服務工作報告15篇

篇一 民政公共服務工作報告

一、公共服務設施建設情況

xx年至今，全市共投入項目建設資金1.91億元，實施民政公共服務項目131個，極大的提高了民政服務群眾的能力和水平。

1、堅持規(guī)劃引領，科學統(tǒng)籌民政公共服務設施建設。我市堅持把規(guī)劃作為促進民政事業(yè)發(fā)展的第一資源，以規(guī)劃引領項目，以項目推動發(fā)展，將民政公共服務設施建設，納入?yún)^(qū)域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，納入民政事業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃體系，科學編制項目規(guī)劃，強化項目儲備，引導民政公共服務設施建設按照“總量適度、分布合理、設施配套、功能完善”的目標發(fā)展。xx年，我們將一系列與民生關系密切、保障民政對象基本生活所需、提升民政公共服務現(xiàn)代化水平的項目，列入《市民政事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃》，明確了“xx”期間民政公共服務設施建設的“六大體系”和53個重點建設項目。其中養(yǎng)老服務體系建設項目10個，城鄉(xiāng)社區(qū)建設體系項目38個，自然災害救助體系建設項目1個，優(yōu)撫安置雙擁體系建設項目1個，社會福利體系建設項目2個，專項社會事務管理體系建設項目1個。

2、堅持項目帶動，全面推進民政公共服務設施建設。我市以民政公共服務設施項目建設為抓手，連續(xù)三年開展“項目建設年”活動，不斷加大投入，加快建設，著力推動了三個體系建設。一是以公辦福利機構建設為重點，推動養(yǎng)老服務體系建設。投入4500萬元，新建了市社會福利中心綜合服務大樓，總占地面積23711平方米，建筑面積20250平方米，可滿足500名老人入住需求。爭取國家基本養(yǎng)老服務體系建設試點項目，投資1130萬元，改造擴建了市社會福利院養(yǎng)老護理樓，新增供養(yǎng)床位180張。開展農(nóng)村福利院整頓提升活動，投資630萬元，新建了鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，遷建了沙嘴辦事處農(nóng)村福利院;投入886多萬元，對沙湖、楊林尾等6所農(nóng)村福利院進行新改擴建，新增供養(yǎng)床位300多張，極大地提升了五保供養(yǎng)能力。開展了農(nóng)村互助養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老試點，在318國道沿線20個村建設了農(nóng)村互助養(yǎng)老服務中心，在城區(qū)“三辦一園”選擇了4個社區(qū)建設居家養(yǎng)老服務中心，探索開展城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務。二是以服務平臺建設為抓手，推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設。我們采取向上爭取一點，公共財政投入一點，駐區(qū)單位扶持一點，社區(qū)自籌一點的方式，多渠道籌集資金，不斷加大對社區(qū)服務平臺建設的投入。全市累計投入資金8000多萬元，其中爭取中央和省級補助金700多萬元，市和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兩級財政撥付5700萬元，社區(qū)自籌1600萬元，開工新建了8個社區(qū)服務站，改造升級了13個社區(qū)服務站，鞏固完善了17個社區(qū)服務站，共計新建社區(qū)服務站9000多平方米，改建社區(qū)服務場所5000多平方米。全市79個城鄉(xiāng)社區(qū)中，已建成1個街道社區(qū)服務中心，56個社區(qū)服務站，其中辦公面積超過1000平米的有8個，達到或超過300平方米省級標準的有48個。三是以專項社會事務項目為基礎，推進社會福利體系建設。投資400萬元，新建了市兒童福利院，設置床位100張;投資670萬元，建成了市流浪未成年人救助保護中心和家庭寄養(yǎng)中心，設置救助床位100張。投入資金92萬元，采取以獎代補的形式，支持48個村興建了農(nóng)村生態(tài)公墓;投入2800萬元，興建了市城區(qū)殯儀服務中心，新建的殯儀服務中心占地面積120畝，總建筑面積9000平方米，設有高中低檔別墅式吊唁廳11棟，可同時容納13戶辦理喪事，為我市實施喪事集中辦理，推進生態(tài)、綠色、文明殯葬奠定了基礎。

3、堅持多元投入，合力推進民政公共服務設施建設。我們堅持“政府主導、社會支持、民間參與”的多元投資模式，不斷加大政府公共財政投入力度和政策支持力度，積極整合各類資源，吸納社會資本參與公共服務設施建設。一是主動爭取資金支持。我們找準國家宏觀政策和決策中推進民政公共服務建設的切入點，加大了對改善民生的投入，通過扎實做好基礎工作，積極爭取，在資金上做到了人無我有，人有我多。社會福利中心開建之初，上級沒有任何口徑下達資金，我們在福利院床位緊張，養(yǎng)老服務急需拓展的情況下籌措資金，主動建設，隨后爭取省級下?lián)芰速Y助資金800萬元。全國養(yǎng)老服務體系試點項目全國只資助四個省，我省只安排四個點，全省4000萬元，全省17個地市州爭取到資金500萬元。同時，用項目資金帶動地方政府投入民政公共服務設施建設，我市通過不斷完善公辦養(yǎng)老機構設施，充分發(fā)揮其示范作用，積極向上爭取項目資金300多萬元，新建了鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心和沙嘴辦事處城南福利院，帶動地方政府投入民政公共服務設施建設資金300萬元。二是加大政府投入力度。發(fā)揮政府投入的主渠道作用，按照“廣覆蓋、保基本、樹標桿”的原則，加大對民政公共服務設施建設投入力度。xx年以來，市、鎮(zhèn)兩級財政投入約1.325億元用于民政公共服務設施建設，占總投資的69.3%以上。三是積極引進社會資金投入。我們積極爭取相關政策扶持，吸納武漢中招實業(yè)有限公司等社會企業(yè)投資2500萬元，在毛嘴鎮(zhèn)征地100畝，興建全省首家農(nóng)村區(qū)城性社會養(yǎng)老機構——江漢明珠養(yǎng)老服務中心，在全省率先探索農(nóng)村福利院向區(qū)域性社會化養(yǎng)老機構轉型。四是探索開展合作開發(fā)。在民政公共服務設施籌建過程中，建設用地成為制約發(fā)展的“老大難”問題，我們通過精心策劃、科學論證，采取合作開發(fā)的方式，與市皮膚病防治醫(yī)院簽訂合作開發(fā)協(xié)議，將皮膚病醫(yī)院所屬的麻風村長期閑置的100畝土地用于市城區(qū)殯儀服務中心建設用地，開發(fā)期20年，市殯儀服務中心分年度支付麻風村效益款共計70萬元，有力地促進了該項目的建設。

二、公共服務設施運營管理情況

為了發(fā)揮民政公共服務設施的效能和作用，我們堅持建設與管理兩手抓、兩手硬，不斷加大管理力度，創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)新運營模式，取得了較好的社會效益。

一是養(yǎng)老服務體系初具規(guī)模。隨著市福利兩院的建成投用、農(nóng)村福利院的新改擴建、農(nóng)村互助養(yǎng)老服務中心的建立和社區(qū)居家養(yǎng)老服務試點的展開，我市初步建立了以居家養(yǎng)老為主、機構養(yǎng)老為輔、互助養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系。目前，全市2個城區(qū)養(yǎng)老機構、24個農(nóng)村福利院和1所區(qū)域性社會化養(yǎng)老機構床位總數(shù)已達4000張，供養(yǎng)農(nóng)村五保對象4320人(其中集中供養(yǎng)1290人，分散供養(yǎng)3030人，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達到29%);供養(yǎng)城鎮(zhèn)“三無”對象1030人。在滿足五保、三無老人供養(yǎng)基礎上，我們還積極探索向社會提供代養(yǎng)服務，福利兩院代養(yǎng)社會對象245人。農(nóng)村互助養(yǎng)老服務和社區(qū)居家養(yǎng)老服務試點也取得了明顯的社會效益，20個互助養(yǎng)老試點村都成立了互助養(yǎng)老協(xié)會，指導互助照料中心開展活動，極大地豐富了農(nóng)村空巢、留守老人生活。4個居家養(yǎng)老服務試點社區(qū)也在積極探索為老年人提供家電維修、清潔護理、送醫(yī)送藥、配餐送餐等多樣化、多層次服務。

二是社區(qū)管理服務趨于完善。我們在注重改善城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施的同時，更加注重完善社區(qū)服務功能，在社區(qū)服務站設立了綜治維穩(wěn)、計劃生育、社會救助、勞動就業(yè)等服務窗口，將政府各項服務職能延伸到社區(qū)，讓居民足不出社區(qū)就能辦理事項，為居民提供更加方便快捷的服務。同時，我們更加注重增強基層民主活力和提升自治功能，切實把短板做成長線。在農(nóng)村，以村務公開民主管理和“難點村”治理為契機，建立健全了以村民代表為骨干的村級事務民主決策基本隊伍，健全完善了以“五議五公開”為主要模式的村級事務民主決策程序，嚴格落實了以黨務、村務、事務和財務為主要內容的村務定期公開制度。在城區(qū)，以實施社區(qū)網(wǎng)格化管理為契機，大力推行社區(qū)議事協(xié)商、居民代表會議、社區(qū)論壇等多種自治形式，調動社區(qū)居民參與社區(qū)建設的積極性。

三是社會事務管理日臻規(guī)范。殯儀服務中心的建成，加速推進了我市殯葬改革進程，我們積極推行惠民殯葬政策，去年減免了1140名城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無”和重點優(yōu)撫對象基本殯葬服務費用，總計144萬元。我們在城區(qū)嚴管區(qū)內大力推行喪事集中辦理，倡導綠色殯葬、生態(tài)殯葬，收到了較好的成效，去年全市死亡人口9600人，火化率100%，嚴管區(qū)內死亡人口407人，集中辦喪170人，占比42%。兒童福利院和流浪未成年人救助保護中心的建成投用，極大地提升了我市孤兒撫育和未成年人救助水平，去年為1632名孤兒和事實上無人撫養(yǎng)的兒童，發(fā)放基本生活費353萬元，并集中撫育孤兒28人。市救助管理站開展了接送流浪乞討兒童回家專項活動，累計救助流浪乞討人員2700人次，接送流浪兒童回家48人次。

篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務工作報告

各位領導：

大家好!

首先我代表xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體醫(yī)護人員熱烈歡迎各位領導來我院考核指導工作，希望各位領導提出寶貴意見和建議，下面我就公共衛(wèi)生均等化服務工作做以匯報，不妥之處請批評指正。

(一)基本情況：

xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣南部,東連xx,南頻xx,西接xx,北鄰xx，離縣城南白鎮(zhèn)26公里,距歷史文化名城遵義50公里,總面積106.9平方公里，共轄8村1社區(qū)，192個村民組，全鎮(zhèn)居民(含城鎮(zhèn)居民，流動人口)共有49466人。全鎮(zhèn)衛(wèi)生資源主要以xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為主，衛(wèi)生院現(xiàn)有職工70余人，開放床位100張，門診設有內兒科、外科及婦產(chǎn)科、中醫(yī)科和預防保健科，病房設有內兒科、外科及婦產(chǎn)科。轄區(qū)內設置村衛(wèi)生室24個，村醫(yī)37名。衛(wèi)生院全院職工和名村衛(wèi)生室人員共同開展公共衛(wèi)生工作。

(二)公共衛(wèi)生均等化服務各項工作開展及完成情況：

1、居民健康檔案的建立工作：xx年建檔的總體要求是求質量，求效果，高質量完成每一份居民健康檔案。對今年達到65歲的老年人和新出生的兒童，繼續(xù)進行了體檢建檔，對已經(jīng)建立的居民健康進行一次認真細致的回頭看，查漏補缺，正確規(guī)范填寫健康評價和中醫(yī)治未病干預措施，特別要求一定做到三個相符，即體格檢查與實驗室檢查結果要相符;婦幼報表和公共衛(wèi)生報表相符;計劃免疫疫苗接種報表和公共衛(wèi)生報表相符。現(xiàn)已建立檔案46157人，建檔率93%。

2、健康教育宣傳工作:村村設置了健康教育宣傳欄，定期更新了宣傳內容，利用全民體檢入戶的機會戶戶發(fā)放了健康教育資料;開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療與疾病預防、衛(wèi)生保健知識的宣傳活動;指導學校開設健康教育課，尤其是傳染病防治相關知識;通過集市等人群集聚的地方發(fā)放了健康教育宣教資料;醫(yī)院在內兒科、婦產(chǎn)科設立了高血壓、糖尿病、孕產(chǎn)婦健康咨詢臺，患者隨時可以享受免費咨詢服務;每村刷寫了2-3條宣傳標語，重點宣傳了公共衛(wèi)生、醫(yī)改、中醫(yī)等重點工作。

3、65歲以上老年人、孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童的隨訪：按每季度一次隨訪的要求，完成了第一季度的免費隨訪和體檢，將死亡的老年人及時進行了刪除，對新增的及時更新了信息。加強了對婦幼保健和兒童保健工作的督導，確保了孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率保持在95%以上。向孕產(chǎn)婦提供5次產(chǎn)前檢查、3次產(chǎn)后上門訪視和1次產(chǎn)后常規(guī)檢查;向已婚育齡婦女每年提供1次常見婦女病檢查等。繼續(xù)推進新生兒“兩病”篩查工作，降低殘疾發(fā)生率?，F(xiàn)系統(tǒng)管理0-6歲兒童38485人，孕產(chǎn)婦199人，65歲以上老年人3578人。

4、高血壓、糖尿病、重癥精神病的隨訪：加強對慢性病的隨訪，及時指導治療，降低致死致殘率，已經(jīng)完成了第一季度的隨訪工作，免費進行了一次心電圖、血糖、體格檢查。對新發(fā)現(xiàn)的高血壓和糖尿病患者及時的更新了xx年的紙質和電子檔案，納入重點管理目標，按季度進行隨訪。重癥精神病及時與當?shù)卣团沙鏊M行了對接，提高防范意識，減少對社會安全的危害。系統(tǒng)管理高血壓1385人，糖尿病102人，重癥精神病41人。

5、疾病預防控制和傳染病報告工作：

(1)對傳染病的報告更加及時正確規(guī)范，門診醫(yī)師在接診傳染病患者的時候，要求如實填寫門診日志、傳染病登記冊和傳染病報告卡，及時報防?？?，組織醫(yī)護人員認真學習和掌握了傳染病報告流程，傳染病的分類，嚴格實行首診負責制，制定漏報處罰辦法，凡發(fā)現(xiàn)門診及住院醫(yī)師漏報1例罰50元。

(2)重視突發(fā)公共衛(wèi)生事件，所有醫(yī)務工作者，必須熟練掌握應對對方公共衛(wèi)生事件的措施，處理和報送流程。做好院前急救和院內急診搶救;進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置技術培訓;承擔或協(xié)助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作;協(xié)助開展疾病監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作等。

(3)繼續(xù)做好兒童計劃免疫接種工作，卡、冊、證與網(wǎng)絡兒童信息必須一致。

6、配合上級相關部門做好重大公共衛(wèi)生服務，全面完成各項任務。

(三)主要做法：

一是成立公共衛(wèi)生服務領導小組，由院長任組長負總責，副院長任副組長分管具體工作，公衛(wèi)科主任負責業(yè)務工作，防疫、婦幼專干為技術指導，抽調7人實行包保責任制，負責所包村的各項工作。

二是認真學習公共衛(wèi)生服務規(guī)范和實施細則，積極參加業(yè)務培訓，提高公共衛(wèi)生服務能力。利用周會組織全院醫(yī)護人員學習公共衛(wèi)生均等化服務相關業(yè)務知識，提高知曉率，讓人人參與到這項工作中來，更好地服務人民、奉獻社會。

三是強化技術指導，確保按質按量地完成各項目標任務。

四是組建了公共衛(wèi)生服務小分隊，按照整村推進的要求對全鄉(xiāng)居民進行一次地毯式的免費體檢。

五是分工明確，分類服務。由村保健員和衛(wèi)生院包村醫(yī)生完成對重點人員的隨訪，開具免費體檢單，動員來醫(yī)院集中免費進行檢驗、影像檢查，對確實不能來醫(yī)院檢查的動員到村衛(wèi)生室集中檢查和醫(yī)院醫(yī)療小分隊直接上門檢查，真正做到村不漏戶，戶不漏人。

六是對村醫(yī)實行績效考核和聘用制：對村衛(wèi)生室的工作進行半年一次的績效考核，根據(jù)考核的結果發(fā)放工資。

( 四)存在問題

一是村醫(yī)工作水平參差不齊，40%的不會用電腦，居民休息完全由衛(wèi)生院醫(yī)務人員錄入;

二是群眾對公共衛(wèi)生服務工作知曉率不高，部分群眾有抵觸情緒，不能很好的配合;

三是群眾對免費體檢的認識不夠;

(五)今后工作打算

一是根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務任務分解所承擔的具體任務，定期或不定期的對衛(wèi)生院醫(yī)護人員和村醫(yī)進行相關業(yè)務培訓和技術指導，尤其要加強對居民健康檔案建立與管理方面的培訓和指導，強化日常督查，制定切實可行的考核方案。

二是加大對群眾的宣傳力度，讓全民參與，支持公共衛(wèi)生均等化服務。

篇三 “計劃生育服務站調研報告”計劃生育工作計劃

一、總論

（一）概況

（二）自然、社會、經(jīng)濟狀況

1、自然狀況

鄉(xiāng)位于_____縣西部，距縣城45公里處?？偯娣e98平方公里。行政機構改革后轄廟壩、鐵爐二鄉(xiāng)之地。面積大、區(qū)域長、山大人稀，特別是與曉道鄉(xiāng)相鄰的廟壩村、與紫陽縣三臺鎮(zhèn)相鄰的柳林村，山高路遠，交通不便，衛(wèi)生服務功能嚴重滯后。

2、社會經(jīng)濟狀況

噸，農(nóng)民人均自產(chǎn)糧食公斤，農(nóng)民人均純收入達到元。

目前，鄉(xiāng)以集鎮(zhèn)開發(fā)、新村建設為重點的基礎設施發(fā)展突飛猛進；以穩(wěn)糧、攻桑、擴芋、興牧為主的農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大，并取得顯著的經(jīng)濟效益，廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了較大改善；私營企業(yè)起步較好，個體工商戶發(fā)展迅速，非公有制經(jīng)濟在鐵爐的農(nóng)村經(jīng)濟收入總值中比例越來越大；村級公路以嵐大路為中心，貫通每個行政村；農(nóng)村通電率達到100％；通訊事業(yè)發(fā)展較快，實現(xiàn)了光纜傳輸，開通了程控電話。

3、村計生服務網(wǎng)絡體系健全，人口計劃執(zhí)行良好，計劃生育基層基礎工作進一步加強，軟硬件投入力度加大，工作質量穩(wěn)步提高，得到了上級的充分肯定。

（三）計生服務職能現(xiàn)狀

鄉(xiāng)計生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復、技術服務于一體的綜合計生服務站，是全鄉(xiāng)計劃生育工作的中心。近幾年，我鄉(xiāng)計生服務站認真貫徹黨的基本路線、方針、政策，特別是隨著計劃生育法制建設的不斷完善，“一法五規(guī)”的相繼出臺，我站在縣計生局的高度重視下，開拓進取，不斷加強服務站的內涵建設，服務意識和技術水平都取得了巨大變化，為全鄉(xiāng)社會發(fā)展和經(jīng)濟建設作出了積極貢獻。但是，服務站的基礎設施條件十分薄弱，業(yè)務用房緊張，設備極其簡陋，工作業(yè)績卻十分突出。2023年，全鄉(xiāng)人口出生率‰，人口自然增長率為零，綜合節(jié)育率％，已連續(xù)7年實現(xiàn)人口負增長。

全鄉(xiāng)有村級計生服務室8個，均處于無房狀態(tài)，基本設置在服務人員自己家中，服務條件更是十分惡劣，醫(yī)療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。

（一）計生服務站存在的問題與建議

1、服務站現(xiàn)有三間二層100平方米的綜合用房，面積太小，門面設計不規(guī)范，無候診處。就診人員稍多便在街道上等候，極不符合標準化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站的要求。

2、根據(jù)2002年中共中央、國務院《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和胡錦濤總書記“公共衛(wèi)生建設工作，關系到廣大人民的切身利益，也關系到全面建設小康宏偉目標的實現(xiàn)，必須下大力氣抓好”的指示精神，推進全鄉(xiāng)計生服務體系建設，改善計生服務站的服務條件，我站須新建350平方米的綜合用房，用于宣傳培訓、咨詢、藥具發(fā)放、使各項業(yè)務趨于合理。

（二）項目概況

1、項目名稱：鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務站

2、項目建設單位：鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務站

3、項目新建地址：鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿市場

4、項目業(yè)主負責人：陳波

5、項目主管部門：縣計生局

二、項目建設的必要性

（一）經(jīng)濟社會發(fā)展的需要

隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步，人們越來越注重生活質量的改善，生育、節(jié)育和生殖健康觀念正在發(fā)生一系列轉變，現(xiàn)代人們對生活的期望值也就發(fā)生了質的改變，已由過去的吃飯問題、穿衣問題發(fā)展到現(xiàn)時期的小康水平，并且逐步向富裕方向發(fā)展，由過去講求身體健康向身心健康轉變，傳統(tǒng)的不孕不育治療意識也發(fā)生了質的轉變，作為計劃生育部門，我們不但要有現(xiàn)代化意識，還要有超前意識，具有與時俱進的精神來適應社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要。

（二）計生事業(yè)發(fā)展的需要

在現(xiàn)代社會快速發(fā)展的今天，人們對計生事業(yè)的要求再也不是狹義的生育概念，它向著更深、更遠、更廣義的方向發(fā)展，加強服務站建設，鞏固鄉(xiāng)村計劃生育服務陣地，為社區(qū)1萬多群眾全方位開展安全有效的計劃生育服務，對于鐵爐鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作和每個計劃生育家庭都具有重要的現(xiàn)實作用和深遠的歷史意義。

（三）貫徹法律法規(guī)的需要

計劃生育是我國的一項基本國策，隨著“一法五規(guī)”的相繼出臺，我國計劃生育工作步入了法制化的軌道。加強鄉(xiāng)計生服務站建設，是認真落實計劃生育基本國策，控制人口數(shù)量，提高人口素質、改善人口結構、保障農(nóng)民的生殖健康權利，更好地滿足廣大育齡群眾對生殖健康服務的需要，提高計劃生育優(yōu)質服務水平的迫切需要，也是構建和諧社會的重要舉措。

（四）人民健康發(fā)展的需要

在人類社會蓬勃發(fā)展的今天，人們對健康的認識也發(fā)生了根本的變化，生殖健康已由過去的難以啟齒發(fā)展到現(xiàn)在人們的高度重視。健康的內涵也進入了人們身心健康的重要課題，所以必須加大健康教育水平，提高健康教育質量，普及健康知識，使每個人懂得自我保健知識，提高自我保健意識，改變不良習慣，這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題，只有搞好健康教育，才能提高民族整體健康水平。

（五）鞏固服務陣地的需要

由于我鄉(xiāng)計生服務站設施不全，容量小、裝備不齊，技術力量不足等現(xiàn)狀，制約著我鄉(xiāng)計劃生育工作向更高目標發(fā)展。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站建設，有利于鄉(xiāng)村計生工作切實轉變工作思路，不斷拓展服務領域，強化服務功能，為育齡群眾提供全方位的生育、節(jié)育、不育和生殖健康系列服務，將服務站建成融宣教、咨詢、保健、康復、技術服務于一體的綜合服務陣地。

三、建設條件

鐵爐鄉(xiāng)計生服務站位于鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿市場，位置理想，交通十分方便。

（一）地形、地貌、地居條件

按照集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，現(xiàn)服務站占地面積屬于農(nóng)貿市場新開發(fā)地基，地基基本穩(wěn)定，不再會由沉降現(xiàn)象發(fā)生。

（二）周邊建筑物與環(huán)境條件

現(xiàn)服務站綜合樓座北向南，位于農(nóng)貿市場北側，在此處新建服務站環(huán)境優(yōu)越。

（三）集鎮(zhèn)規(guī)劃條件

按照集鎮(zhèn)規(guī)劃，450平方米的空地修建三層350平方米的計劃生育服務站業(yè)務用房，符合規(guī)定要求。

（四）“三通”條件

目前鐵爐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水、電、路設施已完善，縣供電局在鐵爐鄉(xiāng)設立了供電所，集鎮(zhèn)供水工程于2002年建成，街道及人行通道硬化工程已于2023年竣工使用。

（五）施工條件

鐵爐鄉(xiāng)地理位置好，再加上近幾年新集鎮(zhèn)開發(fā)、房屋建筑工程未曾中斷，石料場、采砂場均在本鄉(xiāng)轄區(qū)內，并有符合建設質量要求的水泥預制廠，建設標準化、規(guī)范化的計生服務站，條件優(yōu)越。

四、建設規(guī)模

按照標準化、規(guī)范化建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站要求，本次擬建計生業(yè)務樓三間三層350平方米、其中門診、藥房80平方米，住院手術室120平方米，孕產(chǎn)、檢查室60平方米，醫(yī)護、更衣室40平方米，其它用房30平方米。使用面積330平方米，平面系數(shù)按70％計算，總建筑面積350平方米。

五、建筑方案

（一）建筑設計指導思想

嚴格按照國債項目管理辦法，進行鐵爐鄉(xiāng)計生服務站建設的可研、設計、施工、監(jiān)管等工作。以此次項目建設為契機，努力完善基本功能，提高管理和服務水平，加強醫(yī)護人員的進修培訓工作，健全管理機制，提高我鄉(xiāng)服務站整體管理水平，最大限度地發(fā)揮計生服務站在計生管理和生殖保健教育等方面的綜合性服務功能，努力為鐵爐鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾提供方便、快捷、優(yōu)良、高效的醫(yī)療康復服務。

（二）建筑設計的原則

1、規(guī)模適宜，經(jīng)濟合理的原則。按照國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站建設的要求，嚴格控制建設規(guī)模。以最大限度壓縮了必要的基建支出，服務站建設完全符合國債項目管理要求。

2、功能齊全、滿足需求的原則。項目設計以全鄉(xiāng)計生工作需求出發(fā)，滿足計劃生育和生殖保健兩大服務功能要求，建立健全婦產(chǎn)、婦檢、節(jié)育、保健等醫(yī)療科室的分設，具備一定的?？铺厣?。特別是能達到高危孕婦的篩選與分娩治療。

3、立足本職，美化環(huán)境的原則。在滿足計生工走中醫(yī)療、防御業(yè)務用房的基礎上，實施綠化、栽植四季觀賞樹木、花卉、院內硬化、綠化、美化、室內潔凈，力爭達到站內林化、病房家庭化、服務優(yōu)良化標準。

（三）建筑方案

堅持建筑標準和貫徹適用、經(jīng)濟和在可能條件下注意美觀的原則為前提。

一是建筑材料和結構形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱的要求。

二是采用磚混結構，建筑層為三層，結構的安全等級為二級以上。

三是在自然通風條件下，室內凈高度設計為3.0m—3.2m之間。

六、環(huán)境保護措施

1、術后、檢查后的污物處理，嚴格按照國家對衛(wèi)生部門污物處理的規(guī)定，經(jīng)過無害化處理后密封運往處理地深埋。

2、劇毒有害物按要求規(guī)范管理，單獨存放，確保不發(fā)生新的污染。

3、在條件許可的情況下，按環(huán)保要求合理設計，建專用垃圾處理系統(tǒng)。

七、組織機構

在縣鄉(xiāng)計劃生育基礎設施建設辦公室和縣計生局的統(tǒng)一指導下，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的支持下，在全站全體職工人人關心的前提下，站內組建施工現(xiàn)場管理小組。組長由鄉(xiāng)計劃生育辦公室主任陳波擔任，成員盧祖鳳、金忠武?，F(xiàn)場管理主要負責施工現(xiàn)場的監(jiān)督，做好施工日志的記錄，為辦公室當好助手，做到勤匯報和統(tǒng)計報表工作，同時加強財務管理、質量管理工作，以保證該項目的順利實施。

八、項目實施進度

本項目擬從2023年9月開始制作施工方案、圖紙設計、自籌資金等項目前期工作。月開始施工，200年月竣工驗收，交付使用。工期為6月（180日歷工期）。

九、投資估算與資金籌措

（一）投資估算依據(jù)

1、嵐皋縣建材市場建材價格行情。

2、水泥市場預制建材價格行情。

（二）投資估算與資金籌措

本項目投資估算30萬元。資金措施：申請項目資金25萬元，單位自籌5萬元。

十、效益評價

（一）經(jīng)濟效益

項目實施后鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務站基礎設施條件得到改善，檢測手段多樣化，診斷病情準確化，從而拓寬了服務項目和服務范圍.為提高經(jīng)濟效益提供了保障。預計年可創(chuàng)收1萬元。

（二）社會效益

一是可以有效地預防和治療育齡人員的生殖疾病。

二是提高公民的健康水平，保障人們全身心地投入到建設小康社會的偉大工程中去。

三是本項目的實施是黨實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，有利于進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

四是有利于服務站提高服務水平，把計生工作做得更好，而為鐵爐鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟、建設小康社會作出更大貢獻。

十

一、結論

綜上所述，本項目是一項公益性很強的基礎設施項目，產(chǎn)生的社會效益是無法估量的。它不僅反映了人民群眾對計劃生育這一基本國策能落到實處的強烈愿望，又符合國債項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站建設要求。因此，我們認為本項目建設不僅是必要的，而且是可行的。

篇四 救助管理站救助服務工作調研報告

為進一步推動主題教育活動和黨的群眾路線教育實踐活動，聽民心、集民智、解民意，筆者對**市救助管理站切實提升服務水平和工作效能、有效開展流浪救助服務工作進行了專題調研。

一、調查的基本情況

該站嚴格執(zhí)行國務院《救助管理辦法》和民政部《救助管理辦法實施細則》，在市民政局的直接領導下，積極做好流浪乞討人員救助管理工作。截止十月，該站共接待求助人員1724人次，對符合救助條件的1724人次給予救助，其中：省外受助人員436人次，本市及其他市受助人員1288人次。從受助人員性別區(qū)分：男性1321人次，女性403人次;從年齡結構區(qū)分：青壯年1194人次，老年281人次，未成年人238人次;重點救助對象：肢體殘疾89人次，精神病人107人次，癡呆傻39人次。其中救助的1724人次受助人員中的225人次護送返鄉(xiāng)得到了妥善安置，資助返鄉(xiāng)1198人次，接領返鄉(xiāng)42人次。

在救助資金管理上該站嚴格把關，做到?？顚Ｓ?，確保每一分錢都用到救助管理工作上。由于該站基礎設施比較落后，長期在外租房辦公，救助場地不足，影響救助管理工作的開展。為更好開展救助管理工作，該站啟動未保中心項目建設項目，計劃年底投入使用。新中心位于回風片區(qū)，交通便利，項目建設面積3973平方米，中心設有受助人員宿舍、觀察用房、教育醫(yī)療康復室等。在加大硬件設施投入的同時，該站著力加強軟件建設，規(guī)范化、科學化實施救助管理。xx年和xx年該站黨支部連續(xù)兩年被局黨組評為先進支部委員會。

二、救助工作中的基本做法

該站嚴格按照《城市生活無著流浪乞討人員救助管理辦法》、《救助管理機構基本規(guī)范》和《流浪未成年人救助保護機構基本規(guī)范》的要求，安全、規(guī)范化管理。實行目標責任制，班子成員分工明確，逗硬抓落實，確保工作目標的實現(xiàn)。第一，作為民政工作的窗口單位，站班子成員帶頭抓落實，重救助水平，重救助質量，重救助效率，重安全救助。建立安全建設目標責任制，確保無重大事故發(fā)生。加強流動救助，專門成立4個流動救助工作小組，實行輪流外出開展流動救助。確保每周開展兩次街頭救助，向流浪乞討人員發(fā)放救助宣傳資料、指引卡，引導受助人員遇到困難時第一時間到救助站接受救助;對職業(yè)乞討人員，進行勸導、告誡，加強與其戶籍所在村、社區(qū)聯(lián)系，力爭讓他們主動放棄職業(yè)乞討行為;進一步探索變“輸血”為“造血”，變“消極性社會救助”為“積極性社會救助”的救助模式。建立完善了內部管理制度。將制度落實到崗位、落實到人員、落實到工作中。

三、有待解決的問題和建議

伴隨著我市經(jīng)濟、社會的不斷發(fā)展，交通日趨便利，外來人口大量涌入，無論是救助對象、救助理念，還是救助內容、救助方法都在改變。傳統(tǒng)的吃、住、接、送等救助方式已不適于救助管理工作的需要，也跟不上時代發(fā)展的步伐。首先，救助工作的對象發(fā)生了變化，流浪乞討成因復雜，救助對象的數(shù)量和群體逐年擴大，救助的要求和救助的內容延深，救助質量要求高，救助對象不再僅僅限于城市生活無著的流浪乞討人員，還有財物被盜、傳銷解救、進城務工、城市拾荒人員，以及打拐解救婦女、農(nóng)村留守兒童、實際無人照管兒童等。僅xx、xx年度該站救助流浪未成年人分別為298人次、260人次。其次，救助工作理念和救助內容發(fā)生了變化。人性化的救助，以人為本、生命至上理念更加彰顯。救助內容不再是僅僅滿足流浪乞討人員的吃、住、行等基本生活救助，而是全方位的生活救助和心理修復、精神支持、醫(yī)療救治等的綜合性救助，救助的要求更高，層次更深。第三，救助工作的方法發(fā)生了變化。從求助者主動來救助站求助到救助工作人員走出去上街主動救助;從護送回家到源頭預防;從簡單生活救助到生存技能培訓、心理矯治等，工作方法都發(fā)生了深刻的變化，單一的工作方法已無法適應當前救助工作需要。第四，救助工作的專業(yè)化人才缺乏。由于我市沒有高校和專業(yè)的社會組織，再加上救助站硬件設施不完善，缺乏社會工作人才，目前只有1人具有助理社會工作師資質，無法全面開展社會工工作服務，導致社會工作服務水平徘徊于低水平階段。同時新進工作人員往往專業(yè)不對口，專業(yè)對口人員又進不來的現(xiàn)狀，無法滿足工作需要。針對上述問題，建議如下：

由于救助工作這些變化，傳統(tǒng)的救助方式在政府機構的主導下，為求助人員提供食物、住所、醫(yī)療救治，聯(lián)系家人和單位，提供乘車憑證等物質方面的救助，而缺乏精神與心理需求方面的安撫與疏導，尤其是流浪未成年人他們還有著更高層次的需求，如醫(yī)療保障、心理修復、獲得就業(yè)機會、接受相應教育等等，通過運用傳統(tǒng)方式對流浪兒童進行救助使兒童再次流浪現(xiàn)象較為嚴重。對于特殊人群特別是流浪未成年人的教育和心理矯正感覺力不從心，迫切需要專業(yè)人員開展心理矯正、非正式教育等服務。這就要求我們，必須尋找新的救助方式，創(chuàng)造新的救助理念，建立新的救助工作機制以適應這些情況的變化。一是通過引導和購買社會工作專業(yè)力量參與救助管理工作，通過政府購買社會工作服務，逐步建立“政府主導、民政牽頭、社會力量參與”的機制，可以有效開展救助管理站內的社會工作服務和站外拓展性服務。二是內部挖潛，加大干部職工學習力度，通過組織培訓、學習等方式，培養(yǎng)一批專業(yè)性人才。

雖然《救助管理辦法》詳細規(guī)定了受助人員的安置措施，但在實際工作中，受助對象返家安置仍比較困難。通常對于能夠自行回家的成年受助者會提供乘車憑證，受助兒童由救助站工作人員護送至戶籍所在地民政部門。但其中的盲聾啞、癡呆傻、精神病等受助人員因受語言交流、精神疾病等障礙，無法提供準確的信息，無法和受助家屬聯(lián)系，只能送往醫(yī)院治療、供養(yǎng)，救助期滿也無法送走;有的殘疾人、未成年人或行動不便者因親屬或所在單位不愿接回，要求救助站送回或者借故推托甚至直接拒絕接回;流出地不主動配合接回未成年人、老弱病殘等行動不便的人員;一些因年老、年幼或智力存在障礙無法查明親屬者。我市缺乏相應的福利機構對上述對象進行安置，目前市社會福利院正在籌備建設中。

**市救助管理站始終秉承“以民為本、為民解困、為民服務”的理念，為流浪乞討特殊群體辦好事、解難題，以實際行動樹立了救助管理工作良好形象，為我市救助管理工作的開展營造了良好的氛圍.........。

篇五 政務服務中心落實黨建工作自查報告

政務服務中心于20_____年_____月成立黨支部，20_____年_____月成立黨組，現(xiàn)有黨員31人。中心黨組以創(chuàng)先爭優(yōu)和四好領導班子創(chuàng)建活動為載體，以推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧為目標，以提高機關行政效能、提升政務服務質量、優(yōu)化政務服務軟環(huán)境為落腳點，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和領導核心作用得到充分發(fā)揮，凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，黨的建設和政務服務工作得到了新的提升。

一、強化組織領導，完善工作機制

一是進一步落實黨建工作責任制。明確黨組書記為第一責任人，黨組成員為直接責任人。每年初通過召開班子成員會分析研討，將政務中心黨建作為工作重點，納入議事日程，列入對科室和進駐部門窗口考核的重要內容。

二是完善黨建工作例會制度。年初研究擬制黨組年度工作要點，明確機關黨支部織建設、政治思想工作、黨員學習教育、紀律作風建設、黨員隊伍建設等工作計劃和任務目標，提出相應的工作措施。每季度召開一次黨建工作例會，討論解決黨建工作方面的重大問題，探索黨建工作的新思路、新舉措。

三是建立黨組成員聯(lián)系點制度。明確了黨組成員幫扶聯(lián)系點，落實了責任，建立了責任追究制度。以掛幫包活動為載體，努力為困難群眾協(xié)調解決具體困難和問題。目前政務中心建立有《黨員黨內民主參與制度》、《機關干部廉潔自律制度》、《黨建工作責任制度》、《黨支部三會一課制度》、《黨員干部聯(lián)系群眾制度》等黨建工作制度，為推進中心發(fā)展和基層服務型黨組織建設提供了紀律保障。此外，切實保障開展黨建活動所需要的工作經(jīng)費，提供開展黨建工作的良好條件。

二、加強組織建設，夯實執(zhí)政基礎

一是堅持黨建工作制度。堅持規(guī)范中心黨支部各項活動，認真加強機關基層黨支部織建設，努力做到五有，即年初有計劃、學習有筆記、會議有記錄、平時有檢查、年終有總結。注重每年認真扎實開展對黨員的民主評議工作;堅持黨支部織生活制度，豐富活動內容，進一步提高了黨支部織的凝聚力、感召力、親和力和戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

二是及時充實配備基層組織班子成員。20_____年，通過支部換屆選舉調整了支部委員會成員，充實了科室負責人和窗口首席代表進支部委員會。目前，中心機關支部委員會成員7名。

三是認真做好黨員發(fā)展工作。嚴把黨員入口關，通過對象篩選、考察培養(yǎng)、激勵引導等方式，不斷把素質高、品德好、思想上進的同志吸納到黨組織中來，同時注重把黨員培養(yǎng)成單位的業(yè)務骨干。近三年，共培養(yǎng)入黨積極分子10名，新發(fā)展黨員6名，及時為黨組織補充新鮮血液，不斷壯大黨組織的力量。

四是認真開展好黨組織和在職黨員雙報到和深化走基層結對幫扶服務活動。利用黨員義工日定期組織黨員到雙報到社區(qū)_____鎮(zhèn)_____社區(qū)開展義務清掃、文明勸導等服務活動;要求每個黨員干部到幫扶社區(qū)結對幫扶一戶困難戶，了解他們的生活現(xiàn)狀，為他們提供力所能力的物質和政策幫扶，幫助他們樹立生活信心，走出困境。五是按規(guī)定做好黨費收繳和管理、使用工作。按時、足額收繳黨費，完成了黨報、黨刊等的訂閱工作。六是切實深化黨務公開。認真按上級黨總支要求，適時通過會議、公開欄、門戶網(wǎng)站等公開黨支部相關工作制度、工作部署、黨員評議、評優(yōu)選先黨員和干部職工行為監(jiān)督舉報電話等方面的內容，增強黨務工作的透明度，增強黨員領導干部做好黨務工作的責任心，把黨員黨務工作和黨員置于群眾的監(jiān)督之下。

三、注重隊伍建設，提升黨員素質

一是積極開展黨員學習教育活動。著力打造學習型組織、學習型機關。學理論，提升政治素養(yǎng)。完善并堅持三會一課、會前學紀等制度，學習貫徹十八大會議精神，及時傳達上級重要會議精神，統(tǒng)一黨員干部的思想認識。學業(yè)務，提升服務技能。組織學習《_____省政務服務條例》、《行政審批項目辦件規(guī)則》、《首問負責、限時辦結、一次性告知制度》等業(yè)務知識，提升工作能力，營造了以學習推動工作，以工作促進學習的良好氛圍。學禮儀，提高文明素養(yǎng)。組織學習《窗口工作人員行為規(guī)范》、《政務服務規(guī)范用語》等，開展文明禮儀培訓，塑造窗口黨員干部良好的對外形象。學習方式上堅持集中輔導與個人自學相結合，請進來與走出去結合，動手寫與動嘴講相結合，同時做到四有：有學習計劃、有學習筆記、有學習心得、有座談交流。

二是積極開展掛包幫活動。黨員干部主動深入基層，到結對幫扶困難群眾家中，了解群眾訴求，收集意見和建議;利用七一、春節(jié)、重陽節(jié)等節(jié)日，慰問幫扶戶和困難職工，積極協(xié)調相關部門為他們提供信息、項目等支持和服務，幫助他們逐步走出困境。經(jīng)常深入對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展幫扶工作，逐步探索出了信息、技術、資金、項目等多種有效的幫扶形式。今年，共為_____鎮(zhèn)_____社區(qū)和_____鄉(xiāng)澗_____村提供資金幫扶共計4萬余元。

三是積極開展廉政教育活動。印發(fā)《作風建設規(guī)定匯編》、《黨風廉政建設學習教育讀本》等資料，開展經(jīng)常性的黨風廉政建設法律、制度學習和警示案例教育，利用政務中心led電子顯示屏每周滾動播出廉政標語、格言警句，完善中心網(wǎng)站反腐倡廉專欄，辦廉政專題展板，營造了濃厚的黨風廉政建設氛圍。

四是積極開展黨員文化活動。利用業(yè)余時間和三八、七一等節(jié)日，組織黨員干部開展黨的知識競賽、參觀考察、演講比賽、歌詠比賽、讀書、征文等活動，適時舉辦職工運動會、元旦聯(lián)歡、才藝大比拼，有效的促進了窗口工作人員間的溝通與交流，營造了和諧、積極的工作氛圍，擴大了黨組織的影響力。

四、提升服務水平，彰顯工作特色

一是圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮先進典型的帶動作用。強化標桿意識，采取月考評、季評比、年考核，持續(xù)開展紅旗窗口、黨員示范崗、巾幗示范崗、優(yōu)秀窗口工作人員等評選活動，通過考核激勵機制，大力宣傳表彰先進典型，讓黨員干部真正成為部門工作的骨干、業(yè)務技術的能手、政務服務的典范。同時積極引導他們不斷增強黨性意識，樹立共產(chǎn)黨員良好形象，用人格力量去鼓舞他人，在奉獻中實現(xiàn)人生價值。

二是圍繞評不滿活動，狠抓作風建設推動工作。教育全體黨員深刻領會中央八項規(guī)定的精神實質，深刻認識黨風廉政建設及干部作風問題事關人心向背、事關發(fā)展大局，在思想上高度重視，在行動上具體落實，喊響從我做起，向我看齊的口號，切實改進作風。認真梳理中心重點、熱點和難點問題，要求黨員干部帶頭解決好紀律渙散、工作不在狀態(tài)、服務意識不強等問題。嚴格執(zhí)行上下班制度、請銷假制度、值班制度，嚴禁工作期間干與工作無關的事。

篇六 餐飲服務食品安全監(jiān)督管理工作調查報告

主任、各位副主任、各位委員：

9月下旬，按照2023年人大常委會主任會議的工作安排，教科文衛(wèi)委組織調查組在李向陽副主任的帶領下，對我縣餐飲服務食品安全監(jiān)管工作進行了調查，現(xiàn)將調查情況報告如下：

一、基本情況

近年來，在縣政府及相關職能部門的共同努力下，我縣食品藥品監(jiān)督管理部門以保障人民群眾飲食安全為宗旨，根據(jù)習總書記在中央政治局第二十三次集體學習時提出的“四個最嚴”（最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責）的重要指示精神，加大力度宣傳《食品安全法》及《餐飲服務食品安全監(jiān)管辦法》，建成了縣、鄉(xiāng)、村食品安全監(jiān)管三級網(wǎng)絡，整合了農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生等部門的檢驗檢測設備、人員、技術等資源，堅持集中整治與日常監(jiān)管相結合，創(chuàng)新推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工作，確保了中招、高考等特殊時期重大活動無飲食安全事故發(fā)生，為創(chuàng)造我縣安全的餐飲消費環(huán)境作出了應有的貢獻。目前，我縣共有各類餐飲服務單位x家，其中：大中小型餐館x家，單位、學校及敬老院食堂x家。餐飲從業(yè)人員x余人。

二、存在問題

（一）監(jiān)管能力不足。一是鄉(xiāng)村食品安全協(xié)管員因人員多，多為村干部兼職，每月僅x元補助，任務繁雜、待遇低，未充分發(fā)揮監(jiān)管作用，農(nóng)村自辦酒席群體性聚餐監(jiān)管工作開展的少，力度小，協(xié)管員發(fā)揮作用不大。二是監(jiān)測手段和技術落后。日常監(jiān)管工作中，執(zhí)法人員僅憑索證索票、查看、嗅聞等簡單方法執(zhí)法；由于上級機構改革工作未到位，我縣檢驗檢測中心項目審批遲遲下不來，我縣食藥監(jiān)局目前的檢測中心設備少、技術人員不專業(yè)，開展的食品快檢項目需將樣品提交到市、省或外省進行檢測。

篇七 如何加強特殊人群服務管理工作調查報告

加強精神衛(wèi)生工作，搞好精神疾病防治，預防和減少各類不良心理行為問題的發(fā)生，關系到人民群眾的身心健康和社會穩(wěn)定，對保障社會經(jīng)濟發(fā)展、構建社會主義和諧社會具有十分重要意義。今年以來，各級政府都把保增長，保民生，保穩(wěn)定作為首要任務，我院作為蘇州市民政系統(tǒng)唯一一家精神病院，主要承擔著對社會弱勢群體中精神病患者的醫(yī)療救助職能，是蘇州社會救助體系中的重要組成部分，更是促進經(jīng)濟和社會協(xié)調和諧發(fā)展的重要保障。近年來，伴隨著蘇州經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我院的服務職能進一步調整和明確，始終堅持以病人為中心，以服務為核心的理念，立足民政服務對象，強化管理，認真履行職能，切實服務好社會弱勢群體中的精神病患者，為蘇州和諧社會建設做出了積極貢獻。

一、基本情況

精神病福利院是蘇州市民政局直屬全額撥款的事業(yè)單位，系江蘇省民政系統(tǒng)一級精神病院(省民政系統(tǒng)最高級)，1984年更名為蘇州市普濟醫(yī)院為了區(qū)別于管辦分離改革的市屬醫(yī)院，經(jīng)市改革領導小組同意和市編辦批準，改稱為蘇州市精神病福利院增掛普濟護理院牌子;市慈善總會在我院設立慈善病床15張，至增至110張(實際開放65張)，用于城區(qū)特困精神病人的醫(yī)療救助;3月，市殘聯(lián)在我院成立蘇州市精神殘疾人庇護中心，為社會特困群體中的精神殘疾人士提供庇護。

主要職能：負責收養(yǎng)治療市區(qū)內三無精神病患者;精神病康復軍人、退伍軍人;對市區(qū)部分社會特困精神病患者開展慈善醫(yī)療;負責治療與護理城市救助管理(收容)中查無地址、姓名的受助精神病患者，并對其中超過6個月以上的轉為三無精神病患者進行收養(yǎng)治療。

二、加強精神病人救治、管理和服務工作的主要做法和經(jīng)驗

近年來，隨著蘇州改革的不斷深入，開放程度的不斷加大，經(jīng)濟快速發(fā)展，政府一系列社會保障政策措施的相繼出臺，蘇州市社會救助體系得到進一步完善，我院服務對象的范圍也在不斷拓寬，服務對象的特殊性和復雜性也在不斷增加，對我們的救治、管理和服務工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)，針對這些新情況和新問題，重點做好以下主要工作：

2、實施規(guī)范管理，嚴格按照衛(wèi)生行政部門的法規(guī)、制度開展工作。近年來，我院積極開展依法執(zhí)業(yè)，誠信服務活動，狠抓醫(yī)療質量的提高和服務水平的提升。多年來，我院始終按照二級?？漆t(yī)院的標準和要求，認真落實衛(wèi)生行政部門的相關法規(guī)，嚴格執(zhí)行三級查房、病歷書寫、病例討論等核心醫(yī)療制度，聘請上海精神衛(wèi)生中心等國內知名?？茩C構專家、教授來院查房授課，指導工作。同時還導入iso9001質量管理體系，通過質量管理體系認證同時取得uks證書(由世界最權威的質量管理認可機構之一英國皇家認可委員會頒發(fā)的證書)。近年又在同級專科醫(yī)療機構中率先引入his系統(tǒng)、電子病歷、辦公oa系統(tǒng)等，推進數(shù)字化醫(yī)院建設。我院繼取得市區(qū)醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構資質后，已實現(xiàn)了相城區(qū)、吳中區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等醫(yī)保定點全區(qū)域覆蓋。連續(xù)多年獲得市社保局醫(yī)保定點先進單位。，在接受市衛(wèi)生局醫(yī)療機構年度校驗的145家單位中，以優(yōu)異的成績獲得蘇州市依法執(zhí)業(yè)、誠信服務a級信用等級單位稱號，并且處于獲此殊榮的9家單位前列。

3、全面整合資源，推行醫(yī)、護、康、社、教、養(yǎng)六位一體服務模式。把幫助提高服務對象社會功能和自理能力，作為醫(yī)療護理康復業(yè)務工作出發(fā)點和落腳點，大力推進醫(yī)、護、康、社、教、養(yǎng)六位一體模式。一是優(yōu)化醫(yī)療質量，創(chuàng)新醫(yī)療服務模式。引進國外先進的服務理念，推行團隊服務模式，對病員實施多人(醫(yī)生、護士、

社工等)參與、相互協(xié)作的小組服務工作，并積極開展音樂放松療法、催眠療法、腦電治療、森田療法、心理治療和可視音樂治療等，進一步健全院科兩級質控組織，完善各項醫(yī)療制度。二是重視細節(jié)管理，深化護理服務內涵。以構建軀體護理、心理護理、生活護理為一體與援助、自助、互助相結合的整體護理援助系統(tǒng)為目標。實行基礎護理、?？谱o理、心理護理、康復護理并舉的服務方式，全面推行個性化護理并逐步推進服務對象個案護理計劃，分類服務開展率達100%，分級護理率達100%，個性化護理率達100%。針對病員生活能力狀況開展自理能力再訓，并引入互評互比激勵機制，激發(fā)病員參與積極性，養(yǎng)成良好的生活習性。三是探索社工介入，完善康復治療體系。將社工工作全面介入精神病患者康復輔助治療體系，嘗試運用優(yōu)勢視角理論幫助休養(yǎng)員自行開展小組工作。相繼成立休養(yǎng)員縫紉組、腰鼓隊、電腦之家等11個興趣小組，每天安排病員開展收看電視、下棋打牌、閱讀報紙等活動，每周定期組織書畫、器樂、手工和功能訓練等康復活動，每月舉辦中大型工娛療性趣味活動，如組織生日聚會、放映電影、卡拉ok等，在各大節(jié)日舉辦拜年會、元宵節(jié)猜燈謎、重陽登高等聯(lián)歡、慶?；顒?。此外，積極聯(lián)系工療加工活，拓展康復輔助項目，并通過各類途徑將休養(yǎng)員手工作品進行義賣。四是設置特教課程，推進特殊教育工作。將休養(yǎng)員思想文化教育列入日?？祻头枕椖?，開設教育培訓課程，開展健康宣教，普及消防常識。同時，對精神殘障兒童、青少年設置特教課程，開展集健康、語言、社會、科學、藝術為一體的特殊教育。五是完善保障機制，強化生活照料服務。重點抓好病員的膳食供應和飲食營養(yǎng)，聘請專業(yè)營養(yǎng)師調配花色品種和科學膳食，對糖尿病、痛風等疾病對象專門供應特殊飲食，每月給三無對象發(fā)放零用金，用于在陽光超市內購買零星食品。同時根據(jù)季節(jié)變化，及時添置和更換在院病員服裝，做好冬季保暖和夏季防暑工作，確保病區(qū)空氣流通、地面整潔，盡力保障好休養(yǎng)員的在院生活。

4、積極探索創(chuàng)新，打造蘇精福特色業(yè)務工作模式。近年來，我們緊緊圍繞服務和保障好收養(yǎng)收治對象這一中心任務，不斷加大業(yè)務建設力度，拓展視野，創(chuàng)新思路，探索實施四大特色業(yè)務工作模式。一是住院患者的分類管理模式。通過實踐，我們認識到一個病室的患者中，其病重、病情、病程等分別有明顯的差異，對開展有計劃、有步驟并帶有群體性的康復醫(yī)療活動頗為不利。初，我院根據(jù)病人生活活動能力，軀體情況等將病人相對分類。這樣就從客觀上為分類管理創(chuàng)造了條件，繼而對全院患者按康復需要對不同對象給予不同康復措施。分類管理既可以保證不同功能的康復醫(yī)療措施能順利展開，又可使群體性的康復活動有一定的規(guī)律性而不零亂，取得事半功倍的療效。二是模擬社區(qū)生活情境模式。本院住院病人中半數(shù)以上為慢性精神病人。長期的住院生活，使這類患者社會功能明顯減退，衰退傾向日趨嚴重，為此，我們參照國內外的成功經(jīng)驗，在院內開設了諸如休養(yǎng)員陽光超市、復康工作坊，成立了休養(yǎng)員陽光工作室等一系列模擬社區(qū)和生活場景，以提高患者社交技能及加強社會適應能力，使患者體現(xiàn)到自身的價值。同時對室內外的墻面及活動場所、病室等環(huán)境進行精心設計和布置，努力營造充滿人情味的、盡可能體現(xiàn)家庭式溫馨的舒適環(huán)境。三是省內首個兒童青少年精神科。隨著我院收治對象中流浪救助精神病人特別是兒童青少年精神病患者日漸增多，由于他們的醫(yī)療、護理、康復及教育具有特殊性，下半年，我院成立了省內首個兒童青少年精神科，致力于兒童自閉癥、精神發(fā)育遲滯、學習困難、多動癥、抽動癥、注意、情緒、睡眠、進食障礙等兒童青少年常見精神、心理與行為問題的干預。同時還將逐步向社區(qū)拓展和延伸服務，為更多有需求的精障兒童及其家庭提供幫助。四是特色老年精神科。圍繞老年科的業(yè)務工作，針對不同對象、不同需求，提供多元化、個性化的關懷服務。評估患者及家屬的實際需要，重新進行功能定位，針對不同對象、不同需求，開展醫(yī)療(精神科治療)、護理(生活護理、軀體護理、心理護理、自助、互助或介護等)、康復(肢體康復、心理康復等)或其他服務，側重個性化，做好個案，為我院及蘇州市老年精神科醫(yī)療工作提供一個理想的服務模式。

三、特殊人群的現(xiàn)狀、存在的主要問題。

作為一家民政精神病院，我院的建設和發(fā)展并非一帆風順，可以說是逆水行舟，艱難行進。就我院近幾年收治對象的現(xiàn)狀和特點以及發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)來看，目前的現(xiàn)狀和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2、病人壓床，床位周轉緩慢。住院病員病情日趨慢性化，趨向退頓，加之家屬和社會的原因，一旦入院，就較難出院(而本院與各區(qū)民政部門及家屬鑒定的協(xié)議住院期為3個月，我院醫(yī)生也經(jīng)常性敦促監(jiān)護人辦理出院手續(xù))，以致長年滯留院內，長期占有床位，影響繼續(xù)收治(每個區(qū)都有為數(shù)不少的慈善對象在排隊等待)。這使得慈善床位的效率、作用未能最大化，對整個社會特困對象來說，也有失公平。

3、精神病患者并發(fā)傳染病及嚴重軀體并發(fā)癥時轉診治療困難。長期住院精神病患者由于增齡、器官功能減退、長期接受藥物治療等原因，并發(fā)各種傳染病及嚴重軀體并發(fā)癥的情況日漸增多，同時由于社會目前普遍對于精神病患者存在一些偏見，一旦這些患者需要轉診時，衛(wèi)生系統(tǒng)綜合醫(yī)院又面露難色，不愿接收，以致此類患者常常得不到及時救治。

4、社會接納度低，家屬、監(jiān)護人配合不夠。一方面與當前社會上普遍存在對于精神病患的認知、關注、關心不夠有關，另一方面，這些患者的家屬也多為弱勢群體，客觀上根本無力來關心患者，一旦將患者送來我院治療后，則再也不聞不問，甚至當被告知患者并發(fā)嚴重軀體并發(fā)癥或傳染性疾病需轉診治療時，也是不予關心，或是顯得無可奈何，甚至表示讓他(們)任其自然。

5、法律保障相對滯后。流浪精神病人是城市救助中的弱勢人員，也是民政精神病院收治的主要對象之一，他們大多由于病史不詳，或認知障礙，無法提供有效信息等，難以進行及時、正確的疾病診斷，從而無法確定是否住院監(jiān)護。而國內目前尚缺相關法律規(guī)定，一旦日后家屬起訴，院方利益將難以保障。如何做到救治過程中既保障救助對象的權益，又防范醫(yī)療糾紛、醫(yī)療缺陷和醫(yī)療事故的發(fā)生，給醫(yī)院管理提出了新的課題，應引起有關人員的重視。

6、人才引進困難，技術力量薄弱。民政精神病院大多由于名稱(多冠名精神病院、福利院等)、收治對象、醫(yī)院條件、工資薪酬等原因，人才引進困難一直都是一個難題，即便勉強引進，往往也難以真正留住人才。相對于服務人員整體素質、業(yè)務技術力量與社會不斷發(fā)展的服務需求帶來壓力和挑戰(zhàn)，所有這些都使單位建設與社會快速發(fā)展需求不相協(xié)調，甚至對單位的正常運行帶來困難，成為制約民政精神病院發(fā)展的瓶頸。

7、對護理人員的規(guī)范化教育培訓不足。目前，民政系統(tǒng)的精神科專業(yè)人員一般都是依靠衛(wèi)生系統(tǒng)的精神病院提供培訓，而提供精神?？谱o理員的培訓機構更是幾乎沒有。在?？谱o士的培養(yǎng)方面，江蘇省目前暫未開設精神科?？谱o士的培養(yǎng)班，希望相關部門能夠組織培訓。

8、傳染病防控形勢嚴峻。由于流浪救助精神病人大多病史不祥，且他們的生活環(huán)境惡劣，行為異常，感染各種傳染病的概率較高，而在院精神病人均為群居生活，且傳染病大多有潛伏期，容易引起交叉感染。

9、外來救助病人交流溝通困難。隨著社會開放程度的提高，流動人口急劇增加，往往很多救助病人為外地來蘇人員，來自四面八方，也有一些是來自偏遠山區(qū)，文化程度低，還有很多為智障病人，交流成為最大的難題。希望能夠有多一些來自全國各地的志愿者幫助尋找他們的家人。

10、收治病人老齡化，護理風險增加。近年來，整個社會進入老齡化，自然我們收治的對象也出現(xiàn)同樣的情況，老年人占到65%以上，因此生活護理量較重，與此同時，跌倒、哽噎等不安全因素也隨之增加。這就更需要我們多培養(yǎng)一些全科護士來應對。

四、加強特殊人群服務管理工作的意見和建議

1、爭取政府重視。隨著改革的不斷深入，社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會心理因素導致精神障礙的發(fā)病率明顯增加，因病致貧現(xiàn)象日益加重，特別是精神疾病，使很多家庭成為社會弱勢群體。同時，由于精神病人的社會危害大，反復發(fā)作，需要住院和長期服藥維持治療。因此，對于社會弱勢群體中的精神病患者開展醫(yī)療救助，只有政府發(fā)揮主導作用，多部門協(xié)調聯(lián)合，列入政府的發(fā)展規(guī)劃中，要像養(yǎng)老中的陽光計劃，殘疾兒童中的明天計劃那樣，加大對精神殘疾弱勢群體的資助，使他們感受陽光和雨露。

2、民政部門對民政精神病院要有明確定位。要正如衛(wèi)生部、教育部、公安部、民政部、司法部、財政部、中殘聯(lián)印發(fā)《關于進一步加強精神衛(wèi)生工作的指導意見》要求的那樣：加強分工協(xié)作，衛(wèi)生、民政、公安、教育、司法、殘聯(lián)、共青團、婦聯(lián)、老齡委等部門、單位和團體要針對日益突出的精神衛(wèi)生問題，在各自職責范圍內采取有效的預防和控制措施，加大工作力度，并加強協(xié)調配合，形成合力。民政精神病院要立足服務民政保障對象，真正履行好民政職能。

3、爭取社會支持。要加大宣傳力度，利用各種場合和條件，開展多種活動充分進行宣傳，征得社會的同情和關愛，贏得社會支持。

4、加強內部建設和管理。要轉變服務理念和服務模式，結合民政精神病人的特點，逐步將封閉式管理向相對開放式管理模式的轉變;大力加強人性化服務，把單純的醫(yī)療服務向醫(yī)療、康復、護理為一體的服務模式轉變;要從重視疾病治療向重視病人身心康復和社會功能全面發(fā)展的轉變。

四、民政系統(tǒng)精神病人服務工作與社會支持

民政服務民生，民政工作尤其是精神病防治這一重任需要依靠公眾與社會各方的支持和幫助，因此我們認為主要應從以下幾個方面著手開展工作。

1、加強病人管理，做好重性精神疾病病人的建檔工作。各區(qū)、街道要安排做好重性精神疾病病人的發(fā)現(xiàn)、建檔、管理工作，由專人負責督促實施。對重性精神疾病患者建立報告、登記管理制度，基層要建立病人檔案，加強分級隨訪管理，并定期向社區(qū)管理人員匯報?？山柚沂袑嵤┑闹醒胙a助重性精神疾病管理治療項目工作開展病人的診治、隨訪、健康教育等項公共衛(wèi)生服務工作，建立健全病人管理檔案，為我市掌握重性精神疾病資料及開展病人健康指導提供科學依據(jù)。

2、加強技術培訓，做好基層醫(yī)務人員的隨訪指導工作。為有效實施好醫(yī)改公共衛(wèi)生服務均等化工作內容，建立健全我市的精神衛(wèi)生服務體系，各級各部門醫(yī)療機構要注重對精神衛(wèi)生?？漆t(yī)師的培養(yǎng)、培訓工作，積極參加各類專業(yè)培訓，組織開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構專業(yè)人員的師資培訓，加大對基層工作人員重性精神疾病管理治療的專業(yè)培訓和管理培訓力度。適時對社區(qū)精防工作人員、民警進行專門培訓普及常識，加強對有危險行為傾向患者進行追蹤隨訪，有效組織實施病人隨訪指導，切實做好重性精神疾病病人的管理工作。

3、加強部門配合，做好肇事肇禍事件的應急處置工作。積極主動與公安、民政、殘聯(lián)等部門協(xié)調配合，加大對肇事肇禍病人的應急處置和精神疾患人員的治療救助管理。建立部門協(xié)同制度，各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生單位要在建檔、管理精神疾患病人的同時，建立安全管理制度和突發(fā)事件應急處置預案，促進社會和諧和人群安全。與相關部門聯(lián)系，及時了解當?shù)鼐窦膊』颊咝畔?，通過應急處置、入院就診等方式減少肇事肇禍率。

4、加強心理咨詢，做好人群心理健康認識和疏導工作。各級衛(wèi)生行政部門要重視對重性精神疾患病人及其家屬的健康教育和心理疏導的心理咨詢工作，將心理咨詢納入各衛(wèi)生醫(yī)療單位精神疾患病人管理工作內容之一，有條件的社區(qū)可開展心理援助熱線咨詢服務，由通過培訓的人員負責熱線接聽，參照衛(wèi)生部《心理援助熱線電話技術指導方案》開展熱線服務。通過認真宣傳教育，減少或避免不良事件的發(fā)生。目前我院已成立了首個社區(qū)心理咨詢室，著手開展社區(qū)精神衛(wèi)生服務，將我院的專業(yè)服務推向社會，服務蘇州地方和諧社會建設。

5、關心、不歧視精神疾病患者，幫助他們回歸家庭、社區(qū)和社會。精神疾病患者和軀體疾病患者一樣，也是疾病的受害者，應得到人們的理解和幫助。因此，作為政府機構或市民政精神衛(wèi)生機構，我們都應向社會做好宣傳，呼吁精神疾病患者的家庭對患者應負有照料和監(jiān)護責任，不僅不應該嫌棄、遺棄患者，還要積極幫助患者接受治療、進行康復訓練，擔負起照料和監(jiān)護責任。社區(qū)不應歧視精神疾病患者，要創(chuàng)造條件幫助患者康復。單位和學校應該理解、關心和接納康復后的精神疾病患者，為他們提供適當?shù)墓ぷ骱蛯W習條件。只有全社會緊密配合，形成合力，為精神病患者的診斷、治療、康復、回歸創(chuàng)造條件，使患者及其家屬的社會羞恥感減少，才能真正意義上實現(xiàn)患者回歸家庭、社區(qū)和社會。

篇八 2023年國有飲食服務公司黨建工作報告

xx公司黨委有支部7個，黨員123名，其中在職黨員113名，離退休職工黨員10名。在工作中，我們黨委緊密圍繞企業(yè)改革與發(fā)展這個中心，明確“改革創(chuàng)新謀發(fā)展，強主穩(wěn)工拓市場，以人為本強素質，內涵挖潛增效益”的工作思路，全面加強基層組織的思想、組織、作風建設，促進公司全員不斷解放思想、開拓進取，為企業(yè)三個文明建設提供強有力的思想和組織保障，實現(xiàn)了企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，～年1-11月全公司完成營業(yè)收入萬元，上繳稅金萬元，比上年增長%。公司連續(xù)多年被評為縣級先進單位，社會治安綜合治理、交通安全、愛國衛(wèi)生以及群團工作等多次榮獲市縣級先進稱號。

健全制度，銳意進取。公司黨委在日常管理中清醒地意識到：只有抓好制度建設，擁有完善的組織制度和企業(yè)制度，才能使企業(yè)穩(wěn)步運轉并不斷做大做強。

自一九九八年以來，公司黨委先后制定完善了包括黨員領導干部學習、黨委會、黨委生活會、行政例會、重大問題請示報告、廉政勤政、培養(yǎng)選拔干部、民主考察評議干部、干部任內和離任審計、店務公開等各項制度共計十幾類近200條，使公司各項工作有章可循、有據(jù)可查。健全合理的管理制度，激活了我們這個老國有企業(yè)的每個細胞，加快了公司全員的思想解放和觀念更新。公司黨委集取職工意見提出了“五破五立”和“五個創(chuàng)新”的要求，“五破五立”就是一破計劃經(jīng)濟條件下墨守陳規(guī)的營銷觀，樹立開拓創(chuàng)新的競爭觀；二破買賣難做，事難辦的畏難自卑觀，樹立不畏強手知難而進的積極進取觀；三破坐等觀望的保守觀，樹立抓商機，快發(fā)展的機遇觀；四是破除陳舊的用人觀，樹立能上能下，優(yōu)勝劣汰的人才觀；“五個創(chuàng)新”即：體制創(chuàng)新，通過產(chǎn)權制度改革，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度；二是技術創(chuàng)新，牢固樹立科學技術是第一生產(chǎn)力的觀念，通過開展推廣一項新技術，開發(fā)一個新品種，轉化一項新成果活動，促進企業(yè)技術進步；三是管理創(chuàng)新，學習借鑒先進企業(yè)的管理經(jīng)驗，在管理模式方法上不斷探索創(chuàng)新；四是服務創(chuàng)新，博采眾長，采取新穎、獨具特色、個性化、親情化的服務方式；五是營銷創(chuàng)新，采取多種營銷方式，促銷擴銷，占領市場。

有了完備的制度保證和創(chuàng)新的理念基礎，～年底公司黨委大膽進行改革，在廣泛征求意見、職工自愿的基礎上，由公司系統(tǒng)154名干部職工出資108萬元，注冊成立了xx商貿有限公司，實現(xiàn)了系統(tǒng)內原材料統(tǒng)一采購和配送，企業(yè)運行情況良好，為推進集團化經(jīng)營戰(zhàn)略構想邁出了新的一步。xx酒樓是公司下屬的一家以經(jīng)營傳統(tǒng)小吃為主的餐飲企業(yè)，近幾年來由于市場競爭的加劇，干部職工起早摸黑辛勤勞作，但企業(yè)一直處于經(jīng)營困境，職工工資一直低于系統(tǒng)平均值，為了實現(xiàn)“資源共享、優(yōu)勢互補”提高企業(yè)效益，強化資源配置，公司實行了內部企業(yè)優(yōu)化重組，將xx酒樓并入相鄰的xx飯店，作為xx分店，通過整合減少了管理費用，增強了企業(yè)競爭能力，今年1—6月燕春分店實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長了%，職工人均工資同比增長193元，增長了%。xx大酒店黨支部在堅持加強主業(yè)的同時，不斷向多元化經(jīng)營拓展，他們成立了加工主食和餐巾紙的xx工貿有限公司，進一步完善了經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈。同時以工貿公司為依托實行主食配送，加快實施社區(qū)放心早點工程，目前相繼設立4個社區(qū)早餐食品便民店，在方便社區(qū)居民生活的同時，企業(yè)經(jīng)營取得突破性進展，今年1—6月新風家園營業(yè)收入萬元，成為企業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟增長點，“主食進社區(qū)”這一舉措取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。今年公司黨委又緊緊抓住中心市場拆遷改造這一有利商機，適時提出“蔬菜進社區(qū)便民工程”，以xx商貿有限公司為依托，計劃在縣城居民小區(qū)內設立便民店12個，方便居民生活、更好地服務群眾。為做好工作，黨委成員親自帶領有關科室連續(xù)幾天不辭辛苦深入到我縣居民小區(qū)進行調查、協(xié)調、選址，配送車輛及設施購置等各項前期準備工作正在緊張運作之中，8月底，我縣居民不出小區(qū)就可以購買到由我公司配送的質優(yōu)價廉的蔬菜了。

關心職工，以人為本。黨員、職工是黨組織的基礎、企業(yè)發(fā)展的本源，黨委、公司只有以人本的關懷去鼓勵和幫助黨員、職工，才能有力的增強黨組織的凝聚力，促進企業(yè)不斷發(fā)展。我們公司黨委為使職工在工作中有進步，個人價值得到體現(xiàn)，從職工的切實需要出發(fā)體現(xiàn)黨委的關懷，公司黨委全面實施了“人才強大企業(yè)”的戰(zhàn)略。公司黨委對主動學習的職工，學費給予一定比例報銷，安排充足的學習時間，積極創(chuàng)造各種條件滿足職工自我充實的需求。目前，全公司28名副科以上黨員干部中，具有大中專以上學歷的22名，占干部總數(shù)的%。在工資分配上，公司本著尊重人才、尊重知識、尊重勞動的原則，重點向管理骨干、技術骨干傾斜。對職工中的優(yōu)秀者，公司黨委結合其技術職稱、技能水平及貢獻大小大膽給予提拔。這一系列舉措使職工的自我價值在公司中得以體現(xiàn)，極大的鼓舞并提高了廣大職工的干勁，公司上下形成了一個團結向上的奮斗集體。

干部帶頭，率先垂范。我公司黨委深知只有黨委一班人率先垂范，才能帶出一支過硬的黨員、干部隊伍，公司黨委要求黨委每個成員在緊急時刻率先上，危難時刻挺身出?！攴堑淦陂g，我們公司黨委成員冒著風險，天天巡視在基層，了解職工及家屬的身體狀況，鼓勵職工增強信心，戰(zhàn)勝難關。為了保證職工家屬大院的安全，我們黨委領導成員硬是強迫在疫區(qū)工作學習的兒女們兩個多月不得回家與家人團圓。為配合消夏避暑節(jié)順利開幕，我們公司積極籌劃飲食文化廣場建設，黨委成員齊上陣，7個晝夜奮戰(zhàn)在工地上，搬材料、掄大錘，臉曬黑了，衣服被汗水濕透了，黨委成員的行動得到公司廣大員工的稱贊，就連現(xiàn)場施工的民工也樹起了大拇指。僅用7天時間，就在xx橋頭建起了能容納700多人用餐的小吃廣場，不僅創(chuàng)收90多萬元，也為縣城增添了一道亮麗的風景。公司黨委委員xxx，按照公司政策，～年本該退居二線，離崗休養(yǎng)。但她看到公司黨委為實施“人才強企”的戰(zhàn)略，正在全力加強對在職員工培訓工作的緊張時刻，她主動留了下來，不計報酬，抓培訓，深入基層搞調研，了解干部所需、職工所盼，有針對性的開展了一系列培訓。公司黨委一班人為企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，心往一處想，勁往一處使，形成了團結協(xié)作的良好工作氛圍。

立足崗位，建設企業(yè)。在公司黨委的關懷和帶動下，服務公司的黨員們始終以“xxxx”重要思想為指導，自覺堅持黨全心全意為人民服務宗旨，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，把為全體職工謀福利當作實現(xiàn)自己人生價值的基本坐標，分別在自己的崗位上發(fā)光放熱。

公司原黨委書記、離休老干部xxx，關心企業(yè)發(fā)展，離休后經(jīng)常到基層指導工作，多次為企業(yè)提出合理化建議，開展先進性教育活動以來，發(fā)揮老黨員的模范作用，克服年老體弱行動不便，積極參加公司動員會，五次參加集中學習，為廣大黨員干部樹立了榜樣。xx大酒店黨支部書記、勞動模范、共產(chǎn)黨員xxx同志時刻把企業(yè)發(fā)展掛在心頭，適應市場新的形勢和變化，強化主產(chǎn)穩(wěn)服務，派生多業(yè)興工商，發(fā)揚不用揚鞭自奮蹄的精神，緊緊抓住市場變化，不斷分析市場，及時掌握行情，根據(jù)不同時期社會消費需求，改變單一的經(jīng)營方式，從引進了川、魯、粵、湘四大風味菜系和北京烤鴨、生猛海鮮開始，與酒店全體黨員、干部、職工一起不斷深入挖掘、探索地區(qū)飲食文化，逐步形成獨具特色的“xx大酒店”知名品牌。提高了國營飲食業(yè)的吸引力和知名度。他狠抓質量工作，經(jīng)常深入一線，廣泛聽取各方面意見，及時采納合理化建議，嚴格控制從采購供應、加工制作到現(xiàn)場服務等各個質量環(huán)節(jié)工作。在酒店的管理上他不斷更新管理理念，提高管理水平，并在xx年引進gb/t19001質量管理體系標準，成為我縣餐飲業(yè)首家通過國際質量認證單位。他立足主業(yè)同時勇于探索，創(chuàng)辦了商辦工業(yè)，加工咖啡桌圈和有源音箱并成立食品廠，企業(yè)綜合實力增強，經(jīng)濟效益增長，同時為社會增加眾多就業(yè)的崗位。在他的身上，無時無刻不體現(xiàn)著對黨的事業(yè)、人民的利益的執(zhí)著和忠誠，他對工作極端負責，時刻把企業(yè)的興衰、職工們的利益放在心上，哪里忙，哪里就會看到他忙碌的身影；重要的設備、設施安裝他親自指揮；常用設備的日常維護保養(yǎng)、革新設施的安裝他親自參與設計指導；關鍵設備出了問題，為保證生產(chǎn)順利進行，他親自帶領職工連夜搶修。他以實際行動，促進了企業(yè)的發(fā)展，樹立了新時期黨員干部的光輝典范。

篇九 機關服務品牌創(chuàng)建工作考察學習報告

機關服務品牌創(chuàng)建工作考察學習報告

近年來，_____等地結合服務型機關建設，開展了機關服務品牌創(chuàng)建活動，有效地提高了黨政機關的服務能力，提升了社會各界對黨政機關的美譽度。為扎實推進我市市級機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動地深入開展，不斷深化“三服務”活動，進一步提升市級機關黨員干部服務科學發(fā)展的能力和水平，20xx年11月上旬，市委市級機關工委組織部分機關專職黨務干部，專程赴_____、_____、_____等地就機關服務品牌創(chuàng)建工作進行了考察學習?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、_____等地創(chuàng)建機關服務品牌的基本情況、主要做法和成效

機關服務品牌是以高績效的機關管理和優(yōu)質的服務價值為核心，全面體現(xiàn)機關特色，展示機關形象的理念標識，是機關向服務對象所提供的優(yōu)質、高效服務的體現(xiàn)，并被社會各界普遍認可和肯定，從而形成的社會知名或著名品牌。在機關中具有示范、導向、輻射作用，是反映該機關的組織管理、機關文化、服務創(chuàng)新和整體形象的綜合標志。

_____市黨政機關早在20xx年就開展了創(chuàng)建機關品牌活動，它作為創(chuàng)建高績效機關做人民滿意公務員工作的重要組成部分，全面塑造績效導向的機關文化，在多年的實踐中不斷規(guī)范和完善。目前90%的市直機關單位擁有自己的品牌，機關品牌已經(jīng)與企業(yè)品牌、服務品牌一起，成為_____市三大系列品牌。近年來，_____、_____等全國多個城市爭相學習_____的成功經(jīng)驗與做法，相繼開展了機關服務品牌創(chuàng)建工作。_____市評選出了市民最認可的機關品牌和機關理念各25個，_____市已有22家機關部門和單位創(chuàng)建了自己的服務品牌。

在創(chuàng)建機關服務品牌的過程中，_____等地積累了許多好的做法和經(jīng)驗，通過考察學習，概括起來有以下幾點：

1、領導重視，精心組織。為加強對創(chuàng)建機關服務品牌工作的領導，各地普遍建立了市委統(tǒng)一領導，市委組織部、市紀委、市委宣傳部共同組織,市直（級）機關工委具體實施的組織領導機制。各創(chuàng)建單位高度重視，把創(chuàng)建機關服務品牌工作擺上重要議事日程，把創(chuàng)建機關服務品牌作為開展各項工作的總抓手，緊密結合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心安排，形成了創(chuàng)建的濃厚氛圍。

2、定位準確，內涵豐富。各單位在創(chuàng)建機關服務品牌工作中，緊密結合本地區(qū)、本部門、本單位的實際，深入挖掘品牌主題，切實找準品牌定位，豐富完善品牌理念，深化拓展品牌內涵。同時，在多方面征求意見的基礎上，咨詢專家，深入論證，科學確定機關服務品牌的名稱、標識、理念、內涵和核心價值，使確定的機關服務品牌貼近實際、特色鮮明、時代感強、內涵豐富、群眾認可。

3、圍繞中心，深入創(chuàng)建。在機關服務品牌的創(chuàng)建過程中，各創(chuàng)建單位緊緊圍繞本地區(qū)、本部門、本單位的中心任務和工作大局，遵循創(chuàng)建機關服務品牌的基本規(guī)律，搭建創(chuàng)建載體，強化創(chuàng)建措施，完善創(chuàng)建機制，實實在在地創(chuàng)建、培育和打造品牌，不斷擴大品牌影響，形成了一大批知名度和美譽度較高、輻射帶動和示范導向作用比較強、具有鮮明時代特色的機關服務品牌，推動了黨建和業(yè)務工作創(chuàng)新發(fā)展。

4、機制健全，保障有力。_____等地在創(chuàng)建機關服務品牌中，先后建立健全了一系列機制和制度，為深入創(chuàng)建機關服務品牌工作提供了保證和支持。為做好機關服務品牌的評價認證工作，建立了以社會評價為基礎、以品牌專家委員會評審為主體、以群眾滿意為標準的機關品牌評價機制。為增強機關服務品牌的創(chuàng)建實效，建立了宏觀指導、分類指導、跟蹤指導的品牌創(chuàng)建指導機制，使機關服務品牌創(chuàng)建工作始終沿著正確的方向發(fā)展。為保障機關服務品牌的質量，每兩年對“機關品牌”評審一次，建立了動態(tài)管理機制，對發(fā)生違紀違法問題、影響品牌形象的，隨時撤銷其品牌稱號。

_____等地開展創(chuàng)建機關服務品牌活動，是企業(yè)、服務業(yè)名牌效應在黨政機關的延伸，有效地起到了內聚力量、外樹形象的作用，不僅增強了機關的凝聚力和向心力，轉變了機關作風，而且規(guī)范了管理，提高了工作效率，提升了黨政機關形象，改善了城市發(fā)展軟環(huán)境；不僅向基層和社會宣傳了黨政機關的工作理念，更反映了立黨為公，執(zhí)政為民的本質屬性。實踐表明，機關服務品牌作為機關文化建設的重要載體，成為創(chuàng)建高績效機關、提升城市核心競爭力的重要抓手。

二 、體會和啟示

1、_____等地創(chuàng)建機關服務品牌的經(jīng)驗告訴我們，機關服務創(chuàng)品牌是新形勢下提升機關服務效能，促進經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的有益嘗試。當一個地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定階段時，強烈要求機關轉變職能，優(yōu)化服務，提高績效，為經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展提供強有力的支持。_____首創(chuàng)的機關服務品牌順勢而出，極大地提升了_____的知名度和美譽度，增強了_____的影響力和競爭力。因此，加快_____經(jīng)濟社會發(fā)展，迫切要求我們加強機關效能建設，積極推進機關服務品牌。

2、_____等地創(chuàng)建機關服務品牌的效應啟示我們，創(chuàng)建高績效機關，有利于轉變政府職能，提高服務質量，有利于促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展，全面提升核心競爭力。但由于傳統(tǒng)意識和官本位思想等因素的影響，目前我市機關仍然存在著大局意識不強、作風不正、效率低下、服務質量不高的問題。一些機關黨組織和黨員，在思想、作風和工作等方面與科學發(fā)展觀的要求不相適應，戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好甚至有所弱化，阻礙著全市經(jīng)濟和社會的發(fā)展。因此，_____的現(xiàn)狀和實際，也迫切要求我們加強機關服務品牌建設，提升機關黨員干部服務科學發(fā)展的能力和水平。

3、我市組織開展機關服務品牌創(chuàng)建工作也有著很好的工作基礎和良好氛圍。近年來，市委、市政府在全市開展的以“服務企業(yè)、服務項目、服務基層”為主要內容的“三服務”工作，就是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升機關效能理念的指導下，圍繞服務所做的一個靚麗品牌。經(jīng)過幾年的實踐，受到廣大企業(yè)和基層的廣泛好評。目前全市上下正在深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，市級機關也在開展以服務創(chuàng)新為內容的機關效能建設，而機關服務品牌與這三項活動都有非常緊密的結合點，是推進這三項活動的重要抓手和有效載體。為此，在我市啟動實施機關服務品牌創(chuàng)建不僅必要，而且可行。

三、幾點建議

在學習先進地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎上，結合我市當前的實際，擬就下一步推進工作提出以下幾點建議：

1、進一步調研論證，做好機關服務品牌創(chuàng)建啟動工作。在學習考察的基礎上，組織相關單位和人員進行研討論證，找準機關服務品牌創(chuàng)建與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“三服務”活動以及機關效能建設的有效結合點，形成明確思路和實施方案，報有關領導審定，并盡快納入程序，做好籌備和啟動工作。

2、成立領導機構，為創(chuàng)建活動提供堅強的組織保障?？v觀機關品牌創(chuàng)建工作做得好的城市，都是地方領導高度重視、全力推進的結果，都有著健全的組織機構。建議成立由市委分管領導為組長，市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市級機關工委等部門領導任副組長的創(chuàng)建工作領導小組，辦公室設在市級機關工委，負責創(chuàng)建工作日常事務。在辦事機構內部也成立相應的組織，明確分工和職責，為推進創(chuàng)建工作奠定工作基礎和組織保障。

3、廣泛發(fā)動，營造氛圍，典型引路。建議在完善創(chuàng)建活動實施方案的基礎上，由創(chuàng)建活動領導小組下發(fā)文件，在市委重要會議上全面部署創(chuàng)建工作，以此提升活動層次，營造濃厚氛圍。在面上宣傳發(fā)動的同時，機關工委和部分市直單位要率先垂范，先行做好機關服務品牌創(chuàng)建工作，為面上推進樹立典型，放好樣子。

4、循序漸進、分步實施，有序推進。創(chuàng)建機關服務品牌工作在我市是首次開展，因此，我們應在深入總結工作實踐和學習其他地區(qū)、部門（單位）先進經(jīng)驗的基礎上，本著循序漸進、分步實施、有序推進的原則來進行。就年度創(chuàng)建工作來講，可以考慮分為四個階段來推進：第一階段：宣傳發(fā)動。重點抓好服務品牌的宣傳教育。第二階段：培育打造。重點抓好服務品牌的論證和規(guī)劃。第三階段：實踐推進。重點抓好服務品牌的組織實施。第四階段：典型推介。重點抓好服務品牌的評選和宣傳。

5、逐步完善創(chuàng)建工作機制。要建立以服務對象滿意為導向的監(jiān)督評價機制，把服務對象評價作為品牌建設成效的主要依據(jù)，通過開展社會評議、設立品牌監(jiān)督熱線等形式，讓服務品牌置于社會和人民群眾的監(jiān)督評價之中。要在工作實踐中認真落實科學發(fā)展觀的要求，不斷推進完善、鞏固優(yōu)化服務品牌建設工作，推動品牌建設逐步走上制度化、規(guī)范化、有序化的軌道。建議在創(chuàng)建工作取得實效前提下，可以升級提升，適時組織開展 “市級機關星級服務品牌”、“市級機關服務名牌”等評選及宣傳推介活動，以此不斷鞏固活動成果，推進活動深入開展。

篇十 養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展工作的自查報告

按照要求，現(xiàn)就我縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展政策落實情況匯報如下：

一、落實狀況

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展養(yǎng)老服務設施情況。我縣將發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、興辦服務設施納入全縣民生工程?，F(xiàn)已建成城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心12個，床位60張；農(nóng)村幸福院18個，床位90張。

我縣積極扶持民辦養(yǎng)老機構的發(fā)展，現(xiàn)有民辦養(yǎng)老機構一所，床位72張。除此之外，我局積極引入資金，興辦老年公寓，發(fā)展民營養(yǎng)老事業(yè)，白鶴老年公寓建設主體工程已完工，正在進行裝飾。今年立項老年公寓及老年公寓，積極申請納入全省ppp示范項目。

（二）完善土地供應、補貼支持和稅費優(yōu)惠等政策情況。我縣按照人均用地不少于0.1平方米的標準，將各類養(yǎng)老服務設施建設用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，積極規(guī)范土地使用。今年縣財政安排資金175萬元支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。我縣正積極探索通過補助投資、運營補助和購買服務等方式，支持社會力量舉辦老楊服務機構、開展養(yǎng)老服務。養(yǎng)老機構用水、用電、用氣均按居民生活類價格執(zhí)行。我縣積極參加省市組織的養(yǎng)老服務人才培訓，力爭建設一支高水平的養(yǎng)老服務隊伍。

（三）推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務箱結合情況。我縣現(xiàn)有養(yǎng)老機構17所，現(xiàn)均無條件單獨設立醫(yī)療機構，但均與醫(yī)院建立了合作關系。縣衛(wèi)生局、醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極支持養(yǎng)老服務業(yè)的開展，不定期下鄉(xiāng)或進入養(yǎng)老院為老年人開展免費檢查、宣傳老年慢性病防治，進行康復護理。老年人在衛(wèi)生院和醫(yī)院就診，均享受優(yōu)先服務。

（四）繁榮養(yǎng)老服務消費市場情況。我縣積極開展適合老年人特點的文化娛樂、體育健身、休閑旅游、健康服務活動。劃定專門場地，支持老年人跳健康舞、打太極拳；組織老年人成立各種協(xié)會，方便集體活動；認真開展健康知識宣傳，倡導正確養(yǎng)生；開辦老年大學，成立各種學習班，引導老年人學習；舉辦書法和繪畫展覽，讓老人有自我實現(xiàn)的滿足感。

（五）建立健全工作機制情況。我縣將發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府重要議事日程。成立了養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展領導小組，強化工作協(xié)調，定期分析養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況。

二、存在的問題

（一）居家養(yǎng)老未形成體系。居家養(yǎng)老需要社區(qū)、社工、志愿者上門入戶提供養(yǎng)老服務。而我縣社區(qū)尚不具備相應的能力，也未建立社區(qū)社工組織。目前社會自發(fā)的家政服務，如：保姆、鐘點工、清潔工等，可視為原始的養(yǎng)老服務，但由于沒有統(tǒng)一的組織和有效的管理，從業(yè)人員也未經(jīng)過專業(yè)培訓，所提供的服務缺泛專業(yè)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性，難以滿足居家養(yǎng)老的要求。

篇十一 流動黨員管理服務工作調研報告

黨的十七大報告指出，要加強和改進流動黨員管理，加強進城務工人員中黨的工作，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。為此，筆者對縣加強和改進流動黨員管理服務工作進行了專題調研。

一、探索與實踐

近年來，縣認真貫徹落實黨的十七大精神，本著有利于黨員合理流動，有利于黨組織教育管理，有利于流動黨員發(fā)揮作用的原則，積極建立新機制，探索新方法，搭建新載體，構建了城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。

1、建立城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理網(wǎng)絡體系

一是創(chuàng)新黨組織設置。針對黨員教育管理難、黨員發(fā)展納新難、黨員作用發(fā)揮難的“三難”問題，及時印發(fā)《關于改進農(nóng)村基層黨組織設置的意見》。按照有利于發(fā)展經(jīng)濟、有利于黨組織開展活動、有利于加強黨同人民群眾聯(lián)系、有利于新農(nóng)村建設的原則，以經(jīng)濟關系和社會聯(lián)系為紐帶，以各種組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條為依托，突破城鄉(xiāng)界線和行政區(qū)域，通過抓延伸、抓拓展、抓統(tǒng)籌，在農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社組織和“農(nóng)村黨組織科技致富示范基地”中建立產(chǎn)業(yè)黨小組84個。采取酷貓寫作范文網(wǎng)“單獨建”和與所在村、相鄰企業(yè)“先聯(lián)后建”的方式，建立非公企業(yè)黨支部17個，規(guī)模上非公企業(yè)黨組織組建率達到100%。結合實施“農(nóng)戶增收計劃行動”，在機關企事業(yè)單位和農(nóng)村黨組織中建立城鄉(xiāng)、村企幫聯(lián)型黨組織100對，使城鄉(xiāng)基層黨組織動態(tài)延伸、全面覆蓋。

二是實施網(wǎng)絡管理服務。依托縣黨建網(wǎng)，設立流動黨員信箱，公布“12371”黨員咨詢服務電話，建立黨組織和黨員信息庫，充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡通訊技術，搭建黨員互動平臺，逐步實現(xiàn)了黨員信息化管理、網(wǎng)絡教育培訓和網(wǎng)上咨詢服務。同時，積極開展“三項教育”。即：實行“遠程教育”，流出地黨組織指定專人，每月通過網(wǎng)絡或qq群，加強流動黨員的聯(lián)絡、教育和管理，并建立工作情況記錄本，將每月工作情況詳細記載備查；開展“網(wǎng)上教育”，在縣黨建網(wǎng)上開設流動黨員信箱，加強流動黨員的聯(lián)絡、教育和管理；實行“委托教育”，對外出黨員進行行前教育，并主動與流入地黨組織聯(lián)系，委托他們代為教育管理。

三是建立健全工作機制。針對流動黨員來去難掌握、管理難度大等問題，我們及時印發(fā)《縣流動黨員管理辦法（試行）》和《縣流動黨員管理服務工作知識問答》，探索建立十項新機制。（1）登記備案制度?；鶎狱h組織設立《流出黨員登記薄》、《流入黨員登記薄》，對流動黨員逐一登記造冊，做到流入流出時間清楚、去向住址清楚、聯(lián)系方式清楚、發(fā)揮作用情況清楚。（2）定期報告制度。流動黨員在外出期間，定期或不定期向所在地黨組織匯報思想、學習、工作以及參加流入地黨組織活動等情況?；鶎狱h組織每月向縣委組織部報告流動黨員管理服務工作情況，并及時調整流動黨員信息庫，實行動態(tài)管理。（3）專用電話受理制度。開通“12371”黨員咨詢服務專用電話，印發(fā)《縣“12371”黨員咨詢服務電話受理暫行辦法》，明確受理時間、受理方式、受理范圍、辦理程序等，確保與流動黨員聯(lián)絡暢通。（4）持證管理制度。對短期外出（6個月以內）的黨員，核實情況后發(fā)放《流動黨員活動證》，并每年查驗1次。（5）流動黨員接收制度。認真做好流動黨員的接收工作，對拒不接收按規(guī)定轉來黨員組織關系或持有《流動黨員活動證》的黨員，及時進行查處。（6）定期聯(lián)系制度。建立流動黨員聯(lián)系卡，指派專人負責，經(jīng)常與外出流動黨員所在組織生活黨支部聯(lián)系，與其互通情況，掌握信息，并以印發(fā)《致流動黨員的一封信》等形式，將支部有關工作情況和要求轉告外出流動黨員。（7）定期走訪制度。對流入黨員，及時了解情況，關心他們的生活，幫助他們解決一些實際問題和困難。（8）流動黨員補課制度。對未能參加黨組織重大活動的外出流動黨員，黨支部指定專人通過電話、網(wǎng)絡、qq等多種方式負責對其進行補課。（9）流動黨員教育培訓制度。堅持“三會一課”等制度，通過建立流動黨員“活動日”，定期組織外來流動黨員上黨課、觀看電教片，引導他們在本地做貢獻，為家鄉(xiāng)謀發(fā)展。（10）流動黨員獎懲制度。對在外出期間表現(xiàn)突出的流動黨員，黨組織給予表彰獎勵；對外出流動黨員無正當理由不及時辦理組織關系轉接事宜、長期不與黨組織聯(lián)系，連續(xù)6個月不參加組織生活、不交納黨費的，黨組織對其進行批評教育、組織處理。

2、探索城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理新方法

一是全面推行“黨員政治生日”制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級部門黨組（黨委、工委）統(tǒng)一印制“黨員政治生日”賀卡，在流動黨員政治生日來臨前，由所在黨支部采取上門走訪、網(wǎng)上談心、手機短信、信件郵寄等方式，為流動黨員發(fā)放“黨員政治生日”賀卡，開展談心交心活動，了解流動黨員在工作、生活中遇到的實際困難和問題，聽取流動黨員對黨組織的意見和建議，并將談話過程在《黨員政治生日談心談話登記簿》上記錄， 黨支部及時進行研究，幫助解決問題。截止目前，全縣共向流出黨員郵寄“黨員政治生日”賀卡129張，上門發(fā)放70張，發(fā)送祝福短信178條。

二是全面推行 “編外指導員”制度。對農(nóng)村流動黨員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責，主要選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、包村干部、村干部和流動黨員親屬中的黨員擔任“編外指導員”，實行“一對一”或“一對多”的結對聯(lián)助機制。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包抓、包村干部包聯(lián)、村干部包管、親屬黨員一包到底的“四包”方式，加強流動黨員的聯(lián)絡教育。對居民黨員，由所在黨組織負責，主要挑選社區(qū)黨組織書記、支委、離退休黨員、流動黨員原工作單位負責人以及親屬黨員，擔任“編外指導員”。流動黨員“編外指導員”每月以電話、網(wǎng)絡、手機短信等現(xiàn)代化手段與外出黨員聯(lián)系，做流動黨員的政策宣講員、學習輔導員、意見收集員、工作監(jiān)督員。

三是學習推廣“黨員中心戶”制度。學習借鑒安塞縣黨員聯(lián)系和服務群眾的新制度新做法，在全縣農(nóng)村推行了“黨員中心戶”制度。按照“居住相鄰、從業(yè)相近、易于集中、便于管理”的原則，各村黨支部通過設置黨員中心戶、中心戶聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾，形成了“村黨支部+黨員中心戶+黨員+群眾”的農(nóng)村黨建工作新機制，進一步延伸了基層黨組織功能，密切了黨群關系，增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。全縣共設置黨員中心戶436戶，聯(lián)系黨員2130人，聯(lián)系群眾7310戶。

3、搭建城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理新載體

一是深入開展“雙向溝通”活動。利用春節(jié)流動黨員返鄉(xiāng)訪友的有利時機，組織開展“雙向溝通”活動，即：黨組織開展“送學上門”，對外出務工返鄉(xiāng)黨員進行黨性教育，通報支部活動開展情況；外出務工返鄉(xiāng)黨員向黨組織匯報思想，談學習體會、談打算，對群眾談見識、教技術，互通有無、互相促進。

二是豐富主題實踐活動。深入開展“回村就職、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報家鄉(xiāng)”等主題實踐活動，鼓勵外出務工成功人士帶資金、帶技術、帶信息、帶訂單、帶朋友回鄉(xiāng)興業(yè)，帶動農(nóng)村閑置勞動力外出謀出路。黃牛鋪鎮(zhèn)黃牛鋪村流動黨員李保才, 從20xx年開始就帶著五六個人去寶雞找活干，如今他所在的建筑工隊已壯大到四五十人，還經(jīng)常手把手給工友教技術，保證他們出得去、長久有錢掙。面對破舊不堪、岌岌可危的村級小學校舍，他與村支書帶頭各捐款500元，動員村民集資，并利用自己的瓦工技術，加固維修校舍，受到了廣大群眾的好評。

三是開展結對幫扶活動。積極開展“一對一”、“一對多”等形式的結對幫扶活動，動員優(yōu)秀流動黨員主動與流出地貧特困戶結對子，幫助解決實際問題，為家鄉(xiāng)公益事業(yè)捐款捐物。截至目前，全縣流出黨員共引進資金7.4萬元，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目6個，帶動就業(yè)141人。各級黨組織先后為流動黨員家庭辦實事好事49件，開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能和實用技術培訓120人次，幫助6名流動黨員解決了創(chuàng)業(yè)資金，走訪慰問流動黨員91名。

二、問題與難題

由于城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理尚處于探索階段，與新形勢新任務相比，還存在一些急需解決的問題和亟待破解的難題。

1、行蹤難掌握，不利于一體化管理。少數(shù)流動黨員組織觀念淡薄，外出前和返回時不向流出地黨組織匯報，與黨組織失去聯(lián)系。有的流動黨員擔心影響打工掙錢，不愿公開甚至刻意隱瞞黨員身份。有的流動黨員不愿受約束，外出不領流動黨員活動證，即使領了活動證，也不主動與黨組織取得聯(lián)系，造成流出地、流入地“兩不管”現(xiàn)象。尤其是部分大學畢業(yè)的學生黨員和復轉軍人黨員只是將組織關系掛靠在原戶籍所在地黨組織，人卻長期在外流動，管理難度更大。

2、活動難開展，不利于一體化教育。由于流動黨員教育管理體制缺位，沒有建立起全國統(tǒng)一、規(guī)范有序的管理體制，一些流動黨員到外地后，用人單位對流動黨員管理不夠重視或沒有黨組織，致使部分流動黨員的學習教育無法落實。一些流動黨員不主動亮身份，不與所在地黨組織聯(lián)系，使流入地黨組織無法對其進行思想教育。一些流動黨員工作不固定，工作和居住地經(jīng)常變換，流入地和流出地黨組織均無法對其進行經(jīng)常性思想教育，黨組織生活也無法進行。

3、作用難發(fā)揮，不利于一體化服務。部分流動黨員外出期間對原黨組織的工作不聞不問，對家鄉(xiāng)建設漠不關心，不愿發(fā)揮黨員作用。部分流動黨員迫于生存壓力，一心打工掙錢，把自己等同于普通群眾，不想發(fā)揮黨員作用。一些流動黨員對自己放松要求，長時間脫離組織，放任自流，甚至做出有損黨員形象的事情。

三、對策與思考

1、建立“上下聯(lián)動”責任制。逐級建立縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織抓流動黨員工作責任制，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨組（黨委、工委）書記“第一責任人”、村黨組織書記“直接責任人”和流動黨員編外指導員 “具體責任人”的責任，實行“專人抓、專人管、專人負責”，加大黨建目標責任考核，逐步形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯(lián)動、齊抓共管的流動黨員管理服務網(wǎng)絡。

2、建立一體化管理機制。建議依托居民身份證管理系統(tǒng)，把黨員信息作為居民身份信息的重要組成，隨時隨地查詢黨員的信息。同時，建立全國聯(lián)網(wǎng)的黨員信息庫，實現(xiàn)流出、流入地黨組織信息共享、情況互通和遠程查詢，為流動黨員動態(tài)管理夯實基礎。

3、建立教育培訓積分機制。按照“突出重點、分類計算、累計積分”的原則，對黨員教育培訓實行積分制管理，凡參加各級組織培訓的黨員，憑培訓證、學歷證等到上級黨組織區(qū)分級別積分備案，全年累計積分至少要達到12分，每半年公布1次積分情況。對達不到積分要求的，限期進行補課；補課后仍達不到要求的，黨組織對其批評教育、甚至進行組織處理。對流動黨員教育培訓積分重點加強監(jiān)管，實行全國信息共享，讓未參加教育培訓或有補課記錄的流動黨員自加壓力，自我教育，自我提高。

4、建立優(yōu)秀流動黨員激勵機制。通過定期評選表彰優(yōu)秀流動黨員，鼓勵和支持外出黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并在稅收、貸款、項目等各方面給予 “優(yōu)先”待遇，對招商引資方面做出突出貢獻的流動黨員，按照一定比例給予獎勵，激勵流動黨員積極發(fā)揮作用。

篇十二 政務服務中心小金庫治理工作報告

根據(jù)《市 年“小金庫”專項治理工作實施方案》精神。根據(jù)縣治理“小金庫”工作領導小組的安排和要求，我中心認真開展了治理“小金庫”工作，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、領導重視，積極部署“小金庫”治理工作

中心領導歷來十分重視規(guī)范財務工作，為了切實做好我中心“小金庫”治理工作，我中心組織全體工作人員認真學習＜關于防治“小金庫”效機制建設的指導意見＞（治辦發(fā)[ ]2號）文件，統(tǒng)一思想，認清“小金庫”專項治理的重要意義，周密部署我中心“小金庫”專項治理工作，明確本中心財務公開工作領導小組為“小金庫”治理工作領導小組及辦事機構。

二、嚴格把關，明確責任，認真進行“小金庫”自查自糾工作

自查自糾是“小金庫”治理工作的基礎，我中心根據(jù)本單位的具體情況積極開展自查自糾，自查面達到100℅，我中心是縣財政全額撥款的事業(yè)單位，無行政許可項目，無任何收入來源，無上級專項經(jīng)費，無銀行帳戶，在職在編工作人員12人，經(jīng)費支出相對單一。不存在私設小金庫行為。

三、重視制度建設，健全小金庫專項治理效機制

我中心“小金庫”專項治理工作雖然告一段落，但在今后的工作中，我們必須樹立期作戰(zhàn)的思想準備，認真按照中央、省、市、縣的有關要求，從以下四方面一如既往地抓好“小金庫”治理工作：

一是積極開展“小金庫”專項治理“回頭看”。本著“教育優(yōu)先、預防為主”的方針，繼續(xù)加大宣傳力度，提高各級領導干部對“小金庫”治理工作意義的認識，打消僥幸心理，嚴肅黨紀政紀，鞏固和擴大重點檢查成果。

二是完善措施，注重源頭治腐，規(guī)范財務制度，嚴肅財經(jīng)紀律。結合規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)經(jīng)營資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、行政事業(yè)單位票據(jù)管理檢查，通過財政監(jiān)管、審計監(jiān)督多管齊下，共同推進“小金庫”專項治理工作。

三是進一步強化對“小金庫”專項治理工作的組織領導，充分發(fā)揮領導小組及辦公室的作用，提升協(xié)調配合力度。加強宣傳教育，充分依靠群眾舉報和監(jiān)督，推進“小金庫”專項治理工作的期進行。

四是進一步建立健全財務監(jiān)督管理制度，研究原因，積極探索建立預防產(chǎn)生“小金庫”的效機制。

篇十三 2023年談論臨床藥學服務工作社會實踐報告范文

首先，我們要明確臨床藥學和臨床藥師的基本概念。臨床藥學是指藥學與臨床相結合，直接面向患者，以患者為中心，研究與實踐臨床藥物治療，提高藥物治療水平的綜合性應用學科。臨床藥師是指以系統(tǒng)藥學專業(yè)知識為基礎，并具有一定醫(yī)學和相關專業(yè)基礎知識與技能，直接參與臨床用藥，促進藥物合理應用和保護患者用藥安全的藥學專業(yè)技術人員。臨床藥學于2o世紀6年代首先在美國建立，把過去傳統(tǒng)的藥學教育重點在藥”轉向重點在“人”。醫(yī)院藥學工作者除完成傳統(tǒng)的藥品供應分發(fā)等工作外，還要到臨床去，參與臨床醫(yī)師用藥，協(xié)助臨床選藥，提高療效，降低不良反應的發(fā)生率。由于美國藥學界的成功實踐，許多國家也相繼開展了不同形式的臨床藥學工作。22年國家衛(wèi)生部在《醫(yī)療機構藥事管理暫行規(guī)定》ⅲ中明確了醫(yī)院藥學的發(fā)展方向即要建立“以患者為中心”的藥學管理工作模式，開展以“合理用藥為核心的臨床藥學工作。臨床藥學是醫(yī)院藥學發(fā)展的必然趨勢。緊跟著時代的步伐，吉林省白城中心醫(yī)院于28年3月正式成立~'15床藥學室，下面就我院臨床藥學服務工作實踐，和大家做共同探討。

1臨床藥學初級階段

xx年3月白城中心醫(yī)院正式成立了臨床藥學室，當時配備了2名臨床藥學工作人員，結合現(xiàn)有條件，做了如下工作。

1.1整理、規(guī)范了藥劑科應具備的各項相關藥事法律法規(guī)文本及具體實施方案。

1.2完善了全院醫(yī)師處方權，麻醉藥品醫(yī)師處方權及藥學技術人員藥品調劑權的簽章備案，使我院處方權及調劑權更加明確、規(guī)范并做到有據(jù)可查。

1.3規(guī)范了藥劑科庫房及藥房相應的藥品分類存放、常溫藥品儲藏溫濕度記錄、低溫藥品儲藏溫度記錄、高危藥品單獨存放并有醒目標識等，使藥劑科的藥品儲存更加規(guī)范化、科學化。

1.4制定了我院用藥目錄和藥品處方集，并對院內用藥目錄定期進行更新和調整，將新藥及時地通知相關臨床科室，確保了藥品信息的及時更新。

1.5為提高工作人員的業(yè)務素質，拓寬和更新知識，制定了藥學人員年度培訓計劃，按照培訓計劃對藥學人員進行藥事法規(guī)和業(yè)務知識方面的學習培訓及考核。即提高了全科的業(yè)務素質，也充實了我們對相應法律法規(guī)的了解。

1.6進一步完善了藥劑科的各項工作制度，明確使各崗位職責及操作流程，做到有章可循。

1.7根據(jù)國家有關規(guī)定，在醫(yī)院全面開展藥品不良反應監(jiān)測工作，按照規(guī)定及時上報臨床使用藥品的不良反應，并將國家下發(fā)的藥品不良反應信息及時通報到臨床科室，使臨床醫(yī)師及時了解，預防藥源性疾病的發(fā)生，保證患者的用藥安全。

1.8開展用藥咨詢服務‘與患者、醫(yī)師、護士進行有效的溝通，進行用藥咨詢與指導，并向臨床醫(yī)師提供合理用藥信息，如編輯ⅸ藥訊》、報告不良反應的情況、向臨床通報新藥使用情況，為臨床醫(yī)師提供藥學服務。

1.9開展處方點評工作每月定期抽取一定數(shù)量門診及住院處方進行點評，督促醫(yī)師正確開具處方，促進合理用藥。1.1o定期對臨床各科室常備柜的藥品及麻醉藥品進行核查，督促臨床科室加強對藥品尤其是對麻醉藥品和第一類精神藥品的管理，確?；颊哂盟幇踩?。

2臨床藥學發(fā)展階段

2.1重組臨床藥學工作室21o年臨床藥學室又配備了1名大學生，增添了新生力量，組成了3人臨床藥學工作室，認真學習相關的法律法規(guī)，院領導對臨床藥學作大力支持，經(jīng)常參加全國前沿的短期臨床藥學培訓班，學習先進臨床藥學知識掌握臨床藥學的前沿動態(tài)，在21o年選派1人參加衛(wèi)生部臨床藥師培訓基地進行培訓，目前已取得了臨床藥師資格證書。

2.2修訂各項制度及操作流程根據(jù)國家相關最新的法規(guī)和規(guī)范性文件，及時修訂各項制度及操作流程。

2.3制定了藥師下臨床工作制度臨床藥師每天親自參與查房、會診、查閱病歷以及患者用藥教育、對危重患者和典型病例書寫藥歷，做出用藥分析。目前已在呼吸內科、普外科等科室開展了此項工作。

2.4定期開展抗菌藥物臨床應用監(jiān)測與評估對合理用藥指標(處方指標、抗菌藥物用藥指標、外科清潔手術預防用藥指標)進行統(tǒng)計計算。如每月對全院抗菌藥物銷售的數(shù)量、金額統(tǒng)計，進行金額排序及ddds~序，計算抗菌藥物使用強度(aud)等，評估抗菌藥物使用的適宜性，對抗菌藥物使用趨勢進行分析和監(jiān)測，保證臨床合理用藥。

3思考

3.1臨床藥學是一門應用性很強的學科，書本知識不能滿足臨床需要，因此藥師的畢業(yè)后教育是臨床藥師培養(yǎng)的關鍵環(huán)節(jié)。臨床藥師的培養(yǎng)已成為開展臨床藥學工作的重中之重，臨床藥學作為-fq應用性學科，經(jīng)驗積累非常重要，因此在臨床的“摸爬滾打”必不可少。而只重理論學習，輕參與臨床實踐模式、兼職模式的工作方法是無法達到要求的。

3.2制定醫(yī)療機構臨床藥師的配備原則和比例，明確不同級別及類型的醫(yī)療機構必須配備相應的臨床藥師，臨床藥師占醫(yī)院藥學技術人員總數(shù)的比例，同時要落實臨床藥師的編制問題。

3.3醫(yī)院領導層和科主任對臨床藥學工作也存在著較大的認知差異，對臨床藥學工作要引起足夠重視，以便為臨床藥學服務工作提供強有力的后盾。

3.4處方中不合理用藥的原因，主要表現(xiàn)為醫(yī)師藥物知識不足，更新不夠，不能適應臨床的需要。臨床藥學的最終目的是提升藥物治療水平，促進藥物合理應用。

3.5良好工作條件的創(chuàng)立，更有利于臨床藥師拓新服務領域，史好地開展臨床藥學工作。

篇十四 便民服務中心工作紀律自查自糾報告

便民服務中心工作紀律自查自糾報告

根據(jù)儀隴縣監(jiān)察局《儀隴縣監(jiān)察局關于嚴肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心工作紀律的通知》(儀監(jiān)綜[20xx]9號)文件精神要求，我鄉(xiāng)立即對存在的問題進行了梳理，并針對存在的問題制定了切實可行的整改措施，同時展開了工作紀律自查自糾活動，進一步健全了工作制度、嚴格了工作紀律?，F(xiàn)將自查自糾情況總結匯報如下：

一、存在的問題及其危害性

9月24日，我鄉(xiāng)收到縣監(jiān)察局《關于嚴肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心工作紀律的通知》后，黨委立即了召開會議進行了認真的學習和落實，同時對嚴肅便民服務中心工作紀律自查自糾工作進行了認真安排，并提出了要求。會上指出了便民服務中心具體存在的問題：

1、上班時間無人上班。

2、不按時到崗。

3、上班時間工作不在狀態(tài)。

4、早退現(xiàn)象。

5、有時候中心人員下村或者外出辦事無人值守。

6、在服務群眾過程中態(tài)度過硬，有時候甚至發(fā)生與群眾爭執(zhí)的現(xiàn)象。

通過自查自糾使大家認識到少數(shù)便民服務中心工作人員違反工作紀律的現(xiàn)象還是比較嚴重的，違反工作紀律的人員雖然是少數(shù)，但仍然能夠導致便民服務中心工作效能和服務質量下降，嚴重損害便民服務中心形象，危害性極大，必須整改。

二、制定整改措施，完善規(guī)章制度

為了進一步提高便民服務中心工作人員的認識，在自查自糾過程中鄉(xiāng)長劉敏同志親自抓，并針對具體問題提出了整改措施，對嚴肅便民服務中心工作紀律提出了更高的要求。具體整改措施：1、成立領導機構。2、健全管理制度。3、強化督查。4、逗硬考核。同時根據(jù)存在的問題，在完善便民服務中心原有規(guī)章制度的基礎上，制定了10條硬性規(guī)定：

1、嚴禁上班時間利用便民服務中心電腦干與工作無關的事情。

2、嚴禁上班時間個人開展一切娛樂活動。

3、嚴禁遲到和上班時間擅自離崗干與工作無關的事情。

4、嚴禁無故關閉通訊工具以致聯(lián)絡不到、影響工作。

5、嚴禁工作時間吸煙和午間飲酒。

6、嚴禁工作時間帶與工作無關人員到辦公室。

7、嚴禁上班時間打私人電話，尤其禁止利用辦公電話長時間談論與工作無關的事情。

8、嚴禁在工作中推諉扯皮、敷衍塞責、貽誤工作。

9、嚴禁以基層調研、檢查工作為名奢侈浪費和參加一切不該參加的活動。

10、嚴禁隨意表態(tài)許愿、亂發(fā)議論，對工作造成不良影響。

三、認真落實整改措施

一是根據(jù)我鄉(xiāng)責任目標分解情況，做到任務到崗，責任到人，“一把手”對本單位執(zhí)行工作紀律的情況負總責。要求全鄉(xiāng)人員要進一步統(tǒng)一思想、提高認識、振奮精神，真正把對人民群眾的服務放到第一位、履職盡責促發(fā)展、立言立行求實效上來。進一步轉變便民服務作風、工作態(tài)度，提高服務質量和效率，端正工作態(tài)度，杜絕遲到早退、上班時間上網(wǎng)玩游戲、網(wǎng)上聊天以及工作時間干與工作無關的事情等不良現(xiàn)象，同時要加強自身世界觀、人生觀、利益觀的修養(yǎng)，避免個人主義對工作的不良影響。

二是加強教育，嚴格落實各項規(guī)章制度。認真組織學習相關的法律法規(guī)和各項規(guī)章制度。在學習領會各項規(guī)章制度的基礎上，我們始終把措施制定、制度建設貫穿于這次嚴肅便民服務中心工作紀律整改的全過程，嚴格日常管理，進一步增強了遵守紀律的意識，努力營造人人講責任、守紀律、處處抓效能和干事、創(chuàng)業(yè)、為民的濃厚氛圍。

三是加強督導檢查，加大獎懲力度。認真落實縣監(jiān)察局〈通知〉精神，鄉(xiāng)黨委決定由鄉(xiāng)黨委牽頭，聯(lián)合辦公室等部門采取多種形式，對便民服務中心工作人員思想狀態(tài)、風氣狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)進行不定期督查暗訪。對于在督查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，要實行跟蹤問責，記錄在案、定期通報等措施。對于工作人員不正確、不認真履行職責，發(fā)生亂作為、不作為行為，經(jīng)調查了解后情況屬實的，依據(jù)相關法律法規(guī)和各項規(guī)章制度視情節(jié)輕重給予組織處理或紀律處分。通過規(guī)范管理，嚴格執(zhí)行工作紀律，把各種問題、錯誤傾向消滅在萌芽狀態(tài)，真正實現(xiàn)以制度管人，以制度約束人，以制度引導廣大干部職工牢固樹立全心全意為人民服務的思想和正確的人生觀、價值觀、利益觀，嚴格遵守紀律，把心思放在工作上，以優(yōu)良的作風促進各項工作的開展，為便民服務中心樹立的良好形象。

篇十五 社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)工作報告

近年來，在北京市衛(wèi)生局、北京市中醫(yī)管理局的悉心指導和全力支持下，我區(qū)認真貫徹落實北京市委、市政府《關于加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的意見》以及北京市衛(wèi)生局、市中醫(yī)管理局《關于在社區(qū)衛(wèi)生服務中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的實施意見》的文件精神，結合我區(qū)實際情況，整合衛(wèi)生資源，堅持中西醫(yī)并重，突出中醫(yī)藥特色，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢與作用，不斷滿足轄區(qū)居民中醫(yī)藥服務需求，使我區(qū)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務得到蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)將我區(qū)創(chuàng)建情況匯報如下。

一、基本情況和體系建設

區(qū)位于北京西部地區(qū)，總面積84.38平方公里，常住及流動人口60.5萬人，轄有個街道，個居委會。隨著政府機構改革，較早成立了石景山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務管理中心。按照市委、市政府的要求，社區(qū)衛(wèi)生服務工作逐步展開，至今已走過近歷程。截止目前，按照9個街道和服務人口需求以及“15分鐘服務圈”的要求， 規(guī)劃設置9個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、32個社區(qū)衛(wèi)生服務站（實際運行26個，有6個站仍在改造進行中），基本建成了規(guī)模適當、布局合理、功能健全、服務方便適宜的社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡體系。

按照北京市委、市政府及市衛(wèi)生局、市中醫(yī)管理局的要求，目前我區(qū)規(guī)劃建成的9個中心均設置中醫(yī)科，有中級職稱中醫(yī)醫(yī)生坐診，多數(shù)中心開展了中草藥服務。40%的社區(qū)衛(wèi)生服務站有中醫(yī)師出診。9個中心和已經(jīng)建成的社區(qū)衛(wèi)生服務站均開展中醫(yī)藥服務，中醫(yī)適宜技術應用達到100%。

二、社區(qū)衛(wèi)生中醫(yī)藥服務的主要做法

（一）高度重視，加強領導。我區(qū)自特別是近三年以來，加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作的組織領導，堅持“政府主導、立足區(qū)情，整合資源、健全體系，加快發(fā)展、逐步完善”思路和原則，全力推進社區(qū)衛(wèi)生服務工作有序開展。成立了由主管區(qū)長掛帥的社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導小組，明確各級領導、政府各部門、各單位的職責和任務，定期召開會議，分析研究解決重大問題。社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設一開始，就把社區(qū)衛(wèi)生工作納入政府年度折子工程，增加財政投入，加強考核評價。區(qū)衛(wèi)生局作為主管部門，加大實施推進力度。在此基礎上區(qū)衛(wèi)生局成立了中醫(yī)藥領導小組，辦公室設在區(qū)衛(wèi)生局社管中心。

（二）落實政策，保障機制。我區(qū)注重落實政策，將中醫(yī)藥發(fā)展納入?yún)^(qū)xx規(guī)劃，結合我區(qū)實際情況，印發(fā)了《關于在社區(qū)衛(wèi)生服務中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的意見》和《關于在社區(qū)衛(wèi)生服務中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用及創(chuàng)建中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)實施方案》，各部門各單位制定相應實施行動計劃。社區(qū)衛(wèi)生服務機構根據(jù)中心站點建設標準將中醫(yī)項目逐一落實。貫徹落實社區(qū)衛(wèi)生服務財政補助政策，在經(jīng)費安排方面統(tǒng)籌考慮社區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展，保證對社區(qū)衛(wèi)生服務機構配備開展中醫(yī)藥所需的基本設備。-，財政投入社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費為萬元，主要用于社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展公共衛(wèi)生服務的業(yè)務支出（含中醫(yī)經(jīng)費）、中醫(yī)基地建設、公用支出、機構運行成本、房屋修繕和房租、人員經(jīng)費和離退休人員經(jīng)費等。貫徹落實醫(yī)保政策，通過各相關部門間的配合，幫助社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入醫(yī)保單位，確保社區(qū)居民得到方便有效的社區(qū)中醫(yī)服務。同時將中醫(yī)藥服務項目納入醫(yī)保支付范圍，使北京市中醫(yī)藥優(yōu)惠政策得到有效落實。

（三）夯實基礎，保證發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務機構作為公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的網(wǎng)底，生在基層，立于功能。在規(guī)劃設置社區(qū)服務中心時即規(guī)定必須設立中醫(yī)科，提供中醫(yī)社區(qū)服務，鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務站提供中醫(yī)藥服務。在社區(qū)衛(wèi)生服務機構的人才招聘時，增加中醫(yī)類別醫(yī)生所占的比例，幫助社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展中醫(yī)適宜技術、提高中醫(yī)藥服務能力、增強社區(qū)中醫(yī)科研力量，帶動我區(qū)社區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。同時落實北京市社區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)“回歸扎根”工程實施方案，對現(xiàn)有在崗的中醫(yī)全科醫(yī)師進行規(guī)范化培訓。利用現(xiàn)有區(qū)內專科中醫(yī)資源，如區(qū)中醫(yī)院、中國中醫(yī)科學院眼科醫(yī)院，加強醫(yī)院與社區(qū)間的雙向轉診、對口支援，以補充社區(qū)中醫(yī)服務的不足。

（四）加強督導，鼓勵創(chuàng)新。在每年的績效考核工作中，對社區(qū)衛(wèi)生服務機構均要進行中醫(yī)藥服務內容的考核，其中包括中醫(yī)設置、中醫(yī)人才配備、中藥的管理、中醫(yī)藥技術操作規(guī)范等項目，對考核項目評估后按時發(fā)放配套資金，確保社區(qū)衛(wèi)生服務機構按照標準要求，為居民提供社區(qū)中醫(yī)藥服務。我區(qū)非常重視對考核結果的有效應用，以此引導、督導中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務工作的落實。對實施收支兩條線管理的社區(qū)衛(wèi)生機構采取日常考核與季度考核相結合，考核結果直接與各社區(qū)衛(wèi)生服務機構的績效工資掛鉤。對實施政府購買服務的社區(qū)衛(wèi)生服務機構采取日?？己伺c年度考核相結合，考核結果直接與社區(qū)衛(wèi)生工作經(jīng)費掛鉤。這些強而有力的考評手段，保證了中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務工作的有效落實和持續(xù)發(fā)展。

三、社區(qū)衛(wèi)生中醫(yī)藥服務取得的主要成效

（一）初步建成社區(qū)中醫(yī)藥服務體系。結合《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》（國發(fā)[]10號）、《北京市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）設置于建設規(guī)劃》、《關于進一步完善醫(yī)療保險制度促進社區(qū)衛(wèi)生服務工作發(fā)展的意見》等文件精神，我區(qū)在統(tǒng)一規(guī)劃設置社區(qū)衛(wèi)生服務中心和站點的基礎上，提出社區(qū)衛(wèi)生服務機構實施統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一配置服務設備、統(tǒng)一要求設置中醫(yī)特色診區(qū)（診室），逐步建成個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、個社區(qū)衛(wèi)生服務站的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系網(wǎng)底。同時，對社區(qū)衛(wèi)生服務中心提出配置中醫(yī)和康復理療設施設備、設置中藥房等要求。通過標準化建設，有效推動了社區(qū)衛(wèi)生服務機構中醫(yī)適宜技術、中醫(yī)健康教育和中醫(yī)預防保健的功能，充分體現(xiàn)了傳統(tǒng)中醫(yī)在社區(qū)衛(wèi)生中的強大生命力。為保證社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設和中醫(yī)特色診區(qū)建設，近三年我區(qū)共安排資金萬元，其中用于中醫(yī)特色診區(qū)建設資金累計約為萬元。

（二）不斷完善拓展社區(qū)中醫(yī)服務內涵建設。中醫(yī)服務要改變原來“坐堂郎中”的形象，向社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”功能轉變，需要有長效的機制和有效的載體。區(qū)努力實踐、因地制宜，不斷拓展中醫(yī)藥服務功能，提高中醫(yī)藥服務可及性。并將中醫(yī)藥與社區(qū)基本醫(yī)療及預防、保健、康復、健康教育和計劃生育指導工作緊密結合。

全面實行社區(qū)常用藥品零差率銷售。為做好社區(qū)藥品零差率銷售管理工作，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)《區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行社區(qū)常用藥品零差率銷售經(jīng)費補助管理辦法》，規(guī)范了我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構藥品零差率銷售補助經(jīng)費的合理使用，保障和促進了社區(qū)衛(wèi)生服務機構藥品零差率銷售工作的健康發(fā)展。至10月，我區(qū)共銷售零差率藥品約為億元，財政補助經(jīng)費d萬元。其中銷售中成藥萬元，占銷售零差率藥品總額的32％。

推進中醫(yī)適宜技術內涵建設。以社區(qū)四種慢性病綜合防治為基礎，以全民建立健康檔案工作為契機，以腦卒中慢性病規(guī)范化管理為切入點，利用中西醫(yī)方法，通過中醫(yī)辨證論治，結合社區(qū)康復、心理咨詢等適宜技術，做好腦卒中人群的早期識別、健康教育、危險因素干預、雙向轉診、社區(qū)康復等工作，規(guī)范工作流程、明確評價指標、探索總結經(jīng)驗，形成具有中醫(yī)特色的，以中醫(yī)藥治療手段為主的治療規(guī)范，進而擴展應用到其他慢性病的規(guī)范化管理中，實現(xiàn)對社區(qū)慢性病人群規(guī)范、有效、連續(xù)的健康管理。對行動不便或有特殊困難的慢性病患者提供中醫(yī)出診服務。

充分發(fā)揮中醫(yī)藥技術在傳染病防治中的積極作用。針對5月甲型h1n1流感疫情來勢兇猛、傳播迅速的特點，我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構快速反應、沉著應對，充分發(fā)揮公共衛(wèi)生網(wǎng)底作用，并在防控工作中充分發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學防治傳染病的優(yōu)勢，把中醫(yī)藥納入甲型h1n1流感防治體系中。各社區(qū)機構組織人員認真學習國家中醫(yī)藥管理局、北京市中醫(yī)藥管理局下發(fā)的《甲型h1n1流感中醫(yī)藥預防方案（）》，并將方案在臨床實踐中加以運用，結合老人、兒童等不同人群特點，辨證施治，制定防治處方。衛(wèi)生局成立防控專家領導小組，同時將中藥飲片和中成藥納入防控應急物資儲備之列，為防控甲型h1n1流感工作提供了有力的中醫(yī)藥保障。發(fā)放甲流宣傳材料10萬余份，對重點人群監(jiān)測累計達到人，密接人員居家醫(yī)學觀察累計人，真正成為社區(qū)居民健康的“守門人”。在全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構甲型h1n1流感防控工作中真正做到了科學預防、科學治療、科學儲備，充分發(fā)揮了傳統(tǒng)醫(yī)學的價值與優(yōu)勢。

普及中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、防病治病知識，開展中醫(yī)健教活動。根據(jù)社區(qū)居民的主要健康問題及疾病的流行趨勢，我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構靈活應用中醫(yī)藥理論和方法，主動下社區(qū)宣教，并積極開展 “中醫(yī)中藥北京行”等主題活動宣傳普及中醫(yī)藥預防、養(yǎng)生保健、防病治病知識，指導社區(qū)居民開展防病保健和養(yǎng)生益壽活動，糾正不利于身心健康的行為和生活方式。針對老年人、婦女、亞健康等重點人群，運用中醫(yī)藥理論制定養(yǎng)生保健方案，認真組織實施，引導居民積極參與，并得到了居民的充分肯定。三年來共開展健康教育講座875次44428人受益，開展健康促進活動1297次7799人次受益，健康咨詢80170人。為推廣使用具有中醫(yī)藥特色的健康處方，區(qū)衛(wèi)生局組織力量精心策劃內容，為所有社區(qū)衛(wèi)生服務機構制作多種健康教育處方共計30萬份。

（三）大力加強社區(qū)中醫(yī)人才培養(yǎng)。中醫(yī)藥人才隊伍是發(fā)展中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務的基礎。為進一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務體系中的中醫(yī)藥服務水平，我區(qū)通過培養(yǎng)骨干、專家?guī)Ы?、引進人員、返聘專家等多種形式不斷強化中醫(yī)藥人才隊伍建設，初步建成了一支技術過硬、扎根基層、長期穩(wěn)定的中醫(yī)藥人才隊伍。全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心均有2名以上中級職稱以上中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師坐診。

落實社區(qū)“四個一批”政策，進一步加強中醫(yī)人才建設。一是“下來一批”，我區(qū)的大部分社區(qū)衛(wèi)生服務機構是由醫(yī)院承辦，醫(yī)院的中醫(yī)醫(yī)師、中藥師能夠定期到社區(qū)進行定向支援，比如首鋼醫(yī)院所屬的四家醫(yī)療服務中心，除中醫(yī)師定期到社區(qū)衛(wèi)生服務機構出診外，中心的中草藥服務也與醫(yī)院緊密結合在一起。二是“回來一批”，社區(qū)返聘專家中中醫(yī)類別的專家是23%；三是“進來一批”，近三年我區(qū)為社區(qū)衛(wèi)生服務機構共引進25名中醫(yī)碩士和博士，高素質中醫(yī)藥人才的引入，進一步提升了社區(qū)衛(wèi)生服務機構中醫(yī)藥人才的服務能力。四是“出來一批”，通過北京市“扎根回歸”工程對現(xiàn)有中醫(yī)類別的全科醫(yī)師進行崗位培訓，近三年我區(qū)共送出培養(yǎng)中醫(yī)類別全科醫(yī)師8人，加強了社區(qū)中醫(yī)人才培養(yǎng)。

（四）不斷加強社區(qū)衛(wèi)生中醫(yī)適宜技術推廣工作。中醫(yī)簡便驗廉的特點，十分適宜在社區(qū)開展，對促進社區(qū)衛(wèi)生服務工作大有益處。我區(qū)在開展全員培訓中醫(yī)適宜技術的基礎上，在全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構大力推廣和使用中醫(yī)藥適宜技術（社區(qū)衛(wèi)生服務中心達6種以上，衛(wèi)生服務站達4種以上），如針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射、熱熨、導引等技術全面開展。通過多種形式的中醫(yī)藥專業(yè)技能培訓，提高了臨床醫(yī)師中醫(yī)藥服務水平，為不斷完善中醫(yī)藥服務提供了人才支持。社區(qū)衛(wèi)生服務人員熱忱、耐心、細致的醫(yī)德醫(yī)風和全方位的中醫(yī)藥服務，贏得了居民的廣泛信任，中醫(yī)適宜技術在社區(qū)居民中得到普遍認可。全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構門（急）診為人次，就診人數(shù)較增長15%。其中中醫(yī)服務量人次，占總服務量的36.22%。目前，我區(qū)已建成通過審批的北京市中醫(yī)特色示范診區(qū)4家，北京市中醫(yī)慢病示范站1個，北京市中醫(yī)藥薪火傳承3+3工程李慶業(yè)基層老中醫(yī)傳承工作室1個。

四、下一步工作思路

隨著中醫(yī)傳統(tǒng)文化在居民心目中的地位逐漸提升，市區(qū)兩級政府對于中醫(yī)在民生方面的應用更加關注，而我區(qū)的現(xiàn)狀是社區(qū)衛(wèi)生服務機構中購買服務的比例遠大于政府舉辦的比例，不同的主辦機構對中醫(yī)的重視程度存在差別，導致我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務中醫(yī)服務水平參差不齊，全區(qū)整體的社區(qū)衛(wèi)生中醫(yī)服務情況與北京市其他先進區(qū)縣仍有一定差距。因此，我們將把這次創(chuàng)建評審作為提升我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務水平的一個契機，在北京市中醫(yī)管理局的正確領導下，在各位專家的支持幫助下，不斷提高中醫(yī)藥自主創(chuàng)新能力，以科學規(guī)劃為基礎，中醫(yī)隊伍建設為保障，規(guī)范管理和科學考評為手段，特色內涵建設為重點，積極推進我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生中醫(yī)藥服務事業(yè)健康、蓬勃發(fā)展。我們相信，通過我們全區(qū)的共同努力，不斷改進社區(qū)中醫(yī)服務中存在的不足，我們的社區(qū)衛(wèi)生中醫(yī)工作一定會更上層樓。