2023市政府辦紀(jì)律作風(fēng)整頓個(gè)人自查報(bào)告（十五篇）

篇一 2023市政府辦紀(jì)律作風(fēng)整頓個(gè)人自查報(bào)告1900字

7月10日，市委、市政府召開(kāi)了全市上半年全面工作觀摩總結(jié)暨機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓動(dòng)員大會(huì)，決定開(kāi)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，按照具體安排，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的意見(jiàn)》和領(lǐng)導(dǎo)同志在全市干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題，從思想上、工作上、學(xué)習(xí)上進(jìn)行了自查。

一、參加機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)情況

自從開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)以來(lái)，我能夠按照市委、市政府和辦公室的安排，積極參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真查找問(wèn)題。在學(xué)習(xí)方面，除積極參加單位組織的集中學(xué)習(xí)外，個(gè)人還堅(jiān)持自學(xué)，及時(shí)撰寫(xiě)心得體會(huì)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)的同時(shí)，我還注意對(duì)照要求，查找實(shí)際工作中和個(gè)人思想中的問(wèn)題和不足，努力糾正干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)懶散、紀(jì)律松弛、工作效率低下等問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)照 “八條禁令”的規(guī)定，嚴(yán)明機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律，并且努力從自身做起、做點(diǎn)滴做起，努力使自已成為合格的機(jī)關(guān)干部。

二、自查自糾中存在的問(wèn)題

1、政治學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不高。平時(shí)只滿足于讀書(shū)、看報(bào)，參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多，自學(xué)少，學(xué)馬克思主義理論就更少，對(duì)馬列主義、___思想、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，沒(méi)有深刻地領(lǐng)會(huì)，鉆研不夠，聯(lián)系實(shí)際不夠，使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤，沒(méi)有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化，因而不能準(zhǔn)確把握形勢(shì)。

2、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作方法簡(jiǎn)單。只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，存在船到橋頭自然直的想法，缺少創(chuàng)新意識(shí)，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，沒(méi)有很好地深入基層、深入實(shí)際，處理事情方法比較簡(jiǎn)單、表面，未注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來(lái)動(dòng)力。

3、自我要求不嚴(yán)，主動(dòng)超前少。在理論學(xué)習(xí)中，沒(méi)有很好地堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，沒(méi)能及時(shí)用科學(xué)思想分析出現(xiàn)問(wèn)題的原由，及時(shí)糾正主觀認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)的偏差。自我要求不夠嚴(yán)格，缺乏工作的主動(dòng)性、進(jìn)取性，安于份內(nèi)工作，經(jīng)常是處于奉命行事，落實(shí)任務(wù)，不能站在全局的高度的高度，思考問(wèn)題，處理矛盾，參謀助手作用發(fā)揮的還不夠好。

三、整改措施和努力方向

針對(duì)自己在工作中存在種種問(wèn)題，我將在以后的工作中，認(rèn)真反思，加以改進(jìn)，時(shí)時(shí)開(kāi)展自我批評(píng)，嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所動(dòng);行動(dòng)上要增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，不計(jì)得失，盡力盡心干好每一項(xiàng)工作，做到不抱怨、不計(jì)較、不拈輕怕重，待人寬，對(duì)己嚴(yán)，勇于奉獻(xiàn)，正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)交付任務(wù)，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，對(duì)文字工作要在“精、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”上下功夫，細(xì)心認(rèn)真，有條不紊地處理每一項(xiàng)工作，提高自己綜合素質(zhì)。具體做到以下幾點(diǎn)：

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情，任何時(shí)候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、公安業(yè)務(wù)知識(shí)，更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想和黨的__大、__屆三中、四中全會(huì)精神等科學(xué)理論，精讀有關(guān)重點(diǎn)文章，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的文件精神，用鄧小平理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅(jiān)定自己的政治信念。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺(jué)地加強(qiáng)黨性煅煉，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)，以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)。

2、積極開(kāi)拓進(jìn)取，提高工作水平。不斷提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，加強(qiáng)鍛煉，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力提高自己工作的能力;熱愛(ài)本職工作，干一行愛(ài)一行，虛心好學(xué)，深入鉆研，遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想，多向周?chē)耐菊?qǐng)教;開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，靈活運(yùn)用合理的方法和措施，開(kāi)展工作，處理問(wèn)題，努力把工作能力提高到一個(gè)新的水平。

3、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。通過(guò)學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義的理想信念，緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)上下功夫，為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策，獻(xiàn)智獻(xiàn)力;時(shí)刻遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線，增強(qiáng)拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)刻以樹(shù)立機(jī)關(guān)干部良好形象為自己行動(dòng)、處世的準(zhǔn)則，在生活上嚴(yán)格要求自己，敢于抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為，努力做到勤政廉潔。

總之，今后我將在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下，在思想作風(fēng)整頓活動(dòng)中，繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足和問(wèn)題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、行為得到進(jìn)一步規(guī)范，努力把領(lǐng)導(dǎo)分配給自己的各項(xiàng)工作做好，取得成效。

篇二 市政府信息化建設(shè)工作報(bào)告3150字

關(guān)單位的咨詢、投訴、批評(píng)、建議、求助等來(lái)電，使政府公開(kāi)電話服務(wù)范圍覆蓋到政府公共服務(wù)的全部領(lǐng)域，為社會(huì)公眾提供全方位、全天候、高效率24小時(shí)不間斷服務(wù)。該項(xiàng)目今年初啟動(dòng)，預(yù)計(jì)20__年初可開(kāi)通。

2、加快社會(huì)事業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程

財(cái)政管理綜合信息系統(tǒng)建設(shè)收效明顯。配合國(guó)家“金財(cái)工程”建設(shè)，我市加強(qiáng)財(cái)政信息資源規(guī)劃和整合，建立以預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中收付和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)為核心應(yīng)用的政府財(cái)政管理綜合信息系統(tǒng)。全面開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付改革，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的全過(guò)程規(guī)范管理，科學(xué)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收支增減因素，為政府財(cái)政預(yù)算編制、財(cái)政支出管理、財(cái)政政策調(diào)整提供輔助決策依據(jù)，提高政府宏觀調(diào)控水平。

建立覆蓋全市、資源共享的綜合應(yīng)用視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全市電子防控報(bào)警系統(tǒng)。實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，深入推進(jìn)金盾工程建設(shè)，已投入建設(shè)資金1058萬(wàn)元，相繼完成了省廳下達(dá)的44項(xiàng)“金盾工程”一期建設(shè)任務(wù)中的42項(xiàng)，完成率達(dá)95.5%，同時(shí)建設(shè)了具有信息化特色11個(gè)項(xiàng)目。在全市建成完備的公安信息化基礎(chǔ)設(shè)施、動(dòng)態(tài)綜合的公安信息資源庫(kù)、高度集成的公安信息化應(yīng)用體系，基本實(shí)現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化。

教育信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)逐步完善。初步建立以市級(jí)教育網(wǎng)站為核心，面向社會(huì)公眾的“一站式”教育信息服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)了數(shù)字化教育資源的建設(shè)、整合和共享，優(yōu)化教育管理信息系統(tǒng)，為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)教育資源的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。構(gòu)建學(xué)?！鐓^(qū)—家庭互聯(lián)互動(dòng)的教育信息化平臺(tái)，利用學(xué)校和社區(qū)豐富的教育資源，形成學(xué)校教育向家庭延伸、社區(qū)教育支持學(xué)校教育的大教育體系，為社會(huì)公眾提供靈活多樣、開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)化教育和終身教育服務(wù)。

勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)不斷完善。為配合國(guó)家“金保工程”的建設(shè)，我市構(gòu)建覆蓋市、區(qū)、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)，建立全市勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心和專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)化勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)流程，整合、改造社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)系統(tǒng)，實(shí)施包括勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助等功能的社會(huì)保障卡工程，以信息化手段提供就業(yè)與失業(yè)救助服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)金的發(fā)放與償付服務(wù)。

公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)不斷推進(jìn)。初步建立以人為本、以服務(wù)患者為中心的衛(wèi)生信息系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息實(shí)時(shí)共享和充分利用，推進(jìn)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療救治、婦幼保健、健康教育、社區(qū)健康中心等信息系統(tǒng)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)、管理、決策水平和資源使用效益。

實(shí)施防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)。建立了以水雨工災(zāi)情信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、決策支持系統(tǒng)____三亞市防汛抗旱指揮系統(tǒng)，搭建了三亞市水務(wù)信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、決策支持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框架和工作平臺(tái)，在我市防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

推進(jìn)征管改革。為貫徹落實(shí)省局以信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革的要求，并結(jié)合實(shí)際制定了征管改革方案，以信息化建設(shè)為契機(jī)，逐步建立并運(yùn)行稅收一體化征管信息系統(tǒng)，加快全省“金稅工程（三期）海南地稅項(xiàng)目”的建設(shè)。

3、嚴(yán)把黨政信息化項(xiàng)目審核論證工作質(zhì)量關(guān)

根據(jù)《三亞市電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法》文件精神，市科工信局負(fù)責(zé)我市黨政信息化項(xiàng)目審核論證工作及市直機(jī)關(guān)信息化項(xiàng)目建設(shè)資金的統(tǒng)籌管理。各部門(mén)根據(jù)全市電子政務(wù)規(guī)劃和本部門(mén)實(shí)際，制定本部門(mén)電子政務(wù)近期建設(shè)規(guī)劃，并提出具體的電子政務(wù)工程項(xiàng)目和建設(shè)內(nèi)容并組織前期論證，報(bào)市科工信局。市科工信局審核各部門(mén)近期電子政務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)符合全市電子政務(wù)規(guī)劃和建設(shè)要求并通過(guò)前期論證的項(xiàng)目，納入全市電子政務(wù)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。

4、完善高效的建設(shè)項(xiàng)目管理制度

加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度建設(shè)是落實(shí)電子政務(wù)建設(shè)決策和規(guī)劃，確保電子政務(wù)取得實(shí)效的關(guān)鍵一環(huán)。為推進(jìn)三亞市黨政信息化建設(shè)，完善有關(guān)信息化建設(shè)制度，我市相繼出臺(tái)了《三亞市政府網(wǎng)信息員管理暫行規(guī)定》、《三亞市政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)規(guī)定》、《三亞市公務(wù)電子郵箱使用管理規(guī)定》、《三亞市社區(qū)政務(wù)信息化管理辦法》、《三亞市政務(wù)信息資源共享管理辦法》、《三亞市電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法》等信息化建設(shè)法規(guī)。

二、存在的問(wèn)題

對(duì)信息化與工業(yè)化融合，信息化建設(shè)帶動(dòng)三亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)高度不夠；信息技術(shù)應(yīng)用總體水平偏低，“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重；在投資結(jié)構(gòu)上“重硬輕軟”、“重網(wǎng)輕源”、“重建輕用”現(xiàn)象較為嚴(yán)重，信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用還未充分發(fā)揮，信息化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的改造力度急需加強(qiáng)；信息化建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度缺乏監(jiān)督考核，組織體制與協(xié)調(diào)機(jī)制仍然偏弱，電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善，運(yùn)作大項(xiàng)目、引進(jìn)大企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展缺乏動(dòng)力，信息技術(shù)領(lǐng)域人才嚴(yán)重匱乏，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高層次信息化人才儲(chǔ)備不足；投融資渠道和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)理念有待于創(chuàng)新。

三、措施

1、加大政府投入，創(chuàng)新多元化的信息化建設(shè)、管理模式

加大財(cái)政部門(mén)對(duì)信息化建設(shè)的支持力度，市直各部門(mén)新建的信息化項(xiàng)目必須納入統(tǒng)一規(guī)劃和管理，對(duì)于確需建設(shè)的項(xiàng)目依據(jù)“先易后難、急用先建、效益顯著”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)建設(shè)；對(duì)于跨年度的建設(shè)項(xiàng)目須按實(shí)施進(jìn)度分年度分批規(guī)劃、撥款。合理確定信息化引導(dǎo)資金的規(guī)模和投向，積極探索“政府投入、政策補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、資源補(bǔ)償”的多方位政府支持渠道，建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)管理”的信息化建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式；設(shè)立信息化服務(wù)體系專(zhuān)項(xiàng)基金，支持中小企業(yè)信息化重點(diǎn)服務(wù)平臺(tái)工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持。建立和完善適應(yīng)信息發(fā)展的多渠道投融資體制，建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金來(lái)海南設(shè)立機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)。

鼓勵(lì)社會(huì)資金對(duì)信息化建設(shè)的投入，對(duì)適合社會(huì)投資的項(xiàng)目，通過(guò)規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)作，吸引社會(huì)資金投資信息化建設(shè)；采用信息技術(shù)外包（ito）、業(yè)務(wù)流程外包（bpo）、公私合作建設(shè)（ppp）等市場(chǎng)化運(yùn)作模式，降低建設(shè)和運(yùn)行成本，提高信息化建設(shè)和運(yùn)行效率。

對(duì)于非政府投入為主建設(shè)的信息化公共服務(wù)平臺(tái)，以及提供軟硬件產(chǎn)品、維護(hù)服務(wù)、系統(tǒng)集成、解決方案和信息服務(wù)的供應(yīng)商，按照創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、自主創(chuàng)新程度、典型示范作用等原則，通過(guò)先評(píng)估、后補(bǔ)貼方式予以支持。鼓勵(lì)企業(yè)以合資、合作、特許經(jīng)營(yíng)等多種方式，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，參與公益性服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

2、組建專(zhuān)業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)

隨著我市信息化的發(fā)展，高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺口加大，我市目前已啟動(dòng)籌建城市信息化研發(fā)中心及組建一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，以便更好的完成各類(lèi)攻堅(jiān)克難任務(wù)，如項(xiàng)目規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審核、技術(shù)甄別、項(xiàng)目實(shí)施、制定規(guī)范及前期項(xiàng)目調(diào)研。另外還要肩負(fù)著重點(diǎn)基礎(chǔ)平臺(tái)、應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)、組織及各系統(tǒng)軟件技術(shù)的融合工作。

3、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，創(chuàng)新信息化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)機(jī)制

加強(qiáng)三亞數(shù)字城市建設(shè)的行業(yè)監(jiān)管，盡快形成有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。對(duì)于信息化平臺(tái)和重大工程專(zhuān)項(xiàng)，要在統(tǒng)一監(jiān)督管理下，實(shí)行適度開(kāi)放，適合獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目，采用“政府授權(quán)、投資受益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”等方式，進(jìn)行獨(dú)立的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)；推進(jìn)信息資源的深度開(kāi)發(fā)利用，逐步分離政府、企業(yè)的信息化運(yùn)行部門(mén)，鼓勵(lì)第三方信息服務(wù)機(jī)構(gòu)采用商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式為政府或企業(yè)提供信息化服務(wù)；本著“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入大型信息化項(xiàng)目和重大工程專(zhuān)項(xiàng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。

4、加快信息安全保障體系建設(shè)

堅(jiān)持管理與技術(shù)并重，以安全保發(fā)展，在發(fā)展中求安全的原則，綜合平衡安全成本和風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化信息安全資源的配置。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)營(yíng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)信息安全管理責(zé)任制，積極開(kāi)展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)行信息安全等級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)信息安全理論研究，建立和完善信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證體系、網(wǎng)絡(luò)信任體系、信息安全監(jiān)控體系、容災(zāi)備份體系和信息安全應(yīng)急處理體系。抓緊出臺(tái)電子政務(wù)等級(jí)保護(hù)、信息安全應(yīng)急處理、系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)、數(shù)字認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的政策法規(guī)；加強(qiáng)信息安全教育、培訓(xùn)和宣傳，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳的駕馭能力，進(jìn)一步提高全社會(huì)的信息安全意識(shí)。

篇三 2023年定西市人民政府工作報(bào)告4600字

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

“十二五”時(shí)期工作回顧

“十二五”時(shí)期是定西發(fā)展極不平凡的五年。五年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、紛至疊加的自然災(zāi)害和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，全力攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持補(bǔ)齊短板與促進(jìn)增長(zhǎng)統(tǒng)籌推進(jìn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同發(fā)力，社會(huì)建設(shè)與民生改善相互促進(jìn)，“十二五”規(guī)劃目標(biāo)順利完成，為到2023年與全省一道全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們主要做了八個(gè)方面的工作：

(一)全力提質(zhì)擴(kuò)量，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，搶抓政策機(jī)遇，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升。預(yù)計(jì)“十二五”末生產(chǎn)總值達(dá)到305億元，較“十一五”末增加149億元，年均增長(zhǎng)12.7%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入起飛階段。完成固定資產(chǎn)投資2074億元，是“十一五”時(shí)期的4.2倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值27億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額107億元，分別是“十一五”末的2.1倍和2倍。大口徑財(cái)政收入達(dá)到43億元，是“十一五”末的3.2倍;一般公共預(yù)算收支分別達(dá)到24.3億元和198億元，是“十一五”末的3.4倍和2.2倍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)八年喜獲豐收，糧食總產(chǎn)量突破160萬(wàn)噸。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額成倍增長(zhǎng)，分別達(dá)到697億元和557億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到19290元和5854元，比“十一五”末增加8300元和2811元。

(二)致力精準(zhǔn)施策，扶貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上，推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)與“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)深度融合，補(bǔ)齊全面小康短板。五年來(lái)，全市減少貧困人口70.4萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到17%，貧困人口人均可支配收入年均增速高出全市平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。水電路房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。農(nóng)村自來(lái)水普及率從不足50%提高到80%，解決了123萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。農(nóng)網(wǎng)綜合改造率達(dá)到90%以上，所有村社全部通電，自然村動(dòng)力電覆蓋率達(dá)到96%以上。建成農(nóng)村公路6600公里，建制村通暢率達(dá)到93%，通渭、臨洮、漳縣提前實(shí)現(xiàn)建制村瀝青(水泥)路全覆蓋。改造農(nóng)村危房11.45萬(wàn)戶，易地扶貧搬遷14.3萬(wàn)人。869個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)互助資金全覆蓋，全市實(shí)施互助資金項(xiàng)目村達(dá)到1137個(gè)。建成“蟻巢”青年等省級(jí)眾創(chuàng)空間6個(gè)，實(shí)施“一村一電”工程65個(gè)，在218個(gè)貧困村建成電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。通渭200戶光伏扶貧完成試點(diǎn)任務(wù)，在全省率先并網(wǎng)發(fā)電。強(qiáng)化貧困群眾技能培訓(xùn)，年均輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力60萬(wàn)人次以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入超百億元。倡導(dǎo)社會(huì)幫扶資源與精準(zhǔn)扶貧有效對(duì)接，437戶企業(yè)主動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶406個(gè)貧困村。臨洮、隴西分別被確定為全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息管理子系統(tǒng)建設(shè)和全省大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)縣，全市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)全面建成。六盤(pán)山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)啟動(dòng)會(huì)議、全國(guó)“三西”扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我市召開(kāi)，定西扶貧攻堅(jiān)的探索與實(shí)踐在全國(guó)同類(lèi)地區(qū)產(chǎn)生重大影響。

(三)合力攻堅(jiān)克難，災(zāi)后重建取得決定性勝利。面對(duì)突如其來(lái)的地震、山洪泥石流等重特大自然災(zāi)害，全市上下萬(wàn)眾一心，同舟共濟(jì)，科學(xué)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，努力把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失減少到最低程度?！?·10”岷縣特大冰雹山洪泥石流災(zāi)后重建任務(wù)全面完成，共實(shí)施重建項(xiàng)目293個(gè)，完成投資21.7億元?！?·22”岷縣漳縣地震災(zāi)后重建任務(wù)基本完成，共實(shí)施重建項(xiàng)目1431個(gè)，完成投資116.6億元，占規(guī)劃總投資的98%。重建城鄉(xiāng)居民住房6.88萬(wàn)戶，維修加固7.95萬(wàn)戶。岷縣梅川、漳縣大草灘等7個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，15個(gè)重災(zāi)村和48個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)任務(wù)全面完成。省內(nèi)異地安置區(qū)基本建成，1690戶7713名群眾順利搬遷入住。教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)項(xiàng)目全部建成投入使用，水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?！?.15”臨洮地震災(zāi)后重建已建成住房、學(xué)校等項(xiàng)目18個(gè)，完成投資5800萬(wàn)元，占規(guī)劃投資的80%。通過(guò)災(zāi)后重建，群眾住房條件得到歷史性改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)大幅跨越，公共服務(wù)保障能力顯著提升，災(zāi)區(qū)面貌煥然一新。

(四)積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭良好。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，改造提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)比由“十一五”末的31:25:44調(diào)整為25:22:53。投入財(cái)政資金9億元，支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。中醫(yī)藥、馬鈴薯、草牧、蔬菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到122億元、135億元、130億元和64億元，是“十一五”末的6.4倍、2.4倍、2.3倍和4.3倍。“中國(guó)藥都”“中國(guó)薯都”和全省草牧產(chǎn)業(yè)大市、高原夏菜基地建設(shè)成效顯著。中藥材種植面積擴(kuò)大到139萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)噸，靜態(tài)倉(cāng)儲(chǔ)能力、飲片加工能力分別達(dá)到85萬(wàn)噸和35萬(wàn)噸，隴西一方等191個(gè)中醫(yī)藥重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在300萬(wàn)畝左右，年產(chǎn)脫毒原原種8億粒，貯藏和加工能力分別達(dá)到350萬(wàn)噸和60萬(wàn)噸。定西馬鈴薯專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)順利推進(jìn)。圍繞中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，組建省級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)21家。安定、隴西分別創(chuàng)建為全國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)和全國(guó)中藥材種植產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)，“定西馬鈴薯”“岷縣當(dāng)歸”“扶正”榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)，36個(gè)產(chǎn)品榮獲“甘肅產(chǎn)品”稱號(hào)，圣大方舟變性淀粉公司榮獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)。扶貧紀(jì)念館、馬鈴薯博物館、隴藥文化館基本建成。草牧產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，草加工總量突破300萬(wàn)噸，玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到60%，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到2200個(gè)，規(guī)模化養(yǎng)殖比重提高到43%。蔬菜種植面積達(dá)到70萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到270萬(wàn)噸。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)16%，我市榮獲2023年度工業(yè)強(qiáng)省二等獎(jiǎng)。實(shí)施甘肅招金貴金屬冶煉等千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目785個(gè)，完成投資660億元，是“十一五”時(shí)期的4.65倍。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)110戶，其中產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)30戶。發(fā)起設(shè)立“甘肅生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”，整合建立“助保貸”小微企業(yè)融資平臺(tái)，累計(jì)為企業(yè)融資2.54億元。中天羊業(yè)、巨鵬食品等企業(yè)成功登陸“新三板”，大河中草藥公司實(shí)現(xiàn)境外上市。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到39.5平方公里，入駐企業(yè)1202戶，完成投資450億元。推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通渭書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)園、漳縣貴清山遮陽(yáng)山景區(qū)及渭河源大景區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。西部國(guó)際汽車(chē)城、榮芳汽配城、隴西橋南家居建材城等20個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)，億聯(lián)國(guó)際商貿(mào)城、甘肅(南部)商品交易集散中心、金帆現(xiàn)代商貿(mào)物流中心等12個(gè)現(xiàn)代物流項(xiàng)目迅速推進(jìn)，電子商務(wù)、生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)不斷興起，助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

(五)著力改善條件，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程、“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng)和生態(tài)屏障行動(dòng)，千方百計(jì)改善發(fā)展條件。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資497億元，是“十一五”時(shí)期的3倍多，市縣城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到92平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到30.4%，較“十一五”末提高7個(gè)百分點(diǎn)。市區(qū)堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)與舊城改造并重，完成投資227億元，建成區(qū)面積擴(kuò)大到24平方公里，人口規(guī)模達(dá)到18萬(wàn)人。新城區(qū)建成定西公園、關(guān)川河景觀帶、生態(tài)園、體育公園等一批公共服務(wù)設(shè)施，市級(jí)行政中心實(shí)現(xiàn)整體搬遷。舊城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施城中村、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目，交通及公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，管理水平顯著提高。隴西縣和安定區(qū)巉口鎮(zhèn)等“一縣四鎮(zhèn)”省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)完成總規(guī)和控規(guī)編制，試點(diǎn)工作有序展開(kāi)。蘭渝鐵路、寶蘭客專(zhuān)加快推進(jìn)，渭武高速定西段開(kāi)工建設(shè)。高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到267公里，建成二級(jí)以上公路875公里，縣區(qū)之間實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公路連接，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路。引洮一期工程建成通水，二期開(kāi)工建設(shè)，146萬(wàn)城鄉(xiāng)居民喝上了甘甜的洮河水，新增灌溉面積16.1萬(wàn)畝。實(shí)施土地整治項(xiàng)目180個(gè)，完成投資8.83億元。退耕還林23萬(wàn)畝，造林封育84萬(wàn)畝，新修梯田146萬(wàn)畝，新增水土流失綜合治理面積1967平方公里，森林覆蓋率、水土流失綜合治理程度分別達(dá)到12.6%和51.1%。強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比保持在80%以上，退出全省pm10不降反升行列。河道“警長(zhǎng)”長(zhǎng)效管理機(jī)制初步建立，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)深入推進(jìn)，人居環(huán)境不斷改善。

(六)堅(jiān)持共建共享，民生福祉得到持續(xù)改善。財(cái)政投入民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金398億元，占財(cái)政支出的比重由35%提高到58%。為民辦實(shí)事50件，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建設(shè)保障性住房2.94萬(wàn)套，惠及近10萬(wàn)城鎮(zhèn)居民。改造建設(shè)幼兒園、中小學(xué)校1656所，改擴(kuò)建校舍176萬(wàn)平方米，d級(jí)危房全部消除，教育“兩基”達(dá)標(biāo)通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收，九年義務(wù)教育鞏固率和高中階段教育毛入學(xué)率均達(dá)到90%，高考二本以上上線人數(shù)突破萬(wàn)人大關(guān)，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。市醫(yī)院遷建等重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目順利完成，新建村衛(wèi)生室1100多個(gè)，爭(zhēng)取中國(guó)初保基金會(huì)為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備了價(jià)值1.8億元的醫(yī)療設(shè)備。在全省率先試行大病保險(xiǎn)、分級(jí)診療和支付方式改革，新農(nóng)合參合率達(dá)到98%。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，隴西等5個(gè)縣創(chuàng)建為全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策全面落實(shí)，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)扶持政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)12萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.3%。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助水平年均分別提高13%和23.5%，較“十一五”末分別提高85.6%和186%。發(fā)放各類(lèi)救助資金45.7億元，有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾和特困群體基本生活。深入實(shí)施科技惠民工程，安定等5縣區(qū)進(jìn)入國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)縣區(qū)行列。建成“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”456個(gè)，行政村農(nóng)家書(shū)屋和農(nóng)村廣播電視“村村通”“戶戶通”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，市縣區(qū)本級(jí)數(shù)字廣播電視覆蓋率達(dá)到70%。市文化藝術(shù)中心、博覽中心基本建成，市縣“四館”免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，定西剪紙等3個(gè)項(xiàng)目入選非遺項(xiàng)目名錄。定西游泳館、臨洮體育訓(xùn)練基地等項(xiàng)目基本建成。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步理順食品藥品監(jiān)管體制，群眾飲食用藥安全得到有效保障。雙擁共建成效顯著，安定等6縣區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)雙擁模范縣區(qū)。大力實(shí)施“天網(wǎng)工程”，扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育，平安定西建設(shè)全面推進(jìn)，我市榮獲全國(guó)社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀市、禁種鏟毒先進(jìn)市等榮譽(yù)稱號(hào)，漳縣等4縣區(qū)被命名為省級(jí)平安縣，全市“六五”普法考核獲得全省優(yōu)秀等次。民族宗教、外事僑務(wù)、地震、糧食、氣象、通信等工作，以及婦女、兒童、老年人、青少年、殘疾人、社會(huì)慈善等事業(yè)都取得新進(jìn)步。

(七)全面深化改革，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，著力破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。深化行政審批制度改革，調(diào)整、取消和下放行政審批事項(xiàng)477項(xiàng)。順利完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)22個(gè)?！叭龔埱鍐我粡埦W(wǎng)”全面建成，市縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單、扶貧清單和便民服務(wù)事項(xiàng)已向社會(huì)發(fā)布，數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)建成運(yùn)行。組建市公共資源交易中心，縣區(qū)公共資源交易工作統(tǒng)一上劃市級(jí)管理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng)實(shí)施。隴西縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等全國(guó)試點(diǎn)深入推進(jìn)，中藥材產(chǎn)值保險(xiǎn)等省級(jí)試點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展。行政綜合執(zhí)法試點(diǎn)全面推開(kāi)，下移執(zhí)法權(quán)1461項(xiàng)，執(zhí)法力量實(shí)現(xiàn)集中下沉。土地確權(quán)登記頒證工作有序推進(jìn)，流轉(zhuǎn)土地135萬(wàn)畝、林地12萬(wàn)畝。組建水務(wù)投資集團(tuán)，水務(wù)一體化改革加快推進(jìn)?；鶎俞t(yī)改得到進(jìn)一步鞏固和深化，定西師專(zhuān)、定西衛(wèi)校整體并入甘肅中醫(yī)藥大學(xué)，市醫(yī)院加入蘭大二院醫(yī)療集團(tuán)合作辦院，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。甘肅銀行、蘭州銀行入駐定西，臨洮農(nóng)商行、定西農(nóng)商行、金城村鎮(zhèn)銀行組建運(yùn)營(yíng)。農(nóng)戶小額信用貸款、互助資金擔(dān)保增信等金融創(chuàng)新有效緩解了農(nóng)村融資難問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)改革取得新進(jìn)展，隴西渭水酒業(yè)集團(tuán)完成改制。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革，新增市場(chǎng)主體5.79萬(wàn)戶，非公經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重提高到53%?！扒|元大招商”活動(dòng)深入開(kāi)展，成功舉辦中國(guó)·隴西中醫(yī)藥“一帶一路”國(guó)際合作論壇、中國(guó)·定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、全國(guó)第一屆青貯及牧草保存學(xué)術(shù)交流研討會(huì)等大型節(jié)會(huì)，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目300個(gè)，到位資金423億元，是“十一五”時(shí)期的3.5倍。

篇四 銀川市政府工作報(bào)告15400字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、拼搏奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出新步伐

20__年是我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，奮力推進(jìn)改革發(fā)展取得新成績(jī)的一年。全市上下圍繞在“四個(gè)寧夏”建設(shè)中走在前、作表率，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化環(huán)境、改進(jìn)作風(fēng)三個(gè)方面作出示范的新要求，搶抓機(jī)遇，迎難而上，堅(jiān)持開(kāi)放內(nèi)涵式發(fā)展，較好地完成了市十四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1395.67億元，同比增長(zhǎng)9.5%，增速比全區(qū)平均水平高1.5個(gè)百分點(diǎn)，居五市之首;完成地方財(cái)政收入251.70億元，增長(zhǎng)12.7%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入153.60億元，增長(zhǎng)14.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1392.76億元，增長(zhǎng)21.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額382.47億元，增長(zhǎng)9.9%;進(jìn)出口總額45億美元，增長(zhǎng)86.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26118元，增長(zhǎng)9.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬(wàn)元大關(guān)，達(dá)到10275元，增長(zhǎng)10%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的好勢(shì)頭。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)突破。出臺(tái)《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，著力“穩(wěn)一優(yōu)二提三”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化。工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)、首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定等扶持政策，全力“保增長(zhǎng)、保降耗”，全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值471.71億元，增長(zhǎng)10.5%。生態(tài)紡織園如意科技25萬(wàn)錠高檔紗線、中銀絨業(yè)500萬(wàn)件羊絨衫及210萬(wàn)件高端羊絨服飾，寶豐能源60萬(wàn)噸烯烴等107個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增產(chǎn)值117億元。輕工業(yè)占比提高4個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)戰(zhàn)略性新材料、數(shù)字化裝備制造等創(chuàng)造了國(guó)際國(guó)內(nèi)多個(gè)行業(yè)“單項(xiàng)冠軍”。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。銀川科技園開(kāi)園運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)中科院銀川中心、浙江大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技公共服務(wù)平臺(tái)近20家，成為國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)(銀川)示范基地。新認(rèn)定國(guó)家、自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6個(gè)。推進(jìn)企業(yè)“兩化”融合，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，六大高耗能產(chǎn)業(yè)占比下降4.5個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)元gdp能耗下降17.55%，扭轉(zhuǎn)了“__”以來(lái)能耗居高不下的局面。新興產(chǎn)業(yè)迅速起步。ibi育成中心軟件動(dòng)漫、文化創(chuàng)意、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)加速聚集，入駐企業(yè)308家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)31.26億元，網(wǎng)上交易額2890億元，獲得國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)和工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)等稱號(hào)，對(duì)我市乃至全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的示范引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn)。引進(jìn)中興集團(tuán)建設(shè)大數(shù)據(jù)中心，榮獲“智慧城市商業(yè)模式創(chuàng)新和中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市”大獎(jiǎng)，入選首批“寬帶中國(guó)”示范城市。世界電子競(jìng)技大賽落戶并成功舉辦首屆比賽。淘寶特色中國(guó)寧夏館、京東商城寧夏館等國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)，網(wǎng)上商品銷(xiāo)售快速增長(zhǎng)，全市電子商務(wù)交易額突破32億元。服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。服務(wù)業(yè)投資占比提高4.6個(gè)百分點(diǎn)，完成增加值578.74億元，增長(zhǎng)7.2%。“雙十工程”進(jìn)展迅速，西夏萬(wàn)達(dá)、上陵波斯頓酒店等建成開(kāi)業(yè);公鐵物流城、潤(rùn)恒物流園等項(xiàng)目加快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流總額2822.67億元，增長(zhǎng)11%。舉辦房車(chē)博覽會(huì)、賀蘭山國(guó)際巖畫(huà)峰會(huì)等展會(huì)、活動(dòng)40場(chǎng)次，旅游接待人數(shù)和旅游收入分別增長(zhǎng)20.67%和19.5%。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)18.4%。“三精”農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值106.83億元，增長(zhǎng)6%。新建改造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(基地)30個(gè)，新增設(shè)施園藝1.1萬(wàn)畝，建成永久性蔬菜基地3.9萬(wàn)畝，中地、月牙湖萬(wàn)頭奶牛生態(tài)牧場(chǎng)運(yùn)營(yíng)良好，有機(jī)水稻、釀酒葡萄、適水產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。累計(jì)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)207家、家庭農(nóng)場(chǎng)247個(gè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社655家，成立全區(qū)首家優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到64%。特色產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)90%以上，占農(nóng)民收入比重超過(guò)51%。

——美麗銀川建設(shè)成效明顯。修改完善《銀川市城市總體規(guī)劃(20__-20__)》，編制完成全域銀川總體發(fā)展戰(zhàn)略策劃、產(chǎn)城一體化規(guī)劃及生態(tài)規(guī)劃，未來(lái)城市發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)導(dǎo)向全面確立。永、賀兩縣與市區(qū)同城化、靈武融入開(kāi)放核心區(qū)步伐加快。以安置區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的舊城(棚戶區(qū))改造加快推進(jìn)，建成安置區(qū)183萬(wàn)平方米，回遷安置群眾1.7萬(wàn)余戶，改造老舊小區(qū)67萬(wàn)平方米，特色小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)進(jìn)展迅速，城鄉(xiāng)一體化步伐加快。濱河、兵溝、永寧3座黃河大橋進(jìn)展順利，新建改造大連路等城市道路31條、小恐巷10條;實(shí)施部分道路雨污分流改造，啟動(dòng)第七、第九污水處理廠建設(shè)，第八水廠建成供水，基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套功能不斷提升。全力推進(jìn)主干道大整治大綠化、愛(ài)伊河景觀提升等一批重點(diǎn)生態(tài)綠化工程，綠博園一期、11個(gè)小微公園建成向市民開(kāi)放，新建完善園林綠化面積1500公頃、造林7467公頃，市域綠量擴(kuò)大、檔次提升。藍(lán)天工程扎實(shí)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成二排溝、四二干溝等綜合治理，實(shí)施工業(yè)廢氣治理項(xiàng)目21個(gè)，拆除老舊鍋爐152臺(tái)，淘汰黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)9727輛，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到274天，比20__年增加23天。完善“大城管”體制機(jī)制，在三區(qū)成立城管巡回法庭，出臺(tái)《“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法》、《停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，交通秩序、戶外廣告、渣土車(chē)灑漏等專(zhuān)項(xiàng)整治成效明顯，清理“兩違”建筑993萬(wàn)平方米，城市精細(xì)化管理不斷加強(qiáng)。榮獲“亞洲都市景觀獎(jiǎng)”唯一城市綜合獎(jiǎng)。

——改革開(kāi)放步伐全面加快。重點(diǎn)改革成果豐碩。完成市縣兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革，工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)三局合一。實(shí)施行政審批權(quán)相對(duì)集中改革，在全國(guó)省會(huì)(首府)城市率先組建行政審批服務(wù)局，市民大廳建成運(yùn)行，社會(huì)各界反響良好;開(kāi)展行政審批事項(xiàng)“清零”規(guī)范，保留78項(xiàng)、減幅48%，取消免征82項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，為企業(yè)和群眾減負(fù)2.5億元。全年新登記注冊(cè)企業(yè)9095戶，增長(zhǎng)68.8%。“金融強(qiáng)市”取得重大突破，成立金融工作局，組建金融控股、西部(銀川)擔(dān)保等4家地方金融機(jī)構(gòu)，成立3家國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司;引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)6家，浦發(fā)銀行銀川離岸業(yè)務(wù)創(chuàng)新中心揭牌運(yùn)營(yíng)，寧夏網(wǎng)蟲(chóng)、天佳科技等11家企業(yè)在“新三板”掛牌上市;發(fā)行城投債、私募債42億元，爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造融資貸款184億元。金融業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到23.5%。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，基本完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，賀蘭縣在全區(qū)率先開(kāi)展土地信托流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，永寧縣探索成立糧食銀行，全市累計(jì)流轉(zhuǎn)土地52.81萬(wàn)畝，占承包耕地的51.6%。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。濱河新區(qū)“四城”建設(shè)成效顯現(xiàn)，完成大環(huán)境綠化9萬(wàn)畝，建成濱河中學(xué)、橫城花園一期等23個(gè)項(xiàng)目，國(guó)際醫(yī)療城、科教城部分項(xiàng)目主體封頂，全年完成投資70億元。綜合保稅區(qū)注冊(cè)企業(yè)87家，黃金珠寶文化產(chǎn)業(yè)園、懿豐葡萄酒等項(xiàng)目基本建成，跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)上線運(yùn)行，進(jìn)口肉類(lèi)指定口岸加快建設(shè)，獲批水果種苗指定口岸，進(jìn)出口貿(mào)易突破17億美元，實(shí)現(xiàn)了封關(guān)運(yùn)行一年見(jiàn)效的預(yù)期目標(biāo)。臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)“六通一平”基本完成，建成陸港物流園一期。閱海灣中央商務(wù)區(qū)“三園一軸”基礎(chǔ)設(shè)施建成向市民開(kāi)放，國(guó)際交流中心全面啟用，寧夏建筑設(shè)計(jì)院等總部樓宇落成投用，入駐企業(yè)89家，進(jìn)入了運(yùn)營(yíng)見(jiàn)效新階段。開(kāi)放通道加快貫通，新開(kāi)通5條國(guó)際客運(yùn)航線，實(shí)現(xiàn)所有省會(huì)城市航線全覆蓋，開(kāi)辟銀川至青島港等出海通道。與瓦努阿圖維拉港市等2個(gè)城市建立國(guó)際友城關(guān)系。成功舉辦銀川首爾經(jīng)貿(mào)推介會(huì)、呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)第一屆經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作洽談會(huì)等活動(dòng)，實(shí)施招商引資項(xiàng)目245個(gè)，到位資金466億元，引進(jìn)世界和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)7家;積極支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，中銀公司并購(gòu)盛大游戲，梅花生物并購(gòu)伊品生物。我市對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際化步伐加快。

——民生服務(wù)水平不斷提高。全年民生支出192億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的73%。為民辦10件實(shí)事全部完成。實(shí)施青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“揚(yáng)帆計(jì)劃”和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，ibi育成中心成為國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。全年培養(yǎng)小老板2889人，培育小企業(yè)1448個(gè)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.57萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.26萬(wàn)人。新建擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園30所，金鳳區(qū)、西夏區(qū)通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展“國(guó)檢”，興慶區(qū)、永寧縣通過(guò)“區(qū)檢”，優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)面提升，進(jìn)入全國(guó)首批教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革試驗(yàn)區(qū)。寧夏幼兒師范學(xué)校升格為高等專(zhuān)科院校。啟動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革，推行市三醫(yī)院由寧夏醫(yī)科大附屬醫(yī)院托管、市中醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)，推廣“先住院、后付費(fèi)”診療模式。10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和157所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室投入使用，開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)。市第一人民醫(yī)院與清華大學(xué)第一附屬醫(yī)院建立合作關(guān)系，銀川卡瓦中心免費(fèi)救助兒童先天性心臟病50例，國(guó)際醫(yī)療城引進(jìn)7個(gè)頂尖專(zhuān)科。“單獨(dú)兩孩”政策啟動(dòng)實(shí)施?？h(市)區(qū)文化館、圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成功舉辦西部放歌·詩(shī)歌節(jié)、環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車(chē)賽銀川賽段、自治區(qū)第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型活動(dòng)，市民文化體育生活豐富多彩。鼓勵(lì)被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)行城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，推行殯葬惠民政策。建成市婦女兒童活動(dòng)中心。公租房與廉租房合二為一，新納入住房保障3245戶5497人，住房公積金支持保障性住房建設(shè)力度加大。累計(jì)搬遷移民12744戶56416人，移民地區(qū)人均可支配收入達(dá)到7540元，增長(zhǎng)16%。加大肉菜儲(chǔ)備投放、市場(chǎng)調(diào)控、價(jià)格監(jiān)管力度，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲2.1%。積極推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，興慶區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣，建立食品監(jiān)管新模式，打擊傳銷(xiāo)、吸毒人員“大收戒”等社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效顯著，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)，群眾安全感、幸福感不斷提高。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，靈武市、閩寧鎮(zhèn)榮獲全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。國(guó)防動(dòng)員、雙擁工作穩(wěn)步推進(jìn)，防災(zāi)減災(zāi)、地震、氣象、統(tǒng)計(jì)、仲裁、檔案、地方志等工作取得新進(jìn)展。

——政府自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展，針對(duì)查擺出的“四風(fēng)”突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，市政府領(lǐng)導(dǎo)班子制定整改措施78項(xiàng)，已完成73項(xiàng)，整改率93.5%。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及區(qū)市若干規(guī)定，全面清理規(guī)范公務(wù)用車(chē)、辦公用房，會(huì)議、文件和評(píng)比表彰項(xiàng)目分別減少30%、29.5%、16.8%，“三公”經(jīng)費(fèi)下降23.8%。主動(dòng)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界的意見(jiàn)，全年提請(qǐng)人大審議地方性法規(guī)4部，制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件12件，議案建議提案辦結(jié)率100%。在全區(qū)率先開(kāi)展行政復(fù)議權(quán)相對(duì)集中試點(diǎn)。高度重視并切實(shí)抓好國(guó)家土地利用管理督察、土地出讓金審計(jì)反饋問(wèn)題的整改落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了土地管理和財(cái)政資金使用。創(chuàng)新電視問(wèn)政、施政“三位一體”監(jiān)督模式，開(kāi)展“兩不一慢”整治行動(dòng)，問(wèn)責(zé)和處理89人，機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，政府效能和執(zhí)行力進(jìn)一步提高。

各位代表，剛剛過(guò)去的一年，在諸多困難和挑戰(zhàn)面前，我們知難而進(jìn)，頂住了壓力，經(jīng)住了考驗(yàn)，雖然增速有所放緩，但發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，生態(tài)紡織園、綜合保稅區(qū)、ibi育成中心、綠博園、市民大廳建設(shè)運(yùn)行等多個(gè)方面刷新了銀川速度，創(chuàng)造了銀川效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。成績(jī)來(lái)之不易。這是自治區(qū)黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向辛勤奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐銀部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警，向?yàn)殂y川改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還存在一些突出問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力仍然較大，投資持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力不足，新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)規(guī)模還不大，改革創(chuàng)新的力度還不夠，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)十分艱巨。二是城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)還不快，保障改善民生有待加強(qiáng);群體性上訪、涉法涉訴、違法違規(guī)建設(shè)等影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素不容忽視。三是基礎(chǔ)設(shè)施配套功能還不完善，城市地下管網(wǎng)老化，存在安全隱患;精細(xì)化管理還有不到位的地方，老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村環(huán)境有待提升。四是法治政府建設(shè)需要加強(qiáng)，個(gè)別干部依法行政水平不高，執(zhí)行力不強(qiáng)，抓落實(shí)不夠，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。這些問(wèn)題，我們將認(rèn)真對(duì)待，采取針對(duì)性措施加以解決，努力讓人民群眾滿意。

二、適應(yīng)新常態(tài)，全面加快開(kāi)放內(nèi)涵式發(fā)展

狂年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治市的開(kāi)局之年，也是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年。市委十三屆五次全會(huì)要求繼續(xù)圍繞在“四個(gè)寧夏”建設(shè)中走在前列、做出表率，適應(yīng)新常態(tài)，抓住新機(jī)遇，加快推進(jìn)開(kāi)放內(nèi)涵式發(fā)展。新常態(tài)下，國(guó)家不斷優(yōu)化空間發(fā)展布局，繼續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加大對(duì)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的傾斜支持，將為我們加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，持續(xù)擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求帶來(lái)更多政策利好;國(guó)家重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，把寧夏定位為推進(jìn)主要面向阿拉伯國(guó)家及世界穆斯林地區(qū)開(kāi)展交流合作的內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，自治區(qū)提出加快寧東基地、綜合保稅區(qū)、濱河新區(qū)、生態(tài)紡織園、空港物流園區(qū)深度融合發(fā)展，爭(zhēng)取成立國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)新區(qū)，這是我們加快建設(shè)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)的重大機(jī)遇。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)總體向好，率先調(diào)整轉(zhuǎn)型的效果初步顯現(xiàn)，輕紡、新材料、信息產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)正在形成，開(kāi)放載體不斷夯實(shí)，改革紅利不斷釋放，對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要堅(jiān)定信心，主動(dòng)作為，保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭，不斷創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)銀川科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。

狂年政府工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和__屆三中、四中全會(huì)，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委十一屆五次全會(huì)、自治區(qū)“兩會(huì)”、市委十三屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，搶抓“一帶一路”、“兩區(qū)”建設(shè)等歷史機(jī)遇，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，深入實(shí)施“2258”工作思路，突出深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，突出轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，突出美麗銀川建設(shè)，突出改善民生，突出依法治市，加快開(kāi)放內(nèi)涵式發(fā)展和國(guó)際化現(xiàn)代化進(jìn)程，全面完成“__”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)開(kāi)放、富裕、和諧、美麗銀川建設(shè)取得新成效。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，地方財(cái)政公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長(zhǎng)10%，出生人口政策符合率達(dá)到95%以上，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。

各位代表，確定這樣的目標(biāo)，既是我們高點(diǎn)定位，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的責(zé)任使命，也是我們自加壓力、起跳跨越的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，必須堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，直面挑戰(zhàn)不退縮，全力以赴抓產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)總量，改革創(chuàng)新求突破，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生注入持續(xù)動(dòng)力。扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批，形成重大項(xiàng)目梯次推進(jìn)、持續(xù)發(fā)力的格局，力爭(zhēng)全年完成投資1700億元。進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)建設(shè)、民生和公共服務(wù)領(lǐng)域投資力度，提高政府投資效率，擴(kuò)大企業(yè)和社會(huì)投資。科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，爭(zhēng)取更多大項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和自治區(qū)計(jì)劃盤(pán)子。創(chuàng)新招商引資理念和方式，著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，力爭(zhēng)全年引進(jìn)到位項(xiàng)目資金增長(zhǎng)10%以上。我們必須目光放遠(yuǎn)，步伐穩(wěn)健，政策更新，措施更實(shí)，全面超額完成目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)開(kāi)放內(nèi)涵式發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

踞持市場(chǎng)導(dǎo)向，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)型向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。

居速新型工業(yè)化。制定實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持做大優(yōu)質(zhì)增量與調(diào)整優(yōu)化存量“兩手抓”，推進(jìn)工業(yè)化、信息化深度融合，打造西北地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%左右。提升園區(qū)承載力。建立政府主導(dǎo)、企業(yè)為主、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，完善園區(qū)電力、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全差異化、特色化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)生態(tài)紡織園與寧東基地、銀川科技園與ibi育成中心等園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)配套水平和集聚效應(yīng)。加快西夏區(qū)老工業(yè)基地調(diào)整改造步伐，出臺(tái)相關(guān)配套政策，重點(diǎn)實(shí)施以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)、財(cái)政增收____“西夏突破”工程。開(kāi)展閑置低效用地清理行動(dòng)，提高園區(qū)土地利用率和產(chǎn)出效益。加快“輕、高、新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)紡織園“一園多區(qū)”投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效，力促如意科技5000萬(wàn)米色織布、3000萬(wàn)件襯衣，中銀絨業(yè)220萬(wàn)米高端精紡面料，綜保區(qū)10萬(wàn)頭氣流紡高檔紗線等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快培育和引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)(配套)企業(yè)，打通紡織工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。培育壯大清真食品及穆斯林用品、葡萄酒等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)輕工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%，占工業(yè)比重提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。大力發(fā)展智能制造、新材料產(chǎn)業(yè)，實(shí)施奧鋼聯(lián)高端鑄件、天通及佳晶藍(lán)寶石等重點(diǎn)項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)晶體材料產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)加工企業(yè)，打造全球最大的單晶硅生產(chǎn)基地和國(guó)內(nèi)最大的工業(yè)藍(lán)寶石生產(chǎn)基地。加快發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)通航產(chǎn)業(yè)園及西北地區(qū)小飛機(jī)交付中心，舉辦西部航空展及跳傘口，發(fā)展飛機(jī)制造、維修、飛行培訓(xùn)、航空服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，抓好中興(銀川)大數(shù)據(jù)中心、ibi育成中心二期項(xiàng)目，辦好世界電子競(jìng)技大賽和微電影節(jié)，力爭(zhēng)ibi育成中心主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破40億元，網(wǎng)上交易額達(dá)到4000億元，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、游戲動(dòng)漫軟件等新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，全面推進(jìn)智慧銀川和信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)。加大企業(yè)培育扶持力度。支持如意、中銀、寶塔、寶豐等龍頭企業(yè)走兼并重組、資本運(yùn)作的路子，進(jìn)一步提高品牌知名度和產(chǎn)品附加值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈的高端、向“微笑曲線”的兩端發(fā)展。實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工程，引導(dǎo)中小微企業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)協(xié)作配套，發(fā)展“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)10家，新增規(guī)上企業(yè)40戶。推動(dòng)落實(shí)差別電價(jià)、電力直接交易等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新小微企業(yè)“服務(wù)超市”、銀政企對(duì)接等服務(wù)平臺(tái)，降低企業(yè)發(fā)展成本。引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造，實(shí)施西北軸承智能化熱處理、伊品色氨酸等60個(gè)技改項(xiàng)目，淘汰落后產(chǎn)能56萬(wàn)噸，促進(jìn)冶金建材、生物醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。抓好城市礦產(chǎn)示范基地、銀峰鋁業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能化、循環(huán)化發(fā)展。

推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)提速。抓好國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)，不斷提高服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和水平，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上。建設(shè)區(qū)域性物流中心。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流、快遞企業(yè)，爭(zhēng)取菜鳥(niǎo)公司智能物流骨干網(wǎng)節(jié)點(diǎn)落戶銀川，抓好公鐵物流城、潤(rùn)恒二期、蘇寧云商等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展大宗商品物流、冷鏈物流和第三方物流，提高城市配送和物流信息化水平，物流業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%以上。推進(jìn)電子商務(wù)示范城市建設(shè)。實(shí)施寧港新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)園、寧夏電商谷等項(xiàng)目，建好海爾(銀川)虛實(shí)網(wǎng)服務(wù)園、曹操購(gòu)物網(wǎng)等本土電商平臺(tái)，打造區(qū)域性電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和電子商務(wù)培訓(xùn)基地，促進(jìn)消費(fèi)向生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域延伸。打造西部國(guó)際旅游目的地。整合提升東西兩條文化旅游帶功能，加快推進(jìn)回鄉(xiāng)文化園二期、三沙源、華夏河圖·生態(tài)小鎮(zhèn)、軍博園二期等項(xiàng)目，打造賀蘭山東麓葡萄文化長(zhǎng)廊。抓好西夏陵申遺及西夏博物館遷建，完成韓美林藝術(shù)館、規(guī)劃展示館布展運(yùn)營(yíng)，新建銀川文化創(chuàng)意基地，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。加大宣傳推介，開(kāi)拓韓國(guó)、臺(tái)灣及阿拉伯國(guó)家和地區(qū)的入境游市場(chǎng)。完善旅游接待服務(wù)體系，推動(dòng)觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變，讓游客住下來(lái)、能消費(fèi)，旅游總收入增長(zhǎng)10%以上。促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。推進(jìn)永泰城、新華聯(lián)廣場(chǎng)、建發(fā)大閱城、亙?cè)f(wàn)豪等“雙十工程”建設(shè)，完善“一主兩副”商圈功能，打造特色街區(qū)和社區(qū)商業(yè)生活服務(wù)圈。培育發(fā)展健康及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和人口老齡化趨勢(shì)，出臺(tái)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，引導(dǎo)支持社會(huì)資本投向醫(yī)療保健、體育健身、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域，推進(jìn)銀川愛(ài)心護(hù)理院、法國(guó)愛(ài)德府養(yǎng)生養(yǎng)老等項(xiàng)目建設(shè)，完善健康服務(wù)體系，打造區(qū)域健康養(yǎng)老服務(wù)中心。

居快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以“三精”農(nóng)業(yè)為抓手，以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收為核心，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%以上。發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展五大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)設(shè)施園藝、有機(jī)水稻、奶畜產(chǎn)業(yè)、適水產(chǎn)業(yè)、釀酒葡萄規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，新建改造農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)(基地)30個(gè)，建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)10個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)35個(gè)以上、大水面生態(tài)養(yǎng)殖示范點(diǎn)10個(gè)，新增釀酒葡萄1.2萬(wàn)畝。培育新型經(jīng)營(yíng)主體。引進(jìn)、扶持一批龍頭企業(yè)、流通主體，完善“種養(yǎng)加銷(xiāo)”全產(chǎn)業(yè)鏈，培育國(guó)家、自治區(qū)級(jí)“合作示范社”和“星級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)”60家，組建水產(chǎn)聯(lián)合體，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到68%。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，完成綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證10個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈體系建設(shè)，完善營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，讓更多的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品打入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。提高農(nóng)業(yè)綜合效益。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田45萬(wàn)畝，新增高效節(jié)水灌溉面積5萬(wàn)畝。實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，依法保護(hù)耕地、基本農(nóng)田和水源地，治理農(nóng)村面源污染。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)入戶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加大新品種、新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象、信息化等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民1.5萬(wàn)人次，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到67%，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到91%。

突出創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。完善科技創(chuàng)新體系。提升經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新帶動(dòng)能力，完善科技園等科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能，加快建設(shè)研發(fā)中試基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地，打造國(guó)家科技創(chuàng)新試驗(yàn)示范區(qū)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善企業(yè)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，新培育高新技術(shù)企業(yè)10家、科技型中小企業(yè)50家。加快科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)接優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持搭建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施各類(lèi)科技項(xiàng)目100個(gè)，使更多的科技成果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，為科技創(chuàng)新裝上“安全閥、保護(hù)器”。推進(jìn)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，組建人才服務(wù)聯(lián)盟、西北人才金港等平臺(tái)，大力引進(jìn)和培養(yǎng)高層次科技人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)支持企業(yè)通過(guò)技術(shù)入股、股權(quán)激勵(lì)等方式引進(jìn)入才，吸引科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

四、深化改革開(kāi)放，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力

按照自治區(qū)“改革落實(shí)年”的要求，圍繞發(fā)展面臨的突出問(wèn)題推進(jìn)改革，圍繞構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局?jǐn)U大開(kāi)放，打造“兩優(yōu)”環(huán)境高地。

居大改革力度。繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)。加快建立政府部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單和企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單，進(jìn)一步厘清政府權(quán)責(zé)邊界，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革，擴(kuò)大法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)。再取消下放一批行政審批事項(xiàng)，對(duì)保留的事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)向社會(huì)公布。加強(qiáng)市民大廳及行政審批服務(wù)局運(yùn)行制度體系建設(shè)，同步推進(jìn)網(wǎng)上辦事和電子監(jiān)察，打造現(xiàn)代化的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一局一章管審批、一個(gè)窗口辦成事”。深化財(cái)政體制改革。把今年定為“財(cái)源建設(shè)年”，堅(jiān)持“工業(yè)富市”與“金融強(qiáng)市”并重，千方百計(jì)做大財(cái)力總量。把政府性債務(wù)納入預(yù)算管理。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，探索建立財(cái)政投入基金化、政府投資資本化制度，放大財(cái)政資金效應(yīng)。建立統(tǒng)一的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)平臺(tái)和機(jī)制，制定購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄清單;推行政府和社會(huì)資本合作(ppp)等模式，支持社會(huì)資本進(jìn)入市政基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)等領(lǐng)域。完善金融服務(wù)體系。引進(jìn)華夏、光大銀行等金融機(jī)構(gòu)，籌建壽險(xiǎn)公司、融資租賃公司、股權(quán)投資服務(wù)中心等地方金融機(jī)構(gòu)，穩(wěn)步發(fā)展p2p、眾籌、第三方支付等互聯(lián)網(wǎng)金融，打造區(qū)域金融中心。支持企業(yè)從資本市場(chǎng)直接融資，力爭(zhēng)培育20家中小企業(yè)在“新三板”掛牌上市，爭(zhēng)取發(fā)行伊斯蘭金融債券。加快企業(yè)征信體系建設(shè)和運(yùn)用，推進(jìn)誠(chéng)信銀川建設(shè)。加快國(guó)有企業(yè)改革。推進(jìn)以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革，建立完善市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、績(jī)效考核和收益上繳制度。組建通聯(lián)資本、創(chuàng)新資本、新興產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)營(yíng)公司，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，吸引社會(huì)資本參與新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。抓好農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證。探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，推廣土地信托流轉(zhuǎn)、糧食銀行、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等模式，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)制度改革，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)戶籍制度改革配套政策，實(shí)行統(tǒng)一的居住證制度，讓進(jìn)城農(nóng)民同等享受城市基本公共服務(wù)。

居快試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)建設(shè)。推進(jìn)閱海灣中央商務(wù)區(qū)和濱河新區(qū)、綜合保稅區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)“三位一體”開(kāi)放核心區(qū)建設(shè)，打造對(duì)阿合作和總部經(jīng)濟(jì)新高地。加快閱海灣中央商務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)見(jiàn)效。圍繞承辦第二屆中阿博覽會(huì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套功能，突出對(duì)阿招商和項(xiàng)目合作。抓好綠地中心、閱海金融大廈等重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)慶華集團(tuán)、工行寧夏分行等企業(yè)總部建成或入駐，努力實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。出臺(tái)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，集聚園區(qū)商氣人氣。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濱河新區(qū)。堅(jiān)持新型產(chǎn)城一體化、“四城”融合發(fā)展之路，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境大框架。突出核心功能區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)支撐，著力推動(dòng)國(guó)際科教城、國(guó)際醫(yī)療城、濱河產(chǎn)業(yè)園、橫城整體開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)突破，加快通用航空、大數(shù)據(jù)、醫(yī)療旅游、休閑度假等新興產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)田園城。推動(dòng)綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。培育壯大黃金珠寶、葡萄酒、清真牛羊肉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)1~2家世界或中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，全年進(jìn)出口總額達(dá)到20億美元以上。拓展完善口岸功能，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)口肉類(lèi)、進(jìn)境水果種苗口岸，積極發(fā)展融資租賃等業(yè)務(wù)，開(kāi)展黃金珠寶、紅酒及進(jìn)出口商品保稅展示交易。完成配套生活區(qū)和二期建設(shè)。積極對(duì)接上海等自貿(mào)區(qū)發(fā)展，抓好海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等貿(mào)易便利化的創(chuàng)新制度落地，試點(diǎn)國(guó)際貿(mào)易單一窗口管理模式，爭(zhēng)取離港退稅等政策，推進(jìn)“三個(gè)一”便利化通關(guān)，爭(zhēng)設(shè)國(guó)際郵件交換站，加快申建中阿(銀川)自由貿(mào)易園區(qū)。促進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)融合發(fā)展。加快與綜保區(qū)、濱河新區(qū)、寧東基地聯(lián)動(dòng)發(fā)展，承接發(fā)展航空物流、出口加工等外向型產(chǎn)業(yè)。

構(gòu)建開(kāi)放大通道。重點(diǎn)打造空中、陸上、網(wǎng)上絲綢之路，努力在對(duì)阿、對(duì)東北亞等國(guó)家開(kāi)放合作上實(shí)現(xiàn)新突破。協(xié)調(diào)推進(jìn)銀川河?xùn)|國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建，開(kāi)通銀川至迪拜等國(guó)際客貨運(yùn)航線，規(guī)劃建設(shè)銀川國(guó)際航空物流中心，發(fā)展航空物流和臨空經(jīng)濟(jì)。積極布局中歐班列運(yùn)行節(jié)點(diǎn)城市，開(kāi)拓陸路經(jīng)中亞直達(dá)歐洲的貨運(yùn)班列，加強(qiáng)與天津、青島、深圳、鄭州及霍爾果斯、二連浩特等重要口岸的通關(guān)協(xié)作，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)、向西出境、向東出海的國(guó)際物流大通道。推進(jìn)迪拜杰貝阿里自貿(mào)區(qū)與銀川跨境電商平臺(tái)互聯(lián)互通，打通中阿網(wǎng)上貿(mào)易通道，推動(dòng)建設(shè)中阿貿(mào)易投資便利化示范區(qū)。

五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程

落實(shí)自治區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃定位，突出核心帶動(dòng)，加快建設(shè)大銀川都市區(qū)，打造生態(tài)宜居、富有活力、獨(dú)具特色的國(guó)際化現(xiàn)代化城市，爭(zhēng)創(chuàng)聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)。

提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平。優(yōu)化城市空間和功能布局，調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃，促進(jìn)“三規(guī)合一”、“多規(guī)融合”。編制實(shí)施總體城市設(shè)計(jì)、特色風(fēng)貌研究和建筑導(dǎo)則。加快永寧、賀蘭與主城區(qū)“三個(gè)同步”、靈武與開(kāi)放核心區(qū)深度融合發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行“三低一綠”標(biāo)準(zhǔn)，保持舒朗、大氣、清爽的城市風(fēng)格。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，開(kāi)展地下綜合管廊試點(diǎn)。啟動(dòng)第九水廠、西夏區(qū)與金鳳區(qū)給水管道連通工程，實(shí)施城市供熱主管網(wǎng)建設(shè)，加快老舊天然氣管網(wǎng)改造，確保城市供水供氣安全。推進(jìn)四座污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)改造，啟動(dòng)賀蘭山東麓山洪溝等治理工程，健全防洪排水體系，提高城市綜合承載能力。加快棚戶區(qū)改造，完成42個(gè)631.35萬(wàn)平方米安置區(qū)建設(shè)，確保群眾按期回遷，年內(nèi)基本消除城中村。實(shí)施老舊小區(qū)改造50萬(wàn)平方米，建好鎮(zhèn)北堡、良田等7個(gè)特色小城鎮(zhèn)、15個(gè)美麗鄉(xiāng)村，大幅提升農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境。

居快構(gòu)建綜合交通體系。協(xié)調(diào)推進(jìn)銀西高鐵建設(shè)，啟動(dòng)城際軌道等立體交通體系規(guī)劃。推動(dòng)濱河、兵溝、永寧黃河大橋局部建成通車(chē)，實(shí)施青銀高速銀川段改擴(kuò)建，規(guī)劃109國(guó)道永寧至賀蘭段東移遷線工程，新建延伸六盤(pán)山路、寶湖路、沈陽(yáng)路等道路20條，改造小恐巷10條，完善“東西貫通、南北相連”的路網(wǎng)格局。加快公交優(yōu)先發(fā)展，啟動(dòng)brt二號(hào)線及火車(chē)站綜合客運(yùn)交通樞紐設(shè)計(jì)建設(shè)，優(yōu)化線網(wǎng)布局和站點(diǎn)設(shè)置，提高公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平和出行分擔(dān)率，創(chuàng)建公交示范都市。加快建設(shè)步行、自行車(chē)等慢行系統(tǒng)，促進(jìn)綠色低碳出行。完善智能交通系統(tǒng)，優(yōu)化交通組織管理，改造擁堵節(jié)點(diǎn)，挖掘現(xiàn)有道路通行能力，合理布局停車(chē)設(shè)施，解決好市區(qū)局部交通擁堵和“停車(chē)難”問(wèn)題。

優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。持續(xù)做好“綠化、水系、空氣”文章，把“碧水藍(lán)天、明媚銀川”的城市品牌擦得更亮。鞏固提升主干道大整治大綠化成果，重點(diǎn)實(shí)施110國(guó)道綜合整治、正源北街、賀蘭山路等道路景觀提升工程，抓好綠博園二期、城南運(yùn)動(dòng)休閑生態(tài)園等項(xiàng)目，新建10個(gè)小微公園，提高綠化和園林景觀品位。爭(zhēng)取舉辦20__中阿(銀川)綠化博覽會(huì)，申辦綠博會(huì)。加快治理銀新干溝等城市“龍須溝”，抓好愛(ài)伊河水生態(tài)環(huán)境整治、水洞溝水土流失治理等項(xiàng)目，實(shí)施華雁湖、鳴翠湖、鶴泉湖等湖泊濕地清淤治理和恢復(fù)工程。開(kāi)展“空氣質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)”，加強(qiáng)空氣污染源監(jiān)測(cè)解析和綜合施策，加大燃煤鍋爐整治力度，實(shí)施多熱源聯(lián)網(wǎng)集中供熱工程，推廣清潔高效供熱方式，抓好工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、建筑揚(yáng)塵治理，讓銀川的水更綠、天更藍(lán)、空氣更清新，讓老百姓生活在生態(tài)田園、美麗的銀川。

促進(jìn)城市管理提檔升級(jí)。以中阿博覽會(huì)為重大節(jié)點(diǎn)，全面提升城市精細(xì)化、人性化、智能化管理水平，營(yíng)造文明優(yōu)美宜居的城市環(huán)境。實(shí)施城鄉(xiāng)一體化潔凈工程，突出抓好無(wú)物業(yè)老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、市區(qū)溝渠環(huán)境衛(wèi)生，有效整治亂停亂放、黑車(chē)營(yíng)運(yùn)、占道經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)門(mén)頭牌匾、戶外廣告、建筑工地及渣土車(chē)規(guī)范化管理。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提高機(jī)械化清掃率和保潔水平，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化改革。創(chuàng)建國(guó)家生活垃圾分類(lèi)收集示范城市。推進(jìn)智慧城市綜合管理，促進(jìn)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，建設(shè)覆蓋全市的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市信息化管理、民生精細(xì)化服務(wù)。深化文明城市建設(shè)，繼續(xù)評(píng)樹(shù)重獎(jiǎng)“最美銀川人”，抓好市民文明素質(zhì)養(yǎng)成，培育城市人文精神，促進(jìn)文明城市向城市文明提升。

六、突出改善民生，著力提高公共服務(wù)水平

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)更要保持民生工作的“超常態(tài)”。要進(jìn)一步加大民生投入，優(yōu)先解決民生問(wèn)題，繼續(xù)為民辦好10件重點(diǎn)實(shí)事，讓城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。

居大民生工作力度。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系，組建創(chuàng)業(yè)大學(xué)，啟用人力資源市場(chǎng)，培育打造創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，提高創(chuàng)業(yè)成功率。落實(shí)好加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，穩(wěn)定中小微企業(yè)就業(yè)，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬(wàn)人。努力讓每一個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)，都能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的夢(mèng)想。大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。高標(biāo)準(zhǔn)打造閩寧鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)樣板，突出“一區(qū)(縣)一策、精準(zhǔn)扶貧”，加快整村整鄉(xiāng)推進(jìn)，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民增收、設(shè)施配套、管理服務(wù)，做大做實(shí)村級(jí)互助資金，全面完成“__”生態(tài)移民、勞務(wù)移民安置任務(wù)，力爭(zhēng)移民地區(qū)人均可支配收入增長(zhǎng)15%。著力增加居民收入。進(jìn)一步提高企業(yè)退休職工、居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金及優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助，建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然調(diào)整及“同城化”機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)民工用工實(shí)名制和工資銀行直接支付制度，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、拒不支付農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬的違法行為。提高農(nóng)村教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)護(hù)人員績(jī)效工資水平。落實(shí)工資福利改革政策，穩(wěn)步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的工資收入。加快社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面。建立“五險(xiǎn)合一”經(jīng)辦管理體制，推行全民參保登記和擴(kuò)面征繳，全面實(shí)行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。提高基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行按病種分值結(jié)算，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。完善社會(huì)救助體系，加強(qiáng)大病醫(yī)療救助和殘疾人等特殊群體扶助關(guān)愛(ài)，不能讓群眾因病返貧、因?yàn)?zāi)致貧。繼續(xù)擴(kuò)大住房保障范圍，探索推行政府回購(gòu)商品房用于保障性住房新模式，加強(qiáng)公租房公平分配和保障房配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)住房困難家庭應(yīng)保盡保。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好物價(jià)穩(wěn)控。加強(qiáng)社區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品公益性網(wǎng)點(diǎn)配套建設(shè)，推行“農(nóng)超對(duì)接、訂單直銷(xiāo)”模式，擴(kuò)大本地農(nóng)產(chǎn)品基地直采和流通比例，啟動(dòng)蔬菜價(jià)格政策性保險(xiǎn)。通過(guò)政府調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)控“兩只手”，保障農(nóng)民的“錢(qián)袋子”和市民的“菜藍(lán)子”。

居快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。努力辦好人民滿意的教育。實(shí)施二期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)學(xué)前教育向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，有效緩解入園難、入園貴問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育擴(kuò)面提升工程，優(yōu)化教育布局，加快中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源覆蓋面，率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展全覆蓋。創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制，對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置，加快培養(yǎng)合格勞動(dòng)者和技能型人才。加快特殊教育發(fā)展，優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)師德建設(shè)，完善教師聘用、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)考核機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)校長(zhǎng)、教師交流，努力讓每一個(gè)孩子都能接受公平、高質(zhì)量的教育。著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。穩(wěn)步推進(jìn)市屬公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和財(cái)政補(bǔ)償新機(jī)制，逐步取消“藥品加成”。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動(dòng)，推行分級(jí)診療和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。啟動(dòng)市婦幼保健院兒童醫(yī)院項(xiàng)目，鼓勵(lì)支持社會(huì)辦醫(yī)。放大卡瓦中心效應(yīng)，推進(jìn)國(guó)際醫(yī)療合作。推動(dòng)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。深入實(shí)施文化惠民工程。完善公共文化服務(wù)體系，規(guī)劃建設(shè)中心圖書(shū)館，建成文化館新館、兒童劇院，廣泛開(kāi)展“文化銀川·花開(kāi)四季”、“書(shū)香銀川·銀川書(shū)香”等群眾性文化活動(dòng)。加強(qiáng)文藝精品的創(chuàng)排和市場(chǎng)推廣，切實(shí)保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。承辦第八屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，舉辦絲綢之路國(guó)際馬術(shù)大會(huì)等大型賽事活動(dòng)。完善公共健身設(shè)施，打造運(yùn)動(dòng)休閑特色品牌，讓市民快樂(lè)體育，健康生活。

創(chuàng)新社會(huì)治理。全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高社區(qū)工作者待遇，增強(qiáng)基層組織治理能力。抓好特殊人群和網(wǎng)絡(luò)空間的服務(wù)管理。全面完成“__普法”，擴(kuò)大法律援助覆蓋面。落實(shí)涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，改進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，著力化解社會(huì)矛盾糾紛和信訪積案。完善市場(chǎng)距管體制機(jī)制，健全食品藥品安全可追溯監(jiān)管體系，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。構(gòu)建立體化治安防控體系，嚴(yán)厲打擊侵財(cái)、涉毒等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，深化平安銀川建設(shè)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大隱患排查治理力度，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。高度重視做好防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理工作。積極創(chuàng)建雙擁模范城“八連冠”，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役建設(shè)，推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展。依法管理宗教事務(wù)，做好城市民族工作，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范市。

七、推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)

全面推進(jìn)依法治市對(duì)政府依法行政提出了新要求。我們要牢固樹(shù)立法治理念，運(yùn)用法治方式，不斷提升政府工作法治化水平，努力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。

居強(qiáng)科學(xué)決策。制定《重大行政決策規(guī)則》，建立公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的依法科學(xué)民主決策機(jī)制，使政府的各項(xiàng)決策于法有據(jù)，更加符合民意。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。設(shè)立政府法律顧問(wèn)團(tuán)，使法律顧問(wèn)在政府重大決策和推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。完善政府立法機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案，切實(shí)提高政府立法質(zhì)量。

踞持嚴(yán)格執(zhí)法。加快行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)執(zhí)法重心下移、力量下沉，加強(qiáng)城市管理、市場(chǎng)距管、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域綜合執(zhí)法，試點(diǎn)環(huán)境保護(hù)跨部門(mén)綜合執(zhí)法，解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、執(zhí)法不作為等問(wèn)題。落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理和執(zhí)法責(zé)任制，細(xì)化量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，建成行政處罰電子監(jiān)察和“兩法銜接”平臺(tái)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，努力使公平正義的陽(yáng)光照到每一個(gè)人的身上。

強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，深化電視網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政和施政，完善“三位一體”常態(tài)化監(jiān)督體系，放大監(jiān)督效應(yīng)。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用。加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和效能督查。加大政務(wù)公開(kāi)力度，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算、公共資源交易、重大項(xiàng)目及民生資金等領(lǐng)域信息公開(kāi)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，接受人民群眾的監(jiān)督。

推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，出臺(tái)政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法，抓好工程建設(shè)、土地出讓、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位監(jiān)管，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度體系，堅(jiān)決控制一般性支出，保持財(cái)政供養(yǎng)人員、“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增。啟動(dòng)公車(chē)改革。深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓發(fā)展”活動(dòng)，加大行政問(wèn)責(zé)力度。嚴(yán)查“三不”案件，持續(xù)整治“兩不一慢”行為，努力打造一支勤政為民、崇尚法治、清正廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。

各位代表，新常態(tài)、新發(fā)展、新作為。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全市人民的智慧和力量，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放內(nèi)涵式發(fā)展新局面，為率先建成全面小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展而奮斗！

銀川市政府

篇五 市政府副市長(zhǎng)市委書(shū)記基層黨建工作述職報(bào)告述職報(bào)告1500字

——市政府副市長(zhǎng)、大冶市委書(shū)記李修武

根據(jù)安排，我將2023年度抓基層黨建工作有關(guān)情況，簡(jiǎn)要述職如下：

一、基層黨建工作總體情況

牢固樹(shù)立黨建主業(yè)意識(shí)和最大政績(jī)理念，以推進(jìn)'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，以'整村夯實(shí)、整鎮(zhèn)建強(qiáng)、整市提升'為目標(biāo)，以'黨建引領(lǐng)'系列改革為突破，在解決基層黨建難題、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、壓實(shí)黨建責(zé)任上下功夫，引導(dǎo)廣大黨員務(wù)實(shí)重行、擔(dān)當(dāng)作為，不斷推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。去年以來(lái)，民政部、省委組織部多次來(lái)冶調(diào)研和采訪基層黨建工作。'黨建引領(lǐng)·活力村莊'改革模式在黃石全面推開(kāi)，我市被確定為'全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理試驗(yàn)區(qū)'.

二、基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況

一是抓'兩學(xué)一做'，規(guī)范黨內(nèi)政治生活。帶頭學(xué)習(xí)黨的十九大精神，主持開(kāi)展市委中心組學(xué)習(xí)23次，堅(jiān)持用___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。創(chuàng)新開(kāi)展'每月一講、每月一評(píng)、每月一議'和'我為支部建言獻(xiàn)策'活動(dòng)，使組織生活更具針對(duì)性、更有吸引力。

二是抓'整市推進(jìn)'，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。在村（社區(qū)），整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村黨組織35個(gè)，升級(jí)黨群服務(wù)中心49個(gè)。貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)'主心骨'工程，67個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬(wàn)元以上；在機(jī)關(guān)單位，將24家部門(mén)'黨委'改為'黨組'，對(duì)57個(gè)未按期換屆的黨組織進(jìn)行督辦整改，機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；在'兩新'組織，全市629家8人以上非公企業(yè)、232家社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)'兩個(gè)全覆蓋';在國(guó)有企業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)29項(xiàng)國(guó)企黨建重點(diǎn)任務(wù)清單，強(qiáng)化國(guó)企黨組織的核心地位。

三是抓'關(guān)鍵少數(shù)'，優(yōu)化基層干部隊(duì)伍。扎實(shí)開(kāi)展村主職干部兼職排查清理等專(zhuān)項(xiàng)治理，強(qiáng)化基層干部能力素質(zhì)教育，推行'兩培一選'機(jī)制，去年全市村莊理事會(huì)和共建委員會(huì)成員中有653人申請(qǐng)入黨，其中36人已入黨；5名優(yōu)秀村支部書(shū)記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，解決了基層黨組織源頭不活、后繼乏人等'老大難'問(wèn)題。

四是抓'黨建引領(lǐng)'，破解基層黨建難題。全域推進(jìn)'黨建引領(lǐng)·活力村莊（幸福城區(qū)）'改革。在農(nóng)村，成立村莊理事會(huì)2467個(gè)、組建村莊黨小組1410個(gè)，涵蓋全市農(nóng)村黨員1.21萬(wàn)人，黨的組織在村莊實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí)，整合資金1億元，按照群眾自籌和政府配套'1∶1'比例對(duì)村莊理事會(huì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了'等人建'到'我要建、自己建'的轉(zhuǎn)變。在城市社區(qū)，構(gòu)建'雙線五級(jí)'工作體系，推動(dòng)了街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)互動(dòng)。近萬(wàn)名小區(qū)居民在各樓棟黨員的帶動(dòng)下，參與到文明創(chuàng)建的大潮中來(lái)，形成了黨組織牽頭、黨員帶頭、市民參與的'共建共治共享新格局。

三、基層黨建突出問(wèn)題及整改情況

針對(duì)基層黨建突出問(wèn)題，我們采取過(guò)硬措施，全面整改落實(shí)。一是壓實(shí)黨建責(zé)任。研究出臺(tái)《大冶市基層黨建工作責(zé)任追究辦法》，將黨建工作納入政治巡察主要內(nèi)容，倒逼各級(jí)黨組織書(shū)記履行黨建責(zé)任。二是補(bǔ)強(qiáng)黨建短板。成立市委'兩新'工委和3家行業(yè)黨委，分領(lǐng)域召開(kāi)黨建工作推進(jìn)會(huì)3次，有力促進(jìn)了各領(lǐng)域黨建工作水平的提升。三是增強(qiáng)黨建實(shí)效。將'黨建引領(lǐng)·活力村莊（幸福城區(qū)）'建設(shè)作為推動(dòng)基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要抓手，通過(guò)'六進(jìn)理事會(huì)'、'八項(xiàng)服務(wù)進(jìn)小區(qū)'等工作的推進(jìn)，讓84.3%的矛盾糾紛解決在基層，真正實(shí)現(xiàn)了'小事不出理事會(huì)（共建會(huì)），大事不出村委會(huì)（居委會(huì)）'.

四、下一步工作打算

一是以獲批'全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)'為契機(jī)，不斷深化'黨建引領(lǐng)·活力村莊（幸福城區(qū)）'建設(shè)。二是開(kāi)展'不忘初心、牢記使命'主題教育，將教育對(duì)象向基層黨員干部延伸，辦好'新時(shí)代大冶講習(xí)所'.三是以村（社區(qū)）'兩委'換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）'兩委'班子，不斷提升基層干部的履職能力。四是統(tǒng)籌推進(jìn)'三型'黨支部創(chuàng)建，不斷促進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

篇六 2023年北京市政府工作報(bào)告13250字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表北京市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去一年工作回顧

2023年是首都發(fā)展歷程中很不平凡的一年。在___、國(guó)務(wù)院和北京市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，克服困難，開(kāi)拓創(chuàng)新，較好地完成了“打贏一場(chǎng)

硬仗、辦好一件大事”的目標(biāo)任務(wù)。

——新中國(guó)成立60周年慶祝活動(dòng)圓滿成功。實(shí)現(xiàn)了“隆重、喜慶、節(jié)儉、祥和”的總要求，贏得了國(guó)內(nèi)外的高度評(píng)價(jià)和廣泛贊譽(yù)，向___、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人民交上了一份合格的答卷。

一年來(lái)，我們認(rèn)真執(zhí)行市十三屆人大二次會(huì)議決議，主要做了以下幾個(gè)方面工作。

(一)全力以赴籌辦國(guó)慶活動(dòng)。

籌辦新中國(guó)成立60周年慶?；顒?dòng)，是繼北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)之后，中央交給北京市的又一重大光榮任務(wù)。在中央國(guó)慶領(lǐng)導(dǎo)小組和市籌委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，充分運(yùn)用奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，健全組織指揮體系和運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，保證了各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、勝利完成。

精心組織慶?；顒?dòng)。各指揮部全面建立“雙進(jìn)入、雙責(zé)任”工作體制，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方案，科學(xué)安排訓(xùn)練演練，實(shí)現(xiàn)了“高質(zhì)量、有創(chuàng)新”的目標(biāo)。組織10萬(wàn)名群眾參加國(guó)慶游行、8萬(wàn)名學(xué)生進(jìn)行廣場(chǎng)背景表演。運(yùn)用高科技手段，突破傳統(tǒng)表現(xiàn)形式，奉獻(xiàn)了一場(chǎng)創(chuàng)意新穎、主題鮮明的聯(lián)歡晚會(huì)。組建預(yù)備役、女民兵方隊(duì)，代表全國(guó)民兵預(yù)備役部隊(duì)接受檢閱。開(kāi)展豐富多彩的游園活動(dòng)，成功舉辦第七屆中國(guó)花卉博覽會(huì)。依托現(xiàn)行管理體制，統(tǒng)籌指揮調(diào)度，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行零差錯(cuò)、活動(dòng)內(nèi)外零事故。廣大參演人員刻苦訓(xùn)練，涌現(xiàn)出許多感人事跡，充分表達(dá)了對(duì)偉大祖國(guó)的無(wú)比熱愛(ài)。

全面做好服務(wù)保障。堅(jiān)持“貼近服務(wù)、融入服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)”，及時(shí)幫助受閱部隊(duì)解決遇到的困難。構(gòu)建多層次、全方位、無(wú)縫隙的安保網(wǎng)絡(luò)，確保了國(guó)慶活動(dòng)的絕對(duì)安全。優(yōu)化交通運(yùn)輸組織方式，實(shí)現(xiàn)了慶?；顒?dòng)交通與社會(huì)交通的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。全力做好氣象、電力、水務(wù)、環(huán)衛(wèi)、通信、醫(yī)療、食品供應(yīng)等保障工作，城市運(yùn)行平穩(wěn)有序。高質(zhì)量完成長(zhǎng)安街大修和沿線改造工程，認(rèn)真做好環(huán)境整治和景觀建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境干凈整潔、優(yōu)美靚麗。

(二)力保首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

2023年年初，受?chē)?guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)明顯，保增長(zhǎng)壓力很大。在非常困難的情況下，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央一攬子計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施一系列具體措施，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑的不利局面，完成了年度各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

推動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮的嚴(yán)峻形勢(shì)，明確提出“位次不降低、份額不減少”的工作目標(biāo)，增加外貿(mào)發(fā)展資金，支持企業(yè)穩(wěn)定拓展國(guó)際市場(chǎng)。地區(qū)進(jìn)出口總額降幅逐步收窄，出口達(dá)到483.6億美元，保持了在全國(guó)的份額。制定實(shí)施促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包發(fā)展政策，加快建設(shè)服務(wù)外包示范城市。天竺綜合保

稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行。制定實(shí)施跨國(guó)公司地區(qū)總部政策，完善投資促進(jìn)工作機(jī)制，新設(shè)立投資性公司15家，實(shí)現(xiàn)了合同外資、實(shí)際利用外資雙增長(zhǎng)，新增境外投資企業(yè)140家。加強(qiáng)京港、京澳、京臺(tái)交流，成功舉辦科博會(huì)、文博會(huì)、服務(wù)貿(mào)易大會(huì)和國(guó)際版權(quán)博覽會(huì)。

加大企業(yè)幫扶力度。堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)幫扶與發(fā)展幫扶并舉，及時(shí)制定實(shí)施66項(xiàng)幫扶措施。通過(guò)降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率、調(diào)整繳費(fèi)周期等措施，使企業(yè)和職工群眾受益97.3億元。發(fā)放崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼5.5億元，幫助企業(yè)穩(wěn)定7.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。多渠道安排資金50億元，支持企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)171.5億元。成立幫扶機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問(wèn)題1594項(xiàng)。重視發(fā)揮各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的作用，采取多項(xiàng)工商管理措施，幫助企業(yè)解決融資難題。全市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本保持穩(wěn)定，一批骨干企業(yè)逆勢(shì)增資擴(kuò)產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%。

高度重視支援什邡恢復(fù)重建工作，落實(shí)“三年任務(wù)兩年完成”的要求，累計(jì)撥付援建資金52.6億元，完成80%的援建實(shí)物工程量。

(三)大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

堅(jiān)持保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，發(fā)布實(shí)施六大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)了首都發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

(四)加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。建立市和區(qū)縣兩級(jí)農(nóng)地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)，開(kāi)展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)。全面落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，建立低收入農(nóng)戶增收幫扶機(jī)制。346個(gè)單位完成鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革。制定農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法實(shí)施辦法，新注冊(cè)合作社1270家。

大力推動(dòng)金融改革創(chuàng)新。啟動(dòng)農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，建立了農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)制。批準(zhǔn)成立21家小額貸款公司、4家村鎮(zhèn)銀行。成功爭(zhēng)取房地產(chǎn)信托投資基金、消費(fèi)金融公司、省級(jí)投融資平臺(tái)發(fā)行債務(wù)融資試點(diǎn)。6家商業(yè)銀行在中關(guān)村設(shè)立了服務(wù)科技型中小企業(yè)的專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)。技術(shù)、林權(quán)、版權(quán)、糧食交易所掛牌開(kāi)業(yè)，要素市場(chǎng)不斷完善。

穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。成功實(shí)施首旅集團(tuán)、首農(nóng)集團(tuán)等六大重組項(xiàng)目，市國(guó)資部門(mén)直接出資企業(yè)減少至46家。完成125戶劣勢(shì)企業(yè)退出工作。著力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制上市，新增7家上市公司。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，市屬國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)59.5%。

(五)下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。

(六)堅(jiān)決維護(hù)首都和諧穩(wěn)定。

扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。出臺(tái)7項(xiàng)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的配套政策。創(chuàng)新“兩新”組織服務(wù)管理模式，組建650個(gè)商務(wù)樓宇社會(huì)工作站。積極發(fā)展“樞紐型”社會(huì)組織，實(shí)行社會(huì)組織設(shè)立審批“一站式”服務(wù)。在600個(gè)社區(qū)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，改善350個(gè)社區(qū)辦公和服務(wù)用房條件。落實(shí)征兵新政策，實(shí)施擁軍優(yōu)屬工程，軍政、軍民關(guān)系進(jìn)一步鞏固，駐京解放軍、武警部隊(duì)官兵在籌辦國(guó)慶活動(dòng)等工作中作出了重要貢獻(xiàn)。人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)開(kāi)展，婦女、兒童、老齡事業(yè)健康發(fā)展。殘疾人社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高，殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持做好宗教工作，認(rèn)真落實(shí)惠僑利僑措施。繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育，大力推進(jìn)公益法律服務(wù)體系建設(shè)。順利完成第七屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，基層民主自治能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

全面推進(jìn)“平安北京”建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)治安防控，堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊整治，打贏了安全穩(wěn)定“三大戰(zhàn)役”，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)堅(jiān)決防止”，保持了良好的社會(huì)秩序。強(qiáng)化安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范和責(zé)任體系建設(shè)，開(kāi)展全市安全大檢查和隱患排查整改，全力壓減各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。完善食品、藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，檢測(cè)抽查合格率均超過(guò)98%。深化應(yīng)急管理體系建設(shè)，加強(qiáng)城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制，突發(fā)事件應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。探索建立多元化矛盾糾紛化解體系，開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)，信訪總量和集體訪次數(shù)“雙下降”。撥付8.8億元專(zhuān)項(xiàng)資金，落實(shí)屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人四方責(zé)任，免費(fèi)接種疫苗，加強(qiáng)重癥患者救治，重視發(fā)揮中醫(yī)藥的作用，有效防控甲型h1n1流感疫情，保證了人心安定和社會(huì)穩(wěn)定。

各位代表，回顧一年的工作，我們深感成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這是___、國(guó)務(wù)院和北京市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持、共同努力的結(jié)果，是各區(qū)縣各部門(mén)扎實(shí)工作、全市廣大人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上的全體市民和來(lái)自全國(guó)各地的勞動(dòng)者，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向中央各部門(mén)、兄弟省區(qū)市，向駐京解放軍和武警部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持首都建設(shè)的香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。一是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素很多，出口恢復(fù)增長(zhǎng)還存在較大困難，社會(huì)投資跟進(jìn)不足。二是人口資源環(huán)境矛盾十分突出，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求更加緊迫。三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，城鄉(xiāng)結(jié)合部整治改造困難較多，統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨。四是自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，首都科技優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有完全發(fā)揮，新興產(chǎn)業(yè)還需要加快培育。五是影響首都科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然沒(méi)有完全消除，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需要加快突破。六是關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、交通等領(lǐng)域還存在不少問(wèn)題，保障和改善民生需要加大力度。七是政府作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)要進(jìn)一步深化，建設(shè)服務(wù)型政府需要下更大的功夫。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，采取更加有力的措施，不斷加以解決。

二、2023年主要任務(wù)

當(dāng)前，首都已進(jìn)入了全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的新階段。面對(duì)我國(guó)國(guó)情國(guó)力和國(guó)際地位的新變化，面對(duì)首都在國(guó)家工作大局中應(yīng)承擔(dān)的重要任務(wù)，面對(duì)推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的歷史責(zé)任，我們必須立足當(dāng)前，著眼建設(shè)世界城市，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理、高水平服務(wù)，進(jìn)一步提高現(xiàn)代化、國(guó)際化水平，使首都的發(fā)展建設(shè)與國(guó)家和人民的要求相適應(yīng)。

做好2023年的政府工作，要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十屆七次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京行動(dòng)計(jì)劃，著力抓好自主創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；著力抓好一批重大工程和重大項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；著力抓好改革開(kāi)放，進(jìn)一步增強(qiáng)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力；著力抓好改善民生，使發(fā)展成果更好地惠及人民群眾；著力抓好國(guó)際大都市建設(shè)，進(jìn)一步提高首都現(xiàn)代化、國(guó)際化水平；全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)。

2023年要著重抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)繼續(xù)把促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展放在首位。

堅(jiān)持立足于擴(kuò)大內(nèi)需，保持各項(xiàng)政策措施的連續(xù)性、穩(wěn)定性，不斷夯實(shí)首都經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)。

積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。以增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力為重點(diǎn)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，釋放消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)12%。一是努力增加城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)國(guó)家收入分配政策和“三農(nóng)”各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，健全勞動(dòng)者工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。二是穩(wěn)定汽車(chē)和住房消費(fèi)。繼續(xù)做好家電汽車(chē)下鄉(xiāng)和以舊換新工作，合理引導(dǎo)汽車(chē)消費(fèi)。擴(kuò)大保障性住房供給，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)加快開(kāi)發(fā)和入市交易，促進(jìn)存量房交易。三是大力發(fā)展旅游消費(fèi)。創(chuàng)新觀念和機(jī)制，發(fā)揮歷史文化資源、奧運(yùn)城市優(yōu)勢(shì)，提升首都旅游發(fā)展水平。深化旅游市場(chǎng)推廣和區(qū)域合作，完善旅游公共服務(wù)體系，推進(jìn)旅游集散特色鎮(zhèn)建設(shè)，引進(jìn)大型項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)，努力把旅游業(yè)培育成重要支柱產(chǎn)業(yè)。四是繁榮郊區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)。引導(dǎo)大型商貿(mào)企業(yè)向新城拓展布局，加強(qiáng)郊區(qū)現(xiàn)代商業(yè)設(shè)施和流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高“一鄉(xiāng)一集市”、連鎖便民店和農(nóng)資超市覆蓋面。五是拓展消費(fèi)新領(lǐng)域。積極申辦高端體育賽事，擴(kuò)大文化、體育、休閑、健身、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。推進(jìn)消費(fèi)金融公司試點(diǎn)，大力發(fā)展電子商務(wù)。支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌和企業(yè)，加快建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心。

保持投資適度增長(zhǎng)。落實(shí)兩年政府投資1400億元、帶動(dòng)社會(huì)投資1萬(wàn)億元的計(jì)劃，統(tǒng)籌安排政府投資700億元，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%。一是抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持和完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮區(qū)縣主體作用，加快投資項(xiàng)目審批，促進(jìn)重大項(xiàng)目落地。二是穩(wěn)定房地產(chǎn)投資。繼續(xù)做好土地儲(chǔ)備，完成1000億元土地一級(jí)開(kāi)發(fā)投資任務(wù)。堅(jiān)持節(jié)約集約利用和“多儲(chǔ)快供”，優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)二級(jí)開(kāi)發(fā)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是提高產(chǎn)業(yè)投資比重。積極運(yùn)用貸款貼息、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼和資本金注入等方式，支持符合首都功能定位的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)支持企業(yè)加大技改投資。四是認(rèn)真做好中央單位投資項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)工作，爭(zhēng)取一批項(xiàng)目盡快落戶北京。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)投資監(jiān)管，重視做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

努力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮各類(lèi)投融資平臺(tái)作用，制定出臺(tái)促進(jìn)政策，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、金融服務(wù)、高端制造業(yè)等領(lǐng)域。落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策措施，推動(dòng)制定中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例。建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，逐步擴(kuò)大中小企業(yè)再擔(dān)保資金規(guī)模。穩(wěn)步發(fā)展各類(lèi)集合債、集合票據(jù)和集合信托，增加市區(qū)兩級(jí)財(cái)政用于中小企業(yè)貸款貼息的投入，努力緩解中小企業(yè)融資困難。研究制定面向中小企業(yè)的財(cái)政、土地、用房等支持政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。支持中小企業(yè)加大研發(fā)投入、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。

營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。高度關(guān)注物價(jià)變動(dòng)趨勢(shì)，做好煤電油氣運(yùn)的運(yùn)行保障和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給，保持市場(chǎng)穩(wěn)定。抓好食品、藥品安全監(jiān)管工作，制定實(shí)施食品安全三年行動(dòng)計(jì)劃，完善流通環(huán)節(jié)食品安全自檢體系，實(shí)施基本藥物全品種檢驗(yàn)，建立健全市場(chǎng)退出機(jī)制。積極培育誠(chéng)信文化，加快完善企業(yè)信用信息系統(tǒng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和治理整頓，堅(jiān)決打擊假冒偽劣等違法行為，維護(hù)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序和交易環(huán)境。

(二)下更大決心加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

進(jìn)一步完善體制機(jī)制、政策導(dǎo)向和考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持優(yōu)化一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，狠抓“三個(gè)一批帶動(dòng)工程”，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

切實(shí)抓好中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)精神，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。一是加快推進(jìn)先行先試改革。研究制定示范區(qū)法規(guī)，深化股權(quán)激勵(lì)、科技金融、工商管理、社會(huì)組織等改革試點(diǎn)，爭(zhēng)取建設(shè)場(chǎng)外交易市場(chǎng)。進(jìn)一步下放市級(jí)行政審批權(quán)限，增強(qiáng)核心區(qū)的管理功能。二是完善示范區(qū)管理體制。加強(qiáng)市級(jí)管委會(huì)的組織協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)職能，設(shè)立中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)公司，加大各分園和產(chǎn)業(yè)基地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。完善一區(qū)多園的產(chǎn)業(yè)空間布局，以海淀區(qū)、昌平南部地區(qū)構(gòu)成的核心區(qū)為依托，整合未來(lái)科技城、軟件園、生命科學(xué)園、環(huán)保園、永豐產(chǎn)業(yè)基地等空間資源，加快建設(shè)北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。三是鼓勵(lì)企業(yè)成為創(chuàng)新主體。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和民營(yíng)科技企業(yè)承接重大科技項(xiàng)目，完善科技條件平臺(tái)開(kāi)放共享機(jī)制，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。繼續(xù)做好國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接工作，實(shí)施科技振興產(chǎn)業(yè)工程和科技支撐工程，努力在重大關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。制定實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)“十百千計(jì)劃”。四是加大科技成果產(chǎn)業(yè)化支持力度。健全項(xiàng)目跟蹤和篩選機(jī)制，整合政府產(chǎn)業(yè)投資，以5年不少于100億元的規(guī)模，集中支持一批成長(zhǎng)性好的企業(yè)和重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加大政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度，全年完成40億元采購(gòu)任務(wù)。五是深化科技金融創(chuàng)新。積極爭(zhēng)取更多企業(yè)在創(chuàng)業(yè)版上市，打造“中關(guān)村”板塊。支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資聚集發(fā)展，發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)投資基金的作用，逐步完善覆蓋技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程的金融服務(wù)體系。深入實(shí)施首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，推動(dòng)專(zhuān)利權(quán)交易。繼續(xù)實(shí)施吸引高端人才的政策，打造人才與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)高地。

加快重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)。推進(jìn)亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)和大興區(qū)行政資源整合，理順管理體制，拓展發(fā)展空間，抓好一批重大項(xiàng)目，培育數(shù)字顯示、移動(dòng)通信、新能源等產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)豐臺(tái)科技園、大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、通州光機(jī)電一體化基地等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)南部高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。全面推進(jìn)金融街、商務(wù)中心區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)人民銀行結(jié)算中心、征信中心等金融后臺(tái)項(xiàng)目，建立文化產(chǎn)權(quán)、礦業(yè)權(quán)、碳交易、存量房交易等要素市場(chǎng)，吸引各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在京發(fā)展。加快實(shí)施首鋼廠區(qū)調(diào)整建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展高端替代產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展。發(fā)揮天竺綜合保稅區(qū)作用，加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃，積極推進(jìn)馬坊、馬駒橋、良鄉(xiāng)等物流基地建設(shè)。做好石化新材料、新能源汽車(chē)和高端汽車(chē)零部件等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)工作。

大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步細(xì)化方案，分解落實(shí)責(zé)任，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，著力引進(jìn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化，努力開(kāi)發(fā)純電動(dòng)乘用車(chē)，發(fā)展混合動(dòng)力客車(chē)和商務(wù)車(chē)。積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)延慶智能電網(wǎng)示范區(qū)、平谷綠色能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，努力形成以創(chuàng)新藥物研發(fā)和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備制造為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條。積極推動(dòng)中科院科教園區(qū)發(fā)展，繼續(xù)支持中航工業(yè)園、北京現(xiàn)代汽車(chē)三工廠等一批制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。以市場(chǎng)拓展為重點(diǎn)，組建北京軟件和信息服務(wù)交易中心，發(fā)展壯大信息服務(wù)業(yè)。推進(jìn)“感知北京”示范建設(shè)，積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。完善融資服務(wù)體系，加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新媒體產(chǎn)業(yè)基地、出版產(chǎn)業(yè)園、文化娛樂(lè)主題公園和演藝中心等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

統(tǒng)籌謀劃首都科學(xué)發(fā)展的新藍(lán)圖。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展原則，深化對(duì)事關(guān)首都發(fā)展轉(zhuǎn)型重大問(wèn)題研究，集中各方面智慧，組織編制“十二五”規(guī)劃綱要及各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣發(fā)展規(guī)劃編制工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。

(三)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展力度。

進(jìn)一步強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，有針對(duì)性地解決區(qū)域發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加大土地執(zhí)法力度。完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)支持保護(hù)政策，抓好集體土地所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，實(shí)施公益林生態(tài)效益補(bǔ)償，加強(qiáng)林業(yè)碳匯工作。加快農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和小額貸款公司試點(diǎn)，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。深化農(nóng)村綜合改革。加快鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。健全基層農(nóng)技推廣等公共服務(wù)體系，制定實(shí)施提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平三年行動(dòng)計(jì)劃。完成30萬(wàn)畝農(nóng)田基本建設(shè)任務(wù)，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)4萬(wàn)畝，著力推動(dòng)籽種、苗木花卉等都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色手工業(yè)。規(guī)劃建設(shè)高水準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。繼續(xù)推進(jìn)低收入農(nóng)戶“共同致富行動(dòng)計(jì)劃”，促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收。做好世界草莓大會(huì)、種子大會(huì)和中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)籌備工作。安排轉(zhuǎn)移支付24.8億元，全面完成新農(nóng)村建設(shè)“5+3”工程。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，以42個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)為龍頭，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)民就業(yè)基地為平臺(tái)，大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)郊區(qū)城鎮(zhèn)化。

加快城鄉(xiāng)結(jié)合部改革發(fā)展。總結(jié)推廣北塢村、大望京村和舊宮鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)，整體啟動(dòng)50個(gè)重點(diǎn)村的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，同步推進(jìn)“城中村”改造。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與，強(qiáng)化區(qū)縣政府的主體責(zé)任和綜合協(xié)調(diào)作用，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際大膽探索。把改善農(nóng)民居住條件、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定農(nóng)民就業(yè)放在突出位置，加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理力度，積極發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，落實(shí)綠化隔離地區(qū)政策，推動(dòng)三海子等郊野公園建設(shè)。探索補(bǔ)償安置新模式，積極引入城市社會(huì)管理和公共服務(wù)機(jī)制。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)制度改革，做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益得保護(hù)、就業(yè)有保障、增收有途徑。

加快新城建設(shè)。完善新城外部交通和內(nèi)部路網(wǎng)，集中力量建設(shè)一批水電氣熱和垃圾處理等配套設(shè)施。推進(jìn)新城濱河森林公園、生態(tài)走廊建設(shè)，初步形成新城外部綠化帶。完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套設(shè)施，引導(dǎo)教育、衛(wèi)生等優(yōu)質(zhì)公共資源向新城拓展，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)和人口的吸引力。著力抓好功能組團(tuán)開(kāi)發(fā)，高水平啟動(dòng)重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)。2023年要集中力量，聚焦通州，借助國(guó)內(nèi)外資源，按照世界一流水平高起點(diǎn)謀劃，實(shí)實(shí)在在地啟動(dòng)一批項(xiàng)目，努力取得重大突破，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。

加快實(shí)施城南行動(dòng)計(jì)劃。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，三年投入2900億元，統(tǒng)籌實(shí)施一批交通、市政、公共服務(wù)項(xiàng)目和危改、能源安居工程，改善城市南部、西南部地區(qū)發(fā)展環(huán)境。按照“一軸一帶多園區(qū)”發(fā)展格局，積極推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力吸引高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加快永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶建設(shè)，完成控制性詳規(guī)編制，推進(jìn)世界地質(zhì)公園建設(shè)，實(shí)施一批河道治理、生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

加快生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)山區(qū)500公里主線、400公里支線道路建設(shè)，完成5000名山區(qū)農(nóng)民搬遷任務(wù)。加快落實(shí)溝域發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)扶持政策，抓好7條溝域的國(guó)際招標(biāo)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力培育生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)推動(dòng)區(qū)縣合作產(chǎn)業(yè)共建基地建設(shè)，支持煤礦、非煤礦山關(guān)停地區(qū)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好人口疏解、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，引導(dǎo)先進(jìn)生產(chǎn)要素向生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)移。搞好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)清潔小流域和廢棄礦山綜合治理，推進(jìn)宜林荒山綠化和低效生態(tài)林改造，不斷提高生態(tài)建設(shè)水平。

(四)努力提高城市可持續(xù)發(fā)展水平。

進(jìn)一步加大工作力度，大膽探索創(chuàng)新，努力破解城市發(fā)展難題。

深入實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。著力構(gòu)建以軌道交通為骨干、地面公交為主體、多種交通方式協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的綠色出行系統(tǒng)，力爭(zhēng)公交出行比例達(dá)到40%。積極推進(jìn)12條軌道交通建設(shè)，力爭(zhēng)亦莊線、大興線以及房山線、昌平線、順義線一期建成通車(chē)，運(yùn)營(yíng)總里程超過(guò)300公里，提高既有線路運(yùn)力和安全服務(wù)水平。優(yōu)化調(diào)整公交線路，擴(kuò)大公交專(zhuān)用道系統(tǒng)，加快綜合客運(yùn)樞紐、公交場(chǎng)站和交通集散配套工程建設(shè)，完成蒲黃榆路等4條城市快速路建設(shè)任務(wù)，全面啟動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)的高速公路聯(lián)絡(luò)線建設(shè)。落實(shí)第七階段緩解市區(qū)交通擁堵措施，抓好停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施差別化停車(chē)收費(fèi)政策，深入整頓停車(chē)秩序。建立交通運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮中心，完善地面公交智能調(diào)度系統(tǒng)，提高交通運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急保障能力。

加大污染防治力度。堅(jiān)持“增能力、調(diào)結(jié)構(gòu)、促減量”，提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平。做好大型生活垃圾循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)選址規(guī)劃，加快推進(jìn)垃圾無(wú)害化焚燒處理，全面推行餐廚、果蔬、園林垃圾資源化處理，開(kāi)展生活垃圾“零廢棄”管理試點(diǎn)，加強(qiáng)非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)治理。完善分類(lèi)收集運(yùn)輸體系，新建改擴(kuò)建居住小區(qū)、社會(huì)單位全部實(shí)行生活垃圾和餐廚垃圾分類(lèi)處理。健全管理體制，探索垃圾收費(fèi)改革。強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位、涉源單位的監(jiān)管。加快北運(yùn)河水系綜合治理，推進(jìn)垡頭、沙河等污水處理廠建設(shè)，用三年時(shí)間完成中心城區(qū)污水處理廠升級(jí)改造。加強(qiáng)污水和再生水管網(wǎng)建設(shè)，完成定福莊至高碑店污水調(diào)水工程，提高污水處理和再生水利用水平。認(rèn)真落實(shí)第十六階段控制大氣污染措施，力爭(zhēng)二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到73%。

加強(qiáng)資源能源保障。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，從戰(zhàn)略高度研究建設(shè)節(jié)水型城市。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)節(jié)水措施，開(kāi)展階梯式水價(jià)試點(diǎn)。建設(shè)新應(yīng)急水源，加強(qiáng)水源地保護(hù)，啟動(dòng)潮白河水資源循環(huán)利用工程，加快南水北調(diào)市內(nèi)配套工程建設(shè)，實(shí)施供水管網(wǎng)改造，確保城鄉(xiāng)用水安全。基本完成遠(yuǎn)郊區(qū)縣33座區(qū)域集中供熱中心及配套管網(wǎng)建設(shè)，新增集中供熱300萬(wàn)平方米，同時(shí)選擇合適方式解決區(qū)域供熱問(wèn)題。建成陜京三線天然氣進(jìn)京工程，建設(shè)六環(huán)路天然氣管線系統(tǒng)，推進(jìn)遠(yuǎn)郊區(qū)縣燃?xì)庵鞲晒芫€建設(shè)，啟動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)燃?xì)夤こ?，解決中心城區(qū)5萬(wàn)戶居民老樓通氣問(wèn)題。深入開(kāi)展地下管線隱患排查整改，建立運(yùn)行監(jiān)控管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全運(yùn)行。

完善城市服務(wù)管理。認(rèn)真做好第六次人口普查，研究人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局問(wèn)題，探索建立綜合調(diào)控機(jī)制，通過(guò)城市功能疏解、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整，促進(jìn)人口有序遷移與合理分布。加強(qiáng)出租房屋管理，創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)。健全城市管理綜合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步改善首都環(huán)境秩序。規(guī)范夜景照明、戶外廣告、牌匾標(biāo)識(shí)、架空線等管理，著力改善老舊小區(qū)、街巷胡同、平房區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)的居住環(huán)境。推動(dòng)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，研究引入第三方監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展3g網(wǎng)絡(luò)。完善城市運(yùn)行信息管理和公共服務(wù)平臺(tái)，提高網(wǎng)格化管理水平。建立城市風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)，強(qiáng)化基層應(yīng)急管理，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)公共安全事件能力。

(五)更加重視保障和改善民生。

大力發(fā)展以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)，繼續(xù)辦好直接關(guān)系群眾生活的重要實(shí)事，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。

千方百計(jì)穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，探索建立統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)和公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬(wàn)人。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生村官和社工計(jì)劃，完善就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和見(jiàn)習(xí)制度，切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，促進(jìn)青年失業(yè)群體就業(yè)。開(kāi)發(fā)多種形式的公益性崗位，幫助9萬(wàn)名城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。將高失業(yè)率地區(qū)就業(yè)傾斜政策延伸到生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，深化城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)作，建立純農(nóng)就業(yè)家庭就業(yè)援助制度，幫助7萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。整合各類(lèi)扶持政策和資源，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展職工在崗培訓(xùn)，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。培訓(xùn)家政服務(wù)、醫(yī)院護(hù)理和養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)門(mén)服務(wù)人才2萬(wàn)人。全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。整合“新農(nóng)合”、“一老一小”、無(wú)業(yè)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推動(dòng)居民醫(yī)療保障制度城鄉(xiāng)一體化。完善醫(yī)?；菝裾?，擴(kuò)大報(bào)銷(xiāo)范圍，提高報(bào)銷(xiāo)水平，進(jìn)一步減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。深化公費(fèi)醫(yī)療制度改革，將區(qū)縣公費(fèi)醫(yī)療人員全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系。全面推廣“社會(huì)保障卡”，全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“持卡就醫(yī)、實(shí)時(shí)結(jié)算”。做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。牢固樹(shù)立“大民政”理念，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度，緩解低收入群體生活困難，推動(dòng)社會(huì)福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)“九養(yǎng)政策”，進(jìn)一步完善老年優(yōu)待措施。實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)并軌。加大慈善公益事業(yè)扶持力度。

推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。整合公共衛(wèi)生服務(wù)資源，提高公共衛(wèi)生管理和服務(wù)水平。深入開(kāi)展“健康北京人”行動(dòng)，進(jìn)一步普及健康知識(shí)，提高市民健康水平。完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生體系，完成遠(yuǎn)郊區(qū)縣醫(yī)療中心、村衛(wèi)生室、健康工作室建設(shè)。健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)償和人員績(jī)效考核機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)基層醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍，提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，在全市公立二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)臨床科室和中藥房。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)基本藥物制度，實(shí)行全市統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一配送、同城同價(jià)。切實(shí)加強(qiáng)甲型h1n1流感等傳染病防控，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。

高度重視住房保障。堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)加大住房保障力度，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，規(guī)范發(fā)展二手房市場(chǎng)和房屋租賃市場(chǎng)，促進(jìn)首都房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快推進(jìn)保障性安居工程，力爭(zhēng)再用兩年時(shí)間，全面完成三區(qū)三片棚戶區(qū)改造和中心城區(qū)危舊房屋保護(hù)性修繕任務(wù)。加強(qiáng)老舊樓房公共設(shè)備設(shè)施安全維護(hù)。加快中小戶型的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、公共租賃房建設(shè)，確保占全市住宅供地面積的50%以上，確保占全市住宅新開(kāi)工建設(shè)套數(shù)的50%以上，確保完成新開(kāi)工建設(shè)和收購(gòu)13.4萬(wàn)套、竣工交用4.6萬(wàn)套。創(chuàng)新政策性住房建設(shè)機(jī)制，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的積極性，廣泛吸引社會(huì)資金參與。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織依照規(guī)劃、利用存量建設(shè)用地發(fā)展公共租賃房。加強(qiáng)政策性住房安全質(zhì)量和配租配售管理，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共資源優(yōu)化配置，努力讓群眾住得放心、住得滿意。繼續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，依法查處捂盤(pán)惜售、占地不用、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。

(六)深入推進(jìn)改革開(kāi)放。

全面適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化要求，繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度。

深化行政審批制度改革。充實(shí)完善市級(jí)行政服務(wù)大廳，集合各部門(mén)審批職能，為企業(yè)和社會(huì)提供更加全面、便捷的服務(wù)。抓好綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色審批通道機(jī)制常態(tài)化。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，深化各部門(mén)內(nèi)部審批改革，建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)績(jī)效管理和效能監(jiān)察。

深化國(guó)有企業(yè)改革。加大國(guó)有企業(yè)兼并重組力度，做實(shí)一批集團(tuán)公司，推進(jìn)一級(jí)企業(yè)上市融資和整體上市，大力培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的千億元級(jí)大企業(yè)。完善國(guó)資監(jiān)管體系，認(rèn)真做好向企業(yè)委派董事長(zhǎng)和財(cái)務(wù)總監(jiān)工作，擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度試點(diǎn)。

深化社會(huì)事業(yè)改革。落實(shí)國(guó)務(wù)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見(jiàn)，堅(jiān)持管理與改革并重，穩(wěn)步推動(dòng)公立醫(yī)院改革，深化社區(qū)衛(wèi)生體制改革，努力讓廣大群眾看得上病、看得起病、看得好病。深化公益性文化事業(yè)單位管理體制改革，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。做好事業(yè)單位績(jī)效工資改革各項(xiàng)工作。

不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。進(jìn)一步優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，著力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)項(xiàng)目，大力吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部和大型民營(yíng)企業(yè)總部，推動(dòng)在京外資企業(yè)增資。落實(shí)穩(wěn)定外需政策，支持企業(yè)海外營(yíng)銷(xiāo)，擴(kuò)大雙自主產(chǎn)品出口。建立服務(wù)貿(mào)易工作協(xié)調(diào)促進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)服務(wù)外包向高端方向發(fā)展。支持有實(shí)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。積極吸引國(guó)際高端會(huì)議、展覽和大型活動(dòng)在京舉辦，爭(zhēng)取國(guó)際組織在京設(shè)立機(jī)構(gòu)，不斷提升首都國(guó)際化水平。

扎實(shí)推進(jìn)對(duì)口支援和區(qū)域合作。全面完成援建什邡的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真做好對(duì)口支援拉薩、和田等地區(qū)的工作。進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)與周邊地區(qū)在水資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。全力做好參與上海世博會(huì)各項(xiàng)工作，支持辦好廣州亞運(yùn)會(huì)。

(七)全力保持首都和諧穩(wěn)定的良好局面。

深入開(kāi)展“愛(ài)首都、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力推動(dòng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，積極開(kāi)展“六大文明引導(dǎo)行動(dòng)”，進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度。完善社區(qū)多元治理體系，健全社區(qū)參與機(jī)制，暢通居民自治渠道。依法組織第八屆村民委員會(huì)選舉，認(rèn)真開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)。深入開(kāi)展“五五”普法，增強(qiáng)全社會(huì)的法制觀念和公民意識(shí)。做好社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)法律援助，建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益法律服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益法律服務(wù)體系全覆蓋。

提高社會(huì)建設(shè)和管理水平。完善“樞紐型”社會(huì)組織工作體系，積極培育社會(huì)組織。健全社區(qū)建設(shè)體制，依托社區(qū)服務(wù)站，整合各部門(mén)管理力量，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，提高基層綜合服務(wù)管理能力。積極推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)解決好社區(qū)辦公和服務(wù)用房問(wèn)題，逐步提高社區(qū)工作者待遇。加快建設(shè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站，推廣建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，培育扶持專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)，開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作崗位試點(diǎn)，繼續(xù)做好商務(wù)樓宇社會(huì)工作站建設(shè)。發(fā)展專(zhuān)業(yè)化志愿者隊(duì)伍，積極開(kāi)展常態(tài)化的志愿服務(wù)。

全面貫徹黨的民族宗教政策，加快推動(dòng)少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)宗教房產(chǎn)落實(shí)工作。發(fā)揮合作交流機(jī)制作用，促進(jìn)京港、京澳、京臺(tái)多領(lǐng)域合作，鼓勵(lì)華人華僑參與首都建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生工作各項(xiàng)政策，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。切實(shí)維護(hù)婦女和未成年人權(quán)益。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策措施研究，促進(jìn)老齡事業(yè)健康發(fā)展。完善助殘服務(wù)體系，豐富殘疾人精神文化生活，發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)國(guó)防教育和后備力量建設(shè)，深入開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民和軍民共建活動(dòng)，做好軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置和退役士兵就業(yè)服務(wù)，支持駐京部隊(duì)建設(shè)。

更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，切實(shí)抓好維護(hù)首都社會(huì)穩(wěn)定工作。按照抓源頭、清積案、建機(jī)制、強(qiáng)基層的要求，做好重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立矛盾化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極預(yù)防、妥善處置各類(lèi)群體性事件。健全安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大交通運(yùn)輸、建筑施工、有限空間作業(yè)、地下經(jīng)營(yíng)空間、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故。完善首都社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)科技創(chuàng)安工程建設(shè)，大力整治社會(huì)治安突出問(wèn)題，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感，切實(shí)維護(hù)首都和諧穩(wěn)定。

各位代表，在新的一年里，我們將認(rèn)真落實(shí)市委第三次人大工作會(huì)議精神，堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議和決定，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士的意見(jiàn)建議，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督。堅(jiān)持與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系制度，健全密切聯(lián)系群眾的工作制度，進(jìn)一步提高科學(xué)決策、民主決策水平和依法行政能力，加快建設(shè)服務(wù)型政府。一是扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。大力弘揚(yáng)北京奧運(yùn)精神和國(guó)慶60周年活動(dòng)形成的寶貴精神財(cái)富，鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作，不斷拓寬社情民意反映渠道。二是著力轉(zhuǎn)變政府職能。落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革方案，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、理順關(guān)系，著力解決在具體事情上部門(mén)間職責(zé)不清、合力不夠等問(wèn)題。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完善行政權(quán)力公開(kāi)透明的運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的落實(shí)情況，做好推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃，加快建設(shè)法治政府。三是深入推進(jìn)政府服務(wù)管理創(chuàng)新?？偨Y(jié)推廣奧運(yùn)籌辦、國(guó)慶60周年活動(dòng)服務(wù)保障、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的豐富經(jīng)驗(yàn)，健全部門(mén)之間、部門(mén)與區(qū)縣之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，深入推行“三效一創(chuàng)”績(jī)效管理，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，努力提高政府行政效率和服務(wù)水平。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，推廣廉潔奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持廉潔辦各項(xiàng)事業(yè)，充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督職能，加強(qiáng)財(cái)政資金使用監(jiān)管，嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)和一般性開(kāi)支，推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，堅(jiān)決查處腐敗案件，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的政府。

各位代表，首都北京已經(jīng)邁上新的歷史征程，任務(wù)更加繁重，前景更加美好！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以錦濤同志為_(kāi)__的___周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)，全力推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)而努力奮斗！

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篇七 市政府財(cái)務(wù)報(bào)告參考1750字

一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

，哈爾濱市國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展，全市財(cái)政收入較快增長(zhǎng)，財(cái)政支出保證了社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好。

市

按現(xiàn)行財(cái)政體制測(cè)算，全市實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡，略有結(jié)余。

為完成市十三屆人大二次會(huì)議確定的預(yù)算任務(wù)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)重點(diǎn)推進(jìn)了以下工作：

（一）大力增收節(jié)支，確保財(cái)政預(yù)算順利執(zhí)行。加大財(cái)政收入組織力度，正式啟用企業(yè)基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)稅源企業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)各項(xiàng)稅收及時(shí)足額入庫(kù)。抓好非稅收入管理，通過(guò)收入直繳、以票管費(fèi)、機(jī)打票據(jù)等方式，杜絕收費(fèi)單位截留、坐支、拖延上繳收費(fèi)資金。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于在年初預(yù)算基礎(chǔ)上壓縮公用經(jīng)費(fèi)支出5％支援地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的要求，壓縮公用經(jīng)費(fèi)3470萬(wàn)元。與有關(guān)部門(mén)配合，在17個(gè)市直單位實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革試點(diǎn)，市委、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)市直行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)管理的通知》，規(guī)范未參加車(chē)改試點(diǎn)單位車(chē)輛使用管理。加強(qiáng)差旅費(fèi)管理，制定下發(fā)了《哈爾濱市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范差旅費(fèi)開(kāi)支行為。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定外事出國(guó)和會(huì)議經(jīng)費(fèi)，超標(biāo)不予核銷(xiāo)。

備產(chǎn)業(yè)、金融行業(yè)及哈爾濱卷煙總廠、龍運(yùn)物流園區(qū)等行業(yè)、企業(yè)的財(cái)政扶持政策，促其加快發(fā)展。認(rèn)真篩選重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目向省申報(bào)，爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)源建設(shè)資金支持6906萬(wàn)元。三是支持推進(jìn)企業(yè)改革。落實(shí)資金9.6億元，用于中央和省屬企辦校剝離、中央企業(yè)破產(chǎn)、廠辦大集體改革、國(guó)有企業(yè)“三供”分離和國(guó)有流通企業(yè)歷史金融債務(wù)回購(gòu)工作，并根據(jù)政策規(guī)定為84戶改制企業(yè)減免契稅7100萬(wàn)元。在國(guó)家政策支持下，開(kāi)展解決國(guó)有和集體企業(yè)拖欠職工工資工作，解決企業(yè)拖欠工資14.9億元。

各位代表，哈爾濱市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總的看是好的，但也存在一些需要注意和解決的問(wèn)題：主要是與同類(lèi)城市相比，財(cái)源建設(shè)速度不快，財(cái)政收入規(guī)模偏小，財(cái)政收支矛盾突出；財(cái)政支出結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化，對(duì)民生保障能力仍需提高。對(duì)這些問(wèn)題我們要高度重視，采取更加有力的措施逐步加以解決。

二、財(cái)政預(yù)算安排情況

哈爾濱市財(cái)政預(yù)算安排的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家實(shí)施的積極財(cái)政政策，加大財(cái)源建設(shè)力度，按照保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加“三農(nóng)”、教育、社保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展投入，著力保障和改善民生；繼續(xù)深化財(cái)政改革，大力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，著力提高財(cái)政管理績(jī)效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、完成預(yù)算任務(wù)的主要措施

圍繞落實(shí)市人大本次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）大力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是支持大項(xiàng)目建設(shè)。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，國(guó)家實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，相關(guān)投資大幅增加，要抓住這一契機(jī)，與有關(guān)部門(mén)配合，篩選一批大項(xiàng)目向上申報(bào)對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)給予政策和資金支持；對(duì)需要地方配套的項(xiàng)目，積極落實(shí)好配套資金。完善哈爾濱市鼓勵(lì)招商引資的財(cái)稅優(yōu)惠政策，促進(jìn)項(xiàng)目落地。二是支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和園區(qū)發(fā)展。綜合運(yùn)用新型工業(yè)化、財(cái)源建設(shè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)資金，支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)代物流、金融、旅游和服務(wù)外包業(yè)發(fā)展壯大。培育對(duì)俄出口骨干企業(yè)，扶持哈爾濱市對(duì)俄出口加工園區(qū)和加工基地建設(shè)。支持哈大齊工業(yè)走廊園區(qū)和航空汽車(chē)產(chǎn)業(yè)城等重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。三是支持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)哈爾濱市《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，將哈爾濱市中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金由1000萬(wàn)元增加到萬(wàn)元，用于發(fā)展中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等。繼續(xù)向民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保中心注入資本金5000萬(wàn)元，增強(qiáng)其貸款擔(dān)保能力，并建立創(chuàng)新型企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)?；穑玫刂С挚萍夹?、創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。四是做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)。支持向市投資集團(tuán)、市城投公司等融資平臺(tái)注入資金和資產(chǎn)，提高其融資能力，促其爭(zhēng)取更多銀行貸款或以發(fā)行債券等方式為經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集資金。五是支持國(guó)有企業(yè)改革。認(rèn)真研究推進(jìn)公益性企業(yè)改革的財(cái)政政策，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作促進(jìn)國(guó)有公益性企業(yè)改革發(fā)展。建立健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)，為國(guó)企改革發(fā)展提供資金支持。

篇八 在2023年市人代會(huì)上的政府工作報(bào)告3850字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)和建議。

一、2023年工作回顧

剛剛過(guò)去的2023年，是極不平凡的一年。全市人民在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和胡錦濤___

視察安徽重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新一輪解放思想大討論為動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)中央、省各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，有效化解各種突出矛盾和問(wèn)題，較好地完成了市十四屆人大一次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，在提前八年全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

與此同時(shí)，我們辦成了北京至福州高速鐵路與南京至安慶城際鐵路在銅陵交匯這一事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，建成和開(kāi)工了一批投資額10億元以上的重大項(xiàng)目，為加快銅陵發(fā)展創(chuàng)造了更有利的條件、奠定了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們實(shí)施了一批群眾多年期盼的民生工程，為70歲以上老人提供生活保障等舉措在全省率先，為低收入家庭建立動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。我市還順利通過(guò)了作為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市驗(yàn)收考評(píng)，獲得了省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市、省首批文明城市等稱號(hào)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等在全省領(lǐng)先，第十屆中國(guó)（銅陵）青銅文化博覽會(huì)成功舉辦，銅陵的知名度日益提高。全市人民有理由為此感到驕傲和自豪。

一年來(lái)，我們主要推進(jìn)了以下六個(gè)方面的工作。

動(dòng)縣區(qū)加快發(fā)展；打破現(xiàn)有行政區(qū)劃界限，整合開(kāi)發(fā)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，明確各類(lèi)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)，縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)完成生產(chǎn)總值149億元，占全市比重由上年38.7%提高到45%。

（三）著力推進(jìn)城鄉(xiāng)大建設(shè)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。積極推進(jìn)環(huán)城北路、沿新大道、濱江大道等城市外環(huán)線建設(shè)，開(kāi)工興建西湖立交橋、青霞路立交橋等關(guān)鍵控制性工程，實(shí)施蕪銅路、銅官大道等城市主干道擴(kuò)建工程，加快了構(gòu)筑城市大框架的步伐。新火車(chē)站站房、站前廣場(chǎng)動(dòng)工興建，陵江大道等總里程達(dá)33.4公里的12條道路全線展開(kāi)，全面拉開(kāi)了西湖新區(qū)大建設(shè)的序幕。繼續(xù)改造提升主城區(qū)功能，完成了天井湖西湖駁岸整治、城東路路面改造和觀湖廣場(chǎng)玉帶河三期工程，改造了銅陵長(zhǎng)江大橋南引道和南大門(mén)環(huán)境，修建了筆架山廣場(chǎng)人行天橋，整治了一批支次道路，天然氣置換改造基本完成，城市園林景觀建設(shè)取得新進(jìn)展。沿江高速全線通車(chē)，南京至安慶城際鐵路開(kāi)工，北京至福州高速鐵路、廬銅鐵路等重大項(xiàng)目前期工作取得突破性進(jìn)展，銅陵港錨地一期工程、集裝箱碼頭一期工程投入運(yùn)行，我市區(qū)域交通樞紐地位進(jìn)一步鞏固和提升。

積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新途徑，研究出臺(tái)了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)方案，成為省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn)市。東部城區(qū)順安片區(qū)等控制性規(guī)劃編制完成，起步區(qū)建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng)；南部城區(qū)起步區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作基本完成。市財(cái)政投入1400多萬(wàn)元，繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村十項(xiàng)工程建設(shè)。完成了全市村莊布點(diǎn)等規(guī)劃編制工作；建成了順牌路和34公里通鄉(xiāng)公路，興建了天店路、鐘順路改造工程，開(kāi)工了東聯(lián)圩泵站、狼尾湖泵站、水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村河道清淤整治等水利工程；新增農(nóng)村沼氣用戶3350戶，解決了5.6萬(wàn)農(nóng)村人口飲用水安全問(wèn)題；村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全面完成，農(nóng)村電網(wǎng)、通訊等設(shè)施繼續(xù)得到改造，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。

在教育方面，投入近億元，完成了計(jì)劃安排的20所農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化改造，消除了2.28萬(wàn)平方米中小學(xué)各類(lèi)危房（其中d級(jí)危房1.5萬(wàn)平方米），免除了全市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，擴(kuò)大了高中階段困難家庭學(xué)生的資助范圍，并在全省率先為義務(wù)教育階段教師（含離退休人員）發(fā)放了津貼。留守兒童關(guān)愛(ài)工作得到加強(qiáng)。學(xué)前教育、義務(wù)教育發(fā)展良好，高中階段普、職教育學(xué)生比例保持均衡，銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)正式開(kāi)工，成人教育、高等教育有新發(fā)展。

在衛(wèi)生方面，新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由50元提高到100元，參加合作醫(yī)療農(nóng)民受益水平進(jìn)一步提高；擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍和醫(yī)療救助范圍，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助全覆蓋；購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生服務(wù)，城區(qū)37.5萬(wàn)人受益，覆蓋率達(dá)91.5％；年初確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)如期完成；大通鎮(zhèn)血吸蟲(chóng)病傳染源控制綜合治理項(xiàng)目全面實(shí)施；艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防控措施有效落實(shí)。市中醫(yī)院新址建設(shè)正式啟動(dòng)。落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高了農(nóng)村計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

在文化方面，建成了一批村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、社區(qū)文化活動(dòng)室；完成了銅文化博物館新館規(guī)劃選址工作；人民電影院建成開(kāi)業(yè)，銅都廣場(chǎng)公益性文化設(shè)施改造工程投入使用；在農(nóng)村和市區(qū)建成了一批體育健身工程。成功舉辦了市第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第二屆體育大會(huì)。

在住房保障方面，開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房21萬(wàn)平方米，改造危舊住宅13萬(wàn)平方米；銅礦老居民區(qū)改造、露采和郊區(qū)“兩礦一公司”棚戶區(qū)、銅鋼公司和亞星焦化集資建房項(xiàng)目等按計(jì)劃實(shí)施。落實(shí)實(shí)物配租房源571戶，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼5633戶，均超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（六）妥善處理突發(fā)公共事件，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。面對(duì)歷史罕見(jiàn)的持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，全市上下眾志成城，千方百計(jì)保暢通、保供應(yīng)、保民生、保穩(wěn)定，最大限度地減少了災(zāi)害造成的損失，銅陵長(zhǎng)江大橋成為雪災(zāi)期間我省連通大江南北的唯一通道。迅速有效地開(kāi)展了手足口病阻擊戰(zhàn)和“問(wèn)題奶粉”處置工作，把疫情等影響控制在最低程度。汶川特大地震發(fā)生后，我們視災(zāi)情為命令，全力以赴開(kāi)展救援行動(dòng)，立即派遣醫(yī)療、防疫小分隊(duì)奔赴災(zāi)區(qū)，動(dòng)員組織募集款物累計(jì)3437萬(wàn)元，積極落實(shí)對(duì)口援建任務(wù)，為支援災(zāi)區(qū)人民抗震救災(zāi)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，確保奧運(yùn)順利、百姓平安。全面加強(qiáng)公安“三基”工作，適時(shí)開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)整治、打擊行動(dòng)，全市刑事案件發(fā)生率繼續(xù)下降，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)“五五”普法工作，實(shí)施了法律援助工程。著力構(gòu)建大信訪格局，深入開(kāi)展重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理和市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)下行聯(lián)合大接訪活動(dòng)，推動(dòng)信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，全年群眾信訪件(次)下降31%。扎實(shí)開(kāi)展“解決問(wèn)題月”活動(dòng)，集中解決了一批群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。高度重視安全生產(chǎn)工作，完善并嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展了隱患排查治理、重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治等工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。

各位代表！過(guò)去的一年，我們付出的努力非同尋常，取得的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、共克時(shí)艱的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部，向駐銅人民解放軍、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意！向關(guān)心、支持銅陵發(fā)展的省直各部門(mén)、兄弟市和海內(nèi)外友好人士，向在我市創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外投資者、建設(shè)者，表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。主要是：由于外部環(huán)境的急劇變化，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，企業(yè)自主創(chuàng)新、開(kāi)拓市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，對(duì)資源、價(jià)格過(guò)于依賴等長(zhǎng)期積累的深層次矛盾進(jìn)一步暴露，部分行業(yè)和企業(yè)發(fā)展面臨較大困難，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)；由于主導(dǎo)產(chǎn)品價(jià)格下跌和增值稅轉(zhuǎn)型政策的實(shí)施，我市財(cái)政收入將受到嚴(yán)重影響；由于停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增加、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益下滑，給社會(huì)就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來(lái)新的困難；由于歷史原因，我市高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)比重高，盡管采取了很多措施，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量之間的矛盾仍然比較突出，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。政府工作也還存在不少差距和不足，一些部門(mén)和少數(shù)干部主動(dòng)配合、溝通協(xié)調(diào)不夠，有的工作還停在嘴上、浮在面上，有的工作執(zhí)行不力、效率不高，官僚主義、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象還不同程度地存在。對(duì)此，我們一定高度重視，采取切實(shí)有效措施加以解決。

二、2023年主要工作

2023年，是我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、提前八年全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。一方面，我市面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分嚴(yán)峻，全球金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響還有可能加深，未來(lái)的挑戰(zhàn)有可能更大，不確定、不穩(wěn)定因素增多，我們必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜、更加困難局面的準(zhǔn)備。另一方面，經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈地發(fā)展，我市的發(fā)展基礎(chǔ)更為穩(wěn)固，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力明顯增強(qiáng)，支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期因素沒(méi)有改變，全市上下加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望沒(méi)有改變。同時(shí)，國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，為我市提供了十分難得的發(fā)展機(jī)遇。只要我們堅(jiān)定信心，科學(xué)應(yīng)對(duì)，趨利避害，奮發(fā)進(jìn)取，就一定能夠克服前進(jìn)中的各種困難，保持平穩(wěn)較快的發(fā)展速度，并為未來(lái)發(fā)展積蓄更多的能量。

今年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和胡錦濤___視察安徽重要講話精神，按照省委、省政府要求和市委的部署，以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，搶抓率先發(fā)展新機(jī)遇，善謀跨越發(fā)展新舉措，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)和諧發(fā)展新局面，為提前八年全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）千方百計(jì)抓好項(xiàng)目投資和招商引資工作。堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大有效投入力度。統(tǒng)籌安排投資億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)，力爭(zhēng)帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資240億元以上。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，全力以赴編報(bào)一批新項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家投資。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃工作，組建若干個(gè)項(xiàng)目謀劃小組，提出一批牽動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)前景好、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)“861”計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備規(guī)模達(dá)到1000億元以上。強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目投資工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、務(wù)實(shí)高效的工作機(jī)制，著力推動(dòng)項(xiàng)目前期、開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

篇九 在市政府研究室先進(jìn)性教育第三階段動(dòng)員報(bào)告3350字

同志們：我室保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第二階段已基本結(jié)束，按照市委保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在起轉(zhuǎn)入第三階段，即整改提高階段。今天的會(huì)議，主要是回顧第二階段的工作情況，安排部署第三階段的工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確要求，確保我室黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得圓滿實(shí)效。

下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、正確估價(jià)第二階段活動(dòng)的主要成效，切實(shí)增強(qiáng)做好第三階段工作的責(zé)任感和緊迫感自保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)入第二階段以來(lái)，在市委督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，室黨組以高度的政治責(zé)任感，組織全室黨員堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真開(kāi)展“自我檢查，民主評(píng)議”活動(dòng)，取得了明顯的成效。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，征求意見(jiàn)廣泛。

一是向市直、縣市區(qū)有關(guān)部門(mén)和全室黨員發(fā)放《征求意見(jiàn)函》和《征求意見(jiàn)表》吸納意見(jiàn)，共發(fā)送《征求意見(jiàn)函》40封，《征求意見(jiàn)表》48份；二是召開(kāi)黨小組征詢意見(jiàn)會(huì)、黨員座談會(huì)，直接聽(tīng)取意見(jiàn)；三是設(shè)立意見(jiàn)箱、專(zhuān)線電話，向群眾收集意見(jiàn)；四是黨員之間相互談心征詢意見(jiàn)，全室黨員同志本著坦誠(chéng)相見(jiàn)，與人為善，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題，形成共識(shí)的目的和愿望，打破職務(wù)級(jí)別界限，采取“一對(duì)一地談”、“幾個(gè)人一起談”、“反復(fù)多次地談”等方式，普遍開(kāi)展交心談心活動(dòng)，相互交換意見(jiàn)，幫助查找問(wèn)題，促進(jìn)了相互了解，增進(jìn)了整體團(tuán)結(jié)。支部對(duì)收集到的意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真、仔細(xì)的分類(lèi)歸納、匯總，共梳理出意見(jiàn)49條，其中對(duì)黨組意見(jiàn)19條，對(duì)支部意見(jiàn)1條，對(duì)黨員個(gè)人意見(jiàn)29條，并及時(shí)將這些意見(jiàn)向黨員本人作了反饋。

第二，黨性分析深刻。每個(gè)黨員根據(jù)支部反饋的意見(jiàn)，對(duì)照保持黨員先進(jìn)性的具體要求，結(jié)合自身實(shí)際，深入反思，認(rèn)真查擺理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律和工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，從世界觀、人生觀和價(jià)值觀上剖析思想根源，提出了十分明確的整改方向，形成了完整、深刻的書(shū)面材料。

第三，民主評(píng)議中肯。在廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)、認(rèn)真撰寫(xiě)黨性分析材料的基礎(chǔ)上，黨組和支部分別召開(kāi)了專(zhuān)題組織生活會(huì)。

市長(zhǎng)郭有明同志以一個(gè)普通黨員的身份參加了我室支部專(zhuān)題組織生活會(huì)，并在會(huì)上進(jìn)行了深刻的自我剖析。室黨組成員帶頭發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

普通黨員也敞開(kāi)心扉，坦誠(chéng)解剖自己，誠(chéng)懇批評(píng)他人，開(kāi)展健康的思想交鋒。對(duì)于來(lái)自同志間的批評(píng)意見(jiàn)，大家本著'言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬?，'有則改之，無(wú)則加勉'的態(tài)度，虛心聽(tīng)取，認(rèn)真反思。

克服了過(guò)去生活會(huì)上存在的談現(xiàn)象多，談實(shí)質(zhì)少；談成績(jī)多，找問(wèn)題少；找工作差距多，找思想差距少；自我批評(píng)多，相互批評(píng)少等問(wèn)題，切實(shí)做到了嚴(yán)肅認(rèn)真、民主和諧。黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)后，對(duì)黨組成員的黨性分析情況、成員間開(kāi)展互相批評(píng)的情況以及今后努力方向的情況以《情況通報(bào)》的形式在室內(nèi)黨員中進(jìn)行了傳閱。

支部專(zhuān)題組織生活會(huì)后，對(duì)每個(gè)黨員實(shí)事求是、客觀公正地提出了評(píng)議意見(jiàn)，并以書(shū)面形式如實(shí)向本人進(jìn)行了反饋。我室保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育第二階段自查評(píng)議活動(dòng)，雖然進(jìn)展順利，達(dá)了預(yù)期目的，但還存在一定差距，主要表現(xiàn)在征求意見(jiàn)還不夠廣泛，挖掘問(wèn)題根源還不夠深刻。

這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以整改和解決。下一階段，即整改提高階段是在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分析評(píng)議兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上，集中精力解決黨員、黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效的重要階段。

這一階段能不能在解決黨員、黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的突出問(wèn)題，是衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)能否取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。做好整改提高階段的工作，事關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)的全局，至關(guān)重要。

我們一定要充分認(rèn)識(shí)整改提高階段工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、抓住四個(gè)環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)做好第三階段的工作整改提高階段，時(shí)間緊，任務(wù)重，我們必須堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿始終，緊密聯(lián)系實(shí)際，注重工作實(shí)效，扎實(shí)抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

1、理清突出問(wèn)題，制定整改方案。黨組要對(duì)前兩個(gè)階段中征求群眾意見(jiàn)、開(kāi)展黨性分析中查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)一步進(jìn)行梳理和分析，找準(zhǔn)群眾反映最為突出、最為集中的問(wèn)題，制定整改措施落實(shí)責(zé)任人，抓緊解決。

每個(gè)黨員都要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，在制定個(gè)人整改計(jì)劃上，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把近期、中期和長(zhǎng)期整改結(jié)合起來(lái)，有步驟、分階段地進(jìn)行合理安排。制定整改方案要結(jié)合工作實(shí)際，突出整改重點(diǎn)，防止在整改問(wèn)題上出現(xiàn)避重就輕、平均用力和敷衍應(yīng)付的傾向。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和做到為民、務(wù)實(shí)、清廉等作為整改重點(diǎn)；黨員個(gè)人要把改進(jìn)作風(fēng)、提高效率，改善服務(wù)、增進(jìn)群眾感情等作為整改重點(diǎn)。

2、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，完善整改方案。整改方案要通過(guò)一定形式、在一定范圍內(nèi)公布，充分吸納群眾意見(jiàn)；要組織黨員干部深入基層，深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)合開(kāi)展送溫暖、宣講政策形勢(shì)等活動(dòng)，直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并根據(jù)群眾意見(jiàn)進(jìn)行修訂完善。

黨組的整改方案，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論，并聽(tīng)取督導(dǎo)組意見(jiàn)，修改完善后，報(bào)上市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改計(jì)劃由黨組主要負(fù)責(zé)同志審閱；其他黨員的整改計(jì)劃由黨支部審閱。

3、建立工作制度，集中精力整改。按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，對(duì)納入整改方案的突出問(wèn)題，要集中時(shí)間、集中精力，認(rèn)真加以整改。

要建立整改工作責(zé)任制、整改承諾制、整改公示制等，對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，馬上整改；對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，限期整改；對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，向群眾說(shuō)明情況，采取措施逐步解決；對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大，單靠本單位難以解決的問(wèn)題，要積極爭(zhēng)取上級(jí)黨組織協(xié)調(diào)加以解決。凡是向群眾作出整改承諾的，必須抓好落實(shí)。

4、公布整改情況，組織檢查測(cè)評(píng)。集中整改工作基本結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布黨組和支部整改措施落實(shí)的情況，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。

群眾有異議或要求說(shuō)明的問(wèn)題，要作出解釋。整改提高階段工作結(jié)束后，要對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真自查，并以問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等形式開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)，查找先進(jìn)性教育活動(dòng)中存在的不足和問(wèn)題，采取“缺什么，補(bǔ)什么”的原則及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。

在此基礎(chǔ)上，要對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)總體情況進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，經(jīng)督導(dǎo)組審閱同意后上報(bào)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保第三階段工作取得實(shí)效教育活動(dòng)越是深入開(kāi)展，政策性越強(qiáng)，越要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們一定要把整改提高工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，精力投入到位，工作措施到位。

一是要認(rèn)真履行職責(zé)。黨組要加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范。先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨組扎實(shí)抓好第三階段每一環(huán)節(jié)的工作，要為教育活動(dòng)的深入開(kāi)展多出主意、多想辦法，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。

支部要充分運(yùn)用電腦網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和公開(kāi)欄等媒體與形式，積極宣傳整改工作取得的成效，宣傳整改工作取得的成效，宣傳集中教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人，充分展示黨員干部的良好精神風(fēng)貌。二是要認(rèn)真做好思想工作。

教育活動(dòng)越是到了后期，就越有可能出現(xiàn)麻痹和松懈情緒。支部要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)深入細(xì)致地做好黨員的思想政治工作。

要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，引導(dǎo)和幫助黨員提高思想認(rèn)識(shí)，正視存在的問(wèn)題，增強(qiáng)改正問(wèn)題的信心和決心。要注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心黨員，激發(fā)黨員同志搞好整改的內(nèi)在動(dòng)力。

要通過(guò)思想政治工作，教育引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念、實(shí)踐根本宗旨、嚴(yán)守組織紀(jì)律，把解決突出問(wèn)題、保持先進(jìn)性與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái)，以整改推動(dòng)工作創(chuàng)新和發(fā)展。三是要加強(qiáng)督促檢查。

先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù)，都要明確完成時(shí)間，落實(shí)責(zé)任人，并認(rèn)真進(jìn)行督查。要及時(shí)掌握整改提高階段工作的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真研究解決，保證整改提高階段工作健康開(kāi)展。

同時(shí)，還要主動(dòng)接受市委督導(dǎo)組的督促檢查和指導(dǎo)，確保整個(gè)整改工作取得實(shí)效。同志們，做好整改提高階段的工作，事關(guān)整個(gè)教育活動(dòng)的全局，任務(wù)重，要求高。

我們要以高度的責(zé)任感、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、持之以恒的精神、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地搞好集中整改，確保整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)善始善終，取得更大成效！

篇十 永州市政府工作報(bào)告2400字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)連同《永州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審查，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、“十二五”工作回顧

“十二五”時(shí)期，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極為重要、很不平凡、富有成效的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市人民在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取，總體完成了“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)啟了中國(guó)夢(mèng)的永州新篇章。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值2023年跨上千億臺(tái)階，2023年達(dá)到1413億元，五年年均增長(zhǎng)10.5%。規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到330億元，年均增長(zhǎng)13.8%。財(cái)政總收入達(dá)到131.1億元，年均增長(zhǎng)19.6%。固定資產(chǎn)投資達(dá)到1535億元，年均增長(zhǎng)28.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到527億元，年均增長(zhǎng)14.4%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到1573.1億元、貸款余額達(dá)到793.62億元，分別是2023年的2.17和2.19倍。全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到84.6%，五年提高15.6個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由24.8：36.3：38.9調(diào)整為21.3：37.0：41.7?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)初現(xiàn)雛形。糧食、烤煙、蔬菜、水果、畜禽水產(chǎn)等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)增量提質(zhì)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化保持全國(guó)先進(jìn)，國(guó)家、省級(jí)龍頭企業(yè)由21家增至36家，以永州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速。成功躋身全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范市。新型工業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到794家，其中年產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)320家、過(guò)10億元企業(yè)6家，分別比2023年增加208家和3家。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破200億元，裝備制造、礦產(chǎn)品加工、輕紡制鞋、電子信息產(chǎn)業(yè)建成百億產(chǎn)業(yè)，新能源新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)較好。省級(jí)工業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)由7個(gè)增加到11個(gè)，永州經(jīng)開(kāi)區(qū)、祁陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)建成百億園區(qū)。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。文化旅游產(chǎn)業(yè)加速融合，“古城名山”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新增3a級(jí)景區(qū)11家、4a級(jí)景區(qū)2家，寧遠(yuǎn)、雙牌躋身全省旅游強(qiáng)縣。金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等發(fā)展迅速，電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè)加速起步。質(zhì)量強(qiáng)市成效明顯。新增國(guó)際商標(biāo)3件、中國(guó)馳名商標(biāo)4件、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)、“國(guó)字號(hào)”質(zhì)量檢測(cè)中心1個(gè)，榮獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)1個(gè)、省質(zhì)量管理獎(jiǎng)5個(gè)?？h域經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)百億縣區(qū)由3個(gè)增加到7個(gè)，其中祁陽(yáng)、冷水灘、零陵跨過(guò)200億元臺(tái)階;財(cái)政總收入過(guò)10億元縣區(qū)由“零記錄”發(fā)展到5個(gè)，所有縣區(qū)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)五年翻番。祁陽(yáng)、寧遠(yuǎn)、雙牌、江華被列為全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣，冷水灘、藍(lán)山、道縣被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣，江華、新田被評(píng)為全省全面小康建設(shè)提升幅度十快縣，零陵被評(píng)為全省全面小康經(jīng)濟(jì)快進(jìn)縣。非公經(jīng)濟(jì)活力釋放。占gdp比重達(dá)到58.3%，支撐發(fā)展、吸納就業(yè)、增加財(cái)稅、改善民生的作用不斷增強(qiáng)。

城鄉(xiāng)面貌顯著改觀。交通進(jìn)入高鐵時(shí)代。湘桂高鐵2023年開(kāi)通運(yùn)行，目前已實(shí)現(xiàn)動(dòng)車(chē)直達(dá)北京、上海、廣州、深圳，永州融入長(zhǎng)株潭一個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、珠三角三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈;廈蓉、道賀高速永州段和二廣高速永州至廣州段全面建成通車(chē)，全市高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到489公里，居全省第5位，11個(gè)縣區(qū)全部實(shí)現(xiàn)半小時(shí)內(nèi)上高速;祁冷一級(jí)公路及一批干線公路、出省跨境公路建成通車(chē);零陵機(jī)場(chǎng)開(kāi)通深圳、昆明、上海航線，綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。城鎮(zhèn)彰顯嶄新風(fēng)貌。中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)強(qiáng)力推進(jìn)，建成區(qū)面積由54.8平方公里拓展到60.1平方公里，人口由54萬(wàn)增加到63萬(wàn)，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市?？h城和小城鎮(zhèn)面貌變化顯著，集聚輻射能力增強(qiáng)，人口過(guò)10萬(wàn)的縣城達(dá)到6個(gè)，其中過(guò)15萬(wàn)的縣城達(dá)到3個(gè)、過(guò)20萬(wàn)的縣城達(dá)到2個(gè)，新增人口過(guò)5萬(wàn)的小城鎮(zhèn)3個(gè)，江華榮獲全國(guó)文明縣城稱號(hào)，寧遠(yuǎn)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城，黃田鋪、回龍圩等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范，全市城鎮(zhèn)化率由35.38%提高到45%。農(nóng)村煥發(fā)生機(jī)活力。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)建全國(guó)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村1個(gè)、省級(jí)新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村示范村23個(gè)，全市配備農(nóng)村保潔員9000余人，86%以上的村實(shí)現(xiàn)清掃保潔，農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)到80%，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到71.82%，祁陽(yáng)、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山被評(píng)為全省新農(nóng)村建設(shè)示范縣。農(nóng)村交通條件大幅改善，完成公路暢通工程4142.5公里，新增通水泥路行政村855個(gè)，除11個(gè)村因水庫(kù)建設(shè)影響暫緩實(shí)施暢通工程外，其余所有行政村實(shí)現(xiàn)通水泥(瀝青)路。農(nóng)田水利建設(shè)力度空前，五年完成水利投入103億元，是“十一五”的3.05倍，涔天河水庫(kù)擴(kuò)建及灌區(qū)工程相繼開(kāi)工建設(shè)，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、水土保持和“五小水利”項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成效。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田36.26萬(wàn)畝。全市實(shí)現(xiàn)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)全覆蓋。能源信息建設(shè)全面加強(qiáng)。神華國(guó)華永州火電開(kāi)工建設(shè)，祁陽(yáng)浯溪、湘祁、雙牌五里牌等水電站建成投產(chǎn)。風(fēng)電開(kāi)發(fā)形成熱潮，已批裝機(jī)和在建規(guī)模全省第一。城鄉(xiāng)電網(wǎng)不斷完善?！皻饣乐荨狈€(wěn)步推進(jìn)。信息網(wǎng)絡(luò)得到加強(qiáng)。祁陽(yáng)被列為全國(guó)智慧城市試點(diǎn)縣。

改革開(kāi)放深入推進(jìn)。改革走出永州路徑。行政管理體制改革走在全省前列，在全省率先推行“三清單一目錄”管理，簡(jiǎn)政放權(quán)得到落實(shí)。商事制度改革走在全省前列，在全省率先推行“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力極大迸發(fā)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革走在全省前列，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記全面完成，流轉(zhuǎn)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行，抵押貸款穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村信用社改革走在全省前列，全市9縣農(nóng)信社全部改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，中心城區(qū)組建永州農(nóng)商行進(jìn)展順利，交通銀行、華融湘江銀行、長(zhǎng)沙銀行、省農(nóng)信擔(dān)保公司相繼進(jìn)駐。投融資體制改革取得突破，組建了城投集團(tuán)、經(jīng)投集團(tuán)等投融資公司，推行了ppp項(xiàng)目試點(diǎn)，融資能力和水平顯著提升。社會(huì)治理機(jī)制改革深入推進(jìn)，網(wǎng)格化建設(shè)“永州模式”在全省推廣。市屬國(guó)企改革、市縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革、國(guó)有林場(chǎng)、集體林權(quán)制度改革全面完成，并鄉(xiāng)合村、財(cái)稅體制、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度等改革穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)放取得重大成效。湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)于2023年獲批設(shè)立，永州發(fā)展納入國(guó)家戰(zhàn)略層面。五年累計(jì)到位外資31.8億美元，引進(jìn)內(nèi)資1005.2億元，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目2237個(gè)，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額27億美元。新增3個(gè)省級(jí)出口基地。海關(guān)、商檢永州辦事處相繼設(shè)立，公路口岸、鐵路口岸獲批建設(shè)。

篇十一 市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告1500字

市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告

市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作，努力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)范管理，辦公室各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展并取得了較好成績(jī)。班子主要表現(xiàn)情況如下：

一、班子基本情況

市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子由人組成，其中：政府辦公室主任人，副主任人。班子成員中36-40歲人，41-45歲人，46-50歲人，平均年齡歲；研究生學(xué)歷人，大學(xué)學(xué)歷人。

二、主要特點(diǎn)

（一）注重理論學(xué)習(xí)，班子政治思想建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)”的目標(biāo)，辦公室班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，積極參加市政府理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，樹(shù)立了科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)定了理想信念，理清了工作思路。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策、土地法規(guī)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，提高了工作效率和服務(wù)水平。三是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《黨章》、《____紀(jì)律處分條例》和省市廉政工作會(huì)議精神等內(nèi)容，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識(shí)明顯提高，勤政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

（二）堅(jiān)決貫徹民主集中制，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究。正確處理民主與集中、個(gè)人與集體的關(guān)系，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為。在辦公室重大事項(xiàng)的決策上，辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)能夠做到充分聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和主觀能動(dòng)性，集思廣益，科學(xué)決策，有力地推動(dòng)了辦公室各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

（三）全面落實(shí)廉政責(zé)任，狠抓班子廉政建設(shè)。一是帶頭強(qiáng)化廉潔自律。辦公室班子成員嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)兌現(xiàn)廉政承諾，在住房、乘車(chē)、接待等方面嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、不搞特殊，從未干預(yù)插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從嚴(yán)要求配偶、子女及身邊工作人員，規(guī)范八小時(shí)以外的交往圈和行為，有效避免了各種違紀(jì)行為發(fā)生。二是抓好分管科室教育監(jiān)督管理。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期對(duì)分管科室和工作人員進(jìn)行廉政談話，切實(shí)落實(shí)民主評(píng)廉制度，嚴(yán)格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，自覺(jué)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題。三是切實(shí)糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對(duì)各自分管科室、工作，重點(diǎn)解決工作中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。

（四）認(rèn)真履職，積極作為，班子整體水平全面提高

圍繞市委、市政府中心工作，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子把參與政務(wù)、服務(wù)決策放在更加突出的位置，對(duì)分管科室高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力提供高質(zhì)量、系列化、全過(guò)程服務(wù)。在政務(wù)調(diào)研、綜合文稿、政府督查、政務(wù)信息、政府法制、電子政務(wù)、外事僑務(wù)、史志等工作均取得顯著成績(jī)。今年以來(lái)共承辦市政府?dāng)U大會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等大型會(huì)議次，撰寫(xiě)各類(lèi)工作報(bào)告、會(huì)議講話、匯報(bào)材料、領(lǐng)導(dǎo)署名文章等多篇，修改、制定市政府和政府辦公室各類(lèi)文件522余件，報(bào)送反映領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的新聞稿件余篇，編發(fā)《政報(bào)》期，刊發(fā)各類(lèi)文章多篇。辦理人大代表建議、政協(xié)提案件，滿意（基本滿意）率100%，接聽(tīng)市長(zhǎng)公開(kāi)電話次，下發(fā)督察通知件。全年共查辦行政復(fù)議案件件，行政應(yīng)訴案件件。

存在的主要問(wèn)題：

盡管辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)反腐__，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)方面，做了大量工作，但與市委、市政府要求和人民群眾的期望相比，還有一些差距和不足。需要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

20__年1月5日

篇十二 中山市政府工作報(bào)告12750字

各位代表：

我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、“__”時(shí)期工作回顧

過(guò)去五年，是我市發(fā)展征程中不平凡的五年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大以及系列重大事件沖擊等困難挑戰(zhàn)，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會(huì)和市政協(xié)監(jiān)督支持下，市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)全省進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展決策部署，始終把加快發(fā)展作為解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，迎難而上、主動(dòng)作為，不僅有效應(yīng)對(duì)了各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，而且較大地提升和發(fā)展了茂名，完成了“__”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)。

(一)堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。

“__”時(shí)期，我市聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，激發(fā)發(fā)展活力，破解發(fā)展瓶頸，拉開(kāi)發(fā)展格局，形成發(fā)展熱潮，辦成了系列實(shí)事難事，極大增強(qiáng)了全市的信心。

綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升。20__年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2445.6億元，增長(zhǎng)8.0%，五年年均增速10.6%，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居粵東西北地區(qū)首位;公共財(cái)政預(yù)算收入113.9億元，增長(zhǎng)10.6%，五年間翻了一番多;固定資產(chǎn)投資完成1115.5億元，五年年均增速50.1%，總量從全省倒數(shù)躍升至中游。金融服務(wù)發(fā)展能力明顯提升，存貸比五年提升8.3個(gè)百分點(diǎn)。在省對(duì)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展評(píng)估考核中，20__、20__年連續(xù)兩年獲得總分第一。

工業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。20__年，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值713億元，五年間翻了近一番。新增134家規(guī)上工業(yè)企業(yè)。新增高州、化州2個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，在全省率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)工業(yè)園縣域全覆蓋。茂名石化煉油改擴(kuò)建工程完工，原油加工能力達(dá)20__萬(wàn)噸/年。茂名熱電廠“上大壓小”擴(kuò)建工程竣工投產(chǎn)。成功引入德國(guó)巴斯夫異壬醇、中海油粵西lng和聯(lián)塑建材等大型企業(yè)項(xiàng)目。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果豐碩。五年新增省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)37家，建成國(guó)家級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社30家。建成懷鄉(xiāng)雞國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和水東芥菜省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。投入資金20多億建設(shè)現(xiàn)代高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田114.6萬(wàn)畝?；浳鬓r(nóng)批水果和蔬菜交易區(qū)正式運(yùn)營(yíng)。全國(guó)500強(qiáng)海亮集團(tuán)千畝種植基地、全球首個(gè)桂圓電子交易中心落戶高州。

發(fā)展新動(dòng)力加快培育。電子商務(wù)發(fā)展迅猛，建成淘寶和京東縣級(jí)服務(wù)中心6個(gè)、村級(jí)服務(wù)站191個(gè)。20__年全市快遞業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)64.9%。商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展較快，億豐家居、華南商貿(mào)城和市交投物流園等一批重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，市民高新片區(qū)商貿(mào)物流集聚區(qū)基本成形。六韜珠寶等兼具工業(yè)地產(chǎn)和孵化器功能的項(xiàng)目加快推進(jìn)。

(二)堅(jiān)持交通先行，基礎(chǔ)保障能力全面加強(qiáng)。

交通建設(shè)進(jìn)入集中開(kāi)工、大步發(fā)展時(shí)期，立體化交通網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建，五年累計(jì)投資267億元，是“__”時(shí)期的2.7倍。環(huán)保、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。

對(duì)外交通跨越式發(fā)展。包茂高速茂名段建成通車(chē)，全市高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)200公里。汕湛高速茂名段全面開(kāi)工。云茂高速前期工作加快推進(jìn)。茂湛鐵路建成通車(chē)。深茂鐵路江門(mén)至茂名段開(kāi)工建設(shè)。湛江機(jī)場(chǎng)遷建已確定首選場(chǎng)址。茂名綜合客運(yùn)樞紐和博賀疏港鐵路前期工作加快推進(jìn)。

對(duì)內(nèi)交通加速一體化。改造完成茂名大道、茂高快線、茂化快線，“兩區(qū)兩市”納入中心城區(qū)半小時(shí)生活圈。茂名港大道、海洋大道東段、悅民路南段、環(huán)城東路、西城西路、高長(zhǎng)線二期等新建項(xiàng)目建成通車(chē)。茂東快線、市民大道二期基本建成。完成國(guó)省道改造工程18項(xiàng)596.3公里，g207、g325以及s280、s282、s284、s370等15條國(guó)省道相繼完成改造。完成新農(nóng)村公路路面硬化3290公里。

環(huán)境治理能力有效提升。“城鄉(xiāng)清潔工程”五年投入超過(guò)10億元，市生活垃圾焚燒發(fā)電廠、各區(qū)(市)垃圾填埋場(chǎng)均建成投用;110個(gè)鎮(zhèn)(街)建成生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)(壓縮)站。河西城區(qū)生活污水處理廠以及信宜、電白、高州金山工業(yè)園區(qū)污水處理廠建成投用。茂南污水處理廠即將建成。

水利電力工程扎實(shí)推進(jìn)。五年水利建設(shè)投資57.6億元，增長(zhǎng)92%。高州水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程基本完成;高州水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造首期工程建成投用。建成名湖水庫(kù)至河?xùn)|水廠第二輸水管線。濱海新區(qū)供水工程和水東灣城區(qū)引羅供水工程開(kāi)工建設(shè)。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)主網(wǎng)220千伏雙環(huán)網(wǎng)格局。

(三)堅(jiān)持濱海發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建港業(yè)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。

以濱海新區(qū)“三大平臺(tái)”為主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)港業(yè)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，初步形成濱海發(fā)展新格局。

濱海新區(qū)起步區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。深水大港雄姿初現(xiàn)，東防波堤推進(jìn)至3300多米，西防波堤推進(jìn)至1100多米?；涬娒禾看a頭工程基本建成。廣州港集團(tuán)博賀通用碼頭正抓緊開(kāi)工前準(zhǔn)備工作?；涬娙济弘姀S項(xiàng)目基本建成。博賀灣片區(qū)規(guī)劃建設(shè)同步推進(jìn)，博賀灣大道、博賀灣大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。

高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。五年建成項(xiàng)目68個(gè)，投資76.7億元;在建項(xiàng)目56個(gè)，投資81億元。高新區(qū)北片區(qū)開(kāi)發(fā)成型，西南片區(qū)全面啟動(dòng)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、光伏發(fā)電項(xiàng)目等有序推進(jìn)。國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(廣東)落戶高新區(qū)。獲批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。全面完成乙烯廠衛(wèi)生防護(hù)距離搬遷安置工作，徹底解決該廠“久試未驗(yàn)”問(wèn)題。

水東灣新城建設(shè)初具規(guī)模。水東灣綜合整治開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，跨海大橋進(jìn)入全面施工階段，水東灣清淤完成一期工程，海洋公園(一期)和濱灣路綠道項(xiàng)目開(kāi)工。南海旅游島道路及兩側(cè)改造項(xiàng)目啟動(dòng)。高地智慧城路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，歌美海公園和市中心醫(yī)院項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

(四)堅(jiān)持?jǐn)U容提質(zhì)，城鎮(zhèn)化水平有新提升。

堅(jiān)持向東向南靠海發(fā)展戰(zhàn)略，中心城區(qū)發(fā)展框架拉開(kāi)，人居環(huán)境改善，集聚能力增強(qiáng)。

中心城區(qū)承載能力大幅提升。原茂港區(qū)、電白縣合并設(shè)立電白區(qū)。北組團(tuán)東北五小區(qū)、油城十路片區(qū)、站南片區(qū)和西城片區(qū)全面開(kāi)發(fā)。中組團(tuán)市民片區(qū)加快建設(shè)。南組團(tuán)水東灣城區(qū)旦場(chǎng)、高地、南海等片區(qū)不斷拓展。

城市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。全面推行城市精細(xì)化管理，市容環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。建成南香公園和榕園。打造茂名特色的露天礦生態(tài)公園。啟動(dòng)建設(shè)官渡公園?；就瓿墒袇^(qū)公園(廣場(chǎng))湖水治理工程。加強(qiáng)市區(qū)大氣治理，空氣質(zhì)量指數(shù)排名居全省前列。電白城區(qū)基本完成東、西湖改造工程和海堤綠道系統(tǒng)改造一期工程。河西老工業(yè)區(qū)納入全國(guó)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)，煉油廠衛(wèi)生防護(hù)距離搬遷安置完成一期第一批搬遷工作。

中心城區(qū)交通加快改善。建成雙山七路、西粵南路、官山五路和官渡三路?；窘ǔ晒俣伤奈辶泛臀骰洷甭罚_(kāi)工建設(shè)文明北路和大園三路。完成高山橋改造工程。完成光華南路、人民路、油城路等20多條道路瀝青罩面工程。站南片區(qū)改造城南路、金城東路、錦華路二街，新建人民南五六路;西城片區(qū)進(jìn)園路、周坑大道等加快推進(jìn)。電白城區(qū)加快推進(jìn)“七路一橋一廣場(chǎng)”建設(shè)，廠前路、人民路完成改造，新湖路改造加快推進(jìn)。開(kāi)通北組團(tuán)至南組團(tuán)和東組團(tuán)公交線路。

縣域城區(qū)提質(zhì)升級(jí)。信宜獲評(píng)國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)站前片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，打造錦江河“一河兩岸”景觀帶，建成淘金灣廣場(chǎng);高州市重點(diǎn)建設(shè)“七路一橋一中心”，建成東方大道、筆架山森林公園等重點(diǎn)工程;化州市重點(diǎn)加快“三江六岸”和“三大出口”項(xiàng)目建設(shè)。

(五)堅(jiān)持改革發(fā)展，體制機(jī)制煥發(fā)新活力。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

深入推進(jìn)行政體制改革。新一輪行政審批制度改革以來(lái)累計(jì)調(diào)整行政審批事項(xiàng)440項(xiàng)，調(diào)整比例達(dá)48.6%。市縣鎮(zhèn)村四級(jí)行政服務(wù)中心和網(wǎng)上辦事大廳全面建成。商事制度改革有序推進(jìn)?；就瓿尚乱惠喺畽C(jī)構(gòu)改革。完成事業(yè)單位分類(lèi)改革。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革。完成市、縣政府工作部門(mén)權(quán)責(zé)清單編制和公布工作。

深化經(jīng)濟(jì)體制改革。健全財(cái)政預(yù)算管理體制，市級(jí)試行編制零基預(yù)算;集中使用大額資金、清理盤(pán)活閑置資金、非稅收入分配、政府性債務(wù)管理納入制度化軌道。完成公務(wù)用車(chē)制度改革，整體節(jié)支率達(dá)7%。深化國(guó)有企業(yè)改革，成立市國(guó)資委，推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管全覆蓋。獲批省農(nóng)村金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)。

創(chuàng)新投融資模式。推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)融資模式，市級(jí)采用bt融資項(xiàng)目32項(xiàng)。面向民間資本公開(kāi)招標(biāo)重大項(xiàng)目。資本市場(chǎng)融資實(shí)現(xiàn)突破，拓展了發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)、信托計(jì)劃等融資渠道。

創(chuàng)新工作體制機(jī)制。濱海新區(qū)起步區(qū)、高新區(qū)推行區(qū)鎮(zhèn)、園鎮(zhèn)互動(dòng)改革。水東灣新城管理體制逐步理順。創(chuàng)新工作方式方法，建立和推廣包茂高速“大包干”機(jī)制和“六個(gè)一”督導(dǎo)機(jī)制。建立完善“兩會(huì)兩考兩通報(bào)”制度。

加大民生投入，五年民生累計(jì)支出919.7億元，年均增長(zhǎng)25.3%。省十件民生實(shí)事市縣配套資金撥付進(jìn)度連續(xù)三年居全省第一。20__年統(tǒng)籌6000萬(wàn)元公用經(jīng)費(fèi)用于重點(diǎn)民生項(xiàng)目支出。

全民社保扎實(shí)推進(jìn)。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率80.2%。企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金從20__年1152元/月提至20__年20__元/月。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金提至100元;城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；I資標(biāo)準(zhǔn)提至430元。實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)低保五保救助和孤兒基本生活保障水平大幅提高。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作全面鋪開(kāi)。

民生實(shí)事全面加強(qiáng)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作有效推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35.6萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力54.5萬(wàn)人。建成創(chuàng)業(yè)孵化基地8個(gè)。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，全市新增養(yǎng)老床位1.9萬(wàn)張。建成保障性住房1萬(wàn)多套，完成農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造5.8萬(wàn)戶。建成粵西救災(zāi)物資儲(chǔ)備基地。解決234.4萬(wàn)人農(nóng)村居民飲水不安全問(wèn)題。圓滿完成“9·21”復(fù)產(chǎn)重建任務(wù)和兩輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作。

社會(huì)事業(yè)成績(jī)斐然。成功申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市，全市專(zhuān)利申請(qǐng)量是“__”時(shí)期的5.1倍，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)數(shù)量居粵東西北各市前列。教育創(chuàng)強(qiáng)基本完成，投入資金56億元。建成茂名一中、市二職新校區(qū)和愉園中學(xué)，市五中實(shí)現(xiàn)整體搬遷，開(kāi)工建設(shè)愉園小學(xué)。廣東石油化工學(xué)院校區(qū)擴(kuò)展工作順利推進(jìn)，茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)一期工程完工并投用，廣州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院濱海校區(qū)開(kāi)工建設(shè)，廣東茂名健康職業(yè)學(xué)院成功開(kāi)辦，廣東茂名幼兒師范專(zhuān)科學(xué)校和廣東農(nóng)林科技職業(yè)學(xué)院加快籌建，形成“一本五專(zhuān)”高等教育發(fā)展新格局。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，市圖書(shū)館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)館;涌現(xiàn)出一批在全國(guó)、全省有影響的精品力作。市博物館改造提升工程完成。“隋譙國(guó)夫人冼氏墓”成為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。群眾體育活動(dòng)異彩紛呈。疫病防控、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)加強(qiáng);有效開(kāi)展h7n9、登革熱及埃博拉出血熱防控工作。

平安建設(shè)深入推進(jìn)。堅(jiān)持安全發(fā)展，著力加強(qiáng)?；?、道路交通、非煤礦山、油氣管道等重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。茂名危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地開(kāi)工建設(shè)。集中開(kāi)展“六大專(zhuān)項(xiàng)”和“3+2”等打擊整治行動(dòng)，全力推動(dòng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，有效治理治安重點(diǎn)地區(qū)和治安突出問(wèn)題。率先在全省開(kāi)展“一村(居)一律師”工作。食品藥品安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。此外，人口計(jì)生、民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、雙擁、統(tǒng)計(jì)、氣象、地震、殘疾人、紅十字、外事、僑務(wù)、地志、三防、應(yīng)急、打私、打假等工作都取得新的成績(jī)。

切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。主動(dòng)接受人大政協(xié)監(jiān)督、法院檢察院監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。分解落實(shí)政府工作報(bào)告任務(wù)。督辦督查工作全面加強(qiáng)。監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督作用進(jìn)一步發(fā)揮。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，整治慵懶散奢和奢靡浪費(fèi)之風(fēng);深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，打造風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)恼?wù)環(huán)境。

各位代表！回望過(guò)去五年，我們牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，取得了比預(yù)期要好的發(fā)展成果。我們深深體會(huì)到有四點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴：一是必須堅(jiān)定信心。面對(duì)困難挑戰(zhàn)，全市上下始終堅(jiān)定信心、保持定力是我們戰(zhàn)勝困難的第一法寶;二是必須求真務(wù)實(shí)。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，接地氣、重心下沉、走群眾路線，以實(shí)實(shí)在在的工作成效取信于民;三是必須敢于碰硬。通過(guò)攻克工作中的一個(gè)個(gè)“硬骨頭”，鼓舞士氣，昂揚(yáng)全市干事創(chuàng)業(yè)的精神。四是必須鍥而不舍。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，對(duì)重點(diǎn)工作反復(fù)敲打、持續(xù)督辦、經(jīng)常過(guò)問(wèn)，最大限度抓落實(shí)、保進(jìn)度、促發(fā)展。

各位代表！“__”時(shí)期的發(fā)展成就來(lái)之不易，這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府向全市人民，向駐茂人民解放軍、武警官兵和各民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士表示崇高的敬意！向所有關(guān)心支持茂名發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示衷心的感謝！

我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少問(wèn)題：交通仍然是制約發(fā)展的主要瓶頸;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放;增收節(jié)支壓力大;城市建設(shè)、基本公共服務(wù)等方面歷史欠賬較多;發(fā)展框架拉開(kāi)以后，要素需求增加與供應(yīng)難度加大矛盾突出;機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。對(duì)此，我們將在今后工作中采取有力措施加以解決。

二、“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

“十三五”時(shí)期，是我市厚植發(fā)展基礎(chǔ)、加快振興發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。抓好這五年的工作，意義重大。前不久結(jié)束的市委十屆七次全會(huì)，確立了未來(lái)五年“一體兩翼三大抓手”發(fā)展思路和“三個(gè)做大”發(fā)展戰(zhàn)略，為茂名描繪了美好藍(lán)圖。我們必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，緊緊扭住加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，確保全面建成小康社會(huì)。

“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)：生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.5%，人均生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，我們要著力抓好六方面工作：一是構(gòu)建粵西重要交通樞紐。完善“四橫兩縱”鐵路網(wǎng)。建成“三橫三縱”高速路網(wǎng)。打造區(qū)域性深水大港。同時(shí)，完善提升主干公路網(wǎng)，推進(jìn)城市組團(tuán)交通一體化，建設(shè)現(xiàn)代客貨站場(chǎng)。二是培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)抓好石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源及建材、新型金屬加工及裝備制造、特色輕紡、生物醫(yī)藥與健康、電子商務(wù)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是建設(shè)粵西組團(tuán)式中心城市。推進(jìn)“北優(yōu)、中聯(lián)、南拓、東進(jìn)”四大城市組團(tuán)建設(shè)。優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)主城區(qū)，中聯(lián)發(fā)展市民高新片區(qū)，南拓發(fā)展水東灣城區(qū)，東進(jìn)建設(shè)博賀灣片區(qū)。四是壯大特色縣域經(jīng)濟(jì)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是深化改革開(kāi)放，突出抓好行政管理體制、經(jīng)濟(jì)體制、金融改革創(chuàng)新。參與“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域合作，推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資工作。六是著力增進(jìn)民生福祉。大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加快科技、教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、扶貧開(kāi)發(fā)等各領(lǐng)域事業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

“十三五”的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。我們要把規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)到具體工作和具體項(xiàng)目上，落實(shí)到部門(mén)的工作責(zé)任上。要加強(qiáng)宏觀謀劃，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入上級(jí)“十三五”規(guī)劃籠子。要進(jìn)一步完善工作督導(dǎo)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制和項(xiàng)目管理機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們相信，經(jīng)過(guò)全市人民的不懈奮斗，茂名一定能迎來(lái)更加美好的明天！

三、20__年工作安排

今年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我們面臨的發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。一方面，國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)低迷，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈并呈現(xiàn)分化，爭(zhēng)先進(jìn)位難度進(jìn)一步加大;另一方面，財(cái)政金融政策逆周期調(diào)節(jié)力度加大，鋼鐵、水泥等大宗產(chǎn)品價(jià)格處于低位，發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃興起。為此，要結(jié)合茂名發(fā)展的階段性特征，保持發(fā)展定力，做到趨利避害，注重把握四個(gè)關(guān)鍵：一是牢牢把握做大經(jīng)濟(jì)總量這個(gè)總前提。我市發(fā)展尚處在量變階段，沒(méi)有較快增長(zhǎng)速度、較大經(jīng)濟(jì)總量，就很難為產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城市發(fā)展、改善民生提供支撐。二是牢牢把握做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這個(gè)動(dòng)力源。實(shí)業(yè)興茂，不改變主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單一局面，就不可能提升我市經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是牢牢把握做大城市規(guī)模這個(gè)大課題。在拉開(kāi)中心城區(qū)框架的同時(shí)，要改善環(huán)境、完善功能、集聚人氣，推動(dòng)組團(tuán)融合，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)。四是牢牢把握民生福祉這個(gè)落腳點(diǎn)。要守住民生底線，把重點(diǎn)放在兜底上，保障群眾基本生活和基本公共服務(wù)。

20__年政府工作總體要求是：全面貫徹黨的、__屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆五次、六次全會(huì)和省進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展工作會(huì)議精神，按照市委部署要求，圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，堅(jiān)持“一體兩翼三大抓手”發(fā)展思路，做大經(jīng)濟(jì)總量、做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大城市規(guī)模，深入推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，大力發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)，凝心聚力，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi);居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，進(jìn)出口總額和節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達(dá)年度計(jì)劃。

為此，我們要重點(diǎn)抓好八方面工作：

(一)突出抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)筑粵西重要交通樞紐。

全力搭建交通“主骨架”。加快汕湛高速茂名段建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)云茂高速茂名段。加快玉茂一級(jí)公路前期工作。完成深茂鐵路茂名段征拆收尾工作。加快推進(jìn)博賀疏港鐵路前期工作。加快河茂鐵路電氣化改造工程。完成博賀新港區(qū)東西防波堤主體堤身建設(shè)。爭(zhēng)取年內(nèi)運(yùn)營(yíng)粵電煤炭碼頭。開(kāi)工建設(shè)廣州港通用碼頭。推進(jìn)博賀新港區(qū)30萬(wàn)噸航道、30萬(wàn)噸原油碼頭、保利利豐礦石碼頭、油品化工碼頭等前期工作。啟動(dòng)吉達(dá)港區(qū)建設(shè)前期工作。優(yōu)化提升水東港區(qū)功能。加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加快編織城市組團(tuán)間交通網(wǎng)。加快推進(jìn)西部快線、工業(yè)大道南段、悅民大道等城市快線建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，提高城市公共交通分擔(dān)率，加強(qiáng)南北組團(tuán)公交聯(lián)系。

打通交通“毛細(xì)血管”。加快完成茂東快線、環(huán)市西路路面改造、觀珠高速出口至沙瑯一級(jí)公路(一期)工程。加快縣道升級(jí)改造。扎實(shí)推進(jìn)危橋改造。完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，完成350公里新農(nóng)村公路路面硬化任務(wù)。做好“十三五”公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和國(guó)道路網(wǎng)升級(jí)工作。

加快建設(shè)交通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。開(kāi)工建設(shè)茂名綜合客運(yùn)樞紐。完成火車(chē)站改名工作。加快推進(jìn)(電白)現(xiàn)代鐵路貨場(chǎng)、湛江機(jī)場(chǎng)遷建和粵西空港物流園等項(xiàng)目前期工作。

加強(qiáng)道路交通管理。深入落實(shí)城鄉(xiāng)道路兩側(cè)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃控制的有關(guān)規(guī)定，整治道路兩側(cè)及重點(diǎn)地區(qū)違章建筑。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，加大對(duì)超限超載及路面污染執(zhí)法力度。強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)厲查處非法加工、開(kāi)采礦產(chǎn)砂石行為，嚴(yán)查車(chē)輛非法改裝窩點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕非法改裝車(chē)輛上牌、領(lǐng)證和通過(guò)年檢。

(二)突出抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。著力推進(jìn)茂名高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)。加快雙回路電源供電線路、集中供熱、污水處理廠、應(yīng)急救援基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范中心等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)抓好西南片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)。積極謀劃建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)園、中德精細(xì)化工園和現(xiàn)代商貿(mào)物流園。抓緊完善博賀新港區(qū)物流園區(qū)、博賀臨港工業(yè)區(qū)、高地智慧城信息產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善縣域園區(qū)體制機(jī)制，提升園區(qū)用地、融資和基建能力水平。建立市縣園區(qū)人才與項(xiàng)目互聯(lián)互通平臺(tái)。

培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。做大增量、優(yōu)化存量，推動(dòng)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)、資源、勞動(dòng)力和鄉(xiāng)賢等優(yōu)勢(shì)，加大產(chǎn)業(yè)招商力度。注重項(xiàng)目謀劃，抓好重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃對(duì)接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)規(guī)劃“籠子”。開(kāi)工建設(shè)粵西lng造陸工程。大力支持茂名石化新上項(xiàng)目、粵橋礦業(yè)30萬(wàn)噸/年鈦毛礦精加工、六韜珠寶等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化“一事一策一團(tuán)隊(duì)”工作機(jī)制。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。全面落實(shí)企業(yè)減負(fù)政策和工業(yè)技改扶持政策。完善技改(創(chuàng)新)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。研究出臺(tái)技改事后獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則。積極組織企業(yè)申報(bào)省級(jí)技改專(zhuān)項(xiàng)資金。加大規(guī)模企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、品牌獎(jiǎng)勵(lì)、投融資服務(wù)、用地(林、海)扶持等力度。加快實(shí)施重點(diǎn)骨干企業(yè)培育計(jì)劃，各區(qū)(市)重點(diǎn)培育2-3家行業(yè)龍頭企業(yè)。

加快發(fā)展電子商務(wù)。全面落實(shí)《電商發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__年)》。培育扶持一批青年創(chuàng)業(yè)者、中小微企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)零售行業(yè)等電商經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)牽手電商巨頭、培育本土化平臺(tái)、企業(yè)自建平臺(tái)等方式，加快完善網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道。挖掘特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，注重原產(chǎn)地品牌建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量管理，擴(kuò)大特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售。各區(qū)(市)加快建成至少一個(gè)特色鮮明的電商集聚區(qū)或物流園。推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、快遞下鄉(xiāng)工程和電商服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步完善電商服務(wù)體系。

抓好房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的房地產(chǎn)去庫(kù)存系列政策措施。適度開(kāi)發(fā)旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)。積極開(kāi)展包茂高速沿線城市旅游合作及營(yíng)銷(xiāo)。精心組織好“開(kāi)漁節(jié)”。支持浪漫海岸國(guó)際旅游度假區(qū)三期、御水古溫泉度假村二期、放雞島海洋度假公園擴(kuò)建改造項(xiàng)目建設(shè)。支持南海旅游島按照國(guó)家4a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和改造。加快推進(jìn)旅游廁所建設(shè)改造及管理。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)光伏發(fā)電、綠色能源發(fā)電和充電樁等項(xiàng)目建設(shè)。

(三)突出抓好中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，加快建設(shè)粵西組團(tuán)式中心城市。

加強(qiáng)北優(yōu)組團(tuán)建設(shè)。加快完善東北五小區(qū)、油十片區(qū)、站南片區(qū)及西城片區(qū)路網(wǎng)和市政設(shè)施。建成文明北路(官渡路至大園路段)、大園三路。統(tǒng)籌推進(jìn)站南片區(qū)西粵南路、站前大道、站南路、金城路及排水排污工程建設(shè)。完成站前路、江東路等瀝青罩面工程。加快青少年活動(dòng)中心建設(shè)。著力推進(jìn)露天礦“引水、種樹(shù)、建館、修路”四大工程。加快建設(shè)官渡公園、上賓體育健身公園及若干街頭公園。推進(jìn)小東江綜合整治，建設(shè)生態(tài)休閑公園。升級(jí)改造城區(qū)公園、廣場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)。加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造和布局。大力實(shí)施中心城區(qū)亮化工程。抓好棚戶區(qū)改造和河西老工業(yè)區(qū)搬遷改造。做好迎接國(guó)家園林城市復(fù)檢工作。

推動(dòng)中聯(lián)組團(tuán)發(fā)展。推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作。抓緊完成市民大道二期、高新大道二期建設(shè)。積極推進(jìn)市民大道三期建設(shè)。加快粵西農(nóng)批、億豐家居、華南商貿(mào)城、市交投物流園等商貿(mào)物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。利用好市民中心和市民公園，吸引發(fā)展要素集聚。推進(jìn)頤年苑等項(xiàng)目建設(shè)。

加快南拓組團(tuán)建設(shè)。加快推進(jìn)電白城區(qū)“七路一橋一廣場(chǎng)”建設(shè)，動(dòng)工建設(shè)興華路、登步路、水東大道鎮(zhèn)東段，擴(kuò)建迎賓北路。建成包茂大道南。加強(qiáng)城區(qū)防澇排污系統(tǒng)改造。加快水東灣綜合整治開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)完成大橋主橋樁。

加快南海半島綠道和道路兩側(cè)改造建設(shè)。力爭(zhēng)完成海洋公園(一期)工程。加快推進(jìn)高地智慧城項(xiàng)目，抓好路網(wǎng)工程、廣科院濱海校區(qū)、市中心醫(yī)院、歌美海公園等項(xiàng)目建設(shè)。

推進(jìn)東進(jìn)組團(tuán)建設(shè)。完成茂名港大道改線和延長(zhǎng)線、博賀灣大道、g325電城段路面改造、y880恒大路至管委會(huì)段、污水處理廠(首期)工程?；就瓿刹┵R灣東片區(qū)(一期)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)。加快保利大都會(huì)、新漁港、安置區(qū)建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)博賀灣大橋及東連接線、東灣公租房、高州人民醫(yī)院濱海分院。加快建設(shè)濱海新區(qū)供水工程。

提高城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)推進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革。實(shí)施數(shù)字城管建設(shè)工程。深入落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。推動(dòng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、市場(chǎng)化管理。啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。落實(shí)家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作。加強(qiáng)對(duì)小街小巷硬底化改造及交通標(biāo)識(shí)設(shè)置，分散主干路交通壓力。加強(qiáng)戶外廣告、公共停車(chē)位和小區(qū)物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。

(四)突出抓好特色縣域經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。扶持發(fā)展一批特色農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)特色果蔬等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。實(shí)施農(nóng)民合作社提升工程。抓好漁船更新改造工作。積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)，充分發(fā)揮粵西農(nóng)批作用。強(qiáng)化名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品品牌培育與建設(shè)。擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。

全力推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)(市)結(jié)合產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展實(shí)際，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。扶持信宜電子元件生產(chǎn)及礦產(chǎn)加工、高州不銹鋼制品及皮革生產(chǎn)、化州生物醫(yī)藥及礦產(chǎn)加工、茂南石化及糧食飼料生產(chǎn)加工、電白水海產(chǎn)品加工及香精香料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。謀劃建設(shè)一批億元以上特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

構(gòu)建布局合理的城鎮(zhèn)體系。抓好高州、信宜和化州等次中心城市和中心鎮(zhèn)建設(shè)。信宜重點(diǎn)推進(jìn)城東站前片區(qū)、城西片區(qū)、行政中心區(qū)、城南一河兩岸商住區(qū)、達(dá)北線商貿(mào)新區(qū)建設(shè)，高州按照“優(yōu)化老城，東拓新區(qū)，北跨鑒江，南聯(lián)金山”思路推動(dòng)形成“一城多區(qū)”格局，化州積極拓展橘州新城居住商貿(mào)片區(qū)、城南金融商貿(mào)片區(qū)、城西標(biāo)志性商住小區(qū)、城東行政文體片區(qū)。推進(jìn)“三舊”改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造。

全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極探索農(nóng)村綜合改革。編制完善縣級(jí)市全域城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，提高村莊規(guī)劃覆蓋率，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行率。全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。健全覆蓋縣鎮(zhèn)村的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)體系。深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程。建設(shè)茂名特色美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)名鎮(zhèn)名村、幸福村居、文明示范村建設(shè)，加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村名居和傳統(tǒng)村落保護(hù)。推進(jìn)信宜、茂南和化州3個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。

(五)突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)形成發(fā)展新動(dòng)力。

深入推進(jìn)行政體制改革。健全市縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單制度，制定鎮(zhèn)街權(quán)責(zé)清單。深化行政審批制度改革。推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)墾、供銷(xiāo)社、市直高等中等職業(yè)院校等事業(yè)單位重點(diǎn)領(lǐng)域改革。統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)信用信息平臺(tái)和市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。加快推動(dòng)基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)和“一門(mén)式網(wǎng)格化”全科政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新體系建設(shè)。推進(jìn)市公共服務(wù)中心實(shí)體大廳、網(wǎng)上辦事大廳以及行政審批與公共資源交易代理“中介超市”建設(shè)。

積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。深化財(cái)政體制改革，完善擴(kuò)大零基預(yù)算試點(diǎn)，研究編制三年滾動(dòng)預(yù)算和鎮(zhèn)級(jí)基層運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用辦法。壓減專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，盤(pán)活財(cái)政存量資金統(tǒng)籌用于重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)重大項(xiàng)目資金管理和政府性債務(wù)管理。深入推進(jìn)農(nóng)村普惠金融試點(diǎn)工作。力爭(zhēng)年內(nèi)完成1家農(nóng)信聯(lián)社向農(nóng)村商業(yè)銀行轉(zhuǎn)制改革。推進(jìn)中小企業(yè)“新三板”、“四板”掛牌融資。深化國(guó)資監(jiān)督管理體制改革。謀劃組建市金融控股集團(tuán)公司及政策性融資擔(dān)保公司。深化國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。健全國(guó)有公司法人治理結(jié)構(gòu)。積極推廣ppp融資新模式。加快推進(jìn)公共資源交易改革。

促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革導(dǎo)向，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境和足夠的發(fā)展空間，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入更多競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的正面宣傳，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、依法經(jīng)營(yíng)和回報(bào)社會(huì)，在全社會(huì)營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

加強(qiáng)對(duì)外合作交流。搶抓“一帶一路”、包茂高速開(kāi)通機(jī)遇，推進(jìn)茂名梧州戰(zhàn)略合作和泛北部灣城市群合作，加快茂名向東向北區(qū)域合作發(fā)展。切實(shí)做好對(duì)臺(tái)工作。積極邀請(qǐng)外地茂名商會(huì)回茂、海外僑商組團(tuán)來(lái)茂考察訪問(wèn)。加強(qiáng)與東南亞經(jīng)濟(jì)文化交流。

(六)突出抓好環(huán)保生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)綠色發(fā)展。

加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。加快工業(yè)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)與改造。建成茂南區(qū)污水處理廠(一期)和水東灣新城水質(zhì)凈化廠項(xiàng)目。加快14個(gè)中心鎮(zhèn)污水廠建設(shè)，規(guī)劃建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化飲用水源地水質(zhì)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)好“河長(zhǎng)制”水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。加快推進(jìn)高州水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程恢復(fù)89米正常蓄水位征地移民搬遷安置項(xiàng)目。加強(qiáng)小東江、鑒江、袂花江等重點(diǎn)河流污染治理，提高交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。加快禁養(yǎng)區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)核準(zhǔn)清理和非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)限期整治工作。抓好重點(diǎn)區(qū)域和特殊天氣空氣質(zhì)量監(jiān)控。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，推進(jìn)煉油廠衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷安置工作。

推進(jìn)資源節(jié)約利用。加快淘汰“黃標(biāo)車(chē)”和燃煤鍋爐。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程。加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范體系建設(shè)。

筑牢生態(tài)安全屏障。加強(qiáng)沿海防風(fēng)林、紅樹(shù)林及河口濕地生態(tài)功能區(qū)保護(hù)。開(kāi)展海岸帶和海島綜合治理修復(fù)，推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。推進(jìn)森林進(jìn)城圍城工程。建成20個(gè)鄉(xiāng)村綠化美化示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達(dá)30%以上。抓好g207和g325等重要道路兩側(cè)生態(tài)景觀林帶建設(shè)。加快推進(jìn)高州水庫(kù)集水區(qū)生態(tài)公益林全覆蓋。嚴(yán)厲打擊違法侵占林地行為。

(七)突出抓好民生事業(yè)，推動(dòng)共享發(fā)展。

兩會(huì)專(zhuān)題推進(jìn)就業(yè)社保扶貧工作。認(rèn)真落實(shí)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，深入實(shí)施“千人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)萬(wàn)人就業(yè)工程”，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬(wàn)人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)2200人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力5.5萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力技能培訓(xùn)8000人。抓緊出臺(tái)急需緊缺人才管理辦法。鞏固城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳成果。完善城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。加快征地農(nóng)民社保資金分配工作。加大保障房建設(shè)力度。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，啟動(dòng)第三輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作。

統(tǒng)籌推進(jìn)科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育科技企業(yè)孵化器。完成教育強(qiáng)市督導(dǎo)驗(yàn)收和國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評(píng)估工作。啟動(dòng)創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)市工作。建成愉園小學(xué)和市中小學(xué)信息技術(shù)教育中心樓。抓好市育才小學(xué)、崇文學(xué)堂等學(xué)校建設(shè)工作。加強(qiáng)中職綜合實(shí)訓(xùn)中心和縣域職教中心建設(shè)。推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革示范市創(chuàng)建工作。高度重視“一本五專(zhuān)”建設(shè)，啟動(dòng)廣東石油化工學(xué)院西城校區(qū)建設(shè)，抓好廣東茂名幼兒師范專(zhuān)科學(xué)校、廣東農(nóng)林科技職業(yè)學(xué)院籌建工作。大力支持特殊教育和民辦教育。啟動(dòng)創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市工作。深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革，做好城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。規(guī)范、促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。加快推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)。抓好一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策實(shí)施。推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)和全民健身活動(dòng)。深入推進(jìn)文化惠民工程。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)平安茂名建設(shè)。嚴(yán)防妥處暴恐活動(dòng)，重拳打擊電信詐騙、涉槍、涉毒等各類(lèi)突出犯罪。建立和完善立體化社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全管理。強(qiáng)化食品藥品安全重點(diǎn)整治。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

(八)突出抓好政府自身建設(shè)，確保工作落實(shí)。

加強(qiáng)民主法治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市人大及其會(huì)決議和決定。主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)溝通聯(lián)系。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體意見(jiàn)。主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)重要民生事項(xiàng)。健全依法行政決策機(jī)制，落實(shí)《茂名市重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)程》。建立健全政府立法制度和程序，提高依法行政水平。加大群眾網(wǎng)上訴求辦理力度。抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)、“七五”普法、“一村(居)一法律顧問(wèn)”和信訪維穩(wěn)工作。

大力弘揚(yáng)實(shí)干精神。堅(jiān)持重心前移、主動(dòng)服務(wù)、層層傳壓，形成你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，任務(wù)細(xì)化到點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到人，敢于啃“硬骨頭”，用實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)落實(shí)效果。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，打破陳規(guī)陋習(xí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，牢牢盯住重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在把一件件事情干好。繼續(xù)開(kāi)好縣域發(fā)展交流會(huì)和三大平臺(tái)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。強(qiáng)化考核激勵(lì)和督查問(wèn)責(zé)。

更加注重廉政建設(shè)。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《____廉潔自律準(zhǔn)則》。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，強(qiáng)化源頭治理和制度__。加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)和執(zhí)法監(jiān)察。

各位代表，茂名加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就。站在新起點(diǎn)上，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周?chē)?，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，咬定目標(biāo)，扎實(shí)苦干，不斷譜寫(xiě)茂名振興發(fā)展新篇章！

中山市政府

篇十三 宜春市政府工作報(bào)告2750字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

過(guò)去的一年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞建設(shè)文明幸福宜春目標(biāo)，緊扣“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)”要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，主要指標(biāo)增幅高于全省平均水平，實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。

——身膀更硬?？偭吭龃螅侯A(yù)計(jì)全市完成生產(chǎn)總值1620億元，增長(zhǎng)9.3%左右;財(cái)政總收入突破300億元，達(dá)到308.8億元，增長(zhǎng)13.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值870.5億元，增長(zhǎng)9.4%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破1000戶，達(dá)1097戶，凈增144戶;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資1588.1億元，增長(zhǎng)17.2%;外貿(mào)出口148.1億元，增長(zhǎng)8.3%;實(shí)際利用外資6.5億美元，增長(zhǎng)11.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額530.7億元，增長(zhǎng)12.5%。質(zhì)量提升：稅收收入占財(cái)政總收入比重達(dá)84%，高出全省平均水平5.5個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅總額均列全省前三?？h域崛起：財(cái)政總收入超20億元縣市區(qū)7個(gè)，其中豐城突破60億元，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣再進(jìn)5位、列78位;樟樹(shù)突破50億元，躋身全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣;高安超35億元，居全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?9位。

——形象更美。明月山旅游區(qū)晉升國(guó)家5a級(jí)，實(shí)現(xiàn)贛西零突破;宜春禪博園、宜豐九天度假區(qū)、樟樹(shù)古海和[門(mén)][合]皂山獲評(píng)國(guó)家4a級(jí)景區(qū);《禪境宜春》獲評(píng)國(guó)際傳播中國(guó)紀(jì)錄片。成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，摘取全省“平安杯”。舉辦鋰電國(guó)際高峰論壇，亞洲鋰都進(jìn)一步叫響。全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)首個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃—《昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃》獲批，昌銅四縣列為首批示范縣，占全省1/4。積極參加全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)暨“名企助贛”系列活動(dòng)，圓滿承辦第十三屆贛臺(tái)會(huì)，簽約項(xiàng)目、金額均居全省前列。

——獲得更多。收入穩(wěn)步提高：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25381元，增長(zhǎng)9.3%;農(nóng)民人均可支配收入11621元，增長(zhǎng)10.4%。出行方便快捷：昌樟高速改擴(kuò)建，昌栗、昌寧高速建成通車(chē)，宜慈公路一期基本建成，宜新公路即將通車(chē)。建成農(nóng)村公路2311.5公里，新改建農(nóng)村危橋58座，代表江西迎接“十二五”國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查。住房條件改善：城市棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)順利推進(jìn)，改造各類(lèi)棚戶區(qū)23705套、農(nóng)村危房7108戶，新開(kāi)工公共租賃住房8239套。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

(一)加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)。著力壯大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，深入實(shí)施“三升級(jí)”戰(zhàn)役。工業(yè)主導(dǎo)凸顯。工業(yè)用電量110億千瓦時(shí)，中國(guó)馳名商標(biāo)41件，專(zhuān)利過(guò)千件園區(qū)3個(gè)，在建工業(yè)項(xiàng)目近500個(gè)，建材產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入600億元，鋰電產(chǎn)業(yè)100億元，均居全省第一。工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3300億元，居全省第三;超億元企業(yè)700余戶，金源紡織、濟(jì)民可信超60億元;納稅千萬(wàn)元以上企業(yè)260戶，四特酒達(dá)12億元;宜春經(jīng)開(kāi)區(qū)增速居全省開(kāi)發(fā)區(qū)前三，鋰電產(chǎn)業(yè)基地獲全省優(yōu)秀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地;豐城、上高工業(yè)園區(qū)均突破500億元。高新技術(shù)企業(yè)142戶，省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)54個(gè)，其中3個(gè)，專(zhuān)利申請(qǐng)量3000件、授權(quán)1500件，均居全省前列。首座500千伏錦江變電站建成運(yùn)營(yíng);獲批籌建院士工作站6家，博士后科研工作站2家，實(shí)現(xiàn)企業(yè)建站零突破。推廣新能源汽車(chē)1382輛，被評(píng)為全國(guó)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用示范市。樟樹(shù)、豐城入選全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市，豐城獲批第六批國(guó)家城市礦產(chǎn)示范基地，樟樹(shù)、奉新分別榮獲全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范市、紡織產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，上高、萬(wàn)載列為全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣，高安建陶產(chǎn)業(yè)通過(guò)國(guó)家新型工業(yè)化示范基地評(píng)審。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)鞏固。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值410億元，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連豐”，托市收購(gòu)量全省第一。農(nóng)村改革取得重大成果，土地確權(quán)頒證工作進(jìn)度居全省前列;土地流轉(zhuǎn)177萬(wàn)畝，占二輪承包總面積33%，銅鼓帶溪發(fā)放全省首筆土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新造高產(chǎn)油茶林11萬(wàn)畝，開(kāi)發(fā)利用富硒農(nóng)產(chǎn)品基地16.9萬(wàn)畝，肉牛出欄40.5萬(wàn)頭，“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”發(fā)放貸款13.2億元，均居全省第一;綠色食品原料基地123.6萬(wàn)畝，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品81.4萬(wàn)畝，綠色有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品496個(gè)，占全省40%;培育休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體431家;宜春國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園、豐城生態(tài)硒谷被評(píng)為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園，袁州農(nóng)業(yè)園區(qū)被列為國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，靖安、宜豐、銅鼓獲批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)園區(qū)全覆蓋，全省加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在宜召開(kāi)。146座小(2)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)全面完成，基層國(guó)有糧食企業(yè)退城進(jìn)郊工作扎實(shí)推進(jìn)，新建倉(cāng)容34.3萬(wàn)噸。上高獲評(píng)全國(guó)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整縣推進(jìn)、農(nóng)村“三資”管理示范縣，靖安、奉新、萬(wàn)載分別被評(píng)為全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)縣、平安農(nóng)機(jī)示范縣和首批有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。服務(wù)業(yè)活力激發(fā)。以旅游業(yè)為龍頭，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)。接待游客3868.4萬(wàn)人次，旅游綜合收入300.8億元。明月山機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破40萬(wàn)人次，創(chuàng)造了民航發(fā)展“宜春速度”。成功舉辦第九屆月亮文化旅游節(jié)，同城自駕游活動(dòng)創(chuàng)基尼斯紀(jì)錄，明月山獲評(píng)中國(guó)溫泉旅游目的地。新宜萍三市聯(lián)合開(kāi)通贛西旅游冠名高鐵—宜春旅游號(hào)。奉新榮獲全省旅游發(fā)展十佳縣，靖安寶峰入選全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)。在建服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目191個(gè)，投資額1273.2億元，其中電商重大項(xiàng)目18個(gè)，交易額200億元?！八膶?dǎo)四創(chuàng)”電子商務(wù)孵化模式全省首創(chuàng)，宜春經(jīng)開(kāi)區(qū)物流園入選全國(guó)優(yōu)秀園區(qū);南氏電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)示范基地，370家企業(yè)入駐;阿里巴巴農(nóng)村淘寶落戶萬(wàn)載，開(kāi)業(yè)當(dāng)天創(chuàng)站點(diǎn)、訂單和交易三項(xiàng)全國(guó)紀(jì)錄。新增江西老字號(hào)企業(yè)12家，居全省第一。境外上市企業(yè)5家，“新三板”掛牌7家，均居全省前列。率先全省完成農(nóng)信社改制，實(shí)現(xiàn)縣縣有自己的銀行，新增貸款突破200億元。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城鎮(zhèn)化率達(dá)44.5%，同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。城建三年升級(jí)戰(zhàn)圓滿完成，累計(jì)投資1223億元。首批19個(gè)示范(重點(diǎn))鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)順利收官，第二批13個(gè)鎮(zhèn)(街道)全面啟動(dòng)，上高獲評(píng)全國(guó)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)干道改造提升工作先進(jìn)縣。率先全省編制完成行政村、縣域村鎮(zhèn)及中心村規(guī)劃，豐城入選國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)市，樟樹(shù)臨江列為國(guó)家建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)。農(nóng)村人居環(huán)境治理成效明顯，生活垃圾處理縣鄉(xiāng)村組全覆蓋，惠及438萬(wàn)農(nóng)村居民。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，舊村改造、空心村整治經(jīng)驗(yàn)做法獲省委、省政府肯定，高安梅江舊村改造、豐城空心村整治經(jīng)驗(yàn)全省推廣。注重集約節(jié)約用地，清理閑置土地2.2萬(wàn)畝，獲批建設(shè)用地超5萬(wàn)畝，獲評(píng)全省耕地保護(hù)成效顯著設(shè)區(qū)市，上高被評(píng)為全省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)縣。在全省率先推進(jìn)縣級(jí)病死畜禽無(wú)害化處理中心建設(shè)，中心城區(qū)成為江西入選全國(guó)首批生活垃圾分類(lèi)示范市。奉新、上高成功創(chuàng)建國(guó)家園林城，宜豐獲批全國(guó)十佳生態(tài)文明城，靖安入選第二批全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)?！笆濉睖p排目標(biāo)全面完成。按照“零容忍”要求，查處環(huán)境問(wèn)題企業(yè)546家，限期整改431家、責(zé)令停產(chǎn)59家、關(guān)停取締56家，城區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率全省。49座大中型水庫(kù)全部實(shí)現(xiàn)人放天養(yǎng)，宜豐、靖安率先全省啟動(dòng)實(shí)施“河長(zhǎng)制”，靖安被列為全國(guó)首批河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。新增省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各7個(gè)。

篇十四 2023年述職報(bào)告市政府辦公室主任3050字

2023年，在市政府和市政府辦公室黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我牢固樹(shù)立“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的思想，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞市政府中心工作和重點(diǎn)工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)參謀協(xié)調(diào)和管理服務(wù)能力，開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，較好地發(fā)揮了參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，適應(yīng)了新形勢(shì)，勝任了新任務(wù)

為適應(yīng)新時(shí)期政府工作高效率、快節(jié)奏的要求，我始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高思想政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要內(nèi)容，堅(jiān)定政治信念，把握正確方向，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高工作能力，為做好工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一年來(lái)，努力克服任務(wù)重、工作忙等諸多矛盾，科學(xué)安排工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，學(xué)習(xí)新知識(shí)，接受新觀念，使政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和水平得到進(jìn)一步提高，適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展和新時(shí)期政府工作要求，為完成崗位職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，特別是重點(diǎn)深入地學(xué)習(xí)了中央關(guān)于《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，從提高五項(xiàng)能力著眼，加強(qiáng)黨性鍛煉和執(zhí)政能力鍛煉，使各項(xiàng)工作更加貼近實(shí)際、貼近領(lǐng)導(dǎo)、貼近群眾，有效增強(qiáng)了工作的實(shí)效性。二是深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，以及重大決策部署，結(jié)合滄州實(shí)際，提出符合實(shí)際的思路和措施，把上級(jí)各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中，有力地推動(dòng)了一方面工作的開(kāi)展。三是努力提高依法行政能力。以《行政許可法》的實(shí)施為契機(jī)，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步提高依法行政水平，把各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)自覺(jué)納入法制化軌道。四是堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法的改進(jìn)，注重整體著力的提高，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)同志們一道做好工作，最大限度地發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)等職能作用。

&nbs p; 二、堅(jiān)持正確的政治方向，著力增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力

始終與___保持高度一致，堅(jiān)定政治方向和政治立場(chǎng)，自覺(jué)地運(yùn)用馬克思主義方法論去研究問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷增強(qiáng)科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)以及駕馭全局、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。一是發(fā)揮模范帶頭作用，著眼“打造團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、奮發(fā)向上”的一流團(tuán)隊(duì)，以身作則、身先士卒，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮同志們積極努力工作、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的積極性，凝聚辦公室工作合力，提高工作效率和工作水平。二是提高謀事能力。堅(jiān)持“謀事在先”，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，在謀全局、抓大事上超前運(yùn)作，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)介入，及時(shí)、客觀、有效地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可資借鑒的信息導(dǎo)向和參考價(jià)值較高的建議、意見(jiàn)。三是提高協(xié)調(diào)能力。著眼改革發(fā)展中的體制性、機(jī)制性障礙和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素，努力提高創(chuàng)新思維能力、綜合協(xié)調(diào)能力以及應(yīng)對(duì)復(fù)雜事件和處置突發(fā)事件的能力，主動(dòng)協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，凝聚政府工作合力。四是堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效，提高督查落實(shí)能力。加強(qiáng)對(duì)市政府中心工作、重點(diǎn)工作的督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式和方法，提高抓落實(shí)、求實(shí)效的工作能力。著重抓好市政府年初確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、重大舉措、大事實(shí)事等重點(diǎn)，狠抓工作督導(dǎo)落實(shí)，使市政府重大決策得到貫徹和落實(shí)。五是注重加強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、處置突發(fā)事件、總攬全局、協(xié)調(diào)各方、開(kāi)拓創(chuàng)新、迎難而上的工作能力，認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，工作水平有了新的提高，適應(yīng)了新時(shí)期政府工作的要求。

三、堅(jiān)持實(shí)事求是，大力改進(jìn)工作作風(fēng)

實(shí)事求是是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是我們克服困難、取得勝利的法寶。在實(shí)際工作中，我始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，腳踏實(shí)地、一絲不茍地做好各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持民主集中制原則，推進(jìn)機(jī)關(guān)組織建設(shè)。在處理機(jī)關(guān)內(nèi)部的重大事務(wù)方面，深入貫徹民主集中制原則，充分聽(tīng)取黨組成員和同志們的意見(jiàn)和建議，保證了決策的科學(xué)性和民主性，嬴得了黨員干部的普遍擁護(hù)和大力支持。比如：在干部推薦、提拔任命等人事安排上，嚴(yán)格民主測(cè)評(píng)、群眾推薦、組織考察、張榜公示等組織程序，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，做到了公平、公正、公開(kāi)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了同志們積極工作的熱情。二是堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，摸實(shí)情、辦實(shí)事，不折不扣地貫徹和執(zhí)行市委、市政府的決議。堅(jiān)持從全局的、政治的高度認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作，教育和引導(dǎo)大家用心做事，腳踏實(shí)地，狠抓落實(shí)。比如，在參與組織全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議、大型接待任務(wù)等方面，從方案擬定、人員調(diào)配、組織實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)，做到細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)，確保大事不拖拉、小事不出紕漏，確保了工作質(zhì)量。三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的工作作風(fēng)，同時(shí)，教育和引導(dǎo)全體干部職工始終保持思想艱苦、工作刻苦、作風(fēng)樸素的傳統(tǒng)本色，在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成以苦為樂(lè)，以苦為榮，任勞任怨，勤奮敬業(yè)的良好工作氛圍。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，突出服務(wù)職能，把所有政務(wù)活動(dòng)的立足點(diǎn)放到服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上來(lái)，以良好的服務(wù)促進(jìn)機(jī)關(guān)形象的提高，促進(jìn)工作的開(kāi)展。四是積極工作，大膽負(fù)責(zé)，不攬功、不諉過(guò)。辦公室工作千頭萬(wàn)緒，作為負(fù)責(zé)人，必須有敢于決策、敢于的精神，勇于承擔(dān)責(zé)任，勇于將自己的工作置于群眾監(jiān)督之下，對(duì)的就大膽堅(jiān)持，錯(cuò)的及時(shí)改正，做到了對(duì)待工作嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，一絲不茍，以自己的實(shí)際行動(dòng)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)同志們一道做好工作，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)向上、文明和諧的機(jī)關(guān)工作新風(fēng)尚。

四、履行崗位職責(zé)，圓滿完成年度工作任務(wù)

堅(jiān)持“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”，在深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的基礎(chǔ)上，深化和細(xì)化各種工作措施，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了文字資料工作，發(fā)揮好以文輔政職能。努力在適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖、豐富和拓展領(lǐng)導(dǎo)決策思維上下功夫，使文字工作做到了主旨鮮明，語(yǔ)言凝煉，措施得力，不落俗套，對(duì)全面、客觀、準(zhǔn)確地反映政府工作，指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。共組織起草領(lǐng)導(dǎo)講話、署名文章、匯報(bào)、總結(jié)等綜合文稿300余篇。起

草的《政府工作報(bào)告》、市政府全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及重點(diǎn)項(xiàng)目、對(duì)外開(kāi)放、利用外資調(diào)度會(huì)議上的講話等多篇文稿均得到領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。二是深入基層，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究。特別是對(duì)全市重點(diǎn)行業(yè)、部門(mén)及縣（市、區(qū)）出現(xiàn)的具有代表性和指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗(yàn)、做法，及時(shí)捕捉，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出政策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供借鑒咨詢。撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，及時(shí)客觀地反映我我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)。三是努力為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、到位的信息服務(wù)。始終把政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、亟需了解的工作擺在首要位置，通過(guò)建立信息工作通報(bào)制度、信息調(diào)度制度和信息員培訓(xùn)制度，暢通信息渠道，提高信息工作質(zhì)量。全年編發(fā)《政務(wù)信息》105期，《昨日市情》25期，《工作研究與實(shí)踐》60期。督查、人事、老干部、后勤管理等各項(xiàng)工作也取得了新成果。

五、廉潔自律，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和各項(xiàng)紀(jì)律，模范地執(zhí)行了各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事、按制度辦事，不該做的堅(jiān)決不做，不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了政府機(jī)關(guān)的形象和榮譽(yù)。堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，正確對(duì)待榮譽(yù)、地位、權(quán)力，嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象，從不以機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的名義辦私事、到部門(mén)和企業(yè)謀取私利。勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)查找不足，不斷改進(jìn)工作。以自己的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了新時(shí)期共產(chǎn)黨員廉潔自律，勤政為民的執(zhí)政要求，為推進(jìn)＊＊經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。

篇十五 南通市政府工作報(bào)告11750字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、“__”時(shí)期及20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧

“__”時(shí)期是我市發(fā)展很不平凡的五年。五年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、__屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就。特別是20__年9月以來(lái)，在以王儒林書(shū)記為班長(zhǎng)的新的省委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持“深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”五句話的總要求和總思路，始終保持懲治腐敗、狠剎四風(fēng)、打黑除惡“三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)”，以“五個(gè)一批”為載體，推動(dòng)“六大發(fā)展”，實(shí)施“三個(gè)突破”，努力在全省發(fā)揮“六個(gè)表率”作用，開(kāi)創(chuàng)了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。全市地區(qū)生產(chǎn)總值由20__年的1781億元增加到20__年的2735.34億元，年均增長(zhǎng)8.4%;固定資產(chǎn)投資由20__年的916.48億元增加到20__.61億元，年均增長(zhǎng)18.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額由20__年的825.85億元增加到1540.8億元，年均增長(zhǎng)13.3%;一般公共預(yù)算收入由20__年的138.48億元增加到274.24億元，年均增長(zhǎng)14.6%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到27727元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到13626元，兩項(xiàng)收入增速均高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速，為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

20__年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市上下積極作為、奮力拼搏，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.2%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.9%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.6%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。

——大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率明顯提升。培育發(fā)展高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、食品藥品等新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)拓展，招商引資力度進(jìn)一步加大。陽(yáng)煤化工、江鈴重汽、華潤(rùn)萬(wàn)象城、歐亞錦繡城市綜合體、寶迪屠宰加工、潤(rùn)恒冷鏈物流等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。新興接替產(chǎn)業(yè)增加值占到規(guī)模以上工業(yè)的67.1%，裝備制造業(yè)增加值占到規(guī)模以上工業(yè)的44.6%。服務(wù)業(yè)投資占到全市固定資產(chǎn)投資的75.8%，增加值占到地區(qū)生產(chǎn)總值的61.3%。

——持續(xù)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市承載力和發(fā)展水平進(jìn)一步提高。新改建主次干道31項(xiàng)，改造背街小巷32條，建設(shè)里程113.23公里。太榆路、學(xué)府街、南內(nèi)環(huán)街、南沙河路等相繼改造完工，城市快速路網(wǎng)體系日趨完善，逐步進(jìn)入立體交通時(shí)代。地鐵2號(hào)線一期全線招標(biāo)開(kāi)工，首開(kāi)段車(chē)站主體工程封頂。新改建供水管網(wǎng)232公里、供氣管網(wǎng)178公里。500千伏等9項(xiàng)供電工程竣工投運(yùn)。加大歷史文化名城保護(hù)力度，推進(jìn)青龍古鎮(zhèn)、明太原縣城等農(nóng)耕文明保護(hù)。開(kāi)工建設(shè)晉陽(yáng)湖、和平公園等13個(gè)公園，新建46個(gè)小游園，完成陽(yáng)興大道、建設(shè)路、南沙河路等主干道景觀綠化，新增綠地3000畝，建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)到41%、36.07%、11.56平方米。

——舉全市之力推進(jìn)城中村改造，人民生活環(huán)境進(jìn)一步改善。推動(dòng)54個(gè)城中村改造，47個(gè)村基本完成整村拆除，完成總拆遷量的88%，46個(gè)村啟動(dòng)安置房建設(shè)。城中村改造取得重要突破，省委王儒林書(shū)記要求全省學(xué)習(xí)我市城中村改造所體現(xiàn)出的“積極作為、攻堅(jiān)克難、依法辦事、為民謀利”的精神。推進(jìn)棚戶區(qū)改造，新開(kāi)工保障性住房57711套，基本建成45510套，完成投資118.65億元。

——全面推進(jìn)“五大工程”“五項(xiàng)整治”，省城環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降7.76%，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到230天、比上年增加33天，優(yōu)良率達(dá)到63%、比上年提高9個(gè)百分點(diǎn)，6項(xiàng)主要污染物排放量均好于省下達(dá)的減排要求。集中供熱擴(kuò)網(wǎng)3104萬(wàn)平方米，實(shí)施城邊村氣化改造16個(gè)，減少冬季燃煤100萬(wàn)噸。關(guān)停二電廠3×20萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組等污染企業(yè)34家，減少燃煤180萬(wàn)噸。城南污水處理廠新增日處理能力15萬(wàn)噸，晉陽(yáng)污水處理廠通水調(diào)試。淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)和黃標(biāo)車(chē)3.35萬(wàn)輛。秸稈綜合利用80.92萬(wàn)畝。完成營(yíng)造林29.07萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到23%。

——不斷加大民生保障和改善力度，人民群眾幸福感、獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。提升托底保障能力，民生支出346.7億元，占一般公共預(yù)算支出的82.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.5萬(wàn)人。實(shí)現(xiàn)脫貧1.67萬(wàn)人。扎實(shí)推進(jìn)教育衛(wèi)生事業(yè)，16所新續(xù)建學(xué)校、12所改擴(kuò)建醫(yī)院進(jìn)展順利，16所村辦幼兒園主體完工。辦好一批民生實(shí)事，完成既有建筑節(jié)能改造412萬(wàn)平方米，新建公共停車(chē)位8160個(gè)，解決2.28萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全。采煤沉陷區(qū)治理取得階段性成果。舉辦太原國(guó)際馬拉松賽，推進(jìn)汾河體育健身長(zhǎng)廊建設(shè)，我市體育健兒在全運(yùn)會(huì)、青運(yùn)會(huì)、省運(yùn)會(huì)等重大賽事取得優(yōu)異成績(jī)。高度重視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)分別下降4.46%、3.25%。推進(jìn)“平安省城”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

——全面實(shí)施“三個(gè)突破”，發(fā)展動(dòng)力和活力進(jìn)一步提升。加大科技創(chuàng)新力度，全社會(huì)研究試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)投入93.21億元，新增國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，新增高新技術(shù)企業(yè)107家、增長(zhǎng)39.77%，市內(nèi)技術(shù)合同成交額21.96億元、增長(zhǎng)162%，高新技術(shù)企業(yè)銷(xiāo)售額占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的29%。加快金融改革創(chuàng)新，“新三板”掛牌企業(yè)達(dá)到20家，占到全省的三分之二。推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，獲得全國(guó)首批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，新增民營(yíng)企業(yè)1.88萬(wàn)戶、增長(zhǎng)16.22%，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值1571.53億元、增長(zhǎng)10.1%。

——深入推進(jìn)“六權(quán)治本”，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，狠剎“四風(fēng)”，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)不作為、慢作為。編制完成市級(jí)權(quán)力清單和責(zé)任清單，行政職權(quán)事項(xiàng)由6033項(xiàng)精簡(jiǎn)到2764項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)到54%。取消、調(diào)整、下放行政審批事項(xiàng)119項(xiàng)，審批時(shí)限壓縮21.6%。公務(wù)用車(chē)改革有序推進(jìn)，涉改公車(chē)全部封停。全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，建立全方位、全過(guò)程、多層次的權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士建言獻(xiàn)策。辦理人大代表建議和政協(xié)提案851件，市人大會(huì)審議意見(jiàn)22件。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

各位代表，五年的成績(jī)來(lái)之不易。這是我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)___決策部署和省委一系列治晉興晉強(qiáng)晉戰(zhàn)略舉措的結(jié)果，是省委、省政府和市委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持，全市人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向駐并解放軍、武警官兵和中央、省駐并單位，向盡心履職的各位人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心、支持、參與太原改革發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧過(guò)去的五年，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高的問(wèn)題仍然突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、虧損嚴(yán)重;園區(qū)承載能力、引領(lǐng)作用仍然不強(qiáng)，好項(xiàng)目、大項(xiàng)目不多的老問(wèn)題沒(méi)有有效破解;基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、環(huán)境治理、脫貧攻堅(jiān)等短板仍然明顯，兜底保障能力有待提升;管理創(chuàng)新仍然不夠，社會(huì)治理還存在不少薄弱環(huán)節(jié);安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，社會(huì)潛在風(fēng)險(xiǎn)較多;政府自身建設(shè)仍有差距，職能轉(zhuǎn)變?nèi)燥@滯后，“四風(fēng)”問(wèn)題尚未根除。對(duì)此，我們將積極面對(duì)、勇于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真解決。

二、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。根據(jù)市委十屆七次全會(huì)精神及“十三五”規(guī)劃《建議》，“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，樹(shù)立五大發(fā)展理念，落實(shí)省委“五句話”總要求，以實(shí)施“五個(gè)一批”為重要載體和抓手，積極推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，著力保障和改善民生，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)在全省全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中率先發(fā)展。

“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到新優(yōu)化。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%以上，力爭(zhēng)提前一年實(shí)現(xiàn)翻番、到20__年經(jīng)濟(jì)總量突破4000億元。民生改善達(dá)到新水平。居民人均收入提前一年比20__年翻一番，力爭(zhēng)到20__年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到4萬(wàn)元、農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到2萬(wàn)元;力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧、貧困縣摘帽。城市功能實(shí)現(xiàn)新提升。城市空間布局更加優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善;城中村和棚戶區(qū)改造全部完成，省會(huì)城市功能和輻射引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。文化建設(shè)取得新進(jìn)步。人民群眾思想道德、文化素質(zhì)、健康水平明顯提高，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)文明城市行列;國(guó)家歷史文化名城影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。生態(tài)環(huán)境得到新改善。主要污染物排放量、pm2.5濃度逐年下降，重污染天氣大幅減少，市區(qū)優(yōu)良天氣率力爭(zhēng)達(dá)到80%左右，森林覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到30%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%以上，城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破。資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，發(fā)展動(dòng)力和活力顯著增強(qiáng)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和對(duì)外合作機(jī)制基本形成。民主法治取得新進(jìn)展。人民民主不斷擴(kuò)大，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高，人民權(quán)益切實(shí)保障;法治太原建設(shè)全面推進(jìn)，社會(huì)治理能力和水平不斷提高，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

“十三五”規(guī)劃《綱要(草案)》已印發(fā)各位代表，這里對(duì)主要任務(wù)作簡(jiǎn)要報(bào)告。

20__年南通市政府工作報(bào)告(全文)20__年南通市政府工作報(bào)告(全文)(一)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育壯大都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，把太原建成具有較強(qiáng)影響力的金融聚集區(qū)。

(二)推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成均衡發(fā)展結(jié)構(gòu)。圍繞改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。以迎接20__年第二屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”。促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。

(三)推動(dòng)綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)省城環(huán)境質(zhì)量改善。實(shí)施城市周邊百萬(wàn)畝森林圍城工程和以汾河為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程，促進(jìn)人與自然和諧共生。

(四)推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏。建立健全對(duì)外開(kāi)放政策機(jī)制，加快開(kāi)發(fā)區(qū)和開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，不斷拓展對(duì)外交流合作新領(lǐng)域。積極參與國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)與京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展，深化太原城市群協(xié)作，努力形成全面對(duì)外開(kāi)放新格局。

(五)推動(dòng)共享發(fā)展，著力保障和改善民生。增加公共服務(wù)供給，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化。辦好一批民生實(shí)事。全面打贏三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌人口均衡發(fā)展，提高教育醫(yī)療水平。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民收入，建立公平、可持續(xù)、全覆蓋的社會(huì)保障制度。

(六)推動(dòng)廉潔和安全發(fā)展，著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。全面推進(jìn)“六權(quán)治本”，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，營(yíng)造廉潔發(fā)展社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化安全紅線意識(shí)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn)“平安省城”建設(shè)。

三、20__年工作安排

20__年是“十三五”開(kāi)局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。我們要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真落實(shí)省委提出的“六個(gè)表率”作用的要求，用好用足省政府出臺(tái)的《關(guān)于支持太原率先發(fā)展的意見(jiàn)》，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，在全省全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中率先發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

約束性指標(biāo)是：萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量、用水量，主要污染物減排，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例，劣ⅴ類(lèi)水體比例，新增建設(shè)用地降幅，農(nóng)村貧困人口脫貧人數(shù)，城市棚戶區(qū)住房改造數(shù)量，均完成省下達(dá)任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)，在全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

一)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入速度換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)，我們必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向，以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為抓手，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力。

做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“加法”，瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展前沿，招商引資、招才引智，加大對(duì)人力資本的可持續(xù)投入，傾力支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。抓好富士康手機(jī)制造和維保、太重風(fēng)電裝備、江鈴重汽、比亞迪新能源汽車(chē)、太鋼碳纖維t800、納克潤(rùn)滑油、陽(yáng)煤化工等一批高端制造業(yè)項(xiàng)目;抓好華潤(rùn)萬(wàn)象城、歐亞錦繡、萬(wàn)達(dá)綜合體、蘇寧電器、遠(yuǎn)大購(gòu)物廣場(chǎng)、傳化物流等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;圍繞低碳發(fā)展為主題的太原論壇等，打造國(guó)際化會(huì)展平臺(tái)，大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，在更高水平上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“減法”，開(kāi)展“降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)”，落實(shí)好中央和省出臺(tái)的企業(yè)減負(fù)松綁政策措施，為企業(yè)降低稅費(fèi)、財(cái)務(wù)、物流、人工、制度性交易等成本，用新技術(shù)改造、提升、優(yōu)化煤焦冶電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“乘法”，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)“雙創(chuàng)”和“中國(guó)制造20__”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用，以新供給創(chuàng)造新需求，以新技術(shù)帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)，以新空間發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“乘數(shù)因子”，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)“幾何式增長(zhǎng)”。做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“除法”，有效化解過(guò)剩產(chǎn)能，化解房地產(chǎn)庫(kù)存，清理“僵尸企業(yè)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，提升要素投入的綜合效率，清除經(jīng)濟(jì)發(fā)展路上的“攔路虎”。不斷破解制約發(fā)展的一切束縛，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力，讓新動(dòng)能茁壯成長(zhǎng)，傳統(tǒng)動(dòng)能煥發(fā)生機(jī)。

(二)繼續(xù)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市品質(zhì)和服務(wù)功能。太原“三面環(huán)山、一水中分”，具有好山好水好風(fēng)光自然之美。要尊重城市發(fā)展規(guī)律，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)宜居城市的目標(biāo)，更加注重城市基礎(chǔ)設(shè)施功能完善，更加注重城市建設(shè)管理質(zhì)量，更加注重地上地下統(tǒng)籌。

居快完善快速路、主次干路和支路級(jí)配合理的路網(wǎng)體系，提高道路通達(dá)性和出行便利性。新建濱河西路南延、臥虎山路，續(xù)建太行路南延、龍城大街東延、南內(nèi)環(huán)西街、南沙河路東段等城市快速路;新改續(xù)建五一路、太茅路、東峰路、新舊晉祠路、馬練營(yíng)路、迎澤大街東延、攝樂(lè)汾河大橋等道橋項(xiàng)目;改造提升50余條背街小巷。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)地鐵2號(hào)線建設(shè)，積極做好1號(hào)、3號(hào)線前期工作;堅(jiān)持地上地下一體規(guī)劃，同步完成解放路快速化改造。積極創(chuàng)建國(guó)家公交都市，優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，新建300個(gè)公共自行車(chē)站點(diǎn)，努力構(gòu)建軌道交通、公交車(chē)、出租車(chē)、公共自行車(chē)高效對(duì)接的城市公共交通體系。進(jìn)一步推進(jìn)太原、晉中同城化，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)無(wú)縫對(duì)接。積極拓展地下空間，大力發(fā)展靜態(tài)交通體系，規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊，加快建設(shè)海綿城市。完成既有建筑節(jié)能改造500萬(wàn)平方米。著力提升水、電、氣、暖等公共配套設(shè)施保障水平，開(kāi)工建設(shè)陽(yáng)曲、清徐5000噸垃圾焚燒電廠，加快建設(shè)餐廚垃圾和污泥處理廠，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。推進(jìn)220千伏等24項(xiàng)供電工程建設(shè)。繼續(xù)以城郊森林公園為重點(diǎn)，推進(jìn)東西北山生態(tài)綠色屏障建設(shè)，完成造林面積30萬(wàn)畝以上。推進(jìn)晉陽(yáng)湖、植物園、汾河三期、迎澤公園等重大園林景觀項(xiàng)目建設(shè)改造，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.4%。

踞決打贏城中村改造這場(chǎng)硬仗。加快完成54個(gè)城中村拆遷建設(shè)安置任務(wù)，啟動(dòng)31個(gè)城中村拆遷。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，打破鄉(xiāng)村界限，集中連片規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，做到拆遷與建設(shè)并舉、安置與開(kāi)發(fā)并重、政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作有機(jī)結(jié)合。嚴(yán)控拆遷、成本、資金、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)和吸引大集團(tuán)、大企業(yè)參與城中村改造。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造，啟動(dòng)2萬(wàn)戶改造任務(wù)，加快在建棚戶區(qū)安置房建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成晉東、民政園、建材小區(qū)等在建工程，確保拆遷群眾盡快回遷，加快推進(jìn)小北關(guān)等棚戶區(qū)改造工程。

以“五城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，全面加強(qiáng)城市管理。增強(qiáng)城市功能，改善人居環(huán)境，提升文明程度，為迎接青運(yùn)會(huì)營(yíng)造良好氛圍。構(gòu)建建管分開(kāi)、重心下移、區(qū)街為主、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的城鄉(xiāng)管理體制機(jī)制。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，完善城市公共信息平臺(tái)，提升網(wǎng)格化、數(shù)字化、精細(xì)化管理水平。人是城市的主體，人的素質(zhì)就是城市的素質(zhì)。要弘揚(yáng)正能量、培育新風(fēng)尚，強(qiáng)化規(guī)范和文化教化，引導(dǎo)廣大市民樹(shù)立主人翁意識(shí)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提升文明素養(yǎng)，爭(zhēng)當(dāng)“五城聯(lián)創(chuàng)”的參與者和推動(dòng)者。

(三)繼續(xù)引深“三個(gè)突破”，創(chuàng)造率先發(fā)展新路徑。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生力軍作用、金融振興的支撐性作用。

要把企業(yè)自主創(chuàng)新作為科技創(chuàng)新的基本抓手。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮省城科技資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。深化科技管理體制改革，全力支持山西科技創(chuàng)新城建設(shè)。充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)和綜合保稅區(qū)的引擎作用，強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)10%，高新技術(shù)企業(yè)銷(xiāo)售額占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量增長(zhǎng)10%，建設(shè)1-3個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，培育發(fā)展10個(gè)眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)13%。

要把國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，打造我市“眾創(chuàng)”發(fā)展的新形態(tài)，激發(fā)內(nèi)生增長(zhǎng)的新動(dòng)力，形成內(nèi)源發(fā)展的新方式。推廣新型孵化模式，建設(shè)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式創(chuàng)業(yè)社區(qū)和眾創(chuàng)空間，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，形成線上與線下協(xié)同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新格局。實(shí)行誠(chéng)信激勵(lì)政策，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)人員和小微企業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)，提高社會(huì)誠(chéng)信度和行為規(guī)范性。大力弘揚(yáng)晉商敢為人先、“無(wú)中生有”的創(chuàng)新精神，尊重企業(yè)家的社會(huì)地位和首創(chuàng)精神，厚植尊重創(chuàng)新、尊重人才的文化“土壤”，激勵(lì)創(chuàng)新、包容失敗，不斷釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力和活力。

要把資本市場(chǎng)作為振興金融的基本載體，加快金融改革創(chuàng)新，提升金融服務(wù)水平。大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，力爭(zhēng)“新三板”掛牌企業(yè)再突破20家，有效利用資本市場(chǎng)擴(kuò)大直接融資規(guī)模。建立政府、銀行和企業(yè)合作機(jī)制，廣泛開(kāi)展與工、農(nóng)、中、建、交等商業(yè)銀行的合作，提升金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和能力。加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行的合作，用好用足長(zhǎng)周期、低利息的政策紅利。完成農(nóng)村信用社體制改革，增強(qiáng)地方金融發(fā)展實(shí)力。加快建設(shè)互聯(lián)共享的公共信用信息系統(tǒng)，有效防范、依法處置各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)，打擊各類(lèi)非法集資行為，營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。

(四)牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，持續(xù)改善省城環(huán)境質(zhì)量。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，全力實(shí)施控制燃煤、抑制揚(yáng)塵、防治尾氣、企業(yè)提標(biāo)、整治面源、垃圾秸稈禁燒、治理污水、生態(tài)綠化、嚴(yán)格監(jiān)管、改革創(chuàng)新十大舉措，確保省城環(huán)境質(zhì)量全面提升。

全面改善空氣質(zhì)量。完成太古長(zhǎng)距離供熱輸送管網(wǎng)建設(shè)，新增供熱能力5000萬(wàn)平方米。加快興能2×66萬(wàn)千瓦、瑞光二期2×35萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)供項(xiàng)目建設(shè)，為基本實(shí)現(xiàn)市區(qū)分散燃煤鍋爐全替代創(chuàng)造熱源條件。實(shí)施一電廠關(guān)停搬遷，大幅度削減燃煤總量。實(shí)施原煤禁燒，推廣使用民用潔凈焦炭。建立全方位揚(yáng)塵控制管理系統(tǒng)，實(shí)施渣土密閉化清運(yùn)，全面推行綠色工地標(biāo)準(zhǔn)化管理，重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部揚(yáng)塵污染，推進(jìn)市區(qū)裸露地面綠化。淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)和黃標(biāo)車(chē)2萬(wàn)輛，全面供應(yīng)國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽、柴油，完成純電動(dòng)新能源出租車(chē)整體更新。調(diào)整物流布局，啟動(dòng)中心區(qū)各類(lèi)市場(chǎng)和物流倉(cāng)儲(chǔ)搬遷。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造，實(shí)施太鋼原料場(chǎng)全封閉工程、二電廠鐵路運(yùn)煤和周邊環(huán)境綜合整治工程，完成古交興能電廠超低排放改造，對(duì)焦化等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施限期提標(biāo)改造。取締露天燒烤，中環(huán)以內(nèi)餐飲攤點(diǎn)加裝油煙凈化裝置，城六區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁銷(xiāo)售燃放煙花爆竹和旺火;杜絕秸稈焚燒，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)田秸稈綜合利用全覆蓋。全年pm2.5年均濃度值下降4%，二級(jí)以上優(yōu)良天氣力爭(zhēng)增加20天以上，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，在全國(guó)空氣質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)控城市中排名穩(wěn)定前移。

居大水環(huán)境治理力度。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，建立水源地持續(xù)性生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，開(kāi)展汾河水庫(kù)水源地生態(tài)環(huán)境治理，強(qiáng)化集中式飲用水源地環(huán)境監(jiān)管，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%。完成32萬(wàn)噸晉陽(yáng)污水處理廠一期工程，力爭(zhēng)年底開(kāi)工建設(shè)36萬(wàn)噸汾東污水處理廠一期工程，新增污水日處理能力10萬(wàn)噸以上。實(shí)施水環(huán)境綜合整治，完成汾河小店橋上游河道截污等工程。加大黑臭水體整治力度，加快編制建成區(qū)17條黑臭水體整治方案，推進(jìn)城區(qū)9條河流治理，建成區(qū)黑臭水體比例下降30%。實(shí)施再生水利用工程。

(五)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)文化事業(yè)發(fā)展，提高國(guó)家歷史文化名城的影響力。文化是城市的靈魂，是城市競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是城市創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，影響并決定著城市未來(lái)發(fā)展的前景和方向。

要以歷史文化名城豐富的歷史遺存為基礎(chǔ)，繼續(xù)抓好晉祠景區(qū)完善提升、明太原縣城保護(hù)性開(kāi)發(fā)、晉陽(yáng)古城大遺址保護(hù)、太山龍泉寺佛教文化園和青龍古鎮(zhèn)保護(hù)修復(fù)、太化工業(yè)文明遺存展示，打造文化旅游大產(chǎn)業(yè)、大景區(qū)。推進(jìn)府城文殊寺、普光寺、關(guān)帝廟等20余處歷史文化遺存搶救保護(hù)工程。堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，積少成多，久久為功，蔚成大觀。以文化戰(zhàn)略眼光，處理好歷史與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展、保護(hù)與創(chuàng)新的關(guān)系，留住歷史的記憶，彰顯文化的神韻，標(biāo)識(shí)名城的高度。

要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育新型文化業(yè)態(tài)和特色文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)華夏文明主題公園，擴(kuò)大萬(wàn)達(dá)影城的影響力，打造文化領(lǐng)軍企業(yè)和知名文化品牌。加快文化改革發(fā)展步伐，推動(dòng)文化繁榮，搞好選題策劃和資源統(tǒng)籌，聚焦現(xiàn)實(shí)題材和重大主題，弘揚(yáng)和傳承晉劇等優(yōu)秀傳統(tǒng)劇種，充分運(yùn)用多種藝術(shù)表現(xiàn)形式，努力打造有歷史厚重感和思想感染力的精品佳作。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、重心下移、共建共享，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展，提高服務(wù)效能和普惠水平。加快市圖書(shū)館改擴(kuò)建工程、博物館布展陳列工程，力爭(zhēng)上半年具備對(duì)外開(kāi)放條件。積極開(kāi)展“文化精品惠民基層行”“書(shū)香太原”全民閱讀系列活動(dòng)，不斷滿足群眾精神文化需求。

(六)著力發(fā)展和改善民生，不斷提升公共服務(wù)能力和水平。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，民生是最大的政治。要把群眾的呼聲當(dāng)方向、百姓的期盼當(dāng)目標(biāo)，堅(jiān)持從群眾最關(guān)切的問(wèn)題抓起，從群眾最希望的實(shí)事做起。

持續(xù)推進(jìn)一批重大民生項(xiàng)目。加快幼師、五中、成成中學(xué)、一外、二外等新校區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)職教園區(qū)建設(shè)，完善太原學(xué)院辦學(xué)條件，提升教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和教育質(zhì)量。大力支持山西大學(xué)東山校區(qū)建設(shè)，提升省城高等教育的影響力。推進(jìn)市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院、市婦幼醫(yī)院和省人民醫(yī)院、省婦幼醫(yī)院等新院建設(shè)，放大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源服務(wù)效應(yīng)。加快推進(jìn)兒童福利院和老年福利院建設(shè)，完善社會(huì)救助服務(wù)政策和體系。大力發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、日間照料中心等多層次養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在全社會(huì)形成發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大合力。新建市體育訓(xùn)練中心等一批群眾性文化體育活動(dòng)場(chǎng)館，加快推進(jìn)青運(yùn)會(huì)賽事及配套工程，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，突出做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作，多措并舉對(duì)困難人員、市屬國(guó)有破產(chǎn)改制拆遷企業(yè)人員實(shí)施就業(yè)援助。持續(xù)擴(kuò)大社保覆蓋面，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)一體化。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到500元，住院補(bǔ)償最高支付限額提高到18萬(wàn)元，門(mén)診慢性病補(bǔ)償比例提高10個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施公辦小學(xué)免費(fèi)托管服務(wù)、為義務(wù)教育階段學(xué)生辦理綜合保險(xiǎn)等教育惠民事項(xiàng)。

牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)安全預(yù)防和隱患排查，重點(diǎn)開(kāi)展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、公共場(chǎng)所等領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治，有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管，規(guī)范食品藥品生產(chǎn)流通秩序。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，從嚴(yán)整治治安突出問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。

20__年南通市政府工作報(bào)告(全文)兩會(huì)專(zhuān)題(七)強(qiáng)力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，協(xié)調(diào)推進(jìn)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要樹(shù)立科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、根本脫貧理念，堅(jiān)決打贏三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，今年要實(shí)現(xiàn)脫貧2萬(wàn)人。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流配送、休閑觀光農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、食醋產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化寶迪、潤(rùn)恒、九牛牧業(yè)、太原老陳醋和百企千村等龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)功能，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，走產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化扶貧的路子。按照搬得出、穩(wěn)得住、能致富原則，落實(shí)易地搬遷政策，促進(jìn)移民脫貧。傾斜支持貧困地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)刻育、特別是職業(yè)教育，讓貧困家庭的孩子接受良好教育，掌握一技之長(zhǎng)，阻斷貧困代際傳遞。對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，實(shí)行社會(huì)保障兜底脫貧。探索生態(tài)脫貧新路子，通過(guò)生態(tài)建設(shè)與修復(fù)實(shí)現(xiàn)脫貧。

開(kāi)展對(duì)口幫扶。各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)及所屬行政、企事業(yè)單位要對(duì)口精準(zhǔn)幫扶婁煩、陽(yáng)曲兩縣貧困村集中的15個(gè)貧困鄉(xiāng)、157個(gè)貧困村。要立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)幫助發(fā)展管長(zhǎng)遠(yuǎn)、有效益、能致富的產(chǎn)業(yè)，在改善交通、通訊、電力、農(nóng)田水利等方面多下功夫。各部門(mén)要落實(shí)對(duì)口精準(zhǔn)幫扶責(zé)任，制定有效推進(jìn)措施。各行各業(yè)要肩負(fù)起行業(yè)幫扶責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新幫扶舉措，提高扶貧實(shí)效。將脫貧攻堅(jiān)列入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，強(qiáng)化目標(biāo)考核。

強(qiáng)化主體責(zé)任。婁煩、陽(yáng)曲兩縣要把脫貧攻堅(jiān)作為重大機(jī)遇，用好用足國(guó)家、省、市有關(guān)政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，樹(shù)立脫貧致富信心，增強(qiáng)“造血”功能，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，形成縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)有特色產(chǎn)業(yè)、村有合作組織、戶有增收項(xiàng)目的扶貧格局。

(八)加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)，提升為民服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)銘刻在思想上，體現(xiàn)在責(zé)任上，落實(shí)在行動(dòng)上。

深化“六權(quán)治本”，大力推進(jìn)“兩清單、兩張圖、兩平臺(tái)”建設(shè)，制度的“籠子”要扎得更密，執(zhí)紀(jì)的“利劍”要始終高懸，守紀(jì)的“扣子”要扣得更緊，把政府各項(xiàng)工作納入制度化軌道。自覺(jué)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，重視社會(huì)輿論和社會(huì)監(jiān)督，全面接受人民監(jiān)督。推進(jìn)協(xié)商民主，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員以及各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士多渠道溝通協(xié)商，完善人大意見(jiàn)建議和政協(xié)提案的辦理聯(lián)系機(jī)制，提高辦理質(zhì)量和落實(shí)率，充分體現(xiàn)人民意愿。

持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，釋放更多改革“紅利”。不斷深化行政審批制度改革，營(yíng)造審批事項(xiàng)少、行政效率高、行政成本低、行政過(guò)程公開(kāi)透明的政務(wù)環(huán)境。推行“多證合一”和“一證多用”，繼續(xù)推進(jìn)商事制度、城市管理體制、農(nóng)村土地制度、國(guó)有企業(yè)、科技管理體制、金融服務(wù)創(chuàng)新等各類(lèi)改革，以改革推動(dòng)勞動(dòng)力、土地和資本等要素資源優(yōu)化配置，激發(fā)創(chuàng)造和發(fā)展活力。

認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一部署、同步落實(shí)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格公共資金、公共資源、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件，始終保持懲治腐敗、狠剎四風(fēng)、打黑除惡“三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)”。自覺(jué)遵守廉潔自律準(zhǔn)則，嚴(yán)把廉潔從政關(guān)口。

深入開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)以同志為的___領(lǐng)導(dǎo)集體的優(yōu)良作風(fēng)，自覺(jué)、主動(dòng)、經(jīng)常向___和看齊。認(rèn)真學(xué)習(xí)以王儒林書(shū)記為班長(zhǎng)的新的省委治晉興晉強(qiáng)晉的政治擔(dān)當(dāng)和工作作風(fēng)。堅(jiān)持把以上率下作為基本工作方法，以實(shí)際行動(dòng)一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干，做到胸中有數(shù)、落實(shí)有策、行動(dòng)有力，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

各位代表，新起點(diǎn)開(kāi)啟新征程，新目標(biāo)賦予新使命，新作為繪就新夢(mèng)想。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周?chē)谑∥?、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的精神狀態(tài)，抓鐵有痕、踏石留印的務(wù)實(shí)作風(fēng)，真抓實(shí)干、當(dāng)好表率的拼搏意志，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局努力奮斗！

南通市政府