2023年民政工作計(jì)劃報(bào)告（十五篇）

篇一 2023年民政工作計(jì)劃報(bào)告2450字

一、圍繞一條主線，切實(shí)做好規(guī)劃財(cái)務(wù)工作

圍繞“三保一增”(即：保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保待遇，預(yù)算經(jīng)費(fèi)遞增)的目標(biāo)，以“十二五規(guī)劃”編制為引領(lǐng)，以爭取資金為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)和項(xiàng)目管理，推動各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

二、做好兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作，提高服務(wù)保障能力

一是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好預(yù)算經(jīng)費(fèi)的爭取工作。積極爭取各項(xiàng)民政資金，挖掘政策依據(jù)，科學(xué)編制部門預(yù)算，爭取資金超額到位，確保傳統(tǒng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的遞增和新增項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。201_年全市爭取各類民政資金14.5億元，占全省民政資金的七分之一強(qiáng)，201_年市級財(cái)政安排市直民政系統(tǒng)預(yù)算資金和項(xiàng)目資金達(dá)1566萬元，局機(jī)關(guān)落實(shí)預(yù)算440萬元，較上年增加22%。另外，年中和年底爭取調(diào)劑和增加各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)76萬元，爭取上級民政部門補(bǔ)助資金20多萬元。確保了單位人員經(jīng)費(fèi)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)算實(shí)施管理，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。積極配合相關(guān)科室和二級單位，做好各項(xiàng)專項(xiàng)指標(biāo)和項(xiàng)目資金的爭取、分配和撥付工作，全年市本級分配撥付各類民政資金3700萬元。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算資金的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析，促進(jìn)支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高預(yù)算管理和決策水平，通過加大治理“三公”經(jīng)費(fèi)支出力度等措施，努力降低行政成本，提高預(yù)算執(zhí)行率和資金使用效益。

二是強(qiáng)化考核，做好民政統(tǒng)計(jì)工作。修訂完善了《黃岡市民政統(tǒng)計(jì)工作評價(jià)辦法》，將財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作納入全市民政工作先進(jìn)單位的重要考核指標(biāo)。創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)日常工作管理機(jī)制，加強(qiáng)民政統(tǒng)計(jì)分析，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。民政統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量一直位居全省前列，07-11年市局持續(xù)保持全省一等獎。為民政事業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)的依據(jù)。同時(shí)積極完成好統(tǒng)計(jì)局布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，特別是今年較好的組織和完成了全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)，共核實(shí)上報(bào)104個單位，涉及金額1.56億元。

三、把握“三個環(huán)節(jié)”，發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用

規(guī)劃工作是規(guī)劃財(cái)務(wù)工作的一項(xiàng)新職能，特別是隨著國家對民生項(xiàng)目突入的增加，這項(xiàng)工作顯得尤為重要。所以，我們在做好常規(guī)性的預(yù)算財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，更加重視規(guī)劃編制工作以及民政項(xiàng)目建設(shè)工作。在項(xiàng)目規(guī)劃工作中，有效抓住規(guī)劃、建設(shè)和儲備三個環(huán)節(jié)，努力做好服務(wù)和管理工作。

一是做到規(guī)劃一批，規(guī)劃編制工作銜接有序，上下聯(lián)動，進(jìn)展順利。按照“項(xiàng)目支撐規(guī)劃”的總體要求，在全面總結(jié)、評估“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做好“十二五”規(guī)劃的策劃和編制工作。市局經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證，歷時(shí)一年多，完成了《__民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》編制工作，作為黃岡市25個專項(xiàng)規(guī)劃之一，在黃岡市人民政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布，并收入《跨越式發(fā)展的藍(lán)圖——黃岡“十二五”發(fā)展規(guī)劃》一書。各縣市的規(guī)劃也進(jìn)展順利。所有縣市都已經(jīng)完成“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃文本編制工作，其中7個縣市已正式發(fā)布，3個縣市正在報(bào)批。全市共規(guī)劃項(xiàng)目105個，總投資9.98億。

二是建設(shè)一批，規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。今年既是“十二五”規(guī)劃的發(fā)布年，也是開局年我們在做好項(xiàng)目策劃的同時(shí)，早動手，早部署，積極做好“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目的啟動實(shí)施工作?！笆濉币?guī)劃中，市局精心策劃項(xiàng)目9個，目前，已有7個項(xiàng)目在逐步啟動?？h市201_年在建項(xiàng)目114個，投資4.06億(爭取上級1.43億)，其中民政系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目23個，投入資金3.3067億元;同時(shí)，積極與省廳和發(fā)改部門聯(lián)系，以爭項(xiàng)目為抓手，廣泛吸納民政建設(shè)資金，做好民政項(xiàng)目的爭取、編制和上報(bào)工作。先后完成了市優(yōu)撫醫(yī)院精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目建議方案和201_年社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)和市福利中心光榮院項(xiàng)目等7個項(xiàng)目的編制上報(bào)工作，上報(bào)項(xiàng)目資金3900萬元，到位2450萬元。

三是做到儲備一批，全市民政規(guī)劃儲備庫建立完善。做好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目儲備庫數(shù)據(jù)的錄入工作，申報(bào)了涵蓋城市養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、榮軍養(yǎng)老、社區(qū)、救災(zāi)設(shè)施、精神衛(wèi)生、流浪兒童保護(hù)、軍供、軍休、殘疾康復(fù)、烈士陵園、婚姻、殯葬等17個類別的民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)儲備項(xiàng)目。經(jīng)過審核，全市共有108個項(xiàng)目最終入庫，并于省廳規(guī)劃項(xiàng)目儲備庫實(shí)現(xiàn)了有效對接，為有效爭取民政項(xiàng)目打下了較好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目庫建設(shè)成為指導(dǎo)我市民政工作、引導(dǎo)事業(yè)發(fā)展、落實(shí)國家項(xiàng)目政策的重要平臺。

四、突出“四抓”，規(guī)范民政資金管理

使用進(jìn)一步在全市民政系統(tǒng)開展以“制度健全、預(yù)算科學(xué)、統(tǒng)計(jì)完善、管理嚴(yán)格”為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理活動，全面提升聚財(cái)、管財(cái)、理財(cái)、用財(cái)能力。

一是抓建章立制促規(guī)范。從制度上、程序上規(guī)范各項(xiàng)民政資金的管理、使用和發(fā)放。進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，加大對各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度，以制度管人管事。協(xié)助機(jī)關(guān)管理，制定出臺了《機(jī)關(guān)事務(wù)管理補(bǔ)充規(guī)定》，對機(jī)關(guān)接待制度、物資采購及財(cái)產(chǎn)管理制度、車輛制度進(jìn)行了進(jìn)一步的修改完善。

二是抓培訓(xùn)指導(dǎo)上水平。采取以會代訓(xùn)，現(xiàn)場培訓(xùn)的方式加強(qiáng)對縣市及二級單位財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平、提升工作質(zhì)量和工作效率。機(jī)關(guān)和二級單位有2人參加了省廳組織的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，3人參加了會計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)。各縣市也把基層財(cái)務(wù)規(guī)范化管理放在重要地位，加強(qiáng)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院會計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，使基層民政工作人員的財(cái)務(wù)管理水平有了較大提高。

三是抓檢查整改強(qiáng)質(zhì)效。加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金在分配、使用和發(fā)放環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督，加強(qiáng)對二級單位財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和年度審計(jì)，加大對項(xiàng)目建設(shè)的管理和資金使用情況的監(jiān)督，管好用好每一筆資金、每一個項(xiàng)目。年初，對局屬9個二級單位進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)。在全市布置并開展了201_-201_年福彩公益金的管理和使用情況的自查工作。5月底-6月初，按照黃紀(jì)辦201_5號文件的要求，結(jié)合機(jī)關(guān)民政對象大走訪活動，對各縣市對各項(xiàng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況開展拉網(wǎng)式檢查工作進(jìn)行了布置。在全市廣泛開展了救災(zāi)、低保資金管理使用情況專項(xiàng)檢查。全面開展了“小金庫”治理工作回頭看等。

四是抓項(xiàng)目監(jiān)管保安全。高度重視項(xiàng)目建設(shè)及資金的管理，積極做好項(xiàng)目資金籌措和使用以及項(xiàng)目實(shí)施的服務(wù)和監(jiān)管工作，健全制度、規(guī)范管理，切實(shí)做到完備審核手續(xù)，嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)口，從而確保了工程質(zhì)量優(yōu)良、資金安全運(yùn)行。

篇二 民政局九個抓緊抓實(shí)工作自查報(bào)告1800字

根據(jù)_____市委市政府目標(biāo)管理督查辦公室《關(guān)于對全市部分重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查的緊急通知》_____文件精神，我局高度重視，組織各股室就相關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)于后：

一、九個抓緊抓實(shí)工作完成情況

(一)民生工作

(二)扶貧工作

(三)依法治理工作

二、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作完成情況

2._____市康之源養(yǎng)老養(yǎng)生基地。計(jì)劃建設(shè)養(yǎng)生養(yǎng)老基地一個，建設(shè)面積45畝。目前，重慶庚立機(jī)機(jī)電有限責(zé)任公司正在與政府協(xié)商中。

三、安全生產(chǎn)工作

一是安全責(zé)任落實(shí)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市黨代會、人代會精神，堅(jiān)持以人為本、安全第一、預(yù)防為主和綜合治理的方針，進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)工作一崗雙責(zé)責(zé)任制，層層簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書》，強(qiáng)化安全監(jiān)管、隱患治理、責(zé)任落實(shí)，深入開展安全生產(chǎn)月活動，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。二是排查治理工作。我局定期或不定期地加強(qiáng)對福利企業(yè)、光榮院、農(nóng)村敬老院、社會福利中心、殯儀服務(wù)站、救災(zāi)倉庫等部門場所開展安全隱患排查整治工作，對發(fā)現(xiàn)的不安全隱患及時(shí)上報(bào)并提出整治處理措施。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

一是明確責(zé)任。細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)和其他成員一崗雙責(zé)職責(zé)。進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任主體，實(shí)行分責(zé)、明責(zé)、定責(zé)措施，實(shí)施責(zé)任分解，細(xì)化反腐__重點(diǎn)工作責(zé)任;并分層簽訂責(zé)任書，實(shí)施黨員干部監(jiān)督、群眾監(jiān)督和服務(wù)對象監(jiān)督;增強(qiáng)工作透明度，把責(zé)任制工作列入年度黨務(wù)公開、民主生活會和述職述廉內(nèi)容，實(shí)行考責(zé)、督責(zé)、問責(zé)舉措，開展對落實(shí)責(zé)任制工作的重點(diǎn)考評、問題整改、責(zé)任追究，加強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制的動態(tài)管理和跟蹤督查工作。

二是深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政法規(guī)教育和廉潔從政道德教育，把《廉政準(zhǔn)則》、《_____市黨風(fēng)廉政建設(shè)一案雙查實(shí)施辦法(試行)》、《_____市懲治和預(yù)__敗體系制度建設(shè)與執(zhí)行責(zé)任追究辦法(試行)》(簡稱《兩個辦法》)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。根據(jù)單位實(shí)際情況不定期組織全體職工學(xué)習(xí)，主要通過典型案例學(xué)習(xí)、分析，用身邊的人、身邊的事教育全體黨員干部，要自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)于律己，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行市效能辦各項(xiàng)文件和規(guī)定，在機(jī)關(guān)管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度、考勤制度、請銷假制度、外出登記備案制度、值班制度等制度;在服務(wù)規(guī)范方面，進(jìn)一步細(xì)化本局《機(jī)關(guān)效能建設(shè)七項(xiàng)制度》;在工作紀(jì)律方面，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，全面提高現(xiàn)代民政建設(shè)效能。

四是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委、_____市委、_____市委規(guī)定，認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《違反黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例行為的黨紀(jì)政紀(jì)處理辦法》，規(guī)范三公經(jīng)費(fèi)管理、厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)格監(jiān)督檢查等方面，制定切實(shí)可行的貫徹落實(shí)措施，形成長效機(jī)制，樹立民政系統(tǒng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。五是加強(qiáng)對民政重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目的監(jiān)管。重點(diǎn)開展中央和省、市投資民政項(xiàng)目實(shí)施情況、城鄉(xiāng)低保救助資金、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、散葬烈士墓及紀(jì)念設(shè)施保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等使用管理情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)對救災(zāi)、社會救助、優(yōu)撫安置、流浪乞討人員救助補(bǔ)助資金、福利彩票公益金等專項(xiàng)資金規(guī)范管理工作，加大對違紀(jì)違法行為的查處力度，嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用民政專項(xiàng)資金的案件，切實(shí)維護(hù)民政對象利益。

五、精準(zhǔn)扶貧工作

黨組書記、局長劉世勇帶隊(duì)深入_____鎮(zhèn)陶坪園村、土龍場村，扎實(shí)開展結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工作，通過召開座談會、走訪農(nóng)戶、現(xiàn)場調(diào)研等形式，詳細(xì)掌握了兩個村的基本情況、群眾企盼解決的困難和問題、聯(lián)系戶的生產(chǎn)生活情況，并通過調(diào)研情況分村制定了切實(shí)可行的精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃方案。全局干部職工對陶坪園村30戶、土龍場村51戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行一對一幫扶。并根據(jù)每戶致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等實(shí)際情況，與幫扶戶一起對方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，建言獻(xiàn)策，采取一村一策、一戶一法等綜合扶貧措施，確保每一戶貧困戶都能得到幫扶支持，盡早實(shí)現(xiàn)全部脫貧。一是村道公路建設(shè)方面，由民政局主動與交通局協(xié)調(diào)，力爭納入規(guī)劃，解決群眾出行難問題。二是飲水困難方面，積極與水務(wù)局協(xié)調(diào)，爭取納入規(guī)劃，解決群眾飲水難問題。三是村委會維修翻新建設(shè)工作。積極指導(dǎo)村支兩委做好前期規(guī)劃，資金概算、資金籌措等工作，爭取年內(nèi)完工。四是做好村級老年活動中心項(xiàng)目建設(shè)工作。

篇三 江北區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室發(fā)展環(huán)境綜合整治工作自查報(bào)告2000字

江北區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室發(fā)展環(huán)境綜合整治工作自查報(bào)告

加強(qiáng)行風(fēng)評議工作為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)府發(fā)展環(huán)境綜合整治十條規(guī)定的主要內(nèi)容之一，是從源頭上治理腐敗的有效舉措，我室按照區(qū)教育黨工委要求，認(rèn)真開展行評工作，現(xiàn)作如下自查匯報(bào)：

一、組織學(xué)習(xí)討論，提高認(rèn)識

我室參加了區(qū)行風(fēng)評議工作動員大會后，認(rèn)真組織行風(fēng)評議學(xué)習(xí)，開展了認(rèn)真的討論，大家一致認(rèn)為深入開展行風(fēng)評議工作要以黨的“十六”大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委和區(qū)黨工委對行評工作的要求，行評是杜絕以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的腐敗行為的有效手段。能增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部識大體、顧大局、廉潔從政的自覺性，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。增強(qiáng)了對行評重要性的認(rèn)識。

二、 制定了行評工作計(jì)劃。

按教委要求做到行評和業(yè)務(wù)工作兩不誤，用搞好行評促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。在工作計(jì)劃中列入了行評計(jì)劃，認(rèn)真開展了行評工作。

三、認(rèn)真開展自查。

按照《教委機(jī)關(guān)工作人員行風(fēng)問題自查表》的要求，組織全體工作人員開展自查自糾，認(rèn)真查找問題，并在下基層時(shí)向基層的同志征求意見。進(jìn)一步找準(zhǔn)工作中存在的不足和問題。加大了工作力度。

四、針對教育督導(dǎo)工作的特點(diǎn)，制定整改措施。

凡涉及人民群眾和基層學(xué)校關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，如教育收費(fèi)、學(xué)校招生、學(xué)籍管理、教師調(diào)配、基礎(chǔ)建設(shè)、反腐__、職稱評定以及人民代表建議和政協(xié)委員提案的辦理情況等要納入行風(fēng)評議的范圍，并做到經(jīng)常性的工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。

作為督導(dǎo)室工作當(dāng)前要加強(qiáng)對教育熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，為此我室制定了《加強(qiáng)對教育熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪的制度》。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確了“十五”期間基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，對基礎(chǔ)教育督導(dǎo)工作提出的新的更高的要求。為貫徹落實(shí)會議精神和《決定》，指導(dǎo)、督促地方政府及其有關(guān)部門履行教育職責(zé)和學(xué)校依法治教，依法管理基礎(chǔ)教育，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，開展專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪檢查，促進(jìn)基礎(chǔ)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，特制定對教育熱點(diǎn)難點(diǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪的制度。農(nóng)村義務(wù)教育是基礎(chǔ)教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)，教育督導(dǎo)工作要把保障農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展作為首要任務(wù)。要開展基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入的督導(dǎo)檢查。開展對教師資格制度、職務(wù)制度、聘任制度實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查。開展對中小學(xué)危房改造和師生安全問題的督導(dǎo)檢查。切實(shí)抓好對控制農(nóng)村初中輟學(xué)問題的督導(dǎo)檢查。抓好德育工作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展中的其他問題，必要時(shí)也要進(jìn)行專項(xiàng)檢查。在開展各種專項(xiàng)督導(dǎo)檢查中要注重調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為教育行政部門提供決策咨詢。

加強(qiáng)督導(dǎo)工作的權(quán)威性、科學(xué)性和實(shí)效性。綜合性督導(dǎo)檢查要預(yù)發(fā)通知，提出明確要求；檢查過程要深入細(xì)致，認(rèn)真調(diào)查研究，作出科學(xué)分析；督導(dǎo)結(jié)果要向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門正式反饋或發(fā)表督導(dǎo)公報(bào)。有些督導(dǎo)檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、隨機(jī)私訪的方式。督導(dǎo)檢查要擴(kuò)大檢查面，所有街鎮(zhèn)、村、學(xué)校都要督查。加強(qiáng)教育督導(dǎo)的理論研究、科學(xué)實(shí)驗(yàn)和信息交流。

把控輟作為重點(diǎn)工作之一，把控輟任務(wù)落實(shí)到街鎮(zhèn)、村、校，責(zé)任到人，持之以恒，常抓不懈，抓出成效，為此，特制定出控制中小學(xué)生輟學(xué)的十條規(guī)定，使控輟工作制度化。一是“雙線控制學(xué)生輟學(xué)制度”。二是“流生”定期上報(bào)制度。三是督導(dǎo)檢查制度。教育督導(dǎo)部門開展督查“控輟”工作，定期公布情況。四是輟學(xué)生返校通知制度。由街道辦事處或鎮(zhèn)政府向輟學(xué)學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人發(fā)出返校通知，要求輟學(xué)生在限定時(shí)間內(nèi)必須返校。五是行政處罰制度。發(fā)出“輟學(xué)生返校通知書”后，如輟學(xué)生在規(guī)定時(shí)間未返校，由街道辦事處或鎮(zhèn)政府對其家長或監(jiān)護(hù)人實(shí)行行政處罰。六是學(xué)校承諾制度。學(xué)校不得以學(xué)生考試成績排名次、排座位，不得歧視差生，不得強(qiáng)行或變相要求差生退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)和休學(xué)。七是扶貧助學(xué)制度。區(qū)教委、各中小學(xué)、街道辦事處或鎮(zhèn)政府要設(shè)立助學(xué)金，并采取結(jié)對幫扶的辦法，救助家庭貧困的學(xué)生就學(xué)。八是“控輟”考核一票否決制度。街鎮(zhèn)、教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人 “控輟”工作不力的，年終考核一票否決。九是開展“無流生街鎮(zhèn)”評比制度。教育督導(dǎo)部門對每年輟學(xué)率在規(guī)定線以下的街鎮(zhèn)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰，授予“無流生街鎮(zhèn)”稱號。

為增加督導(dǎo)工作的透明度我室還制定了《江北區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室工作流程》明確了督學(xué)督政的工作流程。使教育督導(dǎo)工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。

五、進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律，執(zhí)行機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

組織學(xué)習(xí)了《中共江北區(qū)教育工委江北區(qū)教委關(guān)于近期加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》，嚴(yán)格遵循組織原則，嚴(yán)格工作程序，做到下級服從上級，個人服從組織，局部服從整體；嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立全局意識、服務(wù)基層的意識、服務(wù)于教育教學(xué)中心的意識，努力在工作中做到“腿勤、腦勤、口勤、手勤”主動為基層服務(wù)；嚴(yán)格機(jī)關(guān)勞動紀(jì)律，嚴(yán)格遵守規(guī)定，搞好廉政建設(shè)，杜絕了吃、拿、卡、要，推諉扯皮，故意刁難等現(xiàn)象。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

江北區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室

2003年6月17日

篇四 民政局依法行政工作自查報(bào)告2700字

市政府法制辦：

一、完善基礎(chǔ)制度建設(shè)，確保行政決策規(guī)范化

（一）建立健全學(xué)法制度，加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)宣傳，把合法性作為行政決策的基本要求。

2.通過自學(xué)、培訓(xùn)等方式認(rèn)真開展學(xué)法活動，提高民政職工法制意識。向機(jī)關(guān)各處室發(fā)放了《______侵權(quán)責(zé)任法解讀》、《攀枝花市婦女兒童維權(quán)手冊》、《憲法及新法學(xué)習(xí)讀本》、《行政強(qiáng)制法解讀》等法律讀本供職工自學(xué)。有重點(diǎn)的、分層次的開展法規(guī)教育，對科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部，將法律學(xué)習(xí)與廉政教育、警示教育相結(jié)合，利用黨組中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)等機(jī)會開展依法行政專項(xiàng)教育活動，提高依法行政意識；對業(yè)務(wù)處室工作人員，將學(xué)好業(yè)務(wù)法律法規(guī)，了解民政事業(yè)涉及法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，同時(shí)加大對行政許可法、行政強(qiáng)制法等基本法的學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)政能力，確保依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)和公務(wù)員任職、晉升任前培訓(xùn)制度，提高公務(wù)員自覺學(xué)法、守法意識。局屬各單位也因地制宜，采取多種形式，組織干部職工開展學(xué)法用法活動。

3.抓好民政執(zhí)法人員學(xué)法。有計(jì)劃、有步驟地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)民政相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，參加各類行政執(zhí)法培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法程序，不斷提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。

4.建立健全黨員學(xué)法制度。各黨支部依托'三會一課'建立學(xué)法制度，把黨員學(xué)法工作納入了機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)內(nèi)容，充分發(fā)揮黨員在學(xué)法用法上的先鋒模范作用。以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)為契機(jī)，通過廉政教育和警示教育加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育。在普法中主要學(xué)習(xí)了《憲法》、《國家賠償法》、《立法法》、《行政處罰法》、行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)。

（二）建立健全決策制度和責(zé)任追究制度，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策

1.根據(jù)群眾路線教育實(shí)踐活動中發(fā)現(xiàn)的問題，在建章立制階段重點(diǎn)修訂完善了局黨組會議制度、局行政辦公會議制度，認(rèn)真執(zhí)行《攀枝花市民政局重大決策聽證制度》、《攀枝花市民政局重大決策及決策后評價(jià)制度》、《攀枝花市民政局行政決策合法性審查制度》、《攀枝花市民政局關(guān)于全市民政系統(tǒng)深化社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的意見》堅(jiān)持制定與群眾利益密切聯(lián)系的政策實(shí)行'公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定'五項(xiàng)決策程序，切實(shí)規(guī)范行政決策行為。確定對重要事務(wù)、資金分配、專項(xiàng)資金監(jiān)管等重大事項(xiàng)實(shí)行科學(xué)論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法審查，執(zhí)行集體決策。同時(shí)，堅(jiān)持決策跟蹤反饋機(jī)制、決策失誤糾錯改正機(jī)制和責(zé)任追究制度，多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實(shí)施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果，評估報(bào)告作為決策繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或予以調(diào)整完善的重要依據(jù)，適時(shí)給予調(diào)整和改進(jìn)政策。緊緊圍繞發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用，認(rèn)真做好本部門重大決策的檔案記錄和管理工作，并對可公開的決策在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式給予公開。通過完善依法決策和民主決策機(jī)制，有效提高了民政部門決策的科學(xué)性和可行性，維護(hù)了國家、集體和個人的合法權(quán)益。

2.認(rèn)真執(zhí)行《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法》、《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》，確保執(zhí)法人員依法行政，努力推行依法行政工作。

（三）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作，確保規(guī)范性文件內(nèi)容合法，并按時(shí)報(bào)送各類法制工作報(bào)表

1.在嚴(yán)格執(zhí)行市政府法制辦和省民政廳有關(guān)規(guī)范性文件審查、備案、評估、清理等各項(xiàng)工作制度的同時(shí)，按要求制定了《攀枝花市民政局規(guī)范性文件評估辦法》。經(jīng)常性的向有規(guī)范性文件制定工作任務(wù)的處室開展規(guī)范性文件管理有關(guān)規(guī)定的宣傳工作。

2.加強(qiáng)日常辦文審核。局辦公室認(rèn)真履行文秘工作職能，對機(jī)關(guān)發(fā)文進(jìn)行嚴(yán)格審核，對處室起草的涉及行政相對人權(quán)力義務(wù)的文件，進(jìn)行了提醒告知。每年年初根據(jù)業(yè)務(wù)開展需要，經(jīng)征詢業(yè)務(wù)處室意見，向局行政辦公會提出年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃。對擬制發(fā)的規(guī)范性文件，嚴(yán)格按照規(guī)范性文件審查報(bào)備的規(guī)定配合關(guān)處室開展向市政府法制辦送審和報(bào)備的工作。

3.加強(qiáng)規(guī)范性文件的清理和評估。每年按照市政府法制辦的要求認(rèn)真組織有關(guān)處室開展規(guī)范性文件清理工作，明確繼續(xù)有效、已經(jīng)失效、需要修改、建議作廢的規(guī)范性文件，并上報(bào)政府法制辦。

4.按照要求按時(shí)報(bào)送了行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議及行政調(diào)解等各類法制工作報(bào)表。

二、積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，行政權(quán)利依法規(guī)范公開運(yùn)行

積極主動的參加市里行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的培訓(xùn)。與監(jiān)察部門緊密銜接，對行權(quán)運(yùn)行流程設(shè)置中存在的問題進(jìn)行了修正。今年已正式啟用行政權(quán)力運(yùn)行平臺，2023年申請調(diào)評殘資料審核上報(bào)流程，實(shí)現(xiàn)了上網(wǎng)運(yùn)行。

三、深化行政審批制度改革，規(guī)范執(zhí)法行為

（一）對相關(guān)行政許可項(xiàng)目和非行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理并按規(guī)定按時(shí)上報(bào)，該取消的堅(jiān)決取消，對確需保留的行政審批事項(xiàng)，則嚴(yán)格規(guī)范了審批程序、方式。

（二）認(rèn)真落實(shí)《攀枝花市民政局行政執(zhí)法案卷評查制度》，組織我局涉及行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)和具體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，保證一旦發(fā)生行政執(zhí)法案件法律文書使用規(guī)范，符合法律規(guī)定。

（三）按規(guī)定建立了《攀枝花市民政局重大行政處罰措施備案制度》，我局不存在重大行政強(qiáng)制權(quán)。今年，全局未發(fā)生重大行政處罰案件。

（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度。

1.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。局黨組始終堅(jiān)持把依法治理和法制宣傳教育工作列入議事日程和年度目標(biāo)管理考核，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。為保證組織機(jī)構(gòu)的健全，我局根據(jù)人員崗位的變化，及時(shí)調(diào)整法制建設(shè)和依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，始終明確黨政一把手為第一責(zé)任人，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

2.我局在年初的依法行政工作意見中都對各縣區(qū)民政局的行政執(zhí)法工作提出了要求。按照我局《行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法》，經(jīng)常性開展對本級機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。今年以來，各縣區(qū)民政局均參與了由教育、工商等部門組織的聯(lián)合執(zhí)法，但未作出行政處罰決定，也未進(jìn)行過單獨(dú)的行政執(zhí)法。

3.依法接受并認(rèn)真落實(shí)人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察、法制等部門的監(jiān)督，辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及建議的滿意率達(dá)100%.

四、清理行政執(zhí)法主體，落實(shí)執(zhí)法人員資格制度

（一）規(guī)范行政執(zhí)法人員資格，確保執(zhí)法主體具備執(zhí)法主體資格。認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查、認(rèn)證，做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序合法、執(zhí)法依據(jù)合法，并將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法人員信息按要求面向社會公開。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，按程序申請執(zhí)法證，所有執(zhí)法人員均持有四川省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證，堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法，并通過政府法制部門的年檢，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。行政執(zhí)法人員持證率100%，并按時(shí)對執(zhí)法證件進(jìn)行了年審。

篇五 人民政府年終工作報(bào)告1050字

2023年，我鎮(zhèn)根據(jù)市政府信息公開的工作部署，以保障公民、法人和其他組織依法、及時(shí)、全面的獲取政府信息為工作目的，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作，提高工作透明度，在深化政府信息公開內(nèi)容、建立和完善各項(xiàng)制度等工作方面取得了新進(jìn)展，

一、基本情況

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)政府信息公開工作。

2023年，我鎮(zhèn)成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由周月霞鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)政府信息公開全面工作，伍扶民組織委員、賈鵬宣傳委員擔(dān)任副組長，具體抓政府信息公開日常工作，各辦公室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)政府信息公開的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。全鎮(zhèn)上下一心，分工明確，使政府信息公開工作得到了貫徹執(zhí)行。

(二)制定制度，規(guī)范政府信息公開工作。

為規(guī)范我鎮(zhèn)信息公開工作，根據(jù)《______政府信息公開條例》、《政府信息公開辦法》及市政府督查室政府信息公開相關(guān)文件的要求，參照《政府信息公開規(guī)定》，制定了《育才鎮(zhèn)人民政府信心公開工作制度》，對公開主體、主動公開、依申請公開等方面都作出了明確的規(guī)定，用于我鎮(zhèn)規(guī)范開展政府信息公開工作。

(三)開展培訓(xùn)，提升工作人員業(yè)務(wù)水平。

2023年，我鎮(zhèn)積極派員參加各類相關(guān)培訓(xùn)，通過參加市政府督查室組織的“全市政府信息公開工作培訓(xùn)”以及市科工信局組織的相關(guān)政府信息公開工作軟件操作培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了我鎮(zhèn)政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平，

二、主動公開政府信息情況

截至到2023年12月31日，我鎮(zhèn)主動公開政府信息41件。其中，概況介紹14件，總結(jié)公報(bào)3件，法規(guī)公文9件，主要工作4件，人事信息4件，國民經(jīng)濟(jì)和社會統(tǒng)計(jì)1件，重大項(xiàng)目建設(shè)2件，民生建設(shè)(保障性住房)1件，辦事指南1件，應(yīng)急管理1件，其他1件，另外通過網(wǎng)站行政系統(tǒng)信息公開專欄收到政府公開信息申請1件。

三、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

2023年我鎮(zhèn)政府信息公開公開取得了一定的成效，但也存在些許不足，一是對政府信息公開工作的重要性認(rèn)識及拓展面不夠深入;二是公開內(nèi)容還不是很及時(shí)、全面，部分內(nèi)容公開有一定難度;三是工作人員的政府信息公開業(yè)務(wù)知識水平還需進(jìn)一步提高。改進(jìn)措施：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織與協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任制，進(jìn)一步完善正規(guī)有序、檔案完整的政府信息公開工作流程;二是緊抓群眾最關(guān)心、反映烈、與人民利益息息相關(guān)的問題，深刻把握這些問題的內(nèi)容并及時(shí)全面的給予公開;三是積極參與市里組織的相關(guān)培訓(xùn)，主動和各相關(guān)部門交流政府信息公開工作經(jīng)驗(yàn)，提高業(yè)務(wù)水平。

特此報(bào)告

篇六 2023年山西省人民政府工作報(bào)告2150字

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十二五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展回顧

“十二五”時(shí)期是我省發(fā)展很不平凡的五年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們在___、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和______系列重要講話精神，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)克難，特別是2023年9月___對山西省委班子改組式調(diào)整以來，新的省委常委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和中央對山西工作的重要指示要求，堅(jiān)持“深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”的“五句話”總要求和總思路，全面從嚴(yán)治黨，全面從嚴(yán)治吏，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，形成并始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”、打黑除惡“三個高壓態(tài)勢”，著力推進(jìn)“六大發(fā)展”，全面實(shí)施“六權(quán)治本”，統(tǒng)籌做好煤與非煤“兩篇大文章”，加快實(shí)施“革命興煤”，大力推進(jìn)煤炭“六型轉(zhuǎn)變”，加快發(fā)展七大非煤產(chǎn)業(yè)，全力推動科技創(chuàng)新、金融振興、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三個突破”，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，為新形勢下全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了科學(xué)思路、有力舉措和堅(jiān)強(qiáng)保證，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成就，全面建成小康社會邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。

五年來，我們千方百計(jì)穩(wěn)增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。

有效擴(kuò)大投資。緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)等四個方面加強(qiáng)投資，特別是強(qiáng)力推動十大領(lǐng)域投資和十大標(biāo)志性工程，“六位一體”推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。下放投資審批權(quán)限，鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營。5年政府投資2852億元，帶動民間投資28516億元，全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到54241億元，年均增長21.7%。

努力促進(jìn)消費(fèi)。積極開展“山西品牌中華行、絲路行、網(wǎng)上行”、“美麗山西休閑游”等促進(jìn)消費(fèi)活動，完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施“寬帶山西”專項(xiàng)行動，積極發(fā)展電子商務(wù)，社會消費(fèi)品零售總額年均增長12.7%。

大力幫扶企業(yè)。實(shí)施煤炭、煤層氣、低熱值煤發(fā)電3個“20條”和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)“60條”，采取金融支持、財(cái)政扶持和鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列政策措施，落實(shí)小微企業(yè)減免稅等優(yōu)惠政策，共為企業(yè)減負(fù)900多億元，其中2023年達(dá)501億元?！耙黄笠徊摺本珳?zhǔn)幫扶企業(yè)，幫助企業(yè)克服困難，著力破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展九大難題，努力促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展。

全省地區(qū)生產(chǎn)總值由2023年的9188.8億元增加到12802.6億元，年均增長7.9%;一般公共預(yù)算收入由2023年的969.7億元增加到1642.2億元，年均增長11.1%，我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

五年來，我們持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新優(yōu)勢。

大力改善交通條件。太中銀鐵路、山西中南部鐵路通道、大西高鐵太原至西安段等建成通車，太原地鐵2號線、陽泉北至大寨鐵路、晉中至太原輕軌、大同至張家口鐵路等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)，鐵路新增營業(yè)里程1422公里。靈丘至平魯、忻州至保德等一批高速公路建成通車，高速公路新增通車?yán)锍?025公里。新建改建國省干線公路2538公里、農(nóng)村公路19065公里。呂梁機(jī)場、五臺山機(jī)場、臨汾機(jī)場建成通航。通達(dá)、便捷的立體化現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系日益完善。

積極推進(jìn)水利建設(shè)。35項(xiàng)應(yīng)急水源工程全部建成投用，病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固全面完成，“兩縱十橫、六河連通”的大水網(wǎng)工程完成總投資的60%，辛安泉供水工程實(shí)現(xiàn)通水運(yùn)行。古賢水利樞紐工程前期工作積極推進(jìn)。全省供水量由60億立方米提高到75億立方米。

不斷完善電力設(shè)施。新增電力裝機(jī)2795萬千瓦，總裝機(jī)達(dá)到6966萬千瓦，其中水力、光伏、風(fēng)能、燃?xì)狻⒚簩託獍l(fā)電裝機(jī)由284萬千瓦增加到1294萬千瓦。晉電外送“兩交一直”等一批重大項(xiàng)目加快建設(shè)，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程完成，新增110千伏及以上線路超過1萬公里，新增變電容量4686萬千伏安。

著力改善城鄉(xiāng)面貌。實(shí)施城市人居環(huán)境改善四大工程，城市道路交通、管網(wǎng)等設(shè)施明顯改善，棚戶區(qū)、城中村改造步伐明顯加快，建成城鎮(zhèn)保障性住房102.5萬套，其中棚戶區(qū)改造完成61.2萬套。城鎮(zhèn)人均住房面積由2023年的28.02平方米增加到31.96平方米。新增城市綠化面積7800萬平方米，新創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市6個。全省城鎮(zhèn)化率年均提高1.39個百分點(diǎn)，達(dá)到55%。完成新一輪農(nóng)村“五個全覆蓋”工程，持續(xù)辦好農(nóng)村“五件實(shí)事”，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善四大工程，行政村街道全部硬化、亮化，建成各類農(nóng)村飲水工程9685處，新建農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心3070個，實(shí)施采煤沉陷區(qū)治理搬遷9.3萬戶，易地搬遷特困群眾44.5萬人，改造農(nóng)村困難家庭危房45.5萬戶。農(nóng)村人均住房面積由2023年的28.69平方米增加到33.51平方米。

全省從城市到鄉(xiāng)村，整體面貌正在發(fā)生顯著變化，生產(chǎn)條件日益完善，人民生活更加便利，三晉大地充滿生機(jī)、充滿希望！

五年來，我們深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變邁出新步伐。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。每年出臺10項(xiàng)惠農(nóng)政策，省級補(bǔ)貼資金逐年增加，2023年達(dá)到83億元。完成中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)841萬畝，農(nóng)田實(shí)灌面積新增587萬畝、達(dá)到2300萬畝，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民人均一畝水澆地。糧食連續(xù)5年獲得豐收，總產(chǎn)年均達(dá)到127億公斤，比“十一五”增長25.2%?！耙淮逡黄贰?、“一縣一業(yè)”發(fā)展步伐加快，七大產(chǎn)業(yè)翻番工程深入實(shí)施，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入2023年達(dá)到1422.6億元，年均增長22.8%。完成新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)20多萬人。積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不斷完善。

篇七 民政局工作實(shí)習(xí)報(bào)告2450字

三是進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療保障辦法，起付標(biāo)準(zhǔn)和封頂線都做了相應(yīng)調(diào)整，一至三季度發(fā)放城市醫(yī)保金30萬元，救助155人次，發(fā)放農(nóng)村醫(yī)保金50萬元，救助370人次。

民政局工作實(shí)習(xí)報(bào)告

實(shí)習(xí)時(shí)間短暫而又充實(shí)，不知不覺已經(jīng)過去了，會想起這段日子，我真的是有百般滋味，有過迷茫，有過開心，有過失落，但是我都認(rèn)真的對待了每一天，而且這段實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)對于我來說是多么的珍貴。實(shí)習(xí)過程中在單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與關(guān)照下，讓我各方面都取得了很大的進(jìn)步，在民政局我學(xué)到的不只是實(shí)踐能力，更多的是自我素質(zhì)的認(rèn)識，改善自己的缺點(diǎn)，最主要的是不僅讓我學(xué)會了如何做事，還教會了我如何做人。對培養(yǎng)我的工作意識和提高我的綜合素質(zhì)有著特殊的意義。在此，我由衷的感謝文昌市民政局的領(lǐng)導(dǎo)給了我這次實(shí)習(xí)的機(jī)會，讓我提高個人實(shí)踐能力，擴(kuò)大了對社會更全面的認(rèn)識，更深一層了解到民政工作的理念，為我以后的工作奠定好的基礎(chǔ)。

在實(shí)習(xí)期間，我對自己的個方面都比較滿意。我遵紀(jì)守法，講文明，生活習(xí)慣好，能正確處理人際關(guān)系，與工作人員相處融洽，樂于助人，適應(yīng)環(huán)境能力強(qiáng)。在實(shí)習(xí)生活中，我明白了人生不可能存在一帆風(fēng)順的事，只要勇敢地面對人生中的每一個挫折與失敗，才能通往勝利的彼岸。我知道每一次的挫折、每一個失敗對于我來說都是考驗(yàn)，每一次遇到困難的時(shí)候我都告訴自己應(yīng)該做的是什么，在挫折前全應(yīng)該要善于揚(yáng)長避短來促進(jìn)自己，提高自己的綜合水平能力，我在以后的學(xué)習(xí)與工作中，一定要提升自己的綜合水平能力，做到最好。不管遇到什么困難我都不會跌倒，我會不懈努力使自己站起來。積極面對自己以前的錯誤，面對現(xiàn)在的種種更應(yīng)加倍努力，面對未來，我期待更多的挑戰(zhàn)，抓住每一次機(jī)遇，相信自己一定會演繹出精彩的一幕。

本次實(shí)習(xí)，我主要是在城鄉(xiāng)低保辦公室，城鄉(xiāng)低保辦公室的主要工作分為：城鎮(zhèn)居民低保、農(nóng)村居民低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鎮(zhèn)醫(yī)療救助、農(nóng)村醫(yī)療救助。在本次的實(shí)習(xí)中我了解到了做為一個民政人應(yīng)該具備的五個要素：1、頭腦清醒：政治敏感性強(qiáng)，大小事情不糊涂，政治方向明確；2、心明眼亮：深入基層，掌

司法部，使全國各地司法局，司法廳的上級機(jī)關(guān)。下設(shè)直屬機(jī)構(gòu)和直屬機(jī)關(guān)其，主要職能是在全國范圍內(nèi)進(jìn)行法制與普法教育，法律援助，組織全國性的法律考試，培養(yǎng)法律方面的人才，協(xié)助司法機(jī)關(guān)，保障司法獨(dú)立、公正，以及防治司法____等等。和一般司法機(jī)關(guān)的工作有顯著區(qū)別。它沒有制定法律的權(quán)力。

6 在明年的工作中，我的目標(biāo)是用自己的所學(xué)，多幫助自己的客戶解決問題，爭取在明年中新增資產(chǎn)800萬，新增有效戶50個。

嚴(yán)格文件資料管理。為確保文件不隨意外流，我局加強(qiáng)了對紙質(zhì)文檔和電子文檔的管理。在文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)上，對涉密的文件資料，只準(zhǔn)在辦公室閱，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得帶出辦公室;在電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制等方面，確保電子文檔安全。

握實(shí)情，心系群眾，為民服務(wù)；3、能說會道：表達(dá)能力強(qiáng)，善于解答人民群眾提出的各種問題；4、腿勤多路：要吃苦耐勞，勤奮工作，甘于奉獻(xiàn)，樂于勤政為民；5、手勤手穩(wěn)：嚴(yán)于律己，廉潔自律，塑造“孺子?！毙蜗?。

在本次的實(shí)習(xí)過程中，我努力按照實(shí)習(xí)合約來完成自己的實(shí)習(xí)工作，我嚴(yán)格要求自己，按照實(shí)習(xí)單位的規(guī)章制度來完成工作任務(wù)，本次最遺憾的就是沒有到低保戶家中進(jìn)行走訪調(diào)查，造成這方面的原因是因?yàn)閷?shí)習(xí)時(shí)間較短，民政局城鄉(xiāng)低保辦公室的工作人員較少，人手不夠。在實(shí)習(xí)過程中我還發(fā)現(xiàn)了我自身存在的缺陷，有事做事不夠仔細(xì)出現(xiàn)一些失誤、在做事過程中我容易受到自己主觀因素的影響，會把自己的情緒帶到工作中來。我認(rèn)為實(shí)習(xí)組織中最大的問題就是部門工作相差太多，有很多閉門沒有工作，但是又有很多部門一天忙到晚。希望以后不只是單一的在一個部門實(shí)習(xí)，應(yīng)該要系統(tǒng)的對整個民政工作有一個大概的了解，實(shí)習(xí)形勢也不要單一的只在辦公室內(nèi)實(shí)習(xí)，應(yīng)該讓實(shí)習(xí)生多參加各方面的學(xué)習(xí)。

對于整個實(shí)習(xí)過程我是比較滿意的，在整個實(shí)習(xí)過程中我從多方面學(xué)習(xí)到了民政工作，也了解到了做為一個民政人并不是那么容易，在以后的工作中我一定會用民政人的真心、愛心、善心、耐心來完成我的工作，使自己做的更好。

指導(dǎo)老師評語：

通過短時(shí)間的實(shí)習(xí)，我對本事業(yè)單位的工作有了一定的認(rèn)識，通過將自己所學(xué)的理論知識和實(shí)際工作結(jié)合，我也發(fā)現(xiàn)了一些央中匯盈財(cái)務(wù)登記和管理上存在的不足和缺陷。 如下：

生態(tài)環(huán)境建設(shè)事關(guān)韓城形象、事關(guān)百姓福祉。我們將嚴(yán)守生態(tài)紅線，強(qiáng)化科學(xué)治理，打好生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭用三年時(shí)間從根本上改善全市生態(tài)環(huán)境，還韓城一片藍(lán)天白云，給百姓一片青山綠水。

配合紀(jì)檢、財(cái)政部門開展“兩保一優(yōu)”專項(xiàng)資金全面檢查，切實(shí)加強(qiáng)了救災(zāi)款物、城鄉(xiāng)低保、撫恤及五保供養(yǎng)金的監(jiān)管，保證了各項(xiàng)專項(xiàng)資金的合理使用。

該同志在實(shí)習(xí)期間，自覺遵守民政局的規(guī)章制度，虛心向民政工作人員學(xué)習(xí)，態(tài)度誠懇，待人禮貌，吃苦耐勞，工作起來態(tài)度非常認(rèn)真。依實(shí)習(xí)期間該同志的表現(xiàn)，我認(rèn)為他是一位很難得的好實(shí)習(xí)生，有很大的潛力，將來會是一名很優(yōu)秀的民政工作者。

所修專業(yè)成績優(yōu)異，并且于__年下半年報(bào)考了自學(xué)考試，目前已通過了計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程。通過專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，我現(xiàn)已具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)處理能力與計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)能力。我深知未來是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，因此，我自學(xué)了多種計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用與操作，如word、e_cel等辦公軟件，autocad、photoshop等圖形設(shè)計(jì)軟件，internet e_plorer、outlook e_press等上網(wǎng)工具，并能運(yùn)用frontpage制作網(wǎng)頁、運(yùn)用fo_pro進(jìn)行數(shù)據(jù)庫開發(fā)。在計(jì)算機(jī)硬件方面，我熟悉其組成原理，能夠熟練地進(jìn)行計(jì)算機(jī)的組裝，獨(dú)立排除計(jì)算機(jī)的各種故障.

把知識文化，娛樂演出等豐富人們精神家園的文化大餐帶給更多的人。與宣傳部和策劃部攜手將日常生活中需要的知識和必要的社會知識傳達(dá)給在校大學(xué)生，或把日常生活小竅門，飲食烹飪技巧傳遞給周邊生活的居民。

(3)溫習(xí)與深化了大學(xué)兩年所學(xué)的知識，增強(qiáng)了分析問題、解決問題的能力;同時(shí)，將理論緊密地聯(lián)系實(shí)際，從而具備了一定的專業(yè)素養(yǎng)

篇八 民政局流動人口計(jì)生工作自查報(bào)告700字

在縣有關(guān)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照計(jì)生領(lǐng)[__]6號文件《縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于將縣政府辦公室等部門履行流動人口計(jì)劃生育管理職責(zé)納入__年度目標(biāo)管理的通知》，切實(shí)履行好民政部門工作職責(zé)?，F(xiàn)將一年來的流動人口計(jì)劃生育工作報(bào)告如下：

一、切實(shí)履行好部門計(jì)劃生育工作職責(zé)

1、按照《婚姻登記管理?xiàng)l例》規(guī)定。依法進(jìn)行婚姻登記，依法管理好全縣婚姻登記工作。嚴(yán)把政策關(guān)，加大對早婚、非婚同居的管理教育和查處力度。認(rèn)真抓好《______婚姻法》的宣傳工作。

2、杜絕在辦理結(jié)婚登記時(shí)以各種名目搭車收費(fèi)或亂收費(fèi)。

3、積極抓好民政專業(yè)法律法規(guī)宣傳月活動，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《______收養(yǎng)法》，依法規(guī)范收養(yǎng)工作，在辦理收養(yǎng)登記時(shí)，嚴(yán)格核實(shí)由戶籍地和經(jīng)常居住地計(jì)生部門出具的收養(yǎng)人情況證明和無子女情況證明。

4、認(rèn)真督促民政系統(tǒng)定期、及時(shí)向同級計(jì)劃生育部門報(bào)送辦理結(jié)婚登記的人數(shù)和收養(yǎng)登記人數(shù)。

5、認(rèn)真組織落實(shí)局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已婚和育齡婦女進(jìn)行孕情普查。

6、認(rèn)真切實(shí)履行好部門創(chuàng)建職責(zé)。

二、加強(qiáng)部門流動人口計(jì)劃生育管理工作

我局積極履行流動人口部門管理職責(zé)，在辦理結(jié)婚登記手續(xù)時(shí)，做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作，及時(shí)將婚姻登記情況反饋給計(jì)生部門，協(xié)助計(jì)生部門查處非婚和早婚懷孕問題，協(xié)助管理領(lǐng)取低保生活費(fèi)的失業(yè)人員的計(jì)劃生育工作。

三、積極開展好民政系統(tǒng)計(jì)劃生育宣傳工作

今年，我局除積極協(xié)助社區(qū)搞好計(jì)劃生育宣傳工作外，還在“四下鄉(xiāng)”活動中，把計(jì)劃生育宣傳工作與“四下鄉(xiāng)”活動有機(jī)地結(jié)合起來，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道把《人口與計(jì)劃生育法》、《______婚姻法》等法律法規(guī)作為宣傳的內(nèi)容之一，做到計(jì)劃生育宣傳工作有形式、有內(nèi)容、有實(shí)效。

篇九 全市民政工作會議工作報(bào)告14650字

同志們：

這次會議的任務(wù)是總結(jié)近年來全市民政工作，表彰在民政工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，對__年工作進(jìn)行部署，下面，我主要講兩個問題。

一、近年來民政工作回顧

在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)下，我市各級民政部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，緊緊圍繞市委、市政府和全省民政工作會議的工作部署，樹立以人為本的工作理念，落實(shí)為民解困的各項(xiàng)措施，使民政事業(yè)整體推進(jìn)，服務(wù)水平不斷提高，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）加強(qiáng)調(diào)研，穩(wěn)妥推進(jìn)，各項(xiàng)改革深入開展。

1、殯葬管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范殯儀服務(wù)，在服務(wù)、監(jiān)督、價(jià)格等方面推行便民利民的改革。近幾年來，殯葬服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價(jià)格等問題越來越引起社會的廣泛關(guān)注，尤其是在民政系統(tǒng)開展行風(fēng)建設(shè)期間，更成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。為此，市、區(qū)局和市殯管處下大力氣先后對300多個殯葬服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范和調(diào)整，市和__區(qū)推出了低、中、高不同檔次的全套殯儀服務(wù)，以滿足不同層次喪屬的需要。對烈士、去世的離休人員、見義勇為犧牲者、低保對象、五保對象等特殊群體的喪事給予優(yōu)惠，同時(shí)通過設(shè)立對外服務(wù)窗口，嚴(yán)格管理，公開辦事和操作程序，制度上墻，對社會公開投訴和舉報(bào)電話等措施，有效地提高了服務(wù)水平和質(zhì)量，社會反響較好。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬管理體制改革。針對殯葬管理體制存在人浮于事、運(yùn)作成本高等問題，由市政府牽頭成立了由主管市領(lǐng)導(dǎo)任組長，民政、人事、財(cái)政、勞動等相關(guān)部門為成員的市殯葬管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在大量調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)過十多次的討論和修改，制訂了《__市殯葬管理體制改革方案》，并通過市政府常務(wù)會議審定，原則同意了此方案，為下步實(shí)施打下了基礎(chǔ)。

2、救助管理體制改革成效明顯。一是廢止收容遣送制度后全面啟動了社會救助管理工作。及時(shí)將原市收容遣送中轉(zhuǎn)站更名為市救助管理站，嚴(yán)格執(zhí)行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，按照“依法行政、文明管理”的要求實(shí)行人性化救助管理，工作進(jìn)展順利。自__年8月1日國務(wù)院381號令頒布以來，全市共接待求助人員3533人，經(jīng)過詢問和甄別，實(shí)際受助3464人。二是創(chuàng)造性改革救助站工作職能，在確保救助管理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，承擔(dān)了災(zāi)害救助、庇護(hù)職能，加掛少年兒童保護(hù)中心牌子，在近幾年應(yīng)對自然災(zāi)害工作中發(fā)揮了重要作用，得到了黨委、政府和群眾的肯定。三是積極做好推公工作。__年6月，根據(jù)市推公領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于同意市救助管理站依照國家公務(wù)員管理的批復(fù)》，市救助管理站被批準(zhǔn)依照國家公務(wù)員制度管理，市人事部門批準(zhǔn)了市救助管理站機(jī)構(gòu)設(shè)置及國家公務(wù)員職位設(shè)置方案，并嚴(yán)格按程序要求做好相關(guān)的過渡工作。

3、烈士陵園管理體制改革順利完成。根據(jù)_機(jī)編[__]89號文要求，將烈士陵園管理層與作業(yè)層分離，管理層為財(cái)政核撥的事業(yè)單位，作業(yè)層改制為國有獨(dú)資企業(yè)，實(shí)行以費(fèi)養(yǎng)事的管理制度，在相關(guān)部門的配合下，經(jīng)過兩年多的努力，__年8月改制方案得到市事改企辦公室的批準(zhǔn)，并對事改企人員成立國有獨(dú)資公司進(jìn)行了登記注冊，目前，改制后的烈士陵園各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

4、福利彩票績效分配制度改革不斷深化。為充分調(diào)動彩票發(fā)行人員的工作積極性，建立與我市福利彩票事業(yè)相符合的工資分配制度，從__年下半年起，市福利彩票發(fā)行中心會同局辦公室開展了大量考查論證和調(diào)研工作，制訂了改革方案，目前正在征求財(cái)政等部門的意見。

（二）與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，民政重點(diǎn)工作有新突破。

1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作有新舉措。一是實(shí)施《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法》，確保困難群眾基本生活。在__年7月市政府重新修訂《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，于__年在我省率先出臺了《__市城鄉(xiāng)居（村）民低保家庭收入核算辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了低保管理工作。同時(shí)，為促進(jìn)有勞動能力且在勞動就業(yè)年齡內(nèi)而未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的低保對象再就業(yè)，轉(zhuǎn)變“等靠要”的消極觀念，我局會同市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)低保管理工作的通知》。二是最低生活保障資金及時(shí)足額得到落實(shí)和發(fā)放，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。“十五”期間全市共有74.36萬人次得到了低保救濟(jì)并按時(shí)足額領(lǐng)到了低保金，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保和城鄉(xiāng)戶籍人口全覆蓋，比“__”期間增加了57.89萬人次，支出低保金7174.79萬元（其中市財(cái)政支出3746.69萬元），比“__”期間增加了6217.64萬元（其中市財(cái)政增加3357.57萬元）。三是及時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)最低生活標(biāo)準(zhǔn)。出臺了《關(guān)于調(diào)整我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》，規(guī)定自__年1月1日起，__區(qū)和__區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)取消城鄉(xiāng)差別，統(tǒng)一調(diào)整為每人每月300元和200元，__區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、退役士兵安置工作有新成果。一是積極探索城鄉(xiāng)一體化安置工作新路子，不斷深化安置工作改革。從__年開始，我市全部采取了對農(nóng)村退役士兵按不少于城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)70的數(shù)額發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助金的措施。三年來，全市共接收退役士兵808人（其中農(nóng)村兵164人、城鎮(zhèn)兵611人、轉(zhuǎn)業(yè)士官31人、復(fù)員干部2人）。需政府政策安置的637人中，由政府安排工作的57人，復(fù)工職2人。自謀職業(yè)的578人，安置率連續(xù)三年為100，自謀職業(yè)率由__年的84逐步達(dá)到__年的96。二是把退役士兵的教育培訓(xùn)和助學(xué)作為安置工作的重要內(nèi)容來抓。對城鎮(zhèn)退役士兵，主要是免費(fèi)進(jìn)行電腦操作、汽車維修、家電修理、烹調(diào)、電工等技術(shù)培訓(xùn)，三年來共舉辦各類培訓(xùn)班13期（次），培訓(xùn)人員391人，占自謀職業(yè)退役士兵總?cè)藬?shù)的67。在__區(qū)舉辦了9期水果種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖技能培訓(xùn)班，免費(fèi)對全區(qū)120多名退役士兵進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，占農(nóng)村退役士兵總?cè)藬?shù)73，有效提高了農(nóng)村退役士兵的基本素質(zhì)，為幫助他們就業(yè)和生活提供了便利，社會反響較好。

3、并村和換屆選舉工作取得新成績。一是如期完成并村工作。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于調(diào)整我省村民委員會規(guī)模的通知》要求，扎實(shí)抓好“并村”工作，從原來142個村委會合并為現(xiàn)在的121個，原175個居委會并為現(xiàn)在的167個。二是換屆選舉工作順利完成。根據(jù)省、市上級部門的統(tǒng)一部署與要求，在__年1至6月開展了換屆選舉工作，通過精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，依法實(shí)施，順利產(chǎn)生了新一屆的村委會和社區(qū)居委會成員，全市167個社區(qū)居委會和121個村委會都已于6月底完成了換屆選舉，沒有出現(xiàn)因選舉而到省、市上訪的現(xiàn)象。各區(qū)及時(shí)對新一屆村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、雙擁共建工作取得新成效。雙擁工作以紀(jì)念雙擁運(yùn)動60周年和爭創(chuàng)全國第五次、全省第六次雙擁模范城為契機(jī)，不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新領(lǐng)域，廣泛開展全方位擁軍活動。幾年來，在雙擁部門的協(xié)調(diào)下，市財(cái)政共撥出資金15778萬元支持部隊(duì)建設(shè)，較好地解決了駐_軍警部隊(duì)的營房、水電、交通、通訊、訓(xùn)練場地、文化娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效地改善了部隊(duì)官兵的工作生活環(huán)境；教育部門在學(xué)位緊張的狀況下，優(yōu)先安排345名軍警部隊(duì)干部子女入學(xué)入托；人事部門通過建立軍轉(zhuǎn)干部安置數(shù)據(jù)庫和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)各單位的溝通和協(xié)調(diào)，解決少數(shù)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的實(shí)際問題，協(xié)助8名下崗企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。我市雙擁工作年年取得新成績，先后榮獲全國“雙擁模范城”五連冠和省“雙擁模范城”六連冠，__區(qū)、__區(qū)被省評為“雙擁模范區(qū)”。市私營企業(yè)協(xié)會等單位被省評為“愛國擁軍先進(jìn)單位”，__區(qū)民政局___同志被省評為“愛國擁軍先進(jìn)個人”。

5、清墳工作任務(wù)按期完成。三年來，市共投入了160萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)對“三道兩區(qū)”和其它地區(qū)的舊墳進(jìn)行了清理整治，共清理整治了196113穴舊墳，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了省政府下達(dá)的舊墳清理整治任務(wù)。

6、福利彩票銷售創(chuàng)新高。積極尋求應(yīng)對措施，規(guī)范發(fā)行管理，嚴(yán)格操作規(guī)程，加大營銷力度，不斷拓展福利彩票發(fā)行市場。三年來我市福利彩票銷售逐年創(chuàng)新高，今年銷售總量1.6億元，創(chuàng)我市歷史最好成績，完成省民政廳下達(dá)任務(wù)率和全市人均購買額兩項(xiàng)指標(biāo)均列全省各地市第一位。為了探索即開型福利彩票銷售的新模式，中國福彩中心、省福彩中心在我市率先進(jìn)行福彩“刮刮樂”銷售新模式的全國試點(diǎn)銷售工作，取得了初步成功。通過幾年的努力，逐步將福彩36選7、福彩3d、雙色球和“刮刮樂”打造成為我市電腦福利彩票銷售的四大品牌。

7、民政信息化建設(shè)取得突破。一是實(shí)現(xiàn)了三級聯(lián)網(wǎng)。通過幾年的不懈努力，多方籌集資金近150萬元，依托市大社保數(shù)據(jù)中心建成全市統(tǒng)一的民政網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級民政部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，部分民政業(yè)務(wù)可直接在網(wǎng)上辦理，大部分業(yè)務(wù)軟件可投入試運(yùn)行，工作效率得到提高。二是開通與省民政廳的聯(lián)網(wǎng)線路。三是為各鎮(zhèn)（街）配備了救災(zāi)電腦，并舉辦了民政業(yè)務(wù)軟件使用培訓(xùn)班，全市民政系統(tǒng)共160人參加了培訓(xùn)。四是民政網(wǎng)站建設(shè)得到加強(qiáng)，欄目內(nèi)容得到充實(shí)，部分民政的法律法規(guī)可在網(wǎng)上查閱，民政業(yè)務(wù)行政許可事項(xiàng)申請表格可在網(wǎng)上下載，各類政務(wù)信息在網(wǎng)站得到及時(shí)公開，經(jīng)過多年的努力，我局信息化水平實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的跨躍。

（三）積極配合，協(xié)調(diào)發(fā)展，民政工作整體水平不斷提高。

1、社會救助體系和社會福利服務(wù)體系日臻完善

——建立和完善了以城鄉(xiāng)低保救助制度為基礎(chǔ)，臨時(shí)救濟(jì)、經(jīng)常性社會捐助制度、社會慈善事業(yè)為補(bǔ)充的社會救助體系，著力解決困難群眾“四難”問題。一是解決困難群眾“看病難”問題。建立了覆蓋城鄉(xiāng)低保對象的基本醫(yī)療救助制度，基本醫(yī)療救助金按城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)14的比例，列入各級財(cái)政預(yù)算。“十五”期間，全市有21561人次申請并得到了醫(yī)療救助，支出基本醫(yī)療救助金873.99萬元。自我市實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度至今，共支出34.04萬元用于13614名農(nóng)村低保對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障，提高醫(yī)療保障水平，其中金灣、斗門區(qū)的1047名五保對象已全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障，占全市五保人數(shù)的91.9。二是解決困難群眾“住房難”問題。“十五”期間共安排404.17萬元（其中自然災(zāi)害救濟(jì)款309萬元），用于739戶城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象的危房改造和維護(hù)建設(shè)。三是積極解決困難家庭子女“讀書難”問題。根據(jù)《__市特困家庭子女減免學(xué)雜費(fèi)工作的實(shí)施意見》，“十五”期間為全市19504名困難群眾子女減免了學(xué)雜費(fèi)，減免金額783.07萬元，確保了低保家庭困難學(xué)生享受九年義務(wù)教育。出臺了新的《__市資助貧困家庭子女上大學(xué)實(shí)施辦法》，適時(shí)提高資助標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴(kuò)大了資助范圍，凡符合條件的，政府給予考上?？频囊淮涡匝a(bǔ)助4000元、考上本科的一次性補(bǔ)助6000元，充分體現(xiàn)了政府對困難學(xué)子的關(guān)愛。兩年來共資助300名貧困家庭子女上大學(xué)，支出資金118.8萬元。四是解決困難群眾“打官司難”問題。會同市司法局出臺了《關(guān)于完善法律援助機(jī)構(gòu)與民政部門的工作配合機(jī)制的意見》，低保對象只要提供有效的《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，就能得到法律援助機(jī)構(gòu)的幫助，解決了低保對象打官司難的問題。社會救助體系保障了群眾的基本經(jīng)濟(jì)生活權(quán)益，緩解了社會矛盾，為深化改革，促進(jìn)社會和諧發(fā)揮了重要作用。

——建立和完善以救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)為基礎(chǔ)，災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制相配套，社會動員機(jī)制為補(bǔ)充的災(zāi)害救助體系。一是出臺了《__市特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《應(yīng)對自然災(zāi)害工作規(guī)程》、《__市民政局救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》，各區(qū)也相應(yīng)制定了自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對自然災(zāi)害的發(fā)生。通過一系列制度的出臺，救災(zāi)響應(yīng)機(jī)制逐步趨于完善，各部門的救災(zāi)職責(zé)得以明確，救災(zāi)資金的分級負(fù)擔(dān)機(jī)制得以落實(shí)。二是完善災(zāi)害庇護(hù)場所。在前幾年市投入100萬元用于市、__區(qū)、__區(qū)自然災(zāi)害庇護(hù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，__年又安排了238萬元，用于區(qū)、鎮(zhèn)自然災(zāi)害庇護(hù)中心建設(shè)。目前，已初步形成了市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級災(zāi)害庇護(hù)網(wǎng)絡(luò)。三是開展災(zāi)民救助工作，解決困難災(zāi)民的基本生活困難。“十五”期間，市安排了103萬元救災(zāi)款用于救災(zāi)和解決困難災(zāi)民的生活。在__年6月我市抗擊百年一遇的洪水中，及時(shí)啟動《救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》，市、區(qū)民政人員協(xié)調(diào)落實(shí)開放庇護(hù)場所，安排交通車輛轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救濟(jì)款，做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位，確保災(zāi)民安全度汛。

——不斷完善老年人福利服務(wù)體系。一是重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)孤老及其他特殊對象的基本生活。從__年起將五保對象、城市“三無”對象、60年代精減退職人員和麻瘋病人納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保救濟(jì)范疇，自__年1月1日起，在全額享受低保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高10執(zhí)行，切實(shí)保障了他們的基本生活。二是繼續(xù)實(shí)施鎮(zhèn)（村）社會福利中心的改造和功能整合工程。“十五”期間，市投入509萬元用于鎮(zhèn)（村）社會福利中心（原敬老院）建設(shè)，目前全市已建成19所鎮(zhèn)（村）社會福利中心（其中有12所達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)），擁有床位957個，入住率達(dá)73，現(xiàn)供養(yǎng)五保對象407人，集中供養(yǎng)率近36，人年平均供養(yǎng)生活費(fèi)3766元，高于當(dāng)?shù)匾话闳罕娚钏?。同時(shí)，為整合和擴(kuò)大福利機(jī)構(gòu)的規(guī)模和床位，__年從市福利基金中劃撥330萬元用于__區(qū)__、__、__鎮(zhèn)社會福利中心擴(kuò)建。

2、優(yōu)撫安置工作卓有成效

——撫恤優(yōu)待政策進(jìn)一步落實(shí)，優(yōu)撫對象生活水平逐年提高。嚴(yán)格按《軍人撫恤優(yōu)待條例》落實(shí)優(yōu)撫安置政策。近年來，按照撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，不斷提高重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全市傷殘軍人、傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘人民警察，實(shí)現(xiàn)了不分“在鄉(xiāng)”、“在職”，統(tǒng)一發(fā)放傷殘撫恤金。由傷殘保健金改發(fā)傷殘撫恤金后，在職傷殘人員每年所領(lǐng)取的撫恤金比原領(lǐng)取的傷殘保健金高出3倍以上。根據(jù)國家民政部和省民政廳的要求，從__年7月1日起，為我市219名革命傷殘人員全部換發(fā)了新證，為保障傷殘人員享受撫恤優(yōu)待提供了新的可靠依據(jù)。截止__年底，全市有定恤定補(bǔ)對象1014人，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財(cái)政共投入定恤定補(bǔ)經(jīng)費(fèi)1653萬元，年人均定恤定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)從__年的6205元增至__年的7297元，增長17.6。醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3年共投入451萬元，人年均醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從__年的1787元增至__年的1864元，增長4.3。醫(yī)療保障水平達(dá)到機(jī)關(guān)一般工作人員基本醫(yī)療水平。累計(jì)評定優(yōu)待對象1960戶，兌現(xiàn)優(yōu)待金1073萬元，年戶均優(yōu)待金從__年的4787元提高到現(xiàn)在的6124元，增長28。

——不斷完善優(yōu)撫設(shè)施建設(shè)。目前全市有光榮院2所、光榮間11所，占地面積9000多平方米，建筑面積3100多平方米，設(shè)有床位72張，住院孤老優(yōu)撫對象28人。3年來，全市累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)達(dá)65萬元用于光榮院（間）的建設(shè)維修和配套設(shè)備，改善了光榮院（間）的環(huán)境，為功臣們提供了一個舒適的養(yǎng)老環(huán)境，其中斗門鎮(zhèn)光榮院被國家民政部評為國家級文明光榮院。有革命烈士紀(jì)念建筑物12處，均保護(hù)良好，通過對外展示和各種活動，對全市軍民起到了很好的教育和激勵作用。

——軍休管理工作得以加強(qiáng)。在認(rèn)真落實(shí)軍休干部政治、生活待遇的基礎(chǔ)上，如實(shí)反映軍休人員的意見和建議，組織力量，努力解決歷史遺留的軍休干部的房改問題；實(shí)行“集中與分散管理相結(jié)合”的原則，積極探索軍休管理新路子；充實(shí)和加強(qiáng)了兩所管理和醫(yī)療服務(wù)人員。__年4月，__軍休所被民政部評為全國先進(jìn)軍休所；__區(qū)軍休點(diǎn)離休干___同志被評為全國先進(jìn)軍休干部。

3、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)順利開展

——社區(qū)建設(shè)。以理順社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ)，制訂了《__市社區(qū)建設(shè)職責(zé)分工》，進(jìn)一步明確了成員單位的基本職責(zé)和任務(wù)；以社區(qū)服務(wù)為落腳點(diǎn)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門加快社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè)，社會組織和志愿者參與社區(qū)服務(wù)的意識得到加強(qiáng)；逐步理順政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織的關(guān)系，居委會行政化傾向得到明顯改善；不斷完善居委會工作制度，居委會自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能得到進(jìn)一步提升；以建設(shè)和諧社區(qū)和開展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范為重點(diǎn)，先后組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)__、__、__街道辦開展社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動，組織社區(qū)開展“萬家社區(qū)圖書室建設(shè)和萬家社區(qū)讀書活動”，先后為100個社區(qū)提供20萬元的圖書。近年來，我市社區(qū)建設(shè)工作涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，在__年9月全國社區(qū)建設(shè)表彰大會上，我市的___、___同志獲得“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號；在__年12月全國社區(qū)志愿者先進(jìn)表彰大會上，__區(qū)___社區(qū)志愿者服務(wù)中心被評為“先進(jìn)集體”，我市的___、___同志獲得“先進(jìn)個人”稱號；在__年11月召開的全省社區(qū)建設(shè)工作會議上，__區(qū)__街道華平社區(qū)居委會被評為“廣東省平安和諧紅旗社區(qū)”，__區(qū)__街道東風(fēng)社區(qū)、__街道__社區(qū)被評為“廣東省平安和諧先進(jìn)社區(qū)”，__、___被授予“廣東省優(yōu)秀社區(qū)工作者”榮譽(yù)稱號。

——村民自治和村務(wù)公開工作。近年來，村民自治和村務(wù)公開工作在完善和落實(shí)上下功夫，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法行政與充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門共同參與、民政部門組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；進(jìn)一步強(qiáng)化了村務(wù)公開工作，建立村務(wù)公開通報(bào)制度、考核制度、評議制度，完善村務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制，提高了村務(wù)公開規(guī)范化、制度化水平。進(jìn)一步健全了村務(wù)公開和民主管理制度，制定了我市村務(wù)公開和民主管理量化考核制度和村務(wù)公開欄統(tǒng)一模式。積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)開展村務(wù)公開和民主管理示范活動創(chuàng)建工作，配合市司法局開展創(chuàng)建“廣東省民主法治示范村”活動，__年1月，__區(qū)__鎮(zhèn)魚月村和__區(qū)__鎮(zhèn)南潮村被評為“廣東省民主法治示范村”。

4、專項(xiàng)社會事務(wù)管理工作規(guī)范開展

——民間組織管理工作。積極探索培育發(fā)展、監(jiān)督管理和發(fā)揮作用三者有機(jī)結(jié)合的路子，重點(diǎn)培育發(fā)展有利于建設(shè)和諧__的行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會、慈善會、志愿和義工協(xié)會四類民間組織；加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理，制訂了《__市行業(yè)協(xié)會工作制度須知》和《__市行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)管理須知》，指導(dǎo)和督促行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)自身能力建設(shè)，確保行業(yè)協(xié)會規(guī)范、健康發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》，依法行政，規(guī)范管理，三年來對70多家出現(xiàn)違法行為的民間組織實(shí)行行政處罰，其中撤消了30多家，有效促進(jìn)了民間組織的規(guī)范化發(fā)展；為提高民間組織整體素質(zhì)，促進(jìn)全市民間組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮民間組織作用，__年8月成立了__市民間組織總會，現(xiàn)有單位會員100多家，理事單位30多個。

——婚姻登記管理。加強(qiáng)對婚介機(jī)構(gòu)的管理，制訂了《__市婚姻介紹機(jī)構(gòu)管理意見》，分別對16家婚介機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，對不合格的發(fā)出整改通知要求及時(shí)整改。堅(jiān)持一手抓管理，一手抓規(guī)范，不斷推進(jìn)登記工作的信息化、規(guī)范化。

——區(qū)劃地名管理。配合市海洋漁業(yè)局開展海域勘界工作，著重協(xié)調(diào)__島、__島界線爭議問題；完成__-__、__-__陸地勘界聯(lián)檢工作，增強(qiáng)了行政區(qū)劃管理的科學(xué)性。加強(qiáng)對各區(qū)地名管理進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，規(guī)范部分地名標(biāo)志，配合市建設(shè)局完成__區(qū)、__鎮(zhèn)的門路牌設(shè)置工作；全面啟動實(shí)施我市“地名公共服務(wù)工程”，開發(fā)了__市__主城區(qū)地名信息更新與應(yīng)用系統(tǒng)，提高了地名管理信息化水平和服務(wù)功能；近年來，共審核地名499個。

——老年工作。繼續(xù)完善“老年優(yōu)待證”的管理制度，增強(qiáng)“老年優(yōu)待證”的權(quán)威性；組織開展以“老有所養(yǎng)”為主線的“十大孝子”、“十佳健康老人”、“十個敬老先進(jìn)基層單位”和“有為老人”評選表彰活動；舉辦了“重溫激情燃燒的歲月”夕陽美大型金婚銀婚紀(jì)念慶典活動；組織編寫《老年人生活指南》一書免費(fèi)向老人贈送，分別在《__晚報(bào)》和《__特區(qū)報(bào)》開辟“夕陽紅”專欄，弘揚(yáng)尊老美德、傾聽老人心聲、關(guān)注老年人生活；__年先后分兩批組織1440名老人參加“夕陽紅”健康之旅赴東北和西北旅游；廣泛開展向老年人“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，落實(shí)百歲老人每月享受200元長壽補(bǔ)助，連續(xù)2年向我市1700名老人免費(fèi)贈送“夕陽紅保障箱”和“夕陽紅醫(yī)療保健優(yōu)惠卡”；全面落實(shí)“星光計(jì)劃”，幾年來共投入680萬元完成了79個社區(qū)老年人“星光計(jì)劃”項(xiàng)目建設(shè)，目前，95的鎮(zhèn)、街道建立了設(shè)施較完備的老年活動站，98的社區(qū)居委會、82的村委會設(shè)有老年活動室。切實(shí)讓老年人老有所為、老有所學(xué)、老有所娛、老有所樂。

——收養(yǎng)登記工作。積極與國家和省收養(yǎng)中心聯(lián)系溝通，涉外送養(yǎng)工作打開了新局面。

——捐助及慈善工作。一是組織好經(jīng)常性募捐活動，制訂《__市民政系統(tǒng)社會捐助管理制度》，規(guī)范捐助管理行為，接受社會各界監(jiān)督，目前，全市已建立起各級經(jīng)常性社會捐助站（點(diǎn)）27個。二是抓好對口支援工作，三年來共募集衣被145.13萬件、捐款39.04萬元，支援____貧困地區(qū)，籌資30萬元對口支持__市__、__和__三縣民政設(shè)施建設(shè)。三是成立__市慈善會，組織開展各種募捐活動。特別是在情系印度洋海嘯災(zāi)區(qū)和教育強(qiáng)市百萬人行募捐活動中募捐到專項(xiàng)捐款213.9萬元和470萬元。近年來，市慈善會共接收社會捐款811.06萬元，衣被72.3萬多件。

——“明天計(jì)劃”。啟動社會福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的孤殘棄嬰“明天計(jì)劃”康復(fù)手術(shù)工程，對福利院內(nèi)所有殘疾兒童進(jìn)行檢查篩查，把符合條件的送往指定醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)康復(fù)治療，二年多來共為18名孤殘兒童實(shí)施了康復(fù)手術(shù)，使他們擺脫了病殘之苦。

（四）上下聯(lián)動，齊抓共管，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子中心組理論學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、重大事項(xiàng)議事制度等各項(xiàng)規(guī)章制度；調(diào)整和充實(shí)了部分下屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員，對全市民政系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部開展培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了基層領(lǐng)導(dǎo)的政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，基層班子建設(shè)得到明顯加強(qiáng)；對機(jī)關(guān)及部分下屬單位長期從事財(cái)務(wù)、審批等工作的人員進(jìn)行交流輪崗，調(diào)動了工作人員的積極性；組織開展法律、計(jì)算機(jī)、民政業(yè)務(wù)等專業(yè)培訓(xùn)以及新錄用人員任職培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了民政工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事能力；規(guī)范管理，強(qiáng)化制度建設(shè)和能力建設(shè)。幾年來，我市各級民政部門結(jié)合自身建設(shè)，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，使民政工作走上規(guī)范化、制度化軌道。如市局制定了《關(guān)于規(guī)范各級工作人員相關(guān)工作職責(zé)的規(guī)定》以及公文辦理、人事、財(cái)物、黨建、對外辦事窗口等一系列制度，使各項(xiàng)工作都能有章可循、嚴(yán)格按章辦事。幾年來，通過不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理，各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，民政干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到整體提高，形成了說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng)，民政部門行政效能明顯提高

2、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，樹立“窗口”良好形象。各級民政部門都結(jié)合實(shí)際和民政業(yè)務(wù)特點(diǎn)，設(shè)立了對外辦事窗口，并加強(qiáng)窗口建設(shè)和管理，深化政務(wù)公開，辦事流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等做到公開透明、規(guī)范齊全，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，工作人員牢固樹立了為民服務(wù)的宗旨，受到群眾和社會的廣泛好評。

3、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。一是民政綜合樓的投入使用，較好地改善了市局的辦公環(huán)境和市級庇護(hù)中心以及救災(zāi)物資倉庫的條件；二是建立了市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級災(zāi)害庇護(hù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了民政部門應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件的救助能力；三是完成了投資890萬元、建筑面積1358m2的“__市革命史料陳列館”項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到了上級要求我市雙擁工作必須具有雙擁教育基地的條件；四是__年完成了停建多年的市特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，解決了久拖未決的爛尾工程問題；五是通過舉辦兩次大型的福利彩票即開型發(fā)行活動籌集了專項(xiàng)資金2500萬元用于市社會福利中心建設(shè)，該項(xiàng)目已列入了__年市政府十件實(shí)事之一，現(xiàn)正進(jìn)行工程的前期工作。

此外，在民政法制、信訪、黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、人事、財(cái)務(wù)、計(jì)生、檔案管理、后勤服務(wù)等方面都取得了較好的成績。

（五）建章立制，加強(qiáng)整改，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效顯著。

1、民主評議行風(fēng)建設(shè)效果明顯。在__年開展民主評議行風(fēng)工作的基礎(chǔ)上，__年認(rèn)真開展了“回頭查”活動，圍繞市行評團(tuán)和社會群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題采取了有效措施，積極整改，重點(diǎn)突破，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，切實(shí)解決了許多影響民政事業(yè)發(fā)展的疑難問題。全系統(tǒng)干部職工“以民為本，為民解困”的宗旨意識得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，工作作風(fēng)有了明顯改變。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了民政系統(tǒng)的制度建設(shè)，民政干部依法行政水平和工作效率得到進(jìn)一步提高，為民政工作規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎(chǔ)。

2、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育扎實(shí)有效。按照市委的統(tǒng)一部署和要求，從__年1月至6月在民政系統(tǒng)廣泛開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，我們按規(guī)定動作認(rèn)真做好每一階段、每個環(huán)節(jié)的工作。積極開展“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村幫扶活動，__年春節(jié)大年初二，_副市長帶領(lǐng)市民政局長等人到__村與村干部分析、研究幫扶工作。市局和__區(qū)民政局分別安排一名中層干部駐點(diǎn)農(nóng)村進(jìn)行對口幫扶，市局機(jī)關(guān)黨委組織各支部黨員到__村過黨組織生活，以支部為單位或自行與該村貧困黨員、低保戶、優(yōu)撫對象結(jié)成幫扶對子74對，走訪慰問困難群眾193戶，慰問款物15.81萬元。市局、市老齡辦積極設(shè)法籌集50多萬元為該村建好了“三樓（老年活動中心樓、黨員活動中心樓、婦女學(xué)校樓）兩路（村內(nèi)生活水泥路345米，生產(chǎn)運(yùn)輸路756米）一橋”項(xiàng)目，設(shè)法扶持該村鮮花種植基地，協(xié)調(diào)提供殯儀館用花渠道，實(shí)實(shí)在在解決__村實(shí)際問題，村民對此非常滿意。市局先進(jìn)性教育活動群眾滿意度測評結(jié)果顯示，群眾評價(jià)意見滿意率為100。

回顧過去的工作，我們的工作體會是：

1、民政工作要以“以人為本、為民解困”為工作宗旨。民政工作事事關(guān)系到人民群眾的切身利益，只有牢牢樹立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，才能切實(shí)履行好民政部門的職責(zé)和使命，完成市委市政府交給的各項(xiàng)任務(wù)。

2、民政工作要以維護(hù)人民群眾利益為核心。為困難群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，是民政部門的責(zé)任，是制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要貼近基層、貼近群眾，始終把困難群眾的生活難點(diǎn)作為工作的重點(diǎn)，切實(shí)在維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán)上動腦筋、花氣力、下功夫，才能使困難群眾的基本生活得到保障。

3、民政工作要以服務(wù)大局為前提。民政干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要懂全局，清楚黨的路線方針政策，清楚面臨的形勢任務(wù)。要善于在全局工作中，研究規(guī)劃民政工作，履行職責(zé)做好民政工作。各級民政部門在社會行政事務(wù)管理中，特別是在解決城鄉(xiāng)困難群眾生活中，為黨委政府當(dāng)參謀助手，謀思路、出政策、提建議、抓落實(shí)。

4、民政工作要以協(xié)調(diào)為手段。重視協(xié)調(diào)是做好民政工作的基礎(chǔ)，善于協(xié)調(diào)是民政干部職工必備的基本功，強(qiáng)化協(xié)調(diào)是民政工作的特征決定的，也是推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)方法。

5、民政工作要以依法行政為保障。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國的基本方略。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本方式。依法行政是對各級政府的根本要求。民政部門必須依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)范行為、履行職責(zé)、開展工作。

我們在肯定成績的同時(shí)，必須看到當(dāng)前存在制約我市民政事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，主要表現(xiàn)在：從工作機(jī)制看，在運(yùn)用社會力量方面較薄弱；從工作體系看，民政基層力量較薄弱；從事業(yè)發(fā)展看，民政事業(yè)單位改革步伐相對較慢；從保障手段看，存在法制滯后，機(jī)構(gòu)人員、財(cái)力等條件不適應(yīng)；從專項(xiàng)業(yè)務(wù)看，力量不足，財(cái)力不足，體制不順，進(jìn)行改革較難。這些問題必須引起我們高度重視，采取得力措施，在今后的工作中加以解決。

二、__年工作安排

民政工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的__大、__屆五中全會和市委五屆五次全會精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，秉承“以人為本，為民解困”的工作宗旨，充分發(fā)揮各級民政部門的執(zhí)法維權(quán)、穩(wěn)定和服務(wù)作用，為構(gòu)建和諧珠海做出貢獻(xiàn)。

__年民政工作任務(wù)：完善我市社會救助體系；全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作；深化全市殯葬體制改革；創(chuàng)建全國雙擁模范城“六連冠”；推進(jìn)慈善捐助事業(yè)上臺階；完成省廳下達(dá)的安置、彩票等指標(biāo)任務(wù)；加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)；加強(qiáng)民間組織、婚姻登記、地名管理等民政業(yè)務(wù)工作；轉(zhuǎn)變職能、依法行政、協(xié)調(diào)穩(wěn)定、做好服務(wù)。

__年全力抓好的工作：

（一）以“低保”為重點(diǎn)，完善新型社會救助體系，切實(shí)保障困難群眾基本生活。

救災(zāi)救濟(jì)工作。實(shí)施《__市城鄉(xiāng)居民低保家庭收入核算辦法》、《__市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)》和《__市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，逐步整合救助資源，建立健全全市救助體系。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，做好動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”；積極推進(jìn)以救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)制度為基礎(chǔ)，災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制相配套，社會動員機(jī)制為補(bǔ)充的災(zāi)害救助體系，制定和完善救災(zāi)庇護(hù)中心運(yùn)作機(jī)制。

社會福利工作。鼓勵和扶持社會力量參與福利事業(yè)建設(shè)，探索“公辦民營”的新辦法，加強(qiáng)對現(xiàn)有老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理；抓好市政府十件實(shí)事之一的市社會福利中心建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)災(zāi)害庇護(hù)中心、“星光計(jì)劃”項(xiàng)目的建設(shè)和福利機(jī)構(gòu)的整合。

（二）以全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。

村民自治工作。以提高基層黨組織的執(zhí)政能力和加強(qiáng)基層的政權(quán)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴(yán)格民主監(jiān)督制度，以及村民會議或村民代表會議制度，發(fā)揮好村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民民主理財(cái)小組的作用，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化創(chuàng)建村務(wù)公開示范鎮(zhèn)、村活動，改善公開欄、信息化系統(tǒng)和檔案管理設(shè)施建設(shè)，努力提高村務(wù)公開、民主管理的整體水平。

社區(qū)建設(shè)工作。制訂《關(guān)于全面推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》報(bào)市委市政府審定后實(shí)施；以創(chuàng)建“六好”為總體目標(biāo)，以開展創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范為重點(diǎn)，逐步理順機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社區(qū)自治組織關(guān)系；建立新型的社區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)居委會“議行分設(shè)”工作，抓好社區(qū)規(guī)劃，落實(shí)社區(qū)居委會辦公用房、工作人員和工作經(jīng)費(fèi)問題，務(wù)求今年我市的社區(qū)建設(shè)工作有新的突破。

（三）以退役士兵安置改革為重點(diǎn)，鞏固雙擁成果，爭創(chuàng)第六屆全國雙擁模范城。

完善落實(shí)撫恤優(yōu)待政策。落實(shí)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)，完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活難、住房難和醫(yī)療難問題。

深化退役士兵安置和軍休安置工作。繼續(xù)深化安置改革，強(qiáng)化服務(wù)意識，把退役士兵教育培訓(xùn)和助學(xué)作為安置工作的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亟逃嘤?xùn)規(guī)劃和再就業(yè)工作統(tǒng)籌安排，開展多層次的職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育。搞好軍隊(duì)離退休干部的接收管理工作，實(shí)行“集中管理與分散管理相結(jié)合”的原則落實(shí)各項(xiàng)管理責(zé)任制，力爭在第一季度完成第5批軍休干部的房改工作。

創(chuàng)新雙擁工作。深入開展國防、雙擁宣傳教育和“三個文明”建設(shè)活動；創(chuàng)新?lián)碥婎I(lǐng)域，積極探索做好新形勢下雙擁工作新途徑，加強(qiáng)引導(dǎo)和組織非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新的社會階層深入開展雙擁共建活動；落實(shí)雙擁法規(guī)，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益；認(rèn)真落實(shí)雙擁共建各項(xiàng)工作措施，確保我市第六次榮獲雙擁模范城。

（四）以培育行業(yè)協(xié)會和社會公益性組織為重點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)民間組織的管理服務(wù)工作。扶持市慈善會、志愿和義工協(xié)會等公益性民間組織，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會和社區(qū)類民間組織。加大依法行政力度，逐步將民間組織納入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道。充分發(fā)揮民間組織總會的作用，著力宣傳民間組織在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域中的積極作用，努力營造提升民間組織地位、加快民間組織發(fā)展的社會氛圍。堅(jiān)決依法查處非法民間組織和民間組織違法違紀(jì)行為。

（五）以加強(qiáng)依法行政、規(guī)范管理、文明服務(wù)為重點(diǎn)，努力提升其它專項(xiàng)社會事務(wù)管理水平。

老齡工作：加大老齡事業(yè)的宣傳力度，繼續(xù)辦好《夕陽紅》欄目，編輯出版《尊老敬老故事集》一書。加強(qiáng)老年維權(quán)檢查，提供法律援助，設(shè)立舉報(bào)電話，加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)。為老年人辦實(shí)事，積極扶助特困老人，照顧百歲老人，協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺照顧老年人出入__關(guān)口的優(yōu)惠政策。組織開展“夕陽紅健康之旅專列”旅游和尊老、敬老、助老評比表彰活動，

福利彩票發(fā)行工作：堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，在銷售渠道、營銷宣傳、開拓市場上下功夫，大力推進(jìn)我市福利彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)的規(guī)范建設(shè)，確保我市福彩銷售健康發(fā)展；改革現(xiàn)有工資分配制度，加強(qiáng)對投注站的管理，建立分級管理制度和淘汰制度；通過加強(qiáng)培訓(xùn)、擴(kuò)大宣傳等一系列措施，逐步建立一套符合我市實(shí)際，銷售業(yè)績與個人貢獻(xiàn)掛鉤、收入與單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的激勵機(jī)制；保證電腦票銷售穩(wěn)定發(fā)展，努力完成省下達(dá)我市__年度福彩銷售任務(wù)。

慈善工作：調(diào)整充實(shí)市慈善會人員，做好理事會的換屆選舉工作；完善社會互助體系和社會捐助網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化慈善捐助機(jī)制，要通過健全和創(chuàng)新慈善組織形式，積極開展扶老、恤孤、助殘，救難等各種慈善救助活動，推動慈善事業(yè)深入開展。

救助管理工作：深入貫徹《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，整合救助資源。充分發(fā)揮救助管理社會功能，加強(qiáng)對流浪少年兒童的救助保護(hù)。承辦日常性臨時(shí)社會救助，做好災(zāi)害庇護(hù)、庇嚴(yán)寒準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)救助管理設(shè)施、隊(duì)伍和信息化建設(shè)，提高救助管理水平。

殯葬管理工作：穩(wěn)妥實(shí)施《__市殯葬管理體制改革方案》，理順管理與服務(wù)體制，制訂“財(cái)務(wù)管理”、“競爭上崗”、“人員分流”、“工資分配”等方案分步實(shí)施，全力推進(jìn)殯葬體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)局發(fā)布的《__省殯葬服務(wù)價(jià)格管理辦法》，依法行政、依法收費(fèi)、文明執(zhí)法。落實(shí)殯葬設(shè)施規(guī)劃，開展綠色生態(tài)墓地建設(shè)。制訂《__市死亡人員遺體處理規(guī)定》，報(bào)市政府審定，明確民政、公安、衛(wèi)生等部門的職責(zé)。建立殯葬執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)防遺體非法偷葬或錯燒遺體，重點(diǎn)查處違規(guī)違紀(jì)行為。

區(qū)劃地名工作：協(xié)調(diào)__、__區(qū)解決行政區(qū)域界線爭議；推進(jìn)“我市地名公共服務(wù)”工程，制定地名管理規(guī)劃，逐步開展“道路樹標(biāo)”、“電子問路”等工作。力爭完成地名管理信息系統(tǒng)建設(shè)體系。

婚姻登記工作：加強(qiáng)和改善婚介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，注重對各婚姻登記機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，協(xié)助各區(qū)健全婚姻登記機(jī)構(gòu)，做好涉外婚姻登記工作。

信息化建設(shè)工作：建立健全民政信息化建設(shè)的規(guī)章制度，培訓(xùn)適應(yīng)信息化要求的民政干部隊(duì)伍，不斷完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快省廳到市、市到區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級聯(lián)網(wǎng)工程，逐步實(shí)現(xiàn)民政業(yè)務(wù)的網(wǎng)上傳輸，不斷提高民政信息化管理水平。

（六）以關(guān)注社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，開展各項(xiàng)專題調(diào)研，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民政工作。

圍繞制定民政事業(yè)“__”規(guī)劃和新形勢下民政工作面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，把調(diào)查研究與解決問題結(jié)合起來，認(rèn)真分析我市民政工作面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，切實(shí)解決民政工作存在的問題，促進(jìn)民政工作全面發(fā)展。

（七）以鞏固行風(fēng)建設(shè)成果為重點(diǎn)，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，開展各種培訓(xùn)，努力造就一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、全心全意為人民服務(wù)的干部隊(duì)伍；進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律建設(shè)，落實(shí)各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；加強(qiáng)基層民政組織建設(shè)，逐步改善基層民政干部的工作和生活條件，解決他們在實(shí)際工作中的困難，堅(jiān)定他們做好民政工作的信心；加快民政工作法制化建設(shè)，推進(jìn)民政工作的依法行政；同時(shí)，要繼續(xù)做好人事、財(cái)務(wù)、計(jì)生、工會、宣傳、信訪、檔案、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后勤服務(wù)等工作，全面推進(jìn)各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)有序、順利地向前發(fā)展。

同志們，新的形勢賦予民政工作更加重要的責(zé)任，任重而道遠(yuǎn)；新的形勢又給予民政工作更多的機(jī)遇，前途無限光明。只要我們同心同德，真抓實(shí)干，我們一定能夠克服前進(jìn)中的各種困難；只要我們把握機(jī)遇，拼搏爭先，我們民政系統(tǒng)一定能夠開創(chuàng)一個嶄新的局面。__年是“__”規(guī)劃的開局之年，關(guān)鍵在于抓好今年各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。讓我們在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹__屆五中全會和市委五屆五次全會精神，胸懷全局，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，把各項(xiàng)民政工作推上一個新臺階，為構(gòu)建和諧__做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

最后，在新春佳節(jié)即將到來之際，讓我代表局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，并通過你們向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工以及家屬拜個早年，祝同志們春節(jié)愉快、合家歡樂、工作順利、萬事如意。

篇十 民政局關(guān)于民生工作狀況調(diào)研報(bào)告4600字

民政局關(guān)于民生工作狀況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)州委常委相關(guān)文件要求，圍繞“實(shí)施三州戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色繁榮”的主題，州民政局充分發(fā)揮民政部門在保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展中的職能作用，抽調(diào)工作專班，按照州委、州政府的統(tǒng)一安排和部署，就全州的民生問題進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、_____州民生工作基本情況

（一）城市低保

20__年，全州城市低保人數(shù)為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬元，人月均補(bǔ)助水平110元，比20__年增加了14元。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問題的通知》（民發(fā)[20__]99號）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)[20__]1號）精神，從20__年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元，比20__年增加了77元。同時(shí)，將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。

（二）農(nóng)村低保

20__年，在州委、州政府和民政部門的大力爭取下，全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬人，全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元，人月均補(bǔ)差45元，其中，一類對象月補(bǔ)助不低于80元，二類對象月補(bǔ)助不低于50元，三類對象月補(bǔ)助不低于30元。20__年初，省民政廳批準(zhǔn)我州再增加農(nóng)村低保5萬人，達(dá)到了20萬人。目前我州農(nóng)村低保資金通過金融機(jī)構(gòu)按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。

（三）五保供養(yǎng)

自20__年以來，全州民政系統(tǒng)在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的大力支持下，搶抓“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的閑置資產(chǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村福利院建設(shè)。20__年，全州共有五保對象13441人，集中供養(yǎng)9800人，集中供養(yǎng)率為73%，共下?lián)苜Y金1386萬元，集中供養(yǎng)年人均1500元，分散供養(yǎng)年人均1000元。從20__年起，集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元，分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

近年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創(chuàng)新機(jī)制，著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“_____模式”，即“加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行自治互助、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、營造田園風(fēng)光、提升人文關(guān)懷、長效持續(xù)發(fā)展”，不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平，我州農(nóng)村福利院的建設(shè)管理水平得到了很大提高，集中供養(yǎng)五保對象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“_____模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國社會報(bào)、新華社等先后作了宣傳報(bào)道。

（四）大病醫(yī)療救助

我州于20__年開始大病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作，20__年，州政府將城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助納入十件實(shí)事，20__、20__年分別下?lián)芫戎Y金16

8

6、2445萬元。幾年來，全州累計(jì)救助20多萬人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。20__年，州政府出臺了《城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，進(jìn)一步擴(kuò)大病種、簡化手續(xù)，降低了救助起付線，提高了救助標(biāo)準(zhǔn)。對“三無”人員（無勞動能力、無收入來源、無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人）和農(nóng)村五保戶的起付線由1000元降為500元，救助金額由30%限額提高到70%，救助標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到5000元；對農(nóng)村特困戶、城市低保對象和困難優(yōu)撫對象，起付線由1000元降為800元，救助標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到4000元，同時(shí)，對特殊困難對象給予了適當(dāng)?shù)脑和饩戎?0__年，我州按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍上，增加了介于城鄉(xiāng)低保的邊緣戶和家庭成員患重大疾病、個人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)5萬元以上且家庭生活因病陷入困難的兩類救助對象。在降低門檻上，取消或降低了起付線，在醫(yī)療保險(xiǎn)、合作醫(yī)療按規(guī)定報(bào)銷后，剩余部分憑醫(yī)院發(fā)票復(fù)印件再由民政部門給予30%-70%的救助，年救助總額不超過7000元；對五保戶、“三無”人員全部取消起付線，人年救助最高限額由5000元提高到8000元；對介于城鄉(xiāng)低保邊緣的困難戶，其家庭成員患重大疾病，個人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)5萬元以上且家庭生活因病陷入困難的對象，視情況一次性給予20__-5000元的救助；對患慢性病需要長期治療或維持的低保對象，實(shí)行定額門診救助，人年救助不低于100元。同時(shí)，對住院治療的低保對象免收掛號費(fèi)、診斷費(fèi)，注射費(fèi)、觀察費(fèi)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠50%，手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。

（五）臨時(shí)救助

為及時(shí)緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難，我州建立了臨時(shí)救助制度。城市居民每戶 每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過800元，農(nóng)村居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡，或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒，按照人月均200元（生活費(fèi)150元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)50元）給予生活救助。20__年，全州臨時(shí)救助人數(shù)5000多人。另外，從20__年3月1日起，對六十年代精簡退職職工，享受40%救濟(jì)的對象每人每月提高25元，不符合40%條件的其他救濟(jì)對象（含國民黨寬釋人員）每人每月提高20元。

二、目前_____州民生工作存在的主要問題

（一）貧困對象致貧原因多樣

一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入，而且醫(yī)療費(fèi)用偏高等問題加重了負(fù)擔(dān)。二是缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力，無經(jīng)濟(jì)收入，生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因，許多人因貧困而失學(xué)，文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)時(shí)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災(zāi)害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災(zāi)、雨災(zāi)、冰雹災(zāi)害時(shí)常發(fā)生。

（二）救助水平比較低

從總體上看，我州社會救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高，困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平不高，只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學(xué)多；因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大，收入來源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到20__年底，我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人，其中，絕對貧困人口51.97萬人，低收入貧困人口84.58萬人，而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬人。

（三）地方財(cái)政對社會救助的資金保障機(jī)制支撐作用不強(qiáng)

_____州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū)，所屬的8個縣市財(cái)政均為國定貧困縣?？h市地方財(cái)政力量薄弱，可用于社會救助的經(jīng)費(fèi)十分有限，主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因?yàn)槎喾皆颍鐣戎墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)也較少。影響了全面保障民生工作的實(shí)行，不利于發(fā)展“三州”戰(zhàn)略。

（四）民生工作相關(guān)管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠健全

一是收入評價(jià)體系不夠完善，家庭收入核算比較困難。二是各項(xiàng)保民生制度之間的銜接不夠。當(dāng)前實(shí)施的保民生社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項(xiàng)制度，但諸多救助制度還沒有專門的條例，存在管理多頭，條塊分割的問題。三是基層救助網(wǎng)絡(luò)平臺薄弱。我州救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不健全、經(jīng)費(fèi)不足等問題日益突出，直接影響了保民生工作政策及制度在基層的落實(shí)。目前，全州僅有低保工作人員22名，88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人，其中75人為兼職。農(nóng)村福利院管理人員少、待遇偏低，部分縣市沒有核定編制，沒有將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

三、保民生工作的對策和建議

（一）以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導(dǎo)，加大地方保民生資金的投入力度

資金是保障民生的生命線。建立普惠型社會救助體系，必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級政府是民生工作的責(zé)任主體，財(cái)政投入是民生資金可靠、穩(wěn)定的來源，必須建立科學(xué)合理、規(guī)范有效的財(cái)政投入機(jī)制。結(jié)合我州實(shí)際，要建立以中央轉(zhuǎn)移支付資金為主導(dǎo)，各級財(cái)政實(shí)行足額列支和按時(shí)撥付的機(jī)制，將各類配套資金和工作經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算。足額安排城市低保資金（不低于本級財(cái)政一般預(yù)算收入0.8%—1.5%）、農(nóng)村低保資金（人年均40元）、大病醫(yī)療救助資金等保民生工作的預(yù)算，并隨著地方財(cái)政收入的增長，建立預(yù)算自然增長機(jī)制，逐年加大投入，并重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜；安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，保證民生工作的正常開展。

（二）完善保民生工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制

民生工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工作。健全民生工作的管理體制與運(yùn)行機(jī)制，是做好民生工作的組織保證。一是各級政府應(yīng)成立保民生工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組織，其職責(zé)主要是統(tǒng)一政策，協(xié)調(diào)步伐，全面管理與監(jiān)督保民生工作。二是應(yīng)建立部門聯(lián)動、社會參與的多邊機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門、單位之間及其與社會的溝通與合作，定期交流信息，協(xié)商行動，逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調(diào)運(yùn)作的長效工作機(jī)制，以有效整合各種社會資源，形成強(qiáng)大的整體推進(jìn)合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務(wù)中心，建立統(tǒng)一的服務(wù)工作平臺，并依托這一中心搞好各類民生工作的受理、審查、申報(bào)、資金發(fā)放等，避免多頭申報(bào)、多頭救助、缺失救助，實(shí)現(xiàn)救助項(xiàng)目互補(bǔ)和救助效能最大化。著力推進(jìn)救助信息化，建立救助信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機(jī)制，要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量，通過紀(jì)檢、審計(jì)監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，推動保民生工作的健康發(fā)展。

（三）搞好保障民生工作各項(xiàng)制度間的銜接配套

民生工作內(nèi)容豐富，要素較多，頭緒復(fù)雜，涉及面廣，必須統(tǒng)籌考慮，整體設(shè)計(jì)，側(cè)重提升制度的整體效能，應(yīng)重點(diǎn)在兩個層次上做好銜接配套：一是對各單項(xiàng)救助制度進(jìn)行必要的整合和規(guī)范，使各項(xiàng)救助制度相互銜接，構(gòu)成一個有機(jī)的制度體系，以充分發(fā)揮整體效能。二是推進(jìn)保民生體系與社會保險(xiǎn)、社會福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)等制度間的銜接配套。要進(jìn)一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動部門要建立聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，民政部門加強(qiáng)對低保對象的分類管理，強(qiáng)化動態(tài)管理；勞動部門要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于促進(jìn)困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策，以新增就業(yè)崗位為目標(biāo)，以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保障，支持和鼓勵困難群體就業(yè)。扶貧部門在工作中重點(diǎn)吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項(xiàng)目帶動和就業(yè)，并提供免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)與其他惠農(nóng)政策的銜接，通過扶持，幫助救助對象擺脫貧困，走上生活自立之路。民政、勞動、衛(wèi)生部門要在定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)立保險(xiǎn)、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口，全部采取集中墊付補(bǔ)償金、救助金，事后統(tǒng)一結(jié)算，既減少各部門工作量，又方便困難群眾。

（四）加強(qiáng)基層民政工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

保民生工作隊(duì)伍是落實(shí)各項(xiàng)民生政策的根本保證。要切實(shí)加快工作隊(duì)伍建設(shè)，確保保民生政策在基層及時(shí)有效落實(shí)。按照湖北省民政廳《關(guān)于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》（鄂民政規(guī)[20__]1號）要求，成立“州社會救助辦公室”，為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位，并核定3-5名人員編制；各縣市要設(shè)立社會救助工作專門機(jī)構(gòu)（最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室），負(fù)責(zé)本地城鄉(xiāng)低保以及相關(guān)社會救助審批管理工作，并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實(shí)工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設(shè)立低保工作站，專職工作人員應(yīng)不少于2人；村（居）民委員會（社區(qū)）或其它社會組織受社會救助管理機(jī)構(gòu)委托，可以承擔(dān)部分社會救助工作，同時(shí)，可通過民間組織建立社區(qū)義工制，逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡(luò)。

篇十一 民政局救助工作情況報(bào)告1850字

一、工作措施

1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

在局黨組的高度重視下，我縣成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)股室為成員的流浪乞討人員救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)加強(qiáng)了對流浪乞討救助工作的領(lǐng)導(dǎo)，并召開了做好流浪乞討人員救助管理工作的專題研究會議，對流浪乞討人員救助工作明確分工部署，切實(shí)做好救助人員的救助管理工作，有力保障求助人員的基本生活。

2、成立機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制

為建立救助管理工作長效機(jī)構(gòu)，縣民政局設(shè)立了救助管理工作辦公室，并配備4名兼職工作人員，兼職從事社會流浪乞討人員救助、管理、登記工作。為了提高救助管理工作人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)辦事水平，我局每年都組織救助管理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)使辦事人員熟悉掌握有關(guān)《城縣生活無著的流浪乞討人員救助管理規(guī)定》，從而促進(jìn)辦理救助的工作人員能不斷提高辦事水平和工作能力。

3、完善制度，落實(shí)責(zé)任

建立健全了救助管理工作制度，為確保上班期間有救助管理工作人員在位在崗，便于開展求助人員的救助工作，因此，制訂了上班制度和請假制度;進(jìn)一步明確了工作責(zé)任。根據(jù)救助管理工作要求，嚴(yán)格控制救助管理工作人員對求助人員進(jìn)行打、罵、體罰和虐待受助人員等不良現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對管理工作人員追究直接責(zé)任，對受助人造成嚴(yán)重傷害的，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重，給予相應(yīng)處置。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)街頭救助管理力度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和縣民政局在日常救助工作中還堅(jiān)持組織工作人員主動上街開展勸導(dǎo)工作，實(shí)行主動救助。積極勸說、引導(dǎo)街頭生活無著的流浪乞討人員接受救助。對生活無著的流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域加大巡視和救助力度。

5、規(guī)范管理，依法救助。

進(jìn)一步完善救助管理各項(xiàng)制度，不斷規(guī)范救助工作措施和程序，切實(shí)做到“自愿受助、無償救助、依法救助”，切實(shí)做到重點(diǎn)救助，先治療后救助，分別救助。從未出現(xiàn)過遺棄和使用智障人員等現(xiàn)象。對救助人員加強(qiáng)管理，了解和掌握救助人員的各種情況，及時(shí)化解矛盾和糾紛

6、工作到位，提高效能

自實(shí)施救助工作以來，我縣每年都救助了大量的流浪乞討求助人員。社會救助方式主要有四種：一是流浪乞討人員自主來救助點(diǎn)求助;二是公安、城管執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)并送至救助點(diǎn);三對于無民行為能力的人員依照先醫(yī)治后救助的原則進(jìn)行救助;四是由其他救助站護(hù)送至我點(diǎn)的。我局為流浪乞討人員為其提供返鄉(xiāng)路費(fèi)、餐費(fèi)、醫(yī)療救助和臨時(shí)安置的服務(wù)。對無民事行為能力和限制民事行為能力的人員實(shí)行保護(hù)性管理，受助人員按照男女分開，成年與未成年人分開的方式管理。女性受助人員應(yīng)由女性工作人員負(fù)責(zé)管理和護(hù)送。

二、亮點(diǎn)工作

1、人性化、親情化做好救助管理工作。近年來，我們特別加強(qiáng)對流浪乞討人員中無行為能力和限制行為能力的人員救助和安置工作，認(rèn)真做好全縣流浪乞討人員的救助管理工作，對危重病人及時(shí)進(jìn)行了醫(yī)治和護(hù)送、救助率達(dá)100%，突出重點(diǎn)救助和特殊救助的原則，嚴(yán)格履行規(guī)范求助人員進(jìn)、出、登記制的工作程序。對受助人員實(shí)行分類管理，對有完全民事行為能力的實(shí)行開放式管理，做到了人性化、親情化的服務(wù)，確保其在救助過程中的人身安全。

__年我縣共救助求助人員1054人，接送安置“5.12”地震赴外省就醫(yī)傷愈返鄉(xiāng)人員882人次，并給每人發(fā)放了當(dāng)日生活補(bǔ)助費(fèi)50元。同時(shí)，對全縣35名地震孤兒進(jìn)行了妥善安置，完成落實(shí)了“5·12”地震遇難人員1669人撫慰金的撥付與發(fā)放。

__年我縣共救助求助人員97人，其中未成年人5人，老年人18人，殘疾人13人，安置精神病人2人并提供醫(yī)療救助。

__年我縣共救助求助人員140人，其中未成年人2人，老年人27人，殘疾人10人，精神病人智障13人，安置精神病人7人并提供醫(yī)療救助。

2、按規(guī)定對符合救助條件的求助對象救助率達(dá)100%。我縣將救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)納入重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，積極加強(qiáng)了部門協(xié)作配合，明確責(zé)任，精心組織，建立健全工作機(jī)制，積極開展救助管理工作，切實(shí)保障城市生活無著的流浪乞討人員的合法權(quán)益。

三、工作中存在的問題和困難

1、機(jī)構(gòu)不健全，基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步改善，沒有定點(diǎn)的救助站和專職的辦公人員。我縣救助機(jī)構(gòu)不健全，全縣沒有定點(diǎn)救助站和安置場所，也沒有專職的辦公人員，不能進(jìn)行大范圍的流動救助，也不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)需要救助的人員，只能等流浪人員自主求助，對于行動不便和職業(yè)乞討的人員救助困難。

2、職業(yè)乞討人員難救助。街面職業(yè)乞討人員的管理一直是救助管理工作的難點(diǎn)。管理職業(yè)乞討人員我國對此沒有相關(guān)的法律規(guī)定，沒有處罰依據(jù)，只能以勸說不能以強(qiáng)制管理，救助后，其又反回乞討，如此反復(fù)救助效果不佳。

篇十二 海南省人民政府2023年政府工作報(bào)告12950字

2023年工作回顧

這是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得豐碩成果的一年。

面對經(jīng)濟(jì)下行、電力短缺和持續(xù)高溫、干旱、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的不利影響，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”態(tài)勢，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。

(一)強(qiáng)力推動“多規(guī)合一”等重點(diǎn)改革，積極擴(kuò)大對外開放。

堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，蹄疾步穩(wěn)、務(wù)求實(shí)效，完成年初確立的80項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)。

率先在全國開展省域“多規(guī)合一”改革。主導(dǎo)編制完成了《海南省總體規(guī)劃》：確立重點(diǎn)發(fā)展十二個產(chǎn)業(yè);從空間上劃定各類生態(tài)紅線;規(guī)劃布局六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施“五網(wǎng)”;制定百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)方案;在部分園區(qū)實(shí)行簡化行政審批制度改革試點(diǎn)。

啟動新一輪農(nóng)墾改革，推進(jìn)司法體制改革，進(jìn)一步理順國際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)和博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理體制，完成第十輪省級行政審批事項(xiàng)清理。

對外開放深入拓展。博鰲亞洲論壇2023年年會規(guī)格、規(guī)模均創(chuàng)歷史之最。搶抓國家“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)與沿線有關(guān)國家、地區(qū)合作交流，全年實(shí)際利用外資24.7億美元，增長28.7%。

(二)始終堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，抓項(xiàng)目、促投資，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

把抓項(xiàng)目、促投資作為全年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行月度、季度考核檢查，開展“投資項(xiàng)目百日大會戰(zhàn)”。

西線高鐵建成通車，海南進(jìn)入環(huán)島高鐵時(shí)代;“田”字型高速公路建設(shè)取得突破性進(jìn)展，屯昌至瓊中高速公路建成通車，瓊中至五指山至樂東、文昌至博鰲、萬寧至儋州至洋浦三條高速公路、鋪前大橋、美蘭機(jī)場二期擴(kuò)建、博鰲機(jī)場等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)，快于預(yù)期進(jìn)度。

昌江核電1號機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，西南部電廠并網(wǎng)運(yùn)營。

紅嶺灌區(qū)加快建設(shè)，南渡江引水工程開工建設(shè)。

組織多場招商活動，簽約項(xiàng)目280個，協(xié)議投資額5513億元。

謀劃儲備新項(xiàng)目723個。

(三)積極推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，重點(diǎn)發(fā)展十二個產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)海南長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。

努力解決我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、增長質(zhì)量效益不高的問題，積極謀劃海南長遠(yuǎn)健康發(fā)展，確定做優(yōu)做強(qiáng)和重點(diǎn)培育旅游、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等十二個產(chǎn)業(yè)，已初顯成效，全年旅游業(yè)增加值同比增長8.1%，農(nóng)業(yè)增長5.5%，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增長14.8%，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)增長11.1%，金融業(yè)增長19.6%，會展業(yè)增長9.9%，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長16.8%。

旅游業(yè)提檔升級，郵輪游艇游、鄉(xiāng)村游、健康旅游等旅游新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，西沙旅游常態(tài)化運(yùn)營，新開辟、恢復(fù)國際航線19條，新建、改建旅游廁所420個，旅游環(huán)境得到改善;

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，調(diào)減甘蔗等傳統(tǒng)低效作物13萬畝，首批14家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地掛牌，生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展，《國家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(2023—2025)》實(shí)施，海南農(nóng)業(yè)在維護(hù)國家糧食安全中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步顯現(xiàn);

騰訊、阿里巴巴、金山云、新浪等一批互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)加快布局海南，一批互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)啟動建設(shè)，“光網(wǎng)智能島”建設(shè)加快推進(jìn)，通信網(wǎng)絡(luò)清網(wǎng)排障、提速降費(fèi)成效明顯;

海南銀行掛牌營業(yè)，填補(bǔ)我省無獨(dú)立省級地方法人商業(yè)銀行的空白，飛機(jī)融資租賃等金融新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn);

博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破，恒大健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等7家醫(yī)療企業(yè)進(jìn)駐;

房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，非住宅類投資占比提高5.2個百分點(diǎn);

會展業(yè)發(fā)展勢頭良好，全年100人以上會議超過1.3萬個，參會人數(shù)280萬人次、同比增長13.0%，各類展覽102個、增長11.0%，成功舉辦海南國際旅游島歡樂節(jié)、冬交會、國際海洋旅游博覽會、國際旅游島郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會;

進(jìn)一步放寬離島免稅政策，免稅品銷售額55.4億元，增幅高達(dá)28.3%;

海洋漁業(yè)、海洋旅游、海洋交通運(yùn)輸、海洋油氣與加工等海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，海洋生產(chǎn)總值1050億元，同比增長11.0%，占全省生產(chǎn)總值28.4%。

(四)嚴(yán)守生態(tài)底線，開展“六項(xiàng)整治”，進(jìn)一步彰顯海南生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。

堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，下大氣力開展環(huán)境整治六大專項(xiàng)行動。

一是開展整治違法建筑三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動，拆除違法建筑約870萬平方米;

二是開展全島1823公里海岸帶專項(xiàng)檢查和整改行動，對805宗違法違規(guī)問題全面整改，拆除違法違規(guī)建筑25.7萬平方米，收回岸線土地8765畝;

三是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，“臟亂差”現(xiàn)象得到有效遏制，海口“雙創(chuàng)”效果顯著，三亞“雙修”“雙城”綜合試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)良好開端，儋州、文昌、瓊海、?？谘葚S鎮(zhèn)被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，瓊海“不砍樹、不占田、不拆房，就地城鎮(zhèn)化”經(jīng)驗(yàn)成為全國示范;

四是開展城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理三年專項(xiàng)行動，三亞河、陵水河整治取得明顯成效;

五是開展林區(qū)生態(tài)修復(fù)和濕地保護(hù)，“綠化寶島大行動”完成造林20.1萬畝;

六是開展大氣污染專項(xiàng)治理行動，建成環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。始終堅(jiān)持生態(tài)底線思維，堅(jiān)決不上污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目，否決29個不符合生態(tài)的項(xiàng)目。狠抓節(jié)能降耗，實(shí)現(xiàn)單位gdp能耗和工業(yè)增加值能耗雙下降。

(五)著力保障和改善民生，抓好十件民生實(shí)事，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

堅(jiān)持把保障改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在財(cái)力并不寬裕的情況下，繼續(xù)加大民生投入，年初確定的十件民生實(shí)事全面完成。

●社會事業(yè)加快發(fā)展

基本實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，啟動中小學(xué)好校長好教師引進(jìn)和培養(yǎng)工程，新增普通高中學(xué)位4000個。海南熱帶海洋學(xué)院掛牌成立，海南師范大學(xué)實(shí)現(xiàn)省部共建，海南健康管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院籌建工作有序推進(jìn)。

縣級公立醫(yī)院綜合改革全面推開，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)步實(shí)施。

國家南海博物館啟動建設(shè)，省博物館二期和民族博物館改擴(kuò)建一期主體工程完工，“三網(wǎng)融合”加快，廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

●社會治理不斷加強(qiáng)

海島型立體化治安防控體系不斷完善，社會治安綜合治理全面加強(qiáng)。加大食品藥品監(jiān)管力度，質(zhì)量強(qiáng)省工作成效顯著。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制和防災(zāi)減災(zāi)體系不斷完善，有力、有序、有效地抗擊臺風(fēng)“彩虹”的侵襲和持續(xù)干旱的影響。

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“十二五”回顧

剛剛過去的五年是海南發(fā)展史上很不平凡的五年。五年間，我們有效應(yīng)對了世界金融危機(jī)持續(xù)影響、我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外部環(huán)境十分復(fù)雜等各種挑戰(zhàn)，主動認(rèn)識、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國際旅游島三大優(yōu)勢，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成就，國際旅游島建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

——過去的五年是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升、質(zhì)量效益穩(wěn)步改善的五年。

全省地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9.5%、8.4%，地方一般公共預(yù)算收入年均增長18.3%，固定資產(chǎn)投資年均增長22.8%，社會消費(fèi)品零售總額年均增長13.6%，城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別年均增長11.6%、14.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2023年的26.1:27.7:46.2調(diào)整為23.1:23.6:53.3。服務(wù)業(yè)增加值年均增長10.6%，占gdp比重比2023年提高7.1個百分點(diǎn)，接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入分別比2023年增長73.6%、110.9%，海洋生產(chǎn)總值比2023年增長87.5%。

——過去的五年是改革開放縱深推進(jìn)、體制機(jī)制不斷創(chuàng)新的五年。

完善省直管市縣體制。實(shí)施4輪省級行政審批事項(xiàng)清理，精簡行政審批事項(xiàng)1191項(xiàng)，降幅達(dá)79.4%。建立省級權(quán)力、責(zé)任清單和公共資源交易平臺，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批和“陽光”審批。完成新一輪省級機(jī)構(gòu)改革，設(shè)立地級三沙市，三亞撤鎮(zhèn)設(shè)區(qū)，儋州升格為地級市。

——過去的五年是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破、城鄉(xiāng)面貌明顯改善的五年。

完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2824.7億元，是“十一五”時(shí)期的2.4倍。“田”字型高速主框架、“四方五港”格局基本形成，環(huán)島高鐵全線貫通，“南北東西、兩干兩支”機(jī)場布局加快推進(jìn)。核電、火電、抽水蓄能等電力建設(shè)取得重要進(jìn)展，電網(wǎng)主網(wǎng)架建設(shè)基本完成，扭轉(zhuǎn)了電力長期短缺的局面。紅嶺水利樞紐工程基本建成，紅嶺灌區(qū)、南渡江引水等大型水利工程建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件逐步改善。城市和行政村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別達(dá)到89.2%、71.0%，4g覆蓋率分別達(dá)到99.1%、84.7%。

——過去的五年是生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展、環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良的五年。

持續(xù)開展“綠化寶島大行動”，累計(jì)完成造林159萬畝，森林覆蓋率提高到62%。依法依規(guī)強(qiáng)力清理閑置土地，處置閑置土地13.26萬畝。健全完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域內(nèi)的市縣不再考核gdp，中部生態(tài)核心區(qū)得到有效保護(hù)。加強(qiáng)污染治理，城市生活垃圾無害化處理率和城鎮(zhèn)污水集中處理率分別達(dá)到94%和80%，近岸清潔海水水質(zhì)面積保持在90%以上，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97.9%。全面完成了國家下達(dá)的“十二五”節(jié)能減排指標(biāo)。

——過去的五年是社會事業(yè)快速發(fā)展、人民群眾生活水平大幅提高的五年。

堅(jiān)持“小財(cái)政辦大民生”，每年財(cái)政支出70%以上用于改善民生。全省財(cái)政民生支出五年累計(jì)3663.8億元，是“十一五”時(shí)期的2.9倍。減少農(nóng)村貧困人口35.2萬人。新增就業(yè)人數(shù)46.9萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)45.8萬人。保障性住房覆蓋面全國第一?；窘鉀Q農(nóng)村安全飲水問題。全面完成國家教育中長期規(guī)劃綱要目標(biāo)，各級各類教育加快發(fā)展，教育質(zhì)量不斷提高。初步建成?？凇⑷齺?、儋州、瓊海、五指山5個區(qū)域醫(yī)療中心。在全國率先全面實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)從業(yè)人員五項(xiàng)社會保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌。

——過去的五年是依法治省深入推進(jìn)、社會治理能力不斷提高的五年。

積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高依法行政水平。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會各項(xiàng)決議，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督。完善行政決策規(guī)則和程序。加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法，積極推行政務(wù)公開。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，政府機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善。強(qiáng)化審計(jì)、監(jiān)察、行政復(fù)議工作，廉政建設(shè)有力推進(jìn)。構(gòu)建大防控體系，落實(shí)社會管理綜合治理措施，依法打擊各類違法犯罪活動，戰(zhàn)勝超強(qiáng)臺風(fēng)“威馬遜”等自然災(zāi)害，有效防范和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件。

3

“十三五”展望

“十三五”時(shí)期是海南全面建成小康社會的決勝階段，是實(shí)現(xiàn)國際旅游島建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的沖刺階段，是全面開啟“一張藍(lán)圖干到底”的嶄新階段！

今后五年，將重點(diǎn)把握好以下幾個方面：

(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展：推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，培育發(fā)展新動力取得新突破。全面實(shí)施《海南省總體規(guī)劃》，深入推進(jìn)農(nóng)墾、司法體制、行政審批、國有企業(yè)等改革，打造更具活力的體制機(jī)制。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，適應(yīng)我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢，謀求海南新的經(jīng)濟(jì)增長動力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制。實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環(huán)境。

(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化取得新突破。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)國防建設(shè)融合，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。優(yōu)化全省城鎮(zhèn)空間格局和功能定位，打造“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟(jì)圈、“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)南北兩極帶動、東西兩翼并進(jìn)、中部保育發(fā)展。實(shí)施“美麗海南百千工程”。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“五網(wǎng)”建設(shè)。充分發(fā)揮環(huán)島高鐵、環(huán)島高速公路、環(huán)島旅游公路的輻射帶動作用和中西部生態(tài)、民族文化特色優(yōu)勢，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的新型城鎮(zhèn)布局。實(shí)施海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略，力爭2023年全省海洋生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元。

(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展：培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得新突破。發(fā)展壯大十二個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，建立跨區(qū)域、跨市縣投資機(jī)制，推動城鎮(zhèn)間生產(chǎn)分工、產(chǎn)業(yè)整合、園區(qū)共建。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，實(shí)施“國際旅游島+”計(jì)劃，促進(jìn)各次產(chǎn)業(yè)深度融合、跨界發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)力開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理行動，實(shí)施生態(tài)保護(hù)和建設(shè)重點(diǎn)工程，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步鞏固大氣、水體等質(zhì)量，全面提升森林質(zhì)量。

(四)堅(jiān)持開放發(fā)展：深化對外交流合作，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)取得新突破。全面融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，推動海南與沿線有關(guān)國家和地區(qū)港口、航空交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，致力將海南打造成“一帶一路”國際交流合作大平臺、海洋發(fā)展合作示范區(qū)、中國(海南)—東盟優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。擴(kuò)大對外經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)開展跨境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，拓展與泛珠三角、長三角、環(huán)渤海、京津冀和港澳臺等區(qū)域合作。依托博鰲亞洲論壇、中非合作圓桌會議等國際交流合作平臺，全方位開展對外經(jīng)貿(mào)文化交流及高層次外交外事活動。發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢，密切與友城交往，提高公共外交和民間外交對全省發(fā)展的服務(wù)能力。積極爭取設(shè)立國家級新區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，打造海南對外開放新高地。

(五)堅(jiān)持共享發(fā)展：堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，實(shí)施“五個一批”工程，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。完善社會保險(xiǎn)制度，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。全面推進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提高教育質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。實(shí)施“健康海南”工程，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固提升全省“一小時(shí)三級醫(yī)院服務(wù)圈”。實(shí)施積極就業(yè)政策，保障有就業(yè)能力的人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

4

2023年工作安排

2023年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段的第一年，今年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.0—7.5%，地方一般公共預(yù)算收入增長8.0%，固定資產(chǎn)投資增長10.0%，社會消費(fèi)品零售總額增長8.5%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長7.0%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8.5%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，全面完成國家下達(dá)的節(jié)能減排降碳控制目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)18萬農(nóng)村貧困人口脫貧與鞏固提升。今年將重點(diǎn)做好十個方面工作：

(一)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治。一是繼續(xù)開展整治違法建筑三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動，今年要拆除違法建筑500萬平方米左右，堅(jiān)決杜絕新的違法建筑。二是全面治理城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”，重點(diǎn)解決城市交通擁堵、垃圾圍城、亂擺攤點(diǎn)等城市病。三是繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染專項(xiàng)治理。四是開展大氣污染防治專項(xiàng)行動，重點(diǎn)整治建筑施工揚(yáng)塵、工業(yè)粉塵、機(jī)動車尾氣，加大非煤礦山專項(xiàng)治理和燃煤鍋爐淘汰力度。五是開展土壤環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動，重拳打擊違法排污、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。六是開展林區(qū)生態(tài)修復(fù)和濕地保護(hù)。

推進(jìn)節(jié)能減排。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建立循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系。鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)裝備更新改造，全面推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)造紙、石化、建材、水泥等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。發(fā)展綠色節(jié)能建筑，倡導(dǎo)綠色出行，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，支持?？?、三亞率先在公務(wù)用車、公交客車、出租用車等領(lǐng)域普及新能源汽車。全面完成國家下達(dá)的年度節(jié)能減排降碳目標(biāo)。

建立健全環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制。加強(qiáng)中部生態(tài)區(qū)保護(hù)，加大生態(tài)補(bǔ)償力度，探索建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，建立環(huán)保督察工作機(jī)制。

(二)堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程

大力發(fā)展熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。圍繞“種、養(yǎng)、加、銷、保，土、肥、水、種、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大幅調(diào)減甘蔗等低效作物種植面積，推進(jìn)種養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化、信息化。實(shí)施畜禽廢棄物綜合利用、地力改良提升、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用、重大病蟲害防治、秸稈綜合利用五大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程。加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，促進(jìn)品牌產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)?；l(fā)展和生產(chǎn)能力提升。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“五基地一區(qū)”建設(shè)，創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，扶持一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)訂單生產(chǎn)、農(nóng)超對接和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)。

打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因人因地施策，提高扶貧實(shí)效。

加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記到戶工作，深化供銷合作社綜合改革，開展耕地、林地占補(bǔ)平衡改革試點(diǎn)，支持文昌開展農(nóng)村集體經(jīng)營建設(shè)用地入市試點(diǎn)。注重引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償將土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，提高生產(chǎn)集約化程度。

(三)加快新型城鎮(zhèn)化步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)質(zhì)性推進(jìn)“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟(jì)圈、“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。

儋州、瓊海要發(fā)揮區(qū)域中心城市輻射帶動作用，其它市縣要結(jié)合資源稟賦和比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)展定位，主動接受輻射，逐步形成橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作、活力競相迸發(fā)的新態(tài)勢、新格局。

打造海南特色的新型城鎮(zhèn)體系。在省總體規(guī)劃的指導(dǎo)約束下，審定各市縣總規(guī)。注重城市功能定位、空間組合、建筑風(fēng)格、綠化景觀的設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”。

合理限制高層建筑，加大對海邊、河邊、鐵路邊、高速公路邊等關(guān)鍵區(qū)域高層建筑和民居民宅的管控力度。落實(shí)傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化遺存的保護(hù)和文化特色的塑造。

大力開展城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)工作，結(jié)合棚戶區(qū)和城中村改造，改善城區(qū)面貌，優(yōu)化人居環(huán)境。

加強(qiáng)中心城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提高城市管理精細(xì)化水平，提升城市品位。

圍繞“美麗海南百千工程”，培育一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)和美麗宜居鄉(xiāng)村。

(四)擴(kuò)大和優(yōu)化投資，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

●開工新建一批。盡快開工三亞新機(jī)場及臨空產(chǎn)業(yè)園，努力將其整體打造成一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。推動邁灣、天角潭水利樞紐工程、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)南田示范區(qū)、南繁基地建設(shè)、航天科普中心等重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)。

●加快推進(jìn)一批。提高項(xiàng)目建設(shè)速度，確保騰訊創(chuàng)業(yè)基地、復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、陵水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、五源河文體中心、三亞亞特蘭蒂斯等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，及文昌至博鰲、萬寧至儋州至洋浦、瓊中至五指山至樂東高速公路、鋪前大橋、美蘭機(jī)場二期擴(kuò)建、鳳凰機(jī)場三期改擴(kuò)建、三亞郵輪母港二期、國際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃。全面啟動光網(wǎng)智能島建設(shè)項(xiàng)目。

●竣工投產(chǎn)一批。確保博鰲機(jī)場在今年博鰲亞洲論壇年會前投入使用，海秀快速干道國慶節(jié)前全線通車。建成運(yùn)營昌江核電2號機(jī)組、京東(海南)運(yùn)營中心、定海大橋配套路網(wǎng)等項(xiàng)目。

●儲備生成一批。重點(diǎn)做好海南島水系連通、熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利工程、昌江核電二期、儋州機(jī)場、旅游大學(xué)等一批重大項(xiàng)目前期工作。改進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎懲辦法，建立新常態(tài)下推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的正向激勵和問責(zé)機(jī)制。

●做好項(xiàng)目招商工作。創(chuàng)新招商方式，把定向招商、網(wǎng)上招商和參展招商結(jié)合起來，建立招商常態(tài)機(jī)制。

(五)下氣力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

●培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省建設(shè)，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，推動互聯(lián)網(wǎng)與其它產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，引進(jìn)一批互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)和電子商務(wù)平臺運(yùn)營商，培育壯大軟件業(yè)、電商業(yè)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)。

做優(yōu)做強(qiáng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)，用足用好博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的特殊政策，確保年內(nèi)新開工一批高端醫(yī)療、健康服務(wù)類大項(xiàng)目;引進(jìn)一批高端醫(yī)療人才和學(xué)科帶頭人，大力發(fā)展健康服務(wù)職業(yè)教育，鼓勵社會資本和國內(nèi)外醫(yī)療康復(fù)養(yǎng)生機(jī)構(gòu)舉辦職業(yè)院校;推進(jìn)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、旅游、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。

加快推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展多層次資本市場。推進(jìn)會展、現(xiàn)代物流、影視制作、動漫游戲、體育等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。

積極培育網(wǎng)絡(luò)制造、旅游裝備制造等新型制造業(yè)，依托文昌航天發(fā)射中心發(fā)展航天航空裝備制造配套產(chǎn)業(yè)。

●推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極擴(kuò)大消費(fèi)需求

一是重點(diǎn)促進(jìn)旅游消費(fèi)。制定實(shí)施“國際旅游島+”計(jì)劃。重點(diǎn)發(fā)展海洋旅游、鄉(xiāng)村旅游、森林生態(tài)旅游、航天主題文化旅游、民族風(fēng)情旅游等，大力發(fā)展中西部旅游，打造一批精品線路、景區(qū)。

二是擴(kuò)大免稅品消費(fèi)。充分利用購物金額提高、受益對象擴(kuò)大、增加網(wǎng)購方式等有利條件，推動免稅品消費(fèi)繼續(xù)高速增長。

三是推動住房消費(fèi)。加快房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、高端住宅地產(chǎn)。通過棚改安置、轉(zhuǎn)換功能、精準(zhǔn)促銷等方式，消化庫存、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大住房有效需求。

四是激活教育文化消費(fèi)。積極引進(jìn)國際國內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源，鼓勵社會辦學(xué)，引入國際名校，擴(kuò)大教育消費(fèi);整合海南地域文化資源，挖掘文化消費(fèi)潛力，引導(dǎo)文化消費(fèi)行為，拓展文化消費(fèi)空間。

(六)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加快海洋強(qiáng)省建設(shè)步伐

大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。加快海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推廣深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖，發(fā)展外海捕撈，打造熱帶苗種產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)水產(chǎn)品精深加工。統(tǒng)籌發(fā)展海洋旅游，深入開發(fā)休閑漁業(yè)、濱海度假等旅游新業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建多元化海洋旅游產(chǎn)品體系。有序推進(jìn)三沙旅游，保持西沙郵輪旅游常態(tài)化，積極推進(jìn)開通環(huán)南海郵輪旅游航線。有序發(fā)展海洋油氣產(chǎn)業(yè)。扶持發(fā)展海洋運(yùn)輸、海洋裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化等海洋新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。集聚發(fā)展港口運(yùn)輸、海洋文化等海洋服務(wù)業(yè)態(tài)，建設(shè)崖州、鋪前、白馬井等一批漁業(yè)風(fēng)情小鎮(zhèn)和美麗漁村。

推進(jìn)海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)亞龍灣、海棠灣、清水灣、香水灣、神州半島等旅游度假區(qū)和游艇碼頭建設(shè)，加快三亞、三沙國家海洋公園和島礁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加快推進(jìn)一批中心漁港和一級漁港建設(shè)，把木蘭灣三沙服務(wù)保障基地建設(shè)成區(qū)域發(fā)展的新引擎。

加快科技興海步伐。加強(qiáng)海洋科技研發(fā)及能力建設(shè)，積極引進(jìn)國際海洋組織和國內(nèi)海洋研究機(jī)構(gòu)落戶入駐，爭創(chuàng)全國海洋科技合作區(qū)。

(七)深入推進(jìn)改革開放，激發(fā)內(nèi)生動力與活力

●全面實(shí)施《海南省總體規(guī)劃》。設(shè)立省、市縣規(guī)劃委員會，實(shí)現(xiàn)對規(guī)劃的最嚴(yán)格管控。發(fā)揮省總體規(guī)劃對市縣規(guī)劃的引領(lǐng)、指導(dǎo)、管控作用。整合市縣相關(guān)執(zhí)法力量，實(shí)施綜合執(zhí)法。在園區(qū)行政審批制度改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上，適時(shí)推廣園區(qū)規(guī)劃代立項(xiàng)、區(qū)域評估評審代單個項(xiàng)目評估評審。

●深化行政體制改革。繼續(xù)精簡行政審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)最大限度簡化行政審批，最大限度便民服務(wù)。清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，建立省級監(jiān)管清單、市縣權(quán)力清單和責(zé)任清單。引進(jìn)第三方評估，促進(jìn)政府管理方式改革創(chuàng)新。探索 “多證合一”改革，建立電子證照庫，探索推進(jìn)異地受理、全省通辦。深化戶籍制度改革，實(shí)行居住證制度，全面解決無戶口人員登記入戶問題。

●推進(jìn)新一輪農(nóng)墾改革。加快推進(jìn)農(nóng)墾體制創(chuàng)新、資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。清理調(diào)整不合理土地承包關(guān)系，規(guī)范農(nóng)場“基本田”和“經(jīng)營田”分配管理制度，構(gòu)建權(quán)利義務(wù)關(guān)系清晰的國有土地經(jīng)營制度，完善優(yōu)化農(nóng)墾土地政策。積極實(shí)施農(nóng)墾“八八”戰(zhàn)略，逐步把農(nóng)墾打造成海南經(jīng)濟(jì)新的增長極和國家熱帶特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

●統(tǒng)籌推進(jìn)國企、財(cái)稅等重點(diǎn)改革。分類推進(jìn)國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管方式和手段。推進(jìn)國有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化重組，放大國有資本功能。深化財(cái)稅體制改革，精心組織好“營改增”，完善省以下財(cái)政體制，加強(qiáng)財(cái)源稅源工程建設(shè)，推動財(cái)政資金投入方式轉(zhuǎn)變，有效防控地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高資金使用效益，建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。繼續(xù)深化司法、公安、國有林場、審計(jì)、投融資等領(lǐng)域改革。

●積極擴(kuò)大對外合作交流。制定落實(shí)我省參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施方案。加快發(fā)展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、保稅貿(mào)易、跨境電子商務(wù)，推進(jìn)?？诜?wù)外包示范城市建設(shè)。推動進(jìn)口橡膠交易市場、洋浦國際能源交易中心建設(shè)。拓展“一帶一路”新興國際市場，增加天然橡膠、胡椒、水產(chǎn)品、果蔬、花卉等特色產(chǎn)品出口，做大轉(zhuǎn)口貿(mào)易、大宗商品交易和展示。服務(wù)和利用好博鰲亞洲論壇年會，扎實(shí)推進(jìn)“三個基地一個示范區(qū)”外交平臺建設(shè)。積極引進(jìn)世界500強(qiáng)和行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)在瓊設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、結(jié)算中心，提高利用外資質(zhì)量。推進(jìn)大通關(guān)、電子口岸、“單一窗口”建設(shè)，提升貿(mào)易便利化水平。

(八)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益

●堅(jiān)持“以畝產(chǎn)效益論英雄”。從規(guī)劃編制、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié)，嚴(yán)控用地、用海、用林等指標(biāo)，優(yōu)化資源配置，形成“以畝產(chǎn)效益論英雄”的引導(dǎo)、約束機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”。

●提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益。科學(xué)規(guī)劃、明確定位、高效運(yùn)營六類、24個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展資金杠桿作用，推動生產(chǎn)要素、重大項(xiàng)目、骨干企業(yè)向園區(qū)集聚，提高單位面積投資強(qiáng)度、產(chǎn)值和稅收。實(shí)行“飛地經(jīng)濟(jì)”政策，促進(jìn)各園區(qū)優(yōu)化資源配置、項(xiàng)目合理布局。完善園區(qū)管理體制和考評機(jī)制，激發(fā)園區(qū)活力。鼓勵洋浦開發(fā)區(qū)、東方工業(yè)園積極發(fā)展綠色化工、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持老城開發(fā)區(qū)申報(bào)國家級開發(fā)區(qū)，加快海南生態(tài)軟件園、?？诿腊部萍夹鲁恰⑶逅疄硣H信息產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)步伐。

●增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。以財(cái)政投入為引導(dǎo)，建立科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長機(jī)制，推動形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)在南繁育種、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，聚焦重大科技需求，開展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。實(shí)施省級重大科技項(xiàng)目，引進(jìn)集成高新技術(shù)和產(chǎn)品。在重要創(chuàng)新領(lǐng)域組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心，引進(jìn)國內(nèi)外高水平科研機(jī)構(gòu)在海南建設(shè)研發(fā)基地。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作，提升核心競爭力。

●推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)等載體建設(shè)，推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等新型孵化模式。舉辦各類創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)大賽和技能競賽，鼓勵科技人才、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役士兵等開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和師資培訓(xùn)，掀起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免、財(cái)政貼息、資金補(bǔ)貼等扶持政策，鼓勵天使、風(fēng)投、創(chuàng)投基金入駐海南，推動設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)投資基金，扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(九)持續(xù)保障和改善民生，不斷增進(jìn)人民福祉

●保持物價(jià)穩(wěn)定。完善和落實(shí)低收入群體價(jià)格補(bǔ)貼與物價(jià)上漲聯(lián)動機(jī)制，全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。抓好“菜籃子”基地建設(shè)，新建、改造大型農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品交易市場和配送中心，全面升級改造農(nóng)貿(mào)市場，穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供應(yīng)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷銜接，扶持冷藏設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中壟斷經(jīng)營、價(jià)格操縱等不法現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制，采取綜合措施，穩(wěn)定和降低菜價(jià)。

●提高社會保障水平。鞏固健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，開展醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”綜合改革試點(diǎn)，完善居民大病保險(xiǎn)政策。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇水平。健全住房保障機(jī)制，加快構(gòu)建由公共租賃住房、政策性住房和商品住房組成的多層次住房供應(yīng)體系。加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)，提高優(yōu)撫保障水平。加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)站點(diǎn)覆蓋范圍。完善和落實(shí)促進(jìn)就業(yè)政策，實(shí)施就業(yè)技能提升計(jì)劃，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9萬人，失業(yè)人員再就業(yè)3.4萬人，加大對城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員幫扶力度，確保零就業(yè)家庭和失地農(nóng)戶至少有一名適齡勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

(十)加快發(fā)展社會事業(yè)，提高社會治理水平

●優(yōu)先發(fā)展教育。

繼續(xù)實(shí)施“全面改薄工程”，完成第四批縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展國家評估認(rèn)定。優(yōu)先在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)高質(zhì)量的小學(xué)、幼兒園，加快縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展步伐。改善高中辦學(xué)條件，提高高中優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面。優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快發(fā)展高等教育，突出辦學(xué)特色，引導(dǎo)高校更好服務(wù)地方建設(shè)。落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。大力提升教育信息化水平。實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，推動培養(yǎng)和引進(jìn)“雙管齊下”，創(chuàng)新人才戶籍遷移、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等政策，切實(shí)解除人才后顧之憂，打造梯次分明、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋面廣的人才隊(duì)伍。

●實(shí)施“健康海南”工程。

建立健全省、市(縣、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。建設(shè)和完善疾病預(yù)防控制體系、婦幼保健體系、城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督體系、突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系、藥品供應(yīng)保障體系。加快構(gòu)建分級診療新模式。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革，鼓勵社會資本辦醫(yī)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策，提高優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。

●繁榮文體事業(yè)。

深入實(shí)施文化惠民工程，推動省美術(shù)館、圖書館二期等公共文化項(xiàng)目建設(shè)，博物館、圖書館、文化館(站)免費(fèi)開放。建設(shè)國家南海博物館、南海佛學(xué)院，重視修史修志。落實(shí)黨的民族宗教政策，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧。加強(qiáng)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、管理和利用，推動海上絲綢之路南海段申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，精心打造一批有廣泛影響力的精品力作。加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動。

●構(gòu)建文明守信、安定有序的社會環(huán)境。

大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)“誠信海南”建設(shè)，構(gòu)建政府信用、企業(yè)信用、社會信用體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，凈化社會環(huán)境，加大普法宣傳教育，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育。深入開展海南文明大行動，倡導(dǎo)崇德向善、文明守法的社會風(fēng)尚。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，切實(shí)解決群眾合理合法訴求。推進(jìn)人民調(diào)解、社區(qū)矯正和法律服務(wù)工作，深入推進(jìn)“平安海南”“法治海南”創(chuàng)建活動，繼續(xù)開展打黑除惡、禁賭禁毒等專項(xiàng)行動，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。提高政府應(yīng)急能力，有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省工作，抓好食品藥品安全監(jiān)管，確保群眾飲食、用藥安全。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，預(yù)防和遏制重特大安全事故。

●加強(qiáng)國防教育、國防動員和國防后備力量建設(shè)，推進(jìn)“雙擁”共建，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

繼續(xù)做好外事、僑務(wù)和對臺等工作，進(jìn)一步發(fā)展婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人、慈善等事業(yè)。

奮斗目標(biāo)

與全國同步全面建成小康社會，基本建成國際旅游島，努力將海南建設(shè)成為全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂，譜寫美麗中國海南篇章！

主要目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益顯著提高，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，全省生產(chǎn)總值年均增長7%，到2023年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2023年翻一番以上;地方一般公共預(yù)算收入突破900億元，年均增長8%。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;三次產(chǎn)業(yè)比重趨近20：20：60;戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到47%，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。民生保障水平穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全。全省農(nóng)村現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提高，森林覆蓋率不低于62%，大氣、水體和近海海域等環(huán)境質(zhì)量保持全國一流。能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量嚴(yán)格控制在國家下達(dá)的計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。社會治理能力大幅提高，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性突破，法治政府基本建成，開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，基本建立與海南國際旅游島相適應(yīng)、與“多規(guī)合一”改革相配套的體制機(jī)制。國民素質(zhì)和社會文明程度普遍提高，中國夢和社會主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會法治意識不斷增強(qiáng)。

篇十三 民政辦主任工作述職報(bào)告3450字

1.民政辦主任工作述職報(bào)告

一、上半年工作匯報(bào)

今年以來，民政辦在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，牢記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的根本宗旨，充分發(fā)揮基層民政部門的職能作用，上為政府排憂，下為百姓解難，認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策，把黨和政府的關(guān)懷送進(jìn)千家萬戶，為促社會穩(wěn)定、人心安定作出了積極貢獻(xiàn)。

1、農(nóng)村低保：根據(jù)《__農(nóng)村居民最低生活保障工作制度》，嚴(yán)格評議、調(diào)查、公示等程序，對申請農(nóng)村低保家庭進(jìn)行認(rèn)真審核，并重點(diǎn)保障已喪失勞動能力的孤寡老人、孤兒及重病重殘家庭。今年新上報(bào)申請?jiān)黾愚r(nóng)村低保__戶__口人，落實(shí)__戶__口人。配合縣財(cái)政局、民政局對條件轉(zhuǎn)好、家庭成員出嫁或死亡等低保家庭進(jìn)行了調(diào)查核減，共核減__戶__口人。截至目前，全__共有農(nóng)村低保__戶__口人。低保資金實(shí)行“一卡式”發(fā)放，__月份共發(fā)放農(nóng)村低保金__元。

2、五保供養(yǎng)：共有五保人員__名，其中在敬老院集中供養(yǎng)__名，在村分散供養(yǎng)__名。今年以來有__名五保人員死亡，其中集中供養(yǎng)人員__名，分散供養(yǎng)人員__名。工作中，不斷提高五保工作規(guī)范化水平，努力改善在院集中供養(yǎng)人員的生活，有病及時(shí)就診；做好村級五保管理工作，使分散供養(yǎng)五保老人的生活有人管、有困難能及時(shí)解決。通過加強(qiáng)五保工作，教育和影響了__廣大群眾，使尊老、愛老、敬老風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助：民政部門為__名農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象戶代繳新農(nóng)合資金__元。共上報(bào)申請救助大病患者_(dá)_人，已落實(shí)__人，發(fā)放救助資金__元。

4、優(yōu)撫工作：發(fā)放各類優(yōu)撫定補(bǔ)資金__元，其中：優(yōu)撫對象定期補(bǔ)助__元，退職補(bǔ)助__元，義務(wù)兵家屬優(yōu)待金__元。認(rèn)真做好優(yōu)撫對象的穩(wěn)定工作，真心實(shí)意幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難，沒有發(fā)生任何信訪問題，為和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

5、殯葬工作：共有殯葬服務(wù)車__輛，實(shí)行劃區(qū)域服務(wù)，并有專人進(jìn)行車輛指派和調(diào)度，社會反映良好。積極推行文明喪葬，提倡厚養(yǎng)薄葬，杜絕了土葬和喪事大操大辦現(xiàn)象。

二、下半年工作思路

堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)格政策，有情操作，創(chuàng)新民政各項(xiàng)工作，確保讓服務(wù)對象滿意，讓黨委政府放心。

1、農(nóng)村低保：以“人人享有基本生活保障”為目標(biāo)，確保農(nóng)村特困群眾基本生活保障。切實(shí)做好農(nóng)村低?！胺诸愂┍?，動態(tài)管理”，做到有進(jìn)有退，程序嚴(yán)格，公正、公平、公開，堅(jiān)決杜絕人情保、關(guān)系保的現(xiàn)像發(fā)生，確保低保資金用在最需保障的弱勢群體中。

2、五保供養(yǎng)：加大《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》的貫徹落實(shí)力度，切實(shí)做到應(yīng)保盡保，按標(biāo)施保，動態(tài)管理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院基礎(chǔ)建設(shè)和生活管理，改善五保老人的生活條件。同時(shí)，依托敬老院基礎(chǔ)設(shè)施，適量吸納老年人入住，積極搞好社會化養(yǎng)老服務(wù)，解決子女的后顧之憂。

3、殯葬工作：創(chuàng)新殯改工作管理，堅(jiān)決杜絕土葬，對骨灰堂建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研，促進(jìn)文明喪葬工作再上新水平。

2.民政辦主任工作述職報(bào)告

回顧民政工作，民政辦在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局的大力支持下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，堅(jiān)持以人為本，為民解困，為民服務(wù)的理念，切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益，重點(diǎn)做好了以下幾項(xiàng)工作：

一、全力做好農(nóng)村最低生活保障和社會救助工作

做好弱勢群體基本生活保障工作。加強(qiáng)低保五保，規(guī)范化管理，嚴(yán)格規(guī)范申請審批程序，確保把真正困難群眾納入低保五保范圍，對現(xiàn)有低保進(jìn)行嚴(yán)格核查，確保應(yīng)退盡退應(yīng)保盡保，不能保的堅(jiān)決取消。20__年上半年__鎮(zhèn)現(xiàn)有低保人員7__。其中新納入享受低保__人，其中__人為重度殘疾，__人為大病支出性困難人員。

__鎮(zhèn)現(xiàn)有五保對象__，其中集中供養(yǎng)__人，分散供養(yǎng)__人。努力做好分散供養(yǎng)工作，對全鎮(zhèn)__戶__人分散供養(yǎng)家庭進(jìn)行走訪，簽訂分散供養(yǎng)協(xié)議，對不適合到敬老院集中供養(yǎng)的五保老人，保證他們有糧吃，有衣穿。__月份對全鎮(zhèn)60歲以上___名經(jīng)濟(jì)困難老年人申請經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，及時(shí)上報(bào)及錄入系統(tǒng)。

做好孤兒、困境兒童、留守兒童、留守婦女、留守老人“三留”人員的管理上報(bào)。__鎮(zhèn)現(xiàn)有孤兒5人，困境兒童_人，留守兒童__人，留守婦女__人，留守老人__人。

二、用心做好優(yōu)撫工作

將優(yōu)撫對象政策落實(shí)到實(shí)處，為他們答疑解難，解決實(shí)際困難，我鎮(zhèn)現(xiàn)有優(yōu)撫對象__人，其中三屬__人，傷殘__人，帶病回鄉(xiāng)__人，退伍老兵__人。做好全鎮(zhèn)__名優(yōu)撫對象認(rèn)證工作。認(rèn)真做好退役士兵、帶病回鄉(xiāng)、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、傷殘、參核人員等的認(rèn)定及審核工作。

三、用心做好殘疾人事業(yè)

搞好全鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)需求和摸底調(diào)查，落實(shí)好殘疾人的兩項(xiàng)補(bǔ)貼。今年共辦理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼__人，我鎮(zhèn)共有持二代殘疾證殘疾人__名，同時(shí)根據(jù)他們需求共發(fā)放輔助器具_(dá)_套，使殘疾人生活狀況和精神面貌有明顯好轉(zhuǎn)。__月份對全鎮(zhèn)__名殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，及時(shí)錄入相應(yīng)系統(tǒng)。__月份做好__名殘疾人動態(tài)更新工作，對__名有康復(fù)需求的殘疾人進(jìn)行康復(fù)服務(wù)補(bǔ)錄。

四、大力推進(jìn)移風(fēng)易俗和殯改工作

大力宣傳農(nóng)村移風(fēng)易俗和殯改工作的重要性，全鎮(zhèn)__個村全部成立了紅白理事會，在村務(wù)公開欄進(jìn)行了公示，各戶發(fā)放明白紙，并在主要街道懸掛了橫幅，宣傳車輛進(jìn)村入戶，宣傳殯葬改革新政策。五個社區(qū)通過本社區(qū)村規(guī)民約，__個自然村自律自治，呈現(xiàn)文明鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。做好社區(qū)規(guī)范化管理，__社區(qū)、__社區(qū)規(guī)范化建設(shè)已通過市民政局驗(yàn)收。

五、認(rèn)真做好五保人員和敬老院工作

在敬老院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，著重監(jiān)管好托管方的管理，上半年對敬老院內(nèi)墻外墻跨次、廚房等硬件設(shè)施進(jìn)行改造，為老人們重新購置家具、新衣、被褥、生活用品。給老人們營造一個安逸的居住和生活環(huán)境，切實(shí)達(dá)到老有所養(yǎng)，提高他們的生活質(zhì)量。

雖然取得了一定的成績，但由于民政工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，面對的群體復(fù)雜，所以還有許多問題需加以改進(jìn)。

3.民政辦主任工作述職報(bào)告

半年來，民政辦在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助下，主觀上積極努力，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，扎實(shí)有效地開展民政工作。

一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作規(guī)范有序。

截止目前，全街道共有__戶，__人享受城鎮(zhèn)低保，半年累計(jì)發(fā)放低保金__元，平均月發(fā)放低保金__元；共有__戶，__人享受農(nóng)村低保，半年累計(jì)發(fā)放低保金__元，平均月發(fā)放低保金__元。

二、認(rèn)真開展社會救助工作，扎實(shí)落實(shí)“惠民”政策認(rèn)真開展社會救助工作，扎實(shí)落實(shí)“惠民”。

1、春節(jié)慰問期間走訪慰問困難群眾，慰問活動惠及__戶，__人，共送去慰問金額__元，其中辦事處配套資金__元。

2、為讓轄區(qū)內(nèi)廣大人民群眾共享改革開放勞動成果，街道積極開展“賀新春·大禮包”活動，城區(qū)的三個社區(qū)設(shè)立了20個點(diǎn)實(shí)行禮包定點(diǎn)派送，確保街道轄區(qū)內(nèi)的所有人民群眾均能收到黨和政府的一份關(guān)懷之情。

3、冬春期間，在調(diào)查走訪的基礎(chǔ)上，給__戶__人送去救濟(jì)金__元、救濟(jì)糧食__公斤、件衣物以及15床棉被，解決困難群眾過冬生活需要。在春荒期間，給__戶__人送去救濟(jì)金__元，解決了受災(zāi)群眾口糧、衣物、取暖等基本生活困難。

4、在今年端午節(jié)期間，為__人城鄉(xiāng)困難群眾送去了__份粽子，讓群眾倍感黨和政府的溫暖和節(jié)日的幸福。

5、在其他救助方面。對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)困難群眾日常生活中由于臨時(shí)性、突發(fā)性等原因，經(jīng)過自身努力后，無法擺脫困境的家庭實(shí)施了臨時(shí)困難救助，到目前為止，__名困難群眾享受了__元的臨時(shí)困難救助；對民政對象以外的其他特殊困難群眾，因患重大疾病造成家庭生活特別困難的，給予臨時(shí)醫(yī)療救助，現(xiàn)已有__人得到__元的救助金額。

三、優(yōu)撫政策得到較好的落實(shí)。

1、每月定時(shí)發(fā)放__戶優(yōu)撫金，半年發(fā)放優(yōu)撫金額共計(jì)__元。

2、做好參戰(zhàn)參核及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補(bǔ)報(bào)批工作。通過調(diào)查及醫(yī)院傷病復(fù)查，新增享受定補(bǔ)人員__名。

3、做好烈士遺屬工作。在今年__月進(jìn)行了烈士遺屬普查登記，全街道有烈士__名，有__名烈士無直系親屬、有__名烈士查無下落。為褒揚(yáng)烈士無私奉獻(xiàn)、忘我犧牲精神，提高烈士遺屬生活保障水平，已為__人辦理享受烈士遺屬優(yōu)待金待遇，每人每月__元。

四、各項(xiàng)社會事務(wù)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

1、五保工作。截止目前，街道有五保戶__人，半年累計(jì)發(fā)放五保金__元；接收五保申請__份，入戶調(diào)查__人，新增五保對象__人；為__戶集中五保戶辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)城手續(xù)，并完善了三無人員上報(bào)審批手續(xù)，其每人每月享受金額增加到__元。

2、孤兒及老年人工作。街道有孤兒__人，半年累計(jì)發(fā)放孤兒金__元；__歲及以上老人有___人，半年累計(jì)發(fā)放老年補(bǔ)貼金__元。

3、配合黨工委、辦事處作好了第__屆村（居）民委員會的換屆選舉掃尾工作。

4、婚姻檔案錄入工作。根據(jù)民政部婚姻登記檔案信息化、規(guī)范化管理的要求，自今年__月開始，對全街道20__年以來的婚姻登記檔案全部錄入市婚姻登記管理信息系統(tǒng)，現(xiàn)已基本按時(shí)完成各類婚姻檔案錄入工作，目前正在進(jìn)行數(shù)據(jù)核對。

篇十四 民政局行政工作情況報(bào)告2600字

為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，根據(jù)《市依法行政考核試行辦法實(shí)施細(xì)則》和區(qū)全面推行依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā);的通知》等文件要求，區(qū)民政局制定并推行了__年依法行政工作要點(diǎn)，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，嚴(yán)格規(guī)范民政行政執(zhí)法行為，全面提升依法行政工作水平，為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

一、工作措施及成效

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。民政局成立了以局長為組長，分管局長為副組長，各科室和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。日常工作中，把依法行政納入到重要議事日程，并作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，與全局中心工作同安排同部署，堅(jiān)持把依法行政與開展民政普法教育相結(jié)合，與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與促進(jìn)全區(qū)民政事業(yè)健康發(fā)展相結(jié)合。

(二)加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，明確依法行政工作要求。民政局切實(shí)注重提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維、法治方式解決矛盾和問題的能力，制定了《民政局開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式系列學(xué)習(xí)宣講活動實(shí)施方案》，并實(shí)實(shí)在在開展活動，取得良好效果。做好我局行政執(zhí)法監(jiān)督證及執(zhí)法證申領(lǐng)的工作，領(lǐng)導(dǎo)班子全年開展依法行政專題研討2次，行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)累計(jì)15天，切實(shí)提高了執(zhí)法人員隊(duì)伍的執(zhí)法水平和能力，從源頭上規(guī)范了行政許可的程序。結(jié)合“__”普法、“法律進(jìn)社區(qū)”、“民政講堂”等活動，采取多種形式，在鎮(zhèn)街、社區(qū)和福利機(jī)構(gòu)大力開展了民政法制宣傳教育，在全系統(tǒng)營造了學(xué)法、懂法、用法的濃厚氛圍。

(三)完善制度建設(shè)，規(guī)范民政行政執(zhí)法行為。一是專門編制了《行政執(zhí)法制度匯編》，發(fā)給局班子成員、各業(yè)務(wù)科室和事業(yè)單位，引導(dǎo)全系統(tǒng)按章辦事、依法行政。二是將依法行政工作與行風(fēng)建設(shè)、法治政府建設(shè)等相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合，并納入年度民政目標(biāo)管理系統(tǒng)，使全系統(tǒng)緊繃依法行政這根弦，把依法行政與業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置認(rèn)真謀劃。三是完善重大行政決策程序，每月制定工作計(jì)劃，定期召開局長辦公會議，做到工作有計(jì)劃，行為有規(guī)范，考核有標(biāo)準(zhǔn)。在重點(diǎn)工作、人事變動、年度計(jì)劃等重要工作決策上，嚴(yán)格按照程序，由局長辦公會或局黨總支會議集體討論研究決定，行政行為得到有效監(jiān)督、制約，形成了“權(quán)限法定化、職責(zé)明晰化、程序合法化、行為規(guī)范化”的工作規(guī)范要求。

(四)實(shí)行權(quán)力陽光，自覺接受社會監(jiān)督。機(jī)關(guān)各科室、窗口單位和民政辦繼續(xù)推行政務(wù)公開，在服務(wù)規(guī)范上取得顯著成效：一是設(shè)置了民政工作信息網(wǎng)站，設(shè)置了“政務(wù)公開”、“政策法規(guī)”等專欄，將辦事制度告知群眾，及時(shí)更新工作動態(tài)，政務(wù)公開內(nèi)容規(guī)范、程序清晰，并公開了業(yè)務(wù)咨詢電話，方便群眾咨詢。二是建立完善權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制，對政務(wù)公開工作實(shí)施長效管理，提高民政系統(tǒng)依法行政建設(shè)水平。

(五)嚴(yán)把執(zhí)法關(guān)口，促進(jìn)社會公平公正。民政局認(rèn)真履行工作職責(zé)，把嚴(yán)格執(zhí)法與規(guī)范服務(wù)結(jié)合起來，做好低保、經(jīng)濟(jì)適用房等審批監(jiān)督工作，確保民政職能公平公正的得以實(shí)現(xiàn)。及時(shí)落實(shí)新的低保標(biāo)準(zhǔn)，加大對低保、經(jīng)濟(jì)適用房工作的監(jiān)督檢查力度，在工作中堅(jiān)持“四嚴(yán)”、“四必須”、“四不批”原則。“四嚴(yán)”就是嚴(yán)格程序、嚴(yán)格對象、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān);“四必須”就是必須堅(jiān)持屬地管理、必須堅(jiān)持動態(tài)管理、必須堅(jiān)持低于我市的的低保標(biāo)準(zhǔn)、必須公布公示;“四不批”就是申請表不全不批，手續(xù)不全不批，有舉報(bào)未查實(shí)不批，家庭收入、人員結(jié)構(gòu)與保障標(biāo)準(zhǔn)有出入的不批。

(六)結(jié)合民政業(yè)務(wù)，推動服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是養(yǎng)老工作提檔升級。區(qū)社會福利院引進(jìn)專業(yè)人才，規(guī)范護(hù)理服務(wù)、安全管理、后勤保障等，在保障政府供養(yǎng)老人的基礎(chǔ)上，吸引社會上有需要的老人入院養(yǎng)老，發(fā)揮福利院的示范帶動作用;通過公益創(chuàng)投項(xiàng)目對全區(qū)11個敬老院逐個“過堂”、“把脈”，開展有針對性的個別指導(dǎo)，提升服務(wù)水平。二是居家養(yǎng)老創(chuàng)新突破。實(shí)現(xiàn)全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，打造兩個區(qū)域性的省3a級居家養(yǎng)老服務(wù)中心示范點(diǎn)，拓展服務(wù)范圍和服務(wù)對象。三是社區(qū)工作多措并舉。進(jìn)一步做實(shí)“網(wǎng)格化管理”，讓社工“走動辦公”，真正做到“提人知戶、提戶知情”，練就“一口清”的本領(lǐng)。開展社區(qū)差別化治理，探索五種類型社區(qū)治理的樣板模式;在抓各類型社區(qū)管理服務(wù)共性工作的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各社區(qū)突出自身特色，創(chuàng)建關(guān)愛型、共建型、融合型、安居型、生態(tài)旅游型以及惠民型等6大品牌社區(qū)。在完善政府公共服務(wù)的同時(shí)，培育本土的居民消費(fèi)合作社，率先引進(jìn)利安社區(qū)電超市，依托社區(qū)平臺打造便民利民的社會化服務(wù)平臺。四是社會組織助力發(fā)展。通過體制、機(jī)制、思路三大創(chuàng)新，采取購買益民中心服務(wù)的方式，由益民打包運(yùn)作社會組織服務(wù)中心，發(fā)揮樞紐型社會組織的孵化功能，實(shí)現(xiàn)提升轄區(qū)內(nèi)社會組織服務(wù)能力和活力，以及社會組織積極承接政府公共服務(wù)兩大目標(biāo)。

(七)高度重視信訪，積極化解社會矛盾。民政局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“12345”政府服務(wù)熱線、來電來信、輿情信息和“政風(fēng)行風(fēng)熱線”走進(jìn)直播活動中采集到的群眾訴求，開辟了信訪處理“綠色通道”，特別是處理一些低保戶、復(fù)員退伍軍人等的問題上，在辦理信訪事項(xiàng)過程中，堅(jiān)持認(rèn)真辦信、文明信訪，盡職盡責(zé)的做好信訪工作，事事有回音，件件有落實(shí)，切實(shí)為群眾解決難題。參與，對群眾比較關(guān)心的一些典型的問題進(jìn)行梳理，在直播活動中耐心地給以解答，得到了群眾的滿意認(rèn)可。

二、存在的不足及明年打算

__年我局的依法行政工作通過全局上下的積極參與、共同努力、大力推進(jìn)下去的了一定的成績，但是在我們的工作中還存在著一些薄弱的環(huán)節(jié)，比如執(zhí)法力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法人員的政策水平有待進(jìn)一步提高，行政執(zhí)法案卷有待進(jìn)一步規(guī)范等等。

對于這些問題，我們有針對性地采取以下措施：一是全系統(tǒng)對行政執(zhí)法工作的重要性進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再要求，使得民政系統(tǒng)干部職工繃緊依法行政這根弦;二是對執(zhí)法人員進(jìn)行再培訓(xùn)、再教育，逐條解讀執(zhí)法制度，使得民政執(zhí)法人員對于操作標(biāo)準(zhǔn)爛熟于心;三是定期開展行政執(zhí)法案卷評查，提高案卷質(zhì)量。我們將繼續(xù)努力，全面提升依法行政工作水平，為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)法治型政府提供堅(jiān)實(shí)保障。

篇十五 民政行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)工作報(bào)告2700字

__年是貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程的重要之年。在這一年里，全縣民政干部職工解放思想、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，民政工作取得了突出的成績，受到省、市、縣各級黨委、政府的表彰。同時(shí)，在工作中加強(qiáng)民政法制建設(shè)，積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。民政局是縣政府的一個職能部門，承擔(dān)著多項(xiàng)行政職能，許多工作事關(guān)群眾的切身利益。民政工作依法行政是正確履行政府職責(zé)、規(guī)范政府自身行為、做好各項(xiàng)工作的保證。一年來，民政局在工作中堅(jiān)持科學(xué)民主決策，加大政務(wù)公開和政府信息公開力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的監(jiān)督和定期清理工作，全面、有序推進(jìn)依法行政工作，為民政工作的加快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保證。

一、加強(qiáng)對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

民政局黨組十分重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作，專門成立了由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、其他班子成員為副組長，有關(guān)股室、下屬單位負(fù)責(zé)同志為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把依法行政工作列入了重要議事日程。工作中堅(jiān)持科學(xué)民主決策，實(shí)行重要決策、重大事項(xiàng)分析論證和報(bào)告制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子在日常工作中，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，規(guī)范行政決策行為，堅(jiān)持民主集中制原則，重要問題決策、重大事項(xiàng)安排、大額度資金使用和干部任免等重大問題堅(jiān)持黨組集體討論、醞釀并向縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、依法、民主決策，避免決策失誤和出現(xiàn)紕漏。健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，實(shí)行政務(wù)公開，在顯著位置設(shè)置公開欄，公開各股室職能和辦事人員，公開各項(xiàng)行政事務(wù)的辦事程序、崗位職責(zé)、辦事要求等，并嚴(yán)格執(zhí)行一次告知制度、首問負(fù)責(zé)制等便民服務(wù)制度，方便群眾辦事。單位由辦公室負(fù)責(zé)全局法制工作的開展，在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持下，充分發(fā)揮參謀和助手的作用，積極推進(jìn)單位的行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。制訂了__年行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，分別與單位各股室和下屬單位簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書。建立健全了評議考核制度，定期對本部門的行政執(zhí)法工作進(jìn)行檢查。

二、加強(qiáng)民政行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)

民政局結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，建立了法律、法規(guī)、規(guī)章學(xué)習(xí)宣傳制度，建立健全了集體學(xué)法制度，每周五下午組織全局干部職工集體學(xué)習(xí)法律，并做到學(xué)法時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，積極組織全體干部職工學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《收養(yǎng)法》、《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》、《優(yōu)撫安置條例》、《__省地名管理?xiàng)l例》等民政業(yè)務(wù)法律法規(guī)，促進(jìn)行政執(zhí)法人員學(xué)好法、用好法，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)，加強(qiáng)法制宣傳教育，積極向行政管理相對人開展法律宣傳工作，提供周到的咨詢服務(wù)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，根據(jù)民政業(yè)務(wù)實(shí)際，依法設(shè)定和實(shí)施行政許可，規(guī)范行政許可行為，并建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責(zé)任追究等配套制度。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全和完善行政執(zhí)法程序，及時(shí)為單位的11名行政執(zhí)法人員辦理了新的《__省行政執(zhí)法證》，做到了行政執(zhí)法主體合法規(guī)范，執(zhí)法人員全部持證上崗；嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，在實(shí)際工作中，做到具體行政行為合法適當(dāng)，按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動，如果不遵守有關(guān)規(guī)定，誰出現(xiàn)問題就按照規(guī)定追究誰的責(zé)任。__年民政局有關(guān)的行政許可和執(zhí)法情況合法、適當(dāng)，沒有罰款性執(zhí)法。

三、積極推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

我們嚴(yán)格執(zhí)行《__縣行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》，在單位成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，制定了__年民政局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，根據(jù)民政局的行政職能、法定職責(zé)，對民政部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章等執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了全面梳理，形成了完整、準(zhǔn)確的行政執(zhí)法依據(jù)。并根據(jù)本部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法崗位科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，將有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)匯編成冊，下發(fā)相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行。目前我局行政許可（審批）項(xiàng)目共有14項(xiàng)，其中承諾件8項(xiàng)：民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷；社會團(tuán)體編制核定及會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定備案；城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象審批；中國公民收養(yǎng)登記（華僑及港澳臺地區(qū)除外）；社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)成立、變更、注銷；社會團(tuán)體成立、變更、注銷；建立公墓審批；農(nóng)村五保供養(yǎng)對象審批；上報(bào)件6項(xiàng)：申報(bào)革命烈士；社會福利企業(yè)認(rèn)定；社會福利機(jī)構(gòu)審批；殘疾軍人等級調(diào)整及評殘；鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)村的分設(shè)、裁并、更名、遷移審批；自然村和村民委員會名稱、城鎮(zhèn)居民委員會名稱確定。

在工作中，我們加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法程序，要求在具體的行政執(zhí)法中，做到行政執(zhí)法行為使用法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件正確、程序合法、手續(xù)規(guī)范。實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理，嚴(yán)格執(zhí)法隊(duì)伍管理，行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議應(yīng)訴人員、行政處罰聽證主持人持證上崗，并按照規(guī)定及時(shí)辦理了證件年檢和換發(fā)工作。建立了行政執(zhí)法案卷檔案管理制度，各類執(zhí)法文書達(dá)到了規(guī)范的要求。

四、規(guī)范性文件審查備案情況

認(rèn)真對單位的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，加強(qiáng)對規(guī)范性文件執(zhí)行的監(jiān)督。建立健全了本部門的規(guī)范性文件制發(fā)程序制度，嚴(yán)格執(zhí)行部門法制機(jī)構(gòu)對規(guī)范性文件的審查和集體審議、公開發(fā)布制度。按照規(guī)定要求及時(shí)審查、修訂、定期清理和廢止本部門出臺的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行部門規(guī)范性文件向縣政府備案審查制度，做到按規(guī)定要求一件一報(bào)，及時(shí)報(bào)備。__年單位規(guī)范性文件沒有廢止的。

五、做好行政執(zhí)法監(jiān)督，確保行政執(zhí)法主體、權(quán)限、程序合法。

為保證依法行政工作的開展，我們建立健全了行政執(zhí)法案卷管理和內(nèi)部評查及行政執(zhí)法錯案追究制度，規(guī)范行政執(zhí)法案卷的形式和內(nèi)容，強(qiáng)化部門內(nèi)部行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過程中的缺位、越位，不作為和亂作為，并避免執(zhí)法程序過錯，積極開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。建立了行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度，要求局辦公室認(rèn)真受理行政執(zhí)法投訴案件，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并要求在規(guī)定的期限內(nèi)做出處理，處理結(jié)果要及時(shí)告之投訴人。對違反有關(guān)規(guī)定，不依法行政，引起群眾投訴，造成單位損失和社會不良影響的，對相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定嚴(yán)肅處理。同時(shí)，還建立了自覺接受黨委、人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、新聞輿論及社會監(jiān)督的制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。__年我局沒有沒有行政執(zhí)法過錯行為、沒有一項(xiàng)實(shí)施與法律法規(guī)文件相沖突的事項(xiàng)、沒有行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。

總之，通過推行行政執(zhí)法責(zé)任制，全局干部職工進(jìn)一步提高了依法行政的意識，我局的行政執(zhí)法水平有了很大提高，全局形成了學(xué)法、用法、依法行政的好風(fēng)氣，進(jìn)一步增強(qiáng)了依法為群眾服務(wù)的意識；通過加強(qiáng)法制建設(shè)，也有力地推動了我縣民政工作的開展，提高了為群眾服務(wù)的能力和水平。