篇一 2023年統計調研報告9000字
為解決當前我市企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,幫助企業(yè)積極應對金融危機帶來的挑戰(zhàn),順利渡過難關,確保全市經濟社會大局穩(wěn)定,按照鄭州市人大常委會要求,市統計局對25家企業(yè)進行了調查。
調查表明:
一、信心比黃金更重要。
__總理表示,當金融和經濟危機到來的時候,經濟家、企業(yè)家的信心尤為重要,人民的信心尤為重要,國家領導人的信心也尤為重要,這時候信心比黃金和貨幣還要貴重。今后一個比較長的時期,中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。我們完全有信心、有能力克服前進中的各種困難,保持國民經濟在更長時間內又好又快發(fā)展。通過調查顯示:54%的人對今年經濟形勢持基本樂觀態(tài)度;64.5%人的對__年外部經濟環(huán)境持較強的信心態(tài)度;96.7%的人對__年國內宏觀政策持較強以上的信心。從調查結果看:半數以上的人對當前的內、外部經濟環(huán)境和今年的經濟形勢持較強的信心和基本樂觀態(tài)度。
1、對今年經濟形勢的判斷方面:54.8的人認為基本樂觀,22.6%的人認為今年上半年比較困難,16.1%的人認為今年三季度前比較困難。半數以上的人對__年的經濟持基本樂觀態(tài)度。
2、對__年外部經濟環(huán)境的信心方面:3.2%的人認為很強,64.5%的人認為較強,32.3%的人認為較弱。認為很強和較強的就占了三分之二。
3、對__年國內宏觀政策的信心方面:29.0%的人認為很強,67.7%的人認為較強,3.2%的人認為較弱。對__年國內宏觀政策認為很強和較強的就達96.7%,比__年外部經濟環(huán)境的信心高出29個百分點。
二、出臺加大投資和擴大內需政策是多數人對“戰(zhàn)危機,保增長”的建議。
在31份調查問卷中,有17份都提到了投資和內需。在投資方面多數人認為:要加大對新農村建設,對民生福利建設,對基礎設施的建設,政府通過對這幾方面的投資,帶動相關行業(yè)復蘇。在內需方面多數人認為:政府要出臺有關切實可行的政策,要保民生、保就業(yè),要出臺一些刺激消費,拉動內需,培養(yǎng)消費習慣,提升消費層次,改善消費環(huán)境的政策。
三、對企業(yè)出臺和落實優(yōu)惠政策是多數人的心聲。
在出臺政策方面:多數人認為要以企業(yè)服務年為契機,通過一些政策,在稅收、費用減免方面,企業(yè)創(chuàng)新方面,政府機關人員辦事效率方面,在為企業(yè)服務方面要有新的舉措。對于政策落實方面,多數人認為目前政府的政策落實還有待提高,希望政府通過企業(yè)服務年使政策更加具體和可操作性,并且要求將服務意識深入貫徹到每一個公務員心中。
統計局“三嚴三實”調研報告范文
根據《關于在全市縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》(潛辦發(fā)[__]18號)的總體安排,近日,在全市統計系統開展了“三嚴三實”專題調研。
一、工作開展情況
為認真開展全市統計系統“三嚴三實”專題調研活動,潛江市統計局分七個小組對全市22個區(qū)鎮(zhèn)處進行了調研。調研期間,調研組分別召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及企業(yè)統計人員座談會,聽取了各地統計基層基礎工作規(guī)范化建設推進情況、數據質量自查整改情況的匯報并就統計系統存在“不嚴不實”等方面的突出問題征求意見和建議。實地查看企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層基礎工作以及聯網直報情況,深入了解基層統計工作的困難。
二、統計系統“不嚴不實”的表現
經過調研,我們了解到統計系統存在制度不嚴、管理不嚴、紀律不嚴以及作風不實、調查不實、數據不實等“不嚴不實”的情況。
“制度不嚴、管理不嚴、紀律不嚴”的表現:統計系統雖然建立健全了各項工作體系,制訂了規(guī)章制度、管理辦法,但長效機制還不夠完善。主要是有了制度、職責,還沒有完全按照職責落實、制度執(zhí)行,造成管理有漏洞,工作有失誤,監(jiān)督檢查不到位,沒有形成一整套行之有效的約束機制。
“作風不實、調查不實、數據不實”的表現:一些黨政機關的領導、企業(yè)負責人和統計人員依法報數的意識不強,工作存在隨意性,存在虛報、瞞報統計數據和指令報數、代填代報的行為,統計基層基礎工作規(guī)范化建設落實不到位,少數企業(yè)沒有配備專(兼)職統計人員,部分企業(yè)沒有按照《統計法》的規(guī)定建立統計臺賬和原始記錄,數據可查性差。統計服務能力和水平不高,對社會關注的熱點難點問題開展調查分析的少,日常統計分析也僅僅是就數說數,沒有提出有針對性、可行性的建議。
三、統計系統踐行“三嚴三實”的建議
“嚴以修身是根本,嚴以用權是核心,嚴以律己是規(guī)范”。統計人現在面臨著新挑戰(zhàn)、新任務和新要求,如何加強統計職業(yè)道德教育,深化統計方法制度改革,不斷轉變工作作風和思想觀念,嚴明統計工作紀律,確保統計數據質量,搞好信息咨詢服務,都將具有重大的現實意義,必將產生深遠的政治影響。
因此,筆者認為“嚴”與“實”是統計工作的著力點和落腳點,也是推進統計事業(yè)發(fā)展壯大的原動力,堅持“三嚴三實”,就是要樹立“實事求是、不出假數、依法統計、嚴守秘密”的統計理念,真正體現統計工作者求真務實的精神風貌,只有這樣才能給“三嚴三實”賦于新的思想內涵。
“三嚴”:即一是統計執(zhí)法要嚴,要求以國家統計局相關文件為抓手,進一步加強對統計基礎建設的指導和檢查,加大統計巡查和執(zhí)法力度,對存在違法行為或有包庇縱容的人和事,依法追究相關單位和個人的違法責任。二是數據審核必嚴。要求專業(yè)人員對“企業(yè)一套表”和普查調查數據在平臺審核的基礎上,加大人工審核力度,重點審核數據間的邏輯關系、比例關系和增減變化趨勢,準確界定各種統計報表和普查調查表的屬性指標和數量指標,嚴格審核每一家企業(yè)、每一個法人單位、每一個個體戶的入庫數據,認真核對比照相關部門提供的基礎資料,確保從源頭上提高統計、普查和調查的數據質量。三是數據采集必嚴。明確入庫企業(yè)檢查和質量評估考核機制,建立健全普查組織機構和質量監(jiān)控體系,做好企業(yè)“一套表”和普查調查數據處理軟件程序的培訓工作,及時更新維護基本單位名錄庫,不斷提高統計數據庫信息共享的可信性和利用率。
“三實”:即一是數據要真實。要求加強統計人員的教育培訓,牢固樹立不出假數、真實可信、準確完整的統計理念和價值觀,努力做到統實情,計實況,報實數,講實話,提供真實、準確、完整、及時的統計資料。二是調研要確實。要求確定專項調研課題,深入基層一線,帶著問題有針對性的開展統計調查,認真細致的分析研究,聚焦社會關注的熱點難點問題,提出切實可行的解決辦法,堅決反對閉門造車和空洞無物的紙上談兵。特別是黨員領導干部,更要身體力行、率先垂范地撰寫符合客觀實際有真知灼見的調研報告,為縣域經濟發(fā)展和社會事業(yè)進步決策服務。三是作風要踏實。要求狠抓統計作風建設,狠剎“四風”,以嚴格的標準、嚴明的紀律、良好的作風規(guī)范自己的行為,做到有令必行、有禁必止,不斷提高統計服務能力和水平。
全市統計系統干部職工要扎實推進作風建設,常照“三嚴三實”之鏡,純潔思想,規(guī)范行為,以刮骨療毒的勇氣改正陳規(guī)陋俗,以踏石有印、抓鐵留痕的毅力,重新樹立政府統計的公信形象,不斷深化統計方法制度的改革,實現在大數據時代全市統計工作的新突破。
服務業(yè)統計工作現狀調研報告
日前,國務院下發(fā)《國務院辦公廳轉發(fā)統計局關于加強和完善服務業(yè)統計工作意見的通知》(國辦發(fā)42號,以下簡稱《通知》),明確指出“服務業(yè)是國民經濟的重要組成部分。加強和完善服務業(yè)統計工作,對于準確反映服務業(yè)發(fā)展規(guī)模、效益、地區(qū)分布和行業(yè)分布情況,科學制定服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,提高服務業(yè)管理水平,實現服務業(yè)又好又快發(fā)展,具有重要意義”。
面對當前經濟發(fā)展和政府決策的迫切需求,按照上級提出的“進一步轉變服務理念和方式”的工作要求,我們認真解讀《通知》內容,立足,結合本市實際情況,就地方統計部門在加強服務業(yè)統計工作中,如何主動服務、精確服務,從而滿足我市經濟發(fā)展、民生改善和政府決策需要;如何進一步發(fā)展完善現有服務業(yè)統計指標體系和調查制度,從而客觀反映我市服務業(yè)發(fā)展狀況,為建設國際文化旅游名城和中原經濟區(qū)“三化”協調發(fā)展示范市提供決策依據,做了初步思考。
一、當前我市服務業(yè)統計工作基本情況
服務業(yè)包含很多行業(yè)和類別,根據國家統計局公布的《國民經濟行業(yè)分類》顯示,全部一、二、三次產業(yè)中,有14個門類屬于第三產業(yè),門類下含46個大類、179個中類和339個小類屬于服務業(yè),簡單的說除了農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè),其他行業(yè)都屬于服務業(yè)。服務業(yè)行業(yè)種類繁多,其中由統計部門進行統計的只有批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)、倉儲業(yè)、其他無主管部門的服務業(yè)等類別。建立完善科學的統計指標體系,是為的服務業(yè)發(fā)展提供準確翔實的數據支撐和考核依據的必須和前提。
服務業(yè)單位數量龐大,而且被調查對象有許多是私營企業(yè)或個體商戶,調查過程情況復雜。我市目前的服務業(yè)統計指標的統計工作廣泛分布在核算、投資、貿易外經、社會科技、人口勞動、調查隊等6個專業(yè)科(隊),每個科室都還擔負著其他的統計工作,沒有一個是專門從事服務業(yè)統計的科室。
服務業(yè)統計指標涵蓋專業(yè)多,協調難度大,客觀存在指標體系分類不夠細化,調查力量相對薄弱,與相關行業(yè)部門協同能力不強,服務業(yè)全行業(yè)宏觀分析能力相對較弱等問題。
二、加強和完善服務業(yè)統計工作的幾點建議
1.加強組織領導,建立健全工作機構。
《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》提出,到2023年,全國服務業(yè)增加值占國內生產總值的比重超過50%,服務業(yè)結構顯著優(yōu)化,就業(yè)容量顯著增加,基本公共服務均等化程度顯著提高,市場競爭力顯著增強,基本實現經濟增長向依靠第一、第二、第三產業(yè)協同帶動轉變。所以,服務業(yè)經濟在今后在國民經濟發(fā)展中的地位將日益重要,各級政府和社會公眾對服務業(yè)統計的信息需求量越來越大,信息的要求也越來越高,統計信息分類也越來越細。因此,統計部門有必要設置一個從事服務業(yè)統計的專門機構來牽頭建立健全“服務業(yè)全行業(yè)統計體系”,理順統計信息來源渠道,細化指標,打造一個更為科學合理,能夠適應目前服務業(yè)發(fā)展需求的信息服務平臺,為各級領導和相關部門發(fā)展服務業(yè)經濟,提供應有的基礎信息保障和監(jiān)測作用。據了解,市早在年就已經設立專門的服務業(yè)統計機構,并開展相關工作。
其他與服務業(yè)統計工作相關的部門都要重視本部門、本行業(yè)的服務業(yè)統計工作,明確本部門綜合統計機構和行業(yè)統計職能機構,明確綜合統計負責人,充實統計力量,并在物力、財力方面予以必要支持,努力構建本部門完善的統計調查網絡,為實現本部門的全行業(yè)統計提供組織和物質保障。
2.明確職責,做好各部門的全行業(yè)服務業(yè)統計。
統計部門在做好全市現有服務業(yè)統計報表制度貫徹落實的基礎上,繼續(xù)強化對服務業(yè)部門統計的組織、協調和業(yè)務指導,完善提高行業(yè)部門統計與政府綜合統計的交流協作。為全面搞好服務業(yè)統計,深入貫徹實施、全力推進全行業(yè)統計,統計部門一方面要做好《市服務業(yè)統計報表制度》等現行統計制度的貫徹部署,另一方面,也要協助相關部門建立其本身的全行業(yè)統計制度,加快部門統計由系統內單位統計向全行業(yè)統計的轉變,協調服務業(yè)內各行業(yè)部門統計與政府綜合統計的工作關系。
從目前情況看,部門服務業(yè)統計遠遠不能適應國民經濟核算的需要,不能滿足各級政府衡量發(fā)展、制定規(guī)劃的需要。所以要切實加強部門服務業(yè)統計工作,為各有關部門和單位提供服務業(yè)統計調查指標、方法、網上直報等方面的技術支持,指導規(guī)范部門開展服務業(yè)全行業(yè)統計。
所謂全行業(yè)統計,就是要求各部門將本行業(yè)內的所有單位,不論其經濟類型、不論其資金來源、不論其隸屬關系,只要是在行政區(qū)域內從事服務業(yè)經營活動,都納入各自行業(yè)的統計范圍,努力反映行業(yè)全貌。各部門對下級部門也要提出全行業(yè)統計的要求,讓他們將轄區(qū)內的所有服務業(yè)單位的活動都充分反映出來。具有行業(yè)管理職能的部門作為服務業(yè)行業(yè)統計調查的實施部門,按照部門職責分工,完成相關行業(yè)的基礎統計資料的搜集、整理、審核、報送工作,做好服務業(yè)統計的調查工作。
3.建立數據共享機制,增強部門間交流協作。
部門之間要加強配合協作,把統計資料向統計部門報送當成一種法定的義務來看待,使部門統計與政府綜合統計之間的資料共享、數據提供做到制度化、規(guī)范化、法制化,以切實保證全市服務業(yè)統計資料的及時性、準確性和完整性。要充分發(fā)揮各級各部門和行業(yè)協會的作用,促進服務業(yè)行業(yè)統計信息交流,建立健全共享機制。共享機制還包括統計單位信息的共享。目前,各部門都掌握大量的基層單位名錄,比如質檢部門負責產品的質量檢查工作,掌握大量的法人單位和財務獨立的產業(yè)活動單位等單位的名錄;民政部門負責社團登記,掌握大量的社團、行業(yè)協會等非企業(yè)法人單位的名錄;工商部門負責工商登記,掌握大量的企業(yè)和個體工商戶的名錄。這些名錄中,大量是服務業(yè)單位。根據實際工作的需要,要將各部門掌握的名錄進行整合,形成一個可以互通共享的信息平臺,以補充、完善統計部門服務業(yè)單位名錄庫。
4.結合全市科學發(fā)展考評體系,加強服務業(yè)統計工作的考核力度。
為確保服務業(yè)統計工作的順利開展,提高統計數據質量,我們應當通過結合全市科學發(fā)展考評體系,建立健全服務業(yè)全行業(yè)統計體系,強化服務業(yè)統計工作考核,使服務業(yè)統計工作盡快走上規(guī)范化、法律化的軌道。
5.強化服務業(yè)統計數據質量的審核評估及監(jiān)測分析,服務好政府決策。
服務業(yè)統計工作是一項新的工作,需要在工作過程中不斷摸索,不斷加以完善,健全和完善現行的全市服務業(yè)統計監(jiān)測體系,從宏觀層面把握服務業(yè)發(fā)展趨勢,全面、客觀、準確地反映我市服務業(yè)的實際。
首先要高度關注統計單位數量問題。各職能部門都要通過清查摸底等方式,查清隸屬于本部門、本行業(yè)的統計單位數,建立健全行業(yè)單位名錄庫,把單位數搞全,這是做好部門全行業(yè)統計工作的基礎。
其次要高度關注企業(yè)的財務指標。目前,在服務業(yè)各行業(yè)中,財務指標漏報、瞞報現象比較嚴重。各部門、單位如實填報財務指標,是《統計法》賦予各單位的義務和責任,必須認真履行。同時,統計部門和行業(yè)主管部門對各單位上報的基層統計資料也負有保密義務。
三是要開展抽樣調查工作。根據目前的服務業(yè)統計方案,對法人單位實行全面調查,量大、面廣、可操作性差,數據質量難以保證,因此對規(guī)模相對小、財務基礎差的單位宜采用抽樣調查的方法取得資料。
四是強化數據審核,切實提高統計數據質量。各服務業(yè)行業(yè)主管部門和政府綜合統計部門都要加強對服務業(yè)統計數據的審核、評估,特別要注意對財務報表的填報和審核,對反映服務業(yè)總量、結構、從業(yè)人員和增加值構成項目等指標進行評估,切實保證統計數據準確、真實地反映國民經濟各行業(yè)運行的實際情況。
維護統計法制工作狀況調研報告
今年是《統計法》頒布25周年。25年來,統計機構以《憲法》為根本依據,以《統計法》為核心,以《統計法實施細則》、《關于統計報表管理的暫行規(guī)定》、《統計執(zhí)法檢查規(guī)定》等行政法規(guī)、規(guī)章為補充的,比較完備的統計法律體系,促進了統計事業(yè)的健康發(fā)展。新時期,___、國務院對依法行政工作高度重視,地方各級人民政府、法制部門和社會公眾對依法行政的要求越來越高。然而我市統計法制工作還存在許多不適應,有法難依、違法難究的現象比較突出。因此,加強統計法制的宣傳教育工作,堅持和實行依法統計,充分發(fā)揮統計法制在維護統計工作方面的重要作用,對于做好統計工作具有十分重要的意義。
一、當前統計執(zhí)法工作存在的矛盾和問題
《統計法》賦予了統計部門執(zhí)法職能,使統計工作有了法律保障。但是,在我市不少地方,統計執(zhí)法力度弱化,統計法的威懾力沒有得到正常發(fā)揮,人們的法治觀念和法制意識比較淡薄,統計違法現象時有發(fā)生。
(一)一些部門或單位為了自身利益有法不依。一些地方和部門,為了局部和小集團的利益,或者受地區(qū)排序或目標考核的影響,在統計數據上弄虛作假,虛報浮夸。雖經統計部門多次糾正,卻是一犯再犯。一些單位的負責人或統計人員雖然也了解統計法,知道違反統計法是要負法律責任的,但他們認為統計部門無權無勢,難以對其處罰,屢次出現遲報和拒報統計報表的行為,這些統計違法行為直接導致統計數據失真,使統計工作的社會信譽受到嚴重影響。
(二)執(zhí)法力度普遍弱化。目前,全市統計執(zhí)法普遍存在重“執(zhí)法檢查”,輕“執(zhí)法處罰”現象。一是執(zhí)法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不愿查,看得見但管不了的不想查;二是對統計違法案件的處罰力度不夠。主要原因是統計系統的一些領導腰桿不硬,不敢動真,不敢碰硬,存在著畏權、畏勢的心態(tài)。尤其是對一些 “重點保護”單位、招商引資引進的單位、和該地區(qū)領導有某種關系的單位等發(fā)生的統計違法行為視而不見,盡量回避。導致有案不辦,避重就輕、查而不處的現象。
(三)統計部門的領導對統計執(zhí)法的重視程度不夠。任何一項工作離開領導的重視與支持都舉步維艱,統計執(zhí)法同樣需要領導的大力支持?!督y計法》規(guī)定:縣級以上人民政府統計部門是統計執(zhí)法的主體部門。作為統計執(zhí)法主體部門的“一把手”,從某種程度上決定著這個地區(qū)統計執(zhí)法工作的優(yōu)劣。目前我市部分縣區(qū)統計部門的領導對統計執(zhí)法的作用認識模糊,沒有把統計執(zhí)法工作擺上重要的位置,影響了全市統計執(zhí)法工作的正常開展。
(四)基層統計執(zhí)法機構力量薄弱。統計法制工作包含了統計法律法規(guī)宣傳、教育,統計違法案件的檢查、處理,統計執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查等一系列的工作,任務十分繁重,但縣級基層統計部門的現狀卻令人擔憂。目前全市11個縣區(qū)大部分沒有獨立的統計法制機構和專職統計法制工作人員,多數統計執(zhí)法人員同時兼任其他統計業(yè)務工作,且以其他統計業(yè)務工作為主、以統計法制工作為輔。由于統計執(zhí)法機構力量薄弱,且統計業(yè)務任務日益繁重,造成這些地區(qū)統計法制工作弱化,甚至從不執(zhí)法。
(五)統計執(zhí)法能力不強。主要表現在人員少、裝備差、辦案經驗不足等方面。一是縣區(qū)統計局大多只有一名兼職執(zhí)法人員,達不到科室單獨辦案的最低要求;二是缺乏執(zhí)法車輛、照相、攝像、錄音等辦案工具,執(zhí)法人員常常騎車送法律文書,造成執(zhí)法工作效率低下。而缺乏執(zhí)法所需的調查取證設備,既不利于對統計違法行為的調查取證,又不利于對違法單位的違法問題實施證據保全;三是受多種因素影響,一些縣區(qū)統計部門常年不辦案,統計法制人員普遍缺少辦案經驗。
二、搞好全市統計法制工作的幾點建議
新時期搞好全市統計法制工作,應堅持以黨的__大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統領,深入貫徹落實依法治國、依法行政的基本方針,以加大統計執(zhí)法檢查力度為重點,以推進依法行政為抓手,以提高統計數據質量為核心,圍繞統計中心工作,堅持依法統計,加大執(zhí)法檢查和統計普法工作力度,提高執(zhí)法效能,充分發(fā)揮統計法制工作在營造依法統計良好社會氛圍方面的作用,更好地為統計工作和統計制度方法改革提供法治保障。
(一)切實加強對依法統計工作的組織和領導。依法統計是對每一個統計工作者的普遍要求,是統計部門特別是領導班子的職責,一把手要負總責,班子成員要齊心協力、齊抓共管。市縣統計部門的領導要以身作則,起帶頭和表率作用。要帶頭學法,帶頭守法,嚴格依法辦事,善于運用法律法規(guī)解決統計工作中的問題;帶頭執(zhí)法,敢于執(zhí)法,一把手親自過問,親自動員部署,加強組織協調,排除統計執(zhí)法過程中的一切干擾,妥善解決統計執(zhí)法過程中遇到的困難和矛盾,大力提高統計依法行政工作水平,從而促進統計事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)加強統計法制隊伍建設。隨著工作任務的不斷增加和統計法制工作的逐步深入,統計執(zhí)法的隊伍建設已無法適應統計法制工作的需要。目前我市市縣兩級在統計執(zhí)法隊伍建設和辦案條件方面不僅遠遠落后于鄭州、洛陽、__等地區(qū),與三門峽、開封、許昌等地區(qū)也相差甚遠。要搞好統計執(zhí)法工作,必須按照《統計執(zhí)法檢查規(guī)定》的有關要求,建立專門的統計執(zhí)法機構,配備與統計執(zhí)法任務相適應的執(zhí)法人員,解決必要的辦案經費及辦案工具,有計劃地舉辦法制講座或執(zhí)法培訓,提高統計執(zhí)法人員的素質和辦案能力,加大統計執(zhí)法的力度,依法嚴肅查處統計違法案件。
(三) 加強統計法制宣傳教育,切實提高全社會的統計法律意識。一是強化統計法律宣傳教育的計劃性。按照全市統計“__”普法規(guī)劃的要求,增強統計普法工作的針對性,確保統計普法宣傳工作落到實處,不斷提高宣傳工作水平;二是突出統計法律宣傳的廣泛性。要區(qū)分不同普法對象,通過各個層面,采取各種形式,廣泛開展統計法制宣傳教育,進一步提高各級領導干部的統計法制觀念,提高廣大統計人員的統計法律素質,提高全社會的統計法律意識;三是提高統計法律宣傳的有效性。緊密結合統計基層基礎工作建設和全國第二次經濟普查等中心工作,開展好統計基礎知識、統計方法制度、統計法律法規(guī)和政府統計權利義務的宣傳。重點做好對領導干部、企業(yè)經營管理人員和統計人員的普法教育,利用統計數據的社會影響力,采取有效的宣傳手段,使廣大群眾感受到形象生動、潛移默化的統計法制宣傳;四是確立統計法律的權威性。在統計法制宣傳工作中,還要密切結合典型案例,充分發(fā)揮法律的教育作用,通過對典型違法案例以案說法,用實例警示警戒教育企業(yè)、單位和統計人員,使其明白統計違法行為的后果,形成尊重法律和遵守法律的習慣。
(四)落實統計執(zhí)法責任制,大力開展統計執(zhí)法工作。一是進一步落實統計執(zhí)法責任制。制定完善的統計執(zhí)法責任目標考核評議辦法并嚴格考核,保證市縣兩級政府統計局內設職能機構嚴格按照行政執(zhí)法崗位責任制度要求,認真履行執(zhí)法職責,促進統計執(zhí)法與統計業(yè)務工作更加緊密地結合,真正把統計執(zhí)法責任制落到實處;二是積極進行統計執(zhí)法方式的探索創(chuàng)新,結合工作實際,每年確定一些重點地區(qū)、行業(yè)和單位有針對性地開展統計執(zhí)法檢查。執(zhí)法科室積極協助統計專業(yè)科室開展數據質量檢查,保障相關專業(yè)工作的順利開展。通過執(zhí)法工作來規(guī)范統計行為,促進統計工作法制化進程;三是著力開展全員執(zhí)法。針對目前市縣兩級統計部門普遍存在專業(yè)執(zhí)法人員力量薄弱的現狀,開展統計執(zhí)法工作必須充分調動統計專業(yè)人員的力量,以統計專業(yè)工作中發(fā)現的統計違法現象為著眼點,執(zhí)法人員與專業(yè)人員緊密配合,優(yōu)勢互補,形成合力,共同搞好統計執(zhí)法工作;四是認真做好涉統案件的轉辦、督辦工作。對群眾上訪、舉報和上級轉辦的統計違法案件線索,統計部門要認真調查處理,糾正各種統計違法行為,努力化解矛盾,促進社會和諧,維護統計工作秩序。
篇二 統計局對當前農民工回流返鄉(xiāng)情況調研報告2250字
統計局對當前農民工回流返鄉(xiāng)情況調研報告
隨著國際金融風暴逐漸影響到我國的實體經濟,我國東部沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)產品訂單減少、生產下滑甚至停產,大量工人失業(yè),一部分農民工紛紛踏上返鄉(xiāng)歸程。最近,我們對全市農民工回流問題進行了專題調查,情況不容樂觀。
一、目前全市返鄉(xiāng)農民工的基本情況
1、返鄉(xiāng)回流人數近一成。20__年全市外出務工的農民工人數約110萬人,其中在省外務工的約95萬。據調查,截至11月底,全市返鄉(xiāng)回流約9萬人,約占全市外出務工農民工總人數的8%。
2、返鄉(xiāng)回流時間提前2個月。農民工返鄉(xiāng)時間過去一般在春節(jié)前后10天以內,今年返鄉(xiāng)的啟動時間至少提前了2個月。
3、返鄉(xiāng)回流農民工中年齡偏大者居多。據調查,返鄉(xiāng)回流農民工中,16-25歲占11%,26歲-40歲占32%,40歲以上占57%。由此可以看出,外出務工人員回流的以40-50歲的大齡農民工為主,這部分農民工大部分因文化水平較低,從事的是高體力、低技能工作,失業(yè)后很難在當地再找到新的工作,如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。
4、返鄉(xiāng)回流農民工主要來自沿海地區(qū)和勞動密集性行業(yè)。返鄉(xiāng)回流農民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方,其中以沿海一帶為主,約占70%以上;返鄉(xiāng)回流農民工中,85%以上來自出口性企業(yè)和中小型企業(yè),從行業(yè)來看,以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機電業(yè)所占比例最高,總數達到66%,其次為建筑房地產業(yè),占19%。
5、大部分返鄉(xiāng)農民工對打工期間的工資待遇較為滿意。調查表明,65%的農民工工資能夠按時足額發(fā)放,25%的工資不按時但可以足額發(fā)放,由此可見,在各級政府及相關部門的努力下,拖欠農民工工資問題得到了較好的解決。但在調查中,部分農民工對現有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言,希望按月發(fā)放工資。農民工收入狀況有所改觀。據調查,農民工平均月收入在1500元以上的占45.7%,收入在1000元至1500元的占44%,兩者合計,近九成農民工月均收入超過1000元。65%的農民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因,關鍵是其對進城務工的期望值較低,雖在城市務工,但他們仍以在農村務農收入為參照,所以比較容易滿足。
二、目前農民工回流的原因
企業(yè)經營不景氣是農民工提前返鄉(xiāng)的主要原因。據返鄉(xiāng)農民工反映,農民工提前返鄉(xiāng)主要是其所在企業(yè)受金融危機影響,多出現破產、停工、歇業(yè)等情況所致. 如臨澧縣安福鎮(zhèn)望城村的農民工周尚松說“十幾年過來,都是下半年這個時候最忙,唯獨今年10月份就已經接不到活干了?!逼渌诠S由于受金融危機影響,國外訂單明顯減少,工廠開工不足或停工,對工人或是放假,或是采取自然裁員。特別是十月份以來,開工時間不足一半,所拿的工資已不能維持正常生活,二是返鄉(xiāng)回流工的收入相對較低。據調查,目前外出務工人員工資收入一般在1000元左右,據臨澧縣太浮鎮(zhèn)王化村的農民工楊振國說,他在深圳三和興玩具廠務工,月收入一般在1200元左右,但每天必須工作10個半小時,而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多,如果按正常工作時間,月工作22日,每日8小時,那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高,又一時難以找到工作,被解雇的農民工只能選擇返鄉(xiāng)。三是國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農惠農政策,如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策,對農民返鄉(xiāng)具有一定的吸引力,讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在更好的發(fā)展機會。
三、采取有效措施,從容應對農民工返鄉(xiāng)潮
當前農民工大量返鄉(xiāng),帶回來的不僅是消費和收入的增長,更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩(wěn)定的壓力。近年來,進城務工收入已經成為農民收入的重要來源,農民工集中返鄉(xiāng),意味著全市部分農民家庭收入銳減。為幫助返鄉(xiāng)農民工解決生產、生活中遇到的困難,有效緩解他們的失業(yè)之痛,我市各區(qū)、縣(市)制定了返鄉(xiāng)農民工幫扶計劃,擬定了返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案,切實搞好為農民工“五送”活動,即:送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖,收到了一定效果。做好返鄉(xiāng)農民工的安置和幫扶工作,關系發(fā)展和穩(wěn)定的大局,為了引導返鄉(xiāng)農民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),建議采取以下七項措施,幫助返鄉(xiāng)農民解決實際困難。
一是全力為返鄉(xiāng)農民工開展職業(yè)介紹服務。采取走出去請進來的方式,多方聯系用工單位收集崗位,針對返鄉(xiāng)農民工的實際,進行個別推薦和進場求職相結合,千方百計為他們找到適合的崗位。
二是開展職業(yè)技能培訓、鑒定工作,使返鄉(xiāng)農民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農民工暫時回家,利用春節(jié)前的空隙時間,參加各種就業(yè)培訓。如桃源縣勞動局近一個月就對100多名返鄉(xiāng)農民工免費進行計算機、電工電焊、車工等技能培訓,唯美學校培訓工業(yè)設計、電腦軟件高級技能人員10多名,這些必將對他們以后的 再次就業(yè)增強競爭力。這種做法值得推廣。
三是積極協調配合工商部門,為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”,辦理工商營業(yè)執(zhí)照等。
四是積極協調配合稅務部門,為返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)落實相關稅費減免政策,切實幫助返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。
五是舉辦創(chuàng)業(yè)人員經驗交流座談會,以點帶面進一步促進返鄉(xiāng)農民工實現自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)。
六是積極幫助吸納返鄉(xiāng)農民工的企業(yè)落實優(yōu)惠政策。可以象臨澧縣那樣對吸納、安置返鄉(xiāng)農民工就業(yè)的企業(yè),按安置返鄉(xiāng)農民工人數,幫助提供小額貸款,通過“綠色通道”提供社會保險補貼,從而促使更多企業(yè)招用返鄉(xiāng)農民工,降低用人成本。
七是對生活確實存在困難的返鄉(xiāng)農民工,積極協調民政部門,對符合最低生活保障的提供最低生活保障,對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助,妥善解決其生活困難問題,盡早幫助返鄉(xiāng)農民工渡過難關,盡快重新就業(yè)。
篇三 發(fā)展統計中介服務組織調研報告1800字
發(fā)展統計中介服務組織調研報告
當前,統計調查對象增多、配合程度下降、調查組織開展難度加大,政府統計部門人員緊張、任務繁重、壓力倍增,而各級黨委政府和社會各界對統計服務需求量大幅度增長,統計力量與統計任務的不對稱性十分突出,這已成為目前統計工作面臨的主要矛盾。要破解這一矛盾,推動統計事業(yè)和諧發(fā)展、快速發(fā)展,就要解放思想、與時俱進,進行統計改革。發(fā)展統計中介服務組織,是適應社會主義市場經濟發(fā)展,深化統計調查體制改革,優(yōu)化統計資源配置,推進統計市場化的迫切需要。
一、發(fā)展統計中介服務組織需引起重視的幾個問題
(一)當前發(fā)展統計中介服務組織缺乏法律保障和統一標準。目前發(fā)展統計中介服務組織能夠適用的法律依據主要是1995年國家統計局與國家工商局聯合出臺的《統計信息咨詢服務管理暫行規(guī)定》。但該規(guī)定存在明顯缺陷:一方面由于制定年份較早且未經后續(xù)修訂,一些條款難以適應市場經濟發(fā)展和當前形勢需要;另一方面該規(guī)定對統計中介服務組織的設立、權利和義務等沒有作出明確規(guī)范,使之確立沒有一個統一標準,勢必給統計中介服務組織的發(fā)展造成不利影響。
(二)社會上對統計重視度較低的客觀現實制約著統計中介服務組織的發(fā)展。雖然近年來統計普法和統計執(zhí)法的力度越來越大,但全社會對統計重視程度較低的客觀現實仍然沒有得到根本性的轉變。不少統計調查對象法制意識不強,沒有建立健全統計原始記錄、統計臺帳,不愿提供統計調查資料,更不愿意委托統計中介服務組織從事統計活動,必然對統計中介服務組織的發(fā)展造成阻礙。
(三)要努力解決政府重視和支持力度不夠的問題。當前,在政府中還客觀存在認為統計資料只能由統計調查對象提供,統計數據只能由政府統計部門進行匯總的舊思想、舊觀念,一些政府部門對發(fā)展統計中介服務組織的認識不到位,重視、支持力度不夠。
二、積極有序發(fā)展統計中介服務組織的建議
(一)充分用好現有政策規(guī)定,為統計中介服務組織的設立和發(fā)展提供法律保障。依法行政是國務院《全面推進依法行政實施綱要》中對各級政府開展工作的20__年頒布實行的《___關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確提出積極發(fā)展獨立公正、規(guī)范運作的專業(yè)化市場中介服務組織,這是發(fā)展統計中介服務組織的政策依據。國家統計局、國家工商局聯合制發(fā)的《統計信息咨詢服務管理暫行規(guī)定》是目前設立和發(fā)展統計中介服務機構主要的法規(guī)依據。盡管這個《規(guī)定》有不完善的地方,但卻是唯一一部對設立和發(fā)展統計中介服務機構作出規(guī)范的的部門規(guī)章。其實,從法律的另一個層面講,“法無禁止即可行”?!兑?guī)定》中的一些條款不明確、不規(guī)范,這也為設立和發(fā)展統計中介服務組織提供了更大的運作空間。
(二)堅持培育與引進相結合,以點帶面,加快統計中介服務組織的發(fā)展。相對于市場經濟的快速發(fā)展,_____統計中介服務組織的發(fā)展比較滯后,市級層面大都還處于起步階段。在加快統計中介服務組織發(fā)展上,建議走出去,充分借鑒先進地區(qū)成功經驗與好的做法,避免走錯路,走彎路,縮短研究探索的時間,減少起步里程;要堅持自主培育與引進消化相結合,因地制宜,典型帶動,以點促面,全面推開,加快統計中介服務組織的發(fā)展步伐。
(三)政府及部門要關注和支持統計中介服務組織的發(fā)展。國務院《全面推進依法行政實施綱要》指出“要加強對行業(yè)組織和中介機構的引導和規(guī)范”。對此,各級政府及有關部門應當遵照這一精神,加強對統計中介服務市場的規(guī)劃,優(yōu)化統計中介服務的發(fā)展環(huán)境,制定有利于扶持統計中介服務組織發(fā)展的政策,促進統計中介服務機構健康、有序發(fā)展。
(四)加快統計中介行業(yè)組織建設,為其管理提供組織制度支撐。應根據《___關于社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《______行政許可法》等規(guī)定精神,積極探索建立統計中介行業(yè)協會,促進統計中介行業(yè)的健康發(fā)展,保證統計中介服務機構的公平競爭,充分發(fā)揮統計中介行業(yè)協會在提供服務、規(guī)范自律等方面的作用。
(五)政府統計部門要加大普法、執(zhí)法力度,為統計中介服務組織發(fā)展提供良好環(huán)境。統計中介服務組織之所以發(fā)展遲緩,除了市場經濟發(fā)展不成熟外,一個重要原因是是社會對統計重要性的認知度比較低,統計調查對象的法制觀念比較淡薄,瞞報、虛報甚至拒報的現象時常發(fā)生。因此,政府統計部門要加大統計普法和統計執(zhí)法力度,形成濃厚的全社會支持統計、依法統計氛圍,為統計中介服務組織的發(fā)展提供廣闊空間,促進統計事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
篇四 強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作的情況調研報告4100字
強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作的情況調研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎統計工作是政府統計系統最基礎的工作之一,是反映農村經濟發(fā)展及各種數據搜集的源頭,是宣傳貫徹執(zhí)行統計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的基礎,更是提高統計數據質量的關鍵。因此,必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計基礎工作,保證源頭數據準確可靠。在建設社會主義新農村這個新時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作在農村經濟建設和全面小康建設過程中擔負的責任更為重大。然而,_____市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作能否適應新時期統計工作的發(fā)展要求?源頭數據質量又怎樣呢?筆者通過調查研究發(fā)現,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計機構建設與當前肩負的工作任務不盡適應,人員素質與質量要求有差距,統計體制改革亟待加強。
一、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計基礎工作的重要意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作是整個統計工作的基石,是確保統計數據質量、提高農村統計服務水平的重要基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作的好壞直接關系到農村基層統計調查工作的正常開展,關系到統計調查資料的準確、全面,從而關系到宏觀經濟管理決策的正確與否。因此,切實加強新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎統計工作,將是我國統計事業(yè)未來發(fā)展的重中之重,既可以促進農村統計事業(yè)健康發(fā)展,又能牢牢把好統計源頭數據質量關,為“建設社會主義新農村”提供信息服務,對指導國民經濟和社會發(fā)展發(fā)揮巨大的作用,對整個統計事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現實意義。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作現狀
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員已配備到位。20__年,_____市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統計信息中心,以取代過去的統計辦公室,共配備統計人員68人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。從文化程度看,大專及以上59人,高中及中專9人;按配備資格分,有統計從業(yè)資格證的65人,無統計從業(yè)資格證的3人。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計辦公全部達標。據統計調查,_____市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間,辦公設施齊全,共擁有微機21臺,數據整理基本實現自動化。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計辦公經費沒有保障。目前,_____市所屬的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統計機構全年辦公經費沒有納入財政預算。由于自身的工作性質,統計部門產生的經濟效益是長遠的、隱性的,不能直接產生經濟效益,所以在多數領導的心目中,統計部門作用是有限的,地位是不高的。再加之地方財政狀況困難,縣級統計部門都只能解決有限的工作經費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計機構的工作經費根本就無從談起,進不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算;少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員報送報表的差旅費和必要的電話費都無法保證,統計人員的福利待遇就可想而知了。
4、文化程度雖較高,但業(yè)務素質較差。目前,_____市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員中,雖然都是大中專畢業(yè)生,但具有統計職稱者寥寥無幾,統計專業(yè)水平偏低,很難適應統計事業(yè)發(fā)展的需要。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作存在的問題
從統計事業(yè)發(fā)展歷程來看,在上級統計部門和地方政府的關心支持下,目前統計工作現狀與
八、九十年代相比,有了較大的改善,但再上一個臺階仍有很大難度。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作難以更好開展,主要源于以下幾個方面:
1、人員少,任務重,統計隊伍不穩(wěn)定,工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統計功能,履行各種統計調查職責,其任務繁重,工作難度大。然而,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計機構僅配備3-4名人員,與其擔負的工作相比,差距很大,極不對等。一是隨著改革開放的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體和私營經濟迅速發(fā)展,統計對象數量急速增加,統計人員的工作任務量愈來愈大;二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件,統計員一人兼數職的現象比較普遍,專心做本職工作的精力與時間受到嚴重影響。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作責任大、要求高、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統計一無所有,沒有攤上的繞道走,攤上的設法逃,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計員一年一換,有的甚至一年幾換,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員變動頻繁。而縣級統計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員不管人員編制,不管經費,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調換統計人員時根本不與統計局協商,幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務生疏的新手,這就勢必影響到統計工作的嚴肅性和連貫性,影響到統計工作的統一性和一致性,遲報、漏報現象難以避免,進而影響到縣級統計部門數據的準確性、時效性和全面性,造成統計數據質量的下降。
2、業(yè)務素質較低,統計數據質量難以保障。由于統計人員事務性工作較多,很少系統學習統計業(yè)務和微機知識,專業(yè)素質相對于任務則捉襟見肘,統計臺帳、報表匯總仍是手工操作。統計手段落后,致使工作效率低,報表差錯率隨之增加。加之少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員的工作責任心不強,工作作風不實,根本沒有深入實際進行調查研究,有時官出數字,有時閉門造車,基層統計源頭數據的質量是否真實可信,就得打上一個問號了。
3、統計調查對象多,配合差,數據難收集。隨著市場經濟的不斷發(fā)展,
二、三產業(yè)急速增長,結構日趨復雜,農村統計調查對象發(fā)生了極大的變化,農村統計基層基礎工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊,給統計工作帶來了更大難度。加之受利益方面因素的影響,集體企業(yè)按需上報,對付稅務部門和統計部門用兩本帳,個體和私 營企業(yè)瞞報、遲報、不報的現象也比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計資料的收集非常困難。
4、統計力量、統計經費與統計工作任務之間不協調,工作難開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員少、地位低、待遇差。由于統計部門自身沒有收入,各項業(yè)務活動的開展完全要靠財政撥款,普查、抽樣調查、臨時調查以及各種正常的業(yè)務活動,都要有一定的經費作保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員業(yè)務經費不能及時保障,而統計工作時效性又強,他們只好疲于應付,這在很大程度上影響了統計人員的工作積極性。
5、求業(yè)績,領導干預數據的現象時有發(fā)生,數據實報難。統計數據是考核評比的主要量化指標,直接影響到地區(qū)和個人的利益。統計部門在業(yè)務上受上級指導,在人員經費上歸地方領導,造成其工作很大程度上受制于地方領導,導致統計數據抗干擾的能力差。因此,有些領導為實現經濟的“高速”發(fā)展,為取得優(yōu)良的“政績”,不擇手段,弄虛作假,欺上瞞下。有的憑空編造統計數據,有的授意、指使下級虛報統計數據,有的甚至對“不聽招呼”的統計人員打擊報復。由于統計執(zhí)法工作因多種因素的影響,無法執(zhí)行到位,“官出數字”也就不難理解了。因而《統計法》對于那些想著政治前途、撈點政治資本的基層領導來說,已沒有什么威懾力,長官意識始終貫穿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作。基于這些方方面面的原因,統計數據人為因素干擾較大。
四、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計基礎工作的思考及對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作中存在這些問題,影響了農村統計數據質量,不利于農村統計工作的健康發(fā)展。要解決這些問題,進一步做好農村統計工作,為各級領導決策農村社會經濟問題作好參謀,筆者認為應從以下幾個方面努力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計基礎工作,從而提高農村統計數據質量。
1、提高認識,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作領導。各級政府和統計部門,要提高對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計基礎工作重要性和必要性的認識。要充分認識到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統計基礎建設,是提高農村統計工作水平的客觀要求,是保證農村統計改革順利進行的客觀要求,是確保農村統計工作能夠為農村社會經濟發(fā)展、建設社會主義新農村、全面實現小康社會提供優(yōu)質服務的客觀要求。在提高認識的基礎上,要加強對基層統計基礎建設工作的領導,摸清情況,抓住重點,制定詳細的工作計劃,采取積極可行的措施,積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計基礎建設工作。在工作中,縣級政府統計部門要真正負起領導和指導責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要密切配合,共同做好各方面工作。
2、加強業(yè)務培訓,提高基層統計人員的綜合素質能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員身處統計工作最前沿,既是統計工作的組織領導者,又是統計業(yè)務的具體操作者;既要履行統計執(zhí)法職責,又要完成統計普法任務,要求具備全面的素質。要把統計知識培訓列入統計工作的重要體系,首先,縣(市)統計局要通過辦班、講座、函授等多種形式,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員進行學習,學習相關的法律知識,提高執(zhí)法普法能力;學習統計相關專業(yè)知識,提高調查能力與綜合評估核算能力。其次上級業(yè)務部門要加強指導,提高實際操作能力,不斷提高統計人員的專業(yè)素質和操作技能水平,以此保證基層統計工作的全面、圓滿完成。
3、加強普法宣傳,提高全社會的統計法制意識,保證統計工作的健康開展。普法是基礎。一是統計部門的領導干部要帶頭學法、用法、守法,要勇于運用法律武器排除對統計數據的行政干預,要敢于依法保護統計機構的完整性和統計隊伍的穩(wěn)定性。二是行政統計部門要把統計法律貫穿于統計工作的全過程。不論在報表上報時,還是在統計數據的發(fā)布與開發(fā)中,都要堅持以統計法律法規(guī)為標準,以統計方法制度為準繩,捍衛(wèi)統計工作的嚴肅性。三是堅持執(zhí)法。把統計工作長期得不到重視、統計基礎長期得不到改善、統計數據質量長期得不到提高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統計執(zhí)法的重點,嚴查深究,持之以恒,常抓不懈,實現統計工作的根本改善。加強普法宣傳,提高全社會的統計法制意識,充分利用“
2、4”全國普法宣傳日、“五五”普法、各種會議及活動進行廣泛宣傳《統計法》。通過卓有成效的宣傳活動,使廣大干部群眾學法、知法、守法,實現依法行政和依法辦事,保證統計工作的正常開展。
4、加大統計體制和統計方法制度改革力度,切實規(guī)范基層統計調查行為,減輕基層統計工作負擔。改革現行的基層統計工作人員配備制度,建立穩(wěn)固的基層統計機構和人員,大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計整體工作水平,統計方法制度能否更貼切于經濟發(fā)展的需要,更有實質的意義和靈活性,只有這樣才能穩(wěn)定隊伍,完善機構,鞏固職能地位。
5、要把統計基礎工作建設作為統計執(zhí)法和統計考評的一項重要內容來抓,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統計工作數出有門,報出有據,真實地反映經濟發(fā)展實情,真正使統計工作成為社會和經濟發(fā)展的溫度計。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全原始記錄、統計臺帳制度,建立健全統計數字質量檢查制度和審核制度,制定切實可行的規(guī)章制度,實行統計數據的真實性與業(yè)績掛鉤。同時建立和完善嚴格的數據評估制度,實行數據質量責任制,全方位加大審核和評估力度。
6、最后,也是最重要的,應從法律上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作予以保證。現行的《______統計法》及其實施細則、《河南省統計管理條例》在統計機構的設置中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求是應當設置專職或兼職的統計員。雖然經過多年的努力,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級均設立了統計信息統計中心,并明確了人員,但均附屬于經濟發(fā)展辦公室,人、財、物不獨立,工作中掣肘現象嚴重,專人不專、處境尷尬,難以理直氣壯的對轄區(qū)內的統計調查對象開展管理,建議相關機構進行調研,從立法角度切實加強和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作。
篇五 林業(yè)局關于林業(yè)產業(yè)統計調研報告350字
林業(yè)局關于林業(yè)產業(yè)統計調研報告
為更加科學準確地反映林業(yè)生態(tài)建設和產業(yè)發(fā)展情況,充分發(fā)揮統計工作對林產業(yè)發(fā)展的指導、促進作用,按照省林業(yè)廳《關于開展林業(yè)產業(yè)統計調研工作的通知》(云林計財〔20__〕46號)文件要求,我局對以來的林業(yè)產業(yè)統計工作進行了調研,現將情況報告如下:
一、林業(yè)產業(yè)建設及發(fā)展情況
(一)林業(yè)經濟發(fā)展迅速,產業(yè)結構漸趨合理。至全縣完成林業(yè)總產值分別為1.
4
5、2.
9
6、2.
5
9、3.07億元,結構比分別為99:0:1,47:0:53,63:10:27,52:16:32??傮w來看,
二、三產業(yè)比重逐年上升,產業(yè)結構變化較大。但結構仍然不盡合理,一產業(yè)比重大,
二、三產業(yè)比重小。今后林業(yè)發(fā)展應當在抓實一產業(yè)基礎上,重點發(fā)展
二、三產業(yè),提高其產業(yè)比重。
篇六 法院司法統計工作調研報告2700字
人民法院的司法統計工作是指對審判工作所產生的各種數據以及與之相聯系的其他社會現象方面的數據進行收集、整理、歸類、分析的過程。是一項重要的調查研究工作,司法統計是人民法院掌握審判工作情況、總結審判工作經驗、調整審判活動運行的
重要依據,它對改進審判工作具有重要的作用。通過對各類數據進行保存和提供利用等工作的活動過程。是對法院工作主要是審判工作和其他有關社會現象進行調查研究的重要方法,是人民法院和各級領導了解情況、發(fā)現問題、解決問題正確執(zhí)行法律和政策,做好各項審判工作的基本方法和重要保證。長期以來,云南省巧家縣人民法院始終堅持將司法統計工作擺在突出的位置上,在人員素質、管理機制、硬件保障等方面加大工作力度,并注重在工作中摸索經驗,多措并舉,將司法統計工作與案件流程管理、案件質量管理等工作有機地結合,使法院司法統計工作更好地發(fā)揮服務審判的作用。
一、基層法院司法統計工作存在的問題、深層次原因
(1)重視程度不夠,未調動干警積極性。
司法統計工作是一項專業(yè)性很強的綜合管理工作,需要付出很多的時間和精力。但是,在一些法院干警以及領導眼中,司法統計工作只是法院工作中微不足道的一部分,干不出業(yè)績,抓不出成就,因此往往忽視其重要性。只注重統計工作成績,未關注統計人員投入的勞動過程,有丁點的通報則得不到領導的認可和全院各庭室同志的配合而失去工作熱情,致使兼職人員迫于完成統計任務而應付了之。
(2)司法統計員水平不高,缺乏業(yè)務培訓。
目前,本院司法統計工作人員屬于非專業(yè)人員,沒有經過專門的司法統計培訓,因此司法統計工作的質量得不到保障,全靠積累的經驗去操作,由于缺乏相應的連續(xù)性的培訓,難以實現統計工作的創(chuàng)新,但如果人員更替,老統計員的數據統計不夠科學、規(guī)范,新統計員很可能會出現同類問題,并且沒有被糾正的機會?;蚴菍﹄娔X操作不熟悉,或是各類法律程序知識欠缺,終因理解的偏差導致錄入、生成錯誤。
(3)審判案件錄入不及時、基層法庭未聯網。
1. 數據報送不及時。老式的司法統計結案數據都是由各相關庭室報送至司法統計員,有的案件應上半年已結案,因為承辦人未及時報,可能拖至年底才將結案信息報至司法統計員,從而導致各月結案統計出現差異。此外,由于司法統計工作是逐級進行的,各級法院完成此項工作都有嚴格的時間限制,尤其是基層法院,因為每個月份都是最先開始司法統計工作的,為確保整個法院系統的司法統計工作順利進行,上級法院對基層法院的報表工作有嚴格的時間限制,而基層法院的司法統計工作本身也較為復雜,需要一定的時間來進行數據核查與合成,這就要求各個庭室的報表人員能夠及時、準確的上報本庭室的各類辦案作息。但是,實踐中,部分庭室習慣性的將報表時間拖后,沒有給司法統計人員預留整理信息的時間,從而導致基層法院的司法統計工作完成得較倉促,難免出錯。
2. 現行三套新老統計報表并行局面,形成重復勞動,難以實現高效和快捷。《人民法院案件信息管理與司法統計》通過不斷的更新升級,確以成熟;內網案件信息的錄入,可以實現司法統計報表自動生成,建立起全面、科學、高效、快捷、準確的司法統計體系。但是,在逐級的報表方面,現行老法綜表、新綜合表、內網自動生成表三種報表并列報送局面確有加重基層負擔、重復勞動、將簡單業(yè)務復雜化之疑?目前由于在審判環(huán)節(jié)內網案件信息錄入滯后,導致“自動生成”錯誤,統計員只有到各錄入環(huán)節(jié)一一查詢原因,投入了時間、精力卻不能被理解。
3. 基層法庭數據報送工作遲緩。由于基層法院的財力、人力、物力尚不能達到安裝局域網到基層法庭,無法在近期內實現局域網聯網,所以數據仍需要每月基層法庭到立案庭錄入報送,不僅保密性不強,安全值不高,而且報表人員還不得不為錄入、報送數據往返于基層法院與其派出法庭之間,造成人力與財力的浪費。
(4)司法統計人員多屬兼職,統計隊伍不穩(wěn)定
基層法院司法統計工作都由立案庭負責,作為全院的立案、案件流程管理部門,肩負除司法統計以外的八個方面的工作職能,業(yè)務繁瑣、復雜,但由于編制等問題,立案庭人員本來就相對偏少,他們在繁忙的業(yè)務工作中還要兼職訴前調解、判后答疑、申訴復查等事務,顧此失彼現象難免。
二、解決基層法院司法統計工作存在問題的對策
司法統計工作既要相應的統計專業(yè)知識也需要法律知識,更需要各級法院領導和干警的大力支持和幫助。本人認為做好基層法院的司法統計工作應該從以下幾個方面入手。
(1)準確定位,提高重視度。司法統計工作在法院綜合事務中雖不居顯要地位,但法院領導并不能因此而忽視。搞好司法統計,對于領導及時掌握審判工作動態(tài),了解審判工作質量,研究審判工作熱點、難點問題,科學決策,科學管理都具有十分重要的作用。
(2)加強學習,提高業(yè)務水平。統計軟件的不斷升級,設計功能不斷增多,新報表模式出臺,舊報表仍不取消?工作量日趨加重,對統計工作人員的耐心和毅力是一個挑戰(zhàn),統計人員一要加強計算機知識的學習,提高計算機
操作水平;二要加強司法統計知識的學習,掌握統計工作的內在規(guī)律,認真分析統計數據,積極主動提供統計信息;三要加強政治業(yè)務學習,不斷提高自身修養(yǎng),保證上報數據質量,為本院的審判管理和上級法院決策提供重要的科學依據。
(3)加大辦公自動化建設力度,完善網絡化功能。由于受客觀條件的限制,基層法院的辦公自動化建設程度并不高,以本院為例,目前雖然已建立了局域網,但是,現在還處于使用的初期,運行過程中仍存在諸多問題與不便。此外,由于局域網覆蓋不全面,基層法庭數據錄入和報送工作仍要到縣院進行。因此,應大力加強辦公自動化建設,對司法統計工作給予政策傾斜,重視基礎設施建設,尤其是要盡快啟動基層法庭的局域網建設,以增強數據報送的效率,同時,為司法統計人員配備相應電子設備,保持數據傳輸通暢,為司法統計工作提供可靠的物質保障。
(4)穩(wěn)定隊伍,嚴格管理?;鶎臃ㄔ焊鱾€庭室應該指定專人來完成報表工作,并保持人員的穩(wěn)定性,以保障司法統計工作的連貫性。統計員對各庭室每月上報數據記錄在冊,同時,各個庭室報表人員也應該做好自己的本職工作,保護好用于報送數據的計算機及相關數據,當電腦或者系統出現問題時,應該主動找相關人員維修,不等不靠,避免因個別庭室錄入、報送不及時,影響全院的司法統計進程。
總之,司法統計工作是基層人民法院非常重要的一項日常工作,能為院領導進行科學決策提供科學依據,為改進法院審判工作和行政管理工作提供基礎數據。因此,應更好地推進司法統計工作的各項硬件和軟件建設,激發(fā)司法統計人員工作熱情,提高統計工作人員綜合素質,最終提升法院司法統計工作的整體水平。
篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作現狀調研報告3000字
高龍 橫山統計
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計是了解掌握農村經濟社會發(fā)展的重要依據,是各級政府制定和完善農村政策的有效手段,同時也是反映'三農'工作的'晴雨表'.近年來,'三農'問題在各級黨委、政府的高度重視下,惠農政策持續(xù)強化,農村的村容村貌已經發(fā)生了深刻性的變化。隨著農村社會經濟的發(fā)展,同時也給農業(yè)統計工作帶來了復雜多變的困難和挑戰(zhàn)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計基礎建設是整個統計工作的源頭和基石,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計基礎建設是從源頭上提升統計數據質量和提高統計的科學性、準確性、權威性,因此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計基層基礎建設工作非常重要。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,區(qū)統計局進一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計基礎建設工作,為全區(qū)15個鎮(zhèn),3個辦事處,1個農場統計所配備了1名公益性崗位統計協管員,同時配備了電腦、打印機、硬盤、u盤等硬件,并且安裝了oa辦公及sv獨立客戶端軟件。并統一制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計所組織機構》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計所工作制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計所工作職責》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計所統計報表報送制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況統計》等相關規(guī)章制度,上墻懸掛,進一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計基礎建設。
通過對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統計基礎工作調查,發(fā)現近年來我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作雖然取得了不錯的成績,統計工作環(huán)境有了很大改善,統計在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的決策咨詢作用,統計事業(yè)不斷健康有序發(fā)展,但也存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié),具體表現在以下幾方面:
一、認識不足,重視不夠
近年來,我區(qū)不斷加大統計基層基礎建設工作力度,統計工作環(huán)境有了較大改觀,統計工作取得了一定成效,但仍有部分鎮(zhèn)(辦)領導對農業(yè)統計工作的重要性認識不足,認為統計工作無足輕重,只不過是加加減減、計算匯總,極不起眼的重復勞動,不斷將工作的重心轉移,對農業(yè)統計報表數據的真實性、準確性、及時性認識不夠,沒將農業(yè)統計工作納入重要議事日程,影響了統計工作的健康發(fā)展。
二、交接不到位 ,穩(wěn)定性不強
統計工作默默無聞,干部流動難度大,統計崗位吸引不了人,年輕有為、工作能力強的干部,往往在統計崗位上工作一段時間后,都調整到新的崗位。導致一些鎮(zhèn)(辦)統計人員變動十分頻繁,僅2023年以來,有十多個鎮(zhèn)的統計人員進行了調整,變動率達到60%以上。由于新老人員在交接工作時沒有銜接到位,導致新統計人員業(yè)務不熟練,嚴重影響報表上報和數據質量,對全區(qū)匯總上報造成很大影響。
三、崗位不專,隨意性較大
雖然配備了專職的統計協管員,由于不能做到專人專崗,導致部分基層統計工作人員業(yè)務水平不高,同時工作責任心和積極性也不高,在一定程度上影響了農業(yè)統計工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的繁雜瑣碎,導致了一人身兼數職,不能夠專心地投入到自己的專業(yè)業(yè)務工作當中去,很少有時間從事真正的統計工作,更不要說深入了解鄉(xiāng)情村情,加之時有兼顧其他工作,所以往往是'一人多崗'的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計員只是將常規(guī)性的報表報送按部就班的向村級下發(fā)報表傳達其報表內容,村級統計員對于統計工作的報表任務僅憑自己對報表的認識理解填寫上報,隨意性較大,長此以往,村級統計工作很難保證報表數據的真實性、準確性,并不同程度地出現遲報、漏報、等現象。
四、資料不完整,服務不到位
部分鎮(zhèn)(辦)由于人員更換過于頻繁,統計員之間交接手續(xù)不完整,致使統計資料丟失、損壞,年度統計資料和村級報表斷檔現象較為嚴重。同時統計臺賬和統計資料歸檔不夠規(guī)范,這樣不利于農業(yè)統計資料的積累。統計人員只局限于一種簡單的報表收集和初步數據匯總整理上報,不能對歷年的統計數據做出應有的分析、研究,忽略了統計服務職能;不能準確反映農村經濟發(fā)展的變化過程,大大影響了農業(yè)統計工作的嚴謹性、嚴肅性和科學性;不能為各級領導和相關部門提供有力的數據支撐,對領導決策的參考價值不足。
五、數據來源基礎不牢
村級統計工作是鎮(zhèn)(辦)統計數據的源頭。從目前情況看,村級沒有專職的統計人員,多數村的統計工作都是由村會計兼任,他們文化程度不高,認識不足,同時兼顧家庭重擔,也沒有充分的時間搞調查分析研究,對統計數據上報只能估算得出。在實際工作中,往往憑經驗或運用不正確、不恰當的統計方法進行數據的收集、整理、匯總,一些統計指標也不按照統計制度的具體要求來計算填報,嚴重影響統計數據的真實性。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作的對策和措施:
一、強化統計法制工作機制
加大對統計法制的宣傳力度,拓寬宣傳渠道,提高公眾統計法律意識,讓統計成為全民關心的事業(yè),要讓群眾認識到統計數據與我息息相關。加大統計執(zhí)法檢查及懲處力度,嚴明統計執(zhí)法紀律為提高統計公信力而努力。開展經常性統計執(zhí)法檢查,嚴肅查處統計違法行為。讓各鎮(zhèn)(辦)領導干部明白農村統計是統計調查工作的源頭和基礎,是整個統計調查工作的重要組成部分,是保證源頭統計調查數據質量的關鍵。統計數據的收集、整理、匯總、分析是為領導決策和經濟社會發(fā)展服務的重要手段,是貫徹落實統計法、充分發(fā)揮統計職能的必然要求,為統計工作營造良好的社會環(huán)境。
二、加強農業(yè)統計方法制改革
目前大多數專業(yè)開展網絡直報,但農業(yè)專業(yè),僅有鎮(zhèn)卡為網報直報模式,其他報表種類較多且仍為傳統模式發(fā)紙質報表,逐級匯總上報,造成基層工作量加大。因此,農業(yè)統計應根據各級政府需要,減少全面調查,采取抽樣調查、專項調查為主,一方面減輕基層工作量,另一方面確保統計數據的真實性、及時性和可靠性。
三、提高統計優(yōu)質服務水平
上層建筑的數據來源于基層,基層的數據決定著上層建筑對地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策研究,是各級黨委、政府的宏觀決策的重要依據。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作要狠抓調查研究、統計分析和統計產品的開發(fā),為各級領導指導工作提供建設性的意見和建議。為此,廣大基層統計人員應深入到一線,挖掘事物的本質,揭示事物的發(fā)展規(guī)律,認識其為農村經濟發(fā)展帶來的效益;應站在群眾的田間地頭,同群眾談談農作物種植及復種的時間、條件和施肥及產量效益等情況;應該去企業(yè)看看效益情況,了解本地區(qū)的區(qū)位資源優(yōu)勢,多出統計產品,為黨委、政府招商引資工作建言獻策。同時廣泛地宣傳政府產業(yè)扶持政策,為農民朋友創(chuàng)收增加渠道。努力打造優(yōu)質的服務性農村統計,將工作重點放在統計調查研究上,讓每一個群眾和門店經營人員都成為我們統計工作的重點調查對象,積極創(chuàng)新工作思路,著力開發(fā)統計新品、精品,為社會各界提供大量豐富的統計咨詢服務,贏得社會各界的理解和支撐,樹立統計公信力。
四、抓培訓、穩(wěn)隊伍
基層統計人員不論是從業(yè)務方面,還是綜合素質的提高,都需要及時加強培訓。因此:1.要多舉辦基層統計人員統計業(yè)務培訓班,集中學習理論知識、計算機程序和統計方法流程。2.要繼續(xù)堅持以會代訓,利用各種統計工作會議培訓理論知識和工作流程。3.帶出去交流學習,創(chuàng)新工作思路。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計所統計工作由文書和統計協管員共同擔任,文書工作繁雜,統計協管員即擔任統計工作任務,同時兼顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,大多協管員還要住村,但工資待遇較低,基本生活得不到保障,影響統計工作的正常開展,建議在政策允許的范圍內適當增加基層統計人員的福利待遇。同時積極鼓勵統計員考取統計專業(yè)技術職稱,對取得專業(yè)技術職稱的統計人員進一步提高工資待遇,這樣既提高了業(yè)務水平,又穩(wěn)定了統計隊伍,促進統計工作健康發(fā)展,為社會各界提供更加優(yōu)質、高效的統計服務。
由于調研時間倉促,對存在的問題對策和措施難免有不足之處和可操作之處,望各級領導和社會各界多加交流和指導,共同促進統計工作科學發(fā)展和全區(qū)經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
篇八 維護統計法制工作狀況調研報告3100字
維護統計法制工作狀況調研報告
今年是《統計法》頒布25周年。25年來,統計機構以《憲法》為根本依據,以《統計法》為核心,以《統計法實施細則》、《關于統計報表管理的暫行規(guī)定》、《統計執(zhí)法檢查規(guī)定》等行政法規(guī)、規(guī)章為補充的,比較完備的統計法律體系,促進了統計事業(yè)的健康發(fā)展。新時期,___、國務院對依法行政工作高度重視,地方各級人民政府、法制部門和社會公眾對依法行政的要求越來越高。然而我市統計法制工作還存在許多不適應,有法難依、違法難究的現象比較突出。因此,加強統計法制的宣傳教育工作,堅持和實行依法統計,充分發(fā)揮統計法制在維護統計工作方面的重要作用,對于做好統計工作具有十分重要的意義。
一、當前統計執(zhí)法工作存在的矛盾和問題
《統計法》賦予了統計部門執(zhí)法職能,使統計工作有了法律保障。但是,在我市不少地方,統計執(zhí)法力度弱化,統計法的威懾力沒有得到正常發(fā)揮,人們的法治觀念和法制意識比較淡薄,統計違法現象時有發(fā)生。
(一)一些部門或單位為了自身利益有法不依。一些地方和部門,為了局部和小集團的利益,或者受地區(qū)排序或目標考核的影響,在統計數據上弄虛作假,虛報浮夸。雖經統計部門多次糾正,卻是一犯再犯。一些單位的負責人或統計人員雖然也了解統計法,知道違反統計法是要負法律責任的,但他們認為統計部門無權無勢,難以對其處罰,屢次出現遲報和拒報統計報表的行為,這些統計違法行為直接導致統計數據失真,使統計工作的社會信譽受到嚴重影響。
(二)執(zhí)法力度普遍弱化。目前,全市統計執(zhí)法普遍存在重“執(zhí)法檢查”,輕“執(zhí)法處罰”現象。一是執(zhí)法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不愿查,看得見但管不了的不想查;二是對統計違法案件的處罰力度不夠。主要原因是統計系統的一些領導腰桿不硬,不敢動真,不敢碰硬,存在著畏權、畏勢的心態(tài)。尤其是對一些 “重點保護”單位、招商引資引進的單位、和該地區(qū)領導有某種關系的單位等發(fā)生的統計違法行為視而不見,盡量回避。導致有案不辦,避重就輕、查而不處的現象。
(三)統計部門的領導對統計執(zhí)法的重視程度不夠。任何一項工作離開領導的重視與支持都舉步維艱,統計執(zhí)法同樣需要領導的大力支持?!督y計法》規(guī)定:縣級以上人民政府統計部門是統計執(zhí)法的主體部門。作為統計執(zhí)法主體部門的“一把手”,從某種程度上決定著這個地區(qū)統計執(zhí)法工作的優(yōu)劣。目前我市部分縣區(qū)統計部門的領導對統計執(zhí)法的作用認識模糊,沒有把統計執(zhí)法工作擺上重要的位置,影響了全市統計執(zhí)法工作的正常開展。
(四)基層統計執(zhí)法機構力量薄弱。統計法制工作包含了統計法律法規(guī)宣傳、教育,統計違法案件的檢查、處理,統計執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查等一系列的工作,任務十分繁重,但縣級基層統計部門的現狀卻令人擔憂。目前全市11個縣區(qū)大部分沒有獨立的統計法制機構和專職統計法制工作人員,多數統計執(zhí)法人員同時兼任其他統計業(yè)務工作,且以其他統計業(yè)務工作為主、以統計法制工作為輔。由于統計執(zhí)法機構力量薄弱,且統計業(yè)務任務日益繁重,造成這些地區(qū)統計法制工作弱化,甚至從不執(zhí)法。
(五)統計執(zhí)法能力不強。主要表現在人員少、裝備差、辦案經驗不足等方面。一是縣區(qū)統計局大多只有一名兼職執(zhí)法人員,達不到科室單獨辦案的最低要求;二是缺乏執(zhí)法車輛、照相、攝像、錄音等辦案工具,執(zhí)法人員常常騎車送法律文書,造成執(zhí)法工作效率低下。而缺乏執(zhí)法所需的調查取證設備,既不利于對統計違法行為的調查取證,又不利于對違法單位的違法問題實施證據保全;三是受多種因素影響,一些縣區(qū)統計部門常年不辦案,統計法制人員普遍缺少辦案經驗。
二、搞好全市統計法制工作的幾點建議
新時期搞好全市統計法制工作,應堅持以黨的十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統領,深入貫徹落實依法治國、依法行政的基本方針,以加大統計執(zhí)法檢查力度為重點,以推進依法行政為抓手,以提高統計數據質量為核心,圍繞統計中心工作,堅持依法統計,加大執(zhí)法檢查和統計普法工作力度,提高執(zhí)法效能,充分發(fā)揮統計法制工作在營造依法統計良好社會氛圍方面的作用,更好地為統計工作和統計制度方法改革提供法治保障。
(一)切實加強對依法統計工作的組織和領導。依法統計是對每一個統計工作者的普遍要求,是統計部門特別是領導班子的職責,一把手要負總責,班子成員要齊心協力、齊抓共管。市縣統計部門的領導要以身作則,起帶頭和表率作用。要帶頭學法,帶頭守法,嚴格依法辦事,善于運用法律法規(guī)解決統計工作中的問題;帶頭執(zhí)法,敢于執(zhí)法,一把手親自過問,親自動員部署,加強組織協調,排除統計執(zhí)法過程中的一切干擾,妥善解決統計執(zhí)法過程中遇到的困難和矛盾,大力提高統計依法行政工作水平,從而促進統計事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)加強統計法制隊伍建設。隨著工作任務的不斷增加和統計法制工作的逐步深入,統計執(zhí)法的隊伍建設已 無法適應統計法制工作的需要。目前我市市縣兩級在統計執(zhí)法隊伍建設和辦案條件方面不僅遠遠落后于鄭州、洛陽、_____等地區(qū),與三門峽、開封、許昌等地區(qū)也相差甚遠。要搞好統計執(zhí)法工作,必須按照《統計執(zhí)法檢查規(guī)定》的有關要求,建立專門的統計執(zhí)法機構,配備與統計執(zhí)法任務相適應的執(zhí)法人員,解決必要的辦案經費及辦案工具,有計劃地舉辦法制講座或執(zhí)法培訓,提高統計執(zhí)法人員的素質和辦案能力,加大統計執(zhí)法的力度,依法嚴肅查處統計違法案件。
(三) 加強統計法制宣傳教育,切實提高全社會的統計法律意識。一是強化統計法律宣傳教育的計劃性。按照全市統計“五五”普法規(guī)劃的要求,增強統計普法工作的針對性,確保統計普法宣傳工作落到實處,不斷提高宣傳工作水平;二是突出統計法律宣傳的廣泛性。要區(qū)分不同普法對象,通過各個層面,采取各種形式,廣泛開展統計法制宣傳教育,進一步提高各級領導干部的統計法制觀念,提高廣大統計人員的統計法律素質,提高全社會的統計法律意識;三是提高統計法律宣傳的有效性。緊密結合統計基層基礎工作建設和全國第二次經濟普查等中心工作,開展好統計基礎知識、統計方法制度、統計法律法規(guī)和政府統計權利義務的宣傳。重點做好對領導干部、企業(yè)經營管理人員和統計人員的普法教育,利用統計數據的社會影響力,采取有效的宣傳手段,使廣大群眾感受到形象生動、潛移默化的統計法制宣傳;四是確立統計法律的權威性。在統計法制宣傳工作中,還要密切結合典型案例,充分發(fā)揮法律的教育作用,通過對典型違法案例以案說法,用實例警示警戒教育企業(yè)、單位和統計人員,使其明白統計違法行為的后果,形成尊重法律和遵守法律的習慣。
(四)落實統計執(zhí)法責任制,大力開展統計執(zhí)法工作。一是進一步落實統計執(zhí)法責任制。制定完善的統計執(zhí)法責任目標考核評議辦法并嚴格考核,保證市縣兩級政府統計局內設職能機構嚴格按照行政執(zhí)法崗位責任制度要求,認真履行執(zhí)法職責,促進統計執(zhí)法與統計業(yè)務工作更加緊密地結合,真正把統計執(zhí)法責任制落到實處;二是積極進行統計執(zhí)法方式的探索創(chuàng)新,結合工作實際,每年確定一些重點地區(qū)、行業(yè)和單位有針對性地開展統計執(zhí)法檢查。執(zhí)法科室積極協助統計專業(yè)科室開展數據質量檢查,保障相關專業(yè)工作的順利開展。通過執(zhí)法工作來規(guī)范統計行為,促進統計工作法制化進程;三是著力開展全員執(zhí)法。針對目前市縣兩級統計部門普遍存在專業(yè)執(zhí)法人員力量薄弱的現狀,開展統計執(zhí)法工作必須充分調動統計專業(yè)人員的力量,以統計專業(yè)工作中發(fā)現的統計違法現象為著眼點,執(zhí)法人員與專業(yè)人員緊密配合,優(yōu)勢互補,形成合力,共同搞好統計執(zhí)法工作;四是認真做好涉統案件的轉辦、督辦工作。對群眾上訪、舉報和上級轉辦的統計違法案件線索,統計部門要認真調查處理,糾正各種統計違法行為,努力化解矛盾,促進社會和諧,維護統計工作秩序。
篇九 勞動工資統計調研報告書250字
一、勞動工資統計制度的歷史沿革
勞動工資統計從上世紀50年代初開始,1952年國家統計局成立,隨即進行了一次城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)情況調查,之后勞動工資統計歷經一系列變革,統計對象的范圍不斷擴大。
(一)50年代到80年代勞動工資統計范圍為城鎮(zhèn)集體以上單位,主要統計全民和城鎮(zhèn)集體職工人數和工資;1990年-2023年國家統計局把統計范圍擴展為城鎮(zhèn)非私營單位,其統計對象為全民、集體、其他所有制經濟單位(內資:股份合作、聯營、有限責任公司、股份有限公司;外資:港澳臺商投資;外商投資),不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營單位和個體工商戶。
篇十 勞動工資統計調研報告7350字
勞動工資統計調研報告
一、勞動工資統計制度的歷史沿革
勞動工資統計從上世紀50年代開始,1952年國家統計局成立,隨即進行了一次城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)情況調查,之后勞動工資統計歷經一系列變革,統計對象的范圍不斷擴大。
(一)50年代到80年代勞動工資統計范圍為城鎮(zhèn)集體以上單位,主要統計全民和城鎮(zhèn)集體職工人數和工資;1990年-2023年國家統計局把統計范圍擴展為城鎮(zhèn)非私營單位,其統計對象為全民、集體、其他所有制經濟單位(內資:股份合作、聯營、有限責任公司、股份有限公司;外資:港澳臺商投資;外商投資),不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營單位和個體工商戶。
(二)2023年-2023年,勞動工資統計范圍除城鎮(zhèn)非私營單位外,增加了“三上”私營企業(yè)(即規(guī)模以上工業(yè),資質以上建筑業(yè)、房地產業(yè),限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)中的私營企業(yè))。2023年開始增加其他私營單位:19人及以下的單位采用典型調查,20人及以上的單位進行抽樣調查。
(三)2023年以后,勞動工資統計制度分為兩種:城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位。非私營單位調查范圍不變,私營單位調查范圍采用以下方式調查:企業(yè)一套表單位(即“四上”企業(yè),統計范圍是轄區(qū)內規(guī)模以上工業(yè),有資質的建筑業(yè)、全部房地產開發(fā)經營業(yè),限額以上批發(fā)零售業(yè)和限額以上住宿餐飲業(yè)、國家重點服務業(yè)和省級服務業(yè))全面調查。其它非一套表私營單位按就業(yè)人員分類,100人以上全面調查,20-99人抽樣調查,19人以下典型調查。但全面調查和抽樣調查分別實施,數據沒有合并使用,且抽樣的數據縣級沒有代表性,不能推算總體,不能對外公布使用。目前勞動工資統計實行網上直報,勞資報表告別紙介質上報方式(除了視同法人的銀行等產業(yè)活動單位仍延續(xù)紙質報表)。
二、勞動工資統計現狀和存在的主要問題
1.統計范圍存在一定的局限性
隨著投資主體日益多元化,多種經濟成份共同發(fā)展,個體私營經濟已成為經濟發(fā)展的中堅力量,2023年非國有經濟增加值占gdp比重達86.1%。而現行勞動工資統計主要偏重反映城鎮(zhèn)非私營和“四上”私營企業(yè)的勞動情況,規(guī)模較小的私營、個體工商戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并不包括在內,這樣統計出來的數據不反映或不能切實地反映已逐漸成為吸納就業(yè)主體的私營、個體等經濟性質的勞動用工情況和工資水平,統計范圍帶有明顯的局限性。正是由于這種落后于目前經濟結構的統計規(guī)則,導致了本應給予高度重視的大多數較低工資收入的企業(yè)職工沒有納入統計范圍,目前已統計的恰恰都是有較高工資收入的人員,在一定程度上拉高了就業(yè)人員平均工資水平,導致統計部門公布的數據不能被普通百姓接受。以為例:城鎮(zhèn)非私營企業(yè)絕大多數屬于壟斷行業(yè),工資水平居高不下,影響全縣城鎮(zhèn)非私營單位工資水平明顯偏高。2023年全縣城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資63848元,分別高出全國、全省和全市12374元、7277元和4065元,而2023年人均gdp僅為39705元,分別低于全國、全省和全市2204元、28757元和6678元,工資水平與經濟發(fā)展明顯不匹配,不能真實反映整體的就業(yè)情況和勞動力價格水平。
2.統計指標設置不盡合理
(1)統計指標設置復雜且缺乏實用性。一是統計指標設置復雜。復雜的指標設置只會影響數據的準確性。基層統計人員變動頻繁,對指標解釋理解不深,指標涵義僅憑自己的理解去填寫。比如“單位負責人”這個指標,大部分人一看就覺得是法人代表,但是其實指標解釋是包括單位中層的;再比如就業(yè)人員下面的按人員類型分的三個指標,在崗職工、勞務派遣人員、其他就業(yè)人員,且不說各自的指標解釋,單說其中的區(qū)別就讓人頭痛,掛職鍛煉的人員屬于原單位在崗職工,要按照誰發(fā)工資誰統計的原則,而勞務派遣的人員又要統到實際用工單位,不能按照誰發(fā)工資誰統計的原則,勞務派遣工的界定又是一系列的說明,縣級專業(yè)人員也要仔細研讀指標解釋才能確定界限,基層單位的統計人員可想而知大部分是根據自己的理解填個數據而已。還有在崗職工的工資分類指標,晦澀難懂,使基層統計人員極易產生歧義,如“績效工資”機關單位誤以為只是事業(yè)人員工資單上的績效工資,而實際的指標解釋卻是獎金性質的工資,機關人員也有此項目。二是統計指標缺乏實用性。一直以來,反映勞動工資水平的指標主要有就業(yè)人員期末人數、就業(yè)人員平均人數、就業(yè)人員工資總額、就業(yè)人員平均工資等,其實用性和靈活性很大程度上已落后于社會需求,反映各級政府決策、企業(yè)需要及社會焦點問題的指標顯得尤為不足。如當前社會各界普遍關注的大學生就業(yè)問題、農民工就業(yè)情況、行業(yè)用工需求、下崗再就業(yè)等社會保障熱點,在這些指標群上,勞動工資方面仍是空白。
(2)反映就業(yè)人員工資水平的指標單一化。在現行的勞動工資統計中,僅有本單位全部就業(yè)人員的平均工資一項指標。平均工資是一個整體的概念,它的數據及漲幅代表的都是整體的水平。簡單的平均所帶來的問題,是掩蓋了平均下的不平均。一方面,掩蓋了不同行業(yè)、不同單位之間的不平均。從2023年勞動工資年報來看,行業(yè)平均工資為最低行業(yè)平均工資的6.3倍。另一方面,掩蓋了單位內部的不平均。現在企業(yè)老總和普通員工的工資差距越拉越大,相差幾十倍、上百倍的也不在少數。而僅僅提供一個單位的平均工資,無法解釋更多的不平均。從工資分布來看全社會各群體工資水平呈“偏態(tài)”分布,工資高的人數占少數,工資低的占大多數,現有的資料又無法反映這些情況。因為指標的單一,解釋不清深層次的原因,老百姓是從自身的角度去理解這些數據,因而在向社會公布平均工資這項數據時,造成公眾對數據的質疑,也帶來統計服務質量不高的現象。
3.統計任務繁重,但數據利用率不高
(1)統計范圍廣,工作任務繁重。當前勞動工資統計涉及的單位多、任務重、壓力大,不僅包含了工業(yè)、建筑業(yè)、房地產、批發(fā)零售、住宿餐飲、服務業(yè)等行業(yè)里面的“四上”企業(yè),而且包含了所有“四下”非私營單位,加起來有四百多個單位,工作量十分繁重。而目前采用的網上直報開網時間較短,基層統計人員頻繁更換或身兼數職,報表期間能主動直報的單位只占少數,大多數單位往往需要縣級統計人員通過電話、qq、辦公助手發(fā)短信等形式三番五次提醒和催報,個別單位還須多次催報,催報難度較大。同時在規(guī)定的時間內,縣級專業(yè)人員不僅有大量的催報工作,更有無盡的比對工作,需分行業(yè)、分單位逐個比對填寫說明,工作量大幅度增加。
(2)網上直報操作平臺有待完善。勞動工資統計報表收集的方式由紙質報表改為聯網直報,給基層統計減輕了一定工作量。但由于統計單位數量越來越多,報表報送時間較短,系統穩(wěn)定性不強,企業(yè)配合程度低等原因,導致報表收集的難度越來越大。一是網上操作平臺報送時間緊。聯網直報有較強的時間限制,尤其是季度報表,通常國家從開網到關網時間相當短,一般為5-7天,縣級勞資專業(yè)人員要在5-7天時間內催報、審核幾百家勞資報表。因報表報送時間短,大量的單位集中上報,有的單位不同的統計人員還會同時上報不同的報表,造成網絡擁堵,在報表高峰期經常出現打不開網頁或者不能正常上報的現象,給企業(yè)帶來諸多的不便。有的單位制度很規(guī)范,發(fā)工資時間較遲,報表上報前要層層把關,在規(guī)定的上報時間往往是倉促上報,因此要在短時間內催報齊所有單位會越來越難。二是網上直報操作程序過于煩瑣。直報系統對瀏覽器的要求較高,比如需要使用較低版本的ie瀏覽器,無攔截軟件等才能成功下載證書或穩(wěn)定上報。許多基層統計人員計算機操作能力有限,對網上直報操作程序往往束手無策,需要縣級勞資專業(yè)人員電話指導或電腦遠程操作證書安裝、瀏覽器設置等程序,其同類問題反復操作耗費大量時間精力,搞得專業(yè)人員疲憊不堪。甚至有個別單位因反復操作不成功而放棄直報,改為傳紙質報表再行代報等等,這些都給數據收集增加了難度。三是系統審核公式不夠嚴謹。在系統開網之前,審核公式應該已經通過檢驗完整無誤的,但實際情況是系統開網之后又時不時的添加審核公式,大大增加后期審核工作量。由于后期添加的審核公式,致使有許多單位已上報,審核后又出現許多錯誤,縣級勞資專業(yè)人員只能用短信或電話通知企業(yè)再行修改錯誤,有的企業(yè)往往上報后便撒手不管,出現錯誤不按要求修改或填寫說明,如對其反復催促易引起企業(yè)統計人員的反感。另外對于基層單位統計人員而言,需要更加簡單明了的錯誤信息提示,有助于他們理解審核中的邏輯關系,及時修正錯誤或予以說明。如“單位負責人”是由原來的“管理人員”演變來的,對“單位負責人”正確的理解應該為中層以上管理人員,但是在報表下方以及單位基本情況表中均有“單位負責人”的指標,統計人員容易將這幾個指標混淆成同一個,誤認為都是指的單位第一負責人,因此許多統計人員將報表中的“單位負責人”填為“1”,導致了大量的審核差錯。又如“1-本季”這個賓欄指標,因為設置的數字和符號不太明顯,統計人員容易將本欄對應的工資額誤解為本季數據,經常把累計工資錯填為本季度工資。而對于“非全日制”指標,統計人員也容易誤解為學歷上的“非全日制”等等。另外,有的指標存在多個口徑,比如勞資表中的就業(yè)人員工資總額與財務表中的應付職工薪酬也困擾了許多基層統計人員,僅從字面上來理解兩個指標都指的是工資報酬,而實際上工資總額與應付職工薪酬不是同一個概念,的區(qū)別在于工資總額不含單位支付的“五險一金”,而應付職工薪酬應該包含這一部分。四是數據質量難以保證。對于縣級專業(yè)人員來說,報送單位數量多,短時間內能按時催報已經勉為其難,來不及對每個單位進行詳細審核。在報表期間每天要打幾十個甚至上百個電話進行催報,并時不時通過網絡或電話給直報單位解決系統隨時出現的問題,有時候還要對國家、省及市統計部門查詢反饋的明顯差錯進行核實,在短時間內無法做到報送一家審核一家,只能進行批量審核或者查詢審核,對有明顯差錯的單位進行核實;而對于基層統計人員來說,報送時間短,統計人員報表較為倉促,無法對數據進行嚴格自審,有的為了按時上報,甚至只是報一個預計數據,與實際數有一定差距。五是勞資字典庫更新不及時。直報平臺的勞資字典庫一年一次從名錄庫中導入,而基層單位上報季報時又不能自行修改法人單位基本情況表,時間跨度太長容易導致字典庫信息不準確,基層統計人員反響較大。
(3)數據利用率不高。一是年度勞動工資統計指標分組太細,數據利用率不高。2023年年報不含補充資料的統計指標就有55個,真正有用的沒有幾個,制度中有的指標地方政府不需要,地方政府需要的指標在制度中又沒有。各級黨政領導迫切需要掌握城鎮(zhèn)勞動力分布、轉移、就業(yè)和失業(yè)方面的統計數據,以便更好地制定勞動就業(yè)政策和指導城鎮(zhèn)勞動力轉移,但現行的勞動統計方法制度沒有涉及這方面的內容,統計部門無法從現有的統計報表中獲得相關數據。長期以來縣級統計部門忙于應付上級統計部門布置的報表任務,對地方經濟的發(fā)展和富有地方特色的指標沒有進行過多的統計、關注和分析。就業(yè)人員和勞動報酬等統計指標也遠遠不如gdp、全社會固定資產投資總額、農民人均純收入等統計指標那么受領導和公眾的關注和重視,致使勞資統計人員耗費大量的時間和精力做出來的數據不被重視,是“出力不討好,白用功”。二是報表代表性不高,資料開發(fā)利用價值低?,F行的勞動工資統計專業(yè)數據公布規(guī)則是:“企業(yè)一套表”統計的“四上”企業(yè)的數據不對外公布,只公布城鎮(zhèn)非私營單位的數據。站在縣級勞動工資專業(yè)人員角度看,實行聯網直報以后,由于“企業(yè)一套表”單位數量的增加,工作量成倍增長,但這一塊千辛萬苦統計出來的數據卻沒能發(fā)揮應有的作用,只是為了完成上級布置的任務。由于城鎮(zhèn)非私營單位統計對象不全面等原因造成了報表的代表性不高,分析的意義不大,也削弱了勞資統計人員對其數據開發(fā)利用的積極性。
4.基層統計人員業(yè)務素質與統計工作要求不相適應
大部分基層單位沒有專職統計人員,機關、事業(yè)單位的勞動工資統計人員一般由該單位的人事或財務人員兼職,企業(yè)則是由財務人員兼職,且人員變動較為頻繁,往往致使報表不能準時上報。同時,由于兼職人員要兼顧多項工作,造成勞動工資統計只能算是附帶性的工作,尤其是企業(yè),統計人員不但要做好本單位工作,而且要承擔財政、稅務、工商、統計等多部門的報表,工作任務十分繁重,造成多數的統計人員雖然在統計崗位上工作多年,仍是對統計業(yè)務一知半解,不能熟練掌握勞動工資統計所必需的知識,對指標解釋的含義、統計口徑、統計范圍和計算方法的理解都不到位,上報的報表往往容易出錯,極不規(guī)范,數據質量很難得到保障。
三、做好勞動工資統計的幾點思考
1.適應需求,進一步完善勞資統計方法制度。一是改進統計調查方法。創(chuàng)新工資統計制度,將勞動工資統計由全面調查改為抽樣調查。勞動工資報表許多問題均是因為報表單位過多引起,實行抽樣調查能減少報表單位數量,使綜合統計部門能將工作精力更多地由催報轉移到審核和改錯上。抽樣調查以最新的基本單位名錄庫為樣本框,按國民經濟行業(yè)抽取樣本與實際情況進行核實,然后將樣本納入勞動工資統計調庫中。方法可采用按行業(yè)進行抽樣,每個行業(yè)分別設立匯總權數指標,對單位數少的小行業(yè)采用全數調查,通過樣本資料推算評估總體勞動就業(yè)、收入等狀況。同時可以結合普查、人口抽樣調查等進行勞動力調查,既能節(jié)省人力、財力,又能提高數據質量和工作效率。二是調整統計調查范圍。形成涵蓋全社會所有勞動者的統計,彌補現行勞動工資統計制度范圍上的不足。將一般個體工商戶作為特殊經濟組織納入勞動工資統計范圍,以便全面、真實地反映全社會勞動就業(yè)的分布與構成,以及勞動報酬的收入與分配情況,較好地滿足政府和社會公眾對勞動工資統計數據的需求和利用。三是減少統計調查頻率。針對現行的勞資統計工作量大,代表性差的弊端,建議將現行的季報取消改為每年一次年報。其因一是季報數據變動較小。勞動工資年報數據能全面反應本地區(qū)的就業(yè)人員及工資狀況。一方面,勞動報酬不僅體現在每月工資上,從許多單位的實際情況來看,與年終獎有很大的關聯,因此年收入能夠更準確的反應一個地區(qū)就業(yè)人員的報酬情況。另一方面,從以往季報數據來看,季度之間的從業(yè)人數變化不大,大部分單位除春節(jié)前后和大學生畢業(yè)季等特殊時期用工情況可能有較大波動外,在一年內的其他時間較為穩(wěn)定,可以在年報中加入新增、減少人員等用工調查指標,以滿足就業(yè)政策制定及指導的需求。其因二是季報數據利用率不高。自2023年開始季報數據除了五大行業(yè)用于“gdp”核算,國家規(guī)定季報數據不再對外公布,基本屬于統而未用的狀況。取消季報能給基層統計人員減負,提高工作效率。對于涉及“gdp”核算的非營利性行業(yè),可從相關主管部門如教育、衛(wèi)生或財政核算中心等部門取得相關數據。四是完善統計指標體系。依照定義確切、內涵清晰、屬性明確的原則,突破城鄉(xiāng)地域、所有制形式和職工身份的限制,完善和制定全面反映與市場經濟相適應的勞動工資統計指標體系,使其更具有科學性、預見性、時效性和相對穩(wěn)定性,并注意統計指標體系與其他部門口徑的銜接。要減少過時的、不必要的或數據難以準確統計的勞動指標,如人員分類中的勞務派遣人員以及人員按崗位分的有些細項分類等。根據需要設置反映社會熱點、焦點問題的特殊指標,如“個人住房公積金”、“未納入養(yǎng)老保險人員”、“外來務工人員”、“大學生就業(yè)”等能反映人才、勞動力轉移、文化水平等指標,更好地反映經濟社會的發(fā)展變化,為黨政機關、社會公眾提供優(yōu)質的統計服務。同時應以簡單明了的指標為好,統一各報表的指標口徑,讓各專業(yè)各部門之間的報表和指標具有共享性,使之發(fā)揮其功效,減輕基層單位的負擔。例如將“單位負責人”改為“管理人員”等,符合大多數人的思維想法,這樣能在一定程度上減少人為帶來的數據偏差。指標解釋盡可能做到直觀、易懂,便于填寫,保證統計數據的準確性、真實性。須強化工資水平指標。首先是淡化全社會平均的概念,強化分職業(yè)平均工資的概念。從工資的效應來看,以及最低工資標準的設定,不存在極端小的數據,但存在異常大的數據,異常大數據的稍微變動即可將平均工資的水平上移。而異常大的工資水平往往存在于管理層級,相比較而言,非管理層級的同職業(yè)工資差距不會很大。因而從某種程度上來說,提供分職業(yè)的平均工資更貼近老百姓的心理定位,也可提高統計服務的水平和質量。其次是計算并公布就業(yè)人員工資水平中位數。平均工資容易受極數值的影響,而工資中位數相對而言不易受極大值和極小值偏差程度的影響,可作為反映就業(yè)人員工資狀況補充指標。
2.優(yōu)化直報網絡系統程序,提高填報效率。一是加強直報網絡系統的穩(wěn)定性。提高程序運行的速度,減少網絡不通暢帶來的不便,保證即便是在報表高峰期單位也能無阻礙的正常報表。同時降低系統的操作性難度,加強其與瀏覽器的兼容性,使報表單位能簡單順利地下載證書。二是強化直報網絡系統的功能性。一方面指標設計更加簡單明了,在系統中附加指標解釋,報表單位點擊填報格時,自動跳出指標的詳細解釋,而不需要按f1鍵。另一方面完善系統的審核公式,根據聯網直報軟件中公式審核出現的問題,在開網之前對審核公式進行反復試驗,盡快完善,確保審核公式的完整和準確度,讓報表單位在第一時間內高質量報送數據。三是下放單位字典庫更新權限,將網絡系統設置為分專業(yè)超級匯總。目前字典庫更新權限一套表單位在國家,非一套表單位在省里,建議非一套表單位字典庫更新下放至縣級,便于及時更新單位增減和變更基本信息,同時將視同法人單位的銀行等產業(yè)活動單位也一并放在直報平臺上,徹底消除紙介質上報方式,并在網絡平臺上設置超級匯總程序,減少縣級專業(yè)人員導入程序等一系列的工作量。
3.加強統計基礎建設,提升基層統計人員業(yè)務水平。一是加強統計基礎建設,完善統計執(zhí)法與監(jiān)督。進一步加強統計法制工作,從基層抓起,嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定,保證勞動工資統計人員必須持證上崗。對拒報、瞞報等行為及時啟動法律程序,加大處罰力度,遏制勞動工資統計違法行為,使勞資統計工作規(guī)范化、制度化?;鶎訂挝灰⒔y一規(guī)范的勞動工資統計臺賬,健全原始記錄和憑證等統計基礎工作,從源頭做起,提高統計數據的準確性。二是開展有針對性的培訓。勞資統計范圍廣泛,指標概念內容多,涉及到人事勞動管理的專業(yè)知識及國家相關職工福利政策,需要不斷加強統計指標、口徑范圍、計算方法和數據來源等業(yè)務知識培訓,強化統計人員計算機與網絡知識培訓,提高統計人員個人使用現代化統計手段的業(yè)務工作能力。使基層統計人員更加全面、系統地了解勞動工資,提高工作能力,從源頭上提高勞動工資統計報表質量。
篇十一 統計工作情況調研報告2650字
統計工作情況調研報告
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作規(guī)范化建設,直接決定統計源頭數據質量,是全面推進統計“四大工程”建設和全面提高統計工作整體水平的需要。近年來,鎮(zhèn)黨委政府按照縣委政府統計工作規(guī)范化建設要求,立足鎮(zhèn)域工作實際,強化統計基層基礎,全面規(guī)范統計制度和責任,努力從源頭確保統計工作的基層建設和工作質量,全面提升鎮(zhèn)統計工作整體水平。
一、主要做法及經驗
(一)建立統計機構
20××年以來,鎮(zhèn)按照縣委政府統計工作統一部署,對照《關于成立縣級統計機構規(guī)范化建設領導小組及辦公室的通知》,成立了由鎮(zhèn)長任組長,各分管領導為副組長、鎮(zhèn)級各部門為成員的統計工作領導小組。領導小組下設辦公室,專門負責規(guī)范化建設及日常統計工作,并對統計站明確了工作職責和任務。
(二)健全統計制度
1、村級報表制度。為使統計工作更加規(guī)范化、嚴格化,鎮(zhèn)建立了一系列統計工作制度。首先,明確大小春農作物面積產量村級的報表時間和方法,由村統計員向鎮(zhèn)統計站報送手工報表,鎮(zhèn)統計站經過匯總、審核向上級單位報表;其次,實行統計培訓制度,在上報大小春表及綜合年報表前,組織全鎮(zhèn)統計員培訓,嚴格統計報表質量與報表時間。隨著制度的完善調動了統計員的工作積極性,規(guī)范了統計工作的運行程序,使統計數據準確及時的完成報送,提高了工作效率。
2、日常統計工作指導制度。為確保統計制度的執(zhí)行力度,鎮(zhèn)開展了自查活動,一是統計站人員定期進村入社進行業(yè)務檢查指導,及時總結推廣一些好的做法和經驗,查擺工作中存在的問題并予以協調解決;二是對不重視統計工作,不能按時上報報表,延誤全鎮(zhèn)統計數據匯總的基層單位,給予通報批評,責令限期上報報表,否則依規(guī)追究責任;三是要求鎮(zhèn)村統計人員對近期統計工作進行認真分析,指導其互相學習工作經驗,互相查找工作中的不足,通過認真對照總結,提高各自的業(yè)務水平,不斷增強統計工作人員做好本職工作的緊迫感和責任感。
(三)加強統計工作保障
1、人員和經費的保障。在統計工作日趨完善和深入過程中,統計工作量大面寬,容易造成人員的經費不足的現象,會一定程度的制約和影響統計工作的效率和質量。為此,鎮(zhèn)在干部編制有限的情況下,明確了一名專職統計干部和一名協作統計干部,專門負責全鎮(zhèn)統計工作。建立了農業(yè)統計、專項調查統計等隊伍,涉及人員共計35人。對于鎮(zhèn)統計站的經費實報實銷;預算經費不足部分,由鎮(zhèn)財政調節(jié)支付,專項統計工作專項列支。特別針對每季度的統計業(yè)務培訓、專項統計等工作,涉及的經費支出,鎮(zhèn)財政在有限的財力下,做到足額保障。如2023年統計工作超預算支出約2萬元。
2、統計陣地建設的保障。鎮(zhèn)統計工作隨著信息化的高速發(fā)展而較為滯后,解決統計陣地問題,是做好統計基層基礎的關鍵。雖然政府辦公樓功能老化且場地不足,但經過鎮(zhèn)黨委政府充分優(yōu)化組合,專門為統計站規(guī)劃出一間辦公室,安裝互聯網及統計內網,并進行了簡單裝飾,購置了的文件柜。為防止統計數據“失秘”,對門窗加固并安裝了監(jiān)控設備,讓統計工作適應現代化、信息化和保密化的工作要求。
3、部門之間通力協作。鎮(zhèn)政府以統計工作的要求為基準,深入研究探討了部門之間因合作不力對統計工作產生的影響,分析總結出解決辦法,把各相關機構的職責與統計工作職責對接,找出了部門不配合或協作性不強的根本原因,從內部解除了部門的質疑和顧慮。并通過《統計法》的宣傳,使之主動接受統計調查、配合統計工作,維護統計數據質量。最終從制度和職責上明確了部門間的責任。
(四)務實有效的開展統計工作
1、注重開展統計工作的方式。統計工作既是經濟發(fā)展的重要依據,也是調查對象的“機密”。對于一般群眾而言,不懂統計工作的重要性,而擔心“上當受騙”或“商業(yè)失秘”,造成諸多瞞報現象。為更好地聯溝通調查對象,我們首先搞好了統計宣傳工作,讓調查對象了解統計工作重要性和流程;二是從內部著手,強化統計工作人員素質,明確統計紀律,確保受調查對象的合法信息得到保障;三是公開公示統計調查人員,實行亮證調查,依法依規(guī)統計。四是通過與個體戶及企業(yè)的交流,以情感人、以行助人,鎮(zhèn)統計人員與他們和諧相處,建立了良好的合作關系,幫助他們解決實際難題,消除各方面的顧慮,大膽真實的上報統計數據,從而保證了統計工作的順利開展。
2、加強分析引導、服務群眾。通過分析統計數據以及座談走訪等方式,傾聽群眾的心聲,了解各種農作物的面積、產量等變化,結合市場走向,積極把握當前的市場發(fā)展動態(tài),為廣大農民提供及時、準確的市場信息,引導他們分析行情,看清市場形勢,方便他們合理種植,避免因為市場信息的閉塞而影響群眾的經濟收入和種植積極性。
3、加強統計法制宣傳。每年結合12月4日的法制宣傳日,在場鎮(zhèn)開展《統計法》、《省統計管理條例》的宣傳。以發(fā)放香皂、毛巾等小禮品的形式吸引廣大群眾的注意力,對群眾進行政策法規(guī)的宣傳和教育,使其深入了解開展統計工作的重要意義和目的。并通過廣泛發(fā)放傳單,把統計知識帶到了千家萬戶。
4、加強統計人員業(yè)務培訓。全鎮(zhèn)統計人員除參加縣統計局的各類培訓之外,鎮(zhèn)綜合統計站還定期不定期組織全鎮(zhèn)統計人員基層基礎統計業(yè)務知識培訓,提升基層統計人員業(yè)務素養(yǎng)和能力,以便更好地投入到全鎮(zhèn)的統計工作中去。
二、存在的不足及建議
1、統計力量有待進一步加強。在鎖定的基層干部編制中,要做到統計專職化,實非易事,更不用說統計干部的業(yè)務能力和素質,難于保證。同時,“三定”方案中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計站沒有專門設立,各項工作的開展多有不便。特別是村級統計員為村會計人員兼職,人員結構老化,難以確保統計業(yè)務能力,稍有不慎,就有可能導致統計數據“失真”。建議上級統計部門針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計站設立的問題能否讓機構編制部門認可。
2、基層統計經費不足,福利待遇需要進一步加強。基層統計人員工作環(huán)境艱苦,福利待遇不高,按縣財政預算的統計工作經費,僅保證統計干部的出差、報表都不足,更不用說統計宣傳、業(yè)務培訓和會議;就說正常的辦公支出,還得政府統籌支付。建議上級能多關心基層統計人員,對基層統計從員像其他基層崗位一樣,給予統計人員專項補貼。
3、村級統計人員培訓量不足。雖然縣統計局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經常開展各種培訓,特別是今年將繼續(xù)加強對村級統計人員從業(yè)資格業(yè)務培訓,但由于部份村級統計人員年齡結構老化,文化知識水平不高,而全國統計從業(yè)資格培訓教材對于村級統計人員來說就太深,不便于他們更好的學習。建議一是國家編制專門培訓村級統計人員的培訓教材,從而確保對村級統計人員業(yè)務能力提升,二是基層統計人員取得統計師中級職稱后,沒有對應中級職稱崗位,不能與待遇掛勾,有待給予解決。
篇十二 堅持科學發(fā)展觀提升統計工作服務只能調研報告1700字
堅持科學發(fā)展觀提升統計工作服務只能調研報告
在上級部門和局領導的正確領導下,我積極抓好主管的業(yè)務工作,通過學習科學發(fā)展觀理論,深入開展調研工作,現將調研情況報告如下:
一、我局業(yè)務工作基本情況
統計工作是經濟發(fā)展的晴雨表,統計部門是經濟決策的智囊團,統計數據是各級領導科學決策必不可缺的重要工具。我深知做好統計報表、調查等各項業(yè)務工作關系到我縣整個統計事業(yè)的發(fā)展??h統計局共有工業(yè)、農業(yè)等9個統計專業(yè),在日常工作中,我們認真完成月、季、年的統計報表工作,把好質量關,保證統計數據科學、準確,為縣委、縣政府科學決策提供重要依據。在做好日常統計工作的基礎上,我們從服務大局、服務發(fā)展的角度出發(fā),積極開展各種專項調查。有序開展了1‰人口調查、人口變動與勞動力抽樣調查、群眾安全感抽樣調查、限下工業(yè)能源調查、個體工業(yè)能源調查等多項專項調查,并根據調查的內容,我們及時撰寫調研分析報告,分析實際情況。另外,我們還積極參與縣里的各項考核等重要工作,我局在我縣星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核及上級政府對我縣縣域經濟考核的工作中,都發(fā)揮了重要作用,特別是在縣域經濟考核工作中,為我縣取得良好的成績做出了突出的貢獻。在今年,我局積極做好各項普查工作。一是及時發(fā)布了我縣農普的主要數據公報,普查中,我局共調查了27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),14.6萬戶住戶,282個村級組織,經過全局上下的努力,出色的完成了我縣農普工作任務,并得到了國家級先進集體的榮譽稱號。成績的取得,得益于縣委、縣政府和局領導的關心和支持,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作者的辛勤勞動。二是做好經濟普查的前期清查摸底工作。在清查摸底過程中,我局認真按照《全國經濟普查條例》的要求,成立經濟普查領導小組辦公室,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)也要有下設普查辦,做到部署統一。并分別對全縣489名普查員進行普查培訓,使他們全面掌握普查知識?,F清查摸底階段工作以基本結束,初步統計,全縣共有法人單位1570個,產業(yè)活動626個,個體經營戶24012戶。
二、工作中存在的問題
在我局根據縣委學習實踐小組《關于做好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研階段工作的通知》文件要求,所組織的“六查六看”的活動中,認真查找業(yè)務工作中存在的問題與不足。共有以下幾點:
一是統計監(jiān)測范圍還不夠廣泛,第
二、三產業(yè)樣本少,能夠經常報送的單位仍然停留在少數。還無法通過數據全面系統地反映市場運行的整體狀況與發(fā)展趨勢,更不能深度、系統、科學地反映
二、三產業(yè)發(fā)展的情況,為縣委、縣政府科學決策提供更有力的依據。
二是目前在我們的統計報表制度執(zhí)行過程中,有的單位統計人員隊伍不穩(wěn)定,依然有個別單位因為統計工作人員出差、學習等多方面原因,統計工作沒有及時交接,報送報表時斷時續(xù),造成統計調查對象范圍不固定,匯總數據難以形成統一口徑,無法進行縱向比較等問題,影響我們統計工作的成效。
三是報表遲報現象仍然存在,現在仍有一些單位不能按時報送,有時甚至遲報四五天,嚴重影響了工作的進程。
四是報表填報內容不全。在日常各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的報表內容上,存在漏填內容的情況,給統計匯總工作帶來很的難度。
三、改進方向和措施
1、明確責任,加強管理。加強對各股室的管理,明確責任。要認真將統計報表進行歸集、匯總、分析,經局長審核同意后,及時報送縣委、縣政府和縣直有關部門,充分保證統計網絡的穩(wěn)定性,確保統計報表渠道暢通。
2、穩(wěn)定隊伍,上下聯動。切實增強統計人員的愛崗敬業(yè)精神和業(yè)務水平,適時開展必要的統計培訓工作,全面提高基層統計人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德。
3、健全制度,嚴格考核。用這些制度來規(guī)范各股室的統計專業(yè)工作,管理約束各股室人員,逐步使我局各股室步入規(guī)范化、制度化,從源頭上確保統計數據質量的真實可靠。
4、強化服務,多出精品。一是加強對我縣歷史資料的整理開發(fā)工作,對其進行深入系統的分析利用,把握其綜合性和趨勢性;二是強化統計分析的編寫,各股室專業(yè)人員要充分發(fā)揮統計工作的優(yōu)勢,撰寫出有一定分量的統計分析文章,為縣委、縣政府提供決策參考;三是加快統計數據對縣委、縣政府以及社會各界的提供速度,切實體現統計數字的權威性、準確性和快捷性。
篇十三 強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作情況調研報告3550字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎統計工作是政府統計系統最基礎的工作之一,是反映農村經濟發(fā)展及各種數據搜集的源頭,是宣傳貫徹執(zhí)行統計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的基礎,更是提高統計數據質量的關鍵。因此,必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計基礎工作,保證源頭數據準確可靠。在建設社會主義新農村這個新時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作在農村經濟建設和全面小康建設過程中擔負的責任更為重大。然而,__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作能否適應新時期統計工作的發(fā)展要求?源頭數據質量又怎樣呢?筆者通過調查研究發(fā)現,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計機構建設與當前肩負的工作任務不盡適應,人員素質與質量要求有差距,統計體制改革亟待加強。
一、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計基礎工作的重要意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作是整個統計工作的基石,是確保統計數據質量、提高農村統計服務水平的重要基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作的好壞直接關系到農村基層統計調查工作的正常開展,關系到統計調查資料的準確、全面,從而關系到宏觀經濟管理決策的正確與否。因此,切實加強新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎統計工作,將是我國統計事業(yè)未來發(fā)展的重中之重,既可以促進農村統計事業(yè)健康發(fā)展,又能牢牢把好統計源頭數據質量關,為“建設社會主義新農村”提供信息服務,對指導國民經濟和社會發(fā)展發(fā)揮巨大的作用,對整個統計事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現實意義。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作現狀
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員已配備到位。__年,__市 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統計信息中心,以取代過去的統計辦公室,共配備統計人員68人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。從文化程度看,大專及以上59人,高中及中專9人;按配備資格分,有統計從業(yè)資格證的65人,無統計從業(yè)資格證的3人。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計辦公全部達標。據統計調查,__市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間,辦公設施齊全,共擁有微機2 臺,數據整理基本實現自動化。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計辦公經費沒有保障。目前,__市所屬的 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統計機構全年辦公經費沒有納入財政預算。由于自身的工作性質,統計部門產生的經濟效益是長遠的、隱性的,不能直接產生經濟效益,所以在多數領導的心目中,統計部門作用是有限的,地位是不高的。再加之地方財政狀況困難,縣級統計部門都只能解決有限的工作經費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計機構的工作經費根本就無從談起,進不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算;少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員報送報表的差旅費和必要的電話費都無法保證,統計人員的福利待遇就可想而知了。
4、文化程度雖較高,但業(yè)務素質較差。目前,__市 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員中,雖然都是大中專畢業(yè)生,但具有統計職稱者寥寥無幾,統計專業(yè)水平偏低,很難適應統計事業(yè)發(fā)展的需要。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作存在的問題
從統計事業(yè)發(fā)展歷程來看,在上級統計部門和地方政府的關心支持下,目前統計工作現狀與八、九十年代相比,有了較大的改善,但再上一個臺階仍有很大難度。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作難以更好開展,主要源于以下幾個方面:
1、人員少,任務重,統計隊伍不穩(wěn)定,工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統計功能,履行各種統計調查職責,其任務繁重,工作難度大。然而,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計機構僅配備3-4名人員,與其擔負的工作相比,差距很大,極不對等。
一是隨著改革開放的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體和私營經濟迅速發(fā)展,統計對象數量急速增加,統計人員的工作任務量愈來愈大;
二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件,統計員一人兼數職的現象比較普遍,專心做本職工作的精力與時間受到嚴重影響。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作責任大、要求高、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統計一無所有,沒有攤上的繞道走,攤上的設法逃,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計員一年一換,有的甚至一年幾換,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員變動頻繁。
而縣級統計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員不管人員編制,不管經費,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調換統計人員時根本不與統計局協商,幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務生疏的新手,這就勢必影響到統計工作的嚴肅性和連貫性,影響到統計工作的統一性和一致性,遲報、漏報現象難以避免,進而影響到縣級統計部門數據的準確性、時效性和全面性,造成統計數據質量的下降。
2、業(yè)務素質較低,統計數據質量難以保障。由于統計人員事務性工作較多,很少系統學習統計業(yè)務和微機知識,專業(yè)素質相對于任務則捉襟見肘,統計臺帳、報表匯總仍是手工操作。統計手段落后,致使工作效率低,報表差錯率隨之增加。加之少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員的工作責任心不強,工作作風不實,根本沒有深入實際進行調查研究,有時官出數字,有時閉門造車,基層統計源頭數據的質量是否真實可信,就得打上一個問號了。
3、統計調查對象多,配合差,數據難收集。隨著市場經濟的不斷發(fā)展,二、三產業(yè)急速增長,結構日趨復雜,農村統計調查對象發(fā)生了極大的變化,農村統計基層基礎工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊,給統計工作帶來了更大難度。加之受利益方面因素的影響,集體企業(yè)按需上報,對付稅務部門和統計部門用兩本帳,個體和私營企業(yè)瞞報、遲報、不報的現象也比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計資料的收集非常困難。
4、統計力量、統計經費與統計工作任務之間不協調,工作難開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員少、地位低、待遇差。由于統計部門自身沒有收入,各項業(yè)務活動的開展完全要靠財政撥款,普查、抽樣調查、臨時調查以及各種正常的業(yè)務活動,都要有一定的經費作保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員業(yè)務經費不能及時保障,而統計工作時效性又強,他們只好疲于應付,這在很大程度上影響了統計人員的工作積極性。
5、求業(yè)績,領導干預數據的現象時有發(fā)生,數據實報難。統計數據是考核評比的主要量化指標,直接影響到地區(qū)和個人的'利益。統計部門在業(yè)務上受上級指導,在人員經費上歸地方領導,造成其工作很大程度上受制于地方領導,導致統計數據抗干擾的能力差。因此,有些領導為實現經濟的“高速”發(fā)展,為取得優(yōu)良的“政績”,不擇手段,弄虛作假,欺上瞞下。有的憑空編造統計數據,有的授意、指使下級虛報統計數據,有的甚至對“不聽招呼”的統計人員打擊報復。由于統計執(zhí)法工作因多種因素的影響,無法執(zhí)行到位,“官出數字”也就不難理解了。因而《統計法》對于那些想著政治前途、撈點政治資本的基層領導來說,已沒有什么威懾力,長官意識始終貫穿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作。基于這些方方面面的原因,統計數據人為因素干擾較大。
四、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計基礎工作的思考及對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作中存在這些問題,影響了農村統計數據質量,不利于農村統計工作的健康發(fā)展。要解決這些問題,進一步做好農村統計工作,為各級領導決策農村社會經濟問題作好參謀,筆者認為應從以下幾個方面努力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計基礎工作,從而提高農村統計數據質量。
1、提高認識,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作領導。各級政府和統計部門,要提高對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計基礎工作重要性和必要性的認識。要充分認識到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統計基礎建設,是提高農村統計工作水平的客觀要求,是保證農村統計改革順利進行的客觀要求,是確保農村統計工作能夠為農村社會經濟發(fā)展、建設社會主義新農村、全面實現小康社會提供優(yōu)質服務的客觀要求。在提高認識的基礎上,要加強對基層統計基礎建設工作的領導,摸清情況,抓住重點,制定詳細的工作計劃,采取積極可行的措施,積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計基礎建設工作。在工作中,縣級政府統計部門要真正負起領導和指導責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要密切配合,共同做好各方面工作。
2、加強業(yè)務培訓,提高基層統計人員的綜合素質能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員身處統計工作最前沿,既是統計工作的組織領導者,又是統計業(yè)務的具體操作者;既要履行統計執(zhí)法職責,又要完成統計普法任務,要求具備全面的素質。要把統計知識培訓列入統計工作的重要體系,首先,縣(市)統計局要通過辦班、講座、函授等多種形式,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計人員進行學習,學習相關的法律知識,提高執(zhí)法普法能力;學習統計相關專業(yè)知識,提高調查能力與綜合評估核算能力。其次上級業(yè)務部門要加強指導,提高實際操作能力,不斷提高統計人員的專業(yè)素質和操作技能水平,以此保證基層統計工作的全面、圓滿完成。
3、加強普法宣傳,提高全社會的統計法制意識,保證統計工作的健康開展。普法是基礎。一是統計部門的領導干部要帶頭學法、用法、守法,要勇于運用法律武器排除對統計數據的行政干預,要敢于依法保護統計機構的完整性和統計隊伍的穩(wěn)定性。二是行政統計部門要把統計法律貫穿于統計工作的全過程。不論在報表上報時,還是在統計數據的發(fā)布與開發(fā)中,都要堅持以統計法律法規(guī)為標準,以統計方法制度為準繩,捍衛(wèi)統計工作的嚴肅性。三是堅持執(zhí)法。把統計工作長期得不到重視、統計基礎長期得不到改善、統計數據質量長期得不到提高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統計執(zhí)法的重點,嚴查深究,持之以恒,常抓不懈,實現統計工作的根本改善。加強普法宣傳,提高全社會的統計法制意識,充分利用“ 2、4”全國普法宣傳日、“__”普法、各種會議及活動進行廣泛宣傳《統計法》。通過卓有成效的宣傳活動,使廣大干部群眾學法、知法、守法,實現依法行政和依法辦事,保證統計工作的正常開展。
4、加大統計體制和統計方法制度改革力度
篇十四 國庫收支統計的難點與對策思考調研報告3050字
經理國庫是人民銀行法賦予人民銀行的一項基本職責,而國庫統計分析工作是國庫工作的一項重要內容,是國庫職能由會計核算型向綜合管理型轉變的重要手段,它在財政金融活動中乃至整個國民經濟中都具有重要地位,發(fā)揮著重要的作用。但目前在基層國庫統計分析工作還存在一些問題,迫切需要加以解決,對此筆者擬簡要進行探析。
一、國庫收支統計分析存在的難點與問題
1、國庫與財政部門的統計數據不一致。目前全國國庫系統使用的《國庫會計核算系統2.0版》和《國庫收支統計系統》,將所有撥款都列為支出,以撥款憑證列示的科目作為支出項目。這樣,財政資金運動,反映到國庫部門,全部屬于支出,而財政資金運作,除收入與支出外,還有其他諸如周轉、借款等方式,例如,財政資金從商業(yè)銀行轉回,不應納入調撥收入;借款支出不應納入支出,由于會計核算系統未設置往來記賬方式,統計指標只能將其納入收支,等等,所以,只要有上述類型業(yè)務,國庫統計與財政不符就成為必然結果。按照常理來看,國庫收支統計應當與財政預算會計出具的會計報表數據一致,但實際卻存在著諸多不一致,這主要是由于財政與國庫雙方在收支報表、報表種類、報表格式、統計重點等方面統計口徑不一致,致使統計數據與真實數據不符,從而嚴重影響了國庫統計分析工作的健康發(fā)展。
2、分析資料不足,統計指標缺乏科學性。從當前看,國庫分析涉及經濟、金融、財稅等多個層次,必須了解財政、稅收的計劃安排,大額納稅企業(yè)的經營運行情況及財政、稅務、統計局等單位的資料信息等,才能搞好分析,但是目前基層國庫能夠直接掌握的僅是預算收入、預算支出、財政庫存等方面的數據,缺乏財政、稅務、統計行業(yè)的全面連續(xù)的相關經濟資料,遠遠不能滿足分析的要求。
3、預算科目更改時間不統一,國庫收支統計被動應付。隨著預算科目的不斷更新,經常會出現國庫、財政、稅務在科目的更改時間上不統一,往往是國庫部門的預算科目更改一段時間后,財政、稅務才相繼更新,造成國庫收支統計在具體操作中處于被動地位。
4、重統計、輕分析,利用率不高。統計的目的是為了進行有效的分析,把死的數字變活,從中分析提煉出有價值的信息,這是統計分析的關鍵所在。然而,從基層國庫收支統計分析實際看,國庫收支統計僅是對預算收支數據進行簡單的同期對比、對期初期末增減等情況進行簡單的數據羅列,把統計報表的數字用文字的方式復述一遍,披上一層“語言”的外衣,造成統計分析內部失衡,無法充當決策層的“參謀”和“助手”,存在著重統計、輕分析、重收入、輕支出的現象,統計的目的、作用難以有效實現,參考價值不大,利用率不高。
5、國庫收支統計科目的設置和使用不夠完善,不能及時反映國庫收支的真實情況和動態(tài)。比如福利企業(yè)的收入和退庫,企業(yè)完稅后,(由于科目混用)不能從統計表中看出福利企業(yè)的收入情況,退付后也不能看出企業(yè)應退稅款是否及時、足額等,一定程度造成了稅收進度和財政計息的失真,致使國庫收支統計不能及時反映收支的真實情況和動態(tài),各級經濟主管部門也不能從中得到有價值的信息。另外在支出統計中,其它支出這一項列支太籠統,支出不明不白,不能為統計分析提供真實的資金動向,也不便于國庫部門的監(jiān)管。
6、高科技技術還沒有參與統計分析的全過程。目前盡管配備了“國庫統計分析系統”,但還還缺乏對“國庫統計分析系統”,有效的掌握和利用,沒有用高科技的技術設備參與統計分析的全過程,從而達到多層次、高視角的分析問題、研究問題、揭示有關經濟現象的運行發(fā)展規(guī)律。另外在國庫收支統計與分析系統中,存在生成的上報統計數據通迅文件和系統數據備份存放于系統默認的目錄c:cfcc trs jsend下和c:cfcc trsackup下,基層國庫要上報通迅文件還需要從默認的目錄下拷貝到軟盤,方能通過oa線上傳到上級國庫,也不便于日常操作。
7、國庫收支統計人員的現狀還難以適應新形勢的要求?;鶎有袊鴰烊藛T少素質差,分析寫作能力薄弱,阻礙了國庫統計分析工作的進一步開展。目前在基層行國庫與會計部門一起辦公,人員少,工作兼職多,專門從事國庫人員在3人左右,與《國庫會計核算系統》2.0版要求的6人以上,相差甚遠。現有的人員只能滿足日常國庫會計核算的需要,沒有時間去進行統計分析。再加上真正長期從事國庫調研分析,具有一定寫作和分析能力的人就更少。
二、加強國庫收支統計分析的對策建議
1、加大培訓力度,提高業(yè)務素質。人是最積極、最主動的因素。做好收支統計工作,最關鍵是要不斷提高國庫業(yè)務人員的綜合業(yè)務素質。因此,一是要加大培訓力度。要通過專題知識講座、崗位培訓、業(yè)余自學等多種方式,進一步提高國庫人員素質。培訓內容應重點放在財政、稅務、信貸、計劃、企業(yè)財務管理等與國庫相關的知識上來,使國庫人員的知識從單一化走向多元化,不斷更新知識結構,以便更好地為國庫統計分析工作服務。二是要加強寫作技能的培訓和輔導,提高國庫人員的綜合分析能力和寫作水平,造就一支具有敏銳的觀察力、較高的分析能力和政策水平的國庫收支統計分析隊伍。三是要加強思想教育,進一步增強工作人員人事業(yè)心和責任心,真正發(fā)揮國庫收支統計的作用。
2、建立完整的信息資料庫,實現部門間資料、信息的共享。建立和積累完整的國庫統計分析資料庫是搞好統計分析工作的基本依據。因此,國庫部門應牽頭建立財、稅、庫、行橫向信息資料庫,要使資料的收集積累工作制度化、經?;?,除了在日常工作中注重積累外,還要收集積累財、稅、行、企等部門的資料,經常與本地經濟綜合部門建立協作關系,掌握本地區(qū)國民經濟總產值、國民收入、納稅大戶的繳稅情況,將國庫分析與當地的經濟、金融形勢結合起來,擴大國庫分析的涵蓋面,為上級提供真實、實用的統計分析資料。
3、統一國庫、財政部門的統計口徑。財政、國庫要加強溝通,徹底解決支出款項歸屬不統一的問題。發(fā)生的支出款項歸屬哪個科目,就進入哪個科目核算,該納入預算內的款項,財政、國庫一律納入預算內核算,使國庫、財政均能夠真實、準確、完整地反映財政預算支出計劃的實施情況,掌握第一手資料,真正為地方政府當好參謀和助手,提供有決策價值的參考資料,服務于地方經濟的發(fā)展。
4、按時核對財政庫款。在日常工作中,要按日、按月與財政部門的庫款支撥發(fā)生額、余額進行核對,發(fā)現差異,及時查明原因糾正,并報告上級有關部門,確保國庫資金支撥筆數和金額與財政支出筆數和金額相符,確保國庫同財政、征收機關之間的預算收入數字一致,真實準確、及時完整也反映各級預算收入執(zhí)行情況,確保國庫資金安全。
5、進一步修改系統中操作不便的部分。為了便于操作,應將上報通訊文件和數據備份,在系統中修改為可以自行選擇存放的盤符中。
6、進一步細化支出款項。應加強對財政“其它支出”的管理,細化支出統計中款項,實行總額控制,增加資金使用的透明度,提供真實統計數據。
7、應科學設置收支統計科目。建議地方預算科目增加與福利企業(yè)增值稅退稅相對應的款項,一目了然地列出福利企業(yè)的收入,還福利企業(yè)退付的本來面目;同時建議各級政府及主管部門應變人為入庫為客觀的依法納稅。
8、加強電子化橫向網絡建設。國庫、財政、稅務、銀行應共同積極努力,在條件成熟的情況下,實現財政、稅務、國庫和商業(yè)銀行之間的橫向聯網,逐步形成以中心支庫或分庫為中心的網絡系統,使分析工作的大量數據通過計算機收集、采編、傳輸、存儲、分析與反饋,從而提高數據提用、轉換速度和資源共享程度,強化統計分析工作的基礎。同時財政、稅務、銀行、國庫應加強協作,建立收入撥款信息反饋制度,聯合調查制度,對賬制度等,進一步規(guī)范各自的工作,各司其職、各負其責、密切協作、協同管理,確保國庫收支的完整。
篇十五 工業(yè)品價格統計現狀調研報告4150字
雖然cpi幾近家喻戶曉,ppi也為越來越多的人耳熟能詳,但我們不時仍可聽到誤解的聲音。雖然ppi現在也越來越受關注,但由于是針對企業(yè)進行統計,所以,更多是一些學者、官員和企業(yè)界人士予以關注。
我國工業(yè)品價格統計包括工業(yè)品出廠價格統計和原材料、燃料、動力購進價格統計兩部分,目前每月編制工業(yè)品出廠價格指數和原材料、燃料、動力購進價格指數。
工業(yè)品出廠價格指數是反映全部工業(yè)產品出廠價格總水平的變動趨勢和程度的相對數。國際上統稱為ppi(producer price inde_)。應該包括農業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)生產者向商業(yè)部門出售所有商品的價格的指數。但在我國,由于工業(yè)品出廠價格(即工業(yè)品第一次出售時的出廠價格)指數編制較早,技術相對成熟完善,所以,我們通常就把該指數簡單稱為ppi。一般情況下,如果出廠價格上升,商品的售價也會上升。因此,ppi是判斷市場價格的一個先行指標。通過工業(yè)生產價格指數能觀察出廠價格變動對工業(yè)總產值的影響,計算工業(yè)發(fā)展速度,是制定有關經濟政策和國民經濟核算的重要依據。
一、我國工業(yè)品價格統計現狀
自1989年開展工業(yè)品價格統計以來,國家統計制度在不斷的修訂和完善,特別是在20__年進行了重大調整,實行采價制度,變時期數為時點數,新的統計調查方案對確保價格調查的同質可比原則、提高時效性和可操作性等方面有了實質性突破,因而在實踐中得到調查企業(yè)的廣泛好評。但另一方面,由于產品價格在企業(yè)經營活動中所處的特殊位置,以及不同企業(yè)的多樣化價格形成機制和管理模式,在制度執(zhí)行過程中存在一些問題,還需要在一些具體技術環(huán)節(jié)上作進一步的明確,在制度層面上作出統一規(guī)定。
我國目前編制的工業(yè)品出廠價格指數的4種分組:(1)輕、重工業(yè)分組;(2)生產資料和生活資料分組;(3)工業(yè)部門分組;(4)工業(yè)行業(yè)分組。權數計算資料來源于工業(yè)經濟普查數據。工業(yè)品出廠價格指數的權數確定,采用分攤權數。
(一)工業(yè)品出廠價格指數的計算:
(二)工業(yè)品價格統計中需要改進的方面:
1、在調查日無購銷業(yè)務發(fā)生時價格采集應規(guī)范。制度規(guī)定每月8日和18日為調查日(采價日),但在實際工作中,經常會出現在調查日沒有購銷業(yè)務發(fā)生的情況,如何處理,在制度上需要明確規(guī)定。
2、非價格因素剔除應有明確而具體的處理辦法。剔除非價格因素是工業(yè)品價格統計的難點,這里主要指因訂貨方的特殊要求,增加或減少部分功能,導致價格變動,這種情況在服裝和機械行業(yè)中極為常見。
3、對高新技術行業(yè)的價格統計要積極應對。高新技術產品價格統計工作面臨的主要問題是產品更新換代快,產品市場生命周期短,規(guī)格品穩(wěn)定性差,往往表現出高位定價,然后價格逐步下滑的運行特征。該行業(yè)發(fā)展速度較快,在全部工業(yè)增加值中的比重不斷上升,因此要積極應對這一現實問題。
二、我國工業(yè)發(fā)展速度的計算
在計劃經濟條件下,企業(yè)產品的價格由政府統一制定,同一產品的價格在不同地區(qū)之間差異很小,并在一定時期內比較穩(wěn)定,從而,采用編制工業(yè)產品不變價格目錄的方法,解決計算工業(yè)生產實際增長速度的問題,可以獲得簡便易行的效果。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展,我國的經濟體制、經濟規(guī)模、經濟結構、經濟成份等各方面都發(fā)生了深刻變化,我國的經濟逐步與國際接軌。一方面,產品的價格形成機制逐步市場化,同一產品在不同時期價格波動大;同一產品在不同地區(qū)、不同時期其價格水平相差懸殊。同時,由于科技進步力度加大,新產品層出不窮,產品的經濟周期縮短,所以繼續(xù)以工業(yè)總產值為價值量指標,使用全國統一的不變價格目錄來計算工業(yè)增長速度已很難準確反映實際。因此,國家統計局已將工業(yè)增加值作為衡量工業(yè)經濟的價值量指標,并從20__年采用價格指數縮減法計算工業(yè)發(fā)展速度。
(一)價格指數縮減法的基本原理
工業(yè)發(fā)展速度旨在反映工業(yè)生產的物量動態(tài)變化。為了與國民經濟核算相銜接,用工業(yè)增加值計算發(fā)展速度。現行價格工業(yè)增加值的變化包括物量變動因素,也包括價格(工業(yè)品出廠價格及消耗的原材料等價格)變動因素。為了真實地反映工業(yè)生產總量的變動情況,必須利用價格指數消除價格變動因素的影響,計算出可比價格工業(yè)增加值,然后計算實際工業(yè)發(fā)展速度。根據我國統計工作的實際情況,在總結試點經驗的基礎上,確定用單縮法,以剔除價格變動因素。
其計算公式為:
計算可比價工業(yè)增加值可采用兩種方法:一是總量縮減法。用工業(yè)品出廠價格總指數縮減現價工業(yè)增加值總量,得到可比價格工業(yè)增加值總量,除以基期現行價格工業(yè)增加值總量,就得出按可比價格計算的工業(yè)增加值總量的發(fā)展速度。根據方案要求,各種經濟成份的分組指標也用總量指數進行縮減。二是分行業(yè)中類縮減法:首先用報告期分行業(yè)的現行價格工業(yè)總產值乘以分行業(yè)中類的工業(yè)增加值率,得到現行價格的分行業(yè)工業(yè)增加值,再用相應行業(yè)中類的工業(yè)品出廠價格指數進行縮減,得到按可比價格計算的分行業(yè)工業(yè)增加值;然后加總得出本地區(qū)可比價格工業(yè)增加值總量;最后用報告期可比價格工業(yè)增加值除以基期現行價格工業(yè)增加值,計算出可比價格工業(yè)增加值發(fā)展速度。
(二)工業(yè)發(fā)展速度的計算中需要改進的方面:
1、分行業(yè)口徑不一致,難以進行速度和效益問題的配套研究。由于價格指數縮減法計算工業(yè)發(fā)展速度要求對大中型企業(yè)的現價工業(yè)總產值用“產品法”原則進行調整,小型企業(yè)按“工廠法” 原則進行統計;而企業(yè)的財務指標則全部按“工廠法”原則計算。因此,如果分行業(yè)研究生產與效益等問題時,有的行業(yè)就會出現因計算原則不一致而數據不可比的問題。
2、工業(yè)增加值率與行業(yè)現價工業(yè)總產值不配套。工業(yè)增加值率是按上年年報數計算的,采用的是“工廠法”,而目前大中型企業(yè)的
工業(yè)總產值,按行業(yè)小類分解填報后,實際已向“產品法”靠攏,兩者相乘計算的工業(yè)增加值和財務月報中“生產法”計算出的結果出入較大。
[:請記住我站域名/] 3、價格指數計算中的行業(yè)分類與工業(yè)統計中的行業(yè)分類部分有出入。隨著企業(yè)改革的不斷深入,工業(yè)企業(yè)之間分分和和,聚聚散散,行業(yè)分類時時都在發(fā)生變化,而價格統計并沒有隨情況的變化而變化,這就會造成部分行業(yè)有價格指數而無產值,部分行業(yè)有產值而無價格指數時無法緊縮計算工業(yè)發(fā)展速度。
三、完善我國工業(yè)品價格統計的構想
開展工業(yè)品價格統計,采用價格指數縮減法計算工業(yè)發(fā)展速度,適應了我國社會主義市場經濟發(fā)展的要求,進一步提高我國國民經濟核算的水平,但在實際運用中,也暴露出許多弱點,還需要各級統計部門共同研究解決。
(一)工業(yè)品出廠價格指數計算近期覆蓋地級市、遠期覆蓋到縣。目前市、縣計算工業(yè)發(fā)展速度都是采用全省統一指數(中類指數),根據用價格指數法計算工業(yè)發(fā)展速度的要求,用中類指數法計算,中類行業(yè)覆蓋率需要達到90%以上,如果每一級匯總單位都用同級中類指數法進行計算,那么毫無疑問包括市、縣的各級單位都要達到90%的覆蓋率,但這種模式的成本太高,一時難以實行。
市、縣統計部門如何計算工業(yè)發(fā)展速度的問題,最主要的就是區(qū)、縣級編制縮減指數的問題,按照價格指數緊縮法基本原理的要求,各市、縣都要編制本地區(qū)的工業(yè)品價格指數。由于價格縮減法是實行中類測算,盡管各市、縣都能使用全省統一的價格指數,但因各地產業(yè)結構、產品結構不同,因而,受價格變動影響是不同的。在中類指數相近的情況下,具體各市(縣)的總指數也會出差異,因此要取得較為準確的發(fā)展速度,市(縣)級自行編制價格指數是必要的。
目前國家統計局在全國地級市都已成立調查隊,相繼開展了工業(yè)品出廠價格調查,從近期來講,地級市編制本地區(qū)ppi的條件已經成熟,地級市計算工業(yè)發(fā)展速度采用本地區(qū)工業(yè)品出廠價格總指數已經成為可能。市、縣計算工業(yè)發(fā)展速度可采用地級市工業(yè)品出廠價格中類指數進行價格縮減。從遠期來看,隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展和對外開放的擴大,統計工作的地位和作用越來越重要;由于統計工作是國家實行科學決策和管理的一項重要基礎工作,統計信息、數據是認識國情、研究問題、制定政策的重要依據。因此政府對統計部門的關注度和傾斜度越來越高,國家統計局在全國各縣(市)都成立調查隊的可能性越來越大,各縣(市)編制本地區(qū)ppi和利用本地區(qū)ppi計算工業(yè)發(fā)展速度將成為可能。
(二)全面實行工業(yè)品價格網上直報。目前我國工業(yè)品價格統計主要實行的是層層上報紙質報表方法,報表從企業(yè)到縣級統計部門再到地級市統計部門要經歷一周的時間,其中經過價格數據錄入、處理,極易發(fā)生技術性差錯。而工業(yè)品價格調查網上直報具有簡單易學、審核嚴密、監(jiān)控方便的特點,能有效地減少中間環(huán)節(jié)數據的差錯率,提高數據質量;能有效地減少錄入工作量,提高工作效率;能增強統計部門與企業(yè)的溝通,提高工業(yè)品價格調查的科技含量。
(三)調查產品(規(guī)格)目錄仍有待擴充、計量單位應作進一步完善。現行《工業(yè)品價格調查方案》中,與幾年前相比,調查產品數量明顯增加,在實際工作中仍存在地方代表性不足的問題,但如果增加的產品和規(guī)格過多,既增加了工作難度,更容易造成各地區(qū)把不同的產品或規(guī)格增加到同一個代碼上,省級匯總單位協調難度相應增大。因此有必要進一步擴充產品(規(guī)格)目錄,可在現有基礎上大量吸納各地新增產品和規(guī)格,以擴大產品覆蓋面,滿足地方需要。計量單位確定的是否準確,一方面會對單項價格指數產生較大影響,另一方面,還會給企業(yè)具體操作帶來不便,企業(yè)在填報時每個月都在進行換算,容易出現換算差錯。因此有必要對調查產品(規(guī)格)計量單位進行一次全面清理,并重新修訂。
(四)完善工業(yè)品價格統計方法:
1、規(guī)范調查日未發(fā)生購銷業(yè)務的價格采集。第一個調查日無購銷企業(yè)時,采取先依次向前三個工作日尋找價格資料,如果沒有則等待后三個工作日發(fā)生購銷業(yè)務時填報,如果仍沒有發(fā)生交易,則到下一個調查日再采價。
2、剔除非價格因素可采用成本法。即把因改變功能、樣式、材料、容量及其他特征造成的成本增減占總成本的比例,相應調整價格的絕對值。
3、高新技術行業(yè)列入價格統計。在調整調查產品目錄時要把電子信息、新材料等產品放在重要地位,及時更新。除此之外,應對基期資料的取得上作進一步明確的規(guī)定,從實際情況看,該類企業(yè)生產的規(guī)格品極不穩(wěn)定,且難以取得某個規(guī)格的成本資料,價格與成本并不總是呈現正相關,因此不宜用成本比例關系推算基期價格,對這類產品可統一使用新舊規(guī)格價格比例方法推算基期價格。