煤礦應(yīng)急管理制度是保障煤礦安全生產(chǎn)、預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的重要機(jī)制，其主要內(nèi)容包括以下幾個方面：
1. 應(yīng)急預(yù)案的制定：包括對可能發(fā)生的事故類型、影響范圍、應(yīng)急響應(yīng)程序的詳細(xì)規(guī)劃。
2. 應(yīng)急組織架構(gòu)：設(shè)立專門的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確各級職責(zé)和權(quán)限。
3. 應(yīng)急培訓(xùn)與演練：定期進(jìn)行應(yīng)急知識培訓(xùn)和模擬演練，提升員工的應(yīng)急能力。
4. 設(shè)備與設(shè)施保障：確保應(yīng)急設(shè)備的完好性和可用性，如救援裝備、通訊設(shè)備等。
5. 信息報(bào)告與傳達(dá)：建立快速的信息報(bào)告系統(tǒng)，確保事故信息的及時傳遞。
6. 后期評估與改進(jìn)：對每次應(yīng)急行動進(jìn)行總結(jié)評估，不斷優(yōu)化應(yīng)急管理體系。
包括哪些方面
1. 風(fēng)險(xiǎn)識別與評估：識別煤礦作業(yè)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，評估其可能性和影響程度。
2. 應(yīng)急資源管理：合理配置和調(diào)度人力、物力、財(cái)力等應(yīng)急資源。
3. 現(xiàn)場處置程序：明確事故發(fā)生后的現(xiàn)場處置步驟和方法。
4. 協(xié)同配合機(jī)制：與地方政府、周邊企業(yè)及專業(yè)救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)合作。
5. 公眾信息通報(bào)：向礦區(qū)內(nèi)外公眾發(fā)布事故信息，減少社會恐慌。
6. 法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)遵守：確保應(yīng)急制度符合國家和行業(yè)的法律法規(guī)要求。
重要性
煤礦應(yīng)急管理制度的重要性體現(xiàn)在：
1. 保障生命安全：及時有效的應(yīng)急響應(yīng)能最大程度地減少人員傷亡。
2. 控制事故擴(kuò)大：防止事故蔓延，降低財(cái)產(chǎn)損失和社會影響。
3. 提升應(yīng)急能力：通過培訓(xùn)和演練，提高全員的應(yīng)急意識和技能。
4. 維護(hù)社會穩(wěn)定：減少因事故引發(fā)的社會不安定因素，維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定。
5. 保護(hù)企業(yè)聲譽(yù)：良好的應(yīng)急處理能力體現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任感，有助于樹立良好形象。
方案
為完善煤礦應(yīng)急管理制度，提出以下建議：
1. 定期更新應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)實(shí)際情況和新的風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，適時修訂應(yīng)急預(yù)案。
2. 強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)：增加實(shí)操性訓(xùn)練，提升員工在緊急情況下的應(yīng)對能力。
3. 建立聯(lián)動機(jī)制：與周邊單位建立互助協(xié)議，共享應(yīng)急資源，提高協(xié)同救援效率。
4. 提升信息化水平：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的快速傳遞和處理。
5. 加強(qiáng)監(jiān)督與考核：定期對應(yīng)急制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
通過上述方案的實(shí)施，煤礦應(yīng)急管理制度將更加完善，為煤礦安全提供有力保障。
煤礦應(yīng)急管理制度作用范文
第1篇 煤礦應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
根據(jù)國家及省市縣相關(guān)規(guī)定要求,同時為了切實(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理,及時應(yīng)付突發(fā)事件,避免及降低事故發(fā)生后造成的損失,渝興煤礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織召開了專題會議并,成立了相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),明確了管理體系及各級部門的相應(yīng)職責(zé)。
一、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
總 指 揮:礦長
副總指揮:總工程師
成 員:各副礦長、調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科、安全科、運(yùn)輸隊(duì)、通防隊(duì)、供應(yīng)科、勞資科、辦公室、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)室。
二、應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)
組 長:總工程師
成 員:各副礦長、調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科、安全科、運(yùn)輸隊(duì)、通防隊(duì)、供應(yīng)科、勞資科、辦公室、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)室。
三、應(yīng)急救援辦公室及指揮中心
應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在調(diào)度室,調(diào)度室主任任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援業(yè)務(wù)管理工作及落實(shí),應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在調(diào)度室,負(fù)責(zé)事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員組織協(xié)調(diào)工作及下達(dá)應(yīng)急指令。
四、應(yīng)急救援管理職責(zé)
指揮機(jī)構(gòu)職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生事故后,組織全面搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,啟動應(yīng)急救援程序,采取應(yīng)急救援手段,下達(dá)應(yīng)急救援命令等工作。
管理機(jī)構(gòu)職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的更新、編制、審核,日常應(yīng)急救援管理工作的開展,包括應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),應(yīng)急演練工作的開展,應(yīng)急物資管理等工作等。
總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援的全面工作,發(fā)布搶險(xiǎn)救援命令。
副總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各個專業(yè),拿出切實(shí)可行的救援方案,指揮現(xiàn)場救援,并完善應(yīng)急救援預(yù)案。
日常性管理職責(zé)
1、安全科、技術(shù)科:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的編制,具體應(yīng)急救援管理工作的開展,組織制定應(yīng)急救援演練規(guī)劃,組織相應(yīng)的工作例會,落實(shí)各類重大隱患的排查與閉合。負(fù)責(zé)井下采掘工作面應(yīng)急救援設(shè)備的日常管理,及技術(shù)管理工作,落實(shí)專項(xiàng)預(yù)案中相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急演練工作開展。
2、通防隊(duì):負(fù)責(zé)分管專業(yè)應(yīng)急救援儀器的管理工作,落實(shí)對重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控管理,負(fù)責(zé)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)工作的開展,落實(shí)專項(xiàng)預(yù)案中相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急演練工作開展。
3、機(jī)電科:加強(qiáng)對大型應(yīng)急救援電器設(shè)備的管理,落實(shí)壓風(fēng)自救系統(tǒng)和供水施救系統(tǒng)的正常運(yùn)行,落實(shí)專項(xiàng)預(yù)案中相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急演練工作開展。
4、運(yùn)輸隊(duì):維護(hù)好井下各運(yùn)輸線路,確保待用運(yùn)輸設(shè)備在突發(fā)事件后能及時啟用. 落實(shí)專項(xiàng)預(yù)案中相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急演練工作開展。
5、調(diào)度室:維護(hù)好通信網(wǎng)絡(luò),確保其正常運(yùn)行,負(fù)責(zé)對井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù), 落實(shí)專項(xiàng)預(yù)案中相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急演練工作開展。組織好兼職救護(hù)隊(duì)的建立及日常管理及聯(lián)系上級部門進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)工作。
6、辦公室:加強(qiáng)職業(yè)病防治工作及環(huán)境保護(hù)工作的開展,落實(shí)專項(xiàng)預(yù)案中相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急演練工作開展。
8、勞資科:加強(qiáng)日常的應(yīng)急救援保障資金管理工作,確保?？顚Ｓ?。
9、保衛(wèi)科:加強(qiáng)人員應(yīng)急訓(xùn)練工作,確保應(yīng)急狀態(tài)下現(xiàn)場維護(hù)及人員調(diào)動,強(qiáng)化民爆物品及火工品管理工作,落實(shí)專項(xiàng)預(yù)案中相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急演練工作開展。
10、醫(yī)務(wù)室:加強(qiáng)對應(yīng)急救援設(shè)備及相應(yīng)醫(yī)療器材保障工作,確保能隨時正常使用,參與各類應(yīng)急演練工作的開展。
11、供應(yīng)科:加強(qiáng)對應(yīng)急救援物資的管理建賬工作,對需更換的設(shè)備器材必須及時更換定期檢查,確保隨時能夠使用,參與各類應(yīng)急演練工作的開展。
12、監(jiān)控中心:加強(qiáng)對井下人員定位系統(tǒng)的維護(hù),確保設(shè)備完好使用。
應(yīng)急狀態(tài)下職責(zé)
1、安全科:參與現(xiàn)場救援方案研究制定,組織、指導(dǎo)救護(hù)隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)或參與事故調(diào)查處理工作。
2、技術(shù)科:參與礦頂板事故、輔助運(yùn)輸現(xiàn)場救援方案研究制定,礦井水害事故現(xiàn)場救援方案研究制定,參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。
3、通防隊(duì):參與礦“一通三防”事故現(xiàn)場救援方案研究制定,參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理率工作。按照指揮部命令,負(fù)責(zé)調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)視主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行情況和組織完成必需的通風(fēng)工程。
4、機(jī)電科:參與礦停電、提升事故現(xiàn)場救援方案研究制定,參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。
5、運(yùn)輸隊(duì):負(fù)責(zé)井下運(yùn)輸路線維護(hù),及車輛調(diào)動。
6、調(diào)度室:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,接收、處置各單位上報(bào)的突發(fā)事件信息,及時報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示上報(bào)公司、政府有關(guān)主管部門,調(diào)度有關(guān)救援力量參加救援工作,下達(dá)各項(xiàng)救援命令,跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況;
6、辦公室:根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論;參與事故后勤保障和事故報(bào)告起草工作。負(fù)責(zé)及時運(yùn)送人員和救災(zāi)物資,滿足搶險(xiǎn)需要。
7、勞資科:參與賠償、工傷保險(xiǎn)等善后處理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃和及時撥付,確保救援資金及時到位。
8、保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作;參與地面火災(zāi)現(xiàn)場救援方案研究制定和實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
9、供應(yīng)科:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和調(diào)運(yùn)工作。
10、礦山兼職救護(hù)隊(duì):參與事故應(yīng)急預(yù)案研究制定,根據(jù)事故應(yīng)急救援方案,完成應(yīng)急救援工作。
11、監(jiān)控中心:及時根據(jù)人員定位設(shè)備,確定井下人員位置。
應(yīng)急救援各專業(yè)組職責(zé)
應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)搶險(xiǎn)救救援組、治安保衛(wèi)組、后勤服務(wù)和財(cái)力保障組、善后處置組、醫(yī)療救護(hù)組、信息組、技術(shù)專家組。
(1)搶險(xiǎn)救援組由調(diào)度室、安全科、技術(shù)科、通防隊(duì)、機(jī)電科、運(yùn)輸隊(duì)、供應(yīng)科主要負(fù)責(zé)人等組成。
職責(zé):按照救援方案組織、指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動。緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場地。根據(jù)事故情況,有危及周邊工作地點(diǎn)和人員的險(xiǎn)情時,組織人員和物資的疏散工作。負(fù)責(zé)記錄、保存救援過程資料,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。參與和配合現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的工作。
(2)治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)科組成
職責(zé):維護(hù)礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安,做好事故發(fā)生后的人員疏散,封閉 相關(guān)場所,維護(hù)交通秩序;杜絕無關(guān)人員進(jìn)人事故救援現(xiàn)場,確保事故救援的 順利進(jìn)行,完成指揮部賦予的其他工作任務(wù)。
(3)后勤服務(wù)和財(cái)力保障組由勞資科、供應(yīng)科組成
職責(zé):負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌備;保障有關(guān)搶險(xiǎn)救援人員的日常生活需要,保證礦區(qū)的正常秩序;完成指揮部賦予的其他工作任務(wù)。
(4)善后處置組由工會組成
職責(zé):負(fù)責(zé)核實(shí)遇難者身份,了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬;安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜,負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件;完成指揮部賦予的其他工作任務(wù)。
(5)醫(yī)療救護(hù)組由礦山救護(hù)隊(duì)組成。
職責(zé):組織醫(yī)療救治,提供所需藥品、醫(yī)療器械;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)消毒防疾,確保災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生;完成指揮部賦予的其他工作任務(wù)
(6)通信信息組由調(diào)度室、辦公室等組成。
職責(zé):做好聯(lián)絡(luò)及宣傳報(bào)道工作,協(xié)助現(xiàn)場保衛(wèi)組維持礦區(qū)秩序;編發(fā)事故簡報(bào),負(fù)責(zé)新聞媒體的組織與接待工作,發(fā)布事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況;完成指揮部賦予的其他工作任務(wù)。
(7)技術(shù)專家組由總工程師和各副礦長組成
職責(zé):提供救援技術(shù)支持,參與搶險(xiǎn)方案擬定;搜集整理救援過程中的技術(shù)資料,為指揮部提出建議意見及相關(guān)依據(jù),參與分析事故原因和責(zé)任;完成指揮部賦予的其他工作任務(wù)。
(8)交通運(yùn)輸組由辦公室組成
職責(zé):做好應(yīng)急狀態(tài)下的車輛供應(yīng)及交通運(yùn)輸管理工作,同時井下運(yùn)輸作業(yè)要保證供車充足道路暢通,確保應(yīng)急人員及物資能夠快速準(zhǔn)確的到達(dá)事故現(xiàn)場。
(9)物資裝備組由供應(yīng)科組成
職責(zé):做好應(yīng)急物資的保養(yǎng)和管理工作,對入庫物資要嚴(yán)格驗(yàn)收,防止不合格產(chǎn)品入庫,遇到突發(fā)事件要保證應(yīng)急物資及時、無誤的發(fā)放,另外加強(qiáng)物資的周轉(zhuǎn)使用,及時補(bǔ)充,對在庫物資加強(qiáng)保養(yǎng)維護(hù),保持物資的完好狀態(tài).熟練掌握各類應(yīng)急物資的用途和性能,賬目清楚,隨時保證計(jì)劃量內(nèi)的物資儲備,月末要清點(diǎn)庫房、檢查材料的使用情況,使內(nèi)庫材料領(lǐng)取、使用、管理標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)化。
第2篇 煤礦應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)管理職責(zé)
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
為有效實(shí)施應(yīng)急救援,礦成立榮泰煤礦應(yīng)急救領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位:
組 長:礦 長
副 組 長:總工程師
成員:各副總工程師、安監(jiān)科、調(diào)度室、技術(shù)科、通風(fēng)科、機(jī)電科、綜合辦、供應(yīng)科、救護(hù)隊(duì)、保衛(wèi)科、武裝部、醫(yī)院、勞資科、財(cái)務(wù)科、工會、團(tuán)委主要負(fù)責(zé)人。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度室,調(diào)度室主任任辦公室主任。辦公室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)、組織協(xié)調(diào)工作,完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
(1)負(fù)責(zé)修訂、編制礦應(yīng)急預(yù)案。
(2)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備救援器材和裝備。
(3)組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練和演習(xí)。
(4)接受公司、政府的指令和調(diào)動,指揮、調(diào)度礦應(yīng)急救援力量參加社會支援。
(5) 負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件的上報(bào)和應(yīng)急救援實(shí)施情況的通報(bào)。
二、應(yīng)急指揮部
礦設(shè)立應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。
總 指 揮:礦 長
副總指揮:生產(chǎn)副礦長(第一副總指揮,總指揮因故不能行使職責(zé)時,由第一副總指揮行使總指揮職責(zé))、黨委書記、總工程師、分管副礦長、安監(jiān)站長、紀(jì)委書記、工會主席、總會計(jì)師。
事故現(xiàn)場副總指揮:分管副總工程師
指揮部職責(zé):
(1)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,包括人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動。
(2)組建現(xiàn)場指揮部,確定指揮人員、救援隊(duì)伍,配備救援器材和裝備。
(3)指揮、調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍和資源配置,包括搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等。
指揮機(jī)構(gòu)人員職責(zé):
總指揮職責(zé)
(1)根據(jù)現(xiàn)場的危險(xiǎn)等級、潛在后果等,決定本預(yù)案的啟動。
(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急行動期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào),部署應(yīng)急策略,保證應(yīng)急救援工作的順利完成。
(3)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急程序行動及對外消息發(fā)布。
(4)事故或突發(fā)事件超出礦處置能力時,向公司、政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提出救援申請。
副總指揮職責(zé)
(1)協(xié)助總指揮組織或根據(jù)總指揮授權(quán),指揮完成應(yīng)急行動。
(2)向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動建議。
(3)協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急行動所需人員、隊(duì)伍和物資、設(shè)備調(diào)運(yùn)等。
成員單位職責(zé)
在指揮部統(tǒng)一指揮下,各成員單位職責(zé):
(1)安監(jiān)科:參與現(xiàn)場救援方案研究制定,組織、指導(dǎo)救護(hù)隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)或參與事故調(diào)查處理工作。
(2)技術(shù)科:參與礦頂板事故、輔助運(yùn)輸現(xiàn)場救援方案研究制定,礦井水害事故現(xiàn)場救援方案研究制定,參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。
(3)通風(fēng)科:參與礦“一通三防”事故現(xiàn)場救援方案研究制定,參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理率工作。按照指揮部命令,負(fù)責(zé)調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)視主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行情況和組織完成必需的通風(fēng)工程。
(4)機(jī)電科:參與礦停電、提升事故現(xiàn)場救援方案研究制定,參與分管業(yè)務(wù)事故調(diào)查處理工作。
(5)調(diào)度室:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,接收、處置各單位上報(bào)的突發(fā)事件信息,及時報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示上報(bào)公司、政府有關(guān)主管部門,調(diào)度有關(guān)救援力量參加救援工作,下達(dá)各項(xiàng)救援命令,跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況;
(6)綜合辦:根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論;參與事故后勤保障和事故報(bào)告起草工作。
(7)勞資科、財(cái)務(wù)科:參與賠償、工傷保險(xiǎn)等善后處理工作。
(8)工會:參與事故調(diào)查和賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?協(xié)助做好職工穩(wěn)定工作。
(9)財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃和及時撥付,確保救援資金及時到位。
(10)團(tuán)委:協(xié)助做好職工穩(wěn)定工作。
(11)保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作;參與地面火災(zāi)現(xiàn)場救援方案研究制定和實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(12)醫(yī)院:負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作,派遣醫(yī)療救護(hù)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救治,并做好藥物及醫(yī)療器材儲備。
(13)供應(yīng)科:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和調(diào)運(yùn)工作。
(14)監(jiān)控室:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急過程的通訊暢通。
(15)救護(hù)隊(duì):參與事故應(yīng)急預(yù)案研究制定,根據(jù)事故應(yīng)急救援方案,完成應(yīng)急救援工作。
(16)后勤科:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的食宿及搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛調(diào)度、食宿接待等生活事宜。
(17)運(yùn)搬工區(qū):負(fù)責(zé)及時運(yùn)送人員和救災(zāi)物資,滿足搶險(xiǎn)需要。
(18)采、掘及輔助工區(qū):負(fù)責(zé)核實(shí)本單位施工范圍內(nèi)的人數(shù),及時采取措施,組織安全撤離,并如實(shí)詳細(xì)地向礦調(diào)度室匯報(bào)事故基本情況(事故發(fā)生的單位、時間、地點(diǎn)、人員情況、事故性質(zhì)、影響范圍及發(fā)生原因等),隨時接受指揮部命令,完成有關(guān)搶險(xiǎn)任務(wù)。
三、應(yīng)急救援小組及職責(zé)
根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,指揮部下設(shè)8個應(yīng)急救援小組。
(1)技術(shù)保障組。
由礦總工程師任組長,礦分管副總工程師和有關(guān)業(yè)務(wù)科室(安監(jiān)科、調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、技術(shù)科)及有關(guān)技術(shù)專家組成。
職責(zé):及時對事故危害程度和范圍、發(fā)展趨勢作出預(yù)測,制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施;指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處理與處置;提出事故防范措施建議;為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。
(2)現(xiàn)場搶救組。
由礦分管安全生產(chǎn)的副礦長任組長,事故單位、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、礦救護(hù)中隊(duì)有關(guān)人員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)偵察、探明災(zāi)區(qū)情況,實(shí)施制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施,實(shí)施對遇險(xiǎn)人員的搶救,及時處理突發(fā)災(zāi)變。
(3)醫(yī)療救護(hù)組。
由礦分管醫(yī)療救護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長、醫(yī)院有關(guān)人員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)、受傷人員轉(zhuǎn)送和衛(wèi)生防疫工作。
(4)警戒保衛(wèi)組。
由礦分管保衛(wèi)科的黨委副書記任組長,保衛(wèi)科有關(guān)人員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)人員疏散、戒嚴(yán)、救援隊(duì)伍引導(dǎo)和維持秩序、交通等工作;必要時請指揮部批準(zhǔn),向公司保衛(wèi)處或地方公安部門提出支援申請。
(5)物資供應(yīng)組。
由礦總會計(jì)師任組長,供應(yīng)科、綜合辦、財(cái)務(wù)科、機(jī)電工區(qū)、后勤科和事故單位人員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng),環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急通訊保障、電力供應(yīng),各項(xiàng)搶險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)劃和撥付并監(jiān)督資金使用情況,食宿接待、車輛調(diào)度等工作。
(6)事故調(diào)查組。
由安監(jiān)站站長任組長,安監(jiān)可、工會、勞資科等單位有關(guān)人員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)組織事故原因調(diào)查、分析,搜集原始資料,形成事故報(bào)告。
(7)善后處理組。
由礦分管工會、信訪穩(wěn)定工作的工會主席任組長,工會、勞資科、團(tuán)委、醫(yī)院等部門和事故單位人員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、工傷保險(xiǎn)、理賠和生產(chǎn)恢復(fù)等善后工作。
(8)信息發(fā)布組。
由礦分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長,安監(jiān)科、綜合辦等部門人員組成。
職責(zé):負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作,根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示,及時與新聞媒體聯(lián)系,協(xié)助做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論;負(fù)責(zé)事故報(bào)告起草工作。
調(diào)度值班人員職責(zé):
1、值班期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,在礦長及其他礦領(lǐng)導(dǎo)未到達(dá)之前,擔(dān)負(fù)起事故的臨時指揮工作。
2、掌握清楚事故動態(tài),指示值班調(diào)度員組織有關(guān)部門進(jìn)行處理,必要時親臨現(xiàn)場指揮。
3、將事故詳細(xì)情況匯報(bào)給礦應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo),并在應(yīng)急預(yù)案啟動后,協(xié)助救援工作。
4、參加事故的處理分析。
值班調(diào)度員職責(zé):
接到事故報(bào)告后,必須立即報(bào)告礦值班領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)事故性質(zhì)、大小立即報(bào)告礦長、礦分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人。(涉及十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)內(nèi)的直接下達(dá)停產(chǎn)撤人命令)。在礦長和礦其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,及時向下傳達(dá)作戰(zhàn)指揮命令,召集有關(guān)人員十分鐘內(nèi)到調(diào)度室集合待命,隨時統(tǒng)計(jì)和掌握事故現(xiàn)場情況及人員傷亡情況。(根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排匯報(bào)公司及救護(hù)大隊(duì))主要記錄:事故類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、事故簡要經(jīng)過及潛在危險(xiǎn)等。
上級應(yīng)急救援指揮(超出礦應(yīng)急處置能力的事件)
較大以上事故或重大突發(fā)事件超出礦處置能力時,由指揮部向公司或政府有關(guān)部門請求支援,在上級主管部門應(yīng)急救援指揮部成立、人員到位后,指揮部和下屬各搶險(xiǎn)救援小組按照“歸口”原則,立即歸屬上級各應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo),服從其調(diào)配。
2022年1月
第3篇 某某煤礦應(yīng)急管理制度
第一部分 應(yīng)急機(jī)構(gòu)管理制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,本著“健全體制、完善體制、夯實(shí)基礎(chǔ)、主動預(yù)防、積極救援”的原則,根據(jù)介休市煤炭工業(yè)管理局《2022年全市礦山應(yīng)急救援工作指導(dǎo)意見》要求,結(jié)合我公司實(shí)際,經(jīng)公司研究決定,特制定應(yīng)急機(jī)構(gòu)管理制度。
一、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置
(一)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組 長:總經(jīng)理
副組長:基建副總、安全副總、總工程師、通防副總、機(jī)電副總
成 員:調(diào)度室、安監(jiān)部、技術(shù)部、地測部、機(jī)電部、公司辦公室、物資供應(yīng)部、煤礦醫(yī)務(wù)室、應(yīng)急辦公室等部門主要負(fù)責(zé)人
主要職能:
1.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理的總體工作;
2.組織編制公司年度應(yīng)急管理計(jì)劃;
3.組織公司應(yīng)急預(yù)案的編制、完善、補(bǔ)充工作;
4.組織領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急救護(hù)工作;
5.建立公司應(yīng)急保障體系,特別是應(yīng)急通訊、物資供應(yīng)、保衛(wèi)、交通、醫(yī)療救護(hù)、資金費(fèi)用等保障體系;
6.設(shè)立兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍;
7.為應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)提供保障。
(二)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)
公司成立應(yīng)急管理辦公室,辦公室設(shè)在辦公樓三層,設(shè)辦公室主任一名,專職人員一名。具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。
應(yīng)急值班室設(shè)在辦公樓三層。值班電話:8002。
二、成立礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)
(一)兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的構(gòu)成
公司礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)設(shè)隊(duì)長1名(專職),器材管理人員1名(專職),兼職應(yīng)急救護(hù)小隊(duì)7個,兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員77名。
(二)礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員來源
公司將從安監(jiān)處、調(diào)度室、技術(shù)科、地測科、機(jī)電科、生產(chǎn)隊(duì)組、武裝保衛(wèi)部各抽調(diào)年齡在40歲以下、身體健康的工作人員各11人,共計(jì)77人。所有兼職隊(duì)員要熟悉井下現(xiàn)場,能夠佩戴呼吸器。
(三)礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的性質(zhì)
兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)具有兼職性,接受總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),受總工程師技術(shù)指導(dǎo),受專業(yè)救護(hù)大隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)公司礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的主要任務(wù)
1.參加公司預(yù)防性安全檢查;
2.參加配用呼吸器作業(yè)的工作;
3.引導(dǎo)、救助可能出現(xiàn)事故的人員;
4.協(xié)助專業(yè)救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行救護(hù)工作;
5.宣傳自救、互救知識。
(五)礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員的待遇
兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員在完成本職工作后,能服從公司領(lǐng)導(dǎo)安排,積極參加救護(hù)隊(duì)的活動,按質(zhì)按量完成各項(xiàng)任務(wù),根據(jù)救護(hù)工作情況在安全獎中對每名兼職救護(hù)隊(duì)員給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
(六)礦山兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員工作要求
1.救護(hù)隊(duì)始終保持一個小隊(duì)(至少11人),處于戰(zhàn)備狀態(tài),聽從公司領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)遣;
2.服從救護(hù)隊(duì)制定的各項(xiàng)制度和紀(jì)律;
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識;
4.接受公司及上級相關(guān)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
5.積極參加救護(hù)隊(duì)組織的各項(xiàng)活動;
6.各救護(hù)小隊(duì)每周組織不少于一次熟悉現(xiàn)場、避災(zāi)路線檢查活動。
第二部分 應(yīng)急管理調(diào)度值班制度
為了強(qiáng)化應(yīng)急調(diào)度值班,充分發(fā)揮應(yīng)急管理協(xié)調(diào)指揮職能,切實(shí)搞好應(yīng)急管理工作,穩(wěn)定公司安全生產(chǎn)秩序,經(jīng)公司研究,特制定本制度。
一、應(yīng)急調(diào)度值班由公司領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)副總工程師、安全生產(chǎn)技術(shù)部門組成。應(yīng)急調(diào)度值班人員分為九組,公司領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)一組。每組具體組成人員由公司辦公室、調(diào)度室統(tǒng)一安排,經(jīng)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
二、應(yīng)急調(diào)度值班室設(shè)在公司調(diào)度室。
三、應(yīng)急調(diào)度值班人員除掌握公司各項(xiàng)管理制度、安全生產(chǎn)基本情況和熟悉上級安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策以及公司近期安全生產(chǎn)動態(tài)外,要熟悉公司應(yīng)急處置各項(xiàng)預(yù)案和應(yīng)急情況處置程序。
四、凡應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間當(dāng)天早八點(diǎn)前,由本人親自到調(diào)度室簽字、翻牌。
五、應(yīng)急調(diào)度值班人員輪值期間必須24小時吃住在公司,一律不準(zhǔn)外出。確需外出必須由本科室其他參與應(yīng)急調(diào)度值班人員替班,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,將請假條交調(diào)度室。
六、值班期間要時刻保持通訊暢通,值班人員要確定一部固定電話或保證手機(jī)24小時開通。凡五分鐘內(nèi)聯(lián)系不到的,視為脫崗。
七、應(yīng)急調(diào)度值班人員必須參加公司調(diào)度會,下午三點(diǎn)前到達(dá)公司辦公樓二層會議室,由公司調(diào)度值班主任點(diǎn)名簽到,共同學(xué)習(xí)上級文件、傳真、指示精神,了解公司安全生產(chǎn)動態(tài),安排當(dāng)天安全生產(chǎn)工作。
八、應(yīng)急調(diào)度值班人員主要工作是,根據(jù)公司統(tǒng)一安排,檢查干部作風(fēng)、員工勞動紀(jì)律,督促落實(shí)應(yīng)急管理各項(xiàng)規(guī)定,調(diào)度應(yīng)急處置力量在崗情況。涉及安全生產(chǎn)特別是應(yīng)急管理隱患的,要填寫問題落實(shí)表責(zé)成責(zé)任單位限期解決。
九、遇到應(yīng)急事件,應(yīng)急調(diào)度值班人員必須立即趕赴應(yīng)急調(diào)度值班室,按照應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一安排,督促抓好應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。
十、應(yīng)急調(diào)度值班室要建立《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》。應(yīng)急調(diào)度值班活動情況及所查問題,必須記錄到《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》上,《應(yīng)急調(diào)度值班記錄》要妥善保管、及時入檔,以備檢查。
十一、本制度未盡事宜以公司及上級文件為準(zhǔn)。
第三部分 應(yīng)急預(yù)案管理制度
一、制定目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性,通過預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量和資源,在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展,保護(hù)員工健康與安全,將事故對環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
二、制定依據(jù)
《中華人民共和國國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號)等法律法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
四、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組織和應(yīng)急預(yù)案體系
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:賈崗
副組長:王本平、王永勤、王邦利、康新民、高青云
成 員:宋厚川、魏學(xué)貴、馬圣利、王二明、邵承瑞、武建山
(二)應(yīng)急預(yù)案體系
1.綜合預(yù)案
《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
2.專項(xiàng)預(yù)案
《水害事故應(yīng)急預(yù)案》、《瓦斯、煤塵事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《頂板事故應(yīng)急預(yù)案》、《機(jī)電運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》、《地面火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《礦井供電事故應(yīng)急預(yù)案》、《井下爆破材料爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《地面生產(chǎn)系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》、《急性職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案》、《重大災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案》、《雨季三防事故應(yīng)急預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》等。
3.現(xiàn)場應(yīng)急處置方案
五、應(yīng)急預(yù)案的編制
(一)應(yīng)急預(yù)案責(zé)任分工
1.綜合預(yù)案
由公司安監(jiān)部會同相關(guān)單位、部(室)編制、修改、備案。
2.專項(xiàng)預(yù)案
由各專業(yè)部(室)根據(jù)各自的分管職責(zé)編制、修改、備案。
3.現(xiàn)場處置方案
由各生產(chǎn)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況編制、修改。
(二)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求
1.符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
2.符合本公司、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
3.應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
4.有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
5.有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本公司、本單位的應(yīng)急工作要求;
6.預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確,符合《導(dǎo)則》所規(guī)定的各項(xiàng)要素;
7.預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
8.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
9.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
10.現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
六、應(yīng)急預(yù)案的評審
應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
應(yīng)急預(yù)案的評審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
七、應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布
綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
現(xiàn)場應(yīng)急處置方案各單位負(fù)責(zé)人簽署,報(bào)相關(guān)人員審批后實(shí)施。
八、應(yīng)急預(yù)案的備案
應(yīng)急預(yù)案公布后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時限報(bào)肥城市煤炭工業(yè)管理局、山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局備案,并報(bào)送肥城安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和泰安市煤炭工業(yè)管理局。
申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,按照應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
九、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)
(一)安全培訓(xùn)部門要將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,定期組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施,使員工熟悉預(yù)案和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
(二)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
(三)各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
(四)應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
十、應(yīng)急預(yù)案的演練
公司要制定年度演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)預(yù)案演練,各生產(chǎn)單位每半年至少組織一次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練。
演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
十一、應(yīng)急預(yù)案的修訂
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
當(dāng)發(fā)生以下情況時,應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和修訂:
(一)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時;
(二)公司管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時;
(三)關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化;
(四)應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時;
(五)年度風(fēng)險(xiǎn)評價(審),發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時。
第四部分 應(yīng)急物資儲備管理制度
為充分利用有限物資資源,規(guī)范救援物資管理和使用,保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配,特制定本制度。
一、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位
(一)應(yīng)急物資倉庫的建立
1、地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備倉庫1個;
2.井下重要崗點(diǎn)、各施工地點(diǎn)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資。
(二)應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位
1、地面應(yīng)急設(shè)備倉庫由應(yīng)急辦公室專人負(fù)責(zé)管理。
2、井下重要崗點(diǎn)、各施工地點(diǎn)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資,由各施工單位負(fù)責(zé)管理。
二、應(yīng)急物資的管理
(一)物資儲備
應(yīng)急物資要根據(jù)公司實(shí)際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定。
(二)應(yīng)急物資的保管
各負(fù)責(zé)單位要明確具體管理人員。分類存放,掛牌管理,建立臺帳,動態(tài)更新。
(三)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)1次,并做好登記。
(四)應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。
(五)應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充
應(yīng)急物資因損壞、過期等原因,管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見,報(bào)相關(guān)部門及時更新、補(bǔ)充。
(六)倉庫管理員崗位責(zé)任制
1.熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)責(zé)任心,遵守勞動紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位;
2.熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗(yàn)收、記帳、保管、發(fā)放工作,掌握庫存情況;
3.能熟練管理進(jìn)庫物資的詳細(xì)資料,做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符;
4.庫存物資做到零整分開、分類存放,每天堅(jiān)持打掃衛(wèi)生,清除浮灰,保持衛(wèi)生清潔;
5.每月至少一次對庫內(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修,對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時提出更換、補(bǔ)充建議;
6.加強(qiáng)安全觀念,妥善保管倉庫物資,做好物資的防火、防盜、防潮、反腐等工作;
7.庫存物資未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
(七)應(yīng)急物資的組織領(lǐng)導(dǎo)和獎懲
在公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)急辦公室至少每季度組織一次檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議,對一時不能解決的問題,及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào),做好協(xié)調(diào)工作。
應(yīng)急辦公室要嚴(yán)格按照《應(yīng)急管理目標(biāo)管理考核辦法》的規(guī)定進(jìn)行獎懲。
第五部分 應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度
為認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作,提高生產(chǎn)安全預(yù)警能力,最大限度地避免和減少事故發(fā)生,特制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布制度。
一、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布原則
堅(jiān)持預(yù)防為主,超前防范,及時預(yù)警,防患未然的原則,做到預(yù)警發(fā)布統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、快速響應(yīng)、高效聯(lián)動,切實(shí)把安全隱患解決在萌芽狀態(tài),牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。
二、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu)
公司生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息由安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部(調(diào)度室)負(fù)責(zé)發(fā)布。
三、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息處置條件
可能出現(xiàn)下述情況之一的,必須及時啟動生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警。
(一)礦井水害事故預(yù)警條件:
1、采掘活動進(jìn)入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū),涌水量發(fā)生突然增加或探放水水量突然增大而難以控制;
2、采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭(異)味等突水征兆。
(二)瓦斯、煤塵爆炸事故預(yù)警條件
1.總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75%;
2.采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%;
3.采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%;爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%;
4.采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%;
5.采掘工作面及其它巷道內(nèi),體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.0%;
6.防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障,不能正常供水和起不到應(yīng)有作用;
7.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度嚴(yán)重超限;
8.巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷,連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m;
9.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度接近爆炸下限(45g/m3)時。
(三)礦井火災(zāi)事故預(yù)警條件
1.外因火災(zāi)
(1)井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求;
(2)膠帶輸送機(jī)巷道未安裝煙霧報(bào)警和自動滅火裝置;
(3)井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機(jī)硐室、采掘工作面未配備滅火器材,或者配備的型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定;
(4)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過熱,機(jī)電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。
2.內(nèi)因火災(zāi)
(1)未落實(shí)預(yù)防煤層自然發(fā)火措施,停采線、密閉等漏風(fēng);
(2)巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁(煤壁)“掛汗”;
(3)巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味;
(4)巷道中流出的水溫或空氣溫度較高;
(5)人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。
(四)其他事故預(yù)警條件
1.汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達(dá)到大雨以上或氣象預(yù)報(bào)為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時;或汛期本地區(qū)24小時以內(nèi)連續(xù)降雨達(dá)到50mm以上;或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的;
2.供電線路發(fā)生故障,可能影響安全供電的;
3.井下可能發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的;
4.主要通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障,影響正常通風(fēng);或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞,系統(tǒng)紊亂的;
5.發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報(bào)警的;
6.煤層自然發(fā)火指標(biāo)氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的;
7.采掘工作面冒頂壓力明顯,不能及時采取有效措施防治冒頂;或開采煤層受沖擊地壓威脅,重點(diǎn)沖擊危險(xiǎn)區(qū)落實(shí)防沖措施后,已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的;
8.有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的。
四、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布程序
(一)信息報(bào)警
安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部(調(diào)度室)在接收到上級險(xiǎn)情通報(bào)或有關(guān)單位、部(室)的險(xiǎn)情預(yù)報(bào)信息匯報(bào)的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強(qiáng)分析,明確險(xiǎn)情影響范圍、作用時間及發(fā)展趨勢,確定預(yù)警信息發(fā)布時間。
(二)預(yù)警發(fā)布
經(jīng)分析確定需要發(fā)布預(yù)警信息的,須向公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并經(jīng)批準(zhǔn)后,通過語音廣播系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布。預(yù)警發(fā)布要明確險(xiǎn)情性質(zhì)、影響范圍及影響作用時間,并根據(jù)新情況及時做好續(xù)報(bào)。同時,要向基層單位、部(室)及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊(duì)發(fā)出預(yù)警通知,做好防范應(yīng)對工作。
(三)防范應(yīng)對
基層單位、部(室)及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊(duì)接到預(yù)警通知后,要按照職責(zé)范圍,依照應(yīng)急預(yù)案的程序要求,立即啟動相應(yīng)預(yù)案。特別是要根據(jù)預(yù)警作用范圍,做好井下作業(yè)人員的清點(diǎn),掌握預(yù)警作用范圍的人員分布及數(shù)量,超前安排應(yīng)急避險(xiǎn)撤人路線及相關(guān)注意事項(xiàng)。同時,要做好搶險(xiǎn)撤人的部署準(zhǔn)備,認(rèn)真抓好防范措施的落實(shí),掌握應(yīng)急防范工作的主動權(quán)。一旦預(yù)警結(jié)果顯現(xiàn),立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令。
(四)預(yù)警處理
發(fā)布預(yù)警信息后,要做好預(yù)警信息發(fā)布情況的記錄備案工作,及時向公司董事長、總經(jīng)理匯報(bào),并根據(jù)匯報(bào)程序向上級管理機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào)。
(五)預(yù)警解除
預(yù)警事態(tài)得到有效控制或消除后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室(調(diào)度室)根據(jù)預(yù)警發(fā)布范圍下達(dá)預(yù)警解除通知,并根據(jù)匯報(bào)程序向上級管理機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報(bào)。
(六)評估總結(jié)
預(yù)警工作結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié),分析評估預(yù)警期間相關(guān)工作情況,積累預(yù)警工作經(jīng)驗(yàn),不斷完善改進(jìn)預(yù)警工作機(jī)制。
第六部分 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度
為建立健全礦井應(yīng)對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急管理工作,保障職工生命安全和國家財(cái)產(chǎn)不受損失,依據(jù)《中華人民共和國國防洪法》、《中華人民共和國國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)部門規(guī)定、要求,制定本制度。
一、適用范圍
本制度所指的災(zāi)害性天氣是指暴雨、洪水、颶風(fēng)、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害及其他嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)的情況。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作的領(lǐng)導(dǎo),我礦成立以總經(jīng)理為組長,生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安全副總為副組長,各專業(yè)副總、技術(shù)科、地測科、機(jī)電科、安監(jiān)總、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人監(jiān)督管理工作。
三、職責(zé)分工
(一)總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的第一責(zé)任者
(1)組織編寫災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案;
(2)負(fù)責(zé)解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
(二)分管副總經(jīng)理是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理的主要責(zé)任
(1)負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施;
(2)協(xié)助總經(jīng)理,解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
(三)總工程師是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者
(1)負(fù)責(zé)組織解決過程中遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實(shí)施;
(2)負(fù)責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報(bào);
(四)安監(jiān)部長是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實(shí)情況。
(五)副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師,負(fù)責(zé)具體組織管理實(shí)施災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案的制定和實(shí)施。
(六)地測科:是防治水工作的主要職能部門,具體負(fù)責(zé)地面水庫、河道等水量檢測情況,收集整理相關(guān)資料,會同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面,提出水害處理措施,并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實(shí)。
(七)技術(shù)科:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人方案,解決停產(chǎn)撤人過程中可能遇到的難題。
(八)調(diào)度室:根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作。
(九)機(jī)電科:負(fù)責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護(hù)及檢修,確保設(shè)備管路完好。
(十)安監(jiān)部:要配備經(jīng)過培訓(xùn)的兼職防治水安全檢查員。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查上級及集團(tuán)公司制定的有關(guān)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人等制度的執(zhí)行情況,組織井下職工撤離。
(十一)物資供應(yīng)部:保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時供貨。
(十二)財(cái)務(wù)部:保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需資金及時到位。
(十三)采掘區(qū)隊(duì):每個職工都能熟知避災(zāi)撤離路線,掌握自救互救基本知識,聽從指揮。
(十四)武裝保衛(wèi)部:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的保衛(wèi)戒嚴(yán)工作。
(十五)公司醫(yī)務(wù)室:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的醫(yī)療救護(hù)工作。
四、停產(chǎn)撤人條件
嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的有關(guān)規(guī)定,凡有以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)撤人:
(一)暴雨天氣,造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口,水流有可能潰入礦井井下的;
(二)井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的;
(三)破壞性地震,有可能造成井下停產(chǎn)的;
(四)因?yàn)?zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的;
(五)因?yàn)?zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后,本礦井有透水危險(xiǎn)的;
(六)其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況,安全無絕對把握的。
五、保障措施
(一)保證所需的資金、設(shè)備投入,逐級落實(shí)責(zé)任制,配足設(shè)備物資。
(二)組織制定災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人應(yīng)急預(yù)案,并要根據(jù)變化情況及時修訂完善;要對職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、讓職工了解、掌握事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)部門下達(dá)的通知,作好災(zāi)害性天氣預(yù)防和組織人員撤離工作。
(四)成立防汛指揮部,嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度,配備必要的防汛人員和設(shè)備,保證防汛工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保井上下信息通暢,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度。
(五)井下所有泵房、變配電所、防洪物資倉庫要專人負(fù)責(zé),配齊值班人員,加強(qiáng)管理,物資齊全,牌物相符。
(六)加強(qiáng)與氣象、防汛部門的聯(lián)系,隨時掌握天氣預(yù)報(bào)情況,加強(qiáng)汛情水害預(yù)測預(yù)報(bào),井口電子牌板要及時公報(bào)每天的天氣變化情況。
(七)全面分析排查地面水庫、池塘、河流情況,汛期期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時巡查規(guī)定,認(rèn)真分析井下水文地質(zhì)情況,按計(jì)劃清撈水倉,汛期期間水倉水位保證降到最底水位。
(八)加強(qiáng)井下排水設(shè)備的檢修、維護(hù),確保礦井排水系統(tǒng)完好可靠。
(九)加大對災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人制度落實(shí)的跟蹤監(jiān)督力度,對因管理不到位、治理整改不及時、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。
(十)加強(qiáng)對職工安全知識的教育培訓(xùn),提高職工應(yīng)急避災(zāi)處置能力;要把有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃組織實(shí)施、進(jìn)行考核。
(十一)礦井、區(qū)隊(duì)必須有反映實(shí)際情況的避災(zāi)路線圖,及時修改填繪圖紙;井下各主要巷道、交叉路口、作業(yè)場所懸掛各類避災(zāi)指示牌板,采掘作業(yè)規(guī)程必須標(biāo)注避災(zāi)路線。
(十二)一旦發(fā)生災(zāi)害應(yīng)立即啟動停產(chǎn)撤人預(yù)案,調(diào)度值班人員有作出停產(chǎn)撤人的先行處置權(quán)。災(zāi)害過后經(jīng)確認(rèn)確無危險(xiǎn)時方可準(zhǔn)許職工入井恢復(fù)生產(chǎn)。
(十三)嚴(yán)格執(zhí)行匯報(bào)制度,遇有重大險(xiǎn)情和重大事故必須如實(shí)匯報(bào),不得瞞報(bào)或慌報(bào),防汛值班人員應(yīng)聽從指揮部統(tǒng)一指揮。
(十四)加大對防汛值班的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)工作人員擅離工作崗位的要嚴(yán)肅處理。
第七部分 現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)制度
為建立健全礦井應(yīng)對災(zāi)害處置能力,保障職工生命安全和國家財(cái)產(chǎn)不受損失,依據(jù)《中華人民共和國國防洪法》、《中華人民共和國國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定、要求,制定本制度。
一、 緊急撤人避險(xiǎn)適用范圍
井下水災(zāi)、火災(zāi)、機(jī)電運(yùn)輸、瓦斯煤塵、頂板、地面矸石山、災(zāi)害性天氣引發(fā)的自然災(zāi)害及其他嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)的事故。
二、 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
總經(jīng)理為組長,生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長為副組長,各生產(chǎn)副總、技術(shù)科、地測科、機(jī)電科、安監(jiān)處、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)人為成員。
三、 應(yīng)急職責(zé)
(一)總經(jīng)理是現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)管理的第一責(zé)任者
1.組織編寫緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;
2.負(fù)責(zé)解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
(二)當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)的具體組織者
負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施,組織井下人員避險(xiǎn)撤離。
(三)分管副總經(jīng)理是緊急撤人避險(xiǎn)管理的主要責(zé)任者
1.負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施;
2.協(xié)助總經(jīng)理,解決所需的人、財(cái)、物等重大問題。
(四)總工程師是緊急撤人避險(xiǎn)技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者
1.負(fù)責(zé)組織解決遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實(shí)施;
2.負(fù)責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報(bào);
(五)安監(jiān)處長是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、緊急撤人避險(xiǎn)管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實(shí)情況。
(六)副總工程師協(xié)助副總經(jīng)理、總工程師,具體組織避險(xiǎn)方案的制定和實(shí)施。
(七)地測科:負(fù)責(zé)地面水庫、河道等水量檢測情況,收集整理相關(guān)資料,會同調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險(xiǎn)方案,提出水害處理措施,并督促、檢查防治水措施的現(xiàn)場落實(shí)。
(八)技術(shù)科:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)編制緊急撤人避險(xiǎn)方案,解決緊急撤人避險(xiǎn)過程中可能遇到的難題。
(九)調(diào)度室:根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度緊急撤人避險(xiǎn)工作。
(十)機(jī)電科:負(fù)責(zé)供電、防、排水系統(tǒng)的維護(hù)及檢修,確保設(shè)備管路完好。
(十一)安監(jiān)處:監(jiān)督檢查上級、集團(tuán)公司和公司制定的有關(guān)緊急撤人避險(xiǎn)等制度、方案的執(zhí)行情況,組織井下職工撤離。
(十二)生產(chǎn)計(jì)劃科:按公司安排將緊急撤人避險(xiǎn)所需資金、設(shè)備列入年度計(jì)劃,并督促各單位按時完成。
(十三)物資供應(yīng)部:保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時供貨。
(十四)財(cái)務(wù)部:保證計(jì)劃安排及突發(fā)事件所需資金及時到位。
(十五)采掘區(qū)隊(duì):現(xiàn)場盯班管理人員(班組長)是現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)的第一組織者;每個職工都能熟知避災(zāi)撤離路線,掌握自救互救基本知識,聽從指揮。
(十六)武裝保衛(wèi)部:負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)過程中的保衛(wèi)戒嚴(yán)工作。
(十七)公司醫(yī)院:負(fù)責(zé)緊急撤人避險(xiǎn)過程中的醫(yī)療救護(hù)工作。
四、 緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(一)礦井水害事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.采掘活動進(jìn)入水文地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)(工作面頂、底板巖層強(qiáng)富水區(qū),鄰近落差和破碎帶較大的導(dǎo)水?dāng)鄬印⒎忾]不良鉆孔、導(dǎo)水陷落柱,鄰近積水積漿區(qū)水量、水淹區(qū)或開采范圍不清的老空區(qū)等),涌水量發(fā)生突然增加或探放水突然增大而難以控制。
2.采掘工作面出現(xiàn)掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭(異)味等突水征兆。
(二)瓦斯、煤塵爆炸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛瘸^0.75%;
2.采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%;
3.采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%;爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%;
4.采掘工作面及其它作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中、電動機(jī)或其開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20m內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%;
5.采掘工作面及其它巷道內(nèi),體積大于0.5m3的空間內(nèi)聚集的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.0%;
6.防塵供水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、隔爆設(shè)施發(fā)生故障,不能正常供水和起到應(yīng)有作用;
7.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度嚴(yán)重超限;
8.巷道、管線積塵未按規(guī)定沖刷,連續(xù)積塵厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m;
9.采掘工作面和轉(zhuǎn)載點(diǎn)煤塵濃度接近爆炸下限(45g/m3)時,必須立即停止作業(yè)。
(三)礦井火災(zāi)事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.外因火災(zāi)
(1)井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求;
(2)膠帶輸送機(jī)巷道未安裝煙霧報(bào)警和自動滅火裝置;
(3)井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機(jī)硐室、采掘工作面未配備滅火器材,或者配備的型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定;
(4)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過熱,機(jī)電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。
2.內(nèi)因火災(zāi)
(1)未落實(shí)預(yù)防煤層自然發(fā)火措施,停采線、密閉等漏風(fēng);
(2)巷道中空氣溫度升高,出現(xiàn)霧氣或巷道壁(煤壁)“掛汗”;
(3)巷道中能夠聞到煤油、汽油、松節(jié)油味或焦油味;
(4)巷道中流出的水溫或空氣溫度較高;
(5)人體有不舒服感。如頭痛、悶熱、精神疲乏等。
(四)頂板、沖擊地壓事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.采煤工作面煤壁突然片幫嚴(yán)重,頂、底板移近量突然加大,支柱爆柱或下沉量突然增大的,采煤工作面出現(xiàn)懸頂超過規(guī)定或冒落不充分的;
2.掘進(jìn)工作面巷道底板突然鼓起、出現(xiàn)嚴(yán)重的大面積片幫、頂板斷裂、漏矸、支架突然嚴(yán)重變形等;
3.采掘作業(yè)地點(diǎn)遇斷層、老巷,或在壓力集中區(qū)、復(fù)采區(qū)、頂?shù)装遘泿r地帶等施工的;
4.通過經(jīng)驗(yàn)類比法分析可能發(fā)生沖擊地壓地點(diǎn)的埋藏條件,煤層和頂?shù)装鍡l件,巷道布置、采煤方法與工藝等,推斷發(fā)生沖擊地壓的可能性較大時;
5.在應(yīng)力集中區(qū)、支撐壓力帶煤壁打鉆,鉆孔的煤粉量超標(biāo)時;
6.利用煤巖流變破壞電磁輻射特性監(jiān)測沖擊地壓的方法。工作面煤體電磁輻射信號強(qiáng)度和脈沖數(shù)超過臨界值且向上增長時。
(五)礦井機(jī)電、運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.礦井停電事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(1)電網(wǎng)電壓波動異常;
(2)礦井主變電所綜合自動化系統(tǒng)出現(xiàn)故障報(bào)警;
(3)礦井主要電氣設(shè)備出現(xiàn)異常氣味、聲音或溫度等情況;
(4)礦井供電系統(tǒng)主要電氣設(shè)備或主要繼電保護(hù)試驗(yàn)不合格;
(5)礦井主要供電線路桿塔出現(xiàn)傾斜、扭轉(zhuǎn),以及線路下樹木、房屋等危機(jī)線路安全運(yùn)行的情況;
(6)大風(fēng)、大雪、強(qiáng)雷電和強(qiáng)降雨天氣;
(7)日常檢查巡視發(fā)現(xiàn)的其它危機(jī)礦井安全供電的隱患。
2.提升事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(1)運(yùn)行中出現(xiàn)異常聲音;
(2)鋼絲繩運(yùn)行中抖動;
(3)監(jiān)控儀表指示等異常;
(4)機(jī)電設(shè)備設(shè)施有異味;
(5)井口出現(xiàn)井筒墜物等。
3.平巷機(jī)車運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(1)平巷安全防護(hù)裝置存在安全隱患;
(2)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)不能正常工作;
(3)機(jī)車制動系統(tǒng)發(fā)生故障;
(4)機(jī)車通信發(fā)生故障;
(5)軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。
4.斜巷運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(1)絞車鋼絲繩有擠壓、變形超限;
(2)安全設(shè)施不齊全、不完好;
(3)軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。
5.架空乘人裝置事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(1)架空乘人裝置鋼絲繩跳動;
(2)改向輪、脫繩輪有異常;
(3)松繩保護(hù)等安全防護(hù)裝置不齊全或不完好。
6.主運(yùn)輸事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
(1)輸送帶寬度減少20%或接頭有異常變化;
(2)煤倉下口淋水異常;
(3)安全保護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施不齊全、不可靠;
(4)煤流中有錨桿等金屬物體;
(5)煙霧報(bào)警裝置發(fā)出警報(bào),或監(jiān)測到有煙霧、發(fā)熱等著火征兆;
(6)監(jiān)控信號不正常。
(六)矸石山事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.矸石山安息角超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
2.矸石山出現(xiàn)滑坡、坍塌跡象;
3.矸石山出現(xiàn)火苗并伴有大量有害氣體溢出、煙霧;
4.對矸石山進(jìn)行開挖;
5.雨天矸石山出現(xiàn)水汽彌漫、高溫的。
(七)災(zāi)害性天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警;
2.突然出現(xiàn)強(qiáng)風(fēng)、雷暴、大雪、暴雨等災(zāi)害性天氣;
3.井下出現(xiàn)原因不明的泥沙。
(八)其他災(zāi)害停產(chǎn)緊急撤人避險(xiǎn)預(yù)警條件
1.暴雨天氣,造成臨近水庫溢洪、泄洪、決口,水流有可能潰入礦井井下的;
2.井田范圍內(nèi)地面水體有可能潰入礦井井下預(yù)兆的;
3.破壞性地震,有可能造成井下停產(chǎn)的;
4.因?yàn)?zāi)害性天氣造成井下停電、停風(fēng)的;
5.因?yàn)?zāi)害性天氣造成相臨礦井淹井后,本礦井有透水危險(xiǎn)的;
6.其他重大危及礦井安全生產(chǎn)情況,安全無絕對把握的。
六、 現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)組織
(一)水、火、瓦斯煤塵、頂板、機(jī)電運(yùn)輸事故
1.現(xiàn)場班組長和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面或安全地點(diǎn),來不及撤離的要立即進(jìn)入避難硐室;
2.現(xiàn)場指揮人員要根據(jù)現(xiàn)場情況及時向應(yīng)急值班室(調(diào)度室)匯報(bào);
3.應(yīng)急值班室(調(diào)度室)要時刻掌握現(xiàn)場變化情況,根據(jù)實(shí)際需要發(fā)出應(yīng)急指令。
(二)災(zāi)害性天氣停產(chǎn)緊急撤人避險(xiǎn)
1.應(yīng)急值班室(調(diào)度室)要利用井下通訊系統(tǒng)和語音廣播系統(tǒng),向井下發(fā)出緊急撤人避險(xiǎn)指令;
2.現(xiàn)場班組長和安監(jiān)員要立即組織人員沿避災(zāi)路線撤離至地面;
3.撤離過程中現(xiàn)場指揮員要及時向應(yīng)急值班室(調(diào)度室)匯報(bào)。
七、緊急撤人避險(xiǎn)組織原則
(一) 以人為本,安全第一;
(二) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),密切配合;
(三) 依靠科學(xué),依法規(guī)范。
八、緊急撤人避險(xiǎn)救護(hù)
在緊急避險(xiǎn)過程中,如出現(xiàn)人員傷害,現(xiàn)場人員要立即組織人員進(jìn)行緊急處置,并及時報(bào)告應(yīng)急值班室。
九、緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束
(一)事故現(xiàn)場得以控制,危害不再發(fā)展,災(zāi)害不再擴(kuò)大,可以宣布現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。
(二)水、火、瓦斯煤塵、供電、災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人事故,經(jīng)公司總經(jīng)理確認(rèn)后宣布現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。其他事故經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮員確認(rèn)后,宣布現(xiàn)場緊急撤人避險(xiǎn)結(jié)束。
(三) 認(rèn)真總結(jié),寫出緊急撤人避險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急避險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
第八部分 事故應(yīng)急救援制度
為規(guī)范礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理,確保在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
一、應(yīng)急救援準(zhǔn)備
(一)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組明確小組成員職責(zé)
(二)分析危險(xiǎn)因素編制公司應(yīng)急預(yù)案
1.根據(jù)公司各類危險(xiǎn)因素辨識情況,編制礦井應(yīng)急預(yù)案、各類專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,應(yīng)急預(yù)案要具有全面性、針對性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,預(yù)案要素完成齊全。
2.應(yīng)急預(yù)案編制由總工程師負(fù)責(zé)組織通風(fēng)、采掘、機(jī)電、地質(zhì)、技術(shù)等單位有關(guān)人員參加,并邀請專業(yè)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)。編制完成井專家組評審后由總經(jīng)理批準(zhǔn)簽發(fā)后實(shí)施。并按規(guī)定向相關(guān)部門備案。
3.每年要嚴(yán)格依據(jù)應(yīng)急管理計(jì)劃進(jìn)行預(yù)案演練,根據(jù)實(shí)際情況及時補(bǔ)充完善。
(三)加強(qiáng)員工應(yīng)急知識培訓(xùn),成立應(yīng)急救援兼職隊(duì)伍,配齊必要救護(hù)設(shè)施和設(shè)備。
(四)建立救援倉庫合理配置救援物資。
(五)成立應(yīng)急專家隊(duì)伍,規(guī)范應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急處置程序。
(六)明確應(yīng)急救援原則
1.統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展。
2.自救互救原則。事故發(fā)生初期,應(yīng)積極組織自救,并迅速組織遇險(xiǎn)人員沿避災(zāi)路線撤離。
3.安全搶救原則。在事故搶救過程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。
4.通訊暢通原則。井上下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話,并保持暢通。
5.現(xiàn)場勘察原則。當(dāng)發(fā)生事故后要組織專業(yè)救護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察。
二、應(yīng)急救援程序
(一)報(bào)警
事故發(fā)生后,現(xiàn)場盯班干部(班組長)要根據(jù)事故的性質(zhì)立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(二)預(yù)警
值班調(diào)度員接到報(bào)告后要根據(jù)授權(quán),命令可能受到危險(xiǎn)的人員撤離,并按程序向指揮部成員報(bào)告。
(三)信息傳遞
總指揮根據(jù)預(yù)案響應(yīng)等級,按照匯報(bào)程序向上級主管和監(jiān)管部門報(bào)告,根據(jù)實(shí)際請求支援。
(四)應(yīng)急預(yù)案啟動
現(xiàn)場應(yīng)急處置方案由現(xiàn)場頂班干部(班組長)啟動,公司綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的啟動,由總指揮根據(jù)實(shí)際情況決定啟動相應(yīng)預(yù)案。
(五)應(yīng)急行動
1. 指揮部認(rèn)真分析事故原因和救援中可能存在的危險(xiǎn)因素,制定行動方案
2.各救援工作小組要嚴(yán)格按照救援方案組織救援。保持與指揮部的聯(lián)絡(luò),在安全救護(hù)的情況下聽從統(tǒng)一調(diào)遣。
(六)應(yīng)急預(yù)案銜接
根據(jù)實(shí)際應(yīng)急預(yù)案銜接順序?yàn)?現(xiàn)場應(yīng)急處置方案—專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案—綜合應(yīng)急預(yù)案—上級部門應(yīng)急預(yù)案。
(七)主要事故應(yīng)急救援措施
1.井下發(fā)生火災(zāi)時:
(1)迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織救護(hù)隊(duì)搶救遇難人員。同時探明火區(qū)地點(diǎn)、范圍和發(fā)火原因,并采取措施,防止火災(zāi)向有人員的巷道工蔓延。
(2)切斷火區(qū)電源。
(3)根據(jù)已探明的火區(qū)地點(diǎn)和范圍,確定井下通風(fēng)制度。
(4)無論是正常通風(fēng)或增減風(fēng)量、反風(fēng)、風(fēng)流短路、隔絕風(fēng)流及停止主要扇風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)等都必須:不致造成沼氣積聚、煤塵飛揚(yáng);不致危及井下人員的安全;不使超限的沼氣通過火源或不使火源蔓延到沼氣積聚的巷道內(nèi);有助于阻止火區(qū)擴(kuò)大,抑制火勢,創(chuàng)造接近火源的條件;在火災(zāi)初期,火區(qū)范圍不大時,應(yīng)積極組織人力物力控制火勢,直接滅火。直接滅火無效時,應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū),并規(guī)定為隔離火區(qū)而建筑的密閉墻的位置和建筑順序。封閉火區(qū)時,采取措施防止沼氣爆炸;必要時應(yīng)將排水管和壓風(fēng)管路臨時改為消防管路。
2. 礦井發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸事故時:
(1)迅速組織撤退災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,全力以赴搶救遇難人員,組織救護(hù)隊(duì)探明事故地點(diǎn)和范圍。為了防止二次爆炸,發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅,并切斷災(zāi)區(qū)電源。
(2)迅速恢復(fù)被破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施,以恢復(fù)正常通風(fēng),并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備,材料的儲存數(shù)量和存放地點(diǎn)。
3. 發(fā)生煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出時:
(1)迅速撤退災(zāi)區(qū)人員和搶救遇難人員;
(2)切斷通向?yàn)?zāi)區(qū)電源;
(3)對充滿沼氣(二氧化碳)的主要巷道應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng),并迅速將高濃度沼氣(二氧化碳)直接引入回風(fēng)巷道中排出礦井;
(4)迅速恢復(fù)正常通風(fēng)和清理突出的煤(巖),并規(guī)定為處理事故所必需的設(shè)備材料的儲存數(shù)量和存放地點(diǎn);
4.在發(fā)生透水事故時:
(1)撤出災(zāi)區(qū)人員,及時關(guān)閉水閘門,并規(guī)定關(guān)閉順序;
(2)在現(xiàn)有排水設(shè)備能力不足時,應(yīng)增設(shè)水泵和管路(包括利用其它管路作臨時排水管);
(3)針對具體情況進(jìn)行阻水;
(4)在有流砂涌出時,應(yīng)建筑濾水墻,并規(guī)定濾水墻的建筑位置和順序;
(5)必須保護(hù)排水設(shè)備不被淹沒,必要時撤出工作人員利用泵房遠(yuǎn)程集控系統(tǒng)排水。
(6)在有害氣體從水淹區(qū)域涌出的危險(xiǎn)時,應(yīng)規(guī)定排除有害氣體的措施;
(7)制定防止二次透水的措施。
5.在發(fā)生冒頂事故時:
(1)探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)和位置;
(2)積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)。如一時不能恢復(fù)時,可利用水管、壓風(fēng)管等對被埋壓、堵截的人員輸送新鮮空氣;
(3)在處理中,必須始終堅(jiān)持由外向里,加強(qiáng)支護(hù)防止二次冒頂。必要時,可開掘通向遇難人員的專用巷道;
(4)遇有大塊巖石威脅遇難人員時,可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿邮瘔K,但應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài);
(5)在提升設(shè)備發(fā)生事故時,應(yīng)規(guī)定利用急救絞車和其它設(shè)備的程序和操作負(fù)責(zé)人。
(七)應(yīng)急恢復(fù)
當(dāng)事故得到有效控制,有害氣體參數(shù)符合安全規(guī)程的情況下,由總指揮決定恢復(fù)通風(fēng)、供電,清理現(xiàn)場加強(qiáng)支護(hù),經(jīng)上級有關(guān)部門驗(yàn)收后恢復(fù)生產(chǎn)。
(八)應(yīng)急救護(hù)
現(xiàn)場救護(hù)過程中嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行,并及時將傷員運(yùn)送至救護(hù)基地。
第九部分 調(diào)度值班員十項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)
調(diào)度值班員在接到安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警或基層區(qū)隊(duì)、安全檢查員、瓦斯檢查員和汛期地面巡視員等匯報(bào)時,凡屬下列險(xiǎn)情之一的,有權(quán)下達(dá)立即停止生產(chǎn)、撤離作業(yè)人員的調(diào)度指令,然后再按規(guī)定向值班領(lǐng)導(dǎo)和董事長以及上級部門匯報(bào)。
1.汛期本地區(qū)連續(xù)降雨達(dá)到大雨以上或氣象預(yù)報(bào)為降雨橙色預(yù)警天氣或受上游水庫、河流等泄洪威脅時;或汛期本地區(qū)24小時以內(nèi)連續(xù)降雨達(dá)到50mm以上;或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的;
2.井下發(fā)生突水,危及礦井安全;或井下涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況的;
3.井下發(fā)生重特大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的;
4.供電線路發(fā)生故障,不能保證安全供電的;
5.主要通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障,不能保證正常通風(fēng);或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞,系統(tǒng)紊亂的;
6.發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)障礙或出現(xiàn)報(bào)警的;
7.煤層自然發(fā)火指標(biāo)氣體超限或發(fā)現(xiàn)明火的;
8.井下工作地點(diǎn)瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定的;
9.采掘工作面冒頂壓力明顯,不能及時采取有效措施防治冒頂;或開采煤層受沖擊地壓威脅,重點(diǎn)沖擊危險(xiǎn)區(qū)落實(shí)防沖措施后,已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的;
10.有其他危及井下人員安全險(xiǎn)情的。
第4篇 煤礦應(yīng)急救援交通運(yùn)輸保障 應(yīng)急管理措施
為加強(qiáng)我礦運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力組織和保障工作,進(jìn)一步提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事故的能力,維護(hù)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我礦實(shí)際情況,特制定本管理措施。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,落實(shí)“以人為本,安全第一”的方針,以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運(yùn)力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事故,我礦運(yùn)輸小組能以最快的速度、最高的效能做好運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織、救援和保障工作,完成傷員、應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障任務(wù),把突發(fā)事故的危害降到最低點(diǎn)。
二、工作原則
1、以人為本、平急結(jié)合、預(yù)防為主。
把保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),高度重視運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識,做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,做好有效應(yīng)對礦井突發(fā)事故的各項(xiàng)保障工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、聯(lián)動協(xié)調(diào)。
本措施確定的礦井運(yùn)輸應(yīng)急保障工作在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由管理部門具體負(fù)責(zé),分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,充分發(fā)揮運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的作用。
3、職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作。
明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé),建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補(bǔ)的礦井運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)制。
四、組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:劉木林
副組長:董世平
成員:邱國仁、朱俊文、龍博、胡小軍
辦公室設(shè)在調(diào)度室,應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員:李諒、李衛(wèi)星,聯(lián)系電話:8000或8001。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本礦運(yùn)輸應(yīng)急救援行動。根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)部署,結(jié)合本礦實(shí)際情況,制定相關(guān)配套政策措施”;
2.負(fù)責(zé)啟動救援行動,指揮和調(diào)配運(yùn)輸小組應(yīng)對突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時,負(fù)責(zé)報(bào)請公司調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對口支援;
3.根據(jù)公司主管部門的指令,調(diào)動公司應(yīng)急運(yùn)力對口支援,完成礦井突發(fā)事件的應(yīng)急救援和保障任務(wù)。
五、應(yīng)急運(yùn)力
(一)應(yīng)急運(yùn)力儲備
依照有關(guān)法律法規(guī),按照“平急結(jié)合、分級儲備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一指揮”的原則,在本礦建立應(yīng)急運(yùn)力儲備,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、車屬單位、車牌號碼、駕駛?cè)藛T、帶隊(duì)人員、集結(jié)地點(diǎn)“六落實(shí)”。
(二)應(yīng)急車輛及技術(shù)狀況
應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛的技術(shù)等級要求達(dá)到二級以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),車輛使用年限不超過5年,或行駛里程不超過15萬公里。建立應(yīng)急運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案制度,及時了解和掌握車輛的技術(shù)狀況。應(yīng)急運(yùn)輸車輛所屬單位負(fù)責(zé)保持應(yīng)急運(yùn)輸儲備車輛處于良好的技術(shù)狀況,并強(qiáng)化應(yīng)急運(yùn)輸車輛的日常養(yǎng)護(hù)與保養(yǎng)工作。
(三)應(yīng)急保障人員
應(yīng)急保障人員包括現(xiàn)場管理人員、駕駛員、裝卸員和維修人員,年齡原則上控制在20至55歲之間,且身體健康、政治素質(zhì)高、協(xié)作意識強(qiáng)等。
組建運(yùn)輸應(yīng)急突擊隊(duì),編成三個專項(xiàng)工作小組,在所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
1、車輛調(diào)度組:
組長:劉木林
成員:黃顯超、龍博
2、現(xiàn)場搶險(xiǎn)組:
組長:邱國仁
成員:邱建成、吳軍山
3、車輛維修協(xié)調(diào)組:
組長:朱俊文
成員:汪璜、胡健
六、紀(jì)律要求
(一)實(shí)行24小時值班制度,并隨時與應(yīng)急小組保持聯(lián)系或電話暢通,確保在緊急情況下車輛調(diào)度及時到位。
(二)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車輛,必須是經(jīng)檢測合格、車輛技術(shù)狀況達(dá)二級以上,按規(guī)定投保各項(xiàng)保險(xiǎn),且配持有效從業(yè)資格證件的駕駛員,方可執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
(三)指令性儲備運(yùn)力,車輛技術(shù)狀況和駕駛?cè)藛T資格除符合第二條要求外,在應(yīng)急狀況下,應(yīng)在指定地點(diǎn)集結(jié)待令,駕駛?cè)藛T不得外出,隨時準(zhǔn)備接受應(yīng)急任務(wù)。
第5篇 某煤礦應(yīng)急資料檔案管理制度
(一)為加強(qiáng)應(yīng)急救援資料檔案管理工作 , 全面提高檔案管理水平 , 充分發(fā)揮檔案作用 , 根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、
安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)應(yīng)急救援檔案歸檔范圍:凡是煤礦經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔,主要包括:
1. 具有保存價值的正式收文、發(fā)文(包括正件和附件)。
2. 本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件,包括請示、報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)、重要函件、應(yīng)急救援合同等。
3. 本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料 ( 即內(nèi)部文件 );如規(guī)章制度、計(jì)劃、總結(jié)、條例、會議紀(jì)要、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責(zé)等。
(三)應(yīng)急救援檔案歸檔要求
1. 已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應(yīng)及時歸檔,任何人不得隨意留存。
2. 歸檔的文件材料要收集齊全 ( 包括附件,附圖 ),按照文件形成的先后次序排列清楚,剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。
3. 存檔文件必須為原件。
4. 文件歸檔時要有交接手續(xù)。
(四)應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀
1. 綜合檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理所有檔案資料。
2. 專職檔案員對各部門移交的檔案資料按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理,分類、編目、統(tǒng)計(jì)、保管,進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理。
3. 專職檔案員要對各部門檔案資料的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
4. 檔案保管期限分為永久、長期、定期三種,定期開展檔案鑒定工作,對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀,建立檔案資料銷毀清冊。
第6篇 某煤礦應(yīng)急物資裝備管理制度
(一)為確保物資裝備狀態(tài)良好,為突發(fā)事故時開展救援提供保障,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。
(三)按規(guī)定配齊各種應(yīng)急救援物資裝備,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督。
(四)非事故情況下,任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。
(五)定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查,對達(dá)不到要求的應(yīng)急救援物資及時進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。
(六)在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任,進(jìn)行賠償。
第7篇 煤礦應(yīng)急救援隊(duì)伍兼職救護(hù)隊(duì)管理制度
(一)為加強(qiáng)兼職救護(hù)隊(duì)的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平、技術(shù)水平、準(zhǔn)備水平,建立裝備先進(jìn)、組織嚴(yán)密、作風(fēng)過硬、素質(zhì)良好、協(xié)調(diào)有效、快速反應(yīng)、能夠協(xié)同專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)一起作戰(zhàn)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第
672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、
現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的
規(guī)定,制定本制度。
(二)兼職救護(hù)隊(duì)的主要任務(wù)
1.引導(dǎo)和搶救井下遇險(xiǎn)、遇難人員。
2.受令處理井下火災(zāi)、瓦斯、煤塵、水害和頂板等災(zāi)害事故。
3. 受令進(jìn)行危及井下人員安全的救援和地面消防工作。
4. 受令進(jìn)行煤礦排放瓦斯、啟封火區(qū)、啟封密閉、反風(fēng)演習(xí)以及其它需要配用氧氣呼吸器才能完成的工作。
5. 參與審查、貫徹實(shí)施煤礦應(yīng)急救援預(yù)案,協(xié)助煤礦搞好安全生產(chǎn)和消除事故隱患工作。
6. 協(xié)助煤礦搞好職工應(yīng)急救援知識的教育培訓(xùn)。
(三)救援報(bào)告
1. 報(bào)告程序:現(xiàn)場救護(hù)小隊(duì)長→現(xiàn)場指揮長→地面指揮部→總指揮長。
2. 報(bào)告內(nèi)容:事故地點(diǎn)、事故時間、事故性質(zhì)、受災(zāi)人數(shù)、受災(zāi)范圍。
3. 報(bào)告要求:在處理事故過程中,及時向現(xiàn)場指揮組報(bào)告工作進(jìn)展情況,如遇特殊情況,必須立即報(bào)告調(diào)度室或搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。
(四)值班工作
1. 值班隊(duì)員必須堅(jiān)守崗位,實(shí)行 24 小時值班制度,提高警惕,常備不懈,當(dāng)接到事故電話立即出動。
2. 值班期間,對救援裝備進(jìn)行全面檢查,必須保證呼吸器合格、完好,處在備戰(zhàn)狀態(tài),氧氣壓力不得低于 18mpa。值班小隊(duì)人員聽到事故報(bào)警后,應(yīng)立即做好出動的準(zhǔn)備,并在規(guī)定時間內(nèi)出動進(jìn)行救援。
3. 電話值班員不得請他人代替,必須聽清記清事故電話,及時、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),杜絕誤傳誤報(bào)事故電話或上級指示精神導(dǎo)致救護(hù)工作失誤。
4. 值班人員發(fā)現(xiàn)通訊有故障,應(yīng)立即向電話維修人員匯報(bào),及時處理,以保證通信暢通。
(五)裝備檢查維護(hù)保養(yǎng)
1. 兼職救護(hù)隊(duì)員必須對自己所佩帶的氧氣呼吸器認(rèn)真保養(yǎng)和維護(hù),保證 100% 合格和完整好用。
2. 救護(hù)器材和裝備(包括個人裝備)平時要精心保養(yǎng),認(rèn)真檢查,有問題及時處理,保證作戰(zhàn)時的正常使用,按規(guī)定,干凈、整齊地放在指定地點(diǎn)。
3. 小隊(duì)長要對小隊(duì)的技術(shù)裝備和隊(duì)員佩用的儀器進(jìn)行全面的檢查,以掌握小隊(duì)全部裝備的情況,對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的必須全部整改合格。
4. 煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對技術(shù)裝備進(jìn)行定時或不定時的檢查和抽查,抽查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真記錄,對不合格的儀器、裝備責(zé)令其立即整改合格。
(六)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練及考核
1. 制定學(xué)習(xí)和訓(xùn)練計(jì)劃,做到學(xué)習(xí)和訓(xùn)練相結(jié)合。
2. 業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)和體質(zhì)訓(xùn)練要作為兼職救護(hù)隊(duì)日常工作來抓,每天除正常下井工作外,學(xué)習(xí)和訓(xùn)練嚴(yán)格按每月工作日程表執(zhí)行。
3. 集體項(xiàng)目、演習(xí)訓(xùn)練的項(xiàng)目,由兼職救護(hù)隊(duì)根據(jù)每月計(jì)劃安排組織實(shí)施。
4. 訓(xùn)練由隊(duì)長組織實(shí)施。訓(xùn)練要從基礎(chǔ)開始,結(jié)合實(shí)際,從難從嚴(yán),從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),注重實(shí)用性,要求紀(jì)律嚴(yán)明,認(rèn)真做好記錄。
5. 每次學(xué)習(xí)和訓(xùn)練課,課前課后要集合,認(rèn)真安排工作任務(wù)和課后總結(jié)。訓(xùn)練期間要嚴(yán)肅認(rèn)真地完成安排的各訓(xùn)練項(xiàng)目。
6. 根據(jù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練計(jì)劃,兼職救護(hù)隊(duì)定期對各安排科目進(jìn)行考核,考核結(jié)果嚴(yán)格按制定的《獎懲制度》進(jìn)行獎罰。
7. 兼職救護(hù)隊(duì)每半年進(jìn)行一次理論考試和體能考核。
(七)戰(zhàn)后總結(jié)講評
1. 為提高兼職救護(hù)隊(duì)處理各種災(zāi)害的整體水平,事故處理完畢后,必須進(jìn)行總結(jié)講評,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以不斷提升兼職救護(hù)隊(duì)的作戰(zhàn)技術(shù)與水平。
2. 處理事故后由指揮員和兼職隊(duì)長進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),從接警出動、作戰(zhàn)方案、戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、協(xié)同配合、組織紀(jì)律和完成任務(wù)情況方面,認(rèn)真總結(jié)。
3. 對事故處理進(jìn)行全方位總結(jié)評比,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和工作不足及教訓(xùn),提出改進(jìn)方法。
4. 對勇敢作戰(zhàn),積極完成任務(wù)的隊(duì)員,進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵。(八)材料裝備庫房管理
1. 裝備室由儀器裝備管理員進(jìn)行管理,必須保持庫房干凈、衛(wèi)生,設(shè)備器材存放整齊、有序,存取方便。嚴(yán)格履行領(lǐng)用批準(zhǔn)手續(xù),未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,不得隨意借出庫房內(nèi)的物品。
2. 裝備室內(nèi)禁止吸煙,非工作人員禁止進(jìn)入庫房內(nèi),庫房內(nèi)的裝備及器材,除處理事故、訓(xùn)練外,不得隨便拿用。
3. 消耗的技術(shù)裝備和個人領(lǐng)用的備品配件,必須及時登記和按照計(jì)劃進(jìn)行領(lǐng)取。
4. 裝備必須定期檢查,保持合格,使其達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做到存放整齊、清潔,嚴(yán)禁亂堆亂放,造成損失按制定的《獎懲制度》處理。
5. 必須做好備品備件和物資的保管和統(tǒng)計(jì)工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)手續(xù),不得亂領(lǐng)亂發(fā)或私自拿用,否則,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6. 材料保管員必須及時、認(rèn)真做好進(jìn)出貨的記錄,詳細(xì)登記造冊,對損耗的物資應(yīng)及時上報(bào)并補(bǔ)充。
(九)下井預(yù)防檢查
7. 按主動預(yù)防事故的原則,有計(jì)劃地安排小隊(duì)下井熟悉巷道,開展預(yù)防性安全檢查工作,工作中必須按照小隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的布置,認(rèn)真完成任務(wù)。下井中,必須認(rèn)真了解各采掘工作面的巷道布置情況,熟悉礦井通風(fēng)系統(tǒng),以及井下各設(shè)施、硐室的位置。
8. 預(yù)防檢查要做到“四勤,一堅(jiān)持,一果斷”,四勤是:嘴勤、腿勤、手勤、眼勤;一堅(jiān)持:堅(jiān)持安全第一的方針;一果斷:發(fā)現(xiàn)危及煤礦和礦工生命安全隱患時,應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,果斷處理。
9. 下井熟悉巷道和安全檢查必須按規(guī)定線路對所有工作面、工作點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真檢查;
10. 預(yù)防檢查結(jié)束后,必須填寫行走路線及隱患記錄,并本人簽字認(rèn)可。
第8篇 某煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度
(一)為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用,完善工作機(jī)制,更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)煤礦總工程師應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/
t9002-2006)組織相關(guān)單位(部門)按照規(guī)定編寫煤礦應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急預(yù)案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況,及時對煤礦應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦井安全形勢和實(shí)際工作需要。
(四)應(yīng)急預(yù)案修訂完善。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時,應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件處置后,要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(五)應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后,應(yīng)進(jìn)行評審。評審由礦總工程師組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行,外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審修訂后,經(jīng)礦長簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。
(六)預(yù)案培訓(xùn)。針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)編制對各專業(yè)應(yīng)急人員、職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃,組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線,掌握危險(xiǎn)自救和互救知識。特殊作業(yè)人員在學(xué)習(xí)和考試后,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充,要組織職工重新學(xué)習(xí)。
(七)應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
