鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員考察報(bào)告15篇

篇一 考察報(bào)告：縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作評(píng)估辦法

為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用，更加扎實(shí)有效地促進(jìn)全縣反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展，特制定如下評(píng)估辦法。

一、評(píng)估內(nèi)容：以《××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)評(píng)估內(nèi)容》(附后)中所列目標(biāo)為主要內(nèi)容，具體分為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、信訪(fǎng)和案件查辦、行風(fēng)建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)察、源頭治理、宣傳教育、效能建設(shè)、特色工作及信息報(bào)送、自身建設(shè)等10大類(lèi)42項(xiàng)。

二、評(píng)估辦法：按照百分制的形式，采用“累積分=基本分+獎(jiǎng)勵(lì)分-倒扣分”的計(jì)分方法。

1、基本分。按時(shí)保質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)的，記基本分100分。

2、獎(jiǎng)勵(lì)分。單項(xiàng)成績(jī)優(yōu)異的，另行記獎(jiǎng)勵(lì)分。如，單項(xiàng)工作(如信息報(bào)送等)或某一方面工作(如執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)等)成績(jī)突出。

3、倒扣分：有下列情形之一的，記倒扣分：完成某一單項(xiàng)工作任務(wù)質(zhì)量符合要求但不及時(shí)的，每次扣1分。完成某一單項(xiàng)工作任務(wù)及時(shí)但質(zhì)量不符合基本要求的，每次扣1分。既不按時(shí)又不保質(zhì)保量完成某一單項(xiàng)任務(wù)的，每次扣2分。出現(xiàn)惡性事件、違法違紀(jì)案件或紀(jì)檢監(jiān)察工作明顯失誤、出現(xiàn)嚴(yán)重偏差的，視情節(jié)輕重和影響大小，每次扣3—5分。倒扣分不封底，各條有扣分規(guī)定的按該具體規(guī)定。

三、評(píng)估成果運(yùn)用

評(píng)估工作結(jié)束后，由評(píng)估小組提出評(píng)估初步意見(jiàn)，提交縣紀(jì)委常委會(huì)研究，評(píng)出評(píng)估等次，等次分為一類(lèi)(2名)、二類(lèi)(6名)、三類(lèi)(2名)。對(duì)評(píng)為一類(lèi)等次的單位，縣紀(jì)委、監(jiān)察局予以通報(bào)表彰;對(duì)評(píng)為二類(lèi)等次的單位，肯定成績(jī)，指出存在的問(wèn)題，加強(qiáng)督促指導(dǎo);對(duì)評(píng)為三類(lèi)等次的單位，予以通報(bào)批評(píng)，限期整改，并列為述職評(píng)議對(duì)象。評(píng)估情況上報(bào)縣委、縣政府，同時(shí)報(bào)送市紀(jì)委。

附：《××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)評(píng)估內(nèi)容》

附：

××縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)評(píng)估內(nèi)容

一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制(8分)：

1、把反腐倡廉工作納入工作計(jì)劃，列入黨建責(zé)任目標(biāo)，納入年終考核內(nèi)容，實(shí)行一崗雙責(zé)，一把手負(fù)總責(zé) (2分);

2、及時(shí)調(diào)整黨政領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任范圍，對(duì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解、責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任考核和責(zé)任追究制度(3分);

3、全面落實(shí)“六個(gè)機(jī)制”，積極探索構(gòu)建教育與監(jiān)督、懲治和預(yù)防腐敗體系，建立健全黨員干部教育、管理、監(jiān)督的制度，并嚴(yán)格執(zhí)行(3分)

二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律(10分)：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)(2分);

2、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法、廉潔勤政，管好配偶、子女、親屬及身邊工作人員，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，并作出廉政承諾(2分);

3、健全廉政談話(huà)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所管理的責(zé)任對(duì)象談話(huà)每年不少于1次，并有記錄。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政監(jiān)督力度，有效減少領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))年內(nèi)出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的，該大類(lèi)不得分(2分)。

4、按照上級(jí)部署，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專(zhuān)項(xiàng)治理，每少一項(xiàng)扣1分，扣完為止(4分)。

三、信訪(fǎng)和案件查辦工作(20分)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。黨委、紀(jì)委重視信訪(fǎng)舉報(bào)和查辦案件工作，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)親自接待和解決聯(lián)名信、集體訪(fǎng)，親自組織和協(xié)調(diào)信訪(fǎng)舉報(bào)件的查辦工作，有“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度(1分);

2、基礎(chǔ)建設(shè)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有群眾來(lái)訪(fǎng)接待室，所轄行政村有接待群眾來(lái)訪(fǎng)的場(chǎng)所(1分);

篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展考察報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展考察報(bào)告

11月12日，**區(qū)政協(xié)副主席***率領(lǐng)農(nóng)業(yè)界別聯(lián)組視察了**鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。委員們實(shí)地視察了**綠康果業(yè)有限公司和**天盛金屬制造有限公司，聽(tīng)取了**鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況通報(bào)，并圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題進(jìn)行了座談?dòng)懻摗?

一、**鎮(zhèn)基本情況

**鎮(zhèn)地處**“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的核心區(qū)與外延區(qū)的結(jié)合部，是**組團(tuán)的重要組成部分。轄10個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū)居委會(huì),幅員面積58.58平方公里，人口5.8萬(wàn)人左右，城鄉(xiāng)人口比例為1:1.45。該鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)338個(gè),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8個(gè),預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值31億元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入22.08億元，農(nóng)民人均收入3980元。曾先后被評(píng)為“**市百個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”、**市衛(wèi)生鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)和科普示范鎮(zhèn)。

二、該鎮(zhèn)的主要做法及實(shí)效

（一）注重以規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展

**鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)該鎮(zhèn)既是人口大鎮(zhèn)，又是工業(yè)大鎮(zhèn)這一特點(diǎn)，比較注重以規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展，在全區(qū)鎮(zhèn)一級(jí)發(fā)展中是做得較早的也是做得較好的。堅(jiān)持以規(guī)劃為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為核心，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，打破城鄉(xiāng)界限，優(yōu)化資源配置，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。

（二）產(chǎn)業(yè)布局比較明晰

**鎮(zhèn)重點(diǎn)實(shí)施“一城、兩線(xiàn)、三基地、四品牌”發(fā)展戰(zhàn)略?！耙怀恰本褪羌涌斐鞘谢M(jìn)程，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展?！皟删€(xiàn)”就是在浦歇路沿線(xiàn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在碚青路沿線(xiàn)發(fā)展新型工業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)，形成二、三產(chǎn)業(yè)集中區(qū)?！叭亍本褪前l(fā)展曹家壩機(jī)械制造基地、小灣儀器儀表基地、永遠(yuǎn)紡織工業(yè)基地?！八钠放啤本褪墙ⅰ?47”錦橙、南方早熟梨、蘭蕙園香料和優(yōu)質(zhì)果苗。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)

**鎮(zhèn)始終把發(fā)展工業(yè)放在優(yōu)先位置，通過(guò)強(qiáng)化科技創(chuàng)新、加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品換代和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，壯大了經(jīng)濟(jì)總量，提高了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。近年來(lái)，共培育年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)25家，累計(jì)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目35個(gè)。今年1-10月，全鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值29.65億元，同比增長(zhǎng)38.37%；利潤(rùn)總額6585萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33.11%；入庫(kù)稅金6695萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.94%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為**鎮(zhèn)的強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)。

三、需要重視的問(wèn)題

一是發(fā)展規(guī)劃需要一定的前瞻性。在城區(qū)規(guī)劃控制管理、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌考慮等方面，還需進(jìn)一步與**市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和**區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃對(duì)接和融合。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有待轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)效益潛力較大，但規(guī)模效益發(fā)揮不夠。工業(yè)企業(yè)呈點(diǎn)狀分布，對(duì)環(huán)境影響較大。園區(qū)經(jīng)濟(jì)有待發(fā)展。

四、進(jìn)一步做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

**鎮(zhèn)要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，區(qū)位條件好和交通便利等優(yōu)勢(shì)條件，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，力爭(zhēng)在全區(qū)鎮(zhèn)一級(jí)做到“率先”和“加快”發(fā)展，又好又快地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)，合理調(diào)整城市功能，切實(shí)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新探索統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，做大做強(qiáng)**特色。

（二）科學(xué)謀劃，上下對(duì)接，制定高起點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)國(guó)務(wù)院剛批準(zhǔn)的《**市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》對(duì)**區(qū)發(fā)展的總體定位和**鎮(zhèn)作為**組團(tuán)拓展區(qū)的功能定位，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃。圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城市化、提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)為目標(biāo)，注意規(guī)劃前瞻性，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理

布局，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，土地經(jīng)營(yíng)向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)村生活向城鎮(zhèn)靠攏。

（三）立足優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)又好又快發(fā)展

積極發(fā)揮第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、資源優(yōu)、科技強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，把品牌做靚，把規(guī)模做大，把企業(yè)做強(qiáng)。立足工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、區(qū)位條件優(yōu)越，著力抓好機(jī)械加工、紡織、光機(jī)電和建筑建材四大支柱產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)量提質(zhì)，進(jìn)一步做大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，圍繞城鄉(xiāng)不斷發(fā)展的消費(fèi)趨勢(shì)，統(tǒng)籌布局需求迫切、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的服務(wù)行業(yè)，培育、發(fā)展和推動(dòng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、現(xiàn)代物流、休閑旅游、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè)，為一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的功能支撐。

（四）更新觀(guān)念，突出特色，提升城市建設(shè)檔次

隨著**市建設(shè)“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”進(jìn)程的推進(jìn)，**已成為**組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城區(qū)延伸的重要區(qū)域，因此要跳出小城鎮(zhèn)發(fā)展的傳統(tǒng)思維，注重城市風(fēng)貌控制和品質(zhì)提升，促進(jìn)人文資源和自然景觀(guān)的高度融合，同時(shí)依托城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展商貿(mào)流通、文化產(chǎn)業(yè)等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)，完善城市服務(wù)功能，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，提高城鄉(xiāng)居民素質(zhì)和生活質(zhì)量，打造和諧人居環(huán)境。

（五）以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的同時(shí)，應(yīng)高度關(guān)注生活污水和工業(yè)污染治理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)階段應(yīng)建立和完善污水、垃圾處理設(shè)施，加大環(huán)境污染治理力度。在今后的招商引資中，要注重選擇科技含量高、環(huán)境污染小、具發(fā)展?jié)摿屠瓌?dòng)作用的企業(yè)和項(xiàng)目入駐，既要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保持青山綠水的良好生態(tài)環(huán)境。

篇三 赴山東壽光學(xué)習(xí)考察報(bào)告（×鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)有關(guān)農(nóng)村工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)這個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心和關(guān)鍵。6月2日至6日，我鄉(xiāng)組織全體機(jī)關(guān)干部對(duì)山東壽光等地進(jìn)行了考察，現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下。

一、考察地點(diǎn)情況簡(jiǎn)介 壽光市地處山東北部沿海，總面積2180平方公里，海岸線(xiàn)長(zhǎng)56公里，轄19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，耕地135萬(wàn)畝，人口108萬(wàn)。近年來(lái)，該市緊緊圍繞“全省進(jìn)前列，百?gòu)?qiáng)上位次”的發(fā)展目標(biāo)，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化進(jìn)程，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

先后六次躋身全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣（市）行列，目前位居第67位，農(nóng)業(yè)增加值列全國(guó)第19位，是著名的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。2003年，全市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值155.5億元，財(cái)政總收入11.1億元，其中地方財(cái)政收入6.05億元；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入278億元，農(nóng)業(yè)增加值32.2億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4508元，到今年4月底，各類(lèi)存款余額132.8億元，比年初增加17億元。

壽光人種菜有著悠久的傳統(tǒng)，上個(gè)世紀(jì)８０年代初，壽光市率先試驗(yàn)成功了冬暖式大棚蔬菜，推動(dòng)了一場(chǎng)遍及全國(guó)的“綠色革命”。目前，全市共推廣應(yīng)用蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)２４類(lèi)３００多項(xiàng)，引進(jìn)荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國(guó)苦菜等３０多個(gè)國(guó)家的蔬菜新品種５００多個(gè)。

蔬菜種植面積８０萬(wàn)畝，總產(chǎn)３８億公斤，無(wú)公害蔬菜基地面積達(dá)到４０萬(wàn)畝，無(wú)土栽培蔬菜發(fā)展到５０００畝，有６１種農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)。 壽光市是中國(guó)最大的蔬菜生產(chǎn)基地，也是被國(guó)家命名的唯一的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。

近年來(lái)，壽光市按照大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向型、強(qiáng)帶動(dòng)的發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前，全市已興辦以蔬菜加工為主規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)４４家，年加工能力達(dá)８０萬(wàn)噸，已有上百種農(nóng)副產(chǎn)品直接或間接通過(guò)加工進(jìn)入世界２０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年完成農(nóng)產(chǎn)品出口１０多萬(wàn)噸。

該市堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)、一手抓流通，先后在市區(qū)建設(shè)了壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，在８處鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了１０個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。全市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到２６處、集貿(mào)市場(chǎng)１８６處。

其中，壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)已發(fā)展成為全國(guó)重要的蔬菜集散中心、價(jià)格形成中心和信息交流中心，輻射全國(guó)３０多個(gè)省、區(qū)、市。與此同時(shí)，他們開(kāi)通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”，設(shè)立了網(wǎng)上專(zhuān)賣(mài)店，在全國(guó)２０多個(gè)大中城市市場(chǎng)開(kāi)展了直供直銷(xiāo)、專(zhuān)柜專(zhuān)銷(xiāo)，建立了連鎖店，帶動(dòng)了全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

一、經(jīng)驗(yàn)與啟示 在這次考察中，由于時(shí)間關(guān)系，我們?cè)谡w考察了壽光在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別市蔬菜生產(chǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，針對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，就如何提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行了考察。通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)介紹，我們對(duì)壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況有了初步的了解，對(duì)照我鄉(xiāng)剛剛起步的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所面臨的問(wèn)題，使我們?cè)趯W(xué)到許多寶貴經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也得到了深深的啟示： 近年來(lái)，盡管我鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)展中，要注意做到以下幾點(diǎn)： 1．發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要堅(jiān)持龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。

以龍頭企業(yè)為中心，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，使基地生產(chǎn)逐步由分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)、由兼業(yè)為主向?qū)I(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，提高基地建設(shè)的整體水平，形成產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化、系列化生產(chǎn)。積極培育、扶持鮮鮮食品有限公司這個(gè)龍頭企業(yè)，發(fā)展蔬菜、果品、玉米、豆類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品的冷藏加工、出口，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展甜玉米、青豆、草莓、胡羅卜、辣椒等適于速凍加工的農(nóng)產(chǎn)品；以前岳興義面粉廠(chǎng)為龍頭，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用面粉的生產(chǎn)，帶動(dòng)起我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用小麥的生產(chǎn)。

并使我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、化的生產(chǎn)方向發(fā)展，在我鄉(xiāng)建設(shè)甜玉米、優(yōu)質(zhì)小麥、瓜菜等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，，提高我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的加工程度和產(chǎn)業(yè)化程度。 2．調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)加工業(yè)的發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要圍繞“優(yōu)質(zhì)高效”和適宜加工的品種開(kāi)展；在種植業(yè)上，應(yīng)大力發(fā)展專(zhuān)用小麥、專(zhuān)用玉米、青豆的生產(chǎn)；在果菜等經(jīng)濟(jì)作物中，重點(diǎn)發(fā)展草莓、胡羅卜、辣椒等品質(zhì)好、產(chǎn)量高、適合冷凍加工品種。為此要做好兩件事：一是調(diào)整技術(shù)推廣的重心，根據(jù)加工業(yè)的需要，加強(qiáng)專(zhuān)用原料品種開(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣；二大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，建立和完善檢測(cè)手段，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。

3、認(rèn)真謀劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。 我鄉(xiāng)雖然有鮮鮮冷凍食品、興義面粉、圣益飼料等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但卻沒(méi)有一家畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，對(duì)于占我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的80%的畜牧業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是一項(xiàng)空白。

在我鄉(xiāng)今后對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的謀劃上，要注重畜對(duì)禽產(chǎn)品加工企業(yè)的扶植和培育，積極引導(dǎo)社會(huì)資金向畜禽產(chǎn)品加工業(yè)的投入，最大程度的提高我鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。 4．積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略。

隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)品牌的追求越來(lái)越明顯，知名度高，有信賴(lài)感、安全感的品牌會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。因此著力培育品牌農(nóng)產(chǎn)品，不僅可以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也可以為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來(lái)更高的效益。

要注重我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，進(jìn)一步創(chuàng)立品牌,打響品牌,做大做強(qiáng)鮮鮮速凍農(nóng)產(chǎn)品、興義面粉、圣益飼料等品牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和社會(huì)聲譽(yù)。 總之， 這次赴壽光考察，先進(jìn)地區(qū)解放思想、大膽創(chuàng)新、加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)令人倍受鼓舞。

同時(shí)也使參加考察的同志學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓了視野、看到了自身的差距，增強(qiáng)了加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。

篇四 前赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的考察報(bào)告例文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)有關(guān)農(nóng)村工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)這個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心和關(guān)鍵。6月2日至6日，我鄉(xiāng)組織全體機(jī)關(guān)干部對(duì)山東壽光等地進(jìn)行了考察，現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下。

一、考察地點(diǎn)情況簡(jiǎn)介

壽光市地處山東北部沿海，總面積2180平方公里，海岸線(xiàn)長(zhǎng)56公里，轄19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，耕地135萬(wàn)畝，人口108萬(wàn)。近年來(lái)，該市緊緊圍繞“全省進(jìn)前列，百?gòu)?qiáng)上位次”的發(fā)展目標(biāo)，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化進(jìn)程，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。先后六次躋身全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣(市)行列，目前位居第67位，農(nóng)業(yè)增加值列全國(guó)第19位，是著名的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。XX年，全市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值155.5億元，財(cái)政總收入11.1億元，其中地方財(cái)政收入6.05億元;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入278億元，農(nóng)業(yè)增加值32.2億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4508元，到今年4月底，各類(lèi)存款余額132.8億元，比年初增加17億元。

壽光人種菜有著悠久的傳統(tǒng)，上個(gè)世紀(jì)80年代初，壽光市率先試驗(yàn)成功了冬暖式大棚蔬菜，推動(dòng)了一場(chǎng)遍及全國(guó)的“綠色革命”。目前，全市共推廣應(yīng)用蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)24類(lèi)300多項(xiàng)，引進(jìn)荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國(guó)苦菜等30多個(gè)國(guó)家的蔬菜新品種500多個(gè)。蔬菜種植面積80萬(wàn)畝，總產(chǎn)38億公斤，無(wú)公害蔬菜基地面積達(dá)到40萬(wàn)畝，無(wú)土栽培蔬菜發(fā)展到5000畝，有61種農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)。

壽光市是中國(guó)最大的蔬菜生產(chǎn)基地，也是被國(guó)家命名的唯一的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。近年來(lái)，壽光市按照大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向型、強(qiáng)帶動(dòng)的發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前，全市已興辦以蔬菜加工為主規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)44家，年加工能力達(dá)80萬(wàn)噸，已有上百種農(nóng)副產(chǎn)品直接或間接通過(guò)加工進(jìn)入世界20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年完成農(nóng)產(chǎn)品出口10多萬(wàn)噸。

該市堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)、一手抓流通，先后在市區(qū)建設(shè)了壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，在8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。全市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到26處、集貿(mào)市場(chǎng)186處。其中，壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)已發(fā)展成為全國(guó)重要的蔬菜集散中心、價(jià)格形成中心和信息交流中心，輻射全國(guó)30多個(gè)省、區(qū)、市。與此同時(shí)，他們開(kāi)通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”，設(shè)立了網(wǎng)上專(zhuān)賣(mài)店，在全國(guó)20多個(gè)大中城市市場(chǎng)開(kāi)展了直供直銷(xiāo)、專(zhuān)柜專(zhuān)銷(xiāo)，建立了連鎖店，帶動(dòng)了全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

一、經(jīng)驗(yàn)與啟示

在這次考察中，由于時(shí)間關(guān)系，我們?cè)谡w考察了壽光在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別市蔬菜生產(chǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，針對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，就如何提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行了考察。通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)介紹，我們對(duì)壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況有了初步的了解，對(duì)照我鄉(xiāng)剛剛起步的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所面臨的問(wèn)題，使我們?cè)趯W(xué)到許多寶貴經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也得到了深深的啟示：

近年來(lái)，盡管我鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得了顯著的成績(jī)，糧食、瓜菜、果品、畜禽水產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年提高，但由于供求關(guān)系的影響，糧、菜、肉、蛋等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷或下跌，農(nóng)民增產(chǎn)但增收緩慢。農(nóng)民增收已成為牽動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大事。在這種情況下，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對(duì)于解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的突出問(wèn)題，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)的整體效益

農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的最高層次，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有牽動(dòng)全局的作用。首先，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，可以有效地提高農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入。其次，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅可以解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”和農(nóng)民的困難，而且可以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。第三，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是應(yīng)對(duì)wto挑戰(zhàn)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要步驟。

(二)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有著巨大的發(fā)展前景

目前，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅極其必要，而且有著廣闊的市場(chǎng)空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品的新市場(chǎng)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。近年來(lái)，隨著人們生活水平的提高，人們的食物結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，不僅要吃飽，更要吃好，吃的營(yíng)養(yǎng)，吃的健康。高檔食品，保健食品、無(wú)公害綠色食品尤受人們喜愛(ài)。居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，將為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出巨大的市場(chǎng)空間。

2.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平還不高，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(三)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一邊連接初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，一邊直接面對(duì)最終需求，通過(guò)產(chǎn)品加工提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，既可以拉動(dòng)種植業(yè)、促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入;又可以帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，改變農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易條件，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心環(huán)節(jié)和樞紐工程。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中的一些企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的積累發(fā)展，可逐漸成為帶動(dòng)一方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“龍頭”企業(yè)。這些企業(yè)以公司加農(nóng)戶(hù)的形式與農(nóng)民建立了更為密切的利益關(guān)系。從而取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三、幾點(diǎn)建議

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心和關(guān)鍵，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的樞紐工程，面對(duì)農(nóng)民增收緩慢的壓力以及我鄉(xiāng)跨入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)進(jìn)程中涉及到的一些問(wèn)題，我們應(yīng)該有選擇地學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)相應(yīng)的對(duì)策性設(shè)計(jì)和研究，以便在實(shí)際工作中能有效地解決和處理可能發(fā)生的各種問(wèn)題和深層次矛盾。針對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況，在今后的發(fā)展中，要注意做到以下幾點(diǎn)：

1.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要堅(jiān)持龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。

以龍頭企業(yè)為中心，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，使基地生產(chǎn)逐步由分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)、由兼業(yè)為主向?qū)I(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，提高基地建設(shè)的整體水平，形成產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化、系列化生產(chǎn)。積極培育、扶持鮮鮮食品有限公司這個(gè)龍頭企業(yè)，發(fā)展蔬菜、果品、玉米、豆類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品的冷藏加工、出口，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展甜玉米、青豆、草莓、胡羅卜、辣椒等適于速凍加工的農(nóng)產(chǎn)品;以前岳興義面粉廠(chǎng)為龍頭，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用面粉的生產(chǎn)，帶動(dòng)起我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)、專(zhuān)用小麥的生產(chǎn)。并使我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、化的生產(chǎn)方向發(fā)展，在我鄉(xiāng)建設(shè)甜玉米、優(yōu)質(zhì)小麥、瓜菜等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，，提高我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的加工程度和產(chǎn)業(yè)化程度。

2.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)加工業(yè)的發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要圍繞“優(yōu)質(zhì)高效”和適宜加工的品種開(kāi)展;在種植業(yè)上，應(yīng)大力發(fā)展專(zhuān)用小麥、專(zhuān)用玉米、青豆的生產(chǎn);在果菜等經(jīng)濟(jì)作物中，重點(diǎn)發(fā)展草莓、胡羅卜、辣椒等品質(zhì)好、產(chǎn)量高、適合冷凍加工品種。為此要做好兩件事：一是調(diào)整技術(shù)推廣的重心，根據(jù)加工業(yè)的需要，加強(qiáng)專(zhuān)用原料品種開(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣;二大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，建立和完善檢測(cè)手段，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。

3、認(rèn)真謀劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。

我鄉(xiāng)雖然有鮮鮮冷凍食品、興義面粉、圣益飼料等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但卻沒(méi)有一家畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，對(duì)于占我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的80%的畜牧業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是一項(xiàng)空白。在我鄉(xiāng)今后對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的謀劃上，要注重畜對(duì)禽產(chǎn)品加工企業(yè)的扶植和培育，積極引導(dǎo)社會(huì)資金向畜禽產(chǎn)品加工業(yè)的投入，最大程度的提高我鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

4.積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略。

隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)品牌的追求越來(lái)越明顯，知名度高，有信賴(lài)感、安全感的品牌會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。因此著力培育品牌農(nóng)產(chǎn)品，不僅可以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也可以為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來(lái)更高的效益。要注重我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，進(jìn)一步創(chuàng)立品牌,打響品牌,做大做強(qiáng)鮮鮮速凍農(nóng)產(chǎn)品、興義面粉、圣益飼料等品牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和社會(huì)聲譽(yù)。

總之， 這次赴壽光考察，先進(jìn)地區(qū)解放思想、大膽創(chuàng)新、加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)令人倍受鼓舞。同時(shí)也使參加考察的同志學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓了視野、看到了自身的差距，增強(qiáng)了加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。

篇五 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)考察報(bào)告

*鎮(zhèn)位于**市的東北端，幅員面積58.5平方公里，總?cè)丝?5189人，轄20個(gè)行政村，3個(gè)居委會(huì)。近年來(lái)，該鎮(zhèn)通過(guò)在黨員干部中深入開(kāi)展“帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶領(lǐng)群眾致富”的“雙帶”活動(dòng)，大力發(fā)展以加彈、棉紡、燈飾為主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，XX年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值30億元，銷(xiāo)售收入27億元，財(cái)政收入7075萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入居*市 第一，從幾年前的經(jīng)濟(jì)落后鎮(zhèn)巨變?yōu)樵撌薪?jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入增長(zhǎng)最快的鎮(zhèn)。

一、大力強(qiáng)化“四動(dòng)”，*鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展

*鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之所以能得到迅猛發(fā)展，成為“中國(guó)加彈第一鎮(zhèn)”，其經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在“四動(dòng)”。

一是觀(guān)念變動(dòng)。按照思想上放心、放膽，工作上放手、放開(kāi)，政策上放寬、放活的“六放方針”，破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)姓“資”姓“社”的束縛，牢固確立“三個(gè)有利于”的觀(guān)念;破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)適度發(fā)展的束縛，牢固確立能快則快的觀(guān)念;破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)造成兩極分化的束縛，牢固確立先富帶后富，實(shí)現(xiàn)共同富的觀(guān)念;破除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是百姓的自發(fā)經(jīng)濟(jì)，可抓可不抓的束縛，牢固確立領(lǐng)導(dǎo)帶頭的觀(guān)念;破除服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)怕遭非議的束縛，牢固確立身正不怕影子歪的觀(guān)念。

二是干部帶動(dòng)。積極進(jìn)行“六看六比”，即看企業(yè)規(guī)模，比社會(huì)效益;看稅費(fèi)上繳數(shù)，比對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn);看發(fā)展速度，比創(chuàng)新程度;看幫帶實(shí)效，比模范作用;看環(huán)境建設(shè)，比文明素質(zhì);看依法經(jīng)營(yíng)，比勞動(dòng)致富。評(píng)選 “雙帶”示范戶(hù)、“雙帶”榜樣區(qū)、“雙帶”領(lǐng)先村。目前，該鎮(zhèn)80%左右黨員帶頭辦了企業(yè)或入股，70%的老百姓辦有自己產(chǎn)業(yè)。

三是政策推動(dòng)。按照“法律上給予保護(hù)，政策上給予鼓勵(lì)，經(jīng)營(yíng)上給予指導(dǎo)，發(fā)展上給予扶持，政治上給予地位，服務(wù)上給予方便”的原則，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不限經(jīng)營(yíng)方式、投資方式、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、地域界線(xiàn)，積極鼓勵(lì)投資者想投、能投、快投、多投。四是環(huán)境牽動(dòng)。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好法律、用地、用錢(qián)、用電、用技、用權(quán)等六項(xiàng)服務(wù)。

二、正視“六大差距”，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感

南辦處與*鎮(zhèn)條件相差不大，但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在巨大反差。對(duì)照別人，反思自己，我們的差距主要表現(xiàn)在“六個(gè)方面”。

一是理念上人新我舊。*鎮(zhèn)敢于挑戰(zhàn)禁區(qū)，堅(jiān)信發(fā)展生產(chǎn)力沒(méi)有錯(cuò)，為民富民不犯罪。選干部不但比思想先進(jìn)，更比發(fā)展經(jīng)濟(jì)怎么樣;要成為村委、支委委員，創(chuàng)辦的企業(yè)必須分別在全村前20名、10名;要入黨必須要有企業(yè)。相比之下，我們大談解放思想，但對(duì)新理念、新事物卻無(wú)所適從，求穩(wěn)求安，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。二是精力上人專(zhuān)我散?！吧霞?jí)圍繞下級(jí)轉(zhuǎn)，下級(jí)圍繞基層轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)”在*鎮(zhèn)成為普遍現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)干部三分之一的時(shí)間圍繞投資者跑，哪有項(xiàng)目哪里跑;三分之一的時(shí)間圍繞上級(jí)重要部門(mén)跑，爭(zhēng)取資金、審批項(xiàng)目;三分之一的時(shí)間在本鄉(xiāng)本土落實(shí)具體工作。

而我們，務(wù)虛的多，陷入“文山會(huì)海”的多，真正能用于招商引資，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)間和精力太少。三是機(jī)制上人優(yōu)我差。*市對(duì)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對(duì)村的考核主要是稅收、用地、用電和投資四項(xiàng)，以稅務(wù)、國(guó)土、電力、計(jì)委等部門(mén)提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。而我們的綜合目標(biāo)考核多達(dá)40多項(xiàng)，還有7個(gè)單項(xiàng)，造成了考核時(shí)務(wù)虛的多，收到實(shí)效不大。四是招商上人實(shí)我虛。*鎮(zhèn)采取政策跟著項(xiàng)目走、上門(mén)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、感情招商、產(chǎn)業(yè)招商、形態(tài)招商等多種方式。

一位領(lǐng)導(dǎo)到上海招商，在客商房間門(mén)口連續(xù)守了18個(gè)晚上，深受感動(dòng)的客商來(lái)投資了2億，并帶動(dòng)另外3位客商投了6億?；仡櫸覀兊恼猩桃Y，高呼口號(hào)的多，等客商上門(mén)的多，主動(dòng)出擊招商的少。五是服務(wù)上人優(yōu)我劣。*鎮(zhèn)承諾是“一切手續(xù)我來(lái)辦，一切矛盾我來(lái)解決，一切服務(wù)我來(lái)做”。而我們，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各級(jí)都在講，但在一些邊緣政策運(yùn)用、社會(huì)信用建設(shè)、政府職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率提高等方面，始終是說(shuō)得多，落實(shí)得少。六是創(chuàng)新上人進(jìn)我穩(wěn)。

*鎮(zhèn)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行干部創(chuàng)業(yè)帶出一批，降低門(mén)檻引進(jìn)一批，挖掘能人興辦一批，強(qiáng)化載體發(fā)展一批。該鎮(zhèn)國(guó)稅分局局長(zhǎng)、財(cái)政所會(huì)計(jì)、司法辦副主任辭職辦起了企業(yè)，興聯(lián)村支部副書(shū)記創(chuàng)辦了年產(chǎn)值8000萬(wàn)元、利潤(rùn)400萬(wàn)元的寶蓮化纖公司，還幫群眾擔(dān)保400萬(wàn)元興辦企業(yè)。我們的“創(chuàng)新”僅停留在口頭上，在具體事情處理上，“創(chuàng)新”卻成了“包裝”。

三、夯實(shí)“四個(gè)領(lǐng)先”，加快南辦處民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

借鑒*鎮(zhèn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足實(shí)際，要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培育成南辦經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的主力軍，必須夯實(shí)“四個(gè)領(lǐng)先”。

一是觀(guān)念領(lǐng)先，深入開(kāi)展思想大解放活動(dòng)。思想解放一步，發(fā)展向前一步，思想超前一步，發(fā)展領(lǐng)先一步。要深入學(xué)習(xí)宣傳*鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解放和統(tǒng)一全辦干部思想，牢固樹(shù)立發(fā)展才是硬道理的理念，開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勇于實(shí)踐，加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，加快全面建設(shè)南城小康社會(huì)步伐。

二是黨員領(lǐng)先，扎實(shí)開(kāi)展“雙帶雙爭(zhēng)”活動(dòng)。在全辦黨員、干部中廣泛開(kāi)展“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的“雙帶雙爭(zhēng)”活動(dòng)。要求全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、社 干部和農(nóng)村45周歲以下黨員必須帶頭創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體(獨(dú)資或入股)或調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);力爭(zhēng)30%的農(nóng)戶(hù)也參與到活動(dòng)中來(lái)。同時(shí)，全體機(jī)關(guān)干部要爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，部門(mén)的業(yè)務(wù)工作要爭(zhēng)創(chuàng)全市前十名。每年評(píng)選 “雙帶雙爭(zhēng)”標(biāo)兵和“雙帶雙爭(zhēng)”先鋒辦公室、先鋒村、先鋒社區(qū)，并召開(kāi)表彰大會(huì)予以精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。

三是載體領(lǐng)先，加快十里工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。在銅合路沿線(xiàn)，發(fā)揮交通便利的優(yōu)勢(shì)，全力打造十里工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊。

四是服務(wù)領(lǐng)先，創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。努力建設(shè)客商投資審批時(shí)的一條龍服務(wù)、企業(yè)建設(shè)過(guò)程中的全方位服務(wù)、企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)后的經(jīng)?！痢?等三大服務(wù)體系，成立客商服務(wù)受理中心、企業(yè)協(xié)作交流中心、客商投訴中心等服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“三大中心”。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，編印《南城投資指南》，為投資者提供項(xiàng)目、政策、信息等一系列服務(wù)。

篇六 （×鄉(xiāng)鎮(zhèn)）赴山東壽光學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)有關(guān)農(nóng)村工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)這個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心和關(guān)鍵。6月2日至6日，我鄉(xiāng)組織全體機(jī)關(guān)干部對(duì)山東壽光等地進(jìn)行了考察，現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下。

一、考察地點(diǎn)情況簡(jiǎn)介

壽光市地處山東北部沿海，總面積2180平方公里，海岸線(xiàn)長(zhǎng)56公里 壽光人種菜有著悠久的傳統(tǒng)，上個(gè)世紀(jì)８０年代初，壽光市率先試驗(yàn)成功了冬暖式大棚蔬菜，推動(dòng)了一場(chǎng)遍及全國(guó)的“綠色革命”。目前，全市共推廣應(yīng)用蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)２４類(lèi)３００多項(xiàng)，引進(jìn)荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國(guó)苦菜等３０多個(gè)國(guó)家的蔬菜新品種５００多個(gè)。蔬菜種植面積８０萬(wàn)畝，總產(chǎn)３８億公斤，無(wú)公害蔬菜基地面積達(dá)到４０萬(wàn)畝，無(wú)土栽培蔬菜發(fā)展到５０００畝，有６１種農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)。

壽光市是中國(guó)最大的蔬菜生產(chǎn)基地，也是被國(guó)家命名的唯一的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。近年來(lái)，壽光市按照大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向型、強(qiáng)帶動(dòng)的發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前，全市已興辦以蔬菜加工為主規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)４４家，年加工能力達(dá)８０萬(wàn)噸，已有上百種農(nóng)副產(chǎn)品直接或間接通過(guò)加工進(jìn)入世界２０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年完成農(nóng)產(chǎn)品出口１０多萬(wàn)噸。

該市堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)、一手抓流通，先后在市區(qū)建設(shè)了壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，在８處鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了１０個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。全市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到２６處、集貿(mào)市場(chǎng)１８６處。其中，壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)已發(fā)展成為全國(guó)重要的蔬菜集散中心、價(jià)格形成中心和信息交流中心，輻射全國(guó)３０多個(gè)省、區(qū)、市。與此同時(shí)，他們開(kāi)通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”，設(shè)立了網(wǎng)上專(zhuān)賣(mài)店，在全國(guó)２０多個(gè)大中城市市場(chǎng)開(kāi)展了直供直銷(xiāo)、專(zhuān)柜專(zhuān)銷(xiāo)，建立了連鎖店，帶動(dòng)了全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

一、經(jīng)驗(yàn)與啟示

在這次考察中，由于時(shí)間關(guān)系，我們?cè)谡w考察了壽光在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別市蔬菜生產(chǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，針對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，就如何提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行了考察。通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)介紹，我們對(duì)壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況有了初步的了解，對(duì)照我鄉(xiāng)剛剛起步的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所面臨的問(wèn)題，使我們?cè)趯W(xué)到許多寶貴經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也得到了深深的啟示：

近年來(lái)，盡管我鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得了顯著的成績(jī)，糧食、瓜菜、果品、畜禽水產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年提高，但由于供求關(guān)系的影響，糧、菜、肉、蛋等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷或下跌，農(nóng)民增產(chǎn)但增收緩慢。農(nóng)民增收已成為牽動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大事。在這種情況下，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對(duì)于解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的突出問(wèn)題，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)的整體效益

農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的最高層次，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有牽動(dòng)全局的作用。首先，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，可以有效地提高農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入。其次，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅可以解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”和農(nóng)民的困難，而且可以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。第三，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是應(yīng)對(duì)wto挑戰(zhàn)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要步驟。

篇七 赴特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察經(jīng)濟(jì)果林狀況報(bào)告

本著我鎮(zhèn)將新發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林特色的精神，我們?cè)赺____副鎮(zhèn)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，于8月27日、8月29日分別對(duì)錦繡黃桃特色鎮(zhèn)_____莊，葡萄特色鎮(zhèn)馬陸進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)考察，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、_____莊、馬陸經(jīng)濟(jì)果林發(fā)展有幾個(gè)共同特點(diǎn)

1、起步較早。他們發(fā)展黃桃、葡萄，從80年代中期就已經(jīng)開(kāi)始，規(guī)模并不大，進(jìn)入90年初期時(shí)，即向規(guī)?；l(fā)展。這二個(gè)鎮(zhèn)的總耕地面積都在二萬(wàn)畝左右，目前，_____莊錦繡黃桃實(shí)種規(guī)模是4700畝，馬陸葡萄實(shí)種規(guī)模6000畝。

2、規(guī)劃布局合理。實(shí)施建設(shè)規(guī)?；?jīng)濟(jì)果林基地，先期都統(tǒng)一作出了規(guī)劃布局方案，隨后制定方案，成片發(fā)展，安排和引導(dǎo)種植戶(hù)加盟到基地來(lái)發(fā)展，按統(tǒng)一布局，安排落實(shí)到田塊。

4、抓特色，創(chuàng)品牌，多功能。他們每年由黨委政府牽頭組織各類(lèi)有益于農(nóng)產(chǎn)品品牌特色的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。以此吸引客戶(hù)，增加人氣，促進(jìn)旅游業(yè)，打響各自特色牌子，如：_____莊桃花節(jié)、黃桃節(jié)，馬陸有企業(yè)認(rèn)領(lǐng)葡萄棚、車(chē)友游園會(huì)、情人節(jié)、攝影節(jié)、文化周等等，尤其是馬陸鎮(zhèn)，年內(nèi)在基地場(chǎng)舉辦了13次活動(dòng)。

5、技術(shù)支持力度強(qiáng)。他們都成立了技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和種苗繁育基地，_____莊的黃桃和馬陸的葡萄，之所以成為熱銷(xiāo)產(chǎn)品，除了規(guī)模已經(jīng)形成外，多年來(lái)離不開(kāi)科技改造、改進(jìn)和更新。他們按照市場(chǎng)需要，不斷地引進(jìn)、消化吸收新技術(shù)、新品種和新材料，如_____莊的嫁接苗基地、套袋、果選機(jī)，馬陸的大棚溫室栽培葡萄等等。

6、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走高端價(jià)格，政府托底。年內(nèi)，馬陸葡萄特級(jí)品每斤28元，_____莊錦繡黃桃半斤以上每斤8元。他們通過(guò)收購(gòu)、篩選后，政府包收特級(jí)品，走高端價(jià)格銷(xiāo)售。銷(xiāo)售期間的包袋品統(tǒng)一由政府控制，故也稱(chēng)托底包收。

二、未來(lái)經(jīng)濟(jì)果林發(fā)展趨勢(shì)和值得注意的幾個(gè)方面

從_____莊和馬陸的考察中，我們認(rèn)識(shí)到

1、錦繡黃桃產(chǎn)出期短。一般錦繡黃桃在8月15日至8月底，10天至15天采收期，畝產(chǎn)量可達(dá)5000斤以上，但優(yōu)質(zhì)栽培，通過(guò)疏果套袋的產(chǎn)品，也在3000斤左右，我們大規(guī)模種植后，勢(shì)必在行銷(xiāo)上峰期突出。

2、必須成片規(guī)劃。多年來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐證明，一村一品的優(yōu)勢(shì)不大，各村各自調(diào)整時(shí)利少弊多，缺乏資源整合力。

3、社會(huì)性參與的力度。從_____莊、馬陸看，生產(chǎn)基地與旅游開(kāi)發(fā)并舉，鎮(zhèn)文化、宣傳系統(tǒng)鳴鑼開(kāi)道，有聲有色，一舉多得，深入人心，遠(yuǎn)近聞名，牌子自然而然形成。近年來(lái)，我鎮(zhèn)各村雖然發(fā)展了桑、苗木、果林面積不少，但集合性不夠，即影響了整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果。

三、借鑒_____莊馬陸經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今后我鎮(zhèn)如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林提出幾個(gè)方面的意見(jiàn)：

1、建立錦繡黃桃生產(chǎn)基地的規(guī)模定位問(wèn)題

據(jù)我們考察期間了解到，_____莊黃桃基地，對(duì)外號(hào)稱(chēng)二萬(wàn)畝，實(shí)際種植面積4700畝，目前，黃桃生產(chǎn)，確實(shí)市場(chǎng)缺口還較大，正處于發(fā)展階段，優(yōu)勢(shì)明顯，但達(dá)到一萬(wàn)畝左右時(shí)，預(yù)計(jì)將會(huì)飽和，發(fā)展空間不大。因此，我鎮(zhèn)發(fā)展面積一般以5000畝為宜。

2、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。建設(shè)開(kāi)發(fā)我鎮(zhèn)錦繡黃桃生產(chǎn)基地，是為了又好又快地適應(yīng)日后的“多功能”農(nóng)業(yè)，“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”型農(nóng)業(yè)的形勢(shì)，因此，象馬陸那樣規(guī)劃性較強(qiáng)，較易形成。

3、突出黃桃，兼顧其他經(jīng)濟(jì)果林?？紤]到我鎮(zhèn)現(xiàn)有2800畝經(jīng)濟(jì)果林的基礎(chǔ)，其中1800畝正處于產(chǎn)出高峰，另外1000畝，或過(guò)于零散，或品種不對(duì)路，收益極微。有必要結(jié)合新建黃桃基地，實(shí)施更新，改造和適度拓展。

4、增加投入力度。從考察到_____莊、馬陸二鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)分析，前期開(kāi)發(fā)，他們政府在基礎(chǔ)設(shè)施、種苗、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)品牌等方面扶持力度大。

篇八 順義區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員單位赴江、浙、滬參觀(guān)考察報(bào)告

順義區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員單位赴江、浙、滬參觀(guān)考察報(bào)告

為加強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)的交流與合作，區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家協(xié)會(huì)組織了鄉(xiāng)村高爾夫集團(tuán)、前魯鴨廠(chǎng)、京成木材廠(chǎng)等十家企業(yè)共計(jì)十四人，在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)和局調(diào)研員徐連平的率領(lǐng)下，于2023年5月27日至6月4日赴江、浙、滬參觀(guān)考察了兄弟省市部分代表性企業(yè)，開(kāi)闊了眼界、增長(zhǎng)了知識(shí)，學(xué)到了不少好的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、發(fā)達(dá)的華東鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

這次考察活動(dòng)我們選擇了華東地區(qū)的江蘇、浙江和上海，以上兩省一市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度迅猛，尤其是浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過(guò)程，給了我們很大的啟迪。

改革開(kāi)放以來(lái)，浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步早、發(fā)展快，已成為浙江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體力量和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。目前，浙江省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)108萬(wàn)家，其增加值已占到全省經(jīng)濟(jì)總量的50%，稅金占60%。產(chǎn)值、增加值、利潤(rùn)、稅金等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位居全國(guó)第一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。

江蘇省、上海市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同浙江省一樣，均在當(dāng)?shù)氐膰?guó)民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的存在與發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的福祉做出了重要貢獻(xiàn)。

二、參觀(guān)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容

（一）不斷發(fā)展壯大的陽(yáng)光集團(tuán)和雙良集團(tuán)

我們考察團(tuán)一行第一站參觀(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是陽(yáng)光集團(tuán)和雙良集團(tuán)，這兩個(gè)集團(tuán)都是江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的龍頭。

江蘇省陽(yáng)光集團(tuán)是國(guó)家重點(diǎn)扶持的33家行業(yè)排頭兵之一，總資產(chǎn)55億元，員工1萬(wàn)余人。產(chǎn)品涉足毛紡織、服飾、生物醫(yī)藥等行業(yè)，年產(chǎn)精紡呢絨2200萬(wàn)米，高檔服裝150萬(wàn)套，是中國(guó)生產(chǎn)規(guī)模最大的精毛紡企業(yè)和高支薄型面料生產(chǎn)基地。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，雙良集團(tuán)秉承“一業(yè)為主、多業(yè)發(fā)展”的原則，不但使企業(yè)發(fā)展壯大，企業(yè)產(chǎn)品也成為國(guó)際知名品牌。

雙良集團(tuán)地處經(jīng)濟(jì)繁榮的長(zhǎng)江三角洲，目前已發(fā)展成為集機(jī)械制造、化工新材料、酒店服務(wù)等專(zhuān)業(yè)化、多元化的大型企業(yè)集團(tuán)。該集團(tuán)的特點(diǎn)是，不遺余力地打造“最大化客戶(hù)價(jià)值”的核心能力，集團(tuán)內(nèi)建有行業(yè)的國(guó)家級(jí)技術(shù)中心和博士后工作站，聚集著極富創(chuàng)新精神的百余名高級(jí)技術(shù)專(zhuān)家。企業(yè)憑借強(qiáng)勁的資本實(shí)力和擴(kuò)張能力，不斷將業(yè)務(wù)向縱深擴(kuò)展，成為世界級(jí)企業(yè)集團(tuán)。

這兩個(gè)企業(yè)給我們的體會(huì)是：超大型集團(tuán)，正向跨國(guó)集團(tuán)發(fā)展；產(chǎn)品多元化是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

（二）江蘇省昆山市及全國(guó)聞名的昆山科技工業(yè)園

考察團(tuán)參觀(guān)了江蘇省昆山市科技工業(yè)園區(qū)和浙江省蕭山市工業(yè)園區(qū)，兩個(gè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和發(fā)展速度給我們留下了深刻印象。

昆山科技工業(yè)園位于昆山市玉山鎮(zhèn)，1997年開(kāi)發(fā)。下設(shè)溫州工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化園、都市工業(yè)園、水族生態(tài)園、商貿(mào)中心及多功能服務(wù)中心等。目前，該科技園已吸引了來(lái)自上海、浙江、廣東等16個(gè)省市400多家企業(yè)入駐。已形成電子信息、機(jī)電一體化、精密機(jī)械模具、高檔紙制品、紡織服飾為主的產(chǎn)業(yè)基地。

昆山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)起步較晚，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，出現(xiàn)了良好的勢(shì)頭。特別是近兩年來(lái)，昆山市在實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略、保持外向型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，大力實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)趕超戰(zhàn)略，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為昆山市經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。

昆山市的發(fā)展給我們的體會(huì)是：昆山市各級(jí)政府在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)過(guò)程中，一是不斷加大招商引資力度，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)趕超，有力地帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展；二是堅(jiān)持走新興工業(yè)化道路，不斷探求經(jīng)濟(jì)發(fā)展新途徑；三是發(fā)揮外向帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)配套協(xié)作能力；四是強(qiáng)化政策措施落實(shí)，不斷扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做大做強(qiáng)，尤其是在土地集約化、開(kāi)發(fā)集中化、產(chǎn)業(yè)集聚化方面都有新的扶持政策和辦法；五是加快服務(wù)創(chuàng)新，營(yíng)造全方位創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了可靠保證。

（三）城市化快速發(fā)展的上海市安亭鎮(zhèn)

為了了解和學(xué)習(xí)兄弟省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，考察團(tuán)重點(diǎn)參觀(guān)了上海市嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)，獲得了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)。

安亭鎮(zhèn)位于上海市西北郊，全鎮(zhèn)總面積60萬(wàn)平方公里，常住人口10.1萬(wàn)人，是上海市“一城九鎮(zhèn)”的試點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來(lái)，安亭鎮(zhèn)政府提出“做強(qiáng)做優(yōu)二產(chǎn)、加快發(fā)展三產(chǎn)、鞏固穩(wěn)定一產(chǎn)”的總體經(jīng)濟(jì)思路，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持了持續(xù)快速健康發(fā)展，城市化建設(shè)進(jìn)程取得了階段性成果。2023年，安亭鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)增加值52億元，總產(chǎn)值達(dá)到155.8億元，財(cái)政收入11.1億元，外貿(mào)直接出口額20億元，鎮(zhèn)級(jí)可用財(cái)力4億元以上。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，總產(chǎn)出達(dá)到70億元；房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，全鎮(zhèn)新開(kāi)工住宅面積近40萬(wàn)平方米?！叭珖?guó)首次小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展指數(shù)測(cè)評(píng)報(bào)告”顯示，安亭鎮(zhèn)名列全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)第12位。

在參觀(guān)過(guò)程中，考察團(tuán)成員一致認(rèn)為，安亭鎮(zhèn)加快城市化進(jìn)程做法，對(duì)順義區(qū)各鎮(zhèn)也有一定的參考價(jià)值。一是安亭鎮(zhèn)對(duì)內(nèi)對(duì)外進(jìn)一步開(kāi)放，招商引資工作更加因地制宜。截至目前，共引進(jìn)中外企業(yè)234家，引進(jìn)外資總額280億元；二是支柱產(chǎn)業(yè)功能凸顯，科技拉動(dòng)效應(yīng)明顯。目前，安亭鎮(zhèn)科技型企業(yè)69家，產(chǎn)值73億元；支柱產(chǎn)業(yè)汽車(chē)工業(yè)年產(chǎn)值120億元。一批國(guó)家級(jí)、市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心相繼建成。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市化進(jìn)程明顯加快。四是科教興鎮(zhèn)效果明顯，社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展，人民生活不斷改善。目前安亭鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入10500元，居民人均收入16000元。

（四）走新興工業(yè)化道路的寧波市

考察團(tuán)一行參觀(guān)了雅戈?duì)柤瘓F(tuán)和衫衫集團(tuán)。特別是親眼目睹了中國(guó)服裝行業(yè)的龍頭企業(yè)—從2萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)到擁有凈資產(chǎn)50多億元，從20位知青到員工20000余人的雅戈?duì)柤瘓F(tuán)。雅戈?duì)柤瘓F(tuán)走過(guò)的發(fā)展道路，代表了寧波市工業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程。

在寧波，給我們以啟迪的是寧波市在加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)方面所制定的政策和措施。一是制定工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；二是確定發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)；四是促進(jìn)大中小企業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)；五是推動(dòng)科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

三、值得學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)和方法

江蘇、浙江、上海兩省一市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革開(kāi)放和企業(yè)建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)很多，有很多企業(yè)走上了可持續(xù)發(fā)展道路，不僅為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)做出了很大貢獻(xiàn)，在我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位也是舉足輕重的?？v觀(guān)考察團(tuán)的整個(gè)行程，雖是一般的參觀(guān)，但印象頗深，總結(jié)起來(lái)值得我們借鑒的主要有以下幾個(gè)方面：

（一）堅(jiān)持科技創(chuàng)新，走可持續(xù)發(fā)展道路。德力西集團(tuán)是我們這次參觀(guān)的第五站，溫州是全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速的地區(qū)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，德力西集團(tuán)發(fā)展到今天的規(guī)模，不愧是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的楷模。長(zhǎng)期以來(lái)，德力西集團(tuán)把科技創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，每年投入相當(dāng)比例的資金。他們的研發(fā)力量雄厚，他們的科研項(xiàng)目始終走在科技前沿，他們的產(chǎn)品始終排在同行業(yè)前茅位置。所以企業(yè)發(fā)展后勁大，走上了可持續(xù)發(fā)展道路?？萍紕?chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，企業(yè)發(fā)展就是要不斷改造、不斷擴(kuò)張，要集中力量抓投入，致力追求規(guī)模效應(yīng)。

篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕造林考察報(bào)告范文,考察報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕造林考察報(bào)告

在20世紀(jì)80年代時(shí)，由于山上樹(shù)林遭到過(guò)度砍伐和過(guò)度放牧，位于xx南部的xx市xx旗xxx鎮(zhèn)原來(lái)綠綠蔥蔥的山嶺被剔光了頭或被剝光了身子，一片黃色沙漠眼看就要形成了。這時(shí)在xx區(qū)退耕還林多個(gè)試點(diǎn)已經(jīng)實(shí)行了兩年的退耕還林政策，這一春風(fēng)吹到了克什克騰的xxx鎮(zhèn)。xxx鎮(zhèn)從xx年開(kāi)始貫徹執(zhí)行“退耕還林還草，封山綠化、以糧代賑，個(gè)體承包”的方針，把政策落實(shí)到人、到戶(hù)、到地塊。退耕還林，封山禁牧，舍飼養(yǎng)畜相結(jié)合，變革畜牧業(yè)的傳統(tǒng)方式。

xxx鎮(zhèn)政府根據(jù)土地的肥沃程度把耕地分為三個(gè)等級(jí)，第三等為貧瘠耕地。通用國(guó)家補(bǔ)錢(qián)補(bǔ)糧并提供樹(shù)苗的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)農(nóng)民退耕還林，禁止農(nóng)民在山上放牧，改游牧為舍飼。退耕的主要是第三等貧瘠地，即使用來(lái)種地也長(zhǎng)不出多少糧食。國(guó)家規(guī)定，農(nóng)民退耕還林一畝地就補(bǔ)20元和200斤糧食，保證農(nóng)民的溫飽問(wèn)題。這個(gè)補(bǔ)助政策在xxx鎮(zhèn)都得到了很好的落實(shí)，退耕還林的農(nóng)民從中都得到了好處，生活有所改善，所以都很支持這一政策。據(jù)xxx鎮(zhèn)政府提供的數(shù)據(jù)，他們?cè)趚x年退耕造林8257.9畝，xx年至今退耕造林3602畝。同時(shí)還通過(guò)提供樹(shù)苗鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)荒造林。xx和xx年兩年共造人工林1100畝。所造的人工林主要是扁杏、落葉松和黑松。扁杏主要用于生產(chǎn)杏仁露，而落葉松和黑松都是很好的木材。但是落葉松比黑松要早成材。承包的人工林的農(nóng)民經(jīng)過(guò)申請(qǐng)后可以砍伐木材并出售后補(bǔ)種樹(shù)苗。這也成為他們的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。

xxx退耕還林工程質(zhì)量得到國(guó)家評(píng)估調(diào)研組肯定，評(píng)估調(diào)研組通過(guò)對(duì)自治區(qū)退耕還林工程的實(shí)地抽樣調(diào)查，認(rèn)為工程質(zhì)量很好，實(shí)施效果也很好，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)林草覆蓋率達(dá)到了70%，種植模式因地制宜，符合x(chóng)xx的實(shí)際。

沒(méi)錯(cuò)，退耕還林是個(gè)好政策，它既保護(hù)了生態(tài)，又為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了有利條件和機(jī)遇。但是xxx鎮(zhèn)的退耕還林仍存在一些問(wèn)題。這里的山與土地雖然沒(méi)有變成黃色沙漠，但卻變成了“綠色沙漠”。xxx鎮(zhèn)原來(lái)的主要天然樹(shù)種有槐樹(shù)，楊樹(shù)，樺樹(shù)，榆樹(shù)，柞樹(shù)，落葉松等，但推行退耕還林，荒地造林后，人工林樹(shù)種極為單一，以扁杏，落葉松和黑松等經(jīng)濟(jì)林為主。槐樹(shù)，榆樹(shù)都成為旅游區(qū)里重點(diǎn)保護(hù)的古樹(shù)了。紫色的柞樹(shù)只能在很高的山頂部分能看到，山腰與山腳都已經(jīng)沒(méi)有了。由于落葉松成材快，農(nóng)民都知道它好成材，也喜歡種它，估計(jì)以后有趨勢(shì)種植更多的落葉松。

這里的山與土地雖然沒(méi)有變成黃色沙漠，但卻變成了“綠色沙漠”。從外觀(guān)上看，xxx現(xiàn)在的山嶺綠油油一片，都是繁茂的樹(shù)林。但走進(jìn)去一看，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)這些都是“綠色沙漠”。所謂“綠色沙漠”，中科院動(dòng)物研究所生態(tài)學(xué)博士解焱是這樣定義的：指大面積的人工樹(shù)林，其構(gòu)成樹(shù)木種類(lèi)單一，年齡和高矮比較接近，十分密集，林下缺乏中間的灌木層和地表植被。綠色沙漠里面存在許多問(wèn)題：

這樣的樹(shù)林生態(tài)狀況很脆弱.由于缺少天敵對(duì)害蟲(chóng)進(jìn)行控制，森林很易發(fā)生蟲(chóng)害，而且一旦發(fā)生蟲(chóng)害，又極易造成大面積的破壞。在xxx鎮(zhèn)的人工林幾乎每年都會(huì)發(fā)生蟲(chóng)害，主要是松毛蟲(chóng)。而由于現(xiàn)在人工林樹(shù)種單一，樹(shù)林缺乏健康生態(tài)系統(tǒng)所需要的異質(zhì)性。這些異質(zhì)性包括物種組成的異質(zhì)性、空間結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性，年齡結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性以及資源利用的異質(zhì)性等等。這些異質(zhì)性為多種動(dòng)植物的生存提供了各種機(jī)會(huì)和條件，因此有利于提高生物多樣性水平。人工林樹(shù)種單一，無(wú)法為大多數(shù)的動(dòng)物提供食物和棲息處，相應(yīng)的物種數(shù)目也減少，當(dāng)?shù)氐囊吧鷦?dòng)物，如狍子，狐貍從以前的經(jīng)常見(jiàn)到變成現(xiàn)在的偶爾見(jiàn)到。聽(tīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民說(shuō)，種了人工林后，鳥(niǎo)也變少了。每年都松毛蟲(chóng)多得成災(zāi)。松毛蟲(chóng)的天敵主要有赤眼蜂，灰喜鵲等?；蚁铲o在當(dāng)?shù)匾灿蟹植迹菙?shù)量比以前少了很多，所以每年的蟲(chóng)害都造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中心主任赴云南旅游考察學(xué)習(xí)報(bào)告

自然與文化的神奇交融

——云南旅游考察學(xué)習(xí)報(bào)告

ｘｘ縣ｆｆ鄉(xiāng)人民政府社會(huì)發(fā)展中心主任ｇｇｇ

3月29日至4月6日，蘭州市委黨校組織第19期中青年婦女干部培訓(xùn)班學(xué)員，懷著興奮、期待的心情奔赴云南的昆明、大理、麗江和西雙版納等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，是在進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，繼續(xù)解放思想，深化改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，組織的一次實(shí)踐活動(dòng)。我感到很有意義，安排得非常及時(shí)，組織非常嚴(yán)密。九天的行程，使我感受頗深，受益非淺，思想上受到很大觸動(dòng)，收到了在課堂上無(wú)法得到的教育效果，令人終生難忘。

一、考察學(xué)習(xí)情況

在蘭州市婦聯(lián)和安翔旅游公司的帶領(lǐng)下，我和來(lái)自三縣五區(qū)的同學(xué)一道，在云南省昆明、大理、麗江市、西雙版納傣族自治州等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。先后考察了昆明石林，大理天龍八部影視城、大理古城、蝴蝶泉景區(qū)、洱海，麗江古城、四方街、東巴谷古鎮(zhèn)、黑龍?zhí)豆珗@，西雙版納野象谷熱帶雨林風(fēng)景區(qū)、曼邁桑康風(fēng)景區(qū)、橄欖壩傣族風(fēng)情園等著名景區(qū)，并與昆明市婦聯(lián)進(jìn)行了座談交流。每到一地，考察團(tuán)成員都深入實(shí)地看、虛心聽(tīng)、詳細(xì)問(wèn)、認(rèn)真記，大家親身體驗(yàn)了云南的旅游精品，耳聞目睹了云南旅游的繁榮景象和良好氛圍，接受了一次全身心的洗禮，思想受到了強(qiáng)烈的震撼，既有壓力，更有加快發(fā)展的動(dòng)力。考察活動(dòng)結(jié)束后，每個(gè)成員都結(jié)合各自實(shí)際找差距、談感受、談體會(huì)、談打算，進(jìn)一步增強(qiáng)了危機(jī)感、使命感，堅(jiān)定了加快我市旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的決心。

3月29日晚，我們乘飛機(jī)降落昆明機(jī)場(chǎng)，第二天早上，我們首先來(lái)到了被稱(chēng)為“天下第一奇觀(guān)”的石林風(fēng)景區(qū)。石林景區(qū)是一個(gè)以巖溶地貌為主體的風(fēng)景名勝區(qū)，堪稱(chēng)石頭的博覽會(huì)，各種形狀，無(wú)奇不有。其中一個(gè)傳說(shuō)為阿詩(shī)瑪化身的石頭更是引起了學(xué)員們極大的興趣，愛(ài)情的美好、傳說(shuō)的神奇、石頭的靈性，讓考察學(xué)員唏噓不已，熱烈的情緒仿佛撼動(dòng)了這石頭的森林。

大理市是以白族為主要民族的居住地，房屋都以白墻青瓦為主，墻面上畫(huà)有各種雕花，據(jù)導(dǎo)游講，這是該區(qū)的建筑特色，作為一門(mén)藝術(shù)在民間廣為弘揚(yáng)。3月31日早上，考察團(tuán)首先來(lái)到天龍八部影視城，宏偉壯觀(guān)和具有古典風(fēng)格的建筑讓人嘆為觀(guān)止。然后我們考察了大理古城，大理古城街道兩旁青瓦屋面，民居、商店、作坊相聯(lián)，一派古樸風(fēng)貌。那里翡翠、玉石、銀器閃閃發(fā)光，琳瑯滿(mǎn)目的物品，讓學(xué)員們目不暇接，紛紛感嘆祖國(guó)的物華天寶，流連其中。

晚餐后我們乘火車(chē)返回昆明，4月3日清晨，我們?nèi)ダッ魇袐D聯(lián)進(jìn)行座談交流，參觀(guān)花市后趕到普洱市，4月4日-5日，我們?cè)谖麟p版納考察了百鳥(niǎo)園、蟒蛇園、野象谷熱帶雨林風(fēng)景區(qū)，在曼邁?？碉L(fēng)景區(qū)和橄欖壩傣族風(fēng)情園，我們觀(guān)看了精彩的傣族歌舞，感受了傣族文化和潑水的民族風(fēng)情?？疾鞂W(xué)員都被云南秀美的風(fēng)景和深?yuàn)W的民族文化所吸引。

離開(kāi)西雙版納，我們于4月6日傍晚趕回昆明，晚12點(diǎn)，考察團(tuán)乘飛機(jī)返回蘭州。一路上，學(xué)員們依舊沉浸在云南之行的興奮中，每個(gè)人都有不同的體悟，感受各異，在內(nèi)心都收獲了很多。

二、云南三市州旅游業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)和基本經(jīng)驗(yàn)

這次考察使我們大開(kāi)眼界、大長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、大受教益，他們?cè)谥\劃旅游業(yè)發(fā)展上的理念、思維、舉措，使我們深受啟迪；在推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展上的氣魄、手筆、力度，使人嘆為觀(guān)止。其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)十分鮮明。

一是發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。旅游業(yè)是云南國(guó)民經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快、活力最強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，按對(duì)gdp的貢獻(xiàn)，云南第一大產(chǎn)業(yè)是煙草及加工業(yè)，第二大產(chǎn)業(yè)就是旅游服務(wù)業(yè)，不僅可增加收入，而且解決就業(yè)難問(wèn)題。二是產(chǎn)業(yè)體系完善。云南旅游產(chǎn)業(yè)化已具規(guī)模，食、住、行、游、購(gòu)、娛等產(chǎn)業(yè)要素完備，功能健全，交通暢通無(wú)阻，基礎(chǔ)設(shè)施完善。三是文化特色鮮明?？疾熘?，我們處處都能感受到濃郁的少數(shù)民族文化氛圍，山、水、物、人、歌、舞等交相輝映，令人目不暇接。各旅游景區(qū)都建有風(fēng)格各異的民族文化村，大部分景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、會(huì)館、餐廳建筑樣式都獨(dú)具民族特色。四是品牌優(yōu)勢(shì)突出。云南充分發(fā)揮“奇山異水，民族風(fēng)情”的優(yōu)勢(shì)，著力打造“七彩云南、旅游天堂”的品牌，開(kāi)發(fā)出了一批旅游名牌產(chǎn)品和旅游精品，會(huì)展、生態(tài)、民俗、康體、探險(xiǎn)等專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品如雨后春筍、蓬勃發(fā)展。五是旅游商品豐富?？疾炱陂g，我們感受最深的就是到處都是人的海洋和旅游商品的海洋。茶葉、藥材、珠寶首飾、各種民族工藝品、民族服飾種類(lèi)繁多，應(yīng)有盡有。六是旅游環(huán)境較好。云南大多數(shù)地方旅游環(huán)境較好，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)游客熱情友好，無(wú)欺客、宰客現(xiàn)象。

發(fā)展旅游深入人心，老百姓得到了實(shí)惠。

對(duì)于云南的經(jīng)驗(yàn)，我個(gè)人體會(huì)和感受最深刻的就是“政府主導(dǎo)、全民參與、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的發(fā)展機(jī)制，能堅(jiān)持把旅游業(yè)當(dāng)作云南的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，整合資源，突出特色，科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)，十分重視旅游宣傳促銷(xiāo)工作，堅(jiān)持人才興旅和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，在國(guó)內(nèi)外有很高的知名度和影響力。

三、ｘｘ縣什川鎮(zhèn)旅游業(yè)的差距和不足

外出學(xué)習(xí)考察的目的就是要通過(guò)比較找問(wèn)題，找到解決自身問(wèn)題的方法。我在學(xué)習(xí)總結(jié)云南經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，深刻反思了我們ｘｘ縣什川鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距。和云南相比，我們的差距在于：一是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，服務(wù)接待能力差。這是我縣旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。二是項(xiàng)目建設(shè)滯后，投入嚴(yán)重不足，市場(chǎng)運(yùn)作能力和水平差，資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是文化資源挖掘程度低，文化和旅游融合度差，市場(chǎng)化運(yùn)作還沒(méi)有破題。四是旅游業(yè)市場(chǎng)發(fā)育程度低，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能還不強(qiáng)，旅游商品開(kāi)發(fā)差距大。五是目前我縣旅游體系的各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)普遍缺乏人才，現(xiàn)有從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，旅游服務(wù)質(zhì)量整體較差。六是旅游管理水平差，特別是旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)跟不上，旅游信息網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化管理更談不上。

四、加快ｘｘ縣什川鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策

當(dāng)前，我縣發(fā)展旅游業(yè)的基本思路、指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)等大政方針已定，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，深層次開(kāi)發(fā)什川旅游產(chǎn)業(yè)的社會(huì)氛圍已經(jīng)形成，特別是要針對(duì)制約什川鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的一些突出問(wèn)題，探索研究相關(guān)對(duì)策和解決問(wèn)題的辦法、措施，切實(shí)抓好落實(shí)，提高知名度，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。ｘｘ縣實(shí)事求是，立意深遠(yuǎn)，突出旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期性和階段性，有著很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。只要全力抓好落實(shí)，就能促進(jìn)我縣旅游發(fā)展。下面，我談一些學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

1、要科學(xué)編制旅游規(guī)劃。旅游發(fā)展，規(guī)劃為綱。近年來(lái)，ｘｘ縣編制了《什川鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和出臺(tái)了一些相關(guān)加快旅游業(yè)發(fā)展的措施，依托得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件和人文優(yōu)勢(shì)，什川鎮(zhèn)著力打造生態(tài)旅游景區(qū)，開(kāi)發(fā)保護(hù)古梨樹(shù)，以“中國(guó)第一古梨園”和蘭州的”后花園”為品牌，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，多層次開(kāi)發(fā)旅游資源，現(xiàn)重點(diǎn)發(fā)展了以踏青賞花、休閑娛樂(lè)為主的旅游園區(qū)100多個(gè)、黃河奇石、小峽水電站旅游服務(wù)功能單一需進(jìn)一步完善，以建設(shè)梨韻詩(shī)刻、民俗博物館、生態(tài)博物館為近期目標(biāo)，這些規(guī)劃的制定將為什川旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此，要依據(jù)規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展。要把旅游資源開(kāi)發(fā)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)規(guī)劃，確定一批景區(qū)景點(diǎn)、公路和城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。要明確發(fā)展重點(diǎn)和特色，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，打造精品。比如，黃河沿岸要展現(xiàn)自然風(fēng)光、建設(shè)風(fēng)景線(xiàn)，打造梨韻詩(shī)刻等，要突出自然奇觀(guān)、探險(xiǎn)競(jìng)技的主題；旅游園區(qū)要加大保護(hù)與開(kāi)發(fā)，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施，增加景點(diǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量，要突出生態(tài)旅游、觀(guān)光休閑的主題；另外在教場(chǎng)街征地建設(shè)博物館、公園、文化廣場(chǎng)等展示民俗文化，興建具有古典特色的建筑房屋和購(gòu)物街，刺激消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，要突出歷史文化、地方特色的主題；華夏奇園繼續(xù)壯大紅色經(jīng)典旅游的規(guī)模，收集整理，深入開(kāi)發(fā)挖掘紅色文化，開(kāi)發(fā)紅色旅游觀(guān)光、表演藝術(shù)展示、綠色生態(tài)休閑等項(xiàng)目，要堅(jiān)持以規(guī)劃論證項(xiàng)目，以項(xiàng)目搞建設(shè)。旅游開(kāi)發(fā)不僅僅停留在觀(guān)光上，應(yīng)積極推出興起一些如騎馬、探險(xiǎn)、游泳、考察和教育等為主的游憩項(xiàng)目。

2、要狠抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要下大力氣解決什川交通不暢、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后等問(wèn)題。要緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，謀劃公路交通建設(shè)。要加大資金爭(zhēng)取力度，拓寬現(xiàn)有蘭什公路，修建蘭什高速公路和村莊道路，努力改善對(duì)外交通狀況，使各旅游景區(qū)景點(diǎn)之間四通八達(dá)，避免游客走回頭路。旅游是一個(gè)高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，用招商引資、政策性融資等辦法，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方投入，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、要開(kāi)好梨花會(huì)。我認(rèn)為，一年一度的梨花會(huì)開(kāi)得很必要、也很及時(shí)。不僅加大宣傳力度，而且著力解決這么幾個(gè)問(wèn)題：一是認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年來(lái)的工作，明確下一步發(fā)展的重點(diǎn)和任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分解細(xì)化任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任。二是進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，制定出臺(tái)一些加快旅游發(fā)展的優(yōu)惠政策和扶持措施。三是繼續(xù)宣傳推介我縣旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)聯(lián)合和協(xié)作，建立區(qū)域合作機(jī)制，共同打造區(qū)域旅游圈，互利互惠，共同發(fā)展。

4、要申報(bào)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)是衡量一個(gè)地方旅游業(yè)是否發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。對(duì)加快我縣旅游業(yè)發(fā)展而言，創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)十分必要，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，形成全社會(huì)共抓旅游的良好氛圍。要從完善住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等配套服務(wù)設(shè)施入手，充分挖掘地域文化優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化旅游功能，并著力打造特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民俗風(fēng)情街區(qū)。

5、要加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)。縣上每年都要制定宣傳促銷(xiāo)方案，明確重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，定期舉辦大型主題促銷(xiāo)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大影響，開(kāi)拓市場(chǎng)。6月份要積極召開(kāi)泥灣、河口片的設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜和西甜瓜產(chǎn)品促銷(xiāo)會(huì)，并充分發(fā)揮金秋10月采摘節(jié)促銷(xiāo)果品的主要作用，為特色產(chǎn)品廣泛開(kāi)拓市場(chǎng)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要大量邀請(qǐng)和接待省內(nèi)外記者進(jìn)行實(shí)地采訪(fǎng)報(bào)道、拍攝旅游專(zhuān)題片，積極配合各級(jí)報(bào)刊、電視臺(tái)的旅游專(zhuān)版、專(zhuān)欄、專(zhuān)題節(jié)目，介紹什川的自然風(fēng)光、特色產(chǎn)品和風(fēng)土人情，提高知名度和旅游品牌效應(yīng)。

6、要加快導(dǎo)游和服務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。旅游發(fā)展，人才是關(guān)鍵，隊(duì)伍是根本。好的景點(diǎn)缺乏合格的導(dǎo)游，使景點(diǎn)失去了應(yīng)有的生命力，在一定程度上不但起不到宣傳作用，反而會(huì)造成較大的負(fù)面影響。要堅(jiān)持從大中專(zhuān)院校旅游專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生中招聘，調(diào)整結(jié)構(gòu)，充實(shí)力量，做好解說(shuō)與宣傳；同時(shí)，要不斷提高經(jīng)營(yíng)理念和服務(wù)水平，堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗，定期舉行導(dǎo)游和服務(wù)人員培訓(xùn)，要提高他們的知識(shí)水平、專(zhuān)業(yè)技能，擴(kuò)大知識(shí)面，不僅能“談山論水”，而且能“談古論今”。還要提高他們的職業(yè)道德水平和愛(ài)崗敬業(yè)精神。

通過(guò)此次云南考察，考察學(xué)員領(lǐng)略了祖國(guó)的壯美河山，感受到少數(shù)民族燦爛的文化，充分認(rèn)識(shí)到民族團(tuán)結(jié)的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，同時(shí)也深切體會(huì)到到區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性。如何尋找差距，理清發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是我們更為關(guān)注的問(wèn)題和抓好落實(shí)的關(guān)鍵所在，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，突出地方特色，解決實(shí)際問(wèn)題的關(guān)鍵，作為一名干部，要盡職盡責(zé)以實(shí)際行動(dòng)為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量為重中之重。

篇十一 重慶市開(kāi)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部赴蘇州學(xué)習(xí)考察報(bào)告

重慶市開(kāi)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部赴蘇州學(xué)習(xí)考察報(bào)告

根據(jù)《開(kāi)縣大規(guī)模干部培訓(xùn)計(jì)劃》和縣委安排，2003年9月20日至30日，在蘇州市委黨校舉辦了1期鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，全縣43名黨委書(shū)記和2名鄉(xiāng)長(zhǎng)參加了學(xué)習(xí)考察。采取課堂教學(xué)與討論交流、經(jīng)驗(yàn)介紹與實(shí)地考察相結(jié)合等方式，對(duì)蘇州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)、黨的建設(shè)等作了比較全面深入的學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)側(cè)重于蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

（一）蘇州基本概況

蘇州市位于長(zhǎng)江三角洲中部、江蘇省南部。東臨上海，南接浙江，西傍無(wú)錫，北依長(zhǎng)江。全市總面積8488平方公里，其中市區(qū)面積1650平方公里，古城區(qū)14.2平方公里。全市平原占54.8％，水面占42.5％，丘陵占３％，平均海拔4米左右。蘇州地處溫帶，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，境內(nèi)河流縱橫，湖泊眾多，京杭運(yùn)河貫通南北，望虞河、婁江、太浦河等連接?xùn)|西，太湖、陽(yáng)澄湖、昆承湖、淀山湖鑲嵌其間。

蘇州市經(jīng)過(guò)地市合并、撤市建區(qū)、區(qū)區(qū)合并等區(qū)劃調(diào)整后，拓展了城市發(fā)展空間。全市現(xiàn)轄滄浪、平江、金閶、吳中、相城、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)(虎丘區(qū))7個(gè)區(qū)和張家港、常熟、太倉(cāng)、昆山、吳江５個(gè)縣級(jí)市，121個(gè)鎮(zhèn)。2002年末，全市總?cè)丝跒?83.86萬(wàn)人，人口自然增長(zhǎng)率為-0.27‰，市區(qū)人口212.40萬(wàn)人，比上年增加3.33萬(wàn)人。蘇州人口以漢族為主，約占全市總?cè)丝诘?9.9%，還有回、蒙、維吾爾、滿(mǎn)、苗等51個(gè)少數(shù)民族，人口約占全市總?cè)丝诘?.1%。

改革開(kāi)放以來(lái)，蘇州市委市府確立了“科教興市、外向帶動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，形成了外向型經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)兩大優(yōu)勢(shì)，培育了以高新技術(shù)為主的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，人才、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等新優(yōu)勢(shì)已見(jiàn)端倪。2002年，蘇州市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破2000億大關(guān)，達(dá)到2080億元，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng)14.5%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)35700元，按現(xiàn)行匯率折算超過(guò)4300美元。全市三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的5.3：56.7：38.0調(diào)整為4.5：58.1：37.4。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入290.82億元，增長(zhǎng)38.1%（同口徑增長(zhǎng)28.8%），其中地方財(cái)政收入147.03億元，增長(zhǎng)58.2%。財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)7年持續(xù)上升，達(dá)到14.0%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。目前，蘇州正在成為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地，產(chǎn)學(xué)研緊密聯(lián)合、各類(lèi)人才聚集的技術(shù)創(chuàng)新基地，科技含量高、外向度高、經(jīng)濟(jì)效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，融人文景觀(guān)與自然風(fēng)光為一體、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的旅游度假基地，逐步邁向“經(jīng)濟(jì)繁榮、科教發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明”的基本現(xiàn)代化地區(qū)。

（二）蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)

處于沿海經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)的長(zhǎng)江三角洲，已發(fā)展成為我國(guó)目前規(guī)模最大、最具實(shí)力和活力的都市連綿區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程日益加快。蘇州處于該區(qū)域中部，背靠“一個(gè)龍頭、三個(gè)中心”的國(guó)際大都市——上海，并接受其輻射和帶動(dòng)，經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。其經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出以下鮮明特點(diǎn)：

1、經(jīng)濟(jì)跳躍式、超常規(guī)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量幾上臺(tái)階。改革開(kāi)放前，蘇州經(jīng)濟(jì)總量?jī)H為32億元，所有財(cái)富積累只有6億元，人均年收入634元左右，人均工資500多元，蘇州經(jīng)濟(jì)的真正發(fā)展是在改革開(kāi)放后。從下圖可見(jiàn)，蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展每年都躍上一個(gè)新的臺(tái)階。2000年比1995年增加637.5億元，5年總量增長(zhǎng)了70%；2001年比2000年增加219.6億元，增幅超過(guò)14%，6年時(shí)間翻了一番；2002年更是高速增長(zhǎng)，總量達(dá)到2080億元。

2、外向型經(jīng)濟(jì)占主體地位，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。蘇州經(jīng)濟(jì)外向度高，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是外貿(mào)，出口依存度達(dá)80%左右。2002年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額363.90億美元，比上年增長(zhǎng)53.8%。其中出口總額185.21億美元，比上年增長(zhǎng)50.5％，出口總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)73.7％。今年上半年實(shí)現(xiàn)自營(yíng)進(jìn)出口總額達(dá)125億美元。二是外資。2002年新增合同外資100.67億美元，實(shí)際利用外資48.14億美元，分別比上年增長(zhǎng)144.6％和59.3%。外商獨(dú)資、增資項(xiàng)目明顯增多，新批合同外資超千萬(wàn)美元的項(xiàng)目571項(xiàng)，增超資千萬(wàn)美元的項(xiàng)目83項(xiàng)，兩項(xiàng)合計(jì)合同外資78.62億美元，占全市新增合同外資總額的78.7％。至去年末，全市累計(jì)注冊(cè)外資323.69億美元，世界500強(qiáng)中已有85家先后來(lái)蘇州投資興辦了215個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)實(shí)際利用外資281.54億美元，繳納稅收104.40億元，占全市財(cái)政收入（原口徑）的38.5%。今年上半年注冊(cè)外資達(dá)58億美元，實(shí)際利用外資35億美元，超過(guò)上海居全國(guó)之首。三是外經(jīng)。2002年外經(jīng)合作取得新進(jìn)展。新簽對(duì)外承包勞務(wù)合同額1.84億美元，完成營(yíng)業(yè)額1.70億美元，分別比上年增長(zhǎng)26.0％和25.0%。年末在外勞務(wù)人員7026人，其中當(dāng)年新派勞務(wù)人員3127人。新辦境外企業(yè)8家，其中新開(kāi)業(yè)3家，累計(jì)興辦境外企業(yè)85家，境外加工貿(mào)易企業(yè)8家。

3、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，發(fā)展形勢(shì)喜人。蘇州把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要?jiǎng)恿υ矗群髮?shí)施了一系列鼓勵(lì)民間投資的政策，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。2002年新增私營(yíng)企業(yè)1.79萬(wàn)家，使全市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到5.91萬(wàn)家，從業(yè)人員67.5萬(wàn)人，注冊(cè)資金509.3億元，分別比上年增長(zhǎng)34%、34.5%和91.8%；個(gè)體工商戶(hù)5.92萬(wàn)戶(hù)，使工商總戶(hù)數(shù)達(dá)18.5萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員29萬(wàn)人，注冊(cè)資金53.4億元，分別比上年增長(zhǎng)9.5%、7.4%和35.8%。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投入空前活躍，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的27.2%，比上年增加2.7個(gè)百分點(diǎn)。新批私營(yíng)企業(yè)利用外資項(xiàng)目125個(gè)，合同外資9701萬(wàn)美元，出口額2.86億美元，比上年增長(zhǎng)57%。私個(gè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)份額繼續(xù)加大，上交稅金52.96億元，增長(zhǎng)54.9%，占全市財(cái)政收入的19.5%，比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái)，每天新增私營(yíng)企業(yè)70家，到8月份已新增14000多家，累計(jì)達(dá)7萬(wàn)家，注冊(cè)資金762億元。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化程度高，呈現(xiàn)塊狀經(jīng)濟(jì)特色。蘇州產(chǎn)業(yè)按產(chǎn)業(yè)和地域劃分，布局相對(duì)集中。以電子信息制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是it產(chǎn)業(yè)占蘇州產(chǎn)業(yè)60%的份額，筆記本電腦產(chǎn)量占全世界的1/3。另外輕工、輕紡等主要集中分布在吳江市和太倉(cāng)市（如太倉(cāng)市璜涇鎮(zhèn)號(hào)稱(chēng)中國(guó)化纖加彈第一鎮(zhèn)，占全國(guó)市場(chǎng)18%），鋼鐵等重工業(yè)主要集中在張家港市。以張家港為例，該市創(chuàng)新思路，加快資源整合，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，先后組建了揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園、紡織工業(yè)園和機(jī)電工業(yè)園等專(zhuān)業(yè)園區(qū)，在沿江地區(qū)形成了全國(guó)最大的電爐鋼生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)線(xiàn)材生產(chǎn)基地、亞洲最大的糧油加工基地、全國(guó)最大的木材水運(yùn)集散地。

同時(shí)，蘇州市的產(chǎn)業(yè)配套化率比較高，it業(yè)、機(jī)電、紡織等產(chǎn)業(yè)零部件配套率達(dá)到80%以上，使企業(yè)不出蘇州就能配購(gòu)到所需要的各種零部件，有效節(jié)約了生產(chǎn)成本。比如，筆記本電腦的零部件配套率高達(dá)90%。

5、城鎮(zhèn)化水平較高，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。蘇州市把城鎮(zhèn)化特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)經(jīng)濟(jì)、吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)、推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要載體，加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入，平均每個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金達(dá)2億元以上，使城鎮(zhèn)外延不斷擴(kuò)大、內(nèi)涵不斷提升、功能逐步增強(qiáng)。城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，由1979年的18個(gè)，至2000年底發(fā)展到128個(gè)，面積由每個(gè)鎮(zhèn)0.3平方公里擴(kuò)大到2.5平方公里，人口由平均每鎮(zhèn)800人發(fā)展到4000人以上，有的小城鎮(zhèn)已建成面積10平方公里、人口10萬(wàn)人左右的小城市；基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套，公用事業(yè)日益完善，比如農(nóng)民自來(lái)水普及率達(dá)92%；城鎮(zhèn)帶動(dòng)功能不斷增強(qiáng)，形成了各俱特色的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，如旅游文化古鎮(zhèn)——周莊、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)鎮(zhèn)——盛澤、元和等鎮(zhèn)，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前，市區(qū)“一體兩翼”的格局基本形成，縣級(jí)市城區(qū)功能不斷提升，小城鎮(zhèn)布局逐步優(yōu)化，城市管理水平不斷提高，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。

二、蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

（一）大膽解放思想，崇尚理性治政，善于搶抓機(jī)遇求發(fā)展

綜合考察蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行思維方式和思想觀(guān)念的創(chuàng)新，追求理性治政，善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，抓住機(jī)遇，充分利用機(jī)遇，是蘇州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要秘訣之一。

蘇州，古代名稱(chēng)有句吳、吳、會(huì)稽、吳州、吳郡、平江等，隋置蘇州，延稱(chēng)之今。蘇州古城有2500多年的歷史，有著悠久深厚的文化底蘊(yùn)，自古以來(lái)，蘇州都是人文匯萃，商賈云集。明清時(shí)期，蘇州籍狀元、進(jìn)士數(shù)量名列江浙前茅，新中國(guó)成立后，蘇州向國(guó)家輸送了80多位院士，人的文明程度和生活富裕度都居于全國(guó)前列。蘇州人人性溫和，文化平和，南北文化交流頻繁（乾隆七下江南），具有兼容性，善于吸收外來(lái)文化精華。這種悠久的歷史和溫和的文化導(dǎo)致蘇州人睿智、勤奮、誠(chéng)信、開(kāi)明開(kāi)放的品格。正如此，蘇州市委市府歷屆領(lǐng)導(dǎo)都能著眼于促進(jìn)蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著眼于人民生活水平的提高，善于解放思想，敢于開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，總是能夠找準(zhǔn)中央政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，制定合適的施政綱領(lǐng)和戰(zhàn)略舉措。

改革開(kāi)放以來(lái)，蘇州人在大膽解放思想中抓住了三次重大發(fā)展機(jī)遇：

1、抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，使蘇州的經(jīng)濟(jì)總量迅速翻倍。在改革開(kāi)放初期至80年代末，當(dāng)時(shí)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，或者剛開(kāi)始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，在那種條件下，商品短缺，企業(yè)生產(chǎn)什么就能賣(mài)什么。在其他地方還在等待觀(guān)望中，蘇州人率先抓住這一商機(jī)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，形成村村辦廠(chǎng)、戶(hù)戶(hù)冒煙的景象。到1983年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值占蘇州gdp的1/3，1987年底占蘇州gdp的1/2，占據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，到90年代初占蘇州gdp的2/3，幾乎是每3年翻一番，使蘇州經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹起來(lái)。

2、抓住了發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，使蘇州的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量快速提高。在90年代，蘇州人堅(jiān)持以市場(chǎng)推動(dòng)為主，以政府推動(dòng)為輔，切實(shí)改善投資環(huán)境，大力吸引和利用外資，鼓勵(lì)企業(yè)增加出口，開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)和勞務(wù)合作，積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，使蘇州的經(jīng)濟(jì)迅速融入世界經(jīng)濟(jì)中，提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

3、抓住了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。蘇州人認(rèn)為，誰(shuí)放棄了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，誰(shuí)就會(huì)落后時(shí)代。因此，從本世紀(jì)初開(kāi)始，蘇州把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略，大膽實(shí)施新舉措，在探索中不斷推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造就了一大批活力十足的民營(yíng)企業(yè)，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)份額逐年擴(kuò)大。在這方面，璜涇鎮(zhèn)大膽解放思想，敢想敢做敢闖，走在了蘇州前列。璜涇鎮(zhèn)為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在黨員干部中廣泛開(kāi)展了“雙帶”活動(dòng)，各級(jí)黨組織與黨員、干部簽訂合同，規(guī)定45歲以下的黨員、干部和鎮(zhèn)所有黨委成員必須自己辦企業(yè)，外地轉(zhuǎn)回來(lái)的黨員、干部也必須辦企業(yè)，要求黨委委員以上的干部必須有小轎車(chē)，提出“沒(méi)有企業(yè)不是好黨員，沒(méi)有企業(yè)不是好干部，沒(méi)有企業(yè)不能當(dāng)干部”的口號(hào)，鼓勵(lì)大膽投資，并認(rèn)為儲(chǔ)蓄越多，腦筋越死，就越要窮。這樣，就在全社會(huì)形成了人人創(chuàng)辦企業(yè)的局面，出現(xiàn)了嫁女不用洋房、汽車(chē)、存款作陪嫁，而用企業(yè)作陪嫁的新現(xiàn)象。同時(shí)，璜涇鎮(zhèn)采取更直接的四項(xiàng)措施推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促使農(nóng)民發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。一是取消農(nóng)民戶(hù)口，全鎮(zhèn)逐步消滅農(nóng)民戶(hù)口；二是取消宅基地，農(nóng)民建房必須建到鎮(zhèn)上，每年把10%的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái)；三是取消農(nóng)業(yè)稅，由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)；四是實(shí)施勞保，農(nóng)村男60歲、女55歲每月可領(lǐng)取240元養(yǎng)老金。這些措施的實(shí)施，迅速推進(jìn)了城鎮(zhèn)化，拉動(dòng)了民間投資，使農(nóng)民的儲(chǔ)蓄由正變?yōu)榱?、由零變?yōu)樨?fù)，極大地推進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使璜涇鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展到1560家，資產(chǎn)達(dá)13億，工業(yè)銷(xiāo)售30億，農(nóng)民純收入10000元以上。江蘇省委對(duì)璜涇鎮(zhèn)的做法采取“不制止、不爭(zhēng)論、不干擾、不打擊”的態(tài)度，允許璜涇鎮(zhèn)大膽探索民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。

篇十二 浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 發(fā)展考察報(bào)告

浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 發(fā)展考察報(bào)告

黃永禮 葉德華

去年底，南京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)8個(gè)處室負(fù)責(zé)人赴浙江省溫州市、臺(tái)州市和杭州市參觀(guān)學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展情況和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)參觀(guān)、交流，我們看到了浙江三市在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)方面的新進(jìn)展，也看到了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革和發(fā)展中存在的差距，進(jìn)一步理清了工作思路，增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。

浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)

從我們參觀(guān)、學(xué)習(xí)和交流中，明顯感受到浙江這三個(gè)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展具有三個(gè)鮮明特點(diǎn)。

二是以塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)為特色。這三市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)還有一個(gè)明顯特征，就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)社會(huì)化分工和專(zhuān)業(yè)化協(xié)作，把分散的小企業(yè)連接起來(lái)，形成'一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)'的塊狀經(jīng)濟(jì)。溫州樂(lè)清市的柳市鎮(zhèn)成為目前全國(guó)最大的低壓電器生產(chǎn)集散基地，年銷(xiāo)售量占全國(guó)的三分之一，正泰集團(tuán)、德力西集團(tuán)、天正集團(tuán)均有自已的生產(chǎn)性園區(qū)，永嘉報(bào)喜鳥(niǎo)集團(tuán)、紅蜻蜓集團(tuán)、奧康集團(tuán)的工業(yè)園區(qū)也非常成氣候。臺(tái)州市也有一大批專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，如溫嶺市大溪鎮(zhèn)和山水鎮(zhèn)的水泵，臨海市東塍銀的節(jié)日燈，路橋區(qū)上倪村的室內(nèi)拖鞋等，目前僅路橋區(qū)專(zhuān)業(yè)村就達(dá)53個(gè)。崛起了一大批大中型骨干企業(yè)，年銷(xiāo)售上億元的企業(yè)20多家，其中吉利集團(tuán)的產(chǎn)值達(dá)20多億元，產(chǎn)生了'飛躍'縫紉機(jī)、'星星'冷柜、'蘇泊爾'壓力鍋等一批在全國(guó)有較高知名度的產(chǎn)品。杭州桐廬的風(fēng)水鎮(zhèn)形成了從筆桿到筆芯、筆套、成筆分工合作專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)制筆特色塊狀經(jīng)濟(jì)，筆的生產(chǎn)量占全國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)的三分之一。杭州市已經(jīng)形成了以襪業(yè)、五金、珍珠、襯衫等十大塊狀經(jīng)濟(jì)。

浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展給我們的啟示

啟示二：尊重群眾的首創(chuàng)精神。80年代臺(tái)州群眾創(chuàng)造了股份合作制這種經(jīng)濟(jì)組織形式時(shí)，當(dāng)時(shí)社會(huì)各方面有不同的議論，《浙江日?qǐng)?bào)》為此展開(kāi)專(zhuān)門(mén)講座。臺(tái)州各級(jí)黨委、政府不爭(zhēng)論、不張揚(yáng)，把股份合作制作為集體經(jīng)濟(jì)對(duì)待，為股份合作制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，保證其健康快速發(fā)展。溫州人在改革開(kāi)放中創(chuàng)造了許多'全國(guó)第一'：第一個(gè)實(shí)行金融利率改革，第一個(gè)制定私營(yíng)企業(yè)條例，第一個(gè)實(shí)行國(guó)有土地有償轉(zhuǎn)讓等等。

啟示四：高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和新品開(kāi)發(fā)。一度時(shí)期，溫州曾是假冒偽劣的代名詞。1987年8月8日，是溫州鞋業(yè)界為之蒙羞的日子，這一天，在杭州武林廣場(chǎng)等地，溫州的5000余雙劣質(zhì)皮鞋被當(dāng)眾銷(xiāo)毀。為扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，1994年，溫州市政府制訂了《溫州市質(zhì)量立市實(shí)施細(xì)則》，這是全國(guó)第一個(gè)由政府制定的質(zhì)量立市法規(guī)。1998年，溫州成立了我國(guó)鞋業(yè)界第一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)--溫州市鹿城區(qū)鞋業(yè)協(xié)會(huì)。由于狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，注重新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，幾年來(lái)，溫州涌現(xiàn)出皮鞋、服裝、低壓電器、磁力泵、打火機(jī)、塑料制品等一批在全國(guó)聞名的名牌產(chǎn)品。臺(tái)州的'飛躍'牌縫紉機(jī)、'錢(qián)江'牌摩托車(chē)、'吉利'牌汽車(chē)，杭州的'奧的斯'電梯、'錢(qián)潮'牌萬(wàn)向節(jié)、愛(ài)迪集團(tuán)的包裝產(chǎn)品等在國(guó)內(nèi)保持較高的市場(chǎng)占有率。

加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

浙江溫臺(tái)杭鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速崛起給我們很大啟示，我們只有進(jìn)一步解放思想，取人之長(zhǎng)，充分發(fā)揮南京自身優(yōu)勢(shì)，才能不斷縮小差距，推動(dòng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。

二是放手發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)。2000年溫臺(tái)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)已占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的90％以上，杭州也占到65％左右，而我市在50％左右。我們要進(jìn)一步按照'放心、放膽、放開(kāi)、放寬、放活'的方針，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，真正打破所有制形式限制，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好、更快地發(fā)展。

三是加大招商引資力度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外向度。外向度不高是我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不大不強(qiáng)的又一重要原因。2000年，我市出口交貨值為66億元，僅為杭州的28％。要趕超杭州，我們要充分發(fā)揮南京城市大、高校集中、科研院所多、大企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，抓住入世新一輪大發(fā)展契機(jī)，研究招商引資的新思路和突破性措施，充分利用園區(qū)這一載體，提高招商引資的成功率，快速增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外向度。

(責(zé)任編輯：馮洪柏)

篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕造林考察報(bào)告

摘要 介紹××市客旗×××鎮(zhèn)的退耕還林現(xiàn)狀，提出幾個(gè)存在問(wèn)題和解決方法。

關(guān)鍵詞：退耕還林，落葉松，綠色沙漠，×××鎮(zhèn)

在20世紀(jì)80年代時(shí)，由于山上樹(shù)林遭到過(guò)度砍伐和過(guò)度放牧，位于內(nèi)蒙古南部的赤峰市克什克騰旗×××鎮(zhèn)原來(lái)綠綠蔥蔥的山嶺被剔光了頭或被剝光了身子，一片黃色沙漠眼看就要形成了。這時(shí)在內(nèi)蒙古自治區(qū)退耕還林多個(gè)試點(diǎn)已經(jīng)實(shí)行了兩年的退耕還林政策，這一春風(fēng)吹到了克什克騰的×××鎮(zhèn)。×××鎮(zhèn)從XX年開(kāi)始貫徹執(zhí)行“退耕還林還草，封山綠化、以糧代賑，個(gè)體承包”的方針，把政策落實(shí)到人、到戶(hù)、到地塊。退耕還林，封山禁牧，舍飼養(yǎng)畜相結(jié)合，變革畜牧業(yè)的傳統(tǒng)方式。

×××鎮(zhèn)政府根據(jù)土地的肥沃程度把耕地分為三個(gè)等級(jí)，第三等為貧瘠耕地。通用國(guó)家補(bǔ)錢(qián)補(bǔ)糧并提供樹(shù)苗的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)農(nóng)民退耕還林，禁止農(nóng)民在山上放牧，改游牧為舍飼。退耕的主要是第三等貧瘠地，即使用來(lái)種地也長(zhǎng)不出多少糧食。國(guó)家規(guī)定，農(nóng)民退耕還林一畝地就補(bǔ)20元和200斤糧食，保證農(nóng)民的溫飽問(wèn)題。這個(gè)補(bǔ)助政策在×××鎮(zhèn)都得到了很好的落實(shí)，退耕還林的農(nóng)民從中都得到了好處，生活有所改善，所以都很支持這一政策。據(jù)×××鎮(zhèn)政府提供的數(shù)據(jù)，他們?cè)赬X年退耕造林8257.9畝，XX年至今退耕造林3602畝。同時(shí)還通過(guò)提供樹(shù)苗鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)荒造林。XX和XX年兩年共造人工林1100畝。所造的人工林主要是扁杏、落葉松和黑松。扁杏主要用于生產(chǎn)杏仁露，而落葉松和黑松都是很好的木材。但是落葉松比黑松要早成材。承包的人工林的農(nóng)民經(jīng)過(guò)申請(qǐng)后可以砍伐木材并出售后補(bǔ)種樹(shù)苗。這也成為他們的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。

內(nèi)蒙古退耕還林工程質(zhì)量得到國(guó)家評(píng)估調(diào)研組肯定，評(píng)估調(diào)研組通過(guò)對(duì)自治區(qū)退耕還林工程的實(shí)地抽樣調(diào)查，認(rèn)為工程質(zhì)量很好，實(shí)施效果也很好，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)林草覆蓋率達(dá)到了70%，種植模式因地制宜，符合內(nèi)蒙古的實(shí)際。

沒(méi)錯(cuò)，退耕還林是個(gè)好政策，它既保護(hù)了生態(tài)，又為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了有利條件和機(jī)遇。但是×××鎮(zhèn)的退耕還林仍存在一些問(wèn)題。這里的山與土地雖然沒(méi)有變成黃色沙漠，但卻變成了“綠色沙漠”?！痢痢伶?zhèn)原來(lái)的主要天然樹(shù)種有槐樹(shù)，楊樹(shù)，樺樹(shù)，榆樹(shù)，柞樹(shù)，落葉松等，但推行退耕還林，荒地造林后，人工林樹(shù)種極為單一，以扁杏，落葉松和黑松等經(jīng)濟(jì)林為主?；睒?shù)，榆樹(shù)都成為旅游區(qū)里重點(diǎn)保護(hù)的古樹(shù)了。紫色的柞樹(shù)只能在很高的山頂部分能看到，山腰與山腳都已經(jīng)沒(méi)有了。由于落葉松成材快，農(nóng)民都知道它好成材，也喜歡種它，估計(jì)以后有趨勢(shì)種植更多的落葉松。

這里的山與土地雖然沒(méi)有變成黃色沙漠，但卻變成了“綠色沙漠”。從外觀(guān)上看，×××現(xiàn)在的山嶺綠油油一片，都是繁茂的樹(shù)林。但走進(jìn)去一看，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)這些都是“綠色沙漠”。所謂“綠色沙漠”，中科院動(dòng)物研究所生態(tài)學(xué)博士解焱是這樣定義的：指大面積的人工樹(shù)林，其構(gòu)成樹(shù)木種類(lèi)單一，年齡和高矮比較接近，十分密集，林下缺乏中間的灌木層和地表植被。綠色沙漠里面存在許多問(wèn)題：

一 這樣的樹(shù)林生態(tài)狀況很脆弱.由于缺少天敵對(duì)害蟲(chóng)進(jìn)行控制，森林很易發(fā)生蟲(chóng)害，而且一旦發(fā)生蟲(chóng)害，又極易造成大面積的破壞。在×××鎮(zhèn)的人工林幾乎每年都會(huì)發(fā)生蟲(chóng)害，主要是松毛蟲(chóng)。而由于現(xiàn)在人工林樹(shù)種單一，樹(shù)林缺乏健康生態(tài)系統(tǒng)所需要的異質(zhì)性。這些異質(zhì)性包括物種組成的異質(zhì)性、空間結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性，年齡結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性以及資源利用的異質(zhì)性等等。這些異質(zhì)性為多種動(dòng)植物的生存提供了各種機(jī)會(huì)和條件，因此有利于提高生物多樣性水平。人工林樹(shù)種單一，無(wú)法為大多數(shù)的動(dòng)物提供食物和棲息處，相應(yīng)的物種數(shù)目也減少，當(dāng)?shù)氐囊吧鷦?dòng)物，如狍子，狐貍從以前的經(jīng)常見(jiàn)到變成現(xiàn)在的偶爾見(jiàn)到。聽(tīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民說(shuō)，種了人工林后，鳥(niǎo)也變少了。每年都松毛蟲(chóng)多得成災(zāi)。松毛蟲(chóng)的天敵主要有赤眼蜂，灰喜鵲等?；蚁铲o在當(dāng)?shù)匾灿蟹植迹菙?shù)量比以前少了很多，所以每年的蟲(chóng)害都造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

二 ×××鎮(zhèn)的人工林所種的落葉松，黑松是本地種，所以沒(méi)有造成物種入侵。但是在天然的植被中，一些先鋒樹(shù)種，如松樹(shù)、楊樹(shù)、樺樹(shù)等先生長(zhǎng)起來(lái)，但通常并不密集，它們既能遮擋過(guò)度的陽(yáng)光，又能讓足夠的陽(yáng)光射到地面，使地表環(huán)境趨于溫和，而這樣的環(huán)境正好適合林下植被的生長(zhǎng)。而人工林通常是單一物種，其年齡結(jié)構(gòu)也相同，為了整齊劃一，還成行成列等間距的排列。這樣形成的樹(shù)林，樹(shù)木之間難以形成自然競(jìng)爭(zhēng)，更難以形成高低錯(cuò)落，層次豐富的結(jié)構(gòu)。這樣的樹(shù)林長(zhǎng)大后，樹(shù)冠曾一樣高，很容易阻擋大部分陽(yáng)光，限制林下其他植物的生長(zhǎng)。在×××鎮(zhèn)的黑山溝，我們就可以看到樹(shù)林下面極少灌木，有的地方只有一些野草，有的地方甚至連野草也沒(méi)有，只是一些大礫石，這樣的森林她的蓄水能力有多少呢?森林的水源保護(hù)功能力是通過(guò)植被的“海綿效應(yīng)”實(shí)現(xiàn)。海綿在有水的時(shí)候可以吸收水，當(dāng)外界沒(méi)有水的時(shí)候，又可以慢慢放水。這一機(jī)理也正類(lèi)似與森林對(duì)水源的保護(hù)作用。森林樹(shù)冠層攔截的雨水量高達(dá)15%-40%, 而灌木和地表草木層攔截并保留的雨水比樹(shù)冠層更多。常被我們忽略的枯枝落葉層實(shí)際上卻有80%的水土保持效率。但是×××鎮(zhèn)的人工林里灌木和地表草木層都缺失，且枯枝落葉主要為松針，干燥的松針難以腐爛成為腐殖質(zhì)。這樣就等于失去了這層海綿。樹(shù)林的水源保護(hù)能力也就大大下降了。

三 禁牧后，×××鎮(zhèn)的牲畜量急劇下降，農(nóng)民都只靠種田為生。這就要保證農(nóng)田的產(chǎn)量。牲畜量較少的同時(shí)，農(nóng)肥量也減少，農(nóng)民再也沒(méi)有足夠的農(nóng)肥去給農(nóng)田施肥，而且為了增產(chǎn)，農(nóng)民都使用上了化肥。使用化肥后，土地本身的肥力下降，每年需要的化肥都在增加，土地開(kāi)始板結(jié)。農(nóng)民都看到了這樣的結(jié)果，但是還繼續(xù)用化肥，因?yàn)槿绻挥?，產(chǎn)量就會(huì)明顯減少，那就意味著他們要挨餓。為了防蟲(chóng)，農(nóng)民一般都是用帶有農(nóng)藥的種子，而且在種莊稼的不同時(shí)期，使用不同的農(nóng)藥。在×××鎮(zhèn)中，農(nóng)民都買(mǎi)帶有呋喃丹這種高毒性農(nóng)藥的種子。呋喃丹，屬劇毒農(nóng)藥，對(duì)蟲(chóng)、螨、線(xiàn)蟲(chóng)都有殺滅作用，因此糧、棉、菜都用。過(guò)去使用中年年發(fā)生死亡事件，于是農(nóng)藥安全使用規(guī)定嚴(yán)禁噴霧，改用顆粒劑溝施。但仍有食物中毒發(fā)生。由于這種農(nóng)藥的藥性強(qiáng)，殺蟲(chóng)譜廣，所以農(nóng)民都喜歡用它。使用后菜蟲(chóng)幾乎絕跡，鳥(niǎo)類(lèi)的食物減少，所以鳥(niǎo)類(lèi)數(shù)量也在劇減。由于呋喃丹的高毒高殘留，現(xiàn)在很多地方，例如浙江省永康市，都希望找到毒性較低的有效農(nóng)藥來(lái)替代危險(xiǎn)的呋喃丹。

除了人工林外，×××鎮(zhèn)還存在這樣的一個(gè)問(wèn)題影響著當(dāng)?shù)氐闹脖?。就是×××的墳?zāi)拱卜艈?wèn)題。雖然×××鎮(zhèn)在20年前就實(shí)行火葬，當(dāng)?shù)貑手饕泊_實(shí)把去世的人送到克旗的火葬場(chǎng)去火葬，但是他們把骨灰拿回來(lái)后，卻把骨灰放在一般的棺材里，繼續(xù)進(jìn)行二重葬------土葬。一個(gè)墳?zāi)拐既灼椒矫椎耐恋?，墳?zāi)沟拇笮〔](méi)有受到限制。當(dāng)然墳?zāi)股系闹脖欢紩?huì)被清除。而且傳聞中的風(fēng)水寶地墳?zāi)惯€特別多，成為當(dāng)?shù)厣硥m暴的一大沙源。對(duì)于這種做法，當(dāng)?shù)卣](méi)有阻止，而國(guó)家也沒(méi)有立定相關(guān)法規(guī)，所以現(xiàn)在這種情況還將延續(xù)下去。訪(fǎng)問(wèn)當(dāng)?shù)卣块T(mén)的某些官員時(shí)，他們也知道這樣做不好，可是他們說(shuō)國(guó)家沒(méi)有這樣的政策下來(lái)，他們不好管，也只好不了了之。我國(guó)推行火葬的目的是不讓死人跟活人爭(zhēng)地?？蛇@樣一來(lái)，不但沒(méi)有節(jié)省用地，而且還白白的增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)?；鹪嵋粋€(gè)人的費(fèi)用并不低，據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T說(shuō)火葬一個(gè)人至少要用1200塊。對(duì)于這些靠種田為生的農(nóng)民，這是何其大的一筆消費(fèi)啊!窮人真是死不起啊!

根據(jù)以上考察得到的資料，我提出以下解決建議：

一 向國(guó)家，當(dāng)?shù)卣?，林業(yè)部門(mén)積極宣傳有關(guān)“綠色沙漠”的知識(shí)。讓他們認(rèn)識(shí)到覆蓋率并不是唯一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)保護(hù)不但是要提高森林覆蓋率，更重要的是要恢復(fù)當(dāng)?shù)氐奶烊恢脖?。比如×××?zhèn)就應(yīng)該注重柞樹(shù)，榆樹(shù)，槐樹(shù)等當(dāng)?shù)貥?shù)種的種植。而且最好使用當(dāng)?shù)貥?shù)的種子。因?yàn)橐醚芯砍鰜?lái)的種子，一般都具有生命力強(qiáng)，易存活等特點(diǎn)，極容易就成為當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)種。從而改變了當(dāng)?shù)氐闹脖唤Y(jié)構(gòu)。在林內(nèi)人工懸掛鳥(niǎo)巢箱可以有效招引食蟲(chóng)鳥(niǎo)類(lèi)。鳥(niǎo)巢箱招引食蟲(chóng)鳥(niǎo)招引率一般達(dá)30%，可以有效降的招引取得蟲(chóng)口密度。

二 當(dāng)已成材的松樹(shù)被砍伐后，不要急著去補(bǔ)種單一的樹(shù)種，應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民種多樣的本地樹(shù)種，或更多地依靠自然力量來(lái)恢復(fù)植被。自然恢復(fù)的天然植被最適合當(dāng)?shù)氐牡乩砗蜕飾l件。自然恢復(fù)就是無(wú)需人工協(xié)助，只是依靠自然演替來(lái)恢復(fù)已退化的生態(tài)系統(tǒng)。封山育林就是自然恢復(fù)的典型方法。

三 加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識(shí)，更重要的事讓他們知道更多的環(huán)保知識(shí)。很多時(shí)候他們知道自己有責(zé)任保護(hù)環(huán)境，但是他們的做法去往往是不正確的。就如上面的人工林就是一個(gè)很好的例子。告訴他們火葬的主要目的，掃除當(dāng)?shù)氐姆饨孕?，在?dāng)?shù)卦O(shè)立公墓，限制每一個(gè)墳?zāi)沟恼嫉孛娣e，建立正確的科學(xué)觀(guān)。同時(shí)要監(jiān)管火葬費(fèi)的收取，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

四 當(dāng)?shù)匦畔⒈容^落后，青壯年一般到外面打工。留在村里的極大多數(shù)都是農(nóng)民，知識(shí)水平不高。可以在大學(xué)里建立這樣一個(gè)課題，研究當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)恢復(fù)，這樣那里的信息就會(huì)靈通得多。

五 ×××鎮(zhèn)水資源缺乏,加之浪費(fèi),低效交織在一起構(gòu)成對(duì)農(nóng)業(yè)的一大威脅.實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用重點(diǎn)在于節(jié)約用水.我們可以先依靠國(guó)家和地區(qū)的資金推行節(jié)水灌溉技術(shù),提高農(nóng)業(yè)灌溉水的利用效率;優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),努力發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)匯-----水果、蔬菜和花卉。農(nóng)民和研究人員緊密配合，互相促進(jìn)。

六 開(kāi)展生態(tài)旅游，克旗×××鎮(zhèn)有很多五彩繽紛的山，藍(lán)天，樸實(shí)的鄉(xiāng)村生活，這些都是很好的旅游資源。若能讓農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合起來(lái)，這將是一個(gè)雙贏的局面。

參考文獻(xiàn)

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郝玉山 內(nèi)蒙古大興安嶺區(qū)實(shí)現(xiàn)森林病蟲(chóng)害無(wú)公害防治 中國(guó)林業(yè)XX.5(a)

李香山 內(nèi)蒙古發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的宏觀(guān)調(diào)控和對(duì)策研究 內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào) XX 3(a)

篇十四 赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)有關(guān)農(nóng)村工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)這個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心和關(guān)鍵。6月2日至6日，我鄉(xiāng)組織全體機(jī)關(guān)干部對(duì)山東壽光等地進(jìn)行了考察，現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下。

一、考察地點(diǎn)情況簡(jiǎn)介

壽光市地處山東北部沿海，總面積2180平方公里，海岸線(xiàn)長(zhǎng)56公里，轄19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，耕地135萬(wàn)畝，人口108萬(wàn)。近年來(lái)，該市緊緊圍繞“全省進(jìn)前列，百?gòu)?qiáng)上位次”的發(fā)展目標(biāo)，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化進(jìn)程，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。先后六次躋身全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣（市）行列，目前位居第67位，農(nóng)業(yè)增加值列全國(guó)第19位，是著名的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。2003年，全市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值155.5億元，財(cái)政總收入11.1億元，其中地方財(cái)政收入6.05億元；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入278億元，農(nóng)業(yè)增加值32.2億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4508元，到今年4月底，各類(lèi)存款余額132.8億元，比年初增加17億元。

壽光人種菜有著悠久的傳統(tǒng)，上個(gè)世紀(jì)８０年代初，壽光市率先試驗(yàn)成功了冬暖式大棚蔬菜，推動(dòng)了一場(chǎng)遍及全國(guó)的“綠色革命”。目前，全市共推廣應(yīng)用蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)２４類(lèi)３００多項(xiàng)，引進(jìn)荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國(guó)苦菜等３０多個(gè)國(guó)家的蔬菜新品種５００多個(gè)。蔬菜種植面積８０萬(wàn)畝，總產(chǎn)３８億公斤，無(wú)公害蔬菜基地面積達(dá)到４０萬(wàn)畝，無(wú)土栽培蔬菜發(fā)展到５０００畝，有６１種農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)。

壽光市是中國(guó)最大的蔬菜生產(chǎn)基地，也是被國(guó)家命名的唯一的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。近年來(lái)，壽光市按照大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向型、強(qiáng)帶動(dòng)的發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前，全市已興辦以蔬菜加工為主規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)４４家，年加工能力達(dá)８０萬(wàn)噸，已有上百種農(nóng)副產(chǎn)品直接或間接通過(guò)加工進(jìn)入世界２０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年完成農(nóng)產(chǎn)品出口１０多萬(wàn)噸。

該市堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)、一手抓流通，先后在市區(qū)建設(shè)了壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，在８處鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了１０個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。全市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到２６處、集貿(mào)市場(chǎng)１８６處。其中，壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)已發(fā)展成為全國(guó)重要的蔬菜集散中心、價(jià)格形成中心和信息交流中心，輻射全國(guó)３０多個(gè)省、區(qū)、市。與此同時(shí)，他們開(kāi)通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”，設(shè)立了網(wǎng)上專(zhuān)賣(mài)店，在全國(guó)２０多個(gè)大中城市市場(chǎng)開(kāi)展了直供直銷(xiāo)、專(zhuān)柜專(zhuān)銷(xiāo)，建立了連鎖店，帶動(dòng)了全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

一、經(jīng)驗(yàn)與啟示

在這次考察中，由于時(shí)間關(guān)系，我們?cè)谡w考察了壽光在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別市蔬菜生產(chǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，針對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，就如何提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行了考察。通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)介紹，我們對(duì)壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況有了初步的了解，對(duì)照我鄉(xiāng)剛剛起步的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所面臨的問(wèn)題，使我們?cè)趯W(xué)到許多寶貴經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也得到了深深的啟示：

近年來(lái)，盡管我鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得了顯著的成績(jī)，糧食、瓜菜、果品、畜禽水產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年提高，但由于供求關(guān)系的影響，糧、菜、肉、蛋等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷或下跌，農(nóng)民增產(chǎn)但增收緩慢。農(nóng)民增收已成為牽動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大事。在這種情況下，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對(duì)于解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的突出問(wèn)題，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)的整體效益

農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的最高層次，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有牽動(dòng)全局的作用。首先，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，可以有效地提高農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入。其次，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅可以解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”和農(nóng)民的困難，而且可以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。第三，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是應(yīng)對(duì)wto挑戰(zhàn)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要步驟。

篇十五 考察報(bào)告：鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕造林考察報(bào)告

在20世紀(jì)80年代時(shí)，由于山上樹(shù)林遭到過(guò)度砍伐和過(guò)度放牧，位于內(nèi)蒙古南部的赤峰市克什克騰旗×××鎮(zhèn)原來(lái)綠綠蔥蔥的山嶺被剔光了頭或被剝光了身子，一片黃色沙漠眼看就要形成了。這時(shí)在內(nèi)蒙古自治區(qū)退耕還林多個(gè)試點(diǎn)已經(jīng)實(shí)行了兩年的退耕還林政策，這一春風(fēng)吹到了克什克騰的×××鎮(zhèn)。×××鎮(zhèn)從xx年開(kāi)始貫徹執(zhí)行“退耕還林還草，封山綠化、以糧代賑，個(gè)體承包”的方針，把政策落實(shí)到人、到戶(hù)、到地塊。退耕還林，封山禁牧，舍飼養(yǎng)畜相結(jié)合，變革畜牧業(yè)的傳統(tǒng)方式。

×××鎮(zhèn)政府根據(jù)土地的肥沃程度把耕地分為三個(gè)等級(jí)，第三等為貧瘠耕地。通用國(guó)家補(bǔ)錢(qián)補(bǔ)糧并提供樹(shù)苗的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)農(nóng)民退耕還林，禁止農(nóng)民在山上放牧，改游牧為舍飼。退耕的主要是第三等貧瘠地，即使用來(lái)種地也長(zhǎng)不出多少糧食。國(guó)家規(guī)定，農(nóng)民退耕還林一畝地就補(bǔ)20元和200斤糧食，保證農(nóng)民的溫飽問(wèn)題。這個(gè)補(bǔ)助政策在×××鎮(zhèn)都得到了很好的落實(shí)，退耕還林的農(nóng)民從中都得到了好處，生活有所改善，所以都很支持這一政策。據(jù)×××鎮(zhèn)政府提供的數(shù)據(jù)，他們?cè)趚x年退耕造林8257.9畝，xx年至今退耕造林3602畝。同時(shí)還通過(guò)提供樹(shù)苗鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)荒造林。xx和xx年兩年共造人工林1100畝。所造的人工林主要是扁杏、落葉松和黑松。扁杏主要用于生產(chǎn)杏仁露，而落葉松和黑松都是很好的木材。但是落葉松比黑松要早成材。承包的人工林的農(nóng)民經(jīng)過(guò)申請(qǐng)后可以砍伐木材并出售后補(bǔ)種樹(shù)苗。這也成為他們的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。

內(nèi)蒙古退耕還林工程質(zhì)量得到國(guó)家評(píng)估調(diào)研組肯定，評(píng)估調(diào)研組通過(guò)對(duì)自治區(qū)退耕還林工程的實(shí)地抽樣調(diào)查，認(rèn)為工程質(zhì)量很好，實(shí)施效果也很好，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)林草覆蓋率達(dá)到了70%，種植模式因地制宜，符合內(nèi)蒙古的實(shí)際。

沒(méi)錯(cuò)，退耕還林是個(gè)好政策，它既保護(hù)了生態(tài)，又為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了有利條件和機(jī)遇。但是×××鎮(zhèn)的退耕還林仍存在一些問(wèn)題。這里的山與土地雖然沒(méi)有變成黃色沙漠，但卻變成了“綠色沙漠”?！痢痢伶?zhèn)原來(lái)的主要天然樹(shù)種有槐樹(shù)，楊樹(shù)，樺樹(shù)，榆樹(shù)，柞樹(shù)，落葉松等，但推行退耕還林，荒地造林后，人工林樹(shù)種極為單一，以扁杏，落葉松和黑松等經(jīng)濟(jì)林為主?；睒?shù)，榆樹(shù)都成為旅游區(qū)里重點(diǎn)保護(hù)的古樹(shù)了。紫色的柞樹(shù)只能在很高的山頂部分能看到，山腰與山腳都已經(jīng)沒(méi)有了。由于落葉松成材快，農(nóng)民都知道它好成材，也喜歡種它，估計(jì)以后有趨勢(shì)種植更多的落葉松。

這里的山與土地雖然沒(méi)有變成黃色沙漠，但卻變成了“綠色沙漠”。從外觀(guān)上看，×××現(xiàn)在的山嶺綠油油一片，都是繁茂的樹(shù)林。但走進(jìn)去一看，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)這些都是“綠色沙漠”。所謂“綠色沙漠”，中科院動(dòng)物研究所生態(tài)學(xué)博士解焱是這樣定義的：指大面積的人工樹(shù)林，其構(gòu)成樹(shù)木種類(lèi)單一，年齡和高矮比較接近，十分密集，林下缺乏中間的灌木層和地表植被。綠色沙漠里面存在許多問(wèn)題：

一 這樣的樹(shù)林生態(tài)狀況很脆弱.由于缺少天敵對(duì)害蟲(chóng)進(jìn)行控制，森林很易發(fā)生蟲(chóng)害，而且一旦發(fā)生蟲(chóng)害，又極易造成大面積的破壞。在×××鎮(zhèn)的人工林幾乎每年都會(huì)發(fā)生蟲(chóng)害，主要是松毛蟲(chóng)。而由于現(xiàn)在人工林樹(shù)種單一，樹(shù)林缺乏健康生態(tài)系統(tǒng)所需要的異質(zhì)性。這些異質(zhì)性包括物種組成的異質(zhì)性、空間結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性，年齡結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性以及資源利用的異質(zhì)性等等。這些異質(zhì)性為多種動(dòng)植物的生存提供了各種機(jī)會(huì)和條件，因此有利于提高生物多樣性水平。人工林樹(shù)種單一，無(wú)法為大多數(shù)的動(dòng)物提供食物和棲息處，相應(yīng)的物種數(shù)目也減少，當(dāng)?shù)氐囊吧鷦?dòng)物，如狍子，狐貍從以前的經(jīng)常見(jiàn)到變成現(xiàn)在的偶爾見(jiàn)到。聽(tīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民說(shuō)，種了人工林后，鳥(niǎo)也變少了。每年都松毛蟲(chóng)多得成災(zāi)。松毛蟲(chóng)的天敵主要有赤眼蜂，灰喜鵲等?；蚁铲o在當(dāng)?shù)匾灿蟹植迹菙?shù)量比以前少了很多，所以每年的蟲(chóng)害都造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。