篇一 統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告12450字
摘要:本文試圖借助e_cel軟件,運(yùn)用對(duì)比、環(huán)比等方法,從工業(yè)總產(chǎn)值、利潤(rùn)總額、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、稅收總額、從業(yè)人員數(shù)等幾個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來(lái)衡量工業(yè)區(qū)自創(chuàng)建以來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)以及對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)所作出的貢獻(xiàn),分析取得的成績(jī),找出存在的不足,并結(jié)合實(shí)際提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于年6月,是經(jīng)市區(qū)人民政府批準(zhǔn)的區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū),規(guī)劃面積8平方公里,首期開(kāi)發(fā)5平方公里。年9月22日,經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布年第66號(hào)公告,提升為市市級(jí)工業(yè)區(qū)。工業(yè)區(qū)位于浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)與洋山國(guó)際深水港之間,與正在興建的臨港綜合產(chǎn)業(yè)園隔河相望。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)30多家,年產(chǎn)值近人民幣12個(gè)億。
一、各項(xiàng)指標(biāo)分析
(一)工業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)分析
年鎮(zhèn)尚未建立工業(yè)區(qū)時(shí),有7家工業(yè)企業(yè)位于后來(lái)建成的工業(yè)區(qū)區(qū)域內(nèi),為了比較的方便,也為了使數(shù)據(jù)按照同一口徑具有可比性,故將該7家企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)作為園區(qū)比較的基數(shù)(下文如無(wú)特別說(shuō)明,都按此種涵義理解)。年,工業(yè)區(qū)原7家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為17339萬(wàn)元,年度工業(yè)區(qū)預(yù)計(jì)完成總產(chǎn)值150000萬(wàn)元(年度1-10月份已完成107000萬(wàn)元,工業(yè)區(qū)年工業(yè)產(chǎn)值比年增加了6倍多。年度全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)為218900萬(wàn)元(年度1-10月份已完成15510萬(wàn)元),比年度的44377萬(wàn)元,增加了近4倍。工業(yè)區(qū)產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度要快于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度。各年的具體工業(yè)產(chǎn)
園區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)每年工業(yè)產(chǎn)值的增減情況如何,兩者的變動(dòng)又存在什么關(guān)系呢,請(qǐng)看下圖:
圖一:園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加趨勢(shì)圖
由圖可知,園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的同比增加數(shù)所走過(guò)的軌跡有著許多相似之處,年建園之初,增加比例小幅上揚(yáng),經(jīng)年、年的大幅增加后,年、年漸趨平緩。但是兩者又有所區(qū)別,主要體現(xiàn)在同比增加比例數(shù)值的大小上,除年以外,鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加比例都要小于園區(qū)該項(xiàng)指標(biāo),尤其是年和年兩年,兩者的差距尤為顯著。
下面通過(guò)雷達(dá)圖示來(lái)看看工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的變化情況
圖二:園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比例圖
圖中很清晰的顯示了工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的比例逐年提高這一趨勢(shì),從年的39.1%,一直到年的68.5%。單從工業(yè)產(chǎn)值該項(xiàng)指標(biāo)而言,園區(qū)經(jīng)濟(jì)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要,甚至可以說(shuō)是起到了舉足輕重的作用。
(二)工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上)數(shù)量指標(biāo)分析
企業(yè)數(shù)量的增減也能反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度和趨勢(shì),尤其是較大型企業(yè)的數(shù)量。我們將年產(chǎn)值在500萬(wàn)元以上的企業(yè)稱為規(guī)模以上企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱規(guī)上企業(yè)),并以此為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)了全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)年到年的企業(yè)數(shù)量,如下表:
總體來(lái)看,全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)逐年增加。年相比年,區(qū)內(nèi)增加了18家,增長(zhǎng)到原來(lái)的5.5倍;全鎮(zhèn)則增加了30家,增長(zhǎng)到原來(lái)的3.67倍。為了更好了解工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化之間的關(guān)系,請(qǐng)看下圖:
圖二:工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化圖
圖中曲線代表的就是年區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的比例,從年(也就是建園之年)起,該項(xiàng)比例就不斷提高,從21%一直上升到年的61%,年稍有下降,為50%。說(shuō)明全鎮(zhèn)較大型工業(yè)企業(yè)有向工業(yè)區(qū)集中的趨勢(shì)。
(三)工業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)分析
對(duì)一家企業(yè)來(lái)說(shuō),在其成熟穩(wěn)定期,利潤(rùn)指標(biāo)往往比產(chǎn)值指標(biāo)更能說(shuō)明問(wèn)題,因此對(duì)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也是非常具有說(shuō)服力的一項(xiàng)指標(biāo)。我們對(duì)此也做了一下統(tǒng)計(jì)(其中年為計(jì)劃數(shù)):
圖三顯示,無(wú)論是全鎮(zhèn)工業(yè)利潤(rùn)還是園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤(rùn),其增長(zhǎng)趨勢(shì)并不平穩(wěn),而是一直處于波動(dòng)狀態(tài),全鎮(zhèn)在年和園區(qū)在年都出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),分別為-6%和-13%。為了探究其原因,我們調(diào)閱了當(dāng)年相關(guān)的資料,發(fā)現(xiàn)主要是因?yàn)槟承┹^大型企業(yè)或受行業(yè)不景氣影響、或因剛剛投產(chǎn)和原材料成本上漲等,導(dǎo)致當(dāng)年的利潤(rùn)出現(xiàn)微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業(yè)受行業(yè)不景氣影響,利潤(rùn)從年的近500萬(wàn)下滑到30幾萬(wàn);又如某某電子企業(yè)年投產(chǎn),當(dāng)年產(chǎn)出近1.5個(gè)億,卻虧損近700萬(wàn)。
圖四顯示,園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤(rùn)占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤(rùn)的比例有總體下降的趨勢(shì),__年之前,該比例在70%左右徘徊,__年之后,則基本處于50%的水平,這與園區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值逐年增加的趨勢(shì)形成鮮明對(duì)比。
(四)稅收數(shù)指標(biāo)分析
一個(gè)地區(qū)財(cái)政收入的多少直接影響著該地區(qū)公共事業(yè)的完善程度和基礎(chǔ)建設(shè)的建設(shè)力度,最終影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,而稅收是財(cái)政收入的最主要來(lái)源,因此很有必要分析一下工業(yè)園區(qū)在這方面的貢獻(xiàn)。需要說(shuō)明的是,由于資料所限,沒(méi)法獲取__年以前的相關(guān)數(shù)據(jù),也沒(méi)有按具體稅種對(duì)稅收數(shù)加以分解,全鎮(zhèn)稅收額也只是一個(gè)總數(shù),沒(méi)有按產(chǎn)業(yè)加以分類。雖然有上述諸多不足之處,但通過(guò)我們的分析,在一定程度上還是能說(shuō)明某些問(wèn)題的。
由表可知, 年到 年,全鎮(zhèn)和園區(qū)稅收總額逐年增加,全鎮(zhèn)從6812萬(wàn)元增長(zhǎng)到15000萬(wàn)元(預(yù)計(jì)數(shù),1-10月完成10727萬(wàn)元),園區(qū)則從2388萬(wàn)元增加到4100萬(wàn)元(預(yù)計(jì)數(shù),1-10月完成3429萬(wàn)元)。年均增加的幅度雖然不太一樣,__年全鎮(zhèn)增長(zhǎng)幅度大于園區(qū),而__年正好相反,但兩者的比例卻基本保持穩(wěn)定,在20%-35%之間浮動(dòng)。
(五)就業(yè)人數(shù)指標(biāo)
該項(xiàng)指標(biāo)比較簡(jiǎn)單,又由于資料所限,只能獲取園區(qū)__年到__年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),也就不再展開(kāi)論述,請(qǐng)看
從圖中可以看出,工業(yè)區(qū)在解決全鎮(zhèn)人口就業(yè)方面也在扮演著越來(lái)越重要的角色。
二、綜合評(píng)價(jià)
通過(guò)以上的五項(xiàng)指標(biāo)分析,我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)無(wú)論是在工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)利潤(rùn)、企業(yè)數(shù)量(規(guī)上)還是稅收總額、就業(yè)人數(shù)等方面都對(duì)全鎮(zhèn)產(chǎn)生著重要影響,尤其是工業(yè)產(chǎn)值方面,在更是占了全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的近七成之多。但是, 通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析后我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
(一)、工業(yè)區(qū)建區(qū)時(shí)間短,處于發(fā)展的初級(jí)階段,因而總體規(guī)模不大,龍頭企業(yè)缺乏,創(chuàng)稅大戶也較少。工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值只有12個(gè)億,最大的企業(yè)年產(chǎn)值只不過(guò)4個(gè)億,創(chuàng)稅1000多萬(wàn),而附近某鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值超過(guò)30個(gè)億,最大一家企業(yè)的年產(chǎn)值也超過(guò)10個(gè)億,創(chuàng)稅過(guò)4000萬(wàn)元,差距是全方位的。
(二)園區(qū)企業(yè)創(chuàng)利和創(chuàng)稅質(zhì)量普遍不高。相對(duì)于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的高比例,在利潤(rùn)和稅收這兩項(xiàng)指標(biāo)上,園區(qū)企業(yè)沒(méi)能作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),相對(duì)偏低,參看下圖:
圖六:各項(xiàng)比例圖
從圖中可以清晰的看到,從__年開(kāi)始,園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤(rùn)比例都要低于園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比例,而園區(qū)稅收占全鎮(zhèn)稅收比例更是低于園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤(rùn)比例
三、對(duì)策和建議
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,可以采取以下措施加以改進(jìn):
(一)、積極利用有利政策,加強(qiáng)招商引資的力度,注重引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。正如本文一開(kāi)始就提到的那樣,年9月,工業(yè)區(qū)提升為市市級(jí)工業(yè)區(qū),成為僅存的幾個(gè)工業(yè)區(qū)之一。因此,一定要抓住這一有利契機(jī),將招商引資工作作為工業(yè)區(qū)工作的重點(diǎn),采取多種方式,如聯(lián)姻大企業(yè)和國(guó)際公司,鼓勵(lì)引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè),實(shí)施“以商招商,以企引企”等,特別是要注重引進(jìn)那些可以彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空缺、多創(chuàng)利稅、解決就業(yè)問(wèn)題的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
(二)、加強(qiáng)管理,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升綜合服務(wù)功能。正所謂“不栽梧桐樹(shù),哪來(lái)金鳳凰”。因此無(wú)論在硬件,還是在軟件方面都要為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的投資和生產(chǎn)環(huán)境。在硬件方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,比如拓寬道路,安裝路燈等;在軟件方面,通過(guò)專業(yè)化培訓(xùn)提升園區(qū)服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì),提升他們的職業(yè)精神,讓他們用真摯的情感和貼心的方式來(lái)為區(qū)內(nèi)企業(yè)服務(wù)
(三)注重監(jiān)管,防止企業(yè)人為減少利潤(rùn),規(guī)避稅負(fù)。注重對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的適度監(jiān)管,關(guān)注企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的異常變動(dòng),分析查找其原因,對(duì)于人為操縱利潤(rùn)以規(guī)避稅負(fù)的行為,要及時(shí)給予指導(dǎo)糾正,對(duì)于拒不改正的單位,可向有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)基本概況:__鄉(xiāng)位于__市最北端,是全市唯一的__鄉(xiāng),全鄉(xiāng)四面環(huán)水,形似孤島。__年進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整由原來(lái)的8個(gè)村調(diào)整為現(xiàn)在的四個(gè)村,有96個(gè)村民小組。全鄉(xiāng)行政區(qū)劃面積28.6平方公里,人口17100人,4500戶,全鄉(xiāng)耕地面積21000畝,屬于人多地少的地區(qū)。
當(dāng)前我鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀
1、統(tǒng)計(jì)人員不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法制定內(nèi)容適應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展形勢(shì)轉(zhuǎn)變的需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的方法制度和統(tǒng)計(jì)內(nèi)容也發(fā)生了翻天覆地的變化,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作除了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)外,又逐步增加了綜合、勞動(dòng)工資、和規(guī)模工業(yè)等統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。國(guó)家的農(nóng)村抽樣調(diào)查也逐步擴(kuò)大,建筑業(yè)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)抽樣工作逐步轉(zhuǎn)移到基層,各項(xiàng)普查工作任務(wù)直接壓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員身上了。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作繁重瑣碎可想而知。然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員地位低,難以提拔,待遇差等,造成大多數(shù)統(tǒng)計(jì)人員不愿意從事統(tǒng)計(jì)工作。盡管鄉(xiāng)里配備了統(tǒng)計(jì)人員,但不是專職人員,而且統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,有的甚至一年幾換。由于統(tǒng)計(jì)人員 經(jīng)常調(diào)換新人,而新人往往由于缺乏對(duì)綜合性較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)工作的了解,一時(shí)難以勝任。并且新?lián)Q人員往往是非專業(yè)人士,沒(méi)有參加過(guò)任何培訓(xùn),缺乏統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí),工作不能正常開(kāi)展,造成統(tǒng)計(jì)資料的遺失、統(tǒng)計(jì)數(shù)不能銜接、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打架、瞎估冒評(píng)等現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性、連續(xù)性和完整性。根據(jù)(統(tǒng)計(jì)法)規(guī)定,要撤換統(tǒng)計(jì)人員,必須征求上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的意見(jiàn),但實(shí)際上很少這樣執(zhí)行。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不夠,法制意識(shí)薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員形同打雜,身兼數(shù)職,統(tǒng)計(jì)工作往是附帶性工作,統(tǒng)計(jì)人員大部分時(shí)間和精力都放在了其它工作上,統(tǒng)計(jì)員不能專心搞統(tǒng)計(jì)工作,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)一知半解,不能熟練掌握統(tǒng)計(jì)必備的知識(shí),難以按要求完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的人、財(cái)、物權(quán)在當(dāng)?shù)攸h委、政府,統(tǒng)計(jì)人員常常不得不按領(lǐng)導(dǎo)意圖更改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),造成虛報(bào)、瞞報(bào)、甚至造成閉門造車現(xiàn)象。
3、統(tǒng)計(jì)服務(wù)不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作繁瑣,報(bào)表較多;而統(tǒng)計(jì)人員少、兼職多、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、統(tǒng)計(jì)工作附帶性強(qiáng)等特點(diǎn),統(tǒng)計(jì)人員無(wú)瑕開(kāi)展統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù),在一定程度上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的工作只局限于一種簡(jiǎn)單的報(bào)表收集和初級(jí)數(shù)據(jù)整理 ,而忽視了統(tǒng)計(jì)分析和綜合服務(wù)的職能,再加上統(tǒng)計(jì)人員地位低、待遇差,部分統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng),缺乏工作熱情,統(tǒng)計(jì)工作也往往局限于馬虎應(yīng)付,不能保證各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)和國(guó)家大型普查工作的正常開(kāi)展。往往給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府造成統(tǒng)計(jì)服務(wù)不到位的感覺(jué)。
4、對(duì)統(tǒng)計(jì)的投入不足,統(tǒng)計(jì)辦公條件差。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前存在財(cái)政緊張,不用說(shuō)大型普查經(jīng)費(fèi),就連正常的統(tǒng)計(jì)辦公經(jīng)費(fèi)也難以保證,統(tǒng)計(jì)人員的差旅費(fèi)、電話費(fèi)都是自己墊付,更談不上福利補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員工作繁瑣、地位低、生活清苦,條件艱苦,嚴(yán)重挫傷了統(tǒng)計(jì)人員工作的積極性。
二、對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的思考與探索
黨的__屆三中全會(huì)在《___關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中明確提出了“完善統(tǒng)計(jì)體制,健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)各宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門的功能互補(bǔ)和信息共享”的要求。因此,如何切實(shí)加強(qiáng)和搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭的真實(shí)可靠,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的咨詢服務(wù),成了當(dāng)前各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的一項(xiàng)主要任務(wù)。為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作水平,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),現(xiàn)提出如下思考與探索。
1、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理體制。當(dāng)前政府各項(xiàng)政策和管理對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的依賴不斷增強(qiáng),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否在很__度上決定政府決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在我國(guó)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)統(tǒng)計(jì)管理是直接面向農(nóng)戶、面向個(gè)體私營(yíng)單位的,也是任務(wù)重,工作條件艱苦,統(tǒng)計(jì)力量最薄弱的環(huán)節(jié)。鑒于稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入來(lái)源嚴(yán)重不足,運(yùn)轉(zhuǎn)困難,必須改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制。為此,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作可以實(shí)行工商、國(guó)稅等部門模式,執(zhí)行“垂直管理”的模式,當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助管理,由上級(jí)管理部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行三權(quán)在上的管理模式。這樣不僅可以增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)性,而且可以減少當(dāng)?shù)卣畬?duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干涉,從而確保第一手統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)可靠。
2、進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和政策制度,針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的管理較為松散的現(xiàn)狀,必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法.》以及現(xiàn)有的相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。進(jìn)一步制定和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)目標(biāo)考核制度》等配套制度。嚴(yán)格按照法律法規(guī)制度來(lái)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人、財(cái)、物以及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,管理和約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作,逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作步入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道,從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量真實(shí)可靠。
3、創(chuàng)新工作思路、完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂”。要搞好當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作,必須要有敢為人先、大膽創(chuàng)新的勇氣,對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行大膽創(chuàng)新。首先要組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備專職統(tǒng)計(jì)人員,具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作。其次要整合統(tǒng)計(jì)資源,健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作僅靠專職統(tǒng)計(jì)人員是無(wú)法完成的,必須在各村、各單位指定專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員,加強(qiáng)對(duì)各村、各單位的組織和協(xié)調(diào),整合各種統(tǒng)計(jì)資源,形成覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、信息報(bào)送渠道暢通的統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。
4、加大經(jīng)費(fèi)投入、提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的經(jīng)費(fèi)投入可以列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,由縣級(jí)財(cái)政予以保障。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作較為繁瑣,工作量較大,而統(tǒng)計(jì)人員待遇卻低的情況,可以由上級(jí)業(yè)務(wù)部門給予一定的補(bǔ)貼,以提高統(tǒng)計(jì)人員工作的積極性。要不斷提高統(tǒng)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)水平,這是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作健康發(fā)展的關(guān)鍵。上級(jí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)部門要建立定期學(xué)習(xí)制度,對(duì)從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)初任培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
科學(xué)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作 提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量
統(tǒng)計(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的晴雨表,是國(guó)家科學(xué)決策和宏觀調(diào)控的重要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和決策服務(wù)作用日益凸現(xiàn),越來(lái)越引起各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)體系的重要組成部分,是政府綜合統(tǒng)計(jì)的重要基礎(chǔ)。但是,由于各種因素的制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)、管理體制不順等問(wèn)題日趨凸現(xiàn),影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,嚴(yán)重阻礙了統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。借助深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之機(jī),__縣統(tǒng)計(jì)局班子成員深入王子樹(shù)鄉(xiāng)進(jìn)行專題調(diào)研,以此探求加強(qiáng)“雙基”建設(shè)、提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效措施,為促進(jìn)__統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀
__年,__縣統(tǒng)計(jì)局根據(jù)省、州、縣人民政府的總體部署,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革工作,全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站于__年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相繼掛牌運(yùn)行。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站有編制19名,現(xiàn)實(shí)有統(tǒng)計(jì)人員11人,其中:新招錄2人、調(diào)入1人、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)改革自然過(guò)渡8人。其中隴把鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員用工方式為聘用。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員主要負(fù)責(zé)農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作,配合完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問(wèn)題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)是政府綜合統(tǒng)計(jì)的重要基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在全縣總體經(jīng)濟(jì)中占有很大比重。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),健全統(tǒng)計(jì)保障體系,對(duì)于提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性至關(guān)重要。但是,經(jīng)過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革后形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀依然不容樂(lè)觀。
(一)改革不徹底,改革目標(biāo)不到位
縱觀省、州、縣出臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革政策所明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、要求、基本原則都很理想,但由于各地的條件以及對(duì)統(tǒng)計(jì)工作理解、重視、支持的程度不一樣,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革的效果也不盡相同。就__鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革的情況來(lái)看,僅僅是人的理論歸屬問(wèn)題和統(tǒng)計(jì)工作的安排上有了結(jié)果,改革政策上明確的其他改革目標(biāo)尚未完全實(shí)現(xiàn)。
(二)激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制不匹配,統(tǒng)計(jì)人員不安心工作
統(tǒng)計(jì)工作無(wú)論是在統(tǒng)計(jì)干部的切身感受上還是在社會(huì)公眾的理解認(rèn)識(shí)上,都是一項(xiàng)非常清苦、枯燥的工作,特別是處于統(tǒng)計(jì)最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員,為完成繁重的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),常年拋家離子奔走于鄉(xiāng)村之間,卻由于統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足,與其他行業(yè)崗位相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員沒(méi)有得到應(yīng)有的回報(bào),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員身心疲憊,厭煩情緒趨重。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員不安心工作形成兩種傾向:一是各使奇招要求調(diào)離統(tǒng)計(jì)崗位;二是在工作上忽悠,有令不行,有禁不止,難以保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
(三)統(tǒng)計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不夠,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平亟待提高
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站人員基本是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員過(guò)渡而來(lái),沒(méi)有更多的機(jī)會(huì)參與統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),對(duì)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的掌握基本上處于初始狀態(tài),因此不能滿足現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)工作的要求和需要。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員學(xué)習(xí)不夠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的主要因素:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革進(jìn)入統(tǒng)計(jì)站時(shí)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性,屬自然過(guò)渡,少數(shù)既沒(méi)有專業(yè)知識(shí)又沒(méi)有工作責(zé)任心的同志也進(jìn)入了統(tǒng)計(jì)崗位;二是雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)改革的方案中明確了人、財(cái)、物歸屬于縣統(tǒng)計(jì)局管理,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工作經(jīng)費(fèi)奇缺,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實(shí)際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員在時(shí)間上、精力上、工作任務(wù)上更多的服從于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)籌安排,在辦公及生活條件上更多的依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的幫助。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站及統(tǒng)計(jì)人員沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的獨(dú)立,其學(xué)習(xí)的自覺(jué)性在時(shí)間上沒(méi)有得到保障,統(tǒng)計(jì)專業(yè)水平的提高也就無(wú)從談起。
(四)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,影響統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展
根據(jù)州、縣出臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革政策明確:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的人員工資、辦公等經(jīng)費(fèi)全部納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,除正常的公務(wù)經(jīng)費(fèi)外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站每年的工作經(jīng)費(fèi)不低于2萬(wàn)元。__年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的工作經(jīng)費(fèi)按1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政支付,從__年開(kāi)始按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)納入年度財(cái)政預(yù)算安排?!钡捎诳h財(cái)政困難,無(wú)法將政策規(guī)定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)納入年度財(cái)政預(yù)算并及時(shí)撥付。在經(jīng)費(fèi)難以保證的前提下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常辦公條件、統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)、外出調(diào)查等因缺乏資金的支持而無(wú)法得以正常開(kāi)展。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的建議
(一)繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革
要以法律形式具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的合法地位,建立健全具有行政管理效能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),并將村級(jí)統(tǒng)計(jì)正式納入統(tǒng)計(jì)法律體系的框架之內(nèi),進(jìn)行全方位的統(tǒng)計(jì)管理體制改革。目前,從網(wǎng)上了解到,吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn),實(shí)行統(tǒng)計(jì)垂直管理。這是統(tǒng)計(jì)發(fā)展的一種趨勢(shì),對(duì)穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理,加快信息化建設(shè),全面提升統(tǒng)計(jì)水平是十分有利的。
實(shí)行統(tǒng)計(jì)垂直管理,其有益之處非常明顯,其關(guān)鍵之處是可以實(shí)現(xiàn)依法統(tǒng)計(jì),從源頭上保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(二)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作條件
一是將鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)分別列入縣級(jí)財(cái)政部門的常年預(yù)算,或直接列入中央、省級(jí)預(yù)算,然后逐級(jí)撥付;二是千方百計(jì)解決好統(tǒng)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題,建議發(fā)放農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)人員崗位津貼,以調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性;三是加大鄉(xiāng)村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)員的培訓(xùn)力度,切實(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)。考慮到基層的經(jīng)濟(jì)承受能力,任何統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)都必須實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),以提高基層參與培訓(xùn)的積極性及統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)的實(shí)效性;四是改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作手段,要努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)直報(bào),促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平的全面提高。
(三)改革農(nóng)村統(tǒng)計(jì)方法制度
要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,大膽破除那些陳舊落后的統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,建立既符合實(shí)際,又符合國(guó)際一般規(guī)則的統(tǒng)計(jì)方法制度。具體來(lái)說(shuō),就是在國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上,盡量減少農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的全面調(diào)查,取而代之的是以方案簡(jiǎn)單、指標(biāo)較少,符合國(guó)際規(guī)則,能及時(shí)滿足各級(jí)政府需要的抽樣調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和一次性調(diào)查。這既可以減少人力、物力、財(cái)力的投入,又有利于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制。堅(jiān)持依法治統(tǒng),建立健全統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制,全面推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度。增強(qiáng)社會(huì)公眾和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。二要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及懲處力度。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為,為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
此調(diào)研報(bào)告由于調(diào)研時(shí)間倉(cāng)促,存在問(wèn)題及建議難免缺乏深刻認(rèn)識(shí)和可操作之處,但我們真誠(chéng)希望借助學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀之機(jī),認(rèn)真解讀和破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題和困難,以期促進(jìn)__統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
文化統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研報(bào)告
隨著我國(guó)文化改革發(fā)展的不斷推進(jìn),文化統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用日益凸顯,文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)越發(fā)成為我們認(rèn)識(shí)文化現(xiàn)狀、研究文化問(wèn)題、制定文化政策的重要依據(jù)。近些年來(lái),全國(guó)各級(jí)文化統(tǒng)計(jì)工作者按照部黨組的要求,緊緊圍繞文化發(fā)展這個(gè)主題,依托“文化系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)工程”,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,取得了明顯的成效,為文化的大發(fā)展、大繁榮提供有力數(shù)據(jù)支撐。但同時(shí)也應(yīng)看到,由于統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)非常薄弱、統(tǒng)計(jì)力量明顯不足、統(tǒng)計(jì)管理比較滯后等因素制約,文化統(tǒng)計(jì)工作從數(shù)據(jù)質(zhì)量到文化產(chǎn)品,從統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)到統(tǒng)計(jì)制度都存在著一些困難與問(wèn)題,需要重點(diǎn)加以改進(jìn)和解決。
一、近年來(lái)文化統(tǒng)計(jì)工作取得積極成效
近年來(lái),文化統(tǒng)計(jì)通過(guò)完善統(tǒng)計(jì)制度、優(yōu)化統(tǒng)計(jì)軟件、規(guī)范統(tǒng)計(jì)流程等工作,在統(tǒng)計(jì)制度改革、統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)保障等方面做了大量開(kāi)拓性工作,取得了顯著成效,充分發(fā)揮了文化統(tǒng)計(jì)工作反映文化發(fā)展、服務(wù)文化決策、引導(dǎo)文化實(shí)踐的作用。
(一)指標(biāo)體系更加完整
近年來(lái),隨著我國(guó)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,以及網(wǎng)絡(luò)化、信息化等新興技術(shù)在文化建設(shè)中的普遍應(yīng)用,對(duì)現(xiàn)行的文化統(tǒng)計(jì)制度體系提出了更高要求。為此,我們按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)規(guī)定,在__年、__年和今年分別開(kāi)展了三次文化統(tǒng)計(jì)制度的修訂工作,在統(tǒng)計(jì)制度中增添了美術(shù)館、動(dòng)漫企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)示范(試驗(yàn))園區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范基地等統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及電子圖書(shū)、實(shí)際擁有產(chǎn)權(quán)面積等統(tǒng)計(jì)指標(biāo),使統(tǒng)計(jì)制度基本涵蓋了文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,指標(biāo)體系更趨于科學(xué)化、系統(tǒng)化,能夠更加全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映當(dāng)前文化發(fā)展的現(xiàn)狀和全貌。
(二)調(diào)查模式更加多樣
為進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)效性,有效提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)文化管理決策水平,__年在現(xiàn)行文化文物統(tǒng)計(jì)制度中,增加了7張文化文物主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)快速調(diào)查表,數(shù)據(jù)實(shí)行半年度報(bào)送,包括公共圖書(shū)館、文化館、藝術(shù)表演團(tuán)體、博物館、文物保護(hù)單位維修、動(dòng)漫企業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)示范基地等內(nèi)容。同時(shí),結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要,相繼組織開(kāi)展了全國(guó)美術(shù)館、劇場(chǎng)等專項(xiàng)調(diào)查,形成了以年度調(diào)查為基礎(chǔ)、快速調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查為補(bǔ)充的文化統(tǒng)計(jì)調(diào)查模式。
(三)技術(shù)手段更加先進(jìn)
統(tǒng)計(jì)信息化是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、便捷化的根本,也是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)效性的保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)文化統(tǒng)計(jì)工作,完善文化統(tǒng)計(jì)軟件功能,__年,采用公開(kāi)招標(biāo)方式,研制開(kāi)發(fā)了“全國(guó)文化文物統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)軟件”。該軟件操作界面簡(jiǎn)潔,極大減輕了基層統(tǒng)計(jì)人員的工作壓力,并且在一定程度上提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作管理水平。今年,我們還將在單機(jī)版的基礎(chǔ)上研發(fā)網(wǎng)絡(luò)版,將會(huì)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的在線傳輸與儲(chǔ)存,有效提升數(shù)據(jù)的時(shí)效性與準(zhǔn)確性。
(四)制度建設(shè)更加完善
為進(jìn)一步規(guī)范文化統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)文化統(tǒng)計(jì)管理,保障文化統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,在開(kāi)展調(diào)查研究、充分征求多方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,__年我們以部長(zhǎng)令的形式正式頒布《文化統(tǒng)計(jì)管理辦法》。該《辦法》對(duì)管理體制、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)質(zhì)量等內(nèi)容提出了明確要求,特別是重點(diǎn)對(duì)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的制定和審批、統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布、統(tǒng)計(jì)人員的設(shè)置與培訓(xùn)等一系列內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了文化統(tǒng)計(jì)工作,為我國(guó)文化統(tǒng)計(jì)工作提供了強(qiáng)有力的制度保障。
(五)數(shù)據(jù)質(zhì)量更加準(zhǔn)確
數(shù)據(jù)質(zhì)量是文化統(tǒng)計(jì)工作的生命線,是衡量文化統(tǒng)計(jì)工作水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們?cè)诠ぷ髦胁扇≡O(shè)置審核公式、加強(qiáng)審核力度等措施,將數(shù)據(jù)控制重點(diǎn)前移到基層填報(bào)單位,并在年報(bào)數(shù)據(jù)會(huì)審過(guò)程中,采取按文化發(fā)展情況分組交叉審核的方式,將一些經(jīng)濟(jì)情況類似、發(fā)展水平相當(dāng)?shù)牡貐^(qū)分為一組,相互交叉比對(duì)審查,有效地確保了各省數(shù)據(jù)的真實(shí)性與合理性,文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。
(六)統(tǒng)計(jì)服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)
通過(guò)創(chuàng)新性地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析研究和統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品改版,形成了以《中國(guó)文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)文化統(tǒng)計(jì)提要》、《中國(guó)文化統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》、《中國(guó)文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》為主打的系列產(chǎn)品。這一系列統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品內(nèi)容翔實(shí),觀點(diǎn)明確,形式美觀,可讀性強(qiáng),在各部門統(tǒng)計(jì)工作中處于領(lǐng)先地位,對(duì)文化決策具有較強(qiáng)的參考價(jià)值。特別是《文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》,是文化系統(tǒng)第一本正式公開(kāi)發(fā)行的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,引起了業(yè)內(nèi)各界的廣泛關(guān)注,得到了相關(guān)宏觀管理部門的高度肯定,取得了明顯的社會(huì)效果。今年,我們又在年報(bào)數(shù)據(jù)中選取部分核心指標(biāo),試編了《文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,用數(shù)據(jù)向全社會(huì)直觀解讀文化改革發(fā)展成就,進(jìn)一步提升了文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)權(quán)威性和影響力。
(七)統(tǒng)計(jì)影響更加深遠(yuǎn)
近些年來(lái),文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在體制改革、規(guī)劃編制、經(jīng)費(fèi)測(cè)算等方面發(fā)揮了重要的支撐作用,文化統(tǒng)計(jì)工作也受到了部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的充分肯定和高度認(rèn)可。近期,我們依托歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、中國(guó)演藝設(shè)備協(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展了“中國(guó)文化發(fā)展指數(shù)”、“公共文化服務(wù)均等化”“我國(guó)新建劇場(chǎng)的現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策研究”等課題研究工作,在文化理論界引起了強(qiáng)烈反響,取得了很好的社會(huì)效果。其中,《我國(guó)新建劇場(chǎng)的現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策研究》還得到了劉延?xùn)|同志的重要批示,極大拓展了文化統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)影響力。
二、現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題
雖然近年來(lái)文化統(tǒng)計(jì)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但由于體制機(jī)制、歷史沿革、思想認(rèn)識(shí)等多方面原因影響,依然存在著諸多問(wèn)題和障礙。突出表現(xiàn)為三個(gè)不適應(yīng):一是統(tǒng)計(jì)任務(wù)與統(tǒng)計(jì)力量不適應(yīng)。隨著統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的不斷加大,各級(jí)文化統(tǒng)計(jì)部門人員不足、素質(zhì)不高、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)欠缺的問(wèn)題越發(fā)突出;二是統(tǒng)計(jì)需求和統(tǒng)計(jì)水平不適應(yīng)。隨著文化內(nèi)涵不斷擴(kuò)展,文化統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍不斷擴(kuò)大,當(dāng)前部分領(lǐng)域的文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還存在著范圍不全、口徑不一、質(zhì)量不高的問(wèn)題,難以適應(yīng)社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求;三是統(tǒng)計(jì)責(zé)任和統(tǒng)計(jì)服務(wù)不適應(yīng)。當(dāng)前統(tǒng)計(jì)服務(wù)還僅僅停留在數(shù)據(jù)年度比對(duì)分析的層面,沒(méi)有對(duì)數(shù)據(jù)背后所反映出的問(wèn)題以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研究,難以充分實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)研判發(fā)展階段、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)的作用。
具體來(lái)看,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)重視程度不夠
文化統(tǒng)計(jì)工作是各級(jí)政府部門進(jìn)行科學(xué)決策的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,是指導(dǎo)文化發(fā)展的重要依據(jù)。長(zhǎng)期以來(lái), 由于統(tǒng)計(jì)觀念和統(tǒng)計(jì)意識(shí)淡薄,一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性沒(méi)有充分認(rèn)識(shí),認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作只是簡(jiǎn)單的數(shù)加加減減,實(shí)質(zhì)意義不大,甚至把統(tǒng)計(jì)工作定位為“閑職”,可有可無(wú)。
(二)隊(duì)伍建設(shè)薄弱
據(jù)了解,在全國(guó)文化統(tǒng)計(jì)人員中,基本上均是兼職從事統(tǒng)計(jì)工作,很大程度上是在做好其他工作的前提下,兼顧統(tǒng)計(jì)工作,且不少文化統(tǒng)計(jì)人員工作變動(dòng)頻繁,專業(yè)素質(zhì)欠缺,統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性和專業(yè)性很難保證,統(tǒng)計(jì)報(bào)表存在遲報(bào)、缺報(bào)、誤報(bào)等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)欠缺
近年來(lái),隨著文化統(tǒng)計(jì)工作量不斷增多,文化統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)逐漸加大,文化統(tǒng)計(jì)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題越發(fā)突出。據(jù)了解,目前統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)監(jiān)察等統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)基本上均無(wú)專項(xiàng)預(yù)算,相應(yīng)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)也極其困難,嚴(yán)重制約了統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展。
(四)數(shù)據(jù)分析不足
由于各級(jí)文化統(tǒng)計(jì)人員大多為非專業(yè)人員,在統(tǒng)計(jì)分析能力方面較為欠缺,目前的統(tǒng)計(jì)分析多停留在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的文描述層面,深度分析、能夠提出觀點(diǎn)和建議的分析較少。而且,受編制少、軟件對(duì)比分析功能欠缺等因素的限制,統(tǒng)計(jì)人員往往耗費(fèi)大量時(shí)間在數(shù)據(jù)審核匯總上,難以抽出更多的時(shí)間、精力對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘,致使大量的數(shù)據(jù)失去了生命力。
(五)考核機(jī)制缺失
目前,文化統(tǒng)計(jì)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制尚未建立,地方各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員報(bào)送數(shù)據(jù)、撰寫分析僅僅憑借自身的工作責(zé)任心,容易形成“報(bào)不報(bào)送一個(gè)樣,早報(bào)遲報(bào)一個(gè)樣,數(shù)據(jù)好壞一個(gè)樣”的“大鍋飯”想法。加之目前各基層文化、廣電、新聞出版、體育等行政主管部門基本上均已合并,文化統(tǒng)計(jì)人員還要負(fù)責(zé)廣電、出版和體育統(tǒng)計(jì)工作,據(jù)了解其他部門均已對(duì)數(shù)據(jù)報(bào)送情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)分析撰寫等內(nèi)容開(kāi)展考核評(píng)比工作,致使統(tǒng)計(jì)人員工作重心很難放在文化統(tǒng)計(jì)工作上,嚴(yán)重影響文化統(tǒng)計(jì)工作水平。
三、下階段的工作思路
今后一個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)文化統(tǒng)計(jì)工作的主要思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)《文化統(tǒng)計(jì)管理辦法》,繼續(xù)努力實(shí)施“文化系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)工程”,通過(guò)建設(shè)文化單位名錄庫(kù)系統(tǒng)、文化統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)、文化統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和文化統(tǒng)計(jì)人才保障系統(tǒng)等四大文化統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè),高質(zhì)量完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),為新時(shí)期文化發(fā)展提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)保障。計(jì)劃重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)文化統(tǒng)計(jì)工作力量
按照《文化統(tǒng)計(jì)管理辦法》有關(guān)要求,一是督促各級(jí)文化行政部門加強(qiáng)對(duì)文化統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),并把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為規(guī)劃編制、資金下?lián)艿囊罁?jù),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性;二是進(jìn)一步充實(shí)統(tǒng)計(jì)工作人員。要求省級(jí)文化行政部門必須配備專職統(tǒng)計(jì)人員,各級(jí)地方文化行政部門承擔(dān)統(tǒng)計(jì)職能的有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員;三是加大統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)投入。要求各級(jí)文化行政部門保障統(tǒng)計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi),將統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)監(jiān)察等工作經(jīng)費(fèi)列入年度部門預(yù)算;四是加強(qiáng)對(duì)文化統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)工作。著重提高統(tǒng)計(jì)人員的數(shù)據(jù)加工能力、數(shù)據(jù)分析能力和統(tǒng)計(jì)報(bào)告撰寫能力,全面提升各級(jí)文化統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì);五是建立文化統(tǒng)計(jì)工作考核機(jī)制。制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo),定期開(kāi)展檢查督導(dǎo)工作,提升文化統(tǒng)計(jì)整體工作水平。
(二)進(jìn)一步改進(jìn)文化統(tǒng)計(jì)工作手段和方法
一是加強(qiáng)調(diào)研,對(duì)文化統(tǒng)計(jì)的功能、組織方式、指標(biāo)體系、調(diào)查方法進(jìn)行深層次的研究,在此基礎(chǔ)上制定形成一套既滿足國(guó)家和地方管理需要,又符合文化發(fā)展實(shí)際的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和方法;二是針對(duì)文化領(lǐng)域不同門類的特點(diǎn),探索運(yùn)用重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查、科學(xué)測(cè)算等多種方式收集數(shù)據(jù);三是拓展文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源,加強(qiáng)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、工商、稅務(wù)、民政、商務(wù)等其他政府部門以及各文化行業(yè)協(xié)會(huì)、文化咨詢機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和合作,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的共用共享。
(三)進(jìn)一步加快文化統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)
一是根據(jù)文化統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo),利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),盡快建設(shè)文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng),縮短文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、查詢、管理和發(fā)布的時(shí)間,有效提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集效率,確保數(shù)據(jù)的時(shí)效性;二是利用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),積極推進(jìn)文化單位名錄庫(kù)系統(tǒng)建設(shè),全面準(zhǔn)確掌握文化調(diào)查對(duì)象的基本狀況,有效避免調(diào)查對(duì)象的遺漏和重復(fù),確保填報(bào)單位的真實(shí)性;三是加大對(duì)基層的扶持力度,適當(dāng)配備信息化設(shè)備以改善基層統(tǒng)計(jì)人員工作環(huán)境。
(四)進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平
一是豐富完善產(chǎn)品。在進(jìn)一步完善現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品資料的基礎(chǔ)上,盡快面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布《文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,為文化改革發(fā)展提供高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品;二是提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)文化文物領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)分析研究工作,提高《文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》的內(nèi)容質(zhì)量,同時(shí)依托科研機(jī)構(gòu)和各地統(tǒng)計(jì)人員,積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)課題研究工作,提升統(tǒng)計(jì)分析的深度與廣度;三是建立指標(biāo)體系。研究建立反映文化發(fā)展的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并進(jìn)行科學(xué)的測(cè)算,及時(shí)反映全國(guó)和各地區(qū)文化領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,提升統(tǒng)計(jì)工作的在文化決策中的地位;四是加大宣傳報(bào)道。充分利用紙質(zhì)傳媒、網(wǎng)絡(luò)傳媒等各種載體,加大對(duì)社會(huì)各界的服務(wù)力度,充分發(fā)揮文化統(tǒng)計(jì)信息的功能和作用。
篇二 電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告2450字
電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),隨著網(wǎng)絡(luò)信息的快速發(fā)展,電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)模式,已經(jīng)廣泛滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域,成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民增收的重要力量。如何科學(xué)有效地搞好電子商務(wù)統(tǒng)計(jì),是各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門都在研究的問(wèn)題。下面,結(jié)合基層實(shí)踐,談?wù)剮c(diǎn)思考。
一、我縣電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)電子商務(wù)交易額快速增長(zhǎng)。據(jù)團(tuán)縣委統(tǒng)計(jì)資料顯示,2023年,我縣農(nóng)村電子商務(wù)銷售總額達(dá)0.62億元,比2023年增長(zhǎng)近一倍;2023年,我縣農(nóng)村電子商務(wù)銷售總額達(dá)1.33億元,比2023年又增長(zhǎng)了一倍多。電商大軍異軍突起,2023年已有網(wǎng)店數(shù)215個(gè),從業(yè)人員1451人,電子商務(wù)催生了一批又一批“農(nóng)民掌柜”。
(二)電子商務(wù)縣域特色鮮明。縣已被列入“中國(guó)電商百佳縣”之一?,F(xiàn)在網(wǎng)上賣簡(jiǎn)易衣柜的商家,百分之八十來(lái)自的大東壩鎮(zhèn),其中最為集聚的西山村進(jìn)入全國(guó)首批授牌的14個(gè)典型“淘寶村”之列;我縣支柱產(chǎn)業(yè)--茶葉進(jìn)軍電子商務(wù),同時(shí)帶動(dòng)了旅游等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,政府提出了“打造‘網(wǎng)絡(luò)綠茶第一市’,再造一個(gè)線上的‘浙南茶葉市場(chǎng)’的目標(biāo)”;豐富的名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品也已成為電子商務(wù)的主打產(chǎn)品。
(三)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。一是出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》,在財(cái)政資金、稅收、用地、金融等政策上加大支持力度;二是完善公共服務(wù)體系,如加強(qiáng)通信及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),建立完善網(wǎng)絡(luò)支付和金融體系,構(gòu)建信用和認(rèn)證體系等;三是完善物流配送體系,整合現(xiàn)有物流資源,在“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村”工程引導(dǎo)下,推進(jìn)“物流配送進(jìn)農(nóng)村”子工程。四是加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)力度,開(kāi)展職業(yè)化培訓(xùn)、技能化培訓(xùn)。
二、電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題
作為一項(xiàng)迅猛發(fā)展的新興行業(yè),目前其綜合數(shù)據(jù)由團(tuán)委、經(jīng)商局為主在統(tǒng)計(jì),而統(tǒng)計(jì)部門的電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度尚處于試點(diǎn)階段,其統(tǒng)計(jì)范圍與統(tǒng)計(jì)口徑與其他部門是不一致的。但總的來(lái)說(shuō),由于電商企業(yè)運(yùn)營(yíng)方式的特殊性,統(tǒng)計(jì)部門要把電商企業(yè)的銷售收入數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計(jì),在制度設(shè)計(jì)上還需進(jìn)一步的探討,要結(jié)合電商企業(yè)的特點(diǎn)在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)上有所突破,避免多、全和繁的老路。
(一)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置簡(jiǎn)單籠統(tǒng),不能全面反映情況。今年上半年,僅在規(guī)上批零住餐業(yè)商品銷售額統(tǒng)計(jì)中對(duì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的商品銷售額作了分項(xiàng)反映,并沒(méi)有形成規(guī)范統(tǒng)一的電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)方法及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,造成了只有“規(guī)上批零住餐”單位可以粗略反映,而其他行業(yè)的規(guī)上單位、全部“規(guī)下”單位和個(gè)體單位無(wú)法反映的局面。
(二)我縣電子商務(wù)主要分布在個(gè)體工商戶中,統(tǒng)計(jì)上難以客觀反映其數(shù)據(jù)。比如我縣的西山淘寶村有40多戶賣簡(jiǎn)易衣柜的電子商家,2023年銷售額超1800萬(wàn)元,雖然其行為也是直接銷售,但在統(tǒng)計(jì)上由于其屬于個(gè)體工業(yè)登記,所以只進(jìn)入工業(yè)統(tǒng)計(jì)抽樣框反映在工業(yè)環(huán)節(jié)上,但無(wú)法在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映。又如我縣茶葉市場(chǎng)個(gè)體商戶,網(wǎng)絡(luò)銷售只是作為其中一個(gè)銷售渠道,其銷售額已經(jīng)包括在傳統(tǒng)商貿(mào)統(tǒng)計(jì)中,而不單獨(dú)記錄電子商務(wù)交易額。還有我縣目前許多以網(wǎng)絡(luò)銷售為主的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶為無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng),無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,隱蔽性強(qiáng),導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
(三)電子商務(wù)的規(guī)模企業(yè)“上規(guī)”難?!耙?guī)上”企業(yè)在統(tǒng)計(jì)上是全面反映的,不像規(guī)下或個(gè)體是抽樣推算反映,所以各級(jí)政府對(duì)企業(yè)“上規(guī)”工作都非常重視。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)規(guī)定,從今年年報(bào)開(kāi)始,批發(fā)、零售企業(yè)“上規(guī)”申報(bào)條件除了基本的“三證”(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證),還需要資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、加蓋稅務(wù)部門公章的企業(yè)增值稅申報(bào)表及附列資料。在目前,大部分電商企業(yè)都沒(méi)有資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表等,沒(méi)有執(zhí)行嚴(yán)格的會(huì)計(jì)制度,而且電子商務(wù)行業(yè)稅收方面的政策還沒(méi)完善及落實(shí),因此電商企業(yè)在稅務(wù)部門基本都是零申報(bào),這就影響到純電子商務(wù)企業(yè)的“上規(guī)”申報(bào)工作。
三、建議及對(duì)策
(一)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度方法的研究。統(tǒng)計(jì)制度的制定權(quán)在國(guó)家和省一級(jí),實(shí)施是自上而下的,但意見(jiàn)反饋是自下而上的,這需要一個(gè)互相對(duì)接和交融的過(guò)程。建議上級(jí)有關(guān)部門抓緊完善電子商務(wù)的統(tǒng)計(jì)制度,基層有關(guān)職能部門結(jié)合本地電商行業(yè)管理的需要,加強(qiáng)研究,多提建設(shè)性意見(jiàn)。
(二)完善縣域電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系。團(tuán)委、經(jīng)商、統(tǒng)計(jì)等部門都有各自不同的統(tǒng)計(jì)口徑,彼此需要加強(qiáng)溝通和銜接,明確職責(zé)分工,綜合利用現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)資源,協(xié)同開(kāi)展電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。建議:團(tuán)縣委重點(diǎn)負(fù)責(zé)全縣個(gè)體戶電子商務(wù)交易額的收集、匯總和提供;經(jīng)商局重點(diǎn)負(fù)責(zé)全縣限下單位電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)情況和第三方電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展情況收集、匯總和提供;統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)負(fù)責(zé)“四上”單位電子商務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的收集、匯總和提供。統(tǒng)計(jì)部門作為綜合核算部門,及時(shí)掌握情況,加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通的銜接。
(三)促進(jìn)電子商務(wù)集聚化、品牌化發(fā)展。我縣電子商務(wù)雖然以個(gè)體工商戶為主,規(guī)模也不大,但集聚度相對(duì)高,如西山村的發(fā)展已從原來(lái)的“原料加工-成品制作-銷售”到現(xiàn)在的“外購(gòu)半成品-拼裝成品-銷售”,基本脫離加工環(huán)節(jié),同時(shí)還從原先的“自家制作自家銷售”到現(xiàn)在的“一家拼裝多家銷售”,如茶葉市場(chǎng)內(nèi)各商家也都在開(kāi)辟網(wǎng)售渠道,但一大問(wèn)題是大家各打各的品牌,甚至貼別的地方的品牌去銷售。有關(guān)部門對(duì)這種電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展要在財(cái)政、土地、資金、人才等方面予以優(yōu)先支持,一方面引導(dǎo)電商向其集聚,另一方面要整合品牌,切實(shí)做大規(guī)模、做強(qiáng)特色。在統(tǒng)計(jì)上,對(duì)西山這種實(shí)際已脫離加工環(huán)節(jié)的網(wǎng)商,有關(guān)部門要研究如何在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映數(shù)據(jù);對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng),有關(guān)部門要完善電子商務(wù)企業(yè)(或個(gè)體戶)登記手續(xù),以便其納入統(tǒng)計(jì)抽樣框。
(四)鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)做大規(guī)模,積極“上規(guī)”。從縣政府出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》看,網(wǎng)商最為關(guān)注的稅費(fèi)問(wèn)題仍然缺乏可實(shí)施性,企業(yè)若“上規(guī)”,還首先面臨財(cái)務(wù)成本的增加,為此網(wǎng)商心存顧慮,網(wǎng)商登記注冊(cè)的主動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止2023年9月末,工商登記注冊(cè)的網(wǎng)商只有16家(企業(yè)13家,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶3家),且沒(méi)有一家企業(yè)“上規(guī)”。對(duì)此,我們要從“做大規(guī)模做強(qiáng)特色”出發(fā)研究政策的針對(duì)性。建議對(duì)我縣批發(fā)業(yè)年銷售額達(dá)到2000萬(wàn)元及以上,或零售業(yè)年銷售額達(dá)到500萬(wàn)元及以上的電子商務(wù)企業(yè)“上規(guī)”所增加的財(cái)務(wù)成本予以以獎(jiǎng)代補(bǔ);建議對(duì)西山村這種集聚度高的電商創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)平臺(tái),培育其“上規(guī)”,納入全面統(tǒng)計(jì)。
篇三 工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告4150字
雖然cpi幾近家喻戶曉,ppi也為越來(lái)越多的人耳熟能詳,但我們不時(shí)仍可聽(tīng)到誤解的聲音。雖然ppi現(xiàn)在也越來(lái)越受關(guān)注,但由于是針對(duì)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),所以,更多是一些學(xué)者、官員和企業(yè)界人士予以關(guān)注。
我國(guó)工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)包括工業(yè)品出廠價(jià)格統(tǒng)計(jì)和原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)兩部分,目前每月編制工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)和原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)。
工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)是反映全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格總水平的變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)。國(guó)際上統(tǒng)稱為ppi(producer price inde_)。應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)者向商業(yè)部門出售所有商品的價(jià)格的指數(shù)。但在我國(guó),由于工業(yè)品出廠價(jià)格(即工業(yè)品第一次出售時(shí)的出廠價(jià)格)指數(shù)編制較早,技術(shù)相對(duì)成熟完善,所以,我們通常就把該指數(shù)簡(jiǎn)單稱為ppi。一般情況下,如果出廠價(jià)格上升,商品的售價(jià)也會(huì)上升。因此,ppi是判斷市場(chǎng)價(jià)格的一個(gè)先行指標(biāo)。通過(guò)工業(yè)生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)能觀察出廠價(jià)格變動(dòng)對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值的影響,計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度,是制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的重要依據(jù)。
一、我國(guó)工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀
自1989年開(kāi)展工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)以來(lái),國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度在不斷的修訂和完善,特別是在20__年進(jìn)行了重大調(diào)整,實(shí)行采價(jià)制度,變時(shí)期數(shù)為時(shí)點(diǎn)數(shù),新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案對(duì)確保價(jià)格調(diào)查的同質(zhì)可比原則、提高時(shí)效性和可操作性等方面有了實(shí)質(zhì)性突破,因而在實(shí)踐中得到調(diào)查企業(yè)的廣泛好評(píng)。但另一方面,由于產(chǎn)品價(jià)格在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所處的特殊位置,以及不同企業(yè)的多樣化價(jià)格形成機(jī)制和管理模式,在制度執(zhí)行過(guò)程中存在一些問(wèn)題,還需要在一些具體技術(shù)環(huán)節(jié)上作進(jìn)一步的明確,在制度層面上作出統(tǒng)一規(guī)定。
我國(guó)目前編制的工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)的4種分組:(1)輕、重工業(yè)分組;(2)生產(chǎn)資料和生活資料分組;(3)工業(yè)部門分組;(4)工業(yè)行業(yè)分組。權(quán)數(shù)計(jì)算資料來(lái)源于工業(yè)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)。工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)的權(quán)數(shù)確定,采用分?jǐn)倷?quán)數(shù)。
(一)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)的計(jì)算:
(二)工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)中需要改進(jìn)的方面:
1、在調(diào)查日無(wú)購(gòu)銷業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)價(jià)格采集應(yīng)規(guī)范。制度規(guī)定每月8日和18日為調(diào)查日(采價(jià)日),但在實(shí)際工作中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)在調(diào)查日沒(méi)有購(gòu)銷業(yè)務(wù)發(fā)生的情況,如何處理,在制度上需要明確規(guī)定。
2、非價(jià)格因素剔除應(yīng)有明確而具體的處理辦法。剔除非價(jià)格因素是工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)的難點(diǎn),這里主要指因訂貨方的特殊要求,增加或減少部分功能,導(dǎo)致價(jià)格變動(dòng),這種情況在服裝和機(jī)械行業(yè)中極為常見(jiàn)。
3、對(duì)高新技術(shù)行業(yè)的價(jià)格統(tǒng)計(jì)要積極應(yīng)對(duì)。高新技術(shù)產(chǎn)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)工作面臨的主要問(wèn)題是產(chǎn)品更新?lián)Q代快,產(chǎn)品市場(chǎng)生命周期短,規(guī)格品穩(wěn)定性差,往往表現(xiàn)出高位定價(jià),然后價(jià)格逐步下滑的運(yùn)行特征。該行業(yè)發(fā)展速度較快,在全部工業(yè)增加值中的比重不斷上升,因此要積極應(yīng)對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
二、我國(guó)工業(yè)發(fā)展速度的計(jì)算
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格由政府統(tǒng)一制定,同一產(chǎn)品的價(jià)格在不同地區(qū)之間差異很小,并在一定時(shí)期內(nèi)比較穩(wěn)定,從而,采用編制工業(yè)產(chǎn)品不變價(jià)格目錄的方法,解決計(jì)算工業(yè)生產(chǎn)實(shí)際增長(zhǎng)速度的問(wèn)題,可以獲得簡(jiǎn)便易行的效果。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)成份等各方面都發(fā)生了深刻變化,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)逐步與國(guó)際接軌。一方面,產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制逐步市場(chǎng)化,同一產(chǎn)品在不同時(shí)期價(jià)格波動(dòng)大;同一產(chǎn)品在不同地區(qū)、不同時(shí)期其價(jià)格水平相差懸殊。同時(shí),由于科技進(jìn)步力度加大,新產(chǎn)品層出不窮,產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)周期縮短,所以繼續(xù)以工業(yè)總產(chǎn)值為價(jià)值量指標(biāo),使用全國(guó)統(tǒng)一的不變價(jià)格目錄來(lái)計(jì)算工業(yè)增長(zhǎng)速度已很難準(zhǔn)確反映實(shí)際。因此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已將工業(yè)增加值作為衡量工業(yè)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值量指標(biāo),并從20__年采用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度。
(一)價(jià)格指數(shù)縮減法的基本原理
工業(yè)發(fā)展速度旨在反映工業(yè)生產(chǎn)的物量動(dòng)態(tài)變化。為了與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算相銜接,用工業(yè)增加值計(jì)算發(fā)展速度?,F(xiàn)行價(jià)格工業(yè)增加值的變化包括物量變動(dòng)因素,也包括價(jià)格(工業(yè)品出廠價(jià)格及消耗的原材料等價(jià)格)變動(dòng)因素。為了真實(shí)地反映工業(yè)生產(chǎn)總量的變動(dòng)情況,必須利用價(jià)格指數(shù)消除價(jià)格變動(dòng)因素的影響,計(jì)算出可比價(jià)格工業(yè)增加值,然后計(jì)算實(shí)際工業(yè)發(fā)展速度。根據(jù)我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際情況,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,確定用單縮法,以剔除價(jià)格變動(dòng)因素。
其計(jì)算公式為:
計(jì)算可比價(jià)工業(yè)增加值可采用兩種方法:一是總量縮減法。用工業(yè)品出廠價(jià)格總指數(shù)縮減現(xiàn)價(jià)工業(yè)增加值總量,得到可比價(jià)格工業(yè)增加值總量,除以基期現(xiàn)行價(jià)格工業(yè)增加值總量,就得出按可比價(jià)格計(jì)算的工業(yè)增加值總量的發(fā)展速度。根據(jù)方案要求,各種經(jīng)濟(jì)成份的分組指標(biāo)也用總量指數(shù)進(jìn)行縮減。二是分行業(yè)中類縮減法:首先用報(bào)告期分行業(yè)的現(xiàn)行價(jià)格工業(yè)總產(chǎn)值乘以分行業(yè)中類的工業(yè)增加值率,得到現(xiàn)行價(jià)格的分行業(yè)工業(yè)增加值,再用相應(yīng)行業(yè)中類的工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)進(jìn)行縮減,得到按可比價(jià)格計(jì)算的分行業(yè)工業(yè)增加值;然后加總得出本地區(qū)可比價(jià)格工業(yè)增加值總量;最后用報(bào)告期可比價(jià)格工業(yè)增加值除以基期現(xiàn)行價(jià)格工業(yè)增加值,計(jì)算出可比價(jià)格工業(yè)增加值發(fā)展速度。
(二)工業(yè)發(fā)展速度的計(jì)算中需要改進(jìn)的方面:
1、分行業(yè)口徑不一致,難以進(jìn)行速度和效益問(wèn)題的配套研究。由于價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度要求對(duì)大中型企業(yè)的現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值用“產(chǎn)品法”原則進(jìn)行調(diào)整,小型企業(yè)按“工廠法” 原則進(jìn)行統(tǒng)計(jì);而企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)則全部按“工廠法”原則計(jì)算。因此,如果分行業(yè)研究生產(chǎn)與效益等問(wèn)題時(shí),有的行業(yè)就會(huì)出現(xiàn)因計(jì)算原則不一致而數(shù)據(jù)不可比的問(wèn)題。
2、工業(yè)增加值率與行業(yè)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值不配套。工業(yè)增加值率是按上年年報(bào)數(shù)計(jì)算的,采用的是“工廠法”,而目前大中型企業(yè)的
工業(yè)總產(chǎn)值,按行業(yè)小類分解填報(bào)后,實(shí)際已向“產(chǎn)品法”靠攏,兩者相乘計(jì)算的工業(yè)增加值和財(cái)務(wù)月報(bào)中“生產(chǎn)法”計(jì)算出的結(jié)果出入較大。
[:請(qǐng)記住我站域名/] 3、價(jià)格指數(shù)計(jì)算中的行業(yè)分類與工業(yè)統(tǒng)計(jì)中的行業(yè)分類部分有出入。隨著企業(yè)改革的不斷深入,工業(yè)企業(yè)之間分分和和,聚聚散散,行業(yè)分類時(shí)時(shí)都在發(fā)生變化,而價(jià)格統(tǒng)計(jì)并沒(méi)有隨情況的變化而變化,這就會(huì)造成部分行業(yè)有價(jià)格指數(shù)而無(wú)產(chǎn)值,部分行業(yè)有產(chǎn)值而無(wú)價(jià)格指數(shù)時(shí)無(wú)法緊縮計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度。
三、完善我國(guó)工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)的構(gòu)想
開(kāi)展工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì),采用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度,適應(yīng)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步提高我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的水平,但在實(shí)際運(yùn)用中,也暴露出許多弱點(diǎn),還需要各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門共同研究解決。
(一)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)計(jì)算近期覆蓋地級(jí)市、遠(yuǎn)期覆蓋到縣。目前市、縣計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度都是采用全省統(tǒng)一指數(shù)(中類指數(shù)),根據(jù)用價(jià)格指數(shù)法計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度的要求,用中類指數(shù)法計(jì)算,中類行業(yè)覆蓋率需要達(dá)到90%以上,如果每一級(jí)匯總單位都用同級(jí)中類指數(shù)法進(jìn)行計(jì)算,那么毫無(wú)疑問(wèn)包括市、縣的各級(jí)單位都要達(dá)到90%的覆蓋率,但這種模式的成本太高,一時(shí)難以實(shí)行。
市、縣統(tǒng)計(jì)部門如何計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度的問(wèn)題,最主要的就是區(qū)、縣級(jí)編制縮減指數(shù)的問(wèn)題,按照價(jià)格指數(shù)緊縮法基本原理的要求,各市、縣都要編制本地區(qū)的工業(yè)品價(jià)格指數(shù)。由于價(jià)格縮減法是實(shí)行中類測(cè)算,盡管各市、縣都能使用全省統(tǒng)一的價(jià)格指數(shù),但因各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同,因而,受價(jià)格變動(dòng)影響是不同的。在中類指數(shù)相近的情況下,具體各市(縣)的總指數(shù)也會(huì)出差異,因此要取得較為準(zhǔn)確的發(fā)展速度,市(縣)級(jí)自行編制價(jià)格指數(shù)是必要的。
目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)地級(jí)市都已成立調(diào)查隊(duì),相繼開(kāi)展了工業(yè)品出廠價(jià)格調(diào)查,從近期來(lái)講,地級(jí)市編制本地區(qū)ppi的條件已經(jīng)成熟,地級(jí)市計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度采用本地區(qū)工業(yè)品出廠價(jià)格總指數(shù)已經(jīng)成為可能。市、縣計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度可采用地級(jí)市工業(yè)品出廠價(jià)格中類指數(shù)進(jìn)行價(jià)格縮減。從遠(yuǎn)期來(lái)看,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大,統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用越來(lái)越重要;由于統(tǒng)計(jì)工作是國(guó)家實(shí)行科學(xué)決策和管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,統(tǒng)計(jì)信息、數(shù)據(jù)是認(rèn)識(shí)國(guó)情、研究問(wèn)題、制定政策的重要依據(jù)。因此政府對(duì)統(tǒng)計(jì)部門的關(guān)注度和傾斜度越來(lái)越高,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)各縣(市)都成立調(diào)查隊(duì)的可能性越來(lái)越大,各縣(市)編制本地區(qū)ppi和利用本地區(qū)ppi計(jì)算工業(yè)發(fā)展速度將成為可能。
(二)全面實(shí)行工業(yè)品價(jià)格網(wǎng)上直報(bào)。目前我國(guó)工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)主要實(shí)行的是層層上報(bào)紙質(zhì)報(bào)表方法,報(bào)表從企業(yè)到縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門再到地級(jí)市統(tǒng)計(jì)部門要經(jīng)歷一周的時(shí)間,其中經(jīng)過(guò)價(jià)格數(shù)據(jù)錄入、處理,極易發(fā)生技術(shù)性差錯(cuò)。而工業(yè)品價(jià)格調(diào)查網(wǎng)上直報(bào)具有簡(jiǎn)單易學(xué)、審核嚴(yán)密、監(jiān)控方便的特點(diǎn),能有效地減少中間環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)率,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;能有效地減少錄入工作量,提高工作效率;能增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門與企業(yè)的溝通,提高工業(yè)品價(jià)格調(diào)查的科技含量。
(三)調(diào)查產(chǎn)品(規(guī)格)目錄仍有待擴(kuò)充、計(jì)量單位應(yīng)作進(jìn)一步完善?,F(xiàn)行《工業(yè)品價(jià)格調(diào)查方案》中,與幾年前相比,調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量明顯增加,在實(shí)際工作中仍存在地方代表性不足的問(wèn)題,但如果增加的產(chǎn)品和規(guī)格過(guò)多,既增加了工作難度,更容易造成各地區(qū)把不同的產(chǎn)品或規(guī)格增加到同一個(gè)代碼上,省級(jí)匯總單位協(xié)調(diào)難度相應(yīng)增大。因此有必要進(jìn)一步擴(kuò)充產(chǎn)品(規(guī)格)目錄,可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上大量吸納各地新增產(chǎn)品和規(guī)格,以擴(kuò)大產(chǎn)品覆蓋面,滿足地方需要。計(jì)量單位確定的是否準(zhǔn)確,一方面會(huì)對(duì)單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)產(chǎn)生較大影響,另一方面,還會(huì)給企業(yè)具體操作帶來(lái)不便,企業(yè)在填報(bào)時(shí)每個(gè)月都在進(jìn)行換算,容易出現(xiàn)換算差錯(cuò)。因此有必要對(duì)調(diào)查產(chǎn)品(規(guī)格)計(jì)量單位進(jìn)行一次全面清理,并重新修訂。
(四)完善工業(yè)品價(jià)格統(tǒng)計(jì)方法:
1、規(guī)范調(diào)查日未發(fā)生購(gòu)銷業(yè)務(wù)的價(jià)格采集。第一個(gè)調(diào)查日無(wú)購(gòu)銷企業(yè)時(shí),采取先依次向前三個(gè)工作日尋找價(jià)格資料,如果沒(méi)有則等待后三個(gè)工作日發(fā)生購(gòu)銷業(yè)務(wù)時(shí)填報(bào),如果仍沒(méi)有發(fā)生交易,則到下一個(gè)調(diào)查日再采價(jià)。
2、剔除非價(jià)格因素可采用成本法。即把因改變功能、樣式、材料、容量及其他特征造成的成本增減占總成本的比例,相應(yīng)調(diào)整價(jià)格的絕對(duì)值。
3、高新技術(shù)行業(yè)列入價(jià)格統(tǒng)計(jì)。在調(diào)整調(diào)查產(chǎn)品目錄時(shí)要把電子信息、新材料等產(chǎn)品放在重要地位,及時(shí)更新。除此之外,應(yīng)對(duì)基期資料的取得上作進(jìn)一步明確的規(guī)定,從實(shí)際情況看,該類企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)格品極不穩(wěn)定,且難以取得某個(gè)規(guī)格的成本資料,價(jià)格與成本并不總是呈現(xiàn)正相關(guān),因此不宜用成本比例關(guān)系推算基期價(jià)格,對(duì)這類產(chǎn)品可統(tǒng)一使用新舊規(guī)格價(jià)格比例方法推算基期價(jià)格。
篇四 統(tǒng)計(jì)局企業(yè)服務(wù)年調(diào)研報(bào)告1000字
統(tǒng)計(jì)局企業(yè)服務(wù)年調(diào)研報(bào)告
為解決當(dāng)前我市企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn),順利渡過(guò)難關(guān),確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定,按照鄭州市人大常委會(huì)要求,市統(tǒng)計(jì)局對(duì)25家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查表明:
一、信心比黃金更重要。___總理表示,當(dāng)金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來(lái)的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)家、企業(yè)家的信心尤為重要,人民的信心尤為重要,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的信心也尤為重要,這時(shí)候信心比黃金和貨幣還要貴重。今后一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期,中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們完全有信心、有能力克服前進(jìn)中的各種困難,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)在更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)又好又快發(fā)展。通過(guò)調(diào)查顯示:54%的人對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持基本樂(lè)觀態(tài)度;64.5%人的對(duì)20__年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境持較強(qiáng)的信心態(tài)度;96.7%的人對(duì)20__年國(guó)內(nèi)宏觀政策持較強(qiáng)以上的信心。從調(diào)查結(jié)果看:半數(shù)以上的人對(duì)當(dāng)前的內(nèi)、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持較強(qiáng)的信心和基本樂(lè)觀態(tài)度。
1、對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷方面:54.8的人認(rèn)為基本樂(lè)觀,22.6%的人認(rèn)為今年上半年比較困難,16.1%的人認(rèn)為今年三季度前比較困難。半數(shù)以上的人對(duì)20__年的經(jīng)濟(jì)持基本樂(lè)觀態(tài)度。
2、對(duì)20__年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的信心方面:3.2%的人認(rèn)為很強(qiáng),64.5%的人認(rèn)為較強(qiáng),32.3%的人認(rèn)為較弱。認(rèn)為很強(qiáng)和較強(qiáng)的就占了三分之二。
3、對(duì)20__年國(guó)內(nèi)宏觀政策的信心方面:29.0%的人認(rèn)為很強(qiáng),67.7%的人認(rèn)為較強(qiáng),3.2%的人認(rèn)為較弱。對(duì)20__年國(guó)內(nèi)宏觀政策認(rèn)為很強(qiáng)和較強(qiáng)的就達(dá)96.7%,比20__年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的信心高出29個(gè)百分點(diǎn)。
二、出臺(tái)加大投資和擴(kuò)大內(nèi)需政策是多數(shù)人對(duì)“戰(zhàn)危機(jī),保增長(zhǎng)”的建議。在31份調(diào)查問(wèn)卷中,有17份都提到了投資和內(nèi)需。在投資方面多數(shù)人認(rèn)為:要加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè),對(duì)民生福利建設(shè),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),政府通過(guò)對(duì)這幾方面的投資,帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)復(fù)蘇。在內(nèi)需方面多數(shù)人認(rèn)為:政府要出臺(tái)有關(guān)切實(shí)可行的政策,要保民生、保就業(yè),要出臺(tái)一些刺激消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需,培養(yǎng)消費(fèi)習(xí)慣,提升消費(fèi)層次,改善消費(fèi)環(huán)境的政策。
三、對(duì)企業(yè)出臺(tái)和落實(shí)優(yōu)惠政策是多數(shù)人的心聲。在出臺(tái)政策方面:多數(shù)人認(rèn)為要以企業(yè)服務(wù)年為契機(jī),通過(guò)一些政策,在稅收、費(fèi)用減免方面,企業(yè)創(chuàng)新方面,政府機(jī)關(guān)人員辦事效率方面,在為企業(yè)服務(wù)方面要有新的舉措。對(duì)于政策落實(shí)方面,多數(shù)人認(rèn)為目前政府的政策落實(shí)還有待提高,希望政府通過(guò)企業(yè)服務(wù)年使政策更加具體和可操作性,并且要求將服務(wù)意識(shí)深入貫徹到每一個(gè)公務(wù)員心中。
篇五 統(tǒng)計(jì)局駐村幫扶調(diào)研報(bào)告3400字
市統(tǒng)計(jì)局第十六批下派幫扶工作組,自 XX年4月1日入駐廣饒縣開(kāi)發(fā)區(qū)前初村,隨即按照下派工作隊(duì)的要求開(kāi)展了“民情百分百”調(diào)查活動(dòng),進(jìn)行了近兩個(gè)月的徹底摸查,尤其在5月6日之后,前初村換屆選舉完成、新一屆村委會(huì)產(chǎn)生,工作組迅速與其建立工作周例會(huì)制度,多次組織全體村委會(huì)委員工作會(huì)議、黨支部會(huì)議、群眾代表座談會(huì)等,對(duì)前初村基本情況、民情民意進(jìn)行了深入具體的了解掌握,為進(jìn)一步制定下派幫扶規(guī)劃打下良好的基礎(chǔ)。
一、基本情況
(一)基本經(jīng)濟(jì)資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
前初村的基本經(jīng)濟(jì)資源主要有1100畝耕地,由于本地土質(zhì)水質(zhì)情況較好,開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)也比較合理,所以全部耕地均被劃歸基本農(nóng)田,周邊及腹地分布有耕地附屬的防護(hù)林帶和灌溉系統(tǒng);村莊之內(nèi)的非住宅土地比例比較小,而且已經(jīng)幾乎全部用于開(kāi)發(fā)較早的養(yǎng)殖業(yè);從區(qū)位角度說(shuō),本村處于勝利油田采油三礦和四礦生產(chǎn)生活區(qū)近鄰,北側(cè)是廣饒縣納稅大戶正和集團(tuán),南部是廣饒縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),第二產(chǎn)業(yè)成片覆蓋;石(村)大(營(yíng))路平行于一干渠緊靠村莊南緣,向西可至博興,向東直達(dá)東青高速公路。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況
前初村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)展較早,全村內(nèi)外街巷均進(jìn)行了較高標(biāo)準(zhǔn)的硬化和綠化。但正是由于規(guī)劃較早,所以一方面存在某些規(guī)劃模式不夠合理的問(wèn)題,另一方面也存在某些設(shè)施老化的問(wèn)題。目前較為突出的問(wèn)題主要是:
1、除去村莊入口的一條主街之外,村內(nèi)三縱八橫十余條街道普遍偏窄,各街口排水管道多年為各種車輛碾壓破損較為嚴(yán)重,路邊排污管道垮塌堵塞近1/2,綠化帶雜草滋生蔓延,需要徹底處理;
2、本村尚無(wú)夜間照明系統(tǒng),村民反映需要在主要街道安裝路燈;
3、本村飲用水供應(yīng)雖然早已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自供自給,飲用水源為地下180米處地下水,泵房年久失修,屋頂已經(jīng)塌陷,供水的罐體為1983年購(gòu)置,老化嚴(yán)重,并開(kāi)始漏水,部分供水管線由于材質(zhì)不達(dá)標(biāo)且當(dāng)時(shí)埋于地下較淺,受到擠壓或風(fēng)化,導(dǎo)致管道老化,不能承受24小時(shí)供水系統(tǒng)的正常壓力。
4、農(nóng)田灌溉取水井由于地下水位逐步下降,最近出現(xiàn)井口周邊陪土塌方下陷的情況;
5、本村多年沒(méi)有垃圾處理手段,村西北角的自然水灣被垃圾填塞,主要街道雜草叢生,存在村民亂放雜物的場(chǎng)所,村容、村貌臟亂問(wèn)題污染問(wèn)題都急需處理。
(三)村民經(jīng)濟(jì)收入情況
前初村XX年人均純收入1XX余元,其中,從事第一產(chǎn)業(yè)收入3500元,外出務(wù)工收入8300元,其他財(cái)產(chǎn)性收入200余元,村集體收入基本沒(méi)有。該村是典型的村民較富集體較窮的空殼村。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況
前初村現(xiàn)有耕地1100畝,全部為基本農(nóng)田,其中200畝屬于村集體所有,于XX年對(duì)外承包,承包費(fèi)為270元/畝,由于當(dāng)時(shí)村里修路急需資金,村集體和各承包戶簽訂了一承包XX年的合同,一次性收足了XX年的承包費(fèi)用,出現(xiàn)了涸澤而漁的現(xiàn)象,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有了來(lái)源。耕地中均勻分布灌溉水井25眼,灌排系統(tǒng)完善,有效灌溉率達(dá)到100%,完全可以實(shí)現(xiàn)旱能澆澇能排。農(nóng)業(yè)技術(shù)更新較快,有省級(jí)高科技示范田200畝,全部農(nóng)田均為畝產(chǎn)超過(guò)1噸的高產(chǎn)田。同時(shí)前初村有較為悠久的養(yǎng)殖業(yè)傳統(tǒng),村內(nèi)成立了生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì),現(xiàn)有養(yǎng)豬、養(yǎng)雞專業(yè)戶共30戶。本村具有一定地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),村民中的個(gè)體經(jīng)營(yíng)大戶帶頭發(fā)展物流運(yùn)輸餐飲等服務(wù)業(yè),先后建成3家物流運(yùn)輸公司、1家加油站、12家餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)店。
(五)村級(jí)財(cái)務(wù)情況
前初村較早建立了村民民主理財(cái)小組,但是村級(jí)財(cái)務(wù)收入一直不高,收入來(lái)源主要是以前縣級(jí)各個(gè)部門的幫扶,沒(méi)有太多財(cái)務(wù)運(yùn)作活動(dòng),可以說(shuō)既無(wú)大入也無(wú)大出,村里的公益事業(yè)無(wú)法得到有效的資金支持,導(dǎo)致村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)老化而無(wú)力修繕,出現(xiàn)了雖然起步較早,但是發(fā)展緩慢,甚至有些地方出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。
(六)村民基本情況
前初村現(xiàn)有110戶,407人,平均年齡42.5歲,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)勞動(dòng)力占用較少,年輕勞動(dòng)力大多就近到廣饒縣開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)務(wù)工,另有少數(shù)人經(jīng)商辦企業(yè)。
(七)村兩委及黨員情況
前初村現(xiàn)任村委會(huì)委員三人,其中黨員一人。全村黨員一共18名,其中女黨員1名,20歲至50歲黨員10名;黨員中高中以上文化程度的有10名,致富帶頭人6名;另有入黨積極分子2名。村委會(huì)主任范寶周,54周歲,任前創(chuàng)辦個(gè)人企業(yè)一家,經(jīng)營(yíng)多年;為人熱情干練,對(duì)村集體有高度的責(zé)任感。村委會(huì)委員兼文書(shū)范文孝,50歲,黨員,大專文化,在村委會(huì)已經(jīng)歷任三屆,深得村民信任。
(八)精神文明建設(shè)情況
前初村民風(fēng)淳樸,精神文明建設(shè)情況良好。本村擁有25人的業(yè)余文藝宣傳隊(duì)一支,建有圖書(shū)閱覽室一處,內(nèi)有圖書(shū)XX余冊(cè),老年人健身場(chǎng)所一處,健身器材8套。
二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)分析
基于前初村的各方面基本情況來(lái)看,其發(fā)展優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)都不是很突出。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)化發(fā)展思路來(lái)看,本村土地利用幾乎已成定局,一方面基本農(nóng)田的地位不可動(dòng)搖,另方面村內(nèi)住宅規(guī)劃緊湊,沒(méi)有土地置換的余地,沒(méi)有發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的空間;而本村既有的養(yǎng)殖業(yè),無(wú)論從市場(chǎng)復(fù)雜多變的情況來(lái)說(shuō),還是從經(jīng)營(yíng)戶自身技術(shù)能力、經(jīng)營(yíng)意識(shí)情況來(lái)說(shuō),目前仍然不具備進(jìn)一步整合集約化的條件。目前可見(jiàn)的發(fā)展方向局限于第一產(chǎn)業(yè)富余勞動(dòng)力輸出,這是前初村目前的基本狀況,也恰是本村村民比較富裕而村集體比較窮的根本原因。
三、對(duì)策思路及工作計(jì)劃
(一)對(duì)策思路
鑒于上述調(diào)研結(jié)果,本工作組認(rèn)為針對(duì)前初村的幫扶工作思路應(yīng)當(dāng)以避短為先,力圖揚(yáng)長(zhǎng)。同時(shí)要著重培養(yǎng)干部。
避短為先,就是務(wù)必認(rèn)清前初村的基本情況、尤其是發(fā)展的劣勢(shì),不要停留在對(duì)周邊村莊的羨慕上,避免在可能性極小甚至沒(méi)有可能性的方向上浪費(fèi)精力;力圖揚(yáng)長(zhǎng),就是承襲本村的養(yǎng)殖業(yè)傳統(tǒng),深入探索養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)營(yíng)策略,從生產(chǎn)效益和經(jīng)營(yíng)模式兩個(gè)控制層面上將本村養(yǎng)殖業(yè)推向更高級(jí)的發(fā)展軌道,讓養(yǎng)殖業(yè)從內(nèi)容上也就是養(yǎng)殖品種上、從形式上也就是資金運(yùn)作上都實(shí)現(xiàn)多樣化,這樣才能夠使本村的養(yǎng)殖業(yè)靈活而穩(wěn)健地發(fā)展壯大。
從根本上說(shuō),我們的下派幫扶工作是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)小單元,我們開(kāi)展幫扶工作當(dāng)然必不可少要給予幫扶村一定的資金投入,但是任何實(shí)體都不是僅僅依靠外力幫扶就能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的,根本的幫扶還在于對(duì)其自主自立能力的培育。
所以,我們的幫扶工作仍然要以培養(yǎng)干部為核心,把上級(jí)黨組織的關(guān)懷以強(qiáng)大的思想力量的形式轉(zhuǎn)達(dá)于基層,讓科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的發(fā)展理念在基層生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。具體說(shuō),就是要以我們統(tǒng)計(jì)局下派幫扶干部的全心努力之中,在前初村發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義的共同富裕精神,建設(shè)和諧村集體,讓致富帶頭人能夠直接帶人致富。
(二)幫扶工作計(jì)劃
1、搞好班子建設(shè)。前初村委班子是剛剛選舉產(chǎn)生的新班子,只有一人是原村委成員,新一屆村主任和一名女性村委委員是從未有過(guò)村委工作經(jīng)歷的人員,村務(wù)工作方方面面了解掌握不多,尤其需要盡快適應(yīng)新崗位。為此,下派幫扶工作組決定首先在村委層面實(shí)施幫扶工作,將工作組三名成員與村委成員三名成員進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì)子,一個(gè)工作組成員包抓一個(gè)村委成員,幫助其學(xué)習(xí)黨和政府有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關(guān)政策。
2、進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè),創(chuàng)建五好黨支部。規(guī)范完善各項(xiàng)管理制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度及有關(guān)監(jiān)督機(jī)制,建立健全了村級(jí)財(cái)務(wù)制度和村務(wù)公開(kāi)制度。開(kāi)展五好黨支部創(chuàng)建活動(dòng),村級(jí)管理基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、公開(kāi)化。
3、在村兩委的協(xié)助下,進(jìn)一步廣泛開(kāi)展調(diào)研,制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。主要有幾個(gè)方面,一是實(shí)施“幫扶工作亮民心”工程,對(duì)村里路燈進(jìn)行改造安裝。二是實(shí)施“幫扶工作潤(rùn)心田”工程。村里自來(lái)供水設(shè)施已經(jīng)年久失修,這項(xiàng)投資大約15萬(wàn)左右。三是進(jìn)一步抓好生豬合作社建設(shè),完善制度,發(fā)揮其帶頭作用。四是一是重點(diǎn)培育1-2個(gè)生態(tài)豬養(yǎng)殖示范戶,輻射帶動(dòng)本村養(yǎng)殖戶和鄰村養(yǎng)殖戶進(jìn)行生態(tài)豬、放心豬的生產(chǎn)。五是積極開(kāi)展區(qū)域幫扶。參照德州市統(tǒng)計(jì)局的辦法,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,建立社區(qū)管理與服務(wù)信息系統(tǒng)。建立涵蓋社區(qū)“基本情況、人口與計(jì)生、合作組織、黨務(wù)與組織、民政與社會(huì)救助、集體財(cái)產(chǎn)、住房與出租、人員分類、企業(yè)管理”等全方位的指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息資源的有效整合,以破解長(zhǎng)期以來(lái)困擾黨委政府在發(fā)展與服務(wù)方面基層“底子不清、資料不全、信息不新、情況不明”四大難題,為黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府決策、部門服務(wù)、公眾參與搭建了便捷有效地服務(wù)平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)了新的歷史條件下“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府決策,部門管理,公眾參與”的施政格局,對(duì)加快行政管理體制改革,提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)執(zhí)政能力,從而輻射和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。六是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。創(chuàng)建前出村鑼鼓隊(duì)、秧歌隊(duì),豐富群眾文化生活。開(kāi)展好媳婦、好婆婆、五好文明戶的評(píng)選,進(jìn)一步提高全村精神文明建設(shè)。
篇六 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀提升統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)只能調(diào)研報(bào)告1700字
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀提升統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)只能調(diào)研報(bào)告
在上級(jí)部門和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我積極抓好主管的業(yè)務(wù)工作,通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論,深入開(kāi)展調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我局業(yè)務(wù)工作基本情況
統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表,統(tǒng)計(jì)部門是經(jīng)濟(jì)決策的智囊團(tuán),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策必不可缺的重要工具。我深知做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表、調(diào)查等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作關(guān)系到我縣整個(gè)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展??h統(tǒng)計(jì)局共有工業(yè)、農(nóng)業(yè)等9個(gè)統(tǒng)計(jì)專業(yè),在日常工作中,我們認(rèn)真完成月、季、年的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作,把好質(zhì)量關(guān),保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要依據(jù)。在做好日常統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上,我們從服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的角度出發(fā),積極開(kāi)展各種專項(xiàng)調(diào)查。有序開(kāi)展了1‰人口調(diào)查、人口變動(dòng)與勞動(dòng)力抽樣調(diào)查、群眾安全感抽樣調(diào)查、限下工業(yè)能源調(diào)查、個(gè)體工業(yè)能源調(diào)查等多項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容,我們及時(shí)撰寫調(diào)研分析報(bào)告,分析實(shí)際情況。另外,我們還積極參與縣里的各項(xiàng)考核等重要工作,我局在我縣星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核及上級(jí)政府對(duì)我縣縣域經(jīng)濟(jì)考核的工作中,都發(fā)揮了重要作用,特別是在縣域經(jīng)濟(jì)考核工作中,為我縣取得良好的成績(jī)做出了突出的貢獻(xiàn)。在今年,我局積極做好各項(xiàng)普查工作。一是及時(shí)發(fā)布了我縣農(nóng)普的主要數(shù)據(jù)公報(bào),普查中,我局共調(diào)查了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),14.6萬(wàn)戶住戶,282個(gè)村級(jí)組織,經(jīng)過(guò)全局上下的努力,出色的完成了我縣農(nóng)普工作任務(wù),并得到了國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體的榮譽(yù)稱號(hào)。成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作者的辛勤勞動(dòng)。二是做好經(jīng)濟(jì)普查的前期清查摸底工作。在清查摸底過(guò)程中,我局認(rèn)真按照《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的要求,成立經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))也要有下設(shè)普查辦,做到部署統(tǒng)一。并分別對(duì)全縣489名普查員進(jìn)行普查培訓(xùn),使他們?nèi)嬲莆掌詹橹R(shí)?,F(xiàn)清查摸底階段工作以基本結(jié)束,初步統(tǒng)計(jì),全縣共有法人單位1570個(gè),產(chǎn)業(yè)活動(dòng)626個(gè),個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶24012戶。
二、工作中存在的問(wèn)題
在我局根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐小組《關(guān)于做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的通知》文件要求,所組織的“六查六看”的活動(dòng)中,認(rèn)真查找業(yè)務(wù)工作中存在的問(wèn)題與不足。共有以下幾點(diǎn):
一是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)范圍還不夠廣泛,第
二、三產(chǎn)業(yè)樣本少,能夠經(jīng)常報(bào)送的單位仍然停留在少數(shù)。還無(wú)法通過(guò)數(shù)據(jù)全面系統(tǒng)地反映市場(chǎng)運(yùn)行的整體狀況與發(fā)展趨勢(shì),更不能深度、系統(tǒng)、科學(xué)地反映
二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供更有力的依據(jù)。
二是目前在我們的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度執(zhí)行過(guò)程中,有的單位統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,依然有個(gè)別單位因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作人員出差、學(xué)習(xí)等多方面原因,統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有及時(shí)交接,報(bào)送報(bào)表時(shí)斷時(shí)續(xù),造成統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象范圍不固定,匯總數(shù)據(jù)難以形成統(tǒng)一口徑,無(wú)法進(jìn)行縱向比較等問(wèn)題,影響我們統(tǒng)計(jì)工作的成效。
三是報(bào)表遲報(bào)現(xiàn)象仍然存在,現(xiàn)在仍有一些單位不能按時(shí)報(bào)送,有時(shí)甚至遲報(bào)四五天,嚴(yán)重影響了工作的進(jìn)程。
四是報(bào)表填報(bào)內(nèi)容不全。在日常各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的報(bào)表內(nèi)容上,存在漏填內(nèi)容的情況,給統(tǒng)計(jì)匯總工作帶來(lái)很的難度。
三、改進(jìn)方向和措施
1、明確責(zé)任,加強(qiáng)管理。加強(qiáng)對(duì)各股室的管理,明確責(zé)任。要認(rèn)真將統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行歸集、匯總、分析,經(jīng)局長(zhǎng)審核同意后,及時(shí)報(bào)送縣委、縣政府和縣直有關(guān)部門,充分保證統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性,確保統(tǒng)計(jì)報(bào)表渠道暢通。
2、穩(wěn)定隊(duì)伍,上下聯(lián)動(dòng)。切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的愛(ài)崗敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)水平,適時(shí)開(kāi)展必要的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作,全面提高基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。
3、健全制度,嚴(yán)格考核。用這些制度來(lái)規(guī)范各股室的統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作,管理約束各股室人員,逐步使我局各股室步入規(guī)范化、制度化,從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)可靠。
4、強(qiáng)化服務(wù),多出精品。一是加強(qiáng)對(duì)我縣歷史資料的整理開(kāi)發(fā)工作,對(duì)其進(jìn)行深入系統(tǒng)的分析利用,把握其綜合性和趨勢(shì)性;二是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析的編寫,各股室專業(yè)人員要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的優(yōu)勢(shì),撰寫出有一定分量的統(tǒng)計(jì)分析文章,為縣委、縣政府提供決策參考;三是加快統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)縣委、縣政府以及社會(huì)各界的提供速度,切實(shí)體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和快捷性。
篇七 統(tǒng)計(jì)局對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工回流返鄉(xiāng)情況調(diào)研報(bào)告2250字
統(tǒng)計(jì)局對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工回流返鄉(xiāng)情況調(diào)研報(bào)告
隨著國(guó)際金融風(fēng)暴逐漸影響到我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),我國(guó)東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn),大量工人失業(yè),一部分農(nóng)民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程。最近,我們對(duì)全市農(nóng)民工回流問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)查,情況不容樂(lè)觀。
一、目前全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況
1、返鄉(xiāng)回流人數(shù)近一成。20__年全市外出務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)約110萬(wàn)人,其中在省外務(wù)工的約95萬(wàn)。據(jù)調(diào)查,截至11月底,全市返鄉(xiāng)回流約9萬(wàn)人,約占全市外出務(wù)工農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的8%。
2、返鄉(xiāng)回流時(shí)間提前2個(gè)月。農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)間過(guò)去一般在春節(jié)前后10天以內(nèi),今年返鄉(xiāng)的啟動(dòng)時(shí)間至少提前了2個(gè)月。
3、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中年齡偏大者居多。據(jù)調(diào)查,返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中,16-25歲占11%,26歲-40歲占32%,40歲以上占57%。由此可以看出,外出務(wù)工人員回流的以40-50歲的大齡農(nóng)民工為主,這部分農(nóng)民工大部分因文化水平較低,從事的是高體力、低技能工作,失業(yè)后很難在當(dāng)?shù)卦僬业叫碌墓ぷ?,如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。
4、返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工主要來(lái)自沿海地區(qū)和勞動(dòng)密集性行業(yè)。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工集中在沿海及珠三角、長(zhǎng)三角和我國(guó)北方,其中以沿海一帶為主,約占70%以上;返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工中,85%以上來(lái)自出口性企業(yè)和中小型企業(yè),從行業(yè)來(lái)看,以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機(jī)電業(yè)所占比例最高,總數(shù)達(dá)到66%,其次為建筑房地產(chǎn)業(yè),占19%。
5、大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)打工期間的工資待遇較為滿意。調(diào)查表明,65%的農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放,25%的工資不按時(shí)但可以足額發(fā)放,由此可見(jiàn),在各級(jí)政府及相關(guān)部門的努力下,拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到了較好的解決。但在調(diào)查中,部分農(nóng)民工對(duì)現(xiàn)有的按年度或項(xiàng)目結(jié)算工資的方式頗有怨言,希望按月發(fā)放工資。農(nóng)民工收入狀況有所改觀。據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工平均月收入在1500元以上的占45.7%,收入在1000元至1500元的占44%,兩者合計(jì),近九成農(nóng)民工月均收入超過(guò)1000元。65%的農(nóng)民工對(duì)收入狀況表示基本滿意。究其原因,關(guān)鍵是其對(duì)進(jìn)城務(wù)工的期望值較低,雖在城市務(wù)工,但他們?nèi)砸栽谵r(nóng)村務(wù)農(nóng)收入為參照,所以比較容易滿足。
二、目前農(nóng)民工回流的原因
企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣是農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)的主要原因。據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工反映,農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機(jī)影響,多出現(xiàn)破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致. 如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農(nóng)民工周尚松說(shuō)“十幾年過(guò)來(lái),都是下半年這個(gè)時(shí)候最忙,唯獨(dú)今年10月份就已經(jīng)接不到活干了?!逼渌诠S由于受金融危機(jī)影響,國(guó)外訂單明顯減少,工廠開(kāi)工不足或停工,對(duì)工人或是放假,或是采取自然裁員。特別是十月份以來(lái),開(kāi)工時(shí)間不足一半,所拿的工資已不能維持正常生活,二是返鄉(xiāng)回流工的收入相對(duì)較低。據(jù)調(diào)查,目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右,據(jù)臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農(nóng)民工楊振國(guó)說(shuō),他在深圳三和興玩具廠務(wù)工,月收入一般在1200元左右,但每天必須工作10個(gè)半小時(shí),而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多,如果按正常工作時(shí)間,月工作22日,每日8小時(shí),那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費(fèi)等。由于城市生活費(fèi)用較高,又一時(shí)難以找到工作,被解雇的農(nóng)民工只能選擇返鄉(xiāng)。三是國(guó)家最近陸續(xù)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如國(guó)家1000億投資計(jì)劃的出臺(tái)以及新的土地政策,對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力,讓他們感覺(jué)在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
三、采取有效措施,從容應(yīng)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮
當(dāng)前農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),帶回來(lái)的不僅是消費(fèi)和收入的增長(zhǎng),更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力。近年來(lái),進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入的重要來(lái)源,農(nóng)民工集中返鄉(xiāng),意味著全市部分農(nóng)民家庭收入銳減。為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難,有效緩解他們的失業(yè)之痛,我市各區(qū)、縣(市)制定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶計(jì)劃,擬定了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案,切實(shí)搞好為農(nóng)民工“五送”活動(dòng),即:送崗位、送信息、送培訓(xùn)、送政策、送溫暖,收到了一定效果。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的安置和幫扶工作,關(guān)系發(fā)展和穩(wěn)定的大局,為了引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),建議采取以下七項(xiàng)措施,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民解決實(shí)際困難。
一是全力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,多方聯(lián)系用工單位收集崗位,針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際,進(jìn)行個(gè)別推薦和進(jìn)場(chǎng)求職相結(jié)合,千方百計(jì)為他們找到適合的崗位。
二是開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作,使返鄉(xiāng)農(nóng)民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農(nóng)民工暫時(shí)回家,利用春節(jié)前的空隙時(shí)間,參加各種就業(yè)培訓(xùn)。如桃源縣勞動(dòng)局近一個(gè)月就對(duì)100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費(fèi)進(jìn)行計(jì)算機(jī)、電工電焊、車工等技能培訓(xùn),唯美學(xué)校培訓(xùn)工業(yè)設(shè)計(jì)、電腦軟件高級(jí)技能人員10多名,這些必將對(duì)他們以后的 再次就業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。這種做法值得推廣。
三是積極協(xié)調(diào)配合工商部門,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”,辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。
四是積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)減免政策,切實(shí)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
五是舉辦創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì),以點(diǎn)帶面進(jìn)一步促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)。
六是積極幫助吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工的企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策。可以象臨澧縣那樣對(duì)吸納、安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè),按安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù),幫助提供小額貸款,通過(guò)“綠色通道”提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,從而促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工,降低用人成本。
七是對(duì)生活確實(shí)存在困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,積極協(xié)調(diào)民政部門,對(duì)符合最低生活保障的提供最低生活保障,對(duì)不符合最低生活保障條件的給予一次性救助,妥善解決其生活困難問(wèn)題,盡早幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工渡過(guò)難關(guān),盡快重新就業(yè)。
篇八 勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告書(shū)250字
一、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度的歷史沿革
勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)從上世紀(jì)50年代初開(kāi)始,1952年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成立,隨即進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)情況調(diào)查,之后勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)歷經(jīng)一系列變革,統(tǒng)計(jì)對(duì)象的范圍不斷擴(kuò)大。
(一)50年代到80年代勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)范圍為城鎮(zhèn)集體以上單位,主要統(tǒng)計(jì)全民和城鎮(zhèn)集體職工人數(shù)和工資;1990年-2023年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)展為城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位,其統(tǒng)計(jì)對(duì)象為全民、集體、其他所有制經(jīng)濟(jì)單位(內(nèi)資:股份合作、聯(lián)營(yíng)、有限責(zé)任公司、股份有限公司;外資:港澳臺(tái)商投資;外商投資),不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)單位和個(gè)體工商戶。
篇九 服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告1950字
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面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府決策的迫切需求,按照上級(jí)提出的“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和方式”的工作要求,我們認(rèn)真解讀《通知》內(nèi)容,立足,結(jié)合本市實(shí)際情況,就地方統(tǒng)計(jì)部門在加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中,如何主動(dòng)服務(wù)、精確服務(wù),從而滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府決策需要;如何進(jìn)一步發(fā)展完善現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查制度,從而客觀反映我市服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為建設(shè)國(guó)際文化旅游名城和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市提供決策依據(jù),做了初步思考。
一、當(dāng)前我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作基本情況
服務(wù)業(yè)包含很多行業(yè)和類別,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》顯示,全部一、二、三次產(chǎn)業(yè)中,有14個(gè)門類屬于第三產(chǎn)業(yè),門類下含46個(gè)大類、179個(gè)中類和339個(gè)小類屬于服務(wù)業(yè),簡(jiǎn)單的說(shuō)除了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè),其他行業(yè)都屬于服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)行業(yè)種類繁多,其中由統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的只有批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、其他無(wú)主管部門的服務(wù)業(yè)等類別。建立完善科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,是為的服務(wù)業(yè)發(fā)展提供準(zhǔn)確翔實(shí)的數(shù)據(jù)支撐和考核依據(jù)的必須和前提。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵蓋專業(yè)多,協(xié)調(diào)難度大,客觀存在指標(biāo)體系分類不夠細(xì)化,調(diào)查力量相對(duì)薄弱,與相關(guān)行業(yè)部門協(xié)同能力不強(qiáng),服務(wù)業(yè)全行業(yè)宏觀分析能力相對(duì)較弱等問(wèn)題。
二、加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)構(gòu)。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》提出,到2023年,全國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)50%,服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,就業(yè)容量顯著增加,基本公共服務(wù)均等化程度顯著提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。所以,服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)在今后在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將日益重要,各級(jí)政府和社會(huì)公眾對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的信息需求量越來(lái)越大,信息的要求也越來(lái)越高,統(tǒng)計(jì)信息分類也越來(lái)越細(xì)。因此,統(tǒng)計(jì)部門有必要設(shè)置一個(gè)從事服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的專門機(jī)構(gòu)來(lái)牽頭建立健全“服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系”,理順統(tǒng)計(jì)信息來(lái)源渠道,細(xì)化指標(biāo),打造一個(gè)更為科學(xué)合理,能夠適應(yīng)目前服務(wù)業(yè)發(fā)展需求的信息服務(wù)平臺(tái),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門發(fā)展服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì),提供應(yīng)有的基礎(chǔ)信息保障和監(jiān)測(cè)作用。據(jù)了解,市早在年就已經(jīng)設(shè)立專門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),并開(kāi)展相關(guān)工作。
2.明確職責(zé),做好各部門的全行業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。
統(tǒng)計(jì)部門在做好全市現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)的組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善提高行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)的交流協(xié)作。為全面搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì),深入貫徹實(shí)施、全力推進(jìn)全行業(yè)統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)部門一方面要做好《市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》等現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度的貫徹部署,另一方面,也要協(xié)助相關(guān)部門建立其本身的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,加快部門統(tǒng)計(jì)由系統(tǒng)內(nèi)單位統(tǒng)計(jì)向全行業(yè)統(tǒng)計(jì)的轉(zhuǎn)變,協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)內(nèi)各行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)的工作關(guān)系。
所謂全行業(yè)統(tǒng)計(jì),就是要求各部門將本行業(yè)內(nèi)的所有單位,不論其經(jīng)濟(jì)類型、不論其資金來(lái)源、不論其隸屬關(guān)系,只要是在行政區(qū)域內(nèi)從事服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都納入各自行業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍,努力反映行業(yè)全貌。各部門對(duì)下級(jí)部門也要提出全行業(yè)統(tǒng)計(jì)的要求,讓他們將轄區(qū)內(nèi)的所有服務(wù)業(yè)單位的活動(dòng)都充分反映出來(lái)。具有行業(yè)管理職能的部門作為服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)施部門,按照部門職責(zé)分工,完成相關(guān)行業(yè)的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料的搜集、整理、審核、報(bào)送工作,做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的調(diào)查工作。
3.建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,增強(qiáng)部門間交流協(xié)作。
部門之間要加強(qiáng)配合協(xié)作,把統(tǒng)計(jì)資料向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送當(dāng)成一種法定的義務(wù)來(lái)看待,使部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)之間的資料共享、數(shù)據(jù)提供做到制度化、規(guī)范化、法制化,以切實(shí)保證全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。要充分發(fā)揮各級(jí)各部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,促進(jìn)服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息交流,建立健全共享機(jī)制。共享機(jī)制還包括統(tǒng)計(jì)單位信息的共享。目前,各部門都掌握大量的基層單位名錄,比如質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的質(zhì)量檢查工作,掌握大量的法人單位和財(cái)務(wù)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位等單位的名錄;民政部門負(fù)責(zé)社團(tuán)登記,掌握大量的社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)等非企業(yè)法人單位的名錄;工商部門負(fù)責(zé)工商登記,掌握大量的企業(yè)和個(gè)體工商戶的名錄。這些名錄中,大量是服務(wù)業(yè)單位。根據(jù)實(shí)際工作的需要,要將各部門掌握的名錄進(jìn)行整合,形成一個(gè)可以互通共享的信息平臺(tái),以補(bǔ)充、完善統(tǒng)計(jì)部門服務(wù)業(yè)單位名錄庫(kù)。
三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各服務(wù)業(yè)行業(yè)主管部門和政府綜合統(tǒng)計(jì)部門都要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、評(píng)估,特別要注意對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的填報(bào)和審核,對(duì)反映服務(wù)業(yè)總量、結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員和增加值構(gòu)成項(xiàng)目等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估,切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況。
篇十 房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作問(wèn)題調(diào)研報(bào)告3500字
房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作問(wèn)題調(diào)研報(bào)告
房地產(chǎn)業(yè)作為民生的重要問(wèn)題,目前備受關(guān)注,有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)的信息也日漸成為各級(jí)政府、廣大群眾、社會(huì)各界和新聞媒體普遍關(guān)注的熱點(diǎn),加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作,可以很大程度上促進(jìn)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。20__年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局創(chuàng)立了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表從固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度中單獨(dú)列出來(lái),這表示出國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的重視。筆者作為一名房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作人員,深感責(zé)任重大,同時(shí),隨著房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)的增多,統(tǒng)計(jì)的難度也在加大。為搞好這方面的工作,特針對(duì)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策作簡(jiǎn)單探討。
一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題
(一)統(tǒng)計(jì)制度缺乏完整性
(1)房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的范圍單一。房地產(chǎn)業(yè)是從事土地和房屋的投資、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、其他房地產(chǎn)活動(dòng)。目前房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的范圍僅限房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),而物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)活動(dòng)在制度上還是個(gè)空白。
(2)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)重投資輕經(jīng)營(yíng)。在日常房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作中,計(jì)劃總投資、本年完成投資,商品房建設(shè)投資、土地開(kāi)發(fā)投資等投資指標(biāo)涉及較多,房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)如收入、利潤(rùn)、稅收等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)涉及的較少。另外目前房地產(chǎn)
二、三級(jí)市場(chǎng)已經(jīng)形成,而房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度還殘留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的烙印,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜、投資主體和利益主體日益多元化的實(shí)際不符合。
(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度缺乏可操作性
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)采用的是全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,在實(shí)際工作中,隨著房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的增多,全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表的操作性難度加大。具體表現(xiàn)在:
(1)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)基層表收集難。一是人難找。目前許多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)沒(méi)有固定的統(tǒng)計(jì)人員,一遇到統(tǒng)計(jì)局要報(bào)表,老總總是臨時(shí)指定人員來(lái)做,往往是這個(gè)月報(bào)表做了,下個(gè)月又不做了,統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,培訓(xùn)又不及時(shí),經(jīng)常造成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)漏統(tǒng),或者填報(bào)的基層表質(zhì)量不過(guò)關(guān)。二是按時(shí)上報(bào)難。按照制度要求,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)基層表一般均在月底前上報(bào)統(tǒng)計(jì)局,方不影響統(tǒng)計(jì)資料的匯總和上報(bào),在現(xiàn)實(shí)中,總有些企業(yè)以各種各樣的理由無(wú)法按時(shí)上報(bào)。從客觀上講,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)月底才能結(jié)賬,如果不給企業(yè)一定的時(shí)間,企業(yè)就無(wú)法完成統(tǒng)計(jì)工作,如果碰到星期六或星期天,上報(bào)報(bào)表會(huì)更加困難。三是全面統(tǒng)計(jì)難,目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)采用的是全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表的方式,統(tǒng)計(jì)范圍包括各種登記注冊(cè)類型的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、商品房建設(shè)公司及其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位。目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)逐漸增多,縣市級(jí)統(tǒng)計(jì)人員缺少,一個(gè)人往往要從事許多工作,再加上房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)的時(shí)間緊,工作難度可想而知。
(2)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)難。據(jù)填報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)情況的統(tǒng)計(jì)人員反映,如果要填好統(tǒng)計(jì)局的一套報(bào)表,非下一番苦功夫不可。一是報(bào)表指標(biāo)太多太細(xì)。例如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(單位)投資、資金和土地情況共有40個(gè)指標(biāo),40個(gè)空格;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(單位)施工、銷售和空置情況29個(gè)指標(biāo),168個(gè)空格,在年報(bào)中在加上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表,又要增加44個(gè)指標(biāo),44個(gè)空格。二是邏輯關(guān)系很復(fù)雜。一套房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)之間的關(guān)系也是很復(fù)雜的。房地產(chǎn)按用途分組的投資額與房地產(chǎn)施工面積是有對(duì)應(yīng)關(guān)系的,房地產(chǎn)竣工面積、房地產(chǎn)竣工套數(shù)和房地產(chǎn)竣工價(jià)值是相對(duì)應(yīng)的,所以在填報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí),剛開(kāi)始接觸統(tǒng)計(jì)報(bào)表的人員往往感覺(jué)到很頭痛。三是填報(bào)的指標(biāo)搜集難。據(jù)填報(bào)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的人員反應(yīng),填報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)報(bào)表需要房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)工程部、財(cái)務(wù)部、銷售部三部門配合。如果房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員不與工程部銷售部去聯(lián)系,填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性就值得懷疑。如本年完成投資額指標(biāo)來(lái)源于施工企業(yè)填報(bào)的“工程進(jìn)度報(bào)告單”或“工程價(jià)款結(jié)算帳單”,如果施工單位沒(méi)有或施工單位不能夠按時(shí)提供,統(tǒng)計(jì)人員又怕麻煩,很容易造成投資額數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。
(三)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)缺乏實(shí)用性。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)不夠?qū)嵱弥饕憩F(xiàn)在:一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)于專業(yè)。過(guò)于專業(yè)的指標(biāo)只宜用作專業(yè)研究,如果發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息老百姓連看都看不懂,他們又如何能使用呢?二是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)。在實(shí)際工作中,有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,統(tǒng)計(jì)部門無(wú)法用數(shù)字去回答。而領(lǐng)導(dǎo)和群眾不關(guān)心的問(wèn)題,報(bào)表中涉及的很多,這是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)還比較傳統(tǒng),沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)。傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作主要是為政府部門的決策提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn),重點(diǎn)在于為如何管理好國(guó)家、企業(yè)、百姓提供依據(jù),而可能為廣大百姓 所用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)則很少。三是統(tǒng)計(jì)的結(jié)果缺乏真實(shí)性。只有真實(shí)、及時(shí)的數(shù)據(jù)方能為社會(huì)所用。如果基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)的不準(zhǔn)確,填不全或干脆不填,造成了匯總數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,無(wú)法為社會(huì)所用。
(四)政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)間缺乏協(xié)調(diào)性。
一是數(shù)據(jù)發(fā)布較亂,數(shù)出多門的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。筆者從網(wǎng)站上曾看到多篇反映政府部門發(fā)布的數(shù)據(jù)不一致,甚至打架,給房地產(chǎn)市場(chǎng)造成了一定的混亂,也給社會(huì)帶來(lái)了不好的影響。二是同一指標(biāo),由于部門之間的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)方式不一致,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不一致;在向外發(fā)布信息時(shí),部門之間缺少溝通交流,給人們?cè)斐闪藬?shù)據(jù)不一致的誤解。比如房?jī)r(jià),因?yàn)樯唐贩坑凶≌?、辦公樓、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房和其他之分,也有期房和現(xiàn)房之分,又有一級(jí)、二級(jí)地段之分,如果籠統(tǒng)地發(fā)布某個(gè)城市的房?jī)r(jià)是多少,這樣發(fā)布數(shù)據(jù)不一致的可能性很大。
二、解決當(dāng)前房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作中存在問(wèn)題的對(duì)策
1、建立、健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。目前,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快,而與此對(duì)應(yīng)的房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息已經(jīng)不適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,物業(yè)管理、房地產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)的統(tǒng)計(jì)制度還沒(méi)有建立,房地產(chǎn)業(yè)交易的多級(jí)市場(chǎng)已經(jīng)形成。所以建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度已是擺在統(tǒng)計(jì)部門的議事日程了。筆者對(duì)建立健全房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度有兩條粗淺建議,一是增加物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)。二是改房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)月報(bào)為季報(bào),增加房地產(chǎn)業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬、利潤(rùn)、稅收等經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),以滿足gdp核算的需要。
2、簡(jiǎn)化統(tǒng)計(jì)報(bào)表,增強(qiáng)實(shí)用性。一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)要提綱挈領(lǐng)、突出重點(diǎn)。豐富多彩的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),加上差異巨大的區(qū)域經(jīng)濟(jì),往往使不同區(qū)域、不同時(shí)期關(guān)注的焦點(diǎn)是互異的。如果國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)得太細(xì),會(huì)使得有些城市、地區(qū)難以完整填報(bào)。所以,國(guó)家級(jí)的指標(biāo)設(shè)計(jì)得簡(jiǎn)要些,既能滿足管理部門的需要,又能減輕填報(bào)單位的負(fù)擔(dān),提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。二是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)盡量做到實(shí)用、便于搜集。在如今的市場(chǎng)體制下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和個(gè)人投資行為日前活躍,他們也需要一定的統(tǒng)計(jì)信息來(lái)指導(dǎo)自己的活動(dòng)。故此,統(tǒng)計(jì)體系應(yīng)能針對(duì)他們的需要,設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo),提供相應(yīng)的信息。另外在設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中,應(yīng)充分考慮數(shù)據(jù)的來(lái)源與出處,便于企業(yè)操作。如在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(單位)投資、資金和土地情況報(bào)表中本年完成投資按工程用途劃分的商品住宅、辦公樓、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房和其他的分組,在實(shí)際工作中,企業(yè)很難掌握這方面的數(shù)據(jù),不如刪去。
3、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),增強(qiáng)對(duì)報(bào)送報(bào)表重要性的認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法的培訓(xùn),按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,基層單位向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送報(bào)表是其應(yīng)盡的義務(wù),不按時(shí)上報(bào)、屢次遲報(bào)、拒報(bào)就是違法行為,但在一些基層統(tǒng)計(jì)人員甚至極少部分領(lǐng)導(dǎo)的腦海里并沒(méi)有這種法律意識(shí),他們?nèi)狈?yīng)有的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí),覺(jué)得遲報(bào)或不報(bào)報(bào)表也不會(huì)有多大問(wèn)題。為此,必須加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)的教育,增強(qiáng)他們的法律意識(shí)。二是加強(qiáng)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。從筆者多年從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)看,經(jīng)常開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是必不可少的,由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,統(tǒng)計(jì)部門利用年報(bào)或統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)的機(jī)會(huì),系統(tǒng)地講授房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)基本知識(shí)和房地產(chǎn)業(yè)報(bào)表,對(duì)企業(yè)報(bào)送報(bào)表和提高報(bào)表質(zhì)量可以起到事半功倍的效果。
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào),規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度,統(tǒng)計(jì)方式變上報(bào)匯總為政府行政記錄、抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合。統(tǒng)計(jì)法規(guī)定,凡通過(guò)抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、行政記錄能取得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,不得制發(fā)全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表。在實(shí)際工作中,統(tǒng)計(jì)部門可以整合其他部門的房地產(chǎn)信息,充分利用其他部門的行政記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。另外對(duì)市場(chǎng)特征較強(qiáng)的指標(biāo),適時(shí)采用抽樣調(diào)查方式;對(duì)目的性明確但數(shù)據(jù)化不強(qiáng)的信息則采用專題問(wèn)卷調(diào)研、綜合分析的形式。三者相結(jié)合,既可避免興師動(dòng)眾、勞民傷財(cái),又可取得較好的統(tǒng)計(jì)效果。對(duì)于信息的發(fā)布,政府應(yīng)制定信息發(fā)布制度,規(guī)范各部門的信息發(fā)布范圍,另外,在信息發(fā)布前,各有關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)溝通交流,定期召開(kāi)房地產(chǎn)運(yùn)行情況分析會(huì),做到發(fā)布出去的信息真實(shí)可信可用而且一致。
篇十一 關(guān)于北京市鳥(niǎo)窩的調(diào)研統(tǒng)計(jì)報(bào)告2850字
文章摘要:
本文根據(jù)開(kāi)開(kāi)和多多在春節(jié)期間對(duì)北京市鳥(niǎo)窩的抽樣調(diào)查結(jié)果,初步分析了北京市鳥(niǎo)窩的組成和分布狀況,科學(xué)地界定了北京地區(qū)鳥(niǎo)窩的最少存在數(shù),建議把北京市鳥(niǎo)窩數(shù)列入北京市環(huán)保的考評(píng)指標(biāo)之一,為增強(qiáng)2023年北京奧運(yùn)環(huán)保意識(shí)作出了積極有益地探索。
主題詞:北京市、鳥(niǎo)巢/鳥(niǎo)窩、開(kāi)開(kāi)和多多、調(diào)研統(tǒng)計(jì)、環(huán)保奧運(yùn)
1、項(xiàng)目起源
有一天,多多突然對(duì)路燈萌發(fā)了強(qiáng)烈的興趣。只要一下樓,在小區(qū)里、街上、路上都隨時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)各種有問(wèn)題的路燈,比如:小區(qū)里圓球形燈罩破了,路上天鵝形燈罩下垂,少了燈泡等,多多遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看見(jiàn),就會(huì)興奮地喊:“你看,路燈壞了!”多次路過(guò)的地方,同一個(gè)路燈,會(huì)樂(lè)此不疲的一次次喊叫。多多爸、多多娘一開(kāi)始還不??洫?jiǎng)多多眼尖,戲稱北京市市政管理部門應(yīng)該聘請(qǐng)多多作專業(yè)的路燈監(jiān)督員,并和她建立熱線電話。后來(lái)疲了,又不愿打擊她的興奮勁,就想轉(zhuǎn)移她的注意力。有一天,多多爸開(kāi)車帶多多到市區(qū)時(shí),遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見(jiàn)冬天里枯樹(shù)上那顯眼的鳥(niǎo)窩,突發(fā)靈感,在多多喊:“爸爸你看,那路燈的腦袋掉了!”時(shí),也高聲喊:“多多你看,那樹(shù)上有鳥(niǎo)窩!”多多終于發(fā)現(xiàn)了更高的興奮點(diǎn):“你看你看,鳥(niǎo)窩!”多多爸突發(fā)靈感的后果:
1、引發(fā)了開(kāi)開(kāi)和多多聯(lián)合統(tǒng)計(jì)了北京市的鳥(niǎo)窩;
2、多多看見(jiàn)路燈時(shí)繼續(xù)喊:“你看,路燈壞了!”看見(jiàn)鳥(niǎo)窩時(shí),喊:“你看,鳥(niǎo)窩!”
2023年2月12日下午開(kāi)開(kāi)下飛機(jī)后由多多爸開(kāi)車接回家,因天色灰蒙蒙的,多多爸怕影響開(kāi)開(kāi)對(duì)北京的第一觀感,就直接引導(dǎo)開(kāi)開(kāi)去觀察路邊樹(shù)上的鳥(niǎo)窩。開(kāi)開(kāi)的故鄉(xiāng)也既多多爸的老家在浙江東陽(yáng)。江南也有鳥(niǎo)窩,但江南很少這種灰蒙蒙天空下,蕭條大地上光禿禿的樹(shù)木上扎眼的一個(gè)個(gè)鳥(niǎo)窩。因此很快鳥(niǎo)窩就吸引了開(kāi)開(kāi)的注意,她在類似多多似的高喊了幾次鳥(niǎo)窩后,就開(kāi)始了計(jì)數(shù)。第一次的計(jì)數(shù)很讓人鼓舞,沿首都機(jī)場(chǎng)北線到多多家的路上,在一開(kāi)始浪費(fèi)了幾十個(gè)鳥(niǎo)窩后,居然統(tǒng)計(jì)到106個(gè)!此次統(tǒng)計(jì)北京市鳥(niǎo)窩數(shù)目的調(diào)研項(xiàng)目就成了開(kāi)開(kāi)在北京過(guò)年的一項(xiàng)主要活動(dòng)。
2、項(xiàng)目實(shí)施人員和實(shí)施階段
本項(xiàng)目在開(kāi)開(kāi)加入后,主要由開(kāi)開(kāi)(六歲半)和多多(四歲)共同完成;多多爸、多多娘、多多奶奶、多多姑姑、多 多姑夫(也即開(kāi)開(kāi)舅舅、開(kāi)開(kāi)舅媽、開(kāi)開(kāi)姥姥、開(kāi)開(kāi)媽、開(kāi)開(kāi)爸,請(qǐng)讀者一定對(duì)準(zhǔn)不同稱呼之間的相互關(guān)系,以免對(duì)閱讀本調(diào)研報(bào)告帶來(lái)不必要的麻煩)進(jìn)行一些輔助性的指導(dǎo)工作。項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)時(shí)間共12天,從2023年2月12日至2023年2月24日。
3、調(diào)查方式及范圍
因時(shí)間有限,故本次調(diào)查只能采取抽樣取點(diǎn)調(diào)查的方式來(lái)進(jìn)行;具體路線和范圍大致如下:首都機(jī)場(chǎng)沿機(jī)場(chǎng)北線高速至北七家,北七家沿京承高速至北五環(huán)至亦莊(多多爸的公司所在地),亦莊至三環(huán)至天安門廣場(chǎng)沿中軸線轉(zhuǎn)安立路轉(zhuǎn)北苑路轉(zhuǎn)湯立路至北七家,北七家至回龍觀至?xí)r代金源廣場(chǎng),以及朝陽(yáng)公園地區(qū)及附近,西單文化廣場(chǎng)、王府井地區(qū)等地,延慶冰雕及八達(dá)嶺長(zhǎng)城地區(qū)及沿路也均有部分涉及。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)主要由開(kāi)開(kāi)負(fù)責(zé),多多一般只負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)鳥(niǎo)窩,如看見(jiàn)鳥(niǎo)窩時(shí)興奮地喊:“鳥(niǎo)窩!”開(kāi)開(kāi)就會(huì)主動(dòng)計(jì)數(shù)一下,有時(shí)是開(kāi)開(kāi)和多多同時(shí)發(fā)現(xiàn)同一個(gè)鳥(niǎo)窩,有時(shí)是開(kāi)開(kāi)和多多同時(shí)發(fā)現(xiàn)不同鳥(niǎo)窩,有時(shí)是開(kāi)開(kāi)和多多同時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)鳥(niǎo)窩而多多爸或者多多媽或者多多奶奶或者多多姑姑或者多多姑夫發(fā)現(xiàn)提醒,也有時(shí)開(kāi)開(kāi)和多多同時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)鳥(niǎo)窩而多多爸或者多多媽或者多多奶奶或者多多姑姑或者多多姑夫也同時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)(感謝redoffice的復(fù)制功能,一些繞口的詞可以復(fù)制一下即可,不知會(huì)否給閱讀者帶來(lái)不便)。
4、直接統(tǒng)計(jì)結(jié)果:1468個(gè)
5、數(shù)據(jù)分析
數(shù)據(jù)分析分?jǐn)?shù)據(jù)可靠性分析、數(shù)據(jù)代表性分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)意義分析三項(xiàng)。
5.1數(shù)據(jù)可靠性分析
數(shù)據(jù)可靠性可以從以下幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)證:
1)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)員開(kāi)開(kāi)天性單純,態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé),還沒(méi)有受到社會(huì)不正之風(fēng)的影響,絕無(wú)作弊或無(wú)中生有的主觀意愿,凡所計(jì)數(shù)的鳥(niǎo)窩必有客觀依據(jù)。
2)有一次例外的情況需要作特殊說(shuō)明。在鳥(niǎo)窩數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)到1199+1時(shí),開(kāi)開(kāi)口誤喊出了2000,由于開(kāi)開(kāi)爸過(guò)于著急地指出了開(kāi)開(kāi)的技術(shù)失誤而沒(méi)有給予開(kāi)開(kāi)自我糾正的機(jī)會(huì),引起了開(kāi)開(kāi)強(qiáng)烈的反應(yīng)。甚至強(qiáng)行從3000開(kāi)始計(jì)數(shù),開(kāi)開(kāi)娘、開(kāi)開(kāi)舅、開(kāi)開(kāi)舅媽各自從不同立場(chǎng)和自己獨(dú)特的方式同時(shí)開(kāi)導(dǎo)開(kāi)開(kāi)。多多也不停的勸慰開(kāi)開(kāi):“開(kāi)開(kāi)姐姐,不要哭了,多多都沒(méi)哭。”但多多的勸慰有火上澆油的嫌疑。開(kāi)開(kāi)堅(jiān)持要開(kāi)開(kāi)爸作出類似道歉之類的表示,而開(kāi)開(kāi)爸堅(jiān)持自己沒(méi)錯(cuò)不但不肯道歉反而要求開(kāi)開(kāi)立即改正,導(dǎo)致開(kāi)開(kāi)以自己的方式持續(xù)抗議了十二分鐘左右。好在這時(shí),開(kāi)開(kāi)姥姥比較盡職地計(jì)數(shù)了這段時(shí)間開(kāi)開(kāi)沒(méi)有計(jì)數(shù)的鳥(niǎo)窩。在開(kāi)開(kāi)的計(jì)數(shù)系統(tǒng)恢復(fù)正常后,是以1200加開(kāi)開(kāi)姥姥的計(jì)數(shù)重新繼續(xù)下去的,因此本次計(jì)數(shù)的權(quán)威性得以延續(xù)下去。
3)特別說(shuō)明,奧運(yùn)主體育館鳥(niǎo)巢確實(shí)象極鳥(niǎo)窩,經(jīng)開(kāi)開(kāi)和多多友好協(xié)商將其記入鳥(niǎo)窩數(shù)中,考慮到此鳥(niǎo)窩確實(shí)比較大,因此算兩個(gè)。
綜上所述,本次計(jì)數(shù)的準(zhǔn)確率應(yīng)該超過(guò)99%,可以信賴。以下的數(shù)據(jù)分析均基于此點(diǎn)來(lái)進(jìn)行。
5.2數(shù)據(jù)代表性分析
本人(多多爸即開(kāi)開(kāi)舅)基本陪同了開(kāi)開(kāi)和多多的這個(gè)調(diào)研統(tǒng)計(jì)過(guò)程。鳥(niǎo)窩的一些分布特點(diǎn)如下:
樹(shù)多的地方鳥(niǎo)窩就多;
大的樹(shù)或者老樹(shù)有鳥(niǎo)窩的可能性大,有些大樹(shù)、老樹(shù)上會(huì)有多個(gè)鳥(niǎo)窩,最多的一顆樹(shù)有5個(gè)鳥(niǎo)窩;(所以要保護(hù)老樹(shù))
個(gè)別比較年輕的樹(shù)也有可能有鳥(niǎo)窩,有一顆小樹(shù)上有一個(gè)碩大的鳥(niǎo)窩;(從發(fā)展鳥(niǎo)窩的角度看,多種一些樹(shù)看來(lái)也是有利的);
市區(qū)繁華吵雜的街頭大樹(shù)上也有可能有鳥(niǎo)窩,前提條件是這些樹(shù)要足夠高、足夠大;
不是街頭吵雜的地方發(fā)現(xiàn)鳥(niǎo)窩的可能性比較大;
調(diào)研小組同時(shí)注意到鳥(niǎo)窩的大小沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有的小,有的大,有的超大;這點(diǎn)和北京市有的人住小房子、有的住大房子、有的住超大房子的住房狀況基本相吻合;
可見(jiàn)本次調(diào)研統(tǒng)計(jì)到的鳥(niǎo)窩基本覆蓋了北京市的各種地形狀況和各種類型的鳥(niǎo)窩,具有普遍的代表性。
5.3數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)意義分析
由于本次統(tǒng)計(jì)調(diào)研只選取了北京市的少部分地區(qū)進(jìn)行,在分析數(shù)據(jù)時(shí),我們不難得出以下結(jié)論:
1)北京市鳥(niǎo)窩不少于1468個(gè)。
2)若假設(shè)因城市戶口限制,北京市的鳥(niǎo)類也執(zhí)行獨(dú)生子女政策,以每鳥(niǎo)窩三只鳥(niǎo)計(jì),北京市的常住鳥(niǎo)類不少于4404只。
3)我們可以進(jìn)一步根據(jù)本報(bào)告“
3、調(diào)查方式及范圍”所描述調(diào)查區(qū)域及上節(jié)數(shù)據(jù)代表性分析描述,計(jì)算一下本統(tǒng)計(jì)報(bào)告的抽樣率,從而統(tǒng)計(jì)出北京市的總體鳥(niǎo)窩數(shù)。因此本次統(tǒng)計(jì)的鳥(niǎo)窩數(shù)具備深入研究的重大意義,歡迎有興趣的人士進(jìn)行深入的分析。
4)如果鳥(niǎo)類沒(méi)有貧富差距的假定成立,那么根據(jù)鳥(niǎo)窩的大小情況基本可以肯定北京市的鳥(niǎo)類不止一種。
本調(diào)研小組一致建議把北京市鳥(niǎo)窩數(shù)列入北京市環(huán)保的考評(píng)指標(biāo)之一,尤其是2023年的奧運(yùn)是環(huán)保的奧運(yùn),把鳥(niǎo)窩數(shù)列為環(huán)??荚u(píng)指標(biāo)有利于人與鳥(niǎo)類建立和諧的互動(dòng)環(huán)境。同時(shí)建議放寬北京市鳥(niǎo)類的生育政策,給鳥(niǎo)類的繁育提供寬松的環(huán)境,比如多種樹(shù)和保護(hù)老樹(shù)。
6、特別說(shuō)明
本次調(diào)研未列入到國(guó)家863計(jì)劃或者火炬計(jì)劃或北京市的任何科研計(jì)劃中,并且本次調(diào)研統(tǒng)計(jì)也未得到任何社會(huì)的贊助。特此對(duì)開(kāi)開(kāi)和多多兩個(gè)小朋友持之以恒的科研精神表示贊賞,尤其值得一提的是開(kāi)開(kāi)小朋友在離開(kāi)北京時(shí)再次確認(rèn)了本次統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)。
因此本人鄭重聲明,凡引用本統(tǒng)計(jì)報(bào)告的數(shù)字,請(qǐng)注明出處,并要特別說(shuō)明開(kāi)開(kāi)和多多的作用。
篇十二 市統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告3450字
為扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作,全面摸清有關(guān)情況,正確研判我市經(jīng)濟(jì)走勢(shì),為市委、市政府決策提供參考。8月中下旬,我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、業(yè)務(wù)骨干參加組成的8個(gè)調(diào)研組,深入各縣市區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、統(tǒng)計(jì)單位大清查以及基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)大調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及特點(diǎn)
面對(duì)今年以來(lái)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各縣市區(qū)均采取了積極應(yīng)對(duì)措施,全市經(jīng)濟(jì)基本實(shí)現(xiàn)了止緩、回穩(wěn)、促增的目標(biāo)。
(一)主導(dǎo)行業(yè)止緩回穩(wěn)。從全市主導(dǎo)行業(yè)情況看,電力行業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)且增速不斷加快;煤炭行業(yè)保持增長(zhǎng)但增幅持續(xù)回落;煉焦行業(yè)繼續(xù)下降但降幅有所收窄。1-8月全市電力行業(yè)累計(jì)完成增加值10.8億元,同比增長(zhǎng)14.2%,增速比上個(gè)月加快2.2個(gè)百分點(diǎn),比上半年加快7.1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上煤炭采選業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值151億元,同比增長(zhǎng)7.2%,增速比上個(gè)月回落3.2個(gè)百分點(diǎn),比上半年回落4.7個(gè)百分點(diǎn);煉焦業(yè)完成20.8億元,同比下降3.3%,降幅比上個(gè)月收窄1.2個(gè)百分點(diǎn),比上半年收窄2.7個(gè)百分點(diǎn);鋼鐵業(yè)完成59.4億元,同比下降5.2%,降幅比上個(gè)月擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn),但與上半年相比仍收窄0.7個(gè)百分點(diǎn)。
(二)主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)增。1-8月,全市規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量146.2億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)18.1%;原煤產(chǎn)量3125.1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng) 6.6%;洗精煤3035.7萬(wàn)噸,增長(zhǎng)4.2%;水泥229.1萬(wàn)噸,增長(zhǎng)8.6%;鋼材829.7萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1.5%。焦炭1233.5萬(wàn)噸,下降 7.5%;生鐵800.6萬(wàn)噸,下降8.9%;粗鋼663.4萬(wàn)噸,下降16.2%。
(三)第三產(chǎn)業(yè)投資加快。1-8月,全市第一產(chǎn)業(yè)投資完成40.2億元,同比增長(zhǎng)17.7%,增速比上個(gè)月回落2.5個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)投資完成 286.2億元,增長(zhǎng)7.9%,比上個(gè)月回落1.2個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)投資完成368.2億元,同比增長(zhǎng)34%,比上個(gè)月加快0.3個(gè)百分點(diǎn),分別高于一產(chǎn)、二產(chǎn)增速16.3個(gè)和26.1個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)情況看,以房地產(chǎn)業(yè)投資拉動(dòng)最為明顯。1-8月,全市以城中村改造為主的房地產(chǎn)業(yè)投資完成153.7億元,增長(zhǎng)55.4%,高于全市平均水平34.5個(gè)百分點(diǎn),占全市固定資產(chǎn)投資的22.1%。
(四)重大項(xiàng)目帶動(dòng)力強(qiáng)。從項(xiàng)目建設(shè)情況看,施工項(xiàng)目數(shù)量穩(wěn)步增加,億元以上項(xiàng)目投資持續(xù)加大。1-8月,全市施工項(xiàng)目1323個(gè),比上年同期增加 177個(gè),增長(zhǎng)15.4%,其中,本年新開(kāi)工項(xiàng)目983個(gè),占施工項(xiàng)目的比重74.3%。全市億元以上施工項(xiàng)目327個(gè),比上年同期增加54個(gè),增長(zhǎng) 19.8%;億元以上項(xiàng)目投資完成422.6億元,增長(zhǎng)23.9%,高于全市平均水平3個(gè)百分點(diǎn),占全市投資總額的60.8%。
(五)民間投資增勢(shì)良好。1-8月,全市民間完成投資335.2億元,增長(zhǎng)22%,高于全市投資增速1.1個(gè)百分點(diǎn),占全市投資的48.3%,比上年同期提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。
從調(diào)研的各縣市情況看,四季度全市將有部分企業(yè)入庫(kù),可以繼續(xù)有力地帶動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如:山西中升鋼鐵有限公司120萬(wàn)噸高線項(xiàng)目,山西太平洋電纜有限公司的礦用電纜、風(fēng)能電纜、特高壓電纜,__縣的宏源富家凹煤礦、官莊河煤礦、昊鑫源煤礦、黑龍關(guān)山煤集團(tuán)300萬(wàn)噸洗煤廠,__縣科森混凝土有限公司,浮山煤焦電化材一體化園區(qū),__縣山西天潤(rùn)煤化集團(tuán)德通煤業(yè)、山西保利裕豐煤業(yè)等。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及難點(diǎn)
從調(diào)研情況看,近八成的縣市區(qū)預(yù)計(jì)三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持平或稍有回落,完成全年目標(biāo)任務(wù)難度較大。
(一)工業(yè)下行壓力加大
1.工業(yè)品價(jià)格持續(xù)下跌。主要工業(yè)品產(chǎn)品價(jià)格下滑,市場(chǎng)低迷。1-8月全市工業(yè)品價(jià)格指數(shù)89.4%,比上年同期下降10.6%。從主導(dǎo)行業(yè)看,煤炭采選業(yè)下降18.6%、煉焦業(yè)下降14.6%、鋼鐵業(yè)下降5.9%。從產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格看,煤焦鐵鋼價(jià)格仍然持續(xù)在低位徘徊,8月份原煤含稅平均單價(jià)460 元,比上年同期減少94元,比7月份減少10元左右;洗精煤含稅平均單價(jià)765元,比上年同期減少158元,比7月份減少21元;焦炭含稅平均單價(jià)983 元,比上年同期減少174元,比7月份減少5元;粗鋼含稅平均單價(jià)2984元,比上年同期減少200元,比7月份減少30元;成品鋼材含稅平均單價(jià) 3180元,比上年同期減少275元,比7月份減少20元;生鐵含稅平均單價(jià)2568元,比上年同期減少168元,比7月份略回升7元。
2.企業(yè)持續(xù)虧損運(yùn)營(yíng)艱難。1-7月,全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)-6.1億元,雖比上年同期減虧4.7億元,但仍未擺脫整體虧損的局面。分行業(yè)情況看,煤炭采選業(yè)由上年同期盈利4.76億元,下降為盈利1.96億元,同比下降58.8%;鋼鐵業(yè)凈虧損5.5億元,同比減虧5.1億元;化工業(yè)凈虧損 0.8億元,同比減虧1.9億元;煉焦業(yè)凈虧損10.35億元,同比增虧2.88億元。電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4.3億元,同比增長(zhǎng)3.8倍。企業(yè)持續(xù)虧損,導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)更加艱難。如:沙坪煤業(yè)原煤價(jià)格僅售195元/噸,生產(chǎn)完全成本為310元/噸,上半年企業(yè)虧損1800萬(wàn)元,目前依靠集團(tuán)公司借款資金發(fā)放職工工資,經(jīng)營(yíng)維艱。
3.部分縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能趨于飽和。如:__縣全年的原煤產(chǎn)能為510萬(wàn)噸,2023年完成545萬(wàn)噸,已超產(chǎn)能10%,達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上限;__縣兩家煤礦年生產(chǎn)能力為180萬(wàn)噸,20__年已完成201萬(wàn)噸,超過(guò)核定生產(chǎn)能力。__縣部分煤礦由于長(zhǎng)期開(kāi)采,有些礦井已經(jīng)面臨煤層枯竭,有些礦井僅有 5-8年的開(kāi)采時(shí)間,并且煤質(zhì)差、回采率低,造成資源浪費(fèi)。
4.焦化行業(yè)持續(xù)低迷,產(chǎn)能發(fā)揮不足。目前全市焦化企業(yè)普遍大幅度限產(chǎn),如__縣主要焦化企業(yè)限產(chǎn)幅度均在30%以上,其中:萬(wàn)鑫達(dá)限產(chǎn)幅度35%左右,光大、晉能限產(chǎn)幅度40%左右,騰達(dá)、宏源、順泰、巨龍限產(chǎn)幅度在30%左右。
5.企業(yè)融資難度加大。由于國(guó)家不斷提高高能耗企業(yè)準(zhǔn)入門檻,淘汰落后產(chǎn)能,企業(yè)必須不斷加大對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的更新擴(kuò)大,從而產(chǎn)生較大資金需求,而由于市場(chǎng)持續(xù)低迷,銀行對(duì)鋼鐵、煤焦行業(yè)貸款又十分謹(jǐn)慎,企業(yè)普遍反映資金緊張。
6.接替產(chǎn)業(yè)支撐不足。目前我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍是鋼鐵、焦化、電力,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,沒(méi)有形成有效的拉動(dòng)力。如:__縣主導(dǎo)行業(yè)鋼鐵產(chǎn)能沒(méi)有增加,也沒(méi)有新增的規(guī)模以上工業(yè);__縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已起不到拉動(dòng)作用。山西新臨鋼鋼鐵有限公司拆除3個(gè)轉(zhuǎn)鋼爐,一個(gè)煉鐵爐,導(dǎo)致太鋼集團(tuán)臨汾鋼鐵有限公司生產(chǎn)鋼材的原材料鋼錠緊缺。1-7月份,太鋼集團(tuán)臨汾鋼鐵有限公司累計(jì)產(chǎn)值比同期減少18.1億元,增加值減少3.6億元。
(二)投資增速趨于減緩。
1.連年高增基數(shù)加大。自2023年以來(lái),我市投資連年高速增長(zhǎng)。至2023年底,全市投資額已達(dá)1036.3億元,是2023年(265.3億元)的4倍。20__年若增長(zhǎng)23%,全年需新增加投資238億元,是2023年總量的90%。
2.重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。各縣市區(qū)普遍反映固定資產(chǎn)投資缺乏大項(xiàng)目的支撐,完成全年投資任務(wù)壓力巨大。如:霍州帶動(dòng)投資增長(zhǎng)的兩個(gè)電廠的投資業(yè)已完工,煤電集團(tuán)資源整合用于礦井的投資減少;__區(qū)省、市屬項(xiàng)目投資明顯下降,其中市屬項(xiàng)目?jī)H完成0.8億元,下降幅度高達(dá)89.5%;__縣計(jì)劃投資 500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目不能及時(shí)開(kāi)工;__縣固定資產(chǎn)投資后續(xù)大項(xiàng)目有限等,完成年度目標(biāo)壓力較大?;糁?、__縣、安澤、__縣等都存在此類情況。
(三)消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)乏力
1.住宿餐飲業(yè)下降幅度較大。受大環(huán)境影響,全市限額以上餐飲業(yè)持續(xù)低迷,收入下降明顯。如:__區(qū)限額以上餐飲收入下降高達(dá)33%,江灣御景酒店、五洲休閑廣場(chǎng)、唐堯花園酒店、金大都酒店、臨汾宏龍實(shí)業(yè)等5家星級(jí)酒店停業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。1-8月,全市限額以上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額下降23.1%。
2.批零企業(yè)增長(zhǎng)乏力。一是煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷,價(jià)格下滑、銷售下降。1-8月限額以上煤炭銷售99.7億元,下降18.1%;二是成品油銷售下降。主要原因是油價(jià)上漲后出租車、私家車油改氣增多;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不景氣導(dǎo)致大型車輛的銷售和柴油的消費(fèi)下降。1-8月成品油銷售46.6億元,下降8.4%;三是受網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物快速增長(zhǎng)的影響,改變了人們的購(gòu)物模式和消費(fèi)行為,在一定程度上分流了本地社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
從我們調(diào)研中了解的各縣市情況看,預(yù)計(jì)全市前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比上半年有回落的趨勢(shì),完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力較大,形勢(shì)不容樂(lè)觀。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。目前,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以煤炭、鋼鐵、焦化為主導(dǎo),這三大行業(yè)占整個(gè)工業(yè)增加值的比重仍高達(dá)80%,而這也正是當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩、受市場(chǎng)沖擊最大的產(chǎn)業(yè),下一步還要受到國(guó)家化解產(chǎn)能過(guò)剩政策的影響,已不能滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。我們應(yīng)該抓住有利時(shí)機(jī),積極引進(jìn)新的、有成長(zhǎng)性的產(chǎn)業(yè),并逐步形成優(yōu)勢(shì)。
(二)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是投入少,見(jiàn)效快。近幾年來(lái)在各級(jí)地方政府的鼓勵(lì)和支持下,第三產(chǎn)業(yè)的體制和政策障礙逐步得到克服,得到了長(zhǎng)足發(fā)展,尤其是在全市勞動(dòng)就業(yè)中已經(jīng)發(fā)揮了主渠道的作用,但是其創(chuàng)造的增加值增長(zhǎng)還不夠快。2023年我市第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重只有 33%,比全國(guó)平均水平46.1%低13.1個(gè)百分點(diǎn);比全省平均水平40%低7個(gè)百分點(diǎn)。全市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足和滯后,嚴(yán)重影響和制約著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用尤為明顯,因此要加快項(xiàng)目建設(shè)尤其是要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保投資任務(wù)的完成,帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。同時(shí)要拓寬投融資渠道,加大資金籌措力度,保障項(xiàng)目建設(shè)資金。
篇十三 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作改革創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告5750字
黨的十八大作出在全黨深化改革的重大戰(zhàn)略部署,我們統(tǒng)計(jì)部門一定要按照上級(jí)的總體部署,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)深化改革的真實(shí)內(nèi)涵,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,以開(kāi)放的思維、全新的理念、包容的心態(tài)、全局的觀念、創(chuàng)新的舉措開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作中的關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),努力適應(yīng)新形勢(shì)的需要,不斷提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和水平。
一、正確客觀評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作作為反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的晴雨表,越來(lái)越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。不但黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視,老百姓也十分關(guān)注;不但關(guān)心統(tǒng)計(jì)結(jié)果,也關(guān)心統(tǒng)計(jì)過(guò)程;不但關(guān)心經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也關(guān)注社會(huì)事業(yè)指標(biāo)。,統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任越來(lái)越重大,任務(wù)越來(lái)越繁重,矛盾也越來(lái)越突出。統(tǒng)計(jì)工作中還有不少不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方,還有不少影響統(tǒng)計(jì)整體功能充分發(fā)揮的薄弱環(huán)節(jié),還有不少制約統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的困難和矛盾??梢哉f(shuō),統(tǒng)計(jì)事業(yè)進(jìn)入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期,我們必須清醒的認(rèn)清統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀,更要準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)工作面臨的困難和問(wèn)題,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展。
一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系難以有效地全面反映科學(xué)發(fā)展的情況?,F(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)雖然不斷優(yōu)化調(diào)整,但步伐不快,仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新形勢(shì)發(fā)展的需要,反映總量和速度的指標(biāo)多、結(jié)構(gòu)和效益指標(biāo)少,反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)多、社會(huì)進(jìn)步指標(biāo)少,反映傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的指標(biāo)多、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的指標(biāo)少。
二是統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容的時(shí)代性、客觀性和可用性要求,更加注重增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,更加注重提高自主創(chuàng)新能力,更加注重改善民生,更加注重建設(shè)生態(tài)文明,以及如何加強(qiáng)資源、能源、環(huán)境、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì),增加反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)等,都需要認(rèn)真研究解決。
三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量面臨著比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會(huì)的急劇轉(zhuǎn)型、人們觀念的不斷變化,調(diào)查對(duì)象呈現(xiàn)出規(guī)模巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變動(dòng)頻繁、基礎(chǔ)薄弱及對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查支持配合度下降等特點(diǎn),瞞報(bào)、虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,妨礙統(tǒng)計(jì)部門實(shí)事求是地進(jìn)行統(tǒng)計(jì),都給組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查帶來(lái)了極大的困難,搞準(zhǔn)、搞實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度越來(lái)越大。
四是統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析的深度和廣度不夠,統(tǒng)計(jì)信息的廣泛性和時(shí)效性不夠,咨詢建議的針對(duì)性和實(shí)用性不夠,統(tǒng)計(jì)依法行政和依法統(tǒng)計(jì)的力度不夠。同時(shí),缺乏有效的部門間的信息溝通和協(xié)調(diào),互為補(bǔ)充的部門統(tǒng)計(jì)機(jī)制尚未建立,都直接影響了統(tǒng)計(jì)整體功能的發(fā)揮。
五是統(tǒng)計(jì)部門自身機(jī)制體制有待進(jìn)一步完善,隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)任務(wù)與統(tǒng)計(jì)力量之間的矛盾比較突出,基層統(tǒng)計(jì)力量不足、負(fù)擔(dān)較重,部門統(tǒng)計(jì)力量分散、薄弱,統(tǒng)計(jì)工作的條件、環(huán)境、基礎(chǔ)還不能完全適應(yīng)需要。
面臨的困難與問(wèn)題,既有歷史的因素,也有現(xiàn)實(shí)的原因??茖W(xué)發(fā)展觀,既是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的要求,也是各項(xiàng)工作的行動(dòng)指針。作為統(tǒng)計(jì)部門,更應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新,不斷完善統(tǒng)計(jì)體系,適應(yīng)新時(shí)期對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求。
二、在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求
科學(xué)發(fā)展觀是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變化的情況下,中央正確把握當(dāng)前形勢(shì)作出的準(zhǔn)確判斷,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,意義十分重大。統(tǒng)計(jì)工作是認(rèn)識(shí)國(guó)情、把握國(guó)勢(shì)、制定國(guó)策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作,是實(shí)施宏觀調(diào)控、進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的重要組成部分。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)計(jì)工作題中之義,要確立“科學(xué)發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)統(tǒng)計(jì),科學(xué)統(tǒng)計(jì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的新理念,把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到工作中,體現(xiàn)在行動(dòng)上。
一是要牢固樹(shù)立科學(xué)統(tǒng)計(jì)的理念??茖W(xué)發(fā)展觀的提出,離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支撐;科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),也需要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的驗(yàn)證。統(tǒng)計(jì)工作與科學(xué)發(fā)展息息相關(guān)。但準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理、加工需要有科學(xué)的方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,沒(méi)有科學(xué)的統(tǒng)計(jì),就會(huì)產(chǎn)生偏差,導(dǎo)致錯(cuò)誤決策,會(huì)貽誤大事。因此無(wú)論任何時(shí)候,統(tǒng)計(jì)部門都應(yīng)當(dāng)有以不變應(yīng)萬(wàn)變的態(tài)度和勇氣。這個(gè)“不變”,指的是科學(xué)統(tǒng)計(jì)的理念不能變。盡管現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)工作面臨著來(lái)自方方面面干擾,面對(duì)不同的利益主體,有著不同的利益訴求,作為統(tǒng)計(jì)部門來(lái)說(shuō),要始終堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)計(jì),要統(tǒng)計(jì)誤差盡可能減小。
二是要確立服務(wù)大局的理念。固樹(shù)立“統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作第一要?jiǎng)?wù)”的工作理念,把為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為統(tǒng)計(jì)部門的第一要?jiǎng)?wù),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,調(diào)優(yōu)服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,按照更快、更新、更準(zhǔn)的要求,全方位、多形式、高質(zhì)量地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)服務(wù)。進(jìn)一步在全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警上做文章、下功夫。充分開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)信息資源。充分利用統(tǒng)計(jì)部門信息資源豐富的優(yōu)勢(shì),為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供全方位、寬領(lǐng)域、多形式的統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品,擴(kuò)大用戶群體,滿足用戶需求,多出產(chǎn)品、多出精品。力求把針對(duì)性強(qiáng)、有縱橫比較的統(tǒng)計(jì)信息及時(shí)提供給領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),按照突出科學(xué)發(fā)展、突出和諧建設(shè)、突出改善民生的要求,關(guān)注經(jīng)濟(jì)走勢(shì),跟蹤月度、季度和年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),關(guān)注突發(fā)事件對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,適時(shí)為區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供現(xiàn)狀判斷準(zhǔn)確、變化解釋清楚、原因分析科學(xué)、建議合理可行的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。要拓寬統(tǒng)計(jì)工作視野,跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新進(jìn)展情況,及時(shí)為各級(jí)黨委、政府提供更多、更好的決策咨詢信息。
三是要本著對(duì)歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)。要明確責(zé)任。責(zé)任是一種義務(wù),是一種使命,是推動(dòng)發(fā)展的原動(dòng)力。責(zé)任只有輕重之分,而無(wú)敷衍推卻之理。每一名黨員干部都有不同的工作崗位,崗位賦予責(zé)任。有責(zé)要有為,有為才有位。要常思量自己工作崗位的來(lái)之不易,常掂量自己肩負(fù)的責(zé)任之重,以此增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感,愛(ài)崗敬業(yè),兢兢業(yè)業(yè),在其位謀其政,履其職盡其責(zé)?!蹲髠鳌吩疲?ldquo;政如農(nóng)功,日夜思之。”我們對(duì)待自己的職責(zé),要像農(nóng)夫耕種一樣,白天干事晚上想事,一日三省,如履薄冰。要細(xì)化責(zé)任。“古今興盛皆在于實(shí),天下大事必作于細(xì)。”細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)化才能問(wèn)責(zé)。我們要把統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)層層細(xì)化量化,分解落實(shí)到每一個(gè)人、每一項(xiàng)工作乃至每一細(xì)微之處,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,形成人人頭上有指標(biāo)、件件工作有著落的責(zé)任氛圍,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。惟其如此,才能提高我們的執(zhí)行力,才能減少失誤和避免缺位,工作才能更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),更加富有成效。要落實(shí)責(zé)任。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)。我們要牢固樹(shù)立履責(zé)應(yīng)該、盡責(zé)光榮、失責(zé)可恥的思想,把落實(shí)責(zé)任納入重要日程,做到只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)、提高水平抓落實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、嚴(yán)格考核抓落實(shí)。要一切從工作實(shí)際出發(fā),抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓突破,想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效;要深入基層、深入一線,搞好調(diào)查研究,探尋思路舉措,破解發(fā)展難題;要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),苦干實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,不圖虛名,不做表面文章,一步一個(gè)腳印,不達(dá)目的不罷休,不見(jiàn)成效不“收兵”。
四是要把創(chuàng)新放在更加突出的位置。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)計(jì)部門必須創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法。能不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,全面、及時(shí)反映科學(xué)發(fā)展的情況;能不能在管理體制多元化的情況下排除干擾,堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,準(zhǔn)確、客觀地實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查;能不能在復(fù)雜多變的形勢(shì)下抓住矛盾和問(wèn)題的主流與本質(zhì),科學(xué)分析、準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì);能不能在宏觀調(diào)控的措施下準(zhǔn)確反映政策落實(shí)情況,提供及時(shí)的預(yù)警信息;能不能真實(shí)反映“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”的實(shí)現(xiàn)程度等等,都是事關(guān)科學(xué)發(fā)展、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局、事關(guān)統(tǒng)計(jì)職能發(fā)揮、事關(guān)統(tǒng)計(jì)形象的大事,也是對(duì)統(tǒng)計(jì)部門把握和服務(wù)全局能力的嚴(yán)峻考驗(yàn),需要我們進(jìn)一步更新理念、創(chuàng)新方法,積極運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和手段開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。
五是要反映百姓訴求??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民,黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣泛人民的根本利益,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這意味著全面小康社會(huì)建設(shè)的要旨,就要給人民群眾帶來(lái)實(shí)惠。__經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí),在改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面取得了重要進(jìn)展。統(tǒng)計(jì)部門在設(shè)計(jì)、調(diào)查、采集資料和統(tǒng)計(jì)分析的各個(gè)階段,只有關(guān)注科學(xué)發(fā)展、關(guān)注和諧建設(shè)、關(guān)注改善民生,認(rèn)認(rèn)真真察民情,誠(chéng)誠(chéng)懇懇聽(tīng)民意,切實(shí)幫助解決老百姓的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題,讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的全面小康,才能在保障和改善民生中充分發(fā)揮自身的作用。
六是要充實(shí)統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)容??茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明,單純依賴生產(chǎn)要素大量投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,短期內(nèi)可以加快經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張,但從長(zhǎng)期看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度越快,資源、環(huán)境投入的代價(jià)就越大,增長(zhǎng)的成本也就越高。過(guò)去,統(tǒng)計(jì)部門反映生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的指標(biāo)多,而反映生態(tài)文明的指標(biāo)少。對(duì)此,統(tǒng)計(jì)部門必須加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)、節(jié)能降耗、社會(huì)事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和創(chuàng)新統(tǒng)計(jì),全面反映我區(qū)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的成績(jī)和問(wèn)題。
三、以真抓實(shí)干的態(tài)度做好前工作
當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期。科學(xué)發(fā)展的新要求,“兩個(gè)率先”的新目標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新變化,宏觀調(diào)控的新舉措,都對(duì)統(tǒng)計(jì)工作賦予了新的內(nèi)涵,提出了新的要求。今年又是新一屆政府的開(kāi)局之年和第三全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵之年。新的形勢(shì)下,統(tǒng)計(jì)工作職能重要,責(zé)任重大,作用突出。我們更應(yīng)當(dāng)以時(shí)不我待的精神風(fēng)貌,立足本職,努力做好各項(xiàng)各項(xiàng)工作。力求在以下幾個(gè)方面取得新突破:
一是取得第三次經(jīng)濟(jì)普查的新突破。這次普查,對(duì)我區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的完善,以及統(tǒng)計(jì)部門提高為社會(huì)服務(wù)的能力,是一次重要檢驗(yàn),也是我們提高服務(wù)、健全體系的一次極好機(jī)遇。第三次經(jīng)濟(jì)普查已經(jīng)全面啟動(dòng),全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)必須立即行動(dòng)起來(lái),充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和艱巨性,舉全區(qū)統(tǒng)計(jì)之力,加快做好、做實(shí)普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)、普查實(shí)施方案落實(shí)、普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普查宣傳發(fā)動(dòng)、物資保障等工作。
二是在強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)和分析上取得新突破。統(tǒng)計(jì)部門一直十分重視對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析,面對(duì)新的形勢(shì)和要求,這項(xiàng)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng),還要化大力氣做好,特別是在今年這個(gè)特殊、復(fù)雜的年份,做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警工作尤為重要。今年以來(lái),針對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境發(fā)生了比較明顯的變化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多的情況,統(tǒng)計(jì)部門要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的職能作用,密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外環(huán)境的新變化,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況和新趨勢(shì),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和效益放緩、新開(kāi)工項(xiàng)目明顯減少、出口增幅回落、中小企業(yè)的生存壓力較大、對(duì)全局形勢(shì)有較大影響的重點(diǎn)地區(qū)及行業(yè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,建立健全反應(yīng)靈敏、全面客觀、高能高效、上下貫通的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析體系,以宏觀眼光和國(guó)際視野,切實(shí)做好全年工業(yè)、投資、內(nèi)外貿(mào)、物價(jià)等各項(xiàng)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析評(píng)估,確保客觀準(zhǔn)確反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,及時(shí)反映發(fā)展中的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,有針對(duì)性的提出政策建議,力求把情況談透徹、問(wèn)題講明白、趨勢(shì)說(shuō)清楚、建議提到位,為各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供咨詢依據(jù)。
三是在服務(wù)業(yè)和能源統(tǒng)計(jì)工作上取得新突破。要搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,難度有目共睹,眾所周知。但形勢(shì)又要求我們不得不做好這項(xiàng)工作。首先我們要有克服和戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣,上下共同努力,積極探索。下一步我們要進(jìn)一步強(qiáng)化組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施。爭(zhēng)取設(shè)立專門機(jī)構(gòu),明確專門人員,充分行使政府綜合統(tǒng)計(jì)職能,與部門統(tǒng)計(jì)形成合力,是推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的有效途徑。要本著查漏補(bǔ)缺的原則,發(fā)揮牽頭作用,切實(shí)做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,確保服務(wù)業(yè)發(fā)展情況得到準(zhǔn)確和完整的反映。尤其是這次經(jīng)濟(jì)普查工作中,要把搞清、搞準(zhǔn)、搞全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為重中之重,抓緊抓好抓實(shí)。
四是在統(tǒng)計(jì)法制和基層基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破。發(fā)展統(tǒng)計(jì)事業(yè),離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)法制作保障。當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更多更高的要求,統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)繁重而艱巨,解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題,需要更好地通過(guò)法律手段來(lái)加以引導(dǎo)、規(guī)范、保障和推動(dòng),我們要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法制在改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境、維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序、保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、樹(shù)立統(tǒng)計(jì)權(quán)威等方面的重要作用,將依法統(tǒng)計(jì)貫穿經(jīng)濟(jì)普查工作全過(guò)程,大張旗鼓地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳,為經(jīng)濟(jì)普查營(yíng)造良好氛圍,動(dòng)員各類普查對(duì)象積極參與普查,認(rèn)真配合普查,自覺(jué)防止虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),努力從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。要圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作,鎖定重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)指標(biāo)開(kāi)展執(zhí)法檢查,既要查虛報(bào),更要查瞞報(bào)和漏報(bào),注重執(zhí)法的針對(duì)性,努力提高執(zhí)法效能,為經(jīng)濟(jì)普查,為統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展保駕護(hù)航。
統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)是統(tǒng)計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基,對(duì)于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,特別是源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量至關(guān)重要。“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。我們必須從統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的極端重要性,堅(jiān)持把重心放在基層,把功夫下在基層。要不斷提高統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化,運(yùn)用信息技術(shù)不斷提高工作效率和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地要利用這次經(jīng)濟(jì)普查的有利時(shí)機(jī),提高應(yīng)用水平,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在線處理和統(tǒng)計(jì)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)等建設(shè)工作。
五是在隊(duì)伍建設(shè)和強(qiáng)化考核上取得新突破。繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)工作,把計(jì)算機(jī)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合素質(zhì)能力的提升放在突出的位置。不斷加大年輕干部的培養(yǎng)力度,把那些能吃苦、想干事、善干事、干成事的人推到一線崗位、關(guān)鍵崗位,在實(shí)踐中得到磨練、成長(zhǎng)。繼續(xù)完善內(nèi)部考核機(jī)制,細(xì)化考核措施,通過(guò)考核,進(jìn)一步激發(fā)全體人員的工作積極性和主動(dòng)性,較好地完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核力度,把各項(xiàng)考核措施落到實(shí)處,不斷推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作水平,完善統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí),從而全面促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。
篇十四 勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告7350字
勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告
一、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度的歷史沿革
勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)從上世紀(jì)50年代開(kāi)始,1952年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成立,隨即進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)情況調(diào)查,之后勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)歷經(jīng)一系列變革,統(tǒng)計(jì)對(duì)象的范圍不斷擴(kuò)大。
(一)50年代到80年代勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)范圍為城鎮(zhèn)集體以上單位,主要統(tǒng)計(jì)全民和城鎮(zhèn)集體職工人數(shù)和工資;1990年-2023年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局把統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)展為城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位,其統(tǒng)計(jì)對(duì)象為全民、集體、其他所有制經(jīng)濟(jì)單位(內(nèi)資:股份合作、聯(lián)營(yíng)、有限責(zé)任公司、股份有限公司;外資:港澳臺(tái)商投資;外商投資),不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)單位和個(gè)體工商戶。
(二)2023年-2023年,勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)范圍除城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位外,增加了“三上”私營(yíng)企業(yè)(即規(guī)模以上工業(yè),資質(zhì)以上建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)中的私營(yíng)企業(yè))。2023年開(kāi)始增加其他私營(yíng)單位:19人及以下的單位采用典型調(diào)查,20人及以上的單位進(jìn)行抽樣調(diào)查。
(三)2023年以后,勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度分為兩種:城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位。非私營(yíng)單位調(diào)查范圍不變,私營(yíng)單位調(diào)查范圍采用以下方式調(diào)查:企業(yè)一套表單位(即“四上”企業(yè),統(tǒng)計(jì)范圍是轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè),有資質(zhì)的建筑業(yè)、全部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè),限額以上批發(fā)零售業(yè)和限額以上住宿餐飲業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)和省級(jí)服務(wù)業(yè))全面調(diào)查。其它非一套表私營(yíng)單位按就業(yè)人員分類,100人以上全面調(diào)查,20-99人抽樣調(diào)查,19人以下典型調(diào)查。但全面調(diào)查和抽樣調(diào)查分別實(shí)施,數(shù)據(jù)沒(méi)有合并使用,且抽樣的數(shù)據(jù)縣級(jí)沒(méi)有代表性,不能推算總體,不能對(duì)外公布使用。目前勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)實(shí)行網(wǎng)上直報(bào),勞資報(bào)表告別紙介質(zhì)上報(bào)方式(除了視同法人的銀行等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位仍延續(xù)紙質(zhì)報(bào)表)。
二、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題
1.統(tǒng)計(jì)范圍存在一定的局限性
隨著投資主體日益多元化,多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,2023年非國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)86.1%。而現(xiàn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)主要偏重反映城鎮(zhèn)非私營(yíng)和“四上”私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)情況,規(guī)模較小的私營(yíng)、個(gè)體工商戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并不包括在內(nèi),這樣統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)不反映或不能切實(shí)地反映已逐漸成為吸納就業(yè)主體的私營(yíng)、個(gè)體等經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的勞動(dòng)用工情況和工資水平,統(tǒng)計(jì)范圍帶有明顯的局限性。正是由于這種落后于目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)規(guī)則,導(dǎo)致了本應(yīng)給予高度重視的大多數(shù)較低工資收入的企業(yè)職工沒(méi)有納入統(tǒng)計(jì)范圍,目前已統(tǒng)計(jì)的恰恰都是有較高工資收入的人員,在一定程度上拉高了就業(yè)人員平均工資水平,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù)不能被普通百姓接受。以為例:城鎮(zhèn)非私營(yíng)企業(yè)絕大多數(shù)屬于壟斷行業(yè),工資水平居高不下,影響全縣城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位工資水平明顯偏高。2023年全縣城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資63848元,分別高出全國(guó)、全省和全市12374元、7277元和4065元,而2023年人均gdp僅為39705元,分別低于全國(guó)、全省和全市2204元、28757元和6678元,工資水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯不匹配,不能真實(shí)反映整體的就業(yè)情況和勞動(dòng)力價(jià)格水平。
2.統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置不盡合理
(1)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置復(fù)雜且缺乏實(shí)用性。一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置復(fù)雜。復(fù)雜的指標(biāo)設(shè)置只會(huì)影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性?;鶎咏y(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,對(duì)指標(biāo)解釋理解不深,指標(biāo)涵義僅憑自己的理解去填寫。比如“單位負(fù)責(zé)人”這個(gè)指標(biāo),大部分人一看就覺(jué)得是法人代表,但是其實(shí)指標(biāo)解釋是包括單位中層的;再比如就業(yè)人員下面的按人員類型分的三個(gè)指標(biāo),在崗職工、勞務(wù)派遣人員、其他就業(yè)人員,且不說(shuō)各自的指標(biāo)解釋,單說(shuō)其中的區(qū)別就讓人頭痛,掛職鍛煉的人員屬于原單位在崗職工,要按照誰(shuí)發(fā)工資誰(shuí)統(tǒng)計(jì)的原則,而勞務(wù)派遣的人員又要統(tǒng)到實(shí)際用工單位,不能按照誰(shuí)發(fā)工資誰(shuí)統(tǒng)計(jì)的原則,勞務(wù)派遣工的界定又是一系列的說(shuō)明,縣級(jí)專業(yè)人員也要仔細(xì)研讀指標(biāo)解釋才能確定界限,基層單位的統(tǒng)計(jì)人員可想而知大部分是根據(jù)自己的理解填個(gè)數(shù)據(jù)而已。還有在崗職工的工資分類指標(biāo),晦澀難懂,使基層統(tǒng)計(jì)人員極易產(chǎn)生歧義,如“績(jī)效工資”機(jī)關(guān)單位誤以為只是事業(yè)人員工資單上的績(jī)效工資,而實(shí)際的指標(biāo)解釋卻是獎(jiǎng)金性質(zhì)的工資,機(jī)關(guān)人員也有此項(xiàng)目。二是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)缺乏實(shí)用性。一直以來(lái),反映勞動(dòng)工資水平的指標(biāo)主要有就業(yè)人員期末人數(shù)、就業(yè)人員平均人數(shù)、就業(yè)人員工資總額、就業(yè)人員平均工資等,其實(shí)用性和靈活性很大程度上已落后于社會(huì)需求,反映各級(jí)政府決策、企業(yè)需要及社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題的指標(biāo)顯得尤為不足。如當(dāng)前社會(huì)各界普遍關(guān)注的大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題、農(nóng)民工就業(yè)情況、行業(yè)用工需求、下崗再就業(yè)等社會(huì)保障熱點(diǎn),在這些指標(biāo)群上,勞動(dòng)工資方面仍是空白。
(2)反映就業(yè)人員工資水平的指標(biāo)單一化。在現(xiàn)行的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)中,僅有本單位全部就業(yè)人員的平均工資一項(xiàng)指標(biāo)。平均工資是一個(gè)整體的概念,它的數(shù)據(jù)及漲幅代表的都是整體的水平。簡(jiǎn)單的平均所帶來(lái)的問(wèn)題,是掩蓋了平均下的不平均。一方面,掩蓋了不同行業(yè)、不同單位之間的不平均。從2023年勞動(dòng)工資年報(bào)來(lái)看,行業(yè)平均工資為最低行業(yè)平均工資的6.3倍。另一方面,掩蓋了單位內(nèi)部的不平均?,F(xiàn)在企業(yè)老總和普通員工的工資差距越拉越大,相差幾十倍、上百倍的也不在少數(shù)。而僅僅提供一個(gè)單位的平均工資,無(wú)法解釋更多的不平均。從工資分布來(lái)看全社會(huì)各群體工資水平呈“偏態(tài)”分布,工資高的人數(shù)占少數(shù),工資低的占大多數(shù),現(xiàn)有的資料又無(wú)法反映這些情況。因?yàn)橹笜?biāo)的單一,解釋不清深層次的原因,老百姓是從自身的角度去理解這些數(shù)據(jù),因而在向社會(huì)公布平均工資這項(xiàng)數(shù)據(jù)時(shí),造成公眾對(duì)數(shù)據(jù)的質(zhì)疑,也帶來(lái)統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量不高的現(xiàn)象。
3.統(tǒng)計(jì)任務(wù)繁重,但數(shù)據(jù)利用率不高
(1)統(tǒng)計(jì)范圍廣,工作任務(wù)繁重。當(dāng)前勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)涉及的單位多、任務(wù)重、壓力大,不僅包含了工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、批發(fā)零售、住宿餐飲、服務(wù)業(yè)等行業(yè)里面的“四上”企業(yè),而且包含了所有“四下”非私營(yíng)單位,加起來(lái)有四百多個(gè)單位,工作量十分繁重。而目前采用的網(wǎng)上直報(bào)開(kāi)網(wǎng)時(shí)間較短,基層統(tǒng)計(jì)人員頻繁更換或身兼數(shù)職,報(bào)表期間能主動(dòng)直報(bào)的單位只占少數(shù),大多數(shù)單位往往需要縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人員通過(guò)電話、qq、辦公助手發(fā)短信等形式三番五次提醒和催報(bào),個(gè)別單位還須多次催報(bào),催報(bào)難度較大。同時(shí)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),縣級(jí)專業(yè)人員不僅有大量的催報(bào)工作,更有無(wú)盡的比對(duì)工作,需分行業(yè)、分單位逐個(gè)比對(duì)填寫說(shuō)明,工作量大幅度增加。
(2)網(wǎng)上直報(bào)操作平臺(tái)有待完善。勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表收集的方式由紙質(zhì)報(bào)表改為聯(lián)網(wǎng)直報(bào),給基層統(tǒng)計(jì)減輕了一定工作量。但由于統(tǒng)計(jì)單位數(shù)量越來(lái)越多,報(bào)表報(bào)送時(shí)間較短,系統(tǒng)穩(wěn)定性不強(qiáng),企業(yè)配合程度低等原因,導(dǎo)致報(bào)表收集的難度越來(lái)越大。一是網(wǎng)上操作平臺(tái)報(bào)送時(shí)間緊。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)有較強(qiáng)的時(shí)間限制,尤其是季度報(bào)表,通常國(guó)家從開(kāi)網(wǎng)到關(guān)網(wǎng)時(shí)間相當(dāng)短,一般為5-7天,縣級(jí)勞資專業(yè)人員要在5-7天時(shí)間內(nèi)催報(bào)、審核幾百家勞資報(bào)表。因報(bào)表報(bào)送時(shí)間短,大量的單位集中上報(bào),有的單位不同的統(tǒng)計(jì)人員還會(huì)同時(shí)上報(bào)不同的報(bào)表,造成網(wǎng)絡(luò)擁堵,在報(bào)表高峰期經(jīng)常出現(xiàn)打不開(kāi)網(wǎng)頁(yè)或者不能正常上報(bào)的現(xiàn)象,給企業(yè)帶來(lái)諸多的不便。有的單位制度很規(guī)范,發(fā)工資時(shí)間較遲,報(bào)表上報(bào)前要層層把關(guān),在規(guī)定的上報(bào)時(shí)間往往是倉(cāng)促上報(bào),因此要在短時(shí)間內(nèi)催報(bào)齊所有單位會(huì)越來(lái)越難。二是網(wǎng)上直報(bào)操作程序過(guò)于煩瑣。直報(bào)系統(tǒng)對(duì)瀏覽器的要求較高,比如需要使用較低版本的ie瀏覽器,無(wú)攔截軟件等才能成功下載證書(shū)或穩(wěn)定上報(bào)。許多基層統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)操作能力有限,對(duì)網(wǎng)上直報(bào)操作程序往往束手無(wú)策,需要縣級(jí)勞資專業(yè)人員電話指導(dǎo)或電腦遠(yuǎn)程操作證書(shū)安裝、瀏覽器設(shè)置等程序,其同類問(wèn)題反復(fù)操作耗費(fèi)大量時(shí)間精力,搞得專業(yè)人員疲憊不堪。甚至有個(gè)別單位因反復(fù)操作不成功而放棄直報(bào),改為傳紙質(zhì)報(bào)表再行代報(bào)等等,這些都給數(shù)據(jù)收集增加了難度。三是系統(tǒng)審核公式不夠嚴(yán)謹(jǐn)。在系統(tǒng)開(kāi)網(wǎng)之前,審核公式應(yīng)該已經(jīng)通過(guò)檢驗(yàn)完整無(wú)誤的,但實(shí)際情況是系統(tǒng)開(kāi)網(wǎng)之后又時(shí)不時(shí)的添加審核公式,大大增加后期審核工作量。由于后期添加的審核公式,致使有許多單位已上報(bào),審核后又出現(xiàn)許多錯(cuò)誤,縣級(jí)勞資專業(yè)人員只能用短信或電話通知企業(yè)再行修改錯(cuò)誤,有的企業(yè)往往上報(bào)后便撒手不管,出現(xiàn)錯(cuò)誤不按要求修改或填寫說(shuō)明,如對(duì)其反復(fù)催促易引起企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的反感。另外對(duì)于基層單位統(tǒng)計(jì)人員而言,需要更加簡(jiǎn)單明了的錯(cuò)誤信息提示,有助于他們理解審核中的邏輯關(guān)系,及時(shí)修正錯(cuò)誤或予以說(shuō)明。如“單位負(fù)責(zé)人”是由原來(lái)的“管理人員”演變來(lái)的,對(duì)“單位負(fù)責(zé)人”正確的理解應(yīng)該為中層以上管理人員,但是在報(bào)表下方以及單位基本情況表中均有“單位負(fù)責(zé)人”的指標(biāo),統(tǒng)計(jì)人員容易將這幾個(gè)指標(biāo)混淆成同一個(gè),誤認(rèn)為都是指的單位第一負(fù)責(zé)人,因此許多統(tǒng)計(jì)人員將報(bào)表中的“單位負(fù)責(zé)人”填為“1”,導(dǎo)致了大量的審核差錯(cuò)。又如“1-本季”這個(gè)賓欄指標(biāo),因?yàn)樵O(shè)置的數(shù)字和符號(hào)不太明顯,統(tǒng)計(jì)人員容易將本欄對(duì)應(yīng)的工資額誤解為本季數(shù)據(jù),經(jīng)常把累計(jì)工資錯(cuò)填為本季度工資。而對(duì)于“非全日制”指標(biāo),統(tǒng)計(jì)人員也容易誤解為學(xué)歷上的“非全日制”等等。另外,有的指標(biāo)存在多個(gè)口徑,比如勞資表中的就業(yè)人員工資總額與財(cái)務(wù)表中的應(yīng)付職工薪酬也困擾了許多基層統(tǒng)計(jì)人員,僅從字面上來(lái)理解兩個(gè)指標(biāo)都指的是工資報(bào)酬,而實(shí)際上工資總額與應(yīng)付職工薪酬不是同一個(gè)概念,的區(qū)別在于工資總額不含單位支付的“五險(xiǎn)一金”,而應(yīng)付職工薪酬應(yīng)該包含這一部分。四是數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。對(duì)于縣級(jí)專業(yè)人員來(lái)說(shuō),報(bào)送單位數(shù)量多,短時(shí)間內(nèi)能按時(shí)催報(bào)已經(jīng)勉為其難,來(lái)不及對(duì)每個(gè)單位進(jìn)行詳細(xì)審核。在報(bào)表期間每天要打幾十個(gè)甚至上百個(gè)電話進(jìn)行催報(bào),并時(shí)不時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或電話給直報(bào)單位解決系統(tǒng)隨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題,有時(shí)候還要對(duì)國(guó)家、省及市統(tǒng)計(jì)部門查詢反饋的明顯差錯(cuò)進(jìn)行核實(shí),在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法做到報(bào)送一家審核一家,只能進(jìn)行批量審核或者查詢審核,對(duì)有明顯差錯(cuò)的單位進(jìn)行核實(shí);而對(duì)于基層統(tǒng)計(jì)人員來(lái)說(shuō),報(bào)送時(shí)間短,統(tǒng)計(jì)人員報(bào)表較為倉(cāng)促,無(wú)法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格自審,有的為了按時(shí)上報(bào),甚至只是報(bào)一個(gè)預(yù)計(jì)數(shù)據(jù),與實(shí)際數(shù)有一定差距。五是勞資字典庫(kù)更新不及時(shí)。直報(bào)平臺(tái)的勞資字典庫(kù)一年一次從名錄庫(kù)中導(dǎo)入,而基層單位上報(bào)季報(bào)時(shí)又不能自行修改法人單位基本情況表,時(shí)間跨度太長(zhǎng)容易導(dǎo)致字典庫(kù)信息不準(zhǔn)確,基層統(tǒng)計(jì)人員反響較大。
(3)數(shù)據(jù)利用率不高。一是年度勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分組太細(xì),數(shù)據(jù)利用率不高。2023年年報(bào)不含補(bǔ)充資料的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)就有55個(gè),真正有用的沒(méi)有幾個(gè),制度中有的指標(biāo)地方政府不需要,地方政府需要的指標(biāo)在制度中又沒(méi)有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)迫切需要掌握城鎮(zhèn)勞動(dòng)力分布、轉(zhuǎn)移、就業(yè)和失業(yè)方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以便更好地制定勞動(dòng)就業(yè)政策和指導(dǎo)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,但現(xiàn)行的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)方法制度沒(méi)有涉及這方面的內(nèi)容,統(tǒng)計(jì)部門無(wú)法從現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中獲得相關(guān)數(shù)據(jù)。長(zhǎng)期以來(lái)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門忙于應(yīng)付上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門布置的報(bào)表任務(wù),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和富有地方特色的指標(biāo)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)多的統(tǒng)計(jì)、關(guān)注和分析。就業(yè)人員和勞動(dòng)報(bào)酬等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如gdp、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額、農(nóng)民人均純收入等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)那么受領(lǐng)導(dǎo)和公眾的關(guān)注和重視,致使勞資統(tǒng)計(jì)人員耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力做出來(lái)的數(shù)據(jù)不被重視,是“出力不討好,白用功”。二是報(bào)表代表性不高,資料開(kāi)發(fā)利用價(jià)值低?,F(xiàn)行的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)專業(yè)數(shù)據(jù)公布規(guī)則是:“企業(yè)一套表”統(tǒng)計(jì)的“四上”企業(yè)的數(shù)據(jù)不對(duì)外公布,只公布城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位的數(shù)據(jù)。站在縣級(jí)勞動(dòng)工資專業(yè)人員角度看,實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)以后,由于“企業(yè)一套表”單位數(shù)量的增加,工作量成倍增長(zhǎng),但這一塊千辛萬(wàn)苦統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)卻沒(méi)能發(fā)揮應(yīng)有的作用,只是為了完成上級(jí)布置的任務(wù)。由于城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位統(tǒng)計(jì)對(duì)象不全面等原因造成了報(bào)表的代表性不高,分析的意義不大,也削弱了勞資統(tǒng)計(jì)人員對(duì)其數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的積極性。
4.基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與統(tǒng)計(jì)工作要求不相適應(yīng)
大部分基層單位沒(méi)有專職統(tǒng)計(jì)人員,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)人員一般由該單位的人事或財(cái)務(wù)人員兼職,企業(yè)則是由財(cái)務(wù)人員兼職,且人員變動(dòng)較為頻繁,往往致使報(bào)表不能準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。同時(shí),由于兼職人員要兼顧多項(xiàng)工作,造成勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)只能算是附帶性的工作,尤其是企業(yè),統(tǒng)計(jì)人員不但要做好本單位工作,而且要承擔(dān)財(cái)政、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)等多部門的報(bào)表,工作任務(wù)十分繁重,造成多數(shù)的統(tǒng)計(jì)人員雖然在統(tǒng)計(jì)崗位上工作多年,仍是對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)一知半解,不能熟練掌握勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)所必需的知識(shí),對(duì)指標(biāo)解釋的含義、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法的理解都不到位,上報(bào)的報(bào)表往往容易出錯(cuò),極不規(guī)范,數(shù)據(jù)質(zhì)量很難得到保障。
三、做好勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的幾點(diǎn)思考
1.適應(yīng)需求,進(jìn)一步完善勞資統(tǒng)計(jì)方法制度。一是改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。創(chuàng)新工資統(tǒng)計(jì)制度,將勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)由全面調(diào)查改為抽樣調(diào)查。勞動(dòng)工資報(bào)表許多問(wèn)題均是因?yàn)閳?bào)表單位過(guò)多引起,實(shí)行抽樣調(diào)查能減少報(bào)表單位數(shù)量,使綜合統(tǒng)計(jì)部門能將工作精力更多地由催報(bào)轉(zhuǎn)移到審核和改錯(cuò)上。抽樣調(diào)查以最新的基本單位名錄庫(kù)為樣本框,按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)抽取樣本與實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí),然后將樣本納入勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)調(diào)庫(kù)中。方法可采用按行業(yè)進(jìn)行抽樣,每個(gè)行業(yè)分別設(shè)立匯總權(quán)數(shù)指標(biāo),對(duì)單位數(shù)少的小行業(yè)采用全數(shù)調(diào)查,通過(guò)樣本資料推算評(píng)估總體勞動(dòng)就業(yè)、收入等狀況。同時(shí)可以結(jié)合普查、人口抽樣調(diào)查等進(jìn)行勞動(dòng)力調(diào)查,既能節(jié)省人力、財(cái)力,又能提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率。二是調(diào)整統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍。形成涵蓋全社會(huì)所有勞動(dòng)者的統(tǒng)計(jì),彌補(bǔ)現(xiàn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度范圍上的不足。將一般個(gè)體工商戶作為特殊經(jīng)濟(jì)組織納入勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)范圍,以便全面、真實(shí)地反映全社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的分布與構(gòu)成,以及勞動(dòng)報(bào)酬的收入與分配情況,較好地滿足政府和社會(huì)公眾對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求和利用。三是減少統(tǒng)計(jì)調(diào)查頻率。針對(duì)現(xiàn)行的勞資統(tǒng)計(jì)工作量大,代表性差的弊端,建議將現(xiàn)行的季報(bào)取消改為每年一次年報(bào)。其因一是季報(bào)數(shù)據(jù)變動(dòng)較小。勞動(dòng)工資年報(bào)數(shù)據(jù)能全面反應(yīng)本地區(qū)的就業(yè)人員及工資狀況。一方面,勞動(dòng)報(bào)酬不僅體現(xiàn)在每月工資上,從許多單位的實(shí)際情況來(lái)看,與年終獎(jiǎng)有很大的關(guān)聯(lián),因此年收入能夠更準(zhǔn)確的反應(yīng)一個(gè)地區(qū)就業(yè)人員的報(bào)酬情況。另一方面,從以往季報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看,季度之間的從業(yè)人數(shù)變化不大,大部分單位除春節(jié)前后和大學(xué)生畢業(yè)季等特殊時(shí)期用工情況可能有較大波動(dòng)外,在一年內(nèi)的其他時(shí)間較為穩(wěn)定,可以在年報(bào)中加入新增、減少人員等用工調(diào)查指標(biāo),以滿足就業(yè)政策制定及指導(dǎo)的需求。其因二是季報(bào)數(shù)據(jù)利用率不高。自2023年開(kāi)始季報(bào)數(shù)據(jù)除了五大行業(yè)用于“gdp”核算,國(guó)家規(guī)定季報(bào)數(shù)據(jù)不再對(duì)外公布,基本屬于統(tǒng)而未用的狀況。取消季報(bào)能給基層統(tǒng)計(jì)人員減負(fù),提高工作效率。對(duì)于涉及“gdp”核算的非營(yíng)利性行業(yè),可從相關(guān)主管部門如教育、衛(wèi)生或財(cái)政核算中心等部門取得相關(guān)數(shù)據(jù)。四是完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。依照定義確切、內(nèi)涵清晰、屬性明確的原則,突破城鄉(xiāng)地域、所有制形式和職工身份的限制,完善和制定全面反映與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,使其更具有科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、時(shí)效性和相對(duì)穩(wěn)定性,并注意統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系與其他部門口徑的銜接。要減少過(guò)時(shí)的、不必要的或數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)的勞動(dòng)指標(biāo),如人員分類中的勞務(wù)派遣人員以及人員按崗位分的有些細(xì)項(xiàng)分類等。根據(jù)需要設(shè)置反映社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的特殊指標(biāo),如“個(gè)人住房公積金”、“未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)人員”、“外來(lái)務(wù)工人員”、“大學(xué)生就業(yè)”等能反映人才、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、文化水平等指標(biāo),更好地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,為黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。同時(shí)應(yīng)以簡(jiǎn)單明了的指標(biāo)為好,統(tǒng)一各報(bào)表的指標(biāo)口徑,讓各專業(yè)各部門之間的報(bào)表和指標(biāo)具有共享性,使之發(fā)揮其功效,減輕基層單位的負(fù)擔(dān)。例如將“單位負(fù)責(zé)人”改為“管理人員”等,符合大多數(shù)人的思維想法,這樣能在一定程度上減少人為帶來(lái)的數(shù)據(jù)偏差。指標(biāo)解釋盡可能做到直觀、易懂,便于填寫,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。須強(qiáng)化工資水平指標(biāo)。首先是淡化全社會(huì)平均的概念,強(qiáng)化分職業(yè)平均工資的概念。從工資的效應(yīng)來(lái)看,以及最低工資標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定,不存在極端小的數(shù)據(jù),但存在異常大的數(shù)據(jù),異常大數(shù)據(jù)的稍微變動(dòng)即可將平均工資的水平上移。而異常大的工資水平往往存在于管理層級(jí),相比較而言,非管理層級(jí)的同職業(yè)工資差距不會(huì)很大。因而從某種程度上來(lái)說(shuō),提供分職業(yè)的平均工資更貼近老百姓的心理定位,也可提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的水平和質(zhì)量。其次是計(jì)算并公布就業(yè)人員工資水平中位數(shù)。平均工資容易受極數(shù)值的影響,而工資中位數(shù)相對(duì)而言不易受極大值和極小值偏差程度的影響,可作為反映就業(yè)人員工資狀況補(bǔ)充指標(biāo)。
2.優(yōu)化直報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)程序,提高填報(bào)效率。一是加強(qiáng)直報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。提高程序運(yùn)行的速度,減少網(wǎng)絡(luò)不通暢帶來(lái)的不便,保證即便是在報(bào)表高峰期單位也能無(wú)阻礙的正常報(bào)表。同時(shí)降低系統(tǒng)的操作性難度,加強(qiáng)其與瀏覽器的兼容性,使報(bào)表單位能簡(jiǎn)單順利地下載證書(shū)。二是強(qiáng)化直報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的功能性。一方面指標(biāo)設(shè)計(jì)更加簡(jiǎn)單明了,在系統(tǒng)中附加指標(biāo)解釋,報(bào)表單位點(diǎn)擊填報(bào)格時(shí),自動(dòng)跳出指標(biāo)的詳細(xì)解釋,而不需要按f1鍵。另一方面完善系統(tǒng)的審核公式,根據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)軟件中公式審核出現(xiàn)的問(wèn)題,在開(kāi)網(wǎng)之前對(duì)審核公式進(jìn)行反復(fù)試驗(yàn),盡快完善,確保審核公式的完整和準(zhǔn)確度,讓報(bào)表單位在第一時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量報(bào)送數(shù)據(jù)。三是下放單位字典庫(kù)更新權(quán)限,將網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)置為分專業(yè)超級(jí)匯總。目前字典庫(kù)更新權(quán)限一套表單位在國(guó)家,非一套表單位在省里,建議非一套表單位字典庫(kù)更新下放至縣級(jí),便于及時(shí)更新單位增減和變更基本信息,同時(shí)將視同法人單位的銀行等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位也一并放在直報(bào)平臺(tái)上,徹底消除紙介質(zhì)上報(bào)方式,并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上設(shè)置超級(jí)匯總程序,減少縣級(jí)專業(yè)人員導(dǎo)入程序等一系列的工作量。
3.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),提升基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制工作,從基層抓起,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,保證勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)人員必須持證上崗。對(duì)拒報(bào)、瞞報(bào)等行為及時(shí)啟動(dòng)法律程序,加大處罰力度,遏制勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)違法行為,使勞資統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、制度化?;鶎訂挝灰⒔y(tǒng)一規(guī)范的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,健全原始記錄和憑證等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,從源頭做起,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。二是開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)。勞資統(tǒng)計(jì)范圍廣泛,指標(biāo)概念內(nèi)容多,涉及到人事勞動(dòng)管理的專業(yè)知識(shí)及國(guó)家相關(guān)職工福利政策,需要不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、口徑范圍、計(jì)算方法和數(shù)據(jù)來(lái)源等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)人員個(gè)人使用現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)手段的業(yè)務(wù)工作能力。使基層統(tǒng)計(jì)人員更加全面、系統(tǒng)地了解勞動(dòng)工資,提高工作能力,從源頭上提高勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量。
篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告3000字
高龍 橫山統(tǒng)計(jì)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)是了解掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要依據(jù),是各級(jí)政府制定和完善農(nóng)村政策的有效手段,同時(shí)也是反映'三農(nóng)'工作的'晴雨表'.近年來(lái),'三農(nóng)'問(wèn)題在各級(jí)黨委、政府的高度重視下,惠農(nóng)政策持續(xù)強(qiáng)化,農(nóng)村的村容村貌已經(jīng)發(fā)生了深刻性的變化。隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也給農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了復(fù)雜多變的困難和挑戰(zhàn)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的源頭和基石,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)是從源頭上提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性,因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作非常重要。
近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,區(qū)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作,為全區(qū)15個(gè)鎮(zhèn),3個(gè)辦事處,1個(gè)農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)所配備了1名公益性崗位統(tǒng)計(jì)協(xié)管員,同時(shí)配備了電腦、打印機(jī)、硬盤、u盤等硬件,并且安裝了oa辦公及sv獨(dú)立客戶端軟件。并統(tǒng)一制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所組織機(jī)構(gòu)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所工作制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況統(tǒng)計(jì)》等相關(guān)規(guī)章制度,上墻懸掛,進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。
通過(guò)對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作調(diào)查,發(fā)現(xiàn)近年來(lái)我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作雖然取得了不錯(cuò)的成績(jī),統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境有了很大改善,統(tǒng)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的決策咨詢作用,統(tǒng)計(jì)事業(yè)不斷健康有序發(fā)展,但也存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在以下幾方面:
一、認(rèn)識(shí)不足,重視不夠
近年來(lái),我區(qū)不斷加大統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作力度,統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境有了較大改觀,統(tǒng)計(jì)工作取得了一定成效,但仍有部分鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作無(wú)足輕重,只不過(guò)是加加減減、計(jì)算匯總,極不起眼的重復(fù)勞動(dòng),不斷將工作的重心轉(zhuǎn)移,對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)將農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作納入重要議事日程,影響了統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展。
二、交接不到位 ,穩(wěn)定性不強(qiáng)
統(tǒng)計(jì)工作默默無(wú)聞,干部流動(dòng)難度大,統(tǒng)計(jì)崗位吸引不了人,年輕有為、工作能力強(qiáng)的干部,往往在統(tǒng)計(jì)崗位上工作一段時(shí)間后,都調(diào)整到新的崗位。導(dǎo)致一些鎮(zhèn)(辦)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)十分頻繁,僅2023年以來(lái),有十多個(gè)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了調(diào)整,變動(dòng)率達(dá)到60%以上。由于新老人員在交接工作時(shí)沒(méi)有銜接到位,導(dǎo)致新統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟練,嚴(yán)重影響報(bào)表上報(bào)和數(shù)據(jù)質(zhì)量,對(duì)全區(qū)匯總上報(bào)造成很大影響。
三、崗位不專,隨意性較大
雖然配備了專職的統(tǒng)計(jì)協(xié)管員,由于不能做到專人專崗,導(dǎo)致部分基層統(tǒng)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)水平不高,同時(shí)工作責(zé)任心和積極性也不高,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的繁雜瑣碎,導(dǎo)致了一人身兼數(shù)職,不能夠?qū)P牡赝度氲阶约旱膶I(yè)業(yè)務(wù)工作當(dāng)中去,很少有時(shí)間從事真正的統(tǒng)計(jì)工作,更不要說(shuō)深入了解鄉(xiāng)情村情,加之時(shí)有兼顧其他工作,所以往往是'一人多崗'的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員只是將常規(guī)性的報(bào)表報(bào)送按部就班的向村級(jí)下發(fā)報(bào)表傳達(dá)其報(bào)表內(nèi)容,村級(jí)統(tǒng)計(jì)員對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的報(bào)表任務(wù)僅憑自己對(duì)報(bào)表的認(rèn)識(shí)理解填寫上報(bào),隨意性較大,長(zhǎng)此以往,村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作很難保證報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,并不同程度地出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、等現(xiàn)象。
四、資料不完整,服務(wù)不到位
部分鎮(zhèn)(辦)由于人員更換過(guò)于頻繁,統(tǒng)計(jì)員之間交接手續(xù)不完整,致使統(tǒng)計(jì)資料丟失、損壞,年度統(tǒng)計(jì)資料和村級(jí)報(bào)表斷檔現(xiàn)象較為嚴(yán)重。同時(shí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)資料歸檔不夠規(guī)范,這樣不利于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的積累。統(tǒng)計(jì)人員只局限于一種簡(jiǎn)單的報(bào)表收集和初步數(shù)據(jù)匯總整理上報(bào),不能對(duì)歷年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做出應(yīng)有的分析、研究,忽略了統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能;不能準(zhǔn)確反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化過(guò)程,大大影響了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、嚴(yán)肅性和科學(xué)性;不能為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供有力的數(shù)據(jù)支撐,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的參考價(jià)值不足。
五、數(shù)據(jù)來(lái)源基礎(chǔ)不牢
村級(jí)統(tǒng)計(jì)工作是鎮(zhèn)(辦)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭。從目前情況看,村級(jí)沒(méi)有專職的統(tǒng)計(jì)人員,多數(shù)村的統(tǒng)計(jì)工作都是由村會(huì)計(jì)兼任,他們文化程度不高,認(rèn)識(shí)不足,同時(shí)兼顧家庭重?fù)?dān),也沒(méi)有充分的時(shí)間搞調(diào)查分析研究,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)只能估算得出。在實(shí)際工作中,往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總,一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也不按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來(lái)計(jì)算填報(bào),嚴(yán)重影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策和措施:
一、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制
加大對(duì)統(tǒng)計(jì)法制的宣傳力度,拓寬宣傳渠道,提高公眾統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),讓統(tǒng)計(jì)成為全民關(guān)心的事業(yè),要讓群眾認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與我息息相關(guān)。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及懲處力度,嚴(yán)明統(tǒng)計(jì)執(zhí)法紀(jì)律為提高統(tǒng)計(jì)公信力而努力。開(kāi)展經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為。讓各鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)干部明白農(nóng)村統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的源頭和基礎(chǔ),是整個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要組成部分,是保證源頭統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總、分析是為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重要手段,是貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法、充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能的必然要求,為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制改革
目前大多數(shù)專業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直報(bào),但農(nóng)業(yè)專業(yè),僅有鎮(zhèn)卡為網(wǎng)報(bào)直報(bào)模式,其他報(bào)表種類較多且仍為傳統(tǒng)模式發(fā)紙質(zhì)報(bào)表,逐級(jí)匯總上報(bào),造成基層工作量加大。因此,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)根據(jù)各級(jí)政府需要,減少全面調(diào)查,采取抽樣調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查為主,一方面減輕基層工作量,另一方面確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、及時(shí)性和可靠性。
三、提高統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
上層建筑的數(shù)據(jù)來(lái)源于基層,基層的數(shù)據(jù)決定著上層建筑對(duì)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策研究,是各級(jí)黨委、政府的宏觀決策的重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作要狠抓調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作提供建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。為此,廣大基層統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)深入到一線,挖掘事物的本質(zhì),揭示事物的發(fā)展規(guī)律,認(rèn)識(shí)其為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的效益;應(yīng)站在群眾的田間地頭,同群眾談?wù)勣r(nóng)作物種植及復(fù)種的時(shí)間、條件和施肥及產(chǎn)量效益等情況;應(yīng)該去企業(yè)看看效益情況,了解本地區(qū)的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì),多出統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,為黨委、政府招商引資工作建言獻(xiàn)策。同時(shí)廣泛地宣傳政府產(chǎn)業(yè)扶持政策,為農(nóng)民朋友創(chuàng)收增加渠道。努力打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)性農(nóng)村統(tǒng)計(jì),將工作重點(diǎn)放在統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究上,讓每一個(gè)群眾和門店經(jīng)營(yíng)人員都成為我們統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象,積極創(chuàng)新工作思路,著力開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)新品、精品,為社會(huì)各界提供大量豐富的統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù),贏得社會(huì)各界的理解和支撐,樹(shù)立統(tǒng)計(jì)公信力。
四、抓培訓(xùn)、穩(wěn)隊(duì)伍
基層統(tǒng)計(jì)人員不論是從業(yè)務(wù)方面,還是綜合素質(zhì)的提高,都需要及時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)。因此:1.要多舉辦基層統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,集中學(xué)習(xí)理論知識(shí)、計(jì)算機(jī)程序和統(tǒng)計(jì)方法流程。2.要繼續(xù)堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn),利用各種統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議培訓(xùn)理論知識(shí)和工作流程。3.帶出去交流學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作思路。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)所統(tǒng)計(jì)工作由文書(shū)和統(tǒng)計(jì)協(xié)管員共同擔(dān)任,文書(shū)工作繁雜,統(tǒng)計(jì)協(xié)管員即擔(dān)任統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),同時(shí)兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,大多協(xié)管員還要住村,但工資待遇較低,基本生活得不到保障,影響統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展,建議在政策允許的范圍內(nèi)適當(dāng)增加基層統(tǒng)計(jì)人員的福利待遇。同時(shí)積極鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)員考取統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱,對(duì)取得專業(yè)技術(shù)職稱的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)一步提高工資待遇,這樣既提高了業(yè)務(wù)水平,又穩(wěn)定了統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作健康發(fā)展,為社會(huì)各界提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
由于調(diào)研時(shí)間倉(cāng)促,對(duì)存在的問(wèn)題對(duì)策和措施難免有不足之處和可操作之處,望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界多加交流和指導(dǎo),共同促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。