàng);
(三)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人事任免、干部獎(jiǎng)懲等事項(xiàng);
(四)討論決定局屬單位的重大事項(xiàng)。
二十八、局務(wù)會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人組成,由局長或委托副局長召集和主持。會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹上級重要會(huì)議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;
(二)討論決定縣財(cái)政局工作中的重大事項(xiàng);
(三)分析財(cái)稅形勢,通報(bào)重要情況。
局務(wù)會(huì)議原則上一個(gè)月召開一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開。
二十九、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議由局長或委托副局長召集和主持,局領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室主任參加。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)上級重要指示精神,通報(bào)有關(guān)情況,研究部署全局日常工作。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議不定期召開,根據(jù)需要可安排有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人列席。
三十、局長辦公會(huì)議由局長或委托副局長召集和主持,相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級某個(gè)方面的會(huì)議、文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、單位的專門問題,部署有關(guān)專項(xiàng)工作。
三十一、局黨組會(huì)議的議題由黨組書記確定,會(huì)議的組織、秘書工作由人教股負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議和局務(wù)會(huì)議的議題由局長確定,局長辦公會(huì)議的議題由局長確定或由副局長提出商局長確定,會(huì)議的組織、秘書工作均由局辦公室負(fù)責(zé)。
三十二、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議、局長辦公會(huì)議,應(yīng)向主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)請假;如對議題有意見或建議,可在會(huì)前提出。會(huì)議議定事項(xiàng),應(yīng)由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會(huì)議記錄人員予以通報(bào)。各股室、局屬各單位應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會(huì)議、局長辦公會(huì)議,主要負(fù)責(zé)人不能出席的應(yīng)委托其他負(fù)責(zé)人參加,并向辦公室說明情況。
三十三、工作會(huì)議實(shí)行從嚴(yán)掌握、計(jì)劃控制和定點(diǎn)召開辦法。各股室、局屬各單位要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會(huì)議數(shù)量,控制規(guī)模、會(huì)期。在不需要保密的情況下,盡可能采用網(wǎng)上會(huì)議等快捷、高效、節(jié)儉的會(huì)議形式。
三十四、全縣財(cái)政工作會(huì)議等重要會(huì)議如需邀請縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人出席,須報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。全縣財(cái)政專業(yè)性會(huì)議須報(bào)經(jīng)局長批準(zhǔn)。
第七章 公文審批
三十五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位報(bào)送縣財(cái)政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《__省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外,一般不得直接向局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。除上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示等特殊情況外,不受理越級報(bào)送的公文。所有外來公文由局辦公室呈報(bào)局長審批后,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見的公文,先由局辦公室呈送局長閱簽后,再送承辦單位辦理,由承辦單位按要求反饋意見。
三十六、制發(fā)公文應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《__省財(cái)政廳機(jī)關(guān)公文處理辦法》,堅(jiān)持精簡、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。以縣財(cái)政局名義發(fā)文,必須先經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核、辦公室核稿,一般公文由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。以縣財(cái)政局名義上報(bào)縣委、縣政府和上級財(cái)政部門的事關(guān)財(cái)政改革、重要財(cái)政政策或資金分配方案等重大事項(xiàng)公文和局機(jī)關(guān)人事任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)公文,須報(bào)局長或委托副局長審批。對于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時(shí),應(yīng)由局辦公室報(bào)告該局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
三十七、各股室、局屬各單位報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)審簽的公文或需裁決的事項(xiàng)如有分歧意見時(shí),主辦股室、單位的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,不應(yīng)把未經(jīng)認(rèn)真研究、協(xié)商的問題上交局領(lǐng)導(dǎo),協(xié)辦部門要積極配合;協(xié)商仍不能取得一致意見的,主辦股室、單位應(yīng)列出各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,由分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)裁定,仍不能取得一致意見的,報(bào)局長協(xié)調(diào)裁定。
第八章 公務(wù)活動(dòng)制度
三十八、為保證局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理工作中的重大問題,除局辦公室統(tǒng)一組織安排的會(huì)議、活動(dòng)外,局領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開的會(huì)議和舉辦的活動(dòng);除上級機(jī)關(guān)組織安排以外,局領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位舉行的頒獎(jiǎng)、剪彩、慶典等活動(dòng)。各股室、局屬各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位召開重要會(huì)議和舉辦其他重要活動(dòng),確需局領(lǐng)導(dǎo)參加,主辦單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報(bào)局長批準(zhǔn)。
三十九、上級財(cái)政部門和兄弟縣市財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)同志以及其他重要客人來_考察、調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作,接待股室、單位應(yīng)事前商局辦公室提出意見,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第九章 作風(fēng)紀(jì)律
四十、全體工作人員要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、_思想、_理論和三個(gè)代表重要思想,密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢,不斷充實(shí)新知識,豐富新經(jīng)驗(yàn),刻苦鉆研業(yè)務(wù),精通本職工作。
四十一、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見可在內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何與本局決定相違背的言論和行為;代表本局發(fā)表講話或文章,以及個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)研究決定的重大問題的講話或文章,事先須按程序報(bào)告。
四十二、實(shí)行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)按規(guī)定程序和時(shí)限積極辦理,對不符合規(guī)定和政策的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理;對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。
四十三、全體工作人員要嚴(yán)格遵守中央和各級黨委、政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得用公款相互送禮和宴請,不得接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的送禮和宴請。不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
四十四、局領(lǐng)導(dǎo)、各股室和局屬單位負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問題。特別要深入到困難地區(qū)、困難企業(yè)、困難群眾中去,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究,要輕車簡從,簡化接待,不迎送。
四十五、局領(lǐng)導(dǎo)出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)局長批準(zhǔn),并將外出時(shí)間、聯(lián)系方式等事項(xiàng)告知局辦公室通報(bào)其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人出差、休假,應(yīng)在事前報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室、局屬各單位其他人員因出差、休假,應(yīng)事前報(bào)告
單位負(fù)責(zé)人,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的應(yīng)報(bào)局長批準(zhǔn)。
__縣財(cái)政局有關(guān)辦事程序
為進(jìn)一步促進(jìn)我局辦事規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高依法行政水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級財(cái)政部門的文件規(guī)定,結(jié)合我局的工作實(shí)際,制定本辦事程序。
一、辦理政府交辦的以下行政事宜
代編全縣財(cái)政收支預(yù)算。由預(yù)算股組織編制,分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報(bào)縣政府。
代縣政府制定全縣財(cái)稅政策。立項(xiàng),由相關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請報(bào)告。報(bào)告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將立項(xiàng)審批報(bào)告、修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報(bào)縣政府。
受縣政府委托起草以縣政府名義發(fā)布的各項(xiàng)財(cái)政政策和管理辦法,由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室(單位)牽頭,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查同意后,報(bào)縣政府。
縣政府出臺涉及財(cái)政法律、法規(guī)的政策,征求我局意見,由法規(guī)股牽頭,并組織辦公室及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,提出綜合修改意見后將征求意見稿和討論會(huì)記錄交分管領(lǐng)導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,局長簽發(fā);報(bào)縣政府。
縣直部門會(huì)簽的各種文件,凡涉及財(cái)政政策和財(cái)政預(yù)算的,由相關(guān)股室(單位)和分管局長審核把關(guān)并簽署意見,局長簽發(fā)。凡不涉及調(diào)整財(cái)政分配關(guān)系的,由相關(guān)股室(單位)把關(guān),分管局長簽發(fā)。
二、以本局名義辦理以下行政事宜
以本局名義發(fā)文,除按照200_年_月下發(fā)的《__縣財(cái)政局工作規(guī)則》中規(guī)定的程序辦理外,局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)按以下規(guī)定辦理:
向財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局打的報(bào)告(請示),局長簽發(fā);向市財(cái)政局打的爭取資金的報(bào)告(請示),分管局長審核,局長簽發(fā)。
向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委、縣組織部打的報(bào)告(請示),局長簽發(fā)。
向縣直各單位、部門發(fā)文,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下發(fā)的文件,凡涉及財(cái)政政策、財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長簽署意見,局長簽發(fā);凡原文轉(zhuǎn)發(fā)以及不涉及財(cái)政政策和財(cái)政分配調(diào)整的,分管局長簽發(fā)。
制定財(cái)稅政策。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請報(bào)告。報(bào)告中需對制定該政策的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。制定,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改稿和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。備案,財(cái)政政策的下發(fā)需在發(fā)文時(shí)向市財(cái)政局對口科室(單位)、縣政府辦、縣政府法制辦(僅限于財(cái)稅政策中的規(guī)范性文件)、本局稅政法規(guī)股進(jìn)行備案。
以本局名義進(jìn)行的財(cái)政監(jiān)督檢查,一律按照_財(cái)監(jiān)字[200_]_號《關(guān)于規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的規(guī)定》和_財(cái)監(jiān)字[200_]_號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為的通知》中的規(guī)定執(zhí)行。《行政處罰事項(xiàng)告知書》由分管局長簽發(fā)。《行政處罰聽證通知書》由稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)制發(fā),由分管局長簽發(fā),加蓋縣財(cái)政局印章。《行政處罰決定書》由各有關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)起草,分別送財(cái)政監(jiān)督股審理、稅政法規(guī)股審簽、辦公室審查并統(tǒng)一編號,再報(bào)分管局長簽署意見,由局長簽發(fā),統(tǒng)一加蓋縣財(cái)政局印章。
行政合同的簽訂。行政合同是行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo),與相對人之間經(jīng)過協(xié)商所達(dá)成的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請報(bào)告。報(bào)告中需對簽訂該行政合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障等作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
三、以本局名義辦理以下民事事宜
民事合同的簽訂。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。立項(xiàng),由各業(yè)務(wù)股室(單位)提出立項(xiàng)申請報(bào)告。報(bào)告中需對簽訂該合同的必要性、目的、兌現(xiàn)保障作出說明。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,局長審查批準(zhǔn)。簽訂,由各業(yè)務(wù)股室(單位)起草,并組織辦公室、稅政法規(guī)股及相關(guān)股室(單位)召開討論會(huì),認(rèn)真討論并記錄大家的意見和建議,進(jìn)行修改后將修改后的合同和討論會(huì)記錄、立項(xiàng)審批報(bào)告一并交分管領(lǐng)導(dǎo)初審并簽署意見,報(bào)局長簽訂,加蓋縣財(cái)政局印章。
機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法
第一條 為規(guī)范局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)透明核算,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),按照厲行節(jié)約的原則,根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用局機(jī)關(guān)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以外的所有財(cái)務(wù)收支行為。
第三條 __局、__局經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)帳戶管理,實(shí)行一個(gè)口子支出。
第四條 局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由局辦公室負(fù)責(zé)管理,本著堅(jiān)持厲行節(jié)約,量入為出,年終略有結(jié)余的原則管理安排。
第五條 從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審核支出發(fā)票。凡須報(bào)帳的發(fā)票均由經(jīng)辦人員、審核人員注明用途和簽名,一律不準(zhǔn)使用非正式發(fā)票和白紙發(fā)票。100元以內(nèi)的一般性支出由辦公室主任同意后方可開支并審批報(bào)銷,100-200元的一般性支出經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支并審批報(bào)銷,200元以上的一般性支出報(bào)局長同意后方可開支,由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局長審批報(bào)銷。
第六條 各股室(單位)一律憑辦公室開具的接待開餐證明單負(fù)責(zé)接待,由分管局長審核。負(fù)責(zé)接待的股室、局必須在當(dāng)天內(nèi)辦理接待手續(xù),如遇節(jié)假休息日,需先向辦公室進(jìn)行通報(bào),由辦公室報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意,再補(bǔ)辦接待開餐證明單。沒有開具接待開餐證明單和超過規(guī)定時(shí)間報(bào)帳的接待費(fèi)用一律不能報(bào)銷。接待費(fèi)用(包括煙、酒費(fèi)用)發(fā)生之日起10天內(nèi),經(jīng)辦人員憑接待開餐證明單與經(jīng)辦人員簽字的正式發(fā)票由分管局長審核后報(bào)局長審批報(bào)銷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員因公到局機(jī)關(guān)辦事,由接待股室(單位)到局辦公室領(lǐng)取開餐票,到指定地點(diǎn)開餐。局財(cái)會(huì)室對各股室(單位)的接待費(fèi)用情況進(jìn)行登記,按月進(jìn)行匯總向局長、接待股室分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送開支情況。
第七條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)票據(jù)管理。各單位一律由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取票據(jù),其收入由辦公室統(tǒng)一記帳。
第八條 各股室因工作需要打印各種文件材料、表冊須由辦公室審核后方可交付局文印室打印并造冊登記。確須送印刷廠鉛印的,由股室造具計(jì)劃,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由局辦公室統(tǒng)一交付鉛印。
第九條 嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出。工作人員出差必須填制由辦公室統(tǒng)一印制的出差及用車申請單,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可出差,憑經(jīng)批準(zhǔn)后的申請單及原始單據(jù)由局領(lǐng)導(dǎo)按審批權(quán)限審批后報(bào)銷差旅費(fèi),報(bào)帳原則上在出差返回后的7天內(nèi)完成。司機(jī)憑出車單經(jīng)辦公室登記核對后,報(bào)局長審批。凡乘坐單位車輛到__市區(qū)出差的,不予報(bào)銷途中補(bǔ)貼和市內(nèi)交通費(fèi)。
第十條 嚴(yán)格控制電話費(fèi)支出。各單位電話費(fèi)實(shí)行年度指標(biāo)分機(jī)包干,超支自付,確因公需要的長途電話一律到辦公室撥打。局領(lǐng)導(dǎo)及不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離(退)崗人員住宅電話、手機(jī)費(fèi)用報(bào)銷,按有關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十一條 局機(jī)關(guān)干部職工因特殊情況確需到局辦公室借支的,200元以下由分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批,200元以上由局長審批后方可借支。
第十二條 局機(jī)關(guān)車輛按出差里程領(lǐng)用油票,經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的私人用車按往返里程0.4元/公里收取油料費(fèi),過橋過路費(fèi)由用車人承擔(dān)。
第十三條 日常辦公用品實(shí)行辦公室統(tǒng)一購買,建立領(lǐng)發(fā)登記制度(鋼筆、計(jì)算器不屬于日常辦公用品,不予配發(fā))。自行到商店購買或簽單的一律不予報(bào)銷。
第十四條 凡需購置公用物品,由各股室向局辦公室報(bào)告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購置。其中大宗物件須分別報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長批準(zhǔn)后方可購置。凡新購進(jìn)的物品,必須健全驗(yàn)收制度,有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字,報(bào)辦公室建立實(shí)物帳,實(shí)行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。
第十五條 局財(cái)務(wù)室對實(shí)行指標(biāo)控制的支出項(xiàng)目,
第9篇 市財(cái)政局厲行節(jié)約管理工作制度(范文)
為加快推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,為強(qiáng)化干部職工節(jié)約意識,加快機(jī)關(guān)精細(xì)化管理步伐,特制定本制度。
一、節(jié)約用電制度
機(jī)關(guān)工作人員在辦公時(shí)間要充分利用自然光照,盡可能少開燈、不開燈,杜絕“白晝燈、長明燈”,離開辦公室時(shí)間較長或下班時(shí),要隨手關(guān)燈、關(guān)閉飲水機(jī)。
對于“白晝燈、長明燈”及下班不關(guān)閉飲水機(jī)現(xiàn)象,查出一次罰股室負(fù)責(zé)人50元。
二、節(jié)約用水制度
機(jī)關(guān)工作人員要有節(jié)約用水的意識,用水后要隨手關(guān)緊水龍頭,避免“長流水”現(xiàn)象的發(fā)生,每天要根據(jù)需要開關(guān)飲水機(jī)和裝灌適量的開水,機(jī)關(guān)駕駛員要自己提水清洗車輛,不得到有償服務(wù)場所清洗,嚴(yán)禁使用高壓自來水沖洗車輛。
三、節(jié)約能源制度
1、節(jié)約紙張,減少打字復(fù)印耗能,文字材料撰寫時(shí),先在電腦上完成校稿,然后再用紙打出報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)核稿后正式按需印出,所有材料均需雙面打印。
2、各股室每月報(bào)出用紙及辦公用品計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報(bào)行政辦公室,每月月初到行政辦根據(jù)需要領(lǐng)取,行政辦造冊登記,年終將各股室使用情況予以公示,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
3、機(jī)關(guān)工作人員禁止使用電熱器等移動(dòng)式取暖設(shè)備。
4、機(jī)關(guān)工作人員在市內(nèi)公務(wù)活動(dòng)時(shí),原則上不派車,盡可能乘坐公交車,確需使用公務(wù)車輛時(shí),能幾人同行的,不得分別乘車。進(jìn)行集體公務(wù)活動(dòng)時(shí),均集體乘車。
5、駕駛員根據(jù)工作需要和按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加油,嚴(yán)禁私自出車和公車私用。
6、對于擅自使用電熱器和移動(dòng)式取暖設(shè)備和超標(biāo)準(zhǔn)加油,私自用車和公車私用情況,發(fā)現(xiàn)一次罰款50。
第10篇 z財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心量化考核指標(biāo)考核管理制度
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第一章總則
第一條為加強(qiáng)中心內(nèi)部管理,建立嚴(yán)密的工作規(guī)程,規(guī)范業(yè)務(wù)工作,強(qiáng)化工作人員責(zé)任心,使工作有章可循,職責(zé)明確,考核有據(jù)。依據(jù)《公務(wù)員法》、《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》及其它有關(guān)規(guī)定,結(jié)合中心具體工作實(shí)際,制定本指標(biāo)考核管理辦法。
第二條考核基本原則。
根據(jù)每位職工的思想表現(xiàn)、工作實(shí)績等進(jìn)行考核,堅(jiān)持“
實(shí)事求是”原則,按照“德、能、勤、績”全面考核,據(jù)考核評定結(jié)果實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì),做到激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),開創(chuàng)工作新局面。
第三條考核機(jī)構(gòu)。
為保證考核工作順利進(jìn)行,中心組成考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)考核工作,具體組成人員:
組長:___
副組長:___
成員:___
第二章考核程序
第四條本考核辦法分為內(nèi)務(wù)管理考核與工作業(yè)務(wù)考核兩部分,其中內(nèi)務(wù)管理考核對中心全體職工進(jìn)行考核,工作業(yè)務(wù)考核按不同部室工作業(yè)務(wù)不同分別考核。
第五條本考核辦法以量化計(jì)分的方法進(jìn)行,實(shí)行百分制,其中內(nèi)務(wù)管理考核40分,業(yè)務(wù)工作考核60分。
第六條評分方法。
內(nèi)務(wù)管理考核總分值的60(24分)及業(yè)務(wù)工作考核總分值的60(36分)由部室負(fù)責(zé)人根據(jù)本部室人員近期工作表現(xiàn),是否盡職盡責(zé)地完成本職工作;是否服從工作分配,是否團(tuán)結(jié)同志一道工作;是否有違反有關(guān)規(guī)定的行為等方面進(jìn)行考核,然后評出分?jǐn)?shù)。部室負(fù)責(zé)人分?jǐn)?shù)由中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)其所在部室工作完成情況評定。
內(nèi)務(wù)管理考核總分值的40(16分)及業(yè)務(wù)工作考核總分值的40(24分),由考核領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評定分?jǐn)?shù)。
中心領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)務(wù)管理考核按規(guī)定執(zhí)行,業(yè)務(wù)工作考核取全體職工業(yè)務(wù)工作考核的平均分。
個(gè)人考核總得分=內(nèi)務(wù)管理考核得分 業(yè)務(wù)工作考核得分。
第七條每季度末考核一次,一年四次。
第三章內(nèi)務(wù)管理考核
第八條考勤制度。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)核算中心考勤制度》,
有以下行為之一者,相應(yīng)加分或扣分。
1、請事假者每次扣0.5分,病假者每次扣0.2分(均以
假條為準(zhǔn));遲到、早退或脫崗一次扣1分,曠工一次扣5分。
2、請假可以按國家有關(guān)規(guī)定以公休假抵扣,但季末考核不得加分。
3、簽到嚴(yán)禁為他人代簽或代他人簽,發(fā)現(xiàn)代簽者和被代簽者每次各扣0.5分。
4、每季度無遲到、早退、曠工、請假等事項(xiàng)者,季末考核時(shí)加5分。
第九條學(xué)習(xí)制度。
1、每周開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),無特殊情況遲到和中途退場每次各扣0.4分,喧嘩者每次扣0.4分,無故不到每次扣1分。
2、參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,取得會(huì)計(jì)師及以上任職資格證書,單位報(bào)銷有關(guān)學(xué)習(xí)費(fèi)用,并給予500元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。
3、干部職工提升學(xué)歷發(fā)生費(fèi)用的報(bào)銷按中心制訂的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條計(jì)算機(jī)管理制度。
1、禁止在局域網(wǎng)上玩游戲、播放cd、vcd、安裝外來軟
件,禁止進(jìn)入本系統(tǒng)以外的其他網(wǎng)絡(luò),禁止用于與本職崗位無關(guān)的其它用途,嚴(yán)禁在計(jì)算機(jī)上使用外來軟盤、光盤及u盤等,違者每項(xiàng)各扣5分;因安裝外來軟件造成病毒侵入局域網(wǎng),導(dǎo)致數(shù)據(jù)文件的丟失和毀損扣10分,并對直接責(zé)任人給予相應(yīng)處分;造成重大責(zé)任事故的,將依法追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。
2、不得擅自對系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫文件進(jìn)行刪除或修改,毀壞數(shù)據(jù)文件,未經(jīng)批準(zhǔn)不得備份有關(guān)數(shù)據(jù)資料及軟件,違者扣5分。
第十一條衛(wèi)生制度。
1、各自辦公區(qū)由各部室負(fù)責(zé)排班進(jìn)行打掃,做到每天清掃一次,每周徹底大掃除一次。
2、每周進(jìn)行一次不定期檢查,完成情況較差的,扣責(zé)任人2分。
第十二條其他。
1、中心全體職工實(shí)行掛牌上崗,工作期間未佩帶上崗證
者,一次扣5分。
2、下班后應(yīng)檢查各種取暖設(shè)備及電燈、電腦是否全部關(guān)閉,并切斷電源,方可離開,如發(fā)現(xiàn)未關(guān)閉各種用電設(shè)備者,由部室負(fù)責(zé)人追查責(zé)任人并扣2分,部室負(fù)責(zé)人不能追查出責(zé)任人,扣部室負(fù)責(zé)人2分。
3、丟失或損壞公共財(cái)物的每件扣1分,同時(shí)相應(yīng)賠償。
4、不能按時(shí)完成中心領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作扣當(dāng)事人或相關(guān)人員2分。
5、受到上級部門表彰的部室,每人加3分,個(gè)人受到表彰加3分。
6、撰寫論文、信息等被縣、市、省、國家刊物采用的每篇分別加1,2,3,5分,并按所得稿酬給予獎(jiǎng)勵(lì);代表單位參加各類比賽取得名次,比照舉辦單位獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額給予獎(jiǎng)勵(lì)。
7、見義勇為的加10分。
第四章業(yè)務(wù)工作考核
第十三條對各部室業(yè)務(wù)考核。
考核領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期、不定期的方式,組織檢查或抽樣檢查各部室工作。同時(shí)根據(jù)稽核部及各級審計(jì)部門的稽核結(jié)果及審計(jì)結(jié)論進(jìn)行考核。
(一)辦公室
1、服務(wù)不及時(shí),保障不力,工作拖拉,造成后果的每次扣1分。
2、每月按時(shí)按要求向市會(huì)計(jì)核算中心報(bào)送各類統(tǒng)計(jì)信息,漏報(bào)或遲報(bào)一次扣1分。
3、每天做好考勤記錄,月終時(shí)將考勤情況統(tǒng)計(jì)進(jìn)行公布,遲誤一次扣1分。
4、各有關(guān)部門來文要認(rèn)真做好簽收登記工作,及時(shí)呈送中心領(lǐng)導(dǎo)簽閱批示,處理完畢歸檔存查,延誤一次扣1分。
5、做好中心各類文檔管理工作,文件及時(shí)清理,分類整理歸檔,出現(xiàn)遺失、漏落等扣1分。
6、系統(tǒng)維護(hù)人員認(rèn)真做好計(jì)算機(jī)軟、硬件維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,不能處理的及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出處理意見或建議,延誤一次扣5分,因延誤造成重大損失扣10分,并給予相應(yīng)處分。數(shù)據(jù)備份工作應(yīng)每月終了一周內(nèi)刻錄光盤備份,并異地存放,延誤一次扣1分。
7、公務(wù)車輛管理嚴(yán)格執(zhí)行《車輛管理制度》,有以下行為之一的,扣相應(yīng)分值。
(1)下班時(shí)車輛及時(shí)歸庫,嚴(yán)禁亂停亂放,違者扣駕駛員0.5分;
(2)未經(jīng)中心主任批準(zhǔn)私自出車,扣駕駛員及相關(guān)人員各1分;
(3)未經(jīng)中心主任批準(zhǔn)私自將公務(wù)車輛借出,扣駕駛員2分;
(4)因私自出車造成交通事故和財(cái)產(chǎn)損失,扣相關(guān)人員各5分,并給予通報(bào)批評,所造成的損失自行負(fù)責(zé)。
(二)會(huì)計(jì)部
1、超過批準(zhǔn)授權(quán)權(quán)限擅自報(bào)銷的,一次扣0.5分。
2、核算單位報(bào)送的自制報(bào)賬憑證填制要素不全,已審查未發(fā)現(xiàn)給予報(bào)銷的,一次扣0.5分。
3、專項(xiàng)資金未按規(guī)定實(shí)行??顚S?造成專項(xiàng)資金被擠占、挪用的,一次扣3分。
4、除特殊情況外,未按《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出,把應(yīng)作轉(zhuǎn)賬支付的用現(xiàn)金支付,一次扣0.5分。
5、應(yīng)繳預(yù)算或財(cái)政專戶的收入沒有及時(shí)、足額上繳,一次扣0.5分。
6、將應(yīng)作預(yù)算內(nèi)、外收入掛在單位往來賬上,使用時(shí)直接沖銷往來賬款,一次扣0.2分。
7、發(fā)票上無經(jīng)辦人、單位領(lǐng)導(dǎo)簽字等,審核時(shí)未發(fā)現(xiàn)給予報(bào)銷的,一次扣0.5分。
8、原始發(fā)票應(yīng)具備的內(nèi)容:a、憑證的名稱;b、填制憑證的日期;c、填制憑證單位的名稱或者填制人的姓名;d、經(jīng)辦人員的的簽名或蓋章;e、接受憑證單位的名稱;f、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;g、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)量、單價(jià)和金額,h、應(yīng)有的附件。每缺一項(xiàng)扣0.2分。
9、原始憑證大小寫金額不相符的,審核時(shí)未發(fā)現(xiàn)給予報(bào)銷的,一次扣1分。
10、原始憑證所反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)不符合有關(guān)法律、法規(guī),審核未發(fā)現(xiàn)給予報(bào)銷的,一次扣1分。
11、原始憑證有涂改、挖補(bǔ)現(xiàn)象,審核時(shí)未發(fā)現(xiàn)給予報(bào)銷的,一次扣0.5分。
12、會(huì)計(jì)分錄處理不合規(guī),會(huì)計(jì)科目使用錯(cuò)誤,扣0.2分。
13、憑證裝訂出錯(cuò)或不規(guī)范,一次錯(cuò)誤扣0.2分。
14、不嚴(yán)格單位存款管理,造成單位內(nèi)部存款相互拉用,出現(xiàn)透支的扣0.5分。
15、會(huì)計(jì)報(bào)表上下年度的有關(guān)數(shù)字不一致,一次扣0.5分。
16、會(huì)計(jì)報(bào)表之間有關(guān)數(shù)字不一致(即表內(nèi)、表間的勾稽關(guān)系不正確),會(huì)計(jì)報(bào)表不齊全,內(nèi)容不完整,有以上行為之一的,一次扣0.5分。
17、會(huì)計(jì)報(bào)表封面要素不齊備,存檔的會(huì)計(jì)報(bào)表沒有單位領(lǐng)導(dǎo)簽字及單位蓋章,一次扣0.2分。
18、私自向外界透露會(huì)計(jì)單位財(cái)務(wù)秘密,一次扣2分。
19、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門從會(huì)計(jì)部借出、查閱、復(fù)印各種會(huì)計(jì)資料,會(huì)計(jì)部需按鎮(zhèn)會(huì)字(2003)03號文進(jìn)行審查和登記,月度終了一周內(nèi)匯總送辦公室,用作審計(jì)時(shí),須取得審計(jì)結(jié)論送辦公室,缺漏一次扣0.5分。
(三)結(jié)算部
1、收支錯(cuò)入單位賬戶,一次扣0.5分。
2、未按會(huì)計(jì)部要求辦理結(jié)算業(yè)務(wù),一次扣0.5分。
3、開出錯(cuò)誤的支票、匯票等結(jié)算票據(jù),一次扣0.3分。
4、月底對賬不及時(shí)、準(zhǔn)確,有未達(dá)賬項(xiàng)而未編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,一周之內(nèi)沒有及時(shí)與有關(guān)單位協(xié)商處理,一次扣1分。
5、私自劃轉(zhuǎn)各家銀行之間存款的,一次扣3分。
6、未嚴(yán)格保密措施,向外界提供單位存款數(shù)額扣2分。
7、不嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部牽制制度,預(yù)留印鑒、支票簽發(fā)等由一人經(jīng)辦,發(fā)現(xiàn)一次扣部負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人各3分。
8、憑證粘貼出錯(cuò)或不全面、規(guī)范的扣0.5分。
9、認(rèn)真審核用于開具支票的報(bào)帳單,要素不齊備,每缺一項(xiàng)扣0.2分。
10、每月認(rèn)真作好收入、支出統(tǒng)計(jì),月末向辦公室報(bào)送收支統(tǒng)計(jì)數(shù)字,缺漏一次扣1分。
(四)支付部
1、未按會(huì)計(jì)部(受理部)要求辦理資金支付業(yè)務(wù),一次
扣0.5分。
2、開出錯(cuò)誤的重要空白憑證、支票等票據(jù),一次扣0.3分。
3、未嚴(yán)格保密措施,向外界提供單位用款額度的扣2分。
4、不嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部牽制制度,預(yù)留印鑒、結(jié)算票據(jù)簽發(fā)等由一人經(jīng)辦,發(fā)現(xiàn)一次扣部負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人各3分。
5、憑證粘貼出錯(cuò)或不全面、規(guī)范的扣0.5分。
6、與清算銀行、代理銀行對賬不及時(shí)、準(zhǔn)確,額度不符沒有及時(shí)處理,一次扣1分。
7、認(rèn)真審核用于開具支票、重要空白憑證的報(bào)賬單、授權(quán)支付申請單及直接支付申請單,要素不齊備,每缺一項(xiàng)扣0.2分
8、按時(shí)登記指標(biāo)的收支、結(jié)存情況,月末向中心辦公室提供國庫集中收付統(tǒng)計(jì)情況,缺漏一次扣1分。
(五)稽核部
1、沒有按規(guī)定制訂年度稽核計(jì)劃報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)核批的扣0.5分。
2、不按批準(zhǔn)的稽核計(jì)劃按時(shí)完成稽核任務(wù)的扣5分。
3、稽核后寫出的稽核報(bào)告不能反映重要財(cái)務(wù)信息的扣0.5分。
4、對于在稽核中知曉的會(huì)計(jì)單位財(cái)務(wù)秘密,私自向外界泄露的,一次扣2分。
5、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門在查閱、審計(jì)各單位賬務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,稽核部未能在稽核中發(fā)現(xiàn),加倍扣相應(yīng)業(yè)務(wù)分值。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)辦法
第十四條每季度考核結(jié)束按考核結(jié)果給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)際發(fā)放金額按照以下的公式計(jì)算:
個(gè)人實(shí)際所得額=當(dāng)季獎(jiǎng)勵(lì)總額÷合計(jì)實(shí)際得分×個(gè)人實(shí)際得分
會(huì)計(jì)部工作人員每季度考核時(shí)在本人得分基礎(chǔ)上另加5。
第十六條每季度實(shí)際得分前三名者單位內(nèi)部通報(bào)表揚(yáng),并作為年終考核依據(jù)之一。
第十七條每季度考核分?jǐn)?shù)低于60分(含60分)者,取消當(dāng)次考核資格。
第六章附則
第十八條本辦法由中心主任辦公室解釋。
第十九條本辦法自2005年1月起實(shí)施。