篇一 區(qū)政府廉政建設工作狀況調(diào)研報告1450字
一、年區(qū)政府廉政建設情況
年,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,深入貫徹黨的全會精神,按照中央、省、市紀委全會要求,圍繞重點工作,服務發(fā)展大局,廉政建設取得明顯成效,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。
(一)服務中心工作,確保政令暢通
2、依法行政執(zhí)行有力。制定出臺《區(qū)城市文明建設及長效管理工作問責暫行辦法》,對全區(qū)近兩年的征地拆遷、已完成征地審批手續(xù)的征地補償安置項目進行檢查,對發(fā)現(xiàn)問題要求限期整改。
(二)狠抓糾風治亂,維護群眾利益
2、舉辦政風行風熱線直播節(jié)目。3月25日,在八卦洲二橋東服務區(qū)廣場舉辦了關注民生、走進政風行風熱線戶外直播活動。區(qū)政府有關領導及12個部門負責人,圍繞保障和改善民生,解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,現(xiàn)場接受群眾的咨詢、投訴并進行解答。據(jù)統(tǒng)計,90分鐘的直播中,現(xiàn)場群眾咨詢、建議和投訴17條,整場直播節(jié)目共接受群眾咨詢、建議和投訴150余條,取得了良好的社會反響。
(三)嚴格教育監(jiān)督,堅持懲防并舉
2、領導干部廉潔自律不斷深化。全面更新電子廉政檔案,將全區(qū)所有區(qū)管領導干部個人基本資料、經(jīng)濟責任審計、違紀查處等情況全部記錄在案,并納入市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)綜合辦公平臺的電子廉政檔案管理系統(tǒng)進行管理。強化選人用人監(jiān)管,對區(qū)事業(yè)單位人員招聘、街道和部門科級干部競爭上崗工作進行全程監(jiān)督,對全區(qū)新提拔的35名區(qū)管副職干部進行任前廉政提醒。深入開展公務用車、嚴禁違規(guī)收送禮金禮券等專項治理工作,成立公務用車專項治理工作領導小組,制定《區(qū)黨政機關公務用車問題專項治理工作實施方案》,所有車輛購置、更新申請全部予以凍結(jié)。
3、懲處腐敗的高壓態(tài)勢進一步強化。堅持發(fā)揮信訪舉報案源主渠道作用,從群眾信訪舉報關心的熱點難點問題入手,積極查辦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的違法違紀案件,保持懲治腐敗的強勁勢頭。
(四)創(chuàng)新體制機制,深化源頭治理
1、全面推進舊房拆除招投標機制改革。制定下發(fā)了《區(qū)舊房拆除工程發(fā)包實施辦法》,建立了由9家隊伍組成的區(qū)舊房拆除施工企業(yè)管理庫,所有舊房拆除工程必須通過e路陽光網(wǎng)上平臺進行發(fā)包。完善管理流程,制定了《區(qū)舊房拆除工程施工單位考核細則》、《區(qū)舊房拆除工程施工單位管理協(xié)議》等管理考核規(guī)定以及規(guī)范的服務協(xié)議、廉政合同,建立了集入庫管理、公開發(fā)包、隨機搖號為一體的舊房拆除招投標體系,推進舊房拆除招投標監(jiān)管水平的全面提升,該項工作創(chuàng)新已在全市推廣,并受到上級領導的高度肯定。
2、深化政府投資小型建設工程發(fā)包方式改革。完成市小型建設工程施工企業(yè)管理庫和小型建設工程電子發(fā)包系統(tǒng)的對接,形成以管理庫為基礎、以電子發(fā)包系統(tǒng)為載體的小型建設工程發(fā)承包運行機制。自年5月1日后,全區(qū)所有政府小型建設工程已經(jīng)全部通過e路陽光網(wǎng)電子發(fā)包系統(tǒng)實施發(fā)承包,并通過明標明投、隨機搖號的方式確定中標方,全區(qū)建設工程招投標及承發(fā)包的監(jiān)管水平得到全面提升。
3、積極推進黨風廉政建設網(wǎng)格化管理。在仙林街道試點推行黨風廉政建設網(wǎng)格化管理工作機制,通過網(wǎng)格的職能下沉、資源整合、社會監(jiān)督、聯(lián)系群眾四大機制,發(fā)揮各種社會力量的協(xié)同、自律、監(jiān)督作用,加大對工作人員在履行崗位職責、行使權(quán)力中廉政風險點的排查力度,增強了基層干部風險意識和廉政意識,實現(xiàn)相互監(jiān)督、網(wǎng)格共建、資源共享,消除基層廉政建設空白點。黨風廉政建設網(wǎng)格化管理試點以來,試點單位在基層廉政文化建設、黨員干部民主監(jiān)督以及基層行政效能建設上成效明顯,較好地做到了管理無盲點,監(jiān)督無遺漏,廉政有保障。此項工作已申報全市紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎。
篇二 區(qū)政府計劃生育改革工作報告4350字
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區(qū)面積____方公里,戶籍人口___萬人,流動人口___多萬人,在當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下,海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高,中國讀書人 提供.調(diào)研報告,而面對龐大的人口規(guī)模、復雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進人口和計劃生育綜合改革,建立新的工作機制,整合現(xiàn)有社會資源,構(gòu)造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障,已經(jīng)成為一項重要課題。
一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績
人口和計劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變,雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的根本任務沒有改變,但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更加關注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到,在當前社會全面改革的浪潮中,人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變?yōu)椤皩а荨?,由被動地接納上級布置的具體工作任務轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實際開拓創(chuàng)新,建立工作長效機制,特別要在管理體制、機制的創(chuàng)新上下功夫,找準本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗,才能使工作更有針對性,保證改革發(fā)展的大局。
從起,海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢,確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計劃生育村 (居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導向機制”、“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設中管理服務新模式”等課題,選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力,目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進現(xiàn)居住地管理
實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理,是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展,人戶分離人員大量增加,加之流動人員的大量涌入,如何準確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下,海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理,制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎上,重點清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員,通過自主開發(fā)的“管理與服務軟件”、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后,又積極運用這兩種渠道開展交流。同時,海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標管理實施方案》,將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核,促進了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底,已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人,區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%,確認率為62%。
在現(xiàn)居住地管理中,海淀區(qū)人口計生委還遇到了另外一個難題,即新建物業(yè)小區(qū)中的計劃生育管理與服務工作。在北京的整體發(fā)展中,由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趨勢,而海淀作為中關村科技園區(qū)的核心地段,各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起,而小區(qū)內(nèi)的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然,海淀區(qū)人口計生委組織開展了對物業(yè)小區(qū)的專項調(diào)查,發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的有179個,未建立和未納入的77個,而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力,使小區(qū)游離于行政管理和服務之外;同時,小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復雜,據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%,人戶分離占36%,流動人口約占25%,居住人群收入較高,普遍重視“隱私權(quán)”,因而有關人口計生工作信息收集渠道不暢。
針對這種情況,海淀區(qū)人口計生委開展了“高檔物業(yè)小區(qū)計生管理新模式”的試點工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查,找到公司與政府合作的結(jié)合點——提供優(yōu)質(zhì)服務,滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后,政府加大了對物業(yè)公司在計劃生育管理與服務工作中的指導,給予人力、物力支持,物業(yè)公司也指定了專人負責計生工作,從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片,做到對入住人員底數(shù)清,同時為小區(qū)居民提供多方面服務,方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開展宣傳,并積極推動小區(qū)內(nèi)居委會的建立。試點單位原有的13個小區(qū)在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會,物業(yè)的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎。試點成功后,海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會,在全區(qū)推開這種管理模式,努力推進在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長效工作機制,謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。
(二)大力推進實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治
20世紀90年代初,海淀區(qū)開始在農(nóng)村開展計劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式,使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設工作中,出現(xiàn)了聶各莊“十星文明戶”評比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗。初,海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動村民自治工作的基礎上,結(jié)合城市管理的新特點和社區(qū)居委會的組建工作,研究出臺了《海淀區(qū)人口與計劃生育居民自治工作指導意見》,推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。
在自治工作啟動中,海淀區(qū)人口計生委發(fā)現(xiàn)有相當一部分居委會還習慣于作為政府的基層組織,對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念,海淀區(qū)人口計生委加強了對基層工作的指導,宣傳計劃生育居民自治的涵義,要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點開展不同側(cè)重點的宣傳和需求調(diào)查,通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程,依靠協(xié)會的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內(nèi)容以適當?shù)男问铰涞綄嵦?,形成“以宣傳為先導、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要為核心”的計劃生育居民自治。通過努力,海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的“相約健康在社區(qū)”、“生育文化社區(qū)”活動,誕生了精品 “社區(qū)計生卡通形象”,并有了“交互式自治”這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務理念,實施“新家庭計劃”,建立生殖健康服務自助平臺,以服務為出發(fā)點引導社區(qū)居民從關注健康到主動支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計劃生育工作,全面推進了“四自”理念的落實。目前,全區(qū)所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據(jù)指導意見全面開展自治工作。
(三)全方位推動計劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務
在推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作中,海淀區(qū)人口計生委逐漸體會到“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務”是一個不斷發(fā)展的概念,從其提出時還以較為單純的技術服務為內(nèi)涵,到目前已經(jīng)形成了一個涵蓋知識宣傳、技術服務、滿足人的尊嚴和社會發(fā)展需求的這樣一個綜合優(yōu)質(zhì)服務的概念。這一結(jié)論的提出,為海淀區(qū)人口計生委全方位推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務搭建了一個更為完整的工作框架。
1、在技術服務中,通過整合服務資源,提升服務水平,延伸服務網(wǎng)絡推進優(yōu)質(zhì)服務,形成以區(qū)生殖健康技術服務中心為基點,以地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)為主體,以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補充的“全方位技術服務網(wǎng)絡”。
海淀區(qū)計劃生育生殖健康技術服務中心承擔了免費為農(nóng)村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項目的計劃生育技術服務,并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計劃生育技術服務。接待外地來京人員9萬余人,未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務水平,近幾年海淀區(qū)人口計生委通過對服務機構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進的醫(yī)療設備、引進高級專業(yè)技術人員、制定嚴謹?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆樟鞒痰葘Ψ沼布?、軟件進行全面升級,為術后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務,就診群眾滿意和比較滿意率達98%。
為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源,海淀區(qū)人口計生委開展計生衛(wèi)生聯(lián)手,建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術主體服務網(wǎng)絡,不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術服務,還承擔了免費發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務以及發(fā)放“健康處方”等服務,實現(xiàn)了服務資源的有效利用。,海淀區(qū)啟動《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務規(guī)劃》,以政府工程的方式啟動對城市無業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查,已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務,并全部建立了健康檔案,還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。
在藥具服務工作中,海淀區(qū)人口計生委以承接國際項目為切入點,在全區(qū)安裝了500部自動售套機,同時推進免費藥具的發(fā)放渠道,實現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設立了避孕藥具免費發(fā)放自取架,又增設了26個免費自取發(fā)套機,使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務。
2、在知識宣傳中,通過構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡,創(chuàng)新宣傳方式,拓展服務人群推進優(yōu)質(zhì)服務。海淀區(qū)人口計生委構(gòu)建了以“空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對面”的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡:一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體,通過設專欄、出專版,開展對生殖健康知識、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動出精品,組織開展了“櫻花香,碧水長、婚育新風傳四方”的昆玉水系大型流動宣傳、“獨生子女藝術節(jié)”、“生殖健康進軍營”等一系列精品特色活動。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風景線。五是相繼開發(fā)了針對大學生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網(wǎng)絡模版和dvd光盤,出版了以《海淀區(qū)人口計生委對您的關愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網(wǎng)站和一個網(wǎng)上人口學校,推進政務公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識,并及時開通了網(wǎng)上行政審批。
海淀區(qū)人口計生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設網(wǎng)上直播的方式組織了“關注新《條例》,專家與您零距離——《北京市人口與計劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動”和“中關村白領,大方談性——‘男性健康日’專題活動”,兩次活動共得到近70萬網(wǎng)民的關注。
通過多方位、多角度、多層次的知識服務,使海淀區(qū)人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區(qū)人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯(lián)合國人口基金在海淀區(qū)高等院校大學生中開展的“青春期性與生殖健康教育”項目后,海淀區(qū)人口計生委根據(jù)需求調(diào)查,將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學生,在全區(qū)中學生中啟動“青春期性與生殖健康教育”,按照項目動作的方式總結(jié)經(jīng)驗,組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全區(qū)已有70% 的中學將此教育內(nèi)容納入了教學計劃,直接受益學生已達9萬多人次,家長受教育為3萬多人,親青服務咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計生委還擬將此項工程繼續(xù)向小學高年級拓展。
篇三 2023年區(qū)政府辦公室副主任述職報告1250字
區(qū)組織部 __年5月通過竟聘上崗我任區(qū)政府辦公室副主任。一年來在主管區(qū)長的帶領下,在辦公室主任的直接領導下,我本人深感組織、同事們的信任,更加嚴格要求自己,不斷加強學習,堅定政治信念、培養(yǎng)政治辨別力,努力提高業(yè)務水平;繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新、拚搏、甘于奉獻的精神,扎實工作,積極進??;強化大局觀、全局觀,樹立團隊精誠合作思想,努力使自己成為政治堅定、作風過硬、意志品質(zhì)合格的科室領導。
認真學習貫徹黨的__大、__大精神,執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議,用__“七·一”講話和“____”指導工作實踐和言行,與qqq分子做堅決的斗爭。做到在政治上增強堅定的共產(chǎn)主義信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高運用辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理分析和解決實際問題的能力,培養(yǎng)政治敏銳性和鑒別力,在思想政治斗爭的關鍵時刻能夠明辨是非,保持思想上、政治上的清醒與堅定,能夠經(jīng)得起艱苦工作的考驗,經(jīng)得起國家長遠建設需要的考驗。
一年來在區(qū)委、區(qū)政府的領導下, 在上級部門指導、服務、支持下,從實際出發(fā),制定了本部門的各項工作制度,并在各項工作中嚴格遵照執(zhí)行。建立了《文件收發(fā)傳閱管理制度》、《文件審批簽發(fā)制度》、《政府重點工作督辦檢查工作制度》、《檔案歸檔立卷借閱保密制度》、《印信管理制度》等。特別是全面執(zhí)行了新《國家行政機關公文處理辦法》,通過近一年多的操作,基本做到了對公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關聯(lián)、銜接有序的工作要求。工作中,自己首先做到堅守職責、實事求是、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻,出色地完成了區(qū)政府交辦的各項工作,為區(qū)政府正常、有序、高效運轉(zhuǎn)做出了應盡的努力。一年來經(jīng)過全辦人員的共同努力,1.完成了《工作報告》的起草、繕印工作;2.完成了《工作報告》督辦要點的制定工作;3.完成了人大議案辦理報告的起草、繕印工作;4.完成了政協(xié)提案辦理報告的起草、繕印工作;5.完成了__年人大議案、政協(xié)提案安排、落實辦理工作;6.完成了全年政府公文辦理工作;7.完成了收、發(fā)文及歸檔、立卷工作。
積極開展信息工作。到目前共上報市政府信息2,被采納的有18件,其中《鶴崗信息》1,《信息動態(tài)》。再次被評為__年政務信息先進集體,政務信息先進個人。
政府辦高效率、高強度的工作節(jié)奏使我得到了更好的鍛煉。一年來沒有因為我個人耽誤過一項工作。政府各類材料絕大多數(shù)由我執(zhí)筆,每個材料我都把它當作提高自己、磨練自己的一次挑戰(zhàn)認真對待,一絲不茍,做到自己不滿意不上交,領導不滿意反復修改甚至推翻。我相信功夫不負有心人,天道酬勤,潤物細無聲。領導、同志們的贊許和認可是對我莫大的鼓舞,苦與累化做了甘甜。
__大提出全面建設小康社會目標、實現(xiàn)中華民族的偉大復興,作為國家機關工作人員和一名黨員,我有責任和義務擔負起祖國和人民賦予的歷史使命,把興安建設成大區(qū)、強區(qū)、富區(qū)是我現(xiàn)實的工作,是行動的落腳點。好的愿望要有更強的本領并積極付諸行動。我正參加全國自學考試,希望通過學習提高自身素質(zhì)實現(xiàn)理想。
篇四 區(qū)政府關于老齡工作情況調(diào)查報告2950字
近年來,在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,區(qū)政府及有關職能部門堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標,認真貫徹執(zhí)行老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī),切實維護老年人的合法權(quán)益,全區(qū)老齡事業(yè)取得長足發(fā)展。
一、全區(qū)老齡工作取得的成績
(一)打造了一個結(jié)構(gòu)完整的組織網(wǎng)絡
一是強化組織領導,成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關職能部門負責人為成員的老齡委,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機構(gòu),區(qū)老齡委下設辦公室,各街道參照設立了街道老齡委,各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導小組和老年協(xié)會。三是配備工作隊伍,區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機構(gòu)均配備了工作人員,部分街道還組建了老齡工作志愿者隊伍,照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度,一方面將長遠規(guī)劃與短期目標結(jié)合起來,圍繞《江寧區(qū)老齡事業(yè)“___”發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱“綱要”),研究出臺各個年度的老齡工作要點,逐年推進目標任務的完成;另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結(jié)合起來,區(qū)政府先后出臺了《關于認真做好老年人社會優(yōu)待和服務工作的通知》等一系列規(guī)范性文件,街道和社區(qū)的老齡工作機構(gòu)也結(jié)合地方實際制定了相關工作制度,為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
(二)形成了一套覆蓋面廣的保障體系
以社會救助、社會保險為基礎,出臺《居民社會養(yǎng)老保險辦法》等政策性文件,向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補助金和養(yǎng)老保險補貼,新農(nóng)保參保率達95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點,根據(jù)不同的年齡層次和標準向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補貼,向80歲以上老人發(fā)放長壽金;所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務站,部分社區(qū)設立老年康復點,農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高;五保供養(yǎng)經(jīng)費與農(nóng)村低保標準實現(xiàn)聯(lián)動,低保范圍逐步擴大,保障標準穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧,區(qū)慈善總會還為部分高齡困難獨居老人購買了意外住院和意外傷害保險。
(三)構(gòu)建了一種多位一體的服務模式
首先,全面推進“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū),為高齡獨居老人提供生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉等系列服務,服務設施不斷充實、服務隊伍日益壯大,有效彌補了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次,積極發(fā)展“機構(gòu)養(yǎng)老”。一方面,公辦養(yǎng)老機構(gòu)蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機構(gòu)近年來發(fā)展迅速,硬件設施不斷更新,管理水平逐步提升,服務質(zhì)量日益提高,為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務。另一方面,民辦養(yǎng)老機構(gòu)快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機構(gòu)中,既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機構(gòu),也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機構(gòu),為社會養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三,不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動態(tài)養(yǎng)老”,組織老年人外出參觀旅游,積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式,加強與異地養(yǎng)老機構(gòu)交流合作,根據(jù)南北方氣候的不同特點組織老年人赴異地避暑、過冬,有效提升了養(yǎng)老服務的質(zhì)量與水平。
(四)營造了一方和諧老齡的社會氛圍
一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造,利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺,積極開展宣傳教育活動,引導全社會關心、關注、關愛老年人的生活。二是圍繞老年人實現(xiàn)自身發(fā)展的需求,成立了10所老年大學和134所老年學校,建設了一批健身活動場所,購置了適合老年人的活動器材,此外還積極支持離退休教師協(xié)會等社團的發(fā)展,為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權(quán)益保障法的貫徹執(zhí)行,依托區(qū)法院等司法部門,成立了老年人權(quán)益保障合議庭等工作機構(gòu),為老年人依法解決糾紛、維護自身權(quán)益提供便利。
二、存在的困難和不足
近年來,在區(qū)委的重視下,在區(qū)政府及有關職能部門的努力下,全區(qū)的老齡工作取了良好的成績,得到了普遍的認可。但是,隨著老齡化程度的不斷提高,各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來,給老齡工作的進一步開展增加了難度。目前來看,我區(qū)的老齡工作與新時期的要求相比,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是全社會為老服務的意識仍需強化。社會各界對老齡事業(yè)的關注度還不夠高,對老齡工作所面臨的嚴峻形勢認識得還不夠深入,為老服務的舉措有待進一步夯實。
二是對老齡工作的扶持力度還需加大。在政策制定上,缺乏支持民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的激勵扶持政策;在考核機制上,老齡工作尚未納入“四項建設”考核基本內(nèi)容,基層的重視程度還不夠高;在經(jīng)費落實上,現(xiàn)有老齡工作經(jīng)費和活動經(jīng)費與綱要中確定的標準存在一定差距,居家養(yǎng)老服務經(jīng)費的投入也比較低,在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊伍建設尚待加強。雖然基層都設立了老齡工作機構(gòu),但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動頻繁,導致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
三、幾點建議
做好老齡工作是建設更高水平小康社會、構(gòu)建和諧江寧的需要。當前,我區(qū)正處在應對人口老齡化的重要時期,老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。因此,必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā),緊緊抓住全國老齡工作先進單位和老齡工作示范點創(chuàng)建活動的契機,將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進。
一、加強宣傳引導,進一步擴大老齡工作影響力
積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進行宣傳,并在內(nèi)容上更加突出重點。要圍繞老年人合法權(quán)益的保障,通過開展普法教育等形式,加大對老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)、相關政策以及孝親敬老典型人物、先進事跡的宣傳力度,促使社會各界重視、關心、支持老齡工作,為老齡事業(yè)的進一步發(fā)展營造良好的環(huán)境。
二、注重分工協(xié)作,進一步凝聚老齡工作合力
在老年人生活保障方面,要加強對特困老人的救助,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補助的發(fā)放工作,盡快出臺70周歲以上老年人免費乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案;在老年人醫(yī)療保障方面,要加強對老年人的醫(yī)療服務和救助,全面建立老年人健康檔案,突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問題;在老年人權(quán)益保障方面,要繼續(xù)鞏固老年人權(quán)益保障庭的作用,處理好涉老案件,加大對貧困老人的救助力度,放寬法律援助條件,提高覆蓋面。
三、堅持雙管齊下,進一步強化養(yǎng)老服務體系建設
一方面,要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務。探索符合我區(qū)實際的托老所、日間照料室建設模式,完善社區(qū)養(yǎng)老功能;推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務設施,保障居家養(yǎng)老安全;鼓勵社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務等業(yè)務,營造良好生活環(huán)境。另一方面,要繼續(xù)優(yōu)化機構(gòu)養(yǎng)老服務。加快推進五保敬老設施規(guī)?;l(fā)展,提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平;積極支持民辦養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展,實行政策傾斜和重點扶持,提高入住率;切實加強對有關工作人員的教育培訓,強化服務技能,提高服務質(zhì)量。
四、加大扶持力度,進一步提升老齡工作水平
在工作經(jīng)費的投入上,要嚴格落實綱要中確定的標準,建立特困老人救助專項基金,足額安排老齡工作相關經(jīng)費;健全老年人長壽金發(fā)放制度,確保按時足額發(fā)放;逐步提高居家養(yǎng)老服務經(jīng)費的配比額度,破解制約養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的經(jīng)費難題。在組織機構(gòu)的完善上,要加強街道老齡工作機構(gòu)的規(guī)范化建設,建立健全工作臺帳,組建一支素質(zhì)高、業(yè)務精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊伍,確保老齡工作有人抓、抓得實。
篇五 區(qū)政府辦公室領導班子工作報告2800字
區(qū)政府辦公室領導班子XX年工作報告
XX年度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在全區(qū)各部門、單位的支持配合下,政府辦領導班子緊緊圍繞區(qū)政府的中心工作,充分發(fā)揮領導參謀助手、上下聯(lián)系紐帶作用,積極服務領導、服務部門、服務基層,為推動區(qū)政府各項決策順利實施和各項工作的高效運轉(zhuǎn)作出了應有的貢獻。現(xiàn)報告如下:
一
、 年度工作目標完成情況
(一)突出調(diào)研當好參謀助手。我們緊緊圍繞全區(qū)工作大局,牢固樹立“身在兵位,胸為帥謀”思想,通過政府辦調(diào)研和掛鉤聯(lián)系制度的堅持以及崗位大練兵活動的開展,不斷提升辦公室人員整體素質(zhì),力求多調(diào)查研究、多出精品文章,確保辦公室文秘工作在全區(qū)爭一流,在全市爭先進。一年來,全辦高質(zhì)量地完成40多次各類會議講話材料和50余篇各類匯報材料的撰寫工作,完成各類有價值的調(diào)研文章20余篇,報省、市各類信息1800余條,信息采用量排名在全市穩(wěn)步前進, 多篇調(diào)研信息被《調(diào)研參考》、《專報信息》等??捎茫渲小秴^(qū)四措并舉推進城市長效綜合管理上臺階》還獲得高市長批示,編輯《領導參閱》20余期,區(qū)委、區(qū)政府主要領導對《領導參閱》均作出過批示,為領導科學決策提供參考,有效地發(fā)揮了參謀助手作用。
(二)強化規(guī)范做好橋梁紐帶。一是嚴守公文運轉(zhuǎn)程序。進一步規(guī)范公文處理的“起草、審核、收發(fā)”三關,一年來,辦公室共印發(fā)的270余件各類文件,40期區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會議紀要,處理各級來文3000余件,都能做到正規(guī)化、規(guī)范化。二是嚴格上傳下達制度。一年來, 全辦接聽處理各類來電30000余條,處理各類匯報通知等上傳下達工作6000余人次, 幾乎無一例漏辦、滯辦、錯辦現(xiàn)象發(fā)生,確保做到件件有落實,事事有反饋,有力保證了政府決策事項和政務工作及時貫徹和正常開展。三是嚴謹細致做好議案、提案以及區(qū)長公開電話辦理工作。市、區(qū)人大代表建議、政協(xié)提案辦結(jié)率100%,人大代表、政協(xié)委員對議案、提案辦理結(jié)果的滿意率、基本滿意率達100%,區(qū)長公開電話回復率100%、辦結(jié)率100%,群眾滿意率達95%以上。
(三)立足全局搞好后勤服務。一是牢固樹立“大服務”理念。每一項工作都從全局著眼,協(xié)調(diào)好方方面面的關系,充分調(diào)動各方面的積極性,工作中,注意發(fā)現(xiàn)問題,注意從大處著眼、細處著手,積極解決服務過程中出現(xiàn)的細微問題,不斷提高政府辦綜合服務的質(zhì)量。二是全力做好會務和接待工作。對區(qū)里各種重要會議和重大活動,提前介入,精心組織,周密安排,做好預案,確保萬無一失。今年來,區(qū)政府辦先后參與并順利完成了“新區(qū)建設四周年”、“省政府研究室調(diào)研組”、“市大流通督查組”等30余次全區(qū)各類大型慶典活動及會務接待工作任務。在第九屆淮安市淮揚菜美食文化節(jié)活動中,我辦因表現(xiàn)突出,被市委,市政府評為先進集體。三是積極服務經(jīng)濟建設。堅持“效率最高、服務最優(yōu)”,精心打造“101”品牌,服務好客商、企業(yè)、項目。為加快幫辦的萬達廣場、新亞國際、頤高數(shù)碼、億力未來城等重點項目推進力度,班子成員經(jīng)常加班加點,積極協(xié)調(diào)解決項目建設中的各種問題,同時指定專人、全程跟蹤服務,為客商排憂解難,為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,為項目建設保駕護航。
二、學法、用法、守法、執(zhí)法情況
(一)堅持學習,不斷增強依法履職的意識。堅持把學習各類法律法規(guī)知識作為加強自身建設的一項基本功。今年以來,通過集體學習和自學的形式,全辦組織學習了《憲法》、《公務員法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》等法律、法規(guī),并要求所有工作人員要學用結(jié)合、學以致用,不斷增強自身的法律意識和法制觀念,切實提高依法履職的能力和水平。
(二)依法行政,有序開展各項工作。在用法過程中,努力做到“研究問題先學法,制定決策遵循法,解決問題依照法,言論行動符合法”。對涉及到本單位承辦的重大事項,我們做到多請示、多匯報,同時,堅持民主集中制原則,做到集體討論,深入研究,民主決策做到依法決策,其中所有合同均報法制辦審核,確保合同的合法、規(guī)范、有效;在處理各類信訪案件中,均依據(jù)政策法規(guī)做好各類信訪案件調(diào)查處理工作,并督促承辦單位依據(jù)《信訪條例》的規(guī)定,限時辦結(jié)、答復,一年來,區(qū)政府辦沒有發(fā)生一起行政不作為、行政亂作為而引起上訪事件或造成不良影響。
(三)完善機制,不斷推進全區(qū)行政執(zhí)法工作。由法制辦牽頭,先后制定完善了全區(qū)相關法治機制,進一步把依法行政貫穿于行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,全面提高依法行政能力和水平。一是修訂完善《區(qū)法治政府工作規(guī)范》,對政府聽證、規(guī)范性文件備案審查、行政自由裁量權(quán)等方面進行進一步規(guī)范。二是進一步改進規(guī)范性文件制定工作方法和立規(guī)觀念,做好立規(guī)的公正性、科學性、統(tǒng)一性和可行性。注重立規(guī)觀念的轉(zhuǎn)變,進一步提高對制定規(guī)范性文件的認識,注意防止和克服
文秘范文m. 地方保護主義和部門權(quán)益傾向,把好規(guī)范性文件審查關,完善制定規(guī)范性文件聽證、公示、征求意見等公眾參與制度。三是不斷完善行政執(zhí)法人員培訓制度,從11月9日開始,集中舉辦行政執(zhí)法(監(jiān)督)人員培訓班暨依法行政講座。各街道辦事處、各部門337名行政執(zhí)法人員及29名監(jiān)督人員參加培訓,培訓結(jié)束后,組織了統(tǒng)一考試,考試參加率和合格率均為100%。
三、 落實黨風廉政建設責任制及懲防體系建設情況
一是從思想建設上抓落實。堅持把干部隊伍思想建設作為政府辦一項重要職責,強化理論學習和黨性鍛煉。工作中,堅持講黨性、講原則、講大局,遇事多溝通,樹立“一榮俱榮、一損俱損”的理念,努力營造民主和諧、團結(jié)協(xié)作工作局面;隊伍建設中,堅持高標準、嚴要求,倡導高質(zhì)量、高效率,強調(diào)講奉獻、多干事,推動了辦公室工作的正常開展和高效運行。二是從組織建設上抓落實。建立健全了政府辦黨風廉政建設責任制組織領導機構(gòu)和懲防體系建設組織網(wǎng)絡。成立以主要負責人為組長,分管領導為副組長的黨風廉政建設工作領導小組,構(gòu)建“一把手”負總責,齊抓共管的網(wǎng)絡機制,同時制定了《黨風廉政建設責任書》和《黨風廉政建設工作責任分解表》,將責任落實到具體科室、崗位,堅持把黨風廉政建設責任制的具體工作和要求細化到每個成員。三是從制度管理上抓落實。嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,每個班子成員以身作則,率先垂范,嚴把財經(jīng)紀律、公款招待、公車使用等易生不潔的環(huán)節(jié),從制度上堵塞漏洞。我們通過每周工作匯報制度、每周學習制度以及全區(qū)深入開展科學發(fā)展觀活動等多種形式開展黨風廉政建設責任制教育,由于黨風廉政建設教育落到實處,全年單位無一例違規(guī)、違紀現(xiàn)象發(fā)生。
一年來,在辦公室班子成員和全辦同志的共同努力下,我們較好地履行了辦公室的各項職能,為區(qū)政府各項工作的順利推進發(fā)揮了應有的作用。但我們也清醒地看到,與區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期望相比,辦公室工作還存在差距,在今后的工作中,我們將進一步發(fā)揚長處,彌補不足,不斷增強服務意識,牢固樹立工作標準求高、工作內(nèi)容求實、工作效果求佳、工作作風求細的工作理念,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
(XX年11月24日)
篇六 人民政府區(qū)長述職述廉報告3350字
一、把握第一要務,推動科學發(fā)展
發(fā)展是硬道理,是政府工作的最重要職責。就任區(qū)長以來,我一直秉承這一思想,致力于_____經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展和科學發(fā)展。 二是因地制宜,突出發(fā)展重點。結(jié)合轄區(qū)大企業(yè)集中,石化資源豐富的實際,堅持“工業(yè)強區(qū)、項目富區(qū)”不動搖,先后與開發(fā)區(qū)、石化總廠合作建設興化精細化工園,將原有向陽工業(yè)園和薩東工業(yè)園有效整合,辟建了哈大齊工業(yè)走廊龍鳳項目區(qū),完善提高了萬寶工業(yè)園區(qū),國家發(fā)改委已公告萬寶工業(yè)園區(qū)成為通過國家第五批審核的省級開發(fā)區(qū)。目前,3個園區(qū)入駐企業(yè)138家,建設項目182個,其中,銷售收入億元以上項目16個,千萬元以上項目47個。 四是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,破除發(fā)展障礙。在法制環(huán)境上,成立了司法服務中心,為區(qū)域骨干企業(yè)和重點招商企業(yè)提供全方位法律服務和司法保障。在政策環(huán)境上,制定了《改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》等三項政策,實行收費檢查主管簽字等制度和規(guī)定,杜絕了侵害和干擾企業(yè)合法經(jīng)營活動的行為。在服務環(huán)境上,正確處理好管理與服務的關系,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
二、把握職責所在,切實改善民生
為人民服務是黨的執(zhí)政宗旨,也是政府工作根本。我從一個農(nóng)民,一步步走到縣區(qū)主要領導崗位,自己的成長與進步,離不開組織的培養(yǎng)和人民群眾的關懷與重托,人民代表選我當區(qū)長,我沒有任何享受的理由,只有盡我所能為群眾辦實事、辦真事、辦好事。 二是著力抓好弱勢群體綜合救助。全面加強“七位一體”城市援助體系建設,累計發(fā)放低保金1203萬元,提供取暖、就醫(yī)、助學等補助金663萬元。切實關注在鄉(xiāng)傷殘、退伍和復員老軍人的生活,從2023年開始提高“三老”基本生活待遇,每人每年增加生活補助金1000元,2023年每人每年又新增500元,并列入財政預算。認真解決就業(yè)問題,三年來,累計新增就業(yè)崗位18058個,累計安置下崗失業(yè)人員13507人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。積極開展新型城市農(nóng)村合作醫(yī)療,目前,全區(qū)新型城市農(nóng)村合作醫(yī)療參保率已經(jīng)達到88%。
三是努力創(chuàng)造穩(wěn)定的社會秩序。認真開展矛盾排查調(diào)處工作,處理和化解了新興老有所養(yǎng)等一批矛盾和問題。同時,本著負責任的態(tài)度積極償還各類歷史遺留債務3000萬元。圍繞打造“平安龍鳳”這一中心,加大社會治安綜合治理力度,維護了一方平安。堅持安全工作常抓不懈,全面落實安全生產(chǎn)責任制,積極開展安全專項整治,創(chuàng)造了安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。
三、把握統(tǒng)籌發(fā)展,構(gòu)建和諧社會
推動區(qū)域社會統(tǒng)籌發(fā)展,對龍鳳區(qū)來說至關重要,龍鳳區(qū)農(nóng)村占位城市化,城鄉(xiāng)差別明顯;轄區(qū)中省直企業(yè)集中,地企關系敏感;各項事業(yè)需要協(xié)調(diào)進步,必須統(tǒng)籌把握。對于這些方面,我始終實事求是的看待,并在工作中予以重點考慮,堅持推進“三個和諧”: 二是地企和諧共建。在思想上,把地企合作作為一項政府重要工作納入,擺上日程。在行動上,積極配合企業(yè)進行占壓油氣管線、危害油田安全建筑的動遷改造,為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。成立區(qū)企合作辦公室,與企業(yè)共同研究利用好企業(yè)的物流和服務需求。在政策上出臺了“存量不變,增量共享”政策,最大限度融合了地企生產(chǎn)要素,實現(xiàn)資源共用、利益共享。三年來,地企合作建設項目3個,引進項目2個,建成石化關聯(lián)項目105個,協(xié)調(diào)企業(yè)城市建設投資11.9億元,先后拓寬改造道路4條,建設住宅小區(qū)5個。
四、把握事業(yè)關鍵,加強隊伍建設
“政治路線確定后,干部就是決定性因素”,作為擔當發(fā)展重任的政府來說,我們的事情能不能辦好,既定的任務目標能不能如期完成,關鍵在人,在于培養(yǎng)造就一支敢打硬仗、善謀實干的高素質(zhì)隊伍。因此,在隊伍建設上,我始終堅持抓好“三個能力”的提高:
一是抓好學習能力的提高。把建設學習型政府擺在了隊伍建設的首要位置,班子帶頭,大興學習之風,以“兩風”建設和保持保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,強化理論學習,增強學習主動性。深入實際,大興調(diào)查研究之風,班子成員堅持沉下身子,深入基層搞好調(diào)查研究,三年多來政府部門撰寫調(diào)查報告25份,提交考察報告15份。
二是抓好創(chuàng)新能力的提高。堅持把解放思想,更新觀念作為隊伍建設的關鍵,教育引導政府部門和廣大干部,樹立適應市場經(jīng)濟的價值觀、第一要務的發(fā)展觀、敢為人先的進取觀。特別是針對轄區(qū)事權(quán)的實際,積極引導干部有針對性、分重點、分部門研究爭取上級資金和政策的辦法,最大限度的爭取上級的支持。三年來,政府及各部門先后協(xié)調(diào)爭取各類資金7075萬元。
三是抓好落實能力的提高。注意保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,落實過程中,放手、放權(quán),賦予各分管領導自主權(quán),充分發(fā)揮班子成員的聰明才智,遇到矛盾和問題時,及時出面幫助解決,形成了全員抓落實的良好局面。根據(jù)每年政府工作報告提出的任務目標,梳理出重點工作,分別明確領導責任、牽頭部門責任,提高落實實效。同時,進一步健全完善大事實事專項推進機制,加快落實速度。
五、把握人生航向,塑造自身形象
作為區(qū)長,自己的一舉一動、一言一行,時時處處受到人民群眾的監(jiān)督和檢驗,我想,官好當,但好官難當,如何使用黨和人民群眾賦予的權(quán)力,自覺甘當公仆,時時刻刻把人民群眾的利益放在第一位,全心全意為人民服務,在處理問題時既體現(xiàn)黨組織意志,又讓群眾滿意,這是很難做到的。在區(qū)委的領導下,我力求向一個稱職的領導方向發(fā)展,力求做到向黨負責和向人民群眾負責的一致性,從我個人的工作實踐看,我感到:一是能夠?qū)嵤虑笫牵鹬孛褚?。堅持一切從實際出發(fā),不拉花架子,不搞形式主義,也不搞無原則的簡單附和,對于符合客觀實際、符合人民群眾利益、有利于龍鳳發(fā)展的,敢于堅持;對于不符合客觀實際和人民群眾利益的敢于抵制。二是能夠正視權(quán)力,以身作則。許多反面事例說明,在實用主義和拜金主義影響下,對每一名領導干部都是一個嚴峻的考驗,如果不注意理論修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價值觀的改造,就很難在市場經(jīng)濟的大潮中立足,甚至會被歷史所淘汰。基于這種認識,我牢記“憂勞可以興國,逸豫可以亡身”和“己所不正,焉能正人”的道理。時刻注意自己的工作行為和生活行為,做到以身作則。三是能夠堅持原則,敢說敢管。我感到,在當前市場經(jīng)濟帶來的一些新問題和社會風氣還沒有根本好轉(zhuǎn)的情況下,堅持原則,敢于負責是時代賦予的重任,是一個領導者必備的素質(zhì),也是群眾希望之所在。因此,在實際工作中我能夠自覺地處理好原則性與靈活性的關系,在履行工作職責方面不拿原則做交易,不論什么個人感情,堅持按原則辦事。四是能夠加強學習,提高素質(zhì)。學習“三個代表”重要思想和十六大精神,用理論知識武裝頭腦,使自己的思想和工作行為更加接近和適合于新形勢發(fā)展的需要。學習領導科學,用自身領導素質(zhì)的提高來指導工作。深入實際調(diào)查研究,并進行理論上的探索,三年來,先后撰寫理章1。
任職三年多來,政府工作取得了一定成績,主要是得益于區(qū)委的正確領導和人大、政協(xié)和轄區(qū)企業(yè)的支持,得益于政府一班人和各個部門的密切協(xié)調(diào)配合,得益于全區(qū)上下的共同努力。我作為區(qū)委班子成員和政府班長,堅持在團結(jié)的前提下,合作共事:一是合心不離心。我感到從工作上說,我們?yōu)榱艘粋€共同的目標走到一起來了;從個人角度說,這是一種緣分和幸運,相處要珍惜寶貴時光,相分要留下美好回憶?;谶@樣的思想認識,我把區(qū)委、人大、政府、政協(xié)班子成員視為自己的師長、戰(zhàn)友和同志,堅持“三人行,必有吾師”,虛心學習同志們的工作經(jīng)驗和工作方法,做到取人之長、補己之短。二是果斷不武斷。作為區(qū)長,我感到,沒有對一些問題的果斷處理,就會被一些事務所纏身,很難抽出身子研究落實中的重大問題,所以在處理一些問題上是非分明,敢于表態(tài),果斷處理。三是定位不越位。作為區(qū)委班子的一員、政府區(qū)長,我時??紤]自己的定位,這個定位就是決策中的參謀和助手,執(zhí)行中的先鋒和表率。工作中做到用權(quán)不越權(quán),堅持大事請示在前,一經(jīng)決定無條件執(zhí)行在后,維護區(qū)委的核心地位。
任職以來,做了一些應該做的工作,但由于個人在黨性修養(yǎng),政治學習等方面做的不夠,還存在一些不容忽視的問題,這些問題主要有:自身建設還需要加強,脾氣較直,不吐不快,盡管說的是工作,但客觀上造成了讓人不敢接近,拉大了領導與部下的感情距離;自認為胸懷坦蕩,光明磊落,但工作方法有時簡單,語言挖苦,脾氣暴躁,不注意場合,盡管出發(fā)點是好的,也挫傷了這些同志的積極性;學習堅持的還不夠經(jīng)常,更多的是借口工作忙,而忽視了理論學習。對于這些問題在今后工作中我要認真加以解決。
篇七 區(qū)人民政府脫貧攻堅工作情況調(diào)查報告2300字
區(qū)人大常委會:
為切實推動全區(qū)脫貧攻堅工作,按照區(qū)人大常委會安排,區(qū)人大民宗僑農(nóng)委組織部分人大代表組成調(diào)查組,深入基層對全區(qū)扶貧攻堅工作情況進行實地調(diào)查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關職能部門,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領導、村組干部、駐村干部和貧困戶等進行座談,形成調(diào)查材料,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、工作開展情況
2023年,__區(qū)人民政府緊扣“一達標兩不愁三保障”目標,聚焦“三率一度”,全力落實“9·20”會議精神,對全區(qū)脫貧攻堅工作全面發(fā)起總攻,加快推進脫貧攻堅各項工作落地見效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有_戶_人(其中,_個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)_戶_人、貧困發(fā)生率下降至2%,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)_戶_人、貧困發(fā)生率下降至_%),擬出列的村有_個、貧困發(fā)生率下降至_%以內(nèi)(其中,_個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至_%,5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至_%)。主要做法:
一是強化組織領導。區(qū)政府全面貫徹落實王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求,以3個月、6個月、6個月為時間節(jié)點,實行三段攻堅,形成了區(qū)有指揮部統(tǒng)籌抓,鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團主體抓,村有決戰(zhàn)隊具體抓,組有決戰(zhàn)隊員包干抓,戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級層面組建了13個攻堅專班,攻堅專班由區(qū)委區(qū)政府分管領導牽頭,相關部門統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))層面,在10個涉及脫貧攻堅任務的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))成立決戰(zhàn)團,具體負責各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))脫貧攻堅的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,形成了上下一致的工作體系,便于脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和調(diào)度等各項工作的推進。
二是工作推動有力。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))在區(qū)人民政府的指導下,圍繞貧困戶“一達標、兩不愁、三保障”脫貧標準和貧困村退出的具體標準,制定了年度工作脫貧計劃,針對存在的短板,謀劃了相應的脫貧措施,做到缺什么補什么。
三是重點工作突出。區(qū)政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎信息精準、特困人員生活保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個脫貧攻堅基礎保障作為當前的重點工作。目前,各項重點工作正有條不紊地推進,并取得了階段性成效。
四是攻堅體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅滿負荷工作機制、工作調(diào)度機制、考核激勵機制三大工作機制,扎實開展進村入戶工作,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))兩級干部深入貧困村寨和農(nóng)戶現(xiàn)場抓脫貧攻堅政策、措施和責任落實,現(xiàn)場解決貧困村寨和農(nóng)戶脫貧現(xiàn)實困難問題,推動脫貧攻堅各項工作同步向前發(fā)展。
二、存在的主要問題
一是基礎信息不精準。漏人、漏信息,漏評、錯評和錯退等問題仍然不同程度存在。在今年“漏評錯退”專項治理中,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出,累計錯評1789人、漏評1418人、戶內(nèi)漏人2520人、錯退512人;其中,錯退人口最多的是保華鎮(zhèn)大河村,共錯退69人,錯評人口最多的是南開鄉(xiāng)穿洞村,共581人,漏評人口最多的是金盆鄉(xiāng)永和村,漏評195人,戶內(nèi)漏人最多的是木果鎮(zhèn)巖腳村,新增189人;由于數(shù)據(jù)“大出大進”,貧困人口不減少反而增加,引起上級的跟蹤督查。
二是基礎設施建設滯后。五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水,季節(jié)性缺水現(xiàn)象普遍存在,農(nóng)村飲水項目推進滯后,鋪設的管道不耐用,有管無水現(xiàn)象仍然突出,飲水安全得不到保障;住房安全保障中農(nóng)危房對象排查不精準、人均住房面積不達標、居住環(huán)境極差等問題仍然存在,“無房戶、面積不達標戶、透風漏雨戶”專項整治推進慢,大部分還沒有實質(zhì)性開工建設,尤其是五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出;“組組通”公路和串戶路建設工程進度滯后,有的處于停工狀態(tài),截至目前,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設任務_公里,實際完成_公里,完成率_%,其中南開鄉(xiāng)組組通公路已停工,建設里程_公里,已完成路基_公里,完成路面_公里,保華鎮(zhèn)應修建通組公路86條_公里,完成24條_公里。
三是產(chǎn)業(yè)謀劃不精準。大多數(shù)貧困群眾的收入主要是土地流轉(zhuǎn)費,產(chǎn)業(yè)的帶動作用不明顯;部分產(chǎn)業(yè)項目缺乏專業(yè)化的績效評估和科學論證,選擇不準、管護不好,抗風險能力弱,市場對接不精準,利益聯(lián)結(jié)機制不完善,監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)違紀違法問題;土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)項目失敗之后,出現(xiàn)土地板結(jié)等問題,退回農(nóng)戶種植時農(nóng)戶普遍不接收、要求恢復原貌和補償,導致多地出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。
四是部分干部對政策熟悉運用把握不到位。脫貧攻堅基礎保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎信息精準等10個方面的內(nèi)容,涉及的政策及要求較多,由于培訓指導不到位,基層干部對政策了解不清楚、把握不準確現(xiàn)象較普遍。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),個別干部對專項治理工作不清楚,對人居環(huán)境改造、組組通等工程應建多少、完成多少道不明白。
三、建議
一是全面推進信息精準。緊盯“進入”和“退出”兩道關口,深入開展脫貧攻堅“回頭看”和“七個專項治理”,對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對,持續(xù)推進漏評和錯評、錯退專項治理。
二是全力攻堅基礎建設。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié),精準對標、精準施策、精準發(fā)力,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務。
三是精準選擇產(chǎn)業(yè)項目。針對貧困村、貧困戶的實際情況,研究市場需求,圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主,同步推進烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜、因戶施策、因人而異,選好主攻方向,選準主導產(chǎn)業(yè),有針對性地組織貧困戶發(fā)展“小而特、小而精、小而準”的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
四是加強政策培訓指導。要針對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居干部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識和工作要求”培訓,加強下村業(yè)務指導,特別是對“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報、保障兜底扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧政策和工作要求進行培訓指導,幫助基層干部全面認識和準確把握政策,為深入開展精準扶貧工作奠定堅實的基礎。
篇八 豐臺區(qū)政府工作報告12150字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表豐臺區(qū)人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。
一、20__ 年工作回顧
20__ 年是全面深化改革的起步之年,是“__”規(guī)劃的攻堅之年,也是實施第二階段城南行動計劃的關鍵之年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,在區(qū)人大及其會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們深入學習貫徹系列重要講話特別是視察北京重要講話精神,緊緊圍繞落實首都城市戰(zhàn)略定位和建設國際一流的和諧宜居之都的目標,著力提高思想認識,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,拓展工作思路,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,推動各方面工作取得新成效,保持了區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
初步預計,地區(qū)生產(chǎn)總值 1094億元,比上年增長 8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資820億元,增長9%;社會消費品零售額960.3億元,增長 8%;一般公共預算收入 86.1 億元,增長 12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長 9%和 10%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降 4.8%。主要指標增速高于全市平均水平,較好地完成了區(qū)__屆人大四次會議確定的目標任務。主要做了以下工作:
(一)全面深化改革,重點領域取得新突破。加快政府職能轉(zhuǎn)變。梳理 284 項行政審批事項,取消 13 項。開展投資項目審批流程試點工作,確定 57 個試點儲備項目。制定事業(yè)單位分類工作實施方案,啟動區(qū)屬事業(yè)單位改革工作。改革工商登記制度,試行“一口受理、多證聯(lián)辦”的審批新模式,新設企業(yè)數(shù)量增長50.5%,進一步激發(fā)了市場活力。完善現(xiàn)代市場體系。完成 3 家區(qū)屬國有企業(yè)重組。探索混合所有制發(fā)展模式,進一步吸引社會資本流入。園區(qū)擴區(qū)工作完成,7個區(qū)域納入中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)范疇。出臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理辦法,加速推進“全球創(chuàng)客空間”等 6 個項目落地。創(chuàng)新服務模式,扶持“專精特新”企業(yè)融資 5 億元,新增訂單 10 億元。盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)。啟動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設,規(guī)范農(nóng)村集體土地、房屋等資源交易行為。強化農(nóng)村“三資”管理,嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織財務收支審計。深入推進社會建設。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,打造全市首家跨區(qū)域緊密型醫(yī)聯(lián)體合作單位 “北京大學第一醫(yī)院?豐臺醫(yī)院”。啟動鄉(xiāng)級社區(qū)服務中心社會化運營試點,推行農(nóng)村社區(qū)化管理。出臺加快推進社會組織改革與發(fā)展實施意見,向 71 個社會組織購買 104 項服務項目。制定加強老舊小區(qū)服務管理工作意見,推動 286 個老舊小區(qū)服務管理工作全面升級,加強和創(chuàng)新社會治理的內(nèi)涵不斷深化。
(二)大力調(diào)整結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效邁出新步伐。高端產(chǎn)業(yè)引領作用進一步增強。第三產(chǎn)業(yè)占比達78%,其中現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達 66.9%,拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長 5.4 個百分點。金融業(yè)留區(qū)稅收增長 59.7%。新引進億元以上企業(yè) 159 家,居全市第三,增長 106%,其中商務服務業(yè)占 43%、金融業(yè)占 28%、高新技術業(yè)占18%。創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。完成技術合同成交額455億元,居全市第三,促進科技成果轉(zhuǎn)化137項,專利授權(quán)量增長 15.6%。實施第二階段城南行動及政府投資計劃 119項,實現(xiàn)投資 470 億元,累計完成三年總投資額的 70%;吸引民間投資 334.4 億元,增長 83.3%,占全社會固定資產(chǎn)投資的48.4%。新登記市場主體 3.2 萬戶,全區(qū)企業(yè)總量占市場主體的比重達59.5%。重點功能區(qū)帶動作用更加凸顯。麗澤金融商務區(qū)新興金融產(chǎn)業(yè)聚集效應顯著,新引進華林證券、海航金融等億元以上企業(yè) 43 家,留區(qū)稅收增長 28%,首創(chuàng)金融廣場等 12 個項目實現(xiàn)開工,開復工面積 331 萬平方米。豐臺科技園區(qū)總收入超過 3600 億元,增長 10%,留區(qū)財政收入 24.7 億元,增長17%,技術合同認定登記額等七項指標居“一區(qū)十六園”第二。新引進億元以上企業(yè)51家,其中高科技企業(yè)29家,軌道交通、應急救援、軍民融合、節(jié)能環(huán)保等特色產(chǎn)業(yè)集聚效應日益增強。推動青龍湖—長辛店會展旅游、生態(tài)休閑區(qū)建設,成功舉辦第 75 屆世界種子大會。北京國家數(shù)字出版基地發(fā)展規(guī)劃逐步完善,政策研究和招商工作全面啟動。非首都核心功能疏解初見成效。編制新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄,新興凌云等制造企業(yè)外遷并投產(chǎn),大紅門近 1000 家商戶入駐河北白溝,與保定市簽訂產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建協(xié)議,積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城市品質(zhì)實現(xiàn)新提升。人口規(guī)模調(diào)控力度加大。建立財政轉(zhuǎn)移支付和流動人口規(guī)模調(diào)控掛鉤機制,整治群租房、地下空間 3000 余處,人口無序過快增長勢頭得到有效遏制。基礎設施承載力大幅提高。地鐵 8 號線三期、14 號線中段、16 號線開工建設,萬壽路南延南四環(huán)至金星路段等 9條道路竣工通車,新增城市道路通車里程 19 公里。生活垃圾循環(huán)經(jīng)濟園建設進展順利。郭公莊水廠投入使用,86.4 萬居民用上“南水”;治理中小河道 11 條,升級改造立交橋排水泵站 6處,完成了馬草河總部基地段綜合整治。城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。落實清潔空氣行動計劃,改造燃煤鍋爐 1218 蒸噸,減煤換煤8.1 萬噸,淘汰老舊機動車 7 萬輛,關閉非法砂石料場 9 家,調(diào)整退出工業(yè)污染企業(yè)40家。完成平原造林3520畝,建成園博綠道 64.5 公里,新增城市綠化 120.3 公頃。以“環(huán)境提升年”活動為載體,實施公共服務設施改造和環(huán)境綠化美化提升工程,打造了方莊等區(qū)域環(huán)境建設綜合示范區(qū)。積極開展背街小巷、軌道交通站點周邊環(huán)境整治工作;治理黑車、黑摩的、小廣告、露天燒烤、無照游商成效顯著;拆除違法建設 96.5 萬平方米,新生違法建設實現(xiàn)零增長。城市服務管理水平顯著提升。“智慧豐臺”建設取得成效,在全市率先建立信息化滾動規(guī)劃實施機制。網(wǎng)格化社會服務管理日趨完善;“一刻鐘社區(qū)服務圈”廣泛覆蓋;80 個社區(qū)辦公、活動用房規(guī)范化建設達標。25處道路大修和擁堵點改造完成,20__輛公租自行車和 24 個電動汽車充電站投入使用。城市化進程加速推進。9個村整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居。8個重點村集體企業(yè)搬遷和宅基地騰退基本完成,西局、石榴莊上市地塊實現(xiàn)開工,白盆窯北地塊入市交易。紀家廟村、羊坊村宅基地騰退基本完成。分中寺村土地一級開發(fā)全面啟動,宅基地騰退完成 98.7%。
(四)切實改善民生,社會事業(yè)開創(chuàng)新局面。群眾生活持續(xù)改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.3萬人,城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)1.9萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 2.17%。保障房開工 1.3 萬套、竣工 9000 套,解決了 1572 戶保障房輪候家庭住房困難。南苑棚戶區(qū)三期啟動;長辛店棚戶區(qū)征收補償政策確定,50%回遷安置房結(jié)構(gòu)封頂。老舊小區(qū)綜合整治335萬平方米,惠及居民3.5萬戶。出臺加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展實施意見,新建 6 家養(yǎng)老照料中心、4 家養(yǎng)老機構(gòu),新增養(yǎng)老床位 2030 張。救助特困人員 1.3 萬人;完成殘疾人家庭無障礙設施改造 1000 戶。教育衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加強義務教育階段入學統(tǒng)籌,推動義務教育均衡發(fā)展,投入教育資金 44 億元,增長 25%。引進中國教科院、北京師范大學、清華附中等 7 所院校入?yún)^(qū)辦學,增加優(yōu)質(zhì)資源學位 2876 個。累計建成方莊、豐臺鎮(zhèn)等 8 個教育集群,豐臺五小、豐臺二幼等 12 個教育集團。啟動人大附中豐臺學校建設,完成中央民族大學新校區(qū)土地一級開發(fā)。天壇醫(yī)院新址建設進展順利;鼓勵優(yōu)質(zhì)資源和社會資本建設河西醫(yī)療機構(gòu)。成功創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)。建立了食品藥品安全三級監(jiān)督網(wǎng)絡,完善檢測及應急體系建設。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。“發(fā)現(xiàn)豐臺之美”主題活動亮點紛呈,首次在中國美術館舉辦“北京意象?豐臺華彩”繪畫作品展,“盧溝曉月”、戲曲嘉年華等文化品牌更具特色,群眾性文化活動達到 1000 余場次。依托園博園、汽車博物館等有影響力的文化平臺,成功舉辦建國 65 周年游園、世界旅游城市聯(lián)合會香山峰會、北京國際鐵人三項賽和中法汽車文化交流等活動。建成 75 個體育生活化社區(qū);豐臺科技體育館竣工。安全穩(wěn)定局面不斷鞏固。注重源頭預防,暢通信訪渠道。開展了 75 項重大決策社會穩(wěn)定風險評估和“千警萬戶大走訪”活動。創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,加強老舊小區(qū)物防技防建設。開展安全生產(chǎn)標準化、安全社區(qū)創(chuàng)建和城鄉(xiāng)結(jié)合部安全整治等專項行動,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。重大政治任務保障有力。圓滿完成建國 65 周年、亞太經(jīng)合組織會議、紀念抗日戰(zhàn)爭爆發(fā) 77 周年、紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利 69 周年等重大活動的服務保障任務。
(五)強化教育實踐活動成果,作風建設呈現(xiàn)新氣象。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和市委十五條實施意見,制定實施區(qū)政府黨組教育實踐活動整改方案,17 項年度整改任務全部完成。出臺了公務車輛管理、會議培訓經(jīng)費支出等 24 項制度,32 個單位公開了 20__ 年部門及“三公”經(jīng)費決算,50 個單位公開了20__ 年部門及“三公”經(jīng)費預算。堅持科學民主決策,認真聽取人大代表、政協(xié)委員的意見建議,辦復人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案 404 件。建立“馬上就辦”工作機制,完善行政問責制度。堅持依法行政,推行政務公開,開展網(wǎng)絡問政,行政復議、行政應訴、行政執(zhí)法監(jiān)督工作繼續(xù)加強。監(jiān)察、審計工作扎實開展,懲治和預__敗體系建設取得新進展。打通服務群眾“最后一公里”,解決了一批群眾身邊的急事、難事,整改“庸、懶、散、拖”等作風問題 275 起,“四風”問題得到有效遏制。
各位代表,一年來,我們自覺接受區(qū)人大及其會的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督;注重政治協(xié)商,積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議,主動接受社會各界監(jiān)督。全力落實“六五”普法工作。高質(zhì)量完成第三次全國經(jīng)濟普查。加強為駐區(qū)單位、部隊和企業(yè)服務,國防教育不斷深入。深化對口支援和經(jīng)濟合作,與南水北調(diào)源頭地區(qū)十堰市張灣區(qū)開展對口交流協(xié)作;組織社會力量兩度赴云南開展抗震救災。深入推進社會主義民主法治和精神文明建設,認真做好新時期民族、宗教、外事、對臺、僑務等工作,積極推進婦女兒童、殘疾人事業(yè)發(fā)展。
各位代表,過去的一年,成績來之不易,這是市委、市政府和區(qū)委堅強領導的結(jié)果,是全區(qū)上下團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表豐臺區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士,向駐區(qū)單位、解放軍和武警部隊官兵,向關心支持豐臺建設發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示誠摯的感謝!
在看到成績的同時,我們更清醒地認識到,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題,政府工作中還有不足和差距:城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)發(fā)展滯后,環(huán)境臟亂、違法建設等問題亟待解決;產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級任務十分艱巨,面臨低端疏解和高端引進的雙重壓力;區(qū)域發(fā)展不平衡,河東、河西發(fā)展差距較大,公共服務基礎薄弱,保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定任務繁重;個別部門和窗口單位存在服務意識不強、辦事效率不高、不作為、亂作為等現(xiàn)象,改進作風、提高服務水平還需要下更大的功夫。我們一定要直面問題,秉承為人民服務的宗旨,采取更加有力的措施,切實解決存在的問題,努力把各項工作做得更好,決不辜負人民群眾的重托。
二、20__ 年工作任務
狂年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“__”規(guī)劃和第二階段城南行動計劃的收官之年,更是“十三五”藍圖的謀劃之年。做好今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的、__屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市委十一屆六次全會精神,以對北京市工作的重要指示精神為指引,主動把握和積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),突出改革創(chuàng)新,突出經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,突出城市可持續(xù)發(fā)展,突出民生改善,突出法治政府建設,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,努力建設經(jīng)濟繁榮、社會文明、人民幸福的新豐臺。
全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 8%左右,農(nóng)民人均純收入增長 9%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 2.5%以內(nèi);萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降 2%左右;全社會固定資產(chǎn)投資增長 6%左右;社會消費品零售額增長 7.5%左右;地區(qū)生產(chǎn)總值增長 8%左右;一般公共預算收入同口徑增長8%以上。
(一)堅定不移地推進改革攻堅
全面深化改革是新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的動力源泉。要從群眾最期盼的領域改起,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起,推動重點領域改革。
居快轉(zhuǎn)變政府職能。完善行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程。落實注冊資本認繳登記制,推行“先照后證”、探索“三證合一”,實現(xiàn)工商登記準入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃有機銜接。推進政務服務中心建設。按照中央和北京市部署,推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)推進事業(yè)單位分類工作。對購買公共服務內(nèi)容實行指導性目錄管理,推進公共服務社會化、市場化。
充分激發(fā)市場活力。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,注重吸引央企、市屬國企和民企的優(yōu)質(zhì)資源,通過多種方式合作進行開發(fā)建設。深化國有企業(yè)重組和國資中心改革。修訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金管理辦法。依托市級平臺和區(qū)內(nèi)擔保資源,鼓勵社會資本加快“專精特新”企業(yè)基地建設和發(fā)展。創(chuàng)新融資方式,拓展融資渠道,積極推行政府和社會資本合作等多種投融資模式,建設河西軌道 t1、t2 線、長辛店第三水廠等項目。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、商會組織的作用,營造企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。制定創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),增強區(qū)域市場活力。
轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式。支持集體經(jīng)濟以入股、合作、委托等形式創(chuàng)新資產(chǎn)運營,引導農(nóng)村資金參與功能區(qū)、基礎設施和公共服務設施建設。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,出臺深化產(chǎn)權(quán)制度改革的意見,建立“歸屬明晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格”的集體產(chǎn)權(quán)制度。深化分配制度改革,推進福利分配向股份分紅轉(zhuǎn)變。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺應用,實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、信息化。
推進社會治理創(chuàng)新。整合各類社會力量,深化社會動員試點,加強老舊小區(qū)服務管理,創(chuàng)新志愿服務方式,形成具有鮮明特色的社會治理模式。完成社區(qū)居委會換屆選舉。多措并舉推動社區(qū)辦公、活動用房達標工作,提高社區(qū)管理和服務水平。推動社區(qū)民主協(xié)商,健全社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機制。激發(fā)社會組織活力,簡化登記流程,落實退出機制,完成108 家社會組織等級評估,建立 4家街道級服務指導中心,認定10家區(qū)級“樞紐型”社會組織,打造 10個社會組織品牌,強化與社區(qū)社會組織的有效銜接。建立“多網(wǎng)融合、立體運行、智能服務、精細管理”的社會服務管理網(wǎng)格化體系。合理劃分政府公共服務和農(nóng)村社區(qū)服務管理職能,探索政府提供、志愿服務和有償供給相結(jié)合的社區(qū)服務管理體系。
(二)堅定不移地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向“高精尖”轉(zhuǎn)變
構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是落實首都城市戰(zhàn)略定位的必然要求,是推動豐臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。要積極適應新常態(tài),走出一條符合區(qū)域?qū)嶋H的提質(zhì)增效升級之路。
踞持創(chuàng)新驅(qū)動。找準科技與經(jīng)濟的結(jié)合點,充分發(fā)揮科技的支撐引領作用,打造驅(qū)動作用明顯的科技創(chuàng)新高地。制定科技創(chuàng)新行動指導意見,完善創(chuàng)新生態(tài)政策體系。支持 50 個科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化項目,促進 3 項重大科技成果落地。推動專利服務機構(gòu)發(fā)展,開展對重點企業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的專利分析和挖掘。利用專利質(zhì)押貸款等新興金融工具,鼓勵新型科技服務組織和業(yè)態(tài)發(fā)展。借鑒“車庫咖啡”等新模式,積極打造“創(chuàng)新型孵化器”,為創(chuàng)業(yè)者提供交流、辦公場所,搭建創(chuàng)業(yè)者與投資者交流合作平臺。利用現(xiàn)有孵化器平臺,鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化科技企業(yè)孵化服務鏈,積極引導民營科技企業(yè)孵化器建設。全面啟動“智慧豐臺”重點項目,推進區(qū)級政務數(shù)據(jù)中心建設,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
踞持高端引領。優(yōu)化高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,完善經(jīng)濟發(fā)展綜合政策體系,促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。聚焦金融、文化創(chuàng)意、高新技術等產(chǎn)業(yè),完善重大項目評估機制,著力引進成長快、影響大、示范性強的“高精尖”企業(yè),提升招商引資質(zhì)量。重點發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、信托、金融租賃、私募、風投等新興金融業(yè)態(tài),支持創(chuàng)新金融發(fā)展,提升金融業(yè)發(fā)展實力。積極引入社會力量,促進養(yǎng)老、醫(yī)療、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動軌道交通、應急救援、軍民融合等產(chǎn)業(yè)園建設,不斷壯大生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)集群,增強高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
踞持轉(zhuǎn)型升級。嚴控增量和優(yōu)化存量并舉,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)“瘦身健體”。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展,加強跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合作,促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建等戰(zhàn)略合作協(xié)議落地。積極調(diào)整疏解大紅門等區(qū)域性專業(yè)市場。加快疏解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)制造功能,鼓勵有需求的企業(yè)通過外遷擴大優(yōu)勢產(chǎn)能,調(diào)整退出 10 家工業(yè)污染企業(yè)。引導漢龍、五里店倉儲物流企業(yè)升級改造。積極研究疏解空間的后續(xù)規(guī)劃利用,嚴格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄,繼續(xù)推行準入許可協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,為高端產(chǎn)業(yè)聚集釋放更大的空間。
踞持擴大消費和投資。完善消費政策,改善消費環(huán)境,出臺進一步優(yōu)化市場消費環(huán)境的意見。推動城南購物中心、六里橋大廈開業(yè),新開大型商業(yè)設施 50 萬平方米。依托服裝、花卉、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進實體與電商融合發(fā)展。積極培育汽車露營、會展等新興消費業(yè)態(tài),促進旅游休閑消費。積極開展文化消費季系列活動,促進文化體育消費。制定好 20__ 年落實城南行動及政府投資計劃,確保第二階段城南行動計劃圓滿完成。以政府投資引導帶動社會投資,推動投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升,更好地發(fā)揮投資對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進作用。
(三)堅定不移地推進重點功能區(qū)建設
重點功能區(qū)是構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的有效平臺。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,狠抓任務落實,打造高端產(chǎn)業(yè)集聚的橋頭堡和主陣地。
推動麗澤金融商務區(qū)成為新興金融發(fā)展的橋頭堡。加速新興金融業(yè)態(tài)聚集,推進麗澤金融創(chuàng)新中心建設,加快國家金融信息、財富管理、大數(shù)據(jù)金融和非銀行金融等機構(gòu)入駐,打造首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極。全面提速麗澤金融商務區(qū)建設,完成西客站南路南延等 3 條城市主干路、南區(qū) 13 條次支干路建設,初步形成“六橫七縱”的棋盤式路網(wǎng)格局。長城資產(chǎn)等項目主體結(jié)構(gòu)完工,晉商聯(lián)合、西部礦業(yè)等項目投入使用,實現(xiàn)開復工400萬平方米,固定資產(chǎn)投資156億元。全面完成麗澤金融商務區(qū)土地一級開發(fā)任務。建設生態(tài)智慧城市,積極落實環(huán)境景觀設計方案,建成豐草河新河道,打造特色濱水景觀帶,提升區(qū)域環(huán)境品質(zhì)。
推動科技園區(qū)成為科技創(chuàng)新的主陣地。圍繞首都“科技創(chuàng)新中心”建設,加速園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)建多維度科技園區(qū)發(fā)展評價體系,走內(nèi)涵集約發(fā)展道路。留區(qū)財政收入增長10%、總收入增長 8%。設立豐臺園創(chuàng)業(yè)投資引導基金,引入“科技銀行”模式,建立新型多層次科技金融服務體系。整合國際高端“產(chǎn)學研用”資源,推動石墨烯在交通、航空等領域取得階段性應用成果,使科技創(chuàng)新成為園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。加快“東擴西進”,實現(xiàn)開復工 200 萬平方米,固定資產(chǎn)投資 50 億元。推進東區(qū)三期鐵路通號產(chǎn)業(yè)園、海格通信產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設。實現(xiàn)科技園區(qū)西區(qū)ⅰ開工,落實綠色生態(tài)示范區(qū)各項指標;完成西區(qū)ⅱ控規(guī)調(diào)整。
眶抓首都西部轉(zhuǎn)型發(fā)展契機,實施青龍湖—長辛店會展旅游、生態(tài)休閑區(qū)規(guī)劃,推動國際文化會都建設。利用河西地區(qū)獨有的生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)揮園博園輻射帶動作用,探索大健康產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及商務會展、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。完成大紅門地區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制。
(四)堅定不移地推進城鄉(xiāng)發(fā)展新格局構(gòu)建
構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局是實現(xiàn)全區(qū)人民共享改革成果的必然途徑。要加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐,促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。
充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用。結(jié)合首都城市總體規(guī)劃修改和北京市“十三五”規(guī)劃編制,以人口資源環(huán)境承載能力為底線,統(tǒng)籌功能疏解、人口調(diào)控、用地減量、空間優(yōu)化等目標任務,高質(zhì)量完成總規(guī)修改實施評估,優(yōu)化城鄉(xiāng)功能和空間布局。堅持“適度超前、相互銜接、滿足未來需求”的原則,加強城市建筑規(guī)劃設計,不斷提升城市形象和建筑品質(zhì)??茖W編制區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃,推動經(jīng)濟、社會、城鄉(xiāng)、土地、人口、生態(tài)“多規(guī)合一”,明確京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的區(qū)域定位,統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)關聯(lián)和功能互補,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,更好地實現(xiàn)規(guī)劃引導發(fā)展。
提升基礎設施建設質(zhì)量和水平。實現(xiàn)馬家堡西路南延(豐臺段)等 5 條道路竣工通車,加快六圈路、通久路等 12 條城市道路建設,完成豐臺西路等 30 條區(qū)屬道路大修改造和配套設施建設。加大軌道交通建設力度,推進河西 t1、t2 線、8 號線、16號線建設,實現(xiàn) 14 號線中段通車。開工建設萬泉、通久 110 千伏輸變電工程,建成郭公莊、大紅門 110 千伏變電站。長辛店第三水廠實現(xiàn)開工。實施蟒牛河等3條河道治理和6處立交橋排水泵站升級改造,確保安全度汛。
居快推進新型城鎮(zhèn)化。堅持城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐、人口疏解相統(tǒng)一,加快城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)建設步伐。加快“一綠”地區(qū)城市化,完成8個重點村集體企業(yè)搬遷,實現(xiàn)100公頃土地具備入市條件,回遷房全部竣工,完善配套公共服務和商業(yè)設施。加強重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導,實現(xiàn)夏家胡同、石榴莊等產(chǎn)業(yè)項目開工建設。啟動時村、東羅園等地區(qū)城市化改造。抓好“二綠”地區(qū)統(tǒng)籌利用集體經(jīng)營性建設用地試點,確定長辛店鎮(zhèn)試點方案并啟動實施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設,推動教育、衛(wèi)生、文化、體育資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是河西地區(qū)延伸覆蓋。
著力提高農(nóng)村發(fā)展水平。制定農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與重點功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)銜接,實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級利益協(xié)調(diào)共享。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)準入標準,切實把好“落地關”,堅決杜絕新增、擴建不符合區(qū)域功能定位的產(chǎn)業(yè)項目。加強集體資產(chǎn)管理,發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺作用,降低經(jīng)營風險和廉政風險。加強農(nóng)村財務規(guī)范化建設和經(jīng)濟合同管理。嚴格征地補償費監(jiān)管,實行專戶存儲、專款專用。以“集體經(jīng)濟審計年”為契機,對集體經(jīng)濟組織進行專項審計。
(五)堅定不移地推進城市可持續(xù)發(fā)展
推進城市可持續(xù)發(fā)展是破解“城市病”難題的關鍵,是功在當代、利在千秋、迫在眉睫的重要任務。要加大力度、綜合施策,全力打好攻堅戰(zhàn)。
居強人口規(guī)模調(diào)控。綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等多種手段,強化人口調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動產(chǎn)業(yè)合理布局,控制人員密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和住宅項目開發(fā)規(guī)模,淘汰低端產(chǎn)業(yè),有效帶動人口疏解。依法加大對群租房、地下空間的治理力度。建立人口動態(tài)監(jiān)測機制,落實屬地調(diào)控責任,常住人口增速控制在1.3%以內(nèi),逐步降低流動人口總量。
抓好大氣污染治理。嚴格貫徹執(zhí)行新環(huán)保法,編制實施環(huán)境總體規(guī)劃,落實清潔空氣行動計劃,實施環(huán)境質(zhì)量、減排、安全三大工程,持續(xù)開展大氣污染防治專項行動。開展高污染燃料禁燃區(qū)建設,改造燃煤鍋爐 240 蒸噸,新增減煤換煤任務5.9 萬噸,淘汰老舊機動車 2.8 萬輛,完成市政府下達的大氣細顆粒物年均濃度下降指標。加強三級環(huán)境監(jiān)管隊伍建設,實施精細化管理。狠抓工地、道路揚塵污染控制,實現(xiàn)主要道路無遺撒。實施 8 公頃代征地、10 公頃便民綠地綠化,完成平原造林 1050 畝,提升生態(tài)環(huán)境水平。
強化城鄉(xiāng)環(huán)境建設。鞏固環(huán)境建設成果,實現(xiàn)環(huán)境提升常態(tài)化。治理非正規(guī)垃圾填埋場,逐步完善環(huán)衛(wèi)設施建設。圍繞保障中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利 70 周年紀念活動,加大宛平城地區(qū)環(huán)境治理力度。繼續(xù)開展方莊二期、科技園區(qū)等地區(qū)環(huán)境治理,打造區(qū)域環(huán)境亮點。加強水污染治理,實現(xiàn)出境斷面考核達標。實施鐵路、軌道交通沿線及背街小巷等區(qū)域環(huán)境治理工程,提升區(qū)域整體形象。
注重城市精細化管理。繼續(xù)抓好醫(yī)院、學校、商市場等周邊交通擁堵治理,實施紀家廟、五里店等地區(qū)擁堵點改造。新增公租自行車 1500 輛,擴大公租自行車覆蓋范圍。采取多種措施增加停車位,緩解停車難問題。以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點,加大對黑車、黑摩的、小廣告、無照游商、露天燒烤的治理力度,改善區(qū)域環(huán)境秩序。保持控違拆違高壓態(tài)勢,實現(xiàn)新生違法建設零增長。繼續(xù)堅持環(huán)境考核公示制度,實現(xiàn)環(huán)境建設水平持續(xù)提升。
推進平安豐臺建設。加強消防、交通、生產(chǎn)經(jīng)營等領域隱患排查治理,堅決防范遏制重特大事故。圍繞北京南站、大紅門地區(qū)等重點區(qū)域,加強突發(fā)事件信息預警和應急準備,提升反恐防恐能力。抓好社會矛盾源頭治理,推進“陽光信訪”平臺建設,實現(xiàn)辦理過程與結(jié)果雙公開。提高老舊小區(qū)物防技防水平,強化社區(qū)巡防隊伍建設,筑牢平安豐臺基礎。深入開展雙擁共建活動,實現(xiàn)雙擁模范城“六連冠”。
(六)堅定不移地推進保障和改善民生
民之所望是我們施政所向。要堅持把工作做到人民群眾心坎上,把人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好,不斷提高人民生活水平。
著力做好就業(yè)和社會保障。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 2.85 萬人,城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)1.9萬人,職業(yè)技能培訓2萬人。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍,提高各項社會保障待遇水平,完成各項社會保險指標任務。充分調(diào)動社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu),加強居家養(yǎng)老服務保障,新建 2 個養(yǎng)老照料中心,新增 2200 張養(yǎng)老床位,打造居家、社區(qū)、機構(gòu)“三位一體”養(yǎng)老綜合服務平臺。
著力做好住房保障。開工建設各類保障房 8000 套,竣工5500 套,實現(xiàn)“__”末籌措建設 2.5 萬套的目標,基本滿足全區(qū) 1.6 萬戶經(jīng)適房和限價房備案輪候家庭需求。推進在施棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治項目。推動長辛店、東鐵匠營等棚戶區(qū)改造,完成 3500 戶搬遷。完成南苑村、小屯村等 6 個村的項目規(guī)劃調(diào)整,啟動安置房建設。繼續(xù)開展五里店南里、馬家堡西里等老舊小區(qū)整治工作,改善群眾住房條件。
著力發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)深化教育體制改革,實施“內(nèi)升外引”戰(zhàn)略,推動十二中等優(yōu)質(zhì)教育資源開辦 10 個分校(園),完成 4 個教育集群、5 個教育集團建設,引入海淀實驗小學等名校合作辦學。開工建設長辛店鐵路中學,做好人大附中豐臺學校等4所學校建設,加快北京十中曉月苑校區(qū)等5項工程前期工作。加大對幼兒園的補貼力度,鼓勵社會辦園,緩解學前學位緊張的問題。通過購買社會服務,豐富課程設置,提升教育品質(zhì)。
著力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,繼續(xù)加強醫(yī)聯(lián)體建設,形成市級優(yōu)質(zhì)資源、區(qū)屬二級醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)三級聯(lián)動的醫(yī)療格局。將 15 所社區(qū)衛(wèi)生服務站納入基本醫(yī)療保險定點單位。推行“智慧新農(nóng)合”,實現(xiàn)新農(nóng)合試點醫(yī)院即時報銷。推廣家庭醫(yī)生式服務健康管理新模式,打造全科醫(yī)學京港示范中心品牌。創(chuàng)建全國艾滋病綜合防治示范區(qū)。力促北京電力醫(yī)院二期改擴建工程開工。強化食品藥品安全監(jiān)管,建設安全監(jiān)控中心,構(gòu)建五大批發(fā)市場盔京食品安全風險防控體系。
著力提升文化軟實力。大力弘揚社會主義核心價值觀,深 入開展“中國夢?和平夢”等主題宣傳活動,充分發(fā)揮“北京榜 樣”、“最美豐臺人”示范帶動作用,扎實做好思想道德建設。 加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設,制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化器認定管理辦法,開工建設北京國家數(shù)字出版基地,促進數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)集聚。繼續(xù)推進區(qū)級綜合文化中心、戲曲文化中心建設,不斷提升公共文化服務設施水平。做好區(qū)域文化資源的傳承與創(chuàng)新,推進金中都遺址保護和宛平城修繕等工作。廣泛開展“我的豐臺我的家”文化惠民活動,打造“花好月圓傳戲韻”等節(jié)慶文化品牌。突出科技體育和家庭體育特色,辦好第十屆全民健身體育節(jié),擴大北京國際鐵人三項賽等賽事影響力。落實全民健身計劃,實現(xiàn)體育生活化社區(qū)全覆蓋,不斷提高市民身體素質(zhì)。
三、深入推進依法行政,加快法治政府建設
法治政府建設是推進依法治國的核心與關鍵。要按照黨的__屆四中全會精神和市委、區(qū)委貫徹落實意見的要求,強化執(zhí)行職責,努力打造職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
推進政府履行職能法定化。忠實履行憲法和法律賦予的職責,堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。清理公開區(qū)級審批事項清單、投資項目審批清單和行政處罰權(quán)力清單。完善政府職權(quán)目錄,明確各層級、各部門職能配置和關系,推動政府事權(quán)規(guī)范化,機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。加強行政規(guī)范性文件管理。繼續(xù)做好“六五”普法和法律援助工作。
俊全行政決策機制。認真執(zhí)行重大行政決策法定程序,規(guī)范重大行政決策出臺前向本級人大報告程序,健全重大行政決策民主協(xié)商制度。落實行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制,推行政府法律顧問制度,完成行政事業(yè)單位和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問聘任工作。落實重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。
嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法機制改革,嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。健全行政執(zhí)法裁量權(quán)基準制度,嚴格執(zhí)行自由裁量權(quán)標準,提高行政執(zhí)法公信力。全面落實行政執(zhí)法責任制和評議考核制,強化對不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法行為的行政監(jiān)察和究責、問責。
強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。堅決執(zhí)行市、區(qū)人大及其會的決議和決定,認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議,自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,自覺接受新聞輿論和人民群眾監(jiān)督。保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán),對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任實行審計全覆蓋。加強政務公開,全面推行財政預算、社會公益事業(yè)等領域的信息公開。加強行政復議工作,認真做好行政應訴。
持之以恒改進作風。作風建設永遠在路上,教育實踐活動沒有休止符。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅持改進作風常態(tài)化,堅決防止“四風”問題反彈,提升政府執(zhí)行力和公信力。政府工作人員特別是領導干部要切實做到“三嚴三實”,以上率下改進作風,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,提高運用法治思維和法治方式的能力。要加強窗口服務單位政風行風建設,全面實行“一口受理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理”審批模式,用便捷、高效、透明的行政審批打造政府服務品牌。
各位代表,奮斗成就夢想,實干創(chuàng)造輝煌,豐臺發(fā)展我們重任在肩,人民福祉我們責無旁貸!讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的___周圍,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情,真抓實干,攻堅克難,勇往直前,為建設經(jīng)濟繁榮、社會文明、人民幸福的新豐臺而努力奮斗。
豐臺區(qū)政府
篇九 區(qū)委政府開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告2800字
區(qū)委政府開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告
《區(qū)委政府20__年開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動自查自糾報告》是好的范文,感覺很有用處,重新編輯了一下發(fā)到。
自全面開展營造風清氣正發(fā)展環(huán)境以來,我們高度重視,精心安排,牽頭組織開展營造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動,已經(jīng)完成第一階段工作,進入自查自糾階段,取得階段性成效?,F(xiàn)就目前工作開展情況匯報如下:
一、精心組織,營造濃厚氣氛。一是突出主題。充分發(fā)揮牽頭組織作用,組織召開成員單位協(xié)調(diào)會議,部署營造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動工作。各成員單位把此項工作作為本部門現(xiàn)階段重要工作來抓,突出服務中小企業(yè)發(fā)展為活動主題內(nèi)容,及時召開動員大會,將會議精神傳達到每一位干部職工,使每一位干部職工深入了解開展“風清氣正”活動的重要性和意義,在干部職工中營造出開展“風清氣正”活動的濃厚氛圍。二是建立協(xié)同推進機制。成立了營造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境工作小組,分管副區(qū)長擔任組長,小組由經(jīng)濟發(fā)展局牽頭,科技局、民政局、財政局、公安分局、人力資源和社會保障局、就業(yè)局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、金鳳工商分局等單位為成員單位,各單位相互配合,思想?yún)R報專題共同完成目標任務。三是制定方案。各成員單位按照《區(qū)關于開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動實施方案》的文件精神,結(jié)合各自單位的工作實際,制定了《關于開展進一步營造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境活動的實施方案》,對工作的指導思想、主要任務、方法步驟及工作要求進行了明確,并從大力推進“誠信金鳳”建設、營造規(guī)范有序、富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,提高服務企業(yè)水平,強化窗口行業(yè)規(guī)范化服務,加強政風行風建設,開展專項治理建立責任追究等方面對各成員單位的職責進行了分工,為下一步工作的有序推進奠定了基礎。
二、廣開言路,問政于民。一是領導帶頭征求意見。區(qū)黨委書記、黨委副書記先后主持3次會議,與企業(yè)負責人座談交流區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況和重點項目建設中存在的問題,征求企業(yè)需要黨委和政府協(xié)調(diào)解決土地指標、融資等問題。二是廣開言路。向企業(yè)和各有關部門發(fā)放了征求意見表85份,歸納整理了5條意見和建議。經(jīng)濟發(fā)展局在新城商業(yè)廣場,現(xiàn)場征集了11條意見或建議,接受咨詢100多人次,解答群眾30多個問題。地稅局開展了“讓群眾講出心里話“的主題活動,組織黨員在為納稅人排憂解難的過程中真心征求群眾意見。三是豐富載體征求意見。設立了工業(yè)集中區(qū)、新城浩海房地產(chǎn)開發(fā)公司設立了2個征求意見點,落實了專人收集意見;并公布了聯(lián)系電話和電子信箱,定期開箱收取意見。
通過各種形式,共發(fā)放征求意見表300余份,征得涉及加強作作風建設、提高工作效率、為群眾辦事實等意見建議44條,各單位對在一、二階段查找出的問題、征求到的意見建議,進行公開承諾,積極進行整改。
三、提高效率,扎實進行整改。一是搭建活動載體。深入開展作風建設年活動,以創(chuàng)建“勤廉為民五好機關”為載體,深化活動內(nèi)容,縱深推進整改工作,進一步提振工作狀態(tài)。二是推行保障措施。推行“日清日結(jié)”、“事不過三”、嚴禁“打回去”、簽字負責制”工作措施。即每個工作人員要做到當天的工作當天完成,當天向局辦公室報告工作情況,耽誤工作就要受到處罰;“事不過三”,即一件事不能超過3個人辦理(加局長本人),最全面的范文參考寫作網(wǎng)站減少因一項工作由幾個業(yè)務部門或工作人員先后處理,扯皮拖拉,浪費時間,誰都不負責任的現(xiàn)象。嚴禁“打回去”,如出現(xiàn)不符合要求或表述不清楚的情況等,由主辦人員給前來辦事人員講清楚如何辦理、如何改進,不允許打回去,浪費時間,耽誤事情。“簽字負責制”,任何簽字都必須經(jīng)過可以證明其真實性的審核,并簽注是否具有真實性、時效性、合規(guī)性、合理性的意見。三是提升服務效率。完善文明”引領臺”職責,設立“5019225“便民服務熱線,指定文明引領服務。各單位建立了證件集中送達、對特殊群體上門服務、特殊情況全程代辦機制,實行讓辦事企業(yè)“一聽明白、一看知道、一問清楚、一辦滿意”的“一次性辦結(jié)”、“一站式”服務。正在組織編寫《中小企業(yè)服務指南》,將為企業(yè)提供更加便捷高效的服務。四是開展“移民連心活動。一方面,制定了移民幫扶“四包干”職責及“六個一”幫扶措施,范文寫作給每戶群眾發(fā)放一套灶具、一噸碳、一袋面和一桶油等生活必需品,確保過度生活穩(wěn)定。由縣級領導、科級領導、良田鎮(zhèn)干部、農(nóng)業(yè)技術人員與移民層層結(jié)對幫扶,重點進行種植技術幫扶,捐贈衣物1000余件、糧油660袋、食用油660桶,切實幫助移民群眾解決實際困難。另一方面,組成由常委、政府常務副區(qū)長帶隊的19人工作組遠赴彭陽,開展“一帶兩送”活動,走訪入戶,向移民群眾帶去崗位信息、送去技術、送去溫暖。有3家企業(yè)帶去240個崗位,簽訂用工協(xié)議60份;組織溫棚實用技術培訓4期,培訓300人;開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識講座4期,培訓300人(次),慰問即將搬遷移民群眾100戶,發(fā)放面粉100袋、食用油100桶。五是優(yōu)化政策環(huán)境。正在擬定《區(qū)生態(tài)移民管理辦法》促進移民地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展;修改《區(qū)政府投資項目管理辦法》、《區(qū)招投標管理辦法》規(guī)范項目管理;修訂《區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展實施意見》、《區(qū)工業(yè)企業(yè)百家成長千家培育實施意見》、《區(qū)促進工業(yè)發(fā)展實施意見》,范文top100下發(fā)《區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)貸款互助資金管理辦法》,進一步完善發(fā)展措施。六是增強財政扶持力度。本級財政列入預算300萬元的資金,加大對企業(yè)的扶持力度?;I措資金100萬元,支持銀川市中小企業(yè)擔保中心增強實力,搭建銀企對接合作平臺,協(xié)調(diào)
為企業(yè)解決貸款5000萬元,發(fā)放小額貸款800萬元,落實青年創(chuàng)業(yè)貸款200萬元,支持企業(yè)發(fā)展。七實施重大項目建設。建立項目建設責任考核機制,政府與兩鎮(zhèn)、五個街道辦事處和16個單位簽訂20__年項目建設責任書,力推158個項目的實施,確保完成固定資產(chǎn)投資140億元,力爭突破170億元的目標任務。建立一個項目、一個領導、一個責任人、一個實施方案的“四個一”項目落實機制,制定下發(fā)《區(qū)固定資產(chǎn)投資目標任務考核細則》,對項目建設實施“一票否決”,對影響項目建設及未完成工作任務的,取消單位及單位“一把手”評先資格,并扣減公用經(jīng)費;對推進項目有力、完成進度提前、建成項目優(yōu)良的,予以表彰獎勵,并將考核結(jié)果作為考核和使用干部的依據(jù)之一。召開項目建設動員大會,啟動銀川閱海灣中央商務區(qū)18個項目和中海社區(qū)60萬平方米房地產(chǎn)項目建設,集中簽約項目4個,協(xié)議資金達到15億元。
下一步,我們將強化責任,嚴格措施,提高效率,落實促進經(jīng)濟發(fā)展,特別落實促進中小企業(yè)發(fā)展一系列政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實為企業(yè)辦實事,解難題,營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境,全力打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
篇十 區(qū)政府領導班子述職述廉報告3500字
一年來,區(qū)政府領導班子主要做了以下幾項工作:
一、堅持項目支撐、民營突破,開放型經(jīng)濟格局初步形成
1、強力推進對外開放和項目建設。今年以來,區(qū)政府把開放帶動作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,著力營造氛圍、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、完善機制,全區(qū)上下牢固確立了“讓資源得開放、讓市場得發(fā)展、讓利潤得資金、讓經(jīng)營得機遇、讓存量得增量”的“五讓五得”新型開放觀。先后組團參加__(上海)對外合作項目洽談會、市__會,赴北京、上海、浙江、廣東、福建等地開展宣傳、招商活動,在上海、浙江等地聘請了招商代理,設立招商基地,招商引資和項目建設呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,臥龍開放型經(jīng)濟格局初步形成,區(qū)位不斷提升,影響不斷擴大。一是項目群體空前膨脹。今年以來,全區(qū)續(xù)建、新建投資額50萬元以上的項目_個,總投資__8億元,當年到位資金__.億元;其中投資額在1000萬元以上的大項目31個,總投資__億元。已建成項目108個,總投資__億元;在建項目113個,總投資__億元,到位資金__億元。投資1億元的__項目和投資2.3億元的__項目,結(jié)束了我區(qū)建區(qū)以來無大個工業(yè)項目的歷史。二是經(jīng)營城市的理念和水平得到新的提升。在項目建設中,創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,突出抓好商貿(mào)流通和房地產(chǎn)開發(fā)兩大重點,高昂發(fā)展龍頭。以__等為代表的總投資49400萬元的`__個房地產(chǎn)開發(fā)項目,打造了城市亮點,推動了相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以__為代表的總投資7425萬元的__個商貿(mào)流通項目,極大推進了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展步伐,繁榮了城市經(jīng)濟。三是高科技環(huán)保型項目比重逐步加大。____等一批項目成為我區(qū)高科技環(huán)保型項目的先導方陣。四是項目進度、建設質(zhì)量、經(jīng)濟和社會效益得到同步提升。今年建成的__等102個項目,市場選向準、運作機制新,實現(xiàn)了進度、質(zhì)量、效益、貢獻同步發(fā)展的喜人局面。_廠生產(chǎn)的新型材料道板磚投入市場以來供不應求,__配送中心投產(chǎn)后,市場需求強勁,__產(chǎn)品暢銷臺灣、韓國等地,發(fā)展勢頭看好,這些項目已成為提供就業(yè)崗位、財政增收新的增長點和重點渠道。五是招商引資項目和建設后勁充足。預計明年可開工建設投資1000萬元以上合同項目__個,總投資__億元。正在做前期工作的項目__個,預計總投資__億元。隨著這一大批項目的相繼開工建設,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后勁會更加強勁。
2、加速膨脹非公有制經(jīng)濟。通過進一步完善政策,強化服務,推動非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。預計,全區(qū)非公有制經(jīng)濟完成產(chǎn)值__6億元,同比增長9%;商業(yè)營業(yè)額__億元,同比增長3%;入庫稅金__3萬元,同比增長6%。一是營造氛圍。通過召開全區(qū)項目建設暨非公有制經(jīng)濟誓師大會、大張旗鼓地表彰對發(fā)展非公有制經(jīng)濟做出突出貢獻的人員等形式,營造發(fā)展非公有制經(jīng)濟光榮、發(fā)展非公有制經(jīng)濟有功的輿論氛圍;對私營業(yè)主不僅在政策上給優(yōu)惠、生活上給幫助,而且在政治上給地位,不斷擴大非公有制經(jīng)濟人士在區(qū)人大代表、政協(xié)委員中所占的比例。二是拓寬領域。堅持把發(fā)展非公有制經(jīng)濟與推進企業(yè)改制、發(fā)展開放型經(jīng)濟、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展服務業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進程結(jié)合起來,拓寬投資領域,激活投資主體。三是構(gòu)筑平臺。規(guī)劃建設了__工業(yè)園、__工業(yè)園__態(tài)工業(yè)園、__工業(yè)園4大園區(qū),加快了非公有制經(jīng)濟向?qū)I(yè)化、集約化方向發(fā)展。
二、堅持面向市場、培優(yōu)育強,全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的突破
1、以培育果草牧產(chǎn)業(yè)為重點,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進一步加快。我們抓住國家全面啟動退耕還林工程的機遇,把實施退耕還林、大力發(fā)展果草牧產(chǎn)業(yè),作為全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性舉措來抓,經(jīng)過一年努力,初步形成了果草套種、以草養(yǎng)牧、種養(yǎng)加一體化的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。全區(qū)共完成退耕還林任務6.62萬畝,其中退耕還林3.32萬畝,荒山荒灘造林3.3萬畝,挖穴造林面積超過建區(qū)7年累計造林面積的總和,全區(qū)森林覆蓋率一年提高了4個百分點;規(guī)劃實施的__路沿線經(jīng)濟林帶、__生態(tài)林帶、__萬畝森林公園的框架已基本形成,一個環(huán)繞市區(qū)__部的綠色生態(tài)屏障已具雛形,退耕還林工作居全市、乃至全省先進行列。發(fā)展以阿爾鋼馬、奔馬和thg—1為主要品種的優(yōu)新紫花苜蓿牧草2.5萬畝,全年因牧草新增牲畜20萬頭(只)以上;投資500萬元的市苜蓿加工廠正在建設,年可加工牧草9000萬噸,一條集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的草產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)正在向規(guī)?;I(yè)化方向發(fā)展,全區(qū)新增各類養(yǎng)殖小區(qū)8個,達標專業(yè)村34個,專業(yè)戶354個,專業(yè)場222個;到年底,大牲畜存欄9.15萬頭,生豬存欄35萬頭,山綿羊存欄14.5萬只,家禽存欄597.3萬只,同比分別增長8%、10%、51.2%、10%,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達6.8億元,比上年增長12%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%,在全市牧業(yè)綜合指標排序中位居第一。與此同時,__基地和__等10大農(nóng)產(chǎn)品基地進一步得到鞏固提高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,使我區(qū)農(nóng)業(yè)在自然災害嚴重的情況下穩(wěn)步發(fā)展,預計全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16.4萬元,按可比價格計算,比去年增長3.8%。
2、存量與增量并重,工業(yè)經(jīng)濟在調(diào)整中加速前進。以改革為動力,以民營為支撐,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟逐步走出困境,步入良性發(fā)展軌道。預計2003年全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值11.9億元,同比增長13.5%;完成工業(yè)增加值3.5億元,同比增長15.4%;工業(yè)產(chǎn)銷率提高0.9個萬分點;實現(xiàn)利潤3650萬元,同比增長16%;實現(xiàn)利稅6150萬元,同比增長23%;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達118.7%,同比增長6.1個百分點。一是抓大育強。對__等企業(yè)加大協(xié)調(diào)、督促力度,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營
中的實際問題,充分發(fā)揮了這些骨干企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的輻射、帶動作用。__等18家企業(yè)今年前11個月的生產(chǎn)銷售同比增幅都在20%之上。二是加大技改投入。我區(qū)先后投入技改資金2.35億元,完成了__等70多個市場前景廣闊、產(chǎn)品技術含量高的技改項目,調(diào)整優(yōu)化了企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),為企業(yè)的發(fā)展備足了后勁。三是大上新項目。依靠招商引資,全區(qū)形成了__區(qū)域、__區(qū)域、__區(qū)域、__區(qū)域4大工業(yè)開發(fā)板塊和__路、__路、__路南端、__路、__線、__國道等多條黃金開發(fā)走廊。__等發(fā)展勢頭強勁的新型工業(yè)項目正成為我區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐力量。
3、依托城區(qū)開發(fā)筑平臺,第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2003年,城區(qū)內(nèi)新建成各類市場8個,總建筑面積5500平方米,總投資近4000萬元。目前,我區(qū)擁有各類市場58個,年成交額50多個億,重點輻射__周邊4省19地市,從業(yè)人員超過10萬。__等大中型專業(yè)市場的建設,使我區(qū)市場建設取得了突破性進展。家用電器、鋼材、五金電料、汽車汽配等12大類專業(yè)批發(fā)市場,購銷地輻射海南、廣東、湖北等20個省、市、區(qū)。止目前,全區(qū)營業(yè)面積1萬平方米以上的大中型市場15個,封閉型市場32個,專業(yè)性批發(fā)市場21個,安置下崗職工1萬余人。房地產(chǎn)開發(fā)上,投資__萬元的__小區(qū)已建成;投資_萬元的__廠商住樓主體封頂,二期工程已開工;投資__萬元的“_”住宅樓已完工,寫字樓正在裝飾;投資1億元的__家園,樣板樓、會展樓已竣工;投資3300萬元的__休閑度假山莊,已進入后期建設;投資6000萬元的__花園,基槽已開挖。在旅游資源開發(fā)方面:以“兩山”(__)、“兩水”(__、“兩區(qū)”(__)為重點的生態(tài)游開發(fā)正在抓緊實施,運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,采取果草牧綜合開發(fā)與觀光休閑旅游開發(fā)相結(jié)合,自然與人文相融,產(chǎn)業(yè)開發(fā)與生態(tài)建設并舉,積極打造旅游景觀,城市近郊的農(nóng)業(yè)旅游、森林旅游和度假休閑旅游正在興起,__的品牌已廣為市民接受。
三、堅持增收節(jié)支、深化改革,財政收入今年首次突破億元大關
1、堅持全方位組織收入,財政收入取得歷史性突破。一是加大稅收征收力度。年初,實事求是地確定了財政收入目標任務,層層分解任務落實到征管部門、經(jīng)濟主管部門、納稅責任單位,并嚴格執(zhí)行獎懲措施。搞好財(稅)源調(diào)查,摸清稅源底子、加強稅源監(jiān)控。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動協(xié)護稅網(wǎng)絡體系。按照稅收政策,加大農(nóng)業(yè)稅、非稅收入、重點稅種、零星稅源的征收力度,堵塞稅收流失漏洞,做到應收盡收,足額入庫。二是開發(fā)新稅源,爭取財政性資金力度大,效果好。今年,爭取新稅源近千萬元。向上級部門爭取各類財政性資金達7000余萬元。三是穩(wěn)固基礎財源,發(fā)展骨干財源,加快培植新生財源。今年,全區(qū)財政收入完成__元,突破億元大關,同比增長15.3%,財政收入實現(xiàn)建區(qū)以來歷史性的大跨越。
2、深化財政改革工作。一是深化農(nóng)村稅費改革。按照“村村減負、戶戶受益”的要求,組織有關部門對全區(qū)農(nóng)業(yè)稅增負情況進行全面核查,全區(qū)核減農(nóng)業(yè)稅119.6萬元。規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征管文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立“農(nóng)業(yè)稅征收服務大廳”,農(nóng)稅征收工作步入科學化、規(guī)范化軌道。二是鞏固完善預算編制改革,區(qū)級會計委派制,“鄉(xiāng)財統(tǒng)管、村帳鄉(xiāng)監(jiān)”工作,運行良好。三是實行工資統(tǒng)一發(fā)放制度。建立編制部門核定人員編制,人事部門核準人員工資,財政核撥經(jīng)費,銀行代發(fā)到人的新的工資發(fā)放機制。全區(qū)114個單位,6600余人,實行工資統(tǒng)發(fā)。四是實施政府采購制度。實施政府采購是加強用財管理的一項重要內(nèi)容,也是財盡其用,遏制腐敗現(xiàn)象的重大舉措。成立了政府采購中心,對車輛購置、維修及辦公用品、公共設施購置進行集中采購。全
篇十一 xxxx年區(qū)委區(qū)政府地區(qū)辦主任工作總結(jié)?述職述廉述學報告1200字
本人__年擔任區(qū)委、區(qū)政府地區(qū)辦主任,主持地區(qū)辦日常工作,負責指導和協(xié)調(diào)本區(qū)的民生等社區(qū)工作、開展社區(qū)工作的調(diào)研等。一年來,我注意團結(jié)、依靠本辦全體工作人員,把握大局,積極進取,認真履行職責,較好地完成了工作計劃,以及區(qū)領導交辦的工作任務。
一、完成主要工作任務情況
1 、組織實施本辦年初制定的工作計劃,完成各項工作任務
一是
二是
三是
四是
按照年初工作計劃,地區(qū)辦今年還完成
應該指出的是,上述各項工作任務的完成,是我辦4位工作人員團結(jié)協(xié)作、群策群力的結(jié)果。
本人作為地區(qū)辦主要負責人,有的只是作了工作安排,有的全過程參與,有的提出了自己的一些意見、建議。可以說,每一件工作的完成,都凝聚了全辦人員的心血,也在一定程度上體現(xiàn)了本人對待工作的熱情,以及適應工作、主持工作的能力和水平。
2、突出工作重點,組織完成本辦重點工作
地區(qū)辦的全年工作包羅萬象,作為地區(qū)辦的主要領導,在把握本辦全年工作時,我堅持突出重點工作,把列入?yún)^(qū)政府實事項目、關系基層政權(quán)穩(wěn)定、區(qū)政府領導交辦的街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心建設、街鎮(zhèn)居民區(qū)(居委會)建設等具體工作,作為本辦全年工作的重中之重,合理安排人員、時間,全力以赴、保證質(zhì)量完成工作。
在今年5月份召開的本區(qū)社區(qū)事務受理中心建設工作推進會上,我就本區(qū)“受理中心”建設進展情況作了認真的回顧。根據(jù)本區(qū)“受理中心”建設的實際情況,區(qū)地區(qū)辦和區(qū)民政局還聯(lián)合發(fā)文,進一步明確各相關單位、部門的工作任務、工作目標。會后,我也非常關注這一工作進展情況。通過咨詢了解、實地察看等形式,掌握第一手材料。目前,各街鎮(zhèn)“受理中心”建設得到穩(wěn)步推進。大場、月浦、淞南、羅店四鎮(zhèn)按時間節(jié)點,完成新的“受理中心”的建設。
區(qū)政府主要領導十分關心我區(qū)居委會建設情況,今年上半年要求地區(qū)辦提出加強居委會建設意見。我辦集中人員、集中時間、集中精力,用兩個多月時間,基本掌握了我區(qū)居民區(qū)(居委會)干部構(gòu)成、經(jīng)濟待遇,辦公經(jīng)費、辦公條件,工作職責、工作負擔等。這期間,我與本辦人員一起,到居民區(qū)(居委會)座談、向街鎮(zhèn)、居民區(qū)(居委會)收集各種資料、信息、形成有關加強居委會建設的初步意見。以后,我又多次實地察看居委會辦公條件,并與街、鎮(zhèn)領導一起研究、落實加強居委會建設的措施。由于堅持了“一線工作法”,因而掌握了工作的主動權(quán),我們提出的相關意見、建議得到了區(qū)政府領導肯定和采納。
創(chuàng)建市文明城區(qū)
推進鎮(zhèn)社區(qū)特色工作
二、廉潔自律情況
本人擔任區(qū)府辦黨總支委員,分管紀檢工作。一年中,我能認真履行職責,做好
區(qū)紀檢部門布置的相關工作,做好領導干部上繳禮金、禮品的登記、上繳、保存。在個人遵守廉潔自律有關規(guī)定方面,能貫徹執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政相關規(guī)定,執(zhí)行領導干部個人重大事項報告制度,堅持自覺嚴以律己、起到表率作用。在我主持地區(qū)辦工作期間,未發(fā)生工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪贓枉法的情況。
篇十二 2023年9月區(qū)政府述職述廉報告1150字
政府述職述廉報告
__區(qū)人民政府
(~年度)
__區(qū)政府在市委、市政府和__區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持下,在全區(qū)人民的共同努力下,以“____”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領發(fā)展全局,團結(jié)一心,開拓進取,扎實工作。全區(qū)經(jīng)濟和社會呈現(xiàn)出健康快速增長的良好態(tài)勢。現(xiàn)將一年來政府班子的履職情況概述
一、堅持以加快發(fā)展為第一要務,著力打造實干政府
我區(qū)緊緊圍繞發(fā)展這執(zhí)政興國的第一要務,全力推進工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政總收入、一般預算收入、區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值、區(qū)屬固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、利用境外資金等經(jīng)濟指標分別達到41.59億元、2.02億元、1.37億元、1.67億元、15.06億元、28.21億元和1267萬美元,同比分別增長17.2%、28.20%、31.25%、89.0%、125.0%、20.9%和26.8%。
(一)、立足大開放,推進工業(yè)化
我區(qū)始終把做大工業(yè)總量作為區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越性發(fā)展的強力之舉來抓,全年實現(xiàn)工業(yè)增加值15.10億元,增長26%,占gdp比重由去年的33.6%提高到40.0%,拉動經(jīng)濟9.65個百分點,創(chuàng)我區(qū)歷史新高。一是強力實施項目帶動戰(zhàn)略。專門成立了項目工作辦公室,緊緊圍繞包裝項目、爭取項目、引進項目以及跟蹤督辦落實項目。通過政府班子成員帶頭跑部進京、跑省進廳和外出招商,成功爭取了國家土地開發(fā)整理、巖底水庫除險加固、信秦公路、刺鲅魚原種培育、農(nóng)村人飲工程、陽光工程等國家及省部級項目12個(其中:無償資金過千萬元項目2個),到位各級無償資金3500余萬元,打破了多年來缺乏國家及省部級重點支持項目建設的被動局面。全年共招商引進項目80個,市外資金14.61億元,境外資金1267萬美元,成功引進了奧特燈飾、恒福實業(yè)、華通焊絲等一批好項目大項目;完成出口創(chuàng)匯1510萬美元,外向度由上年的2.82%提高到3.35%。二是大力發(fā)展民本經(jīng)濟。建立了區(qū)級民營經(jīng)濟信息化網(wǎng)絡服務體系,切實提高了同民營企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào)能力,為及時分析、總結(jié)民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,解決其發(fā)展中的困難架起了一座連心橋。區(qū)政府專門安排資金用于年納稅50萬元以上的民營企業(yè)家進行免費健康體檢和健康檔案的建立。民營經(jīng)濟上繳稅金1.56億元,增長61.18%,占財政總收入的比重達到78%,今年我區(qū)也被榮幸的評為全拾服務個私經(jīng)濟發(fā)展先進單位”。三是統(tǒng)籌推進企業(yè)改制。通過多年的改制蕩滌,到今年才進行改制的企業(yè)大多是無資產(chǎn)或少資產(chǎn)企業(yè),改制資金嚴重不足。為有效化解這種因企業(yè)改制資金不足致使企業(yè)改制難以推進的矛盾,我區(qū)在充分調(diào)查研究的基礎上,確立了“以系統(tǒng)平衡為前提,以國資經(jīng)營為主線,以盤活土地存量為主抓手”的改制思路,順利置換職工身份5391人,全面完成了供銷、物資、中小企業(yè)、經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、交通、輕工等系統(tǒng)職工身份置換工作,在使毛紡、溢洲等一批老國有企業(yè)重新煥發(fā)勃勃生機的同時,維護了社會穩(wěn)定。
(二)、立足服務“中心城區(qū)”,推進城市化
篇十三 政府副區(qū)長述職述廉報告3300字
政府副區(qū)長述職述廉報告
按照分工,我協(xié)助區(qū)長分管醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、基層政權(quán)、民政及殘疾人等工作。三年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在班子成員的通力配合和基層全體干部的共同努力下,認真履行職責,較好地完成了分管的各項工作任務, 榮獲國家、省、市級榮譽稱號28項?,F(xiàn)將履行職責情況報告如下:
一、以工作需要為出發(fā)點,強化學習,全面提高自身素質(zhì)
工作對領導干部能力水平的要求在不斷提高,為與之相適應,必須全面提高自身素質(zhì)。一是學習政治理論和業(yè)務知識。我始終把政治理論學習放在自身建設的首位。通過集體學習和個人自學等形式,深入學習“三個代表”重要思想、__屆四中全會精神和有關科學發(fā)展觀的重要論述。分管工作政策業(yè)務性強,我及時學習相關法律知識,掌握政策界限,確保依法行政、科學行政。通過學習不斷提高自己的政治覺悟和駕馭工作的能力。二是學習先進的工作經(jīng)驗。工作中,我注重向基層干部學習,學習他們多年的基層實踐經(jīng)驗;向領導班子成員學習,學習他們高超的領導藝術。在班子集體中站準位,不越位,不缺位,自覺維護班子集體意志和決策。同時,注重橫向、縱向的溝通與交流,得到各方的支持和配合,促進工作的順利開展。三是樹立良好的工作作風。我始終注意保持謙虛謹慎、廉潔自律和務實的工作態(tài)度,所分管的工作關系百姓的切實利益,我堅持深入實際,調(diào)查研究,體察民情,了解民意,努力為人民服務。
二、以構(gòu)建和諧社會為目標,完善社區(qū)功能,街區(qū)建設得到切實加強
街道、社區(qū)是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁,是建設和諧社會的基礎。一是抓基礎。在硬件基礎方面,本著政企共建、資源共享的原則,借助全市加強社區(qū)建設的有利契機,積極向上爭取、多方協(xié)調(diào),融資300余萬元解決了8個未達標社區(qū)的辦公場所,維修改建9個社區(qū),新建2個社區(qū),目前全區(qū)25個社區(qū)辦公場所全部達標,其中達到市級示范社區(qū)標準的占56%,社區(qū)室內(nèi)活動場所擁有率位于全市前列。各社區(qū)配齊配全了電話、電腦、打印機等辦公設備,全部實現(xiàn)寬帶上網(wǎng),達到現(xiàn)代化城區(qū)的社區(qū)辦公水平。在干部隊伍建設方面,本著競爭擇優(yōu)的原則,面向社會公開招聘社區(qū)干部,現(xiàn)共有社區(qū)干部145名,平均年齡29歲,其中具有大中專以上文化程度101人,占總數(shù)的69%。實行社區(qū)干部人事代理制,普遍提高了待遇標準。制定了《龍鳳區(qū)社區(qū)干部考評方案》,建立社區(qū)干部的培養(yǎng)、考評、監(jiān)督配套機制,社區(qū)干部張永生被評為全國優(yōu)秀社區(qū)工作者和全國優(yōu)秀共青團員。目前,社區(qū)達到了硬件標準化,隊伍專業(yè)化,管理規(guī)范化。二是抓職能。明晰了街道辦事處與各部門的事權(quán),各街道在城市管理、社會管理、社區(qū)建設、居民服務等方面充分履行職責。舉辦多種群眾性文化活動,倡導社會公德、家庭美德和公共道德,在街道形成團結(jié)互助、平等發(fā)展的新型人際關系;在弱勢群體幫扶、下崗再就業(yè)、計劃生育等事關安全穩(wěn)定工作中想實招、出實力,為轄區(qū)經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是抓功能。實施“八進社區(qū)”工程,完善社區(qū)功能。在全區(qū)形成了以市民文明學校為主、巷報為輔的社區(qū)教育經(jīng)?;J剑瑢嵤┙逃M社區(qū);以就業(yè)培訓、推薦崗位為主的社區(qū)再就業(yè)扶助化模式,實施再就業(yè)進社區(qū);以家政等便民利民為主的社區(qū)服務規(guī)?;J剑瑢嵤┓者M社區(qū),截止目前,我區(qū)已建立街道社區(qū)服務中心36個,社區(qū)服務站32個,興建各類社區(qū)服務網(wǎng)點1579個; 同時推進了法律、郵政、衛(wèi)生、物業(yè)及文化進社區(qū)。四是抓創(chuàng)建。為了激發(fā)社區(qū)干部的創(chuàng)新性,在全區(qū)開展了創(chuàng)建星級社區(qū)及特色社區(qū)活動,制定了《龍鳳區(qū)創(chuàng)建特色社區(qū)活動方案》,開展特色活動67次,涌現(xiàn)關愛型、教育型、互助型等特色型社區(qū)29個。培育了四星級以上社區(qū)11個,向市里推薦五星級以上社區(qū)6個。
三、以深化改革為動力,建設兩個體系,大衛(wèi)生格局初步建立
一是以改革促發(fā)展,以改革增活力。深化醫(yī)療單位改革,市建一、二公司醫(yī)院劃歸我區(qū),形成了三所區(qū)屬醫(yī)院并存的局面,區(qū)財政及院際競爭生存壓力增大,針對這一情況,因勢利導,區(qū)政府進行三所醫(yī)院合并改革,整合資金、人力、技術和設備優(yōu)勢,降低辦院成本。合并改革后,區(qū)醫(yī)院的活力明顯增強,XX年被評為全國區(qū)級放心滿意醫(yī)院。改革鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制,XX年,將鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)政府統(tǒng)一管理,解決了三級醫(yī)療網(wǎng)絡建設的瓶頸問題。進行區(qū)衛(wèi)生體制改革,XX年,撤消了原區(qū)衛(wèi)生防疫站和區(qū)結(jié)核病防治所,組建成立了區(qū)疾病預防控制中心和區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。體制的理順,職能的加強,為衛(wèi)生事業(yè)的長足發(fā)展注入源動力。二是統(tǒng)籌規(guī)劃,建設疾病預防控制體系。建立以區(qū)醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托、村衛(wèi)生所為基礎的三級疾控體系。區(qū)政府三年投入1000余萬元,異地購置了區(qū)人民醫(yī)院院所,配備了_光機、透析機等診療設備,現(xiàn)代化一級甲等醫(yī)院初具規(guī)模。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農(nóng)村衛(wèi)生管理的職能,使其有所為、有所不為,效果明顯。新建、改建了7個農(nóng)村省級標準化衛(wèi)生所,統(tǒng)一配備必要的診療器材,實行鄉(xiāng)醫(yī)競聘上崗,全部職業(yè)化,各村防保人員實現(xiàn)區(qū)聘、鎮(zhèn)管、村服務。三是提高標準,建立衛(wèi)生監(jiān)督體系。建立了專業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督隊伍,改革工作機制,對轄區(qū)內(nèi)業(yè)務網(wǎng)點實行分片包干,責任到人,確保了衛(wèi)生監(jiān)督的質(zhì)量。三年來,共辦理衛(wèi)生許可證972個,健康證7078個,清理“八小”行業(yè)150家,開展專項檢查300余次,凈化了我區(qū)的食品市場和醫(yī)療市場。四是整合轄區(qū)資源,樹立大衛(wèi)生意識。制訂了《龍鳳區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案》,提高了政府對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力。組織愛衛(wèi)成員單位及廣大干部、群眾開展愛國衛(wèi)生活動,扎實推進愛國衛(wèi)生“10610”工程,全民衛(wèi)生意識明顯增強,我區(qū)作為優(yōu)秀典型在省、市愛衛(wèi)會議上介紹經(jīng)驗。
四、以優(yōu)質(zhì)服務為主線,創(chuàng)新工作方式,計劃生育工作實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變
三年來,全區(qū)穩(wěn)定保持低生育水平,較好地完成了市目標責任狀各項指標。一是計生工作由管理向服務轉(zhuǎn)變。依法落實免費服務項目,推進了優(yōu)質(zhì)服務、免疫遺傳缺陷干預、生殖感染干預“三大工程”。加大了知情選擇宣傳力度,開展“三查服務”,降低人工流產(chǎn)率。開展了已婚育齡婦女生殖保健普查工作,三年累計普查了79811人,保障了全區(qū)廣大育齡婦女的身體健康。二是工作方式由行政手段向法制化轉(zhuǎn)變。加強了相關法律知識培訓,轉(zhuǎn)變計生干部主要依賴行政手段開展工作的模式,依法行政。三年來,共審批《計劃生育證》211個,辦理《流動人口婚育證明》1095個,辦理《獨生子女父母光榮證》2382個,兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵費174萬元,為符合農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的38名群眾發(fā)放獎勵資金22800元。三是夯實了工作基礎 。先后投入312萬元解決了街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)基層計生工作單位的信息管理設施及宣教設備,完善了基層檔案管理及工作制度。
五、以為民服務為宗旨,解決熱點難點問題,弱勢群體的利益得到支撐
一是城市特困群體“七位一體”綜合救助政策落到實處。低保工作以完善制度為切入點,實施科學審批流程,建立了低保責任追究、低保監(jiān)督舉報查實獎勵等七項制度。截止目前,全區(qū)共有低保對象1814戶4550人,三年來,累計發(fā)放低保金 1203萬元,實現(xiàn)應保盡保;發(fā)放低保家庭學生就學補助232萬元,發(fā)放就醫(yī)補助及大病救助115萬元;發(fā)放采暖及物業(yè)補助316萬元;免費培訓低保對象1489名,其中395名低保戶就業(yè)脫保;免費為低保人員代理法律援助案件42件。二是城鄉(xiāng)并進醫(yī)療保險擴面。在機關、企事業(yè)單位開展醫(yī)保的基礎上,在城市開展了個體從業(yè)和靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險,參保6230人;在農(nóng)村實行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,目前,全區(qū)參合的農(nóng)民18893人,參保率88%。三是扶貧濟困扎實推進。切實關注在鄉(xiāng)傷殘、退伍和復員老軍人的生活,逐年提高“三老”基本生活待遇,現(xiàn)每人每年生活補助金達到4000元。三年來撥付救災救助款200萬元,號召社會捐贈救災款物總價值38萬元,為700余人提供過往求救和臨時求助。四是扶殘助殘成效顯著。在全社會營造扶殘助殘的良好氛圍,累計收取殘疾人保障金100余萬元,開展經(jīng)常性的送溫暖活動,保障殘疾人基本生活。我區(qū)將殘疾人技能培訓定位在“成本少、風險小,操作簡單、單獨就業(yè)”上,多渠道開辟殘疾人就業(yè)途徑,解決殘疾人就業(yè)130人次。
三年來,工作雖然取得了一些成績,但與組織的要求,人民的期望還有一定差距。在今后的工作實踐中,我要努力克服缺點和不足,不斷提高自身能力和素質(zhì),做一名人民滿意的好干部。
篇十四 佛山市三水區(qū)2023年政府工作報告3950字
佛山市三水區(qū)2023年政府工作報告
佛山市三水區(qū)2023年政府工作報告人民代表大會第四次會議上
各位代表:
現(xiàn)在,我代表佛山市三水區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年
一年來,我們始終把發(fā)展作為第一要務,積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),致力推動經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在突出的位置,積極扶大扶優(yōu)扶強,支持鳳鋁、科勒、阿托菲納、弘力南方鍍鋅板等10多家大企業(yè)進行
二、三期增資擴產(chǎn),積極支持健力寶恢復生產(chǎn),鞏固民族品牌。鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟,支持科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心建設,全區(qū)有70家民營企業(yè)獲得自營進出口權(quán),金盛集團被評為全省2003年度百強民營企業(yè)。目前,全區(qū)有私營企業(yè)1408家,個體工商戶14161戶。工業(yè)對生產(chǎn)總值增長的貢獻率達73.4,對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強。積極推進云東海旅游經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設,三水廣場、萊鋼等一批商貿(mào)、物流企業(yè)投資三水,興建港口碼頭5個,旅游接待總?cè)藬?shù)超200萬,比去年翻了一番多。出臺貫徹落實農(nóng)村工作“五十條”配套文件,開展了“并村”、“村改居”和戶籍制度改革,加強了農(nóng)村勞動力培訓。投入6700萬元開展水利建設,規(guī)劃農(nóng)業(yè)園區(qū)2.7萬畝,高標準連片整治魚塘1.6萬畝,去冬今春建設高標準排灌渠近70公里。完善農(nóng)村稅費改革,全面取消農(nóng)業(yè)稅,減輕農(nóng)民負擔1100萬元,促進了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。三大產(chǎn)業(yè)增加值比例為10.5∶57.9∶31.6。一年來,我們加強西南組團規(guī)劃建設,致力營造良好的創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境。積極貫徹區(qū)委十屆四次全會精神,編制了城市總體規(guī)劃,開展了西南組團中心區(qū)規(guī)劃設計方案國際招標。加快地理信息系統(tǒng)建設,完成了全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新詳查。修訂完善了規(guī)劃管理規(guī)定,加強了規(guī)劃管理。積極開展交通基礎設施建設。市4項重點交通建設工程已基本完成3項,三水二橋及其引道工程已完成總工程量的28,區(qū)6項重點工程已基本完成5項,改造完成一級公路15.32公里,新建橋梁3座,完成交通建設投資近5億元,為歷史最多的一年。實現(xiàn)了行政村村村通公交車。積極開展創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市工作。投入5000萬元完成了大批市政工程,開展了西南涌城區(qū)段綜合整治工程。對全區(qū)水泥廠進行了污染治理,初步實現(xiàn)了無煙無塵排放。開展了陶瓷行業(yè)大氣污染治理試點。馬鞍崗無害化垃圾填埋場和驛崗污水處理廠建設全面開工。實行城市管理綜合執(zhí)法,文鋒東路“天光圩”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場順利遷移到百旺城,城市環(huán)境面貌得到改觀。完成了一批鎮(zhèn)村、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制和調(diào)整,城市化進程加快。我區(qū)順利通過了省衛(wèi)生城市復查考核,白坭鎮(zhèn)被評為我區(qū)首個省衛(wèi)生鎮(zhèn),該鎮(zhèn)農(nóng)民公寓建設的做法得到省、市充分肯定。
管理體制改革,公共衛(wèi)生建設取得新進展。積極推進全民健身計劃,成功舉辦了一批國家級體育賽事,體育產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展。“雙擁”活動扎實開展,我區(qū)連續(xù)第三次獲省“雙擁模范城”稱號。較好完成了人口和計劃生育責任指標任務,我區(qū)被評為全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務區(qū)。檔案工作取得新突破,《三水年鑒》獲得首屆中國地方志年鑒特等獎。武裝、統(tǒng)計、物價、外事僑務、宗教、老齡等工作均取得新的進展。
一年來,我們實施依法治區(qū)戰(zhàn)略,加強民主法制建設,致力維護社會穩(wěn)定和公共安全。堅持向人大報告工作,加強與人民政協(xié)的聯(lián)系,全年辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案共119件,辦復率達100。加強社會治安綜合治理,堅持“嚴打、嚴防、嚴管、嚴控”相結(jié)合,組織開展了命案偵破、禁毒和嚴厲打擊街頭犯罪、非法傳銷等專項行動,社會治安形勢保持穩(wěn)定。認真實施《行政許可法》,抓好法制教育,健全行政執(zhí)法責任制。加強了市場食品準入管理,高度重視安全生產(chǎn),保障了人民群眾生命安全。認真做好群眾來信來訪工作,加大力度處理城中村散隊、集資、公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革等歷史遺留問題,消除了不穩(wěn)定因素,確保了社會大局的穩(wěn)定。
一年來,我們深化各項改革,扎實實施“十項民心工程”,致力提高政府服務水平。全面完成了區(qū)直事業(yè)單位機構(gòu)改革,設立了區(qū)行政投訴中心,加快籌建區(qū)行政服務中心,進一步簡政放權(quán),下放、清理、取消了一批行政審批事項,加快了政府職能轉(zhuǎn)變。進一步進行財政體制改革,理順了區(qū)鎮(zhèn)兩級財政關系。采取貨幣化和向社會公開拍賣的方式,完成了區(qū)、鎮(zhèn)兩級行政事業(yè)單位公務用車制度改革。積極開展公有資產(chǎn)管理方式改革,建立健全了國有資產(chǎn)監(jiān)管制度,污水處理廠、市場物業(yè)、道路停車位等一批城市經(jīng)營項目推向社會。落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策,開發(fā)就業(yè)崗位1.95萬個。加快社會保障體系建設,各種社會保險參保人數(shù)不斷增加,居民住院醫(yī)療保險參保率達93.4。進一步完善社會救助體系建設,解決漁民生產(chǎn)生活困難,殘疾人就業(yè)工作取得較好成效,城鄉(xiāng)最低生活保障實現(xiàn)應保盡保。加大反腐__工作力度,強化監(jiān)察、審計等監(jiān)督機關的作用,深入開展加強機關作風建設活動,密切了政府與人民群眾的聯(lián)系。
各位代表,過去一年成績的取得,靠的是市委、市政府和區(qū)委的正確領導,以及全區(qū)人民和廣大外來工作者的辛勤耕耘,凝聚了區(qū)人大代表、政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、人民團體以及港澳臺同胞、海外僑胞、各界人士的智慧和汗水,離不開駐我區(qū)部隊、直管單位的支持和參與。在此,我代表區(qū)政府表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題,突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量還不夠大,產(chǎn)業(yè)基礎還不夠雄厚,抗風險能力還不夠強;城市建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題不夠鮮明,特色不夠明顯,稅收結(jié)構(gòu)不夠合理;群眾信訪增多,治安形勢仍較嚴峻,社會不穩(wěn)定因素仍然存在;政府的宏觀調(diào)控能力還需要進一步加強,一些部門和干部的作風還需要下大力氣轉(zhuǎn)變。對此,我們將采取措施努力加以解決。
二、2023年主要任務
2023年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標的最后一年,是承前啟后,抓落實、重提高、促發(fā)展的一年。展望新的一年,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移步伐加快,我國經(jīng)濟正處在新一輪增長周期,大佛山再次成為投資熱點,兄弟區(qū)加快發(fā)展的態(tài)勢逼人,我們面臨更大的競爭壓力,三水發(fā)展慢就要落后,把握不好差距就會越拉越大。我們一定要樹立強烈的危機感、緊迫感,激活區(qū)位優(yōu)越、交通便利、生態(tài)優(yōu)良、文化底蘊深厚、資源豐富、潛力巨大等優(yōu)勢,科學規(guī)劃,精心策劃,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,每年邁上一個新臺階,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,力爭把三水建成珠三角西部的經(jīng)濟增長極和重要節(jié)點城市。
今年區(qū)政府工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,實施“工業(yè)強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,擴大經(jīng)濟總量,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,深化改革,轉(zhuǎn)變政府職能,發(fā)展社會各項事業(yè),改善人民群眾生活,努力實現(xiàn)三水經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。為實現(xiàn)今年的工作目標,要突出抓好以下六個方面的工作:
(一)明確定位,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展的大平臺。
要實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,把大力發(fā)展工業(yè),推進工業(yè)化作為經(jīng)濟工作的重中之重。要堅定不移地發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,引導產(chǎn)業(yè)聚集,發(fā)展特色經(jīng)濟,編制完成“十一五”規(guī)劃,制定全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確一二三產(chǎn)業(yè)布局,實行政府引導與社會投資相結(jié)合,籌措資金,加快建設不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)錯位發(fā)展的特色園區(qū),吸引項目投資聚集,帶動專業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。通過建設大基地,引進大項目,發(fā)展大產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)大發(fā)展。
1、建設四大工業(yè)基地:一是突出重點,創(chuàng)新體制,加大投入,集中力量,建設區(qū)級工業(yè)區(qū),充實國家火炬計劃佛山自動化機械及設備產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)涵,把中心科技工業(yè)區(qū)打造成一個上規(guī)模、上檔次的示范性園區(qū),重點引進汽車配件、機械制造、醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮龍頭帶動作用,帶動全區(qū)園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面升級。蘆苞鎮(zhèn)南部要主動與中心科技工業(yè)區(qū)銜接,引進項目,加快工業(yè)發(fā)展。二是充實國家火炬計劃佛山電子電器產(chǎn)業(yè)基地和佛山國家新型顯示器件產(chǎn)業(yè)園內(nèi)涵,把白坭鎮(zhèn)建設成為電子電器產(chǎn)業(yè)基地。三是利用現(xiàn)有的工業(yè)基礎,支持健力寶集團改善經(jīng)營管理,鞏固發(fā)展民族品牌,引入和培育食品飲料企業(yè);充分發(fā)揮3家世界500強企業(yè)以及其它大企業(yè)的帶動作用,延長產(chǎn)業(yè)鏈,做大化工、新材料產(chǎn)業(yè),把西南街道建設成為食品飲料和化工、新材料產(chǎn)業(yè)基地。四是整合水泥產(chǎn)業(yè),引進輕紡項目,把大塘鎮(zhèn)建設成為輕紡、高檔建材基地。逕口華僑經(jīng)濟區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢,積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要積極申報省高新技術開發(fā)區(qū)和海關出口加工區(qū)等高層次園區(qū),推行園區(qū)1so體系認證,爭取政策支持,提高園區(qū)建設速度和水平,把三水建成珠三角西部的制造業(yè)基地。
2、建設三大旅游文化基地:一是促進云東海體育公園、五星級酒店、天鵝湖花園、綠湖花園和9平方公里的云東海湖等一批項目上馬,把云東海旅游經(jīng)濟區(qū)建設成為高檔次的休閑旅游文化基地。二是抓好蘆苞南武當文化園、蘆苞溫泉等項目的開發(fā),加快把蘆苞鎮(zhèn)建成我區(qū)的旅游文化產(chǎn)業(yè)基地。三是積極支持大旗頭村保護開發(fā),建設具有嶺南特色的旅游文化基地。與此同時,制定全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強基礎設施建設,引入民資,抓好梁仕詒故居、大南山、逕口生態(tài)旅游等項目的開發(fā),力爭明年建成省旅游強區(qū)。
3、建設兩大物流基地:一是發(fā)揮我區(qū)黃金水道優(yōu)勢,實施港口岸線規(guī)劃,引進社會資金建設公共港口碼頭,支持萊鋼、長順燃料等物流企業(yè)做大做強,建設三水港物流基地。二是發(fā)揮鐵路和國道的交通優(yōu)勢,支持金利泰等物流企業(yè),在321國道河口段規(guī)劃建設物流基地。實行公路、鐵路、港口聯(lián)動,積極發(fā)展港口碼頭、公路鐵路貨場和工業(yè)園區(qū)第三方物流,使物流業(yè)成為具有三水特色的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
4、建設西南中心城區(qū)商貿(mào)基地。要發(fā)揮西南中心城區(qū)人口聚集、區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢,在城市總體規(guī)劃指導下,做好第三產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,有計劃開發(fā)江南新區(qū),積極引進和培育大型龍頭企業(yè),發(fā)展商貿(mào)、房地產(chǎn)、餐旅和休閑娛樂服務業(yè),使西南中心城區(qū)成為承接珠三角、輻射粵西北的重要商貿(mào)基地,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
篇十五 天津市西青區(qū)2023年政府工作報告14800字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、XX年工作回顧
XX年是我們克服困難,積極應對挑戰(zhàn)并取得顯著成效的一年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,全面落實市委提出的西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在前列、各項工作再上新臺階的重要要求,緊緊圍繞區(qū)委“一三__”總體工作思路,全速加快經(jīng)濟發(fā)展,全面深化各項改革,全方位加強環(huán)境建設,全身心改善民計民生,全力維護和諧穩(wěn)定大局,全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,圓滿完成了區(qū)__屆人大四次會議確定的各項目標任務。
(一)經(jīng)濟發(fā)展在克服危機中邁上新臺階
各項經(jīng)濟指標逆勢上揚。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值300.76億元,同比增長28.2%,人均生產(chǎn)總值達到12348美元;財政收入達到87.6億元,同比增長20%,其中區(qū)級財政收入達到45.6億元,同比增長52%;固定資產(chǎn)投資達到366億元,同比增長43.3%;農(nóng)民人均純收入達到13216元,同比增長12.5%,各項指標繼續(xù)走在區(qū)縣前列。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標,提前一年完成“__”規(guī)劃目標,實現(xiàn)了三年倍增的良好開局。
“保增長、渡難關、上水平”活動成效顯著。按照全市統(tǒng)一部署,組織210名機關干部、30個工作組深入全區(qū)107個重大項目和459家重點企業(yè)解難題、辦實事320多件。制定出臺了促進經(jīng)濟發(fā)展的12條政策措施和8項實施細則。進一步穩(wěn)定擴大就業(yè),提供就業(yè)崗位5700余個。行政審批大提速,合并、清理20個審批事項,活動取得了實實在在的效果。提振了全區(qū)上下化危為機、加快發(fā)展的信心和決心,形成了促進企業(yè)發(fā)展的長效機制。
三次產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。設施農(nóng)業(yè)方興未艾,全年新建畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)13個,蔬菜、花卉、食用菌等種植示范園區(qū)9個,新增種植業(yè)設施面積7500畝,累計達到7.5萬畝,已占到全區(qū)耕地面積的三分之一。工業(yè)經(jīng)濟保持強勢,全年區(qū)屬工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值910億元,同比增長23%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到892家;電子信息、汽車及零部件、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,產(chǎn)值同比增長40%;新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,長飛鑫茂光纖光纜等一批項目相繼竣工投產(chǎn),逐步形成我區(qū)新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);一汽夏利汽車內(nèi)燃機等一批大項目、好項目順利達產(chǎn)見效,對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用,當年新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的貢獻率超過40%;技術創(chuàng)新能力明顯增強,投資44.4億元實施技改項目166個,全年申請專利1600件,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗下降6%。服務業(yè)加快發(fā)展,全年實現(xiàn)營業(yè)收入350億元,完成固定資產(chǎn)投資207億元,分別比去年同期增長30%和51.5%,增速達到歷史最好水平;普青物流園、紅旗農(nóng)貿(mào)市場竣工見效,名眾假日廣場、津蘭國際商貿(mào)中心等項目建設加速推進;文化旅游資源得到進一步整合,建成中北冰雕園、東淀都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)一期,以民俗為龍頭,崇文尚武為兩翼的五大旅游板塊全年接待游客420萬人次,同比增長34%。
(二)項目建設在擴大開放中邁上新臺階
項目引進難中突破。面對嚴峻的引資形勢,我們主動出擊,大力拓寬引資渠道,對內(nèi)對外合作空前活躍。積極創(chuàng)新招商方式,舉辦了西青區(qū)投資項目洽談簽約會,吸引來自15個國家和地區(qū)的175家知名企業(yè)參會,成功簽約63個項目,總投資超過350億元。堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合,用心把握先進地區(qū)大企業(yè)的投資動向,全力吸引外來投資,引進了中國有色金屬新材料、建龍集團新能源汽車關鍵零部件等投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、具有國際先進水平的重點項目,有力地提升了全區(qū)招商引資的質(zhì)量和水平。著力營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,吸引海內(nèi)外投資者在我區(qū)興業(yè)發(fā)展,全年到我區(qū)考察的國內(nèi)外商團達189個、1100人次,較上年大幅提高。全年實現(xiàn)外資到位額5.2億美元,同比增長27.8%,內(nèi)資到位額151.6億元,同比增長44.5%,內(nèi)外資指標均在高基數(shù)上實現(xiàn)了新的躍升。
項目建設加快推進。思想認識更高,全區(qū)上下對項目建設重要性的認識躍上新高度,形成了“項目建設是經(jīng)濟發(fā)展生命線”的廣泛共識;工作招法更新,召開了重點項目建設推動大會,集中推出總投資834億元的三級五類175個重點項目;著力方向更準,按照“三個一批”的要求,全力推動在建項目加快進度,努力促進在談項目早日開工,大力引進大項目、好項目充實項目庫;保障措施更硬,建立重大項目目標責任體系,進一步明確了各級各類責任主體,嚴格落實項目建設激勵和責任追究機制。截至XX年底,175個重點項目完成投資371億元,其中42個竣工,27個部分投產(chǎn),38個主體完工,55個正在進行基本建設,13個正在進行開工前的準備工作,近期將全面開工。列入全市前四批區(qū)縣重大項目的47個項目全部開工,累計完成投資151億元,為實現(xiàn)三年倍增目標積蓄了強大后勁。
(三)發(fā)展保障在改革創(chuàng)新中邁上新臺階
制定出臺系列政策,政策環(huán)境進一步優(yōu)化。我們按照“充分發(fā)揮政策導向作用、切實解決實際問題”的要求,調(diào)整完善和制定出臺了優(yōu)化都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鼓勵工業(yè)企業(yè)技術改造、促進服務業(yè)升級、支持文化旅游業(yè)加快發(fā)展以及扶持街鎮(zhèn)工業(yè)園、鼓勵科技創(chuàng)新、支持節(jié)能降耗等政策措施,解決了一批影響全區(qū)發(fā)展的重點、難點、薄弱點問題。
積極完善投融資體系,金融環(huán)境進一步優(yōu)化。整合區(qū)內(nèi)有效資源,組建了注冊資本金15億元的天津環(huán)城城市基礎設施投資有限公司作為特定目的公司。成立了天津市匯青投資擔保有限公司和天津市賽達恒信擔保有限公司,為區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供融資擔保服務。堅持銀政聯(lián)席會議制度,向金融機構(gòu)推介企業(yè)和項目,為企業(yè)與金融部門合作搭建了平臺。引進韓國企業(yè)銀行、渤海銀行等多家銀行在我區(qū)開設分支機構(gòu),金融集聚能力顯著增強。
整合提升示范工業(yè)區(qū),載體環(huán)境進一步優(yōu)化。成功申報并獲批中北、楊柳青和張家窩汽車,王穩(wěn)莊高端金屬制品,精武學府三個市級示范工業(yè)園區(qū),規(guī)劃總面積46.2平方公里,目前起步區(qū)累計投入6.8億元,完成基礎設施建設6.47平方公里,建成標準廠房9萬平方米,園區(qū)發(fā)展的水平和潛力進一步增強。
(四)城鎮(zhèn)建設在“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”中邁上新臺階
環(huán)境面貌明顯改善。以爭創(chuàng)國家衛(wèi)生區(qū)、國家園林城區(qū)和國家生態(tài)區(qū)為引領,不斷加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度。全年新增城鎮(zhèn)綠地13萬平方米,造林1.15萬畝,建成區(qū)綠化覆蓋率和全區(qū)林木覆蓋率分別達到40.3%和17.9%。實施了水環(huán)境治理工程,完成大沽排污河、程村排河、津港運河等74.4公里河道清淤和大寺污水處理廠二期擴容改造,新鋪污水主干管道15公里。減排治理得到加強,查處76家違法排污企業(yè),全年削減二氧化硫排放量266噸、化學需氧量排放量940噸,18項標準達到創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)要求。創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理體制,制定出臺了《城鎮(zhèn)管理考核實施辦法》和《農(nóng)村管理考核實施辦法》,落實屬地管理原則,實施“以獎代補”。深入開展“大干150天”市容環(huán)境綜合整治,對22條主(次)干道路、10條穿區(qū)過境道路、8個老舊居民區(qū)及重點窗口地區(qū)進行綜合整治,提升了區(qū)域形象。
城鎮(zhèn)建設加快推進。堅持以規(guī)劃引領建設,全年編制規(guī)劃20項,完成《西青區(qū)總體規(guī)劃和西青新城總體規(guī)劃》編制,完善了各街鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃,積極開展了綜合交通、市政基礎設施和楊柳青歷史文化名鎮(zhèn)保護等專項規(guī)劃編制。加快基礎設施建設,對津淶、津淄和津港公路進行全面改造,實施了柳口路改造提升工程,全年新修改造道路73公里。積極推進示范小城鎮(zhèn)建設,張家窩鎮(zhèn)建設農(nóng)民安置住房30萬平方米,2600戶農(nóng)民遷入新居,積極組織中北鎮(zhèn)、精武鎮(zhèn)和王穩(wěn)莊鎮(zhèn)申報全市新一批示范小城鎮(zhèn)建設試點。
(五)民計民生在共建共享中邁上新臺階
社會保障更加有力。建成區(qū)勞動力培訓中心和19家青年就業(yè)見習基地,全年完成培訓5232人次,新增就業(yè)1.51萬人,其中轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力5023名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),全年農(nóng)民人均純收入增加1470元,增速創(chuàng)近年新高,居民消費結(jié)構(gòu)更加合理,恩格爾系數(shù)持續(xù)下降,達到35.6%。公共財政支出進一步向民生傾斜,全年財政出資2.7億元用于改善民計民生,發(fā)放設施農(nóng)業(yè)扶持資金9530萬元,老年農(nóng)民生活補貼3724萬元,村干部補助1697萬元,種糧、農(nóng)機等各種補貼1906萬元,各類保障金4000余萬元,報銷農(nóng)民住院醫(yī)藥費4838萬元。群眾住房條件進一步改善,新建農(nóng)民住宅和商品房各100萬平方米,開工建設保障性住房11.4萬平方米。超額完成城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險擴面任務,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)均等化。建成23個社區(qū)綜合服務中心。深入開展了安全生產(chǎn)“百日督查”和領導干部“大接訪”活動。開展了“雷霆”專項行動,全區(qū)社會治安環(huán)境進一步優(yōu)化。集中打擊了非法傳銷、公路運輸超限超載等違法犯罪行為。榮膺“全國平安暢通縣區(qū)”稱號。狠抓安全穩(wěn)定工作,再次捧得中央綜治委頒發(fā)的“長安杯”。食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、建材市場等監(jiān)管更加嚴格。圓滿完成為殘疾人辦的十件實事,十項民心工程基本完成。特別是投入7621萬元,實施了農(nóng)村飲水管網(wǎng)入戶改造工程,又解決了51個村9.6萬人飲水安全問題,使全區(qū)農(nóng)村、全體農(nóng)民,全部飲用上衛(wèi)生、清潔、甘甜的自來水,徹底結(jié)束了西青農(nóng)民飲水不安全的歷史!
社會發(fā)展更加協(xié)調(diào)。教育事業(yè)加快發(fā)展,建成王穩(wěn)莊鎮(zhèn)中心幼兒園,完成所有校舍安全鑒定和4所學校維修加固,中北中學等11所中小學達到義務教育學?,F(xiàn)代化標準,全年向中小學配送圖書8萬冊,培訓骨干教師700人次,高考實現(xiàn)歷史性新突破,本科上線率達到70%,一批上線率增幅高達30.5%,成職教育穩(wěn)步提升,榮獲“國家社區(qū)教育實驗區(qū)”和“全國農(nóng)村成人教育先進單位”榮譽稱號。基層衛(wèi)生服務不斷健全,街鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生院升級為社區(qū)衛(wèi)生服務中心,首批建成25個社區(qū)衛(wèi)生服務站和40個標準化村衛(wèi)生所,社區(qū)18項衛(wèi)生服務水平進一步提升,嚴密防控甲型h1n1流感、手足口病等傳染病,獲得“全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體”稱號。公共文化服務有序推進,成功舉辦慶祝建國六十周年系列活動,建成農(nóng)家書屋22個,完成全國第三次文物普查,確定了首批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,楊柳青剪紙等3個項目入選市級第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,榮膺“全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護先進區(qū)”稱號。被命名為“第二次經(jīng)濟普查全國先進集體”和“國家級科技進步考核先進區(qū)”。圓滿完成第七屆村委會換屆選舉工作。雙擁共建活動和國防后備力量建設深入開展。審計、物價、體育、計劃生育、婦女兒童、民族宗教等工作取得新成績。
(六)自身建設在強化服務中邁上新臺階
組織全區(qū)政府系統(tǒng)按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求,圍繞“解放思想,科學發(fā)展,推動西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在全市、全國前列”的主題,深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,群眾對政府系統(tǒng)學習實踐活動評價為“好”和“較好”的達到100%,其中認為“好”的占98%。全面推進依法行政,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,全年共辦理人大代表建議25件、政協(xié)提案70件,滿意率達到100%。政府信息公開不斷深入,全年公開政府信息626件,解答“政民零距離”群眾網(wǎng)上留言228件,“公仆電話接待日”、“區(qū)長信箱”制度不斷完善,全年受理群眾反映各類問題1521件。著力做好增收節(jié)支工作,制定出臺了《西青區(qū)XX年政府集中采購目錄》,全年節(jié)約資金221萬元。積極完善應急管理,開展了基層應急管理“四進”試點和地震預案綜合演練。政風行風建設持續(xù)深入,召開了區(qū)政府廉政工作會議,開展了“強能力、樹新風、幫企業(yè)、惠民生”主題教育活動,完善修訂了《西青區(qū)政風行風建設考核辦法》,全區(qū)行政機關廉潔從政、為民施政、務實勤政蔚然成風。
各位代表,過去的一年,我們在經(jīng)歷宏觀環(huán)境新變化、經(jīng)受復雜局面新考驗中所取得的成績,離不開市委、市政府和區(qū)委的正確領導,離不開區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持,更離不開全區(qū)人民的團結(jié)奮斗。在此,我代表區(qū)政府,向全區(qū)人民,向區(qū)人大代表、政協(xié)委員,向離退休老領導、老同志,向駐區(qū)解放軍、武警官兵,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和所有關心支持西青發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到存在的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟規(guī)模不夠大,綜合實力不夠強,缺少具有輻射帶動作用的龍頭企業(yè)和集團公司,產(chǎn)業(yè)集聚效應還不夠明顯;三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,服務業(yè)比重偏低,高端高質(zhì)高新技術產(chǎn)業(yè)比重較小,自主創(chuàng)新能力有待提高;城鎮(zhèn)管理還需進一步加強,個別地區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象依然存在;社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾日益增長的需求還存在差距。政府工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),個別干部服務意識、工作作風有待進一步強化,抓落實的力度還需進一步加大,對于這些問題,我們一定高度重視,采取有力措施切實加以解決。
二、XX年工作目標和主要任務
今年是我們實現(xiàn)三年倍增、造福西青人民奮斗目標承上啟下的關鍵之年,也是為“__”規(guī)劃啟動實施創(chuàng)造良好條件的重要一年??傮w上看,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將好于去年,但面臨的形勢仍然嚴峻復雜,不確定因素很多。我區(qū)將置身于濱海新區(qū)進一步開發(fā)開放、以及與兄弟區(qū)縣競相發(fā)展、競爭激烈的環(huán)境中。今年的發(fā)展任務艱巨但至關重要,我們必須進一步增強憂患意識、機遇意識和責任意識,始終保持實干的精神、奮進的勇氣、必勝的信心。新的一年,政府工作總的要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的__大和__屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議、市委九屆七次全會精神,按照市委對西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在全市全國前列、各項工作再上新臺階的重要要求,加快實施“一三__”的總體要求和工作思路,突出重點,突破難點,全力推進三級五類項目建設,全部完成“實現(xiàn)三年倍增,造福西青人民”的年度階段性目標,全面加強經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設,進一步增強經(jīng)濟實力、創(chuàng)新能力和綜合競爭力,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
XX年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長26%,財政收入增長26%,農(nóng)民人均純收入增長12%,全社會固定資產(chǎn)投資增長30%,實際利用外資增長30%,內(nèi)資到位額增長30%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗降低6%,化學需氧量排放量控制在3297噸以內(nèi),二氧化硫排放量控制在9720噸以內(nèi)。
為實現(xiàn)好上述目標,我們將全力落實區(qū)委打好“八個攻堅戰(zhàn)”實現(xiàn)“八個新突破”的重要部署,重點抓好十個方面工作。
(一)以大開放、保增長為中心,努力實現(xiàn)全區(qū)重大項目建設再上新水平
牢固樹立發(fā)展靠投入,投入靠項目,抓大項目就是抓潛力、抓后勁、抓增長點,抓好項目就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作理念,多措并舉加大投入力度,千方百計狠抓招商引資,爭分奪秒推動項目建設。
全力加大項目投入。積極拓寬投資渠道,吸引企業(yè)、民間及國內(nèi)外金融機構(gòu)投資,支持全區(qū)項目建設,確保全年完成固定資產(chǎn)投資475億元;不斷優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)投入在總投入中的比重;注重投入效益分析,不斷提高投入的產(chǎn)出效益、綜合效益,增強區(qū)域發(fā)展的持續(xù)性。
全力推進項目建設。著力推動三級五類175個重點項目建設,特別是對其中152個產(chǎn)業(yè)項目要落實資金,明確節(jié)點,加快節(jié)奏,力爭一季度全部開工,半年實現(xiàn)百家企業(yè)投產(chǎn),年內(nèi)投產(chǎn)運行企業(yè)達到90%;鼓勵達效項目增資擴產(chǎn)、做大做強,增強發(fā)展后勁;以投資項目洽談簽約會上確定的總投資350億元的63個項目和第五批市級區(qū)縣重大項目為基礎,繼續(xù)推出新一批三級五類重點項目,推動全區(qū)項目規(guī)模不斷壯大。
全力提升項目質(zhì)量。堅持內(nèi)資與外資并重,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,瞄準500強企業(yè)集團,繼續(xù)強化對內(nèi)對外招商,加快樂敦醫(yī)藥、藍月亮等項目建設,確保年內(nèi)投產(chǎn)見效,重點抓好投資5000萬美元的美國醫(yī)療器械項目,投資7億美元的維爾京芯片項目和投資30億元的工程機械項目,促進其早日簽約落地;堅持引進與挖掘并重,在做好外部引進的同時,積極挖掘內(nèi)部潛力,培育更多內(nèi)生項目,大力培育地區(qū)總部、研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)基地,推動日本空調(diào)研發(fā)項目和德國礦業(yè)研發(fā)項目落地開工;堅持單體項目與組合型項目并重,著力推進大項目和中小項目,二產(chǎn)項目和各次產(chǎn)業(yè)項目結(jié)合發(fā)展,努力實現(xiàn)從引進單體性、一般性的項目向引進科技含量高、拉動作用大、衍生能力強、成長潛力好的項目有序轉(zhuǎn)移,努力形成引進一個、帶動一批,相互配套、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)集群。
全力優(yōu)化項目服務。強化政策服務,用好上級政策、落實好區(qū)級政策,加快形成具有西青特色、極具競爭優(yōu)勢的政策體系,為實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展注入新動力;強化審批服務,整合完善行政審批服務中心相關職能,進一步提高工作效率,真正實現(xiàn)“一站式”、“一條龍”服務,方便項目單位辦理各類建設手續(xù);強化協(xié)調(diào)服務,區(qū)級職能部門要緊密跟蹤項目、提前介入、主動服務,注重項目前期策劃、包裝和論證等工作,加強與市級部門的銜接、交流和融通,幫助項目單位做好前期準備工作;強化組織服務,充分發(fā)揮重大項目建設綜合管理辦公室的職能作用,狠抓責任制考核,按照責任主體的考核節(jié)點進行量化考核,嚴格落實獎懲,形成推動項目建設的強大合力。
(二)以調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級為主線,努力實現(xiàn)構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地再上新水平
堅持做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn),加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力增強經(jīng)濟發(fā)展的總量、質(zhì)量和效益,努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的有機統(tǒng)一。
圍繞“做優(yōu)一產(chǎn)”的目標,推進設施農(nóng)業(yè)全方位協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌設施農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,在加快辛口鎮(zhèn)、楊柳青鎮(zhèn)東淀五萬畝設施農(nóng)業(yè)、張家窩鎮(zhèn)蝴蝶蘭花卉基地、中北鎮(zhèn)雷莊子花卉等西北部設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時,大力建設好精武鎮(zhèn)觀賞魚繁育養(yǎng)殖基地、大寺鎮(zhèn)5000畝綠色農(nóng)業(yè)示范園、王穩(wěn)莊鎮(zhèn)800畝設施農(nóng)業(yè)基地和1000畝金針菇基地,促進東南部農(nóng)業(yè)設施化水平快速提升。統(tǒng)籌生產(chǎn)設施與配套服務協(xié)調(diào)發(fā)展,在落實全年新增6000畝設施農(nóng)業(yè)面積的基礎上,做好相關配套服務工作,重點建設好李七莊街農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場和張家窩鎮(zhèn)2萬平方米花卉交易大廳,進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道;加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,使全區(qū)市級示范合作社增加到7家。統(tǒng)籌生產(chǎn)功能與綜合效益協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步做優(yōu)龍頭,全年新增市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家;實施品牌戰(zhàn)略,重點打造沙窩蘿卜、曹莊花卉等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,擴大市場影響力;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,在大寺鎮(zhèn)凱潤食用菌基地新建5條精深加工生產(chǎn)線,實現(xiàn)由生產(chǎn)初級產(chǎn)品向開發(fā)高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
圍繞“做強二產(chǎn)”的目標,加快發(fā)展高端制造業(yè)。繼續(xù)鞏固工業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟中的支柱地位,努力形成以高新技術產(chǎn)業(yè)為先導,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領,電子信息和汽車產(chǎn)業(yè)為核心,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極推進以項目建設促結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力引進高端化、高質(zhì)化、高新化項目。以產(chǎn)業(yè)聚集為重點,實現(xiàn)集約發(fā)展,重點打造東部電子信息、南部高端金屬制品、西部汽車及零部件、中部電子數(shù)碼等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),進一步形成高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。實施大企業(yè)、大集團帶動戰(zhàn)略,扶持其盡快成為行業(yè)龍頭,全年新培育年銷售收入億元以上企業(yè)40家,10億元以上企業(yè)10家,抓好大橋集團搬遷整合擴產(chǎn),幫助其盡快成為年銷售收入過百億的大型企業(yè)集團。全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。加快用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品科技含量和附加值,全年實施技改項目200個,努力使高新技術產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)比重達到25%以上。積極培育馳名商標,形成一批有影響的自主品牌和拳頭產(chǎn)品。以節(jié)能降耗為重點,實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展,按照節(jié)能降耗的目標任務,嚴格考核、加強監(jiān)督檢查,在金屬制品、化工等行業(yè)開展能源管理和清潔生產(chǎn)審核,突出抓好35家綜合能耗5000噸標煤以上企業(yè)的節(jié)能降耗,加快淘汰落后產(chǎn)能,關、停、并、轉(zhuǎn)、遷55家高污染、高能耗企業(yè),整改率達100%。全年完成工業(yè)投資187億元。
圍繞“做大三產(chǎn)”的目標,促進服務業(yè)跨越式發(fā)展。著力提升服務業(yè)發(fā)展能級,加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè),抓好大寺商貿(mào)區(qū)、永旺商業(yè)廣場、津蘭國際商貿(mào)中心、物美連鎖超市等商貿(mào)設施建設,引進北京集美等龍頭企業(yè),帶動全區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。積極培育消費熱點,擴大農(nóng)村消費,繼續(xù)組織好家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng),進一步繁榮農(nóng)村市場。引導現(xiàn)有物流企業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展,加快引進敦豪國際、聯(lián)邦快遞、宅急送等企業(yè)入駐物流園區(qū),提升我區(qū)物流業(yè)整體水平。著力打造服務業(yè)發(fā)展新亮點,加快梅江會展中心建設,加速促進注冊資金8億元,年銷售收入超百億元的化輕公司落地,積極推進物美連鎖配送中心、華盟集團圣天源財富中心項目建設。大力扶持金融服務、信息咨詢、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟等新興服務業(yè)發(fā)展。全年服務業(yè)固定資產(chǎn)投資達到280億元,增幅達到35%;實現(xiàn)營業(yè)收入487億元,增幅達到39%。
(三)以強特色、活機制為突破,努力實現(xiàn)振興文化旅游產(chǎn)業(yè)再上新水平
把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為服務業(yè)發(fā)展的重中之重,加以培育和重點扶持,充分利用我區(qū)歷史文化底蘊深厚的獨特優(yōu)勢,努力構(gòu)筑商、文、旅一體化的文化旅游新格局。
豐富五大旅游板塊,把景區(qū)景點做亮。積極促進文化旅游與現(xiàn)代工業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、高端服務業(yè)有機融合,打造一批能夠展現(xiàn)天津特點和西青特色的旅游精品。深度開發(fā)石家大院、熱帶植物觀光園等成熟景點,提升綜合效益水平;加快推進部分建成景點工程進度,今年“五一”前完成玉佛寺一期主道場、峰山藥王廟等項目建設,“十一”前完成霍元甲陵園、霍元甲紀念館建設工程;加快推進楊柳青元寶島、霍元甲精武總壇等景點建設。
有機整合旅游資源,把運作機制搞活。堅持政府主導、企業(yè)管理、市場運作,引導旅游企業(yè)向規(guī)?;?、專業(yè)化、集團化方向發(fā)展,形成區(qū)域互動、資源共享的大客源市場,組建西青區(qū)文化旅游總公司。完善配套設施,籌建西青區(qū)游客服務中心,規(guī)劃建設好星級酒店,開發(fā)特色小吃和餐飲服務。串接旅游精品,結(jié)合楊柳青民俗文化游、中北熱帶風情游、辛口生態(tài)觀光游,籌劃開通精品線路,將全區(qū)景點真正串起來,努力改變“半日游”、“過路游”的狀況,積極推進“生態(tài)游”、“休閑游”、“度假游”。
深度塑造形象內(nèi)涵,把旅游品牌打響。將文化作為旅游的靈魂融于景點開發(fā)、設計、建設、包裝的各個環(huán)節(jié),著力把景區(qū)建設與文化挖掘相融合。突出古鎮(zhèn)、大院、運河、精武等品牌效應,綜合年俗、商俗、節(jié)會、民間藝術等文化元素,做好楊柳青年畫、石家大院、趕大營、霍元甲等名品、名人、名院、逸聞軼事的文章,使資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。突出節(jié)慶活動對旅游品牌的塑造功能,策劃組織好第七屆楊柳青民俗文化旅游節(jié)、曹莊花卉生態(tài)旅游節(jié)、張家窩冬棗節(jié)、沙窩蘿卜節(jié)、西青金秋旅游節(jié)等節(jié)慶活動,舉辦世界精武英雄會、楊柳青年畫節(jié)等大型活動。
(四)以高標準、競發(fā)展為方向,努力實現(xiàn)推進園區(qū)載體建設再上新水平
按照“六化”要求,進一步完善功能、整合資源,統(tǒng)籌西青開發(fā)區(qū)龍頭帶動,示范工業(yè)區(qū)加快建設,街鎮(zhèn)工業(yè)園全面提升三個層面聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展,提升園區(qū)發(fā)展整體水平。
全方位發(fā)揮開發(fā)區(qū)龍頭帶動作用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和高附加值服務業(yè),著力壯大電子信息、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)。在集約發(fā)展上,加強土地集約利用和環(huán)境保護,提高投資強度、產(chǎn)出效益、產(chǎn)業(yè)水平,促進集中、集約、集群發(fā)展。在載體建設上,提升基礎設施及配套設施建設標準,做好6平方公里服務外包區(qū)綠化、排水、管網(wǎng)等建設,高標準完成軟件園一期23.8萬平方米工程建設,確保6月底投入使用,加快推進賽達醫(yī)藥園等園中園建設,力爭申報國家級開發(fā)區(qū)成功。在招商引資上,強化隊伍建設,大力培養(yǎng)和引進優(yōu)秀專業(yè)型人才,強化網(wǎng)絡建設,提高園區(qū)信息化水平,創(chuàng)新招商方式,拓展引資渠道。在服務管理上,完善體制機制,提高服務水平,滿足企業(yè)需求。為全區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展樹立典范。
全力打造高水平示范工業(yè)園區(qū)。完善提升示范工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,明確發(fā)展重點、目標任務和主要措施,打造特色園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè),形成科技創(chuàng)新支撐引領、主導產(chǎn)業(yè)配套延伸、新興產(chǎn)業(yè)快速壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展模式。完成基礎配套設施建設,按照市規(guī)劃導則要求,加快實施道路、水電氣熱、通訊、綠化、標準廠房、服務設施等配套工程,年內(nèi)至少完成14300畝土地的整理、基礎設施建設及綠化工程,“五一”前,汽車工業(yè)區(qū)投資6.3億元以上、整理土地6000畝;學府工業(yè)區(qū)投資6.3億元以上、整理土地6000畝;高端金屬制品工業(yè)區(qū)投資2.4億元以上,整理土地2300畝。注重建設與招商同步,載體與項目并行,吸引一批水平高、效益好、潛力大的項目入駐示范工業(yè)區(qū)。強化管理體制機制創(chuàng)新,建立健全監(jiān)督考核機制,提供高效優(yōu)質(zhì)服務,支持園區(qū)深度合作,推進示范工業(yè)區(qū)市場化、規(guī)?;l(fā)展。
全面提升街鎮(zhèn)工業(yè)園發(fā)展水平。實施與示范工業(yè)區(qū)相同的設計標準、相同的扶持政策、相同的建設速度、相同的考核要求,推動區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展。努力實現(xiàn)大寺工業(yè)園和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位相銜接,高水平完成道路鋪油、綠化、路燈安裝等工程,完成李七莊街九策科技園總部大樓主體工程,快速推進辛口鎮(zhèn)工業(yè)園基礎設施建設,積極探索西營門街工業(yè)園發(fā)展新途徑。
(五)以活體制、育人才為抓手,努力實現(xiàn)構(gòu)筑自主創(chuàng)新高地再上新水平
積極推進體制機制創(chuàng)新改革,著力提升技術創(chuàng)新和知識創(chuàng)新水平,不斷完善創(chuàng)新服務體系,大力引進培養(yǎng)高素質(zhì)人才,增強全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的活力和核心競爭力。
提高技術知識創(chuàng)新水平。實施科技項目帶動工程,全年完成國家級、市級項目30個、區(qū)級項目10個,開發(fā)70項市級科技成果。實施科技型企業(yè)培育工程,力爭年內(nèi)培育15家高新技術企業(yè),帶動引領更多企業(yè)走科技創(chuàng)新之路。實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程,完善區(qū)級專利公共服務平臺,全面提升知識產(chǎn)權(quán)管理、創(chuàng)造、運用和保護水平,全年新增市、區(qū)兩級專利重點企業(yè)10家,新申請專利1650件。實施可持續(xù)發(fā)展示范工程,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效益,力爭年內(nèi)創(chuàng)建成為國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。
加快體制機制創(chuàng)新步伐。積極探索融資新途徑,按照“由資源到資產(chǎn),由資產(chǎn)到資本,由資本到資金,再由資金到資源”的循環(huán)體系要求,在利用信貸資金的基礎上,用好用活政府土地資源、市場資源和企業(yè)資源,深入挖掘區(qū)內(nèi)資產(chǎn)的融資能力。積極構(gòu)建門類齊全的金融機構(gòu)體系,探索組建村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司。積極拓寬直接融資渠道,擴大基礎設施項目的直接融資規(guī)模及比重,構(gòu)建可持續(xù)的直接融資機制,努力實現(xiàn)由“政府主導、間接融資為主”向“市場運作、直接融資為主”轉(zhuǎn)變。積極完善金融基礎建設,吸引更多金融機構(gòu)來西青發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境。積極完成新城投公司整合增資工作,增強融資能力,充分發(fā)揮其特定目的公司的職能。積極推進政府機構(gòu)改革,進一步健全部門之間的協(xié)調(diào)配合機制,提高辦事效率。積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)工作,逐步擴大投資審批、人事管理、行政執(zhí)法等權(quán)限。積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,支持全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
打造創(chuàng)新人才發(fā)展優(yōu)勢。大力引進優(yōu)秀人才,完善《西青區(qū)引進優(yōu)秀人才智力工作的暫行辦法》,制定出臺《關于實施海外高層次人才引進工程的意見》和《西青區(qū)事業(yè)單位引進高層次專業(yè)技術人才實施辦法》引進海外留學人士、博士以上高學歷人才和高層次專業(yè)技術工作者。大力選拔培養(yǎng)本土人才,堅持在實干中考察、鍛煉、培養(yǎng)人才,建立科學合理的人才選拔機制,開展專業(yè)技術、綜合管理等培訓,造就大批一專多能型公務員。大力營造良好環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,為干事創(chuàng)業(yè)者提供寬松環(huán)境和廣闊舞臺,完善激勵約束機制,充分調(diào)動人才積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(六)以建載體、優(yōu)環(huán)境為重點,努力實現(xiàn)構(gòu)筑生態(tài)宜居城區(qū)再上新水平
堅持高起點規(guī)劃、高水平建設、高效能管理,以城鎮(zhèn)布局合理,設施功能配套,生態(tài)環(huán)境宜居為目標,努力打造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)新形象。
加強城鎮(zhèn)規(guī)劃和基礎設施建設。提升現(xiàn)有規(guī)劃,繼續(xù)做好各街鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制,實現(xiàn)全區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。加強城市特色和色彩研究,編制環(huán)外地區(qū)建筑色彩規(guī)劃,完成楊柳青古鎮(zhèn)開發(fā)保護規(guī)劃編制報審,開展好市政基礎設施及道路專項規(guī)劃編制和張家窩鎮(zhèn)京滬高速鐵路天津南站等重點地區(qū)城市設計。加強路網(wǎng)建設,全面完成津淶、津淄和津港公路改造任務,年內(nèi)建成賽達大道,實現(xiàn)勝利路與澤楊道貫通對接,新修改造道路50公里,形成縱橫交錯的路網(wǎng)體系,打造全區(qū)“30分鐘交通圈”。
推進城鎮(zhèn)建設和古鎮(zhèn)開發(fā)保護。做好古鎮(zhèn)開發(fā)保護規(guī)劃與布局,妥善處理歷史文化傳承與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系,保留歷史風貌原汁原味,做到修舊如舊、建新如舊,年內(nèi)完成大院區(qū)改造建設任務。加快城鎮(zhèn)建設步伐,實施楊柳青鎮(zhèn)舊區(qū)改造,大力推進示范小城鎮(zhèn)建設,完成張家窩鎮(zhèn)第二批示范小城鎮(zhèn)建設任務,積極推進中北、精武和王穩(wěn)莊等鎮(zhèn)建設,加快實施高莊子、小稍口等城中村改造,年內(nèi)建設村民住宅150萬平方米。在城鎮(zhèn)改造和建設中注重搞好社區(qū)管理和服務配套設施建設。
打造優(yōu)美環(huán)境和生態(tài)宜居城區(qū)。繼續(xù)推進“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”,力爭其中一項達標,兩項接近創(chuàng)建標準。認真落實《天津市城市管理規(guī)定》,深入開展“奮戰(zhàn)300天”市容環(huán)境綜合整治,高標準推進以區(qū)、鎮(zhèn)政府所在地為重點的城鎮(zhèn)管理工作。明確市容環(huán)境、園林綠化、路河交通、街道社區(qū)為治理范圍;明確亂堆、亂扔、亂停、亂貼、亂燒,以及隨地吐痰、違規(guī)養(yǎng)犬、擅闖紅燈等為治理重點;明確市容、公安、民政、交通等為治理責任單位;明確任務標準、網(wǎng)格化數(shù)字化管理、考核監(jiān)督、嚴管嚴罰等治理措施,切實提升城鎮(zhèn)管理水平,努力使楊柳青成為國內(nèi)管理最好的城鎮(zhèn)之一。積極開展愛國衛(wèi)生運動,做好餐廚垃圾無害化處理,確保農(nóng)村生活垃圾處理率達到80%以上。扎實推進污染減排工作,強化污染減排目標責任考核,嚴格控制重點污染源。實施水環(huán)境綜合治理,加快南運河、豐產(chǎn)河等河道的清淤改造工程,全年鋪設主干排污管網(wǎng)37公里,次支干管網(wǎng)90公里。大力推進綠色西青建設,栽種樹木100萬株,林木覆蓋率達到18.6%以上。通過環(huán)境保護和生態(tài)建設,使西青地更綠,水更清,天更藍,環(huán)境更優(yōu)美。
(七)以重安康、有保障為目標,努力實現(xiàn)改善民計民生工作再上新水平
統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟發(fā)展與改善民生,把解決好群眾關注的問題放在更加優(yōu)先的位置,推出新十項民心工程以及為殘疾人新辦的十件實事,認真抓好落實,進一步提升人民幸福感、社會和諧度。
全方位拓寬群眾增收渠道。積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),大項目解決就業(yè),保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零,深入實施“農(nóng)民素質(zhì)提高工程”,全年培訓農(nóng)民5000人次,建立勞動力資源專庫和就業(yè)信息庫,高度重視和做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,統(tǒng)籌農(nóng)村富余勞動力、新生勞動力和失業(yè)人員就業(yè),全年新增就業(yè)1.65萬人。優(yōu)化調(diào)整農(nóng)民收入結(jié)構(gòu),不斷增加經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入,提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重,比例達到88%,全面落實中央和地方各類強農(nóng)惠農(nóng)助農(nóng)政策,為農(nóng)民從事各類經(jīng)營活動提供良好載體,大力推行工資集體協(xié)商制度,落實企業(yè)職工工資自然增長機制,確保農(nóng)民人均純收入繼續(xù)保持12%以上的增速。
全方位改善群眾基本生活。保證節(jié)日期間市場供應,滿足消費需求。不斷改善群眾居住條件,為更多中低收入家庭提供住房保障。進一步完善社會保障體系,搞好與天津市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度的銜接,對參加養(yǎng)老保險的老年農(nóng)民給予每人5000元補貼,建立600萬元大額醫(yī)療救助基金,確保農(nóng)民參保待遇不減、標準不降。積極探索居家養(yǎng)老和日間照料管理體系,啟動“愛心助老一鍵通”固定電話救援工程。不斷提高農(nóng)村低保、五保和農(nóng)村計劃生育家庭扶助金、優(yōu)撫對象撫恤等補助標準,對低保對象給予每人每年門診200元、住院醫(yī)療最高10萬元的救助。啟動區(qū)級殘疾人康復中心建設。建立200萬元“助醫(yī)、助學、助老、助困”慈善基金。
(八)以求均衡、同進步為原則,努力實現(xiàn)社會各項事業(yè)發(fā)展再上新水平
面對人民群眾日益增長的公共服務需求,繼續(xù)加大對社會事業(yè)的投入力度,優(yōu)化資源配置,進一步提升公共服務水平。
堅持優(yōu)先發(fā)展教育。大力推進義務教育學?,F(xiàn)代化標準建設,對12所中小學校實施維修加固,新建張家窩小學、小南河中心小學,完善實驗小學等4所國家級考點?;A配套設施,對全區(qū)16所學校進行教育教學設備升級。深化教育體制改革,著力培養(yǎng)學生學習能力、探索精神和創(chuàng)新思維,全面實施“教師素質(zhì)提高工程”,全年培訓骨干教師800人次。統(tǒng)籌基礎教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育、成人教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,努力辦好人民滿意教育。
完善醫(yī)療服務體系。改善群眾就醫(yī)條件,年內(nèi)建成醫(yī)療衛(wèi)生中心并投入使用,建設30個標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生所,開工建設區(qū)疾病預防控制中心、婦幼保健所和計劃生育服務站,積極推行社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本藥品零差率改革,免費為全區(qū)適齡婦女進行??破詹?,為兒童篩查先天性疾病,強化甲型h1n1流感等重點傳染病防控,進一步做好計劃生育工作,提高出生人口素質(zhì)。
繁榮文化體育事業(yè)。加快推進街鎮(zhèn)文體中心建設,繼續(xù)實施農(nóng)家書屋和村文化室及綠色網(wǎng)絡建設工程。深入挖掘優(yōu)勢人文資源,打造特色文化品牌,開展春節(jié)系列文化活動、“歡樂西青———文化服務基層行”、“文藝大舞臺”和“六個百”系列文化活動。做好國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和第七批國家級文物保護單位申報工作。開展群眾性健身運動,組隊參加天津市第十二屆全民運動會,力爭取得優(yōu)異成績。
全面加強社區(qū)建設。年內(nèi)建設10個社區(qū)綜合服務中心、48個流動人口服務站和30個社區(qū)工作站,力爭在全市率先實現(xiàn)社區(qū)服務用房全達標。制定出臺《西青區(qū)社區(qū)工作人員管理意見》和《西青區(qū)“五星級”社區(qū)達標考核管理辦法》,建設西青區(qū)社區(qū)信息管理系統(tǒng),全面提升管理服務水平。
統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。加強精神文明建設,強化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,廣泛開展誠實守信、扶貧幫困等實踐活動。加強國防教育及后備力量建設,不斷鞏固軍政軍民團結(jié),爭創(chuàng)雙擁模范城“三連冠”,進一步提升烈士陵園等愛國主義教育基地載體功能。認真做好統(tǒng)計、審計、物價、氣象、防震減災等工作。
(九)以夯基礎、抓源頭為方法,努力實現(xiàn)維護社會和諧穩(wěn)定再上新水平
強化“大安全”、“大穩(wěn)定”意識,進一步強化目標、落實責任、創(chuàng)新思路、扎實工作,繼續(xù)鞏固全區(qū)安全穩(wěn)定的良好局面,建設平安和諧西青。
高度重視安全生產(chǎn)。深入開展“安全基層基礎年”活動,切實強化全區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)督查力度,發(fā)揮行政資源合力,健全責任追究機制,形成“全社會、全過程、全覆蓋”的監(jiān)督管理體系。突出抓好?;?、建筑施工、道路交通、消防安全、特種設備等重點行業(yè)和領域的綜合整治,重大節(jié)假日、春運等特殊時期的安全檢查。制定安全監(jiān)管工作操作規(guī)程,規(guī)范執(zhí)法程序,全面提升綜合監(jiān)管、安全生產(chǎn)和應急管理能力。深入實施安全生產(chǎn)信息化、重大事故隱患治理等八大安全生產(chǎn)項目建設,推動安全生產(chǎn)工作由經(jīng)驗型管理向技術型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。加強安全生產(chǎn)宣傳教育力度,營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。進一步加強食品藥品、校園安全等監(jiān)管,努力消除各類隱患。
全力維護社會穩(wěn)定。加強法制教育,開展“法律六進”活動,做好“__”普法考核驗收工作,提高法律服務水平。完善社會利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛排查調(diào)處機制,大力推進勞動關系和諧園區(qū)、和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。強化領導干部接訪和下訪工作,層層落實信訪穩(wěn)定責任制,推進社會管理創(chuàng)新,有效預防征地補償、村務公開等引發(fā)的一些問題,努力把矛盾化解在基層。加強信息管理,增強源頭預防能力,加大熱點和難點問題的化解力度,最大限度地消除不和諧因素。嚴厲打擊各類刑事犯罪,開展自行車盜竊專項整治行動,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(十)以勤為民、強作風為根本,努力實現(xiàn)政府系統(tǒng)自身建設再上新水平
進一步轉(zhuǎn)變政府職能,增強服務意識,創(chuàng)新工作思路,提高行政能力和水平,努力構(gòu)建以人為本、公正高效、科學領導、廉潔透明的服務型政府。
堅持宗旨意識,全面提升為民服務水平。把服務為民的理念融入到思想感情里,體現(xiàn)在政策措施上,落實到具體工作中,不斷強化社會管理職能,為群眾提供更為便捷、優(yōu)質(zhì)、均衡的公共服務產(chǎn)品。不斷提高公共服務水平,精簡行政審批事項,規(guī)范行政事業(yè)性收費,深化網(wǎng)上審批,提高行政效率。
堅持依法行政,全面提升政府法治水平。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,堅持區(qū)長牽頭辦理意見和議案提案制度,主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士的意見。規(guī)范行政行為,深入貫徹《______土地管理法》,不斷增強依法用地意識,認真落實《______信息公開條例》,增強政府工作透明度。認真做好“__”規(guī)劃的編制工作。
堅持與時俱進,全面提升科學決策水平。注重理論聯(lián)系實際,加強宏觀形勢分析與把握,努力在宏觀經(jīng)濟形勢下營造更為有利的發(fā)展環(huán)境。注重勤奮學習,借鑒先進地區(qū)的發(fā)展理念,結(jié)合我區(qū)實際,探索改革發(fā)展新路。注重理性思考,加強基礎性、前瞻性研究,促進各項事業(yè)、各次產(chǎn)業(yè)、各個區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
堅持求真務實,全面提升作風建設水平。大興求真務實之風,杜絕虛假浮夸,力戒形式主義、官僚主義,進一步精簡會議文件,提高政府效能。大興艱苦奮斗之風,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,加大政府采購監(jiān)管力度,突出做好增收節(jié)支工作。大興廉潔從政之風,強化干部隊伍建設,加大行政監(jiān)察力度,嚴格執(zhí)行反腐__各項規(guī)定,樹立清正廉潔政府形象。
各位代表,時代賦予重任,人民寄予重托。責任和使命激勵著我們,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,我們要以全球新視野、戰(zhàn)略新眼光科學把握發(fā)展新趨勢,牢牢掌握工作主動權(quán),在新競爭中再創(chuàng)新優(yōu)勢,在新考驗中再謀新發(fā)展。讓我們更加緊密地團結(jié)在以__同志為___的___周圍,在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,團結(jié)依靠全區(qū)人民,搶抓機遇、銳意進取、同心同德、扎實工作,開創(chuàng)西青改革發(fā)展穩(wěn)定新局面,為實現(xiàn)三年倍增,造福西青人民而努力奮斗!