篇一 縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告1750字
一年來,縣政府辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)黨的__大和__屆三中全會精神,緊扣全縣發(fā)展大局和中心工作,以建設(shè)一流隊伍、提供一流服務(wù)、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)槟繕?,切實履行參謀、助手、協(xié)調(diào)、保障等職能,較好地完成了全年各項工作任務(wù),為促進全縣經(jīng)濟社會又 好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
一、加強理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子始終把學(xué)習(xí)貫穿于整體工作之中,嚴格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。在學(xué)習(xí)形式上,堅持平時個人自學(xué)與中心組集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、從書本上學(xué)習(xí)和在實踐中鍛煉相結(jié)合。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,緊密聯(lián)系辦公室工作實際和個人思想實際,認真學(xué)習(xí)了黨的__大、__屆三中全會和省、市重要文件精神,進一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務(wù)實的學(xué)風(fēng),樹立了“學(xué)習(xí)為先,提高理論政策水平;服務(wù)為上,強化參謀助手作用;敬業(yè)為本,爭創(chuàng)一流工作績效”的辦公室宗旨。
二、著力參謀服務(wù),開創(chuàng)各項工作新局面
一是扎實開展信息調(diào)研,為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀。信息調(diào)研工作是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)參謀、出主意的一項非常重要的工作。今年來我辦共編發(fā)信息600多條,
被市政府辦《福州要訊》采用90多條,編發(fā)本級刊物《××政訊》正刊48期,增刊47
多期。同時,我們緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖和縣政府工作重點,扎實開展了一系列的調(diào)研活動,為領(lǐng)導(dǎo)把握實情、科學(xué)決策提供了較好的信息服務(wù)。二是認真組織督促檢查,全力推動政府決策落實。我們始終把決策后的督查作為落實工作的重點來抓,圍繞中心工作,強化重點督查,保證了重點工作順利進行,全年共組織督查活動30多次,印發(fā)《政務(wù)督查》23期,確保了政令暢通。同時,圍繞人大議案政協(xié)提案的辦理,強化專項督查,提高了辦理速度和質(zhì)量。全年共督促辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案達230件,辦結(jié)率100。三是強化制度建設(shè),規(guī)范辦文辦會工作程序。辦文方面,嚴把文字關(guān)、法律政策關(guān),切實提高文稿的思想性、指導(dǎo)性、實效性和操作性。同時,嚴格規(guī)范####審簽、用印、制發(fā)等環(huán)節(jié),強化送閱、催辦、反饋等措施,確保了####的高效、快捷、安全、規(guī)范運行。同時加大了辦公自動化建設(shè)。工作制度的規(guī)范及辦公自動化建設(shè),都有效的促進了####處理工作的有序、高效開展。辦會方面,較好地完成了各類會議、活動的服務(wù)工作。按照“周到、高效”的原則,認真抓好會務(wù)的組織和落實,會前把領(lǐng)導(dǎo)講話、會場布置等資料會務(wù)各項工作細化到崗、到人;會中加強會風(fēng)督查考核,確保了良好的會風(fēng)會紀;會后加強會議精神貫徹落實情況的督促檢查,確保會議精神的落實到位。四是突出綜合協(xié)調(diào),實現(xiàn)了高效運轉(zhuǎn)。始終把綜合協(xié)調(diào)作為服務(wù)、推動政府全局工作、中心工作的要害點和主抓手,充分履行綜合協(xié)調(diào)職能,切實加強“上下、內(nèi)外、左右”關(guān)系的溝通與協(xié)調(diào),促進了政府工作的順利推進。五是狠抓后勤管理,為政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)提供保障。堅持嚴格的經(jīng)費支出審批制度,有效控制了接待費等經(jīng)費支出增長幅度。堅持24小時值班制度,確保了政令暢通、信息暢通,突發(fā)事件能夠及時有效處置。
三、加強自身建設(shè),牢筑拒腐防變的思想防線
嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項規(guī)定,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項要求嚴格落到實處。一是認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《____紀律處分條例》等關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律法規(guī)和文件。二是對縣委、縣政府做出的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定,結(jié)合工作實際,堅決貫徹執(zhí)行,切實規(guī)范行政行為。同時,認真組織開好民主生活會,開展批評與自我批評,提高了黨性修養(yǎng),堅定了政治立場。三是要求所有工作人員自重、自省、自警、自勵,嚴格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。一年來辦公室沒有出現(xiàn)違法違紀案件,沒有任何人借機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)個人的名義搞特殊化,謀取私利。
總之,一年來縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子認真履行了肩負的職責(zé)任務(wù),取得了一定的成績。這主要得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣直各部門的大力支持,得益于辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團結(jié)和全體干部職工的辛勤工作,但這與縣委、縣政府的要求仍有一些差距。主要表現(xiàn)在:忙于事務(wù)性工作較多,而協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀全局、抓大事不夠;政務(wù)調(diào)研的深度和力度有待進一步加強等。這些問題我們將在今后的工作中采取有力措施認真加以解決。
篇二 某縣統(tǒng)計局效能政府四項制度活動自查報告2850字
自XX年3月我縣人民政府在全縣縣級行政機關(guān)推行創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來,我局嚴格按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,在局機關(guān)精心組織扎實開展了為期兩個多月的機關(guān)行政效能四項制度建設(shè)活動,活動取得階段性的成效,機關(guān)全體工作人員精神面貌明顯改觀,組織紀律明顯增強,工作作風(fēng)明顯改進,服務(wù)水平明顯提高,政務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化,辦事效率明顯提高,基本達到縣委、政府提出的加強機關(guān)行政效能建設(shè)的目標要求。
一、提高認識,高度重創(chuàng)先爭優(yōu)的貫徹落實。
從XX年3月1日起,在全省縣級以上行政機關(guān)實施效能政府四項制度,即行政績效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監(jiān)督制度和行政能力提升制度。這是省政府繼XX年推行法制政府、XX年推行責(zé)任政府和XX年推行陽光政府制度建設(shè)后的又一重要舉措,是提高機關(guān)效能的迫切要求。效能政府四項制度是我省面對新形勢、新問題、新任務(wù)、順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變化,建設(shè)服務(wù)型政府的具體行動,是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求,是建設(shè)高效、廉潔政府的重要抓手,也是行政機關(guān)自身建設(shè)工作向深度和廣度推進的又一次實踐。我局領(lǐng)導(dǎo)干部進一步統(tǒng)一了思想,充分認識建設(shè)效能政府的重要意義,把效能政府四項制度的落實擺上了局機關(guān)工作的重要議事日程,與局機關(guān)各項工作同安排、同部署、同落實。
二、主要做法
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保此次活動收到實效,我局及時成立了__縣統(tǒng)計局開展行政效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長、黨支部書記__同志擔(dān)任組長,副組長分別由副局長__、__擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,真正做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層負責(zé),人人有責(zé)的工作機制,為開展了這次活動提供了堅強有力的組織保證。
二是強化思想認識。切實提高局機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對開展這次機關(guān)行政效能建設(shè)活動的重要性和必要性的思想認識是確?;顒邮盏綄嶋H成效的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)動員階段,我們結(jié)合我局機關(guān)干部隊伍的工作和思想實際,采取了集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法,以自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí)為輔。比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了學(xué)習(xí)了公務(wù)員法,行政許可法,__在__屆中央紀委五次全會上的重要講話精神、__總理在國務(wù)院廉政工作會議上的重要講話精神、省紀委八屆五次全會精神、省政府《決定》和省政府辦公廳《實施辦法》原文和縣人民政府縣長和慧軍在全縣實施效能政府四項制度動員部署會議上的講話。全面推進依法行政實施綱要,省、市、縣各級政府系統(tǒng)干部大會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和省、市、縣各級關(guān)于加強政府機關(guān)行政效能建設(shè)的決定、規(guī)定、辦法和意見。通過學(xué)習(xí),我局機關(guān)干部進一步深刻認識到了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強效能建設(shè)的重要意義,進一步強化了作為一名國家公務(wù)員應(yīng)有的誠信意識、大局意識、服務(wù)意識和效率意識。
三是扎實開展各項工作。
1、根據(jù)全省、市、縣級實施效能政府四項制度會議精神、《__自治縣人民政府關(guān)于在全縣縣級行政機關(guān)推行效能政府四項制度的決定》(玉政發(fā)(XX)10號)決定要求,結(jié)合我局各項工作的實際,制定了《__縣統(tǒng)計局推行效能政府四項制度實施方案》、《行政績效管理方案》、《行政成本控制方案》、《行政行為監(jiān)督方案》和《行政能力提升》方案。明確工作職責(zé)、工作重點、工作方式和監(jiān)督管理方式。把任務(wù)細化到各股室,作為股室基本工作內(nèi)容列入日常管理。
2、結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實踐活動的深入開展,進一步查找本單位、本部門以及自己本身在工作、學(xué)習(xí)、思想、紀律、作風(fēng)、服務(wù)、生活等方方面面存在的問題和不足。通過認真的查擺,大家對于進一步加強政府機關(guān)行政效能建設(shè)這項工作,可以說是認清癥結(jié)點、確立改進點、找準突破點。同時進一步完善局機關(guān)各項規(guī)章制度,加強貫徹執(zhí)行,增強監(jiān)督檢查力度,使各項規(guī)章制度不僅掛在墻上,而且深入到工作的各個環(huán)節(jié)。
3、為了進一步規(guī)范局機關(guān)行政支出、公務(wù)支出和各項財務(wù)管理工作,降低行政運行成本,提高財務(wù)公開透明度,我局嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度,進一步規(guī)范了財經(jīng)制度,加強了財務(wù)管理、審批和辦理的各個環(huán)節(jié)。按照省、市、縣人民政府關(guān)于積極推行公務(wù)卡結(jié)算制度工作的通知要求,積極開展公務(wù)卡申請、登記、辦理工作。
4、為進一步加大行政行為監(jiān)督力度,切實增強監(jiān)督的針對性和可操作性,督促全局各股室、各崗位、各專業(yè)人員更好地履行職責(zé),我局嚴格按照《__縣行政機關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度實施方案》的要求,制定了我局行政監(jiān)督實施方案,成立了局機關(guān)行政行為監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)監(jiān)督和督促行政效能四項制度工作推行的全過程。根據(jù)方案要求認真排查我局機關(guān)關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié),并在部門內(nèi)加以公示和征求意見,通報、張貼了行政行為監(jiān)督承諾表;同時通過局機關(guān)宣傳欄和政務(wù)信息公開平臺向社會公示《__縣行政部門關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督登記表》,接受社會監(jiān)督。
5、針對個別工作人員中存在的紀律作風(fēng)渙散的問題,進一步完善了“八條禁令”和逐日簽到、請銷假制度;針對局機關(guān)存在的辦事效率低下、服務(wù)水平不高、責(zé)任意識不強、發(fā)展環(huán)境不佳等問題,進一步健全和完善了崗位責(zé)任制、首辦負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和過錯追究制等提高行政效能的規(guī)章制度;重設(shè)和規(guī)范了局機關(guān)內(nèi)設(shè)股室,明確了股室負責(zé)人和工作職責(zé),管理專業(yè)范圍和目標任務(wù)。
三、初步成果
一、高度統(tǒng)一了全局黨員干部隊伍的思想認識。這次開展的機關(guān)行政效能建設(shè)活動,對我們局機關(guān)干部隊伍的思想觸動是較大,通過集中學(xué)習(xí)和進一步查擺問題,大家的精神面煥然一新,大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、紀律意識明顯增強,無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員,大家都能夠緊緊圍繞省、市、縣各級政府系統(tǒng)“改進機關(guān)作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”干部大會的要求來規(guī)范自己的言行,思想作風(fēng)和工作作風(fēng)都能夠高度統(tǒng)一到全縣總體工作思路和局機關(guān)本年度工作計劃上來,統(tǒng)一到全力以赴重點完成我縣固定資產(chǎn)投資,工業(yè),農(nóng)業(yè)和能源各項工作指標,統(tǒng)一到全策全力完成年度各項工作任務(wù)目標上來,統(tǒng)一到全縣政治社會大局的穩(wěn)定上來。
二、全局黨員干部隊伍的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)干部出滿勤、干滿點的人多了,干私活、閑聊天的人少了;自覺下鄉(xiāng)的人多了,跑趟回城的人少了;主動服務(wù)解疑難問題的人多了,指手畫腳回避矛盾的人少了;創(chuàng)新工作、出謀劃策的人多了,不思進取、無所作為的人少了。
三、全局機關(guān)工作環(huán)境有了明顯改進。根據(jù)各級政府的要求和統(tǒng)計工作的實際,規(guī)范了規(guī)章制度、股室人員和股室職責(zé),并向社會作出了服務(wù)承諾,全局上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員貫徹落實的工作局面,嚴格按照既定的工作目標逐一有序開展,做到了件件有落實,事事有回音。
總之,效能政府四項制度工作通過這兩個多月的推行,全體領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高了認識,統(tǒng)一了思想,同時進一步樹立了局機關(guān)“勤政、務(wù)實、廉潔、高效”的良好形象。但與縣委、政府的要求還有很大差距,在今后的工作中,我們將進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,改進工作作風(fēng),推動我縣各項重點統(tǒng)計工作指標任務(wù)的完成;繼續(xù)加強班子建設(shè),進一步解放思想,更新觀念,提高政府系統(tǒng)的公信力和執(zhí)行力,創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境,努力形成萬眾一心搞建設(shè)、抓發(fā)展的合力,為完成全年各項工作目標任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。
篇三 縣人民政府副縣長述職述廉報告分管教育文化衛(wèi)生廣播電視計劃生育體育等工作1900字
主任、各位副主任、各位委員:
縣人大常委會對我進行述職評議,這是對我的信任,是各位委員、人民代表對我的關(guān)心和愛護,是對我在縣政府工作以來依法履行職責(zé)的一次全面考核和接受監(jiān)督的好機會,我深感高興和榮幸?,F(xiàn)在,我將任職以來的主要工作情況匯報如下,請予評議。
一、任職以來的主要工作
我是2002年8月走上縣人民政府副縣長崗位,至今已有四個年頭。在將近四年的政府工作中,先后協(xié)助縣長分管教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、計劃生育、體育等工作。工作面廣、線長,工作量大,且又多是社會事業(yè)這一塊,底子薄,基礎(chǔ)差,矛盾多,老百姓期望值和關(guān)注度很高,工作任務(wù)比較艱巨、壓力很大。作為一名年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部,我致力于開拓創(chuàng)新,與時俱進。我確定自己工作的總體思路是:體現(xiàn)全局,彈鋼琴,保證面上工作的基本平衡;圍繞中心抓重點,推進我縣社會事業(yè)健康發(fā)展。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部門同志的努力工作下,較好地完成了分管工作的各項任務(wù),為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了一定的貢獻。
(一)在不斷學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì)
___要求做好一名新時期的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須具備五種能力,只有具備五種能力,才能較好地駕馭復(fù)雜的工作局面,為使自己盡快具備這五種能力,我不斷加強學(xué)習(xí)。一是努力學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論、三個代表等重要理論知識,苦練內(nèi)功,夯實自身的理論功底。二是認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)。為切實做到依法行政,我始終注重學(xué)習(xí)各類政策和法律法規(guī),嚴格按照有關(guān)政策和法律法規(guī)的規(guī)定,約束自己的言行,指導(dǎo)自己的工作實踐。特別是2023年7月1日《行政許可法》正式實施后,我更加嚴格要求自己依法行政,依法辦事。三是努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,爭當(dāng)內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo),講內(nèi)行話、辦內(nèi)行事。在繁忙工作之余,我總是擠出時間認真學(xué)習(xí)教育、計生、衛(wèi)生等專業(yè)知識和相關(guān)法律法規(guī),從而使自己在分管工作中更有針對性和指導(dǎo)性。四是在不斷工作實踐中學(xué)習(xí)。有些東西是書本上學(xué)不來的知識,比如如何應(yīng)對突發(fā)事件和復(fù)雜局面等。對這些問題我總是在具體問題中細心觀察,認真處理,并虛心地向老同志請教,向經(jīng)驗豐富的同志學(xué)習(xí),從而提高自己的知識和經(jīng)驗。五是嚴格要求自己。為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,不斷更新知識,我于2023年5月參加省委黨校的招生考試,并順利被錄取。
(二)樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確指導(dǎo)工作
怎樣樹立科學(xué)的發(fā)展觀,正確指導(dǎo)分管工作,正確決策,是我任職以來經(jīng)常思考的問題,從我分管的這些部門看,新時期的'文教衛(wèi)、計生等工作都在不斷地發(fā)生變化,我們必須把握這些工作的發(fā)展趨勢和特點,從而做出正確的決策來促進工作,幾年來在工作中我通過不斷的學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析、比較等多種形式,科學(xué)地判斷形勢,有針對性地拿出指導(dǎo)方案,有針對性地督促、指導(dǎo)分管部門開展工作,并積極、主動、正確地給縣委、政府當(dāng)好參謀,獻計獻策,從而使所分管工作如教育、衛(wèi)生、計生等工作穩(wěn)步發(fā)展并不斷進步。
(三)注重協(xié)調(diào),形成有效的工作合力
做好新時期領(lǐng)導(dǎo)工作,光靠個人力量遠遠不夠,一個人再有才干,也離不開大家的支持。在工作中,我始終注意尊重各級領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同志,充分聽取同志們對工作合理的建議,并予以采納,注重用民主集中的辦法帶好分管的這幾支隊伍班子,并多方協(xié)調(diào),爭取全縣其它部門對所分管工作的支持。如教育、衛(wèi)生、計生這幾大塊工作牽涉到千家萬戶,方方面面。我十分注重發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)的作用,積極協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門引起重視并給予大力支持,從而有效地推動這些工作發(fā)展。
(四)抓特色、突重點,力求教育工作上臺階
__的教育相對比較落后,但__的發(fā)展又離不開教育支撐,這是__領(lǐng)導(dǎo)的共識,更是我們政府分管領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。在工作中,我注重抓了以下方面:
(1)積極爭取優(yōu)化教育環(huán)境。2003年9月召開了我縣高規(guī)格科教工作大會,出臺了《__縣進一步加強科教工作的決定》,在優(yōu)化教育環(huán)境,全面重視和推進我縣教育工作等方面做了高標準要求,在全縣形成了濃厚的重教、興教氛圍。2003年成立縣救助貧困學(xué)生基金,舉辦了獻愛心、為貧困學(xué)生助學(xué)的專場文藝演出募捐,現(xiàn)場募集助學(xué)基金19萬多,并以此為主形成多方資助學(xué)生的助學(xué)體系,縣成立了貧困學(xué)生捐助中心,2023年共接受各界捐資77565元,使224名貧困學(xué)生受到資助順利就學(xué)。爭取基督教香港信義會的助學(xué)項目,他們已連續(xù)四年對我縣貧困學(xué)生進行了資助;資助金額年平均達4萬元,2023年又新增了44名指定學(xué)生。通過多方聯(lián)系,深圳民生銀行湯洪洋先生也已先后兩年資助了桐木中學(xué)、縣二中等學(xué)校的部分貧困生,僅今年就資助了10590元?,F(xiàn)我縣因貧困而失學(xué)孩子的數(shù)量已減少到最低限度。
(2)狠抓教育教學(xué)質(zhì)量。這幾年我縣高考升學(xué)率連年上升,尤其是縣一中
篇四 縣政府年終對標自查報告1350字
截止12月底,預(yù)計全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值63.5億元,增長15.5%;財政總收入6.28億元,增長19.62%,其中地方財政收入2.6億元,增長20.37%,全社會固定資產(chǎn)投資57億元,增長30.23%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23800元,增長18.2%;農(nóng)民人均純收入6550元,增長20.3%。
1、項目建設(shè)強勢推進,全市觀摩榮獲第三。88個重點建設(shè)項目完成投資72.95億元,19個市級重點項目完成投資32.75億元,在全市項目觀摩考核中位居第三名;年度超億元項目15個,超5000萬項目26個;投資總額、推進速度、經(jīng)濟效益均達歷史水平。招商引資項目40個,累計到位資金67.88億元,同比增長104%。
2、工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越,總量突破百億大關(guān)。工業(yè)總產(chǎn)值達到117億元,增長50.3 %。其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值109億元、增加值34.5億元,分別增長39%、27%。大西溝礦業(yè)公司等17家企業(yè)產(chǎn)值過億元;小嶺、盤龍兩大工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值94億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的88%;上繳稅金3.69億元,占全縣財政總收入的58.7%。全縣新增規(guī)模以上企業(yè)3家,新入園企業(yè)11家。
3、城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進,國衛(wèi)順利通過復(fù)驗。完成了縣城第三輪總體規(guī)劃、3個鎮(zhèn)總體規(guī)劃和2個重點鎮(zhèn)控制性規(guī)劃編制,啟動了8個中心村修建性規(guī)劃編制,城鎮(zhèn)規(guī)劃體系日臻完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)覆蓋率達到100%;“十大城建工程”完成投資10.5億元,乾佑街提升改造等10個項目全面竣工,城市框架進一步拉大; 3個省市重點鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)一體化進程加速。國家衛(wèi)生縣城、省級園林城市順利通過國省復(fù)驗。
4、旅游工作提檔升級,4a景區(qū)實現(xiàn)突破。重點旅游項目完成投資7.23億元,占年計劃的144.6%,景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,全縣旅游框架進一步拉大。省級旅游示范縣創(chuàng)建基本達標,考核主要指標位居第二批創(chuàng)建縣前列。完成了28個“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制,啟動了朱家灣等5個“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),牛背梁景區(qū)晉升為國家4a級景區(qū),榮獲“中國最美原生態(tài)旅游景區(qū)”稱號。____溶洞4a景區(qū)、秦楚古道3a景區(qū)創(chuàng)建分別通過省市驗收,鳳凰古鎮(zhèn)保護開發(fā)項目全面啟動。年接待游客445.5萬人次、實現(xiàn)旅游總收入22億元,分別增長20.1%和33.3%,均創(chuàng)歷史新高。
5、農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,農(nóng)民收入快速增長。堅持“四化同步”戰(zhàn)略,以四大增收項目為重點,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,新建市級農(nóng)業(yè)示范園2個、市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、農(nóng)民專業(yè)合作社2個、農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場3個,帶動2.5萬農(nóng)戶增收;發(fā)展經(jīng)濟作物5.2萬畝,實施經(jīng)濟林科管30萬畝。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.2億元、增加值5.7億元,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.34萬人,創(chuàng)收4.6億元,“市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣”通過驗收。
6、社會事業(yè)全面進步,各項創(chuàng)建再獲佳績。高考質(zhì)量再創(chuàng)新高,中考成績躍居全市第一,“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”順利授牌,“國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”、省級“雙高雙普合格縣”通過驗收;新農(nóng)合報銷標準較上年度提高10%,文化產(chǎn)業(yè)增加值增長31%;96個民生項目完成投資4.6億元,科技研發(fā)投入達到2337.9萬元,技術(shù)市場交易額達到451萬元,榮獲“全國科技進步先進縣”稱號。
7、黨的建設(shè)持續(xù)加強,機制創(chuàng)新彰顯活力。創(chuàng)新開展“三建強基、五好引領(lǐng)”黨建活動,深化“六步提檔法”和“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作模式;以領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判和雙向掛職為抓手,激發(fā)干部隊伍內(nèi)在活力;完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價制度,創(chuàng)新推行科級領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核和末位淘汰機制;以貫徹落實中央“八項規(guī)定”為契機,加強干部作風(fēng)建設(shè)和反腐__建設(shè),基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力持續(xù)增強。
篇五 縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告450字
一、加強學(xué)習(xí)調(diào)研,努力提高自身綜合素質(zhì)
一方面,努力學(xué)習(xí),全面提高政策理論水平。每天堅持集中一定的時間,學(xué)習(xí)黨的最新理論成果,不斷加強知識儲備??朔W(xué)矛盾,參加省委黨校中青班學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了馬列主義經(jīng)典著作、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、市場經(jīng)濟理論以及黨的十七大和十七屆三中全會精神,加深了對黨的路線、方針、政策的理解和認識。同時,積極參加湘潭大學(xué)博士生課程學(xué)習(xí),加強了對行政管理專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和了解。另一方面,勤于調(diào)研,努力探索工作新思路。在認真學(xué)習(xí)的同時,我積極開展調(diào)查研究。在對縣域經(jīng)濟發(fā)展、新型工業(yè)化等方面的情況深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,撰寫了《建設(shè)四個道縣,發(fā)展縣域經(jīng)濟》、《把握五個關(guān)鍵,發(fā)展加工貿(mào)易》、《大力推進新型工業(yè)化》等10余篇理論文章,被《新時期黨的建設(shè)與基層黨務(wù)工作創(chuàng)新》、《新湘評論》、《湖南日報》等中央、省級報刊雜志刊發(fā)。通過不斷的學(xué)習(xí)思考,增強了政治敏銳性和工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性。
二、認真履行職責(zé),扎實推進經(jīng)濟社會發(fā)展
<1><2>
篇六 縣政府宣傳部長述職述廉報告3450字
XX年就任以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在宣傳部一班人的密切配合下,我自覺實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,思想上積極進取,工作上奮發(fā)努力,作風(fēng)上務(wù)實創(chuàng)新,生活上從嚴要求,團結(jié)帶領(lǐng)全縣宣傳思想工作者,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為推進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標提供了良好的思想保證和輿論支持。XX年,我縣的宣傳思想工作在全市綜合考核中名列第三名。下面,根據(jù)市委組織部關(guān)于開展縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的要求,我著重從以下四個方面作以報告。不妥之處,請批評指正。
一、加大學(xué)習(xí)力度,理清工作思路,理論水平得到不斷提高
來到新的工作崗位后,為了能夠盡快熟悉工作情況,理清工作思路,我給自己制定了詳細的學(xué)習(xí)計劃,利用各種方式進行學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。一是學(xué)習(xí)政治理論知識。我始終把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)作終身追求,并放在自身建設(shè)的首位。任職以來, 通過中心組學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)以及個人自學(xué)等形式,深入學(xué)習(xí)了黨的__大及__屆三中全會精神,學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想及__同志“七一”重要講話,認真學(xué)習(xí)了省、市、縣有關(guān)工作會議精神,通過學(xué)習(xí)和討論,及時了解和掌握了黨和國家的方針政策,統(tǒng)一了思想認識,明確了工作思路,在思想和行動上始終與___保持高度一致,自覺做到立黨為公,執(zhí)政為民,身體力行“三個代表”。二是學(xué)習(xí)宣傳思想工作業(yè)務(wù)知識。我始終堅信“想要做什么,先要會什么”,我利用專業(yè)刊物、報紙及網(wǎng)絡(luò),認真學(xué)習(xí)宣傳業(yè)務(wù)知識,提高指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作能力。半年中,寫下了近2萬字的讀書筆記,撰寫的理論文章《強化六種意識做好宣傳思想工作》、《以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)創(chuàng)新宣傳思想工作》分別在《__宣傳》、《__宣傳》刊發(fā)。三是學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)。我堅持把自己定位在甘當(dāng)配角、積極參政上,充分發(fā)揮參謀助手作用,全力配合書記、縣長開展宣傳思想工作,遇到問題及時請示匯報,不斷向班子成員中有經(jīng)驗的同志學(xué)習(xí)請教,并積極維護班子集體意志和決策,在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致,在同級副職之間也時刻注意溝通和協(xié)調(diào),取得了班子其他成員的大力支持和配合。
二、勤奮工作,創(chuàng)新思路,開創(chuàng)宣傳思想工作新局面
1、尋求突破,深化理論工作。我以統(tǒng)一思想、凝聚力量為目標,以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、__大精神和縣七次黨代會、人代會精神為主要內(nèi)容,增強針對性、廣泛性、實效性。重點抓好黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)了__“七一”重要講話。開展了“兩個務(wù)必”專題學(xué)習(xí)。認真做好基層黨員教育工作,組織“三個代表”重要思想、__大精神、縣七次黨代會宣講團到基層宣講,10余萬人次接受輔導(dǎo)。充分發(fā)揮縣內(nèi)新聞媒體的作用,在《__時報》、縣電視臺開辟專題專欄深入宣傳“三個代表”重要思想和__大精神。組織的__大精神答題活動獲省、市優(yōu)秀組織獎。
2、突出重點,形成宣傳強勢。新聞宣傳緊緊圍繞縣委提出的“富民、強縣、奔小康和撤縣建市”的目標 ,著力宣傳全縣大開放、大建設(shè)、大突破、大發(fā)展的戰(zhàn)略舉措、建設(shè)成果和成功經(jīng)驗,為創(chuàng)造良好的投資、發(fā)展環(huán)境起到了造勢作用。(1)全力以赴,做好中心工作、重大活動、重大舉措的宣傳報道。按照“提前介入、集中報道、后續(xù)跟蹤”的思路,進行全方位宣傳,有力地推進了全縣各項工作的開展。(2)積極主動,加強對外宣傳。加強與縣外主流媒體的聯(lián)系,先后邀請和接待了包括《人民日報》、中央電視臺、《農(nóng)民日報》、《河北日報》、《河北電視臺》等多家媒體記者,發(fā)表各類新聞報道1500多篇,擴大了__對外開放的知名度。
3、整體推進,加強精神文明建設(shè)。一是抓實抓好各項創(chuàng)建活動。繼續(xù)堅持“為民服務(wù)”宗旨和“以人為本”主題,大力推進“綠化、美化、亮化、凈化”工程,營造最佳的人居環(huán)境;繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治,狠抓薄弱環(huán)節(jié);切實加強文明教育,提高居民整體素質(zhì);不斷創(chuàng)新文明行業(yè)、文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明戶等活動的內(nèi)容形式;二是組織開展“文明誠信”教育活動。下發(fā)了《關(guān)于開展文明誠信教育活動的實施意見》,在全縣各行各業(yè)廣泛深入開展創(chuàng)建誠信__、誠信機關(guān)、誠信企業(yè)、誠信商戶活動,較好地樹立了__誠信形象。采取行政推動、典型帶動、輿論促動的方法,不斷把活動引向深入。三是全面推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。按照 “鞏固、推進、深化、創(chuàng)新”的思路,切實抓好學(xué)習(xí)動力機制建設(shè),全面推進機關(guān)、企業(yè)等類型的學(xué)習(xí)型組織建設(shè);進一步整合各類教育資源,不斷完善終身教育體系。
4、發(fā)揮優(yōu)勢,大力繁榮文化事業(yè)。宣傳文化部門牢牢堅持先進文化的前進方向,大力加強基層文化建設(shè)。一是群文活動繁榮活躍。精心組織了春節(jié)文藝晚會、民間花會、元旦演唱會,唱響了主旋律,豐富了群眾文化生活。同時,積極挖掘、引導(dǎo)、培育民間藝術(shù)活動,全縣民間文藝團體已形成40多個。二是佳作精品碩果累累。組織精干力量,深入鄉(xiāng)村、深入百姓,創(chuàng)作文化作品。創(chuàng)作文藝節(jié)目23個,創(chuàng)作優(yōu)秀歌曲5首,曲藝節(jié)目6部,出版發(fā)行《黃皇一帝--王莽》一書,有4人書畫作品參加省級專業(yè)展覽并獲獎。三是積極組織開展“三下鄉(xiāng)”活動。全年集中下鄉(xiāng)8次,送圖書6萬冊、資料3.5萬份、送戲8場,深受群眾歡迎。
5、科學(xué)謀劃,兩講一打一建活動成效顯著。一是突出特色。我們立足實際,針對宗教大縣、地處三省交界、社情復(fù)雜的實際,把嚴打擊作為一項重要內(nèi)容充實到“兩講一建”活動中,形成了具有__特色的“兩講一打一建”活動。二是精心安排。組建了“一班一隊三團”分層次開展工作,深入到鄉(xiāng)村進行宣講、咨詢和演出。三是硬化標準。即活動要達到五個明顯:活動開展明顯、措施到位明顯、文明進步明顯、工作開展明顯、后進轉(zhuǎn)化明顯。通過活動,促進了全縣社風(fēng)、民風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進了基層組織建設(shè),維護了社會穩(wěn)定,加快了發(fā)展步伐。我縣的“兩講一打一建”活動獲省先進。
6、整合資源,探索突發(fā)事件宣傳機制。在抗擊非典戰(zhàn)斗中,廣大宣傳思想工作者牢固樹立強烈的政治意識、責(zé)任意識、陣地意識和紀律意識,建立了重大突發(fā)事件宣傳報道的快速反應(yīng)機制、服務(wù)機制和紀律機制,采取強有力的宣傳工作措施,為控制疾病的漫延、保障社會的穩(wěn)定、促進經(jīng)濟的發(fā)展提供了強大的輿論支持。
三、錘煉黨性,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
任職以來,我能自覺遵守中央、省和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉潔從政的各項規(guī)定,我要求自己做到:
1、按守則自律。上級和紀檢部門規(guī)定不準做的我絕對不做,上級和紀檢部門要求做到的我堅決做到,在日常工作和生活中做到不違章、不違紀、不違法,堂堂正正做人,踏踏實實做事,清清白白做官。
2、用制度自律。我嚴格按照部里制定的廉政措施辦事。在人事問題上,實行集體討論;在經(jīng)濟問題上,嚴格按財務(wù)制度辦事;在一些重大事項上,實行民主決策。
3、以“部長”自律。一部之長應(yīng)該是本部干部職工的表率。因此,我在考慮問題、處理事情當(dāng)中,凡是要求干部職工做到的,自己首先做到,嚴于律己,清正廉潔,淡泊名利,講求奉獻,珍惜黨和人民賦予的權(quán)力。
四、存在問題和今后的努力方向
回顧檢查自身存在的問題,我認為主要有三點:
第一,創(chuàng)新意識不強,工作思路不夠活,辦法不夠多。
第二,拼搏精神不夠,工作中缺乏拼勁、鉆研,缺少強烈的進取精神。
第三,調(diào)查研究不深,深入基層干部群眾中較少,對新形勢下宣傳思想工作遇到的新情況、新問題研究不夠。
針對自身存在的問題,今后,我一定要做到增強五種意識,不斷改進工作。
1、進一步增強群眾意識。我要進一步深化對“三貼近”的認識,在實際工作中大力倡導(dǎo)“三貼近”,積極鼓勵“三貼近”,努力實踐“三貼近”,多作調(diào)查研究,多了解群眾的所思、所想、所盼、所需,著眼于依靠群眾,著力于服務(wù)群眾。
2、進一步增強責(zé)任意識。要充分認識宣傳思想工作的重要地位和作用,始終保持政治上的堅定,始終保持思想認識上的清醒,始終保持求真務(wù)實的工作作風(fēng),始終保持與時俱進的精神狀態(tài),明確職責(zé),真抓實干。
3、進一步增強大局意識。要緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署開展工作。各項工作都要堅持圍繞中心,服務(wù)大局,與黨委政府的中心工作融為一體。要積極參與經(jīng)濟活動,努力形成宣傳思想工作與全局工作良性互動,協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。要加強整體策劃,整合資源,增強宣傳工作的影響力、滲透力,為我縣實現(xiàn)“富民、強縣、奔小康和撤縣建市”的目標服務(wù)。
4、進一步增強創(chuàng)新意識。認真研究宣傳思想工作新的特點和情況,積極開辟新途徑,探索新方法,使內(nèi)容更加豐富,形式更加生動多樣,手段更加先進有效,機制更加健全完善,使各項工作上新的水平。
5、進一步增強團結(jié)意識。把增強團結(jié)意識,提高與人合作共事的能力作為自身建設(shè)的重要內(nèi)容之一,從實際出發(fā),不斷研究、不斷探索,全面提高宣傳干部隊伍的整體素質(zhì),增強干部隊伍的凝聚力,為大名的發(fā)展和穩(wěn)定提供良好的輿論環(huán)境和智力支持。
篇七 縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報告3700字
縣人大常委會:
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會工作要點意見,20__年2月18日—19日,縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
一、調(diào)研工作過程
調(diào)研組分為兩個小組,第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊,第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊,常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報,另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進行座談,最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果
(一)基本了解了縣人民政府實施農(nóng)村低保工作取得的成績,主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織較好。20__年,是我縣實施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,切實加強了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),認真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴大)會議,認真進行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會議進行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項民心工程來抓,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真研究政策,督促落實低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強了對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好??h上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓(xùn)會議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進行認真的動員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議,進行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴格按照規(guī)范要求,落實好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進行了專題培訓(xùn),確保了在操作上不失誤,不走樣。同時,通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開,實施較好。在實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進行公示,基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報,取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個關(guān)口”,通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調(diào)查時,詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時,均表示沒意見。
4、及時發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進行調(diào)查、評議,對評議結(jié)果進行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求,切實做好低保的各項工作,嚴格工作程序和要求,對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實施引發(fā)矛盾,無一人因此信訪,保持了社會穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實施農(nóng)村低保工作還存在有待改進和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡,導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔(dān)加重,因此在做工作時,不敢大膽宣傳、大膽實施,導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因為沒能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對700元的標準是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠?qū)?。從全縣來看,寫申請的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看,20__年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,的一個月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右),買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低??ǖ男问?,讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一,有的計算了這樣沒計算那樣,有的計算了那樣又沒算這樣,有的反映在調(diào)查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說調(diào)查時掌握項目內(nèi)容不準確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調(diào)研工作建議
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳,切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國家政策、掌握國家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會、推向政府,減輕社會負擔(dān)。
(二)做好擴面工作。
一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應(yīng)加以認真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容,應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負擔(dān)比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負擔(dān)。通過以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從2023年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元,不足此標準的補足這個標準。同時,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元,但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的,應(yīng)建立救濟救扶制度,采取其他救濟措施,幫助其渡過難關(guān)。
(四)進一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正,民主透明,社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強化社會監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設(shè)立農(nóng)村低保舉報箱,接受全社會監(jiān)督。
(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo),充實工作力量。
篇八 縣政府關(guān)于2023年一季度金融工作的情況報告1750字
中共天城縣委:
2023年一季度,我縣金融工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆四中全會、縣委十屆三次全會精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、三產(chǎn)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”五大戰(zhàn)略重點,促進轄區(qū)金融改革、維護金融穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展做出了積極的貢獻?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、2023年一季度工作情況
(一)強化籌資業(yè)務(wù)市場綜合營銷功能,擴大籌資總量。在營銷和服務(wù)方面深化營銷,深化服務(wù),充分把握市場、客戶的變化,細分市場,優(yōu)選客戶,廣泛收集信息,擴大存款的滲透力和影響力,實現(xiàn)存款由單一化向多元化格局轉(zhuǎn)變。
(二)加強優(yōu)質(zhì)信貸市場營銷力度,努力開拓優(yōu)質(zhì)信貸市場。一是抓好優(yōu)質(zhì)、高端的法人客戶,做好煙草、電力、基建等大項目的穩(wěn)貸和續(xù)貸工作;適度支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè),重點支持科技含量較高,市場效益較好的高科技工業(yè)企業(yè);二是積極審慎地做好糧油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸業(yè)務(wù),加強對糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的信貸支持;三是有效地發(fā)展個人貸款業(yè)務(wù),重點是小額質(zhì)押貸款、個人住房貸款、個人消費貸款。
(四)進一步改善支農(nóng)服務(wù),增強服務(wù)“三農(nóng)”意識。為解決部份山區(qū)信用社支農(nóng)資金不足的困難,人民銀行對信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款4,000萬元,較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。截止3月31日,全縣信用聯(lián)社累計發(fā)放各種貸款17,476萬元,其中:發(fā)放各類農(nóng)戶貸款15,763萬元,占各類貸款發(fā)放數(shù)的70%;農(nóng)戶貸款累放數(shù)中,農(nóng)戶小額信用貸款占3,879.8萬元,農(nóng)戶小額信用貸款余額達9,669.1萬元。
二、存在的問題
(一)貸款投向較為集中,貸款業(yè)務(wù)的行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。目前,我縣金融機構(gòu)優(yōu)質(zhì)客戶仍主要集中在財政、煙草、電力、交通等大行業(yè)、大客戶,客戶結(jié)構(gòu)較為單一,并且優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量較少,特別是缺乏較為穩(wěn)定的中小優(yōu)質(zhì)客戶群體作為支撐。如此過于集中的貸款投放,不僅加大了銀行潛在的信貸風(fēng)險,也影響了資金的有效利用、地區(qū)經(jīng)濟的均衡發(fā)展和貨幣政策傳導(dǎo)機制的傳導(dǎo)效應(yīng)。
另外,票據(jù)、擔(dān)保、信貸證券等低風(fēng)險業(yè)務(wù)的發(fā)展水平仍然較為滯后,貸款期限結(jié)構(gòu)不合理,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務(wù)十分繁重。
(二)利率政策傳導(dǎo)機制不暢,經(jīng)濟主體對利率政策的敏感性較低,利率政策效應(yīng)還未充分發(fā)揮出來。我縣一季度人民幣貸款利率浮動情況監(jiān)測結(jié)果顯示:國有商業(yè)銀行實行上浮利率的新增貸款占全部新增貸款的0.27%,貸款利率下浮的占94.32%,維持基準利率的占5.41%;農(nóng)村信用社全部新增貸款均實行上浮。數(shù)據(jù)顯示,在商業(yè)性金融機構(gòu)中,國有商業(yè)銀行貸款下浮的占比最高,農(nóng)村信用社貸款利率上浮最多。同時也傳遞了這樣一個信息:國有商行被賦予了貸款定價自主權(quán)后,未用好用足這一自主權(quán),未能以此提高資源配置效率,正確傳導(dǎo)貨幣政策信息,防范金融風(fēng)險。
(三)金融支農(nóng)工作中面臨的困難。截止3月31日,全縣農(nóng)業(yè)貸款余額為60,707萬元,其中人民銀行投入支農(nóng)再貸款4,000萬元,政策效應(yīng)正逐漸顯現(xiàn),出現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭,但金融支農(nóng)工作中還存在一些問題有待解決:信貸投入不足,農(nóng)村資金外流嚴重。另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲,也加劇了支農(nóng)工作的難度。
(四)潛在的金融風(fēng)險不容忽視。據(jù)了解,全州供銷社股金服務(wù)中心余額為9870萬元,其中天城縣為8429萬元,占85.4%。天城縣供銷社股金服務(wù)中心于1997年8月8日掛牌營業(yè),下設(shè)八個股金服務(wù)部(彌陽、彌東、新哨、竹元、朋普、西
二、虹溪、東風(fēng))。成立之初,緩解了供銷社系統(tǒng)企業(yè)資金緊缺的困難,為支持供銷社農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。但是,由于缺乏經(jīng)驗和管理上的不規(guī)范,使部分股金使用失控,超經(jīng)營范圍向系統(tǒng)外發(fā)放貸款。
(五)中小企業(yè)融資難問題尚未得到解決。為支持中小企業(yè)的發(fā)展,由縣財政局出資1000萬元作為注冊資本金成立了天城縣融資擔(dān)保公司,并先后與三家商業(yè)銀行簽訂了銀保合作協(xié)議,但至目前為止,尚未發(fā)生過一筆業(yè)務(wù),主要原因是:一方面大部分中小企業(yè)信用狀況不佳,經(jīng)營管理水平低下,財務(wù)制度不健全;另一方面目前國有商業(yè)銀行對貸款的管理實行一級法人管理體制,上級對支行的授權(quán)授信管理較為嚴格。
三、今后工作意見
(一)各行應(yīng)根據(jù)實際情況,合理確定貸款利率水平。利率市場化為金融機構(gòu)搭建了公平的競爭平臺,為銀行業(yè)快速發(fā)展和多元化經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,擴大了競爭和創(chuàng)新的自主權(quán),拓展了自我發(fā)展的空間。
篇九 贛縣政府工作報告14750字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
過去四年工作簡要回顧
本屆政府任期的四年,是我縣改革開放以來發(fā)展最好最快的時期。四年來,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,團結(jié)和依靠全縣人民,在克服困難中堅持發(fā)展,在搶抓機遇中率先發(fā)展,在開拓創(chuàng)新中科學(xué)發(fā)展,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中和諧發(fā)展,實現(xiàn)了贛縣經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康、跨越式發(fā)展。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,綜合經(jīng)濟實力顯著增強。20__年,全縣生產(chǎn)總值34.54億元,是 20__年的1.4倍,年均遞增13%。財政總收入由20__年的1.13億元增加到20__年的3.35億元,增長1.96倍,年均遞增31.2%;地方財政收入由8506萬元增加到1.65億元,年均遞增18%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由20__年的45.5:21.1:33.4調(diào)整為26.4:45.7:27.9,二產(chǎn)比重提高了24.6個百分點,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了由以農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。
招商興工成效明顯,工業(yè)強縣取得歷史突破。四年累計利用外資9221萬美元,引進內(nèi)資12.8億元,超過前20__年的總和。華能電廠、居龍灘水電站等一批大項目相繼落戶贛縣。外貿(mào)出口快速增長,20__年全縣出口總額3553萬美元,是四年前的4倍。工業(yè)經(jīng)濟迅速崛起。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值由20__年的1.02億元增加到20__年的10.7億元,增長9.5倍,年均遞增80%;工業(yè)稅收由1677萬元增加到2.08億元,增長11.4倍,年均遞增88%。園區(qū)經(jīng)濟快速擴張,入園企業(yè)達65家,累計實現(xiàn)工業(yè)稅收3.23億元,一畝地年創(chuàng)稅達5.4萬元,安置就業(yè)9641人,進入了省級工業(yè)園區(qū)行列。以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工、輕紡化工、食品加工等三大支柱產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,培育了遠馳牌鎢粉、菊隆牌甜菊甙等省級名牌產(chǎn)品,涌現(xiàn)了一批競爭力較強的骨干企業(yè),其中年納稅1000萬元以上的企業(yè)達5家。工業(yè)對財政的貢獻率由20__年的35%上升到85%,工業(yè)占gdp比重由20__年的12.2%提高到36.5%。我縣連續(xù)3年被評為“全省工業(yè)崛起貢獻獎”,20__年被表彰為“全省工業(yè)崛起三年翻番全面先進單位”,20__年被授予“全省工業(yè)崛起10強縣”稱號。
新農(nóng)村建設(shè)縱深擴展,農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”和村莊整治為突破口,以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,扎實推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。目前,已完成2378個村莊規(guī)劃編制,改造村組公路1015公里,完成改水17917戶、改廁11379戶,直接受益人口12.1萬人。建成各類示范點324個,其中吉埠枧田村企石示范點、南塘石院村示范點被國家建設(shè)部列為全國村莊整治培訓(xùn)班現(xiàn)場教學(xué)點,我縣新農(nóng)村建設(shè)做法被井岡山干部學(xué)院制作成教學(xué)案例,被評為20__年度全市新農(nóng)村建設(shè)綜合先進縣。糧食直補、農(nóng)機補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實,累計補貼1873萬元。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,全縣糧食總產(chǎn)量19萬噸,比20__年增長5.7%。高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,臍橙、煙葉、無公害蔬菜、甜葉菊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地進一步擴大。臍橙面積達到5萬畝,煙葉面積1.4萬畝、無公害蔬菜9.7萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)良種化、規(guī)模化建設(shè)取得新進展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達14家、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織82家,帶動農(nóng)戶3.54萬戶。
第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮,體制機制活力逐步顯現(xiàn)。20__年第三產(chǎn)業(yè)上交稅收4199萬元,比20__年增長1倍。旅游業(yè)快速發(fā)展,有效開發(fā)客家文化城、白鷺古民居等旅游景點,累計接待游客66.9萬人次,旅游總收入1.2億元。貨運物流等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,建設(shè)了一批花園式住宅小區(qū)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)日趨活躍,連鎖、超市等新型商業(yè)業(yè)態(tài)迅速發(fā)展,各類精品街、專業(yè)街逐步繁榮。金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,累計新增貸款5.4億元,有力支持了地方經(jīng)濟發(fā)展。郵電通訊業(yè)蓬勃發(fā)展。個私經(jīng)濟發(fā)展迅猛,全縣個私經(jīng)營戶發(fā)展到10440戶。市場消費持續(xù)升溫,20__年全縣社會消費品零售總額8.5億元,年均遞增14.5%。各項改革全面推進。十大體系建設(shè)取得階段性成果,人力資源、物流服務(wù)、社會保障等體系建設(shè)在全市率先突破,我縣連續(xù)2年被評為全市十大體系建設(shè)先進縣。國有集體企業(yè)改制力度加大,四年完成企業(yè)改制60家,消化不良債務(wù)4.5億元,盤活資產(chǎn)1.2億元,妥善安置企業(yè)職工8813人。建立了國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制,確保了國有資產(chǎn)保值增值。農(nóng)村稅費改革穩(wěn)步實施,實現(xiàn)了農(nóng)民合同內(nèi)“零”負擔(dān)。農(nóng)村信用社改革、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、糧食流通體制改革順利推進??h鄉(xiāng)機構(gòu)改革扎實推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作順利完成。縣鄉(xiāng)財政體制改革、部門預(yù)算和會計集中核算改革取得實效,公共財政體系框架初步建立。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點工作扎實開展。土地使用、教育、文化、行政審批、干部人事制度改革穩(wěn)妥推進。
基礎(chǔ)設(shè)施大大改善,城市功能形象明顯提升。四年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資38.93億元,年均遞增38.1%;開工建設(shè)投資50萬元以上項目126個,是我縣歷史上投資規(guī)模最大、建設(shè)項目最多的時期。城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進。四年投入縣城建設(shè)資金6.27億元,將縣城納入了贛州市中心城區(qū)總體規(guī)劃,加快了融入大贛州建設(shè)步伐。啟動了城南新區(qū)開發(fā),用一年時間建成了客家文化城,推進了城南一期建設(shè)。實施了縣城東延西擴、跨鐵路大橋、影劇院改造等一批市政建設(shè)項目,完善了水、電、路、燈、綠化等配套設(shè)施建設(shè),人居環(huán)境明顯改觀。四年新增城市道路23萬平方米,縣城“五橫五縱”道路框架基本形成;新增縣城住宅面積83萬平方米、綠化面積58.2萬平方米,建成區(qū)面積由5.2平方公里擴展到8.4平方公里,城市人口由4.8萬人增加到9.02萬人。小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進,城鎮(zhèn)化率達33%,提高13.7個百分點。重點項目建設(shè)力度空前。梅林大橋、3萬噸水廠、江興公路改造、沙園公路沙石至梅街段、大埠將軍大橋、青少年活動中心等一大批重點項目相繼建成,居龍灘水電站已下閘蓄水,華能瑞金火力電廠、工業(yè)園二期工程、瑞贛高速公路贛縣段等一批重大項目正在建設(shè)。公路建設(shè)成效顯著,累計完成縣鄉(xiāng)村水泥路建設(shè)455.4公里,其中通村水泥路322.7公里,相當(dāng)于建國以來鄉(xiāng)村公路建設(shè)總量的3倍。新增公路通車路程682公里,新增43個村通公路、78個村通水泥路,行政村通公路率達95%、通水泥路率達50%,構(gòu)建了“縣內(nèi)一小時交通圈”。實施了農(nóng)村電網(wǎng)改造,用電普及率達96%,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價。行政村通電話率達100%。完成人畜飲水工程153處,改善了農(nóng)村4.3萬人口的飲水條件。水庫除險加固24座,建設(shè)修復(fù)小型水利設(shè)施1856處,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大大改善。
改善民生富有成效,人民生活質(zhì)量明顯提高。堅持把改善民生擺在突出位置,大力實施民心工程,讓廣大群眾得到了更多實惠。20__年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7405元、農(nóng)民人均純收入1859元,年均遞增12.2%和7.4%。城市居民人均居住面積由20__年的14.2平方米增加到20__年的26平方米。年均新增城鎮(zhèn)從業(yè)人員2768人,幫助1498名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和209名“4050”人員再就業(yè),累計輸出勞務(wù)29.7萬人。社會保險覆蓋面擴大到71609人,比20__年新增參保人員19903人,社會養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。啟動了廉租房建設(shè),建立了城鄉(xiāng)低保制度和社會救助體系,4060人享受城市低保,11963人享受農(nóng)村低保,有效保障了受災(zāi)群眾、困難群眾、殘疾人和社會弱勢群體的基本生活。開展城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作,累計支付醫(yī)療救助金41.8萬元。扶貧攻堅力度加大,新建了23個移民安置點,完成深山區(qū)、庫區(qū)移民搬遷6367人,農(nóng)村6995名貧困人口實現(xiàn)脫貧。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧社會建設(shè)深入推進??萍紕?chuàng)新能力增強,共實施各類科技項目28個。進一步完善了義務(wù)教育投入保障機制,新建、改建校舍6.5萬平方米,啟動了城關(guān)第三小學(xué)建設(shè),“兩基”目標全面實現(xiàn),小學(xué)適齡兒童入學(xué)率穩(wěn)定在100%,初升高比例從40%提高到56%,高考錄取率達65%,職業(yè)教育走在全市前列。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,建成了縣人民醫(yī)院門診大樓和縣疾控中心,改擴建了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,初步建立起了疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。文化事業(yè)繁榮活躍,成功舉辦了第十九屆世客會祭祖游園活動暨中國(贛州)客家文化節(jié)和第三屆中客會暨中國客家旅游文化節(jié),在海內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響,贛縣的知名度大大提升。體育健身活動蓬勃開展。完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),廣播電視人口綜合覆蓋率達100%。計劃生育工作再上新臺階,人口自然增長率比20__年下降了1.46個千分點。完成植樹造林6.9萬畝,環(huán)境保護得到重視,土地市場有效規(guī)范,礦產(chǎn)資源有序利用。實施食品藥品放心工程,保障了人民群眾飲食、用藥安全。突發(fā)公共事件應(yīng)急體系初步建立。安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、防汛、森林防火、動植物防疫檢疫等工作得到加強。社會治安防控和信訪工作機制進一步健全,社會保持穩(wěn)定。“四五”普法圓滿完成。國防動員、民兵預(yù)備役和人民防空工作扎實開展。全面貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,社會文明程度明顯提高。老齡、婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到保障。經(jīng)濟普查工作全面完成。物價、統(tǒng)計、檔案、對臺、氣象、技術(shù)監(jiān)督、外事僑務(wù)、氣象水文、民族宗教、地方志等各項工作都取得了可喜的成績。
依法行政更加規(guī)范,政府施政能力不斷增強。圍繞建設(shè)“透明、責(zé)任、法治、服務(wù)、高效、廉潔”政府,注重加強縣政府自身建設(shè),完善了《贛縣人民政府工作規(guī)則》,進一步規(guī)范了政府行政行為。堅持并完善向人大報告工作、向政協(xié)通報情況制度,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,四年共辦理人大代表建議333件、政協(xié)委員提案468件。認真貫徹《行政許可法》,依法行政水平有新提高。推行政務(wù)公開,開通了政府門戶網(wǎng)站,建立了重大問題決策專家咨詢、社會公示和聽證制度,提高了政府工作透明度。深化行政審批制度改革,組建了縣行政服務(wù)中心,提高了政府工作效率。扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、機關(guān)效能建設(shè)等活動,公務(wù)員隊伍建設(shè)不斷加強。堅持執(zhí)政為民、關(guān)注民生,四年來,縣政府承諾的39件實事項目基本完成。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,嚴格落實工程招投標、土地招拍掛等制度,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進,政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。
過去四年的奮力工作和辛勤努力,使我縣經(jīng)濟發(fā)展跨入了全省全市先進行列,進入了跨越式發(fā)展的新階段。特別是20__年,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展勢頭,主要指標增幅再創(chuàng)新高,實現(xiàn)了“__”規(guī)劃的良好開局。全縣生產(chǎn)總值比上年增長13.5%,創(chuàng)近十年來最高增幅;財政總收入增長32%,總量躍居全市第三位,創(chuàng)歷史最好水平;地方財政收入增長27.4%,增幅列全市第一;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長42%,上交稅收增長49%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,是歷年來開工重點項目最多、投資規(guī)模最大的一年;社會消費品零售總額增長14.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%;農(nóng)民人均純收入增長15%。成績的取得來之不易,這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和政協(xié)監(jiān)督支持下取得的,是全縣人民勇于進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部,向熱情支持和幫助政府工作的人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向駐縣部隊、武警官兵、公安干警,向來贛縣投資興業(yè)的客商朋友以及所有關(guān)心贛縣建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量小,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;粗放型增長方式還未根本改變,自主創(chuàng)新能力有待提高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不夠合理,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民增收緩慢;就業(yè)和社會保障壓力大,部分群眾生活比較困難;城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),社會事業(yè)發(fā)展相對滯后;土地、資金、能源、人才等因素制約依然存在;化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的任務(wù)還很繁重等等。對這些問題,我們將高度重視并在今后的發(fā)展中努力加以解決。
今后五年的奮斗目標和主要任務(wù)
今后五年,是贛縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性五年。按照縣第十一次黨代會的總體部署,未來五年,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、誠信守法、和諧平安”的總體要求,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和市場化,更加注重經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,更加注重節(jié)約資源和生態(tài)環(huán)境建設(shè),更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重改善民生和社會和諧,努力建設(shè)秀美、繁榮、創(chuàng)業(yè)、誠信、文明、和諧的新贛縣。
未來五年的主要目標是:全縣生產(chǎn)總值、財政總收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值到20__年翻一番,分別達到70億元、7億元、25億元和30億元;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達到20:45:35;社會消費品零售總額年均增長12%;實際利用外資年均增長10%,外貿(mào)出口年均增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9%,農(nóng)民人均純收入年均增長8%;人口年均自然增長率控制在8.2‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。
未來五年,我們將突出抓好六項重點工作:
――堅持把做優(yōu)做強工業(yè)作為加快發(fā)展的首要任務(wù),培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。突出園區(qū)建設(shè),構(gòu)筑“一園三區(qū)三帶”的新格局,一園即贛縣工業(yè)園;三區(qū)即紅金工業(yè)小區(qū)、洋塘工業(yè)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū);三帶即323國道、105國道、江興公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟帶。實施扶優(yōu)扶強,壯大以稀土和鎢鈷為主的有色冶金、輕紡化工、食品加工3大支柱產(chǎn)業(yè),以及電子信息、電力能源2大后續(xù)產(chǎn)業(yè),大力培育骨干企業(yè),抓好支柱產(chǎn)業(yè)下游延伸項目的引進,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進新型工業(yè)化,加快先進適用技術(shù)的引進、消化吸收和創(chuàng)新,在電子信息元器件、精細化工和食品加工等領(lǐng)域,培育一批高新技術(shù)企業(yè),提升工業(yè)發(fā)展水平。到20__年,全縣規(guī)模以上工業(yè)銷售收入邁上100億元臺階。
――堅持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞“五新一好”,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,扎實推進新農(nóng)村建設(shè),力爭50%的村形成特色產(chǎn)業(yè),60%以上村鎮(zhèn)達到文明村鎮(zhèn)標準,推進農(nóng)村面貌整體改觀。大力發(fā)展果業(yè)、煙葉、甜葉菊、蔬菜、生豬、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),形成9萬畝臍橙產(chǎn)業(yè)帶、4萬畝煙葉產(chǎn)業(yè)帶、10萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、3萬畝甜葉菊產(chǎn)業(yè)帶、5萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),逐步提高經(jīng)濟作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的比重,以及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重,培育和扶持一批規(guī)模大、帶動面廣、競爭力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)業(yè)機械化建設(shè),提高農(nóng)機化水平。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
――堅持把旅游、服務(wù)業(yè)作為繁榮第三產(chǎn)業(yè)的龍頭,打造商貿(mào)物流中心。突出打好客家旅游品牌,開發(fā)精品旅游線路,力爭到20__年實現(xiàn)旅游綜合收入超億元。加快建設(shè)集散能力強的現(xiàn)代物流中心,建立輻射贛粵閩湘四省邊際的現(xiàn)代物流體系。提升服務(wù)業(yè)水平,優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局,大力培育建材、家俱、電子器材等特色商貿(mào)街,鼓勵發(fā)展休閑娛樂業(yè),加快發(fā)展文化體育、房地產(chǎn)、金融保險等新興服務(wù)業(yè),進一步繁榮第三產(chǎn)業(yè)。
――堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)發(fā)展的承載平臺,著力改善城鄉(xiāng)面貌。以縣城建設(shè)為龍頭,加快融入贛州市中心城區(qū),按照“城東工業(yè)區(qū)、城南商住公務(wù)區(qū)、城西商務(wù)休閑區(qū)、城北倉儲工貿(mào)區(qū)、城中住宅文教區(qū)”的總體布局,推進城南新區(qū)開發(fā),建成縣城防洪堤、污水處理廠、老年活動中心、體育活動中心、社會保障服務(wù)中心,縣城面積擴大到15平方公里、人口15萬人以上,打造贛州市區(qū)的后花園。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),建成一批人口規(guī)模較大、聚散輻射能力較強的中心鎮(zhèn),力爭20__年,城鎮(zhèn)化率達到40%。加強能源體系建設(shè),建成居龍灘水電站和華能瑞金電廠一期工程,推進農(nóng)村電氣化,實現(xiàn)戶戶通電。加強交通體系建設(shè),完成瑞贛高速公路贛縣段、沙園公路、梅林至湖江、湖江至石芫戰(zhàn)備公路、贛州白塔至梅林段城區(qū)環(huán)城高速建設(shè),新建江口三團大橋、湖江大橋,基本實現(xiàn)村村通水泥路。貫通贛州至長江500噸級以上水運主航道,建設(shè)儲潭1000噸級綜合碼頭和攸鎮(zhèn)500噸級雜貨碼頭。加強通訊體系建設(shè),提高全縣電話普及率、電視入戶率和互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率。
――堅持把體制機制創(chuàng)新作為推動發(fā)展的不竭動力,大力發(fā)展外源型經(jīng)濟和內(nèi)生型經(jīng)濟。搭建好政策框架和物質(zhì)載體,進一步完善“十大體系”。深化行政管理體制和政府投資體制改革,構(gòu)建公共財政體系。繼續(xù)抓好國有集體企業(yè)改革,力爭95%以上國有集體企業(yè)完成改制,進一步強化國有資產(chǎn)監(jiān)管。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等農(nóng)村綜合改革。積極發(fā)展土地、技術(shù)、資本、勞動力、信息等要素市場,爭創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。堅持啟動民資與利用外資相結(jié)合,加大招商引資力度,累計實際利用縣外資金達到30億元以上。營造創(chuàng)業(yè)良好氛圍,發(fā)動全民創(chuàng)業(yè),充分激活民間資本,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。
――堅持把解決民生問題作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,努力建設(shè)和諧贛縣。把發(fā)展經(jīng)濟與造福于民統(tǒng)一起來,把促進經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)協(xié)調(diào)起來,每年辦好10件以上惠民實事,著力解決涉及群眾切身利益的實際問題,使發(fā)展的成果惠及全縣人民。以構(gòu)建和諧社會為目標,全面發(fā)展文教衛(wèi)生、計劃生育等各項社會事業(yè);完善社會保障體系,努力實現(xiàn)“四個全覆蓋”,即城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、大病醫(yī)療救助全覆蓋、義務(wù)教育免學(xué)雜費和貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療全覆蓋,改善群眾生活;加強安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管和社會治安綜合治理;建設(shè)“四江兩道兩線”綠色長廊,強化環(huán)境保護,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,力爭全縣森林覆蓋率達到78%,水土流失治理率達95%以上,飲用水質(zhì)達標率100%,萬元生產(chǎn)總值能耗降至1噸標準煤以下,努力使贛縣的天更藍、水更清、山更綠,不斷增強公眾安全感、幸福感和社會和諧度。
20__年的主要工作
20__年是新一屆政府的開局之年。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、誠信守法、和諧平安”的總體要求和打造“六個贛縣”的發(fā)展目標,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式,著力推進改革開放和自主創(chuàng)新,著力促進社會和諧和解決民生問題,努力實現(xiàn)贛縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
20__年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標是:生產(chǎn)總值增長13.5%;財政總收入增長15%,其中地方財政收入增長11%;工業(yè)企業(yè)上交稅收增長30%;實際利用外資增長10%,引進內(nèi)資增長10%;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長率控制在8.3‰以內(nèi)。
圍繞上述總體要求,必須突出構(gòu)建和諧社會這條主線,堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,尤其是要把政府追求的目標和群眾的期盼一致起來,把政府考核的指標和群眾的評價結(jié)合起來,把對上級負責(zé)和對群眾負責(zé)統(tǒng)一起來,把關(guān)注民生、改善民生放在更加突出的位置。今年,縣財政將投入1.6億元,著重辦好關(guān)系民生的10件實事。①擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)3萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達到10.5萬人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3800人,幫扶失業(yè)人員再就業(yè)1500人,實現(xiàn)“零就業(yè)家庭”中至少有1人就業(yè)。②擴大社保覆蓋面。加強養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險擴面征繳,凈增參保人數(shù)5000人,力爭達到7.6萬人。③重視弱勢群體救助。全面落實城鄉(xiāng)低保政策,提高補助標準,農(nóng)民低保月人均補差達到30元,城市低保人均補差提高到80元以上。五保集中供養(yǎng)率達到70%以上。繼續(xù)完善貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)援助制度。④改善基本醫(yī)療服務(wù)。完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造,抓好350個村級醫(yī)療點標準化建設(shè)。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,力爭參合率達到80%以上,解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。⑤改善辦學(xué)條件。開工建設(shè)贛縣第三中學(xué),完成24所農(nóng)村中小學(xué)校改造,新建、擴建中小學(xué)校舍1.2萬平方米。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)雜費,對貧困家庭學(xué)生免教科書費并補助寄宿生生活費。對高中、中職困難學(xué)生每年補助800-1000元,對考取大學(xué)的困難家庭學(xué)生一次性補助20__-5000元。⑥改善群眾住房條件。完成84套廉租房建設(shè),新開工建設(shè)1萬m2廉租房和3萬m2經(jīng)濟適用住房,解決部分“雙困戶”和中低收入家庭住房困難。完成移民搬遷3500人。⑦完成縣城綜合整治,新建縣城飲水取水口。⑧加快“村村通”改造。實施戶戶通電工程,消滅16個無電組。實現(xiàn)100%村通廣播電視、通電話。實現(xiàn)60%的村通水泥路。⑨加強農(nóng)村文化、體育設(shè)施建設(shè),培育一批文化新村、體育新村。⑩強化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。新增投入300萬元用于農(nóng)田水利基本建設(shè),完成8座病險水庫除險加固,改善2萬農(nóng)民飲水條件。
按照上述要求和奮斗目標,我們將重點抓好九個方面的工作:
一、著力推進新型工業(yè)化,不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟實力
堅持把主攻工業(yè)擺在經(jīng)濟工作的首位,力爭全年工業(yè)增加值突破15億元,銷售收入突破50億元,上交稅收突破2.5億元。
做優(yōu)做強工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)完善工業(yè)園一期,爭取現(xiàn)有入園企業(yè)年內(nèi)全部投產(chǎn)。加快工業(yè)園二期建設(shè),完成“五通一平”和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,科學(xué)設(shè)定園區(qū)準入門檻,建立入園項目評價體系,重點引進“三高一低”即高產(chǎn)出、高稅收、高科技、低污染企業(yè),發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工及其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、電子信息2大產(chǎn)業(yè),力爭全年引進5個以上固定資產(chǎn)投資過1000萬元的企業(yè)入園,力爭全年園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值38億元、稅收2億元,把工業(yè)園區(qū)打造成礦產(chǎn)品精深加工和電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)。
做特做大產(chǎn)業(yè)集群。實施“511”工程,即實施5個千萬元以上的新上和技改項目,爭取年內(nèi)10家企業(yè)銷售收入過億元、10家企業(yè)利稅過1000萬元??h財政安排工業(yè)發(fā)展基金500萬元,全力支持工業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)培育以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工業(yè)、輕紡化工業(yè)、食品加工業(yè)等3大支柱產(chǎn)業(yè),抓好菊隆高科年產(chǎn)5000噸甜菊糖甙、中礦國際年產(chǎn)700噸鈷系列產(chǎn)品、新盛稀土年處理3000噸稀土磁性材料、力賽科年處理8000噸磁性材料生產(chǎn)線、虔東立重機械廠、晶洋玻璃技術(shù)改造等一批重大工業(yè)項目,力爭3大支柱產(chǎn)業(yè)銷售收入達到45億元,其中礦產(chǎn)品加工業(yè)達到40億元。做強一批骨干企業(yè),對世瑞礦產(chǎn)、紅金稀土、菊隆高科等20戶骨干企業(yè)實行重點扶持,鼓勵企業(yè)通過增資擴股、強強聯(lián)合、組建企業(yè)集團等途徑做大做強。加大政策扶持力度,重振板鴨加工業(yè),力爭今年板鴨加工50萬只以上,培育沙地、五云板鴨加工基地。
壯大提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,大力引進技術(shù)和人才,支持菊隆高科等企業(yè)創(chuàng)建省級技術(shù)中心,開展技術(shù)攻關(guān),增強自主研發(fā)能力。積極利用先進技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,新培植市級以上高新技術(shù)企業(yè)3家。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,力爭開發(fā)高端熒光粉、萜烯烴樹脂、四氧化三鈷、vsq石油柱齒合金等7項省級以上重點新產(chǎn)品。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展電子信息、生物科技、新材料、新能源、精細化工等新興產(chǎn)業(yè),淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,爭取縣工業(yè)園列入省循環(huán)經(jīng)濟示范試點,力爭工業(yè)單位綜合能耗下降5%。
二、著力推進新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好20萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食示范區(qū)建設(shè),使糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬噸以上。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”戰(zhàn)略,重點培植果業(yè)、煙葉、甜葉菊等3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)、生豬、無公害蔬菜、毛鴨等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),抓好50個百畝以上農(nóng)產(chǎn)品基地,新增臍橙1萬畝,種植煙葉2萬畝、甜葉菊1萬畝、蔬菜10.5萬畝,出欄生豬37.6萬頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,積極發(fā)展科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,重點扶持菊隆高科、金源板鴨廠等龍頭企業(yè),搞好農(nóng)產(chǎn)品標準生產(chǎn)、分級包裝、貯藏保鮮、加工銷售,拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈。新建合作經(jīng)濟組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會18個,累計達到100個,帶動農(nóng)戶4萬戶以上。建好3個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測點,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和動植物防疫檢疫工作。推廣農(nóng)業(yè)機械化和良種良法,提高農(nóng)業(yè)科技含量。
抓好新型村落社區(qū)建設(shè)??h財政安排20__萬元支持新農(nóng)村建設(shè),抓好300個新增示范點建設(shè),在完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上,著力扶持每個點辦好5件事:培植一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或項目、搞好“三清三改”和村莊整治、建設(shè)完善一處文體活動場所、修建村委會辦公場所、新建一個農(nóng)民培訓(xùn)點,加快改善農(nóng)村道路、飲水、沼氣、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,加強教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共事業(yè),力爭完成改水1萬戶、改廁8000戶、改路500公里,創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn),使農(nóng)村面貌有一個較大的變化。
提高農(nóng)民致富能力。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,加強以農(nóng)田水利設(shè)施、堤防工程、煙水配套、水保工程為重點的農(nóng)村基本建設(shè),改造中低產(chǎn)田10200畝,新增旱澇保收和灌溉面積1.2萬畝,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實施100萬畝生態(tài)公益林項目。做好11.8萬戶農(nóng)戶農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換證工作,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,積極推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)民增收。
三、著力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
圍繞把贛縣建設(shè)成為贛州市區(qū)居民旅游休閑的“后花園”,突出“一園一帶一中心”建設(shè),一園即物流園區(qū)建設(shè)。實施儲潭戰(zhàn)備碼頭和贛州火車東站國際集裝箱貨場項目,加快規(guī)劃并啟動縣綜合物流園區(qū)建設(shè),推進工業(yè)企業(yè)分離物流業(yè)務(wù),大力引進和發(fā)展一批年營業(yè)額1億元以上的現(xiàn)代物流企業(yè),形成區(qū)域性物流集散基地。一帶即文化生態(tài)旅游帶建設(shè)。堅持整合資源、完善設(shè)施、提升服務(wù)的思路,充分整合和利用客家文化與自然生態(tài)風(fēng)光旅游資源,開發(fā)建設(shè)以客家文化城、田村寶華寺、白鷺古民居、湖江夏府、儲君閣等為重點的客家文化旅游和居龍灘生態(tài)旅游風(fēng)景線路,積極發(fā)展“農(nóng)家樂”觀光游、度假休閑游,力爭全年接待旅游人數(shù)25萬人次,旅游總收入5000萬元。一中心即商貿(mào)休閑中心建設(shè)。強化縣城商貿(mào)中心地位,規(guī)劃好縣城商業(yè)布局,培育光彩大市場,搞好建材、五金、服裝、餐飲、家俱等5條特色專業(yè)街區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營店,抓好60個“萬村千鄉(xiāng)”市場工程示范點,引導(dǎo)各類超市向農(nóng)村延伸,繁榮農(nóng)村集貿(mào)市場。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。抓好星級酒店、娛樂中心等一批較大型綜合服務(wù)項目,繁榮娛樂服務(wù)業(yè)。鼓勵發(fā)展中介咨詢、科技信息、文化傳媒、體育健身、衛(wèi)生保健等新興服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)比重。
四、著力改善人居環(huán)境,提高城市建設(shè)管理水平
堅持新區(qū)開發(fā)與老區(qū)改造并舉、城區(qū)拓展與人居環(huán)境優(yōu)化并重,投入1.5億元,加快縣城建設(shè)。一是以戰(zhàn)略眼光規(guī)劃城市。進一步完善縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、片區(qū)改造以及綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)、污水管網(wǎng)等專項規(guī)劃。二是以精品意識建設(shè)城市。完成城南一期市政工程,推進城南新區(qū)二期開發(fā),打造花園式新城區(qū)。實施市政道路整治工程,延伸梅林大街、楊仙大道等6條市政干道,完成贛新大道等縣城10條路段拓寬改造。完成自來水廠二期改造,使縣城日供水能力達到5萬噸。完成縣城路燈、供水、供電、排污管網(wǎng)改造。新開發(fā)建設(shè)7個精品住宅小區(qū)。搞好城市公共設(shè)施和景觀建設(shè),新建16個公交站臺,新增街頭綠地7處,搞好美化、綠化,縣城綠地率達到30%以上。啟動濱江公園、縣城防洪堤等項目建設(shè),完善城市功能。三是以現(xiàn)代理念管理和經(jīng)營城市。深入開展縣城綜合整治,對縣城環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象、占道經(jīng)營、違法建筑等進行重點整治,改進城市交通,加強外來人口管理,營造“整潔、有序、文明、安全”的城市環(huán)境,爭創(chuàng)省級園林城市。同時加快小城鎮(zhèn)建設(shè),完成17個圩鎮(zhèn)規(guī)劃修編,實施湖江新圩鎮(zhèn)建設(shè),打造一批經(jīng)濟實力較強、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的中心城鎮(zhèn),促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、著力實施大項目帶動,改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件
加快重點項目建設(shè)。實行重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、定期調(diào)度制度、現(xiàn)場辦公制度,加快項目實施進度。今年計劃安排重點工程10個,確保完成投入25億元以上。開工建設(shè)華能瑞金電廠、瑞贛高速公路贛縣段、贛縣第三中學(xué),完成居龍灘水電站、甜菊糖甙生產(chǎn)線、鄉(xiāng)通村公路、市政建設(shè)、自來水改造等項目建設(shè),實施縣城電網(wǎng)改造及戶戶通電工程,加快儲潭、洋塘、攸鎮(zhèn)3個工業(yè)小區(qū)建設(shè)。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。公路方面,確保完成縣城至長洛、梅湖戰(zhàn)備公路建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路;開工建設(shè)鄉(xiāng)村公路60條,確保完成100公里通村水泥路建設(shè);實施麂灘大橋等一批“渡改橋”項目。電力方面,加快攸鎮(zhèn)、儲潭工業(yè)小區(qū)供電線路改造,新建、改造儲潭、大埠、梅林3座變電站,爭取新建一座11萬伏輸變電站,新架梅林至大埠、紅金至儲潭、梅林至沙地3條35kv線路,保障用電需求。通訊方面,加快寬帶通信網(wǎng)建設(shè),力爭新增94個行政村通寬帶網(wǎng),新增560戶農(nóng)戶上網(wǎng),行政村通寬帶率達到55%;擴大有線電視和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng);做好政務(wù)網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作,實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開、網(wǎng)上為民服務(wù),推進信息技術(shù)普及應(yīng)用。
六、著力創(chuàng)新體制機制,加快內(nèi)外源型經(jīng)濟發(fā)展
提升招商引資水平。堅持把質(zhì)量和效益置于招商引資工作的首位,以園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商和大項目招商為重點,重點引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、牽動力強的企業(yè)。在抓好工業(yè)招商的同時,推進農(nóng)業(yè)和商貿(mào)業(yè)的招商引資,引導(dǎo)更多外資投向能源、交通、污水處理及旅游、衛(wèi)生、教育等行業(yè)。搞好污水處理、居龍灘景區(qū)、湖江夏府景區(qū)、板鴨加工等重點招商項目的包裝推介,提高項目引進的成功率。進一步完善招商引資激勵機制,強化項目跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)解決融資、用地、招工等問題,營造親商、安商、樂商的投資環(huán)境。擴大外貿(mào)出口,提高出口總量。推動全民創(chuàng)業(yè),激發(fā)民間資本投資積極性,形成內(nèi)源型經(jīng)濟和外源型經(jīng)濟相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
全面深化各項改革。加快“十大體系”建設(shè),推進十大體系向工業(yè)園區(qū)延伸、向鄉(xiāng)村延伸,促進機制創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、促進經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,鞏固和擴大“十大體系”建設(shè)成果,促進體制機制創(chuàng)新。深化國有資產(chǎn)管理體制改革,力爭年內(nèi)完成商業(yè)、糧食、供銷、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等系統(tǒng)10家企業(yè)改制,安置職工2180人,使全縣國有集體企業(yè)職工安置面達到68%。深化投融資體制改革,建立多元化投入機制。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制。穩(wěn)步推進經(jīng)營性事業(yè)單位改革。
七、著力壯大財政實力,提高財稅金融保障能力
積極發(fā)揮財政杠桿作用,用足用好用活各種財政政策,扶持發(fā)展稅源型企業(yè)和個私經(jīng)濟,培植壯大財源,增加地方可用財力。嚴格依法治稅,加大對重點稅源、主體稅種的監(jiān)控和征收力度,加強對零星稅源和小稅種的征收管理,確保稅收收入及時足額入庫。全面推行會計集中核算、“鄉(xiāng)財縣管”和“村財鄉(xiāng)管”,抓好國庫集中支付試點,加大政府采購和收支兩條線管理力度。加強預(yù)算約束,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),新增財力進一步向困難群眾、農(nóng)村、基層和社會事業(yè)傾斜,進一步發(fā)揮財政對經(jīng)濟發(fā)展的支持作用。加強對專項資金使用管理,提高財政資金使用效益。加大爭資爭項力度,爭取上級項目資金1個億以上。優(yōu)化金融服務(wù),運作好中小企業(yè)信用擔(dān)保中心,促進銀企合作,鼓勵金融機構(gòu)加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的有效信貸投入,力爭全年信貸增量達到3億元,更好更快地助推縣域經(jīng)濟發(fā)展。
八、著力發(fā)展普惠型事業(yè),扎實推進和諧社會建設(shè)
繁榮各項社會事業(yè)。力爭實施各類科技計劃項目8個,申請專利5件,推動科技進步與創(chuàng)新。實施教育基礎(chǔ)設(shè)施改造和遠程教育2大工程,使遠程教育覆蓋面達到100%,推進教育信息化。建好縣城第三小學(xué),完成1000名骨干教師和100名村小校長培訓(xùn),均衡發(fā)展高中教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和成人教育,全面提高教學(xué)質(zhì)量。加大人才引進和培養(yǎng)力度,建好縣職業(yè)學(xué)校和11個職業(yè)技能培訓(xùn)基地,引進本科以上人才100名,聘用農(nóng)村實用人才1000名,培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗實用型人才10000名。以健全公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、醫(yī)療救助體系和疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系為重點,大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。改善農(nóng)村醫(yī)療條件,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達到95%以上。加強文化市場管理,辦好農(nóng)民運動會,推進全民健身。做好人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。加強工業(yè)污染治理,強化環(huán)境監(jiān)管,合理開發(fā)礦產(chǎn)資源,保護生態(tài)環(huán)境。加強公民道德建設(shè),深入開展精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)做好國防動員、民兵預(yù)備役、人民防空和雙擁工作。加強工會、共青團、婦女、老年人、殘疾人等事業(yè)建設(shè)。依法管理宗教事務(wù)。完成《贛縣志》的修編和出版。認真開展好全國第二次農(nóng)業(yè)普查。重視做好發(fā)改委、統(tǒng)計、審計、物價、外事僑務(wù)、水文氣象、對臺等工作,推動各項社會事業(yè)全面進步。
切實加強社會管理。規(guī)范信訪秩序,完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪督辦等制度,妥善處理各類信訪問題。創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理機制,健全監(jiān)管體制,嚴格安全執(zhí)法,繼續(xù)確保“兩杜絕、一減少”目標的實現(xiàn)。做好防汛抗旱、森林防火和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。健全食品藥品衛(wèi)生質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,維護市場經(jīng)濟秩序。強化社會治安綜合治理,依法懲治各類犯罪活動,確保社會穩(wěn)定。健全完善應(yīng)急預(yù)案體系,提高政府保障公共安全、處置突發(fā)事件和抗擊災(zāi)害事故的能力,營造安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
九、著力增強行政執(zhí)行力,努力建設(shè)群眾滿意政府
新一屆政府將緊緊圍繞“提高政府執(zhí)行力、公信力、群眾滿意率,創(chuàng)新政府管理”,建設(shè)透明、責(zé)任、法治、高效、服務(wù)、廉潔政府的要求,不斷增強政府推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的能力,塑造政府新形象。
依法行政,樹立規(guī)范高效、政令暢通的新形象。堅持把依法行政貫穿于政府工作的全過程,嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),自覺并善于依法處理經(jīng)濟社會事務(wù),加強和改善行政執(zhí)法,提高政府法治能力。推進“五五”普法,加快依法治縣進程。加強政府工作績效評估,建立“民生工程”考核評價體系、經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系、資源節(jié)約和環(huán)境保護考核評價體系、政務(wù)環(huán)境考核評價體系、社會發(fā)展考核評價體系、社會穩(wěn)定考核評價體系等6大考核評價體系,積極推行行政問責(zé)制,解決無人執(zhí)行、無力執(zhí)行、無心執(zhí)行的問題,確保政令暢通。
同心同德,樹立團結(jié)協(xié)作、和衷共濟的新形象。堅持和完善向人大及其會報告工作、向政協(xié)通報情況制度,自覺接受監(jiān)督,辦理好人大議案建議和政協(xié)提案。堅持民主集中制原則,完善政府內(nèi)部分工負責(zé)、合力推進的工作方法和工作機制,有效地推進政府各項工作。堅持“問計于民”,推進政務(wù)、村務(wù)公開,擴大基層民主,健全公開征求意見、專家咨詢論證和決策聽證等制度,真正做到重大決策依民而定,工作措施應(yīng)民而出。進一步改進和完善考核激勵機制,激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造力。
轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行的新形象。牢固樹立“精簡務(wù)本、行必責(zé)實”的工作作風(fēng),建立并實行目標管理責(zé)任制,使每一項工作有目標、有措施、有督查、有結(jié)果。堅持靠前指揮、一線服務(wù)、深入督查,加大考核獎懲力度,強化督促檢查。堅持求真務(wù)實,力求開短會、講短話、發(fā)短文,加快工作節(jié)奏,不斷提高政府干事、謀事、成事的效能效率。全面實施《公務(wù)員法》,加強公務(wù)員隊伍建設(shè)、管理和培訓(xùn),切實提高政府機關(guān)及公務(wù)員的執(zhí)行能力。
牢記宗旨,樹立以民為本、服務(wù)為重的新形象。要把利民、便民、惠民、富民作為政府工作的基本準則,以促進發(fā)展為目標,工作重心下移,服務(wù)關(guān)口前移,積極主動為基層解決實際問題,誠心誠意為群眾辦實事謀福祉。加強政府信息網(wǎng)建設(shè),提高政府辦公自動化水平。加強行政服務(wù)中心建設(shè),行政審批職能集中到窗口、授權(quán)到窗口、辦結(jié)在窗口,把行政服務(wù)中心建設(shè)成行政便民“超市”。加強政府信用建設(shè),堅決杜絕政策不落實、承諾不兌現(xiàn)等不誠信行為,取信于民。
嚴于律己,樹立清正廉潔、一身正氣的新形象。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實干、務(wù)求實效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結(jié)共事,秉公辦事、廉潔從政,生活正派、情趣健康”的良好作風(fēng),在全縣上下大力弘揚以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng),真正把心思用在謀發(fā)展上,把精力放在抓落實上,努力開創(chuàng)政府工作新局面。
各位代表!站在新的起點,實現(xiàn)新的跨越,這是時代的呼喚,人民的重托,是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們緊密團結(jié)在以__同志為的___周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在中共贛縣縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,開拓創(chuàng)新,勵精圖治,為開創(chuàng)“__”發(fā)展新局面,創(chuàng)造贛縣更加美好的未來而努力奮斗!
贛縣政府
篇十 縣政府工作報告8800字
各位代表: 現(xiàn)在,我代表縣政府向大會作政府工作報告,請予審議。
一、~年工作回顧
在過去的一年里,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以縣委提出的“躋身省強縣、建設(shè)新__”為目標,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅決落實中央一系列宏觀調(diào)控政策,特別是農(nóng)村政策,緊緊圍繞“七縣戰(zhàn)略”,突出把握農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收關(guān)鍵點,積極構(gòu)筑“四大平臺、三區(qū)、兩帶、十大產(chǎn)業(yè)”;穩(wěn)步實施企業(yè)并軌;全面推進“平安__”建設(shè);強力實行穩(wěn)健的財政方針;堅持“社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民富?!钡男姓藴?,使全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展保持了良好勢頭,主要經(jīng)濟指標在省市位次明顯前移,~完成了縣十四屆人大三次會議提出的各項工作任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)348,552萬元,同比增長16.8%。財政總收入實現(xiàn)29,692萬元,同比增長4.9%;一般預(yù)算收入完成8,200萬元,扣除不可比因素同比增長21%。全社會固定資產(chǎn)總投資實現(xiàn)49,184萬元,同比增長21.3%。社會消費品零售額實現(xiàn)54,187萬元,同比增長9.3%。金融機構(gòu)各項存款余額實現(xiàn)248,067萬元,同比增長4.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達4,440元,同比增長8.2%。農(nóng)民人均純收入2,841元,同比增長56.4%。
三農(nóng)工作。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)184,322萬元,同比增長68.3%。糧豆薯產(chǎn)量達61.04萬噸,同比增長147%。農(nóng)產(chǎn)品訂單面積398萬畝,占總播種面積的90%。大豆行間覆膜、大豆平窄密植栽培及甜菜紙筒育苗等農(nóng)業(yè)先進技術(shù)得到了廣泛的推廣和應(yīng)用,加速推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)28,572萬元,同比增長17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只,同比分別增長21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。
全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.1萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入16,400萬元。與俄方簽署了3.3萬畝境外農(nóng)業(yè)開發(fā)合作協(xié)議。桑蠶及河蟹高緯度養(yǎng)殖獲得成功。爭取國家、省級扶持農(nóng)業(yè)項目資金11,000萬元,落地項目33個。全縣大型農(nóng)機具更新230臺(套)。秋整地面積265.4萬畝,同比增長130%,其中,通過__共建,跨區(qū)作業(yè)完成淺翻深松120萬畝。
全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1,418萬元,工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝,新增節(jié)水灌溉面積4,100畝。
林業(yè)投入資金672萬元,完成造林5.2萬畝。民營私有造林1.7萬畝。森防責(zé)任制得到進一步落實,實現(xiàn)了春防無火警、火災(zāi)的歷史性記錄,秋防打燒防火線1,540公里,未發(fā)生重特大火災(zāi)。林產(chǎn)經(jīng)濟全年實現(xiàn)投資1,576萬元,產(chǎn)值2,200萬元,利潤737萬元。
認真貫徹了中央一號文件精神,全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補和良種補貼資金18,321萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革如期結(jié)束,精簡行政編制122人,精簡事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實現(xiàn)增資擴股3,701萬元,清收不良貸款471萬元。~年,我縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣和全省農(nóng)機工作先進縣。
工業(yè)經(jīng)濟??h屬規(guī)模以上企業(yè)累計完成總產(chǎn)值11,192萬元,實現(xiàn)銷售收入12,865萬元,稅金1,132萬元,實現(xiàn)工業(yè)增加值2,501萬元,由于__、__、__三戶企業(yè)未開工或開工不足,造成利稅總額同比減征837萬元,導(dǎo)致縣屬規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟指標下滑。三戶企業(yè)指標下滑的主要原因是大豆非正常價格攀升提高了大豆原料成本,同樣造成了甜菜種植面積減少。
民營企業(yè)實現(xiàn)增加值7,929萬元,實現(xiàn)收入49,248萬元,利潤1,958萬元。
個體私營企業(yè)完成增加值5,550萬元,收入42,000萬元,利潤1,900萬元,稅金3,000萬元。個私經(jīng)濟已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分。
財源建設(shè)。全年共籌集項目建設(shè)資金5,095萬元,其中企業(yè)自籌1,726萬元、貸款1,169萬元、引資2,200萬元。______已進入試生產(chǎn)階段。年產(chǎn)______項目前期準備就緒。______項目正式投產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)值440萬元,利潤65萬元,稅金25萬元。______開發(fā)項目進入可研階段。___項目與__市___已達成項目開工協(xié)議。_____項目已與英國bc國際公司簽署了合作合同。___和____項目取得實質(zhì)性進展。招商引資共簽訂項目41項,合同金額112,683萬元,實際到位資金11,517萬元,同比增長26.1%。
基礎(chǔ)設(shè)施。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1,842.73萬元,基本建設(shè)建筑總面積16.99萬平方米,舊城改造動遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米,新建供、排水管線3,038延長米,新建小區(qū)綠地1.7萬平方米、公共綠地7,200平方米,新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點區(qū)域控詳規(guī)劃,高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的新藍圖。強化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理,城市整體形象明顯改觀,城市藝術(shù)品位有所提高,正逐步形成新的城市風(fēng)格。經(jīng)營性土地全面實施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設(shè)中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬畝,生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3,000畝、人工種草500畝,__鎮(zhèn)和____土地整理項目進展過半,___礦區(qū)恢復(fù)項目已進入實施階段。全民環(huán)境教育全面啟動。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長2個百分點。我縣連續(xù)六年被評為省級文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進縣。
__公路已與____簽署了bot協(xié)議,項目已報審;___國道__至__段初可研正在進行中;__公路完成了實地勘測;__公路改建項目已于~年5月通過省聯(lián)合辦公會復(fù)審;__、__通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程順利通過了盛市檢查組的交工驗收。
社會事業(yè)。全省縣域高中教育工作現(xiàn)場推進會議在我縣成功召開,譜寫了我縣教育發(fā)展的新篇章。全年改造教育危房13,433平方米,新建校舍22,828平方米。職成教育改革不斷深入,“兩基”成果得到鞏固。結(jié)合“一費制”對中小學(xué)收費項目進行了全面清理,增強了收費的透明度。教育人事制度改革工作進展順利。科技標志性工程落實14項,其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程6項、工業(yè)振興工程6項、科技人才工程2項。衛(wèi)生體制改革進一步深化,完成了傳染病預(yù)防和救治兩個體系建設(shè)。加大了農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度。中醫(yī)先進縣創(chuàng)建工作有新進展。投入資金250多萬元,解決吃水村屯16個,飲水人口1萬多人。城鄉(xiāng)醫(yī)藥市場和食品衛(wèi)生市場得到進一步規(guī)范。計劃生育工作被評為省級先進計劃生育局和省級婚育新風(fēng)進萬家活動先進單位。廣播電視完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站職能上收。架設(shè)光纜150公里,使我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視信號由電纜傳輸升級為光纜傳輸。正式成立了縣作家協(xié)會,書畫和文學(xué)創(chuàng)作碩果累累,博物館建設(shè)進展順利。成功舉辦了全縣運動大會,并組織參加了全市運動大會,破了八項黑河市田徑記錄,取得了12項冠軍,這是近15年來我縣體育運動取得的成績。婦女兒童工作已步入國家先進縣行列,檔案、史志、民族、宗教、人防等工作又有新進展。移民工作克服諸多不利因素正積極推進。電業(yè)、郵政、通訊等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速
安全穩(wěn)定。年初即加大了社?;鹫骼U和清欠力度,征繳基本養(yǎng)老金1,819萬元,清欠451萬元,及時足額地為4,216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2,400萬元。失業(yè)保險工作覆蓋面進一步擴大,全縣參保人數(shù)已達12,654人,發(fā)放失業(yè)金342萬元。醫(yī)療保險參保人數(shù)達到15,294人,機關(guān)事業(yè)單位參保率100%,中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險于~年10月份正式啟動,參保人數(shù)已達5,610人。實現(xiàn)就業(yè)人員3,450人,再就業(yè)人員3,399人。支付并軌資金2,067萬元,其中,縣財政匹配750萬元,使60家國有企業(yè)3,696名下崗人員完成并軌??h鄉(xiāng)村三級社會救助體系進一步完善,發(fā)放救災(zāi)救濟款66萬元、醫(yī)療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災(zāi)物資,確保了受災(zāi)群眾有房注有飯吃、有衣穿,有醫(yī)就,有學(xué)上。全縣已有4,863戶10,516人納入低保范疇,月發(fā)低保金52.1萬元,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。社區(qū)和基層民主建設(shè)全面推進,社會福利事業(yè)快速發(fā)展,老齡工作取得新突破,創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級老年組織網(wǎng)絡(luò)。省縣共投入資金40萬元,使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。 全縣創(chuàng)建“平安__”工作得到省市檢查組的高度評價。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過實行“信訪七聯(lián)單”制,進一步落實了信訪責(zé)任。通過實行“職能部門調(diào)訪機制”,卓有成效地解決了3件常年進京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)和調(diào)訪一體化機制,信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。
在過去的一年里,我們所取得的成績,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督,得益于____系統(tǒng)、____公司、___等諸多外駐單位的鼎立相助,得益于社會各階層的大力支持,得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的關(guān)心幫助,更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此,我代表縣政府表示衷心的感謝!
在全面總結(jié)工作的同時,我們要對政府工作有一個客觀的認識,既要看到成績,也要面對差距??陀^上看,經(jīng)濟總量和發(fā)達地區(qū)相比差距很大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整,一、二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟總量中比重偏大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟拉動力不強,缺少龍頭企業(yè)的長效帶動作用。財源建設(shè)項目發(fā)展緩慢,財政收支平衡困難重重。民營個私經(jīng)濟在地方經(jīng)濟發(fā)展中的強勢還不突出。主觀上分析,在發(fā)展思維上個別干部的先進性較差;在發(fā)展經(jīng)濟上想“殺雞取卵”多,想“蓄水養(yǎng)魚”少;在發(fā)展環(huán)境上,考慮本位多,謀求全局少;在行政工作作風(fēng)上,少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識;有的工作漂涪懈怠懶散;有的無所事事、得過且過;有的好大喜功、形式主義;有的素質(zhì)不高、效能低下;有的執(zhí)法不嚴、不負責(zé)任;有的態(tài)度不端、脫離百姓,這些問題都需要我們在今后的工作中做為重點加以解決。
二、~年工作安排
~年是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年,我們必須抓住國家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機,充分利用我縣經(jīng)濟發(fā)展所處的有利環(huán)境,尤其是國家針對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策,圍繞富民強縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的大文章。我們要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認真貫徹十六屆三中、四中全會和省市全會精神,按照縣委十三屆三次全委(擴大)會議確定的工作思路,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
~年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展指標為:生產(chǎn)總值增長8.5%;地方財政收入增長3.5%;城鎮(zhèn)居民人均純收入增長4%;農(nóng)村居民人均純收入增長20%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長10%以上。
要實現(xiàn)上述經(jīng)濟指標,我們要努力做到“六個堅持”:
(一)堅持以農(nóng)為本,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值力爭實現(xiàn)25億元。以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力為核心,按照“適應(yīng)市嘗優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加單產(chǎn)、改善品質(zhì)、提高效益”的原則進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,使糧、經(jīng)、飼作物種植面積比達到52:38:10。綠色、無公害食品種植面積要發(fā)展到170萬畝。大力推廣大豆行間覆膜、青貯玉米栽培和大豆窄行密植栽培等模式。加大農(nóng)藥市場整頓力度,打擊假冒偽劣和坑農(nóng)害農(nóng)行為,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),力爭實現(xiàn)產(chǎn)值8億元。重點實施奶業(yè)振興計劃和發(fā)展肉牛生產(chǎn),加速推進奶?;亍⑷馀;?、肉羊基地和獺兔基地工程建設(shè)步伐。加快品種改良,畜牧優(yōu)質(zhì)品種率達85%。大力發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟,實現(xiàn)以林養(yǎng)林、以農(nóng)養(yǎng)林和以牧養(yǎng)林的良性循環(huán)。加大政策性支持力度,通過訂單使__集團、__乳業(yè)、__油脂等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶實現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)。繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。深入實施“陽光工程”和“百萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”,力爭轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5.2萬人,勞務(wù)收入2億元。深入實施良種化工程,使主栽作物良種覆蓋率達100%。積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推進標準化進程,抓好縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。通過政府引導(dǎo)、公司化運作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式,境外開發(fā)俄土地3.3萬畝。加大國家和省級農(nóng)業(yè)重點項目的爭取力度,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。加速節(jié)水灌溉、中小河流治理、中低產(chǎn)田改造、沙化治理和水打溝治理步伐,增強我縣農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
(二)堅持工業(yè)立縣,發(fā)展縣域經(jīng)濟。繼續(xù)推進國有企業(yè)的“三三”制并軌工作。支持__集團、___酒廠和__廠等重點骨干企業(yè)的更新改造和良性發(fā)展。重視玉米深加工項目的研發(fā)。扶持____的批量生產(chǎn)和市場開發(fā)。加大多寶山工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)力度。要提高對現(xiàn)有的煤、銅、蛋白石頁巖等礦產(chǎn)資源等級勘探,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。在工業(yè)立縣戰(zhàn)略中,要正確處理好“增值存量”與“擴大增量”的關(guān)系,要保證現(xiàn)實存量在盤活中增值,保證目標增量在達效中擴大
進一步解放思想,繼續(xù)擴大非公有制經(jīng)濟在我縣經(jīng)濟發(fā)展中的主流作用。要消除影響非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙,確立其平等的市場主體地位。對非公有制經(jīng)濟必須平等相待、政策放寬、金融支持、完善制度。要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟依法經(jīng)營、誠實守信、健全管理、提高素質(zhì),促進其持續(xù)健康發(fā)展。 要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,認真解決好立項難、融資難、辦事難,發(fā)展環(huán)境不寬松的問題;要優(yōu)化政策環(huán)境,認真解決“政策夠用不管用”的問題;要優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,認真解決企業(yè)負擔(dān)過重問題;要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,認真解決政府服務(wù)不到位問題。要加強對招商資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高項目資金的落地率。
(三)堅持項目拉動,培植新興財源。繼續(xù)穩(wěn)健地堅持“開源節(jié)流”,確?!邦A(yù)算平衡”、確?!皠傂灾С觥钡呢斦结?。財政政策要在促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)收入方面發(fā)揮功能作用。堅決執(zhí)行財政集中收付、政府采購和收支兩條線制度。加強審計監(jiān)督。積極跑省進京,為項目爭資融資。依托資源優(yōu)勢,開展項目的篩癬論證、報審,積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金。今年重點財源建設(shè)項目:__項目、__項目、__項目、__土地收儲項目、__鎮(zhèn)土地整理項目。做好__公路的開工準備工作;做好__國道、__公路bot實質(zhì)性推進工作;做好__公路的項目計劃工作;做好____項目的推進工作;要充分利用我縣水利資源,做好坑口電站的立項可研建設(shè)規(guī)劃和大水源建設(shè)工作;做好革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村屯的項目爭取工作。
今年,財政支付范圍內(nèi)的13個月工資及住房公積金財政2%補貼已列入預(yù)算。有條件的差補和自收自支單位也可比照安排。
要全力推進縣域經(jīng)濟一體化進程。繼續(xù)加強與____、___公司及所轄__的聯(lián)系,在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上進一步擴大加深合作。加強與____、____和____等周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來與合作,實現(xiàn)強強聯(lián)合,優(yōu)勢互補,互為輻射。
(四)堅持管建結(jié)合,提高城市品位。堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境,完善城市功能,全面提升城市文化品位和審美理念。按照修編完善的城市總體規(guī)劃,把握區(qū)域形態(tài)和功能發(fā)展的階段性特征,充分發(fā)揮規(guī)劃在優(yōu)化城區(qū)結(jié)構(gòu)和城區(qū)形態(tài)中的先導(dǎo)作用。實施“場縣共建”,努力構(gòu)筑中心突出、布局合理、特色鮮明、功能互補的組群城市新格局。今后一律不再減免經(jīng)營性土地出讓金,切實實行土地出讓招拍掛。通過土地有償使用和市場化運營,限度地聚斂財源,轉(zhuǎn)投建設(shè)關(guān)乎百姓利益的公益項目。加快城區(qū)主要街路改造。重點完成__大街和__大街南段道路工程和部分巷道升級。抓好“兩路五街”商務(wù)、公務(wù)牌匾和標準化門牌設(shè)置,新牌匾要突出藝術(shù)特質(zhì),舊牌匾要整齊劃一。堅持“拆、改、留”并舉,從實際出發(fā),有計劃、有順序地推進舊城改造?;窘ㄔO(shè)建筑總面積力爭實現(xiàn)17萬平方米。確立經(jīng)營城市理念。加大城市環(huán)衛(wèi)投入,建立行之有效的城市環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理機制,大力培養(yǎng)現(xiàn)代文明的公共衛(wèi)生意識。努力追求景觀城市、人文城市、色彩城市、唯美城市。鼓勵農(nóng)民工進城介入城市類別性就業(yè),保護好他們的權(quán)利和權(quán)益。理順城市管理體制,推動管理重心下移,充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)性作用。社區(qū)工作要以培養(yǎng)鄰里助人為樂、熱心公益、愛護衛(wèi)生、奉獻社會等道德行為為重點。抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。要編制好多寶山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。積極參與“大北山開發(fā)”戰(zhàn)略研定。要搞好水、電、路、供水、排水、通訊等配套設(shè)施建設(shè)。今年力爭完成兩條通鄉(xiāng)公路建設(shè),通村公路建設(shè)規(guī)模今年爭取達到100公里。
實行污染總量控制,加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度。著重解決城區(qū)最為突出的飲用水污染和大氣污染問題。繼續(xù)抓好全民環(huán)境教育工作。加快推進生態(tài)縣建設(shè)步伐,加大草原、林地、濕地的保護力度,在全力做好__禁采工作的基礎(chǔ)上,抓好__礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)項目的組織實施。進一步開發(fā)建設(shè)___公園、____、___莊等景區(qū)、景點,努力把____公園提升為___中心。成立__旅行社,開發(fā)特色旅游線路。
(五)堅持以民為本,發(fā)展社會事業(yè)。加大農(nóng)村中小學(xué)控輟力度,做好教育人事制度改革后的穩(wěn)定和發(fā)展工作。進一步整合職教資源,做好人才培養(yǎng)和保護工作。大力扶持高新技術(shù)企業(yè)和民營科技型企業(yè),多渠道爭取科技立項。抓好地震監(jiān)測預(yù)報和安全性評價工作。要把縣級科技發(fā)展著重點放在科技普及和成果應(yīng)用推廣上。搞好科普規(guī)劃,特別要開展好農(nóng)村科技知識普及和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會工作。
要形成__文學(xué)的創(chuàng)作群體和作品風(fēng)格,要有__文學(xué)的精品特色。要大力培養(yǎng)服務(wù)鄉(xiāng)村的文化隊伍。抓好展覽館布展創(chuàng)意和設(shè)計。繼續(xù)整頓文化娛樂市常積極開展競技體育和群眾體育活動。積極做好農(nóng)村廣播電視村村通工程。加大衛(wèi)生改革力度,強化兩個體系功能。大力開展規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。積極推進縣域醫(yī)療資源整合利用,積極開展城鄉(xiāng)醫(yī)院便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,加強和完善重點醫(yī)院的重點??平ㄔO(shè)。繼續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運動,抓好農(nóng)村改水、改廁和春秋兩季滅鼠工作。堅持穩(wěn)定低生育水平,進一步加強計劃生育基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)。
全力抓好移民工作,妥善解決好移民的實際問題,確保7月15前庫區(qū)移民全部遷出,并且保證移民生活好、生產(chǎn)好。大力發(fā)展社會福利、社會慈善和老齡事業(yè)。關(guān)心老干部生活,解決他們的實際困難。加快發(fā)展婦女兒童事業(yè),維護婦女和兒童權(quán)益。認真做好民族、宗教、僑務(wù)等工作。要完善統(tǒng)計體制,健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系。加強經(jīng)濟部門間的功能互補和信息共享。
深化國防教育,加強民兵、預(yù)備役和人防等事業(yè)建設(shè)。深入開展好軍民共建活動。圍繞再創(chuàng)省級雙擁模范縣活動,扎實做好雙擁優(yōu)撫安置工作。
(六)堅持安定團結(jié),保持社會穩(wěn)定。深入推進農(nóng)村稅費改革,完善配套措施。切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,把工作重點轉(zhuǎn)移到加強社會管理、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上來。妥善處理土地糾紛,積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。要加快糧食流通體制改革。要大力推進國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,改造和重組國有獨資和國有控股企業(yè)。要加快農(nóng)產(chǎn)品綜合交易大市場建設(shè),拓寬農(nóng)民余糧銷售渠道。繼續(xù)抓好農(nóng)村信用社改革,加大支農(nóng)資金投放,擴大信貸投入規(guī)模,進一步改善農(nóng)村金融服務(wù)。說服農(nóng)民提高還貸信譽
加大勞動保障工作力度。積極促進勞動保障法制建設(shè)。要強化勞動監(jiān)察,及時糾正侵犯勞動者合法權(quán)益的行為。積極為下崗失業(yè)人員提供更多的就業(yè)機會。繼續(xù)推進企業(yè)并軌。真誠關(guān)注和解決好社會弱勢群體的生產(chǎn)生活,進一步完善社會救助體系。重視和關(guān)心殘疾人事業(yè),保障其基本生活。繼續(xù)鞏固“應(yīng)保盡保、分類施?!背晒M一步加強低保工作的規(guī)范化管理。圍繞基層民主政治建設(shè),著力抓好村務(wù)公開、一事一議、民主管理、社區(qū)建設(shè)等工作。切實完成好第七屆村委會換屆選舉工作。進一步加強社會行政事務(wù)管理,健全完善農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和經(jīng)濟協(xié)會內(nèi)部管理運行機制,促進民間協(xié)會組織的健康發(fā)展。 進一步完善信訪督辦督查制度,要充分發(fā)揮職能部門特別是政府組成部門的接訪理訪平訪作用,完善調(diào)訪一體化建設(shè)機制。加強綜合治理工作,堅持“穩(wěn)定壓倒一切”、建設(shè)“平安__”的方針,保持嚴打高壓勢頭,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)社會治安防控體系。堅定防大案防要案、破大案破要案的決心,把大要案發(fā)案率降下來。進一步強化防范和打擊邪教組織的斗爭。大力開展交通秩序整頓,加強消防安全檢查,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,保證全縣社會安定。
三、全面加強政府自身建設(shè)、大力提高政府執(zhí)政能力
政府一班人和政府各部門及政府全體工作人員,必須恪盡職守,堅定不移地履行《憲法》、《國家公務(wù)員條例》賦予的神圣職責(zé),既要從嚴克服個別機關(guān)“行政不作為”現(xiàn)象,又要堅持在千頭萬緒的行政事務(wù)中“有所為有所不為”。要堅持時刻嚴以律己,為民用好權(quán)力。堅持把社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,人民富裕作為依法行政的基本標準。堅持市場經(jīng)濟條件下的新型行政理念:“大社會、小政府”、“政府搭臺不唱戲、政府幫辦不包辦”、“弱化政府行為、強化市場運做;弱化政府指令、強化經(jīng)濟約定;弱化政府公文、強化法律程序”。政府既要善于運用法律當(dāng)原告,又要勇于走進法庭當(dāng)被告,政府必須率先尊重法律。要切實把政府職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。
政府要在《行政許可法》的約束下,開明務(wù)實地樹立“六個形象”。
——誠信政府形象。作為一級政府,能否言而有信地取信于決策,取信于社會,取信于百姓,直接關(guān)系著黨的信譽,國家的信譽。因而,政府必須努力作到“言必信、行必果”。政府的誠信度應(yīng)當(dāng)經(jīng)得起歷史的檢驗。
——廉潔政府形象。政府部門的全體黨員干部,必須嚴肅自覺地參加共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在活動中,既要解決好為黨為公為民的問題,更要解決好廉潔為政的問題。廉潔為政,重在是否做到了不喪失黨性,不以權(quán)謀私,不放任越矩,不違紀無律,不低級趣味。
——親民政府形象??h委倡導(dǎo)開展的“六民、六帶”、“回家看看”活動,為政府工作人員“走進百姓家、幫解百難事”搭建了建設(shè)和諧社會的親民平臺。在今后的政府工作中,在依法行政前提下,還必須有兩點基本考慮:社會和不和諧,百姓滿不滿意。
——精干政府形象。政府是否精干,取決于政府組成系統(tǒng)內(nèi)的各個職能層次的領(lǐng)導(dǎo)干部,是否具有高強的執(zhí)政能力。應(yīng)劃定這樣的用人導(dǎo)向:用那些有品德,守紀律,講團結(jié);想事干事能干成事,還能有本事妥善解決人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)導(dǎo)干部。執(zhí)政能力不在說而在做,在于能否“守土有則”。
——求是政府形象。善于運用發(fā)展的觀點,一切從實際出發(fā),一切從縣情出發(fā),實事求是地做好正在做的事情,實事求是地謀劃好將要做的事情,是我們政府必須遵循的原則。堅決反對擺花架子,好高騖遠的形式主義;不著邊際,主觀臆斷的形而上學(xué)。要切忌“圖得虛名來、招得實禍到”。政府要勇于承擔(dān)過錯,還要勇于糾正偏差。
——勤儉政府形象。能否緊縮財政,勤儉理財,科學(xué)理財,不僅是一個財政機制問題,實質(zhì)是一個對待人民的態(tài)度問題。政府必須帶頭大興過貧日子、過緊日子、過苦日子之風(fēng)。嚴格規(guī)范職務(wù)消費。以厲行節(jié)約為榮,以鋪張浪費為恥。做到勤儉持政,勤儉為民。
各位代表,同志們,在新的一年里,我們有決心,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督支持下,和全縣人民一道,同心同德,為繼續(xù)推進“躋身省強縣、建設(shè)新__”的宏偉目標而努力奮斗!
篇十一 縣人民政府縣述職報告-述職報告2100字
×年,我們既面臨著上級鼎力支持、特殊關(guān)懷的發(fā)展機遇,又面臨著時間緊迫、任務(wù)繁重的巨大挑戰(zhàn);既肩負著社會各屆的深情厚望,又承載著父老鄉(xiāng)親的殷切期待;既要集聚合力攻重點,又要確保穩(wěn)定促和諧;既要快速推進見成效,又要創(chuàng)新機制出經(jīng)驗。為此,我深深地感到擔(dān)子重、責(zé)任大,一年來,我?guī)ьI(lǐng)縣人民政府一班人,堅持為人民服務(wù)的宗旨,保持勤政廉明的作風(fēng),求真務(wù)實、開拓進取,取得了實實在在的工作業(yè)績。現(xiàn)將過去一年的思想和工作情況陳述于后,請予指正。
坦誠地講,當(dāng)前××任務(wù)之繁重,前所未有;工作局面之復(fù)雜,前所未遇。作為縣長,唯有在不斷實干奉獻中鍛造自身,忘我工作,才能不負人民寄予的深切期望。
堅持學(xué)以致用。認真學(xué)習(xí)了馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神,以及黨的重要方針政策,深入鉆研黨的.十六屆三中、四中、五中全會精神,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的時代內(nèi)涵,把握社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略思想;帶頭參加黨員先進性教育活動,深刻剖析,錘煉黨性;廣泛涉獵歷史、法律、哲學(xué)等多方面知識,不斷優(yōu)化自身知識結(jié)構(gòu);融匯實踐抓學(xué)習(xí),學(xué)以致用促提高。
堅持深入實際。立足于把好事辦好,把實事抓實,我始終堅持深入企業(yè)、學(xué)校、工地、農(nóng)村,在調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上作決策,圍繞“實”字做工作,發(fā)揮“干”勁爭主動。不搞花架子,不做表面文章。身體力行,堅決反對“決策拍腦子、推動喊號子、責(zé)任甩袖子”的官僚作風(fēng)。
堅持勤政敬業(yè)。在“××”故里工作了多年,我真切體察到百萬人民圖進思變的迫切期盼,深刻感受到××百姓“寧愿苦干,不愿苦熬”的創(chuàng)業(yè)精神。這,時刻感動和鞭策著我,一刻也不敢懈怠。由于政務(wù)量太大,我除了白天打緊安排以外,很多晚上也要到辦公室審批文件和處理政務(wù),時常工作到深夜才能休息,幾乎沒有周末。盡管因為開會和爭取項目有很多機會回××,但大都時間倉促,很少回家團聚,甚至來不及與家人聊上只言片語,我只有將對家人和朋友的愧疚深埋于心。
總的來說,當(dāng)前××備受歷史的青睞,領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,發(fā)展機遇千載難逢。作為縣長,唯有在不斷開拓進取中身體力行,攻堅破難,才能不負歷史賦予的發(fā)展重任。
為認真貫徹___三次親筆批示精神,把握好各級各界對××關(guān)注支持這一大好機遇我?guī)ьI(lǐng)縣政府一班人,瞄準“兩年內(nèi)有大變化”的總體目標,遵循市委、市政府“九件大事”指示精神,強力破難,傾力攻堅,盡自己最大努力為老區(qū)人民謀福祉,推動××經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。
搶抓機遇,集聚發(fā)展合力。一是緊緊抓住中省市特殊關(guān)懷××的政治機遇,借關(guān)懷爭取項目,以項目促進發(fā)展。我親自組織相關(guān)部門,結(jié)合××實際精心編制、篩選、包裝項目個,建立了涵蓋××發(fā)展各方面的項目儲備庫;帶領(lǐng)有關(guān)部門數(shù)次上北京、赴××、到××,積極爭取到了中省市對××的項目傾斜,跟蹤落實了國家水利部萬人飲、交通部“兩路一橋”、農(nóng)業(yè)部沼氣建設(shè)、商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等個部委對儀表態(tài)支持的項目,爭取各類項目資金億元。二是緊緊抓住社會各界真情幫扶老區(qū)發(fā)展的機遇,打好偉人牌。我組織相關(guān)部門廣泛宣傳老區(qū)人民生產(chǎn)生活的困難和渴求改變現(xiàn)狀謀發(fā)展的迫切愿望,把社會各界對××的景仰之情轉(zhuǎn)化為幫扶老區(qū)的實際行動;并帶領(lǐng)部門到××市、××市等對口幫扶單位尋求援助和支持。共爭取援助項目和協(xié)作項目多個,無償援助資金多萬元。三是緊緊抓住百萬人民改變貧窮的迫切要求,圍繞“兩年有大變化”的總體目標,帶領(lǐng)政府一班人聚全民之智,集全縣之力,視關(guān)懷為動力,化機遇為資源,充分調(diào)動全縣百萬人民的積極性和主動性,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),形成全民推動實現(xiàn)兩年有大變化的強大合力。
把握關(guān)鍵,推進重點工程建設(shè)?!痢林攸c工程多,工期緊,任務(wù)重,工作紛繁復(fù)雜,作為政府的主要領(lǐng)導(dǎo),只有理清思路,統(tǒng)攬全局,抓住關(guān)鍵,才能保證各項工作快速有序推進。一年來,我圍繞縣委總體思路和工作要求,同縣級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通力協(xié)作,強力推動各項重點工程建設(shè)。
一是統(tǒng)攬全局,整體推進。我始終堅持重點工程“一盤棋”,注重統(tǒng)籌兼顧,分清輕重緩急,加強資源整合,協(xié)調(diào)各方利益,保證了重點工程建設(shè)的整體推進。在重點工程的決策上,對工程的可研立項、規(guī)劃設(shè)計、方案評審、決策上馬、設(shè)計變更等重大問題,我始終堅持民主集中制的原則,會同專家和相關(guān)部門集體研究,科學(xué)決策。在人力資源整合上,我組織有關(guān)部門,抽調(diào)精干力量,組建了新縣城建設(shè)、××紀念園區(qū)建設(shè)等個重點工程建設(shè)指揮部,并親自擔(dān)任了縣城遷建、人飲解困兩個重點工程建設(shè)指揮部指揮長。在資金調(diào)度上,我始終堅持重點工程優(yōu)先的原則,積極爭取項目資金,統(tǒng)籌安排可用財力,合理調(diào)配建設(shè)資金,確保了重點工程建設(shè)順利進行。
二是抓住關(guān)鍵,規(guī)范管理。我始終堅持把制度健全、管理規(guī)范作為重點工程有序推進的重要保障。在制度建設(shè)上,按照國家基本建設(shè)管理程序的規(guī)定,我組織相關(guān)部門,結(jié)合××實際,深入調(diào)研,制定了“五制兩規(guī)范”(工程招投標制、項目法人制、項目合同制、項目監(jiān)理制、項目資本金制、規(guī)范操作程序、規(guī)范資金管理)的管理模式,在所有重點工程管理中應(yīng)用。在招投標上,堅持“公開、公平、公正”,嚴格實行“陽光操作”。在資金管理上,對所有的項目資金,我都要求必須實行“三專一封閉”(專戶儲存、專
篇十二 縣長作2023年縣政府工作報告1600字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表光澤縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2023年工作情況
2023年,在上級黨委、政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持實踐科學(xué)發(fā)展觀,
認真貫徹落實中央、省、市“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策措施和國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,圍繞縣十五屆人大三次會議確定的各項目標任務(wù),積極應(yīng)對國際金融危機帶來的不利影響,有效作為,全縣經(jīng)濟社會持續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
燈建設(shè),新增城區(qū)綠地1200平方米。
與此同時,人事編制、民族宗教、外事僑臺、物價、檔案、方志、貿(mào)促會和國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役、雙擁共建、社區(qū)工作等也都取得新的成效。
2023年,政府工作所取得的成績,是上級黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督、支持的結(jié)果,是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表光澤縣人民政府,向全縣人民,向全體人大代表、政協(xié)委員,向各人民團體、工商聯(lián)、光澤籍在外人士和離退休老同志,向省、市駐光單位和駐軍、武警、公安干警,向包括港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人在內(nèi)的所有關(guān)心、支持光澤發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)工作的同時,我們也清醒地認識到發(fā)展所面臨的困難和問題。經(jīng)濟運行方面,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、外貿(mào)出口等經(jīng)濟指標未完成年度目標。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)性大項目不多,招商引資成效不大?;A(chǔ)設(shè)施方面,交通、電力設(shè)施仍不完善,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防災(zāi)減災(zāi)能力有待增強。城市建設(shè)方面,規(guī)劃建設(shè)滯后,功能配套不完善,管理水平低,臟、亂、差現(xiàn)象還比較嚴重。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面,社會事業(yè)發(fā)展不平衡,就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房等領(lǐng)域需要解決的問題還不少,生態(tài)環(huán)境保護壓力大。發(fā)展環(huán)境方面,思想還不夠解放,“急、爭、搶”的意識不強,想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氛圍不夠濃厚。安全穩(wěn)定方面,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,社會不穩(wěn)定因素較為復(fù)雜,違法犯罪行為還比較突出。政府自身建設(shè)方面,政府職能有待進一步轉(zhuǎn)變,一些部門履職不主動,落實不到位;有些公務(wù)人員責(zé)任意識、服務(wù)意識不強,工作效率不高,推諉扯皮、“小吏大權(quán)”和形式主義、官僚主義、鋪張浪費、消極腐敗等現(xiàn)象還依然存在。我們將高度重視這些問題,采取更有力的措施認真加以解決。
2023年目標要求
2023年,是沖刺“十一五”目標、謀劃“十二五”規(guī)劃之年,做好政府各項工作意義重大。明年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委十一屆九次和十次全會的工作部署,積極對接海西區(qū)和中央蘇區(qū)政策,加大深化改革和擴大開放力度,大力實施項目、品牌、創(chuàng)新和服務(wù)帶動,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益,加速構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)三大支撐體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展,扎實推進新農(nóng)村建設(shè),切實做好改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定工作,加快躍升趕超,全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地特色經(jīng)濟強縣建設(shè)。
做好2023年的政府工作,我們要主動融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地發(fā)展大局,加快推進特色經(jīng)濟強縣、文明生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)美宜居城市建設(shè),突出“兩區(qū)、三線、四產(chǎn)、一規(guī)劃”戰(zhàn)略重點,著力打好基礎(chǔ)設(shè)施的翻身戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)、城市建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、生態(tài)保護的持久戰(zhàn)。為此,政府工作必須把握以下幾點:
(一)增強信心,搶抓機遇。信心提升作為。面對壓力和挑戰(zhàn),我們既要充分估計到發(fā)展中的各種不利因素,更要看到克服困難、戰(zhàn)勝困難的有利條件:有國家持續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、支持加快海西區(qū)建設(shè)和原中央蘇區(qū)縣等各項政策;有多年打下的產(chǎn)業(yè)、平臺、交通、電力等發(fā)展基礎(chǔ);有風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。只要我們堅定信心,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,有效作為,就一定能夠推動光澤經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
篇十三 縣政府工作報告人大政協(xié)2350字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣政府向大會作政府工作報告,請予審議。
一、2023年工作回顧畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)28,572萬元,同比增長17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只,同比分別增長21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1,418萬元,工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝,新增節(jié)水灌溉面積4,100畝。認真貫徹了中央一號文件精神,全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補和良種補貼資金18,321萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革如期結(jié)束,精簡行政編制122人,精簡事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實現(xiàn)增資擴股3,701萬元,清收不良貸款471萬元。 2023年,我縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣和全省農(nóng)機工作先進縣。民營企業(yè)實現(xiàn)增加值7,929萬元,實現(xiàn)收入49,248萬元,利潤1,958萬元。
個體私營企業(yè)完成增加值5,550萬元,收入42,000萬元,利潤1,900萬元,稅金3,000萬元。個私經(jīng)濟已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分?;A(chǔ)設(shè)施。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1,842.73萬元,基本建設(shè)建筑總面積16.99萬平方米,舊城改造動遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米,新建供、排水管線3,038延長米,新建小區(qū)綠地1.7萬平方米、公共綠地7,200平方米,新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點區(qū)域控詳規(guī)劃,高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的新藍圖。強化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理,城市整體形象明顯改觀,城市藝術(shù)品位有所提高,正逐步形成新的城市風(fēng)格。經(jīng)營性土地全面實施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設(shè)中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬畝,生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3,000畝、人工種草500畝,_____鎮(zhèn)和______土地整理項目進展過半,_____礦區(qū)恢復(fù)項目已進入實施階段。全民環(huán)境教育全面啟動。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長2個百分點。我縣連續(xù)六年被評為省級文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進縣。
_____公路已與______簽署了bot協(xié)議,項目已報審;_____國道_____至_____段初可研正在進行中;_____公路完成了實地勘測;_____公路改建項目已于2023年5月通過省聯(lián)合辦公會復(fù)審;_____、_____通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程順利通過了省、市檢查組的交工驗收。安全穩(wěn)定。年初即加大了社保基金征繳和清欠力度,征繳基本養(yǎng)老金1,819萬元,清欠451萬元,及時足額地為4,216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2,400萬元。失業(yè)保險工作覆蓋面進一步擴大,全縣參保人數(shù)已達12,654人,發(fā)放失業(yè)金342萬元。醫(yī)療保險參保人數(shù)達到15,294人,機關(guān)事業(yè)單位參保率100%,中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險于2023年10月份正式啟動,參保人數(shù)已達5,610人。實現(xiàn)就業(yè)人員3,450人,再就業(yè)人員3,399人。支付并軌資金2,067萬元,其中,縣財政匹配750萬元,使60家國有企業(yè)3,696名下崗人員完成并軌??h鄉(xiāng)村三級社會救助體系進一步完善,發(fā)放救災(zāi)救濟款66萬元、醫(yī)療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災(zāi)物資,確保了受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿,有醫(yī)就,有學(xué)上。全縣已有4,863戶10,516人納入低保范疇,月發(fā)低保金52.1萬元,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。社區(qū)和基層民主建設(shè)全面推進,社會福利事業(yè)快速發(fā)展,老齡工作取得新突破,創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級老年組織網(wǎng)絡(luò)。省縣共投入資金40萬元,使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。
全縣創(chuàng)建“平安_____”工作得到省市檢查組的高度評價。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過實行“信訪七聯(lián)單”制,進一步落實了信訪責(zé)任。通過實行“職能部門調(diào)訪機制”,卓有成效地解決了3件常年進京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)和調(diào)訪一體化機制,信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。
在過去的一年里,我們所取得的成績,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督,得益于______系統(tǒng)、______公司、_____等諸多外駐單位的鼎立相助,得益于社會各階層的大力支持,得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的關(guān)心幫助,更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此,我代表縣政府表示衷心的感謝!
在全面總結(jié)工作的同時,我們要對政府工作有一個客觀的認識,既要看到成績,也要面對差距??陀^上看,經(jīng)濟總量和發(fā)達地區(qū)相比差距很大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整,
一、
二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟總量中比重偏大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟拉動力不強,缺少龍頭企業(yè)的長效帶動作用。財源建設(shè)項目發(fā)展緩慢,財政收支平衡困難重重。民營個私經(jīng)濟在地方經(jīng)濟發(fā)展中的強勢還不突出。主觀上分析,在發(fā)展思維上個別干部的先進性較差;在發(fā)展經(jīng)濟上想“殺雞取卵”多,想“蓄水養(yǎng)魚”少;在發(fā)展環(huán)境上,考慮本位多,謀求全局少;在行政工作作風(fēng)上,少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識;有的工作漂浮、懈怠懶散;有的無所事事、得過且過;有的好大喜功、形式主義;有的素質(zhì)不高、效能低下;有的執(zhí)法不嚴、不負責(zé)任;有的態(tài)度不端、脫離百姓,這些問題都需要我們在今后的工作中做為重點加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年,我們必須抓住國家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機,充分利用我縣經(jīng)濟發(fā)展所處的有利環(huán)境,尤其是國家針對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策,圍繞富民強縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的大文章。我們要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認真貫徹十六屆三中、四中全會和省市全會精神,按照縣委十三屆三次全委(擴大)會議確定的工作思路,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2023年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展指標為:生產(chǎn)總值增長8.5%;地方財政收入增長3.5%;城鎮(zhèn)居民人均純收入增長4%;農(nóng)村居民人均純收入增長20%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長10%以上。
要實現(xiàn)上述經(jīng)濟指標,我們要努力做到“六個堅持”:
篇十四 縣政府關(guān)于2023年1-5月重點工作的情況報告4300字
天城縣人民政府 關(guān)于1—5月重點工作的情況報告 縣人大常委會: 2023年是實施“十五”計劃的最后一年,也是鞏固和保持我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展良好勢頭關(guān)鍵的一年。為認真貫徹縣委十屆三次全會精神,落實十二屆人大三次會議的各項任務(wù),真正把我縣“五大戰(zhàn)略”、“三化進程”落到實處,現(xiàn)將今年1—5月縣政府重點工作報告如下:
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步優(yōu)化
(一)百村示范工程 我縣“百村示范工程”建設(shè),結(jié)合省、州實施整村推進的扶貧方向,每個村小組安排約15萬元的資金進行水窖、沼氣、道路及村民活動室等設(shè)施建設(shè)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報需實施“百村示范工程”的村民小組197個。
整村推進扶貧項目省上安排10個村民小組、州上安排9個村民小組,共安排我縣19個村民小組。下一步將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報情況逐村識別,前后敲定,待省、州批復(fù)整村推進規(guī)劃后再組織實施“百村示范工程”。
(二)規(guī)模養(yǎng)牛 截止5月19日,全縣規(guī)模養(yǎng)牛戶(養(yǎng)牛50頭以上)58戶,牛存欄8454頭,其中:飼養(yǎng)50頭至100頭的35戶, 101頭至200頭的14戶,201頭至300頭的4戶; 301頭至700頭的5戶。小規(guī)模養(yǎng)牛戶迅速崛起,全縣形成了一個以大戶為點、小戶為面的肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)。
(三)竹產(chǎn)業(yè)培植 竹紙漿一體化項目30.8萬畝竹林基地已規(guī)劃到山頭地塊。由天巍公司提供竹苗、化肥和勞務(wù)費(1.5元/叢,分三年支付給種竹農(nóng)戶),由農(nóng)戶在規(guī)劃的土地上按技術(shù)要求種好竹苗,管好竹林,并按不低于保護價(210元/噸)的價格出售竹材給天巍公司,公司再根據(jù)農(nóng)戶交售量按8元/噸的標準支付土地使用費給土地所有者;除天巍公司核心區(qū)計劃種植8—10萬畝外,地方負責(zé)的輻射區(qū)計劃種植3萬畝已下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn),所需麻竹蔸苗100萬叢已于2023年元月31日招標培育,共需投入竹苗款530.6萬元。
(四)亞麻 2023年全縣種植亞麻33540畝,其中有收面積31213畝,預(yù)計總產(chǎn)1061.9萬公斤。截止5月17日,新建亞麻廠收購亞麻830萬公斤,付款854.9萬元,均價1.03元/公斤;潤豐亞麻廠收購亞麻48萬公斤,應(yīng)付款47.04萬元,已付款42.84萬元,均價0.98元/公斤。
(五)蔬菜 2023年全縣種植51410畝冬早蔬菜。目前已收37700畝(其中:蔗田套種蔬菜10000畝);中棚設(shè)施栽培完成1000畝,種類為辣椒、西紅柿、黃瓜、西葫蘆等,現(xiàn)已全部上市。
批發(fā)價:辣椒0.7元/公斤,黃瓜0.6元/公斤,西紅柿0.8元/公斤,西葫蘆0.5元/公斤。
二、不斷推進工業(yè)化進程,努力打造縣域經(jīng)濟發(fā)展平臺
(一)竹漿紙一體化建設(shè)進展情況 由州、縣國土資源部門評審?fù)ㄟ^的《項目建設(shè)用地預(yù)審報告書》已上報到省國土資源廳,目前正在審查之中;委托中國環(huán)境科學(xué)研究院編制的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書》征求意見稿已經(jīng)送天巍公司進行最后的審核、校對和修改,力爭在5月中旬獲得批復(fù);竹漿生產(chǎn)原料林基地建設(shè)已經(jīng)省林業(yè)廳正式批復(fù);委托昆明有色冶金設(shè)計院編制的《項目建設(shè)水土保持方案》于4月22日通過了評審;委托云南省水文水資源局技術(shù)咨詢中心編制的《項目水資源論證方案》于5月中旬交付,即可提請珠江水利委員會或省水利廳組織專家評審批復(fù);目前開始著手在全國范圍內(nèi)選擇、物色竹漿廠建設(shè)和管理方面的高級管理人員和技術(shù)人員,與擬引進的國外設(shè),新建的天城中學(xué)校址定點在西區(qū)租舍的小石舍,計劃用地300畝。請省建設(shè)廳規(guī)劃處到實地察看,認為可行。
現(xiàn)已經(jīng)委托云南省測繪工程院補測1:500的地形圖,5月中旬可出圖,目前,正在為規(guī)劃作各項前期準備工作。 消防規(guī)劃: 2023年底委托云南匯景規(guī)劃設(shè)計公司對縣城消防規(guī)劃進行了編制,初步成果已完成,還未評審。
2、重點工程建設(shè) 文體中心工程:截止4月底,a(文體中心)、b(青少年、老年活動中心)標段主體框架、磚砌體、內(nèi)墻抹灰、底層地面回填土、水電等己完工;門窗安裝、室內(nèi)外裝飾尚未動工;c(廣電新聞中心)標段土建部分完成部分基礎(chǔ)之后,2023年10月份停工至現(xiàn)在一直未動工;d(體育館)標段主體框架、籃球場地坪混凝土澆筑己完成,磚砌體完成90%,內(nèi)墻抹灰完成85%,底層地面回填土完成95%,水電部分、預(yù)埋管件安裝基本完成,看臺抹灰、樓地面及門窗安裝、室內(nèi)外裝修尚未動工。鋼結(jié)構(gòu)部分網(wǎng)架制作已經(jīng)完成,安裝完成30%,腳手架搭設(shè)已完成,鋼彩板己運到工地倉庫。
外裝修進入招標程序,原計劃4月初開標,后來因情況復(fù)雜暫時停止;e(室外運動場看臺)標段完成室外運動場及看臺的設(shè)計圖紙。ab段已付資金240萬元,付款比例為65.38%;c段未支付工程款;d段土建部份已付款500萬元,付款比例為62.3%;鋼構(gòu)部份未付款。
二水廠擴建工程:二水廠擴建規(guī)模按3萬噸/日統(tǒng)一設(shè)計,分期建設(shè)。近期工程按1.5萬噸/日規(guī)模實施,初步設(shè)計概算為2196.4萬元,含土建工程、設(shè)備采購及安裝工程和供水管網(wǎng)擴建三部分。
目前開工建設(shè)土建工程、設(shè)備采購及安裝工程,土建施工中標合同價為521.18萬元,設(shè)備采購及安裝工程中標合同價為665.64萬元,共計1186.82萬元,整個工程共爭取到國債資金800萬元。自2023年6月6日開工至2023年4月30日止,土建工程己完成工程總量的95%,凈水廠外購設(shè)備己全部入場,設(shè)備安裝調(diào)試工程量完成約60%,計劃于5月底安裝完畢,6月底全面竣工驗收。
慶來路的建設(shè):慶來路原規(guī)劃為兩條車行道、一條步行街、四排商住房,共113米寬,規(guī)劃為仿明清風(fēng)格建筑。后由紅煙企業(yè)進行開發(fā)建設(shè),2023年動工,現(xiàn)路基已完工,正在進行路面建設(shè)。
垃圾處理廠的建設(shè):新的場址選在距縣城東北郊7公里的黃土坡,規(guī)模為日處理220噸,庫容為190萬噸,使用年限為20年,概算投資3500萬元。目前,環(huán)境保護評價資料已經(jīng)送省環(huán)保局,可研已送省計委,待省環(huán)保局批復(fù)后由省計委組織可行性研究評審論證。
重點集鎮(zhèn)的建設(shè):竹園鎮(zhèn)三那線改造續(xù)修工程總長750㎡,總投資170萬元,瀝青路面,于2023年10月16日開工建設(shè),今年1月30日已竣工驗收,目前已投入使用;朋普集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃正在做前期準備工作;新哨鎮(zhèn)興發(fā)村已完成了規(guī)劃方案的修改意見。
(二)道路交通建設(shè)
1、西三至巡檢司連鄉(xiāng)公路建設(shè) 截止5月10日,共完成路基土石方70萬立方/109公里,涵洞1053米/133道,擋墻7384立方/54處,路基完工115公里,鋪筑混凝土路面70000平方/20公里,完成投資2200萬元,到位資金1510萬元(其中州補資金110萬元,縣自籌資金1400萬元)。現(xiàn)各標段正抓緊施工,預(yù)計2023年12月底完工通車。
2、巡檢司至小龍?zhí)禵公路建設(shè) 巡檢司—開遠小龍?zhí)豆?,全長38公里,設(shè)計為_山嶺重丘區(qū)公路,路基寬8.5米,路面寬為7.7米的瀝青路,現(xiàn)設(shè)計資料已報州交通局審查,橋梁工程正由省公路規(guī)劃設(shè)計院進行測設(shè)到位20萬元),企業(yè)承諾籌措資金50萬元。項目前期工作已準備就緒。
四、圍繞“大招商,大發(fā)展”戰(zhàn)略,招商引資工作見成效
(一)積極動員并組織企業(yè)參加“2023年云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展”和“云南—廣東重點項目推介懇談會”等。3月30日,組織明星修理廠和竹園蓮花農(nóng)貿(mào)市場參加在昆明舉辦的“云南——廣東重點項目推介懇談會”,為下一步在廣東開展招商引資和尋求合作伙伴奠定了基礎(chǔ);4月1日至3日,“2023年云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展”在上海展覽中心舉行,又組織云南紅酒廠、天城縣農(nóng)機推廣中心兩家企業(yè)參加,在會上產(chǎn)品因品質(zhì)好被上海消費者搶購一空;目前正在積極準備參加昆交會的工作,主要參展商品為云南紅系列和食糖系列。
(二)在原來編制26個招商引資項目基礎(chǔ)上,重新編制整理了招商項目17個。利用州政府組織到浙江省寧波市、臺州市和金華市學(xué)習(xí)考察招商引資先進經(jīng)驗等機會進行招商宣傳。
在聯(lián)系招商和接待來訪、來談?wù)叩葘ν饨煌鶗r,積極主動地為企業(yè)牽線搭橋,為企業(yè)尋找資金、合作伙伴,引薦外商到我縣創(chuàng)辦企業(yè)。
(三)認真做好項目實施情況的跟蹤和統(tǒng)計上報工作。及時準確掌握我縣招商引資項目的實施情況,了解項目的運作狀況,產(chǎn)值、利潤、稅收情況,認真跟蹤,隨時掌握最新動態(tài)。
(四)積極為開遠綠寶生物科技咨詢有限公司到我縣朋普鎮(zhèn)洽談薯蕷深加工項目做好土地協(xié)調(diào)等工作。
五、可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強
(一)農(nóng)村能源建設(shè) 2023年縣政府第38次常務(wù)會議決定:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一至二個沼氣生態(tài)示范村,示范村的沼氣池建池率要達80%以上;同意《進一步加快發(fā)展農(nóng)村能源沼氣建設(shè)工作方案。截止5月13日,全縣共建沼氣池787口(尚未經(jīng)過檢查驗收),改建節(jié)柴灶30戶,建農(nóng)村太陽能熱水器214平方米。
(二)安全生產(chǎn)工作 一是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),強化各級各部門和有關(guān)企業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識;二是做好基礎(chǔ)性工作,為抓好安全監(jiān)管工作創(chuàng)造條件??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)等50家單位簽訂了2023年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任狀,設(shè)專職安全員175人,兼職安全員1565人,并與不同車型的駕駛員簽訂了道路交通安全責(zé)任書11388份;三是積極開展安全生產(chǎn)工作專項整治,杜絕和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;四是及時調(diào)查已發(fā)生的安全事故,督促整改存在的安全隱患。
今年1—4月,全縣發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故34起,同比上升78.95%;死亡28人,同比上升154.55%;受傷32人,同比下降22%;直接經(jīng)濟損失862648元,同比上升58.44%。
(三)勞務(wù)輸出 2023年1月至5月,經(jīng)過廣泛宣傳、多方動員,全縣實現(xiàn)組織性勞務(wù)輸出33人。勞務(wù)輸出工作進展緩慢,成效低下的原因:一是對勞務(wù)輸出工作的重要性、緊迫性認識不夠。
二是宣傳不到位,勞務(wù)輸出局面沒有全面打開。三與外地勞務(wù)用工單位聯(lián)系不夠,未能結(jié)合我縣勞動力技能素質(zhì)和用人單位崗位技能要求,及時廣泛開發(fā)出大批量的適應(yīng)市場就業(yè)崗位技能需求的勞動者。
四是跟蹤服務(wù)不到位,輸出人員穩(wěn)定就業(yè)率低。五是輸出人員的技能培訓(xùn)與市場就業(yè)崗位技能要求脫節(jié)。
六是一些用人單位、職業(yè)中介機構(gòu)坑騙外出務(wù)工人員的行為時有發(fā)生,給外出務(wù)工人員及其家屬帶來思想障礙和心理負擔(dān)。
(四)“十一五”規(guī)劃 現(xiàn)已制定出《天城縣“十一五”規(guī)劃編制工作實施意見》。規(guī)劃前期調(diào)研工作全面展開,重大項目篩選論證工作正抓緊進行。
根據(jù)省州的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)布局及我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,不斷調(diào)整、充實和完善項目儲備庫,目前項目儲備年1—4月,全縣共接待海外游客292人次,國內(nèi)游客35.83萬人次(其中:過夜游客5.27萬人次,一日游游客30.56萬人次),同比增長119%;實現(xiàn)旅游總收入5966.36萬元,同比增長67%,其中:外匯收入10.6萬美元。
(三)深化廣電文化事業(yè)改革 一是積極做好職工的思想工作,使職工思想不亂、工作不亂,各項工作正穩(wěn)定有序的開展;二是認真組織縣廣電局、財政局、土地局、審計局做好清產(chǎn)核資工作。目前,清產(chǎn)核資工作已進入尾聲;三是縣廣電事業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組于4月7日-9日分別到大理、麗江、楚雄進行廣電事業(yè)改革考察,借鑒改革經(jīng)驗;四是起草了《天城縣廣播電視局改革方案》和《天城縣電視臺改革方案》,待縣廣電事業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過后施行。
預(yù)計廣電文化事業(yè)改革將在5月底前完成。 主任、副主任、各位代表,以上就是縣政府1—5月重點工作開展的主要情況。
我們相信,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督和全縣人民的共同努力下,今年政府的重點工作一定能夠順利實施,圓滿完成。 謝謝大家! 天城縣人民政府 二oo五年五月十九日
篇十五 縣政府人口和就業(yè)形勢工作報告2100字
近年來,永興縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,認真貫徹落實各項人口政策,努力構(gòu)建和諧永興,全縣人口總量得到有效控制。積極實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,大力促進就業(yè)和再就業(yè),就業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,就業(yè)格局日趨穩(wěn)定。
一、全縣人口和就業(yè)形勢良好
(一)人口總量得到有效控制,人口繼續(xù)向“低出生、低
(二)人口老齡化速度加快,但人口負擔(dān)處于較輕時期。2000年,全縣65歲及以上人口比重為7.3%,2023年上升到9.2%。永興縣老齡化步伐加快主要受兩大因素的影響,一是隨著人民生活水平的提高,醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的發(fā)展,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系的逐步完善,使得人口預(yù)期壽命不斷提高,老年人口的數(shù)量不斷加大;二是由于計劃生育政策的推行,人口生育水平迅速下降,兒童少年組人口減少,比重大幅度下降,相應(yīng)的兒童人口系數(shù)下降,從而推動老齡人口的比重進一步上升。雖然永興面臨“未富先老”的局面,但生育率下降帶來的較低的少兒撫養(yǎng)比例,在老年人口比例達到較高水平之前,仍將形成一個勞動力資源相對比較豐富,少兒與老年撫養(yǎng)負擔(dān)均相對較輕,對經(jīng)濟發(fā)展十分有利的黃金時期,也就是“人口紅利期”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2000年全縣人口總撫養(yǎng)比為43.2%,2023年降至26.3%。
(三)城鎮(zhèn)化進程加快,城市對人口的集聚能力進一步增強。近年來,我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極推進縣城“南延西擴、發(fā)展新區(qū)”建設(shè),穩(wěn)步推進馬田、柏林、湘陰渡、塘門口、鯉魚塘等中心小城鎮(zhèn)建設(shè),提高了城市聚集、輻射功能,增強了城市對人口的承載力和吸納能力,促進中心城鎮(zhèn)對區(qū)域發(fā)展的積聚和帶頭作用,進一步推動了城鎮(zhèn)化進程。2023年,全縣城市化率達33.25%,比2000年相比提高7.8個百分點。
(四)就業(yè)政策逐步完善,就業(yè)格局保持穩(wěn)定。近年來,全縣實施積極的就業(yè)政策,加快建立促進就業(yè)長效機制,進一步完善再就業(yè)援助的辦法和措施,制訂并逐步落實了新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。五年來,全縣累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.5萬人,引導(dǎo)和幫助8000人下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右,全縣就業(yè)格局基本穩(wěn)定。
二、全縣人口和就業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)人口規(guī)模不斷擴大增加了區(qū)域資源環(huán)境的承載壓力。制約人口承載量的諸多資源性因素當(dāng)中,主要是人均耕地面積剛性更強,人均耕地面積已經(jīng)低于警戒線。2023年,全縣耕地面積為28500公頃,人均占有耕地面積約為0.045公頃/人(0.68畝/人),是全國平均水平的二分之一,低于聯(lián)合國設(shè)定的人均0.053公頃的警戒線。
(二)人口老齡化加重了經(jīng)濟社會的壓力。人口老齡化是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略問題。國際上通常的看法是:當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?0%,或65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。按照這個標準,我縣已提前進入人口老齡化社會,使得未來的經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。首先,人口老齡化加重了社會和家庭對老年人口的撫養(yǎng)負擔(dān),對現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老方式提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)前,特別是農(nóng)村的社會養(yǎng)老能力還比較弱,仍以家庭養(yǎng)老為主要方式。但是,隨著家庭規(guī)模小型化的比例上升,現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老模式發(fā)生困難,弱化了家庭養(yǎng)老的功能。其次,人口老齡化加大了社會保障的壓力。隨著退休人員的增加,養(yǎng)老保險的支付壓力逐年增大。
以來,全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降,由2000年的28.52%下降到2023年的17.2%,下降11.32個百分點。第二產(chǎn)業(yè)比重逐步上升,由2000年的31.3%提高到2023年的51.6%,提高20.3個百分點。第三產(chǎn)業(yè)比重大幅下降,由2000年的40.2%下降到2023年的31.2%,下降9個百分點。從世界范圍看,第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重西方發(fā)達國家基本在60%以上,而永興第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重僅為發(fā)達國家的一半,且呈逐年下降趨勢,表明我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足,拓展第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)空間具有很大潛力。
三、對策
(一)適度發(fā)展人口,努力提高人口素質(zhì)。人口數(shù)量
和結(jié)構(gòu)在現(xiàn)在以至將來都將雙重影響著全縣的社會和經(jīng)濟發(fā)展。因此,隨著人口問題的日趨復(fù)雜化,我們必須以更開放的視角和前瞻的思維來統(tǒng)籌解決人口問題。一是加大計劃生育實施范圍和工作力度,控制人口過快增長。二是加強文化基礎(chǔ)教育,提高人口的資源、環(huán)境素質(zhì)。人口素質(zhì)的提高對轉(zhuǎn)化人口壓力,減少自下而上環(huán)境的破壞,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略都具有舉足輕重的作用。
(二)實施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略,促進就業(yè)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住“人口紅利”的機會,實施積極的就業(yè)政策,努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,重視發(fā)展能多吸納勞動力的各種就業(yè)形式,通過擴大就業(yè)來保障和提高人民群眾的生活水平,增加有效的消費需求。一是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)以農(nóng)民增收、財政增長為出發(fā)點,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效農(nóng)業(yè),抓好訂單農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。主攻工業(yè)不放松,壯大支柱財源。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo),加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),打造現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺,增強整體競爭實力。提升第三產(chǎn)業(yè),培植新型主體財源。培育壯大金融、保險、證券、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂、旅游、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。二是積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扶持中小企業(yè)及民營經(jīng)濟發(fā)展,進一步拓寬就業(yè)空間。