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流程
財(cái)務(wù)管理制度崗位職責(zé)的制定與執(zhí)行是一個(gè)系統(tǒng)性的過程,主要包括以下步驟:
1. 確定財(cái)務(wù)目標(biāo):管理層需明確公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo),如成本控制、利潤(rùn)增長(zhǎng)、資金周轉(zhuǎn)等。
2. 設(shè)計(jì)崗位架構(gòu):根據(jù)財(cái)務(wù)目標(biāo),設(shè)定會(huì)計(jì)、出納、審計(jì)、預(yù)算、稅務(wù)等關(guān)鍵崗位,明確各崗位的權(quán)責(zé)。
3. 制定崗位職責(zé):詳細(xì)描述每個(gè)崗位的工作內(nèi)容、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效指標(biāo)。
4. 實(shí)施與監(jiān)督:執(zhí)行制度,定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),確保財(cái)務(wù)活動(dòng)符合規(guī)定。
5. 反饋與調(diào)整:收集員工反饋,評(píng)估制度效果,適時(shí)調(diào)整和完善。
包括哪些內(nèi)容
財(cái)務(wù)管理制度崗位職責(zé)通常涵蓋以下幾個(gè)方面:
1. 財(cái)務(wù)政策與程序:定義財(cái)務(wù)管理的基本原則,如會(huì)計(jì)核算、資金管理、成本控制等的流程和規(guī)則。
2. 崗位權(quán)限:明確各個(gè)財(cái)務(wù)崗位的決策權(quán)限,如審批額度、合同簽署權(quán)等。
3. 工作職責(zé):詳細(xì)列出每個(gè)崗位的具體任務(wù),如編制財(cái)務(wù)報(bào)表、處理日常賬務(wù)、進(jìn)行預(yù)算分析等。
4. 績(jī)效考核:設(shè)立考核標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估員工在完成崗位職責(zé)方面的表現(xiàn)。
5. 內(nèi)部控制:設(shè)定內(nèi)部控制機(jī)制,防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),如定期盤點(diǎn)、職務(wù)分離等。
6. 法規(guī)遵守:確保所有財(cái)務(wù)活動(dòng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),以及公司內(nèi)部的規(guī)章制度。
重要性和意義
財(cái)務(wù)管理制度崗位職責(zé)的重要性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1. 提高效率:清晰的職責(zé)劃分有助于提高工作效率,避免工作重疊和空缺。
2. 風(fēng)險(xiǎn)防范:明確的權(quán)限設(shè)置和內(nèi)部控制機(jī)制能有效預(yù)防財(cái)務(wù)舞弊和錯(cuò)誤,降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
3. 保證合規(guī):嚴(yán)格的法規(guī)遵守確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法性,維護(hù)公司聲譽(yù)。
4. 提升準(zhǔn)確性:明確的工作標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效考核促進(jìn)財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和完整性。
5. 促進(jìn)發(fā)展:有效的財(cái)務(wù)管理為公司的戰(zhàn)略決策提供可靠依據(jù),支持企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
財(cái)務(wù)管理制度崗位職責(zé)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基石,它不僅規(guī)范了財(cái)務(wù)部門的運(yùn)作,也為公司的整體運(yùn)營(yíng)提供了穩(wěn)定的基礎(chǔ)。通過不斷優(yōu)化和更新,財(cái)務(wù)管理制度可以持續(xù)推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。
財(cái)務(wù)管理制度崗位職責(zé)范文
第1篇 財(cái)務(wù)管理制度崗位職責(zé)
財(cái)務(wù)管理制度及崗位職責(zé)
一、為加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金的管理和監(jiān)督,保證現(xiàn)金安全和出納人員做到有章可循,制定本制度。
二、為保證公司生產(chǎn)、工作的正常進(jìn)行,必須保持適量的庫(kù)存現(xiàn)金。
三、現(xiàn)金的使用,要能保證下面的項(xiàng)目能及時(shí)支付:
1.產(chǎn)品銷售的運(yùn)輸費(fèi)、報(bào)關(guān)費(fèi)、轉(zhuǎn)廠費(fèi)、廣告費(fèi)。
2.本公司員工工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)和其他勞務(wù)報(bào)酬。
3.員工差旅費(fèi)、學(xué)習(xí)費(fèi)、客戶的業(yè)務(wù)招待費(fèi)。
4.駕車人員的車油費(fèi)、過路費(fèi)、過橋費(fèi)、行車費(fèi)。
5.員工工傷事故、生活困難和突發(fā)事件和臨時(shí)借款。
6.設(shè)備的小型維修的人工費(fèi),所需的零配件及其他五金材料費(fèi)。
7.公司負(fù)責(zé)人安排的其他小額開支。
四、除保證上項(xiàng)兩天的開支外,多余的現(xiàn)金必須及時(shí)存入銀行。
五、公司現(xiàn)金必須存放在財(cái)務(wù)室的保險(xiǎn)柜內(nèi)。工資發(fā)放的現(xiàn)金袋應(yīng)爭(zhēng)取當(dāng)天發(fā)放完畢,避免在保險(xiǎn)柜外放。
六、不準(zhǔn)以收抵支,收支必須分開。
七、不準(zhǔn)代其他單位收、付現(xiàn)金。
八、不準(zhǔn)將公司存帳戶借給他人使用。
九、不準(zhǔn)以白條或不符合帳務(wù)制度的憑證頂替庫(kù)存現(xiàn)金。
十、不準(zhǔn)私設(shè)小錢柜。不得將長(zhǎng)款存放一邊,脫離帳務(wù)監(jiān)督。
十一、出納人員要認(rèn)真、逐筆、順序登記好現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳,做到日清月結(jié),每天業(yè)終了,應(yīng)核對(duì)帳、款是否相符,月終應(yīng)與會(huì)計(jì)核對(duì)帳帳、帳實(shí)是否相符,如有問題應(yīng)及時(shí)查明原因調(diào)帳。
十二、財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期或不定期對(duì)出納人員的庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行清查、盤點(diǎn),如有長(zhǎng)短款,應(yīng)查明原因及時(shí)處理。
某酒店全套財(cái)務(wù)管理制度及崗位職責(zé)
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,適應(yīng)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求,提高企業(yè)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)上新臺(tái)階,根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)和本公司實(shí)際,特制定如下制度:
一、總原則
1.司各員工必須尊紀(jì)守法從公司整體利益出發(fā),相互協(xié)作。
2.司各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門必須相互銜接,各負(fù)其責(zé)。
3.須做到錢帳分管,帳物分管,手續(xù)齊全。
4.手每項(xiàng)業(yè)務(wù)必須簽字,“簽字”就是牽制。
二、材料采購(gòu)制度
1.材料庫(kù)存既保證生產(chǎn)需要,又無(wú)積壓,采購(gòu)費(fèi)用小。
2.每次采購(gòu)必先由倉(cāng)庫(kù)向采購(gòu)部門申請(qǐng)。
3.采購(gòu)部門根據(jù)申請(qǐng)打訂單(三份),送財(cái)務(wù)部審核、經(jīng)理審批方可向客戶聯(lián)系采購(gòu)。
4.采購(gòu)部門必須保證材料及時(shí)、保質(zhì)、保量、價(jià)優(yōu)到位并能取得增值稅票。
5.材料進(jìn)入公司以后,倉(cāng)庫(kù)必及時(shí)清點(diǎn)數(shù)量,質(zhì)量管理部門驗(yàn)收質(zhì)量合格后,倉(cāng)庫(kù)填制入庫(kù)單有關(guān)人員簽字送財(cái)務(wù)部門,倉(cāng)管人員及時(shí)登記入帳。
6.供應(yīng)商必須提供請(qǐng)款單、發(fā)票、我司訂單,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、經(jīng)理審批,才可付款。
三、銷售業(yè)務(wù)制度
1.銷售業(yè)務(wù)人員必須詳細(xì)登記客戶資料。
2.銷售業(yè)務(wù)人員必須同客戶確定好售價(jià)、付款方式、送貨方式以有關(guān)事項(xiàng)。
3.客戶需增值稅發(fā)票必須簽訂正式合同,并留財(cái)務(wù)部門存檔。
4.業(yè)務(wù)人員必須根據(jù)客戶訂單確定生產(chǎn),如樣品需有客戶簽字辦單或訂單。
5.業(yè)務(wù)人員給客戶價(jià)格優(yōu)惠必須經(jīng)經(jīng)理審批,并留財(cái)務(wù)部門存檔。
6.業(yè)務(wù)人員必須負(fù)責(zé)客戶全套服務(wù),包括客戶對(duì)產(chǎn)品的要求,送還貨期,貨款追回。
7.產(chǎn)品生產(chǎn)完成后立即打送貨單。
8.發(fā)貨時(shí)必須由發(fā)貨人在送貨單上簽字,并由各戶簽字。
四、費(fèi)用報(bào)銷制度
依99年費(fèi)用報(bào)銷的暫行規(guī)定
五、現(xiàn)金管理制度
1.現(xiàn)金管理必須遵循錢帳分管,錢票分管原則,會(huì)計(jì)管帳票,出納管錢。
2.每項(xiàng)現(xiàn)金收入必須由會(huì)計(jì)開據(jù)票據(jù),出納收現(xiàn),并在票上簽字蓋上“現(xiàn)金收訖”戳記。
3.現(xiàn)金收款票據(jù)必須設(shè)置多聯(lián),客戶、會(huì)計(jì)、出納、經(jīng)辦人分別一聯(lián),以便核對(duì)。
4.出納必須確保現(xiàn)金的安全,防止遺失、偷竊。
5.出納必須根據(jù)經(jīng)辦人簽字、會(huì)計(jì)審核、經(jīng)理審批的憑據(jù)付款。
6.出納必須即時(shí)登記現(xiàn)金日記帳,核對(duì)收入、支出、余額并與實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金相符,做到日清日結(jié)束。
7.出納不得擅自借款給員工,借款必須有總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字,并不得超過規(guī)定限額。
8.月底會(huì)計(jì)同出納核對(duì)現(xiàn)金余額和銀行存款余款,做到帳帳相符、帳實(shí)相符。
六、成本控制制度
1.各生產(chǎn)員工必須有很強(qiáng)的成本意識(shí),不斷提高自己的生產(chǎn)技術(shù)水平,節(jié)約材料,提高速度,保證產(chǎn)品質(zhì)量。
2.會(huì)計(jì)要同其他部門制定每年每種產(chǎn)品的成本計(jì)劃,材料耗用定額,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
3.材料入庫(kù)保管人員立即同生產(chǎn)人員組織驗(yàn)收,清點(diǎn)數(shù)量,檢查質(zhì)量,如有數(shù)量和質(zhì)量問題,及時(shí)通知采購(gòu)部門和供應(yīng)商。
4.材料入庫(kù)及時(shí)由保管人員填制驗(yàn)收單,驗(yàn)收單上必須有檢查質(zhì)量人員和保管人員同時(shí)簽名,一份三聯(lián),及時(shí)送財(cái)務(wù)、采購(gòu)部門,以便核對(duì)。
5.車間生產(chǎn)需材料必須填制領(lǐng)料單,并有生產(chǎn)和倉(cāng)庫(kù)部門同時(shí)簽名,并報(bào)財(cái)務(wù)部門。
6.領(lǐng)料單一份三聯(lián),財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、倉(cāng)庫(kù)各一聯(lián)。
7.倉(cāng)庫(kù)保管人員必須立即登記材料數(shù)量式帳戶,月底抽查材料實(shí)物與帳存是否相符。
8.財(cái)務(wù)部門必須建立材料數(shù)量金額式二級(jí)帳控制,修理配件零星物料建立金額式二級(jí)帳控制,修理配件零星物料倉(cāng)庫(kù)可以以表代帳,月底必須同倉(cāng)庫(kù)帳核對(duì)相符。
9.生產(chǎn)員工按定額用料,超過定額必須查明原因,屬于主觀因素,責(zé)任人必須承擔(dān)責(zé)任;屬客觀素調(diào)整定額。
10.生產(chǎn)員工必須完成規(guī)定工作量才算加班,計(jì)加班工資,未完成規(guī)定工作量加班,不計(jì)加班工資。
11.員工必須有產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí),由于主觀因素,使產(chǎn)品質(zhì)量未能達(dá)客戶要求,造成損失,由員工承擔(dān)責(zé)任。
12.生產(chǎn)設(shè)備操作人員和維修人員必須按規(guī)程操作保養(yǎng),并以記錄。
第2篇 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度精選
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財(cái)務(wù)管理制度。
第二條 本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。
第二章 會(huì)計(jì)委派代理
第三條 村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會(huì)計(jì)可兼職2~5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),村級(jí)配備報(bào)帳員。委派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。
第四條 委派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村委會(huì)換屆同步,每三年輪崗換村一次。
第五條 堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變硰?,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、???鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條 實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳??-??度。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日。
第七條 財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé):
1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé):(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;(2)及時(shí)記帳,編報(bào) 財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月反饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況;(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作;(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報(bào)帳員工作職責(zé):(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;(2)按時(shí)核對(duì)、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目,收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè);(4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時(shí)參與民主理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。
第八條 村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會(huì)計(jì)人員不得離職。
第三章 收支管理
第九條 收入管理
l、列入村級(jí)核算管理的收入范圍:(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;(3)集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入:(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;(5)回收債權(quán)收入;(6)其他收入。
2、堅(jiān)持分類管理的原則:(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取,按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)?,存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫(kù),禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫(kù);(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單獨(dú)核算、??顚S弥贫?。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫(kù),按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲(chǔ),然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對(duì)縣貢?秡?的15%、???0%,統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開支。
3、村級(jí)核算收入范圍的資金,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,足額撥付到位,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用;嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第十條 支出管理
1、村級(jí)各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則,編制好年度資金使用計(jì)劃,并逐項(xiàng)細(xì)分安排,提交村民代表會(huì)議討論通過后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對(duì)資金
使用情況進(jìn)行分析和決算,確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅(jiān)決壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性支出。(1)村干部(含委派會(huì)計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測(cè)算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)?***?。村支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì),按盱發(fā)[xx)10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行,村級(jí)不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物;(2)村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量包干、定額補(bǔ)貼的辦法。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元,由村黨支部書記、村委會(huì)主任、報(bào)帳員、計(jì)生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己;(3)村級(jí)電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法,凡村級(jí)有固定電話的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,一般村黨支部書記月補(bǔ)50元,村委會(huì)主任月補(bǔ)40元,村會(huì)計(jì)、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元;(4)村級(jí)(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦?*?*??總?cè)丝谠?000人以上的村限額1****??,總?cè)丝谠?50*?*?xx人以內(nèi)的村限額1500元,總?cè)丝谠趚x人以上的村限額xx元;(5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年?*?*控制,定項(xiàng)限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在xx元以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,審?用a?集體綃?兡?,年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級(jí)“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額。
3、村組兩級(jí)勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開支,需動(dòng)用勞力,應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調(diào)節(jié)平?,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第四章 貨幣資金管理
第十一條 各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳,分別對(duì)本村貨幣資金進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符;必須如實(shí)登記銀行存款日記帳,確保帳實(shí)相符。總帳會(huì)計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對(duì)現(xiàn)金與存款帳戶,嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫(kù)。
第十二條 各村庫(kù)存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。
第十三條 各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),實(shí)行領(lǐng)用、報(bào)結(jié)的管理辦法。 即:每月報(bào)帳員從總帳會(huì)計(jì)處預(yù)借,每月終了或用完,報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會(huì)計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算,由村出具手續(xù),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條 各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村民主理財(cái)、議事組和村民代表會(huì)討論通過,由村民委員會(huì)出具借款請(qǐng)示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可借取。
第十五條 村級(jí)使用的攡?據(jù)????按照“統(tǒng)一供應(yīng),按月(季)繳驗(yàn),票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領(lǐng)銷、報(bào)結(jié)辦法,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)控。
第十六條 村級(jí)使用的收????a?昡?統(tǒng)????的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,更不得以“白條”頂帳。
第十七條 各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí),必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄,領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條 村級(jí)使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴(yán)格按照票據(jù)序號(hào)和內(nèi)容連續(xù)填寫,不得跳頁(yè)、隔號(hào)或隔本使用?????作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后, 由財(cái)會(huì)人員簽章,同時(shí)加蓋村級(jí)“財(cái)務(wù)專用章”(由總帳會(huì)計(jì)保管)。
第六章 財(cái)務(wù)審核審批
第十九條 村報(bào)帳員向總帳會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”,實(shí)行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫(kù)資金有效證件)結(jié)報(bào),嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。
笫二十條、村級(jí)財(cái)務(wù)審核審批,由村委會(huì)主任審核,村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第七章 集體資產(chǎn)管理
第二十二條 村級(jí)集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料,凡使用年限在一年以上,單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長(zhǎng)期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無(wú)價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對(duì)能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對(duì)無(wú)法以價(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺(tái)帳納入管理。
第二十三條 各村可以通過招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無(wú)論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見,經(jīng)村黨支部、村委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱兩委)集體研究,合理確定標(biāo)底價(jià)格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議,實(shí)行公開、公正、公平方式發(fā)包,加強(qiáng)管理,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償還村級(jí)債務(wù)。
第二十四條 村集體資產(chǎn)的購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào)、評(píng)價(jià)、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購(gòu)置、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會(huì)集體研究,提交村民代表會(huì)議討論表決,上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
第八章 民主理財(cái)與定期審計(jì)
第二十五條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月民主理財(cái)
1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組。要通過村民大會(huì)或村民代表會(huì)選舉的辦法,公開選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組。其成員要通政策、懂財(cái)務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng);理財(cái)、議事組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財(cái)、議事組成員。村民主理財(cái)、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、民主理財(cái)、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對(duì)不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng),或違反有關(guān)理財(cái)議事制度的人員,可以提交村民代表會(huì)予以辭退、補(bǔ)選。
3、村民主理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),村里的每筆收支事項(xiàng),每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)民主理財(cái)組審理核準(zhǔn),加蓋理財(cái)專用章,并按規(guī)定程序?qū)徟?,方可入帳?當(dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須當(dāng)期出據(jù)入帳, 因特殊情況,無(wú)法取據(jù)入帳的,會(huì)計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說明情況并登記,否則在下期的理財(cái)中視為無(wú)效票據(jù)。理財(cái)結(jié)束后,理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名,并加蓋民主理財(cái)專用章,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)
1、每年村民主理財(cái)組對(duì)本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次,審計(jì)日期定為每年2月份,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。
2、年度審計(jì)工作程序:(1)全面接收帳據(jù),逐筆清點(diǎn)登記,分項(xiàng)核實(shí)記錄,履行交接手續(xù)一式三份,理財(cái)組、村會(huì)計(jì)各執(zhí)一份,報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份;(2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會(huì)計(jì)記錄及其核算情況;(3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì)a?期????桱?桱?建議的落實(shí)情況;(5)整理登記存在問題,由理財(cái)、議事組提出處理意見;(6)向村“兩委”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問題;(7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);(8)出具審計(jì)報(bào)告,公布審計(jì)結(jié)果。
第九章 村務(wù)公開
第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日。
第二十八條 村務(wù)公開的基本內(nèi)容:村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,農(nóng)村政策、村級(jí)財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動(dòng)、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì),稅費(fèi)征繳明細(xì)、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等,公開內(nèi)容要真實(shí)可信,準(zhǔn)確無(wú)誤。
第二十九條 村務(wù)公開形式,采取村民代表會(huì)公布和村務(wù)公開欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村委會(huì)主任、總帳會(huì)計(jì)和民主理財(cái)組成員簽字確認(rèn),形成一式三份書面材料,村委會(huì)、村民主理財(cái)組各執(zhí)一份,上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條 實(shí)行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回訪、督查制度。每期公布結(jié)束后,村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,村民主理財(cái)議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄,及時(shí)處理遺留問題, 以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。
第十章 檔案管理
第三十一條 村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料,各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書證資料和反映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等,它們是記錄和反映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條 村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級(jí)管理、完整保管的原則。會(huì)計(jì)檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸桰?朡?;????????資料由村總帳會(huì)計(jì)立卷保管,最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條 會(huì)計(jì)檔案移交,應(yīng)編制交接手續(xù),署明應(yīng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條 會(huì)計(jì)檔案查閱,應(yīng)到保管人員處填寫查閱單,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,于現(xiàn)場(chǎng)查閱、復(fù)制,不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第二篇:村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
一、會(huì)計(jì)人員配置及管理
1、村設(shè)會(huì)計(jì)一名,出納一名,村書記、主任不得兼任出納,會(huì)計(jì)、出納不得兼職。
2、村會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,能夠勝任財(cái)會(huì)工作。村會(huì)計(jì)任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)意見,鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3、村會(huì)計(jì)必須接受鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站管理、培訓(xùn)、考核,具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證,持證上崗。
二、資金管理
1、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金。
2、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)收款。
3、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,嚴(yán)禁白條頂庫(kù),嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,由出納員保管或委托金融機(jī)構(gòu)代管,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保、抵押。
5、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向會(huì)計(jì)辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,5天以內(nèi)向會(huì)計(jì)報(bào)帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期超過1個(gè)月的,會(huì)計(jì)審查,確實(shí)未收回款的,可以直接記錄其往來(lái)帳戶,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。
6、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額制,不得超過1000元,超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社,庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負(fù)責(zé)。
三、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理
1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會(huì)議通過和民主理財(cái)小組審定后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會(huì)通過,然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過后,方可執(zhí)行。
2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過后,并報(bào)鎮(zhèn)、縣減負(fù)辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢物。
3財(cái)務(wù)計(jì)劃包括:年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等。
四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理
1、 村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會(huì)計(jì)登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù)。
2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù),凡不符合出入庫(kù)手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償。
4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點(diǎn)清查制度,確保帳實(shí)相符。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,經(jīng)村民代表會(huì)議通過后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款。
5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí),除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過。
五、村集體資產(chǎn)管理
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,其方案(承包經(jīng)營(yíng)方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,并采取公開招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。
2、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價(jià)值超過1萬(wàn)元以上的),村集體必須委托縣級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn),并報(bào)鎮(zhèn)備案。
3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳,對(duì)集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價(jià)值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(shí)(每季)向村民公開,接受村民監(jiān)督。
六、帳薄設(shè)置與管理
1、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳、存款日記帳,固定資產(chǎn)帳、明細(xì)分類(來(lái)源說明好范 文網(wǎng)www.haoword.com)帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,出納日記帳。
2、村建帳完畢后,交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時(shí)進(jìn)行改正。
七、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開
1、健全完善民主理財(cái)制度, 民主理財(cái)小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成,設(shè)組長(zhǎng)一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負(fù)責(zé)人(書記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。
2、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)村內(nèi)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,定期(每月報(bào)帳前)逐筆逐項(xiàng)審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支并否決不合理開支,未經(jīng)民主理財(cái)小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3、村集體財(cái)務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,主要包括十八個(gè)方面,其中財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開,公開后要認(rèn)真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問題。
八、財(cái)務(wù)審批制度及公章管理
1、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,村財(cái)務(wù)開支要由村書記審查、包村干部把關(guān)、民主理財(cái)小組審核、村主任審批,同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴(yán)禁入帳。
2、村集體要定期召開理財(cái)工作會(huì)(每月一次),由村兩委、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加。一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論。對(duì)計(jì)劃外大型開支(生產(chǎn)性開支一次在5000元以上的,非生產(chǎn)性開支一次在2014元以上的),村干部和理財(cái)小組研究通過后,還要經(jīng)村民代表會(huì)議通過后方可實(shí)行,未按程序批準(zhǔn)的開支,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷。
3、村民委員會(huì)公章由文書保管(書記、主任不得管理村公章)。公章的使用必須慎重,一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負(fù)。
第三篇:村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度
一、健全財(cái)務(wù)管理制度。實(shí)行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計(jì)”(村財(cái)鄉(xiāng)代管)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制,具體要求是:在不改變其資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下,實(shí)行所有權(quán)、使用權(quán)、與管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分離,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行報(bào)賬制管理。各村委會(huì)要根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的要求建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,主要包括民主管理制度、財(cái)務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、定期報(bào)賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
二、規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程。嚴(yán)格實(shí)行村賬鎮(zhèn)管,取消村集體自有資金賬戶,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開立銀行賬戶,分村記賬,分戶管理。各村集體經(jīng)濟(jì)組織自有資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變。村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的財(cái)務(wù)事項(xiàng),必須取得有效的原始憑證,注明用途并有經(jīng)手人簽字,交民主理財(cái)小組審核同意后,加蓋民主理財(cái)小組財(cái)務(wù)章,并經(jīng)村委會(huì)主任、村支部書記同時(shí)簽批后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審批后方可入賬。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)招待費(fèi)限額額制度,1200人以下的村每年招待費(fèi)限額為8000元;1201――2014人的村每年招待費(fèi)限額為15000元;2014人以上的村每年招待費(fèi)限額為20140元,超出限額部分不予核銷。對(duì)有大宗項(xiàng)目建設(shè)或其他特殊情況,
需要多列支招待費(fèi)的村,須由村書記、村主任共同說明理由,其招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)政府另行核定。對(duì)各村民小組發(fā)生的賬目,要由村民組長(zhǎng)簽字,村主任簽批,村報(bào)賬員整理入賬,每年結(jié)賬一次。
三、實(shí)行民主理財(cái)。為保證農(nóng)民群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),集體經(jīng)濟(jì)組織的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等,必須依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行民主決策。各村要建立民主理財(cái)小組,民主理財(cái)小組由3――7人組成,在村民代表中選舉產(chǎn)生,民主理財(cái)小組成員要堅(jiān)持原則、辦事公道、主持正義、認(rèn)真負(fù)責(zé)。制定民主理財(cái)辦法,依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái),切實(shí)發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。
四、強(qiáng)化村集體資金管理。為規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理,村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶,不得坐收坐支。嚴(yán)禁村私設(shè)小金庫(kù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)村書記、主任、報(bào)賬員各罰小金庫(kù)的33%并沒收小金庫(kù)全部款項(xiàng),對(duì)當(dāng)事人情節(jié)嚴(yán)重的,移交紀(jì)檢部門處理。另外,各村要本著量入為出的原則,充分發(fā)揮村集體資金的使用效益,嚴(yán)禁舉債經(jīng)營(yíng),有效化解舊債的同時(shí),不允許產(chǎn)生新債。誰(shuí)借債誰(shuí)負(fù)責(zé)。
五、全面實(shí)行財(cái)務(wù)公開。財(cái)務(wù)公開是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)和核心,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)要做到每半年公開一次,接受群眾監(jiān)
督。公開內(nèi)容要真實(shí)全面,要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則。充分利用好村固定公開欄,同時(shí)還可以通過廣播、明白紙等進(jìn)行輔助公開。要進(jìn)一步豐富公開內(nèi)容,當(dāng)前公開的重點(diǎn)是:村組財(cái)務(wù)收支情況;“一事一議”?**??籌勞情況;農(nóng)民種糧直補(bǔ)情況等。對(duì)于村民小組財(cái)務(wù)要做到每年公開一次,讓群眾真正明白。
第四篇:街道關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
xx街道關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度(試行)
一、會(huì)計(jì)人員配置及管理
1、記帳會(huì)計(jì)一名,村級(jí)報(bào)帳員一名,村書記、主任不得兼任報(bào)帳員。
2、記帳會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,能夠勝任財(cái)會(huì)工作。村報(bào)帳員任免或調(diào)換必須征求街道辦核算中心,街道批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3、記帳會(huì)計(jì)、村報(bào)帳員必須接受街道辦核算中心培訓(xùn)考核,具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證,持證上崗。
二、資金管理
1、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金。
2、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用區(qū)農(nóng)經(jīng)中心印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)收款。
3、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,嚴(yán)禁白條頂庫(kù),嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保、抵押。
5、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向報(bào)帳員辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,5天以內(nèi)向報(bào)帳員報(bào)帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期限超過1個(gè)月的,會(huì)計(jì)審查,確實(shí)未收回款的,可以直接記錄其往來(lái)帳戶,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。
6、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額制,不得超過5000元,超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社,庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生事故由報(bào)帳員負(fù)責(zé)。
三、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理
1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村財(cái)務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會(huì)議通過和民主理財(cái)小組審定后,報(bào)核算中心一份存檔,預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會(huì)通過,然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民會(huì)議討論通過后,方可執(zhí)行。
2、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過后,并報(bào)街道辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢物。
3、財(cái)務(wù)計(jì)劃包括:年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、
基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等。
四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理
1、村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會(huì)計(jì)登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù)。
2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù)。凡不符合出入庫(kù)手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償。
4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點(diǎn)清查制度,確保帳物相符。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,報(bào)街道核算中心審查,經(jīng)村民代表會(huì)議通過后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款。
5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資變買、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí),除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,經(jīng)街道核算中心審查,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過。
五、村集體資產(chǎn)管理
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,其方案(承
包經(jīng)營(yíng)方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,并采取公開招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。
2、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價(jià)值超過1萬(wàn)元以上的),村集體必須由區(qū)級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn),并報(bào)街道備案。
3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳,對(duì)集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價(jià)值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(shí)(每半年)向村民公開,接受村民監(jiān)督。
六、帳簿設(shè)置與管理
1、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳,存款日記帳,固定資產(chǎn)帳,明細(xì)分類帳,產(chǎn)品物資帳,出納日記帳。
2、村建帳完畢后,交核算中心審核,經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時(shí)進(jìn)行改正。
七、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開
1、健全完善民主理財(cái)制度,民主理財(cái)小組由村民代表推選產(chǎn)生由3人組成,設(shè)組長(zhǎng)一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負(fù)責(zé)人(書記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。
2、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)本村重大財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,未經(jīng)民主理財(cái)小組組長(zhǎng)審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3、村集體財(cái)務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開,公開后要認(rèn)真聽取群眾意見和建議,解答村民提出的問題。
八、財(cái)務(wù)審批制度
1、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,村財(cái)務(wù)開支要由村書記審查、民主理財(cái)小組審核、村主任審批,同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴(yán)禁入帳。
2、村集體要定期召開理財(cái)工作會(huì)(每半年一次),由村兩委、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加。一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論。
第五篇:村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)審計(jì)制度
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)審計(jì)制度
財(cái)務(wù)管理制度
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行民主理財(cái),特制定以下財(cái)務(wù)管理制度:
一、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的方針、政策及法律法規(guī),努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,負(fù)責(zé)搞好財(cái)務(wù)工作。
二、堅(jiān)持一支筆審批報(bào)帳和會(huì)計(jì)管帳不管錢,出納管錢不管帳的原則,切實(shí)履行財(cái)務(wù)人員的工作職權(quán)。出納和會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的開支,有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導(dǎo)審批的票據(jù)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)當(dāng)好村民委員會(huì)的參謀,經(jīng)常分析財(cái)務(wù)情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況。
三、不得以白紙條作庫(kù)存現(xiàn)金,不得私借或挪用公款,不得將村集體現(xiàn)金以個(gè)人名義借貸,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得向村民委員會(huì)借支現(xiàn)金。
四、村民主理財(cái)小組定期審核會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)收支單據(jù),無(wú)民主理財(cái)小組審核印鑒的單據(jù),會(huì)計(jì)不得入帳。
五、財(cái)務(wù)人員應(yīng)如實(shí)提供財(cái)務(wù)發(fā)生情況,自覺接受村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組的監(jiān)督和審計(jì)核查。
六、加強(qiáng)民主監(jiān)督,實(shí)行民主理財(cái),財(cái)務(wù)人員要做到財(cái)務(wù)相符、帳物相符、帳帳相符,帳目日清月結(jié),按季公布,年度清理審計(jì)。財(cái)務(wù)收支情況須交村民代表會(huì)議審議通過后立卷歸檔
第3篇 某酒店籌建辦財(cái)務(wù)管理制度
目的:
為盡快理順財(cái)務(wù)管理,規(guī)范費(fèi)用運(yùn)作程序,完善內(nèi)部管理體系,明確界定費(fèi)用申請(qǐng)、物品申購(gòu)、審批、采購(gòu)、耗用與報(bào)銷等各環(huán)節(jié)的責(zé)任,特制定以下財(cái)務(wù)管理制度:
程序:
一、費(fèi)用范圍:根據(jù)籌備組的實(shí)際情況,將費(fèi)用分為四大類:
1、生活設(shè)施:指籌備組人員生活使用的設(shè)施設(shè)備;
2、生活開銷:指籌備組人員在正常情況下的生活伙食、餐費(fèi)的開銷;
3、工作聯(lián)系:指與合作單位聯(lián)系工作所產(chǎn)生的車費(fèi)、接待費(fèi)、資料打印費(fèi)等;
4、市場(chǎng)考察:指對(duì)同行單位考察的門票、車費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
二、費(fèi)用管理流程:
三、費(fèi)用審批與物品的申購(gòu)流程:
部門 采購(gòu)部 財(cái)務(wù)部 總經(jīng)理(2000元以下日常開支、日常消耗物品)
總公司(2000元以上工程、業(yè)務(wù)、大額物品購(gòu)置)
1、生活設(shè)施:使用部門負(fù)責(zé)人根據(jù)公司生活或辦公的實(shí)際需要,如實(shí)填制《申購(gòu)單》,并說明原因,送財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,報(bào)總經(jīng)理簽署,經(jīng)總公司董事長(zhǎng)審批后送采購(gòu)部門采購(gòu);
2、生活開銷:籌備組人員在正常情況下的生活伙食、餐費(fèi),由使用部門負(fù)責(zé)人每月按計(jì)劃填制《費(fèi)用申請(qǐng)單》,送財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核,呈總經(jīng)理審批后,報(bào)總公司審批。
3、工作聯(lián)系:指在與合作單位洽談工作所產(chǎn)生的車費(fèi)、接待費(fèi),車費(fèi)按實(shí)際乘車票據(jù)報(bào)銷,注明乘車時(shí)間、路段;接待費(fèi)2000元/次以下由總經(jīng)理簽署,2000元/次以上報(bào)總公司董事會(huì)審批。
4、市場(chǎng)考察:按工作進(jìn)展的需要,由籌備組提前申請(qǐng),列明考察單位、門票和車費(fèi),由籌備組總經(jīng)理審批!
5、籌建辦財(cái)務(wù)實(shí)行錢、賬分開管理,為了控制費(fèi)用開支情況,籌備組賬目必須每3天向總經(jīng)理匯報(bào)一次。
四、物品采購(gòu)
1、公司的一切物品、材料由采購(gòu)統(tǒng)一購(gòu)買,特殊用途、專業(yè)性強(qiáng)的物品,由部門派專業(yè)人員協(xié)同一起購(gòu)買;
2、采購(gòu)部必須憑審批齊全的《申購(gòu)單》進(jìn)行采購(gòu),遵循貨比三家的原則,嚴(yán)格按照《申購(gòu)單》的要求,保質(zhì)、保量、準(zhǔn)時(shí)、快捷的購(gòu)回所需物品;
3、未經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),任何部門不得自行采購(gòu)物品,否則不予報(bào)銷。
五、報(bào)銷
1、購(gòu)回物品單據(jù)的報(bào)銷必須附有:(1) 《申購(gòu)單》(2)供應(yīng)商發(fā)票,并注明地址和電話號(hào)碼(3)各單據(jù)要求統(tǒng)一、齊全;
2、采購(gòu)單據(jù)需交采購(gòu)負(fù)責(zé)人或聯(lián)系人簽字,經(jīng)使用部門經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,呈總
經(jīng)理審批后,到財(cái)務(wù)部報(bào)銷;
3、財(cái)務(wù)必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)報(bào)銷制度,并進(jìn)一步核查各單據(jù)的準(zhǔn)確性,對(duì)不符合手續(xù)和
報(bào)銷制度的,可以拒絕報(bào)銷。
六、物品使用
1、對(duì)固定資產(chǎn)和低值易耗品由財(cái)務(wù)部納入物業(yè)管理范圍,并由部門確定物業(yè)責(zé)任人,對(duì)固定資產(chǎn)和低值易耗品的申購(gòu)、調(diào)撥、使用、維修、報(bào)廢等各方面進(jìn)行跟蹤管理,并及時(shí)知會(huì)董事長(zhǎng);
2、對(duì)日常耗用品由財(cái)務(wù)部針對(duì)各部門計(jì)劃情況,進(jìn)行定額管理,對(duì)超定額的使用由財(cái)務(wù)部進(jìn)行監(jiān)督把關(guān);
七、崗位責(zé)任
1、總經(jīng)理:全面負(fù)責(zé)公司的費(fèi)用管理,對(duì)整個(gè)籌備辦的費(fèi)用管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人:是費(fèi)用管理的中心,代表總經(jīng)理行使費(fèi)用管理監(jiān)督職能,對(duì)費(fèi)用負(fù)管理及監(jiān)督執(zhí)行責(zé)任。
3、部門負(fù)責(zé)人:是費(fèi)用和物料管理的重要環(huán)節(jié),直接管理本部門物料,制定本部門物料管理方案,落實(shí)具體負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)物料的使用、保養(yǎng),對(duì)物料的差錯(cuò)和損失負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4、采購(gòu)員:負(fù)責(zé)物料采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理,對(duì)采購(gòu)中發(fā)生的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格差錯(cuò)負(fù)責(zé)賠償責(zé)任。
第4篇 物業(yè)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)信息管理制度
物業(yè)財(cái)務(wù)管理制度之財(cái)務(wù)信息管理
1、出納信息
a.各現(xiàn)金網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)金出納在周末和月末要編制《庫(kù)存現(xiàn)金盤點(diǎn)表》,帳面現(xiàn)金結(jié)存額與庫(kù)存現(xiàn)金盤點(diǎn)額要一致。庫(kù)存額按現(xiàn)金、借據(jù)、未入帳單據(jù)等分列,嚴(yán)禁白條抵庫(kù)。月末《庫(kù)存現(xiàn)金盤點(diǎn)表》報(bào)分公司經(jīng)理(管理處主任)和財(cái)務(wù)部經(jīng)理審核簽字后報(bào)公司主管財(cái)務(wù)副總裁。
b.財(cái)務(wù)部、分公司(管理處)出納每月末編制《銀行帳戶存款明細(xì)表》,并隨會(huì)計(jì)報(bào)表一同上報(bào)公司主管財(cái)務(wù)副總裁。按月編制各帳戶《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》,并經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理、財(cái)務(wù)主管審核簽字。
2、財(cái)務(wù)信息
按月編制《物業(yè)管理收入統(tǒng)計(jì)表》、《資產(chǎn)負(fù)債表》、《損益表》和《物業(yè)管理成本表》。按季編報(bào)《會(huì)計(jì)報(bào)表補(bǔ)充資料表》、《物業(yè)管理成本明細(xì)表》、《管理費(fèi)用表》和《固定資產(chǎn)明細(xì)表》。
第5篇 a工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度
第一章 納入基本賬戶統(tǒng)一管理:
第1條、工程結(jié)算收入由公司統(tǒng)一開票,流轉(zhuǎn)稅、所得稅等稅費(fèi)由公司統(tǒng)一交納。平時(shí)項(xiàng)目部所需費(fèi)用先墊支或在工程款中借支,在第二次領(lǐng)款時(shí),按《成本管理?xiàng)l例》要求,由項(xiàng)目部將成本發(fā)票交財(cái)務(wù)部審核、經(jīng)總經(jīng)理或分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審簽后沖銷以前的借款,或作為報(bào)賬領(lǐng)款的依據(jù)。
第2條、對(duì)應(yīng)交納的稅費(fèi),工程結(jié)算款到賬一次,及時(shí)結(jié)算。流轉(zhuǎn)稅及附加按成都地區(qū)的應(yīng)收標(biāo)準(zhǔn),以到賬金額的3.56%計(jì)算,所得稅按省地稅局、川地稅發(fā)(2000)043號(hào)通知和新的《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定比例2%預(yù)留。利潤(rùn)分成及管理費(fèi)一次性或按到賬金額交納。項(xiàng)目部在第二次結(jié)算款時(shí),若不能及時(shí)交足前次的成本發(fā)票,原則上不得支付款工程款(稅務(wù)部門規(guī)定:按欠票金額的25%預(yù)交企業(yè)所得稅,逾期按每日5‰向稅務(wù)局交滯納金)。
第3條、項(xiàng)目部報(bào)賬、預(yù)借工程款必須有經(jīng)辦人、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人簽名,或有項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的書面授權(quán)委托及總經(jīng)理或分管財(cái)務(wù)的審簽后方能報(bào)賬或支付。
第4條、工程完工時(shí),項(xiàng)目部要負(fù)責(zé)辦理完成工程竣工驗(yàn)收有關(guān)資料,并完整的交回公司一套,經(jīng)公司管理工程資料的人員簽字確認(rèn)后,財(cái)務(wù)部方能支付最后一筆結(jié)算款和履約保證金及工程竣工資料保證金。
第5條、公司開異地稅收管理證明,工程款轉(zhuǎn)入公司賬戶的工程,按以上有關(guān)條款辦理。
第二章 項(xiàng)目部建賬,公司兼管
(一)、項(xiàng)目部單獨(dú)核算,公司統(tǒng)一做賬,財(cái)會(huì)人員費(fèi)用由項(xiàng)目部承擔(dān)。
公司開異地納稅證明,在項(xiàng)目所在地開立臨時(shí)賬戶,各辦事處需向公司申請(qǐng),經(jīng)公司財(cái)務(wù)總兼審核,領(lǐng)導(dǎo)審批同意方可開立項(xiàng)目臨時(shí)賬戶,開戶資料原件由公司保管,分公司、辦事處留復(fù)印件并保管密碼支付器,或派專人監(jiān)管。
第6條、設(shè)立銀行臨時(shí)賬戶的項(xiàng)目部,其銀行預(yù)留印鑒由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)公章和公司財(cái)務(wù)人員印章組成,工程結(jié)算收入先轉(zhuǎn)入總公司賬戶,然后全部轉(zhuǎn)入臨時(shí)賬戶內(nèi),由公司財(cái)務(wù)部監(jiān)管。
第7條、收款票據(jù)及流轉(zhuǎn)稅費(fèi)在當(dāng)?shù)亟患{。辦理異地納稅證明時(shí),根據(jù)《企業(yè)所得稅法》所得稅按稅務(wù)部門要求代收,由公司統(tǒng)一交納。
第8條、工程進(jìn)度費(fèi)用支出:由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或財(cái)會(huì)人員憑銀行進(jìn)賬單、發(fā)票、稅票、到公司財(cái)務(wù)部辦理結(jié)算及報(bào)賬手續(xù),以及在支票上加蓋銀行印鑒章。
第9條、項(xiàng)目部應(yīng)按要求及時(shí)準(zhǔn)備好成本發(fā)票,按成本管理?xiàng)l例要求,由項(xiàng)目部將報(bào)表和成本發(fā)票交財(cái)務(wù)部審核、經(jīng)總經(jīng)理或分管財(cái)務(wù)的審簽后沖銷以前的借款,或作為報(bào)賬領(lǐng)款的依據(jù)。利潤(rùn)分成及管理費(fèi)按與公司簽訂的內(nèi)部協(xié)議要求交納。項(xiàng)目部若不能在第二次劃撥款時(shí)交足前次的成本發(fā)票,原則上不得支付工程款。工程完工時(shí),項(xiàng)目部要負(fù)責(zé)辦理完成工程竣工驗(yàn)收、稅務(wù)清理有關(guān)資料,并完整的交回公司一套,經(jīng)公司管理資料的人員簽字確認(rèn)后,財(cái)務(wù)部方能支付最后一筆結(jié)算款和履約保證金及竣工資料保證金。
第10條、項(xiàng)目部報(bào)賬、預(yù)借工程款必須有經(jīng)辦人、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人簽名,或有項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的書面授權(quán)委托方能報(bào)賬或支付。
(二)、項(xiàng)目部在當(dāng)?shù)亻_立臨時(shí)戶,獨(dú)立核算,由公司預(yù)留印鑒和密碼器監(jiān)管。
第11條、項(xiàng)目部獨(dú)立核算必須要有符合條件的會(huì)計(jì)人員(會(huì)計(jì)從業(yè)資格、職稱證、身份證復(fù)印件留公司),按規(guī)定時(shí)間向公司財(cái)務(wù)部報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表,企業(yè)所得稅在開外經(jīng)證時(shí)交納;不開外經(jīng)證的按到賬金額的2-3.3%預(yù)留,在稅務(wù)指定地交納。
工程竣工時(shí),項(xiàng)目部要負(fù)責(zé)辦理完成工程竣工決算、驗(yàn)收有關(guān)資料,并將完整的會(huì)計(jì)憑證、賬本、報(bào)表交回公司,經(jīng)公司財(cái)務(wù)部確認(rèn)后,方能支付最后一筆結(jié)算款和及工程竣工資料保證金。
第12條、其它條款同二章(一)條款。
(三)、對(duì)大中型項(xiàng)目(或合同金額在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目),由公司派專參與項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理。工資、福利及有關(guān)費(fèi)用由項(xiàng)目部承擔(dān)(其它同上第二章(一)、(二)條款)。
(四)、對(duì)路途遙遠(yuǎn)、交通不便、項(xiàng)目較小且當(dāng)?shù)劂y行不能使用支付密碼器的,可實(shí)行:一次性按合同金額交8%-15%管理費(fèi)、流轉(zhuǎn)稅、所得稅、各種保證金后,印章、支票、依法納稅等全權(quán)委托項(xiàng)目部代為辦理。工程完工時(shí),項(xiàng)目部要負(fù)責(zé)辦理完成工程竣工驗(yàn)收、稅務(wù)清理有關(guān)資料,并完整的交回公司一套,經(jīng)公司管理資料的人員簽字確認(rèn)后,財(cái)務(wù)部方能支付履約保證金。
第三章 全權(quán)委托,依法納稅,互利共盈。
第13條、在保證建設(shè)工程質(zhì)量、安全條件下,對(duì)項(xiàng)目較小,金額不大,可委托項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在招標(biāo)方以現(xiàn)金方式收款,應(yīng)付稅費(fèi)由項(xiàng)目部直接交納,其利潤(rùn)分成及管理費(fèi)按合同金額一次性-交納。
第14條、在工程開工前,按合同金額8%-15%收取項(xiàng)目部安全、質(zhì)量、稅費(fèi)保證金,工程完工時(shí),項(xiàng)目部要負(fù)責(zé)辦理完成工程竣工驗(yàn)收、稅務(wù)清理有關(guān)資料,并完整的交回公司一套,經(jīng)公司管理工程資料的人員簽字確認(rèn)后,財(cái)務(wù)部方能支付保證金。
項(xiàng)目財(cái)務(wù)檔案管理
第15條、納入公司統(tǒng)一核算的項(xiàng)目,其單據(jù)、發(fā)票、合同、決算、竣工資料,由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一歸檔。
第16條、建立了臨時(shí)賬戶的項(xiàng)目部,平時(shí)的成本單據(jù)、發(fā)票,由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)收集,報(bào)賬時(shí)交財(cái)務(wù)部并每月按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。異地納稅證明、臨時(shí)開戶資料、中標(biāo)通知書、合同、稅票等單據(jù)資料,由項(xiàng)目部和財(cái)務(wù)部相互配合及時(shí)歸檔。
第17條、所有單證、資料按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交檔案室保管。
第6篇 縣建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度
財(cái) 務(wù) 管 理 制 度
一、總則
為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度,節(jié)約費(fèi)用開支,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,提高資金使用效益,根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于縣建設(shè)局機(jī)關(guān)。局屬企、事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。
三、財(cái)務(wù)管理制度
(一)預(yù)算管理
堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平”原則,科學(xué)合理編制單位預(yù)算。
(二)收入管理
嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決制止各種未經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)行為。各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行縣政府關(guān)于“收支兩條線”管理的規(guī)定,使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《收費(fèi)票據(jù)》及《收款收據(jù)》,嚴(yán)禁白條收費(fèi),不得坐收坐支。
(三)支出管理
單位所有支出按年初預(yù)算支出計(jì)劃執(zhí)行。
1、公用經(jīng)費(fèi)
公用經(jīng)費(fèi)(業(yè)務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等)按照財(cái)務(wù)預(yù)算,實(shí)行總量控制。公用經(jīng)費(fèi)列支時(shí),由主辦人提出申請(qǐng),經(jīng)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可列支。郵電費(fèi)、水電費(fèi)支出要本著節(jié)約的原則,并制定相關(guān)管理制度,單位職工水電費(fèi)應(yīng)由個(gè)人承擔(dān);單位職工參加函授、脫產(chǎn)進(jìn)修和短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)的費(fèi)用支出一律由個(gè)人負(fù)擔(dān),業(yè)務(wù)培訓(xùn)按有關(guān)制度執(zhí)行。
2、旅差費(fèi)
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),因公外出人員要本著節(jié)約的原則,節(jié)省一切支出。旅差費(fèi)支出根據(jù)現(xiàn)行價(jià)格因素和實(shí)際情況,市內(nèi)住宿標(biāo)準(zhǔn)每人每天不得超過40元;市外出差每人每天(費(fèi)用包干)不得超過100元,并不得報(bào)銷餐飲費(fèi);在途交通補(bǔ)助市內(nèi)每人每天3元,市外每人每天8元,具體按有關(guān)文件執(zhí)行。
3、業(yè)務(wù)招待費(fèi)
業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出應(yīng)按照必需節(jié)儉的原則,根據(jù)年初財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)行總量控制,其規(guī)定為:全年業(yè)務(wù)招待費(fèi)事業(yè)單位不得超過單位總收入的1%。
單位來(lái)人來(lái)客必須經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可招待,其招待標(biāo)準(zhǔn)為20元/人,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)招待的進(jìn)餐條據(jù),財(cái)務(wù)股不予報(bào)銷。
根據(jù)單位情況,實(shí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)定額包干制,超額部分財(cái)務(wù)股不予報(bào)銷。其標(biāo)準(zhǔn)為:黨委成員各3000元,辦公室1000元,財(cái)務(wù)審計(jì)股1000元,人事教育股1000元,建設(shè)股1000元,綜合股1000元,公用事業(yè)股1000元,勘測(cè)設(shè)計(jì)股1000元。
4、辦公費(fèi)
單位購(gòu)買辦公用品,經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買,并由專人驗(yàn)收、入帳、保管。各股室根據(jù)需要領(lǐng)取辦公用品,必須辦理領(lǐng)取手續(xù),履行簽字手續(xù)。
5、小車費(fèi)用
單位小車費(fèi)用根據(jù)年初預(yù)算,實(shí)行總量控制。
根據(jù)單位情況,可實(shí)行小車費(fèi)用包干制,即每輛小車費(fèi)用開支控制在18,000元以內(nèi)(含保險(xiǎn)費(fèi)),局黨委成員每人不得超過5000元。
6、醫(yī)藥費(fèi)
離休人員按有關(guān)規(guī)定在醫(yī)保據(jù)實(shí)報(bào)銷,其他在職及退休人員均執(zhí)行社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度,單位不再報(bào)銷門診及住院醫(yī)療費(fèi)。
7、各種補(bǔ)貼
(1)獨(dú)生子女費(fèi)每年計(jì)96元,由父母所在單位各承擔(dān)一半(按有關(guān)規(guī)定發(fā)至14周歲)。
(2)國(guó)家法定節(jié)假日,單位發(fā)放福利費(fèi)不得超過100元。
(3)機(jī)關(guān)干部、職工及其家屬因病住院,由辦公室統(tǒng)一安排一次性慰問,其慰問費(fèi)用限定在200元以內(nèi)開支。
(4)機(jī)關(guān)干部職工的直系親屬亡故,由辦公室統(tǒng)一安排吊唁,經(jīng)費(fèi)開支限定在200元以內(nèi)。
(5)電話費(fèi)、差旅費(fèi)補(bǔ)貼按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、固定資產(chǎn)管理
單位固定資產(chǎn)指定專人管理,并將固定資產(chǎn)進(jìn)行分類分項(xiàng)登記、編號(hào),建立財(cái)產(chǎn)管理卡片,會(huì)計(jì)帳簿必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳,定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),年度末要進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到帳、卡、物相符。
固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占,嚴(yán)禁以物易物或贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓。工作人員調(diào)離原單位時(shí),必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備、圖書等歸還,并由相關(guān)管理人員簽章清帳后方可辦理調(diào)離手續(xù),否則由管理人員負(fù)責(zé)追回或賠償。
五、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理
財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。單位財(cái)務(wù)對(duì)外要接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門監(jiān)督,對(duì)內(nèi)接受單位領(lǐng)導(dǎo)及群眾監(jiān)督。年度終了,單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行公開。
財(cái)務(wù)審**股負(fù)責(zé)本制度的解釋。
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第7篇 某某酒店財(cái)務(wù)管理制度及崗位職責(zé)
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,適應(yīng)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求,提高企業(yè)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)上新臺(tái)階,根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)和本公司實(shí)際,特制定如下制度:一、總原則1.司各員工必須尊紀(jì)守法從公司整體利益出發(fā),相互協(xié)作。2.司各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門必須相互銜接,各負(fù)其責(zé)。3.須做到錢帳分管,帳物分管,手續(xù)齊全。4.手每項(xiàng)業(yè)務(wù)必須簽字,“簽字”就是牽制。二、材料采購(gòu)制度1.材料庫(kù)存既保證生產(chǎn)需要,又無(wú)積壓,采購(gòu)費(fèi)用小。2.每次采購(gòu)必先由倉(cāng)庫(kù)向采購(gòu)部門申請(qǐng)。3.采購(gòu)部門根據(jù)申請(qǐng)打訂單(三份),送財(cái)務(wù)部審核、經(jīng)理審批方可向客戶聯(lián)系采購(gòu)。4.采購(gòu)部門必須保證材料及時(shí)、保質(zhì)、保量、價(jià)優(yōu)到位并能取得增值稅票。5.材料進(jìn)入公司以后,倉(cāng)庫(kù)必及時(shí)清點(diǎn)數(shù)量,質(zhì)量管理部門驗(yàn)收質(zhì)量合格后,倉(cāng)庫(kù)填制入庫(kù)單有關(guān)人員簽字送財(cái)務(wù)部門,倉(cāng)管人員及時(shí)登記入帳。6.供應(yīng)商必須提供請(qǐng)款單、發(fā)票、我司訂單,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、經(jīng)理審批,才可付款。三、銷售業(yè)務(wù)制度1.銷售業(yè)務(wù)人員必須詳細(xì)登記客戶資料。2.銷售業(yè)務(wù)人員必須同客戶確定好售價(jià)、付款方式、送貨方式以有關(guān)事項(xiàng)。3.客戶需增值稅發(fā)票必須簽訂正式合同,并留財(cái)務(wù)部門存檔。4.業(yè)務(wù)人員必須根據(jù)客戶訂單確定生產(chǎn),如樣品需有客戶簽字辦單或訂單。5.業(yè)務(wù)人員給客戶價(jià)格優(yōu)惠必須經(jīng)經(jīng)理審批,并留財(cái)務(wù)部門存檔。6.業(yè)務(wù)人員必須負(fù)責(zé)客戶全套服務(wù),包括客戶對(duì)產(chǎn)品的要求,送還貨期,貨款追回。7.產(chǎn)品生產(chǎn)完成后立即打送貨單。8.發(fā)貨時(shí)必須由發(fā)貨人在送貨單上簽字,并由各戶簽字。四、費(fèi)用報(bào)銷制度依99年費(fèi)用報(bào)銷的暫行規(guī)定五、現(xiàn)金管理制度1.現(xiàn)金管理必須遵循錢帳分管,錢票分管原則,會(huì)計(jì)管帳票,出納管錢。2.每項(xiàng)現(xiàn)金收入必須由會(huì)計(jì)開據(jù)票據(jù),出納收現(xiàn),并在票上簽字蓋上“現(xiàn)金收訖”戳記。3.現(xiàn)金收款票據(jù)必須設(shè)置多聯(lián),客戶、會(huì)計(jì)、出納、經(jīng)辦人分別一聯(lián),以便核對(duì)。4.出納必須確?,F(xiàn)金的安全,防止遺失、偷竊。5.出納必須根據(jù)經(jīng)辦人簽字、會(huì)計(jì)審核、經(jīng)理審批的憑據(jù)付款。6.出納必須即時(shí)登記現(xiàn)金日記帳,核對(duì)收入、支出、余額并與實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金相符,做到日清日結(jié)束。7.出納不得擅自借款給員工,借款必須有總經(jīng)理批準(zhǔn)簽字,并不得超過規(guī)定限額。8.月底會(huì)計(jì)同出納核對(duì)現(xiàn)金余額和銀行存款余款,做到帳帳相符、帳實(shí)相符。六、成本控制制度1.各生產(chǎn)員工必須有很強(qiáng)的成本意識(shí),不斷提高自己的生產(chǎn)技術(shù)水平,節(jié)約材料,提高速度,保證產(chǎn)品質(zhì)量。2.會(huì)計(jì)要同其他部門制定每年每種產(chǎn)品的成本計(jì)劃,材料耗用定額,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。3.材料入庫(kù)保管人員立即同生產(chǎn)人員組織驗(yàn)收,清點(diǎn)數(shù)量,檢查質(zhì)量,如有數(shù)量和質(zhì)量問題,及時(shí)通知采購(gòu)部門和供應(yīng)商。4.材料入庫(kù)及時(shí)由保管人員填制驗(yàn)收單,驗(yàn)收單上必須有檢查質(zhì)量人員和保管人員同時(shí)簽名,一份三聯(lián),及時(shí)送財(cái)務(wù)、采購(gòu)部門,以便核對(duì)。5.車間生產(chǎn)需材料必須填制領(lǐng)料單,并有生產(chǎn)和倉(cāng)庫(kù)部門同時(shí)簽名,并報(bào)財(cái)務(wù)部門。6.領(lǐng)料單一份三聯(lián),財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部、倉(cāng)庫(kù)各一聯(lián)。7.倉(cāng)庫(kù)保管人員必須立即登記材料數(shù)量式帳戶,月底抽查材料實(shí)物與帳存是否相符。8.財(cái)務(wù)部門必須建立材料數(shù)量金額式二級(jí)帳控制,修理配件零星物料建立金額式二級(jí)帳控制,修理配件零星物料倉(cāng)庫(kù)可以以表代帳,月底必須同倉(cāng)庫(kù)帳核對(duì)相符。9.生產(chǎn)員工按定額用料,超過定額必須查明原因,屬于主觀因素,責(zé)任人必須承擔(dān)責(zé)任;屬客觀素調(diào)整定額。10.生產(chǎn)員工必須完成規(guī)定工作量才算加班,計(jì)加班工資,未完成規(guī)定工作量加班,不計(jì)加班工資。11.員工必須有產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí),由于主觀因素,使產(chǎn)品質(zhì)量未能達(dá)客戶要求,造成損失,由員工承擔(dān)責(zé)任。12.生產(chǎn)設(shè)備操作人員和維修人員必須按規(guī)程操作保養(yǎng),并以記錄。 以上制度在實(shí)踐中逐步完善
費(fèi)用報(bào)銷的暫行規(guī)定
編號(hào):03本著既要保障供給又要節(jié)約開支、做到報(bào)銷費(fèi)用有章可循的原則,制定本規(guī)定。一、差旅費(fèi):1.外出辦事人員報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí),在報(bào)銷單據(jù)上應(yīng)附有“出差批準(zhǔn)務(wù)”,否則不予報(bào)銷。2.報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí),出差人員應(yīng)認(rèn)真填寫報(bào)銷單,寫明出差路線,注明各路段開支的費(fèi)用,便于領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員審核。報(bào)銷單填寫不合乎要求者,財(cái)會(huì)人員應(yīng)要求重新填寫,否則可以拒收?qǐng)?bào)銷費(fèi)。3.出差路線需要合理,繞道交通費(fèi)不予報(bào)銷。必須繞道的,要經(jīng)過公司負(fù)責(zé)人同意后,方能報(bào)銷。4.出差人員需乘坐公共汽車的,以中巴交通費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)。如確需乘坐“的士”的,需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方能報(bào)銷。無(wú)公司共汽車的路段落,可以報(bào)銷摩托車費(fèi)。5.出差人員不能及時(shí)回廠就餐的,可憑發(fā)票,每人每餐報(bào)銷不可超過15元的誤餐補(bǔ)助。出差職工一般不得報(bào)銷招待費(fèi)。6.報(bào)銷罰款時(shí),要分清責(zé)任,報(bào)銷公司應(yīng)該負(fù)責(zé)全部或一部分的罰款。7.報(bào)銷時(shí)間。出差人員在出差回廠后的第二天,向財(cái)務(wù)部門報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用先故推遲時(shí)間的,財(cái)務(wù)部門可以不受理。8.報(bào)銷手續(xù)。出差人員填寫報(bào)銷單后,交會(huì)計(jì)審核,經(jīng)指定的批準(zhǔn)人簽名或蓋章后,將報(bào)銷單據(jù)交給出納員付款。二、辦公費(fèi)1.辦公用品由公司統(tǒng)一購(gòu)買,職工根據(jù)生產(chǎn)、辦公需要,向保管人員領(lǐng)用。保管人員實(shí)行辦公用品領(lǐng)用登記簿,進(jìn)行登記。2.公司員工一般不得報(bào)銷辦公費(fèi)用。3.保管人員為保證工作需要,應(yīng)及時(shí)購(gòu)買辦公用品。購(gòu)買前,預(yù)先編制購(gòu)物申請(qǐng)清單,經(jīng)批準(zhǔn)后購(gòu)買。辦公用品購(gòu)回以后,由出納人員監(jiān)督驗(yàn)收入庫(kù),由保管員、出納員在送貨單上簽名,便以與銷貨方結(jié)算貨款是核對(duì)。4.月結(jié)支付費(fèi)用時(shí),要取得稅務(wù)部門的正式發(fā)票。三、材料及維修費(fèi)用1.倉(cāng)庫(kù)保管員必須健全物資進(jìn)出庫(kù)手續(xù)。生產(chǎn)維修需要的材料、物資憑領(lǐng)料單出庫(kù),購(gòu)進(jìn)的材料、物資,使用物資驗(yàn)收單驗(yàn)收入庫(kù)。2.購(gòu)進(jìn)的不需要入庫(kù)的維修物資,也要通過驗(yàn)收,在入庫(kù)單上注明“未入庫(kù)使用”。3.所購(gòu)物資,如果是月結(jié)付款的,應(yīng)在送貨單上附上驗(yàn)收入庫(kù)單,以便結(jié)帳核對(duì)。4.分次報(bào)銷費(fèi)用的,應(yīng)將購(gòu)貨發(fā)票連同入庫(kù)單一并報(bào)刊財(cái)會(huì)部門報(bào)帳,無(wú)驗(yàn)收入庫(kù)單的不予報(bào)銷。5.維修部人員,在購(gòu)買維修物資前,應(yīng)編制購(gòu)物申請(qǐng)單,經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可購(gòu)買。6.需要外修的機(jī)器及另部件,經(jīng)批準(zhǔn)后送外維修,修理完回收交付使用時(shí),需經(jīng)使用部門負(fù)責(zé)人驗(yàn)收。報(bào)銷費(fèi)用時(shí),附上驗(yàn)收單,方能報(bào)銷。7.因支付的材料,物資及維修費(fèi)用數(shù)額較大,應(yīng)取得合法憑證。四、伙食費(fèi):1.因現(xiàn)有的生活水平上,每人每天控制在4.5元以內(nèi)的結(jié)算報(bào)銷伙食費(fèi)。2.食堂物資采購(gòu)由廚房職工負(fù)責(zé),由公司指定人員監(jiān)督驗(yàn)收,并在發(fā)票上共同簽名,據(jù)以報(bào)銷。3.在保證不降低現(xiàn)有的生活水平上,每季度(或半年)根據(jù)市場(chǎng)物價(jià)下降水平,作適當(dāng)調(diào)整。4.逐步改善和提高職工期的生活水平。在公司經(jīng)濟(jì)效益不斷提高的前提下,對(duì)職工的伙食費(fèi)也將逐步有所增加。5.以上暫行規(guī)定,應(yīng)在今后的實(shí)施過程中,不斷補(bǔ)充、完善。 一九九九年四月十日
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第8篇 x縣建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度
不同行業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度也是不同的,縣建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度是怎樣的下面一一為大家詳細(xì)介紹。
一、總則
為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度,節(jié)約費(fèi)用開支,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,提高資金使用效益,根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于縣建設(shè)局機(jī)關(guān)。局屬企、事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。
三、財(cái)務(wù)管理制度
(一)預(yù)算管理
堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”原則,科學(xué)合理編制單位預(yù)算。
(二)收入管理
嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決制止各種未經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)行為。各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行縣政府關(guān)于“收支兩條線”管理的規(guī)定,使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的《收費(fèi)票據(jù)》及《收款收據(jù)》,嚴(yán)禁白條收費(fèi),不得坐收坐支。
(三)支出管理
單位所有支出按年初預(yù)算支出計(jì)劃執(zhí)行。
1、公用經(jīng)費(fèi)
公用經(jīng)費(fèi)(業(yè)務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等)按照財(cái)務(wù)預(yù)算,實(shí)行總量控制。公用經(jīng)費(fèi)列支時(shí),由主辦人提出申請(qǐng),經(jīng)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可列支。郵電費(fèi)、水電費(fèi)支出要本著節(jié)約的原則,并制定相關(guān)管理制度,單位職工水電費(fèi)應(yīng)由個(gè)人承擔(dān);單位職工參加函授、脫產(chǎn)進(jìn)修和短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)的費(fèi)用支出一律由個(gè)人負(fù)擔(dān),業(yè)務(wù)培訓(xùn)按有關(guān)制度執(zhí)行。
2、旅差費(fèi)
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),因公外出人員要本著節(jié)約的原則,節(jié)省一切支出。旅差費(fèi)支出根據(jù)現(xiàn)行價(jià)格因素和實(shí)際情況,市內(nèi)住宿標(biāo)準(zhǔn)每人每天不得超過40元;市外出差每人每天(費(fèi)用包干)不得超過100元,并不得報(bào)銷餐飲費(fèi);在途交通補(bǔ)助市內(nèi)每人每天3元,市外每人每天8元,具體按有關(guān)文件執(zhí)行。
3、業(yè)務(wù)招待費(fèi)
業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出應(yīng)按照必需節(jié)儉的原則,根據(jù)年初財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)行總量控制,其規(guī)定為:全年業(yè)務(wù)招待費(fèi)事業(yè)單位不得超過單位總收入的1%。
單位來(lái)人來(lái)客必須經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可招待,其招待標(biāo)準(zhǔn)為20元/人,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)招待的進(jìn)餐條據(jù),財(cái)務(wù)股不予報(bào)銷。
根據(jù)單位情況,實(shí)行業(yè)務(wù)招待費(fèi)定額包干制,超額部分財(cái)務(wù)股不予報(bào)銷。其標(biāo)準(zhǔn)為:黨委成員各3000元,辦公室1000元,財(cái)務(wù)審計(jì)股1000元,人事教育股1000元,建設(shè)股1000元,綜合股1000元,公用事業(yè)股1000元,勘測(cè)設(shè)計(jì)股1000元。
4、辦公費(fèi)
單位購(gòu)買辦公用品,經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買,并由專人驗(yàn)收、入帳、保管。各股室根據(jù)需要領(lǐng)取辦公用品,必須辦理領(lǐng)取手續(xù),履行簽字手續(xù)。
5、小車費(fèi)用
單位小車費(fèi)用根據(jù)年初預(yù)算,實(shí)行總量控制。
根據(jù)單位情況,可實(shí)行小車費(fèi)用包干制,即每輛小車費(fèi)用開支控制在18,000元以內(nèi)(含保險(xiǎn)費(fèi)),局黨委成員每人不得超過5000元。
6、醫(yī)藥費(fèi)
離休人員按有關(guān)規(guī)定在醫(yī)保據(jù)實(shí)報(bào)銷,其他在職及退休人員均執(zhí)行社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度,單位不再報(bào)銷門診及住院醫(yī)療費(fèi)。
7、各種補(bǔ)貼
(1)獨(dú)生子女費(fèi)每年計(jì)96元,由父母所在單位各承擔(dān)一半(按有關(guān)規(guī)定發(fā)至14周歲)。
(2)國(guó)家法定節(jié)假日,單位發(fā)放福利費(fèi)不得超過100元。
(3)機(jī)關(guān)干部、職工及其家屬因病住院,由辦公室統(tǒng)一安排一次性慰問,其慰問費(fèi)用限定在200元以內(nèi)開支。
(4)機(jī)關(guān)干部職工的直系親屬亡故,由辦公室統(tǒng)一安排吊唁,經(jīng)費(fèi)開支限定在200元以內(nèi)。
(5)電話費(fèi)、差旅費(fèi)補(bǔ)貼按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、固定資產(chǎn)管理
單位固定資產(chǎn)指定專人管理,并將固定資產(chǎn)進(jìn)行分類分項(xiàng)登記、編號(hào),建立財(cái)產(chǎn)管理卡片,會(huì)計(jì)帳簿必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)帳,定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),年度末要進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn),做到帳、卡、物相符。
固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占,嚴(yán)禁以物易物或贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓。工作人員調(diào)離原單位時(shí),必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備、圖書等歸還,并由相關(guān)管理人員簽章清帳后方可辦理調(diào)離手續(xù),否則由管理人員負(fù)責(zé)追回或賠償。
五、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理
財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。單位財(cái)務(wù)對(duì)外要接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門監(jiān)督,對(duì)內(nèi)接受單位領(lǐng)導(dǎo)及群眾監(jiān)督。年度終了,單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行公開。
財(cái)務(wù)審計(jì)股負(fù)責(zé)本制度的解釋。
xx年四月二十八日
第9篇 物業(yè)公司財(cái)務(wù)管理制度范本
物業(yè)公司財(cái)務(wù)管理制度范本
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范xxxx物業(yè)公司(以下簡(jiǎn)稱公司)的財(cái)務(wù)行為,有利于加強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算,提高公司的經(jīng)濟(jì)效益,依據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》、《物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》以及公司章 程的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條 財(cái)務(wù)管理是公司管理的中心環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)管理應(yīng)充分利用價(jià)值形式參與公司管理,做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作,降低耗費(fèi),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)投入與產(chǎn)出、速度與效益的最優(yōu)化,使公司股東獲得理想的收益。
第三條 公司應(yīng)在辦理工商登記之日起三十日內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交公司設(shè)立批準(zhǔn)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合同、章 程等文件的復(fù)制件,申辦稅務(wù)登記。
公司發(fā)生遷移、合并、分立以及其他變更登記等主要事項(xiàng),應(yīng)在依法辦理變更登記之日起三十日內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交變更文件的復(fù)制件,申辦相應(yīng)的變更登記。
第四條 公司設(shè)置主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理。主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)的日常管理工作。
第二章資金籌集
第五條 公司應(yīng)根據(jù)開發(fā)經(jīng)營(yíng)情況,預(yù)測(cè)資金需要量,編制資金預(yù)算,進(jìn)行資金成本的分析,以便于選擇最佳籌資渠道,確定合理的資金結(jié)構(gòu)。
第六條 公司籌資種類、籌資期限和籌資金額由公司財(cái)務(wù)部門提出方案,經(jīng)公司總經(jīng)理同意后報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。
償還期限在一年以內(nèi)或者超過一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)的借款是公司的流動(dòng)負(fù)債,包括短期借款、預(yù)提費(fèi)用、各種應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng);償還期限在一年或者超過一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期以上的債務(wù)是公司的長(zhǎng)期負(fù)債,包括長(zhǎng)期借款,長(zhǎng)期應(yīng)付款等。
第七條 公司流動(dòng)負(fù)債的應(yīng)計(jì)利息支出,計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用。
公司長(zhǎng)期負(fù)債的應(yīng)計(jì)利息支出,籌建期間的,計(jì)入開辦費(fèi);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的,計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用;清算期間的,計(jì)入清算損益。其中,與購(gòu)建固定資產(chǎn)或者無(wú)形資產(chǎn)有關(guān)的,在資產(chǎn)尚未交付使用以前,計(jì)入購(gòu)建資產(chǎn)的價(jià)值。
第八條 公司應(yīng)當(dāng)按期償還各種負(fù)債,如發(fā)生因債權(quán)人特殊原因確實(shí)無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng),計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入。
第三章 貨幣資金及往來(lái)戶結(jié)算
第九條 公司的貨幣資金包括現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。其他貨幣資金是指公司的外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款和在途貨幣資金、信用卡存款等各種其他貨幣資金。
第十條 公司重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)須書立經(jīng)濟(jì)合同。經(jīng)濟(jì)合同由公司董事長(zhǎng)簽署或董事長(zhǎng)授權(quán)總經(jīng)理簽署。
第十一條 公司貨幣資金實(shí)行計(jì)劃管理。由公司財(cái)務(wù)部門編制年度資金收支平衡計(jì)劃和現(xiàn)金流量表,報(bào)經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,將資金計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)各責(zé)任部門。
第十二條 公司貨幣資金支付實(shí)行財(cái)務(wù)副總經(jīng)理一支筆審批制度。公司財(cái)務(wù)副總經(jīng)理應(yīng)利用資金時(shí)間價(jià)值和時(shí)間差,加強(qiáng)資金調(diào)度和管理,提高資金使用效益。
第十三條 公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)登記每筆往來(lái)款項(xiàng),準(zhǔn)確反映其形成、回收及增減變化情況。
第十四條 公司財(cái)務(wù)部門于每季度終了對(duì)往來(lái)戶進(jìn)行全面清理,對(duì)應(yīng)收帳款按其帳齡長(zhǎng)短逐筆進(jìn)行分析,并向?qū)Ψ郊乃蛯?duì)帳單進(jìn)行核對(duì)。對(duì)帳齡較長(zhǎng)的應(yīng)收帳款,應(yīng)明確催收措施及有關(guān)人員責(zé)任,防止壞帳的發(fā)生。
第十五條 公司于年度終了,按照年末應(yīng)收帳款余額的1%計(jì)提壞帳準(zhǔn)備金,計(jì)入管理費(fèi)用。
公司發(fā)生的壞帳損失,沖減壞帳準(zhǔn)備金,收回已核銷的壞帳,增加壞帳準(zhǔn)備金。
第四章 存貨
第十六條 存貨是公司在開發(fā)經(jīng)營(yíng)過程是為銷售或者耗用而儲(chǔ)備的物資,包括各種材料、燃料、低值易耗品、機(jī)械配件 在建工程在產(chǎn)品半成品結(jié)構(gòu)件商品等。
第十七條 公司存貨的購(gòu)入和領(lǐng)用,按實(shí)際成本計(jì)價(jià),領(lǐng)用和發(fā)出存貨按加權(quán)平均法確定存貨的實(shí)際成本。
第十八條 公司的低值易耗品在領(lǐng)用后,一次攤?cè)牍こ坛杀竞凸芾碣M(fèi)用。低值易耗品是指不作為固定資產(chǎn)核算和各種用具物品,如一般工具、專用工具、管理用具、玻璃器皿等。
第十九條 公司對(duì)存貨于年度終了前進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查。
對(duì)于盤虧、毀損以及報(bào)廢的存貨,由公司財(cái)務(wù)和有關(guān)責(zé)任部門、人員進(jìn)行逐筆分析,查明原因,分清責(zé)任,提出書面處理意見,報(bào)經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后,分別情況進(jìn)行帳務(wù)處理。
盤盈的存貨,沖減管理費(fèi)用。
第五章固定資產(chǎn)
第二十條 公司固定資產(chǎn)購(gòu)建項(xiàng)目經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)通過后,報(bào)公司董事會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。
公司固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年、單位價(jià)值在2000元以上的房屋及建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上,并且使用期限超過2年的,也列入固定資產(chǎn)。
第二十一條固定資產(chǎn)按照下列方法計(jì)價(jià):
購(gòu)入的,按照買價(jià)加上支付的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)和繳納的稅金等計(jì)價(jià)。
自行建造的,按照建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià)。
投資者投入,按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價(jià)值計(jì)價(jià)。
融資租入的,按照租賃協(xié)議或合同確定的價(jià)款加運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等計(jì)價(jià)。
公司購(gòu)建固定資產(chǎn)交納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅,計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第二十二條 公司為建造固定資產(chǎn)或者對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造而發(fā)生的尚未交付使用以前的專項(xiàng)工程支出,按照實(shí)際成本計(jì)價(jià)。
完工并已交付使用但尚未辦理竣工決算的工程,應(yīng)按照工程全部支出數(shù)估價(jià)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),并從交付使用次月起計(jì)提折舊;辦理竣工決算后,按其實(shí)際價(jià)值調(diào)整原估價(jià)入帳的固定資產(chǎn)原值和已提折舊。
第二十三條公司計(jì)提固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法,計(jì)算公式為:
1-預(yù)計(jì)凈殘值率
年折舊率=------------×100%
折舊年限
月折舊率=年折舊率÷12
月折舊額=固定資產(chǎn)原值月折舊率
凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的3%確定
第二十四條 公司固定資產(chǎn)折舊,從固定資產(chǎn)投入使用月份的次月起,按月計(jì)提。停止使用的固定資產(chǎn),從停用月份的次月起,停止計(jì)提折舊。提足折舊的逾齡固定資產(chǎn)不再計(jì)提折舊。
第二十五條 公司發(fā)生的固定資產(chǎn)修理支出,計(jì)入相關(guān)費(fèi)用。
第二十六條 固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓或清理報(bào)廢的變價(jià)收入扣除清理費(fèi)用后的凈收益與其帳面凈值的差額
,計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入或營(yíng)業(yè)外支出。
第二十七條 公司對(duì)固定資產(chǎn)每年盤點(diǎn)一次。
盤虧、毀損、報(bào)廢的固定資產(chǎn)由公司財(cái)務(wù)和實(shí)物部門查明原因,分清責(zé)任,提出書面處理意見,報(bào)經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后,按其原值扣除累計(jì)折舊、變價(jià)收入,過失人或保險(xiǎn)公司賠償以及殘值后的凈損失,分別情況進(jìn)行帳務(wù)處理。
盤盈的固定資產(chǎn),按照原價(jià)減去估計(jì)累計(jì)折舊的凈收益,計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入。
第六章 無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)
第二十八條 公司的無(wú)形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)、專有技術(shù)、商譽(yù)等。
第二十九條 無(wú)形資產(chǎn)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。
第三十條 無(wú)形資產(chǎn)從開始受益之日起,在有效使用期限內(nèi)平均攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。
第三十一條 公司轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)取得的凈收入,除國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定外,計(jì)入其他業(yè)務(wù)收入。
第三十二條 其他資產(chǎn),是指除上述資產(chǎn)以外的其他資產(chǎn),如長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。
第三十三條 長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,是指企業(yè)已經(jīng)支出,但攤銷期限在1年以上(不含1年)的各項(xiàng)費(fèi)用,包括固定資產(chǎn)大修理支出、租入固定資產(chǎn)的改良支出等。
第三十四條 長(zhǎng)期待攤費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算,在費(fèi)用項(xiàng)目的受益期限內(nèi)分期平均攤銷。
第三十五條 除購(gòu)建固定資產(chǎn)以外,所有籌建期間所發(fā)生的費(fèi)用,先在長(zhǎng)期待攤費(fèi)用中歸集,待企業(yè)開始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)月起一次計(jì)入開始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)月的損益。
第七章對(duì)外投資
第三十六條 公司根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,可以貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)或者購(gòu)買股票、債券等有價(jià)證券方式向其他單位投資。包括短期投資和長(zhǎng)期投資。
第三十七條 公司對(duì)外投資項(xiàng)目和規(guī)模由董事會(huì)決定。公司有關(guān)部門應(yīng)作好投資項(xiàng)目的可行性研究工作。
第三十八條 公司進(jìn)行長(zhǎng)期投資,對(duì)被投資單位有表決權(quán)股份在20%以下的,應(yīng)當(dāng)采用成本法核算;對(duì)投資單位有表決權(quán)股份在20%(含20%)以上的,應(yīng)當(dāng)采用權(quán)益法核算。
第三十九條 公司對(duì)外投資計(jì)價(jià)由財(cái)務(wù)部門按規(guī)定辦理。
第四十條 公司對(duì)外投資取得的利息、利潤(rùn)和股利,扣除分擔(dān)的虧損,計(jì)入投資收益
第四十一條 公司收回的對(duì)外投資與長(zhǎng)期投資帳戶的帳面價(jià)值的差額,計(jì)入投資收益或者投資損失。
第八章成本和費(fèi)用
第四十二條 公司開發(fā)產(chǎn)品成本包括土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)以及開發(fā)間接費(fèi)用。
第四十三條 公司發(fā)生的銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益。
第四十四條 公司在開發(fā)經(jīng)營(yíng)過程中所發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi),應(yīng)當(dāng)本著必需、合理、節(jié)約的原則,從嚴(yán)掌握,由公司董事會(huì)核定當(dāng)年限額,經(jīng)公司財(cái)務(wù)副總經(jīng)理批準(zhǔn),在管理費(fèi)中據(jù)實(shí)列支。
財(cái)務(wù)副總經(jīng)理發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)由總經(jīng)理審批。
第四十五條 職工福利費(fèi)按照公司職工工資總額14%提取。
職工福利費(fèi)主要用于職工的醫(yī)藥費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、職工因公負(fù)傷赴外地就醫(yī)路費(fèi)、職工生活困難補(bǔ)助以及按國(guó)家規(guī)定開支的其他職工福利支出。
第四十六條 公司的下列支出,不得列入成本費(fèi)用:
一、為購(gòu)置和建造固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出;
二、對(duì)外投資的支出;
三、被沒收的財(cái)物、各項(xiàng)罰款、贊助、捐贈(zèng)支出;
四、對(duì)股東發(fā)放的股利;
五、國(guó)家規(guī)定不得列入成本費(fèi)用的其他支出。
第九章 營(yíng)業(yè)收入
第四十七條 營(yíng)業(yè)收入是指公司在開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,由于房地產(chǎn)開發(fā)和銷售產(chǎn)品等所取得的收入。包括土地轉(zhuǎn)讓收入、商品房銷售收入、配套設(shè)施銷售收入、代建工程結(jié)算收入、出租房租金收入以及其他業(yè)務(wù)收入。
第四十八條 營(yíng)業(yè)收入實(shí)行計(jì)劃管理。公司營(yíng)銷部門應(yīng)按年、季、月編制收入計(jì)劃,做好收入的預(yù)測(cè)和實(shí)施工作。
第四十九條 有下列情況之一的,即可確認(rèn)為公司營(yíng)業(yè)收入的實(shí)現(xiàn):
一、公司開發(fā)土地、商品房在移交后,將結(jié)算帳單提交買方并得到認(rèn)可時(shí);
二、代建房屋及代建其他工程,在工程竣工驗(yàn)收辦妥交接手續(xù),價(jià)款結(jié)算帳單經(jīng)委托單位簽證后;
三、出租房屋按合同、協(xié)議約定的承租方付租日期應(yīng)付租金時(shí);
四、以預(yù)收和分期收款方式銷售的開發(fā)產(chǎn)品,本期收到價(jià)款時(shí)。
第十章利潤(rùn)和利潤(rùn)分配
第五十條 公司利潤(rùn)總額包括營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、投資凈收益和營(yíng)業(yè)外收支凈額。
第五十一條 公司財(cái)務(wù)部門根據(jù)年度開發(fā)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和銷售計(jì)劃,編制年度利潤(rùn)計(jì)劃,確定年度利潤(rùn)目標(biāo)。
第五十二條 公司發(fā)生的年度虧損,可以用下一年度的稅前利潤(rùn)彌補(bǔ),下一年度利潤(rùn)不足彌補(bǔ)的,可以在五年內(nèi)延續(xù)彌補(bǔ),五年內(nèi)不足彌補(bǔ)的,用稅后利潤(rùn)等彌補(bǔ)。
第五十三條 公司繳納所得稅后的利潤(rùn),按照下列順序分配:
一、被沒收的財(cái)物損失、支付各項(xiàng)稅收的滯納金和罰款;
二、彌補(bǔ)企業(yè)以前年度虧損;
三、按照稅后利潤(rùn)扣除前兩項(xiàng)的10%提取法定盈余公積金;盈余公積金達(dá)到注冊(cè)資金50%時(shí)可不再提取;
四、提取5%的公益金;
五、經(jīng)股東會(huì)決定,提取的任意盈余公積金;
六、向股東分配利潤(rùn)。公司以前年度未分配的利潤(rùn),可以并入本年度向股東分配。
第五十四條 盈余公積金可用于彌補(bǔ)虧損或用于轉(zhuǎn)增資本金,但轉(zhuǎn)增資本金后,公司的法定盈余公積金一般不得低于注冊(cè)資金的25%。
第五十五條 公益金主要用于公司的職工集體福利支出。
第十一章 企業(yè)清算
第五十六條 公司按照章 程規(guī)定解散或者破產(chǎn)以及其他原因宣布終止時(shí),應(yīng)當(dāng)成立清算機(jī)構(gòu)。清算機(jī)構(gòu)在清算期間負(fù)責(zé)制定清算方案,清理公司財(cái)產(chǎn),編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單,處理公司債權(quán)、債務(wù),向股東收取已認(rèn)繳而未繳納的出資,清結(jié)納稅事宜以及處置公司剩余財(cái)產(chǎn)。
第五十七條 清算期間發(fā)生的清算機(jī)構(gòu)的成員的工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、公告費(fèi)、訴訟費(fèi)以及清算過程中所必須的其他支出,計(jì)入清算費(fèi)用,由公司現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)優(yōu)先支付。
第五十八條 公司財(cái)產(chǎn)支付清算費(fèi)用后,按下列順序清償債務(wù):
一、應(yīng)付未付的職工工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)等;
二、應(yīng)繳未繳國(guó)家的稅金;
三、尚未償付的債務(wù)。
在同一順序內(nèi)不足清償?shù)?按照比例清償。
第五十九條 清算終了,公司的清
算凈收益,先用于彌補(bǔ)以前年度的虧損,然后按余額依法繳納所得稅。繳納所得稅后的剩余財(cái)產(chǎn),按股東出資比例進(jìn)行分配。
第六十條 清算結(jié)束后,清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出清算報(bào)告并造具清算期內(nèi)收支報(bào)表,經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審查后,報(bào)股東會(huì)或有權(quán)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)。
第十二章 附則
第六十一條 本規(guī)定由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第六十二條 本規(guī)定自公司董事會(huì)討論通過之日起施行。
第10篇 z農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度
收入管理制度1、村級(jí)收入年初必須列入預(yù)算,經(jīng)民主理財(cái)小組和村民代表會(huì)議討論確認(rèn)后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心備案。2、村級(jí)收入的主要項(xiàng)目包括:(1)經(jīng)營(yíng)收入;(2)發(fā)包及上交收入;(3)經(jīng)批準(zhǔn)的“一事一議”籌資;(4)“四荒地”、機(jī)動(dòng)地、超標(biāo)宅基地、非農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積、堰塘等資源和機(jī)電泵站及閑置固定資產(chǎn)拍賣、租賃、承包及有償使用收入;(5)集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入;(6)轉(zhuǎn)移支付資金;(7)土地補(bǔ)償費(fèi);(8)上級(jí)部門撥付專款(救濟(jì)扶貧款、農(nóng)業(yè)稅減免資金、其它專項(xiàng)資金);(9)集體統(tǒng)一收取的誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)資金;(10)其它收入(清收歷年欠款、各種貸收款、利息收入等)。3、村級(jí)所有收入必須按規(guī)定使用專用收款收據(jù),并從收取款項(xiàng)之日起七日內(nèi)繳存農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心資金管理專戶。4、發(fā)包收入款項(xiàng)一經(jīng)簽約確定,任何人不得擅自決定減免,確因不可抗拒的自然災(zāi)害因素造成承包人巨大損失需減免的,須經(jīng)村民主理財(cái)小組或村民代表會(huì)議討論同意后報(bào)會(huì)計(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)。5、嚴(yán)禁瞞報(bào)收入私設(shè)“小金庫(kù)”,嚴(yán)禁坐支收入款項(xiàng)和白條抵庫(kù)。
現(xiàn)金管理制度1、現(xiàn)金管理鎮(zhèn)由農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心的資金管理會(huì)計(jì)(總出納)負(fù)責(zé),村級(jí)由報(bào)帳會(huì)計(jì)專收、專付、專管,非出納人員不得管理現(xiàn)金。2、現(xiàn)金管理要嚴(yán)格堅(jiān)持收付合法、錢賬分管、收付兩清、日清月結(jié)的原則。3、不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵庫(kù)。4、不準(zhǔn)謊報(bào)用途套取現(xiàn)金,不準(zhǔn)用銀行帳戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。不準(zhǔn)保留帳外公款,即不得設(shè)置“小金庫(kù)”。5、嚴(yán)格控制資金出借。村級(jí)組織不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個(gè)人,確需借款的,必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論同意,并落實(shí)擔(dān)保人。村干部因公出差辦事需借款的,須在事后5日內(nèi)結(jié)帳。6、收入現(xiàn)金必須堅(jiān)持先收款后開據(jù)。對(duì)收入現(xiàn)金的收款收據(jù)應(yīng)加蓋“現(xiàn)金收訖”字樣。7、記帳會(huì)計(jì)要及時(shí)盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,每月與村報(bào)帳會(huì)計(jì)進(jìn)行分村核對(duì),確保帳實(shí)相符。8、銀行存款必須實(shí)行支票戶管理制度,設(shè)立基本帳戶,嚴(yán)禁多頭開戶。村與單位之間往來(lái)款的結(jié)算金額在2000元以上的不得使用現(xiàn)金。村日常開支采用備付金制度,其額度由“中心”視各村實(shí)際情況確定。
支出管理制度1、實(shí)行印章、簽名、公章備案制。各村必須指定審批人所用印章、理財(cái)小組專用章以及審批人簽字字模,凡無(wú)備案印章、簽名或公章的,資金管理會(huì)計(jì)有權(quán)拒付,代理記帳會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕入帳。2、村級(jí)支出的結(jié)算由各村報(bào)帳會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)組織。3、村級(jí)支出的審批實(shí)行村主任“一支筆”審批制度。500元以下的由村主任“一支筆”審批;500—1000元的由村書記和村主任共同審批;1000元以上的支出由村“兩委”集體討論后書面報(bào)告鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心審批。4、民主理財(cái)小組必須每季度定期對(duì)具備各種要素、符合財(cái)務(wù)規(guī)范的支出票據(jù)進(jìn)行監(jiān)督審核,并加蓋村民主理財(cái)小組審核專章,同時(shí)出具書面結(jié)論。對(duì)不符合規(guī)定的開支退返給當(dāng)事人,并追回現(xiàn)金,嚴(yán)禁避審單據(jù)抵庫(kù)。5、村組干部工資經(jīng)鎮(zhèn)政府核定標(biāo)準(zhǔn)后,由農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心根據(jù)工作實(shí)效統(tǒng)一發(fā)放。6、村級(jí)非生產(chǎn)性支出(不含干部工資)實(shí)行總額控制與包干管理相結(jié)合的管理辦法。按村級(jí)規(guī)模大小,對(duì)村級(jí)非生產(chǎn)性支出實(shí)行總額控制,最高不得超過3000元。在此基礎(chǔ)上,各村可對(duì)非生產(chǎn)性開支項(xiàng)目采取包干到人的辦法,年終隨干部工資一同發(fā)放。7、對(duì)有村營(yíng)收入,包括村辦企業(yè)收入、二三產(chǎn)業(yè)收入、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、房屋資產(chǎn)出租收入(不包括資產(chǎn)、資源、拍賣租賃收入)的村,可按不高于20%的比例用于非生產(chǎn)性支出。8、生產(chǎn)性支出實(shí)行預(yù)算報(bào)批制。先由村“兩委”擬訂支出項(xiàng)目預(yù)算,經(jīng)群眾代表大會(huì)討論通過,報(bào)鎮(zhèn)政府審批后,由農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心監(jiān)督實(shí)施。9、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財(cái)務(wù)手續(xù)。各類收支票據(jù)必須印章齊全,手續(xù)完備。所有支出票據(jù)必須做到“五有”,即:有事由、有經(jīng)辦人、有審批人、有民主理財(cái)小組簽章、有農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核意見。對(duì)手續(xù)不完備的條據(jù)不準(zhǔn)付款、不準(zhǔn)入帳、不準(zhǔn)抵庫(kù)。否則由財(cái)務(wù)人員承擔(dān)責(zé)任。10、取消組級(jí)財(cái)務(wù)。組級(jí)一切收支必須和村級(jí)收支一起報(bào)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心,不得拖延,不得跨年度報(bào)帳。11、村級(jí)一切財(cái)務(wù)活動(dòng),一律由村報(bào)賬會(huì)計(jì)辦理收支結(jié)帳手續(xù),非財(cái)務(wù)人員不得插手現(xiàn)金收支,更不得坐收坐支、代收代支。
資產(chǎn)資源管理制度1、集體資產(chǎn)資源必須由村報(bào)帳會(huì)計(jì)設(shè)專帳管理,并按資產(chǎn)資源的種類建立明細(xì)帳,分類登記,做到帳實(shí)相符,各類財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)有專人保管,并及時(shí)加強(qiáng)維修保養(yǎng)。2、嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)的添置。固定資產(chǎn)的添置必須履行報(bào)批手續(xù),并通過村民代表大會(huì)討論通過。3、村級(jí)固定資產(chǎn)和“四荒地”、漁池、果園、林場(chǎng)等資產(chǎn)資源必須本著公開、公平、公正的原則,依法拍賣資產(chǎn)資源的經(jīng)營(yíng)權(quán)或所有權(quán),并簽定拍賣合同,一式三份,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心備案。凡未經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過和集體決議造成集體資產(chǎn)資源損失的,視情節(jié)追究有關(guān)人的責(zé)任。4、認(rèn)真抓好集體資產(chǎn)管理。村每年年終要進(jìn)行一次清產(chǎn)核資工作。其主要是:清查資產(chǎn)、界定資產(chǎn)所有權(quán),重估資產(chǎn)價(jià)值,核實(shí)資產(chǎn)、登記產(chǎn)權(quán)。5、要確保集體資產(chǎn)的安全完整。不得隨意用村集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款、為他人擔(dān)保,確需用村集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款、為他人擔(dān)保的,須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過。6、拍賣使用的資產(chǎn)資源分戶建立檔案,防止集體資產(chǎn)流失。7、拍賣資產(chǎn)資源的收入款項(xiàng)可用于償還村級(jí)債務(wù)。
票證管理制度1、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織收入票據(jù)必須使用市經(jīng)管部門統(tǒng)一印制的專用收款憑證,嚴(yán)禁使用自制票據(jù)和偽造專用票據(jù)。2、農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心的資金管理會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)收據(jù)的領(lǐng)購(gòu)登記、使用、結(jié)報(bào)、繳舊換新與核銷工作,并定期檢查監(jiān)督。3、建立內(nèi)部收款票據(jù)年度審驗(yàn)制度。年度審驗(yàn)的內(nèi)容:一審是否按規(guī)定購(gòu)領(lǐng)使用內(nèi)部收款專用憑證;二審各項(xiàng)收費(fèi)收入是否真實(shí),計(jì)算是否準(zhǔn)確,填寫是否規(guī)范;三審有無(wú)擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),改變收費(fèi)對(duì)象,分解收費(fèi)項(xiàng)目的行為;四審對(duì)農(nóng)村和村組收費(fèi)是否實(shí)行了“一個(gè)漏斗向下”,是否一律歸口農(nóng)經(jīng)部門管理。4、建立票據(jù)管理責(zé)任制,做到專人管理、專柜保存、規(guī)范操作,防止票據(jù)丟失、蟲蛀、鼠害等事故發(fā)生。
會(huì)計(jì)報(bào)表制度1、會(huì)計(jì)報(bào)表是反映村合作經(jīng)濟(jì)組織一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的書面報(bào)告。村級(jí)組織應(yīng)按規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表。2、村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)編制如下報(bào)表:(1)月份報(bào)或季度報(bào)表為科目余額表和收支明細(xì)表;(2)年度報(bào)表為資產(chǎn)負(fù)債表、收益分配表。3、村級(jí)各類報(bào)表的編報(bào)由代理記帳會(huì)計(jì)負(fù)責(zé);全鎮(zhèn)各類會(huì)計(jì)報(bào)表的匯總、上報(bào)由主管會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)。4、報(bào)表必須做到帳表相符,嚴(yán)禁弄虛作假。5、嚴(yán)格報(bào)表審核制度。各類報(bào)表必須加強(qiáng)報(bào)前審核:村級(jí)會(huì)計(jì)報(bào)表由主管會(huì)計(jì)審核;鎮(zhèn)匯總報(bào)表由經(jīng)管站長(zhǎng)審核。審核無(wú)誤后方可上報(bào),并簽字蓋章。6、季度會(huì)計(jì)報(bào)表須在次月10日前上報(bào);年度會(huì)計(jì)報(bào)表須在次年元月15日前上報(bào)。
財(cái)務(wù)檔案管理制度1、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)檔案,由農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心統(tǒng)一建立檔案,統(tǒng)一購(gòu)置檔案柜,統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一歸檔保存。2、農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心指定一名熟悉檔案管理的工作人員專職或兼職檔案管理工作。其職責(zé)是搞好財(cái)務(wù)檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔、保管、查閱、登記。做到分門別類、完整無(wú)缺、存放有序、方便查找。3、財(cái)務(wù)檔案管理的主要內(nèi)容:(1)各種財(cái)務(wù)報(bào)表包括月季年度報(bào)表、科目余額表、收支明細(xì)表、資產(chǎn)負(fù)債表和收益分配表等;(2)各項(xiàng)收支計(jì)劃及收益分配方案;(3)各種承包合同、經(jīng)濟(jì)合同;(4)各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)人員交接清單、會(huì)計(jì)檔案銷毀清單等;(5)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員、民主理財(cái)小組成員檔案;(6)其他涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)方面的資料、報(bào)告、總結(jié)、證明等。4、嚴(yán)格檔案查閱手續(xù)。除業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案之外,其他單位和個(gè)人凡要求查閱會(huì)計(jì)檔案的,須經(jīng)會(huì)計(jì)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人同意后方可進(jìn)行,并將查閱情況書面記錄。5、財(cái)務(wù)檔案保管期限,按檔案類別分別確定為永久、長(zhǎng)期、短期三個(gè)層次,不得擅自縮短,更不得隨意銷毀。保管期滿需銷毀的,應(yīng)編制銷毀清單,報(bào)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn),并派人監(jiān)銷。
債權(quán)債務(wù)管理制度一、認(rèn)真做好村級(jí)債權(quán)的核實(shí)工作。對(duì)現(xiàn)有債權(quán)中的應(yīng)收款和內(nèi)部往來(lái)賬項(xiàng),要組織逐戶核對(duì),對(duì)農(nóng)戶合同尾欠款要辦理以欠轉(zhuǎn)借手續(xù)。對(duì)被撤銷的債務(wù)單位,依照民事訴訟法無(wú)法追還,或債務(wù)人死亡,既無(wú)遺產(chǎn)清償,又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人,確實(shí)無(wú)法追回的款項(xiàng),經(jīng)財(cái)政和經(jīng)管部門審查、村民代表大會(huì)討論同意后核銷。對(duì)因有關(guān)責(zé)任人造成的損失,應(yīng)酌情由其賠償。任何人不得擅自決定應(yīng)收款項(xiàng)的減免。二、認(rèn)真做好債權(quán)的清收工作。對(duì)有能力償還而拒不償還的,要按照訴訟程序進(jìn)行清收,并參照信用社貸款利率,收取資金占用費(fèi);對(duì)確實(shí)無(wú)力繳納的農(nóng)戶,經(jīng)民主評(píng)議可免交資金占用費(fèi)。對(duì)外單位和個(gè)人的欠款,要落實(shí)到批準(zhǔn)借款人,限期收回。三、認(rèn)真做好現(xiàn)有民間借款的清理工作。要通過逐筆清查核實(shí),核本核息,本息分離,重新?lián)Q據(jù),建立借款臺(tái)賬。過高的利率可從借款之日起,按照金融部門規(guī)定的同期同檔利率進(jìn)行核減,并執(zhí)行統(tǒng)一的利率標(biāo)準(zhǔn)。利息款不得轉(zhuǎn)為本金,已轉(zhuǎn)為本金的,要從本金中剔出。村組干部工資不得轉(zhuǎn)本計(jì)息,已領(lǐng)取利息的要堅(jiān)決退回。四、償還借款年初必須列入預(yù)算,并向村民公示,報(bào)經(jīng)管站備案。村集體收入和清收的村提留尾欠款為還債的主要渠道,嚴(yán)禁挪用專項(xiàng)資金突擊還債。償還民間借款,要堅(jiān)持公開、公正、公平、先群眾、后干部、先村內(nèi)、后村外、先小額、后大額、先還本、息掛帳的原則。自愿停息的,可優(yōu)先考慮還款。償還借款必須經(jīng)村集體研究同意,民主理財(cái)小組審核簽章。誰(shuí)違反規(guī)定擅自還款的,要追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在償還借款時(shí),嚴(yán)禁采取提前借款時(shí)間或推后領(lǐng)款時(shí)間等弄虛作假手段騙取利息,否則,除追回非法所得外,還要按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。五、嚴(yán)禁村組集體高息借款。嚴(yán)禁借款上交各項(xiàng)稅款。村組集體一律不準(zhǔn)為企業(yè)或其他單位和個(gè)人擔(dān)保貸款。有條件的村興辦生產(chǎn)和公益事業(yè)也必須堅(jiān)持量力而行,量入為出的原則。因生產(chǎn)性建設(shè)急需開支的,其借款事項(xiàng)必須事先向財(cái)政、經(jīng)管部門申報(bào)同意,提交村民代表大會(huì)討論通過后執(zhí)行。對(duì)于違反規(guī)定,擅自借款發(fā)生的債務(wù),要按照誰(shuí)借款、誰(shuí)負(fù)責(zé)還債的原則處理。所有借款必須及時(shí)入帳,嚴(yán)禁坐支借款,對(duì)有令不行、有禁不止、不按規(guī)定程序決策,盲目舉債營(yíng)造“政績(jī)”造成經(jīng)濟(jì)損失的,以集體名義舉債個(gè)人從中牟利的,違反借(貸)款使用規(guī)定揮霍浪費(fèi)的,對(duì)主要責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。六、所有干部一律不準(zhǔn)參與高利貸活動(dòng)。村放高利貸從中牟利的單位、個(gè)人,要逐一排查,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。
民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度一、民主理財(cái)(一)村民主理財(cái)小組機(jī)構(gòu)的設(shè)立:村級(jí)組織要建立以村民代表為主、有關(guān)村干部參加的民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組的成員由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,成員一般5—7人,并推選1人擔(dān)任理財(cái)組長(zhǎng)。現(xiàn)任村干部直系親屬不得擔(dān)任理財(cái)小組成員,會(huì)計(jì)人員應(yīng)作為成員或特邀成員參加。小組成員一般任期二年,可連選連任。小組成員確定后要張榜公布并報(bào)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心備案。(二)民主理財(cái)小組成員應(yīng)具備的條件:1、政治覺悟高、原則性強(qiáng)、辦事公道,有一定的參政議政能力;2、工作熱情高,聯(lián)系群眾,并在群眾中享有威信;3、具有初中以上文化程度;4、熟悉農(nóng)村政策和一般的農(nóng)村財(cái)務(wù)知識(shí)。(三)村民主理財(cái)小組的任務(wù)和職權(quán)。1、任務(wù):監(jiān)督村干部貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律;參與建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度;廣泛征求并及時(shí)反饋群眾對(duì)財(cái)務(wù)工作的意見和要求,以便村級(jí)組織認(rèn)真研究,采納合理意見,接受批評(píng),改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作。2、職權(quán):①監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況,重點(diǎn)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算、收益分配方案、干部報(bào)酬的確定、承包合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行和財(cái)務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行檢查;②定期盤點(diǎn)貨幣資金、物資、產(chǎn)成品、固定資產(chǎn);③核對(duì)會(huì)計(jì)帳目;④有權(quán)向上一級(jí)部門反映有關(guān)財(cái)務(wù)管理中的問題;⑤參與村級(jí)組織重大經(jīng)濟(jì)問題決策。任何人不得妨礙民主理財(cái)小組行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。(四)認(rèn)真開展民主理財(cái)活動(dòng)。規(guī)模大、財(cái)務(wù)管理內(nèi)容多的村,一般每個(gè)月召開一次理財(cái)活動(dòng),其他村可每季度開展一次。如有重大財(cái)務(wù)問題還要根據(jù)需要臨時(shí)召開相應(yīng)的民主理財(cái)會(huì)議。民主理財(cái)應(yīng)重點(diǎn)審核以下內(nèi)容:1、收入來(lái)源是否真實(shí)、合法,有無(wú)隱瞞;2、支出是否合理,支出單據(jù)是否符合規(guī)定,手續(xù)是否完備,支出是否真實(shí);3、審核通過后,分別在原始憑證上簽章。(五)民主理財(cái)小組要做好出納庫(kù)的盤點(diǎn)工作。檢查出納庫(kù)是否存在避審單據(jù)抵庫(kù)和白條抵庫(kù)的現(xiàn)象,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)反映,以便及時(shí)處理。(六)民主理財(cái)小組要協(xié)助村級(jí)組織做好財(cái)務(wù)公開工作。村級(jí)組織每期向群眾公布的帳目必須經(jīng)過民主理財(cái)小組審核核實(shí),以確保公開內(nèi)容的真實(shí)性。二、財(cái)務(wù)公開(一)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容按農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部《村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》確定的公開內(nèi)容進(jìn)行,群眾要求了解的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)也應(yīng)及時(shí)公開。(二)財(cái)務(wù)公開的時(shí)間。村級(jí)組織應(yīng)在年初公布財(cái)務(wù)預(yù)算。每季度公布財(cái)務(wù)收支情況。每半年的財(cái)務(wù)公開要與開展民主唱票評(píng)據(jù)活動(dòng)結(jié)合進(jìn)行,一次為7月5日至20日;一次為次年的元月5日至20日。年度會(huì)計(jì)核算結(jié)束后公布全年財(cái)務(wù)綜合預(yù)算執(zhí)行情況。(三)財(cái)務(wù)公開的程序。村級(jí)組織財(cái)務(wù)公開必須履行下列程序:1、代理會(huì)計(jì)在按期做好會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)上,以會(huì)計(jì)資料為依據(jù),通過計(jì)算、匯總,整理好各類數(shù)據(jù),按規(guī)定的公布表格填寫,擬好公布文稿。2、民主理財(cái)小組審核。村民主理財(cái)小組應(yīng)通過審核帳目和原始單據(jù),對(duì)公布的內(nèi)容的這無(wú)整性、文稿及數(shù)額的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí)。3、審核簽章。財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容經(jīng)村主要負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)組長(zhǎng)和會(huì)計(jì)簽章后,報(bào)財(cái)政所、經(jīng)管站審核,加蓋印章后公布。(四)村級(jí)財(cái)務(wù)公開的方式要以公開墻為主。村要在群眾集中居住地和交通路口建立規(guī)范化的公開墻,以便于群眾閱覽。財(cái)務(wù)帳目公布后,村主要負(fù)責(zé)人應(yīng)安排專門時(shí)間,接待群眾來(lái)訪,解答群眾提出的問題,聽取意見和建議,及時(shí)整改問題。(五)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心的代理記帳會(huì)計(jì)要為村財(cái)務(wù)公開及時(shí)提供真實(shí)有效的財(cái)務(wù)資料,并做好指導(dǎo)。
財(cái)務(wù)預(yù)決算管理制度一、為了認(rèn)真落實(shí)《洪湖市村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》精神,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行預(yù)決算管理制度。村級(jí)組織每年3月中旬,應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、承包合同、其他經(jīng)濟(jì)合同、上級(jí)下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo)和年度生產(chǎn)費(fèi)用、管理費(fèi)用開支情況編制財(cái)務(wù)預(yù)算方案。二、編制預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持以下原則:1、量入為出原則。決不能打赤字預(yù)算。2、節(jié)約有效使用原則。一要做到使財(cái)力和物力相結(jié)合,使預(yù)算支出有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)作保證;二要實(shí)行費(fèi)用定項(xiàng)限額、包干使用、計(jì)劃管理、指標(biāo)控制。三要堅(jiān)持??顚S?。不能任意把各項(xiàng)預(yù)算支出加以流用,改變資金的用途。3、組織收入來(lái)源合理、正確、可靠原則。三、財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)容。財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)容包括收和支出兩個(gè)方面。1、財(cái)務(wù)收入包括:(1)“一事一議”籌集的資金(含不承包耕地農(nóng)民上交部分);(2)發(fā)包及上交收入;(3)集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入;(4)上級(jí)部門撥款;(5)救濟(jì)扶貧款;(6)土地補(bǔ)償費(fèi);(7)各種代收、借貸等其他資金;(8)清收的村提留尾欠款;(9)其他收入。2、財(cái)務(wù)支出包括:(1)固定資產(chǎn)購(gòu)建;(2)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)支出;(3)農(nóng)田水利基本建設(shè)和資源開發(fā)投資;(4)管理費(fèi)用支出;(5)其他支出。四、嚴(yán)格預(yù)算程序:1、準(zhǔn)備階段。首先整理分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,其次預(yù)測(cè)研究影響預(yù)算期收支的有關(guān)因素,使預(yù)算指標(biāo)設(shè)計(jì)切合實(shí)際。2、發(fā)動(dòng)群眾,提合理化建議。在編制預(yù)算的過程中,要充分聽取村民群眾對(duì)發(fā)展生產(chǎn)、增加收入、節(jié)約開支、堵塞支出漏洞的合理化建議,使財(cái)務(wù)預(yù)算變?yōu)楦刹咳罕姷淖杂X行動(dòng)。3、編制財(cái)務(wù)預(yù)算表。在合理制訂年度收支計(jì)劃的基礎(chǔ)上,列出收支預(yù)算表,在村“兩委”審議修訂的基礎(chǔ)上,提交村民代表大會(huì)討論通過,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。村級(jí)預(yù)算必須送財(cái)政、經(jīng)管部門備案。然后在村務(wù)公開欄內(nèi)公示。五、村合作經(jīng)濟(jì)組織在預(yù)算執(zhí)行過程中,若遇國(guó)家政策、工作計(jì)劃較大變動(dòng)或受自然、市場(chǎng)等不可抗拒因素的影響,村級(jí)組織可以根據(jù)變化了的情況,對(duì)年初預(yù)工進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,并按上述程序修訂、追補(bǔ)預(yù)算。六、村合作經(jīng)濟(jì)組織在年度終了時(shí),必須對(duì)全年的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,特別是對(duì)收支定額的執(zhí)行情況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查和分析,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地編制決算報(bào)表,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)說明。七、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所、經(jīng)管站要加強(qiáng)村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況的經(jīng)常性監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。對(duì)違返審查審批程序的規(guī)定造成的經(jīng)濟(jì)損失,要酌情追究責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
籌資籌勞管理制度一、村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞,應(yīng)當(dāng)遵循村民自愿、群眾受益、量力而行、民主議定、程序規(guī)范、上限控制、使用公開的原則,實(shí)行“一事一議”。二、籌資的對(duì)象為本村戶籍在冊(cè)人口或者所議事項(xiàng)受益人口,籌勞的對(duì)象為符合上述條件的勞動(dòng)力。每人每年承擔(dān)的出資出勞數(shù)額不得突破省政府規(guī)定的上限控制標(biāo)準(zhǔn)。三、籌資籌勞應(yīng)當(dāng)用于本村范圍內(nèi)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建和維護(hù)村級(jí)道路、血防滅螺、植樹造林、村莊建設(shè)與整治以及村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定需要興辦的其他集體生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)項(xiàng)目。除此以外的其他項(xiàng)目,不得列入籌資籌勞的使用范圍。四、籌資籌勞的項(xiàng)目、數(shù)額,由村民委員會(huì)在每年的第一季度提出預(yù)算,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處同意,報(bào)市減負(fù)辦審批后執(zhí)行。五、農(nóng)民無(wú)正當(dāng)理由不承擔(dān)籌資籌勞任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,經(jīng)教育拒不改正的,依照村規(guī)民約予以處理。六、向農(nóng)民籌資應(yīng)當(dāng)在農(nóng)作物收獲后籌集。向農(nóng)民籌勞按標(biāo)準(zhǔn)工日計(jì)算,原則上以投勞為主,在農(nóng)閑時(shí)安排用工。農(nóng)民自愿以資代勞的,其工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不得突破省政府規(guī)定的上限。禁止強(qiáng)制農(nóng)民以資代勞。七、退伍傷殘軍人、在校學(xué)生、孕婦、分娩后未滿一年的婦女、男年滿六十周歲或者女年滿五十五周年的村民和喪夫勞動(dòng)力的村民,不承擔(dān)籌勞義務(wù)。
八、村范圍內(nèi)向農(nóng)民籌資的資金,屬于本村村民集體所有。村民出資使用情況,年終以決算的形式,經(jīng)村民民主理財(cái)小組審查后,向村民張榜公布,接受群眾監(jiān)督。村級(jí)籌資籌勞使用情況接受上級(jí)主管部門的審計(jì)與監(jiān)督。
關(guān)于實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度改革的調(diào)查與思考
通州區(qū)委副書記、紀(jì)委書記鄧乃平
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定,自去年7月1日開始,我區(qū)農(nóng)村全面實(shí)行“雙層審計(jì)、村賬托管、電算管理”制度。這是對(duì)我區(qū)現(xiàn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的一次重大改革,其執(zhí)行情況如何,關(guān)系到我區(qū)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,且對(duì)從源頭上預(yù)防和治理腐敗,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重大意義。為了切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組織力量對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村實(shí)行這項(xiàng)制度的情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、“雙層審計(jì)、村賬托管、電算管理”制度的提出
1、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理事關(guān)重大。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,多年來(lái)一直是農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn),影響整個(gè)農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,與農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定息息相關(guān)。特別是作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)民情緒如何、農(nóng)村是否穩(wěn)定、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快慢,直接影響到全區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。這次進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度改革,是區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措。
2、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀還遠(yuǎn)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是財(cái)會(huì)人員年齡老化,知識(shí)落伍,操作手段落后;二是原則性不強(qiáng)、紀(jì)律觀念差,存在著亂收亂支、白條下賬、賬目不清不全等現(xiàn)象;三是工作透明度不高,少數(shù)村干部獨(dú)攬財(cái)經(jīng)大權(quán),忽視甚至剝奪了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),引起群眾猜疑、誤解,造成干群關(guān)系緊張,影響社會(huì)穩(wěn)定;四是財(cái)務(wù)管理缺乏科學(xué)性,直接影響核算質(zhì)量,造成財(cái)會(huì)信息失真、決策依據(jù)不準(zhǔn),使集體資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)資源不能有效地配置和利用,甚至造成流失;五是極少數(shù)農(nóng)村干部利用財(cái)務(wù)管理上的混亂,以權(quán)謀私、貪污挪用公款。這些問題不解決,將會(huì)嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也會(huì)為少數(shù)農(nóng)村黨員干部以權(quán)謀私提供條件。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度改革,目的就是把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理納入制度化、規(guī)范化軌道,使之適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)。近幾年我區(qū)反映農(nóng)村黨員干部問題的信訪舉報(bào)持續(xù)上升,違紀(jì)違法案件增多,其中反映農(nóng)村黨員干部經(jīng)濟(jì)問題的信訪舉報(bào)占很大比例。近五年查處的違紀(jì)違法的農(nóng)村黨員干部中因經(jīng)濟(jì)問題被查處的占總數(shù)的68%,突出反映了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上存在的嚴(yán)重漏洞,表明財(cái)務(wù)管理混亂已成為農(nóng)村黨員干部經(jīng)濟(jì)犯罪的一個(gè)重要原因。
4、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,有利于從源頭上預(yù)防和治理腐敗。腐敗現(xiàn)象一個(gè)顯著的特征就是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。因此,根除腐敗現(xiàn)象必須加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,管好集體資產(chǎn),堵住腐敗分子的財(cái)源,切斷權(quán)錢畸形結(jié)合的通道,從源頭上預(yù)防和治理當(dāng)前農(nóng)村黨員干部中存在的腐敗問題。區(qū)委、區(qū)政府推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度改革,其中一個(gè)重要的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是從源頭上預(yù)防和治理腐敗,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),為深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和條件。
5、試點(diǎn)結(jié)果證明,推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度改革是可行的。為了探索加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效辦法,從2000年起我區(qū)就著手研究農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的改革措施,在借鑒了兄弟單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于2001年分別在我區(qū)原牛堡屯鎮(zhèn)搞了“村賬托管”和“村賬鎮(zhèn)審”的試點(diǎn)工作。兩個(gè)試點(diǎn)經(jīng)過一年多的運(yùn)行,取得了良好的效果:一是加強(qiáng)了村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),提高了整體素質(zhì);二是健全了財(cái)務(wù)管理制度,明確了工作規(guī)程;三是壓縮了非生產(chǎn)性開支,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加了農(nóng)民收入;四是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村的穩(wěn)定。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過周密研究、反復(fù)論證,決定從2002年7月始,在全區(qū)推行了“雙層審計(jì)、村賬托管、電算管理”制度。
二、實(shí)施方案
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))設(shè)置“農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心”,為自收自支事業(yè)單位。村級(jí)設(shè)財(cái)務(wù)專管員一名,同時(shí)成立5至7人的村民民主理財(cái)小組。
2、人員配備
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心,根據(jù)所轄行政村的數(shù)量、業(yè)務(wù)量的大小等確定專業(yè)財(cái)會(huì)人員數(shù),一般以每人負(fù)責(zé)8個(gè)村左右為宜。財(cái)會(huì)人員由個(gè)人自薦、民主推薦和公開招聘相結(jié)合的方法產(chǎn)生。
村級(jí)財(cái)務(wù)專管員的聘用參照鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心財(cái)務(wù)人員條件,由村委會(huì)提名,經(jīng)村民代表大會(huì)同意,報(bào)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))經(jīng)管站批準(zhǔn)并備案。村民理財(cái)小組需經(jīng)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,報(bào)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))經(jīng)管站備案。
3、主要職責(zé)
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心主要職責(zé)是:(1)村級(jí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算;(2)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作;(3)農(nóng)村集體資產(chǎn)登記、確權(quán)、發(fā)證、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出和年檢工作;(4)土地承包合同、流轉(zhuǎn)合同的簽訂、鑒證、登記、檔案管理和糾紛調(diào)解;(5)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查和調(diào)查處理;(6)農(nóng)村財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作;(7)各種財(cái)務(wù)檔案的整理與保管工作;(8)村級(jí)財(cái)務(wù)公開工作;(9)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作;(10)其它托管的財(cái)會(huì)工作。
村級(jí)財(cái)務(wù)專管員負(fù)責(zé)本村收支票據(jù)的匯總、整理;定期向村民主理財(cái)小組匯報(bào)當(dāng)月收支情況,并上報(bào)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心,按規(guī)定向村民公布財(cái)務(wù)收支情況;完成中心交辦的其它工作。
村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)村級(jí)收支票據(jù)的監(jiān)督審核。合格的加蓋“民主理財(cái)專用章”方可上報(bào)中心。對(duì)不真實(shí)、違規(guī)的或手續(xù)不齊全的票據(jù)退回經(jīng)手人處理,拒絕上報(bào)入賬。
4、工作程序
每月25日、26日為全區(qū)民主理財(cái)日,村民主理財(cái)小組對(duì)村級(jí)所有收入、支出票據(jù),按有關(guān)規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行初審,符合規(guī)定的加蓋“村民主理財(cái)專用章”,由專管員于27日上報(bào)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心,不符合規(guī)定的理財(cái)小組不予蓋章上報(bào)。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心于27至30日對(duì)上報(bào)票據(jù)進(jìn)行復(fù)審,不符合規(guī)定的,退回村專管員,符合規(guī)定的方可進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
根據(jù)村務(wù)公開的規(guī)定,按季度、半年、全年提供財(cái)務(wù)公開的全部資料,通過公開欄或村民代表會(huì)議公布,接受村民監(jiān)督,并隨時(shí)接待村民的查詢、質(zhì)疑。
建立村級(jí)財(cái)會(huì)檔案專柜,并分類妥善保管。
5、經(jīng)費(fèi)來(lái)源
區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的會(huì)議、資料、培訓(xùn)、抓典型、考察、總結(jié)等費(fèi)用,由區(qū)財(cái)政撥付,區(qū)經(jīng)管站負(fù)責(zé)專款專用。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心所需辦公用房、電算化設(shè)備、軟件、檔案柜、辦公桌椅等開辦費(fèi)由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)調(diào)劑或購(gòu)置。
村級(jí)托管費(fèi)用按村規(guī)模大小和業(yè)務(wù)多少分三類分別年上交2000元、1500元、1000元,用于服務(wù)中心人員工資、獎(jiǎng)金和辦公費(fèi)。
6、實(shí)施步驟
按照積極、穩(wěn)妥、有序的原則,采取分步實(shí)施、重點(diǎn)辦理、整體推進(jìn)、年內(nèi)完成的方法,共分五個(gè)階段進(jìn)行。
三、實(shí)施情況與初步成效
1、實(shí)施情況
(1)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。區(qū)里成立了由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),由農(nóng)委、紀(jì)委、監(jiān)察局、政研室、財(cái)政局、審計(jì)局、檔案局、經(jīng)管站等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“農(nóng)村財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各村成立了以村黨支部書記或村長(zhǎng)為組長(zhǎng)、由財(cái)務(wù)專管員和村民代表等人員參加的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)組織發(fā)動(dòng)和人員培訓(xùn)。2002年4月下旬,區(qū)委、區(qū)政府組織召開了全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理改革工作動(dòng)員大會(huì),全面部署農(nóng)村財(cái)務(wù)管理改革工作。采取區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級(jí)培訓(xùn)的方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心記賬人員、經(jīng)管站人員、村民理財(cái)小組成員和財(cái)務(wù)專管員,分別進(jìn)行了財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)會(huì)知識(shí)、電算操作的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)法規(guī)培訓(xùn)。
(3)加強(qiáng)檢查、指導(dǎo),及時(shí)解決問題。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)和條件不一樣,在實(shí)施過程中必然會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題,為了確保工作質(zhì)量和工作進(jìn)度,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別采取不同形式加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查,及時(shí)解決了房地產(chǎn)開發(fā)和舊村改造后賬目是否托管問題、生產(chǎn)隊(duì)賬目管理問題、核算資料交接問題、原村級(jí)財(cái)會(huì)人員安排問題、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心記賬人員配備問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心與賬目托管村簽訂托管合同問題等,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利實(shí)施改革掃清了障礙。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)二級(jí)班子成員包片、機(jī)關(guān)工作人員包村的形式,指導(dǎo)各村工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組還通過《農(nóng)經(jīng)信息》共印發(fā)8期簡(jiǎn)報(bào),發(fā)送信息34條,及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況、成功經(jīng)驗(yàn)、存在問題和解決辦法,對(duì)工作起到了推動(dòng)作用。
(4)積極籌措資金,全面落實(shí)各項(xiàng)工作。為了順利實(shí)施這項(xiàng)改革,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府在資金上給予了大力支持,保證了這項(xiàng)改革的順利進(jìn)行。截至2002年9月底,全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有388個(gè)村實(shí)行了村賬托管,占總數(shù)的80%;共投入資金115萬(wàn)元,用于所需辦公用房及設(shè)備。全區(qū)已成立村民理財(cái)小組483個(gè),理財(cái)小組成員1778名,村財(cái)務(wù)專管員483名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心財(cái)會(huì)人員55名。
2、實(shí)施效果
(1)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部提高了對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),工作積極主動(dòng),在推行這項(xiàng)工作之初,少數(shù)鎮(zhèn)、村干部存在一些片面認(rèn)識(shí),有的信訪問題比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)出于對(duì)穩(wěn)定的考慮,擔(dān)心實(shí)行這項(xiàng)改革會(huì)使干群矛盾進(jìn)一步激化,信訪更多,形成“剪不斷,理還亂”局面,不利于穩(wěn)定;有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部擔(dān)心實(shí)行改革后財(cái)務(wù)被管起來(lái),會(huì)束縛村干部的手腳,不利于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;有的擔(dān)心會(huì)與村委會(huì)自治權(quán)利產(chǎn)生法律沖突,因而顧慮較多,積極性不高;有的群眾認(rèn)為托管以后,會(huì)影響對(duì)村干部以前的經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行審查和處理;還有一些村會(huì)計(jì)認(rèn)為實(shí)行改革后會(huì)丟掉“飯碗”,因而不愿交賬。針對(duì)這些認(rèn)識(shí)問題,區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組一是認(rèn)真宣傳這項(xiàng)改革對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定的積極作用;二是耐心解釋“村賬托管、雙層審計(jì)、電算管理”制度是在農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)和處理權(quán)不變的前提下,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)和監(jiān)督;三是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)托管以前的各村賬目都要進(jìn)行清理和審計(jì);四是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)年齡偏大、文化水平偏低的村會(huì)計(jì)采取安排其它力所能及的工作或給予一定補(bǔ)償?shù)恼叽胧?打消了他們的顧慮和后顧之憂。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部認(rèn)識(shí)到,改革農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度勢(shì)在必行,早改比晚改好。一些原來(lái)對(duì)這項(xiàng)改革持觀望甚至否定態(tài)度的村干部,主動(dòng)找到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),要求把本村實(shí)行改革的時(shí)間往前提,他們說:“實(shí)行這項(xiàng)改革,財(cái)務(wù)公開了,賬目清楚了,群眾明白了,干部清白了,一舉多得,何樂而不為!”
(2)進(jìn)一步健全了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范核算的條件日趨成熟。實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度改革,區(qū)委明確要求“起點(diǎn)要高,要嚴(yán)格規(guī)范”,按照這一思路和要求,這項(xiàng)改革從一開始就納入了制度化、規(guī)范化的軌道。區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)反復(fù)座談、討論,制定出《村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)開支審批制度》、《村級(jí)票據(jù)管理制度》、《村級(jí)現(xiàn)金管理制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)檔案管理制度》、《農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心記賬人員管理辦法》、《村財(cái)務(wù)專管員管理辦法》、《村級(jí)民主理財(cái)管理辦法》等九項(xiàng)制度,并印制了村民往來(lái)結(jié)算內(nèi)部收據(jù)、民主理財(cái)活動(dòng)情況登記表、檔案借閱手續(xù)登記表、村級(jí)借閱檔案申請(qǐng)表、會(huì)計(jì)資料移交清單,統(tǒng)一刻制了區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心復(fù)審章和村民主理財(cái)專用章,還為中心記賬人員統(tǒng)一制作了胸牌。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)里統(tǒng)一要求,結(jié)合實(shí)際情況也建立完善了各項(xiàng)制度和辦法。這些制度既為這項(xiàng)改革的順利推進(jìn)提供了保證,又嚴(yán)格了管理,進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)行為,解決了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的一些突出問題。
(3)村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。通過實(shí)行這項(xiàng)改革,過去長(zhǎng)期存在又得不到解決的村級(jí)會(huì)計(jì)年齡老化、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低、核算手續(xù)不完備、記賬不規(guī)范等諸多問題得以徹底解決。經(jīng)過聘用選拔,使一些年輕、具有專業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心記賬崗位。村級(jí)財(cái)務(wù)專管員、村民理財(cái)小組成員經(jīng)培訓(xùn)后上崗,自身素質(zhì)特別是關(guān)心和熱愛集體、堅(jiān)持原則的政治素質(zhì),有了明顯提高,這些都為規(guī)范管理提供了可靠保證。
(4)進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村民主政治建設(shè),調(diào)動(dòng)和保護(hù)了廣大群眾參政議政、投身改革和建設(shè)的積極性。過去,在少數(shù)村干部身上存在著辦事情、做決策不相信群眾、不依靠群眾、不走群眾路線的現(xiàn)象,生怕群眾“壞事”。通過這項(xiàng)改革,村干部的看法改變了,認(rèn)識(shí)到?jīng)]有群眾的支持和參與,什么事情也辦不成,只有廣大群眾的支持和參與才能“成事”。究其原因,在于這項(xiàng)改革為群眾參政議政和民主管理找到了切入點(diǎn):即通過規(guī)范的財(cái)務(wù)公開,落實(shí)了群眾對(duì)本村財(cái)務(wù)的知情權(quán);通過村民理財(cái)小組名符其實(shí)、權(quán)責(zé)明確地代表群眾理財(cái),落實(shí)了群眾的參與權(quán);通過村民理財(cái)小組對(duì)票據(jù)的嚴(yán)格審計(jì),落實(shí)了群眾對(duì)本村財(cái)務(wù)的監(jiān)督權(quán);通過村民代表大會(huì),落實(shí)了群眾對(duì)本村財(cái)務(wù)的決策權(quán)。真正做到了讓群眾事前參與,把好決策關(guān);事中介入,把好執(zhí)行關(guān);事后審計(jì),把好監(jiān)督關(guān)。
(5)加強(qiáng)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。財(cái)務(wù)管理的規(guī)范、有序和財(cái)務(wù)公開的及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、真實(shí),堵塞了管理上的漏洞,同時(shí)也強(qiáng)化了村干部廉潔自律意識(shí),規(guī)范了村干部的行為,促進(jìn)了村干部依法照章辦事、廉潔從政。實(shí)行這項(xiàng)制度雖然還不足半年,但它在多方面所產(chǎn)生的積極作用已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái):一是結(jié)束了少數(shù)村干部濫用“一支筆”,亂開口子、亂批條子、濫支亂花的現(xiàn)象;二是基本上杜絕了不合理的開支,其中尤以招待費(fèi)開支下降最為明顯,如次渠鎮(zhèn)一些村的招待費(fèi)開支下降了30%;三是遏制了少數(shù)機(jī)關(guān)干部利用各種關(guān)系到村里報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的上學(xué)費(fèi)、學(xué)車費(fèi)、手機(jī)費(fèi)、飯費(fèi)等違紀(jì)行為;四是嚴(yán)格了票據(jù)管理,有效解決了向農(nóng)村亂攤派、亂收費(fèi)現(xiàn)象;五是把群眾監(jiān)督真正落到了實(shí)處。目前,全區(qū)農(nóng)村正呈現(xiàn)由財(cái)務(wù)公開帶動(dòng)村務(wù)公開、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的良好勢(shì)頭,隨著這項(xiàng)制度全面推開,黨群、干群關(guān)系更加緊密、牢固,農(nóng)村更加穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩個(gè)月農(nóng)村因財(cái)務(wù)問題*的數(shù)量下降了47%。
四、思考與建議
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行“雙層審計(jì)、村賬托管、電算管理”制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng),涉及面寬,工作量大,各級(jí)黨委、政府和廣大農(nóng)村干部,要從落實(shí)“****”重要思想,維護(hù)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和從源頭治理腐敗的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)它的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)地做好工作,保證此項(xiàng)改革順利進(jìn)行。
2、應(yīng)全面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。實(shí)行“雙層審計(jì)、村賬托管、電算管理”制度,作用還只限于支出是否合理、票據(jù)是否真實(shí)的層面上,尚不包括對(duì)集體收入和集體資產(chǎn)的管理與監(jiān)督。鑒于此,今后我們必須抓好以下兩方面工作:一是要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同作為財(cái)務(wù)管理制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的管理,掌握每一個(gè)村的收入來(lái)源,有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)管。二是要逐村開展清產(chǎn)核資,搞好產(chǎn)權(quán)界定,摸清集體家底,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府清楚,村級(jí)“兩委”清楚,群眾清楚。在此基礎(chǔ)上,制定和完善監(jiān)管措施,防止集體資產(chǎn)流失。
3、應(yīng)強(qiáng)化事前管理和監(jiān)督。實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度改革,目的就是為了管住、管好農(nóng)村財(cái)務(wù),為此,必須強(qiáng)化事前的民主管理和監(jiān)督。一是要充分發(fā)揮村民代表大會(huì)的職能和作用,村里的重大事項(xiàng)必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過,不能以村民理財(cái)小組代替村民代表大會(huì)。二是對(duì)諸如引進(jìn)資金、上項(xiàng)目、舊村改造、房地產(chǎn)開發(fā)、廠房租賃、大額度資金使用等重大問題,必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,不允許個(gè)人說了算。三是對(duì)村民理財(cái)小組要做到權(quán)、責(zé)、利統(tǒng)一,充分尊重理財(cái)小組的意見,不能把理財(cái)小組搞成“擺設(shè)”、“橡皮圖章”。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度改革實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。一方面,要充分發(fā)揮各級(jí)經(jīng)管站的作用,抓進(jìn)度、促平衡,制定和完善各項(xiàng)配套制度。另一方面,各級(jí)紀(jì)委要重點(diǎn)抓好對(duì)制度落實(shí)情況、雙層審計(jì)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,特別是要通過雙層審計(jì),從中發(fā)現(xiàn)案件線索,及時(shí)查處違紀(jì)違法案件。
第11篇 財(cái)務(wù)管理制度范文
第一條 為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)工作,促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高公司經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條 公司財(cái)務(wù)部門的職能是:
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度。
(二)建立健全財(cái)務(wù)管理的各種規(guī)章制度,編制財(cái)務(wù)計(jì)劃,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)核算管理,反映、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況,檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律。
(三)積極為經(jīng)營(yíng)管理服務(wù),促進(jìn)公司取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)厲行節(jié)約,合理使用資金。
(五)合理分配公司收入,及時(shí)完成需要上交的稅用。
(六)對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)及財(cái)政、稅務(wù)、銀行部門了解,檢查財(cái)務(wù)工作,主動(dòng)提供有關(guān)資料,如實(shí)反映情況。
(七)完成公司交給的其他工作。
第三條 公司財(cái)務(wù)由財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)、出納工作人員組成。
第四條 財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)
第五條 財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)組織本公司的下列工作:
(一)編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財(cái)源,有效地使用資金;
(二)進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核,督促本公司有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益;
(三)建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度,利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析:
(四)承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第六條 會(huì)計(jì)的主要工作職責(zé)是:
(一)按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定、記帳、復(fù)帳、報(bào)帳做到手續(xù)完備,數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚,按期報(bào)帳。會(huì)計(jì)核算人員必須將手工帳與微機(jī)帳進(jìn)行核對(duì),保持手工帳與微機(jī)帳一致。
(二)按照經(jīng)濟(jì)核算原則,定期檢查,分析公司財(cái)務(wù)、成本和利潤(rùn)的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,每月5號(hào)將總公司收入、支出情況,每月10號(hào)將分公司收入、支出以書面形式上報(bào)總經(jīng)理并提出合理化建議,當(dāng)好公司參謀。
(三)管理和使用好公司、分公司、項(xiàng)目部財(cái)務(wù)專用章和密碼支付器。
(四)妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。
(五)完成總經(jīng)理和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第七條 出納的主要工作職責(zé)是:
(一)認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。隨時(shí)做好資金的儲(chǔ)備調(diào)度,確保主要領(lǐng)導(dǎo)工作急需和公司工作正常運(yùn)行。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額,超過部分必須及時(shí)送存銀行,不坐支現(xiàn)金。嚴(yán)禁白條抵庫(kù)和任意挪用現(xiàn)金,出納人員必須每日結(jié)出現(xiàn)金日記帳的帳面余額,并與庫(kù)存現(xiàn)金相核對(duì),發(fā)現(xiàn)不符要及時(shí)查明原因??偨?jīng)理和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行定期或不定期檢查,以保證現(xiàn)金的安全和完整。
(三)建立健全現(xiàn)金出納各種帳目,嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。月底對(duì)賬后次月3號(hào)前將對(duì)賬單(銀行現(xiàn)金余額)上報(bào)總經(jīng)理和分管領(lǐng)導(dǎo)。
(四) 出納人員要隨時(shí)掌握銀行存款余額,不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票,不準(zhǔn)將銀行帳戶出借給任何單位和個(gè)人辦理結(jié)算或套取現(xiàn)金。在每月末要做好與銀行的對(duì)帳工作,并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)進(jìn)行分析,查找原因,并報(bào)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。
(五)配合會(huì)計(jì)做好各種帳務(wù)處理。
(六)完成總經(jīng)理和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)交付的其他工作。
財(cái)務(wù)工作管理
第八條 會(huì)計(jì)年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第九條 會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第十條 財(cái)務(wù)工作人員辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)必須填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會(huì)計(jì)、出納員記帳,都必須在記帳憑證上簽字。
第十一條 財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同總經(jīng)理或分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)每月進(jìn)行財(cái)務(wù)清查,保證帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。
第十二條 財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)帳簿記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表上報(bào)總經(jīng)理和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)送有關(guān)部門。會(huì)計(jì)報(bào)表每月由會(huì)計(jì)編制并在次月8號(hào)前上報(bào)一次。會(huì)計(jì)報(bào)表須會(huì)計(jì)簽名或蓋章。
第十三條 財(cái)務(wù)工作人員對(duì)本公司實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
財(cái)務(wù)工作人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補(bǔ)充。
第十四條 財(cái)務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時(shí),應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理或分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告,按領(lǐng)導(dǎo)指示作出處理。
第十五條 對(duì)應(yīng)收帳款,每月末做一次帳齡和清收情況的分析,并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和分管業(yè)務(wù)部門,督促業(yè)務(wù)部門積極催收,避免形成壞帳。
第十六條 財(cái)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部稽核制度,并做好內(nèi)部審計(jì)。
出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管工作。
第十七條 財(cái)務(wù)工作人員調(diào)動(dòng)工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
財(cái)務(wù)工作人員辦理交接手續(xù),由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)交。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人辦理交接手續(xù),由總經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)交。
支票及現(xiàn)金管理
第十八條 支票由出納員購(gòu)買并保管。支票使用時(shí)須先填寫日期、金額、用途,再加蓋印章,支票使用人在支票使用登記簿上登記號(hào)碼和相關(guān)內(nèi)容簽字備查。
第十九條 支票付款后憑支票存根,發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會(huì)計(jì)核對(duì)、總經(jīng)理審批。填寫金額要無(wú)誤,完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制憑證號(hào),按規(guī)定登記銀行帳號(hào)。
第二十條 加強(qiáng)對(duì)銀行帳戶及其他帳戶的保密工作,非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄,銀行帳戶印件實(shí)行分管、并用制,不得一人統(tǒng)一保管使用。嚴(yán)禁在任何空白合同、空白支票上加蓋銀行帳戶印簽。
第二十一條 公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:
(一)職員工資、津貼、獎(jiǎng)金;(二)個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬;(三)出差人員必須攜帶的差旅費(fèi);(四)零星支出;(五)總經(jīng)理批準(zhǔn)的其他開支。
第二十二條 公司實(shí)行錢票分離,現(xiàn)金收入由專人開票,出納收款,月結(jié)兌賬,做到錢票相符。
第二十三條 日常零星開支所需庫(kù)存現(xiàn)金限額為2000元,超額部分應(yīng)存入銀行。
第二十四條 公司職員借用現(xiàn)金,需填寫《借款單》,500元(含500元)下由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,超過500元必須經(jīng)總經(jīng)理審批后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款,在當(dāng)月工資中扣還。
第二十五條 差旅費(fèi)及各種補(bǔ)助單(包括領(lǐng)款單),填制憑證后由經(jīng)辦人簽字,確認(rèn)時(shí)間、天數(shù)無(wú)誤在七天之內(nèi)并報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核,送總經(jīng)理簽字,交出納員付款,辦理會(huì)計(jì)核算手續(xù)。
第二十六條 發(fā)票及報(bào)銷單經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由會(huì)計(jì)審核,金額數(shù)量無(wú)誤,填制記帳憑證。
第二十七條 職工工資由財(cái)務(wù)人員依據(jù)人力資源部提供的工資標(biāo)準(zhǔn)、辦公室考勤情況制定職員工資表,交分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核,總經(jīng)理簽字后方可發(fā)放。
第二十八條 財(cái)務(wù)匯款(除項(xiàng)目投標(biāo)保證金、履約保證金外),由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核《匯款通知單》,分別由經(jīng)手人、審核人、總經(jīng)理簽字。
第二十九條 出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金帳目,逐筆記載現(xiàn)金支付。帳目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié),帳款相符。
第三十條 凡是本公司的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料,均應(yīng)歸檔。
第三十一條 會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月、按編號(hào)順序每月裝訂成冊(cè),標(biāo)明月份、季度、年起止、號(hào)數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會(huì)計(jì)及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管),由財(cái)務(wù)部歸檔保存,歸檔前應(yīng)加以裝訂。
第三十二條 會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)分月、季、年報(bào)、按時(shí)歸檔,由財(cái)務(wù)部保管,并分類填制目錄。
第三十三條 當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了,可暫由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門保管一年。期滿之后,按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》由財(cái)務(wù)部編造清冊(cè),移交總經(jīng)理指定的專人保管。
第三十四條 會(huì)計(jì)檔案不得攜帶外出,除總經(jīng)理和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)外,任何人不得查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)計(jì)檔案,違者給予停職處理。
懲處辦法
第三十五條 出現(xiàn)下列情況之一的,對(duì)財(cái)務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪20%:
(一)超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫(kù)存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;
(二)用不符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫(kù)存現(xiàn)金的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項(xiàng)的;
(四)利用帳戶替其他單位和個(gè)人套取現(xiàn)金的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)坐支或未按批準(zhǔn)的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;
(六)違反本規(guī)定條款認(rèn)定應(yīng)予懲處的。
第三十六條 出現(xiàn)下列情況之一的,財(cái)務(wù)人員應(yīng)予解聘并賠償損失,嚴(yán)重的移交司-法-部門處理。
(一)違反財(cái)務(wù)制度,造成財(cái)務(wù)工作嚴(yán)重混亂的;
(二)拒絕提供或提供虛假的會(huì)計(jì)憑證、帳表、文件資料的;
(三)偽造、變?cè)?、謊報(bào)、毀滅、隱匿會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿的;
(四)利用職務(wù)便利,非法占有或虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取公司財(cái)物的;
(五)弄虛作假、營(yíng)私舞弊,非法謀私,泄露秘密及貪腐挪用公司款項(xiàng)的;
(六)在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的;
(七)有其他瀆職行為和嚴(yán)重錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)予以辭退的。
附則
第三十七條 本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第12篇 某物業(yè)公司財(cái)務(wù)管理制度
f物業(yè)公司財(cái)務(wù)管理制度
第一條 為了加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理,規(guī)范公司財(cái)務(wù)行為,合理控制成本費(fèi)用支出,根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》規(guī)定,結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)性質(zhì),特制定本財(cái)務(wù)管理規(guī)定。
第二條 收費(fèi)管理。各項(xiàng)目部應(yīng)建立收支兩條線的登記賬,不得坐支。
(1)收費(fèi)員收取的款項(xiàng)應(yīng)開具公司蓋章的收據(jù),不得以收條替代收據(jù)。開出的收據(jù)字跡要清晰,金額不得涂改,收據(jù)上應(yīng)載明每項(xiàng)收費(fèi)金業(yè)主姓名、房號(hào)、款項(xiàng)時(shí)段,部門等內(nèi)容。
(2)略。
(3)公司出納員每天下午下班前到各項(xiàng)目部簽收進(jìn)賬后的回單和開出的收據(jù),兩項(xiàng)核對(duì)一致,做到日清月結(jié)。
(4)月底各項(xiàng)目部將本部收費(fèi)明細(xì)表匯總后發(fā)給公司財(cái)務(wù)部核對(duì)。
第三條報(bào)銷管理。公司日常報(bào)銷費(fèi)用主要包括保潔費(fèi),維修材料費(fèi),保安服裝費(fèi),綠化費(fèi),電話費(fèi),水電費(fèi),交通費(fèi),辦公用品費(fèi),固定資產(chǎn)、低值易耗品的購(gòu)買,匯兌手續(xù)費(fèi),業(yè)務(wù)招待費(fèi)等,財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用報(bào)銷總經(jīng)理一支筆的簽字制度。
(1)所有報(bào)銷票據(jù)要合法、有效,印章清晰,報(bào)銷單上要注明報(bào)銷人(僅限公司員工),金額,事由,部門(購(gòu)置物品應(yīng)有物品保管人簽字),票據(jù)歸類粘貼,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理簽字后,財(cái)務(wù)方能受理。百元以上的費(fèi)用在結(jié)算時(shí)應(yīng)以轉(zhuǎn)賬支票付款,如維修材料費(fèi),辦公用品費(fèi),固定資產(chǎn)、低值易耗品的購(gòu)買,保安服裝費(fèi)等等,盡量減少現(xiàn)金支出。
(2)為了有效控制公司成本費(fèi)用總額,原則上,一個(gè)預(yù)算期間內(nèi),各項(xiàng)目部的費(fèi)用累計(jì)支出不得超出當(dāng)期的預(yù)算或收入。項(xiàng)目部應(yīng)每月對(duì)本部的開支進(jìn)行統(tǒng)計(jì),月底匯總,連同收費(fèi)明細(xì)表一起報(bào)給公司財(cái)務(wù)部。(3)財(cái)務(wù)部門要建立小區(qū)業(yè)主交費(fèi)情況表,督促項(xiàng)目部的收費(fèi)及時(shí)入賬,確保公司資金安全。
第四條 票據(jù)管理
1、發(fā)票管理。出納員從稅務(wù)領(lǐng)回的空白發(fā)票要進(jìn)行票號(hào)登記,開出發(fā)票要作開出票號(hào)的記錄,作廢發(fā)票當(dāng)月要在稅務(wù)開票系統(tǒng)中進(jìn)行作廢處理。每月終了后,要對(duì)當(dāng)月開票金額、份數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),報(bào)與會(huì)計(jì)核對(duì)。
2、支票管理。
(1)出納員從銀行購(gòu)買回的轉(zhuǎn)賬和現(xiàn)金支票要根據(jù)銀行回執(zhí)聯(lián)上記載的起止號(hào)碼和支票號(hào)碼進(jìn)行核對(duì),并登記。作廢支票蓋作廢章剪角后另行保管,由公司領(lǐng)導(dǎo)安排集中銷毀,不得擅自處理。
(2)出納員簽發(fā)支票要與存根聯(lián)、發(fā)票金額保持一致?,F(xiàn)金支票原則上僅限公司出納員對(duì)銀行。轉(zhuǎn)賬支票如因業(yè)務(wù)需要可由他人代辦,但代辦人須在支票存根聯(lián)上簽字。
(3)不得簽發(fā)空白支票和遠(yuǎn)期支票。
第五條 收據(jù)管理
(1)公司空白收據(jù)應(yīng)由專人集中保管,各項(xiàng)目部須根據(jù)收費(fèi)量到公司領(lǐng)取并作起止號(hào)登記,作廢的收據(jù)要蓋上作廢章并在登記簿上登記后隨同用完的收據(jù)一起上交,不得擅自銷毀。公司出納員收到收費(fèi)員退回的已開完了的收據(jù),要檢查號(hào)碼是否連續(xù),起止號(hào)是否與領(lǐng)出的一致,收據(jù)金額是否與進(jìn)賬金額相符。
(2)需要退付的裝修押金、服裝押金之類的收據(jù)要有當(dāng)事人簽名,部門負(fù)責(zé)人和總經(jīng)理簽字后,出納方可付款,不得憑空支付。
第六條 原則上,公司印章、重要票據(jù)應(yīng)分人保管。
第七條 資產(chǎn)管理
1、財(cái)產(chǎn)管理。公司購(gòu)入的固定資產(chǎn)、低值易耗品以及辦公用品等財(cái)產(chǎn)應(yīng)建立物品購(gòu)入和領(lǐng)用登記簿,年終財(cái)務(wù)部門會(huì)同辦公室負(fù)責(zé)人一起對(duì)公司財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),形成文字,報(bào)告總經(jīng)理。如涉及財(cái)產(chǎn)損失和報(bào)廢,賬務(wù)處理需要經(jīng)總經(jīng)理簽字。
2、銀行賬戶管理。
(1)會(huì)計(jì)人員要按開戶行分別設(shè)置銀行存款賬,按月核對(duì)出納員的銀行日記賬,做到會(huì)計(jì)賬、出納賬、銀行賬三賬余額三符。(2)出納員每月初要及時(shí)從銀行取回存款對(duì)賬單,逐筆勾對(duì)。對(duì)未達(dá)賬或銀企余額不符的,要查明原因,編制銀行調(diào)節(jié)明細(xì)表進(jìn)行調(diào)節(jié)。調(diào)節(jié)表一聯(lián)留存一聯(lián)返饋銀行。
第八條 往來(lái)賬的管理
(1)項(xiàng)目部要對(duì)本部正在執(zhí)行的往來(lái)單位合同進(jìn)行清理,對(duì)過期或收費(fèi)金額、收費(fèi)方式發(fā)生變化的合同原則上應(yīng)重新簽訂,并提供給財(cái)務(wù)部新的收費(fèi)合同及清單。如不能重新簽訂的合同,應(yīng)在清單中注明雙方認(rèn)可的收費(fèi)金額和收費(fèi)方式,便于財(cái)務(wù)部門敦促催收。
(2)應(yīng)收款的增加和確定必須要素取價(jià)款的憑據(jù),如:合同、收據(jù)、發(fā)票、借款條,禁止憑空掛賬和銷賬。
(3)根據(jù)合同預(yù)付款時(shí),需提供合同、協(xié)議書等有關(guān)資料和付款申請(qǐng),經(jīng)辦人簽名、部門負(fù)責(zé)人簽字、總經(jīng)理批準(zhǔn)后財(cái)務(wù)方可付款。
(4)應(yīng)付企業(yè)的賬款和代收的應(yīng)付的款項(xiàng)支付時(shí)應(yīng)由經(jīng)辦人提出付款申請(qǐng),總經(jīng)理簽字,財(cái)務(wù)方可支付。
(5)財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立往來(lái)單位客戶檔案信息,應(yīng)收款和應(yīng)付分別設(shè)置明細(xì)賬核算,定期對(duì)賬。
第九條 本制度適用公司全體員工。
f物業(yè)財(cái)務(wù)部
第13篇 新城小區(qū)物業(yè)財(cái)務(wù)管理制度
新城小區(qū)財(cái)務(wù)管理制度
財(cái)務(wù)管理由公司財(cái)務(wù)部指導(dǎo),在客戶服務(wù)中心設(shè)專人負(fù)責(zé)收費(fèi)和會(huì)計(jì)工作。按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行《施工、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》設(shè)立帳目??蛻舴?wù)中心于每年年初對(duì)當(dāng)年的財(cái)務(wù)收支情況作預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容包括:
收入:
序號(hào) 項(xiàng) 目備注
1物業(yè)管理費(fèi)按當(dāng)年管理合同約定及相應(yīng)空房率作出預(yù)算
2停車費(fèi)依場(chǎng)地實(shí)際情況,按物價(jià)局審批的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)
支出:
序號(hào) 項(xiàng) 目備注
1人員工資按相應(yīng)管理規(guī)模配備人員預(yù)算工資總額
2人員相關(guān)福利費(fèi)用按國(guó)家規(guī)定三金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提,工作人員工作制服、勞保費(fèi)用核算
3日常工程維保費(fèi)用按公共機(jī)電、設(shè)施、設(shè)備日常維保以及維護(hù)、更換工程易耗品費(fèi)用核算
4保潔費(fèi)用按日常保潔消耗品、定期消殺費(fèi)用、日常垃圾清運(yùn)、化糞池清運(yùn)費(fèi)
5保安費(fèi)用對(duì)講機(jī)、巡更機(jī)以及日常工作消耗費(fèi)用
6綠化費(fèi)用按盆擺、綠地養(yǎng)護(hù)費(fèi)用核算
7辦公費(fèi)用辦公用品、通訊費(fèi)用、交通費(fèi)用等
8固定資產(chǎn)折舊對(duì)投入管理的固定資產(chǎn)按平均年限法計(jì)提折舊
9稅費(fèi)以預(yù)算收入按**市相關(guān)規(guī)定計(jì)提
10保險(xiǎn)費(fèi)用為物業(yè)共享部位、公共設(shè)施設(shè)備、管理公眾責(zé)任投保費(fèi)用
●決算:
次年一月份對(duì)上年度實(shí)際管理收支情況計(jì)算,并與預(yù)算作總結(jié)對(duì)比,作出決算,同時(shí)再提出新的一年的財(cái)務(wù)預(yù)算。
3.11.2物業(yè)管理費(fèi)、代收、代繳費(fèi)用收取方式與方法
物業(yè)管理費(fèi)可按業(yè)主的意愿采取每半年或三個(gè)月一期收費(fèi),代收代繳的水、電費(fèi)用按自來(lái)水公司、供電局同期抄表收費(fèi)時(shí)間收取。每期收費(fèi)一周前,由財(cái)務(wù)人員填寫繳費(fèi)通知單告知每戶業(yè)主本期應(yīng)繳管理費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、公攤水電費(fèi)明細(xì)。為方便業(yè)主繳費(fèi),客戶服務(wù)中心采取周一至周六有專人負(fù)責(zé)收費(fèi)(可電話預(yù)約上門收費(fèi)),以及征得業(yè)戶同意后還可為業(yè)戶辦理委托銀行代扣費(fèi)用等多種收費(fèi)方法。
3.11.3專項(xiàng)資金管理及使用
專項(xiàng)資金管理及使用:我司將嚴(yán)格按照建設(shè)部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《住宅共享部位共享設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定加以執(zhí)行。該規(guī)定中維修基金的使用,執(zhí)行《物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)政部基字[1998]7號(hào))的規(guī)定,專項(xiàng)用于住宅共享部位、共享設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新、改造。此項(xiàng)資金在物業(yè)管理的最初幾年因房屋、設(shè)備在保修期內(nèi),故較少使用。在此后的管理年度,我司每年會(huì)結(jié)合房屋年度維修計(jì)劃作出預(yù)算,報(bào)開發(fā)商或業(yè)委會(huì)認(rèn)可使用。如有突發(fā)的較大維修事項(xiàng),我司將在一周內(nèi)向開發(fā)商或業(yè)委會(huì)提交維修方案,報(bào)批后組織實(shí)施。
3.11.4針對(duì)**市場(chǎng)能源費(fèi)單獨(dú)收取現(xiàn)狀的說明
收繳辦法及收費(fèi)依據(jù),根據(jù)《福建省物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知的第二條規(guī)定:
a、公共水電費(fèi)是小區(qū)、樓宇的消防和對(duì)講系統(tǒng)、公共場(chǎng)所照明、清洗和綠化、電梯、空調(diào)、水泵等機(jī)電設(shè)備運(yùn)行所發(fā)生的電費(fèi)和其它公共用電、用水的費(fèi)用開支。
b、多層、小高層商住樓、別墅的綜合管理服務(wù)費(fèi)中不含公共水電費(fèi),物業(yè)管理單位應(yīng)每月向所有業(yè)主(住戶)公布上月使用公共水電的度數(shù)、單價(jià)和總額及分?jǐn)傓k法。公共水電費(fèi)可由物業(yè)管理單位會(huì)同業(yè)主委員會(huì)確定具體分?jǐn)傓k法,未成立業(yè)主委員會(huì)的公共水電費(fèi)分?jǐn)傓k法應(yīng)按以下規(guī)定進(jìn)行:
對(duì)公共場(chǎng)所照明、消防和對(duì)講系統(tǒng)、衛(wèi)生保潔和綠化等用水、用電費(fèi)用,按戶合理分?jǐn)偂?/p>
電梯電費(fèi)由物業(yè)產(chǎn)權(quán)人,按房屋的樓層分段按戶合理分?jǐn)偂?/p>
水泵用電按用水量為系數(shù)合理分?jǐn)偂?/p>
變壓器損耗按業(yè)主用電量為系數(shù)合理分?jǐn)偂?/p>
物業(yè)管理單位在物業(yè)管理過程中發(fā)生的水電供應(yīng)、機(jī)電、消防設(shè)備、公共供排水系統(tǒng)以及其它公共設(shè)施的日常維修保養(yǎng)費(fèi)用在公共維修金中開支;大額維修更新費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第14篇 自來(lái)水公司財(cái)務(wù)管理制度
市自來(lái)水公司財(cái)務(wù)管理制度
一、流動(dòng)資金管理
1、現(xiàn)金:
現(xiàn)金管理人員應(yīng)按照國(guó)家《財(cái)務(wù)制度》和《財(cái)務(wù)準(zhǔn)則》的要求輸現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)。每日終了應(yīng)當(dāng)盤存現(xiàn)金余額?,F(xiàn)金結(jié)存額不得超過500元,財(cái)產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)金短缺或溢余,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益,如為現(xiàn)金短缺屬于應(yīng)由責(zé)任人賠償?shù)牟糠?應(yīng)由責(zé)任人賠償。
2、銀行存款:
企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵照國(guó)家《財(cái)務(wù)制度》和《財(cái)務(wù)準(zhǔn)則》的規(guī)定核算企業(yè)存入銀行的各種存款。企業(yè)“分行存款日記帳”應(yīng)定期與“銀行對(duì)帳單”核對(duì),月度終了,小企業(yè)銀行存款帳面余額與銀行對(duì)帳單余額之間如有差額,必須逐步查明原因,并按月編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”調(diào)節(jié)相符。
3、應(yīng)收帳款:
應(yīng)由收款是企業(yè)因銷售商品、產(chǎn)品提供勞務(wù)等,應(yīng)向購(gòu)貨單位或接受勞務(wù)單位收取的款項(xiàng)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或至少每年年度終了,對(duì)應(yīng)收帳款進(jìn)行全面檢查,并合理計(jì)提壞帳準(zhǔn)備。
企業(yè)對(duì)于不能收回的應(yīng)收帳款應(yīng)當(dāng)查明原因,對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)當(dāng)報(bào)方管部門批準(zhǔn),在壞帳損失科目核銷。壞帳損失科目無(wú)余額時(shí),應(yīng)當(dāng)在“管理費(fèi)用――壞帳損失”科目核銷。
4、其他應(yīng)收款:
企業(yè)其他應(yīng)收款科目是指企業(yè)撥出的備用金、應(yīng)收的各種賠款、罰款,應(yīng)向職工收取的各種墊付款項(xiàng)等。
其他應(yīng)收款應(yīng)按不同的債務(wù)人設(shè)置明細(xì)帳進(jìn)行明細(xì)核算。
企業(yè)應(yīng)隨時(shí)催收其他應(yīng)收款項(xiàng),保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。
5、材料:
企業(yè)庫(kù)存的各種材料,包括原料及主要材料、輔助材料、外購(gòu)半成品(外購(gòu)件)、修理用備件(備品備件)、燃料、包裝物等。
材料成本價(jià)格由買件、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸中的合理?yè)p耗,購(gòu)入材料負(fù)擔(dān)的稅金等組成。
本企業(yè)發(fā)出材料的實(shí)際成本采用加權(quán)平均法。
企業(yè)的各種材料應(yīng)當(dāng)在每季二十五號(hào)進(jìn)行定期清查盤點(diǎn)。盤盈的各種材料,接材料的市價(jià)或同類,沖減當(dāng)期管理費(fèi)用。盤虧或毀損的材料在減去過失人或者保險(xiǎn)公司等賠款和殘料價(jià)值之后,屬于自然災(zāi)害造成的,計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外支出,屬于其他情況的計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。
6、低值易耗品:
低值易耗品是指標(biāo)作為固定資產(chǎn)的各種用量物品,如工具、管理用具、玻璃器皿以及在經(jīng)營(yíng)過程中的周轉(zhuǎn)使用的包裝容器等。
本企業(yè)對(duì)供值易耗品(500元以下)實(shí)行一次攤銷。對(duì)500元以上的低值易耗品采用分次攤銷。
二、固定資金管理:、
1、固定資產(chǎn):固定資產(chǎn)指為生產(chǎn)產(chǎn)品提供勞務(wù)出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的使用年限越過一年,單位價(jià)值較高的資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià),包括買價(jià)進(jìn)口關(guān)稅等稅金,運(yùn)輸和保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用,以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所必要的支出。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立“固定資產(chǎn)登記薄”和“固定資產(chǎn)卡片”按固定資產(chǎn)類別,使用部門和每項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行明細(xì)核算。
企業(yè)采用年限平均法對(duì)固定資產(chǎn)提取累計(jì)折舊。
企業(yè)對(duì)自建的固定資產(chǎn)在“在建工程”科目核算,待工程完畢后把握工程實(shí)際成本轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)。
企業(yè)應(yīng)在每季的二十五日根據(jù)固定資產(chǎn)帳薄和固定資產(chǎn)卡片對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查。企業(yè)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間產(chǎn)生的固定資產(chǎn)清理凈收益,應(yīng)計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”盤虧毀損的固定資產(chǎn),在減去過失人或者保險(xiǎn)公司等賠償和殘料價(jià)值之后計(jì)“營(yíng)業(yè)外支出”科目。
第15篇 學(xué)校中學(xué)財(cái)務(wù)管理制度
中學(xué)(學(xué)校)財(cái)務(wù)管理制度2
一、要認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的財(cái)政方針政策,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,正確執(zhí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
二、財(cái)會(huì)人員要貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)人員崗位負(fù)責(zé)制。要努力學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策,增強(qiáng)政策觀念,提高覺悟水平,堅(jiān)持原則,模范地遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。
三、發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),努力貫徹“雙增雙節(jié)”方針。
四、堅(jiān)持一支筆批款,一切開支由財(cái)務(wù)主管審批。
五、學(xué)校購(gòu)置物品、設(shè)備,基建維修以及大型活動(dòng)等支出,都要先報(bào)計(jì)劃和預(yù)算,經(jīng)有關(guān)部門研究同意后方可執(zhí)行和實(shí)施,專項(xiàng)撥款要專款專用。
六、要加強(qiáng)現(xiàn)金管理,一切現(xiàn)金支出,必須有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。不許用白條子抵押現(xiàn)金,不準(zhǔn)私人借款,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)。一切收支都必須通過學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一辦理。
七、建立健全各種帳目,嚴(yán)格審查票據(jù),報(bào)銷單據(jù)要有經(jīng)手人,驗(yàn)收復(fù)核和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后方可報(bào)銷。
八、各部門要嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出。對(duì)非安排不可的業(yè)務(wù),由學(xué)??倓?wù)處統(tǒng)一安排,實(shí)行先申請(qǐng)后招待制度。否則,招待費(fèi)自理。
九、要嚴(yán)格掌握和壓縮旅差費(fèi)開支。公出開會(huì)和辦事人員攜帶定量現(xiàn)金,數(shù)量較大的要通過銀行辦理匯款,公出返回3天內(nèi)報(bào)旅差費(fèi),超期開支扣回。
十、要嚴(yán)格執(zhí)行??厣唐芳罢少?gòu)審批制度,不經(jīng)審批一律不得購(gòu)置或不予報(bào)銷。
十一、財(cái)會(huì)人員要定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況,提出改革措施和節(jié)約節(jié)支建議,以便使國(guó)家資金發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益。
第16篇 保利房地產(chǎn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度
保利地產(chǎn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度
第二十六條公司實(shí)行預(yù)算管理制度,通過財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審批和執(zhí)行嚴(yán)格控制各公司的成本費(fèi)用開支,確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況作為各子公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核的重要依據(jù)。
第二十七條 財(cái)務(wù)預(yù)算的編制實(shí)行統(tǒng)一組織、逐級(jí)落實(shí)的原則。各公司應(yīng)按照股份公司統(tǒng)一的內(nèi)容、格式、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等要求編制和上報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算。各公司每年應(yīng)成立總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的預(yù)算編制管理機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)組織各業(yè)務(wù)部門和下屬單位的預(yù)算編制工作,按時(shí)完成公司下年度財(cái)務(wù)預(yù)算的編制。
第二十八條 財(cái)務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,從本單位的實(shí)際情況出發(fā),做到既符合公司整體發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算目標(biāo)要求,又符合公司的實(shí)際情況,切實(shí)可行。各公司編制的財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)報(bào)所在公司董事會(huì)審批。
第二十九條 財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行,各公司應(yīng)分解各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)至各層級(jí),各部門,明確預(yù)算執(zhí)行責(zé)任人,采取有效措施確保預(yù)算的執(zhí)行。
第三十條 在預(yù)算執(zhí)行過程中,由于客觀環(huán)境變化、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃改變、項(xiàng)目開發(fā)銷售進(jìn)度變化等致使實(shí)際情況與預(yù)算發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生重大偏離的,各公司應(yīng)及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算提出修訂建議意見,按規(guī)定報(bào)批后修訂。
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