縣政府黨組科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告（十五篇）

篇一 縣政府黨組科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告5900字

摘要如何快速提升我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，推進(jìn)__新一輪的科學(xué)發(fā)展，是我們必須認(rèn)真研究和解決的重要課題。

全面提升海島特色產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)體系是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本途徑，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

一、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

__縣根據(jù)自身實(shí)際，充分發(fā)揮海島資源優(yōu)勢(shì)，確定了大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的工作思路，經(jīng)過(guò)多年努力，生態(tài)旅游、現(xiàn)代漁業(yè)、特色工業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

(一)生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持把旅游業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展地位，以旅游來(lái)統(tǒng)籌全縣發(fā)展，通過(guò)積極實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，加大資源和要素整合力度，大力加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整治，加快推進(jìn)體制改革，廣泛開展宣傳促銷等舉措，__旅游的吸引力和影響力不斷擴(kuò)大，進(jìn)島游客成倍增加，對(duì)財(cái)政和第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，已成為全縣經(jīng)濟(jì)中活力的“龍頭”，2023年被國(guó)家旅游局評(píng)為首批中國(guó)旅游強(qiáng)縣。目前，全縣擁有3a級(jí)、2a級(jí)景區(qū)各2處，主要旅游線路8條，旅游項(xiàng)目8個(gè)，旅游從業(yè)人員1.4萬(wàn)人，旅游接待賓館、酒店、飯店45家，“漁家樂(lè)”業(yè)戶458戶，旅游車輛262輛、船舶16艘，主要客源地市場(chǎng)已覆蓋30個(gè)省市，自主游客占整個(gè)客源市場(chǎng)份額的40%以上，2023年全縣接待游客150萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游直接收入6.9億元，旅游綜合門票收入4340萬(wàn)元，特別是景區(qū)票制改革的成功，兩日游以上游客占游客總數(shù)的80%以上，游客人均門票消費(fèi)達(dá)到102元、在島消費(fèi)達(dá)到460元，分別比2023年提高67%和53%。

(二)現(xiàn)代漁業(yè)健康發(fā)展。按照科技化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化的發(fā)展思路，加快推進(jìn)漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大漁業(yè)投入力度，推廣多品種、立體化生態(tài)養(yǎng)殖模式，優(yōu)勢(shì)品種規(guī)模得到了快速膨脹，傳統(tǒng)品種得到了恢復(fù)和提高，較好改變了“單打一”的養(yǎng)殖模式。目前全縣海珍品養(yǎng)殖面積達(dá)到60萬(wàn)畝，養(yǎng)殖品種近20個(gè)，2023年海帶、蝦夷扇貝、海參、鮑魚、深水網(wǎng)箱養(yǎng)魚等骨干品種產(chǎn)值分別達(dá)到2億元、2.8億元、9.8億元、8000萬(wàn)元和2億元。高度重視良種繁育和種質(zhì)資源保護(hù)，啟動(dòng)了海參、鮑魚和貝魚類三處良種繁育中心建設(shè)，北四島10萬(wàn)畝海珍品增養(yǎng)殖區(qū)被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為首批“水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”。全面實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理，組建了工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)，初步建立了藥品飼料安全平臺(tái)，制定了增養(yǎng)殖品種操作規(guī)范。2023年全縣實(shí)現(xiàn)漁業(yè)增加值19.6億元，漁民人均純收入達(dá)到10019元。

(三)特色工業(yè)快速發(fā)展。充分利用海洋資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培植風(fēng)電、水產(chǎn)品精深加工和修造船三大骨干產(chǎn)業(yè)。風(fēng)電開發(fā)成效明顯，先后引進(jìn)魯能、華能、聯(lián)凱三家公司，投資5億多元安裝風(fēng)機(jī)80臺(tái)，全縣陸上風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到6.2萬(wàn)千瓦，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入8000萬(wàn)元、利稅2200萬(wàn)元;海上風(fēng)場(chǎng)開發(fā)實(shí)現(xiàn)突破，百萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審，列入山東省可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃，并分別與三融、大唐、華能、國(guó)電等公司簽訂了開發(fā)協(xié)議，投資11億元的三融一期4.8萬(wàn)千瓦示范項(xiàng)目前期工作基本完成、進(jìn)入核準(zhǔn)程序。水產(chǎn)品精深加工方興未艾，全縣現(xiàn)有各類加工企業(yè)85家，產(chǎn)品種類100多個(gè)，主要出口5個(gè)國(guó)家和地區(qū)，為國(guó)內(nèi)100多家超市提供產(chǎn)品，2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1830多萬(wàn)元。修造船業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全縣現(xiàn)有29家修造船廠，修造船能力17.2萬(wàn)噸位，2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6130多萬(wàn)元。同時(shí)，海上貨運(yùn)業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面，全縣專門從事海上貨運(yùn)企業(yè)3家，擁有運(yùn)輸船舶6艘，載重噸位1.73萬(wàn)噸，年可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入1000萬(wàn)元。2023年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.6億元。

二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

(一)漁業(yè)生產(chǎn)方式粗放，產(chǎn)業(yè)化程度低，缺少品牌支撐，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。漁業(yè)生產(chǎn)存在自發(fā)性、無(wú)序性，產(chǎn)業(yè)組織管理松散，生產(chǎn)方式粗放，全縣沒(méi)有一家規(guī)范化的漁業(yè)“龍頭”企業(yè)，漁業(yè)生產(chǎn)多為一家一戶，單打獨(dú)斗，群眾往往是看別人養(yǎng)殖什么效益好，就一窩蜂跟著發(fā)展什么，一旦受自然災(zāi)害和市場(chǎng)因素影響，就全軍覆沒(méi);優(yōu)勢(shì)品種養(yǎng)殖規(guī)模小，許多海珍品“有質(zhì)無(wú)量”，市場(chǎng)占有率低;品牌創(chuàng)建成效不佳，至今沒(méi)有一個(gè)全省商標(biāo)和馳名商標(biāo);市場(chǎng)開拓力度不大，銷售渠道不暢，主要依靠外地客商進(jìn)行轉(zhuǎn)手銷售，缺乏對(duì)市場(chǎng)的預(yù)見性和操控力，從去年年底到今年一季度情況看，受全球金融危機(jī)影響，韓國(guó)、日本等主要市場(chǎng)的水產(chǎn)品需求量大幅減少，我縣水產(chǎn)品銷售量和銷售價(jià)格立即受到嚴(yán)重沖擊，海參、海膽、網(wǎng)箱養(yǎng)魚銷售價(jià)格比去年同期均下降50%以上，收入同比分別下降25.7%、36%和67%，尤其是網(wǎng)箱養(yǎng)魚出現(xiàn)滯銷，價(jià)格已低于成本價(jià)。以大欽島鄉(xiāng)為例，今年一季度魚類收入僅有500多萬(wàn)元，同比下降80%。另外，由于很多收購(gòu)客戶經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，造成外欠款增多，目前全縣僅海帶和蝦夷扇貝外欠款就達(dá)5700多萬(wàn)元，直接影響了群眾加大投入的積極性。

(二)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，整體服務(wù)水平較低，旅游項(xiàng)目形式單一，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。旅游產(chǎn)業(yè)各要素的配套設(shè)施比較落后，賓館酒店檔次低，旅游車船狀況差，購(gòu)物和娛樂(lè)設(shè)施差距大;旅游項(xiàng)目開發(fā)力度不大，缺少高端產(chǎn)品，特別是海上游、文化游等旅游資源沒(méi)有得到 充分挖掘;客源市場(chǎng)發(fā)展不平衡，對(duì)傳統(tǒng)客源市場(chǎng)依賴很大，新的、高端的客源市場(chǎng)所占份額較少;旅游經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，不能夠充分調(diào)動(dòng)起各方參與旅游發(fā)展的積極性，嚴(yán)重制約了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)工業(yè)發(fā)展受制約因素多，大項(xiàng)目進(jìn)展不快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，科技創(chuàng)新能力不足。海上風(fēng)電開發(fā)項(xiàng)目雖然取得一定進(jìn)展，但總體推進(jìn)緩慢，一直沒(méi)有開工建設(shè);水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集中度低，未形成規(guī)模效益，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;修造船等傳統(tǒng)工業(yè)只是在低水平發(fā)展，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本性提升;交通不便、土地、淡水資源匱乏以及人才短缺等因素造成海島企業(yè)運(yùn)行成本高，工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)領(lǐng)域窄，招商引資難度大，導(dǎo)致__工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后。

三、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思路和重點(diǎn)

海島的特殊性決定了__的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路必須結(jié)合實(shí)際，走特色發(fā)展之路。特別是在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響仍在肆虐，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然很困難的形勢(shì)下，善謀發(fā)展對(duì)策，突出發(fā)展特色，是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。只有突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)，以重點(diǎn)帶動(dòng)全局，才能求得__經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高水平、更高效益發(fā)展。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞打造“富裕__、魅力__、和諧__”和生態(tài)文明縣的目標(biāo)，緊緊抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、省市支持__科學(xué)發(fā)展和我縣實(shí)現(xiàn)局部對(duì)外開放的歷史性機(jī)遇，按照“一二三四”發(fā)展思路，統(tǒng)籌推進(jìn)三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐力和經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

(一)優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。圍繞吸引100萬(wàn)進(jìn)島高端游客，打造國(guó)際生態(tài)旅游島的目標(biāo)，進(jìn)一步整合旅游資源，不斷完善旅游要素，著力培育旅游品牌，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是大力加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷完善各要素配套設(shè)施，全面提升旅游服務(wù)水平。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)__游客集散中心，進(jìn)一步完善電子門票系統(tǒng)、信息控制系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，增設(shè)多語(yǔ)種標(biāo)志牌等公共信息標(biāo)識(shí)，加快形成完整高效的旅游服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)客船和旅游車輛升級(jí)換代，開通景區(qū)間旅游觀光公交線路，逐步建立安全、舒適、快捷的旅游交通體系。著力發(fā)展酒店餐飲業(yè)，加緊推進(jìn)酒店建設(shè)，盡快提高接待服務(wù)檔次。二是全力打造旅游精品項(xiàng)目。抓緊編制__生態(tài)旅游區(qū)控制性詳規(guī)，強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)旅游項(xiàng)目開發(fā)的指導(dǎo)作用。加快南、北長(zhǎng)山島核心旅游資源的整合，搞好旅游的升級(jí)改造。推進(jìn)旅游產(chǎn)品向海上觀光、民俗文化、購(gòu)物娛樂(lè)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)拓展，不斷開發(fā)高端休閑度假旅游產(chǎn)品。突出發(fā)展“海上游”項(xiàng)目，抓緊成立海上游實(shí)體管理機(jī)構(gòu)，建設(shè)游艇專用碼頭，開通海上游線路，開發(fā)游艇觀光、海島探奇等旅游項(xiàng)目。深入開展“漁家樂(lè)”示范村、示范戶創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)業(yè)戶改造升級(jí)接待設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量;加快推進(jìn)“漁家樂(lè)”公司化進(jìn)程，著手進(jìn)行公司化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，鼓勵(lì)開發(fā)各具特色的漁村式度假村，全力實(shí)施“漁家樂(lè)”民俗風(fēng)情園建設(shè)，形成多檔次、多風(fēng)格的“漁家樂(lè)”接待體系，滿足不同消費(fèi)層次需求。推進(jìn)旅游與文化的融合發(fā)展，深入挖掘開發(fā)海島文化資源，大力實(shí)施百年漁俗文化、千年媽祖文化、萬(wàn)年?yáng)|半坡文化和億年地質(zhì)文化的“百千萬(wàn)億”文化工程，把潛在文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前要加快推進(jìn)媽祖文化公園和大型露天媽祖塑像項(xiàng)目，積極運(yùn)作好媽祖節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大__媽祖對(duì)外影響力。規(guī)劃建設(shè)具有海島風(fēng)情的特色商業(yè)街區(qū)，大力開發(fā)旅游紀(jì)念商品，設(shè)立指定旅游購(gòu)物場(chǎng)所，不斷增加游客在島消費(fèi);開發(fā)獨(dú)具海島特色、參與性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目和娛樂(lè)活動(dòng)，豐富夜間旅游市場(chǎng)，吸引和留住游客。三是強(qiáng)化旅游市場(chǎng)開拓。認(rèn)真研究旅游市場(chǎng)新特點(diǎn)，采取各種促銷方式，鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極開發(fā)新興市場(chǎng)，充分挖掘周邊市場(chǎng)，大力開拓境外市場(chǎng)，保證客源數(shù)量和質(zhì)量同步提高。四是創(chuàng)新旅游管理體制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，加快推進(jìn)旅游管理體制改革，提高統(tǒng)籌能力，調(diào)動(dòng)各方參與旅游發(fā)展的積極性。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名旅游企業(yè)的合資合作，引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和管理模式，打造旅游強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，全面推進(jìn)我縣旅游布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

(二)做大做強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)。圍繞加快建設(shè)100萬(wàn)畝海底森林和100萬(wàn)畝生態(tài)養(yǎng)殖基地，深入推進(jìn)漁業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化，加快傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)漁業(yè)科技支撐體系建設(shè)。充分發(fā)揮原種保護(hù)區(qū)功能，大力實(shí)施“種子”工程，加快推進(jìn)海參、貝魚類和鮑魚三處水產(chǎn)品良種繁育中心改擴(kuò)建工程，完善科研配套設(shè)施，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，搭建__漁業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。積極引進(jìn)和培養(yǎng)漁業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，建立健全全縣科技服務(wù)推廣體系，引進(jìn)和研發(fā)新技術(shù)、新品種，開展科技進(jìn)村入戶活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)漁民專業(yè)技能培訓(xùn)，為漁業(yè)生產(chǎn)提供有效科技服務(wù)。二是著力提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。制定生態(tài)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè)，采取人工布礁、藻類增養(yǎng)、技術(shù)改良等措施，逐步擴(kuò)大海面養(yǎng)殖面積，不斷拓展水下養(yǎng)殖空間，全面推廣多品種、立體化、生態(tài)型養(yǎng)殖模式，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)品種養(yǎng)殖規(guī)模;突出抓好骨干企業(yè)培植，通過(guò)政策扶持、資本運(yùn)作等方式，促進(jìn)縣內(nèi)漁業(yè)骨干企業(yè)規(guī)模快速膨脹，加快與島外漁業(yè)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)合資合作，培植一批漁業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)提高管理水平和市場(chǎng)開拓能力，使?jié)O業(yè)生產(chǎn)加快由分散粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變，加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。當(dāng)前尤其要高度重視水產(chǎn)品銷售工作，認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，加大對(duì)__水產(chǎn)品的宣傳促銷力度，大力拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)水產(chǎn)品銷售帶來(lái)沖擊。三是大力推進(jìn)漁業(yè)品牌創(chuàng)建。全面實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理，廣泛推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提高水產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)__水產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極實(shí)施戰(zhàn)略，加緊做好水產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)等工作，不斷加大水產(chǎn)品品牌建設(shè)和宣傳推介力度，打出__漁業(yè)整體品牌。

(三)突破發(fā)展特色工業(yè)。充分利用資源優(yōu)勢(shì)，依靠項(xiàng)目開發(fā)壯大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，通過(guò)科技創(chuàng)新改造提升水產(chǎn)品加工、修造船等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，盡快形成支撐海島發(fā)展的特色工業(yè)體系。一是全力推進(jìn)海上風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)。加緊推進(jìn)實(shí)施100萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目，爭(zhēng)取擠進(jìn)國(guó)家風(fēng)電開發(fā)總體盤子。加強(qiáng)與大唐、華能、華電等已簽訂海上風(fēng)電開發(fā)協(xié)議企業(yè)的對(duì)接，爭(zhēng)取及早進(jìn)入可研編制階段。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三融公司4.8萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電示范項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取盡快通過(guò)省發(fā)改委核準(zhǔn)，積極協(xié)調(diào)投資商做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。二是培植壯大水產(chǎn)品精深加工業(yè)。加快推進(jìn)水產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，完善配套服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)水產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，提高整體發(fā)展水平。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，改進(jìn)加工工藝，大力發(fā)展海帶、魚蝦、貝類等小包裝干品加工，千方百計(jì)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升水產(chǎn)品精深加工綜合效益。三是加快發(fā)展修造船業(yè)和海上運(yùn)輸業(yè)。有效整合全縣修造船資源，通過(guò)聯(lián)合、整體出讓等方式，不斷提高修造船能力和水平。要采取積極有效措施，加快發(fā)展海上航運(yùn)業(yè)，鼓勵(lì)各船運(yùn)公司擴(kuò)大海上貨運(yùn)能力，提高經(jīng)營(yíng)和服務(wù)水平，拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

四、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的保障措施

特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只有內(nèi)在動(dòng)力與外在條件和環(huán)境的有機(jī)結(jié)合才能充分發(fā)揮出效能，取得效果。目前，我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，必須致力于打造良好的基礎(chǔ)設(shè)施和功能完善的產(chǎn)業(yè)載體，為加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐和優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。

(一)高點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)國(guó)際性休閑度假海島的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、提升功能的原則，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。突出抓好南、北長(zhǎng)山主城區(qū)建設(shè)，全力推進(jìn)舊城舊村改造，大力實(shí)施拆遷工程，盡快改善城鄉(xiāng)面貌。堅(jiān)持視生態(tài)如生命的理念，加強(qiáng)環(huán)境生態(tài)保護(hù)和優(yōu)化，深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力開展綠化美化，加大海岸線保護(hù)力度，搞好雨水積蓄等生態(tài)工程，打造持久整潔優(yōu)美海島環(huán)境。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善交通、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件。近期要重點(diǎn)抓好南北長(zhǎng)山大橋、環(huán)島公路、陸島交通碼頭、中心漁港、海纜擴(kuò)建、污水垃圾集中處理等項(xiàng)目，進(jìn)一步提升城市承載能力和服務(wù)功能。同時(shí)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好蓬長(zhǎng)大橋、連島工程等重大項(xiàng)目的論證爭(zhēng)取工作，為更高層次發(fā)展提供有力支撐。

(二)全力抓好投資拉動(dòng)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的有效載體和重要抓手，要堅(jiān)持以加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資來(lái)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全力推進(jìn)縣委、縣政府確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，把主要精力用在項(xiàng)目的實(shí)施上，爭(zhēng)取早開工，早投產(chǎn)，早見效。要努力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，緊緊抓住國(guó)家和省擴(kuò)大投資、啟動(dòng)內(nèi)需的歷史性機(jī)遇，深入研究吃透國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，摸清投資方向，認(rèn)真篩選好項(xiàng)目，加緊做好前期論證，積極與上級(jí)溝通對(duì)接，主動(dòng)靈活地向上做好工作，爭(zhēng)取更多的政策、資金和項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備后勁。應(yīng)屆畢業(yè)生求職網(wǎng)

(三)努力擴(kuò)大對(duì)外開放。局部對(duì)外開放使我縣進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，是__特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和希望所在。要切實(shí)提高招商引資水平，不斷調(diào)整招商方式，根據(jù)__產(chǎn)業(yè)實(shí)際和發(fā)展方向，積極組織和參與有影響的招商活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)招商項(xiàng)目的推介效果。突出高層推進(jìn)，對(duì)重點(diǎn)客商和重點(diǎn)招商項(xiàng)目，成立專門招商隊(duì)伍，主動(dòng)登門拜訪，進(jìn)行定向招商，走出去談、請(qǐng)進(jìn)來(lái)看，有針對(duì)性的進(jìn)行推介，切實(shí)增強(qiáng)招商的時(shí)效性，提高招商的成功率。要積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)特點(diǎn)，充分發(fā)揮我縣水產(chǎn)品加工出口的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化出口商品和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，走以質(zhì)取勝的路子，爭(zhēng)取在外貿(mào)出口上實(shí)現(xiàn)突破。

(四)大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。要打造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，組織健全領(lǐng)導(dǎo)和部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題;要減少行政層次，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，真正在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)中提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。要?jiǎng)?chuàng)造良好的人才環(huán)境，認(rèn)真制定人才引進(jìn)計(jì)劃，完善人才培養(yǎng)和使用的政策措施，大力引進(jìn)急需人才，廣泛培養(yǎng)本土化人才，造就與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

篇二 縣政府人口老齡化發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告3400字

根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織有關(guān)資料顯示:人口老齡化將是中國(guó)21世紀(jì)面臨的一個(gè)重大社會(huì)問(wèn)題。而早在上世紀(jì)90年代末期，我國(guó)就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)了，而這將對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多影響。所以，從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律，并積極采取相關(guān)措施，按照正確的思路和方向切實(shí)解決人口老齡化問(wèn)題。

一、我縣人口老齡化情 況介紹

(一)調(diào)查情況

我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對(duì)老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調(diào)查，全縣總?cè)丝赺___人，其中60歲以上老齡人口達(dá)____人，占總?cè)丝诘腳_%;65歲以上____人，占總?cè)丝诘腳_%;80歲以上____人、90歲以上__人、100歲以上_人。全縣空巢和獨(dú)居老人___人，占老齡人口的__%;基本生活有保障或受到救助的老人___人;全縣老少人口比為__l__。

(二)成因分析

促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng);另一方面，成功開展了計(jì)劃生育工作，人口出生率不斷降低。

改革開放以來(lái)，我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平有了很大提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善，人口死亡率不斷下降，1964年“二普”時(shí)人口死亡率為15.59‰，1982年“三普”時(shí)下降到7.75‰左右，下降到6.04‰。人口平均預(yù)期壽命逐年增長(zhǎng)，1989年為66.81歲，達(dá)到69.7歲。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，“四普”以來(lái)的17年是我縣老年人口增長(zhǎng)較快的時(shí)期，以近XX年發(fā)展最快。同時(shí)，1980年以來(lái)，隨著我國(guó)計(jì)劃生育工作的高度重視，我縣人口出生率下降，由1964年的45.34‰下降至的6.62‰，少兒人口逐年減少，從1990年的111491人下降至的39135人，從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。

(三)發(fā)展特點(diǎn)

1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測(cè)，我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變，用了大約XX年左右的時(shí)間。進(jìn)入老年型以后，又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國(guó)為3%，湖北省為3.73%;)。

2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動(dòng)的影響，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%)，最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過(guò)全縣平均數(shù)15.99%的有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河)，低于15%的有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。

3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主，但80歲以上的高齡老人增長(zhǎng)速度較快，目前高齡老人已達(dá)7117人，占老齡人數(shù)的11.4%。

二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

我縣人口老齡化程度，將會(huì)在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。理由有三:其一，我縣少兒人口比重逐年下降，按前XX年的速度推算，到XX年將下降至9%。其二，老年人口呈階段性增長(zhǎng)。目前至XX年，我縣老齡人口年增長(zhǎng)速度仍保持在4%左右，60歲以上的老年人總數(shù)將達(dá)到7.4萬(wàn)，占總?cè)丝诘?9.2%;65歲以上人口將達(dá)到4.3萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣50—60年代有過(guò)兩次人口出生高峰，XX年至2030年，50—60年代出生的人口開始進(jìn)入老年期，年增長(zhǎng)速度將突破6%，60歲以上老年人口將達(dá)到8萬(wàn)多，占總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老年人口將達(dá)到5.04萬(wàn)，占總?cè)丝诘?3.3%;2030年至2050年老年人口將達(dá)到高峰，以后逐漸下降。其三，老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至2023年，我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主，2030年以后的20年，80歲以上高齡老人的比例將逐年增大，逐漸達(dá)到20%。

三、人口老齡化帶來(lái)的挑戰(zhàn)

人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果，同時(shí)也對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)種種挑戰(zhàn)，目前主要有以下三個(gè)方面:

(一)撫養(yǎng)體系發(fā)生變化，地方負(fù)擔(dān)加重

人口“普查”數(shù)據(jù)表明:“三普”時(shí)我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%，其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%;“四普”時(shí)總撫養(yǎng)比為48.64%，其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%;“五普”時(shí)總撫養(yǎng)比為41.27%，其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看，都在下降，但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升，而且到一定的時(shí)間，少兒人口相對(duì)穩(wěn)定，其撫養(yǎng)比不會(huì)再下降，而老年撫養(yǎng)比仍將在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)快速增長(zhǎng)，勢(shì)必加重國(guó)家或地方的負(fù)擔(dān)。

(二)家庭功能弱化，老人贍養(yǎng)問(wèn)題突出

隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化，老人自我料理生活的能力不斷減弱，而現(xiàn)代家庭不斷“小型化”，老年人與其子女“

分家”現(xiàn)象極為普遍，加之勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的興起使得大部分青壯年外出務(wù)工，留守老人、空巢老人大量存在，這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無(wú)法得到照料，主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后，社會(huì)上將大量出現(xiàn)“四二一家庭”，即一對(duì)夫妻要照料四位老人和一個(gè)子女，屆時(shí)家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，子女即使在主觀上有十分孝敬 老人的愿望，客觀上卻無(wú)照料老人的條件和能力。

(三)老齡人口看病受限，福利設(shè)施無(wú)法滿足需求

老齡人口大多患有與年齡相關(guān)的疾病，且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣農(nóng)村老年人患病率為60.42%，而目前我縣農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施落后、醫(yī)治水平不高，加之近幾年醫(yī)藥費(fèi)上漲幅度較大，許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制，無(wú)法得到較好的治療。我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)21家，共有床位1600張，容量十分有限。同時(shí)，老年精神文化生活匱乏，目前能供養(yǎng)老年人活動(dòng)的場(chǎng)所較少，已有的活動(dòng)場(chǎng)所由于活動(dòng)器具少、無(wú)人組織、內(nèi)容枯燥等而無(wú)法較好地開展，仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調(diào)而無(wú)味。

(四)老年商品稀缺，供需矛盾突出

隨著生活水平的提高，老齡人口的購(gòu)買能力不斷增強(qiáng)，對(duì)具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來(lái)越大，但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多，需遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供，直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時(shí)由于老齡產(chǎn)品的缺失，從某種意義上縮小或削弱了我縣社會(huì)消費(fèi)。

四、迎接挑戰(zhàn)的基本途徑

早在，___、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》中對(duì)加強(qiáng)老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則，我們應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、高度重視，正確認(rèn)識(shí)我縣人口老齡化現(xiàn)狀，及早做好各項(xiàng)必要的準(zhǔn)備工作，積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來(lái)。

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)

建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報(bào)，對(duì)全縣的老齡工作提出任務(wù)和要求，幫助解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。盡快理順我縣老齡工作機(jī)構(gòu)，明確其任務(wù)和工作職責(zé)，配強(qiáng)工作人員，積極開展調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)配備老齡工作專職干部，村一級(jí)設(shè)老年協(xié)會(huì)，確保老齡工作任務(wù)落實(shí)到基層。對(duì)農(nóng)村老齡人口、貧困老齡人口，在工作力度和財(cái)力支持上給予適當(dāng)傾斜。

(二)將老齡事業(yè)列入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

人口老齡化是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，時(shí)間跨度大，既要解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，應(yīng)將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在資金安排、市政設(shè)施建設(shè)等方面予以充分考慮，使老齡工作與其它社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)盡可能符合本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，目標(biāo)明確具體，便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關(guān)部門，年終進(jìn)行檢查考核，避免計(jì)劃落空。

(三)不斷健全社會(huì)養(yǎng)老保障制度

堅(jiān)持家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合，按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，逐步對(duì)現(xiàn)有的老年人實(shí)行集體所能承受的養(yǎng)老生活補(bǔ)助，努力讓農(nóng)村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。加快實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會(huì)統(tǒng)籌步伐，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳面，改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付，甚至入不敷出的局面，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)籌“積累儲(chǔ)備”的功能，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。

(四)著力完善基層、社區(qū)老年服務(wù)體系

努力加快村(居)老年服務(wù)設(shè)施和為老服務(wù)組織建設(shè)，一方面將老年生活、活動(dòng)設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，逐步做到每個(gè)村(居)都有活動(dòng)室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點(diǎn);另一方面成立一批老年服務(wù)隊(duì)伍(包括志愿者)，為老年人開展低償或無(wú)償?shù)尼t(yī)療、娛樂(lè)、生活照料等服務(wù)。

(五)加強(qiáng)教育，促進(jìn)健康老齡化

對(duì)各年齡階段的人群開展各種健康知識(shí)宣傳，為健康進(jìn)入老年期、延長(zhǎng)老年健康期奠定良好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)敬老養(yǎng)老道德教育，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。大力普及老年保健知識(shí)，鼓勵(lì)老年人加強(qiáng)身體鍛煉，提高自身修養(yǎng)，確保身心健康，促進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)健康老齡化。

(六)合理開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)

充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實(shí)需求和供應(yīng)缺口，將大力開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到積極調(diào)整老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來(lái)，既解決老齡人口之所需所急，又有效拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)。政府應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，為相關(guān)企業(yè)提供老年消費(fèi)需求信息，提供商品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持;同時(shí)引導(dǎo)老齡人口樹立正確的消費(fèi)觀念，幫助老年人合理消費(fèi)，愉快生活。

篇三 橫縣政府工作報(bào)告11350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、“__”和20__年工作回顧

“__”是我縣積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，化危為機(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)的五年，改革發(fā)展取得巨大成就。五年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的、__屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極進(jìn)取，綜合施策，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居廣西前列，人民生活明顯改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，開創(chuàng)了橫縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

——據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到263.15億元，是20__年的1.95倍，年均增長(zhǎng)11.36%;

——財(cái)政收入18.29億元，是20__年的2.07倍，年均增長(zhǎng)15.6%;

——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資230.55億元，是20__年的2.06倍，年均增長(zhǎng)22.06%;

——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值262.37億元，是20__年的2.71倍，年均增長(zhǎng)22.43%;

——規(guī)模以上工業(yè)增加值80.3億元，是20__年的2.81倍，年均增長(zhǎng)23.23%;

——農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值111.13億元，是20__年的1.61倍，年均增長(zhǎng)5.4%;

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額83.82億元，是20__年的2.01倍，年均增長(zhǎng)14.95%;

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27189元，年均增長(zhǎng)10.19%;農(nóng)村居民人均純收入9727元，年均增長(zhǎng)13.82%;

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由20__年的31.5:36.8:31.7調(diào)整為20__年的25.5:42.2:32.3，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

五年來(lái)，我縣先后榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”“全國(guó)特色產(chǎn)茶縣”“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)”“世界茉莉花和茉莉花茶生產(chǎn)中心”等榮譽(yù)稱號(hào)，蟬聯(lián)“全國(guó)文明縣城”三連冠，“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”五連冠，極大地激發(fā)了全縣人民的自信心和自豪感，極大地增強(qiáng)了橫縣的凝聚力和向心力。

(一)現(xiàn)代工業(yè)邁上新臺(tái)階。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，南寧電廠、金鯉水泥、祈順紙業(yè)、德源冶金等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新增年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)6家，新增年產(chǎn)值億元以上企業(yè)30家、總數(shù)達(dá)64家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家、總數(shù)達(dá)100家。新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，機(jī)械裝備制造、新能源、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)加快培育，六景風(fēng)電一期、都寧人防通風(fēng)防護(hù)設(shè)備、六景工業(yè)園區(qū)集中供熱等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，東盟汽車集散總部基地產(chǎn)業(yè)城、六景風(fēng)電二期、長(zhǎng)安精細(xì)化工、石化供應(yīng)鏈等一批項(xiàng)目加快建設(shè)。六景工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)大幅躍升，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資245.8億元，是“__”時(shí)期的2.43倍;20__年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值171.35億元，是20__年的3.4倍，成為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。工業(yè)脊梁更為堅(jiān)挺，工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新突破。茉莉花茶產(chǎn)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化·國(guó)際化”邁出新步伐，橫縣中華茉莉花產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)成為自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)，北京張一元、浙江華茗園、臺(tái)灣隆泰等項(xiàng)目竣工在即，“橫縣茉莉花茶”品牌價(jià)值達(dá)79.71億元;建設(shè)全國(guó)糧食高產(chǎn)示范區(qū)1.09萬(wàn)畝，“雙高”糖料蔗示范基地1.69萬(wàn)畝;甜玉米產(chǎn)量位居廣西首位;榮獲“國(guó)家生豬調(diào)出大縣”“中國(guó)雙孢蘑菇之鄉(xiāng)”“廣西服飾繭絲之鄉(xiāng)”稱號(hào);建成木材集散中心，成為廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣。蔬菜種植面積56.08萬(wàn)畝，成為南寧市“菜籃子”重要基地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“朝南模式”進(jìn)一步推廣，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)18.36萬(wàn)畝，培育發(fā)展市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)21家，農(nóng)民專業(yè)合作社580個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)47個(gè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固129座，實(shí)施中小河流綜合治理4條，農(nóng)田水利建設(shè)累計(jì)完成投資9.3億元，是“__”的1.9倍。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建成效顯著，獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品4個(gè)，桂華繭絲綢、圣種南山白毛茶、周順來(lái)茉莉花茶、永新源生豬等成為國(guó)家知名品牌。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，我縣正闊步從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)。

(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。完成全縣旅游總體規(guī)劃和其他專項(xiàng)景區(qū)規(guī)劃。完成寶華山、九龍瀑布、中華茉莉園等景區(qū)改造提升和道路配套，加快西津國(guó)家濕地公園、平朗生態(tài)旅游區(qū)等新景區(qū)規(guī)劃建設(shè)。“__”期間，全縣累計(jì)接待旅游人數(shù)637.2萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)20.42%，旅游綜合收入68.12億元，年均增長(zhǎng)20.1%?，F(xiàn)代商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展，縣城新老商業(yè)區(qū)改造提升，成功引進(jìn)肯德基、南城百貨、新潤(rùn)發(fā)等商業(yè)企業(yè)，順豐快遞廣西陸路分撥中心落戶六景工業(yè)園區(qū)，全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)新增12家、總數(shù)達(dá)到52家。電子商務(wù)迅猛發(fā)展，與阿里巴巴集團(tuán)合作建立農(nóng)村淘寶等電子商務(wù)平臺(tái)，成為廣西首個(gè)“村淘”示范縣。房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，貴源華府、太陽(yáng)廣場(chǎng)、龍池新城、御江華庭、世紀(jì)濱江等一批房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目先后竣工，累計(jì)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資73.06億元，銷售商品房面積182.43萬(wàn)平方米。群眾消費(fèi)需求有效釋放，城鄉(xiāng)商貿(mào)物流繁榮發(fā)展。

(四)城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。深入實(shí)施大縣城戰(zhàn)略，完成橫州大道、長(zhǎng)安大道、港口大道、寶華西路等一批路網(wǎng)工程項(xiàng)目，縣城框架進(jìn)一步拉開;洪德街歷史文化街區(qū)改造和橫州公園一期改造順利完成，市民活動(dòng)中心、龍池湖改造等一批市政工程項(xiàng)目加快推進(jìn)，縣城管道燃?xì)馔恻c(diǎn)火，舊城道路、管網(wǎng)全面改造提升。累計(jì)完成縣城建設(shè)投資145.6億元，是“__”的4.55倍?？h城網(wǎng)格化管理和整潔暢通文明有序大行動(dòng)深入開展，數(shù)字化城管有效運(yùn)營(yíng)，城市管理水平明顯提高，西江新城魅力初顯。六景工業(yè)城建成區(qū)擴(kuò)大13.74平方公里，城鎮(zhèn)人口增加5萬(wàn)人;巒城、百合等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。建成4個(gè)市級(jí)新農(nóng)村示范村、49個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村精品村、100個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村示范村、232個(gè)水庫(kù)移民新村、430條水庫(kù)移民村屯水泥硬化路。20__年全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)36.7%，比20__年提高9.9個(gè)百分點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出了新的步伐，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

(五)交通事業(yè)取得新業(yè)績(jī)。六欽高速公路如期建成，橫縣出海通道快速便捷，西南各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通狀況明顯改善。湘桂鐵路、黎欽鐵路擴(kuò)容提速項(xiàng)目順利完成，橫縣鐵路運(yùn)力大為提升。國(guó)道324線橫縣繞城公路和橫州大橋完成工可，為“十三五”開工奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。投入4.8億元完成83條共553公里建制村水泥硬化路建設(shè)，順利實(shí)現(xiàn)建制村“村村通”水泥硬化路目標(biāo);改造危橋29座，建成19個(gè)客運(yùn)站(場(chǎng))和105個(gè)便民候車亭，極大地方便了群眾的出行。南寧港六景作業(yè)區(qū)開港運(yùn)營(yíng)，全縣共建成3000噸級(jí)泊位16個(gè)，西江黃金水道疏浚工程順利完成，航道通行能力提升到20__噸級(jí)?，F(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)的完善，為我縣加快發(fā)展提供有力保障。

(六)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。全面完成上級(jí)下達(dá)的“__”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。建成縣城垃圾填埋場(chǎng)和縣城、六景工業(yè)園區(qū)、巒城鎮(zhèn)三個(gè)污水處理廠以及24套農(nóng)村污水處理設(shè)施，縣城生活垃圾分類收集率達(dá)70%以上、垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，縣城污水處理率達(dá)90%以上。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部成立環(huán)衛(wèi)站，村屯全部制定村規(guī)民約、衛(wèi)生保潔制度并配備保潔隊(duì)伍，建成自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個(gè)、生態(tài)村15個(gè)、綠化示范村屯151個(gè)，市級(jí)生態(tài)村101個(gè)，全縣森林覆蓋率達(dá)47.76%。環(huán)境保護(hù)明顯加強(qiáng)，西津國(guó)家濕地公園修復(fù)性建設(shè)加快推進(jìn)，重金屬污染、土壤污染、石漠化等專項(xiàng)治理工程深入實(shí)施，有效打擊郁江河道非法采砂行為，依法拆除違章建筑15.6萬(wàn)平方米。城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗橫縣煥發(fā)新光彩。

(七)改革開放邁出新步伐。深化推進(jìn)行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革、商事登記改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推行政府部門權(quán)力清單制度，精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng)比例達(dá)到48.1%，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)體系和網(wǎng)上審批平臺(tái)，優(yōu)化審批流程，行政審批承諾提速率達(dá)56.7%，簡(jiǎn)政放權(quán)成效顯著。開放合作力度加大，成功舉辦全國(guó)茉莉花茶交易博覽會(huì)、中國(guó)(橫縣)茉莉花文化節(jié)、中國(guó)舟釣路亞公開賽等重大活動(dòng)。丹麥阿爾博波特蘭集團(tuán)、馬來(lái)西亞白子卻米較公司、國(guó)電龍?jiān)醇瘓F(tuán)、廣西北部灣投資集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)落戶我縣。全縣累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資到位資金306.79億元，是“__”時(shí)期的2.8倍，年均增長(zhǎng)15%;直接利用外資1.69億美元，是“__”時(shí)期的2.5倍，年均增長(zhǎng)12.68%。改革開放的全面深化，極大增強(qiáng)了橫縣的發(fā)展活力和影響力。

(八)民生事業(yè)發(fā)展取得新成就。財(cái)政民生支出占比達(dá)79.83%，累計(jì)支出126.12億元，是“__”時(shí)期的2.93倍，人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)。

教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。開工建設(shè)橫縣中學(xué)新校區(qū)，擴(kuò)建橫縣二高并成功創(chuàng)建為自治區(qū)示范性普通高中，完成職業(yè)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃，我縣榮獲“全區(qū)職業(yè)教育攻堅(jiān)先進(jìn)縣”稱號(hào)，完成特殊教育學(xué)校新校區(qū)建設(shè)，改擴(kuò)建柳明小學(xué)等縣城城區(qū)小學(xué)，新增學(xué)位1500個(gè)。實(shí)施教育工程項(xiàng)目990個(gè)，累計(jì)完成教育投資4.5億元，是“__”時(shí)期的3倍。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于加快改革創(chuàng)新全面振興教育的實(shí)施方案》《關(guān)于尊師重教的實(shí)施方案》等加快教育發(fā)展系列文件，學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別比20__年提高33、5.29、10.6個(gè)百分點(diǎn)，全縣教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。

衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)加快發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新成效，基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣級(jí)公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn)，醫(yī)保待遇進(jìn)一步提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99.84%?？h人民醫(yī)院外科大樓、婦幼保健院母嬰保健大樓竣工投入使用，縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓建設(shè)加快推進(jìn)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施全面改造提升，完成276個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，累計(jì)完成衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目建設(shè)投資7.23億元，是“__”時(shí)期的3倍。我縣榮獲“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”和“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”稱號(hào)。

文化軟實(shí)力大幅提升。文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展，有效凝聚社會(huì)正能量?！秹炎灏嬴B衣故事》入選第四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，《海棠亭》榮獲第十二屆中國(guó)戲劇節(jié)優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)，“云表歌圩”被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承基地，伏波廟列入第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，橫縣茉莉花茶制作技藝等被列入自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，新增筆山花屋等9家縣級(jí)以上文物保護(hù)單位。村級(jí)公共服務(wù)中心、農(nóng)村書屋、廣播電視村村通工程等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資2.4億元，是“__”時(shí)期的2倍。全縣市級(jí)以上文明單位、文明村(社區(qū))總數(shù)達(dá)92個(gè)，榮獲全國(guó)文明城市提名城市。

扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1.13億元，實(shí)施扶貧開發(fā)35個(gè)貧困村，幫助1.2萬(wàn)戶農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，為861位貧困學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助金335.3萬(wàn)元，完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)0.8萬(wàn)人，解決25.3萬(wàn)貧困地區(qū)群眾行路難問(wèn)題，減少貧困人口75249人。

社會(huì)保障體系更加完善。全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)政策全覆蓋。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇“十一連漲”。城鎮(zhèn)新增就業(yè)25459人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。開工建設(shè)保障性住房2700套、基本建成2293套，新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼1124戶、分配入住保障性住房2291套。新建或維修18家鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院、85個(gè)五保村，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保供養(yǎng)金、醫(yī)療救助金3.55億元。

社會(huì)治理創(chuàng)新、信訪、禁毒、人民調(diào)解和行政調(diào)解、治安管控、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管不斷得到強(qiáng)化，防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、人防建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng)，婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障，民族、宗教、僑務(wù)工作取得新成效，檔案、縣志等事業(yè)取得新成績(jī)，雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得新進(jìn)步，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民生活水平實(shí)現(xiàn)總體小康并加快向全面小康邁進(jìn)。

五年來(lái)，我們?nèi)嫱七M(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議和決定，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。

各位代表，20__年是“__”規(guī)劃的收官之年，也是20__年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年。一年來(lái)，面對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn)，全縣上下主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，回升發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。工業(yè)投資完成73.59億元，增長(zhǎng)18.94%;高耗能行業(yè)增加值比重下降15.13個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降20.88個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)稅收完成4.91億元，增長(zhǎng)33.61%。農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。服務(wù)業(yè)提升勢(shì)頭明顯，對(duì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)47%。旅游、電子商務(wù)、信息等新興消費(fèi)增長(zhǎng)較快，旅游綜合收入16.4億元，增長(zhǎng)22%，電子商務(wù)發(fā)展走在全區(qū)縣(區(qū))前列。城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新變化，全年城市項(xiàng)目建設(shè)完成投資41.04億元，“美麗橫縣·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善?？h域活力不斷增強(qiáng)，新登記公司制企業(yè)增長(zhǎng)32.64%、私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)18.36%，實(shí)際到位內(nèi)資65.67億元，直接利用外資4145萬(wàn)美元，超額完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。人民生活有新改善，精準(zhǔn)扶貧全面展開，減少貧困人口11190人;城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)跑贏gdp。群眾法治意識(shí)、社會(huì)安全感和滿意度進(jìn)一步提高。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.22%;財(cái)政收入增長(zhǎng)8.88%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.91%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.8%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.75%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.45%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.1%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.5%;人口自然增長(zhǎng)率控制在9.5‰以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。

隨著20__年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，我縣“__”勝利收官，為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

各位代表，“__”時(shí)期是我縣克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為的五年，是富民強(qiáng)縣、加快發(fā)展的五年，是內(nèi)聚實(shí)力、外塑形象的五年。五年的成就來(lái)之不易，這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門和全縣各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下良好基礎(chǔ)和縣內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐縣人民解放軍、武警部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持橫縣發(fā)展的朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多重因素影響，我縣發(fā)展存在的問(wèn)題不容忽視。主要表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，綜合實(shí)力不強(qiáng)，重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)新發(fā)展能力不足，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)艱難，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高，服務(wù)業(yè)發(fā)展層次較低;三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，保障和改善民生任務(wù)艱巨;四是政府行政效能還需進(jìn)一步提高，干部作風(fēng)仍需進(jìn)一步改進(jìn)，等等。我們要不斷改進(jìn)和提升政府工作水平，用新理念、新辦法不斷解決前進(jìn)中的各種矛盾和問(wèn)題。

二、“十三五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

“十三五”時(shí)期，是我縣深入貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的決勝期，是落實(shí)廣西“兩個(gè)建成”戰(zhàn)略部署，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵期。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。

根據(jù)《中共橫縣委員會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，縣人民政府在廣泛征求人大代表和政協(xié)委員、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門、專家學(xué)者以及社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，制定了《橫縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要草案》(以下簡(jiǎn)稱“《綱要草案》”)，整個(gè)起草過(guò)程充分體現(xiàn)了科學(xué)決策和民主決策的要求，是集體智慧的結(jié)晶。《綱要草案》共分3大板塊22章。第構(gòu)成第一板塊，分析“十三五”發(fā)展環(huán)境，明確指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。第至第構(gòu)成第二板塊，提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)。第為第三板塊，提出保障措施。在這里向各位代表著重報(bào)告三個(gè)方面內(nèi)容：

(一)關(guān)于“十三五”發(fā)展的總體要求。

我縣“十三五”發(fā)展的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和自治區(qū)“兩個(gè)建成”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，全面推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)“四大工程”，強(qiáng)化改革、法治、黨建“三大舉措”，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)廣西強(qiáng)縣，確保如期全面建成小康社會(huì)，爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)縣域發(fā)展排頭兵。

(二)關(guān)于“十三五”發(fā)展的目標(biāo)。

我縣“十三五”時(shí)期的主要目標(biāo)是：

——綜合實(shí)力跨上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，地區(qū)生產(chǎn)總值總量水平保持廣西同類縣(區(qū))前列，到20__年力爭(zhēng)突破400億元，財(cái)政收入達(dá)到25億元以上。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新突破。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)，工業(yè)化與信息化融合度不斷加深，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯加速，開放合作水平明顯提高。

——新型城鎮(zhèn)化邁出新步伐。城鎮(zhèn)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，縣城和六景工業(yè)城輻射帶動(dòng)作用明顯提高，中心集鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化，城市功能不斷完善，綜合承載能力顯著增強(qiáng)，城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，濱江城市特色彰顯，城市現(xiàn)代化管理水平持續(xù)提升，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。

——美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開創(chuàng)新局面。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，主體功能區(qū)布局基本形成，特色新農(nóng)村示范連片，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全，人居環(huán)境明顯改觀，農(nóng)民生活服務(wù)保障有力，鄉(xiāng)村和諧幸福。

——人民生活水平實(shí)現(xiàn)新提高。力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，就業(yè)持續(xù)增加，教育、醫(yī)療、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，爭(zhēng)取提前完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，橫縣整體影響力持續(xù)上升，人民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。

——體制機(jī)制建設(shè)取得新成績(jī)。全面深化改革持續(xù)推進(jìn)，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破，改革紅利充分釋放。依法治縣任務(wù)有效落實(shí)，法治橫縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

(三)關(guān)于“十三五”發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。

針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、公共服務(wù)和改善民生等重點(diǎn)任務(wù)。

1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育發(fā)展核心引擎。

——培育發(fā)展新動(dòng)力。重點(diǎn)建設(shè)橫縣科技館、六景工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)孵化器等一批項(xiàng)目，為創(chuàng)新型橫縣奠定良好基礎(chǔ)。到20__年，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量2件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)56%。

——構(gòu)建發(fā)展新體制。重點(diǎn)深化農(nóng)村綜合改革以及財(cái)稅、行政、投融資、城市管理等體制機(jī)制改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大體制機(jī)制保障。

——合作開放新格局。加快融入“一帶一路”建設(shè)和“一府雙核”發(fā)展，到20__年，直接利用外資(廣西全口徑)突破5800萬(wàn)美元，區(qū)外境內(nèi)到位內(nèi)資突破65億元。

2.提質(zhì)升級(jí)，構(gòu)建高效現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

——建設(shè)廣西重要工業(yè)基地。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，加快園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施園區(qū)經(jīng)濟(jì)倍增跨越計(jì)劃，力爭(zhēng)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比20__年翻一番以上。加快傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)云燕特種水泥搬遷改造、金鯉水泥技改工程、德源冶金新型建材產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā)、廣西威日礦業(yè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。大力培育新興產(chǎn)業(yè)，建成東盟汽車集散總部基地產(chǎn)業(yè)城、石化供應(yīng)鏈、長(zhǎng)安精細(xì)化工、園區(qū)光伏發(fā)電、六景風(fēng)電二期、南鄉(xiāng)新福風(fēng)電、中藥(壯藥)飲片制藥廠等一批項(xiàng)目。提升工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)建設(shè)廣西順來(lái)茉莉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程研發(fā)中心、廣西云燕特種水泥建材技術(shù)工程研究中心、廣西都寧防化濾毒研發(fā)中心等一批項(xiàng)目。到20__年，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)420億元以上，年均增長(zhǎng)10%，工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步凸顯。

——打造廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻、茉莉花、食用菌、甜玉米、桑蠶、甘蔗、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程，構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。打造廣西富硒農(nóng)業(yè)大縣，做大做優(yōu)富硒產(chǎn)業(yè)。以“四區(qū)四帶”建設(shè)為重點(diǎn)，建成北京張一元、浙江華茗園、臺(tái)灣隆泰、馬中糧油稻谷深加工、橫縣糧食儲(chǔ)備中心庫(kù)、橫縣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等一批項(xiàng)目，打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。到20__年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破150億元大關(guān)，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

——構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)新中心。充分發(fā)揮沿江臨港和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)橫縣物流園建設(shè)，引進(jìn)培育大中型物流企業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，建成廣西重要物流基地。大力發(fā)展電子商務(wù)業(yè)，依托阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)駐我縣等優(yōu)勢(shì)，建設(shè)橫縣互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、淘寶“特色中國(guó)·橫縣館”等一批項(xiàng)目，打造廣西電子商務(wù)強(qiáng)縣。建成西津國(guó)家濕地公園、平朗生態(tài)旅游區(qū)，改造提升中華茉莉園、寶華山旅游風(fēng)景區(qū)、九龍瀑布群國(guó)家森林公園等景區(qū)，創(chuàng)建廣西特色旅游名縣。培育現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，優(yōu)化提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，突出發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等新型服務(wù)業(yè)，提升橫縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。到20__年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到35%以上，讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。

3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，打造濱江宜居中等城市。

——推動(dòng)城市全面提質(zhì)擴(kuò)容。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局，構(gòu)建“一帶、兩核、四軸、多節(jié)點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，形成“中心城市核心引領(lǐng)、小城鎮(zhèn)特色彰顯、城鎮(zhèn)軸線組團(tuán)發(fā)展”的新型城鎮(zhèn)體系。構(gòu)建城市“兩核”中心，突出打造“大橫州”濱江宜居中等城市，建成國(guó)道324線橫縣繞城公路和橫州大橋，實(shí)施橫州鎮(zhèn)西津路改擴(kuò)建工程、橫縣民族民俗文化街、茉莉小鎮(zhèn)等一批項(xiàng)目，基本形成橫州鎮(zhèn)、校椅鎮(zhèn)、那陽(yáng)鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)同城化發(fā)展格局;打造六景工業(yè)城，推進(jìn)六景工業(yè)園區(qū)與六景鎮(zhèn)、巒城鎮(zhèn)“園鎮(zhèn)共建”組團(tuán)發(fā)展。發(fā)展“多節(jié)點(diǎn)”特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合承載能力，培育發(fā)展“小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”。提高城市現(xiàn)代化管理水平，堅(jiān)持以人____城鎮(zhèn)化，加快構(gòu)建責(zé)任明確、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的城鎮(zhèn)管理機(jī)制，不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。到20__年，縣城建成區(qū)達(dá)30平方公里，常住人口達(dá)30萬(wàn)人;全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%左右。

——夯實(shí)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化綜合交通網(wǎng)絡(luò)支撐，配合完成湘桂鐵路橫縣段、黎欽鐵路橫縣段的擴(kuò)能改造工程以及南寧至柳州高速公路擴(kuò)能改造工程建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)省道210和310線等國(guó)省干線公路和西津水利樞紐二線船閘工程等一批項(xiàng)目。到20__年，縣境內(nèi)國(guó)省干線實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都擁有農(nóng)村客運(yùn)站，建制村農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)93%。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施縣城城區(qū)防洪工程、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等一批項(xiàng)目。加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)城區(qū)燃?xì)夤艿拦こ獭?10千伏平安(那陽(yáng))送變電工程、橫縣—安城220千伏第二回線路工程等一批項(xiàng)目。加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共氣象服務(wù)體系。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+橫縣”建設(shè)，實(shí)施光纖網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化城市管理體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)、校園信息化環(huán)境建設(shè)工程等一批項(xiàng)目，構(gòu)建新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

4.綠色發(fā)展，建設(shè)和諧美麗新橫縣。

——實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。優(yōu)化空間功能，城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)占縣域總面積的23%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)占縣域總面積的34.9%，生態(tài)保護(hù)區(qū)占縣域總面積的42.1%。實(shí)施差異化政策，依據(jù)主體功能定位科學(xué)發(fā)展，對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間、生態(tài)功能空間實(shí)行財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、績(jī)效考評(píng)的差異化政策，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)，構(gòu)建集約、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的國(guó)土空間開發(fā)新格局。

——提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)環(huán)境污染防治，強(qiáng)化水、大氣、固體廢棄物、土壤等污染綜合防治，保障城鄉(xiāng)環(huán)境綠色發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、寶華山森林保護(hù)區(qū)、鎮(zhèn)龍山水源涵養(yǎng)林保護(hù)區(qū)、西津國(guó)家濕地公園等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感、脆弱區(qū)域的保護(hù)。健全生態(tài)保護(hù)制度，構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾相結(jié)合的“三位一體”生態(tài)環(huán)境治理體系。

——節(jié)約集約利用資源。提高資源利用效率，重點(diǎn)對(duì)制糖、冶金、電力、建材、漿紙等高耗能行業(yè)加強(qiáng)資源消耗管理，實(shí)現(xiàn)能量梯級(jí)開發(fā)、資源高效利用。大力推進(jìn)節(jié)能降耗，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

——大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)六景工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推動(dòng)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，引入社會(huì)資本投入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)第三方專業(yè)化治理，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。

——推進(jìn)美麗橫縣鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施縣城取水口上移工程、縣城新飲用水水源地保護(hù)工程、鄉(xiāng)村生活污水治理工程、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工程等一批項(xiàng)目，大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。到20__年，耕地保有量保持在165萬(wàn)畝，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等約束性指標(biāo)控制在目標(biāo)任務(wù)范圍內(nèi)，森林覆蓋率達(dá)47.91%，城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

5.共建共享，進(jìn)一步保障和改善民生。

——打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。分類推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、社會(huì)保障扶貧六大扶貧脫貧工程，確保貧困人口精準(zhǔn)脫貧。加大精準(zhǔn)扶貧投入力度，改善貧困村生產(chǎn)生活設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。建立健全脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記合力抓脫貧的工作機(jī)制，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。到20__年，確保56個(gè)區(qū)定貧困村脫貧摘帽，4.48萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

——提升教育現(xiàn)代化水平。建成橫縣中學(xué)新校區(qū)，完成橫縣第二高級(jí)中學(xué)擴(kuò)建等項(xiàng)目，縣職業(yè)教育中心創(chuàng)建成國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，實(shí)施民族中學(xué)新校區(qū)、橫州鎮(zhèn)茉莉小學(xué)、橫州鎮(zhèn)大竹新區(qū)小學(xué)等一批義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，完成10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園建設(shè)。到20__年，學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到94%、93%、90%。

——實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。實(shí)施積極的就業(yè)政策，廣開就業(yè)渠道，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)，到20__年，居民人均可支配收入達(dá)到26804元，年均增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)17250人。

——提高社會(huì)保障水平。加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。到20__年，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)47.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造完成299戶，每千名老人養(yǎng)老床位35張。

——推進(jìn)健康橫縣建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順醫(yī)療藥品價(jià)格，實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)分級(jí)診療體系建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。合理配置與整合衛(wèi)生計(jì)生資源，完成縣120急救中心、縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、縣人民醫(yī)院門診綜合樓、縣人民醫(yī)院六景分院、縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、縣婦幼保健院綜合服務(wù)大樓等一批項(xiàng)目。到20__年，每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)1.8人。

——推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。實(shí)施少年體校整體搬遷工程、太平山體育公園、縣城市民健身中心、伏波廟歷史文化展示中心、縣體育場(chǎng)館提升建設(shè)工程、村級(jí)公共服務(wù)中心等一批項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。

——構(gòu)建和諧包容社會(huì)。堅(jiān)持依法治縣，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，貫徹法律法規(guī)，提升政府公信力和執(zhí)行力，創(chuàng)新社會(huì)治理模式，提升公眾安全感，提升社會(huì)治理水平。

各位代表！我縣“十三五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，跨越發(fā)展的新航程已經(jīng)開啟。全縣各族人民萬(wàn)眾一心、頑強(qiáng)拼搏，一定能在全面建成小康社會(huì)的道路上闊步前進(jìn)，開創(chuàng)更加美好的明天

橫縣政府

篇四 縣政府法制機(jī)構(gòu)設(shè)置情況的報(bào)告850字

市政府法制辦：

按照吉林省人民政府法制辦公室（吉府法[2023]72號(hào)）《關(guān)于對(duì)縣（市 、區(qū)）政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置及相關(guān)工作情況調(diào)查的通知》精神，結(jié)合縣的工作實(shí)際，把相關(guān)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下：

一、 縣政府法制機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

縣人民政府設(shè)置了政府法制機(jī)構(gòu)，名稱為扶余縣政府法制辦公室。目前，法制辦包含在縣政府辦公室內(nèi)，由政府常務(wù)副縣長(zhǎng)主抓，政府辦副主任分管，法制辦有工作人員2 人，副主任1名，科員1名。

二、 縣法制機(jī)構(gòu)人員情況

縣政府法制辦現(xiàn)有工作人員2 名，副主任1名，科員1名，均為大學(xué)本科學(xué)歷，目前尚未獲得律師資格。

三、縣法制機(jī)構(gòu)規(guī)范性文件備案審查和行政復(fù)議工作情況

1、 2023年縣政府法制辦審查備案規(guī)范性文件4 件，糾正1 件。

2、 2023 年縣政府法制辦共收到復(fù)議申請(qǐng)13件，受理行政復(fù)議案件11件，辦結(jié)11件。

三、 縣法院辦理行政訴訟案件情況

縣法院2023年共辦理行政訴訟案件26件，辦結(jié)26件。

四、 對(duì)縣政府法制工作的問(wèn)題、意見和建議

（一）存在的問(wèn)題

一是復(fù)議案件數(shù)量增加與行政復(fù)議人員隊(duì)伍建設(shè)之間的矛盾比較突出。隨著行政相對(duì)人法律意識(shí)的增強(qiáng)，我縣行政復(fù)議案件數(shù)量正呈逐年上升的趨勢(shì)，并且涉及土地、林業(yè)、水利、牧業(yè)、公安等方面的案件上升速度最快。但行政復(fù)議隊(duì)伍的人員數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)滯后，人員較少，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，法律專業(yè)畢業(yè)的人才很難留在縣一級(jí)，這種人才資源不足與案件數(shù)量增加之間的矛盾正日益突顯；

二是行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的地位偏弱，職能偏軟，待遇偏低，可供選擇的強(qiáng)有力的監(jiān)督手段偏少；

三是行政復(fù)議工作具體措施還不多，一部分行政機(jī)關(guān)重視程度不夠，造成許多問(wèn)題常常不能得到及時(shí)處理，行政效率有待于進(jìn)一步提高，行政復(fù)議工作機(jī)制還需要在探索中不斷完善。

四是行政復(fù)議的救濟(jì)渠道仍然不夠暢通。行政相對(duì)人對(duì)《行政復(fù)議法》和行政復(fù)議救濟(jì)渠道了解不多，仍然認(rèn)為是“官官相護(hù)”，相對(duì)人選擇到法院進(jìn)行司法救濟(jì)的行政訴訟案件數(shù)量大大超過(guò)行政復(fù)議案件數(shù)量。行政復(fù)議總體法制環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善，行政機(jī)關(guān)和行政管理相對(duì)人的行政復(fù)議意識(shí)還有待于不斷增強(qiáng)。

篇五 縣政府赴外地考察報(bào)告2500字

縣政府赴外地考察報(bào)告

200_年__月_日至__日，我參加了縣委統(tǒng)一組織赴_____為期六天的實(shí)地學(xué)習(xí)考察。_____隸屬_____市，地處湘中東北部，總面積2906平方公里，人口130萬(wàn)，轄35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，904個(gè)村。

_____內(nèi)自然資源十分豐富，交通相當(dāng)便利，東距_____僅35公里資源調(diào)配十分便利，是省會(huì)_____經(jīng)濟(jì)輻射_____的第一驛站，資源、交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯。近幾年來(lái)，_____委、縣政府緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)進(jìn)三強(qiáng)，建設(shè)衛(wèi)星城”的奮斗目標(biāo)，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把項(xiàng)目工程作為根本保障，把優(yōu)化環(huán)境作為根本措施，把社會(huì)大局的穩(wěn)定作為基本前提，大力解放思想，革新觀念，深化改革，擴(kuò)大開放，勇于實(shí)踐，敢為人先，以全新的發(fā)展思路，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以只爭(zhēng)朝夕、發(fā)奮圖強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的超常規(guī)發(fā)展，創(chuàng)造了我省縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的“_____模式”。

經(jīng)過(guò)短短六天緊張的學(xué)習(xí)考察，_____的思想觀念之新、之高；思路之前、之清；措施之硬、之全；工作之實(shí)、之真；發(fā)展之快、之大等方面都在我的內(nèi)心產(chǎn)生了最大的震撼，我受益頗多。

一、人才是興業(yè)的定力。人才是興業(yè)的中堅(jiān)力量，用什么樣的人才就產(chǎn)生什么樣的工作效果。

一個(gè)地方的工作，要想開創(chuàng)新的局面，首先必須抓住這個(gè)地方的有用人才，抓住了人才，就抓住了工作的主題。_____在這方面是成功的典范。

他們以人才興業(yè)為主題，實(shí)施人才帶動(dòng)戰(zhàn)略，大興改革創(chuàng)新之風(fēng)，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為手段，大力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，切實(shí)明確發(fā)展差距，強(qiáng)化開放意識(shí)，堅(jiān)決破除傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，在全縣上下逐漸形成了開明開放、敢創(chuàng)敢干的濃厚氛圍，從而帶來(lái)了事業(yè)上的大發(fā)展。通過(guò)考察學(xué)習(xí)對(duì)照檢查，發(fā)現(xiàn)我們與他們的差距其實(shí)是人才的差距。

總的來(lái)說(shuō)，我們的干部思想尚趨保守，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng)，不敢邁開步子創(chuàng)業(yè)，無(wú)過(guò)便是功的思想比較嚴(yán)重，由此，在一定程度上束縛了自己的手腳，工作很難實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。俗話說(shuō)，國(guó)以才治，業(yè)以才興。

縱觀_____發(fā)展的各項(xiàng)舉措，歸納起來(lái)，其實(shí)都是圍繞“人”做文章。由此，我們務(wù)必要以_____經(jīng)驗(yàn)為動(dòng)力，積極響應(yīng)縣委“清腦趕超”行動(dòng)號(hào)召，實(shí)施“人才興業(yè)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，徹底拋棄閉門造車、坐井關(guān)天、不思進(jìn)取的思想，盡快從以往那些破舊的、不合時(shí)宜的思維中解脫出來(lái)。

在全局上下營(yíng)造一種比學(xué)趕超的發(fā)展氛圍，增進(jìn)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、改革意識(shí)、開放意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，力爭(zhēng)以思想上的大解放、觀念上的大轉(zhuǎn)變、能力上的大提高，求得認(rèn)識(shí)上的大統(tǒng)

一、工作上的大突破、事業(yè)上的大發(fā)展。

二、干部隊(duì)伍素質(zhì)是興業(yè)的根本。_____以加大干部教育培訓(xùn)力度、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化監(jiān)管、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、完善各項(xiàng)管理機(jī)制、大力推進(jìn)人事制度改革等為措施，以超常規(guī)的動(dòng)作，明顯提高了干部隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了充足的智力支持，為事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了可靠的動(dòng)力來(lái)源，迎來(lái)了全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)日益興旺的可喜局面。

通過(guò)學(xué)習(xí)對(duì)比，我們更堅(jiān)定地認(rèn)識(shí)到，干部素質(zhì)低下，管理機(jī)制不全，作風(fēng)不實(shí)，工作效果不佳是導(dǎo)致工作停滯不前的根本原因。結(jié)合目前實(shí)際，我們要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力加強(qiáng)干部職工的能力建設(shè)，要堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新各項(xiàng)管理制度，完善激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明，以制管人，充分調(diào)動(dòng)全局干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性。

要進(jìn)一步深化人事制度改革，根據(jù)我局情況，200_年人事制度改革方案擬定為：①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)_____站凡年滿52或53歲的，可以提前離崗，發(fā)基本工資；②提前轉(zhuǎn)一部分到社保局領(lǐng)工資；③停薪留職一批，只買養(yǎng)老保險(xiǎn)金、發(fā)400元的生活費(fèi)；④積極鼓勵(lì)創(chuàng)辦實(shí)體，待遇與停薪留職相同；⑤競(jìng)爭(zhēng)上崗；⑥鼓勵(lì)年輕有為的干部考取公務(wù)員。以人事制度改革為契機(jī)，在全局努力營(yíng)造一種想干事，能干事，干好事的工作氛圍，為_____事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

三、創(chuàng)新思路是興業(yè)的關(guān)鍵。思路決定出路。

思路定準(zhǔn)了，工作才有目標(biāo)，行動(dòng)才有方向，在實(shí)踐中才會(huì)有的放矢，產(chǎn)生最大效益。結(jié)合_____經(jīng)驗(yàn)和縣委“清腦趕超”行動(dòng)的總體要求，我與黨組一班人深入討論研究，決定200_年_____工作以“突出一個(gè)主題，建設(shè)兩大體系，實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)化四項(xiàng)措施，狠抓五項(xiàng)工作，辦好六件實(shí)事”為思路，強(qiáng)力推動(dòng)我縣_____全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

“突出一個(gè)主題”就是要以_____超常規(guī)發(fā)展為主題?！敖ㄔO(shè)兩大體系”就是要認(rèn)真抓好_____生態(tài)和_____產(chǎn)業(yè)兩大體系建設(shè)。

“實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)”就是要實(shí)現(xiàn)_____規(guī)費(fèi)收繳任務(wù)突破600萬(wàn)元；“強(qiáng)化四項(xiàng)措施，狠抓五項(xiàng)工作”即：一是加強(qiáng)營(yíng)造措施，抓好生態(tài)建設(shè)工作。二是強(qiáng)化依法興林措施，抓好資源管理工作。

其中重點(diǎn)是加大法制教育培訓(xùn)力度，嚴(yán)厲打擊毀林犯罪行為，嚴(yán)格木材采伐限額管理和防火工作。三是強(qiáng)化深化改革措施，抓好_____產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作。

重點(diǎn)是抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資工作，要進(jìn)一步解放思想，加大開放力度，實(shí)行政務(wù)公開，規(guī)范執(zhí)法行為，講求誠(chéng)信，優(yōu)化服務(wù)，擴(kuò)大招商 引資，著力引進(jìn)泰格林紙集團(tuán)_____大型造紙廠項(xiàng)目。認(rèn)真做好環(huán)境優(yōu)化工作，搞好電子辦證政務(wù)中心建設(shè)，收費(fèi)項(xiàng)目及行政審批項(xiàng)目實(shí)行全面公開。

在全局上下形成人人講發(fā)展，個(gè)個(gè)求招商的良好氛圍。四是強(qiáng)化嚴(yán)格管理措施，抓好制度建設(shè)和作風(fēng)整頓工作。

重點(diǎn)是抓好廉政建設(shè)和人事制度改革，要廣泛深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要建立公平、公正、公開的成效評(píng)價(jià)體系，切實(shí)轉(zhuǎn)變干好干壞、干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)狀，做到以素質(zhì)論人，用機(jī)制管人、憑實(shí)績(jī)用人，形成優(yōu)勝劣汰、能上能下的用人機(jī)制。

多渠道多形式激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情，為_____事業(yè)的發(fā)展廣泛培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)高效的人力資源，開創(chuàng)_____發(fā)展的嶄新局面?！稗k好六件實(shí)事”是指認(rèn)真扎實(shí)做好招商引資；政務(wù)中心建設(shè)；機(jī)關(guān)硬件建設(shè)；楠竹豐產(chǎn)示范項(xiàng)目；速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)；建整扶貧等實(shí)事。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。經(jīng)過(guò)這次_____學(xué)習(xí)考察，使我個(gè)人的思想認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一次全面洗禮，對(duì)工作中存在的許多問(wèn)題有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，困繞心中許久的一些觀點(diǎn)也都有了一個(gè)明確的答案。

在以后的工作中，我決心在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情，真抓實(shí)干，恪盡職守，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，創(chuàng)造出色的工作業(yè)績(jī)

篇六 縣人民政府辦公室主任述職述廉報(bào)告1850字

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主任、各位副主任、各位委員：

我于2003年3月被縣人大常委會(huì)任命為縣人民政府辦公室主任。兩年多來(lái)，我在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的關(guān)懷支持下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)縣政府辦公室一班人，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴(yán)格依法行政，奮力拼搏，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，充分履行組織協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)職能，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。縣政府辦2003、2023年連續(xù)兩年被評(píng)為全市辦公室工作先進(jìn)單位和信息、督查、調(diào)糾、法制、民族、宗教、人防等單項(xiàng)工作先進(jìn)單位，2003年被評(píng)為縣雙文明先進(jìn)單位，2003、2023年連續(xù)兩年被評(píng)為全縣服務(wù)發(fā)展先進(jìn)單位。我本人也連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員，被縣人民政府記三等功兩次、嘉獎(jiǎng)一次；兩年中先后被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；2023年2月被評(píng)為全縣“十佳”機(jī)關(guān)干部。

現(xiàn)將履職情況報(bào)告如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、任職以來(lái)的主要工作

任職以來(lái)，我按照職責(zé)要求，主要抓了以下個(gè)方面：

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的基礎(chǔ)，是一個(gè)人在政治、思想、作風(fēng)、品德、知識(shí)、技能等方面的綜合反映。不斷提高自身素質(zhì)，適應(yīng)崗位職責(zé)要求，更好地為黨工作、為民服務(wù)，一直是我孜孜不倦的追求。為此，我一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)。我較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想為重點(diǎn)的政治理論著作，基本掌握其理論精髓。通過(guò)學(xué)習(xí)，特別是今年通過(guò)參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，自己的政治理論素質(zhì)明顯提高，共產(chǎn)主義理想信念愈加牢固，是非觀念、大局意識(shí)得到增強(qiáng)。二是堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我著重加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理、科技、法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)大知識(shí)面，從而提高自己的業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。幾年來(lái)，我重點(diǎn)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了新時(shí)期辦公室工作的各種業(yè)務(wù)，并且在工作之余參加了中南財(cái)政政法大學(xué)的國(guó)際貿(mào)易研究生班學(xué)習(xí)，于2023年畢業(yè)。三是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，不斷提高實(shí)踐能力。實(shí)踐出真知。兩年多來(lái)，我十分注重向政府領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，學(xué)習(xí)他們善于把握大局的謀略、勤政愛民的作風(fēng)和清正廉潔的品格；向同事們學(xué)，學(xué)習(xí)他們勤勤懇懇的工作作風(fēng)和任勞任怨的工作態(tài)度；向基層干部學(xué)，學(xué)習(xí)他們密切聯(lián)系群眾、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)；在工作實(shí)踐中學(xué)，通過(guò)兩年多政府辦公室工作的實(shí)踐，學(xué)會(huì)了很多在其他部門和崗位學(xué)不到的東西。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)辦公室的整體戰(zhàn)斗力?？h政府辦公室是縣政府的協(xié)調(diào)部、服務(wù)部、參謀部，是承上啟下的工作樞紐，必須有一支具備較高綜合素質(zhì)和強(qiáng)烈責(zé)任心的好隊(duì)伍，才能確保政府的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，才能創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。為此，我一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。兩年多來(lái)，我積極向縣委政府建議，配齊配強(qiáng)了辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，我堅(jiān)持以身作則，對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，帶好頭，做好表率。堅(jiān)持班子集體領(lǐng)導(dǎo)制和民主集中制原則，做到原則問(wèn)題上講黨性、顧大局，非原則問(wèn)題上講風(fēng)格、講寬容、講諒解，努力營(yíng)造民主、團(tuán)結(jié)、協(xié)作、信任的良好氛圍。目前，政府辦公室的領(lǐng)導(dǎo)班子可以說(shuō)是一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、勤奮工作的班子。二是狠抓干部職工隊(duì)伍建設(shè)。兩年多來(lái)，我一方面堅(jiān)持定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合，強(qiáng)化干部隊(duì)伍政治理論和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律、及辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，辦公室人員中不少由“專才”變“通才”，成了懂得較多業(yè)務(wù)知識(shí)的“行家”，較快地適應(yīng)了新時(shí)期辦公室工作，提高了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的本領(lǐng)。許多同志通過(guò)辦公室工作的鍛煉已經(jīng)成長(zhǎng)為中層領(lǐng)導(dǎo)干部。另一方面狠抓制度建設(shè)，用制度強(qiáng)化內(nèi)部管理，2003年任職伊始就重點(diǎn)抓了內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的'建設(shè)，并堅(jiān)持不斷完善，從而使干部隊(duì)伍精神面貌和政府辦公室外部形象有了很大的改觀。三是狠抓工作作風(fēng)的整頓。2003年上半年，我們?cè)谌h率先開展干部職工工作作風(fēng)的整頓，結(jié)合內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)，對(duì)政府辦公室存在的問(wèn)題進(jìn)行了大的整頓，基本解決了政府辦公室過(guò)來(lái)存在的問(wèn)題，形成了勤奮、高效、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。兩年多來(lái)，政府辦公室堅(jiān)持雙休日、節(jié)假日和晚間值班。在非典、抗洪及處理突發(fā)事件時(shí)，多數(shù)同志幾天幾晚都沒(méi)有休息，沒(méi)有同志叫苦叫累。可以說(shuō)，政府辦公室的同志基本上都是加班加點(diǎn)過(guò)來(lái)的，有的同志甚至年加班達(dá)到了200個(gè)工作日以上。四是強(qiáng)化基層辦公室隊(duì)伍建設(shè)。按照縣委、縣政府的部署，加強(qiáng)了對(duì)基層黨政辦公室的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有計(jì)劃地組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門辦公室工作人員進(jìn)行跟班培訓(xùn)，兩年來(lái)已先后培訓(xùn)了近30名同志，有效地提高了全縣辦公室工作人員的整體素質(zhì)，使全縣辦公室工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。

（三）強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)，當(dāng)好縣政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。兩

篇七 縣人民政府班子述職報(bào)告2650字

200_年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府班子緊緊圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、四川文化名縣、全國(guó)生態(tài)示范縣”的定位，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以“提速增效、加快發(fā)展”為主題，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，始終保持良好精神風(fēng)貌，努力克服各種困難，在經(jīng)濟(jì)工作、事業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民生活、班子建設(shè)等方面均取得了較大進(jìn)展?，F(xiàn)述職如下：

一、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

縣政府一班人開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，在全縣廣大干部群眾的共同努力下，經(jīng)受住了國(guó)家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全年完成gdpx____._億元，增長(zhǎng)_____%，其中，第一產(chǎn)業(yè)_._億元，增長(zhǎng)_____._%；第二產(chǎn)業(yè)_._億元，增長(zhǎng)_____._%；第三產(chǎn)業(yè)_._億元，增長(zhǎng)_____._%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入______萬(wàn)元，增長(zhǎng)（同口徑）_____._%。人口自然增長(zhǎng)率為_._____‰。

（一）農(nóng)業(yè)品牌初步形成按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村，標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，特色化致富農(nóng)民”的要求，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值_____._____億元，增長(zhǎng)_____._%。積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動(dòng)三大特色農(nóng)業(yè)逐步形成品牌，全年完成蔬菜播種面積_____._____萬(wàn)畝，形成精細(xì)、大宗、特色蔬菜三大片區(qū)，全國(guó)第二批無(wú)公害蔬菜基地示范縣通過(guò)驗(yàn)收；種草_._萬(wàn)畝，發(fā)展種鵝_____._萬(wàn)只，被認(rèn)定為四川省無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；優(yōu)質(zhì)水果_._萬(wàn)畝，產(chǎn)量_._____萬(wàn)噸，甜橙、西瓜獲中國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書。采取有力措施，大力扶持龍頭企業(yè)，富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展，協(xié)會(huì)已達(dá)_____個(gè)，會(huì)員______人。采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治病害水庫(kù)_____座，維修整治塘庫(kù)堰_(dá)____處，新改建各類排灌渠_____公里，治理水土流失面積______方公里，新改建農(nóng)村機(jī)耕道_____公里，維修改造機(jī)電提灌站_____余處。

（二）工業(yè)效益不斷提高繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路，加快工業(yè)化進(jìn)程。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值_____._億元，增長(zhǎng)_____._%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率_____._%；工考企業(yè)總產(chǎn)值_._億元，增長(zhǎng)_____._%，在全市名列前茅。宜賓天藍(lán)化工、四川文龍藥業(yè)等企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、效益提高，其中天藍(lán)公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值_._億元、利稅逾千萬(wàn)元；四川文龍藥業(yè)通過(guò)gmp認(rèn)證。加大招商引資工作力度，引進(jìn)項(xiàng)目_____個(gè)，到位資金_._億元，其中恒旭鋁塑廠項(xiàng)目落戶我縣并投產(chǎn)，天力化工項(xiàng)目取得一定進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，民營(yíng)企業(yè)及業(yè)主的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)_._億元，占縣域經(jīng)濟(jì)的_____._%。

（三）投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，努力改善投資結(jié)構(gòu)，全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。完成投資_._____億元，增長(zhǎng)_____._%，其中，實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目_____個(gè)，總投資_._____億元；爭(zhēng)取到中央財(cái)政專項(xiàng)及國(guó)債項(xiàng)目_個(gè)，投資______萬(wàn)元。全面完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護(hù)城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項(xiàng)目；順利推進(jìn)北城_____米道路、出城通道配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)；啟動(dòng)了護(hù)城溪二期、濱江防護(hù)堤二期等項(xiàng)目建設(shè)。

（四）財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)面對(duì)我縣縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，投入了較多的精力抓財(cái)政工作，使財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年完成財(cái)政總收入_._____億元，總支出_._____億元，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡。推行新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支持幫助。推行預(yù)算編制改革，實(shí)行非稅收入銀行直收，逐步完善了綜合財(cái)政預(yù)算管理體系。出臺(tái)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理。銀政、銀企合作加強(qiáng)，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，全縣存款余額_____._____億元，貸款余額_____._____億元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額_____._____億元，比年初增長(zhǎng)_____._%。平穩(wěn)推進(jìn)信用社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革，完成清產(chǎn)核資、審計(jì)確認(rèn)工作。

（五）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果，全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高，高考本科上線______人，上線率_____._____%，其中南一中本科上線_____人，居全市第一；初中升高中比例_____%，中考居全市第一。充分發(fā)揮骨干學(xué)校示范帶動(dòng)作用，南一中成功舉辦百年校慶，南職中通過(guò)“國(guó)重”復(fù)評(píng)遴選。認(rèn)真落實(shí)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任。多元投入科技資金______萬(wàn)元，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)_____%。與川農(nóng)大合作進(jìn)一步加強(qiáng)，啟動(dòng)四川白鵝資源品種保護(hù)和文龍藥業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。深入開展精神文明建設(shè)活動(dòng)，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。積極參加市二運(yùn)會(huì)，獲得團(tuán)體總分第三名、獎(jiǎng)牌總數(shù)第三名的優(yōu)異成績(jī)。扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)吧整治。積極開展“國(guó)衛(wèi)”創(chuàng)建工作并通過(guò)省滅蠅達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，啟動(dòng)了省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理，啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，開展食品藥品安全“放心工程”。政府其他各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。人武部正規(guī)化建設(shè)再上臺(tái)階，征兵工作圓滿完成。完成全員聘用制為重點(diǎn)的事業(yè)單位改革，開展農(nóng)村人才開發(fā)工程“十項(xiàng)活動(dòng)”。黨政一把手環(huán)保目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，被列入第九批全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。老年人、婦女、兒童、殘疾人權(quán)利得到基本保障，啟動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。氣象、檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進(jìn)步，供銷、地方志、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)等工作有序推進(jìn)，審計(jì)、民政、統(tǒng)計(jì)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

（六）政務(wù)環(huán)境逐步改善認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》，完成行政許可項(xiàng)目清理，清理_____個(gè)單位_____項(xiàng)，其中，取消不符合行政許可要求的_____項(xiàng)。政務(wù)公開進(jìn)一步強(qiáng)化，行政透明度明顯增強(qiáng)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。

二、樹立執(zhí)政為民理念，努力提高人民生活水平

堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題作為工作的切入點(diǎn)，把群眾得到更多實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn)，把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點(diǎn)，突出抓好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益的實(shí)現(xiàn)。

（一）狠抓政策落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)民增收認(rèn)真貫徹落實(shí)中央_號(hào)文件精神，確保助農(nóng)增收措施全面落實(shí)到位，農(nóng)民人均純收入______元，增加_____元。嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策，累計(jì)兌現(xiàn)原糧_____萬(wàn)公斤，發(fā)放管護(hù)生活費(fèi)_____萬(wàn)元，核減農(nóng)業(yè)稅_____._____萬(wàn)元；落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，補(bǔ)助_____._____萬(wàn)元；降低農(nóng)業(yè)稅及附加_._個(gè)百分點(diǎn)，減負(fù)_____萬(wàn)元。完成_個(gè)省級(jí)扶貧新村建設(shè)，改建_____戶貧困戶危房。勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn)_._____萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力_._____萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入_._____億元。

篇八 縣政府人口老齡化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告1600字

縣政府人口老齡化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織有關(guān)資料顯示：人口老齡化將是中國(guó)21世紀(jì)面臨的一個(gè)重大社會(huì)問(wèn)題。而早在上世紀(jì)90年代末期，我國(guó)就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)了，而這將對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多影響。所以，從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律，并積極采取相關(guān)措施，按照正確的思路和方向切實(shí)解決人口老齡化問(wèn)題。

一、我縣人口老齡化情況介紹

(一)調(diào)查情況

我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對(duì)老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調(diào)查，全縣總?cè)丝赺_____人，其中60歲以上老齡人口達(dá)______人，占總?cè)丝诘腳____%；65歲以上______人，占總?cè)丝诘腳____%；80歲以上______人、90歲以上_____人、100歲以上_人。全縣空巢和獨(dú)居老人_____人，占老齡人口的_____%；基本生活有保障或受到救助的老人_____人；全縣老少人口比為_____l_____。

(二)成因分析

促使我縣人口老齡化的主要原因是：一方面，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)；另一方面，成功開展了計(jì)劃生育工作，人口出生率不斷降低。

改革開放以來(lái)，我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平有了很大提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善，人口死亡率不斷下降，1964年“二普”時(shí)人口死亡率為15.59‰，1982年“三普”時(shí)下降到7.75‰左右，下降到6.04‰。人口平均預(yù)期壽命逐年增長(zhǎng)，1989年為66.81歲，達(dá)到69.7歲。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，“四普”以來(lái)的17年是我縣老年人口增長(zhǎng)較快的時(shí)期，以近10年發(fā)展最快。同時(shí)，1980年以來(lái)，隨著我國(guó)計(jì)劃生育工作的高度重視，我縣人口出生率下降，由1964年的45.34‰下降至的6.62‰，少兒人口逐年減少，從1990年的111491人下降至的39135人，從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。

(三)發(fā)展特點(diǎn)

1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測(cè)，我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變，用了大約10年左右的時(shí)間。進(jìn)入老年型以后，又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國(guó)為3%，湖北省為3.73%；)。

2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動(dòng)的影響，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%)，最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%)；超過(guò)全縣平均數(shù)15.99%的有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河），低于15%的有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘）。

3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主，但80歲以上的高齡老人增長(zhǎng)速度較快，目前高齡老人已達(dá)7117人，占老齡人數(shù)的11.4%。

二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

我縣人口老齡化程度，將會(huì)在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。理由有三：其一，我縣少兒人口比重逐年下降，按前10年的速度推算，到20__年將下降至9%。其二，老年人口呈階段性增長(zhǎng)。目前至20__年，我縣老齡人口年增長(zhǎng)速度仍保持在4%左右，60歲以上的老年人總數(shù)將達(dá)到7.4萬(wàn)，占總?cè)丝诘?9.2%；65歲以上人口將達(dá)到4.3萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣50—60年代有過(guò)兩次人口出生高峰，20__年至2030年，50—60年代出生的人口開始進(jìn)入老年期，年增長(zhǎng)速度將突破6%，60歲以上老年人口將達(dá)到8萬(wàn)多，占總?cè)丝诘?1%；65歲以上的老年人口將達(dá)到5.04萬(wàn)，占總?cè)丝诘?3.3%；2030年至2050年老年人口將達(dá)到高峰，以后逐漸下降。其三，老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至2023年，我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主，2030年以后的20年，80歲以上高齡老人的比例將逐年增大，逐漸達(dá)到20%。

三、人口老齡化帶來(lái)的挑戰(zhàn)

人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果，同時(shí)也對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)種種挑戰(zhàn)，目前主要有以下三個(gè)方面：

（一）撫養(yǎng)體系發(fā)生變化，地方負(fù)擔(dān)加重

人口“普查”數(shù)據(jù)表明：“三普”時(shí)我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%，其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%；“四普”時(shí)總撫養(yǎng)比為48.64%，其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%；“五普”時(shí)總撫養(yǎng)比為41.27%，其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看，都在下降，但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升，而且到一定的時(shí)間，少兒人口相對(duì)穩(wěn)定，其撫養(yǎng)比不會(huì)再下降，而老年撫養(yǎng)比仍將在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)快速增長(zhǎng)，勢(shì)必加重國(guó)家或地方的負(fù)擔(dān)。

篇九 縣人民政府縣述職報(bào)告-述職報(bào)告2100字

×年，我們既面臨著上級(jí)鼎力支持、特殊關(guān)懷的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重的巨大挑戰(zhàn)；既肩負(fù)著社會(huì)各屆的深情厚望，又承載著父老鄉(xiāng)親的殷切期待；既要集聚合力攻重點(diǎn)，又要確保穩(wěn)定促和諧；既要快速推進(jìn)見成效，又要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制出經(jīng)驗(yàn)。為此，我深深地感到擔(dān)子重、責(zé)任大，一年來(lái)，我?guī)ьI(lǐng)縣人民政府一班人，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，保持勤政廉明的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，取得了實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)?，F(xiàn)將過(guò)去一年的思想和工作情況陳述于后，請(qǐng)予指正。

坦誠(chéng)地講，當(dāng)前××任務(wù)之繁重，前所未有；工作局面之復(fù)雜，前所未遇。作為縣長(zhǎng)，唯有在不斷實(shí)干奉獻(xiàn)中鍛造自身，忘我工作，才能不負(fù)人民寄予的深切期望。

堅(jiān)持學(xué)以致用。認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大會(huì)議精神，以及黨的重要方針政策，深入鉆研黨的.十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代內(nèi)涵，把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略思想；帶頭參加黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深刻剖析，錘煉黨性；廣泛涉獵歷史、法律、哲學(xué)等多方面知識(shí)，不斷優(yōu)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu)；融匯實(shí)踐抓學(xué)習(xí)，學(xué)以致用促提高。

堅(jiān)持深入實(shí)際。立足于把好事辦好，把實(shí)事抓實(shí)，我始終堅(jiān)持深入企業(yè)、學(xué)校、工地、農(nóng)村，在調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上作決策，圍繞“實(shí)”字做工作，發(fā)揮“干”勁爭(zhēng)主動(dòng)。不搞花架子，不做表面文章。身體力行，堅(jiān)決反對(duì)“決策拍腦子、推動(dòng)喊號(hào)子、責(zé)任甩袖子”的官僚作風(fēng)。

堅(jiān)持勤政敬業(yè)。在“××”故里工作了多年，我真切體察到百萬(wàn)人民圖進(jìn)思變的迫切期盼，深刻感受到××百姓“寧愿苦干，不愿苦熬”的創(chuàng)業(yè)精神。這，時(shí)刻感動(dòng)和鞭策著我，一刻也不敢懈怠。由于政務(wù)量太大，我除了白天打緊安排以外，很多晚上也要到辦公室審批文件和處理政務(wù)，時(shí)常工作到深夜才能休息，幾乎沒(méi)有周末。盡管因?yàn)殚_會(huì)和爭(zhēng)取項(xiàng)目有很多機(jī)會(huì)回××，但大都時(shí)間倉(cāng)促，很少回家團(tuán)聚，甚至來(lái)不及與家人聊上只言片語(yǔ)，我只有將對(duì)家人和朋友的愧疚深埋于心。

總的來(lái)說(shuō)，當(dāng)前××備受歷史的青睞，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，發(fā)展機(jī)遇千載難逢。作為縣長(zhǎng)，唯有在不斷開拓進(jìn)取中身體力行，攻堅(jiān)破難，才能不負(fù)歷史賦予的發(fā)展重任。

為認(rèn)真貫徹___三次親筆批示精神，把握好各級(jí)各界對(duì)××關(guān)注支持這一大好機(jī)遇我?guī)ьI(lǐng)縣政府一班人，瞄準(zhǔn)“兩年內(nèi)有大變化”的總體目標(biāo)，遵循市委、市政府“九件大事”指示精神，強(qiáng)力破難，傾力攻堅(jiān)，盡自己最大努力為老區(qū)人民謀福祉，推動(dòng)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。

搶抓機(jī)遇，集聚發(fā)展合力。一是緊緊抓住中省市特殊關(guān)懷××的政治機(jī)遇，借關(guān)懷爭(zhēng)取項(xiàng)目，以項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展。我親自組織相關(guān)部門，結(jié)合××實(shí)際精心編制、篩選、包裝項(xiàng)目個(gè)，建立了涵蓋××發(fā)展各方面的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)；帶領(lǐng)有關(guān)部門數(shù)次上北京、赴××、到××，積極爭(zhēng)取到了中省市對(duì)××的項(xiàng)目?jī)A斜，跟蹤落實(shí)了國(guó)家水利部萬(wàn)人飲、交通部“兩路一橋”、農(nóng)業(yè)部沼氣建設(shè)、商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”等個(gè)部委對(duì)儀表態(tài)支持的項(xiàng)目，爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金億元。二是緊緊抓住社會(huì)各界真情幫扶老區(qū)發(fā)展的機(jī)遇，打好偉人牌。我組織相關(guān)部門廣泛宣傳老區(qū)人民生產(chǎn)生活的困難和渴求改變現(xiàn)狀謀發(fā)展的迫切愿望，把社會(huì)各界對(duì)××的景仰之情轉(zhuǎn)化為幫扶老區(qū)的實(shí)際行動(dòng)；并帶領(lǐng)部門到××市、××市等對(duì)口幫扶單位尋求援助和支持。共爭(zhēng)取援助項(xiàng)目和協(xié)作項(xiàng)目多個(gè)，無(wú)償援助資金多萬(wàn)元。三是緊緊抓住百萬(wàn)人民改變貧窮的迫切要求，圍繞“兩年有大變化”的總體目標(biāo)，帶領(lǐng)政府一班人聚全民之智，集全縣之力，視關(guān)懷為動(dòng)力，化機(jī)遇為資源，充分調(diào)動(dòng)全縣百萬(wàn)人民的積極性和主動(dòng)性，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，形成全民推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩年有大變化的強(qiáng)大合力。

把握關(guān)鍵，推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。××重點(diǎn)工程多，工期緊，任務(wù)重，工作紛繁復(fù)雜，作為政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，只有理清思路，統(tǒng)攬全局，抓住關(guān)鍵，才能保證各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)。一年來(lái)，我圍繞縣委總體思路和工作要求，同縣級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通力協(xié)作，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。

一是統(tǒng)攬全局，整體推進(jìn)。我始終堅(jiān)持重點(diǎn)工程“一盤棋”，注重統(tǒng)籌兼顧，分清輕重緩急，加強(qiáng)資源整合，協(xié)調(diào)各方利益，保證了重點(diǎn)工程建設(shè)的整體推進(jìn)。在重點(diǎn)工程的決策上，對(duì)工程的可研立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案評(píng)審、決策上馬、設(shè)計(jì)變更等重大問(wèn)題，我始終堅(jiān)持民主集中制的原則，會(huì)同專家和相關(guān)部門集體研究，科學(xué)決策。在人力資源整合上，我組織有關(guān)部門，抽調(diào)精干力量，組建了新縣城建設(shè)、××紀(jì)念園區(qū)建設(shè)等個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部，并親自擔(dān)任了縣城遷建、人飲解困兩個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)。在資金調(diào)度上，我始終堅(jiān)持重點(diǎn)工程優(yōu)先的原則，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌安排可用財(cái)力，合理調(diào)配建設(shè)資金，確保了重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。

二是抓住關(guān)鍵，規(guī)范管理。我始終堅(jiān)持把制度健全、管理規(guī)范作為重點(diǎn)工程有序推進(jìn)的重要保障。在制度建設(shè)上，按照國(guó)家基本建設(shè)管理程序的規(guī)定，我組織相關(guān)部門，結(jié)合××實(shí)際，深入調(diào)研，制定了“五制兩規(guī)范”（工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目資本金制、規(guī)范操作程序、規(guī)范資金管理）的管理模式，在所有重點(diǎn)工程管理中應(yīng)用。在招投標(biāo)上，堅(jiān)持“公開、公平、公正”，嚴(yán)格實(shí)行“陽(yáng)光操作”。在資金管理上，對(duì)所有的項(xiàng)目資金，我都要求必須實(shí)行“三專一封閉”（專戶儲(chǔ)存、專

篇十 縣人民政府副縣長(zhǎng)述職述廉報(bào)告1800字

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主任、各位副主任、各位委員：

2002年8月，我從__縣人民政府副縣長(zhǎng)調(diào)任__縣人民政府副縣長(zhǎng)，彈指一揮，到__縣工作已經(jīng)整整三年?；仡櫡止芨黜?xiàng)工作，既沒(méi)有可圈可點(diǎn)、可欽可敬的作為，也沒(méi)有可喜可賀、可歌可泣的業(yè)績(jī)；反省做人為官歷程，僅只有春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的影響，也只是竹筍落籜、拔節(jié)無(wú)聲的生長(zhǎng)?，F(xiàn)將本人三年來(lái)履職的主要工作情況向人大常委會(huì)報(bào)告如下，懇請(qǐng)?jiān)u議。

一、任職以來(lái)的主要工作

三年來(lái)，我協(xié)助縣長(zhǎng)先后分管過(guò)科技、旅游、外事僑務(wù)、民族、宗教、文化、體育等工作，目前分管科技、外事僑務(wù)、民族、宗教、文化、體育工作。

（一）科技進(jìn)步步伐加快

我縣科技工作的現(xiàn)狀是：體制不順、體系不全；投入缺乏、人才匱乏；全社會(huì)重科技、學(xué)科技、用科技的意識(shí)不強(qiáng)、氛圍不濃、能力不足。這也是縣級(jí)基層科技工作普遍存在的問(wèn)題。在這樣的背景下，面臨科學(xué)技術(shù)全球化、社會(huì)化、民營(yíng)化、市場(chǎng)化的環(huán)境，我和主管部門的工作思路是：緊緊抓住貫徹實(shí)施《______科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》這個(gè)綱不放松，從宣傳、組織、指導(dǎo)、投入、示范、推廣六個(gè)方面切入，在推動(dòng)縣域科技工作社會(huì)化、系統(tǒng)化、市場(chǎng)化的同時(shí)，立足市場(chǎng)，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)當(dāng)好先導(dǎo)。

1、技術(shù)創(chuàng)新填補(bǔ)空白。對(duì)于中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣（市、區(qū)），在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)十分薄弱的前提下，技術(shù)創(chuàng)新往往令人望而生畏。但我們通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，堅(jiān)持“不求所有，但求所用”，與一些權(quán)威科研院、所建立了經(jīng)常性聯(lián)系，促進(jìn)了我縣的技術(shù)創(chuàng)新工作。具體說(shuō)來(lái)，有兩項(xiàng)成果比較突出：①2003年，通過(guò)科技部門的牽線搭橋并進(jìn)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)，神隆生物工程有限公司和中科院上海有機(jī)化工研究所合作，經(jīng)過(guò)十個(gè)月的努力，成功研制出黃姜深加工新產(chǎn)品—地美孕酮，并于當(dāng)年9月27日通過(guò)了省部級(jí)鑒定，被評(píng)為“國(guó)際領(lǐng)先水平”。該產(chǎn)品在我縣并由我縣引進(jìn)的科技人員為主研制開發(fā)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，結(jié)束了中國(guó)不能生產(chǎn)高級(jí)孕酮類產(chǎn)品的歷史。我們還從省科技部門還為其爭(zhēng)取到100萬(wàn)元“高新技術(shù)引導(dǎo)資金”對(duì)該企業(yè)予以支持。②青蒿素是世界衛(wèi)生組織認(rèn)可的治療瘧疾的最佳藥物，產(chǎn)品供不應(yīng)求。2003年11月在我縣牌樓工業(yè)小區(qū)組建的“中興生物工程有限公司”，在開發(fā)此產(chǎn)品的過(guò)程中，由于技術(shù)和設(shè)備等原因，經(jīng)多次試驗(yàn)，無(wú)法生產(chǎn)出高含量的產(chǎn)品。經(jīng)科技部門的聯(lián)絡(luò)推介，該企業(yè)與中科院有機(jī)化學(xué)研究所建立了良好的合作關(guān)系。去年8月，公司提煉出了含量達(dá)99以上的產(chǎn)品，并已批量投入市場(chǎng)。目前，公司與中科院控股的“中科合臣化學(xué)有限公司”（以下簡(jiǎn)稱“中科合臣”）的合作已達(dá)成協(xié)議，在我縣下坪鄉(xiāng)新近規(guī)劃的縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)10噸青蒿素產(chǎn)品的基地，“中科合臣”先期投入360萬(wàn)元已經(jīng)到帳，首期征地50畝的新工廠建設(shè)也已破土動(dòng)工，科技部門為之配套的原材料苗圃基地和農(nóng)戶種植基地也已初具規(guī)模。

2、技術(shù)引進(jìn)高位嫁接。技術(shù)引進(jìn)成功與否，要看其先進(jìn)性、成熟度、配套化，在這方面，我縣有兩個(gè)比較成功的典型：①在中國(guó)錳業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)譚柱中教授等的技術(shù)指導(dǎo)下，金天錳業(yè)不僅開發(fā)出了低硅電解錳新產(chǎn)品，成為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，而且建成了國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的環(huán)保型電解錳生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了廢氣、廢水、廢渣的`零排放，從根本上改變了電解錳企業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，使這一高污染、高能耗的國(guó)家禁止產(chǎn)業(yè)的企業(yè)重現(xiàn)生機(jī)。②眾所周知的“金大地水泥有限責(zé)任公司”的100萬(wàn)噸干法旋窯生產(chǎn)線，主要是引進(jìn)和整合芬蘭、德國(guó)、美國(guó)等和國(guó)內(nèi)比較先進(jìn)、成熟的技術(shù)、設(shè)備和工藝流程，投產(chǎn)后將在產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等方面產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，在水泥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈的今天，其將由一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”企業(yè)而一躍成為湖南省同行業(yè)的“十強(qiáng)”。

3、普及推廣遍地開花。新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣普及是縣級(jí)科技工作尤其是農(nóng)業(yè)科技的主題。圍繞這個(gè)主題，我們從以下幾個(gè)方面做文章：①發(fā)展以科技示范戶____農(nóng)民合作組織，先后成立“葡萄協(xié)會(huì)”等17個(gè)農(nóng)民合作組織；②舉辦跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、綠色證書和陽(yáng)光培訓(xùn)三大工程，全縣農(nóng)民和基層干部培訓(xùn)達(dá)3.87萬(wàn)人次，其中2970人獲跨世紀(jì)青年培訓(xùn)證書、620人獲綠色培訓(xùn)證書；③引進(jìn)新加坡粉葛3號(hào)、超級(jí)稻、大葉金銀花等農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種89項(xiàng)；④創(chuàng)建湖南省“科普示范縣”于2003年底驗(yàn)收通過(guò)；⑤爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)縣”進(jìn)入最后沖刺階段，已被省科技廳列為湖南省5縣（區(qū)）之一向國(guó)家科技部申報(bào)；⑥2023年，我縣被列為全市唯一的湖南省“知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)縣”

篇十一 南溪縣人民政府班子述職報(bào)告3650字

一、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

按照市委、市政府和縣委的工作部署，縣政府一班人實(shí)事求是，量力而行，盡力而為，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵性工作措施的落實(shí)，在全縣廣大干部群眾的支持配合和共同努力下，經(jīng)受住了國(guó)家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗(yàn)，使全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全年完成gdp19.9億元，增長(zhǎng)13.6%，其中，第一產(chǎn)業(yè)6.0億元，增長(zhǎng)7.8%；第二產(chǎn)業(yè)7.8億元，增長(zhǎng)18.1%；第三產(chǎn)業(yè)6.1億元，增長(zhǎng)13.4%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入4527萬(wàn)元，比去年（同口徑）增長(zhǎng)13.8%。人口自然增長(zhǎng)率為3.1‰。

（一）農(nóng)業(yè)品牌初步形成 按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村，標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，特色化致富農(nóng)民”的要求，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.13億元，增長(zhǎng)12.1%；農(nóng)民人均純收入2835元，增加345元。積極支持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動(dòng)三大特色農(nóng)業(yè)由規(guī)模擴(kuò)大逐步向品牌形成轉(zhuǎn)變。全年完成蔬菜播種面積15.03萬(wàn)畝，其中，無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地播種面積10.8萬(wàn)畝，形成精細(xì)、大宗、特色蔬菜三大片區(qū)，全國(guó)第二批無(wú)公害蔬菜基地示范縣通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。種草5.8萬(wàn)畝，發(fā)展種鵝36.2萬(wàn)只，被認(rèn)定為四川省無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；蜀源牌肉鵝被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為無(wú)公害畜產(chǎn)品。優(yōu)質(zhì)水果6.5萬(wàn)畝，其中，無(wú)公害甜橙示范基地1400畝，產(chǎn)量2.76萬(wàn)噸。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農(nóng)產(chǎn)品獲中國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書，白鵝遠(yuǎn)銷香港、澳門等地。采取有力措施，大力扶持龍頭企業(yè)，富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。其中，富民白鵝公司回收種蛋236.6萬(wàn)枚，孵化鵝苗212.9萬(wàn)羽，加工白條鵝鴨212萬(wàn)只。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展，組織已達(dá)27個(gè)，會(huì)員1577人，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶3.1萬(wàn)戶。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整治病害水庫(kù)11座，維修整治塘庫(kù)堰427處、各類排灌渠118公里，治理水土流失面積12平方公里，新改建農(nóng)村機(jī)耕道102公里，維修改造機(jī)電提灌站11處。

（二）工業(yè)效益不斷提高 繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路，加快工業(yè)化進(jìn)程。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 16.4億元，增長(zhǎng) 25.6%；增加值5.9億元，增長(zhǎng) 14.4%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率 %。工考企業(yè)總產(chǎn)值 3.4億元，增長(zhǎng) 122.8 %；增加值 0.8億元，增長(zhǎng) 60.7%；利潤(rùn) 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問(wèn)題，切實(shí)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。宜賓天藍(lán)化工、四川文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)規(guī)模和效益實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；南紅化工、九龍水泥、長(zhǎng)興酒業(yè)等企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)；恒旭鋁塑、天力化工等項(xiàng)目落戶南溪并投產(chǎn)，紅光濃硝酸項(xiàng)目取得一定進(jìn)展；四川文龍藥業(yè)已通過(guò)gmp認(rèn)證，“庶人坊”豆腐干榮獲省著名商標(biāo)稱號(hào)。引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)，累計(jì)協(xié)議引資3.4億元，實(shí)際到位資金2.2億元，外貿(mào)出口創(chuàng)匯120萬(wàn)美元?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》得到貫徹落實(shí)，民營(yíng)企業(yè)及業(yè)主的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá) 9.3億元，占縣域經(jīng)濟(jì)的 46.6%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

（三）投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化 積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀政策調(diào)控，努力改善投資結(jié)構(gòu)，全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、資金等問(wèn)題，經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督促檢查。完成投資7.16億元，增長(zhǎng) 34.6%；實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)，投資 億元；爭(zhēng)取到中央財(cái)政專項(xiàng)及國(guó)債項(xiàng)目6個(gè)，投資2320萬(wàn)元。全面完成土地開發(fā)及土地復(fù)墾、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、四川白鵝科技扶貧、優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護(hù)城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、廣電大樓等項(xiàng)目；順利推進(jìn)北城700米道路、出城通道配套設(shè)施、疾控中心等項(xiàng)目建設(shè)；啟動(dòng)了護(hù)城溪二期、濱江防護(hù)堤二期等項(xiàng)目建設(shè)。

（四）財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn) 立足我縣縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，投入了較多的精力抓財(cái)政工作，使財(cái)政收入有了較大的增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入 億元，同比增長(zhǎng)4%。認(rèn)真調(diào)查，全面核實(shí)，科學(xué)制定實(shí)施方案，順利推行了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā)，減緩了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾，基本保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。試行預(yù)算編制改革，實(shí)行非稅收入銀行代收，逐步完善了綜合財(cái)政預(yù)算管理體系。出臺(tái)《國(guó)有資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理暫行辦法》，國(guó)有資產(chǎn)管理加強(qiáng)。信用聯(lián)社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革平穩(wěn)推進(jìn)，完成清產(chǎn)核資、審計(jì)確認(rèn)工作。

（五）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。把社會(huì)事業(yè)放在更加突出位置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。以“鞏固提高”為主題，進(jìn)一步加快教育事業(yè)的`發(fā)展。本著實(shí)用、耐用的原則，積極改造中小學(xué)危房，目前，全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高，高考本科上線1021人，上線率46.07%，其中南一中本科上線957人，居全市第一；普職兩類高中招生3623人，初中升高中比例67%，中考居全市第一。充分發(fā)揮教育示范帶動(dòng)作用，南一中成功舉辦百年校慶，南職中通過(guò)“國(guó)重”復(fù)評(píng)遴選，7所中小學(xué)創(chuàng)建為首批市級(jí)義務(wù)教育示范校，仙臨鎮(zhèn)中心校通過(guò)“四川省藝術(shù)特色學(xué)?！睓z查評(píng)估，前進(jìn)小學(xué)創(chuàng)建為省級(jí)校風(fēng)示范校，已建成9個(gè)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。辦學(xué)體制改革不斷深化，南一中初中部改制順利推進(jìn)。投入科技資金2500萬(wàn)元，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)55%。與川農(nóng)大合作進(jìn)一步加強(qiáng)，啟動(dòng)四川白鵝資源品種保護(hù)和文龍藥業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾性文體活動(dòng)，獲得市二運(yùn)會(huì)團(tuán)體總分第三名。扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，網(wǎng)吧整治成效明顯。進(jìn)一步加強(qiáng)新聞外宣工作，中、省、市新聞媒體上稿量居全市第一。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理，啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，開展食品藥品安全“放心工程”。創(chuàng)“國(guó)衛(wèi)”工作通過(guò)省滅蠅達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，啟動(dòng)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作，文明單位、文明行業(yè)、文明衛(wèi)生場(chǎng)鎮(zhèn)、文明衛(wèi)

生庭園等創(chuàng)建活動(dòng)取得扎實(shí)成效。

（六）政務(wù)環(huán)境逐步改善 認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》，完成行政許可項(xiàng)目清理，清理36個(gè)單位511項(xiàng)，其中，取消不符合行政許可要求的101項(xiàng)。政務(wù)公開工作進(jìn)一步強(qiáng)化，行政透明度明顯增強(qiáng)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作，行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。

二、樹立執(zhí)政為民理念，提高人民生活水平

在抓發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題作為工作的切入點(diǎn)，把使人民得到更多實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn)，把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點(diǎn)，收到了較好成效，特別是突出抓好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來(lái)具體落實(shí)。

（一）狠抓政策落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)民增收 縣鄉(xiāng)兩級(jí)相關(guān)部門投入了大量的精力，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，確保助農(nóng)增收措施全面落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策，累計(jì)兌現(xiàn)原糧180萬(wàn)公斤，發(fā)放管護(hù)生活費(fèi)240萬(wàn)元，核減農(nóng)業(yè)稅85.68萬(wàn)元；落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，直補(bǔ)244.09萬(wàn)元；降低農(nóng)業(yè)稅及附加3.6個(gè)百分點(diǎn)，減負(fù)506萬(wàn)元。完成4個(gè)省級(jí)扶貧新村建設(shè)，改建148戶貧困戶危房。開展勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn)2.58萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力6.82萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.71億元。

（二）狠抓城市建設(shè)，改善人居環(huán)境。為了積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，我們及時(shí)把城市建設(shè)的重點(diǎn)擺在了加大城市環(huán)境整治、改善人居環(huán)境上來(lái)。發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已通過(guò)省上初審，北城控規(guī)和沙盤制作已完成，重要交通干線和旅游環(huán)線場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作正在實(shí)施。外西街、交通街、東大街等街道改造穩(wěn)步推進(jìn)，以主要街道為重點(diǎn)的綠化、亮化、美化、凈化工程效果明顯，一大批新型住宅小區(qū)相繼落成，城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理得到加強(qiáng)，城市形象不斷提升。進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，提高土地經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)土地收益2513萬(wàn)元，保障了城市建設(shè)資金的到位。

（三）狠抓社會(huì)保障，關(guān)心群眾利益 高度重視社會(huì)保障工作，多次召開專題會(huì)議，研究解決企事業(yè)單位改革中的社會(huì)保障問(wèn)題，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，規(guī)范城市居民最低生活保障制度，勞動(dòng)和社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。新增就業(yè)再就業(yè)人員4363人，吸納安置再就業(yè)救助對(duì)象1075名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；勞動(dòng)監(jiān)察力度進(jìn)一步加強(qiáng)，清欠農(nóng)民工工資28.5萬(wàn)元。按時(shí)足額發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)162.43萬(wàn)元，離退休人員基本養(yǎng)老金1509萬(wàn)元；新增養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員632人，參保人數(shù)達(dá)7918人；醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)9500人，失業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)面1250人。強(qiáng)化城鎮(zhèn)低保動(dòng)態(tài)管理和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)，低保總數(shù)達(dá)到1.06萬(wàn)人，農(nóng)村五保戶1883名。啟動(dòng)并實(shí)施了計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，符合政策生育率為94.54％。

（四）狠抓改革穩(wěn)定，解決群眾難題 在當(dāng)前政策調(diào)整、體制完善等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革攻堅(jiān)破難階段，我們把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。在企業(yè)改制過(guò)程中，充分考慮企業(yè)職工利益，反復(fù)研究改革方案，慎重推進(jìn)改革步伐，縣車隊(duì)、建陶總廠、鍋爐總廠等改革遺留問(wèn)題得到妥善解決，南福酒業(yè)正依法深化改革，航運(yùn)公司、國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)、絲綢公司等改革正積極推進(jìn)，配合南山、長(zhǎng)慶軍工企業(yè)政策性破產(chǎn)改制順利開展。以創(chuàng)建“平安南溪”為主題，積極推行警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，建立健全公安刑偵工作機(jī)制，不斷完善社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范體系，社會(huì)治安形勢(shì)良好。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)安全監(jiān)管，各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)目標(biāo)限額以內(nèi)，全年無(wú)重特大事故發(fā)生。健全了信訪工作機(jī)制，信訪形勢(shì)穩(wěn)定，群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題相繼得到解決。

三、加強(qiáng)執(zhí)政能力

篇十二 縣政府辦公室主任述職報(bào)告2100字

縣政府辦公室主任述職報(bào)告

20__年，縣政府辦公室在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立執(zhí)政為民意識(shí)，以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)提高服務(wù)水平，狠抓各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、督查和落實(shí)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、抓班子建設(shè)，集體領(lǐng)導(dǎo)能力得到提高

在日常工作中，辦公室班子成員嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制度，做到大事要事集體研究，急事難事建言獻(xiàn)策，小事瑣事及時(shí)溝通，形成議事講規(guī)劃，決策講民主，執(zhí)行講紀(jì)律的合力。嚴(yán)格堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各位副主任業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)，各個(gè)都能獨(dú)擋一面，互相之間又加強(qiáng)聯(lián)系溝通，做到了互相配合不離心，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，班子整體能力得到了提高，受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

二、抓隊(duì)伍建設(shè)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有轉(zhuǎn)變

一是把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能等，使辦公室干部努力成為能夠適應(yīng)不同工作的“多面手”。特別是針對(duì)新招錄的幾名工作人員，采取一幫一、一帶一的重點(diǎn)訓(xùn)練和幫助，使新同志逐漸適應(yīng)了工作崗位的需要，工作人員整體素質(zhì)不斷提高。 二是劃分崗位職責(zé)。對(duì)各個(gè)股室、各個(gè)崗位的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求進(jìn)行量化分解，責(zé)任到人，切實(shí)做到平時(shí)分工明確，任務(wù)具體，各盡其職，各負(fù)其責(zé);忙時(shí)有人牽頭，相互協(xié)作，共同上手，重點(diǎn)突破，使辦公室各項(xiàng)工作既有分工，又有協(xié)作，始終保持高效快速有序運(yùn)轉(zhuǎn)。 三是重視干部培養(yǎng)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，重視干部任用和女干部培養(yǎng)，積極向人事部門建議，今年提拔任用了5名副主任科員，其中有3 名女干部，并推薦一名非黨同志擔(dān)任政協(xié)常委，保持了辦公室的生機(jī)和活力。

三、抓制度建設(shè)，工作方式方法有轉(zhuǎn)變

進(jìn)一步建立健全了政務(wù)值班、財(cái)務(wù)管理、信息報(bào)送、會(huì)議組織、行政審批、檔案管理、信訪接待等各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)辦文、辦會(huì)、辦事等各個(gè)方面制定了更加嚴(yán)格的操作程序。規(guī)范了值班政務(wù)處置程序，做到了值班工作不斷檔、值班信息暢通無(wú)誤。熱情接處群眾來(lái)信來(lái)訪，能夠辦理的當(dāng)即電話責(zé)成相關(guān)部門辦理，不能辦理的向上訪人作出解釋并進(jìn)行疏導(dǎo)，基本做到使上訪人員滿意離去。積極探索后勤服務(wù)的新途徑，確保了政府機(jī)關(guān)日常工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)。接待方面，本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則，進(jìn)一步劃分接待范圍，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范接待程序，先后接待區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)寧視察20余次，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。初步實(shí)現(xiàn)了辦公程序制度化、科學(xué)化、規(guī)范化， 減少了錯(cuò)事、誤事、漏事現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)把好了工作程序關(guān)、文件質(zhì)量關(guān)和依法行政關(guān)。

四、發(fā)揮參謀助手作用有創(chuàng)新

縣政府辦公室始終堅(jiān)持以為政府決策“參”在點(diǎn)子上、“謀”在關(guān)鍵處為追求目標(biāo)，認(rèn)真研究改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、超前性和實(shí)效性，積極探索加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑和方法。一是為政府決策獻(xiàn)智。圍繞縣委、縣政府年度重點(diǎn)工作和難點(diǎn)工作，積極牽頭組織相關(guān)部門和單位廣泛了解上級(jí)機(jī)關(guān)、其他旗區(qū)縣的情況，多方收集整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位的意見，采取多種形式全面收集人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界人士的建議，綜合梳理出有價(jià)值的信息，及時(shí)將一些建設(shè)性的意見報(bào)告縣委、縣政府，確保了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和適用性。加大信息調(diào)研工作力度，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問(wèn)題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層進(jìn)行調(diào)研，采取“集零為整、變?nèi)睘槿?、化淺為深”的方法，從大量信息中找出帶規(guī)律性、普遍性和傾向性的問(wèn)題，認(rèn)真分析不同時(shí)間段的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。全年整理上報(bào)信息800余篇，被市政府辦公廳采用200條，考評(píng)在全市12個(gè)旗區(qū)縣中暫居第4位。二是為政府工作分憂。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的突出矛盾和問(wèn)題，主動(dòng)協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)改革的突破口，制定切實(shí)可行的措施，推動(dòng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。三是為領(lǐng)導(dǎo)謀大事創(chuàng)造有利條件。積極主動(dòng)協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)，嚴(yán)格控制全縣性會(huì)議，大力精簡(jiǎn)辦文辦事程序，盡力將縣領(lǐng)導(dǎo)從繁鎖事務(wù)中解脫出來(lái)，確保縣領(lǐng)導(dǎo)有更多的時(shí)間謀大略、干大事。

五、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)有創(chuàng)新

綜合協(xié)調(diào)各方面開展工作，努力保障政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)是縣政府辦公室的重要職責(zé)。今年以來(lái)，縣政府辦公室堅(jiān)持在高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范上下功夫，切實(shí)提高綜合協(xié)調(diào)能力。一是力求高效。在注重保證質(zhì)量的前提下，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，做到急事急辦，特事特辦。二是務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn)。在綜合協(xié)調(diào)過(guò)程中，強(qiáng)化“辦公室工作無(wú)小事”和“舉重若輕”的意識(shí)，按照“百密而無(wú)一疏”的要求，周密安排，環(huán)環(huán)緊扣，搞好銜接，認(rèn)真協(xié)調(diào)，真正做到了周全細(xì)致，不出差錯(cuò)。三是講求規(guī)范。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)定地站在客觀、公正的立場(chǎng)上，實(shí)是求事地搞好協(xié)調(diào)，盡量使參與協(xié)調(diào)的各方滿意，努力推動(dòng)所協(xié)調(diào)工作步入制度化、法制化軌道。

篇十三 縣長(zhǎng)作2023年縣政府工作報(bào)告1600字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表光澤縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

2023年工作情況

2023年，在上級(jí)黨委、政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策措施和國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，圍繞縣十五屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，有效作為，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

燈建設(shè)，新增城區(qū)綠地1200平方米。

與此同時(shí)，人事編制、民族宗教、外事僑臺(tái)、物價(jià)、檔案、方志、貿(mào)促會(huì)和國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役、雙擁共建、社區(qū)工作等也都取得新的成效。

2023年，政府工作所取得的成績(jī)，是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督、支持的結(jié)果，是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表光澤縣人民政府，向全縣人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體、工商聯(lián)、光澤籍在外人士和離退休老同志，向省、市駐光單位和駐軍、武警、公安干警，向包括港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國(guó)際友人在內(nèi)的所有關(guān)心、支持光澤發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)工作的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展所面臨的困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、外貿(mào)出口等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未完成年度目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)性大項(xiàng)目不多，招商引資成效不大。基礎(chǔ)設(shè)施方面，交通、電力設(shè)施仍不完善，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防災(zāi)減災(zāi)能力有待增強(qiáng)。城市建設(shè)方面，規(guī)劃建設(shè)滯后，功能配套不完善，管理水平低，臟、亂、差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面，社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡，就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房等領(lǐng)域需要解決的問(wèn)題還不少，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大。發(fā)展環(huán)境方面，思想還不夠解放，“急、爭(zhēng)、搶”的意識(shí)不強(qiáng)，想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氛圍不夠濃厚。安全穩(wěn)定方面，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，社會(huì)不穩(wěn)定因素較為復(fù)雜，違法犯罪行為還比較突出。政府自身建設(shè)方面，政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，一些部門履職不主動(dòng)，落實(shí)不到位；有些公務(wù)人員責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，推諉扯皮、“小吏大權(quán)”和形式主義、官僚主義、鋪張浪費(fèi)、消極腐敗等現(xiàn)象還依然存在。我們將高度重視這些問(wèn)題，采取更有力的措施認(rèn)真加以解決。

2023年目標(biāo)要求

2023年，是沖刺“十一五”目標(biāo)、謀劃“十二五”規(guī)劃之年，做好政府各項(xiàng)工作意義重大。明年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委十一屆九次和十次全會(huì)的工作部署，積極對(duì)接海西區(qū)和中央蘇區(qū)政策，加大深化改革和擴(kuò)大開放力度，大力實(shí)施項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新和服務(wù)帶動(dòng)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，加速構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)三大支撐體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)做好改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定工作，加快躍升趕超，全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。

做好2023年的政府工作，我們要主動(dòng)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地發(fā)展大局，加快推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文明生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)美宜居城市建設(shè)，突出“兩區(qū)、三線、四產(chǎn)、一規(guī)劃”戰(zhàn)略重點(diǎn)，著力打好基礎(chǔ)設(shè)施的翻身戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)、城市建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)保護(hù)的持久戰(zhàn)。為此，政府工作必須把握以下幾點(diǎn)：

（一）增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇。信心提升作為。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，我們既要充分估計(jì)到發(fā)展中的各種不利因素，更要看到克服困難、戰(zhàn)勝困難的有利條件：有國(guó)家持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、支持加快海西區(qū)建設(shè)和原中央蘇區(qū)縣等各項(xiàng)政策；有多年打下的產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、交通、電力等發(fā)展基礎(chǔ)；有風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。只要我們堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，有效作為，就一定能夠推動(dòng)光澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

篇十四 縣政府關(guān)于2023年一季度金融工作的情況報(bào)告1750字

中共天城縣委：

2023年一季度，我縣金融工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)、縣委十屆三次全會(huì)精神，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、三產(chǎn)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”五大戰(zhàn)略重點(diǎn)，促進(jìn)轄區(qū)金融改革、維護(hù)金融穩(wěn)定，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、2023年一季度工作情況

（一）強(qiáng)化籌資業(yè)務(wù)市場(chǎng)綜合營(yíng)銷功能，擴(kuò)大籌資總量。在營(yíng)銷和服務(wù)方面深化營(yíng)銷，深化服務(wù)，充分把握市場(chǎng)、客戶的變化，細(xì)分市場(chǎng)，優(yōu)選客戶，廣泛收集信息，擴(kuò)大存款的滲透力和影響力，實(shí)現(xiàn)存款由單一化向多元化格局轉(zhuǎn)變。

（二）加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)信貸市場(chǎng)營(yíng)銷力度，努力開拓優(yōu)質(zhì)信貸市場(chǎng)。一是抓好優(yōu)質(zhì)、高端的法人客戶，做好煙草、電力、基建等大項(xiàng)目的穩(wěn)貸和續(xù)貸工作；適度支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)，重點(diǎn)支持科技含量較高，市場(chǎng)效益較好的高科技工業(yè)企業(yè)；二是積極審慎地做好糧油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的信貸支持；三是有效地發(fā)展個(gè)人貸款業(yè)務(wù)，重點(diǎn)是小額質(zhì)押貸款、個(gè)人住房貸款、個(gè)人消費(fèi)貸款。

（四）進(jìn)一步改善支農(nóng)服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)。為解決部份山區(qū)信用社支農(nóng)資金不足的困難，人民銀行對(duì)信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款4，000萬(wàn)元，較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。截止3月31日，全縣信用聯(lián)社累計(jì)發(fā)放各種貸款17，476萬(wàn)元，其中：發(fā)放各類農(nóng)戶貸款15，763萬(wàn)元，占各類貸款發(fā)放數(shù)的70%；農(nóng)戶貸款累放數(shù)中，農(nóng)戶小額信用貸款占3，879.8萬(wàn)元，農(nóng)戶小額信用貸款余額達(dá)9，669.1萬(wàn)元。

二、存在的問(wèn)題

（一）貸款投向較為集中，貸款業(yè)務(wù)的行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。目前，我縣金融機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)客戶仍主要集中在財(cái)政、煙草、電力、交通等大行業(yè)、大客戶，客戶結(jié)構(gòu)較為單一，并且優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量較少，特別是缺乏較為穩(wěn)定的中小優(yōu)質(zhì)客戶群體作為支撐。如此過(guò)于集中的貸款投放，不僅加大了銀行潛在的信貸風(fēng)險(xiǎn)，也影響了資金的有效利用、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展和貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的傳導(dǎo)效應(yīng)。

另外，票據(jù)、擔(dān)保、信貸證券等低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展水平仍然較為滯后，貸款期限結(jié)構(gòu)不合理，信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務(wù)十分繁重。

（二）利率政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢，經(jīng)濟(jì)主體對(duì)利率政策的敏感性較低，利率政策效應(yīng)還未充分發(fā)揮出來(lái)。我縣一季度人民幣貸款利率浮動(dòng)情況監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行上浮利率的新增貸款占全部新增貸款的0.27％，貸款利率下浮的占94.32％，維持基準(zhǔn)利率的占5.41％；農(nóng)村信用社全部新增貸款均實(shí)行上浮。數(shù)據(jù)顯示，在商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)中，國(guó)有商業(yè)銀行貸款下浮的占比最高，農(nóng)村信用社貸款利率上浮最多。同時(shí)也傳遞了這樣一個(gè)信息：國(guó)有商行被賦予了貸款定價(jià)自主權(quán)后，未用好用足這一自主權(quán)，未能以此提高資源配置效率，正確傳導(dǎo)貨幣政策信息，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

（三）金融支農(nóng)工作中面臨的困難。截止3月31日，全縣農(nóng)業(yè)貸款余額為60，707萬(wàn)元，其中人民銀行投入支農(nóng)再貸款4，000萬(wàn)元，政策效應(yīng)正逐漸顯現(xiàn)，出現(xiàn)了良好發(fā)展勢(shì)頭，但金融支農(nóng)工作中還存在一些問(wèn)題有待解決：信貸投入不足，農(nóng)村資金外流嚴(yán)重。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲，也加劇了支農(nóng)工作的難度。

（四）潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。據(jù)了解，全州供銷社股金服務(wù)中心余額為9870萬(wàn)元，其中天城縣為8429萬(wàn)元，占85.4%。天城縣供銷社股金服務(wù)中心于1997年8月8日掛牌營(yíng)業(yè)，下設(shè)八個(gè)股金服務(wù)部（彌陽(yáng)、彌東、新哨、竹元、朋普、西

二、虹溪、東風(fēng)）。成立之初，緩解了供銷社系統(tǒng)企業(yè)資金緊缺的困難，為支持供銷社農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。但是，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和管理上的不規(guī)范，使部分股金使用失控，超經(jīng)營(yíng)范圍向系統(tǒng)外發(fā)放貸款。

（五）中小企業(yè)融資難問(wèn)題尚未得到解決。為支持中小企業(yè)的發(fā)展，由縣財(cái)政局出資1000萬(wàn)元作為注冊(cè)資本金成立了天城縣融資擔(dān)保公司，并先后與三家商業(yè)銀行簽訂了銀保合作協(xié)議，但至目前為止，尚未發(fā)生過(guò)一筆業(yè)務(wù)，主要原因是：一方面大部分中小企業(yè)信用狀況不佳，經(jīng)營(yíng)管理水平低下，財(cái)務(wù)制度不健全；另一方面目前國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)貸款的管理實(shí)行一級(jí)法人管理體制，上級(jí)對(duì)支行的授權(quán)授信管理較為嚴(yán)格。

三、今后工作意見

（一）各行應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理確定貸款利率水平。利率市場(chǎng)化為金融機(jī)構(gòu)搭建了公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，為銀行業(yè)快速發(fā)展和多元化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，擴(kuò)大了競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新的自主權(quán)，拓展了自我發(fā)展的空間。

篇十五 人民政府副縣長(zhǎng)述職報(bào)告3150字

20__年12月，根據(jù)組織安排，我從宿豫區(qū)來(lái)到泗陽(yáng)縣工作。根據(jù)政府分工，本人20__年分管教育、體育、衛(wèi)生、改水、廣電文化、科技、計(jì)劃生育、對(duì)臺(tái)事務(wù)、婦女兒童等方面工作。20__年調(diào)整增加了民族宗教、外事、旅游、僑務(wù)等方面工作，調(diào)減了科技工作。三年多來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的支持幫助下，我全力以赴，盡心盡責(zé)，努力工作，圓滿完成了分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，為推動(dòng)泗陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了積極的努力。

一、四項(xiàng)主要工作實(shí)績(jī)

1、服務(wù)中心、招商引資實(shí)績(jī)。

緊緊圍繞縣政府中心工作，協(xié)助縣長(zhǎng)，全力推進(jìn)政府各項(xiàng)工作的落實(shí)，與其他領(lǐng)導(dǎo)一起成功組織了中國(guó)楊樹節(jié)、全國(guó)越野摩托車錦標(biāo)賽泗陽(yáng)分站賽、全國(guó)女籃俱樂(lè)部錦標(biāo)賽(泗陽(yáng)賽區(qū))、乒超聯(lián)賽(泗陽(yáng)致遠(yuǎn)中學(xué)賽區(qū))等重大活動(dòng)。始終把招商引資當(dāng)作一條貫穿于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作主線，帶領(lǐng)分管部門全力以赴，全面出擊，投入招商引資熱潮，先后引進(jìn)迪可依服飾、優(yōu)而秀服飾、城市紡織、云鼎實(shí)業(yè)、美印達(dá)包裝等一批進(jìn)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目和泗陽(yáng)中學(xué)新校區(qū)、四館一中心、天后宮修繕等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。

2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實(shí)績(jī)。

教育方面：不斷創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)社會(huì)力量興辦教育事業(yè)的意見》，興辦了華夏中學(xué)、育才雙語(yǔ)等一批民辦學(xué)校，促進(jìn)致遠(yuǎn)中學(xué)、霞飛服裝學(xué)校、新東方職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)一步做大做強(qiáng)。其中，致遠(yuǎn)中學(xué)已成為蘇北唯一的三星級(jí)民辦學(xué)校，宿遷民辦教育的領(lǐng)頭羊。20__年，全市民辦及職業(yè)教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣民辦及職業(yè)教育發(fā)展作出了高度評(píng)價(jià);開展“教學(xué)質(zhì)量提高年”活動(dòng)，制定出臺(tái)了《泗陽(yáng)縣中小學(xué)教學(xué)管理工作實(shí)施意見》，加大教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，舉行了全縣中小學(xué)教師專業(yè)知識(shí)業(yè)務(wù)考試，各學(xué)科考試成績(jī)倒數(shù)5名教師待崗學(xué)習(xí)一年，邀請(qǐng)全國(guó)著名教育家魏書生先生為全縣班主任老師開設(shè)講座，教師素質(zhì)明顯增強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量不斷提高。全縣高考本科達(dá)線率、指標(biāo)完成率連續(xù)五年位居全市第一。泗陽(yáng)中學(xué)被國(guó)家教育部表彰為全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)單位。小學(xué)、初中的鞏固率、入學(xué)率均達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，被省政府授予“雙高普九先進(jìn)縣”稱號(hào);不斷改善辦學(xué)條件， “六有”和“三新一亮”工程率先通過(guò)省市驗(yàn)收，2023年，全省農(nóng)村中小學(xué)“六有”工程建設(shè)工作座談會(huì)在我縣召開，我縣在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹;

衛(wèi)生方面：按照“靠大、靠強(qiáng)，做大、做優(yōu)”的原則，在多方借鑒其它醫(yī)院改制成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與江蘇瑞桓建設(shè)有限公司和南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院合作，對(duì)縣人民醫(yī)院進(jìn)行改制。在改制過(guò)程中，創(chuàng)新改制方式，召開醫(yī)院職工大會(huì)，組織有關(guān)人員成立評(píng)審組，由3家意向單位進(jìn)行承諾、答辯，并現(xiàn)場(chǎng)打分，決定合作單位。創(chuàng)新合作方式，政府保留15%股份， 國(guó)有資產(chǎn)不完全退出，保持政府辦醫(yī)，既堅(jiān)定了職工的信心，又加強(qiáng)政府對(duì)公共衛(wèi)生和突發(fā)事故的調(diào)控;為推進(jìn)新型合作醫(yī)療健康有序開展，制定下發(fā)了《泗陽(yáng)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施意見》和《泗陽(yáng)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》。為解決看病貴、報(bào)銷煩的問(wèn)題，制定出臺(tái)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)即時(shí)結(jié)報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院費(fèi)用0 起報(bào)等10項(xiàng)優(yōu)惠措施，受到參保群眾一致好評(píng)。此外，全縣疾病預(yù)防控制工作在市年終考核中連續(xù)兩年名列全市第一，2023年，被國(guó)家衛(wèi)生部授予全國(guó)結(jié)核病防治先進(jìn)集體。

計(jì)劃生育方面：創(chuàng)新計(jì)生管理機(jī)制，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并在計(jì)生工作中探索建立起計(jì)劃生育警示制度，有力推動(dòng)了全縣計(jì)劃生育工作在全市計(jì)生考核中逐年攀升，走出了落后的局面。警示制度也被省計(jì)劃生育簡(jiǎn)報(bào)全文轉(zhuǎn)發(fā)，并作為一項(xiàng)重要措施，被市納入“十一五”計(jì)劃生育工作規(guī)劃;完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，從 “處罰多生”向“獎(jiǎng)勵(lì)少生”轉(zhuǎn)變，在全市率先對(duì)獨(dú)生子女家庭進(jìn)行補(bǔ)助;優(yōu)化計(jì)生服務(wù)水平，2023年，全市計(jì)劃生育志愿者“零距離”服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，我縣計(jì)劃生育志愿者“零距離”服務(wù)活動(dòng)被省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)授予優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。重點(diǎn)抓好計(jì)生服務(wù)站特別是中心站建設(shè)，臨河鎮(zhèn)中心服務(wù)站被確認(rèn)為全市唯一的省級(jí)示范中心站。為育齡群眾提供免費(fèi)優(yōu)質(zhì)的藥具服務(wù)，我縣被國(guó)家計(jì)生委表彰為全國(guó)計(jì)劃生育藥具發(fā)放先進(jìn)單位。

除此而外，兩年多來(lái)，我還統(tǒng)籌做好其它分管工作，取得了較好成績(jī)。我縣先后被省委、省政府表彰為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”，被中國(guó)摩托車運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)授予“2023年全國(guó)摩托車錦標(biāo)賽突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

3、為群眾排憂解難、辦實(shí)事實(shí)績(jī)。

農(nóng)村衛(wèi)生改水：新增受益人口30.9萬(wàn)人，自來(lái)水普及率達(dá)到95.2%，農(nóng)村改水順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療：全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療總?cè)藬?shù)達(dá) 68.07萬(wàn)人，人口覆蓋率達(dá)到96.54%，合作醫(yī)療覆蓋率連續(xù)三年位居全市第一。有線電視：新增有線電視用戶19020戶。兩免一補(bǔ)：全縣共免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)5429萬(wàn)元，免除義務(wù)教育階段學(xué)生課本費(fèi)510萬(wàn)元，補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)31.9萬(wàn)元。關(guān)愛留守兒童：開展“五個(gè)一”托管學(xué)校達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，全縣中小學(xué)寄宿生達(dá)3.2萬(wàn)人，其中留守兒童占51%?？h實(shí)驗(yàn)小學(xué)被全國(guó)婦聯(lián)表彰為全國(guó)農(nóng)村留守兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校。泗中新校區(qū)：與省新華集團(tuán)聯(lián)合辦學(xué)，投資1.2億元，建設(shè)40軌高中，滿足全縣人民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。此外還完成“四館一中心”、“中國(guó)楊樹博物館”、“天后宮修繕”等社會(huì)事業(yè)工程的建設(shè)。

4、有潛在、長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作實(shí)績(jī)。

夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)：為強(qiáng)化旅游規(guī)劃的科學(xué)性、可行性和指導(dǎo)性，委托南京智博旅游設(shè)計(jì)有限公司、南京必得旅游策劃設(shè)計(jì)有限公司和江蘇東方景觀設(shè)計(jì)研究院編制了《泗陽(yáng)縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《泗陽(yáng)縣平原森林風(fēng)景區(qū)節(jié)點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃》。

籌建紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院：為使我縣職業(yè)教育在總量、質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破，積極籌建紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院。目前，學(xué)院總體規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，一期工程已啟動(dòng)建設(shè)。

二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)兩項(xiàng)表現(xiàn)

任職以來(lái)，我始終堅(jiān)持干中學(xué)，學(xué)中干，不斷適應(yīng)工作需要。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。能堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論以及黨的路線、方針、政策。2003至2023年，我還完成了省委黨校的函授學(xué)習(xí)，取得了研究生學(xué)歷，理論水平得到進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，我結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、縣域經(jīng)濟(jì)知識(shí)，以及財(cái)稅、金融、工商法律法規(guī)等具體業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下依法抓好工作的本領(lǐng)，提高了處理各種復(fù)雜矛盾、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是加強(qiáng)調(diào)查研究。兩年多來(lái)，我走訪了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校、衛(wèi)生院、計(jì)生指導(dǎo)站，掌握了大量一線情況，利用所學(xué)理論，研究工作，制定出具體的工作路數(shù)，并在實(shí)踐中得到了貫徹落實(shí)。

幾年來(lái)，我能認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政的要求，處處嚴(yán)格要求自己，努力做到廉潔自律。工作上，做到尊重領(lǐng)導(dǎo)不越位，主動(dòng)參謀不偷懶，狠抓落實(shí)不推諉;日常工作做到多請(qǐng)示匯報(bào)，重大問(wèn)題提請(qǐng)集體研究。作風(fēng)上，力求謙虛謹(jǐn)慎，腳踏實(shí)地，少說(shuō)多干，團(tuán)結(jié)同志，認(rèn)認(rèn)真真做事，清清白白做人。思想上，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)持真理，正確對(duì)待名、權(quán)、利和自己的成績(jī)與不足，在改造客觀世界的同時(shí)努力改造主觀世界，虛心接受別人的意見與建議，做到有則改之，無(wú)則加勉。協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系上，做到立足本職、著眼全局，局部利益服從整體利益的關(guān)系，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。

三、自己最不滿意的一項(xiàng)工作

到泗陽(yáng)任職三年多來(lái)，雖然努力做了一些工作，但也深感自己的工作與上級(jí)黨委的要求和人民群眾的愿望相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)在發(fā)展旅游業(yè)方面，盡管我縣的旅游工作在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了高起點(diǎn)起步，但由于旅游資源十分貧乏，旅游資源產(chǎn)品化程度不高，短期內(nèi)具有足夠知名度的旅游景區(qū)還難以形成。在今后的工作中，我將圍繞分管的工作，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，努力為泗陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。