黨建工作調(diào)查報告(15篇)

報告怎么寫

一、引言 農(nóng)村基層黨建工作是黨的工作的重要組成部分，它直接影響到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。本報告旨在深入了解農(nóng)村基層黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題及改進措施，為相關(guān)政策制定提供參考。

二、基本情況

1. 組織架構(gòu)：描述農(nóng)村基層黨組織的構(gòu)成，包括村黨支部、黨員數(shù)量、活動開展情況等。

2. 黨員教育：闡述黨員的教育方式、頻率以及教育內(nèi)容，分析其對黨員素質(zhì)提升的效果。

3. 黨建活動：列舉主要的黨建活動，如黨日活動、志愿服務(wù)等，評估其在農(nóng)村社區(qū)中的影響力。

4. 黨群關(guān)系：探討黨組織與農(nóng)村群眾的互動情況，是否存在脫節(jié)現(xiàn)象。

三、存在問題

1. 黨組織活力：分析黨組織活動的參與度，是否存在形式化、走過場的現(xiàn)象。

2. 黨員老齡化：統(tǒng)計黨員年齡結(jié)構(gòu)，討論年輕黨員的培養(yǎng)與吸納問題。

3. 教育資源：評估農(nóng)村基層黨組織的教育資源配備，是否存在不足之處。

4. 黨建創(chuàng)新：探討黨建工作的創(chuàng)新程度，是否能適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的新需求。

四、改進措施

1. 提升組織活力：提出增強黨組織凝聚力、提高活動實效性的策略。

2. 培養(yǎng)年輕黨員：建議如何吸引和培養(yǎng)農(nóng)村青年黨員，確保黨的事業(yè)后繼有人。

3. 強化教育資源：提出優(yōu)化教育資源配置，提升黨員教育質(zhì)量的方法。

4. 創(chuàng)新黨建工作：提倡結(jié)合農(nóng)村實際，探索新的黨建模式和工作方法。

五、案例分析 選取一兩個典型的農(nóng)村基層黨組織，詳細(xì)描述其黨建工作的情況，包括成功經(jīng)驗和面臨的挑戰(zhàn)，以此為其他地區(qū)提供借鑒。

六、展望 展望農(nóng)村基層黨建工作的未來發(fā)展趨勢，提出政策建議，以推動農(nóng)村基層黨建工作更上一層樓。

第1篇 關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)查報告

一、調(diào)查的原因及目的

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé)，發(fā)揮著重要作用。要勝利完成好社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一偉大歷史使命，關(guān)鍵是要把農(nóng)村黨組織建設(shè)好，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。

近幾年來，隨著農(nóng)村改革的不斷深化，農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。少數(shù)經(jīng)濟發(fā)展滯后、各項工作落后的行政村，問題沉淀，矛盾重重，成了“集體經(jīng)濟沒實力、社會服務(wù)沒能力、公益事業(yè)沒財力、干部工作沒魄力”的薄弱村，農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點問題，歸納起來主要有：

（一）農(nóng)民收入提高難。時下，部分地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視，特別是一些純農(nóng)戶，單靠耕種，收入微薄。一些村在引導(dǎo)農(nóng)民致富上沒路子，少招子，加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價格低迷，多種經(jīng)營生產(chǎn)也容易大起大落，一些農(nóng)民在市場經(jīng)濟大潮中不熟“水性”，實際收入有限。

第2篇 農(nóng)村黨建工作調(diào)查報告

加強農(nóng)村黨組織建設(shè)，是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠(yuǎn)。隨著學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想不斷深入，村干部的思想政治素質(zhì)進一步提高，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，工作能力和水平明顯增強。但是，在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢下，農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題,在實際工作中，我就如何加強a鎮(zhèn)村級黨組織建設(shè)進行了專題調(diào)研，現(xiàn)就談?wù)勛约旱囊恍w會、觀點和想法，僅供大家參考。

a鎮(zhèn)轄8個農(nóng)村黨支部，其中有3個總支，共有農(nóng)村黨員628名，占全鎮(zhèn)黨員總數(shù)的78%，占全鎮(zhèn)農(nóng)民總數(shù)的1.8%。在這628名農(nóng)民黨員中，35歲以上的448名，占71.3%;文盲、半文盲黨員330名，占52.5%;村黨(總)支部委員總數(shù)斗8人，35歲以上的32人，占委員總數(shù)的66.7%，高中以上文化程度的占27%;黨(總)支部書記平均年齡老化、文化偏低的狀況十分突出，在面對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的新要求下，發(fā)揮農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面已存在一些不適應(yīng)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，農(nóng)民迫切要求改善生產(chǎn)生活條件的愿望日益強烈。農(nóng)民不僅要求加a修水利、整修道路、翻改茅草房等改善基本生產(chǎn)生活條件的力度，還要求了解市場信息，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場等生產(chǎn)生活條件。全鎮(zhèn)8個村，集體經(jīng)濟都十分薄弱，導(dǎo)致村黨(總)支部為群眾辦事上心有余而力不足。

針對我鎮(zhèn)村級黨組織建設(shè)所面臨的具體困難和問題，在今后的工作中，必須切實抓好以下五方面的工作。

第一，深入學(xué)習(xí)貫徹__大精神，使農(nóng)村黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組：織者、推動者和實踐者。在當(dāng)前和今后的一個時期內(nèi)，要把深入學(xué)習(xí)貫徹__大精神作為首要的政治任務(wù)，進一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，采取多種形式，堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝農(nóng)村廣大黨員干部的頭腦，運用馬克思主義的立場、觀點和方法去認(rèn)識問題、分析問題和解決問題。認(rèn)真開展農(nóng)村黨員素質(zhì)教育工程，特別是要以解放思想轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，克服因循守舊、小富即安、“等靠要”等思想觀念的束縛，增強改革意識、開放意識、機遇意識、市場意識，勇于破除一切影響農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的障礙，改變一切束縛農(nóng)村發(fā)展的做法和規(guī)定，使廣大農(nóng)村黨員干部成為解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范，切實承擔(dān)起宣傳群眾、動員群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾的職責(zé)，

第二，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強農(nóng)村黨組織執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)。加強農(nóng)村黨組織建設(shè)的核心，是加強農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)，然而，加快發(fā)展，增強農(nóng)村基層黨組織的經(jīng)濟實力，對于提高農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力有重要而深遠(yuǎn)的意義。因此，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)必須把加快發(fā)展作為中心任務(wù)。各村黨(總)支部要積極擁護上級黨委的決定，除集中力量抓好水、電、路、氣、房等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件外，還要大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，堅持以市場為導(dǎo)向、科技為依托、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，“龍頭企業(yè) 基地 農(nóng)戶”為主要形式，大力發(fā)展以促進流通、服務(wù)農(nóng)村等為主的第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵更多農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。堅持以機制創(chuàng)新做大集體經(jīng)濟，通過多種形式盤活村集體資產(chǎn)，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力，不斷提高為民辦事的能力。

第三，緊緊把握好加強村黨支部建設(shè)這個關(guān)鍵，發(fā)展?fàn)畲簏h員隊伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，達到“五好”目標(biāo)。首先是要建設(shè)一個好領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是要選好黨(總)支部書記，才能夠團結(jié)帶領(lǐng)群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要充分利用好即將進行約村級換屆選舉這一契機，按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強化整體功能”的原則，選好配強農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要創(chuàng)新選拔機制，拓寬選拔渠道，把那些政治強、懂經(jīng)濟、善開拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進領(lǐng)導(dǎo)班子，再把那些理想信念堅定，公道正派，有開拓精神，有魄力，有膽識，能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。其次是培養(yǎng)鍛煉有潛質(zhì)的年輕黨員隊伍，充分發(fā)揮其助手和后備軍作用。發(fā)展?fàn)畲簏h員隊伍，要認(rèn)真貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，要圍繞加強在生產(chǎn)第一線發(fā)展黨員的工作，，重視培養(yǎng)和吸引青年和婦女中的優(yōu)秀分子入黨這個重點來進行，并按照黨章規(guī)定的程序去辦理。要建立健全農(nóng)村黨組織，注意總結(jié)和推廣做好壯大入黨積極分子隊伍和發(fā)展青年入黨工作的經(jīng)驗。還要加強對共青團組織的領(lǐng)導(dǎo)，幫助共青團切實加強農(nóng)村團的基層組織建設(shè)，為做好“推優(yōu)”工作和加強在青年中發(fā)展黨員工作奠定基礎(chǔ)，使共青團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。再次是圍繞黨支部“六有”建設(shè)加強黨員教育陣地建設(shè)。新黨員入黨后，加強黨性鍛煉是關(guān)鍵，要讓他們盡快理解和掌握黨在農(nóng)村的方針、政策，堅定為黨的事業(yè)奮斗不止的決心。而基層黨校是黨員教育的主要陣地，現(xiàn)已成為培訓(xùn)農(nóng)民黨員和農(nóng)村基層干部必不可少的重要場所。因此，要繼續(xù)推進以基層黨校和黨員活動室為依托，以黨員活動日為基本形式的“校、室、日”黨員教育網(wǎng)絡(luò)，不斷擴大教育的輻射面。要在真正發(fā)揮基層黨校和黨員活動室的作用上下功夫，不能只掛牌子不辦學(xué)，搞形式主義。當(dāng)前應(yīng)著重精心制作或選擇一些農(nóng)村黨員喜聞樂見的電教片，認(rèn)真組織播放，集中收看，充分發(fā)揮電教設(shè)備的作用。征訂好黨員教育刊物，吸取外地的先進經(jīng)驗和作法，尋找一些農(nóng)村黨員關(guān)心的熱點難點問題的答案，充分發(fā)揮黨報黨刊的教育和指導(dǎo)作用。同時，要廣泛利用大眾傳播媒介，把廣播電視等有關(guān)部門約力量組織起來，辦好黨建專欄和文化宣傳活動，充分發(fā)揮這些部門的優(yōu)勢共同做好黨員教育工作。同時，還要力口大對村黨支部支委班子，特別是支部書記、副書記，村委主任、副主任的培訓(xùn)力度，讓他們更多地掌握科學(xué)文化知識、業(yè)務(wù)知識、市場經(jīng)濟知識和法律法規(guī)知識等，以適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的需要。

第四，大力推進基層組織工作機制創(chuàng)新，進一步激發(fā)農(nóng)村黨組織的執(zhí)政活力。要切實解決農(nóng)村黨組織“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題，建立與新形勢相適的工作機制。首先要建立起富有活力的村級工作機制。鼓勵村“兩委”干部大膽闖、大膽試，大膽干，鎮(zhèn)黨委要充分保護和調(diào)動他們工作的積極性和刨造性;要著力于放權(quán)村“兩委”，努力解決對村級“統(tǒng)得過多、管得過死”的問題，做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，強化村“兩委”的職能;要著力于減負(fù)村“兩委”，堅決克服形式主義，為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。其次是建立科學(xué)決策和民主監(jiān)督機制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制，規(guī)范民主決策程序，健全議事規(guī)則，實行決策論證制和責(zé)任制，用制度確保決策的科學(xué)性，盡量避免和減少失誤，同時建立群眾對決策實施監(jiān)督的機制，讓群眾依法行使自治權(quán)利。再次是建立村“兩委”分工負(fù)責(zé)制、“兩委”聯(lián)席會議，民主評議“兩委”干部等制度，明確村黨支部對村委會實行政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、思想引導(dǎo)的職能，做到堅持領(lǐng)導(dǎo)不包辦、’把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺，村委會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán)，工作到位而不越位，形成“兩委”協(xié)調(diào)一致，良性互動的運行機制。

第五，堅持執(zhí)政為民，不斷夯實村黨支部的群眾基礎(chǔ)。村黨支部直接面向群眾，能不能實現(xiàn)好;維護好、發(fā)展好群眾的根本利益，是村級黨支部執(zhí)政能力強弱的直接體現(xiàn)。為此，農(nóng)村黨支部必須增強執(zhí)政為民的意識，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，一心一意幫助群眾致富，想方設(shè)法為群眾排憂解難。要對村黨支部支委班子繼續(xù)深入開展“兩個務(wù)必”的教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使其發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神，在感情上心系群眾、行動上深入群眾，腳踏實地為群眾謀利益。繼續(xù)健全和完善村務(wù)公開、財務(wù)公開、依法治村、民主管理等制度，按制度辦事，用制度管人，促進農(nóng)村工作規(guī)范化。

總之，村級黨組織建設(shè)面臨的困難和問題十分繁雜，任重而道遠(yuǎn)，抓好此項工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委義不容辭的責(zé)任。

第3篇 關(guān)于高校學(xué)生黨建工作的調(diào)查報告

黨的十六大通過的新黨章中，增加了“重視……在青年中發(fā)展黨員”的內(nèi)容，明確突出黨員發(fā)展工作的重點是青年。青年是國家的未來，把握住了青年，就把握住了國家的未來，民族的未來，因此，基層黨組織應(yīng)落實好新黨章的要求，作好在青年中發(fā)展黨員的工作。高校是優(yōu)秀青年最為集中的地方，高校學(xué)生黨建工作，無疑是黨員發(fā)展工作的重中之重。為了進一步了解高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的現(xiàn)狀，為我校搞好這一工作出謀劃策，現(xiàn)就如何作好青年黨員發(fā)展工作，把握好高校學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)與量，以及入黨教育方式作一調(diào)查。

為了使調(diào)查方式更先進，調(diào)查面更廣，本次調(diào)查采用網(wǎng)上調(diào)查的形式，利用“中共在線”網(wǎng)站——一個由北京某高校一名學(xué)生黨員自己建立、面向廣大青年黨員、入黨積極分子的紅色個人網(wǎng)站——開展調(diào)查。在為期一周的調(diào)查中，共有近百名青年黨員、入黨積極分子參與，調(diào)查結(jié)果及分析如下：

?高校學(xué)生黨員發(fā)展應(yīng)以質(zhì)為主，堅持成熟一個，發(fā)展一個。 39

47%

?高校學(xué)生黨員發(fā)展應(yīng)以量為主，力爭為黨輸送大批優(yōu)秀年輕人才。 4

5%

?高校學(xué)生黨員發(fā)展應(yīng)質(zhì)、量兼顧，二者不可偏廢。 34

41%

?目前高校學(xué)生黨員發(fā)展工作卓有成效，無須做新的改動。 4

5%

?我對高校學(xué)生黨員發(fā)展工作有新的建議。 7

9%

（圖一）

一． 高校學(xué)生黨員發(fā)展工作應(yīng)質(zhì)、量兼顧，以質(zhì)為主

由（圖一）可知，被調(diào)查者普遍認(rèn)為對目前高校學(xué)生黨員發(fā)展工作應(yīng)堅持“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，以質(zhì)取勝，寧缺毋濫，在堅持保證質(zhì)量的同時適當(dāng)擴大人數(shù)，但絕不能僅注重“量”而忽視了“質(zhì)”。有被調(diào)查者反映了當(dāng)?shù)馗咝W(xué)生黨員發(fā)展工作忽視質(zhì)量，致使一些尚不成熟的學(xué)生加入黨組織，引起了群眾的不滿和警惕，要求改革黨員發(fā)展工作程序、加強管理的現(xiàn)象?？梢?，把好入黨關(guān)，本著對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，同時對入黨積極分子本人高度負(fù)責(zé)的精神，切實保證新黨員質(zhì)量，為黨輸送合格的新鮮血液仍是目前高校學(xué)生黨建工作的當(dāng)務(wù)之急。

?以學(xué)習(xí)黨的歷史、文件和領(lǐng)袖著作為主，提高入黨積極分子的理論水平。 26

32%

?以調(diào)查研究、參觀訪問為主，在實踐中提高入黨積極分子的覺悟。 23

28%

?以交流心得體會為主，引起入黨積極分子要求入黨的思想共鳴。 26

32%

?以加強專業(yè)學(xué)習(xí)和本職工作為主，提高入黨積極分子在工作、學(xué)習(xí)中的能力，在群眾中起到模范帶頭作用。 45

56%

?以觀看專家、領(lǐng)導(dǎo)專題報告會和優(yōu)秀影視作品為主，用權(quán)威的報告、生動的作品引導(dǎo)入黨積極分子。 17

21%

?以組織開展為人民服務(wù)的具體活動為主，加強入黨積極分子的黨性修養(yǎng)鍛煉。 33

41%

?其他行之有效的方式。 6

7%

（圖二）

二． 入黨教育方式應(yīng)多樣化，力求豐富多彩

由（圖二）可知，各類入黨教育方式支持率較平均，反映出大家對入黨教育方式應(yīng)該多樣化，力求豐富多彩的要求，這樣可以對入黨積極分子有一個系統(tǒng)、全面而又真正引起思想共鳴的入黨教育，提高他們的自身素質(zhì)以求早日符合黨員條件，增進他們的“黨員意識”，通過多種方式達到保證黨員發(fā)展質(zhì)量的目的，解決好發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)與量的矛盾問題。對有被調(diào)查者反映其所在單位入黨教育形式單一，起不到應(yīng)有的教育作用，以及對預(yù)備黨員考察不夠等問題，應(yīng)引起我們的重視，并在今后工作中吸取教訓(xùn)，完善不足。

三． 入黨教育應(yīng)著眼于實踐，真正將教育內(nèi)容內(nèi)化為入黨積極分子的自覺行動

調(diào)查中“以加強專業(yè)學(xué)習(xí)和本職工作為主，提高入黨積極分子在工作、學(xué)習(xí)中的能力，在群眾中起到模范帶頭作用”支持率最高，達56%?？梢?，實際行動最能反應(yīng)入黨教育成果，加強本專業(yè)學(xué)習(xí)、完成好本職工作、為人民服務(wù)的具體活動等仍是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性最有力的標(biāo)志，牢牢把握黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，走群眾路線，以群眾滿意不滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，才有利于入黨積極分子端正入黨動機，自覺接受群眾監(jiān)督，入黨前后一個樣，始終在各項工作中起到模范帶頭作用?！蛾P(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中有一段表述，很能說明這一問題：“一個共產(chǎn)黨員不認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，在本職工作上長期當(dāng)外行，不能對四化建設(shè)做出真正的貢獻，他的所謂政治覺悟和先進性就是空談”。

四． 結(jié)論與建議

隨著全黨上下端正黨風(fēng)、發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性教育的不斷深入，以及高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的繼續(xù)開展，高校嚴(yán)把學(xué)生入黨關(guān)，為黨輸送合格的新黨員也成為高校黨建工作的新課題和新重點。我校作為政法院校，學(xué)生黨員發(fā)展比例高，更應(yīng)作好學(xué)生黨員發(fā)展前的教育工作，保質(zhì)保量，防止因發(fā)展比例較高而導(dǎo)致發(fā)展對象良莠不齊，影響新黨員質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生，在堅持已有的行之有效的工作思路的同時，應(yīng)當(dāng)進一步加強工作力度，完善入黨教育，提高入黨積極分子各項素質(zhì)，使其早日成為合格的共產(chǎn)黨員：

1、 應(yīng)繼續(xù)堅持學(xué)生入黨前必須經(jīng)過黨校培訓(xùn)，并將其固定為一個嚴(yán)格的組織制度，保證入黨積極分子經(jīng)過黨校正規(guī)化的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并且保證“法定時間”，使黨校學(xué)習(xí)成為學(xué)生入黨前的一門必修課，也成為他們?nèi)松械闹匾徽n。

2、 應(yīng)繼續(xù)堅持黨校培訓(xùn)形式多樣化，個人自學(xué)、課堂講授、小組討論與調(diào)查研究等多種形式并舉，加大實踐性課題的開展，全方位立體化教育，真正使教育深入入黨積極分子頭腦，促進其思想覺悟提高，加強其黨性修養(yǎng)鍛煉，早日實現(xiàn)思想上入黨。

3、 應(yīng)繼續(xù)堅持質(zhì)、量兼顧，以質(zhì)為主的方針，把保證新黨員質(zhì)量放在黨員發(fā)展工作的首位，將黨校學(xué)習(xí)成績優(yōu)異、平時工作、學(xué)習(xí)中群眾反映良好、真正符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的入黨積極分子吸收到黨組織中來，作到學(xué)校、群眾和發(fā)展對象三方都滿意。

4、 嚴(yán)格預(yù)備黨員考察期內(nèi)的各項考察制度，將這期間的教育活動作為新黨員入黨后的第一課和黨校教育的延續(xù)，讓預(yù)備黨員繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，接受群眾監(jiān)督。發(fā)展前是“成熟一個，發(fā)展一個”，發(fā)展后更要作到“發(fā)展一個，成熟一個”，保證黨員發(fā)展工作質(zhì)量，進一步防止把不具備黨員資格的學(xué)生吸收到黨內(nèi)來。

綜上所述，高校學(xué)生黨建工作意義重大，對高校黨建工作，乃至整個黨的建設(shè)新的偉大工程都有重要影響，應(yīng)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，嚴(yán)格各項制度，確保新黨員質(zhì)量，努力開創(chuàng)這一工作的新局面，為落實黨的十六大確立的各項任務(wù)與目標(biāo)而努力奮斗。

第4篇 人大機關(guān)黨建工作調(diào)查報告

今年3月，全市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，按照市人大常委會機關(guān)黨組學(xué)習(xí)實踐活動實施方案的具體安排，我們于4月1日至10日到市人大常委會機關(guān)各黨支部深入開展調(diào)研。根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“關(guān)于做好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作的通知”要求，結(jié)合我們兩人的工作職責(zé)主要是抓機關(guān)黨建工作的實際，我們選定了“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步加強和改進機關(guān)黨建工作”這一課題，采取與各支部黨員座談，個別訪談等方式，認(rèn)真聽取廣大黨員對進一步加強和改進機關(guān)黨建工作的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

市人大常委會機關(guān)現(xiàn)有黨員98名（含離退休老同志），設(shè)有機關(guān)黨委，機關(guān)黨委委員共9名，設(shè)書記1名，專職副書記1名。機關(guān)黨委下設(shè)黨委辦公室，下轄黨支部7個。

市人大常委會機關(guān)高度重視黨建工作，高度重視黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)。高度重視干部職工的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育。領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺遵守廉潔從政、廉潔自律的各項規(guī)定。

在黨建工作方面，機關(guān)黨委各工作機構(gòu)職責(zé)明確，各項工作均制定有相應(yīng)的工作制度。工作基本做到了規(guī)范化、制度化。制度方面主要有思想政治工作制度、組織發(fā)展制度、組織生活制度、黨風(fēng)黨紀(jì)教育制度、黨費收繳管理制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員管理制度、黨員教育制度等13個制度。在指導(dǎo)思想上，明確黨建工作為機關(guān)中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想，通過抓黨建工作，促進和推動機關(guān)的各項工作的開展，為抓好機關(guān)各項工作提供有力的組織保障。

二、存在的突出問題

1、思想建設(shè)方面。對科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)得不夠深透，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐做得不夠；有的黨員干部缺乏開拓創(chuàng)新精神，存在著墨守成規(guī)、因循守舊的問題。

2、組織建設(shè)方面。對黨務(wù)干部的培訓(xùn)不夠，支部活動的形式比較單一。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。部分黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、必要性的認(rèn)識還不到位，思想認(rèn)識需進一步提高。

4、制度建設(shè)方面。市人大常委會機關(guān)黨建工作在抓制度建設(shè)方面，近年來開展了大量工作，制定了很多制度，取得了一定實效。但有些制度的可操作性不是很強，有些制度已跟不上現(xiàn)行形勢的需要，需作進一步的修改、補充和完善。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，需要制定一些新的黨建工作制度。

三、原因分析：

1、思想建設(shè)方面。對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)得不夠深透，學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐做得不夠的原因。主要是部分黨員干部思想認(rèn)識上存在著一定的誤區(qū)，認(rèn)為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀主要是黨委、政府的問題，人大不涉及具體的發(fā)展問題，人大干部主要是學(xué)習(xí)的問題，按要求對科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)內(nèi)容進行學(xué)習(xí)就行了。有的黨員干部缺乏開拓創(chuàng)新精神，存在著墨守成規(guī)，因循守舊問題的原因。一是缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣；二是對新知識、新技能學(xué)習(xí)不足，缺乏開拓創(chuàng)新的能力；三是缺乏激勵機制，創(chuàng)不創(chuàng)新一個樣；四是開拓創(chuàng)新不僅需要能力和勇氣，而且還有一定的風(fēng)險，還不如按部就班來得穩(wěn)妥。

第5篇 非公企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)調(diào)查報告

黨的十八大以來，__非公企業(yè)得到了快速而顯著的發(fā)展，現(xiàn)已成為推動和影響__經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展的重要力量。加強非公企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，就是通過建立比較科學(xué)的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和合理的評價體系，對黨組織和黨員的主要職責(zé)任務(wù)、活動方式和內(nèi)容、作用發(fā)揮途徑等進行初步界定，使黨組織和黨員規(guī)范有序開展工作、發(fā)揮作用，實現(xiàn)了黨建工作常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化。特別是20__年以來，__堅持問題導(dǎo)向與創(chuàng)新驅(qū)動并重、組建發(fā)展與規(guī)范提升同力，探索出一條符合__實際的非公企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)體系，__非公黨建工作在追趕超越中全面提升、整體推進。

一、基本情況

近年來，__把非公企業(yè)黨建作為推動非公企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)質(zhì)量的重要抓手，按照“擴大覆蓋、規(guī)范提升、夯實基礎(chǔ)、引領(lǐng)發(fā)展”的思路，以建立健全機構(gòu)、普查復(fù)核底數(shù)、擴大兩個覆蓋、強化教育培訓(xùn)、發(fā)揮兩個作用為重點，整合“四方”（黨委、工會、共青團、婦聯(lián)）資源擴大黨的工作覆蓋，堅持“四法”培訓(xùn)（黨建培訓(xùn)、觀摩培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、管理培訓(xùn)）建強“三支隊伍”（黨員、黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員），推行“四融”（把非公企業(yè)黨建工作與目標(biāo)定位融合、與科學(xué)決策融合、與過程管理融合、與科技創(chuàng)新融合）工作法促進“兩個作用”（在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用）發(fā)揮，圓滿完成了“兩個全覆蓋”（黨的組織全覆蓋和黨的工作全覆蓋）目標(biāo)任務(wù)，初步實現(xiàn)非公黨建工作常態(tài)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。截至目前，全縣共有非公經(jīng)濟組織148戶，職工1570人，黨員308名，培養(yǎng)入黨積極分子43名。在非公經(jīng)濟組織中建立黨組織57個（其中單獨組建31個、聯(lián)合組建26個），覆蓋非公企業(yè)120個（其中規(guī)模以上非公企業(yè)2個），覆蓋率81.1%，選派黨建指導(dǎo)員85名，黨的工作覆蓋率100%。同時，建立工會組織43個、青婦組織12個，實現(xiàn)了黨建帶群建、群建促黨建，同頻共振促發(fā)展。

二、主要做法

1、著眼于筑牢非公企業(yè)黨建“保障網(wǎng)”，健全完善工作機制。一是聯(lián)系會議制度。建立由縣“兩新”黨工委統(tǒng)籌謀劃，縣非公黨委指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)黨委和縣級相關(guān)部門黨組（黨委）具體落實的聯(lián)系會議制度，堅持檢查、通報、排名、問責(zé)的辦法，及時跟蹤問效，形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部牽頭抓總，非公企業(yè)黨委、各鎮(zhèn)黨委和縣級主管部門黨組織具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。二是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。按照“聯(lián)點包抓做示范、一崗雙責(zé)抓黨建”要求，選派9名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、57名縣級部門和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、8名縣委組織部科級領(lǐng)導(dǎo)干部、85名縣鎮(zhèn)機關(guān)干部聯(lián)點包抓非公黨建聯(lián)系點，加強工作督查指導(dǎo)，著力打造黨建工作示范點、樣板田。三是建立月自檢、季檢修、年評估制度。按照“五個清” 和“三同步”要求，每月初對所屬非公企業(yè)進行一次信息核查，每季度末月對組建工作進行回頭看，開展組建難題集體“會診”、集中攻堅，年終對各鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門“兩個覆蓋”率提升情況進行評估，其結(jié)果計入年度考核，推動全縣非公企業(yè)黨組織從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。四是落實激勵保障制度。制定出臺__非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員考核辦法，將縣“兩新”黨工委、縣非公黨委黨建工作經(jīng)費和黨建指導(dǎo)員工作補貼納入財政預(yù)算，每年落實黨建工作經(jīng)費20萬元，按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)黨建指導(dǎo)員工作補貼。同時全額返還非公企業(yè)黨員交納黨費1.96萬元，并從縣管黨費下?lián)芊枪髽I(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)及活動經(jīng)費等以獎代補資金11.7萬元，助推非公黨建追趕超越。

2、著眼于壯大非公企業(yè)黨建“生力軍”，建強隊伍凝聚力量。一是選優(yōu)配強黨群組織“帶頭人”。按照應(yīng)專則專、宜兼則兼和積極推進交叉任職的原則，采取“自然過渡、交叉任職、黨委委派”等方式，著力打造“守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行”的黨群組織負(fù)責(zé)人隊伍；同時提倡黨群領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職，黨組織書記可擔(dān)任群團組織負(fù)責(zé)人，群團組織負(fù)責(zé)人是黨員的，進入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，實現(xiàn)人力資源最大程度調(diào)配和共享。目前，全縣57個非公企業(yè)黨組織已全部配備了黨群負(fù)責(zé)人，黨群領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的16人；評定非公黨組織書記黨建職業(yè)水平中級1名、初級10名。二是充實黨建工作指導(dǎo)力量。把“政治素質(zhì)高、文化素質(zhì)高、熟悉經(jīng)濟工作、組織協(xié)調(diào)能力強、熟悉黨群工作、工作作風(fēng)扎實” 作為選派標(biāo)準(zhǔn)，按照“未建黨組織一對一、已建黨組織一對多”的原則，采取重點企業(yè)重點派、小型企業(yè)連片派、特色企業(yè)行業(yè)派等方式，從縣、鎮(zhèn)機關(guān)選派85名優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨群組織組建、組織活動開展及服務(wù)企業(yè)發(fā)展等工作，受到了企業(yè)普遍歡迎和擁護。三是不斷壯大黨員隊伍。堅持“造血”和“輸血”相結(jié)合，采取尋找、輸入、選派、發(fā)展、培養(yǎng)“五個一批”辦法，積極把非公企業(yè)負(fù)責(zé)人、青年骨干和政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、群眾基礎(chǔ)好的職工培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成非公企業(yè)中的業(yè)務(wù)骨干和負(fù)責(zé)人，今年以來先后培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干53人、入黨積極分子43名、發(fā)展對象19名。四是組織流動黨員過雙重組織生活。按照“一方隸屬、參加多重組織生活”的原則，積極引導(dǎo)流動黨員在非公企業(yè)和社會組織黨組織及原單位（或居住地）黨組織參加“雙重”組織生活，確保黨員流動不流失，離鄉(xiāng)不離黨、“兩地”當(dāng)先鋒。

3、著眼于增強非公企業(yè)黨建“活力源”，創(chuàng)新載體豐富活動。一是實施“升級晉檔”工程。以開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動為契機，健全完善縣、鎮(zhèn)、企業(yè)三級工作臺賬，細(xì)化“黨組織班子、黨員隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化、勞動關(guān)系、社會評價”7類18項指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，對全縣非公企業(yè)黨組織進行綜合評估。目前，全縣已創(chuàng)建“五星級”非公企業(yè)黨組織1個、“四星級”3個、“三星級”4個、“二星級”12個、“一星級”26個，累計創(chuàng)建星級黨組織46個，創(chuàng)建率達80.7%。二是實施“示范帶動”工程。圍繞“資源共享、優(yōu)勢互補、共同提高”目標(biāo)，通過“六個一”（共強一個基礎(chǔ)，共抓一支隊伍，共上一堂黨課，共創(chuàng)一項主題活動，共推一大工程，共破一個難題）工作方式，進行橫向交流、觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗分享，做活做實“1+n”結(jié)對共建活動，同步實現(xiàn)黨組織晉位升級。目前已打造示范點、樣板田20個，傳幫帶非公黨組織21個。三是實施“同心聚力”工程。采取靈活多樣、務(wù)求實效的方式方法，創(chuàng)新開展黨支部“主題黨日”和“黨員教育周”、“幫扶互助周”、“黨員關(guān)愛周”等主題活動，充分發(fā)揮黨組織的幫助促進、引導(dǎo)監(jiān)督、團結(jié)凝聚和黨員的模范帶頭作用，為黨旗增輝、為企業(yè)增效。2023年創(chuàng)新開展“主題黨日+”活動456場次、講黨課228場次。四是實施“載體聯(lián)動”工程。以“星光增輝”行動為統(tǒng)攬，通過開展“雙培養(yǎng)”、“黨員積分制”、“黨員活動日”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等實踐活動，教育引導(dǎo)廣大黨員和職工愛崗敬業(yè)，做好本職工作，注重發(fā)揮黨員個體的先鋒模范作用，增強黨員職工對群眾的感召力、影響力。同時充分發(fā)揮工會、婦代會、共青團作用，在不同崗位中開展推優(yōu)活動，選出骨干力量和核心人物，根據(jù)個人特長，發(fā)揮他們在各自崗位上的示范互動作用。

4、著眼于增強非公企業(yè)黨建“影響力”，突出重點規(guī)范提高。一是堅持標(biāo)準(zhǔn)好中選優(yōu)。嚴(yán)格執(zhí)行“六有”標(biāo)準(zhǔn)，從已建黨組織的非公企業(yè)中篩選出示范點，指導(dǎo)健全完善非公企業(yè)黨群工作制度體系，做到活動有內(nèi)容、學(xué)習(xí)有陣地，推動全縣非公企業(yè)黨群共建工作步入良性發(fā)展軌道。同時，采取以獎代補的形式，加大對非公黨建示范點項目資金扶持力度，助推非公企業(yè)黨建全面提升、全面過硬。二是分企施策建強陣地。采取企業(yè)自籌、上級黨組織支持相結(jié)合方式，幫助黨員、團員、婦女?dāng)?shù)量較多、條件具備的企業(yè)建設(shè)相對固定的活動場所25個。在非公企業(yè)集聚的城區(qū)，依托__市監(jiān)局城區(qū)工商所科學(xué)規(guī)劃、合理布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)開放性、綜合性的黨群活動服務(wù)中心1個；在辦公活動用房緊張的企業(yè)，采取“一室多用”的方式予以解決，確保每個企業(yè)黨組織都有場所議事。三是注重方法規(guī)范提升。強化政治引領(lǐng)，聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面推行“1312” “四融”工作法，把非公企業(yè)黨建工作與目標(biāo)定位融合、與科學(xué)決策融合、與過程管理融合、與科技創(chuàng)新融合，助推非公企業(yè)追趕超越。__聲威建材有限公司黨支部的__余名黨員職工組成了技術(shù)小組，每遇到技術(shù)難題時，都是這個小組率先沖鋒，發(fā)揮團隊精神，運用集體智慧，幫助企業(yè)解決了一個又一個技術(shù)難題。目前全縣由黨員技術(shù)人才牽頭開發(fā)和擁有的“小技改、小革新、小創(chuàng)造”項目9個，其中__銀湘公司黨支部在安全生產(chǎn)管理過程中的研發(fā)的小技改榮，2023年度全市非公黨建創(chuàng)新項目二等獎，黨建強、發(fā)展強效應(yīng)充分彰顯。四是全力助推脫貧攻堅。以實施脫貧攻堅“1221”黨建聚力工程為統(tǒng)攬，把黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、履行社會責(zé)任共融互促，通過產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、就業(yè)、智力扶貧等手段，對內(nèi)抓管理，對外樹形象。__安信建材市場聯(lián)合黨支部積極開展“黨建領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)脫貧”共同行動，為__鎮(zhèn)__戶貧困戶送去蜂箱__個、雞苗__只、化肥__袋共計10萬余元產(chǎn)業(yè)扶貧物資。去年以來，全縣非公企業(yè)黨組織采取一幫多的形式先后與48個貧困村黨組織開展結(jié)對共建，落實基礎(chǔ)建設(shè)項目21個、產(chǎn)業(yè)扶持項目__個、支持創(chuàng)業(yè)項目5個，吸納就業(yè)__人，結(jié)對幫扶貧困戶__戶，累計投入幫扶資金__萬元，開啟“非公黨建+”模式。

三、存在問題

在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是黨員隊伍教育管理難。非公企業(yè)黨組織，尤其是聯(lián)合黨組織普遍存在黨員分布零散，流動性大，這給黨員隊伍的教育管理和培養(yǎng)發(fā)展黨員帶來較大困難。二是黨建工作基礎(chǔ)不夠堅實。我縣非公企業(yè)多數(shù)為中小型企業(yè)，而且以礦山企業(yè)為主，職工流動性大，不少黨組織開展活動必備的陣地還沒有解決、經(jīng)費缺乏保障；非公企業(yè)黨務(wù)工作者人才缺乏，真正“愿干、會干、能干”的黨務(wù)工作者人才比較少。三是黨組織和黨員作用發(fā)揮較難。非公企業(yè)黨組織書記、企業(yè)職工中的黨員與非公企業(yè)主客觀上存在著雇傭關(guān)系，加之職工黨員工作不穩(wěn)定等因素，在一定程度上影響和制約了黨組織和黨員作用的發(fā)揮。四是抓黨建促發(fā)展融合上不夠緊密。一些非公企業(yè)主思想認(rèn)識上還存在誤區(qū)，認(rèn)為企業(yè)的核心任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營，開展黨建工作是“添麻煩”、增加“負(fù)擔(dān)”，存在“重經(jīng)濟、輕黨建”的現(xiàn)象，二者在有效融合上還有差距。

四、對策建議

1、找準(zhǔn)“切入點”，在夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上實現(xiàn)新突破。要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，健全抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制。各級黨委書記是第一責(zé)任人，組織部長和“兩新”黨工委書記是關(guān)鍵責(zé)任人，非公黨委書記是直接責(zé)任人，必須靠實責(zé)任，履行職責(zé)，著力解決非公黨建工作體制、人員、經(jīng)費等方面存在的困難和問題。要建立健全聯(lián)系工作機制，各級黨委書記、組織部長和業(yè)務(wù)主管單位主要領(lǐng)導(dǎo)要包抓聯(lián)系非公企業(yè)，帶頭落實組織建設(shè)各項任務(wù)。要把非公黨建工作情況納入各級黨組織書記履行管黨責(zé)任述職評議范圍，作為年終考核重要內(nèi)容。要加大督促檢查力度，通過定期調(diào)研、明察暗訪、實地檢查等形式，推動工作扎實開展。

2、強化“支撐點”，在形成推動合力上實現(xiàn)新突破。要充分發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，由組織、統(tǒng)戰(zhàn)、市監(jiān)、財政、工會、稅務(wù)等相關(guān)部門參加，形成各司其職、齊抓共管的工作協(xié)調(diào)機制?！皟尚隆秉h工委、非公黨委要切實擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)、督促檢查的職責(zé)，確保上級各項要求落到實處。各成員單位要認(rèn)真按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動把黨建工作要求與本單位本系統(tǒng)中心工作、政策措施有機銜接起來，切實履行職責(zé)，在人才引進、校企合作、金融服務(wù)、法律服務(wù)等方面積極為企業(yè)提供支持，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展；非公企業(yè)黨組織既要團結(jié)凝聚黨員職工積極參與和支持非公企業(yè)發(fā)展，又要依照憲法、黨章和黨的路線、方針、政策，深入扎實開展黨建工作，保證非公企業(yè)始終在中國特色社會主義旗幟下健康發(fā)展。

3、把握“關(guān)鍵點”，在引導(dǎo)企業(yè)主全力支持上實現(xiàn)新突破。從__當(dāng)前非公企業(yè)黨建工作開展情況看，凡是企業(yè)黨建工作抓得好的，業(yè)主對黨組織的認(rèn)同感就強，對企業(yè)黨組織開展活動就能夠大力支持。因此，要注重對企業(yè)業(yè)主的教育引導(dǎo)，爭取他們對企業(yè)黨建工作的理解和支持。要通過集中培訓(xùn)、召開座談會、專家授課、外出觀摩等方式，對企業(yè)業(yè)主進行理想信念、社會責(zé)任、民主法制和經(jīng)營管理等方面教育，實現(xiàn)思想上認(rèn)同、工作上重視、落實上給力。同時，要對支持黨建工作的業(yè)主，在選舉黨代表、人大代表、政協(xié)委員和“七一”評選表彰時優(yōu)先考慮，使企業(yè)主尤其是非黨員企業(yè)主增強對黨組織和黨建工作的了解認(rèn)同，樹立“黨建工作也是企業(yè)發(fā)展的資源”理念，引導(dǎo)非公企業(yè)主積極向黨組織靠攏。

4、緊扣“著力點”，在豐富載體發(fā)揮作用上實現(xiàn)新突破。豐富非公黨建工作載體，有助于給黨組織和黨員活動提供有效發(fā)揮作用、體現(xiàn)先進性的平臺，讓非公企業(yè)和黨員先鋒模范作用發(fā)揮起來，成為助推非公企業(yè)快速發(fā)展的強大動力。在活動方式上，要堅持“小型、業(yè)余、分散、務(wù)實”的原則；在工作方法上，要做到原則性和靈活性相結(jié)合；在時間安排上，堅持工作時間與業(yè)余時間相結(jié)合，以業(yè)余為主。如推行“主題黨日”制度，通過統(tǒng)一主題、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一時間等形成，進一步嚴(yán)格組織生活，抓實黨員教育管理；建立學(xué)習(xí)載體，通過文化閱覽室建設(shè)促進黨務(wù)知識和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)；建立文體活動載體，通過文體活動活躍身心交流感情；組織技術(shù)比武，通過技術(shù)比武提高生產(chǎn)技術(shù)水平，提高技術(shù)攻關(guān)能力；建立交流載體，通過有效的談心交流，了解黨員、職工心理狀況，及時做出心理疏導(dǎo)和情緒上的引導(dǎo)。

5、夯實“標(biāo)準(zhǔn)點”，在推進活動陣地規(guī)范化建設(shè)上實現(xiàn)新突破。要繼續(xù)實施非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)工程，以單獨建立的黨組織為重點，按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)（有堅強的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、有優(yōu)良的黨員隊伍、有清晰的工作思路、有規(guī)范的活動場所、有健全的規(guī)章制度、有鮮明的活動載體、有穩(wěn)定的經(jīng)費保障、有完備的檔案資料），堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，通過“五送”（送黨組織標(biāo)牌、送黨旗、送黨刊、送黨務(wù)工具用書、送制度掛圖），發(fā)揮好“四兩撥千斤”作用，加快推進規(guī)范化建設(shè)步伐。要加大配套投入，抓好所轄非公企業(yè)黨建示范點創(chuàng)建工作，樹立典型、以點帶面、全面推進。同時，要通過聯(lián)合辦班、代培代訓(xùn)，聯(lián)建共享、一室多用等形式，進一步激活和拓展現(xiàn)有活動陣地的服務(wù)功能，使之成為廣大黨員和職工群眾教育、活動的綜合陣地和平臺。

6、加固“基礎(chǔ)點”，在加大宣傳營造氛圍上實現(xiàn)新突破。要把提高宣傳工作實效作為推進非公企業(yè)黨建工作科學(xué)化、提升滿意度、增強影響力的重要途徑，從“‘濃’氛圍、‘廣’宣傳、‘強’引導(dǎo)”入手，以重點突破、全面提升為思路，匯聚推動非公企業(yè)黨建工作的正能量。要營造良好輿論環(huán)境，充分利用已有的新聞媒體，大力宣傳在非公企業(yè)中開展黨建工作的重要意義，宣傳企業(yè)黨組織對于改進管理、凝聚人心、促進企業(yè)發(fā)展的積極作用，宣傳工作中涌現(xiàn)出來的先進典型和事跡，形成全社會共同關(guān)心和支持非公企業(yè)黨建工作的良好局面，增強非公黨建追趕超越動力。

第6篇 街道、社區(qū)黨建工作情況的調(diào)查報告

為貫徹落實全省第四次黨（工）委書記培訓(xùn)班會議精神，加強和改進街道黨建工作，提高街道黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進城市“兩個文明”建設(shè)和街道各項事業(yè)的蓬勃、健康發(fā)展，最近，我們深入到寧江區(qū)13個街道就黨建工作進行了全面調(diào)查和研究。通過調(diào)研，了解和掌握了當(dāng)前街道、社區(qū)黨建工作的基本情況，總結(jié)了經(jīng)驗，查找了問題，分析了原因，對進一步加強和改進街道、社區(qū)黨建工作，提出了對策和建議。

一、基本情況和主要做法

從調(diào)查情況看，近年來，特別是自去年全省第四次黨工委書記培訓(xùn)班后，在各級黨委和街道黨組織、廣大黨員干部共努力下，全市城區(qū)街道黨建工作有了新起色。能夠堅持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想及黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中組部《關(guān)于加強街道黨的建設(shè)工作的意見》，按照“抓班子，打基礎(chǔ)；抓薄弱，促整體；抓活動，上水平”的基本工作思路，從搞好城市管理、社區(qū)服務(wù)，保持社會穩(wěn)定和發(fā)展街道經(jīng)濟需要出發(fā)，以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高干部素質(zhì)為重點，不斷加強對街道黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實搞好街道黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)，使過去一直比較薄弱的街道黨建工作發(fā)生了明顯變化，有力地推動了街道經(jīng)濟工作和街政建設(shè)，密切了黨群、干群關(guān)系，促進了全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會的進步。概括起來，主要有以下幾個特點：

（一）街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了進一步加強。首先，狠抓了街道領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備。寧江區(qū)委通過采取機關(guān)下派、橫向交流等形式，把一些思想政治素質(zhì)好、政績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到街道領(lǐng)導(dǎo)班子中來。通過選拔、調(diào)整，城區(qū)街道領(lǐng)導(dǎo)干部中大專以上學(xué)歷、45歲以下和懂經(jīng)濟、會管理的干部達到90%以上，有效地解決了部分街道班子成員年齡結(jié)構(gòu)不合理、文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊、開拓創(chuàng)新意識不強等實際問題。二是加強了街道干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市里每年都舉辦2期街道副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，組織他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、十五大報告、市場經(jīng)濟知識、城市管理知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及黨的建設(shè)有關(guān)知識等。幾年來，全市共培訓(xùn)街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部200多人次，培訓(xùn)面在98%以上，極大地提高了干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是認(rèn)真貫徹落實民主集中制。各街道領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合，實行科學(xué)和民主決策，完善了各項規(guī)章制度，進一步建立健全了廉潔、高效的工作機制。認(rèn)真抓好民主生活會。街道領(lǐng)導(dǎo)班子每年召開2次民主生活會，會上，各街道班子成員都聯(lián)系自己的思想工作實際，認(rèn)真對照檢查，開展批評與自我批評，對查出的問題，認(rèn)真整改，保持了班子的團結(jié)協(xié)作，促進了各項工作的開展。

第7篇 社區(qū)黨建工作問題調(diào)查報告范文

縣社區(qū)建設(shè)始于__年,于__年正式啟動。縣轄3鎮(zhèn)8個社區(qū)，其中縣城所在地__鎮(zhèn)4個社區(qū)(文化東路社區(qū)、文化西路社區(qū)、__路社區(qū)、__路社區(qū))，建制鎮(zhèn)可可托海鎮(zhèn)3個社區(qū)(文化東路社區(qū)、文化西路社區(qū)、團結(jié)路社區(qū))，恰庫爾圖鎮(zhèn)1個社區(qū)(迎賓路社區(qū))。社區(qū)居民26620人，黨組織8個，其中黨總支4個，黨支部4個，黨員398人。

駐區(qū)單位188個。社區(qū)干部103人，其中國家干部48人，聘用人員55人，平均每個社區(qū)工作者達到10人以上。社區(qū)現(xiàn)擁有自主產(chǎn)權(quán)辦公活動場所8個，建筑面積均在400平方米以上。社區(qū)黨建工作問題調(diào)查報告范文

近年來，隨著__縣工礦業(yè)的崛起，縣域經(jīng)濟、社會快速發(fā)展，大量“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變，城市間流動人口加劇，社區(qū)居民成分多樣化，社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)的需求提高，使社區(qū)在城市管理中的作用越發(fā)突出。社區(qū)黨組織是黨在城鎮(zhèn)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是推動城市經(jīng)濟、社會快速發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的重要保證。__縣委、政府高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，不斷加大對社區(qū)建設(shè)的工作力度，社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)進一步夯實，城鎮(zhèn)社區(qū)大黨建工作格局初步形成。

一是城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作合力不斷增強。在縣委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級成立了社區(qū)大黨建指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)對全縣社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。指導(dǎo)委員會辦公室設(shè)在縣委組織部，具體協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督、落實指導(dǎo)委員會決定的事項。在各鎮(zhèn)建立社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會，加強對社區(qū)工作的協(xié)調(diào)。實行成員單位“委員制”，由轄區(qū)內(nèi)各成員單位黨組織主要負(fù)責(zé)人任委員，負(fù)責(zé)研究、部署、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，通報情況、溝通信息、交流經(jīng)驗、協(xié)商議事等。建立了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，實行了縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)工作制度，為每個社區(qū)確定了3名縣領(lǐng)導(dǎo)，每季度參加一次社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議，指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、解決社區(qū)在黨的建設(shè)和自身建設(shè)中存在的問題。社區(qū)黨組織與駐居機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織“結(jié)對共建”，形成以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，居委會為民主自治議事層，社區(qū)工作者為管理操作層，社區(qū)內(nèi)黨員群眾共同參與的社區(qū)黨建工作合力共建的局面。社區(qū)黨建工作問題調(diào)查報告范文

二是社區(qū)黨的建設(shè)工作基礎(chǔ)不斷夯實。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，對原恰庫爾圖鎮(zhèn)文化路社區(qū)、迎賓路社區(qū)，原__鎮(zhèn)富興路社區(qū)、文化東路社區(qū)、文化西路社區(qū)進行整合，整合后，社區(qū)總數(shù)由原來的10個減少為8個。在__年高標(biāo)準(zhǔn)完成3個社區(qū)陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上，__年投入270萬元為5個社區(qū)新建建筑面積在400平方米以上的辦公活動場所，使全縣8個社區(qū)辦公活動場所面積全部達到400平方米以上。投入16萬元為8個社區(qū)添置了電腦、打印機、照像機、移動硬盤等辦公設(shè)備，社區(qū)辦公條件得到顯著改善。將社區(qū)辦公活動經(jīng)費納入到縣財政預(yù)算，大幅提高社區(qū)辦公活動經(jīng)費，縣城所在鎮(zhèn)社區(qū)年辦公活動經(jīng)費達到6萬元，建制鎮(zhèn)社區(qū)年辦公活動經(jīng)費達到5萬元。多渠道解決社區(qū)“留不住人、人才不足”的問題，從縣直事業(yè)單位調(diào)劑50名事業(yè)編制，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑12名行政編制作為社區(qū)專項編制，人員采取公開招聘、下派后備干部和新招錄公務(wù)員下社區(qū)鍛煉相結(jié)合的辦法，從縣直部門單位選調(diào)12名機關(guān)干部到社區(qū)工作2年;同時，結(jié)合“千名干部下基層活動”的開展，向3鎮(zhèn)選派了4名國家機關(guān)干部到社區(qū)擔(dān)任黨組織副書記、居委會副主任。使每個社區(qū)國家干部平均達到5-7人。

三是社區(qū)黨建活動載體不斷豐富。全面開展以“八進社區(qū)”為主要內(nèi)容的社區(qū)共駐共建活動，全縣188個駐區(qū)單位與社區(qū)結(jié)對，在社區(qū)黨組織的牽頭下，__年共舉辦大型文藝活動20余場次，開展各類科普宣傳、義診活動160余次，投入資金10余萬元為社區(qū)貧困居民修繕危房20余間，送去大米、面粉、衣物等折合資金20余萬元。在社區(qū)積極開展以“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“愛心社區(qū)”等為主題的八大社區(qū)創(chuàng)建活動，增強社區(qū)服務(wù)功能，逐步建立健全了無償和有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。各社區(qū)通過成立社區(qū)服務(wù)中心、開辦“愛心超市”、開通服務(wù)熱線、發(fā)放“愛心”服務(wù)卡、開展黨員奉獻日、設(shè)立“百姓心聲站”等形式，開展便民利民服務(wù)活動。在黨員中廣泛開展以黨員申諾、集體議諾、上級審諾、公開示諾、黨員踐諾、分層評諾為內(nèi)容的黨員承諾“六諾”制活動，在社區(qū)設(shè)立了“治安巡邏崗”、“政策宣傳崗”、“義務(wù)教育崗”、“社會公德崗”、“便民服務(wù)崗”、“糾紛調(diào)解崗”、“參政議政崗”等14個崗位，黨員根據(jù)個人特長、興趣愛好，選擇崗位，進行崗位承諾和實事承諾。各社區(qū)廣泛開展了“選擇一崗、貢獻一技、奉獻一日”、“串百家門、知百家情、解百家困、辦百件事”等活動，形成了治安巡邏有人管、扶貧濟困有人問、文娛活動有人搞、衛(wèi)生督查有人促、民事糾紛有人調(diào)、后進對象有人幫的和諧局面，有力地促進了社區(qū)黨建工作的開展。

第8篇 加強非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)查與思考工作報告

非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部份。隨著黨的十六屆三中全會和全省、全市非公有制經(jīng)濟工作會議的相繼召開，？？縣非公有制企業(yè)面臨前所未有、加快發(fā)展的良好機遇，同時這對進一步擴大黨在非公有制經(jīng)濟中的影響力、工作覆蓋面，進一步加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作提出了新的、更高的要求。

一、全縣非公有制企業(yè)黨建工作的基本情況。

縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)__個，從業(yè)人員__人，其中黨員__人，黨員業(yè)主__人；個體工商戶__戶，從業(yè)人員__人，其中黨員__人，黨員業(yè)主__人；職工人數(shù)在__人以上的非公有制企業(yè)有__個。截止目前，全縣符合建立黨組織的非公有制企業(yè)有__個，其中__個建立了黨支部。

縣委對非公有制企業(yè)黨建工作高度重視，特別是隨著？？陶瓷和芒硝工業(yè)的迅速發(fā)展，進一步加強了非公有制企業(yè)黨建工作。

一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來，縣委把非公有制企業(yè)的黨建工作納入黨建工作的總體規(guī)劃，落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，制發(fā)了《關(guān)于加強全縣非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的意見》，對工作的指導(dǎo)思想、企業(yè)黨組織的設(shè)置和管理、活動經(jīng)費、工作開展作了明確規(guī)定。

二是強化了管理機制。合理確定黨組織的隸屬關(guān)系和指導(dǎo)關(guān)系，采取“歸口”和“屬地”相結(jié)合的方式進行管理。將全縣非公有制企業(yè)歸口到縣工商局建立黨委，下設(shè)工商所黨總支，對所轄區(qū)域內(nèi)的非公有制企業(yè)黨組織進行“屬地”管理，從而形成由縣委組織部牽頭負(fù)總責(zé)、上下分級負(fù)責(zé)、層層管理落實的工作格局，為非公有制企業(yè)黨組織工作的開展創(chuàng)造有利條件。

三是加強了制度建設(shè)和活動開展。建立健全了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織制度，每個非公有制企業(yè)黨組織都確定了一名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，具體指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作的開展。在非公有制企業(yè)黨員中積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”工作，建立了一批黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)。

二、當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作存在的主要問題和困難。

1、黨建工作認(rèn)識難。

部分非公有制企業(yè)主對黨的基本理論、基本知識缺乏深入了解，不能正確認(rèn)識和理解黨的性質(zhì)、奮斗目標(biāo)和宗旨及黨組織的地位、作用，沒有真正弄清在非公有制企業(yè)建立黨組織和開展黨的工作對企業(yè)健康快速發(fā)展的重要意義，反而在一定程度上對企業(yè)的黨建工作存在防范戒備心理，擔(dān)心企業(yè)黨組織會對其生產(chǎn)、經(jīng)營、用工、稅收等方面進行監(jiān)督，影響其自主經(jīng)營等。

2、黨務(wù)干部選配難。

大部分非公有制企業(yè)黨組織無專職的黨務(wù)干部，一般都是由中層干部兼任，他們大都沒有受過專門的黨務(wù)工作培訓(xùn)，對黨組織的工作職責(zé)和任務(wù)知之甚少，無力搞好黨務(wù)工作。況且他們與企業(yè)主存在雇傭關(guān)系，自己在企業(yè)中能工作多久也沒底，無心搞好黨務(wù)工作。部份黨員認(rèn)為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部只是名義上好聽，而實際政治上無“奔頭”，工作上無“干頭”，經(jīng)濟上無“想頭”，到頭來還是企業(yè)根據(jù)具體業(yè)務(wù)工作，而不是根據(jù)黨務(wù)工作來判斷成績，從而導(dǎo)致黨務(wù)干部選配難。

3、黨員教育管理難。

部分非公有制企業(yè)黨支部活力不強，缺乏吸引力和凝聚力，教育管理滯后。非公有制企業(yè)一般黨員流動性大，部份黨員由于打工意識較濃，臨時心態(tài)較重，收入不穩(wěn)定，從而放松了對自己的教育管理和學(xué)習(xí)提高，表現(xiàn)出較淡的榮譽感、集體感和政治熱情，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

4、組織活動開展難。

部分建立了黨組織的非公有制企業(yè)無專用規(guī)范的黨支部活動室，無足夠的活動經(jīng)費，學(xué)習(xí)資料缺乏，活動形式單一，加之存在企業(yè)生產(chǎn)分班次，黨員難于集中等情況。造成支部生活時斷時續(xù)，有的甚至三四個月都不能開展一次活動。即便開展活動，流于形式的現(xiàn)象也較為普遍。

三、進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的對策與思考。

（一）以教育培訓(xùn)為重點，狠抓認(rèn)識的提高。

1、強化非公有制企業(yè)黨建工作的“三種意識”。

一是強化服務(wù)意識。企業(yè)黨組織在確立工作思路，尋找工作載體時，一定要自覺地融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)中去，自覺成為非公有制企業(yè)發(fā)展的潤滑劑和推動力。

二是強化促進意識。企業(yè)黨組織的設(shè)置和建立不只是鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)的時代需要，更是非公有制企業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)實需要。通過建立企業(yè)黨的組織，有效發(fā)揮其作用，能達到“雙贏”的結(jié)果。

三是強化保證意識。企業(yè)黨組織要圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心來設(shè)計和開展活動，除及時貫徹落實黨的方針政策，推動企業(yè)健康有序發(fā)展外，在企業(yè)發(fā)展的方向上起到“指向標(biāo)”的作用，在企業(yè)文化建設(shè)凝聚內(nèi)部職工上起到“酵母源”的作用，在企業(yè)走入誤區(qū)甚至陷井的時候，起到“監(jiān)視器”的作用，真正成為企業(yè)在正確軌道上前進的一種牽引力和助推器。

2、強化對非公有制企業(yè)主的思想政治教育培訓(xùn)。

組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、稅收部門要將管事與管人結(jié)合起來，切實加強非公有制企業(yè)主的思想政治工作。要深入了解掌握企業(yè)主的思想動態(tài)、心愿呼聲，及時做好疏導(dǎo)幫助工作。要加強對非公有制企業(yè)主進行黨的基本理論、基本知識、方針政策及法律法規(guī)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)，使之對黨的認(rèn)識不斷深入，從而正確全面地看待黨組織的地位和作用，不斷增強全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的觀念和遵紀(jì)守法的自覺性。

3、強化對非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。

做好非公有制企業(yè)黨建工作，不僅需要黨務(wù)工作者有飽滿的工作熱情，創(chuàng)造性的工作，更需要具有較高的理論素養(yǎng)和知識水平，這樣才能確保黨的領(lǐng)導(dǎo)工作主體作用的有效發(fā)揮。要通過舉辦培訓(xùn)班、派駐黨建聯(lián)絡(luò)員等形式，加強對非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)，使之進一步認(rèn)識加強非公有制企業(yè)黨建的重要性，以及對黨務(wù)工作的熱心、耐心和信心，掌握新時期非公有制企業(yè)黨建工作的基本內(nèi)容和基本方法，增強工作的有效性、針對性。

（二）以制度建設(shè)為重點，狠抓黨組織的建立。

加強黨對非公有制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要抓好非公有制企業(yè)黨組織的組建工作。要從實際出發(fā)，按照企業(yè)的規(guī)模、黨員人數(shù)，結(jié)合黨章的規(guī)定合理確定黨組織的設(shè)置形式，明確隸屬關(guān)系。對企業(yè)規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、業(yè)主態(tài)度積極、正式黨員__人以上，有合適支部書記人選的，單獨建立黨支部；對僅有個別黨員的企業(yè)，按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則，實行村廠聯(lián)建、廠廠聯(lián)建、市場統(tǒng)建或掛靠組建等形式過渡，確保凡符合條件的非公有制企業(yè)建黨組織率達100%。抓好黨組織的建立，要突出制度建設(shè)，以制度建設(shè)促進黨組織的建立。

1、建立非公有制企業(yè)黨建聯(lián)系會議制度。

建立健全“1+13”工作機制，逐步形成以黨委組織部門牽頭，工商、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、公安、司法、工會、共青團、婦聯(lián)、個體私營企業(yè)協(xié)會等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會、群團組織為成員單位的非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)民營企業(yè)黨的建設(shè)籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評工作，實行定期研究、定期通報、定期會辦，定期督查，形成齊抓共管的格局。

2、建立非公有制企業(yè)黨建前移制度。

加強與工商、稅務(wù)等部門的協(xié)調(diào)銜接，溝通信息，逐步做到組建非公有制企業(yè)與建立企業(yè)黨組織“四同步”：籌建企業(yè)時，同步籌建黨組織；招聘員工時，同步聘用黨員；企業(yè)投產(chǎn)時，同步建立黨組織；企業(yè)體制變更時，同步調(diào)整黨組織設(shè)置。

3、建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度。

繼續(xù)加強一名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)具體聯(lián)系一個非公有制企業(yè)黨組織工作。通過定點聯(lián)系特別是做好企業(yè)主的思想工作，提高企業(yè)主對建立黨組織的認(rèn)識，使企業(yè)主增強黨的領(lǐng)導(dǎo)意識，理解黨的主張，端正發(fā)展方向，提高建立企業(yè)黨組織的積極性。

4、建立選派黨建聯(lián)絡(luò)員制度。

要從黨政機關(guān)尤其是經(jīng)濟部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門選派政治素質(zhì)高、熟悉經(jīng)濟工作、掌握國家法律法規(guī)的干部擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)絡(luò)員，重點對目前尚未建立黨組織的進行定點聯(lián)系，并明確其基本職責(zé)：宣傳黨的方針政策，做好有關(guān)政策引導(dǎo)；提供服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外關(guān)系，促進企業(yè)合法健康發(fā)展；做好企業(yè)主思想工作，物色黨組織負(fù)責(zé)人選，幫助發(fā)展黨員，逐步建立健全黨的組織。

5、建立以黨建帶動工建、團建，以工建、團建促進黨建制度。

工會、共青團等群眾組織是黨聯(lián)系廣大職工、青年的橋梁和紐帶。要把在非公有制企業(yè)中建立群眾組織的工作納入到黨建工作規(guī)劃之中，以黨建帶動群眾組織建設(shè)，以群眾組織建設(shè)服務(wù)于黨的建設(shè)。尤其是那些具有一定規(guī)模、職工人數(shù)多、黨員人數(shù)比較少或暫時沒有黨員、黨組織組建條件暫不成熟的非公有制企業(yè)，可首先把工會、共青團等群眾組織建立起來，在其中抓緊培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員，逐步為建立黨組織創(chuàng)造條件。新建黨組織要加強對工會、共青團等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，相互緊密配合，協(xié)同開展活動。

（三）以增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點，狠抓黨組織和黨員作用的發(fā)揮。

1、圍繞重要職位、關(guān)鍵崗位發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

一是要在重要的崗位上有重點地培養(yǎng)黨員。要有計劃、有目的、有意識地在非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)和企業(yè)管理的核心層逐步培養(yǎng)一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的黨員，使黨員在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方向上能夠當(dāng)“參謀”，在生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)能夠“打硬仗”，在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平上能夠“講硬話”，努力使他們成為企業(yè)發(fā)展的謀劃者、技術(shù)創(chuàng)新的帶頭者、銷售市場的開拓者、深化改革的推進者。

二是要大力加強非公有制企業(yè)黨員素質(zhì)先進性、形象先進性建設(shè)。進一步實施“雙向培養(yǎng)”計劃，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的骨干。進一步實施黨員示范行動，在非公有制企業(yè)黨員中開展業(yè)務(wù)知識和技能先掌握、企業(yè)改革創(chuàng)新先帶頭、崗位工作規(guī)范先做到、急難險重任務(wù)先行動的黨員“四先”示范行動活動，將黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。

三是要為優(yōu)秀的黨員爭取重要的崗位。非公有制企業(yè)用人機制靈活，優(yōu)秀的管理人才決定著企業(yè)生存和發(fā)展的后勁。因此要努力爭取讓黨員分布在重要崗位和重要職務(wù)上，既為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用提供用武之地，又促進非公有制企業(yè)的發(fā)展。此舉要求黨員的素質(zhì)和能力與之相適應(yīng)，因此要加強對黨員的教育培訓(xùn)，使之成為本職工作的骨干，得到企業(yè)主的肯定和廣大員工的認(rèn)可。

2、圍繞機制創(chuàng)新和組織活動開展，充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力作用。

一是在非公有制企業(yè)黨組織活動方式上，要跳出“為活動抓活動”的思維定勢，把活動開展定位在為企業(yè)所需、黨員所歡迎、業(yè)主所接受的范圍之內(nèi)；在工作落腳點上跳出“就要求提要求”的傳統(tǒng)觀念，把黨組織作用和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合程度，黨員作用和生產(chǎn)崗位相結(jié)合程度作為考核黨建工作成效的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合非公有制企業(yè)的性質(zhì)和特點，按照“小型、業(yè)余、多樣”和“實際、實用、實效”的原則，堅持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動?；顒觾?nèi)容、形式要多樣，增強吸引力，盡可能做到寓教于樂，將必要的政治學(xué)習(xí)融匯在業(yè)務(wù)知識、科技文化知識學(xué)習(xí)和有益身心健康的文體活動中，以取得實效。要持續(xù)開展“愛企業(yè)、愛崗位、做主人翁、做貢獻”，“我為企業(yè)獻一策”，“提一條好的建議、熟練掌握一門技能、辦好一件企業(yè)滿意的實事、聯(lián)系一名困難職工、參與一項企業(yè)技術(shù)革新”等主題活動。

二是在發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的功能上，要著重發(fā)揮“三大功能”：一要做好政治工作，發(fā)揮政治引導(dǎo)功能；二要做好群眾工作，發(fā)揮吸引凝聚功能；三要推進經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮推動促進功能。通過扎實的工作，確保非公有制企業(yè)黨組織逐步實現(xiàn)貫徹方針政策好、遵紀(jì)守法好、群團建設(shè)好、凝聚群眾好、維護權(quán)益好、推動發(fā)展好的目標(biāo)，切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第9篇 街道加強和改進黨建工作情況的調(diào)查報告

不積跬步，無以至千里;不積小流，無以成江海;這兩句名言在告訴我們要想做事成功絕對不能急于求成而是要循序漸進、重視積累的道理的同時，還告訴我們要想做事成功一定要做好基礎(chǔ)工作的道理，如果沒有一步步的基礎(chǔ)怎么可能會行走千里呢?如果沒有一條條小的基礎(chǔ)的河流的匯入，怎么可能會形成大江大海呢?加強和改進黨建工作也是一樣的。當(dāng)前，隨著改革開放的深入和深化，我國經(jīng)濟社會發(fā)展日益多元化，各種自由主義思潮泛濫，加之正處在矛盾凸顯期階段，人民內(nèi)部群體性事件時有發(fā)生，國內(nèi)外敵對勢力顛覆我國政治經(jīng)濟制度活動日益猖獗，對國家與社會的穩(wěn)定以及和諧社會的構(gòu)建都造成了極大的影響。穩(wěn)定是發(fā)展的重要前提，基層是維護國家與社會穩(wěn)定以及構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，因此加強和改進基層組織的黨建工作是全黨加強和改進黨建工作的基礎(chǔ)與核心，只有加強和改進基層組織的黨建工作，才能真正有利于維護國家與社會的穩(wěn)定，才能真正有利于促進國家與社會實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，才能真正有利于社會主義和諧社會的構(gòu)建。為此，我利用假期時間走訪了榮獲2023年度_____省先進基層黨組織稱號的_____市_____區(qū)紅旗樓街道辦事處，對紅旗樓街道辦事處及轄區(qū)各社區(qū)近些年加強和改進黨建工作所取得的成績，存在的問題進行了調(diào)查了解，并針對其所存在的問題我依據(jù)所學(xué)過的知識以及通過上網(wǎng)搜集資料所獲得的信息提出一些不太成熟的建議。

一、基本情況

二、取得的成績

近年來，紅旗樓街道辦事處及轄區(qū)各社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建管理有序，服務(wù)完善，治安良好，人際關(guān)系和諧的新興街區(qū)為目標(biāo)，強化綜合服務(wù)職能，加強基層組織建設(shè)，扎實推進黨建工作，使得近幾年紅旗樓街道辦事處以及轄區(qū)各社區(qū)取得顯著成效。

㈠強化了組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大了社區(qū)黨組織覆蓋面，夯實了為民服務(wù)的基礎(chǔ)。街道社區(qū)黨組織是黨在城市基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來，紅旗樓街道辦事處以及轄區(qū)各社區(qū)為適應(yīng)經(jīng)濟社會和城市建設(shè)飛速發(fā)展的新形勢，各社區(qū)將黨組織建設(shè)與社區(qū)建設(shè)同步進行，轄區(qū)社區(qū)黨組織組建率和工作覆蓋率達到100%;在抓好社區(qū)黨組織建設(shè)的同時，積極拓展黨建工作領(lǐng)域，把黨組織建在市場上、路段上、樓宇上、商(協(xié))會上，縱向上建立了由社區(qū)黨總支--行業(yè)黨支部--樓宇黨小組組成的三級組織網(wǎng)絡(luò);橫向上初步建立了由街道、駐街機關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)黨組織參加的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)了黨員管理的全覆蓋和黨員作用發(fā)揮的日常化，形成了縱向到邊、橫向到底的基層組織網(wǎng)絡(luò)，并且初步形成了以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、街道黨組織為核心、單位黨組織為補充、社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局，例如，街道通過對紅旗樓商會黨組織升格擴模，成立了紅旗樓商會黨委，創(chuàng)新了行業(yè)黨委非公經(jīng)濟黨建模式，使得基層黨組織覆蓋面進一步擴大;

㈢強化辦公場所建設(shè)，筑牢社區(qū)黨建活動陣地。社區(qū)辦公場所是開展社區(qū)黨建活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。紅旗樓街道辦事處及轄區(qū)各社區(qū)根據(jù)中央和省委有關(guān)文件精神，依據(jù)市有關(guān)部門下發(fā)的關(guān)于加強社區(qū)組織工作用房的通知，在前年和去年對轄區(qū)內(nèi)新建住宅小區(qū)工作用房不達標(biāo)問題全部予以解決;對一些老舊的未達標(biāo)的社區(qū)，也分別確定了一系列有效措施，有計劃地予以解決;同時，還重點加大了精品社區(qū)的建設(shè)力度，其中勝利南路社區(qū)就是在建設(shè)精品社區(qū)過程中脫穎而出的榜樣;

盡管紅旗樓街道辦事處及轄區(qū)各社區(qū)近些年的黨建工作取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

㈠思想認(rèn)識滯后，社區(qū)黨建工作還沒有引起普遍的認(rèn)同與重視。由于目前只是初步形成了以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，街道黨組織為核心，單位黨組織為補充，社區(qū)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局，參與社區(qū)黨建工作還沒有引起轄區(qū)內(nèi)一些單位黨組織的足夠重視，他們認(rèn)為社區(qū)黨建應(yīng)當(dāng)由街道社區(qū)黨組織來承擔(dān)，對他們來說是份外事，在參與社區(qū)黨建活動中不愿投入過多精力，沒有真正形成共建合力;并且在轄區(qū)中有相當(dāng)一批在職黨員，他們的單位黨員意識較強，而社會黨員意識相對較弱，他們還沒有意識到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性，沒有意識到身居社區(qū)參與社區(qū)黨建是自己應(yīng)盡的義務(wù);

㈡社區(qū)黨建工作橫向協(xié)調(diào)力度還不夠大。由于目前只是初步形成了以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，街道黨組織為核心，單位黨組織為補充，社區(qū)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局，大部分社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)較多的停留在臨時性工作這一層，在發(fā)掘自身優(yōu)勢，為社區(qū)提供活動場所和建設(shè)資金、宣傳社區(qū)黨建工作、督促在職黨員參與社區(qū)黨建等方面顯得較為薄弱，尚未實現(xiàn)全面意義上的優(yōu)勢互補，資源共享

㈢在職黨員參與社區(qū)黨建活動的監(jiān)督激勵機制還比較缺乏。盡管各社區(qū)均實行了雙向聯(lián)系，雙向反饋，雙向服務(wù)的制度，要求黨員主動到社區(qū)報到，積極參與設(shè)區(qū)的建設(shè)與管理，但由于該制度的相關(guān)監(jiān)督激勵機制尚未完善，部分在職黨員尚未到社區(qū)黨組織登記報到，亮出黨員身份，即使已經(jīng)登記報到的在職黨員，由于其單位對此未作相關(guān)的硬性要求，尤其是對一些條管、級別較高的單位的在職黨員的管理難以到位;

針對以上紅旗樓街道辦事處以及轄區(qū)各社區(qū)在近些年加強和改進黨建工作中所存在的問題，我依據(jù)所學(xué)的知識以及通過上網(wǎng)搜集資料所獲得的信息提出以下幾條不太成熟的建議：

㈠改進社區(qū)黨員教育管理模式，構(gòu)建社區(qū)黨員分類管理的新格局。通過對社區(qū)內(nèi)黨員全面調(diào)查摸底，根據(jù)社區(qū)黨員的年齡、職業(yè)等不同特點，把社區(qū)黨員分為老齡黨員、失業(yè)困難黨員、流動黨員、在職黨員和個體工商戶黨員，結(jié)合他們的活動規(guī)律，把社區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)和新型黨員教育管理方式進行整合，理順關(guān)系實行分類分層管理;比如在失業(yè)困難黨員中開展帶頭就業(yè)、帶領(lǐng)失業(yè)困難職工再就業(yè)活動，加強對失業(yè)困難黨員的教育管理，對在職黨員采取八小時以內(nèi)由單位黨組織管理，八小時以外由社區(qū)黨組織監(jiān)督的雙重管理模式等，從而增強黨員社區(qū)意識，不斷改善轄區(qū)內(nèi)黨群關(guān)系，不斷提高黨員隊伍在居民群眾中的公認(rèn)度;

㈡構(gòu)建優(yōu)勢互補、相互依存、共同發(fā)展的社區(qū)發(fā)展格局。辦事處及轄區(qū)各社區(qū)要加強同駐社區(qū)單位黨組織的聯(lián)系和溝通，積極配合駐社區(qū)單位的各項工作，協(xié)助解決駐社區(qū)單位的實際困難，如維護駐社區(qū)單位的安全和周邊環(huán)境，及時結(jié)轉(zhuǎn)改制企業(yè)下崗職工、分流職工黨員組織關(guān)系，積極為駐社區(qū)單位的發(fā)展和主觀利益的提高創(chuàng)造條件等;并且要積極爭取駐社區(qū)單位在人力、物力、財力上的大力支持，合力共建社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，而且要積極協(xié)調(diào)組織社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位向居民開放學(xué)習(xí)、休閑等硬件設(shè)施，充分發(fā)揮這些單位在就業(yè)、醫(yī)療、教育等方面的優(yōu)勢，共同開展精神文明創(chuàng)建活動等，實現(xiàn)社區(qū)資源的優(yōu)勢互補;

社區(qū)是社會的細(xì)胞，構(gòu)建和諧社會，重心與基礎(chǔ)在基層社區(qū)，而關(guān)鍵在于黨建。在全省乃至全國像_____市_____區(qū)紅旗樓街道辦事處及轄區(qū)各社區(qū)這樣不斷積極加強和改進基層黨建工作、全心全意為人民服務(wù)的街道社區(qū)還有很多，正是由于他們的不懈努力才使得國家與社會能夠克服各種威脅穩(wěn)定的不利因素保持穩(wěn)定，國家與社會能夠不斷的實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，國家能夠更好的構(gòu)建和諧社會。但是我們也要看到當(dāng)前基層加強和改進黨建工作還存在著許多的問題，這些問題的解決不僅需要政府，街道社區(qū)等組織的努力，實際上這還要求我們當(dāng)代青年學(xué)生要積極投身于基層建設(shè)之中，把自己所學(xué)的知識，把自己的才干同祖國和人民最迫切的需要結(jié)合起來，同基層的建設(shè)結(jié)合起來，同人民的根本利益結(jié)合起來，在基層的建設(shè)中不斷的艱苦奮斗，奮勇拼搏，為基層的建設(shè)貢獻出自己的力量，只有這樣我們黨的群眾基礎(chǔ)才能得到不斷地鞏固，我們的國家與社會才能真正地實現(xiàn)長治久安，才能不斷的實現(xiàn)又好又快的跨越式發(fā)展，我們的中華民族才能真正實現(xiàn)偉大復(fù)興。

第10篇 縣民營企業(yè)黨建工作的調(diào)查報告

縣民營企業(yè)黨建工作的調(diào)查報告

保持先進性發(fā)展添動力

今年初，_____省委書記_____到_____縣就民營經(jīng)濟發(fā)展進行專題調(diào)研，充分肯定_____民營經(jīng)濟“通過20多年來的探索，闖出了一條好路子，積累了一些好經(jīng)驗，開創(chuàng)了一片新天地。特別是一些民營企業(yè)，很有活力，很有實力，也很有競爭力?！币蟆案玫乜偨Y(jié)和宣傳_____的經(jīng)驗，推動我省縣域經(jīng)濟的大跨步發(fā)展?！盻____縣民營經(jīng)濟之所以如此生機勃勃，充滿活力，很重要的一條經(jīng)驗，就是緊緊抓住民營企業(yè)黨建工作不放松。如何在先進性教育活動中，把落實科學(xué)發(fā)展觀與民營企業(yè)黨建工作有機結(jié)合起來，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨在民營企業(yè)的執(zhí)政能力，實現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展互動雙贏？帶著這些問題，我在民營企業(yè)黨建工作開展得比較好的_____縣進行了兩次調(diào)研。_____縣地處黃河深灘區(qū)，基礎(chǔ)差，底子薄，資源貧乏。改革開放以來，_____縣民營經(jīng)濟由小到大、由弱到強。20__年，全縣民營企業(yè)達到3343家，從業(yè)人員11萬余人，民營企業(yè)貢獻率占全縣生產(chǎn)總值的

5、財政收入的

8、農(nóng)民現(xiàn)金純收入的85，“三分天下有其二”，形成了“_____現(xiàn)象”?？h委審時度勢，站在鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟，著力加強民營企業(yè)黨的建設(shè)。目前，全縣建立民營企業(yè)黨組織85個，選派黨建工作指導(dǎo)員913個，黨的工作覆蓋面達到95，探索出一條民營企業(yè)黨建工作新路子。

立足執(zhí)政，圍繞發(fā)展，把思想統(tǒng)一起來

能否做好民營企業(yè)黨建工作這篇大文章，思想認(rèn)識是前提。調(diào)研期間，無論是接觸鄉(xiāng)、村干部，還是在衛(wèi)華集團、飄安集團、東方反腐公司、豫中起重集團等民營企業(yè)黨建開展比較好的10多家企業(yè)，我都深深感受到他們強烈的執(zhí)政意識和發(fā)展意識?？梢哉f，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的氛圍已初步形成，黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的“雙贏”意識已深入人心。

強化執(zhí)政意識執(zhí)政意識強不強，想問題辦事情，對事物的判斷，所做出的決策，所取得的效果，都是兩個截然不同的概念。民營經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，帶來了經(jīng)濟格局的新變化，客觀上為我們黨的建設(shè)拓寬新領(lǐng)域，為新時期黨的建設(shè)工作提出了新課題。從_____縣的現(xiàn)狀看，民營經(jīng)濟的從業(yè)人員占全縣總?cè)丝诮叻种?，已?jīng)成為一支舉足輕重的社會力量，理應(yīng)成為黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)，既不能把他們當(dāng)中的優(yōu)秀分子拒之于黨的大門之外，更不能把民營經(jīng)濟這個重要領(lǐng)域拱手相讓。正是基于這種考慮，_____縣委始終堅持站在執(zhí)政的高度，樹立大黨建理念，把民營企業(yè)黨建工作納入黨建工作的整體格局，順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，與時俱進，對黨建工作進行戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)村黨建和民營企業(yè)黨建“兩翼拓展”，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)制度、民營企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度、民營企業(yè)黨建工作情況季報制度等，全縣形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)，企業(yè)黨組織全力抓好落實的工作格局。

強化發(fā)展意識黨在企業(yè)的執(zhí)政能力強不強，關(guān)鍵看推動企業(yè)發(fā)展的能力強不強。_____縣的實踐證明，凡是黨建工作搞得好的民營企業(yè)，信譽就高，形象就好，職工干勁就足，發(fā)展就快。東方反腐公司原來施工隊伍不到10支，產(chǎn)值不足千萬元。1999年建立黨支部后，通過抓黨建工作，企業(yè)的凝聚力增強了，形象好了，信譽高了，現(xiàn)在公司施工隊伍已發(fā)展到幾十支，產(chǎn)值達到幾千萬元，合同履約率100，優(yōu)良工程率85以上，連續(xù)7年無重大安全事故，工程質(zhì)量起訴率為零。公司黨總支副書記、董事長李獻民深有感觸地說：“我真是看到了抓黨建的好處，嘗到了抓黨建的甜頭。”

強化“雙贏”意識在民營企業(yè)建立黨組織既是黨的事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。必須尋求黨建與企業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點，避免就黨建抓黨建、就經(jīng)濟抓經(jīng)濟，出現(xiàn)民營企業(yè)黨建與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展“兩張皮”現(xiàn)象。_____縣就新形勢下民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用提出“三不”原則：一是結(jié)合不分離，把黨的工作與民營企業(yè)生產(chǎn)活動相結(jié)合；二是參與不干預(yù)，與民營企業(yè)主一起共同參與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營決策；三是滲透不包攬，把黨的政策滲透到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營中去，使企業(yè)發(fā)展有一個正確的方向。目前，形成了“企業(yè)需要，業(yè)主支持，職工擁護，黨員歡迎”的黨建工作新局面，實現(xiàn)了民營企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏。

因“企”制宜，強化指導(dǎo)，把黨的組織建起來

沒有黨的組織，民營企業(yè)黨建工作就空無載體。要根據(jù)民營企業(yè)的規(guī)模、發(fā)展?fàn)顩r、黨員人數(shù)等方面情況，考慮民營企業(yè)黨組織設(shè)置問題，為開展黨建工作奠定基礎(chǔ)。

因“企”制宜建立黨組織_____縣委堅持區(qū)分情況、分別對待。對有黨組織的改制企業(yè)，做到企業(yè)改制和黨組織改建同步進行，緊密跟進企業(yè)改制的步伐，適時調(diào)整、改建企業(yè)黨組織。對沒有黨組織的民營企業(yè)，堅持因地制宜、一企一策，采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等靈活多樣的形式，建立民營企業(yè)黨組織。對 3名以上正式黨員的民營企業(yè)設(shè)立黨支部；黨員人數(shù)在50名—100名的建立黨總支；黨員人數(shù)在100名以上的建立黨委，做到成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個。

選派黨建指導(dǎo)員任何一個民營企業(yè)都是黨的事業(yè)的組成部分，不具備建立黨組織條件的民營企業(yè)，也不應(yīng)成為黨的建設(shè)空白點。_____縣對黨員人數(shù)不足3名，暫不具備建立黨組織條件的民營企業(yè)采取組織委派、面向社會公開招聘或農(nóng)村黨支部成員兼任的辦法選派黨建指導(dǎo)員，每個黨建指導(dǎo)員負(fù)責(zé)3—5個企業(yè)，幫助開展黨建工作，實現(xiàn)了“有企業(yè)就有黨的人，有企業(yè)就有黨的聲音”。建立了民營企業(yè)黨務(wù)干部人才庫，將退居二線的科局級干部、機關(guān)黨員干部、教師、軍轉(zhuǎn)干部等有黨務(wù)工作經(jīng)驗的同志納入人才庫。近3年來，組織供需見面會14次，進行雙向選擇，推薦黨建指導(dǎo)員87名。目前，對不具備建立黨組織條件的民營企業(yè)，全部選派了黨建指導(dǎo)員。

選好配強黨組織書記調(diào)研的10多個民營企業(yè)黨組織，凡是黨組織作用發(fā)揮好、黨員模范帶頭作用好的，無一不是有一個講政治、善協(xié)調(diào)、肯奉獻的黨組織書記。_____縣根據(jù)民營企業(yè)的不同情況，通過內(nèi)選、外聘、推薦等方式，把思想作風(fēng)正、黨性觀念強、業(yè)務(wù)能力棒、協(xié)調(diào)能力好、綜合素質(zhì)高的同志選拔為黨組織負(fù)責(zé)人。東方反腐公司黨總支書記李秀俊，原來擔(dān)任過縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局紀(jì)檢組長、宗教事務(wù)管理局副局長，黨性強，思想政治素質(zhì)好，懂經(jīng)營管理，熟悉黨務(wù)工作，退居二線擔(dān)任黨總支書記后，積極開展黨的活動，加強流動黨員管理，黨建工作開展得有聲有色。

主動靠前搞服務(wù)調(diào)研中，有一種現(xiàn)象使我很受感動，陪同調(diào)研的組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部，和企業(yè)的關(guān)系、和企業(yè)主的關(guān)系、和民營企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的關(guān)系非常融洽，他們所到之處無不受到企業(yè)主發(fā)自內(nèi)心的熱情歡迎。在推進民營企業(yè)黨建工作中，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)甘當(dāng)企業(yè)的服務(wù)員，定期深入企業(yè)指導(dǎo)黨建工作，幫助企業(yè)建立黨組織，規(guī)范工作制度，加強黨員管理，開展黨的工作。對一些不具備建立黨組織條件的企業(yè)，縣委組織部的同志也積極上門了解情況、宣傳政策，幫助他們積極創(chuàng)造建立黨組織的條件，變“坐等成熟”為“促其成熟”。

健全制度，創(chuàng)新載體，讓基層支部“活”起來

讓黨徽在崗位上閃光，讓黨員在企業(yè)里光榮。在民營企業(yè)建立黨組織，根本目的在于進一步發(fā)揮好黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，保證民營企業(yè)堅持社會主義方向，做到依法經(jīng)營，照章納稅，誠實守信，促進企業(yè)的快速健康發(fā)展。民營企業(yè)黨組織在工作中，要靠黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用去正確處理黨組織與企業(yè)主的關(guān)系，黨組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，黨組織與職工的關(guān)系，實現(xiàn)黨組織和黨員應(yīng)有的價值和地位。

健全制度，規(guī)范管理制度建設(shè)是開展工作的保證。所調(diào)研的企業(yè)都有一個共同的特點，黨組織都有高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動陣地，黨建工作制度健全，黨組織活動豐富多彩。全縣80以上的民營企業(yè)黨組織都按照“有牌子、有黨旗、有桌子、有椅子、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)資料柜”的要求，建立起標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動室，做到黨員學(xué)習(xí)有陣地，黨組織活動有舞臺。民營企業(yè)黨組織都堅持定期開展黨的活動，縣委組織部以及5家民營企業(yè)開通了黨建網(wǎng)站或網(wǎng)頁，利用網(wǎng)絡(luò)加強黨員教育管理，組織開展黨的活動，發(fā)布黨建工作動態(tài)。

創(chuàng)新載體，發(fā)揮作用在民營企業(yè)開展黨建工作，需要業(yè)主的支持和配合，必須讓業(yè)主看到黨組織所起的作用。因此，黨組織必須確立圍繞經(jīng)濟開展黨建工作的思路，寓黨建工作于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之中，不斷促進民營企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)綜合效益。宏力公司黨支部創(chuàng)辦了《宏力報》，并發(fā)動企業(yè)員工開展關(guān)于“宏力人”、“宏力精神”的企業(yè)理念討論，堅持以了解人、關(guān)心人、凝聚人為重點，通過開展談心談話、走訪慰問、幫助解決困難、組織文娛活動等，積極做好員工的思想政治工作，造就了一支“永遠(yuǎn)不走”的政工隊伍。衛(wèi)華集團黨支部開展“黨員先鋒崗”活動，引導(dǎo)廣大黨員模范于企業(yè)員工之前，示范在工作崗位之上，作用于企業(yè)發(fā)展之中，展現(xiàn)良好的素質(zhì)和精神風(fēng)貌。在該公司，“共產(chǎn)黨員”四個字就是“技術(shù)強、素質(zhì)高、表現(xiàn)好”的代名詞。據(jù)統(tǒng)計，三年來，全縣民營企業(yè)黨員共為企業(yè)提合理化建議260余條，70以上被采納，革新成果40余項，創(chuàng)造價值1500余萬元。

學(xué)習(xí)交流，共同提高民營企業(yè)黨建工作尚處于探索階段，民營企業(yè)黨組織之間只有不斷交流經(jīng)驗、互相探討，才能不斷提高。三年來，_____縣委共組織召開民營企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會20多次，讓大家相互學(xué)習(xí)，取長補短?？h委建立了10個民營企業(yè)黨建工作示范點，多次組織民營企業(yè)主參觀學(xué)習(xí)，以點帶面，提升民營企業(yè)黨建工作整體水平。在20__年12月縣委召開的民營企業(yè)黨建工作座談會上，東方反腐公司黨總支介紹了利用網(wǎng)絡(luò)開展黨的活動的做法，豫中起重集團黨支部書記韓宜增聽后很受啟發(fā)，會后立即派人到東方公司參觀學(xué)習(xí)，目前該公司也有了自己的黨建網(wǎng)站和高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動室。

多策并舉，示范帶動，使共產(chǎn)黨員“香”起來

共產(chǎn)黨員在企業(yè)中有沒有地位、有沒有榮譽感、自豪感，能不能香起來，直接關(guān)系到先鋒模范作用的發(fā)揮，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。黨員作用發(fā)揮好，企業(yè)主就認(rèn)可；企業(yè)主認(rèn)可了，就能更加支持黨組織開展工作。在_____縣，我們強烈感受到這樣一種現(xiàn)象：共產(chǎn)黨員在民營企業(yè)中很“吃香”，員工對共產(chǎn)黨員很羨慕。對這種現(xiàn)象，衛(wèi)華集團公司黨支部書記、董事長韓憲保這樣解釋：“在我們企業(yè)，共產(chǎn)黨員就是頂梁柱，就是排頭兵，就是要讓他們吃香，就是要讓廣大員工羨慕?！?/p>

政治上有榮譽近幾年，縣、鄉(xiāng)“七一”表彰，民營企業(yè)黨員受表彰的比例逐年增加。五年來，共有32名民營企業(yè)黨員獲縣級“五好”黨員稱號，148名獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“五好”黨員稱號。全縣144名民營企業(yè)黨員被推選為省、市、縣人大代表或政協(xié)委員。民營企業(yè)黨組織積極開展優(yōu)秀黨員評選活動，對評選出的優(yōu)秀黨員進行隆重表彰。

企業(yè)中有地位民營企業(yè)在招聘員工時普遍把黨員作為優(yōu)先對象；在中層干部等重要崗位的人選上，優(yōu)先選擇黨員；在企業(yè)勞模、崗位能手的評選上，同等條件下黨員優(yōu)先。在豫中集團，48名黨員有30名擔(dān)任中層以上干部。

經(jīng)濟上得實惠民營企業(yè)對評選出的優(yōu)秀黨員普遍給予資金或物質(zhì)獎勵。飄安集團在年度評先中，對獲“優(yōu)秀黨員”稱號的獎勵標(biāo)準(zhǔn)最高，獲“優(yōu)秀黨員”稱號的工資增加10，連續(xù)三年獲“優(yōu)秀黨員”稱號的，工資增加20；對60歲以上的老黨員給予每月100元的補貼。

社會上有影響衛(wèi)華集團對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員不但在企業(yè)內(nèi)部讓員工學(xué)習(xí)，還在《衛(wèi)華時報》上刊登事跡，進行宣傳。東方反腐有限公司逢年過節(jié)到在外務(wù)工黨員家中走訪慰問；把黨員的先進事跡發(fā)布到企業(yè)網(wǎng)站上，編印到企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)資料《東方文苑》上，發(fā)到駐外黨支部，贈送給黨政機關(guān)和企業(yè)客戶，展示民營企業(yè)黨員風(fēng)采。

加強和改進民營企業(yè)黨建工作是一項全新的事業(yè)，也是一項長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)。_____縣的經(jīng)驗啟示我們：在當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展步伐不斷加快的新形勢下，必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，牢牢抓住民營企業(yè)黨建工作不放松；必須全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，改進工作方法，豐富活動載體，不斷探索適合民營企業(yè)特點的黨建新路子，實現(xiàn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展互動雙贏；必須強化民營企業(yè)黨建工作責(zé)任制，形成各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作格局；必須不斷研究新情況，解決新問題，探索建立民營企業(yè)黨建工作的長效機制，讓黨的旗幟在民營經(jīng)濟領(lǐng)域更加鮮艷。

第11篇 社區(qū)街道辦事處黨建工作情況的調(diào)查報告

為貫徹落實全省第四次黨（工）委書記培訓(xùn)班會議精神，加強和改進街道黨建工作，提高街道黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進城市“兩個文明”建設(shè)和街道各項事業(yè)的蓬勃、健康發(fā)展，最近，我們深入到寧江區(qū)13個街道就黨建工作進行了全面調(diào)查和研究。通過調(diào)研，了解和掌握了當(dāng)前街道、社區(qū)黨建工作的基本情況，總結(jié)了經(jīng)驗，查找了問題，分析了原因，對進一步加強和改進街道、社區(qū)黨建工作，提出了對策和建議。

一、基本情況和主要做法

從調(diào)查情況看，近年來，特別是自去年全省第四次黨工委書記培訓(xùn)班后，在各級黨委和街道黨組織、廣大黨員干部共努力下，全市城區(qū)街道黨建工作有了新起色。能夠堅持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想及黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中組部《關(guān)于加強街道黨的建設(shè)工作的意見》，按照“抓班子，打基礎(chǔ)；抓薄弱，促整體；抓活動，上水平”的基本工作思路，從搞好城市管理、社區(qū)服務(wù)，保持社會穩(wěn)定和發(fā)展街道經(jīng)濟需要出發(fā)，以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高干部素質(zhì)為重點，不斷加強對街道黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實搞好街道黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)，使過去一直比較薄弱的街道黨建工作發(fā)生了明顯變化，有力地推動了街道經(jīng)濟工作和街政建設(shè)，密切了黨群、干群關(guān)系，促進了全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會的進步。概括起來，主要有以下幾個特點：

（一）街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了進一步加強。首先，狠抓了街道領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備。寧江區(qū)委通過采取機關(guān)下派、橫向交流等形式，把一些思想政治素質(zhì)好、政績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到街道領(lǐng)導(dǎo)班子中來。通過選拔、調(diào)整，城區(qū)街道領(lǐng)導(dǎo)干部中大專以上學(xué)歷、45歲以下和懂經(jīng)濟、會管理的干部達到90%以上，有效地解決了部分街道班子成員年齡結(jié)構(gòu)不合理、文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊、開拓創(chuàng)新意識不強等實際問題。二是加強了街道干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市里每年都舉辦2期街道副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，組織他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、十五大報告、市場經(jīng)濟知識、城市管理知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及黨的建設(shè)有關(guān)知識等。幾年來，全市共培訓(xùn)街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部200多人次，培訓(xùn)面在98%以上，極大地提高了干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是認(rèn)真貫徹落實民主集中制。各街道領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合，實行科學(xué)和民主決策，完善了各項規(guī)章制度，進一步建立健全了廉潔、高效的工作機制。認(rèn)真抓好民主生活會。街道領(lǐng)導(dǎo)班子每年召開2次民主生活會，會上，各街道班子成員都聯(lián)系自己的思想工作實際，認(rèn)真對照檢查，開展批評與自我批評，對查出的問題，認(rèn)真整改，保持了班子的團結(jié)協(xié)作，促進了各項工作的開展。

第12篇 2023年黨建工作調(diào)查報告

黨建工作以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制為重點。本文將介紹2023黨建工作調(diào)查報告。

2023年黨建工作調(diào)查報告(1)

為推動全市基層黨建工作扎實開展，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效，市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)查組，深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國企及兩類組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)查。

一、主要做法及成效

__市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?，F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區(qū)黨組織;207個兩類組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞兩區(qū)兩帶一城發(fā)展戰(zhàn)略和十項重點工程建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強化服務(wù)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。深入開展?fàn)幇l(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒主題實踐活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。

通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展黨員示范崗、黨員先鋒崗活動，在工業(yè)三年再翻番中開展為企業(yè)獻良策、做貢獻和爭創(chuàng)生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手活動，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展?fàn)幾鰩ь^致富標(biāo)兵、創(chuàng)建場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)示范單位等活動，使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)雙百工程評選活動，全市選樹先進基層黨組織225個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型132個，王江、趙永錄、王海青、邱成武、姜馳等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡在中央和省、市多家媒體宣傳報道。

省委常委、組織部長徐澤洲來我市調(diào)查指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對我市圍繞中心扎實開展活動、強化組織領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實、健全機構(gòu)扎實推進、典型引帶營造氛圍的做法給予了充分的肯定和高度評價，認(rèn)為我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動思路清晰，載體實在，措施具體，成效顯著，讓群眾看到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化、新氣象。

2、深入開展百部聯(lián)百村活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開展百部聯(lián)百村活動，積極構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促五聯(lián)方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

__年5月，新華社黑龍江分社對全省開展百局聯(lián)百村活動進行報道，專題選取我市百部聯(lián)百村作為全省的活動典型進行采訪報道，并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：百局聯(lián)百村活動很好，既加強了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機關(guān)干部接地氣。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)查百部聯(lián)百村活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程，有效解決農(nóng)村一事一議難議成的問題，我們借鑒四議兩公開做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行四權(quán)分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。

目前，全市96.3%的村結(jié)合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。同時，在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效為主要內(nèi)容的五環(huán)工作法，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委雙輪驅(qū)動作用，努力實現(xiàn)兩類組織黨的組織和工作全覆蓋。__年，我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。

截至目前，市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進的兩類組織黨建工作機制。同時，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員工作，有力地促進了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。

這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，__和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎，《民企來了黨代表，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報刊進行了專門采訪和專題報道。

5、實施遠(yuǎn)程教育終端站點和村級活動場所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)，共落實資金5947.8萬元，新建和改擴建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標(biāo)，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685.8萬元，建成遠(yuǎn)程教育終端站點1048個，實現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開展了專家進現(xiàn)場遠(yuǎn)程聯(lián)萬家---專家流動講堂活動，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情，實現(xiàn)了授課效果的最大化。

截至目前，通過3g遠(yuǎn)程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對全市換屆后新當(dāng)選的村兩委成員進行了全員培訓(xùn)，進一步提升了村干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對我市流動專家講堂給予了3g講堂，全國首創(chuàng)的高度評價。

二、存在的主要問題

1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機構(gòu)改革后，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機關(guān)黨委;207個兩類組織黨組織中，僅有專職黨務(wù)干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。

受財力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會主任，全年平均工資9600元，低于全市__年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%，黨務(wù)干部隊伍年齡偏大，斷層嚴(yán)重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來年，靠經(jīng)驗吃飯，憑黨性工作，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時思想嚴(yán)重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費嚴(yán)重不足，正常工作缺乏足夠保障。機關(guān)事業(yè)單位和兩類組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調(diào)劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國企，能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費，但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以培訓(xùn)經(jīng)費名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6.2%的村活動場所面積不達標(biāo)，54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季半年閑230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達標(biāo)，還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;兩類組織基本沒有活動場所。

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)查中，85%以上的調(diào)查對象認(rèn)為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60.46%的村是負(fù)債村，村集體經(jīng)濟薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。

如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經(jīng)濟收入，村兩委在舉步維艱中勉強生存。目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴(yán)重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止__年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學(xué)歷的占69.7%。

全市社區(qū)黨員17名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學(xué)歷的占31.8%。__年，全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認(rèn)同感不強。

4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生水土不服現(xiàn)象，達不到預(yù)期效果。

如，前幾年提出的四培養(yǎng)工程、百村支部升級工程、黨員旗幟工程等載體，都與我們現(xiàn)在抓的創(chuàng)先爭優(yōu)活動一脈相承，但由于不能保持連續(xù)性，有的已經(jīng)淡出人們的視線。又如，三級聯(lián)創(chuàng)、融入型黨組織建設(shè)、共駐共建等一些好的活動載體，基層黨組織不能緊密結(jié)合基層實際靈活運用，有的流于形式，有的沒有達到預(yù)期效果。

三、原因分析

通過深入調(diào)查和認(rèn)真分析，產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。

一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、一手硬一手軟的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟已是普遍共識，經(jīng)濟工作與黨的建設(shè)兩手硬，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于孤軍奮戰(zhàn)狀態(tài)。

二是納不上日程。一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識，對基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要，比較形象地描述了基層黨建工作被虛位、被弱化的處境。

三是兌不了獎懲?，F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學(xué)的gdp，考核指揮棒失靈，觸動不了領(lǐng)導(dǎo)的神經(jīng)，獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。

2、內(nèi)生動力不足，外力推動不強，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調(diào)查情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進;黨建工作抓不好，其他各項工作都落后，這是一條規(guī)律。

3、傳統(tǒng)手段流于形式，創(chuàng)新載體落得不實，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實管用的制度沒能很好地繼承下來。三會一課是基層組織生活的基本制度，實際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是上邊會太多，下邊會太少，黨組織不能把黨員有效地攏起來，黨員歸屬感不強。一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。

二是基層負(fù)擔(dān)過重。調(diào)查中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，__年參加上級相關(guān)會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過來，更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務(wù)干部的個人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體水土不服，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。三是急于標(biāo)新立異。我們的各項工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。

一些部門為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，致使一些很好的活動載體堅持不下去，熱鬧一陣子、雨過地皮濕，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實效性不強，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的兩層皮，不能調(diào)動基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。

四、對策和建議

針對我市基層組織建設(shè)中存在的問題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗，提出如下對策和建議。

1、深入開展基層組織建設(shè)年，全面落實黨要管黨要求。要以基層組織建設(shè)年為契機，探索加強和改進基層黨建工作的有效方法，解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)存在的突出問題。一是全面安排部署。調(diào)查結(jié)束后，市委召開了全市基層黨建暨百部聯(lián)百村活動推進會議，市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，市委書記__同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂__年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設(shè)、落實黨務(wù)干部待遇。

制定《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案》，對優(yōu)化黨組織設(shè)置、發(fā)展壯大黨員隊伍、改進黨組織和黨員活動方式、建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制、加大投入保障力度、強化考評管理等內(nèi)容提出明確要求，建立健全相關(guān)制度規(guī)定。二是搞好分類定級管理。

在認(rèn)真做好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，分清類別和領(lǐng)域，參照各領(lǐng)域基層黨組織分類定級參考標(biāo)準(zhǔn)，逐項逐條進行打分，逐個支部進行評議，將基層黨組織分為好、較好、一般、較差4個等級。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，采取倒排的辦法，對排序為一般和較差類別的基層黨組織分析原因，制定改進措施整頓提高，促進基層黨組織整體晉位升級，這類村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人在黨支部沒有轉(zhuǎn)化提高前不得評選先優(yōu)和報考公務(wù)員。

三是強化責(zé)任考評。制定出臺《佳木斯市基層黨建工作三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考實施辦法》，加大各級黨組織管黨責(zé)任制考核力度，形成一級抓一級的責(zé)任落實體系。每年年底，要結(jié)合民主評議黨員和年終目標(biāo)責(zé)任制考核及述職述廉工作一并進行黨建工作述職。縣(市、區(qū))委和市直各黨組(黨委)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、村(社區(qū))黨組織書記要向上一級黨委就抓基層黨建工作情況進行專項述職，上一級黨委對述職情況點評打分，排列名次。

要分級組織基層黨組織、黨代表和群眾代表對黨建工作進行評議，結(jié)果量化打分排名;要把抓基層黨建工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，作為主要負(fù)責(zé)人年度考核的重要內(nèi)容，量化打分。把對上述職打分、各層面評議打分、年度考核打分按4：3：3比例匯總，分層級、領(lǐng)域進行排名公示。

排名后三位的單位各類評優(yōu)一票否決，黨組織負(fù)責(zé)人進行誡勉談話;對連續(xù)兩年排名后三位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整，黨組織負(fù)責(zé)人免職。四是理順管理體制。進一步明確市級兩類組織黨工委與各縣(市、區(qū))黨委的工作職責(zé)，各縣(市、區(qū))委分別在工商和民政部門成立兩類組織黨工委，作為黨委的派出機構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)兩類組織實施塊上領(lǐng)導(dǎo)，市級兩個黨工委依托工商和民政部門對兩類組織黨建工作實施條上指導(dǎo)。

2、千方百計壯大集體經(jīng)濟，變輸血為造血。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟強的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)查中感到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題，更是一個關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強和改進基層組織建設(shè)的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經(jīng)費保障。結(jié)合我市的實際情況，將機關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，專款專用。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

各縣(市、區(qū))委組織部門和非公黨工委、社會組織黨工委還要將社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨員繳納的黨費返還50%做為黨建工作經(jīng)費。另一方面，要強化活動場所保障。對__年以來未按照政策返還社區(qū)面積的建設(shè)開發(fā)企業(yè)進行追繳;將有利用改造價值的場所資源提供給所在社區(qū)無償使用。

對建設(shè)開發(fā)企業(yè)返還的社區(qū)公益用房位置不適合、面積不足的，采取置換、變賣的方式進行調(diào)劑和整合，力爭年內(nèi)實現(xiàn)辦公和活動用房1000平方米的省級示范社區(qū)10個、500平方米的農(nóng)村樣板社區(qū)10個的目標(biāo)。借鑒農(nóng)村六位一體場所建設(shè)模式，爭取國家、省、市、縣(市、區(qū))四級財政投入，以打攻堅戰(zhàn)的方式，徹底解決城市社區(qū)辦公和活動場所建設(shè)這一頑疾。加強對村級活動場所面積、設(shè)施不達標(biāo)問題的督辦，督促縣(市、區(qū))進一步加大投入力度，年底前解決活動場所不達標(biāo)問題。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進黨組織設(shè)置方式。深入推進融入型黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大兩類組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域的黨組織組建力度。

突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建百日攻堅活動，7月底前實現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作兩個全覆蓋。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織，采取誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實管用的活動載體要持續(xù)抓。對現(xiàn)有活動載體進行清理，更好地體現(xiàn)實踐特色，增強工作實效，對務(wù)實管用的載體，要逐步建立長效機制。

今年及今后一個時期，將以創(chuàng)先爭優(yōu)活動和三創(chuàng)活動為主線，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，大力開展基層黨組織和黨員承諾踐諾評諾活動，普遍建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，密切黨組織、黨員與群眾的聯(lián)系。拓展百部聯(lián)百村活動范圍和內(nèi)容，使機關(guān)黨組織與農(nóng)村建立廣泛的共建幫聯(lián)機制。開展走基層、解難題、促發(fā)展活動，組織和引導(dǎo)黨政機關(guān)干部深入基層、走訪群眾、興辦惠民實事。

三是加強黨員的發(fā)展和經(jīng)常性教育管理。建立全市908個村發(fā)展黨員臺帳，實施一村一名年輕黨員計劃，推行農(nóng)村黨員和村民代表聯(lián)合推優(yōu)舉措，即在村民中推選入黨積極分子和在積極分子中推薦發(fā)展對象的雙推工作，從而解決農(nóng)村優(yōu)秀分子入黨難的問題。

在全市建立農(nóng)村重點管理單位發(fā)展黨員省級工作聯(lián)系點1個，市級工作聯(lián)系點5個，努力把聯(lián)系點建成示范點，年底前解決80%的重點村多年不發(fā)展黨員問題，利用3至5年時間使農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到明顯改善。探索建立黨員信息管理網(wǎng)、黨員教育服務(wù)網(wǎng)和黨員信息卡，搭建以信息技術(shù)為依托的黨員教育管理服務(wù)平臺。

5、建立激勵保障機制，充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務(wù)工作隊伍。針對我省機構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務(wù)工作者隊伍。

采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任第一書記等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記難產(chǎn)問題。二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊伍。

三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標(biāo)準(zhǔn)的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%;按照個人40%，市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例，落實社區(qū)黨務(wù)工作者兩險一金，條件成熟的地方，力爭實現(xiàn)三險一金、五險一金，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實一定三有，推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。

2023年黨建工作調(diào)查報告(2)

為全面分析我院基層黨建工作狀況，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動期間，曾就基層黨建工作機制進行專門調(diào)查，并形成了《基層黨建機制調(diào)查報告》。今年11月11日、18日，鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關(guān)、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書記座談會，聽取基層黨建情況匯報，并就有關(guān)問題進行了深入研討。

一、基層黨組織的基本情況

黨員人數(shù)：截止__年10月，全校共有黨員299人，正式黨員229人，預(yù)備黨員70人(教職工3人，學(xué)生67人)。其中，在職教工黨員148人，占全體黨員比例為49.5%，占全院教職員工比例為56.92%，;學(xué)生黨員99人，占全體學(xué)生比例為5.5%;離退休黨員42人，占全體黨員比例14.53%。

組織設(shè)置：目前學(xué)院黨的基層建制主要有4個黨總支(經(jīng)濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設(shè)黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓(xùn)部支部外，均為由多個部門組成的聯(lián)合黨支部。

黨務(wù)工作人員配備：在在職黨員支部中，四系設(shè)專職黨總支書記或副書記各1人，委員、下設(shè)黨支部書記及委員都是兼職?；A(chǔ)部和機關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔(dān)任)

二、總體評價和基本經(jīng)驗

多年來學(xué)院基層黨組織活動正常開展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣，取得了一定成績，為學(xué)院中心工作的推進提供了有力保障，基層黨建工作的總體態(tài)勢是好的。在開展基層黨建工作中，也取得了一些基本經(jīng)驗：

(一)重視組織建設(shè)。近年來，從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度，對各系部的組織設(shè)置進行了不斷的探索，均設(shè)置了總支部，配備了專職書記或副書記，對推動系部黨建工作以及加強對學(xué)生工作、輔導(dǎo)員工作的管理起到了積極作用。

(二)重視聯(lián)系實際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實際，圍繞學(xué)院中心工作和部門中心工作開展黨建，并形成了一些特色，發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外，有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展有特色的活動，如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結(jié)對服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動黨員管理;機關(guān)支部與貧困學(xué)生開展扶貧結(jié)對工作;等等。

(三)重視基礎(chǔ)工作。近年來針對黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規(guī)范性規(guī)章制度，積極開展支部達標(biāo)工作，各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學(xué)生黨支部，建立了比較完整的黨支部工作檔案，黨員發(fā)展更加規(guī)范、三會一課制度得到了一定落實。

(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學(xué)習(xí)方面，通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式，使黨員教育形式更加多樣，效果有了新的改善。另外，有的支部還針對學(xué)生特點，對網(wǎng)絡(luò)黨建進行了積極探索。

三、當(dāng)前基層黨建依然存在的突出問題

當(dāng)然，我們也必須看到，與學(xué)院發(fā)展的要求、與黨對進一步加強和改進黨的基層建設(shè)的要求相比，我院黨建工作還存在較大的差距，存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。

(一)學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。目前，我院學(xué)生黨員比例在。__年第17次全國高校黨建工作會議上的統(tǒng)計，全國高校學(xué)生黨員比例為8%(__年7月1日《光明日報》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)__年7月2日發(fā)布的信息，全國本專科大學(xué)生黨員比例為8.16%，研究生黨員比例為41.83%。

教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%，其中許多高校比例達15%左右，畢業(yè)班黨員比例在有的高校達25-30%。復(fù)旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學(xué)生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學(xué)院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學(xué)院__年4月學(xué)生黨員比例高達24.5%。可見，我院學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。

(二)黨建工作與部門工作聯(lián)系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映，黨的工作如何與部門中心工作緊密結(jié)合，還需要進一步探討，特別是要從體制、機制上探討一些新的舉措。目前，專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務(wù)或?qū)W生工作，很難圍繞部門中心抓黨建;而聯(lián)合支部兼職書記反映各部門工作職責(zé)、任務(wù)差別比較大，黨務(wù)工作很難與各部門工作緊密融合。

(三)聯(lián)合黨支部開展集中活動存在一定困難。聯(lián)合黨支部跨多部門，各部門工作內(nèi)容、性質(zhì)不同，人員也比較多，黨員集中開展組織活動比較困難，組織生活難以保障。

(四)分黨務(wù)工作者素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務(wù)干部缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷，又很少有機會參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務(wù)工作間，兼職支部書記往往覺得精力不夠，絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上，抓黨務(wù)工作的力度不夠，黨建工作很難深入。同時，黨務(wù)工作責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系還比較模糊，考核方式不夠科學(xué)，黨務(wù)工作壓力不夠，導(dǎo)致部分黨員干部重行政、教學(xué)，輕黨建，甚至不太愿意做黨務(wù)工作。

四、關(guān)于進一步加強和改進我院基層黨建工作的設(shè)想

(一)加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度。根據(jù)我院辦學(xué)方向和學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的特點，要進一步加強在學(xué)生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護好學(xué)生的政治熱情，在確保質(zhì)量的前提下，不斷提高學(xué)生黨員比例。加強對積極分子的教育培養(yǎng)，把主動申請入黨、基本素質(zhì)良好、有培養(yǎng)前途的學(xué)生盡可能納入培養(yǎng)體系。進一步明確并完善團組織推優(yōu)、黨員與群眾評議、黨支部把關(guān)、黨辦監(jiān)督審查、黨委審批的發(fā)展程序，確保發(fā)展質(zhì)量。建立黨員后續(xù)考察、教育制度，不斷提高學(xué)生黨員素質(zhì)。

(二)完善基層黨支部設(shè)置。中組部、國家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》第十條規(guī)定：機關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置。《上海市高等學(xué)校實施〈中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例〉的辦法》第十九條規(guī)定：凡有正式黨員3人以上的單位應(yīng)建立黨支部。同條還規(guī)定：應(yīng)盡量減少聯(lián)合黨支部的數(shù)量。

根據(jù)這些規(guī)定，結(jié)合我院實際和發(fā)展需要，要從便于黨員參加活動、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā)，對聯(lián)合黨支部設(shè)置進行調(diào)整。目前，除監(jiān)察室、基建處、工會等三個部門黨員不足3人外，其余各部門黨員都在3人以上，可以考慮單獨成立黨支部。

(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的__大報告和__屆四中全會《決定》明確指出，黨的基層組織的主要作用是推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧。學(xué)院基層黨組織建設(shè)要認(rèn)真落實這一要求，在基層黨建工作中，努力貼近學(xué)院和部門中心工作，找準(zhǔn)推動科學(xué)發(fā)展的著力點;努力關(guān)注群眾的利益訴求和發(fā)展需求，找準(zhǔn)服務(wù)群眾的著力點。

努力構(gòu)筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺，找準(zhǔn)凝聚人心的著力點;努力提高發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的能力，找準(zhǔn)促進校園和諧的著力點。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，真正成為基層單位的戰(zhàn)斗堡壘。加大對支部工作的考核力度，把完成黨務(wù)工作任務(wù)的情況，作為工作實績考核的重要內(nèi)容。

(四)規(guī)范基層黨組織生活。認(rèn)真研究__屆四中全會《決定》關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的有關(guān)新舉措新要求的制度落實，形成、完善新的制度體系。在堅持各種黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)各支部特點，努力豐富活動內(nèi)容、拓展活動載體、創(chuàng)新活動方式。積極倡導(dǎo)各黨總支、黨支部在開展獨立的組織活動的同時，積極開展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動，如機關(guān)與教師之間、相鄰支部之間、教工與學(xué)生之間等開展聯(lián)合活動，做到有分有合、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。學(xué)院努力為各類聯(lián)合活動提供條件。

(五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機制，如設(shè)立黨員先鋒模范崗、實行掛牌上崗、黨員承諾制等，激勵黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅持實行黨員民主評議，完善評議方式和程序，加強對黨員的考核。加強對黨員的教育，創(chuàng)造條件成立黨員活動室、健全黨課制度、培訓(xùn)制度等。健全黨內(nèi)評優(yōu)、激勵、關(guān)懷、服務(wù)、幫扶機制，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員。

(六)加強黨建基礎(chǔ)工作。各支部都要重視基礎(chǔ)工作，建立完整的工作檔案。要充分利用現(xiàn)代電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立健全的電子檔案和信息庫，優(yōu)化基礎(chǔ)管理。堅持開展基層支部達標(biāo)活動，根據(jù)《決定》完善達標(biāo)指標(biāo)體系，并嚴(yán)格按照指標(biāo)體系規(guī)范黨支部工作。

第13篇 電建施工企業(yè)黨建工作存在的問題與對策調(diào)查報告

電建施工企業(yè)黨建工作存在的問題與對策調(diào)查報告

電建施工企業(yè)黨建工作存在的問題與對策調(diào)查報告

電建施工企業(yè)黨建工作存在的問題與對策（調(diào)查報告）

年以來，江___就加強黨的建設(shè)問題，集中地、連續(xù)地提出了許多重要的思想和觀點。十五屆六中全會全面分析了新世紀(jì)我黨面臨的新形勢、新任務(wù)，做出了《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，這一切充分說明高瞻遠(yuǎn)矚，把加強黨的建設(shè)擺在了重要的位置。

企業(yè)黨建工作是極其重要的組成部分，特別是我司作為擁有多名職工、年歷史、產(chǎn)值近億的電力建設(shè)施工企業(yè)，已經(jīng)完全被推向市場，靠企業(yè)實力在競爭中求生存、求發(fā)展。黨建工作是實力的重要方面，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和企業(yè)的健康發(fā)展。如何加強，怎樣改進？我們帶著這個問題從總結(jié)企業(yè)黨的建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)入手，深入我司基層多個單位進行了為期天的調(diào)查。我們認(rèn)為，以下經(jīng)驗教訓(xùn)雖然存在于我們企業(yè)，但某些方面具有一定的普遍意義。

一、企業(yè)黨建的旗幟作用仍然矚目

⒈黨員的整體形象良好。我司現(xiàn)有黨員人，占職工總數(shù)的四分之一。其中在職黨員人，施工一線黨員人。絕大多數(shù)黨員都能嚴(yán)格履行黨員義務(wù)，在企業(yè)兩個文明建設(shè)中發(fā)揮骨干作用，與企業(yè)同舟共濟，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部達到，影響和激發(fā)了一大批積極分子，自愿申請加入黨組織的人逐年增多，××年達到人。一個黨員一面旗幟，組成一道亮麗的風(fēng)景線。

⒉黨建工作普遍受到重視。各基層黨組織負(fù)責(zé)人，絕大多數(shù)黨員、干部、職工認(rèn)為加強國有企業(yè)黨建工作是鞏固執(zhí)政黨地位的需要，不僅不會影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營，而且會保證企業(yè)健康發(fā)展。對黨建工作普遍重視，黨政領(lǐng)導(dǎo)能正確定位，換位思考，相互支持，形成合力。

⒊黨建工作形成較為科學(xué)規(guī)范的工作機制。拿我司來說，下設(shè)個分黨委，個總支、個黨支部，基本做到了哪里有工程項目，哪里就有先進生產(chǎn)力的代表——黨組織和共產(chǎn)黨員。從公司到基層，黨組織機構(gòu)健全、專兼職人員配備到位，各項制度完善，活動經(jīng)費有保障，并實行規(guī)范化黨支部達標(biāo)淘汰制度，極大地促進了支部工作永不輟步、不斷創(chuàng)新。、××年兩次修訂了“規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)”、“考核辦法”，規(guī)范了標(biāo)牌、制度、臺帳、記錄、資料等基本要素，并全部裝配了信息化管理軟件，使支部工作更趨科學(xué)規(guī)范，更有章可循，便于操作。三年達標(biāo)率，公司連續(xù)幾年榮獲陜西電力公司規(guī)范化黨支部達標(biāo)先進單位，并獲陜西省基層黨校示范點殊榮。

⒋黨建與中心工作結(jié)合較為緊密?；鶎狱h組織，特別是黨支部在因地制宜、黨建與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合上勇于創(chuàng)新，探索總結(jié)出一些好經(jīng)驗。例如：隊黨支部在加強職工思想政治工作方面，探索出有效途徑《黨支部思想政治交底書》，把解決職工思想、工作、生活等問題的責(zé)任落實到黨支部；隊黨支部在解決下崗職工困難方面采取一摸底、二排隊、三提方案、四與行政磋商做決定的辦法，凡雙職工均面臨下崗的，保證一方不下崗，凡家庭收入低于最低生活保障線的職工不下崗。隊黨支部開展“有問題找支部，有困難找黨員”活動，拉近了黨組織與群眾的距離。一分司、二分司黨委在加強黨風(fēng)廉政方面，把責(zé)任由領(lǐng)導(dǎo)干部延伸到家屬及群眾反映較大的包工隊負(fù)責(zé)人，分別與之簽訂《廉政責(zé)任書》，并正面引導(dǎo)，開展評選“三好班子”活動，堅持定期對干部進行戒勉談話制度，有效發(fā)揮了監(jiān)督作用。二分司黨委還結(jié)合所承擔(dān)的國家重點蒲二電廠工程建設(shè)創(chuàng)魯班獎和省級文明工地，實施“形象工程”，全公司各黨支部圍繞各自任務(wù)開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒工程立功競賽”等活動，有力地促進了施工進度、質(zhì)量、安全及文明施工，公司先后獲得個省、市級文明工地，榮獲陜西電力公司雙文明單位、陜西省文明單位標(biāo)兵。三分司黨委倡導(dǎo)管理干部與時俱進，加強學(xué)習(xí)，開展“爭當(dāng)三個行家、一個能手、一個模范”活動。公司黨委總結(jié)各基層單位經(jīng)驗推出《推行目標(biāo)管理，實施八大工程》獲得全國電力系統(tǒng)現(xiàn)代化管理成果一等獎，公司榮獲陜西省管理先進單位，國電公司質(zhì)量效益型企業(yè)等先進榮譽。

二、目前存在的主要問題

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然取得了一定成績，但和形勢發(fā)展的要求還有一定差距，部分黨組織負(fù)責(zé)人及黨員干部還沒有完全跳出傳統(tǒng)圈子，黨建工作不能做到與時俱進，適應(yīng)不了市場經(jīng)濟的要求，黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用及黨員素質(zhì)與“三個代表”的要求還有不合拍的地方，對市場經(jīng)濟條件下國有企業(yè)黨建工作的地位和作用還沒有完全認(rèn)識到位。具體表現(xiàn)在：

⒈思想認(rèn)識有偏差：有人提出搞市場經(jīng)濟了還要不要黨組織和黨建工作的疑問。有人認(rèn)為，企業(yè)只要守法經(jīng)營，依法納稅就行了，黨組織沒有必要再存在，也不會有多大作用了。更有甚者，有人認(rèn)為企業(yè)在被完全推向市場以后，黨組織繼續(xù)存在會影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動等。

⒉開展活動有困難：電建施工企業(yè)被推向市場以后，由過去的集中大兵團進行國家重點工程電廠建設(shè) 轉(zhuǎn)向多元化、民用工程化、小規(guī)模化、分散化轉(zhuǎn)變，其分散性、不固定性、流動性大的特點比以往更加突出，客觀上造成黨建工作正常的會議、活動很難集中，黨組織機構(gòu)隨工程項目變更頻繁，工作連續(xù)性、穩(wěn)定性、正常性受到?jīng)_擊，黨員管理難度增大，造成集中與分散的矛盾。

⒊黨員分布結(jié)構(gòu)不盡合理：黨員大多數(shù)集中在條件較好、技術(shù)含量較高的各級機關(guān)，個別施工點和班組由于變動頻繁出現(xiàn)黨員人數(shù)較少或新的空白。

⒋黨組織機構(gòu)設(shè)置不夠科學(xué)：部分依托項目經(jīng)理部設(shè)置的黨支部，因項目的短期性而難以在一定時期內(nèi)保持支部工作的連續(xù)性，直接影響規(guī)范化黨支部達標(biāo)工作。

⒌黨組織的保證、監(jiān)督作用存在孰重孰輕問題：主要表現(xiàn)在圍繞施工生產(chǎn)發(fā)揮保證作用較好，但監(jiān)督作用薄弱，尤其是兼職支部書記及支委會由于沒有現(xiàn)成的良方很難有效監(jiān)督，同級監(jiān)督難度大。

⒍黨支部書記的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)較之其他管理干部不太合理：黨支部書記較之于管理干部年齡偏大，個別支部書記文化程度較低，能力受到限制，黨支部工作基本知識欠缺，工作缺乏創(chuàng)新精神，存在著把能力較弱的管理干部交流到黨支部書記崗位的現(xiàn)象。

⒎黨支部現(xiàn)代化信息管理硬件普遍薄弱：一線黨支部微機缺乏，影響傳統(tǒng)與現(xiàn)代化的優(yōu)勢互補，無法建立黨建工作平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上做與網(wǎng)下做的良好互動。

⒏離退休黨員管理難：人數(shù)多、分散、年齡大、集中活動困難。部分離退休黨員人退思想退，組織觀念蛻化，不能正常參加組織生活、交納黨費。

⒐機關(guān)黨建工作薄弱：基礎(chǔ)工作較差，黨章賦予機關(guān)黨組織的“教育、管理、協(xié)助、監(jiān)督”等職能沒有得到全面履行，存在著兼職兼職黨支部書記“兼職”黨建工作的現(xiàn)象，特別是機關(guān)黨組織對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督作用遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮。

三、解決辦法

江___指出：貫徹“三個代表”要求，我們必須堅持黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)，同時要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的實際，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的社會影響力。貫徹這一講話精神，就必須針對我司乃至電建施工企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題采取措施，加以加強和改進，使電建施工企業(yè)黨建工作在揚棄中不斷前進。我們經(jīng)過認(rèn)真研究，根據(jù)實際情況，提出以下對策：

（一）不斷提高認(rèn)識。一是制定《黨委會（黨支部委員會）議事規(guī)則》、《黨委（黨支部）重大問題決策規(guī)則》等制度，從制度上保證黨建工作的地位。二是通過各種會議、途徑進行教育，提高認(rèn)識，使大家明白一個道理：我國處于社會主義初級階段，無論是過去的計劃體制還是現(xiàn)在的市場體制，國有企業(yè)的公有制性質(zhì)沒有變，工人階級在國有企業(yè)中的地位和作用沒有變；要認(rèn)識到，一個企業(yè)的發(fā)展離不開物質(zhì)文明、精神文明兩個車輪的協(xié)調(diào)支撐，一切符合“三個有利于”的手段都應(yīng)該用于為社會主義服務(wù)，其根本任務(wù)都是發(fā)展生產(chǎn)力；應(yīng)該認(rèn)識到，黨組織在企業(yè)中的工作，就是發(fā)揮企業(yè)中工人階級先鋒隊的作用。中央一再強調(diào)，經(jīng)濟工作到哪里，黨組織也要建在哪里，這無疑是非常正確的。作為工人階級政黨，如果不理直氣壯地在日益發(fā)展的企業(yè)中開展黨的活動，就會削弱黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，使黨的建設(shè)出現(xiàn)空白地帶。必須提高認(rèn)識，消除誤區(qū)，樹立信心，正確定位；要認(rèn)識到，黨建工作在市場經(jīng)濟條件下國有企業(yè)中的地位和作用不僅不能絲毫動搖，而且要高度重視和下大力氣加強；認(rèn)識到加強國有企業(yè)黨建工作是鞏固執(zhí)政黨地位的需要，不僅不會影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，而且會促進企業(yè)的健康發(fā)展，不斷探索搞好國有企業(yè)黨建工作的新方法。

第14篇 黨建工作情況的調(diào)查報告

黨建工作情況的調(diào)查報告

為貫徹落實全省第四次黨（工）委書記培訓(xùn)班會議精神，加強和改進街道黨建工作，提高街道黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進城市“兩個文明”建設(shè)和街道各項事業(yè)的蓬勃、健康發(fā)展，最近，我們深入到寧江區(qū)13個街道就黨建工作進行了全面調(diào)查和研究。通過調(diào)研，了解和掌握了當(dāng)前街道、社區(qū)黨建工作的基本情況，總結(jié)了經(jīng)驗，查找了問題，分析了原因，對進一步加強和改進街道、社區(qū)黨建工作，提出了對策和建議。

一、基本情況和主要做法 城區(qū)街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員共41人，其中：黨工委書記13人，主任1人，副書記13人，副主任15人。13名黨工委書記中，年齡在35歲以下1人，36至40歲的3人，41歲至45歲的7人，46歲以上的2人。具有大專文化程度的4人，大學(xué)文化程度的9人。居民委黨支部書記89人，其中專職支部書記60人，支部書記兼委主任29人。

從調(diào)查情況看，近年來，特別是自去年全省第四次黨工委書記培訓(xùn)班后，在各級黨委和街道黨組織、廣大黨員干部共努力下，全市城區(qū)街道黨建工作有了新起色。能夠堅持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想及黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中組部《關(guān)于加強街道黨的建設(shè)工作的意見》，按照“抓班子，打基礎(chǔ)；抓薄弱，促整體；抓活動，上水平”的基本工作思路，從搞好城市管理、社區(qū)服務(wù)，保持社會穩(wěn)定和發(fā)展街道經(jīng)濟需要出發(fā)，以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高干部素質(zhì)為重點，范文搜，全國文秘工作者的114!不斷加強對街道黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實搞好街道黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)，使過去一直比較薄弱的街道黨建工作發(fā)生了明顯變化，有力地推動了街道經(jīng)濟工作和街政建設(shè)，密切了黨群、干群關(guān)系，促進了全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會的進步。概括起來，主要有以下幾個特點：

（一）街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了進一步加強。首先，狠抓了街道領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備。寧江區(qū)委通過采取機關(guān)下派、橫向交流等形式，把一些思想政治素質(zhì)好、政績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到街道領(lǐng)導(dǎo)班子中來。通過選拔、調(diào)整，城區(qū)街道領(lǐng)導(dǎo)干部中大專以上學(xué)歷、45歲以下和懂經(jīng)濟、會管理的干部達到90以上，有效地解決了部分街道班子成員年齡結(jié)構(gòu)不合理、文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊、開拓創(chuàng)新意識不強等實際問題。二是加強了街道干部政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市里每年都舉辦2期街道副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，組織他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、十五大報告、市場經(jīng)濟知識、城市管理知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及黨的建設(shè)有關(guān)知識等。幾年來，全市共培訓(xùn)街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部200多人次，培訓(xùn)面在98以上，極大地提高了干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是認(rèn)真貫徹落實民主集中制。各街道領(lǐng)導(dǎo)班子能夠堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合，實行科學(xué)和民主決策，完善了各項規(guī)章制度，進一步建立健全了廉潔、高效的工作機制。認(rèn)真抓好民主生活會。街道領(lǐng)導(dǎo)班子每年召開2次民主生活會，會上，各街道班子成員都聯(lián)系自己的思想工作實際，認(rèn)真對照檢查，開展批評與自我批評，對查出的問題，認(rèn)真整改，保持了班子的團結(jié)協(xié)作，促進了各項工作的開展。

第15篇 村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作調(diào)查報告

近年來，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化五化的加速推進，越來越多的村開始轉(zhuǎn)為社區(qū)。為進一步了解掌握我市村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作現(xiàn)狀，適應(yīng)新的形勢推進村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作向縱深發(fā)展。年初以來，我們深入到各城區(qū)，采取問卷調(diào)查、實地調(diào)研、座談交流、數(shù)據(jù)分析等形式，對全市村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、近年來我市村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作的探索與實踐

1、充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，推進村轉(zhuǎn)社區(qū)平穩(wěn)過渡。各區(qū)、街黨委按照試驗先行、典型引路、由點到面、全面推開的基本思路，有計劃、有步驟地推進村轉(zhuǎn)社區(qū)建設(shè)。在村轉(zhuǎn)社區(qū)工作中堅持做到四個注重，即注重因地制宜，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的撤村設(shè)居方案，不搞一刀切注重整體推進，一般以村委會為單位整建制撤村設(shè)居，并按照《黨章》和《中華人民共和國國城市居民委員會組織法》的規(guī)定，相應(yīng)成立黨組織和社區(qū)居委會;注重過程民主，充分尊重群眾的意愿，廣泛征求群眾意見，依法規(guī)范操作;注重保障權(quán)益，原村民享受的計劃生育、新農(nóng)合、土地收益等福利待遇保持不變，實行財務(wù)公開和民主理財;注重柔性過渡，先后分批對18個村依法進行了撤村設(shè)居，均實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。村轉(zhuǎn)社區(qū)工作，最大難題在拆遷難、安置難。各區(qū)、街黨委注重發(fā)揮黨員的示范作用，通過組建黨員志愿者服務(wù)隊，著力做好政策宣傳、搬家安置和聯(lián)系群眾三項服務(wù)。_____區(qū)_____街道_____家園社區(qū)黨支部通過開展拆遷政策宣傳服務(wù)，將黨建宣傳平臺延伸到拆遷一線。沿海經(jīng)濟區(qū)_____街道_____社區(qū)黨支部組織黨員開展搬家安置服務(wù)，幫助群眾聯(lián)系過渡房，幫助無青壯勞動力的家庭搬家。太和區(qū)興隆街道興電社區(qū)黨支部組織廣大黨員，按照居住位置分片設(shè)置聯(lián)絡(luò)站，定期聯(lián)系服務(wù)群眾，密切了黨群干群關(guān)系。

4、堅持分類管理，激發(fā)黨員活力。根據(jù)村轉(zhuǎn)社區(qū)內(nèi)不同類型、不同性質(zhì)、不同層次的黨員實際，進行分類管理。實行在職黨員雙向管理，_____區(qū)廣泛開展在職黨員進社區(qū)活動，動員和組織黨員利用職業(yè)特點和個人特長，為社區(qū)居民服務(wù)。實行流動黨員專門管理，沿海經(jīng)濟區(qū)設(shè)置陽光支部，專門管理服務(wù)流動黨員，對流入黨員進行造冊登記，建立臺賬，并發(fā)放《流動黨員活動證》;對新建小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等流動黨員較多的場所定期排查、主動服務(wù)，詳細(xì)了解流出黨員外出期間的表現(xiàn)，切實做到情況清、流向明、管到位。實行失業(yè)黨員溫馨管理，太和區(qū)依托社區(qū)服務(wù)中心，開展技能教育培訓(xùn)，提供再就業(yè)崗位，讓失業(yè)黨員感受到黨的溫暖。實行退休黨員崗位管理，根據(jù)退休黨員的特點，開展設(shè)崗定責(zé)活動，建立治安巡邏、鄰里守望、環(huán)境衛(wèi)生、文明新風(fēng)、社區(qū)矯正、青少年教育等崗位，組織開展各種活動，引導(dǎo)他們積極發(fā)揮余熱投身社區(qū)建設(shè)。

5、著力完善社區(qū)功能，全面推進文明和諧社區(qū)建設(shè)。堅持把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定貫穿社區(qū)黨組織活動始終，全面推進文明和諧社區(qū)建設(shè)。一是建立社區(qū)黨員服務(wù)中心。結(jié)合村轉(zhuǎn)社區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、同步建設(shè)社區(qū)黨員服務(wù)中心，并對社區(qū)居民開放，及時為社區(qū)居民提供就業(yè)和社會保險、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、社會治安、養(yǎng)老服務(wù)等政府公共服務(wù)。如_____街道海景社區(qū)建立了1000余平方米的辦公用房和各類公益性服務(wù)設(shè)施，方便了群眾辦事。二是提高社區(qū)管理水平。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民自治管理機制，保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。堅持社區(qū)重大事務(wù)四議一審兩公開制度，形成社區(qū)管理人人參與、和諧社區(qū)人人共享的良好局面。三是加強社區(qū)精神文明建設(shè)。以迎全運、迎世園、樹形象，文明_____大行動為主題，廣泛開展學(xué)習(xí)郭明義、孫建設(shè)，爭做道德模范系列教育實踐活動，努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭。各社區(qū)成立了秧歌隊、太極隊、健身隊、器樂隊、合唱隊等，極大地豐富了群眾的業(yè)余文化生活。四是切實維護社區(qū)穩(wěn)定。建立健全社區(qū)黨組織班子成員定期走訪、黨員分片包戶聯(lián)系群眾制度，廣泛開展社區(qū)居民說事、懇談活動，了解群眾意愿，傾聽群眾呼聲，反映群眾意見。建立社區(qū)治安聯(lián)防機制，采取分片包保、設(shè)崗定責(zé)等辦法，組織和動員群眾開展社區(qū)治安群防群治，打擊預(yù)防各種犯罪活動，促進城市基層和諧穩(wěn)定。

二、村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作中存在的主要問題

1、黨員群眾的社區(qū)意識還需進一步增強。村轉(zhuǎn)社區(qū)后，農(nóng)民雖然已經(jīng)轉(zhuǎn)成城市居民，但由于長期受農(nóng)村生產(chǎn)方式和生活習(xí)性的熏陶，在思想觀念、文化素質(zhì)、行為方式和生活習(xí)慣等方面，還不能適應(yīng)城市化要求。比如有的黨員群眾擔(dān)心村轉(zhuǎn)社區(qū)后，原有的計生、新農(nóng)保等待遇有可能失去;有的認(rèn)為社區(qū)與村差不多，只是名稱不一樣，對社區(qū)的概念和主要功能認(rèn)識比較模糊;有的認(rèn)為村轉(zhuǎn)社區(qū)基層黨組織就是農(nóng)村黨組織簡單的翻牌，沒有本質(zhì)區(qū)別，等等。

2、社區(qū)組織功能還需進一步轉(zhuǎn)變。對小區(qū)居民進行服務(wù)、引導(dǎo)、教育和管理是社區(qū)黨建工作的重點和中心，也是社區(qū)黨建與農(nóng)村黨建本質(zhì)上的區(qū)別。但現(xiàn)實情況是，現(xiàn)在這些社區(qū)仍保留著行政村的組織體系，基本是一套人馬，兩塊牌子，三、四個社區(qū)干部，人員少、任務(wù)重。特別是由于新法、老法的交替，征用土地價格差異較大，保持社會穩(wěn)定的難度增大。一些社區(qū)共駐共建機制、利益協(xié)調(diào)機制尚未形成，社區(qū)居民出現(xiàn)水、電、氣等問題，黨組織協(xié)調(diào)起來比較吃力。

3、社區(qū)干部隊伍素質(zhì)還需進一步提高。村轉(zhuǎn)社區(qū)后，市場經(jīng)濟條件下的城市經(jīng)濟關(guān)系、社會關(guān)系和思想觀念對社區(qū)工作產(chǎn)生極大的影響，原來積累下來的封閉的行政化管理模式已很難適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。但由于社區(qū)干部絕大多數(shù)是原行政村干部過渡而來的，他們中有不少人無論是思維方式還是工作方法，還存在著傳統(tǒng)農(nóng)村黨建的思維定式，與社區(qū)建設(shè)的要求有著不小的差距，沒有形成共駐社區(qū)、共建家園的觀念和認(rèn)識，在發(fā)展社區(qū)文化、搞好社區(qū)服務(wù)、擴大黨的工作覆蓋面等方面，還不適應(yīng)社區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

4、社區(qū)黨員隊伍教育管理還需進一步加強。村轉(zhuǎn)社區(qū)后，社區(qū)黨員結(jié)構(gòu)逐漸日趨復(fù)雜，有離退休黨員，也有在職黨員;有自謀職業(yè)黨員，也有無業(yè)黨員;有個體工商戶，也有私營業(yè)主;有行動不便的病老孤殘，也有年富力強的退伍軍人、待業(yè)畢業(yè)生等等。黨員隊伍的多樣化決定了原來村級黨組織那種單一的黨員教育方式已經(jīng)不適應(yīng)新形勢的要求。同時，由于部分離退休人員、流動黨員、未就業(yè)的大學(xué)生等人員不愿轉(zhuǎn)移組織關(guān)系或未將組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)入社區(qū)，造成黨員管理盲點增多，組織生活難以有效堅持。

我市村轉(zhuǎn)社區(qū)總量雖然不大，但區(qū)位特殊，是城市擴展的重要空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域，在城市化進程和現(xiàn)代化建設(shè)中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著特殊作用。村轉(zhuǎn)社區(qū)黨組織是否有凝聚力和號召力，戰(zhàn)斗堡壘作用能否充分發(fā)揮，事關(guān)重點工程、重大項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利推進，事關(guān)全市科學(xué)發(fā)展舉措的有效落實。同時，村轉(zhuǎn)社區(qū)社會治安綜合治理和外來人口管理等問題如果解決不好，也勢必會影響大局的穩(wěn)定。要妥善解決這些問題，必須從根本上重視村轉(zhuǎn)社區(qū)黨建工作，把它納入全市黨建總體范疇，不斷研究新情況、解決新問題，切實提高村轉(zhuǎn)社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。