企業(yè)調(diào)研報(bào)告精選精選（十五篇）

篇一 企業(yè)調(diào)研報(bào)告精選精選1550字

煤炭是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的重要資源，推動(dòng)煤礦企業(yè)健康發(fā)展，對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義。在這項(xiàng)工作中，工商機(jī)關(guān)應(yīng)積極履行職責(zé)，緊緊圍繞 “五個(gè)更加”的要求，深入調(diào)查研究，有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，努力推動(dòng)煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

煤炭資源整合前后的基本情況

長(zhǎng)期以來(lái)，各地煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體資格一直缺乏規(guī)范。以山西省為例，在煤炭資源整合前，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體煤礦企業(yè)的采礦權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者、投資人處于分離狀態(tài)，責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。作為采礦權(quán)人的鄉(xiāng)政府、村委會(huì)，對(duì)所辦煤礦企業(yè)不投資、不經(jīng)營(yíng)、不管理，存在層層轉(zhuǎn)包、掠奪式開(kāi)采等諸多問(wèn)題。

為徹底解決煤礦企業(yè)多、小、散、亂等問(wèn)題，各地陸續(xù)開(kāi)始大規(guī)模的煤炭資源整合，即以縣為單位，壓減、關(guān)閉礦井率不低于30％，淘汰年產(chǎn)量9萬(wàn)噸以下的礦井，資源回收率不低于60％。如山西省，煤炭資源整合后，全省煤礦企業(yè)全部由省工商局重新核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。當(dāng)時(shí)，全省國(guó)有、集體、私營(yíng)個(gè)體煤礦近5000座，經(jīng)過(guò)整頓驗(yàn)收，1000余座煤礦予以關(guān)閉，近600座未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。到2023年，全省大型煤炭基地內(nèi)的小型煤礦企業(yè)數(shù)量減少70％，年產(chǎn)量30萬(wàn)噸以上礦井的煤炭產(chǎn)量占到總產(chǎn)量的90％以上。

煤礦企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

筆者認(rèn)為，我國(guó)煤炭行業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，而非壟斷性行業(yè)，私營(yíng)小型煤礦企業(yè)與集體煤礦企業(yè)、國(guó)有大型煤礦企業(yè)長(zhǎng)期并存符合客觀規(guī)律，有利于解決群眾就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

私營(yíng)小型煤礦企業(yè)主要是指年產(chǎn)量30萬(wàn)噸以下的礦井，這些私營(yíng)小煤礦具有合法有效的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。私營(yíng)小型煤礦企業(yè)的存在，將是一個(gè)長(zhǎng)期現(xiàn)象。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)保持清醒的認(rèn)識(shí)。

一般而言，煤礦企業(yè)的銷(xiāo)售收入與煤炭?jī)r(jià)格密切相關(guān)，而煤炭?jī)r(jià)格主要由有限的煤炭資源和市場(chǎng)供求關(guān)系決定。因此，蘊(yùn)藏煤炭資源的土地具有高額的級(jí)差地租。國(guó)有煤礦企業(yè)員工的工資之所以顯著高于私營(yíng)煤礦企業(yè)員工的工資，是因?yàn)閲?guó)有煤礦企業(yè)的礦工實(shí)際上可分享煤炭資源所造成的級(jí)差地租，使社會(huì)財(cái)富的分配更為平等。由于地質(zhì)條件限制，應(yīng)積極培育依法擁有采礦權(quán)的農(nóng)村集體煤礦企業(yè)，盡可能提高煤炭資源的開(kāi)采率和利用率，并使煤礦企業(yè)銷(xiāo)售收入中的級(jí)差地租比較平等地分配于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民。

工商機(jī)關(guān)應(yīng)加大對(duì)煤礦企業(yè)的幫扶力度

在淘汰私營(yíng)小型煤礦企業(yè)的過(guò)程中，工商機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)行政指導(dǎo)，努力促進(jìn)私營(yíng)小型煤礦企業(yè)向規(guī)模以上企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型，提高生產(chǎn)集中度和資源回采率，減少資源浪費(fèi)，降低安全事故發(fā)生率，切實(shí)保護(hù)環(huán)境。

應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)、地方國(guó)有骨干煤礦和其他大中型煤礦深加工企業(yè)，通過(guò)聯(lián)營(yíng)、兼并、參股、控股、收購(gòu)等方式對(duì)地方中小煤礦企業(yè)進(jìn)行整合、改造、提升，由粗放型、密集型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。

服務(wù)業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的領(lǐng)域。以山西省為例，服務(wù)業(yè)占gdp比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)，全省萬(wàn)元gdp能耗就可以降低1.3個(gè)百分點(diǎn)。為此，山西省工商局制定了《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》，明確規(guī)定，凡是法律、法規(guī)沒(méi)有明令禁止的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，全部向社會(huì)資本開(kāi)放；凡是向外資開(kāi)放的服務(wù)領(lǐng)域，全部向民間資本開(kāi)放；凡是向本地資本開(kāi)放的服務(wù)領(lǐng)域，全部向其他地區(qū)資本開(kāi)放。除法律、法規(guī)及行政規(guī)章和依法設(shè)立的行政許可有明確規(guī)定外，一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊(cè)資本最低限額降低到3萬(wàn)元人民幣；凡服務(wù)業(yè)核心企業(yè)注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上，并擁有3家以上的控股子公司，集團(tuán)合并注冊(cè)資本2000萬(wàn)元以上的，可辦理集團(tuán)登記。工商機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持全面落實(shí)上述政策措施，為全省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

此外，工商機(jī)關(guān)應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)，積極幫助和引導(dǎo)企業(yè)拓寬融資渠道，最大限度地利用好國(guó)有資本和民間資本，引入外地資本和外資投資附加值高的煤炭資源延伸產(chǎn)業(yè)，控制其投資原煤開(kāi)采業(yè)。

企業(yè)

篇二 煤礦公司企業(yè)文化發(fā)展調(diào)研報(bào)告7600字

根據(jù)___集團(tuán)公司黨委安排，___礦業(yè)公司就企業(yè)文化建設(shè)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、調(diào)研情況

集團(tuán)公司黨委《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)調(diào)研活動(dòng)的通知》下發(fā)后，公司黨委高度重視，落實(shí)專(zhuān)人組成調(diào)研小組，迅速開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng);廣泛聽(tīng)取員工對(duì)開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)的意見(jiàn)和建議，及時(shí)在公司所屬單位和機(jī)關(guān)部門(mén)各層面發(fā)放企業(yè)文化建設(shè)調(diào)研問(wèn)卷;并認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析，準(zhǔn)確掌握企業(yè)文化建設(shè)的進(jìn)展情況及在建設(shè)過(guò)程中面臨的問(wèn)題，為推動(dòng)公司企業(yè)文化建設(shè)提供第一手翔實(shí)的資料。

公司共下發(fā)調(diào)研問(wèn)卷70份，收回54份。其中：處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部答卷10人，科級(jí)管理人員答卷20人，一般員工答卷24人。從參與調(diào)研人員分布來(lái)看，本次調(diào)研具有廣泛性、真實(shí)性和代表性。從調(diào)研情況來(lái)看，公司在企業(yè)文化建設(shè)中還需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：

1、公司前身為軍區(qū)礦業(yè)管理局，人員構(gòu)成主要是部隊(duì)軍人，在他們身上體現(xiàn)了部隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。

“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的“三特”企業(yè)精神，成為支撐企業(yè)發(fā)展的重要因素。但是，隨著公司由部隊(duì)移交地方管理，特別是近兩年公司員工人數(shù)急劇增加，“三特精神”在公司發(fā)展中發(fā)揮的作用正在減弱。因此，公司需要通過(guò)系統(tǒng)的企業(yè)文化建設(shè)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步凝練原有的部隊(duì)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，并通過(guò)一系列措施，將這些優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)貫穿于全體員工的共同理念中，見(jiàn)諸于全體員工的工作實(shí)踐中。

2、員工隊(duì)伍來(lái)源渠道廣泛，文化背景差異大，需要通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)予以整合。

由于用人制度的改革，公司員工在近年來(lái)迅速增加，員工學(xué)歷、文化背景、工作經(jīng)驗(yàn)差異較大，思想觀念多元化，這必然導(dǎo)致員工行為不統(tǒng)一，阻礙企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，因此需要通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，整合不同的價(jià)值理念，形成公司統(tǒng)一的、科學(xué)的理念體系，統(tǒng)一員工的思想，規(guī)范和塑造員工的行為。

3、新的發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，需要優(yōu)秀的企業(yè)文化予以支持。

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，公司黨政及時(shí)提出在做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，進(jìn)軍煤化工產(chǎn)業(yè)，即“強(qiáng)一進(jìn)一”的總體發(fā)展戰(zhàn)略。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，迫切需要通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，打造符合公司未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)文化，推動(dòng)公司各方面工作更上一個(gè)新的臺(tái)階，從而實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

二、公司企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀

近年來(lái)，公司企業(yè)內(nèi)部管理不斷完善，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)，主要指標(biāo)連創(chuàng)歷史新高的同時(shí)，企業(yè)的體制機(jī)制正在發(fā)生著深刻變化。與此同時(shí)，企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)，廣大員工的思想觀念和精神面貌發(fā)生了更為深刻的變化，勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代新風(fēng)已深入人心，自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神已成為員工意識(shí)的主導(dǎo)，愛(ài)崗敬業(yè)、致力發(fā)展、做強(qiáng)做大的職業(yè)追求已成為員工與企業(yè)和諧發(fā)展的不竭動(dòng)力。這些深層次的實(shí)質(zhì)性變化，在很大程度上得益于近年來(lái)我們堅(jiān)持不懈地推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)工作。尤其是公司改制以來(lái)，公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在繼承和發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神的同時(shí)，積極探索企業(yè)文化建設(shè)，使企業(yè)文化建設(shè)工作有了新的進(jìn)展。如果說(shuō)在XX年之前總體上還處于自發(fā)的、零散的、淺層的起步階段，那么目前已經(jīng)進(jìn)入了有統(tǒng)一的目標(biāo)導(dǎo)向、體現(xiàn)企業(yè)特色、與企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)同進(jìn)步的新的整合階段。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)企業(yè)文化建設(shè)緊緊圍繞增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，確立了保障企業(yè)改革發(fā)展順利推進(jìn)的戰(zhàn)略定位

我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻把握發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，以建設(shè)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，不斷深化對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。在企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中，包頭運(yùn)銷(xiāo)公司和韓家灣煤礦把企業(yè)文化建設(shè)作為改革發(fā)展的助推器，作為核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，作為凝聚職工力量、激發(fā)職工積極性和創(chuàng)造性、提升企業(yè)管理水平的重要途徑，從戰(zhàn)略發(fā)展的高度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定總體規(guī)劃或?qū)嵤┚V要，并納入黨政工作重點(diǎn)，與安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作同安排、同檢查、同考核。目前，企業(yè)文化建設(shè)已經(jīng)成為陜北礦業(yè)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分和重點(diǎn)工作。

(二)企業(yè)使命、愿景、核心價(jià)值觀進(jìn)一步清晰，有力引導(dǎo)、凝聚和激勵(lì)著廣大員工

公司廣大員工秉承軍轉(zhuǎn)企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步明晰企業(yè)使命、愿景和核心價(jià)值觀，使國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展這一重大責(zé)任成為企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，成為廣大員工的共識(shí)。大哈拉礦確立“實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、體現(xiàn)員工價(jià)值、增加社會(huì)財(cái)富”的企業(yè)宗旨，將“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，形成了：“創(chuàng)新、高效、和諧、安全”的核心經(jīng)營(yíng)管理理念。韓家灣礦一手抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一手抓企業(yè)

文化建設(shè)，使廣大員工對(duì)企業(yè)的使命、愿景和價(jià)值理念自覺(jué)認(rèn)同，把個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，職業(yè)道德和行為規(guī)范進(jìn)一步改進(jìn)，從而為企業(yè)改革與發(fā)展奠定了更加牢固的共同思想基礎(chǔ)。

(三)企業(yè)文化建設(shè)日益成為各級(jí)組織和廣大員工的自覺(jué)行為，形成了廣泛參與和投入的濃厚氛圍

公司各單位結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工作部署，通過(guò)多種形式大力宣傳企業(yè)文化建設(shè)的重要意義，廣泛傳播企業(yè)文化知識(shí)，形成了較大的輿論聲勢(shì)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工積極投身到企業(yè)文化建設(shè)的各項(xiàng)工作中。如包頭運(yùn)銷(xiāo)公司開(kāi)展黨員先鋒崗活動(dòng)，神木運(yùn)銷(xiāo)公司開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)，韓家灣煤礦開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，大哈拉煤礦開(kāi)展創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)知識(shí)型員工活動(dòng)，通過(guò)精神文明建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)活動(dòng)等形式，積極調(diào)動(dòng)廣大員工參與企業(yè)文化建設(shè)的積極性、自覺(jué)性和創(chuàng)造性，在更大范圍內(nèi)掀起了企業(yè)文化建設(shè)的熱潮。

(四)企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作，有效提升了管理水平和品牌形象

各單位認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，積極開(kāi)展廉潔文化、安全文化、管理文化等子文化建設(shè)，把價(jià)值理念融入企業(yè)各項(xiàng)管理制度中，切實(shí)提升了管理水平，改善了企業(yè)形象，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年，公司還將XX年定為“管理質(zhì)量達(dá)標(biāo)年”。制定了各部門(mén)、各單位的管理標(biāo)準(zhǔn)，各崗位、各工種的工作標(biāo)準(zhǔn)。目前，各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)匯編初稿已經(jīng)完成，本月下旬將啟動(dòng)貫標(biāo)工作，為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(五)企業(yè)文化建設(shè)作為重要載體和抓手，積極促進(jìn)了企業(yè)黨建思想政治工作和精神文明建設(shè)的創(chuàng)新改進(jìn)

公司黨委堅(jiān)持創(chuàng)新改進(jìn)黨建思想政治工作和精神文明建設(shè)，特別是把企業(yè)文化建設(shè)作為融入企業(yè)中心工作的重要載體和有效途徑，拓展了工作領(lǐng)域和空間，豐富了工作內(nèi)容和方法，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性、實(shí)效性和時(shí)代感。公司將企業(yè)文化建設(shè)納入黨建工作之中，拓展了思想政治工作領(lǐng)域，提升了精神文明建設(shè)水平。包頭運(yùn)銷(xiāo)公司、韓家灣煤礦發(fā)揚(yáng)思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，把精神文明建設(shè)作為培育核心理念的平臺(tái)，取得了顯著的成效，先后被集團(tuán)公司授予“文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。大哈拉煤礦、神木運(yùn)銷(xiāo)公司把思想政治工作與形勢(shì)任務(wù)教育和理想信念教育、企業(yè)精神和經(jīng)營(yíng)理念教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，賦予了軍轉(zhuǎn)企業(yè)政治優(yōu)勢(shì)新的工作內(nèi)容和表現(xiàn)形式，使企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用、做好思想政治工作，更加體現(xiàn)員工的實(shí)際意愿和要求，有力增強(qiáng)了黨組織的吸引力、凝聚力和號(hào)召力。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視、方法得當(dāng)、措施有力，初步形成了企業(yè)文化建設(shè)的工作格局。公司各級(jí)組織都成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化建設(shè)的第一責(zé)任人，落實(shí)了工作部門(mén)、人員及工作職責(zé)，建立起了企業(yè)文化建設(shè)辦公室與各職能部門(mén)分工協(xié)作、責(zé)任落實(shí)、密切配合、齊抓共管的工作機(jī)制。在工作中，制定完善企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，注意細(xì)化分解年度工作計(jì)劃和目標(biāo)，注重過(guò)程管理，加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)，確保穩(wěn)步推進(jìn)。注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大軟硬件投入，完善企業(yè)文化的載體和設(shè)施，并及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)典型，指導(dǎo)推動(dòng)工作。為進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，公司在今年8月份，聘請(qǐng)了西安交大有關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)者，策劃具有軍轉(zhuǎn)企業(yè)特色的企業(yè)文化實(shí)施方案。

企業(yè)文化建設(shè)的理論研究、制度建設(shè)與實(shí)踐探索同步推進(jìn)，取得了一批豐碩成果。公司成立了職工思想政治工作研究會(huì)，重點(diǎn)進(jìn)行職工思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)的理論研究工作，初步形成了一系列理論研究成果，為企業(yè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展提供了強(qiáng)有力的智力支持和思想保證。各基層單位還注意及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，努力把先進(jìn)的文化理念融入各項(xiàng)管理制度中，形成了推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

在企業(yè)文化建設(shè)中，我們雖然取得了一些成績(jī)，但也暴露了一些突出問(wèn)題：

1、工作開(kāi)展不平衡。個(gè)別單位重視不夠，存在對(duì)企業(yè)文化建設(shè)是軟任務(wù)，不是硬指標(biāo)，緊迫感和主動(dòng)性不強(qiáng)，缺乏總體規(guī)劃和部署的現(xiàn)象;工作局限于黨群部和少數(shù)人員，還沒(méi)有形成分工負(fù)責(zé)的工作體系和全員參與的工作局面，工作進(jìn)展不明顯。

2、認(rèn)識(shí)上存在一些誤區(qū)。個(gè)別單位對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的本質(zhì)屬性缺乏深刻理解，沒(méi)有把企業(yè)文化建設(shè)與提升企業(yè)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力、提高員工素質(zhì)能力有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，沒(méi)有把企業(yè)文化建設(shè)與創(chuàng)新改進(jìn)企業(yè)黨建思想政治工作有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，就企業(yè)文化建設(shè)抓企業(yè)文化建設(shè)。

3、個(gè)別單位方式方法不夠得當(dāng)，工作落實(shí)不夠深入，表面化、形式主義的東西比較多。從本次《企業(yè)文化建設(shè)調(diào)研問(wèn)卷》就可以看出，個(gè)別單位的企業(yè)文化建設(shè)與自身實(shí)際結(jié)合不夠緊密，特色不夠突出，員工認(rèn)可度還不高。

4、企業(yè)文化建設(shè)隊(duì)伍與所肩負(fù)的工作任務(wù)和要求還存在不適合、不適應(yīng)的問(wèn)題。按照職能分工，企業(yè)文化建設(shè)由黨群部牽頭組織，由于基層單位的部門(mén)設(shè)置不同，黨群工作人員配備不足，一定程度上制約了工作的正常開(kāi)展。對(duì)這些問(wèn)題，公司黨政已經(jīng)著手研究，正在逐步解決。

三、企業(yè)文化建設(shè)思考

實(shí)踐表明，企業(yè)文化是當(dāng)今最先進(jìn)、最科學(xué)的管理模式，是企業(yè)管理的最高境界。優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想和發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力的重要源泉，是企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展的潤(rùn)滑劑，是企業(yè)最為寶貴的物質(zhì)和精神財(cái)富，也是知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)生產(chǎn)力的源泉。

1、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。

實(shí)質(zhì)上就是要用先進(jìn)的科學(xué)思想和經(jīng)營(yíng)理念武裝員工頭腦，統(tǒng)一員工思想，規(guī)范員工行為，提升企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。這既是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、樹(shù)立企業(yè)良好形象的需要，也是提高企業(yè)管理水平、培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。作為理論性、實(shí)踐性和探索性都很強(qiáng)的一門(mén)科學(xué)和系統(tǒng)工程，搞好企業(yè)文化建設(shè)，要堅(jiān)持立足實(shí)踐、遵循規(guī)律、扎實(shí)推進(jìn)，特別是要從實(shí)踐中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和啟示，用以指導(dǎo)工作。

2、始終堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，是企業(yè)文化建設(shè)健康發(fā)展的根本保證。

鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀一脈相承，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，也是推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的根本指導(dǎo)方針，尤其是科學(xué)發(fā)展觀所強(qiáng)調(diào)的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要思想，對(duì)搞好企業(yè)文化建設(shè)更具針對(duì)性和指導(dǎo)性。這就要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，要更為自覺(jué)地牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時(shí)代精神，立足科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力，努力實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展。要更為自覺(jué)地堅(jiān)持以人為本的觀念，牢固樹(shù)立人民群眾主體地位的意識(shí)，為了廣大員工去發(fā)展，依靠廣大員工去發(fā)展，發(fā)展成果由廣大員工共享，有效凝聚廣大員工的智慧和力量，獲得源源不竭的發(fā)展動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相和諧。要更為自覺(jué)地把發(fā)展的著力點(diǎn)建立在切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上，視創(chuàng)新為企業(yè)的生命之源，大力鍛造創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新精神，堅(jiān)決克服嫉賢妒能、因循守舊、不思進(jìn)取、墨守成規(guī)等保守觀念和落后思想的影響，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)創(chuàng)新的導(dǎo)向功能和激勵(lì)功能，努力實(shí)現(xiàn)依靠增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力來(lái)促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

3、緊扣增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這個(gè)主題，是企業(yè)文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，需要有好的經(jīng)營(yíng)策略、資源儲(chǔ)備和銷(xiāo)售渠道，更需要有優(yōu)秀的企業(yè)文化。就我們陜北礦業(yè)公司來(lái)說(shuō)，發(fā)展是首要任務(wù)，不發(fā)展就會(huì)被淘汰出局，因此，發(fā)展就是我們的經(jīng)營(yíng)策略。資源儲(chǔ)備是決定煤炭企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)發(fā)展的關(guān)鍵，基于這個(gè)原因，我們參股投資了涌鑫礦業(yè)公司，共同開(kāi)發(fā)廟哈孤煤炭資源;目前，我們還決定投資入股大梁灣煤礦和20萬(wàn)噸煤焦油加氫循環(huán)項(xiàng)目，努力擴(kuò)展資源占有量。制約陜北礦業(yè)公司發(fā)展的瓶頸是鐵路運(yùn)輸，要實(shí)現(xiàn)突破，需要方方面面的努力?？梢哉f(shuō)，陜北礦業(yè)公司的發(fā)展壯大任重而道遠(yuǎn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須有健全而且持續(xù)傳承、不斷發(fā)展的企業(yè)文化保駕護(hù)航，才能保證企業(yè)的決策行為、經(jīng)營(yíng)行為和員工行為與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。如果把制度建設(shè)比作硬件，那么企業(yè)文化就是賦予企業(yè)制度靈魂和活力的軟件。建設(shè)企業(yè)文化，一定要把增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)企業(yè)文化，形成凝聚企業(yè)員工、打造堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的共同思想基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、做強(qiáng)做久提供有力支撐。

4、結(jié)合企業(yè)實(shí)際，進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)揮作用，是企業(yè)文化建設(shè)的本質(zhì)要求。

企業(yè)文化只有滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，與企業(yè)管理相融共進(jìn)，在企業(yè)管理中落地生根，才能發(fā)揮作用。通過(guò)近年來(lái)的實(shí)踐，公司各單位結(jié)合實(shí)際，總結(jié)挖掘本企業(yè)文化資源，繼承、發(fā)揚(yáng)軍轉(zhuǎn)企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，提煉形成了具有豐富管理內(nèi)涵、特色鮮明的企業(yè)精神、核心價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)管理理念。同時(shí)，把這些精神文化理念體現(xiàn)在管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)體系之中，貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際過(guò)程，努力做到有機(jī)結(jié)合，不斷深化細(xì)化和豐富發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)管理的深度融合，在經(jīng)營(yíng)管理中的地位和作用得到了強(qiáng)化。

5、牢牢把握員工隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，切實(shí)提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，是企業(yè)文化建設(shè)的重要任務(wù)。

高素質(zhì)的員工隊(duì)伍是企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的根本所在，企業(yè)文化建設(shè)的主要任務(wù)就是要建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，促進(jìn)員工全面發(fā)展。幾年來(lái)，公司堅(jiān)持以人為本、文化育人，豐富了員工的精神世界，增強(qiáng)了精神力量，提升了精神境界，員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了很大的提高。韓家灣煤礦始終把握員工隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，通過(guò)開(kāi)展班前安全禮儀活動(dòng)，把先進(jìn)的價(jià)值理念轉(zhuǎn)化為員工的思想認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行為，引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的和諧發(fā)展。

6、與企業(yè)黨建思想政治工作有機(jī)結(jié)合，是企業(yè)文化建設(shè)發(fā)揮作用的重要途徑。

企業(yè)黨建思想政治工作是國(guó)有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，注意正確把握和處理好企業(yè)黨建思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系，始終是企業(yè)文化建設(shè)健康發(fā)展的有力保證。創(chuàng)新企業(yè)黨建思想政治工作，關(guān)鍵在于正確認(rèn)識(shí)和把握企業(yè)黨建思想政治工作的管理屬性，重點(diǎn)在于要自覺(jué)融入中心、主動(dòng)服務(wù)大局。從企業(yè)的實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到，企業(yè)黨的工作也是企業(yè)的一種管理，是企業(yè)管理的有機(jī)組成部分，而且是很重要的部分。而企業(yè)文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)以人為本，以文化管理為紐帶，融思想教育、制度約束和激勵(lì)機(jī)制于一體，從而成為了企業(yè)黨建思想政治工作服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作的切入點(diǎn)和重要載體。這兩個(gè)方面在工作的對(duì)象、內(nèi)容、方法上雖然有所區(qū)別，但目標(biāo)是一致的，都在為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著作用。

7、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作格局，堅(jiān)持科學(xué)方法，是企業(yè)文化建設(shè)順利進(jìn)行的有力保障。

企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性工作，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局。實(shí)踐證明，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)重視程度如何，措施是否得力，方法是否得當(dāng)，是企業(yè)文化建設(shè)能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵。搞好企業(yè)文化建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并帶頭抓好推動(dòng)落實(shí)工作。要設(shè)立協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)構(gòu)，形成專(zhuān)職部門(mén)牽頭、黨政工團(tuán)和各職能部門(mén)密切配合、廣大員工積極參與的工作格局。要注意總體規(guī)劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。要注意抓典型，以典型引路，以點(diǎn)帶面。工作要有布置、有檢查、有考核，確保各項(xiàng)措施落在實(shí)處。

從上面的分析來(lái)看，企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)律和原則好理解，但不好操作。那么，如何具體運(yùn)作？我們認(rèn)為，要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

1、抓好理論武裝，保證企業(yè)文化建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

堅(jiān)持以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，始終保持企業(yè)文化發(fā)展的正確方向，與時(shí)俱進(jìn)地賦予企業(yè)文化以新的科學(xué)內(nèi)涵和要求，對(duì)于引領(lǐng)廣大員工樹(shù)立科學(xué)的思想觀念，對(duì)于引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展，都具有關(guān)鍵性作用。要抓好黨的理論武裝，要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，引導(dǎo)廣大職工自覺(jué)養(yǎng)成良好的思想道德、職業(yè)操守和行為規(guī)范。同時(shí)，要緊密結(jié)合實(shí)際，努力探索在現(xiàn)代企業(yè)制度下推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的新途徑新方法，不斷增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，激發(fā)員工創(chuàng)造力，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展的和諧一致，企業(yè)文化優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的和諧一致，企業(yè)效益與企業(yè)形象的和諧一致，為國(guó)有企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

2、明確總體目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)文化體系建設(shè)。

要進(jìn)一步建立和完善價(jià)值理念體系，提煉企業(yè)精神;要進(jìn)一步健全并完善行為規(guī)范體系，完善各項(xiàng)制度;要進(jìn)一步優(yōu)化形象識(shí)別體系，塑造企業(yè)形象;要建立考核評(píng)價(jià)體系，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化;要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提供堅(jiān)實(shí)組織保障;要開(kāi)展理論研究，形成理論體系。同時(shí)，要做到四個(gè)結(jié)合：要與現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，要與構(gòu)建和諧企業(yè)結(jié)合起來(lái)，要與規(guī)范員工行為結(jié)合起來(lái)，要與加強(qiáng)企業(yè)管理結(jié)合起來(lái)。

3、狠抓企業(yè)核心價(jià)值觀的培育和轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化落地。

核心價(jià)值觀是企業(yè)文化的核心，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的靈魂。建設(shè)企業(yè)文化，關(guān)鍵是要培育形成企業(yè)核心價(jià)值觀并使之轉(zhuǎn)化為企業(yè)和員工的思想和行為，貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程和各方面、各環(huán)節(jié)。在核心價(jià)值觀的培育上，要反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，形成正確的價(jià)值追求;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要著眼于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略思考，出思想，出思路，形成正確的價(jià)值取向并體現(xiàn)在日常工作中;要發(fā)揮員工在企業(yè)價(jià)值理念體系形成過(guò)程中的積極作用，為實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀的轉(zhuǎn)化打下扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。在價(jià)值觀的轉(zhuǎn)化上，要通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上下對(duì)價(jià)值觀的深刻理解和廣泛認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀內(nèi)化于心;要將價(jià)值理念貫穿到企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)中去，形成體現(xiàn)價(jià)值理念的制度體系，使價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為員工可遵循的行為準(zhǔn)則和行為規(guī)范，實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀固化于制;要把價(jià)值理念體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，體現(xiàn)在員工日常行為和企業(yè)對(duì)外形象上，使價(jià)值觀外化于行。

4、不斷創(chuàng)新載體，使企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)有聲有色。

一要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)為載體。二要以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和文體活動(dòng)為載體。三要充分利用和發(fā)揮宣傳陣地的作用。四要保證必要的投入。五要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

4、不斷創(chuàng)新載體，使企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)有聲有色。

一要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)為載體。二要以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和文體活動(dòng)為載體。三要充分利用和發(fā)揮宣傳陣地的作用。四要保證必要的投入。五要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

篇三 關(guān)于僵尸企業(yè)調(diào)研報(bào)告3850字

20__年2月24日至25日，最高人民法院在浙江杭州召開(kāi)全國(guó)部分法院依法處置僵尸企業(yè)調(diào)研及工作座談會(huì)。座談會(huì)上，二級(jí)大法官、最高人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員杜萬(wàn)華介紹了下一步人民法院開(kāi)展破產(chǎn)案件審理、依法處置僵尸企業(yè)的六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一、建立企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭。近年來(lái)，普通民事商事訴訟案件數(shù)量激增，人民法院整體上面臨案多人少困境。很多法院都將有限的審判力量全部投入到普通案件審判中，未建立專(zhuān)門(mén)的破產(chǎn)審判組織。所以在破產(chǎn)工作中就形成了由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的審判組織，所以法院不愿或不會(huì)處理破產(chǎn)案件;由于不處理破產(chǎn)案件，就更不需要專(zhuān)門(mén)的破產(chǎn)審判組織的不良循環(huán)。這種局面十分不利于開(kāi)展僵尸企業(yè)司法處置工作。截至目前，只有廣東深圳中院、浙江溫州中院等少數(shù)地方法院成立了專(zhuān)門(mén)的企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭。實(shí)踐證明，設(shè)立專(zhuān)門(mén)審判庭的法院，處理企業(yè)清算和破產(chǎn)事務(wù)的積極性高、效果好。專(zhuān)門(mén)審判庭是企業(yè)清算和破產(chǎn)審判工作專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化的重要保障，也有助于破產(chǎn)審判隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。

中央高度重視人民法院企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭建設(shè)工作。最高人民法院正在根據(jù)中央要求加緊研究制定有關(guān)方案，并將與中央編辦協(xié)調(diào)推動(dòng)這項(xiàng)工作。這次會(huì)議結(jié)束后，各高級(jí)人民法院要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)，監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中級(jí)人民法院立即開(kāi)展相關(guān)工作。各中級(jí)人民法院要盡快行動(dòng)起來(lái)，結(jié)合本地實(shí)際情況啟動(dòng)企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭建設(shè)工作。省會(huì)城市、較大的市和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市的中級(jí)人民法院，要率先將建立企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭作為重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作，立即協(xié)調(diào)地方編辦先行先試、探索經(jīng)驗(yàn);在地方編辦未審批之前，要調(diào)劑使用現(xiàn)有編制，先把專(zhuān)門(mén)的清算與破產(chǎn)審判庭成立起來(lái)，立即開(kāi)展工作，不能因?qū)徟⒄`工作。

從目前開(kāi)展企業(yè)清算與破產(chǎn)案件審判工作的需要看，企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭應(yīng)承擔(dān)以下11項(xiàng)職能：1.企業(yè)破產(chǎn)和企業(yè)強(qiáng)制清算案件的立案;2.審理企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強(qiáng)制清算案件;3.依法處理企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強(qiáng)制清算案件的善后事宜;4.負(fù)責(zé)企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強(qiáng)制清算案件審判工作的有關(guān)調(diào)研;5.對(duì)下級(jí)法院企業(yè)破產(chǎn)案件和企業(yè)強(qiáng)制清算案件審判工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);6.企業(yè)破產(chǎn)案件審理法院之間的協(xié)調(diào)，與政府有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào);7.破產(chǎn)管理人的管理和培訓(xùn);8.高級(jí)人民法院對(duì)本轄區(qū)內(nèi)下級(jí)法院破產(chǎn)審判工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);9.最高人民法院對(duì)有關(guān)司法解釋的制定與貫徹實(shí)施;10.最高人民法院對(duì)全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)大要案審理的監(jiān)督指導(dǎo);11.破產(chǎn)檔案的管理。上述11項(xiàng)職能是否科學(xué)全面，可以做進(jìn)一步研究探討。

在建立專(zhuān)業(yè)化審判機(jī)構(gòu)過(guò)程中，人民法院要同步推進(jìn)破產(chǎn)審判法官隊(duì)伍和司法輔助人員的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。已有專(zhuān)門(mén)破產(chǎn)審判法官的法院，要加強(qiáng)對(duì)在任法官和司法輔助人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升法官和司法輔助人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);要將紀(jì)律意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、綜合能力強(qiáng)的同志配備到破產(chǎn)審判崗位，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)審判新生力量補(bǔ)充常態(tài)化;要結(jié)合破產(chǎn)審判工作特點(diǎn)，做好傳幫帶工作，組建成熟的破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)，切實(shí)避免一人離崗、工作皆停的情形。目前尚無(wú)破產(chǎn)審判法官和司法輔助人員的法院，要加緊發(fā)掘、培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才，確保專(zhuān)門(mén)審判人員及時(shí)到位。同時(shí)，在當(dāng)前司法改革推進(jìn)法官員額制過(guò)程中，各地人民法院必須將專(zhuān)門(mén)審判庭作為一項(xiàng)內(nèi)容特別考慮，要在各方面為下一步工作預(yù)留空間。各高級(jí)人民法院要將當(dāng)?shù)貙?zhuān)門(mén)審判庭、破產(chǎn)審判法官和司法輔助人員專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)情況，在今年8月1日前報(bào)告最高人民法院。中級(jí)人民法院清算與破產(chǎn)審判庭建立后，企業(yè)清算、破產(chǎn)案件的管轄會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化，對(duì)此，最高人民法院已著手研究，并將適時(shí)予以明確。

二、做好執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序工作。民事訴訟法司法解釋第513條至515條規(guī)定了執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序的原則，解決了法院內(nèi)部執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的程序啟動(dòng)問(wèn)題，拓寬了破產(chǎn)案件受理渠道。對(duì)上述司法解釋的規(guī)定，重慶、深圳、溫州等地部分中級(jí)法院已開(kāi)始積極貫徹落實(shí)。最高人民法院正在制定執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序的具體規(guī)定。當(dāng)前，在適用上述規(guī)則時(shí)需注意以下四個(gè)問(wèn)題：

一是要充分利用已有的執(zhí)行信息平臺(tái)和信息資源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整合分散在不同法院的針對(duì)同一僵尸企業(yè)的多起執(zhí)行案件信息。執(zhí)行法院及其上級(jí)法院要依法盡力創(chuàng)造集中管轄、集中執(zhí)行等有利條件，促進(jìn)僵尸企業(yè)及時(shí)、順暢轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序。

二是判斷當(dāng)事人同意移送破產(chǎn)的時(shí)間點(diǎn)，既可以是執(zhí)行不能時(shí)，也可以是當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)。同時(shí)，不僅要考慮債權(quán)人的同意，也要關(guān)注債務(wù)人的申請(qǐng)，尤其要充分考慮債務(wù)人對(duì)企業(yè)重整的申請(qǐng)。在同意的形式上，應(yīng)采取書(shū)面形式。

三是要注意克服地方保護(hù)主義。執(zhí)行法院對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移送破產(chǎn)的執(zhí)行案件要及時(shí)移送，不得故意拖延。破產(chǎn)法院要克服對(duì)破產(chǎn)案件的畏難情緒，應(yīng)當(dāng)依法受理的破產(chǎn)案件要及時(shí)受理，切實(shí)避免在受理破產(chǎn)案件上踢皮球。

四是執(zhí)行法院將案件移送破產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行程序。企業(yè)破產(chǎn)法第19條已對(duì)此作了明確規(guī)定，企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋(二)也作了規(guī)定。但是司法實(shí)踐中還有相當(dāng)一些地方法院未嚴(yán)格遵守法律和司法解釋規(guī)定，在破產(chǎn)程序啟動(dòng)后繼續(xù)對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行執(zhí)行和保全。這種情況要堅(jiān)決予以禁止，嚴(yán)格依法辦事。

三、加強(qiáng)破產(chǎn)管理人隊(duì)伍指導(dǎo)和管理。破產(chǎn)管理人隊(duì)伍素質(zhì)直接決定著企業(yè)破產(chǎn)工作的質(zhì)效。人民法院要加強(qiáng)破產(chǎn)管理人隊(duì)伍指導(dǎo)和管理，提升破產(chǎn)管理人隊(duì)伍素質(zhì)。破產(chǎn)管理人隊(duì)伍建設(shè)既要嚴(yán)格依法也要解放思想，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大對(duì)適應(yīng)企業(yè)重整需要的破產(chǎn)管理人才的吸收，把破產(chǎn)重整的需要作為主要的考量因素，充分發(fā)揮企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)者、管理者，乃至科技工作人員的作用，不斷加大破產(chǎn)管理人工作程序規(guī)范化建設(shè)。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)做好以下三項(xiàng)工作：

一是要強(qiáng)化破產(chǎn)管理人隊(duì)伍人才的積聚。人民法院要引導(dǎo)擔(dān)任破產(chǎn)管理人的傳統(tǒng)中介機(jī)構(gòu)吸收擅長(zhǎng)企業(yè)管理、熟悉科學(xué)技術(shù)的專(zhuān)門(mén)人才，確保對(duì)企業(yè)破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算能作出準(zhǔn)確有效評(píng)估。同時(shí)，對(duì)破產(chǎn)管理人如何管理，各地法院可以以有利于工作開(kāi)展為原則積極進(jìn)行探索。

二是要試行破產(chǎn)管理人分級(jí)管理制度。破產(chǎn)案件個(gè)案之間差異較大。上市公司等大型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)，事務(wù)繁重，而有的小微企業(yè)破產(chǎn)則相對(duì)簡(jiǎn)單。從近年破產(chǎn)審判實(shí)踐情況看，對(duì)管理人分級(jí)管理，針對(duì)不同類(lèi)型的破產(chǎn)案件從不同級(jí)別、資質(zhì)的管理人名冊(cè)中指定管理人，既有利于確保破產(chǎn)案件質(zhì)量的提高和破產(chǎn)程序順利進(jìn)行，又有利于管理人隊(duì)伍的發(fā)展壯大和整體素質(zhì)提升。管理人的分級(jí)管理應(yīng)是當(dāng)前人民法院在破產(chǎn)管理人管理方面的工作重點(diǎn)。

三是要試行管理人的淘汰、增補(bǔ)和升降級(jí)制度。從多數(shù)地區(qū)情況看，管理人名冊(cè)自2023年建立后就一直未發(fā)生變化，既未增加一些符合條件并具有一定破產(chǎn)管理水平的中介機(jī)構(gòu)入冊(cè)，也未對(duì)一些不符合條件的管理人予以除名。這種狀況應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況作出改變。尤其是在實(shí)行管理人分級(jí)管理之后，要根據(jù)業(yè)績(jī)和水平采取管理人的增補(bǔ)、除名、升降級(jí)措施。

四、建立破產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)資金。很多僵尸企業(yè)停工停產(chǎn)多年，因無(wú)力支付破產(chǎn)費(fèi)用而無(wú)法進(jìn)入破產(chǎn)程序。破產(chǎn)費(fèi)用中的訴訟費(fèi)部分雖可減免，但律師等破產(chǎn)管理人的報(bào)酬部分應(yīng)當(dāng)支付。目前，務(wù)必要克服僵尸企業(yè)因無(wú)力支付破產(chǎn)費(fèi)用而無(wú)法進(jìn)入破產(chǎn)程序的問(wèn)題。建議財(cái)政部門(mén)撥出資金建立破產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)資金。人民法院要抓住機(jī)遇，積極爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)支持，補(bǔ)充企業(yè)破產(chǎn)案件中的破產(chǎn)費(fèi)用缺口，要保證管理人能夠按勞取酬，激發(fā)破產(chǎn)管理人工作積極性。已經(jīng)建立破產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)資金的人民法院，要依法依規(guī)妥善利用專(zhuān)項(xiàng)資金，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。要在使用破產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)資金的過(guò)程中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好開(kāi)源節(jié)流，適時(shí)推動(dòng)建立政府的財(cái)政援助的常規(guī)機(jī)制，同時(shí)逐步探索企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)中自行提取破產(chǎn)費(fèi)用資金等措施。

五、慎重適用重整計(jì)劃強(qiáng)制批準(zhǔn)權(quán)。在處置僵尸企業(yè)過(guò)程中，相當(dāng)一批企業(yè)會(huì)采取破產(chǎn)重整方式實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。在制定重整計(jì)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，由重整中的市場(chǎng)參與者協(xié)商和談判，最終重整計(jì)劃力求由當(dāng)事人表決通過(guò)。僵尸企業(yè)重整一般應(yīng)包括債務(wù)重組和營(yíng)業(yè)整合兩方面內(nèi)容。如果僵尸企業(yè)重整計(jì)劃草案只規(guī)定債務(wù)重組的有關(guān)內(nèi)容，而不涉及營(yíng)業(yè)整合和資產(chǎn)重組，人民法院在批準(zhǔn)這類(lèi)重整計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。因?yàn)檫@類(lèi)重整計(jì)劃草案可能并未解決導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的深層次矛盾，企業(yè)經(jīng)營(yíng)前景和市場(chǎng)空間并不明朗，重整的目的和作用可能只是削減債務(wù)，不能真正實(shí)現(xiàn)重整讓企業(yè)提檔升級(jí)、更加適應(yīng)市場(chǎng)的目的。因此，人民法院在案件審理中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持重整計(jì)劃由債權(quán)人等利害關(guān)系人按照企業(yè)破產(chǎn)法第87條第2款的規(guī)定，通過(guò)自由表決決定。如果重整計(jì)劃未經(jīng)利害關(guān)系人表決通過(guò)，人民法院不宜行使強(qiáng)制批準(zhǔn)權(quán)。

六、積極探索破產(chǎn)案件快審快結(jié)程序。破產(chǎn)案件尤其是破產(chǎn)清算案件，要注意快審快結(jié)。快審快結(jié)包括兩個(gè)方面要求：第一，對(duì)于有挽救希望的企業(yè)進(jìn)行重整時(shí)，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，既不能一味圖快，也不能久拖不決;第二，對(duì)于沒(méi)有挽救希望，不需要進(jìn)入重整的企業(yè)，要通過(guò)破產(chǎn)清算程序，盡快結(jié)案。浙江法院在這方面已經(jīng)積累了很多有益經(jīng)驗(yàn)，如簡(jiǎn)化審理程序，當(dāng)事人之間對(duì)財(cái)產(chǎn)評(píng)估已協(xié)商一致的可以不再鑒定等，其他法院可以學(xué)習(xí)借鑒。

依法處置僵尸企業(yè)涉及的問(wèn)題面寬、政策性強(qiáng)，各級(jí)人民法院要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，依法積極穩(wěn)妥開(kāi)展各項(xiàng)工作。上級(jí)法院要針對(duì)企業(yè)清算破產(chǎn)工作特點(diǎn)，依法依規(guī)采取審級(jí)監(jiān)督、審判管理、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督等綜合手段，加強(qiáng)對(duì)僵尸企業(yè)處置工作的監(jiān)督指導(dǎo)，保障有關(guān)工作順利進(jìn)行。目前破產(chǎn)案件審判工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，各地法院要克服畏難情緒，抓住工作機(jī)遇，把破產(chǎn)案件審判工作抓實(shí)抓好，開(kāi)創(chuàng)破產(chǎn)審判工作新局面，力爭(zhēng)相關(guān)各項(xiàng)工作都取得豐碩成果。

僵尸企業(yè)調(diào)研報(bào)告

篇四 培育區(qū)域品牌建筑企業(yè)情況調(diào)研報(bào)告1300字

一、前言

為研究“發(fā)展建筑業(yè)強(qiáng)企，培育品牌企業(yè)”的思路和對(duì)策，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)業(yè)集中度和發(fā)展的質(zhì)量效益，加快培育我市建筑業(yè)知名、品牌企業(yè)。根據(jù)年度工作安排，決定近期對(duì)我市建筑業(yè)以及企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，所以我們從建筑業(yè)的發(fā)展情況、建筑企業(yè)情況以及建議和措施等三方面來(lái)進(jìn)行報(bào)告。

二、建筑業(yè)的發(fā)展情況

(一)本地區(qū)建筑業(yè)的基本情況，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和制約因素及原因

隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，人們生活水平的提高，對(duì)于自身的衣食住行的要求也越來(lái)越高，特別是建筑業(yè)方面，不在是簡(jiǎn)單的遮風(fēng)避雨，而是從質(zhì)量，美觀，環(huán)保等多方面來(lái)要求。

就山東省來(lái)說(shuō)，德州市屬于三線城市，城市規(guī)模小，消費(fèi)水平低，人們的人均消費(fèi)有時(shí)溫飽還打不到，更不要說(shuō)帶動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展了，再就是裝修的質(zhì)量嚴(yán)重制約著消費(fèi)者對(duì)于建筑行業(yè)的看法，這些都是制約建筑業(yè)發(fā)展的主要因素。

(二)當(dāng)前建筑企業(yè)發(fā)展的狀況，存在的問(wèn)題和困難

目前建筑業(yè)存在的主要問(wèn)題：

1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

在建筑業(yè)中，中小企業(yè)占多數(shù)是世界各國(guó)尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍現(xiàn)象，這一特性是由建筑業(yè)多層次、專(zhuān)業(yè)化分工承包生產(chǎn)的需要所決定的。而我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異。

中型或中型偏大型企業(yè)較多，小型企業(yè)數(shù)量偏少。雖然我國(guó)中小建筑企業(yè)數(shù)量已占行業(yè)從業(yè)人數(shù)87%，但與美國(guó)91%，日本94%，德國(guó)99%比較，仍然差距很大，主要是我國(guó)人口多，而發(fā)達(dá)國(guó)家平均每十一人就有一個(gè)小型企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。直接導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)大、小企業(yè)沒(méi)有形成合理的分工協(xié)作關(guān)系，企業(yè)規(guī)模和實(shí)力相似，致使大量企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域趨同，過(guò)度集中與相同的綜合承包目標(biāo)市場(chǎng)。一方面，缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)龍頭企業(yè)，另一方面，中、小、精、專(zhuān)企業(yè)發(fā)展不充分，缺乏具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“小巨人”企業(yè)。

2市場(chǎng)交易行為有待規(guī)范

不規(guī)范市場(chǎng)交易大量存在。虛假招投標(biāo)、肢解工程、低價(jià)發(fā)包、違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包掛靠等問(wèn)題依然突出，部分地方政府或行業(yè)主管部門(mén)出于地方保護(hù)或者行業(yè)保護(hù)目的，通過(guò)資質(zhì)門(mén)檻限制本地區(qū)、本行業(yè)的建筑企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)。

除此之外，由于整個(gè)社會(huì)的信用機(jī)制尚未健全，部門(mén)監(jiān)管力度不夠，加上行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，施工能力供大于求，特別市業(yè)主行為的不到有效約束，造成工程墊資款拖欠問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決，新建項(xiàng)目工程款拖欠現(xiàn)象依然存在。

建筑市場(chǎng)法規(guī)制度不夠完善?，F(xiàn)行法規(guī)對(duì)市場(chǎng)主體違法行為界定不清、定型不準(zhǔn)、執(zhí)法效力弱，缺乏有效地制約和處罰機(jī)制，不適應(yīng)監(jiān)管和執(zhí)法的需要，不規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境在一定程度上制約了行業(yè)的健康發(fā)展，造成優(yōu)不勝、劣難汰、企業(yè)利潤(rùn)普遍下滑。

3從業(yè)人員素質(zhì)還需提高

勞務(wù)用工素質(zhì)。由于建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)較低，吸納了大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)從事建筑業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量超過(guò)行業(yè)從業(yè)人員的70%，數(shù)目巨大。這部分人文化水平低，90%的人沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的技能培訓(xùn)，形不成一個(gè)真正的產(chǎn)業(yè)工人群體。

復(fù)合型高端管理人員素質(zhì)有待提高。在建筑業(yè)人才隊(duì)伍中，管理人員尤其是懂得國(guó)際工程承包的項(xiàng)目管理人才、懂得工程索賠的合同管理人才、懂技術(shù)善經(jīng)營(yíng)的管理人才嚴(yán)重缺乏，不利于提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

篇五 供電企業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)研報(bào)告4300字

首先，非常感謝濰坊、安丘兩級(jí)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)給我們提供這樣一次機(jī)會(huì)，匯報(bào)工作，交流思想。下面，根據(jù)這次調(diào)研提綱，結(jié)合我公司實(shí)際，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)一下，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、公司基本情況

我公司是中（一）型供電企業(yè)，主要擔(dān)負(fù)著安丘市直企事業(yè)單位和23個(gè)鎮(zhèn)、街辦及1388個(gè)村、106萬(wàn)人口的供電任務(wù)。下設(shè)10個(gè)管理部室、3個(gè)生產(chǎn)運(yùn)行單位、23處供電所、43個(gè)電工組、3個(gè)股份制企業(yè)（開(kāi)元實(shí)業(yè)、工程公司、青凱電纜）、1家公用熱電廠，總資產(chǎn)4.46億元。境內(nèi)220千伏變電站1座，110千伏變電站6座，35千伏變電站21座，全部實(shí)現(xiàn)了無(wú)人值班，主變總?cè)萘?5萬(wàn)千伏安，10kv及以上輸配電線路2553公里。供電能力38萬(wàn)千瓦，日最高負(fù)荷13萬(wàn)千瓦，年供電量達(dá)到8億千瓦時(shí)。

近年來(lái)，我公司始終堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，突出管理、發(fā)展與民主三大主題，每年辦成十件大事，公司總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。公司已建成了覆蓋所有變電站、供電所的光纖通信網(wǎng)絡(luò)，在全省縣級(jí)供電企業(yè)中第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了與省電力集團(tuán)公司辦公自動(dòng)化聯(lián)網(wǎng)，內(nèi)部行政電話實(shí)現(xiàn)了全省系統(tǒng)內(nèi)直撥，調(diào)度自動(dòng)化管理達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，變電站全部實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守。占地700余畝電力多產(chǎn)項(xiàng)目區(qū)已初具規(guī)模，投資3.5億元建設(shè)了大豆蛋白纖維、綠色板材、電線電纜、電器生產(chǎn)與安裝等4大項(xiàng)目，全部投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入6-8億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.5-2億元。公司連續(xù)9年保持了“省級(jí)文明企業(yè)”稱(chēng)號(hào)；連續(xù)3年被濰坊市委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)，連續(xù)4年被濰坊電業(yè)局黨委授予“先進(jìn)基層黨委”稱(chēng)號(hào)，連續(xù)5年在安丘市行風(fēng)測(cè)評(píng)中榮獲第一，連續(xù)2年進(jìn)入濰坊市工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)。2023年被安丘市委、市政府確定為全市首家、也是唯一一家行風(fēng)免評(píng)單位。公司先后被授予“國(guó)家一流縣供電企業(yè)”、“檔案工作目標(biāo)管理國(guó)家一級(jí)企業(yè)”、“山東省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”等稱(chēng)號(hào)；被市公司授予2023年度“農(nóng)電系統(tǒng)先進(jìn)企業(yè)”、“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”等稱(chēng)號(hào)；被安丘市委、市政府授予“先進(jìn)基層黨組織”、行風(fēng)建設(shè)免評(píng)單位和“先進(jìn)企業(yè)”等稱(chēng)號(hào)。公司工會(huì)被授予“山東電力一流縣供電企業(yè)工會(huì)”和“山東電力先進(jìn)縣供電企業(yè)工會(huì)”等稱(chēng)號(hào)。

今年1-5月份完成供電量3.51億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17.8。累計(jì)完成銷(xiāo)售收入1.82億元，上繳稅金755萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)370萬(wàn)元。公司被山東省總工會(huì)授予“山東省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、被省集團(tuán)公司授予“無(wú)違章縣供電企業(yè)”先進(jìn)單位；被市公司授予“濰坊農(nóng)電系統(tǒng)先進(jìn)企業(yè)”、“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”。

二、企業(yè)用工情況

現(xiàn)有職工757人，其中大專(zhuān)以上學(xué)歷人員287人，占38，工程技術(shù)人員478人，占63，____黨員287人。企業(yè)與職工全部簽訂了勞動(dòng)合同，職工收入實(shí)行了崗位技能工資，每月一考核兌現(xiàn)；同時(shí)為職工繳納了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等限種，切實(shí)維護(hù)了職工的合法權(quán)益。

三、企業(yè)民主管理情況

一是切實(shí)發(fā)揮職代會(huì)作用，為職工參政議政搭建平臺(tái)。堅(jiān)持每年至少召開(kāi)兩次職代會(huì)，討論研究關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和職工普遍關(guān)心的重大事項(xiàng)；對(duì)于臨時(shí)性的重大事項(xiàng)，也通過(guò)及時(shí)召開(kāi)代表小組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)或職代會(huì)來(lái)討論解決。同時(shí)，先后制定了職工代表大會(huì)代表《實(shí)施細(xì)則》、《代表提案工作細(xì)則》、《大會(huì)決議產(chǎn)生與落實(shí)工作細(xì)則》、《聯(lián)席會(huì)議制度》、《專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)工作條例》等多項(xiàng)基本制度，強(qiáng)化對(duì)職代會(huì)決議與提案的督辦落實(shí)，從制度上保障職工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利，促進(jìn)了行政工作的順利進(jìn)行。如：去年圍繞“集資并購(gòu)市熱電廠”的問(wèn)題，我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了一次職代會(huì)，專(zhuān)題研究集資并購(gòu)市熱電廠的事宜，通過(guò)分組討論和充分醞釀，通過(guò)了大會(huì)決議，統(tǒng)一了代表們的思想，為電廠改制工作打下了良好基礎(chǔ)。會(huì)后，職工們集資踴躍，超額36萬(wàn)元完成了任務(wù)。

二是嚴(yán)格公開(kāi)程序與事項(xiàng)，不斷深化廠務(wù)公開(kāi)。繼續(xù)深入推行廠務(wù)公開(kāi)制度，倡導(dǎo)職工積極參與民主管理和民主監(jiān)督。堅(jiān)持把廠務(wù)公開(kāi)作為加強(qiáng)企業(yè)民主管理、確保企業(yè)改革發(fā)展的大事來(lái)抓，建立了完善的組織運(yùn)行機(jī)制，健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，使廠務(wù)公開(kāi)工作實(shí)現(xiàn)了程序化、規(guī)范化、制度化運(yùn)作。堅(jiān)持將中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)權(quán)放給職工代表，每年2次評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為考核、獎(jiǎng)懲和使用的重要依據(jù)；在職工住房建設(shè)與分配上，堅(jiān)持讓職工來(lái)拍板，體現(xiàn)大多數(shù)職工的意愿。通過(guò)全面推行廠務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)了企業(yè)決策的民主化，落實(shí)了職工的參政權(quán)、議政權(quán)和知情權(quán)，樹(shù)立了領(lǐng)導(dǎo)班子的良好形象，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力、向心力，廣大職工非常滿意。

三是推行民主監(jiān)督制度創(chuàng)新，拓寬廠務(wù)公開(kāi)工作渠道。在民主監(jiān)督方面，我們以廠務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，不斷深化創(chuàng)新。充分利用辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，通過(guò)電子郵件、公共信息和

在“公告板”內(nèi)設(shè)立“廠務(wù)公開(kāi)”專(zhuān)欄，對(duì)所有應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容及時(shí)分類(lèi)公開(kāi)。同時(shí)把廠務(wù)公開(kāi)作為各單位重大決定前的必經(jīng)程序，規(guī)定各單位在向公司提報(bào)設(shè)備購(gòu)置或投資計(jì)劃之前、向上級(jí)推薦評(píng)先樹(shù)優(yōu)指標(biāo)之前、向公司提高重要典型和材料之前，必須在本單位進(jìn)行公開(kāi)和民主討論，使監(jiān)督的關(guān)口前移，有效避免了問(wèn)題的發(fā)生。

四、簽訂集體合同情況

我公司的集體合同開(kāi)始簽訂于1996年8月9日，隨后，每三年修訂續(xù)簽一次，每年職代會(huì)都對(duì)集體合同的執(zhí)行情況進(jìn)行一次審議。為使集體合同切實(shí)履行好，公司先后成立了由公司代表和工會(huì)代表聯(lián)合參加的平等協(xié)商委員會(huì)，建立健全了公司集體協(xié)商制度；成立了集體合同監(jiān)督檢查委員會(huì)，對(duì)集體合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題，及時(shí)提交平等協(xié)商委員會(huì)進(jìn)行集體協(xié)商，妥善解決。

我們認(rèn)為，開(kāi)展集體協(xié)商簽訂集體合同工作、建立企業(yè)自主協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、調(diào)整企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)在要求，對(duì)于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定局面，都具有十分重要的意義。

五、農(nóng)民工的使用情況

我公司的農(nóng)民工使用主要是以農(nóng)電工形式。根據(jù)國(guó)家關(guān)于“農(nóng)電管理體制改革”的一系列部署要求，自2000年開(kāi)始，我們通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)選拔的形式，從過(guò)去的村電工中錄用了部分人員從事農(nóng)村的用電管理工作，由我公司直接發(fā)放工資。截止目前，我們共使用農(nóng)電工842人。對(duì)這部分人，我們都依法簽訂了用工合同，工資實(shí)行基本工資 浮動(dòng)考核工資的方式，每月考核發(fā)放一次。同時(shí)，我們?cè)缭?002年時(shí)，就為農(nóng)電工投入了養(yǎng)老保險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)，解除了他們的后顧之憂。但是，針對(duì)農(nóng)電體制改革后，農(nóng)電管理成本上升售電利潤(rùn)下降的問(wèn)題，下一步，我們將通過(guò)裁減冗員來(lái)保證農(nóng)電工的收入，不斷提高他們的待遇。

六、職業(yè)培訓(xùn)與富余人員的安置情況范文先生版權(quán)所有

堅(jiān)持崗位培訓(xùn)與技術(shù)比武相結(jié)合，重視并加強(qiáng)了職工的職業(yè)培訓(xùn)。為此，公司及時(shí)制訂了《人才發(fā)展規(guī)劃》和年度培訓(xùn)計(jì)劃，成立了專(zhuān)門(mén)的教培中心，及時(shí)對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并選派有關(guān)人員參加國(guó)網(wǎng)公司、省集團(tuán)公司和市公司及其它業(yè)務(wù)部門(mén)的培訓(xùn)。堅(jiān)持每年舉行一次技術(shù)比武，選樹(shù)業(yè)務(wù)骨干與典型，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，努力建設(shè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型組織；公司被授予“濰坊市a級(jí)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。

在全力抓好供電主業(yè)的同時(shí)，我們還通過(guò)牢抓招商引資機(jī)遇，大力發(fā)展多經(jīng)產(chǎn)業(yè)，安置富余人員，實(shí)行減人增效。2023年，公司實(shí)現(xiàn)多經(jīng)銷(xiāo)售收入1.09億元，多經(jīng)利潤(rùn)首次過(guò)千萬(wàn)，從業(yè)人員達(dá)276人，初步形成了以開(kāi)元實(shí)業(yè)、電力工程、青凱電纜三個(gè)股份制公司為贏利主體的多經(jīng)發(fā)展格局。

七、企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系狀況

由于我們一直大力推行廠務(wù)公開(kāi)，一直充分發(fā)揚(yáng)民主，一直積極為職工民主管理與監(jiān)督搭建平臺(tái)，再加上企業(yè)工會(huì)積極發(fā)揮溝通作用，企業(yè)與職工的關(guān)系處理得非常融洽，未發(fā)生勞動(dòng)糾紛。

八、協(xié)調(diào)和處理勞動(dòng)關(guān)系方面的措施范文先生版權(quán)所有

一是堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，讓職工無(wú)話可說(shuō)。只要行的正，坐的端，工作透明度高，嚴(yán)格按制度辦事，職工滿意度就高，矛盾與紛爭(zhēng)就少，內(nèi)部關(guān)系就好協(xié)調(diào)處理。

二是暢通反映問(wèn)題的渠道，讓職工有問(wèn)題就說(shuō)。一方面，公司提出“職工不能越級(jí)匯報(bào)工作，但是可以越級(jí)反映問(wèn)題”，這就使矛盾與問(wèn)題能及時(shí)反映到領(lǐng)導(dǎo)那里，以便及時(shí)研究解決。另一方面，堅(jiān)持每月組織一次職工思想狀況調(diào)查，每季度組織一次綜合分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工自身問(wèn)題和影響穩(wěn)定的問(wèn)題，及時(shí)加以解決和反饋。反映問(wèn)題的形式也多樣，可以面談，可以發(fā)手機(jī)短信，可以通過(guò)網(wǎng)上聊天室，可以書(shū)面或信函。

三是多方引導(dǎo)，發(fā)動(dòng)職工積極參與企業(yè)管理。重大事項(xiàng)的決策，關(guān)系職工切實(shí)利益的事情，都通過(guò)職代會(huì)來(lái)審議表決；重大制度的制定，都盡可能多的提前讓職工參與討論，通過(guò)這些審議與討論，贏得彼此理解，統(tǒng)一職工思想，提高決議與制度的執(zhí)行力。

九、充分調(diào)動(dòng)職工的積極性與創(chuàng)造性

現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)核心在于創(chuàng)新，而創(chuàng)新和變革的動(dòng)力在于人。因此，如何調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，最大限度地挖掘企業(yè)員工工作的潛力，是擺在企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)面前越來(lái)越突出的和亟待解決的問(wèn)題。我們認(rèn)為，應(yīng)采取以下措施：

一是要加強(qiáng)企業(yè)的民主管理，全心全意依靠職工，使勞動(dòng)者真正當(dāng)家作主，這是調(diào)動(dòng)職工積極性根本所在。

二是要把尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人作為制定各項(xiàng)政策的出發(fā)點(diǎn)。企業(yè)管理的對(duì)象是人，人的思想情緒直接影響著其工作的積極性，企業(yè)多給職工一分關(guān)心，職工就會(huì)增加十分的熱情。要重視企業(yè)的感情開(kāi)發(fā)，充分肯定每個(gè)職工的個(gè)人價(jià)值，為他們價(jià)值的自我實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。

三是要關(guān)心尊重職工。在日常工作中，要定期不定期地抽出時(shí)間深入車(chē)間、班組，了解職工的實(shí)際困難，及時(shí)給予幫助和解決，把組織的關(guān)心、愛(ài)護(hù)之情送到職工的心坎上。要尊重職工的主人翁地位，積極開(kāi)展合理化建議活動(dòng)，對(duì)好的建議和意見(jiàn)不但要及時(shí)采納，而且要給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四是要建立完善有效的綜合激勵(lì)機(jī)制。要改革傳統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制，特別是傳統(tǒng)的物質(zhì)激勵(lì)模式，建立能夠激活員工活力的新機(jī)制，真正地實(shí)現(xiàn)物有所值，勞有所獲。要樹(shù)立“人人都是人才”的新觀念，利用每個(gè)人的長(zhǎng)處，并為其成材積極創(chuàng)造條件，還要及時(shí)進(jìn)行精神激勵(lì)，使他們有一種成就感。

十、工會(huì)組織情況

我公司工會(huì)下設(shè)8個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，建立了4個(gè)基層分會(huì)，下設(shè)54個(gè)工會(huì)小組，職工入會(huì)率達(dá)99.5。近年來(lái)，公司工會(huì)充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，切實(shí)履行工會(huì)各項(xiàng)職能，堅(jiān)持每年舉行一次較大規(guī)模的運(yùn)動(dòng)會(huì)，還不定期舉辦專(zhuān)項(xiàng)文體比賽（截至目前，公司已成功舉辦了三屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)和兩屆職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)），極大地促進(jìn)了全民健身活動(dòng)，活躍了干部職工的業(yè)余文化生活，陶冶了職工情操，團(tuán)結(jié)凝聚了職工，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。

對(duì)上級(jí)工會(huì)的評(píng)價(jià)：近年來(lái)，我們安丘市總工會(huì)緊緊圍繞于、服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，協(xié)調(diào)企業(yè)與工會(huì)、職工與企業(yè)等各方面的工作，創(chuàng)造性地指導(dǎo)基層工會(huì)開(kāi)展工作，為企業(yè)、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)，我們企業(yè)都感覺(jué)到我們的總工會(huì)不僅是全市廣大工人的家，也是我們企業(yè)的家。

總之，通過(guò)這次座談會(huì)，我們不僅交流了經(jīng)驗(yàn)，提高了思想，而且對(duì)指導(dǎo)我們今后更好地處理企業(yè)與工會(huì)、與職工的關(guān)系，最大限度地凝聚職工加快企業(yè)發(fā)展必將產(chǎn)生極其重要的作用！

篇六 關(guān)于縣小微企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告7600字

20_____年我局在工商、稅務(wù)、財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)的協(xié)作配合下，就我縣小微企業(yè)發(fā)展調(diào)研工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)安排部署，局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員分赴縣級(jí)涉企部門(mén)和全縣有關(guān)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查、走訪和座談。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，調(diào)研具體情況如下：

一、我縣小微企業(yè)發(fā)展基本情況

(一)基本情況及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、財(cái)政部制定的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)發(fā)〔2023〕36號(hào))的標(biāo)準(zhǔn)，我縣企業(yè)絕大多數(shù)都屬小微企業(yè)。止2023底統(tǒng)計(jì)全縣共有小微企業(yè)8858個(gè)，其中企業(yè)640戶、個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶8218戶。主要分布在各鎮(zhèn)周邊和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)。小微企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到45512人，占全縣就業(yè)人員的54.65%。從發(fā)展行業(yè)看，以批發(fā)零售業(yè)為主，批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)3444戶，占38.9%;運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為2144 家，占24.2%。服務(wù)業(yè)企業(yè)1658家。占18.7%;加工制造企業(yè)916家，占 10.34%;建筑房地產(chǎn)企業(yè) 198家;農(nóng)林牧漁規(guī)模種殖、養(yǎng)殖企業(yè)80家。從地域分布來(lái)看，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，全縣小微企業(yè)中分布在各鎮(zhèn)(街道)的有8803家。

小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，所占比重進(jìn)一步提高，從業(yè)人員穩(wěn)步增長(zhǎng)，富民效應(yīng)初步顯現(xiàn)。2023年底，全縣小微企業(yè)和非公有制企業(yè)達(dá)8858個(gè)，較去年增加444個(gè)，從業(yè)人員45512人，較去年增加4300人。全縣小微企業(yè)累計(jì)完成增加值12.12億元，同比增長(zhǎng)33.12%，占全縣gdp的36.18%;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))40.84億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值20.6億元，工業(yè)增加值7.6億元;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 44.5億元，同比增長(zhǎng)25.85 %;實(shí)現(xiàn)稅金6968萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.97%;支付勞動(dòng)者報(bào)酬5.0393 億元。

通過(guò)對(duì)全縣小微企業(yè)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是也有少部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。主要原因就是資金短缺和成本的上升，使企業(yè)不能正常生產(chǎn)。

(二)小微企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況

全縣小微企業(yè)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，十一五末，全縣小微企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資9.91億元，其中完成工業(yè)項(xiàng)目投資5.05億元，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資2.13億元，房地產(chǎn)項(xiàng)目投資1.91億元，旅游等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資0.82億元。2023年，小微企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資10.04億元，占全縣固定資產(chǎn)投資總量25.68 億元的39.1%，較2023年增長(zhǎng)1.31%，其中完成工業(yè)項(xiàng)目投資4.88億元，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資1.51億元，房地產(chǎn)項(xiàng)目投資3.05億元，旅游等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資0.6億元。

由于多年政策累積效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)景氣周期共同作用，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境得到明顯改善。尤其是近幾年我縣民間投資更是出現(xiàn)了少有的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，民間投資對(duì)增加投資活力、增加就業(yè)、提高企業(yè)投資效益的作用更加突出，小微企業(yè)固定資產(chǎn)投資不斷的平穩(wěn)增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)紫陽(yáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的主動(dòng)力。這表明在今后一段時(shí)期內(nèi)，我縣小微企業(yè)即將進(jìn)入新的高速發(fā)展期，必將對(duì)紫陽(yáng)的小微企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。

(三)地方財(cái)政扶持小微企業(yè)發(fā)展情況

我縣財(cái)政部門(mén)緊緊抓住國(guó)家、省、市對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，2023年以來(lái)，從國(guó)家、省、市爭(zhēng)取扶持資金3289.52萬(wàn)元扶持了小微企業(yè)37家，扶持小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)304個(gè)，扶持資金452.6萬(wàn)元。每年地方財(cái)政預(yù)算安排扶持小微企業(yè)資金300萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持了以富硒茶、魔芋加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、和蠶桑發(fā)展為支柱的小微企業(yè)及服務(wù)體系建設(shè)。三年來(lái)地方財(cái)政扶持小微企業(yè)資金470萬(wàn)元，小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金130萬(wàn)元。有力的推動(dòng)了我縣小微企業(yè)的健康發(fā)展。

二、我縣小微企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)趨勢(shì)

我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以小微企業(yè)為主體，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是總體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是產(chǎn)業(yè)集群集聚力增強(qiáng)。目前我縣已形成茶葉加工、富硒食飲品加工和板石開(kāi)采三大產(chǎn)業(yè)集群。紫陽(yáng)富硒茶獲得中國(guó)馳名商標(biāo)，紫陽(yáng)瓦板巖全部出口歐美等國(guó)家。2023年我縣聘請(qǐng)南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成了紫陽(yáng)硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，并啟動(dòng)了園區(qū)建設(shè)。2023年中國(guó)紫陽(yáng)硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)列入了全省首批重點(diǎn)扶持建設(shè)的縣域工業(yè)園區(qū)。近年來(lái)，園區(qū)正在加快建設(shè)，且有六家大企業(yè)已經(jīng)入駐，園區(qū)正在成為我縣工業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)。2023年__縣榮獲陜西省縣域工業(yè)化發(fā)展單項(xiàng)獎(jiǎng)。三是特色支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，新型工業(yè)化格局初現(xiàn)。全縣小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，初步形成了富硒食(飲)品、新型材料、清潔能源三大支柱工業(yè)，圍繞這三大支柱產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。

從以上特點(diǎn)可以看出發(fā)展小微企業(yè)對(duì)促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可替代作用。一是較好地解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。當(dāng)前，農(nóng)村真正的剩余勞動(dòng)力不是中青年人，而是以40-55 歲的農(nóng)村婦女和50-60 歲的男勞動(dòng)力居多。小微企業(yè)多是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，且大部分為勞動(dòng)密集型企業(yè)，可以吸收大量農(nóng)村閑散勞動(dòng)力。二是激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱情。我縣的小微企業(yè)已是星羅棋布，種養(yǎng)加銷(xiāo)，市場(chǎng)繁榮，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收新政，將大大激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情。三是增加農(nóng)民的工資性收入。調(diào)查了解到，小微企業(yè)的職工年均收入12000元左右，有些達(dá)15000-20000元。四是為全縣企業(yè)的梯次發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。小微企業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收有著重要的貢獻(xiàn)，作為培植大中型企業(yè)的根基，小微企業(yè)的迅速膨脹為全縣企業(yè)的梯次發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

三、加快小微企業(yè)發(fā)展主要措施和經(jīng)驗(yàn)

1、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶持小微企業(yè)優(yōu)惠政策，全力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。我縣始終高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和市委、市政府《關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》文件精神，縣黨代會(huì)、人代會(huì)提出的：全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，建設(shè)富裕紫陽(yáng)的目標(biāo)。成立__縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期組織召開(kāi)會(huì)議，分析、研究、解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題。堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到責(zé)任、政策、措施和督查四個(gè)落實(shí)，圓滿完成了非公經(jīng)濟(jì)考核各項(xiàng)指標(biāo)。

2、大力實(shí)施小微企業(yè)成長(zhǎng)工程，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展活力。進(jìn)一步挖掘小微企業(yè)潛力，形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)，小微企業(yè)助推支柱企業(yè)的良好發(fā)展格局。一是大力開(kāi)展回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，針對(duì)我縣在外經(jīng)商和務(wù)工人員多的實(shí)際，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過(guò)此項(xiàng)措施建成農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范戶200戶，僅近兩年中我縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工達(dá)611人，成功創(chuàng)辦各類(lèi)企業(yè)達(dá)600余家，新增就業(yè)崗位5268個(gè)。2023年全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款3202萬(wàn)元，扶持1151人成功創(chuàng)業(yè)，其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)44人、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)685人。二是大力開(kāi)展素質(zhì)培訓(xùn)。以實(shí)施萬(wàn)人就業(yè)工程為突破口，在21個(gè)鎮(zhèn)分別舉辦以畜牧、蠶桑、茶葉、魔芋產(chǎn)業(yè)等實(shí)用技術(shù)為主的農(nóng)民工免費(fèi)技能培訓(xùn)班，全年完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1385人。全方位提升創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家的整體素質(zhì)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和創(chuàng)業(yè)成功率。目前已為近千名創(chuàng)業(yè)者提供專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

3、抓招商引資，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力。重點(diǎn)引進(jìn)投資強(qiáng)度大、科技含量高、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率大、清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。我縣依托水能、礦產(chǎn)、富硒等優(yōu)勢(shì)資源，大力開(kāi)展招商引資，引進(jìn)和培育大工業(yè)企業(yè)，陜西有色、陜煤集團(tuán)、河南前衛(wèi)、陜西恒佳、湖北鼎興等大型企業(yè)順利入駐，電解錳、礦泉水、鋯剛玉、瓦板巖和五氧化二釩等項(xiàng)目成功落地，形成了富硒食品、特色礦產(chǎn)、清潔能源、紫陽(yáng)繭絲四大工業(yè)發(fā)展格局。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大了小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

4、抓優(yōu)化環(huán)境，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是為企業(yè)用工開(kāi)展定單培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)需要，先后組織培訓(xùn)工人1000 余人次，組織100余人到外地實(shí)地學(xué)習(xí)，一定程度上緩解了企業(yè)招工難、熟練工更難的問(wèn)題。二是提高政務(wù)效率。我縣建立了政務(wù)大廳，全面落實(shí)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，嚴(yán)格實(shí)行一站式審批，一條龍服務(wù)。三是進(jìn)一步建立完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)援建服務(wù)中心，為企業(yè)提供多形式、全方位服務(wù)，同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理，著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

5、著力幫助企業(yè)解決資金瓶頸問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。開(kāi)展銀企合作，促使銀行和企業(yè)成功對(duì)接，增加貸款投放量。我縣正在組建小額信貸公司，小微企業(yè)將作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，企業(yè)的融資難問(wèn)題將得到有效緩解。在爭(zhēng)取上級(jí)資金上，積極為非公有制企業(yè)申報(bào)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，五年來(lái)，__縣中小企業(yè)促進(jìn)局共為中小企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目23個(gè)，落實(shí)無(wú)償扶持資金 1050萬(wàn)元。為企業(yè)做大做強(qiáng)提供了堅(jiān)實(shí)保障。十一五以來(lái)，我縣牢牢把握陜南循環(huán)(突破)發(fā)展和一縣一產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇，落實(shí)專(zhuān)人積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，截止2023年，全縣共有22個(gè)項(xiàng)目獲得陜南循環(huán)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金3950萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)投資13.11億元。累計(jì)建成漢江之星豪華游輪一艘;精品示范茶園5萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠15個(gè)，粗制加工廠34個(gè)，清潔化茶葉生產(chǎn)線14條;培育魔芋種植基地3萬(wàn)畝，魔芋加工龍頭企業(yè)1家;年產(chǎn)25萬(wàn)噸富硒礦泉水生產(chǎn)企業(yè)、年產(chǎn)200萬(wàn)㎡板石生產(chǎn)企業(yè)、年產(chǎn)2萬(wàn)噸鋯剛玉企業(yè)各1家;耀全牧業(yè)、洪田富硒食品等4個(gè)小微企業(yè)獲得市級(jí)切塊陜南突破發(fā)展扶持資金130 萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)投資6596萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大。

6、注重品牌建設(shè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。截止2023年底，全縣共注冊(cè)商標(biāo)93件，中國(guó)馳名商標(biāo)一件，陜西省著名商標(biāo)5件，__市知名商標(biāo)4 件。紫陽(yáng)富硒茶獲得中國(guó)馳名商標(biāo)，紫陽(yáng)和平牌富硒茶獲陜西省著名商標(biāo)。__縣盤(pán)龍富硒綠茶公司申報(bào)陜西省中小企業(yè)研發(fā)中心獲批。__縣閩秦茶葉有限公司開(kāi)發(fā)的富硒紅茶獲得陜西省中小企業(yè)專(zhuān)精特新產(chǎn)品。

7、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)把國(guó)家扶持小微企業(yè)的稅收等優(yōu)惠政策落在實(shí)處。國(guó)家已下發(fā)的《關(guān)于金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知》及《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》，對(duì)小微企業(yè)免征印花稅，減免所得稅等方面都做了明確規(guī)定，其中對(duì)符合國(guó)家企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例且自2023 年1 月至12 月應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元的小微企業(yè)，其所得減按50% 計(jì)入納稅所得額，按20% 的稅率繳納企業(yè)所得稅，延長(zhǎng)至2023 年底，并將應(yīng)納稅所得額提高到6萬(wàn)元以下，擴(kuò)大了受惠企業(yè)面積。對(duì)年度納稅所得額不超過(guò)30 萬(wàn)元的小微企業(yè)，減按20% 的稅率征收企業(yè)所得稅，自2023年11月1日起營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)為按月的為20000元，按次納稅的為500元等。自2023年元月起免收小型微型企業(yè)發(fā)票工本費(fèi)和稅務(wù)登記證工本費(fèi)，這些扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策在我縣都得到了落實(shí)。94%的個(gè)體工商戶享受到減免政策，預(yù)計(jì)地稅每年免征稅款310萬(wàn)元。國(guó)稅每年減免增值稅和發(fā)票工本費(fèi)370萬(wàn)元。

四、小微企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因

在全縣工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問(wèn)題：

一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤(rùn)空間縮小。調(diào)查顯示，2023年企業(yè)主要原材料支出平均同比增長(zhǎng)21%，運(yùn)輸費(fèi)用支出同比上浮25%，生產(chǎn)用煤、油等費(fèi)用支出較去年平均增長(zhǎng)23%，而人工成本同比上升19%。受油價(jià)攀升等多重因素影響，73%的企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用支出較上年同期上升超過(guò)10%，其中以批發(fā)、零售業(yè)和運(yùn)輸業(yè)為代表的企業(yè)運(yùn)輸成本攀升22%以上。

二是融資難、資金依舊緊張。由于我縣地方財(cái)政基本上是吃飯財(cái)政，地方財(cái)政窘迫，財(cái)政資金供需緊張，財(cái)政投資嚴(yán)重不足，不能給小微企業(yè)更大的支持。由于資金短缺在2023年，多數(shù)受調(diào)研小微企業(yè)借貸無(wú)門(mén)，受調(diào)研小微企業(yè)有31%的從未發(fā)生過(guò)借貸，更有接近22%的受調(diào)研小微企業(yè)依靠臨時(shí)賒賬應(yīng)對(duì)資金不足。小微企業(yè)規(guī)模較小，信用度低，可抵押物少，我縣的大多小微企業(yè)是租賃的廠房，不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物，獲得銀行信貸的支持很難。在調(diào)查的20多家小微企業(yè)中，2023 年全年產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路，但缺乏流動(dòng)資金的多達(dá)50%以上，90%以上的小微企業(yè)主要依靠自身積累、民間借貸籌措資金，初創(chuàng)業(yè)階段的小微企業(yè)資金短缺、融資難是最大的困難。

調(diào)查結(jié)果表明，在實(shí)現(xiàn)融資的小微企業(yè)中，小微企業(yè)的主要借款渠道仍是親戚朋友，親朋好友是小微企業(yè)最為重要的融資渠道。

三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式落后。紫陽(yáng)小微企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來(lái)的，企業(yè)雖然做大了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式，這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢(shì)，但是隨著社會(huì)的發(fā)展和各種現(xiàn)代管理理念的推陳出新，這種家族式的管理模式越來(lái)越不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度。尤其是這些企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全，有優(yōu)惠政策而不能享受，因此這也就阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在量大質(zhì)低的現(xiàn)象，抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

五是轉(zhuǎn)型升級(jí)遇到困難。在國(guó)家大力提倡企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大好政策下，但小微企業(yè)在資金和人才方面都遇到很大困難，還有就是發(fā)展方向不明確，要怎樣轉(zhuǎn)型，向什么樣的方向轉(zhuǎn)型多沒(méi)有明確的方向。

六是用地成本較高。嚴(yán)格的用地審批制度和土地監(jiān)管體系，致使小微企業(yè)采用以租代征的方式建廠，用地成本相對(duì)提高，土地抵押貸款難，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。另外產(chǎn)業(yè)發(fā)展分散，園區(qū)化程度不高，不利于企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

七是企業(yè)職工素質(zhì)參差不齊，企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。小微企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低，從從業(yè)人員的文化程度看，被調(diào)查的企業(yè)中初中及以下文化程度的占48%，高中占43%，大專(zhuān)以上文化程度的只占9%。從從業(yè)人員的來(lái)源看，我縣從事小微企業(yè)的人員多數(shù)來(lái)自城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)民。

八是政策宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有近30%的企業(yè)主不知道國(guó)務(wù)院支持發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的36條及稅費(fèi)優(yōu)惠，有近50%不知道其內(nèi)容，這說(shuō)明一方面我們的管理部門(mén)沒(méi)有將應(yīng)該減免的稅費(fèi)等政策向經(jīng)營(yíng)者講清;另一方面是收費(fèi)項(xiàng)目雜，不少企業(yè)主都說(shuō)政府的政策是好的，可在實(shí)際執(zhí)行中有走樣的問(wèn)題。

五、推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展小微企業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，是帶動(dòng)就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑。把發(fā)展小微企業(yè)放到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置來(lái)抓，將小微企業(yè)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)列入全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃中。成立小微企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位責(zé)任，做到既分工又合作，形成工作合力。根據(jù)國(guó)家、省、市出臺(tái)的相關(guān)政策及意見(jiàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，盡快實(shí)現(xiàn)本地與上級(jí)政策的有效對(duì)接。建立健全調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查、考核機(jī)制，為推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展提供有力保障。

二是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議上級(jí)制定推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅費(fèi)政策方面予以?xún)A斜，適當(dāng)減免稅費(fèi)。

三是加大宣傳力度。全縣上下深化對(duì)發(fā)展小微企業(yè)的認(rèn)識(shí)，以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。有關(guān)部門(mén)及政府網(wǎng)站、新聞媒體要加大對(duì)扶持小微企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和成功創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，發(fā)揮好政策引導(dǎo)、典型示范的社會(huì)效應(yīng)。適時(shí)組織小微企業(yè)家、廠長(zhǎng)、老板及有創(chuàng)業(yè)欲望的干部群眾到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，更新觀念，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。堅(jiān)持政府推動(dòng)、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，積極打造讓百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)的平臺(tái)，再掀新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

四是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議省、市政府加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)省內(nèi)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。

五是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，培植和壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。各鎮(zhèn)可整合閑散場(chǎng)地，建立小微企業(yè)孵化園。同時(shí)發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。例如，在__縣漢城鎮(zhèn)、雙安鎮(zhèn)蒿坪鎮(zhèn)一線在抓好小微企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，搞好規(guī)模種植和養(yǎng)殖，重點(diǎn)抓好紫陽(yáng)富硒基地建設(shè)。任何沿線礦產(chǎn)資源加工已初具規(guī)模，力求做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮好大企業(yè)、大項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用，圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動(dòng)，延伸上下鏈條，使龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展，互利共贏。突出扶持重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大政策和資金扶持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)行業(yè)企業(yè)加快技術(shù)設(shè)備更新，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值。重點(diǎn)支持發(fā)展?jié)摿Υ?、發(fā)展前景廣、管理較好的企業(yè)，并從全縣小微企業(yè)中篩選出 100-200 家企業(yè)，予以重點(diǎn)扶持，實(shí)行有關(guān)職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛包企業(yè)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)助推小微企業(yè)成長(zhǎng)壯大。

六是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。建議大力發(fā)展各類(lèi)社會(huì)服務(wù)組織，完善有利促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系。加快信息交流網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人才市場(chǎng)、法律咨詢(xún)維權(quán)等服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，建立有效的行業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。建議進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)，全力營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。積極幫助企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)獲得資源和要素，努力解決小微企業(yè)改革與發(fā)展中的各種困難和問(wèn)題。建議進(jìn)一步理順企業(yè)管理體制，探索有利于中小企業(yè)發(fā)展的管理模式。

七是進(jìn)一步落實(shí)小微企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。組建各種行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)，發(fā)揮平臺(tái)作用，促進(jìn)企業(yè)間的交流和互助。工商、稅務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)、人力資源、財(cái)政等各職能部門(mén)要結(jié)合自己的工作職責(zé)，積極主動(dòng)地為小微企業(yè)搞好服務(wù)。對(duì)于國(guó)家、省等上級(jí)部門(mén)制定的多項(xiàng)支持小微企業(yè)的優(yōu)惠政策應(yīng)及時(shí)梳理、公布和執(zhí)行，經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要編輯成冊(cè)，印發(fā)到各小微企業(yè)，切實(shí)讓小微企業(yè)用足用好，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位，見(jiàn)到成效。

八是進(jìn)一步破解制約因素。在融資方面，建議省市加大安排專(zhuān)項(xiàng)資金力度，扶持縣級(jí)小額信貸公司和擔(dān)保中心等中介擔(dān)保組織建設(shè);制定和完善地方財(cái)政扶持小微企業(yè)政策，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、無(wú)償扶持、財(cái)政貼息等形式出臺(tái)小微企業(yè)扶持政策;積極引導(dǎo)民間借貸陽(yáng)光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門(mén)降低貸款門(mén)檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求;在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專(zhuān)門(mén)文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo);在人力資源信息流通方面，建議優(yōu)化培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)體系，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)技能和經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)，每年幫助企業(yè)開(kāi)展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣、企業(yè)五級(jí)信息聯(lián)網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)資源共享，確保各種信息暢通，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)實(shí)力。

篇七 工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告格式1950字

三是培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度增大。一方面由于我縣在有色金屬資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)缺乏大項(xiàng)目的支撐，在探礦增儲(chǔ)方面沒(méi)有實(shí)現(xiàn)大的突破，加之受土地及環(huán)境保護(hù)等諸多因素的制約，中泰黃金和省礦建5.5萬(wàn)噸鉛冶煉項(xiàng)目由于環(huán)評(píng)等問(wèn)題停產(chǎn)、銀母寺等老礦山企業(yè)的原有探明資源已開(kāi)采殆盡，面臨停產(chǎn)的局面，現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量面臨縮減。另一方面，由于鉛酸蓄電池、鋅空蓄電池等產(chǎn)業(yè)下游延伸產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及深加工項(xiàng)目發(fā)展相對(duì)滯后、石墨礦精深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開(kāi)發(fā)等非金屬礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目發(fā)展緩慢，培育新的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度凸顯。

四是企業(yè)銷(xiāo)售渠道出現(xiàn)萎縮。自去年年初鉛鋅精粉外運(yùn)費(fèi)由100元/毛噸調(diào)整到200元/毛噸后，由于采購(gòu)成本的加大，使株洲冶煉廠、白銀有色集團(tuán)駐采購(gòu)站紛紛撤離縣，導(dǎo)致全縣鉛鋅精粉銷(xiāo)售渠道出現(xiàn)萎縮，銷(xiāo)售量持續(xù)下滑，我縣鉛鋅精粉銷(xiāo)售由賣(mài)方市場(chǎng)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已積壓的鉛鋅精粉近3萬(wàn)金屬?lài)崱?/p>

五是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。由于資金短缺，政府支持企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒(méi)有完全到位;個(gè)別部門(mén)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)還不夠強(qiáng);礦山爆破服務(wù)費(fèi)偏高等一些收費(fèi)項(xiàng)目給企業(yè)壓力較大;企業(yè)融資難和_難等問(wèn)題直接影響企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

三、下一步應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施

1、進(jìn)一步理清工業(yè)發(fā)展的思路。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地把“圍繞工業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)”作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)命脈的根本性決策來(lái)落實(shí)，堅(jiān)定發(fā)展新型工業(yè)的決心和信心。繼續(xù)深入扎實(shí)地開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，理清阻礙工業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題，提出應(yīng)對(duì)措施，動(dòng)員全社會(huì)力量推動(dòng)新型工業(yè)健康發(fā)展。

2、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展步伐。我縣目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要是圍繞鉛鋅、黃金和建材等資源開(kāi)發(fā)發(fā)展起來(lái)的，已形成了較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度較高，下一步要圍繞形成資源配置做文章:一是積極創(chuàng)建緊密型(或松散型)的鉛鋅、黃金、建材、風(fēng)電等四大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(或協(xié)會(huì))，以抱團(tuán)發(fā)展，逐步推進(jìn)企業(yè)兼并重組，形成一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán);二是支持探、采礦技術(shù)力量薄弱、安全風(fēng)險(xiǎn)控制不良的小型礦山企業(yè)，逐步退出礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)，轉(zhuǎn)型到其他領(lǐng)域，為大企業(yè)、大集團(tuán)搞好產(chǎn)業(yè)配套;三是依托資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展現(xiàn)代原材料工業(yè)，改造提升傳統(tǒng)工業(yè);四是積極引進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、尾礦綜合開(kāi)發(fā)利用等新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中所占比重;五是加快淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染企業(yè)步伐;六是加快縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，今后凡興建加工型工業(yè)項(xiàng)目必須向工業(yè)園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)集中度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，全力將縣域工業(yè)園區(qū)打造成特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū);七是加快工業(yè)信息化建設(shè)步伐，提高工業(yè)信息化水平，積極促進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合。

3、不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。結(jié)合我局工作職責(zé)，積極同財(cái)政、安監(jiān)、質(zhì)檢、環(huán)保、發(fā)改、電力、林業(yè)、水利等涉企部門(mén)的協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境。加大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持和兌付力度，開(kāi)展涉企檢查備案審批制度建設(shè)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上積極向縣委、縣政府提諫言、獻(xiàn)策，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)發(fā)揮積極促進(jìn)作用。

4、努力完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加快組建小額貸款公司和中小企業(yè)擔(dān)保公司，力爭(zhēng)10月份掛牌運(yùn)行;加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷為中小企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù);積極扶持、培育成長(zhǎng)型中小企業(yè)快速發(fā)展，逐步擴(kuò)大新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量，推動(dòng)全縣中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

5、著力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和效益。加強(qiáng)企業(yè)管理和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)組建“縣專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”，積極推行“對(duì)標(biāo)管理”“精細(xì)化管理”，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量和水平的普遍提升。合理引導(dǎo)非公規(guī)模以上企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，繼續(xù)推行成本、資金、質(zhì)量、安全等基礎(chǔ)管理工作，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”，降低生產(chǎn)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，不斷完善企業(yè)內(nèi)部各類(lèi)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，健全企業(yè)監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)。

6、認(rèn)真解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題。在目前縣農(nóng)行為企業(yè)融資18630萬(wàn)元，工行為企業(yè)融資2000萬(wàn)元，信用社為企業(yè)融資3890萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，積極向駐金融機(jī)構(gòu)上級(jí)推介，適時(shí)組織召開(kāi)銀企座談會(huì)、對(duì)接會(huì)、簽約會(huì)，努力協(xié)調(diào)駐金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)融資，爭(zhēng)取下半年增加貸款額度1.2億元，積極督促、協(xié)調(diào)郵政儲(chǔ)蓄銀行給鑫海礦業(yè)、秦華貿(mào)易簽訂的融資協(xié)議得到及時(shí)落實(shí)，全力解決企業(yè)融資難題。積極加強(qiáng)與水利局、交通局等部門(mén)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決超順鑄業(yè)公司、萬(wàn)祿工貿(mào)公司、天盛礦業(yè)公司道路、河堤修建問(wèn)題;加快和電力局聯(lián)系為隆泰石墨礦、巖灣石墨礦、南方礦業(yè)和嘉陵再生資源利用等企業(yè)解決用電問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

篇八 縣煙花鞭炮企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告3500字

我縣煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r如何、前景怎樣？近日，筆者帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員就這一課題，到我縣唯一一家批零兼營(yíng)煙花爆竹企業(yè)--__煙花爆竹有限公司進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研組一行聽(tīng)取了__公司負(fù)責(zé)人的工作介紹，實(shí)地查看了__公司瀏陽(yáng)河經(jīng)營(yíng)部、東街經(jīng)營(yíng)部、濯港煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、停刀口煙花爆竹配送中心，與相關(guān)同志進(jìn)行了座談，現(xiàn)將本次調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、基本情況

__縣__煙花爆竹有限公司是縣供銷(xiāo)社社屬企業(yè)原日雜公司通過(guò)“兩轉(zhuǎn)”將主營(yíng)業(yè)務(wù)剝離，以職工集資入股和縣社參股的形式改制而成的一家股份制企業(yè)，公司成立于__年8月，現(xiàn)有職工40人，內(nèi)設(shè)4個(gè)管理機(jī)構(gòu)(綜合部、業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)管理部);下設(shè)3個(gè)一級(jí)委批點(diǎn)(瀏陽(yáng)河營(yíng)業(yè)部、東街經(jīng)營(yíng)部、城關(guān)訪銷(xiāo)部)，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)委批點(diǎn)和2個(gè)配送中心(濯港配送中心、停刀口倉(cāng)儲(chǔ)配送中心。目前，投資1600萬(wàn)元的停刀口配送中心正在緊鑼密鼓建設(shè)當(dāng)中，有望今年國(guó)慶節(jié)前竣工投產(chǎn))。公司__年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3600多萬(wàn)元，上繳稅費(fèi)150多萬(wàn)元，先后榮獲“湖北省勞動(dòng)保障誠(chéng)信單位”、“黃岡市煙花爆竹安全管理工作先進(jìn)單位”、“黃岡市煙花爆竹先進(jìn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”等稱(chēng)號(hào)。

二、主要做法

一是主動(dòng)出擊，超前謀劃。他們按照“新網(wǎng)工程”要求，結(jié)合實(shí)際，確立了“村村有網(wǎng)點(diǎn)，店店換形象，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一配送”的發(fā)展理念，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，使__品牌占領(lǐng)__大地。目前，掛靠、自建的__網(wǎng)點(diǎn)共有800多家，基本覆蓋全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、480多個(gè)行政村，形成了遍及__城鄉(xiāng)的農(nóng)村流通新網(wǎng)絡(luò)。

二是統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。煙花爆竹作為傳統(tǒng)的高危行業(yè)，經(jīng)營(yíng)安全問(wèn)題尤為重要。__公司充分利用__年開(kāi)始的“六市場(chǎng)一行業(yè)”清理整頓的契機(jī)，以《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》辦證、換證為手段，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、數(shù)量限制、布局合理的原則，核發(fā)銷(xiāo)售許可證。目前，對(duì)持證經(jīng)營(yíng)的790家經(jīng)營(yíng)戶重新進(jìn)行了資格認(rèn)定，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，但符合安全經(jīng)營(yíng)條件和布點(diǎn)規(guī)劃的40多家經(jīng)營(yíng)戶，集中開(kāi)展培訓(xùn)、驗(yàn)收和頒證工作，對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)許可的，依法逐戶清理取締，確保了我縣煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有序。

三是提高標(biāo)桿，規(guī)范提升。按照全國(guó)總社加強(qiáng)合作社文化建設(shè)要求，對(duì)下屬經(jīng)營(yíng)部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)訪銷(xiāo)點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)范使用供銷(xiāo)社標(biāo)識(shí)，使“中國(guó)供銷(xiāo)”、“__”在__農(nóng)村鋪天蓋地，深入人心。同時(shí)，針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的局面，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，按照“三農(nóng)”需求和農(nóng)民的意愿，提供全方位的配送服務(wù)，做到縣城在約定的送貨時(shí)間內(nèi)不偏差半小時(shí)，鄉(xiāng)村在約定的送貨時(shí)間內(nèi)不偏差1小時(shí)。

四是加強(qiáng)監(jiān)管，形成機(jī)制。一方面，主動(dòng)自覺(jué)地接受縣安監(jiān)、公安等政府部門(mén)的監(jiān)督檢查。同時(shí)，加大了自查的力度，特別是在銷(xiāo)售的旺季專(zhuān)門(mén)出動(dòng)煙花爆竹市場(chǎng)稽查隊(duì)，對(duì)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，對(duì)存在的隱患逐個(gè)下達(dá)整改通知，限期整改，對(duì)整改情況逐個(gè)進(jìn)行回查，確保了全縣煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。另一方面，繼續(xù)鞏固公司的專(zhuān)營(yíng)管理機(jī)制。在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)上，加強(qiáng)歸口經(jīng)營(yíng)，推行許可制;在配送環(huán)節(jié)上，實(shí)行“七統(tǒng)一”(統(tǒng)一供貨渠道、統(tǒng)一防偽標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)票管理、統(tǒng)一安全經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一實(shí)行“增值稅”縣級(jí)征繳)，推行訪銷(xiāo)配送制;在安全環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格檢查、落實(shí)監(jiān)管，堅(jiān)決查堵各類(lèi)不安全隱患。

三、煙花爆竹行業(yè)的現(xiàn)狀

1、產(chǎn)業(yè)鏈缺失、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱是當(dāng)前我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。一是技術(shù)比較匱乏。據(jù)資料顯示，全縣煙花鞭炮從業(yè)人員不論是學(xué)歷，還是專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平都很比較低，特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員還比較匱乏。二是企業(yè)外向度偏低。技術(shù)含量低，目前我縣80%的產(chǎn)品是附加值低的鞭炮。加之“節(jié)儉風(fēng)”和娛樂(lè)形式多樣化的大背景下，縣城區(qū)、小池等地又都限制甚至禁止燃放煙花爆竹，給該產(chǎn)業(yè)發(fā)展蒙上了揮之不去的陰影，造成煙花銷(xiāo)售嚴(yán)重下滑，城區(qū)更是逼成“禮花不能賣(mài)、煙花謹(jǐn)慎賣(mài)”的困境。

2、企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)體制不靈活。⑴從經(jīng)營(yíng)格局看，煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要是按照現(xiàn)有縣級(jí)行政區(qū)域確定的。原則上是一個(gè)縣一家批發(fā)企業(yè)，個(gè)別大的縣設(shè)有兩家批發(fā)企業(yè)，這些企業(yè)都在自己的行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹的批發(fā)銷(xiāo)售，各自定價(jià)、各自銷(xiāo)售，基本上不交叉、相互封閉;⑵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度看，現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)格局，存在相當(dāng)大的弊端。一是批發(fā)企業(yè)易產(chǎn)生惰性獲取暴利的心理。由于“壟斷”專(zhuān)營(yíng)，會(huì)盲目提高經(jīng)營(yíng)差價(jià)，獲取暴利;二是使非法生產(chǎn)有著巨大的誘惑。由于有巨大的利潤(rùn)空間，就有人敢冒風(fēng)險(xiǎn)，一些規(guī)模小、工藝落后、質(zhì)量不穩(wěn)定的商品會(huì)通過(guò)一些非市場(chǎng)手段進(jìn)入市場(chǎng)，無(wú)形使煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者增加銷(xiāo)售成本;⑶從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，市場(chǎng)會(huì)逐步放開(kāi)，打破行政分割和地區(qū)封鎖，由政府主導(dǎo)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高市場(chǎng)化程度，加速市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，形成專(zhuān)營(yíng)但不壟斷的市場(chǎng)格局，將會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)成為市場(chǎng)流通的主要形式。

3、社會(huì)大環(huán)境造成煙花爆竹經(jīng)營(yíng)會(huì)越來(lái)越困難。一方面，正規(guī)煙花爆竹企業(yè)人工、運(yùn)輸成本的不斷提高，加上需要繳納17%增值稅和16%消費(fèi)稅，造成煙花爆竹銷(xiāo)售成本很高，而非法經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)價(jià)相對(duì)便宜，以次充優(yōu)，在銷(xiāo)售價(jià)格上仍處于優(yōu)勢(shì);另一方面，正規(guī)企業(yè)嚴(yán)格遵循國(guó)家規(guī)定，只銷(xiāo)售符合國(guó)家規(guī)定的安全的品類(lèi)，而非法經(jīng)營(yíng)戶則不受限制，會(huì)違規(guī)銷(xiāo)售迎合消費(fèi)者的其他品類(lèi)產(chǎn)品。正是由于這些原因，使得正規(guī)銷(xiāo)售企業(yè)的安全性?xún)?yōu)勢(shì)得不到保障，市場(chǎng)上“假、大、空”的劣質(zhì)產(chǎn)品時(shí)有發(fā)生，無(wú)形中放大了煙花爆竹的負(fù)效應(yīng)，在消費(fèi)者心中種下了煙花爆竹的惡劣形象，最終使得煙花爆竹行業(yè)遭受深冬之寒。再者，隨著民眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，特別是近年來(lái)許多城市和地區(qū)霧霾天氣頻現(xiàn)，淘汰退出煙花爆竹、禁止燃放煙花爆竹的呼聲日益高漲，行業(yè)面臨淘汰與轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。

四、煙花爆竹行業(yè)的出路

一要處理好安全與效益的關(guān)系。煙花爆竹產(chǎn)品畢竟不同于普通的日用產(chǎn)品，煙花爆竹市場(chǎng)也不同于普通的商品市場(chǎng)，煙花爆竹商品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放等過(guò)程中都存在一定的危險(xiǎn)性。尤其在市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)中難以保證。要擺正安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系至關(guān)重要，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證，經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件。只有搞好安全生產(chǎn)工作才能保證正常的生產(chǎn)秩序，才有經(jīng)濟(jì)效益;有了經(jīng)濟(jì)效益，安全防范設(shè)施才有條件得以保障和改善。安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常組織安全知識(shí)學(xué)習(xí)，在工作區(qū)、生活區(qū)設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)，處處預(yù)防事故、時(shí)時(shí)注意安全，使安全生產(chǎn)的濃厚氛圍無(wú)處不在，配備齊全的安全設(shè)施，加大安全生產(chǎn)投入，營(yíng)造一個(gè)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。

二要處理好職工與企業(yè)的關(guān)系。職工與企業(yè)應(yīng)當(dāng)是“水與船”的關(guān)系，職工成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展的理想狀態(tài)是水漲船高。俗語(yǔ)說(shuō)水能載舟亦能覆舟，良性的趨勢(shì)是職工與企業(yè)共同成長(zhǎng)，職工成長(zhǎng)能為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量，企業(yè)實(shí)力壯大又能為職工提供更好的平臺(tái)。惡性的趨勢(shì)是職工退步、企業(yè)止步，職工流失、企業(yè)垮掉。有時(shí)候企業(yè)職工流失的本質(zhì)原因不是薪資、而是他感受不到這種良性的發(fā)展。如何實(shí)現(xiàn)水漲船高的良性發(fā)展？真正把職工放在第一位。馬云說(shuō)“如果有愿景、有使命，但是使命和愿景都是用來(lái)說(shuō)給別人聽(tīng)的，而不是自己把組織人才落實(shí)到點(diǎn)點(diǎn)滴滴，那都是空話、都是不值錢(qián)的”。公司的制度、文化、理念要與職工發(fā)生密切的關(guān)系，要成為職工接受、認(rèn)可的理念并付諸行動(dòng)，才能轉(zhuǎn)化為最大的生產(chǎn)力。貫徹“職工第一”的理念，從企業(yè)關(guān)懷入手、從細(xì)節(jié)做起，小到一個(gè)生日祝福一個(gè)電話問(wèn)候，或是團(tuán)隊(duì)互動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)談心，真正把職工關(guān)懷落到實(shí)處，同心力將會(huì)產(chǎn)生巨大的生產(chǎn)力。

三要處理好專(zhuān)營(yíng)與主營(yíng)的關(guān)系。煙花爆竹市場(chǎng)的放開(kāi)是大勢(shì)所趨，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，也符合政府職能改革的發(fā)展趨勢(shì)。煙花爆竹作為特殊的高危產(chǎn)業(yè)，必須要有嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入條件，必須具備安全經(jīng)營(yíng)條件。煙花爆竹放開(kāi)，但不能無(wú)限制的放開(kāi)，否則，非法經(jīng)營(yíng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)廣泛滋生，非法兜售煙花爆竹的現(xiàn)象必將泛濫成災(zāi)，并造成極大的社會(huì)隱患。目前，__公司在__市場(chǎng)占主營(yíng)地位，但不是專(zhuān)營(yíng)，國(guó)家并沒(méi)有把經(jīng)營(yíng)權(quán)特許給供銷(xiāo)社，更沒(méi)有特許給__公司。大家一定要有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)，必須順應(yīng)形勢(shì)，積極謀劃，合理布局、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、安全配送、服務(wù)優(yōu)良。第一，要逐步形成規(guī)模和配送體系。通過(guò)規(guī)?；?jīng)營(yíng)來(lái)降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，減小企業(yè)的生存壓力;第二，要加強(qiáng)品牌建設(shè)。培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品，打造__煙花爆竹銷(xiāo)售品牌，使全縣群眾提到“__”煙花爆竹都認(rèn)可;第三，要優(yōu)化市場(chǎng)，投放符合國(guó)家規(guī)定的、精致的煙花爆竹，讓老百姓能買(mǎi)得起、玩得起;放得安心、看得賞心，使之成為真正成為政府的放心產(chǎn)業(yè)，而不是危險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)。

篇九 企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)嚴(yán)以律己素質(zhì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告2700字

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，要使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，必須提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方法和理財(cái)手段，達(dá)到現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理的要求，以適應(yīng)不斷發(fā)展、變化的新形勢(shì)需要。在提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方法和理財(cái)手段中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)居于至關(guān)重要的地位。因?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)財(cái)務(wù)的直接經(jīng)辦人，根據(jù)企業(yè)的總體工作部署和目標(biāo)任務(wù)要求管理具體財(cái)務(wù)工作，企業(yè)財(cái)務(wù)工作的好壞與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的素質(zhì)有直接的關(guān)系。要搞好企業(yè)財(cái)務(wù)工作，必須加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)素質(zhì)建設(shè)。本文就此問(wèn)題對(duì)__市(縣)部分企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)素質(zhì)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，有關(guān)調(diào)研情況具體報(bào)告如下：

一、當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)素質(zhì)的基本情況

當(dāng)前，__市(縣)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)素質(zhì)總體情況較好，無(wú)論政治思想覺(jué)悟與業(yè)務(wù)工作技能基本適應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)工作需要，能夠以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢記財(cái)務(wù)工作宗旨，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求，適應(yīng)新的市場(chǎng)形勢(shì)變化，較好地完成財(cái)務(wù)工作任務(wù)，切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)能夠做到愛(ài)崗敬業(yè)、知法守法，正確處理做好財(cái)務(wù)工作與服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，既嚴(yán)格遵守《______會(huì)計(jì)法》，又促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，取得了一定的成績(jī)。

二、當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)素質(zhì)存在的問(wèn)題

1、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政治素質(zhì)不夠高

要做好企業(yè)財(cái)務(wù)工作，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須具有較高的政治素質(zhì)，正確處理國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系，要根據(jù)《______會(huì)計(jì)法》和現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求，完成財(cái)務(wù)工作任務(wù)。但有的會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)唯命是從，不敢提不同意見(jiàn)，對(duì)不符合規(guī)章制度的業(yè)務(wù)不敢拒絕辦理，損害國(guó)家利益的事不聞不問(wèn)，政治素質(zhì)不夠高。

2、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高

少數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，核算不夠規(guī)范，執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不夠嚴(yán)格;未能正確及時(shí)核算企業(yè)各項(xiàng)收支和盈虧，會(huì)計(jì)報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)成果;憑證、賬簿無(wú)摘要，賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤、更正方法不正確，會(huì)計(jì)憑證制證人、復(fù)核人、財(cái)會(huì)主管人章印不全;資金管理存在漏洞，沒(méi)有嚴(yán)格按照銀行規(guī)定的現(xiàn)金支付范圍使用現(xiàn)金，有大額現(xiàn)金支付的現(xiàn)象;部分企業(yè)只有年度財(cái)務(wù)分析，季度分析、專(zhuān)題分析不夠，財(cái)務(wù)分析質(zhì)量不高。

3、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)素質(zhì)不夠高

企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)努力奉獻(xiàn)、自覺(jué)服務(wù)的觀念不強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)意識(shí)缺乏，協(xié)作精神不夠，下車(chē)間深入職工少。對(duì)部門(mén)間配合不主動(dòng)、不積極。對(duì)職工有關(guān)財(cái)務(wù)方面的咨詢(xún)懶得回答，不愿積極解決職工提出涉及財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題。

三、解決存在問(wèn)題的對(duì)策與建議

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，提高自身綜合素質(zhì)

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，提高四方面素質(zhì)：一是政治素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，立志獻(xiàn)身財(cái)會(huì)事業(yè)，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。二是知識(shí)素質(zhì)。要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和不斷發(fā)展形勢(shì)的需要，參與現(xiàn)代化企業(yè)管理，要熟悉國(guó)家的財(cái)政、財(cái)務(wù)法規(guī)，掌握財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)包括：預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等;相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)包括財(cái)政、稅務(wù)、法律、金融、市場(chǎng)、外貿(mào)、外語(yǔ)等。三是道德素質(zhì)。要熱愛(ài)本職工作，恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉公、作風(fēng)正派、嚴(yán)守職業(yè)道德，不受他人和其他因素的不良影響。要廉潔自律，堅(jiān)持依法行事，依規(guī)辦事不受拜金主義影響，做到常在河邊走，就是不濕鞋。四是心理素質(zhì)。要具備遇事不驚，沉著冷靜、決策果斷和為完成企業(yè)既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)化解阻力，迎難而上的心理素質(zhì)。

2、樹(shù)立先進(jìn)思想觀念，當(dāng)一名合格財(cái)務(wù)人員

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要樹(shù)立先進(jìn)思想觀念。一是市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)觀念。市場(chǎng)是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，企業(yè)的各項(xiàng)理財(cái)活動(dòng)都要圍繞市場(chǎng)開(kāi)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)要參與競(jìng)爭(zhēng)就必然會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此，除了要樹(shù)立市場(chǎng)觀念外，還要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，同時(shí)要高度關(guān)注理財(cái)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并能有效地防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是政策觀念。要熟悉政策，特別是財(cái)經(jīng)方面的政策，做到一切財(cái)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)行都要符合國(guó)家政策規(guī)定。三是關(guān)系觀念。要處理好企業(yè)與投資者、企業(yè)與被投資單位、企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間及企業(yè)與職工等方面的關(guān)系。要處理好企業(yè)與稅務(wù)、工商、銀行、財(cái)政等部門(mén)的關(guān)系。只有處理好這些關(guān)系，企業(yè)財(cái)務(wù)工作才能得以順利進(jìn)行，取得成績(jī)。四是參與觀念。要樹(shù)立參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策，參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程管理的思想觀念。既做好本職工作，又有大局和全局觀念，為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)籌帷幄。五是信息觀念。要樹(shù)立全面的信息觀念，注意收集、整理、把握和正確運(yùn)用各種財(cái)務(wù)信息，能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策提供準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。六是決策觀念。要掌握財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析等六種基本方法，樹(shù)立決策觀念，不僅要參與企業(yè)生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)?shù)难芯浚€要能提出最佳的可行的決策意見(jiàn)和為完成決策所應(yīng)采取的措施。七是效益觀念。要樹(shù)立效益最大化觀念，這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)追求的最終目標(biāo)，企業(yè)收入、成本、費(fèi)用的高低決定著企業(yè)效益高低。樹(shù)立效益觀念包括了樹(shù)立成本核算觀念、增收節(jié)支觀念、資金的時(shí)間價(jià)值觀念和盈利觀念。財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞提高效益這個(gè)目標(biāo)通過(guò)成本否決，落實(shí)消耗定額，通過(guò)開(kāi)源節(jié)流、增產(chǎn)增收、節(jié)約開(kāi)支、加速資金周轉(zhuǎn)等辦法，提高企業(yè)的盈利水平。八是法律觀念。要樹(shù)立法律觀念，充分認(rèn)識(shí)法律的重要性，做到知法、懂法、守法和依法理財(cái)、依法治企業(yè)。不僅要貫徹有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)，還要了解、貫徹與會(huì)計(jì)工作有關(guān)的其他法規(guī)，使會(huì)計(jì)行為在法律、法規(guī)的規(guī)范下進(jìn)行活動(dòng)。

3、提高工作業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)全面財(cái)務(wù)工作的需要

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要提高工作業(yè)務(wù)能力。一是理財(cái)能力。要組織編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支和信貸計(jì)劃，負(fù)責(zé)籌措資金，開(kāi)辟財(cái)源，有效地使用資金并將計(jì)劃與執(zhí)行情況報(bào)告給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和監(jiān)督，督促企業(yè)有關(guān)部門(mén)降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。要建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度和財(cái)務(wù)制度，利用財(cái)務(wù)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。要協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資等問(wèn)題做出決策，承辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。二是創(chuàng)新能力。要具備不斷進(jìn)取的開(kāi)拓創(chuàng)新能力，因循守舊、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取就不配當(dāng)一個(gè)財(cái)務(wù)人員，要不斷地開(kāi)拓，創(chuàng)新，推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展。三是協(xié)調(diào)能力。要妥善處理與上級(jí)、同級(jí)之間人際關(guān)系的能力。財(cái)務(wù)人員在處理與上級(jí)的關(guān)系時(shí)，要獲得上級(jí)的信任和理解，表現(xiàn)在要服從上級(jí)，若有疑義，用適當(dāng)?shù)姆绞郊右哉f(shuō)明。在處理與同級(jí)的關(guān)系時(shí)，要互相配合，分清職責(zé)，不爭(zhēng)名奪利。要了解上級(jí)，就是要把握上級(jí)的整體思想;了解同級(jí)，就是要相互溝通信息，協(xié)調(diào)一致。對(duì)上級(jí)應(yīng)不折不扣地完成任務(wù)，對(duì)同級(jí)不相互嫉妒、相互攻擊。

篇十 特殊藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告2300字

麻醉藥品是指連續(xù)使用后易產(chǎn)生身體依賴(lài)性、能成癮癖的藥品;精神藥品是指直接作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使之興奮或抑制，連續(xù)使用能產(chǎn)生依賴(lài)性，使用不當(dāng)極易危害人體健康，流入社會(huì)易成為毒品危害社會(huì)。

麻醉藥品和精神藥品是實(shí)行國(guó)家特殊藥品管制的品種，合理和合法使用不僅關(guān)系到人民群眾用藥安全有效，而且關(guān)系到社會(huì)治安的穩(wěn)定，加強(qiáng)麻醉藥品和精神藥品的監(jiān)管，保證特殊藥品合法、安全流通，確保人民群眾合理、安全、合法使用麻醉藥品、精神藥品，防止特殊藥品流入非法渠道，是藥品監(jiān)管人員的神圣責(zé)任，我本人是做特藥監(jiān)管工作的具體工作人員，為此就對(duì)我市特殊藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)如何加強(qiáng)管理，談?wù)勛约旱拇譁\意見(jiàn)。

一、基本情況

我市轄區(qū)內(nèi)共有麻醉藥品和精神藥品區(qū)域性性批發(fā)企業(yè)二戶：__市保康醫(yī)藥有限責(zé)任公司、__市興安新藥特藥有限責(zé)任公司;二類(lèi)精神藥品的批發(fā)企業(yè)3戶：__市興安新藥特藥有限責(zé)任公司、朗鄉(xiāng)林業(yè)局__市興安新藥特藥有限責(zé)任公司、__市錦豐醫(yī)藥藥材有限責(zé)任公司;從近幾年麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)麻醉藥品和精神藥品的經(jīng)營(yíng)情況看，在一些環(huán)節(jié)上存在許多不可忽視的問(wèn)題。

二、存在的主要問(wèn)題

1、抓學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不到位。

《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)頒布后，企業(yè)雖然進(jìn)行了學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。但只是念一念、讀一讀罷了，沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，沒(méi)有真正掌握相關(guān)知識(shí)，特藥管理的相關(guān)人員對(duì)麻醉藥品和精神藥品和法律、法規(guī)和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)掌握得不全面，沒(méi)有逐條針對(duì)性本單位的實(shí)際情況進(jìn)行分析、研究，沒(méi)有全面的掌握《條例》立法原則和精神實(shí)質(zhì)，沒(méi)有全面掌握《條例》的各項(xiàng)規(guī)定。導(dǎo)致企業(yè)在一些環(huán)節(jié)的執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了一般性問(wèn)題，企業(yè)雖然進(jìn)行了培訓(xùn)，但培訓(xùn)缺乏針對(duì)性，學(xué)時(shí)沒(méi)有達(dá)到10學(xué)時(shí)的要求，取得的效果不佳。

2、制度不健全，管理不規(guī)范。

通過(guò)幾次檢查，我們發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)對(duì)麻醉藥品和精神藥品管理的重視程度不夠，上墻儲(chǔ)存、安全管理、丟失、運(yùn)輸、驗(yàn)收等各項(xiàng)制度還是舊制度，未按新頒布的《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》進(jìn)行制定，內(nèi)容不全，用財(cái)務(wù)賬做庫(kù)存記錄，沒(méi)有產(chǎn)品批號(hào)，在有的保管人員看來(lái)，賬物相符，就是管理到位，把儲(chǔ)存的專(zhuān)用賬視為財(cái)務(wù)賬頁(yè)，且不知保管環(huán)節(jié)的重要性。有的企業(yè)雖然制定了制度，但制度內(nèi)容不夠具體、不全面，一些相關(guān)人員對(duì)各項(xiàng)制度不知道怎么做，一些記錄填寫(xiě)的不全。麻醉藥品和精神藥品在微機(jī)管理上沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的購(gòu)、銷(xiāo)、存管理程序，區(qū)域性批發(fā)企業(yè)調(diào)劑麻醉藥品和精神藥品未按照規(guī)定向省局備案。

3、特藥儲(chǔ)存的設(shè)施、設(shè)備不夠完善。

《條例》出臺(tái)后，對(duì)全國(guó)性批發(fā)企業(yè)和區(qū)域性批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存專(zhuān)庫(kù)從硬、軟件兩個(gè)方面都提出了更高的具體要求，但有的企業(yè)對(duì)麻醉藥品重要程度還不夠，法律意識(shí)淡薄，儲(chǔ)存麻醉藥品和精神藥品的庫(kù)房沒(méi)有完全密閉，留有排氣口，通向上層墻沒(méi)有全部密封，外墻是其它單位的辦公室，沒(méi)有防撞擊能力，對(duì)執(zhí)法人員提出的問(wèn)題，企業(yè)只是敷衍了事，這樣在安全保障措施上存在著很大的隱患。

4、各項(xiàng)制度執(zhí)行的不到位

按照《條例》規(guī)定，企業(yè)雖然都相應(yīng)地制定了各項(xiàng)，但制度執(zhí)行的不到位，過(guò)期、失效的麻醉藥品沒(méi)有盡快銷(xiāo)毀，驗(yàn)收、符合記錄有一人簽字的現(xiàn)象，沒(méi)有及時(shí)將退貨的情況體現(xiàn)在貨位卡上，沒(méi)有箱箱進(jìn)行驗(yàn)收，沒(méi)有驗(yàn)收到最小包裝，有現(xiàn)金交易的現(xiàn)象。給醫(yī)療機(jī)構(gòu)送貨時(shí)沒(méi)有領(lǐng)取運(yùn)輸證明。

三、主要對(duì)策

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為麻醉藥品精神藥品的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)從下幾個(gè)方面做起。

(一)企業(yè)在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)法人為麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營(yíng)管理的第一責(zé)任人，建立麻醉藥品和精神藥品儲(chǔ)存、安全管理、丟失、值班等各項(xiàng)制度，可操作性強(qiáng)，并且嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度

(二)企業(yè)要結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》及特藥相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，培訓(xùn)要達(dá)到10學(xué)時(shí)，并寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記，定期進(jìn)行考試。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高廣大職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(二)麻醉藥品、第一類(lèi)精神藥品的庫(kù)房整體為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，具有抗撞擊能力，庫(kù)房?jī)?nèi)必須安裝可視監(jiān)系統(tǒng)， 自動(dòng)報(bào)警，且與公安部門(mén)110聯(lián)網(wǎng)，庫(kù)內(nèi)具有相應(yīng)的防火設(shè)施。

(三)麻醉藥品、第一類(lèi)精神藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)建立特殊藥品月報(bào)制度。每月將特殊藥品的購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存的情況情況于每月底前向市局安監(jiān)科報(bào)告。

(四)麻醉藥品、第一類(lèi)精神藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要嚴(yán)格按照規(guī)定向指定的單位購(gòu)入麻醉藥品和精神藥品，貨到即驗(yàn)，及時(shí)入庫(kù)，加強(qiáng)安全保衛(wèi)，防止盜搶事件發(fā)生。

(五)麻醉藥品、第一類(lèi)精神藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)麻醉藥品做到專(zhuān)人、專(zhuān)庫(kù)保管，雙人雙鎖，雙人復(fù)核，做到賬物查符。并建立相應(yīng)的貨位卡，貨位卡要體現(xiàn)出退貨的情況。

(六) 區(qū)域性批發(fā)企業(yè)之間調(diào)劑麻醉藥品和一類(lèi)精神藥品必須按照規(guī)定向省局備案。

(七)特殊藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全保衛(wèi)，建立巡查制度，防止盜搶事件發(fā)生。企業(yè)應(yīng)采取切實(shí)有效措施保障特殊藥品安全，加強(qiáng)專(zhuān)用庫(kù)房管理，縮短運(yùn)輸時(shí)間及距離，嚴(yán)禁在專(zhuān)用庫(kù)房外存儲(chǔ)特殊藥品。

(八)麻醉藥品、第一類(lèi)精神藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要嚴(yán)格按照麻醉藥品、第一類(lèi)精神藥品印鑒卡的購(gòu)用計(jì)劃銷(xiāo)售麻醉藥品精神藥品，每次銷(xiāo)售必須嚴(yán)格核實(shí)對(duì)方資質(zhì)及購(gòu)用數(shù)量，并索要有關(guān)資料存檔，做好相關(guān)記錄，禁止銷(xiāo)售過(guò)程中現(xiàn)金結(jié)帳。

(九)企業(yè)要完善購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售記錄，確保按品種、規(guī)格、批號(hào)的可追蹤性，實(shí)現(xiàn)特殊藥品的“一針一片”流向清晰。

(十)第二類(lèi)精神藥品的批發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售對(duì)象僅限醫(yī)療單位、取得相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資格的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不得對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售，不得用現(xiàn)金結(jié)帳。

(十一)第二類(lèi)精神藥品零售企業(yè)必須憑加蓋醫(yī)療單位公章的處方銷(xiāo)售，并嚴(yán)格審核處方內(nèi)容，處方不符合規(guī)定的不得銷(xiāo)售，不得向未成人銷(xiāo)售第二類(lèi)精神藥品。

篇十一 企業(yè)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告2950字

企業(yè)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

根據(jù)龍泉區(qū)教育局《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的通知》精神，按照學(xué)校支部《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段工作實(shí)施方案》的要求，為了搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面把握學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸，尋求發(fā)展的突破口，進(jìn)一步謀劃和理清發(fā)展思路，做到有的放矢，學(xué)校黨支部積極行動(dòng)，認(rèn)真制定調(diào)研方案，確定調(diào)研內(nèi)容和課題，圍繞學(xué)校黨員干部思想作風(fēng)和教學(xué)管理創(chuàng)新，學(xué)校管理制度和體系完善為主題開(kāi)展了一系列調(diào)研工作。

一、調(diào)研內(nèi)容

學(xué)校班子

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的政治責(zé)任感、事業(yè)心情況；

2、學(xué)校貫徹執(zhí)行黨和政府教育方針、政策情況；

3、依法辦學(xué)情況；

4、執(zhí)行教育收費(fèi)政策、規(guī)范教育收費(fèi)行為的情況；

5、深化教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量情況；

6、學(xué)校干部教師廉潔奉公情況；

7、學(xué)校行政干部作風(fēng)、服務(wù)教學(xué)情況；

8、關(guān)心離退休教師生活情況。

教師

1、學(xué)校教師的教書(shū)育人的責(zé)任感、服務(wù)意識(shí)存在什么問(wèn)題？

2、學(xué)校在培養(yǎng)新教師、促進(jìn)青年教師成長(zhǎng)應(yīng)做哪些方面工作？目前做了哪些方面的工作？

3、實(shí)施有效教學(xué)，教師應(yīng)怎么做？

4、現(xiàn)學(xué)生不良習(xí)慣有哪些？應(yīng)如何改進(jìn)？

5、關(guān)愛(ài)學(xué)生體現(xiàn)在哪些方面？我還應(yīng)該怎么做？

6、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)怎樣才能體現(xiàn)多勞多得，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬？我認(rèn)為？

7、學(xué)校管理存在哪些問(wèn)題？我認(rèn)為這樣改進(jìn)？

學(xué)生及家長(zhǎng)代表

1、教師關(guān)心關(guān)愛(ài)學(xué)生哪些方面還做得不夠？

2、學(xué)校管理哪些方面存在不足？

3、家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)生活關(guān)心情況。

二、調(diào)研開(kāi)展情況

1、調(diào)研時(shí)限：調(diào)研于10月13日－10月28日期間進(jìn)行。

2、調(diào)研范圍：學(xué)校教職工、部分離退休教師、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表。

3、調(diào)研組織：成立了由校長(zhǎng)、黨支部書(shū)記牽頭，各辦公室組長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員組成的專(zhuān)題調(diào)研工作小組，認(rèn)真研究調(diào)研內(nèi)容，制定調(diào)研方案，安排調(diào)研活動(dòng)日程并開(kāi)展具體工作。

4、調(diào)研方式：以“不依不靠，攻堅(jiān)破難迎桃戰(zhàn)，真抓實(shí)干，全面提升促進(jìn)發(fā)展”為主題，采取發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查表和進(jìn)行提高素質(zhì)謀發(fā)展、解決存在的問(wèn)題的問(wèn)卷調(diào)查以及召開(kāi)座談會(huì)等方式展開(kāi)調(diào)研工作。

三、現(xiàn)階段的主要問(wèn)題

1、影響學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題。

（1）部份黨員干部在大面中學(xué)面臨整合的機(jī)遇面前壓力不夠。極個(gè)別同志思想因循守舊，領(lǐng)導(dǎo)班子存在只求平穩(wěn)過(guò)渡的保守思想，解放思想不夠，缺少活力、動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力；在教育教學(xué)管理上思路狹窄，眼界不寬，遠(yuǎn)期目標(biāo)不夠明確；“三精”工作不夠扎實(shí)，體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展的能力不夠強(qiáng)。解決這些問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)新的變革和跨越需要有一個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就。

（2）部份黨員干部在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀思想認(rèn)識(shí)不夠?；谡J(rèn)為學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐發(fā)觀活動(dòng)，主要是地方領(lǐng)導(dǎo)干部的事，在學(xué)校中表現(xiàn)為學(xué)校開(kāi)展科學(xué)發(fā)展活動(dòng)，主要是支部的事情，只要完成上級(jí)交給的材料，形式上動(dòng)起來(lái)就夠了，特別是在大面中學(xué)這樣破爛的學(xué)校，只要平穩(wěn)過(guò)渡，就是扎實(shí)開(kāi)展了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，表現(xiàn)出來(lái)的是走形式，走過(guò)場(chǎng)，具體體現(xiàn)在工作中遇到改革發(fā)展中的困難，還是按老套路來(lái)辦事情“以前怎么做的現(xiàn)在也怎么做，準(zhǔn)保沒(méi)事”創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的觀念和思路不多。原因在于學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、不能學(xué)以致用，效果不很理想，解決問(wèn)題不實(shí)在。拖拉現(xiàn)象突出，由于這些認(rèn)識(shí)上的偏差，影響了大家增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的自覺(jué)性和實(shí)效性。在工作中，還有少數(shù)非黨員行政干部同志，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是你黨員的事，與我無(wú)關(guān)，學(xué)不學(xué)無(wú)所謂，有的雖然理解了，但不善于用理論聯(lián)系實(shí)際，不善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，不善于總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，這些都直接影響了科學(xué)發(fā)展能力的提高。

（3）部份教師思想觀念與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)。一是學(xué)校整合與我關(guān)系不大，反正我是初中教師，只是高中整合，大面中學(xué)“好?！?，以后我就在大面中學(xué)初中部；二是服務(wù)學(xué)生意識(shí)不夠，上完課就去做自己的事，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)；三是對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)管理改革認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)工作安排有情緒。這些問(wèn)題都應(yīng)在這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中逐步解決落實(shí)。

2、教師的綜合素養(yǎng)、教育教學(xué)業(yè)務(wù)能力還有待提高。我校的師資達(dá)標(biāo)率雖然達(dá)99%，但綜合素能還有所欠缺，比如還是存在個(gè)別不按時(shí)上課，甚至于曠課等現(xiàn)象，這與當(dāng)前落實(shí)科學(xué)發(fā)展格格不入，部分教師對(duì)于新課程改革的理念、新課程的領(lǐng)悟與操作水平與教育發(fā)展的要求還有差距。

3、發(fā)展受客觀條件制約。目前學(xué)校的校舍設(shè)施差強(qiáng)人意，客觀上制約著學(xué)校向更高、更新、更強(qiáng)發(fā)展，這些客觀因素成為了我們部分同志不能積極向上看齊的理由，少了實(shí)干精神，成為得過(guò)且過(guò)的借口。

4、在促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展方面還做得不夠。把追求教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作核心，沒(méi)有把德育工作真正的放在首位，加上周邊環(huán)境的惡劣，結(jié)果教育教學(xué)質(zhì)量不高，還有個(gè)別學(xué)生身心不健全，因此，必須以德育為先，“以人為本、全面發(fā)展”的教育思想，德育為首，長(zhǎng)抓教學(xué)質(zhì)量不放松。

5、制度建設(shè)還有待進(jìn)一步完善。在教師的常規(guī)工作考核等方面，教師反映出制度的制定應(yīng)更加科學(xué)化和人性化。

四、解決問(wèn)題的理論對(duì)策

解決上述問(wèn)題需要我們牢牢把握深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一有利時(shí)機(jī)，從思想上充分認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)對(duì)于解決問(wèn)題的指導(dǎo)意義和作用，進(jìn)而找到解決問(wèn)題的辦法。

一是要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，不斷解放思想觀念，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持把發(fā)展作為辦學(xué)的第一要?jiǎng)?wù)。

二是要切實(shí)深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展的理念。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，結(jié)合學(xué)校面臨整合的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的契機(jī)，提高黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三是要把握科學(xué)發(fā)展觀的核心理念，要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，就必須以育人為本，更加關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展、綜合發(fā)展、個(gè)性發(fā)展。

四是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校黨建工作，在組織、思想、作風(fēng)、制度建設(shè)各方面取得新的突破。把提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái)，為學(xué)校科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

五、解決問(wèn)題的基本思路

一是組織加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)自始至終由學(xué)校一把手負(fù)總責(zé)。以學(xué)校的主題為活動(dòng)的主線，全員參加，把活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的工作一抓到底。

二是增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校改革發(fā)展的意識(shí)。要全面深刻地理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確主題，圍繞工作重心，以這次績(jī)效考核為切入點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的各項(xiàng)管理制度，真正的把各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

三是力求實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)，不搞形式。要使全體同志通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，理清思路，強(qiáng)化措施，用理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。黨員干部都要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，各處室進(jìn)一步反思工作中存在的問(wèn)題和不足，有更好的方案、好的工作思路進(jìn)行革新。使大家的思路更清晰，使各項(xiàng)工作更好地上一個(gè)新的臺(tái)階，讓群眾看到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有實(shí)效、有變化、有成果。

四是突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵。我們的重點(diǎn)工作是還是要在思想上真正的轉(zhuǎn)變觀念，關(guān)鍵是把教師面臨的整合與挑戰(zhàn)的壓力變成動(dòng)力，讓學(xué)校教育教學(xué)水平上一個(gè)新臺(tái)階。

五是增強(qiáng)主動(dòng)性和積極性。目前學(xué)校無(wú)論在硬件設(shè)施和軟件建設(shè)上都是落后的，這在很大程度上制約了學(xué)校的發(fā)展，也是質(zhì)量不能得到有效提高的一個(gè)客觀因素，為此，在師資隊(duì)伍建設(shè)、師資研訓(xùn)、教育教學(xué)、后勤保障等各項(xiàng)工作中進(jìn)一步積極創(chuàng)新改革思路，采取有效管理措施，極大的提升全體教職員工的工作積極性和主動(dòng)性，在機(jī)遇面前拿出自己真正的本事去迎接挑戰(zhàn)。

篇十二 企業(yè)兩學(xué)一做教育調(diào)研報(bào)告950字

兩學(xué)一做是今年___新的一項(xiàng)決定，這項(xiàng)決定符合當(dāng)今黨員發(fā)展的時(shí)代潮流，是黨員干部進(jìn)步的必然之路，是黨員干部保持純潔性和先進(jìn)性的必然選擇。通過(guò)這次活動(dòng)，學(xué)習(xí)了黨章及黨規(guī)，學(xué)____一系列的重要講話，這次活動(dòng)有以下心得體會(huì)。

兩學(xué)一做中的兩學(xué)指的是學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)，學(xué)_______一系列重要講話;一做指的是做一名合格的共產(chǎn)黨員。針對(duì)___下達(dá)的決定，要貫徹落實(shí)兩學(xué)一做，使所有黨員深入學(xué)習(xí)，扎根基礎(chǔ)，嚴(yán)格要求自己。首先要扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展兩學(xué)：所有黨員及黨員干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及十八屆五中全會(huì)精神和____一系列講話精神;積極學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高自己的文化素質(zhì)和科學(xué)文化修養(yǎng)，自覺(jué)遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)格要求自己;在生活中、工作中要起到模范帶頭作用，引導(dǎo)其他黨員一起深入學(xué)習(xí)，多去關(guān)注時(shí)事政治新聞，多去總結(jié)黨章黨規(guī)所規(guī)定的基本原則和標(biāo)準(zhǔn);其次要認(rèn)真學(xué)習(xí)一些政治上的知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，提高自身的政治素養(yǎng)和科學(xué)文化水平;要端正自己的思想，正確的認(rèn)識(shí)兩學(xué)一做活動(dòng)的目的、意義、原則及標(biāo)準(zhǔn)，能夠在思想上明白作為一名共產(chǎn)黨員要時(shí)刻保持純潔性和先進(jìn)性;要有服務(wù)意識(shí)，真正地深入到基層中去，走到田間地頭面對(duì)面的與農(nóng)民談心，多學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)，才能發(fā)揮自身的作用，做一名合格的共產(chǎn)黨員;其次要在工作中兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)的工作，做到盡職盡責(zé)、盡心盡力，積極完成領(lǐng)導(dǎo)交代的任務(wù)，積極執(zhí)行黨的決定，服從組織分配;要嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)，按規(guī)矩辦事情，不走后門(mén)路子，不走關(guān)系路子，走正常的辦事程序，嚴(yán)守自己的工作底線;要做到自重、自省、自警、自勵(lì)，說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事。在政治上、思想上、作風(fēng)上要以黨章的規(guī)程嚴(yán)格要求自己，永葆一名黨員的先進(jìn)性、純潔性，做好本職工作，全心全意為群眾服務(wù)。

通過(guò)這次兩學(xué)一做的活動(dòng)，能夠激勵(lì)大學(xué)生村官以及所有黨員干部認(rèn)真并深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)_______一系列重要講話，做一名合格的共產(chǎn)黨員。全面提升自己，提高自己的工作水平，深入到基層中去，真正的服務(wù)于群眾，做人民的好公仆。我們要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)從政道德建設(shè)，無(wú)論我們所處的地位有多高，都必須樹(shù)立起正確的職業(yè)觀，做到愛(ài)崗敬業(yè)，切實(shí)履行好自己的職責(zé)。

篇十三 對(duì)長(zhǎng)虧不倒企業(yè)所得稅征管問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告4400字

對(duì)長(zhǎng)虧不倒企業(yè)所得稅征管問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

企業(yè)“長(zhǎng)虧不倒”是一個(gè)十分令人困惑的現(xiàn)象，“長(zhǎng)虧不倒”企業(yè)所得稅的征管是納稅評(píng)估和檢查的重點(diǎn)對(duì)象，分析“長(zhǎng)虧不倒”企業(yè)所得稅征管中存在的主要問(wèn)題及其原因，并提出加強(qiáng)這類(lèi)企業(yè)所得稅征管的建議，對(duì)企業(yè)所得稅的征管有著重要意義。

一、“長(zhǎng)虧不倒”企業(yè)所得稅征管存在的主要問(wèn)題

1.采用“障眼法”，私設(shè)“小金庫(kù)”。許多企業(yè)設(shè)置兩套賬，對(duì)正常的業(yè)務(wù)收入，需開(kāi)發(fā)票的記a賬，不需開(kāi)發(fā)票的記b賬，脫離稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)控；將銷(xiāo)售次品收入、副產(chǎn)收入、邊角廢料收入、固定資產(chǎn)變價(jià)收入等收入存入“小金庫(kù)”；有關(guān)部門(mén)的返回收入不入賬，如保險(xiǎn)公司的無(wú)賠優(yōu)待款、銀行匯票保證金利息收入、環(huán)保費(fèi)返回收入、代辦業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)收入及對(duì)外投資、聯(lián)營(yíng)的投資收益等等。

2.亂列費(fèi)用，虛增成本。亂列費(fèi)用。主要表現(xiàn)為七種形式：（1）將應(yīng)該資本化的利息進(jìn)入財(cái)務(wù)費(fèi)用；（2）在管理費(fèi)用中列支私人生活費(fèi)用，如列支私人汽車(chē)的養(yǎng)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)，小孩學(xué)費(fèi)、員工手機(jī)費(fèi)等；（3）分解業(yè)務(wù)招待費(fèi)，將業(yè)務(wù)招待費(fèi)分解為差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等，成為企業(yè)“合理避稅”的熱點(diǎn)；（4）董事會(huì)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)，不據(jù)實(shí)列支，以領(lǐng)代報(bào)；（5）工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)重復(fù)列支；（6）濫列差旅費(fèi)，亂報(bào)出差天數(shù)，差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)濫，采取在支付工資或銷(xiāo)售提成時(shí)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的做法等，達(dá)到員工少繳個(gè)人所得稅，企業(yè)少繳企業(yè)所得稅的目的；（7）虛列工資費(fèi)用或虛報(bào)職工人數(shù)，若平均工資未達(dá)到稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)，在工資表上不寫(xiě)合計(jì)數(shù)，先要職工簽字，再將差額補(bǔ)上，或者利用銀行代發(fā)工資，將差額付出，掛業(yè)主及親屬姓名。

3.利用庫(kù)存商品，虛增成本。主要表現(xiàn)為九種形式：（1）虛假庫(kù)存。賬面只記進(jìn)貨，不記銷(xiāo)售，這樣導(dǎo)致存貨增加；企業(yè)將大量現(xiàn)金收入不開(kāi)票入賬作收入，使銷(xiāo)售成本無(wú)法結(jié)轉(zhuǎn)，只能長(zhǎng)期反映在存貨中，形成虛假庫(kù)存。（2）虛增預(yù)提生產(chǎn)成本。（3）高轉(zhuǎn)產(chǎn)品成本。少留期末在產(chǎn)品成本，多轉(zhuǎn)完工產(chǎn)品成本，以隱蔽方式截留利潤(rùn)，減少應(yīng)納所得稅。（4）不辦理入庫(kù)手續(xù)，從生產(chǎn)車(chē)間直接銷(xiāo)售，少報(bào)銷(xiāo)售收入。（5）白條入賬。（6）濫用暫估入賬?；蛟鲁醪挥眉t字沖銷(xiāo)原來(lái)的估價(jià)入賬，等發(fā)票到時(shí)重復(fù)入賬，虛增原材料；或月初不用紅字沖銷(xiāo)原來(lái)的估價(jià)入賬，永遠(yuǎn)等不到發(fā)票到來(lái)，虛增原材料。（7）以購(gòu)代耗。購(gòu)進(jìn)材料時(shí)，未使用便記入成本、費(fèi)用，所附原始憑證為購(gòu)貨發(fā)票。（8）不用或少用以領(lǐng)代耗車(chē)間領(lǐng)用的材料，記入成本費(fèi)用，采用不作退料或假退料的辦法虛增成本，多出來(lái)的材料形成賬外物資，形成“小金庫(kù)”。（9）材料假出庫(kù)。企業(yè)為了減少利潤(rùn)，在每年的12月份，由車(chē)間辦理領(lǐng)料手續(xù)，填制領(lǐng)料單，而實(shí)際并未領(lǐng)料，進(jìn)行空轉(zhuǎn)，或者以原材料抵償債務(wù)。

4.偷梁換柱，高估資產(chǎn)，多攤費(fèi)用。（1）混淆固定資產(chǎn)與低值易耗品的概念。故意混淆固定資產(chǎn)與低值易耗品的概念，將固定資產(chǎn)作為低值易耗品一次攤銷(xiāo)，造成多列費(fèi)用。（2）未取得稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制發(fā)票的固定資產(chǎn)所計(jì)提的折舊在所得稅前扣除。以固定資產(chǎn)入賬時(shí)所附原始憑證，或僅憑內(nèi)部憑證入賬，直接計(jì)提折舊，并且在稅前列支。（3）不遵循歷史成本原則，多提折舊，多攤費(fèi)用。納稅人購(gòu)買(mǎi)的例如轎車(chē)、房屋和機(jī)器設(shè)備等，不按規(guī)定計(jì)提折舊或攤銷(xiāo)。而有的納稅人卻與評(píng)估機(jī)構(gòu)串通一氣，故意高估資產(chǎn)價(jià)值，以達(dá)到多提折舊，多攤費(fèi)用的目的。

5.移花接木，利用往來(lái)賬目，不記收入掛往來(lái)，虛列成本記往來(lái)。（1）利用預(yù)收（付）賬款賬戶，不記收入掛往來(lái)，使企業(yè)年末預(yù)收（付）賬款有大量貸方余額；如果企業(yè)的收入很少，費(fèi)用很大，企業(yè)可能會(huì)采用“移花接木”的手法，把業(yè)務(wù)收入的原始憑證更改為借入資金的憑證，然后再以還款名義轉(zhuǎn)移資金。（2）利用其他應(yīng)收款賬戶，一是費(fèi)用掛賬，企業(yè)為了增加當(dāng)年利潤(rùn)，先把費(fèi)用掛起來(lái)；或把一些違規(guī)的費(fèi)用或暫時(shí)未能取得發(fā)票的費(fèi)用放在這個(gè)科目，通過(guò)記賬憑證，尋找時(shí)機(jī)通過(guò)轉(zhuǎn)賬憑證一次性或分次將違規(guī)費(fèi)用正式計(jì)入公司的成本、費(fèi)用。二是個(gè)人投資者長(zhǎng)期借款不還，轉(zhuǎn)移利潤(rùn)。三是以借款的名義發(fā)放獎(jiǎng)金；四是利用向關(guān)聯(lián)公司的借款，多列、虛列財(cái)務(wù)費(fèi)用。（3）應(yīng)收賬款的三個(gè)對(duì)沖，一是違反企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，應(yīng)收賬款貸方余額與借方余額對(duì)沖，故意隱瞞有大量預(yù)收賬款的事實(shí)。二是應(yīng)付賬款與應(yīng)收賬款對(duì)沖，隱瞞銷(xiāo)售收入，兩頭在外的企業(yè)最為明顯。三是主營(yíng)業(yè)務(wù)成本與應(yīng)收賬款對(duì)沖，虛增成本。

二、造成“長(zhǎng)虧不倒”企業(yè)所得稅征管漏洞的主要原因

1.稅務(wù)機(jī)關(guān)自身管理上的原因。（1）只重增值稅管理，不重所得稅管理。企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)復(fù)雜，要求高。而基層國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)這幾年接觸企業(yè)所得稅不多，認(rèn)為企業(yè)所得稅稅源小，沒(méi)有把它看成是稅收新的增長(zhǎng)點(diǎn)，沒(méi)有把它與增值稅同等視之。有相當(dāng)部分的稅務(wù)干部對(duì)企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)知識(shí)知之甚少，業(yè)務(wù)不熟，這種只重增值稅管理，不重所得稅管理，不利于企業(yè)所得稅的征管。（2）稅務(wù)部門(mén)征管信息不暢，征管效率不高。由于受目前征管體制的局限，征管信息傳遞并不準(zhǔn)確，而且時(shí)效性很差。不但納稅人的信息資料不能跨征管區(qū)域順利傳遞，甚至同一級(jí)稅務(wù)部門(mén)內(nèi)部征管與征管之間、征管與稽查之間、征管與稅政之間的信息傳遞也會(huì)受阻。同時(shí)，由于稅務(wù)部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)缺乏實(shí)質(zhì)性的配合措施（比如稅銀聯(lián)網(wǎng)、國(guó)地稅聯(lián)網(wǎng)等），信息不能實(shí)現(xiàn)共享，形成了外部信息來(lái)源不暢，稅務(wù)部門(mén)無(wú)法準(zhǔn)確判斷稅源及時(shí)組織征管，形成漏洞。（3）來(lái)自外部的干擾。在一些地方政府出于地方短期利益違背國(guó)家政策，對(duì)一些企事業(yè)單位實(shí)行所謂的重點(diǎn)保護(hù)，用行政命令方式干預(yù)對(duì)這些單位違法行為的查處，甚至對(duì)一些單位的正常檢查也需經(jīng)當(dāng)?shù)卣呐鷾?zhǔn)。其次，來(lái)自不良社會(huì)力量的影響。拋棄社會(huì)責(zé)任，追求一種可視利益，滿足現(xiàn)時(shí)需求，這種力量并非是簡(jiǎn)單的個(gè)體，而是有著盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的人際關(guān)系、復(fù)雜的社會(huì)背景，是以人際關(guān)系為媒介，以金錢(qián)為紐帶，以實(shí)現(xiàn)即得利益為目標(biāo)的社會(huì)群體，以至于少部分國(guó)家公職人員也依附或“服務(wù)”于這種勢(shì)力，使一些非法行為游離于政府行政行為的監(jiān)管之外，個(gè)別稅務(wù)工作人員也深受影響。（4）納稅人或扣繳義務(wù)人機(jī)構(gòu)、核算權(quán)上收，而稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)力應(yīng)對(duì)。近年來(lái)，一些高收入行業(yè)、壟斷部門(mén)的所屬分支機(jī)構(gòu)紛紛上收、核算權(quán)紛紛集中。一是不利于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的源頭控管、精細(xì)化管理，因?yàn)樽钍煜で闆r、最能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)被晾在一邊。二是其總部或集中核算地往往駐在大中城市，經(jīng)濟(jì)相對(duì)優(yōu)越，稅收管理環(huán)境相對(duì)寬松。集中后，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)往往無(wú)大的作為，這些納稅人則有恃無(wú)恐。三是收入（所得）的支付和核算由于涉及面太廣、內(nèi)容太復(fù)雜，集中地的稅務(wù)機(jī)關(guān)難以管到位。

2.納稅人的原因。（1）“偷逃稅”違法行為與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)稱(chēng)。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，稅務(wù)部門(mén)會(huì)隨機(jī)抽查，一旦查出有故意偷漏的行為，不管是誰(shuí)，輕則罰款補(bǔ)稅，重則入獄，身敗名裂。而我國(guó)現(xiàn)行稅收征管法規(guī)定，對(duì)偷稅等稅收違法行為給予不繳或者少繳稅款五倍以下的罰款。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)只注重稅款的查補(bǔ)而輕于處罰，致使許多人認(rèn)為偷逃稅即便被查處了也有利可圖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年，稅務(wù)機(jī)關(guān)查處的稅收違法案件，罰款僅占查補(bǔ)稅款的10%左右。另一方面，在稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中，由于沒(méi)有規(guī)定處罰的下限，稅務(wù)機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)過(guò)大，因而人治大于法治的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一些違法者得到庇護(hù)時(shí)有發(fā)生。所有這些都客觀上刺激了納稅人偷逃稅的動(dòng)機(jī)。（2）依法納稅意識(shí)相對(duì)淡薄。納稅人和扣繳義務(wù)人主觀上依然存在著隱瞞收入，故意偷逃稅的意識(shí)。

3.社會(huì)的原因。（1）社會(huì)評(píng)價(jià)體系被人為扭曲。偷逃企業(yè)所得稅的一個(gè)重要因素與當(dāng)今人為扭曲的社會(huì)評(píng)價(jià)體系不無(wú)關(guān)系。有人一方面為社會(huì)捐款捐物，另一方面又在大肆偷逃稅。因?yàn)樯鐣?huì)和個(gè)人似乎都認(rèn)為捐贈(zèng)比納稅更有價(jià)值和意義；其次，沒(méi)有形成“偷稅可恥、人人喊打”的社會(huì)輿論氛圍，周?chē)艘膊⒉灰虼艘曀说恼\(chéng)信記錄不好，不與之交往，或斷絕交易。而在國(guó)外偷稅就是天塌下來(lái)的大事，只要誰(shuí)有偷逃稅行為，不但其在經(jīng)營(yíng)上會(huì)因此受阻，而且行為會(huì)受到公眾的鄙視。（2）銀行結(jié)算制度改革的滯后是當(dāng)前企業(yè)所得稅征管中最大的黑洞。主要是現(xiàn)行制度為納稅人大量的購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)提供了體外循環(huán)的渠道。從我們查獲的案件中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的企業(yè)特別是私營(yíng)性質(zhì)的企業(yè)，除在商業(yè)銀行或信用社有一個(gè)不得不存在的名義結(jié)算基本戶外，多頭、多人開(kāi)戶的現(xiàn)象比比皆是，而這些儲(chǔ)蓄戶頭根據(jù)現(xiàn)行的儲(chǔ)蓄賬戶管理辦法可以結(jié)算進(jìn)出各種類(lèi)型、額度和同城異地的資金，使大量經(jīng)營(yíng)性資金的循環(huán)可以脫離企業(yè)財(cái)會(huì)而達(dá)到相同的目的。除了報(bào)表上的銷(xiāo)售因?yàn)樾枰鲋刀惏l(fā)票，能以基本結(jié)算戶轉(zhuǎn)賬結(jié)算外，其他部分則通過(guò)儲(chǔ)蓄賬戶轉(zhuǎn)賬結(jié)算，或是現(xiàn)金結(jié)算。

三、加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)虧不倒企業(yè)所得稅征管的建議

1.加強(qiáng)企業(yè)所得稅日常監(jiān)管，預(yù)防偷逃所得稅行為的發(fā)生。一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)稅收入方面的日常測(cè)算，重視往來(lái)賬戶的監(jiān)督，借助信息網(wǎng)絡(luò)加大對(duì)發(fā)票往來(lái)開(kāi)具的監(jiān)控力度。二是加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅前扣除項(xiàng)目的審批管理，嚴(yán)格報(bào)批制度。三是加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控，注意發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，結(jié)合內(nèi)查外調(diào)，查清企業(yè)虛假賬務(wù)處理。四是加強(qiáng)對(duì)匯總繳納企業(yè)所得稅成員單位的延伸監(jiān)管，將報(bào)賬制單位一并納入管理。五是加快信息制度改革，完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。爭(zhēng)取早日與各相關(guān)部門(mén)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到資源共享。

2.依法嚴(yán)肅鑒定企業(yè)征收方式，對(duì)賬證不全，不能正確核算應(yīng)納稅所得額的中小企業(yè)，嚴(yán)格核定征收，合理確定分行業(yè)應(yīng)稅所得率，科學(xué)核定應(yīng)納稅所得額，督促引導(dǎo)企業(yè)向查賬征收管理轉(zhuǎn)變。

3.強(qiáng)化對(duì)企業(yè)所得稅的稽查，加大對(duì)偷逃稅的懲處力度。要敢于破除“人情稅”、“關(guān)系稅”，堅(jiān)持依法納稅，堅(jiān)持依照《征管法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)查處的偷稅款及罰款久拖不交的企業(yè)，采取強(qiáng)制措施，依法堅(jiān)決催繳入庫(kù)；對(duì)大案要案，按照法律程序移送司法機(jī)關(guān)并對(duì)偷稅者予以重罰，對(duì)法人代表和財(cái)務(wù)人員追究法律責(zé)任，讓其付出高額“偷稅成本”。

4.著力提高稅務(wù)人員的政策業(yè)務(wù)素質(zhì)和計(jì)算機(jī)操作水平。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)注重對(duì)企業(yè)所得稅有關(guān)政策的宣傳解釋?zhuān)皶r(shí)做好企業(yè)所得稅納稅輔導(dǎo)工作，下大力舉辦企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，多渠道發(fā)放納稅輔導(dǎo)資料，切實(shí)提高企業(yè)辦稅員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。切實(shí)解決稅務(wù)機(jī)關(guān)與人員不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有些雖發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題卻不能解決問(wèn)題；納稅人無(wú)主觀故意原因造成財(cái)務(wù)核算不健全，納稅申報(bào)不全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，稅務(wù)人員不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和進(jìn)行正確輔導(dǎo)，或者對(duì)納稅人主觀故意不能甄別而處理不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。

5.盡快建立并積極推行個(gè)人信用制度。首先，建立完善儲(chǔ)蓄存款實(shí)名制，通過(guò)建立健全個(gè)人賬戶體制，將工資、薪金、福利、社會(huì)保障、納稅等內(nèi)容都納入個(gè)人實(shí)名賬戶，并借助稅務(wù)、銀行、司法部門(mén)密切配合和強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)支持。其次，實(shí)行居民身份證號(hào)碼與納稅號(hào)碼固定終身化制度，做到“全國(guó)統(tǒng)一、一人一號(hào)”。再次，建議盡快頒布實(shí)施《個(gè)人信用制度法》及配套法規(guī)，用法律的形式對(duì)個(gè)人賬戶體系、個(gè)人信用記錄與移交、個(gè)人信用檔案管理、個(gè)人信用級(jí)別的評(píng)定、披露和使用，個(gè)人信用主體的權(quán)利義務(wù)及行為規(guī)范做出明確的規(guī)定，用法律制度保證個(gè)人信用制度的健康發(fā)展。

篇十四 縣小微企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告20237250字

隨著我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，小微企業(yè)已經(jīng)成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，2023年我局在工商、稅務(wù)、財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)的協(xié)作配合下，就我縣小微企業(yè)發(fā)展調(diào)研工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)安排部署，局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員分赴縣級(jí)涉企部門(mén)和全縣有關(guān)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查、走訪和座談。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，調(diào)研具體情況如下：

一、我縣小微企業(yè)發(fā)展基本情況

(一)基本情況及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、財(cái)政部制定的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)發(fā)〔2023〕36號(hào))的標(biāo)準(zhǔn)，我縣企業(yè)絕大多數(shù)都屬小微企業(yè)。止2023底統(tǒng)計(jì)全縣共有小微企業(yè)8858個(gè)，其中企業(yè)640戶、個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶8218戶。主要分布在各鎮(zhèn)周邊和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)。小微企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到45512人，占全縣就業(yè)人員的54.65%。從發(fā)展行業(yè)看，以批發(fā)零售業(yè)為主，批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)3444戶，占38.9%;運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為2144家，占24.2%。服務(wù)業(yè)企業(yè)1658家。占18.7%;加工制造企業(yè)916家，占 10.34%;建筑房地產(chǎn)企業(yè) 198家;農(nóng)林牧漁規(guī)模種殖、養(yǎng)殖企業(yè)80家。從地域分布來(lái)看，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，全縣小微企業(yè)中分布在各鎮(zhèn)(街道)的有8803家。

小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，所占比重進(jìn)一步提高，從業(yè)人員穩(wěn)步增長(zhǎng)，富民效應(yīng)初步顯現(xiàn)。2023年底，全縣小微企業(yè)和非公有制企業(yè)達(dá)8858個(gè)，較去年增加444個(gè)，從業(yè)人員45512人，較去年增加4300人。全縣小微企業(yè)累計(jì)完成增加值12.12億元，同比增長(zhǎng)33.12%，占全縣gdp的36.18%;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))40.84億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值20.6億元，工業(yè)增加值7.6億元;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入44.5億元，同比增長(zhǎng)25.85 %;實(shí)現(xiàn)稅金6968萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.97%;支付勞動(dòng)者報(bào)酬5.0393 億元。

通過(guò)對(duì)全縣小微企業(yè)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是也有少部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。主要原因就是資金短缺和成本的上升，使企業(yè)不能正常生產(chǎn)。

(二)小微企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況

全縣小微企業(yè)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，“十一五”末，全縣小微企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資9.91億元，其中完成工業(yè)項(xiàng)目投資5.05億元，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資2.13億元，房地產(chǎn)項(xiàng)目投資1.91億元，旅游等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資0.82億元。2023年，小微企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資10.04億元，占全縣固定資產(chǎn)投資總量25.68億元的39.1%，較2023年增長(zhǎng)1.31%，其中完成工業(yè)項(xiàng)目投資4.88億元，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資1.51億元，房地產(chǎn)項(xiàng)目投資3.05億元，旅游等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資0.6億元。

由于多年政策累積效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)景氣周期共同作用，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境得到明顯改善。尤其是近幾年我縣民間投資更是出現(xiàn)了少有的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，民間投資對(duì)增加投資活力、增加就業(yè)、提高企業(yè)投資效益的作用更加突出，小微企業(yè)固定資產(chǎn)投資不斷的平穩(wěn)增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)紫陽(yáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的主動(dòng)力。這表明在今后一段時(shí)期內(nèi)，我縣小微企業(yè)即將進(jìn)入新的高速發(fā)展期，必將對(duì)紫陽(yáng)的小微企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。

(三)地方財(cái)政扶持小微企業(yè)發(fā)展情況

我縣財(cái)政部門(mén)緊緊抓住國(guó)家、省、市對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，2023年以來(lái)，從國(guó)家、省、市爭(zhēng)取扶持資金3289.52萬(wàn)元扶持了小微企業(yè)37家，扶持小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)304個(gè)，扶持資金452.6萬(wàn)元。每年地方財(cái)政預(yù)算安排扶持小微企業(yè)資金300萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持了以富硒茶、魔芋加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、和蠶桑發(fā)展為支柱的小微企業(yè)及服務(wù)體系建設(shè)。三年來(lái)地方財(cái)政扶持小微企業(yè)資金470萬(wàn)元，小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金130萬(wàn)元。有力的推動(dòng)了我縣小微企業(yè)的健康發(fā)展。

二、我縣小微企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)趨勢(shì)

我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以小微企業(yè)為主體，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是總體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是產(chǎn)業(yè)集群集聚力增強(qiáng)。目前我縣已形成茶葉加工、富硒食飲品加工和板石開(kāi)采三大產(chǎn)業(yè)集群。紫陽(yáng)富硒茶獲得中國(guó)馳名商標(biāo)，紫陽(yáng)瓦板巖全部出口歐美等國(guó)家。2023年我縣聘請(qǐng)南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院完成了紫陽(yáng)硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，并啟動(dòng)了園區(qū)建設(shè)。2023年“中國(guó)紫陽(yáng)硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)”列入了全省首批重點(diǎn)扶持建設(shè)的縣域工業(yè)園區(qū)。近年來(lái)，園區(qū)正在加快建設(shè)，且有六家大企業(yè)已經(jīng)入駐，園區(qū)正在成為我縣工業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)。2023年紫陽(yáng)縣榮獲“陜西省縣域工業(yè)化發(fā)展單項(xiàng)獎(jiǎng)”。三是特色支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，新型工業(yè)化格局初現(xiàn)。全縣小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，初步形成了富硒食(飲)品、新型材料、清潔能源三大支柱工業(yè)，圍繞這三大支柱產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。

從以上特點(diǎn)可以看出發(fā)展小微企業(yè)對(duì)促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可替代作用。一是較好地解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。當(dāng)前，農(nóng)村真正的剩余勞動(dòng)力不是中青年人，而是以40-55 歲的農(nóng)村婦女和50-60 歲的男勞動(dòng)力居多。小微企業(yè)多是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，且大部分為勞動(dòng)密集型企業(yè)，可以吸收大量農(nóng)村閑散勞動(dòng)力。二是激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱情。我縣的小微企業(yè)已是星羅棋布，種養(yǎng)加銷(xiāo)，市場(chǎng)繁榮，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收新政，將大大激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情。三是增加農(nóng)民的工資性收入。調(diào)查了解到，小微企業(yè)的職工年均收入12000元左右，有些達(dá)15000-20000元。四是為全縣企業(yè)的梯次發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。小微企業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收有著重要的貢獻(xiàn)，作為培植大中型企業(yè)的根基，小微企業(yè)的迅速膨脹為全縣企業(yè)的梯次發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

三、加快小微企業(yè)發(fā)展主要措施和經(jīng)驗(yàn)

1、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家扶持小微企業(yè)優(yōu)惠政策，全力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。我縣始終高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和市委、市政府《關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》文件精神，縣黨代會(huì)、人代會(huì)提出的：“全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，建設(shè)富裕紫陽(yáng)”的目標(biāo)。成立紫陽(yáng)縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期組織召開(kāi)會(huì)議，分析、研究、解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題。堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到責(zé)任、政策、措施和督查“四個(gè)落實(shí)”，圓滿完成了非公經(jīng)濟(jì)考核各項(xiàng)指標(biāo)。

2、大力實(shí)施小微企業(yè)成長(zhǎng)工程，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展活力。進(jìn)一步挖掘小微企業(yè)潛力，形成“支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)，小微企業(yè)助推支柱企業(yè)”的良好發(fā)展格局。一是大力開(kāi)展回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，針對(duì)我縣在外經(jīng)商和務(wù)工人員多的實(shí)際，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過(guò)此項(xiàng)措施建成農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范戶200戶，僅近兩年中我縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工達(dá)611人，成功創(chuàng)辦各類(lèi)企業(yè)達(dá)600余家，新增就業(yè)崗位5268個(gè)。2023年全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款3202萬(wàn)元，扶持1151人成功創(chuàng)業(yè)，其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)44人、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)685人。二是大力開(kāi)展素質(zhì)培訓(xùn)。以實(shí)施“萬(wàn)人就業(yè)工程”為突破口，在21個(gè)鎮(zhèn)分別舉辦以畜牧、蠶桑、茶葉、魔芋產(chǎn)業(yè)等實(shí)用技術(shù)為主的農(nóng)民工免費(fèi)技能培訓(xùn)班，全年完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1385人。全方位提升創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家的整體素質(zhì)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和創(chuàng)業(yè)成功率。目前已為近千名創(chuàng)業(yè)者提供專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

3、抓招商引資，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力。重點(diǎn)引進(jìn)投資強(qiáng)度大、科技含量高、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率大、清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。我縣依托水能、礦產(chǎn)、富硒等優(yōu)勢(shì)資源，大力開(kāi)展招商引資，引進(jìn)和培育大工業(yè)企業(yè)，陜西有色、陜煤集團(tuán)、河南前衛(wèi)、陜西恒佳、湖北鼎興等大型企業(yè)順利入駐，電解錳、礦泉水、鋯剛玉、瓦板巖和五氧化二釩等項(xiàng)目成功落地，形成了富硒食品、特色礦產(chǎn)、清潔能源、紫陽(yáng)繭絲四大工業(yè)發(fā)展格局。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大了小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

4、抓優(yōu)化環(huán)境，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是為企業(yè)用工開(kāi)展定單培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)需要，先后組織培訓(xùn)工人1000余人次，組織100余人到外地實(shí)地學(xué)習(xí)，一定程度上緩解了企業(yè)招工難、熟練工更難的問(wèn)題。二是提高政務(wù)效率。我縣建立了政務(wù)大廳，全面落實(shí)服務(wù)制、辦結(jié)制，嚴(yán)格實(shí)行“一站式”審批，“一條龍”服務(wù)。三是進(jìn)一步建立完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)援建服務(wù)中心，為企業(yè)提供多形式、全方位服務(wù)，同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理，著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

5、著力幫助企業(yè)解決資金瓶頸問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。開(kāi)展銀企合作，促使銀行和企業(yè)成功對(duì)接，增加貸款投放量。我縣正在組建小額信貸公司，小微企業(yè)將作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，企業(yè)的融資難問(wèn)題將得到有效緩解。在爭(zhēng)取上級(jí)資金上，積極為非公有制企業(yè)申報(bào)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，五年來(lái)，紫陽(yáng)縣中小企業(yè)促進(jìn)局共為中小企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目23個(gè)，落實(shí)無(wú)償扶持資金1050萬(wàn)元。為企業(yè)做大做強(qiáng)提供了堅(jiān)實(shí)保障。十一五”以來(lái)，我縣牢牢把握陜南循環(huán)(突破)發(fā)展和“一縣一產(chǎn)業(yè)”政策機(jī)遇，落實(shí)專(zhuān)人積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，截止2023年，全縣共有22個(gè)項(xiàng)目獲得陜南循環(huán)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金3950萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)投資13.11億元。累計(jì)建成漢江之星豪華游輪一艘;精品示范茶園5萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠15個(gè)，粗制加工廠34個(gè)，清潔化茶葉生產(chǎn)線14條;培育魔芋種植基地3萬(wàn)畝，魔芋加工龍頭企業(yè)1家;年產(chǎn)25萬(wàn)噸富硒礦泉水生產(chǎn)企業(yè)、年產(chǎn)200萬(wàn)㎡板石生產(chǎn)企業(yè)、年產(chǎn)2萬(wàn)噸鋯剛玉企業(yè)各1家;耀全牧業(yè)、洪田富硒食品等4個(gè)小微企業(yè)獲得市級(jí)切塊陜南突破發(fā)展扶持資金130萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)投資6596萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大。

6、注重品牌建設(shè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。截止2023年底，全縣共注冊(cè)商標(biāo)93件，中國(guó)馳名商標(biāo)一件，陜西省商標(biāo)5件，安康市知名商標(biāo)4 件。紫陽(yáng)富硒茶獲得中國(guó)馳名商標(biāo)，紫陽(yáng)和平牌富硒茶獲陜西省商標(biāo)。紫陽(yáng)縣盤(pán)龍富硒綠茶公司申報(bào)陜西省中小企業(yè)研發(fā)中心獲批。紫陽(yáng)縣閩秦茶葉有限公司開(kāi)發(fā)的富硒紅茶獲得陜西省中小企業(yè)專(zhuān)精特新產(chǎn)品。

7、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)把國(guó)家扶持小微企業(yè)的稅收等優(yōu)惠政策落在實(shí)處。國(guó)家已下發(fā)的《關(guān)于金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知》及《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》，對(duì)小微企業(yè)免征印花稅，減免所得稅等方面都做了明確規(guī)定，其中對(duì)符合國(guó)家企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例且自2023 年1 月至12 月應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元的小微企業(yè)，其所得減按50% 計(jì)入納稅所得額，按20% 的稅率繳納企業(yè)所得稅，延長(zhǎng)至2023 年底，并將應(yīng)納稅所得額提高到6萬(wàn)元以下，擴(kuò)大了受惠企業(yè)面積。對(duì)年度納稅所得額不超過(guò)30 萬(wàn)元的小微企業(yè)，減按20% 的稅率征收企業(yè)所得稅，自2023年11月1日起營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)為按月的為20000元，按次納稅的為500元等。自2023年元月起免收小型微型企業(yè)發(fā)票工本費(fèi)和稅務(wù)登記證工本費(fèi)，這些扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策在我縣都得到了落實(shí)。94%的個(gè)體工商戶享受到減免政策，預(yù)計(jì)地稅每年免征稅款310萬(wàn)元。國(guó)稅每年減免增值稅和發(fā)票工本費(fèi)370萬(wàn)元。

四、小微企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因

在全縣工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問(wèn)題：

一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤(rùn)空間縮小。調(diào)查顯示，2023年企業(yè)主要原材料支出平均同比增長(zhǎng)21%，運(yùn)輸費(fèi)用支出同比上浮25%，生產(chǎn)用煤、油等費(fèi)用支出較去年平均增長(zhǎng)23%，而人工成本同比上升19%。受油價(jià)攀升等多重因素影響，73%的企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用支出較上年同期上升超過(guò)10%，其中以批發(fā)、零售業(yè)和運(yùn)輸業(yè)為代表的企業(yè)運(yùn)輸成本攀升22%以上。

二是融資難、資金依舊緊張。由于我縣地方財(cái)政基本上是“吃飯”財(cái)政，地方財(cái)政窘迫，財(cái)政資金供需緊張，財(cái)政投資嚴(yán)重不足，不能給小微企業(yè)更大的支持。由于資金短缺在2023年，多數(shù)受調(diào)研小微企業(yè)借貸無(wú)門(mén)，受調(diào)研小微企業(yè)有31%的從未發(fā)生過(guò)借貸，更有接近22%的受調(diào)研小微企業(yè)依靠臨時(shí)賒賬應(yīng)對(duì)資金不足。小微企業(yè)規(guī)模較小，信用度低，可抵押物少，我縣的大多小微企業(yè)是租賃的廠房，不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物，獲得銀行信貸的支持很難。在調(diào)查的20多家小微企業(yè)中，2023 年全年產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路，但缺乏流動(dòng)資金的多達(dá)50%以上，90%以上的小微企業(yè)主要依靠自身積累、民間借貸籌措資金，初創(chuàng)業(yè)階段的小微企業(yè)資金短缺、融資難是的困難。

調(diào)查結(jié)果表明，在實(shí)現(xiàn)融資的小微企業(yè)中，小微企業(yè)的主要借款渠道仍是親戚朋友，親朋好友是小微企業(yè)最為重要的融資渠道。

三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式落后。紫陽(yáng)小微企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來(lái)的，企業(yè)雖然做大了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式，這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢(shì)，但是隨著社會(huì)的發(fā)展和各種現(xiàn)代管理理念的推陳出新，這種家族式的管理模式越來(lái)越不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度。尤其是這些企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全，有優(yōu)惠政策而不能享受，因此這也就阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

五是轉(zhuǎn)型升級(jí)遇到困難。在國(guó)家大力提倡企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大好政策下，但小微企業(yè)在資金和人才方面都遇到很大困難，還有就是發(fā)展方向不明確，要怎樣轉(zhuǎn)型，向什么樣的方向轉(zhuǎn)型多沒(méi)有明確的方向。

六是用地成本較高。嚴(yán)格的用地審批制度和土地監(jiān)管體系，致使小微企業(yè)采用以租代征的方式建廠，用地成本相對(duì)提高，土地抵押貸款難，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。另外產(chǎn)業(yè)發(fā)展分散，園區(qū)化程度不高，不利于企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

七是企業(yè)職工素質(zhì)參差不齊，企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。小微企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低，從從業(yè)人員的文化程度看，被調(diào)查的企業(yè)中初中及以下文化程度的占48%，高中占43%，大專(zhuān)以上文化程度的只占9%。從從業(yè)人員的來(lái)源看，我縣從事小微企業(yè)的人員多數(shù)來(lái)自城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)民。

八是政策宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有近30%的企業(yè)主不知道國(guó)務(wù)院支持發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的36條及稅費(fèi)優(yōu)惠，有近50%不知道其內(nèi)容，這說(shuō)明一方面我們的管理部門(mén)沒(méi)有將應(yīng)該減免的稅費(fèi)等政策向經(jīng)營(yíng)者講清;另一方面是收費(fèi)項(xiàng)目雜，不少企業(yè)主都說(shuō)政府的政策是好的，可在實(shí)際執(zhí)行中有走樣的問(wèn)題。

五、推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展小微企業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，是帶動(dòng)就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑。把發(fā)展小微企業(yè)放到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置來(lái)抓，將小微企業(yè)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)列入全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃中。成立小微企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位責(zé)任，做到既分工又合作，形成工作合力。根據(jù)國(guó)家、省、市出臺(tái)的相關(guān)政策及意見(jiàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，盡快實(shí)現(xiàn)本地與上級(jí)政策的有效對(duì)接。建立健全調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查、考核機(jī)制，為推動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展提供有力保障。

二是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議上級(jí)制定推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅費(fèi)政策方面予以?xún)A斜，適當(dāng)減免稅費(fèi)。

三是加大宣傳力度。全縣上下深化對(duì)發(fā)展小微企業(yè)的認(rèn)識(shí)，以全民創(chuàng)業(yè)為抓手，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。有關(guān)部門(mén)及政府網(wǎng)站、新聞媒體要加大對(duì)扶持小微企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和成功創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，發(fā)揮好政策引導(dǎo)、典型示范的社會(huì)效應(yīng)。適時(shí)組織小微企業(yè)家、廠長(zhǎng)、老板及有創(chuàng)業(yè)欲望的干部群眾到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，更新觀念，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。堅(jiān)持“政府推動(dòng)、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，積極打造讓百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)的平臺(tái)，再掀新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。

四是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議省、市政府加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)省內(nèi)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。

五是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，培植和壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。各鎮(zhèn)可整合閑散場(chǎng)地，建立小微企業(yè)孵化園。同時(shí)發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。例如，在紫陽(yáng)縣漢城鎮(zhèn)、雙安鎮(zhèn)蒿坪鎮(zhèn)一線在抓好小微企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，搞好規(guī)模種植和養(yǎng)殖，重點(diǎn)抓好紫陽(yáng)富硒基地建設(shè)。任何沿線礦產(chǎn)資源加工已初具規(guī)模，力求做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮好大企業(yè)、大項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用，圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動(dòng)，延伸上下鏈條，使龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展，互利共贏。突出扶持重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大政策和資金扶持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)行業(yè)企業(yè)加快技術(shù)設(shè)備更新，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值。重點(diǎn)支持發(fā)展?jié)摿Υ?、發(fā)展前景廣、管理較好的企業(yè)，并從全縣小微企業(yè)中篩選出100-200 家企業(yè)，予以重點(diǎn)扶持，實(shí)行有關(guān)職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛包企業(yè)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)助推小微企業(yè)成長(zhǎng)壯大。

六是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。建議大力發(fā)展各類(lèi)社會(huì)服務(wù)組織，完善有利促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系。加快信息交流網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人才市場(chǎng)、法律咨詢(xún)維權(quán)等服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，建立有效的行業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。建議進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)，全力營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。積極幫助企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)獲得資源和要素，努力解決小微企業(yè)改革與發(fā)展中的各種困難和問(wèn)題。建議進(jìn)一步理順企業(yè)管理體制，探索有利于中小企業(yè)發(fā)展的管理模式。

七是進(jìn)一步落實(shí)小微企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。組建各種行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)，發(fā)揮平臺(tái)作用，促進(jìn)企業(yè)間的交流和互助。工商、稅務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)、人力資源、財(cái)政等各職能部門(mén)要結(jié)合自己的工作職責(zé)，積極主動(dòng)地為小微企業(yè)搞好服務(wù)。對(duì)于國(guó)家、省等上級(jí)部門(mén)制定的多項(xiàng)支持小微企業(yè)的優(yōu)惠政策應(yīng)及時(shí)梳理、公布和執(zhí)行，經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要編輯成冊(cè)，印發(fā)到各小微企業(yè)，切實(shí)讓小微企業(yè)用足用好，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位，見(jiàn)到成效。

篇十五 2023美爾雅期貨湖南紡織企業(yè)調(diào)研報(bào)告450字

核心要點(diǎn):

1、__/__年度湖南常德、岳陽(yáng)等地因勞動(dòng)力減少、植棉收益低、農(nóng)資成本及人工成本上漲過(guò)快、直補(bǔ)政策的補(bǔ)貼款未到位等原因意向植棉面積較去年同期減少30%左右。

2、湖南紡織企業(yè)受下游需求及相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策不佳的影響出現(xiàn)旺季不旺、溫而不火的局面，企業(yè)的訂單多以中小訂單為主，少量的中長(zhǎng)大單，開(kāi)工率大多在80%-90%。

3、因棉花供大于求的格局，紡織原料庫(kù)存周期在7-25天，多以高等級(jí)的新疆棉為主，地產(chǎn)棉隨用隨買(mǎi);棉紗有少量常規(guī)品種的庫(kù)存，周期在10-20天。

4、原料采購(gòu)現(xiàn)款現(xiàn)貨，棉紗銷(xiāo)售帳期拉長(zhǎng)由原來(lái)的45天延長(zhǎng)至60-90天不等，少量的承兌匯票，雖然自去年8月1日起國(guó)家解決了“高征低扣”稅率問(wèn)題但產(chǎn)銷(xiāo)利潤(rùn)微薄。

5、棉紗期貨的上市意味著棉紗跨產(chǎn)品、跨周期、跨市場(chǎng)、期現(xiàn)套利有更多實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)，為企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。

6、棉紗期貨參與意愿有待加強(qiáng)，因湖南、湖北等地沒(méi)有廠庫(kù)資格，在企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中多以客戶訂單的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為主，再加上期貨交易風(fēng)險(xiǎn)較大，企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金緊張等問(wèn)題;但對(duì)棉紗期貨交割的規(guī)則及制度有較大的興趣去學(xué)習(xí)及掌握。