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第1篇 關(guān)于全省動物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報(bào)告
關(guān)于全省動物衛(wèi)生行政執(zhí)法大檢查自查情況的報(bào)告
省政府:
阜新縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件發(fā)生后,我局立即下發(fā)了《關(guān)于阜新鎮(zhèn)動物檢疫中心站傷人致死事件的通報(bào)》,要求各地要吸取教訓(xùn),對全行業(yè)的執(zhí)法行為進(jìn)行全面整頓,要完善制度,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立執(zhí)法為民觀念,不斷提高行政執(zhí)法水平。按《遼寧省政府辦公廳關(guān)于開展全省行政執(zhí)法大檢查的通知》(遼政辦明電[2023]49號)精神,我局立即組織對本局及本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、《中華人民共和國動物防疫法》執(zhí)法情況
該法由省動物防疫監(jiān)督檢驗(yàn)所實(shí)施,系法律授權(quán)組織執(zhí)法,具有法定執(zhí)法主體資格。行政執(zhí)法人員20人,都經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)考試,持有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動物防疫監(jiān)督員證》,不存在臨時(shí)工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
實(shí)行屬地管轄,省所不直接辦案。不存在越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法和亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。
該單位系全額事業(yè)單位,行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,不存在經(jīng)費(fèi)自籌自支和財(cái)政按比例返還現(xiàn)象。
省所針對阜新縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件的深刻教訓(xùn),在原來規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,又專門召開了各市監(jiān)督所長會議,下發(fā)了文件,要求各地開展行風(fēng)建設(shè)的思想教育活動,立即開展自查自糾和清理整頓工作,要求各地轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)決制止亂上路問題。各市按我局和省所的要求,都進(jìn)行了認(rèn)真的落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省動物防疫監(jiān)督系統(tǒng)共出動3000余人次,對684個(gè)屠宰廠,56個(gè)檢查站,296個(gè)消毒站監(jiān)督人員持證上崗,履行崗位職責(zé),文明執(zhí)法,監(jiān)督檢疫收費(fèi)等情況進(jìn)行了檢查。清理臨時(shí)聘用人員、無執(zhí)法資格人員216人。我局組成4個(gè)檢查組對4個(gè)市8個(gè)縣進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。通過這次大規(guī)模的檢查,不僅杜絕了亂上路執(zhí)法問題,而且使廣大執(zhí)法人員提高了依法行政、文明執(zhí)法的意識。
全省共有動物防疫監(jiān)督所97個(gè),其中省所1個(gè),市所14個(gè),縣所82個(gè),全部有執(zhí)法主體資格。全額撥款53個(gè),占55%;差額撥款25個(gè),占26%;自收自支18個(gè),占19%。全省共有動物防疫監(jiān)督員1244人,經(jīng)過各級獸醫(yī)行政管理部門多次培訓(xùn)、考核,由我局審核,報(bào)農(nóng)業(yè)部審批。
全省已有4763名具備動物檢疫員任職條件的人員通過培訓(xùn)、考核、考試獲得了我局頒發(fā)的《動物檢疫員證》。
全省共有動物檢疫站 98 個(gè),41 個(gè)為全額事業(yè)單位,占41.8 %; 27個(gè)為差額單位,占27.6%; 30個(gè)為自收自支單位,占30.6 %。
按《行政許可法》的規(guī)定,我局已在全系統(tǒng)取消了《動物防疫合格證》的行政審批;《動物診療許可證》的行政審批按要求實(shí)行一個(gè)窗口受理、辦公場所公示,按程序?qū)嵤?;動物檢疫實(shí)行到場、到點(diǎn)檢疫,按規(guī)定出具檢疫合格證明。
省與市所、市與縣區(qū)所之間都簽定了《行風(fēng)建設(shè)承諾書》,明確了各監(jiān)督所長是本轄區(qū)動物防疫監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人。省所將行風(fēng)建設(shè)納入業(yè)務(wù)工作考核中。鐵嶺、大連還建立了首問責(zé)任制、群眾舉報(bào)制度等一系列制度保證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。
二、《遼寧省獸醫(yī)管理?xiàng)l例》執(zhí)法情況
該《條例》由我局委托遼寧省動物防疫站實(shí)施,該單位為全額事業(yè)單位。經(jīng)培訓(xùn)、考試,在全省獸醫(yī)行政機(jī)關(guān)、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)獸醫(yī)監(jiān)督員,具體實(shí)施該條例,沒有臨時(shí)工、合同工執(zhí)法。
自2003年以來,全省共處理違法違規(guī)檢疫事件113起,處理檢疫員171人。其中開除21人,停止工作3人,撤銷檢疫員資格23人,記過6人,降職1人,警告14人,通報(bào)批評18人。
《行政許可法》實(shí)施后,《獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證》暫停辦理。
三、《中華人民共和國草原法》執(zhí)法情況
該法由我局委托遼寧省草原工作站實(shí)施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,其執(zhí)法人員均通過了全省行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試,無臨時(shí)工、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
《草原法》出臺后,我省廢止了原《遼寧省實(shí)施中華人民共和國草原法細(xì)則》。
由于原《草原法》可操作性不強(qiáng),執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、新《草原法》剛出臺等原因,各項(xiàng)執(zhí)法制度尚在建設(shè)和準(zhǔn)備之中,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)尚未納入同級財(cái)政預(yù)算,因此無越權(quán)執(zhí)法、亂收費(fèi)現(xiàn)象及財(cái)政按比例返還現(xiàn)象。
四、《種畜禽管理?xiàng)l例》執(zhí)法情況
該條例由我局委托遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站實(shí)施,該單位為全額撥款事業(yè)單位。
種畜禽監(jiān)督員均為本專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)培訓(xùn)、考試后,頒發(fā)《種畜禽監(jiān)督員證》,不存在臨時(shí)工和合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,取消了《遼寧省新建種畜禽場審批制度》。
市縣種畜禽監(jiān)督管理部門設(shè)專門科室,公示、按程序辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,不收費(fèi)。
對種畜禽監(jiān)督員的執(zhí)行公務(wù)情況實(shí)行年檢,納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核內(nèi)容。
五、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》執(zhí)法情況
我局委托遼寧省獸藥飼料監(jiān)察所實(shí)施,該單位為全額撥款事業(yè)單位,執(zhí)法人員均持有《遼寧省行政執(zhí)法證》。經(jīng)常進(jìn)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn)?!东F藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營許可證》按規(guī)定公示、按程序發(fā)放。
我局將從阜新縣動檢人員野蠻執(zhí)法案件中深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)對執(zhí)法人員的思想教育,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,堅(jiān)持文明執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,依法行政,為遼寧老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好環(huán)境。
二oo四年九月十六日
第2篇 衛(wèi)生監(jiān)督所2023年基層執(zhí)法評議述職報(bào)告
一、單位簡介
區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所成立于XX年5月,其前身為××區(qū)衛(wèi)生防疫站,為副科級全額撥款事業(yè)單位。核定編制10人,內(nèi)設(shè)許可受理科、稽查科、辦公室。主要職責(zé)為受區(qū)衛(wèi)生局委托行使綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理職能,業(yè)務(wù)范圍包括:依法對食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和傳染病防治等行使公共衛(wèi)生執(zhí)法職能,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的行業(yè)規(guī)范行使執(zhí)法職能。
二、服務(wù)宗旨
嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),依法,高效,廉潔,公正,文明。為人民身體健康提供衛(wèi)生監(jiān)督保障。
三、衛(wèi)生監(jiān)督工作指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn):
堅(jiān)持以“____”的重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)解決與群眾身體健康密切相關(guān)的突出問題,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、評議、發(fā)言權(quán),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化,進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,開展了一系列以餐飲業(yè)、食品加工銷售業(yè)、學(xué)校食品衛(wèi)生、保障奧運(yùn)衛(wèi)生監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)為內(nèi)容的“藍(lán)盾一號”、“藍(lán)盾二號”、“藍(lán)盾三號”、“藍(lán)盾四號”專項(xiàng)行動。全年對轄區(qū)從業(yè)人員健康檢查2100多人,查出職業(yè)禁忌人員3人,已全部調(diào)離。對500多家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、集體單位食堂、公共場所單位進(jìn)行了全部監(jiān)督檢查,取締無證經(jīng)營單位60余戶,立案一起,罰款4000元,沒收銷毀過期非法食品200余公斤。有效保障了轄區(qū)群眾的的身體健康、促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
四、便民措施
1、積極改變工作作風(fēng),將工作重心下移,主動上門服務(wù)。
為解決基層單位從業(yè)人員體檢路途遠(yuǎn),不方便的實(shí)際情況,我所已經(jīng)連續(xù)十幾年為基層企事業(yè)單位和個(gè)人提供上門服務(wù),每年3-5月份在從業(yè)人員集中地區(qū)就近設(shè)臨時(shí)體檢點(diǎn)為從業(yè)人員體檢服務(wù),共設(shè)置了10個(gè)臨時(shí)體檢點(diǎn)。同時(shí)每年還上門為被監(jiān)督單位和個(gè)人復(fù)核衛(wèi)生許可證和健康證,大大方便了基層單位和群眾,也提高了體檢率和辦證率。
2、對廣大下崗再就業(yè)人員辦理衛(wèi)生許可證和健康檢查予以免費(fèi)優(yōu)惠。
近幾年來,隨著下崗人員的增加,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)營公共場所的人員隨之增加。為促進(jìn)就業(yè),建設(shè)和諧社會,按照市政府有關(guān)對下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策,對下崗再就業(yè)人員申請衛(wèi)生許可證的優(yōu)先受理,優(yōu)先審核、優(yōu)先發(fā)證。同時(shí)對健康檢查費(fèi)、審查費(fèi)、檢測費(fèi)、工本費(fèi)等全部予以免費(fèi),極大地促進(jìn)了我區(qū)下崗人員再就業(yè)的積極性。
3、在辦公地點(diǎn)懸掛政務(wù)公開宣傳欄,將執(zhí)法依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生許可證辦理程序、行政處罰程序、工作人員照片、職責(zé)、投訴電話等予以公布,便于群眾了解辦事程序和監(jiān)督。
五、衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法評議工作:
根據(jù)中共徐州市××區(qū)委辦公室下發(fā)的××委辦XX28號關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法評議活動實(shí)施方案》的通知文件和《××衛(wèi)生局關(guān)于對基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法評議活動實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)際情況認(rèn)真部署傳達(dá)貫徹落實(shí)文件精神。具體工作如下:
(一)動員部署
區(qū)衛(wèi)生局召開會議傳達(dá)區(qū)委文件精神后,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行了再動員,統(tǒng)一思想,形成共識,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委和區(qū)衛(wèi)生局文件精神,明確執(zhí)法評議活動內(nèi)容和方法步驟。在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各科室根據(jù)各自分工進(jìn)一步明確細(xì)化執(zhí)法評議相關(guān)內(nèi)容并按照統(tǒng)一部署進(jìn)行整改總結(jié)提高。
(二)自查整改
1、有無群眾反應(yīng)強(qiáng)烈問題:
是否徇私枉法、權(quán)錢交易,辦人情案、人情證、關(guān)系案、金錢案,亂執(zhí)法、亂作為,有案不立、有案不查、有訪不接,吃拿卡要、冷橫硬推、非法沒收、漠視群眾疾苦等現(xiàn)象。認(rèn)真對執(zhí)法行為進(jìn)行梳理排查,發(fā)現(xiàn)在執(zhí)法過程中存在需要沒收、銷毀的食品、物品管理混亂現(xiàn)象,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所制定了罰沒物品管理制度,明確責(zé)任人,嚴(yán)格按照涉案物品管理進(jìn)行登記,建立罰沒收、銷毀臺帳,做到物品進(jìn)出記錄詳實(shí),存放保管到人。為解決群眾來體檢、辦證擁擠的情況,我們對體檢辦證時(shí)間進(jìn)行了調(diào)整,由原來的時(shí)間不固定改為定時(shí)體檢、辦證,減少了群眾排隊(duì)等候時(shí)間。
2、執(zhí)法能力建設(shè)方面
為提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平,辦案質(zhì)量、執(zhí)法效率,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督人員積極參加市衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所舉辦的各類衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法技能。還積極參加區(qū)法制辦組織的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,并通過了考核。衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)部還多次組織集中學(xué)習(xí),對法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。
3、完善規(guī)范執(zhí)法行為的規(guī)章制度不完善問題方面
區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所認(rèn)真對執(zhí)法行為規(guī)章制度進(jìn)行排查,在原有的規(guī)章制度基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善執(zhí)法程序,告知制度,監(jiān)督制度等一系列規(guī)章制度。為使群眾方便了解有關(guān)辦事程序和便于監(jiān)督,重新制作了衛(wèi)生監(jiān)督所政務(wù)公開宣傳欄3塊,增加了各科室職責(zé)、首問負(fù)責(zé)制、衛(wèi)生監(jiān)督員六條禁令、錯(cuò)案追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度、衛(wèi)生行政處罰審批程序、衛(wèi)生許可證辦理程序等規(guī)章制度,同時(shí)將投訴舉報(bào)電話同時(shí)公布,從而使群眾更加便于監(jiān)督。真正建立用制度規(guī)范行為,靠制度執(zhí)法辦案的有效機(jī)制,從源頭減少和杜絕執(zhí)法隨意性,防止執(zhí)法自由裁量權(quán)的濫用。
4、工作流程方面
除了懸掛政務(wù)公開宣傳欄外,為便于群眾獲知政務(wù)公開的途徑更加便捷,我們還制作了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)系卡,公布了聯(lián)系電話、辦事時(shí)間、聯(lián)系科室等,到各大食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所單位發(fā)放,對加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系起到了良好效果。同時(shí)還實(shí)行了一次性告知制度和一站式服務(wù)制度,對衛(wèi)生許可證辦理實(shí)行限時(shí)辦理制度。在收費(fèi)方面,統(tǒng)一使用區(qū)財(cái)政行政事業(yè)收費(fèi)收據(jù),對收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了公示,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員依法行政素質(zhì)方面
領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,大力加強(qiáng)思想、作風(fēng)和廉政建設(shè),做學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的表率,自覺把各項(xiàng)工作納入法治化、規(guī)范化、程序化的軌道。積極探索依法行政、科學(xué)行政的新思路、新策略。
第3篇 衛(wèi)生行政執(zhí)法工作自查報(bào)告
根據(jù)你辦《關(guān)于開展年度衛(wèi)生單位復(fù)查的通知》,按照縣人民政府《關(guān)于開展愛國衛(wèi)生檢查考評工作的實(shí)施意見》(府發(fā)113號)之規(guī)定,縣檔案局于近期對衛(wèi)生工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查,自查得分95分?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告于后:
一、各項(xiàng)衛(wèi)生制度,自查得分13分。
縣檔案局自年6月創(chuàng)建并授予為市級最佳衛(wèi)生單位以來,每年都順利的通過縣愛衛(wèi)辦的各項(xiàng)復(fù)查。今年我局領(lǐng)導(dǎo)一如既往的重視衛(wèi)生工作。一是成立了以黨組書記、局(館)長同志為組長,副局長副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由辦公室同志具體分管,對每年的衛(wèi)生工作做到年初有計(jì)劃,有實(shí)施方案;年底有自查報(bào)告,有衛(wèi)生工作總結(jié),把全年的衛(wèi)生工作納入了工作議事日程。二是我局針對辦公區(qū)域面寬、人員少的實(shí)際情況,聘請了一名專門負(fù)責(zé)公共區(qū)衛(wèi)生清掃及安全值班的工人,嚴(yán)格執(zhí)行我局制定的《縣檔案局關(guān)于衛(wèi)生管理暫行規(guī)定》、《公共區(qū)域衛(wèi)生包干責(zé)任制》、《會議室及股室衛(wèi)生管理制度》、《衛(wèi)生檢查評比獎懲制度》、《綠化管理制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度。股室衛(wèi)生由股室人員輪流值班,堅(jiān)持每天打掃,確實(shí)做到責(zé)任到人,任務(wù)到人,獎懲到人,隨時(shí)保持整潔衛(wèi)生。同時(shí)加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,定期對各股室的衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查評比,將每月、每季度的考評情況納入股室年終目標(biāo)考核。
二、環(huán)境衛(wèi)生和衛(wèi)生設(shè)施,自查得分35分。
縣檔案局(館)南遷后,在資金十分緊缺的情況下,對環(huán)境衛(wèi)生及時(shí)清理,對所需衛(wèi)生設(shè)施及時(shí)購買。一是對周邊的道路進(jìn)行硬化,全面實(shí)現(xiàn)了道路平坦、整潔。二是對家屬院內(nèi)和辦公公共區(qū)域進(jìn)行了整體綠化,培植和購買各種花卉20余種,如今院內(nèi)和辦公區(qū)枝繁葉茂,環(huán)境優(yōu)美,為住戶、工作人員提供了很好的居住和辦公環(huán)境。三是檔案局聘請的工人每天對廁所、門窗及辦公區(qū)、住宅區(qū)的樓梯進(jìn)行清掃,對住戶和單位產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行定點(diǎn)傾倒,并保持每天過道、樓梯間無亂堆亂放現(xiàn)象。四是每個(gè)股室有飲水機(jī),每人有茶杯,有接待來人來客的專用杯,及時(shí)做好茶具用后的清洗、消毒。五是及時(shí)購買了室內(nèi)必備的垃圾桶、紙簍、痰孟、煙缸、掃帚、拖把等公共設(shè)施,并按單位衛(wèi)生制度放置合理,整潔。
三、消殺工作和宣傳教育工作,自查得分24分。
我局在工共區(qū)域的消殺工作方面由聘請的工人作專職人員,定期對院內(nèi)花草、辦公區(qū)域進(jìn)行消殺。單位庫房的消殺工作由館務(wù)股股長負(fù)責(zé),每年對庫房內(nèi)投放滅鼠藥品,對每柜檔案放置抗霉驅(qū)蟲藥,確保檔案的絕對安全。在宣傳教育方面,我局衛(wèi)生專欄正在積極籌備當(dāng)中,至于征訂衛(wèi)生報(bào)刊和每年為職工放衛(wèi)生科教錄像1-2次的要求,由于今年我館爭創(chuàng)省一級檔案館,單位資金十分緊張,沒有完成好,按要求扣3分,以后將盡快按你辦的要求完善好。
四、為職工辦衛(wèi)生實(shí)事、衛(wèi)生行為和配合工作,自查得分23分。
縣檔案局本著關(guān)心職工的出發(fā)點(diǎn),一是每年局機(jī)關(guān)支部都要組織全局干部職工(含退休老同志)到疾控中心打預(yù)防針,定點(diǎn)到陸軍醫(yī)院為職工作身體健康檢查,為全局職工及早發(fā)現(xiàn)自身疾病提供了很好的醫(yī)療環(huán)境。二是積極治理三廢,嚴(yán)格控制疾病傳染和食物中毒事件的發(fā)生。
在衛(wèi)生行為方面,我單位工作有嚴(yán)格的個(gè)人行為規(guī)范,工作人員上班必須穿戴整潔,不穿奇裝異服,不穿拖鞋,不穿背心,不隨地吐痰,不亂丟果皮紙屑。
在配合工作方面,我們在抓好本局愛衛(wèi)工作的同時(shí),積極參加轄區(qū)和絲街的衛(wèi)生工作,前不久我單位就參加了清除“牛皮癬”的衛(wèi)生清理活動,能自覺接受愛衛(wèi)部門的監(jiān)督,做到服從指揮,積極參與,超額完成上級交辦的任務(wù)。
衛(wèi)生行政執(zhí)法工作自查報(bào)告范文
第4篇 衛(wèi)生監(jiān)督所基層執(zhí)法評議述職報(bào)告
在緊張、有序、充實(shí)的氣氛中,趙磊英語名師工作室的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了?;仡檭赡甑膶W(xué)習(xí),我們在名師的悉心指導(dǎo)下進(jìn)行了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動,先后參加了多次專業(yè)理論、公共理論課及教科研講座的學(xué)習(xí),觀摩和研討了多節(jié)名師的優(yōu)質(zhì)課。對于兩年的工作室學(xué)習(xí),總的感受就是大開眼界、受益非淺。以下是我在工作室學(xué)習(xí)總結(jié)。
一、進(jìn)行教學(xué)理論學(xué)習(xí)提升教學(xué)理念
1、青年教師教學(xué)要走向成熟,是需要一定教學(xué)理論的積淀。理論學(xué)習(xí)的方式可以是豐富多彩的,如根據(jù)當(dāng)今中學(xué)英語教學(xué)的一些熱門話題,根據(jù)學(xué)員教師的發(fā)展需求選擇最有共性的話題開展理論學(xué)習(xí);提供給學(xué)員教師理論學(xué)習(xí)的菜單,由學(xué)員教師有選擇性地接受理論學(xué)習(xí)等方式。豐富的學(xué)習(xí)方式使以往較機(jī)械、枯燥的理論學(xué)習(xí)變得生動起來,能夠消除學(xué)員教師學(xué)習(xí)的畏難情緒,循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)“豐富教學(xué)理論—更新教學(xué)理念—提升教學(xué)品質(zhì)”的目標(biāo)。
2、導(dǎo)師組織的專家講座使我對新課程標(biāo)準(zhǔn)下如何做一名優(yōu)秀的教師有了一個(gè)比較清楚的認(rèn)識:首先,必須樹立正確的課程觀,深層認(rèn)識英語學(xué)科的功能和價(jià)值;其次,要明確課程的三維目標(biāo)系統(tǒng),同時(shí)還要建立大課程的觀念,把英語學(xué)科和其他學(xué)科如信息技術(shù)等有機(jī)地結(jié)合起來。趙老師還通過大量生動的案例講述了如何有效地教育學(xué)生,對我的教學(xué)工作起了積極的指導(dǎo)作用。
導(dǎo)師關(guān)于“教育考試的命題與評價(jià)”的講座使我了解了英語命題的基本原則和評價(jià)的基本策略,為我在今后各種考試的命題提供了科學(xué)的理論依據(jù),克服了以前命題的盲目性和隨意性,科學(xué)地評價(jià)學(xué)生的英語水平。kari老師“英語課堂教學(xué)策略”的講座深入淺出,結(jié)合自身多年的教育、教研經(jīng)驗(yàn),從不同角度對英語課堂教學(xué)策略進(jìn)行了比較透徹的論述,對我課堂教學(xué)水平的提高具有積極的指導(dǎo)意義。
二、開展教材培訓(xùn)提升教學(xué)能力
準(zhǔn)確理解和把握教材是教師教學(xué)能力的重要體現(xiàn)。工作室學(xué)員配合市教科院及市區(qū)級教師進(jìn)校對現(xiàn)行高中英語教材進(jìn)行全面的解讀、研究,與全市多所學(xué)校教師共同解讀教學(xué)文本、分析學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)、創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景、選擇教學(xué)方法等。名師對教材的解讀的是立足于多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和深厚課程理念的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,因此,在這類交流活動中,名師對于教材的解讀要有的學(xué)情思考,即城市與農(nóng)村、老校與新校、老教師與新教師,不同教學(xué)空間、不同教師對教材使用的共性和個(gè)性的剖析,以及自己在課堂教學(xué)中的思考、解決問題過程中生成的新的教材使用理念的滲透,使教材分析和指導(dǎo)更加有的放矢。
三、扎根常態(tài)課堂指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐
結(jié)合教學(xué)實(shí)際情況,將嶄新的教學(xué)理念引入常態(tài)課堂, 這是教師非常歡迎的一種形式,也是教師專業(yè)化成長的有效途徑。名師現(xiàn)場執(zhí)教常態(tài)課,利用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備或因地制宜地制作一些實(shí)用的教具,以流利的英語教學(xué)口語、嫻熟的任務(wù)情景創(chuàng)設(shè)技能和豐富多彩的互動教學(xué)方法讓學(xué)員教師開闊眼界,感受當(dāng)前中學(xué)英語教學(xué)的最新動態(tài),加深學(xué)員教師對新課程理念的理解。授課之后的研討則是課堂示范的最終目的,研討會可以以“我是怎么設(shè)計(jì)這節(jié)課的——我為什么要這樣設(shè)計(jì)這節(jié)課——這節(jié)課還可以怎么上——這節(jié)課的理念對于其它課的遷移指導(dǎo)”的模式進(jìn)行,通過名師對于自己教學(xué)思路的剖析實(shí)現(xiàn)“授之以漁”的目的,又通過名師與學(xué)員教師之間的對話實(shí)現(xiàn)了理念升華,方法內(nèi)化的效果。
直觀的英語課堂教學(xué)研究和深入的分析討論中,更有效的指導(dǎo)了課堂教學(xué)實(shí)踐。導(dǎo)師參與學(xué)員集體備課,經(jīng)過反復(fù)磨課,幫助學(xué)員教師教授大型公開研討課,進(jìn)行教學(xué)成果展示。名師每學(xué)期指導(dǎo)學(xué)員開觀摩課、示范課,課后具體點(diǎn)評,再上再評,通過“一課多輪”、“同課異構(gòu)”等方式,力求每位教師在縱向?qū)Ρ?、有效引?dǎo)中實(shí)現(xiàn)迅速成長?!坝^摩研討、互動評課、橫向?qū)Ρ?、促進(jìn)提升”的.方式,有效提高了英語教師的教科研水平。其中“同課異構(gòu)”不僅在同一學(xué)校同一年級教師內(nèi)展開,還在不同學(xué)校同一年級教師內(nèi)展開,更可以在名師與學(xué)員教師之間展開,多樣的活動內(nèi)涵讓教學(xué)觀摩更加豐實(shí)有效。
同時(shí)在名師工作室學(xué)習(xí)中,我有幸聽了幾堂讓人耳目一新的優(yōu)質(zhì)課。昆十七中的包俊輝老師對課文內(nèi)容獨(dú)特的處理方式,使我明白了“教無定法”的道理。昆三中董莉老師巧妙利用手中的教學(xué)資源來實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)效果的最優(yōu)化。高新一中劉波老師的展示課導(dǎo)入自然,信手拈來,凸現(xiàn)了他扎實(shí)的教學(xué)功底;五華實(shí)驗(yàn)中學(xué)李紅梅老師的公開課充滿激情,具有較強(qiáng)的感染力??傊@些老師的駕馭課堂教學(xué)的能力使我大開眼界,深深感到自己的課堂教學(xué)中的不足之處。
四、讀書交流為我的課堂教學(xué)提供了理論支撐
為了提高我們的專業(yè)理論水平,導(dǎo)師還給我們推薦了兩本教學(xué)法方面的書。我認(rèn)真閱讀了《第二語言閱讀探索問題策略》一書中的第三章“cultivate vocabulary”,通過對該章的認(rèn)真研讀,使我明白了英語課堂教學(xué)中詞匯教學(xué)的一些策略,擺脫了以前領(lǐng)讀+講解的單一的詞匯教學(xué)模式,力爭做到課堂教學(xué)中詞匯講解形式多樣化,更加注重詞匯教學(xué)的有趣性和有效性,為我的課堂教學(xué)提供了理論支撐。
總之,名師工作室的學(xué)習(xí)為我提高教育與教學(xué)水平提供了一個(gè)非常好的平臺,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。因此我要利用好這一平臺,在今后的學(xué)習(xí)中要更加努力,向?qū)煂W(xué)習(xí),向工作室的各位同行學(xué)習(xí),充分利用好這一資源不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。
第5篇 人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于食品衛(wèi)生法的報(bào)告
人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于食品衛(wèi)生法的報(bào)告
人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于食品衛(wèi)生法的報(bào)告
人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《食品衛(wèi)生法》執(zhí)法情況的報(bào)告
地區(qū)人大工委:
根據(jù)阿人辦電[20__]10號電報(bào)通知精神,我縣人大常委會組織人大代表于本月中旬對本縣貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱食品衛(wèi)生法)情況進(jìn)行了檢查。這次執(zhí)法檢查重點(diǎn)是檢查《食品衛(wèi)生法》頒布實(shí)施以來貫徹執(zhí)行情況,尤其是在防治非典性肺炎時(shí)期,醫(yī)療部門、藥品銷售部門、食品餐飲場所各商品經(jīng)營部門,公共場所,學(xué)校,集市,交通站所以及上述主管位的主管部門、行政執(zhí)法部門對法律的執(zhí)行情況。檢查組檢查之前召開了執(zhí)法檢查預(yù)備會議,組織全體人員(包括自治區(qū)人大代表、縣級人大代表、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生局、防疫站等負(fù)責(zé)人)集中學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī),做好了此次執(zhí)法檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。執(zhí)法檢查期間,檢查組分別到縣城和拜什艾日克鎮(zhèn)實(shí)地查看了縣城屠宰場,賓館,食品市場,學(xué)校,醫(yī)院、榨油廠和餐廳食堂等場所。從這次檢查的情況來看,反映出的情況和問題比較集中,帶有普遍性。檢查結(jié)束后,檢查組又召開執(zhí)法情況反饋會,就存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析,向各相關(guān)單位作了通報(bào)?,F(xiàn)將這次執(zhí)法檢查情況報(bào)告如下:
一、貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法取得的主要成效
(一)加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高經(jīng)營者自律行為。我縣針對食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)中的問題和部分群眾對食品衛(wèi)生方面的糊涂認(rèn)識采取積極措施,一是定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品商店銷售人員進(jìn)行食品衛(wèi)生法學(xué)習(xí),做到食品衛(wèi)生法手冊人手一冊,經(jīng)培訓(xùn)合格,發(fā)放衛(wèi)生許可證后,才能從事食品生產(chǎn)經(jīng)營或食品銷售,提高了廣大生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和道德水平。二是充分利用各種媒體形式,向廣大人民群眾宣傳有關(guān)食品衛(wèi)生方面的法律,介紹一些常見的有關(guān)食品衛(wèi)生方面的小竅門,小知識。通過廣泛的宣傳活動,提高了廣大人民群眾的衛(wèi)生知識水平,為推動食品衛(wèi)生法制貫徹執(zhí)行起到了良好的促進(jìn)作用。
(二)突出重點(diǎn),深入持久地開展食品市場整頓活動。在食品衛(wèi)生法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行過程中,我縣以食品市場的專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn),主要作了以下幾項(xiàng)工作:一是定期安排衛(wèi)生行政人執(zhí)法人員對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)違反食品衛(wèi)生法的行為,及時(shí)對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的教育,追究責(zé)任,并依法進(jìn)行行政處罰。地理對違反食品衛(wèi)生法,經(jīng)營不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品的單位和個(gè)人,責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營、銷售。并限期整改,對生產(chǎn)嚴(yán)重危害人體健康的有害食品的單位,根據(jù)食品衛(wèi)生法依法追究當(dāng)事人責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,將其移交司法部門追究刑事責(zé)任。三是對銷售假冒偽劣食品或不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰兒主、輔食品的單位人和個(gè)人,責(zé)令其停止生產(chǎn)或銷售。情節(jié)嚴(yán)重的吊銷衛(wèi)生許可證。四是堅(jiān)決沒收和取締產(chǎn)品說明書標(biāo)識不清或虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限及過斯的食品。五是安排組織有關(guān)部門,積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動,尤其是今年上半年,派出監(jiān)督檢查人員檢查單位1979戶,體檢合格人員1522名,體檢不合格人員15名,發(fā)放衛(wèi)生許可證179戶,停業(yè)整頓55戶,行政處罰1戶,沒收過期食品及夸大廣告宣傳飲品15種,價(jià)值2100元左右,當(dāng)場清理澇壩自然冰11戶。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
在加強(qiáng)衛(wèi)生市場管理的同時(shí),我縣還加大了執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)力度。一是充實(shí)了基層衛(wèi)生執(zhí)法人員的數(shù)量,大力開展培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,提高了監(jiān)督人員的素質(zhì)。二是及時(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識,努力做到“三個(gè)結(jié)合”,即日常監(jiān)督與宣傳培訓(xùn)相結(jié)合,監(jiān)督執(zhí)法與幫助生產(chǎn)經(jīng)營者提高衛(wèi)生管理水平相結(jié)合,打擊違法行為與樹立良好食品生產(chǎn)經(jīng)營單位形象相結(jié)合。三是深入學(xué)習(xí)外地有關(guān)食品法執(zhí)行工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),逐步完善了我縣的衛(wèi)生監(jiān)督管理體系。
二、存在的主要問題
我縣政府及有關(guān)職能部門在貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法方面做了大量工作,取得了良好的成效,但與食品衛(wèi)生法的規(guī)定和這一階段做好非典型肺炎的特殊要求,還有不少差距。食品衛(wèi)生法在貫徹實(shí)施中還存在一些不容忽視的問題。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督人員還有待進(jìn)一步充實(shí)。預(yù)防非典型肺炎的特殊時(shí)期對做好食品衛(wèi)生提出了更為嚴(yán)格的要求,但我縣衛(wèi)生監(jiān)督人員還不能滿足當(dāng)前開展工作的需要,需要引起政府重視,在今后的工作中加強(qiáng)這一方面的工作。
第6篇 關(guān)于食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查的情況報(bào)告
根據(jù)縣人大常委會年初工作安排,我們于6月21日對《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。這次執(zhí)法檢查由縣人大常委會主任會議組織實(shí)施,縣人大常委會副主任×××同志帶隊(duì),部分縣人大常委會委員、人大代表,藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、林牧等7個(gè)部門分管負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員參加了檢查。這次執(zhí)法檢查采取聽、查、看、議的形式進(jìn)行。主要聽取縣政府及法律實(shí)施單位貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法情況的匯報(bào),查閱有關(guān)執(zhí)法文書資料,察看食品生產(chǎn)、加工、銷售場所和執(zhí)法人員的執(zhí)法過程,對食品衛(wèi)生法貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行評議等。新聞單位配合執(zhí)法檢查活動進(jìn)行了具體報(bào)道,從而增強(qiáng)了執(zhí)法檢查的效果。通過檢查,我們認(rèn)為我縣貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法總的情況是好的,今年與往年相比,食品市場衛(wèi)生狀況有較大進(jìn)步。目前我縣共有食品經(jīng)營主體1852戶,其中生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)114戶,流通環(huán)節(jié)1245戶,飲食業(yè)等消費(fèi)環(huán)節(jié)493戶。近年來,縣政府及相關(guān)職能部門不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳發(fā)動,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,食品衛(wèi)生工作成效明顯。衛(wèi)生設(shè)施逐步完善,生產(chǎn)經(jīng)營單位及從業(yè)人員持證率逐年上升,從業(yè)人員衛(wèi)生知識水平和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位自律意識也有所提高。但在食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查中我們也看到這項(xiàng)工作還存在一些值得重視和亟待解決的問題?,F(xiàn)將這次執(zhí)法檢查的情況報(bào)告如下:
一、依法推進(jìn)食品衛(wèi)生執(zhí)法工作,取得了比較明顯的成效
依法保護(hù)人民群眾的食品衛(wèi)生安全是各級政府的重要職責(zé),也是執(zhí)法為民思想的具體體現(xiàn)。自從食品衛(wèi)生法頒布實(shí)施以來,縣政府對加強(qiáng)食品衛(wèi)生執(zhí)法工作十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,采取的措施比較有效,執(zhí)法力度不斷加大,在很大程度上保障了人民群眾的食品衛(wèi)生與安全。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)輿論宣傳,提高公眾的食品衛(wèi)生法制意識
各相關(guān)部門采用多種形式,廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動,使食品衛(wèi)生法深入人心。一是抓住特定節(jié)日開展宣傳。近兩年來,在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品衛(wèi)生法宣傳周期間,編發(fā)衛(wèi)生法規(guī)匯編、衛(wèi)生知識培訓(xùn)手冊、食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)資料等600多冊,印發(fā)宣傳資料、宣傳單1萬份,張貼標(biāo)語、懸掛橫幅100多條,舉辦專題講座26期,接受食品衛(wèi)生知識咨詢近萬人次,收到了良好的社會效果。二是面向行政執(zhí)法人員開展宣傳。把食品衛(wèi)生法列為衛(wèi)生、工商和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)宣傳教育的主要內(nèi)容,加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員和衛(wèi)生監(jiān)督人員、行政管理人員的學(xué)習(xí)教育,提高其依法行政、依法管理和做好本職工作的責(zé)任感和自覺性。三是面向食品生產(chǎn)經(jīng)營人員開展宣傳。近年來先后舉辦餐飲單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)900人次,對大中型餐飲單位上門培訓(xùn)4期,培訓(xùn)180人次。通過各種形式的宣傳活動,進(jìn)一步提高了全社會的食品衛(wèi)生法制意識。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把食品衛(wèi)生執(zhí)法工作擺上重要議事日程
近年來縣政府把食品安全放在政府工作的重要位置,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保食品衛(wèi)生法的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是組織推動。成立了縣食品安全委員會,政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員,委員會下設(shè)辦公室,食品藥品監(jiān)督管理局局長任辦公室主任。二是責(zé)任驅(qū)動。制定出臺了××縣食品安全責(zé)任制和xx縣食品安全行政責(zé)任追究制等制度,并切實(shí)抓好落實(shí);每年都與有關(guān)部門簽訂食品安全責(zé)任書,明確各有關(guān)職能部門的任務(wù)和要求,并將其納入單位和責(zé)任人的年度工作目標(biāo),做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、人員明確。三是督查促動??h食安辦對各鎮(zhèn)和有關(guān)部門工作情況實(shí)行月督查、季考核,層層傳遞壓力、反饋動態(tài),增強(qiáng)各職能部門的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合。
(三)認(rèn)真開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動,嚴(yán)肅查處食品違法行為
一是開展餐飲業(yè)的專項(xiàng)整治。組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門成立了聯(lián)合檢查組,對全縣所有餐飲單位進(jìn)行逐戶檢查,今年還重點(diǎn)加強(qiáng)了對工業(yè)園區(qū)企業(yè)食堂的檢查。兩年來,共檢查餐飲業(yè)536戶次,責(zé)令整改125戶次,處罰41戶次,罰款6萬多元,通過專項(xiàng)整治,規(guī)范了餐飲業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,控制了食物中毒和食源性疾病的傳播。二是開展對學(xué)校食堂及周邊飲食攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治??h政府每年都組織相關(guān)職能部門對全縣所有中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作進(jìn)行全面檢查,督促學(xué)校建立了食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制、目標(biāo)管理責(zé)任制和食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。兩年來,共檢查各類學(xué)校食堂24個(gè),發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督意見書6份,檢查校內(nèi)和學(xué)校周邊食品經(jīng)營單位48個(gè),依法取締無證食品經(jīng)營單位16個(gè),查處不合格食品120公斤。三是開展飲用水水質(zhì)專項(xiàng)整治。對全縣12家集中式供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,兩年來對縣地面水廠的出廠水水質(zhì)進(jìn)行20次檢測,水源水進(jìn)行13次檢測,管網(wǎng)末梢水160點(diǎn)次監(jiān)測。去年7月份防汛期間,專門組織衛(wèi)生監(jiān)督員對全縣各鎮(zhèn)、村76個(gè)水廠進(jìn)行了水樣抽樣監(jiān)測,防范了經(jīng)水傳播的傳染性疾病的發(fā)生。四是加強(qiáng)高危食品的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對牛奶、純凈水、啤酒、月餅、街頭食品進(jìn)行了整治,今年又加強(qiáng)了對香腸等肉制品、散裝食品、罐頭等核查工作,查扣不合格奶粉63袋,飲料、罐頭、醬油、酒等2950瓶,干貨、餅干等172公斤,沒收非法肉及制品587公斤,價(jià)值85500元。
二、食品衛(wèi)生法貫徹實(shí)施中存在的問題
我縣食品衛(wèi)生執(zhí)法工作雖然取得了較好的成效,但檢查中發(fā)現(xiàn)有些方面還存在著薄弱環(huán)節(jié),表現(xiàn)如下:
(一)食品衛(wèi)生意識不夠強(qiáng)
食品生產(chǎn)經(jīng)營者方面,存在的突出問題是守法意識不強(qiáng),法律觀念淡薄。在消費(fèi)者方面,主要是對食品衛(wèi)生的重要性認(rèn)識還不夠,防范假冒偽劣食品能力差,自我保護(hù)意識欠缺,尤其是農(nóng)村消費(fèi)者更加缺乏這種意識。
(二)食品衛(wèi)生管理有疏漏
一是“三小行業(yè)”整治力度還不夠。檢查中發(fā)現(xiàn),具有一定規(guī)模和檔次的食品生產(chǎn)及經(jīng)營單位,衛(wèi)生狀況都比較好。而一些小飯店、小食品加工點(diǎn)及小食品攤點(diǎn)(包括早點(diǎn)、流動攤點(diǎn)和大排檔等),存在設(shè)備差、人員素質(zhì)低、流動性大、證照不全等問題,如熟食攤點(diǎn)經(jīng)營者大多數(shù)無健康證,衛(wèi)生安排隱患比較大。二是部分散裝食品的生產(chǎn)日期標(biāo)識不準(zhǔn)確,不利于消費(fèi)者正確判斷食品質(zhì)量。如個(gè)別超市面包房出售的面包上貼了兩層生產(chǎn)日期,下面一張上的日期是前一天。三是部分農(nóng)貿(mào)市場干貨攤點(diǎn)銷售過期的、甚至已經(jīng)發(fā)生霉變的食品,給人民群眾身體健康帶來危害。
(三)食品衛(wèi)生水平不平衡
面上表現(xiàn)為“兩好”、“兩差”,即大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品衛(wèi)生狀況較好,小型的差;城區(qū)的食品衛(wèi)生狀況較好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊差。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全缺乏科學(xué)性的監(jiān)管
目前,全縣僅在第一農(nóng)貿(mào)市場建立了蔬菜農(nóng)藥殘留物質(zhì)速測點(diǎn),對進(jìn)場批發(fā)的蔬菜進(jìn)行抽樣檢測,即使發(fā)現(xiàn)有害蔬菜也不能做任何處理,它在市場之外照樣可以售出,而其他市場零售的蔬菜更是缺乏制約機(jī)制和處罰手段。蔬菜以外的農(nóng)產(chǎn)品基本上沒有采取監(jiān)管措施。
四、進(jìn)一步貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法的幾點(diǎn)建議
食品衛(wèi)生直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,直接關(guān)系到改革穩(wěn)定發(fā)展的大局,直接關(guān)系我縣對外形象,直接影響我縣社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為進(jìn)一步貫徹好食品衛(wèi)生法,我們建議:
(一)加強(qiáng)宣傳教育,在全社會營造貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法的良好氛圍
要堅(jiān)持不懈地開展食品衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生知識和職業(yè)道德、社會公德方面的宣傳,努力強(qiáng)化管理者的依法行政教育,使其牢固樹立法制觀念,嚴(yán)格依法行政,提高食品衛(wèi)生監(jiān)督管理水平;強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的遵法守法觀念,依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法的各項(xiàng)規(guī)定,保證食品在生產(chǎn)、流通、銷售領(lǐng)域的衛(wèi)生安全;強(qiáng)化人民群眾的食品衛(wèi)生意識,完善群眾對食品衛(wèi)生和地下食品加工點(diǎn)的社會舉報(bào)制度,提高他們防范假冒偽劣食品的能力和自我保護(hù)的能力。通過廣泛深入、生動多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動,在全社會形成貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法的濃厚氛圍,使食品衛(wèi)生法得以全面貫徹實(shí)施。
(二)加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步貫徹實(shí)施好食品衛(wèi)生法
縣政府及其職能部門要圍繞重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)食品和重點(diǎn)環(huán)節(jié),采取有效措施,加大執(zhí)法力度,扎實(shí)推進(jìn)食品衛(wèi)生法的貫徹實(shí)施。針對我縣食品衛(wèi)生存在的“兩好”、“兩差”現(xiàn)象和食品衛(wèi)生管理的薄弱環(huán)節(jié),建議縣政府集中時(shí)間對個(gè)體小飲食店、小型食品生產(chǎn)加工點(diǎn)、食品夜市、沿街流動攤點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村莊的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、小商小販、食品攤點(diǎn)、集體食堂、村內(nèi)小賣部、小吃部等進(jìn)行一次全面的清理整頓。整頓中,對既不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件又無“三證”的,堅(jiān)決予以取締;對“三證”齊全、條件欠缺的,限期整改;對條件具備、“三證”不全的,限期補(bǔ)辦;對重大違法案件,嚴(yán)肅查處,公開曝光。通過整頓,合理規(guī)劃布局食品生產(chǎn)經(jīng)營場所,改善食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生條件,進(jìn)一步規(guī)范食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。
(三)加強(qiáng)各部門間的配合協(xié)調(diào),標(biāo)本兼治,努力探索食品衛(wèi)生安全長效管理新機(jī)制
建立健全食品衛(wèi)生安全的長效管理機(jī)制,從根本上消除食品衛(wèi)生安全隱患。當(dāng)前,由于法律法規(guī)不完善,與食品安全相關(guān)的部門有食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)和衛(wèi)生檢疫等多個(gè)部門,形成多頭管理、職責(zé)交叉的現(xiàn)狀,給食品安全的長效管理造成很多不利于監(jiān)管的體制性矛盾。因此,要強(qiáng)化食品安全,政府各有關(guān)部門一定要齊心協(xié)力,密切配合,從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、批發(fā)零售和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。目前食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治雖然取得了階段性的成效,但是往往出現(xiàn)“整治一陣風(fēng),過后又老樣”的狀況,必須“標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合”,研究如何將專項(xiàng)治理與長效管理相結(jié)合,建立食品衛(wèi)生安全長效管理新機(jī)制。
(四)高度重視種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對食品衛(wèi)生的影響,從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中導(dǎo)致的食品污染
近年來,有機(jī)磷農(nóng)藥污染蔬菜、含瘦肉精肉類等農(nóng)副產(chǎn)品引發(fā)的食物中毒事故以及水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品中抗生素超標(biāo)等問題,已經(jīng)成為食品衛(wèi)生法調(diào)整以外的非常嚴(yán)重的一個(gè)食品安全問題。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)存在的問題,恰恰又是食品衛(wèi)生法無法調(diào)整的一個(gè)領(lǐng)域,執(zhí)法主體是農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、動物檢疫等部門。因此,政府必須大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計(jì)劃,強(qiáng)化有關(guān)部門的職能,按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的有關(guān)規(guī)定,從源頭上保證食品的安全衛(wèi)生。
(五)扎實(shí)開展食品安全示范縣創(chuàng)建工作。目前,該項(xiàng)創(chuàng)建工作已經(jīng)啟動,縣政府及其相關(guān)職能部門要高度重視,狠抓落實(shí),認(rèn)真對照示范縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)細(xì)致地開展工作,確保我縣食品安全示范縣創(chuàng)建工作順利完成,為我縣人民群眾創(chuàng)造更加安全的飲食環(huán)境。