篇一 縣政府辦公室2023年行政工作報(bào)告1550字
各位代表:
現(xiàn)將縣政府辦公室2023年度工作向人大常委會(huì)報(bào)告如下:
2023年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的大力支持、關(guān)心下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞縣委、縣政府的決策部署,立足辦公室職能,致力在學(xué)習(xí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)服務(wù)、督查落實(shí)上求突破,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。具體我們著重抓了以下
幾方面工作:
一、抓學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)政治理論、重大政策、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),安排4名辦公室人員參加上級(jí)培訓(xùn)。加強(qiáng)了黨員的教育,組織“5.12”汶川特大地震抗震救災(zāi)捐助活動(dòng),兩次共交納“特殊黨費(fèi)”19090元。進(jìn)一步健全完善了《辦公室工作規(guī)則》、會(huì)議制度、督查通報(bào)制度等一系列制度,辦文、辦會(huì)、辦事效率有了進(jìn)一步提高。
三、抓督查。進(jìn)一步加大督查力度,著力抓好縣“兩會(huì)”和人大決議、決定以及縣委、縣政府重要工作目標(biāo)責(zé)任制、縣政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)批示、人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理和督查工作。對(duì)固定資產(chǎn)投資、民生工程、供地工作、農(nóng)房救助等實(shí)行一月一排名、一月一通報(bào)、一月一督查“三個(gè)一”制度,全年編發(fā)督查通報(bào)34期,通過(guò)強(qiáng)化督查,推進(jìn)工作落實(shí)。受理人大代表議案4件、建議187件,縣政協(xié)委員提案80件。所有議案、建議和提案全部按規(guī)范和時(shí)限要求辦理,辦結(jié)率為100%。全力抓好各類重大問(wèn)題的協(xié)調(diào),全年召開各類專題會(huì)議70多次,促進(jìn)了上下左右的精誠(chéng)合作,推進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
四、抓突破。一年來(lái),我們認(rèn)真抓好各方面工作的落實(shí),在以下四個(gè)方面工作上實(shí)現(xiàn)了新突破,取得了新成績(jī)。
2、應(yīng)急管理工作。健全了縣鄉(xiāng)應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò),編制完成縣應(yīng)急管理工作手冊(cè)和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案23個(gè),切實(shí)提高了應(yīng)急管理能力。如“三鹿”奶粉事件發(fā)生后,我們及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到應(yīng)對(duì)及時(shí),處置果斷,從而將可能造成的損失降到最低限度。
3、僑務(wù)工作。推薦優(yōu)秀歸僑、僑眷18人為本屆縣市人大代表、政協(xié)委員,安排18位海外知名僑領(lǐng)和僑胞為政協(xié)特邀委員。共受理華僑僑胞來(lái)信來(lái)訪86件次,動(dòng)員縣廣大僑胞捐資837萬(wàn)元,其中僑胞僑眷通過(guò)文成向四川災(zāi)區(qū)捐款156萬(wàn)元。落實(shí)華僑僑團(tuán)結(jié)對(duì)意向18個(gè)村,意向捐款400余萬(wàn)元。全年共組織7批14人出訪。
五、抓自身。嚴(yán)格按照“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持”的要求,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,辦公室主任切實(shí)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,自覺(jué)遵守和模范帶頭執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和單位的規(guī)章制度;領(lǐng)導(dǎo)干部不搞特殊化,按標(biāo)準(zhǔn)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),下基層不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待,不利用公款大吃大喝。強(qiáng)化制度的剛性,堅(jiān)持以制度管人。認(rèn)真落實(shí)一把手不直接負(fù)責(zé)人事、財(cái)務(wù)制度,在財(cái)務(wù)開支方面,堅(jiān)持認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),謹(jǐn)慎用好每一筆錢,嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi),在工作中,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度和規(guī)范,有效杜絕了工作人員利用
在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作之機(jī)拉關(guān)系、搞創(chuàng)收、得私利等不良行為。
六、抓改進(jìn)。一年來(lái),我們雖然較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但與形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)際工作及群眾的要求相比,還存在不少問(wèn)題和差距,主要是服務(wù)有時(shí)還不夠到位;調(diào)研深度和廣度上還有欠缺;督查協(xié)調(diào)的方式方法還有待于改進(jìn)。對(duì)上述問(wèn)題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。2023年,我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),正視不足,發(fā)揚(yáng)成績(jī),努力工作,著重在抓好以下五個(gè)方面工作上下功夫。一是著力在抓學(xué)習(xí)上下功夫,不斷加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、政策、法律和行政管理知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累,提高辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)。二是著力在抓思想解放上下功夫,消除思想顧慮,創(chuàng)造性地開展工作,不斷開創(chuàng)政府辦工作的新局面。三是著力在作風(fēng)建設(shè)上下功夫,加強(qiáng)制度建設(shè),狠抓內(nèi)部管理,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范公務(wù)接待、辦文、辦會(huì)等各項(xiàng)工作。四是著力在抓
“三服務(wù)”上下功夫,充分發(fā)揮“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的職能。五是著力在抓廉潔自律上下功夫,切實(shí)加強(qiáng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)。
篇二 縣人民政府-某年黨風(fēng)廉政建設(shè)述職報(bào)告-述職報(bào)告2050字
====年黨風(fēng)廉政建設(shè)述職報(bào)告
今年以來(lái),縣政府在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,積極探索反腐敗長(zhǎng)效工作機(jī)制,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從嚴(yán)治政,依法行政,推動(dòng)了縣政府班子和所屬各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展?,F(xiàn)將一年來(lái)縣政府貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況匯報(bào)如下:
一、抓主體,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系
今年以來(lái),縣政府始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊抓在手上,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,同全縣的經(jīng)濟(jì)工作一同部署,一同落實(shí),一同考核,相互促進(jìn)。
一是同政府所屬各部門簽訂了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書》,把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)不良風(fēng)氣作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,分解落實(shí)到各位副縣長(zhǎng)和政府各職能部門一把手頭上,明確了各自的職責(zé)范圍和責(zé)任內(nèi)容,并且嚴(yán)格按照考核、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究三個(gè)制度抓落實(shí)。一方面,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,誠(chéng)懇聽取部門行風(fēng)評(píng)議員的諫言獻(xiàn)策,積極改進(jìn)政府工作;另一方面,采取量化計(jì)分、民主測(cè)評(píng)和綜合評(píng)定等方式進(jìn)行考核,分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)檔次對(duì)班子成員進(jìn)行定期考核,考核結(jié)果記入班子和各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的廉政檔案。
二是不定期召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政府常務(wù)會(huì)議,針對(duì)日常工作中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決。在縣政府召開的大型會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)廉政工作。
三是經(jīng)常召開班子民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。
四是注重學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。我們堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國(guó)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議精神、中紀(jì)委五次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,特別是結(jié)合保護(hù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹___頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》,從而使政府班子成員進(jìn)一步提高了新時(shí)期、新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了班子成員抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的決心和信心。
五是發(fā)揮老干部黨風(fēng)政紀(jì)監(jiān)督員的作用,發(fā)揮縣長(zhǎng)熱線電話、辦公室值班電話的作用,發(fā)揮新聞媒體的作用,全方位多層面接受社會(huì)監(jiān)督和群眾舉報(bào)。
二、抓重點(diǎn),保持潔身自好,切實(shí)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
我們堅(jiān)持把容易誘發(fā)腐敗行為的環(huán)節(jié)作為重點(diǎn),全面推行和深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制度。今年以來(lái),我們堅(jiān)持從政府班子成員自身做起,扎實(shí)開展了“三項(xiàng)治理”工作,過(guò)好“文明廉潔”節(jié)日。
“三項(xiàng)治理”工作扎實(shí)開展??h政府及時(shí)落實(shí)了“三項(xiàng)治理”的辦公地點(diǎn)、人員、經(jīng)費(fèi)等具體問(wèn)題,撥付“三項(xiàng)治理”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)==萬(wàn)元,保證了工作的穩(wěn)步推進(jìn)。在清車工作上,全縣共審核了 個(gè)單位的 輛小汽車,糾正和處理違規(guī)車輛 輛,其中公開拍賣 輛,收回資金 余萬(wàn)元。并且建立了車輛管理和審批購(gòu)置的規(guī)章制度,嚴(yán)格實(shí)行集體研究決定,政府統(tǒng)一采購(gòu)。在六月份全省清車工作總結(jié)表彰大會(huì)上,我縣成為全市唯一受表彰的.先進(jìn)集體。在清房工作上,我們嚴(yán)格程序,嚴(yán)格審核,重點(diǎn)清理超標(biāo)準(zhǔn)住房===戶,補(bǔ)交款==萬(wàn)元,糾正率達(dá)===%。一般干部職工住房清理工作已按照市里的統(tǒng)一要求,圓滿完成。在制奢工作上,在接受市里檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,按照省、市的要求,我們集中時(shí)間,抽調(diào)專門人員,分組對(duì)全縣首批進(jìn)入會(huì)計(jì)結(jié)算中心的==個(gè)一級(jí)單位逐一進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,同時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正。
關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受下級(jí)單位和個(gè)人贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證的規(guī)定進(jìn)一步得到落實(shí)。我們繼續(xù)把元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日作為治理重點(diǎn),明文禁止節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部收受下級(jí)或分管部門單位以各種名義贈(zèng)送的禮金、禮品、購(gòu)物券和公款吃喝游玩,確保了節(jié)日的文明、廉潔。
三、抓落實(shí),堅(jiān)持糾建并舉,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于政府的各項(xiàng)工作中,狠抓各項(xiàng)制度、規(guī)定的落實(shí),加大監(jiān)察力度;集中解決與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。
一是切實(shí)加大糾風(fēng)執(zhí)法監(jiān)察工作力度。
在治亂減負(fù)方面,突出抓了煤炭運(yùn)銷、中小學(xué)亂收費(fèi)和醫(yī)藥購(gòu)銷等專項(xiàng)治理工作。其中,在縣內(nèi)三條運(yùn)煤主干線設(shè)置煤管站=個(gè),實(shí)行晝夜巡查監(jiān)控,共查辦“收黑放黑”案件 件,涉案人員 人,分別給予了罰款、停班、調(diào)離等處理,共查處超限車輛 輛,處罰 萬(wàn)元;關(guān)于縣城中小學(xué)、幼兒園的收費(fèi)工作,做到了統(tǒng)一由縣行政便民中心委托銀行到校收費(fèi),直接進(jìn)入專戶;關(guān)于醫(yī)藥購(gòu)銷專項(xiàng)治理工作,今年,縣直=家醫(yī)院全部參加了市里統(tǒng)一組織的藥品招標(biāo)采購(gòu),同時(shí)加大了對(duì)偽劣藥品的打擊力度,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品窩點(diǎn) 個(gè),查出偽劣藥品 種,總標(biāo)值 萬(wàn)元。
在源頭治理方面,三項(xiàng)制度改革進(jìn)一步深化,行政便民中心、會(huì)計(jì)結(jié)算中心、政府采購(gòu)中心和土地交易中心投入規(guī)范化運(yùn)行。目前,==個(gè)行政單位進(jìn)入行政便民中心,規(guī)范審批事項(xiàng)===項(xiàng),辦
篇三 縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告-述職報(bào)告1900字
一、班子自身建設(shè)情況
(一)注重理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)政治思想建設(shè)。
按照縣委的統(tǒng)一要求,圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)”的目標(biāo),政府班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上,積極參加縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會(huì)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,樹立了科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀,增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團(tuán)結(jié)干事的勁頭。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、土地法規(guī)、移民安置法律法規(guī)等專業(yè)和法規(guī)知識(shí),并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐,創(chuàng)新了工作思維和方法,極大地提高了工作效率。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《黨章》、《____內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《____紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于違反<云南省公務(wù)員八條禁令>政紀(jì)處理的暫行規(guī)定》、《______行政許可法》、陳林章同志在《彝良縣直單位副科級(jí)以上干部會(huì)上的講話》等內(nèi)容,提高了政府班子廉潔自律意識(shí),勤政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)堅(jiān)決貫徹民主集中制,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究。
正確處理民主與集中、個(gè)人與集體的`關(guān)系,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為。在重大事項(xiàng)的決策上,做到充分聽取班子成員的意見(jiàn),調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和主觀能動(dòng)性,集思廣益,科學(xué)決策,盡可能減少?zèng)Q策的失誤和偏差,有力地推動(dòng)了全縣各項(xiàng)工作的順利開展。特別是對(duì)人民群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、牽動(dòng)本縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題、重大決策,推行政務(wù)公開制度、事前公示制度、聽證制度,增強(qiáng)透明度,并主動(dòng)接受人大、政協(xié)和群眾的監(jiān)督,取信于民。
(三)嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,狠抓廉政建設(shè)。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干準(zhǔn)則(試行)》、《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》、《云南省公務(wù)員八條禁令》的規(guī)定。堅(jiān)持從嚴(yán)治政,依法行政,政府班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,開展警示教育,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。用先進(jìn)人物、先進(jìn)典型作為思想上的一面鏡子,工作上的一把尺子。學(xué)習(xí)谷文昌、鄭培民、鐘明斌同志等永做人民公仆的高尚情懷,深入基層、深入群眾、關(guān)心群眾,做群眾的貼心人;學(xué)習(xí)他們廉潔奉公、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義和拜金主義,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,一身正氣,兩袖清風(fēng),立黨為公,執(zhí)政為民;學(xué)習(xí)他們真心誠(chéng)意、勤勤懇懇、求真務(wù)實(shí)地為人民辦實(shí)事的工作態(tài)度,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、本本主義、不唯書、不為上、只為實(shí);學(xué)習(xí)他們生命不息、奮斗不止的模范行為和高尚品德,教育班子及班子成員從我做起,忠于職守、忘我奉獻(xiàn)。同時(shí),以李嘉庭案等典型案例在班子及班子成員中深入開展了警示教育,防微杜漸。通過(guò)學(xué)先進(jìn),反腐敗,班子及班子成員的自警、自省、自勵(lì)、自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”的管理規(guī)定,從制度上、源頭上治理腐敗,加強(qiáng)廉政建設(shè)。三是通過(guò)加強(qiáng)行政審批制度改革,嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行招投標(biāo)制度,重點(diǎn)抓好經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、工程項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易等幾個(gè)容易滋生腐敗的領(lǐng)域,有效預(yù)防了班子成員干預(yù)和插手標(biāo)投標(biāo)等違紀(jì)違法行為。四是認(rèn)真執(zhí)行人事管理規(guī)定,嚴(yán)肅人事調(diào)配紀(jì)律,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,擇優(yōu)錄用、調(diào)配公職人員。
在縣政府班子的帶動(dòng)下,縣鄉(xiāng)各級(jí)各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)納入重要工作日程,一起安排、一起檢查、一起考核。全縣形成班子抓、抓班子、領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作格局。
二、認(rèn)真履職,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步
一年來(lái),縣人民政府在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣發(fā)展這個(gè)主題,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民抓機(jī)遇、尋突破、求發(fā)展,全面完成了年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo),鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)的大好局面。國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng),全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值78235萬(wàn)元,較上年增加6928萬(wàn)元,增10.5%,其中第一產(chǎn)業(yè)完成33005萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.2%;第二產(chǎn)業(yè)完成12532萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.5%;第三產(chǎn)業(yè)完成32698萬(wàn)元,增長(zhǎng)13%。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn),整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成50618萬(wàn)元,同比增加12679萬(wàn)元,增33.42%。其中:第一、二、三產(chǎn)分別完成40920萬(wàn)元、5402萬(wàn)元、4296萬(wàn)元,分別增39.65%、12.3%、12.11%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)金收入22741萬(wàn)元,同比增2794萬(wàn)元,增12.5%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到1102元,增加116元。勞務(wù)輸出60100人,同比增加12561人,累計(jì)增加純收入1632.93萬(wàn)元,農(nóng)民人均增41.7元。糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)122972噸,同比增加1217噸,增1%。
——招商引資工作取得較大突破。全縣完成合同引資額5.045億元,是市考核任務(wù)數(shù)的6.26
篇四 縣政府換屆政府工作報(bào)告14350字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表旗第十三屆人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年工作回顧
本屆政府履職五年,是全旗經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)、群眾幸福感明顯提高的五年,也是著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、朝著實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)快速邁進(jìn)的五年。五年來(lái),我們?cè)谑形?、市政府和旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)苦干,順利完成了“十一五”計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開局,圓滿完成了本屆政府的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
過(guò)去的五年,是綜合實(shí)力顯著提升、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的五年。預(yù)計(jì)到年底,全旗可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值83.4億元,是2023年末34.2億元的2.4倍,年均遞增19.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成64億元,是2023年末16億元的4倍,年均遞增32%;五年固定資產(chǎn)累計(jì)完成149億元;財(cái)政收入完成4.56 億元,是2023年末2.9億元的1.6倍,年均遞增9.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17610元,是2023年末9620元的1.8倍,年均遞增12.9%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6025元,是2023年末3774元的1.6倍,年均遞增9.8%。綜合實(shí)力躍居全市前列。
過(guò)去的五年,是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化的五年。預(yù)計(jì)到年底,全旗一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)12億元、50.6億元和20.8億元,三次產(chǎn)業(yè)比重為14.4∶60.7∶24.9,全旗經(jīng)濟(jì)進(jìn)入以二產(chǎn)為主導(dǎo)、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新階段。
現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)取得新成效。設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,重點(diǎn)實(shí)施膜下滴灌19萬(wàn)畝,新建日光溫室6590座、大棚5030座,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災(zāi)避災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。建成的巴音水泉村馬鈴薯原原種基地、大哈拉萬(wàn)畝高效智能節(jié)水示范區(qū)、平地泉蒙欣現(xiàn)代科技示范園區(qū)等一批科技支撐能力強(qiáng)的項(xiàng)目達(dá)到了全區(qū)先進(jìn)水平。規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)一步壯大,在實(shí)行全面禁牧的同時(shí),出臺(tái)扶持政策,分別建成肉羊、生豬、肉雞規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)11處、22處、14處,年出欄能力達(dá)到60萬(wàn)只、15萬(wàn)口、150萬(wàn)羽;建成牧場(chǎng)化奶牛園區(qū)17處,鮮奶年生產(chǎn)能力達(dá)到20萬(wàn)噸。規(guī)模化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)組織化程度不斷提高,全旗土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到5萬(wàn)畝,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到136家,入社戶數(shù)達(dá)到3000多戶、9700多人,產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)70%以上的農(nóng)戶受益。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。全旗規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到63戶,較2023年末增加了27戶;規(guī)模以上工業(yè)增加值可實(shí)現(xiàn)48億元,是2023年末14.3億元的3.4倍,年均遞增27.4%。萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗五年累計(jì)下降34.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨于合理。支柱產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位日益顯現(xiàn),優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。圍繞“乳、糖、薯、肉”四大產(chǎn)業(yè),培育了一批重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),年加工能力分別由2023年末的15萬(wàn)噸(鮮奶)、18萬(wàn)噸(甜菜)、3.5萬(wàn)噸(馬鈴薯)、1.2萬(wàn)噸(肉)提高到的40萬(wàn)噸、50萬(wàn)噸、10萬(wàn)噸、3萬(wàn)噸。通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能和擴(kuò)能技改,將土鎮(zhèn)北、原白海子等13戶高載能企業(yè)全部整合搬遷到天皮山冶金化工園區(qū),目前該園企業(yè)達(dá)到22戶,以多蒙德公司為主的15戶冶金化工企業(yè)、新建36臺(tái)礦熱爐已有22臺(tái)投入生產(chǎn);冶金化工業(yè)年綜合產(chǎn)能由2023年末的35萬(wàn)噸增加到152萬(wàn)噸,成為支撐我旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破,發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到30萬(wàn)千瓦。同時(shí),裝備制造、醫(yī)藥電子、紡織加工、礦產(chǎn)開采、新型建材等產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。五年共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目125個(gè),其中億元以上項(xiàng)目37個(gè);完成固定資產(chǎn)投資94億元。華電玫瑰營(yíng)風(fēng)電、隆欣三岔口風(fēng)電兩個(gè)項(xiàng)目,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電;三興重工風(fēng)機(jī)塔筒制造、蒙福苑新型建材制品、雄鷹蔬菜加工等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn);馬蓮灘煤礦開采項(xiàng)目累計(jì)完成投資4.5億元,現(xiàn)已具備投產(chǎn)條件;日產(chǎn)5.6萬(wàn)平方米高級(jí)陶瓷地板磚項(xiàng)目已開工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。察哈爾工業(yè)園區(qū)面積擴(kuò)規(guī)到46平方公里,形成了賽漢、平地泉、土貴鎮(zhèn)北一園三區(qū)格局,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入38億元,園區(qū)框架基本形成;入園企業(yè)由2023年末56家增加到182家,固定資產(chǎn)投入累計(jì)完成140多億元,是2023年末的2.6倍。天皮山冶金化工園區(qū)規(guī)劃面積22平方公里,建成面積10平方公里,投資15億元初步完成“水、電、路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);入園企業(yè)由4戶增加到22戶,礦熱爐由8臺(tái)增加到44臺(tái)。與北京大興區(qū)達(dá)成了聯(lián)手共建的產(chǎn)業(yè)園意向,現(xiàn)大興區(qū)正在編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和30平方公里園區(qū)規(guī)劃。
第三產(chǎn)業(yè)地位日益凸顯。預(yù)計(jì)到年底,全旗第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)20.8億元,是2023年末9.64億元的2.1倍,年均增長(zhǎng)15.8%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額可達(dá)到11.9億元,是2023年末4.5億元的2.6倍,年均增長(zhǎng)21.6%。全面落實(shí)家電、農(nóng)機(jī)、汽摩下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策,累計(jì)補(bǔ)貼農(nóng)戶近6000萬(wàn)元;深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,新建、改造農(nóng)家店101家,覆蓋了全旗80%以上的村委會(huì)。利豐、華馳、捷通等一批汽貿(mào)企業(yè),累計(jì)銷售各類車輛2萬(wàn)余輛。海江、寧遠(yuǎn)等倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)年成交額達(dá)到3.8 億元。商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),總投資122億元的察哈爾汽貿(mào)城、金匯農(nóng)畜產(chǎn)品加工物流園和宏源商貿(mào)城等11個(gè)項(xiàng)目,正在全面建設(shè)。豪生大酒店作為烏蘭察布首家五星級(jí)酒店已投入運(yùn)營(yíng),進(jìn)一步提升了我旗住宿餐飲業(yè)服務(wù)水平。開元、泰富、金立三家小額貸款公司和蒙銀村鎮(zhèn)銀行相繼入駐運(yùn)營(yíng),形成了以國(guó)有銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的金融組織體系。至目前,全旗存貸款余額分別達(dá)到33.8億元、16.2億元,分別比2023年末增加21.2億元、10.7億元。
過(guò)去的五年,是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化的五年。城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐。通過(guò)積極爭(zhēng)取,將原黃旗海鎮(zhèn)整建制劃回我旗管理。按照市委、政府確定的“一市、兩區(qū)、三個(gè)組團(tuán)”的城市架構(gòu),堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高品味、高效能”的原則,開始規(guī)劃建設(shè)平地泉開發(fā)區(qū),現(xiàn)已編制完成了城市總體規(guī)劃和25.5平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì),城市建設(shè)框架基本拉開。“八縱七橫”15條主次干道中的達(dá)爾登大道、友誼大道等6條道路及配套管網(wǎng)、綠化亮化已建成,博倉(cāng)政宜小學(xué)、開發(fā)區(qū)小學(xué)、達(dá)爾登大道帶狀公園、長(zhǎng)途客運(yùn)站、宏源領(lǐng)秀金融商城、拆遷安置小區(qū)等39個(gè)項(xiàng)目已完成投資40億元。土貴烏拉鎮(zhèn)五年累計(jì)投入建設(shè)資金19億元;實(shí)施了紅衛(wèi)街、松林大道等22條47.2公里的市政道路及配套設(shè)施建設(shè);完成小街巷改造4.1萬(wàn)延長(zhǎng)米。美化亮化了鎮(zhèn)內(nèi)主要街道、迎街建筑;實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)主要出入口和土貴山公園綠化工程。修建了和麗廣場(chǎng)、體育場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所;建成了鎮(zhèn)北水源地、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng);新改建公廁125座。開發(fā)了北洋等29個(gè)商住小區(qū)、面積122萬(wàn)多平方米;完成既有建筑節(jié)能改造18.5萬(wàn)平方米。建成3個(gè)熱源廠,集中供熱面積達(dá)到80萬(wàn)平方米。投資600余萬(wàn)元購(gòu)置了環(huán)衛(wèi)設(shè)備,垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清。對(duì)鎮(zhèn)北化工企業(yè)全部進(jìn)行了搬遷拆除,改善了人居環(huán)境和城鎮(zhèn)面貌,切實(shí)提升了土貴烏拉鎮(zhèn)整體形象。
鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃編制,建設(shè)了平地泉鎮(zhèn)南村、烏拉哈鄉(xiāng)王明村等22個(gè)新農(nóng)村示范村。完成投資2.9億元,建成了達(dá)爾登大道和24條253公里通鄉(xiāng)通村油路、17條151公里通村沙石路;完成了g7高速、呼興運(yùn)煤專用通道和集張鐵路等9條重點(diǎn)公鐵路建設(shè)項(xiàng)目在我旗境內(nèi)的征拆工作。累計(jì)投資8529萬(wàn)元,建成飲水工程158處,解決了農(nóng)村14.7萬(wàn)人、18.9萬(wàn)頭(只)牲畜的安全飲水問(wèn)題。完成農(nóng)村戶用沼氣工程5600戶,廣播電視“村村通”工程8526戶。進(jìn)行了沿交通干線兩側(cè)環(huán)境綜合整治,拆除空殼村21個(gè)、危房3000余間。實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程145萬(wàn)畝,通道綠化220公里;全面完成了商品林主體改革,全旗森林覆蓋率和林草覆蓋度分別達(dá)到17.5%、29%,較2023年分別提高了3.6%和6.7%。投資3522萬(wàn)元,實(shí)施了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體食堂、宿舍樓建設(shè)工程,切實(shí)改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公和住宿條件。
過(guò)去的五年,是民生事業(yè)快速推進(jìn)、城鄉(xiāng)居民得到更多實(shí)惠的五年。財(cái)政用于社保、醫(yī)療等公共服務(wù)和民生領(lǐng)域的支出累計(jì)達(dá)到19億元,占財(cái)政預(yù)算支出的38%。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力7萬(wàn)人(次)以上。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到8904人、44202人和10111人。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)到齡的2.5萬(wàn)人已全部享受待遇。社會(huì)救助體系基本建立,3.5萬(wàn)名低收入群眾的基本生活得到保障,五保供養(yǎng)對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,籌集大病救助基金1000萬(wàn)元。新農(nóng)合常住人口參合率連續(xù)五年達(dá)到100%,為35.6萬(wàn)(人次)農(nóng)民患者報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)7000余萬(wàn)元。投資7.1億元,建成各類保障住房1.27萬(wàn)套(戶)、17.4萬(wàn)平方米。投資1億元,新建19處農(nóng)村互助幸福院可安排70周歲以上、1900戶農(nóng)村貧困老人集中養(yǎng)老。投資2000余萬(wàn)元,新改建旗綜合福利院1處、區(qū)域性和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院11處。深入實(shí)施扶貧整村推進(jìn)工程,貧困人口從2023年末的8.9萬(wàn)人減少到4.8萬(wàn)人。堅(jiān)持集中財(cái)力為民辦好實(shí)事,政府公開承諾的47件實(shí)事全部完成。
過(guò)去的五年,是各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的五年。全面落實(shí)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策,高中生全部免除學(xué)雜費(fèi),寄宿制小學(xué)生免費(fèi)享受到營(yíng)養(yǎng)早餐。投入1.5億元,實(shí)施了校安工程等教育基建項(xiàng)目49個(gè)、新改建校舍10萬(wàn)平方米;投資1.3億元,新建了一中新校區(qū)和土鎮(zhèn)、平地泉、巴音4所幼兒園,育人環(huán)境得到明顯改善。建立了以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各界廣泛參與的助學(xué)幫扶機(jī)制,籌集教育基金1000萬(wàn)元。文化事業(yè)不斷發(fā)展,綜合文化站實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,草原書屋實(shí)現(xiàn)村委會(huì)全覆蓋,烏蘭牧騎下鄉(xiāng)演出300余場(chǎng)。全民健身活動(dòng)深入開展,體育生活化進(jìn)程明顯加快。新建了土貴山、光明等4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)居委會(huì),建成75個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村委會(huì)陣地,使居(村)民辦事有場(chǎng)所、活動(dòng)有場(chǎng)地。實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度和藥品零差價(jià)銷售,在全市首家實(shí)行了門診統(tǒng)籌補(bǔ)償試點(diǎn);旗醫(yī)院劃歸市中心醫(yī)院管理,管理服務(wù)水平明顯提升;加強(qiáng)了三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建了旗醫(yī)院綜合大樓。加大計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度,穩(wěn)定了低生育水平,提高了人口素質(zhì),創(chuàng)建了自治區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)旗。
深入開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和窗口行業(yè)、文明單位、執(zhí)法部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。五年來(lái),評(píng)為自治區(qū)級(jí)文明單位2個(gè)、文明村鎮(zhèn)2個(gè),評(píng)為市級(jí)文明、標(biāo)兵單位10個(gè)。成功承辦了全市第五屆“兩個(gè)文明”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和第三屆新農(nóng)村新牧區(qū)雙文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),圓滿舉辦了巴音塔拉那達(dá)慕大會(huì)。
全面貫徹黨的民族宗教政策,優(yōu)先為少數(shù)民族困難戶改造危房,扶持少數(shù)民族聚居村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。建立了以群眾工作統(tǒng)攬信訪的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了信訪工作規(guī)范化、制度化, 暢通了群眾訴求渠道,及時(shí)化解了一批社會(huì)矛盾糾紛。推進(jìn)城鄉(xiāng)治安防控體系建設(shè),加大食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。監(jiān)察、審計(jì)、檔案、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)、優(yōu)撫、紅十字等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。
過(guò)去的五年,是政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、行政能力不斷提高的五年。堅(jiān)持依法行政,健全完善議事決策機(jī)制;自覺(jué)接受人大監(jiān)督,加強(qiáng)與政協(xié)聯(lián)系溝通,積極采納并辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,推進(jìn)政府決策的科學(xué)化和民主化。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大廉政監(jiān)察力度;進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì),深入開展小金庫(kù)等專項(xiàng)治理活動(dòng),從嚴(yán)控制一般性經(jīng)費(fèi)支出;全面規(guī)范公務(wù)員管理和津補(bǔ)貼,穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資改革;廣大黨員干部廉政勤政,形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)、群策群力謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
各位代表,過(guò)去五年所取得的成績(jī),是市委、市政府和旗委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是旗人大、政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻(xiàn)策的結(jié)果,是全旗各族干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、克難攻堅(jiān)的結(jié)果。在此,我代表旗人民政府,向工作在全旗各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,以及所有關(guān)心、支持察右前旗發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨。工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈短,企業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱;區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮,大物流體系還未形成,第三產(chǎn)業(yè)比重偏低,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系任務(wù)較重。二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多,建設(shè)滯后,建設(shè)和管理工作亟待加強(qiáng);中心鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,新農(nóng)村建設(shè)緩慢,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的途徑有待拓寬。三是在更高水平上解決民生問(wèn)題的任務(wù)還很重,政府公共服務(wù)和社會(huì)管理等工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題,我們要高度重視,在今后工作中要認(rèn)真思考并探索解決的方法與途徑。
二、今后五年總體目標(biāo)和工作重點(diǎn)
今后五年,是察右前旗全面融入中心城區(qū)建設(shè)、全面實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵五年。黨的十八大提出了新的更高的要求,按照新的要求,新一屆政府班子要在旗委的領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全旗各族干部群眾解放思想、實(shí)干苦干、跨越發(fā)展。今后五年旗政府工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞市委提出的“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市、依法治市”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快發(fā)展商貿(mào)物流和文化旅游業(yè),著力打造“兩大基地”(農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、冶金化工基地)、“三個(gè)中心”(倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、汽車貿(mào)易中心、休閑旅游中心),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)”四個(gè)翻番”(地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入),為全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
按照這一總體思路,今后五年的奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增15%,達(dá)到168億元;固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到645億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均遞增15%,達(dá)到100億元;財(cái)政收入年均遞增17%,達(dá)到10億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均遞增15%,達(dá)到35420元;農(nóng)民人均純收入年均遞增15%,達(dá)到12120元。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到全區(qū)旗縣中上游水平。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作:
(一)大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略,全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平
堅(jiān)定不移地推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)精細(xì)化工、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。擴(kuò)大加工能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)在培育壯大原料基地建設(shè)的同時(shí),努力擴(kuò)大精深加工規(guī)模,特別是加大“薯、糖”支柱企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新力度,提升工藝水平,實(shí)現(xiàn)精深加工;冶金化工業(yè)要依托天皮山冶金化工園區(qū),在擴(kuò)大綜合產(chǎn)能的同時(shí),積極引進(jìn)以生產(chǎn)不銹鋼、聚乙烯為主的深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)附加值,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展非資源產(chǎn)業(yè)。圍繞汽貿(mào)城、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極引進(jìn)汽車相關(guān)加工、機(jī)械制造、生物制藥、服裝紡織、新型建材和電子電器生產(chǎn)等項(xiàng)目;圍繞風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)風(fēng)電裝配制造項(xiàng)目,努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);抓住京蒙對(duì)口幫扶有利時(shí)機(jī),建成北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)配套園區(qū),深入研究產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接點(diǎn)和合作點(diǎn),發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。提升產(chǎn)業(yè)層次,培育新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等措施,加快推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代,提高產(chǎn)品轉(zhuǎn)化程度和精深加工水平。加大礦產(chǎn)資源勘查力度,大力發(fā)展煤化工和金屬冶煉業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推動(dòng)全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)由產(chǎn)品初級(jí)化、低端化向多元化、高端化發(fā)展。進(jìn)一步完善節(jié)能減排機(jī)制,全面實(shí)行資源利用總量控制,大力推進(jìn)節(jié)能降耗。
加強(qiáng)園區(qū)設(shè)施建設(shè)。察哈爾工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)編制好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制;同時(shí)要節(jié)約集約用地,提高土地利用率,為項(xiàng)目落地提供用地保障;全面建成功能完善、承載力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚的特色園區(qū)。天皮山冶金化工園區(qū)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施美化、綠化、亮化工程,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,加大安全生產(chǎn)投入,提高入園門檻,做大做強(qiáng)冶金化工產(chǎn)業(yè),建成營(yíng)業(yè)收入超“百億元”的自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)化工園區(qū)。
加大招商引資力度。大力宣傳我旗區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)資源等綜合優(yōu)勢(shì),積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持政府招商與以商招商相結(jié)合,重點(diǎn)圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、冶金化工和新型能源等支柱產(chǎn)業(yè),著力引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)、投資額度大的項(xiàng)目,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
(二)以“惠農(nóng)富民”為核心,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越
堅(jiān)持“三為主”(以節(jié)水增效為主、以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主、以農(nóng)民增收為主),提高“三水平”(提高農(nóng)牧業(yè)的科技裝備水平、提高農(nóng)民的組織化水平、提高新農(nóng)村的建設(shè)水平),增強(qiáng)“三能力”(增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)避災(zāi)和綜合生產(chǎn)能力、增強(qiáng)水資源的綜合利用和保護(hù)能力、增強(qiáng)生態(tài)工程創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的能力),切實(shí)加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐,不斷改善農(nóng)民生活條件,建設(shè)農(nóng)村美好家園。
推進(jìn)水資源利用的科學(xué)化、高效化。以“全國(guó)高效節(jié)水灌溉示范縣”、“節(jié)水增糧”項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)以膜下滴灌、日光溫室為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。建立政府調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合配置水資源的新機(jī)制,做到蓄住天上水,攔截地表水,用好地下水,為全旗工農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展提供水資源保障。搞好生態(tài)建設(shè),加快林權(quán)制度配套改革;對(duì)境內(nèi)的重點(diǎn)公路、鐵路通道兩側(cè)全部綠化,完成生態(tài)治理面積120萬(wàn)畝,到2023年,全旗森林覆蓋率、林草覆蓋度分別達(dá)到24%、40%以上。全面實(shí)施黃旗海濕地保護(hù)工作,初步完成黃旗海治理目標(biāo)。
推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)按照發(fā)展需要,重點(diǎn)抓好原原種和商品薯基地建設(shè)。甜菜產(chǎn)業(yè)依托博天糖業(yè)公司,通過(guò)加大基地設(shè)施和科技投入,提高單產(chǎn),到2023年產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)噸。蔬菜產(chǎn)業(yè)依托京蒙對(duì)口幫扶,加快規(guī)?;錄鍪卟藞@區(qū)、太空蔬菜育種基地建設(shè)。奶牛產(chǎn)業(yè)依托乳制品加工企業(yè),加大牧場(chǎng)化奶牛園區(qū)建設(shè)力度,引導(dǎo)奶農(nóng)組建行業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,到2023年建成養(yǎng)殖園區(qū)50個(gè)以上,存欄奶牛10萬(wàn)頭,鮮奶產(chǎn)量達(dá)到35萬(wàn)噸。加快發(fā)展生豬、肉雞產(chǎn)業(yè),到2023年生豬年出欄突破50萬(wàn)口,肉雞年銷售量突破1000萬(wàn)羽。積極開展無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和產(chǎn)地認(rèn)定工作,提升品牌效益,著力將我旗打造成為全市乃至全區(qū)重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和深加工基地。立足國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)區(qū),積極探索發(fā)展林草藥產(chǎn)業(yè),開辟農(nóng)民增收新途徑。完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鞏固壯大農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,提高農(nóng)牧業(yè)組織化程度。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效化、完善化。在總結(jié)完善試點(diǎn)村所取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“壯大中心村、消滅空殼村、實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展”的思路,編制完成新農(nóng)村示范村建設(shè)規(guī)劃。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年重點(diǎn)打造2個(gè)以上新農(nóng)村示范村,到2023年末全旗各中心村全部完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。深入推進(jìn)農(nóng)村互助幸福院工程建設(shè),力爭(zhēng)三年內(nèi)使貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)60歲以上的老人全部遷入居住。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通干線兩側(cè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域附近村莊的綜合改造。加大對(duì)地處偏僻、交通閉塞、基本生存條件惡劣的村組搬遷拆除。加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)村委會(huì)村村通瀝青(水泥)路,形成覆蓋城鄉(xiāng)的公交營(yíng)運(yùn)體系。健全醫(yī)療衛(wèi)生、文化活動(dòng)、垃圾處理等公共設(shè)施,讓農(nóng)村居民同樣享受到城市居民的生活水平。
(三)堅(jiān)持兩個(gè)區(qū)域同步發(fā)展,打造生態(tài)宜居環(huán)境
同步推進(jìn)平地泉開發(fā)區(qū)建設(shè)和土貴烏拉鎮(zhèn)改造建設(shè),全面提升城市形象。平地泉開發(fā)區(qū)要緊緊抓住融入中心城區(qū)這一有利時(shí)機(jī),遵循“功能互補(bǔ)”的原則,以商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)為主,與集寧區(qū)共同建設(shè)、完善中心城區(qū)服務(wù)功能,形成對(duì)周邊地區(qū)的輻射拉動(dòng)作用。按照總體規(guī)劃,在建設(shè)的“八縱七橫”道路框架內(nèi),以公園廣場(chǎng)、文化辦公中心、學(xué)校社區(qū)、商住小區(qū)、酒店商城和城市水系景觀工程等建設(shè)為重點(diǎn),興建一批具有現(xiàn)代氣息的標(biāo)志性建筑,增強(qiáng)其在產(chǎn)業(yè)、人口、資源方面的集聚能力;到2023年,平地泉開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到25.5平方公里。土貴烏拉鎮(zhèn)按照“政府主導(dǎo)實(shí)施、財(cái)力投入傾斜”的原則,逐年完善服務(wù)功能、著力提升人居環(huán)境。分年度改造危舊平房和加快推進(jìn)保障性住房建設(shè),到2023年,人均住宅面積達(dá)到35平方米。全面完成小街巷改造治理。完善城鎮(zhèn)管理機(jī)制,繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)備投入,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)管理規(guī)范化、精細(xì)化和環(huán)衛(wèi)工作機(jī)械化。圍繞“山、水、綠”,重點(diǎn)完成土貴山公園、南河渠河道防洪景觀工程和環(huán)城防風(fēng)林帶建設(shè),全面提升土貴烏拉鎮(zhèn)綠化、亮化和景觀水平,著力打造成具有民族特色、文化厚重、居住舒適的精品城鎮(zhèn)。
深入實(shí)施中心城區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)玫瑰營(yíng)、巴音、三岔口等衛(wèi)星城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),加快人口和產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)建制鎮(zhèn)集聚,逐步形成布局合理、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、特色鮮明、功能完善的城鎮(zhèn)體系,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(四)做大做強(qiáng)商貿(mào)流通旅游業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重
加快發(fā)展專業(yè)物流。重點(diǎn)抓好汽貿(mào)城后續(xù)項(xiàng)目建設(shè),到2023年,引進(jìn)4s店達(dá)到60家以上,逐步將我旗打造成區(qū)域性汽車銷售核心區(qū)。通過(guò)政策扶持,全力將宏源塑膠商貿(mào)城打造成為自治區(qū)中西部重要的pvc產(chǎn)品集散中心。圍繞“薯都”戰(zhàn)略實(shí)施要求,加快金匯農(nóng)畜產(chǎn)品物流園項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大馬鈴薯倉(cāng)儲(chǔ)能力。全力促進(jìn)集農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工、交易結(jié)算于一體的農(nóng)副產(chǎn)品中央批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。配合區(qū)域性重大交通基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)建設(shè),著力引進(jìn)一批服務(wù)本旗、輻射周邊的信息服務(wù)與現(xiàn)代物流企業(yè),規(guī)劃建設(shè)大型綜合物流園和配送中心,整合提升和加快發(fā)展工農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)物流,力爭(zhēng)將我旗建設(shè)成為自治區(qū)中西部現(xiàn)代物流鏈中的重要節(jié)點(diǎn)。
積極發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)。實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“農(nóng)超對(duì)接工程”,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,著力構(gòu)建流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。對(duì)土貴鎮(zhèn)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行整治規(guī)范,圍繞平地泉開發(fā)區(qū)建設(shè),積極引進(jìn)大型購(gòu)物中心、大型超市、連鎖超市,建設(shè)特色餐飲街區(qū)和星級(jí)賓館,全面提升我旗商貿(mào)服務(wù)業(yè)的品位和檔次。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息技術(shù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步提升第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。
大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。依托元代集寧路古城遺址公園規(guī)劃建設(shè)和正黃旗旗政府所在地,深入挖掘開發(fā)具有地域文化、民族特色的旅游資源。以草原文化、歷史古城為主,全力開發(fā)旅游資源,完成黃旗海濕地旅游規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)開發(fā)建設(shè),著力培育打造以廟子溝遺址、元代集寧路遺址公園等資源為載體的環(huán)黃旗海旅游線路。充分發(fā)揮市中心城區(qū)近郊優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”和休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。
(五)全力保障和改善民生,提高群眾幸福指數(shù)
要把全面落實(shí)惠民政策作為工作的宗旨,把增加城鄉(xiāng)居民收入作為發(fā)展的根本。
大力實(shí)施民生工程。進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系建設(shè),達(dá)到全面覆蓋。進(jìn)一步加大就業(yè)轉(zhuǎn)移和技能培訓(xùn)力度,對(duì)有勞動(dòng)能力人員無(wú)償培訓(xùn),人均至少培訓(xùn)一次,提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。進(jìn)一步加快就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng),勞動(dòng)者在社區(qū)或村委會(huì)就可直接選擇就業(yè)。推進(jìn)各類保障性住房建設(shè),全面改善困難居民住房條件。大力發(fā)展社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè),健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)抓好敬老院、互助幸福院、殘疾人服務(wù)設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障管理服務(wù)社會(huì)化。
加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)工作。抓住國(guó)家實(shí)施新十年扶貧開發(fā)、新一輪西部大開發(fā)的有利時(shí)機(jī),整合以工代賑、“一事一議”、移民安置等項(xiàng)目資金,圍繞“連片開發(fā)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”四項(xiàng)重點(diǎn)工作,以生產(chǎn)條件好、有開發(fā)潛力的村委會(huì)作為重點(diǎn),實(shí)施整村推進(jìn)和連片開發(fā);把不具備開發(fā)條件的地區(qū)通過(guò)移民搬遷、撤點(diǎn)并村和實(shí)施退耕種樹種草進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。對(duì)喪失勞動(dòng)能力困難群體,繼續(xù)加大現(xiàn)金直補(bǔ)力度。到2023年,全旗貧困人口全部脫貧。
統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深入實(shí)施中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。重視發(fā)展學(xué)前教育,深入實(shí)施義務(wù)教育,加快普及高中階段教育,提升職業(yè)教育發(fā)展能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,推動(dòng)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施人才強(qiáng)旗戰(zhàn)略,配齊各類專業(yè)技術(shù)人員。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品供給和服務(wù)能力。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進(jìn)基層公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,滿足群眾多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,建立和完善食品藥品供應(yīng)監(jiān)管體系,確保食品藥品質(zhì)量和安全。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
(六)創(chuàng)新社會(huì)管理和深化體制機(jī)制改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力
積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),強(qiáng)化社會(huì)管理體制和能力建設(shè),發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,暢通信訪渠道,引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案接訪、帶案下訪,提高信訪問(wèn)題辦結(jié)率。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患排查消除機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),增進(jìn)各民族和睦相處、和諧發(fā)展。加快行政管理體制和事業(yè)單位改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能;強(qiáng)化與發(fā)達(dá)地區(qū)的觀念對(duì)接,用寬廣的視野、開闊的思路來(lái)謀劃政府工作,著力破解體制機(jī)制創(chuàng)新的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;全面推進(jìn)政務(wù)公開,努力增強(qiáng)決策的透明度;落實(shí)服務(wù)企業(yè)責(zé)任制,把更多的精力放到為企業(yè)服務(wù)上,形成全社會(huì)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好氛圍。
三、2023年工作建議
2023年是新一屆政府的開局之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,更是我旗承辦全市第九屆精神文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì),擴(kuò)大開放、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的攻堅(jiān)之年。全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15.5%,達(dá)到96.3億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)56%,達(dá)到100億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%,達(dá)到57.6億元;財(cái)政收入增長(zhǎng)15%,達(dá)到5.24億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%,達(dá)到14億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%,達(dá)到20252元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%,達(dá)到6930元。
為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要做好以下八個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。抓好項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè),特別是要做好大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,確保建成項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效、續(xù)建項(xiàng)目按期完工、新建項(xiàng)目盡快開工。2023年計(jì)劃實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目42個(gè),其中億元以上項(xiàng)目23個(gè)。加快協(xié)通公司年產(chǎn)1000套風(fēng)機(jī)導(dǎo)流罩等23個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保8月份建成投產(chǎn);推進(jìn)潤(rùn)東公司日產(chǎn)5.5萬(wàn)平方米陶瓷地板磚等19個(gè)新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)建成試產(chǎn);爭(zhēng)取多蒙德公司4×15萬(wàn)千瓦自備電廠等一批大項(xiàng)目開工建設(shè)。加大招商引資工作力度,抓好項(xiàng)目對(duì)接聯(lián)絡(luò),力爭(zhēng)在馬鈴薯精深加工和冶金化工、煤化工等下游產(chǎn)品開發(fā)上有重大突破,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
繼續(xù)完善兩大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。察哈爾工業(yè)園區(qū)平地泉園要加快道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高項(xiàng)目承載能力;賽漢園加快閑置土地清理進(jìn)度,對(duì)已建成未投產(chǎn)的項(xiàng)目要盡快啟動(dòng)生產(chǎn),督促在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,早日實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)。天皮山冶金化工園區(qū)在完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)廢渣填埋場(chǎng),安裝防塵網(wǎng),切實(shí)改善園區(qū)環(huán)境;同時(shí),配套建設(shè)物流配送、產(chǎn)品收儲(chǔ)、停車場(chǎng)等相關(guān)服務(wù)設(shè)施,打通與周邊交通干線的連接,完成環(huán)路建設(shè),切實(shí)解決車輛擁堵問(wèn)題。加強(qiáng)與大興區(qū)溝通對(duì)接,啟動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)配套園區(qū)一期建設(shè)任務(wù),承接北京和其他發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全年新增膜下滴灌4.7萬(wàn)畝,日光溫室700座,塑料大棚1100座。在巴音水泉村與平地泉南村區(qū)域間規(guī)劃50平方公里冷涼蔬菜和馬鈴薯原原種種植區(qū)。加快發(fā)展奶牛、生豬、肉雞等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)新建玫瑰營(yíng)萬(wàn)頭牧場(chǎng)化奶牛養(yǎng)殖園區(qū)1處,朋誠(chéng)、九洲大地萬(wàn)口生豬、種豬場(chǎng)2處,平地泉百萬(wàn)羽肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)1處。全年奶牛存欄穩(wěn)定在6萬(wàn)頭,鮮奶產(chǎn)量達(dá)到20萬(wàn)噸;肉牛出欄達(dá)到1萬(wàn)頭;肉羊出欄達(dá)到60萬(wàn)只;生豬出欄達(dá)到20萬(wàn)口;肉雞出欄達(dá)到200萬(wàn)羽;肉類總產(chǎn)量達(dá)到4.5萬(wàn)噸。
加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)扶持、典型示范帶動(dòng)、建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,年內(nèi),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都至少建設(shè)3個(gè)新農(nóng)村示范村。按照村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,對(duì)地處偏僻、生存條件惡劣的4個(gè)村委會(huì)、24個(gè)自然村、200戶村民實(shí)施生態(tài)移民搬遷。在條件好的中心村規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村居民新區(qū),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,積極發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,逐步形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。
(三)圍繞打造生態(tài)宜居環(huán)境,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。按照“完善功能,提升形象,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推進(jìn)城鎮(zhèn)化”的基本思路,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。突出抓好平地泉開發(fā)區(qū)建設(shè)。年內(nèi)完成投資50億元以上。基礎(chǔ)設(shè)施方面,繼續(xù)推進(jìn)商都街等“八縱七橫”15條、59公里主次干道及配套管網(wǎng)和綠化、美化、亮化工程。公共服務(wù)方面,完成博倉(cāng)政宜小學(xué)、開發(fā)區(qū)小學(xué)、綜合展覽館、達(dá)爾登大道和商都街東側(cè)帶狀公園等7個(gè)項(xiàng)目建設(shè);五大公建完成主體工程;開工建設(shè)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)和水源地。商住方面,實(shí)施拉菲公館、經(jīng)濟(jì)適用住宅小區(qū)、拆遷安置住宅小區(qū)等16個(gè)項(xiàng)目,總建筑面積237萬(wàn)平方米。規(guī)劃建設(shè)一批精品商城、星級(jí)酒店,優(yōu)化城市功能區(qū)組合,實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。加快土貴烏拉鎮(zhèn)改造步伐。重點(diǎn)抓好保障性住房建設(shè)和危舊平房改造工程,完成8萬(wàn)平方米既有建筑節(jié)能改造。完善便民市場(chǎng)、公廁等公共設(shè)施。實(shí)施土貴山公園和鎮(zhèn)北出口綠化、亮化、美化工程,在居民區(qū)、街道旁增建小廣場(chǎng)、小綠地、小片林,增加群眾休閑場(chǎng)所;對(duì)南河渠河道進(jìn)行堤防、綠化等綜合治理。改造小街巷2萬(wàn)延長(zhǎng)米,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施全進(jìn)入。
扎實(shí)推進(jìn)中心集鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分批改造”的原則,加快推進(jìn)平地泉鎮(zhèn)危舊平房改造,重點(diǎn)實(shí)施好鎮(zhèn)內(nèi)東西中心大道綜合改造建設(shè)工程,著力打造成為精品商業(yè)街區(qū)。強(qiáng)力推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為中心的小城鎮(zhèn)建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村鎮(zhèn)規(guī)劃,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一條主街道,努力打造成為規(guī)劃布局合理,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、居住環(huán)境優(yōu)美的“中心集鎮(zhèn)”。
加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施通村油路17條125公里,圍繞產(chǎn)業(yè)園和新農(nóng)村試點(diǎn)村開啟城鄉(xiāng)公交。繼續(xù)推進(jìn)人畜飲水工程建設(shè),年內(nèi)解決6800人、1.1萬(wàn)頭(只)牲畜的安全飲水問(wèn)題。加大扶貧開發(fā)力度,實(shí)施7個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目。抓好重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程,年內(nèi)完成建設(shè)面積12萬(wàn)畝,義務(wù)植樹3000畝,通道綠化50公里,對(duì)境內(nèi)主干道連接點(diǎn)全部綠化;深入實(shí)施城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化綜合整治工程,嚴(yán)厲打擊違法占地和違章建筑,全面提升城鄉(xiāng)整體形象。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。抓好現(xiàn)代專業(yè)園區(qū)建設(shè),加速察哈爾汽貿(mào)城、金匯農(nóng)畜產(chǎn)品物流園一期、煙草營(yíng)銷配送中心和亞辰大酒店項(xiàng)目建設(shè),使其盡早運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)東方太陽(yáng)城、萬(wàn)和中央廣場(chǎng)和宏源領(lǐng)秀金融商城等10個(gè)項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)部分竣工運(yùn)營(yíng)。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),年內(nèi)完成黃旗海綜合治理規(guī)劃設(shè)計(jì)和報(bào)送立項(xiàng)工作,積極爭(zhēng)取資金開展保護(hù)治理工作;充分利用黃旗海濕地和“集寧路”古城遺址等文化遺產(chǎn),在土鎮(zhèn)北規(guī)劃民族風(fēng)情旅游景區(qū),積極引進(jìn)發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游和具有民族特色餐飲娛樂(lè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(五)扎實(shí)抓好財(cái)稅金融工作,全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)稅源監(jiān)管,挖掘征收潛力,確保應(yīng)收盡收。積極爭(zhēng)取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,多渠道爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金。加強(qiáng)財(cái)政精細(xì)化管理,壓縮不必要支出,保障重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展需要。強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)監(jiān)督,確保資金安全規(guī)范。充分發(fā)揮城投公司作用,探索城投公司與土地儲(chǔ)備中心融合發(fā)展的新路徑,拓寬融資渠道。加強(qiáng)金融協(xié)調(diào)服務(wù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),增加信貸總量,支持全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
(六)加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),提升公共服務(wù)水平。大力發(fā)展學(xué)前教育和職業(yè)教育,啟用東勝利幼兒園,完善職業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備;加大教師隊(duì)伍改革和教育“三亂”治理力度,公開招聘缺崗教師,推動(dòng)學(xué)校管理創(chuàng)新和教學(xué)質(zhì)量提高;加快一中新校區(qū)和中小學(xué)塑膠操場(chǎng)建設(shè);對(duì)平地泉中學(xué)周邊環(huán)境進(jìn)行整治,留足發(fā)展空間;營(yíng)養(yǎng)早餐工程覆蓋到寄宿制初中生。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,旗鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行藥品零差價(jià)銷售;加大城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入,完成3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建,新建衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心,積極爭(zhēng)取蒙中醫(yī)院、村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。完成土貴鎮(zhèn)解放、安全、向陽(yáng)3個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè),試行在平地泉鎮(zhèn)、玫瑰營(yíng)鎮(zhèn)建設(shè)社區(qū)。加大對(duì)公益性文化事業(yè)的投入力度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化活動(dòng)中心、村文化室等基層文化設(shè)施,繼續(xù)推動(dòng)公共文化服務(wù)設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放;開展群眾性文化活動(dòng)和全民閱讀活動(dòng),豐富群眾精神文化生活;完成3000戶廣播電視“戶戶通”和“大喇叭”工程建設(shè)。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平。
(七)著力保障和改善民生,積極構(gòu)建和諧社會(huì)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療救助和殘疾人服務(wù)保障體系建設(shè),深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。加快以改造農(nóng)村危房和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、公租房為主的保障性住房建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村互助幸福院建設(shè),年內(nèi)完成800戶建設(shè)任務(wù)。高度重視就業(yè)工作,年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1550人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)2.94萬(wàn)人。廣泛開展“六五”普法,增強(qiáng)全民法制觀念。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,不斷強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處,及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。狠抓安全生產(chǎn)隱患排查治理,預(yù)防和減少各類事故發(fā)生。加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管,確保群眾食品用藥安全。深入開展社會(huì)管理綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(八)全面加強(qiáng)自身建設(shè),建設(shè)人民滿意政府。復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、繁重的發(fā)展任務(wù),對(duì)政府工作提出了更高的要求。我們必須加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提高行政效率和施政水平,更好地為改革發(fā)展大局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。
新征程要有新作為。建設(shè)富裕文明幸福察右前旗,是時(shí)代賦予我們的歷史使命,更是新一屆政府義不容辭的責(zé)任。我們要把干事創(chuàng)業(yè)作為旗幟,把奮斗目標(biāo)作為動(dòng)力,在工作目標(biāo)上,敢與強(qiáng)的比,敢向高的攀,敢跟快的賽;在發(fā)展速度上,能快則快,能超則超;在精神面貌上,破除按部就班、小進(jìn)則滿的保守意識(shí),樹立大膽開拓、敢為人先的拼搏精神,努力在全旗形成“改革勇攀高峰、工作勇創(chuàng)一流”的良好氛圍。
新任務(wù)要有新舉措。為政之要,貴在落實(shí)。我們要把創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)作為政府工作的主旋律,集中精力抓項(xiàng)目、擴(kuò)投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展。要健全完善落實(shí)機(jī)制,逐級(jí)明確責(zé)任,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)人、分解到每項(xiàng)工作、細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化督促檢查,抓住“不落實(shí)的事”,追究“不落實(shí)的人”,以強(qiáng)有力的督查措施、考核措施推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
新形勢(shì)要有新作風(fēng)。作風(fēng)就是力量,作風(fēng)就是保證。我們要下大力氣轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范審批事項(xiàng),壓縮審批時(shí)間,提高辦事效率。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的好作風(fēng),做到?jīng)Q策在一線落實(shí),問(wèn)題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),成效在一線檢驗(yàn)。要在全旗各級(jí)各部門樹立敢負(fù)責(zé)、能吃苦、作風(fēng)硬的干部導(dǎo)向,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。
新班子要有新形象。堅(jiān)持科學(xué)決策,凡事關(guān)全旗改革發(fā)展的重大問(wèn)題、事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題,我們都要深入調(diào)查研究,虛心問(wèn)計(jì)于民,廣泛聽取意見(jiàn),努力使政府的決策和部署更加符合實(shí)際,經(jīng)得起人民的檢驗(yàn)。堅(jiān)持依法行政,全面推進(jìn)法治政府建設(shè),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行旗委重大決策部署,貫徹執(zhí)行旗人大及其常委會(huì)作出的決議、決定,積極支持人民政協(xié)履行職能。認(rèn)真辦理人大代表的建議、意見(jiàn)和政協(xié)提案。堅(jiān)持廉潔從政,全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)政府公職人員的教育監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,以廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府形象取信于民。
各位代表,新的形勢(shì)催人奮進(jìn),新的征程任重道遠(yuǎn)。面對(duì)全旗各族干部群眾的期待和厚望,我們深感責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)谄煳膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,以昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài),以只爭(zhēng)朝夕的豪邁干勁,以眾志成城的強(qiáng)大合力,奮力開創(chuàng)察右前旗更加美好的明天!
篇五 縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報(bào)告3700字
縣人大常委會(huì):
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)意見(jiàn),20__年2月18日—19日,縣人大常委會(huì)調(diào)研工作組對(duì)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研工作過(guò)程
調(diào)研組分為兩個(gè)小組,第一組由縣人大常委會(huì)副主任王瑛帶隊(duì),第二組由常委會(huì)調(diào)研員金明英帶隊(duì),常委會(huì)部分組成人員及縣民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個(gè)小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報(bào),另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談,最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果
(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績(jī),主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織較好。20__年,是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來(lái),縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,認(rèn)真進(jìn)行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究政策,督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好??h上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真的動(dòng)員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過(guò)召開村社干部會(huì)議、村社召開黨員會(huì)議、戶長(zhǎng)會(huì)議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會(huì)監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會(huì)議,進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴(yán)格按照規(guī)范要求,落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對(duì)村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進(jìn)行了專題培訓(xùn),確保了在操作上不失誤,不走樣。同時(shí),通過(guò)在豐都電視臺(tái)、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會(huì)關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢(shì)群體的良好氛圍。
3、民主公開,實(shí)施較好。在實(shí)施過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅(jiān)持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對(duì)象時(shí)開展了“三會(huì)一評(píng)”活動(dòng)、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進(jìn)行公示,基本做到了村民無(wú)異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請(qǐng)農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報(bào),取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會(huì)民主聽證、評(píng)議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個(gè)關(guān)口”,通過(guò)實(shí)行保障對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個(gè)鎮(zhèn)入戶調(diào)查時(shí),詢問(wèn)其他村民對(duì)已享受的低保戶有無(wú)異議時(shí),均表示沒(méi)意見(jiàn)。
4、及時(shí)發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時(shí)、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對(duì)已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長(zhǎng)期臥床不起的重病人員和一、二級(jí)重殘人員每年增加120元的救助金也及時(shí)足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時(shí)按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時(shí)基本無(wú)低保戶反映拖欠或未及時(shí)發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅(jiān)持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會(huì)穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對(duì)申請(qǐng)戶進(jìn)行調(diào)查、評(píng)議,對(duì)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無(wú)異議的再報(bào)鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再?gòu)埌窆?其他幾個(gè)鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求,切實(shí)做好低保的各項(xiàng)工作,嚴(yán)格工作程序和要求,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無(wú)因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾,無(wú)一人因此信訪,保持了社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個(gè)“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡,導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重,因此在做工作時(shí),不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施,導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因?yàn)闆](méi)能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對(duì)700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠?qū)挕娜h來(lái)看,寫申請(qǐng)的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請(qǐng)要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請(qǐng)農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來(lái)看,20__年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個(gè)鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,的一個(gè)月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動(dòng)能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價(jià)看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價(jià)13元左右),買植物油也只能買一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價(jià)7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對(duì)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時(shí)采取辦理農(nóng)村低保卡的形式,讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個(gè)鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)也不完全統(tǒng)一,有的計(jì)算了這樣沒(méi)計(jì)算那樣,有的計(jì)算了那樣又沒(méi)算這樣,有的反映在調(diào)查時(shí)農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說(shuō)調(diào)查時(shí)掌握項(xiàng)目?jī)?nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對(duì)象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調(diào)研工作建議
(一)加大對(duì)政策的宣傳力度。
一是要加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會(huì)議、辦專欄、辦板報(bào)、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳,切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對(duì)計(jì)劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對(duì)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國(guó)家政策、掌握國(guó)家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國(guó)家政策。三是要加大對(duì)道德規(guī)范的宣傳力度和對(duì)農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對(duì)群眾進(jìn)行愛(ài)老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會(huì)、推向政府,減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。
(二)做好擴(kuò)面工作。
一是堅(jiān)持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對(duì)象條件。如對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體是否作為一個(gè)硬性條件納入農(nóng)村低保對(duì)象應(yīng)加以認(rèn)真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容。對(duì)哪些可作為農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目?jī)?nèi)容,應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過(guò)以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國(guó)家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從2023年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元,不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過(guò)700元,但由于這些家庭成員中有“老病號(hào)”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的,應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度,采取其他救濟(jì)措施,幫助其渡過(guò)難關(guān)。
(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正,民主透明,社會(huì)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽(yáng)光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請(qǐng)、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評(píng)議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時(shí),可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會(huì)設(shè)立農(nóng)村低保舉報(bào)箱,接受全社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作力量。
篇六 縣人民政府副縣長(zhǎng)述職述廉報(bào)告1800字
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主任、各位副主任、各位委員:
2002年8月,我從__縣人民政府副縣長(zhǎng)調(diào)任__縣人民政府副縣長(zhǎng),彈指一揮,到__縣工作已經(jīng)整整三年?;仡櫡止芨黜?xiàng)工作,既沒(méi)有可圈可點(diǎn)、可欽可敬的作為,也沒(méi)有可喜可賀、可歌可泣的業(yè)績(jī);反省做人為官歷程,僅只有春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的影響,也只是竹筍落籜、拔節(jié)無(wú)聲的生長(zhǎng)?,F(xiàn)將本人三年來(lái)履職的主要工作情況向人大常委會(huì)報(bào)告如下,懇請(qǐng)?jiān)u議。
一、任職以來(lái)的主要工作
三年來(lái),我協(xié)助縣長(zhǎng)先后分管過(guò)科技、旅游、外事僑務(wù)、民族、宗教、文化、體育等工作,目前分管科技、外事僑務(wù)、民族、宗教、文化、體育工作。
(一)科技進(jìn)步步伐加快
我縣科技工作的現(xiàn)狀是:體制不順、體系不全;投入缺乏、人才匱乏;全社會(huì)重科技、學(xué)科技、用科技的意識(shí)不強(qiáng)、氛圍不濃、能力不足。這也是縣級(jí)基層科技工作普遍存在的問(wèn)題。在這樣的背景下,面臨科學(xué)技術(shù)全球化、社會(huì)化、民營(yíng)化、市場(chǎng)化的環(huán)境,我和主管部門的工作思路是:緊緊抓住貫徹實(shí)施《______科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》這個(gè)綱不放松,從宣傳、組織、指導(dǎo)、投入、示范、推廣六個(gè)方面切入,在推動(dòng)縣域科技工作社會(huì)化、系統(tǒng)化、市場(chǎng)化的同時(shí),立足市場(chǎng),重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面,為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)當(dāng)好先導(dǎo)。
1、技術(shù)創(chuàng)新填補(bǔ)空白。對(duì)于中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣(市、區(qū)),在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)十分薄弱的前提下,技術(shù)創(chuàng)新往往令人望而生畏。但我們通過(guò)“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,堅(jiān)持“不求所有,但求所用”,與一些權(quán)威科研院、所建立了經(jīng)常性聯(lián)系,促進(jìn)了我縣的技術(shù)創(chuàng)新工作。具體說(shuō)來(lái),有兩項(xiàng)成果比較突出:①2003年,通過(guò)科技部門的牽線搭橋并進(jìn)行全過(guò)程跟蹤服務(wù),神隆生物工程有限公司和中科院上海有機(jī)化工研究所合作,經(jīng)過(guò)十個(gè)月的努力,成功研制出黃姜深加工新產(chǎn)品—地美孕酮,并于當(dāng)年9月27日通過(guò)了省部級(jí)鑒定,被評(píng)為“國(guó)際領(lǐng)先水平”。該產(chǎn)品在我縣并由我縣引進(jìn)的科技人員為主研制開發(fā),填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,結(jié)束了中國(guó)不能生產(chǎn)高級(jí)孕酮類產(chǎn)品的歷史。我們還從省科技部門還為其爭(zhēng)取到100萬(wàn)元“高新技術(shù)引導(dǎo)資金”對(duì)該企業(yè)予以支持。②青蒿素是世界衛(wèi)生組織認(rèn)可的治療瘧疾的最佳藥物,產(chǎn)品供不應(yīng)求。2003年11月在我縣牌樓工業(yè)小區(qū)組建的“中興生物工程有限公司”,在開發(fā)此產(chǎn)品的過(guò)程中,由于技術(shù)和設(shè)備等原因,經(jīng)多次試驗(yàn),無(wú)法生產(chǎn)出高含量的產(chǎn)品。經(jīng)科技部門的聯(lián)絡(luò)推介,該企業(yè)與中科院有機(jī)化學(xué)研究所建立了良好的合作關(guān)系。去年8月,公司提煉出了含量達(dá)99以上的產(chǎn)品,并已批量投入市場(chǎng)。目前,公司與中科院控股的“中科合臣化學(xué)有限公司”(以下簡(jiǎn)稱“中科合臣”)的合作已達(dá)成協(xié)議,在我縣下坪鄉(xiāng)新近規(guī)劃的縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)10噸青蒿素產(chǎn)品的基地,“中科合臣”先期投入360萬(wàn)元已經(jīng)到帳,首期征地50畝的新工廠建設(shè)也已破土動(dòng)工,科技部門為之配套的原材料苗圃基地和農(nóng)戶種植基地也已初具規(guī)模。
2、技術(shù)引進(jìn)高位嫁接。技術(shù)引進(jìn)成功與否,要看其先進(jìn)性、成熟度、配套化,在這方面,我縣有兩個(gè)比較成功的典型:①在中國(guó)錳業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)譚柱中教授等的技術(shù)指導(dǎo)下,金天錳業(yè)不僅開發(fā)出了低硅電解錳新產(chǎn)品,成為國(guó)內(nèi)首創(chuàng),而且建成了國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的環(huán)保型電解錳生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)了廢氣、廢水、廢渣的`零排放,從根本上改變了電解錳企業(yè)對(duì)環(huán)境的污染,使這一高污染、高能耗的國(guó)家禁止產(chǎn)業(yè)的企業(yè)重現(xiàn)生機(jī)。②眾所周知的“金大地水泥有限責(zé)任公司”的100萬(wàn)噸干法旋窯生產(chǎn)線,主要是引進(jìn)和整合芬蘭、德國(guó)、美國(guó)等和國(guó)內(nèi)比較先進(jìn)、成熟的技術(shù)、設(shè)備和工藝流程,投產(chǎn)后將在產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等方面產(chǎn)生質(zhì)的飛躍,在水泥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈的今天,其將由一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”企業(yè)而一躍成為湖南省同行業(yè)的“十強(qiáng)”。
3、普及推廣遍地開花。新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣普及是縣級(jí)科技工作尤其是農(nóng)業(yè)科技的主題。圍繞這個(gè)主題,我們從以下幾個(gè)方面做文章:①發(fā)展以科技示范戶____農(nóng)民合作組織,先后成立“葡萄協(xié)會(huì)”等17個(gè)農(nóng)民合作組織;②舉辦跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、綠色證書和陽(yáng)光培訓(xùn)三大工程,全縣農(nóng)民和基層干部培訓(xùn)達(dá)3.87萬(wàn)人次,其中2970人獲跨世紀(jì)青年培訓(xùn)證書、620人獲綠色培訓(xùn)證書;③引進(jìn)新加坡粉葛3號(hào)、超級(jí)稻、大葉金銀花等農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種89項(xiàng);④創(chuàng)建湖南省“科普示范縣”于2003年底驗(yàn)收通過(guò);⑤爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)縣”進(jìn)入最后沖刺階段,已被省科技廳列為湖南省5縣(區(qū))之一向國(guó)家科技部申報(bào);⑥2023年,我縣被列為全市唯一的湖南省“知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)縣”
篇七 縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告1750字
一年來(lái),縣政府辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大和__屆三中全會(huì)精神,緊扣全縣發(fā)展大局和中心工作,以建設(shè)一流隊(duì)伍、提供一流服務(wù)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),切實(shí)履行參謀、助手、協(xié)調(diào)、保障等職能,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又 好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子始終把學(xué)習(xí)貫穿于整體工作之中,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。在學(xué)習(xí)形式上,堅(jiān)持平時(shí)個(gè)人自學(xué)與中心組集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、從書本上學(xué)習(xí)和在實(shí)踐中鍛煉相結(jié)合。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,緊密聯(lián)系辦公室工作實(shí)際和個(gè)人思想實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的__大、__屆三中全會(huì)和省、市重要文件精神,進(jìn)一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng),樹立了“學(xué)習(xí)為先,提高理論政策水平;服務(wù)為上,強(qiáng)化參謀助手作用;敬業(yè)為本,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作績(jī)效”的辦公室宗旨。
二、著力參謀服務(wù),開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面
一是扎實(shí)開展信息調(diào)研,為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀。信息調(diào)研工作是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)參謀、出主意的一項(xiàng)非常重要的工作。今年來(lái)我辦共編發(fā)信息600多條,
被市政府辦《福州要訊》采用90多條,編發(fā)本級(jí)刊物《××政訊》正刊48期,增刊47
多期。同時(shí),我們緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖和縣政府工作重點(diǎn),扎實(shí)開展了一系列的調(diào)研活動(dòng),為領(lǐng)導(dǎo)把握實(shí)情、科學(xué)決策提供了較好的信息服務(wù)。二是認(rèn)真組織督促檢查,全力推動(dòng)政府決策落實(shí)。我們始終把決策后的督查作為落實(shí)工作的重點(diǎn)來(lái)抓,圍繞中心工作,強(qiáng)化重點(diǎn)督查,保證了重點(diǎn)工作順利進(jìn)行,全年共組織督查活動(dòng)30多次,印發(fā)《政務(wù)督查》23期,確保了政令暢通。同時(shí),圍繞人大議案政協(xié)提案的辦理,強(qiáng)化專項(xiàng)督查,提高了辦理速度和質(zhì)量。全年共督促辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案達(dá)230件,辦結(jié)率100。三是強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范辦文辦會(huì)工作程序。辦文方面,嚴(yán)把文字關(guān)、法律政策關(guān),切實(shí)提高文稿的思想性、指導(dǎo)性、實(shí)效性和操作性。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范####審簽、用印、制發(fā)等環(huán)節(jié),強(qiáng)化送閱、催辦、反饋等措施,確保了####的高效、快捷、安全、規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)加大了辦公自動(dòng)化建設(shè)。工作制度的規(guī)范及辦公自動(dòng)化建設(shè),都有效的促進(jìn)了####處理工作的有序、高效開展。辦會(huì)方面,較好地完成了各類會(huì)議、活動(dòng)的服務(wù)工作。按照“周到、高效”的原則,認(rèn)真抓好會(huì)務(wù)的組織和落實(shí),會(huì)前把領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)場(chǎng)布置等資料會(huì)務(wù)各項(xiàng)工作細(xì)化到崗、到人;會(huì)中加強(qiáng)會(huì)風(fēng)督查考核,確保了良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì);會(huì)后加強(qiáng)會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況的督促檢查,確保會(huì)議精神的落實(shí)到位。四是突出綜合協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn)。始終把綜合協(xié)調(diào)作為服務(wù)、推動(dòng)政府全局工作、中心工作的要害點(diǎn)和主抓手,充分履行綜合協(xié)調(diào)職能,切實(shí)加強(qiáng)“上下、內(nèi)外、左右”關(guān)系的溝通與協(xié)調(diào),促進(jìn)了政府工作的順利推進(jìn)。五是狠抓后勤管理,為政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。堅(jiān)持嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)支出審批制度,有效控制了接待費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)幅度。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,確保了政令暢通、信息暢通,突發(fā)事件能夠及時(shí)有效處置。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),牢筑拒腐防變的思想防線
嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)要求嚴(yán)格落到實(shí)處。一是認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《____紀(jì)律處分條例》等關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律法規(guī)和文件。二是對(duì)縣委、縣政府做出的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定,結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,切實(shí)規(guī)范行政行為。同時(shí),認(rèn)真組織開好民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),提高了黨性修養(yǎng),堅(jiān)定了政治立場(chǎng)。三是要求所有工作人員自重、自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。一年來(lái)辦公室沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)案件,沒(méi)有任何人借機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的名義搞特殊化,謀取私利。
總之,一年來(lái)縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行了肩負(fù)的職責(zé)任務(wù),取得了一定的成績(jī)。這主要得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣直各部門的大力支持,得益于辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和全體干部職工的辛勤工作,但這與縣委、縣政府的要求仍有一些差距。主要表現(xiàn)在:忙于事務(wù)性工作較多,而協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀全局、抓大事不夠;政務(wù)調(diào)研的深度和力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以解決。
篇八 2023年xxx縣外經(jīng)辦政府信息公開工作年度報(bào)告950字
2023年___縣外經(jīng)辦政府信息公開工作年度報(bào)告
本年報(bào)根據(jù)《______政府信息公開條例》要求,由___縣外經(jīng)辦編制的2023年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,并附相關(guān)說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。
___縣政府門戶網(wǎng)站http://www.jiangle.gov.cn/上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系:___縣外經(jīng)辦政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,聯(lián)系電話:0598-2322595,地址:___縣古鏞鎮(zhèn)水門街6號(hào)外經(jīng)辦辦公室。
一、概 述
根據(jù)縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署和要求,堅(jiān)持“以公開為原則、以不公開為例外”為原則,以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以提高執(zhí)政能力和政府公信力為重點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),借鑒兄弟單位好的做法,進(jìn)一步扎實(shí)深入推進(jìn)政府信息公開工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h外經(jīng)辦政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召開會(huì)議,及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)了對(duì)本辦系統(tǒng)政府信息公開工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,推進(jìn)政府信息公開工作深入開展。二是認(rèn)真開展政府信息《公開指南》等的編制工作。為了更好地提供政府信息公開服務(wù),促進(jìn)信息公開工作做到有章可循、規(guī)范運(yùn)作。
二、主動(dòng)公開政府信息的情況
縣外經(jīng)辦主動(dòng)公開政府信息通過(guò)縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。2023年度共制作信息1條。
三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況
2023年度未收到信息公開申請(qǐng)件。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2023年度對(duì)公民、法人和其他組織的依申請(qǐng)公開未收取費(fèi)用。
五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2023年度未發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟案件。
六、政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
政府信息公開工作是一項(xiàng)常態(tài)性工作,雖然開展時(shí)間較短,但群眾關(guān)注度漸高,政策性極強(qiáng),工作量也逐年遞增。由于 我辦人手不足,無(wú)法專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,影響到此項(xiàng)工作的開展,爭(zhēng)取在新的一年里能夠完善與改進(jìn)。
篇九 縣人民政府副縣長(zhǎng)述職述廉報(bào)告分管教育文化衛(wèi)生廣播電視計(jì)劃生育體育等工作1900字
主任、各位副主任、各位委員:
縣人大常委會(huì)對(duì)我進(jìn)行述職評(píng)議,這是對(duì)我的信任,是各位委員、人民代表對(duì)我的關(guān)心和愛(ài)護(hù),是對(duì)我在縣政府工作以來(lái)依法履行職責(zé)的一次全面考核和接受監(jiān)督的好機(jī)會(huì),我深感高興和榮幸?,F(xiàn)在,我將任職以來(lái)的主要工作情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、任職以來(lái)的主要工作
我是2002年8月走上縣人民政府副縣長(zhǎng)崗位,至今已有四個(gè)年頭。在將近四年的政府工作中,先后協(xié)助縣長(zhǎng)分管教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、計(jì)劃生育、體育等工作。工作面廣、線長(zhǎng),工作量大,且又多是社會(huì)事業(yè)這一塊,底子薄,基礎(chǔ)差,矛盾多,老百姓期望值和關(guān)注度很高,工作任務(wù)比較艱巨、壓力很大。作為一名年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部,我致力于開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。我確定自己工作的總體思路是:體現(xiàn)全局,彈鋼琴,保證面上工作的基本平衡;圍繞中心抓重點(diǎn),推進(jìn)我縣社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部門同志的努力工作下,較好地完成了分管工作的各項(xiàng)任務(wù),為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。
(一)在不斷學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì)
___要求做好一名新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須具備五種能力,只有具備五種能力,才能較好地駕馭復(fù)雜的工作局面,為使自己盡快具備這五種能力,我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是努力學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論、三個(gè)代表等重要理論知識(shí),苦練內(nèi)功,夯實(shí)自身的理論功底。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)。為切實(shí)做到依法行政,我始終注重學(xué)習(xí)各類政策和法律法規(guī),嚴(yán)格按照有關(guān)政策和法律法規(guī)的規(guī)定,約束自己的言行,指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。特別是2023年7月1日《行政許可法》正式實(shí)施后,我更加嚴(yán)格要求自己依法行政,依法辦事。三是努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),爭(zhēng)當(dāng)內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo),講內(nèi)行話、辦內(nèi)行事。在繁忙工作之余,我總是擠出時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)教育、計(jì)生、衛(wèi)生等專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),從而使自己在分管工作中更有針對(duì)性和指導(dǎo)性。四是在不斷工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)。有些東西是書本上學(xué)不來(lái)的知識(shí),比如如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和復(fù)雜局面等。對(duì)這些問(wèn)題我總是在具體問(wèn)題中細(xì)心觀察,認(rèn)真處理,并虛心地向老同志請(qǐng)教,向經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)習(xí),從而提高自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。五是嚴(yán)格要求自己。為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,不斷更新知識(shí),我于2023年5月參加省委黨校的招生考試,并順利被錄取。
(二)樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確指導(dǎo)工作
怎樣樹立科學(xué)的發(fā)展觀,正確指導(dǎo)分管工作,正確決策,是我任職以來(lái)經(jīng)常思考的問(wèn)題,從我分管的這些部門看,新時(shí)期的'文教衛(wèi)、計(jì)生等工作都在不斷地發(fā)生變化,我們必須把握這些工作的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn),從而做出正確的決策來(lái)促進(jìn)工作,幾年來(lái)在工作中我通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析、比較等多種形式,科學(xué)地判斷形勢(shì),有針對(duì)性地拿出指導(dǎo)方案,有針對(duì)性地督促、指導(dǎo)分管部門開展工作,并積極、主動(dòng)、正確地給縣委、政府當(dāng)好參謀,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,從而使所分管工作如教育、衛(wèi)生、計(jì)生等工作穩(wěn)步發(fā)展并不斷進(jìn)步。
(三)注重協(xié)調(diào),形成有效的工作合力
做好新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)工作,光靠個(gè)人力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,一個(gè)人再有才干,也離不開大家的支持。在工作中,我始終注意尊重各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志,充分聽取同志們對(duì)工作合理的建議,并予以采納,注重用民主集中的辦法帶好分管的這幾支隊(duì)伍班子,并多方協(xié)調(diào),爭(zhēng)取全縣其它部門對(duì)所分管工作的支持。如教育、衛(wèi)生、計(jì)生這幾大塊工作牽涉到千家萬(wàn)戶,方方面面。我十分注重發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)的作用,積極協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門引起重視并給予大力支持,從而有效地推動(dòng)這些工作發(fā)展。
(四)抓特色、突重點(diǎn),力求教育工作上臺(tái)階
__的教育相對(duì)比較落后,但__的發(fā)展又離不開教育支撐,這是__領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí),更是我們政府分管領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。在工作中,我注重抓了以下方面:
(1)積極爭(zhēng)取優(yōu)化教育環(huán)境。2003年9月召開了我縣高規(guī)格科教工作大會(huì),出臺(tái)了《__縣進(jìn)一步加強(qiáng)科教工作的決定》,在優(yōu)化教育環(huán)境,全面重視和推進(jìn)我縣教育工作等方面做了高標(biāo)準(zhǔn)要求,在全縣形成了濃厚的重教、興教氛圍。2003年成立縣救助貧困學(xué)生基金,舉辦了獻(xiàn)愛(ài)心、為貧困學(xué)生助學(xué)的專場(chǎng)文藝演出募捐,現(xiàn)場(chǎng)募集助學(xué)基金19萬(wàn)多,并以此為主形成多方資助學(xué)生的助學(xué)體系,縣成立了貧困學(xué)生捐助中心,2023年共接受各界捐資77565元,使224名貧困學(xué)生受到資助順利就學(xué)。爭(zhēng)取基督教香港信義會(huì)的助學(xué)項(xiàng)目,他們已連續(xù)四年對(duì)我縣貧困學(xué)生進(jìn)行了資助;資助金額年平均達(dá)4萬(wàn)元,2023年又新增了44名指定學(xué)生。通過(guò)多方聯(lián)系,深圳民生銀行湯洪洋先生也已先后兩年資助了桐木中學(xué)、縣二中等學(xué)校的部分貧困生,僅今年就資助了10590元?,F(xiàn)我縣因貧困而失學(xué)孩子的數(shù)量已減少到最低限度。
(2)狠抓教育教學(xué)質(zhì)量。這幾年我縣高考升學(xué)率連年上升,尤其是縣一中
篇十 經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)縣政府工作報(bào)告12400字
我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予協(xié)商,并提出寶貴意見(jiàn)。
一、2003年的主要工作
2003年是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年,也是全縣人民經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、克服各種困難、取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái),新一屆縣人民政府在中共__州委、州人民政府和中共__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)工作全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,克服了冰雹等自然災(zāi)害和“非典”疫情帶來(lái)的影響,全面完成了縣十三屆人大一次會(huì)議確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的良好開局。
(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)
抓住西部大開發(fā)、中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和昆河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大機(jī)遇,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實(shí)施五大戰(zhàn)略,著力培植八大產(chǎn)業(yè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值38953萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9.68%。其中第一產(chǎn)業(yè)15986萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.42%;第二產(chǎn)業(yè)9265萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.93%;第三產(chǎn)業(yè)13702萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.6%。三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由43.82:21.35:34.83調(diào)整為41.52:22.28:36.2。為實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)業(yè)調(diào)快的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹中央的積極財(cái)政政策,強(qiáng)化稅收征管,培植新財(cái)源,財(cái)政收入快速增長(zhǎng),財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,確保了工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣完成財(cái)政總收入3176萬(wàn)元,增長(zhǎng)32.28%。其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入1723萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.41%;上劃中央“兩稅”808萬(wàn)元,增長(zhǎng)43.01%;上劃中央、省州個(gè)人和企業(yè)所得稅462萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.69%。財(cái)政總支出14224萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.42%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額42187萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.05%,其中居民儲(chǔ)蓄存款22409萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.07%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額23210萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.95%。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
圍繞“增收調(diào)結(jié)構(gòu)、特色求發(fā)展、科技增效益”的方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23828萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.81%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入32460萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.71%。完成糧食播種面積287017畝,其中雜交玉米種植53695畝,雜交水稻種植62553畝,冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)59700畝。推進(jìn)仔豬快繁快育,以仔豬雜交化工程為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。全縣生產(chǎn)雜交仔豬42344頭,完成生豬存欄169521頭,增長(zhǎng)5.5%,肉豬出欄119711頭,增長(zhǎng)7.67%,出欄率70.62%。圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”抓林業(yè)生產(chǎn),全面實(shí)施退耕還林工程。完成退耕還林35000畝,其中旱冬瓜11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹種3096畝,完成其他項(xiàng)目造林3200畝。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),新一輪國(guó)企改革有序推進(jìn)
堅(jiān)持“不求所有,但求所在”的原則,加大招商引資力度,發(fā)展電力及其配套產(chǎn)業(yè)。全年建成小水電站5座,新增裝機(jī)容量35400千瓦,全縣小水電站達(dá)18座,電力裝機(jī)容量81320千瓦,發(fā)電量46711萬(wàn)千瓦時(shí)。積極引進(jìn)資金發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè),投資1200萬(wàn)元、年產(chǎn)5000噸的__金屬硅廠投入運(yùn)營(yíng),九千巖、高橋、白寨鐵合金廠相繼恢復(fù)生產(chǎn)。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值24687萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.45%,實(shí)現(xiàn)限額產(chǎn)品銷售收入11821萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.57%,五戶限額以上企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1350萬(wàn)元,是去年同期的三倍。國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組步伐加快,全縣列入州級(jí)新一輪改制的糧油工貿(mào)公司、綠洲礦泉水廠2戶國(guó)有企業(yè)均已完成改制任務(wù)。
(四)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著
抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇,加大招商引資力度,拓寬建設(shè)資金渠道,以建縣四十周年為契機(jī),以市政建設(shè)為重點(diǎn),狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25251萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.35%。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,投資8300萬(wàn)元,完成了__賓館、民族體育館、大圍山廣場(chǎng)等工程建設(shè)項(xiàng)目,向國(guó)家開發(fā)銀行貸款2660萬(wàn)元,完成了大平田片區(qū)開發(fā)土地征用、控制性規(guī)劃和道路設(shè)計(jì)。完成了灣塘新區(qū)主大街、白云新區(qū)土石方開挖工程和白河四寨街道規(guī)劃設(shè)計(jì),啟動(dòng)了新華阿母黑集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程;水利建設(shè)方面,完成水利工程72件,解決了10074人和4283頭大牲畜的飲水困難問(wèn)題。爭(zhēng)取到紅旗水庫(kù)加固除險(xiǎn)工程立項(xiàng)實(shí)施,完成了團(tuán)坡水庫(kù)加固防滲工程招投標(biāo)工作,啟動(dòng)了白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程;交通建設(shè)方面,啟動(dòng)了和小公路彈石路面改造,動(dòng)工開挖了白大公路和白團(tuán)公路麻布沖至馬馬、和平石坎至咪租連接路段,改擴(kuò)建了和平白沙——石坎——白鴿環(huán)鄉(xiāng)公路,改造了灣塘、西沙和職中公路,完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗(yàn)收工程。全縣新增公路24條114公里,自然村通路率達(dá)54.2%;通信建設(shè)方面,完成了電子政務(wù)一期工程建設(shè),完成了城區(qū)衛(wèi)國(guó)路、新現(xiàn)、白河郵政匯兌網(wǎng)上點(diǎn)和升級(jí)工作。建成了白河四寨、大樹塘移動(dòng)機(jī)站,移動(dòng)通訊覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
(五)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大
堅(jiān)決貫徹“一手抓‘非典’防治,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針,采取積極有效措施,努力消除“非典”造成的不利影響,確保了第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16746萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.62%。積極鼓勵(lì)和支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到3049戶,從業(yè)人員5758人,注冊(cè)資金9209萬(wàn)元,分別比上年增長(zhǎng)13.8%、17.05%和114.9%。旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐加快,接待國(guó)內(nèi)外游客9.23萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入3110.59萬(wàn)元,分別比上年增長(zhǎng)125%和123%。
依托自然資源優(yōu)勢(shì)和毗鄰個(gè)開蒙滇南中心城市、河口國(guó)家級(jí)開放口岸的地緣優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,招商引資取得新進(jìn)展。全年簽訂了大圍山生態(tài)旅游開發(fā)、老西域河電站、金廠河電站、層子山電站和四岔河電站等6個(gè)招商引資項(xiàng)目,協(xié)議投資17200萬(wàn)元。對(duì)外宣傳和交往力度不斷加大,開通了__至越南老街、沙巴的旅游客運(yùn)專線。成功舉辦了__苗族自治縣建縣四十周年慶典活動(dòng),樹立了__對(duì)外開放良好形象。
(六)農(nóng)村扶貧開發(fā)步伐加快,人民生活水平明顯提高
始終堅(jiān)持執(zhí)政為民,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益放在工作的首位,全面實(shí)施扶貧開發(fā)、異(易)地移民搬遷和安居溫飽工程。繼續(xù)組織實(shí)施溫飽試點(diǎn)示范村工程建設(shè),建成溫飽試點(diǎn)示范村8個(gè);實(shí)施安居溫飽工程,改造農(nóng)村茅草房1000戶;五家、馬衛(wèi)、桐子、熱水片區(qū)異地扶貧搬遷1091戶5100人;32個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)取得階段性成果,順利完成了第一輪6個(gè)重點(diǎn)村建設(shè);勞務(wù)輸出進(jìn)展順利,就業(yè)渠道得到拓展,全年對(duì)外輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力4480余人;社會(huì)幫扶成效顯著,掛鉤幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作效果明顯。全縣累計(jì)投入各類扶貧資金2647萬(wàn)元,解決了農(nóng)村特困人口6100人的溫飽問(wèn)題,鞏固溫飽不穩(wěn)定人口2730人,全縣貧困人口和低收入人口從2002年的9.88萬(wàn)人下降到9萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均吃糧358公斤,農(nóng)民人均純收入1108元,分別增長(zhǎng)0.85%和7.78%。
全面開展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,清理和取消不合理收費(fèi),有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)村稅費(fèi)改革取得階段性成果。繼續(xù)做好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”的銜接工作,重視抓好城市低收入群體生活,抓好下崗職工再就業(yè)工作和困難職工及城鎮(zhèn)困難戶低保工作。全年新增就業(yè)崗位350個(gè),共有1391戶2585人納入了城市最低生活保障,發(fā)放保障金153.4萬(wàn)元。城鎮(zhèn)在崗職工年人均工資收入12680元,增長(zhǎng)15.27%。救災(zāi)救濟(jì)工作全面開展,爭(zhēng)取和下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款365萬(wàn)元,有效解決了人民群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題。
(七)社會(huì)事業(yè)成績(jī)斐然,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
堅(jiān)持把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,圍繞教育“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo),努力提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和普及程度,積極開展職業(yè)技術(shù)教育,擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),從省內(nèi)重點(diǎn)高校引進(jìn)5名應(yīng)屆畢業(yè)生充實(shí)高中教師隊(duì)伍,爭(zhēng)取州人民政府幫助解決初中缺編教師80名,面向社會(huì)招收小學(xué)教師50名。認(rèn)真實(shí)施貧困地區(qū)教育扶貧工程,切實(shí)改善辦學(xué)條件,全縣新增校舍16620平方米,課桌椅1060套,學(xué)生用床1320張,圖書15300冊(cè)。加大教育執(zhí)法力度,推進(jìn)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)的義務(wù)教育,鞏固和提高普及六年義務(wù)教育成果,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.67%,鞏固率99.21%,初中適齡少年毛入學(xué)率96.4%,鞏固率98.28%。建立掃盲工作責(zé)任制,加大掃盲力度,文盲率下降到1.3%,“兩基”工作通過(guò)省人民政府評(píng)估驗(yàn)收,并經(jīng)國(guó)家教育部審查認(rèn)定。
加大對(duì)外科技合作與交流,與省林科院、省世行辦、省種苗站開展了北美紅杉區(qū)域栽培試驗(yàn)、滇楠西南樺采種繁育基地等科技項(xiàng)目合作。加強(qiáng)科普宣傳和科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用,電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)進(jìn)一步推廣應(yīng)用。全縣完成電腦農(nóng)業(yè)推廣面積44715畝,啊季伍科技綜合開發(fā)、____現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園順利實(shí)施,屏單系列雜交玉米制種16.3萬(wàn)公斤,建成大黃藤育苗基地15畝,大黃藤種植示范基地350畝,移栽苗木35000株。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《民族文化建設(shè)綱要》,推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)培植。加快民族文化興縣建設(shè),抓好民族文化資源的挖掘整理工作,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以大圍山民族歌舞團(tuán)為主的民族文化隊(duì)伍建設(shè)。組織開展豐富多彩的民族文化展演活動(dòng)和群眾性文體活動(dòng),全年共組織各種文藝演出205場(chǎng)次,攝影展1次,豐富了城鄉(xiāng)業(yè)余文化生活。做好文物保護(hù)工作,境內(nèi)“嚴(yán)疆鎖鑰”摩崖題刻被列為州級(jí)保護(hù)文物。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,扎實(shí)有效地抓好“非典”防治工作,建立健全了公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),興建村級(jí)衛(wèi)生室5所,白河鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建已爭(zhēng)取省州立項(xiàng),縣疾病預(yù)防控制中心綜合樓破土動(dòng)工。
鄉(xiāng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,新建“211”工程20座,完成衛(wèi)星電視接收機(jī)“模改數(shù)”259座,實(shí)現(xiàn)了所有“211”工程的數(shù)字化改造升級(jí);建成有線電視小片網(wǎng)點(diǎn)4座,完成4個(gè)村寨與縣城的有線電視聯(lián)網(wǎng)工程,全縣農(nóng)村有線電視小片網(wǎng)點(diǎn)達(dá)45座,與縣城聯(lián)網(wǎng)的村寨達(dá)24個(gè),鄉(xiāng)村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2%。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《__省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》,切實(shí)開展計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,堅(jiān)決執(zhí)行“黃牌警告”制度,人口自然增長(zhǎng)率下降到1.27‰。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系,國(guó)土利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等工作取得新的成績(jī),全年植樹造林38200畝,森林覆蓋率達(dá)43%,新建沼氣池3459口,全縣沼氣池累計(jì)達(dá)13608口,沼氣化率達(dá)47%。
勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)一步落實(shí),全縣有2236人參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn),5740人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。外事、僑務(wù)、老齡、婦女、兒童和殘疾人等事業(yè)取得新的成績(jī)。人事、機(jī)構(gòu)編制、工商管理、技術(shù)監(jiān)督、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案等各項(xiàng)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)。
(八)精神文明建設(shè)不斷深化,民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)
全面貫徹《公民道德實(shí)施綱要》,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),干部群眾的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。繼續(xù)深入開展各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng),精心組織“扶貧助教獻(xiàn)愛(ài)心”等社會(huì)公益活動(dòng),加強(qiáng)“flg”邪教組織的處理和防范工作,提高了社會(huì)文明程度。依法治縣全面推進(jìn),加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),成立了4個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作,認(rèn)真落實(shí)政務(wù)、事務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開,保障人民群眾行使廣泛的民主權(quán)力。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,重視發(fā)揮政協(xié)、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的政治協(xié)商和民主監(jiān)督作用,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實(shí)加強(qiáng)政府法制建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法行政水平不斷提高。勤政廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),開展行風(fēng)評(píng)議工作,規(guī)范行政行為。切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全年排查出山林權(quán)屬糾紛等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題12件,已處理10件;接待來(lái)信來(lái)訪71件次,已辦結(jié)62件,辦結(jié)率為87.32%。社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng),“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)取得新成果,全民普法工作廣泛開展,“四五”普法和“二五”依法治縣工作順利進(jìn)行。國(guó)防教育和民兵預(yù)備役工作取得新成績(jī),雙擁工作進(jìn)一步加強(qiáng),鞏固和發(fā)展了新型的軍政軍民關(guān)系。
各位委員,過(guò)去的一年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。這些成績(jī)的取得是在“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神指引下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的一系列方針政策的結(jié)果;是在省州黨委、政府和中共__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,全縣人民搶抓機(jī)遇,在競(jìng)爭(zhēng)中迎接挑戰(zhàn)、在轉(zhuǎn)型中經(jīng)受考驗(yàn)、在困難中頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向?yàn)開_縣的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步付出辛勤勞動(dòng)和作出積極貢獻(xiàn)的全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部,向駐屏人民解放軍和武警部隊(duì)官兵、公安干警,向縣政協(xié)委員以及所有關(guān)心支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,前進(jìn)中還存在不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍較脆弱,農(nóng)民增收困難;科技教育落后,勞動(dòng)者素質(zhì)偏低;支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;財(cái)政平衡難度大,資金供求矛盾十分突出;機(jī)關(guān)工作不夠深入扎實(shí),有的部門服務(wù)意識(shí)差;社會(huì)治安形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨。上述困難和問(wèn)題,有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校扇∮行Т胧?,切?shí)加以解決。
二、2023年工作的主要目標(biāo)任務(wù)
2023年,是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神,深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)我縣“十五”計(jì)劃目標(biāo),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有重要意義。
2023年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)、州委五屆三次全會(huì)和縣委十屆三次全會(huì)精神,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,堅(jiān)持以人為本,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀;堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)培植為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,加快旅游開發(fā)進(jìn)程,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;堅(jiān)持以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),加快實(shí)施農(nóng)村扶貧開發(fā);堅(jiān)持以提高全民素質(zhì),創(chuàng)造長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境為目標(biāo),不斷完善市場(chǎng)體系和社會(huì)保障體系,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),努力推進(jìn)政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
2023年我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控主要預(yù)期目標(biāo)為:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值42096萬(wàn)元,增長(zhǎng)8%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24662萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.5%,工業(yè)總產(chǎn)值27000萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.89%,財(cái)政總收入3367萬(wàn)元,增長(zhǎng)6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額18254萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.01% ,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18000萬(wàn)元,農(nóng)民人均吃糧360公斤,農(nóng)民人均純收入1169元,人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把發(fā)展作為政府工作的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞三大目標(biāo),大力實(shí)施五大戰(zhàn)略,著力培植八大產(chǎn)業(yè),切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益上來(lái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
(一)高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
按照《___、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2023〕1號(hào))精神,高度重視并妥善解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的目標(biāo),切實(shí)把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入作為全縣工作的重中之重抓緊抓好。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象,妥善安置失地農(nóng)民生活。加大政府投入,強(qiáng)化以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村“五小”工程建設(shè)步伐,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。正確處理糧食安全與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,在穩(wěn)糧的基礎(chǔ)上,圍繞市場(chǎng),突出特色,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),確保年內(nèi)完成糧食播種面積270000畝,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)5690萬(wàn)公斤,加快發(fā)展冬早蔬菜,抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè),把農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域,增加農(nóng)民收入。鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,妥善解決制約農(nóng)村發(fā)展的體制性問(wèn)題,建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。改善農(nóng)村金融服務(wù),加大信貸支農(nóng)力度,保障化肥等農(nóng)用物資供應(yīng)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè),加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),繼續(xù)實(shí)施好仔豬雜交化工程,建設(shè)好雜交仔豬繁育基地,抓緊建設(shè)河?xùn)|片畜牧集轉(zhuǎn)中心,鼓勵(lì)和扶持鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖。鞏固退耕還林成果,加快發(fā)展八角、竹子等經(jīng)濟(jì)林和珍貴速生豐產(chǎn)用材林,推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”進(jìn)程,不斷提高林業(yè)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備和技術(shù)推廣,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的覆蓋面,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵措施來(lái)抓,按照“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路,加大對(duì)生物制藥、青刀豆、茶葉加工等龍頭企業(yè)的扶持力度,建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)戶參與,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色,調(diào)整結(jié)構(gòu)促增長(zhǎng)”的思路,遵循市場(chǎng)導(dǎo)向,發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢(shì),突出特色,加快培植生物藥業(yè)、電冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大產(chǎn)業(yè),盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和財(cái)稅優(yōu)勢(shì)。以退耕還林為契機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)15萬(wàn)畝八角、10萬(wàn)畝旱冬瓜、10萬(wàn)畝竹子、10萬(wàn)畝大黃藤、5萬(wàn)畝肉桂產(chǎn)業(yè)建設(shè),積極開發(fā)鐵皮石槲、金線蓮等藥物資源。加快層子山、西域河二級(jí)和那么果河電站建設(shè)步伐,動(dòng)工興建臘梯、臘哈地、大份子、綠水河上游一、二級(jí)電站,進(jìn)一步引資開發(fā)綠水河中下游梯級(jí)電站。發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)新建金屬鉻廠和鉻鐵礦廠,加快鉛鋅礦和鐵礦開發(fā),改擴(kuò)建青刀豆廠,發(fā)展香料和竹筍、竹材加工業(yè)。合理配置和整合旅游資源,加大大圍山原始生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)與管護(hù)力度,加快熊樂(lè)園、民族風(fēng)情園建設(shè),強(qiáng)化縣城食宿、娛樂(lè)、休閑、醫(yī)療、安全等配套服務(wù),積極開展旅游宣傳促銷活動(dòng),開發(fā)旅游產(chǎn)品。堅(jiān)持“不求所有,但求所在”的原則,以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)督,取消所有制界限,在投融資、稅收、土地利用等方面采取有效措施,毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
按照“量力而行、適度超前”的原則,加大固定資產(chǎn)投資力度,集中力量抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣城為重點(diǎn),突出功能和特色,實(shí)施縣城大平田新區(qū)開發(fā),抓好城區(qū)排污處理,單位庭院、公共用地綠化,對(duì)干河、觀音河、凹嘎河進(jìn)行綜合治理,營(yíng)造一個(gè)舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。力爭(zhēng)動(dòng)工建設(shè)看守所、縣圖書館、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心。加快灣塘新區(qū)開發(fā)和白云、新華新區(qū)工程建設(shè)步伐,啟動(dòng)和平新區(qū)二期、新現(xiàn)新區(qū)建設(shè)。抓好阿母黑、四寨、百福等村級(jí)街道和集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè);堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的方針,抓好紅旗水庫(kù)加固除險(xiǎn)和團(tuán)坡水庫(kù)、余家旦水庫(kù)防滲補(bǔ)漏工程,完成白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程,力爭(zhēng)大綠樹水庫(kù)、云洞水庫(kù)上報(bào)立項(xiàng)實(shí)施,加強(qiáng)農(nóng)田水利歲修排險(xiǎn)修復(fù)工作,切實(shí)解決農(nóng)村人畜飲水困難問(wèn)題;加快白團(tuán)公路建設(shè),完成和小公路__段17公里、人白公路12公里彈石路面改造,力爭(zhēng)芷白公路油路改造立項(xiàng)實(shí)施。加大鄉(xiāng)村公路彈石路面改造和管養(yǎng)力度,提升鄉(xiāng)村公路路面等級(jí),加快自然村公路建設(shè)步伐,提高自然村通路率;抓住省政府實(shí)施電子政務(wù)工程的機(jī)遇,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快電子政務(wù)建設(shè),促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)電話交換機(jī)容量,加快電話村建設(shè)步伐,提高農(nóng)村電話普及率,千方百計(jì)解決村委會(huì)通話難的問(wèn)題。
(四)擴(kuò)大對(duì)外開放,深化經(jīng)濟(jì)體制改革
牢固樹立以開放促發(fā)展的觀念,教育和引導(dǎo)干部群眾進(jìn)一步解放思想,更新觀念,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí),加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)我縣制定的一系列招商引資、吸引人才的優(yōu)惠政策,以“誠(chéng)、信”招攬投資者和各類人才。高度重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,通過(guò)組團(tuán)招商、中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、企業(yè)招商、以友招商、親情吸引、成本吸引等途徑做好招商引資工作,努力形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭,干群聯(lián)動(dòng),專業(yè)隊(duì)伍主攻”的招商熱潮。加大依法保護(hù)外商合法權(quán)益力度,杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,全力營(yíng)造一個(gè)有利于招商引資和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的人文環(huán)境。完善對(duì)外開放和招商引資的優(yōu)惠政策及相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,堅(jiān)決廢止與擴(kuò)大對(duì)外對(duì)內(nèi)開放、西部大開發(fā)及世貿(mào)規(guī)則不相適應(yīng)的政策和規(guī)章。充分發(fā)揮旅游業(yè)在擴(kuò)大對(duì)外開放中的促進(jìn)作用,大力發(fā)展旅游業(yè),以旅游資源的開發(fā)促開放。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作,增加勞務(wù)輸出,努力形成多層次、全方位的對(duì)外開放格局。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,循序漸進(jìn),注重制度建設(shè)和創(chuàng)新的原則,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各項(xiàng)改革,鞏固和壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)全面退出原則,以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn),一企一策,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和企業(yè)深化改革工作,逐步建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,加快推進(jìn)企業(yè)職工身份社會(huì)化、勞動(dòng)用工市場(chǎng)化、社會(huì)保障制度規(guī)范化。力爭(zhēng)完成自來(lái)水廠、__賓館等企業(yè)的改制。搞好流通體制改革,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),維護(hù)和健全市場(chǎng)秩序,抓好“清費(fèi)、治亂、減負(fù)”工作,改善流通環(huán)境。
(五)實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)小康進(jìn)程
抓住州委、州人民政府扶貧工作重點(diǎn)向南部六縣傾斜和社會(huì)幫扶的機(jī)遇,以開發(fā)式扶貧為根本途徑,采取智力扶貧、科教扶貧、小額信貸扶貧、勞務(wù)輸出等行之有效的扶貧開發(fā)措施,進(jìn)一步加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。抓好以白鶴山綜合開發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,穩(wěn)步推進(jìn)云洞水庫(kù)、白鶴大溝、白大公路建設(shè),年內(nèi)完成新村片區(qū)476戶2000人異地扶貧搬遷工程,全面實(shí)施32個(gè)國(guó)家扶貧重點(diǎn)村扶貧工程,建成9個(gè)溫飽示范村,抓好扶貧安居工程,改造農(nóng)村茅草房1000戶,繼續(xù)抓好五家、馬衛(wèi)片區(qū)異地移民開發(fā)工程,做好小額信貸扶貧工作,力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)放小額信貸資金300萬(wàn)元,加大勞務(wù)輸出力度,拓展農(nóng)民增收渠道。
加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作。堅(jiān)持以人為本,加快勞動(dòng)力市場(chǎng)和人力市場(chǎng)建設(shè),按照“政府引導(dǎo),市場(chǎng)調(diào)節(jié),學(xué)校推薦,自主擇業(yè)”的就業(yè)政策,擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),規(guī)范用工秩序。切實(shí)做好大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。進(jìn)一步落實(shí)稅收、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和支持下崗人員自謀職業(yè)。
加快建立并逐步完善社會(huì)保障體系。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革,做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)制度過(guò)渡工作,逐步把國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障納入失業(yè)保險(xiǎn),試行下崗職工直接進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)的辦法,加快完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,按照屬地管理原則,做到應(yīng)保盡保,妥善處理好城鎮(zhèn)特困家庭的生活問(wèn)題。積極實(shí)施《__縣殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃》,做好殘疾人事業(yè)工作。擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,改善城鎮(zhèn)居民住房條件。積極支持商業(yè)保險(xiǎn)公司開展人壽、醫(yī)療等保險(xiǎn)業(yè)務(wù),引導(dǎo)居民參與儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)。
(六)堅(jiān)持開源節(jié)流并重,抓好財(cái)政金融工作
抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的機(jī)遇,圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政,開好財(cái)政的“源頭活水”,促進(jìn)財(cái)政總量擴(kuò)張,保證財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。抓好財(cái)源建設(shè),找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),調(diào)整思路,采取財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代投和適宜的土地價(jià)格等扶持方式,盡快建立新的財(cái)源建設(shè)投入機(jī)制。通過(guò)產(chǎn)權(quán)體制改革和招商引資,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí),增加地方財(cái)源,構(gòu)建支撐縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的財(cái)源體系。堅(jiān)持依法理財(cái),依法治稅,進(jìn)一步健全征管制度,強(qiáng)化征管手段,規(guī)范稅收秩序,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的征管,按進(jìn)度組織財(cái)稅收入,確保均衡入庫(kù)。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。按照“一要吃飯,二要建設(shè)”、“保證重點(diǎn),壓縮一般”的原則,在行政事業(yè)單位人員工資缺口238萬(wàn)元、正常晉升人員工資缺口200萬(wàn)元的壓力下,積極向省州財(cái)政爭(zhēng)取資金,保證行政事業(yè)單位工作人員和離退休人員的工資按時(shí)發(fā)放,建立和完善財(cái)政經(jīng)費(fèi)包干使用制度,確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)人事調(diào)配管理,精減財(cái)政供養(yǎng)人員,切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。
積極爭(zhēng)取金融部門對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持和投入,引導(dǎo)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),把支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)流動(dòng)資金貸款、虧損企業(yè)封閉貸款等政策措施落到實(shí)處。切實(shí)改善金融與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,強(qiáng)化金融監(jiān)管,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
(七)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做好社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作
堅(jiān)持以人為本,牢固樹立人才資源是第一資源的`觀念,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機(jī)制和人才工作機(jī)制,加強(qiáng)人才資源建設(shè),積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才、引進(jìn)高層次和緊缺急需人才,努力營(yíng)造人盡其才、才盡其力的用人環(huán)境。
全面落實(shí)《__省基礎(chǔ)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,鞏固“兩基”成果。擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模,制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才,加強(qiáng)高中教師隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)高中教師和學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì),提高高中階段教育教學(xué)水平。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)各類適用人才。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)普及實(shí)驗(yàn)室教學(xué)目標(biāo)。實(shí)行義務(wù)教育“一費(fèi)制”,進(jìn)一步做好困難學(xué)生救助工作,提高鞏固率、降低輟學(xué)率。開放義務(wù)教育的辦學(xué)方式,大力發(fā)展民辦教育。加快教育信息化建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念,加快科技體制改革,以推進(jìn)科技創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),大力引進(jìn)科技項(xiàng)目和科技人才,繼續(xù)抓好生物藥業(yè)、特色綠色食品等科技項(xiàng)目建設(shè)。全面實(shí)施《民族文化建設(shè)綱要》,整合文化資源,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)河?xùn)|片四個(gè)鄉(xiāng)有線電視聯(lián)網(wǎng)工程,努力推進(jìn)廣播電視、文娛演藝、民族鄉(xiāng)村文化等特色文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高度重視禽流感防治工作,建立健全疾病預(yù)防控制體系,深化衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能,整合衛(wèi)生資源,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全面提高醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作,認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)劃生育政策,全面實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策,加強(qiáng)計(jì)劃生育戶養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理,穩(wěn)定低生育水平,努力提高人口素質(zhì)。抓住國(guó)家向西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)傾斜的機(jī)遇,堅(jiān)持防護(hù)與治理并重,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的管理,繼續(xù)實(shí)施好以退耕還林、天然林保護(hù)、綠色通道建設(shè)和城鎮(zhèn)面山綠化工程為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。以沼氣建設(shè)為重點(diǎn),加快農(nóng)村能源建設(shè),按質(zhì)按時(shí)完成3000口國(guó)債農(nóng)村沼氣池建設(shè)。依法保護(hù)和合理開發(fā)土地、礦藏、森林、人文等資源,高度重視環(huán)境污染治理,嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量計(jì)劃控制,提高環(huán)境質(zhì)量。全面貫徹黨的民族政策,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同繁榮和進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)黨的宗教政策,依法管理宗教事務(wù),做好外事僑務(wù)工作。搞好軍政軍民團(tuán)結(jié),做好“雙擁”工作,一如既往地關(guān)心、支持部隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步抓好國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防知識(shí)教育,加強(qiáng)民兵和預(yù)備役工作。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的聯(lián)系,認(rèn)真實(shí)施婦女兒童發(fā)展兩個(gè)《規(guī)劃》。高度重視老齡事業(yè),做好老干部工作。搞好防災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)工作,加強(qiáng)財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督和跟蹤問(wèn)效,做好統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、檔案、保密、氣象等工作。
(八)加強(qiáng)精神文明建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,全面加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、民族精神和集體主義為核心,以培養(yǎng)“四有”新人和誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn),加強(qiáng)青少年的思想政治、道德品質(zhì)和愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育,按照《__省公務(wù)員八條禁令》要求,嚴(yán)格公務(wù)員管理,抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員的思想政治和作風(fēng)建設(shè),努力形成“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的良好社會(huì)風(fēng)氣。開展“誠(chéng)信_(tái)_,從我做起”系列活動(dòng),大力宏揚(yáng)和深入實(shí)踐“誠(chéng)信務(wù)實(shí),開放兼容,敢為人先,奔騰圖強(qiáng)”的__精神。進(jìn)一步開展軍警民共建、企業(yè)和社區(qū)自建等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)各行各業(yè)文明禮貌服務(wù)。
進(jìn)一步強(qiáng)化公共安全環(huán)境建設(shè),保障人民安居樂(lè)業(yè)。切實(shí)貫徹“嚴(yán)打”方針,開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)、依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。妥善處理民族、宗教問(wèn)題,深入開展同“flg”等邪教組織的斗爭(zhēng),加大禁毒斗爭(zhēng)力度,鞏固“無(wú)毒縣”成果。加快建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制、妥善處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾機(jī)制、社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的作用,做好農(nóng)村糾紛調(diào)處工作,妥善處理群體性突發(fā)事件。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,建立和完善治安防范體系。高度重視和做好信訪工作,健全各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)和各部門接待群眾來(lái)信來(lái)訪制度,快捷、規(guī)范地處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪。牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,立足防范,深入整治,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)。
(九)加快民主法制建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能
加大依法行政力度,提高依法行政能力,切實(shí)解決多頭執(zhí)法和執(zhí)法效率低下的問(wèn)題。深入貫徹《______行政許可法》,保證行政許可法的順利實(shí)施。加強(qiáng)法制宣傳,開展法制下鄉(xiāng)活動(dòng),進(jìn)一步鞏固“三五”普法成果,切實(shí)做好“四五”普法工作。加強(qiáng)律師、公證和基層法律服務(wù)工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,推行評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,堅(jiān)決查處執(zhí)法違法、行政瀆職行為。進(jìn)一步整頓經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程招投標(biāo)制度,加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的力度,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
加快推進(jìn)民主政治建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定,自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,堅(jiān)持向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度和向縣政協(xié)通報(bào)工作制度,積極支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、建議和提案。進(jìn)一步開展政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)和村務(wù)公開工作,完善人民群眾監(jiān)督機(jī)制。不斷推進(jìn)民主政治建設(shè),健全重大問(wèn)題集體決策制度。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),做好第二屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,加強(qiáng)社區(qū)管理,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。
正確履行政府職能,推進(jìn)行政管理體制改革,加快政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政府公共行政管理的科學(xué)化、規(guī)范化。努力解決好政府職能“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”問(wèn)題,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《__省公務(wù)員八條禁令》,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,真正把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。實(shí)行政企分開,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,重視履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把更多的財(cái)力、物力等資源用于社會(huì)管理和公共服務(wù),提高政府工作的整體效能和服務(wù)水平。
各位委員,2023年是抓機(jī)遇、促發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作,對(duì)于保持“十五”開局以來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭、繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)具有十分重大的意義。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,穩(wěn)抓機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)干事,為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐而努力奮斗!
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篇十一 贛縣政府工作報(bào)告14750字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
過(guò)去四年工作簡(jiǎn)要回顧
本屆政府任期的四年,是我縣改革開放以來(lái)發(fā)展最好最快的時(shí)期。四年來(lái),在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民,在克服困難中堅(jiān)持發(fā)展,在搶抓機(jī)遇中率先發(fā)展,在開拓創(chuàng)新中科學(xué)發(fā)展,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了贛縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康、跨越式發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。20__年,全縣生產(chǎn)總值34.54億元,是 20__年的1.4倍,年均遞增13%。財(cái)政總收入由20__年的1.13億元增加到20__年的3.35億元,增長(zhǎng)1.96倍,年均遞增31.2%;地方財(cái)政收入由8506萬(wàn)元增加到1.65億元,年均遞增18%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由20__年的45.5:21.1:33.4調(diào)整為26.4:45.7:27.9,二產(chǎn)比重提高了24.6個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由以農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。
招商興工成效明顯,工業(yè)強(qiáng)縣取得歷史突破。四年累計(jì)利用外資9221萬(wàn)美元,引進(jìn)內(nèi)資12.8億元,超過(guò)前20__年的總和。華能電廠、居龍灘水電站等一批大項(xiàng)目相繼落戶贛縣。外貿(mào)出口快速增長(zhǎng),20__年全縣出口總額3553萬(wàn)美元,是四年前的4倍。工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速崛起。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值由20__年的1.02億元增加到20__年的10.7億元,增長(zhǎng)9.5倍,年均遞增80%;工業(yè)稅收由1677萬(wàn)元增加到2.08億元,增長(zhǎng)11.4倍,年均遞增88%。園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張,入園企業(yè)達(dá)65家,累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收3.23億元,一畝地年創(chuàng)稅達(dá)5.4萬(wàn)元,安置就業(yè)9641人,進(jìn)入了省級(jí)工業(yè)園區(qū)行列。以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工、輕紡化工、食品加工等三大支柱產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,培育了遠(yuǎn)馳牌鎢粉、菊隆牌甜菊甙等省級(jí)名牌產(chǎn)品,涌現(xiàn)了一批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的骨干企業(yè),其中年納稅1000萬(wàn)元以上的企業(yè)達(dá)5家。工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率由20__年的35%上升到85%,工業(yè)占gdp比重由20__年的12.2%提高到36.5%。我縣連續(xù)3年被評(píng)為“全省工業(yè)崛起貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,20__年被表彰為“全省工業(yè)崛起三年翻番全面先進(jìn)單位”,20__年被授予“全省工業(yè)崛起10強(qiáng)縣”稱號(hào)。
新農(nóng)村建設(shè)縱深擴(kuò)展,農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”和村莊整治為突破口,以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。目前,已完成2378個(gè)村莊規(guī)劃編制,改造村組公路1015公里,完成改水17917戶、改廁11379戶,直接受益人口12.1萬(wàn)人。建成各類示范點(diǎn)324個(gè),其中吉埠枧田村企石示范點(diǎn)、南塘石院村示范點(diǎn)被國(guó)家建設(shè)部列為全國(guó)村莊整治培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),我縣新農(nóng)村建設(shè)做法被井岡山干部學(xué)院制作成教學(xué)案例,被評(píng)為20__年度全市新農(nóng)村建設(shè)綜合先進(jìn)縣。糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),累計(jì)補(bǔ)貼1873萬(wàn)元。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,全縣糧食總產(chǎn)量19萬(wàn)噸,比20__年增長(zhǎng)5.7%。高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,臍橙、煙葉、無(wú)公害蔬菜、甜葉菊等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)一步擴(kuò)大。臍橙面積達(dá)到5萬(wàn)畝,煙葉面積1.4萬(wàn)畝、無(wú)公害蔬菜9.7萬(wàn)畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)良種化、規(guī)模化建設(shè)取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)14家、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織82家,帶動(dòng)農(nóng)戶3.54萬(wàn)戶。
第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮,體制機(jī)制活力逐步顯現(xiàn)。20__年第三產(chǎn)業(yè)上交稅收4199萬(wàn)元,比20__年增長(zhǎng)1倍。旅游業(yè)快速發(fā)展,有效開發(fā)客家文化城、白鷺古民居等旅游景點(diǎn),累計(jì)接待游客66.9萬(wàn)人次,旅游總收入1.2億元。貨運(yùn)物流等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,建設(shè)了一批花園式住宅小區(qū)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)日趨活躍,連鎖、超市等新型商業(yè)業(yè)態(tài)迅速發(fā)展,各類精品街、專業(yè)街逐步繁榮。金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,累計(jì)新增貸款5.4億元,有力支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。郵電通訊業(yè)蓬勃發(fā)展。個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,全縣個(gè)私經(jīng)營(yíng)戶發(fā)展到10440戶。市場(chǎng)消費(fèi)持續(xù)升溫,20__年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.5億元,年均遞增14.5%。各項(xiàng)改革全面推進(jìn)。十大體系建設(shè)取得階段性成果,人力資源、物流服務(wù)、社會(huì)保障等體系建設(shè)在全市率先突破,我縣連續(xù)2年被評(píng)為全市十大體系建設(shè)先進(jìn)縣。國(guó)有集體企業(yè)改制力度加大,四年完成企業(yè)改制60家,消化不良債務(wù)4.5億元,盤活資產(chǎn)1.2億元,妥善安置企業(yè)職工8813人。建立了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管新體制,確保了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。農(nóng)村稅費(fèi)改革穩(wěn)步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民合同內(nèi)“零”負(fù)擔(dān)。農(nóng)村信用社改革、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、糧食流通體制改革順利推進(jìn)??h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作順利完成??h鄉(xiāng)財(cái)政體制改革、部門預(yù)算和會(huì)計(jì)集中核算改革取得實(shí)效,公共財(cái)政體系框架初步建立。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點(diǎn)工作扎實(shí)開展。土地使用、教育、文化、行政審批、干部人事制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施大大改善,城市功能形象明顯提升。四年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資38.93億元,年均遞增38.1%;開工建設(shè)投資50萬(wàn)元以上項(xiàng)目126個(gè),是我縣歷史上投資規(guī)模最大、建設(shè)項(xiàng)目最多的時(shí)期。城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)。四年投入縣城建設(shè)資金6.27億元,將縣城納入了贛州市中心城區(qū)總體規(guī)劃,加快了融入大贛州建設(shè)步伐。啟動(dòng)了城南新區(qū)開發(fā),用一年時(shí)間建成了客家文化城,推進(jìn)了城南一期建設(shè)。實(shí)施了縣城東延西擴(kuò)、跨鐵路大橋、影劇院改造等一批市政建設(shè)項(xiàng)目,完善了水、電、路、燈、綠化等配套設(shè)施建設(shè),人居環(huán)境明顯改觀。四年新增城市道路23萬(wàn)平方米,縣城“五橫五縱”道路框架基本形成;新增縣城住宅面積83萬(wàn)平方米、綠化面積58.2萬(wàn)平方米,建成區(qū)面積由5.2平方公里擴(kuò)展到8.4平方公里,城市人口由4.8萬(wàn)人增加到9.02萬(wàn)人。小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城鎮(zhèn)化率達(dá)33%,提高13.7個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度空前。梅林大橋、3萬(wàn)噸水廠、江興公路改造、沙園公路沙石至梅街段、大埠將軍大橋、青少年活動(dòng)中心等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成,居龍灘水電站已下閘蓄水,華能瑞金火力電廠、工業(yè)園二期工程、瑞贛高速公路贛縣段等一批重大項(xiàng)目正在建設(shè)。公路建設(shè)成效顯著,累計(jì)完成縣鄉(xiāng)村水泥路建設(shè)455.4公里,其中通村水泥路322.7公里,相當(dāng)于建國(guó)以來(lái)鄉(xiāng)村公路建設(shè)總量的3倍。新增公路通車路程682公里,新增43個(gè)村通公路、78個(gè)村通水泥路,行政村通公路率達(dá)95%、通水泥路率達(dá)50%,構(gòu)建了“縣內(nèi)一小時(shí)交通圈”。實(shí)施了農(nóng)村電網(wǎng)改造,用電普及率達(dá)96%,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià)。行政村通電話率達(dá)100%。完成人畜飲水工程153處,改善了農(nóng)村4.3萬(wàn)人口的飲水條件。水庫(kù)除險(xiǎn)加固24座,建設(shè)修復(fù)小型水利設(shè)施1856處,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大大改善。
改善民生富有成效,人民生活質(zhì)量明顯提高。堅(jiān)持把改善民生擺在突出位置,大力實(shí)施民心工程,讓廣大群眾得到了更多實(shí)惠。20__年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7405元、農(nóng)民人均純收入1859元,年均遞增12.2%和7.4%。城市居民人均居住面積由20__年的14.2平方米增加到20__年的26平方米。年均新增城鎮(zhèn)從業(yè)人員2768人,幫助1498名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和209名“4050”人員再就業(yè),累計(jì)輸出勞務(wù)29.7萬(wàn)人。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大到71609人,比20__年新增參保人員19903人,社會(huì)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。啟動(dòng)了廉租房建設(shè),建立了城鄉(xiāng)低保制度和社會(huì)救助體系,4060人享受城市低保,11963人享受農(nóng)村低保,有效保障了受災(zāi)群眾、困難群眾、殘疾人和社會(huì)弱勢(shì)群體的基本生活。開展城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作,累計(jì)支付醫(yī)療救助金41.8萬(wàn)元。扶貧攻堅(jiān)力度加大,新建了23個(gè)移民安置點(diǎn),完成深山區(qū)、庫(kù)區(qū)移民搬遷6367人,農(nóng)村6995名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn)??萍紕?chuàng)新能力增強(qiáng),共實(shí)施各類科技項(xiàng)目28個(gè)。進(jìn)一步完善了義務(wù)教育投入保障機(jī)制,新建、改建校舍6.5萬(wàn)平方米,啟動(dòng)了城關(guān)第三小學(xué)建設(shè),“兩基”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),小學(xué)適齡兒童入學(xué)率穩(wěn)定在100%,初升高比例從40%提高到56%,高考錄取率達(dá)65%,職業(yè)教育走在全市前列。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,建成了縣人民醫(yī)院門診大樓和縣疾控中心,改擴(kuò)建了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,初步建立起了疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。文化事業(yè)繁榮活躍,成功舉辦了第十九屆世客會(huì)祭祖游園活動(dòng)暨中國(guó)(贛州)客家文化節(jié)和第三屆中客會(huì)暨中國(guó)客家旅游文化節(jié),在海內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響,贛縣的知名度大大提升。體育健身活動(dòng)蓬勃開展。完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),廣播電視人口綜合覆蓋率達(dá)100%。計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階,人口自然增長(zhǎng)率比20__年下降了1.46個(gè)千分點(diǎn)。完成植樹造林6.9萬(wàn)畝,環(huán)境保護(hù)得到重視,土地市場(chǎng)有效規(guī)范,礦產(chǎn)資源有序利用。實(shí)施食品藥品放心工程,保障了人民群眾飲食、用藥安全。突發(fā)公共事件應(yīng)急體系初步建立。安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、防汛、森林防火、動(dòng)植物防疫檢疫等工作得到加強(qiáng)。社會(huì)治安防控和信訪工作機(jī)制進(jìn)一步健全,社會(huì)保持穩(wěn)定。“四五”普法圓滿完成。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和人民防空工作扎實(shí)開展。全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,社會(huì)文明程度明顯提高。老齡、婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到保障。經(jīng)濟(jì)普查工作全面完成。物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、檔案、對(duì)臺(tái)、氣象、技術(shù)監(jiān)督、外事僑務(wù)、氣象水文、民族宗教、地方志等各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績(jī)。
依法行政更加規(guī)范,政府施政能力不斷增強(qiáng)。圍繞建設(shè)“透明、責(zé)任、法治、服務(wù)、高效、廉潔”政府,注重加強(qiáng)縣政府自身建設(shè),完善了《贛縣人民政府工作規(guī)則》,進(jìn)一步規(guī)范了政府行政行為。堅(jiān)持并完善向人大報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況制度,自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,四年共辦理人大代表建議333件、政協(xié)委員提案468件。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,依法行政水平有新提高。推行政務(wù)公開,開通了政府門戶網(wǎng)站,建立了重大問(wèn)題決策專家咨詢、社會(huì)公示和聽證制度,提高了政府工作透明度。深化行政審批制度改革,組建了縣行政服務(wù)中心,提高了政府工作效率。扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動(dòng),公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持執(zhí)政為民、關(guān)注民生,四年來(lái),縣政府承諾的39件實(shí)事項(xiàng)目基本完成。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)、土地招拍掛等制度,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn),政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
過(guò)去四年的奮力工作和辛勤努力,使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨入了全省全市先進(jìn)行列,進(jìn)入了跨越式發(fā)展的新階段。特別是20__年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展勢(shì)頭,主要指標(biāo)增幅再創(chuàng)新高,實(shí)現(xiàn)了“__”規(guī)劃的良好開局。全縣生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)13.5%,創(chuàng)近十年來(lái)最高增幅;財(cái)政總收入增長(zhǎng)32%,總量躍居全市第三位,創(chuàng)歷史最好水平;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)27.4%,增幅列全市第一;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)42%,上交稅收增長(zhǎng)49%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,是歷年來(lái)開工重點(diǎn)項(xiàng)目最多、投資規(guī)模最大的一年;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%。成績(jī)的取得來(lái)之不易,這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和政協(xié)監(jiān)督支持下取得的,是全縣人民勇于進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部,向熱情支持和幫助政府工作的人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向駐縣部隊(duì)、武警官兵、公安干警,向來(lái)贛縣投資興業(yè)的客商朋友以及所有關(guān)心贛縣建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量小,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;粗放型增長(zhǎng)方式還未根本改變,自主創(chuàng)新能力有待提高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不夠合理,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民增收緩慢;就業(yè)和社會(huì)保障壓力大,部分群眾生活比較困難;城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;土地、資金、能源、人才等因素制約依然存在;化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還很繁重等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們將高度重視并在今后的發(fā)展中努力加以解決。
今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
今后五年,是贛縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性五年。按照縣第十一次黨代會(huì)的總體部署,未來(lái)五年,我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、誠(chéng)信守法、和諧平安”的總體要求,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)化,更加注重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,更加注重節(jié)約資源和生態(tài)環(huán)境建設(shè),更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重改善民生和社會(huì)和諧,努力建設(shè)秀美、繁榮、創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)信、文明、和諧的新贛縣。
未來(lái)五年的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值到20__年翻一番,分別達(dá)到70億元、7億元、25億元和30億元;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達(dá)到20:45:35;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)12%;實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)10%,外貿(mào)出口年均增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9%,農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8%;人口年均自然增長(zhǎng)率控制在8.2‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。
未來(lái)五年,我們將突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作:
――堅(jiān)持把做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)作為加快發(fā)展的首要任務(wù),培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。突出園區(qū)建設(shè),構(gòu)筑“一園三區(qū)三帶”的新格局,一園即贛縣工業(yè)園;三區(qū)即紅金工業(yè)小區(qū)、洋塘工業(yè)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū);三帶即323國(guó)道、105國(guó)道、江興公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng),壯大以稀土和鎢鈷為主的有色冶金、輕紡化工、食品加工3大支柱產(chǎn)業(yè),以及電子信息、電力能源2大后續(xù)產(chǎn)業(yè),大力培育骨干企業(yè),抓好支柱產(chǎn)業(yè)下游延伸項(xiàng)目的引進(jìn),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)新型工業(yè)化,加快先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和創(chuàng)新,在電子信息元器件、精細(xì)化工和食品加工等領(lǐng)域,培育一批高新技術(shù)企業(yè),提升工業(yè)發(fā)展水平。到20__年,全縣規(guī)模以上工業(yè)銷售收入邁上100億元臺(tái)階。
――堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞“五新一好”,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),力爭(zhēng)50%的村形成特色產(chǎn)業(yè),60%以上村鎮(zhèn)達(dá)到文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)農(nóng)村面貌整體改觀。大力發(fā)展果業(yè)、煙葉、甜葉菊、蔬菜、生豬、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),形成9萬(wàn)畝臍橙產(chǎn)業(yè)帶、4萬(wàn)畝煙葉產(chǎn)業(yè)帶、10萬(wàn)畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、3萬(wàn)畝甜葉菊產(chǎn)業(yè)帶、5萬(wàn)畝水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),逐步提高經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的比重,以及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重,培育和扶持一批規(guī)模大、帶動(dòng)面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè),提高農(nóng)機(jī)化水平。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
――堅(jiān)持把旅游、服務(wù)業(yè)作為繁榮第三產(chǎn)業(yè)的龍頭,打造商貿(mào)物流中心。突出打好客家旅游品牌,開發(fā)精品旅游線路,力爭(zhēng)到20__年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入超億元。加快建設(shè)集散能力強(qiáng)的現(xiàn)代物流中心,建立輻射贛粵閩湘四省邊際的現(xiàn)代物流體系。提升服務(wù)業(yè)水平,優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,大力培育建材、家俱、電子器材等特色商貿(mào)街,鼓勵(lì)發(fā)展休閑娛樂(lè)業(yè),加快發(fā)展文化體育、房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)業(yè),進(jìn)一步繁榮第三產(chǎn)業(yè)。
――堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)發(fā)展的承載平臺(tái),著力改善城鄉(xiāng)面貌。以縣城建設(shè)為龍頭,加快融入贛州市中心城區(qū),按照“城東工業(yè)區(qū)、城南商住公務(wù)區(qū)、城西商務(wù)休閑區(qū)、城北倉(cāng)儲(chǔ)工貿(mào)區(qū)、城中住宅文教區(qū)”的總體布局,推進(jìn)城南新區(qū)開發(fā),建成縣城防洪堤、污水處理廠、老年活動(dòng)中心、體育活動(dòng)中心、社會(huì)保障服務(wù)中心,縣城面積擴(kuò)大到15平方公里、人口15萬(wàn)人以上,打造贛州市區(qū)的后花園。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),建成一批人口規(guī)模較大、聚散輻射能力較強(qiáng)的中心鎮(zhèn),力爭(zhēng)20__年,城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%。加強(qiáng)能源體系建設(shè),建成居龍灘水電站和華能瑞金電廠一期工程,推進(jìn)農(nóng)村電氣化,實(shí)現(xiàn)戶戶通電。加強(qiáng)交通體系建設(shè),完成瑞贛高速公路贛縣段、沙園公路、梅林至湖江、湖江至石芫戰(zhàn)備公路、贛州白塔至梅林段城區(qū)環(huán)城高速建設(shè),新建江口三團(tuán)大橋、湖江大橋,基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。貫通贛州至長(zhǎng)江500噸級(jí)以上水運(yùn)主航道,建設(shè)儲(chǔ)潭1000噸級(jí)綜合碼頭和攸鎮(zhèn)500噸級(jí)雜貨碼頭。加強(qiáng)通訊體系建設(shè),提高全縣電話普及率、電視入戶率和互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率。
――堅(jiān)持把體制機(jī)制創(chuàng)新作為推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力,大力發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)和內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)。搭建好政策框架和物質(zhì)載體,進(jìn)一步完善“十大體系”。深化行政管理體制和政府投資體制改革,構(gòu)建公共財(cái)政體系。繼續(xù)抓好國(guó)有集體企業(yè)改革,力爭(zhēng)95%以上國(guó)有集體企業(yè)完成改制,進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等農(nóng)村綜合改革。積極發(fā)展土地、技術(shù)、資本、勞動(dòng)力、信息等要素市場(chǎng),爭(zhēng)創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持啟動(dòng)民資與利用外資相結(jié)合,加大招商引資力度,累計(jì)實(shí)際利用縣外資金達(dá)到30億元以上。營(yíng)造創(chuàng)業(yè)良好氛圍,發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),充分激活民間資本,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
――堅(jiān)持把解決民生問(wèn)題作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力建設(shè)和諧贛縣。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與造福于民統(tǒng)一起來(lái),把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)協(xié)調(diào)起來(lái),每年辦好10件以上惠民實(shí)事,著力解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,使發(fā)展的成果惠及全縣人民。以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),全面發(fā)展文教衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè);完善社會(huì)保障體系,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”,即城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、大病醫(yī)療救助全覆蓋、義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療全覆蓋,改善群眾生活;加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管和社會(huì)治安綜合治理;建設(shè)“四江兩道兩線”綠色長(zhǎng)廊,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)全縣森林覆蓋率達(dá)到78%,水土流失治理率達(dá)95%以上,飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降至1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,努力使贛縣的天更藍(lán)、水更清、山更綠,不斷增強(qiáng)公眾安全感、幸福感和社會(huì)和諧度。
20__年的主要工作
20__年是新一屆政府的開局之年。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、誠(chéng)信守法、和諧平安”的總體要求和打造“六個(gè)贛縣”的發(fā)展目標(biāo),著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,著力促進(jìn)社會(huì)和諧和解決民生問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)贛縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.5%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%,其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)11%;工業(yè)企業(yè)上交稅收增長(zhǎng)30%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%,引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)10%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在8.3‰以內(nèi)。
圍繞上述總體要求,必須突出構(gòu)建和諧社會(huì)這條主線,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,尤其是要把政府追求的目標(biāo)和群眾的期盼一致起來(lái),把政府考核的指標(biāo)和群眾的評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái),把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),把關(guān)注民生、改善民生放在更加突出的位置。今年,縣財(cái)政將投入1.6億元,著重辦好關(guān)系民生的10件實(shí)事。①擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)3萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)到10.5萬(wàn)人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3800人,幫扶失業(yè)人員再就業(yè)1500人,實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)家庭”中至少有1人就業(yè)。②擴(kuò)大社保覆蓋面。加強(qiáng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,凈增參保人數(shù)5000人,力爭(zhēng)達(dá)到7.6萬(wàn)人。③重視弱勢(shì)群體救助。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民低保月人均補(bǔ)差達(dá)到30元,城市低保人均補(bǔ)差提高到80元以上。五保集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。繼續(xù)完善貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)援助制度。④改善基本醫(yī)療服務(wù)。完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造,抓好350個(gè)村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,力爭(zhēng)參合率達(dá)到80%以上,解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問(wèn)題。⑤改善辦學(xué)條件。開工建設(shè)贛縣第三中學(xué),完成24所農(nóng)村中小學(xué)校改造,新建、擴(kuò)建中小學(xué)校舍1.2萬(wàn)平方米。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生免教科書費(fèi)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。對(duì)高中、中職困難學(xué)生每年補(bǔ)助800-1000元,對(duì)考取大學(xué)的困難家庭學(xué)生一次性補(bǔ)助20__-5000元。⑥改善群眾住房條件。完成84套廉租房建設(shè),新開工建設(shè)1萬(wàn)m2廉租房和3萬(wàn)m2經(jīng)濟(jì)適用住房,解決部分“雙困戶”和中低收入家庭住房困難。完成移民搬遷3500人。⑦完成縣城綜合整治,新建縣城飲水取水口。⑧加快“村村通”改造。實(shí)施戶戶通電工程,消滅16個(gè)無(wú)電組。實(shí)現(xiàn)100%村通廣播電視、通電話。實(shí)現(xiàn)60%的村通水泥路。⑨加強(qiáng)農(nóng)村文化、體育設(shè)施建設(shè),培育一批文化新村、體育新村。⑩強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。新增投入300萬(wàn)元用于農(nóng)田水利基本建設(shè),完成8座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,改善2萬(wàn)農(nóng)民飲水條件。
按照上述要求和奮斗目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作:
一、著力推進(jìn)新型工業(yè)化,不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
堅(jiān)持把主攻工業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位,力爭(zhēng)全年工業(yè)增加值突破15億元,銷售收入突破50億元,上交稅收突破2.5億元。
做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)完善工業(yè)園一期,爭(zhēng)取現(xiàn)有入園企業(yè)年內(nèi)全部投產(chǎn)。加快工業(yè)園二期建設(shè),完成“五通一平”和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,科學(xué)設(shè)定園區(qū)準(zhǔn)入門檻,建立入園項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系,重點(diǎn)引進(jìn)“三高一低”即高產(chǎn)出、高稅收、高科技、低污染企業(yè),發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工及其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、電子信息2大產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)全年引進(jìn)5個(gè)以上固定資產(chǎn)投資過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)入園,力爭(zhēng)全年園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值38億元、稅收2億元,把工業(yè)園區(qū)打造成礦產(chǎn)品精深加工和電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)。
做特做大產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施“511”工程,即實(shí)施5個(gè)千萬(wàn)元以上的新上和技改項(xiàng)目,爭(zhēng)取年內(nèi)10家企業(yè)銷售收入過(guò)億元、10家企業(yè)利稅過(guò)1000萬(wàn)元??h財(cái)政安排工業(yè)發(fā)展基金500萬(wàn)元,全力支持工業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)培育以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工業(yè)、輕紡化工業(yè)、食品加工業(yè)等3大支柱產(chǎn)業(yè),抓好菊隆高科年產(chǎn)5000噸甜菊糖甙、中礦國(guó)際年產(chǎn)700噸鈷系列產(chǎn)品、新盛稀土年處理3000噸稀土磁性材料、力賽科年處理8000噸磁性材料生產(chǎn)線、虔東立重機(jī)械廠、晶洋玻璃技術(shù)改造等一批重大工業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)3大支柱產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到45億元,其中礦產(chǎn)品加工業(yè)達(dá)到40億元。做強(qiáng)一批骨干企業(yè),對(duì)世瑞礦產(chǎn)、紅金稀土、菊隆高科等20戶骨干企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)扶持,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)股、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、組建企業(yè)集團(tuán)等途徑做大做強(qiáng)。加大政策扶持力度,重振板鴨加工業(yè),力爭(zhēng)今年板鴨加工50萬(wàn)只以上,培育沙地、五云板鴨加工基地。
壯大提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,大力引進(jìn)技術(shù)和人才,支持菊隆高科等企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)技術(shù)中心,開展技術(shù)攻關(guān),增強(qiáng)自主研發(fā)能力。積極利用先進(jìn)技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,新培植市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)3家。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品,力爭(zhēng)開發(fā)高端熒光粉、萜烯烴樹脂、四氧化三鈷、vsq石油柱齒合金等7項(xiàng)省級(jí)以上重點(diǎn)新產(chǎn)品。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展電子信息、生物科技、新材料、新能源、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè),淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),爭(zhēng)取縣工業(yè)園列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),力爭(zhēng)工業(yè)單位綜合能耗下降5%。
二、著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好20萬(wàn)畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食示范區(qū)建設(shè),使糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬(wàn)噸以上。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”戰(zhàn)略,重點(diǎn)培植果業(yè)、煙葉、甜葉菊等3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)、生豬、無(wú)公害蔬菜、毛鴨等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),抓好50個(gè)百畝以上農(nóng)產(chǎn)品基地,新增臍橙1萬(wàn)畝,種植煙葉2萬(wàn)畝、甜葉菊1萬(wàn)畝、蔬菜10.5萬(wàn)畝,出欄生豬37.6萬(wàn)頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬(wàn)噸。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,積極發(fā)展科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,重點(diǎn)扶持菊隆高科、金源板鴨廠等龍頭企業(yè),搞好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、分級(jí)包裝、貯藏保鮮、加工銷售,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈。新建合作經(jīng)濟(jì)組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)18個(gè),累計(jì)達(dá)到100個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶4萬(wàn)戶以上。建好3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和動(dòng)植物防疫檢疫工作。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化和良種良法,提高農(nóng)業(yè)科技含量。
抓好新型村落社區(qū)建設(shè)??h財(cái)政安排20__萬(wàn)元支持新農(nóng)村建設(shè),抓好300個(gè)新增示范點(diǎn)建設(shè),在完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上,著力扶持每個(gè)點(diǎn)辦好5件事:培植一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目、搞好“三清三改”和村莊整治、建設(shè)完善一處文體活動(dòng)場(chǎng)所、修建村委會(huì)辦公場(chǎng)所、新建一個(gè)農(nóng)民培訓(xùn)點(diǎn),加快改善農(nóng)村道路、飲水、沼氣、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共事業(yè),力爭(zhēng)完成改水1萬(wàn)戶、改廁8000戶、改路500公里,創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn),使農(nóng)村面貌有一個(gè)較大的變化。
提高農(nóng)民致富能力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)以農(nóng)田水利設(shè)施、堤防工程、煙水配套、水保工程為重點(diǎn)的農(nóng)村基本建設(shè),改造中低產(chǎn)田10200畝,新增旱澇保收和灌溉面積1.2萬(wàn)畝,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施100萬(wàn)畝生態(tài)公益林項(xiàng)目。做好11.8萬(wàn)戶農(nóng)戶農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證換證工作,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收。
三、著力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
圍繞把贛縣建設(shè)成為贛州市區(qū)居民旅游休閑的“后花園”,突出“一園一帶一中心”建設(shè),一園即物流園區(qū)建設(shè)。實(shí)施儲(chǔ)潭戰(zhàn)備碼頭和贛州火車東站國(guó)際集裝箱貨場(chǎng)項(xiàng)目,加快規(guī)劃并啟動(dòng)縣綜合物流園區(qū)建設(shè),推進(jìn)工業(yè)企業(yè)分離物流業(yè)務(wù),大力引進(jìn)和發(fā)展一批年?duì)I業(yè)額1億元以上的現(xiàn)代物流企業(yè),形成區(qū)域性物流集散基地。一帶即文化生態(tài)旅游帶建設(shè)。堅(jiān)持整合資源、完善設(shè)施、提升服務(wù)的思路,充分整合和利用客家文化與自然生態(tài)風(fēng)光旅游資源,開發(fā)建設(shè)以客家文化城、田村寶華寺、白鷺古民居、湖江夏府、儲(chǔ)君閣等為重點(diǎn)的客家文化旅游和居龍灘生態(tài)旅游風(fēng)景線路,積極發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”觀光游、度假休閑游,力爭(zhēng)全年接待旅游人數(shù)25萬(wàn)人次,旅游總收入5000萬(wàn)元。一中心即商貿(mào)休閑中心建設(shè)。強(qiáng)化縣城商貿(mào)中心地位,規(guī)劃好縣城商業(yè)布局,培育光彩大市場(chǎng),搞好建材、五金、服裝、餐飲、家俱等5條特色專業(yè)街區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)店,抓好60個(gè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程示范點(diǎn),引導(dǎo)各類超市向農(nóng)村延伸,繁榮農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。抓好星級(jí)酒店、娛樂(lè)中心等一批較大型綜合服務(wù)項(xiàng)目,繁榮娛樂(lè)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展中介咨詢、科技信息、文化傳媒、體育健身、衛(wèi)生保健等新興服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)比重。
四、著力改善人居環(huán)境,提高城市建設(shè)管理水平
堅(jiān)持新區(qū)開發(fā)與老區(qū)改造并舉、城區(qū)拓展與人居環(huán)境優(yōu)化并重,投入1.5億元,加快縣城建設(shè)。一是以戰(zhàn)略眼光規(guī)劃城市。進(jìn)一步完善縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、片區(qū)改造以及綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)、污水管網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃。二是以精品意識(shí)建設(shè)城市。完成城南一期市政工程,推進(jìn)城南新區(qū)二期開發(fā),打造花園式新城區(qū)。實(shí)施市政道路整治工程,延伸梅林大街、楊仙大道等6條市政干道,完成贛新大道等縣城10條路段拓寬改造。完成自來(lái)水廠二期改造,使縣城日供水能力達(dá)到5萬(wàn)噸。完成縣城路燈、供水、供電、排污管網(wǎng)改造。新開發(fā)建設(shè)7個(gè)精品住宅小區(qū)。搞好城市公共設(shè)施和景觀建設(shè),新建16個(gè)公交站臺(tái),新增街頭綠地7處,搞好美化、綠化,縣城綠地率達(dá)到30%以上。啟動(dòng)濱江公園、縣城防洪堤等項(xiàng)目建設(shè),完善城市功能。三是以現(xiàn)代理念管理和經(jīng)營(yíng)城市。深入開展縣城綜合整治,對(duì)縣城環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象、占道經(jīng)營(yíng)、違法建筑等進(jìn)行重點(diǎn)整治,改進(jìn)城市交通,加強(qiáng)外來(lái)人口管理,營(yíng)造“整潔、有序、文明、安全”的城市環(huán)境,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林城市。同時(shí)加快小城鎮(zhèn)建設(shè),完成17個(gè)圩鎮(zhèn)規(guī)劃修編,實(shí)施湖江新圩鎮(zhèn)建設(shè),打造一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的中心城鎮(zhèn),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、著力實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng),改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、定期調(diào)度制度、現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。今年計(jì)劃安排重點(diǎn)工程10個(gè),確保完成投入25億元以上。開工建設(shè)華能瑞金電廠、瑞贛高速公路贛縣段、贛縣第三中學(xué),完成居龍灘水電站、甜菊糖甙生產(chǎn)線、鄉(xiāng)通村公路、市政建設(shè)、自來(lái)水改造等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施縣城電網(wǎng)改造及戶戶通電工程,加快儲(chǔ)潭、洋塘、攸鎮(zhèn)3個(gè)工業(yè)小區(qū)建設(shè)。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。公路方面,確保完成縣城至長(zhǎng)洛、梅湖戰(zhàn)備公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路;開工建設(shè)鄉(xiāng)村公路60條,確保完成100公里通村水泥路建設(shè);實(shí)施麂灘大橋等一批“渡改橋”項(xiàng)目。電力方面,加快攸鎮(zhèn)、儲(chǔ)潭工業(yè)小區(qū)供電線路改造,新建、改造儲(chǔ)潭、大埠、梅林3座變電站,爭(zhēng)取新建一座11萬(wàn)伏輸變電站,新架梅林至大埠、紅金至儲(chǔ)潭、梅林至沙地3條35kv線路,保障用電需求。通訊方面,加快寬帶通信網(wǎng)建設(shè),力爭(zhēng)新增94個(gè)行政村通寬帶網(wǎng),新增560戶農(nóng)戶上網(wǎng),行政村通寬帶率達(dá)到55%;擴(kuò)大有線電視和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng);做好政務(wù)網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開、網(wǎng)上為民服務(wù),推進(jìn)信息技術(shù)普及應(yīng)用。
六、著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快內(nèi)外源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
提升招商引資水平。堅(jiān)持把質(zhì)量和效益置于招商引資工作的首位,以園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商和大項(xiàng)目招商為重點(diǎn),重點(diǎn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、牽動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)。在抓好工業(yè)招商的同時(shí),推進(jìn)農(nóng)業(yè)和商貿(mào)業(yè)的招商引資,引導(dǎo)更多外資投向能源、交通、污水處理及旅游、衛(wèi)生、教育等行業(yè)。搞好污水處理、居龍灘景區(qū)、湖江夏府景區(qū)、板鴨加工等重點(diǎn)招商項(xiàng)目的包裝推介,提高項(xiàng)目引進(jìn)的成功率。進(jìn)一步完善招商引資激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)解決融資、用地、招工等問(wèn)題,營(yíng)造親商、安商、樂(lè)商的投資環(huán)境。擴(kuò)大外貿(mào)出口,提高出口總量。推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),激發(fā)民間資本投資積極性,形成內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)和外源型經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
全面深化各項(xiàng)改革。加快“十大體系”建設(shè),推進(jìn)十大體系向工業(yè)園區(qū)延伸、向鄉(xiāng)村延伸,促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,鞏固和擴(kuò)大“十大體系”建設(shè)成果,促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,力爭(zhēng)年內(nèi)完成商業(yè)、糧食、供銷、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等系統(tǒng)10家企業(yè)改制,安置職工2180人,使全縣國(guó)有集體企業(yè)職工安置面達(dá)到68%。深化投融資體制改革,建立多元化投入機(jī)制。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制。穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革。
七、著力壯大財(cái)政實(shí)力,提高財(cái)稅金融保障能力
積極發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,用足用好用活各種財(cái)政政策,扶持發(fā)展稅源型企業(yè)和個(gè)私經(jīng)濟(jì),培植壯大財(cái)源,增加地方可用財(cái)力。嚴(yán)格依法治稅,加大對(duì)重點(diǎn)稅源、主體稅種的監(jiān)控和征收力度,加強(qiáng)對(duì)零星稅源和小稅種的征收管理,確保稅收收入及時(shí)足額入庫(kù)。全面推行會(huì)計(jì)集中核算、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“村財(cái)鄉(xiāng)管”,抓好國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn),加大政府采購(gòu)和收支兩條線管理力度。加強(qiáng)預(yù)算約束,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),新增財(cái)力進(jìn)一步向困難群眾、農(nóng)村、基層和社會(huì)事業(yè)傾斜,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用管理,提高財(cái)政資金使用效益。加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金1個(gè)億以上。優(yōu)化金融服務(wù),運(yùn)作好中小企業(yè)信用擔(dān)保中心,促進(jìn)銀企合作,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的有效信貸投入,力爭(zhēng)全年信貸增量達(dá)到3億元,更好更快地助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
八、著力發(fā)展普惠型事業(yè),扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。力爭(zhēng)實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè),申請(qǐng)專利5件,推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。實(shí)施教育基礎(chǔ)設(shè)施改造和遠(yuǎn)程教育2大工程,使遠(yuǎn)程教育覆蓋面達(dá)到100%,推進(jìn)教育信息化。建好縣城第三小學(xué),完成1000名骨干教師和100名村小校長(zhǎng)培訓(xùn),均衡發(fā)展高中教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和成人教育,全面提高教學(xué)質(zhì)量。加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,建好縣職業(yè)學(xué)校和11個(gè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地,引進(jìn)本科以上人才100名,聘用農(nóng)村實(shí)用人才1000名,培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗實(shí)用型人才10000名。以健全公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、醫(yī)療救助體系和疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系為重點(diǎn),大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。改善農(nóng)村醫(yī)療條件,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,辦好農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì),推進(jìn)全民健身。做好人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)工業(yè)污染治理,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,合理開發(fā)礦產(chǎn)資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)公民道德建設(shè),深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、人民防空和雙擁工作。加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、老年人、殘疾人等事業(yè)建設(shè)。依法管理宗教事務(wù)。完成《贛縣志》的修編和出版。認(rèn)真開展好全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查。重視做好發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、外事僑務(wù)、水文氣象、對(duì)臺(tái)等工作,推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理。規(guī)范信訪秩序,完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪督辦等制度,妥善處理各類信訪問(wèn)題。創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理機(jī)制,健全監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,繼續(xù)確保“兩杜絕、一減少”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。做好防汛抗旱、森林防火和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。健全食品藥品衛(wèi)生質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管體系,依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,依法懲治各類犯罪活動(dòng),確保社會(huì)穩(wěn)定。健全完善應(yīng)急預(yù)案體系,提高政府保障公共安全、處置突發(fā)事件和抗擊災(zāi)害事故的能力,營(yíng)造安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
九、著力增強(qiáng)行政執(zhí)行力,努力建設(shè)群眾滿意政府
新一屆政府將緊緊圍繞“提高政府執(zhí)行力、公信力、群眾滿意率,創(chuàng)新政府管理”,建設(shè)透明、責(zé)任、法治、高效、服務(wù)、廉潔政府的要求,不斷增強(qiáng)政府推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的能力,塑造政府新形象。
依法行政,樹立規(guī)范高效、政令暢通的新形象。堅(jiān)持把依法行政貫穿于政府工作的全過(guò)程,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),自覺(jué)并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,提高政府法治能力。推進(jìn)“五五”普法,加快依法治縣進(jìn)程。加強(qiáng)政府工作績(jī)效評(píng)估,建立“民生工程”考核評(píng)價(jià)體系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系、政務(wù)環(huán)境考核評(píng)價(jià)體系、社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系、社會(huì)穩(wěn)定考核評(píng)價(jià)體系等6大考核評(píng)價(jià)體系,積極推行行政問(wèn)責(zé)制,解決無(wú)人執(zhí)行、無(wú)力執(zhí)行、無(wú)心執(zhí)行的問(wèn)題,確保政令暢通。
同心同德,樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的新形象。堅(jiān)持和完善向人大及其會(huì)報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況制度,自覺(jué)接受監(jiān)督,辦理好人大議案建議和政協(xié)提案。堅(jiān)持民主集中制原則,完善政府內(nèi)部分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)的工作方法和工作機(jī)制,有效地推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。堅(jiān)持“問(wèn)計(jì)于民”,推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開,擴(kuò)大基層民主,健全公開征求意見(jiàn)、專家咨詢論證和決策聽證等制度,真正做到重大決策依民而定,工作措施應(yīng)民而出。進(jìn)一步改進(jìn)和完善考核激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造力。
轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的新形象。牢固樹立“精簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng),建立并實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,使每一項(xiàng)工作有目標(biāo)、有措施、有督查、有結(jié)果。堅(jiān)持靠前指揮、一線服務(wù)、深入督查,加大考核獎(jiǎng)懲力度,強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),力求開短會(huì)、講短話、發(fā)短文,加快工作節(jié)奏,不斷提高政府干事、謀事、成事的效能效率。全面實(shí)施《公務(wù)員法》,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、管理和培訓(xùn),切實(shí)提高政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員的執(zhí)行能力。
牢記宗旨,樹立以民為本、服務(wù)為重的新形象。要把利民、便民、惠民、富民作為政府工作的基本準(zhǔn)則,以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),工作重心下移,服務(wù)關(guān)口前移,積極主動(dòng)為基層解決實(shí)際問(wèn)題,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事謀福祉。加強(qiáng)政府信息網(wǎng)建設(shè),提高政府辦公自動(dòng)化水平。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),行政審批職能集中到窗口、授權(quán)到窗口、辦結(jié)在窗口,把行政服務(wù)中心建設(shè)成行政便民“超市”。加強(qiáng)政府信用建設(shè),堅(jiān)決杜絕政策不落實(shí)、承諾不兌現(xiàn)等不誠(chéng)信行為,取信于民。
嚴(yán)于律己,樹立清正廉潔、一身正氣的新形象。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公辦事、廉潔從政,生活正派、情趣健康”的良好作風(fēng),在全縣上下大力弘揚(yáng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),真正把心思用在謀發(fā)展上,把精力放在抓落實(shí)上,努力開創(chuàng)政府工作新局面。
各位代表!站在新的起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新的跨越,這是時(shí)代的呼喚,人民的重托,是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以__同志為的___周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共贛縣縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,開拓創(chuàng)新,勵(lì)精圖治,為開創(chuàng)“__”發(fā)展新局面,創(chuàng)造贛縣更加美好的未來(lái)而努力奮斗!
贛縣政府
篇十二 某縣2023年政府工作報(bào)告11950字
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年1月12日在__縣第十五屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
__縣縣長(zhǎng) 馬 善 軍
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2023年政府工作回顧
2023年,在中共__縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大以及十七屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞“保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展、上水平”,在金融危機(jī)沖擊、形勢(shì)復(fù)雜多變、發(fā)展非常困難的背景下,迎難而上,危中求機(jī),共克時(shí)艱,圓滿完成了縣十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。預(yù)計(jì)2023年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值142.5億元,增長(zhǎng)15.1%;地方財(cái)政收入2.14億元,增長(zhǎng)16.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資80億元,增長(zhǎng)29%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額39億元,增長(zhǎng)18%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2023年的13:54:33調(diào)整為12:54:34;在崗職工平均工資、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到16500元和6200元,增長(zhǎng)10.2%和8.2%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到55.3億元,比年初增加6億元。一年來(lái),全市農(nóng)村重點(diǎn)工作會(huì)議、城市管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)村社區(qū)村民委員會(huì)選舉現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等38個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)先后在我縣召開,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城中村改造、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)等多項(xiàng)工作成為全市乃至全省的工作亮點(diǎn)。
——過(guò)去的一年,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)重大突破的一年。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)張,先后實(shí)施了史丹利復(fù)合肥等31個(gè)投資過(guò)億元的大項(xiàng)目,累計(jì)開工建設(shè)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目130個(gè),總投資113億元。全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到264家,比上年增加43家。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了重大突破,以晉德緊固件為龍頭的機(jī)械產(chǎn)業(yè)、以志誠(chéng)阿維菌素為龍頭的生物產(chǎn)業(yè)、以東鴻制膜為龍頭的新型材料產(chǎn)業(yè)迅速崛起,企業(yè)群體已達(dá)100多家,高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到18%,“三紙一化”占據(jù)__工業(yè)主導(dǎo)地位的格局初步得到了調(diào)整。對(duì)外合作再結(jié)碩果,中化化肥、晉億集團(tuán)等8家上市公司先后在我縣投資發(fā)展。中化__化工累計(jì)完成整改投入10億元,產(chǎn)能達(dá)到歷史最高水平;河北滄州明珠集團(tuán)以1.12億元整體收購(gòu)新東力制膜公司,使停產(chǎn)三年的企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn),僅半年時(shí)間就完成銷售收入7500萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅1100多萬(wàn)元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提升,全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值68億元,銷售收入240億元,利稅27億元,分別增長(zhǎng) 20.8%、22.1%和19.5%;工業(yè)用電量達(dá)到12.6億千瓦時(shí),增長(zhǎng)77.9%;萬(wàn)元gdp能耗、水耗分別下降8%,工業(yè)廢水cod、二氧化硫分別比上年削減18.4%和12.8%。
——過(guò)去的一年,是城市建設(shè)加速推進(jìn),城鎮(zhèn)面貌發(fā)生巨大變化的一年。圍繞建設(shè)魯西北地區(qū)縣級(jí)城市典范,投資7.65億元,先后實(shí)施了琵琶灣公園二期、督府小區(qū)、迎賓大道等18項(xiàng)重點(diǎn)城建工程,特別是琵琶灣公園、民俗文化街、龍門樓等一批地標(biāo)性工程的建設(shè),使文化元素的融入城市建設(shè),極大提升了__的城市品位。城中村改造扎實(shí)推進(jìn),完成城中村拆遷26.4萬(wàn)平方米,新建督府、郭劉二期、東苑三期等安置小區(qū)17萬(wàn)平方米,1300多戶群眾實(shí)現(xiàn)了按期回遷。城市管理工作繼續(xù)走在全市前列,高標(biāo)準(zhǔn)治理背街小巷6條,新增綠化面積30多萬(wàn)平方米,先后接待各級(jí)參觀考察6000多人次,城市建設(shè)管理“名片”更加靚麗。小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新提升,明確了“一心兩極八鎮(zhèn)百區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局,“突破恩城”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了一年出形象的目標(biāo),成功探索了一條小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)以及市場(chǎng)化運(yùn)作的新路子。
——過(guò)去的一年,是“雙抓雙帶”工程扎實(shí)推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效的一年。圍繞發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè),先后引進(jìn)培育六和集團(tuán)、壽光蔬菜集團(tuán)、華農(nóng)食品等市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)37家,新增規(guī)范化專業(yè)合作組織35家,帶動(dòng)新增規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)44個(gè),養(yǎng)殖大戶910個(gè),初步實(shí)現(xiàn)了由一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;⑵焚|(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。糧食生產(chǎn)喜獲豐收,噸糧縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。土地流轉(zhuǎn)有序推進(jìn),全縣流轉(zhuǎn)面積達(dá)到6.5萬(wàn)畝,帶動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)15萬(wàn)畝,保護(hù)地蔬菜1.5萬(wàn)畝,形成了“三安”有機(jī)糧食、良種繁育等5個(gè)“萬(wàn)畝方”,我縣土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全年新增私營(yíng)企業(yè)340家,新增個(gè)體工商戶2790家,新增從業(yè)人員9600人,機(jī)械加工、木材加工等特色產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張,初步形成了全民創(chuàng)業(yè)的良好格局。農(nóng)村基層行政管理體制改革順利完成,將全縣876個(gè)行政村整合為180個(gè)社區(qū),減少行政村696個(gè),村均人口由440人增加到2139人。180個(gè)社區(qū)全部建立了黨支部,選舉成立了村(居)委會(huì),被評(píng)為全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位、全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范縣。村級(jí)民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),被評(píng)為全省村務(wù)公開民主管理示范縣。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,完成河道治理88公里,完成油路建設(shè)改造50公里。防控美國(guó)白蛾工作取得明顯成效,代表全省順利通過(guò)國(guó)家林業(yè)局的檢查驗(yàn)收。
——過(guò)去的一年,是“三城”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的一年。圍繞建設(shè)“繁榮發(fā)展的商貿(mào)城、旅游度假的文化城、休閑娛樂(lè)的不夜城”,大力推進(jìn)現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)發(fā)展,全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收1.6億元,增長(zhǎng)40.9%,占全縣國(guó)地稅收入的比重達(dá)到40.1%?,F(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展,總投資3.6億元的濟(jì)鐵__物流中心已經(jīng)開工建設(shè),建成后將成為鐵道部100個(gè)戰(zhàn)略裝車點(diǎn)之一,投資2600多萬(wàn)元的客運(yùn)總站主體工程已經(jīng)完工,四方物流二期、龍門物流綜合樓等項(xiàng)目已建成運(yùn)營(yíng)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)更加繁榮活躍,營(yíng)業(yè)面積6.5萬(wàn)平方米的新世紀(jì)購(gòu)物廣場(chǎng)已投入使用,縣城新增商業(yè)門店360多個(gè)。餐飲娛樂(lè)業(yè)健康發(fā)展,永和豆?jié){、龍山會(huì)館等一批較高檔次的餐飲娛樂(lè)項(xiàng)目落戶我縣。旅游業(yè)開始破題上路,成功舉辦了__縣第一屆民俗文化藝術(shù)節(jié)暨琵琶灣公園游園、恩城鴿子會(huì)等系列活動(dòng),先后接待縣內(nèi)外游客30多萬(wàn)人次。
——過(guò)去的一年,是對(duì)外開放步伐不斷加快,招商引資取得豐碩成果的一年。圍繞實(shí)施“南融北接、對(duì)接央企”戰(zhàn)略,成立了對(duì)接央企等5個(gè)專業(yè)招商工作委員會(huì),先后成功舉辦了東莞懇談會(huì)、天津招商會(huì)、北京對(duì)接央企懇談會(huì)等一系列集中招商活動(dòng),全年累計(jì)簽約項(xiàng)目156個(gè),實(shí)際到位資金48.3億元。投資11.2億元的志誠(chéng)阿維菌素、投資12.6億元的史丹利復(fù)合肥等23個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目已開工建設(shè)。項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作邁出了新步伐,先后成功爭(zhēng)取了濟(jì)石客運(yùn)專線火車站、德大鐵路連接線、濟(jì)鐵__物流中心、__至__開發(fā)區(qū)連接線(__至__105國(guó)道復(fù)線)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,這必將對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到巨大的拉動(dòng)作用;累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償資金2.5億元,比上年增加3000萬(wàn)元,引資總量和增幅均創(chuàng)歷史新高。外經(jīng)貿(mào)工作邁出了新步伐,全年實(shí)際利用外資1329.5萬(wàn)美元,進(jìn)出口總額3519萬(wàn)美元。
——過(guò)去的一年,是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,和諧社會(huì)建設(shè)取得重要成效的一年。投資1200萬(wàn)元的__五中和東關(guān)小學(xué)續(xù)建工程投入使用,“初中進(jìn)城”工程進(jìn)一步完善,教育教學(xué)質(zhì)量又有新的提高,2023年高考本科上線人數(shù)首次突破“千人大關(guān)”,中考成績(jī)?cè)谌蓄I(lǐng)先。投資9700萬(wàn)元的縣醫(yī)院病房樓已開工建設(shè);投資1600萬(wàn)元新建了王鳳樓中心衛(wèi)生院本資.料來(lái)源于范文 病房樓和2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、規(guī)范完善了180處中心衛(wèi)生室,初步實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。甲型h1n1流感防控成效明顯,手足口病發(fā)病率全市最低。城鄉(xiāng)文化繁榮活躍,制定了__縣文化發(fā)展規(guī)劃,成立了__歷史文化研究會(huì),建設(shè)完善了13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。成功舉辦了“愛(ài)國(guó)歌曲大家唱”活動(dòng),參與干部群眾近萬(wàn)人,極大地豐富了群眾文化生活、凝聚了發(fā)展合力。土地修編工作扎實(shí)開展。人口計(jì)生工作全面完成市里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。民兵預(yù)備役建設(shè)得到加強(qiáng)。科技、廣播電視、民族宗教、普法、氣象、檔案、史志、僑務(wù)、老齡、婦女兒童等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新成績(jī)。
——過(guò)去的一年,是民生顯著改善,人民群眾得到實(shí)惠的一年。不斷加大財(cái)政投入力度,全力保障和改善民生,2023年全縣用于民生的支出達(dá)到4.3億元,占全縣財(cái)政總支出的62%。始終把就業(yè)作為民生之本,多渠道增加就業(yè)崗位,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6200人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移8800人。社會(huì)救助體系更加完善,城鄉(xiāng)低保人數(shù)達(dá)1.6萬(wàn)人,全年發(fā)放低保金1187萬(wàn)元;為2300名優(yōu)撫對(duì)象落實(shí)了城鎮(zhèn)醫(yī)療保障政策;累計(jì)為家庭困難學(xué)生發(fā)放救助金、助學(xué)金219萬(wàn)元。各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),累計(jì)發(fā)放糧食補(bǔ)貼等各種補(bǔ)貼資金1.1億元。建立完善了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,參保率達(dá)90%以上??h財(cái)政補(bǔ)貼720萬(wàn)元,進(jìn)一步提高了新農(nóng)合報(bào)銷比例,全縣參合率達(dá)到100%,累計(jì)為群眾報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)3700多萬(wàn)元,受益群眾22.8萬(wàn)人次。城鎮(zhèn)住房保障力度進(jìn)一步加大,首批104戶城鎮(zhèn)住房困難群眾搬進(jìn)了優(yōu)質(zhì)實(shí)用的廉租房,被評(píng)為全省住房保障先進(jìn)縣。投資4600萬(wàn)元建設(shè)了恩城水廠,解決了西部102個(gè)自然村、5.5萬(wàn)人幾十年來(lái)喝咸水、買水吃的歷史性難題。按照國(guó)家政策要求,縣財(cái)政為黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工和企業(yè)退休人員人均增資280元。環(huán)保工作得到加強(qiáng),投資1.5億元先后實(shí)施了德惠新河綜合治理等13個(gè)污染減排項(xiàng)目,特別是關(guān)閉拆除了水泥廠立窯,徹底解決了城區(qū)群眾關(guān)注多年的粉塵污染問(wèn)題。平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),圓滿完成了國(guó)慶60周年、全運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的安保任務(wù),信訪案件、社會(huì)治安案件同比下降30%以上,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),人民群眾的安全感明顯提升,在全市社情民意電話隨機(jī)調(diào)查中,群眾滿意率較上年有了新提高。
——過(guò)去的一年,是政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),政府工作水平顯著提升的一年。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得明顯成效,一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題得到有效解決,機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到加強(qiáng),機(jī)關(guān)工作人員辦事效率和服務(wù)水平明顯提升。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步健全完善了政府集中采購(gòu)、專項(xiàng)資金報(bào)帳制管理、城區(qū)拆遷安置等工作制度,政府工作的規(guī)范化、制度化、法治化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位代表,剛剛過(guò)去的2023年,是__發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來(lái),面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、艱巨任務(wù)和諸多困難,我們堅(jiān)持在危機(jī)中搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)支持、拼時(shí)間,保持了快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭;我們堅(jiān)持在困境中尋求突破,不斷增強(qiáng)面對(duì)壓力的勇氣,敢謀事、超常干,破解了一些制約因素和發(fā)展難題;我們堅(jiān)持在全局中突出重點(diǎn),牢牢把握關(guān)鍵,抓發(fā)展、保穩(wěn)定,各項(xiàng)工作取得了可喜成果,真正在全縣上下形成了風(fēng)清氣順、人心思上、欣欣向榮、和諧安定的大好局面??梢哉f(shuō),今天的__已經(jīng)步入了一個(gè)嶄新的歷史發(fā)展階段,站在了新的歷史起點(diǎn)上。
各位代表,這些成績(jī)的取得,得益于全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“一二三四五”的總體思路不動(dòng)搖,干事創(chuàng)業(yè)講科學(xué),求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展;得益于全縣上下合力謀事、團(tuán)結(jié)干事,縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,縣政府狠抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行,縣人大、縣政協(xié)鼎力支持、積極監(jiān)督,凝聚了各級(jí)強(qiáng)大的發(fā)展合力;得益于全縣上下深入開展“項(xiàng)項(xiàng)爭(zhēng)先、年年進(jìn)位”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),鼓舞了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情,始終保持了一股奮勇爭(zhēng)先的精神狀態(tài);得益于全縣上下持續(xù)不斷的工作創(chuàng)新,從初中進(jìn)城、星級(jí)化管理、城市拆遷,到突破恩城、大村制改革、文化融入城市建設(shè),這一系列創(chuàng)新改革,使__充滿了活力,煥發(fā)了勃勃生機(jī)。在此,我代表縣人民政府,向全縣工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、企業(yè)家、干部和一切勞動(dòng)者,向解放軍指戰(zhàn)員、公安干警和武警官兵,向人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持__發(fā)展的社會(huì)各界朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
我們深知,前進(jìn)的道路上還有許多困難和挑戰(zhàn),我們的工作中還有一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益還不夠高;對(duì)產(chǎn)業(yè)提升、財(cái)政增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯的大企業(yè)、大項(xiàng)目還比較少;財(cái)政收支矛盾還比較突出;節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定還存在一些問(wèn)題和隱患;少數(shù)政府部門及工作人員在服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、工作效率等方面,與形勢(shì)和任務(wù)的要求還有一定差距,等等。對(duì)此,我們將在今后的工作中,不遺余力地認(rèn)真加以解決。
二、2023年政府工作指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和主要工作
2023年是全面完成“十一五”規(guī)劃、謀劃“十二五”發(fā)展的重要一年,也是鞏固向好勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,我們既要充分估計(jì)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),更要認(rèn)真把握當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀環(huán)境看,雖然世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇還存在很多不確定因素,但全球金融危機(jī)最為困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的勢(shì)頭日趨明顯,特別是國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,大的環(huán)境和形勢(shì)對(duì)我們加快發(fā)展較為有利;從我縣內(nèi)部看,經(jīng)過(guò)近幾年的努力,我縣產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施和政策環(huán)境不斷完善,積蓄了強(qiáng)大的發(fā)展后勁,積累了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的寶貴經(jīng)驗(yàn),同時(shí),全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,廣大干部群眾加快發(fā)展的信心和干勁更加充足,這為我們?nèi)孀龊媒衲旮黜?xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。只要我們充分準(zhǔn)備,積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì),努力化危為機(jī),就一定能夠完成既定工作任務(wù)目標(biāo),不斷奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利。
綜合以上因素,今年政府工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“一二三四五”的總體工作思路不動(dòng)搖,以建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣為目標(biāo),以“鞏固、調(diào)整、提高、發(fā)展”為主線,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、對(duì)外開放、民生改善等工作重點(diǎn),努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值達(dá)到162億元,增長(zhǎng)13.7%;地方財(cái)政收入達(dá)到2.41億元,增長(zhǎng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到100億元,增長(zhǎng)25%;在崗職工平均工資和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到18050元和6800元,增長(zhǎng)9.4%和9.7%;萬(wàn)元gdp能耗、水耗分別下降8%,工業(yè)廢水cod、二氧化硫排放量分別下降9%和7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.45%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6.9‰以內(nèi)。
圍繞全年政府工作的指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo),2023年將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)堅(jiān)持興工強(qiáng)縣不動(dòng)搖,著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。按照建設(shè)新型工業(yè)體系和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。
全力擴(kuò)張工業(yè)總量。堅(jiān)持以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入,以大投入帶動(dòng)大發(fā)展,重點(diǎn)實(shí)施史丹利二期、晉德公司高鐵扣件續(xù)建、東鴻制膜二期、志誠(chéng)阿維菌素等27個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目,積極論證投資25億元的中化__化工“45·80”項(xiàng)目(45萬(wàn)噸合成氨、80萬(wàn)噸尿素)等一批過(guò)10億元的儲(chǔ)備項(xiàng)目,全力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭骨干。堅(jiān)持上大不放小,大力加強(qiáng)中小企業(yè)扶持力度,積極破解發(fā)展瓶頸,著力培育一批資產(chǎn)過(guò)億元的企業(yè)群體。進(jìn)一步抓好政銀企合作,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,搭建銀企合作平臺(tái),破解融資難題。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值80億元,銷售收入288億元,利稅33億元,分別增長(zhǎng)17.6%、20%和22.2%。
全力加快轉(zhuǎn)型調(diào)整。積極提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大技改投入力度,加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向低耗能、低排放轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加大生物工程、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)的培植力度,使新興產(chǎn)業(yè)在我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重進(jìn)一步提高。大力實(shí)施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略,加大品牌培育力度,鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)。
全力推進(jìn)對(duì)外合作。繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度,鼓勵(lì)招商引資企業(yè)進(jìn)一步追加投資,擴(kuò)大產(chǎn)能,提檔升級(jí)。全力推動(dòng)翔龍紙業(yè)、興龍紡織等企業(yè)的對(duì)外合作,盤活存量資產(chǎn),增強(qiáng)發(fā)展后勁。
全力抓好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)家以及高層管理人員的培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)家用現(xiàn)代理念管理企業(yè)。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,采取多種方式鼓勵(lì)引進(jìn)高層次人才。依法加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)幫助企業(yè)健全完善各項(xiàng)管理制度,切實(shí)提高自身管理水平。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力,推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
(二)繼續(xù)堅(jiān)持建城聚商不動(dòng)搖,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞“建設(shè)魯西北地區(qū)縣級(jí)城市典范”這一目標(biāo),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平,突出抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度,全面提升城鎮(zhèn)化水平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
按城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)管理縣城。一是城市規(guī)劃高起點(diǎn)。抓好新一輪城市規(guī)劃修編,進(jìn)一步把文化和水韻色彩融入城市建設(shè),拓展城市發(fā)展空間,提升城市品位。二是城市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。開工建設(shè)琵琶灣公園三期、官道小區(qū)二期、地下商城、__至__開發(fā)區(qū)連接線__段(__至__105國(guó)道復(fù)線)、101省道城區(qū)段綠化升級(jí)改造等重點(diǎn)工程,啟動(dòng)城市生態(tài)景觀水系工程,完善城市水系。力爭(zhēng)用2—3年的時(shí)間,把__縣城打造成“水清樹綠的生態(tài)城,誠(chéng)實(shí)守信的文明城,厚重大氣的文化城,景色怡人的觀光城”。三是城市管理高水平。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生城為目標(biāo),加快城市管理由大街向小巷延伸,由部門管理向全民共建轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大城區(qū)違法建設(shè)、亂搭亂建行為查處力度,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃嚴(yán)肅性。進(jìn)一步抓好城市綠化,增加城市綠量,提高城市綠化水平。
按縣城的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。進(jìn)一步修訂完善小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,以市場(chǎng)化運(yùn)作為手段,全面提升小城鎮(zhèn)形象。繼續(xù)加大“突破恩城”工作力度,新開工建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,為恩城“三年大變樣”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)用3—5年的時(shí)間,使恩城鎮(zhèn)、王鳳樓鎮(zhèn)駐地人口達(dá)到3萬(wàn)人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到1萬(wàn)人以上。
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按鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)。加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃編制工作,認(rèn)真研究制定社區(qū)建設(shè)的鼓勵(lì)政策,加強(qiáng)農(nóng)村路網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并將這些資源向農(nóng)村社區(qū)集中,完善服務(wù)功能,增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的吸引力和凝聚力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為重點(diǎn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)1-2個(gè)并居試點(diǎn),帶動(dòng)全縣合村并居工作扎實(shí)開展。加快制定社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,完善社區(qū)管理各項(xiàng)制度,加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度,促進(jìn)社區(qū)管理步入制度化、規(guī)范化軌道。
(三)繼續(xù)堅(jiān)持“雙抓雙帶”不動(dòng)搖,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進(jìn)步。
抓社區(qū)帶村莊,加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。圍繞發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)抓好“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”模式的推廣,讓的社區(qū)農(nóng)民變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏。積極培植龍頭企業(yè),力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)培植市級(jí)以上龍頭企業(yè)3家。積極發(fā)展合作組織,按照每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)環(huán)節(jié)都建有合作組織的目標(biāo),力爭(zhēng)全年規(guī)范、新建各類合作組織50個(gè)。進(jìn)一步整合土地資源,加快推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn),確定社區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地,力爭(zhēng)全年培植萬(wàn)畝基地方10個(gè)以上,新增冬暖式蔬菜大棚1萬(wàn)個(gè),新建、改造養(yǎng)殖小區(qū)100個(gè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣,加強(qiáng)品牌培育,搞好無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
抓千家?guī)f(wàn)戶,加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。做大做強(qiáng)機(jī)械、食品、絹花等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)孵化園建設(shè),搭建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù),加快信用體系建設(shè),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。大力開展以“各類能人初創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、骨干企業(yè)創(chuàng)大業(yè)”為主要內(nèi)容的全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增速。
加大農(nóng)業(yè)投入力度,不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極推進(jìn)篤馬河、洪溝河治理等重點(diǎn)工程建設(shè),搞好小型農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)改造提升,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)社區(qū)村莊“四通四化”(通自來(lái)水、通有線電視、通電話、通油路,綠化、美化、亮化、硬化)。高標(biāo)準(zhǔn)抓好高速公路及干線公路綠化美化,繼續(xù)加大美國(guó)白蛾防控工作力度。
(四)繼續(xù)堅(jiān)持“三城”建設(shè)不動(dòng)搖,著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮我縣區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)鐵路物流中心建設(shè),全力培植壯大四方物流、龍門物流等重點(diǎn)物流企業(yè),提高對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力,形成公鐵聯(lián)運(yùn)大格局。積極引進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品集散物流園,努力把__建設(shè)成為華北地區(qū)重要的物流倉(cāng)儲(chǔ)基地。
繁榮發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。抓好以新世紀(jì)購(gòu)物廣場(chǎng)為龍頭的中心商貿(mào)區(qū)建設(shè),促進(jìn)中高端零售業(yè)快速發(fā)展。按照特色街、景觀街、文化街的定位,全力抓好金街、民俗文化街等五條商貿(mào)街建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。全力搞活農(nóng)村流通,加快傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的改造升級(jí),新增一批日用品連鎖超市。加快農(nóng)資配送中心建設(shè),逐步推行農(nóng)資直供新模式,降低農(nóng)民群眾生產(chǎn)成本。
加快發(fā)展餐飲娛樂(lè)業(yè)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)特色餐飲優(yōu)勢(shì),培育地方餐飲品牌,繁榮餐飲市場(chǎng),打造“美食__”。大力推廣先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式和管理理念,引導(dǎo)我縣餐飲業(yè)做精做細(xì)、做大做強(qiáng)。積極引進(jìn)高檔次的餐飲娛樂(lè)項(xiàng)目,促進(jìn)服務(wù)提檔升級(jí)。
(五)繼續(xù)堅(jiān)持招商引資不動(dòng)搖,著力推進(jìn)對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)把招商引資作為實(shí)現(xiàn)__大發(fā)展的根本出路,集全縣之力抓招商、招大商。
進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資。大力實(shí)施“南融北接、對(duì)接央企”戰(zhàn)略,扎實(shí)開展集中招商活動(dòng),搭建交流合作平臺(tái),加大對(duì)接央企和對(duì)臺(tái)招商工作力度,引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。積極推進(jìn)以商招商,依托晉德、史丹利、王加塑膠等在__成功投資的企業(yè),大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)、產(chǎn)品相連的企業(yè)群體,提高招商引資成功率。加快融入__步伐,著力做好與__的規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接和資本對(duì)接。加大在建項(xiàng)目、在談項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目的盯靠幫扶力度,努力鞏固擴(kuò)大招商成果。切實(shí)加大對(duì)國(guó)家項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度,認(rèn)真研究上級(jí)有關(guān)政策,突出民生、環(huán)保、自主創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域,力爭(zhēng)項(xiàng)目資金落戶__。進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度,健全完善招商引資考核指標(biāo)體系,充分調(diào)動(dòng)全民招商的積極性和主動(dòng)性。
進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真做好客商服務(wù)工作,履行招商承諾,及時(shí)解決客商生產(chǎn)生活中的難題,打造誠(chéng)實(shí)守信的招商品牌。積極開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),加大行政問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)厲懲治“三亂”行為。繼續(xù)加大開發(fā)區(qū)建設(shè)管理力度,探索多元化投資模式,吸納各類社會(huì)資金參與開發(fā)區(qū)建設(shè)。切實(shí)抓好開發(fā)區(qū)土地清理整治工作,為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶提供充足土地保障。
進(jìn)一步做好外經(jīng)貿(mào)工作。積極調(diào)整產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)研發(fā)高附加值的出口拳頭產(chǎn)品,提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,努力開創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)工作新局面。
(六)繼續(xù)堅(jiān)持文化建設(shè)不動(dòng)搖,著力在推進(jìn)文化強(qiáng)縣上實(shí)現(xiàn)新突破。
以發(fā)展文化旅游為重點(diǎn),做大文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以文化帶旅游,以旅游促文化,圍繞打造“劉備坐__、三國(guó)文化城”品牌,深入挖掘__歷史文化資源,并通過(guò)設(shè)置高速公路兩側(cè)__宣傳標(biāo)志牌、制作__宣傳專題片等多種形式,加強(qiáng)__的宣傳推介,讓歷史文化放異彩。啟動(dòng)實(shí)施“旅游項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”,抓住全國(guó)第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的機(jī)遇,策劃包裝一批體現(xiàn)三國(guó)文化的旅游項(xiàng)目,通過(guò)招商引資,力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)1—2處有影響、有特色、有品位的旅游景點(diǎn)。大力發(fā)展__特色文化,辦好第二屆民俗文化藝術(shù)節(jié)、恩城鴿子會(huì)等特色節(jié)會(huì),增強(qiáng)__旅游吸引力。
以文化設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全面發(fā)展文化公益事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),改造完善縣級(jí)文化設(shè)施,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)成果。結(jié)合社區(qū)建設(shè),對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所重新規(guī)劃布局,努力建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所。
以打造文化精品為重點(diǎn),全面活躍城鄉(xiāng)文化生活。深入實(shí)施文化精品工程,繁榮文藝創(chuàng)作,圍繞宣傳__新變化,著力推出一批具有地方特色、反映時(shí)代特點(diǎn)的優(yōu)秀文藝作品。按照“月月有主題、周周有活動(dòng)”的要求,廣泛開展文化下鄉(xiāng)、書畫展覽、體育比賽等群眾性文體活動(dòng),推進(jìn)文體活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園,使群眾特別是廣大農(nóng)民參與到各種文體活動(dòng)中來(lái)。
(七)繼續(xù)堅(jiān)持增收節(jié)支不動(dòng)搖,著力推進(jìn)財(cái)稅工作實(shí)現(xiàn)新突破。
全力培植壯大財(cái)源。綜合利用過(guò)橋資金、財(cái)政貼息、財(cái)政擔(dān)保等措施,支持企業(yè)發(fā)展壯大,培大培強(qiáng)骨干財(cái)源。全力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部物流業(yè)與主業(yè)的剝離,加大土地使用稅、契稅等地方稅種征收力度,改善稅收結(jié)構(gòu),增加可支配財(cái)力。進(jìn)一步加大土地和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)力度,充分挖掘增收潛力,多渠道實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。
全力加強(qiáng)稅費(fèi)征管。嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,積極推行社會(huì)綜合治稅,完善稅源監(jiān)控體系,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的稅收征管,做到依法征管,應(yīng)收盡收。進(jìn)一步強(qiáng)化非稅收入征管,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“票款分離”,深入開展“小金庫(kù)”治理,嚴(yán)厲查處坐收坐支、截留財(cái)政收入行為。
全力優(yōu)化財(cái)政支出。按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般、保證必需、有保有壓”的要求,嚴(yán)格控制一般性支出,杜絕鋪張浪費(fèi)。啟動(dòng)實(shí)施部門綜合預(yù)算工作,加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位各項(xiàng)資金的全面監(jiān)督管理。繼續(xù)抓好政府集中采購(gòu)、專項(xiàng)資金管理、支農(nóng)資金整合使用、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”等工作,努力提高財(cái)政資金使用效益。
(八)繼續(xù)堅(jiān)持和諧發(fā)展不動(dòng)搖,著力在推進(jìn)民生改善上實(shí)現(xiàn)新突破。民生是發(fā)展之本,民生大于天。新的一年,縣政府將克服困難,把財(cái)力向民生傾斜,使人民群眾的生活得到更大改善。
不斷改善民生條件,全面提高社會(huì)保障水平。更加重視就業(yè)、再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,加大勞動(dòng)密集型企業(yè)引進(jìn)培植力度,力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8000人。積極擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,將個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員、特困企業(yè)離崗職工和退休人員逐步納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),不斷提高城鄉(xiāng)低保群眾保障標(biāo)準(zhǔn),逐步擴(kuò)大低保覆蓋面,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善住房保障體系,加大經(jīng)濟(jì)實(shí)用的中小戶型房源供應(yīng),引導(dǎo)城鎮(zhèn)新建住宅配套完善養(yǎng)老設(shè)施,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)改善辦學(xué)條件。抓好__五中續(xù)建和實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷建工程,把教育投入的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)小學(xué)建設(shè),盡量滿足農(nóng)民子女進(jìn)城讀小學(xué)的愿望。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè),力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園。大力加強(qiáng)職業(yè)教育,為大企業(yè)落戶提供充足勞動(dòng)力。進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加快縣醫(yī)院病房樓建設(shè),新建2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實(shí)施基本藥物制度,逐步解決以藥養(yǎng)醫(yī)問(wèn)題。規(guī)范完善新農(nóng)合運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)健康有序運(yùn)行。進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提高人民群眾對(duì)衛(wèi)生服務(wù)水平的滿意度。健全完善重大疾病防控體系和突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,全力抓好手足口病、甲型h1n1流感等傳染病的預(yù)防和控制工作。認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃的編制工作,為未來(lái)五年發(fā)展創(chuàng)造更大空間。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)抓好土地修編工作,深入開展土地違法行為整治活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,嚴(yán)格按照新社區(qū)規(guī)劃審批宅基地。大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè),扎實(shí)做好迎接國(guó)家海河流域水污染防治核查準(zhǔn)備工作,確保取得好成績(jī)。全面加強(qiáng)國(guó)防教育和民兵預(yù)備役工作,深入推進(jìn)雙擁共建活動(dòng)。同時(shí),積極做好廣播電視、民族宗教、氣象、普法、檔案、史志、僑務(wù)、老齡、婦女兒童等工作。
大力推進(jìn)平安建設(shè),全面維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打整治活動(dòng),保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),完善警務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),創(chuàng)造良好治安環(huán)境。認(rèn)真處理人民來(lái)信來(lái)訪,及時(shí)化解各類矛盾,妥善解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,預(yù)防和及時(shí)化解群體性事件發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,定期開展大排查、大整治活動(dòng),確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。完善應(yīng)急管理機(jī)制,有效預(yù)防和處置各類突發(fā)事件。
解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題,辦好十件實(shí)事??h政府確定今年為全縣人民辦好以下十件實(shí)事。1.實(shí)施__五中續(xù)建和實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷建工程,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件;2.加快縣醫(yī)院病房樓工程建設(shè),進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件;3.實(shí)施琵琶灣公園三期工程,進(jìn)一步提升城市品位;4.繼續(xù)實(shí)施城中村改造,新建、續(xù)建安置小區(qū)3處以上;5.加大住房保障力度,新建廉租住房280套;6.繼續(xù)實(shí)施村村通自來(lái)水工程,新增受益群眾3萬(wàn)人;7.實(shí)施污水處理廠升級(jí)改造及中水回用工程,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境;8.加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施投入力度,改善用水困難地區(qū)灌溉條件;9.啟用客運(yùn)總站,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)公交化改造,更加方便群眾出行;10.加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保群眾保障標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大低保覆蓋面。對(duì)于以上工作,我們將逐一落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位,定期督查調(diào)度,確保按期完成。
三、強(qiáng)化政府自身建設(shè)
各位代表,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì),實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力提高政府工作的整體水平。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷提升政府工作人員的整體素質(zhì)和工作能力,特別是要著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題,堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,吃透上情,摸透下情,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、干好工作的本領(lǐng),努力打造一支想干事、會(huì)干事、干成事的政府干部隊(duì)伍。
(二)深化改革,建設(shè)創(chuàng)新型政府。始終把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新求變貫穿于政府工作的每個(gè)層面,努力向解放思想要思路,向轉(zhuǎn)變觀念要辦法,向創(chuàng)新求變要措施。圍繞招商引資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城等重點(diǎn)工作,認(rèn)真研究政策,制定措施,以積極進(jìn)取的精神狀態(tài),瞄準(zhǔn)先進(jìn),奮力趕超,著力在重點(diǎn)難點(diǎn)工作上求創(chuàng)新、搞突破、出亮點(diǎn)。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),建設(shè)效能型政府。深入開展“項(xiàng)項(xiàng)爭(zhēng)先,年年進(jìn)位”活動(dòng),不斷提升工作境界,提高工作標(biāo)準(zhǔn),調(diào)高工作目標(biāo),推動(dòng)政府工作提質(zhì)提速。深入開展“聽民聲、察民情、想民事、解民憂”四民活動(dòng),堅(jiān)持把群眾利益放在首位,深入了解社情民意,腳踏實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入推行一線工作法,努力做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn),困難在一線解決,亮點(diǎn)在一線創(chuàng)造。
(四)依法行政,建設(shè)法治型政府。全力維護(hù)縣委權(quán)威,自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,積極支持縣政協(xié)工作,認(rèn)真聽取社會(huì)各界人士的意見(jiàn)建議,主動(dòng)接受全社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化法治觀念,把依法行政貫穿到政府工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。深入推進(jìn)政務(wù)公開,增強(qiáng)政府工作透明度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)廉潔從政,建設(shè)陽(yáng)光型政府。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。深入開展反腐敗斗爭(zhēng),推進(jìn)教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),加大從源頭上預(yù)__敗的力度。規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)、土地招拍掛、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源管理權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為,努力樹立廉潔政府良好形象,以廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。
各位代表,我們已經(jīng)邁入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是歷史賦予我們的神圣使命,是全縣人民的熱切期盼。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為___的___周圍,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、務(wù)實(shí)進(jìn)取、攻艱克難,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣而努力奮斗!
篇十三 2023年上半年縣政府辦主任述職述廉報(bào)告1800字
縣政府辦主任____年述職述廉報(bào)告
我自____年__月____日受任縣人民政府辦公室主任、機(jī)關(guān)黨委書記以來(lái),我忠誠(chéng)黨的事業(yè),嚴(yán)于律己、嚴(yán)格管理、全力協(xié)調(diào)、靈活運(yùn)籌,圓滿完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我履行職責(zé)的情況匯報(bào)于下:
一、依法履行職務(wù)情況
縣政府辦公室是政府的綜合辦事機(jī)構(gòu),是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁,是同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質(zhì),決定了縣政府辦公室是政府組成部門的核心室,是總參謀部、總協(xié)調(diào)部和總服務(wù)部。其基本職能是參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)。
辦公室主任既是辦公室的一員,肩負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層搞好服務(wù)的主要職責(zé),同時(shí)又是辦公室的領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作,領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)好辦公室隊(duì)伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性,我是這樣履職的:
一是堅(jiān)持“謙虛、平等、公允、正直”的原則,對(duì)上平等、謙和,服從命令,參謀盡可超前,決策毫不越權(quán);對(duì)下尊重、親和,以誠(chéng)相待,綜合力求周全,協(xié)調(diào)絕不包攬。做到了“對(duì)上服務(wù)”與“對(duì)下服務(wù)”的一致性。
二是堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、服務(wù)中心、督促落實(shí)”的原則,樹立決策追蹤觀點(diǎn),抓好督促檢查。“決策”是一項(xiàng)工作過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié),重要的也是核心的問(wèn)題,是“決策落實(shí)”,決策的落實(shí)才是決策的意圖、工作的目標(biāo)。督促落實(shí)是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)”與“點(diǎn)上核查、面上推動(dòng)”結(jié)合起來(lái)力抓落實(shí),做到“有決策(特別是重大決策)必督查,有督查必有果”規(guī)程,實(shí)現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。
三是堅(jiān)持“大局意識(shí)、全局觀念”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)突出”的原則。通盤運(yùn)籌,繁而不亂,忙而有序,突出重點(diǎn),兼顧一般,杜絕“兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩”,忙忙碌碌卻步伐零亂,顧此失彼,事倍功半,甚至是無(wú)所作為的不良現(xiàn)象,達(dá)到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點(diǎn)”的一致性。
四是堅(jiān)持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一,方向的共同,行動(dòng)的一致,不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇,理解、信任和支持同志們的行為,給同志們一個(gè)展現(xiàn)開創(chuàng)性和活力的空間,克服“原則性不足,靈活性有余”和“靈活性不足,原則性有余”的不良傾向,達(dá)到了“堅(jiān)持原則”與“靈活處理”的一致性。
五是堅(jiān)持“少說(shuō)空話,多做工作,扎扎實(shí)實(shí),埋頭苦干”和充分調(diào)動(dòng)同志的積極性、能動(dòng)性,首創(chuàng)精神,努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責(zé),實(shí)事求是,認(rèn)認(rèn)真真地做好自己應(yīng)做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責(zé)、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假,‘殺得豬叫,就是屠夫’”的不良行為。與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力使辦公室成為一個(gè)充滿活力、生機(jī)勃發(fā)的集體。達(dá)到“求真務(wù)實(shí)”與“開拓創(chuàng)新”的一致性。
二、廉潔自律情況
為政清廉是辦公室人員必備的思想品質(zhì)。辦公室人員身處領(lǐng)導(dǎo)身邊,崗位很特殊,一言一行事小干系大。要處處嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,自覺(jué)增強(qiáng)法制觀點(diǎn),在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長(zhǎng)城。廉潔奉公,決不能因靠近領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為,借工作上的某些便利條件,吃、拿、卡、要,走后門、拉關(guān)系、為個(gè)人謀私利,做有損于政府形象和聲譽(yù)的事。任職以來(lái),我能自覺(jué)遵守中央和各級(jí)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,以《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》和《云南省公務(wù)員八條禁令》嚴(yán)格和規(guī)范自己的言行。做到了:
一是規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對(duì)不做,要求達(dá)到的我力爭(zhēng)達(dá)到,不違章、不違紀(jì)、不違法。
二是經(jīng)住了考驗(yàn)。管住了自己的手、嘴、腿,不以領(lǐng)導(dǎo)身邊的人自居,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。
三是愛(ài)崗敬業(yè)。辦公室的工作,苦、辣、酸、甜齊全,門外閑言碎語(yǔ)不少。但我始終堅(jiān)持“一心只為做好事”的工作信念,在默默工作和無(wú)私奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
四是力爭(zhēng)做表率。政府辦公室是政府形象的縮影,所以我始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。時(shí)時(shí)事事,處處胸懷大局,常懷報(bào)國(guó)之志,常思食民之祿,嚴(yán)格自律,清正廉潔,一心為公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)和權(quán)力,為同志們帶好頭、做好榜樣,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)機(jī)關(guān)黨委和辦公室的形象。
三、存在的問(wèn)題
一是學(xué)習(xí)還不夠,服務(wù)質(zhì)量還不夠高;
二是敢謀、會(huì)謀、精謀做得不夠好;
三是充分發(fā)揮每個(gè)同志的能動(dòng)作用還不夠。
四、今后的設(shè)想
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),更進(jìn)一步深入調(diào)查研究,增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量,提高參謀水平。
二是進(jìn)一步密切和同志的關(guān)系,多與同志們交心談心,充分發(fā)揮同志們的積極性,能動(dòng)性和創(chuàng)造性,營(yíng)造一個(gè)活力強(qiáng)、效率高、生機(jī)勃勃的集體。
篇十四 縣政府辦公室文秘實(shí)習(xí)報(bào)告2150字
縣政府辦公室文秘實(shí)習(xí)報(bào)告
一、實(shí)習(xí)目的
鞏固文秘專業(yè)的主業(yè)知識(shí),提高實(shí)際操作技能,豐富實(shí)際工作和社會(huì)經(jīng)驗(yàn),掌握操作技能,將所學(xué)知識(shí)用于實(shí)際工作。
二、實(shí)習(xí)時(shí)間:
2023年10月1日至11月20日。
三、實(shí)習(xí)單位:
__縣人民政府辦公室。
四、實(shí)習(xí)主要內(nèi)容:
按照老師的安排,我制定了相應(yīng)的實(shí)習(xí)計(jì)劃。注重在實(shí)習(xí)階段對(duì)所學(xué)的文秘理論知識(shí)進(jìn)行進(jìn)一步的鞏固和提高,以期達(dá)到根據(jù)理論知識(shí),指導(dǎo)日常的工作實(shí)踐的目的。收到了較好的效果。主要實(shí)習(xí)情況報(bào)告如下:
__縣政府辦公室,是一個(gè)綜合性的部門,工作范圍大,任務(wù)也比較繁雜。在實(shí)習(xí)階段,我主要的側(cè)重點(diǎn)是文秘工作。秘書工作是辦公室的主體工作,領(lǐng)導(dǎo)要做到?jīng)Q策科學(xué)化,離不開秘書人員的協(xié)助。因?yàn)槊貢藛T一方面處理著大量的日常事務(wù)工作,使得領(lǐng)導(dǎo)能集中精力考慮大問(wèn)題。另外,還能發(fā)揮他們了解全面情況,掌握多方面信息的優(yōu)勢(shì),輔助領(lǐng)導(dǎo)決策,提供合理的建議。秘書工作頭緒多,任務(wù)重,但必須抓好以下幾個(gè)方面:
第一,主動(dòng)做好領(lǐng)導(dǎo)之間、部門之間的協(xié)調(diào)工作,幫助領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的抓好各項(xiàng)工作,做到忙而不亂。并從過(guò)去偏重辦文辦事,轉(zhuǎn)變到既辦文辦事,又出謀劃策。
第二、開展調(diào)查研究,了解基層群眾的學(xué)習(xí)、思想、工作、生活情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映,并提出合理的建議。對(duì)一些急需解決的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)商解決。
第三、檢查督促各種行政法規(guī)和本單位的各項(xiàng)決議、制度、辦法、規(guī)定的執(zhí)行,驗(yàn)證決策是否科學(xué)合理,是否符合實(shí)際。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映,防止并糾正偏差。
第四、組織起草本單位的工作計(jì)劃、報(bào)告、總結(jié)、規(guī)劃、決議和規(guī)章制度,對(duì)需上報(bào)、下發(fā)的文稿進(jìn)行政策、文字上的把關(guān)。
第五、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的來(lái)文和下設(shè)部門的報(bào)告,要及時(shí)轉(zhuǎn)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示,具體落實(shí)承辦單位和負(fù)責(zé)人,并負(fù)責(zé)催辦,如期上報(bào)辦理結(jié)果。文秘人員除了需要具備以上工作人員的基本條件外,還應(yīng)有自己特殊的知識(shí)修養(yǎng)、技能修養(yǎng)、品德修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)。因此,文秘人員要自覺(jué)、全面地加強(qiáng)這四個(gè)方面的修養(yǎng),努力把自己造就成為德才兼?zhèn)?,既合格又稱職的工作人員。并注重掌握以下原則。
1、要有充分的政策依據(jù)和事實(shí)依據(jù)。秘書人員辦文辦事,絕大部分都是針對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況的,或是為了解決某個(gè)問(wèn)題,或是指導(dǎo)某項(xiàng)工作。因此,必須以黨和國(guó)家的政策和客觀事實(shí)為依據(jù),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。實(shí)事求是是我黨的思想路線和傳統(tǒng)作風(fēng),是秘書部門一切工作的準(zhǔn)則,也是秘書人員必須具備的品質(zhì)。如果有些領(lǐng)導(dǎo)交辦的事不符合黨和國(guó)家的方針政策,秘書人員應(yīng)有勇氣提出意見(jiàn),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)重新考慮,以保證正確貫徹上級(jí)的指示精神,把工作做好。
2、要有準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確,是對(duì)工作質(zhì)量的要求。文秘管理的準(zhǔn)確性是指正確體現(xiàn)政策,正確表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖,正確地辦文辦事,言行有分寸,文字能達(dá)意。它在一定程度上保證領(lǐng)導(dǎo)工作的準(zhǔn)備性。文秘管理的準(zhǔn)確性,涉及的方面很多,簡(jiǎn)要地說(shuō),就是:辦文要準(zhǔn),辦事要穩(wěn),情況要實(shí),主意要慎。而要做到這些,必須態(tài)度認(rèn)真,作風(fēng)過(guò)細(xì),不能疏忽大意,不能馬虎潦草。比如說(shuō)辦理公文,就要保證文件的質(zhì)量,用詞要準(zhǔn)確,材料要真實(shí),抄寫要認(rèn)真,校對(duì)要仔細(xì),力求每一個(gè)環(huán)節(jié)都不發(fā)生差錯(cuò)。否則就會(huì)貽誤工作,甚至釀成難以彌補(bǔ)的損失。
3、要雷厲風(fēng)行。這是對(duì)工作效率的要求。任何目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),都離不開兩個(gè)因素,一是準(zhǔn)確,二是時(shí)限。其中任何一個(gè)失誤,都會(huì)使事情辦不成或辦不好。時(shí)限就是盡可能縮短周期,減少中間環(huán)節(jié)。秘書人員辦文辦事必須具有很強(qiáng)的時(shí)效意識(shí),要迅速行動(dòng),不可拖拖拉拉,要制定科學(xué)的工作制度,理順關(guān)系,分工明確,充分發(fā)揮工作人員的重要性和創(chuàng)造性。要簡(jiǎn)化辦事程序,減少不必要的行文和禮節(jié),消除“文山會(huì)?!钡默F(xiàn)象,提高工作效率。要利用電腦等現(xiàn)代技術(shù)改變工作手段,實(shí)行辦公自動(dòng)化,例如用電腦傳遞信息、檢索資料、編輯文稿等。
4、嚴(yán)守紀(jì)律,保守機(jī)密。文秘管理要制發(fā)文件,處理文件和管理文件。在各種文件中,大部分具有不同程度的保密性,而且各級(jí)秘書人員經(jīng)常接近領(lǐng)導(dǎo),看一些重要文件,參加一些重要會(huì)議,所以,秘書人員在公共場(chǎng)合活動(dòng)時(shí)要注意內(nèi)外有別,把握分寸,對(duì)什么應(yīng)該說(shuō)什么不應(yīng)該說(shuō)要心中有數(shù)。我國(guó)已經(jīng)制定了《保密法》,秘書人員要認(rèn)真學(xué)習(xí),模范執(zhí)行,切實(shí)做好保密工作。
實(shí)習(xí)階段我參與的主要工作,一是按照領(lǐng)導(dǎo)的安排與布置,在領(lǐng)導(dǎo)組織召開的各種專題及辦公會(huì)議中,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到了會(huì)議通知及時(shí)、會(huì)議記錄詳細(xì)、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備周到,并按照領(lǐng)導(dǎo)安排對(duì)重要會(huì)議下達(dá)會(huì)議紀(jì)要,使政府黨政的各項(xiàng)方針政策能夠迅速傳達(dá)到基層各單位。同時(shí),及時(shí)呈送上級(jí)下發(fā)的各類文件
五、實(shí)習(xí)體會(huì)
通過(guò)實(shí)習(xí),我對(duì)文秘工作的重要性有了更深一歩的了解。特別是在新的形勢(shì)下,文秘工作人員更要努力學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想,學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義基本原則和方法,認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策,充分把握政策的精神實(shí)質(zhì),及時(shí)了解和掌握上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不同時(shí)期的工作部署和要求,把政策具體落實(shí)下去化為實(shí)際行動(dòng),并強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,專業(yè)工作能力,檢查指導(dǎo)能力,參謀咨詢能力、文字表達(dá)能力和熟練使用各種自動(dòng)化辦公設(shè)備的技能,努力提高自身素質(zhì),加強(qiáng)世界觀的改造,成為政治過(guò)硬,業(yè)務(wù)精通的合格文秘人員。
以上是我的實(shí)習(xí)報(bào)告。不妥之處,請(qǐng)老師指正。
篇十五 縣人民政府班子述職報(bào)告2650字
200_年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府班子緊緊圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、四川文化名縣、全國(guó)生態(tài)示范縣”的定位,認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,以“提速增效、加快發(fā)展”為主題,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,始終保持良好精神風(fēng)貌,努力克服各種困難,在經(jīng)濟(jì)工作、事業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民生活、班子建設(shè)等方面均取得了較大進(jìn)展?,F(xiàn)述職如下:
一、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
縣政府一班人開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,在全縣廣大干部群眾的共同努力下,經(jīng)受住了國(guó)家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全年完成gdpx____._億元,增長(zhǎng)_____%,其中,第一產(chǎn)業(yè)_._億元,增長(zhǎng)_____._%;第二產(chǎn)業(yè)_._億元,增長(zhǎng)_____._%;第三產(chǎn)業(yè)_._億元,增長(zhǎng)_____._%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入______萬(wàn)元,增長(zhǎng)(同口徑)_____._%。人口自然增長(zhǎng)率為_._____‰。
(一)農(nóng)業(yè)品牌初步形成按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村,標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),特色化致富農(nóng)民”的要求,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值_____._____億元,增長(zhǎng)_____._%。積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動(dòng)三大特色農(nóng)業(yè)逐步形成品牌,全年完成蔬菜播種面積_____._____萬(wàn)畝,形成精細(xì)、大宗、特色蔬菜三大片區(qū),全國(guó)第二批無(wú)公害蔬菜基地示范縣通過(guò)驗(yàn)收;種草_._萬(wàn)畝,發(fā)展種鵝_____._萬(wàn)只,被認(rèn)定為四川省無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;優(yōu)質(zhì)水果_._萬(wàn)畝,產(chǎn)量_._____萬(wàn)噸,甜橙、西瓜獲中國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展,協(xié)會(huì)已達(dá)_____個(gè),會(huì)員______人。采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治病害水庫(kù)_____座,維修整治塘庫(kù)堰_(dá)____處,新改建各類排灌渠_____公里,治理水土流失面積______方公里,新改建農(nóng)村機(jī)耕道_____公里,維修改造機(jī)電提灌站_____余處。
(二)工業(yè)效益不斷提高繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路,加快工業(yè)化進(jìn)程。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值_____._億元,增長(zhǎng)_____._%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率_____._%;工考企業(yè)總產(chǎn)值_._億元,增長(zhǎng)_____._%,在全市名列前茅。宜賓天藍(lán)化工、四川文龍藥業(yè)等企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、效益提高,其中天藍(lán)公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值_._億元、利稅逾千萬(wàn)元;四川文龍藥業(yè)通過(guò)gmp認(rèn)證。加大招商引資工作力度,引進(jìn)項(xiàng)目_____個(gè),到位資金_._億元,其中恒旭鋁塑廠項(xiàng)目落戶我縣并投產(chǎn),天力化工項(xiàng)目取得一定進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》,民營(yíng)企業(yè)及業(yè)主的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)_._億元,占縣域經(jīng)濟(jì)的_____._%。
(三)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,努力改善投資結(jié)構(gòu),全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。完成投資_._____億元,增長(zhǎng)_____._%,其中,實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目_____個(gè),總投資_._____億元;爭(zhēng)取到中央財(cái)政專項(xiàng)及國(guó)債項(xiàng)目_個(gè),投資______萬(wàn)元。全面完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護(hù)城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項(xiàng)目;順利推進(jìn)北城_____米道路、出城通道配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè);啟動(dòng)了護(hù)城溪二期、濱江防護(hù)堤二期等項(xiàng)目建設(shè)。
(四)財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)面對(duì)我縣縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),投入了較多的精力抓財(cái)政工作,使財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年完成財(cái)政總收入_._____億元,總支出_._____億元,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡。推行新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā),切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支持幫助。推行預(yù)算編制改革,實(shí)行非稅收入銀行直收,逐步完善了綜合財(cái)政預(yù)算管理體系。出臺(tái)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理。銀政、銀企合作加強(qiáng),有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),全縣存款余額_____._____億元,貸款余額_____._____億元;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額_____._____億元,比年初增長(zhǎng)_____._%。平穩(wěn)推進(jìn)信用社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革,完成清產(chǎn)核資、審計(jì)確認(rèn)工作。
(五)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果,全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高,高考本科上線______人,上線率_____._____%,其中南一中本科上線_____人,居全市第一;初中升高中比例_____%,中考居全市第一。充分發(fā)揮骨干學(xué)校示范帶動(dòng)作用,南一中成功舉辦百年校慶,南職中通過(guò)“國(guó)重”復(fù)評(píng)遴選。認(rèn)真落實(shí)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任。多元投入科技資金______萬(wàn)元,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)_____%。與川農(nóng)大合作進(jìn)一步加強(qiáng),啟動(dòng)四川白鵝資源品種保護(hù)和文龍藥業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。深入開展精神文明建設(shè)活動(dòng),不斷豐富人民群眾的精神文化生活。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。積極參加市二運(yùn)會(huì),獲得團(tuán)體總分第三名、獎(jiǎng)牌總數(shù)第三名的優(yōu)異成績(jī)。扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)吧整治。積極開展“國(guó)衛(wèi)”創(chuàng)建工作并通過(guò)省滅蠅達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,啟動(dòng)了省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,開展食品藥品安全“放心工程”。政府其他各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。人武部正規(guī)化建設(shè)再上臺(tái)階,征兵工作圓滿完成。完成全員聘用制為重點(diǎn)的事業(yè)單位改革,開展農(nóng)村人才開發(fā)工程“十項(xiàng)活動(dòng)”。黨政一把手環(huán)保目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),被列入第九批全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。老年人、婦女、兒童、殘疾人權(quán)利得到基本保障,啟動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。氣象、檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進(jìn)步,供銷、地方志、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)等工作有序推進(jìn),審計(jì)、民政、統(tǒng)計(jì)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
(六)政務(wù)環(huán)境逐步改善認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項(xiàng)目清理,清理_____個(gè)單位_____項(xiàng),其中,取消不符合行政許可要求的_____項(xiàng)。政務(wù)公開進(jìn)一步強(qiáng)化,行政透明度明顯增強(qiáng)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。
二、樹立執(zhí)政為民理念,努力提高人民生活水平
堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題作為工作的切入點(diǎn),把群眾得到更多實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn),把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點(diǎn),突出抓好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益的實(shí)現(xiàn)。
(一)狠抓政策落實(shí),促進(jìn)農(nóng)民增收認(rèn)真貫徹落實(shí)中央_號(hào)文件精神,確保助農(nóng)增收措施全面落實(shí)到位,農(nóng)民人均純收入______元,增加_____元。嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策,累計(jì)兌現(xiàn)原糧_____萬(wàn)公斤,發(fā)放管護(hù)生活費(fèi)_____萬(wàn)元,核減農(nóng)業(yè)稅_____._____萬(wàn)元;落實(shí)糧食直補(bǔ)政策,補(bǔ)助_____._____萬(wàn)元;降低農(nóng)業(yè)稅及附加_._個(gè)百分點(diǎn),減負(fù)_____萬(wàn)元。完成_個(gè)省級(jí)扶貧新村建設(shè),改建_____戶貧困戶危房。勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn)_._____萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力_._____萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入_._____億元。