篇一 2023年政府工作報告心得體會1000字950字
十二屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕,聽取國務院總理___作政府工作報告。以下是《報告》相關心得體會:
過去的一年,國際形勢風云變幻,國內經濟社會發(fā)展壓力重重,用報告中的一句話:“過去一年,困難和挑戰(zhàn)比預想的大”。
都說“治大國如烹小鮮”,但把穩(wěn)中國發(fā)展的方向,調節(jié)好中國前行的速度,協(xié)調好經濟社會諸多方面,不是一件簡單的事情。更重要的是,在2023年的歷史坐標上,中國的發(fā)展不容“等、靠、慢”。因此,保增長的過程中要調結構,強國力的同時要惠民生?!岸嘀乩щy和挑戰(zhàn)交織”就好似魔術師拋球,每個都要轉起來,同時還不能掉落。這份責任和重擔,著實不輕。
困難雖然重如山,但通讀《報告》,你卻不會喪失信心?;仡欉^去一年的工作,另一個突出的感受是——“穩(wěn)”。
過去一年,經濟社會發(fā)展幾乎所有既定目標都如期實現(xiàn),收獲“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!保航洕鲩L保持在合理區(qū)間、范文內容地圖糧食生產實現(xiàn)“十一連增”、居民收入增長得以持續(xù)、簡政放權不斷深入、社會活力持續(xù)增強……在這樣的危機和挑戰(zhàn)下,能夠有如此的成績,實屬不易,不能不說是“迎難而上”的結果。
更為重要的是,在如此艱難的環(huán)境中,我們并未“守攤”,而是不斷突破,力爭有所作為。一年間,全面深化改革連發(fā)猛箭,考試招生制度、戶籍制度、公車制度等“硬骨頭”被擊碎。與此同時,“市場發(fā)揮決定性作用”正日益凸顯其效果。過去一年,新增注冊企業(yè)暴漲45.9%。不知道有多少人實現(xiàn)了“當老板”的夢想。
新中國的歷史上,曾經有過三次創(chuàng)業(yè)潮,王石、潘石屹、馬化騰、馬云都得益于當時的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今天,第四次創(chuàng)業(yè)潮已風起云涌,十年后不知又會涌現(xiàn)多少馬化騰和馬云,他們一定會感激這樣的一個時代。
在《報告》中,___總理坦言:“今年面臨的困難可能比去年還要大”。然而,通讀《報告》中2023年工作部署的篇章,信心噴薄而出,一個感受是——拼!2023年,會是蠻拼的一年。
數(shù)百個線頭一手攥,什么時間牽動哪一根,需要信心,更需要膽識。中國的這艘大船,早已出海,只能破浪前行。2023年,___、國務院將牢牢抓住全面深化改革、全面推進依法治國和全面推進從嚴治黨這三根主線,為全面建成小康社會打下堅實基礎。
“兩會”開幕前,有德國學者表示,未來的世界看中國,中國好世界就好。不論是否言過其實,但中國的確已經今非昔比?;仡欉^去,我們已經走了很遠。展望未來,前路布滿荊棘。這個時代,永遠屬于強者。
篇二 鼎湖區(qū)政府工作報告11100字
各位代表:
我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20__年和“__”工作回顧
20__年,經濟下行壓力貫穿全年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下,區(qū)政府堅持以肇慶新區(qū)建設為引領,堅定實施“綠色崛起、產業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領、一體發(fā)展”戰(zhàn)略,著力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生,攻堅克難,扎實工作,確保了全區(qū)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,基本完成了區(qū)七屆人大六次會議確定的各項目標任務。20__年地區(qū)生產總值完成96.15億元,增長8.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成57.65億元,增長8.2%;一般公共預算收入7.24億元,增長18.38%;固定資產投資94.4億元,增長18.3%;社會消費品零售總額26.3億元,增長15%;實際利用外資8803萬美元,增長5%;外貿進出口總額5.01億美元,增長6.69%。各項指標保持平穩(wěn)較快增長,其中一般公共財政預算收入增幅、財政收入質量穩(wěn)居全市首位,大幅高于其他縣(市、區(qū))。轄區(qū)內一般公共財政預算收入總量從往年全市的第9位,上升到第6位。
一年來,我們從五個方面發(fā)力:
(一)穩(wěn)定經濟增長,促進轉型發(fā)展。全力開展“暖企”行動,區(qū)級班子及政府職能部門全部掛點工業(yè)企業(yè),為企業(yè)解決實際困難,共為企業(yè)爭取上級政策扶持資金6810萬元。與建行、中行開展融資風險補償合作,推動7家金融機構共向企業(yè)發(fā)放貸款15.3億元,有效解決企業(yè)融資難問題。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家,數(shù)量位居全市首位。新申報進入廣東省高新技術企業(yè)培育庫6家,新增國家高新技術企業(yè)1家,新增省徑工程中心4家。廣東逸舒制藥股份有限公司在新三板成功掛牌上市?,F(xiàn)代服務業(yè)加快培育。肇慶電商谷項目、鼎湖區(qū)電子商務服務中心及實訓中心揭牌成立,88平臺、智能之家、中國網庫等企業(yè)相繼落戶。旅游經濟持續(xù)增長,20__年完成旅游接待人數(shù)129.85萬人次,旅游綜合收入6.6億元,分別增長2.16%和3.36%。房地產業(yè)有序健康發(fā)展,商品房銷售面積23.64萬平方米,商品房銷售金額10.15億元,分別增長15.9%和12.5%。
(二)擴大投資規(guī)模,增強發(fā)展后勁。廣佛肇高速公路基本完成征地拆遷工作,征拆總量占肇慶全線的近80%,獲得省市領導的高度評價。220千伏布基站配套8回110千伏出線工程圓滿竣工。重點項目建設力度加大,全區(qū)共安排重點項目34個,全年完成投資23.1億元。9個省市級重點項目累計完成投資10.7億元,為年度計劃的137.5%。投資80億元的廣東粵電鼎湖天然氣熱電聯(lián)產項目,列為20__-20__年省工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集聚區(qū)集中供熱重點項目。月美食品項目、彬仲化工項目完成廠房建設。方大氣動項目完成供地手續(xù)。鼎湖山泉、協(xié)大鞋業(yè)增資擴產項目加快推進。廣東理工學院旅游學院和肇慶學院附屬中學加快開展配套工程和填土工程建設。招商引資工作不斷取得新突破,新引進項目23個,協(xié)議投資總額為141.43億元,其中10億元以上項目2個。新引進國家“千人計劃”項目2個,占全市的三分之二。搶抓國家適度寬松的貨幣政策和融資機遇,相繼爭取到國家第三、第四、第五批專項資本金補助項目共三個,在全市最早獲批坑口棚戶區(qū)改造項目,共撬動銀行低息貸款近20億元,總量位居全市前列。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善發(fā)展面貌。深入實施城市美化亮化工程,觀硯大道(民樂大道至鼎湖大道)道路工程實現(xiàn)單邊通車,完成城際軌道鼎湖山站停車場卡設,基本實現(xiàn)城軌與市政交通的無縫對接。桂灣路、金鼎路等一批道路工程抓緊啟動。硯陽路完成路面鋪設工作。鳳凰大道改造工程加快施工。民樂大道等主要路段及標志性建筑綠化亮化全面完成。深入開展全國文明城市創(chuàng)建活動,通過國家衛(wèi)生城市復查驗收。沙浦鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為省徑衛(wèi)生鎮(zhèn),啟動新一批15條“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,新創(chuàng)建4條省衛(wèi)生村。投入5200萬元深入推進地方公路改造工程,白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪連通工程等7個工程全面完成。村村通自來水工程進展順利,首期14個行政村54條自然村供水主管網建設全部完工,二期10個行政村45條自然村供水主管網基本建成。糧食市場穩(wěn)定有序,我區(qū)獲全市糧食安全責任屆滿前考核全市第一。
(四)深入改善民生,凝聚發(fā)展合力。落實積極的就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3800人。社會保障服務體系不斷完善,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超額完成市下達任務。城鄉(xiāng)低保標準、農村五保標準和孤兒養(yǎng)育標準大幅提高。殘疾人康復中心建成投入使用。文化體育基礎設施不斷完善,首家數(shù)字化影院建成,完成5個社區(qū)體育公園建設,區(qū)文化館、圖書館加快創(chuàng)建省一級館,完成6個省一級文化站創(chuàng)建。區(qū)檔案館館藏檔案數(shù)字化工作走在全省前列,完成數(shù)字化比例位居全省第八名。教育條件和質量進一步提升,通過了廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)驗收,推進廣東省刻育現(xiàn)代化先進區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善,區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務用房改擴建工程、健康體檢中心加快建設,蓮花衛(wèi)生院中央投資項目啟動實施,區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設圓滿完成,沙浦衛(wèi)生院公租房動工建設,蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評國家“20__—20__年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。 環(huán)境空氣質量穩(wěn)步改善,優(yōu)良天數(shù)比例為86%,與去年同比上升13.8%。食品藥品質量監(jiān)管全面加強,平安鼎湖建設深入推進,安全生產形勢穩(wěn)定好轉,社會大局保持和諧穩(wěn)定。國防動員、人防、人事、審計、統(tǒng)計、物價、外事僑務、廣播電視、計生、工青婦、民族宗教、保密、方志、關工委等工作不斷取得新成績。
(五)著力依法行政,強化發(fā)展保障。自覺接受人大、政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員參政議政作用,加大代表建議和委員提案辦理力度,31件建議和45件提案全部辦復。深入開展“三嚴三實”專題教育活動,為企業(yè)和基層群眾解決了一批實際問題。繼續(xù)推進行政審批提速,全面推行政務信息公開,暢通社情民意表達渠道。深入整治“四風”問題,組織明查暗訪13次,問責處理11人。認真貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”,“三公”經費支出大幅下降。狠抓政府系統(tǒng)廉政建設,不斷強化廉政監(jiān)督、審計監(jiān)督和效能監(jiān)督,營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好氛圍。
各位代表,20__年各項工作的順利完成,為“__”劃上了一個圓滿句號。在過去五年中,鼎湖區(qū)最重大、最根本、最決定性的變化,是市委、市政府在鼎湖啟動了肇慶新區(qū)建設,城市重心進一步東移,市行政服務中心、第__屆省運會場館、清華啟迪環(huán)??萍汲恰⒈贝筢t(yī)療康復中心、中山大學附屬醫(yī)院、北師大附屬學校、市文化館、規(guī)劃館、檔案館、青少年宮等一批重大優(yōu)質項目落戶鼎湖,帶動我們全面完成了“__”時期各項目標任務,開創(chuàng)了鼎湖科學發(fā)展的嶄新局面。
這五年,是鼎湖綜合實力大幅躍升、發(fā)展活力空前釋放的五年。20__年地區(qū)生產總值比20__年增長90%,年均增長12.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值比20__年增長114.6%,年均增長17.8%;公共財政預算收入比20__年增長161.4%,年均增長21.2%;固定資產投資比20__年增長148.5%,年均增長19.9%;社會消費品零售總額比20__年增長105%,年均增長15.4%;實際利用外資比20__年增長49%,年均增長8.3%;外貿出口總值比20__年增長155%,年均增長20.6%。鼎湖的人均gdp和人均可支配財力繼續(xù)在全市位居前列。
這五年,是鼎湖產業(yè)結構加快調整、發(fā)展后勁顯著增強的五年。三次產業(yè)結構從20__年的19:53:28調整為20__年的14:57:29,工業(yè)的支撐地位進一步凸顯。市場主體數(shù)量和注冊資本總額分別增長45.2%和89.6%。工業(yè)加快轉型升級,高新技術產品產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達30.5%。廣新星湖新材料、新大明鋁業(yè)、力豐食品機械等一批工業(yè)項目順利落戶鼎湖并建成投產?,F(xiàn)代服務業(yè)加快培育,肇慶鼎湖山站tod綜合開發(fā)項目、金域鼎湖醫(yī)療科研城、美的粵西地區(qū)鼎湖銷售中心等一批優(yōu)質現(xiàn)代服務業(yè)項目抓緊啟動。農業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。
這五年,是鼎湖基礎卡設突飛猛進、城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。牢牢把握肇慶新區(qū)給鼎湖帶來的重大戰(zhàn)略機遇,堅定不移服務支持肇慶新區(qū)建設,三年來共征收土地近3萬畝。交通建設實現(xiàn)大跨越,20__年底廣佛肇高速公路將勝利通車,1月底廣佛肇城軌即將開通,鼎湖相繼邁進高鐵時代和城軌時代。依托高鐵肇慶東站和兩個城軌站,鼎湖率先融入廣州半小時工作生活圈。城鄉(xiāng)建設實現(xiàn)大提質,全區(qū)公路總里程達 784.4公里 ,比20__年增長61.2%。區(qū)內主要國道、省道和縣道基本實現(xiàn)了升級改造,完成農村公路硬底化建設 103.6公里 。農田水利基礎設施不斷完善。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進,完成17宗農村飲水安全工程及村村通自來水工程一、二期項目建設,解決5.13萬人飲水安全問題。“__”以來,全區(qū)有56條自然村參與“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,有56條創(chuàng)建村通過省衛(wèi)生村考核驗收。
這五年,是鼎湖社會民生持續(xù)改善、人民群眾受惠最多的五年。20__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是20__年的1.75倍,年均增長12%,農民人均純收入20__年是20__年的2.2倍,年均增長17.6%,農民人均純收入增速明顯高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,差距進一步縮小,并跑贏gdp增速。“__”期間,鼎湖區(qū)計劃生育工作連續(xù)五年受到市的表彰獎勵,有三年受到省的表彰獎勵。被評為全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位、全國科技進步考核先進區(qū)、全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國法治區(qū)創(chuàng)建活動先進單位、廣東省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、廣東省刻育強區(qū)、廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)、廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)、廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險示范區(qū)。人民群眾的精神文化生活更加豐富,生活質量明顯提高。
回顧五年歷程,我們深切體會到,這些成績的取得,得益于市委、市政府和區(qū)委的堅強領導,得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于歷屆領導班子打下的堅實基礎,得益于各級各部門和社會各界的團結合作,得益于全區(qū)人民的共同努力。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向各位代表和委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士,向各位離退休老領導、老同志,以及所有關心、支持鼎湖建設和發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我區(qū)發(fā)展中還存在很多困難和問題,一是與肇慶新區(qū)一體化共建共融共享的意識還不夠;二是巨量開發(fā)建設任務中區(qū)級審批權限空間狹小;三是區(qū)鎮(zhèn)村三級對于新型城鎮(zhèn)化的撲面而來措手不及;四是不少優(yōu)質國有存量資源還散落各處未整合;五是部分干部在發(fā)展新環(huán)境、產業(yè)新形態(tài)和紀律新約束下面臨本領不足;六是解決教育、環(huán)保等一些事關群眾切身利益的難點焦點問題迫在眉睫。這些都需要我們高度重視,并在今后工作中采取有力措施加以解決,不辜負全區(qū)人民的期待。
“十三五”的工作目標和主要任務
“十三五”時期,是鼎湖加快綠色崛起進程的重要戰(zhàn)略期,是全面建成小康社會的決勝階段。
從發(fā)展機遇看,經濟發(fā)展新常態(tài)催生新一輪的科技革命和產業(yè)形態(tài),國內經濟長期向好趨勢沒有改變。省委、省政府圍繞創(chuàng)新驅動發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展的兩大戰(zhàn)略出臺一系列扶持政策,市委、市政府全面實施“兩區(qū)引領兩化”戰(zhàn)略,加快建設樞紐門戶城市,近三年肇慶新區(qū)要完成基礎設施投入近150億元,必將為鼎湖提供有力帶動。隨著廣佛肇城際輕軌、廣佛肇高速公路等重點交通工程的陸續(xù)建成開通,鼎湖在交通區(qū)位、生態(tài)資源和歷史文化等方面優(yōu)勢疊加效應將進一步顯現(xiàn),為長遠發(fā)展積蓄了強大后勁。從面臨挑戰(zhàn)看,短期內經濟下行的壓力仍然較大,經濟發(fā)展環(huán)境仍將十分嚴峻復雜,可以預見和難以預見的不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。特別是今年的經濟形勢可能比去年更加困難,不少企業(yè)經營仍處于寒冬期,房地產庫存量仍然很大,環(huán)境壓力持續(xù)加強,去產能帶來的動力轉換、降成本帶來的財稅壓力、去庫存帶來的配套投入,這些問題都要求我們把困難估計得更充分一些,把各方面情況考慮得更周全一些,既要切實增強憂患意識和底線思維,又要堅定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,牢牢把握機遇,加倍努力做好各方面工作。
狂后五年政府工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的和__屆三中、四中、五中全會精神及中央經濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照省委、市委和區(qū)委全會工作部署,以建設樞紐門戶城市主載體為使命,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅定不移實施“綠色崛起、產業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領、一體發(fā)展”戰(zhàn)略,以供給側結構性改革適應并引領新常態(tài),著力轉變經濟發(fā)展方式,著力招商引資,著力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力保障和改善民生,以大格局推動大轉型、大項目引領大跨越、大民生促進幸福指數(shù)大提升,努力與全省、全市同步率先全面建成小康社會。
“十三五”時期全區(qū)經濟社會發(fā)展的奮斗目標是:gdp年均增速保持在11%左右,人均gdp增長10%左右。到20__年,鼎湖區(qū)gdp達到165億元,人均gdp達到920__元,要力爭達到全省平均水平,基本形成節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式。
(一)堅持創(chuàng)新理念,邁出產業(yè)升級新步伐。根據區(qū)域環(huán)境承載能力,明確產業(yè)發(fā)展和布局導向。加快完善基礎配套設施建設,把永安工業(yè)園打造成為鼎湖和肇慶新區(qū)最重要的工業(yè)平臺。堅定不移加快現(xiàn)有產業(yè)轉型升級,加速引進院士工作站、博士后工作站和各類新型研發(fā)機構,把主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大類未來主導產業(yè)的打造上,用新供給引領創(chuàng)造新需求。力爭“十三五”期末,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長13%,第三產業(yè)增加值年均增長14%?,F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平顯著提高,制造業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化升級,現(xiàn)代服務業(yè)得到強化發(fā)展,三次產業(yè)結構調整為7:61:32。
(二)堅持協(xié)調理念,實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新提升。準確把握城鄉(xiāng)功能區(qū)域分工,積極擴大城市規(guī)模,實現(xiàn)與端州和肇慶新區(qū)的無縫對接,盡快形成“三組團一園區(qū)”的空間格局。圍繞與端州主城區(qū)對接,重點發(fā)展西丫塱片區(qū);圍繞城軌鼎湖山站tod開發(fā)和江濱堤路綜合改造,重點發(fā)展沿江片區(qū);圍繞鼎湖山新入口建設,重點發(fā)展人民公園片區(qū);圍繞承載鼎湖和新區(qū)工業(yè)載體功能,重點發(fā)展永安工業(yè)園,加快形成三個組團和一個園區(qū)的協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)堅持以新型工業(yè)化致富農民,以新型城市化帶動農村,以 “和美鄉(xiāng)村”建設改善生活環(huán)境,加快農村道路通達、農村清潔、農民健康、農村文體、社會保障等農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展。
(三)堅持綠色理念,促進生態(tài)環(huán)境新改善。用最大的力度和決心加強環(huán)境保護,對環(huán)境污染“零容忍”。進一步加強環(huán)境基礎設施建設,明確陶瓷等產業(yè)退出時間表,穩(wěn)步推進環(huán)境空氣綜合治理,切實加強節(jié)能減排,著力防治工業(yè)源頭、城市區(qū)域、重點河域和農業(yè)面源污染。加大山系資源和水系資源保護力度,加強生態(tài)廊道、生態(tài)濕地、生態(tài)綠地、生態(tài)公園建設,重點推進鼎湖山新入口、九龍湖、碧蓮湖公園、西江沿岸等綠化景觀工程,形成鼎湖城市與青山綠水、藍天白云交相輝映、相互融合的風貌,把鼎湖打造成一座綠色之城、景觀之城、生態(tài)之城。
(四)堅持開放理念,增添改革開放新活力。堅持用市場的方式和規(guī)律辦事,更多引入社會資本,調動各方積極性。注重招大引強,引進龍頭型、團組式企業(yè),引進一批旗艦企業(yè),培植新興支柱產業(yè)。創(chuàng)新城市組團統(tǒng)籌開發(fā)模式和園區(qū)開發(fā)建設,探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設重大發(fā)展平臺。整合國有資產,盤活存量,做優(yōu)增量,拓寬融資渠道和擔保發(fā)債能力,為經濟發(fā)展提供有力的金融支持。深化簡政強鎮(zhèn)事權改革,在改征社會撫養(yǎng)費的形勢下,按照主體功能區(qū)發(fā)展思路,該由區(qū)一級扛起來的就要堅決扛起來,重塑鎮(zhèn)街一級財力體系,增強鎮(zhèn)域活力和動力。
(五)堅持共享理念,推動社會事業(yè)新進步。把老百姓的事看得重一些、再重一些,發(fā)展成果要讓群眾看得見、摸得著、得實惠。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,花大力氣解決學位不足和質量不高問題。把農貿市場、垃圾清運、路燈照明、農村道路和自來水等群眾關心的熱點問題放在心上,在財力上優(yōu)先安排解決。繼續(xù)推進土地股份化改革模式,加快棚戶區(qū)改造,讓村民享有更多市民待遇,探索城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。到“十三五”期間,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農村居民人均可支配收入增長10%,城鄉(xiāng)收入差別進一步縮小。到20__年,全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達到或接近60%。
需要特別強調的是,鼎湖的發(fā)展離不開新區(qū),同樣,新區(qū)的發(fā)展也離不開鼎湖。隨著時間的推移和項目的建設,鼎湖與新區(qū)將更加唇齒相依、密不可分。我們必須把與肇慶新區(qū)共同建設成為樞紐門戶主載體作為核心任務,加快一體化進程,真正實現(xiàn)共建共享共融。
20__年主要工作安排
狂年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年,主要經濟社會發(fā)展的預期目標是:全區(qū)地區(qū)生產總值增長9.5%,一般公共預算收入增長8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.1%,社會固定資產投資增長18%,社會消費品零售總額增長13%。實現(xiàn)上述目標,要著力抓好以下六個方面工作:
(一)千方百計保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展
深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。建設科技企業(yè)孵化器和中小企業(yè)服務平臺,深化國家“千人計劃”專家項目合作與對接,引進和建設院士工作站。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所合作,大力推動星湖新材料與北京科技大學、逸舒制藥與南方醫(yī)科大學、鼎湖山泉與上海交通大學、皓明有機硅材料與肇慶學院的產學研合作,培育一批省工程技術中心。引導鴻特精密、力豐機械等重點企業(yè)推進“機器換人”計劃。依托坐落鼎湖的國家建筑五金產品質檢中心,逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培訓中心等多功能于一體的綜合性服務平臺。
重點打造節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大主導產業(yè)。要面向未來,聚精會神,把招商引資的主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩類產業(yè)上,力爭成為樞紐門戶城市建設的重要“功能”。以投資超百億的清華啟迪環(huán)??萍汲菫辇堫^,堅持市場換投資原則,建設5000畝的環(huán)保裝備產業(yè)園區(qū),重點引進桑德環(huán)境、博天環(huán)境、科達節(jié)能等國內環(huán)保上市公司落戶。挖掘鼎湖山的價值,以金域鼎湖醫(yī)療科研城、北大方正康復醫(yī)院、中山大學附屬醫(yī)院、恒大國際醫(yī)院等項目為帶動,深入研發(fā)水和空氣的高端產品,積極發(fā)展高端養(yǎng)老養(yǎng)生地產。力爭五年內,鼎湖成為華南最重要的環(huán)保產業(yè)集聚基地和健康養(yǎng)生目的地。
踞定不移推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。深入開展暖企行動,實施“中小企業(yè)倍增計劃”。大力扶持永盛紡織、金澤制衣、協(xié)大鞋業(yè)等輕工紡織企業(yè)充分發(fā)揮傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢,集群發(fā)展,培育品牌,提升傳統(tǒng)產業(yè)技術含量。以現(xiàn)有鼎湖山泉、愛森食品、水谷飲料等食品飲料企業(yè)為依托,通過產業(yè)聯(lián)盟、品牌提升,推進綠色食品飲品生產集聚基地建設。推動星湖新材料、新大明鋁業(yè)、中南天實業(yè)、海博吉姆等金屬制品企業(yè)采用先進技術,提升發(fā)展質量和效益。
警全區(qū)之力建設好永安工業(yè)園。成立區(qū)政府主要領導領銜的領導小組,精心培育永安工業(yè)園區(qū),重新審視制定永安工業(yè)園產業(yè)規(guī)劃,推動園區(qū)體制機制創(chuàng)新,投入3.8億元加快推進永安工業(yè)園二期土地整治工作,增強園區(qū)對產業(yè)的吸納和承載能力。以永安工業(yè)園為載體,強化招商引資,全力引進一批產業(yè)帶動力強的重大項目。要把標準廠房作為當前園區(qū)建設的工作重點,在企業(yè)投資意愿不強烈的時期,由政府牽頭,綜合利用政策性銀行貸款和社會資本力量,大力推進標準廠房建設,力爭年內動工建設標準廠房面積不少于20萬平方米。
高度重視政府融資貸款工作。當前國家密集出臺很多含金量很高的政策措施,去年貸款基準利率累計下降1.25個百分點,預計融資成本在20__年仍將保持下行趨勢,保持較強流動性。現(xiàn)在是爭取融資最好的時機,錯失了就會延誤發(fā)展,必須堅決摒棄“內無內債、外無外債”的老觀念,抓緊謀劃好優(yōu)質項目,全力以赴擴大融資工作,引入會計師事務所、評估機構、證券公司抓緊完成國資整合工作,加強與政策性銀行的合作,充分利用政府購買服務模式和國家專項建設基金,提高政府融資能力。力爭年內完成融資50億元,為發(fā)展提供強大發(fā)展動力。
(二)構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局
融入新區(qū)一體發(fā)展。加強與新區(qū)的對接與合作,配合推進政文組團、總部經濟組團等起步區(qū)建設。進一步加快江肇高速至新港連接線道路工程,全力配合推進肇慶城市化道路改造、鼎湖大道、新區(qū)市政路網工程等道路項目建設。實施桂灣路、金鼎路等道路建設,建成觀硯大道至鼎湖山輕軌站連接線,全面啟動創(chuàng)業(yè)大道、廣海路、同興路等一批新建道路工程。抓好城市綜合管廊、海綿城市、高速寬帶網絡建設。進一步提升城市長效管理水平,推進城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場化運作,通過公開招投標選定有實力的公司,將保潔面積從100萬提高到230萬平方米。精心編制“大鼎湖山”區(qū)域專項規(guī)劃,由鼎湖山核心保護區(qū)的11.3平方公里擴展至包括九龍湖景區(qū)在內的112平方公里。
促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。探索強鎮(zhèn)擴權途徑,不斷增強永安、蓮花、沙浦、鳳凰鎮(zhèn)發(fā)展能力,打造經濟重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農業(yè)強鎮(zhèn)。積極探索建立新型戶籍制度,推進農業(yè)轉移人口市民化,努力解決好進城農民培訓、社保、子女上學、住房等問題,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,積極爭取國家政策性銀行項目融資,進一步拓展棚戶區(qū)改造范圍。加快推進永安鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,深入開展“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,建設美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。
大力發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)。穩(wěn)妥推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,培育新型農業(yè)經營主體,促進“互聯(lián)網+農業(yè)”,推進農業(yè)農村大數(shù)據、農村電商發(fā)展,激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。要積極調整農業(yè)結構,加快發(fā)展農產品深加工和流通業(yè)以及都市精品農業(yè),扶持建設農業(yè)綜合體、生產型休閑農業(yè)和農業(yè)公園,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。要加快發(fā)展以服務珠三角城市群為重點的花卉苗木、農業(yè)休閑及其它特色農業(yè)一體發(fā)展的新產業(yè)形態(tài),提高農業(yè)綜合效益。
(三)把青山綠水作為核心競爭力保護好
踞決依法關閉落后產能企業(yè),明確淘汰時間表。加強大氣污染治理,深入開展工業(yè)源、機動車、揚塵源、農業(yè)源污染防治“四大戰(zhàn)役”工作,實現(xiàn)環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。加快城鎮(zhèn)、農村生活污水和生活垃圾收集處理設施建設,繼續(xù)推行“村收集、鎮(zhèn)中轉、區(qū)處理”的農村垃圾分類處理模式。集中整治城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、交通要道沿線和城郊結合部環(huán)境。切實加大九坑河水庫、西江沿線等重點水資源環(huán)境整治力度。配合推進羚羊峽古棧道森林公園、下灣城市濕地公園等公共空間規(guī)劃建設。今年,要把河涌整治作為生態(tài)保護的重點,用好農發(fā)行貸款和國家資本金專項基金,用政府購買服務模式,啟動不少于5億元的河涌水環(huán)境綜合整治項目,恢復和改善水生態(tài)系統(tǒng)。
(四)深化重點領域改革
居強與肇慶新區(qū)的合作對接,力爭依托新區(qū)擴大審批管理權限。扎實推進農村綜合改革,深入配合新區(qū)開展土地股份化改革,穩(wěn)步推進“鎮(zhèn)改街、村改居”工作,今年要力爭再選擇一個鎮(zhèn)改為街道。加強國有資產整合,進一步優(yōu)化國有資產資源配置。深化簡政強鎮(zhèn)事權改革,按照財權、事權、責權統(tǒng)一原則,建立有利于調動各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強鎮(zhèn)域經濟活力的機制。鞏固政府機構改革成果,落實政府部門權責清單制度,加快推進政府部門資源整合和辦公自動化系統(tǒng)建設,提高服務效能。
(五)著力保障和改善民生
把解決學位不足和提高教育質量作為當前民生工作的工作重點,多渠道加大教育投入。積極發(fā)展文化事業(yè),加快區(qū)文化廣場、區(qū)圖書館、區(qū)文化館建設進度,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)(街)綜合文化站改造提升,增強公共文化服務能力。深化區(qū)級公立醫(yī)院體制機制改革,建立和完善衛(wèi)生公共財政保障體系。完成區(qū)人民醫(yī)院“二甲”醫(yī)院復審工作,推進區(qū)中醫(yī)院住院綜合大樓建設前期工作。完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設。強化社會管理綜合治理,深入推進“平安鼎湖”建設。鞏固提升國防動員、計生、婦幼、審計、人事、人防、民族、宗教、僑務、統(tǒng)計、物價、檔案、史志、地震等各項工作,促進社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。
需要著重指出的是,要高度重視安全生產工作。深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故,造成人民群眾生命財產嚴重損失,教訓極其深刻。要強化安全生產“一崗雙責、黨政同責、失職追責”制度,及早發(fā)現(xiàn)安全生產環(huán)節(jié)還存在的漏洞,在城市規(guī)劃、建設、管理方面抓緊彌補薄弱環(huán)節(jié),切實防止發(fā)生重大安全生產事故,提高城市建設管理水平。
(六)建設人民群眾滿意政府
認真踐行“三嚴三實”要求,主動作為,敢于擔當,勇當率先發(fā)展的標桿。轉變政府職能,綜合運用規(guī)劃、產業(yè)政策和行政、經濟等多種手段,為各類市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強法治建設,全面實施“七五”普法規(guī)劃。進一步健全重大事項決策機制,依法規(guī)范行政權力,自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。進一步加強機關作風建設,下大力氣改進文風、會風,提倡開短會、發(fā)短文、講短話,拿出更多的時間謀大事、干實事。大力弘揚雷厲風行的工作作風,健全重點工作推進責任機制和督辦查辦制度,確保落實到位。加大對重點領域、關鍵領域案件審查力度,切實防止腐敗問題的發(fā)生,努力營造風清氣正的政務環(huán)境。
各位代表,按照輕重緩急原則和可支配財力情況,我們今年將重點辦好十件惠民實事:
一是增加城區(qū)學位,提高教學質量。投入2500萬元,擴建坑口迪村中心小學和永安中心小學,新建機關幼兒園綜合教學樓,新增小學學位1000個、幼兒學位350個。啟動總投資1.5億、占地100畝的9年一貫制公辦學校建設,小學部分與市第十六小學共建并于年內動工。與肇慶中學合作,自20__年起每年安排1000萬元專項資金,用于打造高中教育優(yōu)質名校,一定五年。?
二是改善河涌水質環(huán)境??偼度?.23億元,對我區(qū)的新竇涌、貝水涌、大包渠、石咀涌、羅隱涌、后瀝涌和沙浦十字涌等7條內河涌的水環(huán)境進行綜合整治,全力打造 “水清、岸綠、景美、宜居”的河湖生態(tài)環(huán)境。
三是新建坑口城區(qū)綜合農貿市場。在坑口城區(qū)47區(qū)—02地塊,高標準、高質量新建一個配套建筑面積不少于 20___方米 的綜合農貿市場,滿足321國道以南的商住小區(qū)和羅隱居委會、后瀝居委會周邊地區(qū)群眾的購物需求。
四是完成省一級文化館和省一級圖書館創(chuàng)建。完成總投資為1650萬元的鼎湖區(qū)文化館建設工程和鼎湖區(qū)圖書館建設工程,創(chuàng)建為省一級文化館和省一級圖書館,免費向群眾開放,豐富群眾文化生活。
五是開展村村通自來水三期項目建設。完成39條行政村的主管網建設,解決約5.5萬人的安全飲水問題。
六是加強坑口社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設標準,建設約 1500平方米 的坑口社區(qū)衛(wèi)生服務中心,為坑口轄區(qū)群眾提供基本公共衛(wèi)生和基本診療服務。
七是加強區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生設施建設。投入470萬元,完成區(qū)人民醫(yī)院病房、產房和功能科改造工程;投入200萬元,完成區(qū)人民醫(yī)院重癥監(jiān)護病房建設。
八是解決桃溪至東江公路沿線群眾出行安全問題。投入1100萬元,實施桃溪至東江安保工程,全線增設鋼護欄、水泥防護欄以及標牌標志標線等安保設施,保障群眾出行安全。
九是解決鳳凰鎮(zhèn)公路無路燈照明問題。投入550萬元,實施鳳凰鎮(zhèn)金鳳酒家至金雞橋段 7公里 的主干道沿九坑水庫單邊安裝 8米 高單桿單臂led路燈,推進鳳凰鎮(zhèn)公路亮化工程。
十是解決沙浦鎮(zhèn)沙洲島出行難問題。加快實施沙浦鎮(zhèn)沙洲島連通沙浦堤圍的橋梁工程建設,年內要完成規(guī)劃設計并動工,解決沙洲島群眾目前仍靠擺渡船出行難題。
各位代表,鼎湖已經成為肇慶發(fā)展的關鍵變量,將深刻影響樞紐門戶城市建設的成效和質量。讓我們緊密團結在以同志為的___周圍,在市委、市政府的堅強領導下,按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,緊緊依靠和團結全區(qū)人民,以更加高昂的斗志、更加扎實的舉措、更加務實的作風,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,為鼎湖與全省、全市同步全面建成小康社會而努力奮斗!
鼎湖區(qū)政府
篇三 縣政府人口和就業(yè)形勢工作報告2100字
近年來,永興縣堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,認真貫徹落實各項人口政策,努力構建和諧永興,全縣人口總量得到有效控制。積極實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,大力促進就業(yè)和再就業(yè),就業(yè)結構進一步優(yōu)化,就業(yè)格局日趨穩(wěn)定。
一、全縣人口和就業(yè)形勢良好
(一)人口總量得到有效控制,人口繼續(xù)向“低出生、低
(二)人口老齡化速度加快,但人口負擔處于較輕時期。2000年,全縣65歲及以上人口比重為7.3%,2023年上升到9.2%。永興縣老齡化步伐加快主要受兩大因素的影響,一是隨著人民生活水平的提高,醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的發(fā)展,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系的逐步完善,使得人口預期壽命不斷提高,老年人口的數(shù)量不斷加大;二是由于計劃生育政策的推行,人口生育水平迅速下降,兒童少年組人口減少,比重大幅度下降,相應的兒童人口系數(shù)下降,從而推動老齡人口的比重進一步上升。雖然永興面臨“未富先老”的局面,但生育率下降帶來的較低的少兒撫養(yǎng)比例,在老年人口比例達到較高水平之前,仍將形成一個勞動力資源相對比較豐富,少兒與老年撫養(yǎng)負擔均相對較輕,對經濟發(fā)展十分有利的黃金時期,也就是“人口紅利期”。調查數(shù)據顯示,2000年全縣人口總撫養(yǎng)比為43.2%,2023年降至26.3%。
(三)城鎮(zhèn)化進程加快,城市對人口的集聚能力進一步增強。近年來,我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快產業(yè)結構調整和非農產業(yè)的發(fā)展,積極推進縣城“南延西擴、發(fā)展新區(qū)”建設,穩(wěn)步推進馬田、柏林、湘陰渡、塘門口、鯉魚塘等中心小城鎮(zhèn)建設,提高了城市聚集、輻射功能,增強了城市對人口的承載力和吸納能力,促進中心城鎮(zhèn)對區(qū)域發(fā)展的積聚和帶頭作用,進一步推動了城鎮(zhèn)化進程。2023年,全縣城市化率達33.25%,比2000年相比提高7.8個百分點。
(四)就業(yè)政策逐步完善,就業(yè)格局保持穩(wěn)定。近年來,全縣實施積極的就業(yè)政策,加快建立促進就業(yè)長效機制,進一步完善再就業(yè)援助的辦法和措施,制訂并逐步落實了新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。五年來,全縣累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.5萬人,引導和幫助8000人下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右,全縣就業(yè)格局基本穩(wěn)定。
二、全縣人口和就業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)人口規(guī)模不斷擴大增加了區(qū)域資源環(huán)境的承載壓力。制約人口承載量的諸多資源性因素當中,主要是人均耕地面積剛性更強,人均耕地面積已經低于警戒線。2023年,全縣耕地面積為28500公頃,人均占有耕地面積約為0.045公頃/人(0.68畝/人),是全國平均水平的二分之一,低于聯(lián)合國設定的人均0.053公頃的警戒線。
(二)人口老齡化加重了經濟社會的壓力。人口老齡化是影響經濟社會發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略問題。國際上通常的看法是:當一個國家或地區(qū)60歲及以上老年人口占總人口的10%,或65歲及以上老年人口占總人口的7%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。按照這個標準,我縣已提前進入人口老齡化社會,使得未來的經濟社會發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。首先,人口老齡化加重了社會和家庭對老年人口的撫養(yǎng)負擔,對現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老方式提出了挑戰(zhàn)。當前,特別是農村的社會養(yǎng)老能力還比較弱,仍以家庭養(yǎng)老為主要方式。但是,隨著家庭規(guī)模小型化的比例上升,現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老模式發(fā)生困難,弱化了家庭養(yǎng)老的功能。其次,人口老齡化加大了社會保障的壓力。隨著退休人員的增加,養(yǎng)老保險的支付壓力逐年增大。
以來,全縣三次產業(yè)結構不斷調整。第一產業(yè)比重不斷下降,由2000年的28.52%下降到2023年的17.2%,下降11.32個百分點。第二產業(yè)比重逐步上升,由2000年的31.3%提高到2023年的51.6%,提高20.3個百分點。第三產業(yè)比重大幅下降,由2000年的40.2%下降到2023年的31.2%,下降9個百分點。從世界范圍看,第三產業(yè)占gdp比重西方發(fā)達國家基本在60%以上,而永興第三產業(yè)占gdp比重僅為發(fā)達國家的一半,且呈逐年下降趨勢,表明我縣第三產業(yè)發(fā)展明顯不足,拓展第三產業(yè)就業(yè)空間具有很大潛力。
三、對策
(一)適度發(fā)展人口,努力提高人口素質。人口數(shù)量
和結構在現(xiàn)在以至將來都將雙重影響著全縣的社會和經濟發(fā)展。因此,隨著人口問題的日趨復雜化,我們必須以更開放的視角和前瞻的思維來統(tǒng)籌解決人口問題。一是加大計劃生育實施范圍和工作力度,控制人口過快增長。二是加強文化基礎教育,提高人口的資源、環(huán)境素質。人口素質的提高對轉化人口壓力,減少自下而上環(huán)境的破壞,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略都具有舉足輕重的作用。
(二)實施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略,促進就業(yè)與經濟協(xié)調發(fā)展。抓住“人口紅利”的機會,實施積極的就業(yè)政策,努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,重視發(fā)展能多吸納勞動力的各種就業(yè)形式,通過擴大就業(yè)來保障和提高人民群眾的生活水平,增加有效的消費需求。一是優(yōu)化經濟結構。要繼續(xù)以農民增收、財政增長為出發(fā)點,大力調整農業(yè)產業(yè)結構,發(fā)展高效農業(yè),抓好訂單農業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化進程。主攻工業(yè)不放松,壯大支柱財源。要用科學發(fā)展觀指導,加快工業(yè)園區(qū)建設,打造現(xiàn)代工業(yè)經濟發(fā)展平臺,增強整體競爭實力。提升第三產業(yè),培植新型主體財源。培育壯大金融、保險、證券、現(xiàn)代物流、信息服務、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè),改造提升商貿流通、餐飲娛樂、旅游、房地產等傳統(tǒng)服務業(yè)。二是積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扶持中小企業(yè)及民營經濟發(fā)展,進一步拓寬就業(yè)空間。
篇四 xxxx年3月政府工作人員述職報告3150字
“向選民述職”,這是縣人大代表“屆中工作回眸”活動中的一項重要內容。今年是該縣第十四屆人民代表大會任期最后一年,為了全面總結_年來的代表工作,增強選民對人大代表的認識和了解,選出一批優(yōu)秀的新一屆人大代表,該縣人大常委會要求_縣人大代表對屆中工作進行回眸總結,通過向選民述職,達到“代表工作好不好,交給選民來評說”的目的。
我叫陳仕信,_年_月當選為湖北省南漳縣第十四屆人大代表,不知不覺在人大工作崗位上已度過了_個春秋。五年來,我努力行使代表職權,認真履行代表義務,積極發(fā)揮代表作用,連續(xù)四年被縣人大常委會評為“優(yōu)秀人大代表”,連年被縣委、縣政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府授予“科技致富帶頭人”、“養(yǎng)蠶大戶”等稱號。
我當代表這五年,依法監(jiān)督權為民?!叭嗣襁x我當代表,我當代表為人民”。五年來,我依法行使憲法、法律賦予的職權,代人民執(zhí)掌權柄,表人民甘苦喜努。
_年底,鎮(zhèn)人大主席團組織代表評議部門。評議前,我組織我們代表小組的人大代表,深入基層,走訪群眾,征求意見?!吧厦嬉筠r網整改每戶只收_元,為什么我們要多收?”“農網整改本是一個民心工程,這下倒好!咱老百姓沒誰不對此有意見……”不了解不知道,一深入嚇一跳!反映電力部門農網整改亂收費占了大多數(shù)。我及時將情況進行反饋,鎮(zhèn)人大立即組織人大代表對農網整改工程進行視察,發(fā)現(xiàn)部分村確實存在超標準收費的問題。通過調查了解,原來不是電力部門的問題純屬村里多收。鎮(zhèn)人大主席團將情況向黨委匯報并反饋給政府,要求迅速組織專班徹底查清,并督促多收村如數(shù)退還,給農民群眾一個明白,還電力部門一個清白。由于問題解決及時,保證了農網整改工程于年底順利完工,實現(xiàn)同網同價,農村電價由原來_._至_._元降至現(xiàn)在_._元,讓群眾真正得實惠。
村務公開是搞好農村改革、推進基層民主、建設社會主義政治文明的重要內容,也是密切黨群干群關系的連心橋。可在實際操作過程中,有的村干部對推行村務公開和民主管理存在偏差和誤區(qū),避重就輕、避實就虛、大打折扣,村民明白的就公開,不明白的就不予公開。特別是在村級財務這些最為敏感的問題上,有的怕公開后被村民抓住“小辮子”,不愿公開,有的是一筆糊涂帳不敢公開,籠統(tǒng)為“其他支出”,違背了村務公開的本意,逐漸與村民產生了距離。
針對這些問題,我代民直言,指出問題,提出建議,要求村務必須據實公開,不能再有“其他支出”一項,很快被村里采納并在全鎮(zhèn)推廣,從而使村務公開墻真正成了明白墻、連心墻。
前幾年,針對部分群眾的法律意識和法律觀念比較淡薄,干部以罰代法、以權代法現(xiàn)象嚴重等情況,我向鎮(zhèn)人大建議并組織人大代表擔當法律法規(guī)“宣傳員”,將《人口與計劃生育法》、《土地管理法》、《婚姻法》等與農民生活密切相關的法律法規(guī)編印成冊,設立“咨詢服務臺”,為農民解疑釋惑,效果很好。選民庹昌炎因車禍賠付得不到落實起訴到法庭,可案件一直久拖不決。我了解情況后,向縣人民法院匯報并提出建議,使多年的積案終以得到公正判決。
五年來,我先后向有關執(zhí)法部門和業(yè)務部門提出建議_多條,為選民解決實際問題_多次。
我當代表這五年,科技致富情為民。我所在的南漳縣巡檢鎮(zhèn)是一個山區(qū)農業(yè)鎮(zhèn),地域遼闊,物產豐富,但鎮(zhèn)內經濟發(fā)展不夠平衡,農村產業(yè)結構調整不夠到位。_年代初期,改革開放的春風吹醒三萬五千山鄉(xiāng)人民,鎮(zhèn)黨委、政府經過反復考察論證,決定在傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)桑蠶上做文章,制定優(yōu)惠政策,大力發(fā)展桑蠶生產。
我乘著東風,抓住良機把家里幾畝口糧田全部改植桑樹,堅持每年養(yǎng)蠶_張,加上_畝桔園、_多棚食用菌,家庭年收入_萬多元,日子一天天好起來。我訂閱了《農村科技報》、《中國蠶業(yè)》等十幾種有關桑蠶養(yǎng)殖的科技書刊,廣泛學習先進技術,在實踐中逐步摸索出一套科學的植桑養(yǎng)蠶技術,成為科技養(yǎng)蠶示范戶。
在自己致富的同時,我始終沒有忘記依然生活在貧困之中的父老鄉(xiāng)親,把致富的希望帶給他們一直是我多年來不斷的追求。五年來,我先后參加了_多場次桑蠶技術培訓,走遍了全鎮(zhèn)_個村,將自己多年來潛心研究的科學養(yǎng)蠶技術原原本本傳授給那些渴求技術的蠶農們。_年,鎮(zhèn)人大組建“人大代表科技服務隊”,我又主動擔任桑蠶科技服務隊隊長。在春蠶喂養(yǎng)的關鍵時期,長期陰雨低溫導致桑葉遲發(fā),無法保證小蠶發(fā)育需葉量。我結合多年實踐經驗,指導全鎮(zhèn)蠶農采取分批喂養(yǎng)等措施,幫助蠶農克服了技術難關。
_年,蠶繭市場處于低谷期,農民發(fā)展桑蠶的積極性受挫,一時間將氣撒向政府,“喊天罵娘”,毀桑種糧,怨聲不斷??吹蕉嗄甑恼{整成果可能毀于一旦,我心急如焚,多次找鎮(zhèn)、村干部反映情況,研究對策,鎮(zhèn)里把我們一批調整大戶組織起來,組建一直“農民素質提高宣講團”,巡回到村組大力宣講經濟發(fā)展的自然規(guī)律,灌輸“潮漲必有潮落時,低潮孕育高潮起”的市場觀念,用我們的發(fā)展經歷引導農民“低潮發(fā)展,蓄勢待發(fā),高潮受益”。在我們的宣傳帶動下,全鎮(zhèn)不僅保住了桑園,而且又新調整_多畝。今年秋蠶,每斤蠶繭賣到_元多,拿著大把大把鈔票的農民樂得合不上嘴,一個勁的說:“多虧黨委政府引導及時……”。
同時,我還結合地方實際,提出“突出主導調桑蠶,因地發(fā)展桔煙菌,多業(yè)齊上促發(fā)展”的種植思路,以免農民因單個產業(yè)發(fā)展難以抵御市場風險。目前,全鎮(zhèn)實現(xiàn)了三葉(桑葉、茶葉、煙葉)一果(柑桔)一菌(食用菌)的產業(yè)結構調整新格局,發(fā)展桑園_萬畝、煙葉_畝、柑桔_萬畝、代料食用菌_萬袋,僅此幾項人平收入_多元,讓群眾走上一年_天“天天有活干,月月有錢賺”的小康之路。
我當代表這五年,反映民意利為民。我經常走村串戶,到選民家中拉拉家常,說說知心話,細心體察社情民意,聽取和了解選民的想法和建議,想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需,當好群眾代言人。
_年,我們選區(qū)的豐嶺溝村四組_多戶農戶人畜飲水十分困難,長年“肩挑背馱吃遠水,天陰下雨喝臟水,人畜共飲一處水”。我多次實地調查,先后給縣人大常委會和縣水利局寫出專題報告反映情況,三次上縣找有關領導匯報。終于,縣人大常委會領導帶著水利局技術員現(xiàn)場勘察,落實了項目,解決了幾輩人的夙愿。同時,我還多次提建議,要求政府借“全省農村飲水解困工程”之機,把群眾飲水問題解決好。鎮(zhèn)政府采納后,廣泛開展飲水工程的建設,截止目前,共建蓄水池_個,修飲水渠_條,__米,架設引水管道__米,解決了全鎮(zhèn)_人的吃水難問題。
資金一直是制約部分山區(qū)人民發(fā)展生產、脫貧致富的“瓶頸”。_年春,在春耕大忙急需資金的關鍵時刻,我向黨委、政府提出《發(fā)放小額貸款,促進生產發(fā)展》的建議被采納,很快鎮(zhèn)信用社工作人員帶著_多萬資金下到村組農戶家中,提供小額貸款業(yè)務,解了農民生產缺資金的燃眉之急。
五年來,我多次參加縣、鎮(zhèn)、村各種經濟工作、技術培訓、農村發(fā)展、稅費改革等會議。我充分利用每次機會及時反映人民呼聲,做到會前認真調查,會中積極發(fā)言,會后督促落實。五年來,我共寫各種議案、建議和意見近_件,都得到了很好的辦理和落實。
去年,我和其他_名代表聯(lián)名提出《關于解決山區(qū)通訊難的建議》,在縣人大協(xié)調督辦及相關部門承辦下,程控電話、移動電話網絡建設步伐加快。今年_月在縣十四屆人大五次會議上,我又領銜提出《關于加快小百路建設》的議案,經大會通過,使我鎮(zhèn)惟一一條與外界聯(lián)系的公路納入全縣公路網建設。針對山區(qū)偏遠村群眾告狀難的實際,我及時向縣人民法院反映,縣法院開通了“庭審直通車”,巡回下鄉(xiāng)辦案,并聘請_多名人大代表擔當“便民訴訟聯(lián)絡員”,對當?shù)匕l(fā)生的各種糾紛先行調解;碰上難度較大、無法處理的案件,再與法院聯(lián)系,派員下鄉(xiāng)就地立案、就地開庭,極大方便了群眾。
在縣第十四屆人民代表大會即將完成其神圣使命的最后時刻,我將盡心盡力的履行好自己的神圣職責,爭做人民擁護的代表,認真學習,帶頭遵紀守法,執(zhí)行黨的方針政策,進一步密切聯(lián)系選民,聽取選民意見和建議,勇當經濟建設的帶頭人積極為地方經濟發(fā)展作貢獻,一如既往關心和支持社會主義民主法制的建設,為推進依法治縣進程,保障和促進“三個文明”建設貢獻力量。
篇五 2023年北京市政府工作報告解讀2000字
解讀2023年北京市政府工作報告
“位置最好”自住房建工·動力港在2023年元旦到來之前交房入住。360戶業(yè)主將在新居過新春。北京晨報記者 李木易/攝
2023年北京市政府工作報告民生
報告指出,2023年社會民生不斷改善,但仍有許多群眾不滿意的地方,如優(yōu)質公共服務供給總量不足與配置不均衡并存等。今年要繼續(xù)落實首都城市戰(zhàn)略定位,建設國際一流的和諧宜居之都,必須堅持以人民為中心,切實保障和改善民生。積極回應群眾關切,扎實辦好重要民生實事,確保首都和諧穩(wěn)定。
2023年任務
服務
建百個“一刻鐘”
實施提高生活性服務業(yè)品質行動計劃,建設提升1000個便民商業(yè)網點,推動規(guī)范化、連鎖化、品牌化發(fā)展。健全樞紐型社會組織工作體系,培育發(fā)展社區(qū)社會組織。深化街道社區(qū)管理體制改革,推進社區(qū)減負增效、社區(qū)協(xié)商,建設100個一刻鐘社區(qū)服務圈。
就業(yè)
實現(xiàn)新增36萬人
加強高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體和農村轉移勞動力就業(yè)幫扶,做好相關企業(yè)職工分流安置,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人。
保障
實施精準救助
全面整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。實施精準救助,加大“救急難”力度,保障困難群眾基本生活。積極做好留守兒童保障工作。
推進醫(yī)養(yǎng)結合
深化殘疾人社會保障和公共服務體系建設,推進殘疾人小康進程。完善社會化養(yǎng)老服務體系,建設200家社區(qū)養(yǎng)老服務驛站,發(fā)展農村互助養(yǎng)老和志愿服務,深入推進醫(yī)養(yǎng)結合。
住房
致力購租并舉
把握住房的居住屬性,以建立購租并舉的住房制度為主要方向,以政府為主提供基本保障,以市場為主滿足多層次需求,金融、財稅、土地、市場監(jiān)管等多措并舉,探索建立符合國情市情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制。
促低價房供應
加大中低價位、中小套型普通商品住房供應比例,保障房建設籌集5萬套、竣工6萬套。棚戶區(qū)改造3.6萬戶。完成1.5萬套自住型商品住房供地。培育和規(guī)范發(fā)展住房租賃市場。加快發(fā)展裝配式建筑。以城六區(qū)為重點,繼續(xù)推進老舊小區(qū)綜合整治。
教育
擴大優(yōu)質資源
發(fā)展更高質量更加公平的教育。加快城鄉(xiāng)義務教育學校標準化建設,實施鄉(xiāng)村教師支持計劃和特崗計劃,深化學區(qū)制改革,支持集團化發(fā)展和九年一貫制辦學,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。
扶持惠民幼兒園
大力發(fā)展學前教育,新建、改擴建一批公辦幼兒園,扶持發(fā)展普惠性民辦幼兒園。繼續(xù)實施中招市級統(tǒng)籌各項舉措,推動優(yōu)質高中招生名額分配向一般初中校傾斜。實施特殊教育學校辦學條件達標工程。開展中高職與本科教育貫通培養(yǎng)改革試點。深化高等學校高水平人才交叉培養(yǎng),引導部分高校向應用型轉變,辦出特色、爭創(chuàng)一流。
醫(yī)療
推進聯(lián)動改革
深入推進健康北京建設。制定實施健康北京2030規(guī)劃綱要, 促進衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展。協(xié)調推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革,全面實施醫(yī)藥分開,調整醫(yī)療服務價格,推進復合型醫(yī)保支付方式改革。
完善用藥銜接
大力推行藥品陽光采購,完善基本藥物制度,促進大醫(yī)院與社區(qū)用藥銜接。推進分級診療,加快緊密型醫(yī)聯(lián)體建設,引導部分二級醫(yī)院向康復護理醫(yī)院轉型。推廣家庭醫(yī)生簽約服務。
增加助產資源
落實院前醫(yī)療急救服務條例,加強重點傳染病和慢病防控。增加助產服務資源。認真執(zhí)行新修訂的北京市全民健身條例,新建專項活動場地509片。
安全
強化食藥監(jiān)管
制定安全生產領域改革發(fā)展實施方案,狠抓安全生產責任制落實,啟動全市安全生產重大風險源普查,開展危險化學品正面清單編制工作和集中管理體系建設,完善隱患排查治理和安全預防控制體系,堅決遏制重特大事故發(fā)生。大力推進消防基礎設施建設,提升消防綜合應急救援能力。
推進國家食品安全城市創(chuàng)建工作,強化食品藥品全過程監(jiān)管,讓群眾飲食用藥安全放心。
2023年成就
●28件重要民生實事全部落實。
●積極做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,城鎮(zhèn)新增就業(yè)42.8萬人。
●有序推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合,門診、住院最高支付數(shù)額和大病保險待遇實現(xiàn)統(tǒng)一。
●深入落實居家養(yǎng)老服務條例,出臺支持居家養(yǎng)老服務發(fā)展十條政策,建設街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心53個、社區(qū)養(yǎng)老服務驛站150家。
●建設提升便民商業(yè)網點1700個。
●出臺房地產調控8條措施,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。保障性住房新開工5.6萬套、竣工6.4萬套,完成3.9萬戶棚戶區(qū)改造任務。
●出臺深化中高考考試招生制度改革實施方案,推進中小學校長教師交流輪崗,義務教育免試就近入學比例進一步提高。實施第二期學前教育三年行動計劃,新增學前教育學位1.5萬個。
●出臺城市公立醫(yī)院綜合改革實施方案,推進藥品陽光采購,市屬醫(yī)院實行非急診全面預約掛號。
●健全分級診療制度,建立基層醫(yī)療機構4類慢病雙向轉診基本標準,新增10個區(qū)域醫(yī)聯(lián)體。
●加強和創(chuàng)新社會治理,有序推進“三網融合”示范點建設。完成村委會換屆選舉工作。積極促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展,加強民族、宗教、對臺、僑務工作。
●扎實做好安全生產工作,實施食品藥品安全三年行動計劃,安全生產和食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定。
●積極推進社會治安防控體系轉型升級,強化反恐防恐能力建設,嚴厲打擊各類違法犯罪行為。
篇六 2023年安徽省政府工作報告全文1400字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
過去的一年,全省人民在___、國務院和中共安徽省委的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會和_________系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,積極應對嚴峻復雜的外部環(huán)境,凝心聚力,銳意進取,扎實做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,較好完成了省十二屆人大三次會議確定的目標任務,在全面深化改革、全面推進依法治省、全面建成小康社會征程中邁出了新的步伐。
——經濟持續(xù)健康發(fā)展。全省生產總值20848.8億元,增長9.2%。財政收入3663億元,增長8.9%。居民消費價格漲幅1.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)67.1萬人。
——市場活力不斷激發(fā)。省級政府權力事項精簡68.3%,行政審批事項精簡32.6%,涉企收費項目減少57.3%。全年新登記注冊企業(yè)12.6萬戶,增長58.3%。民營經濟占生產總值比重57.3%,提高0.3個百分點。
——結構調整成效明顯。糧食產量683.2億斤,增加27.3億斤,實現(xiàn)“十一連豐”。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.2%,其中高新技術產業(yè)增加值增長13.6%。新增授權發(fā)明專利增長22.2%。工作總結服務業(yè)增加值占生產總值比重34.8%,提高0.6個百分點。城鎮(zhèn)化率達49.2%,提高1.3個百分點。節(jié)能減排年度目標超額完成,pm10平均濃度下降4%。
——民生保障水平穩(wěn)步提升。全年民生支出3833億元,增長7.9%。城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入分別為24839元和9916元,增長9%和12%。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等基本公共服務均等化取得新進展。
一年來,主要做了以下工作:
一是深入推進改革開放,改革紅利進一步釋放。聚焦重點領域,奮力改革攻堅,在行政體制、國資國企、農村、財稅、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育等領域推出一系列改革舉措。突出簡政放權,建立并運行省級政府權力清單、責任清單和涉企收費清單;撤銷省招標局,省本級公共資源交易由合肥市平臺辦理;省級衛(wèi)生計生、新聞出版廣播影視機構整合順利完成,縣級工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管機構職責實現(xiàn)“三合一”。地質勘查等事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進。大力推進商事制度改革,“先照后證”、“三證合一”試點逐步推開。省屬4戶2對企業(yè)合并重組,江汽集團實現(xiàn)整體上市,市縣國資國企改革扎實推進。首批20個試點縣(區(qū))農村土地確權登記頒證基本完成,農村集體產權和小型水利工程產權制度改革深入推進。縣級以上政府及部門預決算和“三公”經費信息全部公開,政府購買服務項目試點順利推進。83家農村合作金融機構全部改制為農村商業(yè)銀行管理范文網,村鎮(zhèn)銀行和政策性融資擔保機構基本實現(xiàn)縣域全覆蓋,新增上市企業(yè)3家,“新三板”掛牌企業(yè)45家,省股權交易托管中心掛牌企業(yè)244家。
堅持高起點推進對內對外開放。進一步融入長三角,復制推廣16項上海自貿區(qū)制度成果,合肥海關實現(xiàn)長江經濟帶區(qū)域通關一體化,合肥綜合保稅區(qū)獲批設立,蚌埠(皖北)保稅物流中心順利運行,蕪湖港進入國家啟運港退稅政策試點,合新歐國際貨運班列開通,跨境貿易電子商務通關運行。加快外貿轉型升級,進出口總額492.7億美元,增長8.2%,機電、高新技術產品出口快速增長。持續(xù)推動招商引資提質提效,億元以上省外投資項目實際到位資金7942.4億元,增長16.9%,實際吸收外商直接投資123.4億美元,增長15.5%。
積極推進對外交流合作,外事僑務、對臺、港澳工作取得新
篇七 2023政府發(fā)展全局工作報告12550字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、年工作回顧
____年,是全區(qū)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,堅決貫徹中央宏觀調控政策,全面完成“”計劃,實現(xiàn)經濟社會健康協(xié)調發(fā)展的一年。我們深入貫徹黨的__屆四中、五中全會精神,在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,努力實踐“”重要思想,堅持從人民群眾的根本利益出發(fā),以經濟建設為中心,在推動經濟社會和諧發(fā)展、提高人民生活水平等方面取得了新的成績。主要表現(xiàn)在以下七個方面:
(一)國民經濟健康協(xié)調發(fā)展
全年完成地區(qū)生產總值274.9億元,同比增長18.1%;完成財政收入74.8億元,同比增長62.9%,其中地方財政收入37.9億元,同比增長45%;完成全社會固定資產投資318.7億元,同比增長53.5%;城鎮(zhèn)從業(yè)人員年人均工資26093元,同比增長13.4%;農民年人均純收入7773元,同比增長9.9%。
工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。年,全區(qū)工業(yè)經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長的良好勢頭。完成工業(yè)總產值633.3億元,同比增長20.6%,其中,規(guī)模以上工業(yè)總產值506.2億元,同比增長22.1%。全年完成工業(yè)利潤26億元,同比增長7.7%。完成工業(yè)固定資產投資92.1億元,同比增長49.5%。編制完成《區(qū)-年加快發(fā)展先進制造業(yè)的行動綱要》,進一步明確了現(xiàn)代裝備業(yè)、電子信息業(yè)、汽車及零部件業(yè)、醫(yī)療器械及醫(yī)藥產業(yè)作為重點發(fā)展產業(yè)。
第三產業(yè)發(fā)展迅速。全年完成第三產業(yè)增加值97.4億元,同比增長22.3%。城鄉(xiāng)居民消費穩(wěn)中有升。全區(qū)社會商品銷售總額達到246.8億元,同比增長20.4%;社會消費品零售總額124.7億元,同比增長27%。房地產市場健康發(fā)展,全區(qū)商品房銷售面積達到191.7萬平方米。旅游業(yè)加快發(fā)展。成功舉辦了年桃花節(jié)和旅游節(jié)地區(qū)的活動,形成了“港、橋、城”等一批新的人文旅游景點,全區(qū)主要旅游景點共接待游客176萬人次,同比增長11.3%,旅游直接收入9172.8萬元,同比增長16.5%。編制完成《區(qū)?年加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的行動綱要》,進一步明確了現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的目標和任務。此外,金融保險、交通運輸、信息服務等其他行業(yè)也有新的發(fā)展。
農業(yè)產業(yè)化進程不斷加快。全年完成農業(yè)總產值39.2億元,同比增長1.6%。農業(yè)產業(yè)結構進一步優(yōu)化,全區(qū)糧經比調整為27.7:72.3。農業(yè)產業(yè)化進一步發(fā)展,全年農業(yè)產業(yè)化實現(xiàn)產值15.5億元,年內新增農民專業(yè)合作社39家,農業(yè)龍頭企業(yè)增加到120家。農業(yè)異地種養(yǎng)領域進一步拓寬,涉及全國18個省、市,面積達到15萬畝,產值達到2.8億元。
對內對外開放水平進一步提高。全年共批準外資項目140個,合同外資9.1億美元,同比增長24.2%。新項目規(guī)模質量提升,總投資1000萬美元以上的項目有25個,合同外資7.58億美元,占全區(qū)合同外資總額的83%。去年1?11月份全區(qū)完成出口創(chuàng)匯11.5億美元,同比增長40.2%。吸引內資繼續(xù)保持較快增長,共吸引內資企業(yè)4648戶,注冊資金82.4億元,其中實體型企業(yè)1340戶,注冊資金15.2億元。符合本區(qū)功能定位和產業(yè)導向的項目比重不斷提高,現(xiàn)代裝備業(yè)、電子信息業(yè)、汽車及零部件業(yè)、醫(yī)療器械及醫(yī)藥產業(yè)這四大重點產業(yè)增速已超過全區(qū)平均增速。
(二)臨港新城開發(fā)建設初見成效
各項基礎設施建設快速推進。圍繞實現(xiàn)“港開、橋通、城用”的目標,臨港新城以基礎設施為主體的固定資產投資步入高速增長期,年初確定的基礎設施項目基本完成。兩港大道一期、同盛大道等道路順利竣工,洋山港輔助作業(yè)區(qū)一期、鐵路集裝箱中心站一期等按節(jié)點完成。同時,土地回收成效顯著,確保了臨港新城大規(guī)模開發(fā)建設的用地需要。蘆潮港、泥城、萬祥、書院四鎮(zhèn)加快動遷安置基地建設,保證了臨港新城的持續(xù)開發(fā)和地區(qū)穩(wěn)定。
主城區(qū)建設進展順利。一期范圍內主要市政道路框架基本形成,主要水系工程及滴水湖出海閘、蘆潮港引河出海閘相繼建成,主城區(qū)大堤已完成一、二期工程,初步形成了水環(huán)境、水景觀框架。環(huán)境營造和功能項目全面開工,已建成嘴主題雕塑公園、滴水湖湖岸景觀工程,臨港新城展示服務中心正式啟用,海事大學、深水港邊防檢查站等項目都已開工建設。電力電纜、自來水管道、污水管道等一期范圍管線配套工程順利完成。
開發(fā)成效初步顯現(xiàn)。電氣重型裝備、滬東重機、卡爾碼港口機械、卡特彼勒北亞配件中心、普羅斯物流園區(qū)一期等開工建設。中集集裝箱制造等重大項目正式簽約。馬士基、韓進物流、三井造船、中海物流等近30個項目意向簽約,涉及現(xiàn)代物流、物流裝備、港口機械、新材料制造等行業(yè)。
(三)科學發(fā)展能力不斷增強
深入研究全區(qū)功能定位。根據“兩港”開發(fā)的趨勢以及市委對全市四大功能片劃分的方案,我們立足體現(xiàn)歷史演進、現(xiàn)實基礎和未來發(fā)展的有機統(tǒng)一,著眼于和浦東實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,深入研究功能定位。按照建設“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實發(fā)展海洋經濟的總體規(guī)劃,充分發(fā)揮深水港、航空港兩大國際樞紐港的作用,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經濟社會效應,決戰(zhàn)臨港新城,塑造海洋,全力打造國際航運中心核心功能區(qū)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)為主體的先進制造業(yè)集群高地、融生態(tài)文化旅游于一體的休閑家園,建設一個富有海洋經濟與海洋文化特色的現(xiàn)代化海港新城。
科學編制“”規(guī)劃。在“”規(guī)劃編制過程中,我們通過深入調查研究,廣泛聽取意見,集中各方智慧,形成了《區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》,并初步完成了25個專項規(guī)劃的編制工作。“”規(guī)劃強調用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,體現(xiàn)“科教興區(qū)”主戰(zhàn)略,突出增強區(qū)域綜合實力這條主線。同時,遵循科學發(fā)展規(guī)律,以“兩港”建設為突破口,推動全區(qū)經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展;以基礎設施建設為重點,進一步改善全區(qū)的發(fā)展環(huán)境;以社會各項事業(yè)全面發(fā)展為依托,不斷增強政府社會管理的職能;以關注民生為切入點,促進整個社會和諧安定。
(四)重點開發(fā)區(qū)發(fā)展步伐持續(xù)加快
根據全區(qū)產業(yè)發(fā)展布局,我們充分發(fā)揮重點工業(yè)區(qū)的集聚效應,進一步加大招商引資力度,吸引國內外投資向重點產業(yè)集聚??禈蚬I(yè)區(qū)積極做好中國電信、昌碩、神火等重大項目的服務工作,進一步加大工業(yè)區(qū)規(guī)劃的優(yōu)化調整,編制完成工業(yè)區(qū)東區(qū)的控制性詳細規(guī)劃,啟動南區(qū)規(guī)劃的編制工作,為工業(yè)區(qū)的進一步發(fā)展拓展了新的空間。工業(yè)園區(qū)不斷加大招商力度,羅爾斯?羅伊斯船舶、普羅卡姆電氣等一批知名企業(yè)先后建成投產。國際醫(yī)學園在全力推進基礎設施建設的同時,強化了園區(qū)的功能開發(fā)。國家火炬計劃醫(yī)療器械產業(yè)基地已獲國家科技部批準,西門子醫(yī)療器械項目正式落戶園區(qū),二醫(yī)大衛(wèi)校項目建設正在抓緊施工,醫(yī)療器械檢測所、德真會齒科、先聲藥業(yè)等項目先后簽約落戶。與此同時,祝橋空港工業(yè)區(qū)、老港工業(yè)區(qū)、航頭大麥灣工業(yè)區(qū)及各都市型園區(qū)在基礎設施建設和招商引資等方面也有新的發(fā)展。
(五)公共服務功能繼續(xù)改善
基礎設施建設全面推進。進一步加快以道路為重點的基礎設施建設步伐。著力推進大東公路、周祝公路、南團公路、宣黃公路等12條重點道路的建設和改造,啟動機場高速公路等一批道路的技術儲備工作,認真做好軌道交通11號線的前期準備工作。實事工程加快推進。列入市政府兩個“1000萬”工程建設的配套商品房和中低價普通商品房,共開工建設656萬平方米。惠南水廠12萬噸擴建工程順利竣工。完成新場古鎮(zhèn)水系整治一期工程、六灶西南片骨干河道和咸塘港航頭段整治工程。完成36個村水網和1.1萬戶城鎮(zhèn)居民水表的改造任務。完成南六公路和航新地區(qū)22公里排污干管建設任務。完成8座3.5萬伏變電站的建設。新建、改建鄉(xiāng)村公路60公里,完成10座鄉(xiāng)村公路危橋的改造以及80座農村危橋的新建和改造任務。完成80公里天然氣中壓管道的鋪設任務,新接入天然氣用戶5000戶。
環(huán)境建設步伐加快。完成滬蘆高速公路兩側綠化景觀和環(huán)境整治,以良好的環(huán)境面貌迎接洋山深水港一期工程的建成啟用?;就瓿?ldquo;第二輪環(huán)保三年行動計劃”。建成47平方公里的基本無燃煤區(qū)和84平方公里的煙塵控制區(qū),建成生態(tài)林656公頃、經濟林2793公頃,完成22家畜禽場的關閉、搬遷和123個畜禽場的綜合整治。
社會事業(yè)取得新進步。深入實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高新技術產業(yè),加快建設區(qū)域科技創(chuàng)新體系,全年共有84個項目獲得立項或獎勵。做好先進制造技術專業(yè)孵化基地建設的前期工作,推動產學研聯(lián)盟向縱深發(fā)展。不斷完善全區(qū)教育經費統(tǒng)籌機制,認真實施教育人事制度改革,深入開展二期課程教改,大力開展職業(yè)技術教育和成人教育,全面完成了初中建設工程,進一步促進了全區(qū)教育的均衡發(fā)展。啟動區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心建設,新建改建惠南、六灶、周浦、康橋4個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,建設完成30個中心衛(wèi)生所。完成“公共衛(wèi)生體系建設三年行動計劃”,農村合作醫(yī)療投保率不斷提高。基本完成“建設健康城區(qū)三年行動計劃”,積極推進衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作,穩(wěn)步實施社區(qū)衛(wèi)生服務“六位一體”試點工作。文化領域相對集中行政處罰權工作全面展開,國家非物質文化遺產保護工作進一步加強,成功舉辦“民族風”--文化藝術節(jié)活動。以加強區(qū)體育中心管理運營為突破口,積極探索體育事業(yè)市場化運作的新模式。以健身苑、點建設為重點,廣泛開展全民健身活動,并成功舉辦區(qū)首屆運動會。認真做好人口規(guī)劃,完善流動人口計劃生育管理機制,落實農村部分家庭計劃生育獎勵扶持制度。積極引進各類人才,切實做好各類專門人才的儲備工作。此外,民政、老齡、區(qū)志、檔案等其他社會事業(yè)也有新的發(fā)展。
文明創(chuàng)建進入新階段。以貫徹落實《迎世博文明行動計劃》為抓手,深入開展“與文明同行,做可愛的人”主題實踐活動。做好加強和改進未成年人思想道德建設工作。繼續(xù)推進鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、園區(qū)、景區(qū)、校區(qū)“五區(qū)”文明創(chuàng)建活動,完成了首批29個區(qū)域160余個創(chuàng)建項目。社區(qū)文化活動服務中心建設穩(wěn)步推進,建成航頭、大團2個鎮(zhèn)文化活動中心,完成39個村文化活動服務中心建設。
(六)社會管理職能不斷強化
各項改革不斷深化。積極推進區(qū)屬國有和集體企業(yè)改制工作,在做好第一批4家企業(yè)改制工作的基礎上,完成全區(qū)各委、辦、局所屬企業(yè)改制脫鉤的調查摸底工作。繼續(xù)加強國有資產管理,逐步建立健全國資經營體制,完成重點園區(qū)的增資擴股工作,進一步改善了開發(fā)區(qū)公司的股本結構。繼續(xù)完善土地儲備和投融資機制,不斷提高土地開發(fā)效益。建立和完善全區(qū)建設財力統(tǒng)籌機制,確保各類建設資金及時足額到位,保證各項工程建設順利進行。積極推進政府機構改革,完成了部分委、辦、局和事業(yè)單位的改革工作。
促進就業(yè)和社會保障工作取得新進展。繼續(xù)實施“萬人就業(yè)項目”,大力推動非正規(guī)勞動就業(yè)組織的發(fā)展,不斷加大職業(yè)技能培訓力度,積極拓寬就業(yè)渠道。全年新增就業(yè)崗位3.72萬個,完成全年計劃的143.1%。全區(qū)共舉辦各類職業(yè)技能培訓班316期,參加人數(shù)達1.25萬人次。繼續(xù)穩(wěn)妥推進鎮(zhèn)保工作,全區(qū)又有11萬人納入鎮(zhèn)保。以實施社會救助“一口上下”運行機制為重點,進一步完善社會救助工作體系,全區(qū)累計支出各類救助資金4700萬元,救助對象達到14.6萬人次。
城鎮(zhèn)管理水平不斷提高。完成《區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃綱要》的報批工作,認真編制《區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃實施方案》,深化完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。積極探索城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法的新路子,努力完善居住小區(qū)物業(yè)管理的各項措施,促進物業(yè)管理規(guī)范化、市場化建設。全力做好動拆遷工作,嚴格依照有關法律法規(guī),認真落實動拆遷補償?shù)挠嘘P政策,盡力化解動拆遷中的有關矛盾,全年共完成動拆遷1.1萬戶。
努力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹落實《信訪條例》,有效控制和減少群體性上訪,區(qū)信訪部門接受群眾集體來訪批次同比減少27.2%,人次同比減少12.1%。進一步加強社會治安綜合治理工作,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保了社會的穩(wěn)定。
(七)政府自身建設繼續(xù)加強
有序推進依法行政。圍繞建設法治政府的目標,深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,不斷更新政府行政理念,完善行政程序,規(guī)范行政行為,健全行政監(jiān)督機制,把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。積極推行行政執(zhí)法責任制度,進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動,提高了依法行政的水平。
努力轉變政府職能。進一步精簡行政審批事項,行政審批事項由上年的340項減少到266項,實施告知承諾的行政審批事項已達到55項,年檢改革和基本建設審批制度改革都取得了新的進展。嚴格按照法定職權和程序,依法履行各項政府職能,充分發(fā)揮各民主黨派、人民團體以及社會各界的作用,進一步規(guī)范了科學化、民主化決策程序。成立區(qū)突發(fā)公共事件應急管理委員會,編制完成總體預案,著手開展區(qū)域、專項和部門預案的編制工作。加大政府信息公開力度,進一步增強政府門戶網站的在線服務功能,不斷強化政府工作的透明度。認真做好人大代表書面意見和政協(xié)委員提案的辦理工作,解決率和滿意率較往年有新的提高。
切實加強勤政廉政建設。不斷健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系,開展了對24個部門和10個行業(yè)的政風行風測評工作。繼續(xù)推進政務、村(組)務、廠務公開,不斷加強基層民主建設。制定《行政過錯責任追究辦法》、《機關作風問題投訴處理辦法》等規(guī)章制度,成立機關作風投訴受理中心,強化對全區(qū)公務員的約束和監(jiān)督,著力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴的機關公務員隊伍。
各位代表:在過去的一年中,我區(qū)經濟建設和社會各項事業(yè)都取得了新的發(fā)展,成績來之不易。這些成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委的正確領導,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持,全區(qū)人民開拓進取、團結奮斗的結果。在此,我謹代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民表示崇高的敬意!向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士,向駐區(qū)部隊官兵,向所有關心、支持和參與我區(qū)建設與發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到當前政府工作還存在著不少困難和問題,主要表現(xiàn)為:1、區(qū)域經濟綜合實力還不強,有帶動力、起支撐作用的項目還不多;2、隨著基礎設施建設力度的加大,建設資金平衡的矛盾較為突出;3、就業(yè)壓力較重,尤其是失地農民就業(yè)仍面臨很大困難;4、動拆遷總量不斷擴大,難度不斷增加,安置房建設進度嚴重滯后;5、機關工作作風還需要改進,公務員隊伍的整體素質有待進一步提高。為此,我們將全面落實科學發(fā)展觀,進一步增強工作緊迫感和責任感,堅持以經濟建設為中心,以發(fā)展的眼光和改革的辦法解決前進中的問題。
二、年政府工作的總體要求和主要任務
年是實施“”規(guī)劃的第一年,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進“科教興區(qū)”戰(zhàn)略和建設社會主義和諧社會的重要一年,也是洋山國際深水港建設實現(xiàn)“港開、橋通、城用”的第一年。做好年的政府工作,對于深化改革、加快經濟結構調整、轉變經濟增長方式,保持經濟社會平穩(wěn)協(xié)調較快發(fā)展,實現(xiàn)“”良好開局,具有十分重要的意義。
年政府工作的總體要求是:認真貫徹區(qū)委一屆六次、七次全會精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,按照“北聯(lián)浦東,南拓臨港”的發(fā)展方針,充分依托“兩港”優(yōu)勢,以增強區(qū)域綜合實力為主線,圍繞“聚焦、加速、提高”的工作基調,進一步振奮精神,開拓進取,扎實工作,繼續(xù)保持全區(qū)經濟快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的良好勢頭,加快推進全區(qū)工業(yè)化和城市化,打好構建“海洋”的基礎,為“”開好局、起好步。
年我區(qū)主要經濟指標預期為:
--地區(qū)生產總值同比增長18%以上;
--財政收入增長20%左右,其中地方財政收入增長20%以上;
--工業(yè)總產值增長20%左右,其中規(guī)模以上工業(yè)總產值增長25%左右;
--固定資產投資增長25%左右;
--合同外資增長27%左右,其中臨港地區(qū)2億美元;實際到位資金增長25%左右;
--農民年人均純收入增長8%以上;
--新增就業(yè)崗位2.6萬個。
做好年的工作,必須堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設,切實把經濟社會發(fā)展轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道,具體做好七個方面工作:
(一)不斷優(yōu)化產業(yè)結構,加快轉變經濟增長方式,提高可持續(xù)發(fā)展能力
加快功能定位的優(yōu)化調整。區(qū)委一屆七次全會已經明確提出了未來發(fā)展的功能定位,今后的產業(yè)發(fā)展將以海上交通運輸業(yè)、休閑旅游業(yè)、港口產業(yè)、海洋裝備制造業(yè)等為重點,必須盡快開展對這些產業(yè)的規(guī)劃研究,努力構建“海洋”。
積極推進產業(yè)園區(qū)建設。根據全區(qū)產業(yè)發(fā)展布局,要重點推進康橋工業(yè)區(qū)擴區(qū)建設以及工業(yè)園區(qū)二期開發(fā),加快國際醫(yī)學園、祝橋空港保稅物流園區(qū)等重點開發(fā)區(qū)的基礎設施建設,有重點、有選擇地吸引一批重大項目落戶園區(qū),進一步提升重點開發(fā)區(qū)的開發(fā)水平。要繼續(xù)加快昌碩科技、西門子醫(yī)療器械等一批重大項目的建設,通過大項目的帶動,力爭再吸引一批大項目落戶,推動全區(qū)產業(yè)結構的優(yōu)化升級。
優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)。要以現(xiàn)代裝備業(yè)、電子信息業(yè)、汽車及零部件業(yè)、醫(yī)療器械及醫(yī)藥產業(yè)這4大產業(yè)為重點,加快在建項目的建設和大項目的引進,努力擴大產業(yè)規(guī)模,為形成產業(yè)鏈打下良好的基礎。要繼續(xù)以園區(qū)建設為平臺,加快形成具有自主創(chuàng)新能力的優(yōu)勢產業(yè)基地,不斷完善項目信息資源共享和利益補償機制,鼓勵適合產業(yè)定位的項目進入相應的功能板塊,促使產業(yè)園區(qū)成為發(fā)展先進制造業(yè)的重要基地。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要依托洋山深水港的開發(fā)和建設,加快發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)、房地產業(yè)、現(xiàn)代商貿業(yè)、旅游業(yè)為重點的現(xiàn)代服務業(yè)。要精心編制現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,在規(guī)劃好臨港新城物流業(yè)發(fā)展區(qū)域的同時,也要規(guī)劃好其他地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的配套基地。要加快各類大市政配套建設的步伐,適應我區(qū)人口快速導入的新形勢。要進一步規(guī)范房地產開發(fā)行為,控制開發(fā)總量,提升開發(fā)品位和檔次,促進本區(qū)房地產業(yè)健康、有序發(fā)展。要精心規(guī)劃建設現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和航頭交通型商貿中心,進一步加快引進國內外知名商貿企業(yè),帶動傳統(tǒng)商業(yè)的優(yōu)化和升級。要充分利用“港、橋、城”以及野生動物園等新老景點,繼續(xù)辦好桃花節(jié)、農家樂等節(jié)慶和休閑活動,不斷豐富旅游的項目和內容,努力提升旅游業(yè)的經濟效益和社會影響。
全力推進農業(yè)現(xiàn)代化。要加快實施科技強農戰(zhàn)略,大力推進科技成果轉化和新技術的應用,深入開展專業(yè)農民技能培訓和科技入戶工程,增強科技在農民增收中的核心作用。要加大農民專業(yè)合作社扶持力度,培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè),進一步提高農業(yè)組織化、產業(yè)化水平。要繼續(xù)實施農業(yè)異地經營戰(zhàn)略,積極創(chuàng)建異地種養(yǎng)基地,拓寬失地農民就業(yè)渠道。要重點建設3萬畝設施糧田和3000畝設施菜地,啟動農產品國際物流與交易基地項目,不斷加快農田水利建設,努力構建種源農業(yè)、裝備農業(yè)、標準農業(yè)的發(fā)展平臺。要以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為依托,不斷完善大團、老港農業(yè)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃,積極實施都市型現(xiàn)代農業(yè)先行區(qū)試點,穩(wěn)步推進農業(yè)綜合改革和“三個集中”,為全力打造“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新郊區(qū)奠定基礎。
加大招商引資力度。要圍繞我區(qū)功能定位、產業(yè)布局、發(fā)展導向,積極引進海內外資金、先進技術和管理經驗,實施外延擴張與內涵挖潛并舉的策略,實現(xiàn)互利共贏,推動區(qū)域經濟健康發(fā)展。要加大對外推介力度,充分利用各種媒體,擴大的對外影響力。繼續(xù)在境內外舉辦各類專業(yè)招商活動,拓寬項目信息渠道,加大專業(yè)招商力度,努力形成產業(yè)的集中和集聚,不斷延伸產業(yè)鏈。要有針對性地開展對外招商,把引進內外資與優(yōu)化產業(yè)結構、提高創(chuàng)新能力相結合,加快發(fā)展“總部經濟”。同時,進一步在現(xiàn)代服務業(yè)、基礎設施和社會事業(yè)等領域加大利用內外資力度。要加強對引進項目的評估,建立和完善項目評估機制,嚴格項目用地管理,不斷提高招商項目的質量和水平。要加大對現(xiàn)有存量資源的清理,盤活閑置土地和空置廠房。積極探索新的經濟增長點,引導和鼓勵現(xiàn)有企業(yè)技術改造、增資擴股。要大力加強招商隊伍的建設,完善“一門式”服務機制,努力降低商務成本,不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。
(二)充分發(fā)揮主導主體作用,繼續(xù)舉全區(qū)之力決戰(zhàn)臨港,推動臨港新城開發(fā)建設上新臺階
大力推進臨港新城基礎設施建設。按照時間節(jié)點要求,推進主城區(qū)一期、產業(yè)區(qū)一期、閔聯(lián)臨港產業(yè)區(qū)、海事大學等重點項目的建設。啟動兩港大道二期、大蘆線航道等工程,盡快構筑和完善基礎設施體系。加快主城區(qū)建設,全面推進中國航海博物館、行政中心、水產大學等重大功能性項目的建設,盡快形成主城區(qū)全方位服務深水港和保稅港的能力。
加快臨港新城重點產業(yè)的發(fā)展。抓住深水港開港、保稅港封關運作等重大契機,全面推介和宣傳臨港新城新形象,擴大臨港新城知名度。整合招商資源,集中臨港新城和的各種招商力量,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、信息共享,形成招商合力,采取多種方式加強與跨國公司和國內外知名企業(yè)的溝通聯(lián)系,加大意向性項目跟蹤力度,促使項目早日簽約和落地。
著力加強臨港新城社會事業(yè)管理。根據臨港新城邊建設、邊運行的開發(fā)特點,建管并舉,注重做好建成區(qū)的運行管理工作。主動加強和市有關部門協(xié)作,做好主城區(qū)、產業(yè)區(qū)新建道路等公共設施的管理維護工作。
(三)繼續(xù)加大基礎設施建設力度,努力營造良好的生態(tài)環(huán)境,不斷加快城市化進程
加快基礎設施建設。要注重創(chuàng)新城鎮(zhèn)發(fā)展形態(tài),加強規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督和審批后管理,繼續(xù)加大違法建設整治力度,保證每項規(guī)劃落地不走樣。要積極配合市有關部門做好浦東鐵路、浦東國際機場二期工程、低速磁懸浮等大市政配套項目的建設,進一步改善全區(qū)大市政配套格局。啟動機場高速公路、兩港大道等7條道路的前期工作,完成大東公路等6條在建道路的建設任務。要全面完成新場古鎮(zhèn)水系整治二期工程和航頭中心鎮(zhèn)生態(tài)河道工程,實施宣六港河道疏拓一期工程和咸塘港康橋段整治工程。實施天然氣環(huán)城、環(huán)區(qū)管網建設,重點推進大治河沿線管網的建設和保護。要完成45個村的水網改造,完成20座鄉(xiāng)村公路危橋和60座農村危橋的改造。另外,還要加快推進一批與人民生活密切相關的實事工程的建設。
加快城鎮(zhèn)體系建設步伐。根據我區(qū)“1860”的城鎮(zhèn)體系結構框架,結合發(fā)展的實際情況,加快建設以臨港新城為核心,包括新市鎮(zhèn)、中心村在內的三級城鎮(zhèn)體系,進一步細化和完善全區(qū)城鎮(zhèn)布局,明確發(fā)展重點,集中力量打造特色城鎮(zhèn)。
做好環(huán)境和生態(tài)保護工作。全面啟動“第三輪環(huán)保三年行動計劃”,加強環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設。要加強土地集約化利用,充分盤活存量土地。要加大綠化景觀建設的力度,逐步完善綠化養(yǎng)護管理的長效機制。要重點抓好水環(huán)境的綜合治理,同步推進城鎮(zhèn)污染源的納管工程,積極開展河道疏浚、生態(tài)護坡建設和水系綜合治理。針對我區(qū)目前存在的各種環(huán)境衛(wèi)生重點、難點問題,要全面開展建設健康城區(qū)“人人動手、清潔家園”活動,堅持政府組織和群眾參與相結合,通過集中整治活動,爭取用2?3年時間,顯著改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境、市容環(huán)境和居住環(huán)境。
完善城鎮(zhèn)綜合管理體系。要積極探索城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法管理的新路子,通過建立完善相應管理機構,不斷加大城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法管理的力度。要以創(chuàng)建市容環(huán)境規(guī)范區(qū)域、達標區(qū)域為抓手,鞏固14條市容環(huán)衛(wèi)示范街的創(chuàng)建成果。要完善物業(yè)管理機制,提高居住小區(qū)物業(yè)管理質量。
(四)規(guī)范經濟主體行為,加快體制機制創(chuàng)新,進一步深化各項改革
繼續(xù)深化企業(yè)改革。要以國有、區(qū)屬集體企業(yè)改制為抓手,進一步調整優(yōu)化國有、集體經濟結構和布局。年內基本完成經營類直屬公司改制工作和委、辦、局所屬企業(yè)改制脫鉤工作。同時,要進一步規(guī)范已改制企業(yè)的運作,努力提高轉制的質量。要結合我區(qū)產業(yè)結構調整,大力整合國有資本,努力培育大企業(yè)集團。
加強國有集體資產監(jiān)管。要進一步加大國有資本有效監(jiān)管力度,繼續(xù)加強產權轉讓監(jiān)管,增強產權轉讓的透明度和公正度。要積極推行財務總監(jiān)委派制,發(fā)揮對國有資本的財務監(jiān)管職能。要進一步規(guī)范“非轉經”資產管理,通過加強對公建配套項目的集中管理,加強國資營運能力,不斷探索實施國有資本投資運作新模式。要不斷強化農村集體資產管理,探索村級集體經濟組織的股份制改革,進一步做好撤制村組資產的處置工作,切實維護失地農民權益。
進一步規(guī)范市場經濟秩序。要繼續(xù)加強建設工程的招投標工作,進一步規(guī)范土地出讓方式。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合,嚴厲打擊各種違法行為,從源頭上查處假冒偽劣產品,切實維護經濟秩序和社會穩(wěn)定。繼續(xù)推進維權體系建設,強化消費者權益保護工作,健全執(zhí)法部門協(xié)作、城鄉(xiāng)社區(qū)維權、行業(yè)協(xié)會自律、社會各方監(jiān)督的聯(lián)動網絡,對嚴重危及消費安全的違法行為做到快速反應、依法處置。
大力發(fā)展民營經濟。要努力清除體制性障礙,確保非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面與其它企業(yè)享有同等待遇。要建立完善為中小企業(yè)和民營企業(yè)服務的創(chuàng)新體系,繼續(xù)推進“小巨人”企業(yè)培育工作,加大對市場前景好、技術能級高的民營企業(yè)的扶持力度,促進全區(qū)民營經濟快速健康發(fā)展。
(五)大力發(fā)展社會各項事業(yè),加強精神文明建設,實現(xiàn)經濟社會協(xié)調發(fā)展
加快科技創(chuàng)新體系建設。要以臨港科技示范區(qū)、先進制造技術專業(yè)孵化基地等為依托,著力構建科技創(chuàng)新體系。要充分利用區(qū)內高校資源,推進校區(qū)、園區(qū)聯(lián)合,建立產學研聯(lián)合創(chuàng)新和共同發(fā)展的運行機制。要通過政策引導、資金扶持,努力培育一批具有較強競爭力和擁有自主知識產權的科技型企業(yè)。
全面推進教育改革與發(fā)展。要大力推進素質教育,切實減輕中小學生過重的課業(yè)負擔,促進學生全面發(fā)展。推動教育均衡發(fā)展,不斷加強義務教育和高中建設,大力發(fā)展職業(yè)教育,規(guī)范發(fā)展學前教育。加大教育資源整合力度,積極推進教育聯(lián)合體的建立,加快惠南鎮(zhèn)新建初中、蘆潮港秋萍學校等校舍建設,同時,繼續(xù)嚴格實施教育設施公建配套工作。
加快衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治體系,做好重大傳染病的預防、控制工作。要加快推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革,著力解決群眾看病貴、看病難問題。全力推進區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心建設,進一步完善周浦醫(yī)院新建和臨港新城地區(qū)醫(yī)院的建設方案,力爭盡早啟動。要進一步完善農村合作醫(yī)療制度,提高合作醫(yī)療保障水平。要深入開展國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和市級衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作,進一步凈化、美化家園。要完善公共文化服務體系,不斷加大公益性文化事業(yè)扶持力度,努力提高區(qū)文化藝術中心的綜合效益,同時新建改建一批鎮(zhèn)文化活動中心。進一步繁榮文化市場,加大文化市場執(zhí)法力度,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極整合體育設施資源,進一步完善公共體育設施,大力開展全民健身運動。要加快各類人才的引進和儲備,努力構筑人才高地。要進一步加強人口問題前瞻性研究,為區(qū)域人口綜合調控提供科學依據。探索流動人口全員管理新模式,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,不斷提高出生人口素質,優(yōu)化人口結構。
切實加強精神文明建設。圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)的總體目標,以“塑造新精神,展示文明新形象”主題學習教育活動為抓手,大力推進以“五區(qū)”文明創(chuàng)建為重點的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,整體推進全區(qū)精神文明建設。在全面完成村文化活動服務中心建設三年計劃的基礎上,重點加強鎮(zhèn)和居委會社區(qū)文化活動服務中心的建設。要深入開展文明單位、文明村、文明鎮(zhèn)、文明小區(qū)創(chuàng)建,充分發(fā)揮志愿者和市民巡訪團在精神文明建設中的作用。繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)居民公德教育,教育和引導全體城鄉(xiāng)居民自覺告別不文明陋習,養(yǎng)成良好的行為習慣。要積極打造“誠信”,通過深入開展“誠信企業(yè)(商店)、誠信產品、誠信職工”創(chuàng)建評選活動,為打造經濟誠信、行業(yè)誠信和社會誠信營造良好的社會環(huán)境。
(六)優(yōu)化社會環(huán)境秩序,切實維護社會安定團結,大力構建社會主義和諧社會
積極開展促進就業(yè)和社會保障工作。繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策,確保全年新增就業(yè)崗位2.6萬個。要不斷健全和完善農村勞動力職業(yè)技能培訓政策扶持機制,鼓勵和扶持本地農村勞動力、征地戶籍帶轉人員通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。穩(wěn)步推進鎮(zhèn)保工作,妥善解決失地農民的社會保障。要不斷完善社會救助幫困體系,繼續(xù)實施社會救助“一口上下”運行機制,建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級社會救助機構,積極營造幫困救助的良好社會氛圍。切實做好“應保盡保、分類施保”的工作,確保貧困家庭按標準享受最低生活保障。積極推動政府扶貧與社會救助相結合,充分發(fā)揮群眾團體和慈善基金會的作用,開展多形式、多渠道的募捐幫困活動。
健全突發(fā)公共事件應急管理體系。要完善各種突發(fā)公共事件應急處置預案,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,切實保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定。要不斷完善生產、消防、衛(wèi)生、交通等各類安全長效監(jiān)管機制,提高應急搶險能力,為經濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展創(chuàng)造一個安全的社會環(huán)境。
全力維護社會穩(wěn)定。要以基層基礎為重點,全力構建具有特點的治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪行為。要認真做好人民群眾的來信來訪工作,切實幫助人民群眾解決實際困難和問題,積極預防和有效化解各種社會矛盾。要進一步加強基層民主政治和社區(qū)建設,抓好村(居)委會換屆選舉的指導工作,繼續(xù)推進村(組)務公開和民主管理。
依法推進動拆遷工作。要積極配合市有關部門做好浦東國際機場和臨港新城等重點開發(fā)地區(qū)的動拆遷工作,確保重點工程建設按時間節(jié)點有序推進。要認真做好動遷房建設基地征地等前期工作,加快動遷房建設,妥善安置動遷居民。要完善落實動遷補償?shù)挠嘘P政策,嚴格執(zhí)行動拆遷的公示、信訪接待、承諾書、舉報和監(jiān)管等5項工作制度,確保動拆遷公開公正、透明規(guī)范。
(七)切實轉變政府職能,努力提高公務員隊伍的整體素質,加快建設服務型政府
加快政府職能轉變。在繼續(xù)加強經濟調節(jié)、市場監(jiān)管的同時,更加注重加強社會管理和公共服務。進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關系,繼續(xù)推進政企分開、政事分開、管辦分離,把不應該由政府管的事情交給市場、企業(yè)、社會組織和中介機構,把工作著力點更多地放在促進社會事業(yè)發(fā)展與和諧社會建設上。
全面推進依法行政。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,切實推進依法行政,繼續(xù)清理和規(guī)范行政審批,改進審批方式,不斷提高行政效能。進一步加大政府信息公開力度,提高政府工作透明度。加強和規(guī)范行政執(zhí)法,積極探索綜合執(zhí)法體制改革的新路子。
完善政府工作機制。完善科學、民主的決策機制,不斷提高決策的科學化、民主化水平。完善責任與權力相統(tǒng)一的執(zhí)行機制,健全政府工作責任制,建立健全問責制和責任追究制。完善公開、透明的監(jiān)督機制,重點是完善重大規(guī)劃、項目、政策的后評估機制。
加強政風建設。弘揚求真務實精神,樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,堅持執(zhí)政為民、從嚴治政,當好人民公仆。要精簡會議、文件,把更多的時間和精力用于深入基層,開展調查研究。結合《公務員法》的實施,加強機關作風建設,制訂和實施《加強機關作風建設三年行動計劃》,通過加強教育培訓、監(jiān)督檢查、考核獎懲等措施,切實改進機關工作作風,增強服務意識,提高服務能力,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、作風優(yōu)良的公務員隊伍。
各位代表,“”建設已經拉開序幕,新的發(fā)展目標已經確定,我們要以“”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,認真貫徹落實市委、市政府以及區(qū)委的工作部署,以“洋山精神”為動力,正確把握和判斷當前形勢,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),切實增強機遇意識,進一步解放思想,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為開創(chuàng)美好未來而努力奮斗。
篇八 各代表團審議政府工作報告的情況匯報950字
市屆人大次會議秘書處關于各代表團
審議政府工作報告的情況匯報
——20年月日在市屆人大次會議主席團第次會議上
大會副秘書長、資料組組長 …
大會主席團:
我代表大會秘書處,現(xiàn)將各代表團審議市政府工作報告和計劃、預算兩個(書面)報告的情況匯報如下。
審議報告中,代表們對市政府過去一年來的工作給予充分肯定和高度評價。一致認為,在大事多、難事多的特殊情況下,市政府統(tǒng)攬全局,沉著應對,全市經濟建設、政治建設、社會建設、文
化建設和生態(tài)建設都取得了顯著的成績。特別是在實施城鎮(zhèn)面貌“一年一大步,三年大變樣”決策中,克服了拆遷難度大、施工期限短等種種困難,科學規(guī)劃,超常舉措,扎實推進,使城市建設步伐明顯加快,城市面貌日新月異,生態(tài)環(huán)境顯著改善,居民生活質量大幅提高,廣大干部群眾看在眼里,喜在心里。這些成績來之不易,充分顯示了市委、市政府駕馭全局的能力和領導科學發(fā)展的能力。
在審議報告中,代表們對市政府工作提出了一些意見和建議,歸納起來主要有四個方面。
一、繼續(xù)高度關注“三農”問題。我市是農業(yè)大市,農村人口眾多,農業(yè)基礎還很薄弱,要堅持把“三農”作為全市工作的重中之重,加強農業(yè)基礎設施建設,提升農業(yè)產業(yè)化水平,加快實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的目標,大力推進社會主義新農村建設。
二、繼續(xù)推進城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”。我市中心城區(qū)建設已經取得了突破性的進展,今后要同步推進新區(qū)建設與舊城改造,同時還要加快六個次中心、其他縣城和77個建制鎮(zhèn)的建設。
三、繼續(xù)高度關注和解決民生問題。越是在當前困難的時期,越要加強民生改善工作,把改善民生作為政府的最大政績,把住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的工作做得更實一些,更快一些,更好一些。
四、要認真抓好2023年各項目標任務的落實。政府工作報告確定的各項目標任務鼓舞人心,但落實工作非常艱巨,需要付出艱辛的努力。各級政府要加強自身建設,轉變工作作風,提高工作效率,強化對各項工作的調度和落實,確保如期完成各項目標任務,兌現(xiàn)向人民的承諾,取得人民滿意的效果,進一步樹立人民政府的良好形象。
在審議報告中,有的代表結合本地實際,對政府工作提出了一些具體的意見和建議,我們已經通過大會簡報的形式進行了反映。對個別文字提出的修改意見,我們將反饋報告起草機關,做出相應的修改和完善。
以上匯報,請予審議。
篇九 政府幫扶工作組駐村調研報告2250字
根據市委統(tǒng)一按排,2023年4月1日,我們市人大機關駐村幫扶工作組一行兩人,正式入駐東營區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村,開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調研活動,在虛心向前批駐村同志學習請教的基礎上,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?,F(xiàn)將調查情況報告如下:
一、基本情況
(二)基礎設施建設狀況。該村市人大機關已幫扶兩年。在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設了文化大院、村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任,'兩委'班子成員團結協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調查,大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領廣大農民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析
從駐村后調研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設方面。一是該村'兩委'班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因大部分時間忙于自己生意或農活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農村經濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節(jié)外出務工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農業(yè)產業(yè)結構過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主,抗御自然災害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術特長,年復一年地在小農經濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導,基本從事短期勞務,且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在'迷信'現(xiàn)象。
(四)群眾關心的熱點難點問題。村南已預留機動土地,養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設;村西有部分農田因引水溝渠年久失修,已嚴重損壞無法使用,能否近期解決。
三、幫扶工作設想及措施
包村組的思路是:按照'激發(fā)內力、增強合力,先急后緩、科學發(fā)展'的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標,不斷加強自身建設,努力加強水利工程設施建設,改善群眾生產條件,大力發(fā)展棉花種植主導產業(yè),有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產業(yè),加強農民技術培訓,組織外出務工,切實增加農民收入,大力推進精神文明建設,全面推動崔家村經濟社會各項事業(yè)協(xié)調快速健康發(fā)展。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
(一)加強基層黨組織建設,為崔家村的發(fā)展提供強有力的組織保證。'幫錢幫物,不如建個好支部',農村黨支部是黨在農村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:
(二)加大引導扶持力度,努力拓寬農民增收渠道。'發(fā)展是硬道理',只有經濟發(fā)展了,增收渠道多了,農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
一是大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,積極發(fā)展農民棉花專業(yè)合作組織。引導群眾科技種田,推廣種植優(yōu)質棉,拓寬棉花流通渠道,提高主導產業(yè)收入;積極實施農田水利設施完善配套工程,為棉田澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業(yè)結構,積極實施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設。因地制宜,挖掘優(yōu)勢,引導部分農民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農民市場觀念。'走出去、請進來',幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是____黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出,造就專業(yè)技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質,組織他們參加培訓,市場需要什么,我們就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高務工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務工方式,并使之組織化,規(guī)?;?。
(三)著力抓好精神文明建設,建設社會主義新農村。一是積極開展'三下鄉(xiāng)'活動,廣泛開展適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質量和文明素質,使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動,開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能,建設農民致富網吧,充實完善農家書屋,方便農民群眾查閱致富信息;四是經常性舉辦科技教育培訓班,組織群眾外出學習參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強社會治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法'五支隊伍',確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動;嚴格落實計劃生育政策,達到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導現(xiàn)代生活模式,倡樹社會村民新風,不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團結向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
篇十 鎮(zhèn)政府關于開展年終保密工作檢查的自查報告1050字
市政府辦:
根據_委密辦〔2023〕4號《關于開展年終保密檢查的通知》文件精神,我單位對照有關要求對我鎮(zhèn)今年的保密工作開展了年終自查作了年終自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
領導重視,責任落實
領導高度重視保密工作工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長、鎮(zhèn)相關部門負責人為成員的鎮(zhèn)保密工作領導小組,統(tǒng)一領導鎮(zhèn)保密工作。落實專人,指定懂電腦操作、保密意識強的同志具體負責保密日常工作,做到機構健全、分工明確、責任到人。
逐項檢查,及時整改
根據通知要求,我鎮(zhèn)對照檢查內容逐項開展了自查。
計算機網絡使用情況
做到了不在否在非涉密計算機上存儲處理涉密信息;涉密計算機沒有與互聯(lián)網或其他公開信息網絡連接;不存在移動存儲介質交叉使用現(xiàn)象;未使用安奈特公司產品;電子政務內網等涉密網沒有與互聯(lián)網或其他公共信息網絡連接,并采取身份鑒別等技術防護措施,無違規(guī)操作,沒有下載審計監(jiān)控功能;沒有通過電子政務外網、互聯(lián)網、郵箱即時通訊工具等處理、傳遞、轉發(fā)涉密或敏感信息的行為。
計算機網絡使用情況
起草、印發(fā)內部文件資料按照知悉范圍最小化原則;對涉及國家秘密的文件資料做到依法定密,明確密級、保密期限和知悉范圍,并作出密級標識;對需要傳達的涉密文件資料明確傳達范圍、傳達方式和保密紀律;未擅自變更文件密級、保密期限,擴大知悉范圍;對不屬于國家秘密但不宜公開的文件資料,標注內部使用,明確發(fā)放范圍;對本單位當年文件資料進行歸檔整理,對形成的不需要歸檔的文件資料,是否及時銷毀;參加上級召開的會議需要帶回的涉密文件及時移交具體管理人員。
切實做好信息安全工作。安裝專門的殺毒、殺木馬軟件,在互聯(lián)網出口處部署防火墻,并且定期進行漏洞掃描、病毒木馬檢測。有效防范了病毒、木馬、黑客等網絡攻擊,確保了信息和網絡運行安全。
存在的問題及相應改進措施
雖然全年我鎮(zhèn)保密工作在有序開展,但是仍然存在著不足之處:一是工作人員業(yè)務不熟悉。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作具體經辦人員經常變動,一定程度上造成了經辦人員不熟悉工作業(yè)務的情況。二是相關技術性問題。因為相關技術性問題,我鎮(zhèn)并沒有安裝涉密計算機違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控軟件和移動儲存介質監(jiān)控軟件。
鑒于此問題,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強對具體經辦保密工作人員進行教育。加強認識教育,通過有效提升保密意識,使其充分認識到保密工作的重要性;加強業(yè)務教育。通過學習保密文件等方式加強其對工作的熟悉程度,以便更好開展我鎮(zhèn)的保密工作。二是應借此次自查為契機,學習相關軟件知識,在年終檢查前完成相關軟件的安裝。
篇十一 原陽縣政府工作報告10200字
—— 20__年2月16日在原陽縣第十三屆人民代表大會第六次會議上
原陽縣人民政府縣長 王保明
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、20__年及“__”工作回顧
過去的一年,在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團結帶領全縣人民,勇于擔當進取,奮力攻堅克難,較好地完成了縣十三屆人大四次會議確立的各項目標任務,實現(xiàn)了經濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。初步核算,地區(qū)生產總值完成94.9億元,同比增長6.0%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成31.3億元,同比增長8.9%;固定資產投資完成137.2億元,同比增長8.9%;公共財政預算收入完成6.52億元,同比增長6.6%;社會消費品零售總額完成34.1億元,同比增長12.5%。
(一)狠抓招商、推進項目,保持了跨越發(fā)展的強勁動力
——招商引資成效明顯。投資49億元的原陽金祥家居物流園、投資12.5億元的上海車杰盟汽車后市場產業(yè)園等9個億元以上重大項目相繼落地原陽,總投資81.8億元。
——項目建設順利推進。爭取上級各類投資項目81個、資金2.9億元。112個千萬元以上項目先后投入建設,總投資541.9億元,完成投資101.7億元。9個省、市重點項目按時間節(jié)點完成年度投資目標。金祥家具產業(yè)園四期、鄭州誠信鋼結構等7個億元以上產業(yè)項目開工建設;金祥家具產業(yè)園二期一批、河南圣瑪斯科技有限公司空氣凈化器等12個億元以上產業(yè)項目竣工投產。
——要素保障持續(xù)提升。爭取用地指標5040畝。引黃調蓄工程1億元農發(fā)行專項建設基金已經到位。為45家企業(yè)招工3200余人。
(二)應對挑戰(zhàn)、優(yōu)化結構,形成了多點支撐的產業(yè)格局
——工業(yè)經濟提質增效。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到100家,其中年產值超億元的企業(yè)38家。產業(yè)集聚區(qū)累計入駐企業(yè)183家,形成了以金祥家具產業(yè)園為主導的家居產業(yè)集群和以中央廚房產業(yè)園為龍頭的食品產業(yè)集群。區(qū)內規(guī)模以上工業(yè)增加值
和主營業(yè)務收入分別完成27.4億元和115.2億元,同比分別增長10.2%和2.1%,占全縣的比重分別達到87.4 %和86.7%。代表新鄉(xiāng)市參加全省產業(yè)集聚區(qū)觀摩評比取得豫北組第一名,被評為“河南省先進產業(yè)集聚區(qū)”。
——農業(yè)基礎持續(xù)穩(wěn)固。南水北調渠首及沿線土地整治重大項目全面竣工,小農水重點縣和韓董莊灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項目順利推進,全縣高標準糧田達到61.5萬畝,糧食種植面積達到200.9萬畝,糧食總產達到10.77億公斤,成功實現(xiàn)十二連增。完成生態(tài)造林1.28萬畝。全省平原農田林網綠化現(xiàn)場會、全市造林現(xiàn)場推進會和秋季生產現(xiàn)場會相繼在我縣召開。稻田養(yǎng)蟹、稻田養(yǎng)鰍等生態(tài)立體種養(yǎng)模式成為新鄉(xiāng)市都市生態(tài)農業(yè)發(fā)展的新亮點。全縣發(fā)展農民專業(yè)合作社1025家,帶動6.4萬農戶實現(xiàn)戶均增收20%以上。
——現(xiàn)代服務業(yè)日益繁榮。大商道購物中心、光洋新博大購物廣場和曼哈頓商業(yè)步行街開業(yè)運營,香港城商業(yè)步行街和樺港商業(yè)文化中心部分主體完工。1.48平方公里特色商業(yè)區(qū)基本建成,入駐項目20個。金祥家居物流園開工建設。金融機構各項貸款余額增長15.2億元,增幅35.8%,居七縣(市)第1位。黃河稻夫農耕文化原鄉(xiāng)古莊獲“河南省鄉(xiāng)村旅游示范農莊”榮譽稱號,“水牛稻”觀光農業(yè)基地被國家旅游局評為“中國鄉(xiāng)村旅游金牌農家樂”。
(三)科學規(guī)劃、統(tǒng)籌建設,促進了城鄉(xiāng)功能的顯著提升
——城鄉(xiāng)規(guī)劃管理進一步加強?!对柨h城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20__—2030)》、《原陽縣新城區(qū)部分地塊控制性詳細規(guī)劃》編制完成。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會評審制度常態(tài)化運行,審批各類建設項目31個。
——城市載體功能進一步提升。5條4.9公里道路建成通車,建設西路改造建設基本拆遷到位,民主東路雨污水管網基本鋪設完畢,新增綠化面積11萬平方米,安裝路燈107盞。鋪設自來水管網13公里、燃氣中壓管網5公里;污水處理廠擴建土建工程完工;城南引黃調蓄工程初步設計已完成。怡景名都等4個舊城改造項目完成拆遷37萬平方米。
——交通電力建設進一步推進。京港澳高速原陽出入口雙向十車道拓寬工程全面開工,魏橋線南段大修續(xù)建工程順利推進。50條58.5公里通村公路建成通車。110千伏太平輸變電工程開工建設。
(四)推進改革、創(chuàng)新驅動,邁出了深化改革的堅實步伐
——行政體制改革不斷深化。行政審批制度改革深入推進,取消調整行政審批和“非行政許可”審批事項53項。政府權力和責任清單制訂完成,27個單位共梳理行政職權3557項。政府機構改革圓滿完成,農林畜牧、衛(wèi)生計生等機構整合組建到位,交通運輸行政執(zhí)法體制改革通過省驗收。
——金融體制改革深入推進。農信社改革工作強力實施,清收不良貸款2749萬元,達標升級后續(xù)整改有序推進。珠江村鎮(zhèn)銀行和中國銀行支行建設項目落地原陽。
——農村體制改革全面實施。農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作全面完成,使用權確權登記發(fā)證工作進入公示階段。全縣70%的農戶簽訂了土地經營權確權合同書,農村土地承包經營權確權登記頒證工作走在全市前列。
(五)改善民生、增進福祉,取得了社會事業(yè)的全面進步
——社會保障不斷加強。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5865人。七大社會保險參保人數(shù)達到37.3萬人。城鄉(xiāng)低保和農村“五保”對象實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。新農合參合率達到99.6%。路寨鄉(xiāng)、福寧集鎮(zhèn)敬老院完成建設。600戶農村危舊房改造全部完工,1559戶住房困難群眾入住保障性住房。17個扶貧開發(fā)整村推進工程全面建成,實現(xiàn)脫貧1.87萬人。
——社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。獲評“河南省科普示范縣”。“雪炭工程”體育館和93所學校校舍改造項目開工建設,新(改)建幼兒園7所;連續(xù)兩年被評為“全市教育質量先進縣”??h衛(wèi)計殘聯(lián)綜合大樓和縣醫(yī)院新區(qū)搬遷工程開工建設。人口自然增長率控制在5.5‰以內。城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到301天。
——社會大局和諧穩(wěn)定。各類生產安全事故同比下降43.9%,工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員實現(xiàn)零死亡目標,無重大食品安全事故發(fā)生。信訪形勢整體平穩(wěn)。公眾安全感指數(shù)95.04%,全
市排名第2位,獲評“全市平安建設先進縣”。連續(xù)七年被評為“全市民族團結進步先進縣”。
(六)勇于擔當、務實重干,實現(xiàn)了自身建設的不斷加強
——作風建設持續(xù)好轉。扎實開展“三嚴三實”專題教育,整改“不嚴不實”問題44項,落實整改措施127項。持續(xù)糾正“四風”,查處違反中央“八項規(guī)定”的“四風”問題63個,處理151人,點名道姓通報典型問題31例。
——法治建設扎實推進。堅持依法行政,建立重大行政決策程序和規(guī)范行政權力運行機制,成立縣政府法律顧問團,確保了科學決策、依法施政。自覺接受縣人大及其會的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,辦理人大代表建議89件、政協(xié)委員提案139件,滿意率95%。運用法治思維,妥善處置了原一化企業(yè)改革、政通大廈、潤澤石墨、白鵝實業(yè)等一批疑難問題。
——效能建設全面加強。縣行政服務中心整體搬遷入駐產業(yè)集聚區(qū)服務平臺,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)標準化便民服務中心和482個村代辦點建成投用,辦理各類行政審批事項47334件,辦結率98%。懶政怠政為官不為專項治理扎實開展,查處案件32起,處理44人。
各位代表,20__年各項目標的實現(xiàn),標志著“__”規(guī)劃的圓滿收官,標志著我縣經濟社會發(fā)展邁上了新臺階。
五年來,我們堅持發(fā)展第一要務,綜合實力持續(xù)提升。三次產業(yè)結構由23.0:50.3:26.7調整到22.4:48.2:29.4。地區(qū)生產總值達到94.9億元,年均增長9.8%;公共財政預算收入達到6.5億元,是“__”末的3.2倍;完成固定資產投資567億元,是“__”期間的1.4倍。
五年來,我們堅持工業(yè)第一引擎,產業(yè)園區(qū)日趨完善。產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積由10.5平方公里擴大到14.7平方公里,建成區(qū)面積由3.9平方公里擴大到12.5平方公里。183家工業(yè)企業(yè)入駐產業(yè)集聚區(qū),62家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入115.2億元,是“__”末的3倍;就業(yè)人口達到3萬人,是“__”末的6倍。
五年來,我們堅持統(tǒng)籌第一主線,城鄉(xiāng)面貌顯著改善。城鎮(zhèn)化率達到30.26%,較“__”末提高了7.07個百分點。累計建設城市道路59.9公里,建成區(qū)面積由15平方公里擴大到24平方公里,城區(qū)人口由6萬人增加到10萬人。新(改)建干線公路29.6公里、農村公路291.9公里。
五年來,我們堅持民生第一根本,和諧建設全面加強。民生支出達到45億元,占財政支出的比重超過79%。農民人均純收入由5090元增加到9700元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由10680元增加到18966元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬人。9.8萬人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。社會大局和諧穩(wěn)定。
各位代表,奮斗的歷程充滿艱辛,積累的經驗彌足珍貴。在過去五年的實踐中,我們有三點深刻體會:一是必須始終立足縣情民意,緊緊抓住發(fā)展要務,務實重干開展工作。五年來,我們從原陽欠發(fā)達、后發(fā)展的基本縣情出發(fā),從思發(fā)展、盼發(fā)展的民情民意出發(fā),堅持發(fā)展為先、實干為上,以項目建設為主線,統(tǒng)攬經濟社會各項工作,有力地拉動了經濟增長。這是我們不斷取得新突破、開創(chuàng)新局面的寶貴經驗,必須在今后的工作中一以貫之地堅持下去。二是必須始終著眼民生改善,緊緊圍繞根本宗旨,站穩(wěn)立場開展工作。民之所望,施政所向。五年來,我們不斷加大民生投入,大力興辦民生實事,讓群眾得到了實實在在的好處。實踐昭示我們,必須緊緊抓住為民服務這個根本宗旨,鍥而不舍,久久為功,持續(xù)將人民群眾對美好生活的期待轉化為社會現(xiàn)實,才能贏得人民群眾的信任和支持。三是必須始終保持奮發(fā)進取,緊緊依靠各方力量,凝心聚力開展工作。五年來,我們的工作并非一帆風順,發(fā)展也始終面臨困難和挑戰(zhàn)。關鍵要凝心聚力、迎難而上。只要我們保持奮發(fā)進取的精神,緊緊依靠縣委的堅強領導,緊緊依靠人大、政協(xié)的監(jiān)督支持,緊緊依靠干部群眾的合力共為,就一定能創(chuàng)造原陽更加美好的明天!
各位代表,五年的不懈努力,為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎。這些成績的取得,是縣委正確領導、科學決策的結果,是縣人大、縣政協(xié)加強監(jiān)督、全力支持的結果,是全縣63萬人民齊心協(xié)力、奮勇拼搏的結果。在此,我代表縣人民政府,向積極投身原陽改革發(fā)展的干部群眾,向關心支持原陽建設的各界人士,向始終理解支持政府工作的各位代表、各位委員表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前經濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是產業(yè)結構矛盾依然突出,農業(yè)產業(yè)化水平仍需發(fā)展提高,工業(yè)經濟結構仍需調整優(yōu)化,服務業(yè)發(fā)展總量仍需擴大提升。二是縣域經濟缺乏重大項目和龍頭企業(yè)支撐,招商引資、項目建設仍需加大力度。三是財政總量小、收支矛盾突出,社會保障壓力較大,統(tǒng)籌和改善民生任務艱巨。四是部分干部思想觀念不夠解放,工作作風不夠務實,改革創(chuàng)新任重道遠。對此,我們將予以高度重視,并切實加以解決。
二、“十三五”規(guī)劃概要
各位代表,“十三五”是全面建成小康社會的決勝時期。展望未來的五年,我們仍處于大有作為、大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。盡管前進道路面臨諸多風險挑戰(zhàn),但只要我們順應發(fā)展新潮流,把握發(fā)展新規(guī)律,適應發(fā)展新常態(tài),就一定能夠化挑戰(zhàn)為機遇、化困難為潛力,就一定能夠實現(xiàn)“跨越發(fā)展、富民強縣”的奮斗目標。
“十三五”期間我縣經濟社會發(fā)展的指導思想是:全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,按照“五位一體”的總體布局和“四個全面”的戰(zhàn)略部署,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,圍繞打造鄭新融合發(fā)展實驗區(qū)、新鄉(xiāng)沿黃經濟帶核心區(qū)和中原城市群最具魅力都市生態(tài)農業(yè)示范區(qū)的總體目標,堅持“三統(tǒng)籌(統(tǒng)籌協(xié)調新、老城區(qū)發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調產業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灘區(qū)發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調東、中、西部發(fā)展)兩提高(提高農業(yè)綜合水平;提高第三產業(yè)貢獻率)”,全力實施“1235”戰(zhàn)略(以借力鄭新、對接鄭新、融入鄭新為一個主戰(zhàn)略,以產業(yè)集聚區(qū)和特色商業(yè)區(qū)為兩個主載體,堅持農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)三次產業(yè)協(xié)調推進,著力實施高端制造業(yè)集聚發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)提升發(fā)展、新型城鎮(zhèn)提質發(fā)展、社會事業(yè)跨越發(fā)展、基礎支撐強化發(fā)展五大任務),推動經濟持續(xù)跨越發(fā)展,全面建成小康社會。
“十三五”期間我縣經濟社會發(fā)展的總體目標是:全縣gdp總量和居民人均收入高于新鄉(xiāng)地區(qū)平均標準,增速高于省、市增長水平,進一步提高綜合經濟實力、產業(yè)結構層次、基礎支撐能力、人民生活水平和文化生態(tài)建設。
在具體工作部署上,著力抓好九項重點任務:一是強力實施脫貧攻堅。二是加快工業(yè)轉型升級。三是推動服務業(yè)提質增速。四是促進農業(yè)立體化發(fā)展。五是科學推進新型城鎮(zhèn)化。六是強化生態(tài)文明建設。七是努力建設和諧社會。八是加強基礎支撐能力建設。九是推動創(chuàng)新開放發(fā)展。
《原陽縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》及說明已印發(fā)給各位代表,請一并予以審議。
三、20__年工作安排
20__年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是推進“四個全面”的關鍵之年,做好今年的工作意義重大。
20__年政府工作的指導思想是:全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會以及中央、省委、市委經濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領,圍繞打造鄭新融合發(fā)展實驗區(qū)、新鄉(xiāng)沿黃經濟帶核心區(qū)和中原城市群最具魅力都市生態(tài)農業(yè)示范區(qū)的總體目標,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,強力實施招商引智、項目建設雙帶動戰(zhàn)略,全面提升城市和產業(yè)集聚區(qū)兩個載體發(fā)展水平,統(tǒng)籌推進三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、經濟與民生同步發(fā)展,努力建設富裕、文明、平安、美麗原陽。
主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長8.5%,公共財政預算收入增長8%,固定資產投資增長15%,社會消費品零售總額增長12%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內;居民人均可支配收入與地區(qū)生產總值同步增長,節(jié)能減排完成市定目標。
重點抓好以下六個方面的工作:
(一)更加注重項目建設,不斷強化發(fā)展支撐
——突出重大項目引進。圍繞家居、食品兩大主導產業(yè),大力開展建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的集群式招商,積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)梯度轉移和鄭州產業(yè)溢出,著力引進重大項目和產業(yè)集群項目。實現(xiàn)到位外資4900萬美元,利用市外資金45億元、省外資金44億元。
——突出重點項目建設。大力實施112個超千萬元項目,總投資541.9億元,完成投資138.5億元。全力推進金祥家具產業(yè)園四期、上海車杰盟汽車后市場產業(yè)園、河南萬向汽車零部件鑄件自動化生產和河南阿杰食品自動化氣鎖鮮包裝等一批重點工業(yè)項目;全力推進達洋光伏發(fā)電和河南華電漁光互補光伏發(fā)電等一批重點現(xiàn)代農業(yè)項目;全力推進金祥家居物流園一期、中國銀行原陽支行和珠江村鎮(zhèn)銀行等一批重點現(xiàn)代服務業(yè)項目;全力推進城南引黃調蓄、金融大廈、產業(yè)集聚區(qū)污水處理廠和城南變電站等一批重點城建項目;全力推進國家級家具和食品檢測中心、河南頤養(yǎng)樂福大健康等一批重點民生項目。
——突出政策項目爭取。加快推進計劃實施項目的前期工作,爭取政策性項目60個以上,確保進入國家、省、市規(guī)劃大盤子,積蓄發(fā)展后勁。
(二)更加注重產業(yè)發(fā)展,不斷壯大經濟實力
——強化工業(yè)主導地位。以金祥家具產業(yè)園、中央廚房產業(yè)園等重點項目為依托,繼續(xù)聚焦家居、食品兩大產業(yè)集群,延伸鏈條、壯大規(guī)模,強力打造百億產業(yè)集群。產業(yè)集聚區(qū)完成固定資產投資140億元,同比增長21%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值40億元,同比增長25%;完成主營業(yè)務收入160億元,同比增長28%。
成功晉升“一星級產業(yè)集聚區(qū)”。
——強化服務業(yè)繁榮發(fā)展。加快建設特色商業(yè)區(qū),啟動實施
cbd中心商務區(qū)基礎設施建設,全面建成香港城商業(yè)步行街,打造豫北地區(qū)特色商貿中心。加快推進金祥家居物流園一期工程建設,打造綠色食品、食材及健康家居萬畝物流園。大力實施文化惠民工程,叫響“原陽盤鼓”、“農民書畫”兩大特色文化品牌。辦好第二__屆大米節(jié)、第五屆槐花節(jié)、首屆萬畝油菜花節(jié),年內接待游客180萬人次,實現(xiàn)旅游收入3.48億元。編制全縣住房發(fā)展規(guī)劃,出臺契稅減免、購房補貼、鄭州居民來原購房贈送etc卡等優(yōu)惠政策,鼓勵農民進城購房,引導房地產開發(fā)企業(yè)適當降低商品住房價格,提升舊城改造貨幣補償安置所占比重,促進住房消費和庫存消化。
——強化農業(yè)示范引領。加強農業(yè)基礎設施建設,新增高標準糧田3萬畝,糧食種植面積和產量分別穩(wěn)定在200萬畝和10億公斤以上。加快發(fā)展稻米產業(yè),水稻種植面積和產量力爭達到20萬畝和1.1億公斤以上。大力發(fā)展都市生態(tài)農業(yè),加快推進原陽縣現(xiàn)代農業(yè)科技示范園、黃河稻夫生態(tài)有機農場等重點項目建設,鞏固推廣稻田養(yǎng)蟹、稻田養(yǎng)鰍等生態(tài)立體種養(yǎng)模式,打造齊街萬畝大棚蔬菜、陡門20__畝晚秋黃梨、福寧集千畝油桃、路寨500畝中藥材四大特色作物生產基地,經濟作物種植面積穩(wěn)
定在35萬畝以上,生態(tài)立體種養(yǎng)面積擴大1800畝。
(三)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,不斷提升城鄉(xiāng)功能
——堅持高起點規(guī)劃。完成綜合物流園、城南引黃調蓄、cbd中心商務區(qū)、城市水系景觀等7項規(guī)劃編制,進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加強規(guī)劃管理和執(zhí)法監(jiān)察,堅決遏制違法建設現(xiàn)象發(fā)生。
——堅持高標準建設。圍繞改造提升舊城,開工道路建設項目4個,新(改)建道路6.1公里;實施舊城改造項目4個,完成拆遷20萬平方米。圍繞開發(fā)建設新城,開工建設新城區(qū)和cbd中心商務區(qū)道路11條12.5公里,啟動城區(qū)集中供熱和自來水廠改建工程,新鋪設自來水管網15公里、燃氣中壓管網6公里,污水處理廠擴建工程和樺港商業(yè)文化中心建成投用。圍繞做強扮靚鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設鎮(zhèn)區(qū)道路15公里、排水管網20公里;開工建設國道107改線官渡黃河大橋及引線、s229三原線原陽段17公里大中修改建項目,建成縣鄉(xiāng)公路7條34.7公里。全面推進城南、城關、太平3個110千伏輸變電站和10千伏配電臺區(qū)(線路)工程建設。圍繞加快建設新農村,啟動實施太平鎮(zhèn)西衙寺、官廠鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設,分類穩(wěn)妥推進農村社區(qū)建設。
——堅持高水平管理。開展市容環(huán)境文明示范創(chuàng)建活動,集中整治亂搭亂建、亂停亂放、占道經營等違章行為,改善城市市容市貌。將數(shù)字化城市管理平臺與110技防指揮中心平臺并聯(lián)共享,提升城市精細化管理水平。扎實推進農村人居環(huán)境改善工作,優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。
(四)更加注重改革創(chuàng)新,不斷增強發(fā)展動力
——深入推進行政體制改革。推進行政審批制度改革,精簡規(guī)范審批事項和中介服務,及時公布權力和責任清單。推進商事制度改革,實現(xiàn)“三證合一”。深化戶籍制度改革,促進農村轉移人口有序市民化。完成公務用車改革。建立公務員職務與職級并行制度。推進公務員養(yǎng)老金并軌改革工作。
——深入推進財稅體制改革。認真貫徹《預算法》,積極穩(wěn)妥推進縣鄉(xiāng)財稅體制改革,劃分縣鄉(xiāng)稅收范圍,明確縣鄉(xiāng)事權與財權,逐步建立事權與財權相匹配的縣鄉(xiāng)財稅體制,調動各級發(fā)展經濟、招商引智的積極性。建立支持重點產業(yè)發(fā)展引導資金,重點支持我縣主導產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。發(fā)揮科技專項資金的導向作用,對科技重大項目、科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新等項目實行財政支持,提高財政資金使用效益。
——深入推進社會體制改革。建設農村綜合產權流轉交易市場平臺,構建農村產權流轉交易服務體系。建立不動產登記制度和機構,開展不動產登記工作。年內,農村集體土地使用權登記發(fā)證率達到60%。加快推進農村信用聯(lián)社達標升級,盡快達到組建農商行標準。積極穩(wěn)妥推進縣級公立醫(yī)院改革。加快推進小型水利工程管理體制改革。
(五)更加注重精準扶貧,不斷加快脫貧步伐
——整合資源,基礎先行??h財政列支扶貧專項資金2500萬元,其中500萬元用于通村公路建設。落實上級整村推進項目
資金1345萬元、縣財政資金600萬元,建設農村道路61公里。整合各類建設資金1.3億元,新建柳園提灌站1座;完成2個鄉(xiāng)衛(wèi)生院、15所村衛(wèi)生室和69所薄弱學校改造;新建(改造)35千伏變電站1座、農網線路267.6千米、臺區(qū)79個;解決0.41萬農村居民的飲水問題,改善貧困村基礎設施水平。
——扶持產業(yè),富民帶動。站位政治、全局高度,認真開展建檔立卡動態(tài)核查,澄清貧困人口底數(shù),分類精準配置扶貧項目和資金,促進貧困人口5900人穩(wěn)定脫貧。爭取產業(yè)化貼息資金96萬元,撬動銀行資金3200萬元,扶持發(fā)展龍頭企業(yè)2個、重點項目2個,帶動600余戶貧困戶直接就業(yè)脫貧;整合各類技能培訓資金170萬元,培訓貧困勞動力20__余人,實現(xiàn)轉移就業(yè)脫貧1500人;落實小額信貸資金360萬元、特色產業(yè)發(fā)展資金864萬元,帶動1348戶貧困戶發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖等產業(yè)脫貧。
——建立機制,政府兜底。探索建立社會保障兜底扶貧的長效機制,縣財政列支200萬元,作為社會保障兜底扶貧基金,切實保障1408名大病、重度殘疾、智障等無勞動能力貧困人口的正常生活需求。貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。符合條件的貧困家庭及時納入最低生活保障。規(guī)范社會福利企業(yè)生產經
營,安置有勞動能力殘疾人就業(yè)200人。
(六)更加注重民生改善,不斷增進人民福祉
——不斷強化社會保障。開展全民創(chuàng)業(yè)活動,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5185人以上。做好社會保險擴面工作,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險新增參保人員3萬人以上,五大社會保險參保人員保持在16.1萬人以上。落實最低生活保障制度,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。完善新農合制度,鞏固提升新農合參合率。完成林場危舊房改造任務。
——全面繁榮社會事業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,開工建設職教中心,深化產教融合、校企合作,著力建設技能型人才輸出基地;加快推進“雪炭工程”體育館、158所學校“全面改薄”建設,建成公辦幼兒園2所。加快推進縣婦幼保健院綜合業(yè)務樓、縣中醫(yī)院精神病區(qū)綜合大樓、縣中心醫(yī)院門診綜合樓等項目建設進度。加強計生優(yōu)質服務,促進人口長期均衡發(fā)展。加強民兵預備役工作,落實擁軍優(yōu)撫政策,促進軍民融合式發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調推進其他各項社會事業(yè),形成競相發(fā)展的良好局面。
——努力建設和諧社會。推行網格化管理模式,抓好重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管,杜絕重特大事故發(fā)生,減少一般性事故發(fā)生。持續(xù)推進“平安原陽”建設,大力開展群防群治,確保社會大局穩(wěn)定。加大信訪工作力度,重點推進網上信訪,規(guī)范初信初訪,推行逐級走訪,依法打擊非訪,力促信訪工作步入法制軌道。深入開展大氣和水污染防治,確??諝夂退h(huán)境質量。抓好防汛工作,確保黃河、內河和城區(qū)安全度汛。
各位代表,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”今年,我們將一如既往地圍繞民生需求,辦好十件民生實事:
1、實現(xiàn)建設西路、民主東路建成通車。
2、改造老城區(qū)背街小巷45條21.4公里。
3、全力打造中興街市容整治“示范街”。
4、開工建設城南引黃調蓄工程。
5、建成投用“四館一中心”。
6、改造農村危舊房200戶。
7、完成陡門鄉(xiāng)、葛埠口鄉(xiāng)和原興辦事處敬老院新(改)建任務。
8、全面建成縣衛(wèi)計殘聯(lián)綜合大樓。
9、完成新城區(qū)一小、一初中建設。
10、拓展110技防指揮中心一級平臺功能,把城管、城建、民生等領域納入技防監(jiān)控范圍,籌建“大民生”平臺。
四、加強政府自身建設
各位代表,發(fā)展的重任、下行的壓力、人民的期盼,對政府自身建設提出了新的更高要求。我們將始終本著對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,努力建設法治政府、誠信政府、廉潔政府、效能政府。
——建設法治政府。認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(20__—20__)》,自覺運用法治思維和法治手段推動發(fā)展、化解矛盾,嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。健全依法決策機制,落實重大行政決策程序暫行規(guī)定,確保決策質量。全面推行法律顧問制度,完善政府法律服務體系。全面落實執(zhí)法責任,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,高度重視社會和輿論監(jiān)督。推行政府信息公開,保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
——建設誠信政府。加快信用體系建設,建立誠信檔案,構建褒揚誠信、懲戒失信的工作運行機制。加強誠信教育和管理,嚴格履行向社會作出的承諾,提高政府執(zhí)行力和操作力,承諾的事一件一件落實,決定的事一件一件辦好,說到做到,做就做好,重信守諾,誠信履約。
——建設廉潔政府。全面落實“兩個責任”,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,馳而不息地糾正“四風”。加強國有土地出讓、產權交易等制度建設,以制度管權管人管事。進一步壓縮“三公”經費,把更多財力用于推動發(fā)展、改善民生。加大監(jiān)察、審計、財政監(jiān)督力度,嚴肅查處各類違法違紀案件,努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
——建設效能政府。強化行政服務中心職能,完善并聯(lián)審批機制,推進行政服務標準化建設。以開展紀律作風整頓為契機,大力加強政風行風建設,嚴厲整治“慵、懶、軟、散”,提升服務質量和效率。以開展“解決遺留問題年”活動為抓手,建立各類專項工作組,妥善解決往年遺留問題。
各位代表,適應新常態(tài),要求我們主動作為、積極有為;實現(xiàn)新發(fā)展,召喚我們奮勇前進、奮力爭先。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下,緊緊依靠和團結全縣人民,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,為加快建設富裕、文明、平安、美麗原陽而努力奮斗!
原陽縣政府
篇十二 范縣政府工作報告9850字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、20__年工作回顧
20__年,在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團結帶領全縣人民,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,拉高標桿,加壓驅動,深入實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,工農商城“四業(yè)”并舉,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調推進,較好地完成了縣十三屆人大一次會議確定的各項任務,全縣經濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。
——綜合經濟實力明顯增強。初步核算,20__年全縣生產總值完成45.9億元,比上年增長21.9%,其中一、二、三產業(yè)分別增長6.2%、29.4%、15.5%;財政收入完成14339萬元,增長27%,其中一般預算收入完成12346萬元,增長29%,稅收占一般預算收入的比重達到65.4%,比上年提高了3.6個百分點。
——經濟發(fā)展質量明顯提升。二、三產業(yè)比重達到82.3%,比上年提高了1.6個百分點。工業(yè)拉動作用顯著增強。全部工業(yè)增加值完成26.6億元,增長30.6%,工業(yè)拉動gdp增長17.1個百分點,對gdp的貢獻率達到77.83%。全縣新上投資百萬元以上的工業(yè)項目80個,其中千萬元以上的23個,全年完成總投資9億元。全縣新增限額以上工業(yè)企業(yè)24家,達到76家,完成增加值19.03億元、實現(xiàn)利稅11.46億元,分別增長41.4%、164%。四個工業(yè)集中區(qū)帶動作用不斷增強,區(qū)內投資千萬元以上企業(yè)達到28家。品牌推進戰(zhàn)略初見成效,我縣又有3家企業(yè)獲得iso9000質量管理體系認證,“鑫業(yè)潤滑油”被認定為河南省“著名商標”和“免檢產品”。農村經濟全面發(fā)展。糧食總產達到32.97萬噸,增長9.1%。落實水稻種植面積30萬畝。麥田套稻試驗喜獲成功,為擴大全縣水稻種植面積、增加農民收入奠定了良好基礎。完成植樹造林3.4萬畝。積極發(fā)展林下新型種養(yǎng)模式,林下經濟面積達到1.2萬畝;新開發(fā)利用廢舊坑塘5000畝,推廣高效經濟作物8萬畝,新建畜牧養(yǎng)殖小區(qū)19個,農民增收渠道進一步拓寬。農業(yè)產業(yè)化步伐加快,新增農業(yè)龍頭企業(yè)5家。大力發(fā)展勞務經濟,全年外出務工人員超過10萬人次,“范縣廢舊金屬挑選居工”被中國就業(yè)促進會評為優(yōu)秀勞務品牌。民營經濟發(fā)展步伐加快。積極開展招商引資活動,全年引進市外資金7.08億元,實際利用外資2097萬美元。出口創(chuàng)匯266.9萬美元。全縣民營經濟實體突破1萬家,完成增加值29.8億元,占gdp的比重達到65%。商貿經濟活躍繁榮。建設“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店152家,成功舉辦了范縣第三屆物資交流大會,老城商業(yè)步行街建成使用,商戶入駐率同比提高20%。全年商貿業(yè)完成增加值3.93億元,比上年增長30.4%。
——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化。新區(qū)建設完成投資1.13億元,開工建設項目22個。污水處理廠、垃圾處理場投入試運行,新區(qū)小學教學樓擴建工程完工并投入使用,衛(wèi)生局辦公樓、勞動力市場大樓基本具備使用條件,多功能活動中心、電力調度中心、藥監(jiān)局辦公樓正在建設,德政街東西延伸、怡苑路建設、金堤路拓寬工程全部建成通車,新區(qū)功能進一步完善。全縣城鎮(zhèn)化率達到20.1%,比上年提高了1.7個百分點。多方籌措資金8000萬元,加快了以農村水利、道路為重點的基礎設施建設,農業(yè)“民辦公助”工程和2萬畝節(jié)水示范區(qū)全部建成,惠及1.6萬人的飲水安全工程全部完工,我縣獲得省“紅旗渠精神杯”13連冠;陸集村臺完成高架橋、撤退路建設;楊樓控導上延及李橋險工改建工程正在施工;完成“村村通”工程61.6公里,老城西環(huán)路貫通工程、s208線白衣至李馬橋段中修改造、s307線楊集至濮城段大修改造相繼完工通車,濮范高速范縣段施工準備工作有序推進,德商高速黃河大橋正在建設;“戶戶通電”工程全面完成,農村“信息村村通”覆蓋能力達到100%。全社會固定資產投資完成25.32億元,增長98.5%,其中城鎮(zhèn)以上完成投資18.77億元,增長91.2%。
——民生問題得到明顯改善。高度關注弱勢群體和困難群眾生產生活,積極做好就業(yè)再就業(yè)工作,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6530人,下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)1694人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。社會保障覆蓋范圍逐步擴大,“兩確保一低保”得到較好落實,全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保和農村五保資金940.8萬元,保障對象1.6萬余人。殘疾人生產生活狀況明顯改善,我縣分別被省、市評為“殘疾人工作先進縣”。嚴格落實各項支農惠農政策,發(fā)放糧食直補和綜合直補資金1835萬元,受惠農戶9.6萬余戶;落實小麥良種補貼210萬元,補貼面積21萬畝;落實農機具購置補貼150萬元,補貼農機178臺;落實“兩免一補”資金2699.4萬元,受惠學生19萬人次。積極推進新型農村合作醫(yī)療制度,補償參合農民11.69萬人次、1044.8萬元,有效緩解了農民群眾“看病難”問題。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7229元,增長32%;農民人均純收入2829元,增長19.1%;社會消費品零售總額達到17.2億元,增長17.7%。
——各項社會事業(yè)明顯進步。大力實施“科教興范”戰(zhàn)略,科技貢獻率不斷提高,范縣被評為“全國科普示范縣”。8所農村中小學校舍維修改造和10所農村中小學配套設施建設全部完成,更新中小學課桌凳4.8萬余套,全縣辦學條件得到進一步改善。扎實開展全省酒劃生育優(yōu)質服務縣爭創(chuàng)活動,人口出生率控制在11‰以內,全市計劃生育信訪長效機制和關愛女孩現(xiàn)場會先后在我縣召開。加強環(huán)境保護,化學需氧量、二氧化硫排放量降低率分別達到10%和5%,我縣國家級生態(tài)示范區(qū)建設通過專家組驗收。加強土地保護和利用,顏村鋪土地整理項目正在建設,全縣12個符合關閉條件的粘土磚瓦窯廠全部關閉拆除。嚴格落實安全生產責任制,杜絕了重特大事故發(fā)生,我縣被評為全市安全生產先進縣。同時,人事、審計、統(tǒng)計、文體旅游、物價、支油、僑務、對臺、氣象、民族宗教、民兵預備役等工作都取得了新的成績。
——精神文明和民主法制建設明顯加強。深入開展社會主義榮辱觀教育,不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動,社會文明程度進一步提高。堅持依法治縣,積極開展“五五”普法教育,廣大干部群眾的法制觀念和政府部門的依法行政意識不斷增強。自覺接受人大及其會的監(jiān)督,支持政協(xié)參政議政,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。大力推進勤政廉政建設,行政效能進一步提升,反腐__取得新成效。高度重視來信來訪,群眾關心的一些熱點難點問題得到有效解決。強化社會治安綜合治理,嚴厲打擊違法犯罪,維護了社會大局和諧穩(wěn)定,全市平安哨卡建設現(xiàn)場會在我縣召開,我縣被評為全省平安建設先進縣。
各位代表,過去一年成績的取得,是全縣上下共同奮斗的結果,是方方面面關心支持的結果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農民、知識分子和干部,向駐范解放軍、武警官兵、政法干警,向中原油田采油二廠、駐范單位和社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經濟社會發(fā)展中仍存在一些困難和問題。主要是全縣經濟總量仍然較小,產業(yè)結構不盡合理,經濟發(fā)展方式還比較粗放;工業(yè)經濟缺乏帶動力強的大項目,企業(yè)核心競爭力不強;農業(yè)標準化、市場化、產業(yè)化水平不高,農民持續(xù)增收難度加大;城鎮(zhèn)帶動能力不強,服務業(yè)發(fā)展水平較低;群眾關心的一些問題還沒有完全解決好,影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在。對此,我們一定高度重視,并在今后的工作中認真加以解決。
二、20__年工作的總體要求和目標任務
20__年是全面貫徹落實黨的__大精神的開局之年,也是實施“__”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的工作,意義重大。今年政府工作的總體要求是:以黨的__大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,突出實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展勞務經濟和民營經濟,著力調優(yōu)經濟結構,轉變發(fā)展方式,切實改善民生,努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。
狂年我縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長15%,財政一般預算收入增長17%,全社會固定資產投資增長20%,社會消費品零售總額增長16%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%,農民人均純收入增長9%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內,人口自然增長率控制在6‰以內。
切實抓好牽動經濟社會發(fā)展全局的10件大事:⑴投資2億元,完成可利威化工公司年產1萬噸三氯異氰尿酸、20__噸二氯異氰尿酸鈉、7000噸氰尿酸項目建設。⑵投資1億元,完成光明化工公司年產3萬噸雙氧水項目建設。⑶投資7000萬元,完成君恒集團硼鎂化工年產3.6萬噸硼砂、硼酸項目建設。⑷大搞農田水利基本建設,解決農村1.5萬人飲水安全問題,再奪省“紅旗渠精神杯”。⑸搞好春季植樹造林,進一步提高綠化水平,創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)縣。⑹投資1.06億元,完成標準化堤防年度建設任務和李橋險工改建、楊樓控導上延工程。⑺投資20__萬元,完善新區(qū)近期規(guī)劃6.3平方公里道路框架,形成七縱五橫道路格局,搞好新區(qū)綠化、美化、亮化。⑻投資2800萬元,完成新區(qū)多功能活動中心建設和一中新校區(qū)教學樓、語音樓建設并投入使用。⑼加大計劃生育創(chuàng)優(yōu)工作力度,上半年完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育信息中心建設,全年新建標準化村室30個。⑽積極協(xié)助有關部門,搞好德商高速公路和濮范高速公路范縣段建設。
認真辦好關系人民群眾切身利益的10件實事:⑴籌集新農合資金3200萬元,進一步擴大農村醫(yī)療保險覆蓋范圍,提高財政補助標準,緩解群眾“看病難、看不起病”的問題。⑵積極籌措資金,繼續(xù)實施對種糧農民直接補貼、優(yōu)質專用小麥良種補貼、農村勞動力轉移培訓補貼,較大輻度增加農業(yè)生產資料綜合直補,確保補貼資金落實到位。⑶優(yōu)化農業(yè)種植結構,開發(fā)綠色、有機稻米15萬畝,推廣麥田套稻2萬畝,發(fā)展高效經濟作物6萬畝。⑷籌措資金20__萬元,對全縣義務教育階段學生實施“兩免一補”。⑸籌措資金1400萬元,完成10所農村中小學校舍維修改造和4所農村初中宿舍改造工程。⑹積極籌措資金,完成縣人民醫(yī)院新區(qū)病房樓主體工程和縣婦幼保健院新區(qū)門診樓年度建設任務。⑺全面落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1150人,其中“4050”人員再就業(yè)600人。⑻搞好廉租住房建設,努力解決城鎮(zhèn)低保家庭住房困難問題。加大城鄉(xiāng)困難群體救助力度,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設,全縣農村五保集中供養(yǎng)率達到40%以上;城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。⑼深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,新建農家店60家;投資800萬元,完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”商品展示配送中心建設,商品配送率達到70%以上。⑽新建、大修縣、鄉(xiāng)、村道路120公里,進一步改善全縣交通條件。
圍繞上述目標和大事、實事,切實抓好七個方面的工作:
㈠突出工業(yè)主導,加快新型工業(yè)化進程
把工業(yè)作為立縣之本、強縣之基,進一步調優(yōu)結構,擴大投入,提升發(fā)展水平,全面提高工業(yè)經濟整體競爭力。一是狠抓項目建設。嚴格落實項目建設責任制,認真研究國家產業(yè)政策,千方百計謀劃、開發(fā)、新上一批優(yōu)勢產業(yè)項目,切實抓好20個投資千萬元以上的市定重點工業(yè)項目建設,努力做到謀劃一批,建設一批,投產一批,做強一批,實現(xiàn)梯次跟進,滾動發(fā)展。二是加速工業(yè)集中區(qū)建設。繼續(xù)加強工業(yè)集中區(qū)基礎設施建設,不斷完善管理體制,提前做好土地儲備,做大規(guī)模,搭建工業(yè)經濟發(fā)展平臺。三是調優(yōu)工業(yè)結構。圍繞優(yōu)勢產業(yè),加大政策引導和扶持力度,推動現(xiàn)有產業(yè)升級換代。引導企業(yè)自主創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)加強科研開發(fā),不斷提高精深加工產品及終端產品比重。力爭年內高新技術產業(yè)增加值占gdp的比重達到6%以上。大力實施品牌推進戰(zhàn)略,努力培育一批知名品牌和知名企業(yè),年內新創(chuàng)省部級名牌名優(yōu)產品1個,爭創(chuàng)河南省著名商標1-2件。四是抓好節(jié)能降耗減排。把節(jié)能降耗減排和發(fā)展循環(huán)經濟作為轉變發(fā)展方式的突破口,采取有力措施,強化目標考核,確保化學需氧量下降10%、二氧化硫排放量下降5%。繼續(xù)加大污染整治力度,嚴肅查處偷排漏排、超標排放等環(huán)境違法行為。引導企業(yè)采用清潔生產工藝,使用節(jié)能降耗先進技術,堅決淘汰達不到環(huán)保要求的企業(yè)。
㈡圍繞農民增收,扎實推進新農村建設
以農民增收為重點,全面繁榮農村經濟,推動社會主義新農村建設順利進行。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。積極推行土地適度規(guī)模經營,突出重點,培植特色,不斷提高農業(yè)發(fā)展水平。進一步擴大綠色、有機稻米種植面積,努力提升范縣大米品質;搞好“麥田套稻”技術推廣,為全縣大面積推廣積累有益經驗。認真實施編制范縣林業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃,強化林木管理,建設“生態(tài)范縣”。堅持把“林下經濟”作為農村經濟新的增長點,積極探索推廣新型種養(yǎng)模式,新發(fā)展林下經濟2萬畝,全面提高林業(yè)綜合效益。加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,完善畜牧防疫體系,搞好規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設,借助全省“黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)養(yǎng)殖帶”計劃的實施,合理選定區(qū)域,大力發(fā)展灘區(qū)養(yǎng)殖業(yè)。積極爭取配方施肥和農業(yè)綜合開發(fā)項目,建設無公害蔬菜基地1-2個,完成玉米秸稈還田5萬畝,實現(xiàn)水稻機械插秧20__畝,進一步提高全縣農業(yè)種植效益。加快農業(yè)產業(yè)化步伐,培育投資300萬元以上的產業(yè)化龍頭2-3家,帶動農民持續(xù)增收。二是加強農村基礎設施建設。積極籌措資金,加快農村道路建設,不斷改善農村經濟發(fā)展環(huán)境。探索建立農村安全飲水工程長效運行機制,確保工程長期發(fā)揮效益。積極扶持農村沼氣工程建設,新建沼氣池1000座。完成軍濮線、樓煉線電力線路建設任務,實現(xiàn)濮城地區(qū)35千伏電壓等級“手拉手”環(huán)網供電。三是大力發(fā)展勞務經濟。繼續(xù)實施農村勞動力“陽光培訓工程”,整合縣內培訓資源,年內開展農村勞動力技能培訓和實用技術培訓2萬人次以上,不斷提高農民務工技能。加強勞務輸出基地建設,實現(xiàn)勞務信息資源共享,提高勞務輸出組織化程度,推動全縣勞務經濟上水平、上檔次,全年輸出勞務人員11萬人次。四是分類推進新農村建設。認真研究省分類推進新農村建設的政策措施,結合范縣實際,制定好工作方案。借助“農村小康環(huán)保行動計劃”的實施,從農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治入手,加快基礎設施建設,用3年時間,切實改善衛(wèi)生狀況和村容村貌,推動全縣新農村建設取得突破性進展。穩(wěn)步推進小村合并工作,逐步整合500人以下的行政村,年內每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2-3個試點,為下一步新村建設奠定良好基礎。五是加快農村社會事業(yè)發(fā)展。深入推進新型農村合作醫(yī)療制度,不斷完善各項管理規(guī)定,強化資金監(jiān)管,提高服務水平,切實維護好參合群眾的利益。不斷擴大農村有線電視覆蓋范圍,年內完成30個村的有線電視“村村通”工程。大力實施整村推進扶貧計劃,積極爭取小額信貸幫扶資金,完善扶貧互助社管理,加快貧困群眾脫貧致富步伐。
㈢積極擴大消費,強力推進服務業(yè)發(fā)展
把服務業(yè)作為轉變發(fā)展方式的重要途徑,采取有效措施,不斷提高服務業(yè)的比重和發(fā)展水平,使之成為經濟又好又快發(fā)展的新引擎。一是培育開拓消費市場。搞好各類消費市場的開發(fā),為群眾消費提供良好載體,拉動消費需求不斷增長。鞏固壯大城區(qū)消費市場,加快國有商貿流通企業(yè)改制步伐,激發(fā)傳統(tǒng)商業(yè)發(fā)展活力;辦好第四屆范縣物資交流大會,加快新區(qū)商貿市場和商業(yè)街建設,促進新區(qū)商戶入駐率提高30%,全面繁榮新區(qū)商貿業(yè);加大老城閑置國有資產商業(yè)開發(fā)力度,合理設置市場區(qū)位,整頓規(guī)范路邊市場,進一步增強老城商貿服務業(yè)的輻射帶動能力。積極開拓農村消費市場,鞏固完善“萬村千鄉(xiāng)市場”工程建設成果,不斷提高工程實施效益;搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街商貿開發(fā),加快鄉(xiāng)村集貿市場和農村商業(yè)網點建設,努力滿足群眾消費需求。鞏固發(fā)展專業(yè)市場,積極培植大米產業(yè)龍頭,嚴格控制新上大米加工設備,切實增強大米市場帶動能力;完善張莊木材市場基礎設施,提升市場發(fā)展層次,逐步發(fā)展成為綜合性木材交易市場。二是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快連鎖經營、商品代理、物流配送等現(xiàn)代營銷業(yè)態(tài)發(fā)展,鼓勵有條件的超市、量販向鄉(xiāng)村延伸觸角。依托柳行頭火車站貨運市場、華祥物流公司等市場和企業(yè),推進糧食、建材、食品、農資等行業(yè)物流發(fā)展,逐步健全大宗產品產購銷渠道和網絡,提高重點行業(yè)和主導產品的物流集散、輻射能力。三是引導房地產業(yè)健康發(fā)展。立足范縣實際,圍繞新區(qū)建設總體規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展新區(qū)商品房市場,完善住房供應體系,滿足不同層次需求。加快怡園小區(qū)建設,年內新增建筑面積10萬平方米,進一步擴大新區(qū)房源。盡快啟動住房商業(yè)按揭貸款,提高住房公積金財政補貼比例,做好住房公積金貸款工作,著力解決中低收入群體買房貸款難問題。四是加快金融業(yè)發(fā)展。全面推進社會信用體系建設,進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。鼓勵各金融機構用足用活政策,擴大貸款投放,年內凈增貸款5000萬元以上,不斷提高支持地方經濟發(fā)展的能力。對年內凈增貸款多、對地方經濟發(fā)展貢獻大的金融機構予以獎勵。五是整頓和規(guī)范市場經濟秩序。以保障食品、藥品、農資安全為重點,積極開展各類整治活動,嚴厲打擊制假售假行為,嚴肅查處侵犯消費者利益的各類案件,營造良好的市場環(huán)境,促進全縣商貿服務業(yè)活躍繁榮。力爭第三產業(yè)占gdp的比重提高1個百分點以上。
㈣加速城鎮(zhèn)建設,提高城鄉(xiāng)一體化水平
按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、節(jié)約土地、完善功能、以大帶小”的原則,充分發(fā)揮新區(qū)帶動作用,進一步加快全縣小城鎮(zhèn)建設,切實提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。一是搞好新區(qū)建設。圍繞新區(qū)功能完善和人居環(huán)境改善,確定一批重點建設項目,集中有效資金,分輕重緩急,有序推進,確保新區(qū)每年都有新變化。年內硬化鋪設人行道4.16萬平方米,完成中原路西延、黃河路東延、板橋路東延等7條道路建設任務,使近期規(guī)劃區(qū)內七縱五橫道路全部貫通。加快電力調度中心、藥監(jiān)局辦公樓建設進度,年內投入使用。搞好新區(qū)主要街道的綠化美化,完成金堤路綠化任務和部分街道路燈安裝;搞好杏壇路與黃河路交叉處綠化工程建設,新增綠地面積1.17萬平方米;新建公廁及垃圾中轉站4-6處、垃圾集存點4-6個,進一步鞏固文明縣城創(chuàng)建成果,營造良好的宜居環(huán)境。二是加強新老城區(qū)管理。嚴格執(zhí)行新區(qū)建設規(guī)劃,按照“單體出精品、群體出形象”的原則,大力開展精品工程建設,使每個建筑工程充分展現(xiàn)特色,體現(xiàn)時代氣息。強化新老城區(qū)管理執(zhí)法,大力開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序整治活動,努力實現(xiàn)新老城區(qū)管理的規(guī)范化、長效化。嚴厲打擊建設施工中強裝強卸、強攬工程、強買強賣等不法行為,為城區(qū)項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。三是推進小城鎮(zhèn)建設。按照“因地制宜,量力而行,有序推進”的原則,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設與民營經濟、市場發(fā)展結合起來,不斷增強產業(yè)集中和人口聚集能力,吸引農村富余勞動力向小城鎮(zhèn)轉移,加快城鄉(xiāng)一體化進程。力爭全縣城鎮(zhèn)化率達到22%以上。
㈤加大招商力度,著力發(fā)展民營經濟
踞持把招商引資、發(fā)展民營經濟作為提升范縣經濟實力的重要舉措。不斷完善招商引資的方式方法,千方百計提高招商實效,努力推動招商引資工作不斷邁上新臺階。積極組團參與省、市組織的各類定向招商活動,深入實施“回歸工程”,努力拓展招商引資的廣度和深度,確保招商引資工作實現(xiàn)新突破。切實加強對簽約項目的跟蹤問效,進一步提高服務水平和效率,確保簽約項目早日落地建設投用。大力發(fā)展民營經濟,嚴格落實支持民營經濟發(fā)展的政策措施,以現(xiàn)有民營企業(yè)為基礎,圍繞我縣重點產業(yè),加大扶持力度,深入開展再創(chuàng)業(yè)活動,膨脹規(guī)模,提升層次,培植一批規(guī)模大、效益好的民營企業(yè)龍頭,帶動民營經濟快速發(fā)展。搞好中小企業(yè)信用擔保和企業(yè)互助擔保體系建設,促進銀企溝通與合作,拓寬民營企業(yè)融資擔保渠道,增強民營經濟發(fā)展活力。力爭年內民營經濟增加值占gdp的比重達到70%。
㈥加強財稅工作,保障經濟社會發(fā)展
踞持把培植財源和加強稅收征管放在同等重要的位置,積極開辟新興財源和后續(xù)財源,構筑多元化效益型財源格局。堅持依法治稅,加強重點稅源、稅種和行業(yè)管理,確保各種稅收足額入庫。積極研究上級政策,加大資金爭取力度,為經濟發(fā)展和改善民生籌措更多資金。按照“統(tǒng)籌兼顧,突出重點”的原則,不斷調整和優(yōu)化支出結構,切實減少非生產性支出,集中財力保工資、保民生、保重點,保障經濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和公共服務支出需要,彰顯財政“公共性”。強化預算管理和監(jiān)督,嚴格控制一般性支出增長,堅決制止鋪張浪費。堅持科學理財,進一步完善政府采購和國庫集中支付制度,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,積極推進和完善部門預算制度,不斷提高財政調控能力。加強財政資金監(jiān)管,嚴肅財經紀律,加大審計執(zhí)法力度,確保資金安全高效使用。
㈦切實改善民生,努力構建和諧范縣
著力解決民生問題。繼續(xù)加大各類惠民政策落實力度,多為群眾辦實事,讓人民群眾得到更多實惠。實施積極的就業(yè)再就業(yè)政策,動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。切實做好“兩確保一低保”工作,從今年開始,連續(xù)3年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。加大企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳工作力度,完善機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,不斷提高社會保障程度。努力保持市場物價基本穩(wěn)定,依法打擊價格違法違規(guī)行為和亂收費行為。認真落實對生活困難群體的補貼政策,確保困難群眾基本生活水平不因物價上漲而下降。
推進各項事業(yè)健康發(fā)展。加強科技創(chuàng)新體系建設,搞好科技成果的引進、示范和推廣。大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略,搞好創(chuàng)新型人才和各類緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),著力改善農村辦學條件,進一步加強師資建設,盡快提高全縣教育教學水平。充分挖掘我縣傳統(tǒng)文化資源,積極開展各類健康向上的文體活動,豐富全縣人民的精神文化生活。完成第三次全國文物普查年度工作任務。加強統(tǒng)計工作,完成全國第二次經濟普查年度任務。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完成濮城等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和“120”急救指揮中心建設。積極發(fā)展殘疾人事業(yè),爭創(chuàng)全國首批“白內障無障礙縣”。加快顏村鋪土地整理項目建設進度,完成全國第二次土地調查年度任務。加強環(huán)境保護,完成全國第一次污染源普查年度任務。大力發(fā)展電子政務,完成電子政務匯聚平臺和政府至各單位光纖城域網建設。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,不斷提高全民文明素質。暢通信訪訴求渠道,完成信訪接待中心建設,及時化解各種社會矛盾。嚴格落實安全生產責任制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。深入開展平安創(chuàng)建活動,完成縣級網絡視頻監(jiān)控平臺和寬帶城域網建設,依法防范和嚴厲打擊違法犯罪活動。
三、加強政府自身建設
新的形勢和任務,對政府自身建設提出了更新更高的要求,必須把政府自身建設擺在更加突出的位置,不斷提高貫徹科學發(fā)展觀的能力,努力開創(chuàng)政府工作新局面。
1、加強制度建設,提高行政效能。進一步創(chuàng)新政府管理和服務方式,制定和落實政府為社會、為群眾服務的各項工作規(guī)范,健全和完善各項規(guī)章制度,堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。繼續(xù)深化行政審批制度改革,精簡行政審批項目,簡化辦事程序,提高辦事效率。強化機關效能監(jiān)察,認真抓好行政問責、責任追究等制度的落實,著力解決行政不作為、亂作為和不會作為問題,努力建設辦事高效、勤政務實的政府機關。
2、加強法制建設,推進依法行政。堅持依法辦事,嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。加強政府法制工作,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,搞好行政復議。健全完善重大事項專家咨詢和社會公示等制度,提高政府決策科學化、民主化和法制化水平。嚴格執(zhí)行人大及其會的決議決定,自覺依法接受監(jiān)督,廣泛聽取社會各界人士的意見和建議。堅持依法治縣,深入開展“五·五”普法教育,不斷提高干部群眾的法律觀念和法制素質。
3、加強作風建設,狠抓工作落實。堅持求真務實、真抓實干的工作作風,時刻保持積極進取、昂揚向上的精神狀態(tài),強化大局意識、服務意識、憂患意識,認真負責地做好各項工作。切實精簡會議和文件,減少不必要的應酬,把更多的精力用在推進富民強縣上,把更多的時間用在幫助群眾解決實際問題上,把更多的財力物力用在實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展上,以良好的作風確保工作落實,推動科學發(fā)展,促進社會和諧。
4、加強廉政建設,清廉從政為民。牢記“兩個務必”,厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴格財政支出管理,規(guī)范公務接待行為,建設節(jié)約型機關。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,切實抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設責任制的落實,加大案件查處力度,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強對公務員的教育、管理和監(jiān)督,提高公務員管理的法制化、規(guī)范化水平,努力建設一支政治堅定、清正廉潔、一心為民的公務員隊伍。
各位代表!
新的形勢催人奮進,新的征程任重道遠。讓我們緊緊團結和依靠全縣人民,群策群力,扎實工作,開拓創(chuàng)新,乘勢而上,為建設富裕文明和諧的新范縣而努力奮斗!
范縣政府
篇十三 2023年半月談評論:代表委員眼中的政府工作報告3350字
“報告變薄了,內容更精到?!边B任兩屆全國人大代表的河南中信重工機械股份有限公司董事長任沁新一邊走出會場一邊對記者說,“會風清新,政治清明,辦實事、求實效,是我們共同的期望,也是實現(xiàn)中國夢的嶄新開局?!?/p>
兩會期間,全國人大代表、全國政協(xié)委員圍繞政府工作報告,展開了熱烈的審議和討論。
從數(shù)字看如何發(fā)展
政府工作報告提出的2023年經濟社會發(fā)展的主要預期目標中,國內生產總值增長7.5%左右,發(fā)展的協(xié)調性進一步增強。
“增速適當放緩是科學發(fā)展的需要,因為目前經濟發(fā)展中還存在不少深層次的問題,如創(chuàng)新能力不夠、關鍵技術受制于人、資源能源消耗大、環(huán)境污染嚴重等。”全國政協(xié)委員、工業(yè)和信息化部原部長李毅中說。
他說,增速放緩有利于集中更多精力去轉方式、調結構,“而這才是我們經濟發(fā)展最根本、最核心的問題??陀^地看,7.5%的增速并不低”。
全國人大代表、中國社科院副院長李揚認為,未來中國經濟宜從“平穩(wěn)較快”轉變到“穩(wěn)速增效”上來。
對于政府工作報告中提出的居民消費價格漲幅3.5%左右的預期目標,代表委員認為,今年中央政府把居民消費價格漲幅調控目標確定為3.5%是現(xiàn)實可行的,對于來自國內外的通貨膨脹壓力必須高度重視,積極應對。
全國政協(xié)委員、中國社科院學部委員劉樹成表示,去年我國物價總水平的調控目標是4%,今年調低到3.5%,這體現(xiàn)了中央政府對穩(wěn)定物價工作的高度重視。劉樹成認為物價問題關系千家萬戶,也關系社會穩(wěn)定,各級政府絕不可輕視。
政府工作報告提出,要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。同時為這一政策組合加上了新的界限:擬安排財政赤字1.2萬億元,廣義貨幣m2預期增長目標擬定為13%左右。
代表委員認為,這預示著今年調控政策將在大基調不變的前提下進行預調微調,以提升經濟增長質量,更好地改善民生,同時為繼續(xù)推進改革騰挪空間。
之所以擴大財政赤字,是為了保證積極財政政策的力度,以實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展。全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康認為,受國內外經濟環(huán)境影響,我國財政一方面收入下降,另一方面支出不減,這需要增發(fā)國債和地方債,保持一定的財政擴張力度。
也有代表委員提出,要警惕地方出現(xiàn)新一輪投資熱,防止?jié)撛谪斦L險轉化為現(xiàn)實風險。
m2反映整個社會貨幣供應量,與宏觀調控有著密切關系。代表委員認為,相比去年增長14%的目標,m2今年有一個百分點的落差,是3年來的最低值。這意味我們更注重發(fā)揮穩(wěn)健貨幣政策效果,今年貨幣政策既適當調節(jié)流動性,也顯現(xiàn)審慎指向,釋放出控物價的信號。
全國人大代表、山東省工商聯(lián)副主席唐一林提醒說,控制好物價,根本是要管好貨幣發(fā)行,避免資金泛濫。
民生熱點的回應
政府工作報告進一步保障和改善民生的內容引起代表委員的強烈關注。一條條鮮明的表述,一個個具體的數(shù)字,為百姓帶來民生新希望。
今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%;新農合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由每人每年240元提高到280元;人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準由25元提高到30元……措施關鍵及時,指標具體實在。
全國人大代表、河北省棗強縣大營鎮(zhèn)芍藥村黨總支書記王文忠說,讓民眾老有所依,是公平正義的基本要求。一個老有所養(yǎng)的社會,才是人人可安心的社會。養(yǎng)老保險要強調平等,社保體系要全民普惠。
“待遇、保障、機會等方面的公平,是百姓幸福的前提和基石?!比珖舜蟠怼⑸綎|省濰坊市市長劉曙光深有感觸地說,在解決民生問題上我們不應有一絲松懈。
“目前我國年度財政性教育經費支出總額已超2萬億元,今后還要繼續(xù)增加,必須把這些錢用好,讓人民滿意。” 全國人大代表、廣西百色高中教務處副主任馮碧紅認為,要花好這些錢,就必須堵住浪費和挪用的漏洞,科學合理地分配使用,同時要公開透明,百姓有權知道教育經費使用的相關信息。
“城鄉(xiāng)居民人均收入實際增長與經濟增長同步,勞動報酬增長和勞動生產率提高同步”。代表委員們發(fā)現(xiàn),“勞動報酬增長和勞動生產率提高同步”是首次寫入政府工作報告。
“‘兩個同步’體現(xiàn)了我國民生未來的發(fā)展戰(zhàn)略?!比珖舜蟠?、江蘇省宿遷市委書記藍紹敏說,除了收入問題,環(huán)境污染、房價高企、看病貴、入學難等這些問題百姓反映烈、難點最集中,政府也最關注。
“我國現(xiàn)在發(fā)展中的矛盾之一,就是資源環(huán)境制約。環(huán)境污染讓人們難以感受到經濟增長的幸福感。”賈康委員說。
政府工作報告指出,要下決心解決好關系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題……用實際行動讓人民看到希望?!办F霾天氣給我們敲響了警鐘,要把更多精力放在結構調整和環(huán)境保護上,要讓百姓看到實實在在的變化。”全國人大代表、河北省工業(yè)和信息化廳廳長王昌說。
房價增長過快是城市居民普遍面臨的煩惱。政府工作報告明確,要堅決抑制投機、投資性需求,抓緊完善穩(wěn)定房價工作責任制。今年城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套。
全國政協(xié)委員、上海社科院城市與房地產研究中心原主任張泓銘說,近期出臺的調控政策表明了政府穩(wěn)定房地產市場的態(tài)度和決心。完善穩(wěn)定房價工作責任制在當前是可行的,也是必要的。短期看,限購可以為房地產市場退燒,但從長期看,應健全房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展長效機制,實現(xiàn)市場有效調控。
此外,針對百姓關注的重大疾病保障問題,政府工作報告提出,建立重特大疾病保障和救助機制,全面開展兒童白血病等20種重大疾病保障試點工作。
全國人大代表、廣西中醫(yī)藥大學校長唐農說,醫(yī)?!吧墧U容”切中要害,重大疾病保障范圍不斷擴大將使我國醫(yī)療保障網絡更加健全,進一步切實解決困難群眾遭遇重大疾病時的醫(yī)療保障問題。
期待中的改革
政府工作報告提出,我國改革已進入攻堅階段,必須進一步解放思想,不斷把改革引向深入。
在全國人大代表、湖北經濟學院院長呂忠梅看來,我國如今出現(xiàn)了兩道門檻,一個是經濟發(fā)展能耗大污染重,一個是社會領域內的一些舊機制難以適應現(xiàn)實新需求。這兩道門檻,要靠改革邁過。
“未來發(fā)展的紅利來源于改革,這已形成共識,但有些部門和地方對改革的緊迫性認識還不夠。下一步要真正按照中央要求,把改革作為各項工作的抓手和突破點,以改革推動經濟轉型、實現(xiàn)社會公平正義?!比珖舜筘斀浳敝魅挝瘑T彭森代表說。
收入分配制度改革是呼聲的改革之一。政府工作報告提出,我們已經制定了深化收入分配制度改革若干意見,要抓緊研究制定具體政策,確保制度建設到位、政策落實到位。
劉樹成委員說,若干意見雖然提出了改革路徑和一些指標,但總的來說還是原則性指導意見,落實還得要有具體政策。有一點很明確,提高居民收入的最基本途徑是提高勞動報酬收入,初次分配領域改革要重在提高勞動報酬,再分配領域重在幫扶困難群體。
“政府首先要做的是‘山上拉土、把坑填平’,也就是說通過建立稅收調節(jié)機制和轉移支付手段,逐步縮小收入差距。”來自河北基層的全國人大代表尚金鎖說得很形象。
政府工作報告提出,加快推進戶籍制度、社會管理體制和相關制度改革,有序推進農業(yè)轉移人口市民化。
劉凡委員在全國政協(xié)十二屆一次會議第二次全體會議上代表民革中央作大會發(fā)言時,就穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,提出四點建議:
第一,擴大戶籍制度改革范圍,進一步加快農業(yè)轉移人口的市民化進程。地市級以下全部放開,同時逐步放開大中城市落戶限制。在此基礎上,穩(wěn)步推進基本公共服務均等化。
第二,以土地制度改革為重點,給農業(yè)轉移人口吃“定心丸”。注重發(fā)揮市場機制作用,讓農民的土地和宅基地的使用權享有可轉讓與可收益權。解決農村宅基地確權問題,逐漸完善農民的宅基地和住房產權制度。
第三,以產業(yè)為支撐,為農業(yè)轉移人口提供更多的就業(yè)機會??茖W規(guī)劃,合理布局,特別要加快發(fā)展以縣城和農村城鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)。
第四,以統(tǒng)籌安排為思路,分層分批地推進農業(yè)轉移人口市民化。
政府工作報告提出,城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設的歷史任務,與農業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。全國人大代表、江蘇省阜寧縣縣長顧云嶺對此深有感觸:只有部分農村人口轉移到城鎮(zhèn)穩(wěn)定集中生活,才能實現(xiàn)土地有效集中和集約經營,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè);而城鎮(zhèn)化的發(fā)展,不僅可以促進農業(yè)現(xiàn)代化,而且可以向農村輻射更好的公共服務,這一切的關鍵是如何有效保障城鎮(zhèn)化過程中農民的權益。
全國政協(xié)委員、城鎮(zhèn)化問題專家周漢民說,報告中明確了“形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農、城鄉(xiāng)關系”,這意味著城鎮(zhèn)化是完全能兼顧“三農”、保護鄉(xiāng)村風貌的城鎮(zhèn)化,而不是“村莊消失”式的城鎮(zhèn)化,這樣的“工農、城鄉(xiāng)關系”才更健康、也更和諧。
篇十四 成都市林業(yè)局規(guī)范化服務型政府建設工作自查報告2400字
成都市林業(yè)局規(guī)范化服務型政府建設工作自查報告
成都市規(guī)范化服務型政府建設領導小組:
按照市規(guī)范化服務型政府建設領導小組、市政府目標管理督查辦公室《關于對規(guī)范化服務型政府建設工作進行專項督查的通知》(成規(guī)服辦[2023]12號)的要求,市林業(yè)局對本部門規(guī)范化服務型政府建設工作進行了認真的自查,現(xiàn)報告如下。
一、工作的基本情況
(一)領導重視,機構完善,全面推進規(guī)范化服務型政府建設工作
2003年10月20日,市政府召開了“全面推進規(guī)范化服務型政府建設動員大會”,發(fā)出了市委市政府《關于全面推進規(guī)范化服務型政府建設的意見》(成委發(fā)[2003]38號文件)。會后,市林業(yè)局黨組立即召開黨組會進行認真研究,確定了本局規(guī)范化服務型政府建設工作的指導思想和工作思路:在市委、市政府的領導下,按照全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展和建設規(guī)范化服務型政府的具體要求和工作進程,切實抓好林業(yè)職能的重新定位和轉變,進一步突出培育市場、經營和管理森林資源、服務社會的職能;歸并、精簡、規(guī)范行政審批事項,建立規(guī)范化的管理和服務體系,完善辦事程序和監(jiān)督程序;堅持依法管林,積極探索林業(yè)行政綜合執(zhí)法的新機制,實現(xiàn)林業(yè)管理向法制化、規(guī)范化、程序化的轉變;建立林業(yè)行政管理部門內部績效考核、社會評議制度,使林業(yè)管理工作實現(xiàn)公開、透明,自覺接受社會監(jiān)督,提高行政效率和服務質量;加快電子政務建設,全面實現(xiàn)林業(yè)審批事項和面向社會的各項服務信息公開。局黨組會議決定成立市林業(yè)局規(guī)范化服務型政府建設領導小組,并對機關各處室應承擔的工作任務、完成時限進行了具體的目標分解。
2023年4月,市政府《關于印發(fā)<成都市2023年建設規(guī)范化服務型政府實施意見>;的通知》(成府發(fā)[2023]48號)發(fā)出后,市林業(yè)局黨組再次組織召開專門會議進行認真研究,按照成委發(fā)[2003]38號、成府發(fā)[2003]63號文件、成府發(fā)[2023]48號文件的綜合要求,提出了本局貫徹“成都市創(chuàng)建全國文明城市,推進規(guī)范化服務型政府建設及糾風工作大會”會議精神的具體意見和具體措施:
1、調整充實了局建設規(guī)范化服務型政府工作領導小組;
2、形成了《成都市林業(yè)局貫徹市政府2023年建設規(guī)范化服務型政府工作實施意見》和《任務分工一覽表》;
3、全面實施市政府已經出臺的各項配套文件;
4、進一步修改完善本局的公務員培訓、績效考核、激勵機制規(guī)范;
5、全面實施透明政府建設和電子政務建設;
6、抽調專人負責規(guī)范化服務型政府建設工作信息、簡報的采集、編輯、報送工作;
7、將規(guī)范化服務型政府建設工作信息的擬寫、報送納入本局專項目標進行考核,保證本局上報的各項信息、簡報、工作動態(tài)等各項目標全面完成。
(二)措施得力,狠抓落實,認真完成各項制度設定
按照成委發(fā)[2003]38號文件確定的任務、時限要求,市林業(yè)局規(guī)范化服務型政府建設領導小組組織編制了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務型政府建設工作方案》,對每一項工作任務都進行了具體的責任分解,明確了承辦處室和具體的責任人,明確了具體的完成時限。
市林業(yè)局各處室按照各自的目標任務和職責分工,在研究貫徹《___國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的基礎上,根據市政府批準的本局職責,借鑒了市公用局、市工商局等試點單位的成功經驗,組織完成了相關文稿的擬寫、論證工作,提交局務會議審定后,分兩次按期向市規(guī)范化服務型政府建設領導小組辦公室報送了《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務型政府建設工作方案》、《成都市林業(yè)局關于報送規(guī)范化服務型政府建設相關文件的報告》(包括:《成都市林業(yè)局規(guī)范化服務實施細則》、《成都市林業(yè)局辦事流程導引圖》、《成都市林業(yè)局工作規(guī)則》、《成都市林業(yè)局職位設置說明書》、《成都市林業(yè)局職位代理實施意見》等)。
按照市政府、市規(guī)范化服務型政府建設領導小組辦公室的工作任務安排和報送時限,市林業(yè)局按時完成了行政審批事項梳理、優(yōu)化辦事流程與驗收論證、行政許可清理、本市貫徹《___國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定(代擬稿)》、城鄉(xiāng)一體化綠化研究文稿、貫徹“成都市創(chuàng)建全國文明城市推進規(guī)范化服務型政府建設及糾風工作大會”會議精神的具體意見和具體措施的報告、規(guī)范化服務型政府建設工作信息報送等項工作任務的文稿報送。
二、規(guī)范化服務型政府建設工作整體推進
(一)優(yōu)化林業(yè)行政審批事項辦理流程,提高行政效率
1、按照市政府關于進行行政審批事項清理、優(yōu)化行政審批辦事流程的要求,市林業(yè)局組織專門力量,對經市政府確認保留的10項林業(yè)審批事項的審批依據、辦事流程進行了認真研究,重新進行優(yōu)化,進一步簡化、規(guī)范了辦事流程。
2、按照市政府目標管理督查辦(2023)第16號《督辦事項通知》的要求,市林業(yè)局對本局現(xiàn)有的行政審批事項、辦事程序等進行了再次梳理,經認真研究,市林業(yè)局經市政府批準保留的10項行政審批事項全部進入市政府政務服務中心集中辦理,并對林業(yè)審批事項的辦事流程進行再次優(yōu)化,把過去確定為“承諾件”的《木材運輸證》等審批事項改為“即辦件”,把《野生動物獵捕證》的辦證時限由過去的30天改為10天。政務大廳現(xiàn)場辦結率提高到75%,超過規(guī)定的50%標準。
3、按照市政府目督辦[2023]第58號《督辦事項通知》的要求,成都市林業(yè)局于2023年4月16日組織召開了林業(yè)行政審批事項辦事流程專家、投資者驗收論證會,對林業(yè)行政審批事項辦事環(huán)節(jié)和辦事流程進行了逐項驗收。驗收結果和專家、投資者意見的采納情況已按時報送市規(guī)范化服務型政府建設領導小組辦公室。
4、市政府政務服務中心開始運行以來,市林業(yè)局結合市政府政務服務中心建設,前后三次對林業(yè)行政審批事項進行了優(yōu)化,每一次優(yōu)化結果都簡化了辦事流程,減少了辦事環(huán)節(jié),在市政府政務服務中心林業(yè)窗口為市民提供了《林業(yè)審批事項辦事指南》、設置了規(guī)范化的文本填寫范本,提供了各類申請書的電子文本供下載,實行窗口接件辦事的“一次性完整告知制度”和“承諾制”,極大的方便了投資者,提高了行政效率,在行政管理的理念、措施上真正體現(xiàn)了為民辦實事,方便投資者的目標。市林業(yè)局窗口的審批事項辦結率、服務質量一直受到社會公眾的好評,并多次受到市政府政務服務中心的表揚。
篇十五 2023局政府采購工作自查自評報告模板1200字
市_局為貫徹落實政府采購專項工作,切實開展好政府采購專項檢查工作,根據市政府的統(tǒng)一部署和要求,結合我局實際情況,針對政府采購執(zhí)行情況展開了自查自糾,特此報告如下:
一、自查的主要環(huán)節(jié)包括:
(1)制度建設情況,是否建立監(jiān)控機制;(2)政府采購范圍的項目依法實施采購情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;(3)政府采購預算、計劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;(4)采購方式選擇和執(zhí)行情況;(5)政府集中采購、部門集中采購和分散采購執(zhí)行情況,納入政府集中采購目錄和部門集中采購目錄的項目是否都執(zhí)行集中采購;(6)采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無違反行為;(7)政府采購政策功能落實情況,是否嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定;(8)受理質疑案件的答復處理情況;(9)其他有關情況。
二、自查工作按要求有序進行:
市¥¥局領導班子高度重視自查工作,責成專人負責此項工作,并對自查自糾情況進行歸納整理,查找問題根源,針對問題找原因,認真填寫電子表格,及時將電子數(shù)據上報市財政局。
市¥¥局每年都將政府采購工作作為日常重點工作之一,從采購時間、采購次數(shù)、預算金額、實際采購金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采購招標原則操作具體采購過程,使政府采購招標更加公開、透明,接受群眾的監(jiān)督。
三、完善政府采購工作的主要措施
(一)加強隊伍建設,加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高認識
高度重視政府采購工作,制定防范和治理采購過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長效機制。一是充分發(fā)揮領導班子的民主集中制度和黨風廉政監(jiān)督機制;二是建立職業(yè)道德約束機制,廣泛開展職業(yè)道德教育,深刻認識現(xiàn)階段反腐__工作的長期性、復雜性和艱巨性,汲取在政府采購中受賄案件的教訓,增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識;三是建立內部監(jiān)督制約機制。強化廉政是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識,把開展陽光政府采購工作作為黨風廉政建設和反腐工作長期的重點,將廉政制度建設與政府采購工作有機結合;四是樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進政府采購工作科學有序進行。在政府集中采購實踐中注重發(fā)揮政務公開監(jiān)督功能,充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)勢,將“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等始終落實在具體采購活動中。
(二)大力抓好規(guī)范化建設,完善內部管理制度和運行機制,建立積極有效的政府采購工作流程
一是進一步健全、完善政府集中采購內部各項管理制度和運行機制,完善政府采購招標系統(tǒng)建設;二是加強法制觀念,認真學習,正確理解和把握政府采購法,規(guī)范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細明確的工作流程,嚴格依照執(zhí)行,確保采購人員依法依規(guī)實施采購活動;三是加大招標投標的公正度和透明度,確保評標結果的客觀公開;四是嚴格標書制作,進一步提高標書編制質量,切實保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運行。