篇一 區(qū)政府計劃生育改革工作調(diào)查報告5300字
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區(qū)面積______方公里,戶籍人口_____萬人,流動人口_____多萬人,在當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下,海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高,中國公務 員在線 提供.調(diào)研報告,而面對龐大的人口規(guī)模、復雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進人口和計劃生育綜合改革,建立新的工作機制,整合現(xiàn)有社會資源,構(gòu)造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障,已經(jīng)成為一項重要課題。
一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績
人口和計劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變,雖然控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)的根本任務沒有改變,但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更加關(guān)注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到,在當前社會全面改革的浪潮中,人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由演員變?yōu)閷а?,由被動地接納上級布置的具體工作任務轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實際開拓創(chuàng)新,建立工作長效機制,特別要在管理體制、機制的創(chuàng)新上下功夫,找準本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗,才能使工作更有針對性,保證改革發(fā)展的大局。
從起,海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢,確立了現(xiàn)居住地管理、計劃生育村(居)民自治、新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理、建立并完善利益導向機制、農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設中管理服務新模式等課題,選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力,目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進現(xiàn)居住地管理
實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理,是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展,人戶分離人員大量增加,加之流動人員的大量涌入,如何準確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下,海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理,制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上,重點清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員,通過自主開發(fā)的管理與服務軟件、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在wis系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后,又積極運用這兩種渠道開展交流。同時,海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標管理實施方案》,將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核,促進了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底,已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人,區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%,確認率為62%。
的基礎(chǔ)。試點成功后,海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會,在全區(qū)推開這種管理模式,努力推進在物業(yè)中形成一種社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益的長效工作機制,謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利三贏。
(二)大力推進實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治
20世紀90年代初,海淀區(qū)開始在農(nóng)村開展計劃生育村民自治 。通過建立村民自治章程、自治公約等形式,使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設工作中,出現(xiàn)了聶各莊十星文明戶評比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗。初,海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動村民自治工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市管理的新特點和社區(qū)居委會的組建工作,研究出臺了《海淀區(qū)人口與計劃生育居民自治工作指導意見》,推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。
在自治工作啟動中,海淀區(qū)人口計生委發(fā)現(xiàn)有相當一部分居委會還習慣于作為政府的基層組織,對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念,海淀區(qū)人口計生委加強了對基層工作的指導,宣傳計劃生育居民自治的涵義,要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點開展不同側(cè)重點的宣傳和需求調(diào)查,通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程,依靠協(xié)會的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內(nèi)容以適當?shù)男问铰涞綄嵦?,形成以宣傳為先導、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要____計劃生育居民自治。通過努力,海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的相約健康在社區(qū)、生育文化社區(qū)活動,誕生了精品社區(qū)計生卡通形象,并有了交互式自治這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務理念,實施新家庭計劃,建立生殖健康服務自助平臺,以服務為出發(fā)點引導社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計劃生育工作,全面推進了四自理念的落實。目前,全區(qū)所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據(jù)指導意見全面開展自治工作。
(三)全方位推動計劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務
在推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作中,海淀區(qū)人口計生委逐漸體會到計劃生育優(yōu)質(zhì)服務是一個不斷發(fā)展的概念,從其提出時還以較為單純的技術(shù)服務為內(nèi)涵,到目前已經(jīng)形成了一個涵蓋知識宣傳、技術(shù)服務、滿足人的尊嚴和社會發(fā)展需求的這樣一個綜合優(yōu)質(zhì)服務的概念。這一結(jié)論的提出,為海淀區(qū)人口計生委全方位推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務搭建了一個更為完整的工作框架。
1、在技術(shù)服務中,通過整合服務資源,提升服務水平,延伸服務網(wǎng)絡推進優(yōu)質(zhì)服務,形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務中心為基點,以地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)為主體,以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補充的全方位技術(shù)服務網(wǎng)絡。
海淀區(qū)計劃生育生殖健康技術(shù)服務中心承擔了免費為農(nóng)村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項目的計劃生育技術(shù)服務,并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計劃生育技術(shù)服務。接待外地來京人員9萬余人,未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務水平,近幾年海淀區(qū)人口計生委通過對服務機構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進的醫(yī)療設備、引進高級專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴謹?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆樟鞒痰葘Ψ沼布④浖M行全面升級,為術(shù)后人員提供親情攙扶、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務,就診群眾滿意和比較滿意率達98%。
為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源,海淀區(qū)人口計生委開展計生衛(wèi)生聯(lián)手,建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務網(wǎng)絡,不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務,還承擔了免費發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務以及發(fā)放健康處方等服務,實現(xiàn)了服務資源的有效利用。,海淀區(qū)啟動《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務規(guī)劃》,以政府工程的方式啟動對城市無業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查,已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務,并全部建立了健康檔案,還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。
在藥具服務工作中,海淀區(qū)人口計生委以承接國際項目為切入點,在全區(qū)安裝了500部自動售套機,同時推進免費藥具的發(fā)放渠道,實現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設立了避孕藥具免費發(fā)放自取架,又增設了26個免費自取發(fā)套機,使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務。
2、在知識宣傳中,通過構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡,創(chuàng)新宣傳方式,拓展服務人群推進優(yōu)質(zhì)服務。海淀區(qū)人口計生委構(gòu)建了以空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對面的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡:一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體,通過設專欄、出專版,開展對生殖健康知識、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動出精品,組織開展了櫻花香,碧水長、婚育新風傳四方的昆玉水系大型流動宣傳、獨生子女藝術(shù)節(jié)、生殖健康進軍營等一系列精品特色活動。三是建成了以生育文化墻、人口文化園為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關(guān)懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風景線。五是相繼開發(fā)了針對大學生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網(wǎng)絡模版和dvd光盤,出版了以《海淀區(qū)人口計生委對您的關(guān)愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網(wǎng)站和一個網(wǎng)上人口學校,推進政務公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識,并及時開通了網(wǎng)上行政審批。
海淀區(qū)人口計生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設網(wǎng)上直播的方式組織了關(guān)注新《條例》,專家與您零距離《北京市人口與計劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動和中關(guān)村白領(lǐng),大方談性男性健康日專題活動,兩次活動共得到近70萬網(wǎng)民的關(guān)注。
通過多方位、多角度、多層次的知識服務,使海淀區(qū)人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區(qū)人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯(lián)合國人口基金在海淀區(qū)高等院校大學生中開展的青春期性與生殖健康教育項目后,海淀區(qū)人口計生委根據(jù)需求調(diào)查,將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學生,在全區(qū)中學生中啟動青春期性與生殖健康教育,按照項目動作的方式總結(jié)經(jīng)驗,組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全區(qū)已有70%的中學將此教育內(nèi)容納入了教學計劃,直接受益學生已達9萬多人次,家長受教育為3萬多人,親青服務咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計生委還擬將此項工程繼續(xù)向小學高年級拓展。
二、流動人口的計劃生育管理與服務仍是海淀區(qū)計劃生育工作中的重點和難點問題
人口流動狀況是一個國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要標志之一。隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展,流動人口規(guī)模呈不斷擴大的趨勢。一方面,人口的流動,對于促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民經(jīng)濟收入、促進城市失業(yè)人員的再就業(yè)、調(diào)整城鄉(xiāng)勞動力結(jié)構(gòu)、促進人的全面發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面都起到積極的作用。另一方面,人口的流動,也給計劃生育工作管理與服務增加了一定的難度。
海淀區(qū)在城市化進程中封閉物業(yè)小區(qū)增長量大,人戶分離人員持續(xù)增加,外地來京流動人口不斷增長,加之國家和北京市為流動人口多項便民措施的出臺,加大了人口計劃生育工作的管理與服務難度。
一是對目標人群管理脫節(jié),服務對象不明晰。當前,我國人口流動整體上處于無序狀態(tài),作為流動人口的主要管理機關(guān)的公安部門,在現(xiàn)存管理體制、方式下對其管理對象底數(shù)不清、分布不明,特別在人性化管理推行的進程中,公安機關(guān)原有的強制手段取消,綜合的社會管理模式還沒有建立,進一步加劇了對流動人口管理措施的弱化,作為計劃生育管理服務對象更難以做到明晰。
當前,在一些外來人口大規(guī)模聚集的地方,基層政府為解決當前一些矛盾,還常常通過設置一些臨時機構(gòu)、臨時人員去實施法制性政策性很強的管理工作,使公共政策實施不僅面臨管理主體本身的合法性問題,而且一些管理人員本身的行為失范可能又會釀成新的沖突甚至局部管理危機。況且這種管理與服務的要求可能還會使城市進一步擴大人口吸引的態(tài)勢,在交通、住房、能源、教育資源等多方面對城市發(fā)展形成新的壓力,也使得地方行政領(lǐng)導對類似的財政的投入有一定的顧慮,因此地方財政在對流動人口的計劃生育經(jīng)費投入方面不夠積極。
三、建議
(一)按照國家人口計生委的部署,進一步加強對綜合改革的規(guī)劃
海淀區(qū)是全國人口和計劃生育綜合改革大局中的一個很具有代表性的重要組成部分,代表了東部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平和改革開放的程度。海淀區(qū)的人口和計劃生育工作是東部地區(qū)的一個縮影,同時又客觀代表了東部地區(qū),因此海淀區(qū)市的綜合改革工作在東部地區(qū)具有突出的典型意義。經(jīng)國務院原則通過的《北京城市總體規(guī)劃(-2023年)》宣布了北京的使命:國家首都,世界城市,文化名城,宜居城市。當前,北京的經(jīng)濟社會發(fā)展正處在新一輪飛速發(fā)展之中。經(jīng)濟的發(fā)展為人口和計劃生育工作帶來了難得的發(fā)展機遇。海淀區(qū)人口計生委要抓住難得的發(fā)展機遇,為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀助手,把人口發(fā)展納入到海淀區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展全局之中。要按照到國家人口計生委關(guān)于在2023年前在全國大多數(shù)地區(qū)基本建立新的工作機制的要求,制定海淀區(qū)關(guān)于綜合改革的規(guī)劃,率先實現(xiàn)建立新的工作機制。
(二)加強人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究
(三)繼續(xù)加強對流動人口的計劃生育管理與服務
流動人口是改革開放的必然產(chǎn)物,是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。要正確認識對流動人口的計劃生育管理和服務問題。在市場經(jīng)濟條件下,大多數(shù)流動人口主要以經(jīng)濟為目的,真正以超生為目的的流動人口是極少數(shù)。流動人口的計劃外生育,主要是因為我們的政策滯后,管理和服務工作沒有跟上。比如在計劃生育/生殖健康科普知識的宣傳、避孕方法的知情選擇、避孕藥具的發(fā)放以及計劃生育事故救助等方面,流動人口能夠享受到的服務就十分有限,不利于提高他們預防意外懷孕的意識和能力。流動人口中的農(nóng)民工未婚先孕,有些是因為我們的管理手續(xù)太繁雜和宣傳不到位,他們沒有領(lǐng)結(jié)婚證而造成的。高檔住宅區(qū)居民的超生問題在當前的社會轉(zhuǎn)型時期有其特殊的文化背景,有些是我們法制宣傳不到位的緣故。通過改進計劃生育宣傳服務工作,這部分超生是可以避免的,而且可以更好地維護流動人口特別是育齡婦女的計劃生育/生殖健康權(quán)益。海淀區(qū)作為首都的一部分,要自覺貫徹落實《行政許可法》,積極探索研究對流動人口的計劃生育管理和服務的新方法。要通過加強服務、充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的輔助作用等途徑,加強對流動人口特別是高檔住宅區(qū)人口的計劃生育管理。
篇二 區(qū)政府領(lǐng)導班子保密工作自查報告1050字
近年來,_____區(qū)政府領(lǐng)導班子以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實《______保守國家秘密法》、《___關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》、《黨政領(lǐng)導干部保密工作責任制的規(guī)定》及___、省、市委領(lǐng)導同志近年來對保密工作的指示精神,按照保密部門的總體部署,圍繞區(qū)政府中心工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極應對新形勢下保密工作面臨的新情況、新問題,確保不發(fā)生失泄密事件。最近,在以往定期檢查的基礎(chǔ)上,對照市保密委關(guān)于保密工作檢查有關(guān)要求進行了認真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
三、真抓實干,認真落實保密工作責任制
區(qū)政府領(lǐng)導班子成員認真執(zhí)行《領(lǐng)導干部保密工作責任制》,按照各自的分工,明確職責,負起責任。在工作中堅持將保密工作和業(yè)務工作相結(jié)合,確保業(yè)務工作管到哪一級,保密工作就管到哪一級。在研究部署、檢查、總結(jié)工作時,同步安排保密工作。班子成員以身作則,自覺學習、掌握保密制度,做到懂法、知法、執(zhí)法,在廣大干部職工中,真正樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風。并對涉密機關(guān)、單位及其涉密人員貫徹執(zhí)行保密法律法規(guī)、執(zhí)行保密紀律、履行保密義務和完成保密工作任務的情況進行監(jiān)督檢查,督促各項保密措施的落實
四、開拓創(chuàng)新,切實做好保密工作
思想觀念上,牢固樹立符合時代要求的保密工作新觀念,進一步強化大局意識,自覺把保密工作放在政府工作的大局中謀劃、安排。工作內(nèi)容上,在深度和廣度上下功夫,上水平。加大投入,加快發(fā)展保密技術(shù),提高保密工作的現(xiàn)代化水平。新的科學技術(shù)尤其是電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展和辦公自動化設備的廣泛運用,使得信息的存儲、處理、傳遞與過去有了很大不同,在大大提高我們工作效率的同時,也增加了泄密的機率和渠道,面對這種新形勢,購置必要的保密技術(shù)檢查和防范設施,進一步加強對計算機信息系統(tǒng)保密防范和管理工作。嚴格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”的原則,既保證辦公系統(tǒng)正常運行,又不發(fā)生失泄密事件。在公文傳閱、電話通信、電子郵件、接受采訪、召開會議、出國訪問等公務活動中,嚴格按照有關(guān)保密規(guī)定,每一個環(huán)節(jié)都嚴把保密關(guān),保證不發(fā)生失泄密問題。工作方式上,創(chuàng)新工作機制,建立適應新形勢要求和保密工作實際的保密制度,依靠制度建設落實各項保密要求,自覺將自己置于保密監(jiān)督之中,接受保密檢查。
區(qū)政府領(lǐng)導班子不斷加強保密教育、健全保密制度、強化保密管理、發(fā)展保密技術(shù),不斷研究新情況、解決新問題,確保國家秘密安全,未發(fā)生失泄密事件,今后將繼續(xù)努力,力爭保密工作再上新臺階。
篇三 某區(qū)政府行政領(lǐng)導述職報告1050字
某區(qū)政府行政領(lǐng)導述職報告
今年以來,我區(qū)認真貫徹落實上級的總體工作部署,強力實施調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機制、開放帶動、城鎮(zhèn)拉動戰(zhàn)略,突出乳業(yè)立區(qū)、工商強區(qū)、增收富民、確保穩(wěn)定四項重點,圓滿完成了經(jīng)濟建設和社會發(fā)展任務。
一、超額完成市達_項經(jīng)濟指標。____年,完成國內(nèi)生產(chǎn)總值_.__億元,同比增長__;實現(xiàn)財政收入____萬元,同比增長__;引入外資實現(xiàn)零的突破,達到___萬美元;引入省外資金_.__億元,同比增長___._;全社會固定資產(chǎn)投資完成_.__億元,同比增長___;農(nóng)民人均純收入達到____元,同比增長_。以上指標均大幅度超出年初計劃,經(jīng)濟總量、增量再創(chuàng)歷史最好水平。
二、全面完成__項工作任務
今年以來,我們緊緊圍繞市委、市政府部署的__項任務,創(chuàng)造性地開展工作,取得了顯著成效。集中表現(xiàn)為_項突破。
(一)圍繞市場調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收實現(xiàn)新突破。主要采取_項工作措施。一是不斷優(yōu)化種植布局。種植結(jié)構(gòu)實現(xiàn)“一減兩增、建立兩大基地”,即減少水稻為主的糧食面積,增加棉花、西瓜經(jīng)濟作物面積,建立優(yōu)質(zhì)棉和瓜菜種植基地,糧經(jīng)比例由__:__調(diào)整到_:__。今年全區(qū)種植棉花_._萬畝,農(nóng)民農(nóng)工在區(qū)外承包土地種植_._萬畝,僅棉花一項,年純收益超過億元,成為拉動農(nóng)民農(nóng)工增收的重要途徑。二是調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)。引入優(yōu)新品種__多個,大面積推廣__個,良種覆蓋率達到__以上。三是加速奶源基地建設。繼續(xù)堅持乳業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,依托龍頭企業(yè)拉動乳業(yè)快速發(fā)展。完善壯大原有奶牛養(yǎng)殖小區(qū);建立項目引導機制,引入天津投資者獨資___萬元建成高標準養(yǎng)殖小區(qū),現(xiàn)已擁有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)_個,管區(qū)奶牛存欄達到____頭,同比增加____頭,其中入?yún)^(qū)飼養(yǎng)達到____頭。四是不斷擴大高效淡水“精養(yǎng)”面積。在連續(xù)兩年成功養(yǎng)殖南美白對蝦的基礎(chǔ)上,今年總面積達到____畝,純收益達____萬元,成為養(yǎng)殖業(yè)新的經(jīng)濟增長點。五是加大對傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的扶持。建成年出欄萬頭肥豬的封閉小區(qū)和年繁育____頭良種仔豬種豬場,全區(qū)年出欄肥豬_萬頭。建設規(guī)模化肉雞養(yǎng)殖場_個,年出欄肉雞__萬只,同時加強各類經(jīng)濟組織的市場化聯(lián)合,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)、供、銷一體化。六是發(fā)展特色種植。建成年產(chǎn)百萬枝高檔鮮切花種植園,投資__萬元建成菊花加工廠,示范種植萬壽菊___畝。七是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設。完成投資____萬元的薊運河護堤一期工程建設?;I資___萬元,修建水工建筑物、改造基本農(nóng)田,改善灌溉、除澇面積_._萬畝,為農(nóng)業(yè)增效提供了堅實保障。____年全區(qū)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)增加值_____萬元,同比增長_;農(nóng)民人均收入實現(xiàn)大幅增加,達到____元,比上年增長_。
篇四 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告6950字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
一、本屆政府工作回顧
過去的五年,我們在州委的正確領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗,建設發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展,社會進步,民族團結(jié),宗教和順,人民安居樂業(yè)的大好局面。
—— 綜合經(jīng)濟實力明顯增強。經(jīng)過五年的努力,預計到今年底,全州生產(chǎn)總值達到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會固定資產(chǎn)投資達到124億元,年均遞增 33.8%;大口徑財政收入達到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 1__元,年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達到22. 5億元,年均遞增15.4%;金融機構(gòu)存款余額達到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在 9‰以內(nèi)。2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告大全2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告大全。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子,全州經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強。
—— 農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實施“農(nóng)牧互補”,推進“一特四化”,投入5.5億元,建設示范村267 個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進467個,勞務輸轉(zhuǎn)累計62.6萬人(次),勞務收入合計32.6億元。減貧9.33萬人,貧困面下降到24.7 %。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶,災民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
—— 基礎(chǔ)設施建設成就突出。五年實施2294個建設項目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設。新建、改建二級公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9 座,新增主變?nèi)萘?0萬千伏安,建設、改接輸電線路900公里。改造建設一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡和郵政等設施改造升級,城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
—— 基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實施了45項民生工程,一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立,參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率 97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人,14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。“兩免一補”等政策全面落實,寄宿生生活補貼標準提高。城鄉(xiāng)低保提標擴面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元??⒐けU闲宰》?15977套,入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。
—— 生態(tài)環(huán)境保護與建設取得重大進展。甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設加強。退糧還草26.5萬畝,草原鼠蟲害防治1447萬畝,森林管護740萬畝,封山育林28萬畝,荒山造林14萬畝,義務植樹2.2萬畝。投資近4億元,實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸,節(jié)能減排目標實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
—— 特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設項目171個,建立國家3a級以上景區(qū)5處,旅游接待累計800多萬人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟占全州gdp的比重達到 35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項,到位資金112億元。
—— 各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全州各級各類學校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴建學校260余所,寄宿制學校增加到146 所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標,辦學條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標。取得科技成果84項,推廣適用技術(shù)40項。投資4億元,新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)543個,醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升,“三項制度”全面落實,新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務站,全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質(zhì)服務縣目標。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋,基層公共文化服務設施條件較大改善。“西新工程”有力推進,廣播電視20戶以上“村村通”建設任務完成,廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預備役建設及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻。
—— 災后恢復重建穩(wěn)步推進。投資21.6億元,實施“5·12”地震災后重建項目274個,全面完成災民建房、公共服務基礎(chǔ)設施等10個方面的重建任務。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災后重建170個項目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工,城鄉(xiāng)災民住房建設、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質(zhì)災害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護等項目。
各位代表,即將過去的__年,我們緊緊圍繞全面建設小康社會這個總目標,狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事,努力完成州__屆人大七次會議確定的目標任務。
第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設繼續(xù)推進,全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設施農(nóng)業(yè)建設繼續(xù)推進。扶貧開發(fā)整村推進64個。勞務輸轉(zhuǎn)13.2萬人次,勞務收入預計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元,實施40個旅游重點建設項目,接待游客226萬人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴大,骨干企業(yè)利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機組發(fā)電,新增裝機容量11萬千瓦。風電、光伏發(fā)電項目前期加快。
第二,重大基礎(chǔ)設施和城鎮(zhèn)改造建設加快實施。
投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機場完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級公路建設加快推進,30條農(nóng)村通暢公路開工建設。“引洮入潭”近期開工, “引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施,合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進。全州城鎮(zhèn)化率達到24.5%。
爭取各類項目建設資金20億元,其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉(zhuǎn)移支付資金45億元,省級藏區(qū)建設專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付補助2.1億元、政法等專項轉(zhuǎn)移支付補助1.3億元。
第三,社會事業(yè)建設和基本民生改善加大力度。
州縣財政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標準通過國家督導驗收;實施43所寄宿制學校和42所中小學校舍改擴建,辦學條件改善,高考升學率達到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心開工建設。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎(chǔ)設施建設項目先行啟動,63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農(nóng)牧民書屋加快建設。首屆農(nóng)牧民運動會和第四屆中學生田徑運動會成功舉辦。廣電網(wǎng)絡整合有序推進,發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設有力推進。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元,1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價補貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3734人,2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。
第四,生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設扎實推進。
繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目,完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。
全州循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃啟動,夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會管理創(chuàng)新和政府自身建設得到加強。
社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進,排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對118件重大社會事項進行了風險評估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進。禁毒工作成效顯著。“嚴打”整治和社會面管控力度加大,社會大局保持穩(wěn)定。嚴格實行物價監(jiān)管行政首長負責制和三級預警監(jiān)控,價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標。食品藥品安全監(jiān)管全面加強。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
認真履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能,全面推進依法行政和政務公開,認真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設有力推進。
從前十個月的發(fā)展趨勢看,預計今年全州總體經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務都能完成或超額完成年度任務。
各位代表,過去五年政府工作所取得的成績,是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結(jié)拼搏的結(jié)果!在此,我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删停饺肓思铀侔l(fā)展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗,也有一些值得認真汲取的教訓。全州經(jīng)濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟基礎(chǔ)依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務十分艱巨;草原嚴重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制,處理好保護與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設施建設滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”; 社會公共服務事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設還比較薄弱,文化事業(yè)建設和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災害頻繁發(fā)生,防災減災任務十分艱巨;物價調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務還很繁重;政府自身建設特別是部分干部的紀律作風、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設發(fā)展的環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。對此,我們必須高度重視,努力強化措施,破解發(fā)展難題,全力改進工作。
二、今后五年的奮斗目標和主要任務
按照州第十一次黨代會確定的指導思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標任務,堅持“保護、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,未來五年全州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:到2023年生產(chǎn)總值達到157億元,年均增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資達到493億元,年均增長35%;大口徑財政收入達到14億元,年均增長 16%;社會消費品零售總額達到50億元,年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.4萬元,年均增長16%,農(nóng)牧民人均純收入達到6500元,年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述預期目標,主要從九個方面做出努力:
(一)全面加強生態(tài)文明建設,構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障
大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設規(guī)劃,建設青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?;就瓿筛誓宵S河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設規(guī)劃主要建設任務。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護與建設項目,爭取實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標。
加強重點領(lǐng)域的生態(tài)保護與建設。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強生態(tài)公益林保護與建設,加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護區(qū)建設。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災后重建生態(tài)恢復治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護,劃定基本草原生態(tài)保護區(qū),促進草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補償機制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管,實現(xiàn)項目建設與生態(tài)環(huán)境保護修復同步設計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設。
推動全州國民經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟方向轉(zhuǎn)型。加強高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業(yè)進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業(yè)、重點公共服務領(lǐng)域和黨政機關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟,探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災害監(jiān)測預警和防御力度。建設防災避險場所和救災物資儲備設施,增強防災減災抗災能力。
(二)推動旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導地位,進一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點,加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū),申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風景名勝區(qū),爭創(chuàng)國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設施,加快建設游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設施,形成功能齊全和設施完善的旅游服務體系,強化旅游從業(yè)人員的培訓,提升旅游業(yè)整體服務功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游,促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應,努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2023年,全州旅游人數(shù)力爭達到500萬人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團方向發(fā)展,支持安多公司建設畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團加強對外合作,合資并購,上市發(fā)展,走向全國。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量,落實上網(wǎng)標桿電價政策。實質(zhì)推進黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設百萬千瓦級風能、太陽能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標,加強黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā),進一步提高經(jīng)濟效益。繼續(xù)加強水泥建材行業(yè)技術(shù)改造,擴大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴大中藏藥材規(guī)范化、標準化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設,加強產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進集約化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展。
篇五 東湖區(qū)2023年政府工作報告4800字
東湖區(qū)2023年政府工作報告
政 府 工 作 報 告
(2023年1月29日在南昌市東湖區(qū)第十三屆
人民代表大會第三次會議上)
東湖區(qū)人民政府區(qū)長 莫繼明
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2023年工作回顧
2023年,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下,全區(qū)上下堅持以“三個代表”重要思想為指導,堅定不移地貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,進一步搶抓機遇,開拓進取,真抓實干,全區(qū)經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,10件為民辦實事工程全面落實,圓滿地完成了區(qū)十三屆人大二次會議確定的各項工作任務。
——經(jīng)濟綜合實力不斷增強。2023年,全區(qū)各項主要經(jīng)濟指標均保持兩位數(shù)增長,完成或超額完成了既定目標:全年區(qū)屬國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6.86億元,增長19.8%,其中三產(chǎn)增加值4.45億元,增長30.2%;財政總收入6.27億元,增長51.58%,地方財政收入1.856億元,與上年同口徑相比增長29%;社會消費品零售總額13.35億元,增長19.5%;社會固定資產(chǎn)投資總額4.8億元,增長83.5%;個私民營經(jīng)濟總產(chǎn)值51.1億元、增加值13.7億元,分別增長37.8%和39.1%。
三產(chǎn)經(jīng)濟快速發(fā)展。通過完善功能、加大宣傳、凝聚商氣,積極促進現(xiàn)有商業(yè)街繼續(xù)繁榮發(fā)展,勝利路步行街平均月營業(yè)額提升了57.7%。同時改造建設了江大南路、淵明北路等一批新的商業(yè)特色街,全面啟動了洪都北大道商業(yè)街建設。新建成的江大南路商業(yè)街風格別致,集娛樂、休閑、商務于一體,成為了洪城商業(yè)的又一新亮點。房地產(chǎn)開發(fā)與危舊房改造聯(lián)動發(fā)展,楊家廠住宅小區(qū)全面竣工;勝利廣場項目完成增擴報批,正在實施拆遷;時代廣場項目已進入實質(zhì)性運作階段。完成了三產(chǎn)業(yè)服務性機構(gòu)-東湖區(qū)三產(chǎn)商務中心建設。
個私民營經(jīng)濟增勢強勁。積極開展創(chuàng)“十強民營企業(yè)”、爭“十佳個體工商戶”活動,著力宣傳、樹立了一批個私民營經(jīng)濟的先進典型。進一步完善重點企業(yè)掛牌幫扶、領(lǐng)導接待日和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會等工作制度,建立全區(qū)個私民營企業(yè)資料數(shù)據(jù)庫,加大個私民營經(jīng)濟扶持力度。按照政府引導、市場運作原則加快東湖區(qū)個私民營企業(yè)信用擔保公司運作,公司注冊資本增至1700萬元,已為3家中小企業(yè)貸款590萬元提供擔保,為7家中小型商業(yè)、產(chǎn)業(yè)性公司的3500萬元銀行承兌匯票提供擔保,較好地解決個私民營企業(yè)“融資難”問題。2023年,全區(qū)新增個私企業(yè)和個體工商戶934戶,新增注冊資金7000余萬元,實現(xiàn)利潤1.75億元、上繳稅金2.24億元,同比分別增長86.7%和52.8%。
——對外開放成效明顯。深入開展優(yōu)化投資環(huán)境“服務年”活動,組織監(jiān)察、財政、物價等部門聯(lián)合開展整治“四亂”專項檢查;認真貫徹實施《行政許可法》,區(qū)統(tǒng)一審批辦證中心建立健全崗位責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等各項工作制度,改善服務和監(jiān)督措施,投資環(huán)境進一步優(yōu)化。完善開放型經(jīng)濟工作考核辦法,落實各項招商工作責任制,強化了招商工作激勵機制。編制全區(qū)2023年招商引資重點項目資源冊和重點客商資料冊,建立“東湖區(qū)招商網(wǎng)站”,夯實了招商工作基礎(chǔ)。精心組團參加省市在北京、香港、寧波等地舉辦的各項招商活動,組織各類小分隊外出招商70余次,邀請海內(nèi)外知名客商來我區(qū)考察洽談350余人次。在中國南昌第三屆金秋經(jīng)貿(mào)月期間,成功舉辦了第三屆百花洲金秋社區(qū)文化藝術(shù)節(jié),邀請全國11個友好城區(qū)同臺表演,擴大了東湖區(qū)的影響力和知名度。全年新批外資企業(yè)19家,合同外資1.03億美元,增長2.8倍,實際利用外資2643萬美元,增長30.6%;實際利用內(nèi)資5.42億元,增長101%,全部超額完成了市政府下達的任務數(shù)。
——各項改革不斷深入。企業(yè)改制有新的進展,已完成了40家區(qū)屬工業(yè)商業(yè)企業(yè)的改制工作,另有15家企業(yè)改制正在實施當中。環(huán)衛(wèi)體制改革有新的突破,出臺了《關(guān)于完善環(huán)衛(wèi)管理體制和管理方式,進一步做好全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的若干意見(試行)》和《東湖區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理考評辦法》,進一步理順了市容管理體制。財稅體制改革繼續(xù)深化,擴大了國庫集中支付的試點范圍和政府采購范圍,全面推開了會計統(tǒng)一結(jié)算改革,提高了財政資金使用效益。制定了東湖區(qū)協(xié)稅護稅清理漏征漏管工作流程,出臺了《對街辦協(xié)助征收四種地方稅核定基數(shù)超收部分實施獎勵的試行辦法》,極大地調(diào)動了各街道協(xié)稅護稅工作積極性,全年協(xié)稅護稅新增地方財政收入1646萬元。按照市里統(tǒng)一部署,啟動了“在地統(tǒng)計”改革,經(jīng)費、人員等已落實到位。
——城市建設和管理成果豐碩。城市建設步伐加大。圍繞解決居民群眾出行難問題,完成了第二輪“百路大戰(zhàn)”42條道路的拓新改建工程,道路總長達9756米,新鋪人行道板17053平方米。結(jié)合道路改造,對道路所經(jīng)區(qū)域的下水道、排污管道、化糞池進行了全面綜合改造。完成了青山湖小區(qū)東部、大士院小區(qū)、肖公廟社區(qū)、下鳳凰坡社區(qū)、右營街社區(qū)、楊家廠社區(qū)等居民生活區(qū)排污管道的綜合改造,解決了一批群眾反映強烈的下水堵塞問題。實施了3.2萬平方米的低洼危舊房改造和3300平方米的d級危房改造。新建改建垃圾中轉(zhuǎn)站9座、公廁19座。更新補栽行道喬木1200余株、花灌木4100余株,新增綠化面積1.3萬平方米。創(chuàng)建工作成績顯著。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要求,市容整治、平安創(chuàng)建、五大文明工程、社會保障、行動監(jiān)察等各項工作齊頭并進,全力實施“文明南昌行動”。大規(guī)模集中整治了道路修補、樓道清理、下水道堵塞、亂吊亂掛、違章搭建、油煙噪音擾民等群眾反映強烈的突出問題,市容市貌得到極大改觀,獲得了全市市容環(huán)衛(wèi)質(zhì)量考評年度總評第一名的好成績;嚴格“六小”行業(yè)規(guī)范管理,加強從業(yè)人員培訓,強化日常監(jiān)督機制,“六小”行業(yè)整體經(jīng)營水平有了較大提高;嚴格集貿(mào)市場規(guī)范管理,通過擴大投入、強力整治,全面改善市場基礎(chǔ)設施條件,在子固路農(nóng)貿(mào)市場實施了全市首家“農(nóng)改超”項目,創(chuàng)新成立了市場業(yè)主聯(lián)誼會,提高了長效管理水平;積極開展“五車”整治,收繳各類非法營運車輛352輛,通過真情幫扶,順利完成了192名殘疾人的換車工作。積極推進了八一大道、陽明路、民德路等17條景觀街建設,打造了榕門路楹聯(lián)文化一條街,全街200余家店面掛上了妙趣橫生、風格各異的固定對聯(lián),成為我市一道新的亮麗的風景線。
——社區(qū)建設步伐加快。繼續(xù)完善社區(qū)居委會基礎(chǔ)設施建設,為所有社區(qū)居委會配齊了電腦、打印機、彩色電視機、vcd等辦公設施,全區(qū)79個純居民社區(qū)基本完成了“一房二站三機四室五配套”達標任務并順利通過了省民政廳驗收。精心打造了百花洲街辦小金臺社區(qū)、大院街辦廣場北路社區(qū)、豫章街辦洪城社區(qū)、八一橋街辦大士院北區(qū)社區(qū)、墩子塘街辦右營街社區(qū)、董家窯街辦四經(jīng)路社區(qū)6個精品社區(qū)。社區(qū)建設國債項目順利推進,一期工程12個社區(qū)服務中心(站)的建設已基本完成。樓棟長、社區(qū)黨小組等群眾組織進一步擴大,社區(qū)組織的觸角繼續(xù)往下延伸、作用力繼續(xù)深入滲透,工作基礎(chǔ)得到進一步穩(wěn)固。積極開展了創(chuàng)平安社區(qū)、創(chuàng)文明社區(qū)等系列活動,上營坊社區(qū)、二七北路社區(qū)、劉將軍廟社區(qū)等7個社區(qū)被評為“南昌市文明社區(qū)”,社區(qū)組織的功能作用正在顯現(xiàn)。
——社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了上營坊科普示范小區(qū)建設并逐步在全區(qū)推廣。進一步創(chuàng)建特色品牌學校,育新學校、郵政路小學、豫章路小學、百花洲小學、東湖小學、右營街小學六所學校被省教育廳列入首批“建設中義務教育階段省級示范學?!?;依托“東湖教體網(wǎng)”和“東湖教研在線”網(wǎng)站,穩(wěn)步推進全國中小學信息技術(shù)教育實驗區(qū)及全省新課程改革實驗區(qū)建設工作;接受了國家教育部課改評估組對我區(qū)新課程改革實施情況的檢查評估并獲得好評;完成了育新學校、豫章路小學等9所學校校園校舍的整修改造,城北學校教學樓重建項目推進順利。積極開展了百個群文團體、百臺歌舞、百戶家庭文化“三百文化”進社區(qū)活動,群眾文化豐富多彩;組隊參加全市晨練大賽,包攬了全部項目的一等獎;完成了區(qū)圖書館的改建,區(qū)圖書館、區(qū)文化館均被評定為“國家二級館”,順利通過了“全省文化先進縣區(qū)”復評驗收。按照開門辦社區(qū)的原則,完成了7家社區(qū)衛(wèi)生服務中心和24家社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設,獲得了“省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)”光榮稱號。在市第十三屆運動會上,榮獲了金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)兩個第一的佳績;組團代表江西省參加2023年全國健身路徑比賽,榮獲了金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)和團體總分三個第一的佳績;長巷村舞龍隊代表江西省參加第五屆全國農(nóng)運會舞龍比賽榮獲了一金三銀的佳績,取得了競技體育和群眾體育的雙豐收,繼續(xù)被評為“全省群眾體育工作先進單位”。通過強化流動人口計劃生育維權(quán)服務,加大了對流動人口和無業(yè)下崗人員的計劃生育管理力度,全區(qū)人口出生率為6.39‰,計劃生育率達99.88%,被評為“全省計生優(yōu)質(zhì)服務縣區(qū)”?;鶎尤宋洳拷ㄔO不斷完善,民兵預備役工作進一步加強,民兵政治教育工作受到南京軍區(qū)表彰。深入開展投資環(huán)境、作風行風評議評價活動,機關(guān)作風和效能建設成效明顯;東湖區(qū)政務信息網(wǎng)物理平臺建設繼續(xù)延伸,已覆蓋到所有政府職能部門和部分二級單位,政府自身建設得到進一步加強。
審計、監(jiān)察、人防、檔案、老齡、工商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務、臺辦等各項事業(yè)都有新的發(fā)展。
——民主法制建設繼續(xù)加強。區(qū)政府自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議,定期向區(qū)政協(xié)通報工作。重視聽取人大代表、政協(xié)委員和各界人士的意見、建議,全年辦復省、市、區(qū)人大代表建議57件、政協(xié)委員提案77件,辦結(jié)率達100%。深入推行行政執(zhí)法責任制,積極開展行政執(zhí)法檢查,依法行政能力不斷提高。認真實施“四五”普法教育,在各街道建立“社區(qū)法律事務工作室”,積極開展人民調(diào)解和法律服務工作,群眾法律意識進一步加強。全面加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,認真落實黨風廉政建設責任制,加大違紀違法案件的查處力度,__治腐機制更加健全。
——社會政治保持穩(wěn)定。認真落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策,積極引導和扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè),全年新增從業(yè)人員8100人,占全年任務的129%,其中安置國有企業(yè)下崗職工3373人,安置困難群體1775人;在全省率先開展創(chuàng)建信用社區(qū)再就業(yè)小額貸款工作,為71名創(chuàng)業(yè)者辦理小額擔保貸款142萬元;舉行各類再就業(yè)招聘會90余場,開展各類創(chuàng)業(yè)培訓,舉辦了勞動保障政策進社區(qū)大型宣傳咨詢活動月活動,完成了10個街道勞動和社會保障事務所建設。及時做好了城市最低生活保障金的提標擴面工作,全年共發(fā)放低保金954.7萬元,切實做到了應保盡保,應退盡退。成立東湖區(qū)慈善會,已募集資金57萬余元,進一步完善了社會保障體系。
強化社會治安群防群治網(wǎng)絡建設,繼續(xù)抓好安全精品社區(qū)創(chuàng)建工作,積極開展矛盾糾紛的排查調(diào)處,切實提高治安防控能力,加強對“法輪功”習練者的幫教轉(zhuǎn)化工作,切實做好農(nóng)民工維權(quán)工作。嚴格落實領(lǐng)導包案、一周一排查、跟蹤督辦等信訪工作制度,啟動信訪工作高層決策工作機制,著力解決了一大批歷史遺留問題,全年共受理群眾來信來訪1399件(次),信訪總量減少2.5%。全面開展消防、煙花爆竹、建筑工地、公共聚集場所、危險化學品、三線交越等安全專項整治,推出“九個一”安全進社區(qū)新舉措,切實維護了省會中心城區(qū)的社會政治穩(wěn)定。
根據(jù)市委、市政府對老城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的部署和要求,積極穩(wěn)妥地做好了我區(qū)區(qū)劃調(diào)整的各項劃轉(zhuǎn)、交接工作,確保了區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)順利進行。
各位代表,過去的一年,全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了新的成就,人民生活水平穩(wěn)步提高。這些成績的取得,凝聚著全區(qū)人民的全部心血、智慧和奉獻,凝聚著人大、政協(xié)、各民主黨派、群眾團體和社會各界對政府工作的熱情支持和有效監(jiān)督,凝聚著省、市機關(guān),中央和省市駐區(qū)單位,人民解放軍、武警駐區(qū)部隊對我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的熱情關(guān)心和積極貢獻。在此,我謹代表東湖區(qū)人民政府向所有關(guān)心和支持東湖區(qū)改革和現(xiàn)代化建設事業(yè)的領(lǐng)導們、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全區(qū)發(fā)展進程中仍存在不少的困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟發(fā)展的實體性新的增長點不多,發(fā)展空間亟待拓展;企業(yè)改制仍需加大攻堅力度,事業(yè)單位改革亟待深化;城市管理水平與城市發(fā)展要求不相適應,城區(qū)現(xiàn)代化建設的任務仍很艱巨;財政剛性支出的壓力加大,財政收支矛盾突出;各種影響社會穩(wěn)定的矛盾依然存在。對此,我們將高度重視,并采取有效措施,切實予以解決。
《[注意]東湖區(qū)2023年政府工作報告
篇六 xxxx年區(qū)委區(qū)政府地區(qū)辦主任工作總結(jié)?述職述廉述學報告1200字
本人__年擔任區(qū)委、區(qū)政府地區(qū)辦主任,主持地區(qū)辦日常工作,負責指導和協(xié)調(diào)本區(qū)的民生等社區(qū)工作、開展社區(qū)工作的調(diào)研等。一年來,我注意團結(jié)、依靠本辦全體工作人員,把握大局,積極進取,認真履行職責,較好地完成了工作計劃,以及區(qū)領(lǐng)導交辦的工作任務。
一、完成主要工作任務情況
1 、組織實施本辦年初制定的工作計劃,完成各項工作任務
一是
二是
三是
四是
按照年初工作計劃,地區(qū)辦今年還完成
應該指出的是,上述各項工作任務的完成,是我辦4位工作人員團結(jié)協(xié)作、群策群力的結(jié)果。
本人作為地區(qū)辦主要負責人,有的只是作了工作安排,有的全過程參與,有的提出了自己的一些意見、建議??梢哉f,每一件工作的完成,都凝聚了全辦人員的心血,也在一定程度上體現(xiàn)了本人對待工作的熱情,以及適應工作、主持工作的能力和水平。
2、突出工作重點,組織完成本辦重點工作
地區(qū)辦的全年工作包羅萬象,作為地區(qū)辦的主要領(lǐng)導,在把握本辦全年工作時,我堅持突出重點工作,把列入?yún)^(qū)政府實事項目、關(guān)系基層政權(quán)穩(wěn)定、區(qū)政府領(lǐng)導交辦的街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心建設、街鎮(zhèn)居民區(qū)(居委會)建設等具體工作,作為本辦全年工作的重中之重,合理安排人員、時間,全力以赴、保證質(zhì)量完成工作。
在今年5月份召開的本區(qū)社區(qū)事務受理中心建設工作推進會上,我就本區(qū)“受理中心”建設進展情況作了認真的回顧。根據(jù)本區(qū)“受理中心”建設的實際情況,區(qū)地區(qū)辦和區(qū)民政局還聯(lián)合發(fā)文,進一步明確各相關(guān)單位、部門的工作任務、工作目標。會后,我也非常關(guān)注這一工作進展情況。通過咨詢了解、實地察看等形式,掌握第一手材料。目前,各街鎮(zhèn)“受理中心”建設得到穩(wěn)步推進。大場、月浦、淞南、羅店四鎮(zhèn)按時間節(jié)點,完成新的“受理中心”的建設。
區(qū)政府主要領(lǐng)導十分關(guān)心我區(qū)居委會建設情況,今年上半年要求地區(qū)辦提出加強居委會建設意見。我辦集中人員、集中時間、集中精力,用兩個多月時間,基本掌握了我區(qū)居民區(qū)(居委會)干部構(gòu)成、經(jīng)濟待遇,辦公經(jīng)費、辦公條件,工作職責、工作負擔等。這期間,我與本辦人員一起,到居民區(qū)(居委會)座談、向街鎮(zhèn)、居民區(qū)(居委會)收集各種資料、信息、形成有關(guān)加強居委會建設的初步意見。以后,我又多次實地察看居委會辦公條件,并與街、鎮(zhèn)領(lǐng)導一起研究、落實加強居委會建設的措施。由于堅持了“一線工作法”,因而掌握了工作的主動權(quán),我們提出的相關(guān)意見、建議得到了區(qū)政府領(lǐng)導肯定和采納。
創(chuàng)建市文明城區(qū)
推進鎮(zhèn)社區(qū)特色工作
二、廉潔自律情況
本人擔任區(qū)府辦黨總支委員,分管紀檢工作。一年中,我能認真履行職責,做好
區(qū)紀檢部門布置的相關(guān)工作,做好領(lǐng)導干部上繳禮金、禮品的登記、上繳、保存。在個人遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定方面,能貫徹執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度,堅持自覺嚴以律己、起到表率作用。在我主持地區(qū)辦工作期間,未發(fā)生工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪贓枉法的情況。
篇七 鼎湖區(qū)政府工作報告11100字
各位代表:
我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20__年和“__”工作回顧
20__年,經(jīng)濟下行壓力貫穿全年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下,區(qū)政府堅持以肇慶新區(qū)建設為引領(lǐng),堅定實施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略,著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,攻堅克難,扎實工作,確保了全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,基本完成了區(qū)七屆人大六次會議確定的各項目標任務。20__年地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.15億元,增長8.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成57.65億元,增長8.2%;一般公共預算收入7.24億元,增長18.38%;固定資產(chǎn)投資94.4億元,增長18.3%;社會消費品零售總額26.3億元,增長15%;實際利用外資8803萬美元,增長5%;外貿(mào)進出口總額5.01億美元,增長6.69%。各項指標保持平穩(wěn)較快增長,其中一般公共財政預算收入增幅、財政收入質(zhì)量穩(wěn)居全市首位,大幅高于其他縣(市、區(qū))。轄區(qū)內(nèi)一般公共財政預算收入總量從往年全市的第9位,上升到第6位。
一年來,我們從五個方面發(fā)力:
(一)穩(wěn)定經(jīng)濟增長,促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。全力開展“暖企”行動,區(qū)級班子及政府職能部門全部掛點工業(yè)企業(yè),為企業(yè)解決實際困難,共為企業(yè)爭取上級政策扶持資金6810萬元。與建行、中行開展融資風險補償合作,推動7家金融機構(gòu)共向企業(yè)發(fā)放貸款15.3億元,有效解決企業(yè)融資難問題。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家,數(shù)量位居全市首位。新申報進入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫6家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)1家,新增省徑工程中心4家。廣東逸舒制藥股份有限公司在新三板成功掛牌上市?,F(xiàn)代服務業(yè)加快培育。肇慶電商谷項目、鼎湖區(qū)電子商務服務中心及實訓中心揭牌成立,88平臺、智能之家、中國網(wǎng)庫等企業(yè)相繼落戶。旅游經(jīng)濟持續(xù)增長,20__年完成旅游接待人數(shù)129.85萬人次,旅游綜合收入6.6億元,分別增長2.16%和3.36%。房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展,商品房銷售面積23.64萬平方米,商品房銷售金額10.15億元,分別增長15.9%和12.5%。
(二)擴大投資規(guī)模,增強發(fā)展后勁。廣佛肇高速公路基本完成征地拆遷工作,征拆總量占肇慶全線的近80%,獲得省市領(lǐng)導的高度評價。220千伏布基站配套8回110千伏出線工程圓滿竣工。重點項目建設力度加大,全區(qū)共安排重點項目34個,全年完成投資23.1億元。9個省市級重點項目累計完成投資10.7億元,為年度計劃的137.5%。投資80億元的廣東粵電鼎湖天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目,列為20__-20__年省工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱重點項目。月美食品項目、彬仲化工項目完成廠房建設。方大氣動項目完成供地手續(xù)。鼎湖山泉、協(xié)大鞋業(yè)增資擴產(chǎn)項目加快推進。廣東理工學院旅游學院和肇慶學院附屬中學加快開展配套工程和填土工程建設。招商引資工作不斷取得新突破,新引進項目23個,協(xié)議投資總額為141.43億元,其中10億元以上項目2個。新引進國家“千人計劃”項目2個,占全市的三分之二。搶抓國家適度寬松的貨幣政策和融資機遇,相繼爭取到國家第三、第四、第五批專項資本金補助項目共三個,在全市最早獲批坑口棚戶區(qū)改造項目,共撬動銀行低息貸款近20億元,總量位居全市前列。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善發(fā)展面貌。深入實施城市美化亮化工程,觀硯大道(民樂大道至鼎湖大道)道路工程實現(xiàn)單邊通車,完成城際軌道鼎湖山站停車場卡設,基本實現(xiàn)城軌與市政交通的無縫對接。桂灣路、金鼎路等一批道路工程抓緊啟動。硯陽路完成路面鋪設工作。鳳凰大道改造工程加快施工。民樂大道等主要路段及標志性建筑綠化亮化全面完成。深入開展全國文明城市創(chuàng)建活動,通過國家衛(wèi)生城市復查驗收。沙浦鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為省徑衛(wèi)生鎮(zhèn),啟動新一批15條“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,新創(chuàng)建4條省衛(wèi)生村。投入5200萬元深入推進地方公路改造工程,白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪連通工程等7個工程全面完成。村村通自來水工程進展順利,首期14個行政村54條自然村供水主管網(wǎng)建設全部完工,二期10個行政村45條自然村供水主管網(wǎng)基本建成。糧食市場穩(wěn)定有序,我區(qū)獲全市糧食安全責任屆滿前考核全市第一。
(四)深入改善民生,凝聚發(fā)展合力。落實積極的就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3800人。社會保障服務體系不斷完善,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超額完成市下達任務。城鄉(xiāng)低保標準、農(nóng)村五保標準和孤兒養(yǎng)育標準大幅提高。殘疾人康復中心建成投入使用。文化體育基礎(chǔ)設施不斷完善,首家數(shù)字化影院建成,完成5個社區(qū)體育公園建設,區(qū)文化館、圖書館加快創(chuàng)建省一級館,完成6個省一級文化站創(chuàng)建。區(qū)檔案館館藏檔案數(shù)字化工作走在全省前列,完成數(shù)字化比例位居全省第八名。教育條件和質(zhì)量進一步提升,通過了廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)驗收,推進廣東省刻育現(xiàn)代化先進區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善,區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務用房改擴建工程、健康體檢中心加快建設,蓮花衛(wèi)生院中央投資項目啟動實施,區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設圓滿完成,沙浦衛(wèi)生院公租房動工建設,蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評國家“20__—20__年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。 環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善,優(yōu)良天數(shù)比例為86%,與去年同比上升13.8%。食品藥品質(zhì)量監(jiān)管全面加強,平安鼎湖建設深入推進,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),社會大局保持和諧穩(wěn)定。國防動員、人防、人事、審計、統(tǒng)計、物價、外事僑務、廣播電視、計生、工青婦、民族宗教、保密、方志、關(guān)工委等工作不斷取得新成績。
(五)著力依法行政,強化發(fā)展保障。自覺接受人大、政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員參政議政作用,加大代表建議和委員提案辦理力度,31件建議和45件提案全部辦復。深入開展“三嚴三實”專題教育活動,為企業(yè)和基層群眾解決了一批實際問題。繼續(xù)推進行政審批提速,全面推行政務信息公開,暢通社情民意表達渠道。深入整治“四風”問題,組織明查暗訪13次,問責處理11人。認真貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”,“三公”經(jīng)費支出大幅下降。狠抓政府系統(tǒng)廉政建設,不斷強化廉政監(jiān)督、審計監(jiān)督和效能監(jiān)督,營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好氛圍。
各位代表,20__年各項工作的順利完成,為“__”劃上了一個圓滿句號。在過去五年中,鼎湖區(qū)最重大、最根本、最決定性的變化,是市委、市政府在鼎湖啟動了肇慶新區(qū)建設,城市重心進一步東移,市行政服務中心、第__屆省運會場館、清華啟迪環(huán)??萍汲?、北大醫(yī)療康復中心、中山大學附屬醫(yī)院、北師大附屬學校、市文化館、規(guī)劃館、檔案館、青少年宮等一批重大優(yōu)質(zhì)項目落戶鼎湖,帶動我們?nèi)嫱瓿闪?ldquo;__”時期各項目標任務,開創(chuàng)了鼎湖科學發(fā)展的嶄新局面。
這五年,是鼎湖綜合實力大幅躍升、發(fā)展活力空前釋放的五年。20__年地區(qū)生產(chǎn)總值比20__年增長90%,年均增長12.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值比20__年增長114.6%,年均增長17.8%;公共財政預算收入比20__年增長161.4%,年均增長21.2%;固定資產(chǎn)投資比20__年增長148.5%,年均增長19.9%;社會消費品零售總額比20__年增長105%,年均增長15.4%;實際利用外資比20__年增長49%,年均增長8.3%;外貿(mào)出口總值比20__年增長155%,年均增長20.6%。鼎湖的人均gdp和人均可支配財力繼續(xù)在全市位居前列。
這五年,是鼎湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、發(fā)展后勁顯著增強的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從20__年的19:53:28調(diào)整為20__年的14:57:29,工業(yè)的支撐地位進一步凸顯。市場主體數(shù)量和注冊資本總額分別增長45.2%和89.6%。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達30.5%。廣新星湖新材料、新大明鋁業(yè)、力豐食品機械等一批工業(yè)項目順利落戶鼎湖并建成投產(chǎn)?,F(xiàn)代服務業(yè)加快培育,肇慶鼎湖山站tod綜合開發(fā)項目、金域鼎湖醫(yī)療科研城、美的粵西地區(qū)鼎湖銷售中心等一批優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務業(yè)項目抓緊啟動。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。
這五年,是鼎湖基礎(chǔ)卡設突飛猛進、城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。牢牢把握肇慶新區(qū)給鼎湖帶來的重大戰(zhàn)略機遇,堅定不移服務支持肇慶新區(qū)建設,三年來共征收土地近3萬畝。交通建設實現(xiàn)大跨越,20__年底廣佛肇高速公路將勝利通車,1月底廣佛肇城軌即將開通,鼎湖相繼邁進高鐵時代和城軌時代。依托高鐵肇慶東站和兩個城軌站,鼎湖率先融入廣州半小時工作生活圈。城鄉(xiāng)建設實現(xiàn)大提質(zhì),全區(qū)公路總里程達 784.4公里 ,比20__年增長61.2%。區(qū)內(nèi)主要國道、省道和縣道基本實現(xiàn)了升級改造,完成農(nóng)村公路硬底化建設 103.6公里 。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施不斷完善。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進,完成17宗農(nóng)村飲水安全工程及村村通自來水工程一、二期項目建設,解決5.13萬人飲水安全問題。“__”以來,全區(qū)有56條自然村參與“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,有56條創(chuàng)建村通過省衛(wèi)生村考核驗收。
這五年,是鼎湖社會民生持續(xù)改善、人民群眾受惠最多的五年。20__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是20__年的1.75倍,年均增長12%,農(nóng)民人均純收入20__年是20__年的2.2倍,年均增長17.6%,農(nóng)民人均純收入增速明顯高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,差距進一步縮小,并跑贏gdp增速。“__”期間,鼎湖區(qū)計劃生育工作連續(xù)五年受到市的表彰獎勵,有三年受到省的表彰獎勵。被評為全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位、全國科技進步考核先進區(qū)、全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國法治區(qū)創(chuàng)建活動先進單位、廣東省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、廣東省刻育強區(qū)、廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)、廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)、廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險示范區(qū)。人民群眾的精神文化生活更加豐富,生活質(zhì)量明顯提高。
回顧五年歷程,我們深切體會到,這些成績的取得,得益于市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導,得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于歷屆領(lǐng)導班子打下的堅實基礎(chǔ),得益于各級各部門和社會各界的團結(jié)合作,得益于全區(qū)人民的共同努力。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向各位代表和委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士,向各位離退休老領(lǐng)導、老同志,以及所有關(guān)心、支持鼎湖建設和發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我區(qū)發(fā)展中還存在很多困難和問題,一是與肇慶新區(qū)一體化共建共融共享的意識還不夠;二是巨量開發(fā)建設任務中區(qū)級審批權(quán)限空間狹小;三是區(qū)鎮(zhèn)村三級對于新型城鎮(zhèn)化的撲面而來措手不及;四是不少優(yōu)質(zhì)國有存量資源還散落各處未整合;五是部分干部在發(fā)展新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)新形態(tài)和紀律新約束下面臨本領(lǐng)不足;六是解決教育、環(huán)保等一些事關(guān)群眾切身利益的難點焦點問題迫在眉睫。這些都需要我們高度重視,并在今后工作中采取有力措施加以解決,不辜負全區(qū)人民的期待。
“十三五”的工作目標和主要任務
“十三五”時期,是鼎湖加快綠色崛起進程的重要戰(zhàn)略期,是全面建成小康社會的決勝階段。
從發(fā)展機遇看,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)催生新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)形態(tài),國內(nèi)經(jīng)濟長期向好趨勢沒有改變。省委、省政府圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展的兩大戰(zhàn)略出臺一系列扶持政策,市委、市政府全面實施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略,加快建設樞紐門戶城市,近三年肇慶新區(qū)要完成基礎(chǔ)設施投入近150億元,必將為鼎湖提供有力帶動。隨著廣佛肇城際輕軌、廣佛肇高速公路等重點交通工程的陸續(xù)建成開通,鼎湖在交通區(qū)位、生態(tài)資源和歷史文化等方面優(yōu)勢疊加效應將進一步顯現(xiàn),為長遠發(fā)展積蓄了強大后勁。從面臨挑戰(zhàn)看,短期內(nèi)經(jīng)濟下行的壓力仍然較大,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍將十分嚴峻復雜,可以預見和難以預見的不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。特別是今年的經(jīng)濟形勢可能比去年更加困難,不少企業(yè)經(jīng)營仍處于寒冬期,房地產(chǎn)庫存量仍然很大,環(huán)境壓力持續(xù)加強,去產(chǎn)能帶來的動力轉(zhuǎn)換、降成本帶來的財稅壓力、去庫存帶來的配套投入,這些問題都要求我們把困難估計得更充分一些,把各方面情況考慮得更周全一些,既要切實增強憂患意識和底線思維,又要堅定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,牢牢把握機遇,加倍努力做好各方面工作。
狂后五年政府工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的和__屆三中、四中、五中全會精神及中央經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照省委、市委和區(qū)委全會工作部署,以建設樞紐門戶城市主載體為使命,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅定不移實施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應并引領(lǐng)新常態(tài),著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,著力招商引資,著力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力保障和改善民生,以大格局推動大轉(zhuǎn)型、大項目引領(lǐng)大跨越、大民生促進幸福指數(shù)大提升,努力與全省、全市同步率先全面建成小康社會。
“十三五”時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是:gdp年均增速保持在11%左右,人均gdp增長10%左右。到20__年,鼎湖區(qū)gdp達到165億元,人均gdp達到920__元,要力爭達到全省平均水平,基本形成節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。
(一)堅持創(chuàng)新理念,邁出產(chǎn)業(yè)升級新步伐。根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局導向。加快完善基礎(chǔ)配套設施建設,把永安工業(yè)園打造成為鼎湖和肇慶新區(qū)最重要的工業(yè)平臺。堅定不移加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加速引進院士工作站、博士后工作站和各類新型研發(fā)機構(gòu),把主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大類未來主導產(chǎn)業(yè)的打造上,用新供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。力爭“十三五”期末,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長13%,第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長14%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提高,制造業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化升級,現(xiàn)代服務業(yè)得到強化發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7:61:32。
(二)堅持協(xié)調(diào)理念,實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新提升。準確把握城鄉(xiāng)功能區(qū)域分工,積極擴大城市規(guī)模,實現(xiàn)與端州和肇慶新區(qū)的無縫對接,盡快形成“三組團一園區(qū)”的空間格局。圍繞與端州主城區(qū)對接,重點發(fā)展西丫塱片區(qū);圍繞城軌鼎湖山站tod開發(fā)和江濱堤路綜合改造,重點發(fā)展沿江片區(qū);圍繞鼎湖山新入口建設,重點發(fā)展人民公園片區(qū);圍繞承載鼎湖和新區(qū)工業(yè)載體功能,重點發(fā)展永安工業(yè)園,加快形成三個組團和一個園區(qū)的協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)堅持以新型工業(yè)化致富農(nóng)民,以新型城市化帶動農(nóng)村,以 “和美鄉(xiāng)村”建設改善生活環(huán)境,加快農(nóng)村道路通達、農(nóng)村清潔、農(nóng)民健康、農(nóng)村文體、社會保障等農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設和社會事業(yè)發(fā)展。
(三)堅持綠色理念,促進生態(tài)環(huán)境新改善。用最大的力度和決心加強環(huán)境保護,對環(huán)境污染“零容忍”。進一步加強環(huán)境基礎(chǔ)設施建設,明確陶瓷等產(chǎn)業(yè)退出時間表,穩(wěn)步推進環(huán)境空氣綜合治理,切實加強節(jié)能減排,著力防治工業(yè)源頭、城市區(qū)域、重點河域和農(nóng)業(yè)面源污染。加大山系資源和水系資源保護力度,加強生態(tài)廊道、生態(tài)濕地、生態(tài)綠地、生態(tài)公園建設,重點推進鼎湖山新入口、九龍湖、碧蓮湖公園、西江沿岸等綠化景觀工程,形成鼎湖城市與青山綠水、藍天白云交相輝映、相互融合的風貌,把鼎湖打造成一座綠色之城、景觀之城、生態(tài)之城。
(四)堅持開放理念,增添改革開放新活力。堅持用市場的方式和規(guī)律辦事,更多引入社會資本,調(diào)動各方積極性。注重招大引強,引進龍頭型、團組式企業(yè),引進一批旗艦企業(yè),培植新興支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新城市組團統(tǒng)籌開發(fā)模式和園區(qū)開發(fā)建設,探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設重大發(fā)展平臺。整合國有資產(chǎn),盤活存量,做優(yōu)增量,拓寬融資渠道和擔保發(fā)債能力,為經(jīng)濟發(fā)展提供有力的金融支持。深化簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革,在改征社會撫養(yǎng)費的形勢下,按照主體功能區(qū)發(fā)展思路,該由區(qū)一級扛起來的就要堅決扛起來,重塑鎮(zhèn)街一級財力體系,增強鎮(zhèn)域活力和動力。
(五)堅持共享理念,推動社會事業(yè)新進步。把老百姓的事看得重一些、再重一些,發(fā)展成果要讓群眾看得見、摸得著、得實惠。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,花大力氣解決學位不足和質(zhì)量不高問題。把農(nóng)貿(mào)市場、垃圾清運、路燈照明、農(nóng)村道路和自來水等群眾關(guān)心的熱點問題放在心上,在財力上優(yōu)先安排解決。繼續(xù)推進土地股份化改革模式,加快棚戶區(qū)改造,讓村民享有更多市民待遇,探索城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。到“十三五”期間,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%,城鄉(xiāng)收入差別進一步縮小。到20__年,全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達到或接近60%。
需要特別強調(diào)的是,鼎湖的發(fā)展離不開新區(qū),同樣,新區(qū)的發(fā)展也離不開鼎湖。隨著時間的推移和項目的建設,鼎湖與新區(qū)將更加唇齒相依、密不可分。我們必須把與肇慶新區(qū)共同建設成為樞紐門戶主載體作為核心任務,加快一體化進程,真正實現(xiàn)共建共享共融。
20__年主要工作安排
狂年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年,主要經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%,一般公共預算收入增長8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.1%,社會固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費品零售總額增長13%。實現(xiàn)上述目標,要著力抓好以下六個方面工作:
(一)千方百計保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。建設科技企業(yè)孵化器和中小企業(yè)服務平臺,深化國家“千人計劃”專家項目合作與對接,引進和建設院士工作站。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所合作,大力推動星湖新材料與北京科技大學、逸舒制藥與南方醫(yī)科大學、鼎湖山泉與上海交通大學、皓明有機硅材料與肇慶學院的產(chǎn)學研合作,培育一批省工程技術(shù)中心。引導鴻特精密、力豐機械等重點企業(yè)推進“機器換人”計劃。依托坐落鼎湖的國家建筑五金產(chǎn)品質(zhì)檢中心,逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培訓中心等多功能于一體的綜合性服務平臺。
重點打造節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大主導產(chǎn)業(yè)。要面向未來,聚精會神,把招商引資的主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩類產(chǎn)業(yè)上,力爭成為樞紐門戶城市建設的重要“功能”。以投資超百億的清華啟迪環(huán)??萍汲菫辇堫^,堅持市場換投資原則,建設5000畝的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點引進桑德環(huán)境、博天環(huán)境、科達節(jié)能等國內(nèi)環(huán)保上市公司落戶。挖掘鼎湖山的價值,以金域鼎湖醫(yī)療科研城、北大方正康復醫(yī)院、中山大學附屬醫(yī)院、恒大國際醫(yī)院等項目為帶動,深入研發(fā)水和空氣的高端產(chǎn)品,積極發(fā)展高端養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)。力爭五年內(nèi),鼎湖成為華南最重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚基地和健康養(yǎng)生目的地。
踞定不移推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入開展暖企行動,實施“中小企業(yè)倍增計劃”。大力扶持永盛紡織、金澤制衣、協(xié)大鞋業(yè)等輕工紡織企業(yè)充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,集群發(fā)展,培育品牌,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。以現(xiàn)有鼎湖山泉、愛森食品、水谷飲料等食品飲料企業(yè)為依托,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、品牌提升,推進綠色食品飲品生產(chǎn)集聚基地建設。推動星湖新材料、新大明鋁業(yè)、中南天實業(yè)、海博吉姆等金屬制品企業(yè)采用先進技術(shù),提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
警全區(qū)之力建設好永安工業(yè)園。成立區(qū)政府主要領(lǐng)導領(lǐng)銜的領(lǐng)導小組,精心培育永安工業(yè)園區(qū),重新審視制定永安工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動園區(qū)體制機制創(chuàng)新,投入3.8億元加快推進永安工業(yè)園二期土地整治工作,增強園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力。以永安工業(yè)園為載體,強化招商引資,全力引進一批產(chǎn)業(yè)帶動力強的重大項目。要把標準廠房作為當前園區(qū)建設的工作重點,在企業(yè)投資意愿不強烈的時期,由政府牽頭,綜合利用政策性銀行貸款和社會資本力量,大力推進標準廠房建設,力爭年內(nèi)動工建設標準廠房面積不少于20萬平方米。
高度重視政府融資貸款工作。當前國家密集出臺很多含金量很高的政策措施,去年貸款基準利率累計下降1.25個百分點,預計融資成本在20__年仍將保持下行趨勢,保持較強流動性。現(xiàn)在是爭取融資最好的時機,錯失了就會延誤發(fā)展,必須堅決摒棄“內(nèi)無內(nèi)債、外無外債”的老觀念,抓緊謀劃好優(yōu)質(zhì)項目,全力以赴擴大融資工作,引入會計師事務所、評估機構(gòu)、證券公司抓緊完成國資整合工作,加強與政策性銀行的合作,充分利用政府購買服務模式和國家專項建設基金,提高政府融資能力。力爭年內(nèi)完成融資50億元,為發(fā)展提供強大發(fā)展動力。
(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局
融入新區(qū)一體發(fā)展。加強與新區(qū)的對接與合作,配合推進政文組團、總部經(jīng)濟組團等起步區(qū)建設。進一步加快江肇高速至新港連接線道路工程,全力配合推進肇慶城市化道路改造、鼎湖大道、新區(qū)市政路網(wǎng)工程等道路項目建設。實施桂灣路、金鼎路等道路建設,建成觀硯大道至鼎湖山輕軌站連接線,全面啟動創(chuàng)業(yè)大道、廣海路、同興路等一批新建道路工程。抓好城市綜合管廊、海綿城市、高速寬帶網(wǎng)絡建設。進一步提升城市長效管理水平,推進城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場化運作,通過公開招投標選定有實力的公司,將保潔面積從100萬提高到230萬平方米。精心編制“大鼎湖山”區(qū)域?qū)m椧?guī)劃,由鼎湖山核心保護區(qū)的11.3平方公里擴展至包括九龍湖景區(qū)在內(nèi)的112平方公里。
促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索強鎮(zhèn)擴權(quán)途徑,不斷增強永安、蓮花、沙浦、鳳凰鎮(zhèn)發(fā)展能力,打造經(jīng)濟重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)。積極探索建立新型戶籍制度,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力解決好進城農(nóng)民培訓、社保、子女上學、住房等問題,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,積極爭取國家政策性銀行項目融資,進一步拓展棚戶區(qū)改造范圍。加快推進永安鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,深入開展“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,建設美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。
大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、農(nóng)村電商發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)以及都市精品農(nóng)業(yè),扶持建設農(nóng)業(yè)綜合體、生產(chǎn)型休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)公園,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快發(fā)展以服務珠三角城市群為重點的花卉苗木、農(nóng)業(yè)休閑及其它特色農(nóng)業(yè)一體發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)形態(tài),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
(三)把青山綠水作為核心競爭力保護好
踞決依法關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè),明確淘汰時間表。加強大氣污染治理,深入開展工業(yè)源、機動車、揚塵源、農(nóng)業(yè)源污染防治“四大戰(zhàn)役”工作,實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加快城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水和生活垃圾收集處理設施建設,繼續(xù)推行“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾分類處理模式。集中整治城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、交通要道沿線和城郊結(jié)合部環(huán)境。切實加大九坑河水庫、西江沿線等重點水資源環(huán)境整治力度。配合推進羚羊峽古棧道森林公園、下灣城市濕地公園等公共空間規(guī)劃建設。今年,要把河涌整治作為生態(tài)保護的重點,用好農(nóng)發(fā)行貸款和國家資本金專項基金,用政府購買服務模式,啟動不少于5億元的河涌水環(huán)境綜合整治項目,恢復和改善水生態(tài)系統(tǒng)。
(四)深化重點領(lǐng)域改革
居強與肇慶新區(qū)的合作對接,力爭依托新區(qū)擴大審批管理權(quán)限。扎實推進農(nóng)村綜合改革,深入配合新區(qū)開展土地股份化改革,穩(wěn)步推進“鎮(zhèn)改街、村改居”工作,今年要力爭再選擇一個鎮(zhèn)改為街道。加強國有資產(chǎn)整合,進一步優(yōu)化國有資產(chǎn)資源配置。深化簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革,按照財權(quán)、事權(quán)、責權(quán)統(tǒng)一原則,建立有利于調(diào)動各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力的機制。鞏固政府機構(gòu)改革成果,落實政府部門權(quán)責清單制度,加快推進政府部門資源整合和辦公自動化系統(tǒng)建設,提高服務效能。
(五)著力保障和改善民生
把解決學位不足和提高教育質(zhì)量作為當前民生工作的工作重點,多渠道加大教育投入。積極發(fā)展文化事業(yè),加快區(qū)文化廣場、區(qū)圖書館、區(qū)文化館建設進度,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)(街)綜合文化站改造提升,增強公共文化服務能力。深化區(qū)級公立醫(yī)院體制機制改革,建立和完善衛(wèi)生公共財政保障體系。完成區(qū)人民醫(yī)院“二甲”醫(yī)院復審工作,推進區(qū)中醫(yī)院住院綜合大樓建設前期工作。完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設。強化社會管理綜合治理,深入推進“平安鼎湖”建設。鞏固提升國防動員、計生、婦幼、審計、人事、人防、民族、宗教、僑務、統(tǒng)計、物價、檔案、史志、地震等各項工作,促進社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
需要著重指出的是,要高度重視安全生產(chǎn)工作。深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故,造成人民群眾生命財產(chǎn)嚴重損失,教訓極其深刻。要強化安全生產(chǎn)“一崗雙責、黨政同責、失職追責”制度,及早發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)還存在的漏洞,在城市規(guī)劃、建設、管理方面抓緊彌補薄弱環(huán)節(jié),切實防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,提高城市建設管理水平。
(六)建設人民群眾滿意政府
認真踐行“三嚴三實”要求,主動作為,敢于擔當,勇當率先發(fā)展的標桿。轉(zhuǎn)變政府職能,綜合運用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行政、經(jīng)濟等多種手段,為各類市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強法治建設,全面實施“七五”普法規(guī)劃。進一步健全重大事項決策機制,依法規(guī)范行政權(quán)力,自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。進一步加強機關(guān)作風建設,下大力氣改進文風、會風,提倡開短會、發(fā)短文、講短話,拿出更多的時間謀大事、干實事。大力弘揚雷厲風行的工作作風,健全重點工作推進責任機制和督辦查辦制度,確保落實到位。加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域案件審查力度,切實防止腐敗問題的發(fā)生,努力營造風清氣正的政務環(huán)境。
各位代表,按照輕重緩急原則和可支配財力情況,我們今年將重點辦好十件惠民實事:
一是增加城區(qū)學位,提高教學質(zhì)量。投入2500萬元,擴建坑口迪村中心小學和永安中心小學,新建機關(guān)幼兒園綜合教學樓,新增小學學位1000個、幼兒學位350個。啟動總投資1.5億、占地100畝的9年一貫制公辦學校建設,小學部分與市第十六小學共建并于年內(nèi)動工。與肇慶中學合作,自20__年起每年安排1000萬元專項資金,用于打造高中教育優(yōu)質(zhì)名校,一定五年。?
二是改善河涌水質(zhì)環(huán)境??偼度?.23億元,對我區(qū)的新竇涌、貝水涌、大包渠、石咀涌、羅隱涌、后瀝涌和沙浦十字涌等7條內(nèi)河涌的水環(huán)境進行綜合整治,全力打造 “水清、岸綠、景美、宜居”的河湖生態(tài)環(huán)境。
三是新建坑口城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場。在坑口城區(qū)47區(qū)—02地塊,高標準、高質(zhì)量新建一個配套建筑面積不少于 20___方米 的綜合農(nóng)貿(mào)市場,滿足321國道以南的商住小區(qū)和羅隱居委會、后瀝居委會周邊地區(qū)群眾的購物需求。
四是完成省一級文化館和省一級圖書館創(chuàng)建。完成總投資為1650萬元的鼎湖區(qū)文化館建設工程和鼎湖區(qū)圖書館建設工程,創(chuàng)建為省一級文化館和省一級圖書館,免費向群眾開放,豐富群眾文化生活。
五是開展村村通自來水三期項目建設。完成39條行政村的主管網(wǎng)建設,解決約5.5萬人的安全飲水問題。
六是加強坑口社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設標準,建設約 1500平方米 的坑口社區(qū)衛(wèi)生服務中心,為坑口轄區(qū)群眾提供基本公共衛(wèi)生和基本診療服務。
七是加強區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生設施建設。投入470萬元,完成區(qū)人民醫(yī)院病房、產(chǎn)房和功能科改造工程;投入200萬元,完成區(qū)人民醫(yī)院重癥監(jiān)護病房建設。
八是解決桃溪至東江公路沿線群眾出行安全問題。投入1100萬元,實施桃溪至東江安保工程,全線增設鋼護欄、水泥防護欄以及標牌標志標線等安保設施,保障群眾出行安全。
九是解決鳳凰鎮(zhèn)公路無路燈照明問題。投入550萬元,實施鳳凰鎮(zhèn)金鳳酒家至金雞橋段 7公里 的主干道沿九坑水庫單邊安裝 8米 高單桿單臂led路燈,推進鳳凰鎮(zhèn)公路亮化工程。
十是解決沙浦鎮(zhèn)沙洲島出行難問題。加快實施沙浦鎮(zhèn)沙洲島連通沙浦堤圍的橋梁工程建設,年內(nèi)要完成規(guī)劃設計并動工,解決沙洲島群眾目前仍靠擺渡船出行難題。
各位代表,鼎湖已經(jīng)成為肇慶發(fā)展的關(guān)鍵變量,將深刻影響樞紐門戶城市建設的成效和質(zhì)量。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的___周圍,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,緊緊依靠和團結(jié)全區(qū)人民,以更加高昂的斗志、更加扎實的舉措、更加務實的作風,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,為鼎湖與全省、全市同步全面建成小康社會而努力奮斗!
鼎湖區(qū)政府
篇八 區(qū)委政府開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告2800字
區(qū)委政府開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告
《區(qū)委政府20__年開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告》是好的范文,感覺很有用處,重新編輯了一下發(fā)到。
自全面開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境以來,我們高度重視,精心安排,牽頭組織開展營造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動,已經(jīng)完成第一階段工作,進入自查自糾階段,取得階段性成效?,F(xiàn)就目前工作開展情況匯報如下:
一、精心組織,營造濃厚氣氛。一是突出主題。充分發(fā)揮牽頭組織作用,組織召開成員單位協(xié)調(diào)會議,部署營造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動工作。各成員單位把此項工作作為本部門現(xiàn)階段重要工作來抓,突出服務中小企業(yè)發(fā)展為活動主題內(nèi)容,及時召開動員大會,將會議精神傳達到每一位干部職工,使每一位干部職工深入了解開展“風清氣正”活動的重要性和意義,在干部職工中營造出開展“風清氣正”活動的濃厚氛圍。二是建立協(xié)同推進機制。成立了營造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境工作小組,分管副區(qū)長擔任組長,小組由經(jīng)濟發(fā)展局牽頭,科技局、民政局、財政局、公安分局、人力資源和社會保障局、就業(yè)局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、金鳳工商分局等單位為成員單位,各單位相互配合,思想?yún)R報專題共同完成目標任務。三是制定方案。各成員單位按照《區(qū)關(guān)于開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動實施方案》的文件精神,結(jié)合各自單位的工作實際,制定了《關(guān)于開展進一步營造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境活動的實施方案》,對工作的指導思想、主要任務、方法步驟及工作要求進行了明確,并從大力推進“誠信金鳳”建設、營造規(guī)范有序、富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,提高服務企業(yè)水平,強化窗口行業(yè)規(guī)范化服務,加強政風行風建設,開展專項治理建立責任追究等方面對各成員單位的職責進行了分工,為下一步工作的有序推進奠定了基礎(chǔ)。
二、廣開言路,問政于民。一是領(lǐng)導帶頭征求意見。區(qū)黨委書記、黨委副書記先后主持3次會議,與企業(yè)負責人座談交流區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況和重點項目建設中存在的問題,征求企業(yè)需要黨委和政府協(xié)調(diào)解決土地指標、融資等問題。二是廣開言路。向企業(yè)和各有關(guān)部門發(fā)放了征求意見表85份,歸納整理了5條意見和建議。經(jīng)濟發(fā)展局在新城商業(yè)廣場,現(xiàn)場征集了11條意見或建議,接受咨詢100多人次,解答群眾30多個問題。地稅局開展了“讓群眾講出心里話“的主題活動,組織黨員在為納稅人排憂解難的過程中真心征求群眾意見。三是豐富載體征求意見。設立了工業(yè)集中區(qū)、新城浩海房地產(chǎn)開發(fā)公司設立了2個征求意見點,落實了專人收集意見;并公布了聯(lián)系電話和電子信箱,定期開箱收取意見。
通過各種形式,共發(fā)放征求意見表300余份,征得涉及加強作作風建設、提高工作效率、為群眾辦事實等意見建議44條,各單位對在一、二階段查找出的問題、征求到的意見建議,進行公開承諾,積極進行整改。
三、提高效率,扎實進行整改。一是搭建活動載體。深入開展作風建設年活動,以創(chuàng)建“勤廉為民五好機關(guān)”為載體,深化活動內(nèi)容,縱深推進整改工作,進一步提振工作狀態(tài)。二是推行保障措施。推行“日清日結(jié)”、“事不過三”、嚴禁“打回去”、簽字負責制”工作措施。即每個工作人員要做到當天的工作當天完成,當天向局辦公室報告工作情況,耽誤工作就要受到處罰;“事不過三”,即一件事不能超過3個人辦理(加局長本人),最全面的范文參考寫作網(wǎng)站減少因一項工作由幾個業(yè)務部門或工作人員先后處理,扯皮拖拉,浪費時間,誰都不負責任的現(xiàn)象。嚴禁“打回去”,如出現(xiàn)不符合要求或表述不清楚的情況等,由主辦人員給前來辦事人員講清楚如何辦理、如何改進,不允許打回去,浪費時間,耽誤事情。“簽字負責制”,任何簽字都必須經(jīng)過可以證明其真實性的審核,并簽注是否具有真實性、時效性、合規(guī)性、合理性的意見。三是提升服務效率。完善文明”引領(lǐng)臺”職責,設立“5019225“便民服務熱線,指定文明引領(lǐng)服務。各單位建立了證件集中送達、對特殊群體上門服務、特殊情況全程代辦機制,實行讓辦事企業(yè)“一聽明白、一看知道、一問清楚、一辦滿意”的“一次性辦結(jié)”、“一站式”服務。正在組織編寫《中小企業(yè)服務指南》,將為企業(yè)提供更加便捷高效的服務。四是開展“移民連心活動。一方面,制定了移民幫扶“四包干”職責及“六個一”幫扶措施,范文寫作給每戶群眾發(fā)放一套灶具、一噸碳、一袋面和一桶油等生活必需品,確保過度生活穩(wěn)定。由縣級領(lǐng)導、科級領(lǐng)導、良田鎮(zhèn)干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與移民層層結(jié)對幫扶,重點進行種植技術(shù)幫扶,捐贈衣物1000余件、糧油660袋、食用油660桶,切實幫助移民群眾解決實際困難。另一方面,組成由常委、政府常務副區(qū)長帶隊的19人工作組遠赴彭陽,開展“一帶兩送”活動,走訪入戶,向移民群眾帶去崗位信息、送去技術(shù)、送去溫暖。有3家企業(yè)帶去240個崗位,簽訂用工協(xié)議60份;組織溫棚實用技術(shù)培訓4期,培訓300人;開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識講座4期,培訓300人(次),慰問即將搬遷移民群眾100戶,發(fā)放面粉100袋、食用油100桶。五是優(yōu)化政策環(huán)境。正在擬定《區(qū)生態(tài)移民管理辦法》促進移民地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展;修改《區(qū)政府投資項目管理辦法》、《區(qū)招投標管理辦法》規(guī)范項目管理;修訂《區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展實施意見》、《區(qū)工業(yè)企業(yè)百家成長千家培育實施意見》、《區(qū)促進工業(yè)發(fā)展實施意見》,范文top100下發(fā)《區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)貸款互助資金管理辦法》,進一步完善發(fā)展措施。六是增強財政扶持力度。本級財政列入預算300萬元的資金,加大對企業(yè)的扶持力度。籌措資金100萬元,支持銀川市中小企業(yè)擔保中心增強實力,搭建銀企對接合作平臺,協(xié)調(diào)
為企業(yè)解決貸款5000萬元,發(fā)放小額貸款800萬元,落實青年創(chuàng)業(yè)貸款200萬元,支持企業(yè)發(fā)展。七實施重大項目建設。建立項目建設責任考核機制,政府與兩鎮(zhèn)、五個街道辦事處和16個單位簽訂20__年項目建設責任書,力推158個項目的實施,確保完成固定資產(chǎn)投資140億元,力爭突破170億元的目標任務。建立一個項目、一個領(lǐng)導、一個責任人、一個實施方案的“四個一”項目落實機制,制定下發(fā)《區(qū)固定資產(chǎn)投資目標任務考核細則》,對項目建設實施“一票否決”,對影響項目建設及未完成工作任務的,取消單位及單位“一把手”評先資格,并扣減公用經(jīng)費;對推進項目有力、完成進度提前、建成項目優(yōu)良的,予以表彰獎勵,并將考核結(jié)果作為考核和使用干部的依據(jù)之一。召開項目建設動員大會,啟動銀川閱海灣中央商務區(qū)18個項目和中海社區(qū)60萬平方米房地產(chǎn)項目建設,集中簽約項目4個,協(xié)議資金達到15億元。
下一步,我們將強化責任,嚴格措施,提高效率,落實促進經(jīng)濟發(fā)展,特別落實促進中小企業(yè)發(fā)展一系列政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實為企業(yè)辦實事,解難題,營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境,全力打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
篇九 區(qū)政府工委書記述職報告2700字
區(qū)政府工委書記述職報告怎么寫?下面為有需求的人提供相關(guān)范文供參考!
一、堅持以加強學習為重要的工作方式,不斷提高駕馭全局的能力
學習是修身之基,成功之梯。作為黨工委書記,要當好“總指揮”,更應加強學習。為此,我始終將學習作為一種工作方式,作為提高領(lǐng)導藝術(shù)和水平的重要途徑。
(一)突出重點學。始終把加強政治理論學習,提高政治理論水平貫穿于思想和工作的全過程,以開展深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀活動為契機,突出抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的學習,加深了對黨的最新理論成果的理解,使自己的思想認識得到了全面升華。結(jié)合武湖實際,提出了“以基層組織建設為抓手,以‘一主三化’為路徑,全面推進城鄉(xiāng)一體化”的活動主題,有序地推進了全街學習實踐科學發(fā)展觀活動的全面開展。
(二)聯(lián)系實際學。理論只有與實踐相結(jié)合,才具有生命力。為做到學以致用,我堅持在學習中思考,在實踐中總結(jié),特別是通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,對武湖當前發(fā)展的基本情況、存在的問題、面臨的內(nèi)外部環(huán)境以及努力的方向進行深入的調(diào)研和思考,進一步提高駕馭工作的能力。
(三)結(jié)合考察學。為進一步解放思想、更新觀念,組織多次安排我外出考察學習。我十分珍惜每次外出學習的機會,每到一處我都力求在吃透外地經(jīng)驗的精神實質(zhì)上下功夫,在分析比較優(yōu)勢找準結(jié)合點上下功夫,為在工作中掌握規(guī)律性、增強預見性提供了很好借鑒。去年十月,經(jīng)市委組織部安排,我有幸參加了新加坡南洋理工大學《城市建設與管理》專題研討班學習,雖然只有短短20天的集中學習,但收獲很大,撰寫的論文《制度文明—新加坡城市建設與管理的法寶》,被《學習月刊》采用。
(四)引領(lǐng)團隊學。著力培養(yǎng)“學習型”干部,打造“學習型”街道。在開展深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀的活動中,我們采取多陣地交叉學、多方式分類學、多層次指導學,學習教育活動取得了階段性的成果。通過學習討論,黨員干部看到了自身的差距,感到了肩上的壓力,找準了需要不斷改進的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展意識、機遇意識、市場意識、服務意識不斷增強。
二、堅持以創(chuàng)新務實為關(guān)鍵的工作手段,不斷開創(chuàng)武湖發(fā)展的新局面
創(chuàng)新是發(fā)展的核心動力,務實是發(fā)展的關(guān)鍵措施。在實踐中,我高度重視發(fā)揮兩者的組合作用,以此贏得工作的主動權(quán),開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
(一)在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。重點是創(chuàng)新發(fā)展的觀念。觀念領(lǐng)先,發(fā)展才能領(lǐng)先。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我和一班人提出了武湖發(fā)展的具體思路是“三個跳出”:一是跳出武湖發(fā)展武湖。將武湖置身于全區(qū)、全市發(fā)展的大格局中來謀劃,充分整合周邊的天河機場、橫店編組站、陽邏深水港以及高速公路等大交通樞紐優(yōu)勢,形成核心競爭力;充分發(fā)揮現(xiàn)有臺創(chuàng)園、科技園、生態(tài)園、示范園等國家及省、市級品牌優(yōu)勢,放大市場效應,形成區(qū)域輻射力;充分利用泛武湖區(qū)域的資源優(yōu)勢,打造產(chǎn)業(yè)鏈,形成龍頭帶動力。二是跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)。充分彰顯現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的多樣性功能,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、休閑服務業(yè),向二三產(chǎn)業(yè)拓展農(nóng)業(yè)價值空間,提升農(nóng)業(yè)的比較效益。三是跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村。按照市委、市政府提出的“四個集中”(工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中、居住向中心村和城鎮(zhèn)集中、生產(chǎn)生活服務和社會事務向新型社區(qū)集中),加快推進武湖“二鎮(zhèn)四村”建設,營造現(xiàn)代新產(chǎn)業(yè)、都市新農(nóng)村、農(nóng)村新社區(qū)、社會新農(nóng)民。具體策略是“三個融入”:一是主功融入漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)。按照整體規(guī)劃布局,加快建設武湖項目區(qū)專業(yè)市場,發(fā)展大商貿(mào)、大物流,促進產(chǎn)業(yè)升級,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。二是主動融入臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。立足核心區(qū),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和食品加工,集中培育一批龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)業(yè),形成百億元產(chǎn)業(yè)園,爭創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園,打造中國“農(nóng)谷”。三是主動融入中心城區(qū)輻射園。搶抓天興洲大橋通車、漢施收費站撤銷、江北快速啟動建設的歷史機遇,無縫對接青山、江岸等中心城區(qū),承接生產(chǎn)生活要素輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極培育和發(fā)展面向城市的高端服務業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),提升城鎮(zhèn)品位,完善城鎮(zhèn)功能,著力構(gòu)建濱江生態(tài)新城。
(二)在開放中支撐發(fā)展。項目是發(fā)展的前提。始終堅持按“兩型社會”要求和集約、集群的原則,圍繞市場群和臺創(chuàng)園集中引進了一批大項目,加快推進了一批重點項目,以此帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,不斷把一產(chǎn)業(yè)做精、二產(chǎn)業(yè)做強、三產(chǎn)業(yè)做大,促進科學發(fā)展上水平。商貿(mào)物流業(yè)方面,中國家俱cbd一期于2023年9月29日盛大開業(yè),家俱工業(yè)園暨原輔材料基地奠基,成都、東莞、中山等家具企業(yè)整批入駐。珩生五洲建材城首期30萬平方米順利開盤,中國長江金屬交易中心首期主體工程已封底。新型工業(yè)化方面,以武湖工業(yè)園為平臺,大力培植規(guī)模企業(yè),支持恒泰和武湖電線電纜、弘毅建材裝飾、華夏鋼構(gòu)、天和構(gòu)件等引進企業(yè)加強橫向聯(lián)合,加快技術(shù)改造、節(jié)能減排、上檔升級,做大做強,其中弘毅公司已啟動股改上市工作。以南極峰、興新等為代表的服裝制造業(yè)企業(yè)積極應對市場風險,不斷提高自主創(chuàng)新能力,開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新市場,迎得了新的商機。全街規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值25億元,同比增長27%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,依托漢口精武、明天飼料、華發(fā)羽絨、南極峰等打造鴨產(chǎn)業(yè)鏈,鴨產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超10億元。精武公司積極向武漢“1+8”城市圈拓展,已在咸寧等地建起5個農(nóng)產(chǎn)品加工園。全省唯一一家專業(yè)羽絨加工企業(yè)華發(fā)羽絨制品公司二期工程于09年5月正式投產(chǎn),銷售收入突破億元;依托開隆高新、九洲乳業(yè)、惠爾康等公司打造乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,開隆高新與日方合作項目——武漢九州乳業(yè)有限公司已于09年7月動工興建,設計生產(chǎn)高端花色奶和液態(tài)奶,日產(chǎn)量可達48噸??偼顿Y3.5億元的武漢惠爾康食品有限公司今年已完成投資2.1億元,4條生產(chǎn)線已滿負荷生產(chǎn);依托武漢新辰公司打造蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,主要從事蘆筍系列產(chǎn)品開發(fā)及各類蔬菜保鮮、速凍加工的武漢新辰食品公司不斷加大產(chǎn)品研發(fā)力度,提升加工能力,目前,已具備年加工10000噸蔬菜的能力,以新辰為龍頭的凈菜配送進城工程走在全市前列,研發(fā)的蘆筍系列產(chǎn)品出口美國、日本、加拿大、歐盟等國家和地區(qū)。北京中旺兩條生產(chǎn)線正式投產(chǎn),武漢興正新獲批省級龍頭企業(yè),興正大米被評為湖北名牌。武湖農(nóng)產(chǎn)品加工園列入全省十個“四個一批”農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),并被授予“湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園”。市花卉中心、市農(nóng)科院、省農(nóng)展中心等示范作用進一步彰顯,以農(nóng)耕年華為代表的現(xiàn)代都市旅游農(nóng)業(yè)成為新的亮點,全年共接待游客60萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入9000余萬元。
篇十 某區(qū)政府行政領(lǐng)導述職報告 25700字
我區(qū)認真貫徹落實上級的總體工作部署,強力實施調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新機制、開放帶動、城鎮(zhèn)拉動戰(zhàn)略,突出乳業(yè)立區(qū)、工商強區(qū)、增收富民、確保穩(wěn)定四項重點,圓滿完成了經(jīng)濟建設和社會發(fā)展任務。
一、超額完成市達_項經(jīng)濟指標。____年,完成國內(nèi)生產(chǎn)總值_.__億元,同比增長__%;實現(xiàn)財政收入____萬元,同比增長__%;引入外資實現(xiàn)零的突破,達到___萬美元;引入省外資金_.__億元,同比增長___._%;全社會固定資產(chǎn)投資完成_.__億元,同比增長___%;農(nóng)民人均純收入達到____元,同比增長_%。以上指標均大幅度超出年初計劃,經(jīng)濟總量、增量再創(chuàng)歷史最好水平。
二、全面完成__項工作任務
我們緊緊圍繞市委、市政府部署的__項任務,創(chuàng)造性地開展工作,取得了顯著成效。集中表現(xiàn)為_項突破。
(一)圍繞市場調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收實現(xiàn)新突破。主要采取_項工作措施。一是不斷優(yōu)化種植布局。種植結(jié)構(gòu)實現(xiàn)“一減兩增、建立兩大基地”,即減少水稻為主的糧食面積,增加棉花、西瓜經(jīng)濟作物面積,建立優(yōu)質(zhì)棉和瓜菜種植基地,糧經(jīng)比例由__:__調(diào)整到_:__。今年全區(qū)種植棉花_._萬畝,農(nóng)民農(nóng)工在區(qū)外承包土地種植_._萬畝,僅棉花一項,年純收益超過億元,成為拉動農(nóng)民農(nóng)工增收的重要途徑。二是調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)。引入優(yōu)新品種__多個,大面積推廣__個,良種覆蓋率達到__%以上。三是加速奶源基地建設。繼續(xù)堅持乳業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,依托龍頭企業(yè)拉動乳業(yè)快速發(fā)展。完善壯大原有奶牛養(yǎng)殖小區(qū);建立項目引導機制,引入天津投資者獨資___萬元建成高標準養(yǎng)殖小區(qū),現(xiàn)已擁有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)_個,管區(qū)奶牛存欄達到____頭,同比增加____頭,其中入?yún)^(qū)飼養(yǎng)達到____頭。四是不斷擴大高效淡水“精養(yǎng)”面積。在連續(xù)兩年成功養(yǎng)殖南美白對蝦的基礎(chǔ)上,今年總面積達到____畝,純收益達____萬元,成為養(yǎng)殖業(yè)新的經(jīng)濟增長點。五是加大對傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的扶持。建成年出欄萬頭肥豬的封閉小區(qū)和年繁育____頭良種仔豬種豬場,全區(qū)年出欄肥豬_萬頭。建設規(guī)?;怆u養(yǎng)殖場_個,年出欄肉雞__萬只,同時加強各類經(jīng)濟組織的市場化聯(lián)合,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)、供、銷一體化。六是發(fā)展特色種植。建成年產(chǎn)百萬枝高檔鮮切花種植園,投資__萬元建成菊花加工廠,示范種植萬壽菊___畝。七是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設。完成投資____萬元的薊運河護堤一期工程建設。籌資___萬元,修建水工建筑物、改造基本農(nóng)田,改善灌溉、除澇面積_._萬畝,為農(nóng)業(yè)增效提供了堅實保障。____年全區(qū)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)增加值_____萬元,同比增長_%;農(nóng)民人均收入實現(xiàn)大幅增加,達到____元,比上年增長_%。
(二)著力增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,工業(yè)項目建設實現(xiàn)新突破。我們把抓住項目、抓好項目作為工商強區(qū)戰(zhàn)略的核心舉措,突出抓好投資_._億元的__項重點項目。為此,成立了項目工作領(lǐng)導小組,實行項目進度負責制,及時協(xié)調(diào)解決項目建設中的困難和問題,調(diào)動了全區(qū)上下抓項目的積極性。目前,重點項目已完成投資_.__億元,超過年度計劃的__._%。其中,灤河集團漢沽鋼鐵廠投資_._億元、年產(chǎn)__萬噸中厚板工程主體設備已安裝到位,項目達產(chǎn)后,年新增銷售收入__._億元,稅金____萬元;投資____萬元的制氧項目已于_月份竣工,新增制氧能力____立方米/小時。漢沽三鹿乳業(yè)公司投資____萬元的液態(tài)奶二期工程生產(chǎn)線已安裝完畢,一條線已投入生產(chǎn),第二條線即將投入使用,項目達產(chǎn)后,年新增液態(tài)奶加工能力_._萬噸,新增銷售收入_.__億元,利稅____萬元。第九塑料廠投資___萬元新建具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的五層共擠復合包裝膜生產(chǎn)線已于_月投產(chǎn),年增生產(chǎn)能力____噸,綜合生產(chǎn)能力達到____噸。大規(guī)模不間斷的項目建設和技改投入,優(yōu)化了工業(yè)結(jié)構(gòu),壯大了企業(yè)規(guī)模,企業(yè)發(fā)展后勁顯著增強。
(三)不斷優(yōu)化投資和服務環(huán)境,雙向開放特別是招商引資實現(xiàn)新突破。幾年來,我區(qū)不斷加強招商引資軟硬環(huán)境建設,特別是今年以成立管理區(qū)為契機,借鑒發(fā)達地區(qū)和鄰近地區(qū)經(jīng)驗,重新擬定了對外開放及獎勵政策,在審批機制、企業(yè)保護、投資環(huán)境、資金支持等方面,全力營造支持鼓勵各類經(jīng)濟實體在我區(qū)加快發(fā)展的濃厚氛圍,取得明顯成效。內(nèi)資引進工作質(zhì)量和水平顯著提高。堅持“引進來、留得住、能發(fā)展”的戰(zhàn)略方針,把吸引區(qū)外大型企業(yè)進入管區(qū)投資創(chuàng)業(yè)做為引資工作重點。其中骨干企業(yè)灤河集團漢沽鋼鐵廠____年以來已累計投入技改資金_.__億元,企業(yè)規(guī)模不斷壯大,形成燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、連鑄、成型一條龍的鋼鐵企業(yè),現(xiàn)有固定資產(chǎn)_億多元,員工____余人,今年實現(xiàn)產(chǎn)值_._億元,同比增長__._%。中油公司通過收購樹脂分廠、石油公司油庫及油品裝卸線等資產(chǎn),使企業(yè)迅速形成了_.__萬立方米的儲油能力,具備了通暢的吞吐網(wǎng)絡,今年完成銷售收入_._億元,利稅____萬元,其經(jīng)濟效益居經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)首位。做好引資項目儲備,石化廠與北京豐寶成公司合作引進資金____萬元、冷凍廠與北京七色光食品有限公司合作引進資金____萬元等一批重點項目引資工作都取得實質(zhì)進展。入駐管區(qū)骨干企業(yè)已完成投資_.__億元,占全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的__%;完成增加值_.__億元,占全區(qū)gdp的__%;實現(xiàn)銷售收入__億元。利用外資取得突破性進展。創(chuàng)新招商機制,采取組團走出去招商與外商來訪相結(jié)合,管區(qū)招商與企業(yè)招商相結(jié)合,參會招商與自辦招商活動相結(jié)合,擴大出口與引進國外技術(shù)設備相結(jié)合等多元化招商戰(zhàn)略,廣泛與外商進行洽談接觸,取得實質(zhì)進展,漢鋼與香港亞聯(lián)公司簽署了引進外資___._萬美元建設年產(chǎn)__萬噸中厚板項目合同,現(xiàn)已到位資金___萬美元,實現(xiàn)引進外資零的突破。大力開拓國際市場,外貿(mào)出口取得新成績。加大磷肥廠、渤海針織廠、宏宇鞋廠等外向型企業(yè)技改投入,增加出口產(chǎn)品生產(chǎn)能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,同時搶抓訂單,拓寬出口渠道,擴大出口市場,實現(xiàn)出口創(chuàng)匯額大幅度增加,今年完成直接出口創(chuàng)匯__萬美元,同比增長__._%。
(四)大力增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力,區(qū)域管理體制和企業(yè)經(jīng)營機制改革實現(xiàn)新突破。實現(xiàn)管理區(qū)體制改革平穩(wěn)過渡并認真做好改革后續(xù)工作。今年_月省委省政府決定將農(nóng)場由河北省農(nóng)墾局移交唐山市管轄,革除了制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性障礙,增強了發(fā)展的機制動力。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我們精心組織,做好改革的各項銜接工作,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。全面推進改制工作,管區(qū)成立兩個月來,我們抓緊運作,建立了財政機構(gòu),財稅體制初步銜接運轉(zhuǎn)。穩(wěn)步推進機構(gòu)改革及定崗定編工作,初步擬定了管區(qū)新的機構(gòu)設置方案,各項工作都在積極有序進行。強化企業(yè)改革,工業(yè)資本結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全區(qū)__家國有企業(yè),已完成改制__家,改制面達__._%,剩余_家改制工作近期完成。改制盤活了閑置資產(chǎn),引進了民營資本,啟動了停產(chǎn)企業(yè),激活了弱勢企業(yè),企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。____年,入統(tǒng)經(jīng)貿(mào)企業(yè)完成銷售收入__._億元,同比增長__._%。改革國有土地承包運營機制,促進了土地資本化運營。修訂了《國有農(nóng)業(yè)承包實施辦法》,保留農(nóng)工“責任田”,其余土地全部為“效益田”,對長期承包土地的生產(chǎn)隊在冊職工,優(yōu)惠承包給“責任田”,“效益田”面向社會公開發(fā)包。抓住今秋棉價上漲,土地發(fā)包形勢較好的機遇,提前完成____年土地發(fā)包工作,國有土地總收入達到____萬元,創(chuàng)歷史最好水平。
(五)堅持聚集經(jīng)濟要素與優(yōu)化人居環(huán)境的有機結(jié)合,城鎮(zhèn)建管機制特別是社區(qū)工作實現(xiàn)新突破。在連續(xù)多年不斷加大城鎮(zhèn)建設投入,不斷擴大城鎮(zhèn)規(guī)模的基礎(chǔ)上,今年工作重點向完善城鎮(zhèn)聚集經(jīng)濟要素功能,加強城鎮(zhèn)管理上轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作取得新進展。完成了《漢沽管理區(qū)____—____年中期規(guī)劃》和《漢沽管理區(qū)____—____年遠期規(guī)劃》的論證和規(guī)劃調(diào)編工作。城鎮(zhèn)項目建設全面推進。投資____萬元,實施重點項目_項,完成城鎮(zhèn)建設建筑面積_.__萬平方米。引入房地產(chǎn)開發(fā)商采取資金置換方法啟動了總投資___多萬元的第一小學教學樓及附屬設施建設工程,現(xiàn)主體工程已完工,明年_月教學樓可投入使用。完成投資___萬元的跨年度_幢四層住宅樓建設。投資___萬元對城區(qū)統(tǒng)一供熱鍋爐和管網(wǎng)進行改造,提高了供熱質(zhì)量,供熱面積增加到_._萬平方米;投資___萬元改造路北供水管網(wǎng),實現(xiàn)__小時連續(xù)供水;完善了路南公園和廣場健身設施,投資__萬元建設了占地_____方米的路北休閑廣場;投資___萬元進行城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設和綠美亮凈改造。在全市衛(wèi)生綜合整治評比中獲優(yōu)秀單位,被省愛衛(wèi)辦評為河北省愛國衛(wèi)生活動先進單位。社區(qū)工作實現(xiàn)突破性進展。按照“_+_”的模式,健全了社區(qū)組織機構(gòu),每個居委會辦公用房在____方米以上,高于一般大中城市標準。建成_個高標準“星光老年之家”,并投資__萬元購置了電視等電教器材,建設了門球場、燈光網(wǎng)球場等室外體育場館。擴大社區(qū)管理職能,將下崗職工、組織征兵、計劃生育、矛盾排查、就業(yè)指導等工作向社區(qū)延伸。健全社區(qū)黨組織,為加強社區(qū)黨建工作奠定了基礎(chǔ)。理順低保管理體系,將低保工作納入社區(qū)管理,效果顯著。提高居民區(qū)環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合路北實施的自來水改造工程,投資_._萬元修繕了路北___米的主排水管道,填埋了_個大型垃圾坑。下大力拆除了居民區(qū)私塔亂建,清運了各類建筑垃圾近_萬噸。做好城區(qū)衛(wèi)生保潔,建立了垃圾日產(chǎn)日清制度,封堵了三層以上辦公樓和居民樓垃圾傾倒口,推行垃圾袋裝化,在主干街道和公共場所安裝果皮箱__個,并投資__萬元種花植樹_萬多株,管區(qū)環(huán)境在凈化、綠化、美化等方面有了根本改觀。投資__._萬元建成全封閉管理的垃圾處理場,防止了生活垃圾二次污染。社區(qū)街道辦被市委市政府授予“創(chuàng)五城”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治突擊月活動先進單位。隨著社區(qū)工作的不斷發(fā)展,我們探索形成了社會事務管理的新型工作機制,實現(xiàn)了由國有農(nóng)場企業(yè)包辦社會向社區(qū)公共管理服務的根本改變。
(六)積極應對突發(fā)事件,在推進社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展上實現(xiàn)新突破。在今年春夏之交突如其來非典疫情面前,我們從維護人民群眾身體健康和生命安全、維護改革發(fā)展穩(wěn)定的高度,認識到防治非典的極端重要性和緊迫性。在上級未作出統(tǒng)一部署前就開始迅速動員部署,制定了“重點在防、關(guān)鍵在堵、著力在控”正確防控方針,遵循傳染病防治規(guī)律,迅速建立了領(lǐng)導體系、預防監(jiān)測體系、醫(yī)療救治體系和后期保障體系,規(guī)范發(fā)熱門診、保護重點人群等一系列重要舉措,在沒有建立財政、資金非常緊張的情況下,籌資___萬元用于防非工作,把握了抗擊非典斗爭的主動權(quán)。各級干部身先士卒,靠前指揮,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民以特殊的措施、特殊的效率、特殊的作風奪取了抗擊非典斗爭的全面勝利,管區(qū)未發(fā)生一例非典病例和疑似病例。
各項社會事業(yè)都有了新的進展。教育事業(yè)健康發(fā)展,投資___萬元改善辦學條件,辦學條件和教育現(xiàn)代化水平有了新的提高;人口增長得到有效控制,人口出生率_.__‰,政策生育率達到__.__%。環(huán)保工作以提高企業(yè)環(huán)保達標水平,減少污染物排放總量為重點,投入治理資金____萬元,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,嚴格新建項目審批工作,項目環(huán)保審批把關(guān)率達到___%,三同時執(zhí)行率達到___%。就業(yè)再就業(yè)工作取得新進展,堅持安置失業(yè)人員再就業(yè)和扶持下崗職工自主創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,今年新就業(yè)人員達到____人。社會保障工作得到加強,征收養(yǎng)老保險費____萬元,收繳率達__%,全年發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金____萬元,社會化發(fā)放率達到___%,為下崗職工代繳養(yǎng)老、失業(yè)保險和發(fā)放生活費___萬元,下崗職工基本生活保障率達到___%。幫扶弱勢群體,下大力解決與人民群眾生活密切相關(guān)的熱點、難點問題,兩節(jié)期間發(fā)放救災救濟款物__萬元;將低保工作通過社區(qū)和農(nóng)業(yè)總公司進行輻射,年發(fā)放低保資金___萬元,管區(qū)低保工作在中央審計署駐冀督查辦事處的檢查中受到好評和肯定。認真處理信訪案件,案件按期結(jié)案率達到___%,沒有市以上集體訪和越級訪,在全市信訪矛盾排查工作中,排查入統(tǒng)率、化解率均列全市第一,在全市____年以來上訪老戶名單匯總表、全市____年以來未解決的越級集體訪名單匯總表、從中紀委接回進京上訪人員反映問題穩(wěn)控情況匯總表中保持零的記錄。依法嚴厲打擊各種嚴重犯罪活動,加強社會治安綜合治理,加強政法隊伍建設,有效維護了社會穩(wěn)定。加大科技知識宣傳推廣力度,實施科研項目__項,推廣新技術(shù)__項,年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值____萬元。積極開展群眾性文體活動,在傳統(tǒng)節(jié)日、管理區(qū)成立期間舉行了多場大型文藝演出,并廣泛開展豐富多彩的群眾文體活動,豐富了群眾文化生活。深入推進文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設,投資___萬元基本完成_個試點示范村的建設,受到市級領(lǐng)導高度評價,工作經(jīng)驗向全市推廣。衛(wèi)生、宣傳、安全生產(chǎn)等各項工作,都取得了新的成績。
三、____年工作體會
____年,我區(qū)領(lǐng)導班子精誠團結(jié),努力工作,團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民共同奮斗,取得了三大文明建設的新成就。總結(jié)一年的工作,我們深刻體會到:
第一,必須唱響“集全區(qū)之智慧,舉全民之力量,團結(jié)一致,發(fā)展經(jīng)濟”的主旋律。緊緊抓住發(fā)展第一要務,實現(xiàn)管區(qū)跨越式發(fā)展,必須站在時代和歷史的高度,搶抓機遇,最大限度地調(diào)動一切積極因素,動員全區(qū)上下為管區(qū)發(fā)展出力獻策,只要形成共謀發(fā)展的良好氛圍,并牢牢抓住發(fā)展不放松,就一定能把握發(fā)展的大勢和主動權(quán),實現(xiàn)人民群眾思進求快的強烈愿望,也為進一步乘勢而上、促進可持續(xù)發(fā)展拓寬道路。
第二,必須堅持“精誠團結(jié),求真務實;勵精圖治,奮勇爭先”的新漢沽精神。幾年來,面對紛繁復雜的國際國內(nèi)政治和經(jīng)濟形勢,我們所以能克服困難,干成了許多大事、實事,取得了令人矚目的成就,基本經(jīng)驗就是堅持精誠團結(jié),求真務實;勵精圖治,奮勇爭先,各項工作誓爭一流,并為實現(xiàn)這一目標努力實踐,謀求更大更快的發(fā)展。
第三,必須牢固樹立群眾利益無小事觀念,堅持把人民的利益放在第一位。在漢沽管區(qū),民氣順,人心齊,就是因為我們堅持把發(fā)展的長遠目標和改善人民生活的階段性任務結(jié)合起來,帶著對群眾的深厚感情,把人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最迫切希望解決的問題作為大事來抓,全心全意為老百姓做好事、辦實事,因此,我們的各項工作受到了群眾的支持、理解和擁護,發(fā)展也讓人民群眾切實享受到了改革開放的最新成果。
四、存在的主要問題
____年,我區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展取得了顯著成績,但在發(fā)展中還存在一些亟待解決的矛盾和問題,主要有:國有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度改革中,其多年積累的深層次矛盾和問題日益顯現(xiàn);部分弱勢民營企業(yè)規(guī)模較小,發(fā)展意識不強;科技創(chuàng)新能力不強,經(jīng)濟發(fā)展缺乏強有力的科技和人才支撐;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然比較脆弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度和基礎(chǔ)設施投入仍需加強。對于上述問題,我們將采取切實有力措施,認真加以解決。
述職完畢,謝謝大家。
某區(qū)政府行政領(lǐng)導述職報告 2
篇十一 2023年區(qū)政府辦公室副主任述職報告1250字
區(qū)組織部 __年5月通過竟聘上崗我任區(qū)政府辦公室副主任。一年來在主管區(qū)長的帶領(lǐng)下,在辦公室主任的直接領(lǐng)導下,我本人深感組織、同事們的信任,更加嚴格要求自己,不斷加強學習,堅定政治信念、培養(yǎng)政治辨別力,努力提高業(yè)務水平;繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新、拚搏、甘于奉獻的精神,扎實工作,積極進??;強化大局觀、全局觀,樹立團隊精誠合作思想,努力使自己成為政治堅定、作風過硬、意志品質(zhì)合格的科室領(lǐng)導。
認真學習貫徹黨的__大、__大精神,執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議,用__“七·一”講話和“____”指導工作實踐和言行,與qqq分子做堅決的斗爭。做到在政治上增強堅定的共產(chǎn)主義信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高運用辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理分析和解決實際問題的能力,培養(yǎng)政治敏銳性和鑒別力,在思想政治斗爭的關(guān)鍵時刻能夠明辨是非,保持思想上、政治上的清醒與堅定,能夠經(jīng)得起艱苦工作的考驗,經(jīng)得起國家長遠建設需要的考驗。
一年來在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下, 在上級部門指導、服務、支持下,從實際出發(fā),制定了本部門的各項工作制度,并在各項工作中嚴格遵照執(zhí)行。建立了《文件收發(fā)傳閱管理制度》、《文件審批簽發(fā)制度》、《政府重點工作督辦檢查工作制度》、《檔案歸檔立卷借閱保密制度》、《印信管理制度》等。特別是全面執(zhí)行了新《國家行政機關(guān)公文處理辦法》,通過近一年多的操作,基本做到了對公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作要求。工作中,自己首先做到堅守職責、實事求是、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻,出色地完成了區(qū)政府交辦的各項工作,為區(qū)政府正常、有序、高效運轉(zhuǎn)做出了應盡的努力。一年來經(jīng)過全辦人員的共同努力,1.完成了《工作報告》的起草、繕印工作;2.完成了《工作報告》督辦要點的制定工作;3.完成了人大議案辦理報告的起草、繕印工作;4.完成了政協(xié)提案辦理報告的起草、繕印工作;5.完成了__年人大議案、政協(xié)提案安排、落實辦理工作;6.完成了全年政府公文辦理工作;7.完成了收、發(fā)文及歸檔、立卷工作。
積極開展信息工作。到目前共上報市政府信息2,被采納的有18件,其中《鶴崗信息》1,《信息動態(tài)》。再次被評為__年政務信息先進集體,政務信息先進個人。
政府辦高效率、高強度的工作節(jié)奏使我得到了更好的鍛煉。一年來沒有因為我個人耽誤過一項工作。政府各類材料絕大多數(shù)由我執(zhí)筆,每個材料我都把它當作提高自己、磨練自己的一次挑戰(zhàn)認真對待,一絲不茍,做到自己不滿意不上交,領(lǐng)導不滿意反復修改甚至推翻。我相信功夫不負有心人,天道酬勤,潤物細無聲。領(lǐng)導、同志們的贊許和認可是對我莫大的鼓舞,苦與累化做了甘甜。
__大提出全面建設小康社會目標、實現(xiàn)中華民族的偉大復興,作為國家機關(guān)工作人員和一名黨員,我有責任和義務擔負起祖國和人民賦予的歷史使命,把興安建設成大區(qū)、強區(qū)、富區(qū)是我現(xiàn)實的工作,是行動的落腳點。好的愿望要有更強的本領(lǐng)并積極付諸行動。我正參加全國自學考試,希望通過學習提高自身素質(zhì)實現(xiàn)理想。
篇十二 2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報告全文13750字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請自治區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。
一、2023年工作回顧
過去一年,面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,在以___同志_______堅強領(lǐng)導下,我們?nèi)尕瀼芈鋵峗__、國務院和自治區(qū)黨委的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全面落實新發(fā)展理念,積極應對各種困難和挑戰(zhàn),較好地完成了全年主要目標任務,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
一年來,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)??傮w平穩(wěn),主要是經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。預計全區(qū)生產(chǎn)總值1.9萬億元,增長7.3%左右。一般公共預算收入2023.5億元,按可比口徑增長7%。一般公共預算支出4526.3億元,增長6.4%。全社會固定資產(chǎn)投資增長12%左右,社會消費品零售總額增長9.7%,居民消費價格漲幅控制在2%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.65%的較低水平。穩(wěn)中有進,主要是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效,煤炭、火電、化工行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.6個百分點,新興產(chǎn)業(yè)增速明顯快于工業(yè)平均增速,服務業(yè)比重提高2個百分點。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,專利申請量增長25%,新登記市場主體36.7萬戶,增長8.3%。穩(wěn)中提質(zhì),主要是發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長23.4%,提高46.8個百分點。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%左右,高于經(jīng)濟增速。完成脫貧攻堅年度任務。單位生產(chǎn)總值能耗下降4%,主要污染物減排達到國家要求。
這些成績的取得,凝聚著全區(qū)各族人民的心血和汗水,堅定了我們奮力前進的信心和決心。一年來,我們主要做了以下工作:
(一)積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面貫徹中央決策部署,認真做好“三去一降一補”工作。通過控制新增產(chǎn)能、減量化生產(chǎn)等措施,退出330萬噸煤炭、291萬噸鋼鐵產(chǎn)能。提高棚改貨幣化安置比例,實施激活房地產(chǎn)市場的政策措施,商品房可售面積下降13.9%。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持企業(yè)直接融資,發(fā)行政府置換債券,金融機構(gòu)不良貸款率、政府債務成本均有所下降。在簡政放權(quán)、減稅降費、電價市場化改革等方面打出“組合拳”,降低企業(yè)生產(chǎn)成本280億元。實施補短板9大類45項重點工程,基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新等薄弱領(lǐng)域得到加強。
(二)著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,加快重大項目建設。新開工億元以上項目投資增長25.3%,基礎(chǔ)設施投資增長31%。白城至烏蘭浩特快速鐵路今年將全線通車。呼張客專內(nèi)蒙古段全線鋪軌,通遼、赤峰至京沈客專連接線開工建設,京新高速公路內(nèi)蒙古段主線貫通,經(jīng)棚至錫林浩特高速公路建成,2200多個行政嘎查村通了硬化路。烏蘭察布機場正式通航,實現(xiàn)了盟市支線機場全覆蓋。錫盟至山東特高壓電力外送通道主體工程完工,中天合創(chuàng)140萬噸煤制烯烴項目建成投產(chǎn),黃河內(nèi)蒙古段二期防洪等12項重大水利工程全面推進,呼和浩特地鐵、包頭地下綜合管廊等市政項目加快建設。呼和浩特新機場、伊泰200萬噸煤制油等一批重大項目獲得國家批復,包頭至銀川、巴彥浩特至銀川、錫林浩特至張家口快速鐵路項目列入國家鐵路“十三五”規(guī)劃。創(chuàng)新投融資方式,設立9支總規(guī)模超過200億元的投資基金,實施政府與社會資本合作項目66個,吸引社會投資802億元。積極擴大消費需求,社會消費品零售總額增速提高1.7個百分點。出臺財稅金融支持實體經(jīng)濟、鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展、促進民間投資等政策措施,穩(wěn)定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)由年初的814戶減少到360戶。推進呼包鄂協(xié)同發(fā)展、東部盟市加快發(fā)展、烏海及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,啟動和林格爾國家級新區(qū)建設籌備工作,區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強。
(三)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),主要農(nóng)作物、牲畜良種率達到96%以上,有機食品產(chǎn)量占全國的1/3以上,超額完成了玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整任務。糧食生產(chǎn)克服嚴重旱災影響,總產(chǎn)量連續(xù)4年保持在550億斤以上,牧業(yè)年度牲畜存欄1.36億頭只。大力發(fā)展云計算、現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),啟動國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設,稀土新材料產(chǎn)值增長27.9%,光伏發(fā)電量增長46.5%,轎車產(chǎn)量增長12.6%。煤電一體化比重達到90%,提高5個百分點。煤電鋁一體化比重達到70%,提高10個百分點。旅游業(yè)總收入增長20.3%,冬季旅游、沙漠旅游上升勢頭明顯。金融機構(gòu)人民幣存款余額2.1萬億元,增長17%;貸款余額1.9萬億元,增長12%,有力支持了經(jīng)濟發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶普及率達到95%,提高6.3個百分點,電子商務交易額成倍增長。發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的引領(lǐng)作用,在稀土永磁電機、高鋁煤炭資源利用、蒙藥制劑研究等方面取得一批重要成果,設立了稀土綜合利用、特種車輛制造兩個國家重點實驗室,實現(xiàn)了國家級企業(yè)重點實驗室零的突破。新增眾創(chuàng)空間試點70家,一批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。
(四)以改革開放激發(fā)市場活力。在經(jīng)濟、社會和生態(tài)領(lǐng)域出臺84項改革方案,開展了66項改革試點。______囑托我區(qū)先行先試的三項改革全面推進,81%的龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民建立了利益聯(lián)結(jié)機制,與俄蒙通關(guān)便利化等合作機制不斷深化,生態(tài)文明制度改革取得積極成效。深入推進“放管服”改革,公布了政府權(quán)力、責任等“八張清單”,自治區(qū)本級下放行政權(quán)力196項,企業(yè)投資項目前置審批事項大幅縮減,非涉密項目實現(xiàn)在線審批,企業(yè)和群眾辦事更加便利。深化商事制度改革,174項工商登記前置審批事項改為后置審批,全面實施“五證合一、一照一碼”改革和“雙隨機一公開”監(jiān)管。國企國資改革步伐加快,混合所有制改革、國有資本運營公司組建等一批試點穩(wěn)步推進。全面推行“營改增”,累計減稅降費200億元。深化戶籍制度改革,實行居住證制度,8.6萬農(nóng)牧民進城落戶。全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,開展農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)和土地征收制度改革試點,土地草原確權(quán)工作順利推進。改革玉米收儲制度,下達玉米生產(chǎn)者補貼86億元。國有林區(qū)改革取得重大進展,基本完成企業(yè)劃轉(zhuǎn)和剝離辦社會職能。投資價格、財稅金融、社會事業(yè)等領(lǐng)域改革不斷深化。
積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略。制定參與絲綢之路經(jīng)濟帶、中蒙俄經(jīng)濟走廊實施方案,滿洲里綜合保稅區(qū)封關(guān)運營,二連浩特-扎門烏德跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設取得突破。全區(qū)口岸貨運量7800萬噸,增長18%。鄂爾多斯航空口岸通過國家驗收,阿拉善盟烏力吉公路口岸獲得批復。中歐班列實現(xiàn)常態(tài)化運行,過貨量超過8萬標箱。與北京市、廣東省新一輪合作全面啟動,與國內(nèi)高校、科研院所和金融機構(gòu)的合作取得新進展。成功舉辦內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會、首屆蒙商大會、內(nèi)蒙古·香港重點合作項目推介會等重大活動。引進國內(nèi)資金3600多億元,增長8.8%。
(五)加強生態(tài)文明建設。實施重大生態(tài)修復工程,完成營造林1511萬畝,種草3381萬畝,治理水土流失760萬畝,礦山地質(zhì)環(huán)境治理取得積極進展。實施新一輪草原生態(tài)補獎政策,提高了禁牧和草畜平衡補貼標準。全面實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到86%,提高5.1個百分點。單位工業(yè)增加值能耗和用水量分別降低6.5%和4.5%。呼倫湖、烏梁素海等湖泊水質(zhì)好轉(zhuǎn),烏海及周邊地區(qū)環(huán)境綜合治理初見成效。中央環(huán)保督察組交辦我區(qū)的1800多件環(huán)境信訪事項全部辦結(jié),依法嚴肅處理了相關(guān)責任主體。劃定了基本草原和城市周邊永久基本農(nóng)田,開展自然資源資產(chǎn)離任審計試點,擴大水權(quán)、排污權(quán)市場化交易規(guī)模。制定生態(tài)保護補償、領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究等制度,全社會環(huán)境意識進一步增強。
(六)加大改善民生力度。在財政收入增長放緩的情況下,千方百計增加民生領(lǐng)域投入,各級財政民生支出2979億元,占一般公共預算支出的65.8%。全力推進脫貧攻堅,全社會投入扶貧資金400多億元,預計21萬以上貧困人口穩(wěn)定脫貧、12個區(qū)貧旗縣摘帽。“十個全覆蓋”任務基本完成,農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生顯著變化。啟動“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古”行動計劃,城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.8萬人,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)257萬人。全面實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,醫(yī)保財政補助、退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標準普遍提高。城市棚戶區(qū)改造開工23.3萬套,農(nóng)村牧區(qū)危房改造完成32.5萬戶,均超額完成全年任務。加強平安內(nèi)蒙古建設,依法打擊各類違法犯罪活動,有力維護了公共安全,提升了人民群眾的安全感。持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,生產(chǎn)安全事故下降8.8%。
全面推動社會事業(yè)發(fā)展。提前一年完成第二期學前教育三年行動計劃,34個旗縣通過國家義務教育均衡發(fā)展驗收,職業(yè)教育改革、高等教育“雙一流”建設步伐加快,《民族教育條例》頒布施行。穩(wěn)步推進健康內(nèi)蒙古建設,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,自治區(qū)本級重點衛(wèi)生項目和三級醫(yī)療服務體系建設加快,健康服務水平不斷提高,嬰幼兒和孕產(chǎn)婦死亡率低于全國平均水平。完善計劃生育服務管理,兩孩政策全面實施。食品藥品安全監(jiān)管體系不斷完善,監(jiān)管能力進一步提高。各項文化惠民工程扎實推進,文藝精品創(chuàng)作和文化遺產(chǎn)保護得到加強,《元上都遺址保護條例》頒布實施,紅山文化遺址、遼上京遺址和陰山巖刻申遺工作加快推進。廣播電視綜合覆蓋率達到99.2%。出臺全民閱讀中長期規(guī)劃,成功舉辦全國圖書交易博覽會。足球改革發(fā)展試點取得明顯成效,足球人口、場地、教練員和裁判員數(shù)量均大幅增加。競技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展。大力扶持少數(shù)民族聚居區(qū)和人口較少民族發(fā)展,開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,各民族大團結(jié)的良好局面進一步鞏固。全面貫徹黨的宗教方針政策,保持了宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。人民防空、地震氣象、檔案史志、參事文史、外事僑務等工作得到加強,紅十字、婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)取得新進展。
一年來,我們努力加強政府自身建設。自覺在思想上政治上行動上同以___同志_______保持高度一致,深入開展“兩學一做”學習教育,持續(xù)推進作風建設。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,規(guī)范行政權(quán)力運行。提請自治區(qū)人大常委會審議地方性法規(guī)10件,制定、修改和廢止政府規(guī)章6件,辦理人大代表建議和政協(xié)提案1169件,辦復率100%。建立了政府文件合法性審查機制,大力推進政務公開,完善新聞發(fā)布制度,推廣電子政務和網(wǎng)上辦事,行政效能進一步提高。
各位代表,過去一年的成績來之不易。這是___、國務院堅強領(lǐng)導、關(guān)懷支持的結(jié)果,是自治區(qū)黨委總攬全局、科學決策的結(jié)果,是全區(qū)各族干部群眾守望相助、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向為自治區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設作出貢獻的同志們,向關(guān)心支持內(nèi)蒙古發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝!
我們也清醒地認識到,內(nèi)蒙古欠發(fā)達的基本區(qū)情沒有根本改變,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。穩(wěn)增長壓力較大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,工業(yè)投資和民間投資有所下降;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務艱巨,現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;科技創(chuàng)新能力不強,人才資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,基礎(chǔ)設施保障支撐能力不強;對外交流合作水平有待提高,全方位開放格局尚未形成;財政收入質(zhì)量不高、收支矛盾突出,一些旗縣財政比較困難;城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平,農(nóng)牧民收入增長放緩,脫貧攻堅任務艱巨;一些環(huán)境問題依然比較突出,安全生產(chǎn)還存在不少隱患。尤其令人痛心的是,去年發(fā)生了赤峰“12·3”特別重大瓦斯爆炸事故,教訓極其深刻。政府工作還存在很多不足,一些部門依法行政能力不強、行政效率不高。我們要進一步增強憂患意識和擔當意識,直面問題、解決問題,盡心竭力做好政府工作。
二、2023年工作安排
今年是自治區(qū)改革發(fā)展進程中具有重要意義的一年。做好政府工作,必須全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹______系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認真貫徹______考察內(nèi)蒙古重要講話精神,緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會和十屆二次全會決策部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅決守住發(fā)展、生態(tài)、民生底線,加快推動轉(zhuǎn)型升級,大力促進“五化”協(xié)同,全面深化改革開放,適度擴大總需求,強化創(chuàng)新驅(qū)動、投資拉動和項目帶動,全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝自治區(qū)成立70周年,迎接黨的十九大勝利召開。
主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長12%左右,社會消費品零售總額增長10%左右,一般公共預算收入按可比口徑增長6%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人,全面完成國家下達的各項約束性指標。
這些預期目標,統(tǒng)籌考慮了我們面臨的形勢和任務,考慮了與自治區(qū)第十次黨代會和“十三五”規(guī)劃目標的銜接,也考慮了各方面的支撐條件,是立足需要和可能、經(jīng)過綜合權(quán)衡后確定的。這樣的安排,有利于調(diào)動各方面積極性,有利于實現(xiàn)“四個高于”的目標,有利于推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
我們深知,在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜嚴峻、下行壓力持續(xù)加大的情況下,實現(xiàn)這些目標并不容易,必須做好應對困難的充分準備。也要看到,國家深入實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和西部大開發(fā)、新一輪東北振興戰(zhàn)略,為我們創(chuàng)造了難得發(fā)展機遇;內(nèi)蒙古有良好的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,自治區(qū)第十次黨代會和十屆二次全會確定了清晰的發(fā)展思路,提出了催人奮進的發(fā)展目標和有力的發(fā)展舉措,必將凝聚和激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。我們一定要堅定信心、攻堅克難,全力完成各項目標任務。
今年要重點做好以下工作:
(一)深入推進“三去一降一補”。以滿足需求為最終目的,以提高供給質(zhì)量為主攻方向,以深化改革為根本途徑,推動五大任務取得實質(zhì)性進展。
繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能。堅持市場化、法治化原則,嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)和標準,堅決退出不合規(guī)、不達標產(chǎn)能。嚴格控制過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,堅決防止已經(jīng)化解的產(chǎn)能死灰復燃。創(chuàng)造條件推動企業(yè)兼并重組,做好職工安置工作,完成55萬噸鋼鐵、120萬噸煤炭產(chǎn)能的退出任務,并做好其他行業(yè)的去產(chǎn)能工作。
有序消化房地產(chǎn)庫存。堅持分類指導,因城因地施策,對庫存較多的地區(qū),從嚴控制土地供應。把去庫存與城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,完善農(nóng)牧民進城購房支持政策。實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造22萬戶,貨幣化安置比例不低于60%。積極解決商業(yè)地產(chǎn)庫存問題。支持群眾改善性住房需求,抑制投機性購房,引導房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
扎實做好去杠桿工作。以降低企業(yè)負債為重點,支持企業(yè)市場化債轉(zhuǎn)股,盤活存量資產(chǎn),加大股權(quán)融資力度,優(yōu)化企業(yè)債務結(jié)構(gòu),防范企業(yè)債券違約風險。加強政府債務管理,規(guī)范政府舉債行為。
著力降低企業(yè)成本。堅持標本兼治、遠近結(jié)合、綜合施策,進一步降低企業(yè)稅費負擔和融資、人工、物流、用地、用能、制度性交易成本。引導企業(yè)通過強化管理和創(chuàng)新,降低成本、提高效益。
統(tǒng)籌謀劃補短板。堅持既補發(fā)展短板也補制度短板,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手,深入實施補短板重點工程,努力在基礎(chǔ)設施、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技教育、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域取得突破。
(二)積極擴大有效需求。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用,為經(jīng)濟增長提供有力支撐,堅決守住發(fā)展底線。
實施精準有效投資。今年完成固定資產(chǎn)投資1.7萬億元以上。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實施一批重點產(chǎn)業(yè)項目,完成工業(yè)投資7000億元。加快構(gòu)建鐵路、公路、航空、水利、市政、能源、信息通信網(wǎng)絡體系,完成基礎(chǔ)設施投資3000億元。鐵路建設規(guī)模4100公里,其中高鐵800公里。公路建設規(guī)模2萬公里,其中高速公路3000公里、一級公路3000公里,行政嘎查村全部通硬化路。開工建設呼和浩特新機場,建成4個旗縣通用機場。加快城市軌道交通、地下綜合管廊建設,全面改造城市老舊地下管網(wǎng)。加快特高壓電力外送通道建設,實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。繼續(xù)推進列入國家計劃的重大水利項目、重點灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程。建設中國北方大數(shù)據(jù)中心和“寬帶內(nèi)蒙古”,用信息化引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展。
拓寬投融資渠道。完善政府和社會資本合作模式,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金等政府投資基金的引導作用,激發(fā)民間投資活力。加大金融支持實體經(jīng)濟力度,鼓勵金融機構(gòu)增加信貸投放,力爭新增貸款2200億元。大力發(fā)展多層次資本市場,支持企業(yè)上市融資、債券融資,擴大直接融資規(guī)模。探索資源資本化、基礎(chǔ)設施資產(chǎn)證券化的有效途徑。
擴大消費需求。穩(wěn)定傳統(tǒng)消費,鼓勵線上線下融合發(fā)展,推動實體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。以旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓等領(lǐng)域為重點,擴大新興服務消費。大力推進品質(zhì)消費、品牌消費,實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略和標準化三年行動計劃,以提高產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造消費新需求。加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)電子商務,挖掘農(nóng)村牧區(qū)消費潛力。完善消費基礎(chǔ)設施,健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,營造便利、放心的消費環(huán)境。
(三)推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品供給放在更加突出位置,優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。根據(jù)消費升級趨勢,調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu),擴大綠色、有機、無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,調(diào)減玉米種植面積,發(fā)展玉米深加工產(chǎn)業(yè)。實施最嚴格的耕地保護制度,建設高標準農(nóng)田,改造中低產(chǎn)田,發(fā)展節(jié)水灌溉。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),擴大青貯和優(yōu)質(zhì)牧草種植面積,推廣家庭牧場和規(guī)?;B(yǎng)殖方式。推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化和品牌化發(fā)展,提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平,壯大龍頭企業(yè),培育內(nèi)蒙古特色品牌。加強農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新,推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)。強化動物疫病防控和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴把從農(nóng)田牧場到餐桌的每一道防線。
深化農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)開展土地草原確權(quán)工作,推行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,促進經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。積極培育和扶持農(nóng)牧民合作社、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。改革農(nóng)村牧區(qū)土地征收制度,開展集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點,做好“兩權(quán)”抵押貸款試點工作。深化農(nóng)墾、供銷社改革。推行“河長制”,開展水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點工作。
多渠道增加農(nóng)牧民收入。引導農(nóng)牧民根據(jù)市場需求調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)牧業(yè)等新業(yè)態(tài),拓寬農(nóng)牧民增收渠道。加強職業(yè)技能培訓,促進農(nóng)牧民就業(yè)增收。探索農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式,賦予農(nóng)牧民更加充分的財產(chǎn)權(quán)利。不折不扣落實各項惠農(nóng)惠牧補貼政策,提高農(nóng)牧民政策性收入。
(四)推動工業(yè)邁向中高端。全面落實中央關(guān)于振興實體經(jīng)濟的部署,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,堅持調(diào)整存量和做優(yōu)增量并舉,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵煤炭、電力、化工、冶金企業(yè)實施戰(zhàn)略重組,構(gòu)建一體化競爭新優(yōu)勢。進一步提高煤炭清潔利用水平,加快建設電力外送煤電基地。大力發(fā)展精細化工,延伸鋼鐵、有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)品附加值。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+制造”,煥發(fā)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)活力。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造,鼓勵企業(yè)清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
做大做強新興產(chǎn)業(yè)。完善支持政策,設立重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,大力發(fā)展新能源、新材料、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、生物科技、蒙中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育新的經(jīng)濟增長點。高標準建設國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。推進稀土產(chǎn)業(yè)升級,培育國家重要的石墨(烯)新材料產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展新能源汽車、工業(yè)機器人、高性能醫(yī)療器械等先進制造業(yè),支持呼包鄂申報“中國制造2025”示范城市。建設蒙中藥生產(chǎn)加工基地,做強蒙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
加大科技創(chuàng)新力度。在清潔能源、現(xiàn)代煤化工、有色金屬、高端裝備、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等重點領(lǐng)域,開展技術(shù)攻關(guān),加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,建立以市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化推廣體系。加強重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺建設,積極創(chuàng)建呼包鄂自主創(chuàng)新示范區(qū)。增加科技創(chuàng)新投入,加大對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務的政府采購力度。深化科技體制改革,提高科研人員研發(fā)成果轉(zhuǎn)化收益比例,鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定更具吸引力的人才政策,營造全社會重視人才、關(guān)心人才的濃厚氛圍,把更多資源投向人才,做到才盡其用。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等分享經(jīng)濟。提高公民科學素質(zhì),培育創(chuàng)新文化,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情。
(五)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。把發(fā)展服務業(yè)作為擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略任務,打造經(jīng)濟增長新的引擎。
發(fā)展全域旅游、四季旅游,實施“旅游+”戰(zhàn)略,形成全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈旅游發(fā)展模式。把綠色發(fā)展理念融入旅游業(yè)規(guī)劃、建設和管理全過程。推進文化與旅游融合發(fā)展,提升旅游品位和內(nèi)涵。建立旅游投融資平臺和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。加快旅游管理體制改革,建設智慧旅游體系,提高旅游管理服務水平。實施專業(yè)化、精準化營銷,讓內(nèi)蒙古旅游享譽國內(nèi)外。
培育新型金融主體,引進區(qū)外金融機構(gòu),發(fā)展壯大地方金融,完善多層次、廣覆蓋的金融體系。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,大力發(fā)展綠色金融。加快發(fā)展普惠金融,著力解決小微企業(yè)貸款難、農(nóng)村牧區(qū)高利貸等問題。加快保險市場體系建設,提升保險業(yè)保障服務能力。做好防控金融風險工作,完善監(jiān)測預警和應急處置機制,支持金融機構(gòu)依法處置不良貸款,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線。
發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設一批大型物流園區(qū)、物流配送中心和電子商務示范城市,完善旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村物流體系,積極培育第三方物流企業(yè);發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,擴大服務供給;發(fā)展會展業(yè),形成一批各具特色和有影響力的會展品牌;發(fā)展健身休閑、競賽表演、場館服務等體育產(chǎn)業(yè),建設體育產(chǎn)業(yè)示范基地;發(fā)展科技咨詢、教育培訓、法律服務、家政服務等產(chǎn)業(yè),滿足群眾多樣化需求。
(六)提高城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。堅持以城帶鄉(xiāng),促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;堅持優(yōu)化布局,形成多極支撐的區(qū)域發(fā)展格局。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念,融入城市規(guī)劃全過程,強化規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性約束。提高城市設計水平,塑造有地域特征、民族特色和文化內(nèi)涵的城市風貌。保護歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名街,延續(xù)城市歷史文脈。加強城市基礎(chǔ)設施建設,合理布局學校、醫(yī)院、文化、體育、商業(yè)等服務設施,著力解決交通擁堵、空氣污染、垃圾圍城等“城市病”。改革城市管理體制,提高城市治理能力,加強智慧城市建設。落實戶籍制度改革措施,完善教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房保障等公共服務政策,促進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。培育特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。推進基礎(chǔ)設施向農(nóng)村牧區(qū)延伸、公共服務向農(nóng)村牧區(qū)拓展。健全投入和管護機制,鞏固“十個全覆蓋”建設成果。以危房改造和改善農(nóng)牧民人居環(huán)境為重點,建設美麗鄉(xiāng)村。
推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。做好和林格爾國家級新區(qū)申報、規(guī)劃等工作,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚、生態(tài)環(huán)保和城市功能布局。加快呼包鄂協(xié)同發(fā)展,建設中心城區(qū)1小時快速鐵路圈、2小時公路圈,推進基礎(chǔ)設施互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)建設互補、生態(tài)環(huán)境共治、公共服務共享取得實質(zhì)性進展。落實新一輪東北振興戰(zhàn)略,加強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設施建設,降低蒙東地區(qū)大工業(yè)用電價格,支持東部盟市加快發(fā)展。推進烏海及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。建設烏大張合作區(qū),融入京津冀協(xié)同發(fā)展。
(七)全面深化改革開放。以更加堅定的決心和勇氣全面深化改革,以更加寬廣的視野擴大對內(nèi)對外開放,不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力。
扎實推進重點領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革,營造寬松便捷的準入環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。嚴格執(zhí)行清單制度,各類清單及時向社會公開,以清單管理推動簡政放權(quán)。完善事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋。加快工商注冊多證合一,開展“減證便民”專項行動,全面清理各種證明和手續(xù)。深化國企國資改革,穩(wěn)步推進混合所有制改革試點。創(chuàng)新政府配置資源方式,構(gòu)建科學、合理、規(guī)范的公共資源配置長效機制。堅持非禁即入、平等待遇,消除隱性壁壘,激發(fā)非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。依法加強產(chǎn)權(quán)保護,支持企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)。深化電力體制改革,擴大多邊交易和大用戶直供規(guī)模。改革財政預算管理制度,對常年安排、用途固化的支出進行清理規(guī)范。完善重點支出保障機制,擴大政府支出績效評價范圍,增強財政資金統(tǒng)籌能力。
全面提高開放水平。主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略,積極推進中蒙俄經(jīng)濟走廊建設,加強基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通,加快開發(fā)開放試驗區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、綜合保稅區(qū)建設。辦好第二屆中蒙博覽會。落實國家鼓勵出口的各項政策,擴大對外貿(mào)易規(guī)模。加強國際產(chǎn)能合作,支持企業(yè)在境外建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)。提升與京津冀、東三省、沿海發(fā)達地區(qū)以及港澳地區(qū)的交流合作水平,抓好跨地區(qū)基礎(chǔ)設施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建。全面深化科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域的開放交流合作。
(八)建設綠色內(nèi)蒙古。良好的生態(tài)環(huán)境,是人民群眾美好生活的一部分。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅決守住生態(tài)底線,堅定不移走好綠色發(fā)展之路,筑牢生態(tài)安全屏障。
加強生態(tài)保護和建設。深入實施三北防護林、天然林保護、退牧還草和區(qū)域綠化等重點生態(tài)工程,完成營造林1400萬畝、種草3000萬畝。落實新一輪草原生態(tài)補獎政策,完善禁牧和草畜平衡制度,大力發(fā)展林、沙、草產(chǎn)業(yè)。加強自然保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和野生動植物資源保護,積極爭取設立國家草原、森林、沙漠、濕地、火山公園。保護水生態(tài)環(huán)境,推進呼倫湖、烏梁素海、岱海治理。實施大青山生態(tài)綜合治理工程。承辦好聯(lián)合國防治荒漠化公約第十三次締約方大會。
鐵腕整治環(huán)境突出問題。加強大氣、水、土壤污染防治,實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃,完成1000萬千瓦火電機組超低排放改造。加強工業(yè)園區(qū)、農(nóng)牧業(yè)面源污染和礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理,嚴禁在自然保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設和開發(fā)。以釘釘子精神,抓好中央環(huán)保督察反饋意見的整改落實;以零容忍態(tài)度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。高度重視環(huán)境公益訴訟。深入實施環(huán)境保護督察制度,實現(xiàn)自治區(qū)對盟市督察全覆蓋。
加強生態(tài)文明制度建設。全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃,堅守生態(tài)保護紅線。實施最嚴格的水資源管理制度,建設節(jié)水型社會,確保飲用水水源地安全達標。建立項目環(huán)評與規(guī)劃環(huán)評聯(lián)動機制,加快排污權(quán)交易市場化改革。發(fā)揮環(huán)?;鹨龑ё饔?,開展環(huán)境污染第三方治理,發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。深化國有林區(qū)改革,完成國有林場改革,完善集體林權(quán)制度。推進國家低碳城市試點,實施全民節(jié)能行動計劃。積極培育生態(tài)文化,倡導綠色低碳的生活方式。
(九)全力保障和改善民生。“只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題,我們都不能安之若素”。我們要牢記______的叮囑,堅守民生底線,增加民生福祉,讓發(fā)展成果惠及全體人民。
打好脫貧攻堅戰(zhàn)。把脫貧攻堅作為第一民生工程,因戶因人精準施策,通過扶持生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶貧、政策兜底等措施,確保20萬貧困人口脫貧、14個區(qū)貧旗縣、3個國貧旗縣摘帽。加大金融扶貧力度,廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā),幫助貧困地區(qū)改善發(fā)展條件。做好健康扶貧工作,免費為貧困人口進行健康體檢。各級政府要繼續(xù)加大脫貧攻堅投入,自治區(qū)本級設立扶貧產(chǎn)業(yè)基金,各項惠民政策和民生項目向貧困地區(qū)傾斜。嚴格落實脫貧攻堅責任制,堅決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧。
抓好就業(yè)這個民生之本。實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃。開展精準幫扶,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。做好軍轉(zhuǎn)干部和退役士兵的接收安置工作。逐步建立終身職業(yè)技能培訓制度,提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策和激勵機制,努力讓每個人都有干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想的機會。
深化收入分配制度改革,加快建立以知識價值為導向的分配政策體系。擴大企業(yè)工資集體協(xié)商覆蓋面,完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度,深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革。
實施全民參保計劃,擴大社會保險覆蓋范圍。落實國家養(yǎng)老保險制度改革方案,繼續(xù)提高基本養(yǎng)老金水平,推行企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。實行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,提高財政補助標準。有效銜接基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)直接結(jié)算。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保,健全社會救助體系,做好殘疾人、老齡、婦女兒童權(quán)益保護工作,大力發(fā)展紅十字等慈善公益事業(yè)。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展。穩(wěn)定增加教育投入,向基層、農(nóng)村牧區(qū)和邊遠貧困地區(qū)傾斜,推動基本公共教育服務均等化。繼續(xù)改善義務教育薄弱學?;巨k學條件,解決農(nóng)村牧區(qū)中小學“大通鋪”和教師周轉(zhuǎn)宿舍問題,落實鄉(xiāng)村教師支持計劃,努力完成縣域義務教育均衡發(fā)展目標。加快公辦幼兒園建設,鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,深化產(chǎn)教融合、校企合作。繼續(xù)推進一流大學、一流學科建設,促進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,提高繼續(xù)教育、老年教育和特殊教育辦學水平。
推進健康內(nèi)蒙古建設。堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針,做好全方位、全周期健康保障工作。以實現(xiàn)公平可及和群眾受益為目標,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅持醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯(lián)動”,全面實施城市公立醫(yī)院綜合改革,完善分級診療制度和藥品供應保障機制。做好公共衛(wèi)生和重大疾病防控工作。推進自治區(qū)重點衛(wèi)生項目和旗縣蒙中醫(yī)院建設。完善計劃生育服務管理,提高出生人口素質(zhì)。大力發(fā)展體育事業(yè),促進全民健身與全民健康融合,實現(xiàn)旗縣全民健身中心全覆蓋。繼續(xù)做好足球改革發(fā)展試點工作。
加強平安內(nèi)蒙古建設。牢固樹立安全紅線意識,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和信息化建設。強化“隱患就是事故”意識,全面排查消除安全隱患。進一步完善安全生產(chǎn)責任體系、法治體系、風險防控體系、教育培訓體系和應急救援體系,提升安全生產(chǎn)水平。落實“四個最嚴”要求,強化食品藥品安全源頭治理和全程監(jiān)管,確保人民群眾飲食用藥安全。深入排查社會矛盾,有效化解信訪積案。完善社會治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。支持國防和軍隊改革建設,加強雙擁共建,推動軍民融合深度發(fā)展。
全面貫徹黨的宗教工作基本方針,積極引導宗教與社會主義社會相適應,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
(十)全面繁榮文化藝術(shù)。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展中國夢、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育,凝聚各族人民團結(jié)奮進的精神力量。深入實施全民閱讀、文化信息資源共享等文化惠民工程,推進公共文化服務均等化、標準化。支持民族音樂、舞蹈、曲藝、美術(shù)和戲曲等文藝事業(yè)發(fā)展,繁榮文學創(chuàng)作,豐富各族群眾的精神文化生活。實施重點公益文化項目,建設契丹遼博物館、內(nèi)蒙古群眾藝術(shù)館,支持民間博物館建設。加強民族文化傳承保護,推進草原文化創(chuàng)新發(fā)展,做好重點文化遺產(chǎn)申遺工作,實施長城、古建筑、巖畫等文物保護工程。弘揚紅色文化,加強對自治區(qū)革命史、民族團結(jié)進步史的研究、宣傳,發(fā)揮好鄂爾多斯城川鎮(zhèn)等紅色革命教育基地作用,建設大青山抗日歷史展館、內(nèi)蒙古革命歷史博物館。深化文化體制改革,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。繁榮新聞出版和廣播影視業(yè),承辦好第二十六屆金雞百花電影節(jié)。實施文化走出去戰(zhàn)略,提高草原文化的傳播力和影響力,講好“中國故事”“內(nèi)蒙古故事”。
(十一)加強政府自身建設。各級政府要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,自覺踐行社會主義法治理念,時刻清醒認識“我是誰”,準確把握政府的權(quán)力界限、職責所在,推進法治政府建設,嚴格依法行政,不失職、不越權(quán)。全面建立政府法律顧問制度,重視發(fā)揮智庫作用,深入開展政府協(xié)商。依法接受人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督,接受社會和輿論監(jiān)督。
建設公開、誠信、高效、廉潔的服務型政府。堅持“以公開為常態(tài),不公開為例外”,全面推行政務公開,完善新聞發(fā)布制度,及時回應社會關(guān)切。大力推進政務誠信建設,各級政府要言必信、行必果,新官也要理舊賬。始終牢記“空談誤國,實干興邦”,發(fā)揚“馬上就辦”的精神、釘釘子的精神和“蒙古馬精神”,大力提高政府執(zhí)行力和行政效率。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。
我們依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來。各級政府和政府公務員要大興學習之風,不斷提高能力素質(zhì),始終站在時代前沿思考問題、推動工作,建設學習型政府、創(chuàng)新型政府。
(十二)努力開創(chuàng)民族團結(jié)進步事業(yè)新局面。各民族大團結(jié)是內(nèi)蒙古的光榮傳統(tǒng),是自治區(qū)各項事業(yè)發(fā)展進步的基石。我們要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,全面貫徹落實黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度,進一步深化各民族交往交流交融,鞏固發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。認真實施《民族教育條例》,優(yōu)先重點發(fā)展民族教育。振興民族醫(yī)藥,保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進蒙古語言文字規(guī)范化、標準化、信息化建設,辦好第九屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。落實差別化支持政策,集中力量加快牧業(yè)旗、邊境旗市、“三少民族”自治旗、民族鄉(xiāng)和其他少數(shù)民族聚居地區(qū)發(fā)展。扎實做好城市民族工作,深入推進興邊富民行動,促進各民族共同繁榮發(fā)展。
今年是自治區(qū)成立70周年。70年來,內(nèi)蒙古各族兒女不忘初心、團結(jié)奮斗,譜寫了民族區(qū)域自治的光輝篇章;70年來,內(nèi)蒙古走過了波瀾壯闊的歷程,取得了舉世矚目的成就。我們一定要全面總結(jié)70年來民族團結(jié)進步的寶貴經(jīng)驗,組織開展好自治區(qū)成立70周年慶?;顒樱浞终故疚覈褡鍏^(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性,充分展示內(nèi)蒙古的美好形象、美好前景和各族人民的精神風貌,進一步增強全區(qū)各族干部群眾的自豪感和使命感,同心協(xié)力建設我們的美麗家園。
各位代表,“努力奮斗才能夢想成真”。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,更加緊密地團結(jié)在以___同志_______周圍,守望相助、團結(jié)奮斗、一往無前,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開和自治區(qū)成立70周年,譜寫祖國北疆亮麗風景線的新篇章!
篇十三 2023年區(qū)政府辦公室公開述職報告3100字
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,區(qū)政府辦公室深入學習貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,充分發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)、服務三大職能作用,較好地完成了各項目標任務,有力保障了政府工作的高效有序運轉(zhuǎn),現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強自身建設,堅定理想信念
將堅定理想信念作為開展好各項工作的前提和基礎(chǔ),突出黨的領(lǐng)導,主動履職擔當,著力轉(zhuǎn)作風、建隊伍、提效能,辦公室自身建設取得嶄新成效,完成了省級文明單位創(chuàng)建工作,被列入市推薦名單。
一是抓學習教育。以深入學_______系列講話精神、黨的理論政策,以及保密規(guī)定、信息宣傳、應急管理等相關(guān)專業(yè)知識為重點,堅持集中學習、自主學習和業(yè)余學習相結(jié)合,注意做好學用結(jié)合的文章,在每月“主題黨日”集中學習的基礎(chǔ)上,固定每周五下午為“集中學習日”,累計組織集中學習40余次,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,與時俱進的豐富了知識儲備,優(yōu)化了知識結(jié)構(gòu),為推進各項工作打下堅實基礎(chǔ)。
二是抓基層黨建。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,以《____支部工作條例(試行)》為引領(lǐng),全面貫徹三會一課、民主生活會等各項制度,打造黨員活動陣地,不斷提升陣地功能。牢記發(fā)展使命,不忘奉獻初心,認真開展“大學習、大調(diào)研、大改進”和“雙報到雙服務雙評議”活動,并多次走進文昌街道第四社區(qū)開展形式多樣的服務活動,特別是組織了“法律進社區(qū)”,為社區(qū)居民提供了現(xiàn)場法律咨詢和法規(guī)宣傳,群眾積極參與,受到廣泛好評,樹立了為民務實清廉的良好形象。
三是抓意識形態(tài)。將意識形態(tài)建設放在各項工作突出位置,堅持黨管意識形態(tài)不動搖, 健全工作機制,強化責任擔當,牢牢掌握工作的領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán),通過辦公室內(nèi)部開展意識形態(tài)教育宣傳等有效形式,要求辦公室全體成員以身作則,以上率下,緊緊跟隨主流輿論導向, 確保了行風政風和諧有序,意識形態(tài)領(lǐng)域健康向上。
二、圍繞中心大局,提升政務服務水平
把服務大局、當好參謀作為辦公室重要職責,做好文稿起草、信息調(diào)研、公文處理等重點工作,堅持高標準、高質(zhì)量,努力做好政務服務工作。
一是嚴格把關(guān),辦文水平不斷提升。在文件辦理上,提高標準,進一步規(guī)范政府系統(tǒng)辦文程序,嚴把擬稿、審核、簽發(fā)程序關(guān),在材料撰寫上,精益求精,深刻領(lǐng)會領(lǐng)導新思路、新觀點,及時跟進上級新政策、新問題,精心錘煉語言文字,努力提高文稿質(zhì)量,累計制發(fā)各類公文200余件,撰寫政府工作報告、會議講話、匯報材料等重要文稿200余篇。
二、精益求精,政務宣傳優(yōu)質(zhì)高效。在去年政務信息工作成績大幅提升的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅持“全員辦信息”模式和“信息月通報”制度,全力提高市政務信息采用率和領(lǐng)導批示率,累計編發(fā)《長清政務信息》80期,上報并采用信息100多篇。同時,強化政務宣傳,一方面,圍繞全區(qū)總體部署和重點工作,積極開展調(diào)研和信息報送,另一方面,加強溝通協(xié)調(diào),及時將區(qū)政府主要領(lǐng)導調(diào)研活動在政府網(wǎng)站、愛濟南、秀美長清等平面媒體上同時刊載,至今已經(jīng)刊發(fā)1,個別文章點擊次數(shù)2萬次以上,在宣傳長清、推介長清方面發(fā)揮了巨大作用。
三是立足全局,協(xié)調(diào)工作成效顯著。堅持高標準、嚴要求,精心制作方案,及時做好通知,周密安排會務,認真組織各類重要會議和重大活動,今年以來,籌辦區(qū)政府常務會議、黨組會議20次,區(qū)主要領(lǐng)導會議、調(diào)研活動99次,迎接省市領(lǐng)導調(diào)研16次。牢固樹立“一家人、一盤棋、一件事”的工作理念,圍繞全區(qū)工作大局,積極協(xié)調(diào)好與區(qū)人大等幾大班子辦公室以及政府各部門的關(guān)系,有力保證了各項工作順利開展。
四是依法行政,法治建設引向深入。充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)參謀助手作用,舉辦各類聽證會50余次,審查重大決策、重大合同42項、常務會研究事項95項,印發(fā)了《關(guān)于加強法治政府建設的實施意見》,建立了區(qū)政府第二屆法律顧問庫,實現(xiàn)了政府法律顧問全覆蓋,累計提供合法性意見712條,組織各類學習培訓10余次,受理行政復議案件35件,確保了區(qū)政府各項決策合法、科學、有效,為法治政府建設提供了有力支撐。
五是真督實查,重點工作落實有力。堅持全面督查與重點督查、階段性督查相結(jié)合,以推動決策落實、確保政令暢通、提高執(zhí)行能力為目標,強化中央環(huán)保督察、城市環(huán)境提升等全區(qū)重點工作督查力度,有力促進了區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署及時、快速、全面落實到位。截至目前,共編發(fā)督查通報31期,辦理領(lǐng)導交辦事項、市人大建議、政協(xié)提案32件,開展各類督查20多次。
六是強化保障,政務公開提質(zhì)增效。認真做好政務公開工作,對區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行改版, 開展了政務內(nèi)網(wǎng)設備更新,完成政務信息資源目錄編制,在繼續(xù)辦好陽光政務熱線、暢通區(qū)長信箱基礎(chǔ)上,創(chuàng)辦了政務訪談、數(shù)據(jù)開放頻道等特色欄目,以圖表方式形象展示長清經(jīng)濟社會發(fā)展情況,加強了政民互動,有效提升了群眾對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的參與度、知曉度和認可度。累計發(fā)布政務訪談_期,辦理依申請公開案件_件,陽光政務熱線_期,公開信息_萬條,公共服務事項_項目,其他各類動態(tài)信息_條。
七是統(tǒng)籌兼顧,各項工作齊頭并進。認真做好應急工作,進一步修訂完善應急預案,做好了全國“兩會”、“上合組織青島峰會”期間等重點時段值守,應急工作水平不斷提升。認真做好外事僑務工作,規(guī)范因公出國管理,細致做好外事接待,積極落實各項政策,切實幫助歸僑、僑眷解決了一些實際困難。牽頭辦理人大代表建議_件、政協(xié)委員提案_件,共涉及_多個承辦單位,解決了一大批群眾關(guān)心的難點、熱點問題,代表、委員滿意率和基本滿意率都達到了_%。同時,做好了后勤保障工作,保證了機關(guān)正常運行,做好了招商引資和包村工作,圓滿完成了年度任務。
三、強化規(guī)矩意識,落實廉政主體責任
堅持用法治規(guī)范工作,在法治框架內(nèi)開展工作,堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,強化作風建設,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面落實黨風廉政主體責任。
一是強化作風建設。把轉(zhuǎn)變作風作為引導各級黨員干部廉潔從政的重要手段,按照區(qū)委“大學習、大調(diào)研、大改進”活動要求,通過開展觀看警示片、黨性教育、集中講黨課等多種形式,認真學習中央、省市區(qū)紀委關(guān)于黨風廉政建設的各項政策要求,從嚴警惕警醒新形式主義、官僚主義十種表現(xiàn)。聚焦作風不實、不擔當不作為等群眾反映強烈的作風問題,深入開展自查自糾,真正讓廣大黨員干部明法紀、知敬畏、存戒懼,切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是強化責任落實。牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的理念,堅持一手抓日常工作,一手抓黨風廉政建設,帶頭遵守領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定,嚴格遵守《廉潔自律準則》、領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等有關(guān)制度。高標準落實“一崗雙責”,堅持區(qū)政府辦公室主任統(tǒng)一領(lǐng)導、各主任分工負責的領(lǐng)導體制和工作機制,強化班子成員對各自分管科室黨風廉政建設負全責,牢固樹立廉政意識、法治意識,始終把責任放在心上、抓在手上,切實做到守土有責、守土盡責。
三是強化制度執(zhí)行。用好的制度約束人、管好人,認真學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神以及省市區(qū)委黨風廉政建設的各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,力戒鋪張浪費,不斷完善辦公室值班、接待、車輛、財物管理等一系列規(guī)章制度,加強后勤保障管理,自覺接受社會監(jiān)督,降低行政運行成本,確保各項工作陽光運行,有效樹立辦公室作為區(qū)政府對外窗口的良好形象。
總之,在辦公室全體成員的共同努力下,辦公室各項工作都取得了一定成績,較好地履行了辦公室各項職能,圓滿完成了年初既定的各項工作任務。在看到成績的同時,我們也看到,與區(qū)委區(qū)政府要求和部門、群眾需要相比,我們的工作還存在政治站位不夠高、理論學習不夠緊、工作標準不夠高、自我要求不夠嚴、宗旨意識不夠強等問題,在今后的工作中,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。
篇十四 區(qū)重點政府投資項目建設情況的調(diào)研報告2800字
根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作安排,9月下旬,我們在區(qū)人大常委會阮妙娟副主任的帶領(lǐng)下,對全區(qū)重點政府投資項目建設情況進行了調(diào)查,分別召開了6個座談會,聽取了5個部門情況匯報,實地踏看了12只重點政府投資項目?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況及特點
今年以來,區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢,按照“保重點、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào),加強領(lǐng)導,加大投入,攻堅克難,狠抓落實,重點政府投資項目建設進展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計劃安排政府投資項目197只,總投資206.06億元;其中重點政府項目30只,總投資119.92億元,當年計劃投資35.34億元,截至9月底,已開工28只,開工率達93.33%,完成投資21.41億元,占年度投資計劃60.58 %。完成實績較好,有力地推進了我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。在工作推進中,主要體現(xiàn)出以下幾個特點:
(一)領(lǐng)導重視,全力推進。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持科學合理安排建設項目,進一步加強領(lǐng)導,建立健全項目推進機制,全力保障重點政府投資項目的推進。一是建立重點項目領(lǐng)導聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導實行重大項目聯(lián)系制,及時了解項目建設情況,加大對項目進度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項目建設責任單位。在項目開始前,區(qū)政府落實項目建設責任單位,明確項目的投資計劃和工程進度要求,建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制,把重點項目建設納入到年度崗位目標責任制考核。三是加強疑難問題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點項目雙月匯報制度,及時了解項目建設進程,協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難問題,全力確保項目順利推進。
(二)攻堅克難,破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出,給重點項目的推進增加了新的難度,區(qū)政府及有關(guān)部門想方設法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障。通過“向上爭指標、挖潛產(chǎn)指標、存量盤指標”等方式,努力保障項目建設土地需求。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標,其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設用地指標。二是加大建設項目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅持“開源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺,積極爭取低利率專項貸款,爭取上級資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券18億元,有力破解了資金保障難題。三是加強征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派,力量下沉,咬定目標,按照時間節(jié)點,講究方式方法,做細做實工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點項目順利實施。
(三)創(chuàng)新機制,強化管理。今年以來,區(qū)政府十分注重管理機制的創(chuàng)新,制訂出臺《__年上虞區(qū)推進重大項目建設全面擴大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強化投資績效。一是科學編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計劃編制原則,科學合理安排項目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),今年重點政府投資項目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度,累計節(jié)省財政資金__多萬元,項目設計變更數(shù)同比下降40%。三是強化項目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門始終堅持政府投資項目“質(zhì)量、進度、安全”并重,嚴格落實好質(zhì)量安全管理制度,對進度不快、工作不力、安全不佳、服務不到位的責任單位及時進行通報批評和處理,加強規(guī)范管理,確保項目安全。
二、存在問題及困難
一是項目進展不夠平衡。部分新開工項目未能按節(jié)點計劃開工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標改造工程未能按計劃要求開工,下半年開工的新建項目任務還較重。部分續(xù)建項目進展偏慢,未能按時竣工,有的項目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是項目監(jiān)管尚需加強。個別項目協(xié)調(diào)機制不夠順暢,重點項目推進和管理尚需加強,項目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績效等監(jiān)管力度還需進一步加大。如高鐵__區(qū)域建設項目較多,大型工程車輛進出頻繁,存在一定安全隱患,需進一步加強部門的協(xié)作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設項目多,投資規(guī)模大,受融資平臺土地抵押權(quán)證清理,部分建設項目融資較難,資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段,個別項目施工受阻,影響工程推進。
三、下步對策及建議
(一)明確目標,強化項目攻堅。一是要進一步加快計劃項目的實施。把握時間節(jié)點,明確目標,細化責任,倒排計劃,落實措施,促進項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查,組織攻堅,確保工程如期完成。二是要進一步強化推進機制。今年我區(qū)政府投資項目多,涉及面廣,一些項目情況復雜多變,實施難度大,各部門要加大協(xié)調(diào)力度,形成推進合力,及時有效解決工程推進過程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設環(huán)境,全力加快工程建設進度。三是要進一步跟緊有關(guān)項目配套工程。加強項目統(tǒng)籌,同步推進地下管線等基礎(chǔ)設施建設,確保實施項目有序協(xié)調(diào)進行。
(二)多措并舉,強化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強招商引資,深化銀項對接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的清理,積極向上爭取指標,盡最大努力解決重點項目用地及有關(guān)安置用地指標。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項目快速推進。
(三)規(guī)范管理,強化投資績效。一是要加強項目規(guī)范管理,注重質(zhì)量監(jiān)管,落實重點建設項目質(zhì)量終身負責制,確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項目的績效監(jiān)督制度,嚴格項目的預算編制,加強重點工程項目進行審計,開展項目績效評估工作,重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費,切實提高投資效益。三是要加強項目招投標管理,實行政府投資項目招投標全過程跟蹤監(jiān)督,加強專項檢查和責任追究,保證重點工程招投標工作規(guī)范、透明。
(四)充分論證,強化項目前期。一是要科學謀劃重大建設項目,結(jié)合上虞的財力,分清重點工程的輕重緩急,合理確定建設進度,科學安排建設項目,建立科學的決策機制。要認真總結(jié)多年來項目建設各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗,統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項目必要性、可行性,慎重確定項目。二是要做深做細項目前期工作,爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準備不充分而造成開工不動工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實施。同時,要在科學論證的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌謀劃__年開工項目和續(xù)建項目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革,創(chuàng)新重大項目決策、建設和管理體制機制,充分調(diào)動各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設環(huán)境,努力完成今年的重點項目投資任務。
篇十五 區(qū)政府辦公室主任年度述職報告2000字
區(qū)政府辦公室主任年度述職報告
20__年,在區(qū)政府的領(lǐng)導下,區(qū)政府辦公室認真履行職責,積極開展工作,較圓滿地完成了任務?,F(xiàn)在,我代表政府辦公室領(lǐng)導班子向考核組和與會的全體同志進行述職,懇請評議。
一、圍繞中心,把握大局,協(xié)助政府謀劃工作協(xié)助政府科學謀劃全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是政府辦公室的一項重要職責,也是評判政府辦公室參謀助手能力和水平的主要標準。20__年是六屆政府的屆首之年,區(qū)政府辦公室協(xié)助政府在認真回顧和總結(jié)過去五年改革和發(fā)展的歷程和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,面對不斷變化的新形勢,進一步深化對區(qū)情和發(fā)展規(guī)律的認識,遵循科學發(fā)展觀的要求,為追趕先進,縮小差距,堅持高點定位,自加壓力,提出了“堅定不移地實施三步走的翻番趕超戰(zhàn)略”,確定了松山區(qū)今后五年的發(fā)展目標和總體要求,勾畫出了松山區(qū)五年后的發(fā)展藍圖和美好前景,極大地振奮和凝聚了全區(qū)人民的發(fā)展熱情和奮斗力量。為了開好頭,起好步,我們協(xié)助政府把20__年政府工作的總體要求確定為“整體工作上臺階,重點工作求突破,專項工作創(chuàng)一流”,把發(fā)展目標確定為“地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入提前一年實現(xiàn)翻一番”。圍繞實現(xiàn)“雙翻番”目標,我們又協(xié)助政府就重點工作、專項任務進行了具體的謀劃和部署?!半p翻番”目標的提出,體現(xiàn)出政府的科學決策和正確領(lǐng)導,推動了各項重點工作實現(xiàn)新突破,牽動整體工作躍上新臺階?,F(xiàn)在看,“雙翻番”目標完全可能實現(xiàn),全區(qū)呈現(xiàn)出亮點工作交相互映的喜人景象,繼續(xù)保持了加快發(fā)展的良好勢頭。
二、加強協(xié)調(diào),主動服務,確保政府高效運轉(zhuǎn)
搞好協(xié)調(diào)是確保政府高效運轉(zhuǎn)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作,也是貫穿于辦公室工作始終的一項重要職責。一年來,我們注重在以下幾個方面,發(fā)揮好樞紐作用。
1、主動與上級政府辦公部門保持經(jīng)常聯(lián)系和密切溝通,爭取工作上的指導和支持,清楚上級的想法和意圖。這樣工作,有利于上下銜接,做到心中有數(shù),提前擺布好工作,避免了被動應付。
2、及時與區(qū)幾個班子辦公室溝通情況,交流信息,協(xié)調(diào)工作,形成工作合力,共同營造和諧氛圍。
3、重視與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門搞好協(xié)調(diào)。對區(qū)政府安排的工作,及時轉(zhuǎn)辦,督促結(jié)果;對基層和部門請示政府的事項,及時呈批,反饋意見;對部門之間需要溝通的問題,主動協(xié)調(diào),力求達成一致,從而確保政令暢通和上下協(xié)調(diào)。
4、注重政府運轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)。對需要政府領(lǐng)導共同解決的問題,我們及時組織部門做好基礎(chǔ)工作;對需要政府領(lǐng)導補位的事項,我們主動協(xié)調(diào),避免公務上的斷檔或缺位。
由于我們在協(xié)調(diào)上注意做到及時、周密,保證了政府運轉(zhuǎn)的有序、高效,政府領(lǐng)導很滿意,部門和基層很認可。
三、突出重點,完善機制,協(xié)助政府落實工作
要確保政府決策和工作部署的落實,要求政府辦公室履行好督查和調(diào)度職能。一年來,我們主要在以下幾個方面加大了力度。
1、為了實現(xiàn)“雙翻番”目標,我們協(xié)助政府確定出牽動全局的9個方面專項重點工作,出臺了相應《獎勵辦法》和《考評實施辦法》,健全了年初部署、季調(diào)度、半年初評、年終總評的落實機制和考評機制,既確保了考評結(jié)果的科學合理,又確保通過專項獎勵,激發(fā)發(fā)展熱情,推動工作落實。
2、按照“項目支撐、投資拉動”的發(fā)展要求,我們協(xié)助政府疏理出60個重點項目,與有關(guān)部門一道建起項目辦公室,采取月調(diào)度辦法,加大落實力度。目前,已實施39個,其中一批重點項目開工建設。全區(qū)全年可完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資12億元,增長60,可超額完成任務。
3、按照規(guī)定程序和時限,組織基層和部門辦復大代表建議、批評和意見72件,政協(xié)委員提案85件。從反饋的情況看,都表示滿意或基本滿意。
4、對領(lǐng)導交辦的事項,做到專人負責,專項督查落實,確保事事有回音,件件有結(jié)果。
四、精心組織,嚴密操作,保障政府公務需要<r>政府辦公室的后勤保障工作水平高低、效率快慢事關(guān)地區(qū)形象和政府公務活動能否順利進行。
1、堅持“接待工作無小事”的原則,對每一項公務接待工作,都要制定周密的方案,確定專人細致操作,確保不出紕漏。
2、本著“少花錢,多辦事”的原則,狠抓財務管理、車輛管理,既保證政府領(lǐng)導公務活動需要,又盡量減少經(jīng)費支出。
3、適應政務信息化、辦公自動化的需要,加快了電子政務建設。通過政府采購辦法,購置了一批網(wǎng)絡設備,完成了黨政首腦機關(guān)網(wǎng)絡系統(tǒng)基本建設;利用現(xiàn)有信息資源、信息系統(tǒng)和設施,加強了政府網(wǎng)站建設,擴大了信息互通和資源共享范圍,扭轉(zhuǎn)了我區(qū)電子政務建設滯后問題。
五、加強建設,嚴細管理,樹立機關(guān)良好形象
政府辦公室所處位置較特殊,直接體現(xiàn)和影響著政府的形象和聲譽。我們堅持在工作上嚴格要求,在生活上熱心幫助,在進步上主動關(guān)心,保持謀事、干事、成事的良好傳統(tǒng),營造合心、合力、合套的濃厚氛圍,努力爭取領(lǐng)導滿意、基層滿意、群眾滿意的建設目標。
(一)煥發(fā)工作熱情。辦公室工作比較清苦。我們在倡導奉獻精神的同時,倡導大家珍重崗位,追求成熟,享受工 作樂趣,激發(fā)工作活力。對個人的困難和問題,班子成員積極幫助克服和解決。對大家盼望進步的熱情,真心保護和協(xié)助。