篇一 縣政府年度工作報告3850字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作報告,請予審議,并請縣政協(xié)各位委員和列席人員提出寶貴意見。
一、2023年政府工作回顧
2023年,是極不平凡、極不尋常的一年。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民開拓創(chuàng)新,銳意進取,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,全力克服了地震災(zāi)害、“三鹿”奶粉事件和金融危機等前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)和重大考驗,圓滿完成了縣十六屆人大二次會議確定的各項目標任務(wù),是我縣有史以來發(fā)展速度最快、財政收入最好、群眾收入最高的一年。我縣相繼榮獲“陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)幭冗M位獎”、“全市招商引資先進縣區(qū)一等獎”和“重大建設(shè)項目獎”,先后被評為“中國蘋果之鄉(xiāng)”、“省級平安縣”、“省級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”、“全市煤炭工業(yè)發(fā)展先進縣”,在全市率先通過了省級義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣驗收。全省果業(yè)工作會、以工代賑易地扶貧搬遷試點工程現(xiàn)場會相繼在我縣成功召開。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“六明顯一穩(wěn)定”的鮮明特點。
一是發(fā)展速度明顯加快。全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值16.1億元,增長22.8%(按可比價計算),比全市平均增幅高出6.8個百分點;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.45億元,增長21.7%;工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元,增長110.4%,其中,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值11.1億元,增長137.6%,比全市平均增幅高出103.8個百分點;固定資產(chǎn)投資27.4億元,增長127.5%,比全市平均增幅高出83個百分點;地方財政收入6227萬元,增長117.3%,比全市平均增幅高出93.6個百分點;社會消費品零售總額5億元,增長25.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11069元;農(nóng)民人均純收入達到2895元。國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入七項主要經(jīng)濟指標均保持了兩位數(shù)的增長速度,增速居全市前列。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比由__年年的26∶36∶38調(diào)整到2023年底的21∶50∶29,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨合理。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繁榮發(fā)展,糧食總產(chǎn)達到6.77萬噸,再創(chuàng)歷史新高。果業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,新建果園1萬畝,蘋果面積穩(wěn)定在21.5萬畝,總產(chǎn)達到18萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值3.15億元;建成各類示范園300多個,1780畝果園順利通過了中國質(zhì)量安全中心gap(歐盟農(nóng)業(yè)規(guī)范)認證;全縣新增大家畜6200頭,標準化養(yǎng)殖小區(qū)達到37處,養(yǎng)殖專業(yè)村達到61個,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.68億元,同比增長29.2%;全年新增勞務(wù)輸出9771人(次),累計達到3.5萬人(次),創(chuàng)造現(xiàn)金收入1.65億元,同比增長37.5%。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了歷史性突破,工業(yè)總產(chǎn)值較__年年翻了一番,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值是__年年的2.5倍。亭南煤礦原煤生產(chǎn)達到200萬噸以上;大唐彬長發(fā)電廠和胡家河煤礦建設(shè)進展順利;100萬噸煤基二甲醚項目、彬長礦區(qū)生產(chǎn)服務(wù)中心、亭口水庫正式奠基開工;鴉兒溝水庫建成蓄水;礦區(qū)公路路基全線貫通;高家堡、楊家坪兩個礦區(qū)精查全面結(jié)束。國企改革不斷深化,五金公司、糖酒公司改制全面完成,商貿(mào)大廈、物資公司已進入破產(chǎn)程序。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,全縣新增非公經(jīng)濟企業(yè)169戶,累計達到3110戶,從業(yè)人員達到1.58萬人,比__年年增加3500人,實現(xiàn)稅金3604萬元,是__年年的1.7倍。
三是發(fā)展后勁明顯增強。2023年,全縣共安排各類建設(shè)項目199個,其中,22個重點項目實際完成投資40.2億元,是__年年的5.7倍,項目數(shù)量之多、投資規(guī)模之大,為歷年之最。招商引資成效顯著,全縣共引進招商項目7個(續(xù)建5個),合同引進資金156億元,落實到位資金19.7億元,占市上下達任務(wù)10億元的197%,任務(wù)完成率、投資額、工業(yè)類項目投資完成率三項指標均居全市第一。成功引進了陜西煤化能源有限公司、重慶玉祥集團等知名企業(yè)來長投資興業(yè),經(jīng)濟發(fā)展的外向化水平明顯提升。特別是國家擴大內(nèi)需政策出臺后,我們抓早動快,積極爭取,相繼落實項目55個,爭取國家投資3042萬元,正在爭取的項目121個,涉及國家投資12.9億元。亭口水庫、礦區(qū)生產(chǎn)服務(wù)中心等重大項目相繼奠基開工,一批新的經(jīng)濟增長點正在加快形成。
四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。大力實施“城鎮(zhèn)推進”戰(zhàn)略,以城建“十大工程”為重點的市政設(shè)施建設(shè)進展順利,文體中心、西大街中段改造、高速公路引線均已建成使用;朝陽大街征地全面結(jié)束;縣城污水處理廠和縣城污水管網(wǎng)改造工程正在施工;農(nóng)業(yè)綜合大樓主體封頂;宜祿佳苑、多彩陽光住宅小區(qū)、建苑小區(qū)建設(shè)等工程進展順利?!半p創(chuàng)”活動深入開展,城市管理進一步加強。以“十件實事”為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進,年初布點的11個新農(nóng)村建設(shè)重點村均達到了建設(shè)標準,建成新居378戶,健身廣場11處;新修通鄉(xiāng)通村公路138公里;新建安全飲水工程18處,解決了1.65萬人的飲水困難;完成了24個扶貧開發(fā)重點村建設(shè)任務(wù),建成移民新居244戶;棗元鄉(xiāng)“一條梁”地區(qū)扶貧開發(fā)全面啟動,建成移民新居55戶;五期以工代賑易地扶貧搬遷工程建成新居243戶;廣播電視覆蓋工程全面竣工并投入使用。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善,新建農(nóng)村沼氣池1837口;人工造林2萬畝,封山育林1.8萬畝,建成綠色家園示范村17個,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。
五是保障能力明顯提高。全縣地方財政收入首次突破6000萬元大關(guān),比前兩年之和還高1087萬元,增幅位居全市第一,創(chuàng)歷史最好水平。地方財政支出預(yù)計完成31635萬元,增長57%,民生所需、發(fā)展所需基本得到了有效保障。全額撥付了干部職工工資和津補貼,全年撥付醫(yī)療保障金522萬元,住房公積金343萬元,干部職工取暖費690萬元;為“民生八大工程”配套2063萬元,撥付新型農(nóng)村合作醫(yī)療???83萬元,兌現(xiàn)農(nóng)資綜合直補、糧食直補、農(nóng)機具補貼等惠農(nóng)資金1441萬元,全縣人民充分享受到了改革發(fā)展的巨大成果。
六是人民生活明顯改善。按照《民生八大工程五年規(guī)劃》,全年共實施民生項目156個,累計完成投資1.39億元,占年度計劃1.31億元的106%。教育事業(yè)均衡發(fā)展,長中新校區(qū)已進入規(guī)劃設(shè)計階段,建成了縣職教中心實訓(xùn)車間,長武中學(xué)順利通過了省級標準化高中驗收;文體事業(yè)繁榮發(fā)展,建成了昭仁寺東西碑廊和亭口鄉(xiāng)綜合文化站,組織開展了“‘五四’青春風(fēng)采大賽”等文藝活動,群眾文化生活日益豐富;衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,完成了176個村衛(wèi)生室設(shè)施配套任務(wù),新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到92%,共為31232名群眾報銷醫(yī)藥費1032.5萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作全面啟動;深入開展了“計劃生育百村千戶服務(wù)行”活動,全縣計生率達到99%;災(zāi)后重建工作取得了階段性成果,縣財政撥付300萬元???,維修受損校舍4400平方米、水利設(shè)施12處;爭取災(zāi)后重建資金795萬元,完成了324戶民房重建,對2103戶危房進行了維修,安置受災(zāi)群眾2萬多人;全年累計發(fā)放救災(zāi)款839.6萬元,救災(zāi)面粉45萬斤,救災(zāi)衣被8470件(套),災(zāi)困群眾生活得到妥善安排;社會保障體系不斷健全,城鄉(xiāng)低保對象達到7405戶19327人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1320萬元,基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;基層組織建設(shè)進一步加強,在全市率先完成了第七次村委會換屆選舉工作;認真落實就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4550人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了1.9%以內(nèi)。
七是社會大局保持穩(wěn)定。制定出臺了信訪工作九項制度,扎實開展了“縣長接待日”和“縣級部門負責(zé)人大接訪”活動,全年共接待群眾來訪319件1437人(次)。妥善解決了我縣司家河村與寧縣水事糾紛等一批群眾關(guān)注的熱、難點問題。深入開展了嚴打整治專項行動,刑事案件和治安案件發(fā)案率分別較__年年下降了4.6%和57.8%,群眾對社會治安狀況的滿意率和平安創(chuàng)建的知曉率均名列全市第一。進一步加強安全隱患排查治理工作,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),社會大局和諧穩(wěn)定。
此外,統(tǒng)計、審計、監(jiān)察、人勞、環(huán)保、物價、科技、供銷等其他各項工作都取得了新的成績。
各位代表,回顧過去的一年,全縣人民同心同德、團結(jié)拼搏,在加快發(fā)展的實踐中煥發(fā)出了催人奮進的精神風(fēng)貌,在富民強縣的征程中催生出了快速崛起的堅定信心。雖然我們遭遇了前所未有的困難和挑戰(zhàn),但同時也取得了令人振奮的業(yè)績和成就。這些成績的取得,是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣人民矢志不移、團結(jié)奮斗的結(jié)果,是社會各界大力支持、鼎力相助的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持和參與長武建設(shè)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還面臨著不少困難和問題:一是經(jīng)濟總量依然偏小,綜合實力不強;二是城鄉(xiāng)居民收入偏低,農(nóng)民增收難度較大;三是城鎮(zhèn)發(fā)展滯后,對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用不強;四是第三產(chǎn)業(yè)比重偏小,發(fā)展層次較低;五是受金融危機和國家增值稅轉(zhuǎn)型等因素影響,原有稅源減少,財政收入增長面臨新的困難;六是部分干部群眾思想還不夠解放,工作作風(fēng)仍需進一步改進。對于這些困難和問題,縣政府將高度重視,認真研究,在今后的工作中,采取得力措施,切實加以解決,努力把各項工作做得更好,絕不辜負全縣人民的期望與重托!
二、2023年政府工作的主要目標和任務(wù)
2023年是建國60周年,也是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神的重要一年,更是我縣繼續(xù)打基礎(chǔ)、增后勁、強實力,實現(xiàn)跨越發(fā)展、快速崛起的重要一年。新的一年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央經(jīng)濟工作會、省、市全委會的總體要求,圍繞“實現(xiàn)長武在咸陽北部快速崛起”這一目標,緊扣“強縣、富民”兩大主題,實施“工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)強基、城鎮(zhèn)推進”三大戰(zhàn)略,做強“能源化工、優(yōu)質(zhì)果品、畜牧生產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)”四大產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“新農(nóng)村建設(shè)、項目帶動、園區(qū)建設(shè)、民營經(jīng)濟、人才興長”五大突破,真抓實干,奮力趕超,加快建設(shè)富裕、開放、文明、和諧新長武。主要預(yù)期目
篇二 縣政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式調(diào)研報告3700字
第一產(chǎn)業(yè)。由于小城鎮(zhèn)建設(shè)滯緩,影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。由于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制還不完善,影響了要素的集聚。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)總收入中還占有相當(dāng)高的比例。優(yōu)高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化的程度還不高。
2、第二產(chǎn)業(yè)。規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低的企業(yè)比例較高,產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成。再加上節(jié)能排污指標趨緊,企業(yè)發(fā)展的形勢日趨嚴竣。海鹽縣的外貿(mào)產(chǎn)品集中于緊固件、玩具、服裝等幾類傳統(tǒng)優(yōu)勢出口商品,面臨著出口政策調(diào)整的影響、人民幣升值的沖擊及國際貿(mào)易摩擦的風(fēng)險,產(chǎn)業(yè)升級迫在眉捷。
3、第三產(chǎn)業(yè)。資源尚未得到充分開發(fā)利用。海鹽縣是臨港地區(qū),有著豐富的岸線資源,還有海河聯(lián)運的優(yōu)勢。利用岸線及海河聯(lián)運的資源,興建碼頭、發(fā)展物流可以說是實現(xiàn)海鹽縣經(jīng)濟新增長的重要途徑。但目前步子還邁得不快。海鹽縣有南北湖、秦山核電站、白塔山、杭州灣跨海大橋、綺園、天寧寺等名勝古跡,旅游資源也相當(dāng)豐富。近年來,旅游資源雖然在不斷加大開發(fā)力度,成效也比較明顯,但旅游資源還沒有得到整合,設(shè)施還不夠完善。按照市場發(fā)展階段標準劃分,海鹽縣部分專業(yè)市場仍處于發(fā)展的初級階段,多數(shù)還處于低級市場形態(tài),真正意義上的專業(yè)市場還未形成。
三、轉(zhuǎn)變海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展方式的設(shè)想
面對海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的方式,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟新的增長。胡錦濤同志在____第十七次代表大會上的報告中為我們指明了方向。胡錦濤同志說:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式“要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針,促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由主要領(lǐng)先第二產(chǎn)業(yè)推動向領(lǐng)先第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,由主要領(lǐng)先增加物質(zhì)資源消耗向主要領(lǐng)先科技進步,勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。”胡錦濤同志的報告,結(jié)合海鹽縣的實際,對轉(zhuǎn)變海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展方式提出以下設(shè)想:
(一)優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)
新農(nóng)村建設(shè)是優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的有效載體。要以貫徹黨的十七大精神,推進社會主新農(nóng)村建設(shè)為契機,致力農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)達型。一是要全力推進中心鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進要素集聚、合理錯位發(fā)展”的原則,建設(shè)新型城鎮(zhèn),打造特色產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚水平,逐步形成與新型城鎮(zhèn)相適應(yīng)的布局合理、行業(yè)齊全、業(yè)態(tài)先進的商貿(mào)服務(wù)體系,促進經(jīng)濟增長方式的加快轉(zhuǎn)變。二是要發(fā)展具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。在海鹽縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中生豬、水果蔬菜、淡水養(yǎng)殖、花卉苗木等已顯示出比較優(yōu)勢。要繼續(xù)做大、做優(yōu)這些產(chǎn)業(yè)。三是要大力培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶等各類適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體。四是要實施農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”工程,培育一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才隊伍。五是要規(guī)劃建設(shè)面向長三角的區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場,進一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售的渠道。
(二)做強第二產(chǎn)業(yè)
工業(yè)是強縣之本。必須堅持走工業(yè)強縣的道路,根據(jù)海鹽縣工業(yè)發(fā)展的實際,要轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式:一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快發(fā)展臨港工業(yè)。按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的空間布局、發(fā)展重點,選擇投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、符合臨港元產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有好、大、優(yōu)落戶臨港地區(qū)。通過好、大、優(yōu)項目建設(shè)的帶動,推進工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,壯大支柱產(chǎn)業(yè)集群,形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群,提高縣域經(jīng)濟核心競爭力。二是要實施“名牌工程”,走品牌經(jīng)濟之路。針對我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),制訂品牌建設(shè)規(guī)劃,打造海鹽產(chǎn)品、行業(yè)品牌,做強我縣現(xiàn)有企業(yè)。三是要推進民營經(jīng)濟發(fā)展。中小企業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展有著獨特功能和作用,是解決就業(yè)、開發(fā)資源的有效載體。要進一步拓展全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,暢通創(chuàng)業(yè)通道,支持各類民營創(chuàng)業(yè)主體進入壟斷性行業(yè)和領(lǐng)域,進入公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,進入社會事業(yè)領(lǐng)域,進入金融服務(wù)業(yè)。
(三)做大第三產(chǎn)業(yè)
我縣三產(chǎn)的潛力還相當(dāng)大,挖掘潛力,做大三產(chǎn),是轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟發(fā)展方式的明智選擇。一是按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的建設(shè)“浙北重要的區(qū)域性物流轉(zhuǎn)換中心”的發(fā)展思路,加大物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),構(gòu)筑外海碼頭、物流基地的建設(shè)平臺。引進外海碼頭、物流企業(yè)等重大項目。二是整合旅游資源,大力發(fā)展旅游業(yè)。按照“先進、開放、綠色、休閑”的發(fā)展目標,整合南北湖風(fēng)景區(qū)、秦山核電、大橋觀光、白塔山海島等旅游資源,形成海鹽旅游的大格局,并以旅游業(yè)帶動賓館、飯店、商貿(mào)等消費需求。三是壯大城市經(jīng)濟。按照“整治、提升老城,規(guī)劃、建設(shè)新城”的城市發(fā)展目標,加快老城區(qū)整治步伐,同時積極引進社會資本,有序推進濱海新區(qū)建設(shè),構(gòu)筑一個集商務(wù)、旅游、休閑、文化于一體的自然生態(tài)良好、文化品位高尚、濱海特色鮮明的城市新區(qū)。四是加快專業(yè)市場建設(shè)。乘杭州灣跨海大橋、杭浦高速的建成通車,我縣成為浙北乃至長三角區(qū)域性的交通節(jié)點的機會,采取整合提升、培育扶持、引進建設(shè)等各種措施,加快發(fā)展專業(yè)市場。以大市場、促進我縣三產(chǎn)整體發(fā)展水平的提升。
第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互間是由內(nèi)在聯(lián)系的,在發(fā)展中,要努力尋找互相之間的聯(lián)系點和結(jié)合點,積極探索第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變的新路子,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。
四、加快海鹽縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的建議
實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是十七大的號召,也是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟新增長的必然選擇。如何實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在這里提出以下建議:
(一)創(chuàng)新發(fā)展理念,創(chuàng)新工作機制
創(chuàng)新是發(fā)展的核心。黨的十七大號召提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家。省委號召“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”。建議在貫徹黨的十七大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”發(fā)展戰(zhàn)略中,一定要樹立起創(chuàng)新的理念,創(chuàng)新工作機制,推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,獲取縣域經(jīng)濟發(fā)展的新空間。一是深化行政管理體制改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加快推進“一審一核”和職能歸并,簡化審批程序,強化后續(xù)監(jiān)管。推行“下沉式”的管理體制,按照財力和事權(quán)相匹配的原則,下放權(quán)限,擴權(quán)強鎮(zhèn),增強鎮(zhèn)(區(qū))基層發(fā)展活力。二是創(chuàng)新考核機制。建議建立以畝均投入、畝均銷售、畝均稅收論英雄,以單位減排、單位節(jié)能、單位降耗論英雄的考核機制,促使經(jīng)濟增長方式的加快轉(zhuǎn)變。三是開展土地股份合作試點。研究制定土地股權(quán)的界定、設(shè)置、分配、管理等方面的操作細則,探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)機制。四是建立倒逼機制。提高污水處理收費標準,加大差別電價的實施力度。制訂淘汰劣勢產(chǎn)業(yè)的相關(guān)標準。從產(chǎn)業(yè)能效、土地集約、環(huán)境保護、投入產(chǎn)出、工藝技術(shù)等方面,提出界定有關(guān)淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè)的標準。同時制定鼓勵劣勢企業(yè)退出的相關(guān)政策,加快淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè),促使產(chǎn)業(yè)主體提升層次。五是創(chuàng)新融資機制。進一步加強銀企合作,做好銀企抵押融資、項目包裝融資。引進縣外商業(yè)銀行,搭建融資新平臺,探索政府直接融資新途徑。同時,搭建外資、內(nèi)資、民資融資的新平臺,盡可能讓項目建設(shè)的資金從多渠道涌入,突破經(jīng)濟發(fā)展中的資金缺乏的瓶頸。
(二)開展招商引資,增強發(fā)展動力
縣域經(jīng)濟的發(fā)展要靠項目作支撐。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,也需要大項目作引領(lǐng)。因此,可以說招商引資是加快海鹽縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重點。眼下,杭州灣跨海大橋即將通車,海鹽縣打造“一城三地”的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)明確,“以港興區(qū)、港區(qū)聯(lián)動”的經(jīng)濟發(fā)展新格局已經(jīng)形成。建議抓住機遇引進與港區(qū)開發(fā)關(guān)聯(lián)度高的大項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。一是建好平臺,增強吸引力。加快海鹽東段的圍涂工程建設(shè),抓緊實施海河聯(lián)運規(guī)劃內(nèi)的內(nèi)河航道改造工程,加大縣開發(fā)區(qū)、海鹽港區(qū)內(nèi)的道路、電、水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑招商引資的平臺,以吸引更多的國內(nèi)外客商來海鹽投資創(chuàng)業(yè)。二是實施接軌戰(zhàn)略,拓寬招商引資路子。利用我縣與上海地相連、人相親的優(yōu)勢,深入實施接軌上海、長三角的戰(zhàn)略。利用杭州灣跨海大橋通車的機遇,主動承接杭州、寧波、慈溪等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是開展多種形式的招商活動。圍繞“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)”的總體思路,堅持引內(nèi)和引外并舉,完善產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)會招商、“以民引外”,“以外引外”。積極探索網(wǎng)絡(luò)招商、中介招商與代理招商,構(gòu)建立體招商體系,擴大覆蓋面,提高成功率。
(三)引進高新技術(shù),培養(yǎng)各類人才
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,必須要廣泛開展技術(shù)協(xié)作,用先進的科學(xué)技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因此,建議:一是要與大專院校、科研機構(gòu)協(xié)作,運用新的科學(xué)研究成果,改造我縣傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),提高市場競爭力。二是引進人才。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在人。要從轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟發(fā)展方式的實際出發(fā),不拘一格引進人才,特別是各類科技人才,培育人才高地。三是培訓(xùn)有一技之長的勞動力。隨著“一城三地”戰(zhàn)略的深入實施,有一技之長的勞動力的市場需求量將會越來越大。因此,要采取多種形式,培訓(xùn)勞動力,提高勞動力的技能,以滿足經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求,同時推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,___已為我們指明了方向,海鹽縣委、縣政府也已作出了部署,我們相信只要按照___及縣委、縣政府的部署,理清發(fā)展思路,扎扎實實地工作,海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變一定會不斷加快,海鹽經(jīng)濟一定會出現(xiàn)新的騰飛!
篇三 縣政府2023年汛期防汛工作的報告1400字
天城縣人民政府 關(guān)于2023年汛期防汛工作的報告 各位領(lǐng)導(dǎo): 歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到天城檢查指導(dǎo)工作?,F(xiàn)將我縣2023年汛期防汛工作情況報告如下:
一、基本情況 今年我縣冬春、初夏干旱嚴重,目前已進入主汛期,大雨、單點暴雨天氣突出,并且分布不均,局部地區(qū)暴雨成災(zāi),洪澇災(zāi)害時有發(fā)生。 由于受偏西氣流影響,6月28日20:00時左右,我縣受系統(tǒng)主要冷鋒切變的影響,全縣大范圍內(nèi)普降大到暴雨,此次降雨歷時2—3小時,強度大,致使我縣竹園、衛(wèi)瀘、新哨、虹溪、朋普、彌陽6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害,造成705人受災(zāi),倒塌房屋34間。
農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟損失1130萬元,農(nóng)作物受災(zāi)面積23160畝,其中,糧食作物8430畝、其他作物14730畝,農(nóng)作物絕收2955畝、糧食作物絕收1740畝;公路中斷5條,毀壞3千米,直接經(jīng)濟損失258萬元;水利設(shè)施損壞堤防5處,直接經(jīng)濟損失5萬元。災(zāi)害造成我縣經(jīng)濟損失1393萬元。
二、面臨的困難 一是近年來氣候異常,天氣復(fù)雜多變,汛期強降水天氣偏多,多局部暴雨天氣,洪澇災(zāi)害發(fā)生頻次高、危害程度重。二是病險水庫多,我縣116座水庫,有58座帶病運行,所以今年的防汛任務(wù)十分嚴峻。
三是我縣財力緊缺,僅靠縣級財政難以承擔(dān)對病險水利工程的除險加固費用。
三、采取的措施 針對存在的困難,我縣的防汛工作立足防大汛、除大澇、抗大災(zāi)的思想,堅持全面貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,采取有力措施,積極防汛備汛,確保我縣小壩塘以上水庫安全渡汛,不垮一庫一塘,努力減輕洪澇災(zāi)害損失,保證人民群眾生命財產(chǎn)的安全。具體措施如下:
(一)明確職責(zé),強化水利工程防汛安全責(zé)任 為加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),強化防汛措施,保證各項水利工程安全度汛,縣人民政府于6月10日專題召開全縣防汛工作會議,回顧總結(jié)2023年的防汛抗旱工作,深入分析當(dāng)前我縣防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢,全面安排部署今年的防汛抗旱工作。會上,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《二00五年防汛責(zé)任書》,落實以行政首長負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)為主要內(nèi)容的防汛責(zé)任制,明確14件小〈一〉型水庫、9件重點小〈二〉型水庫、甸溪河河段和病險水庫行政首長防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人。
小〈一〉型、重點小〈二〉型、病險水庫的防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人已在半月刊《天城》上公告;同時按照分級管理、分級負責(zé)的原則,4月28日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實并公告了轄區(qū)內(nèi)小型水庫的防汛責(zé)任人;各村委會公告轄區(qū)內(nèi)壩塘的防汛責(zé)任人;竹園、朋普兩鎮(zhèn)公告了轄區(qū)內(nèi)甸溪河段的防汛責(zé)任人,接受社會的監(jiān)督。層層落實,逐庫到人,使各項安全度汛措施和責(zé)任落實到人。
通過層層抓責(zé)任制的落實工作,使防汛工作做到有人抓、有人管。
(二)抓好汛前檢查,及早消除水利工程安全隱患 4月下旬,縣防汛抗旱指揮部組織四個檢查組分別對全縣中型水庫、小〈一〉型水庫、重點小〈二〉型水庫及病險庫塘的引、放水溝、放水閘、涵、溢洪道等設(shè)施進行了全面細致的安全檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取有效措施及時處理,短時間內(nèi)無法處理的,研究制定切實可行的應(yīng)急措施,確保水利工程安全度汛。
(三)以防為主,做好水利工程安全防洪預(yù)案 為使汛期水利工程安全運行,減少洪澇災(zāi)害損失,縣防汛抗旱指揮部對全縣的水利工程按照《天城縣防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》(彌政發(fā)〔2003〕45號)進行應(yīng)急搶險??h防汛抗旱指揮部對中型水庫、小〈一〉型水庫、重點小〈二〉型水庫及病險水庫制定了一庫一策、一庫一案的防洪預(yù)案和度汛計劃,并對雷打灘水電站的度汛計劃和防洪預(yù)案作了審定,
篇四 德清縣政府工作報告16800字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、20__ 年工作回顧
過去的一年,面對錯綜復(fù)雜的宏觀形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面貫徹中央、省、市和縣委各項決策部署,科學(xué)把握新常態(tài),上下同欲抓落實,推動了經(jīng)濟社會平穩(wěn)創(chuàng)新發(fā)展。預(yù)計全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值396.9億元,增長8%;財政總收入66.64億元,增長6%,其中地方財政收入37.36億元,增長6.1%;居民人均可支配收入34367元,增長8.5%,其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入42662元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入24934元,分別增長8%和9.3%。縣__屆人大四次會議確定的主要預(yù)期目標和十個方面為民辦實事項目較好完成。
尤為可喜的是,這一年,我們在事關(guān)德清發(fā)展的大事要事難事上取得了一系列重大突破:湖州莫干山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)晉升為全省首個落戶在縣域的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);簽約了總投資120億元的商業(yè)衛(wèi)星項目;新增年銷售收入超百億企業(yè)2家,總數(shù)居全市首位;通航機場獲民航和軍方批復(fù);38項國家和省徑改革試點落地生根;實現(xiàn)全國首宗農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,敲響“農(nóng)地入市”第一槌;舉辦20__ 國際鄉(xiāng)村旅游大會,入選世界十大鄉(xiāng)村度假勝地、中國十佳最美鄉(xiāng)村旅游目的地和首批中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地;地理信息小鎮(zhèn)入圍省首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,聯(lián)合國全球地理信息管理德清論壇會址開工建設(shè);在全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議、全國食品安全城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點工作現(xiàn)場會上均作為唯一縣進行典型發(fā)言,全省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)、全省盔一步加強技術(shù)市場體系建設(shè)等7個省徑以上現(xiàn)場會在我縣召開。
回顧總結(jié)一年來的工作,主要有以下幾方面的特點:
(一)全縣經(jīng)濟穩(wěn)步增長、轉(zhuǎn)型加快。工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效,全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值和增加值分別完成1089.2億元、190.9億元,其中先進裝備制造、生物醫(yī)藥、裝飾建材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值750億元,占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重的69%;規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率升至30.9%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全縣規(guī)模工業(yè)增加值的比重分別達到23.1%和46.1%。“四換三名”深入推進,騰出用能空間5萬噸標煤,實施固定資產(chǎn)投資200萬元以上“機器換人”項目158項,盤活存量建設(shè)用地1018畝,電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售交易額達30億元,入選中國“電商百佳縣”;德華集團入圍省“三名”培育試點企業(yè),41家企業(yè)在多層次資本市場掛牌上市、其中上市2家,新增中國馳名商標1件、省徑名牌4個、省著名商標4件、省知名商號1家,13家企業(yè)參與了22項各級標準制修訂。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速,全縣服務(wù)業(yè)增加值增長13.1%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到40.7%;縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園開園運營,省地理信息產(chǎn)業(yè)園集聚地理信息企業(yè)79家,成為省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,我縣入圍省徑信息經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)(基地);全國首個鄉(xiāng)村民宿地方標準成功發(fā)布,鄉(xiāng)村旅游帶動效應(yīng)進一步凸顯,全縣實現(xiàn)旅游總收入133億元,增長28.9%;臨杭物流園區(qū)ⅱ區(qū)、德清港投入運營,普洛斯物流產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),全縣實現(xiàn)物流業(yè)增加值11.4億元;以普惠金服、升華金控、佐力資本、鼎力租賃等為代表的金融新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,金融業(yè)稅收突破5億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點紛呈,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評價列全省第一,新創(chuàng)建省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4個,建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)1.1萬畝,推廣新型農(nóng)作制度面積6.9萬畝,我縣被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,武康成為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,“講道德·更健康”誠信農(nóng)產(chǎn)品工程建設(shè)深入推進,獲國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點。項目雙進扎實有效,引進“大好高”項目53個,實到外資1.82億美元,浙商回歸到位省外資金52億元;完成固定資產(chǎn)投資267.9億元、增長15.5%,其中工業(yè)投資135.4億元、增長7.9%,縣重大項目百億工程投資116.4億元,新開工5000萬元以上工業(yè)投資項目52項、竣工40項;列入省“411”項目20項,新增省重點建設(shè)項目8項、重大產(chǎn)業(yè)項目9項,獲得各類土地指標3029畝,新增全社會融資總量202億元,向上爭取各類資金12.5億元;征地拆遷百日攻堅行動取得顯著成效。外貿(mào)服務(wù)水平提升,建成一站式外經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺,設(shè)立了海關(guān)辦事處,全縣完成外貿(mào)進出口總額137.3億元,其中出口120.4億元。消費保持較快增長,實現(xiàn)社會消費品零售總額136.1億元,增長12.5%。接滬融杭取得新進展,浙工大德清校區(qū)項目獲省政府批復(fù)同意、拆遷工作基本完成,杭寧高速德清北互通工程、104國道改建一期加快推進。
(二)改革創(chuàng)新不斷深化、活力迸發(fā)。重點改革取得新成效,城鄉(xiāng)體制改革深入推進,部分經(jīng)驗做法在全省推廣。國家“多規(guī)合一”試點形成一本規(guī)劃、一張藍圖成果。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革拓展深化,農(nóng)田水利設(shè)施所有權(quán)確權(quán)頒證基本完成,全國賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革、全省土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點有序推進,農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺完成交易906筆1.04億元,農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵(質(zhì))押貸款新增5.4億元。資源要素差別化配置改革取得實效,實施了工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價,分檔實行差別化政策,開展企業(yè)用能權(quán)和排污權(quán)交易,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)畝均稅收增長8.4%。戶籍制度改革不斷深化,依附在戶籍上的33項城鄉(xiāng)差別政策有32項并軌,新居民積分管理制度穩(wěn)妥實施。政府自身改革縱深推進,調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃,新組建市場距管局、衛(wèi)計局,設(shè)立不動產(chǎn)登記局,開展了綜合行政執(zhí)法體制改革;深化完善“四張清單一張網(wǎng)”,厘清政府部門職責(zé)邊界,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū));取消非行政許可審批事項,減少前置審批134項,實施“零土地”技改項目網(wǎng)上審批,行政審批服務(wù)效率顯著提升;創(chuàng)新財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式,探索了變財政專項補助為產(chǎn)業(yè)基金投入的新模式;落實“先照后證”、“五證合一、一照一碼”改革舉措,實施小微企業(yè)三年成長計劃,新增公司制企業(yè)1049家,完成“個轉(zhuǎn)企”227家、“小升規(guī)”36家、“下轉(zhuǎn)上”43家。創(chuàng)新能力得到新提升,預(yù)計研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為2.66%,新認定國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)15家、科技型中小企業(yè)110家,新增省徑企業(yè)研究院2家、企業(yè)研發(fā)(技術(shù))中心11家,新列省徑以上科技計劃項目165項,專利授權(quán)3138件;省生物醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)平臺落戶我縣,“千人計劃”產(chǎn)業(yè)園和“地信夢工場”、“創(chuàng)客邦”等眾創(chuàng)空間建成運行;新增國家“千人計劃”人才1名、省“千人計劃”人才4名,直接引進國家“千人計劃”、“萬人計劃”人才3名,入選“南太湖精英計劃”人才項目32個。
(三)城鄉(xiāng)面貌明顯優(yōu)化、魅力彰顯。規(guī)劃體系日益健全,縣域總體規(guī)劃完成修編,各項控規(guī)和專項規(guī)劃加快編制,城市設(shè)計、村莊設(shè)計切實加強。城市功能品位得到提升,德清展示館、縣青少年活動中心正式啟用,百樂街等6條道路改造、千畝港河道景觀和綠道一期全面完成,縣文化館、老年活動中心、婦女兒童活動中心加快建設(shè);新增、更新公交車45輛,新增專用停車位3524個,公共自行車三期投入運行,并首次擴展至乾元鎮(zhèn);開展了縣城環(huán)境衛(wèi)生集中整治專項行動,“一把掃帚掃到底”的城鄉(xiāng)環(huán)境管理一體化模式覆蓋全縣,城市管理精細化水平進一步提升,通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)評。新市小城市培育積極推進。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擴面提質(zhì),實現(xiàn)和美家園精品村創(chuàng)建全覆蓋,5個精品示范村引領(lǐng)示范,4個省徑以上美麗宜居示范村成功創(chuàng)建,東部蠶鄉(xiāng)古鎮(zhèn)休閑觀光帶、中部防風(fēng)濕地休閑觀光帶建設(shè)初見成效?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善,余杭老320國道至德清申嘉湖杭高速新市互通連接線、三莫線全面完工,304省道改建二期加快實施,公路大中修完成67.8公里;中央財政小型農(nóng)田水利、中小河流治理兩個重點縣項目扎實推進,苕溪清水入湖河道整治、擴大杭嘉湖南排工程投資過半,對河口水庫飲用水源地保護三期工程完工;農(nóng)用電力線路改造移交全面完成。環(huán)境質(zhì)量有效改善,完成“三改一拆”884.5萬平方米,建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)64.6公里,完成農(nóng)村生活污水治理村55個,關(guān)停拆除生豬養(yǎng)殖場373家、溫室鱉養(yǎng)殖場693家,新增綠化面積1.2萬畝、獲評全省“1818”平原綠化行動先進集體,礦山綜合治理深入推進,pm2.5日均濃度下降16.9%,466家涉水排污企業(yè)、“兩路兩側(cè)”“四邊三化”190個問題點整治到位,世界互聯(lián)網(wǎng)大會環(huán)境質(zhì)量保障工作圓滿完成,“清三河”達標縣通過省徑驗收,“五水共治”優(yōu)秀縣已上報省政府,我縣在全國首次農(nóng)村人居環(huán)境普查評價中列第一位;科學(xué)劃定環(huán)境功能區(qū)劃,生態(tài)補償資金提高到每年5000萬元,節(jié)能減排各項約束性指標順利完成。
(四)社會民生持續(xù)改善、保障有力。財政用于民生支出35.9億元,新增財力用于民生支出比重達87.8%。就業(yè)和社會保障工作進一步加強,新增就業(yè)1.69萬人,引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)3600人,幫扶城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)5300人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.8%;社會保險擴面穩(wěn)步推進,企業(yè)退休人員人均月養(yǎng)老金提高241元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月提高到135元,被征地農(nóng)民生活保障制度并軌和全民參保登記全面完成;最低生活保障標準提高到每人每月615元。新增機構(gòu)養(yǎng)老床位306張,建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心44家。啟動了重度殘疾人托(安)養(yǎng)中心建設(shè)。開工建設(shè)各類保障房4150套,完成農(nóng)村困難群眾危房改造181戶,住房保障覆蓋到新居民。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,舞陽學(xué)校建成開學(xué),教育工程項目完成投資2.5億元,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,高考萬人重點上線率位居省市前列,我縣成為全省首批基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化縣,獲評第四屆全國教育改革創(chuàng)新唯一縣級特別獎;建成農(nóng)村文化禮堂22個,獲評全省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)先進縣,縣圖書館被評為20__ 中國最美基層圖書館,縣體育中心承辦國家級以上賽事13場,我縣入選省文化產(chǎn)業(yè)十強縣,通過省體育強縣復(fù)評;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,縣第三人民醫(yī)院與佐力藥業(yè)合作辦醫(yī)穩(wěn)妥推進,縣人民醫(yī)院二期(高壓氧艙)項目開工建設(shè),我縣獲評全國基層中醫(yī)藥工作先進單位,人口計生工作繼續(xù)加強,“單獨兩孩”政策平穩(wěn)實施,人口自然增長率為0.4‰。社會大局保持和諧穩(wěn)定,鄉(xiāng)賢參事會獲“中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”提名獎,我縣被列為全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū);“六五”普法圓滿完成,被評為全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進單位;“餐桌安全治理行動”扎實開展,成為省餐飲服務(wù)安全示范縣,通過省藥品安全示范縣復(fù)評;建成全國首個氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警全覆蓋縣,信訪保持“零非訪”,安全生產(chǎn)、社會治安、應(yīng)急管理等進一步加強,“平安德清”建設(shè)實現(xiàn)“十連冠”,有望蟬聯(lián)“十一連冠”。人民武裝、國防動員、人防、雙擁等工作有序推進。民族、宗教、僑臺、外事、統(tǒng)計、供銷、郵電通信、廣播電視、新聞出版、關(guān)心下一代、慈善、檔案、史志、機關(guān)事務(wù)等工作取得新進展。
(五)政府建設(shè)全面加強、效能提升。出臺加快建設(shè)法治政府的實施意見,嚴格落實縣政府黨組(擴大)會議集體學(xué)法制度和重大行政決策法定程序,依法行政水平進一步提高。主動接受人大、政協(xié)和社會各方面的監(jiān)督,認真辦理縣人大代表建議81件、政協(xié)提案136件,滿意和基本滿意率達100%。扎實開展“三嚴三實”專題教育,深化“三亮”行動,政府服務(wù)意識、行政效能不斷提升。狠抓政府廉政建設(shè),開展“黨紀教育一刻鐘”活動,加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)察工作,支持紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng);完成機關(guān)辦公用房清理,加強公務(wù)用車、公務(wù)接待、因公出國(境)管理,“三公”經(jīng)費支出在上年下降32.3%的基礎(chǔ)上下降1.8%。
各位代表,過去的一年,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得這樣的成績實屬不易。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣人民真抓實干、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的建設(shè)者、勞動者,向給予政府工作支持和監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士,向所有關(guān)心和支持德清發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少問題,政府工作還有許多不足。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升不快,結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛仍在持續(xù);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比仍然不高,新舊動力轉(zhuǎn)換尚未完成;大項目、好項目依然較少,縣域發(fā)展后勁仍顯不足。中心城市的帶動力和輻射效應(yīng)還不夠強,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠平衡,小城鎮(zhèn)建設(shè)相對滯后,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級版尚未全域?qū)崿F(xiàn)。安全生產(chǎn)、社會治安等公共安全領(lǐng)域還存在一些薄弱環(huán)節(jié),基本公共服務(wù)與全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌還有一定差距。少數(shù)政府工作人員服務(wù)意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識還不夠強,抓落實的能力水平有待進一步提高。對此,我們一定要強化問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵、綜合施策,切實把各項工作做得更好。
二、20__ 年主要工作
20__ 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,全力做好政府各項工作意義重大。根據(jù)縣委十三屆九次全會的部署,20__ 年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的__屆三中、四中、五中全會和省市全會精神,按照中央和省市經(jīng)濟工作會議的統(tǒng)一部署,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領(lǐng)趕超發(fā)展,聚焦“適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),實現(xiàn)更高水平新崛起”,把握穩(wěn)中求進總基調(diào),深入實施“改革創(chuàng)新、接滬融杭”戰(zhàn)略,扎實開展“聚焦好項目,培育新動力”、“服務(wù)g20,展示新形象”和“創(chuàng)新提效能,強化新?lián)?dāng)”三大行動,攻堅破難促轉(zhuǎn)型、振奮精神勇爭先,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,確保“十三五”開好局、起好步,為建設(shè)國際化山水田園城市,高水平全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
20__ 年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上,其中規(guī)模工業(yè)增加值增長7%;固定資產(chǎn)投資增長12%,其中工業(yè)投資增長8%;財政總收入增長7.5%以上,其中地方財政收入增長7%以上;居民人均可支配收入增長8.7%,其中城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.5%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9%;節(jié)能減排等約束性指標完成上級下達任務(wù)。
為實現(xiàn)上述目標,要堅決打好改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目雙進、民生改善四場攻堅戰(zhàn),著力做好以下五方面工作:
(一)堅持改革引領(lǐng),爭創(chuàng)綜合改革示范區(qū)。全面深化各項改革,開展城鄉(xiāng)一體發(fā)展標準化體系建設(shè),謀劃爭取更加綜合、更高層面的改革試點,放大改革疊加優(yōu)勢和綜合效應(yīng),打造縣域協(xié)調(diào)發(fā)展先行示范區(qū)和綜合改革示范區(qū)。
深入推進行政管理體制改革。全面完成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,推進高新區(qū)管理體制改革創(chuàng)新。不斷深化“四張清單一張網(wǎng)”改革,最大限度減少政府對微觀事務(wù)的管理。以“多規(guī)合一”試點為契機,推動行政審批流程再造,探索高新區(qū)核準目錄外不再審批改革、開展環(huán)評審批制度改革,進一步提升行政審批服務(wù)效率。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,建立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳,建設(shè)投資項目在線審批監(jiān)管平臺。深化商事制度改革,深入實施小微企業(yè)三年成長計劃。推進財稅體制改革,改革國地稅征管體制,完善預(yù)算管理制度,健全政府債務(wù)風(fēng)險管控機制。加大國有資產(chǎn)監(jiān)管力度,開展政府投融資改革,推進國有資產(chǎn)證券化。
全面開展經(jīng)濟體制綜合改革。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,確保完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點任務(wù),深入推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革。完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系,推進全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點、農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)保證保險貸款試點,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)。推進“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織改革,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。完善“大好高”項目引進推進前期工作機制,促進產(chǎn)業(yè)向主平臺集中、項目向重點產(chǎn)業(yè)集中、要素向優(yōu)質(zhì)項目集中。深化工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價,探索建立服務(wù)業(yè)企業(yè)分類綜合評價體系,激勵和倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。健全企業(yè)減負機制,降低實體企業(yè)成本。
不斷深化社會領(lǐng)域重點改革。深入推進教育人事制度、考試招生制度、職業(yè)教育管理體制改革,完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源統(tǒng)籌配置機制,鼓勵社會力量投資辦學(xué),啟動華盛達外語學(xué)校和求是高中遷建項目,著力引進一流國際學(xué)校。開展“做強做優(yōu)公益性醫(yī)院、放開放活營利性醫(yī)院”試點,深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,鼓勵民間資本辦醫(yī)。推進文化體制改革,創(chuàng)新公共文化設(shè)施服務(wù)管理模式,拓寬社會力量辦文化路徑,推動文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動養(yǎng)老機構(gòu)“公建民營”,扶持民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。
(二)堅持創(chuàng)新驅(qū)動,邁向產(chǎn)業(yè)層次中高端。始終堅持以提高質(zhì)量和效益為中心,把創(chuàng)新擺在發(fā)展的核心位置,更加注重發(fā)力“供給側(cè)”,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,構(gòu)建更高層次、更加完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
強化科技創(chuàng)新。深化“德清模式”,加快科技體制改革,實施“1581”工程,爭創(chuàng)省全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)。加大科技創(chuàng)新投入,確保研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2.72%。完善區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新平臺,全力提升高新區(qū),建設(shè)“云上高新區(qū)”,深入推進省科技成果轉(zhuǎn)化實驗區(qū)、省生物醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),發(fā)展各類眾創(chuàng)空間。加快建設(shè)生物醫(yī)藥、地理信息等專業(yè)技術(shù)市場,探索建立高新區(qū)風(fēng)投公司,促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力,確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值全市第一;引進大院名校共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院2家,新認定國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)8家、科技型中小企業(yè)100家,新增省徑以上企業(yè)研發(fā)(技術(shù))中心7家,新列省徑以上科技計劃項目180項以上。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,深化質(zhì)量標準品牌升級行動,開展“浙江制造”品牌建設(shè),力爭全年專利授權(quán)20__件以上,新增中國馳名商標1件、省徑名牌2個、省著名商標4件、省知名商號1家。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定人才新政,實施“5151”人才工程,推進高新區(qū)人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)試點,創(chuàng)建省徑“千人計劃”產(chǎn)業(yè)園,力爭新引進培育省徑以上“千人計劃”、“萬人計劃”人才15名以上,入選“南太湖精英計劃”人才項目20個以上、省徑領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊1個,確保人才工作取得重大突破。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦實體經(jīng)濟,重點突破信息經(jīng)濟、健康產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、休閑旅游等四大產(chǎn)業(yè),改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育通用航空產(chǎn)業(yè),構(gòu)建“411”產(chǎn)業(yè)新體系。加快建設(shè)地理信息小鎮(zhèn),確保建成芯片科技、中漁等12幢產(chǎn)業(yè)大樓,聯(lián)合國全球地理信息管理德清論壇會址主功能區(qū)主體工程基本完工,商業(yè)衛(wèi)星項目注冊并運行,集聚地理信息企業(yè)超100家,在引進企業(yè)總部和制造業(yè)項目方面取得突破;發(fā)展新型金融產(chǎn)業(yè),深化金融創(chuàng)新示范縣和長三角金融后臺基地建設(shè),力爭引進培育各類金融新業(yè)態(tài)企業(yè)80家以上;實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,提升電子信息制造業(yè),培育大數(shù)據(jù)和云服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動“兩化”深度融合、電子商務(wù)等信息化應(yīng)用,加快建設(shè)信息經(jīng)濟強縣。做強生物醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),拓展醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生養(yǎng)老、體育健身等重點領(lǐng)域,打造大健康產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展成套設(shè)備、新能源汽車等高端裝備制造業(yè),增強省徑裝備制造產(chǎn)業(yè)示范基地競爭力。啟動下渚湖環(huán)湖綠道及生態(tài)景觀修復(fù)工程,加快莫干山國際旅游度假區(qū)、開元森泊、新市古鎮(zhèn)開發(fā)利用等重大項目建設(shè),積極創(chuàng)建中國國際特色旅游目的地和省徑旅游度假區(qū),打響“名山濕地古鎮(zhèn)、休閑度假德清”旅游品牌,力爭全縣接待游客超1500萬人次、實現(xiàn)旅游總收入150億元。堅持工業(yè)強縣不動搖,深化“四換三名”工程,鼓勵企業(yè)發(fā)展進口替代,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升;積極對接多層次資本市場,力爭完成企業(yè)掛牌上市20家以上,鼓勵上市公司兼并重組、完善產(chǎn)業(yè)鏈,支持7家培育企業(yè)全力沖刺“兩金”目標,幫扶“小巨人”、“雙高”企業(yè)加快發(fā)展。開工建設(shè)通航機場、國網(wǎng)通航、中航通飛研究院等項目,力爭航空小鎮(zhèn)列入省特色小鎮(zhèn)培育名單,確保通用航空省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得突破。大力發(fā)展現(xiàn)代物流,力爭實現(xiàn)物流業(yè)增加值12.2億元;推動商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型提升,積極培育消費熱點,確保社會消費品零售總額增長10%;實施“房票”制度,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;培育發(fā)展科創(chuàng)研發(fā)、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè),力爭全縣服務(wù)業(yè)增加值增長10%以上、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較上年提高1~2個百分點。積極發(fā)展都市型現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加快建設(shè)省徑現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體,規(guī)劃建設(shè)省徑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)升級版;新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)1萬畝,確保糧食播種面積20.5萬畝、糧食總產(chǎn)量9.6萬噸以上;優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體,推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,深化誠信農(nóng)產(chǎn)品工程建設(shè),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)跨界發(fā)展新趨勢,促進三次產(chǎn)業(yè)深度融合。
擴大有效投資。開展“聚焦好項目,培育新動力”行動,力爭完成固定資產(chǎn)投資超300億元,確保重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保投資均增長15%以上。實施重大項目百億工程“1226”攻堅行動,深化縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進重大項目制度,建立健全項目建設(shè)難點分層交辦和“分節(jié)點、亮紅旗、抓推進”機制,確保重大項目開竣工60個以上,完成投資120億元。強化土地、資金等要素保障,力爭盤活存量建設(shè)用地1000畝,獲得各類土地指標3000畝,新增耕地1200畝,爭創(chuàng)全國國土資源節(jié)約集約模范縣;新增全社會融資總量220億元。
(三)堅持開放帶動,開創(chuàng)合作交流新局面。主動參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略,全面融入長三角一體化和杭州都市區(qū)建設(shè),擴大對外開放、強化合作交流,發(fā)展更高水平的開放型經(jīng)濟。
高端實施接滬融杭。主動對接上海國際大都市,依托長三角金融后臺基地,積極引進駐滬金融機構(gòu);充分利用我縣區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢和莫干山、“洋家樂”品牌,積極承接上海迪士尼樂園開業(yè)和杭州g20峰會的市場溢出效應(yīng),加大旅游接滬融杭力度;拓展深化合作領(lǐng)域,力求在科技、人才、信息、項目等方面的交流合作取得更大實效。全面推進德清—杭州一體化發(fā)展,提升同城化效應(yīng)。實施交通共建工程,確保建成杭寧高速德清北互通,加快推進104國道改建一期,開工建設(shè)京杭運河航道“四改三”整治工程,啟動杭州繞城高速西復(fù)線德清段建設(shè);實施創(chuàng)新融入工程,探索建立人才互通機制,推進德清創(chuàng)新走廊建設(shè),對接杭州創(chuàng)新走廊,力爭成為杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重要一翼;實施資源互惠工程,推進教育、文化、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源共建共享。繼續(xù)做好對口支援、山海協(xié)作等工作。
全力狠抓選商引資。以“9+1”產(chǎn)業(yè)招商統(tǒng)領(lǐng)平臺招商、駐點招商、以商引商、中介招商,完善全縣聯(lián)動招商機制,繼續(xù)實施“1515”工程,力爭引進投資過百億項目1個,“大好高”項目50個以上,世界500強項目1個,浙商回歸到位省外資金超55億元,確保砂村平臺招商取得重大突破。充分發(fā)揮高新區(qū)等主平臺作用,提升對全縣選商引資的貢獻度和產(chǎn)業(yè)集聚度。加強招引項目全過程跟蹤服務(wù),提高項目簽約率、資金到位率、投資完成率。
居快發(fā)展對外貿(mào)易。推動企業(yè)開拓國際市場、提高出口產(chǎn)品附加值,擴大先進裝備、關(guān)鍵技術(shù)和重要資源進口,促進外貿(mào)穩(wěn)定增長。支持企業(yè)參加各類優(yōu)質(zhì)展會,面向國際市場開展產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,加快形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)____出口競爭新優(yōu)勢。
鼓勵企業(yè)“走出去”、開展服務(wù)外包,以境外營銷、工程承包、軟件出口等帶動出口增長,抓好縣內(nèi)出口潛力企業(yè)“間接轉(zhuǎn)直接”、“異地轉(zhuǎn)本地”、“單一轉(zhuǎn)復(fù)合”工作。主動對接杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),完善一站式外經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺和跨境電商平臺,提升德清港功能,推進海關(guān)監(jiān)管區(qū)運營,實現(xiàn)海河聯(lián)運新模式,加速通關(guān)一體化,優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。
(四)堅持綠色發(fā)展,打造美麗德清升級版。堅決落實最嚴格的環(huán)境保護制度,開展“服務(wù)g20,展示新形象”行動,加大環(huán)境治理力度,推進生態(tài)文明建設(shè),讓德清的天更藍、地更凈、水更清、山更綠。
居強生態(tài)保護。落實環(huán)境功能區(qū)劃,對六類環(huán)境功能區(qū)實施差別化環(huán)境目標和管控措施,加大對河口水庫、下渚湖國家濕地公園、東苕溪飲用水源保護區(qū)、莫干山風(fēng)景區(qū)等重點生態(tài)功能區(qū)的保護力度,筑牢生態(tài)安全屏障。大力開展綠化造林,深入推進珍貴彩色健康森林示范縣建設(shè),確保建設(shè)彩色健康森林5000畝,新增綠化面積5000畝,創(chuàng)建全國綠化模范縣。加強生態(tài)文明制度創(chuàng)新,穩(wěn)妥開展自然資源資產(chǎn)負債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。推進生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作,強化生態(tài)文明宣傳教育。
深化環(huán)境治理。統(tǒng)籌推進“五水共治”,完善河長制等長效機制,確保全縣地表水環(huán)境功能區(qū)達標率提高6個百分點以上;加強城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設(shè),深入推進苕溪清水入湖河道整治、擴大杭嘉湖南排等防洪骨干工程,繼續(xù)抓好中央財政小型農(nóng)田水利重點縣和中小河流治理重點縣項目;完成東苕溪備用水源工程、104國道至莫干山集鎮(zhèn)供水管道工程;強化計劃用水管理,降低自來水漏損率。嚴控新增違建,加強拆后利用,力爭拆后土地利用率達到90%,爭創(chuàng)省“無違建縣”。深入實施大氣污染防治,確保pm2.5濃度持續(xù)下降,力爭空氣質(zhì)量全省排名進位5位以上。鞏固礦山開采減點控量成效,推進關(guān)閉(廢棄)礦山生態(tài)治理和綠色礦山創(chuàng)建。逐步實施工業(yè)固廢集中處理,啟動土壤污染防治工作。深化完善“一把掃帚掃到底”模式,推進垃圾減量化、無害化、資源化,努力打造全國最干凈的縣。
強化節(jié)能減排。加強節(jié)能減排重點工程建設(shè),確保完成節(jié)能項目25項、減排項目28項。推進鑄鍛、金屬制品等行業(yè)整治提升,堅決淘汰落后產(chǎn)能。深化省徑循環(huán)經(jīng)濟示范縣創(chuàng)建,實施園區(qū)循環(huán)化改造,推行清潔生產(chǎn),確保創(chuàng)建市級以上綠色企業(yè)2家,通過清潔生產(chǎn)審核驗收企業(yè)12家。推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,強化重點區(qū)域、重點企業(yè)監(jiān)管,加強污染源隨機抽查,深入開展“守青山、護綠水”行動,依法打擊環(huán)境違法行為。
(五)堅持城鄉(xiāng)融合,增強全縣百姓獲得感。統(tǒng)籌提升城鄉(xiāng)建設(shè)和公共服務(wù)水平,促進融合共享,維護和諧穩(wěn)定,讓全縣人民生活得更加美好。
推動城鄉(xiāng)建設(shè)一體發(fā)展。以創(chuàng)建全國文明城市為總抓手,推進美麗縣城建設(shè),開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。深化細化城鄉(xiāng)各級規(guī)劃,實現(xiàn)中心城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋,不斷完善村莊規(guī)劃和設(shè)計。加快實施浙工大德清校區(qū)、塔山森林公園二期、城西安置小區(qū)二期、城東棚戶區(qū)改造一期和縣文化館、老年活動中心、婦女兒童活動中心等項目,推進康乾新區(qū)建設(shè),推動城市東擴穩(wěn)步發(fā)展、生態(tài)城西初具規(guī)模、中心城區(qū)功能完善。強化城市管理,實施美麗街區(qū)、整潔道路創(chuàng)建行動和城市文化痕跡工程,全面完成城區(qū)公廁改造,建立智能化停車管理系統(tǒng),探索網(wǎng)格化社區(qū)管理新模式,提升潔化、序化、美化、亮化水平。深化新市小城市培育試點,促進乾元、鐘管等中心鎮(zhèn)發(fā)展,加快推進產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)建設(shè)。提升中東部美麗鄉(xiāng)村品質(zhì),建設(shè)水夢苕溪休閑觀光線,加強歷史文化村落保護利用,支持有條件的小城鎮(zhèn)、村打造旅游景區(qū),爭創(chuàng)省美麗鄉(xiāng)村示范縣,全力打造美麗鄉(xiāng)村升級版。完善城鄉(xiāng)交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),開工建設(shè)縣客運中心,加快推進304省道改建二期等工程,全力做好規(guī)劃304省道(雷甸—安吉段)、乾元—德清北互通公路、莫干山環(huán)線等項目前期工作;深入開展無線wifi和光纖網(wǎng)絡(luò)城市建設(shè),推進“智慧德清”時空信息云平臺等項目;加快實施配電網(wǎng)改造升級,投運220千伏臨杭輸變電工程。
促進公共服務(wù)均等優(yōu)質(zhì)。支持創(chuàng)業(yè)帶動高質(zhì)量就業(yè),加強高校畢業(yè)生和困難群體就業(yè)服務(wù)援助,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。加強全民參保登記動態(tài)管理,推進各類社會保險擴面,穩(wěn)步提升待遇水平,有序開展機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革。加強保障房建設(shè),完成農(nóng)村困難群眾危房改造100戶,積極推進城鎮(zhèn)危舊住宅房屋治理改造。探索發(fā)展“智慧養(yǎng)老”。健全社會救助制度,發(fā)展慈善、紅十字事業(yè)。全面推進教育現(xiàn)代化,確保建成禹越中學(xué),加快建設(shè)春暉小學(xué)、新市完小等項目,啟動電大德清學(xué)院遷建等工程;高標準普及十五年基礎(chǔ)刻育,發(fā)展特殊教育、繼續(xù)教育,完善終身教育體系;加強師資隊伍建設(shè),著力提高教育質(zhì)量,逐步打響“優(yōu)學(xué)在德清”品牌。啟動“瓷之源”考古遺址公園規(guī)劃工作,建成陸放藝術(shù)館、地名博物館,深入實施文化惠民工程;開展全民健身運動,辦好第十二屆縣運會。完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進鐘管中心衛(wèi)生院搬遷和新安衛(wèi)生院下舍分院改擴建,強化責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù),加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質(zhì)能力和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。大力開展名人名作、名師名校、名醫(yī)名院“六名”工程建設(shè)。落實“全面二孩”政策,促進人口優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。繼續(xù)做好民族、宗教、僑臺、外事、統(tǒng)計、郵電通信、廣播電視、新聞出版、氣象、關(guān)心下一代、檔案、史志、機關(guān)事務(wù)等工作。
確保社會大局和諧穩(wěn)定。加強和創(chuàng)新社會治理,完善法治、德治、自治“三治一體”模式,建設(shè)全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū),全力做好g20峰會等重大活動、重要節(jié)點的維穩(wěn)安保工作,繼續(xù)保持“零非訪”,確保“平安德清”建設(shè)實現(xiàn)“十一連冠”、爭創(chuàng)“十二連冠”,勇奪金鼎。開展“七五”普法,加快覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系建設(shè),增強全民法治意識。發(fā)揮道德教化作用,營造全民爭當(dāng)志愿者的氛圍,以“最美”現(xiàn)象引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚。夯實基層基礎(chǔ),暢通群眾訴求渠道,完善“大調(diào)解”體系,深化鄉(xiāng)賢參事會品牌建設(shè),加強新居民管理服務(wù),優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,有效預(yù)防和化解各類社會矛盾。完善立體化社會治安防控體系,依法打擊各類違法犯罪活動。深入排查整治安全隱患,狠抓責(zé)任落實,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。完善食品藥品安全治理體系,保障人民群眾飲食用藥安全。健全防災(zāi)減災(zāi)機制,加強應(yīng)急管理,維護人民生命財產(chǎn)安全。推動軍民融合深度發(fā)展,積極支持國防建設(shè)和軍隊改革,扎實推進國防動員體系和能力建設(shè),加強全民國防教育,強化全社會國防意識。
各位代表,每年辦好一批民生實事,是我縣堅持多年的一項重要制度。今年,縣政府將進一步加大財政投入,健全工作機制,切實把十個方面的民生實事辦好,讓全縣百姓共享發(fā)展成果。一是大氣治理方面。淘汰高污染燃料小鍋爐200臺,完成高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè);全面開展城鄉(xiāng)揚塵治理,創(chuàng)建綠色施工建筑工地10家;完成17家重點工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機廢氣治理。二是城鄉(xiāng)治水方面。完成25個村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),全縣農(nóng)戶受益率達到80%以上;新建武康6萬噸/日水廠項目。三是垃圾處理方面。加大推廣農(nóng)村生活垃圾分類處理力度,覆蓋全縣20%的行政村;推進餐廚垃圾規(guī)?;刑幚?,實現(xiàn)日處理能力100噸。四是食品安全方面。推進牛羊定點屠宰;新增使用二維碼追溯的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體50個以上,建成3個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地試點智能化生產(chǎn)管理系統(tǒng);實施農(nóng)(洋)家樂餐飲安全規(guī)范提升工程,餐飲許可證動態(tài)持證率達到95%以上。五是城鄉(xiāng)建設(shè)方面。加快新市小城市建設(shè),開展乾元、洛舍、禹越、莫干山等小城鎮(zhèn)改造;推進中心城區(qū)等老舊小區(qū)改造提升;建成10家“鄰里中心”。六是公共交通方面。實施104國道德清段景觀改造提升工程;提升改造和大中修農(nóng)村公路50公里;投入公共自行車300輛,新增、更新公交車20輛,新建港灣式??空?30個,新增停車位20__個,實施城區(qū)停車場規(guī)劃建設(shè)工程。七是養(yǎng)老助殘方面。為3000名困難失能老人購買居家養(yǎng)老服務(wù),新建成20家居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心;扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)600人。八是醫(yī)療服務(wù)方面。加快建設(shè)縣人民醫(yī)院二期,啟動德清醫(yī)院整體遷建;完成紅十字應(yīng)急救護培訓(xùn)1萬人以上。九是文體惠民方面。啟動德清大劇院建設(shè);新增農(nóng)村文化禮堂15個。十是就業(yè)幫扶方面。新增就業(yè)1.2萬人,推動城鄉(xiāng)居民自主創(chuàng)業(yè)3000人,引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)3000人,幫扶困難人員再就業(yè)1000人。
三、“十三五”規(guī)劃《綱要(草案)》說明
根據(jù)中央、省、市和縣委關(guān)于做好“十三五”規(guī)劃編制工作的精神要求,緊密結(jié)合我縣實際,縣政府在廣泛聽取意見、反復(fù)研究論證的基礎(chǔ)上,編制了《德清縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》??h人大會對“十三五”規(guī)劃編制工作專門進行了調(diào)研、聽取情況,并提出了意見建議。現(xiàn)將《綱要(草案)》提請大會審查。下面,我就有關(guān)問題向大會作說明。
(一)“__”發(fā)展的總體情況。
“__”時期,是我縣發(fā)展史上極不平凡的五年。我們緊緊圍繞“全面翻一番,實現(xiàn)新崛起”的宏偉目標,大力實施“開放創(chuàng)新、接滬融杭”發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴穩(wěn)增長,千方百計抓轉(zhuǎn)型,堅定不移促和諧,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展氣勢很足、態(tài)勢很好、趨勢向上。五年來,全縣綜合實力明顯提升,預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%,財政總收入年均增長13.5%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值成功突破千億大關(guān),地理信息、通用航空、休閑旅游等新興產(chǎn)業(yè)培育實現(xiàn)突破性進展。改革創(chuàng)新力度不斷加大,改革成為德清一張“金名片”,區(qū)域創(chuàng)新能力全面增強。城鄉(xiāng)面貌煥然一新,城市化率由58%提高到65%,美麗鄉(xiāng)村2.0版從德清出發(fā)。生態(tài)文明建設(shè)深入推進,環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化,成功創(chuàng)建國家生態(tài)縣。社會事業(yè)繁榮發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長1.66倍和1.84倍??傮w來看,“__”規(guī)劃確定的主要目標基本實現(xiàn),為“十三五”時期的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標。
“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,以“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”為新使命,堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念引領(lǐng)趕超發(fā)展,聚焦“適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),實現(xiàn)更高水平新崛起”,深入實施“改革創(chuàng)新、接滬融杭”戰(zhàn)略,緊扣轉(zhuǎn)型發(fā)展主線,堅持工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興縣,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),著力建設(shè)國際化山水田園城市,高水平全面建成小康社會。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,《綱要(草案)》明確了“五個更”的發(fā)展目標,即經(jīng)濟增長更有質(zhì)量、對外合作更加高端、生態(tài)環(huán)境更加美麗、城鄉(xiāng)融合更加深入、人民生活更加美好,并提出了經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、資源環(huán)境、民生福祉四大類共40項規(guī)劃指標,其中約束性指標18項、預(yù)期性指標22項。這里,我就其中一些重要指標作簡要說明。
一是關(guān)于經(jīng)濟增長速度和質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)?!毒V要(草案)》提出,全縣經(jīng)濟保持中高速增長,地區(qū)生產(chǎn)總值和人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在8%以上,力爭“十三五”期末地區(qū)生產(chǎn)總值超600億元、財政收入超百億元,五年累計固定資產(chǎn)投入超1800億元,經(jīng)濟發(fā)展速度高于全省平均水平。主要考慮到國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢將長期向好,縣域產(chǎn)業(yè)逐步邁向中高端,基本形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。《綱要(草案)》提出,今后五年服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重年均提高1~2個百分點,全縣研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到3.2%。
二是關(guān)于民生改善和城鄉(xiāng)融合?!毒V要(草案)》提出,今后五年,居民人均可支配收入年均增長8.8%,其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.5%和9%左右。既考慮到了中央__屆五中全會關(guān)于共享發(fā)展的理念,又考慮到我縣城鄉(xiāng)體制改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和新型城鎮(zhèn)化試點等諸多改革紅利將在“十三五”時期得到釋放。隨著城鄉(xiāng)融合更加深入,新型城鎮(zhèn)化有序推進,新增了城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)普及率等指標,著力提升基本公共服務(wù)均等化水平。
三是關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)建設(shè)。“十三五”時期,國家對資源節(jié)約和環(huán)境建設(shè)的硬約束將更加嚴格。根據(jù)上級統(tǒng)一下達的指標,《綱要(草案)》在“十三五”資源環(huán)境中設(shè)定了單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗降低、主要污染物排放總量減少等14項約束性指標。今后五年,繼續(xù)加強循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境建設(shè),力爭達到全省先進水平。
(三)“十三五”發(fā)展的主要任務(wù)。
《綱要(草案)》對“十三五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了全面部署,明確提出了工作任務(wù)和保障措施。主要做好以下九個方面的工作:
一是全面深化改革,形成體制機制新優(yōu)勢。以全面深化城鄉(xiāng)體制改革為重要抓手,以結(jié)構(gòu)性改革和優(yōu)化“供給側(cè)”環(huán)境機制為重點,切實提升改革的綜合效應(yīng),著力打造全省乃至全國創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的改革示范區(qū),努力探索可復(fù)制、可推廣的縣域協(xié)調(diào)發(fā)展路徑,為全省乃至全國高水平全面建成小康社會積累經(jīng)驗、提供示范。
二是堅持創(chuàng)新引領(lǐng),建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,突出人才優(yōu)先、企業(yè)主體,高水平打造德清創(chuàng)新走廊和全域眾創(chuàng)空間,努力成為長三角地區(qū)縣域經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地、有影響力的科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)。
三是推進高端融入,增強開放發(fā)展新動力。主動對接國家、省新一輪對外開放和區(qū)域合作重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新對接合作方式和路徑,加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,積極謀劃高水平開放合作平臺,加快實現(xiàn)接滬突破和融杭深化,推進城市國際化,提升對內(nèi)對外開放層次和水平。
四是加快轉(zhuǎn)型升級,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。突出一二三產(chǎn)融合發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”、“科技+”、“金融+”,推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、集群化、集約化、國際化、生態(tài)化發(fā)展,聚力打造“411”產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展生態(tài)、安全、高效的“美麗農(nóng)業(yè)”;加強產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè),實施轉(zhuǎn)型升級重點工程,強化金融保障,逐步構(gòu)建具有都市區(qū)經(jīng)濟特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五是踐行“兩山”思想,打造生態(tài)文明新樣板。堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)之路,大力推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展,深化環(huán)境污染防治,加強生態(tài)保護和修復(fù),發(fā)展清潔能源,倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式和消費方式,實現(xiàn)綠色發(fā)展新突破。
六是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),展現(xiàn)城鄉(xiāng)一體新面貌。以新型城鎮(zhèn)化為抓手,深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推進“多規(guī)合一”,實現(xiàn)人口經(jīng)濟和資源環(huán)境空間均衡。建立“中心城市、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局,統(tǒng)籌推進交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市治理能力,打造城鄉(xiāng)一體、“三生”融合的美麗德清。
七是提升服務(wù)水平,開創(chuàng)福祉共享新局面。以“提水平”和“促公平”為重點,辦好人民群眾更滿意的教育、衛(wèi)生計生、養(yǎng)老、公共交通和社會保障事業(yè),構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、優(yōu)質(zhì)均衡、覆蓋新居民的社會公共服務(wù)體系,加強對特定人群特殊困難的精準幫扶,進一步保障和改善民生,增強人民幸福感和獲得感。
八是增強文化活力,邁上文化建設(shè)新臺階。加強社會主義核心價值體系建設(shè),傳承優(yōu)秀歷史文化,打造道德高地的城市文化品牌形象,提升城鄉(xiāng)一體的公共文化服務(wù)水平,推動精神文明建設(shè)常態(tài)化發(fā)展,促進文化事業(yè)均等化和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
九是深化法治建設(shè),構(gòu)建社會治理新體系。始終堅持依法治縣,不斷完善多元化協(xié)同治理機制,深化“三社聯(lián)動”,加快構(gòu)建有效的社會矛盾調(diào)處體系、安穩(wěn)的社會安全防控體系,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、切實加強政府自身建設(shè)
全面完成今年和“十三五”時期的任務(wù),對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。為此,我們將堅持依法行政,突出服務(wù)職能,加強政府管理創(chuàng)新,扎實開展“創(chuàng)新提效能,強化新?lián)?dāng)”行動,全面推進政府治理水平邁上新臺階。
(一)著力建設(shè)依法行政、陽光透明的政府。加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),強化制度建設(shè),規(guī)范行政行為,依法全面履行政府職能。完善重大決策程序制度,加強重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究,切實做到依法科學(xué)民主決策。嚴格執(zhí)行縣人大及其會的決議、決定,自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,主動接受社會公眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。深化政務(wù)公開和新聞發(fā)布,切實增強政府公信力。
(二)著力建設(shè)奮發(fā)有為、執(zhí)行有力的政府。堅決貫徹上級各項決策部署,確保政令暢通、步調(diào)一致,杜絕“為官不為”現(xiàn)象。鞏固黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育成果,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。完善縣長溝通會制度,深入開展“三亮”行動,強化政務(wù)督查,不斷加大抓落實力度。推動“網(wǎng)絡(luò)問政”向“網(wǎng)絡(luò)問效”發(fā)展,及時回應(yīng)民眾關(guān)切。創(chuàng)新“12345政府陽光熱線”工作方式,拓展服務(wù)內(nèi)容,為群眾解決更多實際困難。
(三)著力建設(shè)廉潔自律、風(fēng)清氣正的政府。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面。完善政府采購和招投標工作,規(guī)范政府投資項目建設(shè)管理,加強財政專項資金監(jiān)管和績效評估。加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,嚴肅查處各類違紀違法案件,堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴格控制一般性行政支出,切實把有限資金用在刀刃上。
各位代表,成績代表過去,實干成就未來;只要堅持,夢想總會實現(xiàn)。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)依靠全縣人民,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,著力建設(shè)國際化山水田園城市,為高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)更高水平的新崛起而努力奮斗!
德清縣政府
篇五 縣人民政府辦公室主任述職報告450字
縣人民政府辦公室主任述職報告
自20__年5月20日被縣人大任命為縣人民政府辦公室主任以來,在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)和縣政府的關(guān)心支持下,我團結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的工作職責(zé),充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經(jīng)過不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運轉(zhuǎn)。
一、主要成績與做法
(一)持之以恒地加強學(xué)習(xí),不斷提高政治思想素質(zhì)半年多來,根據(jù)自身工作實際需要,堅持理論學(xué)習(xí)不放松。工作中繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬列主義、___思想和鄧小平理論,同時充分利用參加中央黨校函授學(xué)習(xí)的機會,強化理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性,運用黨的基本理論解決實際問題的能力和水平不斷提高。
有針對性地學(xué)習(xí)了wto基本知識和規(guī)則以及中國加入wto后在對外貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機遇與挑戰(zhàn)、采取的對策和措施。此外,還認真學(xué)習(xí)了黨十六大和十六屆三中全會精神。
通過持之以恒的學(xué)習(xí),自身工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性明顯增強,思想理論素質(zhì)明顯提高。
篇六 xx縣人民政府工作報告7350字
xx縣人民政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
過去四年的工作回顧
十五屆人大一次會議以來,縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,組織和帶領(lǐng)全縣各族人民,高舉鄧小平
理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“一心為人民,全力謀發(fā)展”主題,團結(jié)拼搏,搶抓機遇,攻堅破難,銳意進取,經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了新的進步。 改革開放深入擴大,發(fā)展步伐不斷加快。企業(yè)改革進一步深化,完成企業(yè)改制107戶、重組48戶,分流安置職工10375人,化解企業(yè)債務(wù)3.8億元,盤活存量資產(chǎn)1.8億元,完成企業(yè)技改投資3.1億元、年均增長13.7%。成功實施機構(gòu)人事制度改革,黨政機關(guān)和事業(yè)單位人員編制得到有效控制。部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等制度不斷完善,“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財縣管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))用”的新型財政管理模式全面推行。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進,糧食直補、“兩免一補”等惠民政策全面落實。土地經(jīng)營力度不斷加大,實現(xiàn)土地總收益3.6億元。投融資政策環(huán)境不斷優(yōu)化,共引進內(nèi)資7.8億元、外資0.7億元,引進工業(yè)項目37個,其中500萬元以上25個。 社會保障逐步完善,人民生活不斷提高。扶貧攻堅扎實推進,農(nóng)村各類扶貧工程累計投入資金2162萬元,2.2萬名年均純收入在1000元以下的貧困農(nóng)民實現(xiàn)脫貧。社會保障體系不斷完善,城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面逐年擴大,企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,城市“低保”和農(nóng)村“五?!睉?yīng)保盡保,用于“兩個確?!焙汀暗捅!敝С龅馁Y金達2.28億元。完成農(nóng)村特困戶建房203戶、農(nóng)村敬老院6所。就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策進一步落實,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8650人,2023年末登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。培訓(xùn)農(nóng)民工10.5萬人次,累計勞務(wù)輸出49.8萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入20.8億元。2023年,全縣農(nóng)民人均純收入達到2984元、比2002年增加1025元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6326元、比2002年增加1126元。人民生活逐步改善。
精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,社會事業(yè)不斷加強。群眾性精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展,“八榮八恥”深入人心,全民思想道德素質(zhì)不斷提高。人口和計生工作全面加強,人口自然增長率控制在0.4‰以內(nèi)?;A(chǔ)教育進一步鞏固提高,社會辦學(xué)取得成效,寄宿制學(xué)校建設(shè)、信息化建設(shè)和學(xué)校布局調(diào)整成效明顯。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推進,疾病預(yù)防救治體系進一步完善,公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力不斷增強,抗擊“非典”等重大疫情取得全面勝利。嫘祖文化宣傳力度不斷加大,品牌效應(yīng)不斷提升??破展ぷ鞑粩嗌钊?,服務(wù)體系逐步完善??h志續(xù)修進展順利。第一次經(jīng)濟普查獲全國先進。武裝、廣電、郵政、通訊、氣象、對臺、僑務(wù)、外事、民宗、檔案、保密、老齡、婦女兒童、殘疾人事業(yè)和住房公積金管理等工作都取得了新的成績。 各位代表,剛剛過去的2023年,我們堅
持把加快發(fā)展作為第一要務(wù),全力實施“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣”發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,圓滿完成了縣十五屆五次人代會確定的各項目標任務(wù),各項工作取得了新的成績、呈現(xiàn)出了新的特點: 新農(nóng)村建設(shè)開局良好。將全縣分為城鎮(zhèn)近郊型、旅游干線型、北部山區(qū)型和中部淺丘型四類區(qū)域,通過競爭立項方式確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)、扶貧新村建設(shè)、農(nóng)機推廣等項目類型的20個試點新村,因地制宜、編制規(guī)劃,配套項目、分類推進。新農(nóng)村建設(shè)增強了村民民主管理意識,促進了生產(chǎn)條件明顯改善,帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)調(diào)整,逐步形成了蠶桑、水果、生豬、小家禽等一批骨干產(chǎn)業(yè),試點村農(nóng)民人均純收入比上年增加350元以上。推廣沼氣綜合利用3.4萬戶,新建沼氣池2500口,實施“一池三改”1200戶。退耕還林工程和天然林保護工程深入實施,森林資源管理依法加強,獲得了“全國綠化模范縣”殊榮。 瓶頸制約基本解除。通過“學(xué)先進,找差距,謀發(fā)展”為主題的思想解放大討論,轉(zhuǎn)變了觀念,凝聚了民心,形成了用心想事、用心謀事、用心干事的大好局面。電力體制改革取得成效,縣電力公司順利并入國網(wǎng),并將逐步實現(xiàn)“同網(wǎng)同價”。金融生態(tài)環(huán)境模范縣建設(shè)取得階段性成果,金融生態(tài)環(huán)境明顯改善,市商業(yè)銀行__支行正式掛牌營業(yè),農(nóng)村信用社改革深入推進,企業(yè)融資難問題得到較好解決。
縣城創(chuàng)建成效顯著。城市綜合功能不斷完善,人居環(huán)境明顯改善??h城垃圾處理廠建成并投入使用。市政基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資2460萬元,市場經(jīng)營秩序得到有效治理,“四害”密度控制在國家規(guī)定范圍內(nèi),綠化覆蓋率達38.02%??h城道路干凈通暢、市容整潔美觀,創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城順利通過驗收。 各位代表,過去的四年,是我們面臨的矛盾和問題極為突出的四年,是我們沉著應(yīng)對改革、體制機制不斷完善的四年,是省市對我們關(guān)注最多、支持最大的四年,是全縣干部群眾艱苦奮斗、成績凸顯的四年。這些成績的取得,是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏的結(jié)果,是各級人大代表、政協(xié)委員、社會團體、離退休老干部和社會各界人士對政府工作關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向各位代表、各位委員,向所有為__發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
四年來的實踐證明,在新的歷史時期,要面對新的形勢、迎接新的挑戰(zhàn)、搶抓新的機遇、取得新的勝利,政府工作就必須堅持以下基本原則:
一是必須堅持解放思想、與時俱進,不斷推進思想觀念的轉(zhuǎn)變。堅持以思想解放提升發(fā)展理念、以創(chuàng)新精神打造發(fā)展亮點,始終保持與時俱進、奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),不斷提高應(yīng)對復(fù)雜矛盾、解決復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面的能力,在克服困難中加快發(fā)展。
二是必須堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,不斷推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),不斷提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,推進社會全面進步,促進人與自然和諧發(fā)展,堅持量力而行、盡力而為,在發(fā)展中解決問題。
三是必須堅持工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣,不斷做大做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。按照“依托農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)帶農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路和“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣”的戰(zhàn)略舉措,集中人力、物力、財力,做大做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,舉全縣之力抓好工業(yè)經(jīng)濟。
四是必須堅持向上爭取、對外開放,不斷增強發(fā)展后勁。堅持以大開放推動大發(fā)展,把爭項目、抓招商、引資金作為促進發(fā)展的主渠道,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置,增強發(fā)展的活力和后勁。
五是必須堅持“兩個面向”,不斷維護和發(fā)展好人民群眾的切身利益。堅持以人為本,堅持面向基層,面向群眾,把人民群眾的利益放在第一位,進一步完善社會保障體系,讓人民群眾從改革發(fā)展中獲得更多的實惠,發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。
六是必須堅持不懈地加強執(zhí)行力建設(shè),不斷提升政府服務(wù)水平。堅持縣委的核心領(lǐng)導(dǎo),形成政通人和干事業(yè)、同心同德促發(fā)展的生動局面,努力把縣委的決策轉(zhuǎn)化為實實在在的政府工作,轉(zhuǎn)化為__經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實際成效。
在回顧過去工作、總結(jié)成功經(jīng)驗的同時,我們應(yīng)清醒地看到,__經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在著的困難和問題:一是經(jīng)濟總量較小,人均收入水平較低,縣鄉(xiāng)債務(wù)沉重,財政收支矛盾突出,國民經(jīng)濟整體質(zhì)量不高;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出,工業(yè)支柱項目不多,城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低,總體競爭和自我發(fā)展能力較弱;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,抗御災(zāi)害能力不強,農(nóng)民持續(xù)增收難度較大,新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨;四是弱勢群體比例較大,影響社會穩(wěn)定的因素較多,構(gòu)建和諧__任重道遠;五是個別部門的少數(shù)工作人員服務(wù)意識不夠強,工作作風(fēng)不夠?qū)?,辦事效率有待提高。對此,我們必須以務(wù)實的態(tài)度,采取更加切實有效的措施,認真加以解決。
未來五年的工作思路
未來五年,是我縣夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁、奮起直追、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。我們有新農(nóng)村建設(shè)和綿陽科技城建設(shè)的政策支撐,有市委、市政府的大力支持和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),有歷屆縣委、縣政府勵精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)打下的堅實基礎(chǔ),有全縣干部群眾加快發(fā)展的強烈愿望和艱苦努力,只要我們抓住機遇,開拓進取,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)縣第十一次黨代會繪就的宏偉藍圖。
未來五年政府工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹縣第十一次黨代會精神,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,堅持“面向基層,面向群眾”的執(zhí)政理念,實施“工業(yè)強縣,產(chǎn)業(yè)富民,商旅活縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,加速發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主的食品工業(yè)、以繭絲綢為主的絲紡服裝工業(yè)、以地質(zhì)礦產(chǎn)資源開采利用為主的化學(xué)工業(yè)和以林業(yè)資源有序利用為主的林產(chǎn)品精深加工工業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展“五大突破”,加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變進程,奮力推進__發(fā)展新跨越。
一、突出工業(yè)強縣重點,加速推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
二、突出助農(nóng)增收重點,加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
三、突出水利交通重點,加速推進以水為中心的新農(nóng)村建設(shè)
四、突出環(huán)境塑造重點,加速推進對外開放步伐
堅持不懈地抓好投資軟環(huán)境建設(shè),全面兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新管理服務(wù)機制,加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量,增強環(huán)境競爭力。認真搞好工業(yè)集中區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中。繼續(xù)抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造“誠信__”,擴大對外開放成果。創(chuàng)新招商引資工作機制,強化企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,加強招商引資項目的篩選論證,著力提高招商水平和實效。
五、突出城鎮(zhèn)建設(shè)重點,加速推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
六、突出優(yōu)化投入重點,加速推進公共財政體系建設(shè)
鞏固財政綜合改革成果,進一步加強財政專項資金管理,優(yōu)化財政投入結(jié)構(gòu),提高財政資金的使用效益。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)投入,完善基層群眾文化活動設(shè)施,逐步提高社會公共服務(wù)和社會保障能力,促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),逐步提高干部職工的福利待遇。在縣鄉(xiāng)債務(wù)鎖定的前提下,按照“誰舉債、誰負責(zé)”的原則,支持、幫助、指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好債務(wù)化解工作。
七、突出效能提升重點,加速推進服務(wù)型政府建設(shè)
緊緊圍繞“高效、精干、勤政、廉潔、務(wù)實”目標,切實加強廉政建設(shè),全面規(guī)范政府行政行為,不斷增強按市場經(jīng)濟規(guī)律管理經(jīng)濟的意識,努力提高施政能力水平,著力構(gòu)建服務(wù)型政府。堅持政企分開、政事分開,真正把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,最大限度地激發(fā)社會的創(chuàng)造活力。
八、突出以人為本重點,加速推進“和諧__”建設(shè)
按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的要求,切實保障人民群眾的政治、經(jīng)濟和文化利益。實施積極的就業(yè)再就業(yè)政策,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),積極穩(wěn)妥輸出農(nóng)村剩余勞動力。繼續(xù)完善社會保障救助體系,高度關(guān)注殘疾人等弱勢群體的生產(chǎn)生活。進一步加強科技工作,不斷增強自主創(chuàng)新能力。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,落實義務(wù)教育保障機制,鞏固提高基礎(chǔ)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育和普及高中教育。加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),努力提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,強化醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格監(jiān)管,著力解決群眾“看病難、看病貴”問題。切實加強武裝工作,不斷提高全民國防意識。大力發(fā)展文化體育事業(yè),廣泛開展全民健身運動。加快嫘祖文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)步伐,逐步發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。加強社區(qū)建設(shè),增強社區(qū)服務(wù)功能。切實做好人口和計生工作,進一步穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì)。扎實開展法制宣傳教育,不斷加強社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、民族宗教、人民調(diào)解和信訪工作,確保全縣社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
2023年工作重點
一、圍繞工業(yè)提速增效,加快工業(yè)強縣的步伐
二、圍繞促進農(nóng)民增收,加快扶貧攻堅的步伐
三、圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐
四、圍繞水利交通建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、正確定位、科學(xué)規(guī)劃,重點抓好水利、交通等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。實施好農(nóng)發(fā)、水保等項目,新(改)建塘、庫、堰534處,新(改)建提灌站36處1851千瓦,完成開挖武引蓮花湖配套渠系41公里和農(nóng)毛渠55公里。做好鹽蓬公路的移交工作,加快高彭路、大仁路施工進度,大力抓好通村公路建設(shè),整頓規(guī)范道路運輸市場秩序,進一步做好交通安全工作。鞏固退耕還林成果,強化森林資源管護,做到合理間伐、科學(xué)利用。加快土地整理項目建設(shè),加大基本農(nóng)田保護力度,提高土地利用效益。
五、圍繞擴大招商引資,加快對外開放的步伐
按照“意向項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓投產(chǎn)”的要求,精心策劃、篩選、包裝、編制優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商項目,不斷拓展招商引資的領(lǐng)域,認真抓好項目的實施,提高合同履約率、項目開工率、資金到位率和項目投產(chǎn)率,力爭年內(nèi)儲備項目50個,重點推薦項目30個,確保全年引進項目25個、簽約資金4億元、到位資金3億元。
六、圍繞培植重點財源,加快財政增收的步伐
堅持開源與節(jié)流并重,努力培植后續(xù)財源,增強地方財力。加大對有較強優(yōu)勢、較大潛力、較好發(fā)展前景的企業(yè)和項目的扶持力度,盡快形成一批機制靈活、效益明顯的群體財源。堅持依法治稅,強化稅收征管,嚴厲打擊偷逃騙稅行為。進一步規(guī)范國庫集中收付制度和政府采購行為,加強國有資產(chǎn)經(jīng)營管理,運營好大泰資產(chǎn)經(jīng)營公司。繼續(xù)抓好土地開發(fā)利用,落實土地收入分配制度,增加政府非稅收入。強化預(yù)算約束,優(yōu)化財政支出,保障工資發(fā)放和重點支出,兌現(xiàn)公務(wù)員考核獎勵工資。搞好審計監(jiān)督,加大對重點企業(yè)、重點工程和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督力度,積極穩(wěn)妥地推行審計結(jié)果公告制度。
七、圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè),加快三產(chǎn)發(fā)展的步伐
堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、業(yè)主開發(fā)”的原則,大力實施精品旅游戰(zhàn)略。抓好嫘祖文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和品牌運作,打造以鹽蓬路為主線的嫘祖文化旅游風(fēng)景線,依托縣城,大力發(fā)展近郊特色生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)。深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,積極引導(dǎo)和發(fā)展布局合理的倉儲、物流、批發(fā)中心,加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),不斷開拓農(nóng)村市場。大力發(fā)展金融、保險、通訊、郵電、餐飲、娛樂、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。進一步抓好市場監(jiān)管,充分發(fā)揮工商、稅務(wù)、物價、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等執(zhí)法部門的作用,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,力爭年內(nèi)實現(xiàn)社會消費品零售總額15.1億元、增長16%。
八、圍繞提升城市形象,加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐
按照“合理布局,循序漸進,節(jié)約土地,集約發(fā)展”的原則,嚴格執(zhí)行基本建設(shè)審查、報建和批后管理制度,加強城鎮(zhèn)規(guī)范管理。全面完成縣城新區(qū)規(guī)劃修編工作,積極推進新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā),抓好紅光、石嶺、指南居民安置點規(guī)劃建設(shè)和污水處理廠的申報立項、開工建設(shè),繼續(xù)深入開展文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動,不斷提高城市的建設(shè)、經(jīng)營和管理水平,全面打造環(huán)境優(yōu)美、清爽靚麗、商貿(mào)繁榮、秩序良好、文明和諧的城市新形象。
九、圍繞和諧__建設(shè),加快社會事業(yè)發(fā)展的步伐
進一步加強精神文明建設(shè),深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育,不斷提升全縣人民的文明素質(zhì)。加強科普宣傳,切實抓好科技項目的申報、實施和管理。加快鹽中、職中創(chuàng)建“國家重點學(xué)校”的步伐,著力打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。全面落實“兩免一補”政策,建立健全幫扶貧困學(xué)生長效機制。健全公共衛(wèi)生體系,搞好重點疾病防控工作,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到90%以上。加強廣播電視維護和管理。深入推行殯葬改革,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)。認真落實計劃生育、國土和環(huán)境保護基本國策,促進人與自然和諧發(fā)展。認真做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作,全面準確反映“三農(nóng)”現(xiàn)狀。高度重視信訪工作,認真解決企業(yè)改制、房屋拆遷、失地農(nóng)民生活等方面的遺留問題,努力避免出現(xiàn)新的不穩(wěn)定因素。加大創(chuàng)建“省級平安縣”力度,深入開展“五五普法”,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。進一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)社會困難群體生活救助體系,加大農(nóng)村低保實施力度,妥善解決困難群眾生活、就醫(yī)、住房等問題,努力構(gòu)建和諧美好新__。
在完成上述全局性工作的基礎(chǔ)上,我們將認真組織實施“十大惠民行動”: 加強政府自身建設(shè)
各位代表,在新的一年里,我們將按照“高效、精干、勤政、廉潔、務(wù)實”的要求,切實加強政府自身建設(shè)。
一、堅持科學(xué)理政,提高施政水平
樹立科學(xué)發(fā)展觀,運用科學(xué)方法,遵循科學(xué)規(guī)律,不斷提高政府行政管理的水平效益。建立和完善重大問題集體決策制、專家咨詢制、社會公示制、聽證制和政績考核評價體系,繼續(xù)開展以“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新”為主題的效能建設(shè),大興調(diào)查研究之風(fēng),不斷提高各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、合作共事的能力、協(xié)調(diào)處理復(fù)雜問題的能力和獨擋一面的能力,使政府工作經(jīng)得起群眾評判、經(jīng)得起后人評論、經(jīng)得起歷史檢驗。
二、堅持依法行政,嚴格規(guī)范行為
要認真貫徹落實縣委、縣人大及其常委會的決定,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,接受政協(xié)的民主監(jiān)督。深入貫徹《依法行政實施綱要》、《行政許可法》和《公務(wù)員法》等法律法規(guī),堅持把依法行政貫穿于政府工作的全過程,逐步實行相對集中的行政許可,完善和落實政務(wù)公開制度,堅決制止和查處“不作為”、“亂作為”行為,嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制,著力構(gòu)建法制政府。
三、堅持務(wù)實從政,改進工作作風(fēng)
切實加強政風(fēng)建設(shè),大興求真務(wù)實之風(fēng),大力倡導(dǎo)在其位、謀其政、盡其職、干實事、求實效,下為百姓解難,上為組織分憂??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子和政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要進一步加強團結(jié),努力提高執(zhí)行力,確保市委、市政府和縣委、縣政府的政令暢通。要大力精減會議、文件,嚴格控制和規(guī)范各類達標、評比、表彰、檢查、考評活動,減少禮儀慶典,規(guī)范公務(wù)接待,集中精力抓大事、抓難事,干出新業(yè)績、開創(chuàng)新局面。
四、堅持從嚴治政,樹立良好形象
堅持清正廉潔的執(zhí)政施政原則和“標本兼治、綜合治理”的基本方針,認真落實廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制和述職述廉制。繼續(xù)深入治理行業(yè)不正之風(fēng),認真解決群眾反映強烈的實際問題。嚴格規(guī)范和管理土地市場,加強發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察等部門對政策性投資項目的全程監(jiān)管,努力建設(shè)勤政規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府。
各位代表,回顧過去,我們倍感自豪;展望未來,我們信心滿懷。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,振奮精神,凝神聚力,艱苦奮斗,乘勢前進,奮力推進__由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)__經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,為建設(shè)和諧美好新__而努力奮斗!
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篇七 人民政府副縣長2023年述職述廉述效報告1450字
到__任職以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我不斷加強學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神、____系列重要講話精神,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,切實加強了領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),切實加大了社會救助與保障力度,以為民、務(wù)實、清廉為要求,認真履行職責(zé),努力抓好民政、招商等各項分管工作?,F(xiàn)就本人2023年履行職責(zé)、廉潔自律、思想道德等方面情況匯報如下:
一、始終堅持精神引領(lǐng),著力夯實政治基礎(chǔ)
加強學(xué)習(xí)是提高政治覺悟、認知水平和工作能力的前提和保證。采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)黨的十八大,十八屆六中全會精神,深入學(xué)____系列重要講話精神,認真學(xué)習(xí)《黨章》、《憲法》、《____廉潔自律準則》、《____紀律處分條例》等法律法規(guī),在思想上、行動上與___保持高度一致。通過學(xué)習(xí),不斷充實完善自我,提升工作水平和層次。注重把學(xué)習(xí)和黨性鍛煉、個人修養(yǎng)結(jié)合起來,使個人的黨性黨風(fēng)進一步增強,思想道德、政治信念得到鞏固理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高。
二、抓住重點統(tǒng)籌兼顧,努力做好分管工作
到__任職副縣長以來,勇于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,扎實抓好各項分管工作,取得了一定成效。一是緊抓中省市出臺的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策和北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要契機,加大對旅游、中草藥和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工項目的招商力度。開展招商項目專場推介會,__籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士座談會等自主活動介紹__的資源、區(qū)位以及政策優(yōu)勢;成立了駐北京招商引資分隊,長期深入該地區(qū)進行駐點招商。二是全面推進民政工作,扎實開展脫貧攻堅。城鄉(xiāng)低保嚴格規(guī)范管理,嚴格低保的申報、審核、審批等程序,針對關(guān)系保、人情保等問題進行專項整治,解決了錯保、漏保、拆戶保問題;兜底脫貧扎實有力推進。建立了民生兜底聯(lián)席會議室、兜底對象信息查詢平臺,實現(xiàn)了民政系統(tǒng)與扶貧數(shù)據(jù)的無縫對接和聯(lián)網(wǎng)互查;社會化養(yǎng)老著實得到加強。當(dāng)前我縣集中五保供養(yǎng)床位超過_張,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率在_%以上;社會管理更加規(guī)范有效。接收社會待救助人員_人次,此外,救助站針對流浪乞討人員提高了救助水平和手段,福利院針對孤殘兒童增加了生活基礎(chǔ)設(shè)施并大力改善了生活環(huán)境。
三、嚴于律己,清正廉潔,努力做勤政廉政的表率
一是不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。能夠嚴格按照《黨章》和《廉政準則》辦事,自覺遵守“中央八項規(guī)定”等廉政規(guī)定。在工作中,能夠從嚴要求自己,帶頭廉潔從政,做到堂堂正正做人、清清白白做事。二是嚴格執(zhí)行紀律要求。能夠認真遵守黨的政治紀律,始終保持同中省市、縣委、縣政府高度一致,自覺維護縣委____和縣政府班子的形象和權(quán)威;能夠認真遵守黨的組織紀律,始終做到大事講原則,小事講風(fēng)格,心往一處想,勁往一處使;能夠認真遵守黨的群眾紀律,始終堅持群眾路線和宗旨意識,積極幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的突出問題。三是切實改進工作作風(fēng)。能夠認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”,把縣委、縣政府重大決策部署不折不扣的落到實處;能夠嚴格按照“三嚴三實”的要求,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。四是全力維護班子團結(jié)。能夠自覺維護縣委班子和縣政府班子團結(jié),與班子成員團結(jié)共事、合力干事,做到互相理解,互相幫助,互相支持。能夠正確處理好個人與同事、下屬的關(guān)系,積極協(xié)助縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)搞好工作,自覺做到補臺不拆臺、幫忙不添亂,一心一意謀發(fā)展,凝心聚力抓建設(shè)。
綜觀本人履職盡責(zé)和廉潔自律等方面的情況,雖然取得了一定的成績,但對照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望,自己還存在一定的差距和不足。今后,我將進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實工作,為建設(shè)美麗__做出更大的貢獻!
篇八 縣人民政府縣述職報告-述職報告2100字
×年,我們既面臨著上級鼎力支持、特殊關(guān)懷的發(fā)展機遇,又面臨著時間緊迫、任務(wù)繁重的巨大挑戰(zhàn);既肩負著社會各屆的深情厚望,又承載著父老鄉(xiāng)親的殷切期待;既要集聚合力攻重點,又要確保穩(wěn)定促和諧;既要快速推進見成效,又要創(chuàng)新機制出經(jīng)驗。為此,我深深地感到擔(dān)子重、責(zé)任大,一年來,我?guī)ьI(lǐng)縣人民政府一班人,堅持為人民服務(wù)的宗旨,保持勤政廉明的作風(fēng),求真務(wù)實、開拓進取,取得了實實在在的工作業(yè)績?,F(xiàn)將過去一年的思想和工作情況陳述于后,請予指正。
坦誠地講,當(dāng)前××任務(wù)之繁重,前所未有;工作局面之復(fù)雜,前所未遇。作為縣長,唯有在不斷實干奉獻中鍛造自身,忘我工作,才能不負人民寄予的深切期望。
堅持學(xué)以致用。認真學(xué)習(xí)了馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神,以及黨的重要方針政策,深入鉆研黨的.十六屆三中、四中、五中全會精神,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的時代內(nèi)涵,把握社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略思想;帶頭參加黨員先進性教育活動,深刻剖析,錘煉黨性;廣泛涉獵歷史、法律、哲學(xué)等多方面知識,不斷優(yōu)化自身知識結(jié)構(gòu);融匯實踐抓學(xué)習(xí),學(xué)以致用促提高。
堅持深入實際。立足于把好事辦好,把實事抓實,我始終堅持深入企業(yè)、學(xué)校、工地、農(nóng)村,在調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上作決策,圍繞“實”字做工作,發(fā)揮“干”勁爭主動。不搞花架子,不做表面文章。身體力行,堅決反對“決策拍腦子、推動喊號子、責(zé)任甩袖子”的官僚作風(fēng)。
堅持勤政敬業(yè)。在“××”故里工作了多年,我真切體察到百萬人民圖進思變的迫切期盼,深刻感受到××百姓“寧愿苦干,不愿苦熬”的創(chuàng)業(yè)精神。這,時刻感動和鞭策著我,一刻也不敢懈怠。由于政務(wù)量太大,我除了白天打緊安排以外,很多晚上也要到辦公室審批文件和處理政務(wù),時常工作到深夜才能休息,幾乎沒有周末。盡管因為開會和爭取項目有很多機會回××,但大都時間倉促,很少回家團聚,甚至來不及與家人聊上只言片語,我只有將對家人和朋友的愧疚深埋于心。
總的來說,當(dāng)前××備受歷史的青睞,領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,發(fā)展機遇千載難逢。作為縣長,唯有在不斷開拓進取中身體力行,攻堅破難,才能不負歷史賦予的發(fā)展重任。
為認真貫徹___三次親筆批示精神,把握好各級各界對××關(guān)注支持這一大好機遇我?guī)ьI(lǐng)縣政府一班人,瞄準“兩年內(nèi)有大變化”的總體目標,遵循市委、市政府“九件大事”指示精神,強力破難,傾力攻堅,盡自己最大努力為老區(qū)人民謀福祉,推動××經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。
搶抓機遇,集聚發(fā)展合力。一是緊緊抓住中省市特殊關(guān)懷××的政治機遇,借關(guān)懷爭取項目,以項目促進發(fā)展。我親自組織相關(guān)部門,結(jié)合××實際精心編制、篩選、包裝項目個,建立了涵蓋××發(fā)展各方面的項目儲備庫;帶領(lǐng)有關(guān)部門數(shù)次上北京、赴××、到××,積極爭取到了中省市對××的項目傾斜,跟蹤落實了國家水利部萬人飲、交通部“兩路一橋”、農(nóng)業(yè)部沼氣建設(shè)、商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等個部委對儀表態(tài)支持的項目,爭取各類項目資金億元。二是緊緊抓住社會各界真情幫扶老區(qū)發(fā)展的機遇,打好偉人牌。我組織相關(guān)部門廣泛宣傳老區(qū)人民生產(chǎn)生活的困難和渴求改變現(xiàn)狀謀發(fā)展的迫切愿望,把社會各界對××的景仰之情轉(zhuǎn)化為幫扶老區(qū)的實際行動;并帶領(lǐng)部門到××市、××市等對口幫扶單位尋求援助和支持。共爭取援助項目和協(xié)作項目多個,無償援助資金多萬元。三是緊緊抓住百萬人民改變貧窮的迫切要求,圍繞“兩年有大變化”的總體目標,帶領(lǐng)政府一班人聚全民之智,集全縣之力,視關(guān)懷為動力,化機遇為資源,充分調(diào)動全縣百萬人民的積極性和主動性,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),形成全民推動實現(xiàn)兩年有大變化的強大合力。
把握關(guān)鍵,推進重點工程建設(shè)。××重點工程多,工期緊,任務(wù)重,工作紛繁復(fù)雜,作為政府的主要領(lǐng)導(dǎo),只有理清思路,統(tǒng)攬全局,抓住關(guān)鍵,才能保證各項工作快速有序推進。一年來,我圍繞縣委總體思路和工作要求,同縣級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通力協(xié)作,強力推動各項重點工程建設(shè)。
一是統(tǒng)攬全局,整體推進。我始終堅持重點工程“一盤棋”,注重統(tǒng)籌兼顧,分清輕重緩急,加強資源整合,協(xié)調(diào)各方利益,保證了重點工程建設(shè)的整體推進。在重點工程的決策上,對工程的可研立項、規(guī)劃設(shè)計、方案評審、決策上馬、設(shè)計變更等重大問題,我始終堅持民主集中制的原則,會同專家和相關(guān)部門集體研究,科學(xué)決策。在人力資源整合上,我組織有關(guān)部門,抽調(diào)精干力量,組建了新縣城建設(shè)、××紀念園區(qū)建設(shè)等個重點工程建設(shè)指揮部,并親自擔(dān)任了縣城遷建、人飲解困兩個重點工程建設(shè)指揮部指揮長。在資金調(diào)度上,我始終堅持重點工程優(yōu)先的原則,積極爭取項目資金,統(tǒng)籌安排可用財力,合理調(diào)配建設(shè)資金,確保了重點工程建設(shè)順利進行。
二是抓住關(guān)鍵,規(guī)范管理。我始終堅持把制度健全、管理規(guī)范作為重點工程有序推進的重要保障。在制度建設(shè)上,按照國家基本建設(shè)管理程序的規(guī)定,我組織相關(guān)部門,結(jié)合××實際,深入調(diào)研,制定了“五制兩規(guī)范”(工程招投標制、項目法人制、項目合同制、項目監(jiān)理制、項目資本金制、規(guī)范操作程序、規(guī)范資金管理)的管理模式,在所有重點工程管理中應(yīng)用。在招投標上,堅持“公開、公平、公正”,嚴格實行“陽光操作”。在資金管理上,對所有的項目資金,我都要求必須實行“三專一封閉”(專戶儲存、專
篇九 在縣人民政府辦公室的實習(xí)報告2850字
2023年7月21日至2023年9月28日,我在黃龍縣人民政府辦公室實習(xí),在實習(xí)期間,我主要跟隨分管政務(wù)的副主任學(xué)習(xí)。在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,我基本掌握辦公室辦文、辦事、辦會的基本程序,對政府及其辦公室的性質(zhì)與職能有了更深刻的了解?,F(xiàn)我就將我在黃龍縣政府辦實習(xí)的情況作個小結(jié):
首先,談?wù)勎覍φ男再|(zhì)與職能的認識。在我國,政府是權(quán)力的執(zhí)行機構(gòu),是決策的執(zhí)行者?,F(xiàn)代政府的基本職能:為經(jīng)濟提供良好的制度基礎(chǔ);提供公共物品及服務(wù);協(xié)調(diào)與解決社會矛盾與沖突;維護市場競爭;保護自然資源;為個人提供獲得商品和服務(wù)的最低福利條件;保持促進經(jīng)濟的問題。在我沒來政府實習(xí)之前,我對政府的理解都是從書本理論的主觀理解?,F(xiàn)在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府,政府其實就是為人民、社會、經(jīng)濟服務(wù)的部門。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展,政府職能不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變,由過去側(cè)重政治職能向以經(jīng)濟社會職能為中心轉(zhuǎn)變。
其次,談?wù)勎覍φk的性質(zhì)與職能的認識。政府辦是為縣政府決策和實施決策服務(wù)的辦事機構(gòu),是承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的樞紐。以通過做好會議服務(wù)、公文撰寫、信息調(diào)研、督促檢查、財務(wù)管理等項工作,保障縣政府各機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),促進全縣各項事業(yè)的發(fā)展。其主要職能是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見及工作需要草擬印發(fā)各類文件資料,并對各部門以政府及政府辦名義制發(fā)的文件負責(zé)把關(guān);負責(zé)縣政府會議的準備工作;負責(zé)對縣政府制發(fā)的各類政令和工作部署貫徹情況進行督查督辦;充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,處理政府各部門之間、政府部門與其他黨群機關(guān)之間的關(guān)系;承接督辦人大代表、政協(xié)委員的議案、提案、建議和意見;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)組織和處理需由縣政府直接處理的突發(fā)事件和重大事故;搞好后勤保障工作,為縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的服務(wù):負責(zé)對縣政府下屬單位進行必要的工作指導(dǎo),確保其充分發(fā)揮職能作用,圓滿履行職責(zé)任務(wù)。此外,完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他工作。
第三,談?wù)剬φk辦文的認識。辦文是一個非常重要的工作,自己要有一定的文字功底,還要熟悉各種公文文種的寫作格式與要求,能辨別并運用各類文種。擬寫公文,首先應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)確定文種,根據(jù)文種格式作文;其次將擬好的公文給辦公室公文把關(guān)部門審核;最后印刷成文。對于文件的傳送,要做好記錄。送給領(lǐng)導(dǎo)批示的材料要做到及時,還要做好登記,有的時候還要催促領(lǐng)導(dǎo)批示,以便工作的順利開展;各個平行部門文件材料的傳遞也要做好登記工作,確保責(zé)任落實到個人,保證重要的信息不丟失。對一些會議的材料要做好核對工作,不能出現(xiàn)任何的紕漏,因于為這些文件要面向全縣公開的,所以會前對材料的準備、對文件的核實是非常重要的。
第四,談?wù)剬φk辦事的認識。辦事首先應(yīng)該迅速判斷事件性質(zhì),看是否是自己職責(zé)或能力范圍內(nèi),若是自己職責(zé)范圍內(nèi),事件若需首先請示主管領(lǐng)導(dǎo)的則先請示領(lǐng)導(dǎo),征求問題解決的意見;若不必過問領(lǐng)導(dǎo)的常規(guī)事件,就按辦事程序處理問題。無論是在哪個部門都要學(xué)會作好本部門事的方法和技巧,在政府辦更是一樣,這和其他的部門不大一樣,政府辦的工作是很忙的,整天電話都是響個不停的,不僅要用大腦去安排工作,還要用切實的行動去做好,所以政府辦的工作是在身心上和身體上都很累人的,所以作好本部門的事要有良好的耐心,同時也要有清醒的頭腦,要記得住事情。同時,也不能過分的相信大腦的記憶,所以身邊要經(jīng)常放上筆和紙,把事情都記下來,因為有些領(lǐng)導(dǎo)的事情都是由秘書科來安排的,一旦出錯,那后果造成的影響范圍可是很大的。政府辦主要是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的一個部門,所以工作人員除了要有基本的工作技能外,也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些領(lǐng)導(dǎo)都是很有個性的,他們的生活、辦事及講話都是不太好琢磨的,我們不能等著領(lǐng)導(dǎo)來適應(yīng)我們,而是我們要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的一些習(xí)慣,以便于工作的順利開展。此外,對于有些瑣碎的事情不要很不耐煩,也許正是很瑣碎的事情才能讓你真正的去了解業(yè)務(wù),熟悉你所做的工作。
第五,談?wù)剬φk辦會的認識。在政府實習(xí)開會是經(jīng)常的,開會對于辦公室來說是件很重要的事情,會議要傳達精神,所以不能出現(xiàn)任何的誤差。開會還要著手把握好三件事情,首先是準備好開會的材料,特別是面向全縣的會議,對于一些秘密性的材料還要留心保管好,要確保準備到位,送到位;其次是人員,開會只有與會人員要充分到位,會議才可以開的順暢,在通知開會的過程中有必要的要用電話、傳真和信件等方式通知,通知要及時,還要做好記錄,以防扯皮或者通知不到位的現(xiàn)象發(fā)生;再者就是要做好會場的布置,特別是桌牌的準備和擺放。
另外,在政府辦還必須了解熟悉整個行政系統(tǒng)內(nèi)部的層次與結(jié)構(gòu)組成等,這樣在工作中就可減少工作的失誤與麻煩,提高辦事效率。在這段實習(xí)過程中,我不僅學(xué)習(xí)到辦公室的各種辦公知識,還學(xué)習(xí)到不少為人處事道理。
做人。做人難,難做人,這是一個很難把握的東西。在黨政機關(guān)做事更是如此,在我國這樣一個高內(nèi)涵的文化國家中,你的言行舉止都要得體,更要處理好人際關(guān)系,這樣你的工作開展起來才會順暢無阻。首先要保持謙虛謹慎,特別是對于剛?cè)腴T的人來說,我們?nèi)狈嶋H工作的經(jīng)驗,做事和處理問題都不如辦公室的同事們,所以要保持學(xué)習(xí)的態(tài)度去對待工作,這樣你的才華才能被領(lǐng)導(dǎo)所賞識,才能得到重用;其次是要不拘小節(jié),這個社會是一個公平的社會,有得必有失,不要抱怨任何事情,要多從自身考慮,其實很多的問題都是在自己的身上,多反省自己,提高自己的業(yè)務(wù)能力和自身的素質(zhì),這才是硬道理;第三是要和別人多交流,人際關(guān)系是慢慢的建立起來的,在和別人多溝通的過程中,不僅能體現(xiàn)出相互幫助,還能夠?qū)Ω鱾€部門都有所了解,也有利于提高自己在他人心中的位置。
做事。對于每個人來說都不愿意去做一些無聊而又辛苦的事情,特別是一些剛走出校門的大學(xué)生,覺得自己的能力很強,做一些類似于打掃衛(wèi)生的事情覺得委屈了自己,其實不是這樣的,打掃衛(wèi)生、端茶倒水等一些瑣碎的事情只不過是暫時的,這也是一個學(xué)習(xí)的過程,剛到一個部門,你不可能對別的工作有所掌握,是要慢慢的接觸和學(xué)習(xí)才能夠慢慢的上手的。剛參步入工作是不能害怕辛苦的,因為你的資歷和條件不允許你清閑,當(dāng)你真正的把工作做好了,那才真正的有資格做更高一層的事情。剛來實習(xí)的時候什么都不會,但一經(jīng)慢慢的做起來,才慢慢的了解和把握了工作,從中也收獲了很多的樂趣,我想對于大多數(shù)的工作都應(yīng)該是如此吧,不要輕言放棄,也許收獲和成就就在眼前。
實習(xí)結(jié)束了,除了用記憶來記住這段時間發(fā)生的事情,就是用這簡簡的文字來記錄我的經(jīng)歷和收獲。在此,我特別的感謝黃龍縣政府辦給了我這次實踐學(xué)習(xí)的機會,給了我這段難忘的回憶,讓我深刻的知道了自己的不足,也清晰的了解了自己在今后的生活和工作中應(yīng)該做什么方向的努力,讓我在踏上工作的道路上又自信了許多;同時也感謝延安大學(xué)的老師們對我的諄諄教導(dǎo),讓我能夠如此快速的成長起來。還有一學(xué)年的學(xué)習(xí)時間,我將好好的利用這段時間來充實自己,把實習(xí)的經(jīng)驗和教訓(xùn)細致的做好總結(jié),將其利用到今后工作中去。
篇十 縣政府辦公室換屆述職報告1900字
__縣人民政府辦公室2023—2023年度述職報告
縣政府辦公室按照“三個代表”要求,緊緊圍繞政府的中心工作,充分發(fā)揮辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的職能,注重發(fā)揮參謀助手作用,狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷完善工作制度和程序,各項工作邁出了新步伐。現(xiàn)將兩年來工作情況述職如下。
一、政務(wù)工作扎實,內(nèi)部管理到位
政務(wù)工作是辦公室的基礎(chǔ)工作,也是核心工作。為此,我們把政務(wù)工作擺到重要位置,切實抓緊抓實。辦文、辦會質(zhì)量有了新的提高。兩年來制發(fā)政府各類文件210件,制發(fā)辦公室各類文件235件,草擬領(lǐng)導(dǎo)講話稿200多篇,整理會議材料150余件;處理上級來文900件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門來文957件,及時完成了各類會議材料、匯報材料的準備工作。檔案管理工作被定為自治區(qū)特級單位。其它服務(wù)性工作做到了會議通知及時、文件收發(fā)快捷、文件傳閱高效、檔案管理科學(xué),急件隨到隨辦,所有辦理文稿均達到較高水平。
事務(wù)工作是辦公室工作的重要組成部分,也是政府日常工作順利運轉(zhuǎn)的重要前提和基本保證。為此,我們進一步加強了日常事務(wù)管理,保障了辦公室各項工作的正常運轉(zhuǎn),使辦公室工作有章可循,逐步向規(guī)范化、制度化方向邁進。認真做好群眾來信來訪工作。加強了車輛和人員的管理,兩年來無一例行車事故,為政府領(lǐng)導(dǎo)出行提供了安全保障。認真組織了政府領(lǐng)導(dǎo)外出考察工作,順利完成了多次區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)到我縣的考察、調(diào)研活動,并組織了多次全區(qū)性工作會議的會務(wù)組織工作。進一步完善學(xué)習(xí)制度,堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,工作人員業(yè)務(wù)水平、協(xié)調(diào)和組織能力明顯增強,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力進一步提高。
兩年來,縣政府辦公室嚴格控制會議次數(shù)和規(guī)模并提倡開小會、現(xiàn)場辦公會。部門要求以縣委、縣政府名義召開的會議,每年只能舉行一次,并實行嚴格的審批制度,可開可不開的會議堅決不開,可合并召開的會議盡可能合并,需要傳達和部署到基層的工作,提倡采用文件部署的形式,避免層層開會;凡需縣領(lǐng)導(dǎo)出席的會議,都由兩辦統(tǒng)一安排,按“誰分管、誰出席”的原則安排出席領(lǐng)導(dǎo),切實做好會務(wù)工作,兩年共承辦縣政府常務(wù)會議25次、縣長辦公會92次、縣政府全體(擴大)會議2次,保證了縣政府決策事項及政策政務(wù)工作的貫徹落實和正常開展。
努力保障政務(wù)工作高效運轉(zhuǎn)。兩年來,縣政府辦公室堅持在高效、嚴謹、規(guī)范上下功夫,切實提高綜合能力。一是力求高效。在注重保證質(zhì)量的前提下,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),加快工作節(jié)奏。提高工作效率,做到事急辦,特事特辦。二是務(wù)求嚴謹。在綜合協(xié)調(diào)過程中,強化“辦公室工作無小事”和“舉重若輕”的意識,按照“百密而無一疏”的要求,真正做到了周全細致,不出差錯。三是講求規(guī)范。堅持嚴格依法辦事,堅定地站在客觀、公正的立場上,實是求事地搞好協(xié)調(diào),盡量使參與協(xié)調(diào)的各方滿意,努力推動所協(xié)調(diào)工作步入制度化、法制化軌道。
二、政府督查、信息、接待等專項工作均有了明顯的進展
(一)督查工作??h政府辦公室以求真務(wù)實和敢于碰硬的作風(fēng),扎扎實實地抓好督查督辦工作,使政府的每一項決策和縣領(lǐng)導(dǎo)的每一次重要批示均得到貫徹落實,樹立了督查工作的權(quán)威性。一是明確督查重點。堅持以縣政府決策貫徹落實和縣領(lǐng)導(dǎo)交辦事項辦理為主線,有針對性的開展督查工作,切實提高督查效率;二是創(chuàng)新督查方式。在認真總結(jié)去年督查工作成績的基礎(chǔ)上,探索采取了以現(xiàn)場督查、暗訪督查為主,電話督查、文件督查為輔的'方式。三是注重督查效果,實施跟蹤督辦事項的動態(tài),及時交辦理的情況報告給縣政府。兩年,共印發(fā)《督查專報》85期,被市政府轉(zhuǎn)發(fā)10期,跟蹤督促落實了2次全體會議,25次常務(wù)會議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。督查工作走在了全市旗區(qū)的前列,被評為區(qū)、市督查工作先進單位。認真辦理人大代表政協(xié)委員建議提案,兩年共辦理人大代表建議、意見239條,辦理政協(xié)委員提案205件,按時辦結(jié)率達100。做到了人大代表、政協(xié)委員和群眾滿意。
(二)信息工作??h政府辦公室切實加大信息工作力度,實行文秘人員人人有任務(wù)、人人參與信息寫作。緊緊圍繞縣政府中心工作及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題,認真分析不同時間段的熱點、難點、重點問題,全年共向自治區(qū)、市兩級上報各類信息2500多條,其中被采用的各類信息1800條。充分發(fā)揮了信息工作承上啟下的橋梁紐帶作用和對領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的參考輔助作用。
(三)接待工作。嚴格按照規(guī)定開展接待工作,充分發(fā)揮接待工作的“窗口”和“橋梁”作用,服務(wù)對象和服務(wù)領(lǐng)域進一步拓展,圓滿完成了全區(qū)各類大型會議的接待任務(wù),為來自全區(qū)各地的考察團提供了優(yōu)質(zhì)的接待服務(wù),得到了領(lǐng)導(dǎo)和來賓的一致好評。年內(nèi)共接待各地考察團260人次,較好地完成了各項接待任務(wù)。
(四)認真開展包扶工作。包扶貧困村工作嚴格按照組織部標準、要求開展各
篇十一 縣人民政府辦公室主任述職述廉報告1850字
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主任、各位副主任、各位委員:
我于2003年3月被縣人大常委會任命為縣人民政府辦公室主任。兩年多來,我在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的關(guān)懷支持下,團結(jié)和帶領(lǐng)縣政府辦公室一班人,認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,嚴格依法行政,奮力拼搏,開拓進取,扎實工作,充分履行組織協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)職能,較好地完成了各項目標任務(wù)。縣政府辦2003、2023年連續(xù)兩年被評為全市辦公室工作先進單位和信息、督查、調(diào)糾、法制、民族、宗教、人防等單項工作先進單位,2003年被評為縣雙文明先進單位,2003、2023年連續(xù)兩年被評為全縣服務(wù)發(fā)展先進單位。我本人也連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀公務(wù)員,被縣人民政府記三等功兩次、嘉獎一次;兩年中先后被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;2023年2月被評為全縣“十佳”機關(guān)干部。
現(xiàn)將履職情況報告如下,請予評議。
一、任職以來的主要工作
任職以來,我按照職責(zé)要求,主要抓了以下個方面:
(一)強化學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的基礎(chǔ),是一個人在政治、思想、作風(fēng)、品德、知識、技能等方面的綜合反映。不斷提高自身素質(zhì),適應(yīng)崗位職責(zé)要求,更好地為黨工作、為民服務(wù),一直是我孜孜不倦的追求。為此,我一是堅持理論學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)。我較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了以鄧小平理論、三個代表重要思想為重點的政治理論著作,基本掌握其理論精髓。通過學(xué)習(xí),特別是今年通過參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,自己的政治理論素質(zhì)明顯提高,共產(chǎn)主義理想信念愈加牢固,是非觀念、大局意識得到增強。二是堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我著重加強社會主義市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理、科技、法律等方面知識的學(xué)習(xí),不斷擴大知識面,從而提高自己的業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。幾年來,我重點系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了新時期辦公室工作的各種業(yè)務(wù),并且在工作之余參加了中南財政政法大學(xué)的國際貿(mào)易研究生班學(xué)習(xí),于2023年畢業(yè)。三是堅持學(xué)用結(jié)合,不斷提高實踐能力。實踐出真知。兩年多來,我十分注重向政府領(lǐng)導(dǎo)學(xué),學(xué)習(xí)他們善于把握大局的謀略、勤政愛民的作風(fēng)和清正廉潔的品格;向同事們學(xué),學(xué)習(xí)他們勤勤懇懇的工作作風(fēng)和任勞任怨的工作態(tài)度;向基層干部學(xué),學(xué)習(xí)他們密切聯(lián)系群眾、腳踏實地的工作作風(fēng);在工作實踐中學(xué),通過兩年多政府辦公室工作的實踐,學(xué)會了很多在其他部門和崗位學(xué)不到的東西。
(二)強化隊伍建設(shè),增強辦公室的整體戰(zhàn)斗力。縣政府辦公室是縣政府的協(xié)調(diào)部、服務(wù)部、參謀部,是承上啟下的工作樞紐,必須有一支具備較高綜合素質(zhì)和強烈責(zé)任心的好隊伍,才能確保政府的高效運轉(zhuǎn),才能創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。為此,我一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。兩年多來,我積極向縣委政府建議,配齊配強了辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子。同時,我堅持以身作則,對自己高標準,嚴要求,帶好頭,做好表率。堅持班子集體領(lǐng)導(dǎo)制和民主集中制原則,做到原則問題上講黨性、顧大局,非原則問題上講風(fēng)格、講寬容、講諒解,努力營造民主、團結(jié)、協(xié)作、信任的良好氛圍。目前,政府辦公室的領(lǐng)導(dǎo)班子可以說是一個團結(jié)務(wù)實、勤奮工作的班子。二是狠抓干部職工隊伍建設(shè)。兩年多來,我一方面堅持定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合,強化干部隊伍政治理論和市場經(jīng)濟、法律、及辦公室業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),辦公室人員中不少由“專才”變“通才”,成了懂得較多業(yè)務(wù)知識的“行家”,較快地適應(yīng)了新時期辦公室工作,提高了為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的本領(lǐng)。許多同志通過辦公室工作的鍛煉已經(jīng)成長為中層領(lǐng)導(dǎo)干部。另一方面狠抓制度建設(shè),用制度強化內(nèi)部管理,2003年任職伊始就重點抓了內(nèi)部各項規(guī)章制度的'建設(shè),并堅持不斷完善,從而使干部隊伍精神面貌和政府辦公室外部形象有了很大的改觀。三是狠抓工作作風(fēng)的整頓。2003年上半年,我們在全縣率先開展干部職工工作作風(fēng)的整頓,結(jié)合內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè),對政府辦公室存在的問題進行了大的整頓,基本解決了政府辦公室過來存在的問題,形成了勤奮、高效、務(wù)實的工作作風(fēng)。兩年多來,政府辦公室堅持雙休日、節(jié)假日和晚間值班。在非典、抗洪及處理突發(fā)事件時,多數(shù)同志幾天幾晚都沒有休息,沒有同志叫苦叫累??梢哉f,政府辦公室的同志基本上都是加班加點過來的,有的同志甚至年加班達到了200個工作日以上。四是強化基層辦公室隊伍建設(shè)。按照縣委、縣政府的部署,加強了對基層黨政辦公室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),有計劃地組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門辦公室工作人員進行跟班培訓(xùn),兩年來已先后培訓(xùn)了近30名同志,有效地提高了全縣辦公室工作人員的整體素質(zhì),使全縣辦公室工作上了一個新的臺階。
(三)強化政務(wù)服務(wù),當(dāng)好縣政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。兩
篇十二 縣政府工作報告8800字
各位代表: 現(xiàn)在,我代表縣政府向大會作政府工作報告,請予審議。
一、~年工作回顧
在過去的一年里,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以縣委提出的“躋身省強縣、建設(shè)新__”為目標,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅決落實中央一系列宏觀調(diào)控政策,特別是農(nóng)村政策,緊緊圍繞“七縣戰(zhàn)略”,突出把握農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收關(guān)鍵點,積極構(gòu)筑“四大平臺、三區(qū)、兩帶、十大產(chǎn)業(yè)”;穩(wěn)步實施企業(yè)并軌;全面推進“平安__”建設(shè);強力實行穩(wěn)健的財政方針;堅持“社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民富?!钡男姓藴?,使全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展保持了良好勢頭,主要經(jīng)濟指標在省市位次明顯前移,~完成了縣十四屆人大三次會議提出的各項工作任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)348,552萬元,同比增長16.8%。財政總收入實現(xiàn)29,692萬元,同比增長4.9%;一般預(yù)算收入完成8,200萬元,扣除不可比因素同比增長21%。全社會固定資產(chǎn)總投資實現(xiàn)49,184萬元,同比增長21.3%。社會消費品零售額實現(xiàn)54,187萬元,同比增長9.3%。金融機構(gòu)各項存款余額實現(xiàn)248,067萬元,同比增長4.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達4,440元,同比增長8.2%。農(nóng)民人均純收入2,841元,同比增長56.4%。
三農(nóng)工作。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)184,322萬元,同比增長68.3%。糧豆薯產(chǎn)量達61.04萬噸,同比增長147%。農(nóng)產(chǎn)品訂單面積398萬畝,占總播種面積的90%。大豆行間覆膜、大豆平窄密植栽培及甜菜紙筒育苗等農(nóng)業(yè)先進技術(shù)得到了廣泛的推廣和應(yīng)用,加速推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)28,572萬元,同比增長17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只,同比分別增長21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。
全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.1萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入16,400萬元。與俄方簽署了3.3萬畝境外農(nóng)業(yè)開發(fā)合作協(xié)議。桑蠶及河蟹高緯度養(yǎng)殖獲得成功。爭取國家、省級扶持農(nóng)業(yè)項目資金11,000萬元,落地項目33個。全縣大型農(nóng)機具更新230臺(套)。秋整地面積265.4萬畝,同比增長130%,其中,通過__共建,跨區(qū)作業(yè)完成淺翻深松120萬畝。
全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1,418萬元,工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝,新增節(jié)水灌溉面積4,100畝。
林業(yè)投入資金672萬元,完成造林5.2萬畝。民營私有造林1.7萬畝。森防責(zé)任制得到進一步落實,實現(xiàn)了春防無火警、火災(zāi)的歷史性記錄,秋防打燒防火線1,540公里,未發(fā)生重特大火災(zāi)。林產(chǎn)經(jīng)濟全年實現(xiàn)投資1,576萬元,產(chǎn)值2,200萬元,利潤737萬元。
認真貫徹了中央一號文件精神,全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補和良種補貼資金18,321萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革如期結(jié)束,精簡行政編制122人,精簡事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實現(xiàn)增資擴股3,701萬元,清收不良貸款471萬元?!?,我縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣和全省農(nóng)機工作先進縣。
工業(yè)經(jīng)濟。縣屬規(guī)模以上企業(yè)累計完成總產(chǎn)值11,192萬元,實現(xiàn)銷售收入12,865萬元,稅金1,132萬元,實現(xiàn)工業(yè)增加值2,501萬元,由于__、__、__三戶企業(yè)未開工或開工不足,造成利稅總額同比減征837萬元,導(dǎo)致縣屬規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟指標下滑。三戶企業(yè)指標下滑的主要原因是大豆非正常價格攀升提高了大豆原料成本,同樣造成了甜菜種植面積減少。
民營企業(yè)實現(xiàn)增加值7,929萬元,實現(xiàn)收入49,248萬元,利潤1,958萬元。
個體私營企業(yè)完成增加值5,550萬元,收入42,000萬元,利潤1,900萬元,稅金3,000萬元。個私經(jīng)濟已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分。
財源建設(shè)。全年共籌集項目建設(shè)資金5,095萬元,其中企業(yè)自籌1,726萬元、貸款1,169萬元、引資2,200萬元。______已進入試生產(chǎn)階段。年產(chǎn)______項目前期準備就緒。______項目正式投產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)值440萬元,利潤65萬元,稅金25萬元。______開發(fā)項目進入可研階段。___項目與__市___已達成項目開工協(xié)議。_____項目已與英國bc國際公司簽署了合作合同。___和____項目取得實質(zhì)性進展。招商引資共簽訂項目41項,合同金額112,683萬元,實際到位資金11,517萬元,同比增長26.1%。
基礎(chǔ)設(shè)施。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1,842.73萬元,基本建設(shè)建筑總面積16.99萬平方米,舊城改造動遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米,新建供、排水管線3,038延長米,新建小區(qū)綠地1.7萬平方米、公共綠地7,200平方米,新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點區(qū)域控詳規(guī)劃,高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的新藍圖。強化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理,城市整體形象明顯改觀,城市藝術(shù)品位有所提高,正逐步形成新的城市風(fēng)格。經(jīng)營性土地全面實施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設(shè)中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬畝,生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3,000畝、人工種草500畝,__鎮(zhèn)和____土地整理項目進展過半,___礦區(qū)恢復(fù)項目已進入實施階段。全民環(huán)境教育全面啟動。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長2個百分點。我縣連續(xù)六年被評為省級文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進縣。
__公路已與____簽署了bot協(xié)議,項目已報審;___國道__至__段初可研正在進行中;__公路完成了實地勘測;__公路改建項目已于~年5月通過省聯(lián)合辦公會復(fù)審;__、__通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程順利通過了盛市檢查組的交工驗收。
社會事業(yè)。全省縣域高中教育工作現(xiàn)場推進會議在我縣成功召開,譜寫了我縣教育發(fā)展的新篇章。全年改造教育危房13,433平方米,新建校舍22,828平方米。職成教育改革不斷深入,“兩基”成果得到鞏固。結(jié)合“一費制”對中小學(xué)收費項目進行了全面清理,增強了收費的透明度。教育人事制度改革工作進展順利。科技標志性工程落實14項,其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程6項、工業(yè)振興工程6項、科技人才工程2項。衛(wèi)生體制改革進一步深化,完成了傳染病預(yù)防和救治兩個體系建設(shè)。加大了農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度。中醫(yī)先進縣創(chuàng)建工作有新進展。投入資金250多萬元,解決吃水村屯16個,飲水人口1萬多人。城鄉(xiāng)醫(yī)藥市場和食品衛(wèi)生市場得到進一步規(guī)范。計劃生育工作被評為省級先進計劃生育局和省級婚育新風(fēng)進萬家活動先進單位。廣播電視完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站職能上收。架設(shè)光纜150公里,使我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視信號由電纜傳輸升級為光纜傳輸。正式成立了縣作家協(xié)會,書畫和文學(xué)創(chuàng)作碩果累累,博物館建設(shè)進展順利。成功舉辦了全縣運動大會,并組織參加了全市運動大會,破了八項黑河市田徑記錄,取得了12項冠軍,這是近15年來我縣體育運動取得的成績。婦女兒童工作已步入國家先進縣行列,檔案、史志、民族、宗教、人防等工作又有新進展。移民工作克服諸多不利因素正積極推進。電業(yè)、郵政、通訊等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速
安全穩(wěn)定。年初即加大了社?;鹫骼U和清欠力度,征繳基本養(yǎng)老金1,819萬元,清欠451萬元,及時足額地為4,216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2,400萬元。失業(yè)保險工作覆蓋面進一步擴大,全縣參保人數(shù)已達12,654人,發(fā)放失業(yè)金342萬元。醫(yī)療保險參保人數(shù)達到15,294人,機關(guān)事業(yè)單位參保率100%,中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險于~年10月份正式啟動,參保人數(shù)已達5,610人。實現(xiàn)就業(yè)人員3,450人,再就業(yè)人員3,399人。支付并軌資金2,067萬元,其中,縣財政匹配750萬元,使60家國有企業(yè)3,696名下崗人員完成并軌??h鄉(xiāng)村三級社會救助體系進一步完善,發(fā)放救災(zāi)救濟款66萬元、醫(yī)療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災(zāi)物資,確保了受災(zāi)群眾有房注有飯吃、有衣穿,有醫(yī)就,有學(xué)上。全縣已有4,863戶10,516人納入低保范疇,月發(fā)低保金52.1萬元,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。社區(qū)和基層民主建設(shè)全面推進,社會福利事業(yè)快速發(fā)展,老齡工作取得新突破,創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級老年組織網(wǎng)絡(luò)。省縣共投入資金40萬元,使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。 全縣創(chuàng)建“平安__”工作得到省市檢查組的高度評價。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過實行“信訪七聯(lián)單”制,進一步落實了信訪責(zé)任。通過實行“職能部門調(diào)訪機制”,卓有成效地解決了3件常年進京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)和調(diào)訪一體化機制,信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。
在過去的一年里,我們所取得的成績,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督,得益于____系統(tǒng)、____公司、___等諸多外駐單位的鼎立相助,得益于社會各階層的大力支持,得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的關(guān)心幫助,更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此,我代表縣政府表示衷心的感謝!
在全面總結(jié)工作的同時,我們要對政府工作有一個客觀的認識,既要看到成績,也要面對差距??陀^上看,經(jīng)濟總量和發(fā)達地區(qū)相比差距很大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整,一、二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟總量中比重偏大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟拉動力不強,缺少龍頭企業(yè)的長效帶動作用。財源建設(shè)項目發(fā)展緩慢,財政收支平衡困難重重。民營個私經(jīng)濟在地方經(jīng)濟發(fā)展中的強勢還不突出。主觀上分析,在發(fā)展思維上個別干部的先進性較差;在發(fā)展經(jīng)濟上想“殺雞取卵”多,想“蓄水養(yǎng)魚”少;在發(fā)展環(huán)境上,考慮本位多,謀求全局少;在行政工作作風(fēng)上,少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識;有的工作漂涪懈怠懶散;有的無所事事、得過且過;有的好大喜功、形式主義;有的素質(zhì)不高、效能低下;有的執(zhí)法不嚴、不負責(zé)任;有的態(tài)度不端、脫離百姓,這些問題都需要我們在今后的工作中做為重點加以解決。
二、~年工作安排
~年是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年,我們必須抓住國家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機,充分利用我縣經(jīng)濟發(fā)展所處的有利環(huán)境,尤其是國家針對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策,圍繞富民強縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的大文章。我們要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認真貫徹十六屆三中、四中全會和省市全會精神,按照縣委十三屆三次全委(擴大)會議確定的工作思路,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
~年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展指標為:生產(chǎn)總值增長8.5%;地方財政收入增長3.5%;城鎮(zhèn)居民人均純收入增長4%;農(nóng)村居民人均純收入增長20%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長10%以上。
要實現(xiàn)上述經(jīng)濟指標,我們要努力做到“六個堅持”:
(一)堅持以農(nóng)為本,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值力爭實現(xiàn)25億元。以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力為核心,按照“適應(yīng)市嘗優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加單產(chǎn)、改善品質(zhì)、提高效益”的原則進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,使糧、經(jīng)、飼作物種植面積比達到52:38:10。綠色、無公害食品種植面積要發(fā)展到170萬畝。大力推廣大豆行間覆膜、青貯玉米栽培和大豆窄行密植栽培等模式。加大農(nóng)藥市場整頓力度,打擊假冒偽劣和坑農(nóng)害農(nóng)行為,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),力爭實現(xiàn)產(chǎn)值8億元。重點實施奶業(yè)振興計劃和發(fā)展肉牛生產(chǎn),加速推進奶?;亍⑷馀;亍⑷庋蚧睾瞳H兔基地工程建設(shè)步伐。加快品種改良,畜牧優(yōu)質(zhì)品種率達85%。大力發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟,實現(xiàn)以林養(yǎng)林、以農(nóng)養(yǎng)林和以牧養(yǎng)林的良性循環(huán)。加大政策性支持力度,通過訂單使__集團、__乳業(yè)、__油脂等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶實現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)。繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。深入實施“陽光工程”和“百萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”,力爭轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5.2萬人,勞務(wù)收入2億元。深入實施良種化工程,使主栽作物良種覆蓋率達100%。積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推進標準化進程,抓好縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。通過政府引導(dǎo)、公司化運作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式,境外開發(fā)俄土地3.3萬畝。加大國家和省級農(nóng)業(yè)重點項目的爭取力度,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。加速節(jié)水灌溉、中小河流治理、中低產(chǎn)田改造、沙化治理和水打溝治理步伐,增強我縣農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
(二)堅持工業(yè)立縣,發(fā)展縣域經(jīng)濟。繼續(xù)推進國有企業(yè)的“三三”制并軌工作。支持__集團、___酒廠和__廠等重點骨干企業(yè)的更新改造和良性發(fā)展。重視玉米深加工項目的研發(fā)。扶持____的批量生產(chǎn)和市場開發(fā)。加大多寶山工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)力度。要提高對現(xiàn)有的煤、銅、蛋白石頁巖等礦產(chǎn)資源等級勘探,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。在工業(yè)立縣戰(zhàn)略中,要正確處理好“增值存量”與“擴大增量”的關(guān)系,要保證現(xiàn)實存量在盤活中增值,保證目標增量在達效中擴大
進一步解放思想,繼續(xù)擴大非公有制經(jīng)濟在我縣經(jīng)濟發(fā)展中的主流作用。要消除影響非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙,確立其平等的市場主體地位。對非公有制經(jīng)濟必須平等相待、政策放寬、金融支持、完善制度。要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟依法經(jīng)營、誠實守信、健全管理、提高素質(zhì),促進其持續(xù)健康發(fā)展。 要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,認真解決好立項難、融資難、辦事難,發(fā)展環(huán)境不寬松的問題;要優(yōu)化政策環(huán)境,認真解決“政策夠用不管用”的問題;要優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,認真解決企業(yè)負擔(dān)過重問題;要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,認真解決政府服務(wù)不到位問題。要加強對招商資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高項目資金的落地率。
(三)堅持項目拉動,培植新興財源。繼續(xù)穩(wěn)健地堅持“開源節(jié)流”,確?!邦A(yù)算平衡”、確?!皠傂灾С觥钡呢斦结槨X斦咭诖龠M經(jīng)濟增長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)收入方面發(fā)揮功能作用。堅決執(zhí)行財政集中收付、政府采購和收支兩條線制度。加強審計監(jiān)督。積極跑省進京,為項目爭資融資。依托資源優(yōu)勢,開展項目的篩癬論證、報審,積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金。今年重點財源建設(shè)項目:__項目、__項目、__項目、__土地收儲項目、__鎮(zhèn)土地整理項目。做好__公路的開工準備工作;做好__國道、__公路bot實質(zhì)性推進工作;做好__公路的項目計劃工作;做好____項目的推進工作;要充分利用我縣水利資源,做好坑口電站的立項可研建設(shè)規(guī)劃和大水源建設(shè)工作;做好革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村屯的項目爭取工作。
今年,財政支付范圍內(nèi)的13個月工資及住房公積金財政2%補貼已列入預(yù)算。有條件的差補和自收自支單位也可比照安排。
要全力推進縣域經(jīng)濟一體化進程。繼續(xù)加強與____、___公司及所轄__的聯(lián)系,在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上進一步擴大加深合作。加強與____、____和____等周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來與合作,實現(xiàn)強強聯(lián)合,優(yōu)勢互補,互為輻射。
(四)堅持管建結(jié)合,提高城市品位。堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境,完善城市功能,全面提升城市文化品位和審美理念。按照修編完善的城市總體規(guī)劃,把握區(qū)域形態(tài)和功能發(fā)展的階段性特征,充分發(fā)揮規(guī)劃在優(yōu)化城區(qū)結(jié)構(gòu)和城區(qū)形態(tài)中的先導(dǎo)作用。實施“場縣共建”,努力構(gòu)筑中心突出、布局合理、特色鮮明、功能互補的組群城市新格局。今后一律不再減免經(jīng)營性土地出讓金,切實實行土地出讓招拍掛。通過土地有償使用和市場化運營,限度地聚斂財源,轉(zhuǎn)投建設(shè)關(guān)乎百姓利益的公益項目。加快城區(qū)主要街路改造。重點完成__大街和__大街南段道路工程和部分巷道升級。抓好“兩路五街”商務(wù)、公務(wù)牌匾和標準化門牌設(shè)置,新牌匾要突出藝術(shù)特質(zhì),舊牌匾要整齊劃一。堅持“拆、改、留”并舉,從實際出發(fā),有計劃、有順序地推進舊城改造?;窘ㄔO(shè)建筑總面積力爭實現(xiàn)17萬平方米。確立經(jīng)營城市理念。加大城市環(huán)衛(wèi)投入,建立行之有效的城市環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理機制,大力培養(yǎng)現(xiàn)代文明的公共衛(wèi)生意識。努力追求景觀城市、人文城市、色彩城市、唯美城市。鼓勵農(nóng)民工進城介入城市類別性就業(yè),保護好他們的權(quán)利和權(quán)益。理順城市管理體制,推動管理重心下移,充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)性作用。社區(qū)工作要以培養(yǎng)鄰里助人為樂、熱心公益、愛護衛(wèi)生、奉獻社會等道德行為為重點。抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。要編制好多寶山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。積極參與“大北山開發(fā)”戰(zhàn)略研定。要搞好水、電、路、供水、排水、通訊等配套設(shè)施建設(shè)。今年力爭完成兩條通鄉(xiāng)公路建設(shè),通村公路建設(shè)規(guī)模今年爭取達到100公里。
實行污染總量控制,加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度。著重解決城區(qū)最為突出的飲用水污染和大氣污染問題。繼續(xù)抓好全民環(huán)境教育工作。加快推進生態(tài)縣建設(shè)步伐,加大草原、林地、濕地的保護力度,在全力做好__禁采工作的基礎(chǔ)上,抓好__礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)項目的組織實施。進一步開發(fā)建設(shè)___公園、____、___莊等景區(qū)、景點,努力把____公園提升為___中心。成立__旅行社,開發(fā)特色旅游線路。
(五)堅持以民為本,發(fā)展社會事業(yè)。加大農(nóng)村中小學(xué)控輟力度,做好教育人事制度改革后的穩(wěn)定和發(fā)展工作。進一步整合職教資源,做好人才培養(yǎng)和保護工作。大力扶持高新技術(shù)企業(yè)和民營科技型企業(yè),多渠道爭取科技立項。抓好地震監(jiān)測預(yù)報和安全性評價工作。要把縣級科技發(fā)展著重點放在科技普及和成果應(yīng)用推廣上。搞好科普規(guī)劃,特別要開展好農(nóng)村科技知識普及和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會工作。
要形成__文學(xué)的創(chuàng)作群體和作品風(fēng)格,要有__文學(xué)的精品特色。要大力培養(yǎng)服務(wù)鄉(xiāng)村的文化隊伍。抓好展覽館布展創(chuàng)意和設(shè)計。繼續(xù)整頓文化娛樂市常積極開展競技體育和群眾體育活動。積極做好農(nóng)村廣播電視村村通工程。加大衛(wèi)生改革力度,強化兩個體系功能。大力開展規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。積極推進縣域醫(yī)療資源整合利用,積極開展城鄉(xiāng)醫(yī)院便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,加強和完善重點醫(yī)院的重點??平ㄔO(shè)。繼續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運動,抓好農(nóng)村改水、改廁和春秋兩季滅鼠工作。堅持穩(wěn)定低生育水平,進一步加強計劃生育基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)。
全力抓好移民工作,妥善解決好移民的實際問題,確保7月15前庫區(qū)移民全部遷出,并且保證移民生活好、生產(chǎn)好。大力發(fā)展社會福利、社會慈善和老齡事業(yè)。關(guān)心老干部生活,解決他們的實際困難。加快發(fā)展婦女兒童事業(yè),維護婦女和兒童權(quán)益。認真做好民族、宗教、僑務(wù)等工作。要完善統(tǒng)計體制,健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系。加強經(jīng)濟部門間的功能互補和信息共享。
深化國防教育,加強民兵、預(yù)備役和人防等事業(yè)建設(shè)。深入開展好軍民共建活動。圍繞再創(chuàng)省級雙擁模范縣活動,扎實做好雙擁優(yōu)撫安置工作。
(六)堅持安定團結(jié),保持社會穩(wěn)定。深入推進農(nóng)村稅費改革,完善配套措施。切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,把工作重點轉(zhuǎn)移到加強社會管理、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上來。妥善處理土地糾紛,積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。要加快糧食流通體制改革。要大力推進國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,改造和重組國有獨資和國有控股企業(yè)。要加快農(nóng)產(chǎn)品綜合交易大市場建設(shè),拓寬農(nóng)民余糧銷售渠道。繼續(xù)抓好農(nóng)村信用社改革,加大支農(nóng)資金投放,擴大信貸投入規(guī)模,進一步改善農(nóng)村金融服務(wù)。說服農(nóng)民提高還貸信譽
加大勞動保障工作力度。積極促進勞動保障法制建設(shè)。要強化勞動監(jiān)察,及時糾正侵犯勞動者合法權(quán)益的行為。積極為下崗失業(yè)人員提供更多的就業(yè)機會。繼續(xù)推進企業(yè)并軌。真誠關(guān)注和解決好社會弱勢群體的生產(chǎn)生活,進一步完善社會救助體系。重視和關(guān)心殘疾人事業(yè),保障其基本生活。繼續(xù)鞏固“應(yīng)保盡保、分類施?!背晒M一步加強低保工作的規(guī)范化管理。圍繞基層民主政治建設(shè),著力抓好村務(wù)公開、一事一議、民主管理、社區(qū)建設(shè)等工作。切實完成好第七屆村委會換屆選舉工作。進一步加強社會行政事務(wù)管理,健全完善農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和經(jīng)濟協(xié)會內(nèi)部管理運行機制,促進民間協(xié)會組織的健康發(fā)展。 進一步完善信訪督辦督查制度,要充分發(fā)揮職能部門特別是政府組成部門的接訪理訪平訪作用,完善調(diào)訪一體化建設(shè)機制。加強綜合治理工作,堅持“穩(wěn)定壓倒一切”、建設(shè)“平安__”的方針,保持嚴打高壓勢頭,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)社會治安防控體系。堅定防大案防要案、破大案破要案的決心,把大要案發(fā)案率降下來。進一步強化防范和打擊邪教組織的斗爭。大力開展交通秩序整頓,加強消防安全檢查,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,保證全縣社會安定。
三、全面加強政府自身建設(shè)、大力提高政府執(zhí)政能力
政府一班人和政府各部門及政府全體工作人員,必須恪盡職守,堅定不移地履行《憲法》、《國家公務(wù)員條例》賦予的神圣職責(zé),既要從嚴克服個別機關(guān)“行政不作為”現(xiàn)象,又要堅持在千頭萬緒的行政事務(wù)中“有所為有所不為”。要堅持時刻嚴以律己,為民用好權(quán)力。堅持把社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,人民富裕作為依法行政的基本標準。堅持市場經(jīng)濟條件下的新型行政理念:“大社會、小政府”、“政府搭臺不唱戲、政府幫辦不包辦”、“弱化政府行為、強化市場運做;弱化政府指令、強化經(jīng)濟約定;弱化政府公文、強化法律程序”。政府既要善于運用法律當(dāng)原告,又要勇于走進法庭當(dāng)被告,政府必須率先尊重法律。要切實把政府職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。
政府要在《行政許可法》的約束下,開明務(wù)實地樹立“六個形象”。
——誠信政府形象。作為一級政府,能否言而有信地取信于決策,取信于社會,取信于百姓,直接關(guān)系著黨的信譽,國家的信譽。因而,政府必須努力作到“言必信、行必果”。政府的誠信度應(yīng)當(dāng)經(jīng)得起歷史的檢驗。
——廉潔政府形象。政府部門的全體黨員干部,必須嚴肅自覺地參加共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在活動中,既要解決好為黨為公為民的問題,更要解決好廉潔為政的問題。廉潔為政,重在是否做到了不喪失黨性,不以權(quán)謀私,不放任越矩,不違紀無律,不低級趣味。
——親民政府形象??h委倡導(dǎo)開展的“六民、六帶”、“回家看看”活動,為政府工作人員“走進百姓家、幫解百難事”搭建了建設(shè)和諧社會的親民平臺。在今后的政府工作中,在依法行政前提下,還必須有兩點基本考慮:社會和不和諧,百姓滿不滿意。
——精干政府形象。政府是否精干,取決于政府組成系統(tǒng)內(nèi)的各個職能層次的領(lǐng)導(dǎo)干部,是否具有高強的執(zhí)政能力。應(yīng)劃定這樣的用人導(dǎo)向:用那些有品德,守紀律,講團結(jié);想事干事能干成事,還能有本事妥善解決人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)導(dǎo)干部。執(zhí)政能力不在說而在做,在于能否“守土有則”。
——求是政府形象。善于運用發(fā)展的觀點,一切從實際出發(fā),一切從縣情出發(fā),實事求是地做好正在做的事情,實事求是地謀劃好將要做的事情,是我們政府必須遵循的原則。堅決反對擺花架子,好高騖遠的形式主義;不著邊際,主觀臆斷的形而上學(xué)。要切忌“圖得虛名來、招得實禍到”。政府要勇于承擔(dān)過錯,還要勇于糾正偏差。
——勤儉政府形象。能否緊縮財政,勤儉理財,科學(xué)理財,不僅是一個財政機制問題,實質(zhì)是一個對待人民的態(tài)度問題。政府必須帶頭大興過貧日子、過緊日子、過苦日子之風(fēng)。嚴格規(guī)范職務(wù)消費。以厲行節(jié)約為榮,以鋪張浪費為恥。做到勤儉持政,勤儉為民。
各位代表,同志們,在新的一年里,我們有決心,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督支持下,和全縣人民一道,同心同德,為繼續(xù)推進“躋身省強縣、建設(shè)新__”的宏偉目標而努力奮斗!
篇十三 xx縣政府辦公室主任述職報告800字
兩年來,在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)、縣政府的關(guān)心支持下,我團結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的工作職責(zé),充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經(jīng)過不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運轉(zhuǎn)。
一、主要成績與做法
(一)持之以恒地加強學(xué)習(xí),不斷提高政治思想素質(zhì)
兩年來,根據(jù)自身工作實際需要,堅持理論學(xué)習(xí)不放松。工作中繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬列主義、___思想和鄧小平理論,同時充分利用參加中央黨校函授學(xué)習(xí)的機會,強化理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性,運用黨的基本理論解決實際問題的能力和水平不斷提高。為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,有針對性地學(xué)習(xí)了wto基本知識和規(guī)則以及中國加入wto后在對外貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機遇與挑戰(zhàn)、采取的對策和措施。此外,還認真學(xué)習(xí)了___同志《在慶祝____成立八十周年大會上的講話》、《5月31日在中央黨校省部級干部進修班畢業(yè)典禮上的重要講話》、黨的十五屆六中全會、省委六屆十五次、十六次全會、省第七次黨代會以及州委四屆八次、九次、十次、十一次全會精神。在“三學(xué)”期間,堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終,認真撰寫讀書筆記和心得體會文章,注重發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),聯(lián)系自己的思想實際和工作實際,進行深入的理性思考。在團結(jié)干事教育活動中,能夠認真剖析自己在團結(jié)干事方面存在的問題和不足,深化了對團結(jié)干事重要性的認識,增強了“講團結(jié)、干實事”的責(zé)任感和使命感,強化了團結(jié)干事的自覺性和主動性。除抓好自身學(xué)習(xí)提高外,還利用每星期五集中學(xué)習(xí)日組織職工開展各種學(xué)習(xí)活動,有計劃地安排職工參加黨校函授學(xué)習(xí),并利用工作之機指導(dǎo)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。在黨的十六大勝利召開之際,認真組織全體干部職工收看實況轉(zhuǎn)播,同時要求大家認真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會其精神。總之,通過持之以恒的學(xué)習(xí),自身工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性明顯增強,思想理論素質(zhì)明顯提高。
篇十四 縣人民政府班子200x年述職報告1650字
200_年,在市委、市政府和縣委的正確下,縣政府班子緊緊圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟強縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位,認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,以“提速增效、加快發(fā)展”為主題,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,始終保持良好精神風(fēng)貌,努力克服各種困難,在經(jīng)濟工作、事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活、班子建設(shè)等方面均取得了較大進展?,F(xiàn)如下:
一、堅持發(fā)展第一要務(wù),推動經(jīng)濟社會發(fā)展
(一)農(nóng)業(yè)品牌初步形成 按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村,標準化組織生產(chǎn),特色化致富農(nóng)民”的要求,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.13億元,增長12.1%。積極引導(dǎo)標準化生產(chǎn),推動三大特色農(nóng)業(yè)逐步形成品牌,全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝,形成精細、大宗、特色蔬菜三大片區(qū),全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗收;種草5.8萬畝,發(fā)展種鵝36.2萬只,被認定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;優(yōu)質(zhì)水果6.5萬畝,產(chǎn)量2.76萬噸,甜橙、西瓜獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟效益明顯提高。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展,協(xié)會已達27個,會員1577人。采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治病害水庫11座,維修整治塘庫堰427處,新改建各類排灌渠118公里,治理水土流失面積12平方公里,新改建農(nóng)村機耕道102公里,維修改造機電提灌站40余處。
(三)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化 積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策,努力改善投資結(jié)構(gòu),全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。完成投資7.16億元,增長 34.6%,其中,實施重點建設(shè)項目41個,總投資5.47億元;爭取到中央財政專項及國債項目6個,投資2320萬元。全面完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項目;順利推進北城700米道路、出城通道配套設(shè)施等項目建設(shè);啟動了護城溪二期、濱江防護堤二期等項目建設(shè)。
(五)社會事業(yè)全面發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果,全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高,高考本科上線1021人,上線率46.07%,其中南一中本科上線957人,居全市第一;初中升高中比例67%,中考居全市第一。充分發(fā)揮骨干學(xué)校示范帶動作用,南一中成功舉辦百年校慶,南職中通過“國重”復(fù)評遴選。認真落實黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任。多元投入科技資金2500萬元,科技對經(jīng)濟增長貢獻率達55%。與川農(nóng)大合作進一步加強,啟動四川白鵝資源品種保護和文龍藥業(yè)開發(fā)項目。深入開展精神文明建設(shè)活動,不斷豐富人民群眾的精神文化生活。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運動會、首屆社區(qū)運動會等活動。積極參加市二運會,獲得團體總分第三名、獎牌總數(shù)第三名的優(yōu)異成績。扎實推進未成年人思想道德建設(shè),加強網(wǎng)吧整治。積極開展“國衛(wèi)”創(chuàng)建工作并通過省滅蠅達標驗收,啟動了省級文明縣城創(chuàng)建工作。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,開展食品藥品安全“放心工程”。政府其他各項工作取得較好成績。人武部正規(guī)化建設(shè)再上臺階,征兵工作圓滿完成。完成全員聘用制為重點的事業(yè)單位改革,開展農(nóng)村人才開發(fā)工程“十項活動”。黨政一把手環(huán)保目標責(zé)任進一步落實,被列入第九批全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點縣。老年人、婦女、兒童、殘疾人權(quán)利得到基本保障,啟動全國經(jīng)濟普查工作。氣象、檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進步,供銷、地方志、民族宗教、救災(zāi)救濟等工作有序推進,審計、民政、統(tǒng)計等工作進一步加強。
(六)政務(wù)環(huán)境逐步改善 認真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項目清理,清理36個單位511項,其中,取消不符合行政許可要求的101項。政務(wù)公開進一步強化,行政透明度明顯增強。全面推進行政執(zhí)法責(zé)任制,行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。
二、樹立執(zhí)政為民理念,努力提高人民生活水平
堅持把關(guān)系群眾切身利益的問題作為工作的切入點,把群眾得到更多實惠作為工作的著力點,把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點,突出抓好人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益的實現(xiàn)。
篇十五 縣人民政府班子述職報告-述職報告1900字
現(xiàn)在,我代表__縣人民政府作述職報告,請予評議。
一、五年來的主要工作成績
本屆政府產(chǎn)生于====年元月,正值三峽庫區(qū)一線水位移民搬遷結(jié)束,縣城順利東遷,全縣工作重點由大搬遷轉(zhuǎn)入大建設(shè)、大發(fā)展、大調(diào)整的關(guān)鍵時期。五年來,本屆政府堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),始終把發(fā)展作為執(zhí)政興縣的第一要務(wù),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督下,依法履行政府的各項職能,較好地完成了各項工作任務(wù),全縣經(jīng)濟社會發(fā)展躍上了新的平臺,實現(xiàn)了新的歷史性跨越。
——綜合實力明顯增強。====年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值可達==.==億元,比====年增長==.=%,年遞增=.=%;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值可達====元,比====年增長==.=%,年均增長===元;一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值年均分別增長=.=%、=.=%和=.=%;農(nóng)民人平純收入可達====元,比====年的`====元凈增===元;五年累計完成固定資產(chǎn)投資==億元,固定資產(chǎn)交付使用率達==%以上。
——農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步提升。====年全縣可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值=.=億元,比====年增長==.=%。油料、茶葉、柑桔、牲豬出欄、家禽出籠、農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均可支配收入等=項農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標均有較大幅度的增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可實現(xiàn)總產(chǎn)值==億元,比====年的==億元增加=億元。五年累計解決貧困人口=.==萬人,搬遷扶貧====戶,實施“五改三建”====戶,改造茅草屋====戶====間,“八七”扶貧攻堅順利通過省政府驗收,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
——工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。====年可完成工業(yè)增加值=.=億元,比====年的=.=億元增加=.=億元;全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)達到==家,工業(yè)產(chǎn)銷率由====年的==%提升為現(xiàn)在的==%,虧損企業(yè)控制在==%以下,工業(yè)企業(yè)的增長速度居全市前列。工業(yè)經(jīng)濟通過引進聯(lián)合和扶優(yōu)壯強,聚集了大批知名品牌,形成了一批優(yōu)勢企業(yè)群,成為支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。
——財貿(mào)金融穩(wěn)步發(fā)展。全縣財政收入于====年突破億元大關(guān),====年在剔除稅費改革前的不合理列收列支因素后,仍可達到=.==億元,比====年的====萬元增加====萬元,稅收占財政收入的比重達==%以上。社會消費品零售總額達=.=億元,比====年凈增=.=億元;市場物價穩(wěn)步回升,全縣商品零售物價總水平保持穩(wěn)定。截止====年=月,全縣各金融機構(gòu)存款余額==.=億元,貸款余額在實施不良資產(chǎn)撥離和結(jié)構(gòu)調(diào)整核銷后仍為=.=億元,分別比====年增加=.==億元和=.==億元。
——旅游經(jīng)濟異軍突起。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,景區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。先后建成九畹溪、泗溪、鳳凰山文物中心、仿古商貿(mào)街一期等旅游風(fēng)景區(qū)(點),一城兩溪、高峽平湖旅游格局已經(jīng)形成,九畹溪等景區(qū)已成為省內(nèi)外的知名景區(qū),出現(xiàn)了節(jié)假日旅游火爆場面。五年累計接待各類游客人數(shù)===.=萬人次,其中外賓==.=萬人次。====年可創(chuàng)旅游總收入=.=億元,比====年增長===倍,旅游經(jīng)濟已成為新的經(jīng)濟增長點,拉動效益開始顯現(xiàn)。
——服務(wù)三峽工程成效顯著。五年完成移民搬遷=====人,其中農(nóng)村移民=====人。實現(xiàn)生產(chǎn)安置=.=萬人。完成屈原、泄灘、郭家壩、水田壩、歸州等=個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整體搬遷任務(wù),===個單位、===家企業(yè)搬遷銷號,完成了二線水位下移民清庫任務(wù),并順利通過國家驗收,確保了三峽工程蓄水、發(fā)電、通航三大目標的實現(xiàn)。移民工作得到了中央、省、市各級的認可和肯定,同時極大地推進了秭歸經(jīng)濟社會發(fā)展的進程。對口支援成效顯著,累計爭取支持資金==多億元。
——基礎(chǔ)設(shè)施大為改善。實施了公路、電力、港口、廣播、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè),有望在較短時間內(nèi)全面實現(xiàn)村村通公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)柏油路、出口快速路的目標,以風(fēng)茅路、卜文路、秭興路、歸泄路、歸水路為主體的沿江公路全線貫通,完成油路鋪設(shè)===公里,秭歸港、香溪港等=大港口建成投入使用,開創(chuàng)了秭歸交通建設(shè)史上的新紀元。順利完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造,實現(xiàn)了同網(wǎng)同價。移動通訊、廣播電視發(fā)展迅猛,覆蓋率達到==%以上?;A(chǔ)設(shè)施的大改善,有效地消除了秭歸經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約。
——社會事業(yè)全面進步。教育質(zhì)量明顯提高,順利通過了省政府的普九驗收和=年一次的普九復(fù)查,中考綜合評價ec值逐年上升,教育考核位居全市前列,五年教育累計投入達=億元??萍际聵I(yè)全面推進,科技對經(jīng)濟和社會發(fā)展的推進作用日益增強。文明創(chuàng)建卓有成效,====年,縣城通過了省衛(wèi)生城驗收,====通過了省級文明縣城驗收,并獲中國人居環(huán)境范例獎,====年縣城、沙鎮(zhèn)溪集鎮(zhèn)雙獲楚天杯金獎。文化、體育、衛(wèi)生、廣播電視事業(yè)有新的進步,社會保障體系建設(shè)明顯加強,計劃生育、土地管理和環(huán)境保護三大國策得到有效貫徹落實。國防動員工作更為扎實,檔案、縣志等工作更趨規(guī)范。
二、縣政府領(lǐng)導(dǎo)集體所作的主要工作
(一)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,格局有新變化。
一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進產(chǎn)業(yè)化。按照“走山路、唱牧歌、發(fā)水財”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,在穩(wěn)步縮減糧油面積的基礎(chǔ)上,突出柑桔、板栗、黃姜、烤煙、魔芋和反季節(jié)蔬菜的發(fā)展,