篇一 社區(qū)單位離職報告模板2200字
1.社區(qū)單位離職報告模板
尊敬的領導：
您好！首先，非常感謝您這一年來對我的信任和關照。
這段時間，我認真回顧了這一年來的工作情況，覺得來工作是我的幸運，我一直非常珍惜這份工作，這一年多來公司領導對我的關心和教導，同事們對我的幫助讓我感激不盡。在公司工作的一年多時間中，我學到很多東西，無論是從專業(yè)技能還是做人方面都有了很大的提高，感謝公司領導對我的關心和培養(yǎng)，對于我此刻的離開我只能表示深深的歉意。
非常感激公司給予了我這樣的工作和鍛煉機會。但同時，我發(fā)覺自己從事行業(yè)的興趣也減退了，我不希望自己帶著這種情緒工作，對不起您也對不起我自己。真得該改行了，剛好此時有個機會，我打算試試看，所以我決定辭職，請您支持。
請您諒解我做出的決定，也原諒我采取的暫別方式，我希望我們能再有共事的機會。我會在上交離職報告后_周后離開公司，以便完成工作交接。
在短短的一年時間我們公司已經(jīng)發(fā)生了巨大可喜的變化，我很遺憾不能為公司輝煌的明天貢獻自己的力量。我只有衷心祝愿公司的業(yè)績一路飆升！公司領導及各位同事工作順利！
此致
敬禮！
2.社區(qū)單位離職報告模板
尊敬的領導：
首先感謝您在百忙之中抽出時間閱讀我的離職報告，我是懷著十分復雜的心情寫這下封離職報告的。自我進入此社區(qū)以來，由于大家對我的關心、指導和信任，使我獲得了很多機遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)過這段時間在社區(qū)的工作中，我在這里學到了很多知識，積累了一定的工作經(jīng)驗，對此我深表感激。
由于我要參加公務員考試，而且已報了考前培訓班，無法同時進行學習和工作，因此寫了這封離職報告。我相信在社區(qū)的這段工作經(jīng)歷將是我整個職業(yè)生涯發(fā)展中相當重要的一部分。祝各領導和同事們身體健康、工作順利！再次對我的離職給社區(qū)帶來的不便表示抱歉，對我的申請予以考慮并批準。謝謝！
此致
敬禮！
3.社區(qū)單位離職報告模板
尊敬的領導：
首先感謝__這三年多來對我的關心和培養(yǎng)，讓我學到了很多的知識，并不斷的提高了個人能力，從一名初出茅廬、不諳世事的大學畢業(yè)生逐漸蛻變?yōu)橐幻细竦纳鐓^(qū)主任。在此，我再次向各位領導表示誠摯的謝意！
現(xiàn)因本人參加__的招聘考試并順利通過，不久將要到新的崗位工作，因此無法繼續(xù)從事____社居委主任工作，現(xiàn)特申請離職，望__予以批準。
對我現(xiàn)在提出離職的行為，我向__以及各位領導表示深深的歉意！望領導體諒。在離職之前，我一定會嚴格服從__的工作安排以及全力配合____社居委進行工作交接，將因自己的離職對社區(qū)工作的產(chǎn)生的影響降到最低。
三年多來，__鎮(zhèn)以及____社區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變換，很遺憾我不能夠繼續(xù)為__鎮(zhèn)以及____社區(qū)未來的輝煌貢獻自己的力量。在此，我衷心的祝愿__以及__社居委的工作不斷攀上新高峰。
此致
敬禮！
4.社區(qū)單位離職報告模板
尊敬的領導：
您好！我是社區(qū)的社區(qū)服務管理員，我今天來遞交離職報告。我很抱歉不能再為社區(qū)服務了，因為我搬了新家，離這上班的地方比較遠，兼顧自已家庭也比較麻煩，還有其他一些個人的原因，最后還是決定離職。我平常的主要工作：
1、建立、維護與社區(qū)內(nèi)其他代理和組織的關系，滿足社區(qū)的需要并防止服務的重復。
2、準備并且保存記錄和報告，如預算報告、人員記錄或者培訓手冊。
3、指導專業(yè)的、技術的員工和志愿者。
4、評價工作人員和志愿者的工作以保證項目具有合適的質(zhì)量及資源被有效地使用。
5、計劃和管理項目預算、設備和支持服務。
6、建立并且監(jiān)督管理的程序以實現(xiàn)由董事會或者高級管理設定的目標。
7、參加組織關于參與者資格、項目要求和項目利益的決策。
8、分析法律、規(guī)章的改變以確定其對代理服務的影響。
9、研究和分析成員或社區(qū)需要以確定項目指標。
希望以上我的工作任務對于招聘下一位社區(qū)服務管理員有所幫助，由此給社區(qū)帶來的不便，還請諒解，希望我的離職申請能夠得到批準。希望社區(qū)近期招聘社區(qū)服務管理員，以利于我做好交接工作。謝謝！
此致
敬禮！
5.社區(qū)單位離職報告模板
尊敬的領導：
您好！
我很遺憾自己在這個時候向公司正式提出離職。
不知不覺在___公司工作了快一年了，在工作的這段期間，在公司各位領導的栽培和信任下，我學到了很多以前從未接觸過的知識，開闊了視野，鍛煉了能力，學到了很多知識。非常感激公司給予了我這樣的機會在良好的環(huán)境中工作和學習。而今，我決定離開，也許這樣會好一些。
提出離職我想了有段時間了，公司的環(huán)境對于員工很照顧很保護，鑒于我的個性，要在公司自我提升及成長為獨擋一面的能手，處于保護的環(huán)境下可能很難。我自己也意識到了自己個性傾向，其實，這不管是對于公司培育人才或是我自身完善都是突破的難點。雖然我的觀念是：人需要不斷的發(fā)展、進步、完善。我也一直在努力改變，變得適應環(huán)境，以便更好的發(fā)揮自己的作用。但是我覺得自己一直沒什么突破，考慮了很久，確定了需要變換環(huán)境來磨礪。
也許我該提前一個月給您遞呈離職報告，好在我手頭的工作已經(jīng)很少，一個星期足以交接干凈，我希望所有該處理的事情都在_月_日前處理妥當。馬上就要離開公司了，在這最后的一段時間里，我會做好所有的交接工作，正常上班，靜心等待您的答復、處理。今年的工作也許比較難找，如果能給予我支配更多的時間來找工作我將感激不盡！
離開這個公司，我滿含著愧疚、遺憾。我愧對公司對我的期望，愧對各位對我的關心和愛護。遺憾我不能經(jīng)歷威海奔騰的發(fā)展與以后的`輝煌，不能分享你們的甘苦，不能聆聽各位的教誨，也遺憾我什么都沒能留下來。
最后，衷心祝愿公司健康成長，事業(yè)蒸蒸日上！祝愿各位領導與同事：健康快樂，平安幸福！
此致
敬禮！
篇二 辦事處社區(qū)和單位衛(wèi)生工作報告格式2300字
街道辦事處下轄6個社區(qū)居委會，81個居民組，轄區(qū)內(nèi)總人口5.2萬人。自實施創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城以來，我們將社區(qū)和單位衛(wèi)生作為創(chuàng)建基礎性工作來抓，按照統(tǒng)一部署，加強領導，廣泛宣傳，圍繞“和諧、富裕文明”的指導思想，從城市管理入手，把創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城作為提高城市品牌形象、構建和諧社會的重要載體，通過加強社區(qū)和單位衛(wèi)生的組織管理，擴大宣傳，加大衛(wèi)生事業(yè)和基礎設施建設投入力度，建設社區(qū)活動中心，興建居民健身活動場地，普及健康教育知識，全面提升市民文明素質(zhì)，使社區(qū)和單位的衛(wèi)生工作取得了顯著成效。現(xiàn)將辦事處社區(qū)、單位衛(wèi)生工作匯報如下：
一、加強組織領導，落實衛(wèi)生長效機制
(一)加強領導，建立衛(wèi)生組織機構。創(chuàng)衛(wèi)工作涉及面廣，包括社區(qū)和單位的衛(wèi)生工作，需要各部門的重視與參與，也關乎政府形象，與百姓生產(chǎn)生活息息相關，為切實做好創(chuàng)國衛(wèi)工作，辦事處成立了由辦事處主任任組長、各單位和分管衛(wèi)生副主任為成員的愛國衛(wèi)生工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室有1名機關干部專門負責日常衛(wèi)生工作。轄區(qū)內(nèi)社區(qū)和單位都建立了愛國衛(wèi)生組織，配備專職的工作人員。
(二)明確任務，逐級落實責任。嚴格落實愛國衛(wèi)生工作“一把手”負責制，形成層層落實責任、全員參與的工作機制，做到責任到人。為確保創(chuàng)衛(wèi)工作各項任務落到實處。我們把愛國衛(wèi)生工作作為社區(qū)、單位考評以及公民道德素質(zhì)評價的重要指標，嚴格執(zhí)行《城區(qū)衛(wèi)生工作考核辦法》，衛(wèi)生工作完成不好的社區(qū)、單位，不能評為“文明社區(qū)”“文明小區(qū)”，不達標的，取消評比資格，個人和家庭衛(wèi)生差的不能評為公民道德素質(zhì)標兵戶。
(三)落實衛(wèi)生管理長效機制。為保證各社區(qū)及單位衛(wèi)生工作持久有效地開展下去，各社區(qū)和轄區(qū)單位都制定了衛(wèi)生管理制度。各小區(qū)配備了專門的衛(wèi)生保潔人員，負責單位、社區(qū)樓院的衛(wèi)生落實。各社區(qū)都有老黨員、老干部等組成的紅袖套義務衛(wèi)生監(jiān)督員，時刻監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況。辦事處定期對社區(qū)衛(wèi)生工作進行抽查，辦事處領導不定期深入社區(qū)進行明查暗訪，平時檢查結果作為年底考核依據(jù)。
二、廣泛宣傳教育，營造全民參與的良好氛圍
社區(qū)是全體居民共同的家園，社區(qū)的衛(wèi)生需要大家的共同呵護，一直以來，我們把宣傳教育工作作為一條主線貫穿始終，不斷加大宣傳教育和動員組織力度，使愛護環(huán)境衛(wèi)生在社區(qū)、單位內(nèi)形成一種風氣，掀起全民參與愛護環(huán)境的新高潮。
(一)加大全方位、多層次、立體化宣傳力度，營造創(chuàng)衛(wèi)工作濃厚氛圍。一是文藝表演宣傳。分別在各社區(qū)建立了社區(qū)文體文藝室、圖書室，組建了社區(qū)文藝隊伍。充分利用社區(qū)陣地，因勢利導，完善了部分文化娛樂場所及配套設施，組織開展了健康有效、形式多樣的社區(qū)衛(wèi)生宣傳活動，使城市居民的文化衛(wèi)生生活更加豐富多彩，精神世界更加充實。去年8、9月份，聘請縣川劇團編排了衛(wèi)生知識文藝、小品演出三場次;春節(jié)期間，共組織秧歌、腰鼓4個文藝隊，160人參加的衛(wèi)生文藝活動，既豐富了城市居民文化生活，也使創(chuàng)衛(wèi)工作做到家喻戶曉人人皆知。二是宣傳單和標語宣傳。廣泛宣傳疾病防治、衛(wèi)生保健及創(chuàng)衛(wèi)知識，制作大型創(chuàng)衛(wèi)宣傳條幅160余幅、出動宣傳車80余次，向居民發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)倡議書、居民衛(wèi)生公約、創(chuàng)衛(wèi)知識問答等宣傳單20000余份。
(二)多方聯(lián)動，開展愛衛(wèi)義務勞動。實行領導包片，干部包段，組織單位機關干部、社區(qū)公益崗位人員、動員“4050”人員、低保戶人員到街道、進小區(qū)深入開展各類環(huán)境衛(wèi)生整治活動，清理垃圾活動12次，參與人數(shù)達9000多人次對綿渝路和城區(qū)重點部位進行了環(huán)境衛(wèi)生整治。同時，對城鄉(xiāng)結合部落實130名專兼職保潔人員，實行全天侯保潔長效機制;對城區(qū)設立100名市容監(jiān)督員進行門前“三包”、“五亂”、市場秩序、市容環(huán)境”監(jiān)督，并制訂相關文件、完善管理制度，把責任落實到具體人員，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到極大改善，也提高廣大群眾衛(wèi)生意識，為衛(wèi)生整治工作營造良好氛圍。
(三)強化健康教育，提升居民素質(zhì)。社區(qū)、單位定期開展健康教育活動，每個社區(qū)都設立了健康教育宣傳欄，定期更新內(nèi)容，宣傳衛(wèi)生健康知識。舉辦健康、防疫等各類衛(wèi)生培訓班20余期，培訓社區(qū)自愿者、社區(qū)居民及流動人口共計7000多人次。市民衛(wèi)生知識知曉率和文明健康行為逐漸提高。
三、以社區(qū)單位為重點，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作
社區(qū)、單位衛(wèi)生工作是愛國衛(wèi)生運動的重要內(nèi)容，我們大力開展社區(qū)、單位衛(wèi)生工作，將加強環(huán)境衛(wèi)生基礎建設，作為認真落實各項惠民措施，扎實推進衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容。街道黨委、辦事處結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為切入點，著力提升縣城整體衛(wèi)生形象，通過成立專門指揮部，開展環(huán)境衛(wèi)生整治進機關、企業(yè)、學校、社區(qū)、村社、景區(qū)、家庭“七進”活動，采取處、村(社區(qū))主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員掛包處委聯(lián)系抓，鎮(zhèn)干部包村(社區(qū))配合抓，村(社區(qū))干部包組、保潔員和市容監(jiān)督員包段包戶具體抓的工作機制。實行每周兩檢查，兩周一通報、評定一次流動紅旗;實行督查通報懲罰制和問責制，對行動緩慢、工作不力、效果不佳的村(社區(qū))和相關責任人予以全鎮(zhèn)通報曝光，責令限期整改，并對相關責任人從嚴問責，并扣減年終目標考核分和對應獎等措施，形成了“一把手”親自抓，分管領導具體抓，做到了各司其職，齊抓共管，相互配合，形成合力的局面取得了明顯成效，從未被上級暴光。全年與各單位、私營企業(yè)簽訂共駐共建責任書620余份，“門前三包”責任書28000余份，投入10余萬元，對城區(qū)重點部位進行了環(huán)境整治義務勞動，共整治大街小巷180余條，清除“十亂”6000余處，清理陰溝6600余米，清除衛(wèi)生死角和暴露生活垃圾180處，清理“牛皮癬”20余萬張、7000平方米、清除辦假證號碼15454個，清掏化糞池450口，城區(qū)“五亂”得到有效控制，背街小巷衛(wèi)生狀況徹底改善，“牛皮癬”得到扼制。
四、建設和諧社區(qū)單位，廣泛開展衛(wèi)生防病工作
篇三 社區(qū)黨組織單位功能建設發(fā)展的調(diào)研報告5300字
在應對體制外資源大量增加、城市社會結構發(fā)生重大變化的過程中，街道黨工委自身也從一個力量弱小的末端，發(fā)展壯大為代表國家權力對多元化的社會進行有效整合和互動的“排頭兵”.從這個意義上講，街道黨組織的單位制屬性在社區(qū)建設的背景下，不但沒有弱化，反而有所增強。
適應社會的轉(zhuǎn)型和變遷，建立在傳統(tǒng)單位制基礎上的城市治理模式開始逐步向以社區(qū)為基礎的管理模式轉(zhuǎn)變。城市社區(qū)黨組織在承擔社會矛盾化解、群眾利益表達、社區(qū)文化培育以及社會力量整合等社會職能方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
20世紀90年代以來，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的全面展開，社會自主性空間逐漸擴大，社會自由流動資源增多，__城市社區(qū)的社會結構出現(xiàn)了一些新變化和新特點。為此，__社區(qū)基層黨組織建設在體制和機制上做了許多探索和創(chuàng)新，使基層黨組織的功能和角色發(fā)生了較大變化，社區(qū)黨組織在調(diào)整優(yōu)化自身單位角色的同時，社會角色的作用日益顯現(xiàn)，并承擔起重要的社會功能。本文將以__新區(qū)的__社區(qū)為例，對社區(qū)基層黨組織的單位角色和社會角色的嬗變與構建進行分析，為正確認識和理解社區(qū)基層黨組織功能作用，探索更加積極有效的工作機制和方法提供一些參考借鑒。
一、城市社區(qū)黨組織單位角色功能的發(fā)展變遷及其表現(xiàn)
計劃經(jīng)濟時代，街道黨組織在中國城市社會龐大的單位體系中，無論是從角色、職責，還是從地位、權力上看，都處于“傘狀結構”的末端；
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，日趨成型的城市多元社會結構給傳統(tǒng)黨組織建設和社會管理模式帶來挑戰(zhàn)，街道黨組織的作用和地位大大提升
在改革開放以前，“單位”是中國城市社會的基本社會調(diào)控單位和資源分配單位。在城市社區(qū)中，社會成員總是隸屬于一定的“單位”.按照級別高低和職能與行業(yè)分布不同，單位被政黨和行政的力量分割成若干個平行林立的管制領域，任何單位都是這一領域中的一個構成要素。
__街道成立于1986年7月，當時轄區(qū)內(nèi)共有22個居委會，99個企事業(yè)單位。街道內(nèi)居民主要由市內(nèi)的動遷戶構成，絕大部分居民都是企事業(yè)單位的職工，沒有工作單位的人員很少，也就是說，當時__街道的居民大都是單位人。在計劃經(jīng)濟時代，單位不僅是他們工作的地方，是獲取合法身份和社會認可的根據(jù)，而且是他們的福利待遇和社會保障的主要來源，單位成員主要通過單位參與社會生活和政治生活。
當時，街道總體上仍然是計劃經(jīng)濟的單位社會中一個有機的組織部分，居委會仍然是以單位的模式運作，管理對象主要是沒有正式單位的居民，而退休人員仍屬于原工作單位，同時也被納入街道單位-居委會體制進行管理。街道黨建的工作范圍則局限于街道本身、里弄黨支部及所屬經(jīng)濟實體的黨組織，不涵蓋街道轄區(qū)內(nèi)的各種級別和類別的機關企事業(yè)單位的黨建工作。在街道轄區(qū)內(nèi)，駐區(qū)單位和街道之間，也就是所謂條塊之間，僅有極為微弱的關聯(lián)，基本上各自為政，各種條條之間更是不相往來。這種“千條一塊、條大塊小”的區(qū)域組織格局是與計劃經(jīng)濟時代單位體制在黨組織建設和城市管理中的主導地位相適應的。
20世紀90年代以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展，城市的社會結構逐漸發(fā)生了重大變化。一是出現(xiàn)了大量外省市國有企業(yè)、外資企業(yè)、合資企業(yè)、民營企業(yè)，以及隨之而來的大量外來務工人員和流動人口。二是街道大量的集體經(jīng)濟企業(yè)的轉(zhuǎn)制，導致大量的職工脫離了單位，沒有正式工作單位的人愈來愈多。隨著社會福利制度的改革，單位的社會功能逐漸萎縮，單位不再提供住宿、醫(yī)療，教育等社會福利保障，使這些居民對單位的依附關系逐步解體，他們變成了社會人，社區(qū)成為他們的歸宿。三是各種新經(jīng)濟組織和新社會組織大量出現(xiàn)，游離在傳統(tǒng)的單位為主、街道為輔的二元主輔結構之外。同時，隨著城市建設、住房體制改革和商品房開發(fā)的加快，越來越多的居民開始混雜居住在小區(qū)樓盤之中。
然而，在區(qū)域組織格局中地位弱小的街道黨工委和辦事處無力承擔起體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型需要他們承擔的大量資源整合、利益協(xié)調(diào)、公共服務和社會穩(wěn)定的功能。為應對日趨成型的城市多元社會結構給傳統(tǒng)黨組織建設和社會管理模式帶來的挑戰(zhàn)，有效地彌補黨組織建設的空白點和社會管理的盲區(qū)，__市先后出臺一系列政策，推進社區(qū)改革。一方面，街道通過建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度、社區(qū)事務協(xié)商委員會等機制，提高街道黨組織面對區(qū)域性工作的組織和整合能力。另一方面，賦予街道新的事權和管理權力，并實行新的財稅體制，使街道財力逐步增加，提高街道的工作地位。
在黨的執(zhí)政體系和城市政府管理體系中，街道越來越被賦予以基礎性地位。在社區(qū)中各類組織交織的關系網(wǎng)絡中，街道黨工委、辦事處日益成為最關鍵的聯(lián)結點。
進入新世紀后，隨著區(qū)域經(jīng)濟和社會的高速發(fā)展，各項工作之間的聯(lián)動性日益提升，__街道黨組織逐步形成了“區(qū)域大黨建”的整體工作格局和工作思路，著力建設黨組織“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的核心領導能力、整合區(qū)域內(nèi)的各種資源、全面提升社區(qū)管理水平。__年，__新村街道黨工委改建成__社區(qū)（街道）黨工委，建立社區(qū)管理委員會，對區(qū)屬派出單位實行雙重管理制度，使街道在社會公共事務管理上的協(xié)調(diào)權落到了實處。__年前后，__社區(qū)（街道）實行體制改革，按照大系統(tǒng)、寬職能的設置，社區(qū)黨政內(nèi)設機構全面整合，社區(qū)（街道）黨工委成為社區(qū)建設和社區(qū)黨建的____。
在自身作用和地位得以提升的同時，__社區(qū)（街道）黨組織切實擔負起領導社區(qū)黨建和社區(qū)建設的職責。__年前后，為增進對兩新組織黨員的服務，開拓基層黨建的新領域，__社區(qū)成立了以“兩新”組織為工作目標的黨建辦，著手建立了一系列新型基層黨組織載體。1999年，__社區(qū)成立了__乃至全國第一個不依托單位而是依托整座商務樓宇組建的聯(lián)合黨支部--“嘉興大廈聯(lián)合黨支部”.隨后，街道黨工委在“兩新組織”中建立了大量的“新經(jīng)濟組織黨支部”，如在一個企業(yè)內(nèi)部建立的獨立黨支部，按照“行業(yè)”和“地區(qū)”為單元成立的聯(lián)合黨支部，還有按照黨員的職業(yè)和社會屬性，探索成立的“社區(qū)保安隊聯(lián)合黨支部”、“大廈青年知識分子聯(lián)合黨支部”等。XX年，__社區(qū)開始探索從“支部建在樓上”向“支部建在片上”轉(zhuǎn)變。新型的社區(qū)黨建更多地體現(xiàn)了“區(qū)域性大黨建”的開放性、互動性特征。目前，__社區(qū)黨組織已形成了“三縱三橫”的網(wǎng)絡化結構。
作為一個城市基層的單位組織，街道黨工委從地位弱小的上級黨委的派出機構，上升為社區(qū)治理結構中的____，成為社會網(wǎng)絡化管理的織網(wǎng)者。街道黨工委在應對體制外資源大量增加、城市社會結構發(fā)生重大變化的過程中，其自身也從一個力量弱小的末端，發(fā)展壯大為代表國家權力對多元化的社會進行有效整合和互動的“排頭兵”.從這個意義上講，街道黨組織的單位制屬性在社區(qū)建設的背景下，不但沒有弱化，反而有所增強。
二、社區(qū)街道黨組織社會角色的發(fā)展變遷及其表現(xiàn)
街道黨政直接面對基層社會，是國家政黨體系與社會的聯(lián)結點，在社會轉(zhuǎn)型的過程中被推到社區(qū)建設和管理的前臺。在充分發(fā)揮單位角色功能同時，其社會角色的功能也日益顯現(xiàn)。
面對社會轉(zhuǎn)型和變遷，大量的新經(jīng)濟組織和新社會組織從單位體制中溢出，體制外資源逐漸發(fā)展壯大，____作為中國社會建設和發(fā)展的____，必須迅速適應經(jīng)濟發(fā)展和社會結構轉(zhuǎn)型所帶來的政黨生態(tài)環(huán)境的變化。為了對體制外的組織和資源進行有效地引導和管理，建立在傳統(tǒng)單位制基礎上的城市治理模式開始逐步向以社區(qū)為基礎的管理模式轉(zhuǎn)變。
__社區(qū)（街道）在__市歷次城市基層管理體制改革中，始終是體制改革探索和創(chuàng)新的試驗田。在推進社區(qū)黨建和社區(qū)建設的實踐中，__社區(qū)黨政組織在承擔社會矛盾化解、群眾利益表達、社區(qū)文化培育、社區(qū)環(huán)境營造以及社會力量整合等社會職能方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
1.化解社會矛盾，構建社區(qū)表達參與機制
改革開放以來的30多年，正是各種利益群體涌現(xiàn)、利益分化加劇的時期，也是矛盾利益沖突增多的時期。在單位體制的整體功能逐漸弱化的情況下，急需建立理性化、制度化的利益表達機制，使居民的利益表達處于有序的狀態(tài)。__社區(qū)（街道）黨工委積極發(fā)揮平衡各種利益關系、化解各種利益矛盾的功能，著力構建了一系列制度和機制。一是建立了理性化、多渠道的利益表達機制。通過建立居民區(qū)黨總支、居民委員會、社區(qū)層面的各種民意代表機構和社區(qū)代表會議、社區(qū)黨員代表會議等社區(qū)事務協(xié)商機構構成的利益表達網(wǎng)絡，使普通群眾特別是困難群體的利益訴求能夠為公共權威所明察和重視。二是建立了制度化、廣覆蓋的民主參與機制。對于直接涉及居民切身利益、容易引發(fā)爭議和矛盾的事情，通過引入主動的聽證會制度，將群眾的利益訴求組織化，并在群眾參與過程中實現(xiàn)決策的公開化和民主化。在處理重大拆遷、項目建設的過程中，社區(qū)黨組織切實扮演好參與者的角色，真正維護和代表了社區(qū)公共利益，為達成最優(yōu)化的公共利益創(chuàng)造了有利環(huán)境。
2.引導社會組織，整合社區(qū)各種社會力量
20世紀90年代以來，城市基層社區(qū)中的組織環(huán)境日益復雜，各種經(jīng)濟、社會組織紛紛出現(xiàn)在社區(qū)建設的舞臺上。為加強對各類社區(qū)社會組織的管理，切實引導各類社區(qū)組織參與社區(qū)事務，共同促進基層社會發(fā)育和社區(qū)自治，__社區(qū)（街道）黨工委構建了一系列機制。
一是社區(qū)資源共享機制，比如，推出“四個輪子一匹馬”的制度安排，即居委會、社工站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司作為小區(qū)中的四個相互獨立而又相互合作的社區(qū)組織，共同承擔居民區(qū)日常事務管理的職責，社區(qū)黨組織則為四個組織之間的資源共享平臺提供制度保障。二是評優(yōu)激勵機制。比如，為了調(diào)動雙管單位參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設的積極性和主動性，__社區(qū)（街道）建立了報告測評制度、工作評議制度、通報會簽制度等，引導居民運用民主的方法對雙管單位進行監(jiān)督和評議。三是購買服務機制。建立以項目為導向的契約式管理模式，由政府出資購買民間組織的服務，再按契約約定進行管理，從而為民間組織的發(fā)展提供深層的機制支持。四是協(xié)商共治機制。__社區(qū)還在社區(qū)事務協(xié)商委員會基礎上，按照社區(qū)共治的理念，設計成立社區(qū)委員會，把街道黨政領導成員、駐區(qū)單位、區(qū)政府職能部門派駐機構、社區(qū)群眾代表整合到一個共同的協(xié)商、議事組織中，為社區(qū)成員參與社區(qū)建設提供了載體。
同時，社區(qū)黨工委還著力培育和利用五種載體--社區(qū)黨建工作會議、社區(qū)黨員代表會議、社區(qū)黨建聯(lián)席會議、在職黨員理事會和陽光驛站（黨員服務中心）--來組織和發(fā)動各類社區(qū)單位參與社區(qū)建設和管理工作，形成了以社區(qū)黨工委為核心、以居民區(qū)黨組織為基礎、以社區(qū)黨員為主體、社區(qū)各級各類組織共同參與的社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作的新格局。
3.建設社區(qū)文化，培育居民共同的社區(qū)意識
長期以來，基層社會組織的主體較為單一，只存在行政組織--街道與居委會，其社會活動的開展也主要是為了貫徹各級黨委、政府的決定，其倡導者和發(fā)起者往往是街道的黨政組織，居民參與是比較被動的。隨著基層社區(qū)社會性的不斷增強，居民的自主性意識增強，其自主組織、參與社會活動的熱情也日益提高。
在__社區(qū)，每年開展由轄區(qū)企事業(yè)單位、學校和居民群眾參加的體育健身節(jié)、科學普及節(jié)、文化藝術節(jié)、教育讀書節(jié)等社區(qū)“四大節(jié)”，每個節(jié)歷時三個月，居民可以各取所需，找到合適自己的菜單。__社區(qū)（街道）還投資建立了全市第一個街道社區(qū)科普中心，開設了__社區(qū)學校和14個居委會分校，全面舉辦各類文明禮儀、書畫、英語百句、烹飪、插花等數(shù)十余門課目，每年3萬余人次參加學習。
在文化活動組織方面，采用合同外包與技術層面的合作等社會化、市場化的運作方式，提升活動的藝術層次。在這個過程中，社區(qū)黨政的主要職能是整合資源，搭建平臺，提供公共服務。
由于許多文化活動主要由來自社區(qū)的自發(fā)性組織實施，因此在內(nèi)容上更加貼近生活、貼近群眾需求。黨員、普通公民和社會志愿者通過共同參與頗具特色的市民學校和豐富多彩的文化活動，增加了相互之間的互動與理解，社區(qū)居民對于基層政府的治理和基層黨組織工作的認同度越來越高。
三、結語：單位功能與社會功能的互動與互補
基層黨組織在領導方式、決策機制和管理模式不斷創(chuàng)新的過程中，發(fā)揮單位角色和社會角色的特色和優(yōu)勢，兩者相互促進、互相融合，以提升黨對城市基層社區(qū)的領導能力
在城市社區(qū)的組織生態(tài)叢林中，城市社區(qū)黨組織憑借其擁有的不可替代的權威資源、組織資源和群眾工作的經(jīng)驗，借助組織手段、制度手段和文化手段的不斷創(chuàng)新，以及適時地調(diào)整其與上級組織的關系模式，使其成為引導和凝聚各類社會組織參與社區(qū)建設的主導性力量。社區(qū)黨組織在領導方式、決策機制和管理模式不斷創(chuàng)新的過程中，在充分發(fā)揮單位角色功能的同時，其社會角色的功能也日益顯現(xiàn)。兩種功能相互補充、互相促進，對加強黨對城市基層社會的領導具有重要的意義。
從__社區(qū)（街道）的實踐看，社區(qū)黨組織在承擔社會建設和社會管理的過程中，其____作用通過積極運用組織、制度和文化手段，變得更為強化了。__社區(qū)黨組織在實踐創(chuàng)新過程中，工作領域進一步向社會拓展，工作機制更加注重社會協(xié)商與參與，工作方式更趨柔性化，構建了一種基層黨組織之間、基層黨組織與社會組織之間支持和服務的關系模式，進一步提升了黨對城市基層社區(qū)的領導能力。
__社區(qū)的實踐表明，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和民主政治進程的推進，黨要加強對社會的領導，必須逐步走出僅僅依靠行政權力調(diào)控社會的時代，重視和借助各種社會力量和社會組織，逐漸學會運用多種手段、多種資源來引導和組織各種社會力量，建立黨領導下的社區(qū)共治機制，真正實現(xiàn)人民群眾當家做主。
