2023年度縣政府辦公室主任述職報告（十五篇）

篇一 2023年度縣政府辦公室主任述職報告2950字

2023年，縣政府辦公室在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立執(zhí)政為民意識，以促進全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，認真履行工作職責(zé)，切實提高服務(wù)水平，狠抓各項工作協(xié)調(diào)、督查和落實，加強干部隊伍建設(shè)，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。

一、抓班子建設(shè)，集體領(lǐng)導(dǎo)能力得到提高 在日常工作中，辦公室班子成員嚴格堅持民主集中制度，做到大事要事集體研究，急事難事建言獻策，小事瑣事及時溝通，形成議事講規(guī)劃，決策講民主，執(zhí)行講紀律的合力。嚴格堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，各位副主任業(yè)務(wù)精、能力強，各個都能獨擋一面，互相之間又加強聯(lián)系溝通，做到了互相配合不離心，相互補臺不拆臺，班子整體能力得到了提高，受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

二、抓隊伍建設(shè)，機關(guān)工作作風(fēng)有轉(zhuǎn)變 一是把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提，結(jié)合黨員先進性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，組織全體職工認真學(xué)___理論、業(yè)務(wù)知識、工作技能等，使辦公室干部努力成為能夠適應(yīng)不同工作的“多面手”。特別是針對新招錄的幾名工作人員，采取一幫

一、一帶一的重點訓(xùn)練和幫助，使新同志逐漸適應(yīng)了工作崗位的需要，工作人員整體素質(zhì)不斷提高。 二是劃分崗位職責(zé)。

對各個股室、各個崗位的職責(zé)任務(wù)、目標要求進行量化分解，責(zé)任到人，切實做到平時分工明確，任務(wù)具體，各盡其職，各負其責(zé)；忙時有人牽頭，相互協(xié)作，共同上手，重點突破，使辦公室各項工作既有分工，又有協(xié)作，始終保持高效快速有序運轉(zhuǎn)。 三是重視干部培養(yǎng)。

嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，重視干部任用和女干部培養(yǎng)，積極向人事部門建議，今年提拔任用了5名副主任科員，其中有3 名女干部，并推薦一名非黨同志擔(dān)任政協(xié)常委，保持了辦公室的生機和活力。

三、抓制度建設(shè)，工作方式方法有轉(zhuǎn)變 進一步建立健全了政務(wù)值班、財務(wù)管理、信息報送、會議組織、行政審批、檔案管理、信訪接待等各項規(guī)章制度，對辦文、辦會、辦事等各個方面制定了更加嚴格的操作程序。規(guī)范了值班政務(wù)處置程序，做到了值班工作不斷檔、值班信息暢通無誤。

熱情接處群眾來信來訪，能夠辦理的當(dāng)即電話責(zé)成相關(guān)部門辦理，不能辦理的向上訪人作出解釋并進行疏導(dǎo)，基本做到使上訪人員滿意離去。積極探索后勤服務(wù)的新途徑，確保了政府機關(guān)日常工作順利運轉(zhuǎn)。

接待方面，本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則，進一步劃分接待范圍，嚴格接待標準，規(guī)范接待程序，先后接待區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)來寧視察20余次，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。初步實現(xiàn)了辦公程序制度化、科學(xué)化、規(guī)范化， 減少了錯事、誤事、漏事現(xiàn)象的發(fā)生，切實把好了工作程序關(guān)、文件質(zhì)量關(guān)和依法行政關(guān)。

四、發(fā)揮參謀助手作用有創(chuàng)新 縣政府辦公室始終堅持以為政府決策“參”在點子上、“謀”在關(guān)鍵處為追求目標，認真研究改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，增強工作的主動性、超前性和實效性，積極探索加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑和方法。一是為政府決策獻智。

圍繞縣委、縣政府年度重點工作和難點工作，積極牽頭組織相關(guān)部門和單位廣泛了解上級機關(guān)、其他旗區(qū)縣的情況，多方收集整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位的意見，采取多種形式全面收集人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士的建議，綜合梳理出有價值的信息，及時將一些建設(shè)性的意見報告縣委、縣政府，確保了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和適用性。加大信息調(diào)研工作力度，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層進行調(diào)研，采取“集零為整、變?nèi)睘槿?、化淺為深”的方法，從大量信息中找出帶規(guī)律性、普遍性和傾向性的

問題，認真分析不同時間段的熱點、難點、重點問題，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。全年整理上報信息800余篇，被市政府辦公廳采用200條，考評在全市12個旗區(qū)縣中暫居第4位。

二是為政府工作分憂。針對當(dāng)前經(jīng)濟社會中存在的突出矛盾和問題，主動協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步理清發(fā)展思路，找準改革的突破口，制定切實可行的措施，推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

三是為領(lǐng)導(dǎo)謀大事創(chuàng)造有利條件。積極主動協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)，嚴格控制全縣性會議，大力精簡辦文辦事程序，盡力將縣領(lǐng)導(dǎo)從繁鎖事務(wù)中解脫出來，確保縣領(lǐng)導(dǎo)有更多的時間謀大略、干大事。

五、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)有創(chuàng)新 綜合協(xié)調(diào)各方面開展工作，努力保障政府工作正常運轉(zhuǎn)是縣政府辦公室的重要職責(zé)。今年以來，縣政府辦公室堅持在高效、嚴謹、規(guī)范上下功夫，切實提高綜合協(xié)調(diào)能力。

一是力求高效。在注重保證質(zhì)量的前提下，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，做到急事急辦，特事特辦。

二是務(wù)求嚴謹。在綜合協(xié)調(diào)過程中，強化“辦公室工作無小事”和“舉重若輕”的意識，按照“百密而無一疏”的要求，周密安排，環(huán)環(huán)緊扣，搞好銜接，認真協(xié)調(diào)，真正做到了周全細致，不出差錯。

三是講求規(guī)范。堅持嚴格依法辦事，堅定地站在客觀、公正的立場上，實是求事地搞好協(xié)調(diào)，盡量使參與協(xié)調(diào)的各方滿意，努力推動所協(xié)調(diào)工作步入制度化、法制化軌道。

六、抓督查促落實有創(chuàng)新 督查督辦是推動決策落實的重要手段，也是縣政府辦公室的一項重要任務(wù)。今年以來，縣政府辦公室以求真務(wù)實和敢于碰硬的作風(fēng)，扎扎實實地抓好督查督辦工作，使政府的每一項決策和縣領(lǐng)導(dǎo)的每一次重要批示均得到貫徹落實，樹立了督查工作的權(quán)威性。

一是明確督查重點。堅持以縣政府決策貫徹落實和縣領(lǐng)導(dǎo)交辦事項辦理為主線，有針對性地就重點項目建設(shè)、招商引資、安全生產(chǎn)、動物疫病防治等項工作開展了專題督查，切實提高督查效率。

二是創(chuàng)新督查方式。在認真總結(jié)以往督查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索采取了以現(xiàn)場督查、暗訪督查為主，電話督查、文件督查為輔的督查方式。

三是注重督查效果。進一步健全完善了督查工作機制，及時將辦理情況報告縣政府，做到事事有落實，件件有回音。

同時，有機地將督查與調(diào)研結(jié)合推進，堅持在督查中發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，反饋問題和解決問題。四是認真及時辦理人大代表建議178件，政協(xié)委員提案115件、辦結(jié)率達到100%，滿意率分別達到94%和93%。

七、辦文辦會辦事有創(chuàng)新 一是牢固樹立公文精品意識，起草文稿時，堅持把握住工作要點、疑點、難點和重點，準確理解和掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖和領(lǐng)導(dǎo)決策的廣度，做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想、謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀、辦領(lǐng)導(dǎo)之所需。同時，不斷規(guī)范公文處理程序，認真做好各類文件、電報、電傳的收發(fā)、辦理工作，公文處理質(zhì)量和運轉(zhuǎn)效率明顯提高。

全年共起草、審核以縣政府名義和縣政府辦公室名義印發(fā)的各類文件300余件，草擬領(lǐng)導(dǎo)講話稿100余篇，所有文稿均達到較高水平。 二是堅持節(jié)儉周全地承辦會務(wù)。

嚴格控制會議次數(shù)和規(guī)模，大力精簡各種會議，認真搞好會務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并對會議議定事項進行細化分解，交辦和督促落實。特別是對縣政府全體會、常務(wù)會、縣長辦公會等一些高規(guī)格會議，堅持牽頭做好會議決策前的各項準備工作，提前對需要審議的議題進行了認真審核，并經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定同意后提交會議研究，從源頭上確保了會議的權(quán)威性和高效率，保證了縣政府決策事項及政務(wù)工作的貫徹落實和正常開展。

三是堅持科學(xué)嚴謹?shù)剞k理事情。今年以來，縣政府辦公室堅持以務(wù)實的工作態(tài)度辦理各項事情，將辦理工作做細、做實、做精，做到忙而不亂、雜而不散、應(yīng)對自如。

特別是今年的賓館改革，政府辦公室抽調(diào)專人，想盡一切辦法，順利地

篇二 xx縣政府辦公室主任述職報告800字

兩年來，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)、縣政府的關(guān)心支持下，我團結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工，緊緊圍繞辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的工作職責(zé)，充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用，在人少事多的情況下，經(jīng)過不懈的努力，確保了政府工作的正常有序運轉(zhuǎn)。

一、主要成績與做法

（一）持之以恒地加強學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想素質(zhì)

兩年來，根據(jù)自身工作實際需要，堅持理論學(xué)習(xí)不放松。工作中繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬列主義、___思想和鄧小平理論，同時充分利用參加中央黨校函授學(xué)習(xí)的機會，強化理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，運用黨的基本理論解決實際問題的能力和水平不斷提高。為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，有針對性地學(xué)習(xí)了wto基本知識和規(guī)則以及中國加入wto后在對外貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機遇與挑戰(zhàn)、采取的對策和措施。此外，還認真學(xué)習(xí)了___同志《在慶祝____成立八十周年大會上的講話》、《5月31日在中央黨校省部級干部進修班畢業(yè)典禮上的重要講話》、黨的十五屆六中全會、省委六屆十五次、十六次全會、省第七次黨代會以及州委四屆八次、九次、十次、十一次全會精神。在“三學(xué)”期間，堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終，認真撰寫讀書筆記和心得體會文章，注重發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，聯(lián)系自己的思想實際和工作實際，進行深入的理性思考。在團結(jié)干事教育活動中，能夠認真剖析自己在團結(jié)干事方面存在的問題和不足，深化了對團結(jié)干事重要性的認識，增強了“講團結(jié)、干實事”的責(zé)任感和使命感，強化了團結(jié)干事的自覺性和主動性。除抓好自身學(xué)習(xí)提高外，還利用每星期五集中學(xué)習(xí)日組織職工開展各種學(xué)習(xí)活動，有計劃地安排職工參加黨校函授學(xué)習(xí)，并利用工作之機指導(dǎo)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。在黨的十六大勝利召開之際，認真組織全體干部職工收看實況轉(zhuǎn)播，同時要求大家認真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會其精神?？傊?，通過持之以恒的學(xué)習(xí)，自身工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性明顯增強，思想理論素質(zhì)明顯提高。

篇三 縣政府依法行政工作自查報告4200字

市推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)黃府領(lǐng)發(fā)〔2023〕 4號通知要求，__縣對照__市2023年度推進依法行政工作要點和__市2023年度依法行政工作考核方案開展了依法行政工作年度自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

2023年度，我縣依法行政工作在在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在__市法制辦的支持、指導(dǎo)下，堅持圍繞樹立科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)法治政府的目標，認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革，建立健全科學(xué)民主決策機制，完善行政監(jiān)督機制，不斷增強行政機關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量卓有成效的工作，為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進法制政府建設(shè)。

1、制定依法行政年度工作要點（計劃）并組織實施。結(jié)合本縣實際，制定了《2023年度推進依法行政工作要點》，從“深化行政管理體質(zhì)改革，推進依法科學(xué)民主決策，提高政府制度建設(shè)質(zhì)量，規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法化解社會矛盾和糾紛，保障法治政府建設(shè)持續(xù)推進”六個方面進行了細化安排并以縣推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組名義發(fā)布實施。

2、根據(jù)人事變動，適時調(diào)整了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開專題會議研究依法行政工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作，加強指導(dǎo)、督促和檢查，確保各項工作得到落實。

3、切實加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。建立健全了法制網(wǎng)絡(luò)，全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40多個縣直部門都配備了專兼職法制員，為我縣依法行政工作的開展提供了組織保障。

4、推進依法行政工作經(jīng)費有保障。為保證推進依法行政工作經(jīng)費充足，我縣各級財政部門將推進依法行政工作經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。

二、加強制度建設(shè)，堅持依法科學(xué)民主決策。

1、切實提高政府的決策能力。結(jié)合我縣實際，縣政府先后制定了《__縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《重大行政決策集體決定制度》、《__縣人民政府重大行政決策公示、聽證及后評價制度》、《__縣重大行政決策合法性審查制度》、《行政決策責(zé)任追究制度》等行政決策制度。規(guī)定凡涉及社會經(jīng)濟發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策，必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定的原則，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上經(jīng)政府常務(wù)會議集體研究決定。

2、健全規(guī)范性文件清理制度，開展規(guī)范性文件清理工作。建立規(guī)范性文件定期清理制度，規(guī)定規(guī)范性文件實施后，每二年清理一次，同時對清理的主體、標準、程序提出明確的要求。

3、執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查和備案制度。今年以縣政府__縣政府辦公室名義發(fā)布的13件規(guī)范性文件在提交政府常務(wù)會審議前均按規(guī)定經(jīng)過法制機構(gòu)合法性審查，并按時報送市政府__縣人大備案，審查率和備案率均達到100%。

由于建立了相對完備的依法科學(xué)民主決策機制和規(guī)范性文件審查備案制度，我縣未出現(xiàn)因違法決策和因規(guī)范性文件違法、造成嚴重社會影響而受追究責(zé)任的情況。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格依法辦事。

1、推行權(quán)力清單制度，優(yōu)化權(quán)力運行流程圖。圍繞建立法治政府和服務(wù)型政府，以轉(zhuǎn)變政府職能、提升治理能力為核心，堅持職權(quán)法定、簡政放權(quán)、公開透明的原則，清理規(guī)范行政權(quán)力，建立縣政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，實行“行政權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”。12月12日印發(fā)《__縣建立縣政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度實施方案》，對十大項行政權(quán)力（行政審批、行政處罰、行政強制等）進行全面清理。將于2023年3月1日向社會公布縣級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。

2、深化行政審批制度改革，做好承接上級政府調(diào)整行政審批事項。以制定《__縣人民政府關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的意見》為中心，以開展行政職權(quán)目錄清理工作為抓手，按照“多部門配合、多手段運用、多形式推進”的工作要求，重點做好行政職權(quán)流程再造、省市下放縣級行政審批項目的銜接、行政審批權(quán)相對集中改革工作，不斷將我縣行政審批制度改革引向深入。今年4月份，我縣根據(jù)國務(wù)院和省政府有關(guān)調(diào)整行政審批項目的規(guī)定，及時清理出縣級應(yīng)該調(diào)整的行政審批項目，通過征求有關(guān)單位意見，報縣政府研究決定部分取消縣級行政審批1項，承接省政府下放到縣級實施的行政審批 7 項（其中委托下放 1 項），轉(zhuǎn)變管理方式的縣級行政審批1項，合并縣級行政審批項目1項，取消行政事業(yè)性收費項目1項。結(jié)合去年行政審批項目清理結(jié)果，與同級政府相比較，我縣的行政審批制度改革工作已取得了實質(zhì)性的成效。

3、加大對行政執(zhí)法工作的檢查力度。今年7至8月份，根據(jù)市法制辦統(tǒng)一部署，縣法制辦對全縣擁有行政執(zhí)法權(quán)的單位（含駐休單位）從2023年7月1日至2023年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政許可、行政處罰案卷開展專項檢查。在各單位自查的基礎(chǔ)上，組織召開了相關(guān)部門參加的案卷評查分析會，總結(jié)分析在案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題，針對發(fā)現(xiàn)的問題查找原因，提出整改措施，并要求被查單位限期整改。通過案卷評查，實實在在地解決了一些執(zhí)法過程中存在的問題，行政執(zhí)法案卷質(zhì)量有了很大提高。

4、進一步規(guī)范自由裁量權(quán)。根據(jù)《__縣政府貫徹落實市政府關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的實施意見》，組織全縣所有執(zhí)法單位對行政處罰程序的標準進行了進一步規(guī)范。推行行政處罰裁量基準制度，對行政處罰權(quán)加以細化，明確具體的執(zhí)法標準，并向社會公布。

5、規(guī)范證件管理，確保依法行政。及時辦理行政執(zhí)法證件的網(wǎng)上受理、審核上報和領(lǐng)取發(fā)放工作，目前共受理審核新證140余件，發(fā)放新證135件，確保了行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法，合法行政。加強行政執(zhí)法證件的管理，及時開展行政執(zhí)法證件的年檢，對行政執(zhí)法證件進行網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管。

6、規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為，提高城管部門依法行政的能力和水平。一是通過加強對行政處罰案卷和行政許可行為的監(jiān)督檢查規(guī)范執(zhí)法行為；二是通過加強對執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

7、進一步完善行政執(zhí)法程序。一方面，縣政府通過制發(fā)規(guī)范性文件，不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項制度；另一方面，縣政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度，通過行政復(fù)議、案卷評查、依法行政考核等方式，保證行政執(zhí)法機關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費、行政強制等權(quán)力，確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

8、嚴格行政執(zhí)法責(zé)任追究，建立了執(zhí)法過錯追究制度。各行政執(zhí)法機關(guān)積極暢通違法執(zhí)法發(fā)現(xiàn)渠道，公布了舉報電話、網(wǎng)上舉報信箱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按要求建立完善執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度，切實做到職權(quán)清晰、責(zé)任明確、權(quán)責(zé)一致。

經(jīng)自查，2023年，我縣未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé)，致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害，應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。

四、強化監(jiān)督，認真開展行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作。

1、落實依法行政報告制度。按規(guī)定向縣委、縣人大常委會和市政府報告2023年度依法行政工作情況，并執(zhí)行上級機關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議、意見。

2、加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。我縣監(jiān)察、審計部門創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，形成監(jiān)督合力，將監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督制度落到實處。建立行政權(quán)力規(guī)范運行預(yù)警機制，啟動政府投資重點項目試行廉政風(fēng)險點管理，推進“陽光村務(wù)”工程，懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)深入推進。

3、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，切實維護人民群眾合法權(quán)益。一是加強行政復(fù)議能力建設(shè)，不斷加強行政復(fù)議隊伍、完善行政復(fù)議工作程序，改進和創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式，綜合運用書面審查、實地調(diào)研、聽證和調(diào)解等手斷辦案，提高行政復(fù)議案件質(zhì)量，充分發(fā)揮行政復(fù)議法律制度在化解行政爭議、維護社會穩(wěn)定的重要作用。二是依法審理行政復(fù)議案件，促進社會和諧。今年，縣政府共受理行政復(fù)議案件5件，2件審理完結(jié)，3件正在審理中。三是積極做好行政應(yīng)訴工作。健全行政應(yīng)訴案件處理程序，建立了行政復(fù)議、訴訟案件應(yīng)訴機制。加強與信訪部門、人民法院的溝通和聯(lián)系，及時協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作中遇到的矛盾和問題，積極有效地化解各類糾紛和矛盾。

4、完善群眾舉報投訴制度。高度重視輿論監(jiān)督，對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題，認真調(diào)查核實，及時依法處理，并將處理結(jié)果向社會公布。

五、加大法制宣傳培訓(xùn)力度，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)

為了切實增強全社會的法律意識，提高全縣行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，我們深入開展法律宣傳和培訓(xùn)活動。

1、加強法制宣傳。為了進一步加大法制宣傳力度，我們從切實增強社會主義法治理念、構(gòu)建和諧社會高度出發(fā)，認真做好行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政強制法等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的宣傳工作。以縣委黨校為基地組織機關(guān)干部學(xué)法，以模擬法庭、法制課堂為載體開展法制進校園活動，在農(nóng)村以戲說法，以案說法。同時，縣政府各部門利用12·4國家憲法日，3·15消費者權(quán)益日、6·26禁毒日等重要法制宣傳節(jié)日，在狀元廣場、工商城廣場等地設(shè)置咨詢臺、懸掛橫幅、印發(fā)資料等，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。

2、健全領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。全年在縣政府常務(wù)會上，縣政府工作領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法4次，主要內(nèi)容有《______土地法》、《______環(huán)保法》、《______安全生產(chǎn)法》、《安徽省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》、《______水土保護法》等。注重執(zhí)法人員法律專業(yè)知識和執(zhí)法技能培訓(xùn)。7月底組織全縣500多名行政執(zhí)法人員分三期，在縣委黨校參加行政執(zhí)法培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《行政處罰法》和《行政許可法》。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，全縣行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法、用法意識，依法決策、依法辦事的觀念明顯增強，為全面推進依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧休寧奠定了良好的基礎(chǔ)。

六、做好依法行政示范創(chuàng)建工作，扎實推進依法行政。

認真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的通知》（皖政辦秘〔2023〕101號）和《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建依法行政示范單位實施方案的通知》（黃政辦秘〔2023〕107號）文件精神，自2023年2月以來在全縣范圍內(nèi)扎實開展了創(chuàng)建依法行政示范單位工作。通過近一年來的活動開展，取得了明顯成效。各執(zhí)法單位執(zhí)法行為進一步得到規(guī)范，民眾權(quán)益得到進一步維護，發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展提供了有力保障。2023年1月，縣政府對在活動開展過程中表現(xiàn)出色的縣國稅局、縣地稅局、縣國土資源局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬安鎮(zhèn)人民政府、東臨溪鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府七家單位命名為縣級依法行政示范單位?？h國家稅務(wù)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬安鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府被市政府命名為__市依法行政示范單位。

篇四 縣政府工作報告人大政協(xié)2350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣政府向大會作政府工作報告，請予審議。

一、2023年工作回顧畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)28，572萬元，同比增長17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只，同比分別增長21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1，418萬元，工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝，新增節(jié)水灌溉面積4，100畝。認真貫徹了中央一號文件精神，全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補和良種補貼資金18，321萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革如期結(jié)束，精簡行政編制122人，精簡事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實現(xiàn)增資擴股3，701萬元，清收不良貸款471萬元。 2023年，我縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣和全省農(nóng)機工作先進縣。民營企業(yè)實現(xiàn)增加值7，929萬元，實現(xiàn)收入49，248萬元，利潤1，958萬元。

個體私營企業(yè)完成增加值5，550萬元，收入42，000萬元，利潤1，900萬元，稅金3，000萬元。個私經(jīng)濟已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分?；A(chǔ)設(shè)施。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1，842.73萬元，基本建設(shè)建筑總面積16.99萬平方米，舊城改造動遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米，新建供、排水管線3，038延長米，新建小區(qū)綠地1.7萬平方米、公共綠地7，200平方米，新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點區(qū)域控詳規(guī)劃，高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的新藍圖。強化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理，城市整體形象明顯改觀，城市藝術(shù)品位有所提高，正逐步形成新的城市風(fēng)格。經(jīng)營性土地全面實施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設(shè)中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬畝，生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3，000畝、人工種草500畝，_____鎮(zhèn)和______土地整理項目進展過半，_____礦區(qū)恢復(fù)項目已進入實施階段。全民環(huán)境教育全面啟動。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長2個百分點。我縣連續(xù)六年被評為省級文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進縣。

_____公路已與______簽署了bot協(xié)議，項目已報審；_____國道_____至_____段初可研正在進行中；_____公路完成了實地勘測；_____公路改建項目已于2023年5月通過省聯(lián)合辦公會復(fù)審；_____、_____通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程順利通過了省、市檢查組的交工驗收。安全穩(wěn)定。年初即加大了社保基金征繳和清欠力度，征繳基本養(yǎng)老金1，819萬元，清欠451萬元，及時足額地為4，216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2，400萬元。失業(yè)保險工作覆蓋面進一步擴大，全縣參保人數(shù)已達12，654人，發(fā)放失業(yè)金342萬元。醫(yī)療保險參保人數(shù)達到15，294人，機關(guān)事業(yè)單位參保率100%，中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險于2023年10月份正式啟動，參保人數(shù)已達5，610人。實現(xiàn)就業(yè)人員3，450人，再就業(yè)人員3，399人。支付并軌資金2，067萬元，其中，縣財政匹配750萬元，使60家國有企業(yè)3，696名下崗人員完成并軌?？h鄉(xiāng)村三級社會救助體系進一步完善，發(fā)放救災(zāi)救濟款66萬元、醫(yī)療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災(zāi)物資，確保了受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿，有醫(yī)就，有學(xué)上。全縣已有4，863戶10，516人納入低保范疇，月發(fā)低保金52.1萬元，基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。社區(qū)和基層民主建設(shè)全面推進，社會福利事業(yè)快速發(fā)展，老齡工作取得新突破，創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級老年組織網(wǎng)絡(luò)。省縣共投入資金40萬元，使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。

全縣創(chuàng)建“平安_____”工作得到省市檢查組的高度評價。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過實行“信訪七聯(lián)單”制，進一步落實了信訪責(zé)任。通過實行“職能部門調(diào)訪機制”，卓有成效地解決了3件常年進京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)和調(diào)訪一體化機制，信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。

在過去的一年里，我們所取得的成績，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督，得益于______系統(tǒng)、______公司、_____等諸多外駐單位的鼎立相助，得益于社會各階層的大力支持，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的關(guān)心幫助，更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此，我代表縣政府表示衷心的感謝！

在全面總結(jié)工作的同時，我們要對政府工作有一個客觀的認識，既要看到成績，也要面對差距?？陀^上看，經(jīng)濟總量和發(fā)達地區(qū)相比差距很大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整，

一、

二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟總量中比重偏大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟拉動力不強，缺少龍頭企業(yè)的長效帶動作用。財源建設(shè)項目發(fā)展緩慢，財政收支平衡困難重重。民營個私經(jīng)濟在地方經(jīng)濟發(fā)展中的強勢還不突出。主觀上分析，在發(fā)展思維上個別干部的先進性較差；在發(fā)展經(jīng)濟上想“殺雞取卵”多，想“蓄水養(yǎng)魚”少；在發(fā)展環(huán)境上，考慮本位多，謀求全局少；在行政工作作風(fēng)上，少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識；有的工作漂浮、懈怠懶散；有的無所事事、得過且過；有的好大喜功、形式主義；有的素質(zhì)不高、效能低下；有的執(zhí)法不嚴、不負責(zé)任；有的態(tài)度不端、脫離百姓，這些問題都需要我們在今后的工作中做為重點加以解決。

二、2023年工作安排

2023年是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年，我們必須抓住國家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機，充分利用我縣經(jīng)濟發(fā)展所處的有利環(huán)境，尤其是國家針對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策，圍繞富民強縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的大文章。我們要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認真貫徹十六屆三中、四中全會和省市全會精神，按照縣委十三屆三次全委（擴大）會議確定的工作思路，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2023年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展指標為：生產(chǎn)總值增長8.5%；地方財政收入增長3.5%；城鎮(zhèn)居民人均純收入增長4%；農(nóng)村居民人均純收入增長20%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長10%以上。

要實現(xiàn)上述經(jīng)濟指標，我們要努力做到“六個堅持”：

篇五 縣人民政府縣述職報告-述職報告2100字

×年，我們既面臨著上級鼎力支持、特殊關(guān)懷的發(fā)展機遇，又面臨著時間緊迫、任務(wù)繁重的巨大挑戰(zhàn)；既肩負著社會各屆的深情厚望，又承載著父老鄉(xiāng)親的殷切期待；既要集聚合力攻重點，又要確保穩(wěn)定促和諧；既要快速推進見成效，又要創(chuàng)新機制出經(jīng)驗。為此，我深深地感到擔(dān)子重、責(zé)任大，一年來，我?guī)ьI(lǐng)縣人民政府一班人，堅持為人民服務(wù)的宗旨，保持勤政廉明的作風(fēng)，求真務(wù)實、開拓進取，取得了實實在在的工作業(yè)績?，F(xiàn)將過去一年的思想和工作情況陳述于后，請予指正。

坦誠地講，當(dāng)前××任務(wù)之繁重，前所未有；工作局面之復(fù)雜，前所未遇。作為縣長，唯有在不斷實干奉獻中鍛造自身，忘我工作，才能不負人民寄予的深切期望。

堅持學(xué)以致用。認真學(xué)習(xí)了馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神，以及黨的重要方針政策，深入鉆研黨的.十六屆三中、四中、五中全會精神，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的時代內(nèi)涵，把握社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略思想；帶頭參加黨員先進性教育活動，深刻剖析，錘煉黨性；廣泛涉獵歷史、法律、哲學(xué)等多方面知識，不斷優(yōu)化自身知識結(jié)構(gòu)；融匯實踐抓學(xué)習(xí)，學(xué)以致用促提高。

堅持深入實際。立足于把好事辦好，把實事抓實，我始終堅持深入企業(yè)、學(xué)校、工地、農(nóng)村，在調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上作決策，圍繞“實”字做工作，發(fā)揮“干”勁爭主動。不搞花架子，不做表面文章。身體力行，堅決反對“決策拍腦子、推動喊號子、責(zé)任甩袖子”的官僚作風(fēng)。

堅持勤政敬業(yè)。在“××”故里工作了多年，我真切體察到百萬人民圖進思變的迫切期盼，深刻感受到××百姓“寧愿苦干，不愿苦熬”的創(chuàng)業(yè)精神。這，時刻感動和鞭策著我，一刻也不敢懈怠。由于政務(wù)量太大，我除了白天打緊安排以外，很多晚上也要到辦公室審批文件和處理政務(wù)，時常工作到深夜才能休息，幾乎沒有周末。盡管因為開會和爭取項目有很多機會回××，但大都時間倉促，很少回家團聚，甚至來不及與家人聊上只言片語，我只有將對家人和朋友的愧疚深埋于心。

總的來說，當(dāng)前××備受歷史的青睞，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，發(fā)展機遇千載難逢。作為縣長，唯有在不斷開拓進取中身體力行，攻堅破難，才能不負歷史賦予的發(fā)展重任。

為認真貫徹___三次親筆批示精神，把握好各級各界對××關(guān)注支持這一大好機遇我?guī)ьI(lǐng)縣政府一班人，瞄準“兩年內(nèi)有大變化”的總體目標，遵循市委、市政府“九件大事”指示精神，強力破難，傾力攻堅，盡自己最大努力為老區(qū)人民謀福祉，推動××經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。

搶抓機遇，集聚發(fā)展合力。一是緊緊抓住中省市特殊關(guān)懷××的政治機遇，借關(guān)懷爭取項目，以項目促進發(fā)展。我親自組織相關(guān)部門，結(jié)合××實際精心編制、篩選、包裝項目個，建立了涵蓋××發(fā)展各方面的項目儲備庫；帶領(lǐng)有關(guān)部門數(shù)次上北京、赴××、到××，積極爭取到了中省市對××的項目傾斜，跟蹤落實了國家水利部萬人飲、交通部“兩路一橋”、農(nóng)業(yè)部沼氣建設(shè)、商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等個部委對儀表態(tài)支持的項目，爭取各類項目資金億元。二是緊緊抓住社會各界真情幫扶老區(qū)發(fā)展的機遇，打好偉人牌。我組織相關(guān)部門廣泛宣傳老區(qū)人民生產(chǎn)生活的困難和渴求改變現(xiàn)狀謀發(fā)展的迫切愿望，把社會各界對××的景仰之情轉(zhuǎn)化為幫扶老區(qū)的實際行動；并帶領(lǐng)部門到××市、××市等對口幫扶單位尋求援助和支持。共爭取援助項目和協(xié)作項目多個，無償援助資金多萬元。三是緊緊抓住百萬人民改變貧窮的迫切要求，圍繞“兩年有大變化”的總體目標，帶領(lǐng)政府一班人聚全民之智，集全縣之力，視關(guān)懷為動力，化機遇為資源，充分調(diào)動全縣百萬人民的積極性和主動性，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，形成全民推動實現(xiàn)兩年有大變化的強大合力。

把握關(guān)鍵，推進重點工程建設(shè)?！痢林攸c工程多，工期緊，任務(wù)重，工作紛繁復(fù)雜，作為政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，只有理清思路，統(tǒng)攬全局，抓住關(guān)鍵，才能保證各項工作快速有序推進。一年來，我圍繞縣委總體思路和工作要求，同縣級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通力協(xié)作，強力推動各項重點工程建設(shè)。

一是統(tǒng)攬全局，整體推進。我始終堅持重點工程“一盤棋”，注重統(tǒng)籌兼顧，分清輕重緩急，加強資源整合，協(xié)調(diào)各方利益，保證了重點工程建設(shè)的整體推進。在重點工程的決策上，對工程的可研立項、規(guī)劃設(shè)計、方案評審、決策上馬、設(shè)計變更等重大問題，我始終堅持民主集中制的原則，會同專家和相關(guān)部門集體研究，科學(xué)決策。在人力資源整合上，我組織有關(guān)部門，抽調(diào)精干力量，組建了新縣城建設(shè)、××紀念園區(qū)建設(shè)等個重點工程建設(shè)指揮部，并親自擔(dān)任了縣城遷建、人飲解困兩個重點工程建設(shè)指揮部指揮長。在資金調(diào)度上，我始終堅持重點工程優(yōu)先的原則，積極爭取項目資金，統(tǒng)籌安排可用財力，合理調(diào)配建設(shè)資金，確保了重點工程建設(shè)順利進行。

二是抓住關(guān)鍵，規(guī)范管理。我始終堅持把制度健全、管理規(guī)范作為重點工程有序推進的重要保障。在制度建設(shè)上，按照國家基本建設(shè)管理程序的規(guī)定，我組織相關(guān)部門，結(jié)合××實際，深入調(diào)研，制定了“五制兩規(guī)范”（工程招投標制、項目法人制、項目合同制、項目監(jiān)理制、項目資本金制、規(guī)范操作程序、規(guī)范資金管理）的管理模式，在所有重點工程管理中應(yīng)用。在招投標上，堅持“公開、公平、公正”，嚴格實行“陽光操作”。在資金管理上，對所有的項目資金，我都要求必須實行“三專一封閉”（專戶儲存、專

篇六 2023縣委政府依法行政自查報告3000字

今年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣府正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會、十八屆五中全會精神，認真落實依法行政工作各項措施，著力夯實依法行政基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作機制，依法行政在實際工作中得到充分體現(xiàn)，取得了一定的工作成效?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)本年度依法行政工作自查總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作，為深入推進我鎮(zhèn)依法行政工作的開展，成立了我鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，相關(guān)部門、單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦，由黨政辦主任兼任辦公室主任，具體負責(zé)依法行政責(zé)任制的落實，承擔(dān)日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作。

二、制定權(quán)力責(zé)任清單，明確工作職責(zé)

一是制定了政府權(quán)力清單和對應(yīng)的責(zé)任清單，明確政府職責(zé)。進一步推進我鎮(zhèn)行政體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強化權(quán)力運行監(jiān)督和約束，權(quán)力清單和責(zé)任清單的制定和嚴格執(zhí)行，切實做到了“政府權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”，“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，各單位和部門沒有擅自更改權(quán)力事項。

二是公布了我鎮(zhèn)行政審批事項、政務(wù)服務(wù)事項目錄，明確服務(wù)職責(zé)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對公布目錄進行宣傳普及，嚴格按照公布目錄提供便民服務(wù)，在規(guī)范了事項管理的同時，也更方便了人民群眾日常辦事。同時對相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員進行培訓(xùn)，制定崗位職責(zé)，強化隊伍建設(shè)，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2023年，我鎮(zhèn)共接待前來辦事群眾8000余人次，為群眾辦理事項3000余項，實現(xiàn)了便民、高效和廉潔的目標。

三、規(guī)范行政決策，健全法律顧問制度

根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于建立健全重大決策部署貫徹執(zhí)行監(jiān)督檢查機制的實施意見〉的通知》(川委辦〔2023〕8號)和《中共江安縣委辦公室、江安縣人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于建立健全重大決策部署貫徹執(zhí)行監(jiān)督檢查機制的實施意見〉的通知》(江委辦〔2023〕8號)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)建立了《水清鎮(zhèn)人民政府重大行政決策基本程序暫行規(guī)定》、《水清鎮(zhèn)重大行政決策追究制度》，規(guī)范我鎮(zhèn)重大行政決策程序。

一是規(guī)范程序。把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構(gòu)測評、成本效益分析、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。政府重大行政決策除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外，均應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式引導(dǎo)公眾參與，接受社會監(jiān)督。公眾參與的結(jié)果將作為政府行政決策的重要依據(jù)之一，對公眾提出的合理意見應(yīng)予采納。

二是明確原則。以“誰決策、誰負責(zé)”為原則，對重大行政決策嚴重失誤或超越法定權(quán)限、違反規(guī)定程序作出決策，造成重大損失或惡劣影響等情況的，將依法將進行倒查和糾錯問責(zé)，重大行政決策將實行終身追究。

三是尋求“后盾”。聘請熟悉各類法律法規(guī)的專業(yè)人士為政府決策提供堅強后盾。主要通過聘請法律顧問，為我鎮(zhèn)各項政策法規(guī)和事務(wù)提供法律支持服務(wù)，特別在項目投資、依法行權(quán)等方面提供專業(yè)法律服務(wù)。

四、全面推進政務(wù)公開，打造“陽光型”政府

政務(wù)公開工作內(nèi)容多、牽涉面廣、情況復(fù)雜，為把此項工作抓好、抓實，我們始終堅持“真實公正、注重實效、有利于監(jiān)督”的原則，按照上級的要求，進一步拓展公開的內(nèi)容，規(guī)范公開程序，不斷提高公開的質(zhì)量和水平，大力拓寬政務(wù)公開工作內(nèi)容，從以下幾個方面推進政務(wù)公開各項工作的深入開展。

(一)在公開內(nèi)容上，我們在按照上級的要求，在公開基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項，以及群眾最關(guān)心、社會最敏感、反映烈的熱點問題。

(二)在公開形式上，我們?yōu)榱吮阌谌罕娭?、辦事、監(jiān)督，除了繼續(xù)通過公開欄、會議、農(nóng)村廣播網(wǎng)絡(luò)、編發(fā)簡報以及電視等多種形式實行政務(wù)公開，我們還努利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)，推進網(wǎng)上政務(wù)公開。今年以來，在宜賓市政務(wù)公開網(wǎng)上，公開政務(wù)180余條，提高政府工作透明度，自覺接受廣大干部群眾的監(jiān)督。

(三)在公開程序上，我們首先對政府、村(社區(qū))、各有關(guān)部門所有需要公開的內(nèi)容及項目進行整理，列出清單，然后對整理結(jié)果進行匯總審核，最后由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，請相關(guān)部門對照清單全面進行公布。對重要的政務(wù)活動，一律要求民主議事在前，決策公布在后，必要時召開人代會，廣泛征求并統(tǒng)一意見后進行公布。對涉及到各類財務(wù)收支的，一律審計理財在前，核實公布在后，組織專門人員對政務(wù)公開工作進行事前布置、事中督促、事后檢查，一抓到底。

五、嚴格執(zhí)行“十項規(guī)定”，做到清正廉潔

(一)密切聯(lián)系實際，采取有效措施抓好貫徹落實。

1.完善工作機制。把貫徹《十項規(guī)定》與創(chuàng)新爭優(yōu)、效能建設(shè)緊密結(jié)合起來，進一步完善考勤制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等，簡化工作程序，提高工作效率和工作質(zhì)量，嚴格責(zé)任追究，對違反規(guī)定者取消年終評優(yōu)資格，切實改進政府工作作風(fēng)。

2.切實改進文風(fēng)會風(fēng)。盡量使用電話、電子郵件方式匯報和傳達工作，對沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)，對必須要發(fā)的文件提高行文質(zhì)量，文字簡練、格式規(guī)范。減少會議數(shù)量，精簡會議程序和內(nèi)容，壓縮會議時間。

3.厲行節(jié)約，杜絕浪費。大力弘揚艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，堅決制止鋪張浪費行為。加強物資管理，嚴格控制各項辦公支出。嚴禁用公款大吃大喝，公務(wù)接待堅決按照上級標準接待和安排各類公務(wù)活動，中午禁酒。加強對公務(wù)用車使用管理，修訂出臺公車管理制度，一般公務(wù)活動不用公車，節(jié)假日期間公車一律封存，晚上按指定位置停放，并接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象按規(guī)定嚴肅處理。

4.改進工作作風(fēng)，強化為民服務(wù)意識。明確工作紀律，按時上下班，不遲到不早退，上班時間不玩游戲，不上網(wǎng)聊天，不炒股，不干與工作無關(guān)的事情。明確工作責(zé)任，充滿激情抓工作，腳踏實地干事業(yè)，展現(xiàn)政府工作人員精神面貌，強化服務(wù)職能。努力提高業(yè)務(wù)能力和工作能力，杜絕不作為，亂作為現(xiàn)象，圓滿完成各項工作任務(wù)。

(二)開展監(jiān)督檢查，加強隊伍建設(shè)。

全鎮(zhèn)把貫徹落實《十項規(guī)定》與績效考核工作相結(jié)合，開展了全面監(jiān)督檢查，并采取了“四查四看四強化”的檢查措施。一是查思想作風(fēng)，看是否存在創(chuàng)新意識不強等，強化對“浮庸散奢”作風(fēng)整治重要性的認識。二是查廉潔從政，看是否自覺嚴格執(zhí)行《十項規(guī)定》、《廉政準則》和廉潔自律各項規(guī)定，強化廉潔自律意識。三是政府服務(wù)，看服務(wù)態(tài)度是否端正、服務(wù)行為是否規(guī)范。強化全心全意為居民和社會各界服務(wù)意識。四是查行政效能，看是否按時完成工作任務(wù)，強化效率意識和質(zhì)量意識。通過檢查我們切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)：一是改進調(diào)查研究方式，輕車簡從;二是精簡會議，改進會風(fēng);三是精簡文件簡報;四是厲行勤儉節(jié)約，進一步壓縮“三公經(jīng)費”;五是取消年終聚會，沒有用公款大吃大喝行為。六是切實服務(wù)基層群眾，努力為群眾辦實事辦好事;七切實改變工作作風(fēng)，杜絕了遲到早退現(xiàn)象。

通過十項規(guī)定，我鎮(zhèn)進一步加強了隊伍建設(shè)，發(fā)揚實事求是的光榮傳統(tǒng)，提高了工作效率，提升了形象。在下一步的工作中我們將做到思想上永不松懈、行動上永不倦怠。進一步抓好責(zé)任制的落實，確保各項規(guī)定有人管有人抓;進一步完善長效管理機制，確保各項規(guī)定貫穿于整個工作;進一步嚴格監(jiān)督檢查，確保各項規(guī)定不成擺設(shè)，落到實處。

我鎮(zhèn)今年以來嚴格按照縣委、縣府關(guān)于依法行政工作的總體部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，積極開展依法行政工作，推進了政府職能轉(zhuǎn)變，切實改變了工作作風(fēng)，取得了一定的成效，但是離縣委、縣府的要求、人民群眾的期望還有一定的距離。在接下來的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)在縣委、縣府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展依法行政工作，推進法治政府建設(shè)，使水清社會經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。

篇七 縣政府法制機構(gòu)設(shè)置情況的報告850字

市政府法制辦：

按照吉林省人民政府法制辦公室（吉府法[2023]72號）《關(guān)于對縣（市 、區(qū)）政府法制機構(gòu)的設(shè)置及相關(guān)工作情況調(diào)查的通知》精神，結(jié)合縣的工作實際，把相關(guān)情況簡要報告如下：

一、 縣政府法制機構(gòu)設(shè)置情況

縣人民政府設(shè)置了政府法制機構(gòu)，名稱為扶余縣政府法制辦公室。目前，法制辦包含在縣政府辦公室內(nèi)，由政府常務(wù)副縣長主抓，政府辦副主任分管，法制辦有工作人員2 人，副主任1名，科員1名。

二、 縣法制機構(gòu)人員情況

縣政府法制辦現(xiàn)有工作人員2 名，副主任1名，科員1名，均為大學(xué)本科學(xué)歷，目前尚未獲得律師資格。

三、縣法制機構(gòu)規(guī)范性文件備案審查和行政復(fù)議工作情況

1、 2023年縣政府法制辦審查備案規(guī)范性文件4 件，糾正1 件。

2、 2023 年縣政府法制辦共收到復(fù)議申請13件，受理行政復(fù)議案件11件，辦結(jié)11件。

三、 縣法院辦理行政訴訟案件情況

縣法院2023年共辦理行政訴訟案件26件，辦結(jié)26件。

四、 對縣政府法制工作的問題、意見和建議

（一）存在的問題

一是復(fù)議案件數(shù)量增加與行政復(fù)議人員隊伍建設(shè)之間的矛盾比較突出。隨著行政相對人法律意識的增強，我縣行政復(fù)議案件數(shù)量正呈逐年上升的趨勢，并且涉及土地、林業(yè)、水利、牧業(yè)、公安等方面的案件上升速度最快。但行政復(fù)議隊伍的人員數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)相對滯后，人員較少，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低、知識結(jié)構(gòu)單一，法律專業(yè)畢業(yè)的人才很難留在縣一級，這種人才資源不足與案件數(shù)量增加之間的矛盾正日益突顯；

二是行政復(fù)議機構(gòu)的地位偏弱，職能偏軟，待遇偏低，可供選擇的強有力的監(jiān)督手段偏少；

三是行政復(fù)議工作具體措施還不多，一部分行政機關(guān)重視程度不夠，造成許多問題常常不能得到及時處理，行政效率有待于進一步提高，行政復(fù)議工作機制還需要在探索中不斷完善。

四是行政復(fù)議的救濟渠道仍然不夠暢通。行政相對人對《行政復(fù)議法》和行政復(fù)議救濟渠道了解不多，仍然認為是“官官相護”，相對人選擇到法院進行司法救濟的行政訴訟案件數(shù)量大大超過行政復(fù)議案件數(shù)量。行政復(fù)議總體法制環(huán)境還有待于進一步改善，行政機關(guān)和行政管理相對人的行政復(fù)議意識還有待于不斷增強。

篇八 在縣人民政府辦公室的實習(xí)報告2850字

2023年7月21日至2023年9月28日，我在黃龍縣人民政府辦公室實習(xí)，在實習(xí)期間，我主要跟隨分管政務(wù)的副主任學(xué)習(xí)。在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，我基本掌握辦公室辦文、辦事、辦會的基本程序，對政府及其辦公室的性質(zhì)與職能有了更深刻的了解?，F(xiàn)我就將我在黃龍縣政府辦實習(xí)的情況作個小結(jié)：

首先，談?wù)勎覍φ男再|(zhì)與職能的認識。在我國，政府是權(quán)力的執(zhí)行機構(gòu)，是決策的執(zhí)行者?，F(xiàn)代政府的基本職能：為經(jīng)濟提供良好的制度基礎(chǔ)；提供公共物品及服務(wù)；協(xié)調(diào)與解決社會矛盾與沖突；維護市場競爭；保護自然資源；為個人提供獲得商品和服務(wù)的最低福利條件；保持促進經(jīng)濟的問題。在我沒來政府實習(xí)之前，我對政府的理解都是從書本理論的主觀理解。現(xiàn)在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府，政府其實就是為人民、社會、經(jīng)濟服務(wù)的部門。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，政府職能不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變，由過去側(cè)重政治職能向以經(jīng)濟社會職能為中心轉(zhuǎn)變。

其次，談?wù)勎覍φk的性質(zhì)與職能的認識。政府辦是為縣政府決策和實施決策服務(wù)的辦事機構(gòu)，是承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的樞紐。以通過做好會議服務(wù)、公文撰寫、信息調(diào)研、督促檢查、財務(wù)管理等項工作，保障縣政府各機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)，促進全縣各項事業(yè)的發(fā)展。其主要職能是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見及工作需要草擬印發(fā)各類文件資料，并對各部門以政府及政府辦名義制發(fā)的文件負責(zé)把關(guān)；負責(zé)縣政府會議的準備工作；負責(zé)對縣政府制發(fā)的各類政令和工作部署貫徹情況進行督查督辦；充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，處理政府各部門之間、政府部門與其他黨群機關(guān)之間的關(guān)系；承接督辦人大代表、政協(xié)委員的議案、提案、建議和意見；協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)組織和處理需由縣政府直接處理的突發(fā)事件和重大事故；搞好后勤保障工作，為縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的服務(wù)：負責(zé)對縣政府下屬單位進行必要的工作指導(dǎo)，確保其充分發(fā)揮職能作用，圓滿履行職責(zé)任務(wù)。此外，完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他工作。

第三，談?wù)剬φk辦文的認識。辦文是一個非常重要的工作，自己要有一定的文字功底，還要熟悉各種公文文種的寫作格式與要求，能辨別并運用各類文種。擬寫公文，首先應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)確定文種，根據(jù)文種格式作文；其次將擬好的公文給辦公室公文把關(guān)部門審核；最后印刷成文。對于文件的傳送，要做好記錄。送給領(lǐng)導(dǎo)批示的材料要做到及時，還要做好登記，有的時候還要催促領(lǐng)導(dǎo)批示，以便工作的順利開展；各個平行部門文件材料的傳遞也要做好登記工作，確保責(zé)任落實到個人，保證重要的信息不丟失。對一些會議的材料要做好核對工作，不能出現(xiàn)任何的紕漏，因于為這些文件要面向全縣公開的，所以會前對材料的準備、對文件的核實是非常重要的。

第四，談?wù)剬φk辦事的認識。辦事首先應(yīng)該迅速判斷事件性質(zhì)，看是否是自己職責(zé)或能力范圍內(nèi)，若是自己職責(zé)范圍內(nèi)，事件若需首先請示主管領(lǐng)導(dǎo)的則先請示領(lǐng)導(dǎo)，征求問題解決的意見；若不必過問領(lǐng)導(dǎo)的常規(guī)事件，就按辦事程序處理問題。無論是在哪個部門都要學(xué)會作好本部門事的方法和技巧，在政府辦更是一樣，這和其他的部門不大一樣，政府辦的工作是很忙的，整天電話都是響個不停的，不僅要用大腦去安排工作，還要用切實的行動去做好，所以政府辦的工作是在身心上和身體上都很累人的，所以作好本部門的事要有良好的耐心，同時也要有清醒的頭腦，要記得住事情。同時，也不能過分的相信大腦的記憶，所以身邊要經(jīng)常放上筆和紙，把事情都記下來，因為有些領(lǐng)導(dǎo)的事情都是由秘書科來安排的，一旦出錯，那后果造成的影響范圍可是很大的。政府辦主要是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的一個部門，所以工作人員除了要有基本的工作技能外，也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些領(lǐng)導(dǎo)都是很有個性的，他們的生活、辦事及講話都是不太好琢磨的，我們不能等著領(lǐng)導(dǎo)來適應(yīng)我們，而是我們要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的一些習(xí)慣，以便于工作的順利開展。此外，對于有些瑣碎的事情不要很不耐煩，也許正是很瑣碎的事情才能讓你真正的去了解業(yè)務(wù)，熟悉你所做的工作。

第五，談?wù)剬φk辦會的認識。在政府實習(xí)開會是經(jīng)常的，開會對于辦公室來說是件很重要的事情，會議要傳達精神，所以不能出現(xiàn)任何的誤差。開會還要著手把握好三件事情，首先是準備好開會的材料，特別是面向全縣的會議，對于一些秘密性的材料還要留心保管好，要確保準備到位，送到位；其次是人員，開會只有與會人員要充分到位，會議才可以開的順暢，在通知開會的過程中有必要的要用電話、傳真和信件等方式通知，通知要及時，還要做好記錄，以防扯皮或者通知不到位的現(xiàn)象發(fā)生；再者就是要做好會場的布置，特別是桌牌的準備和擺放。

另外，在政府辦還必須了解熟悉整個行政系統(tǒng)內(nèi)部的層次與結(jié)構(gòu)組成等，這樣在工作中就可減少工作的失誤與麻煩，提高辦事效率。在這段實習(xí)過程中，我不僅學(xué)習(xí)到辦公室的各種辦公知識，還學(xué)習(xí)到不少為人處事道理。

做人。做人難，難做人，這是一個很難把握的東西。在黨政機關(guān)做事更是如此，在我國這樣一個高內(nèi)涵的文化國家中，你的言行舉止都要得體，更要處理好人際關(guān)系，這樣你的工作開展起來才會順暢無阻。首先要保持謙虛謹慎，特別是對于剛?cè)腴T的人來說，我們?nèi)狈嶋H工作的經(jīng)驗，做事和處理問題都不如辦公室的同事們，所以要保持學(xué)習(xí)的態(tài)度去對待工作，這樣你的才華才能被領(lǐng)導(dǎo)所賞識，才能得到重用；其次是要不拘小節(jié)，這個社會是一個公平的社會，有得必有失，不要抱怨任何事情，要多從自身考慮，其實很多的問題都是在自己的身上，多反省自己，提高自己的業(yè)務(wù)能力和自身的素質(zhì)，這才是硬道理；第三是要和別人多交流，人際關(guān)系是慢慢的建立起來的，在和別人多溝通的過程中，不僅能體現(xiàn)出相互幫助，還能夠?qū)Ω鱾€部門都有所了解，也有利于提高自己在他人心中的位置。

做事。對于每個人來說都不愿意去做一些無聊而又辛苦的事情，特別是一些剛走出校門的大學(xué)生，覺得自己的能力很強，做一些類似于打掃衛(wèi)生的事情覺得委屈了自己，其實不是這樣的，打掃衛(wèi)生、端茶倒水等一些瑣碎的事情只不過是暫時的，這也是一個學(xué)習(xí)的過程，剛到一個部門，你不可能對別的工作有所掌握，是要慢慢的接觸和學(xué)習(xí)才能夠慢慢的上手的。剛參步入工作是不能害怕辛苦的，因為你的資歷和條件不允許你清閑，當(dāng)你真正的把工作做好了，那才真正的有資格做更高一層的事情。剛來實習(xí)的時候什么都不會，但一經(jīng)慢慢的做起來，才慢慢的了解和把握了工作，從中也收獲了很多的樂趣，我想對于大多數(shù)的工作都應(yīng)該是如此吧，不要輕言放棄，也許收獲和成就就在眼前。

實習(xí)結(jié)束了，除了用記憶來記住這段時間發(fā)生的事情，就是用這簡簡的文字來記錄我的經(jīng)歷和收獲。在此，我特別的感謝黃龍縣政府辦給了我這次實踐學(xué)習(xí)的機會，給了我這段難忘的回憶，讓我深刻的知道了自己的不足，也清晰的了解了自己在今后的生活和工作中應(yīng)該做什么方向的努力，讓我在踏上工作的道路上又自信了許多；同時也感謝延安大學(xué)的老師們對我的諄諄教導(dǎo)，讓我能夠如此快速的成長起來。還有一學(xué)年的學(xué)習(xí)時間，我將好好的利用這段時間來充實自己，把實習(xí)的經(jīng)驗和教訓(xùn)細致的做好總結(jié)，將其利用到今后工作中去。

篇九 某縣政府推進機關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報告4750字

當(dāng)前，我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機遇，形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面，全縣上下大力精心謀劃項目、大力引進項目、強力推進項目，實施項目帶動戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我與紀委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組，對如何圍繞項目建設(shè)和招商引資工作

，進一步提升機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題進行了調(diào)研。

一、機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀

近幾年來，南城縣委、縣政府大力推進效能建設(shè)，以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境，使全縣上下服務(wù)意識明顯增強、工作作風(fēng)有所改進、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時查處，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。主要體現(xiàn)在：

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長，縣紀委設(shè)立了優(yōu)化環(huán)境辦公室，明確了由縣紀委牽頭統(tǒng)一負責(zé)。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點企業(yè)了解情況，幫助企業(yè)解決實際困難。

二是政策環(huán)境相對健全。依據(jù)省市有關(guān)政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H，先后制定出臺了《關(guān)于進一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟的若干意見》、《關(guān)于進一步擴大對外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施，為經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。

三是服務(wù)力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境長效機制建設(shè)的重點內(nèi)容，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手，優(yōu)化體制機制環(huán)境。進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，做到強化服務(wù)意識，解決“辦事難”的問題，提高工作效率，解決“效能低”的問題。進一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，提高工作效率，做到跟蹤服務(wù)，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，加強社會信用體系建設(shè)，努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。

四是紀檢監(jiān)察部門認真履行職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，大力查處了一批影響經(jīng)濟發(fā)展的人和事，起到一定的威懾作用，企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制，索拿卡要的情況基本杜絕。

二、機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了很大改善，但也存在一些問題，但是，我縣少數(shù)機關(guān)仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識差、作風(fēng)不扎實等問題，有些本來正確的決策，由于某些部門作風(fēng)問題、效能問題，造成難以有效貫徹落實，甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在：

1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在?！皟杉小傻轿弧贝嬖凇皟蓮埰ぁ眴栴}，“人員、項目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在，部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理，實則窗口無權(quán)審批，“行政許可窗口”實為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”，“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”，使服務(wù)對象在窗口與部門之間兩頭跑。

2、職能部門服務(wù)不到位、服務(wù)效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動了解情況不夠，主動幫助基層、企業(yè)解決問題不夠；工作拖拉，“限時辦結(jié)”執(zhí)行不力；遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進一步規(guī)范。有的干部服務(wù)意識不強，履職不到位，不同程度存在衙門習(xí)氣，“門雖不難進、臉也不難看、但事仍難辦”，服務(wù)效果上表現(xiàn)為“四個不一樣”，即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣，請客與不請客不一樣，熟悉的與不熟悉的不一樣，本地人與外地人不一樣。

3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為：處罰隨意性大、幅度變動大，對企業(yè)首次輕微違規(guī)，不以教育和整改為主，而是以罰代管。同時多頭檢查、重復(fù)檢查、個別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關(guān)系、強行要求各類企業(yè)參加培訓(xùn)并收取費用、培訓(xùn)工作走形式等現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)仍有意見。

4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展，視部門利益至上，不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對縣里的政策規(guī)定，“上有政策，下有對策”，合意的執(zhí)行，不合意的就執(zhí)行不到位，用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策，當(dāng)面表態(tài)很好，會后我行我素，頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。

5、項目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出，只要有重點項目、重大工程項目開工，一些霸頭惡勢力、地方勢力就聞風(fēng)而動，敲詐勒索、滋擾生事、強買強賣、強裝強卸等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重干擾了工程項目的實施。

三、機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析

出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的，通過此次調(diào)研分析，主要概況為以下為四個方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。實踐證明，效能建設(shè)落實好、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境抓得好的單位，都是“一把手”認識高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對效能建設(shè)認識不足

當(dāng)前，我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機遇，形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面，全縣上下大力精心謀劃項目、大力引進項目、強力推進項目，實施項目帶動戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我與紀委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組，對如何圍繞項目建設(shè)和招商引資工作

，進一步提升機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題進行了調(diào)研。

一、機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀

近幾年來，南城縣委、縣政府大力推進效能建設(shè)，以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境，使全縣上下服務(wù)意識明顯增強、工作作風(fēng)有所改進、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時查處，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。主要體現(xiàn)在：

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長，縣紀委設(shè)立了優(yōu)化環(huán)境辦公室，明確了由縣紀委牽頭統(tǒng)一負責(zé)。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點企業(yè)了解情況，幫助企業(yè)解決實際困難。

二是政策環(huán)境相對健全。依據(jù)省市有關(guān)政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H，先后制定出臺了《關(guān)于進一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟的若干意見》、《關(guān)于進一步擴大對外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施，為經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。

三是服務(wù)力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境長效機制建設(shè)的重點內(nèi)容，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手，優(yōu)化體制機制環(huán)境。進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，做到強化服務(wù)意識，解決“辦事難”的問題，提高工作效率，解決“效能低”的問題。進一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，提高工作效率，做到跟蹤服務(wù)，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，加強社會信用體系建設(shè)，努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。

四是紀檢監(jiān)察部門認真履行職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，大力查處了一批影響經(jīng)濟發(fā)展的人和事，起到一定的威懾作用，企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制，索拿卡要的情況基本杜絕。

二、機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了很大改善，但也存在一些問題，但是，我縣少數(shù)機關(guān)仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識差、作風(fēng)不扎實等問題，有些本來正確的決策，由于某些部門作風(fēng)問題、效能問題，造成難以有效貫徹落實，甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在：

1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在?！皟杉小傻轿弧贝嬖凇皟蓮埰ぁ眴栴}，“人員、項目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在，部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理，實則窗口無權(quán)審批，“行政許可窗口”實為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”，“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”，使服務(wù)對象在窗口與部門之間兩頭跑。

2、職能部門服務(wù)不到位、服務(wù)效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動了解情況不夠，主動幫助基層、企業(yè)解決問題不夠；工作拖拉，“限時辦結(jié)”執(zhí)行不力；遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進一步規(guī)范。有的干部服務(wù)意識不強，履職不到位，不同程度存在衙門習(xí)氣，“門雖不難進、臉也不難看、但事仍難辦”，服務(wù)效果上表現(xiàn)為“四個不一樣”，即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣，請客與不請客不一樣，熟悉的與不熟悉的不一樣，本地人與外地人不一樣。

3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為：處罰隨意性大、幅度變動大，對企業(yè)首次輕微違規(guī)，不以教育和整改為主，而是以罰代管。同時多頭檢查、重復(fù)檢查、個別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關(guān)系、強行要求各類企業(yè)參加培訓(xùn)并收取費用、培訓(xùn)工作走形式等現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)仍有意見。

4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展，視部門利益至上，不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對縣里的政策規(guī)定，“上有政策，下有對策”，合意的執(zhí)行，不合意的就執(zhí)行不到位，用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策，當(dāng)面表態(tài)很好，會后我行我素，頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。

5、項目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出，只要有重點項目、重大工程項目開工，一些霸頭惡勢力、地方勢力就聞風(fēng)而動，敲詐勒索、滋擾生事、強買強賣、強裝強卸等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重干擾了工程項目的實施。

三、機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析

出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的，通過此次調(diào)研分析，主要概況為以下為四個方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。實踐證明，效能建設(shè)落實好、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境抓得好的單位，都是“一把手”認識高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對效能建設(shè)認識不足，整天打著部門“小算盤”，陽奉陰違，使單位“職能歸并不到位”、“項目進入不到位”、“程序設(shè)置不到位”。

2、配套制度不全。一些單位在推進行政規(guī)范化建設(shè)的同時，沒有很好地統(tǒng)籌辦事流程和手續(xù)簡化；一些涉及多個部門分管的工作，在責(zé)任落實上不夠明確，造成一些部門對有利益的事項相互爭，沒利益有責(zé)任的事項相互推，影響了行政服務(wù)效率

，群眾意見較大。

3、宗旨意識不強。一些干部職工缺乏責(zé)任感、緊迫感，對自己的工作質(zhì)量和工作作風(fēng)要求不嚴，與形勢發(fā)展要求脫節(jié)，久而久之形成了工作惰性，導(dǎo)致紀律散漫、作風(fēng)拖沓，工作效率低下，客商和群眾找他辦事，能拖則拖、能推則推，缺乏責(zé)任心。

4、監(jiān)督監(jiān)督不實。一些單位的辦事流程、辦事時效、收費依據(jù)等方面事項不夠公開，群眾、媒體、人大代表、政協(xié)委員等對部門的工作開展情況難于進行監(jiān)督，對散漫、拖拉的行為打擊不夠有力。

四、提升機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的對策和建議

當(dāng)前，無論是發(fā)達地區(qū)，還是欠發(fā)達地區(qū)，都把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”、競爭的“著力點”來抓，把改革行政管理體制、改善投資軟環(huán)境，作為贏得競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵要素。過去項目建設(shè)、招商引資的基本做法是減費讓利，隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，減費讓利的空間越來越小，必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢來吸引人才、吸引資金、吸引項目。從這個意義上講，加強機關(guān)效能建設(shè)、整治和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，就是提升地方競爭力，就是發(fā)展地方生產(chǎn)力。

（一）圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念，進一步優(yōu)化社會環(huán)境

提升機關(guān)效能，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，必須切實解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想認識問題。要把強化各級領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識作為重中之重，在全縣干部群眾中樹立“抓環(huán)境就是抓機遇，抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念。

1、加強干部作風(fēng)建設(shè)。以規(guī)范權(quán)力作為切入點，重點加強領(lǐng)導(dǎo)班子和中層骨干作風(fēng)建設(shè)，加大效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面的教育培訓(xùn)力度，增強為民服務(wù)的責(zé)任意識。

2、樹立爭先有為的意識。各部門都要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵，認真查擺自身存在的問題和不足，找準自己的差距，盯住追趕的目標，明確努力的方向，著力在爭先進位上下功夫。

3、樹立開拓創(chuàng)新意識。要突破墨守成規(guī)的思想，勇于去闖，勇于去開拓，始終保持思想上的活力，創(chuàng)造性地開展各項工作。

4、樹立正確的政績觀。要樹立為人民群眾創(chuàng)政績的觀念，勇于摒棄一切私心雜念，樹立服務(wù)、服從經(jīng)濟發(fā)展的大局觀，擯棄狹隘的部門利益，盡快形成一切著眼于發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展，用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)的良好氛圍。

篇十 縣人民政府班子度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報告4100字

縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報告

2023年度，縣政府認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的有關(guān)精神，嚴格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》的要求，積極落實領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，通過突出重點，綜合整治，強化監(jiān)督，政府及政府部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效?，F(xiàn)將一年來的情況報告如下：？

一、明確職責(zé)，不斷加強政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)？

今年以來，縣政府把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一項重要，同政府同安排、同部署，嚴格督促檢查，推動了政府及政府部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實開展。一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。明確了縣政府班子“一把手”是全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，負總責(zé)，做到堅持定期聽取各位班子成員及有關(guān)牽頭部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報，認真解決政府班子及政府部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題?？h政府各位班子成員按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，對分管聯(lián)系部門負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極指導(dǎo)分管聯(lián)系單位和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好反腐__各項，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是狠抓部門責(zé)任制落實。按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，明確各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任人，負責(zé)各自部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗，并實行報告制度。在縣政府的嚴格督促和精心指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各單位領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠按照任務(wù)明確、目標具體、責(zé)任清楚、措施得力的要求，健全機構(gòu)，配強力量，認真分解落實各自承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標任務(wù)，明確了職責(zé)、標準及責(zé)任追究，形成了層層有任務(wù)，人人有責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實的良好格局，從而有力推動了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展。？

二、突出重點，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實開展？

第一，加強學(xué)習(xí)教育，提高免疫能力。我們注重把學(xué)習(xí)教育作為廉政建設(shè)的一個重要方面，在全縣政府系統(tǒng)全面組織開展黨性黨風(fēng)教育活動，在學(xué)習(xí)活動中，各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠結(jié)合各自實際，營造學(xué)習(xí)氛圍，活化學(xué)習(xí)形式，增強學(xué)習(xí)效果。一年來，多次組織政府班子成員，集中學(xué)習(xí)中紀委全會精神和各項反腐__的政策規(guī)定，積極參加市委、市紀委開展的警示教育活動，并集中觀看了《王懷忠的兩面人生》等警示教育片?？h政府班子成員在學(xué)習(xí)中帶頭記筆記、談體會，帶頭受教育，為全縣開展警示教育活動作出了表率。同時利用各類會議和專題會議，結(jié)合會議內(nèi)容，對政府部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機關(guān)作風(fēng)、班子建設(shè)、行政效能等方面不斷提出新要求，明確新任務(wù)，做到警鐘長鳴。？

第二，嚴格廉政紀律，規(guī)范政務(wù)行為。注重加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，規(guī)范政府人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。對中央、省、市在廉潔自律方面做出的一系列的規(guī)定，要求領(lǐng)導(dǎo)干部首先做起，加強自律，率先垂范，而且要管好配偶、子女和身邊人員，保證不出問題。今年以來，沒有發(fā)現(xiàn)政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員在中利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建筑工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動。領(lǐng)導(dǎo)干部家庭婚喪等家政大事也都能夠主動向縣紀委報告，從簡、節(jié)約辦理，社會反映較好。？

第三，突出糾風(fēng)治亂，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照上級的統(tǒng)一部署，結(jié)合新野經(jīng)濟發(fā)展實際，針對群眾反映的.熱點問題，先后組織開展了減輕農(nóng)民負擔(dān)、農(nóng)民建房亂收費、農(nóng)村報刊征訂亂攤派、中小學(xué)教育亂收費等專項整治；嚴格落實了“兩免一補”、種糧直補及取消農(nóng)業(yè)稅等涉農(nóng)公示制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，切實保護了農(nóng)民合法權(quán)益；認真開展了醫(yī)藥市場整頓、公路“三亂”治理、企業(yè)發(fā)展環(huán)境整治、行政效能監(jiān)察等。結(jié)合作風(fēng)整頓，政府系統(tǒng)窗口單位全部按照要求組織開展了便民公示服務(wù)，公開辦事程序和規(guī)費收取標準，公開服務(wù)承諾，接受群眾監(jiān)督，同時加大對違規(guī)違紀行為的查處力度，全年共查處“四亂”案件12起，效能警告單位2個，通報批評5人，黨政紀處理人員2人。通過努力，企業(yè)及群眾反映強烈的一些突出問題得到有效解決，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到進一步改善。？

第四，選準活動載體，狠抓政風(fēng)建設(shè)。今年以來，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體，狠抓政風(fēng)建設(shè)。要求政府及政府部門必須做到“三個嚴禁”和“三個嚴格控制”，即嚴禁超編制、超標準配備使用小汽車，嚴禁變相公費旅游，嚴禁向企業(yè)事業(yè)單位攤派，嚴格控制新建和裝修機關(guān)辦公樓，嚴格控制各種名目的慶典和達標評比活動，嚴格控制會議和文件?？h政府的會議能合并開的合并開，可開可不開的盡量不開，進一步精減了各類會議，使各級干部能夠靜下心來謀事創(chuàng)業(yè)?？h政府班子成員經(jīng)常深入到基層調(diào)研，了解社情

民意，妥善解決各種問題。全年共接收群眾反映情況的投訴126件，辦結(jié)124件，辦結(jié)率98。

在縣政府各部門、各單位深入推行并嚴格落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、作風(fēng)考評制和責(zé)任追究制，實行陽光政務(wù)，不斷深化政務(wù)公開，使縣政府各組成部門廣大干部的思想觀念、作風(fēng)和執(zhí)政為民意識進一步改進，效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。？

三、加強制度建設(shè)，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制？一是完善政務(wù)議事制度。健全了縣政府全會、政府常務(wù)會議、縣長辦公會議等議事規(guī)則，在政府重點、重要項目安排和大額度資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚民主，正確實施集中，政府決策民主化、科學(xué)化程度有了進一步提高。同時，政府各組成部門也都能夠按照民主集中制的原則，不斷加強議事制度建設(shè)，部門戰(zhàn)斗力在不同程度上也有了較大提高。二是健全民主生活會制度?？h政府班子堅持每半年召開一次民主生活會，按照上級規(guī)定的內(nèi)容對照檢查，開展批評和自我批評，機關(guān)組織生活實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。同時，定期向縣人大、政協(xié)以及離退休老干部通報政府主要開展情況，廣泛征求意見和建議，虛心接受監(jiān)督。政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能夠認真堅持民主生活會制度，在自身黨風(fēng)廉政建設(shè)上也都取得了一定成績。三是深化體制改革，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。今年以來，縣政府加快了行政審批制度改革，對取消的審批事項加強了后續(xù)監(jiān)管，防止反彈，加強了對保留審批事項的規(guī)范化管理。推進了財政管理體制改革，穩(wěn)步推行國庫集中支付制度改革，擴大了政府采購面，規(guī)范了行政事業(yè)單位的收支行為，提高了財政資金的保障能力，全年共實行政府采購104次，采購預(yù)算資金6400萬元，實際采購資金5200萬元，節(jié)約資金1200萬元。嚴格了建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度，加強了行業(yè)協(xié)會、社會中介機構(gòu)的監(jiān)督管理，進一步拓寬了從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的領(lǐng)域。？

四、存在問題及下步打算？

一年來，縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定成績，保證和促進了經(jīng)濟建設(shè)和各項的順利開展。但也存在一些問題和不足。一是部門個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識不到位，仍存在有重經(jīng)濟發(fā)展、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的錯誤認識。二是少數(shù)干部在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定上標準不高，只求過得去，不求過得硬。三是責(zé)任追究力度還不夠，追究程序還不太規(guī)范。下步，我們將按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，繼續(xù)深入貫徹落實黨的十六大和中紀委全會精神，進一步突出重點，狠抓落實，努力把政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗提高到一個新水平，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強保證。？

《縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報告》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報告。wuq

民意，妥善解決各種問題。全年共接收群眾反映情況的投訴126件，辦結(jié)124件，辦結(jié)率98。

在縣政府各部門、各單位深入推行并嚴格落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、作風(fēng)考評制和責(zé)任追究制，實行陽光政務(wù)，不斷深化政務(wù)公開，使縣政府各組成部門廣大干部的思想觀念、作風(fēng)和執(zhí)政為民意識進一步改進，效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。？

三、加強制度建設(shè)，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制？一是完善政務(wù)議事制度。健全了縣政府全會、政府常務(wù)會議、縣長辦公會議等議事規(guī)則，在政府重點、重要項目安排和大額度資金調(diào)度使用等重大問題上做到了充分發(fā)揚民主，正確實施集中，政府決策民主化、科學(xué)化程度有了進一步提高。同時，政府各組成部門也都能夠按照民主集中制的原則，不斷加強議事制度建設(shè)，部門戰(zhàn)斗力在不同程度上也有了較大提高。二是健全民主生活會制度。縣政府班子堅持每半年召開一次民主生活會，按照上級規(guī)定的內(nèi)容對照檢查，開展批評和自我批評，機關(guān)組織生活實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。同時，定期向縣人大、政協(xié)以及離退休老干部通報政府主要開展情況，廣泛征求意見和建議，虛心接受監(jiān)督。政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能夠認真堅持民主生活會制度，在自身黨風(fēng)廉政建設(shè)上也都取得了一定成績。三是深化體制改革，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。今年以來，縣政府加快了行政審批制度改革，對取消的審批事項加強了后續(xù)監(jiān)管，防止反彈，加強了對保留審批事項的規(guī)范化管理。推進了財政管理體制改革，穩(wěn)步推行國庫集中支付制度改革，擴大了政府采購面，規(guī)范了行政事業(yè)單位的收支行為，提高了財政資金的保障能力，全年共實行政府采購104次，采購預(yù)算資金6400萬元，實際采購資金5200萬元，節(jié)約資金1200萬元。嚴格了建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度，加強了行業(yè)協(xié)會、社會中介機構(gòu)的監(jiān)督管理，進一步拓寬了從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的領(lǐng)域。？

四、存在問題及下步打算？

一年來，縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定成績，保證和促進了經(jīng)濟建設(shè)和各項的順利開展。但也存在一些問題和不足。一是部門個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識不到位，仍存在有重經(jīng)濟發(fā)展、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的錯誤認識。二是少數(shù)干部在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定上標準不高，只求過得去，不求過得硬。三是責(zé)任追究力度還不夠，追究程序還不太規(guī)范。下步，我們將按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，繼續(xù)深入貫徹落實黨的十六大和中紀委全會精神，進一步突出重點，狠抓落實，努力把政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗提高到一個新水平，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強保證。？

《縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報告》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀縣人民政府班子2023年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的自查報告。wuq

篇十一 富源縣政府工作報告13950字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審查，并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、迎難而上，主動作為，20__年工作在困境中取得突破

過去的20__年，受國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、煤炭市場持續(xù)低迷、煤礦整頓關(guān)閉和長期停產(chǎn)的嚴重沖擊，全縣主要經(jīng)濟指標出現(xiàn)“斷崖式”下跌。全縣生產(chǎn)總值完成134.5億元、下降20%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成28.9億元、下降40%，地方公共財政預(yù)算收入完成8.31億元、下降40%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成108.1億元、下降15.6%。面對前所未有的困難和挑戰(zhàn)，縣人民政府審時度勢，沉著應(yīng)對，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督和支持下，緊緊依靠和團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，攻堅克難，扎實苦干，以煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展等工作為抓手，全力以赴抓經(jīng)濟、保民生、促和諧，盡最大努力在一些打基礎(chǔ)、利當(dāng)前、惠長遠的領(lǐng)域取得了新突破，經(jīng)濟止跌初見成效，各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一年來，我們致力育產(chǎn)業(yè)，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值50.9億元、增長5.9%。種植糧食97.4萬畝，產(chǎn)量37.9萬噸、增長1.3%。收購煙葉31.67萬擔(dān)，實現(xiàn)收購值4.51億元、增長10.32%。魔芋種植面積得到穩(wěn)定，實現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元，被評為全國魔芋產(chǎn)業(yè)重點基地縣。出欄肉豬222萬頭，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值26.68億元、增長5.7%。新植核桃3.5萬畝，撫育及補植2萬畝。建設(shè)速生豐產(chǎn)林2萬畝，改造低效林3萬畝。以壯士斷腕的勇氣，全力以赴推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，整合關(guān)閉煤礦礦井27對。開工建設(shè)工業(yè)園區(qū)4條24公里道路，建成高江坪至四方地35千伏輸變電工程，礦山機械設(shè)備制造廠一期、文筆山風(fēng)電場、中安水泥粉磨站等6個項目建成投產(chǎn)，澤鑫鋁業(yè)二期、遠東金源水泥廠等項目開工建設(shè)，新增入園企業(yè)6個，通過省級工業(yè)園區(qū)初步驗收。加快推進現(xiàn)代物流、金融保險、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)社會消費品零售總額36.6億元、增長12.8%。金融機構(gòu)各項存款余額131.6億元、下降4%，貸款余額107.1億元、增長2.2%。第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值44.3億元、增長2.4%。

一年來，我們著力興城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)建設(shè)取得突破。啟動縣城建設(shè)五年行動計劃，城鎮(zhèn)項目完成投資13億元，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達42平方公里，完成農(nóng)轉(zhuǎn)城10204人，城鎮(zhèn)化率達36%、提高2個百分點。縣城北片區(qū)完成土地征收5100畝，為北片區(qū)開發(fā)奠定了堅實基礎(chǔ)。舊城山公園如期對市民開放，文化北路、中山北路等12條市政道路和清溪路改造工程啟動建設(shè)，縣體育活動中心、北片區(qū)供水工程、滬昆高鐵搬遷安置小區(qū)等在建項目有力推進，清溪河畔一期、祥云花園等房地產(chǎn)項目竣工，“兩線”建設(shè)通過省發(fā)改委可研審查。滬昆高鐵站前廣場、污水處理廠二期、玉順湖等項目前期工作進展順利。省級衛(wèi)生縣城通過復(fù)查驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“十個一”工程和第三批“四新”工程加快推進，墨紅鎮(zhèn)市級重點小城鎮(zhèn)和山區(qū)連片綜合開發(fā)通過驗收。

一年來，我們強力推項目，發(fā)展后勁持續(xù)增強。全年實施重點項目92個，爭取上級項目補助資金7.3億元，引進縣外國內(nèi)資金83.77億元，利用外資700萬美元。投入水利建設(shè)資金4.8億元，岔河水庫大壩封頂，牛耳箐水庫、迤啟水庫建設(shè)順利推進，小老廠水庫開工建設(shè)，完成11座小(二)型水庫除險加固，新建180件農(nóng)村飲水安全項目，解決7.5萬人飲水困難。完成大河、黃泥河、后所集鎮(zhèn)段16公里河流綜合治理，治理水土流失面積40平方公里。完成10千伏城網(wǎng)線路改造，農(nóng)網(wǎng)改造6499戶，茂蘭35千伏輸變電工程和河邊水電站加快推進，古木小水電代燃料項目啟動建設(shè)。滬昆高鐵富源段建設(shè)進展順利，完成四長公路大修工程，啟動省道205線黃泥河集鎮(zhèn)段改造和東羊公路維修工程，興富高速公路完成可研編制，完成9個自然村39公里通達工程。

一年來，我們竭力保民生，社會事業(yè)穩(wěn)步推進。在財政收入銳減、收支矛盾異常突出的情況下，投入民生事業(yè)資金25.92億元，占財政總支出的79.5%?？萍紕?chuàng)新有力推進，申報省級科技創(chuàng)新項目34項，科技進步貢獻率達53%。辦學(xué)條件不斷改善，完成16所幼兒園新建、改擴建，改造薄弱學(xué)校6所，排除d級危房3.8萬平方米，新增校舍面積5.4萬平方米。縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校啟動建設(shè)，縣城初級中學(xué)“三通一平”基本結(jié)束、主體工程進入招投標階段。教育管理得到加強，高考成績穩(wěn)步提升，本科上線率達58.2%。發(fā)放教育惠民資金2億元，惠及貧困家庭學(xué)生6.7萬人。縣級公立醫(yī)院改革深入推進，縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理試點工作順利開展，古敢、后所衛(wèi)生院和新廠、臘甲等8個村衛(wèi)生所項目竣工。新農(nóng)合監(jiān)管得到加強，全年補償104.2萬人次，補償基金2.68億元。文化事業(yè)加快發(fā)展。安裝“村村通”2.8萬套、“戶戶通”3.3萬套，基本實現(xiàn)廣播電視自然村全覆蓋。新建村級文化小廣場25個，古敢民族文化生態(tài)旅游項目完成投資1.6億元。社會保障覆蓋面不斷擴大。五大保險平均參保率達95.5%，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1.1億元、救濟救災(zāi)資金7000萬元、“貸免扶補”資金4134萬元，新增就業(yè)崗位4420個，開發(fā)公益性崗位830個，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3955人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25126元、增長8%。發(fā)放惠農(nóng)補貼9200萬元、小糧倉1.5萬套。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.78萬人。實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入8512元，增長12%。建成村郵站173個，實現(xiàn)行政村綜合便民服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋。新建保障性住房2269套，改造農(nóng)村危房1900戶。建設(shè)沼氣池4000口，安裝太陽能熱水器2100臺，節(jié)柴改灶3000戶?？h城三輪摩托車非法營運得到有效整治，交通秩序進一步改善。竹園鎮(zhèn)、營上鎮(zhèn)特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)試點項目全面完成，航天科工集團定點扶貧工作成效明顯。實施整村推進重點扶持村11個，異地搬遷400人，解決2萬貧困人口溫飽問題。環(huán)境保護三年行動計劃扎實推進，28個《集中式飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃》通過評審，法土、吉克等12個村委會被命名為市級生態(tài)村。建成5個居家養(yǎng)老服務(wù)中心和8個農(nóng)村幸福院，發(fā)放80周歲以上老年人高齡津貼630萬元。“單獨兩孩”政策全面落實，人口自然增長率控制在6.4‰以內(nèi)。國防雙擁工作得到鞏固，被省委、省政府表彰為“第九屆雙擁模范縣”。婦女兒童、殘疾人合法權(quán)益得到保障。民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、氣象、人防、人事人才、統(tǒng)計、移民、檔案、地方志、延安精神研究會、關(guān)心下一代、紅十字會、老年社團等工作取得新成績。

一年來，我們?nèi)Υ俸椭C，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，“四風(fēng)”問題得到有效整治，政府自身建設(shè)不斷加強。八項規(guī)定全面落實，“三公”經(jīng)費下降11.6%。行政審批制度改革深入推進，承接上級下放行政審批項目64項，取消行政審批項目15項、調(diào)整10項，網(wǎng)上審批大廳建設(shè)有序推進。全面完成食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等管理體制改革，財稅體制、工商登記制度、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、“三農(nóng)”金融服務(wù)等各項改革有序推進。政務(wù)服務(wù)得到加強，受理行政及服務(wù)事項109.6萬件、辦結(jié)率100%，辦理投資項目并聯(lián)審批277個?？h公共資源交易中心進場交易項目133個，交易金額7.4億元，節(jié)約資金1571萬元。辦理人大代表議案建議136件，政協(xié)提案137件，辦復(fù)率100%。煤礦安全攻堅戰(zhàn)深入開展，“六打六治”打非治違專項行動扎實推進，安全生產(chǎn)秩序進一步規(guī)范。“法治富源”創(chuàng)建活動深入實施，命名表彰各類法治創(chuàng)建活動先進單位217個。重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和矛盾糾紛排查化解工作成效明顯，社會治安立體化、網(wǎng)格化防控體系建設(shè)全面加強。

各位代表，過去的一年殊為不易，無論經(jīng)歷怎樣的困難，我們始終振奮精神、迎難而上，譜寫下奮斗的篇章，取得了一定的成績。這得益于市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持，得益于全縣廣大干部群眾的辛勤付出，得益于社會各界的鼎力支持！在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向駐富部隊、武警官兵、公安干警，向所有關(guān)心、支持、參與富源建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

回顧和審視過去一年的工作，主要經(jīng)濟指標與年初任務(wù)相比還有很大差距，這既說明我們對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)認識和估計不足，也充分暴露了我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、抗風(fēng)險能力不強等問題，更讓我們清醒看到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，“一煤獨大”及以煤電為支撐的資源型經(jīng)濟受到嚴重沖擊。近幾年來，煤電產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟的比重高達95%，對地方財政的貢獻率達70%以上。20__年，由于煤炭量價齊跌，縣域僅生產(chǎn)原煤1026.6萬噸、實現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值93.9億元，分別下降58.1%、51.1%，發(fā)電98.5億度、實現(xiàn)產(chǎn)值30.4億元，分別下降20.1%、14.9%，煤電產(chǎn)業(yè)的大幅下滑導(dǎo)致工業(yè)增加值下降38.2%，拉低全縣生產(chǎn)總值31.9個百分點，影響地方財政收入減收8.45億元。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度低;煤礦整頓關(guān)閉矛盾突出、任務(wù)艱巨，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條短，非煤工業(yè)處于培育階段;服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，消費拉動經(jīng)濟的能力不強，一產(chǎn)不強、二產(chǎn)不優(yōu)、三產(chǎn)不活的局面還沒有從根本上改變。三是縣城建設(shè)滯后，城鎮(zhèn)化水平低，規(guī)劃、建設(shè)、管理亟待加強。四是財政增收缺乏支撐，政府性債務(wù)較重，收支矛盾異常突出。五是民生改善任務(wù)繁重，教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)能力有待提高。六是安全穩(wěn)定形勢依然嚴峻，安全基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位，信訪總量居高不下，非正常上訪情況突出，一些因資源開發(fā)、環(huán)境污染、征地拆遷引發(fā)的社會熱難點問題還沒有從根本上解決。七是少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強，作風(fēng)不實、落實不力、不勤不廉的情況仍然存在。我們將高度重視這些問題，切實增強憂患意識和責(zé)任意識，知難而進，奮發(fā)圖強，堅決拿出“啃硬骨頭”的勇氣和“釘釘子”的精神破解發(fā)展難題，不辜負全縣人民的重托和期望。

二、堅定信心，砥礪奮進，努力開創(chuàng)20__年經(jīng)濟社會發(fā)展新局面

20__年，是“__”規(guī)劃的收官之年，是全面貫徹落實黨的__屆三中、四中全會精神的重要一年，也是富源經(jīng)濟社會發(fā)展走出困境、恢復(fù)增長、奮力趕超的關(guān)鍵之年，做好今年的工作，意義特別重大。20__年，我們面臨的形勢依然錯綜復(fù)雜、困難重重，但是我們要看到，我縣發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，今后一個時期保持經(jīng)濟中高速增長有基礎(chǔ)也有條件。一是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，中央、省、市相繼出臺了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的系列政策措施，將為我縣加快發(fā)展注入強大動力。二是我縣正處在工業(yè)化發(fā)展初期向中期過渡和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化進程中蘊藏著廣闊的發(fā)展空間和巨大的內(nèi)需潛力，加之近年來我縣建成了一批重要基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，積蓄的發(fā)展勢能逐步釋放，發(fā)展的內(nèi)生動力進一步增強。三是全縣上下推進富民強縣、全面小康的信心和決心沒有變，廣大干部群眾求發(fā)展、盼崛起的愿望更加強烈，一心一意謀發(fā)展的氛圍更為濃厚。

各位代表，富源正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，到了爬坡過坎的緊要關(guān)口，頂住壓力、戰(zhàn)勝困難，我們就能熬過“寒冬”、迎來“春天”。只要我們堅定信心、下定決心、團結(jié)一心，抓牢第一要務(wù)不動搖、推進轉(zhuǎn)型升級不停步、堅持正確思路不折騰，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)，始終保持昂揚向上的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神，就一定能走出一條符合富源實際的新常態(tài)發(fā)展之路。

20__年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要思路是：全面貫徹落實黨的、__屆三中、四中全會、省委九屆九次全會、市委四屆五次全會、縣委十二屆十五次全會和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹系列重要講話和考察云南重要指示精神，緊緊圍繞“追趕跨越、同步小康”目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，突出新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩輪”驅(qū)動，培育新的經(jīng)濟增長點，打贏經(jīng)濟止跌回升攻堅戰(zhàn)，狠抓改革攻堅，強化民生保障，抓牢安全穩(wěn)定，努力建設(shè)能源大縣、新型煤化工強縣、特色農(nóng)業(yè)基地縣、宜居山水生態(tài)園林縣城，全力推進經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。

20__年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標為：生產(chǎn)總值完成149億元、增長9%，地方公共財政預(yù)算收入完成9億元、增長8.3%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成141億元、增長30%，社會消費品零售總額完成41.4億元、增長13%，農(nóng)村居民人均可支配收入9448元、增長11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27639元、增長10%，金融機構(gòu)年末存款余額138億元、增長5%，貸款余額115.6億元、增長8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗下降3.3%。

做好20__年工作，我們必須突出“安全生產(chǎn)和煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”這個中心，重點做好“新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”文章，著力抓好“項目建設(shè)、民生保障、財稅金融、生態(tài)文明”四項工作。

(一)堅定不移推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，嚴守安全生產(chǎn)紅線。認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓牢抓實，積極穩(wěn)妥推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力推動富源科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

加快煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。緊緊圍繞“三個一批”的思路，以煤礦改擴建、技術(shù)改造和機械化改造為重點，加快“規(guī)模化、機械化、標準化、自動化、信息化”礦井建設(shè)。全力為煤礦企業(yè)做好服務(wù)，切實幫助企業(yè)解決融資、審批、技術(shù)指導(dǎo)、礦村糾紛等困難問題，推進整合重組和改造升級礦井及時開展各項工程建設(shè)。嚴格執(zhí)行縣域內(nèi)煤礦“建一關(guān)一”政策，完成上級下達的6對礦井關(guān)閉任務(wù)。力爭完成煤礦項目投資35億元以上，縣域生產(chǎn)原煤1500萬噸，實現(xiàn)煤炭開采和洗選產(chǎn)值99億元。

深入開展煤礦安全攻堅戰(zhàn)。嚴格落實煤礦安全“雙七條”，認真執(zhí)行煤礦安全“紅線”暨行政執(zhí)法“底線”暫行規(guī)定、現(xiàn)場管理“十個一律”要求，加強風(fēng)險崗位管理，確保安全投入到位、現(xiàn)場管理到位、企業(yè)責(zé)任落實到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，嚴格落實煤炭主管部門“十不準”、“十必問”規(guī)定，切實提升安全監(jiān)管效能。強化煤礦安全履職督查，確保監(jiān)管責(zé)任嚴格落實。加大隱患排查治理力度，嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施，確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、查處和整改。嚴格程序標準，積極穩(wěn)妥推進煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建，強化停產(chǎn)和關(guān)閉礦井監(jiān)管。加強監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理，做好出入井人員影像識別系統(tǒng)試點工作。規(guī)范煤礦采掘作業(yè)點審批，全面開展以地質(zhì)、水、瓦斯和自然發(fā)火為主要內(nèi)容的煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作。加強煤礦勞動用工管理，大力實施“煤礦萬名技術(shù)及管理人才培養(yǎng)培訓(xùn)”工程。

統(tǒng)籌抓好各行各業(yè)安全生產(chǎn)。認真貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》，全面落實《安全生共產(chǎn)黨政同責(zé)實施辦法》，強化安全責(zé)任落實和績效考核，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會、風(fēng)險評估預(yù)警、重大隱患掛牌督辦和舉報獎勵制度，加強安全生產(chǎn)督查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，實現(xiàn)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)從業(yè)人員100%持證上崗。積極推進非煤企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)，完成41家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)三級安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建。全面開展作業(yè)場所職業(yè)危害普查，切實防范職業(yè)健康危害。突出重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，深入開展打非治違專項行動，全面抓好礦山、道路交通、消防、危險化學(xué)品、民爆物品、建筑施工、油氣輸送管線、防汛、特種設(shè)備、電力、地質(zhì)災(zāi)害、食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、學(xué)校等各行各業(yè)安全生產(chǎn)，切實防范各類事故發(fā)生。

(二)全力以赴推進城鎮(zhèn)建設(shè)，培育新的經(jīng)濟增長點。堅持把新型城鎮(zhèn)化作為擴大內(nèi)需、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力和新的經(jīng)濟增長點，突出縣城建設(shè)重點，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。力爭城鎮(zhèn)建設(shè)項目完成投資13億元，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達44平方公里，城鎮(zhèn)化率達37%，實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值50億元、增長10%。

扎實推進縣城建設(shè)。實施“縣城建設(shè)五年行動計劃加快推進年”，有序推進“一片兩線四園五湖八景”建設(shè)，著力打造“富源新城”。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化完善片區(qū)、景觀、路網(wǎng)、電網(wǎng)、給排水等規(guī)劃，科學(xué)確定功能定位，嚴格規(guī)劃執(zhí)行。突出“一片”建設(shè)重點，全面完成縣城北片區(qū)土地征轉(zhuǎn)和收儲，基本完成文化北路、中山北路等12條市政道路建設(shè)，構(gòu)建北片區(qū)開發(fā)建設(shè)的主骨架。爭取完成北片區(qū)供水工程，完成縣體育活動中心主體工程和滬昆高鐵搬遷安置小區(qū)建設(shè)，啟動滬昆高鐵富源北站及站前廣場建設(shè)。全面完成“兩線”項目前期工作，力爭開工建設(shè)。高標準啟動玉順湖建設(shè)，加快清溪湖、玉貞觀公園核心景區(qū)建設(shè)，做好鳴鳳森林公園、東嶺森林公園、勝境湖、玉貞湖等項目前期工作。積極挖掘歷史人文景觀，保護、恢復(fù)富源“八景”。穩(wěn)步推進舊城改造，完成清溪路維修改造，力爭啟動匯通街、西河路建設(shè)。

注重強化城市管理。深入開展“四城聯(lián)創(chuàng)”，力爭20__年創(chuàng)建成國家級平安縣城和省級文明縣城，啟動國家級衛(wèi)生縣城和園林縣城創(chuàng)建工作。理順城市管理執(zhí)法體制，逐步建立數(shù)字化城市綜合管理平臺，開展縣城綜合整治專項活動，嚴厲打擊“未批先建、亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂停亂放”等違法違規(guī)行為，堅決取締縣城沿街及主要河道違章建筑。鞏固三輪摩托車非法營運整治成果，規(guī)范出租車運營管理，積極發(fā)展城市公交。建立健全集鎮(zhèn)規(guī)范化管理長效機制，全力整治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。著力規(guī)范農(nóng)村客運市場營運秩序，確保出行安全暢通。

著力發(fā)展城市經(jīng)濟。依托城市建設(shè)平臺，堅持走市場化路子，積極引導(dǎo)、鼓勵縣內(nèi)外各類資本參與城市建設(shè)，注重引入知名企業(yè)集團投資建設(shè)上檔次、成規(guī)模的城市綜合體和商住小區(qū)，加快推進錦源勝境印象、金和苑等房地產(chǎn)項目。發(fā)揮好縣土投公司職能作用，依法依規(guī)加大土地收儲和開發(fā)經(jīng)營力度，提高直接融資效益。堅持從規(guī)劃、政策、要素配置等方面入手，優(yōu)化環(huán)境、豐富業(yè)態(tài)，促進生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)協(xié)同并進。積極鼓勵和引進商貿(mào)服務(wù)、物流管理等勞動密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，完成多樂商貿(mào)物流城規(guī)劃編制工作。鼓勵發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，支持發(fā)展中介機構(gòu)、創(chuàng)意設(shè)計、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，全面提升居家養(yǎng)老、生活保健、康體娛樂、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。

統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。加強集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、管理和實施工作，持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“十個一”工程，完成4個集鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施改擴建，啟動營上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村清潔工程試點工作，力爭富村鎮(zhèn)國家級重點小城鎮(zhèn)獲得審批并啟動實施，繼續(xù)推進省級特色小城鎮(zhèn)、市級重點小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強村莊規(guī)劃管理，鞏固維護好新農(nóng)村建設(shè)成果，扎實推進美麗鄉(xiāng)村及村組活動場所建設(shè)，提高農(nóng)村宜居水平。落實好戶籍制度改革的政策措施，推進農(nóng)業(yè)人口市民化，建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等保障機制。穩(wěn)步推進供銷合作社綜合改革，繼續(xù)實施“鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程”，新增規(guī)范化、示范化專業(yè)合作社19個，完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

(三)集中力量打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持“產(chǎn)城一體、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟、科技創(chuàng)新”的園區(qū)發(fā)展思路，突出特色培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力把園區(qū)建成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。年內(nèi)完成工業(yè)總產(chǎn)值200億元、增長24.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值35.52億元、增長23%。

加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為提升園區(qū)競爭力的重要抓手，探索建立園區(qū)投融資中心，吸引園內(nèi)企業(yè)以多種形式參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，完成中安—后所片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近期規(guī)劃編制。完成園區(qū)4條道路建設(shè)，力爭開工建設(shè)多樂鐵路專用貨場和220千伏勝境變電站，抓好水、電等配套設(shè)施建設(shè)。

大力培育園區(qū)產(chǎn)業(yè)。著力打造三個“產(chǎn)業(yè)園”，力爭全年園區(qū)固定資產(chǎn)投資完成28億元，實現(xiàn)園區(qū)總產(chǎn)值120億元，工業(yè)增加值28億元。以澤鑫鋁業(yè)30萬噸鑄造鋁產(chǎn)業(yè)基地為龍頭，積極發(fā)展關(guān)聯(lián)項目，力爭開工建設(shè)年產(chǎn)10萬噸鑄造合金、年產(chǎn)15萬噸鋁板帶和年產(chǎn)10萬噸鋁合金建材等項目，引進培育輪轂、鋁箔等項目，打造冶金產(chǎn)業(yè)園。發(fā)揮煤炭資源及中緬油氣管道過園區(qū)的優(yōu)勢，發(fā)展煤制油、煤制氣等煤化工產(chǎn)業(yè)，力爭開工建設(shè)天然氣分輸站及30公里管線，積極推進年產(chǎn)20億方中泥煤制天然氣項目，重點引進年處理100萬噸煤矸石綜合利用、大唐電力熱電聯(lián)產(chǎn)項目，打造煤電氣油一體化產(chǎn)業(yè)園。依托遠東金源水泥廠和中安水泥粉磨站，加快發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)，力爭遠東金源水泥項目建成投產(chǎn)，開工建設(shè)混凝土預(yù)制構(gòu)件廠，積極謀劃超白玻璃、粉煤灰循環(huán)利用、pvc管制造等項目，打造新型建材產(chǎn)業(yè)園。鞏固提升電力產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能、光伏發(fā)電等新能源，鼓勵瓦斯發(fā)電，開工建設(shè)一把傘風(fēng)電場、勝境風(fēng)電場、光梁子風(fēng)電場，加快推進河邊水電站和華能光伏發(fā)電測光站建設(shè)，全年發(fā)電100億度、實現(xiàn)電力產(chǎn)值31.6億元。

全力做優(yōu)服務(wù)。理順園區(qū)管理體制，建立大企業(yè)培育領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，推行項目布局預(yù)審聯(lián)席會議制和重大工業(yè)項目全程跟蹤服務(wù)制，為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。強化企業(yè)用地保障，優(yōu)化土地資源配置。積極爭取實施直購電試點，推進“315”用發(fā)電企業(yè)電力市場化交易工作。積極扶持小微企業(yè)發(fā)展，嚴格落實支持非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，力爭非公經(jīng)濟增加值占gdp的比重達50%。

(四)持之以恒推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動農(nóng)村繁榮發(fā)展。始終堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，持續(xù)推進高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入。全年完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值57億元、增長12%，農(nóng)業(yè)增加值34億元、增長6%。

鞏固提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面落實惠農(nóng)政策，穩(wěn)定糧食種植面積，深入實施科技增糧行動，全年種植糧食99.9萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)量39.3萬噸、增長3.7%。嚴格落實烤煙生產(chǎn)“控規(guī)模、提質(zhì)量、增效益”要求，種植烤煙9.9萬畝，收購煙葉28.6萬擔(dān)，實現(xiàn)收購值4億元以上。推進大河烏豬和草食畜標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖，強化疫病防控，出欄肉豬235萬頭、肉牛14萬頭、肉羊35萬只，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值30億元、增長12.4%。穩(wěn)定魔芋種植面積，抓好魔芋產(chǎn)業(yè)化示范園建設(shè)。強化核桃撫育管理，實施提質(zhì)改造工程，加快核桃產(chǎn)品研發(fā)推廣，拓寬農(nóng)民增收渠道。因地制宜發(fā)展藍莓、油菜、生姜、芭蕉芋、薏仁、中藥材、辣椒等特色經(jīng)濟。積極扶持培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力強基地、創(chuàng)品牌、拓市場，推進東恒集團、信發(fā)牧業(yè)、佳品藍莓農(nóng)業(yè)精品莊園建設(shè)，增強輻射帶動能力，新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2戶。

激活農(nóng)村發(fā)展活力。著力扶持新型經(jīng)營主體，引導(dǎo)和支持建立行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織，發(fā)展農(nóng)村合作社50個。加快農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵發(fā)展“農(nóng)超對接”流通模式，探索建立新型農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)村集體“三資”管理，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。抓好“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點，穩(wěn)步推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，認真開展“三權(quán)三證”抵押貸款工作。

扎實推進扶貧開發(fā)。優(yōu)化整合扶貧資源，重點聚焦深度貧困村和無自建能力的群眾，注重產(chǎn)業(yè)扶貧，實施精準扶貧。完成墨紅鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)，啟動黃泥河鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)，實施省級、市級整村推進重點扶持村10個，異地搬遷300人，解決2萬貧困人口溫飽問題。高度重視農(nóng)村基本公共服務(wù)，切實關(guān)愛農(nóng)村留守老人、兒童。注重培育新型農(nóng)民，完成農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)5100人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬人。

(五)凝心聚力抓好項目建設(shè)，促進投資穩(wěn)定增長。牢固樹立投資是拉動經(jīng)濟增長第一動力的意識，切實在項目謀劃、爭取和推進上下功夫。全年實施重點項目100個，拉動固定資產(chǎn)投資增長30%以上。

強化招商引資和項目爭取。把招商引資作為抓項目、擴投資的重要途徑，堅持全方位、走出去招商，建立招商引資領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和激勵機制，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定向招商、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)補位招商、圍繞產(chǎn)業(yè)上下游配套招商，爭取引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強的項目落戶。加強簽約項目的督促指導(dǎo)，強化招商項目考核獎懲，提高項目簽約率、落地率、開工率、投產(chǎn)率。樹立爭項目就是創(chuàng)業(yè)績的理念，緊盯上級政策導(dǎo)向和資金投向，努力形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、條塊結(jié)合跑項目、爭資金的良好氛圍。科學(xué)編制“十三五規(guī)劃”，力爭更多項目進入國家和省、市計劃盤子。全年引進縣外國內(nèi)資金90億元，引進外資900萬美元。

全力抓好項目推進。嚴格落實并聯(lián)審批、現(xiàn)場辦公、全程代辦、工程倒逼等項目推進機制，強化包保領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任落實，完善重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)機制和定期考核制度，對項目建設(shè)全程跟蹤督查，及時解決問題，排除障礙，確保前期項目早準備、簽約項目早落地、續(xù)建項目早見效。加強項目質(zhì)量和資金管理，嚴把項目設(shè)計變更審核關(guān)，確保工程質(zhì)量和資金安全。

著力夯實發(fā)展基礎(chǔ)。認真落實綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅行動，加強滬昆高鐵富源段建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，爭取完成興富高速公路立項審批，加快推進富村鎮(zhèn)繞鎮(zhèn)公路建設(shè)項目，啟動7條63.3公里通行政村道路硬化，做好道路的管理養(yǎng)護工作。深入實施興水強縣戰(zhàn)略，加快推進岔河、牛耳箐、迤啟水庫等7個續(xù)建項目建設(shè)，開工建設(shè)桂花小(二)型水庫、安全飲水、愛心水窖等7項156件工程項目，完成5件小型病險水庫除險加固，解決6.8萬人安全飲水問題。治理水土流失40平方公里，完成中低產(chǎn)田地改造及高標準農(nóng)田建設(shè)3.42萬畝。加強電力供應(yīng)保障，完成10千伏配網(wǎng)建設(shè)、老廠110千伏變電站增容改造和竹園、城關(guān)變電站改造工程，開工建設(shè)中安110千伏輸變電工程，做好縣城北片區(qū)電網(wǎng)建設(shè)前期工作，實施農(nóng)網(wǎng)改造6753戶。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提高網(wǎng)絡(luò)性能。

(六)統(tǒng)籌兼顧推進社會建設(shè)，傾力保障改善民生。始終把群眾利益放在心上、抓在手上，千方百計織好民生保障網(wǎng)，確保財政投入民生事業(yè)資金穩(wěn)步增長。

加快發(fā)展社會事業(yè)。加強科技人才培養(yǎng)，推進科技創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化力度，打造知名品牌。優(yōu)先發(fā)展教育。著力改善辦學(xué)條件，基本完成縣城初級中學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校主體工程建設(shè)，排除d級危房2萬平方米，實施薄弱學(xué)校改造項目51個，新增校舍面積4.2萬平方米。注重教育公平，狠抓教育管理，提升教育教學(xué)質(zhì)量。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，深化縣級公立醫(yī)院改革，完成縣疾控中心和中安、大河、老廠衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓建設(shè)。加強新農(nóng)合監(jiān)管，切實維護參合農(nóng)民切身利益。堅持計劃生育基本國策，提高出生人口素質(zhì)。加強城鄉(xiāng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，廣泛開展全民健身活動，不斷豐富群眾文化體育生活。啟動縣綜合檔案館建設(shè)，做好第一次全國可移動文物普查工作。加快推進古敢民族生態(tài)旅游項目一期建設(shè)，開工建設(shè)滇南勝境石龍古寺片區(qū)工程。

強化基本民生保障。做好就業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強職業(yè)培訓(xùn)，新增就業(yè)崗位4000個，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)3500人。努力擴大五大保險覆蓋面，推進養(yǎng)老并軌改革，確保綜合參保率達97%以上。健全完善以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)，五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、流浪乞討人員救助為重點，臨時救助、醫(yī)療救助、慈善捐贈、社會互助為補充，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會救助體系。抓好優(yōu)撫和退役士兵安置工作。規(guī)范殯葬管理，開工建設(shè)縣殯儀館，力爭啟動縣社會福利中心建設(shè)。加強住房保障，改造棚戶區(qū)156戶、農(nóng)村危房3000戶。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推進綜合改革試點工作，完成4個公辦居家養(yǎng)老服務(wù)中心和1個民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，修訂完善總體應(yīng)急預(yù)案和重點專項應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對各類自然災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。支持工會、婦聯(lián)、共青團、科協(xié)、文聯(lián)等群團和社會組織開展工作，統(tǒng)籌抓好國防動員、民族宗教、外事僑務(wù)、人事人才、統(tǒng)計、移民、檔案、人防、雙擁、工商、質(zhì)監(jiān)、殘疾人、地方志等各項事業(yè)。

全力促進社會和諧。進一步加強社會治安綜合治理，堅持用法治思維、法治方式管理社會、化解矛盾，尤其要解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理過程中引發(fā)的矛盾問題。暢通群眾訴求渠道，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和信訪積案化解工作，注重引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決訴求。始終保持嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢，堅決整治“黃賭毒”等治安突出問題，著力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)型治安防控體系，提高人民群眾的安全感和滿意度。

(七)切實加強財稅金融工作，提升發(fā)展保障能力。主動適應(yīng)財稅政策調(diào)整，深入推進財稅金融體制改革，強化稅收征管，規(guī)范支出管理，創(chuàng)新金融服務(wù)，切實提高理財能力和融資水平。

積極組織收入。建立收入征管縣鄉(xiāng)聯(lián)動機制，完善激勵考核辦法，做好重點稅源監(jiān)控，強化零散稅收征管，穩(wěn)妥推進“營改增”、煤炭資源稅從價計征等稅制改革，嚴格非稅收入管理，做到應(yīng)收盡收。重視財源培植，挖掘增收潛力，加強收入形勢分析，促進財稅平穩(wěn)增長。準確把握上級政策動向，千方百計爭取資金支持，增加可用財力。

規(guī)范支出管理。深入落實新修訂的《預(yù)算法》，科學(xué)編制預(yù)算，嚴格執(zhí)行預(yù)算。牢固樹立過緊日子思想，堅持優(yōu)先保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保安全、保穩(wěn)定的原則，堅決壓縮一般性支出。嚴格落實差旅費、“三公”經(jīng)費、機關(guān)事務(wù)管理辦法，降低行政成本，實現(xiàn)“三公”經(jīng)費持續(xù)下降。加大國庫集中支付改革力度，盤活資金存量，強化財政資金使用績效管理，規(guī)范政府性債務(wù)管理，提高資金使用效率。

強化金融服務(wù)。積極搭建銀政企合作平臺，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)擴大信貸投放，加大對煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度，積極支持小微企業(yè)發(fā)展。深入開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村創(chuàng)建工作，完成營上信用鎮(zhèn)創(chuàng)建。推進民營金融機構(gòu)培育發(fā)展試點工作，探索政府與社會資本合作模式(ppp)，拓寬融資渠道。嚴厲打擊高利貸和非法集資等違法犯罪活動，最大限度維護經(jīng)濟金融安全和人民群眾根本利益。

(八)高度重視生態(tài)文明建設(shè)，促進生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認真貫徹執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護法》，強化源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下，努力建設(shè)天藍、山綠、水凈的美麗富源。

抓好治污減排。嚴格生態(tài)紅線管控，強化生態(tài)功能區(qū)環(huán)境管理，加強重點流域、飲用水源地環(huán)境保護和地膜、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等農(nóng)業(yè)面源污染治理。做好縣城污水處理廠和垃圾處理場的運行監(jiān)管，啟動縣城污水處理廠二期、垃圾填埋場滲漏液處理等項目，確保城鎮(zhèn)污水集中處理率達82%、垃圾無害化處理率達93%。堅持“誰污染、誰治理”的原則，嚴格環(huán)境執(zhí)法，創(chuàng)新環(huán)境保護管理機制，對環(huán)境違法行為依法嚴懲。實行區(qū)域和企事業(yè)單位污染物排放總量控制，加強煤礦、火電、焦化、水泥、畜禽養(yǎng)殖等重點排污企業(yè)的監(jiān)控管理，做好機動車排氣污染防治工作，確保主要污染物排放總量控制在指標范圍內(nèi)。

強化資源節(jié)約。加強節(jié)能管理，將14戶重點用能企業(yè)能源消費總量控制在120萬噸標準煤以內(nèi)。推進企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，加快淘汰落后產(chǎn)能。全面開展公共機構(gòu)節(jié)能工作，實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，完成5000戶農(nóng)村新型能源建設(shè)。實施最嚴格的水資源管理制度，建設(shè)節(jié)水型社會。嚴守耕地保護紅線，有序推進低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點，加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴格規(guī)劃管制和土地用途管制，促進節(jié)約集約用地。大力宣傳節(jié)約能源資源和生態(tài)文明理念，倡導(dǎo)崇尚節(jié)約、綠色低碳的社會風(fēng)尚。

推進生態(tài)建設(shè)。加強森林資源建設(shè)管護，做好森林防火工作，完成新一輪森林資源二類調(diào)查，實施低效林改造、陡坡地治理等營造林工程6.3萬畝，力爭森林覆蓋率達45%。完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》編制，扎實推進省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級生態(tài)村創(chuàng)建。加強縣城周邊環(huán)境整治和綠化建設(shè)，禁止和取締縣城周邊“五采”行為。全面推進礦山生態(tài)恢復(fù)治理工程，加強礦產(chǎn)資源管理，抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

三、全面加強政府自身建設(shè)

各位代表，適應(yīng)新常態(tài)，推動新發(fā)展，人民寄予厚望，政府責(zé)任重大。我們將嚴格落實“三嚴三實”要求，打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的干部隊伍，著力建設(shè)法治政府、效能政府、務(wù)實政府、廉潔政府。

努力建設(shè)依法行政、科學(xué)決策的法治政府。制定法治政府建設(shè)規(guī)劃，提高依法行政意識，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單制度，切實做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。主動接受縣人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認真執(zhí)行縣人大及其會的決定決議，辦好人大代表議案建議和政協(xié)提案。完善和落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平。堅持依法行政，完善政府工作規(guī)則，嚴格落實公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的重大事項決策程序，實行重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制，自覺將權(quán)力關(guān)進法律和制度的“籠子”。加強規(guī)范性文件備案審查，重視行政復(fù)議和法律服務(wù)援助工作，發(fā)揮好政府法律顧問和公職律師的作用。堅持法治富源、法治政府、法治社會一體建設(shè)，深入開展“法治先進單位”創(chuàng)建活動。

努力建設(shè)運轉(zhuǎn)有序、勤政高效的效能政府。深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，推進新一輪政府機構(gòu)改革和行政審批制度改革，做好公務(wù)用車、養(yǎng)老制度等各項改革工作。加強行政效能監(jiān)察和政務(wù)督查，強化部門責(zé)任落實，對為官不為、懶政怠政的堅決追究責(zé)任。改進公共服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時辦結(jié)和承諾服務(wù)，推進公共資源交易平臺和縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務(wù)平臺建設(shè)，抓好行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳平臺建設(shè)。進一步精減會議文件，簡化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效能。

努力建設(shè)敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實的務(wù)實政府。始終把抓落實作為政府工作的永恒主題，倡導(dǎo)敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。各項政府工作實行嚴格的目標責(zé)任制，確保每項工作有人負責(zé)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有人把關(guān)，實施進程有人督查。大力推行“一線工作法”，建立健全抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機制，立說立行、抓實盯牢、不打折扣，把前進中的問題一個一個解決，把發(fā)展中的事情一件一件辦好。

努力建設(shè)治政從嚴、干凈做事的廉潔政府。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣委實施辦法，進一步整改落實“四風(fēng)”方面存在的突出問題。加大行政監(jiān)察、財政監(jiān)管和審計監(jiān)督力度，加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運行的監(jiān)督制約，嚴肅查處各類違紀違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入推進政府信息公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，高度重視公眾輿論監(jiān)督，及時回應(yīng)社會關(guān)切，讓權(quán)力在監(jiān)督下實施、在陽光下運行，做到干部清正、政府清廉。

各位代表，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。富源正處在改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵時期，直面困難挑戰(zhàn)，方顯英雄本色，搶抓發(fā)展機遇，需要倍加努力。讓我們攜起手來，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，昂揚斗志，扎實苦干，共同開創(chuàng)富源經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面！

富源縣政府

篇十二 縣政府人口和就業(yè)形勢工作報告2100字

近年來，永興縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認真貫徹落實各項人口政策，努力構(gòu)建和諧永興，全縣人口總量得到有效控制。積極實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，大力促進就業(yè)和再就業(yè)，就業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，就業(yè)格局日趨穩(wěn)定。

一、全縣人口和就業(yè)形勢良好

（一）人口總量得到有效控制，人口繼續(xù)向“低出生、低

（二）人口老齡化速度加快，但人口負擔(dān)處于較輕時期。2000年，全縣65歲及以上人口比重為7.3%，2023年上升到9.2%。永興縣老齡化步伐加快主要受兩大因素的影響，一是隨著人民生活水平的提高，醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系的逐步完善，使得人口預(yù)期壽命不斷提高，老年人口的數(shù)量不斷加大；二是由于計劃生育政策的推行，人口生育水平迅速下降，兒童少年組人口減少，比重大幅度下降，相應(yīng)的兒童人口系數(shù)下降，從而推動老齡人口的比重進一步上升。雖然永興面臨“未富先老”的局面，但生育率下降帶來的較低的少兒撫養(yǎng)比例，在老年人口比例達到較高水平之前，仍將形成一個勞動力資源相對比較豐富，少兒與老年撫養(yǎng)負擔(dān)均相對較輕，對經(jīng)濟發(fā)展十分有利的黃金時期，也就是“人口紅利期”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2000年全縣人口總撫養(yǎng)比為43.2%，2023年降至26.3%。

（三）城鎮(zhèn)化進程加快，城市對人口的集聚能力進一步增強。近年來，我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極推進縣城“南延西擴、發(fā)展新區(qū)”建設(shè)，穩(wěn)步推進馬田、柏林、湘陰渡、塘門口、鯉魚塘等中心小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高了城市聚集、輻射功能，增強了城市對人口的承載力和吸納能力，促進中心城鎮(zhèn)對區(qū)域發(fā)展的積聚和帶頭作用，進一步推動了城鎮(zhèn)化進程。2023年，全縣城市化率達33.25%，比2000年相比提高7.8個百分點。

（四）就業(yè)政策逐步完善，就業(yè)格局保持穩(wěn)定。近年來，全縣實施積極的就業(yè)政策，加快建立促進就業(yè)長效機制，進一步完善再就業(yè)援助的辦法和措施，制訂并逐步落實了新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。五年來，全縣累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.5萬人，引導(dǎo)和幫助8000人下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右，全縣就業(yè)格局基本穩(wěn)定。

二、全縣人口和就業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）人口規(guī)模不斷擴大增加了區(qū)域資源環(huán)境的承載壓力。制約人口承載量的諸多資源性因素當(dāng)中，主要是人均耕地面積剛性更強，人均耕地面積已經(jīng)低于警戒線。2023年，全縣耕地面積為28500公頃，人均占有耕地面積約為0.045公頃/人（0.68畝/人），是全國平均水平的二分之一，低于聯(lián)合國設(shè)定的人均0.053公頃的警戒線。

（二）人口老齡化加重了經(jīng)濟社會的壓力。人口老齡化是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略問題。國際上通常的看法是：當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?0%，或65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。按照這個標準，我縣已提前進入人口老齡化社會，使得未來的經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。首先，人口老齡化加重了社會和家庭對老年人口的撫養(yǎng)負擔(dān)，對現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老方式提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)前，特別是農(nóng)村的社會養(yǎng)老能力還比較弱，仍以家庭養(yǎng)老為主要方式。但是，隨著家庭規(guī)模小型化的比例上升，現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老模式發(fā)生困難，弱化了家庭養(yǎng)老的功能。其次，人口老齡化加大了社會保障的壓力。隨著退休人員的增加，養(yǎng)老保險的支付壓力逐年增大。

以來，全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，由2000年的28.52%下降到2023年的17.2%，下降11.32個百分點。第二產(chǎn)業(yè)比重逐步上升，由2000年的31.3%提高到2023年的51.6%，提高20.3個百分點。第三產(chǎn)業(yè)比重大幅下降，由2000年的40.2%下降到2023年的31.2%，下降9個百分點。從世界范圍看，第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重西方發(fā)達國家基本在60%以上，而永興第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重僅為發(fā)達國家的一半，且呈逐年下降趨勢，表明我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足，拓展第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)空間具有很大潛力。

三、對策

（一）適度發(fā)展人口，努力提高人口素質(zhì)。人口數(shù)量

和結(jié)構(gòu)在現(xiàn)在以至將來都將雙重影響著全縣的社會和經(jīng)濟發(fā)展。因此，隨著人口問題的日趨復(fù)雜化，我們必須以更開放的視角和前瞻的思維來統(tǒng)籌解決人口問題。一是加大計劃生育實施范圍和工作力度，控制人口過快增長。二是加強文化基礎(chǔ)教育，提高人口的資源、環(huán)境素質(zhì)。人口素質(zhì)的提高對轉(zhuǎn)化人口壓力，減少自下而上環(huán)境的破壞，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略都具有舉足輕重的作用。

（二）實施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，促進就業(yè)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住“人口紅利”的機會，實施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，重視發(fā)展能多吸納勞動力的各種就業(yè)形式，通過擴大就業(yè)來保障和提高人民群眾的生活水平，增加有效的消費需求。一是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)以農(nóng)民增收、財政增長為出發(fā)點，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，抓好訂單農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。主攻工業(yè)不放松，壯大支柱財源。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺，增強整體競爭實力。提升第三產(chǎn)業(yè)，培植新型主體財源。培育壯大金融、保險、證券、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂、旅游、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。二是積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持中小企業(yè)及民營經(jīng)濟發(fā)展，進一步拓寬就業(yè)空間。

篇十三 2023年xxx縣外經(jīng)辦政府信息公開工作年度報告950字

2023年___縣外經(jīng)辦政府信息公開工作年度報告

本年報根據(jù)《______政府信息公開條例》要求，由___縣外經(jīng)辦編制的2023年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況，并附相關(guān)說明和指標統(tǒng)計表。

___縣政府門戶網(wǎng)站http://www.jiangle.gov.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：___縣外經(jīng)辦政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系電話：0598－2322595，地址：___縣古鏞鎮(zhèn)水門街6號外經(jīng)辦辦公室。

一、概 述

根據(jù)縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署和要求，堅持“以公開為原則、以不公開為例外”為原則，以社會需求為導(dǎo)向，以提高執(zhí)政能力和政府公信力為重點，認真總結(jié)成功經(jīng)驗，借鑒兄弟單位好的做法，進一步扎實深入推進政府信息公開工作。

一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h外經(jīng)辦政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召開會議，及時研究解決工作中遇到的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強了對本辦系統(tǒng)政府信息公開工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，推進政府信息公開工作深入開展。二是認真開展政府信息《公開指南》等的編制工作。為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，促進信息公開工作做到有章可循、規(guī)范運作。

二、主動公開政府信息的情況

縣外經(jīng)辦主動公開政府信息通過縣政府門戶網(wǎng)站進行公開。2023年度共制作信息1條。

三、依申請公開政府信息辦理情況

2023年度未收到信息公開申請件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2023年度對公民、法人和其他組織的依申請公開未收取費用。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2023年度未發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟案件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

政府信息公開工作是一項常態(tài)性工作，雖然開展時間較短，但群眾關(guān)注度漸高，政策性極強，工作量也逐年遞增。由于 我辦人手不足，無法專人負責(zé)此項工作，影響到此項工作的開展，爭取在新的一年里能夠完善與改進。

篇十四 縣政府扶貧到戶調(diào)研報告6750字

扶貧到戶是實施《湖北農(nóng)村扶貧條例》，完善與農(nóng)村扶貧制度相銜接的各項農(nóng)村社會保障制度和惠農(nóng)政策的龐大社會系統(tǒng)工程，也是一種復(fù)雜的社會經(jīng)濟活動，它既有政府行為，也有市場行為，以及相關(guān)社會組織的民間行為，還有貧困農(nóng)戶的主體行為，各種行為交織在一起。如何將各方力量、各類扶持資金項目等扶貧資源整合起來，形成一個漏斗向下直達貧困戶，使貧困戶直接地而不是間接地、能動地而不是被動地受益？竹溪縣扶貧辦結(jié)合山區(qū)貧困狀況和自身實際，組建專班緊緊圍繞專項扶貧到戶、行業(yè)扶貧到戶、黨員干部幫扶到戶、扶貧到戶投入保障機制、扶貧到戶運行組織機制等五個部分16個內(nèi)容分解到具體責(zé)任人，先后深入到貧困村、貧困戶和相關(guān)行業(yè)部門中進行全方位調(diào)查研究，對現(xiàn)行的扶貧到戶政策進行了認真梳理、完善、擴充、細化，現(xiàn)將調(diào)研報告如下，僅供參考。

一、專項扶貧到戶政策研究

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧到戶政策

對貧困戶的支持首先是資金籌措渠道問題，我們建議：

1、加大財政扶貧資金扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目的支持力度。每年下達的財政扶貧資金中，應(yīng)有20-30%的資金用于扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目；在整村推進的過程中，切實保證50%以上的資金用于重點村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，其中應(yīng)有20%的資金用于扶貧貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目。

2、通過信貸扶貧扶持貧困戶民展種、養(yǎng)、加項目。特別是要加強改進小額到戶貼息貸款工作，省里要加大小額到戶貼息資金額度，改進項目管理辦法，簡化工作程序，以盡可能地滿足貧困戶發(fā)展的資金需求、服務(wù)需求。

3、建立幫扶機制。引導(dǎo)開展對口幫扶的單位、企業(yè)在對口幫扶的村中選擇具備發(fā)展能力的貧困戶進行幫扶，重點發(fā)展種、養(yǎng)、加項目。

4、發(fā)揮龍頭企業(yè)的拉動作用。通過'企業(yè)+基地+農(nóng)戶'等發(fā)展模式，使貧困戶種、養(yǎng)、加項目與骨干產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)聯(lián)姻，通過其拉動，促進自身更好地發(fā)展。

其次是扶持標準：發(fā)展種植業(yè)、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，視規(guī)模按每戶XX-4000元進行扶持；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工項目，視規(guī)模按每戶1-2萬元進行扶持。

最后是到戶途徑：實行扶持資金直達。按照農(nóng)戶申請、村委會推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、扶貧部門考察論證能否扶持并確定扶持標準、立項的程序，確定每年扶持的對象和范圍。對立項扶持的農(nóng)戶，項目完成經(jīng)驗收后，扶持資金直達該農(nóng)戶。

對產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的支持政策，我們認為：

支持龍頭企業(yè)的發(fā)展對加快產(chǎn)業(yè)化扶貧進程、帶動貧困戶增收脫貧具有舉足輕重的作用和深遠的戰(zhàn)略意義。竹溪是邊遠貧困山區(qū)縣，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還在成長和逐步壯大的過程中，其效益和帶動作用已經(jīng)凸顯。但就目前來看，由于龍頭企業(yè)自身還在成長，還需要支持，對貧困戶的資金、技術(shù)、市場、信息的帶動和貧困戶的利益分享等方面的作用還遠遠沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。因此，要有效支持龍頭企業(yè)發(fā)展，必須堅持：

1、大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。通過設(shè)立專項發(fā)展資金、強化產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)地位、廣泛開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作等途徑，為龍頭企業(yè)搭建發(fā)展壯大的平臺，促使龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

2、加大龍頭企業(yè)扶貧貼息貸款支持力度。龍頭企業(yè)扶貧貼息貸款是被實踐證明了的一種好的扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策，應(yīng)加大力度，更好地實施。每年應(yīng)增加貼息資金的總量，滿足扶貧龍頭企業(yè)的巨大需求。應(yīng)傾斜邊遠貧困山區(qū)，緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的矛盾。應(yīng)簡化工作程序，下放審核權(quán)限，把龍頭企業(yè)貼息貸款指標下到縣，由縣級扶貧部門具體進行組織，解決現(xiàn)行的縣級只能申報，能否扶持不能給企業(yè)一個明確結(jié)論的尷尬。

3、具體細化扶貧龍頭企業(yè)的扶貧責(zé)任。對認定的扶貧龍頭企業(yè)，要積極吸納貧困戶從業(yè)，對相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)貧困戶進行資金、技術(shù)、市場、信息幫扶，實行利益分享。申報扶持項目過程中，要明確申報上述內(nèi)容的規(guī)劃和效益評估。

4、建立完善激勵機制。對已得到過扶持的扶貧龍頭企業(yè)履行扶貧責(zé)任進行后續(xù)考察，履行扶貧責(zé)任好的企業(yè)，繼續(xù)加大力度進行扶持，責(zé)任履行不到位的，限期進行整改，或取消扶持資格。

（二）雨露計劃到戶政策

要完善'貧困戶能力建設(shè)工程'的扶持政策和具體操作辦法：

（1）對有轉(zhuǎn)移愿望的貧困戶青壯年勞動力免費參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，經(jīng)本人申請，縣鄉(xiāng)審核認定，由扶貧部門發(fā)放培訓(xùn)代金券，貧困勞動力憑代金券到扶貧部門認定的培訓(xùn)基地免費參加培訓(xùn)，基地又憑代金券、學(xué)員的身份證復(fù)印件及簽字臺帳到財政部門報賬并請求撥付培訓(xùn)費，對于貧困學(xué)員的生活補貼可以按照每月200元的標準直接打到學(xué)員的'一卡通'上；

（2）對于農(nóng)村貧困戶'兩后生'接受職業(yè)技能培訓(xùn)，我們認為主要是支持貧困學(xué)生的生活費用、交通費用以及辦證、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面他們無力承擔(dān)的費用。主要是采取補貼生活費、交通費、辦證補貼以及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)貸款貼息補貼。對于貧困學(xué)生生活困難的可以直接補貼生活費，按月劃撥到貧困學(xué)生個人賬戶上，對于貧困學(xué)生交通補貼及培訓(xùn)后需要辦理相關(guān)證件的實際花費可以采取據(jù)實報銷的辦法，對于貧困生培訓(xùn)后愿意創(chuàng)業(yè)的應(yīng)該提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；蛸J款貼息補貼。生活補貼標準按照每月補貼200元，每年補貼XX元的標準為宜，交通費用及辦證費用可據(jù)實報銷，同時可以為貧困生提供不少于1萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?，對于貧困生貸款創(chuàng)業(yè)的可以全額貼息，同時我們建議每年至少應(yīng)該拿出雨露計劃資金的30%來扶持基地建設(shè)，同時還應(yīng)該安排不少于10%的項目管理費用，以適應(yīng)實際工作需要。

（3）對于在家務(wù)農(nóng)貧困戶勞動力參加農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的政策和辦法，我們建議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)時間的長短和人數(shù)的多少申請培訓(xùn)補貼，培訓(xùn)補貼主要包括培訓(xùn)教師的工資、學(xué)員的食宿費用、資料費用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加培訓(xùn)的可以按照人每天補助60元（含培訓(xùn)教師工資）直接補貼給鄉(xiāng)政府。

（4）對于貧困村致富帶頭人帶領(lǐng)貧困戶從事開發(fā)性生產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策和辦法。我們建議從現(xiàn)有的雨露計劃培訓(xùn)資金拿出一部分，變成貧困人口創(chuàng)業(yè)基金或創(chuàng)業(yè)專項貼息資金。培訓(xùn)對象只需鎖定貧困人口，而年齡的限制也應(yīng)該放寬到50歲，培訓(xùn)時間應(yīng)該堅持長短結(jié)合，以長訓(xùn)為主，補助標準應(yīng)該大幅度提高，長訓(xùn)至少達到2500-3000元，短訓(xùn)補助1000-1500元。

（三）扶貧搬遷到戶政策

（1）、整合各類到戶扶持政策，確保扶貧搬遷戶搬得了?，F(xiàn)階段農(nóng)戶建房投入，一層磚混結(jié)構(gòu)平頂房或兩層磚混結(jié)構(gòu)平頂房分別需投入6-8萬元或12-15萬元（含維修費用）。現(xiàn)今扶貧搬遷戶平補助8000元，生態(tài)移民戶平補助1萬元，危房改造戶平補助5000元，都不能較為有效地緩解貧困戶建房資金短缺困難。只有將各項扶持政策較為有效地捆綁，確保戶平補助達到2萬元左右，才能調(diào)動他們的建房積極性，較為有力的幫扶貧困戶建起新房，從而確保能夠搬得了。

（2）、捆綁多部門項目資金，確保扶貧搬遷戶住得穩(wěn)。要真正實現(xiàn)搬遷后貧困戶生產(chǎn)生活條件得到較大改觀，需投入建設(shè)較多，主要是公路、人畜飲水解困、土地治理等項目建設(shè)，而要真正實施以上建設(shè)，需投入較多的資金，農(nóng)戶、村委會，乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌能力有限，就需要捆綁投入交通、水務(wù)、土地等部門項目資金予以扶持，才能真正解決搬遷戶行路難、飲水難、土地調(diào)整難等困難，確保搬遷后農(nóng)戶能夠住得穩(wěn)。

（3）、盤活多方面資源促增收，確保扶貧搬遷戶能致富。扶貧搬遷戶搬遷后，如何打破增收瓶頸問題，需要盤活多方面有效資源，將茶葉、中藥材等基地優(yōu)先劃撥或者承包給搬遷戶經(jīng)營。加強種植、養(yǎng)殖、務(wù)工技能等多方面培訓(xùn)，增強搬遷戶致富本領(lǐng)，全方位、多層次的增加搬遷戶收入，確保扶貧搬遷戶能致富。

（4）、分解落實責(zé)任，形成全社會關(guān)注濃厚氛圍。要把扶貧搬遷作為扶貧到戶、濟貧幫困的重要措施，作為大扶貧工作的重要內(nèi)容，將此工作責(zé)任分解落實到各個相關(guān)部門，形成全社會關(guān)注濃厚氛圍，確保此項工作能夠順利開展。

（四）生產(chǎn)互助資金和小額扶貧貸款到戶政策

省扶貧辦和財政廳要在借款周期和擔(dān)保等方面放寬限制條件，同意各試點縣在確保資金安全的前提下，適當(dāng)延長借款周期；對社員不愿為其提供擔(dān)保而自愿提供抵押的社員，要充許為其借款。對經(jīng)營管理有序、互助資金使用有效果、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)模、貧困農(nóng)戶增收幅度大的扶貧互助合作社，可增加互助資金的扶持額度，也可安排部分扶貧到戶小額貸款貼息資金對社員的借款占用費進行貼息扶持。關(guān)于扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目支持政策。

關(guān)于小額扶貧貸款到戶政策，我們建議：

1、增加貼息資金總量。以竹溪縣為例，現(xiàn)有年貼息資金40多萬元，難以滿足需求，可考慮提高到100萬元以上。

2、提高貼息利率。參照金融機構(gòu)貸款利率，小額到戶貼息利率應(yīng)提高到持平水平，以享受扶貧貼息的農(nóng)戶不再承擔(dān)利息為宜。

3、盡早下達資金計劃。每年資金計劃下達太晚，影響當(dāng)年工作。應(yīng)在每年5月前下達當(dāng)年貼息資金計劃。

4、完善管理辦法。進一步明確扶貧、財政部門各自職責(zé)，避免職責(zé)交叉。金融機構(gòu)建立貧困戶'零門檻'貸款機制，對扶貧部門建檔立卡的貧困戶，憑相關(guān)證明，可無擔(dān)保申請發(fā)展生產(chǎn)的小額貸款。

二、行業(yè)扶貧到戶政策研究

目前，扶貧工作已經(jīng)進入開發(fā)扶貧和救助扶貧兩輪驅(qū)動的新階段，呈現(xiàn)出專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合、互為支撐的'大扶貧'的新局面。各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)立足行業(yè)特點，發(fā)揮部門優(yōu)勢，在支持和推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作方面具有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，應(yīng)進一步明確行業(yè)扶貧到戶工作思路，充分發(fā)揮行業(yè)扶貧作用。對基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)、教育、醫(yī)療等資助、基本社會保障等行業(yè)扶貧到戶政策要實行網(wǎng)絡(luò)共享，要按照扶貧部門認定的貧困人口對號入座，據(jù)實增減，動態(tài)管理，公開透明。

1、基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)到戶政策。肩負水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公益事業(yè)項目的職能部門，在安排當(dāng)年的建設(shè)項目時，必須優(yōu)先考慮安排到貧困村、老區(qū)村，凡是貧困村其他農(nóng)戶能夠受益的，要把扶貧部門認定的貧困戶作為重點安排，并免除貧困戶自籌配套資金，使他們能夠共享基本公共服務(wù)均等化的成果。

2、教育、醫(yī)療等資助到戶政策。制訂和完善教育資助制度，確保貧困人口受教育權(quán)利，對于經(jīng)扶貧部門認定并登記在冊的貧困戶子女上學(xué)，除了免除學(xué)費以外，還應(yīng)該對其生活給予及時補貼，以確保貧困學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)；在實行新農(nóng)合的基礎(chǔ)上，我們建議完善大病救助制度，對于經(jīng)扶貧部門認定的建檔立卡的貧困戶，不僅要提高報銷的比例，還應(yīng)給予必要的救助，盡量減輕貧困家庭的經(jīng)濟負擔(dān)，使貧困人口最大限度地享受農(nóng)村醫(yī)療制度改革的成果。

3、基本社會保障到戶政策。對于經(jīng)扶貧部門認定登記在冊的持久性貧困戶，民政部門要納入低保范疇，實行應(yīng)保盡保；扶貧部門應(yīng)該建立扶貧救助專項基金，對臨時性貧困戶實行應(yīng)急救濟，幫助他們解決眼前困難。對于扶貧部門認定并登記在冊的貧困戶參加新農(nóng)合、新農(nóng)保的，貧困戶應(yīng)繳部分，衛(wèi)生、勞動部門應(yīng)該實行減免或由財政全額補貼。

三、黨員干部幫扶到戶措施研究

一是進一步落實責(zé)任。把縣直單位定點邦扶貧困村，黨員干部聯(lián)系貧困戶情況納入扶貧責(zé)任制考評內(nèi)容，按照'定邦扶責(zé)任、定脫貧時間進度、定幫扶目標任務(wù)'的三定原則，將邦扶工作落實到邦扶責(zé)任單位，堅持做到邦扶內(nèi)容不打折、邦扶時間不斷檔、邦扶力度不減弱。二是進一步加強督導(dǎo)管理。建立邦扶工作臺帳，實行'一戶一表、一事一記，半年初查、年終考評'進行量化考核。

四、扶貧到戶投入保障機制研究

我縣現(xiàn)有1196元以下建檔立卡的有勞動能力的貧困人口127894人，按平均每戶3。8人估算，共有開發(fā)式扶貧對象33656戶。如果按每戶平均幫扶XX元這一較低扶持水平估算，全縣總共需要投入直接到戶資金6730萬元。如果分五年時間將這33656貧困戶分別扶持一個輪回，則每年需投入直接到戶資金1346萬元。顯然，這筆資金僅靠財政扶貧資金來投入是不可能的，對貧困戶的資金扶持實行全面啟動、平均扶持、同時推動，也是有很大的難度的。因此我們建議：

1、對全縣貧困戶的扶貧資金項目到戶扶持，采取分期啟動、分批扶持；

2、對貧困戶直接扶持，建議以扶持發(fā)展種養(yǎng)加為主，按照戶平發(fā)展4畝經(jīng)濟作物或養(yǎng)殖5-8頭牲豬，戶平扶持額度在XX-4000元之間才具有可操作性；

3、對貧困戶的資金扶持，建議實施有償和無償相結(jié)合的方式，其中無償資金主要是前期發(fā)展必須的啟動資金，建議在500-XX元之間，在發(fā)展起步基本步入正軌以后，通過扶貧到戶小額貸款和扶貧互助資金等有償方式予以后續(xù)幫扶發(fā)展，直至基本脫貧，且能夠穩(wěn)步發(fā)展增收。

4、結(jié)合本縣、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村地域、氣候等特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確定各類能夠直接到戶的扶貧政策項目名錄，全面調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入情況，確定相應(yīng)項目扶持的資金額度，制作成'扶貧政策項目菜單'，由貧困戶'看單點菜'，因戶制宜地選定一至兩個優(yōu)先扶持項目，作為農(nóng)戶脫貧致富的主要渠道，實行黨員干部結(jié)對幫扶，明確責(zé)任，不脫貧不脫鉤。

五、扶貧到戶的運行組織機制研究

1、關(guān)于扶貧到戶的組織保障機制。推進和落實扶貧到戶，是各縣（市、區(qū)）扶貧辦的主要工作職責(zé)，但由于貧困戶量大、面廣、居住分散，僅靠縣扶貧辦的力量是遠遠不能完成這項龐大系統(tǒng)工程的，需要縣（市、區(qū)）政府動員相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、基層黨員干部力量，形成一個'以縣級政府為主導(dǎo)、縣級扶貧開發(fā)部門協(xié)調(diào)、相關(guān)部門配合、農(nóng)村基層為實施載體'的扶貧到戶組織保障機制。我們建議要特別重視和強化扶貧部門的扶貧對象認定審核的職能職責(zé)，要充分利用現(xiàn)有的貧困戶建檔立卡的成果，把貧困對象確定下來，要堅持貧困戶年審制度，脫貧的要剔出來，新增加的貧困戶要統(tǒng)計進來。更為重要的是要把扶貧部門統(tǒng)計認定的貧困戶的信息與相關(guān)部門進行聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)貧困戶信息資源共享，通過政府規(guī)定或扶貧立法明確各職能部門的扶貧責(zé)任，并由扶貧部門監(jiān)督落實。要明確規(guī)定各個部門對經(jīng)扶貧部門認定發(fā)布的貧困戶都承擔(dān)有扶持優(yōu)惠的責(zé)任，比如說：政府可以規(guī)定，凡是已經(jīng)錄入扶貧系統(tǒng)的貧困戶只要參加了新農(nóng)合，在患病住院時，費用報銷比例可以提高10%或20%；凡是經(jīng)扶貧部門認定的貧困戶在參加新農(nóng)合、新農(nóng)保時可以少交或不交應(yīng)由自己承擔(dān)的費用；對于建檔立卡的貧困農(nóng)戶在農(nóng)村用電的電費可以更加便宜和優(yōu)惠；對于國家出臺的普惠政策，在貧困戶面前用該更加優(yōu)惠，比如家電、汽車、建材下鄉(xiāng)，我們建議對貧困戶實行更加優(yōu)惠的比例。

2、關(guān)于扶貧到戶的跟蹤管理服務(wù)機制。為加強各項扶貧政策服務(wù)到戶，我們認為現(xiàn)有的扶貧資金應(yīng)重點扶持已經(jīng)建檔立卡的貧困戶，沒有經(jīng)過規(guī)定程序?qū)徍苏J定并建檔立卡的農(nóng)戶原則上不得安排扶貧資金，對于各級扶貧部門確認的扶貧龍頭企業(yè)只能安排貼息貸款項目；為確保扶貧資金項目直接到戶，對到戶的扶持資金一律實行財政撥款、銀行直達農(nóng)戶'一本通'的做法，各級干部不得經(jīng)手扶貧資金；我們認為黨員干部有扶貧幫困的責(zé)任，但客觀上貧困地區(qū)的多數(shù)黨員干部經(jīng)濟條件也不寬裕，所以對于黨員干部可以建立幫扶到戶制度，也可以對黨員干部聯(lián)系貧困戶的情況進行跟蹤問效，幫扶效果可以與黨員干部的評先表模、提拔晉升掛鉤；為了保證貧困戶及時得到發(fā)展創(chuàng)業(yè)、打工維權(quán)等方面的咨詢服務(wù)，各級扶貧部門可以利用即將啟動的農(nóng)村信息覆蓋工程，創(chuàng)建貧困戶信息咨詢網(wǎng)絡(luò)平臺，實行網(wǎng)絡(luò)辦公，網(wǎng)絡(luò)扶貧?？梢韵确龀置總€貧困村的村委會建一個電腦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點，確保貧困戶能通過村級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點把自己想咨詢或是需要扶持的愿望表達出來，然后由各級扶貧部門（可聘請專家擔(dān)任扶貧顧問）因人制宜安排'扶貧菜單'給予幫扶。

3、關(guān)于扶貧到戶的群眾監(jiān)督機制。完善扶貧資金項目公示制度，要全面推行扶貧項目資金和享受政策的貧困戶名單網(wǎng)絡(luò)公示制度，各級扶貧部門每年認定的貧困戶要在扶貧網(wǎng)站上公示，農(nóng)戶只需輸入自己或他人的姓名（或身份證號碼），就可以知道自己或他人是不是貧困戶、是不是享受了扶貧政策，享受了什么扶持。要公布監(jiān)督舉報電話和查處督辦機制，要打造陽光扶持平臺，讓扶貧政策的落實接受群眾及社會的監(jiān)督。

4、關(guān)于扶貧到戶工作的考核評估機制。我們現(xiàn)在扶貧應(yīng)該充分考慮國家財力及扶貧投入強度來確定一個扶持范圍，并且我們認為就扶貧部門現(xiàn)在掌握的資源只能突出扶持到戶，對于較大范圍的貧困地區(qū)應(yīng)建議政府組織動員相關(guān)部門綜合治理，因為單靠扶貧部門顯得力不從心。具體來講，我們現(xiàn)在每年應(yīng)以貧困縣為單位，按照人口總數(shù)確定可以納入扶持范圍的貧困人口數(shù)，并利用專項扶貧資金瞄準這些人口進行扶持，原則上各級扶貧部門不能突破范圍扶持非貧困對象。比方說，我們扶貧部門可以永遠只扶持本地區(qū)最窮的10%-20%的貧困人口，這樣一來，扶貧工作不僅好定位，評估也方便。具體的考核評估可以充分發(fā)動利用群眾，具體的評估標準由扶貧部門制定，重點考核貧困戶自身發(fā)展狀況，主要內(nèi)容和指標包括綜合素質(zhì)、生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入狀況等方面，每個村可以成立一個扶貧考核評估小組，讓群眾扶貧評估小組對貧困戶脫貧及發(fā)展狀況進行客觀的評價，這樣既可以解決扶貧部門人力不足的矛盾，由可以發(fā)揮群眾的作用，讓貧困戶信服。對于幫扶政策落實情況，內(nèi)容包括幫扶規(guī)劃執(zhí)行、入戶扶貧措施落實、政策和資金到位等情況可以由各村村委會據(jù)實填寫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并錄入扶貧部門設(shè)置的貧困戶信息管理系統(tǒng)，以供社會及扶貧部門監(jiān)督檢查使用。

篇十五 經(jīng)濟不發(fā)達縣政府工作報告12400字

我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予協(xié)商，并提出寶貴意見。

一、2003年的主要工作

2003年是全面建設(shè)小康社會的第一年，也是全縣人民經(jīng)受嚴峻考驗、克服各種困難、取得顯著成績的一年。一年來，新一屆縣人民政府在中共__州委、州人民政府和中共__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以發(fā)展為第一要務(wù)，以全面建設(shè)小康社會統(tǒng)領(lǐng)工作全局，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，牢記“兩個務(wù)必”，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，克服了冰雹等自然災(zāi)害和“非典”疫情帶來的影響，全面完成了縣十三屆人大一次會議確定的工作目標和主要任務(wù)，實現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會的良好開局。

（一）國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長，經(jīng)濟實力不斷增強

抓住西部大開發(fā)、中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和昆河經(jīng)濟帶建設(shè)三大機遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實施五大戰(zhàn)略，著力培植八大產(chǎn)業(yè)，國民經(jīng)濟增長速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值38953萬元，比上年增長9.68%。其中第一產(chǎn)業(yè)15986萬元，增長4.42%；第二產(chǎn)業(yè)9265萬元，增長10.93%；第三產(chǎn)業(yè)13702萬元，增長15.6%。三次產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由43.82:21.35:34.83調(diào)整為41.52：22.28：36.2。為實現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)業(yè)調(diào)強、三產(chǎn)業(yè)調(diào)快的目標奠定了基礎(chǔ)。

認真貫徹中央的積極財政政策，強化稅收征管，培植新財源，財政收入快速增長，財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，確保了工資發(fā)放和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。全縣完成財政總收入3176萬元，增長32.28%。其中地方財政一般預(yù)算收入1723萬元，增長26.41%；上劃中央“兩稅”808萬元，增長43.01%；上劃中央、省州個人和企業(yè)所得稅462萬元，增長7.69%。財政總支出14224萬元，增長27.42%。金融機構(gòu)各項存款余額42187萬元，增長27.05%，其中居民儲蓄存款22409萬元，增長12.07%。金融機構(gòu)各項貸款余額23210萬元，增長15.95%。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展

圍繞“增收調(diào)結(jié)構(gòu)、特色求發(fā)展、科技增效益”的方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23828萬元，增長9.81%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入32460萬元，增長27.71%。完成糧食播種面積287017畝，其中雜交玉米種植53695畝，雜交水稻種植62553畝，冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)59700畝。推進仔豬快繁快育，以仔豬雜交化工程為重點的畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。全縣生產(chǎn)雜交仔豬42344頭，完成生豬存欄169521頭，增長5.5%，肉豬出欄119711頭，增長7.67%，出欄率70.62%。圍繞“兩個轉(zhuǎn)變”抓林業(yè)生產(chǎn)，全面實施退耕還林工程。完成退耕還林35000畝，其中旱冬瓜11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹種3096畝，完成其他項目造林3200畝。

（三）工業(yè)經(jīng)濟快速增長，新一輪國企改革有序推進

堅持“不求所有，但求所在”的原則，加大招商引資力度，發(fā)展電力及其配套產(chǎn)業(yè)。全年建成小水電站5座，新增裝機容量35400千瓦，全縣小水電站達18座，電力裝機容量81320千瓦，發(fā)電量46711萬千瓦時。積極引進資金發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè)，投資1200萬元、年產(chǎn)5000噸的__金屬硅廠投入運營，九千巖、高橋、白寨鐵合金廠相繼恢復(fù)生產(chǎn)。累計完成工業(yè)總產(chǎn)值24687萬元，增長20.45%，實現(xiàn)限額產(chǎn)品銷售收入11821萬元，增長13.57%，五戶限額以上企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤1350萬元，是去年同期的三倍。國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組步伐加快，全縣列入州級新一輪改制的糧油工貿(mào)公司、綠洲礦泉水廠2戶國有企業(yè)均已完成改制任務(wù)。

（四）投資規(guī)模不斷擴大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著

抓住國家擴大內(nèi)需和實施積極財政政策的機遇，加大招商引資力度，拓寬建設(shè)資金渠道，以建縣四十周年為契機，以市政建設(shè)為重點，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣累計完成全社會固定資產(chǎn)投資25251萬元，增長23.35%。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，投資8300萬元，完成了__賓館、民族體育館、大圍山廣場等工程建設(shè)項目，向國家開發(fā)銀行貸款2660萬元，完成了大平田片區(qū)開發(fā)土地征用、控制性規(guī)劃和道路設(shè)計。完成了灣塘新區(qū)主大街、白云新區(qū)土石方開挖工程和白河四寨街道規(guī)劃設(shè)計，啟動了新華阿母黑集貿(mào)市場建設(shè)工程；水利建設(shè)方面，完成水利工程72件，解決了10074人和4283頭大牲畜的飲水困難問題。爭取到紅旗水庫加固除險工程立項實施，完成了團坡水庫加固防滲工程招投標工作，啟動了白云壩塘擴容續(xù)建工程；交通建設(shè)方面，啟動了和小公路彈石路面改造，動工開挖了白大公路和白團公路麻布沖至馬馬、和平石坎至咪租連接路段，改擴建了和平白沙——石坎——白鴿環(huán)鄉(xiāng)公路，改造了灣塘、西沙和職中公路，完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗收工程。全縣新增公路24條114公里，自然村通路率達54.2%；通信建設(shè)方面，完成了電子政務(wù)一期工程建設(shè)，完成了城區(qū)衛(wèi)國路、新現(xiàn)、白河郵政匯兌網(wǎng)上點和升級工作。建成了白河四寨、大樹塘移動機站，移動通訊覆蓋面進一步擴大。

（五）第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對外開放進一步擴大

堅決貫徹“一手抓‘非典’防治，一手抓經(jīng)濟建設(shè)”的方針，采取積極有效措施，努力消除“非典”造成的不利影響，確保了第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額16746萬元，增長11.62%。積極鼓勵和支持非公經(jīng)濟發(fā)展，個體私營企業(yè)發(fā)展到3049戶，從業(yè)人員5758人，注冊資金9209萬元，分別比上年增長13.8%、17.05%和114.9%。旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐加快，接待國內(nèi)外游客9.23萬人次，實現(xiàn)旅游總收入3110.59萬元，分別比上年增長125%和123%。

依托自然資源優(yōu)勢和毗鄰個開蒙滇南中心城市、河口國家級開放口岸的地緣優(yōu)勢，進一步深化對內(nèi)對外開放，招商引資取得新進展。全年簽訂了大圍山生態(tài)旅游開發(fā)、老西域河電站、金廠河電站、層子山電站和四岔河電站等6個招商引資項目，協(xié)議投資17200萬元。對外宣傳和交往力度不斷加大，開通了__至越南老街、沙巴的旅游客運專線。成功舉辦了__苗族自治縣建縣四十周年慶典活動，樹立了__對外開放良好形象。

（六）農(nóng)村扶貧開發(fā)步伐加快，人民生活水平明顯提高

始終堅持執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益放在工作的首位，全面實施扶貧開發(fā)、異（易）地移民搬遷和安居溫飽工程。繼續(xù)組織實施溫飽試點示范村工程建設(shè)，建成溫飽試點示范村8個；實施安居溫飽工程，改造農(nóng)村茅草房1000戶；五家、馬衛(wèi)、桐子、熱水片區(qū)異地扶貧搬遷1091戶5100人；32個重點村建設(shè)取得階段性成果，順利完成了第一輪6個重點村建設(shè)；勞務(wù)輸出進展順利，就業(yè)渠道得到拓展，全年對外輸出農(nóng)村富余勞動力4480余人；社會幫扶成效顯著，掛鉤幫扶和結(jié)對幫扶工作效果明顯。全縣累計投入各類扶貧資金2647萬元，解決了農(nóng)村特困人口6100人的溫飽問題，鞏固溫飽不穩(wěn)定人口2730人，全縣貧困人口和低收入人口從2002年的9.88萬人下降到9萬人，實現(xiàn)農(nóng)民人均吃糧358公斤，農(nóng)民人均純收入1108元，分別增長0.85%和7.78%。

全面開展農(nóng)村稅費改革試點工作，清理和取消不合理收費，有效減輕了農(nóng)民負擔(dān)，農(nóng)村稅費改革取得階段性成果。繼續(xù)做好“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”的銜接工作，重視抓好城市低收入群體生活，抓好下崗職工再就業(yè)工作和困難職工及城鎮(zhèn)困難戶低保工作。全年新增就業(yè)崗位350個，共有1391戶2585人納入了城市最低生活保障，發(fā)放保障金153.4萬元。城鎮(zhèn)在崗職工年人均工資收入12680元，增長15.27%。救災(zāi)救濟工作全面開展，爭取和下?lián)芫葹?zāi)救濟款365萬元，有效解決了人民群眾生產(chǎn)生活困難問題。

（七）社會事業(yè)成績斐然，經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

堅持把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，圍繞教育“兩基”攻堅目標，努力提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和普及程度，積極開展職業(yè)技術(shù)教育，擴大高中辦學(xué)規(guī)模，加強師資隊伍建設(shè)，從省內(nèi)重點高校引進5名應(yīng)屆畢業(yè)生充實高中教師隊伍，爭取州人民政府幫助解決初中缺編教師80名，面向社會招收小學(xué)教師50名。認真實施貧困地區(qū)教育扶貧工程，切實改善辦學(xué)條件，全縣新增校舍16620平方米，課桌椅1060套，學(xué)生用床1320張，圖書15300冊。加大教育執(zhí)法力度，推進農(nóng)村、邊遠、民族地區(qū)的義務(wù)教育，鞏固和提高普及六年義務(wù)教育成果，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.67%，鞏固率99.21%，初中適齡少年毛入學(xué)率96.4%，鞏固率98.28%。建立掃盲工作責(zé)任制，加大掃盲力度，文盲率下降到1.3%，“兩基”工作通過省人民政府評估驗收，并經(jīng)國家教育部審查認定。

加大對外科技合作與交流，與省林科院、省世行辦、省種苗站開展了北美紅杉區(qū)域栽培試驗、滇楠西南樺采種繁育基地等科技項目合作。加強科普宣傳和科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用，電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和農(nóng)村實用技術(shù)進一步推廣應(yīng)用。全縣完成電腦農(nóng)業(yè)推廣面積44715畝，啊季伍科技綜合開發(fā)、____現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園順利實施，屏單系列雜交玉米制種16.3萬公斤，建成大黃藤育苗基地15畝，大黃藤種植示范基地350畝，移栽苗木35000株。

認真貫徹落實《民族文化建設(shè)綱要》，推進文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)培植。加快民族文化興縣建設(shè)，抓好民族文化資源的挖掘整理工作，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以大圍山民族歌舞團為主的民族文化隊伍建設(shè)。組織開展豐富多彩的民族文化展演活動和群眾性文體活動，全年共組織各種文藝演出205場次，攝影展1次，豐富了城鄉(xiāng)業(yè)余文化生活。做好文物保護工作，境內(nèi)“嚴疆鎖鑰”摩崖題刻被列為州級保護文物。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展，扎實有效地抓好“非典”防治工作，建立健全了公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機制。加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興建村級衛(wèi)生室5所，白河鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建已爭取省州立項，縣疾病預(yù)防控制中心綜合樓破土動工。

鄉(xiāng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，新建“211”工程20座，完成衛(wèi)星電視接收機“模改數(shù)”259座，實現(xiàn)了所有“211”工程的數(shù)字化改造升級；建成有線電視小片網(wǎng)點4座，完成4個村寨與縣城的有線電視聯(lián)網(wǎng)工程，全縣農(nóng)村有線電視小片網(wǎng)點達45座，與縣城聯(lián)網(wǎng)的村寨達24個，鄉(xiāng)村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2%。

認真貫徹落實《__省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵暫行規(guī)定》，切實開展計劃生育養(yǎng)老保險工作，堅決執(zhí)行“黃牌警告”制度，人口自然增長率下降到1.27‰。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系，國土利用、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)等工作取得新的成績，全年植樹造林38200畝，森林覆蓋率達43%，新建沼氣池3459口，全縣沼氣池累計達13608口，沼氣化率達47%。

勞動就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險進一步落實，全縣有2236人參加了基本養(yǎng)老保險，5740人參加了基本醫(yī)療保險。外事、僑務(wù)、老齡、婦女、兒童和殘疾人等事業(yè)取得新的成績。人事、機構(gòu)編制、工商管理、技術(shù)監(jiān)督、審計、統(tǒng)計、檔案等各項工作在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中作出了積極的貢獻。

（八）精神文明建設(shè)不斷深化，民主法制建設(shè)繼續(xù)加強

全面貫徹《公民道德實施綱要》，狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，干部群眾的思想政治素質(zhì)進一步提高。繼續(xù)深入開展各類精神文明創(chuàng)建活動，精心組織“扶貧助教獻愛心”等社會公益活動，加強“flg”邪教組織的處理和防范工作，提高了社會文明程度。依法治縣全面推進，加強基層民主政治建設(shè)，成立了4個社區(qū)居民委員會，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作，認真落實政務(wù)、事務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開，保障人民群眾行使廣泛的民主權(quán)力。自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督，重視發(fā)揮政協(xié)、工商聯(lián)、人民團體的政治協(xié)商和民主監(jiān)督作用，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實加強政府法制建設(shè)，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法行政水平不斷提高。勤政廉政建設(shè)進一步加強，開展行風(fēng)評議工作，規(guī)范行政行為。切實解決好人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，全年排查出山林權(quán)屬糾紛等社會熱點問題12件，已處理10件；接待來信來訪71件次，已辦結(jié)62件，辦結(jié)率為87.32%。社會治安綜合治理進一步加強，“嚴打整治”斗爭取得新成果，全民普法工作廣泛開展，“四五”普法和“二五”依法治縣工作順利進行。國防教育和民兵預(yù)備役工作取得新成績，雙擁工作進一步加強，鞏固和發(fā)展了新型的軍政軍民關(guān)系。

各位委員，過去的一年，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績。這些成績的取得是在“三個代表”重要思想和黨的十六大精神指引下，認真貫徹執(zhí)行黨的一系列方針政策的結(jié)果；是在省州黨委、政府和中共__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，全縣人民搶抓機遇，在競爭中迎接挑戰(zhàn)、在轉(zhuǎn)型中經(jīng)受考驗、在困難中頑強拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表縣人民政府，向為__縣的經(jīng)濟繁榮、社會進步付出辛勤勞動和作出積極貢獻的全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部，向駐屏人民解放軍和武警部隊官兵、公安干警，向縣政協(xié)委員以及所有關(guān)心支持我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，前進中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍較脆弱，農(nóng)民增收困難；科技教育落后，勞動者素質(zhì)偏低；支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；財政平衡難度大，資金供求矛盾十分突出；機關(guān)工作不夠深入扎實，有的部門服務(wù)意識差；社會治安形勢仍較嚴峻，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨。上述困難和問題，有待我們在今后的工作中，采取有效措施，切實加以解決。

二、2023年工作的主要目標任務(wù)

2023年，是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實十六大和十六屆三中全會精神，深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。做好今年的各項工作，對實現(xiàn)我縣“十五”計劃目標，加快經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展具有重要意義。

2023年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會、省委七屆五次全會、州委五屆三次全會和縣委十屆三次全會精神，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，堅持以人為本，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀；堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持以產(chǎn)業(yè)培植為重點，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加快旅游開發(fā)進程，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁；堅持以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，加快實施農(nóng)村扶貧開發(fā)；堅持以提高全民素質(zhì)，創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和法治環(huán)境為目標，不斷完善市場體系和社會保障體系，進一步轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)，努力推進政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。

2023年我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀調(diào)控主要預(yù)期目標為：國內(nèi)生產(chǎn)總值42096萬元，增長8%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24662萬元，增長3.5%，工業(yè)總產(chǎn)值27000萬元，增長14.89%，財政總收入3367萬元，增長6%，社會消費品零售總額18254萬元，增長9.01% ，全社會固定資產(chǎn)投資18000萬元，農(nóng)民人均吃糧360公斤，農(nóng)民人均純收入1169元，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

為實現(xiàn)上述目標，我們將牢固樹立和認真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把發(fā)展作為政府工作的第一要務(wù)，緊緊圍繞三大目標，大力實施五大戰(zhàn)略，著力培植八大產(chǎn)業(yè)，切實把工作重點轉(zhuǎn)移到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高增長質(zhì)量和效益上來，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。

（一）高度重視“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

按照《___、國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（中發(fā)〔2023〕1號）精神，高度重視并妥善解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的目標，切實把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入作為全縣工作的重中之重抓緊抓好。實行嚴格的耕地保護制度，堅決遏制亂占耕地現(xiàn)象，妥善安置失地農(nóng)民生活。加大政府投入，強化以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村“五小”工程建設(shè)步伐，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。正確處理糧食安全與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，在穩(wěn)糧的基礎(chǔ)上，圍繞市場，突出特色，進一步調(diào)整優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，確保年內(nèi)完成糧食播種面積270000畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)5690萬公斤，加快發(fā)展冬早蔬菜，抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè)，把農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域，增加農(nóng)民收入。鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費改革成果，妥善解決制約農(nóng)村發(fā)展的體制性問題，建立農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理機制，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。改善農(nóng)村金融服務(wù)，加大信貸支農(nóng)力度，保障化肥等農(nóng)用物資供應(yīng)。加強動物防疫體系建設(shè)，加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實施好仔豬雜交化工程，建設(shè)好雜交仔豬繁育基地，抓緊建設(shè)河?xùn)|片畜牧集轉(zhuǎn)中心，鼓勵和扶持鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖。鞏固退耕還林成果，加快發(fā)展八角、竹子等經(jīng)濟林和珍貴速生豐產(chǎn)用材林，推進“兩個轉(zhuǎn)變”進程，不斷提高林業(yè)綜合效益。加強農(nóng)業(yè)科技儲備和技術(shù)推廣，擴大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的覆蓋面，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，增強市場競爭力。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為解決好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施來抓，按照“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路，加大對生物制藥、青刀豆、茶葉加工等龍頭企業(yè)的扶持力度，建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動農(nóng)戶參與，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色，調(diào)整結(jié)構(gòu)促增長”的思路，遵循市場導(dǎo)向，發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢，突出特色，加快培植生物藥業(yè)、電冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大產(chǎn)業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和財稅優(yōu)勢。以退耕還林為契機，穩(wěn)步推進15萬畝八角、10萬畝旱冬瓜、10萬畝竹子、10萬畝大黃藤、5萬畝肉桂產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極開發(fā)鐵皮石槲、金線蓮等藥物資源。加快層子山、西域河二級和那么果河電站建設(shè)步伐，動工興建臘梯、臘哈地、大份子、綠水河上游一、二級電站，進一步引資開發(fā)綠水河中下游梯級電站。發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè)，力爭新建金屬鉻廠和鉻鐵礦廠，加快鉛鋅礦和鐵礦開發(fā)，改擴建青刀豆廠，發(fā)展香料和竹筍、竹材加工業(yè)。合理配置和整合旅游資源，加大大圍山原始生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)與管護力度，加快熊樂園、民族風(fēng)情園建設(shè)，強化縣城食宿、娛樂、休閑、醫(yī)療、安全等配套服務(wù)，積極開展旅游宣傳促銷活動，開發(fā)旅游產(chǎn)品。堅持“不求所有，但求所在”的原則，以“三個有利于”為標準，放寬市場準入，加強服務(wù)和監(jiān)督，取消所有制界限，在投融資、稅收、土地利用等方面采取有效措施，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟發(fā)展。

（三）強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁

按照“量力而行、適度超前”的原則，加大固定資產(chǎn)投資力度，集中力量抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣城為重點，突出功能和特色，實施縣城大平田新區(qū)開發(fā)，抓好城區(qū)排污處理，單位庭院、公共用地綠化，對干河、觀音河、凹嘎河進行綜合治理，營造一個舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。力爭動工建設(shè)看守所、縣圖書館、青少年活動中心、老年活動中心。加快灣塘新區(qū)開發(fā)和白云、新華新區(qū)工程建設(shè)步伐，啟動和平新區(qū)二期、新現(xiàn)新區(qū)建設(shè)。抓好阿母黑、四寨、百福等村級街道和集貿(mào)市場建設(shè)；堅持建設(shè)與管理并重的方針，抓好紅旗水庫加固除險和團坡水庫、余家旦水庫防滲補漏工程，完成白云壩塘擴容續(xù)建工程，力爭大綠樹水庫、云洞水庫上報立項實施，加強農(nóng)田水利歲修排險修復(fù)工作，切實解決農(nóng)村人畜飲水困難問題；加快白團公路建設(shè)，完成和小公路__段17公里、人白公路12公里彈石路面改造，力爭芷白公路油路改造立項實施。加大鄉(xiāng)村公路彈石路面改造和管養(yǎng)力度，提升鄉(xiāng)村公路路面等級，加快自然村公路建設(shè)步伐，提高自然村通路率；抓住省政府實施電子政務(wù)工程的機遇，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快電子政務(wù)建設(shè)，促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)電話交換機容量，加快電話村建設(shè)步伐，提高農(nóng)村電話普及率，千方百計解決村委會通話難的問題。

（四）擴大對外開放，深化經(jīng)濟體制改革

牢固樹立以開放促發(fā)展的觀念，教育和引導(dǎo)干部群眾進一步解放思想，更新觀念，增強機遇意識和發(fā)展意識，加強投資軟環(huán)境建設(shè)。進一步創(chuàng)新招商引資機制，堅決落實我縣制定的一系列招商引資、吸引人才的優(yōu)惠政策，以“誠、信”招攬投資者和各類人才。高度重視項目儲備工作，通過組團招商、中介機構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、企業(yè)招商、以友招商、親情吸引、成本吸引等途徑做好招商引資工作，努力形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干群聯(lián)動，專業(yè)隊伍主攻”的招商熱潮。加大依法保護外商合法權(quán)益力度，杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，全力營造一個有利于招商引資和發(fā)展經(jīng)濟的人文環(huán)境。完善對外開放和招商引資的優(yōu)惠政策及相關(guān)的獎勵辦法，堅決廢止與擴大對外對內(nèi)開放、西部大開發(fā)及世貿(mào)規(guī)則不相適應(yīng)的政策和規(guī)章。充分發(fā)揮旅游業(yè)在擴大對外開放中的促進作用，大力發(fā)展旅游業(yè)，以旅游資源的開發(fā)促開放。堅持“引進來”與“走出去”并重，擴大經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作，增加勞務(wù)輸出，努力形成多層次、全方位的對外開放格局。

堅持從實際出發(fā)，整體推進，重點突破，循序漸進，注重制度建設(shè)和創(chuàng)新的原則，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度有機結(jié)合起來，堅定不移地推進經(jīng)濟體制改革和其他各項改革，鞏固和壯大非公有制經(jīng)濟。堅持國有資產(chǎn)全面退出原則，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點，一企一策，推進國有企業(yè)改革和企業(yè)深化改革工作，逐步建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，加快推進企業(yè)職工身份社會化、勞動用工市場化、社會保障制度規(guī)范化。力爭完成自來水廠、__賓館等企業(yè)的改制。搞好流通體制改革，嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪活動，維護和健全市場秩序，抓好“清費、治亂、減負”工作，改善流通環(huán)境。

（五）實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，加快推進小康進程

抓住州委、州人民政府扶貧工作重點向南部六縣傾斜和社會幫扶的機遇，以開發(fā)式扶貧為根本途徑，采取智力扶貧、科教扶貧、小額信貸扶貧、勞務(wù)輸出等行之有效的扶貧開發(fā)措施，進一步加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。抓好以白鶴山綜合開發(fā)為重點的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，穩(wěn)步推進云洞水庫、白鶴大溝、白大公路建設(shè)，年內(nèi)完成新村片區(qū)476戶2000人異地扶貧搬遷工程，全面實施32個國家扶貧重點村扶貧工程，建成9個溫飽示范村，抓好扶貧安居工程，改造農(nóng)村茅草房1000戶，繼續(xù)抓好五家、馬衛(wèi)片區(qū)異地移民開發(fā)工程，做好小額信貸扶貧工作，力爭年內(nèi)發(fā)放小額信貸資金300萬元，加大勞務(wù)輸出力度，拓展農(nóng)民增收渠道。

加強就業(yè)和再就業(yè)工作。堅持以人為本，加快勞動力市場和人力市場建設(shè)，按照“政府引導(dǎo)，市場調(diào)節(jié)，學(xué)校推薦，自主擇業(yè)”的就業(yè)政策，擴大就業(yè)和再就業(yè)，規(guī)范用工秩序。切實做好大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。進一步落實稅收、經(jīng)營場地等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵和支持下崗人員自謀職業(yè)。

加快建立并逐步完善社會保障體系。積極推進社會保險制度改革，做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險制度過渡工作，逐步把國有企業(yè)下崗職工基本生活保障納入失業(yè)保險，試行下崗職工直接進入失業(yè)保險的辦法，加快完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，按照屬地管理原則，做到應(yīng)保盡保，妥善處理好城鎮(zhèn)特困家庭的生活問題。積極實施《__縣殘疾人扶貧開發(fā)計劃》，做好殘疾人事業(yè)工作。擴大住房公積金覆蓋面，改善城鎮(zhèn)居民住房條件。積極支持商業(yè)保險公司開展人壽、醫(yī)療等保險業(yè)務(wù)，引導(dǎo)居民參與儲蓄性保險。

（六）堅持開源節(jié)流并重，抓好財政金融工作

抓住國家擴大內(nèi)需、繼續(xù)實施積極財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的機遇，圍繞經(jīng)濟抓財政，開好財政的“源頭活水”，促進財政總量擴張，保證財政平穩(wěn)運行。抓好財源建設(shè)，找準優(yōu)勢，調(diào)整思路，采取財政貼息、以獎代投和適宜的土地價格等扶持方式，盡快建立新的財源建設(shè)投入機制。通過產(chǎn)權(quán)體制改革和招商引資，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品優(yōu)化升級，增加地方財源，構(gòu)建支撐縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的財源體系。堅持依法理財，依法治稅，進一步健全征管制度，強化征管手段，規(guī)范稅收秩序，加強對重點行業(yè)、重點稅源、重點稅種的征管，按進度組織財稅收入，確保均衡入庫。加強預(yù)算外資金管理，認真落實“收支兩條線”規(guī)定。按照“一要吃飯，二要建設(shè)”、“保證重點，壓縮一般”的原則，在行政事業(yè)單位人員工資缺口238萬元、正常晉升人員工資缺口200萬元的壓力下，積極向省州財政爭取資金，保證行政事業(yè)單位工作人員和離退休人員的工資按時發(fā)放，建立和完善財政經(jīng)費包干使用制度，確保機構(gòu)運轉(zhuǎn)。加強人事調(diào)配管理，精減財政供養(yǎng)人員，切實減輕財政負擔(dān)。

積極爭取金融部門對地方經(jīng)濟的支持和投入，引導(dǎo)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，把支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)流動資金貸款、虧損企業(yè)封閉貸款等政策措施落到實處。切實改善金融與經(jīng)濟運行環(huán)境，強化金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險。

（七）統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，做好社會事業(yè)各項工作

堅持以人為本，牢固樹立人才資源是第一資源的`觀念，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，進一步完善人才引進機制和人才工作機制，加強人才資源建設(shè)，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才、引進高層次和緊缺急需人才，努力營造人盡其才、才盡其力的用人環(huán)境。

全面落實《__省基礎(chǔ)教育振興行動計劃》，鞏固“兩基”成果。擴大高中辦學(xué)規(guī)模，制定優(yōu)惠政策，引進和培養(yǎng)高素質(zhì)人才，加強高中教師隊伍建設(shè)，加大對高中教師和學(xué)生的獎勵，提高高中階段教育教學(xué)水平。繼續(xù)加強職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)各類適用人才。全面推進素質(zhì)教育，加快實驗室建設(shè)步伐，力爭年內(nèi)實現(xiàn)普及實驗室教學(xué)目標。實行義務(wù)教育“一費制”，進一步做好困難學(xué)生救助工作，提高鞏固率、降低輟學(xué)率。開放義務(wù)教育的辦學(xué)方式，大力發(fā)展民辦教育。加快教育信息化建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代遠程教育。牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，加快科技體制改革，以推進科技創(chuàng)新和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標，大力引進科技項目和科技人才，繼續(xù)抓好生物藥業(yè)、特色綠色食品等科技項目建設(shè)。全面實施《民族文化建設(shè)綱要》，整合文化資源，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，啟動河?xùn)|片四個鄉(xiāng)有線電視聯(lián)網(wǎng)工程，努力推進廣播電視、文娛演藝、民族鄉(xiāng)村文化等特色文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展。加強體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身運動。加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高度重視禽流感防治工作，建立健全疾病預(yù)防控制體系，深化衛(wèi)生體制改革，強化政府公共衛(wèi)生管理職能，整合衛(wèi)生資源，增強應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強鄉(xiāng)級衛(wèi)生院建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療，加強衛(wèi)生行業(yè)管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，全面提高醫(yī)療隊伍素質(zhì)及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。切實抓好人口與計劃生育工作，認真執(zhí)行現(xiàn)行計劃生育政策，全面實施農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵政策，加強計劃生育戶養(yǎng)老保險工作，強化流動人口計劃生育綜合管理，穩(wěn)定低生育水平，努力提高人口素質(zhì)。抓住國家向西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護傾斜的機遇，堅持防護與治理并重，切實加強生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)，加強對自然保護區(qū)的管理，繼續(xù)實施好以退耕還林、天然林保護、綠色通道建設(shè)和城鎮(zhèn)面山綠化工程為重點的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。以沼氣建設(shè)為重點，加快農(nóng)村能源建設(shè)，按質(zhì)按時完成3000口國債農(nóng)村沼氣池建設(shè)。依法保護和合理開發(fā)土地、礦藏、森林、人文等資源，高度重視環(huán)境污染治理，嚴格實行污染物排放總量計劃控制，提高環(huán)境質(zhì)量。全面貫徹黨的民族政策，鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系，促進各民族共同繁榮和進步。認真落實黨的宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，做好外事僑務(wù)工作。搞好軍政軍民團結(jié)，做好“雙擁”工作，一如既往地關(guān)心、支持部隊建設(shè)，進一步抓好國防動員和國防知識教育，加強民兵和預(yù)備役工作。加強與工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的聯(lián)系，認真實施婦女兒童發(fā)展兩個《規(guī)劃》。高度重視老齡事業(yè)，做好老干部工作。搞好防災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)工作，加強財政資金的審計監(jiān)督和跟蹤問效，做好統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、檔案、保密、氣象等工作。

（八）加強精神文明建設(shè)，切實維護社會穩(wěn)定

堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，全面加強社會主義精神文明建設(shè)。認真落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，以弘揚愛國主義、民族精神和集體主義為核心，以培養(yǎng)“四有”新人和誠實守信為重點，加強青少年的思想政治、道德品質(zhì)和愛國主義、集體主義教育，按照《__省公務(wù)員八條禁令》要求，嚴格公務(wù)員管理，抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員的思想政治和作風(fēng)建設(shè)，努力形成“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的良好社會風(fēng)氣。開展“誠信__，從我做起”系列活動，大力宏揚和深入實踐“誠信務(wù)實，開放兼容，敢為人先，奔騰圖強”的__精神。進一步開展軍警民共建、企業(yè)和社區(qū)自建等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推動各行各業(yè)文明禮貌服務(wù)。

進一步強化公共安全環(huán)境建設(shè)，保障人民安居樂業(yè)。切實貫徹“嚴打”方針，開展專項斗爭、依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。妥善處理民族、宗教問題，深入開展同“flg”等邪教組織的斗爭，加大禁毒斗爭力度，鞏固“無毒縣”成果。加快建立預(yù)警和快速反應(yīng)機制、妥善處理新時期人民內(nèi)部矛盾機制、社會治安綜合治理機制。充分發(fā)揮基層組織維護社會穩(wěn)定第一道防線的作用，做好農(nóng)村糾紛調(diào)處工作，妥善處理群體性突發(fā)事件。落實社會治安綜合治理的各項措施，建立和完善治安防范體系。高度重視和做好信訪工作，健全各級信訪機構(gòu)和各部門接待群眾來信來訪制度，快捷、規(guī)范地處理人民群眾來信來訪。牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，立足防范，深入整治，切實加強安全生產(chǎn)工作，確保社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

（九）加快民主法制建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變政府職能

加大依法行政力度，提高依法行政能力，切實解決多頭執(zhí)法和執(zhí)法效率低下的問題。深入貫徹《______行政許可法》，保證行政許可法的順利實施。加強法制宣傳，開展法制下鄉(xiāng)活動，進一步鞏固“三五”普法成果，切實做好“四五”普法工作。加強律師、公證和基層法律服務(wù)工作，強化行政執(zhí)法責(zé)任制，推行評議考核制和錯案責(zé)任追究制，堅決查處執(zhí)法違法、行政瀆職行為。進一步整頓經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊各類經(jīng)濟犯罪活動，嚴格執(zhí)行建筑工程招投標制度，加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競爭行為的力度，營造公平競爭的市場經(jīng)營環(huán)境。

加快推進民主政治建設(shè)。認真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定，自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督，堅持向縣人大及其常委會報告工作制度和向縣政協(xié)通報工作制度，積極支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。認真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、建議和提案。進一步開展政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)和村務(wù)公開工作，完善人民群眾監(jiān)督機制。不斷推進民主政治建設(shè)，健全重大問題集體決策制度。加強基層政權(quán)建設(shè)，做好第二屆村民委員會換屆選舉工作，加強社區(qū)管理，強化社區(qū)服務(wù)。

正確履行政府職能，推進行政管理體制改革，加快政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政府公共行政管理的科學(xué)化、規(guī)范化。努力解決好政府職能“越位”、“缺位”和“錯位”問題，進一步貫徹落實《__省公務(wù)員八條禁令》，切實加強廉政建設(shè)和反腐敗工作，真正把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。實行政企分開，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，重視履行社會管理和公共服務(wù)職能，把更多的財力、物力等資源用于社會管理和公共服務(wù)，提高政府工作的整體效能和服務(wù)水平。

各位委員，2023年是抓機遇、促發(fā)展的重要一年。做好今年的各項工作，對于保持“十五”開局以來經(jīng)濟和社會發(fā)展的好勢頭、繼續(xù)推進全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)具有十分重大的意義。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，穩(wěn)抓機遇，與時俱進，求真務(wù)實，團結(jié)干事，為全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務(wù)，加快推進全面建設(shè)小康社會步伐而努力奮斗！

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