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篇一 關于縣政府經濟管理干部培訓考察報告
關于縣政府經濟管理干部培訓考察報告
今年３月底至４月初,縣委組織部于組織經濟管理部門部分領導干部和業(yè)務骨干共42人赴江蘇省無錫市開展了學習培訓。培訓班于３月29日在縣委黨校報到并集中培訓，３月30日晚出發(fā)，由縣委常委、政法委書記張有斌帶隊，縣委組織部派員跟班管理，赴江蘇后，在無錫市委黨校進行了為期7天的集中學習培訓。無錫市委黨校安排專家教授結合華東地區(qū)發(fā)展，圍繞“長三角一體化的若干問題分析”、“優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境”、“人力資源開發(fā)創(chuàng)新”、“無錫建設社會主義新農村的實踐與探索”、“招商引資”等６個專題進行了授課講座，期間還參觀考察了江蘇紅豆集團、隆力奇集團、張家港市容市貌、麥德隆物流、無錫工業(yè)新區(qū)、華西新農村建設等項目。
這次赴外培訓，我們按照縣委的要求，認真組織，周密安排，事先與無錫市委黨校聯系銜接了講座課題和考察項目，并對參訓人員從學習目的、學習態(tài)度、培訓紀律等方面提出了明確要求。培訓期間，除正常上課和安排考察外，還利用晚上的時間，組織進行分組討論，談體會、談認識、話發(fā)展，撰寫心得體會3。由于學習內容豐富，參觀考察點多面廣，使參訓干部開闊了眼界，增長了見識，也看到了差距，增強了加快肅南發(fā)展的責任感和緊迫感。
一、無錫市及華東地區(qū)經濟社會快速發(fā)展的主要原因
無錫市地處長三角地區(qū)，總面積4788平方公里，總人口447萬人。入圍中國內地城市綜合競爭力十強和十大活力城市、品牌經濟城市、最佳商業(yè)城市。長三角經濟圈有城市51座，其中包括1個直轄市、3個副省級城市、11個地級市、36個縣級市，1308個建制鎮(zhèn)的龐大城市群。20xx年無錫市gdp總量達3000億元，財政大口徑收入517億元，地方一般預算收入220.9億元?！笆濉逼陂g，累計分別完成協議注冊外資和到位注冊外資252.6億美元和99億美元，五年引進超億美元項目48個，進出口躋身全國十強，全市改革開放和現代化建設取得了令人矚目的成就，成為全國經濟的“領頭羊”。按照該市“十一五”規(guī)劃，要高起點、高標準地建設“五個中心”（國際先進制造技術中心、區(qū)域性商貿物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設計中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心），全力打造“五個名城”（最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設計名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質的文化名城）。率先實現現代化，努力建成經濟繁榮、生活富裕、科技發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會文明、和諧宜人的新無錫。
（一）搶抓機遇，敢為人先。無錫市發(fā)展起步早，速度快，工業(yè)化程度高，究其原因除了改革開放先行試點、靠近經濟發(fā)達的大上海、外連大都市經濟圈黃金地帶外，更主要的在于他們認真分析和把握國際國內形勢，密切關注國內經濟環(huán)境的變化和國際資本流向，尤其是抓住了三次大的機遇：一是上世紀九十年代初，抓住國有銀行信貸寬松的契機，大做“借錢”建設的文章，完成了民企規(guī)模擴張和基礎設施建設，打牢了發(fā)展的堅實基礎；二是上世紀九十年代中期，黨的十五大之后，抓住建立社會主義市場經濟體制的契機，大做“賣廠”改制文章，把一些前景好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛掛靠世界和國內的大企業(yè)、大公司，使之成為世界名企的加工廠，在順利完成企業(yè)改制的同時培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國內外知名企業(yè)；第三次是上世紀九十年代后期，即十六大之后，開展土地儲備，大做“圈地”文章,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)遍地開花，同時對市中心企業(yè)實施“離城進園，土地批租”，為大發(fā)展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機遇，才造就了今天的輝煌。
（二）發(fā)揮優(yōu)勢，把發(fā)展民營經濟作為立市之本。上世紀八十年代前，機制靈活、產權明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在無錫率先發(fā)展，曾一度創(chuàng)建了聞名全國的“蘇南模式”，靠的就是其自身地理優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢和資本優(yōu)勢，發(fā)展壯大到今天，涌現出了一批產業(yè)集團。為促進民營經濟集約化發(fā)展，他們又因勢利導，通過實施“工業(yè)向園區(qū)集中，農民向城鎮(zhèn)集中，住宅向社區(qū)集中”的“三集中”戰(zhàn)略，規(guī)劃建設了一大批技術創(chuàng)新和綜合服務功能配套的特色工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。
（三）招商引資力度大，經濟外向度高。無錫市始終把招商引資作為加快經濟發(fā)展的助推器，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為政府的第一要務，把服務作為第一投資環(huán)境，把為企業(yè)提供運營成本最低、服務最便捷、產出最高的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為政府工作的重要目標，面向國內外爭項目、爭人才、爭發(fā)展空間、爭老板、爭資源，使招商引資工作呈現出單體規(guī)模越來越大、利用外資的領域越來越寬和外資企業(yè)對無錫貢獻率越來越高的良好態(tài)勢。
（四）開發(fā)人力資源，推動技術創(chuàng)新。無錫市解決經濟發(fā)展這一深層次問題的關鍵在于開發(fā)人力資源，推動技術創(chuàng)新。全市有各類人才36.1萬，且擁有相當數量的高層次優(yōu)秀人才，在無錫的兩院院 士有7人，國家級專家有150人，有享受國務院特貼人員600人，每萬人中擁有人才800人，位居江蘇全省前列。在人才建設工作中，鼓勵干部職工、群眾參加學歷和非學歷教育，努力創(chuàng)建學習型社會，營造了濃厚的學習氛圍，廣泛開展人力資源開發(fā)。建立了一套有利于人才培養(yǎng)和使用的機制，激勵知識、技術創(chuàng)新者，帶動全民知識技術素質的提高，為走新型工業(yè)化道路提供了強大的支持。
二、無錫市及華東地區(qū)經濟社會發(fā)展的主要特點
（一）強化發(fā)展觀念，一心一意謀發(fā)展。他們緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”，堅持“發(fā)展就是硬道理”，強化“項目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹立以發(fā)展凝聚人心，以發(fā)展論英雄的觀念，始終堅持以發(fā)展說話，發(fā)展以數字說話，數字以事實說話。在工作中樹立和宏揚“四千精神”和“四自精神”?！八那А敝浮皻v盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”；“四自”指“自主改革、自擔風險、自強不息、自求發(fā)展”。堅持圍繞發(fā)展抓合力，形成合力促發(fā)展，全市各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個中心，轉變觀念、相互支持、密切配合，堅持“親商、安商、富商、扶商”理念，形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。
（二）依托自身優(yōu)勢，不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，著力構建“天堂硅谷”，成為杭州建設綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向，取得了明顯成效。蘇州在“依托古城，開發(fā)新區(qū)”的思路下，借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業(yè)產品加工的“大車間”。溫州以民營經濟為主導，發(fā)展“走出去”經濟、區(qū)域塊狀經濟、輕工業(yè)為主的特色經濟。昆山由一個60萬人口的農業(yè)縣，上世紀80年代大力開展橫向經濟聯合，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，實現了“農轉工”；90年代發(fā)揮基礎設施優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經濟，實現了“內轉外”，形成了以開放型經濟為主導，三大產業(yè)協調發(fā)展，三個文明同步推進的良好局面。上海浦東新區(qū)以建設高新技術產業(yè)基地和現代工業(yè)基地為目標，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三網”（軌道交通網、市區(qū)道路網、越江交通網）、“三能”（電力、燃氣、集中供熱）基礎建設為核心，注重城市規(guī)劃與城市建設，建設國際經濟、金融、貿易中心。
（三）堅持外向帶動戰(zhàn)略，增強發(fā)展動力。華東地區(qū)經濟發(fā)展呈現出強大的經濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰(zhàn)略，積極擴大招商引資，牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇，不斷鞏固發(fā)展外向型經濟有密切關系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領域、多層次擴大開放。在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優(yōu)惠政策，對有實力和發(fā)展?jié)摿Φ纳碳?，適當犧牲一定的眼前和局部利益，促使他們落戶生根；二是網絡招商，在網上發(fā)布信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機；三是會展招商，派人參加各類會展，收集信息，結識朋友，捕捉商機；四是以外引外招商，提高管理服務水平，營造親商、安商、富商、扶商的良好環(huán)境，讓外來商家有賓至如歸的感覺，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當地興業(yè)；五是產業(yè)招商，集中優(yōu)勢資源，把某一個產業(yè)做大做強，增強產業(yè)的集中度，搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺；六是中介招商，凡對招商引資作出實質性貢獻的中介人，不論身份，都給予一定的獎勵，形成了“大招商大報酬，小招商小報酬，不招商零報酬”激勵機制；七是運用行政手段推動招商，主要是加大領導干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績效工資制，將招商引資成績直接與經濟利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。
（四）合理規(guī)劃產業(yè)布局，增強經濟總體素質。杭州以加工工業(yè)為主，逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè)；以汽輪動力、萬向等企業(yè)為龍頭的機械制造行業(yè)；以東方通信、ut斯達康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè)；數量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產業(yè)，并全力打造it產業(yè)和新藥產業(yè)等新興支柱產業(yè)，成為全國軟件產業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立了14個國字號輕工業(yè)基地，創(chuàng)建世界輕工產品生產基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢，以金融貿易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎，形成了功能完備的產業(yè)園區(qū)。
（五）注重載體建設，拓展發(fā)展空間。在二十多年的市場磨礪與整合中，規(guī)模化的園區(qū)建設為長三角經濟拓寬了發(fā)展空間，接軌國際市場奠定了堅實基礎。把園區(qū)作為對外開放的窗口、對內輻射的基地、經濟發(fā)展的龍頭，園區(qū)建設強化了發(fā)展主體經濟的拉動效應，使園區(qū)內形成了大規(guī)模的產業(yè)集群和完整的產業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計完成基礎設施投資200多億元，其中16平方公里建成區(qū)達到了“九通一平”（道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整）的國際標準，并在項目審批、財政稅收、海關物流等方面獲得相應管理權限和優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時，注重構建功能特色園區(qū)互補聯動的發(fā)展格局，陸家嘴金融貿易區(qū)形成了聚合國際現代化金融貿易功能，擁有中外金融機構145家；張江高科技園區(qū)形成以現代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產業(yè)；金橋出口加工區(qū)形成新興產業(yè)和高新技術企業(yè)群，擁有中外加工企業(yè)520家；外高橋保稅區(qū)實現區(qū)港合一，形成了自由貿易、保稅倉儲、出口加工等功能，有效促進了資本、技術、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置，使得浦東新區(qū)成為上海先進生產力的代表和象征。
（六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構筑社會經濟發(fā)展的軟硬平臺。在傾力投入建設硬環(huán)境的同時，規(guī)范政務行為，提高服務水平，優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境?！澳戕k項目，我辦手續(xù)”，立項、征地、登記等都由政府代辦，全程服務，創(chuàng)造了“四個環(huán)境”：一是上下同心，開明開放的輿論環(huán)境。二是主動熱情、廉潔高效的服務環(huán)境。確立服務是第一投資環(huán)境的理念，著力建立長效服務體系，推行服務全程代理制，從各個環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯不在自己身上產生，企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是公正嚴明，安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境。
在創(chuàng)新管理體制上，實行“小政府、大社會”的管理模式，科學地構筑起與市場經濟相適應、與國際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機制，強化服務功能，寓管理于服務中，使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國際性。杭州經濟技術開發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”，實施“境內關外”的一系優(yōu)質政策，由海關實行時間式管理，運行按電子報關，口岸直達方式進行，外向型經濟特點明顯，開發(fā)區(qū)已成為杭州市對外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地，以及享受國家特定政策，實現科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。
（七）構建人才高地，以人才開發(fā)形成知識經濟聚集點。國以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。經濟的競爭，主要是人才的競爭。華東地區(qū)經濟的飛速崛起，很大程度上取決于有一批適應新形勢發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質的人才隊伍。他們大力營造尊重知識，尊重人才，全民學習，終身教育的良好氛圍，還通過多種措施，引進、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進取、層次較高的復合型人才，為發(fā)展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針，推進人力資源的市場化運作，引進了國內外一流名校、名師，建立健全中等職業(yè)教育體系。浦東新區(qū)20xx年投入26億元發(fā)展社會事業(yè)，擁有上?？萍拣^、浦東圖書館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應了經濟發(fā)展的需要，吸引1/2—2/3的留學人員自愿回到浦東工作，50000多外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個社會效率。
三、學習培訓受到的啟示
這次華東之行，給我們留下了深刻的印象：一是工業(yè)園區(qū)起點高。二是招商引資力度大。三是產業(yè)結構層次高。四是投資環(huán)境引力強。五是人才儲備力量足。
看華東，比自己，我們清醒地看到，我縣當前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題，主要表現在：一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我縣地屬西部內陸欠發(fā)達的少數民族地區(qū)，創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對比較大；缺乏大都市的有效輻射，經濟發(fā)展的外界推力相比不足；全縣既無科研院所，又無大專院校，人才配備條件和科技創(chuàng)新能力比較薄弱。二是工業(yè)園區(qū)建設水平不高。祁青工業(yè)園區(qū)配套設施不完善，規(guī)模檔次低，孵化功能不具備，帶動作用不明顯，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設的手筆和魄力與外地相比相距甚遠。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬，招商方式不夠創(chuàng)新，激勵機制尚不健全。四是服務環(huán)境不夠優(yōu)化。近年來，雖然我們加大了機關效能建設力度，但機關整體服務水平仍然不高，個別干部服務至上的意識不強，顧全大局的觀念淡薄，“中梗阻”現象時有發(fā)生，這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。五是科技創(chuàng)新步伐不快。創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新載體以及制度建設還不能適應創(chuàng)新的實際需求，自主開發(fā)能力不強，產品科技含量偏低，發(fā)揮高新技術優(yōu)勢提高經濟運行質量、利用科技進步推動經濟發(fā)展相比不足。此外，我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進地區(qū)相比，更是相形見拙，差距明顯。
華東之行，是一次學習借鑒先進地區(qū)經驗的好機會，也是一次對自身反思的過程。通過學習培訓，我們從中得到“五大啟示”：
啟示之一：有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機遇，以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現跨越式的發(fā)展。面對經濟全球化、知識化的浪潮，尤其是加入wto后，我們再也不能固步自封、按部就班，坐失良機、止步不前，必須解放思想、登高望遠，善待機遇、只爭朝夕，勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏，才能不辱使命，始終走在時代的前列。
啟示之二：有外力才有活力。發(fā)達地區(qū)吸納民間資金的優(yōu)勢我們也是無法比擬的。正當我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時，他們卻在引資、融資方面得心應手，經濟發(fā)展保持高投入、高產出的良好態(tài)勢。其主要得益于體制創(chuàng)新，善于借助外力，激發(fā)出經濟發(fā)展內部潛力，使經濟煥發(fā)活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實，在資本運營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新，更是令人贊賞。對此，我們要認真借鑒，挖掘優(yōu)勢，多出實招，多辟渠道，千方百計地借助外力來激活發(fā)展的細胞。
啟示之三：有載力才有張力。規(guī)模經濟的擴張，高平臺的構筑，需要強有力的承載。長三角地區(qū)從上世紀90年代初開始大手筆規(guī)劃建設了一批高標準的各類工業(yè)園區(qū)，成為吸引外資的最佳載體，以高起點的規(guī)劃、完善的基礎設施、一流的管理服務，吸納了世界500強中的跨國公司入區(qū)落戶，以開發(fā)區(qū)為“龍頭”，拉動外向型經濟的作用十分突出?！皼]有梧桐樹，就引不來金鳳凰”。要切實增強經濟發(fā)展的后勁，就應該把開發(fā)區(qū)的建設擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位，以建設一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口，以大開發(fā)引大資，招大商，迅速提升經濟發(fā)展層次。
啟示之四：有引力才有實力。華東地區(qū)以營造投資環(huán)境的新理念，并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一效應的環(huán)境因素產生疊加效應和“磁場”效應、“洼地”效應，吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象，蘊藏著后勁，體現著實力。學習華東，就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念，把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面，樹立“親商、安商、富商”的意識，創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。
啟示之五：有智力才有潛力。華東地區(qū)之所以有強勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿Α＞科湓?，根本的在于他們在建設人才高地上有新突破，造就經濟發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產力中最活躍的因素，人的素質高低決定著事業(yè)的成敗。增強經濟發(fā)展后勁，離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天，招才引智工作愈加緊迫，科教興縣步伐緩慢不得。
篇二 市政府采購管理辦公室主任述職述廉報告
市政府采購管理辦公室主任述職述廉報告
市政府采購管理辦公室主任述職述廉報告
20xx年，在市委、市政府、市紀委和財政局黨組的正確領導和省財政廳的業(yè)務指導下，本人能夠認真學習和貫徹黨的各項方針政策，堅決執(zhí)行市委、市政府的有關決議，不折不扣地落實局黨組的各項決定，堅持依法理財、實事求是的工作作風，按照“規(guī)范采購行為，提高資金效益，維護國家利益，促進廉政建設”的目標要求，堅持“以人為本，規(guī)范運作，文明服務，公正透明”的工作理念，進一步規(guī)范政府采購執(zhí)行行為，提高政府采購運行效率，完善政府采購監(jiān)督機制，提升政府采購管理水平，并認真遵守各項黨風廉政建設規(guī)定。在全體干部職工的支持和幫助下，通過我們的共同努力，使全市政府采購工作跨上了一個新臺階。截止20xx年底，我市共計審批政府采購項目3641個，完成采購金額18.72億元，節(jié)約資金1.95億元，節(jié)支率9.5。現將本人全年的工作和廉政建設情況簡要述職如下，請領導和同志們批評指正。
一、合理組織，精心安排，全面做好我市20xx年政府采購各項工作。
20xx年，我市政府采購工作以開展政府采購執(zhí)行情況大檢查為契機，努力推進采購管理精細化、采購行為規(guī)范化、采購權責明晰化、采購監(jiān)督科學化、采購手段電子化、采購人員專業(yè)化的進程。作為采購辦主任，我和市采購辦的同志們一起主要做了以下幾個方面的工作
（一）以強化預算管理為立足點，依法履行監(jiān)管職責。
根據市委市政府20xx年經濟社會發(fā)展目標，年初，我代表采購辦與財政局簽訂了20xx年績效目標責任書，將落實《焦作市市級預算管理暫行辦法》，建立政府采購預算復式預算管理制度作為20xx年政府采購監(jiān)管工作的首要工作任務。20xx年，結合部門預算的編制，繼續(xù)加強與局相關職能部門、科室的密切配合，順利完成我市20xx年政府采購預算的編制工作，進一步強化了政府采購預算管理。同時，積極探索建立起涵蓋政府采購預算的政府公共預算體系。
（二）研究發(fā)揮政府采購政策功能，助推全市公共機構節(jié)能工作。
20xx年，我們采取一系列措施，按照《焦作市人民政府關于印發(fā)焦作市十一五期間節(jié)能工作目標任務分解表的通知》，認真貫徹落實《節(jié)能產品政府采購實施意見》。
節(jié)能產品政府采購是發(fā)揮政府采購改革功能的一個重要方面，為做好這項工作，我們一是及時轉發(fā)上級有關文件，制訂并出臺了《焦作市節(jié)能產品政府采購實施意見》；二是編制政府采購預算時，將列入政府采購目錄清單的節(jié)能產品作為優(yōu)先采購項目編入預算項目，在采購項目支出已確定的情況下，優(yōu)先安排節(jié)能產品的預算；三是在政府采購活動中，要求各采購代理機構在采購文件中載明對產品的節(jié)能要求、對節(jié)能產品的優(yōu)惠幅度，以及評審標準和方法等，以體現優(yōu)先采購的導向性；四是在政府采購的項目評審中，要求在技術、服務等指標滿足采購需求的前提下，優(yōu)先采購節(jié)能產品，對部分節(jié)能效果、性能等達到要求的產品，實行強制采購，以促進節(jié)約能源，保護環(huán)境，降低政府機構能源費用開支。五是加強監(jiān)管，保證政策功能落實到位。
下半年，在20xx-20xx年政府采購辦公設備協議供貨和耗材定點招標中，充分發(fā)揮政府采購政策導向性功能，取得顯著成效。一是擴大協議供貨和定點范圍，在原有范圍內增加了計算機外設、led顯示屏、辦公家具、辦公文具等內容，進一步提高協議供貨和定點的實用性。通過擴大范圍，扶持自主創(chuàng)新和本地企業(yè)的發(fā)展；二是嚴格貫徹執(zhí)行國家有關節(jié)能產品強制或優(yōu)先采購的政策，充分體現了節(jié)能產品優(yōu)先采購的政策導向。通過招標，共有161種產品列入20xx-20xx年政府采購協議供貨范圍，其中，有48種列入我國《節(jié)能產品政府采購清單》，作為強制或優(yōu)先采購產品。
（三）制訂采購代理機構行為規(guī)范，以制度約束行為。
為進一步加強我市政府采購管理，規(guī)范政府采購代理機構執(zhí)業(yè)行為，提高工作效率和服務質量，根據《中華人民共和國政府采購法》及相關法律法規(guī)，我辦制訂出臺了《焦作市政府采購代理機構操作規(guī)程（試行）》。《規(guī)程》本著便于實際操作的原則起草，充分考慮政府采購代理流程的合法性和采購人、采購代理機構的工作便利性，分別對公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價等方式的采購流程、組織方式、工作紀律、評審原則等事項一一細化，對每一個操作步驟都限定了明確的時間期限，進一步細化了政府采購代理工作流程、代理工作操作標準、目標考核辦法和獎懲措施，進一步明確了各方政府采購當事人的權力和職責。大大減少了采購代理機構的拖沓隨意行為，大幅度提高采購效率和服務水平。《規(guī)程》彌補了我市代理機構執(zhí)行行為的監(jiān)管制度空白，進一步推進我市政府采購“精細化、規(guī)范化”管理工作進程。
（四）建立采購人月例會制度，暢通政府采購反饋、溝通渠道。
20xx年，我們制定了預算單位月
例會制度，增強對采購行為監(jiān)督的及時性和針對性。從三月份開始，每月選擇十多家預算單位請到采購辦來，暢所欲言，聽取對政府采購工作的意見和建議，并當場解惑答疑，解決在政府采購執(zhí)行中遇到的問題和困難。截止目前，已經召開座談會8次，參加單位近100家。進一步暢通政府采購反饋、溝通渠道，增強政府采購工作透明度，加大政府采購工作監(jiān)督力度，從而促進政府采購監(jiān)管工作再上新臺階，取得了明顯的效果。
（五）創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善多方動態(tài)監(jiān)督體系。
探索建立監(jiān)督與處罰并舉的動態(tài)監(jiān)控體系，完善財政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計部門專業(yè)性監(jiān)督相結合的工作機制，研究從合規(guī)性監(jiān)督向合規(guī)性與效益并重監(jiān)督模式轉變，適時開展對政府采購合同簽訂和履行情況的監(jiān)督檢查。20xx年，我市進一步完善了財政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計部門專業(yè)性監(jiān)督相結合的工作機制，起草了《焦作市市級政府采購監(jiān)督員實施辦法》，擬籌建焦作市政府采購監(jiān)督人員庫，對象為各個行政事業(yè)單位紀檢監(jiān)察人員。通過隨機方式動態(tài)抽取監(jiān)督人員參與政府采購的現場監(jiān)督，變單方的專業(yè)監(jiān)督為多方動態(tài)監(jiān)督。擴大了政府采購監(jiān)督層面，也讓更多的人了解政府采購制度和操作規(guī)程，進一步擴大政府采購的透明度。同時，借20xx年度政府采購執(zhí)行情況專項檢查，將政府采購合同簽訂和履行情況納入重點檢查范圍。由財政、監(jiān)察、審計部門共同組建四個重點檢查工作組，深入預算單位，深入細致的開展了一次政府采購專項檢查，效果顯著。
（六）扎實開展政府采購專項檢查，進一步改進和完善我市政府采購工作制度。
為進一步貫徹落實政府采購法，了解和掌握政府采購執(zhí)行中存在的問題，進一步推動和深化政府采購制度改革，促進廉政建設，根據國務院領導批示精神，財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預防腐敗局決定于20xx年5月開始在全國范圍內開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查。本次專項檢查是政府采購法頒布實施以來第一次開展的全國性檢查。河南省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳為此專門發(fā)出通知并召開全省電視電話會議進行了部署安排。
為保證我市政府采購專項檢查工作認真開展，市財政局、監(jiān)察局、審計局首先聯合下發(fā)了《關于開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》，成立了專項檢查領導小組及辦公室，建立了專門機構，明確了工作職責。二是制訂了專項檢查工作實施方案，就專項檢查的任務和目的、內容和范圍、組織與實施、檢查重點及相關要求等進行了明確。三是建立了專項檢查領導小組聯席會議制度，及時溝通工作信息，研究制訂工作決策。四是建立了專項檢查工作信息通報制度，通過編印專項檢查工作專報，及時總結推廣檢查工作中的好經驗好做法，督促專項檢查工作有序開展。在本次專項檢查中，全市開展政府采購執(zhí)行情況自查自糾的單位計1232家，其中列入重點檢查的363家，圓滿完成各項檢查工作任務。
通過此次檢查，將有利于推進依法行政和依法理財，有利于督促采購人依法履行程序，采購代理機構“陽光”操作，供應商誠實守信、公平競爭，形成財政、監(jiān)察、審計、供應商和社會公眾全方位參與監(jiān)督的機制，從源頭上有效抑制幕后交易、以權謀私、暗箱操作等腐敗現象，促進黨風廉政建設。另外，通過此次專項檢查，能夠廣泛地宣傳政府采購的法律規(guī)定，提高各方面對政府采購工作的正確認識；能夠進一步了解和掌握政府采購工作中存在的問題，不斷改進和完善政府采購管理工作，推動政府采購規(guī)章制度建設和規(guī)范化管理進程。從而進一步實現促進采購人獲得質優(yōu)價廉的貨物、工程和服務；供應商在更加公平公開的環(huán)境中參與競爭；資金管理部門提高資金分配和使用的透明度，節(jié)約財政支出的目的。通過專項檢查，總結發(fā)現、梳理分析政府采購工作中存在的問題，明確今后的工作方向和重點，為完善制度、創(chuàng)新機制，構建科學的政府采購管理機制奠定基礎。
（七）科學研究，強化考核，進一步推進政府采購各方當事人知法、懂法、依法采購的素質建設。
20xx年，我們研究科學的培訓辦法，分對象、分層次地開展政府采購知識的學習和培訓活動，為政府采購從業(yè)人員實現職業(yè)化管理和采購人依法采購、依法理財創(chuàng)造條件。
一是加強政府采購專家的培訓及管理工作，完善政府采購專家?guī)旆诸惙旨壒芾碇贫?，?guī)范專家入庫和抽取使用程序，研究建立評審專家績效考核制度。20xx年，依托河南省政府采購網和河南省政府采購專家?guī)欤M一步擴充我市政府采購專家?guī)?，入庫人數現已達到800多人，名列全省前茅。同時，科學劃分專家品目，進一步完善了我市政府采購專家?guī)斓姆诸惙旨壒芾碇贫?。開通了政府采購專家網上注冊、抽取和語音通知系統(tǒng)，確保專家抽取流程的公開、透明和保密原則，進一步規(guī)范了政府采購專家的入庫和抽取使用程序，提高了監(jiān)管力度。
二是加強對采購代理機構的考核和管理，完善政府采購代理機構考核辦法，規(guī)范政府采購執(zhí)行行為，進一步提高工作效率和服務質量。上半年，我們多次召開采購代理機構負責人會議，以會代訓，舉行政府采購實務操作培訓會。會上，通過講解外地違規(guī)違紀投訴案例和我市發(fā)生的投訴事件，挖掘自身問題，做到警鐘長鳴。最終達到以案例實踐理論，總結經驗教訓，研究工作方法，開拓工作思路的目的，效果顯著。下半年，研究制訂并出臺了《焦作市政府采購代理機構操作規(guī)程（試行）》，進一步細化了政府采購代理工作流程、操作標準、組織方式、工作紀律、目標考核、獎懲措施等等，彌補了我市代理機構執(zhí)行行為的監(jiān)管制度空白，進一步推進我市政府采購代理機構精細化管理進程，提高代理機構執(zhí)業(yè)素質和服務水平。
三是借助會計委派管理中心組織的會計知識業(yè)務培訓，開展了對全市行政事業(yè)單位的政府采購經辦人的政府采購法律法規(guī)和業(yè)務操作知識培訓，大范圍的對政府采購法規(guī)知識進行了宣傳普及教育，并當場答疑解惑，幫助各采購當事人解決在執(zhí)行政府采購時遇到的問題。通過培訓，明顯提高了采購人對推行政府采購制度必要性的認識以及執(zhí)行政府采購的自覺性，為進一步貫徹《政府采購法》，深化政府采購制度改革奠定了基礎。
（八）繼續(xù)做好政風行風評議工作，做到廉政建設常抓不懈。
按照市糾正行業(yè)不正之風領導小組要求，繼續(xù)全面做好政府采購政風行風評議工作，進一步加強政風行風建設。20xx年，我們繼續(xù)將政風行風評議工作作為一項重要工作來抓，成立了領導小組，制訂了工作方案，召開了動員大會。同時，通過建立采購人月例會制、參加“政風行風熱線”、開通政府采購網上征求意見欄目、開展“百名代表進萬家”走訪活動等等，廣泛征求各方對政府采購的意見和建議，并本著有則改之，無則加勉的態(tài)度，予以整改。通過開展政府采購專項檢查，深入挖掘工作中存在的突出問題，進一步完善我市政府采購工作制度。通過在全體人員范圍內開展政風行風評議工作，做到廉政建設常抓不懈，逐步在采購辦內部形成廉潔、公正、講法規(guī)、講原則的良好工作作風，進一步提高工作效率，提升服務水平。全年共發(fā)政風行風簡報12份，征集到好的意見和建議60多條，取得良好的社會效益。
二、嚴格按照黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定，抓好干部隊伍建設和自身廉潔自律工作。
（一）全面落實黨風廉政建設和反腐敗責任目標。
按照財政局黨組研究確立的我局黨風廉政建設和反腐敗工作任務和責任目標，我們嚴格執(zhí)行各項黨風廉政建設有關規(guī)定,堅持深入學習關于黨風廉政建設責任制的有關政策法規(guī)。通過學習，我深刻認識到加強黨風廉政建設是黨中央、國務院為維護和推進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，從制度上保證全體干部廉潔自律的一項重大舉措，進一步增強了責任意識,強化了思想教育,自覺貫徹執(zhí)行黨中央、國務院關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列重要指示。同時，我們把貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制落實到具體的業(yè)務工作中，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》，依法履行對政府采購活動的監(jiān)管職責，積極采取措施，努力改進監(jiān)管方式，做到“依法管采”，切實體現政府采購提高政府采購資金使用效益，維護國家利益和社會公共利益，保護政府采購當事人合法權益，促進廉政建設的立法宗旨。
(二)強化廉政建設，嚴于律己，率先垂范。
20xx年，我們把黨風廉政建設作為一項重要工作予以布置，做到逢會必講。
一是實行廉政目標管理和對黨風廉政建設工作一票否決制，即對在黨風廉政建設方面出了問題的科室或個人統(tǒng)統(tǒng)實行一票否決，把廉政目標層層落實到科室和個人。
二是按照市財政局黨組進一步深化效能革命的要求，制定了急事急辦、特事特辦、工作人員上門主動辦等措施和方案，增強了服務意識，提高了服務質量。
三是建立每周例會制，要求大家求真務實謀事業(yè)，積極主動干工作，對內講正氣，講團結，對外講協作，講配合。
作為采購辦的“班長”，我更是嚴于律己，率先垂范。
一是牢記宗旨。認真貫徹落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》及遵守省委廉潔從政十二條、市委市政府《關于建立健全十項制度加強對縣處級領導干部監(jiān)督管理的意見》，正確使用人民交給我的權力。
二是嚴于律己，率先垂范，帶頭執(zhí)行領導干部廉潔自律有關規(guī)定。積極地開展批評與自我批評，發(fā)現問題，彌補不足，做到警鐘長鳴。本年度，我逐條對照廉潔自律有關規(guī)定，查找自身問題情況如下：⑴住房及乘坐公務車輛不超標；⑵沒有收受任何現金、有價證券、支付憑證等；⑶不存在配偶或子女的從業(yè)就學問題；⑷沒有參與公款大吃大喝及高消費活動；⑸沒有在企業(yè)兼職、領取報酬或獎金；⑹沒有出國學習或考察；⑺沒有操辦婚喪喜慶事宜。
三是時刻保持清醒的頭腦和旺盛的精神，自覺抵制和防止各種腐敗思想的侵蝕，做到凡事有程序，凡事有監(jiān)督，處事力求符合黨和人民的利益，符合時代的要求和社會發(fā)展的需要。
總之，一年來在財政局黨組的直接領導下，在同志們的幫助支持下，自己做了一些力所能及的事，但與局領導的要求還有些差距。如我市政府采購工作雖然走在了全省的前列，但目前還有許多需要完善和提高的地方；忙于事務較多，深入調查研究不夠；穩(wěn)定意識較強，創(chuàng)新觀念不夠；注重關心職工的生活福利，但交流溝通不夠等等。今后，我要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十七大報告之精髓，將宏偉的事業(yè)和平凡的工作聯系在一起，兢兢業(yè)業(yè)，精益求精，為我市的政府采購工作做出新的貢獻。謝謝大家！
篇三 公共管理系畢業(yè)生鄉(xiāng)人民政府實習報告
2023年6月24日星期二下午我們這屆07級公共管理系的到窯灣鄉(xiāng)人民政府進行了一次為期一周的實習，這次實習目的是通過對基層政府組織的運作流程的了解，達到對我國的基層政府組織（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）有一個初步了解，將書本上的理論知識與實際的知識聯系起來，來深化理解知識，增加社會實踐能力，以便更好的掌握知識，來面對將來也許會工作的環(huán)境。我作為一個初次出去實習的實習生，有幸被分配在組織辦，通過與組織辦的謝主任的交流和翻閱相關的資料，對組織辦的一些工作流程有了初步的了解。
以前我認為組織辦是組織人們去參加活動，是一個動詞的概念，跟謝主任的交談中，我得知：組織就是黨組織，它的任務是引導村民選舉，選拔優(yōu)秀的為干部，（現在很重要的一點是做好“大學生當村官”的工作），發(fā)展村民的民主意識，發(fā)揮民主的作用。第二點是為黨組織發(fā)展優(yōu)人士為黨員，做好黨員的考核，民主復議，發(fā)揮黨組織在人民群眾中的先鋒模范帶頭作用，搞好優(yōu)秀黨員的表彰工作。
其中我在瀏覽黨組織的文件時，看他們的民主復議時，我發(fā)現了里面的一個組織的工作信息的問題。我認為產生好信息是組織工作生命力旺盛的標志，但是我閱讀里面的文件內容時發(fā)現存在很多的問題，其中有主題不鮮明，特色不突出，給人如出一轍，似曾相識的感覺；事無巨細，面面俱到，重點不突出，針對性不強；有的表現形式單一，語言貧乏，沒有新的概括和提煉；有的理論性，原則行的東西太多，生動具體的材料少；有的觀點偏頗，不太實在；說好的是絕對的好，而對于實際工作中的問題卻避而不談。
那么產生這些問題的原因是什么呢？我覺得首先是上級設定的工作目標趨于一致，而下級沒有創(chuàng)造性的抓落實，信息難免趨同；其次，信息撰寫者深入了解信息的基礎不夠，材料不豐富，信息難以生動；再次，由于思想水平，政策水平，文字綜合能力有限，對素材把握得不準，思考不夠深入。還有，由于一些地方信息員隊伍不穩(wěn)定，掛職，臨時抽調的同志較多，也影響了信息的質量。
針對這些現象，我們可以采取一些措施來提升組織工作信息的質量。首先；挖掘提煉有價值的素材，只有撥響社會生活特別是工作繃得最緊的那根弦，才可能寫出好的信息來，要摸準時代的脈搏，敏銳的捕捉工作中的熱點，難點問題，選擇有特色，有個性，有信息價值的片段，要深入基層，深入實際，深入群眾，從基層黨員干部和群眾創(chuàng)造出來的“新鮮”經驗中汲取營養(yǎng)，對材料深入思考，突出特色，把握本質。二是；注重寫實，增強信息的可信度和說服力，要吹糠見米，擠干水分，用事實說話，讓主題從客觀事實中自然而然流露出來，要克服表面化，不隨意拔高或貶低，做到有真意，去粉飾，不做作，勿賣弄，三是；要提高文字水平，語言要準確，簡練，生動。樸實，多用短句，少用長句，最好有幾句特別令人難忘的鮮活語言，四要提高綜合素質，多讀，多寫，多思，吃透上級精神，領會意圖，了解動態(tài)，掌握基層情況；了解各地信息，廣泛涉獵政治，經濟，法律，管理等等方面的知識，要從眾多優(yōu)秀文章里面吸取養(yǎng)分，厚積薄發(fā)，最重要一點，好信息絕不僅僅是漂亮的文字，敏銳的嗅覺和機巧的處理，而是要一種“我為人民鼓掌和呼喚”的精神追求，有憂國憂民的情懷，這樣才能打動人，說服人
作為一個實習生，剛開始進去的時候你覺得是興奮，慢慢的，你會覺得很無聊，幾個小時沒有讓你干什么事，如果你不自己做事。你會發(fā)現這里很無趣，所以這里我想說的一點是學會盡快進入你所要是角色，你是帶著對這個角色不懂才去那里取經的，想當年唐僧去西天取經是經過千辛萬苦才取回，真經不好取呀！你得學會如何去學習。所以在這里我想說的是學習的能力。就是如何去學習的問題。在這個知識大爆炸的時代，如何學習比學到什么東西更重要。當你進入一個完全陌生的領域時，你如何走出所謂的盲障區(qū)，如何在那里去取回你說要是真經是一個苦差事，是一門學問?，F在你在那里，你如何去得到你的經驗呢？學習，只有學習，才可以！你得向這些有經驗的老前輩學習，你得去說，跟他們交流，從這些日常的交流中縮短與對方的感情距離，從這些交流中你去了解他們的工作流程，工作的方法，工作的態(tài)度等等。進攻才是最好的防守，你不要以一味的在那里等待，讓他們在那里唱獨角戲，讓他們跟你說，他們不知你到底需要什么，所以她說的也是泛泛的談，沒有針對性，談一會你也沒有了。這樣不利于了解知識。所以你自己在心里要好好的想想要了解的知識，針對這些問題你去問，然后去收集你說要的知識，你通過和他的交流。你還要充分利用身邊的資料，每一個部門都會有自己的刊物，雜志，文件，報紙等等信息庫，你就得學會多多收集那里的信息，這些也是一些原始的信息，充分去利用。我在那里時，我會去看看那里的組織刊物，我從里面看到許多的我對組織的了解和一些前沿的言論，一些好的體制。一些富有創(chuàng)意的想法，和一些很好的實踐理論范例。
在這次實習中，我對組織辦的工作流程有了一個初步的了解，其實我在里面我更學會如何去與領導打交道，如何去學習，何如培養(yǎng)發(fā)現問題的能力。如何去思考。
篇四 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務管理和三公經費自查報告
為了切實加強我鎮(zhèn)政府性債務的和“三公”經費管理，防范和化解政府債務的風險，有效控制“三公經費”。黃鐘鎮(zhèn)根據貴局《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學公務經費和債務管理專項檢查的通知》(即萬財辦發(fā)xxxx】26號文件)精神。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即行動，于xxxx年7月10日召開專題會進行安排部署，認真細致地開展自查工作?，F將今年1至6月的債務和“三公”經費的支出自查情況報告如下：
一、債務情況
我鎮(zhèn)由于歷史原因形成了嚴重的高額負債，制約了當前農村經濟發(fā)展，影響了社會穩(wěn)定和鄉(xiāng)財政困難。截止xxxx年12月我鎮(zhèn)的債務余額為5985萬元，xxxx年1至6月余額為7163萬元。新增額1178萬元，(分別為：償還社會借款本金4816萬元、利息860萬元、行政超支43萬元、(其中：場鎮(zhèn)總體規(guī)劃地質災害評估費3萬元、行洪論證費2萬元、冉家壩新村征地補償費4萬元、城鄉(xiāng)綜合治理10.6萬元、辦公電費及場鎮(zhèn)路燈費2萬元、信用社利息4萬元、彌補日常辦公支出17.4萬元)，支付黃(鐘)中(坪)公路“7.17”水毀工程欠款130萬元、黃長路(長虹村段)搶險工程53萬元、冉家壩新農村建設工程款40萬元、吳家溝村級陣地建設12萬元，截止xxxx年6月31日，銀行結存109萬元(銀行實際存款461萬元，扣除xxxx年末記賬本金508萬元、償還本息156萬后的銀行存款余額352萬元)，按照上級的指示和要求，黨委政府結合我鎮(zhèn)實際情況，主要采取了以下主要措施：
1.落實專人，規(guī)范管理。由于我鎮(zhèn)政府性債務形成時間跨度長、額度大。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視債務管理，始終堅持嚴格規(guī)范管理。我們按照市委、市政府和相關主管部門的文件精神的要求，鎮(zhèn)黨委、政府安排落實專人進行債務業(yè)務的管理，制定實行票據、款、公章分離的債務管理運行管理機制，杜絕管理漏洞，要求每天扎帳，并做好當天債務的明細賬，同時對還款實行提前一個月預定計劃，便于安排資金籌措，嚴格執(zhí)行新增社會借款按報批程序報批的債務管理規(guī)定，堅持借款先申請，同意后再借款還款。單筆還款1萬元以上的社會借款支出均實行轉賬支付，無違規(guī)舉債行為。
2.認識到位，責任明確。始終充分認識到加強債務管理的重要性和緊迫性，牢固樹立了債務風險意識，切實推進債務管理，增強公共財政保障力。充分認識到消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的責任。明確政府是責任主體，各級干部都是具體責任人，做好穩(wěn)控，確保債務秩序正常義不容辭。通過努力采取各種措施加強債務管理，確保債務運行有序安全。
3.強化宣傳、降息減債。為了減少債務，針對我鎮(zhèn)債務運行實際情況和債務結構，結合市委、政府的文件精神，我鎮(zhèn)積極宣傳，爭取債權人的理解支持，經過艱苦工作，取消借款期限不滿一年利息，滿一年以上按月息1.5﹪計算，徹底改變了不良債務的高速增長，解了財政支出壓力。
二、公務經費情況
我鎮(zhèn)一貫堅持厲行節(jié)約，嚴控“三公”，按照建設節(jié)約型政府的目標，嚴格控制“三公”經費的支出，在公務接待堅持“熱情大方，節(jié)約開支”的原則，搞好接待工作。制定了一系列接待制度和接待標準。在差旅費、招待費、租車費等公務費的開支上實行四級審核制度，先由財政所出納初審票據的真實性，再由分管財政領導審核報銷標準，再由鎮(zhèn)紀檢書記審核事由的真實性，最后由鎮(zhèn)長一支筆審簽。大額支出實行集體研究，書記、鎮(zhèn)長雙簽制度，規(guī)范管理。到xxxx年6月底我鎮(zhèn)“三公”費用總額為：財政經費撥入指標15萬元，公務招待費16.6萬元，公務租車費為7.5萬元。
三、存在問題
一是政府公務經費不足，難以維持正常辦公開支需要。
二是政府負債沉重，運轉艱難，嚴重影響各項工作的開展。
三是經濟社會發(fā)展滯后，自身無財力支撐，債務化解難度大。
四、下步工作
進一步加大對相關政策文件的執(zhí)行力度，切實加強債務管理，確保規(guī)范有序。始終堅持厲行節(jié)約，完善相關制度機制，嚴格控制“三公”支出，樹立政府良好形象。
總之，我鎮(zhèn)公務經費和債務管理規(guī)范有序，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉，維護了穩(wěn)定。
篇五 2023年xxx市食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開年度報告
示公告的信息156條，占總體的比例為22.5%；其他類別信息32條，占總體比例的4.6%。
在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有245條（其中包含食品安全預警、藥品防偽提示、專項行動、日常監(jiān)管報導、大型宣傳咨詢活動、新聞發(fā)布會、文件通知等），對預防社食品安全事故的發(fā)生，保障人民用藥安全，樹立食品藥監(jiān)形象，具有積極的影響和意義。
在主動公開的信息中共有《xxx市食品藥品監(jiān)督管理局2023年度網絡及辦公自動化設備維護項目》、《xxx市食品藥品監(jiān)督管理局2023年系統(tǒng)運維和軟件正版化項目（子項目1）》、《xxx市食品藥品監(jiān)督管理局電子政務系統(tǒng)（四期）工程項目》、《07年信息化項目醫(yī)療器械數據整理實施詢價項目》和《xxx市食品藥品監(jiān)督管理局工作服采購項目》等13條公共資金使用和監(jiān)督方面的信息，這些項目均在xxx市信息化招投標中心和xxx市政府采購中心進行采購項目公開招標，其采購招標有關文件包括結果和監(jiān)督情況，以及供應商注冊、中介機構、咨詢專家名單等方面的信息均按規(guī)定進行了網上公開。
在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本局在采用主動公開政府信息的形式上繼續(xù)做好以下工作：
1、注重發(fā)揮網站作為政府信息公開第一平臺作用，積極做好政府信息網上公開工作。凡是應主動公開的政府信息，全部在網站公開。群眾可進行“網上咨詢”、“網上投訴”，可隨時上網查詢食品藥監(jiān)信息，下載有關資料和表格，部分事項可直接在網上辦理。
2、盡量提供適合不同層次人群需求的公開形式。通過在各服務窗口設立資料索取點、電子屏幕，在街道社區(qū)設立政務信息公告欄及時公開政府信息，部分重要的主動公開信息還同時通過新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式進行公布，并請各大報紙、電視臺和相關的醫(yī)藥雜志等進行跟蹤報導。
3、大力抓好在全市各區(qū)、縣級市舉辦“關注食品藥品安全，營造xxx和諧亞運”、“食品藥品安全知識進學校、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進家庭”等大型宣傳咨詢活動，通過各種圖片、資料、實物向群眾宣傳《藥品管理法》、《食品安全法》及其他相關的法律、法規(guī)知識。
三 政府信息依申請公開情況
我局2023年度收到申請公開政府信息要求2宗，均已按時辦結，做到了既依法
2023年xxx市食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開年度報告
引 言
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《xxx市政府信息公開規(guī)定》、《xxx市依申請公開政府信息辦法》要求，由xxx市食品藥品監(jiān)督管理局編制的2023年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。我局網站www.gzfda.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯系：xxx市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室（地址：xxx市彭城東路16號；郵編：510160；電話：020-81840355；電子郵箱：jbgs@gzfda.gov.cn）。
一 概 述
2023年，我局認真貫徹執(zhí)行國家、省和市的有關法規(guī)和規(guī)章，按照《2023年xxx市政務公開工作要點》等有關文件的總體要求，繼續(xù)加大政務公開工作力度，進一步改善政務環(huán)境，在不斷完善政府信息公開制度規(guī)范、深化政府信息公開內容、促進政府信息公開工作常態(tài)化、拓展政府信息公開形式等方面均取得了新的成績?，F將有關情況報告如下：
著力加強組織領導
進一步完善了政務公開工作的領導體制和工作機制。將局系統(tǒng)的隊伍建設、作風建設和廉政建設與之結合起來，把政務公開工作作為機關各處室和局屬各單位半年和年終考核的主要內容之一，以公開促公正，以公開促廉政，提高局系統(tǒng)的依法監(jiān)管能力和依法行政水平。為認真落實《2023年xxx市政務公開工作要點》精神，局黨委召開專題會議安排部署全局年度政務公開工作，并通過組織專題學習，使同志們對政府信息公開的主體和原則、范圍和內容、方式和程序，監(jiān)督和保障等有更明確的了解，增強了正確區(qū)分政府信息主動公開、依申請公開和不予公開三種屬性的能力，提高了妥善辦理依申請公開回復事項的水平。為及時掌握工作動態(tài)，進一步加強指導，我們還通過網上巡查、現場檢查等形式不定時地組織政務公開工作抽查，發(fā)現問題及時整改，確保每 辦事又使申請人滿意。
四 咨詢情況
我局2023年度共接受市民咨詢19815次，其中咨詢電話接聽16289次，當面咨詢接待2982次，網上咨詢544次。本局2023年度政府信息公開專欄訪問量為24994次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：焦點新聞、公示公告、辦事指南、網上咨詢。
五 復議、訴訟和申訴情況
我局2023年度沒有發(fā)生針對本單位有關政府信息公開的行政復議案和行政訴訟案。
六 存在的主要問題和改進措施
2023年我局的政務公開工作雖然有一些成績，但是也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是公開的質量和時效性有待提高；在一些群眾關心的熱點問題上公開得還不夠及時；網上辦事及網站場景式服務水平還需完善。下一步我們將堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹《條例》，按照市政府的要求，緊密結合我局的實際情況，努力深化局系統(tǒng)的政務公開工作。一是繼續(xù)規(guī)范政務公開工作，抓緊所屬各單位的辦事公開工作落實，使全局系統(tǒng)履行新職能后的政務公開工作步入常態(tài)化、規(guī)范化軌道。二是加大在門戶網站開通場景式服務的力度。通過為公眾提供多項場景選擇，從而使公眾可以獲取高度針對性的服務。三是進一步強化“網上辦事”，大力推行行政許可事項網上申報、網上辦理、網上審批，爭取實現“外網受理-內網辦理-外網發(fā)布-窗口辦結”等電子政務模式，提高我局管理能力和公共服務能力水平。
篇六 努力建設法治政府推動政府管理創(chuàng)新的工作報告
國務院《全面推進依法行政實施綱要》確立了建設法治政府的目標，對新時期的政府管理工作提出了新的更高要求。要實現這一目標。就必須走管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新之路,形成順應時代潮流、符合發(fā)展要求、具有中國特色的行政管理體制。為此，政府就必須從管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式乃至政府工作人員的行為等各個方面有一個大的轉變。
一、進一步更新政府管理理念。
經濟在發(fā)展，社會在進步，時代在前進，要求政府必須站在時代的前沿、全局的高度確立了新的政府管理理念，那就是：第一,政府職能是有限的。在政府管理與公民、法人和其他組織自主決定的關系中,公民、法人和其他組織自主決定應當具有優(yōu)先地位。即凡是公民、法人或者其他組織能夠自主決定的事情,政府就不要管理。在政府管理與市場競爭的關系中,市場應當是第一位的,政府應當是第二位的。政府應當是市場的服務者、維護者和指導者,政府不能試圖凌駕于市場之上,甚至去改變市場的運作機制和運作規(guī)律。在政府管理與社會自律的關系中,應當以社會自律為主，凡是通過社會自律能解決的問題,政府一般不要去干預。因為社會自律更具親和力,并且成本低。第二,政府管理方式應當是規(guī)則導向型的?，F行行政應當從那種以隨意性、盲動性、命令性為特征的權力導向型管理逐步轉變?yōu)榫哂蟹€(wěn)定性、規(guī)范性、預期性和多樣性的規(guī)則導向型管理。壓濾機濾布在協調和統(tǒng)一使用各種調控手段的前提下,由重直接管理、靜態(tài)管理和事前管理逐步轉向重間接管理、動態(tài)管理和事后管理。第三,政府行政行為的運作應當是透明的。要求行政權力行使的依據、程序公開,行政權力行使的過程更加開放，公眾參與度更強，監(jiān)督機制更加完備。第四,政府應當是高效、便民的。必須盡可能為管理相對人提供方便、快捷高效的服務,簡化管理程序,避免老百姓因政府管理行為而投入大量的不必要的金錢、時間和精力。第五,政府應當是講誠信的。市場經濟要求建設社會信用機制,而其中的政府守信是基石。誠信政府要求對老百姓要給予信賴保護，行政機關發(fā)布信息要真實可靠,政策要相對穩(wěn)定,行為變更要有明確預期，造成損害依法補償。第六,政府應當是負責任的。對公民而言應當是“權利本位”，而對政府而言則應當是“義務本位”、“責任本位”，就是說有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償。
二、進一步轉變政府管理職能。
解決政府職能問題的基本精神就是一要到位，二要全面，避免政府職能“錯位”、“越位”和“缺位”。因此，在政府職能轉變中，必須克服舊的計劃經濟體制下形成的政府包辦一切的觀念，把那些在市場經濟條件下政府不該管也管不好的事情，真正交給企業(yè)、市場、社會組織和中介機構，交給市場主體，從而真正把政府的職能、政府的著眼點放在經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。同時，注意全面履行上述四項主要職能，發(fā)揮其綜合作用。一是要重視經濟調節(jié)，加強市場監(jiān)管，按照發(fā)展社會主義市場經濟的要求，進一步改進經濟調節(jié)和市場監(jiān)管的方式，強化服務，為市場主體創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。二是加強社會管理，完善社會管理體制，健全處理新形勢下人民內部矛盾和各種社會矛盾的長效機制和應急機制，提高政府應對公共危機的能力。維護社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定。三是加強公共服務，全面履行職能。公共服務是當前政府工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要實現全面、協調、可持續(xù)發(fā)展觀，就必須把財力、物力等公共資源更多地向公共服務傾斜，不斷完善公共政策，加快公共基礎設施建設，健全公共服務系統(tǒng)，著力解決農村發(fā)展，就業(yè)、公共衛(wèi)生和社會保障等重大民生問題。
三、進一步理順政府管理體制。
要形成行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，就必須克服政企政事、政社不分的弊端。主體不分、權責不明，行為就無法規(guī)范，運轉就不能協調；政府既當“裁判員”，又當“運動員”，就無法做到公正透明和廉潔高效。以往行政審批中出現這樣那樣的問題，根源也在于此。因此，抓住了行政許可制度改革，就抓住了行政管理體制改革的突破口。要通過貫徹實施行政許可法，進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關系，一是要明確各類主體在市場中的地位。真正把政府的經濟管理職能與其作為國有資產出資人的職能分開，從而確保企業(yè)作為市場主體和法人實體的各項權利。濾布解決政企不分的問題。二是要規(guī)范政府行為，加快行政審批制度改革，減少審批事項，簡化審批手續(xù)，發(fā)揮市場的功能和作用。同時科學制定產業(yè)政策，健全信息發(fā)布制度，嚴格行業(yè)標準，規(guī)范市場準入，抑制無序競爭，解決政市不分的問題。三是進一步理順行政機關和事業(yè)單位的關系，推進事業(yè)單位分類管理和改革，依法規(guī)范行政機關對事業(yè)單位的授權行為，解決政事不分的問題。四是積極發(fā)展和規(guī)范社會中介服務機構，按照市場化的原則，規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協會、商會等自律性組織，引導發(fā)揮社會各個方面的積極性，解決政社不分的問題，
四、進一步健全政府管理機制。
健全政府管理機制必須符合十六屆四中全會提出科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。這三項要求相互促進并且各有偏重。要做到科學執(zhí)政，就需要建立政府決策的公眾參與、程序公開的機制，使決策得到充分論證，以具備深厚的民主基礎并使之制度化、法制化；要做到民主執(zhí)政，就需要更廣泛、更深入、更便捷地聽取人民群眾的意見，而這離不開現代管理經驗和科技手段，也離不開法制的保障；要做到依法執(zhí)政，就要在科學和民主的基礎上建立權力與責任掛鉤、與利益脫鉤的機制，加強行政監(jiān)督，就要建立和完善對政府決策和行政行為的信息反饋、監(jiān)督制約、責任追究的機制，切實保證政府決策的科學民主和依法進行。當前正處在經濟全球化、信息化迅速發(fā)展的時代，在改革開放和現代化進程中的新情況新問題層出不窮，依法行政也開始進入建設法治政府的新階段，建立和完善科學民主決策機制更為迫切。要通過建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示制度和決策責任制度等，全面體察民情、民意，廣泛集中民智，接受人民群眾的監(jiān)督。只有這樣，才能保證政府管理的科學性和民主性，才能保證建設法治政府歷史進程的順利進行，才能不斷提高政府的執(zhí)政能力和依法行政水平。
五、進一步創(chuàng)新政府管理方式。
創(chuàng)新政府管理方式，就是要按照執(zhí)政為民的總體要求，由“管理型”政府轉變?yōu)椤胺招汀闭?，實現政府管理的公開透明和便民高效。這不僅是政府管理方式創(chuàng)新的重要目標，也是行政許可法的明確要求。第一，要建設“陽光”政府，實行政務公開。因為只有公開透明，才能廉潔高效。要不斷推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級政務公開制度化、規(guī)范化，繼續(xù)搞好市（地）級行政機關政務公開試點，重點開展行政審批、社會保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護和防偽打假等政務信息公開服務。特別是涉及老百姓切身利益的部門和單位，都要逐步實行辦事公開制度。增強辦事透明度，接受群眾監(jiān)督。第二，要建設高效政府，不斷強化服務。積極探索強化事后管理、動態(tài)管理、間接管理等方式，降低行政管理成本，減少因管理方式不當產生的問題。特別是要盡快探索和實現相對集中辦公、一個“窗口”對外、“一站式”服務等便民措施。通過政府管理方式的創(chuàng)新，提高政府的工作效率和服務水平。第三，要建設依托科技發(fā)展，推行電子政務。在創(chuàng)新管理方式的過程中，要適應現代科技特別是信息技術發(fā)展的潮流，及時運用科技進步成果，提高管理和服務的綜合效能。要改變政府機關落后、沉悶的辦公條件和環(huán)境，有計劃分步驟地推行電子政務建設，利用現代信息技術改進政府的組織和管理，及時把政府決策、服務程序、辦事方法向社會公布，為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務，樹立現代政府“電子”政府的良好形象。
六、進一步規(guī)范政府管理行為。
新的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制和管理方式，最終還是要落實到政府工作人員的管理行為上。按照新時期政府職能轉變的需要，政府工作人員的管理行為應當符合以下要求：一是行為合法。作出的行政行為必須有法律依據并符合法律的規(guī)定，不僅要求自己的行為要守法，還必須積極主動地擔負起法律賦予的職責，保障和實現人民群眾的利益。二是行為合理。即使沒有法律規(guī)定或者在法律規(guī)定的幅度內，行政行為也必須是合情、合理和適當的，不能顯失公允、隨意而為、朝令夕改、因人而異。三是講求效率。即便是合法、公正的行政行為，也必須是及時的、低成本的，在作出行政決定、設定或者實施行政許可時，要充分論證其必要性，是否可以采取成本更低、效益更好的其他措施，行政決策或者行政許可實施后，要定期進行科學的評估，該變更的變更、該修改的修改、該取消的取消，保證人民群眾的利益及時、有效地得以實現。四是講求程序。就是要按照法定的程序辦事，能夠公開的要向群眾公開、能夠盡量簡便的要盡量簡便，并接受人民群眾和專門監(jiān)督主體的監(jiān)督。
篇七 市政府安全生產管理工作調研報告
市政府安全生產管理工作調研報告
安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。為了解掌握我市20xx年以來的安全生產情況，進一步推進全市安全生產監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產安全，促進玉門經濟社會和諧發(fā)展，按照市委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的調研要求，我就這一課題進行了深入的調研，通過實地走訪，召開座談會，聽取匯報等形式展開調研，現將調研情況報告如下：
一、主要做法和效果
20xx年以來，我市在加強安全生產監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作，基本形成了一個適合我市實際的安全生產監(jiān)督管理框架，全市安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
（一）建立了實施《安全生產法》的組織網絡
我市把《安全生產法》的貫徹實施擺上了重要議事日程，加強組織領導，不斷充實和調整市安委會領導成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也分別設立了以主要領導為負責人的安全生產監(jiān)督管理機構；定期召開會議分析研究全市安全生產形勢，部署階段性安全生產工作措施；制定責任追究制、應急救援機制、事故隱患排查機制，安全生產監(jiān)管工作逐步走上法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
（二）初步形成了實施《安全生產法》的氛圍
相關部門認真組織學習《安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》《甘肅省安全生產條例》等法律法規(guī)和文件精神，組織開展安全知識進社區(qū)、進學校、進家庭、進農村、進企業(yè)活動；加強對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及特種作業(yè)人員的培訓;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門采取多種形式，廣泛宣傳《安全生產法》。通過一系列行之有效的宣傳教育和培訓，使全市上下形成遵守《安全生產法》、重視安全生產的氛圍。
（三）執(zhí)行《安全生產法》措施扎實有力
一是認真落實安全生產責任制。近年來，市政府不斷加大安全生產責任制落實力度，每年年初分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和行業(yè)主管部門簽訂《安全生產目標管理責任書》，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)與所屬企業(yè)也層層簽訂，做到一級抓一級，一級對一級負責，目標明確，責任落實。二是持續(xù)開展專項整治工作。加強對重大節(jié)日、重點時期、重點行業(yè)和事故多發(fā)季節(jié)的安全生產檢查，把“五.一”、“十.一”、元旦、春節(jié)等關鍵時期的安全檢查固定為常規(guī)性檢查，把非煤礦山、?；?、道路交通、建筑施工企業(yè)、學校、網吧等行業(yè)作為重點進行專項檢查,對發(fā)現的問題該整改的限期整改，該停產的立即停產，及時消除存在的各類事故隱患。三是進一步規(guī)范執(zhí)法和加大執(zhí)法監(jiān)察力度。按照《安全生產法》的要求，安全生產執(zhí)法人員做到持證上崗、亮證執(zhí)法，嚴格程序，并采取聯合執(zhí)法等方式，加大日常巡查頻度和密度，嚴厲打擊違法生產經營行為。
（四）安全生產基礎建設不斷加強
20xx年以來，市政府下大力氣狠抓安全生產的基礎性工作。一是督促和引導企業(yè)加大安全投入，改善安全基礎條件，全市僅礦山等行業(yè)的安全投入就超過了一千萬；二是建立完善安全抵押金制度，制訂了《玉門市企業(yè)安全生產風險抵押金管理實施意見》，對煤礦等五大高危行業(yè)的生產經營單位按規(guī)定征繳風險抵押金，目前已征繳154萬元。三是在建筑、危險化學品、水電等行業(yè)開展安全質量標準化建設工作，制定三年達標規(guī)劃，至目前，全市已有34戶企業(yè)達到了三級安全生產標準。四是健全完善事故應急救援體系，修訂了重特大事故應急救援預案、危險化學品事故應急救援預案和煤礦重大事故應急救援預案，對重特大事故應急救援的組織領導、職責分工、后勤保障、應急救援等做了進一步明確。20xx年9月22日、10月20日我市先后發(fā)生了液化氣罐車側翻、氣體泄漏事故，市政府立即啟動應急救援預案，成功地化解了險情，防止了重大事故的發(fā)生。
二、存在問題
我市在貫徹實施《安全生產法》以來，雖然做了大量的工作，取得了一定成績，但仍然存在不少問題，安全生產形勢依然嚴峻。僅20xx年至20xx年兩年間，全市發(fā)生生產安全事故5起，造成7人死亡，5人受傷。
（一）《安全生產法》的學習、宣傳和培訓工作有待進一步強化
調查中發(fā)現，有的單位負責人對抓好安全生產工作的重要性認識不夠，重部署，輕落實，缺乏抓好安全生產的有效措施和手段；有的安全生產意識比較淡薄,將安全生產工作停留在口頭上、會議上、文件上，對貫徹實施安全生產法律法規(guī)嚴格不起來、落實不下去；有的企業(yè)重效益輕安全，重生產輕投入，安全生產不穩(wěn)定因素仍然較多；有的從業(yè)人員缺乏安全生產知識和自我保護意識，對企業(yè)主及管理人員違章指揮、強迫作業(yè)的違法行為不能運用法律手段維護自己的合法權益；部分新建企業(yè)安全生產管理混亂、“三同時”制度貫徹落實不力；對執(zhí)法人員業(yè)務培訓還不夠 ，安全生產學習、宣傳還存在盲區(qū)。
（二）安全生產監(jiān)督管理工作還不夠到位
存在重審批輕監(jiān)管，重生產輕管理的問題，監(jiān)管執(zhí)法不夠嚴格，監(jiān)管責任落實不力，監(jiān)管措施不夠到位，安全隱患仍然突出。有些職能部門安全生產監(jiān)管工作不夠到位，監(jiān)管責任不夠清晰，造成執(zhí)法時互相推諉或推卸責任的情況時有發(fā)生。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了安全生產監(jiān)管機構，但安監(jiān)人員業(yè)務素質不高，用于安全生產工作的時間還不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領導、支持、督促各相關職能部門依法監(jiān)管方面還不夠到位，有依賴上級主管部門的思想。有的生產經營單位在安全生產保障、安全教育培訓上投入不夠，工作措施不夠到位，甚至無視法律法規(guī)，違章指揮，違章操作，違反勞動安全生產行為時有發(fā)生。
（三）部分企業(yè)安全生產體系不完善，安全形勢依然嚴峻
部分企業(yè)由于規(guī)模小，設備簡陋，管理粗放，且業(yè)主安全意識淡薄，對安全生產缺乏正確的認識，只單純追求經濟利益而忽視安全生產，對工人的安全保護措施不足，有的甚至連最基本的裝備都沒有，安全生產責任制落實不夠，安全生產基本投入差距大，生產安全事故應急救援預案制定不到位，督促、檢查本單位的安全生產工作力度不夠，存在較嚴重的安全事故隱患。
三、對策和措施
（一）要繼續(xù)加大《安全生產法》的宣傳教育和培訓力度
安全生產管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，不確定因素多，市政府要切實把《安全生產法》宣傳教育作為一項長期的重要任務，抓緊抓實，不斷提高公眾安全意識和從業(yè)人員的安全意識。要把安全生產納入法制軌道，一是要加強《安全生產法》宣傳培訓力度，使領導干部和執(zhí)法人員牢固樹立“以人為本、關注安全、關愛生命”的意識，堅持以人為本和科學發(fā)展，深懷對人民的感情，把人民群眾的安危、冷暖放在心上，把安全生產作為踐行“三個代表”重要思想和構建和諧社會的大事來抓，著力提高監(jiān)管部門領導及執(zhí)法人員的安全素質、業(yè)務水平和行政執(zhí)法能力。二是要加強對生產經營單位特別是個體私營企業(yè)負責人的法制教育，促使他們依法經營、認真履職、嚴格守法、保證投入。三是加強對生產經營單位管理人員、安全技術人員、特種作業(yè)人員、新工人特別是外來務工人員的業(yè)務技能培訓和安全教育，提高他們的安全素質和自我保護能力，增強防范風險和依法維權意識。
（二）要按照《安全生產法》的規(guī)定嚴格執(zhí)法
《安全生產法》明確規(guī)定了政府及監(jiān)管機構、生產經營單位等在安全生產中的職責。政府及監(jiān)管機構、生產經營單位要認真履行各自的職責，同時要發(fā)揮工會特別是企業(yè)工會的作用，對安全生產工作實行民主管理和監(jiān)督，依法維護職工在安全生產方面的合法權益。要加大行政執(zhí)法力度，嚴肅查處安全生產事故。要加強對存在安全事故隱患的重點行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督查處力度，對存在安全生產事故隱患的生產經營單位要限期整改，不留情面，對拒不整改的，要立即停產，以消除事故隱患，保證安全生產。要進一步加大安全生產事故責任的追究和處罰力度，對所發(fā)生的事故要按照“四不放過”的原則，嚴格追究有關人員的責任，以維護安全生產法律法規(guī)的嚴肅性。
（三）要認真落實安全生產責任制，著力構建安全生產長效機制
安全生產責任制是實施《安全生產法》的關鍵措施，貫徹《安全生產法》的基礎工作是制定和健全相關的制度和機制，而完善了制度和機制后，要搞好安全生產就必須狠抓落實。當前面臨的一個主要問題是要對已經建立起來的責任制要加大監(jiān)督落實力度，依法建立安全生產的長效機制，做到警鐘長鳴，常抓不懈。要進一步認真貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)，市政府要加強對各行業(yè)的安全生產調查研究，適時組織專項檢查和整治，監(jiān)管工作要從事故查處為主轉向預防和控制為主，要嚴格執(zhí)行安全生產許可制度，加強日常監(jiān)管和源頭管理，使安全生產工作重心下放、關口前移，從薄弱環(huán)節(jié)、具體崗位抓起，從解決突出問題入手，把安全生產責任制落到實處。
（四）要繼續(xù)加強安全生產監(jiān)督管理
市政府要建立健全安全監(jiān)管聯合執(zhí)法機制，明確安監(jiān)局及其他相關部門的職能，避免互相推委等現象的發(fā)生；要依法加強安全生產的行政執(zhí)法工作，嚴格依照法律法規(guī)的各項規(guī)定，指導督促各類生產經營單位建立健全責任制，保障安全投入，落實各項安全措施；要進一步加強安全生產監(jiān)管人員的法律知識和專業(yè)技術培訓，不斷提高安全監(jiān)管隊伍的整體素質，以適應安全生產形勢。
篇八 2023公共管理系畢業(yè)生鄉(xiāng)人民政府實習報告
2023年6月24日星期二下午我們這屆07級公共管理系的到窯灣鄉(xiāng)人民政府進行了一次為期一周的實習，這次實習目的是通過對基層政府組織的運作流程的了解，達到對我國的基層政府組織（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）有一個初步了解，將書本上的理論知識與實際的知識聯系起來，來深化理解知識，增加社會實踐能力，以便更好的掌握知識，來面對將來也許會工作的環(huán)境。我作為一個初次出去實習的實習生，有幸被分配在組織辦，通過與組織辦的謝主任的交流和翻閱相關的資料，對組織辦的一些工作流程有了初步的了解。
以前我認為組織辦是組織人們去參加活動，是一個動詞的概念，跟謝主任的交談中，我得知：組織就是黨組織，它的任務是引導村民選舉，選拔優(yōu)秀的為干部，（現在很重要的一點是做好“大學生當村官”的工作），發(fā)展村民的民主意識，發(fā)揮民主的作用。第二點是為黨組織發(fā)展優(yōu)人士為黨員，做好黨員的考核，民主復議，發(fā)揮黨組織在人民群眾中的先鋒模范帶頭作用，搞好優(yōu)秀黨員的表彰工作。
其中我在瀏覽黨組織的文件時，看他們的民主復議時，我發(fā)現了里面的一個組織的工作信息的問題。我認為產生好信息是組織工作生命力旺盛的標志，但是我閱讀里面的文件內容時發(fā)現存在很多的問題，其中有主題不鮮明，特色不突出，給人如出一轍，似曾相識的感覺；事無巨細，面面俱到，重點不突出，針對性不強；有的表現形式單一，語言貧乏，沒有新的概括和提煉；有的理論性，原則行的東西太多，生動具體的材料少；有的觀點偏頗，不太實在；說好的是絕對的好，而對于實際工作中的問題卻避而不談。
那么產生這些問題的原因是什么呢？我覺得首先是上級設定的工作目標趨于一致，而下級沒有創(chuàng)造性的抓落實，信息難免趨同；其次，信息撰寫者深入了解信息的基礎不夠，材料不豐富，信息難以生動；再次，由于思想水平，政策水平，文字綜合能力有限，對素材把握得不準，思考不夠深入。還有，由于一些地方信息員隊伍不穩(wěn)定，掛職，臨時抽調的同志較多，也影響了信息的質量。
針對這些現象，我們可以采取一些措施來提升組織工作信息的質量。首先；挖掘提煉有價值的素材，只有撥響社會生活特別是工作繃得最緊的那根弦，才可能寫出好的信息來，要摸準時代的脈搏，敏銳的捕捉工作中的熱點，難點問題，選擇有特色，有個性，有信息價值的片段，要深入基層，深入實際，深入群眾，從基層黨員干部和群眾創(chuàng)造出來的“新鮮”經驗中汲取營養(yǎng)，對材料深入思考，突出特色，把握本質。二是；注重寫實，增強信息的可信度和說服力，要吹糠見米，擠干水分，用事實說話，讓主題從客觀事實中自然而然流露出來，要克服表面化，不隨意拔高或貶低，做到有真意，去粉飾，不做作，勿賣弄，三是；要提高文字水平，語言要準確，簡練，生動。樸實，多用短句，少用長句，有幾句特別令人難忘的鮮活語言，四要提高綜合素質，多讀，多寫，多思，吃透上級精神，領會意圖，了解動態(tài)，掌握基層情況；了解各地信息，廣泛涉獵政治，經濟，法律，管理等等方面的知識，要從眾多優(yōu)秀文章里面吸取養(yǎng)分，厚積薄發(fā)，最重要一點，好信息絕不僅僅是漂亮的文字，敏銳的嗅覺和機巧的處理，而是要一種“我為人民鼓掌和呼喚”的精神追求，有憂國憂民的情懷，這樣才能打動人，說服人
作為一個實習生，剛開始進去的時候你覺得是興奮，慢慢的，你會覺得很無聊，幾個小時沒有讓你干什么事，如果你不自己做事。你會發(fā)現這里很無趣，所以這里我想說的一點是學會盡快進入你所要是角色，你是帶著對這個角色不懂才去那里取經的，想當年唐僧去西天取經是經過千辛萬苦才取回，真經不好取呀！你得學會如何去學習。所以在這里我想說的是學習的能力。就是如何去學習的問題。在這個知識大爆炸的時代，如何學習比學到什么東西更重要。當你進入一個完全陌生的領域時，你如何走出所謂的盲障區(qū)，如何在那里去取回你說要是真經是一個苦差事，是一門學問?，F在你在那里，你如何去得到你的經驗呢？學習，只有學習，才可以！你得向這些有經驗的老前輩學習，你得去說，跟他們交流，從這些日常的交流中縮短與對方的感情距離，從這些交流中你去了解他們的工作流程，工作的方法，工作的態(tài)度等等。進攻才是的防守，你不要以一味的在那里等待，讓他們在那里唱獨角戲，讓他們跟你說，他們不知你到底需要什么，所以她說的也是泛泛的談，沒有針對性，談一會你也沒有了。這樣不利于了解知識。所以你自己在心里要好好的想想要了解的知識，針對這些問題你去問，然后去收集你說要的知識，你通過和他的交流。你還要充分利用身邊的資料，每一個部門都會有自己的刊物，雜志，文件，報紙等等信息庫，你就得學會多多收集那里的信息，這些也是一些原始的信息，充分去利用。我在那里時，我會去看看那里的組織刊物，我從里面看到許多的我對組織的了解和一些前沿的言論，一些好的體制。一些富有創(chuàng)意的想法，和一些很好的實踐理論范例。
在這次實習中，我對組織辦的工作流程有了一個初步的了解，其實我在里面我更學會如何去與領導打交道，如何去學習，何如培養(yǎng)發(fā)現問題的能力。如何去思考。
篇九 2023年市政府采購管理辦公室主任述職述廉報告范文
xx年，在市委、市政府、市紀委和財政局黨組的正確領導和省財政廳的業(yè)務指導下，本人能夠認真學習和貫徹黨的各項方針政策，堅決執(zhí)行市委、市政府的有關決議，不折不扣地落實局黨組的各項決定，堅持依法理財、實事求是的工作作風，按照“規(guī)范采購行為，提高資金效益，維護國家利益，促進廉 政建設”的目標要求，堅持“以人為本，規(guī)范運作，文明服務，公正透明”的工作理念，進一步規(guī)范政府采購執(zhí)行行為，提高政府采購運行效率，完善政府采購監(jiān)督機制，提升政府采購管理水平，并認真遵守各項黨風廉政建設規(guī)定。在全體干部職工的支持和幫助下，通過我們的共同努力，使全市政府采購工作跨上了一個新臺階。截止xx年底，我市共計審批政府采購項目3641個，完成采購金額18.72億元，節(jié)約資金1.95億元，節(jié)支率9.5?，F將本人全年的工作和廉政建設情況簡要述職如下，請領導和同志們批評指正。
一、合理組織，精心安排，全面做好我市xx年政府采購各項工作。
xx年，我市政府采購工作以開展政府采購執(zhí)行情況大檢查為契機，努力推進采購管理精細化、采購行為規(guī)范化、采購權責明晰化、采購監(jiān)督科學化、采購手段電子化、采購人員專業(yè)化的進程。作為采購辦主任，我和市采購辦的同志們一起主要做了以下幾個方面的工作
（一）以強化預算管理為立足點，依法履行監(jiān)管職責。
根據市委市政府xx年經濟社會發(fā)展目標，年初，我代表采購辦與財政局簽訂了xx年績效目標責任書，將落實《焦作市市級預算管理暫行辦法》，建立政府采購預算復式預算管理制度作為xx年政府采購監(jiān)管工作的首要工作任務。xx年，結合部門預算的編制，繼續(xù)加強與局相關職能部門、科室的密切配合，順利完成我市xx年政府采購預算的編制工作，進一步強化了政府采購預算管理。同時，積極探索建立起涵蓋政府采購預算的政府公共預算體系。
（二）研究發(fā)揮政府采購政策功能，助推全市公共機構節(jié)能工作。
xx年，我們采取一系列措施，按照《焦作市人民政府關于印發(fā)焦作市xxx期間節(jié)能工作目標任務分解表的通知》，認真貫徹落實《節(jié)能產品政府采購實施意見》。
節(jié)能產品政府采購是發(fā)揮政府采購改革功能的一個重要方面，為做好這項工作，我們一是及時轉發(fā)上級有關文件，制訂并出臺了《焦作市節(jié)能產品政府采購實施意見》；二是編制政府采購預算時，將列入政府采購目錄清單的節(jié)能產品作為優(yōu)先采購項目編入預算項目，在采購項目支出已確定的情況下，優(yōu)先安排節(jié)能產品的預算；三是在政府采購活動中，要求各采購代理機構在采購文件中載明對產品的節(jié)能要求、對節(jié)能產品的優(yōu)惠幅度，以及評審標準和方法等，以體現優(yōu)先采購的導向性；四是在政府采購的項目評審中，要求在技術、服務等指標滿足采購需求的前提下，優(yōu)先采購節(jié)能產品，對部分節(jié)能效果、性能等達到要求的產品，實行強制采購，以促進節(jié)約能源，保護環(huán)境，降低政府機構能源費用開支。五是加強監(jiān)管，保證政策功能落實到位。
下半年，在xx-xx年政府采購辦公設備協議供貨和耗材定點招標中，充分發(fā)揮政府采購政策導向性功能，取得顯著成效。一是擴大協議供貨和定點范圍，在原有范圍內增加了計算機外設、led顯示屏、辦公家具、辦公文具等內容，進一步提高協議供貨和定點的實用性。通過擴大范圍，扶持自主創(chuàng)新和本地企業(yè)的發(fā)展；二是嚴格貫徹執(zhí)行國家有關節(jié)能產品強制或優(yōu)先采購的政策，充分體現了節(jié)能產品優(yōu)先采購的政策導向。通過招標，共有161種產品列入xx-xx年政府采購協議供貨范圍，其中，有48種列入我國《節(jié)能產品政府采購清單》，作為強制或優(yōu)先采購產品。
（三）制訂采購代理機構行為規(guī)范，以制度約束行為。
為進一步加強我市政府采購管理，規(guī)范政府采購代理機構執(zhí)業(yè)行為，提高工作效率和服務質量，根據《中華人民共和國政府采購法》及相關法律法規(guī)，我辦制訂出臺了《焦作市政府采購代理機構操作規(guī)程（試行）》。《規(guī)程》本著便于實際操作的原則起草，充分考慮政府采購代理流程的合法性和采購人、采購代理機構的工作便利性，分別對公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價等方式的采購流程、組織方式、工作紀律、評審原則等事項一一細化，對每一個操作步驟都限定了明確的時間期限，進一步細化了政府采購代理工作流程、代理工作操作標準、目標考核辦法和獎懲措施，進一步明確了各方政府采購當事人的權力和職責。大大減少了采購代理機構的拖沓隨意行為，大幅度提高采購效率和服務水平?！兑?guī)程》彌補了我市代理機構執(zhí)行行為的監(jiān)管制度空白，進一步推進我市政府采購“精細化、規(guī)范化”管理工作進程。
