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預(yù)案管理管理制度是企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，旨在確保企業(yè)能在面臨各種可能的危機(jī)時(shí)，迅速、有效地做出反應(yīng)。它涵蓋了預(yù)案的制定、審批、執(zhí)行、評(píng)估、更新等多個(gè)環(huán)節(jié)，旨在提升企業(yè)的應(yīng)急處理能力和風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
包括哪些方面
預(yù)案管理主要包括以下幾個(gè)方面：
1. 預(yù)案編制：依據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定詳實(shí)的應(yīng)急預(yù)案，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)流程等。
2. 預(yù)案審批：通過(guò)內(nèi)部審核和外部專(zhuān)家評(píng)審，確保預(yù)案的科學(xué)性和可行性。
3. 培訓(xùn)與演練：定期組織員工進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)和模擬演練，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和實(shí)戰(zhàn)能力。
4. 執(zhí)行與反饋：在實(shí)際應(yīng)急事件中執(zhí)行預(yù)案，并收集反饋，評(píng)估預(yù)案執(zhí)行效果。
5. 預(yù)案修訂：根據(jù)演練結(jié)果和實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整和完善預(yù)案內(nèi)容。
重要性
預(yù)案管理的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)層面：
1. 保障安全：預(yù)案能夠幫助企業(yè)快速、有序地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，減少損失，保護(hù)人員安全。
2. 提升效率：通過(guò)預(yù)設(shè)的應(yīng)對(duì)流程，可以避免緊急情況下的混亂，提高危機(jī)處理效率。
3. 降低風(fēng)險(xiǎn)：預(yù)案有助于企業(yè)識(shí)別和控制潛在風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故的發(fā)生。
4. 維護(hù)聲譽(yù)：妥善處理危機(jī)事件，有助于維護(hù)企業(yè)的社會(huì)形象和商業(yè)信譽(yù)。
方案
1. 設(shè)立預(yù)案管理小組：由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人參與，負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、實(shí)施和監(jiān)督。
2. 制定詳細(xì)流程：明確預(yù)案編制的步驟、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，確保預(yù)案的全面性和實(shí)用性。
3. 定期評(píng)估：每年至少進(jìn)行一次預(yù)案的全面評(píng)估，包括預(yù)案的有效性、適用性及更新需求。
4. 實(shí)施演練：每季度至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的執(zhí)行效果，對(duì)不足之處進(jìn)行改進(jìn)。
5. 建立反饋機(jī)制：鼓勵(lì)員工在演練或?qū)嶋H應(yīng)急中提出建議，持續(xù)優(yōu)化預(yù)案。
6. 強(qiáng)化培訓(xùn)：將預(yù)案知識(shí)納入新員工培訓(xùn)，定期為全體員工進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，確保全員熟悉預(yù)案。
7. 資源保障：確保預(yù)案所需的物資、設(shè)備和人力等資源充足，以便在需要時(shí)能迅速調(diào)動(dòng)。
預(yù)案管理是企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)不可或缺的一部分，通過(guò)系統(tǒng)的管理和持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)能更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。
預(yù)案管理管理制度范文
第1篇 民爆企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理制度
為了加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的作用，預(yù)防和控制潛在的事故，在事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)有效進(jìn)行應(yīng)急救援，最大限度地減輕事故后果，根據(jù)《民用爆炸物品生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)安全管理規(guī)程》，修訂本制度。
第一條 應(yīng)急預(yù)案編制范圍為：凡可能影響民爆物品儲(chǔ)存、運(yùn)輸安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件。
第二條 應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司的董事會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立以法人代表為第一責(zé)任人對(duì)應(yīng)急救援工作全面負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
第三條 應(yīng)急救援預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案必須和綜合應(yīng)急預(yù)案銜接嚴(yán)密，協(xié)調(diào)一致。
第四條 應(yīng)急救援預(yù)案的編制由公司主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)職能部門(mén)和人員，按照《安全管理規(guī)程》11.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的原則、內(nèi)容進(jìn)行編制。
應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，報(bào)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五條 應(yīng)急救援預(yù)案編制后印發(fā)給各部門(mén)組織職工學(xué)習(xí)，使其熟悉應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。
第六條 每年組織一次應(yīng)急演練，在演練前制定演練方案，并組織員工學(xué)習(xí)，熟悉演練的內(nèi)容、程序，確保演練有序開(kāi)展，取得實(shí)效。演練結(jié)束，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和找出差距。
第七條 為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)、合理和可操作性，結(jié)合演練的經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)審和修訂。
第八條 當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)立即組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂：
1、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí)；
2、危險(xiǎn)源發(fā)生重大變化；
3、應(yīng)急處理過(guò)程中和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和出現(xiàn)新情況時(shí)；
4、發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。
第九條 各部門(mén)要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、采取預(yù)防措施和妥善處置。
第十條 突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即報(bào)告公司和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得超過(guò)10分鐘。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
第十一條 突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員在報(bào)告突發(fā)事故信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
第十二條 對(duì)重大突發(fā)事故，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。同時(shí)，上報(bào)政府有關(guān)部門(mén)。
第十三條 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
第十四條 突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo)，宣布恢復(fù)正常工作。
第十五條 積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
第十六條 對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。
第2篇 某礦山應(yīng)急預(yù)案管理工作制度
為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用,完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式,更加規(guī)范、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平,特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度:
一、應(yīng)急預(yù)案管理制度
1、應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門(mén)機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況,對(duì)我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類(lèi)別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。
2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對(duì)應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,組織有關(guān)部門(mén)和應(yīng)急管理專(zhuān)家對(duì)我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后,要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)備案。
3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會(huì)審、會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后組織印發(fā)、公布。
4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)計(jì)劃,以涉及我礦生命安全保障的部分為重點(diǎn)開(kāi)展宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)職工的公共安全意識(shí),提高職工自救互救能力。
5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
第3篇 某煤礦應(yīng)急預(yù)案管理制度
(一)為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用,完善工作機(jī)制,更加規(guī)范、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2022)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)煤礦總工程師應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/
t9002-2006)組織相關(guān)單位(部門(mén))按照規(guī)定編寫(xiě)煤礦應(yīng)急預(yù)案。
(三)應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門(mén)機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況,及時(shí)對(duì)煤礦應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行類(lèi)別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦井安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。
(四)應(yīng)急預(yù)案修訂完善。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件處置后,要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(五)應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后,應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由礦總工程師組織有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行,外部評(píng)審由上級(jí)主管部門(mén)或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門(mén)組織審查。評(píng)審修訂后,經(jīng)礦長(zhǎng)簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。發(fā)布實(shí)施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評(píng)審一次。
(六)預(yù)案培訓(xùn)。針對(duì)已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)編制對(duì)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急人員、職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃,組織實(shí)施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線(xiàn),掌握危險(xiǎn)自救和互救知識(shí)。特殊作業(yè)人員在學(xué)習(xí)和考試后,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補(bǔ)充,要組織職工重新學(xué)習(xí)。
(七)應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
第4篇 事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度
1 目的
為明確事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別劃分;預(yù)案修訂頻次;主管及修訂部門(mén)職責(zé);審批流程及預(yù)案格式,特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于各部門(mén)、車(chē)間。
3 內(nèi)容與要求
3.1 事故應(yīng)急預(yù)案制定依據(jù)
3.1.1 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(aq/t9002-2006)》。
3.1.2 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管?；諿2004]43號(hào)文《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》。
3.2 事故應(yīng)急預(yù)案制定要求
3.2.1 符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
3.2.2 結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
3.2.3 結(jié)合本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
3.2.4 應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
3.2.5 有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
3.2.6 有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿(mǎn)足本單位的應(yīng)急工作要求;
3.2.7 預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
3.2.8 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3.3 事故應(yīng)急預(yù)案分類(lèi)
3.3.1 綜合應(yīng)急預(yù)案,由公司級(jí)應(yīng)急系統(tǒng)負(fù)責(zé)實(shí)施。
3.3.2 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由公司級(jí)應(yīng)急系統(tǒng)負(fù)責(zé)實(shí)施。
3.3.3 現(xiàn)場(chǎng)處置方案,由車(chē)間級(jí)應(yīng)急系統(tǒng)負(fù)責(zé)實(shí)施。
3.4 事故應(yīng)急預(yù)案分級(jí)
3.4.1 綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案共分三個(gè)等級(jí),分別是:
a)黃色警報(bào):較大安全事故,主要指可能或已經(jīng)造成3人(包括3人)以上人員輕傷;1人重傷;財(cái)產(chǎn)損失在2萬(wàn)元以上,10萬(wàn)元以下;1人患職業(yè)病等情況的事故。
b)橙色警報(bào):重大安全事故,主要指可能或已經(jīng)造成1人以上3人(包括3人)以下人員重傷;財(cái)產(chǎn)損失在10萬(wàn)元(包括10萬(wàn)元)以上,30萬(wàn)元以下;1人以上,3人(包括3人)以下人員患職業(yè)病等情況的事故。
c)紅色警報(bào):特大安全事故,主要指可能或已經(jīng)造成3人以上人員重傷;1人以上人員死亡;財(cái)產(chǎn)損失在30萬(wàn)元(包括30萬(wàn)元)以上;3人以上人員患職業(yè)病等情況的事故。
3.4.2 現(xiàn)場(chǎng)處置方案共一級(jí),發(fā)生一般安全事故時(shí)由車(chē)間啟動(dòng)應(yīng)急處置方案,主要指可能或已經(jīng)造成3人以下輕傷;財(cái)產(chǎn)損失在2萬(wàn)元以下等情況的事故。
3.5 綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
3.5.1 總則,包括編制目的;編制依據(jù);適用范圍;應(yīng)急預(yù)案體系;應(yīng)急工作原則。
3.5.2 本單位的危險(xiǎn)性分析
3.5.3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.5.3.1 綜合應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)由公司總經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)副總為副總指揮,各部門(mén)、車(chē)間主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員,各應(yīng)急救援小組組員為成員共同組成公司級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
3.5.4 預(yù)防與預(yù)警
3.5.5 應(yīng)急響應(yīng)
3.5.6 信息發(fā)布
3.5.7 后期處置
3.5.8 保障措施
3.5.9 培訓(xùn)與演練
3.5.10 獎(jiǎng)懲
3.5.11 附則,包括圖片、釋疑及實(shí)施時(shí)間等
3.5.12 附件
3.6 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容
各專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案在公司綜合應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上進(jìn)行編寫(xiě),要相互結(jié)合、相輔相承。
3.7現(xiàn)場(chǎng)處置方案
現(xiàn)場(chǎng)處置方案的組織由車(chē)間、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),要求簡(jiǎn)單實(shí)用,符合車(chē)間實(shí)際。
3.8 事故應(yīng)急預(yù)案編制、審批流程
3.8.1 綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由管理部組織起草,生產(chǎn)經(jīng)理審核,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)生效。
3.8.2 現(xiàn)場(chǎng)處置方案由預(yù)案所屬車(chē)間、部門(mén)負(fù)責(zé)起草,生產(chǎn)技術(shù)科、安環(huán)部負(fù)責(zé)審核,報(bào)由生產(chǎn)經(jīng)理批準(zhǔn)生效。
3.9 事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、修訂頻次
3.9.1 綜合應(yīng)急預(yù)案每三年至少評(píng)審、修訂一次,由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行評(píng)審、修訂。
3.9.2 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每三年至少評(píng)審、修訂一次,由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行評(píng)審、修訂。
3.9.3 現(xiàn)場(chǎng)處置方案每年至少評(píng)審、修訂一次,由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)牽頭進(jìn)行評(píng)審、修訂。
3.9.4 有下列情形的,綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案須進(jìn)行及時(shí)修訂、評(píng)審:
a)組織機(jī)構(gòu)、法人代表、生產(chǎn)方式等發(fā)生變更;
b)生產(chǎn)工藝、設(shè)備或建、構(gòu)筑物發(fā)生重大變化;
c)應(yīng)急組織系統(tǒng)發(fā)生變更;
d)所依據(jù)的法律法規(guī)發(fā)生變化;
e)急預(yù)案需修訂;
f)應(yīng)急管理部門(mén)提出修改申請(qǐng)。
3.10 事故應(yīng)急預(yù)案管理
安環(huán)部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案電子、紙質(zhì)文本維護(hù)管理,并負(fù)責(zé)備案。
4 相關(guān)制度
《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》
《防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案》
《防建、構(gòu)筑物倒塌應(yīng)急救援預(yù)案》
《職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案》
《重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案》
《劇毒、易制毒化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》
5 相關(guān)記錄
《應(yīng)急準(zhǔn)備響應(yīng)預(yù)案演練》
《會(huì)議記錄》
《會(huì)議簽到表》
《評(píng)審、修訂記錄》
第5篇 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度
第一條工區(qū)在重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)后制定,有發(fā)生下列事故或事件的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),必須制定應(yīng)急預(yù)案:
1.觸電、火災(zāi)及爆炸;
2.地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害;
3.施工中挖斷水管、熱能管道、電纜等市政、鐵路設(shè)施;
4.鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工;
5.坍塌、倒塌、高墜事故;
6.急性作業(yè)中毒、食物中毒、泄漏污染事故;
7.水上作業(yè)淹溺事故等。
第二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋事故發(fā)生后應(yīng)急救援各階段的計(jì)劃,即預(yù)案的啟動(dòng)、應(yīng)急、救援、事后監(jiān)測(cè)與處置等各階段。包括以下主要內(nèi)容:
1.應(yīng)急預(yù)案適用范圍;
2.事故可能發(fā)生地點(diǎn)和可能造成的后果;
3.事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;
4.事故報(bào)告程序、方式和內(nèi)容;
5.發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施;
6.事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊(duì)伍、裝備、物資、專(zhuān)家等有關(guān)信息情況;
7.事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)具體通信聯(lián)系方式;
8.相關(guān)保障措施;
9.與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;
10.應(yīng)急預(yù)案管理措施和要求。
第三條根據(jù)實(shí)際情況,由工區(qū)經(jīng)理組織、工區(qū)安全部門(mén)牽頭,按事故的性質(zhì)、類(lèi)型、影響范圍、嚴(yán)重后果等分等級(jí)地制訂相應(yīng)的預(yù)案。為使預(yù)案更有針對(duì)性和能迅速應(yīng)用,一般要制訂出不同類(lèi)型的應(yīng)急預(yù)案,一個(gè)項(xiàng)目的不同類(lèi)型的應(yīng)急預(yù)案要形成統(tǒng)一整體,救援力量要統(tǒng)籌安排。
第四條工區(qū)應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制訂,使預(yù)案便于操作。工區(qū)編制的應(yīng)急預(yù)案必須上報(bào)工區(qū)項(xiàng)目部備案,工區(qū)項(xiàng)目部在各工區(qū)預(yù)案的基礎(chǔ)上,綜合考慮全線(xiàn)突發(fā)事故(事件)點(diǎn)和內(nèi)外部救援力量分布情況,編制綜合性預(yù)案,做為工區(qū)預(yù)案的支撐和保障,兩級(jí)應(yīng)急救援組織應(yīng)職責(zé)明確,通力協(xié)作。
第五條兩級(jí)預(yù)案由工區(qū)項(xiàng)目部、工區(qū)分管安全副指揮或安全總監(jiān)組織定期演練,由編制部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況定期檢查和修正,保存相關(guān)記錄。
第六條應(yīng)急救援隊(duì)伍要由安全部門(mén)組織進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考核,要有培訓(xùn)記錄和檔案。應(yīng)急救援人員要通過(guò)考核證實(shí)確能勝任所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急任務(wù)后,才能上崗。
第七條各應(yīng)急救援專(zhuān)職隊(duì)平時(shí)就要組建落實(shí)并配有相應(yīng)器材。 應(yīng)急救援的器材工區(qū)分管安全副經(jīng)理組織進(jìn)行定期檢查(也可納入定期安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容),保證設(shè)備性能完好。
第八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求,所規(guī)定和明確組織、程序、資源、措施等應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性,滿(mǎn)足安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援需要。應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第九條涉及城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案,并按照分級(jí)管理原則抄報(bào)地方政府安全監(jiān)管部門(mén)備案。
第6篇 應(yīng)急預(yù)案管理、演練制度
1、適用范圍
適用于冶金鑄鍛造企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案管理和演練。
2、名詞界定
2.1應(yīng)急預(yù)案:面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等方案。
2.2預(yù)案演練:針對(duì)應(yīng)急預(yù)案的行動(dòng)性、協(xié)調(diào)性、全面性等實(shí)施的預(yù)先演練,以便在發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí)高效的實(shí)施救援。
3、管理主體及職責(zé)
3.1公司(廠(chǎng))負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制及修訂;
3.2應(yīng)急預(yù)案所涉及的部門(mén)按預(yù)案分工協(xié)同負(fù)責(zé)預(yù)案的演練。
4、管理規(guī)定
4.1公司(廠(chǎng))根據(jù)企業(yè)危險(xiǎn)源的分布、關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)分析制定應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容包括應(yīng)急小組成員配置及分工、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)程序等必要內(nèi)容。
4.2每項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案每年組織一次演練,演練時(shí)間根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度合理安排。
4.3根據(jù)事故發(fā)生的類(lèi)別,結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,每年演練前,組織職工參與應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)。
4.4演練內(nèi)容包括演練前的準(zhǔn)備,演練現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和演練結(jié)果的記錄,預(yù)案涉及各部門(mén)必須參加,按責(zé)分工,協(xié)同作戰(zhàn)。
4.5演練時(shí)根據(jù)現(xiàn)有條件,采用活人或假體作為事故受害對(duì)象進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作。
4.6根據(jù)演練結(jié)果,評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施效果、充分性和有效性,能否達(dá)到預(yù)期的應(yīng)急救援目標(biāo),針對(duì)預(yù)案存在的缺陷由公司(廠(chǎng))負(fù)責(zé)修訂、完善。
4.7應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審發(fā)布后,應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,并通知應(yīng)急協(xié)作單位,簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
第7篇 應(yīng)急救援預(yù)案管理制度
一、應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍
1.編制目的:是通過(guò)預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量和資源,在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)職工和附近居民的健康與安全,并將事故對(duì)環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
2.編制范圍:凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)案。
二、應(yīng)急救援預(yù)案體系
1.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(包含危險(xiǎn)化學(xué)品事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、滅火救災(zāi)預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、防洪預(yù)案等)、現(xiàn)場(chǎng)處置方案(即各二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案)。
2.專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案的子文件或標(biāo)準(zhǔn)操作程序,必須和企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案接口吻合、銜接嚴(yán)密,協(xié)調(diào)一致,不得有任何沖突。
3.企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與福安市政府等上級(jí)部門(mén)預(yù)案保持協(xié)調(diào)一致,做好社會(huì)聯(lián)動(dòng)的接口。
三、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批
1.公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)職能部門(mén)和人員編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案--企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(含危險(xiǎn)化學(xué)品事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案)。主要內(nèi)容包括總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、附則等。
2.企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,報(bào)總工程師或分管副經(jīng)理審核后,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。
3.其他職能部門(mén)根據(jù)專(zhuān)業(yè)組織編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)總工程師或分管副經(jīng)理審核后,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。
4.車(chē)間處被確定為或關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位(危險(xiǎn)目標(biāo)),應(yīng)制定出本單位二級(jí)救援預(yù)案及自救措施。主要內(nèi)容:編制目的和依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急組織與職責(zé)、應(yīng)急處置、注意事項(xiàng)、附件等。由車(chē)間責(zé)任人負(fù)責(zé)審核后,報(bào)分管副經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。
四、應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練
1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門(mén)及人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。
2.車(chē)間應(yīng)定期組織職工學(xué)習(xí)車(chē)間的應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施,使職工熟悉預(yù)案和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
3.公司定期開(kāi)展群眾性的有關(guān)防化學(xué)事故的宣傳教育,使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握化學(xué)事故的防護(hù)及自救方法。
4.公司應(yīng)與周邊地區(qū)村鎮(zhèn)、企業(yè)建立日常的通訊聯(lián)絡(luò)點(diǎn),使周邊地區(qū)的村民或企業(yè)遇有異常情況能及時(shí)向廠(chǎng)調(diào)度中心報(bào)告。
5.二級(jí)單位內(nèi)部演練由各二級(jí)單位針對(duì)各自單位危險(xiǎn)目標(biāo),每半年組織一次演練,安技部對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督;每年由廠(chǎng)部針對(duì)企業(yè)某危險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行一次廠(chǎng)級(jí)演練;廠(chǎng)地聯(lián)合演練,由地方政府確定。
五、應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審和修訂
1.為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性,應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)審和修訂。各二級(jí)單位預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由二級(jí)單位負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門(mén)和人員評(píng)審修訂,由分管廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布。企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案由公司副總經(jīng)理組織修訂小組內(nèi)部評(píng)審和修訂后,由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。
2.當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)立即組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂:
(1)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí);
(2)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時(shí);
(3)關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化;
(4)應(yīng)急處理過(guò)程中和各類(lèi)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和出現(xiàn)新情況時(shí);
(5)年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(審),發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。
_____________
年 月日
第8篇 民爆物品庫(kù)房安全隱患整改事故應(yīng)急預(yù)案管理制度
火災(zāi)、雷擊、盜竊、人為有意破壞及外部山場(chǎng)火災(zāi)事故都有可能導(dǎo)致企業(yè)民爆倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸事故。
一、造成火災(zāi),爆炸隱患的主要原因是:
1、貯存民爆物品時(shí),安全距離不夠,或周?chē)用裆顓^(qū)日漸迫近儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),阻止無(wú)效,且居民使用明火。
2、建筑物耐火等級(jí)低,消防設(shè)施不全。
3、防雷、避雷設(shè)施老化,陳舊、無(wú)力更新。
4、貯存民爆物品時(shí),沒(méi)有使用防爆設(shè)備或防爆設(shè)備老化無(wú)力更新。
二、事故隱患整治與評(píng)估
單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)及時(shí)予以處理,單位一時(shí)無(wú)法處置,應(yīng)立即報(bào)告主管部門(mén)和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén),并申請(qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初評(píng)估分級(jí),切實(shí)做好事故隱患的整治,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、事故處理應(yīng)急處理
單位一旦發(fā)生災(zāi)難性事故,在發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展救援和調(diào)查處理工作。要盡快組織搶救,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大而需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須作出標(biāo)志、拍照、攝像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)的情況,如無(wú)特殊原因,必須經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)同意。
四、事故處理
根據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門(mén)負(fù)責(zé)處理。
1、企業(yè)及其主管部門(mén)執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任人員的行政處分;2、組織防范措施的實(shí)施;3、做好事故的善后處理。
五、做好事故結(jié)案材料的歸檔管理,對(duì)每起事故,必須建立詳細(xì)的、完整的事故檔案,并按規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)整理和編目保管,為今后工作提供參考。
第9篇 應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度
1、適用范圍
適用于冶金鑄鍛造企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案管理和演練。
2、名詞界定
2.1應(yīng)急預(yù)案：面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等方案。
2.2預(yù)案演練：針對(duì)應(yīng)急預(yù)案的行動(dòng)性、協(xié)調(diào)性、全面性等實(shí)施的預(yù)先演練，以便在發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí)高效的實(shí)施救援。
3、管理主體及職責(zé)
3.1公司（廠(chǎng)）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制及修訂；
3.2應(yīng)急預(yù)案所涉及的部門(mén)按預(yù)案分工協(xié)同負(fù)責(zé)預(yù)案的演練。
4、管理規(guī)定
4.1公司（廠(chǎng)）根據(jù)企業(yè)危險(xiǎn)源的分布、關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)分析制定應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容包括應(yīng)急小組成員配置及分工、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)程序等必要內(nèi)容。
4.2每項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案每年組織一次演練，演練時(shí)間根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度合理安排。
4.3根據(jù)事故發(fā)生的類(lèi)別，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，每年演練前，組織職工參與應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)。
4.4演練內(nèi)容包括演練前的準(zhǔn)備，演練現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和演練結(jié)果的記錄，預(yù)案涉及各部門(mén)必須參加，按責(zé)分工，協(xié)同作戰(zhàn)。
4.5演練時(shí)根據(jù)現(xiàn)有條件，采用活人或假體作為事故受害對(duì)象進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作。
4.6根據(jù)演練結(jié)果，評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施效果、充分性和有效性，能否達(dá)到預(yù)期的應(yīng)急救援目標(biāo)，針對(duì)預(yù)案存在的缺陷由公司（廠(chǎng)）負(fù)責(zé)修訂、完善。
4.7應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，并通知應(yīng)急協(xié)作單位，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
第10篇 某某投資股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
一、適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營(yíng)受到影響甚至無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng),公司財(cái)產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失,造成區(qū)域性甚至全國(guó)性影響,有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的公司風(fēng)險(xiǎn)事件,主要包括但不限于:
(一)治理類(lèi)
1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公司造成重大影響;
2、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧;
3、大股東的股東存在紛爭(zhēng)訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、管理層對(duì)公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
(二)經(jīng)營(yíng)類(lèi)
1、公司董事會(huì)可能出現(xiàn)較大的決策失誤;
2、公司的經(jīng)營(yíng)班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營(yíng)失誤;
3、公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況惡化;安信信托投資股份有限公司
4、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn);
5、公司主營(yíng)業(yè)務(wù)不清晰,或無(wú)持續(xù)性經(jīng)營(yíng)能力;
6、公司信托產(chǎn)品出現(xiàn)兌付風(fēng)險(xiǎn);
7、公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn);
8、其他影響公司正常經(jīng)營(yíng)情況;
(三)環(huán)境類(lèi)
1、國(guó)際重大事件波及上市公司;
2、國(guó)內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及上市公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受到影響;
4、事故災(zāi)難,指企業(yè)內(nèi)的各類(lèi)安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故造成公司正常經(jīng)營(yíng)受到影響;
5、公共衛(wèi)生事件及社會(huì)安全事件等;
(四)信息類(lèi)
1、公司的股價(jià)異常波動(dòng);
2、報(bào)刊、媒體對(duì)公司問(wèn)題集中或不實(shí)報(bào)導(dǎo);
3、社會(huì)上存在不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了影響;
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對(duì)市場(chǎng)造成了影響;
5、可能或已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體_或投訴事件等;
二、組織體系及職責(zé)
公司的應(yīng)急預(yù)案以切實(shí)可行、積極應(yīng)對(duì)為原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范,加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。公司將成立突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組,負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的管理以及處置
工作,其中公司董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),總裁任副組長(zhǎng),組員由公司副總裁及董事會(huì)秘書(shū)擔(dān)任。
其中:
(一)組長(zhǎng)職責(zé):
1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;安信信托投資股份有限公司
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過(guò)程中對(duì)一些重要事項(xiàng)作出決策。
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過(guò)程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)
外宣傳解釋口徑。
6、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門(mén)或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系;
(二)副組長(zhǎng)職責(zé):
1、協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作;
2、指導(dǎo)下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
(三)組員職責(zé):
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理
工作;
2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬各部門(mén)或各下屬單位及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。
各組員實(shí)行24小時(shí)值班,手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向副組長(zhǎng)報(bào)告,并按照指示進(jìn)行處理。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
(一)預(yù)警和預(yù)防制度
公司各部門(mén)、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)責(zé)任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)部門(mén)或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
(二)預(yù)警信息的傳遞及處置
預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。安信信托投資股份有限公司
公司的預(yù)警信息傳遞的渠道主要有兩種,正常情況下由公司各部門(mén)、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任人負(fù)責(zé)向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),然后由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類(lèi)信息予以高度重視,立即向公司總裁報(bào)告,必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。另公司總部設(shè)置了24小時(shí)值班電話(huà),公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人,值班人接到電話(huà)后立即向公司行政部負(fù)責(zé)人報(bào)告,行政部負(fù)責(zé)人接到信息后向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),由分管領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程序進(jìn)行處理。當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書(shū)確定為需披露的信息后,則按照有關(guān)《信息事務(wù)披露管理制度》規(guī)定進(jìn)行披露。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急處置
發(fā)生本預(yù)案選用范圍的突發(fā)事件后,啟動(dòng)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公司根據(jù)突發(fā)事件的類(lèi)別分別制定了不同的應(yīng)急處置措施。
(一)信息報(bào)送
發(fā)生影響或可能影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定的突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過(guò)電話(huà)報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén),同時(shí)應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件的詳細(xì)情況書(shū)面報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送,可隨時(shí)上報(bào)。
(二)先期處置
發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
(三)應(yīng)急處置
領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議,決定啟動(dòng)本預(yù)案。同時(shí)針對(duì)不同突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件,成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)安信信托投資股份有限公司事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑,及時(shí)開(kāi)展處置工作。
1、治理類(lèi)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)約見(jiàn)股東單位的負(fù)責(zé)人員,請(qǐng)其予以配合,并詳細(xì)了解事情的發(fā)展情況;
(2)對(duì)公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進(jìn)行談話(huà),了解目前公司三會(huì)的運(yùn)行情況;
(3)深入了解公司的資產(chǎn)狀況,對(duì)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細(xì)情況報(bào)告有關(guān)部門(mén),必要時(shí)報(bào)警處理;
(4)協(xié)助公安部門(mén)對(duì)部分涉案人員進(jìn)行控制;
(5)加強(qiáng)與投資者關(guān)系的管理,積極應(yīng)對(duì)投資者的咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)及調(diào)查;
(6)按照規(guī)定做好信息披露工作;
2、經(jīng)營(yíng)類(lèi)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估;
(2)查清公司經(jīng)營(yíng)班子及董事會(huì)的日常經(jīng)營(yíng)管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度,若存在此情形,則及時(shí)調(diào)整或更換公司的經(jīng)營(yíng)班子及董事會(huì)成員,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
(3)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話(huà)及控制;
(4)暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(5)對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)虧損或面臨退市,積極與各方相關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組。
(6)按照規(guī)定做好信息披露工作;
3、環(huán)境類(lèi)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對(duì)上市公司的影響程度;
(2)公司召開(kāi)經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議,討論在上述情形下,公司如何最大限度的避免對(duì)公司造成的影響;
(3)公司經(jīng)營(yíng)班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見(jiàn),并上報(bào)公司董事會(huì)或股東會(huì)予以調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略及投資方向。
(4)對(duì)于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,則公司安信信托投資股份有限公司
6應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處理情況。
(5)按照規(guī)定做好信息披露工作;
4、信息類(lèi)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)聯(lián)系有關(guān)媒體報(bào)導(dǎo)負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況告知,并商議處理方案;
(2)立即對(duì)不實(shí)信息作出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
(3)追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
(4)安撫投資者,做好投資者的咨詢(xún)、來(lái)訪(fǎng)及調(diào)查工作;
(5)按照規(guī)定做好信息披露工作;
(四)后期處置
突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)盡快消除突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
(五)善后事宜
由公司經(jīng)營(yíng)班子擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見(jiàn),包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的建議和意見(jiàn),由公司董事會(huì)或股東會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
五、應(yīng)急保障
公司下屬各部門(mén)及各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
(一)通信保障
公司的值班電話(huà)及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的值班手機(jī)必須保證24小時(shí)暢通,確保與各部門(mén)的聯(lián)系。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
領(lǐng)導(dǎo)工作小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障
公司的經(jīng)營(yíng)班子應(yīng)做好突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。安信信托投資股份有限公司公司財(cái)務(wù)部門(mén)和審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
(四)培訓(xùn)
公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作。
六、附則
(一)負(fù)責(zé)機(jī)制
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
(二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)責(zé)任追究
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)本預(yù)案由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。
(五)本預(yù)案自公司董事會(huì)審議通過(guò)之日起施行。
第11篇 應(yīng)急救援預(yù)案管理演練制度
第一章 應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍
1、 編制目的:是通過(guò)預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量和資源,在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)職工和附近居民的健康與安全,并將事故對(duì)環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
2、 編制范圍:凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)案。
第二章 應(yīng)急救援預(yù)案體系
1、 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(包含危險(xiǎn)化學(xué)品事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、滅火救災(zāi)預(yù)案、供電預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、防洪預(yù)案、急性職業(yè)中毒應(yīng)急救護(hù)預(yù)案等)、現(xiàn)場(chǎng)處置方案(即各二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案)。
2、 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案的子文件或標(biāo)準(zhǔn)操作程序,必須和企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案接口吻合、銜接嚴(yán)密,協(xié)調(diào)一致,不得有任何沖突。
3、 企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與長(zhǎng)壽區(qū)政府等上級(jí)部門(mén)預(yù)案保持協(xié)調(diào)一致,做好社會(huì)聯(lián)動(dòng)的接口。
第三章 應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批
1、 廠(chǎng)技安部門(mén)牽頭組織有關(guān)職能部門(mén)和人員編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案——企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(含重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)化學(xué)品事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案)。
主要內(nèi)容包括1、總則;2危險(xiǎn)性分析;3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);4、預(yù)防與預(yù)警;5、應(yīng)急響應(yīng);6、信息發(fā)布;7、后期處置;8、保障措施;9、培訓(xùn)與演練;10、獎(jiǎng)懲;11、附則等。
第七條 企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,報(bào)總工程師或主管生產(chǎn)、安全副廠(chǎng)長(zhǎng)(廠(chǎng)長(zhǎng)助理)審核后,報(bào)廠(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條 廠(chǎng)其他職能部門(mén)根據(jù)專(zhuān)業(yè)組織編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(如:能計(jì)處負(fù)責(zé)編制《供電預(yù)案》、設(shè)備處負(fù)責(zé)編制《特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案》、職工醫(yī)院負(fù)責(zé)編制《急性職業(yè)中毒應(yīng)急救援預(yù)案》、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)編制《滅火預(yù)案》等)報(bào)總工程師或主管生產(chǎn)、安全副廠(chǎng)長(zhǎng)(廠(chǎng)長(zhǎng)助理)審核后,報(bào)廠(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)執(zhí)行。
2、部門(mén)(處、部門(mén))被確定為重大危險(xiǎn)源部位或關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位(危險(xiǎn)目標(biāo)),應(yīng)制定出本單位在一旦發(fā)生事故的二級(jí)救援預(yù)案及自救措施。
主要內(nèi)容:1、編制目的和依據(jù);2、風(fēng)險(xiǎn)分析;3、應(yīng)急組織與職責(zé);4、應(yīng)急處置;5、注意事項(xiàng);6、附件。
3、部門(mén)(處、部門(mén))救援預(yù)案及自救措施,應(yīng)由部門(mén)責(zé)任人負(fù)責(zé)審核后,交廠(chǎng)技安部門(mén)審定,最后報(bào)主管生產(chǎn)、安全副廠(chǎng)長(zhǎng)(廠(chǎng)長(zhǎng)助理)或總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。
4、 設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)備、設(shè)施有關(guān)的技術(shù)檔案資料的相關(guān)情況,以及應(yīng)采取的安全處置措施方案。
5、技安部門(mén)負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、資料以及相關(guān)安全處置措施。
6、 供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援的器材、裝備、物資及運(yùn)輸車(chē)輛。
第四章 應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練
1、 廠(chǎng)部應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門(mén)及人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。
2、 部門(mén)(處、部門(mén))應(yīng)定期組織職工學(xué)習(xí)廠(chǎng)級(jí)和部門(mén)(處、部門(mén))的應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施,使職工熟悉預(yù)案和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
3、廠(chǎng)定期開(kāi)展群眾性的有關(guān)防化學(xué)事故的宣傳教育,使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握化學(xué)事故的防護(hù)及自救方法。
4、廠(chǎng)應(yīng)與周邊地區(qū)村鎮(zhèn)、企業(yè)建立日常的通訊聯(lián)絡(luò)點(diǎn),使周邊地區(qū)的村民或企業(yè)遇有異常情況能及時(shí)向廠(chǎng)調(diào)度中心報(bào)告。
5、 按應(yīng)急管理體系可把應(yīng)急演練分為二級(jí)單位內(nèi)部應(yīng)急演練、廠(chǎng)級(jí)應(yīng)急演練及廠(chǎng)地聯(lián)合應(yīng)急演練。其中二級(jí)單位內(nèi)部演練由各二級(jí)單位針對(duì)各自單位危險(xiǎn)目標(biāo),每半年組織一次演練,技安處對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督;每年由廠(chǎng)部針對(duì)企業(yè)某危險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行一次廠(chǎng)級(jí)演練;廠(chǎng)地聯(lián)合演練,由地方政府確定。
6、 按演練目標(biāo)(項(xiàng)目)可分為全面演練、部分組合演練和單項(xiàng)(專(zhuān)項(xiàng))演練。消防專(zhuān)項(xiàng)演練,由保衛(wèi)處消防隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,每季度至少進(jìn)行一次;其他專(zhuān)項(xiàng)演練,根據(jù)實(shí)際情況確定。各二級(jí)單位每半年分別針對(duì)各自單位危險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行一次部分組合演練。企業(yè)每年進(jìn)行一次部分組合或全面演練。
第五章 應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審和修訂
1、 為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性,應(yīng)定期(3~5年)進(jìn)行評(píng)審和修訂。
a.各二級(jí)單位預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)由二級(jí)單位負(fù)責(zé)人和對(duì)口職能部門(mén)組織相關(guān)部位和人員評(píng)審修訂,由分管廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布。
b.企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案,由技安處牽頭組織的預(yù)案修訂小組內(nèi)部評(píng)審和修訂后,還應(yīng)通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)評(píng)審,由廠(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)發(fā)布。
2、 當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)立即組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂:
a、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí);
b、企業(yè)管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時(shí);
c、關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化;
d、應(yīng)急處理過(guò)程中和各類(lèi)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和出現(xiàn)新情況時(shí);
e、年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(審),發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。
第六章 附 則
1、 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
2、 本制度解釋權(quán)屬技安處。如有爭(zhēng)議時(shí)由廠(chǎng)安全生產(chǎn)委員會(huì)仲裁。
第12篇 應(yīng)急救援預(yù)案管理和演練制度
第一章? 應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍
1、? 編制目的：是通過(guò)預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)職工和附近居民的健康與安全，并將事故對(duì)環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
2、? 編制范圍：凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)案。
第二章? 應(yīng)急救援預(yù)案體系
1、? 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（包含危險(xiǎn)化學(xué)品事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、滅火救災(zāi)預(yù)案、供電預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、防洪預(yù)案、急性職業(yè)中毒應(yīng)急救護(hù)預(yù)案等）、現(xiàn)場(chǎng)處置方案（即各二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案）。
2、 專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案的子文件或標(biāo)準(zhǔn)操作程序，必須和企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案接口吻合、銜接嚴(yán)密，協(xié)調(diào)一致，不得有任何沖突。
3、? 企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與長(zhǎng)壽區(qū)政府等上級(jí)部門(mén)預(yù)案保持協(xié)調(diào)一致，做好社會(huì)聯(lián)動(dòng)的接口。
第三章? 應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批
1、? 廠(chǎng)技安部門(mén)牽頭組織有關(guān)職能部門(mén)和人員編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案——企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（含重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)化學(xué)品事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案）。
主要內(nèi)容包括1、總則；2危險(xiǎn)性分析；3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；4、預(yù)防與預(yù)警；5、應(yīng)急響應(yīng)；6、信息發(fā)布；7、后期處置；8、保障措施；9、培訓(xùn)與演練；10、獎(jiǎng)懲；11、附則等。
第七條? 企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，報(bào)總工程師或主管生產(chǎn)、安全副廠(chǎng)長(zhǎng)（廠(chǎng)長(zhǎng)助理）審核后，報(bào)廠(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條? 廠(chǎng)其他職能部門(mén)根據(jù)專(zhuān)業(yè)組織編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案（如：能計(jì)處負(fù)責(zé)編制《供電預(yù)案》、設(shè)備處負(fù)責(zé)編制《特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案》、職工醫(yī)院負(fù)責(zé)編制《急性職業(yè)中毒應(yīng)急救援預(yù)案》、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)編制《滅火預(yù)案》等）報(bào)總工程師或主管生產(chǎn)、安全副廠(chǎng)長(zhǎng)（廠(chǎng)長(zhǎng)助理）審核后，報(bào)廠(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)執(zhí)行。
2、部門(mén)（處、部門(mén)）被確定為重大危險(xiǎn)源部位或關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位（危險(xiǎn)目標(biāo)），應(yīng)制定出本單位在一旦發(fā)生事故的二級(jí)救援預(yù)案及自救措施。
主要內(nèi)容：1、編制目的和依據(jù)；2、風(fēng)險(xiǎn)分析；3、應(yīng)急組織與職責(zé)；4、應(yīng)急處置；5、注意事項(xiàng)；6、附件。
3、部門(mén)（處、部門(mén)）救援預(yù)案及自救措施，應(yīng)由部門(mén)責(zé)任人負(fù)責(zé)審核后，交廠(chǎng)技安部門(mén)審定，最后報(bào)主管生產(chǎn)、安全副廠(chǎng)長(zhǎng)（廠(chǎng)長(zhǎng)助理）或總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。
4、 設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)備、設(shè)施有關(guān)的技術(shù)檔案資料的相關(guān)情況，以及應(yīng)采取的安全處置措施方案。
5、技安部門(mén)負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、資料以及相關(guān)安全處置措施。
6、 供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援的器材、裝備、物資及運(yùn)輸車(chē)輛。
第四章? 應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練
1、 廠(chǎng)部應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門(mén)及人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。
2、 部門(mén)（處、部門(mén)）應(yīng)定期組織職工學(xué)習(xí)廠(chǎng)級(jí)和部門(mén)（處、部門(mén)）的應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使職工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。
3、廠(chǎng)定期開(kāi)展群眾性的有關(guān)防化學(xué)事故的宣傳教育，使廣大職工和周邊群眾都能較熟練掌握化學(xué)事故的防護(hù)及自救方法。
4、廠(chǎng)應(yīng)與周邊地區(qū)村鎮(zhèn)、企業(yè)建立日常的通訊聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，使周邊地區(qū)的村民或企業(yè)遇有異常情況能及時(shí)向廠(chǎng)調(diào)度中心報(bào)告。
5、 按應(yīng)急管理體系可把應(yīng)急演練分為二級(jí)單位內(nèi)部應(yīng)急演練、廠(chǎng)級(jí)應(yīng)急演練及廠(chǎng)地聯(lián)合應(yīng)急演練。其中二級(jí)單位內(nèi)部演練由各二級(jí)單位針對(duì)各自單位危險(xiǎn)目標(biāo)，每半年組織一次演練，技安處對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督；每年由廠(chǎng)部針對(duì)企業(yè)某危險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行一次廠(chǎng)級(jí)演練；廠(chǎng)地聯(lián)合演練，由地方政府確定。
6、 按演練目標(biāo)（項(xiàng)目）可分為全面演練、部分組合演練和單項(xiàng)（專(zhuān)項(xiàng)）演練。消防專(zhuān)項(xiàng)演練，由保衛(wèi)處消防隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度至少進(jìn)行一次；其他專(zhuān)項(xiàng)演練，根據(jù)實(shí)際情況確定。各二級(jí)單位每半年分別針對(duì)各自單位危險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行一次部分組合演練。企業(yè)每年進(jìn)行一次部分組合或全面演練。
第五章? 應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審和修訂
1、 為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，應(yīng)定期（3～5年）進(jìn)行評(píng)審和修訂。
ａ．各二級(jí)單位預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)由二級(jí)單位負(fù)責(zé)人和對(duì)口職能部門(mén)組織相關(guān)部位和人員評(píng)審修訂，由分管廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布。
ｂ．企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案，由技安處牽頭組織的預(yù)案修訂小組內(nèi)部評(píng)審和修訂后，還應(yīng)通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)評(píng)審，由廠(chǎng)長(zhǎng)批準(zhǔn)發(fā)布。
2、? 當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)立即組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂：
a、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí)；
b、企業(yè)管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時(shí)；
c、關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；
d、應(yīng)急處理過(guò)程中和各類(lèi)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和出現(xiàn)新情況時(shí)；
e、年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（審），發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。
第六章 附? 則
1、? 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
2、? 本制度解釋權(quán)屬技安處。如有爭(zhēng)議時(shí)由廠(chǎng)安全生產(chǎn)委員會(huì)仲裁。
第13篇 港口區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條 為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度所稱(chēng)的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可，由制定單位發(fā)布，印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（1）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果；（3）事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工；（4）事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施；（6）事故應(yīng)急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊(duì)伍、裝備、物資、專(zhuān)家等有關(guān)信息的情況；（7）事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關(guān)的保障措施；（9）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系；（10）應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
第四條 各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門(mén)備案；政府各部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門(mén)備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案，并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)。
第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí)，或發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練；高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件，應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度地降低各種損失。
第14篇 應(yīng)急預(yù)案管理制度
1目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)章,制定本制度。
2范圍
本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
3應(yīng)急預(yù)案的編制
3.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
3.1.1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
3.1.2結(jié)合本公司、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
3.1.3結(jié)合本公司、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
3.1.4應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
3.1.5有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
3.1.6有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿(mǎn)足本公司、本單位的應(yīng)急工作要求;
3.1.7預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
3.1.8預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3.2公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)導(dǎo)則),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
3.3公司應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
3.3.1針對(duì)公司存在的各種風(fēng)險(xiǎn)、事故類(lèi)型的,由董事長(zhǎng)組織編制公司的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本公司的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
3.3.2對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn),由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理組織制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
①公司專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案包括:危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案、防洪預(yù)案。
②專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
3.3..3對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位——關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位(包括重大危險(xiǎn)源),由所在車(chē)間主任組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
3.4綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
4應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審
4.1評(píng)審方法
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審主要用于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)的評(píng)審,要素評(píng)審用于應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見(jiàn)進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見(jiàn)或建議。
4.1.1形式評(píng)審。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。
4.1.2要素評(píng)審。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。為細(xì)化評(píng)審,采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問(wèn)題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
①關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。
②一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡(jiǎn)寫(xiě)或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
4.2評(píng)審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
4.2.1評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組,成員包括公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。
4.2.2組織評(píng)審。評(píng)審工作由董事長(zhǎng)或安全生產(chǎn)副總經(jīng)理主持,應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)。現(xiàn)場(chǎng)處置方案的評(píng)審,采取演練的方式對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
4.2.3修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評(píng)審意見(jiàn),按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
4.2.4批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案由董事長(zhǎng)簽發(fā),現(xiàn)場(chǎng)處置方案由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理簽發(fā)。
5應(yīng)急預(yù)案的備案
5.1公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案。并提交以下材料:
5.1.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;
5.1.2應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);
5.1.3應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
5.2公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級(jí)部門(mén),領(lǐng)取備案登記證明。
6應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
6.1公司采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
6.2各單位定期組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
6.3應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
6.4公司在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí),同時(shí)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
6.5應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
6.6應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
6.7有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
6.7.1公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
6.7.2公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
6.7.3周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
6.7.4應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
6.7.5依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
6.7.6應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;
6.7.7應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
6.8公司及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
6.9公司按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,各單位必須建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
6.10若發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第15篇 應(yīng)急預(yù)案管理工作制度
為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用,完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式,更加規(guī)范、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平,特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度:
一、應(yīng)急預(yù)案管理制度
1、應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門(mén)機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況,對(duì)我礦應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類(lèi)別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全礦安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。
2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對(duì)應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,組織有關(guān)部門(mén)和應(yīng)急管理專(zhuān)家對(duì)我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后,要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)備案。
3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會(huì)審、會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后組織印發(fā)、公布。
4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)計(jì)劃,以涉及我礦生命安全保障的部分為重點(diǎn)開(kāi)展宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)職工的公共安全意識(shí),提高職工自救互救能力。
5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。
