篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作計劃報告1400字
20__年是“十二五”規(guī)劃的__年,是為“十二五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要年份。我鎮(zhèn)統(tǒng)計工作要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和市統(tǒng)計局的工作要求,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步完善統(tǒng)計制度方法,加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計服務(wù)水平,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科學(xué)決策提供堅實的數(shù)據(jù)支撐和良好的統(tǒng)計保障。
一、全力以赴,切實做好各項統(tǒng)計調(diào)查工作
1、認(rèn)真做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村住戶調(diào)查工作,配合做好高效農(nóng)業(yè)成本、蓄牧業(yè)、成本費(fèi)用等專項調(diào)查。加強(qiáng)我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,配合做好物流業(yè)統(tǒng)計和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,把服務(wù)業(yè)網(wǎng)上直報數(shù)據(jù)作為我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)增加值和gdp核算評估的重要依據(jù)之一。
2、全面完成統(tǒng)計年定報工作。認(rèn)真貫徹,落實市統(tǒng)計局各部門的各項統(tǒng)計報表制度,進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)處理,加強(qiáng)審核評估。做好“三上”企業(yè)和全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)實施企業(yè)一套表。
3、認(rèn)真做好人口普查后續(xù)工作。一是認(rèn)真做好人口數(shù)據(jù)質(zhì)量驗收工作。二是認(rèn)真做好人普工作的總結(jié)表彰工作。
二、強(qiáng)化職能,進(jìn)一步提升統(tǒng)計服務(wù)水平。
加強(qiáng)專題分析研究,進(jìn)一步完善統(tǒng)計報表和統(tǒng)計信息網(wǎng),增加信息量,提高時效,緊密圍繞鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的中心工作和社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問題以及各方面關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問題等,積極開展統(tǒng)計分析研究,及時為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策提供統(tǒng)計依據(jù),多出統(tǒng)計分析精品,強(qiáng)化統(tǒng)計信息在統(tǒng)計系統(tǒng)的應(yīng)用。
三、加強(qiáng)教育,促進(jìn)統(tǒng)計隊伍和諧建設(shè)。
一是要加強(qiáng)思想道德建設(shè),提高統(tǒng)計隊伍的思想政治素質(zhì)。積極主動參加市統(tǒng)計局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),參加各種相關(guān)知識的專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平。強(qiáng)化管理,提高效率。三是加強(qiáng)統(tǒng)計人員隊伍建設(shè),創(chuàng)造良好和諧的統(tǒng)計工作氛圍。
四、強(qiáng)化統(tǒng)計分析及預(yù)警與監(jiān)測工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,尤其要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重大項目的統(tǒng)計監(jiān)測,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,及時把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,早做研判和分析,及時、全面地向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和上級部門提供統(tǒng)計預(yù)警信息。
五、做好網(wǎng)上直報工作。
進(jìn)一步扎實做好企業(yè)統(tǒng)計人員網(wǎng)上直報和日常工作指導(dǎo)。嚴(yán)格要求企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)和月報數(shù)據(jù)吻合,及時對上報數(shù)據(jù)進(jìn)行評估和修正,保證數(shù)據(jù)真實可靠。同時加強(qiáng)對各企業(yè)網(wǎng)上直報制度執(zhí)行情況檢查督促力度,進(jìn)一步提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報率和上報準(zhǔn)確率
六、強(qiáng)本固基,夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。
1、扎實推進(jìn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《蘇州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《蘇州市統(tǒng)計調(diào)查單位基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步健全完善各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理制度,要繼續(xù)堅持對規(guī)上工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)列統(tǒng)單位統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的指導(dǎo),有效地保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、加強(qiáng)宣傳,扎實推進(jìn)依法治統(tǒng)工作。要認(rèn)真宣傳貫徹新《統(tǒng)計法》,適時開展統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律法規(guī)知識培訓(xùn),全面提高社會公眾的統(tǒng)計法律意識;要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計法》,切實依法履行職責(zé),保障統(tǒng)計資料的真實性;進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計人員的職責(zé),進(jìn)一步擴(kuò)大電子臺帳的覆蓋面;主動配合市局開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查頻率,進(jìn)一步凈化統(tǒng)計工作環(huán)境,為依法治統(tǒng)營造良好環(huán)境。
3、繼續(xù)積極配合市局搞好統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)、統(tǒng)計繼續(xù)教育、統(tǒng)計專業(yè)輪訓(xùn)等教育培訓(xùn)工作,不斷提高基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作自查報告900字
為了認(rèn)真貫徹落實國統(tǒng)字[__]84號文件和縣統(tǒng)計局關(guān)于開展農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作的通知精神,我鎮(zhèn)于__年6月6日召開鎮(zhèn)、村兩級統(tǒng)計工作會議,傳達(dá)《通知》精神,安排部署統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作,認(rèn)真按照文件的要求逐項落實自查自糾、邊查邊改措施?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查糾改的工作情況作如下報告:
一、通過對我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級__年1月至__年6月的統(tǒng)計表和各項調(diào)查工作進(jìn)行自查,我鎮(zhèn)在統(tǒng)計工作中沒有發(fā)生下列違法行為:
1、沒有虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為;
2、沒有拒報、屢次遲報統(tǒng)計資料的行為;
3、沒有未經(jīng)批準(zhǔn),擅自制印統(tǒng)計調(diào)查表的行為;
4、沒有單位領(lǐng)導(dǎo)干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù),從而造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的行為;
5、沒有利用統(tǒng)計調(diào)查損害社會公共利益或者進(jìn)行欺詐活動的行為;
6、重點(diǎn)對各項統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計資料進(jìn)行自查、復(fù)查。
二、我鎮(zhèn)在抓好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作中做了以下幾個方面的工作:
1、建立了鎮(zhèn)統(tǒng)計站、統(tǒng)計站由黨政辦公室、統(tǒng)計辦公室、計生辦公室、經(jīng)管辦公室組成。人員有黨政辦主任、政府統(tǒng)計員、計生統(tǒng)計員、經(jīng)管統(tǒng)計員,辦公室設(shè)在黨政辦。
2、政府、計生、經(jīng)管、教辦、公安及9個村均落實了專兼職統(tǒng)計員。
3、鎮(zhèn)、村統(tǒng)計工作均按照統(tǒng)計制度的規(guī)定設(shè)置原始記錄,建立健全統(tǒng)計檔案。
4、統(tǒng)計工作制度在自查自糾工作中進(jìn)一步完善。
5、政府專職統(tǒng)計員按文件要求持證上崗。
三、存在問題
1、少數(shù)兼職統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差還不適應(yīng)新時期統(tǒng)計工作的要求;
2、村級由于三年一屆的換屆選舉,直接影響統(tǒng)計人員的工作情緒,造成部分統(tǒng)計表冊不健全。
3、村向各部門上報的表冊數(shù)據(jù)有不統(tǒng)一的情況。
4、企業(yè)上報統(tǒng)計報表屢次遲報統(tǒng)計資料和數(shù)據(jù)失真的情況。
針對上述情況,經(jīng)政府及執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組研究決定,制定以下糾改措施:
1、每月統(tǒng)計站對村級統(tǒng)計員進(jìn)行一至二次業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高村級統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;
2、進(jìn)一步做好村級統(tǒng)計員的思想工作,盡量穩(wěn)定統(tǒng)計人員隊伍;
3、建議上級統(tǒng)計執(zhí)法部門對相關(guān)企業(yè)加大執(zhí)法力度;
4、統(tǒng)一思想,提高對統(tǒng)計工作的認(rèn)識,完善統(tǒng)計工作制度,強(qiáng)化責(zé)任感,嚴(yán)禁統(tǒng)計資料遺失,杜絕數(shù)出多門。確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確、統(tǒng)一、完善。真正做到向各級領(lǐng)導(dǎo)體統(tǒng)制定政策真實可用的統(tǒng)計資料。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作調(diào)研報告2350字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作調(diào)研報告
鄉(xiāng)基本概況:_____鄉(xiāng)位于_____市最北端,是全市唯一的_____鄉(xiāng),全鄉(xiāng)四面環(huán)水,形似孤島。20__年進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整由原來的8個村調(diào)整為現(xiàn)在的四個村,有96個村民小組。全鄉(xiāng)行政區(qū)劃面積28.6平方公里,人口17100人,4500戶,全鄉(xiāng)耕地面積21000畝,屬于人多地少的地區(qū)。
當(dāng)前我鄉(xiāng)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀
1、統(tǒng)計人員不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。根據(jù)國家統(tǒng)計方法制定內(nèi)容適應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展形勢轉(zhuǎn)變的需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的方法制度和統(tǒng)計內(nèi)容也發(fā)生了翻天覆地的變化,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作除了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計外,又逐步增加了綜合、勞動工資、和規(guī)模工業(yè)等統(tǒng)計內(nèi)容。國家的農(nóng)村抽樣調(diào)查也逐步擴(kuò)大,建筑業(yè)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)抽樣工作逐步轉(zhuǎn)移到基層,各項普查工作任務(wù)直接壓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員身上了。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作繁重瑣碎可想而知。然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員地位低,難以提拔,待遇差等,造成大多數(shù)統(tǒng)計人員不愿意從事統(tǒng)計工作。盡管鄉(xiāng)里配備了統(tǒng)計人員,但不是專職人員,而且統(tǒng)計人員變動頻繁,有的甚至一年幾換。由于統(tǒng)計人員 經(jīng)常調(diào)換新人,而新人往往由于缺乏對綜合性較強(qiáng)的統(tǒng)計工作的了解,一時難以勝任。并且新?lián)Q人員往往是非專業(yè)人士,沒有參加過任何培訓(xùn),缺乏統(tǒng)計專業(yè)知識,工作不能正常開展,造成統(tǒng)計資料的遺失、統(tǒng)計數(shù)字不能銜接、統(tǒng)計數(shù)據(jù)打架、瞎估冒評等現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計工作的真實性、連續(xù)性和完整性。根據(jù)(統(tǒng)計法)規(guī)定,要撤換統(tǒng)計人員,必須征求上級統(tǒng)計部門的意見,但實際上很少這樣執(zhí)行。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作認(rèn)識不夠,法制意識薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員形同打雜,身兼數(shù)職,統(tǒng)計工作往是附帶性工作,統(tǒng)計人員大部分時間和精力都放在了其它工作上,統(tǒng)計員不能專心搞統(tǒng)計工作,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員對統(tǒng)計業(yè)務(wù)一知半解,不能熟練掌握統(tǒng)計必備的知識,難以按要求完成統(tǒng)計工作任務(wù)。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的人、財、物權(quán)在當(dāng)?shù)攸h委、政府,統(tǒng)計人員常常不得不按領(lǐng)導(dǎo)意圖更改統(tǒng)計數(shù)據(jù),造成虛報、瞞報、甚至造成閉門造車現(xiàn)象。
3、統(tǒng)計服務(wù)不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作繁瑣,報表較多;而統(tǒng)計人員少、兼職多、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、統(tǒng)計工作附帶性強(qiáng)等特點(diǎn),統(tǒng)計人員無瑕開展統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù),在一定程度上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作只局限于一種簡單的報表收集和初級數(shù)據(jù)整理 ,而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務(wù)的職能,再加上統(tǒng)計人員地位低、待遇差,部分統(tǒng)計人員責(zé)任心不強(qiáng),缺乏工作熱情,統(tǒng)計工作也往往局限于馬虎應(yīng)付,不能保證各種統(tǒng)計報表準(zhǔn)確、及時上報和國家大型普查工作的正常開展。往往給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府造成統(tǒng)計服務(wù)不到位的感覺。
4、對統(tǒng)計的投入不足,統(tǒng)計辦公條件差。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前存在財政緊張,不用說大型普查經(jīng)費(fèi),就連正常的統(tǒng)計辦公經(jīng)費(fèi)也難以保證,統(tǒng)計人員的差旅費(fèi)、電話費(fèi)都是自己墊付,更談不上福利補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員工作繁瑣、地位低、生活清苦,條件艱苦,嚴(yán)重挫傷了統(tǒng)計人員工作的積極性。
二、對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的思考與探索
黨的十六屆三中全會在《___關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中明確提出了“完善統(tǒng)計體制,健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系,加強(qiáng)各宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門的功能互補(bǔ)和信息共享”的要求。因此,如何切實加強(qiáng)和搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭的真實可靠,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的咨詢服務(wù),成了當(dāng)前各級統(tǒng)計部門的一項主要任務(wù)。為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員素質(zhì),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作水平,為社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),現(xiàn)提出如下思考與探索。
1、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制。當(dāng)前政府各項政策和管理對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的依賴不斷增強(qiáng),統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否在很_____度上決定政府決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。在我國“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計管理體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級統(tǒng)計管理是直接面向農(nóng)戶、面向個體私營單位的,也是任務(wù)重,工作條件艱苦,統(tǒng)計力量最薄弱的環(huán)節(jié)。鑒于稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入來源嚴(yán)重不足,運(yùn)轉(zhuǎn)困難,必須改革現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制。為此,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作可以實行工商、國稅等部門模式,執(zhí)行“垂直管理”的模式,當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助管理,由上級管理部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員實行三權(quán)在上的管理模式。這樣不僅可以增強(qiáng)統(tǒng)計人員的專業(yè)性,而且可以減少當(dāng)?shù)卣? 府對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干涉,從而確保第一手統(tǒng)計資料的真實可靠。
2、進(jìn)一步完善統(tǒng)計法律法規(guī)和政策制度,針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的管理較為松散的現(xiàn)狀,必須嚴(yán)格貫徹落實《統(tǒng)計法.》以及現(xiàn)有的相關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)。進(jìn)一步制定和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計目標(biāo)考核制度》等配套制度。嚴(yán)格按照法律法規(guī)制度來規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人、財、物以及各項統(tǒng)計工作,管理和約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作,逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作步入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道,從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量真實可靠。
3、創(chuàng)新工作思路、完善統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)?!皠?chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂”。要搞好當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作,必須要有敢為人先、大膽創(chuàng)新的勇氣,對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作進(jìn)行大膽創(chuàng)新。首先要組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、配備專職統(tǒng)計人員,具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作。其次要整合統(tǒng)計資源,健全統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作僅靠專職統(tǒng)計人員是無法完成的,必須在各村、各單位指定專職或兼職統(tǒng)計人員,加強(qiáng)對各村、各單位的組織和協(xié)調(diào),整合各種統(tǒng)計資源,形成覆蓋經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域、信息報送渠道暢通的統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。
4、加大經(jīng)費(fèi)投入、提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的健康發(fā)展,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的經(jīng)費(fèi)投入可以列入縣級財政預(yù)算,由縣級財政予以保障。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作較為繁瑣,工作量較大,而統(tǒng)計人員待遇卻低的情況,可以由上級業(yè)務(wù)部門給予一定的補(bǔ)貼,以提高統(tǒng)計人員工作的積極性。要不斷提高統(tǒng)計工作人員的業(yè)務(wù)水平,這是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作健康發(fā)展的關(guān)鍵。上級統(tǒng)計業(yè)務(wù)部門要建立定期學(xué)習(xí)制度,對從事統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作的人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識初任培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。
篇四 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作計劃報告1900字
20__年我鎮(zhèn)各項工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,全面貫徹落實黨的__屆__全會精神,“提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭優(yōu)”,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實力;以美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為主線,著力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌;深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,永葆黨的先進(jìn)性,不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),加強(qiáng)社會治安治理,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)快速發(fā)展。
1、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為抓手,努力提高基層黨組織建設(shè)的整體水平
第一,強(qiáng)化新理論、新思想、新知識的學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一是時代發(fā)展日新月異,新理論、新知識不斷涌現(xiàn),學(xué)習(xí)終身、終身學(xué)習(xí)已成為跟進(jìn)時代步伐的必然要求。二是廣大黨員干部要樹立學(xué)習(xí)是生存、發(fā)展第一需要的理念,樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念。三是每個黨員干部都要自覺投入到學(xué)習(xí)中去,在學(xué)習(xí)中充實自己、提高自己、升華自己。四是按照'為民、務(wù)實、清廉'的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)圍繞深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè);加強(qiáng)思想政治建設(shè),切實提高黨員干部的素質(zhì)和能力;加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),提高戰(zhàn)斗力;加強(qiáng)基層組織建設(shè),打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,改進(jìn)流動黨員管理,實施黨員素質(zhì)提升工程。積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標(biāo)準(zhǔn),注重改善結(jié)構(gòu),切實提高全鎮(zhèn)黨員隊伍整體素質(zhì);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立黨員干部為民務(wù)實清廉的良好形象。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出“三農(nóng)“位置夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
一是切實加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)業(yè)項目建設(shè)為平臺,加大農(nóng)業(yè)項目爭取和建設(shè)力度。積極爭取抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、農(nóng)村安全飲水、水利水務(wù)等項目建設(shè)。繼續(xù)改善農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,營造優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。 二是全面落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣各項政策,落實好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)糧發(fā)放、計生補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)進(jìn)程,鼓勵農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè),積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場信息配套服務(wù)平臺,加大對特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投資。
3、圍繞爭創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出構(gòu)建和諧社會
構(gòu)建社會主義和諧社會,基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們要牢固樹立擴(kuò)大基層民主推動發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定保障發(fā)展、增強(qiáng)文明意識促進(jìn)發(fā)展的理念,圍繞創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標(biāo),著力打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是高度重視社會穩(wěn)定工作,認(rèn)真落實定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,努力把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮村級組織維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線作用,提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制,時刻掌握工作主動權(quán),及時妥善處置群體性事件。強(qiáng)化社會治安綜合治理,加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),堅(秘書部工作計劃)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動和邪教組織的非法活動。切實抓好安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,切實提高應(yīng)對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開展法制宣傳教育,把這項工作作為提高公民法制意識、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作,切實抓出成效。 二是促進(jìn)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行計劃生育基本國策,提高管理服務(wù)能力,保持人口數(shù)量、人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟(jì)、救助工作;切實抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作;加強(qiáng)村級衛(wèi)生室建設(shè),不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。
過去的一年,是鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的時期;是排除一切干擾,戰(zhàn)勝各種困難,各項工作取得新進(jìn)展的時期;在肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到我們的工作還存在著一些困難和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,培植群眾致富產(chǎn)業(yè)不多不強(qiáng);二是基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,亟需進(jìn)一步改善。三是對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場了解不夠沒有針對本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)種植物進(jìn)行大力扶持。這些問題,是我鎮(zhèn)以后工作的重中之重,鎮(zhèn)黨委、政府必將高度重視,并切實加以解決,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
三、對縣委的意見和建議
篇五 強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的情況調(diào)查報告4100字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)統(tǒng)計工作是政府統(tǒng)計系統(tǒng)最基礎(chǔ)的工作之一,是反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各種數(shù)據(jù)搜集的源頭,是宣傳貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的基礎(chǔ),更是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,保證源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個新時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面小康建設(shè)過程中擔(dān)負(fù)的責(zé)任更為重大。然而,__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作能否適應(yīng)新時期統(tǒng)計工作的發(fā)展要求?源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量又怎樣呢?筆者通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建設(shè)與當(dāng)前肩負(fù)的工作任務(wù)不盡適應(yīng),人員素質(zhì)與質(zhì)量要求有差距,統(tǒng)計體制改革亟待加強(qiáng)。
一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的重要意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是整個統(tǒng)計工作的基石,是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高農(nóng)村統(tǒng)計服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村基層統(tǒng)計調(diào)查工作的正常開展,關(guān)系到統(tǒng)計調(diào)查資料的準(zhǔn)確、全面,從而關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策的正確與否。因此,切實加強(qiáng)新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)統(tǒng)計工作,將是我國統(tǒng)計事業(yè)未來發(fā)展的重中之重,既可以促進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展,又能牢牢把好統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),為“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”提供信息服務(wù),對指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮巨大的作用,對整個統(tǒng)計事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員已配備到位。2023年,__市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統(tǒng)計信息中心,以取代過去的統(tǒng)計辦公室,共配備統(tǒng)計人員68人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。從文化程度看,大專及以上59人,高中及中專9人;按配備資格分,有統(tǒng)計從業(yè)資格證的65人,無統(tǒng)計從業(yè)資格證的3人。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公全部達(dá)標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查,__市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間,辦公設(shè)施齊全,共擁有微機(jī)21臺,數(shù)據(jù)整理基本實現(xiàn)自動化。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公經(jīng)費(fèi)沒有保障。目前,__市所屬的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)全年辦公經(jīng)費(fèi)沒有納入財政預(yù)算。由于自身的工作性質(zhì),統(tǒng)計部門產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是長遠(yuǎn)的、隱性的,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,所以在多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的心目中,統(tǒng)計部門作用是有限的,地位是不高的。再加之地方財政狀況困難,縣級統(tǒng)計部門都只能解決有限的工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)根本就無從談起,進(jìn)不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員報送報表的差旅費(fèi)和必要的電話費(fèi)都無法保證,統(tǒng)計人員的福利待遇就可想而知了。
4、文化程度雖較高,但業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。目前,__市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員中,雖然都是大中專畢業(yè)生,但具有統(tǒng)計職稱者寥寥無幾,統(tǒng)計專業(yè)水平偏低,很難適應(yīng)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的問題
從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展歷程來看,在上級統(tǒng)計部門和地方政府的關(guān)心支持下,目前統(tǒng)計工作現(xiàn)狀與八、九十年代相比,有了較大的改善,但再上一個臺階仍有很大難度。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作難以更好開展,主要源于以下幾個方面:
1、人員少,任務(wù)重,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計功能,履行各種統(tǒng)計調(diào)查職責(zé),其任務(wù)繁重,工作難度大。然而,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)僅配備3-4名人員,與其擔(dān)負(fù)的工作相比,差距很大,極不對等。一是隨著改革開放的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體和私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,統(tǒng)計對象數(shù)量急速增加,統(tǒng)計人員的工作任務(wù)量愈來愈大;二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件,統(tǒng)計員一人兼數(shù)職的現(xiàn)象比較普遍,專心做本職工作的精力與時間受到嚴(yán)重影響。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作責(zé)任大、要求高、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統(tǒng)計一無所有,沒有攤上的繞道走,攤上的設(shè)法逃,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員一年一換,有的甚至一年幾換,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變動頻繁。而縣級統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員不管人員編制,不管經(jīng)費(fèi),所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)換統(tǒng)計人員時根本不與統(tǒng)計局協(xié)商,幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務(wù)生疏的新手,這就勢必影響到統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性和連貫性,影響到統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和一致性,遲報、漏報現(xiàn)象難以避免,進(jìn)而影響到縣級統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性和全面性,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保障。由于統(tǒng)計人員事務(wù)性工作較多,很少系統(tǒng)學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)和微機(jī)知識,專業(yè)素質(zhì)相對于任務(wù)則捉襟見肘,統(tǒng)計臺帳、報表匯總?cè)允鞘止げ僮?。統(tǒng)計手段落后,致使工作效率低,報表差錯率隨之增加。加之少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)不實,根本沒有深入實際進(jìn)行調(diào)查研究,有時官出數(shù)字,有時閉門造車,基層統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量是否真實可信,就得打上一個問號了。
3、統(tǒng)計調(diào)查對象多,配合差,數(shù)據(jù)難收集。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,二、三產(chǎn)業(yè)急速增長,結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查對象發(fā)生了極大的變化,農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊,給統(tǒng)計工作帶來了更大難度。加之受利益方面因素的影響,集體企業(yè)按需上報,對付稅務(wù)部門和統(tǒng)計部門用兩本帳,個體和私營企業(yè)瞞報、遲報、不報的現(xiàn)象也比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資料的收集非常困難。
4、統(tǒng)計力量、統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)與統(tǒng)計工作任務(wù)之間不協(xié)調(diào),工作難開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員少、地位低、待遇差。由于統(tǒng)計部門自身沒有收入,各項業(yè)務(wù)活動的開展完全要靠財政撥款,普查、抽樣調(diào)查、臨時調(diào)查以及各種正常的業(yè)務(wù)活動,都要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不能及時
保障,而統(tǒng)計工作時效性又強(qiáng),他們只好疲于應(yīng)付,這在很大程度上影響了統(tǒng)計人員的工作積極性。
5、求業(yè)績,領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生,數(shù)據(jù)實報難。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是考核評比的主要量化指標(biāo),直接影響到地區(qū)和個人的利益。統(tǒng)計部門在業(yè)務(wù)上受上級指導(dǎo),在人員經(jīng)費(fèi)上歸地方領(lǐng)導(dǎo),造成其工作很大程度上受制于地方領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)抗干擾的能力差。因此,有些領(lǐng)導(dǎo)為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“高速”發(fā)展,為取得優(yōu)良的“政績”,不擇手段,弄虛作假,欺上瞞下。有的憑空編造統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的授意、指使下級虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的甚至對“不聽招呼”的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)。由于統(tǒng)計執(zhí)法工作因多種因素的影響,無法執(zhí)行到位,“官出數(shù)字”也就不難理解了。因而《統(tǒng)計法》對于那些想著政治前途、撈點(diǎn)政治資本的基層領(lǐng)導(dǎo)來說,已沒有什么威懾力,長官意識始終貫穿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作?;谶@些方方面面的原因,統(tǒng)計數(shù)據(jù)人為因素干擾較大。
四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的思考及對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在這些問題,影響了農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,不利于農(nóng)村統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。要解決這些問題,進(jìn)一步做好農(nóng)村統(tǒng)計工作,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)問題作好參謀,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面努力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,從而提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和統(tǒng)計部門,要提高對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作重要性和必要性的認(rèn)識。要充分認(rèn)識到加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),是提高農(nóng)村統(tǒng)計工作水平的客觀要求,是保證農(nóng)村統(tǒng)計改革順利進(jìn)行的客觀要求,是確保農(nóng)村統(tǒng)計工作能夠為農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面實現(xiàn)小康社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的客觀要求。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),摸清情況,抓住重點(diǎn),制定詳細(xì)的工作計劃,采取積極可行的措施,積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作。在工作中,縣級政府統(tǒng)計部門要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要密切配合,共同做好各方面工作。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最前沿,既是統(tǒng)計工作的組織,又是統(tǒng)計業(yè)務(wù)的具體操作者;既要履行統(tǒng)計執(zhí)法職責(zé),又要完成統(tǒng)計普法任務(wù),要求具備全面的素質(zhì)。要把統(tǒng)計知識培訓(xùn)列入統(tǒng)計工作的重要體系,首先,縣(市)統(tǒng)計局要通過辦班、講座、函授等多種形式,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識,提高執(zhí)法普法能力;學(xué)習(xí)統(tǒng)計相關(guān)專業(yè)知識,提高調(diào)查能力與綜合評估核算能力。其次上級業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),提高實際操作能力,不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和操作技能水平,以此保證基層統(tǒng)計工作的全面、圓滿完成。
3、加強(qiáng)普法宣傳,提高全社會的統(tǒng)計法制意識,保證統(tǒng)計工作的健康開展。普法是基礎(chǔ)。一是統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、用法、守法,要勇于運(yùn)用法律武器排除對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行政干預(yù),要敢于依法保護(hù)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的完整性和統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性。二是行政統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計法律貫穿于統(tǒng)計工作的全過程。不論在報表上報時,還是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布與開發(fā)中,都要堅持以統(tǒng)計法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn),以統(tǒng)計方法制度為準(zhǔn)繩,捍衛(wèi)統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性。三是堅持執(zhí)法。把統(tǒng)計工作長期得不到重視、統(tǒng)計基礎(chǔ)長期得不到改善、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量長期得不到提高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)計執(zhí)法的重點(diǎn),嚴(yán)查深究,持之以恒,常抓不懈,實現(xiàn)統(tǒng)計工作的根本改善。加強(qiáng)普法宣傳,提高全社會的統(tǒng)計法制意識,充分利用“12、4”全國普法宣傳日、“五五”普法、各種會議及活動進(jìn)行廣泛宣傳《統(tǒng)計法》。通過卓有成效的宣傳活動,使廣大干部群眾學(xué)法、知法、守法,實現(xiàn)依法行政和依法辦事,保證統(tǒng)計工作的正常開展。
4、加大統(tǒng)計體制和統(tǒng)計方法制度改革力度,切實規(guī)范基層統(tǒng)計調(diào)查行為,減輕基層統(tǒng)計工作負(fù)擔(dān)。改革現(xiàn)行的基層統(tǒng)計工作人員配備制度,建立穩(wěn)固的基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和人員,大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計整體工作水平,統(tǒng)計方法制度能否更貼切于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更有實質(zhì)的意義和靈活性,只有這樣才能穩(wěn)定隊伍,完善機(jī)構(gòu),鞏固職能地位。
5、要把統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)作為統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計考評的一項重要內(nèi)容來抓,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作數(shù)出有門,報出有據(jù),真實地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展實情,真正使統(tǒng)計工作成為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溫度計。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳制度,建立健全統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量檢查制度和審核制度,制定切實可行的規(guī)章制度,實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性與業(yè)績掛鉤。同時建立和完善嚴(yán)格的數(shù)據(jù)評估制度,實行數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,全方位加大審核和評估力度。
6、最后,也是最重要的,應(yīng)從法律上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作予以保證?,F(xiàn)行的《______統(tǒng)計法》及其實施細(xì)則、《河南省統(tǒng)計管理條例》在統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的設(shè)置中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求是應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職或兼職的統(tǒng)計員。雖然經(jīng)過多年的努力,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級均設(shè)立了統(tǒng)計信息統(tǒng)計中心,并明確了人員,但均附屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,人、財、物不獨(dú)立,工作中掣肘現(xiàn)象嚴(yán)重,專人不專、處境尷尬,難以理直氣壯的對轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計調(diào)查對象開展管理,建議相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研,從立法角度切實加強(qiáng)和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀調(diào)研報告3000字
高龍 橫山統(tǒng)計
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是了解掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要依據(jù),是各級政府制定和完善農(nóng)村政策的有效手段,同時也是反映'三農(nóng)'工作的'晴雨表'.近年來,'三農(nóng)'問題在各級黨委、政府的高度重視下,惠農(nóng)政策持續(xù)強(qiáng)化,農(nóng)村的村容村貌已經(jīng)發(fā)生了深刻性的變化。隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時也給農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作帶來了復(fù)雜多變的困難和挑戰(zhàn)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)是整個統(tǒng)計工作的源頭和基石,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)是從源頭上提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性,因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作非常重要。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,區(qū)統(tǒng)計局進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作,為全區(qū)15個鎮(zhèn),3個辦事處,1個農(nóng)場統(tǒng)計所配備了1名公益性崗位統(tǒng)計協(xié)管員,同時配備了電腦、打印機(jī)、硬盤、u盤等硬件,并且安裝了oa辦公及sv獨(dú)立客戶端軟件。并統(tǒng)一制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所組織機(jī)構(gòu)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所工作制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所統(tǒng)計報表報送制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況統(tǒng)計》等相關(guān)規(guī)章制度,上墻懸掛,進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。
通過對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作調(diào)查,發(fā)現(xiàn)近年來我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作雖然取得了不錯的成績,統(tǒng)計工作環(huán)境有了很大改善,統(tǒng)計在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的決策咨詢作用,統(tǒng)計事業(yè)不斷健康有序發(fā)展,但也存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在以下幾方面:
一、認(rèn)識不足,重視不夠
近年來,我區(qū)不斷加大統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作力度,統(tǒng)計工作環(huán)境有了較大改觀,統(tǒng)計工作取得了一定成效,但仍有部分鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為統(tǒng)計工作無足輕重,只不過是加加減減、計算匯總,極不起眼的重復(fù)勞動,不斷將工作的重心轉(zhuǎn)移,對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、及時性認(rèn)識不夠,沒將農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作納入重要議事日程,影響了統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。
二、交接不到位 ,穩(wěn)定性不強(qiáng)
統(tǒng)計工作默默無聞,干部流動難度大,統(tǒng)計崗位吸引不了人,年輕有為、工作能力強(qiáng)的干部,往往在統(tǒng)計崗位上工作一段時間后,都調(diào)整到新的崗位。導(dǎo)致一些鎮(zhèn)(辦)統(tǒng)計人員變動十分頻繁,僅2023年以來,有十多個鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員進(jìn)行了調(diào)整,變動率達(dá)到60%以上。由于新老人員在交接工作時沒有銜接到位,導(dǎo)致新統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)不熟練,嚴(yán)重影響報表上報和數(shù)據(jù)質(zhì)量,對全區(qū)匯總上報造成很大影響。
三、崗位不專,隨意性較大
雖然配備了專職的統(tǒng)計協(xié)管員,由于不能做到專人專崗,導(dǎo)致部分基層統(tǒng)計工作人員業(yè)務(wù)水平不高,同時工作責(zé)任心和積極性也不高,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的繁雜瑣碎,導(dǎo)致了一人身兼數(shù)職,不能夠?qū)P牡赝度氲阶约旱膶I(yè)業(yè)務(wù)工作當(dāng)中去,很少有時間從事真正的統(tǒng)計工作,更不要說深入了解鄉(xiāng)情村情,加之時有兼顧其他工作,所以往往是'一人多崗'的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員只是將常規(guī)性的報表報送按部就班的向村級下發(fā)報表傳達(dá)其報表內(nèi)容,村級統(tǒng)計員對于統(tǒng)計工作的報表任務(wù)僅憑自己對報表的認(rèn)識理解填寫上報,隨意性較大,長此以往,村級統(tǒng)計工作很難保證報表數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性,并不同程度地出現(xiàn)遲報、漏報、等現(xiàn)象。
四、資料不完整,服務(wù)不到位
部分鎮(zhèn)(辦)由于人員更換過于頻繁,統(tǒng)計員之間交接手續(xù)不完整,致使統(tǒng)計資料丟失、損壞,年度統(tǒng)計資料和村級報表斷檔現(xiàn)象較為嚴(yán)重。同時統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料歸檔不夠規(guī)范,這樣不利于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資料的積累。統(tǒng)計人員只局限于一種簡單的報表收集和初步數(shù)據(jù)匯總整理上報,不能對歷年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)做出應(yīng)有的分析、研究,忽略了統(tǒng)計服務(wù)職能;不能準(zhǔn)確反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化過程,大大影響了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的嚴(yán)謹(jǐn)性、嚴(yán)肅性和科學(xué)性;不能為各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供有力的數(shù)據(jù)支撐,對領(lǐng)導(dǎo)決策的參考價值不足。
五、數(shù)據(jù)來源基礎(chǔ)不牢
村級統(tǒng)計工作是鎮(zhèn)(辦)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭。從目前情況看,村級沒有專職的統(tǒng)計人員,多數(shù)村的統(tǒng)計工作都是由村會計兼任,他們文化程度不高,認(rèn)識不足,同時兼顧家庭重?fù)?dān),也沒有充分的時間搞調(diào)查分析研究,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報只能估算得出。在實際工作中,往往憑經(jīng)驗或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總,一些統(tǒng)計指標(biāo)也不按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報,嚴(yán)重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的對策和措施:
一、強(qiáng)化統(tǒng)計法制工作機(jī)制
加大對統(tǒng)計法制的宣傳力度,拓寬宣傳渠道,提高公眾統(tǒng)計法律意識,讓統(tǒng)計成為全民關(guān)心的事業(yè),要讓群眾認(rèn)識到統(tǒng)計數(shù)據(jù)與我息息相關(guān)。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度,嚴(yán)明統(tǒng)計執(zhí)法紀(jì)律為提高統(tǒng)計公信力而努力。開展經(jīng)常性統(tǒng)計執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為。讓各鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)干部明白農(nóng)村統(tǒng)計是統(tǒng)計調(diào)查工作的源頭和基礎(chǔ),是整個統(tǒng)計調(diào)查工作的重要組成部分,是保證源頭統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總、分析是為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的重要手段,是貫徹落實統(tǒng)計法、充分發(fā)揮統(tǒng)計職能的必然要求,為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方法制改革
目前大多數(shù)專業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)直報,但農(nóng)業(yè)專業(yè),僅有鎮(zhèn)卡為網(wǎng)報直報模式,其他報表種類較多且仍為傳統(tǒng)模式發(fā)紙質(zhì)報表,逐級匯總上報,造成基層工作量加大。因此,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計應(yīng)根據(jù)各級政府需要,減少全面調(diào)查,采取抽樣調(diào)查、專項調(diào)查為主,一方面減輕基層工作量,另一方面確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、及時性和可靠性。
三、提高統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
上層建筑的數(shù)據(jù)來源于基層,基層的數(shù)據(jù)決定著上層建筑對地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策研究,是各級黨委、政府的宏觀決策的重要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作要狠抓調(diào)查研究、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計產(chǎn)品的開發(fā),為各級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作提供建設(shè)性的意見和建議。為此,廣大基層統(tǒng)計人員應(yīng)深入到一線,挖掘事物的本質(zhì),揭示事物的發(fā)展規(guī)律,認(rèn)識其為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的效益;應(yīng)站在群眾的田間地頭,同群眾談?wù)勣r(nóng)作物種植及復(fù)種的時間、條件和施肥及產(chǎn)量效益等情況;應(yīng)該去企業(yè)看看效益情況,了解本地區(qū)的區(qū)位資源優(yōu)勢,多出統(tǒng)計產(chǎn)品,為黨委、政府招商引資工作建言獻(xiàn)策。同時廣泛地宣傳政府產(chǎn)業(yè)扶持政策,為農(nóng)民朋友創(chuàng)收增加渠道。努力打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)性農(nóng)村統(tǒng)計,將工作重點(diǎn)放在統(tǒng)計調(diào)查研究上,讓每一個群眾和門店經(jīng)營人員都成為我們統(tǒng)計工作的重點(diǎn)調(diào)查對象,積極創(chuàng)新工作思路,著力開發(fā)統(tǒng)計新品、精品,為社會各界提供大量豐富的統(tǒng)計咨詢服務(wù),贏得社會各界的理解和支撐,樹立統(tǒng)計公信力。
四、抓培訓(xùn)、穩(wěn)隊伍
基層統(tǒng)計人員不論是從業(yè)務(wù)方面,還是綜合素質(zhì)的提高,都需要及時加強(qiáng)培訓(xùn)。因此:1.要多舉辦基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,集中學(xué)習(xí)理論知識、計算機(jī)程序和統(tǒng)計方法流程。2.要繼續(xù)堅持以會代訓(xùn),利用各種統(tǒng)計工作會議培訓(xùn)理論知識和工作流程。3.帶出去交流學(xué)習(xí),創(chuàng)新工作思路。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所統(tǒng)計工作由文書和統(tǒng)計協(xié)管員共同擔(dān)任,文書工作繁雜,統(tǒng)計協(xié)管員即擔(dān)任統(tǒng)計工作任務(wù),同時兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,大多協(xié)管員還要住村,但工資待遇較低,基本生活得不到保障,影響統(tǒng)計工作的正常開展,建議在政策允許的范圍內(nèi)適當(dāng)增加基層統(tǒng)計人員的福利待遇。同時積極鼓勵統(tǒng)計員考取統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱,對取得專業(yè)技術(shù)職稱的統(tǒng)計人員進(jìn)一步提高工資待遇,這樣既提高了業(yè)務(wù)水平,又穩(wěn)定了統(tǒng)計隊伍,促進(jìn)統(tǒng)計工作健康發(fā)展,為社會各界提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的統(tǒng)計服務(wù)。
由于調(diào)研時間倉促,對存在的問題對策和措施難免有不足之處和可操作之處,望各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界多加交流和指導(dǎo),共同促進(jìn)統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。
篇七 強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的情況調(diào)研報告4100字
強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的情況調(diào)研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)統(tǒng)計工作是政府統(tǒng)計系統(tǒng)最基礎(chǔ)的工作之一,是反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各種數(shù)據(jù)搜集的源頭,是宣傳貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的基礎(chǔ),更是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,保證源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個新時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面小康建設(shè)過程中擔(dān)負(fù)的責(zé)任更為重大。然而,_____市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作能否適應(yīng)新時期統(tǒng)計工作的發(fā)展要求?源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量又怎樣呢?筆者通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建設(shè)與當(dāng)前肩負(fù)的工作任務(wù)不盡適應(yīng),人員素質(zhì)與質(zhì)量要求有差距,統(tǒng)計體制改革亟待加強(qiáng)。
一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的重要意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是整個統(tǒng)計工作的基石,是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高農(nóng)村統(tǒng)計服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村基層統(tǒng)計調(diào)查工作的正常開展,關(guān)系到統(tǒng)計調(diào)查資料的準(zhǔn)確、全面,從而關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策的正確與否。因此,切實加強(qiáng)新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)統(tǒng)計工作,將是我國統(tǒng)計事業(yè)未來發(fā)展的重中之重,既可以促進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展,又能牢牢把好統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),為“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”提供信息服務(wù),對指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮巨大的作用,對整個統(tǒng)計事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員已配備到位。20__年,_____市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統(tǒng)計信息中心,以取代過去的統(tǒng)計辦公室,共配備統(tǒng)計人員68人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。從文化程度看,大專及以上59人,高中及中專9人;按配備資格分,有統(tǒng)計從業(yè)資格證的65人,無統(tǒng)計從業(yè)資格證的3人。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公全部達(dá)標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查,_____市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間,辦公設(shè)施齊全,共擁有微機(jī)21臺,數(shù)據(jù)整理基本實現(xiàn)自動化。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公經(jīng)費(fèi)沒有保障。目前,_____市所屬的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)全年辦公經(jīng)費(fèi)沒有納入財政預(yù)算。由于自身的工作性質(zhì),統(tǒng)計部門產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是長遠(yuǎn)的、隱性的,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,所以在多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的心目中,統(tǒng)計部門作用是有限的,地位是不高的。再加之地方財政狀況困難,縣級統(tǒng)計部門都只能解決有限的工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)根本就無從談起,進(jìn)不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員報送報表的差旅費(fèi)和必要的電話費(fèi)都無法保證,統(tǒng)計人員的福利待遇就可想而知了。
4、文化程度雖較高,但業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。目前,_____市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員中,雖然都是大中專畢業(yè)生,但具有統(tǒng)計職稱者寥寥無幾,統(tǒng)計專業(yè)水平偏低,很難適應(yīng)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的問題
從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展歷程來看,在上級統(tǒng)計部門和地方政府的關(guān)心支持下,目前統(tǒng)計工作現(xiàn)狀與
八、九十年代相比,有了較大的改善,但再上一個臺階仍有很大難度。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作難以更好開展,主要源于以下幾個方面:
1、人員少,任務(wù)重,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計功能,履行各種統(tǒng)計調(diào)查職責(zé),其任務(wù)繁重,工作難度大。然而,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)僅配備3-4名人員,與其擔(dān)負(fù)的工作相比,差距很大,極不對等。一是隨著改革開放的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體和私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,統(tǒng)計對象數(shù)量急速增加,統(tǒng)計人員的工作任務(wù)量愈來愈大;二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件,統(tǒng)計員一人兼數(shù)職的現(xiàn)象比較普遍,專心做本職工作的精力與時間受到嚴(yán)重影響。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作責(zé)任大、要求高、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統(tǒng)計一無所有,沒有攤上的繞道走,攤上的設(shè)法逃,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員一年一換,有的甚至一年幾換,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變動頻繁。而縣級統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員不管人員編制,不管經(jīng)費(fèi),所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)換統(tǒng)計人員時根本不與統(tǒng)計局協(xié)商,幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務(wù)生疏的新手,這就勢必影響到統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性和連貫性,影響到統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和一致性,遲報、漏報現(xiàn)象難以避免,進(jìn)而影響到縣級統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性和全面性,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保障。由于統(tǒng)計人員事務(wù)性工作較多,很少系統(tǒng)學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)和微機(jī)知識,專業(yè)素質(zhì)相對于任務(wù)則捉襟見肘,統(tǒng)計臺帳、報表匯總?cè)允鞘止げ僮?。統(tǒng)計手段落后,致使工作效率低,報表差錯率隨之增加。加之少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)不實,根本沒有深入實際進(jìn)行調(diào)查研究,有時官出數(shù)字,有時閉門造車,基層統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量是否真實可信,就得打上一個問號了。
3、統(tǒng)計調(diào)查對象多,配合差,數(shù)據(jù)難收集。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,
二、三產(chǎn)業(yè)急速增長,結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查對象發(fā)生了極大的變化,農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊,給統(tǒng)計工作帶來了更大難度。加之受利益方面因素的影響,集體企業(yè)按需上報,對付稅務(wù)部門和統(tǒng)計部門用兩本帳,個體和私 營企業(yè)瞞報、遲報、不報的現(xiàn)象也比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資料的收集非常困難。
4、統(tǒng)計力量、統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)與統(tǒng)計工作任務(wù)之間不協(xié)調(diào),工作難開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員少、地位低、待遇差。由于統(tǒng)計部門自身沒有收入,各項業(yè)務(wù)活動的開展完全要靠財政撥款,普查、抽樣調(diào)查、臨時調(diào)查以及各種正常的業(yè)務(wù)活動,都要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不能及時保障,而統(tǒng)計工作時效性又強(qiáng),他們只好疲于應(yīng)付,這在很大程度上影響了統(tǒng)計人員的工作積極性。
5、求業(yè)績,領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生,數(shù)據(jù)實報難。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是考核評比的主要量化指標(biāo),直接影響到地區(qū)和個人的利益。統(tǒng)計部門在業(yè)務(wù)上受上級指導(dǎo),在人員經(jīng)費(fèi)上歸地方領(lǐng)導(dǎo),造成其工作很大程度上受制于地方領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)抗干擾的能力差。因此,有些領(lǐng)導(dǎo)為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“高速”發(fā)展,為取得優(yōu)良的“政績”,不擇手段,弄虛作假,欺上瞞下。有的憑空編造統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的授意、指使下級虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的甚至對“不聽招呼”的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)。由于統(tǒng)計執(zhí)法工作因多種因素的影響,無法執(zhí)行到位,“官出數(shù)字”也就不難理解了。因而《統(tǒng)計法》對于那些想著政治前途、撈點(diǎn)政治資本的基層領(lǐng)導(dǎo)來說,已沒有什么威懾力,長官意識始終貫穿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作?;谶@些方方面面的原因,統(tǒng)計數(shù)據(jù)人為因素干擾較大。
四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的思考及對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在這些問題,影響了農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,不利于農(nóng)村統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。要解決這些問題,進(jìn)一步做好農(nóng)村統(tǒng)計工作,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)問題作好參謀,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面努力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,從而提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和統(tǒng)計部門,要提高對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作重要性和必要性的認(rèn)識。要充分認(rèn)識到加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),是提高農(nóng)村統(tǒng)計工作水平的客觀要求,是保證農(nóng)村統(tǒng)計改革順利進(jìn)行的客觀要求,是確保農(nóng)村統(tǒng)計工作能夠為農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面實現(xiàn)小康社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的客觀要求。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),摸清情況,抓住重點(diǎn),制定詳細(xì)的工作計劃,采取積極可行的措施,積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作。在工作中,縣級政府統(tǒng)計部門要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要密切配合,共同做好各方面工作。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最前沿,既是統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是統(tǒng)計業(yè)務(wù)的具體操作者;既要履行統(tǒng)計執(zhí)法職責(zé),又要完成統(tǒng)計普法任務(wù),要求具備全面的素質(zhì)。要把統(tǒng)計知識培訓(xùn)列入統(tǒng)計工作的重要體系,首先,縣(市)統(tǒng)計局要通過辦班、講座、函授等多種形式,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識,提高執(zhí)法普法能力;學(xué)習(xí)統(tǒng)計相關(guān)專業(yè)知識,提高調(diào)查能力與綜合評估核算能力。其次上級業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),提高實際操作能力,不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和操作技能水平,以此保證基層統(tǒng)計工作的全面、圓滿完成。
3、加強(qiáng)普法宣傳,提高全社會的統(tǒng)計法制意識,保證統(tǒng)計工作的健康開展。普法是基礎(chǔ)。一是統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、用法、守法,要勇于運(yùn)用法律武器排除對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行政干預(yù),要敢于依法保護(hù)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的完整性和統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性。二是行政統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計法律貫穿于統(tǒng)計工作的全過程。不論在報表上報時,還是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布與開發(fā)中,都要堅持以統(tǒng)計法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn),以統(tǒng)計方法制度為準(zhǔn)繩,捍衛(wèi)統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性。三是堅持執(zhí)法。把統(tǒng)計工作長期得不到重視、統(tǒng)計基礎(chǔ)長期得不到改善、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量長期得不到提高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)計執(zhí)法的重點(diǎn),嚴(yán)查深究,持之以恒,常抓不懈,實現(xiàn)統(tǒng)計工作的根本改善。加強(qiáng)普法宣傳,提高全社會的統(tǒng)計法制意識,充分利用“
2、4”全國普法宣傳日、“五五”普法、各種會議及活動進(jìn)行廣泛宣傳《統(tǒng)計法》。通過卓有成效的宣傳活動,使廣大干部群眾學(xué)法、知法、守法,實現(xiàn)依法行政和依法辦事,保證統(tǒng)計工作的正常開展。
4、加大統(tǒng)計體制和統(tǒng)計方法制度改革力度,切實規(guī)范基層統(tǒng)計調(diào)查行為,減輕基層統(tǒng)計工作負(fù)擔(dān)。改革現(xiàn)行的基層統(tǒng)計工作人員配備制度,建立穩(wěn)固的基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和人員,大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計整體工作水平,統(tǒng)計方法制度能否更貼切于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更有實質(zhì)的意義和靈活性,只有這樣才能穩(wěn)定隊伍,完善機(jī)構(gòu),鞏固職能地位。
5、要把統(tǒng)計基礎(chǔ)工作建設(shè)作為統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計考評的一項重要內(nèi)容來抓,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作數(shù)出有門,報出有據(jù),真實地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展實情,真正使統(tǒng)計工作成為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溫度計。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳制度,建立健全統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量檢查制度和審核制度,制定切實可行的規(guī)章制度,實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性與業(yè)績掛鉤。同時建立和完善嚴(yán)格的數(shù)據(jù)評估制度,實行數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,全方位加大審核和評估力度。
6、最后,也是最重要的,應(yīng)從法律上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作予以保證?,F(xiàn)行的《______統(tǒng)計法》及其實施細(xì)則、《河南省統(tǒng)計管理條例》在統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的設(shè)置中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求是應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職或兼職的統(tǒng)計員。雖然經(jīng)過多年的努力,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級均設(shè)立了統(tǒng)計信息統(tǒng)計中心,并明確了人員,但均附屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,人、財、物不獨(dú)立,工作中掣肘現(xiàn)象嚴(yán)重,專人不專、處境尷尬,難以理直氣壯的對轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計調(diào)查對象開展管理,建議相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研,從立法角度切實加強(qiáng)和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。
篇八 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作計劃報告模板1100字
為切實做好我鄉(xiāng)2023年計劃生育統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計工作目標(biāo)達(dá)到縣計劃生育委員會要求的上報準(zhǔn)確率達(dá)98%,及時完成計劃生育統(tǒng)計的各項工作,特制定本計劃。
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
今年我鄉(xiāng)計劃組織18個村、(居)委會計生專干學(xué)習(xí)“一法四法規(guī)”及各項業(yè)務(wù),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了生育政策、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計管理等方面的知識,熟練掌握生育政策,全面精通計劃生育各項業(yè)務(wù)工作,能及時準(zhǔn)確地解答各種工作中存在的問題,同時還利用每個月統(tǒng)計員例會的機(jī)會,分析工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,暢談相應(yīng)的對策和辦法。例會注重業(yè)務(wù)知識灌輸與加強(qiáng)政治教育并舉,提高村專干的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)他們的工作責(zé)任心、使命感。力爭她們樹立“三個觀念”,即:服務(wù)于人口計生工作全局,用新的事實和數(shù)據(jù)反映真實情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策及時提供相關(guān)信息的全局觀念;以滿足日益增長的信息需求為目標(biāo),不斷改進(jìn)和完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集整理的手段和方式,為領(lǐng)導(dǎo)決策和基層以及相關(guān)部門提供信息的服務(wù)觀念;嚴(yán)把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),解決好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會公信度問題的質(zhì)量觀念。
二、加強(qiáng)生育指標(biāo)審批管理工作
切實加強(qiáng)一、二、多孩生育指標(biāo)的審批,要繼續(xù)堅持“個人申請,群眾評議,張榜公布,集體審批”的審批程序。村計生專干要及時掌握每一個應(yīng)生對象的個案信息和生育意愿,及時督促和幫助每一個應(yīng)生對象辦理一、二、多孩生育的審批手續(xù),盡量減少先孕后批現(xiàn)象的發(fā)生,杜絕先生后批現(xiàn)象,確保上報的計劃一、二、多胎出生均有生育指標(biāo)申請審批表予以證明。要加大對一、二、多胎生育指標(biāo)申請審批表的管理力度,對已滿兩年以上未孕未育的,要及時進(jìn)行清理。因戶籍變化或其它情況,不符合再生育條件的夫婦,其已經(jīng)領(lǐng)取的生育指標(biāo),該廢止的要向本人宣布作廢,并張榜公布。符合再生育條件,本人又有生育要求的,要對原審批的生育指標(biāo)確認(rèn)有效。生育證發(fā)放準(zhǔn)確率100%。
三、加強(qiáng)統(tǒng)計資料管理工作
各村計生專干要加強(qiáng)對生育指標(biāo)申請審批表、生育登記手續(xù)、統(tǒng)計報表等各種統(tǒng)計資料的管理工作,要按年度、按類別、按使用情況進(jìn)行分類,當(dāng)年的統(tǒng)計資料暫用檔案盒保管,歷年的統(tǒng)計資料要按類別裝訂成冊。必須送交檔案室,平時工作又常需要查閱的,要備份一套。要保證做到村(居委會)不漏戶,戶不漏人;在育齡婦女管理上,要做到每個育齡婦女一張卡片,信息全面;在基層人口和計劃生育統(tǒng)計綜合臺賬的使用上,要做到能及時、準(zhǔn)確、完整地記錄人口和計劃生育各種信息,實現(xiàn)“月月清”,達(dá)到“五清兩相符”。即:人口變動情況清,初婚情況清,生育指標(biāo)落實與《生育登記單》發(fā)放情況清,孕情和生育情況清,育齡夫婦落實節(jié)育措施與補(bǔ)救措施情況清;帳卡冊與臺賬相符,臺賬與實際相符,確保wis數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
四、加強(qiáng)日常工作管理
篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作報告2150字
層統(tǒng)計工作是統(tǒng)計大廈的基石。近年來,_____縣統(tǒng)計工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過廣大統(tǒng)計工作者的共同努力,取得了較好的成績,統(tǒng)計工作在_____縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮者重要的決策咨詢作用。但相對來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作,與國家進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計工作的要求相比還存在一定差距。因此,找準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的薄弱環(huán)節(jié)和突破口,切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作已刻不容緩。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的問題
(一)干部崗位輪換頻繁,隊伍不穩(wěn)定
目前,_____縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面恢復(fù)了統(tǒng)計站,明確了主管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職統(tǒng)計員。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員不僅承擔(dān)著繁重的統(tǒng)計工作,還兼任著其他工作,統(tǒng)計工作缺乏相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件艱苦,干部崗位輪換頻繁,造成統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定。按《統(tǒng)計法》規(guī)定,更換統(tǒng)計人員必須征求上級統(tǒng)計部門的意見,但實際操作中根本沒有執(zhí)行。統(tǒng)計人員的頻繁變動,造成了統(tǒng)計資料遺失、統(tǒng)計數(shù)字不能銜接、統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計工作的及時性、準(zhǔn)確性和全面性。
(二)統(tǒng)計方法制度改革滯后,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要
縣鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化,要求統(tǒng)計工作做相應(yīng)的變化,而多年來,農(nóng)村統(tǒng)計制度一成不變,農(nóng)業(yè)是一個受自然影響大的行業(yè),因自然災(zāi)害和農(nóng)民生產(chǎn)趨向而改種、棄種的現(xiàn)象時有發(fā)生,而報表卻不變。如春夏播種面積和全年播種面積調(diào)查表,上半年報的數(shù)字,下半年不得做任何改動,而實際的情況有時卻有很大的出入。這既不能反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度,更凸現(xiàn)出統(tǒng)計制度和統(tǒng)計報表呆板,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。
(三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理手段落后,信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢
在一定程度上,基層統(tǒng)計人員的工作只局限于一種簡單的報表收集和初級數(shù)據(jù)匯總整理,而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務(wù)的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要是:一方面基層統(tǒng)計人員少,而各種統(tǒng)計調(diào)查過多,個人承擔(dān)的工作過重,無暇開展統(tǒng)計服務(wù);另一方面,部分基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,缺乏應(yīng)有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識。_____縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作是分散的,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、工業(yè)統(tǒng)計、人口統(tǒng)計分別由不同的統(tǒng)計人員承擔(dān),也沒有專職的統(tǒng)計人員對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計和分析,提供的材料往往是片面的、膚淺的,滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形勢全面分析的要求。
(四)統(tǒng)計事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,工作清苦
大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、民政、土管、計生等工作人員均有工作津貼,而統(tǒng)計部門因自身經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,沒有能力給基層統(tǒng)計人員予以補(bǔ)助,統(tǒng)計人員沒有任何補(bǔ)貼,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員連送報表的旅差費(fèi)都不能保證,影響了工作人員的積極性。
二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作問題的對策
黨的十六屆三中全會通過的《___關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中明確提指出﹕'要完善統(tǒng)計體制,健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系,加強(qiáng)各宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門的功能互補(bǔ)和信息共享'切實加強(qiáng)和搞好基層統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭的真實可靠,成了當(dāng)前各級統(tǒng)計部門的一項主要任務(wù)。根據(jù)_____縣實際工作情況,為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作,我們應(yīng)當(dāng)著力做好以下工作:
(一)高度重視基層統(tǒng)計工作,避免統(tǒng)計人才流失
統(tǒng)計工作在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起著指導(dǎo)和監(jiān)督作用,為各級領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重視統(tǒng)計工作,把統(tǒng)計工作當(dāng)作關(guān)系國計民生的一件大事來抓。同時,要建立和完善統(tǒng)計創(chuàng)新人才的激勵機(jī)制。良好的激勵機(jī)制促進(jìn)統(tǒng)計人才不斷創(chuàng)新,要使統(tǒng)計人員在為社會創(chuàng)造財富的同時,自身價值不斷得到實現(xiàn)。在政策允許的范圍內(nèi),適當(dāng)提高基層統(tǒng)計人員的福利待遇,解決基層統(tǒng)計人員在工作環(huán)境、辦公條件等方面的實際問題,增強(qiáng)統(tǒng)計人員的愛崗敬業(yè)精神。嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定,基層統(tǒng)計人員變動必須征得統(tǒng)計管理部門的同意,統(tǒng)計員必須持證上崗,統(tǒng)計員不得隨意變動。
(二)不斷加強(qiáng)統(tǒng)計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要決定于源頭數(shù)據(jù),而源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要決定于統(tǒng)計人員的素質(zhì)和責(zé)任心。縣統(tǒng)計主管部門要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員要統(tǒng)籌安排工作,在工作中擠時間,不斷地學(xué)習(xí)、更新知識,挖掘更深層次的內(nèi)容,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,為基層群眾指津引渡,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
(三)盡快實現(xiàn)基層統(tǒng)計電算化,提高工作效率
社會進(jìn)入信息時代,對統(tǒng)計信息的數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要求,無論從統(tǒng)計報表指標(biāo)復(fù)雜化,還是從報表的趨勢上看,統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化是必然趨勢。還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員做報表還處在'手工作業(yè)'水平,及時性、準(zhǔn)確性等方面受到限制,這就要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備電腦設(shè)備,統(tǒng)計人員要努力學(xué)習(xí)計算機(jī)知識,與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,快速提高統(tǒng)計工作的服務(wù)水平。
(四)健全制度,嚴(yán)格考核
嚴(yán)格實行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作目標(biāo)考核制度》、《統(tǒng)計報表報送制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度》和《統(tǒng)計數(shù)據(jù)責(zé)任追究制度》,用這些制度來規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作,管理約束統(tǒng)計人員,逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作步入規(guī)范化、制度化、法制化,從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實可靠。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法,杜絕統(tǒng)計腐敗
《統(tǒng)計法》頒布實施已經(jīng)二十多年,基層統(tǒng)計有法不依、違法難究、執(zhí)法不嚴(yán)的問題仍然存在。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,統(tǒng)計執(zhí)法是保證統(tǒng)計質(zhì)量的根本,加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法,杜絕基層統(tǒng)計水份將是我們今后工作的重點(diǎn)。
篇十 強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作情況調(diào)研報告3550字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)統(tǒng)計工作是政府統(tǒng)計系統(tǒng)最基礎(chǔ)的工作之一,是反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各種數(shù)據(jù)搜集的源頭,是宣傳貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的基礎(chǔ),更是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,保證源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個新時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面小康建設(shè)過程中擔(dān)負(fù)的責(zé)任更為重大。然而,__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作能否適應(yīng)新時期統(tǒng)計工作的發(fā)展要求?源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量又怎樣呢?筆者通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建設(shè)與當(dāng)前肩負(fù)的工作任務(wù)不盡適應(yīng),人員素質(zhì)與質(zhì)量要求有差距,統(tǒng)計體制改革亟待加強(qiáng)。
一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的重要意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是整個統(tǒng)計工作的基石,是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高農(nóng)村統(tǒng)計服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村基層統(tǒng)計調(diào)查工作的正常開展,關(guān)系到統(tǒng)計調(diào)查資料的準(zhǔn)確、全面,從而關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策的正確與否。因此,切實加強(qiáng)新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)統(tǒng)計工作,將是我國統(tǒng)計事業(yè)未來發(fā)展的重中之重,既可以促進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展,又能牢牢把好統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),為“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”提供信息服務(wù),對指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮巨大的作用,對整個統(tǒng)計事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員已配備到位。__年,__市 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統(tǒng)計信息中心,以取代過去的統(tǒng)計辦公室,共配備統(tǒng)計人員68人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。從文化程度看,大專及以上59人,高中及中專9人;按配備資格分,有統(tǒng)計從業(yè)資格證的65人,無統(tǒng)計從業(yè)資格證的3人。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公全部達(dá)標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查,__市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間,辦公設(shè)施齊全,共擁有微機(jī)2 臺,數(shù)據(jù)整理基本實現(xiàn)自動化。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公經(jīng)費(fèi)沒有保障。目前,__市所屬的 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)全年辦公經(jīng)費(fèi)沒有納入財政預(yù)算。由于自身的工作性質(zhì),統(tǒng)計部門產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是長遠(yuǎn)的、隱性的,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,所以在多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的心目中,統(tǒng)計部門作用是有限的,地位是不高的。再加之地方財政狀況困難,縣級統(tǒng)計部門都只能解決有限的工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)根本就無從談起,進(jìn)不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員報送報表的差旅費(fèi)和必要的電話費(fèi)都無法保證,統(tǒng)計人員的福利待遇就可想而知了。
4、文化程度雖較高,但業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。目前,__市 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員中,雖然都是大中專畢業(yè)生,但具有統(tǒng)計職稱者寥寥無幾,統(tǒng)計專業(yè)水平偏低,很難適應(yīng)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的問題
從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展歷程來看,在上級統(tǒng)計部門和地方政府的關(guān)心支持下,目前統(tǒng)計工作現(xiàn)狀與八、九十年代相比,有了較大的改善,但再上一個臺階仍有很大難度。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作難以更好開展,主要源于以下幾個方面:
1、人員少,任務(wù)重,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計功能,履行各種統(tǒng)計調(diào)查職責(zé),其任務(wù)繁重,工作難度大。然而,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)僅配備3-4名人員,與其擔(dān)負(fù)的工作相比,差距很大,極不對等。
一是隨著改革開放的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體和私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,統(tǒng)計對象數(shù)量急速增加,統(tǒng)計人員的工作任務(wù)量愈來愈大;
二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件,統(tǒng)計員一人兼數(shù)職的現(xiàn)象比較普遍,專心做本職工作的精力與時間受到嚴(yán)重影響。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作責(zé)任大、要求高、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統(tǒng)計一無所有,沒有攤上的繞道走,攤上的設(shè)法逃,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員一年一換,有的甚至一年幾換,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變動頻繁。
而縣級統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員不管人員編制,不管經(jīng)費(fèi),所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)換統(tǒng)計人員時根本不與統(tǒng)計局協(xié)商,幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務(wù)生疏的新手,這就勢必影響到統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性和連貫性,影響到統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和一致性,遲報、漏報現(xiàn)象難以避免,進(jìn)而影響到縣級統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性和全面性,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保障。由于統(tǒng)計人員事務(wù)性工作較多,很少系統(tǒng)學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)和微機(jī)知識,專業(yè)素質(zhì)相對于任務(wù)則捉襟見肘,統(tǒng)計臺帳、報表匯總?cè)允鞘止げ僮鳌=y(tǒng)計手段落后,致使工作效率低,報表差錯率隨之增加。加之少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)不實,根本沒有深入實際進(jìn)行調(diào)查研究,有時官出數(shù)字,有時閉門造車,基層統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量是否真實可信,就得打上一個問號了。
3、統(tǒng)計調(diào)查對象多,配合差,數(shù)據(jù)難收集。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,二、三產(chǎn)業(yè)急速增長,結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查對象發(fā)生了極大的變化,農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊,給統(tǒng)計工作帶來了更大難度。加之受利益方面因素的影響,集體企業(yè)按需上報,對付稅務(wù)部門和統(tǒng)計部門用兩本帳,個體和私營企業(yè)瞞報、遲報、不報的現(xiàn)象也比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計資料的收集非常困難。
4、統(tǒng)計力量、統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)與統(tǒng)計工作任務(wù)之間不協(xié)調(diào),工作難開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員少、地位低、待遇差。由于統(tǒng)計部門自身沒有收入,各項業(yè)務(wù)活動的開展完全要靠財政撥款,普查、抽樣調(diào)查、臨時調(diào)查以及各種正常的業(yè)務(wù)活動,都要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不能及時保障,而統(tǒng)計工作時效性又強(qiáng),他們只好疲于應(yīng)付,這在很大程度上影響了統(tǒng)計人員的工作積極性。
5、求業(yè)績,領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生,數(shù)據(jù)實報難。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是考核評比的主要量化指標(biāo),直接影響到地區(qū)和個人的'利益。統(tǒng)計部門在業(yè)務(wù)上受上級指導(dǎo),在人員經(jīng)費(fèi)上歸地方領(lǐng)導(dǎo),造成其工作很大程度上受制于地方領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)抗干擾的能力差。因此,有些領(lǐng)導(dǎo)為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“高速”發(fā)展,為取得優(yōu)良的“政績”,不擇手段,弄虛作假,欺上瞞下。有的憑空編造統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的授意、指使下級虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的甚至對“不聽招呼”的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)。由于統(tǒng)計執(zhí)法工作因多種因素的影響,無法執(zhí)行到位,“官出數(shù)字”也就不難理解了。因而《統(tǒng)計法》對于那些想著政治前途、撈點(diǎn)政治資本的基層領(lǐng)導(dǎo)來說,已沒有什么威懾力,長官意識始終貫穿著鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作?;谶@些方方面面的原因,統(tǒng)計數(shù)據(jù)人為因素干擾較大。
四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的思考及對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在這些問題,影響了農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,不利于農(nóng)村統(tǒng)計工作的健康發(fā)展。要解決這些問題,進(jìn)一步做好農(nóng)村統(tǒng)計工作,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)問題作好參謀,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面努力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,從而提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和統(tǒng)計部門,要提高對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作重要性和必要性的認(rèn)識。要充分認(rèn)識到加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),是提高農(nóng)村統(tǒng)計工作水平的客觀要求,是保證農(nóng)村統(tǒng)計改革順利進(jìn)行的客觀要求,是確保農(nóng)村統(tǒng)計工作能夠為農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面實現(xiàn)小康社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的客觀要求。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),摸清情況,抓住重點(diǎn),制定詳細(xì)的工作計劃,采取積極可行的措施,積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作。在工作中,縣級政府統(tǒng)計部門要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要密切配合,共同做好各方面工作。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最前沿,既是統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是統(tǒng)計業(yè)務(wù)的具體操作者;既要履行統(tǒng)計執(zhí)法職責(zé),又要完成統(tǒng)計普法任務(wù),要求具備全面的素質(zhì)。要把統(tǒng)計知識培訓(xùn)列入統(tǒng)計工作的重要體系,首先,縣(市)統(tǒng)計局要通過辦班、講座、函授等多種形式,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識,提高執(zhí)法普法能力;學(xué)習(xí)統(tǒng)計相關(guān)專業(yè)知識,提高調(diào)查能力與綜合評估核算能力。其次上級業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),提高實際操作能力,不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和操作技能水平,以此保證基層統(tǒng)計工作的全面、圓滿完成。
3、加強(qiáng)普法宣傳,提高全社會的統(tǒng)計法制意識,保證統(tǒng)計工作的健康開展。普法是基礎(chǔ)。一是統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、用法、守法,要勇于運(yùn)用法律武器排除對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行政干預(yù),要敢于依法保護(hù)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的完整性和統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性。二是行政統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計法律貫穿于統(tǒng)計工作的全過程。不論在報表上報時,還是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的發(fā)布與開發(fā)中,都要堅持以統(tǒng)計法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn),以統(tǒng)計方法制度為準(zhǔn)繩,捍衛(wèi)統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性。三是堅持執(zhí)法。把統(tǒng)計工作長期得不到重視、統(tǒng)計基礎(chǔ)長期得不到改善、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量長期得不到提高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)計執(zhí)法的重點(diǎn),嚴(yán)查深究,持之以恒,常抓不懈,實現(xiàn)統(tǒng)計工作的根本改善。加強(qiáng)普法宣傳,提高全社會的統(tǒng)計法制意識,充分利用“ 2、4”全國普法宣傳日、“__”普法、各種會議及活動進(jìn)行廣泛宣傳《統(tǒng)計法》。通過卓有成效的宣傳活動,使廣大干部群眾學(xué)法、知法、守法,實現(xiàn)依法行政和依法辦事,保證統(tǒng)計工作的正常開展。
4、加大統(tǒng)計體制和統(tǒng)計方法制度改革力度
篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站直接管理調(diào)研報告2650字
隨著我區(qū)的各項事業(yè)的建設(shè)步伐不斷加快,統(tǒng)計領(lǐng)域?qū)⒚媾R著新一輪的考驗,如延續(xù)過去存在舊統(tǒng)計管理模式,滿足于“報表數(shù)字加加減減,增長幅度乘乘除除”的工作意識,勢必不能適應(yīng)時代發(fā)展的需求。必須加快統(tǒng)計管理體制的改革步伐,統(tǒng)計工作才會有生機(jī)和活力,才能與形勢發(fā)展相適應(yīng)。為此我站根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計管理工作現(xiàn)狀,來談?wù)勱P(guān)于統(tǒng)計管理體制改革的思路。
一、現(xiàn)狀:
現(xiàn)行的“雙重管理、以條為主”的管理模式下取得了一定的成績,但在經(jīng)費(fèi)保障、人員結(jié)構(gòu)、辦公設(shè)施、數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)水平等方面由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件設(shè)制不一,仍存在很大的差距。如本鎮(zhèn)僅設(shè)辦公室一間,工作人員3名,辦公設(shè)施相對簡陋等。
二、不足:
現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制抗干擾能力差,即統(tǒng)計業(yè)務(wù)由區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),但統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等歸同級地方政府負(fù)責(zé)。根據(jù)《統(tǒng)計法》,各級地方統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要對同級政府實行統(tǒng)計監(jiān)督,現(xiàn)行統(tǒng)計體制最大的薄弱環(huán)節(jié)和弊病在于政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)缺乏超脫性,政府統(tǒng)計的管理體制仍是以行政區(qū)劃的體系設(shè)置,地方政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的超脫性、權(quán)威性和獨(dú)立性嚴(yán)重弱化,統(tǒng)計抗干擾能力差,統(tǒng)計協(xié)調(diào)能力不足,使得統(tǒng)計工作很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。由于現(xiàn)行的管理模式,所以統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)也很難是客觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。在現(xiàn)行統(tǒng)計體制下,地方統(tǒng)計部門的干部任用、保障條件、人員編制和經(jīng)費(fèi)來源都依賴當(dāng)?shù)卣?,難以保證統(tǒng)計工作的獨(dú)立性,本站認(rèn)為統(tǒng)計部門工作難度遠(yuǎn)大于其他綜合監(jiān)督部門,因為統(tǒng)計部門面對的是各級政府,而工商、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)面對的是微觀經(jīng)濟(jì)主體,性質(zhì)有著本質(zhì)差異。所以統(tǒng)計抗干擾能力差是會造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真等。多報還是少報這些行為的背后大多隱藏著地方政府官員對統(tǒng)計工作的干擾甚至直接干預(yù)。改革統(tǒng)計管理體制,加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計調(diào)查力量,無疑有助于強(qiáng)化統(tǒng)計工作的權(quán)威性,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信。
三、垂直管理的建議模式
現(xiàn)行的統(tǒng)計體制從組織體系來看,各級統(tǒng)計人員構(gòu)成均離不開地方黨委政府,上一級統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)費(fèi)由各級政府財政提供,此種條條服從塊塊的管理體制,從計劃經(jīng)濟(jì)開始就形成,一直延用至今,現(xiàn)在看來弊端很大、筆者認(rèn)為,改變此狀況應(yīng)從這幾個方面著手:一是;市、區(qū)、鎮(zhèn)三級統(tǒng)計人員實行統(tǒng)計委派制,由統(tǒng)計部門會同地方政府對統(tǒng)計干部實行逐級委派,業(yè)務(wù)由統(tǒng)計部門直管,經(jīng)費(fèi)隨業(yè)務(wù)劃撥,組織人事關(guān)系由部門管。二是;統(tǒng)計人員的配置由各級統(tǒng)計局會同上級組織人事部門共管。實行持證上崗,競爭上崗,經(jīng)費(fèi)由上級財政負(fù)擔(dān)。切實建立“一垂三統(tǒng)”的管理模式。
四、垂直管理的好處
(一)制止數(shù)據(jù)盲目攀比。改變過去統(tǒng)計數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨意定奪的局面,可以客觀、公正地反映當(dāng)?shù)氐恼鎸嵡闆r。實行垂管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員則成為市區(qū)統(tǒng)計局直管的一員,必須對上級負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)。可以排除當(dāng)?shù)氐男姓深A(yù)和人為干擾。能確保數(shù)據(jù)來源可靠,抵制競相虛報、刻意瞞報的現(xiàn)象。
(二)制止人員經(jīng)常變動。實行垂管、人員收編、崗位定編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)對統(tǒng)計人員隨意更換,對穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍、提高統(tǒng)計人員素質(zhì)大有裨益。垂直管理后統(tǒng)計人員實行雙重管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的組織關(guān)系在當(dāng)?shù)兀べY關(guān)系由財政劃撥到當(dāng)?shù)?,人事關(guān)系由縣(市、區(qū))統(tǒng)計局管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以提出進(jìn)退流轉(zhuǎn)意見,但主動權(quán)掌握在上級統(tǒng)計主管部門手中,可以制約人員經(jīng)常變動,有利于隊伍穩(wěn)定和提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平。
(三)制衡管事不如管人?,F(xiàn)在省、市對統(tǒng)計工作很重視,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作也引起關(guān)注,但往往都只是從加強(qiáng)基層統(tǒng)計制度建設(shè)、硬件建設(shè)入手,如省市不惜代價給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備電腦或集中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員或要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站制度上墻等等,但這從根本上不可能改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計存在的根本問題。所以,關(guān)鍵是給錢給物不如管人,只有充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的積極性,發(fā)揮了人的主觀能動作用,才能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作搞得更好。
還有垂直管理后,統(tǒng)計站的經(jīng)費(fèi)能得到保障、編制能得到落實、人才能得到啟用、人員能更好地管理。一些同志認(rèn)為人員多了、隊伍大了、費(fèi)用漲了,難以管理不如維持目前的局面。同時認(rèn)為垂管改革對現(xiàn)有狀況的穩(wěn)定不利,既要考試、還要考察,目前的這一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員已經(jīng)熟悉業(yè)務(wù)今后如何改革等等面臨一系列的問題,對這些問題和困難他們認(rèn)為多一事不如少一事。這是一種典型的“不作為”,長痛不如短痛。前面說過,不管住人,就很難管好事,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作永遠(yuǎn)上不了臺階。所以,各級統(tǒng)計系統(tǒng)當(dāng)務(wù)之急不是去培訓(xùn)多少鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員,不是去配多少電腦給鄉(xiāng)鎮(zhèn),不是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站如何加強(qiáng)硬件建設(shè),而是盡快將鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站實行垂直管理。
實行垂管后,各方關(guān)系能更好地協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上統(tǒng)計部門將增加事務(wù)和職能,而且還將與編制、人事、財政、組織、公安、計生、宣傳等各個部門銜接協(xié)調(diào),這不是統(tǒng)計部門的強(qiáng)項,擔(dān)心管不好人管不好事,難以協(xié)調(diào)關(guān)系。筆者認(rèn)為這也純屬多余擔(dān)心,統(tǒng)計部門既是政府職能部門,也是一個業(yè)務(wù)性強(qiáng)的綜合管理部門,所以統(tǒng)計部門應(yīng)該立足長遠(yuǎn),跳出純業(yè)務(wù)部門的老觀念、老思想,積極融入到各部門的關(guān)系協(xié)調(diào)之中去,這樣不但能搞好垂直管理,壯大統(tǒng)計局自身實力,樹立統(tǒng)計系統(tǒng)的形象和權(quán)威,還能對統(tǒng)計業(yè)務(wù)和統(tǒng)計數(shù)字的“公信度、美譽(yù)度、知曉度”大大加強(qiáng),使統(tǒng)計真正能搞大綜合、出大主意、謀大戰(zhàn)略、抓大管理。
六、實施步驟
實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作垂直管理的四個步驟
第一步:學(xué)習(xí)取經(jīng)。在適當(dāng)?shù)臅r候可以組織統(tǒng)計部門、編制部門的領(lǐng)導(dǎo)赴北京等省市學(xué)習(xí)考察取經(jīng),學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的經(jīng)驗和現(xiàn)成的做法供我們借鑒和參考,寫出考察報告和實施方案。
第二步:爭取編制。爭取編制是關(guān)鍵,是實行垂直管理能否成功的基礎(chǔ)性工作。筆者認(rèn)為,要解決編制的問題,可以幾條腿走路,一是增編、二是合編、三是切塊、四是解決重點(diǎn),分批到位。以上四條渠道完全可以解決編制的“瓶頸”問題。
第三步:考察錄用。一旦確定編制就按實施方案的要求進(jìn)行考試考察。如屬增編則重新招聘,如屬合編則按統(tǒng)計局的要求重新考察,大部分可兼管錄用,個別不能勝任的勞動或經(jīng)管員則緩任命,培訓(xùn)考試合格后再行錄用,如屬切塊的則也要重新考察錄用。
第四步:培訓(xùn)上崗。經(jīng)過考試考察之后,確定人員辦理有關(guān)人事、財務(wù)、組織、勞動、保險等手續(xù)正式上崗。然后由區(qū)統(tǒng)計局組織統(tǒng)一的上崗培訓(xùn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站進(jìn)行建章立制,掛牌刻章正式營業(yè)。
經(jīng)過以上四步曲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作垂直管理即大功告成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作垂直管理是一種趨勢,是改革的方向,勢在必行。關(guān)鍵是各級政府的重視,各級統(tǒng)計部門的努力,事在人為。筆者相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作垂直管理不久的將來一定會在江蘇、在泰州開創(chuàng)新的局面。