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第1篇 關(guān)于黨員干部德育評價(jià)機(jī)制調(diào)研報(bào)告
今年初，我們在《全省組織工作重點(diǎn)調(diào)研課題》中選擇了健全和完善干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考察辦法問題研究作為年度重點(diǎn)調(diào)研課題之一。課題組成員先后深入縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、社區(qū)等單位，開展干部群眾座談、專訪和隨機(jī)調(diào)查等活動，并在部機(jī)關(guān)干部中開展專題研討，就正確理解和準(zhǔn)確把握干部德的內(nèi)涵與特征、進(jìn)一步健全和完善干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考察辦法進(jìn)行深入調(diào)研。
一、__縣探索干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考察辦法的具體做法
近些年，__縣經(jīng)濟(jì)社會處于快速發(fā)展時(shí)期，在這樣的背景下，推動和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，成為衡量評價(jià)干部能力素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，我們并沒有忽視干部的德行培養(yǎng)及其在實(shí)踐中的評判與考量，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)要求，我們更加鮮明的突出了德在干部評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用，積極探索干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考察辦法，力求全面準(zhǔn)確的掌握干部德才與實(shí)績。
一是細(xì)化考核內(nèi)容，量化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一、要求過于籠統(tǒng)的問題，我們從2023年開始，在干部考察中探索對干部德行表現(xiàn)進(jìn)行細(xì)化分解，在民主測評中設(shè)立了政治立場、講大局、講團(tuán)結(jié)、宗旨觀念和服務(wù)意識、事業(yè)心、責(zé)任感、清正廉潔、求真務(wù)實(shí)、家庭鄰里關(guān)系、生活作風(fēng)、配偶子女管理等項(xiàng)目。在不良行為測評中，增加了對不符合德的要求的具體表現(xiàn)測評環(huán)節(jié)，用追求低級趣味、工作討價(jià)還價(jià)、計(jì)較個(gè)人名利得失等進(jìn)行細(xì)化界定，使考察的內(nèi)容更具體、評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)更明確。為便于分析對比，我們根據(jù)不同內(nèi)容定義的份量不同，賦予了相應(yīng)分值，實(shí)現(xiàn)了對德的考核的量化，增強(qiáng)了德的考核結(jié)果的實(shí)用性。
二是擴(kuò)大考察層面，保證考察效果。在民主測評時(shí)，不斷擴(kuò)大覆蓋面，把干部德的表現(xiàn)作測評的重要內(nèi)容，不僅要求本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部、下屬單位主要負(fù)責(zé)人等參加測評，還要求有一定比例的老黨員、老干部、群眾代表和兩代表一委員等人員，以增強(qiáng)測評效果。個(gè)別談話人數(shù)達(dá)到測評人數(shù)的50%以上，深入了解干部德的表現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的信息溝通，征求紀(jì)檢、信訪、公安、審計(jì)部門意見，以情況通報(bào)會或函詢形式查詢干部德的表現(xiàn)情況。堅(jiān)持經(jīng)常開展縣領(lǐng)導(dǎo)、組織部門與干部談心談話活動，了解干部德的表現(xiàn)和變化。
三是注重做好結(jié)合，豐富考察內(nèi)涵。德才素質(zhì)與工作實(shí)績相結(jié)合。綜合分析干部德行表現(xiàn)、群眾反響與工作業(yè)績和工作成效;平時(shí)與關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)相結(jié)合。普遍了解干部的日常表現(xiàn)，重點(diǎn)了解干部在重點(diǎn)工作、重要時(shí)期、突發(fā)事件等時(shí)刻的表現(xiàn);聽其言和觀其行相結(jié)合。不僅看干部的言辭表現(xiàn)，還要看在具體工作和生活中的表現(xiàn)，檢驗(yàn)識別是否求真務(wù)實(shí)、言行合一;領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)和社會公論相結(jié)合。注重了解工作對象、基層群眾、主管部門及分管領(lǐng)導(dǎo)的意見和評價(jià);強(qiáng)化主體和建章立制相結(jié)合。堅(jiān)持從嚴(yán)治部，苦練內(nèi)功，不斷提高考察主體的識才水平。同時(shí)推行考察責(zé)任制、考察預(yù)告制、公示制、試用期制、票決制等，使干部德的考察工作更加規(guī)范化、制度化。
四是堅(jiān)持樹立導(dǎo)向，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。及時(shí)做好考察結(jié)果反饋，促使干部自警自勵。將干部德的年度考核測評結(jié)果反饋給班子黨政正職，由其再反饋給每個(gè)班子成員或干部，促進(jìn)干部德育建設(shè)?？h委把德行考核評價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職務(wù)級別調(diào)整以及獎懲、教育培訓(xùn)的先決要件，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，并視情節(jié)輕重予以函詢、誡勉、警告以至組織處理。2023年以來，對5名德行表現(xiàn)不穩(wěn)定、有不良傾向的干部進(jìn)行了組織談話提醒。
二、干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考察辦法中存在問題及原因分析
在座談和研討中，大家認(rèn)為，在干部德的考察評價(jià)工作中仍然存在著一些錯(cuò)誤認(rèn)識和難點(diǎn)問題：一是認(rèn)識不清、方向不明。有的對干部德的考察標(biāo)準(zhǔn)持模糊論，認(rèn)為德的考察難度很大，難下定論;有的對德的考察地位持淡化論，認(rèn)為只是走形式，一帶而過;有的對德的考察做法持過時(shí)論，認(rèn)為這是不合時(shí)宜的做法，可有可無;有的對德的考察內(nèi)容持代替論，以經(jīng)濟(jì)效益代替德的分析，忽略德的重要性。二是方法單一、手段簡單。工作中務(wù)實(shí)創(chuàng)新意識還不強(qiáng)，普遍存在手段不健全、不完善的問題，客觀上存在片面性、簡單化的問題和傾向。個(gè)別考察中只是按照方案要求進(jìn)行填票、談話等程序，缺少深入細(xì)致的綜合分析和真實(shí)準(zhǔn)確的定性評價(jià)，導(dǎo)致德的評價(jià)片面化、抽象化、空泛化等現(xiàn)象，難以辨別干部思想道德素質(zhì)的優(yōu)劣。三是標(biāo)準(zhǔn)各異、評價(jià)不一。對同一考察對象，往往是仁者見仁，智者見智，有的以偏概全，以局部代整體，甚至出現(xiàn)相反的觀點(diǎn)。四是研究不夠，難點(diǎn)較多。對干部德的考察工作研究得少，研究得不深，缺乏規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)，不好操作和把握，隨意性比較大。
分析上述存在的問題，一是考察人員能力上存在差異性。干部德的考察量大、面廣，由于考察人員的興趣愛好、思維方式、能力素質(zhì)等方面的差異性，對同一個(gè)人或事的評價(jià)會有較大的差異性，對干部德的評價(jià)作出不同的定性。二是組織考察方法上存在局限性。目前的考察組織實(shí)施中，考察時(shí)間相對緊張，很難觸及干部德的深層次問題，有的單位談話對象缺乏全面性和代表性，有時(shí)民主測評的環(huán)境不夠?qū)捤?，干部劃票有顧慮不能真實(shí)表達(dá)自己意愿。三是談話對象思想上存在復(fù)雜性。有的談話者對干部考察抱著一種事不關(guān)已、高高掛起的態(tài)度;有的談話者因利害關(guān)系顧慮，回避矛盾問題;有的由于私人關(guān)系，夸大成績，隱瞞問題;有的出于嫉妒、報(bào)復(fù)等狹隘心理，不進(jìn)行客觀評價(jià)。四是考察對象德的表現(xiàn)存在多面性。干部德的表現(xiàn)具有綜合性和變化性的特點(diǎn)，談話人對考察對象德的表現(xiàn)，一般談不具體，對考察對象的缺點(diǎn)一般都是提希望，語言含糊，只談現(xiàn)象不談本質(zhì)，準(zhǔn)確量化評價(jià)有一定的難度，不少考察材料千人一面，不夠準(zhǔn)確。
三、完善干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考察辦法的初步構(gòu)想
中央一直強(qiáng)調(diào)要把干部的德放在首要位置，干部的德，被提升到了一個(gè)新的歷史高度。組織部門作為考察選任干部的重要職能部門，一定要緊密結(jié)合實(shí)際，在探索實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(一)建立科學(xué)合理的干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個(gè)特殊的群體，既是一般社會公民，又是干部群眾的公仆表率，因此，不但要具備公民的基本道德，更要具備公仆的政治素養(yǎng)。當(dāng)前應(yīng)從政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德四個(gè)方面確立評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方向。
1.政治品德方面。主要看干部的理想信念是否堅(jiān)定，是否牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)持中國特色社會主義理論武裝;是否講黨性、講原則，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策;在大是大非面前，是否頭腦清醒，態(tài)度堅(jiān)決，絕不人云亦云，風(fēng)吹兩邊倒;是否顧全大局，公道正派，團(tuán)結(jié)共事，不搞個(gè)人主義、拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙。
2.職業(yè)道德方面。主要看干部是否愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾和奉獻(xiàn)社會，宗旨意識強(qiáng)不強(qiáng)，是全心全意為人民服務(wù)，還是一事當(dāng)前，首先考慮個(gè)人利益;是勤奮敬業(yè)，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，還是凡事講條件，拈輕怕重、得過且過、做一天和尚撞一天鐘;是真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，還是搞花架子，貪圖名利、虛報(bào)浮夸。
3.社會公德方面。主要看干部是否文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境和遵紀(jì)守法，是否帶頭遵守社會公德，維護(hù)公共秩序，包括遵守紀(jì)律、節(jié)約資源、誠實(shí)守信、增強(qiáng)法制意識等等，堅(jiān)決不做違法亂紀(jì)、見利忘義、侵害和影響他人利益的事;心地善良，充滿愛心，熱愛生活，情趣健康;嫉惡如仇，愛憎分明，扶貧濟(jì)困，樂于助人。
4.家庭美德方面。主要看干部是否尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家和鄰里團(tuán)結(jié)，家庭觀念、家庭責(zé)任感是否強(qiáng)，是否孝敬老人，注重子女教育培養(yǎng)，夫妻恩愛，家庭和睦;是否尊老愛幼，與人為善，鄰里關(guān)系和諧融洽。
(二)健全和完善干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考察辦法的具體措施
全面準(zhǔn)確地評價(jià)干部的德，必須運(yùn)用辯證的、歷史的、發(fā)展的觀點(diǎn)，建立以德為先、以績?yōu)橹?，包含有道德評價(jià)、量化實(shí)績、民主測評和民意調(diào)查的考核評價(jià)機(jī)制，并處理好相關(guān)工作關(guān)系。
1.構(gòu)建立體指標(biāo)體系。一要選準(zhǔn)切入點(diǎn)。權(quán)力運(yùn)行情況是一個(gè)最能集中反映領(lǐng)導(dǎo)干部德的外在表現(xiàn)，要把領(lǐng)導(dǎo)干部工作、社交、生活里的用權(quán)情況進(jìn)行比照，看是否人前人后兩種態(tài)度，對上對下雙重標(biāo)準(zhǔn)，臺上臺下兩個(gè)形象。二要擴(kuò)大時(shí)空范圍。考察干部的德必須著眼時(shí)代特點(diǎn)，拓寬考察視野，擴(kuò)大時(shí)空范圍，把考察觸角延伸到干部的社交圈、生活圈和娛樂圈。三要注重辯證分析。既要注重在突發(fā)事件、個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)等時(shí)刻的表現(xiàn)，又要注重在日常工作和生活中的表現(xiàn)，以小節(jié)觀其大德;四要緊緊依靠群眾。領(lǐng)導(dǎo)干部的一舉一動都在群眾視野之內(nèi)，必須認(rèn)真聽取群眾意見，注重群眾公認(rèn)，這樣才能把干部考察準(zhǔn)。
2.建立綜合評價(jià)方法。一是從重大事件中考察政治品德。干部的政治品德如何、能否經(jīng)得住考驗(yàn)，最能在重大事件中表現(xiàn)出來。諸如面對重大火災(zāi)、交通事故、防汛抗洪等社會重大事件和急難險(xiǎn)重任務(wù)等時(shí)刻，看干部的膽識、意志品質(zhì)和對群眾的感情，看是否頭腦清醒、立場堅(jiān)定，能否沖在一線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾果斷行動、妥善解決;在職稱評定、換屆選舉等與個(gè)人利益密切相關(guān)時(shí)刻，看是否有堅(jiān)定的黨性觀念、紀(jì)律觀念和正確的權(quán)力觀、名利觀和榮辱觀。二是從日常工作中考察職業(yè)道德。要看干部對工作恪盡職守、對服務(wù)對象真誠熱情，是始終如一，還是時(shí)斷時(shí)續(xù)。在考察方式上，實(shí)行干部年度考核、定期巡查、調(diào)查了解服務(wù)對象等方式結(jié)合的方法，掌握干部的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、為民服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度，了解干部的真性情。三是從社會行為中考察社會公德。要在干部的社會活動中考察干部的社會公德，不但要看是否遵守日常行為規(guī)范，而且要看與不良行為和丑惡現(xiàn)象做斗爭的表現(xiàn)，在去偽存真、實(shí)實(shí)在在的行動中對其進(jìn)行考察評價(jià)。四是從日常生活中考察家庭美德。要通過社會輿論了解干部的家庭表現(xiàn)，必要時(shí)還要征詢干部的鄰居、配偶、父母、同學(xué)、朋友等各方面的意見，真實(shí)地了解干部在家庭中的基本表現(xiàn)，對干部的德給予比較全面的評價(jià)和考量。
3.完善考察評價(jià)手段。一是驗(yàn)證法?？梢詫⒈豢疾烊税才旁诩彪y險(xiǎn)重任務(wù)或關(guān)鍵崗位、重要部位進(jìn)行檢驗(yàn)，考察其在具體實(shí)踐中的表現(xiàn)，從而達(dá)到對干部德的定量評價(jià)的驗(yàn)證。二是反證法。通過對德的要求所禁止的行為認(rèn)定，比對干部的言行，從反面作出對干部德的評價(jià)。比如干部涉黃賭毒、家庭暴力、不孝敬父母等表現(xiàn)。三是例證法。從干部單位同事、身邊群眾、周圍鄰居、家庭親人等處征詢其學(xué)習(xí)、工作、生活的典型事例，從正反兩方面進(jìn)行綜合分析，對干部的好、一般或差給予實(shí)例證明，增強(qiáng)評價(jià)的效力。四是印證法。綜合運(yùn)用幾種方法，將各類證據(jù)、資料、現(xiàn)象所反映的事實(shí)聯(lián)系起來進(jìn)行考察，確定它們之間的印證關(guān)系，對干部的德形成綜合客觀的定性結(jié)論。
4.健全評價(jià)保障體系。只有建立健全干部德的考察責(zé)任機(jī)制，才能有效預(yù)防干部德能考察結(jié)果失真失實(shí)，真正選準(zhǔn)用好干部。一是提高組織部門的干部管理權(quán)威，積極為干部群眾愿說真話、想說真話、敢說真話、能說真話創(chuàng)造條件。二是進(jìn)一步健全干部考察工作責(zé)任制，按照誰考察誰負(fù)責(zé)的原則，以制度保證考察結(jié)果的真實(shí)性。三是加強(qiáng)組工干部的能力素質(zhì)培養(yǎng)和工作作風(fēng)磨練，提高重德識德、知人善任的水平。四是加大干部監(jiān)察、審計(jì)工作力度，客觀有力地評價(jià)干部的德廉表現(xiàn)。
總之，要把德的考察評價(jià)作為提高干部工作質(zhì)量的有力推手，繼續(xù)加強(qiáng)干部德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考察辦法的深入研究和實(shí)踐探索，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，形成良好的激勵、評價(jià)和使用導(dǎo)向，為推進(jìn)干部工作科學(xué)化水平、提高組織工作滿意度，進(jìn)而推動各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第2篇 農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)效果評價(jià)調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（以下簡稱兩網(wǎng)建設(shè)），是當(dāng)前全面建設(shè)小康社會新形勢下，黨和國家解決三農(nóng)問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民用藥安全的一項(xiàng)重要工作，是食品藥品監(jiān)管部門實(shí)踐____重要思想，貫徹落實(shí)國務(wù)院食品藥品放心工程的一項(xiàng)得民心、順民意的德政工程。為進(jìn)一步加快我旗農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程，確保按期完成兩網(wǎng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，科##旗食品藥品監(jiān)督管理局組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展了農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)效果評價(jià)調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：
一、總體情況
科##旗是自治區(qū)19個(gè)邊境旗縣之一。全旗轄26各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木（辦事處、場），234個(gè)嘎查(村)，全旗總?cè)丝诮?2萬人。我旗現(xiàn)有旗級醫(yī)療機(jī)構(gòu)5家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院21家，村衛(wèi)生室222家，藥品零售企業(yè)85家。由于旗委、政府整體搬遷，城關(guān)鎮(zhèn)正處于建設(shè)中，藥品經(jīng)營使用單位大多分布于各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我旗藥品安全工作的重點(diǎn)在農(nóng)村牧區(qū)。自__年以來，通過聘請藥品協(xié)管員、信息員完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；通過推進(jìn)規(guī)范化藥房建設(shè)等形式完善藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)?，F(xiàn)全旗農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)初具規(guī)模具體表現(xiàn)在：
一是旗委政府高度重視“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，專門成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、公安、宣傳等部門負(fù)責(zé)人為成員的科##旗農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全旗“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，二是旗鄉(xiāng)兩級政府相繼制定出臺《農(nóng)村牧區(qū)“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》，在組織和制度上保證了“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的有效實(shí)施；三是藥品監(jiān)管部門采取專業(yè)隊(duì)伍與協(xié)管隊(duì)伍相結(jié)合、日常監(jiān)督與專項(xiàng)突擊檢查相結(jié)合、行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)筑了縱向到底，橫向到邊、反應(yīng)快捷、工作高效的監(jiān)管體系；四是通過聘請藥品協(xié)管員、信息員充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍，完善旗、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村藥品監(jiān)管工作機(jī)制，以旗食品藥品監(jiān)督管理局專業(yè)監(jiān)督為主，以“兩員”監(jiān)督為輔，各盡其責(zé)，建立了專協(xié)結(jié)合、上下互動、監(jiān)管聯(lián)動的機(jī)制，形成廣泛覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；三是明確“兩員”職責(zé)，完善管理制度，調(diào)動“兩員”監(jiān)管積極性；四是建立社會監(jiān)督、行政監(jiān)管、各方聯(lián)動、反應(yīng)快捷的信息應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制營造了組織構(gòu)架完善、各項(xiàng)制度健全、藥品監(jiān)管無盲區(qū)、市場規(guī)范有序、群眾用藥放心的良好監(jiān)管環(huán)境。。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，在以往所查處的244起藥品案件中，有近五分之一案件線索由藥品協(xié)管員、信息員提供，有效發(fā)揮了“兩員”在藥品監(jiān)管過程中“千里眼”、“順風(fēng)耳”的作用。
三、多措并舉，全面加強(qiáng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
（一）以方便群眾、保證藥品質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)
為全面推進(jìn)藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，遵循“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、法律規(guī)范、各方參與”的原則，圍繞 “減少流通環(huán)節(jié)、保證藥品質(zhì)量、降低藥品價(jià)格，方便農(nóng)民購藥”的目標(biāo)，藥品監(jiān)管部門合理配置農(nóng)村醫(yī)藥資源，培育和規(guī)范農(nóng)村藥品市場。一是引導(dǎo)和規(guī)范合法藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村供應(yīng)藥品，形成競爭有序的農(nóng)村藥品供應(yīng)市場。在對供貨單位主體資格嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，監(jiān)督供求雙方建立信息互通、平等互利、有質(zhì)量保證的契約關(guān)系，打造藥品配送主體清晰，質(zhì)量有保證，供應(yīng)及時(shí)、價(jià)格合理的農(nóng)村藥品供應(yīng)源；二是通過調(diào)研準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)藥品供應(yīng)主體及其在全旗藥品供應(yīng)中所占的份額，對源頭企業(yè)做到心中有數(shù)，明確日常監(jiān)管重點(diǎn)；三是加強(qiáng)終端監(jiān)管，確保藥品經(jīng)營企業(yè)按gsp要求經(jīng)營，藥品使用單位逐步按“規(guī)范化藥房”標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行；四是做好衛(wèi)生院為衛(wèi)生室代購藥品試點(diǎn)工作。目前，勿布林等三家衛(wèi)生院藥品代購試點(diǎn)工作初顯成效，規(guī)范了藥品購進(jìn)，減少了流通環(huán)節(jié)，降低藥品價(jià)格，質(zhì)量得到了保障。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)，“兩網(wǎng)”建設(shè)以來，全旗農(nóng)村牧區(qū)藥品價(jià)格比建網(wǎng)前平均降幅在30–40%，嘎查村衛(wèi)生室使用藥品品種由原來的50種增至200–300種，極大豐富了農(nóng)村牧區(qū)藥品品種。目前，全旗鄉(xiāng)級藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%，村級達(dá)到85%以上，較好的滿足了廣大農(nóng)牧民群眾的用藥需求。
（二）以點(diǎn)帶面，整體鋪開，全面提高供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量
為有效推進(jìn)“供應(yīng)網(wǎng)”建設(shè)進(jìn)程，我旗在推行“示范藥店”“示范藥房”試點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)上，結(jié)合我旗實(shí)際，制定出臺了《科##旗示范藥店標(biāo)準(zhǔn)》、《科##旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化藥房標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《科##旗村(嘎查)衛(wèi)生室規(guī)范化藥房標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，完善藥品管理制度，統(tǒng)一藥房建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，使各單位在藥房改造及藥品管理上有章可循。目前全旗規(guī)范化藥房已達(dá)到148家，覆蓋率達(dá)到60%。
（三）因勢利導(dǎo)，密切配合，全面提高規(guī)范化建設(shè)水平
隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)工作的全面鋪開，藥品監(jiān)管部門積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、醫(yī)保等單位，全面推進(jìn)“示范藥店”和“規(guī)范化藥房”建設(shè)進(jìn)程。藥監(jiān)局與旗衛(wèi)生局、旗醫(yī)保中心分別聯(lián)合下發(fā)文件，就新農(nóng)合及醫(yī)保定點(diǎn)單位設(shè)置、要求、及后續(xù)管理等提出了要求。文件規(guī)定將通過“規(guī)范化藥房”或“示范藥店”現(xiàn)場驗(yàn)收作為申請定點(diǎn)單位的前提條件；對已確定為“新農(nóng)合”、醫(yī)保定點(diǎn)單位在__年底前必須通過規(guī)范化藥房或示范藥店現(xiàn)場驗(yàn)收；對管理滑坡的將取消其定點(diǎn)資格。通過部門合作，進(jìn)一步提高了全旗藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)水平。
四、今后工作打算
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門及各地的工作職責(zé)，完善工作制度，努力營造全社會共同參與的“兩網(wǎng)”建設(shè)。二是加大經(jīng)費(fèi)投入，兌現(xiàn)獎懲制度。三是積極調(diào)動藥品安全信息員、協(xié)管員的工作積極性，有效提高藥品監(jiān)督網(wǎng)的監(jiān)管效能。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)工作，更好的提高監(jiān)管能力，發(fā)揮好監(jiān)督作用。五是加快供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)步伐，解決供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)分布不平衡問題。六是鼓勵相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到供應(yīng)盲點(diǎn)的村屯開辦藥店，加快對衛(wèi)生院（室）“規(guī)范化藥房”的建設(shè)步伐。七是努力提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品經(jīng)營企業(yè)的管理水平，滿足廣大農(nóng)牧民群眾的用藥需求。
第3篇 高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)報(bào)告范文質(zhì)量及評價(jià)的調(diào)研報(bào)告
高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量及評價(jià)的調(diào)研報(bào)告
頂崗實(shí)習(xí)是高職教育中工學(xué)結(jié)合的重要表現(xiàn)形式，是指學(xué)生在完成校內(nèi)的文化基礎(chǔ)和專業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)后，至少用半年時(shí)間，到企業(yè)中承擔(dān)與普通員工相同的實(shí)際工作任務(wù)，積累一定工作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐過程。頂崗實(shí)習(xí)是提高學(xué)生本文由實(shí)習(xí)報(bào)告收集整理實(shí)踐技能及增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力的重要途徑，是高職院校實(shí)踐教學(xué)的重要組成部分。隨著高職教育的不斷發(fā)展，頂崗實(shí)習(xí)的質(zhì)量已成為衡量高職高專人才培養(yǎng)質(zhì)量水平的重要指標(biāo)之一。
通過對學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作全過程、全方位的跟蹤調(diào)查，結(jié)合實(shí)際情況，完善已有評價(jià)指標(biāo)體系，選擇有代表性的監(jiān)控及評價(jià)方法，在教學(xué)過程中展開實(shí)踐論證。針對實(shí)際情況，以加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)的動態(tài)管理與過程監(jiān)控，建立健全相關(guān)管理制度，推行校企合作的共管體系，構(gòu)建長效的頂崗實(shí)習(xí)運(yùn)行機(jī)制。
一、調(diào)查基本情況
通過對京、津、冀、魯?shù)貐^(qū)參加頂崗實(shí)習(xí)的1277名學(xué)生、接收集中實(shí)習(xí)學(xué)生的21家企業(yè)、自主實(shí)習(xí)的10家企事業(yè)單位、河北省內(nèi)6所高職院校的87名專業(yè)指導(dǎo)教師采用調(diào)查問卷、座談、電話訪談、深度訪談等形式，對頂崗實(shí)習(xí)工作進(jìn)行深入調(diào)研。
調(diào)查對象分三個(gè)部分：企業(yè)、學(xué)生、專業(yè)指導(dǎo)教師。企業(yè)作為頂崗實(shí)習(xí)的主要實(shí)施單位，對頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量保證起主導(dǎo)作用；學(xué)生是頂崗實(shí)習(xí)的落實(shí)執(zhí)行者，最終反映教學(xué)實(shí)習(xí)質(zhì)量效果；專業(yè)指導(dǎo)教師是頂崗實(shí)習(xí)的聯(lián)系者、監(jiān)督者、指導(dǎo)者，是頂崗實(shí)習(xí)工作完成的紐帶和橋梁。
調(diào)查內(nèi)容按照評價(jià)主體、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)方式、控制手段四個(gè)方面展開，采用動態(tài)的觀察方法，對符合行業(yè)需要的實(shí)習(xí)學(xué)生專業(yè)技能掌握的運(yùn)用、職業(yè)規(guī)范和操守、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等作為最終評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
二、頂崗實(shí)習(xí)樣本選取
隨機(jī)選取六所院校計(jì)算機(jī)應(yīng)用、旅游酒店管理、市場營銷、會計(jì)電算化、文秘等五個(gè)專業(yè)大類方向的1277名頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生為樣本。其中____年級頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生共計(jì)541人，其中由學(xué)校安排集中實(shí)習(xí)404人，占總實(shí)習(xí)人數(shù)的74.7%，實(shí)習(xí)基地13個(gè)；____年級頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生共計(jì)736人，其中由學(xué)校安排集中實(shí)習(xí)517人，占總?cè)藬?shù)的70.2%，基地共計(jì)20個(gè)。實(shí)習(xí)崗位與專業(yè)相符或相近的占72%，實(shí)習(xí)崗位與專業(yè)不相關(guān)占28%。
三、質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)主體的調(diào)研
（一）企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)
1.實(shí)習(xí)管理質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)主要承擔(dān)者。經(jīng)過企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)及訪談，76%的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)由企業(yè)和校方共同承擔(dān)；13%的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)由自己評價(jià)，不希望校方參與；11%的企業(yè)認(rèn)為應(yīng)由校方自己評價(jià)負(fù)責(zé)。其中實(shí)習(xí)過程中按內(nèi)容不同進(jìn)行分工如下：
2.實(shí)習(xí)期間的學(xué)生管理。76%的企業(yè)希望在實(shí)習(xí)過程中學(xué)生的行為、觀念和心理輔導(dǎo)等方面由校方指定教師負(fù)責(zé)，企業(yè)按崗位分工項(xiàng)目和內(nèi)容分配給實(shí)習(xí)學(xué)生具體工作，出現(xiàn)問題與校方共同解決，以避免增加管理工作量；13%的企業(yè)認(rèn)為校方應(yīng)在實(shí)習(xí)前做好學(xué)生實(shí)習(xí)準(zhǔn)備工作，實(shí)習(xí)過程均嚴(yán)格按企業(yè)員工條例、準(zhǔn)則執(zhí)行，不愿意校方過多介入；11%的企業(yè)認(rèn)為實(shí)習(xí)過程質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)是教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)由校方承擔(dān)，不愿企業(yè)自己承擔(dān)過多工作量。
（二）專業(yè)指導(dǎo)教師調(diào)研
1.頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)主體。認(rèn)為雙方共同參與的占68%；企業(yè)為評價(jià)主體占20%；學(xué)校評價(jià)為主占12%。
2.學(xué)生實(shí)習(xí)期間的主要管理單位。選擇由實(shí)習(xí)單位管理的占49%；由學(xué)校專業(yè)指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)部門管理占51%。
（三）學(xué)生調(diào)研數(shù)據(jù)
1.頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)主體。86%的學(xué)生認(rèn)為自己在頂崗實(shí)習(xí)過程中企業(yè)指導(dǎo)師傅的作用很重要，評價(jià)主要應(yīng)由實(shí)習(xí)企業(yè)負(fù)責(zé)。14%的學(xué)生認(rèn)為頂崗實(shí)習(xí)是在校期間的實(shí)習(xí)，應(yīng)由學(xué)校評價(jià)。
2.實(shí)習(xí)期間的管理。62%的學(xué)生在實(shí)習(xí)中有問題愿意找企業(yè)指導(dǎo)師傅解答。27%的學(xué)生希望找學(xué)校解決，11%的學(xué)生希望找朋友和同學(xué)幫助。
四、質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研
（一）企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)
1.單位對實(shí)習(xí)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。有制定實(shí)習(xí)學(xué)生考核條例的企業(yè)占67%，其中按企業(yè)員工見習(xí)期標(biāo)準(zhǔn)考核的約有87%，按業(yè)績考核的占10%；沒有制定考核條例及標(biāo)準(zhǔn)的33%企業(yè)中，按業(yè)績考核的占30%，按工作表現(xiàn)及職業(yè)潛力評價(jià)的占45%，按行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行7%；支持校企雙方共同制定考核標(biāo)準(zhǔn)的占36.7%。
2.實(shí)習(xí)工作評價(jià)的重點(diǎn)。評價(jià)重點(diǎn)從高至低排名依次為職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能、吃苦耐勞、人際關(guān)系、處理突出事件的能力、創(chuàng)新能力等，其中職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能、吃苦耐勞多項(xiàng)選擇在63%、53%、51%以上。
3.評價(jià)的時(shí)間。認(rèn)為質(zhì)量評價(jià)最科學(xué)的時(shí)間為1個(gè)月評價(jià)一次占53%；2個(gè)月評價(jià)一次的占18%；3個(gè)月評價(jià)一次的占29%。
（二）專業(yè)指導(dǎo)教師調(diào)研
1.頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。集中實(shí)習(xí)的70%企業(yè)管理制度齊全，考核和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明確清晰，可按照企業(yè)考核和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；或以企業(yè)評價(jià)為主，校方評價(jià)為輔共同考核評價(jià)。自主實(shí)習(xí)學(xué)生由學(xué)校專業(yè)指導(dǎo)教師及所在的專業(yè)指導(dǎo)委員會制定各專業(yè)統(tǒng)一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，作為考核和評價(jià)的主要內(nèi)容。
2.實(shí)習(xí)中行業(yè)企業(yè)按需要可增設(shè)內(nèi)容，列入考核和評價(jià)的考核范圍。
3.評價(jià)的重點(diǎn)：從高至低依次為專業(yè)知識的運(yùn)用能力、適應(yīng)崗位的程度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、創(chuàng)新能力等。
4.實(shí)習(xí)評價(jià)時(shí)間。45%教師認(rèn)為15天指導(dǎo)學(xué)生一次，1個(gè)月指導(dǎo)的占25%，3個(gè)月指導(dǎo)的占18%，12%教師認(rèn)為按學(xué)生實(shí)習(xí)專業(yè)情況靈活掌握時(shí)間。
（三）學(xué)生調(diào)研數(shù)據(jù)
1.質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。65%的學(xué)生認(rèn)同實(shí)習(xí)單位的考核和評價(jià)內(nèi)容，21%的學(xué)生因?yàn)閸徫坏南拗?，希望?shí)習(xí)單位和校方雙方共同評價(jià)，14%的學(xué)生認(rèn)為無所謂。38%的學(xué)生認(rèn)為校方制定頂崗實(shí)習(xí)手冊上的填寫項(xiàng)目比較科學(xué)，51%的學(xué)生認(rèn)為一般，9%的學(xué)生認(rèn)為不科學(xué)，2%的學(xué)生認(rèn)為沒有用處。
2.評價(jià)的重點(diǎn)。依次為專業(yè)技能的提高、處理事情的能力、增強(qiáng)交際能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作等。
3.評價(jià)的時(shí)間。37%的學(xué)生認(rèn)為評價(jià)指導(dǎo)時(shí)間為半個(gè)月，35%的學(xué)生為1個(gè)月，24%的學(xué)生認(rèn)為2個(gè)月最科學(xué)，4%的學(xué)生選擇3個(gè)月評價(jià)。
五、質(zhì)量監(jiān)控評價(jià)方式調(diào)研
（一）企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)
1.按頂崗實(shí)習(xí)手冊的記錄匯總評價(jià)。調(diào)查的所有企業(yè)均認(rèn)為頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)習(xí)手冊記錄每周、月實(shí)習(xí)內(nèi)容及實(shí)習(xí)崗位主管級以上簽署實(shí)習(xí)意見，可作為評價(jià)的基礎(chǔ)資料。
2.按學(xué)生作業(yè)、作品評價(jià)。按專業(yè)不同可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營活動布置的階段性工作任務(wù)或項(xiàng)目作業(yè)，按完成的任務(wù)項(xiàng)目給予量化評價(jià)。
3.實(shí)踐活動。學(xué)生的日常實(shí)習(xí)作為基礎(chǔ)評價(jià)，參與企業(yè)實(shí)踐活動，團(tuán)結(jié)協(xié)作共同完成任務(wù)的給予追加評價(jià)分值。
4.突出表現(xiàn)。實(shí)習(xí)學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中的突出表現(xiàn)，如在企業(yè)重大活動中發(fā)揮關(guān)鍵作用、避免事故發(fā)生等表現(xiàn)突出可給予評價(jià)加分。
5.實(shí)習(xí)檔案。學(xué)校或企業(yè)建立學(xué)生實(shí)習(xí)檔案，可分個(gè)人或按崗位群分組建立。檔案主要按企業(yè)和學(xué)校雙方各自重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容及項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，進(jìn)行各自評價(jià)。將每位學(xué)生在校表現(xiàn)和在企業(yè)表現(xiàn)結(jié)合，最后按比例綜合評價(jià)。
（二）專業(yè)指導(dǎo)教師調(diào)研
1.頂崗實(shí)習(xí)的評價(jià)方式。72%的教師認(rèn)為評價(jià)方式是完成實(shí)習(xí)任務(wù)，32%的教師認(rèn)為評價(jià)方式是實(shí)習(xí)作品。
第4篇 縣民意評價(jià)情況調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”精神，強(qiáng)化我局的憂患意識、市場意識、開放意識、創(chuàng)新意識、法治意識，真正了解企業(yè)需求和群眾呼聲，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，派出兩組工作人員，到我縣部分企業(yè)，進(jìn)行民意評價(jià)調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
在調(diào)查中，共走訪企業(yè)15家，與200名員工進(jìn)行了交談，發(fā)放了就業(yè)促進(jìn)政策資料，社會保險(xiǎn)法和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策問答等宣傳資料1000余份，收到改善服務(wù)態(tài)度和提高工作效率的建議和要求10余條，現(xiàn)場解答問題20余件。走訪企業(yè)時(shí)，得知大部分群眾和企業(yè)對我局的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和辦事程序都比較熟悉，對我們的認(rèn)識也沒有“衙門”之偏見，這表明我們工作得到了大多數(shù)老百姓的肯定，但也有群眾認(rèn)為我局個(gè)別工作人員的服務(wù)態(tài)度和辦事效率有待提高。
二、存在的問題
調(diào)查中，我局干部職工摸清了群眾和企業(yè)目前急需解決什么問題，長遠(yuǎn)發(fā)展需要解決哪些問題;摸清企業(yè)和群眾對我們?nèi)松绮块T的工作還有什么要求。
(一)部分事項(xiàng)手續(xù)繁瑣，群眾易產(chǎn)生怨氣。我局部分事項(xiàng)手續(xù)繁瑣，有的.手續(xù)不但要上報(bào)市局審核和審批，還需要其他部門的配合來完成，往往會增加職工和企業(yè)的等待時(shí)間，還有些事項(xiàng)手續(xù)，是由于我局工作人員的疏忽導(dǎo)致時(shí)間增長，這樣一來，難免會降低辦事效率，使群眾產(chǎn)生對人社部門的怨氣，留下人社部門辦事拖沓的印象。
(二)工作創(chuàng)新意識不足?？傮w來看，我局的工作人員觀念陳舊，創(chuàng)新意識不足，導(dǎo)致思想上墨守成規(guī)，工作上死搬教條，缺乏應(yīng)有的競爭意識、創(chuàng)新意識和工作活力，在很大程度上阻礙了我局效能建設(shè)的深入推進(jìn)。
(三)對企業(yè)智力支持不到位。近年來，我縣企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，企業(yè)的人才需求非常強(qiáng)烈，人力資源呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，尤其是中高級管理人員和高技能人才的缺乏，使得民營企業(yè)發(fā)展的后勁不足，這是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
三、對策
(一)解放思想，創(chuàng)新思路。解放思想是做好工作的前提和基礎(chǔ)，思想解放了，思路才開闊，方法才新穎，效果才明顯。各業(yè)務(wù)口、每位干部職工都要解放思想，用新思路、新政策、新辦法來解決問題，干工作。
(二)大膽改革，另辟蹊徑。進(jìn)一步樹立服務(wù)觀念，簡化辦事程序，壓縮辦事時(shí)限。變被動服務(wù)為主動服務(wù)，各股室要改變坐在辦公室等業(yè)務(wù)的觀念，主動征詢?nèi)罕娨庖姡私馄髽I(yè)需求，主動提供服務(wù)。凡是企業(yè)提出的要求，只要不犯錯(cuò)誤，不違反政策，就大膽地辦，全力地辦。不計(jì)辛苦，不計(jì)報(bào)酬，發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”甚至“8+8”的精神。
(三)權(quán)力下放，時(shí)限縮短。在實(shí)際工作中，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，把辦事關(guān)口前移，賦予基層部門充分的決定權(quán)，減少上級部門審批事項(xiàng)，能當(dāng)場辦理的當(dāng)場辦理，不能當(dāng)場辦理的要大幅度壓縮辦理時(shí)限，只要是符合政策的業(yè)務(wù)，基層可以直接辦理，上級負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和事后監(jiān)督。
(四)加大人才智力引進(jìn)力度。在招才引智上下功夫，制定出人才智力引進(jìn)的新規(guī)程，完善引進(jìn)方式和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，尤其是對促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密切關(guān)系的高層次人才實(shí)施重點(diǎn)引進(jìn)。
(五)建立評議、監(jiān)督長效機(jī)制。正如解放思想大討論持續(xù)開展一樣，人社局民意評價(jià)是一個(gè)持續(xù)的過程，所以這不是趕過場、搞應(yīng)付，我們要在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、豐富和完善民意評價(jià)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，制定《關(guān)于民主評議活動的實(shí)施意見》，從評議內(nèi)容到意見反饋、督辦等方面進(jìn)行細(xì)化。
