區(qū)政府區(qū)長、省人大代表述職報告（十五篇）

篇一 區(qū)政府區(qū)長、省人大代表述職報告400字

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

本人符成安，于2023年初當選為省人大代表，現(xiàn)任__區(qū)人民政府區(qū)長。我始終感到這既是榮譽，更是責任；既是動力，更是壓力。榮譽是澡和人民對我的信任，壓力是肩上的擔子重了，責任重了。下面我將履職情況匯報如下：

一、履職的主要情況

（一）積極參加學習，努力提高素質

為了使自己能更好地履職，我積極參加市人大常委會組織的代表培訓學習，學習黨的十七大精神，學習人大依法履職的相關法律和規(guī)范性了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學習，增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對如何審議各項對于群眾強烈反映的火車站周邊環(huán)境治理問題，2023年我們開展衡陽廣場大整治活動，我?guī)ьI相關同志晚上11點深入現(xiàn)場聽取的士司機、周邊群眾、過往旅客的意見，制定切合實際、科學有效的《衡陽廣場

篇二 區(qū)政府辦公室黨組書記、副主任2023年述職述廉報告2100字

我于月任區(qū)政府辦公室副主任，今年6月任區(qū)政府辦公室黨組書記，分管黨務、綜合文字、信息宣傳工作，負責政務督查、秘書業(yè)務學習等方面工作。今年以來，在政府各位領導的親切關懷下，在辦公室其他領導及同志們的支持幫助下，我認真履職，較好地完成了分管工作各項目標任務。現(xiàn)將本人有關工作報告如下：

一、履職情況 二是搞好信息調研工作。與區(qū)委辦通力協(xié)作，做好信息上報工作，在省用信息方面取得較大突破。其中省政府網(wǎng)站信息排名全市第4位。辦公室報送的《新區(qū)“新城、新園、新產(chǎn)業(yè)”特色彰顯》被《調研參考》采用，《區(qū)四措并舉推進城市長效綜合管理上臺階》被《專報信息》采用并獲高市長批示。編印《領導參閱》20期，有的還獲肖書記、王區(qū)長批示。利用5月份無會月、11月調查研究月，組織文秘人員開展調查研究，每人完成以上調研報告，為加快發(fā)展獻計獻策。

三是加強辦公室內部管理。結合政府辦特點，認真實施iso9000質量管理體系，推動辦公室服務工作更趨嚴謹、科學、有序和高效。堅持每周例會制度，及時了解掌握各文秘人員工作情況，統(tǒng)籌安排工作，并將各科室每周工作匯總表報辦公室主要領導，確保按時完成領導交辦的各項工作任務。

四是加強督查確保政令暢通。對領導決定事項的落實情況，與區(qū)督查室做好對接，做到及時督查；對落實不到位的，采取書面督辦、電話催辦等形式，及時督促，及時反饋，力求件件有落實，事事有結果。

五是組織開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。從3月份開始，我辦深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)安排，我協(xié)助李主席，組織辦公室同志加強學習，深刻查找不足，切實整改問題，對所安排工作通過“追問”，做好有布置、有檢查，確保按時完成任務；精心打造“馬上辦”、“立即辦”品牌，推動辦公室工作高效運行。

二、廉潔自律情況

認真學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的路線方針政策，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，恪盡職守，敢抓敢管，自覺履行教育、管理、監(jiān)督的職責，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)章制度。在工作中始終牢記黨的教育、黨的要求、黨的紀律，主動接受組織的管理教育和群眾的監(jiān)督幫助，平時注意通過交心、談心聽取和征求同志的意見和建議，做到見賢思齊，虛心接受不同意見。能較好地執(zhí)行《____黨風監(jiān)督條例》、《____黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及中央和省、市、區(qū)關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，無違規(guī)、違紀現(xiàn)象。

⑴執(zhí)行黨風廉政建設責任制，抓好分管范圍內的黨風廉政建設。⑵執(zhí)行組織人事紀律，不跑官要官，更無買官賣官之事，從沒有借提拔干部之機謀私利。⑶執(zhí)行不準收受干股規(guī)定，無違規(guī)投資，無委托他人投資證券或其他委托理財。⑷執(zhí)行買賣置換商品房規(guī)定，無違規(guī)購買經(jīng)濟適用房情況。⑸沒有收受和贈送現(xiàn)金、有價證卷、各種支付憑證和貴重物品現(xiàn)象。⑹嚴格執(zhí)行不準利用職權和職務影響，謀取非法利益規(guī)定。⑺執(zhí)行財務制度，遵守財經(jīng)紀律，無違規(guī)報銷。⑻無大操大辦收錢斂財現(xiàn)象。⑼家庭成員執(zhí)行從業(yè)規(guī)定。⑽執(zhí)行不準參與賭博等規(guī)定，從不賭博。⑾公務活動中不講排場，不比闊氣，無揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費現(xiàn)象。⑿執(zhí)行不準用公款出國或國內旅游的規(guī)定。⒀執(zhí)行公務用車規(guī)定，無因私用車現(xiàn)象。⒁執(zhí)行重大事項報告、個人收入申報等制度。

三、年度學習情況

1、專題學習。參加省委黨校國民經(jīng)濟學研究生班學習，系統(tǒng)學習《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學》、《空間經(jīng)濟學》、《現(xiàn)代社會保障》、《人口資源環(huán)境問題研究》等課程，認真學習手機黨校課程，不斷豐富知識結構，不斷明晰工作思路，不斷提高綜合素質。

2、工學結合。扎實抓好黨務工作，與文秘人員一起學習科學發(fā)展觀讀本，學習黨的方針政策，學習有關法律法規(guī)，學習區(qū)委、區(qū)政府主要領導的重要講話，學習外地先進經(jīng)驗、典型做法，進一步增強組織協(xié)調力、工作指導力和開拓創(chuàng)新能力，更好地推進政府辦工作開展。

3．學以致用。我結合工作實際，撰寫了2萬多字讀書筆記，組織文秘人員學習中央、省、市、區(qū)主要領導講話，不斷提高自身素質和辦公室人員整體素質。

四、學法、用法、守法和執(zhí)法情況

作為政府機關人員，學法、知法、守法、用法是必不可少的一個重要方面。今年來，主要做了以下工作：

一是不斷增強自身的法律意識。通過集體學習和自學的形式，學習了《憲法》、《公務員法》、《廉政準則》等法規(guī)條例。同時，認真抓好分管科室同志的學法、用法等普法工作。二是進一步依法規(guī)范自身的管理行為。在工作中運用學到的法律法規(guī)知識，嚴格依法辦事、依法決策。工作中沒有因違背有關法律法規(guī)，造成集體損失和社會不良影響。平時加強對文秘人員的廉政教育，沒有發(fā)現(xiàn)違紀行為和不廉潔現(xiàn)象。

一年來，在領導的關懷和同志們的幫助下，我取得了一點成績，但也清醒地認識到，工作中還有很多不足，主要表現(xiàn)在：一是組織單位集中學習不夠正常，學習的深度和廣度不夠，未能很好做到學與用的有機統(tǒng)一，知識的積累仍顯不足。二是開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的眼界還不高，步伐還不快。三是日常事務導致調查研究時間較少，不能很好地掌握并綜合運用第一手資料，及時向領導提出更多更好的意見和建議。在今后的工作中，我將認真總結，銳意進取，力爭取得更大的進步。

篇三 區(qū)政府辦公室述職述廉報告2400字

2023年，區(qū)府辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，始終堅持“務實、高效、勤奮、廉潔”的工作作風，緊緊圍繞政府的中心工作，充分發(fā)揮辦公室服務領導、服務基層、服務群眾的職能，注重發(fā)揮參謀助手作用，狠抓機關工作作風建設，不斷完善工作制度和程序，全面推進了各項工作的順利開展?，F(xiàn)將一年來的工作述職如下：

一、 著力強化服務意識，不斷提高服務水平

我辦堅持從大事著眼，從小事做起，努力提高服務水平。服務中心工作。始終圍繞領導決策，當好參謀，搞好督查。一是認真做好調研工作。我辦堅持以服務領導決策為宗旨，緊緊圍繞區(qū)中心工作，精心組織開展調研活動。一年來，先后組織開展調研23項，形成了《_____區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展調查報告》、《_____區(qū)加速工業(yè)化進程的問題與對策》、《全力接軌城區(qū)東擴，精心打造衛(wèi)星城鎮(zhèn)》等一批有分量、有價值的調研文章，提出合理化建議32條，為領導科學決策提供重要依據(jù)，部分調研成果已經(jīng)轉化為工作中的具體措施。二是認真做好辦文辦會工作。嚴格履行收發(fā)文處理程序，嚴把文字、政策關，幫助部門校核把關公文200余份，保證了公文質量，提高了公文效率。同時，先后籌備組織了政府常務會、區(qū)長辦公會23次，有效的落實了領導的安排部署，保證了政府工作的順利進行。三是認真做好信息工作。我辦緊緊圍繞信州經(jīng)濟運行和社會發(fā)展中的重點、難點、熱點問題抓反映，突出信息工作的服務參謀作用;緊緊圍繞全區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展中的新經(jīng)驗和新成就抓推介，突出信息工作的導向示范功能，堅持以優(yōu)質、快速、準確的信息服務于領導決策。一年來，先后組織撰寫了各類信息 400余篇（條），編印《_____政務》31期，被《_____日報》、《_____晚報》、《_____之窗》、《_____信息》等媒體采用近80篇（條）。四是認真做好督查工作。我辦堅持把政務督查作為確保政令暢通，推動工作開展和決策落實的重要手段來抓，極大地推動了政府工作的順利開展。對年初確定的財政稅收、招商引資、入園企業(yè)建設、十件實事及區(qū)政府重點工程進行了有效的督查，保證了政令暢通，樹立了政府威信。2023年獲省、市兩級政務督查先進單位稱號。共刊發(fā)《督查通報》、《督查簡報》等各類刊物42期，為領導及時、準確把握全區(qū)重點工作動態(tài)提供了有力保障。服務人民群眾。我辦始終牢記群眾的利益高于一切的宗旨，十分重視傾聽民聲、了解民情，開通了區(qū)長熱線，一年來共處理來電、來函、來訪7325件，辦結7085件，辦結率96.7%。如：為妥善解決前幾年渡口一火災戶重復上訪問題，我辦多次與市長熱線辦、西市街道以及市商業(yè)局聯(lián)系溝通，不僅幫助受災戶解決了住房困難問題、小孩就業(yè)問題，而且使這久拖不決的受災補償問題得到妥善解決，我辦對弱勢群體的同情、理解以及給予力所能及的幫助，受到了周圍群眾的好評。積極開展“結對共建”活動，為社區(qū)困難戶解決實際困難10多起。每逢節(jié)慶日，還專程上門走訪慰問離退休老干部及生活困難戶，送上慰問金，帶去政府的一片溫暖。服務內設科室。積極主動為內設科室提供有效服務，專門擠出資金為各科室配備了電腦；在區(qū)委、區(qū)政府領導的關心下，解決了院內及周邊區(qū)直機關部門中午的工作餐問題。

二、著力強化協(xié)調意識，不斷增強協(xié)調能力

辦公室是政府機關一個特殊群體，是服務政府的“外腦” 和聯(lián)系基層部門的“橋梁”，既要上情下達，又要下情上呈，因此，我辦特別注重加強協(xié)調。一是加強內部協(xié)調。我辦從為領導提供高效服務，努力完成領導交辦的各項任務職責出發(fā)，要求辦公室人員加強協(xié)作，分工不分家，相互補位，重大活動、重大任務，由大家齊心協(xié)力共同完成，努力形成一個團結、有力的戰(zhàn)斗集體。二是加強上下協(xié)調。通過信息反饋、工作交流、請示報告等向上匯報工作。通過深入基層、調查研究、總結典型、工作指導等形式向下聯(lián)系基層。充分發(fā)揮辦公室聯(lián)系上下的樞紐作用，保證政府各項工作的順利開展。如：為解決全省重點消防隱患單位——寶澤樓市場的消防通道不暢問題，我辦會同消防、商業(yè)等部門積極與市建設局協(xié)調溝通，在較短的時間內清理了市場東西兩側的樹木及構筑物，暢通了消防通道，對消除寶澤樓的安全隱患起到了一定的積極作用。三是加強左右協(xié)調。在開展重要工作中，我辦積極主動同區(qū)各套班子辦公室互通情況，努力做到統(tǒng)一認識，步調一致，共同圍繞中心工作搞好服務，當好參謀。一年來共接收研究辦理人大代表建議、批評和意見58件，其中已經(jīng)解決或基本解決，正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決的共53件，占92%。如：收到西市街道橋村居委會人大代表《關于前山頭居民要求解決高壓電移動位置的建議》后，我辦積極協(xié)調區(qū)農(nóng)電部門和西市街道的有關同志，并邀請區(qū)人大同志一道到前山頭居民區(qū)就高壓電線過低問題進行現(xiàn)場勘察，詳細了解了相關情況，現(xiàn)場協(xié)調研究了解決方案，并全程進行了跟蹤落實。

三、著力強化學習意識，不斷提高班子素質

我辦始終把加強思想政治和業(yè)務學習放在班子自身建設的首位。一方面，通過對“三個代表”重要思想、十六大精神和十六屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神以及市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等方面的知識和文秘工作業(yè)務知識、計算機知識的學習，我辦的大局意識、發(fā)展意識、服務意識進一步增強，工作能力進一步提高。另一方面，我辦還強調嚴格要求自己注重以身作則，廉潔自律，講奉獻、樹正氣，創(chuàng)一流形象。

四、著力強化內部管理，不斷提高運作效率

辦公室特殊的地位和工作性質要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴格、紀律嚴明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我辦本著“從嚴、從細、可行”的原則，在原有各項制度的基礎上進一步修訂完善了辦公室工作規(guī)則、信息報送及考核制度、保密制度、文件管理制度、值班制度等，從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規(guī)范有序。

總之，在剛剛過去的一年，區(qū)府辦的工作取得了一定的成績，但也存在一些不足，主要是政治學習抓的還不夠緊，在服務上還有一定差距，在督辦上還需要進一步加大力度。在今后的工作中，我辦將進一步總結經(jīng)驗，克服不足，努力把工作做得更好。

篇四 天津市西青區(qū)2023年政府工作報告14800字

各位代表:

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、XX年工作回顧

XX年是我們克服困難，積極應對挑戰(zhàn)并取得顯著成效的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實市委提出的西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在前列、各項工作再上新臺階的重要要求，緊緊圍繞區(qū)委“一三__”總體工作思路，全速加快經(jīng)濟發(fā)展，全面深化各項改革，全方位加強環(huán)境建設，全身心改善民計民生，全力維護和諧穩(wěn)定大局，全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展，圓滿完成了區(qū)__屆人大四次會議確定的各項目標任務。

(一)經(jīng)濟發(fā)展在克服危機中邁上新臺階

各項經(jīng)濟指標逆勢上揚。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值300.76億元，同比增長28.2%，人均生產(chǎn)總值達到12348美元;財政收入達到87.6億元，同比增長20%，其中區(qū)級財政收入達到45.6億元，同比增長52%;固定資產(chǎn)投資達到366億元，同比增長43.3%;農(nóng)民人均純收入達到13216元，同比增長12.5%，各項指標繼續(xù)走在區(qū)縣前列。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標，提前一年完成“__”規(guī)劃目標，實現(xiàn)了三年倍增的良好開局。

“保增長、渡難關、上水平”活動成效顯著。按照全市統(tǒng)一部署，組織210名機關干部、30個工作組深入全區(qū)107個重大項目和459家重點企業(yè)解難題、辦實事320多件。制定出臺了促進經(jīng)濟發(fā)展的12條政策措施和8項實施細則。進一步穩(wěn)定擴大就業(yè)，提供就業(yè)崗位5700余個。行政審批大提速，合并、清理20個審批事項，活動取得了實實在在的效果。提振了全區(qū)上下化危為機、加快發(fā)展的信心和決心，形成了促進企業(yè)發(fā)展的長效機制。

三次產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。設施農(nóng)業(yè)方興未艾，全年新建畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)13個，蔬菜、花卉、食用菌等種植示范園區(qū)9個，新增種植業(yè)設施面積7500畝，累計達到7.5萬畝，已占到全區(qū)耕地面積的三分之一。工業(yè)經(jīng)濟保持強勢，全年區(qū)屬工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值910億元，同比增長23%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到892家;電子信息、汽車及零部件、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，產(chǎn)值同比增長40%;新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，長飛鑫茂光纖光纜等一批項目相繼竣工投產(chǎn)，逐步形成我區(qū)新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);一汽夏利汽車內燃機等一批大項目、好項目順利達產(chǎn)見效，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用，當年新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的貢獻率超過40%;技術創(chuàng)新能力明顯增強，投資44.4億元實施技改項目166個，全年申請專利1600件，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗下降6%。服務業(yè)加快發(fā)展，全年實現(xiàn)營業(yè)收入350億元，完成固定資產(chǎn)投資207億元，分別比去年同期增長30%和51.5%，增速達到歷史最好水平;普青物流園、紅旗農(nóng)貿(mào)市場竣工見效，名眾假日廣場、津蘭國際商貿(mào)中心等項目建設加速推進;文化旅游資源得到進一步整合，建成中北冰雕園、東淀都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)一期，以民俗為龍頭，崇文尚武為兩翼的五大旅游板塊全年接待游客420萬人次，同比增長34%。

(二)項目建設在擴大開放中邁上新臺階

項目引進難中突破。面對嚴峻的引資形勢，我們主動出擊，大力拓寬引資渠道，對內對外合作空前活躍。積極創(chuàng)新招商方式，舉辦了西青區(qū)投資項目洽談簽約會，吸引來自15個國家和地區(qū)的175家知名企業(yè)參會，成功簽約63個項目，總投資超過350億元。堅持“走出去”與“引進來”相結合，用心把握先進地區(qū)大企業(yè)的投資動向，全力吸引外來投資，引進了中國有色金屬新材料、建龍集團新能源汽車關鍵零部件等投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、具有國際先進水平的重點項目，有力地提升了全區(qū)招商引資的質量和水平。著力營造優(yōu)質環(huán)境，吸引海內外投資者在我區(qū)興業(yè)發(fā)展，全年到我區(qū)考察的國內外商團達189個、1100人次，較上年大幅提高。全年實現(xiàn)外資到位額5.2億美元，同比增長27.8%，內資到位額151.6億元，同比增長44.5%，內外資指標均在高基數(shù)上實現(xiàn)了新的躍升。

項目建設加快推進。思想認識更高，全區(qū)上下對項目建設重要性的認識躍上新高度，形成了“項目建設是經(jīng)濟發(fā)展生命線”的廣泛共識;工作招法更新，召開了重點項目建設推動大會，集中推出總投資834億元的三級五類175個重點項目;著力方向更準，按照“三個一批”的要求，全力推動在建項目加快進度，努力促進在談項目早日開工，大力引進大項目、好項目充實項目庫;保障措施更硬，建立重大項目目標責任體系，進一步明確了各級各類責任主體，嚴格落實項目建設激勵和責任追究機制。截至XX年底，175個重點項目完成投資371億元，其中42個竣工，27個部分投產(chǎn)，38個主體完工，55個正在進行基本建設，13個正在進行開工前的準備工作，近期將全面開工。列入全市前四批區(qū)縣重大項目的47個項目全部開工，累計完成投資151億元，為實現(xiàn)三年倍增目標積蓄了強大后勁。

(三)發(fā)展保障在改革創(chuàng)新中邁上新臺階

制定出臺系列政策，政策環(huán)境進一步優(yōu)化。我們按照“充分發(fā)揮政策導向作用、切實解決實際問題”的要求，調整完善和制定出臺了優(yōu)化都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鼓勵工業(yè)企業(yè)技術改造、促進服務業(yè)升級、支持文化旅游業(yè)加快發(fā)展以及扶持街鎮(zhèn)工業(yè)園、鼓勵科技創(chuàng)新、支持節(jié)能降耗等政策措施，解決了一批影響全區(qū)發(fā)展的重點、難點、薄弱點問題。

積極完善投融資體系，金融環(huán)境進一步優(yōu)化。整合區(qū)內有效資源，組建了注冊資本金15億元的天津環(huán)城城市基礎設施投資有限公司作為特定目的公司。成立了天津市匯青投資擔保有限公司和天津市賽達恒信擔保有限公司，為區(qū)內中小企業(yè)提供融資擔保服務。堅持銀政聯(lián)席會議制度，向金融機構推介企業(yè)和項目，為企業(yè)與金融部門合作搭建了平臺。引進韓國企業(yè)銀行、渤海銀行等多家銀行在我區(qū)開設分支機構，金融集聚能力顯著增強。

整合提升示范工業(yè)區(qū)，載體環(huán)境進一步優(yōu)化。成功申報并獲批中北、楊柳青和張家窩汽車，王穩(wěn)莊高端金屬制品，精武學府三個市級示范工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃總面積46.2平方公里，目前起步區(qū)累計投入6.8億元，完成基礎設施建設6.47平方公里，建成標準廠房9萬平方米，園區(qū)發(fā)展的水平和潛力進一步增強。

(四)城鎮(zhèn)建設在“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”中邁上新臺階

環(huán)境面貌明顯改善。以爭創(chuàng)國家衛(wèi)生區(qū)、國家園林城區(qū)和國家生態(tài)區(qū)為引領，不斷加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度。全年新增城鎮(zhèn)綠地13萬平方米，造林1.15萬畝，建成區(qū)綠化覆蓋率和全區(qū)林木覆蓋率分別達到40.3%和17.9%。實施了水環(huán)境治理工程，完成大沽排污河、程村排河、津港運河等74.4公里河道清淤和大寺污水處理廠二期擴容改造，新鋪污水主干管道15公里。減排治理得到加強，查處76家違法排污企業(yè)，全年削減二氧化硫排放量266噸、化學需氧量排放量940噸，18項標準達到創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)要求。創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理體制，制定出臺了《城鎮(zhèn)管理考核實施辦法》和《農(nóng)村管理考核實施辦法》，落實屬地管理原則，實施“以獎代補”。深入開展“大干150天”市容環(huán)境綜合整治，對22條主(次)干道路、10條穿區(qū)過境道路、8個老舊居民區(qū)及重點窗口地區(qū)進行綜合整治，提升了區(qū)域形象。

城鎮(zhèn)建設加快推進。堅持以規(guī)劃引領建設，全年編制規(guī)劃20項，完成《西青區(qū)總體規(guī)劃和西青新城總體規(guī)劃》編制，完善了各街鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃，積極開展了綜合交通、市政基礎設施和楊柳青歷史文化名鎮(zhèn)保護等專項規(guī)劃編制。加快基礎設施建設，對津淶、津淄和津港公路進行全面改造，實施了柳口路改造提升工程，全年新修改造道路73公里。積極推進示范小城鎮(zhèn)建設，張家窩鎮(zhèn)建設農(nóng)民安置住房30萬平方米，2600戶農(nóng)民遷入新居，積極組織中北鎮(zhèn)、精武鎮(zhèn)和王穩(wěn)莊鎮(zhèn)申報全市新一批示范小城鎮(zhèn)建設試點。

(五)民計民生在共建共享中邁上新臺階

社會保障更加有力。建成區(qū)勞動力培訓中心和19家青年就業(yè)見習基地，全年完成培訓5232人次，新增就業(yè)1.51萬人，其中轉移農(nóng)村富余勞動力5023名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內，全年農(nóng)民人均純收入增加1470元，增速創(chuàng)近年新高，居民消費結構更加合理，恩格爾系數(shù)持續(xù)下降，達到35.6%。公共財政支出進一步向民生傾斜，全年財政出資2.7億元用于改善民計民生，發(fā)放設施農(nóng)業(yè)扶持資金9530萬元，老年農(nóng)民生活補貼3724萬元，村干部補助1697萬元，種糧、農(nóng)機等各種補貼1906萬元，各類保障金4000余萬元，報銷農(nóng)民住院醫(yī)藥費4838萬元。群眾住房條件進一步改善，新建農(nóng)民住宅和商品房各100萬平方米，開工建設保障性住房11.4萬平方米。超額完成城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險擴面任務，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)均等化。建成23個社區(qū)綜合服務中心。深入開展了安全生產(chǎn)“百日督查”和領導干部“大接訪”活動。開展了“雷霆”專項行動，全區(qū)社會治安環(huán)境進一步優(yōu)化。集中打擊了非法傳銷、公路運輸超限超載等違法犯罪行為。榮膺“全國平安暢通縣區(qū)”稱號。狠抓安全穩(wěn)定工作，再次捧得中央綜治委頒發(fā)的“長安杯”。食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、建材市場等監(jiān)管更加嚴格。圓滿完成為殘疾人辦的十件實事，十項民心工程基本完成。特別是投入7621萬元，實施了農(nóng)村飲水管網(wǎng)入戶改造工程，又解決了51個村9.6萬人飲水安全問題，使全區(qū)農(nóng)村、全體農(nóng)民，全部飲用上衛(wèi)生、清潔、甘甜的自來水，徹底結束了西青農(nóng)民飲水不安全的歷史！

社會發(fā)展更加協(xié)調。教育事業(yè)加快發(fā)展，建成王穩(wěn)莊鎮(zhèn)中心幼兒園，完成所有校舍安全鑒定和4所學校維修加固，中北中學等11所中小學達到義務教育學校現(xiàn)代化標準，全年向中小學配送圖書8萬冊，培訓骨干教師700人次，高考實現(xiàn)歷史性新突破，本科上線率達到70%，一批上線率增幅高達30.5%，成職教育穩(wěn)步提升，榮獲“國家社區(qū)教育實驗區(qū)”和“全國農(nóng)村成人教育先進單位”榮譽稱號?；鶎有l(wèi)生服務不斷健全，街鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生院升級為社區(qū)衛(wèi)生服務中心，首批建成25個社區(qū)衛(wèi)生服務站和40個標準化村衛(wèi)生所，社區(qū)18項衛(wèi)生服務水平進一步提升，嚴密防控甲型h1n1流感、手足口病等傳染病，獲得“全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體”稱號。公共文化服務有序推進，成功舉辦慶祝建國六十周年系列活動，建成農(nóng)家書屋22個，完成全國第三次文物普查，確定了首批區(qū)級非物質文化遺產(chǎn)名錄，楊柳青剪紙等3個項目入選市級第二批非物質文化遺產(chǎn)名錄，榮膺“全國非物質文化遺產(chǎn)保護先進區(qū)”稱號。被命名為“第二次經(jīng)濟普查全國先進集體”和“國家級科技進步考核先進區(qū)”。圓滿完成第七屆村委會換屆選舉工作。雙擁共建活動和國防后備力量建設深入開展。審計、物價、體育、計劃生育、婦女兒童、民族宗教等工作取得新成績。

(六)自身建設在強化服務中邁上新臺階

組織全區(qū)政府系統(tǒng)按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求，圍繞“解放思想，科學發(fā)展，推動西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在全市、全國前列”的主題，深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動，群眾對政府系統(tǒng)學習實踐活動評價為“好”和“較好”的達到100%，其中認為“好”的占98%。全面推進依法行政，主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，全年共辦理人大代表建議25件、政協(xié)提案70件，滿意率達到100%。政府信息公開不斷深入，全年公開政府信息626件，解答“政民零距離”群眾網(wǎng)上留言228件，“公仆電話接待日”、“區(qū)長信箱”制度不斷完善，全年受理群眾反映各類問題1521件。著力做好增收節(jié)支工作，制定出臺了《西青區(qū)XX年政府集中采購目錄》，全年節(jié)約資金221萬元。積極完善應急管理，開展了基層應急管理“四進”試點和地震預案綜合演練。政風行風建設持續(xù)深入，召開了區(qū)政府廉政工作會議，開展了“強能力、樹新風、幫企業(yè)、惠民生”主題教育活動，完善修訂了《西青區(qū)政風行風建設考核辦法》，全區(qū)行政機關廉潔從政、為民施政、務實勤政蔚然成風。

各位代表，過去的一年，我們在經(jīng)歷宏觀環(huán)境新變化、經(jīng)受復雜局面新考驗中所取得的成績，離不開市委、市政府和區(qū)委的正確領導，離不開區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，更離不開全區(qū)人民的團結奮斗。在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員，向離退休老領導、老同志，向駐區(qū)解放軍、武警官兵，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和所有關心支持西青發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟規(guī)模不夠大，綜合實力不夠強，缺少具有輻射帶動作用的龍頭企業(yè)和集團公司，產(chǎn)業(yè)集聚效應還不夠明顯;三次產(chǎn)業(yè)內部結構不盡合理，服務業(yè)比重偏低，高端高質高新技術產(chǎn)業(yè)比重較小，自主創(chuàng)新能力有待提高;城鎮(zhèn)管理還需進一步加強，個別地區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象依然存在;社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾日益增長的需求還存在差距。政府工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，個別干部服務意識、工作作風有待進一步強化，抓落實的力度還需進一步加大，對于這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施切實加以解決。

二、XX年工作目標和主要任務

今年是我們實現(xiàn)三年倍增、造福西青人民奮斗目標承上啟下的關鍵之年，也是為“__”規(guī)劃啟動實施創(chuàng)造良好條件的重要一年?？傮w上看，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將好于去年，但面臨的形勢仍然嚴峻復雜，不確定因素很多。我區(qū)將置身于濱海新區(qū)進一步開發(fā)開放、以及與兄弟區(qū)縣競相發(fā)展、競爭激烈的環(huán)境中。今年的發(fā)展任務艱巨但至關重要，我們必須進一步增強憂患意識、機遇意識和責任意識，始終保持實干的精神、奮進的勇氣、必勝的信心。新的一年，政府工作總的要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的__大和__屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議、市委九屆七次全會精神，按照市委對西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在全市全國前列、各項工作再上新臺階的重要要求，加快實施“一三__”的總體要求和工作思路，突出重點，突破難點，全力推進三級五類項目建設，全部完成“實現(xiàn)三年倍增，造福西青人民”的年度階段性目標，全面加強經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，進一步增強經(jīng)濟實力、創(chuàng)新能力和綜合競爭力，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

XX年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長26%，財政收入增長26%，農(nóng)民人均純收入增長12%，全社會固定資產(chǎn)投資增長30%，實際利用外資增長30%，內資到位額增長30%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗降低6%，化學需氧量排放量控制在3297噸以內，二氧化硫排放量控制在9720噸以內。

為實現(xiàn)好上述目標，我們將全力落實區(qū)委打好“八個攻堅戰(zhàn)”實現(xiàn)“八個新突破”的重要部署，重點抓好十個方面工作。

(一)以大開放、保增長為中心，努力實現(xiàn)全區(qū)重大項目建設再上新水平

牢固樹立發(fā)展靠投入，投入靠項目，抓大項目就是抓潛力、抓后勁、抓增長點，抓好項目就是抓結構調整的工作理念，多措并舉加大投入力度，千方百計狠抓招商引資，爭分奪秒推動項目建設。

全力加大項目投入。積極拓寬投資渠道，吸引企業(yè)、民間及國內外金融機構投資，支持全區(qū)項目建設，確保全年完成固定資產(chǎn)投資475億元;不斷優(yōu)化投入結構，提高產(chǎn)業(yè)投入在總投入中的比重;注重投入效益分析，不斷提高投入的產(chǎn)出效益、綜合效益，增強區(qū)域發(fā)展的持續(xù)性。

全力推進項目建設。著力推動三級五類175個重點項目建設，特別是對其中152個產(chǎn)業(yè)項目要落實資金，明確節(jié)點，加快節(jié)奏，力爭一季度全部開工，半年實現(xiàn)百家企業(yè)投產(chǎn)，年內投產(chǎn)運行企業(yè)達到90%;鼓勵達效項目增資擴產(chǎn)、做大做強，增強發(fā)展后勁;以投資項目洽談簽約會上確定的總投資350億元的63個項目和第五批市級區(qū)縣重大項目為基礎，繼續(xù)推出新一批三級五類重點項目，推動全區(qū)項目規(guī)模不斷壯大。

全力提升項目質量。堅持內資與外資并重，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，瞄準500強企業(yè)集團，繼續(xù)強化對內對外招商，加快樂敦醫(yī)藥、藍月亮等項目建設，確保年內投產(chǎn)見效，重點抓好投資5000萬美元的美國醫(yī)療器械項目，投資7億美元的維爾京芯片項目和投資30億元的工程機械項目，促進其早日簽約落地;堅持引進與挖掘并重，在做好外部引進的同時，積極挖掘內部潛力，培育更多內生項目，大力培育地區(qū)總部、研發(fā)機構和生產(chǎn)基地，推動日本空調研發(fā)項目和德國礦業(yè)研發(fā)項目落地開工;堅持單體項目與組合型項目并重，著力推進大項目和中小項目，二產(chǎn)項目和各次產(chǎn)業(yè)項目結合發(fā)展，努力實現(xiàn)從引進單體性、一般性的項目向引進科技含量高、拉動作用大、衍生能力強、成長潛力好的項目有序轉移，努力形成引進一個、帶動一批，相互配套、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)集群。

全力優(yōu)化項目服務。強化政策服務，用好上級政策、落實好區(qū)級政策，加快形成具有西青特色、極具競爭優(yōu)勢的政策體系，為實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展注入新動力;強化審批服務，整合完善行政審批服務中心相關職能，進一步提高工作效率，真正實現(xiàn)“一站式”、“一條龍”服務，方便項目單位辦理各類建設手續(xù);強化協(xié)調服務，區(qū)級職能部門要緊密跟蹤項目、提前介入、主動服務，注重項目前期策劃、包裝和論證等工作，加強與市級部門的銜接、交流和融通，幫助項目單位做好前期準備工作;強化組織服務，充分發(fā)揮重大項目建設綜合管理辦公室的職能作用，狠抓責任制考核，按照責任主體的考核節(jié)點進行量化考核，嚴格落實獎懲，形成推動項目建設的強大合力。

(二)以調結構、促升級為主線，努力實現(xiàn)構筑高端產(chǎn)業(yè)高地再上新水平

堅持做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，加快經(jīng)濟結構調整步伐，著力增強經(jīng)濟發(fā)展的總量、質量和效益，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變的有機統(tǒng)一。

圍繞“做優(yōu)一產(chǎn)”的目標，推進設施農(nóng)業(yè)全方位協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌設施農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，在加快辛口鎮(zhèn)、楊柳青鎮(zhèn)東淀五萬畝設施農(nóng)業(yè)、張家窩鎮(zhèn)蝴蝶蘭花卉基地、中北鎮(zhèn)雷莊子花卉等西北部設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，大力建設好精武鎮(zhèn)觀賞魚繁育養(yǎng)殖基地、大寺鎮(zhèn)5000畝綠色農(nóng)業(yè)示范園、王穩(wěn)莊鎮(zhèn)800畝設施農(nóng)業(yè)基地和1000畝金針菇基地，促進東南部農(nóng)業(yè)設施化水平快速提升。統(tǒng)籌生產(chǎn)設施與配套服務協(xié)調發(fā)展，在落實全年新增6000畝設施農(nóng)業(yè)面積的基礎上，做好相關配套服務工作，重點建設好李七莊街農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場和張家窩鎮(zhèn)2萬平方米花卉交易大廳，進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道;加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使全區(qū)市級示范合作社增加到7家。統(tǒng)籌生產(chǎn)功能與綜合效益協(xié)調發(fā)展，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步做優(yōu)龍頭，全年新增市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家;實施品牌戰(zhàn)略，重點打造沙窩蘿卜、曹莊花卉等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品，擴大市場影響力;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，在大寺鎮(zhèn)凱潤食用菌基地新建5條精深加工生產(chǎn)線，實現(xiàn)由生產(chǎn)初級產(chǎn)品向開發(fā)高端產(chǎn)品轉型，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

圍繞“做強二產(chǎn)”的目標，加快發(fā)展高端制造業(yè)。繼續(xù)鞏固工業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟中的支柱地位，努力形成以高新技術產(chǎn)業(yè)為先導，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領，電子信息和汽車產(chǎn)業(yè)為核心，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極推進以項目建設促結構調整，著力引進高端化、高質化、高新化項目。以產(chǎn)業(yè)聚集為重點，實現(xiàn)集約發(fā)展，重點打造東部電子信息、南部高端金屬制品、西部汽車及零部件、中部電子數(shù)碼等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，進一步形成高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。實施大企業(yè)、大集團帶動戰(zhàn)略，扶持其盡快成為行業(yè)龍頭，全年新培育年銷售收入億元以上企業(yè)40家，10億元以上企業(yè)10家，抓好大橋集團搬遷整合擴產(chǎn)，幫助其盡快成為年銷售收入過百億的大型企業(yè)集團。全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。加快用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，全年實施技改項目200個，努力使高新技術產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)比重達到25%以上。積極培育馳名商標，形成一批有影響的自主品牌和拳頭產(chǎn)品。以節(jié)能降耗為重點，實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展，按照節(jié)能降耗的目標任務，嚴格考核、加強監(jiān)督檢查，在金屬制品、化工等行業(yè)開展能源管理和清潔生產(chǎn)審核，突出抓好35家綜合能耗5000噸標煤以上企業(yè)的節(jié)能降耗，加快淘汰落后產(chǎn)能，關、停、并、轉、遷55家高污染、高能耗企業(yè)，整改率達100%。全年完成工業(yè)投資187億元。

圍繞“做大三產(chǎn)”的目標，促進服務業(yè)跨越式發(fā)展。著力提升服務業(yè)發(fā)展能級，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，抓好大寺商貿(mào)區(qū)、永旺商業(yè)廣場、津蘭國際商貿(mào)中心、物美連鎖超市等商貿(mào)設施建設，引進北京集美等龍頭企業(yè)，帶動全區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。積極培育消費熱點，擴大農(nóng)村消費，繼續(xù)組織好家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)，進一步繁榮農(nóng)村市場。引導現(xiàn)有物流企業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展，加快引進敦豪國際、聯(lián)邦快遞、宅急送等企業(yè)入駐物流園區(qū)，提升我區(qū)物流業(yè)整體水平。著力打造服務業(yè)發(fā)展新亮點，加快梅江會展中心建設，加速促進注冊資金8億元，年銷售收入超百億元的化輕公司落地，積極推進物美連鎖配送中心、華盟集團圣天源財富中心項目建設。大力扶持金融服務、信息咨詢、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟等新興服務業(yè)發(fā)展。全年服務業(yè)固定資產(chǎn)投資達到280億元，增幅達到35%;實現(xiàn)營業(yè)收入487億元，增幅達到39%。

(三)以強特色、活機制為突破，努力實現(xiàn)振興文化旅游產(chǎn)業(yè)再上新水平

把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為服務業(yè)發(fā)展的重中之重，加以培育和重點扶持，充分利用我區(qū)歷史文化底蘊深厚的獨特優(yōu)勢，努力構筑商、文、旅一體化的文化旅游新格局。

豐富五大旅游板塊，把景區(qū)景點做亮。積極促進文化旅游與現(xiàn)代工業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、高端服務業(yè)有機融合，打造一批能夠展現(xiàn)天津特點和西青特色的旅游精品。深度開發(fā)石家大院、熱帶植物觀光園等成熟景點，提升綜合效益水平;加快推進部分建成景點工程進度，今年“五一”前完成玉佛寺一期主道場、峰山藥王廟等項目建設，“十一”前完成霍元甲陵園、霍元甲紀念館建設工程;加快推進楊柳青元寶島、霍元甲精武總壇等景點建設。

有機整合旅游資源，把運作機制搞活。堅持政府主導、企業(yè)管理、市場運作，引導旅游企業(yè)向規(guī)?；I(yè)化、集團化方向發(fā)展，形成區(qū)域互動、資源共享的大客源市場，組建西青區(qū)文化旅游總公司。完善配套設施，籌建西青區(qū)游客服務中心，規(guī)劃建設好星級酒店，開發(fā)特色小吃和餐飲服務。串接旅游精品，結合楊柳青民俗文化游、中北熱帶風情游、辛口生態(tài)觀光游，籌劃開通精品線路，將全區(qū)景點真正串起來，努力改變“半日游”、“過路游”的狀況，積極推進“生態(tài)游”、“休閑游”、“度假游”。

深度塑造形象內涵，把旅游品牌打響。將文化作為旅游的靈魂融于景點開發(fā)、設計、建設、包裝的各個環(huán)節(jié)，著力把景區(qū)建設與文化挖掘相融合。突出古鎮(zhèn)、大院、運河、精武等品牌效應，綜合年俗、商俗、節(jié)會、民間藝術等文化元素，做好楊柳青年畫、石家大院、趕大營、霍元甲等名品、名人、名院、逸聞軼事的文章，使資源優(yōu)勢盡快轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。突出節(jié)慶活動對旅游品牌的塑造功能，策劃組織好第七屆楊柳青民俗文化旅游節(jié)、曹莊花卉生態(tài)旅游節(jié)、張家窩冬棗節(jié)、沙窩蘿卜節(jié)、西青金秋旅游節(jié)等節(jié)慶活動，舉辦世界精武英雄會、楊柳青年畫節(jié)等大型活動。

(四)以高標準、競發(fā)展為方向，努力實現(xiàn)推進園區(qū)載體建設再上新水平

按照“六化”要求，進一步完善功能、整合資源，統(tǒng)籌西青開發(fā)區(qū)龍頭帶動，示范工業(yè)區(qū)加快建設，街鎮(zhèn)工業(yè)園全面提升三個層面聯(lián)動協(xié)調發(fā)展，提升園區(qū)發(fā)展整體水平。

全方位發(fā)揮開發(fā)區(qū)龍頭帶動作用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和高附加值服務業(yè)，著力壯大電子信息、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)。在集約發(fā)展上，加強土地集約利用和環(huán)境保護，提高投資強度、產(chǎn)出效益、產(chǎn)業(yè)水平，促進集中、集約、集群發(fā)展。在載體建設上，提升基礎設施及配套設施建設標準，做好6平方公里服務外包區(qū)綠化、排水、管網(wǎng)等建設，高標準完成軟件園一期23.8萬平方米工程建設，確保6月底投入使用，加快推進賽達醫(yī)藥園等園中園建設，力爭申報國家級開發(fā)區(qū)成功。在招商引資上，強化隊伍建設，大力培養(yǎng)和引進優(yōu)秀專業(yè)型人才，強化網(wǎng)絡建設，提高園區(qū)信息化水平，創(chuàng)新招商方式，拓展引資渠道。在服務管理上，完善體制機制，提高服務水平，滿足企業(yè)需求。為全區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展樹立典范。

全力打造高水平示范工業(yè)園區(qū)。完善提升示范工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，明確發(fā)展重點、目標任務和主要措施，打造特色園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)，形成科技創(chuàng)新支撐引領、主導產(chǎn)業(yè)配套延伸、新興產(chǎn)業(yè)快速壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展模式。完成基礎配套設施建設，按照市規(guī)劃導則要求，加快實施道路、水電氣熱、通訊、綠化、標準廠房、服務設施等配套工程，年內至少完成14300畝土地的整理、基礎設施建設及綠化工程，“五一”前，汽車工業(yè)區(qū)投資6.3億元以上、整理土地6000畝;學府工業(yè)區(qū)投資6.3億元以上、整理土地6000畝;高端金屬制品工業(yè)區(qū)投資2.4億元以上，整理土地2300畝。注重建設與招商同步，載體與項目并行，吸引一批水平高、效益好、潛力大的項目入駐示范工業(yè)區(qū)。強化管理體制機制創(chuàng)新，建立健全監(jiān)督考核機制，提供高效優(yōu)質服務，支持園區(qū)深度合作，推進示范工業(yè)區(qū)市場化、規(guī)?；l(fā)展。

全面提升街鎮(zhèn)工業(yè)園發(fā)展水平。實施與示范工業(yè)區(qū)相同的設計標準、相同的扶持政策、相同的建設速度、相同的考核要求，推動區(qū)域協(xié)調互動發(fā)展。努力實現(xiàn)大寺工業(yè)園和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位相銜接，高水平完成道路鋪油、綠化、路燈安裝等工程，完成李七莊街九策科技園總部大樓主體工程，快速推進辛口鎮(zhèn)工業(yè)園基礎設施建設，積極探索西營門街工業(yè)園發(fā)展新途徑。

(五)以活體制、育人才為抓手，努力實現(xiàn)構筑自主創(chuàng)新高地再上新水平

積極推進體制機制創(chuàng)新改革，著力提升技術創(chuàng)新和知識創(chuàng)新水平，不斷完善創(chuàng)新服務體系，大力引進培養(yǎng)高素質人才，增強全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的活力和核心競爭力。

提高技術知識創(chuàng)新水平。實施科技項目帶動工程，全年完成國家級、市級項目30個、區(qū)級項目10個，開發(fā)70項市級科技成果。實施科技型企業(yè)培育工程，力爭年內培育15家高新技術企業(yè)，帶動引領更多企業(yè)走科技創(chuàng)新之路。實施知識產(chǎn)權強區(qū)工程，完善區(qū)級專利公共服務平臺，全面提升知識產(chǎn)權管理、創(chuàng)造、運用和保護水平，全年新增市、區(qū)兩級專利重點企業(yè)10家，新申請專利1650件。實施可持續(xù)發(fā)展示范工程，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，提高經(jīng)濟發(fā)展的質量與效益，力爭年內創(chuàng)建成為國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。

加快體制機制創(chuàng)新步伐。積極探索融資新途徑，按照“由資源到資產(chǎn)，由資產(chǎn)到資本，由資本到資金，再由資金到資源”的循環(huán)體系要求，在利用信貸資金的基礎上，用好用活政府土地資源、市場資源和企業(yè)資源，深入挖掘區(qū)內資產(chǎn)的融資能力。積極構建門類齊全的金融機構體系，探索組建村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司。積極拓寬直接融資渠道，擴大基礎設施項目的直接融資規(guī)模及比重，構建可持續(xù)的直接融資機制，努力實現(xiàn)由“政府主導、間接融資為主”向“市場運作、直接融資為主”轉變。積極完善金融基礎建設，吸引更多金融機構來西青發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境。積極完成新城投公司整合增資工作，增強融資能力，充分發(fā)揮其特定目的公司的職能。積極推進政府機構改革，進一步健全部門之間的協(xié)調配合機制，提高辦事效率。積極推進擴權強鎮(zhèn)工作，逐步擴大投資審批、人事管理、行政執(zhí)法等權限。積極探索土地承包經(jīng)營權流轉機制，支持全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

打造創(chuàng)新人才發(fā)展優(yōu)勢。大力引進優(yōu)秀人才，完善《西青區(qū)引進優(yōu)秀人才智力工作的暫行辦法》，制定出臺《關于實施海外高層次人才引進工程的意見》和《西青區(qū)事業(yè)單位引進高層次專業(yè)技術人才實施辦法》引進海外留學人士、博士以上高學歷人才和高層次專業(yè)技術工作者。大力選拔培養(yǎng)本土人才，堅持在實干中考察、鍛煉、培養(yǎng)人才，建立科學合理的人才選拔機制，開展專業(yè)技術、綜合管理等培訓，造就大批一專多能型公務員。大力營造良好環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，為干事創(chuàng)業(yè)者提供寬松環(huán)境和廣闊舞臺，完善激勵約束機制，充分調動人才積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(六)以建載體、優(yōu)環(huán)境為重點，努力實現(xiàn)構筑生態(tài)宜居城區(qū)再上新水平

堅持高起點規(guī)劃、高水平建設、高效能管理，以城鎮(zhèn)布局合理，設施功能配套，生態(tài)環(huán)境宜居為目標，努力打造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)新形象。

加強城鎮(zhèn)規(guī)劃和基礎設施建設。提升現(xiàn)有規(guī)劃，繼續(xù)做好各街鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制，實現(xiàn)全區(qū)總體規(guī)劃范圍內控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。加強城市特色和色彩研究，編制環(huán)外地區(qū)建筑色彩規(guī)劃，完成楊柳青古鎮(zhèn)開發(fā)保護規(guī)劃編制報審，開展好市政基礎設施及道路專項規(guī)劃編制和張家窩鎮(zhèn)京滬高速鐵路天津南站等重點地區(qū)城市設計。加強路網(wǎng)建設，全面完成津淶、津淄和津港公路改造任務，年內建成賽達大道，實現(xiàn)勝利路與澤楊道貫通對接，新修改造道路50公里，形成縱橫交錯的路網(wǎng)體系，打造全區(qū)“30分鐘交通圈”。

推進城鎮(zhèn)建設和古鎮(zhèn)開發(fā)保護。做好古鎮(zhèn)開發(fā)保護規(guī)劃與布局，妥善處理歷史文化傳承與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，保留歷史風貌原汁原味，做到修舊如舊、建新如舊，年內完成大院區(qū)改造建設任務。加快城鎮(zhèn)建設步伐，實施楊柳青鎮(zhèn)舊區(qū)改造，大力推進示范小城鎮(zhèn)建設，完成張家窩鎮(zhèn)第二批示范小城鎮(zhèn)建設任務，積極推進中北、精武和王穩(wěn)莊等鎮(zhèn)建設，加快實施高莊子、小稍口等城中村改造，年內建設村民住宅150萬平方米。在城鎮(zhèn)改造和建設中注重搞好社區(qū)管理和服務配套設施建設。

打造優(yōu)美環(huán)境和生態(tài)宜居城區(qū)。繼續(xù)推進“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”，力爭其中一項達標，兩項接近創(chuàng)建標準。認真落實《天津市城市管理規(guī)定》，深入開展“奮戰(zhàn)300天”市容環(huán)境綜合整治，高標準推進以區(qū)、鎮(zhèn)政府所在地為重點的城鎮(zhèn)管理工作。明確市容環(huán)境、園林綠化、路河交通、街道社區(qū)為治理范圍;明確亂堆、亂扔、亂停、亂貼、亂燒，以及隨地吐痰、違規(guī)養(yǎng)犬、擅闖紅燈等為治理重點;明確市容、公安、民政、交通等為治理責任單位;明確任務標準、網(wǎng)格化數(shù)字化管理、考核監(jiān)督、嚴管嚴罰等治理措施，切實提升城鎮(zhèn)管理水平，努力使楊柳青成為國內管理最好的城鎮(zhèn)之一。積極開展愛國衛(wèi)生運動，做好餐廚垃圾無害化處理，確保農(nóng)村生活垃圾處理率達到80%以上。扎實推進污染減排工作，強化污染減排目標責任考核，嚴格控制重點污染源。實施水環(huán)境綜合治理，加快南運河、豐產(chǎn)河等河道的清淤改造工程，全年鋪設主干排污管網(wǎng)37公里，次支干管網(wǎng)90公里。大力推進綠色西青建設，栽種樹木100萬株，林木覆蓋率達到18.6%以上。通過環(huán)境保護和生態(tài)建設，使西青地更綠，水更清，天更藍，環(huán)境更優(yōu)美。

(七)以重安康、有保障為目標，努力實現(xiàn)改善民計民生工作再上新水平

統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟發(fā)展與改善民生，把解決好群眾關注的問題放在更加優(yōu)先的位置，推出新十項民心工程以及為殘疾人新辦的十件實事，認真抓好落實，進一步提升人民幸福感、社會和諧度。

全方位拓寬群眾增收渠道。積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，大項目解決就業(yè)，保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零，深入實施“農(nóng)民素質提高工程”，全年培訓農(nóng)民5000人次，建立勞動力資源專庫和就業(yè)信息庫，高度重視和做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，統(tǒng)籌農(nóng)村富余勞動力、新生勞動力和失業(yè)人員就業(yè)，全年新增就業(yè)1.65萬人。優(yōu)化調整農(nóng)民收入結構，不斷增加經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入，提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重，比例達到88%，全面落實中央和地方各類強農(nóng)惠農(nóng)助農(nóng)政策，為農(nóng)民從事各類經(jīng)營活動提供良好載體，大力推行工資集體協(xié)商制度，落實企業(yè)職工工資自然增長機制，確保農(nóng)民人均純收入繼續(xù)保持12%以上的增速。

全方位改善群眾基本生活。保證節(jié)日期間市場供應，滿足消費需求。不斷改善群眾居住條件，為更多中低收入家庭提供住房保障。進一步完善社會保障體系，搞好與天津市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度的銜接，對參加養(yǎng)老保險的老年農(nóng)民給予每人5000元補貼，建立600萬元大額醫(yī)療救助基金，確保農(nóng)民參保待遇不減、標準不降。積極探索居家養(yǎng)老和日間照料管理體系，啟動“愛心助老一鍵通”固定電話救援工程。不斷提高農(nóng)村低保、五保和農(nóng)村計劃生育家庭扶助金、優(yōu)撫對象撫恤等補助標準，對低保對象給予每人每年門診200元、住院醫(yī)療最高10萬元的救助。啟動區(qū)級殘疾人康復中心建設。建立200萬元“助醫(yī)、助學、助老、助困”慈善基金。

(八)以求均衡、同進步為原則，努力實現(xiàn)社會各項事業(yè)發(fā)展再上新水平

面對人民群眾日益增長的公共服務需求，繼續(xù)加大對社會事業(yè)的投入力度，優(yōu)化資源配置，進一步提升公共服務水平。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育。大力推進義務教育學校現(xiàn)代化標準建設，對12所中小學校實施維修加固，新建張家窩小學、小南河中心小學，完善實驗小學等4所國家級考點?；A配套設施，對全區(qū)16所學校進行教育教學設備升級。深化教育體制改革，著力培養(yǎng)學生學習能力、探索精神和創(chuàng)新思維，全面實施“教師素質提高工程”，全年培訓骨干教師800人次。統(tǒng)籌基礎教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育、成人教育均衡協(xié)調發(fā)展，努力辦好人民滿意教育。

完善醫(yī)療服務體系。改善群眾就醫(yī)條件，年內建成醫(yī)療衛(wèi)生中心并投入使用，建設30個標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生所，開工建設區(qū)疾病預防控制中心、婦幼保健所和計劃生育服務站，積極推行社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本藥品零差率改革，免費為全區(qū)適齡婦女進行?？破詹?，為兒童篩查先天性疾病，強化甲型h1n1流感等重點傳染病防控，進一步做好計劃生育工作，提高出生人口素質。

繁榮文化體育事業(yè)。加快推進街鎮(zhèn)文體中心建設，繼續(xù)實施農(nóng)家書屋和村文化室及綠色網(wǎng)絡建設工程。深入挖掘優(yōu)勢人文資源，打造特色文化品牌，開展春節(jié)系列文化活動、“歡樂西青———文化服務基層行”、“文藝大舞臺”和“六個百”系列文化活動。做好國家非物質文化遺產(chǎn)和第七批國家級文物保護單位申報工作。開展群眾性健身運動，組隊參加天津市第十二屆全民運動會，力爭取得優(yōu)異成績。

全面加強社區(qū)建設。年內建設10個社區(qū)綜合服務中心、48個流動人口服務站和30個社區(qū)工作站，力爭在全市率先實現(xiàn)社區(qū)服務用房全達標。制定出臺《西青區(qū)社區(qū)工作人員管理意見》和《西青區(qū)“五星級”社區(qū)達標考核管理辦法》，建設西青區(qū)社區(qū)信息管理系統(tǒng)，全面提升管理服務水平。

統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。加強精神文明建設，強化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，廣泛開展誠實守信、扶貧幫困等實踐活動。加強國防教育及后備力量建設，不斷鞏固軍政軍民團結，爭創(chuàng)雙擁模范城“三連冠”，進一步提升烈士陵園等愛國主義教育基地載體功能。認真做好統(tǒng)計、審計、物價、氣象、防震減災等工作。

(九)以夯基礎、抓源頭為方法，努力實現(xiàn)維護社會和諧穩(wěn)定再上新水平

強化“大安全”、“大穩(wěn)定”意識，進一步強化目標、落實責任、創(chuàng)新思路、扎實工作，繼續(xù)鞏固全區(qū)安全穩(wěn)定的良好局面，建設平安和諧西青。

高度重視安全生產(chǎn)。深入開展“安全基層基礎年”活動，切實強化全區(qū)范圍內的安全生產(chǎn)督查力度，發(fā)揮行政資源合力，健全責任追究機制，形成“全社會、全過程、全覆蓋”的監(jiān)督管理體系。突出抓好?；?、建筑施工、道路交通、消防安全、特種設備等重點行業(yè)和領域的綜合整治，重大節(jié)假日、春運等特殊時期的安全檢查。制定安全監(jiān)管工作操作規(guī)程，規(guī)范執(zhí)法程序，全面提升綜合監(jiān)管、安全生產(chǎn)和應急管理能力。深入實施安全生產(chǎn)信息化、重大事故隱患治理等八大安全生產(chǎn)項目建設，推動安全生產(chǎn)工作由經(jīng)驗型管理向技術型、專業(yè)化管理轉變。加強安全生產(chǎn)宣傳教育力度，營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。進一步加強食品藥品、校園安全等監(jiān)管，努力消除各類隱患。

全力維護社會穩(wěn)定。加強法制教育，開展“法律六進”活動，做好“__”普法考核驗收工作，提高法律服務水平。完善社會利益協(xié)調和矛盾糾紛排查調處機制，大力推進勞動關系和諧園區(qū)、和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。強化領導干部接訪和下訪工作，層層落實信訪穩(wěn)定責任制，推進社會管理創(chuàng)新，有效預防征地補償、村務公開等引發(fā)的一些問題，努力把矛盾化解在基層。加強信息管理，增強源頭預防能力，加大熱點和難點問題的化解力度，最大限度地消除不和諧因素。嚴厲打擊各類刑事犯罪，開展自行車盜竊專項整治行動，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(十)以勤為民、強作風為根本，努力實現(xiàn)政府系統(tǒng)自身建設再上新水平

進一步轉變政府職能，增強服務意識，創(chuàng)新工作思路，提高行政能力和水平，努力構建以人為本、公正高效、科學領導、廉潔透明的服務型政府。

堅持宗旨意識，全面提升為民服務水平。把服務為民的理念融入到思想感情里，體現(xiàn)在政策措施上，落實到具體工作中，不斷強化社會管理職能，為群眾提供更為便捷、優(yōu)質、均衡的公共服務產(chǎn)品。不斷提高公共服務水平，精簡行政審批事項，規(guī)范行政事業(yè)性收費，深化網(wǎng)上審批，提高行政效率。

堅持依法行政，全面提升政府法治水平。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，堅持區(qū)長牽頭辦理意見和議案提案制度，主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士的意見。規(guī)范行政行為，深入貫徹《______土地管理法》，不斷增強依法用地意識，認真落實《______信息公開條例》，增強政府工作透明度。認真做好“__”規(guī)劃的編制工作。

堅持與時俱進，全面提升科學決策水平。注重理論聯(lián)系實際，加強宏觀形勢分析與把握，努力在宏觀經(jīng)濟形勢下營造更為有利的發(fā)展環(huán)境。注重勤奮學習，借鑒先進地區(qū)的發(fā)展理念，結合我區(qū)實際，探索改革發(fā)展新路。注重理性思考，加強基礎性、前瞻性研究，促進各項事業(yè)、各次產(chǎn)業(yè)、各個區(qū)域協(xié)調均衡發(fā)展。

堅持求真務實，全面提升作風建設水平。大興求真務實之風，杜絕虛假浮夸，力戒形式主義、官僚主義，進一步精簡會議文件，提高政府效能。大興艱苦奮斗之風，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，加大政府采購監(jiān)管力度，突出做好增收節(jié)支工作。大興廉潔從政之風，強化干部隊伍建設，加大行政監(jiān)察力度，嚴格執(zhí)行反腐__各項規(guī)定，樹立清正廉潔政府形象。

各位代表，時代賦予重任，人民寄予重托。責任和使命激勵著我們，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，我們要以全球新視野、戰(zhàn)略新眼光科學把握發(fā)展新趨勢，牢牢掌握工作主動權，在新競爭中再創(chuàng)新優(yōu)勢，在新考驗中再謀新發(fā)展。讓我們更加緊密地團結在以__同志為___的___周圍，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，團結依靠全區(qū)人民，搶抓機遇、銳意進取、同心同德、扎實工作，開創(chuàng)西青改革發(fā)展穩(wěn)定新局面，為實現(xiàn)三年倍增，造福西青人民而努力奮斗！

篇五 xx年區(qū)市政府工作報告10250字

各位代表：

我代表南關區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議。

一、“十五”和XX年工作簡要回顧

“十五”期間，政府幾任班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，主動應對區(qū)劃調整帶來的不利影響，始終堅持加快發(fā)展不動搖，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，提前一年完成了“十五”計劃的主要目標任務，全區(qū)經(jīng)濟建設和各項事業(yè)取得了豐碩成果。

----經(jīng)濟持續(xù)快速增長，綜合實力躍上新臺階。按可比口徑，預計生產(chǎn)總值年均遞增__%；全口徑財政收入、區(qū)本級財政收入年均遞增__%，超過翻番目標；固定資產(chǎn)投資累計達到___，___萬元。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)再現(xiàn)繁榮，現(xiàn)代服務業(yè)支撐作用凸顯，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉變進程加快，三產(chǎn)內部結構日益優(yōu)化，經(jīng)濟質量實現(xiàn)了質的飛躍。

----改革開放深入推進，發(fā)展活力不斷增強。企業(yè)產(chǎn)權制度改革不斷完善，二輪土地承包和農(nóng)村稅費改革順利完成，人事制度改革日益深化，行政審批制度改革步伐加快，教育、衛(wèi)生、城建等事業(yè)單位改革有序推進。對外交流合作更加密切，先后與__個縣（市）、區(qū)建立了友好關系。招商引資成效顯著，累計引進內資___，___萬元、外資_，___萬美元，引進項目_，___個，其中超千萬元項目___個，超億元項目__個，有效提升了產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟運行質量。

----城市建設與管理并重，綜合承載能力明顯提升。累計投入__，___萬元用于城市建設。打通了亞泰大街、南湖大路等交通動脈，在全市率先實現(xiàn)了“村村通”，維修改造道路___余條，道路硬化面積比“九五”凈增___萬平方米。新建現(xiàn)代化住宅小區(qū)__個，新增綠地面積___._公頃，拆除違章建筑__萬平方米，改造摸黑街路近百條。深入開展國家衛(wèi)生城創(chuàng)建活動，加強城市環(huán)境綜合整治，城區(qū)面貌大為改觀。

----群眾基本利益得到保障，人民生活質量不斷提高。累計開發(fā)就業(yè)崗位_._萬個，_._萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_%以下。社會保障體系不斷完善，社會保障支出逐年增加，困難群眾最低生活費和臨時救濟金及時足額發(fā)放，累計發(fā)放低保資金_，___萬元，基本實現(xiàn)了應保盡保。積極促進殘疾人康復，安置殘疾人就業(yè)_，___人次。農(nóng)村勞動力輸出_萬人次，農(nóng)民人均純收入達到_，___元，年均增長__._%。

----社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，精神文明建設不斷加強。資源整合成效顯著，教育質量明顯提高，市一類一級學校由XX年的__._%增加到目前的__._%，形成了以樹勛小學、___中學為龍頭的名校梯隊；省級一類重點高中進線率由XX年的__._%提高到目前的__._%。廣泛開展多種形式的精神文點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章明創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)文明程度明顯提高。蓬勃開展群眾性文化活動，全面落實“全民健身綱要”，競技體育水平不斷提高，累計獲得國家、省、市榮譽__項，獎牌___枚。計劃生育率保持__._％以上，人口自然增長率連續(xù)七年負增長。累計投入_，___多萬元建設了__個全國一流的社區(qū)用房，不斷完善社區(qū)服務功能，社區(qū)建設走在全省前列。圓滿完成第五次全國人口普查和第一次全國經(jīng)濟普查任務，受到國家的嘉獎表彰。武裝、科技等各項工作都有了新的進步。

----民主法制不斷加強，政府職能轉變成效明顯。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，全面完成“四五普法”任務，認真貫徹落實行政許可法，依法治區(qū)水平不斷提高。大力推進政務公開，積極推廣電子政務，全力改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，服務型政府建設步伐加快。充分發(fā)揮區(qū)長公開電話作用，認真辦理群眾來信來訪，加強社會治安綜合治理，強化交通、安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管，保持了社會穩(wěn)定。

各位代表，XX年是“十五計劃”的收尾之年。一年來，我們按照區(qū)委十屆五次全會的部署，主動調整工作思路，大力實施“三大”戰(zhàn)略，積極構建“三大”板塊，全力發(fā)展“六大”經(jīng)濟，努力建設和諧社會，南關區(qū)進入了發(fā)展快車道。預計到年末，全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)___，___萬元，同比增長__％;全口徑財政收入實現(xiàn)___，___萬元，區(qū)本級財政收入實現(xiàn)__，___萬元，按可比口徑分別增長__._％和__%；引進內資___，___萬元、外資_，___萬美元，分別完成年計劃的___％和___._％；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)___，___萬元，完成年計劃的___％。

1、深入實施三產(chǎn)興區(qū)戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)新突破。喬賽數(shù)碼商城等名企名店相繼落位，健康娛樂城建設和南嶺體育場招商有序推進，磐石路商業(yè)街建設步伐加快，重慶路、南湖大路等四大商圈活力日增。亞泰大街新填充商用面積_.__萬平方米，沿街企業(yè)已達___余家，年新增稅收_，___萬元以上，三產(chǎn)隆起帶日顯繁榮。專業(yè)街集聚企業(yè)___戶，年銷售額達__，___萬元以上，實現(xiàn)稅收_，___萬元，特色經(jīng)濟規(guī)模日益壯大。重點商務樓宇引進企業(yè)___戶，通鋼國貿(mào)、茂祥藥業(yè)等一批名企入駐運營，總部經(jīng)濟勢頭迅猛。“千店工程”新開店鋪___戶，完成年計劃的___%；__條創(chuàng)業(yè)路聚集商家_，___戶，民本經(jīng)濟日益活躍。

2、積極謀求結構調整新途徑，都市工業(yè)探索取得新突破。在我區(qū)被市里確定為都市工業(yè)示范區(qū)的基礎上，又獲省批準在南部新城建設都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，享受省級開發(fā)區(qū)政策，起步區(qū)占地__萬平方米。都市工業(yè)探索取得突破性進展，打開了經(jīng)濟結構調整的突破口，為全區(qū)加快發(fā)展搭建了新的平臺。

3、大力實施城建強區(qū)戰(zhàn)略，城建經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。加大城市開發(fā)、改造力度，自我加壓，主動出擊，把全區(qū)的一些城建項目納入了全市大盤子，爭時間、搶進度、保質量，改造巷道___條，總量全市最多；改造棚戶區(qū)_處，占地面積__萬平方米；房地產(chǎn)開發(fā)面積___萬平方米，為年計劃的___%；新增綠化面積__公頃，完成了解放大路千米燈光隧道等美化、亮化工程，城建對經(jīng)濟的拉動作用凸顯。

4、進一步促進協(xié)調發(fā)展，和諧社會建設取得新突破。動員全社會力量廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動，千方百計做好區(qū)屬企業(yè)職工養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，打造了健康胡同等一批國家、省、市先進社區(qū)和示范社區(qū)，啟動了“平安南關”建設工程，全力組織防汛救災，高度重視禽流感疫情防控，大力推進科教文衛(wèi)等各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展，鞏固了人民群眾安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定有序的良好局面。

各位代表，“十五”期間特別是XX年，是我區(qū)改革開放深入推進、經(jīng)濟實力顯著增強、財政狀況明顯好轉、人民生活不斷改善、城鄉(xiāng)環(huán)境日益優(yōu)化、社會文明程度逐步提升的時期，為新一輪發(fā)展打下了堅實基礎。五年中，南關區(qū)先后被授予全國“第一次經(jīng)濟普查先進集體”、“第二次基本單位普查先進單位”，計劃生育、環(huán)保、愛國衛(wèi)生、社區(qū)建設、再就業(yè)等各項工作都取得喜人成績，獲得國家、省、市近百項榮譽。這些成績的取得，得益于上級和區(qū)委的正確領導，得益于歷屆政府打下的堅實基礎，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于社會各界的關心幫助，得益于全區(qū)上下的共同努力。在此，我謹代表南關區(qū)人民政府，向作出無私奉獻、付出辛勤勞動的全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、社會團體、離退休老同志及駐區(qū)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧“十五”期間的工作，我們深刻體會到：堅持開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，是政府工作必須一以貫之的主題;堅持執(zhí)政為民，服務百姓，點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章是政府工作必須時刻牢記的宗旨;堅持求真務實，勤廉為政，是政府工作必須大力倡導的作風。我們在看到成績的同時，也清醒地認識到，在發(fā)展中還面臨不少矛盾和問題，政府工作中也存在著一些缺點和不足。主要是：城區(qū)功能的培育與建設現(xiàn)代化中心城區(qū)的要求還有較大的差距。產(chǎn)業(yè)支撐能力不強，財政稅收基礎薄弱，加快經(jīng)濟結構調整、壯大經(jīng)濟總量和提升經(jīng)濟運行質量的任務仍然十分艱巨；城市綜合承載能力不強，基礎設施欠賬較多，社會事業(yè)發(fā)展壓力較大；政府工作的方式和方法還未完全適應市場經(jīng)濟快速發(fā)展的客觀要求。一些工作人員的思想觀念、工作作風與加快發(fā)展的要求有一定差距，政府職能轉變的步伐還需進一步加快。

對于以上這些問題，我們將在今后工作中采取有效措施認真加以解決。

二、“十一五”期間的主要目標

“十一五”是我區(qū)實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的關鍵時期。在這一發(fā)展進程中，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。我們既有來自外部競相發(fā)展的巨大壓力，又有自身階段性的突出矛盾，產(chǎn)業(yè)結構單一、財政支撐體系脆弱以及區(qū)域空間狹小等問題仍將存在。但是，我們更要看到有利于發(fā)展的因素和條件。國家繼續(xù)加大對東北等老工業(yè)基地的政策扶持，省市確立了跑步發(fā)展、率先發(fā)展的目標措施，“南資北進”的趨勢日益顯現(xiàn)，這些都給我們帶來了新的戰(zhàn)略機遇；南部新城建設的全面展開，省市加快棚戶區(qū)改造政策的出臺，伊通河風光帶的建設以及我區(qū)省級都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的啟動，等等，更給我們加快發(fā)展帶來了一系列最直接、最難得的歷史性機遇，尤其是經(jīng)過幾年的發(fā)展，我區(qū)綜合實力顯著提升，干部隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強，全區(qū)上下政通人和、人心思進，具備了率先發(fā)展的基礎和條件。只要我們堅定必勝的信心，團結一致，艱苦奮斗，克難攻堅，聚精會神抓經(jīng)濟，千方百計快發(fā)展，一個充滿生機和活力的新南關必將展現(xiàn)在世人面前。

“十一五”期間政府工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以經(jīng)濟建設為中心，以構建和諧南關為目標，實施“三產(chǎn)立區(qū)、城建強區(qū)、和諧興區(qū)”三大戰(zhàn)略，改造北部、繁榮中部、開發(fā)南部，發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟、城建經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、民本經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、都市工業(yè)經(jīng)濟，堅持以人為本，協(xié)調發(fā)展社會各項事業(yè)。搶抓機遇，創(chuàng)新實干，努力把南關區(qū)建設成為經(jīng)濟發(fā)達、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會和諧的現(xiàn)代化城市中心區(qū)。

“十一五”期間南關區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：

——生產(chǎn)總值達到___，___萬元，年均增長__%。

——全口徑財政收入達到___，___萬元，年均增長__%。

——招商引資累計達到___，___萬元。

——固定資產(chǎn)投資總額達到___，___萬元，年均增長__%。

——年人口出生率控制在_.__‰以內。

按照這一發(fā)展思路和總體目標，我們在今后五年的發(fā)展中，要注意把握好以下幾點：

（一）牢固樹立科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展

強化發(fā)展意識，堅持發(fā)展是硬道理，力爭在重點領域、重點項目上實現(xiàn)率先發(fā)展和突破；強化機遇意識，抓住舊城改造、新城建設等歷史性機遇，引資金、上項目，力爭在較短時間內實現(xiàn)新突破；強化創(chuàng)新意識，注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高經(jīng)濟效益，降低資源消耗，保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展；強化統(tǒng)籌協(xié)調意識，注重經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相和諧，保持經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

（二）調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，提升經(jīng)濟發(fā)展質量

在發(fā)展方向上，要由數(shù)量型向質量型轉變，注重內涵提升，提高企業(yè)競爭能力和對財政的貢獻水平；在發(fā)展業(yè)態(tài)上，由傳統(tǒng)商貿(mào)型向現(xiàn)代商務型轉變，在整合提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)基礎上，重點發(fā)展電子商務、信息中介等新型業(yè)態(tài)；在發(fā)展布局上，由分散型向聚集型轉變，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，向規(guī)模和空間要效益。

（三）堅持“城建強區(qū)”戰(zhàn)略，強化承載功能

堅持城市建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，與全市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接，科學制定并組織實施分區(qū)規(guī)劃，整體設計，連片開發(fā)，突出商業(yè)項目和商業(yè)設施建設，以此拉動全區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展；堅持城市建設與增強承載功能相結合，加快城市基礎設施和公用設施建設，提高城市管理水平，打造一流的區(qū)域發(fā)展環(huán)境；堅持城市建設與完善城區(qū)功能相結合，進一步發(fā)揮城市建設對教育、社區(qū)等各項事業(yè)的牽動和服務作用。

（四）擴大對外開放，增強發(fā)展活力

強化開放理念，樹立大開放、大開發(fā)、大發(fā)展意識，以前瞻的視角、開放的思維、開闊的胸懷，積極融入國際國內的大循環(huán)，努力實現(xiàn)與先進地區(qū)在各種層面尤其是思想方面的對接、同步；樹立對外開放形象，下大氣力全方位宣傳和展示南關，塑造南關獨特的對外開放品牌形象，提高南關對外知名度；打造對外開放環(huán)境，強化安商、扶商、富商的服務理念，努力建設與國際通行規(guī)則相接軌的發(fā)展環(huán)境，增強環(huán)境吸引力；健全對外開放體系，逐步建立與國際經(jīng)濟相融合的經(jīng)濟架構，進一步擴大文教衛(wèi)生等領域的對外合作與交流，努力促進全方位開放格局的形成。

（五）堅持以人為本，構建和諧南關

從解決關系群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，逐步確立有利于擴大就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構和增長模式，千方百計擴大就業(yè)和再就業(yè)，努力增加群眾收入。加大政府對文化、教育、衛(wèi)生、社會保障等公共事業(yè)的投入力度，健全公共服務設施，完善公共服務體系，提高公共服務能力，保證群眾公平分享各種社會資源。加強社會治安綜合治理，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大環(huán)境保護力度，高度重視群眾來信來訪，突出解決好人民群眾最關心的問題，努力建設公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的活力南關。

三、二__六年重點工作任務

XX年是“十一五”開局之年，必須堅持高標準起步，確保“十一五”實現(xiàn)良好開端。XX年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實區(qū)委十屆六次全會精神，按照“十一五”規(guī)劃的總體要求，堅持從南關實際出發(fā)，更加注重經(jīng)濟結構優(yōu)化提升，夯實經(jīng)濟基礎；更加注重城建與經(jīng)濟的融合互動，提高城市綜合承載能力；更加注重社會公平，加快社會事業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展；更加注重服務型政府建設，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

XX年全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)___，___萬元，增長__%；全口徑財政收入達到__，___萬元，按可比口徑增長__%；固定資產(chǎn)投資完成___，___萬元，增長__%；實現(xiàn)招商引資___，___萬元；農(nóng)民人均純收入達到_，___元，增長_%左右。按照上述總體要求和主要目標，XX年要重點做好以下幾方面的工作：

（一）努力構筑新型產(chǎn)業(yè)格局，不斷增強經(jīng)濟綜合實力

堅持壯大規(guī)模、優(yōu)化結構、提升質量、強化特色，加快構筑以現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、以傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)為基礎、以都市工業(yè)為新增長點的城區(qū)經(jīng)濟新格局。

1、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，搶占經(jīng)濟發(fā)展制高點。把南部新城作為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的集中地區(qū)，高起點、高標準規(guī)劃建設南部新城行政辦公板塊、金融商務商業(yè)板塊和科技文化板塊。加快培育發(fā)展金融保險、評估中介等各類現(xiàn)代服務業(yè)，積極推動以永新醫(yī)藥為代表的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。全力壯大以全安廣場為中心的現(xiàn)代商務板塊。加大對天津家世界項目的扶持力度，促其在年內完成購物中心和高檔寫字樓建設；盡快盤活中安、中糧大廈；依托通鋼國際大廈、財富廣場、__世紀國際商務總部等樓宇資源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，促進解放大路商務樓宇帶的繁榮。努力打造以南嶺體育場為中心的體育文化板塊。加速整合體育產(chǎn)業(yè)資源，實行省市區(qū)聯(lián)合互動，加快綜合性體育健身商品城建設，逐步將體育場區(qū)域打造成集競技、休閑、娛樂、健身、購物于一體的開放式廣場。加快啟動伊通河生態(tài)旅游經(jīng)濟板塊。主動參與改造治理工程，結合南關區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，力爭在重要結點、重要地段增加商業(yè)設施，積極開發(fā)水上、冰上、岸上休閑娛樂項目，著力打造伊通河休閑旅游觀光帶。探索市區(qū)聯(lián)動機制，整合道臺府、文廟、雕塑公園等各種人文景觀資源，積極發(fā)展旅游經(jīng)濟。

2、改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)集聚輻射能力。加快北部傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造提升步伐，對長春飯店、公交公司原址地塊進行包裝推介，加快開發(fā)進程；推進亞泰富苑商務樓招商，改造三馬路布料批發(fā)市場，進一步繁榮重慶路商圈。借助永春路棚戶區(qū)等黃金地段的商業(yè)開發(fā)，大力整合市場資源，盤活新華聯(lián)、亞細亞等閑置商業(yè)資源，加快中遠快運及永春二期改造進度，壯大永春商圈規(guī)模。扶持龍興商貿(mào)園發(fā)展，科學調整經(jīng)營定位，與站前商業(yè)區(qū)相銜接，提高龍興商圈競爭力。全力加快磐石路現(xiàn)代商業(yè)街、衛(wèi)星路瑞陽廣場、萬達二期等重點商業(yè)項目建設，力爭年內實現(xiàn)部分商家入駐營業(yè)，推進南湖大路商貿(mào)板塊建設。進一步壯大提升專業(yè)街的規(guī)模和品位，鞏固、發(fā)展創(chuàng)業(yè)路，繼續(xù)實施“千店工程”，積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，推動富有特色的民本經(jīng)濟上規(guī)模、上水平。

3、加快啟動都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，培育新的經(jīng)濟增長點。舉全區(qū)之力，加快啟動__萬平方米的起步區(qū)建設。抓緊前期的各項準備，盡快搭建園區(qū)開發(fā)組織機構，高標準、高起點制定園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展定位和發(fā)展目標，重點發(fā)展科技型、勞動密集型、環(huán)保型和現(xiàn)代服務型等都市經(jīng)濟；做好園區(qū)范圍內地上物的調查摸底和園區(qū)建設投入概算，年內完成拆遷和基礎設施建設；用足用活政策，超前搞好推介招商。與此同時，充分利用北部老城區(qū)閑置資源，積極發(fā)展都市工業(yè)。

（二）加大招商引資和對外開放力度，不斷增強發(fā)展活力

擴大對外開放、加強招商引資始終是南關區(qū)加快發(fā)展的重要途徑。要通過投資拉動、項目帶動和工作推動，提升對外開放水平和招商引資質量，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁。

1、大力開展招商引資。突出招商重點，緊緊圍繞舊城改造、新城開發(fā)和都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設等，加強對港澳臺和沿海發(fā)達地區(qū)的招商，努力吸引有資質、有資信的大公司、大財團來區(qū)興業(yè)，提高招商引資項目質量。探索新的招商方式，積極嘗試與跨國公司、著名企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等新的投融資方式，努力引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者。加強招商隊伍建設，強化招商部門的主體作用，選調能力強、素質點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章好的干部充實招商隊伍。加快重點項目建設，對亞泰富苑、偉峰大廈等一批續(xù)建的重點項目，搞好跟蹤服務，促進盡早運營；對家世界、中遠快運、萬豪地產(chǎn)等一批新建項目，主動幫助解決建設過程中遇到的困難和問題，確保項目順利實施；對有意向協(xié)議的項目，要盯住不放，力促落位。

2、努力擴大對外開放。要強化對外宣傳，利用各種傳媒，大張旗鼓地宣傳南關的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，讓更多的人了解南關、支持南關、選擇南關。要搞好對外聯(lián)系，充分利用省會城市中心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和駐區(qū)省市機關眾多的優(yōu)越條件，密切對外聯(lián)系與合作，加強與省市和相關方面的協(xié)調，實現(xiàn)借力發(fā)展。要加強區(qū)域合作，主動尋求和擴大區(qū)域間合作交流，積極探索雙方互利合作的有效模式，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和互動發(fā)展。

（三）積極推進稅源建設，提高財政支撐能力

財政稅收是經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線。我們必須采取超常舉措，千方百計抓好稅源經(jīng)濟。要大力培育引進稅源。圍繞增加本級收入，著力培育具有支撐作用的納稅大戶，通過優(yōu)惠政策、優(yōu)良環(huán)境，努力穩(wěn)住現(xiàn)有稅源。同時，積極吸引有規(guī)模、有潛力、有效益的大企業(yè)到南關注冊納稅，為財力增長提供動力。要嚴格依法治稅，整治稅收環(huán)境，加大清理拖欠稅款力度，保證稅款應收盡收、及時入庫。各部門要積極協(xié)調國家、省、市有關部門，最大限度地爭取項目、專項資金和轉移支付補助，確保可用財力穩(wěn)步增長。進一步調整和完善區(qū)街財政體制，發(fā)揮各街鄉(xiāng)在組織財政稅收中的基礎作用。

（四）大力發(fā)展城建經(jīng)濟，加快城市開發(fā)建設步伐

依托城市發(fā)展總體規(guī)劃，在高標準編制好分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)的基礎上，全力加快新城開發(fā)和舊城改造，進一步提高城區(qū)承載能力，為經(jīng)濟快速發(fā)展提供良好平臺。

1、把棚戶區(qū)改造作為城建一號工程，改善人居環(huán)境，拓展發(fā)展空間。緊緊抓住省市實施棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)的機遇，把棚戶區(qū)改造與改善環(huán)境、促進產(chǎn)業(yè)升級緊密結合，統(tǒng)籌規(guī)劃，強力推進。年內棚戶區(qū)改造力爭新增商用面積__萬平方米，重點啟動_個帶動作用明顯的地塊，即圍繞桃源路棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設商務樓宇、美食商貿(mào)城等商業(yè)項目；圍繞長通路棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設穆斯林民族特色旅游商業(yè)街；圍繞東安屯棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設大型商服設施；圍繞永春路棚戶區(qū)改造，繁榮永春商圈；圍繞市政府南遷，規(guī)劃改造南部新城棚戶區(qū)，改善周邊環(huán)境。年內，全區(qū)住宅樓、商務樓、辦公樓新開工面積達__萬平方米。

2、圍繞全區(qū)重點項目，加強基礎設施建設，改善經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境。主動參與南部新城基礎設施建設，配合市里盡快構筑起道路、水電汽等設施的基本框架，協(xié)助完成繁榮路東延、___國道拓寬工程。突出商圈建設和板塊經(jīng)濟主題，著力改善專業(yè)街、創(chuàng)業(yè)路周邊環(huán)境，完成大馬路、清明街等__條街路維修翻建，實施三環(huán)以內___條巷道鋪裝，實現(xiàn)平陽街、平泉路等__條主要街路的亮化改造，帶動周邊經(jīng)濟全面繁榮。

3、結合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，加強區(qū)域綜合整治，提高城區(qū)品位形象。著力抓好公共綠地和社區(qū)綠化，積極創(chuàng)建“綠色城區(qū)”。加強重慶路夜景觀建設，提升清明街亮化檔次，對二環(huán)以內的___條街路安裝路燈，提高商業(yè)氛圍，改善出行條件。完成永安橋、東安屯明溝改造，徹底解決防汛及臟亂問題。加大城市綜合執(zhí)法和環(huán)境整治力度，抓好經(jīng)常化管理，大規(guī)模拆除違章建筑，堅決制止市場外溢、亂倒建筑垃圾等違章行為。加強環(huán)境保護宣傳，專項整治非法排污行為，努力打造良好生態(tài)環(huán)境。年內，完成曙光街道市容精品區(qū)域建設，_/_以上街道達到“衛(wèi)生先進街道”，_/_以上社區(qū)達到“衛(wèi)生先進社區(qū)”標準。

（五）堅持以人為本，協(xié)調發(fā)展社會各項事業(yè)

構建和諧社會，必須堅持以人為本，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，讓經(jīng)濟社會發(fā)展的成果充分惠及最廣大人民群眾。

1、實施名校帶動戰(zhàn)略，推動義務教育全面優(yōu)質均衡發(fā)展。抓住南部新城開發(fā)和北部棚戶區(qū)改造的機遇，加快學校布局調整與優(yōu)化整合；適度拓展名校辦學規(guī)模，深化辦學體制改革，大力提升名校內涵；加強一般校基礎設施建設，全面改善辦學條件；做強做優(yōu)教育網(wǎng)絡平臺，發(fā)揮名校輻射帶動作用，努力提高教育教學質量；年內，一類一級學校達到__％，一類一級示范學校達到__％。進一步完善和發(fā)展各類教育，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

2、加快衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展，提高群眾健康水平。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務群眾的能力。積極完善疾病預防控制、疫情報告網(wǎng)絡等公共衛(wèi)生體系，強化衛(wèi)生和食品衛(wèi)生監(jiān)管，開展“六小”整治活動，為創(chuàng)建衛(wèi)生城打下堅實基礎。努力穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質。整合區(qū)域體育資源，大力開展群眾性體育活動。不斷提高競技體育水平，積極參加省十五屆運動會，力爭取得更好成績。

3、全面加強精神文明建設，提高城鄉(xiāng)文明程度。加強公民道德建設特別是未成年人思想道德建設，以實施基礎工程、窗口工程和共建聯(lián)建等工程為載體，積極推進文明社區(qū)、文明單位等創(chuàng)建活動，大力開展社區(qū)、廣場和村屯文化，加大文化市場監(jiān)管力度，努力營造文明和諧的社會環(huán)境。

（六）高度關注民生，切實打牢社會和諧的基礎

認真解決人民群眾最關心、最現(xiàn)實的利益問題，不斷提高人民群眾生活質量，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

1、千方百計擴大就業(yè)。樹立“以發(fā)展促就業(yè)”理念，深入開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動，積極開展職業(yè)技能培訓，努力拓寬就業(yè)渠道，千方百計增加就業(yè)崗位，年內力爭創(chuàng)造就業(yè)崗位_，___個，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)_，___人左右。充分調動社會力量，積極解決殘疾人康復、就業(yè)。

2、加快完善社會保障體系。關注關愛弱勢群體，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系。鞏固農(nóng)村稅費改革成果，積極研究失地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題，加快農(nóng)民住宅小區(qū)規(guī)劃建設，大力拓展農(nóng)民增收渠道。進一步完善城鄉(xiāng)最低生點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章活保障制度，確保困難群眾的基本生存和發(fā)展權利。建立長效扶貧救助機制，實現(xiàn)社會救助工作的規(guī)范化管理。建立困難學生助學基金，確保全區(qū)九年義務教育階段無一人因貧失學。

3、大力加強和諧社區(qū)建設。構建新型社區(qū)自治組織體系，發(fā)揮協(xié)會等民間組織作用，增強社區(qū)與居民的融合互動，提高居民參與度。拓展社區(qū)服務領域，打造“我?guī)湍恪鄙鐓^(qū)服務品牌。全面提高社區(qū)工作者素質，培育壯大志愿者隊伍。強化宣傳教育，面向社區(qū)居民，積極倡導健康、科學、文明的生活方式。力爭使__%以上的社區(qū)進入省級示范社區(qū)行列。

4、努力維護社會穩(wěn)定。深入實施“平安南關”建設，加強社會治安綜合治理。加大信訪工作力度，依法及時解決群眾反映的合理問題。加強安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管，防范重大安全事故發(fā)生，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

（七）加強服務型機關建設，努力打造人民滿意政府

要把促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和維護人民群眾利益，作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，加快行政行為和管理方式的轉變，努力建設人民滿意的服務型政府。

建設實干政府。在全體機關干部中大力弘揚實干精神，推廣落實“一線工作法”，積極倡導“少說多干、干實事、求實效”的腳踏實地之風；雷厲風行、說干就干、干就干好的勤政高效之風；深入基層、深入群眾、深入實際的求真務實之風；關心群眾、愛護群眾、尊重群眾的密切聯(lián)系群眾之風。

建設效能政府。積極向現(xiàn)代企業(yè)學習，增強效率和效益觀念，優(yōu)化行政流程，降低行政成本。樹立節(jié)約理念，努力建設節(jié)約型政府，帶動節(jié)約型社會建設。進一步強化親商、扶商、富商理念，全力加強軟環(huán)境建設。大力推進電子政務和網(wǎng)上辦公，努力實現(xiàn)行政管理高效化、服務績效最大化。認真解決“越位”、“錯位”和“缺位”問題，促進管制型政府向服務型政府轉變。加強公務員隊伍建設，促進政府效能提升。

建設法治政府。認真貫徹落實依法行政實施綱要，深入開展“五五”普法教育。自覺接受人大、政協(xié)的法律、工作和民主監(jiān)督，主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)、社會團體的意見和建議，高質量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。逐步建立健全公眾參與、專家論證和集體決策“三結合”的公共決策機制，提高民主科學決策水平。

建設誠信政府。積極開展“誠信在行業(yè)、誠信在社區(qū)、誠信在崗位”宣傳教育活動，大力弘揚誠信理念。深入推進政務公開，提高政府運作的透明度，保證群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。健全完善各項服務承諾制度，保持政策措施的相對穩(wěn)定和連續(xù)，言必行、行必果，增強政府公信力，樹立誠信政府形象。

建設廉潔政府。強化思想政治教育，鞏固各級干部拒腐防變的思想道德防線。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項制度，嚴肅查處違法違紀案件。實施政府“陽光工程”，加強行政監(jiān)察，強化審計監(jiān)督，完善政府采購，努力防止腐敗現(xiàn)象滋生，樹立政府廉潔奉公形象。

各位代表，南關區(qū)新一輪發(fā)展已經(jīng)邁開了前進的步伐，宏偉的藍圖令人鼓舞，歷史的責任催人奮進。讓我們在區(qū)委的領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，團結一致，開拓創(chuàng)新，勇于克服前進道路上的種種困難，主動應對激烈競爭中的各種挑戰(zhàn)，為創(chuàng)造南關更加美好的未來做出更大的貢獻！

篇六 區(qū)政府辦公室主任述職述廉報告1950字

過去的一年，是我在區(qū)政府辦公室履行主任職責的第二年。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在人大及其常委會的監(jiān)督支持下，我團結班子成員，緊緊依靠辦公室的全體同志，立足本職崗位，認真履行辦公室工作職責，努力發(fā)揮參謀助手作用，較好地完成了本職工作?，F(xiàn)述職述廉如下，請予審評：

一、不斷學習，提高政治素養(yǎng)和履職能力

辦公室工作涉及各個方面，又擔負著區(qū)政府的運轉樞紐的作用，責任重大。需要有很好的政治素養(yǎng)、較高的知識水平，才能真正擔負起履行職責的任務。故此，我經(jīng)常抓住機會學習：一是抓住會議、培訓、講座等機會學習。凡此，我都能積極參加，認真學習做好筆記；二是抽時間自學，先后學習了《十六大報告》、《國務院貫徹依法行政綱要》、《______行證許可法》及培訓教材和人文管理學專著等十余本，增長了知識、開闊了視野；三是向同事、同行和領導學習，學習他們好的工作方法、處事能力、創(chuàng)新思維和對復雜工作的解決思路和辦法。通過向各方學習，提高了自己認識事物的政治敏感度，處理事務的正確能力，獲益匪淺。

二、廉潔自律，規(guī)范做人言行和做事準則

作為辦公室的主要負責人，我常常提醒：自己的言行影響著同事們，全體成員的言行又關系到政府的形象，事關重大。在公務活動和單位交往過程中，本人沒收送禮金、有價證券和支付憑證等現(xiàn)象；從未有過跑官要官情況，也沒用公款支付屬于私人消費的娛樂活動；個人及家庭成員的喜事活動，從未邀請過同事、上下級單位參加；本人及家庭成員沒有子女就業(yè)和經(jīng)商辦企業(yè)情況，也從未參與各種經(jīng)濟、經(jīng)營性中介活動以謀取私利；從未參與過賭博，也沒在“住房、公務用車、通信工具”等方面超標準?？傊救四芙?jīng)常對照“兩個條例”檢討自己，規(guī)范自己做人言行和做事準則。

三、勤勉工作，團結同事依法履行職責

1、正確把握定位，認真履行職責。辦公室處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調各方的重要地位，擔負著參與政務、管理事務、綜合服務的重要職責，在協(xié)助政府職能過程中發(fā)揮運轉樞紐和參謀助手作用。作為辦公室主任，我身感責任重大，不敢懈怠。首先，我進一步熟悉辦公室的三定方案和各項規(guī)定，積極主動學習上級對辦公室工作要求的文件、報告和講話，學習先進地方和部門做好辦公室工作的經(jīng)驗，在實踐中深刻領會辦公室的職責、定位和作用，樹立好三種意識，即大局意識、發(fā)展意識和服務意識，把握好在領導面前的參謀輔政和部門之間的協(xié)調服務的定位以及單位內部的工作領班的定位。其二，抓好班子建設，發(fā)揮團隊精神。班子是團隊的核心，是實現(xiàn)團隊戰(zhàn)斗力的中堅，為此，我著重抓了二件事：一是黨總支和黨支部的建設，重新配齊了副書記、委員，明確了分工和職責。因為，辦公室人員中90%以上是中共黨員，抓好黨建有利于發(fā)揮全體黨員的積極性，促進各項工作的開展；二是總支分工與主任行政分工相結合，有利于發(fā)揮團隊精神，相互支持。其三，對于辦公室工作中遇到的難點和重點問題，都能主動擔負起來，深入實際、調查研究、協(xié)調各方妥善解決。

2、營造和諧氛圍，提高工作效率。辦公室工作涉及社會的方方面面，要正確地履行好自己的職責，不努力掌握各種知識是不行的。因此，我分別從軟、硬件“兩方面入手”，抓好建設、提高辦事效率。一方面，無論是總支還是在主任辦公會上都強調學習，不斷進取，營造崇尚學習，鼓勵創(chuàng)新，積極向上的文化氛圍。如有利于工作的學習和培訓鼓勵和支持參加；有助于提高素質的書和報刊單位訂購；大力支持同事間的學習、座談和交流活動，提倡新老同事間的學習互助；班子成員間的分工負責、相互支持、相互補位已成風尚。另一方，加強財務管理，充分利用資金，完善辦公設備，提供高效的工作條件。我利用電腦財務軟件，記錄辦公室的每一筆開支，掌握支出狀況，及時分析問題，節(jié)約不必要的開支，使全年的預算支出盡可能地保障辦公支出和設備的更新、完善。通過這些努力，辦公室的信息傳遞速度加快，自動化提高，辦公條件大為改善。

班子成員、團結一致，心想一塊、勁使一處，帶領團隊，齊心協(xié)力，辦公效率大為提高。

3、加強制度建設，重抓督查落實。制度是保障工作正常運轉的前提，督查是確保工作具體落實的關鍵。在我的主持下，辦公室制定完善了印章管理、收發(fā)文件等數(shù)項規(guī)定和制度、規(guī)范了工作程序；建立健全了內部科室工作職責和管理辦法；制定了工作職責督察考核辦法等。全辦上下形成了踏實工作，有序運轉，事事有督察，件件能落實的良好局面。

過去的一年，如果說取得了一些成績也是在領導的關心和幫助、全體同事的共同努力下取得的，本人只是做了應該做的本職工作，距離黨和人民的要求還有較大差距。在新的一年里，認真貫徹落實上級黨委、政府的各項方針、政策和任務，積極踐行“三個代表”重要思想，進一步完善監(jiān)督和督查機制，通過更加努力學習和工作，更好地完成本職工作.

篇七 區(qū)政府2023年工作報告11200字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表__區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、率先推進海西“兩個先行區(qū)”建設成效顯著

XX年，是我國發(fā)展歷史上很不尋常、很不平凡的一年。區(qū)政府堅持以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導，在區(qū)委的正確領導下，全面貫徹落實黨的__大、__屆四中全會和省、市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“科學發(fā)展、四求先行”主題，團結和帶領全區(qū)人民，主動應對金融危機和各種困難，轉變發(fā)展方式，著力民心民生，率先推進海西“兩個先行區(qū)”建設，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。預計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值178.85億元，增長15%；財政收入（不含基金）23.45億元，增長13.5%，其中地方財政收入12.96億元，增長12.1%，圓滿完成區(qū)八屆人大二次會議確定的各項目標任務，實現(xiàn)了新高地、新__的科學發(fā)展。

（一）產(chǎn)業(yè)競爭力和抗風險能力顯著增強。經(jīng)歷持續(xù)的結構調整，工業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化升級，現(xiàn)代服務業(yè)加速集聚。預計完成工業(yè)總產(chǎn)值434億元，增長20.3％，比XX年凈增73億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達215家，10億元以上企業(yè)超過10家。以項目帶動形成新增長點，全年建成或在建項目55項，完成工業(yè)投入24.3億元，29家企業(yè)實施重大技改提升工程，華映背光模組、中小尺寸液晶相繼投產(chǎn)，高精鋁板帶項目加快建設，促進液晶、高精鋁板深加工產(chǎn)業(yè)轉型升級。以創(chuàng)新和品牌帶動提升發(fā)展質量，全年共引進重點產(chǎn)學研項目19項，總投資10.6億元；新增國家、省市企業(yè)技術中心10個、科技進步獎18項、自主創(chuàng)新產(chǎn)品9項；新增中國馳名商標1件、省名牌產(chǎn)品8個、省著名商標3件，市級以上品牌企業(yè)達70家；萬德電氣、國脈科技等一批企業(yè)依靠自主創(chuàng)新逆勢成長，福大百特成為全省首家承建國家工程實驗室的企業(yè)；高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的56%。標準化水平明顯提升，參與國際標準制修訂1項、國家標準制修訂39項。“50聚龍”戰(zhàn)略繼續(xù)取得實效，冠城大通等企業(yè)實現(xiàn)股權增發(fā)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服務外包、總部經(jīng)濟快速發(fā)展，全年共引進天晴在線、漢鼎網(wǎng)絡、東煌集團、中船租賃等現(xiàn)代服務業(yè)項目13項，總投資超過3億元；新大陸進入全國軟件企業(yè)百強。內需拉動有力有效，預計全社會固定資產(chǎn)投資55.3億元；社會消費品零售總額34.5億元，增長26％。

（二）對外開放和兩岸交流繼續(xù)深化。堅持擴大開放領域、優(yōu)化開放結構、提高開放質量，走內增式擴張的引資新路。全年新批外資項目13項，增資項目28項，累計合同利用外資2.15億美元、實際利用外資1.38億美元，總量列全市前茅。外貿(mào)增長方式加快轉變，預計全年實現(xiàn)出口總值15億美元，增長1.9%，其中出口超億美元企業(yè)4家、超千萬美元22家，機電和高新技術產(chǎn)品比重比XX年提高3個百分點；進口22億美元，增長6.4%。對臺經(jīng)貿(mào)交流合作取得新突破。建成大陸首家臺灣商品超市，“兩馬”郵政業(yè)務試點成功，全國水陸路郵件經(jīng)__直達臺灣，兩岸貨運直航專用碼頭建成投入使用，“華航3號”等4艘貨輪成功直航，“兩馬”客運航線延伸拓展至臺灣本島。全年往返“兩馬”航線人員達5.8萬人次，增長23%；對臺小額貿(mào)易1700萬美元，增長68%。

（三）節(jié)能減排取得攻堅實效。堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。循環(huán)經(jīng)濟示范工作深入實施，中鋁瑞閩廢油廢渣利用、昇興集團原材料節(jié)能技術等4項列入資源循環(huán)利用示范項目，新增清潔生產(chǎn)企業(yè)15家。強化節(jié)能減排，全年26家企業(yè)開展節(jié)能減排技術改造，減少能耗5000噸標準煤，單位生產(chǎn)總值能耗降低5％；圓滿完成第一次全國污染源普查，強化54家重點污染源監(jiān)管，全年凈削減二氧化硫排放量126.1噸、化學需氧量119.4噸，實現(xiàn)削減率11.2%和5%目標。

（四）宜居宜業(yè)城市展現(xiàn)新面貌。城區(qū)新一輪總體規(guī)劃、瑯岐中心區(qū)和工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)基本完成。新建或改造儒江大道東三段、世紀路北段、馬江大道、快安大道、瑯岐三平至鳳窩路段等8條道路。完成君竹路、聯(lián)安路、港口路等路段57棟建筑景觀改造。船政濱江長廊、天馬山體育休閑公園等工程全面動建?！傲翢艄こ獭?、供水工程加快實施，瑯岐輪渡碼頭改造完成并投入使用。創(chuàng)建文明城市取得階段性成效，農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、無物業(yè)小區(qū)、“五小場所”和城鄉(xiāng)接合部得到全面整治。初步建成東方名城、水岸君山等高檔住宅小區(qū)。生態(tài)建設成效顯著，順利通過省級綠化模范區(qū)驗收，亭江鎮(zhèn)獲“福建省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。建成6公里污水接駁管網(wǎng)和君竹截污泵站工程，城區(qū)綠化率35％、空氣污染指數(shù)全年平均55.2、飲用水源達標率100%、噪聲達標區(qū)覆蓋率100％，生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)名列全省前茅。

（五）新農(nóng)村建設富有成效。完成第一批“六六工程”12個示范村54個項目建設，全區(qū)村財收入超百萬元村達16個，農(nóng)民人均純收入9300元，增長10％。農(nóng)村“家園清潔行動”持續(xù)開展，全區(qū)80%以上村建立專職環(huán)衛(wèi)隊伍，生活垃圾實行集中轉運，23個村通過市級驗收。林浦排澇站和新店、上溪水庫除險加固全面完成，瑯岐蘆沙浦清淤工程加快實施，茶洋山公路初步建成。率先成立亭江惠農(nóng)便民服務中心、瑯岐綜治服務中心，全區(qū)村級會計實現(xiàn)委托代理，農(nóng)村信息網(wǎng)絡初步形成，“三農(nóng)”服務體系不斷健全。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)“兩免兩補”政策，發(fā)放種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補、漁船燃油補助等200多萬元。鑫海水產(chǎn)、聚珍園花卉等6家省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。預計全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.6億元，增長6.3％。

（六）發(fā)展成果更多惠及民生。堅持新增財力、公共資源向民生傾斜，全年興辦28項實事項目。貫徹落實就業(yè)促進法、勞動合同法，加強就業(yè)指導、培訓和援助，推薦就業(yè)1.95萬人次。全面落實免費義務教育，并免費為農(nóng)村義務教育階段學生提供教科書。建成開發(fā)區(qū)職專學生公寓、綜合樓，亭江中學、瑯岐中學教師宿舍樓。羅星社區(qū)衛(wèi)生服務中心啟動運作，快安、亭江社區(qū)衛(wèi)生服務中心和區(qū)醫(yī)院綜合大樓工程進展順利。新建鎮(zhèn)街綜合文化站，改擴建區(qū)檔案館、文化館、圖書館。社會保障覆蓋面進一步擴大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達93%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率69%；醫(yī)改前關閉破產(chǎn)的國有、集體企業(yè)退休人員醫(yī)保問題得到妥善解決；城鄉(xiāng)低保補助標準繼續(xù)提高，保持全省領先水平。完成21個小區(qū)3000戶自來水“一戶一表”改造。全力支援汶川抗震救災，累計捐款捐物4000多萬元，主動調減區(qū)直行政事業(yè)單位公用經(jīng)費支出，支援彭州市麗春鎮(zhèn)災后重建工作，一批援建項目動工建設。

（七）社會事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。全年教育經(jīng)費投入1.74億元，建立學校設施和生均經(jīng)費標準化配置制度，縮小校際間辦學條件差距，教育逐步實現(xiàn)均衡發(fā)展。開發(fā)區(qū)職專創(chuàng)建國家級重點職專通過省級驗收，烏山小學儒江分校正式掛牌。中小學教師待遇進一步提高，師資隊伍建設繼續(xù)加強。文化軟實力得到提升，船政文化、企業(yè)文化、僑鄉(xiāng)文化和“兩馬交流”文化品牌效應更加突出，“__馬祖元宵節(jié)俗”入選國家非物質文化遺產(chǎn)保護名錄，羅星塔公園被授予第二批“國家重點公園”，瑯岐肩頂戲列入“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”名錄。有線電視數(shù)字化整體平移工程步伐加快，完成新建小區(qū)數(shù)字化布設工作。競技和群眾體育齊頭并進，圓滿完成北京奧運火炬?zhèn)鬟f__站接力活動，全國城運會獲得女子汽手槍金牌1枚、手槍銅牌1枚的優(yōu)異成績；瑯岐經(jīng)濟區(qū)成功舉辦首屆運動會。完成9個和諧社區(qū)示范點建設，社區(qū)工作條件明顯改善，社區(qū)干部待遇進一步提高。強化人口和計劃生育基層基礎工作，實現(xiàn)全國計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)目標。大力開展乳制品等食品安全專項整治，深化隱患排查治理工作，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，無重特大安全事故發(fā)生?！捌桨瞋_”建設繼續(xù)鞏固深化，百姓安居樂業(yè)，社會安寧穩(wěn)定。雙擁支前、預備役部隊、民兵建設、征兵、外事、僑務、人防、物價、地方志、民族宗教等各項工作都取得新成績，婦女、兒童、老齡、社會福利、慈善和殘疾人事業(yè)有了新發(fā)展。

（八）政府服務水平持續(xù)提升。全面貫徹《監(jiān)督法》，認真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議，認真辦理人大代表建議、意見，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持區(qū)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，認真辦理政協(xié)提案，廣泛聽取社會各界人士的意見。建立重大工作向老干部通報制度，建成區(qū)老干部活動中心。政府信息公開、政務公開穩(wěn)步推進，服務基層、服務企業(yè)活動卓有成效。定期開展“大接訪”活動，暢通信訪渠道，及時處理信訪突出問題；辦理12345訴求件1500多件，辦結率98%。完善應急處置機制，建成三級應急視頻會商系統(tǒng)。完善機關企事業(yè)單位考核、激勵、約束機制，廉政建設、績效評估、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和糾風工作取得新成效。規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權，加強人民調解、行政復議、法律援助和群眾消費投訴等工作，依法治區(qū)和“五五”普法工作取得新進展。

各位代表，XX年取得的成績來之不易，這是在__改革開放30年發(fā)展的基礎上取得的，凝聚著歷屆領導和廣大干部群眾心血與汗水。這些成績，與區(qū)委的正確領導，區(qū)人大依法監(jiān)督，區(qū)政協(xié)和各民主黨派、人民團體有力支持；與全區(qū)人民凝心聚力、頑強拼搏密不可分。在此，我代表區(qū)人民政府，向為__發(fā)展做出貢獻的歷屆領導，向各位人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，向駐區(qū)單位、人民解放軍和武警部隊，向所有參與、關心、支持__建設發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少亟待解決的困難和問題：一是受世界金融危機和宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化的影響，部分經(jīng)濟指標增速趨緩，出口形勢嚴峻，一些行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟持續(xù)增長壓力加大，產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級任務依然艱巨。二是基礎設施、環(huán)保設施、市政管理、公共服務欠賬仍然較多，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展還需要付出巨大努力。三是一些群眾關心的熱點難點問題還沒有得到有效解決，資源、環(huán)境和就業(yè)壓力加大，維護社會和諧穩(wěn)定的任務艱巨。四是政府職能還沒有轉變到位，一些部門對新情況新問題研究不夠深、辦法不夠多，有的干部服務意識不強，工作效率不高等等。對這些問題，我們將認真對待，切實采取有力措施加以解決。

二、全力奪取XX年經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利

各位代表，XX年是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨極大困難但又蘊含重大機遇的一年。當前，國際金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊正進一步加深，各種不利因素對我區(qū)的疊加影響不可低估。我們要看到困難的嚴重性，更要看到中央、省、市出臺保增長、擴內需、調結構的有利政策，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展和兩岸全面“三通”帶來前所未有的機遇。我們一定要堅定信心、爭分奪秒、奮發(fā)有為，做好今年各項工作。

今年政府工作的總體要求是：以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的__大、__屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，按照省、市、區(qū)全會、經(jīng)濟工作會議部署，深入實踐科學發(fā)展觀，堅持“四求先行”，落實“四個重在”，把保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，大力實施“項目、品牌、創(chuàng)新、服務”四個帶動，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升對外開放水平，打造宜居城市，著力改善民生，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接建國60周年。

綜合考慮各方面的因素，今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標和約束指標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%左右，工業(yè)總產(chǎn)值增長15.5%，財政收入增長10%，地方財政收入增長8%，實際利用外資7000萬美元，出口總額與上年持平，全社會固定資產(chǎn)投資60億元，社會消費品零售總額增長15%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長3%，城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長8%和7%。主要污染物二氧化硫排放量削減2.5%，化學需氧量削減2.5%。

為實現(xiàn)上述目標，我們將重點抓好七個方面工作：

（一）強化投資、擴大內需，拉動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長

大力實施項目帶動戰(zhàn)略。把推進項目、增加固定資產(chǎn)投資作為保增長的重中之重。重點加快民生工程、基礎設施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境，以及產(chǎn)業(yè)項目建設，迅速形成實物工作量，發(fā)揮即期拉動效應。初步安排重點項目94項，總投資151億元，其中民生工程、社會事業(yè)項目12項，重點基礎設施項目24項，產(chǎn)業(yè)項目58項。抓緊重大項目生成和前期工作，形成具有規(guī)模和深度的重點項目儲備庫。積極爭取和籌措各級財政配套資金，提高公共投資的經(jīng)濟效益、社會效益、帶動效應，引導銀行貸款、僑資等投向符合國家政策導向的領域與行業(yè)，增強拉動經(jīng)濟增長的社會合力。

千方百計擴大消費。完善農(nóng)民工、企業(yè)職工和離退休人員收入正常增長、支付機制，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等保障問題，落實農(nóng)業(yè)各項補貼政策，鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導居民拓展投資渠道，增加城鄉(xiāng)居民收入，努力提高居民購買力。拓展消費領域，積極落實促進住房消費的政策措施，鼓勵有能力的城鄉(xiāng)居民購買改善型住房；倡導居民擴大旅游、體育健身和文化消費。圍繞商業(yè)規(guī)劃布局，再引進1—2家大型綜合商場，新建改建一批特色農(nóng)貿(mào)市場；大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、服務業(yè)，推進“便利消費進社區(qū)，便民服務進家庭”工程，積極開展家電下鄉(xiāng)推廣工作，滿足城鄉(xiāng)中低收入群體消費需求。加強社會誠信建設，整頓和規(guī)范市場秩序，防范假冒偽劣產(chǎn)品借機抬頭，繼續(xù)治理“餐桌污染”，建設“食品安全放心工程”，穩(wěn)定市場物價，營造良好消費環(huán)境。

加大財稅對經(jīng)濟增長的保障力度。強化稅收征管和服務，提升守法經(jīng)營和依法納稅的觀念，力保財政收入持續(xù)、均衡、穩(wěn)步增長。嚴格預算約束，深化國庫集中核算等改革，集中財力辦大事。落實中央積極財政政策，財政支出重點保法定增長、保民生支出、保重點建設。區(qū)財政安排不少于5000萬元，建立工業(yè)發(fā)展和外貿(mào)出口專項資金，重點扶持對區(qū)域經(jīng)濟增長、財稅增收有突出貢獻的大企業(yè)、大項目。用好用足增值稅轉型政策，鼓勵企業(yè)加大投資、加快技術提升改造。深化投融資改革，增進政、銀、企協(xié)作，引導金融機構加大信貸支持，完善企業(yè)擔保機制，重點幫助中小企業(yè)解決融資難問題。支持國航遠洋、上潤精密、網(wǎng)訊科技、伊時代電子等一批企業(yè)在境內外資本市場上市融資，鼓勵上市企業(yè)運用配股、增發(fā)等形式實現(xiàn)再融資，形成投資增量。

（二）持續(xù)推動結構優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力

強化技改和創(chuàng)新驅動。實施“企業(yè)技改年”活動，大規(guī)模推進工業(yè)技改，支持企業(yè)設備更新、工藝優(yōu)化、產(chǎn)品升級和品牌提升。重點引導液晶顯示器、高精鋁板帶深加工產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)通過技改提升實現(xiàn)轉型升級，力爭年內建成華映中小尺寸二期、中鋁瑞閩、萬德電氣等13項重點技改工程，推動昇興易拉罐、網(wǎng)訊科技、新德通容器等10項技改項目加快進度，促進企業(yè)逆勢而上，形成新增長點。完善科技創(chuàng)新扶持機制，實施自主創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育計劃，重點培育一批成長型高新技術企業(yè)。強化區(qū)科技創(chuàng)新中心孵化功能，創(chuàng)建省重點科技企業(yè)孵化器。建成國家電子信息、食品添加劑檢測中心，鼓勵鴻發(fā)光電、國脈科技等企業(yè)建立公共技術服務平臺，形成推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共創(chuàng)新體系。加大知識產(chǎn)權和知名品牌的創(chuàng)造、保護力度，引導企業(yè)積極參與制定并采用行業(yè)、國家和國際標準，創(chuàng)建全國科技先進區(qū)。

著力提高現(xiàn)代服務業(yè)比重和水平。完善總部企業(yè)發(fā)展環(huán)境和服務體系，重點推動新日鮮、百事達等一批企業(yè)總部項目盡快建成，支持引進國內外知名企業(yè)的管理總部、研發(fā)總部、營銷總部，形成江濱沿線總部集聚區(qū)。加快服務外包基地建設，積極承接國際服務外包轉移，壯大國脈科技、冠林科技等一批高增值服務能力的重點企業(yè)。注重發(fā)展信息服務業(yè)，支持企業(yè)建立第三方電子商務平臺，引進動漫游戲、工業(yè)設計等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快建設海峽水產(chǎn)品交易中心，不斷培育形成服務業(yè)的新增長點。

拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。承接福州東部新城的城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，實施跨江發(fā)展戰(zhàn)略，重點加快瑯岐新區(qū)全面開發(fā)，全力推動誠輝船業(yè)、省港口工程公司航務基地等落地投建。積極爭取出口加工區(qū)疊加保稅物流功能，建設物流園，引進電子信息、精密機械等一批項目，實現(xiàn)一期擺滿項目、二期全面啟動的目標。加快推進茶洋山、閩白沿線綜合利用和開發(fā)，規(guī)劃建設服務外包、動漫設計、休閑度假等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

保持外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)步增長。創(chuàng)新利用外資方式，強化“招商選資”，依托電子信息、冶金壓延、造船等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點引進技術含量高、產(chǎn)業(yè)延伸力強、附加值大的項目。強化“招研引智”，推動多種形式的產(chǎn)學研結合，鼓勵有條件的企業(yè)與國內外科研機構、高等院校共建研發(fā)、重點實驗室。及時宣傳、落實國家促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的利好政策，穩(wěn)步推進科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地建設，擴大擁有自主品牌、核心技術、優(yōu)勢特色的產(chǎn)品出口。鼓勵企業(yè)進口先進技術、關鍵設備及元器件等。加大對企業(yè)開拓國際市場的扶持力度，鞏固傳統(tǒng)市場，拓展新興市場。

（三）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力推進農(nóng)村改革發(fā)展

加強農(nóng)村制度創(chuàng)新。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持現(xiàn)有土地承包關系穩(wěn)定且長久不變。堅持最嚴格的耕地保護制度，實行最嚴格的節(jié)約用地制度。按照依法、自愿、有償原則，推動土地承包經(jīng)營權流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鞏固和擴大集體林權制度改革成果。規(guī)范村民議事和重大村務處理程序，加強村級財務管理，推動村務公開和民主管理工作有序健康發(fā)展。發(fā)揮“下派干部”、“選聘生”積極性，創(chuàng)新惠農(nóng)便民服務機制，建立新型農(nóng)村社會化服務體系。

持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，切實轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育壯大省市龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，做強做大水產(chǎn)加工業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。擴大農(nóng)業(yè)對外開放，重點引進和推廣更多的臺灣優(yōu)良種苗、先進農(nóng)業(yè)技術、設備，發(fā)展果蔬、水產(chǎn)、花卉等特色農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)業(yè)公共服務能力建設，健全農(nóng)業(yè)支持保護、技術推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管體系；鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。堅持因地制宜，整體推進，全面啟動社會主義新農(nóng)村建設第二輪“雙百工程”、“六六工程”。擴大城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面，促進農(nóng)村與城區(qū)發(fā)展協(xié)作配套。統(tǒng)籌建設新農(nóng)村基礎設施，協(xié)調發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)。建成茶洋山公路、閩白公路，加快建設天臺水庫，啟動林浦二期排澇工程及長安片區(qū)排洪渠建設，推進病險庫、水閘、瑯岐六垱海堤除險加固工程，進一步完善水利、防汛基礎設施。加強農(nóng)村飲用水源保護，深化“家園清潔行動”，支持鎮(zhèn)村創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，改善農(nóng)村生活環(huán)境。

（四）全面融入東部新城，打造宜居宜業(yè)的活力城區(qū)

加快提升城市品質。高標準實施新一輪城市控制性詳細規(guī)劃，完善道路交通、市政管網(wǎng)、燃氣電力等專項規(guī)劃，以及沿江、沿山、沿路節(jié)點景觀設計。重點推進機場高速公路二期、林浦大橋、__大橋、東繞城高速公路瑯岐段等重大基礎設施建設，啟動南搬大橋項目前期工作。改擴建沿山路、登龍路，貫通經(jīng)五路、亭江大道。加快104國道沿線、沿山片、青洲片等舊屋區(qū)的成片改造，啟動瑯岐中心區(qū)開發(fā)建設。發(fā)揮“中國人居環(huán)境范例獎”品牌效應，加快船政衙門、船政古街等項目建設，建成船政濱江長廊。建設天馬山體育休閑公園，提升江濱沿線景觀檔次，增強城市品質和魅力。

推進城市精細化管理。深化文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動，提高城市管理精細度。按照“整潔、優(yōu)美、和諧、生態(tài)”原則，實施道路、照明、環(huán)衛(wèi)、綠化、排水、交通等市政基礎設施綜合整治。提升綠化水平，建設綠化精品，爭創(chuàng)全國綠化模范區(qū)。堅持公交優(yōu)先，優(yōu)化完善公交線路。推進公共停車場建設，重點解決城區(qū)違停占道等突出問題。堅決清理整治違法建設，確保違法搶建“零增量”。以城區(qū)干道為主線，繼續(xù)實施景觀改造工程，打造城市亮點，營造良好的旅游、商業(yè)和宜居氛圍。

鞏固和發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢。完善節(jié)能減排監(jiān)管問責、統(tǒng)計評估和社會監(jiān)督“三大機制”，嚴格實行環(huán)境保護“三同時”制度和重點污染物排放總量控制，繼續(xù)打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。建設長安污水處理廠，完成快安污水廠擴建，提高城區(qū)污水管網(wǎng)接駁能力。強化飲用水水源保護，建設固體廢棄物處理場，創(chuàng)建禁止高污染燃料區(qū)域。繼續(xù)加強瑯岐生態(tài)保護工作。強化土地資源保障和土地集約利用，嚴格落實投資強度和容積率“雙控”指標，優(yōu)先保障經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵領域和重點民生項目的用地需求。培育低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地，提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。

（五）著力全面“三通”，加快構建兩岸大交流大合作平臺

深化產(chǎn)業(yè)對接。積極推動臺商投資區(qū)擴區(qū)，借鑒臺灣新竹科學工業(yè)園發(fā)展經(jīng)驗，爭取在光電、軟件、電子信息、節(jié)能環(huán)保、動漫等產(chǎn)業(yè)對接方面取得新突破，重點引進華映轉型后的液晶面板和光電產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目。鼓勵臺資企業(yè)轉型升級并在我區(qū)設立總部，推動臺灣行業(yè)協(xié)會、商會入駐__。引導區(qū)內臺資企業(yè)與臺灣本島企業(yè)互動，建立技術創(chuàng)新聯(lián)盟。抓住物流、聯(lián)運等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展機遇吸引臺資，引進臺灣大型物流企業(yè)、第三方物流企業(yè)，加快發(fā)展兩岸大物流、大配送。

擴大“三通”效應。按照一流設施、一流服務的標準，改造提升對臺客運、貨運碼頭，提高通關效率和服務水平，增加航班，拓展客源、貨源，加快形成中轉樞紐。辦好福建__臺灣商品市場，建成對臺小額貿(mào)易碼頭，擴大直接貿(mào)易往來。整合旅游資源，完善配套設施，豐富旅游內涵，吸引更多旅客經(jīng)__往返兩岸，形成海峽旅游熱點。

持續(xù)推進文化雙向交流。以文化、教育、民俗等為切入點，積極開展高層次、有特色的交流互訪活動。立足__產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展導向，推動兩地職業(yè)教育合作交流試點工作，聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)型人才。大力開展學生社會實踐和青少年文體交流活動。積極開展醫(yī)療合作、業(yè)務交流與培訓，拓寬衛(wèi)生合作領域。以“兩馬同春鬧元宵”等為品牌，進一步深化兩地民俗民風交流。

（六）突出共建共享，有力有效保障和改善民生

完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。采取更加有力措施扶持中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)發(fā)展，積極引導企業(yè)實行靈活用工、彈性工時、組織培訓等多種形式，廣開就業(yè)門路，千方百計穩(wěn)定就業(yè)崗位。及時幫助就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問題。完善工資保證金制度，強化工資支付監(jiān)控，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。落實稅收優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力發(fā)展勞務派遣，強化勞動合同管理，維護企業(yè)和職工合法權益。堅持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，建立以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以“五險”和最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充的社會保障體系。推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，力爭群眾醫(yī)療保險應保盡保。健全完善社會志愿服務體系，大力發(fā)展社會福利、慈善捐贈、老年人和殘疾人事業(yè)。

持續(xù)辦好惠民實事。繼續(xù)免除義務教育階段學生學雜費，免費為農(nóng)村義務教育階段學生提供教科書；推進中小學標準化建設，實施中小學校舍抗震加固改造工程，新建福州一附小魁岐分校、福州三中江濱分校、師大二附小、閩安小學、亭江中心幼兒園、瑯岐中學綜合樓，擴建實驗幼兒園。建成區(qū)醫(yī)院病房大樓、亭江社區(qū)衛(wèi)生服務中心，加快快安社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，提升瑯岐鎮(zhèn)衛(wèi)生院設施配套和醫(yī)療水平。繼續(xù)改造完善鎮(zhèn)村綜合文化站，加快瑯岐紅旗文體活動中心及圖書館建設；實施農(nóng)民體育健身工程。啟動建設亭江垃圾中轉站，增加重點路段消防設施、公廁；爭取再用兩年時間，全面完成城區(qū)自來水“一戶一表”改造。建設老年公寓、外來工公寓、環(huán)衛(wèi)公寓；提高村主干、社區(qū)干部待遇和農(nóng)村“六大員”補助標準。

統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，扎實推進教育均衡優(yōu)質協(xié)調發(fā)展。加快普及高中階段教育，全面提升教育教學質量。突出發(fā)展職業(yè)教育，大力培養(yǎng)高技能人才。重視學前教育，關心老年教育。堅持把提高人民健康素質作為重要目標。加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系，建立“社區(qū)醫(yī)生聯(lián)系家庭責任制”。加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設，健全農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。深入開展愛國衛(wèi)生運動，積極創(chuàng)建省級文明城區(qū)。強化計生綜合治理和基層基礎工作，健全長效機制，穩(wěn)定低生育水平，切實提高出生人口素質。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，加強未成年人思想道德建設。完善公共文化服務體系，繁榮“四大文化”品牌，發(fā)掘本土文化、民俗文化，以文化滋養(yǎng)城市文明。推進第三次全國文物普查工作，啟動閩安歷史名鎮(zhèn)等非物質文化遺產(chǎn)保護、利用與開發(fā)。完善公共體育設施，支持馬江舉重基地二期項目建設。廣泛開展全民健身活動，辦好區(qū)第二屆運動會，促進群眾體育和競技體育共同發(fā)展。整合檔案資源，建立健全民生檔案體系。繼續(xù)做好民族、宗教、外事、僑臺、統(tǒng)計、地方志等工作，加強民兵、預備役部隊建設和人防、支前、優(yōu)撫安置工作，深化“雙擁”共建，鞏固發(fā)展軍政軍民團結。

（七）大力加強社會建設，維護安定穩(wěn)定

扎實推進民主法制建設。堅持依法治區(qū)，加強“五五”普法，開展民主法治示范點創(chuàng)建活動。大力推進“五公開”，認真做好村居換屆選舉工作，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。落實維護穩(wěn)定第一責任，繼續(xù)實行領導包點和包案責任制，積極開展矛盾糾紛大排查、大調處，突出解決重點行業(yè)、重點領域的矛盾糾紛和群眾反映強烈的歷史遺留問題。進一步拓寬社情民意表達渠道，引導群眾依法信訪，努力將矛盾糾紛不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

強化社會治安綜合治理。深化“平安__”建設，進一步落實社會治安綜合治理責任制，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。加強公安信息化平臺和技防監(jiān)控系統(tǒng)建設，完善社會治安防控體系。落實社區(qū)和農(nóng)村警務戰(zhàn)略，強化流動人口、刑釋解教人員、吸毒人員等重點人群和出租屋管理，健全群防群治網(wǎng)絡。改善社區(qū)工作條件，構建多元互動的社區(qū)管理體系和公共服務平臺，重點推進物業(yè)小區(qū)治安管理工作。強力推進交通綜合整治，打擊非法營運，建立良好交通秩序。

狠抓安全生產(chǎn)和食品安全。全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和行政問責，強化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體、企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體，開展專項治理，消除事故隱患，確保安全形勢穩(wěn)定。切實加強對食品生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提高食品質量，讓人民群眾吃得放心、用得滿意。完善全區(qū)應急管理體系，建立應對突發(fā)事件重要生產(chǎn)生活物資的保障機制，不斷提高對自然災害和公共突發(fā)事件處置能力，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

三、凝心聚力主動作為建設對人民負責的政府

各位代表，人民政府為人民，面對當前各種挑戰(zhàn)和機遇，政府責任更加重大。我們要始終保持清醒認識，堅持科學發(fā)展，盡職履責，自加壓力，持續(xù)運作，在突破風險、應對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)新作為。

新作為，要體現(xiàn)在解放思想、堅定信心上。信心是化解危機的力量，是促進發(fā)展的動力。只有進一步解放思想、堅定信心，才能形成應對風險的主動意識，形成開拓進取的銳氣。要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央、省市的決策部署上來。要充分看到，我區(qū)發(fā)展基礎比較扎實，持續(xù)發(fā)展的潛力巨大。我們應該多鼓發(fā)展之勁，多聚發(fā)展之力，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，從困難中尋找機遇，善謀實做，努力創(chuàng)造先行的業(yè)績。

新作為，要體現(xiàn)在增強責任、迎難發(fā)展上。責任是做好工作、做成事業(yè)的前提。在應對金融危機的關鍵時刻和特殊時期，廣大領導干部要成為帶領群眾破解發(fā)展難題、保持經(jīng)濟社會發(fā)展的主心骨和頂梁柱，勇于任事，敢于擔當，以科學發(fā)展論本領，以勇氣和智慧主動應對，讓危機激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，在不同崗位上、在責任的強化中體現(xiàn)執(zhí)政能力。要抓住發(fā)展主線，咬定發(fā)展目標，以有力的措施，在保增長、擴內需、調結構上有所作為，有新作為，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

新作為，要體現(xiàn)在轉變作風、勤政廉政上。越是形勢復雜、任務艱巨，廣大干部越要加強學習，提高順勢而為的能力；越要心系群眾，問政于民、問需于民、問計于民；越要心系企業(yè)，處處替企業(yè)著想，主動服務，上門服務，多做雪中送炭的事。要堅持依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受政協(xié)民主監(jiān)督。建立網(wǎng)上審批和效能監(jiān)察系統(tǒng)，提高行政效能。加快構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律有關規(guī)定，加強財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，厲行節(jié)約，糾風惠民，樹立負責、為民、務實、清廉的政府形象，確保新作為始終為人民謀利益。

各位代表，在科學發(fā)展觀的指引下，我們開啟了新的征程。讓我們站在新的歷史起點上，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，把人民的期望化作奮進的動力，把發(fā)展的使命化作積極的行動，團結帶領全區(qū)人民，同心同德，共克時艱，為締造__新的輝煌、實現(xiàn)__人民福祉而努力奮斗！

篇八 政府常務副區(qū)長向人大常委會作供職報告1250字

政府常務副區(qū)長向人大常委會作供職報告

20__年政府常務副區(qū)長向人大常委會作供職報告

市委決定我為區(qū)黨委常委，做人民政府副區(qū)長候選人，我深感肩上的擔子加重了，既有壓力又有動力。有壓力，唯恐我的能力有負于市委、區(qū)委對我的信任和_____區(qū)父老對我的期盼；有動力，是有組織的信任、領導和同志們的支持，我堅信，實踐一定能出真知。過去，雖然我在工農(nóng)區(qū)做過副區(qū)長工作，但_____區(qū)是我市經(jīng)濟發(fā)展的南大門，是振興鶴崗經(jīng)濟戰(zhàn)略要地，是“十萬富民行動”的領頭雁，其經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)都會有諸多的新情況，新問題，需要逐漸了解和適應。今天，依照法律程序如果能在本次人大常委會通過我的任職，我將以百倍的信心和努力，在實踐中豐富、鍛煉和提高自己，在區(qū)委的領導下，在人大的監(jiān)督下，與全區(qū)干部群眾通力協(xié)作，埋頭苦干，不負黨的重托和人民賦予的權力，做好本職工作，我將恪守以下幾點：

一、在政治上，要頭腦清醒，與___保持高度的一致。認真學習貫徹黨的十六大精神，學習《黨章》和特色理論，執(zhí)行黨

二、在思想上，要銳意開拓，樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想觀念。不論自己負責哪項工作，都要以區(qū)委、區(qū)政府的目標為已任，去實現(xiàn)_____區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。在調查研究的基礎上，理清工作思路，依靠集體的智慧和力量，為發(fā)展_振興_____做出努力，盡快成為具現(xiàn)代管理能力的人。

三、在工作上，要當好助手，求是奮進。當好區(qū)長的參謀、助手，腳踏實地工作。要把建設_發(fā)展_____當作已任，勇于擔責任、挑擔子，顧全大局，以身作責，充分調動干部群眾的積極性，在共謀_____發(fā)展大業(yè)上，做好服務工作。

四、在協(xié)調上，要擺正位置，團結求同。作為一名政府副區(qū)長，要在黨委的領導下，在人大的監(jiān)督下搞好團結，積極配合好政府班子成員一道工作，同五大班子成員真誠合作共事，向團結要經(jīng)濟和人才效益。充分發(fā)揚民主，虛心聽取黨內外干部群眾的意見和建議，發(fā)揮中層干部的才干，調動他們的積極性和創(chuàng)造性，共圖_____大計。在對外關系的協(xié)調上，要把有利于_____區(qū)發(fā)展的事，有利于班子團結的事，有利于_____區(qū)人民的事放在首位，竭盡全力去做。

五、在作風上，要廉政勤政，做一名人民的公仆。要牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，公正廉明，勤政為民。深入基層體察民情，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，努力為百姓做實事，辦好事。身為一名黨員干部，要時刻把群眾滿意不滿意，群眾高興不高興，群眾贊成不贊成，群眾答應不答應作為從政的準則，自重、自省、自警、自勵。絕不以權謀私，不專橫武斷，正確行使人民賦予的權力，靠廉潔、肯干、奮進取信于民，為黨和政府的形象增輝。

各位常委，以上是我任職的決心，如果我能在本次會議通過任職，我會把前任副區(qū)長所奠定的基礎鞏固、發(fā)揚、光大。誠言，如果本次會議通不過，或者我的工作水平滿足不了就任職務的需要，我會毫無怨言，愉快地接受組織的安排。同時，無論讓我做什么工作，我都把它看成是黨的事業(yè)需要和社會分工不同，所以，我仍要盡職盡責，盡心盡力地做出自己的貢獻。

篇九 合川區(qū)政府工作報告5000字

根據(jù)《______政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定，我區(qū)編制了合川區(qū)20__年度政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、20__年政府信息公開工作計劃等5個部分。

一、概述

近年來，我區(qū)一直高度重視政務公開工作，以建設服務型政府為總體目標，以“公開為原則，不公開為例外”為基本要求，以政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、社會有效監(jiān)督為工作格局，狠抓機構隊伍建設、公開內容深化、公開方式創(chuàng)新、規(guī)章制度落實等各項重點工作，開拓創(chuàng)新，求真務實，政府信息公開工作取得明顯成效。

(一)高度重視、強化機構建設。

結合班子和人事調整，及時調整充實了以區(qū)政府分管領導任組長，各職能部門主要負責人為成員的政務公開領導小組;區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)街進一步健全相應領導機構，明確專人負責，做到領導、機構、人員“三落實”，進一步強化了主要領導親自抓、分管領導具體抓、逐層逐級抓落實的政務公開工作格局。

(二)建立健全政府信息公開制度。

一是堅持任務分解落實制度。將政務公開工作納入全區(qū)20__年重點工作內容，圍繞年度工作重點，將政務公開任務進行具體分解，落實責任部門，并定期督查，強力推進，有效實現(xiàn)了政策公開、決策公開、制度公開、職能公開、執(zhí)法公開和辦事公開。

二是印發(fā)《關于進一步推行政務公開實施意見》，嚴格貫徹落實《重慶市合川區(qū)人民政府辦公室關于進一步做好政府信息公開工作的通知》、《重慶市合川區(qū)人民政府關于貫徹〈______政府信息公開條例〉的實施意見》，建立政府信息公開保密審查、澄清和公開機制，建立政府信息公開年度報告公示制度和政務公開工作信息報送制度。

三是堅持監(jiān)督檢查制度。實行定期檢查與不定期檢查、集中專項檢查與人大政協(xié)視察檢查相結合，同時鼓勵廣大干部群眾積極參與監(jiān)督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使政務公開工作更加扎實有序開展。

(三)依法公開政府信息。

一是全面落實政府信息公開條例。建立健全政府信息公開相關制度，落實政府信息公開機構，確立政府信息公開審核發(fā)布流程，建立政府信息備案發(fā)布機制，搭建合川區(qū)政府信息公開平臺，按照重慶市政府信息公開重點工作任務分解相關要求，落實專人定期對應公開政府信息進行清理。今年以來，我區(qū)進一步加大信息公開力度，重點公開了政府預決算、征地拆遷及補償信息、政府采購招標投標信息、環(huán)境保護、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、涉及發(fā)展和民生的政府公文，堅持建設領域項目信息公開制度，依托區(qū)政府公眾信息網(wǎng)，開辟建設領域項目信息公開專欄，及時公開政府投資建設項目的審批、建設管理、招投標等重大信息，強化區(qū)公共資源交易中心功能，搭建全區(qū)統(tǒng)一交易平臺，將各類政府采購納入交易中心集中辦理，有效規(guī)避各類暗箱操作。圍繞行政審批職能轉變，收集整理各單位審批事項信息，統(tǒng)一在區(qū)政府公眾信息網(wǎng)站發(fā)布。20__年，在重慶市統(tǒng)一的政府信息公開平臺發(fā)布各類政府信息551條，其中涉及征地拆遷與補償信息87條，采購與招標信息136條，人事類信息52條，統(tǒng)計數(shù)據(jù)53條，其它政策性公文223件。

二是推進重大行政決策公開。嚴格按照決策民主化、科學化要求，建立、完善了群眾參與、專家論證、法律論證、風險評估、事后跟蹤等重大決策工作制度，并寫入新修訂的《合川區(qū)政府議事規(guī)則》加以落實。堅持群眾參與，民主決策機制得到有效踐行。制定涉及城市規(guī)劃、價格調整等涉及重大公共利益和群眾切身利益的公共政策時，采取政府公報、座談會、論證會、聽證會和網(wǎng)上征求意見等多種方式廣泛聽取各界意見，逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制。堅持重大行政決策事后跟蹤，決策糾錯機制得到有效踐行。積極探索建立決策跟蹤反饋和后評估制度，通過抽樣檢查、跟蹤調查、評估等方式，收集、了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，根據(jù)后評估結果對行政決策做出相應調整，減少決策失誤造成的損失。

三是強化基層政務信息公開。統(tǒng)一規(guī)范公開欄、公示欄、宣傳欄設置標準，全面落實村(居)民代表會議等制度，加強村(居)務公開的檢查指導。按照《合川區(qū)村(居)務公開目錄》，重點公開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、征地補償、涉農(nóng)補貼、扶貧救災資金的管理使用等情況，創(chuàng)新在村(居)務公開欄內增設了“互動空間”(分設“點題公開”和“回音壁”)，引導群眾對關心、關注的村(居)事務進行“點題公開”，對群眾提出的問題、建議在“回音壁”內進行答復、反饋，極大地調動了群眾參與的積極性，增強了村(居)務公開的互動性和實效性。

四是加強政務服務體系建設。其一、完成區(qū)級行政審批項目庫的建立、公示工作。在清理審核過程中，嚴把“法律依據(jù)、審核流程、意見處理”三關，委托律師事務所具體審核，經(jīng)區(qū)政府66次常務會議審議通過生效建立了區(qū)行政審批項目庫。全區(qū)行政審批目錄、審批項目基本信息、流程圖、辦理過程、辦理結果在區(qū)政府門戶網(wǎng)站、行政服務中心電子顯示屏、編辦中文域名網(wǎng)站等處進行了公布。其二，網(wǎng)上審批改革、行政審批權責清單協(xié)同推進。積極配合網(wǎng)上審批改革牽頭單位區(qū)網(wǎng)管辦，嚴格按照市政府關于網(wǎng)上審批改革的有關要求和時間進度，積極對接協(xié)調市政府電子政務辦、浪潮公司，在市政府電子政務辦、浪潮公司的幫助指導下，已制定完善實施方案，正在搭建支撐網(wǎng)上審批的電子硬件系統(tǒng)。同時，嚴格按照市政府關于行政審批權責清單的有關要求和時間進度積極推進線下行政審批權責清單清理工作，通過區(qū)政府審核、市級部門審核。截止20__年底，全區(qū)共清理行政許可332大項，441子項，確保了權責準確、明確，權責邊界清晰。

五是全面落實行政權力運行公開。加強制度約束，發(fā)揮制度效能，積極建立完善行政執(zhí)法案件監(jiān)督審查制度，深入推行行政執(zhí)法責任制度，規(guī)范自由裁量權使用、突出過程監(jiān)管。深入行政執(zhí)法單位，通過查案卷、看現(xiàn)場、聽意見等方式，加強關鍵環(huán)節(jié)管控。強化監(jiān)察監(jiān)督，主動邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督，自覺接受群眾、媒體和社會各界的監(jiān)督，虛心接受各方工作建議和意見，不斷完善自身工作的方式、方法，堅決制止和糾正各類違法行為和不當行政行為，堅決杜絕玩忽職守、粗暴執(zhí)法、非法執(zhí)法，利用職權謀取非法利益等現(xiàn)象，使行政執(zhí)法真正做到公開、公平、公正。

六是大力推進群眾關心關注問題公開。依托基層信息公開欄、公開墻等載體，重點公開了低保信息83萬條、五保救助信息13.49萬條，臨時特殊救助信息1.08萬條，農(nóng)機補貼信息9400余條，農(nóng)資綜合補貼和糧食直補信息34萬條，糧種補貼信息36.25萬余條，公租房配租信息1期，征地拆遷信息87條。

(四)創(chuàng)新公開方式。

一是進一步暢通政務公開渠道。將政務公開與村(居)民開放日、“世界環(huán)保日”、“消防日”“創(chuàng)國家衛(wèi)生城市”等活動有機結合，通過機關干部深入基層和邀請區(qū)委、區(qū)政府領導與市民代表就群眾關心的熱難點問題進行交流等方式，接受群眾關于發(fā)展與民生等各方面的咨詢，為群眾答疑解惑，排憂解難。

二是積極搭建網(wǎng)絡問政平臺。依托區(qū)委區(qū)政府電子政務網(wǎng)絡管理辦公室，把開展網(wǎng)絡互動、打造陽光政務作為關注和改善民生的重要途徑，推行“網(wǎng)絡發(fā)言人制度”，搭建網(wǎng)絡互動平臺，20__年，先后開展網(wǎng)上訪談9期，受理解決群眾網(wǎng)上提問1000余件。

三是完成人大代表建議政協(xié)提案的辦理工作，20__年政府系統(tǒng)共承辦人大代表建議246件，辦結率100%，代表對建議辦理滿意和基本滿意率為95.1%;辦理提案422件，辦結率達100%，滿意和基本滿意率達99.6%。修訂完善了《重慶市合川區(qū)人民政府辦理人大代表建議工作規(guī)定》。

四是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設、分散管理”的原則，強化全區(qū)政府門戶網(wǎng)站群建設管理，督促各部門、鎮(zhèn)街對本單位子站點進行維護完善，設置政務公開專欄，高效管理各種公開信息，為群眾提供各類便民信息查詢服務，方便群眾及時了解有關醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等方面的政策措施及水、電、氣等日常生活信息。加大區(qū)長公開信箱辦理力度，提高回復公示率，切實發(fā)揮政府網(wǎng)站政務公開重要平臺作用。

五是充分利用各類查詢系統(tǒng)。充分利用區(qū)檔案局、區(qū)圖書館的“現(xiàn)行文件利用中心”和“政府公報閱覽室”，推廣應用數(shù)字觸摸屏查詢系統(tǒng)，分別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局等公眾利用頻率高的檔案進行數(shù)字化掃描和文件目錄的電子檔案錄入，提高了檔案查閱利用的便捷度和效率。

六是用好其它載體。以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)、《合川日報》、合川廣播電視臺，陽光政務114查詢熱線等為載體，發(fā)布區(qū)長公開電話、區(qū)長公開信箱、社情民意及督辦情況。通過政府公報、網(wǎng)上公示等形式，對群眾公開發(fā)布區(qū)政府領導重要講話和政府公文，讓群眾能在第一時間了解區(qū)委區(qū)政府重點工作、相關政策和關心關注事項的進展情況。

二、主動公開政府信息情況

全區(qū)各級政府機關按照《條例》規(guī)定，以公開為原則，以不公開為例外，主動公開政府信息。

(一)公開的主要內容。

全區(qū)各級政府機關按照機構職能類、政策文件類、行政決策執(zhí)法類、工作動態(tài)類、社會服務類等5個方面，公開各類政務信息152余萬條，其中合川區(qū)政府門戶網(wǎng)站群發(fā)布政務信息14723余條，政府文件223件，區(qū)檔案局“現(xiàn)行文件利用中心”接受市民查閱檔案2萬余人次，查詢利用檔案2.5萬余(卷)冊，出據(jù)證明2.2萬余件，各鎮(zhèn)街政務公開墻報發(fā)布“低保”審核信息、“五保”發(fā)放救濟物資信息和受災人員救助發(fā)放信息、糧種補貼信息、農(nóng)資綜合補貼信息等共計150萬余條。

全區(qū)主動公開政府信息全文電子化率為99%。其中，政策文件類信息占2%，社會服務類信息占61%，行政決策類信息占20%，工作動態(tài)類信息占3%，其它信息占14%。

(二)公開的載體。

1.區(qū)政府公眾信息網(wǎng)站，各鎮(zhèn)(街)門戶網(wǎng)站，區(qū)政府部門網(wǎng)站。

2.合川區(qū)行政服務大廳。

3.重慶市合川區(qū)政府公報。

4.新聞發(fā)布會。

5.報刊、電視、電臺等新聞媒體。

6.區(qū)檔案館。

7.區(qū)圖書館。

8.鎮(zhèn)、街道政務公開欄(墻)。

9.陽光合川114查詢平臺。

三、依申請公開政府信息情況

全區(qū)各級政府機關共收到政府信息公開申請42件，其中已主動公開范圍數(shù)7件，同意公開答復16件，同意部分公開答復數(shù)1件，申請信息不存在數(shù)4件，告知作出更改補充數(shù)5件，告知通過其他途徑辦理數(shù)9件。

四、政府信息公開的收費及減免情況

公民、法人和其它組織獲取政府信息時，未收費。

五、20__年政府信息公開工作計劃

盡管我區(qū)政府信息公開工作取得了一定成效，但仍存在個別單位思想認識不夠、公開不夠及時、方式比較單一、時效性不夠強等問題，亟待在下步工作中增添措施、切實解決。我區(qū)將認真總結試點經(jīng)驗，嚴格按照市政府關于政務公開和建立政務服務體系工作等有關要求開展好以下工作。

(一)強化制度促規(guī)范。進一步健全和完善主動公開和申請公開制度、政務公開評議和考核制度、政務公開責任追究制度、政府信息公開情況統(tǒng)計報告等系列政務公開制度，促進公開內容全面、公開程序規(guī)范、公開形式拓展、公開時效增強、公開質量提高，大力推進政務公開工作規(guī)范化、制度化、長效化。

(二)強化創(chuàng)新促發(fā)展。一是進一步健全政府信息公開工作機制。嚴格落實政務公開工作人員、經(jīng)費、場所，切實做到人員到崗、機制落實，完善信息發(fā)布保密審查、依申請公開政府信息等工作機制，防范各類違反《條例》行為的發(fā)生。二是拓展公開內容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開形式，提高公開實效，確保人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。進一步加強政府網(wǎng)站等政務公開平臺的建設，進一步完善統(tǒng)一的政府信息公開目錄體系，充分發(fā)揮政務公開重要載體作用。

(三)強化督查促落實。一是加強行政監(jiān)督和專項監(jiān)督。區(qū)政府監(jiān)察、審計和法制等部門按照各自職責對政務公開工作情況實施專項監(jiān)督，牽頭負責部門定期或不定期組織有關部門對全區(qū)應公開單位進行明查暗訪，督促政務公開工作落實。二是規(guī)范建立社會監(jiān)督員隊伍，完善政務公開監(jiān)督員工作機制，發(fā)揮政務監(jiān)督員作用，及時聽取工作意見和建議，不斷改進政務公開工作。

(四)強化考核促提高。一是繼續(xù)把政務公開工作納入考核重要內容，進一步提高各級干部特別是領導干部對政務公開工作重要性的認識，切實抓緊抓好政務公開工作。二是加大責任追究力度。在明確職責的基礎上，對工作不力、搞形式主義的要嚴肅批評，限期整改;對不履行公開義務、弄虛作假、侵犯群眾民主權利、損害群眾合法利益、造成不良后果的要追究責任，嚴肅查處。

合川區(qū)政府

篇十 區(qū)長在人代會上的政府工作報告6700字

區(qū)長在人代會上的政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、過去五年的工作回顧

區(qū)九屆人大一次會議以來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團結和依靠全區(qū)人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，圓滿完成區(qū)九屆人大一次會議確定的各項任務目標，開創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，譜寫了富民強區(qū)的新篇章。

綜合實力不斷增強。到20__年底，全區(qū)預計完成地方生產(chǎn)總值66.2億元，比20__年（下同）增長118.3%，年均增長16.9%，比20__年增長17%；人均gdp由20__年的7256元增加到18338元，增長152.73%，年均增長16.8%，比20__年增長16.9%；完成地方財政收入2.35億元，增長185.68%，年均增長23.26%，比20__年增長38.6%；全社會固定資產(chǎn)投資31.1億元，增長463.4%，年均增長41.3%，五年來累計完成固定資產(chǎn)投資93億元；三次產(chǎn)業(yè)結構由20__年的24：48.1：27.9調整為20__年的12.7：60.7：26.6。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由20__年的55家發(fā)展到現(xiàn)在的138家，完成工業(yè)增加值33.2億元，增長251.4%，年均增長28.6%。重點項目建設步伐加快，五年來共開工建設重點項目200個，累計完成投資78億元。其中20__年全區(qū)有51個重點項目開工建設，當年完成投資25億元，已完成年度投資計劃的重點項目40個，其中竣工投產(chǎn)29個。開發(fā)區(qū)建設初具規(guī)模，建成區(qū)面積達到4平方公里，入?yún)^(qū)項目96個，共完成投資87.36億元，被省政府批準為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)?！皡^(qū)中園”建設速度加快，省級臺灣工業(yè)園于今年4月9日獲得省臺辦正式批準；20__年規(guī)劃的峨山園區(qū)總規(guī)劃面積6平方公里，起步區(qū)2.2平方公里，區(qū)內道路、供排水、通訊等基礎設施正在緊張建設。民營經(jīng)濟增勢強勁，20__年全區(qū)民營經(jīng)濟單位發(fā)展到2.34萬個，完成增加值47.9億元，增長499%，年均增長43%；完成民營經(jīng)濟營業(yè)收入158億元，增長483%，年均增長42.3%；實現(xiàn)利稅17.3億元，增長565%，年均增長46.1%；完成固定資產(chǎn)投資14.5億元，增長559%，年均增長45.8%。旅游經(jīng)濟發(fā)展步入新階段，制訂了新一輪發(fā)展規(guī)劃，打通了東西兩線旅游道路，完成冠世榴園復線工程建設，新建改建一批精品景點，組建了冠世榴園旅游開發(fā)公司，初步實現(xiàn)了旅游開發(fā)和經(jīng)營的市場化運作，冠世榴園創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)工作取得圓滿成功，并被評為中國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點。

改革開放逐步深化。始終把深化改革、擴大開放作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，以改革促發(fā)展，以開放增活力。農(nóng)村改革逐步深入，全面取消農(nóng)業(yè)稅，加大了財政對農(nóng)業(yè)的支持力度，五年來全區(qū)累計投入支農(nóng)資金1.35億元，落實各種農(nóng)業(yè)補貼4734萬元。糧食流通體制改革取得明顯成效，糧食企業(yè)效益顯現(xiàn)。財稅體制改革全面推進，進一步健全完善鎮(zhèn)（街）財政管理體制，理順了區(qū)與鎮(zhèn)（街）的財政分配關系；大力推行國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制，完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，有效規(guī)范了對國有企業(yè)的管理。教育體制改革不斷深化，教育教學質量明顯提高。建立和規(guī)范產(chǎn)權交易體制，實現(xiàn)了國有土地使用權、礦業(yè)權出讓以及國有資產(chǎn)處置的市場化運作。對外開放成效顯著，五年來全區(qū)共引進外資項目464個，實際到位資金109.89億元，其中境外資金8508萬美元，20__年利用境外資金4117萬美元，完成年度任務的294.1%，比20__年增長256.1%；在引進資金的同時，引進了技術、人才和先進的管理經(jīng)驗。預計20__年，全區(qū)完成進出口總額5600萬美元，增長265.3%，年均增長30%。

新農(nóng)村建設邁出新步伐。用工業(yè)化理念、城市化策略、產(chǎn)業(yè)化手段，發(fā)展農(nóng)業(yè)，謀劃農(nóng)村，致富農(nóng)民。按照“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，抓住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村面貌、培育新型農(nóng)民三個關鍵，扎實推進新農(nóng)村建設。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高，五年來全區(qū)共發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家，農(nóng)業(yè)標準化基地19處，建成省級農(nóng)業(yè)科技示范園1處，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織46家，帶動農(nóng)戶3.5萬余戶。農(nóng)業(yè)結構調整步伐加快，以石榴、大棗、桑蠶、畜牧為主導的四大特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，五年來新增優(yōu)質專用小麥基地20萬畝，新建畜牧小區(qū)76個，新擴淺池藕1300畝，蔬菜總產(chǎn)117萬噸，完成經(jīng)濟林、用材林、荒山造林面積11.49萬畝，綠色通道造林287.3公里，全區(qū)林木覆蓋率達到31.6%。農(nóng)村各項社會 事業(yè)協(xié)調推進，“路、水、電、醫(yī)、學、視、氣、保、廁、能”全面展開，基本實現(xiàn)了村村通硬化路、村村通自來水；義務教育階段適齡兒童入學率、鞏固率均達到100%；奪取了抗擊“非典”的全面勝利，鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院全部進行新建、擴建和改造，30%的農(nóng)村衛(wèi)生室進行了新建，93.39%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療；加大新型能源推廣力度，全區(qū)已建成沼氣示范村21個、戶用沼氣池3560個；有線電視網(wǎng)絡建設步伐加快，155個行政村通上有線電視；老年事業(yè)有了較快發(fā)展，五年來全區(qū)敬老院建設累計投入2100多萬元，農(nóng)村五保老人的集中供養(yǎng)人數(shù)不斷增加；農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面進一步擴大，參保人數(shù)達到6.49萬人；大力實施“陽光工程”，先后向

二、三產(chǎn)業(yè)轉移農(nóng)村勞動力8.36萬人，占農(nóng)村勞動力的39.8%。全力推進“三百”工程建設，目前全區(qū)已有文明生態(tài)村30個、經(jīng)濟強村26個，25個市級經(jīng)濟薄弱村年集體經(jīng)濟收入均超過2萬元。

人民生活水平普遍提高。堅持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的原則，以人為本、關注民生。五年來先后9次提高機關事業(yè)單位人員的工資待遇。20__年，預計全區(qū)社會消費品零售總額18.9億元，增長124.9%，年均增長17.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12728元，增長96%，年均增長14.4%；農(nóng)民人均純收入5120元，增長66.2%，年均增長10.7%。五年來累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1716萬元，保障了3.5萬人的基本生活；發(fā)放救災救濟資金410萬元，解決了7850戶群眾的生活困難；發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助款110萬元，救助貧困患者1356人；發(fā)放助學金32萬元，資助貧困大學生218人；成立了慈善總會，大力開展各類慈善救助活動；20__年預計各項社會保險基金征繳額達到8000萬元，增長196.3%，年均增長24.3%。五年來累計培訓農(nóng)村勞動力2.86萬人次，勞務輸出4.6萬人次。積極推進藥品“兩網(wǎng)”建設，全區(qū)農(nóng)村藥品供應網(wǎng)覆蓋率達到90%以上；實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，累計為302360余人報銷醫(yī)療費用1640余萬元。群眾居住環(huán)境進一步改善，成立了宏達城市經(jīng)營投資公司，五年來累計投資4.22億元，全面啟動了城市道路鋪設、集中供暖、供氣、供水等工程，其中20__年，政府投資1.5億元，實施了仙壇路改造、承水公園續(xù)建、仙壇苑廣場建設、背街小巷整治、城市環(huán)境集中整治等城建工程，城區(qū)面貌明顯改觀。

社會事業(yè)扎實推進。不斷加大教育投入，整合教育資源，大力實施危房改造工程，五年來累計投入2700余萬元，新建學校7所、教學樓24座、校舍4萬平方米，鎮(zhèn)（街）教師工資福利待遇不斷提高，“兩免一補”政策全面落實，職業(yè)教育培訓效果明顯，城鄉(xiāng)群眾受教育水平有了新的提升。五年來實施國家和省、市科技項目84項，推廣實用技術和科技成果轉化380項，扶持科技示范戶5000余戶。疾病預防控制和醫(yī)療救助體系進一步完善，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急能力顯著增強。殘疾人事業(yè)得到較快發(fā)展，困難殘疾戶危房改造成效顯著。計劃生育率達到99%以上，人口自然增長率控制在6‰以內。交通事業(yè)建設步伐加快，累計投資1.7億元，新建改造農(nóng)村公路1069.4公里，農(nóng)村公路建設管理走在全市前列。城市行政執(zhí)法力度不斷加大，城市管理水平有了新的提高。人民武裝工作進一步加強，雙擁共建效果顯著。信訪工作機制進一步健全，涉及群眾切身利益的突出問題基本得到及時有效的解決。資源和環(huán)境工作順利開展，節(jié)能減排任務基本完成。平安建設穩(wěn)步推進，人民群眾安全感進一步增強?！鞍踩l(fā)展”理念深入人心，專項整治成效明顯，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，實現(xiàn)了第七個安全生產(chǎn)年。深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，和諧嶧城建設扎實推進。認真落實“四五”普法和“三五”依法治區(qū)各項任務，順利開展了“五五”普法工作，法治嶧城建設成效顯著。“三城”同創(chuàng)工作全面啟動，文明嶧城建設穩(wěn)步開展。我區(qū)先后獲得“全國依法治理普法先進區(qū)”、“全國科技進步先進縣（區(qū)）”、“全國婚育新風進萬家活動先進區(qū)”、“全國計劃生育協(xié)會工作先進縣”、“全省計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)”、“省級科普示范區(qū)”、“省級實驗教學普及示范區(qū)”、“山東省安全生產(chǎn)先進區(qū)”、“全省衛(wèi)生工作先進區(qū)”、“全省執(zhí)法模范縣”等榮譽稱號。文化體育、統(tǒng)計審計、質監(jiān)藥監(jiān)、人事檔案、廣播電視、人防史志、氣象地震等各項工作都取得了新的進展。

政府自身建設全面加強。按照“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的要求，努力打造人民滿意的責任政府，積極創(chuàng)新工作機制，增強各級各部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，圓滿完成村“兩委”換屆工作，達到了加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。深入開展新一輪解放思想大討論活動，著力解決影響發(fā)展的突出問題。健全完善了領導責任分層推進機制，各級領導干部駕馭全局的能力、科學發(fā)展的能力、依法行政的能力、狠抓落實的能力明顯提高。進一步改進政府系統(tǒng)的工作作風，實行周工作計劃填報制度，精簡會議、文件，騰出更多時間和精力抓好工作落實。加快推進電子政務建設，開通了政府網(wǎng)站，進一步加強了與群眾的聯(lián)系。認真貫徹執(zhí)行《公務員法》，以思想政治建設為根本，以能力建設為重點，加強公務員隊伍建設。依法建立健全科學民主的決策程序、公開透明的執(zhí)行程序、嚴格規(guī)范的辦事程序和完善的監(jiān)督機制，進一步規(guī)范了政府機關工作人員的行政行為。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，五年來共辦結人大代表議案和政協(xié)委員提案780余件，政府決策的民主化、科學化水平不斷提高。堅持群眾路線，尊重群眾意愿，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，深入一線調查研究，真抓實干，切實為群眾辦實事、做好事、解難事，圓滿完成了區(qū)政府承諾的為群眾辦好的各件實事。嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，緊貼中心、服務大局，反腐__工作取得明顯成效，為維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

過去的五年，我們牢牢抓住加快發(fā)展這一根本要務，解放思想、真抓實干，在加快發(fā)展中解決各種困難和問題，在科學發(fā)展中增強綜合競爭力，在和諧發(fā)展中改善人民群眾生活，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績?；仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎w會較深的主要有以下幾點：一是始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，努力探索具有嶧城特色的發(fā)展路子；二是始終堅持調整優(yōu)化結構，轉變發(fā)展方式，不斷豐富完善工作思路，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；三是始終堅持創(chuàng)新機制，以改革促開放、促調整、促發(fā)展，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力；四是始終堅持以人為本，保障民生，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益；五是始終堅持團結協(xié)作，求真務實，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，調動全區(qū)上下的積極性，心往一處想，勁往一處使，形成加快發(fā)展的強大合力。

各位代表，過去的五年，是我區(qū)綜合實力不斷增強的五年，是城鄉(xiāng)面貌不斷變化的五年，也是人民生活水平不斷提高的五年。這些成績的取得，得益于區(qū)委的正確領導，得益于區(qū)人大的有力監(jiān)督，得益于區(qū)政協(xié)的積極支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾的團結奮斗、頑強拼搏。在此，我代表區(qū)人民政府，向所有為嶧城經(jīng)濟建設和社會發(fā)展付出辛勤努力的各位代表、各位委員、各位朋友和社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在著不少的問題和困難，面臨著不小的壓力與挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量依然偏小，經(jīng)濟結構不盡合理，產(chǎn)業(yè)層次較低；工業(yè)基礎不夠牢固，節(jié)能減排任務十分繁重，現(xiàn)代服務業(yè)比重偏低；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱，農(nóng)民增收難度較大；城市特色不夠鮮明，功能配套相對滯后，城鎮(zhèn)的集聚力和承載力還不夠強；政府職能部門服務水平有待進一步提高，社會事業(yè)發(fā)展與管理有待進一步加強，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。對于這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施，認真加以解決，決不辜負全區(qū)人民的期望和重托。

二、今后五年的發(fā)展目標和主要任務

今后五年，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進和諧社會建設的重要時期，也是我區(qū)發(fā)展、崛起、騰飛的關鍵時期。五年的工作如何，決定著我區(qū)能否以新的形象進入全市先進行列，決定著我區(qū)能否實現(xiàn)在全省經(jīng)濟發(fā)展方陣中的位次前移，決定著我們能否以新的業(yè)績向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。只要全區(qū)上下繼續(xù)保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持腳踏實地、求真務實的工作作風，繼續(xù)保持敢于爭先、勇創(chuàng)一流的雄心壯志，致力于科學發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展，就一定能夠加快趕超步伐，全面開創(chuàng)富民強區(qū)、建設和諧嶧城的新局面。

今后五年，政府工作總的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十七大精神，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞構建和諧社會目標，按照“一五二一”的總體工作思路，著力調整產(chǎn)業(yè)結構，積極推進對外開放，強化資源節(jié)約和環(huán)境保護，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，加速城市化進程，推動新農(nóng)村建設，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，切實提高人民群眾生活水平，努力促進區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為全面建設小康社會奠定更加牢固的基礎。未來五年的奮斗目標是：地方生產(chǎn)總值年均增長16%以上，20__年（下同）達到140億元；地方財政收入年均增長28%，達到8億元；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長30%；社會消費品零售總額年均增長16%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長17%；實際利用外資年均增長18%；農(nóng)民人均純收入年均增長11%，達到8628元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12.5%，達到23000元以上；萬元gdp能耗年均降低6%；主要污染物排放量每年遞減5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內；人口自然增長率控制在6‰以內；城鎮(zhèn)化率達到49%以上；城市綠化覆蓋率提高到44%以上。

（一）堅持擴張總量，優(yōu)化結構，在壯大區(qū)域經(jīng)濟綜合實力上實現(xiàn)新突破

全面推進工業(yè)化進程。堅定不移地走工業(yè)強區(qū)之路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，認真貫徹節(jié)能減排要求，重點扶持發(fā)展科技含量高、產(chǎn)品附加值高、創(chuàng)新能力強、資源消耗低、環(huán)保達標的高科技產(chǎn)業(yè)和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)層級和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度。推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加速膨脹煤電化工、輪胎制造、水泥建材、玩具服裝、陶瓷制品、機械紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等七大產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質量，增強企業(yè)綜合實力，培育和壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品和大型企業(yè)集團，全面實現(xiàn)“培植百億龍頭、打造十億板塊、發(fā)展億元群體”的工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標。舉全區(qū)之力、聚全民之智抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，突出項目興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、品牌強區(qū)，全力打造推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一流平臺和重要載體。

大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。按照“二十字方針”要求，全面實施“雙促五創(chuàng)”工程，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進程。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培植一批發(fā)展前景好、經(jīng)濟效益高、帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉化率。切實抓好優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品基地建設，鞏固擴大以蔬菜、林果、桑蠶、畜牧、水產(chǎn)、優(yōu)質專用糧為主的六大特色產(chǎn)業(yè)基地。認真抓好農(nóng)業(yè)標準化建設，培育一批無公害和綠色有機食品等優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設，加快“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建步伐。不斷強化農(nóng)業(yè)人才支持，以培養(yǎng)新型務工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民為目標，加大農(nóng)民務工職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實用技術培訓力度。積極引導和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度。抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高抵御自然災害的能力。

著力發(fā)展民營經(jīng)濟。進一步完善和落實鼓勵民營經(jīng)濟加快發(fā)展的各項政策措施，加強產(chǎn)業(yè)引導和銀企合作，用足用好支持民營企業(yè)發(fā)展的融資貸款政策，努力營造寬松公平的發(fā)展環(huán)境。在擴大總量、提升質量上下功夫，促進民營企業(yè)向集團化、規(guī)?；较虬l(fā)展，實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值、稅收和新增企業(yè)、新增注冊資本金的更大突破，增強企業(yè)的競爭力和發(fā)展活力。

優(yōu)先發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的服務業(yè)。堅持把服務業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，積極改造和提升傳統(tǒng)服務業(yè)，培植壯大現(xiàn)代服務業(yè)，大力發(fā)展新興服務業(yè)，做大服務總量，增加服務設施，提高服務水平，擴大服務業(yè)態(tài)，不斷滿足居民生活的多層次需求。大力發(fā)展旅游業(yè)，堅持硬件建設與軟件建設并舉、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重，進一步優(yōu)化整合旅游資源，重點建設冠世榴園生態(tài)文化景區(qū)、仙人洞休閑旅游景區(qū)、古運荷鄉(xiāng)觀光度假景區(qū)和陰平棗園－文峰山景區(qū)四大旅游板塊，找準賣點，增加看點，打造亮點，積極構筑以城區(qū)為中心、東西榴園為兩翼、四大景區(qū)八個景點的“一心兩翼、四區(qū)八點兩日游”的旅游網(wǎng)絡，形成服務業(yè)與旅游業(yè)共同發(fā)展、相互支撐、良性互動的格局。

篇十一 區(qū)政府辦公室副主任述職報告3550字

區(qū)政府辦公室副主任述職報告范文

20__年5月，組織任命我為政府辦副主任，主要負責政府督查、接待、調研、材料綜合、法制、民族、宗教、僑務等工作。在此期間，我緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，大膽創(chuàng)新，不斷改進工作方法，提高工作效率，增強工作的系統(tǒng)性、預見性、科學性，較好地完成了各項工作任務。辦公室先后連續(xù)獲得文明科室稱號、20__年全市第五屆少數(shù)民族優(yōu)秀組織獎等榮譽，連續(xù)兩年獲得優(yōu)秀提案辦理先進單位，我個人20__年4月被省年鑒研究會評為優(yōu)秀撰稿人，連續(xù)兩年被評為區(qū)優(yōu)秀提案辦理先進個人，20__年被區(qū)委授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。現(xiàn)將兩年來的工作情況，從以下四個方面，簡要匯報如下：

1、開拓創(chuàng)新，理清工作思路。辦公室作為政府的綜合協(xié)調部門，工作服務對象即對領導，又對科室，還直接接觸群眾，工作任務繁雜而艱巨。為此，我堅持實踐第一的觀點，牢固樹立創(chuàng)新觀念，強化奉獻意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進取意識，不斷創(chuàng)新辦公室工作思路。我提出把調研、督查、服務作為辦公室的中心工作，全面推進各項工作的開展。一是抓調研，提供決策參考。調查研究是為領導提供科學決策的重要依據(jù)，我堅持不定期深入基層或通過電話辦法，積極主動地把調查研究工作做在前面，切實掌握涉及全區(qū)重大問題及制約全區(qū)發(fā)展的因素，與領導“同頻共振”，增強參政議政的針對性和實效性，為領導出謀劃策、拾遺補缺。兩年來，先后組織開展了社區(qū)建設、城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況等8次專項調研，并分別形成了調查報告，提出各類合理化建議30多條，切實為領導科學決策提供了可靠依據(jù)，起草的《關于全市城鄉(xiāng)建設情況的調查報告》，被市政府評為全市優(yōu)秀論文三等獎。兩年來，共起草各類領導講話、匯報等材料40多件。同時，我還從加強領導入手，建立由各位秘書負責的信息網(wǎng)絡，緊緊抓住區(qū)里的工作熱點，拓寬信息覆蓋面，掌握全區(qū)的重點、難點、熱點問題以及對全區(qū)有指導意義的典型，及時編發(fā)信息進行反饋。兩年來，先后組織撰寫了《大農(nóng)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設穩(wěn)步運行》、《___區(qū)社區(qū)建設又有新進展》、《___區(qū)綠色食品暢銷綠博會》等各類信息120篇，被《大慶信息》轉發(fā)5。二是抓督查，推進工作落實。督查是檢驗政府各項決策能否落實的關鍵環(huán)節(jié)，我堅持結合工作實際，拓寬領域，突出重點，采取專職督查與分路督查相結合的辦法，對政府批轉的信件和區(qū)政府的重大事項進行有效的督查，保證政令暢通，樹立政府的權威。根據(jù)督辦的時限和質量要求，通過發(fā)督辦單、打電話、開協(xié)調會等形式，提高了督查質量，做到了件件有著落、事事有回音。兩年來，先后下發(fā)督辦件193件，其中：《政府報告》中確定的工作62件、人大建議39件、政協(xié)提案60件、市政府批轉32件，辦結率、答復率、滿意率均達100。三是抓服務，樹立工作新形象。我堅持從小事做起，從大事著眼，努力提高服務水平。第一，圍繞中心，為領導服務突出超前性。牢固樹立為領導服務的超前意識，全面把握領導的思想脈搏，正確貫徹領導的意圖，當好參謀和助手。如今年為配合領導搞好城市型農(nóng)業(yè)中的畜牧業(yè)發(fā)展，我主動深入各村屯，通過座談、走訪等辦法，開展了專題調研，經(jīng)過對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認真分析，提出了“把握生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，堅持結構調整、科教興牧、全面服務發(fā)展戰(zhàn)略”等5條合理化建議，得到了區(qū)領導高度重視，為推進城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。第二，搞好配合，為科室服務突出主動性。對各科室進行有效服務，變部門行為為政府整體行為，形成合力，提高整體工作水平。第三，體察民情，為群眾服務突出積極性。認真接待群眾來信來訪，對群眾反映的問題及時登記，歸口轉辦處理，使每次反映的問題都能得到圓滿答復。如：今年11月15日，大家樂市場齊市燒烤店來電話反映門前下水道跑水。接到電話后，我立即協(xié)調區(qū)城市管理執(zhí)法分局和___物業(yè)公司及時對下水管線進行了維修，并將跑冒的臟物和冰全部清理干凈，受到了周圍群眾的好評。

2、求真務實，開創(chuàng)工作局面。工作中，我注重把握根本，堅持抓大事、抓關鍵，推進辦公室工作上臺階。一是認真辦文。公文是傳達政令的載體，公文的質量和水平直接影響政令的暢通。為此，凡是發(fā)文，我都親自審查，從嚴把住行文關、審批關、政策關、文字和體例格式關、裝訂和報送關等“五關”入手，避免了“倒流文”、“關系文”和濫發(fā)文現(xiàn)象的發(fā)生，保證了行文的嚴肅性，提高了公文質量。兩年來，共組織起草區(qū)政府和政府辦文件162件，處理省市各類文件760件，無一件出現(xiàn)問題。二是嚴格辦會。兩年來，先后籌備組織了政府全體會議、常務會議、區(qū)長辦公會議大中型會議16次。參與組織了黨代會、人大會、政協(xié)會6次。無論哪次會議我都發(fā)揮帶頭作用，擺布好工作的各個方面和環(huán)節(jié)，注意調動各方面的力量，有效的落實領導的安排部署，保證了政府工作的順利進行，也贏得了各方面的支持和好評。三是細心接待。凡是 上級領導來我區(qū)檢查，都認真準備接待，擬定接待計劃，注意接待細節(jié)，先后組織接待了副省長馬淑杰帶隊的城建情況檢查、全市重點工作檢查、全市農(nóng)業(yè)大拉練等大型檢查等20多次，未出現(xiàn)任何紕漏。四是強化管理。民族、宗教、僑務工作雖然是由辦公室代管，但我一樣當成是辦公室的主要工作，抓好抓細。兩年來，成功地組織轄區(qū)少數(shù)民族參加了全市第五屆少數(shù)民族運動會，并獲得優(yōu)秀組織獎；加強了宗教政策宣傳，對轄區(qū)大慶天主教會、大慶基督教會、建興基督教會等宗教團體和場所的依法管理，依法維護了正常宗教活動；對轄區(qū)僑屬、僑眷、歸僑進行調查，詳細地掌握了僑情，并開展了對困難僑屬的扶貧工作。

3、加強協(xié)調，形成工作合力。辦公室是政府機關一個特殊群體，是服務政府的“外腦”和聯(lián)系基層部門的“橋梁”，既要上情下達，又要下情上呈。因此，我特別注重加強協(xié)調。一是加強內部協(xié)調。我從為領導提供高效服務，努力完成領導交辦的各項任務的職責出發(fā)，要求辦公室人員加強協(xié)作，根據(jù)工作需要做到有分有合，分工不分家。日常工作，能獨立完成的要獨立完成；重大活動、重要任務，則由大家共同完成。如：在今年7月組織鳳陽路改造竣工剪彩工作中，我積極帶領辦公室全員，大家有分有合開展工作，較好地完成了領導交辦的各項任務，圓滿的完成了剪彩儀式的各項籌備工作，保證了剪彩儀式的順利進行。二是加強上下協(xié)調。工作中，我在認真領會領導意圖的基礎上，通過向上級多匯報，多請示，到基層多跑、多看、多調查，了解上情，吃透下情，確保了政令暢通。三是加強橫向協(xié)調。在開展重要工作中，我經(jīng)常與區(qū)五大班子辦公室領導互通情況，以求統(tǒng)一認識，步調一致，排除干擾，共同圍繞中心工作搞好服務、當好參謀。如：在今年消夏文化周開幕式籌備工作中，在主管區(qū)長的領導下，我積極參與并協(xié)調分局治安科和武警三中隊進行警衛(wèi)，協(xié)調行政辦提供了會議桌椅，協(xié)調區(qū)委辦通知五大班子領導參加，保證了開幕式的順利進行，受到了領導的表揚。

4、強化建設，樹立一流形象。要做好辦公室工作，必須有一支高素質的隊伍，要帶好隊伍，領導必須作表率。因此，我堅持嚴格要求自己，注重以身作則，講奉獻、樹正氣、不擺架子、以誠待人，用人格力量帶隊伍，樹一流形象。一是注重思想建設講學習。我始終把加強思想政治和業(yè)務學習放在自身建設的首位，帶頭講政治，努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。為此，我特別注意學習馬列主義基本原理、鄧小平理論及市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等方面的知識和文秘工作業(yè)務知識，增強了駕馭全局的工作能力。二是錘煉作風講團結。我堅持把自己定位在甘當配角、積極參政上，充分發(fā)揮參謀助手作用，全力配合主任開展工作，遇到問題及時請示匯報，積極維護集體意志和決策，在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致，以自己的一言一行維護辦公室的形象。三是愛崗敬業(yè)講奉獻。辦公室工作最大的規(guī)律就是“無規(guī)律”，“不由自主”。因此，我正確認識自身的工作和價值，正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關系，堅持甘于奉獻、誠實敬業(yè)，一年到頭，經(jīng)常加班加點連軸轉，做到加班加點不叫累、領導批評不言悔、取得成績不驕傲，從而保證了各項工作的高效運轉。四是健全制度抓效率。“沒有規(guī)矩，不成方圓?！鞭k公室特殊的地位和工作性質要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴格、紀律嚴明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我本著“從嚴、從細、可行”的原則，在原有各項制度的基礎上進一步修訂完善了辦公室工作規(guī)則、接待辦法、信息報送及考核制度、加班及學習制度、實績考核及請銷假制度、保密制度、文件室管理制度、值班制度等8項制度，從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規(guī)范有序。

兩年來的工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不夠政治學習抓的不緊；在服務上還有一定差距；在督辦上還需要進一步加大力度。在今后的工作中，我一定認真總結經(jīng)驗，克服不足，努力把工作做得更好

篇十二 區(qū)政府辦公室黨組書記2023年個人述學報告1600字

2023年度，本人把加強理論學習作為提升自身綜合素質、領導工作能力的一項重要工作來抓，中心組理論學習活動形成了制度化。通過開展專題學習討論和調研活動，把學習貫徹黨的十八大精神不斷引向深入，樹立了科學發(fā)展觀，密切聯(lián)系群眾，緊緊圍繞“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質要求和發(fā)展第一要務，堅持立足實際，學以致用，切實提高了自身的理論知識水平和業(yè)務能力，下面我就一年來的學習情況匯報如下：

一、高度重視，保障實效。思想“貧困”往往源于理論“貧困”，而理論“貧困”往往是不學習的結果。古人云“無識不能取舍，非學無以廣才”，學習是固本之舉。黨的十八大以來，面對新的國際形勢、國內形勢，廣大黨員干部必須充分認識到，加強政治理論學習是適應形勢搶抓機遇的需要；是提高黨員干部政治素質的需要；是與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實課題；是進一步完善自我，提高整體素質的客觀要求。理論上的成熟是一個黨員干部成熟的標志。黨員干部尤其是黨的各級領導干部，要提高判斷形勢的能力，沒有深厚的理論水平做基礎是不能滿足實際工作需要的。為此，作為一名黨員干部，一定要把學習當作一種神圣職責，一種精神境界，一種終身追求，并作為自覺的、經(jīng)常的、不間斷的任務來完成，努力提高自身的理論素質。所在年初本人就自身實際情況制定了較為科學合理、切實可行的學習計劃，根據(jù)學習計劃按部就班的進行政治理論學習。不管工作再忙、任務多重，思想上始終繃緊一根弦，就是牢記學習的重要性和必要性，確保理論素質的提升。

二、拓展途徑，零存整取。一是集中學習。本人積極參加區(qū)委中心學習組的各種集中學習，聽取了農(nóng)業(yè)精準扶貧、現(xiàn)代物流、構建良好政治生態(tài)、提升治理能力與領導力等一系列專題講座，系統(tǒng)學習了市第四次黨代會精神、黨的十八屆六中全會和省委十屆九次全會精神，還觀看了《西式民主怎么了》、《西方新聞自由只是傳說》等教育警示片。通過老師教員的輔導，閱讀相關的資料，與大家進行集體討論、交流，撰寫學習心得體會文章等方式，使自己的政治理論水平得到了很大的提高，對黨政策、路線、方針更加堅定。二是業(yè)余自學。把“要我學”變成“我要學”，積極主動自覺學習，通過報刊、雜志、媒體、網(wǎng)絡等多種形式學習了______以及其他黨和國家領導同志在各項工作、各種場合的講話，同時還學習了《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等最新黨內規(guī)章制度。三是片段學習。把會間、午間等一些閑散時間利用起來，通過電子書的模式加強學習，目前已通過這種方式閱讀了《擺脫貧困》、《社會契約論》等近十本電子書籍，合理高效地利用了自己的時間，同時拓寬了視野。

三、學思結合，學以致用。通過一年來的學習，給我最大的體會和感悟主要有三點：一是學習要持之以恒。作為一名黨員干部，一刻也不能放松學習，在學習上更要做到嚴格要求、持之以恒。要不斷增強學習的自覺性，通過自覺學習達到自我約束、自我管理、自我教育、自我完善、自我提高的目的；要不斷提升學習層次和學習的系統(tǒng)性，確保學習由淺入深，由局部到系統(tǒng)；要不斷增強學習的針對性，立足工作實際，找準差距學，帶著問題學，努力拓展自己的工作思路和工作方法。二是學習要入腦入心。學習不能停留在表面，特別是____系列重要講話精神、黨的十八大和十八屆六中全會精神，以及省市區(qū)重要決策部署精神的學習，更要做到真學真懂、入腦入心。要通過理論學習教育，努力踐行“三嚴三實”，牢固樹立宗旨意識，堅持密切聯(lián)系群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，要通過學習教育，牢固樹立解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀，解決好為了誰、我是誰、依靠誰的問題。三是學習要指導實踐。學習的目的在于應用，要堅持學以致用，牢固樹立“工作學習化、學習工作化”的理念，使學習融入實際工作，體現(xiàn)實際效果，確保學習取得實實在在的成效。特別是立足本職崗位，樹立良好學風，堅持向書本學習，向實踐學，向專家學者學習，向人民群眾學，不斷增強理論指導實踐和為人民服務的本領。

篇十三 2023年7月區(qū)政府領導班子述職述廉報告1600字

～年，區(qū)政府領導班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，認真貫徹落實黨的__大和__屆三中全會精神，緊緊圍繞全區(qū)“十五”規(guī)劃和建設開放、繁榮、文明、優(yōu)美的現(xiàn)代化城區(qū)的宏偉目標，立足區(qū)位優(yōu)勢，全面實施“抓三促二帶一”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會、人與自然和諧發(fā)展，抓環(huán)境、促開放、攻項目、調結構、育特色，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。預計全年全區(qū)國內生產(chǎn)總值完成__億元，同比增長11.6%；社會消費品零售總額達到__億元，同比增長11.8%；全社會固定資產(chǎn)投資完成__元，同比增長17%；地方財政收入完成__億元，首次突破億元大關，同比增長15.3%；出口創(chuàng)匯完成__萬美元，同比增長41.4%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入__元，同比增長5%。與此同時，區(qū)政府充分發(fā)揮職能，堅持物質文明、政治文明、精神文明一起抓，促進了社會的全面進步。

一年來，區(qū)政府領導班子主要做了以下幾項工作：

一、堅持項目支撐、民營突破，開放型經(jīng)濟格局初步形成

1、強力推進對外開放和項目建設。區(qū)政府把開放帶動作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略，著力營造氛圍、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、完善機制，全區(qū)上下牢固確立了“讓資源得開放、讓市場得發(fā)展、讓利潤得資金、讓經(jīng)營得機遇、讓存量得增量”的“五讓五得”新型開放觀。先后組團參加__（上海）對外合作項目洽談會、市__會，赴北京、上海、浙江、廣東、福建等地開展宣傳、招商活動，在上海、浙江等地聘請了招商代理，設立招商基地，招商引資和項目建設呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，臥龍開放型經(jīng)濟格局初步形成，區(qū)位不斷提升，影響不斷擴大。一是項目群體空前膨脹。全區(qū)續(xù)建、新建投資額50萬元以上的項目_個，總投資__8億元，當年到位資金__.億元；其中投資額在1000萬元以上的大項目31個，總投資__億元。已建成項目108個，總投資__億元；在建項目113個，總投資__億元，到位資金__億元。投資1億元的__項目和投資2.3億元的__項目，結束了我區(qū)建區(qū)以來無大個工業(yè)項目的歷史。二是經(jīng)營城市的理念和水平得到新的提升。在項目建設中，創(chuàng)新經(jīng)營城市理念，充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢，突出抓好商貿(mào)流通和房地產(chǎn)開發(fā)兩大重點，高昂發(fā)展龍頭。以__等為代表的總投資49400萬元的__個房地產(chǎn)開發(fā)項目，打造了城市亮點，推動了相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以__為代表的總投資7425萬元的__個商貿(mào)流通項目，極大推進了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展步伐，繁榮了城市經(jīng)濟。三是高科技環(huán)保型項目比重逐步加大。____等一批項目成為我區(qū)高科技環(huán)保型項目的先導方陣。四是項目進度、建設質量、經(jīng)濟和社會效益得到同步提升。今年建成的__等102個項目，市場選向準、運作機制新，實現(xiàn)了進度、質量、效益、貢獻同步發(fā)展的喜人局面。_廠生產(chǎn)的新型材料道板磚投入市場以來供不應求，__配送中心投產(chǎn)后，市場需求強勁，__產(chǎn)品暢銷臺灣、韓國等地，發(fā)展勢頭看好，這些項目已成為提供就業(yè)崗位、財政增收新的增長點和重點渠道。五是招商引資項目和建設后勁充足。預計明年可開工建設投資1000萬元以上合同項目__個，總投資__億元。正在做前期工作的項目__個，預計總投資__億元。隨著這一大批項目的相繼開工建設，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后勁會更加強勁。

2、加速膨脹非公有制經(jīng)濟。通過進一步完善政策，強化服務，推動非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。預計，全區(qū)非公有制經(jīng)濟完成產(chǎn)值__6億元，同比增長9%；商業(yè)營業(yè)額__億元，同比增長3%；入庫稅金__3萬元，同比增長6%。一是營造氛圍。通過召開全區(qū)項目建設暨非公有制經(jīng)濟誓師大會、大張旗鼓地表彰對發(fā)展非公有制經(jīng)濟做出突出貢獻的人員等形式，營造發(fā)展非公有制經(jīng)濟光榮、發(fā)展非公有制經(jīng)濟有功的～氛圍；對私營業(yè)主不僅在政策上給優(yōu)惠、生活上給幫助，而且在政治上給地位，不斷擴大非公有制經(jīng)濟人士在區(qū)人大代表、政協(xié)委員中所占的比例。二是拓寬領域。堅持把發(fā)展非公有制經(jīng)濟與推進企業(yè)改制、發(fā)展開放型經(jīng)濟、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展服務業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進程結合起來，拓寬投資領域，激活投資主體。三是構筑平臺。規(guī)劃建設了__工業(yè)園、__工業(yè)園__態(tài)工業(yè)園、__工業(yè)園4大園區(qū)，加快了非公有制經(jīng)濟向專業(yè)化、集約化方向發(fā)展。

篇十四 區(qū)人民政府2023年政府工作報告草稿3800字

區(qū)人民政府2023年政府工作報告（草稿）

區(qū)人民政府××年政府工作報告（草稿）

各位代表

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告政府工作請予審議并請各位列席人員提出意見。

一、××年工作回顧

××年是全區(qū)上下攻堅克難、團結拼搏之年，也是夯實發(fā)展基礎、取得豐碩成果之年。一年來，我們認真落實黨

的十六大、十六屆三中、四中全會精神，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，堅持樹立科學的發(fā)展觀，主動適應客觀環(huán)境的新變化，開拓工作思路，創(chuàng)新工作舉措，各項工作扎實、穩(wěn)健、深入推進，圓滿完成了區(qū)八屆人大二次會議確定的各項目標任務，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。

（一）經(jīng)濟綜合實力躍上新臺階?！笆濉币?guī)劃中的許多重要指標提前一年完成。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值萬元，同比增長％，其中

一、

二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長、、。全區(qū)人均達到萬元突破了美元。工業(yè)總產(chǎn)值完成億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值億元，增長。其中區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成億元，同比增長，實現(xiàn)銷售收入億元，同比增長。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步提高。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實現(xiàn)全面增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增加值完成億元，同比增長，為近三年來的最好水平。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快步伐，依托四方井片區(qū)開發(fā)和重百片區(qū)改造，商貿(mào)、餐飲、住房等消費熱點逐步形成消費市場日趨活躍，社會消費品零售總額完成億元，增長。財政金融運行平穩(wěn)，完成區(qū)域財政收入萬元，同比增長，其中地方預算內財政收入完成萬元，同比增長％。財政支出完成萬元，同比增長。年末金融機構存款余額萬元，增長。

（二）“一園兩重”強勢推進。車城工業(yè)園區(qū)建設再創(chuàng)佳績。園區(qū)控制性工程——車城大道西段和西湖大道南段已竣工通車，沿線水、氣、電信、有線電視等管網(wǎng)鋪設已基本完成，基礎設施建設累計投入億元。園區(qū)招商引資取得實質性突破，農(nóng)用微耕機項目、鋼結構廠房項目、標準廠房項目、年產(chǎn)噸鍛件生產(chǎn)項目等個項目成功入駐，協(xié)議投資總額億元。其中，新入駐工業(yè)企業(yè)家，預計總投資億元，投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達億元。

（三）改革開放取得新進展。牢固樹立“大開放促大發(fā)展”的思想堅持“走出去”與“請進來”相結合，高質量組團參加“渝洽會”等招商推介活動，與江蘇省江陰市建立了良好的合作關系，引進了具有較強實力的新世紀化纖公司，成功開辟了承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的渠道。全年簽訂招商引資協(xié)議個，協(xié)議資金億元，實際到位億元。加強與開發(fā)銀行等金融機構的合作，拓寬了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展融資渠道。國有商貿(mào)企業(yè)改革改制工作加快實施，區(qū)糖酒食品公司職工實現(xiàn)分流，糧油公司改制工作穩(wěn)步推進。事業(yè)單位人事制度改革進一步深化，事業(yè)單位用人機制不斷優(yōu)化。民營經(jīng)濟快速發(fā)展，累計發(fā)展民營企業(yè)戶，個體工商戶家，從業(yè)人員人，民營經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻率達到％。

（四）城市環(huán)境進一步優(yōu)化。啟動“青山綠地”、“藍天碧水”工程，深入開展園林、市容“三創(chuàng)”活動。狠抓以工業(yè)和機動車廢氣、揚塵和餐飲業(yè)油煙為重點的大氣污染治理，加大龍水湖飲用水源保護力度，深入開展太平河污染專項治理。全年空氣環(huán)境質量優(yōu)于國家二級標準，飲用水質達到國家地面水質ⅱ類標準。切實加強城市管理。對轄區(qū)亂搭亂建、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等現(xiàn)象進行專項整治，實施了第四期燈飾工程，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌不斷改善。城鎮(zhèn)化步伐加快，擴大建成區(qū)面積平方公里，新建農(nóng)民新村一個，新增城鎮(zhèn)人口人，轉移農(nóng)村剩余勞動力人，城鎮(zhèn)化率提高個百分點。

（五）城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高。農(nóng)民人均純收入達到元，同比增長，突破了多年增幅處于低水平徘徊的局面。城市居民家庭人均可支配收入達到元，增長。城鄉(xiāng)居民儲蓄余額億元增長％。城鄉(xiāng)居民社會保障水平進一步提高“三條保障線”有序銜接，城市、農(nóng)村低保對象實現(xiàn)了應保盡保。順利完成社會養(yǎng)老保險體制下劃接管工作，確保了離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面進一步擴大，失業(yè)人員待遇得到較好落實，超額完成市政府下達的工傷保險人的擴面任務。戶倒房危房災民房屋重建工作基本完成，廉租房工程建設順利實施，首批戶城鎮(zhèn)“雙困”家庭已獲廉租住房。

（七）政府自身建設得到加強。堅持依法行政，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制，全年辦結行政復議案件件。加強勤政、廉政建設，深入開展政風、行風評議和行政效能監(jiān)察活動，努力改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷轉變政府職能，進一步規(guī)范行政行為。深入開展行政審批制度改革，

切實加強對行政審批部門的管理和監(jiān)督。公務員培訓工作取得新進展，公務員素質不斷提高。深入推進政務公開，進一步完善了區(qū)政府公眾信息網(wǎng)，出臺了政務信息公開實施細則。繼續(xù)堅持實行“罰繳分離”、“收繳分離”和“收支兩條線”規(guī)定，強化對預算外資金的統(tǒng)一監(jiān)管。高度重視信訪工作，及時處理人民群眾反映的熱點、難點問題。自覺接受區(qū)人大及其常委會的依法監(jiān)督，各人民團體、無黨派人士和人民群眾的民主監(jiān)督。辦理區(qū)八屆人大二次會議代表建議件，滿意率和基本滿意率達到。

過去的一年，我們之所以較好地完成了各項任務，主要得益于始終堅持加快發(fā)展不動搖，勇于自加壓力，積極捕捉機遇，千方百計謀求快速發(fā)展；得益于始終堅持科學發(fā)展觀，積極貫徹中央宏觀調控政策，切實將宏觀調控作為調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長方式、緩解深層次矛盾和問題的機遇，為××的長遠發(fā)展打下了良好基礎；得益于始終堅持一切從××實際出發(fā)，準確把握區(qū)情，充分發(fā)揮××的比較優(yōu)勢，較好地解決了經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和關鍵問題；得益于始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，認真解決社會生活中的難點、熱點問題，努力為群眾辦實事、辦好事，增強了全區(qū)人民的凝聚力。

各位代表，過去的一年，我們遇到的困難比預料的大，取得的成績比預料的好。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領導的結果，是區(qū)人大及其常委會監(jiān)督和大力支持的結果，是全區(qū)人民團結一心、努力拼搏的結果。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向各位代表，向在各條戰(zhàn)線上辛勤勞動、作出積極貢獻的廣大工人、農(nóng)民、知識分子，向各人民團體、駐區(qū)部隊、武警官兵、公安干警，向各機關企事業(yè)單位、重汽集團和紅巖公司全體職工，向所有關心和幫助××建設發(fā)展的各界人士，向信任和支持政府工作的全區(qū)人民，致以崇高的敬意和誠摯的感謝

在充分肯定成績的同時，我們清醒地看到，前進中還存在不少的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民繼續(xù)增收難度較大；二是企業(yè)產(chǎn)品科技含量低，汽配產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”，缺乏市場競爭力；三是科、教、文、衛(wèi)、體等社會事業(yè)的發(fā)展與廣大人民群眾的需求還存在較大差距；四是政府職能轉變步伐不夠快，服務意識、服務水平還需要進一步提高。為此，我們必須時時保持憂患意識與責任意識，保持謙虛謹慎、苦干實干的工作作風，高度重視并認真解決上述問題，迎接新的挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新的局面，決不辜負全區(qū)人民的期望。

二、××年工作安排

××年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，解放思想、跨越發(fā)展的關鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。展望××年，我們既面臨加快發(fā)展的良好機遇，也面臨一些挑戰(zhàn)，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。一方面，世界經(jīng)濟開始步入周期性復蘇階段，國際貿(mào)易繼續(xù)擴大。國家宏觀調控取得了重要的階段性成果，國民經(jīng)濟總體運行態(tài)勢良好?！痢链蛟煳鞑俊捌嚸潜疚臋鄬傥拿刂羲校辔恼抡埖顷懖榭础?，繼續(xù)加大對三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)的分類指導力度，外部環(huán)境總體上有利于我區(qū)的發(fā)展。車城工業(yè)園區(qū)、龍水湖景區(qū)招商引資勢頭良好，城市基礎設施建設步伐加快，重汽集團與機電控股成建制重組，新世紀化纖公司等工業(yè)項目加緊推進，開發(fā)銀行等金融機構對我區(qū)加大金融支持，這些都為我們做好今年工作創(chuàng)造了良好的條件。另一方面，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素明顯增多。汽車及其零部件等支柱產(chǎn)業(yè)面臨著日趨激烈的市場競爭，經(jīng)濟總量小、結構不合理的矛盾仍然突出。對此，我們應有清醒的認識，準確把握宏觀經(jīng)濟形勢，認真處理好經(jīng)濟工作中“穩(wěn)與快”、“快與好”的關系，充分利用一切有利條件，趨利避害，乘勢而上，創(chuàng)造性地開展工作，確保經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務的實現(xiàn)。

今年政府工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央、全市經(jīng)濟工作會議精神，堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，落實“五個統(tǒng)籌”，加強“五大執(zhí)政能力”建設，圍繞全面完成“十五”計劃目標，進一步深化各項改革，擴大對外開放，狠抓經(jīng)濟結構調整，轉變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟運行質量，改善城鄉(xiāng)人民生活，努力構建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步。

根據(jù)上述總體要求，綜合考慮各方面因素，今年我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：

——實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值萬元，增長；

——完成地方預算內財政收入萬元，增長；

——完成全社會固定資產(chǎn)投資億元，增長；

——完成全社會消費品零售總額億元，增長；

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長，農(nóng)民人均純收入增長；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于；城鎮(zhèn)化率提高個百分點。

為實現(xiàn)上述目標，今年將重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）繼續(xù)強化工業(yè)主體地位，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新突破

將工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放在更加突出的位置，立足發(fā)揮現(xiàn)有的基礎、資源和比較優(yōu)勢，堅持新型工業(yè)化的發(fā)展方向，按照“一主三化”的工作思路，切實作好園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、主導產(chǎn)業(yè)培育、工業(yè)經(jīng)濟結構調整和“三化”互動等“文章”，全面推進新型工業(yè)化，提升工業(yè)經(jīng)濟整體素質，壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。年內工業(yè)增加值達到億元，增長以上。

篇十五 赫山區(qū)政府工作報告12700字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席大會的同志提出意見。

一、奮發(fā)有為，在改革創(chuàng)新中破浪前行

20__年，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，我們全面貫徹落實黨的__屆三中、四中全會精神，努力克服經(jīng)濟下行壓力，砥礪奮進，負重前行，較好地完成了區(qū)四屆人大二次會議確定的各項目標任務，經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值256億元，增長10.9%;財政總收入16.23億元，增長11.03%;固定資產(chǎn)投資242億元，增長25%;社會消費品零售總額88億元，增長13.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入17500元，增長14.5%;本外幣存款余額310.1億元、新增38億元，貸款余額186.8億元、新增29.8億元，存貸比為60.2%。

(一)抓轉型、促增長，產(chǎn)業(yè)調整凸顯新成效。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為35億元、127億元和94億元，增長4.5%、12.4%和11.3%，產(chǎn)業(yè)結構比由上年的14.5∶49.3∶36.2調整為13.7∶49.6∶36.7。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。新進規(guī)模工業(yè)企業(yè)26家，總數(shù)達202家，其中產(chǎn)值過億元的142家。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值468億元、增加值125億元，分別增長14.0%、12.2%;完成工業(yè)技改投資74億元，增長28.7%;艾華集團晉升為國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)，高新技術企業(yè)達22家，省級企業(yè)技術中心達5家。嚴格控制污染物排放總量，規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降10%。農(nóng)業(yè)發(fā)展鞏固增效。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.8億元，增長4.5%。播種水稻109.8萬畝，糧食總產(chǎn)量50.5萬噸，獲評全國糧食生產(chǎn)先進縣;建設高標準農(nóng)田1.27萬畝，水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達74.6%，筆架山獲評省級平安農(nóng)機示范鄉(xiāng);新增有效倉容4萬余噸，確保糧食應收盡收。種植蔬菜29.6萬畝，總產(chǎn)量57.4萬噸。出欄生豬108.8萬頭，連續(xù)八年榮獲全國生豬調出大縣獎勵，連續(xù)五年獲評全國生豬良種補貼項目縣。流轉耕地29萬畝，新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、農(nóng)民專業(yè)合作組織185家。三產(chǎn)活區(qū)步伐加快。全區(qū)服務業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃編制完成。發(fā)展規(guī)模以上服務企業(yè)41家，實現(xiàn)營業(yè)收入22.4億元。品尚電子等電商企業(yè)迅速發(fā)展，工藝美術創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設穩(wěn)步推進。發(fā)展龍源紡織等外貿(mào)企業(yè)43家，完成進出口總額2.2億美元，增長22.2%。投資6.5億元的橋南好潤佳城市綜合體加快建設。投資1.85億元，改造城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場12個，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場2個。銷售商品房21萬平方米，實現(xiàn)銷售額7.92億元，分別增長5.0%、5.1%。實現(xiàn)旅游綜合收入15億元，增長17.1%。

(二)抓重點、促突破，經(jīng)濟發(fā)展彰顯新活力。項目建設成果豐碩。交通大會戰(zhàn)火熱進行，完成投資20億元。寧朱線、繞城高速、石長鐵路復線路基基本完成，益婁、益馬高速全面動工，關山路完成路面硬化，益陽大道西延線正式啟動;改造危橋12座，建設農(nóng)村公路131公里。民生項目建設扎實開展。投資2.7億元，完成水利建設工程4300多處，其中整治河道44.8公里，除險加固小型水庫13座，解決16.2萬人的飲水安全問題。投資3568萬元，完成90個村農(nóng)網(wǎng)改造和26項城網(wǎng)工程。建設3g基站37個、4g基站403個，新增信息化用戶2.1萬戶。產(chǎn)業(yè)項目建設全面推進。順德城·益陽家居博覽中心一期建設進展良好，海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園全力推進，津湘藥業(yè)一期、凱特密歐、康源制藥、安興電子、家家潤建成投產(chǎn)。83個重點項目完成投資50億元。園區(qū)建設成效顯著。龍嶺工業(yè)園新開工項目36個，新投產(chǎn)項目34個，投產(chǎn)企業(yè)累計達160家;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值178.7億元、增加值 55.4億元，分別增長27.3%、24.6%;實現(xiàn)稅收6.96億元，增長30%;新建標準化廠房30.3萬平方米，利用率達95%;獲批省級清潔低碳技術推廣園區(qū)、飛地經(jīng)濟〔1〕試點園區(qū)及新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園獲省發(fā)改委高度肯定，規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進。拓展園區(qū)發(fā)展空間，衡龍新區(qū)7.98平方公里總規(guī)已獲市政府批準，首期3.6平方公里完成土地調規(guī)，水、電、路、氣、通訊、污水處理等配套設施同步推進，雙匯等重點項目招商來勢喜人。特色園區(qū)建設經(jīng)驗在全省推廣。“三資并舉”成績斐然。拓展招商渠道，新簽約項目55個，新凌能源、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等投資10億元以上的重大項目相繼落戶;引進市域外資金形成固定資產(chǎn)72億元，增長25%;實際利用外資4000萬美元，增長25%。立項爭資實際到位資金17.5億元，增長25%，超年目標任務11.6個百分點。龍嶺投和區(qū)城投分別籌融資9億元、3.3億元，黑美人茶業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌上市。

(三)抓創(chuàng)建、促統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌推進。實現(xiàn)市政基礎設施投資4.2億元，關公路、團圓北路全線拉通，三里橋路提質改造、上新路北段建設及城區(qū)道路亮化任務全面完成。著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，不斷健全市場化保潔及城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理機制，實施萬項細小民生工程80大項，扎實推進毛家塘城中村改造。大力推進創(chuàng)交模活動，扎實開展文明勸導和入戶宣傳，開放單位停車泊位2538個。新型城鎮(zhèn)化步伐加快，滄水鋪、衡龍橋、蘭溪躋身全國重點鎮(zhèn)，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成總規(guī)修編，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成控規(guī)編制。滄水鋪教育南路建設穩(wěn)步推進，泉交河林翼大道、歐江岔昌盛大道、蘭溪葉紫廣場、義烏小商品批發(fā)城等項目順利完工;八字哨、蘭溪、新市渡創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)成效明顯;龍嶺工業(yè)園長坡嶺和八字哨復興集中居住區(qū)全面竣工，衡龍新區(qū)、蘭溪楓林、岳家橋安置區(qū)開工建設。管理方式更加科學。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行機制，出臺村民建房管理暫行辦法及建筑圖集，引導村民規(guī)范建房。組建查違辦，實行責任下移，拆除違法違章建筑119處、1.47萬平方米。加強和規(guī)范農(nóng)村土地綜合整治;投資9500萬元，實施國土整理3433.5公頃，新增耕地68.6公頃;成功創(chuàng)建土地節(jié)約集約模范縣。聯(lián)合開展“治超”行動，查處超限超載車輛6126臺次。圓滿完成村級換屆選舉，全部建立“四位一體”機制〔2〕;完成8個集鎮(zhèn)社區(qū)辦公服務用房建設。人居環(huán)境明顯改善。開展綠蔭行動，新增園林綠地面積345畝;營造林4.3萬畝，森林覆蓋率達31.9%。城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)達340天，優(yōu)良率93%。強化“三河”流域綜合治理，鞏固非法涉污企業(yè)關停成果，推進禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖整治工作。新建環(huán)衛(wèi)標準化處理臺站4個、建筑垃圾消納場1個、垃圾分類減量設施4180個，農(nóng)村清潔工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村通過驗收，八字哨、泥江口獲評全市美麗鄉(xiāng)村建設“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，銀東社區(qū)、洪家村社區(qū)、金家堤村創(chuàng)建省級兩型社區(qū)(村)成效明顯。

(四)抓民生、促和諧，社會建設取得新進步。民生支出達20億元，增長16.4%，占財政總支出的65.2%;省定14項為民辦實事任務、區(qū)定10件民生實事全面完成。就業(yè)水平穩(wěn)步提升。開展職業(yè)培訓6753人，發(fā)放小額擔保貸款4500萬元，順利通過省級創(chuàng)業(yè)型城市驗收;新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)3312人、城鎮(zhèn)就業(yè)5755人、失業(yè)人員再就業(yè)3024人，實現(xiàn)動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭目標。社會保障顯著增強。住房條件不斷改善，公積金歸集資金1.7億元，發(fā)放貸款2.6億元，分別增長35.7%、7.7%;改造棚戶區(qū)2572戶、農(nóng)村危房800戶，新建保障性住房1434套，惠民小區(qū)獲評省級保障性住房示范小區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險，穩(wěn)步推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，五大社會保險參保人數(shù)達130.5萬人次，征繳基金3.68億元。扎實開展“陽光行動”，城鄉(xiāng)低保月人均補差標準分別提高至270元、120元;農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)年人均標準分別提高至5600元、2640元;及時發(fā)放優(yōu)撫資金、醫(yī)療救助資金、孤兒基本生活費和移民后扶直補資金，啟動重度殘疾人護理補貼發(fā)放，落實老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、原中小學民辦教師和代課教師生活困難補助。率先開展關愛高齡、空巢、失能、半失能老人基本養(yǎng)老服務工作，建成衡龍橋、新市渡、龍光橋、蘭溪4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，滄水鋪敬老院獲評全國先進敬老院?？平涛捏w全面發(fā)展。申報專利346件，增長13%;洪家村社區(qū)獲評全國科普示范社區(qū)。投資1億元，建成農(nóng)村合格學校15所、公辦幼兒園2所，梓山湖學校投入使用;城區(qū)新增學位2920個，推進中小學起始年級招生制度改革，大班額問題得到有效緩解。全面推進村級文體建設“六個一”工程〔3〕，送電影送戲下鄉(xiāng)3480場，廣播系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋，蘭溪獲評省級民間文化藝術之鄉(xiāng)。成功舉辦區(qū)十三屆大眾運動會，獲市十四屆大眾運動會團體一等獎，超額完成十二屆省運會奪金任務。醫(yī)衛(wèi)條件不斷改善。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達86%，國家基本藥物制度實施面擴展至170個村級衛(wèi)生室，區(qū)疾控中心應急樓建成使用，岳家橋、新市渡衛(wèi)生院和金銀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心完成改擴建工程。計生服務更加到位。拓展人口計生公共服務，實施“單獨二孩”政策，落實城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵，推進網(wǎng)底建設、網(wǎng)格管理、層級網(wǎng)控“三網(wǎng)融合”，符合政策生育率達84%，人口自然增長率控制在5.3‰。社會治理成效明顯。緊密結合“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動，化解通程水泥等突出信訪維穩(wěn)問題51個，幫扶困難群眾3360戶，排查化解各類矛盾糾紛5600余起。深化“平安赫山”創(chuàng)建，組織開展“禁毒會戰(zhàn)”等專項行動，快速偵破“9•23”金店搶劫案等重大刑事案件，妥善處置較大規(guī)模突發(fā)性事件97起;推進“天網(wǎng)工程”建設，增設監(jiān)控探頭140個。實現(xiàn)輕微財損交通事故快處快賠，在全市率先成立婚姻家庭糾紛人民調解委員會。辦理法律援助案件208件，“司法技能大比武”在《光明日報》等媒體報道。綜治民調全省排名由上年的103位躍升至59位，獲評全省綜治工作先進區(qū)。安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。深入開展“安全隱患整治年”活動，扎實推進“打非治違”〔4〕專項整治和隱患排查治理。不斷加大資金投入，全力推進“清剿火患”戰(zhàn)役，及時整改消防隱患1029處。加強職業(yè)病防治，強化渡口碼頭和特種設備管理，依法取締關閉落后高危行業(yè)企業(yè)9家、非法加油站(點)32家、磚瓦窯企業(yè)20家、黑校車87臺，非煤礦山在生產(chǎn)企業(yè)減至6家，省、市掛牌督辦隱患均整治到位。大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范”〔5〕專項整治行動，獲評省級餐飲安全示范區(qū)。嚴格水行政執(zhí)法，拆除張?zhí)J渠、柳林江河道圍堰及攔河阻水物43處。積極備汛，科學調度，有效抵御20__年以來的高洪水位，確保平安度汛。統(tǒng)籌開展應急演練26場，成功處置湘誠小區(qū)等8處地質災害，全區(qū)未發(fā)生一起較大以上森林火災。安全生產(chǎn)形勢趨好，獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。

(五)抓改革、轉作風，服務水平得到新提升。改革步伐不斷加快。減少行政審批項目19項，新進駐政務中心服務項目23項，項目審批全部實現(xiàn)限時辦結。設立魚形山街道，推進兩型片區(qū)建設。穩(wěn)妥推進政府機構改革，制定完善工作方案，組建區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。推進工商登記制度改革，新增市場主體4218戶。穩(wěn)步開展“營改增”試點工作，積極推進全口徑預算，完善投資評審和國庫集中收付管理。基本完成13家國企改制社保掛賬工作。依法行政持續(xù)推進。“六五”普法活動深入開展，法治政府建設步伐加快。自覺接受人大、政協(xié)、社會的監(jiān)督，及時向人大及其會報告工作，向政協(xié)協(xié)商通報情況;注重辦理實效，辦理人大代表建議90件、政協(xié)委員提案81件，辦復率、滿意率或基本滿意率均達100%。舉辦重大行政決策聽證會5次，辦理行政復議、行政裁決、行政確認、行政征收案25件，政府合同管理經(jīng)驗在全省推廣，獲評省級依法行政工作先進單位。政務環(huán)境更加優(yōu)化。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，狠抓“四風”治理，清退辦公用房3183平方米，整治違規(guī)公車43輛，處理違規(guī)干部28名，“三公”經(jīng)費同比減少33%。開展“骨干企業(yè)走訪幫扶月”活動，有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題40個。全區(qū)各級政務服務中心受理辦件62.8萬件，辦結率99%。區(qū)長熱線辦理來電來信8260件，接待群眾來訪2980人次，滿意率90%以上。審計項目75個，糾正管理不規(guī)范資金2億元，審減工程造價3980萬元。全面落實減負惠農(nóng)政策，清退違規(guī)收費609.4萬元，處分責任人員46人。

過去的一年，國防動員扎實推進，人武建設成效顯著，征兵工作圓滿完成，工商聯(lián)、共青團、婦女兒童、民族宗教、老干老齡、外事僑務、紅十字會等事業(yè)取得新成效，氣象、物價、供銷、工會、保險、郵政、對臺、檔案等工作取得新進展。

各位代表，過去的一年，我們在逆勢中尋求突破，在實干中奮力前行。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委科學決策、正確領導的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結果，是廣大干部群眾團結一心、奮勇拼搏的結果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民和駐區(qū)各單位、武警、消防官兵，向給予我們大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士和離退休老同志，向所有關心、支持、參與赫山建設和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

成績令人鼓舞，發(fā)展任重道遠。站在全省看赫山，我們必須清醒認識當前發(fā)展所面臨的諸多挑戰(zhàn)和問題：發(fā)展特色不夠鮮明，經(jīng)濟結構不夠優(yōu)化;對外開放水平不高，要素集聚功能不強;生態(tài)環(huán)境比較脆弱，治理難度日益加大;農(nóng)村基礎設施薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低;改革發(fā)展中的社會矛盾突出，維穩(wěn)壓力較大;政府自身建設有待加強，發(fā)展環(huán)境仍需改善，等等。對此，我們將高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

二、開拓進取，在全面發(fā)展中彰顯特色

20__年，是全面推進依法治區(qū)的開局之年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年，更是加快全面小康建設的奮進之年。

20__年政府工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的和__屆三中、四中全會精神，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，不斷深化“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動，適應新常態(tài)，促進新發(fā)展，以搶抓洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃全面實施為戰(zhàn)略機遇，以“多業(yè)并舉、特色發(fā)展”為戰(zhàn)略舉措，以打造“特色片區(qū)、特色園區(qū)、特色城鎮(zhèn)”為戰(zhàn)略路徑，依法行政，深化改革，全力開創(chuàng)發(fā)展升級、小康提速的新局面。

20__年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右，財政收入增長10%左右，固定資產(chǎn)投資增長20%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長11%左右，社會消費品零售總額增長13%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%左右，人口自然增長率控制在7‰以內。

實現(xiàn)以上目標和愿景，我們將重點把握三個關鍵：

——以“兩河兩路”為主軸，著力打造特色片區(qū)。對四軸片區(qū)的區(qū)域發(fā)展定位進行戰(zhàn)略提升，對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進行謀篇布局，拓展新的“增長片”。將新河沿線的龍光橋、筆架山、泉交河、歐江岔、牌口片區(qū)，打造成以高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設為主的生態(tài)經(jīng)濟走廊;將志溪河沿線的會龍山、新市渡、龍光橋、泥江口片區(qū)，打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜業(yè)為主的綠色經(jīng)濟走廊;將省道308沿線的龍光橋、蘭溪、八字哨片區(qū)，打造成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主的綜合經(jīng)濟走廊;將銀城大道沿線的中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、滄水鋪、衡龍橋、魚形山、岳家橋片區(qū)，打造成以園區(qū)建設、商貿(mào)物流為主的產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟走廊。

——以“鎮(zhèn)園合一”為突破，著力打造特色園區(qū)。在“一園帶多區(qū)”管理模式下，實行“鎮(zhèn)園合一”新體制，轉型升級，多地發(fā)力，打造新的“增長極”。將龍嶺工業(yè)園打造成以中醫(yī)藥、電子信息、食品加工為主的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū);將衡龍新區(qū)打造成以大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)城融合新園區(qū);將滄水鋪工業(yè)小區(qū)打造成以包裝袋精深加工為主導、高新技術為支撐的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū);將蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園打造成集糧食倉儲、精深加工、物流配送、綜合服務于一體的糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū);將龍泉工業(yè)小區(qū)打造成以機械、建材產(chǎn)業(yè)為主的綜合性園區(qū)。

——以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”為引領，著力打造特色城鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展，培育新的“增長點”。按照突出重點、兼顧一般的原則，優(yōu)化“一點四線”〔6〕城鎮(zhèn)發(fā)展格局，以滄水鋪、蘭溪、衡龍橋為軸心，以泉交河、泥江口為兩翼，分批打造具有赫山特色的新型城鎮(zhèn)體系，將滄水鋪打造成經(jīng)濟重鎮(zhèn)，將蘭溪打造成水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，將衡龍橋打造成產(chǎn)城新鎮(zhèn)，將泉交河打造成文化名鎮(zhèn)，將泥江口打造成工貿(mào)強鎮(zhèn)。

圍繞上述目標和關鍵，我們將突出抓好八項工作：

(一)突出項目帶動，增強特色發(fā)展引領力。超前謀劃一批項目。積極研判上級政策，科學編制全區(qū)“十三五”規(guī)劃。以生態(tài)環(huán)保、基礎設施、特色產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會民生五大類項目為重點，抓實抓好棚改、水利、交通、糧食倉儲、文化創(chuàng)意等項目的收集、篩選、包裝和儲備，積極策劃嶺湖-鹿角湖-東湖-新河電排二級公路、李家洲鐵水聯(lián)運物流園、新河提質改造、清溪河片區(qū)開發(fā)等項目。全力爭取一批項目。以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃為引領，努力爭取來儀湖國家濕地公園、河湖連通和溝渠暢通、益陽港進港鐵路、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等項目進入上級計劃籠子。大力推動益平高速、長株潭外環(huán)線、長益高速復線早日開工，推進瑋隆廣場、海洋城等項目盡快落地。高效建設一批項目。推進繞城、益馬、益婁高速和石長鐵路復線、益陽大道西延線建設，抓緊啟動歐牌線、泉泥線建設。加快順德城、海吉星、好潤佳、綠之韻、中以高科、華翔三期、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等項目建設步伐，力促布伊爾、吉祥家紡、世林食品、本源醫(yī)藥、瑞翊達科技、益陽茶廠二期建成投產(chǎn)。大力優(yōu)化施工環(huán)境。堅持宣傳教育與依法打擊“兩手抓”，嚴厲打擊強攬工程、強裝強卸、強行參工參運、搶搭搶建、無理阻工、敲詐勒索等不法行為。進一步完善調度點評機制，健全重點項目建設考評體系，嚴肅查處亂檢查、亂攤派、亂收費、索拿卡要等問題。

(二)突出招商引資，增強特色發(fā)展驅動力。注重招商質量。強化招商選資，堅持不符合產(chǎn)業(yè)政策的不引進、財稅貢獻率低的不引進、科技含量低的不引進，堅決不要黑色的gdp，堅決不要帶血的gdp。重點以中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)三大平臺承載項目，針對商貿(mào)流通、生物醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè)，著眼央企、上市公司、世界500強，著力引進一批規(guī)模大、檔次高、成長性好的項目。創(chuàng)新招商方式。突出產(chǎn)業(yè)配套，強化全民參與，實施精準招商，爭取雙匯、煌上煌等重大項目落戶衡龍新區(qū)。著力提升項目動態(tài)管理水平，做到儲備一批、推介一批、引進一批、開工一批、投產(chǎn)一批，確保外來投資連續(xù)跟進。提高招商成效。完善區(qū)代辦中心等配套服務設施，確保項目瞄得準、招得進、落得下。創(chuàng)造公平、公正的投資環(huán)境，營造重商、親商、安商、護商的良好氛圍，著力解決落戶企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的各類問題，全力支持其做大做強。

(三)突出園區(qū)建設，增強特色發(fā)展承載力。著眼長遠抓規(guī)劃。貫徹全省園區(qū)建設“135”工程〔7〕要求，搶抓飛地經(jīng)濟試點園區(qū)建設機遇，做大龍嶺工業(yè)園，做強衡龍新區(qū)，做實其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。進一步細化龍嶺工業(yè)園15.7平方公里規(guī)劃布局，加快編制實施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、衡龍新區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合示范區(qū)、滄水鋪工業(yè)小區(qū)和龍泉工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃。提質加速抓建設。加快污水處理等基礎設施建設，新建標準化廠房30萬平方米，同步推進綠化、美化、亮化工程，全面提升園區(qū)品位。推進衡龍新區(qū)110千伏變電站建設，完成銀城大道5.1公里擴建任務，完善住房、學校、醫(yī)院、商貿(mào)等社區(qū)配套建設，實現(xiàn)項目兩型化、園區(qū)城市化、服務專業(yè)化。加快推進蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園建設。轉型升級抓增效。推進醫(yī)藥、電子、食品、紡織、包裝、機械制造六大主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快中醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè)園建設，走大中小企業(yè)融合發(fā)展道路。推動企業(yè)從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉變，著力引進50家創(chuàng)新企業(yè)。改造提升塑編、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，力爭萬元gdp能耗下降4%，力促兩型建設達到全省先進水平。大力實施品牌、知識產(chǎn)權帶動戰(zhàn)略，突出行業(yè)標準建設。精益求精抓服務。完善政企合作協(xié)調機制，主動搶時間、搶進度、搶效率，全力為企業(yè)服好務。實現(xiàn)骨干企業(yè)走訪幫扶常態(tài)化、精準化，著力為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負添力，培育一批年產(chǎn)值5億元以上企業(yè)，新增15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。拓寬思路抓經(jīng)營。強化經(jīng)營園區(qū)理念，加快產(chǎn)城融合步伐。通過銀行貸、自己籌、項目爭、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道，著力破解融資難題。創(chuàng)新體制抓管理。繼續(xù)發(fā)揮龍嶺工業(yè)園統(tǒng)籌帶領作用，積極推行“鎮(zhèn)園合一”新體制，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設園區(qū)的積極性，推動各園區(qū)形成功能互補、資源共享、協(xié)同發(fā)展新格局。

(四)突出新型城鎮(zhèn)，增強特色發(fā)展集聚力。以超前的理念規(guī)劃城鎮(zhèn)。推動“多規(guī)合一”，分步實施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃，科學編制35個中心村、美麗鄉(xiāng)村示范村、新河沿線村莊、寧朱線景觀、楓林橋景觀、蘭溪古鎮(zhèn)街道立面改造、滄水鋪鎮(zhèn)區(qū)立面改造的規(guī)劃。嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、執(zhí)行制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行機制，形成從開工放線到竣工驗收的全過程監(jiān)督檢查機制，確保城鎮(zhèn)布局、建設按規(guī)劃執(zhí)行到位。以精品的理念建設城鎮(zhèn)。以湖湘文化為基礎營造地域特色，以生態(tài)資源為依托營造山水特色，把每一條河流、每一條道路、每一棟建筑打造成精品、塑造成景觀。引導基礎設施建設項目向重點鎮(zhèn)傾斜，突出互聯(lián)互通，力促產(chǎn)業(yè)互補、經(jīng)濟互助、錯位發(fā)展。進一步推進小城鎮(zhèn)“6+5”工程〔10〕建設，完成楓林路、教育南路、云峰東路建設，新建林翼大道二期、育才東路等道路，實施蘭溪古鎮(zhèn)整體改造、張家塘墟場提質改造和衡龍橋自來水加壓站等工程，啟動岳家橋農(nóng)貿(mào)市場、蘭溪污水處理廠、新市渡飲水工程等項目，加快鎮(zhèn)區(qū)垃圾集中處理、排污管道建設，全面提升城鎮(zhèn)綜合承載水平。進一步規(guī)范村民建房，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、建設站合署辦公，嚴厲打擊違法用地和違規(guī)開發(fā)。以市場的理念經(jīng)營城鎮(zhèn)。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場化”的理念，盤活城鄉(xiāng)存量土地，提高土地利用率，著力實現(xiàn)土地收益最大化。鼓勵社會資本參與城鎮(zhèn)基礎設施建設，加快推進廣告牌、弱電管網(wǎng)、加油加氣站、混凝土攪拌站的開發(fā)建設經(jīng)營，形成“政府引導、社會參與、市場運作”的多元格局。以人本的理念管理城鎮(zhèn)。全力做好創(chuàng)交模工作，扎實開展園林城市創(chuàng)建活動，大力推廣創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制，繼續(xù)推進省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。深入推進“數(shù)字赫山”建設，優(yōu)化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務管理。科學整合多方力量，著力實現(xiàn)“治超”常態(tài)化。健全農(nóng)業(yè)轉移人口市民化推進機制，力促城鎮(zhèn)基本公共服務均等化，努力讓其進得來、住得好、留得下。加大基層干部培訓力度，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、安監(jiān)等方面的專業(yè)技術人才，指導完成社區(qū)居民委員會第九次換屆選舉工作。

(五)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強特色發(fā)展支撐力。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上求突破。繼續(xù)發(fā)揮“全國產(chǎn)糧大縣”“全國生豬調出大縣”優(yōu)勢，優(yōu)化特色種養(yǎng)業(yè)結構。播種糧食118萬畝以上，出欄生豬110萬頭以上。發(fā)展壯大八字哨萬畝蔬菜、泉交河三益有機蔬菜等基地，推進標準化生產(chǎn)，建好群眾放心的“菜籃子”，著力打響赫山蔬菜品牌。加快推進花卉苗木交易大市場、益陽花卉苗木精品博覽園建設，培育形成銀城大道沿線花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶。在推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上有作為。以實施兩個“百千萬”工程〔11〕為契機，著力培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣，促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)提質加速發(fā)展，新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家，進一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權確權頒證工作，流轉耕地達30萬畝以上。在夯實農(nóng)業(yè)基礎上顯成效。深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革，全力打造省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力加強農(nóng)村土地綜合整治，著力建好6萬畝高標準農(nóng)田。加快小型農(nóng)田水利重點縣建設和病險水庫、水閘除險加固步伐，啟動“五小”水利〔12〕建設“三年大會戰(zhàn)”，確保農(nóng)飲安全工程全覆蓋，編制好縣級水利規(guī)劃，狠抓水利設施管護，著力打造安全水利、民生水利、生態(tài)水利。在建設美麗鄉(xiāng)村上促升級。按照“政府主導、群眾主體、市場運作”的原則，加快竹泉山美麗鄉(xiāng)村片區(qū)〔13〕建設，將其打造成具有湖鄉(xiāng)特色，集休閑、度假、觀光于一體的生態(tài)秀美鄉(xiāng)村。

(六)突出三產(chǎn)活區(qū)，增強特色發(fā)展貢獻力。著力繁榮商貿(mào)物流。積極支持順德城、益陽茶業(yè)市場、義烏小商品批發(fā)城開展特色經(jīng)營，全力服務海吉星、瑋隆廣場、湘運物流園、汽車商貿(mào)城建設，著力打造融人流、物流、資金流、信息流于一體的現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集散高地。積極培育新興業(yè)態(tài)。著力擴大消費熱點，注重培育服務外包、總部經(jīng)濟、現(xiàn)代金融等新的經(jīng)濟增長點。加快城鄉(xiāng)信息化步伐，鼓勵萬木春等傳統(tǒng)市場提質升級電商平臺，引導品尚電子等實體企業(yè)提升電商應用水平，不斷完善城鄉(xiāng)物流配送體系。融合發(fā)展文化旅游。做好歷史文化名城創(chuàng)建工作，注重保護開發(fā)“三周一葉”、胡林翼等文化資源，培育壯大花鼓戲產(chǎn)業(yè)，著力建好工藝美術創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。協(xié)同推進兔子山遺址、羊舞嶺古窯的考古發(fā)掘及項目包裝，力爭將蘭溪山歌、明油紙傘、工藝繡花鞋申報為省級非物質文化遺產(chǎn)。加快編制實施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃;整合碧云峰、美麗鄉(xiāng)村、花鄉(xiāng)農(nóng)家樂、漢森萬畝中藥材種植基地等生態(tài)資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;著力推進會龍公園和秀峰公園片區(qū)創(chuàng)建國家4a級景區(qū)。

(七)突出要素保障，增強特色發(fā)展競爭力。強化用地管理。堅持擴大土地增量、盤活土地存量、節(jié)約集約利用三措并舉，推進土地規(guī)劃、收儲、開發(fā)和出讓相統(tǒng)一。加強用地保障，根據(jù)產(chǎn)業(yè)配套及關聯(lián)建設需要，科學安排用地指標，全力抓好土地報批，切實滿足建設用地需求。創(chuàng)新安置拆遷。堅持先安置后拆遷，實現(xiàn)依法拆遷、陽光拆遷。推進電梯安置房和庭院式安置區(qū)建設，做到集中安置與分散安置相結合。突出抓好益婁、益馬高速等重點工程和龍嶺工業(yè)園項目的安置拆遷。拓寬融資渠道。全力爭取國開行棚改項目貸款，積極拓寬新形勢下政府融資渠道。力促區(qū)城投、龍嶺投分別籌融資4億元、10億元以上，力爭完成立項爭資18億元以上。加強政銀企對接，著力發(fā)展普惠金融，全力引進1家村鎮(zhèn)銀行，引導各類金融機構支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)、新興業(yè)態(tài)等實體經(jīng)濟發(fā)展。加快艾華集團、湘運集團等企業(yè)上市步伐。破解用工難題。用活用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導資金，摸清人力資源家底及企業(yè)用工信息，注重加強職業(yè)培訓，積極搭建勞務輸送平臺，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，鼓勵就地就近轉移就業(yè)。

(八)突出民生改善，增強特色發(fā)展凝聚力。以提高群眾幸福指數(shù)為目標，以為民辦實事為抓手，統(tǒng)籌做好各項重點民生工作。努力實現(xiàn)學有所教。新增義務教育合格學校27所，繼續(xù)推進城區(qū)“兩擴六建三步走”工程〔14〕，著力打造箴言教育品牌。加強教師隊伍管理，深化師德師風建設。推進教育綜合改革，力促各類教育協(xié)調發(fā)展。努力實現(xiàn)病有所醫(yī)。穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革，全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務，科學實施雙向轉診制度，積極推進衡龍橋衛(wèi)生院整體搬遷，全力創(chuàng)建國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。努力實現(xiàn)住有所居。大力實施“兩房兩改”工程〔15〕，著力改善城鄉(xiāng)居住條件，將毛家塘村打造成全市城中村改造示范點。努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)。鞏固農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋水平，健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。積極推進社會化養(yǎng)老，力爭養(yǎng)老服務床位突破20__張。努力實現(xiàn)困有所濟。完善社會救助體系，抓好群眾“救急難”工作，繼續(xù)提升低保救助、特困人員供養(yǎng)、殘疾人保障水平，注重加強移民后期幫扶。努力實現(xiàn)民有所安。嚴厲打擊嚴重刑事及多發(fā)性侵財犯罪，有效防范、化解、處置影響社會安定的問題。加強人民調解、法律援助，落實涉法涉訴信訪依法終結機制。努力實現(xiàn)閑有所樂。啟動電視“戶戶通”工程，加快赫山電影城、青少年校外活動中心改造建設，大力開展送戲送電影送體育下鄉(xiāng)、文藝宣傳進社區(qū)等活動，提高文化體育場館節(jié)假日向社會免費開放的水平。

三、堅持實干，在依法行政中為民服務

藍圖已經(jīng)繪就，實干托起夢想！做好全年的工作，首要的責任在政府，必須對照依法行政和深化改革要求，切實加強政府自身建設，不斷提升為民服務能力。

(一)以更加有效的舉措推進改革。以轉變政府職能為核心，加快政府機構改革步伐。推行政府權力清單、責任清單和負面清單制度，切實做到“法定職責必須為，法無授權不可為”。深化行政審批制度改革，加強各級政務服務中心建設，進一步提高服務水平。深化預算管理制度改革，構建規(guī)范的現(xiàn)代預算制度。完善區(qū)直預算單位國庫集中收付制度運行機制，試點推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國庫集中收付制度改革。規(guī)范國庫資金管理，建立健全“以存促貸、獎貸掛鉤”的競爭性存款機制，提高各商業(yè)銀行服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性。引入競爭機制，在機關后勤服務等方面大力推廣政府購買服務。鞏固工商登記制度改革成果，著力落實企業(yè)定向減稅政策，進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。確保全面完成國企改制掃尾任務。

(二)以更加規(guī)范的管理依法履職。加快“法治赫山”建設，健全依法決策機制，積極推行政府法律顧問制度，完善重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制，嚴格行政執(zhí)法人員管理，全力創(chuàng)建省級依法行政示范單位。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，加快建設競爭更加有序的市場環(huán)境。對財政資金分配使用、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程控制，防止權力濫用。完善社會信用體系，構建更加便民高效的市場主體登記監(jiān)管體系。

(三)以更加開放的態(tài)度接受監(jiān)督。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開，全面公開預算單位部門預決算和“三公”經(jīng)費事項。完善審計制度，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋。自覺接受區(qū)人大及其會的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，定期向人大報告工作，及時向政協(xié)協(xié)商通報情況。主動接受社會和群眾監(jiān)督，讓權力在陽光下運行。

(四)以更加務實的作風提升效能。嚴格貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，大力推進懲治和預__敗體系建設，建立完善責任追究的經(jīng)常性工作機制，嚴肅查處違法違紀案件。牢固樹立務實為民、勤廉高效的優(yōu)良政風，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項規(guī)定，確保“三公”經(jīng)費只減不增，把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。完善各部門單位分類績效考核辦法及評價體系，落實重點工作督辦責任制，進一步優(yōu)化政府管理服務流程。

(五)以更加嚴格的要求守住底線。嚴守安全生產(chǎn)底線，強化政府和行業(yè)的監(jiān)管責任及企業(yè)的主體責任，健全監(jiān)管網(wǎng)絡，力爭實現(xiàn)全年無較大安全事故。嚴守金融安全運行底線，堅決打擊非法集資和逃廢債務等行為，著力營造良好的生態(tài)金融環(huán)境。嚴守計劃生育工作底線，堅持不懈抓好人口計生工作，嚴肅查處違法生育行為，確保實現(xiàn)“創(chuàng)模保先”。嚴守生態(tài)環(huán)保底線，鞏固擴大農(nóng)村清潔工程成果，繼續(xù)推進竹制品生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖污染整治工作，實施河湖保潔工程，確保森林覆蓋率達到32.07%，力爭成為全省整區(qū)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目示范區(qū)，讓赫山的水更清、天更藍、家園更和美。

(六)以更加顯著的成果惠及民生。全面完成十件民生實事。1.新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)2900人、城鎮(zhèn)就業(yè)5700人。2.新建公租房1600套，改造棚戶區(qū)3163戶、農(nóng)村危房500戶。3.新建蘭溪小河口、魚形山敬老院，擴建龍光橋、泥江口敬老院。4.推動“天網(wǎng)”工程全覆蓋，新增監(jiān)控探頭160個。5.確保寧朱線建成通車。6.完成市十六中擴建。7.完成八字哨、泉交河衛(wèi)生院整體搬遷和歐江岔衛(wèi)生院改擴建。8.完成40個村農(nóng)網(wǎng)改造。9.完成龍嶺、衡龍新區(qū)污水處理廠建設。10.扎實推進“三河流域”綜合治理。

各位代表，美麗赫山的光明前景鼓舞人心，全面小康的宏偉目標催人奮進！拼搏成就偉業(yè)，發(fā)展贏取未來！讓我們在區(qū)委的堅強領導下，緊緊依靠全區(qū)人民，凝心聚力，開拓進取，推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展，為躋身全省縣域經(jīng)濟第一方陣而努力奮斗！

赫山區(qū)政府