篇一 公路管理段二oo九年職代會(huì)行政工作報(bào)告1900字
堅(jiān)持以路為業(yè),貫徹服務(wù)為本
積極為公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)
各位代表、同志們:
我受公路管理段委托,向本屆大會(huì)作《堅(jiān)持以路為業(yè),貫徹服務(wù)為本,積極為公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)—臨潭公路管理段2023年工作總結(jié)和2023年工作安排意見的報(bào)告》。請大會(huì)予以審議。
一、
2023年工作情況總結(jié)
2023年對于我段而言,可以說是個(gè)不平常的年份,雪災(zāi)侵襲,藏獨(dú)破壞、抗震救災(zāi)等都給我段的正常建養(yǎng)管工作帶來了巨大挑戰(zhàn),使得2023年我段的工作內(nèi)容相對繁雜,工作量也大大增加。為了做好各項(xiàng)工作,我段自上而下,團(tuán)結(jié)一致,共同努力,以十七大會(huì)議精神和總段“兩會(huì)”的總體部署與要求為指導(dǎo),以全面開展“積極處治翻漿、認(rèn)真實(shí)施水毀預(yù)防及養(yǎng)護(hù)維修工程,及時(shí)防滑掃雪保證春運(yùn)安全,加強(qiáng)橋涵、防護(hù)構(gòu)造物的維護(hù),全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平”為主要內(nèi)容的“標(biāo)準(zhǔn)化”養(yǎng)護(hù)活動(dòng)和繼續(xù)深入開展“橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”活動(dòng)為切入點(diǎn)和突破口,一方面全力以赴開展公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作,一方面積極參與地方維穩(wěn)和抗震救災(zāi)活動(dòng),較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真組織,積極開展“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”活動(dòng),大力改善路況
2023年我段把公路日常養(yǎng)護(hù)作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任制管理落實(shí),狠抓公路養(yǎng)護(hù)工作,使路容、路況有了較大的改觀。針對我段管養(yǎng)的公路基礎(chǔ)差、路基路面病害頻繁發(fā)生、抗災(zāi)能力弱、危險(xiǎn)路段多的實(shí)際情況,我段著力在改善路容路貌,提高路況質(zhì)量上下功夫。四月初,我段對路況進(jìn)行了調(diào)查,根據(jù)路況普查工程量的大小情況,制定了全年小修養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃、橋涵養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃;并在小修保養(yǎng)工作以圍繞“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”活動(dòng)全面展開,并由專職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)小修保養(yǎng)工作,并繼續(xù)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和定額考核小組經(jīng)常深入基層督促檢查各項(xiàng)工作,結(jié)合我段實(shí)際制定了《臨潭公路管理段公路養(yǎng)護(hù)定額考核經(jīng)濟(jì)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,從而進(jìn)一步強(qiáng)化考核,把養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)和成效緊密地與計(jì)劃經(jīng)費(fèi)掛起鉤,與職工的責(zé)、權(quán)、利掛起鉤,明確下達(dá)到養(yǎng)管站,下達(dá)到每一名職工的工作日中,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,很大程度上調(diào)動(dòng)了職工的生產(chǎn)積極性。2023年,定額考核小組共抽查工作20次,發(fā)工作通報(bào)7次,對沒有按指標(biāo)完成任務(wù)的人員累計(jì)扣罰2225元/25人(次),對任務(wù)完成得好、工作出色的人員累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)3570元/51人(次),通過一系列扎實(shí)的工作,使我段管養(yǎng)的路段達(dá)到了邊溝暢通、路容整潔。
由于我段管養(yǎng)的s306線技術(shù)等級(jí)較低,部分路段先天不足,隨著公路運(yùn)輸量的逐年增大,尤其是大噸位車輛的增加,病害出現(xiàn)頻繁,養(yǎng)護(hù)難度大。我段借“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”活動(dòng)的東風(fēng),以“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)為主線,把保障公路安全暢通作為向社會(huì)展示公路交通行業(yè)形象的窗口,從貫徹落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的角度出發(fā),牢記“養(yǎng)好公路、保障暢通”這一公路工作者的責(zé)任,下大力氣處治路面翻漿、沉陷等病害,并把油路修補(bǔ)工作放在全年小修保養(yǎng)工作的重中之重來抓。在油路修補(bǔ)工作中,嚴(yán)格落實(shí)修補(bǔ)質(zhì)量獎(jiǎng)罰制,為了確保修補(bǔ)質(zhì)量,堅(jiān)持對每次購入的瀝青材料進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)驗(yàn),對砂石材料進(jìn)行不定期的抽檢試驗(yàn)。同時(shí)對將挖掉的廢舊油皮實(shí)行集中掩埋或再生利用,確保環(huán)保。
在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的黃金季節(jié),全體養(yǎng)護(hù)人員放棄節(jié)假日,堅(jiān)持在公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)第一線,處治翻漿、修補(bǔ)油路,及時(shí)解決養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作中存在的問題。處理翻漿,嚴(yán)把“挖坑關(guān)、材料關(guān)、壓實(shí)關(guān)、工藝關(guān)”,詳盡真實(shí)地建立翻漿處治檔案,做到“處理一處,成功一處,根治一處”,當(dāng)天能完成的任務(wù)決不拖到第二天,在油路修補(bǔ)中嚴(yán)把“劃線、開槽、清底、鋪油”等關(guān),及時(shí)處治路面存在的各種病害。
同時(shí),在2023年的工作中我段高度重視養(yǎng)護(hù)工人技能素質(zhì)和養(yǎng)護(hù)技能的提高:利用冬訓(xùn)和生產(chǎn)空閑時(shí)間由技術(shù)人員組織各班組生產(chǎn)骨干學(xué)習(xí)公路養(yǎng)護(hù)知識(shí),并重點(diǎn)學(xué)習(xí)了油路修補(bǔ)業(yè)務(wù)知識(shí),從而提高了全體職工對油路修補(bǔ)知識(shí)的理性認(rèn)識(shí)。在春季處治路面病害時(shí),充分利用機(jī)械設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了由人工處治基層向機(jī)械化處治的轉(zhuǎn)變,降低了職工的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了修補(bǔ)質(zhì)量,同時(shí)大大縮短了施工工期。并對新分配參加工作的9名職工進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。
繼續(xù)全面開展“公路橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”活動(dòng),我段專門成立了橋梁養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室和專職橋涵管理技術(shù)人員,舉辦了橋涵養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)班,由橋梁技術(shù)員向一線職工傳授橋梁養(yǎng)護(hù)的知識(shí),使廣大職工增強(qiáng)了對橋梁養(yǎng)護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí),為行車安全提供了保障。同時(shí),按照上級(jí)要求組織人員對轄區(qū)內(nèi)的橋梁涵洞進(jìn)行了全面的調(diào)查,全面摸清橋涵情況,對橋涵養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行了全面檢查,對損壞較為嚴(yán)重的羊永橋進(jìn)行了維修加固,并把橋涵養(yǎng)護(hù)工作納入對職工的日??己酥?,全面加強(qiáng)橋涵養(yǎng)護(hù)工作。
2023年,全段共完成:
1、平均好路率77.71%,綜合值73.31;
3、
7、清理坍塌方:2068.8m3;
8、填補(bǔ)路基缺口:1667.4m3;
9、橋涵清淤:1094.1m3;
10、水毀搶修:8462.77m3。
篇二 公路管理局行政工作報(bào)告11900字
—在__市公路管理局二屆二次職代會(huì)上的行政工作報(bào)告
(__年3月15日)各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表市局行政向大會(huì)作工作報(bào)告,請代表們審議。
一、__年工作回顧
__年是全局不斷深化改革、開拓進(jìn)取、提升管理水平和推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的一年,也是我們勇于面對難題、積極迎接挑戰(zhàn)的一年。一年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳、省公路局的支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆十次、十一次、十二次全體擴(kuò)大會(huì)議和市第六次黨代會(huì)及全省交通、公路工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“一條主線,文章”總體工作思路,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照以人為本、全面協(xié)調(diào)、科技先導(dǎo)、和諧發(fā)展的方針,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措,著力提高路況質(zhì)量和服務(wù)水平;以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合測評(píng)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和制度建設(shè),加大文明行業(yè)創(chuàng)建力度,充分調(diào)動(dòng)了全局職工的積極性,各項(xiàng)工作取得了較好成績,實(shí)現(xiàn)了“__”發(fā)展的良好開局。主要體現(xiàn)在“四個(gè)顯著提高”和“二個(gè)新進(jìn)展”。
(一)路網(wǎng)質(zhì)量顯著提高
公路順暢水平進(jìn)一步提高。去年,我們始終以創(chuàng)建優(yōu)良公路交通環(huán)境,迎接省運(yùn)會(huì)在__的勝利召開為目標(biāo),以加快路網(wǎng)建設(shè),提高路況質(zhì)量和服務(wù)水平為主線,以項(xiàng)目為主抓手,創(chuàng)新工作思路,積極爭取市委、市政府的支持,加大了大中修力度,完成新(重)建水泥路面工程13.141公里,重建油路工程11.895公里,水泥路面維修打板15776平方米,新建小橋10延米,公路建設(shè)再創(chuàng)歷史新高,極大地改善了公路通行條件,公路順暢水平得到有效提高。
路況質(zhì)量進(jìn)一步提升。進(jìn)一步強(qiáng)化了養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)性地位,落實(shí)了養(yǎng)護(hù)責(zé)任,在工作力度、人員安排、資金投入上給予了保證,突出了預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、文明養(yǎng)護(hù),創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)技術(shù),完成良等路里程246.9公里,好路率達(dá)76,比__年提高了1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)通行保障和綜合服務(wù)能力顯著提高
通行保障能力不斷提高。組織實(shí)施了以“消除隱患、珍視生命”為主題的安全保障工程,完成了清宜線安保工程續(xù)建任務(wù)和分安線、上新線、新吉線安保工程任務(wù);完成波型護(hù)攔12530米,砼防撞墻5245米,制作安全標(biāo)牌233塊,路面標(biāo)線10951平方米,完成投資794萬元。積極實(shí)施以“暢、安、舒、美”為主題的gbm工程與文明樣板路建設(shè),完成硬路肩6公里,砌砼路肩墻62.5公里;新植補(bǔ)植路樹151.643公里,籌資8萬元,在分安線、上新線與安福、高安交界處植常青樹2公里,完成生態(tài)養(yǎng)護(hù)20公里;在洞宜線、上新線、鄧羅線、白萬線部分路段實(shí)施石砌水溝和“一低三化”,改善了公路環(huán)境,提高了路況技術(shù)水平。
綜合服務(wù)能力不斷提升。建立了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和應(yīng)急保障體系,水毀搶修保通能力明顯提高,雨季期間搶修水毀路面120230平方米,清理塌方5526.6立方米,出色地完成了新吉、鄧羅、上分、上新、歐新、分安等線公路水毀搶修保通任務(wù)。
信息服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。開通了__公路信息網(wǎng),推行了政務(wù)公開,通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、電臺(tái)、政風(fēng)行風(fēng)熱線等媒介,向社會(huì)公眾發(fā)布公路通阻和繞行信息,極大地方便了公眾出行。
(三)改革創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高
事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)市事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,上報(bào)了全局《事業(yè)單位分類和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》及《路政管理綜合行政執(zhí)法制度改革實(shí)施意見》,穩(wěn)步實(shí)施了局下屬事業(yè)單位人員聘用工作。
養(yǎng)護(hù)管理改革不斷深入。按照“管養(yǎng)分離、事企分開”的要求,進(jìn)一步推進(jìn)了養(yǎng)護(hù)管理體制改革,全面落實(shí)《養(yǎng)護(hù)管理改革實(shí)施意見》,嚴(yán)格執(zhí)行《養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制實(shí)施辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)檢查驗(yàn)收考核辦法》,實(shí)行了定額管理和計(jì)量支付。推行了生態(tài)養(yǎng)護(hù),改變多年路肩整治反復(fù)鏟和反復(fù)培土的習(xí)慣做法,在公路路肩上種植草皮,既減輕了養(yǎng)路工人勞動(dòng)強(qiáng)度,又防止了水土流失,保護(hù)了環(huán)境,美化了公路。引進(jìn)推廣使用了冷補(bǔ)瀝青修補(bǔ)油面,改革多年的乳化瀝青混合料修補(bǔ)路面的技術(shù),解決了雨季油面修補(bǔ)難題,降低了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本,提高了油面修補(bǔ)質(zhì)量。
機(jī)械設(shè)備繼續(xù)改善。新增60—80t破碎篩分機(jī)、js1000型混凝土攪拌機(jī)、40t瀝青攪拌機(jī)等機(jī)械設(shè)備十余臺(tái)(套),新購養(yǎng)護(hù)車4輛,新增固定資產(chǎn)330萬元,資產(chǎn)增資率達(dá)15,機(jī)械設(shè)備更新再創(chuàng)歷史新高。
工程施工、勘察設(shè)計(jì)單位取得新發(fā)展。路橋工程局公路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)、勘察設(shè)計(jì)院公路工程勘察和公路橋梁設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)已通過年檢年審。路橋工程局完成了iso9001:__質(zhì)量論證體系換證復(fù)審工作,全年自主完成工程投資2600萬元,15人獲國家一級(jí)建造師資格,第一次與一級(jí)企業(yè)合作中標(biāo)承建了武吉高速公路修水段部分工程建設(shè)任務(wù)??辈煸O(shè)計(jì)院在完成全局內(nèi)部工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測任務(wù)的同時(shí),創(chuàng)新工作機(jī)制,積極開拓市場,全年完成勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等產(chǎn)值148.6萬元。
(四)依法行政能力顯著提高
執(zhí)法主體進(jìn)一步明確。6月19日市政府下發(fā)了《關(guān)于公布市級(jí)行政執(zhí)法主體及受委托行政執(zhí)法組織的通告》,明確了我局路政管理為法律法規(guī)授權(quán)的市級(jí)執(zhí)法主體,解決了多年來一直困擾我局路政部門執(zhí)法主體不明確、不規(guī)范的難題。
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。結(jié)合“__”普法教育,把“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法”作為規(guī)范公路行政執(zhí)法行為的根本要求,以人員準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核和監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),狠抓執(zhí)法人員素質(zhì)教育和作風(fēng)整頓,組織路政執(zhí)法人員參加交通部、省交通廳、省公路局和市政府舉辦的法規(guī)學(xué)習(xí)班達(dá)36人次。
路政法規(guī)宣傳進(jìn)一步強(qiáng)化。路政人員上路宣傳862人次,散發(fā)《公路法》、《致沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的一封信》等宣傳單3000余份,在市電影院舉行大型宣傳活動(dòng)1次,新增路政宣傳牌15塊,深入新鋼公司等企業(yè)進(jìn)行了走訪宣傳。
依法行政水平進(jìn)一步提高。嚴(yán)格規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,大力推行人性化執(zhí)法,實(shí)行政務(wù)公開,通過在縣、區(qū)辦證大廳設(shè)立辦事窗口,方便了人民群眾,提高了工作效率。加強(qiáng)了與公安、法院、國土、城建等部門的協(xié)調(diào),實(shí)行綜合治理,依法加大了對各種危害公路安全暢通行為的查處力度,全年路政人員上路巡查1965天,出動(dòng)人員47人次,機(jī)械車輛13輛,先后10次對“占路堆物、占路施工、亂堆亂放”等現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治,查處路政違章建筑173平方米,違章設(shè)置廣告牌、橫幅68塊(條),埋設(shè)桿(管)6起,清除路障4949立方米,清理邊溝453米。共查處路政管理違章案件88起,辦理各類審批35起,路政案件查處率達(dá)100,結(jié)案率98.86。
(五)治理車輛超限超載工作取得新進(jìn)展
加快完成了超限運(yùn)輸檢測站建站工作。通過積極主動(dòng)向市政府請示、匯報(bào)和與市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào),市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)已發(fā)文明確了山塘下超限超載車輛檢查站的工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)類型和人員編制,完成了事業(yè)單位登記工作。按照省治理超限超載車輛辦公室要求,以“建好一流的站,帶好一流的隊(duì)伍”為準(zhǔn)則,認(rèn)真抓好了建站和人員組建工作,開展了“治超宣傳月”和走訪活動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。
加強(qiáng)了路面治超執(zhí)法力度。山塘下超限超載車輛檢查站自8月份檢測系統(tǒng)啟動(dòng)以來,共檢查檢測車輛2800余輛,查處超限超載車輛1700余輛,查處非法改裝車輛200余輛,卸載轉(zhuǎn)運(yùn)貨物3400余噸,結(jié)案率達(dá)100,超限超載車輛從治超前的95下降到60,治超效果明顯。
(六)行業(yè)文明建設(shè)取得新進(jìn)展
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)了市委、市政府關(guān)于開展第三輪綜合測評(píng)活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,在抓好__年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合測評(píng)活動(dòng)中的問題整改和落實(shí)工作的同時(shí),進(jìn)一步完善了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的日??己?,改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員的工作責(zé)任,提高了工作效率。在6月份全局公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)緊張情況下,積極抽調(diào)精兵強(qiáng)將參加全市“五車”整治工作,較好地完成了市委市政府下達(dá)的“五車”整治任務(wù),受到了市委市政府的表彰,為營造優(yōu)良的城市交通秩序作出了積極貢獻(xiàn)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)得到強(qiáng)化。認(rèn)真開展了治理商業(yè)賄賂工作,制定了__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工表,強(qiáng)化了工程施工和設(shè)備采購的監(jiān)督,合同監(jiān)察小組參與工程項(xiàng)目招(議)標(biāo)33次,審簽工程合同31份、工程結(jié)算單46份,充分發(fā)揮了合同監(jiān)察小組的積極作用。規(guī)范了財(cái)審管理,嚴(yán)格執(zhí)行了事前、事中、事后內(nèi)審制度,以工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn),財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ),開展了工程竣工決算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、財(cái)務(wù)收支、效益審計(jì)以及專用基金使用等審計(jì),發(fā)揮了財(cái)審職能。
一票否決各項(xiàng)指標(biāo)全面落實(shí),內(nèi)部形勢和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的管理,始終突出以施工、養(yǎng)護(hù)、機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場管理,廣泛深入地開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加大了宣傳教育力度,組織了第一、第二安全責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)參加了市安監(jiān)局舉辦的注冊安全主任培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行了安全許可制度,14人取得了注冊中級(jí)安全主任證書。圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系,認(rèn)真抓實(shí)了社會(huì)治安綜合治理工作,開展了矛盾糾紛排查,健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)和維穩(wěn)信息員隊(duì)伍,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、一票否決制,將社會(huì)治安綜合治理工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo);加強(qiáng)了干部職工的普法教育,以家委會(huì)為重點(diǎn),加強(qiáng)了群防群治隊(duì)伍建設(shè)。抓實(shí)了計(jì)劃生育工作,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),健全了一把手親自抓、負(fù)總則,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,計(jì)生干部具體管的工作體系和信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理和一票否決制,全局內(nèi)部形勢穩(wěn)定。
加強(qiáng)了文明行業(yè)載體建設(shè),精神文明建設(shè)成績喜人。深入開展了“八榮八辱”社會(huì)主義榮辱觀教育和社會(huì)公德、家庭美德教育,繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位、文明道班、文明樓院、“職工之家”、職業(yè)道德建設(shè)“雙十佳”、五好文明家庭和扶貧濟(jì)困活動(dòng),努力營造和諧的以人為本的社會(huì)環(huán)境,全局精神文明建設(shè)成績喜人,全局保持市級(jí)文明系統(tǒng),市局機(jī)關(guān)被市委市政府授予文明小區(qū),門前“三包”優(yōu)勝單位,分宜分局、路橋工程局保持市級(jí)文明單位,市局、渝水分局保持省級(jí)文明單位。
去年,全局各工作發(fā)生了許多可喜的變化,公路建設(shè)從速度型向質(zhì)量、速度、效益化方向轉(zhuǎn)變,養(yǎng)護(hù)工作從粗放型向集約化、專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變,管理工作從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)化、法制化方向轉(zhuǎn)變,公路通行保障工作從被動(dòng)應(yīng)對型向主動(dòng)化、人性化方向轉(zhuǎn)變,這些變化加深了我們對新時(shí)期公路工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí),豐富了我們的管理經(jīng)驗(yàn)。
一是必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷轉(zhuǎn)變和提升公路工作理念。始終堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展的眼光審視公路建管養(yǎng)工作,以改革的精神不斷轉(zhuǎn)變和提升公路工作理念,不斷賦予公路建管養(yǎng)工作新的內(nèi)涵,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性、服務(wù)性,更好地體現(xiàn)時(shí)代性要求,這是做好公路工作的重要前提。我們從“八五”強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“以路面為中心”,到“__”和“十五”期堅(jiān)持的“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的新發(fā)展觀和“以人為本,以車為本”的新服務(wù)觀,再到今天貫徹“更好地為公眾服務(wù)”,管理的理念不斷得到提升。
二是必須堅(jiān)持以人為本,不斷增強(qiáng)公路設(shè)施為民服務(wù)的能力。牢固樹立以人為本的發(fā)展觀,把滿足人民群眾對公路基礎(chǔ)設(shè)施的需求作為發(fā)展目標(biāo),把人民群眾的感受作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),把保障群眾安全便利出行作為建好、養(yǎng)好、管好公路的最終目的,不斷增強(qiáng)公路為民服務(wù)能力、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐能力。這是我們做好公路工作的本質(zhì)要求。
三是必須堅(jiān)持建管養(yǎng)并重,不斷強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理工作的基礎(chǔ)地位。牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握公路養(yǎng)護(hù)管理工作的規(guī)律性,把建管養(yǎng)并重作為基本方針和長期任務(wù),不斷強(qiáng)化公路管理養(yǎng)護(hù)工作的基礎(chǔ)性地位。當(dāng)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理發(fā)生矛盾時(shí),把養(yǎng)護(hù)管理工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,這是我們做好公路工作的內(nèi)在需要。
四是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以新理念、新思路、新舉措推進(jìn)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作,不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),充分借鑒先進(jìn)地市的發(fā)展成果,不斷通過機(jī)制改革、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,解決公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理中的深層次矛盾和問題,實(shí)現(xiàn)公路工作的健康持續(xù)發(fā)展。這是我們做好公路工作的持久動(dòng)力。
五是必須堅(jiān)持依法治路,不斷提高公路行政管理能力。適應(yīng)公路建管養(yǎng)工作的社會(huì)性和復(fù)雜性要求,堅(jiān)持依法治路,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,不斷提高公路行政能力和管理水平。這是我們做好公路工作的制度保障。
六是必須堅(jiān)持加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷發(fā)揚(yáng)光大公路精神。建設(shè)一支素質(zhì)高、能戰(zhàn)斗、講奉獻(xiàn)的干部職工隊(duì)伍,形成以“團(tuán)結(jié)創(chuàng)新,務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)”為內(nèi)涵的行業(yè)精神,成為激勵(lì)我們保證公路事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、不斷發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。這是我們做好公路工作的根本保證。
代表們、同志們,圍繞開好頭,起好步,去年各項(xiàng)工作取得較好成績,這是市委、市政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省交通廳、省公路局鼎力支持的結(jié)果,是全局干部職工開拓進(jìn)取和團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表局行政向所有關(guān)心支持我局工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向從事公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作的干部職工,特別是長年工作在第一線的公路養(yǎng)護(hù)職工和作出突出貢獻(xiàn)的標(biāo)兵和先進(jìn)個(gè)人,表示崇高的敬意!
二、面臨的主要形勢
在肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也清醒地看到,當(dāng)前我們的工作還存在不少問題和困難,歸納起來,主要有“兩個(gè)不足”,“三個(gè)缺乏”。
兩個(gè)不足:一是公路通行保障能力還不足。超期服役路面嚴(yán)重,路況質(zhì)量、行車安全水平和設(shè)施耐久性還處于較低水平,公路設(shè)施抗災(zāi)能力不高;二是公路建養(yǎng)資金嚴(yán)重不足。公路大中修工程難以及時(shí)安排,部分危橋和水毀路段得不到及時(shí)修復(fù),機(jī)械設(shè)備裝備水平低。
三個(gè)缺乏:一是施工和設(shè)計(jì)單位還缺乏科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。四通路橋公司和公路勘察設(shè)計(jì)院現(xiàn)行運(yùn)行管理機(jī)制適應(yīng)不了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓展市場的措施、力量還不夠,改革力度還不夠。二是專業(yè)技術(shù)人員和高層次的技術(shù)人才缺乏。部分專業(yè)技術(shù)人員相繼退休,新的專業(yè)人員進(jìn)來不了,專業(yè)人才斷層,特別是高層次、復(fù)合型管理人才缺乏,四通路橋公司和公路勘察設(shè)計(jì)院資質(zhì)難以升級(jí)。三是路政管理缺乏完善的法規(guī)體系。路政管理法律法規(guī)建設(shè)滯后于公路管理的實(shí)際需求,公路保護(hù)、路產(chǎn)索賠等行政管理行為缺乏權(quán)威性。這些問題,都要求我們認(rèn)真研究,采取切實(shí)措施加以解決。
代表們、同志們,今年是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。省第十二次黨代會(huì)提出了實(shí)現(xiàn)全省國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的“六大戰(zhàn)略”;市第六次黨代會(huì)提出了在決戰(zhàn)決勝工業(yè)500億的基礎(chǔ)上,向規(guī)模以上工業(yè)銷售收入1500億沖刺,提出了完善公路網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)清宜公路等省道改造和構(gòu)建以主城區(qū)為樞紐、貫通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,加快新農(nóng)村建設(shè)等措施;省交通工作會(huì)提出了做好“三個(gè)服務(wù)”的戰(zhàn)略要求。這既給我們帶來了加快發(fā)展的新機(jī)遇,又帶來了新挑戰(zhàn)。主要面臨四個(gè)新挑戰(zhàn)。
第一,滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對公路交通需求的挑戰(zhàn)。市第六次黨代會(huì)提出,在決戰(zhàn)決勝工業(yè)500億的基礎(chǔ)上,向規(guī)模以上工業(yè)銷售收入1500億沖刺。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,必然帶來旺盛的客貨運(yùn)輸需求,預(yù)計(jì)我市公路日貨運(yùn)量將要達(dá)到30萬噸。日益增長的公路交通需求與目前公路基礎(chǔ)設(shè)施有效供給不足的矛盾是公路交通發(fā)展的主要矛盾。緩解這一矛盾,必須充分挖掘現(xiàn)有路網(wǎng)通行潛力,改善路網(wǎng)技術(shù)狀況,提高通行能力和效率,才能適應(yīng)發(fā)展需求。
第二,滿足人民群眾安全便捷出行對公路交通需求的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁,人民群眾生活日益富裕,出行需求發(fā)生明顯變化。一是服務(wù)對象更加廣泛,除傳統(tǒng)的商務(wù)出行外,旅游、休閑、度假、探親、訪友等通過公路自駕車出行的比例大幅增加,個(gè)性化出行成為新趨勢;二是評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)提高,在保證公路通暢的基礎(chǔ)上,還增加了安全、快速、舒適、便捷等更高層次要求;三是服務(wù)內(nèi)容升級(jí),需要適時(shí)增加信息查詢、安全保障等新的服務(wù)項(xiàng)目。這都要求我們必須加快路網(wǎng)改造,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和管理,不斷提高公路路況質(zhì)量和順暢水平。
第三,滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對公路交通需求的挑戰(zhàn)。市第六次黨代會(huì)提出,完善公路網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)清宜公路等省道改造和構(gòu)建以主城區(qū)為樞紐、貫通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化和加快新農(nóng)村建設(shè)。公路是廣大農(nóng)村最重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施之一,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,城鄉(xiāng)公交一體化和新農(nóng)村建設(shè),必將帶來區(qū)間中短途公路交通的大幅增長,建好公路、養(yǎng)好公路,任務(wù)相當(dāng)繁重。
第四,建養(yǎng)資金需求嚴(yán)重不足的挑戰(zhàn)。公路建設(shè)資金主要是靠銀行貸款。當(dāng)前受金融改革、宏觀調(diào)控“雙穩(wěn)健”政策影響,各商業(yè)銀行貸款難度加大。交行授信我局貸款額為6000萬元,目前我局銀行貸款額已達(dá)8000多萬元,資金籌措面臨巨大難題。
在看到上述挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也看到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展帶來了加快發(fā)展的新機(jī)遇。一是市委、市政府對公路事業(yè)的高度重視,不斷完善政策措施,為公路發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為公路發(fā)展提供了前提條件。三是全省公路建設(shè)投資預(yù)計(jì)達(dá)173.7億元,高速公路實(shí)現(xiàn)超過__公里目標(biāo),完成國道改造800公里,改造硬化農(nóng)村公路1萬公里,為公路發(fā)展提供了動(dòng)力。
三、__年主要目標(biāo)任務(wù)和工作措施
代表們、同志們,面對新的形勢,全局今年乃至今后一個(gè)時(shí)期工作的指導(dǎo)思想是:必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市第六次黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署,以提升路況質(zhì)量和公路公共服務(wù)能力為核心,以加快路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造為主戰(zhàn)略,以加大養(yǎng)護(hù)大中修力度為著力點(diǎn),以全面落實(shí)事業(yè)單位各項(xiàng)改革為主動(dòng)力,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措,為構(gòu)建更安全、更暢通、更和諧、更高效的公路交通網(wǎng)絡(luò)做出新貢獻(xiàn)。
今年全局主要目標(biāo)任務(wù)是:進(jìn)一步加快路網(wǎng)改造,完成白萬線三級(jí)公路路面工程8公里,爭取實(shí)施洞宜線洞村至雙林段11公里二級(jí)公路改造,率先在全省消滅砂石路,高級(jí)、次高級(jí)路面達(dá)100;加大大中修力度,力爭15公里路面大中修;公路改善工程合格率達(dá)100,大中修工程合格率達(dá)100;加大養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)投入,強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理,提升路況質(zhì)量和服務(wù)水平,年平均好路率達(dá)77;強(qiáng)化路政管理,進(jìn)一步治理整頓超限超載運(yùn)輸,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán);加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理,資產(chǎn)增資率達(dá)5;加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故,無重大經(jīng)濟(jì)損失;鞏固提高文明行業(yè)和文明路建設(shè)成果,局機(jī)關(guān)、渝水分局保持省級(jí)文明單位,分宜分局、路橋工程局保持市級(jí)文明單位,全局保持市文明系統(tǒng),保持省級(jí)青年文明號(hào)1個(gè),爭創(chuàng)“江西省第三屆文明行業(yè)”;綜合治理無政治、刑事和六害案件發(fā)生;計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)“六無”,達(dá)到六個(gè)100;廉政建設(shè)無違法違紀(jì)違規(guī)事件發(fā)生。完成市政府下達(dá)的其它任務(wù)。
圍繞上述要求和目標(biāo),必須重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
(一)加快路網(wǎng)改造,提高順暢水平
拓寬籌資渠道,抓好資金保障。資金問題是制約我局加快公路發(fā)展的主要因素。在公路建設(shè)籌資上可借鑒經(jīng)營城市的成功經(jīng)驗(yàn),大膽推進(jìn)制度創(chuàng)新。圍繞“國家投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”的原則,積極爭取國債項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目、國家扶持縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目資金,開展招商引資或社會(huì)融資,爭取財(cái)政支持,加大貸款力度,拓寬籌資渠道,落實(shí)公路建設(shè)資金。
以項(xiàng)目為抓手,加快路網(wǎng)建設(shè)。積極爭取國家、省里更多的支持,新上一些公路建設(shè)項(xiàng)目。全力以赴完成白萬線九龍至吉安交界處路面工程建設(shè)任務(wù),率先在全省消滅砂石路,高級(jí)、次高級(jí)路面達(dá)100。爭取對洞宜線洞村至雙林段進(jìn)行二級(jí)路改善。
加大路面大中修力度,提升路況質(zhì)量。力爭對分安線、新吉線等15公里進(jìn)行油路大中修,提升路況質(zhì)量。
加強(qiáng)工程管理,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。始終把質(zhì)量與效益貫穿于公路建設(shè)的全過程,質(zhì)量建設(shè)上要抓鞏固,上臺(tái)階,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善工程質(zhì)量監(jiān)控各項(xiàng)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)和行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員責(zé)任制,推行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。施工過程中,落實(shí)三級(jí)質(zhì)量保證體系,加大監(jiān)理和質(zhì)量中間檢查,把住工程質(zhì)量各個(gè)關(guān)口,確保工程按設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)、技術(shù)規(guī)范施工,公路改造工程必須達(dá)到優(yōu)良工程,使工程質(zhì)量邁上一個(gè)新臺(tái)階。增強(qiáng)成本意識(shí),加強(qiáng)成本核算,依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理,降低工程造價(jià),提高項(xiàng)目效益。確保工程合格率100。
(二)加大養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)投入,提高路況質(zhì)量
加強(qiáng)公路正常養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)是建設(shè)的延續(xù)。良好的養(yǎng)護(hù)可以有效延長公路使用壽命,降低路橋設(shè)施的壽命周期成本。樹立科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)堅(jiān)持“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展”的理念,保證計(jì)劃養(yǎng)護(hù)資金的投入,改進(jìn)管理方式,完善規(guī)章制度,強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù),提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
全面推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)節(jié)約型行業(yè)的高度,充分認(rèn)識(shí)推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的重要性和緊迫性,實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)壽命周期成本最小化。加大預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的投入,保證預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的時(shí)效性,及時(shí)對混凝土路面進(jìn)行灌縫,切實(shí)解決路面修補(bǔ)壓實(shí)問題,積極推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝,廣泛應(yīng)用瀝青路面冷補(bǔ)材料、邊坡生物防護(hù)等節(jié)能環(huán)保養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)與自然生態(tài)的和諧。
深入開展文明樣板路創(chuàng)建活動(dòng)。按照“暢、安、舒、美”的要求,重點(diǎn)抓好分安線、上新線文明樣板路的創(chuàng)建工作,全面整治路況,規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè),及時(shí)修復(fù)路面病害。積極落實(shí)資金,實(shí)施路面修復(fù)或養(yǎng)護(hù)大中修,確保路面平整堅(jiān)實(shí),無坑槽、無路基缺口。
加快實(shí)施和完善gbm工程。堅(jiān)持計(jì)劃安排、逐年完善與公路新建、改建同步建設(shè)的原則,實(shí)施完善省道gbm工程。配合新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集市路段、路邊店水溝石砌化工作。
抓實(shí)公路綠化工作。按照建設(shè)綠色生態(tài)__的要求,以省道干線公路為重點(diǎn),城市進(jìn)出口、地市交界段為亮點(diǎn),開展特色養(yǎng)護(hù)、生態(tài)養(yǎng)護(hù),在綠化美化上下功夫,使公路景觀與自然、人文景觀和諧統(tǒng)一,逐步把省道干線、城市進(jìn)出口、地市交界路段建成綠色通道、文化走廊。
開展平安暢通通道創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)加大公路安全保障工程實(shí)施力度,進(jìn)一步完善公路安全設(shè)施。加快危橋改造,爭取計(jì)劃安排對危橋進(jìn)行維修、加固,逐步改(重)建省道上的現(xiàn)有危橋。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化路政管理,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)
切實(shí)加強(qiáng)公路法制和路政隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,建立、完善與之相適應(yīng)的行政執(zhí)法程序、行為規(guī)范與監(jiān)督機(jī)制。爭取市人民政府修改出臺(tái)《__市公路紅線內(nèi)違章建筑處理辦法》,為依法治路提供制度保障。進(jìn)一步抓好路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),按照“政治優(yōu)秀、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的要求,建立行之有效的執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核和監(jiān)督制度體系,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,做到寓服務(wù)于執(zhí)法,寓服務(wù)于管理,樹立公路交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
切實(shí)加大路政管理和治超執(zhí)法力度。加強(qiáng)公路路產(chǎn)路權(quán)的管理,健全和完善公路路產(chǎn)檔案,積極爭取各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門對公路執(zhí)法工作的支持,嚴(yán)厲打擊各種危害公路設(shè)施、妨礙公路暢通的違法行為。進(jìn)一步推進(jìn)治超工作,規(guī)范治超管理運(yùn)行程序,逐步建立治超長效機(jī)制,確保治超工作穩(wěn)步開展。按照“程序規(guī)范、辦事公正、服務(wù)優(yōu)良”的總體要求,規(guī)范大件運(yùn)輸、占(利)用公路審批等行政許可行為,做到依法行政。
配合開展平安暢通通道創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)公路環(huán)境的綜合整治,建立政府、部門協(xié)同配合的公路環(huán)境綜合整治長效機(jī)制,及時(shí)查處破壞公路設(shè)施行為,集中整治非交通標(biāo)志牌、廣告牌,創(chuàng)造良好的行車環(huán)境。
(四)加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理,提高建設(shè)和養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)能力
繼續(xù)推進(jìn)公路建養(yǎng)機(jī)械化進(jìn)程。進(jìn)一步加大機(jī)械設(shè)備的投入,加速機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代,加快養(yǎng)護(hù)機(jī)具配套步伐,通過資金補(bǔ)助等方式,支持、引導(dǎo)各單位加大設(shè)備投入,多渠道籌措資金,改善技術(shù)裝備,提高機(jī)械化和勞動(dòng)生產(chǎn)力水平。
切實(shí)強(qiáng)化機(jī)務(wù)管理。圍繞“重管養(yǎng),增效益,求發(fā)展”的目標(biāo),健全完善機(jī)械設(shè)備臺(tái)班管理辦法和機(jī)械設(shè)備管理、維修、保養(yǎng)制度和措施,落實(shí)管、用、修責(zé)任,全面實(shí)行持證上崗,定人、定機(jī)、定責(zé),加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場管理,全局機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一配套,拓展機(jī)械設(shè)備使用市場,加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高設(shè)備的使用效益,實(shí)現(xiàn)以機(jī)械養(yǎng)機(jī)械,以機(jī)械增機(jī)械,滾動(dòng)發(fā)展,良性循環(huán)。
(五)落實(shí)事業(yè)單位各項(xiàng)改革措施,增創(chuàng)體制、機(jī)制新優(yōu)勢
全面落實(shí)事業(yè)單位各項(xiàng)改革工作。以政企、事企分開為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府制定的全市事業(yè)單位改革方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新觀念,按照“精簡高效”的原則,做好“六定”工作。
繼續(xù)深化養(yǎng)護(hù)管理改革。進(jìn)一步完善《公路養(yǎng)護(hù)管理改革實(shí)施意見》,按照“管養(yǎng)分離”的改革方向,落實(shí)“四脫離”,__年的養(yǎng)護(hù)支出計(jì)劃將分局機(jī)關(guān)費(fèi)用和養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)費(fèi)用分離。分局要全面落實(shí)《養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制實(shí)施辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)檢查驗(yàn)收考核辦法》,逐步實(shí)行“日常養(yǎng)護(hù)公益化、養(yǎng)護(hù)工程專業(yè)化、工程管理市場化”,充分體現(xiàn)公路作為基礎(chǔ)設(shè)施的公益性,對修補(bǔ)路面坑槽及路面中修工程實(shí)行計(jì)量支付,對路面養(yǎng)護(hù)大修工程實(shí)行內(nèi)部市場化,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,著力提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效益。
創(chuàng)新施工和設(shè)計(jì)單位體制機(jī)制。按照“做大、做強(qiáng)”的構(gòu)想,強(qiáng)化四通路橋公司的經(jīng)營和管理,實(shí)行“靠大聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)合作”,與社會(huì)有公路施工資質(zhì)的大企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營、合作經(jīng)營,提升資質(zhì),舉全局之力申報(bào)一級(jí)資質(zhì)。按照“轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,加快發(fā)展”的要求,把公路勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測推向市場,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,實(shí)行經(jīng)營模式多樣化,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),增強(qiáng)單位活力,促進(jìn)效益提高。
(六)努力改善基層辦公條件,發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)
進(jìn)一步關(guān)心職工生活。想方設(shè)法改善干部職工的生產(chǎn)生活條件,積極解決干部職工的后顧之憂,建立健全干部職工醫(yī)療、子女教育、就業(yè)激勵(lì)扶持措施,對于大病、長期病號(hào)的干部職工給予一定的醫(yī)療補(bǔ)助,適當(dāng)提高職工子女考取大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),幫扶困難弱勢職工,資助其子女參加適應(yīng)性培訓(xùn)和扶助其創(chuàng)業(yè)。使干部職工能夠切身感受到公路交通現(xiàn)代化建設(shè)帶來的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)方式和組織形式的轉(zhuǎn)變,帶來的工作目標(biāo)、服務(wù)觀念的提升以及職工自身生活水平的提高,進(jìn)一步激發(fā)養(yǎng)護(hù)職工的工作積極性和創(chuàng)造性。
抓好設(shè)計(jì)院的搬遷規(guī)劃和綜合辦公樓的建設(shè)準(zhǔn)備工作。按照“控制規(guī)模、適度超前,美觀實(shí)用”的原則,做好設(shè)計(jì)院綜合辦公樓的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,爭取年內(nèi)開工建設(shè)。
開展實(shí)業(yè)富路活動(dòng)。依托技術(shù)、人才優(yōu)勢,堅(jiān)持“一業(yè)為主、多元發(fā)展”的原則,興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,大力發(fā)展面向社會(huì)、面向市場的技術(shù)咨詢、設(shè)備租賃等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),拓展公路輔助產(chǎn)業(yè),打造市場化的自主創(chuàng)業(yè)體系。以市局工會(huì)牽頭組建技術(shù)協(xié)作咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),為干部職工創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。抓好渝水、分宜分局通達(dá)、宇達(dá)公路建設(shè)有限公司經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)揮閑置資源的作用,努力開拓創(chuàng)收渠道,增強(qiáng)自我生存和發(fā)展能力。
(七)加強(qiáng)載體建設(shè),進(jìn)一步提高文明行業(yè)創(chuàng)建能力,樹立文明行業(yè)形象
努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。大力抓好干部職工隊(duì)伍建設(shè),研究制定全局人才規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地改善干部職工隊(duì)伍的文化層次和學(xué)歷水平,努力改善干部職工隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。采取積極措施,吸收一批懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、懂法律的專業(yè)人才充實(shí)干部隊(duì)伍。加大崗位培訓(xùn)工作力度,采取專業(yè)進(jìn)修培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)等多種形式,更新干部職工知識(shí),提升崗位技能。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。健全安全生產(chǎn)制度,樹立安全管理新理念,積極探索加強(qiáng)公路安全管理的有效途徑和手段,依法落實(shí)安全生產(chǎn)全員責(zé)任制,行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,健全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度,突出強(qiáng)化工程施工、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備的現(xiàn)場安全督查,抓危橋險(xiǎn)路經(jīng)常性巡查、監(jiān)控,杜絕違章指揮、違反操作規(guī)章等不良現(xiàn)象,嚴(yán)防發(fā)生重大安全責(zé)任事故,確保無重大經(jīng)濟(jì)損失。
繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)日??己耍袑?shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率。抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合測評(píng)活動(dòng)中的問題整改和落實(shí)工作,提高服務(wù)質(zhì)量,建立長效機(jī)制。
加強(qiáng)財(cái)審和紀(jì)檢監(jiān)察工作。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn),財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ),開展好工程竣工決算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、財(cái)務(wù)收支、效益審計(jì)以及專用基金使用等審計(jì)。抓好廉政建設(shè),落實(shí)《__市公路管理局懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施辦法》,嚴(yán)__敗。
加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)。以公路改革和發(fā)展為中心,大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)”的公路精神,樹立“以人為本,服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會(huì)”的服務(wù)理念,深入開展學(xué)科學(xué)理論、學(xué)先進(jìn)典型,建負(fù)責(zé)任部門、負(fù)責(zé)任行業(yè),創(chuàng)人民滿意的文明行業(yè)活動(dòng),在養(yǎng)護(hù)、施工、路政管理等窗口全面推行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和規(guī)范化管理,積極開展創(chuàng)文明道班、文明樓院、五好文明家庭活動(dòng),在保持已建成的文明行業(yè)成果的基礎(chǔ)上,力爭實(shí)現(xiàn)新的拓展,取得新的成果。加強(qiáng)法制宣傳教育,認(rèn)真實(shí)施“__”普法規(guī)劃,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系,認(rèn)真落實(shí)綜治工作責(zé)任制,努力營造和諧平安的內(nèi)部氛圍。抓實(shí)計(jì)劃生育工作,實(shí)現(xiàn)“六無”,達(dá)到六個(gè)100。高度重視和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)工作,增強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的活力。
代表們,同志們,新的一年,新的藍(lán)圖、新的目標(biāo)、新的要求,任務(wù)艱巨而光榮,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。讓我們在市委、市政府和省交通廳、省公路局的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的精神,更加科學(xué)的態(tài)度,更加扎實(shí)的工作,全面和超額完成各項(xiàng)工作任務(wù),把公路事業(yè)又好又快發(fā)展的要求落到實(shí)處,為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加快富民興市,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)__在中部地區(qū)率先崛起做出積極貢獻(xiàn)。
篇三 交通局縣鄉(xiāng)公路管理處主任述職報(bào)告850字
2023年,我在局黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,緊緊依靠全處干部職工,圍繞實(shí)現(xiàn)我縣交通跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo),保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真履行崗位職責(zé),勤奮扎實(shí)地開展了工作,取得了較為明顯的成積?,F(xiàn)將一年來工作的開展情況做如下匯報(bào)。
一、政治思想方面
不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在工程建設(shè)管理第一線上,需要面對各種各樣的復(fù)雜問題,如果不很好地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不與時(shí)俱進(jìn),掌握一定的理論知識(shí),就無法理解“三個(gè)代表”重要思想的精髓,無法符合科學(xué)發(fā)展觀的具體要求,無法正確貫徹落實(shí)好工程建設(shè)管理工作。所以我堅(jiān)持用黨的理論武裝自己的頭腦,用創(chuàng)新的理論指導(dǎo)具體實(shí)踐,不斷豐富自己的政治素養(yǎng)。一年來,自己能夠堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,不斷提高自己的政治素質(zhì)。立足我縣交通建設(shè)工作的實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告,深刻領(lǐng)會(huì)了報(bào)告中關(guān)于中國特色社會(huì)主義的基本內(nèi)容、報(bào)告的時(shí)代特征、歷史性貢獻(xiàn)、科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容、基本要求以及和諧社會(huì)的總要求的闡述,不斷用創(chuàng)新的理論指導(dǎo)自己工作。
二、工作業(yè)務(wù)方面
(一)圓滿完成“回頭看”工作 為貫徹落實(shí)省人大十一屆一次會(huì)議精神,根據(jù)2008年全省交通工作會(huì)議工作部署和省廳農(nóng)村交通建設(shè)情況“回頭看”活動(dòng)方案,按照市局統(tǒng)一安排,我?guī)ьI(lǐng)全處干部職工認(rèn)真制定工作計(jì)劃,合理統(tǒng)籌,扎實(shí)有效地開展了這次“回頭看”活動(dòng)。從4月23號(hào)開始,我組織三個(gè)外業(yè)組同時(shí)工作,對梁山境內(nèi)所有農(nóng)村公路與橋梁進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,各組都認(rèn)真地學(xué)習(xí)了省廳文件,嚴(yán)格要求,細(xì)致調(diào)查。調(diào)查時(shí)各組著警示服裝,注意了安全。對每一處病害都認(rèn)真統(tǒng)計(jì),做到不漏計(jì)、不估計(jì)。在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,每天早出工,晚收工,歷時(shí)兩個(gè)月,全部完成“回頭看”外內(nèi)業(yè)調(diào)查任務(wù)。受到市局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),同時(shí)也為梁山1100公里的農(nóng)村公路建立了檔案,有十分重要的參考價(jià)值,奠定了農(nóng)村公路管養(yǎng)的基礎(chǔ)。
篇四 關(guān)于加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理的調(diào)查報(bào)告2450字
為全面了解掌握我市高速公路管理體制和運(yùn)營情況,充分發(fā)揮投資效益,更好地適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最大限度地滿足人民對現(xiàn)代交通的需求,筆者對高速公路的運(yùn)營管理情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研情況如下:
目前,全市已建成4條高速公路,全長208.4公里,沿線共設(shè)13個(gè)收費(fèi)站、5個(gè)服務(wù)區(qū)、3個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)。管理體制 分為兩類:其中,高速公路由高速公路股份有限公司管理處負(fù)責(zé)運(yùn)營管理,為一路一公司管理模式;這里重點(diǎn)介紹 路的四位一體的屬地管理模式。
路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)管理由泰安市公路局負(fù)責(zé),局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促,局直有關(guān)單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。其中,路管理處負(fù)責(zé)收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)工作,路政大隊(duì)負(fù)責(zé)三條路的路政管理,高速公路經(jīng)營開發(fā)公司負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理,均由市公路局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)度指揮,對市公路局負(fù)責(zé)。從這幾條路建成通車以來運(yùn)營管理情況看,這種屬地管理的模式比較符合我市的實(shí)際,在市公路局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、形成合力,確保了高速公路的正常運(yùn)營,尤其在黃金周和大中修工程期間沒有發(fā)生大的壓車、堵車現(xiàn)象,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià),連續(xù)兩年受到省公路局的表彰,這種管理經(jīng)驗(yàn)也被省局在全省推廣。高速公路運(yùn)營管理成為全局工作的亮點(diǎn)以及展示改革開放成果和公路文明的重要窗口。
(一)收費(fèi)管理力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格執(zhí)行《省高速公路收費(fèi)管理辦法》等一系列管理規(guī)定,不斷加強(qiáng)管理,提高了高速公路收費(fèi)管理水平。一是加強(qiáng)了教育培訓(xùn),提高了高速公路收費(fèi)人員的整體素質(zhì)。__年共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30多次,有力的促進(jìn)了收費(fèi)管理水平的提高。在抓好收費(fèi)管理的同時(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),保證了符合規(guī)定的重大公務(wù)活動(dòng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)、農(nóng)用物資、綠色食品、農(nóng)業(yè)機(jī)耕等車輛順利通行。二是大力推進(jìn)了信息化建設(shè)。在省局的大力支持下,增設(shè)了通訊監(jiān)控設(shè)施,實(shí)施科學(xué)化管理,提高了工作效率。三是大力推行高速公路計(jì)重收費(fèi)工作。做到了計(jì)量檢測與收費(fèi)系統(tǒng)的對接,完善了軟件程序,確保計(jì)重收費(fèi)工作的正常開展。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保及時(shí)足額上解。去年,高速公路通行費(fèi)收入再創(chuàng)新高,完成收入2.81億元,。
(二)高速公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。始終把高速公路管養(yǎng)作為重中之重,進(jìn)一步明確了高速公路養(yǎng)護(hù)管理的職責(zé)范圍,建立健全各項(xiàng)管理制度,加大了養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查力度,高速公路養(yǎng)護(hù)管理逐步納入規(guī)范化管理軌道。一是加大了日常養(yǎng)護(hù)工作力度。按照早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理的原則,及時(shí)發(fā)現(xiàn)病害,及時(shí)采取養(yǎng)護(hù)措施。同時(shí),部分路段建立了高速公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫,定期采集和分析路況信息,為預(yù)防養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)提供了依據(jù),增強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)工作的主動(dòng)性、科學(xué)性。二是加強(qiáng)大中修工程的組織管理。積極研究應(yīng)用了新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法,高速公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量、科技含量進(jìn)一步提高。同時(shí),利用市場機(jī)制,精選專業(yè)施工隊(duì)伍,嚴(yán)格四制管理,建立健全了三級(jí)質(zhì)量保證體系,有效提高了維修工程質(zhì)量。不斷總結(jié)和改進(jìn)現(xiàn)場管理工作,合理劃分施工作業(yè)面和施工間距,周密安排現(xiàn)場施工,盡量縮短施工作業(yè)時(shí)間,做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛搶險(xiǎn)和除雪防滑應(yīng)急預(yù)案,確保了汛期和雨雪霧等惡劣天氣的安全暢通。
(三)高速公路路政管理成效顯著。高速公路路政管理職能不斷強(qiáng)化,制定了《惡劣天氣及突發(fā)事件處置預(yù)案》等規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法手段和執(zhí)法程序,提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)了高速公路重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段和施工現(xiàn)場的管理工作,高速公路通行保障能力得到了明顯提高。去年,沒有因養(yǎng)護(hù)施工導(dǎo)致嚴(yán)重堵車現(xiàn)象的發(fā)生,受到了省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。加大了路政巡查力度,確保了春運(yùn)、元旦、春節(jié)及兩個(gè)黃金周的安全暢通,加強(qiáng)了與公安、交警、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào),建立了事故處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高了路政事案查處率和結(jié)案率,有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。充分利用路政服務(wù)電話和gps定位系統(tǒng),提高了路政反應(yīng)的靈敏度,增強(qiáng)了路政服務(wù)功能。積極配合全國開展的治超活動(dòng)和全市開展的治超活動(dòng),嚴(yán)厲打擊超限運(yùn)輸、闖崗逃費(fèi)車輛,超載超限率控制在6%以下,高速公路通行效率、行車秩序和行車環(huán)境明顯改善。
(四)服務(wù)區(qū)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。自__年以來,為完善高速公路的配套功能,最大限度地發(fā)揮投資效益,我們廣泛借鑒全省乃至全國優(yōu)秀服務(wù)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身的實(shí)際,從經(jīng)營思路、管理體制和軟硬件建設(shè)等方面入手,對服務(wù)區(qū)的管理模式進(jìn)行了探索和嘗試,成效比較明顯。局黨委高度重視服務(wù)區(qū)管理工作,列入了重要議事日程,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,提出了市場化運(yùn)作、契約化管理、合同化約束,實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量、效益和公路品牌形象同步提升的經(jīng)營思路,確立了服務(wù)區(qū)的發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和國退民進(jìn),進(jìn)而有為,退而有序的原則,我們通過改制、改造建立了規(guī)范的股份制公司體制,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,對高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行承包運(yùn)營管理,建立起了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行機(jī)制和人力資源管理體系,在較短時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有條件下各項(xiàng)資源的有效整合。同時(shí),本著硬件上檔次、軟件上水平的原則,對服務(wù)區(qū)道路、場地、綠化、便民設(shè)施、內(nèi)部裝飾等原設(shè)計(jì)不合理的地方進(jìn)行了重新改造和精裝修,加強(qiáng)了服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營管理、隊(duì)伍建設(shè)等軟件建設(shè),突出文化氛圍,體現(xiàn)本地特色,真正做到以人為本,為司乘人員提供了一個(gè)風(fēng)景優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的休息環(huán)境。
(五)高速公路文明創(chuàng)建水平不斷提高。堅(jiān)持服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的宗旨,以創(chuàng)建文明行業(yè)為總抓手,以培養(yǎng)四有職工為重點(diǎn),大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,文明服務(wù)水平不斷提高。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,確保文明執(zhí)法、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔自律,有效防止了公路三亂現(xiàn)象的發(fā)生。以樹品牌、創(chuàng)一流為目標(biāo),全力提升服務(wù)水平,積極實(shí)施了滿意在收費(fèi)站、方便在服務(wù)區(qū)、舒適在養(yǎng)護(hù)、暢通在路政、文明在高速活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,文明創(chuàng)建蔚然成風(fēng)。路被省交通廳評(píng)為省級(jí)文明大通道,各收費(fèi)站被評(píng)為省級(jí)文明收費(fèi)站。
篇五 高速公路項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理工作報(bào)告3550字
墊鄰高速公路建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作由四川省公路工程監(jiān)理事務(wù)所承擔(dān),管理模式為總承包監(jiān)理。設(shè)兩級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu),一級(jí)為監(jiān)理部,二級(jí)為監(jiān)理部下轄的三個(gè)監(jiān)理組。監(jiān)理部負(fù)責(zé)推動(dòng)和管理全線的施工監(jiān)理工作。
根據(jù)以前監(jiān)理總承包模式總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目監(jiān)理部結(jié)合本項(xiàng)目的具體特點(diǎn),確定了本項(xiàng)目的總體工作思路。監(jiān)理工作的核心是緊緊圍繞監(jiān)理工作系統(tǒng)的建設(shè)和確保系統(tǒng)有效運(yùn)行展開各項(xiàng)工作,通過自身工作系統(tǒng)的建設(shè)和有效運(yùn)行,促進(jìn)承包人項(xiàng)目管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行,發(fā)揮各自系統(tǒng)的作用,各施其職,各盡其責(zé),共同完成墊鄰高速公路的建設(shè)任務(wù)。
從這個(gè)思路出發(fā),監(jiān)理部制定了項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):“工作嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),指令明確清楚,檢查科學(xué)客觀,簽字準(zhǔn)確可靠”,提出了服務(wù)承諾:“監(jiān)理的抽檢獨(dú)立完成,監(jiān)理的檢測和試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,監(jiān)理的工作滿足規(guī)定的時(shí)限要求,監(jiān)理的作風(fēng)認(rèn)真、誠信、廉潔”。監(jiān)理工作按照這一思路和要求實(shí)施。下面重點(diǎn)匯報(bào)監(jiān)理的質(zhì)量管理工作情況。
一、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)
設(shè)立了監(jiān)理部和監(jiān)理組兩級(jí)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理部負(fù)責(zé)全線質(zhì)量管理工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、要求的建立,督促、檢查、指導(dǎo)、考核、評(píng)價(jià)監(jiān)理組和項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理工作,對全線的質(zhì)量管理工作情況進(jìn)行分析總結(jié),制定糾正和預(yù)防措施,督促項(xiàng)目經(jīng)理部持續(xù)改進(jìn)工作質(zhì)量,確保工程建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)理組負(fù)責(zé)具體質(zhì)量控制工作的實(shí)施。
按照管理工作的需要,監(jiān)理部設(shè)置了正、副總監(jiān)、道路、橋梁、隧道、計(jì)量、合同、測量、信息管理等專業(yè)工程師。監(jiān)理組設(shè)置了正、副組長、道路、橋梁、隧道、計(jì)量、測量、試驗(yàn)等專業(yè)工程師及相應(yīng)的監(jiān)理員。各級(jí)監(jiān)理崗位設(shè)置齊全,主要監(jiān)理人員均取得了監(jiān)理資格證書。
根據(jù)質(zhì)量管理工作的需要,明確了各級(jí)監(jiān)理人員的崗位職責(zé),確立了專業(yè)監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制中的核心地位。按照本所質(zhì)量管理體系要求將質(zhì)量控制工作上升到全面質(zhì)量管理工作的高度實(shí)施質(zhì)量控制工作。
二、質(zhì)量管理制度的建立
根據(jù)本項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的需要,監(jiān)理部(組)主要建立了以下質(zhì)量管理制度、辦法。
1、編制了《墊鄰高速公路項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》;
2、參與編制了《墊鄰高速公路建設(shè)管理制度匯編》;
3、補(bǔ)充了《墊鄰高速公路試驗(yàn)檢測工作要求及檢測頻率表》;
4、完善了《監(jiān)理人員簽字指南》;
5、編制了《分項(xiàng)工程質(zhì)量保證資料的審核與管理辦法》;
此外,根據(jù)各專業(yè)現(xiàn)場質(zhì)量控制的具體需要,分別補(bǔ)充下發(fā)了具體的要求和規(guī)定,作為指導(dǎo)和控制工程質(zhì)量的依據(jù)。
三、質(zhì)量管理工作的實(shí)施
1、人員培訓(xùn)
監(jiān)理部組織了全線監(jiān)理人員的崗前培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了本所質(zhì)量管理體系文件和墊鄰高速公路監(jiān)理工作的總體思路。制定了《墊鄰高速公路監(jiān)理培訓(xùn)管理辦法》,監(jiān)理部(組)在日常工作中通過各種形式對監(jiān)理人員進(jìn)行長期培訓(xùn),促進(jìn)監(jiān)理人員整體素質(zhì)的提高,以適應(yīng)各自崗位的工作需要。
2、總體施工組織設(shè)計(jì)的審批和開工前準(zhǔn)備工作的檢查
監(jiān)理組、部分別審核和審批了各合同段編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和總體施工計(jì)劃,按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)的要求,由監(jiān)理組具體負(fù)責(zé)檢查各合同段項(xiàng)目經(jīng)理部的資源投入和到位情況,重點(diǎn)審查了項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量保證體系的建立和落實(shí)情況及自檢能力。
3、技術(shù)管理和交底
監(jiān)理部專業(yè)工程師根據(jù)各專業(yè)工作的需要召集監(jiān)理組專業(yè)工程師布置各階段質(zhì)量控制工作要求,監(jiān)理組各專業(yè)工程師在分項(xiàng)工程開工前對相關(guān)的監(jiān)理員進(jìn)行交底,明確具體的工作內(nèi)容和要求,提出現(xiàn)場控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)、要點(diǎn)和方法。
4、監(jiān)理組現(xiàn)場質(zhì)量控制工作
監(jiān)理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場質(zhì)量控制工作的具體實(shí)施。通過分項(xiàng)工程開工報(bào)告的審批、工序檢查和驗(yàn)收、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定、中間計(jì)量支付等程序展開各項(xiàng)質(zhì)量控制工作。通過測量(施工放樣復(fù)核、中間工序檢測)、試驗(yàn)(原材料抽檢、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)復(fù)核、工序檢測試驗(yàn)、砼、砂漿取樣試驗(yàn))、檢驗(yàn)、旁站(砼澆筑、隧道錨桿、鋼架安裝、隱蔽工程)、巡視(現(xiàn)場材料管理、工藝檢查)、糾正(不合格材料、不合格工序、不合格半成品)等手段和方法具體完成現(xiàn)場質(zhì)量控制工作。
5、監(jiān)理部質(zhì)量管理工作
監(jiān)理部負(fù)責(zé)全線的質(zhì)量管理工作。組織全線質(zhì)量專項(xiàng)檢查(如隧道初期支護(hù)厚度、平整度、實(shí)體強(qiáng)度的專項(xiàng)檢查;工地試驗(yàn)室工作的專項(xiàng)檢查;橋梁施工專項(xiàng)檢查;路基軟基處理地段的專項(xiàng)檢查;試驗(yàn)路檢查等)、月度考核評(píng)價(jià)(現(xiàn)場質(zhì)量抽查、質(zhì)量保證資料審查、不合格處理記錄的審查)、中心試驗(yàn)室抽檢數(shù)據(jù)分析(試驗(yàn)檢測月報(bào)分析)、現(xiàn)場質(zhì)量問題分析與討論(現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場及時(shí)予以指出、共性問題召集各合同段技術(shù)管理人員和監(jiān)理組相關(guān)工程師共同分析存在的問題,研究解決辦法)、現(xiàn)場指導(dǎo)等工作(包括承包人技術(shù)管理工作和監(jiān)理工程師的現(xiàn)場工作)、計(jì)量支付審核期間的質(zhì)量抽查和數(shù)量復(fù)核;參與設(shè)計(jì)變更方案的評(píng)審;審核隧道地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)控量測的結(jié)果。
中心試驗(yàn)室對工地試驗(yàn)室完成的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)證,按合同文件規(guī)定完成5%的抽檢,通過獨(dú)立抽檢一方面發(fā)現(xiàn)施工過程及實(shí)體存在的問題,另一方面,驗(yàn)證承包人工地試驗(yàn)室試驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)和可靠性。中心試驗(yàn)室和監(jiān)理部通過定期對工地試驗(yàn)室工作的檢查,指導(dǎo)、考核、評(píng)價(jià)工地試驗(yàn)室工作,促進(jìn)工地試驗(yàn)室試驗(yàn)、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ奶岣呒皺z測結(jié)果的可靠性,切實(shí)指導(dǎo)現(xiàn)場施工及質(zhì)量控制。
6、不合格處理
監(jiān)理組在原材料抽檢和工序檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不合格,由監(jiān)理組專業(yè)工程師和監(jiān)理員督促承包人進(jìn)行現(xiàn)場整改,監(jiān)理部抽查整改結(jié)果;由中心試驗(yàn)室抽檢和監(jiān)理部現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)的不合格,除由監(jiān)理組工程師督促進(jìn)行現(xiàn)場整改外,由監(jiān)理部專業(yè)工程師組織對整改結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對重大不合格,除全面進(jìn)行整改外,組織召開專題分析會(huì),對存在的質(zhì)量問題和質(zhì)量管理問題進(jìn)行分析、研究,并在項(xiàng)目內(nèi)進(jìn)行通報(bào),引起各方的重視,預(yù)防同類問題的再發(fā)生。
7、當(dāng)前質(zhì)量管理中存在的問題
1)、現(xiàn)場材料的管理不規(guī)范。
材料進(jìn)場的抽檢工作各方比較重視,承包人自檢、監(jiān)理組和中心試驗(yàn)室的抽檢工作都做得很好,但材料在現(xiàn)場的管理比較差,堆放混亂、標(biāo)識(shí)不清、串料、污染等現(xiàn)象普通,可能導(dǎo)致材料誤用或不合格材料的錯(cuò)用。
2)、定期質(zhì)量評(píng)價(jià)不夠
往往把質(zhì)量現(xiàn)象當(dāng)作質(zhì)量本身對待。施工中注意工序檢查、工藝控制,但分項(xiàng)工程完成后的系統(tǒng)檢查和驗(yàn)收較弱,過程中數(shù)據(jù)分析比較少,施工完成后的跟蹤檢查不足。對可能存在的質(zhì)量問題或隱患的發(fā)現(xiàn)不利。
3)、項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)管理人員配置不足或不能勝任工作。
現(xiàn)場施工技術(shù)和管理人員數(shù)量不足;部分施工技術(shù)和管理人員不能發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的問題,施工自查能力弱。
4)、項(xiàng)目部技術(shù)管理有待提高
特別需要加強(qiáng)對現(xiàn)場施工技術(shù)和管理人員的培訓(xùn),編制各分項(xiàng)工程施工的具體工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,強(qiáng)化施工過程中的自檢力度,減少不合格工作。
四、質(zhì)量管理工作的思考
1、建設(shè)各方各盡其責(zé)是各項(xiàng)工作得以保證的前提,既不能錯(cuò)位,也不能缺位。各方質(zhì)量管理體系的建立、實(shí)施、檢查和改進(jìn)是各方工作質(zhì)量及工程質(zhì)量的保證。
2、質(zhì)量通病必須常抓不懈
將本項(xiàng)目可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病逐項(xiàng)列出,編制一份質(zhì)量通病檢查清單,在日常施工過程中隨時(shí)檢查質(zhì)量通病現(xiàn)象,列舉出質(zhì)量通病的產(chǎn)生原因及誘發(fā)因素,在施工中加強(qiáng)檢查和控制,預(yù)防質(zhì)量通病的發(fā)生。
3、抓好本項(xiàng)目的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。
隧道初期支護(hù)的厚度、平整度、實(shí)體強(qiáng)度控制;
隧道二次襯砌的厚度、強(qiáng)度;
隧道滲漏水處理;
橋梁砼質(zhì)量控制;
進(jìn)場材料的現(xiàn)場管理;
高填方的壓實(shí)及測降觀測;
隧道監(jiān)控量測及超前預(yù)報(bào)工作。
4、加強(qiáng)合同管理力度,做好事后驗(yàn)收控制從合同管理的要求出發(fā),督促項(xiàng)目部按施工合同要求做好質(zhì)量控制工作,施工過程中嚴(yán)管,出現(xiàn)的質(zhì)量問題重罰,強(qiáng)化具體施工隊(duì)伍的責(zé)任心和質(zhì)量意識(shí),減少人的因素、物的因素對施工質(zhì)量產(chǎn)生的影響,切實(shí)控制好施工質(zhì)量。
無論出現(xiàn)什么質(zhì)量問題,本質(zhì)上都是質(zhì)量管理的問題。質(zhì)量管理涉及到管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、測量、分析和改進(jìn)等各主要過程。盡管各項(xiàng)目經(jīng)理部和監(jiān)理機(jī)構(gòu)都建立了完善的質(zhì)量管理體系,但質(zhì)量管理體系的全面貫徹實(shí)施還存在問題。為了切實(shí)做好質(zhì)量管理工作,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高度重視,全體員工各盡其責(zé)是前提。
質(zhì)量控制的主體是施工,施工單位不主動(dòng),質(zhì)量控制就處于被動(dòng)狀態(tài),施工單位主動(dòng)了,質(zhì)量控制工作就主動(dòng)了。今后的重要工作就是想辦法讓施工單位切實(shí)主動(dòng)起來,承擔(dān)起施工質(zhì)量的控制工作,再借由監(jiān)理的外部督促力量進(jìn)行約束,質(zhì)量管理工作將會(huì)更上臺(tái)階。
監(jiān)理組和中心試驗(yàn)室的獨(dú)立抽檢工作是驗(yàn)證項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量管理工作的重要手段,抽檢一方面能夠發(fā)現(xiàn)原材料、工序、半成品、成品中存在的問題,更重要的是通過獨(dú)立抽檢,驗(yàn)證項(xiàng)目部工地試驗(yàn)室工作的可靠性、穩(wěn)定性和科學(xué)性,使質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)得到切實(shí)的保證。因此,監(jiān)理獨(dú)立抽檢和中心試驗(yàn)室的獨(dú)立抽檢力度還需要加強(qiáng),應(yīng)改變對抽檢的認(rèn)識(shí),調(diào)整抽檢的方法,從系統(tǒng)的高度去約束和規(guī)范工地試驗(yàn)室的行為,強(qiáng)化工地試驗(yàn)室在自檢體系中的功效。
篇六 高速公路管理處領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告述職報(bào)告1150字
2002年我處在交通廳和項(xiàng)目辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全省交通工作會(huì)議和高速公路運(yùn)營管理工作會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)施iso9000質(zhì)量認(rèn)證,廣泛開展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng),全力保障暑期,不斷改革創(chuàng)新,保持了全處運(yùn)營工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康、向上的發(fā)展勢頭。下面就把一年來的工作情況總結(jié)一下,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們評(píng)議。
一、任務(wù)指標(biāo)完成情況截止12月25日,全處各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況良好,具體情況
1、收費(fèi)工作:全處共完成通行費(fèi)征收49176萬元,完成全年計(jì)劃的129%,截止10月5號(hào),全處提前80天完成全年計(jì)劃。收費(fèi)額的大幅度增長主要是因?yàn)槿珖?jīng)濟(jì)形勢發(fā)展良好,車流物流顯著增加,同時(shí)值得一提的是今年我處針對作弊車輛,加大了稽查力度,在查貪堵漏方面取得了明顯的效果。到十二月底,全處通過通行卡小改大及抓獲作弊車輛共增收488萬元。
2、路政工作:全路共發(fā)案454起,破案445起,結(jié)案441起,共收回路產(chǎn)損失243萬元,破案率98%,結(jié)案率99%,無公路“三亂”現(xiàn)象,無行政復(fù)議和行政訴訟案件。路政工作在做好日常巡邏和事故處理的同時(shí),按照上級(jí)統(tǒng)一部署,治理超限車輛,在省廳明確不罰款,不扣車的情況下,在主要站口設(shè)專人緊盯死守,最大限度地防止了超限車輛上路行使對道路的損壞。
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-size: 9pt; line-height: 150%; font-family: 宋體; letter-spacing: -0.4pt'>3、養(yǎng)護(hù)工作:養(yǎng)護(hù)工作嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施,加強(qiáng)資金和施工質(zhì)量管理,在加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理的同時(shí),重點(diǎn)抓好專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程,目前共完成日常養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用1100萬元,完成專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程890萬元。好路率指標(biāo)達(dá)100%,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值為99.5。
4、服務(wù)區(qū)工作:服務(wù)區(qū)的管理從深化改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制入手,先后通過公開招標(biāo)的方式對灤縣服務(wù)區(qū)和山海關(guān)服務(wù)區(qū)實(shí)行承包經(jīng)營。目前,灤縣和山海關(guān)兩個(gè)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營狀況和形象水平良好,其他三個(gè)服務(wù)區(qū)完成營業(yè)收入也穩(wěn)步上升。
5、機(jī)電工程:交通工程機(jī)電項(xiàng)目于今年9月4日通過質(zhì)量鑒定,11月通過交工驗(yàn)收。交工驗(yàn)收委員會(huì)經(jīng)過審議認(rèn)為:該工程達(dá)到優(yōu)良工程等級(jí),建議交工驗(yàn)收總評(píng)分為96分。目前除收費(fèi)系統(tǒng)不能與唐津聯(lián)網(wǎng)啟動(dòng)運(yùn)行外,通訊、監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
6、竣工驗(yàn)收工作。省交通廳于今年5月10日召開了高速公路竣工驗(yàn)收動(dòng)員會(huì)。會(huì)后,我們多次召開會(huì)議,組織各方面力量進(jìn)行準(zhǔn)備。相關(guān)人員加班加點(diǎn),不計(jì)苦累,付出了辛勤的勞動(dòng),目前竣工驗(yàn)收資料已準(zhǔn)備完畢,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒,準(zhǔn)備迎接全路的竣工驗(yàn)收。
7、其他。全路的人員調(diào)入、工資、保險(xiǎn)等事宜辦理基本完畢。財(cái)務(wù)工作管理嚴(yán)格,經(jīng)費(fèi)控制良好,經(jīng)過多次審計(jì)無重大問題。行政后勤開展有序,保障有力。社會(huì)治安綜合治理工作達(dá)標(biāo),全年無公路“三亂”,無重大矛盾激化案件,無重大責(zé)任事故。
二、主要工作情況“高速公路管理處領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告”版權(quán)歸所有;請注明出處!
篇七 建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制調(diào)研報(bào)告6100字
自2003年以來,我省農(nóng)村公路建設(shè)取得了巨大的成果,截至2007年底,全省農(nóng)村公路總里程達(dá)到90297公里,占公路總里程的90.5%。隨著農(nóng)村公路建設(shè)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐漸引起社會(huì)各界特別是廣大農(nóng)民兄弟的高度關(guān)注,成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和改善民生的一個(gè)重要問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,全面推進(jìn)我省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,省公路局專門成立課題組進(jìn)行專題調(diào)研。課題組于2008年1月至2008年6月,歷時(shí)半年時(shí)間,采用會(huì)議研討、代表座談、現(xiàn)場蹲點(diǎn)、問卷調(diào)查等多種形式進(jìn)行了廣泛調(diào)研,并在浦江、江山、淳安等試點(diǎn)縣(市)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。針對我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了深入探討,對今后如何建立健全我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制形成了初步共識(shí),在此基礎(chǔ)上起草完成了《浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案實(shí)施意見》。現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理取得初步成果
三年來,省交通廳、省公路局始終把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,從改革試點(diǎn)、制度建設(shè)、責(zé)任主體、資金保障、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程等各方面全面加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,初步實(shí)現(xiàn)了“有路必養(yǎng)”,取得階段性成果。具體體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利
隨著農(nóng)村公路建設(shè)的深入開展,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。呂祖善省長親自帶隊(duì)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理開展調(diào)研并多次作出重要批示,省人大副主任王永明多次過問對人大代表關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理提案的解答和辦理,王建滿副省長深入全省大部分市縣專題調(diào)研、了解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀、并積極協(xié)調(diào)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金問題。全省市、縣兩級(jí)政府也高度關(guān)注農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理問題,大部分市、縣都把建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作來抓。在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各地公路交通部門高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。我廳郭劍彪廳長和我多次帶隊(duì)調(diào)研,深入到縣、鄉(xiāng)、村實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,與財(cái)政廳、人事廳、法制辦、農(nóng)辦等有關(guān)部門及時(shí)溝通協(xié)商,重點(diǎn)破解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理難題。
為加快推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革步伐,省政府成立了由發(fā)改委、財(cái)政廳、人事廳和交通廳共同參加的省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)協(xié)調(diào)小組,選定嘉興市、海寧市、諸暨市、浦江縣、淳安縣、溫嶺市和泰順縣作為省級(jí)試點(diǎn)單位,積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制的方法和途徑。各試點(diǎn)單位結(jié)合本地實(shí)際情況,對如何建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制進(jìn)行了積極探索和有益嘗試,為全省提供了十分有意義的示范作用。
(二)法規(guī)制度逐步完善
法規(guī)制度建設(shè)是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的制度保障。2007年12月,省十屆人大常委會(huì)36次會(huì)議對《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》有關(guān)村道路政管理的規(guī)定進(jìn)行了修改,使村道管理有法可依。2008年1月,省政府辦公廳下發(fā)了《浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》。2008年7月,省政府出臺(tái)了《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》。上述三個(gè)法規(guī)制度的出臺(tái),為我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理構(gòu)建了比較健全的法規(guī)制度體系,使我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法規(guī)制度建設(shè)走在全國前列。另外,為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),受交通運(yùn)輸部委托,我廳承擔(dān)了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)手冊》的編寫工作,現(xiàn)已正式出版。
(三)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體基本明確
明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的基本前提。農(nóng)村公路的管理被明確納入各級(jí)政府的職責(zé)范疇,由各級(jí)政府實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責(zé)”的原則,縣級(jí)政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體。87個(gè)縣級(jí)政府先后出臺(tái)了有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)定,基本上走上了正常運(yùn)作的軌道。1200多個(gè)鄉(xiāng)級(jí)政府基本上承擔(dān)起了鄉(xiāng)村道的日常養(yǎng)護(hù)管理工作。各級(jí)政府的相關(guān)部門均能在各自工作范圍內(nèi)為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作排憂解難、建言獻(xiàn)策。從全省的情況看,由于省委省政府的高度重視,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作真正做到了“政府主體、交通主力、部門參與、分級(jí)負(fù)責(zé)、群管群養(yǎng)”的良好局面,有力推動(dòng)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的健康發(fā)展。
(四)以政府投入為主的養(yǎng)護(hù)資金籌措渠道基本建立
資金保障是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的關(guān)鍵所在。為充分做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金保障工作,財(cái)政廳和我廳聯(lián)合對我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金需求進(jìn)行了認(rèn)真測算,并以此為基礎(chǔ)合理確定了財(cái)政性資金對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照“縣鄉(xiāng)自籌、省市補(bǔ)助”的原則,初步建立了由省市縣財(cái)政投入、養(yǎng)路費(fèi)和其他資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。根據(jù)省政府《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》和《浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》的有關(guān)規(guī)定,全省農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為年公里縣道5000元、鄉(xiāng)道4000元、村道2000元,農(nóng)村公路大中修補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為年公里縣道15000元、鄉(xiāng)道8000元、村道1500元,上述兩項(xiàng)合計(jì)為縣道20000元、鄉(xiāng)道12000元、村道3500元。此標(biāo)準(zhǔn)高于國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》(國辦發(fā)〔2005〕49號(hào))規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在全國也處于較高水平。
(五)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制初步建立
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的實(shí)現(xiàn)途徑。根據(jù)我省公路管理體制的現(xiàn)狀和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn),專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制初步建立。大部分縣(市、區(qū))建立了縣道由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),鄉(xiāng)村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)的養(yǎng)護(hù)管理模式。
特別是在鄉(xiāng)村道日常養(yǎng)護(hù)方面,各縣(市、區(qū))根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不同,經(jīng)過積極嘗試和有益探索,分別建立了個(gè)人承包、統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)等靈活的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)機(jī)制。如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的海寧市采用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相對固定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)如江山市、浦江縣按照“行業(yè)指導(dǎo)、鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)、村民自養(yǎng)、政府補(bǔ)助”的原則,采用以個(gè)人分段養(yǎng)護(hù)為主,由村委會(huì)將鄉(xiāng)村道分段(一般為4~7公里)承包給村民個(gè)人養(yǎng)護(hù),都取得了較好的效果。
(六)農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護(hù)進(jìn)入良性循環(huán)
及時(shí)合理的進(jìn)行大中修工程是改善農(nóng)村公路路況質(zhì)量的主要手段。我廳從2007年開始每年安排一定比例的農(nóng)村公路實(shí)施大中修工程。各地基本能夠按照“規(guī)范程序、合理設(shè)計(jì)、精心施工、加強(qiáng)管理、質(zhì)量第一”的要求,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路大中修工程的計(jì)劃管理、資金管理和項(xiàng)目管理,擇優(yōu)選擇具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè),努力確保全省農(nóng)村公路大中修工程年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。2008年全省農(nóng)村公路大中修工程計(jì)劃實(shí)施里程為3200公里,省補(bǔ)資金超過6個(gè)億。
二、存在的主要問題
雖然我省的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作總體情況較好,但還存在一些問題,主要體現(xiàn)在兩個(gè)“到位難”:
(一)配套資金到位難
部分縣(市、區(qū))在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措過程中,對縣級(jí)政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體的認(rèn)識(shí)不充分,過分依賴省級(jí)補(bǔ)助資金,片面強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政困難,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源渠道單一、配套困難、投入不足、地區(qū)差異擴(kuò)大。少數(shù)縣的地方財(cái)政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到最低養(yǎng)護(hù)需求。
(二)機(jī)構(gòu)人員到位難
隨著農(nóng)村公路里程大幅增長,管理要求不斷提高,現(xiàn)有管理人員已難以適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的需要。特別是在把鄉(xiāng)村道管理責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、資金管理方面確實(shí)遇到了較大的困難。特別是農(nóng)村公路應(yīng)急搶險(xiǎn)、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、養(yǎng)護(hù)資金管理,沒有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員難以落實(shí)。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)明確有專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員來承擔(dān)起農(nóng)村公路的公共管理職能。
三、下一步農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理必須抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
雖然全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作也取得了初步成果,但是困擾農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的瓶頸和困難依然存在,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制尚未真正建立,對此我們必須保持清醒的頭腦和正確的認(rèn)識(shí)。經(jīng)過深入調(diào)研和認(rèn)真分析,下一步必須要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)明確界定縣級(jí)政府的養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任
國務(wù)院文件已對各級(jí)政府的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)權(quán)做了明確的界定。這個(gè)界定,可以概括為“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,以縣為主,鄉(xiāng)村盡責(zé)”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制。按照上述體制,一是可以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,明確政府作為領(lǐng)導(dǎo)主體,把不同行政等級(jí)的公路都統(tǒng)一納入交通部門行業(yè)管理的范疇,從根本上解決現(xiàn)行公路管理體制存在的二元結(jié)構(gòu)。二是事權(quán)適當(dāng)上收,把農(nóng)村公路管理的責(zé)任主體放在縣級(jí)政府這一層次,這是基于我國農(nóng)村現(xiàn)實(shí)的合理選擇。根據(jù)《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)在縣級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一納入縣級(jí)交通部門行業(yè)管理范疇,其中縣道由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),鄉(xiāng)村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織負(fù)責(zé)。
各地各單位要正確理解“以縣為主”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制的含義,各級(jí)政府特別是縣級(jí)政府要勇敢地承擔(dān)起農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體責(zé)任,各級(jí)交通部門要從做一個(gè)負(fù)責(zé)任的行業(yè)出發(fā),充分發(fā)揮交通部門自身的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和資金優(yōu)勢,協(xié)助縣級(jí)政府共同做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,從根本上改變農(nóng)村公路管養(yǎng)缺位的突出問題。
(二)切實(shí)保障養(yǎng)護(hù)資金投入
做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,核心在政策,關(guān)鍵是資金。在這幾年大規(guī)模實(shí)施的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)中,許多地方政府不等不靠,千方百計(jì)挖掘籌資潛力,形成上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、地方籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)的多渠道籌資機(jī)制,實(shí)踐證明在建設(shè)中是一條行之有效的成功經(jīng)驗(yàn),但不能用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中。首先,農(nóng)民兄弟為康莊工程建設(shè)已投入了大量的資金勞力,要再增加農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)就說不過去了;其次,農(nóng)民兄弟的社會(huì)捐助是建立在自愿的基礎(chǔ)上,辦一件事集一次資可以,但養(yǎng)護(hù)是需要長期投入的,再靠每年集資就很困難了。
因此,應(yīng)當(dāng)建立以政府投入為主穩(wěn)定的資金保障機(jī)制。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源包括兩個(gè)方面:一是公路養(yǎng)路費(fèi),包括部分汽車養(yǎng)路費(fèi)和全部拖拉機(jī)(摩托車)養(yǎng)路費(fèi);二是地方各級(jí)政府的財(cái)政資金。汽車養(yǎng)路費(fèi)用于農(nóng)村公路的大中修工程;地方財(cái)政資金用于保證農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)。這些規(guī)定,明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的兩個(gè)渠道,界定了兩種資金的不同用途。尤其是要求各級(jí)地方政府增加財(cái)政資金的規(guī)定,體現(xiàn)了政府履行公共服務(wù)的應(yīng)盡之責(zé),解決了農(nóng)村公路長期投入不足的突出問題,開辟了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的新渠道。
(三)真正落實(shí)基層機(jī)構(gòu)人員
各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照精簡高效的原則,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的需要,合理設(shè)置內(nèi)設(shè)部門,落實(shí)專職人員。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)和人員問題,我廳在經(jīng)過深入調(diào)研后認(rèn)為,為保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的正常開展,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)并落實(shí)專職人員十分必要。一是法規(guī)政策有規(guī)定,《辦法》第十六條指出“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)由縣級(jí)政府確定”。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的農(nóng)村公路里程長、任務(wù)重,沒有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)難以實(shí)施有效管理。據(jù)統(tǒng)計(jì),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路平均里程為60公里,年投入財(cái)政性養(yǎng)護(hù)資金約30~50萬元。三是農(nóng)村公路作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的最重要組成部分,其公益性和非營利性特點(diǎn)決定不可能采用市場化的養(yǎng)護(hù)管理方式,只能采取政府推動(dòng)、政府管理、公共使用的運(yùn)作方式。特別是農(nóng)村公路應(yīng)急搶險(xiǎn)、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、養(yǎng)護(hù)資金管理,沒有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員難以落實(shí)。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)明確有專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員來承擔(dān)起農(nóng)村公路的公共管理職能。
由于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體是縣級(jí)政府,根據(jù)權(quán)責(zé)一致的原則,并綜合人事部門的意見,我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立形式?jīng)]有做統(tǒng)一的剛性規(guī)定,只是規(guī)定“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)由縣級(jí)政府確定”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以單獨(dú)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)(如海寧),也可以和現(xiàn)有機(jī)構(gòu)合署辦公,不宜搞一刀切,由各地根據(jù)自身實(shí)際自行掌握。但每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須明確一個(gè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的分管領(lǐng)導(dǎo),必須落實(shí)若干名具體從事農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的專業(yè)管理技術(shù)人員,保障一線農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的正常開展。
四、全面做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)配套工作
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作政策性強(qiáng)、牽涉面廣,是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了要把握好責(zé)任主體、資金保障、機(jī)構(gòu)人員等這幾個(gè)主要矛盾外,還必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合推進(jìn)相關(guān)配套工作。
(一)切實(shí)建立農(nóng)村公路路政管理機(jī)制
根據(jù)《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》規(guī)定,縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好縣鄉(xiāng)道的路政管理和村道的路政許可、路政處罰工作。各地應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路路政管理工作的需要,加強(qiáng)一線管理力量。縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)組織和鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),建立健全專業(yè)管理和鄉(xiāng)村協(xié)管相結(jié)合的農(nóng)村公路路政管理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)做好農(nóng)村公路的路政管理工作,通過訂立村規(guī)民約、加強(qiáng)宣傳教育等多種方式規(guī)范和引導(dǎo)村民做好愛路護(hù)路工作。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃管理
各地應(yīng)科學(xué)合理地編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃,提高養(yǎng)護(hù)資金的使用效益。省補(bǔ)資金的標(biāo)準(zhǔn)和總額,僅作為各市、縣(市、區(qū))的補(bǔ)助安排分配數(shù),各地在具體編制計(jì)劃時(shí)應(yīng)根據(jù)公路路況、交通流量、路面類型、路面寬度等因素,統(tǒng)籌安排省補(bǔ)資金和地方配套資金。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目由市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織審查、批復(fù)和驗(yàn)收,報(bào)省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)備案。
(三)建立檢查考核機(jī)制
各市、縣(市、區(qū))應(yīng)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入正常行政管理和公共服務(wù)的范疇,進(jìn)行目標(biāo)考核。市級(jí)交通主管部門應(yīng)每半年組織一次對縣(市、區(qū))的農(nóng)村公路管理檢查,可與干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查同時(shí)進(jìn)行。縣級(jí)交通主管部門應(yīng)每季度組織一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路管理檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)每月組織一次對管養(yǎng)路段的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查。檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)公布,并作為撥付農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的重要依據(jù)。對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作開展較好的單位可給予表彰;對因農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作不到位而導(dǎo)致路況下降的單位給予批評(píng),并限期整改。
(四)逐步完善規(guī)章制度
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的正?;⒅贫然鸵?guī)范化,必須建立系統(tǒng)全面、科學(xué)合理的規(guī)章制度體系。各地應(yīng)按照“六個(gè)一”的總要求逐步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度建設(shè)和內(nèi)業(yè)資料管理,具體是:
一個(gè)政策:各市、縣(市、區(qū))應(yīng)制訂本行政區(qū)域農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法;
一個(gè)制度:縣級(jí)交通、財(cái)政部門制訂“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用管理制度”;
一個(gè)標(biāo)準(zhǔn):縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)制訂“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核標(biāo)準(zhǔn)”;
一個(gè)職責(zé):鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)”;
一個(gè)村規(guī)民約:鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級(jí)組織制訂“農(nóng)村公路管理保護(hù)村規(guī)民約”,或者在現(xiàn)有村規(guī)民約中增加有關(guān)愛路護(hù)路的內(nèi)容;
一套內(nèi)業(yè)臺(tái)賬:鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)建立管養(yǎng)路段的養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)臺(tái)賬(包括管養(yǎng)路段基本情況、工程技術(shù)資料、路政資料、巡查記錄、生產(chǎn)記錄、考核記錄等)。
(五)切實(shí)做好技術(shù)培訓(xùn)
縣級(jí)交通主管部門應(yīng)每年組織一次針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、路政人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)包括公路管理基礎(chǔ)知識(shí)、養(yǎng)護(hù)概述、路基養(yǎng)護(hù)、水泥路面養(yǎng)護(hù)、瀝青路面養(yǎng)護(hù)、橋梁養(yǎng)護(hù)、公路綠化、水毀處理、內(nèi)業(yè)資料管理、路政管理等。
(六)積極開展農(nóng)村公路文明創(chuàng)建
今年省公路局已經(jīng)在江山市碗窯線、桐廬縣分老線和蒼南縣龍金線等農(nóng)村公路開展了文明創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng),取得了較好的效果。為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,深化公路行業(yè)文明創(chuàng)建工作,推進(jìn)農(nóng)村公路路況質(zhì)量、路容路貌、景觀綠化、安全保障、附屬設(shè)施、精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各級(jí)交通主管部門要在同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展以縣鄉(xiāng)道為重點(diǎn)的農(nóng)村公路文明創(chuàng)建工作,縱深推進(jìn)文明公路創(chuàng)建工作。
篇八 2023年7月公路管理局局長述職述廉報(bào)告4250字
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,去年五月份以來,我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工緊緊圍繞公路建管養(yǎng)三大主業(yè),克服困難,積極進(jìn)取,咬住目標(biāo),兌現(xiàn)承諾,出色地完成了各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,現(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子履行職務(wù)情況匯報(bào)如下:
一、大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)創(chuàng)新,務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)”的江西公路精神,突出公路職工特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的作風(fēng),優(yōu)質(zhì)高效安全廉潔地搞好公路工程建設(shè)
由于市委、市政府的信任,我局去年以來承擔(dān)了多項(xiàng)省市重點(diǎn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目。全長9.7公里的鷹雄大道有7.6公里是由我局組織實(shí)施的,去年年底勝利建成通車。206國道龍虎山景區(qū)路段5公里一級(jí)公路改造工程于去年4月下旬開工建設(shè),經(jīng)過廣大筑路員工5個(gè)月的奮力施工,已竣工通車。為認(rèn)真落實(shí)市人大代表建議和市政協(xié)委員提案,去年9月我局在資金緊缺的情況下,想方設(shè)法開工建設(shè)了省道錦黃線黃莊至畫橋10公里二級(jí)公路水泥路面僅用三個(gè)月時(shí)間就勝利竣工通車。去年11月份完成了貴溪市境內(nèi)的金屯至塘灣5公里水泥路面施工任務(wù)。9.25公里的龍虎山景區(qū)旅游公路去年12月份開工以來,僅僅四個(gè)月的時(shí)間已完成路基和隧道工程,路面墊層和水泥穩(wěn)定基層均完成50%,瀝青路面工程已完成5公里。今年初完成了14.3公里老320國道東鷹線通鄉(xiāng)公路水泥路面,就此全面結(jié)束了市管公路有砂石路面的歷史。
我局之所以能夠圓滿完成市委、市政府交給的既光榮又艱巨的公路建設(shè)任務(wù),主要是做了以下幾個(gè)方面的工作。
一是局領(lǐng)導(dǎo)班子對完成上級(jí)交給的工程建設(shè)任務(wù)有很強(qiáng)的政治責(zé)任感。具體表現(xiàn)在:黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)思想上引起了高度重視,及時(shí)研究部署,迅速抽調(diào)精干力量,各工程項(xiàng)目管理部均由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮,并每天堅(jiān)持到施工一線進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,現(xiàn)場指揮,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即解決。去年我們完成的幾大工程項(xiàng)目,難度最大、困難最多的要算鷹雄大道和206國道龍虎山景區(qū)路段一級(jí)路改造工程。這兩大工程項(xiàng)目均為省、市重點(diǎn)工程,投資大、時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對工程密切關(guān)注,給予厚望。我們既感到使命光榮,又感到壓力很大。如期完成任務(wù)我們只有堅(jiān)定信心,背水一戰(zhàn),不辱使命。
二是精心組織,精心安排,精心施工。9.7公里的鷹雄大道是按城市i級(jí)主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路面寬36米,雙向六車道,我局承擔(dān)著7.6公里的路基橋涵和路面工程建設(shè)任務(wù),其中的童家河大橋和跨滬昆鐵路立交橋?yàn)檎麄€(gè)項(xiàng)目的控制性工程,地形復(fù)雜,制約因素較多,施工難度大,為確保工程建設(shè)的順利展開,我們堅(jiān)持每周一次生產(chǎn)調(diào)度會(huì)和施工進(jìn)度每日報(bào)表制度,使項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握情況,便于工程指揮。工期安排上力求科學(xué)合理,我們結(jié)合206國道龍虎山景區(qū)路段一級(jí)公路改造工程工期緊的實(shí)際,進(jìn)行倒排工期,對每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)的施工規(guī)定期限,狠抓落實(shí)。
三是注重質(zhì)量、安全,提升工程品味,關(guān)心筑路員工的工作與生活,不斷提高工作效率。我們公路管理局擁有一批思想好、技術(shù)精、懂經(jīng)營、善管理,多次參與過全省高速公路建設(shè)的骨干力量。施工過程中我們堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格操作規(guī)范,加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測手段和頻率,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,做到上道工序不合格下道工序不開工,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。在抓好安全生產(chǎn)方面,我們牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的觀念,建立制度,規(guī)范行為,強(qiáng)化教育,警鐘長鳴,所有工程項(xiàng)目沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。提升工程品味,精細(xì)施工,在綠化、路燈、人行道等各方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一,廣大筑路員工不辭辛勞,忘我工作,在我們的生活字典里節(jié)假日休息已被主動(dòng)放棄。有的同志老母親不慎摔斷了腿,只匆匆到進(jìn)賢鄉(xiāng)下將老人接到住院,委托親人照顧,自己又急忙奔赴工地。有的同志因工程繁忙,新婚第二天就上了工地。有的同志以路為家,愛崗敬業(yè),始終戰(zhàn)斗在工程一線。如此等等舉不勝舉。
新年伊始,市委、市政府又賦予我局幾項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過一段時(shí)間的緊張工作,9.4公里的鷹西大道工程已通過省發(fā)改委初步設(shè)計(jì)審查,施工前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,即將開工建設(shè);2.18公里的勝利西路延伸工程已經(jīng)組織施工單位進(jìn)場,待業(yè)主搞好征地拆遷工作即可動(dòng)工建設(shè),掀起施工高潮;320國道貴溪流口至龍虎山大道口26.36公里一級(jí)公路改造工程現(xiàn)已完成項(xiàng)目可行性研究,并上報(bào)省發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng),設(shè)計(jì)單位正抓緊制作設(shè)計(jì)文件;5.39公里的至瑞金高速公路龍虎山連接線建設(shè)工程已與省交通廳簽訂建設(shè)協(xié)議,施工文件和首批工程經(jīng)費(fèi)已到位。這幾項(xiàng)工程,我們將一如既往,抽調(diào)精干力量,狠抓項(xiàng)目管理,精心施工,力爭做成精品工程、樣板工程。
二、管好養(yǎng)好國省道和縣鄉(xiāng)公路,突出重點(diǎn),兼顧一般,確保各條公路安全暢通,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)
實(shí)際工作中,我們始終堅(jiān)持建養(yǎng)并重的工作方針,克服重建輕養(yǎng)的思想,切實(shí)搞好公路管理與養(yǎng)護(hù),確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。去年9月《江西省公路管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施時(shí),我局認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)貫徹,加大了宣傳力度,組織宣傳車輛深入到所管路段的沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳,幫助文秘家園 鄉(xiāng)居
民關(guān)心公路、愛護(hù)公路、支持公路工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),到去年末全局管養(yǎng)的413.17公里公路綜合好路率為84.9%,干線公路好路率為93.4%,這兩項(xiàng)指標(biāo)均排在全省公路系統(tǒng)前列。路政管理、治超工作和車輛通行費(fèi)的征收都較好的完成了目標(biāo)工作任務(wù)。其主要做法:
一是在搞好公路工程建設(shè)的同時(shí),不放松公路日常養(yǎng)護(hù)與管理,每年堅(jiān)持召開一至兩次公路管理與養(yǎng)護(hù)會(huì)議,建立工作考核機(jī)制,擠出資金為基層養(yǎng)護(hù)單位購置公路養(yǎng)護(hù)專用車等養(yǎng)護(hù)機(jī)具,發(fā)揮養(yǎng)路部門和一線養(yǎng)路工人的積極性,經(jīng)過努力,職工們愛路、護(hù)路、養(yǎng)好公路的熱情不斷高漲,出工出勤率有了明顯的提高。加強(qiáng)了全面養(yǎng)護(hù),做到挖補(bǔ)坑槽不過夜,病害路段勤維修,以確保車輛和行人的安全。積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召,按照市委、市政府要求,積極實(shí)施了造林綠化“一大四小”工程,至今年3月份已全面完成市委、市政府下達(dá)的三年公路綠化任務(wù)80%的目標(biāo),國道植樹1.6萬株,省道縣道植樹18萬株。鷹雄大道、206國道天祿至龍虎山段的綠化實(shí)現(xiàn)了“上喬、中灌、下花草”為主框架的綠化模式,改變了“一條路、兩行樹”的單調(diào)綠化格局,實(shí)際效果較好。
二是路政管理水平明顯提高,對影響公路安全暢通的障礙和險(xiǎn)情路段進(jìn)行了排除與整治。日常工作中,我們努力做好路政管理工作,樹立良好的公路執(zhí)法形象。各公路分局積極爭取縣(市、區(qū))和沿線鄉(xiāng)村與群眾的支持配合,加強(qiáng)路政巡查力度,依法糾正違規(guī)行為,依法查處損害公路的人和事。公路車輛超限超載工作成效顯著,較好地維護(hù)了公路行車安全,為延長國省道使用周期起到了積極作用。白露車輛超限超載檢查站業(yè)務(wù)工作開展的井井有條,內(nèi)部管理規(guī)范有序,員工精神面貌良好,去年該站被團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”。
三是公路車輛通行費(fèi)征收工作圓滿結(jié)束,撤銷收費(fèi)站工作正在有條不紊的進(jìn)行。206國道天祿收費(fèi)站是公路管理體制改革時(shí)省交通廳支持批準(zhǔn)設(shè)立的。7月18日開始征費(fèi),到今年2月20日的五年多時(shí)間里共收取車輛通行費(fèi)8235萬余元,是全省政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站收入最多的站點(diǎn)之一,對公路建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。206國道天祿收費(fèi)站先后多次榮獲全省交通系統(tǒng)先進(jìn)單位、全省職業(yè)道德“十佳”先進(jìn)單位,去年6月獲得共青團(tuán)中央、國家交通運(yùn)輸部授予的全國“青年文明號(hào)”等榮譽(yù)。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,從今年2月21日零時(shí)起我局經(jīng)營管理的206國道天祿收費(fèi)站和320國道收費(fèi)站同時(shí)被取消。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)就撤銷收費(fèi)站的工作進(jìn)行了專題研究,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作協(xié)調(diào)小組,積極做好相關(guān)工作。收費(fèi)站棚的撤除和征費(fèi)員工的解聘工作均按上級(jí)要求準(zhǔn)時(shí)到位,一些善后工作正在抓緊辦理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍的政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)廣大干部職工積極完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)
一是加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和宣傳教育工作,堅(jiān)持與市委、市政府保持高度一致。我們結(jié)合去年開展的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、今年開展的機(jī)關(guān)效能年和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真組織黨委中心小組學(xué)習(xí)有關(guān)文件,明確目的意義,提高思想認(rèn)識(shí),按市委、市政府要求認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)。鑒于公路部門人員分散、點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn),采取多種形式開展職工的思想政治工作。為全市每個(gè)養(yǎng)路道班配備了一臺(tái)彩色電視機(jī),便于養(yǎng)路工人工余時(shí)間收看,我局編印的《公路》刊物每月出一至兩期,均分發(fā)到一線養(yǎng)路道班,使之了解情況,掌握信息,關(guān)心單位。局黨政領(lǐng)導(dǎo)深入基層檢查指導(dǎo)工作時(shí)經(jīng)常與干部工人促膝談心,征求意見,改進(jìn)工作。我局紀(jì)委書記彭耀華與干部吳建中同志撰寫的題為《利用因特網(wǎng)構(gòu)建公路思研體系的思考》的論文被市委宣傳部推薦入選省思研會(huì),成為全省交通系統(tǒng)唯一入選的論文。
二是認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)反腐__工作,努力做到工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、資金安全,不出問題。為了搞好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員從自身做起,帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律,不越雷池一步,認(rèn)真貫徹市委市政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)八條禁令和省交通廳廉政建設(shè)八條禁令,陽光從政,坦蕩做人,主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督。對黨員和干部職工我們切實(shí)加強(qiáng)廉政教育與監(jiān)督,聘請上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)授課,組織觀看廉政建設(shè)電教片,利用全省交通系統(tǒng)縣(處)職干部犯罪判刑案例開展警示教育。每年年初,堅(jiān)持由局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人與各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人簽訂年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理書》,做到一級(jí)管一級(jí)、層層抓落實(shí)。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員間講政治、講團(tuán)結(jié),大事講原則,小事講風(fēng)格,同志們能夠各負(fù)其責(zé)又能相互支持配合,遇事商量,堅(jiān)持民主集中制的議事原則,充分聽取各方意見,不草率決策,積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體作用,各級(jí)干部在局領(lǐng)導(dǎo)的模范帶動(dòng)下,部門與部門之間、單位與單位之間的工作協(xié)調(diào)有力,工作效率不斷提高。廣大職工能夠心系公路事業(yè)發(fā)展,立足本職做好工作,民主管理意識(shí)較強(qiáng),通過職工代表大會(huì)形式積極向單位諫言獻(xiàn)策,共謀公路發(fā)展之計(jì)。
四是統(tǒng)籌兼顧,落實(shí)中心工作,促進(jìn)社會(huì)和諧。去年5月12日四川汶川大地震后,我局黨員和干部職工心系災(zāi)區(qū)人民,紛紛解囊相助,先后四次組織捐款活動(dòng),獻(xiàn)上一片愛心。據(jù)統(tǒng)計(jì),共向四川地震災(zāi)區(qū)捐款達(dá)13.965萬元。捐贈(zèng)棉被20床,幫助解決災(zāi)區(qū)人民過冬。去年以來,我局與農(nóng)村結(jié)對幫扶了貴溪、余江共三個(gè)村小組,在自身經(jīng)費(fèi)很緊的情況下,投入了一定的幫扶經(jīng)費(fèi),派出數(shù)十人次公路專業(yè)技術(shù)干部為農(nóng)村公路建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)。積極協(xié)助市掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,單位捐款6000元,廣大黨員募捐余元,支援掛點(diǎn)農(nóng)村建設(shè)。重視聯(lián)建共創(chuàng)活動(dòng),先后5次租用灑水車對責(zé)任片區(qū)的人行道進(jìn)行清洗,投入1700元,在責(zé)任路段設(shè)置了10個(gè)標(biāo)志牌、20個(gè)停車點(diǎn),規(guī)范了車輛停放,深得沿線店主的稱贊。幾個(gè)月來,在市聯(lián)創(chuàng)辦的檢查評(píng)比中,我局一直名列市政府系統(tǒng)前矛。
篇九 2023年10月公路管理處項(xiàng)目辦主任述職報(bào)告1450字
本人自擔(dān)任項(xiàng)目辦主任以來,嚴(yán)于律己,嚴(yán)格管理,深入貫徹“____”重要思想,圍繞__交通廳和交通局“___”交通規(guī)劃和年度工作部署,以身作則,自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深入持久地開展警示教育工作,帶領(lǐng)項(xiàng)目辦成員勤政務(wù)實(shí),努力完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將我履行職責(zé)情況做具體匯報(bào):
二、二oo八年度主要工作情況:
(一)新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路完成情況 項(xiàng)目辦對開工的新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路7.461公里施工、監(jiān)理單位進(jìn)場人員資質(zhì)、數(shù)量和進(jìn)場機(jī)械設(shè)備、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量進(jìn)行了認(rèn)真核查,為保證工程質(zhì)量,及時(shí)責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)整及加大投入,確保使其符合合同要求、投標(biāo)書承諾及工程需要。
2、堅(jiān)持日?,F(xiàn)場巡視和巡查。項(xiàng)目辦堅(jiān)持日常現(xiàn)場巡視和巡查,掌握施工、監(jiān)理工作情況及動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決工程中存在的問題。
3、針對工程進(jìn)度緩慢的狀況,項(xiàng)目辦和監(jiān)理單位積極想辦法,幫助施工單位查找原因,協(xié)調(diào)關(guān)系,組織機(jī)械,加快了工程進(jìn)度。
4、組織駐地辦有關(guān)人員對工程實(shí)體和內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查。項(xiàng)目辦多次組織有關(guān)人員對路基、橋涵工程實(shí)體、原材料、內(nèi)業(yè)資料等進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
在嚴(yán)格要求的同時(shí),就各單位存在的問題進(jìn)行分析指導(dǎo),不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保了工程進(jìn)度。面對墊資項(xiàng)目帶來的種種困難,以及雨水偏多造成工程進(jìn)度滯緩等負(fù)面影響,帶領(lǐng)廣大建設(shè)者團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、迎難而進(jìn),使工程建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,確保了工程按期完工。省道208線新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路__年8月20日開工,__年9月完工,全線完成主要工程量:路基土石方20.469萬m3,石渣墊層31.944千m2/2 .26km ,石渣底基層71.089千m2/7 .463km ,水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石基層69.942千m2/7 .463km ,瀝青混凝土面層69.997千m2/7 .463km ,小橋 21.5m /1座,鋼筋砼蓋板涵 33.8m /2道,鋼筋砼圓管涵 71m /4道。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求切實(shí)做好寶三高速公路各項(xiàng)工作
寶三項(xiàng)目辦自五月份就開始進(jìn)行土地、林地勘界及組件工作,進(jìn)場后,迅速摸清征地拆遷數(shù)量,在太旗政府的大力支持和積極協(xié)調(diào)下,項(xiàng)目辦工作人員耐心細(xì)致地做好廣大農(nóng)牧民的工作,于10月15日順利完成前期征地拆遷工作,共征地4588.8畝、拆遷網(wǎng)圍欄13355米,光纜、電力電線等建設(shè)物59余處,為工程的全面展開奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目辦積極協(xié)調(diào)與沿線當(dāng)?shù)卣⒔煌?、土地、公安、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門的關(guān)系,統(tǒng)一辦理各種手續(xù),最大限度地為施工單位提供方便;9月18日國道207線寶三高速公路開工奠基,9月19日召開生產(chǎn)預(yù)備會(huì),部署開工前準(zhǔn)備工作;9月28日組織監(jiān)理、施工單位進(jìn)行了技術(shù)交底工作,為了使各項(xiàng)管理工作有章可循,優(yōu)質(zhì)高效地建好寶三高速公路建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目辦編印了《國道207線寶昌至三號(hào)地高速公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》、《國道207線寶昌至三號(hào)地高速公路建設(shè)項(xiàng)目各級(jí)管理人員廉潔自律行為準(zhǔn)則》、《國道207線寶昌至三號(hào)地高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理、施工、檢評(píng)資料編制范本(討論稿)》和《國道207線寶昌至三號(hào)地高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度管理及工作制度獎(jiǎng)懲暫行辦法》等制度,明確了現(xiàn)場辦公、每月定期聯(lián)檢、召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì)等工作程序。
項(xiàng)目辦從駐地建設(shè)、人員、機(jī)械車輛、試驗(yàn)、測量儀器等各方面在9月15日、10月1日分別對進(jìn)場的監(jiān)理、施工單位履約情況進(jìn)行檢查,對專業(yè)監(jiān)理工程師、主要管理、技術(shù)、試驗(yàn)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)素質(zhì)考核和業(yè)務(wù)知識(shí)考試,對履約能力差的單位限期進(jìn)行整改。針對路基二標(biāo)四川武通路橋公司項(xiàng)目部動(dòng)作遲緩的情況,第三高駐辦整體實(shí)力較差,管理不到位,分別對其進(jìn)行了通報(bào),并向其總公司發(fā)函交換意見;使得兩單位的工作有了一定起色。
篇十 公路管理處項(xiàng)目主任述職報(bào)告3050字
(一)新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路完成情況
1、項(xiàng)目辦對開工的新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路7.461公里施工、監(jiān)理單位進(jìn)場人員資質(zhì)、數(shù)量和進(jìn)場機(jī)械設(shè)備、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量進(jìn)行了認(rèn)真核查,為保證工程質(zhì)量,及時(shí)責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)整及加大投入,確保使其符合合同要求、投標(biāo)書承諾及工程需要。
2、堅(jiān)持日常現(xiàn)場巡視和巡查。項(xiàng)目辦堅(jiān)持日?,F(xiàn)場巡視和巡查,掌握施工、監(jiān)理工作情況及動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決工程中存在的問題。
3、針對工程進(jìn)度緩慢的狀況,項(xiàng)目辦和監(jiān)理單位積極想辦法,幫助施工單位查找原因,協(xié)調(diào)關(guān)系,組織機(jī)械,加快了工程進(jìn)度。
4、組織駐地辦有關(guān)人員對工程實(shí)體和內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查。項(xiàng)目辦多次組織有關(guān)人員對路基、橋涵工程實(shí)體、原材料、內(nèi)業(yè)資料等進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
在嚴(yán)格要求的同時(shí),就各單位存在的問題進(jìn)行分析指導(dǎo),不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保了工程進(jìn)度。面對墊資項(xiàng)目帶來的種種困難,以及雨水偏多造成工程進(jìn)度滯緩等負(fù)面影響,帶領(lǐng)廣大建設(shè)者團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、迎難而進(jìn),使工程建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,確保了工程按期完工。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求切實(shí)做好寶三高速公路各項(xiàng)工作
寶三項(xiàng)目辦自五月份就開始進(jìn)行土地、林地勘界及組件工作,進(jìn)場后,迅速摸清征地拆遷數(shù)量,在太旗政府的大力支持和積極協(xié)調(diào)下,項(xiàng)目辦工作人員耐心細(xì)致地做好廣大農(nóng)牧民的工作,于10月15日順利完成前期征地拆遷工作,共征地4588.8畝、拆遷網(wǎng)圍欄13355米,光纜、電力電線等建設(shè)物59余處,為工程的全面展開奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目辦積極協(xié)調(diào)與沿線當(dāng)?shù)卣?、交通、土地、公安、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門的關(guān)系,統(tǒng)一辦理各種手續(xù),最大限度地為施工單位提供方便;9月18日國道207線寶三高速公路開工奠基,9月19日召開生產(chǎn)預(yù)備會(huì),部署開工前準(zhǔn)備工作;9月28日組織監(jiān)理、施工單位進(jìn)行了技術(shù)交底工作,為了使各項(xiàng)管理工作有章可循,優(yōu)質(zhì)高效地建好寶三高速公路建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目辦編印了《國道207線寶昌至三號(hào)地高速公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》、《國道207線寶昌至三號(hào)地高速公路建設(shè)項(xiàng)目各級(jí)管理人員廉潔自律行為準(zhǔn)則》、《國道207線寶昌至三號(hào)地高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理、施工、檢評(píng)資料編制范本(討論稿)》和《國道207線寶昌至三號(hào)地高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度管理及工作制度獎(jiǎng)懲暫行辦法》等制度,明確了現(xiàn)場辦公、每月定期聯(lián)檢、召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì)等工作程序。
項(xiàng)目辦從駐地建設(shè)、人員、機(jī)械車輛、試驗(yàn)、測量儀器等各方面在9月15日、10月1日分別對進(jìn)場的監(jiān)理、施工單位履約情況進(jìn)行檢查,對專業(yè)監(jiān)理工程師、主要管理、技術(shù)、試驗(yàn)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)素質(zhì)考核和業(yè)務(wù)知識(shí)考試,對履約能力差的單位限期進(jìn)行整改。針對路基二標(biāo)四川武通路橋公司項(xiàng)目部動(dòng)作遲緩的情況,第三高駐辦整體實(shí)力較差,管理不到位,分別對其進(jìn)行了通報(bào),并向其總公司發(fā)函交換意見;使得兩單位的工作有了一定起色。
針對碎石樁、強(qiáng)夯及沖擊碾壓新工藝尚無成熟的施工方法和質(zhì)量控制方法的現(xiàn)狀,進(jìn)行試驗(yàn)段的修筑,總結(jié)出施工工藝和質(zhì)量控制方法,指導(dǎo)工程施工。
為使工程管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,項(xiàng)目辦嚴(yán)格按文明工地標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工現(xiàn)場,并要求各監(jiān)理、施工單位到做得較好的單位施工現(xiàn)場進(jìn)行觀摩,增強(qiáng)各監(jiān)理、施工人員的感性認(rèn)識(shí),收到了良好的效果。
為滿足工程施工和環(huán)境保護(hù)的需要,項(xiàng)目辦要求各參建單位加大便道修筑力度,全線施工便道按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建,為材料采備和施工機(jī)械進(jìn)駐現(xiàn)場創(chuàng)造了先決條件,也大大減少了施工車輛在草原上隨意行走,對環(huán)境造成的破壞。
(三)開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)高效,熱情服務(wù),創(chuàng)造良好的施工環(huán)境
為加快工程進(jìn)度,項(xiàng)目辦工作人員實(shí)地考察,熟悉施工現(xiàn)場;積極完成征地拆遷工作;按照招標(biāo)文件要求總監(jiān)辦首先組建中心試驗(yàn)室,施工單位和監(jiān)理單位建立工地試驗(yàn)室,并聘請有資質(zhì)技術(shù)監(jiān)督部門對所有試驗(yàn)儀器進(jìn)行了標(biāo)定,申請辦理了工地臨時(shí)試驗(yàn)室資質(zhì);進(jìn)行材料和部分混凝土配比的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn),為工程早日開工提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);讓各施工單位先期完成路基清表和150米的沖擊碾壓試驗(yàn)段施工,使進(jìn)場的人員和設(shè)備先動(dòng)起來,為工程全面展開探索切實(shí)可行的施工方案,收集有關(guān)數(shù)據(jù);項(xiàng)目辦、施工設(shè)計(jì)組、總監(jiān)辦合署現(xiàn)場辦公,及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況,解決處理各種技術(shù)問題,現(xiàn)場拍板,現(xiàn)場解決,避免了各部門相互交叉、互相推諉,大大提高了工作效率;針對有些施工單位對內(nèi)蒙氣候、地質(zhì)、土質(zhì)不熟悉的現(xiàn)狀,及時(shí)通知?dú)庀髤⒖?;對監(jiān)理、施工單位提出的問題和困難,均能及時(shí)給予解決,本著一切有利于工程的指導(dǎo)思想進(jìn)行工作,為工程施工創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
(四)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),嚴(yán)格現(xiàn)場管理和質(zhì)量控制
項(xiàng)目辦要求從“講政治”的思想高度來認(rèn)識(shí)質(zhì)量問(?。╊},它既是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題。施工單位管理、技術(shù)人員強(qiáng)化零缺陷質(zhì)量意識(shí),嚴(yán)格按規(guī)范施工和辦事;監(jiān)理人員要不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任心、使命感,吃得下苦,耐得住清貧,頂?shù)米⌒皻?,要?yán)把進(jìn)場機(jī)械關(guān)、材料關(guān)、壓實(shí)關(guān)、工藝關(guān)、工序關(guān),加大旁站力度,使工程質(zhì)量始終處于可控狀態(tài)。
為了從源頭上控制工程質(zhì)量,使各項(xiàng)質(zhì)量管理辦法和工作指令落到實(shí)處,項(xiàng)目辦除定期聯(lián)檢和召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì)外,還加大日常巡視力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)責(zé)令整改。各高駐辦應(yīng)以“嚴(yán)格監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),科學(xué)公正,廉潔自律”為工作原則,嚴(yán)格監(jiān)理程序,加大對重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡視和旁站力度,嚴(yán)格按工藝和工序控制施工,對工程質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,抽檢頻率達(dá)到要求。
各施工單位建立健全了質(zhì)量保證體系,完善質(zhì)量管理制度,明確質(zhì)量責(zé)任。進(jìn)場的施工機(jī)具滿足要求,合同承諾人員基本到位,試驗(yàn)檢測設(shè)備齊全,能夠按要求的工藝進(jìn)行施工。
國道207線寶三高速公路經(jīng)過全體建設(shè)者的艱苦努力,截止11月15日,全線完成路基清表2837千平方米,砍伐樹木16703棵,鉆孔灌注樁1598延米/58根,碎石樁41920延米/7471根,強(qiáng)夯35000平方米,累計(jì)完成工作量5986萬元。
二、安全生產(chǎn)、廉潔自律情況
在工作管理中始終堅(jiān)持生產(chǎn)和精神文明兩手抓,兩年里沒發(fā)生任何安全質(zhì)量事故和廉政問題。
將安全生產(chǎn)納入日常的工作中,加強(qiáng)交通安全管理,重點(diǎn)搞好機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行和草原防火工作;全線油庫配齊滅火器材,做好防火、防漏工作;爆破作業(yè)持證上崗,全線炸藥庫防爆、防火和防盜常抓不懈;防止高空墜落,保證施工現(xiàn)場人員安全生產(chǎn);樹立超前意識(shí),做好雨季的防洪、防汛和搶險(xiǎn)工作。施工場所和試驗(yàn)室實(shí)施安全用電。
在廉政方面能夠自覺遵守中央和自治區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,遵守黨內(nèi)各項(xiàng)制度,在克己奉公、清正廉潔上作出表率。
為進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督、懲防和治理腐敗的機(jī)制,提高工程質(zhì)量的高效優(yōu)質(zhì),從行業(yè)建設(shè)、反腐__的監(jiān)督監(jiān)察入手,采取了行之有效的措施:
1、項(xiàng)目辦同各施工、監(jiān)理單位簽定了《廉政合同書》,并將此合同納入全線工程質(zhì)量目標(biāo)化管理考核內(nèi)容。
2、設(shè)立舉報(bào)箱和向社會(huì)公開監(jiān)督舉報(bào)電話,隨時(shí)讓社會(huì)、群眾監(jiān)督。同時(shí),深入各監(jiān)理、施工單位第一線開展此項(xiàng)工作,廣泛動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂行為,暢通群眾舉報(bào)渠道,加強(qiáng)群眾監(jiān)督;建立了信息簡報(bào)和定期報(bào)告制度。
3、堅(jiān)持公開、公正、誠信、透明的原則,全線十一個(gè)施工單位和六個(gè)監(jiān)理單位,以及經(jīng)理和負(fù)責(zé)人員建立了廉政檔案,隨時(shí)掌握情況。自己帶頭,全項(xiàng)目辦管理人員都健全個(gè)人廉政檔案。
三、為了更好地保證2023年度國道207線寶三高速公路工程建設(shè)順利實(shí)施,項(xiàng)目辦已安排施工單位利用今冬明春生產(chǎn)淡季采備路面墊層碎石,提前訂購水泥、鋼材等緊缺材料,加快碎石加工速度,跟蹤檢查,質(zhì)量符合施工規(guī)范要求,為明年工程順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇十一 市公路管理局局長述職報(bào)告2000字
一、大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)創(chuàng)新,務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)”的江西公路精神,突出公路職工特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的作風(fēng),優(yōu)質(zhì)高效安全廉潔地搞好公路工程建設(shè)
由于市委、市政府的信任,我局去年以來承擔(dān)了多項(xiàng)省市重點(diǎn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目。全長9.7公里的鷹雄大道有7.6公里是由我局組織實(shí)施的,去年年底勝利建成通車。206國道龍虎山景區(qū)路段5公里一級(jí)公路改造工程于去年4月下旬開工建設(shè),經(jīng)過廣大筑路員工5個(gè)月的奮力施工,已竣工通車。為認(rèn)真落實(shí)市人大代表建議和市政協(xié)委員提案,去年9月我局在資金緊缺的情況下,想方設(shè)法開工建設(shè)了省道錦黃線黃莊至畫橋10公里二級(jí)公路水泥路面僅用三個(gè)月時(shí)間就勝利竣工通車。去年11月份完成了貴溪市境內(nèi)的金屯至塘灣5公里水泥路面施工任務(wù)。9.25公里的龍虎山景區(qū)旅游公路去年12月份開工以來,僅僅四個(gè)月的時(shí)間已完成路基和隧道工程,路面墊層和水泥穩(wěn)定基層均完成50%,瀝青路面工程已完成5公里。今年初完成了14.3公里老320國道東鷹線通鄉(xiāng)公路水泥路面,就此全面結(jié)束了市管公路有砂石路面的歷史。
我局之所以能夠圓滿完成市委、市政府交給的既光榮又艱巨的公路建設(shè)任務(wù),主要是做了以下幾個(gè)方面的工作。
一是局領(lǐng)導(dǎo)班子對完成上級(jí)交給的工程建設(shè)任務(wù)有很強(qiáng)的政治責(zé)任感。具體表現(xiàn)在:黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)思想上引起了高度重視,及時(shí)研究部署,迅速抽調(diào)精干力量,各工程項(xiàng)目管理部均由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮,并每天堅(jiān)持到施工一線進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,現(xiàn)場指揮,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即解決。去年我們完成的幾大工程項(xiàng)目,難度最大、困難最多的要算鷹雄大道和206國道龍虎山景區(qū)路段一級(jí)路改造工程。這兩大工程項(xiàng)目均為省、市重點(diǎn)工程,投資大、時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對工程密切關(guān)注,給予厚望。我們既感到使命光榮,又感到壓力很大。如期完成任務(wù)我們只有堅(jiān)定信心,背水一戰(zhàn),不辱使命。
二是精心組織,精心安排,精心施工。9.7公里的鷹雄大道是按城市i級(jí)主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路面寬36米,雙向六車道,我局承擔(dān)著7.6公里的路基橋涵和路面工程建設(shè)任務(wù),其中的童家河大橋和跨滬昆鐵路立交橋?yàn)檎麄€(gè)項(xiàng)目的控制性工程,地形復(fù)雜,制約因素較多,施工難度大,為確保工程建設(shè)的順利展開,我們堅(jiān)持每周一次生產(chǎn)調(diào)度會(huì)和施工進(jìn)度每日報(bào)表制度,使項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握情況,便于工程指揮。工期安排上力求科學(xué)合理,我們結(jié)合206國道龍虎山景區(qū)路段一級(jí)公路改造工程工期緊的實(shí)際,進(jìn)行倒排工期,對每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)的施工規(guī)定期限,狠抓落實(shí)。
三是注重質(zhì)量、安全,提升工程品味,關(guān)心筑路員工的工作與生活,不斷提高工作效率。我們公路管理局擁有一批思想好、技術(shù)精、懂經(jīng)營、善管理,多次參與過全省高速公路建設(shè)的骨干力量。施工過程中我們堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格操作規(guī)范,加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測手段和頻率,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,做到上道工序不合格下道工序不開工,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。在抓好
一是在搞好公路工程建設(shè)的同時(shí),不放松公路日常養(yǎng)護(hù)與管理,每年堅(jiān)持召開一至兩次公路管理與養(yǎng)護(hù)會(huì)議,建立工作考核機(jī)制,擠出資金為基層養(yǎng)護(hù)單位購置公路養(yǎng)護(hù)專用車等養(yǎng)護(hù)機(jī)具,發(fā)揮養(yǎng)路部門和一線養(yǎng)路工人的積極性,經(jīng)過努力,職工們愛路、護(hù)路、養(yǎng)好公路的熱情不斷高漲,出工出勤率有了明顯的提高。加強(qiáng)了全面養(yǎng)護(hù),做到挖補(bǔ)坑槽不過夜,病害路段勤維修,以確保車輛和行人的安全。積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召,按照市委、市政府要求,積極實(shí)施了造林綠化“一大四小”工程,至今年3月份已全面完成市委、市政府下達(dá)的三年公路綠化任務(wù)80%的目標(biāo),國道植樹1.6萬株,省道縣道植樹18萬株。鷹雄大道、206國道天祿至龍虎山段的綠化實(shí)現(xiàn)了“上喬、中灌、下花草”為主框架的綠化模式,改變了“一條路、兩行樹”的單調(diào)綠化格局,實(shí)際效果較好。
二是路政管理水平明顯提高,對影響公路安全暢通的障礙和險(xiǎn)情路段進(jìn)行了排除與整治。日常工作中,我們努力做好路政管理工作,樹立良好的公路執(zhí)法形象。各公路分局積極爭取縣(市、區(qū))和沿線鄉(xiāng)村與群眾的支持配合,加強(qiáng)路政巡查力度,依法糾正違規(guī)行為,依法查處損害公路的人 和事。公路車輛超限超載工作成效顯著,較好地維護(hù)了公路行車安全,為延長國省道使用周期起到了積極作用。白露車輛超限超載檢查站業(yè)務(wù)工作開展的井井有條,內(nèi)部管理規(guī)范有序,員工精神面貌良好,去年該站被團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”。
三是公路車輛通行費(fèi)征收工作圓滿結(jié)束,撤銷收費(fèi)站工作正在有條不紊的進(jìn)行。206國道天祿收費(fèi)站是公路管理體制改革時(shí)省交通廳支持批準(zhǔn)設(shè)立的。7月18日開始征費(fèi),到今年2月20日的五年多時(shí)間里共收取車輛通行費(fèi)8235萬余元,是全省政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站收入最多的站點(diǎn)之一,對公路建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。206國道天祿收費(fèi)站先后多次榮獲全省交通系統(tǒng)先進(jìn)單位、全省職業(yè)道德“十佳”先進(jìn)單位,去年6月獲得共青團(tuán)中央、國家交通運(yùn)輸部授予的全國“青年文明號(hào)”等榮譽(yù)。
篇十二 公路管理局交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查報(bào)告2700字
公路管理局交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查報(bào)告范文
一、自查開展情況
按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局范圍內(nèi)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,及時(shí)將省交通運(yùn)輸廳《20__年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》印發(fā)至各管理段大隊(duì),要求各管理段大隊(duì)認(rèn)真組織路政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)方案的要求,理解掌握此次開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義,案卷評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)和要求,為開展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎(chǔ)。
我局開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評(píng)查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問卷調(diào)查表方式進(jìn)行。
(一)行政執(zhí)法案卷評(píng)查情況
我局按照省交通運(yùn)輸廳《20__年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的規(guī)定,明確了案卷評(píng)查機(jī)構(gòu)和案卷評(píng)查人員,對局屬各單位20__年以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查和梳理,案卷評(píng)查工作采取自查與綜合評(píng)查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,經(jīng)評(píng)查,20__年以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。
我局從所轄的12個(gè)公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案卷共20份,組織路政人員對照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》從執(zhí)法主體、立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定階段、送達(dá)和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段逐項(xiàng)進(jìn)行自查,檢查發(fā)現(xiàn),這20份案卷中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和法律法規(guī)適用準(zhǔn)確,案卷制作比較規(guī)范,沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,做到了罰繳分離,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),行政處罰的數(shù)額與實(shí)際收繳數(shù)額完全一致。案卷審批符合法定程序、權(quán)限和時(shí)限,并在法律、法規(guī)規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,程序合法,材料齊全,能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
通過自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進(jìn)和完善的方面:一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高,辦理時(shí)限還需進(jìn)一步縮短,在以后的工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過程中,特別是城鎮(zhèn)過境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動(dòng),我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)群眾的愛路護(hù)路意識(shí);三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范,有些項(xiàng)目漏填、微機(jī)制作的文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規(guī)范制作文書,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),辦理完畢后及時(shí)歸檔。
(二)執(zhí)法考試組織情況
開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗(yàn)交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進(jìn)依法治交、依法治路,提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進(jìn)行了認(rèn)真的部署,明確了考試對象和考試要求,做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊(duì)為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容,管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題,各管理段認(rèn)真組織考試,考試結(jié)束后,我局又組織人員進(jìn)行了閱卷和考試成績的登記工作。
此次考試,全局路政人員應(yīng)考人數(shù)231人,實(shí)際參考219人,參加考試的路政人員成績合格率為100%。通過考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了路政人員法律知識(shí),文明執(zhí)法、依法行政的能力,執(zhí)法為民的觀念也得到進(jìn)一步加強(qiáng),在全局形成了良好的法治氛圍,推進(jìn)了我局依法治交、依法治路的工作進(jìn)程。
(三)執(zhí)法問卷調(diào)查情況
為真正了解社會(huì)對交通行政執(zhí)法的總體評(píng)價(jià),更好地做好隊(duì)伍建設(shè)工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》,管理相對人都認(rèn)真如實(shí)地填寫了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》。
從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認(rèn)為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風(fēng)里來,雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險(xiǎn)第一現(xiàn)場,總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個(gè)地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
二、自查取得的成效
通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,總結(jié)了路政執(zhí)法的.成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點(diǎn)。
(一)行政執(zhí)法的主要經(jīng)驗(yàn)和成績。
從我局的路政執(zhí)法情況來看,行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。自查結(jié)果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點(diǎn)相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項(xiàng)報(bào)送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。20__年以來我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,堅(jiān)持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊(duì)20__年組織人員參考案卷制作標(biāo)準(zhǔn)的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范,無明顯的錯(cuò)、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊(duì)都按照案卷評(píng)查的要求,做到了每一個(gè)案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。
(二)存在的一些問題。
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個(gè)別路政人員的惰性思想,影響了整個(gè)部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴(yán)肅性;案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高;在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的建議
希望省局能對全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進(jìn)行統(tǒng)一,增加相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)識(shí),有別于其他“中國公路”的執(zhí)法車輛,便于社會(huì)各界和群眾的區(qū)分;微機(jī)文書制作的法律文書參照公文制作的要求進(jìn)行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強(qiáng)開展形式多樣的路政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高路政執(zhí)法水平;加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強(qiáng)對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時(shí)提出解決問題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問題,推動(dòng)全局路政執(zhí)法水平的總體提高。
篇十三 我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況調(diào)研報(bào)告2450字
按照區(qū)委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施意見》要求,我局認(rèn)真組織開展了大討論活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展,使全體干部職工進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求上來,統(tǒng)一到中央和省、示范區(qū)、區(qū)委的各項(xiàng)決策部署上來。通過這一階段深入的調(diào)查研究和思考,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)還存在諸多的問題和不足,調(diào)研如下。
一、我區(qū)農(nóng)村公路基本情況
近幾年來,在示范區(qū)黨工委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)農(nóng)村公路得到了迅猛發(fā)展,截至目前,全區(qū)農(nóng)村公路總里程為286.51公里,其中縣道93.68公里,鄉(xiāng)道23.27公里,村道166公里,二級(jí)公路47.58公里,三級(jí)公路83.6公里,四級(jí)公路155.3公里,全區(qū)農(nóng)村公路中瀝青混凝土路163.5公里,水泥混凝土路123.1公里,公路密度227.3公里/百平方公里,居全省第一。全區(qū)88個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了村村通,基本形成了九縱六橫的公路交通格局。農(nóng)村公路的快速發(fā)展,促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的保障。
二、我區(qū)道路管理養(yǎng)護(hù)體系現(xiàn)狀
目前,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),按照區(qū)政府20__年制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》執(zhí)行,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)按屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立道路辦,配備2名管理人員,通過區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)聘、鄉(xiāng)用鄉(xiāng)管,對養(yǎng)護(hù)人員實(shí)行合同養(yǎng)護(hù)。區(qū)交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,安排養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃,區(qū)公路站具體組織實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查和考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路辦負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)人員的日常檢查考核。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金由交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對半承擔(dān),根據(jù)考核結(jié)果,交通局將日常養(yǎng)護(hù)資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)量支付。農(nóng)村公路路政管理由區(qū)公路站路政隊(duì)負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路的路政管理工作,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做好本轄區(qū)內(nèi)公路管理工作。
三、我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作存在的問題
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)還較為滯后;管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任不能全部落實(shí),養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足;養(yǎng)護(hù)機(jī)制缺乏活力、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理投入和重視程度不平衡等,直接影響我區(qū)農(nóng)村公路正常使用、行車安全和長遠(yuǎn)發(fā)展。具體表現(xiàn)在:
1、養(yǎng)護(hù)資金投入不足。目前,我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)資金還未納入財(cái)政年度預(yù)算安排,僅靠省交通廳撥付的正常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)用于公路養(yǎng)護(hù),資金缺口較大。同時(shí),由于燃油稅費(fèi)的改革,不再征收拖拉機(jī)等養(yǎng)護(hù)費(fèi),造成養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。每年只能根據(jù)省上撥付的養(yǎng)護(hù)資金情況,本著先急后緩的原則,制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,致使有些道路需要維修養(yǎng)護(hù)因缺少資金而不能實(shí)施,迫使道路待病運(yùn)行,更增加了損壞程度。
2、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理重要性認(rèn)識(shí)不夠,對農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)投入不足,養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識(shí)差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害。
3、治超工作存在困難。由于農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)普遍較低,加之我區(qū)交通路網(wǎng)發(fā)達(dá),一些超限運(yùn)輸車輛對農(nóng)村公路造成一定損害,目前,由于我區(qū)沒有國、省干線公路,無法設(shè)立治超檢測站,對農(nóng)村公路治超,僅靠一輛流動(dòng)檢測車進(jìn)行,從根本上無法解決治超問題。
4、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設(shè)有道路辦,但還沒有完全建立起農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,養(yǎng)護(hù)管理人員少,以至于個(gè)別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象。對于大中型養(yǎng)護(hù)工程,存在養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備短缺,養(yǎng)護(hù)工程以人工操作為主,與規(guī)范化養(yǎng)護(hù)體制不相適應(yīng)。
四、我省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革要求
按照省政府《關(guān)于印發(fā)陜西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見的通知》(陜政發(fā)〔20__〕72號(hào))要求,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣管為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方支持的原則進(jìn)行,各縣級(jí)人民政府為本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)籌集和安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)工作,組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金按照有路必養(yǎng),確保質(zhì)量的原則,應(yīng)納入政府的財(cái)政年度預(yù)算,并應(yīng)隨著農(nóng)村公路里程增加、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高和地方財(cái)力增長,逐步增加養(yǎng)護(hù)資金。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)主要由市、縣財(cái)政按比例承擔(dān),縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排,市級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助,具體安排標(biāo)準(zhǔn)為:縣道每年每公里7000元,鄉(xiāng)道每年每公里3500元,村道每年每公里1000元。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi),實(shí)行分專戶儲(chǔ)存,單獨(dú)核算,??顚S?,接受本級(jí)財(cái)政部門和上級(jí)交通主管部門監(jiān)督檢查。
五、幾點(diǎn)建議
1.建議區(qū)上將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金納入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算安排,專項(xiàng)列支,用于化解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入不足,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”,延長道路的使用壽命,從而降低道路的建設(shè)成本。
2、進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,按照區(qū)政府制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》要求,明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體,交通局為行業(yè)管理責(zé)任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護(hù)體制的建立健全,配齊養(yǎng)護(hù)人員,加大管理的力度,使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化。
3、實(shí)行管養(yǎng)分離,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化。進(jìn)一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護(hù)體制改革,按照精簡、效能的原則,實(shí)行管養(yǎng)分離,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化,建立專業(yè)化、機(jī)械化的養(yǎng)護(hù)施工隊(duì)伍,使全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
今后工作的思路和具體措施:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照交通工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于群眾快捷方便出行和實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化的總體要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,突出農(nóng)村公路養(yǎng)管工作,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)管措施,力爭用一至二年左右的時(shí)間,建立符合我區(qū)農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)的正常化和規(guī)范化。
我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況
篇十四 高速公路的財(cái)務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告2250字
隨著稅費(fèi)改革的進(jìn)一步深入,計(jì)財(cái)工作也面臨著新的形勢和問題,如何在當(dāng)前形勢下順利開展好計(jì)財(cái)工作,是擺在我們面前的全新課題。作為一名財(cái)務(wù)工作者,下面就當(dāng)前計(jì)劃財(cái)務(wù)管理工作中存在的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)、薄弱點(diǎn)淺述一已之見。
一、計(jì)財(cái)工作的重點(diǎn):如何管好財(cái)、理好財(cái)
在計(jì)財(cái)工作中要改變以往等、靠、要思想,充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性的開展工作。多方面溝通、協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,在保證管理處工作正常運(yùn)行的前提下,管好資金、用好資金。真正把每一分錢都用在刀刃上。
管好財(cái)就是要加強(qiáng)計(jì)劃管理,合理制定各單位日常費(fèi)用開支計(jì)劃,在嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行開支的前提下,優(yōu)化各類資金配置,本著先急后緩的原則,對不合理開支堅(jiān)決予以杜絕。同時(shí)實(shí)行重大項(xiàng)目報(bào)批制度,對計(jì)劃外開支項(xiàng)目,要分級(jí)進(jìn)行報(bào)批,禁止先開支后結(jié)算情況的發(fā)生。同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)科室爭取上級(jí)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目與資金方面的支持。
理好財(cái)就是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,針對管理處財(cái)務(wù)狀況,加強(qiáng)對處屬單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督、稽核,克服以前重核算、輕審核的缺點(diǎn)。對全處的資產(chǎn)、資金按照會(huì)計(jì)規(guī)范化管理的各項(xiàng)具體要求開展工作,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理工作。
二、計(jì)財(cái)工作的難點(diǎn)
難點(diǎn)之一:在管理職能方面,如何既“抓節(jié)約”又“促發(fā)展”,使有限的資金發(fā)揮最大的效益;
難點(diǎn)之二:在服務(wù)職能方面,如何既“要程序”又“要效率”,更好地履行為基層單位服務(wù)的職能。
在應(yīng)對措施上,應(yīng)著重做好以下幾方面的工作:
(一)首先要有制度可依,即制定并完善一系列財(cái)務(wù)管理制度,使之成為各單位開展財(cái)務(wù)管理工作的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。
(二)廣泛開展調(diào)查研究,深入基層了解實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)支出計(jì)劃,使之成為各單位開展各項(xiàng)工作的開支標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
(三)全面掌握全處的財(cái)務(wù)狀況,結(jié)合收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、信息、路政等業(yè)務(wù)工作的實(shí)際,盡可能地向上級(jí)爭取計(jì)劃和資金,使之成為全處各項(xiàng)工作發(fā)展的依據(jù)和保障。
(四)在嚴(yán)格依據(jù)規(guī)章制度辦事的同時(shí),切實(shí)簡化辦事程序,提高辦事效率,端正為基層服務(wù)的態(tài)度,使計(jì)財(cái)科成為資金上傳下達(dá)過程中的一個(gè)暢通無阻的樞紐。
三、計(jì)財(cái)工作的亮點(diǎn)
(一)管理處上下“崇尚節(jié)約,勤儉創(chuàng)業(yè)”,節(jié)約工作已深入到全處各項(xiàng)工作的各個(gè)方面。從__年度的支出情況來看,管理費(fèi)支出同比大幅下降。
(二)管理處制定并下發(fā)了一系列財(cái)務(wù)規(guī)范性文件,形成了一套比較完備的財(cái)務(wù)管理制度體系,較好地從源頭上規(guī)范了各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支行為,全處的財(cái)務(wù)管理工作正在科學(xué)、規(guī)范、有序地向前發(fā)展。
(三)計(jì)財(cái)科科室人員愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé),團(tuán)結(jié)友愛,互幫互助,全科上下擰成一股繩,形成了良好的干事創(chuàng)業(yè)的局面。
四、計(jì)財(cái)工作的薄弱點(diǎn)
(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱:
基層單位普遍對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏足夠的重視,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對管理工作的影響往往是間接的,因此,有些單位負(fù)責(zé)人根本不重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,認(rèn)為會(huì)計(jì)工作就是收收支支,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作抓不抓無所謂,不重視會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會(huì)計(jì)知識(shí)的更新?lián)Q代,導(dǎo)致一些會(huì)計(jì)人員對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏了解,使會(huì)計(jì)核算工作的各個(gè)環(huán)節(jié)與會(huì)計(jì)制度要求不符,影響了會(huì)計(jì)工作水平和財(cái)務(wù)管理水平的正常發(fā)揮。
(二)重視會(huì)計(jì)核算職能,忽視會(huì)計(jì)監(jiān)督職能
由于種種原因,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)仍沿襲傳統(tǒng)的“報(bào)賬型模式”,一直習(xí)慣于記賬、算賬、報(bào)賬,較多地注意到了會(huì)計(jì)的核算職能,而忽視了有效的監(jiān)督職能。個(gè)別單位會(huì)計(jì)管理體制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行,造成監(jiān)督制度落實(shí)不到位。
(三)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊,缺乏自覺學(xué)習(xí)的精神
會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面。由于部分會(huì)計(jì)人員沒有受過系統(tǒng)的會(huì)計(jì)教育,不少是“半路出家”,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平偏低;也有的會(huì)計(jì)人員雖然是專業(yè)出身,但是缺乏學(xué)習(xí)的自覺性,使其業(yè)務(wù)素質(zhì)停滯不前;還有個(gè)別會(huì)計(jì)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì),不認(rèn)真執(zhí)行制度,不按規(guī)定去做,降低工作標(biāo)準(zhǔn),造成會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范。
(四)處屬各單位、各科室缺乏有效的溝通、協(xié)調(diào),有時(shí)存在結(jié)算時(shí)手續(xù)不完備,無法及時(shí)結(jié)算的狀況。
(五)科室之間沒能進(jìn)行必要的換位思考,部分人員服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。
針對以上工作薄弱點(diǎn),需開展以下工作措施:
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。
加強(qiáng)對處屬各單位的內(nèi)部審計(jì),對財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行全面的檢查和了解,通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題,找出存在的不足。督促各單位能夠按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。
(二)搞好財(cái)務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)
加強(qiáng)對各類支出項(xiàng)目的調(diào)研,對收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、路政、服務(wù)區(qū)的經(jīng)費(fèi)支出提早打算,按照管理處年初制定的工作計(jì)劃,在分期、分重點(diǎn)保障各類資金使用的前提下,提出合理建議,為處領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理工作水平
在以后的工作過程中,將采取請進(jìn)來與走出去相結(jié)合的方式,加大對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,定期召開財(cái)務(wù)工作會(huì)議,及時(shí)糾正工作中存在的缺點(diǎn)和不足,不斷努力提高財(cái)務(wù)人員的工作能力,為提高財(cái)務(wù)管理工作水平提供有力的技術(shù)支持。
(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平
針對高速公路財(cái)務(wù)工作的點(diǎn)多、線長的特殊性,充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員工作積極性,廣泛征求處屬各單位意見,制定、完善以人為本的服務(wù)制度,加強(qiáng)與兄弟科室及基層單位的交流與溝通,強(qiáng)化服務(wù)意思,提高服務(wù)水平。
(五)抓具體,具體抓,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平
要切實(shí)采取有效措施,下大力氣狠抓重點(diǎn),解決難點(diǎn),克服薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步突出亮點(diǎn),不斷提高財(cái)務(wù)管理水平,更好地為高速公路運(yùn)營管理工作服務(wù)。
篇十五 2023抗戰(zhàn)勝利公路管理局局長述職述廉述德報(bào)告3900字
__年,在市局黨委和__區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,__公路工作將迎接全國公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查作為提升干線公路綜合管養(yǎng)水平的重要契機(jī),全局上下統(tǒng)一思想,積極進(jìn)取,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、緊張有序的工作節(jié)奏形成團(tuán)結(jié)干事的強(qiáng)大合力,全面推進(jìn)公路建養(yǎng)管和精神文明創(chuàng)建工作,先后獲得全區(qū)“目標(biāo)管理績效考核優(yōu)秀單位第一名”和全市公路系統(tǒng)“創(chuàng)建文明行業(yè)、構(gòu)建和諧公路”勞動(dòng)競賽銀杯。本人也在班子其他同志的關(guān)心支持下,全局干部職工的積極配合下,堅(jiān)持以德為先、廉潔勤政,較好地履行了工作職責(zé),在思想政治、工作業(yè)務(wù)、廉政建設(shè)及“四德”建設(shè)等方面都有了新的進(jìn)步和提高。
一、思想政治素質(zhì)情況
認(rèn)真貫徹落實(shí)市局和區(qū)委、區(qū)政府“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象”的要求,集中學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話和相關(guān)文件精神,堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度,在全局干部職工中扎實(shí)開展“聽講座、讀好書、強(qiáng)素質(zhì)”、“崗位論職”和“五個(gè)一”讀書活動(dòng),出臺(tái)了學(xué)習(xí)、考勤、評(píng)比三項(xiàng)制度,做到“四有三保證”,即有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)教材、有學(xué)習(xí)記錄、有心得體會(huì),保證學(xué)習(xí)人數(shù)、保證學(xué)習(xí)時(shí)間、保證學(xué)習(xí)效果。平時(shí)我本人堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù),按照__提出的“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”的要求,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),不斷提高執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,在集體學(xué)習(xí)過程中,堅(jiān)持先學(xué)一步,深學(xué)一層,堅(jiān)持親自授課,并帶頭講內(nèi)容、做筆記、談體會(huì),充分發(fā)揮了模范表率作用,促進(jìn)了全局學(xué)習(xí)活動(dòng)的扎實(shí)開展。
二、工作任務(wù)完成情況
(一)路域環(huán)境進(jìn)一步改善。堅(jiān)持“邊巡查、邊宣傳、邊清除、邊糾正”的方針,突出“四個(gè)強(qiáng)化”,認(rèn)真開展公路綜合整治年活動(dòng)。一是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。積極爭取地方黨委政府支持,將公路綜治工作納入到政府行為,為整治工作的順利開展打好基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化路政巡查。加大路政巡查的力度和密度,多方位對管養(yǎng)公路實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,全力做到巡查“無縫隙、無盲區(qū)、無死角”。三是強(qiáng)化違法違規(guī)現(xiàn)象的治理。加大對亂堆亂放、擺攤設(shè)點(diǎn)、公路非標(biāo)等現(xiàn)象的治理力度,做到發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,清除一處,把違法違規(guī)現(xiàn)象全部消滅在萌芽狀態(tài)。四是強(qiáng)化宣傳工作。通過出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳材料、制作宣傳版牌、刊發(fā)新聞稿件等形式,加強(qiáng)公路綜合整治政策法規(guī)的宣傳普及,為整治工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。首先,年初將342省道汾水至莒南段改建工程定為全年重點(diǎn)工作,班子成員重質(zhì)量、抓安全、推進(jìn)度,工程參建人員各負(fù)其責(zé)、加班加點(diǎn),全局干部職工上下聯(lián)動(dòng)、積極配合,去年11月10日該工程圓滿竣工通車,累計(jì)投資1.25億元,省交通運(yùn)輸廳賈廳長、省局李局長等重要領(lǐng)導(dǎo)出席了通車儀式。其次,為迎接全省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場觀摩會(huì),累計(jì)投資800多萬元,完成了__中路罩面工程,加快了__城市化建設(shè)進(jìn)程。
(三)干線公路通行能力進(jìn)一步提升。立足日常性養(yǎng)護(hù),突出預(yù)防性與精細(xì)化養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,探索實(shí)施以“人本、成本、市場化”為內(nèi)容的“兩本一化”新型保潔模式,將轄區(qū)干線公路保潔工作全部推向市場,全區(qū)國省道好路率逐年提升。一是搶在汛期之前,投資300多萬元完成341省道河西西橋和204國道長冶河橋舊橋改造;二是完成四條國省道干線的路面灌縫和坑槽挖補(bǔ)任務(wù),實(shí)施瀝青罩面30萬平方米,有效預(yù)防了公路病害;三是大面積造綠增綠,在干線公路兩側(cè)栽植各類綠化苗木6萬余株,栽種草皮8000平方米,公路綠化檔次進(jìn)一步提升。四是購置了高壓藥物噴霧設(shè)備,對疫點(diǎn)實(shí)施無公害藥劑防治,遏制美國白蛾災(zāi)情擴(kuò)散蔓延,保護(hù)了公路生態(tài)安全。
(四)路政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。在干線公路兩側(cè)增設(shè)公路法律法規(guī)宣傳標(biāo)語28條,出動(dòng)宣傳車120余臺(tái)次,電視新聞媒體宣傳3次,發(fā)放宣傳材料6000份,動(dòng)員沿線群眾自覺參與到公路綜合整治工作中;聯(lián)合執(zhí)法局、交通局和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開展了“清理門前三堆集中整治月”活動(dòng),累計(jì)清理大型公路非標(biāo)23塊,清除“三堆”5萬立方米,粉刷沿線房屋12萬平方米;重點(diǎn)巡查204國省和222省道,查處運(yùn)輸散裝貨物車輛360余臺(tái)次,凈化了公路通行環(huán)境。
(五)公路安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。以全市公路系統(tǒng)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)為契機(jī),明確“雙基”要求,下大力氣健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、完善國省道干線安保設(shè)施。在204國道和342省道安裝中央混凝土隔離墩1.4萬米,在342省道六處路口施劃了減速震蕩標(biāo)線,保障了沿線學(xué)生和群眾的出行安全。
(六)公路行業(yè)文明進(jìn)一步深化。大力培育以“日照公路與時(shí)代同步與文明同行”____文化理念,聚力打造公路核心競爭力。一是不斷挖掘和拓展公路文化的內(nèi)涵、外延,繼續(xù)升華提煉默默奉獻(xiàn)的“鋪路石”精神、干事創(chuàng)業(yè)的“愚公移山”精神、敢于攻堅(jiān)的“硬骨頭”精神。在今年年初全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)現(xiàn)場會(huì)上,精心組織準(zhǔn)備了局機(jī)關(guān)和汾水公路站兩個(gè)現(xiàn)場,規(guī)范、完善的“公路四化”建設(shè)和蓬勃向上的機(jī)關(guān)工作氛圍得到省局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。二是積極開展“雙聯(lián)雙包”幫扶捐助活動(dòng),投資3萬多元幫助碑廓鎮(zhèn)西秋齊園村架橋修路,協(xié)助市局投資40萬元為碑廓鎮(zhèn)東集后村建設(shè)一流的服務(wù)社區(qū),實(shí)實(shí)在在為新農(nóng)村建設(shè)辦實(shí)事、辦好事。三是以組織開展文體活動(dòng)為載體,開展了“慶五一職工運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“政治思想研討會(huì)暨文藝演出”活動(dòng),積極參加區(qū)委、區(qū)政府組織的“環(huán)城健康跑”、“紅歌大合唱”、“清風(fēng)廉韻文藝匯演”等活動(dòng),豐富了干部職工精神文化生活。全局文明創(chuàng)建工作碩果累累,“省級(jí)文明單位”連續(xù)六年復(fù)驗(yàn)成功,路政科和辦公室“市級(jí)青年文明號(hào)”連續(xù)三年復(fù)驗(yàn)成功,局機(jī)關(guān)先后被授予“全省黨員教育示范先進(jìn)單位”、“省級(jí)花園式單位”、“省特級(jí)檔案管理先進(jìn)單位”、“全市精神文明建設(shè)示范單位”、“全市紅十字會(huì)工作先進(jìn)單位”、“區(qū)目標(biāo)績效考核優(yōu)秀單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
三、廉潔自律情況
以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī),深入開展“學(xué)準(zhǔn)則、守紀(jì)律、做表率、樹形象”主題教育活動(dòng),以強(qiáng)化學(xué)習(xí)、營造氛圍、自我教育、自我提高為手段,創(chuàng)新了“十個(gè)一”工作法,扎實(shí)推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》的有效貫徹執(zhí)行。我局開展的“十個(gè)一”廉政工作方法,在全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作為典型推廣,受到區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
按照區(qū)紀(jì)委關(guān)于深化開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的要求,結(jié)合單位實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,整合資源,建造了一批集教育、觀賞、休閑于一體的廉政文化景觀。在單位院內(nèi)修建了廉政景觀—“清風(fēng)亭”、廉政教育基地、在食堂墻壁制作了廉政宣傳壁畫、在科室內(nèi)部放置廉政座右銘、所有辦公電腦設(shè)置了廉政桌面和屏保,組織全體干部職工開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的廉政文化書法攝影比賽活動(dòng),營造了機(jī)關(guān)學(xué)廉、講廉、守廉的良好氛圍。局機(jī)關(guān)被確定為全市廉政文化示范點(diǎn),多次得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng),樹立了公路干部勤政為民的良好形象。
我本人始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真檢查自己。無論工作多么繁忙,都要抽出時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)廉政條規(guī),尤其是《廉政準(zhǔn)則》頒布以來,我積極地進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),弄懂吃透,浸入腦海,時(shí)刻警醒自己,“廉”字當(dāng)頭。在工作中,作為單位主要負(fù)責(zé)人,我按照黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)的要求,管好自己、管好家屬、管好身邊的工作人員,嚴(yán)格執(zhí)行中央提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”;沒有干預(yù)或插手過工程、養(yǎng)護(hù)、機(jī)械設(shè)備、安保工程招投標(biāo),也沒有利用自身權(quán)利為親屬謀過私利。一年來沒有發(fā)生任何不廉行為。
四、“四德”表現(xiàn)情況
黨的__屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)用人要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的標(biāo)準(zhǔn)。在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)新的歷史時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)干部要注重政治品德、社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)品德“四德”的培養(yǎng)。本人在工作生活中注重品德修養(yǎng),增強(qiáng)道德感召力,在“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的能力。一是講政治政德。牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,堅(jiān)定理想信念和政治立場,做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。二是講社會(huì)公德。視社會(huì)為小家,為維護(hù)社會(huì)正常秩序盡好義務(wù)和責(zé)任。保護(hù)環(huán)境,熱愛公益,見義勇為,遵紀(jì)守法。帶頭發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,熱心社會(huì)公益事業(yè),積極參與“慈心一日捐”、“情系地震災(zāi)區(qū),奉獻(xiàn)一片愛心”等社會(huì)公益活動(dòng)。三是講家庭美德。夫妻之間互敬互愛,互幫互助,和睦相處;尊老愛幼,誠懇厚道,與街坊鄰居友好相處,通情達(dá)理,不斤斤計(jì)較,不因小事傷害鄰居感情。四是講職業(yè)道德。時(shí)刻要求自己解放思想,開拓創(chuàng)新,有創(chuàng)造性的開展工作。在工作中做到實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,不墨守成規(guī),不弄虛作假,不搞形式主義。
一年以來,盡管我在工作上取得了一些成績,但仍然存在一些問題和不足。一是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展理論分析工作中的新情況,解決發(fā)展中的新問題的能力有待進(jìn)一步提高;二是管理制度和管理規(guī)范執(zhí)行還有不到位的地方。對這些問題,在今后的工作中我一定要加以認(rèn)真改正,繼續(xù)遵循“建設(shè)一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”這一主線,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,團(tuán)結(jié)班子,打造隊(duì)伍,確保管理水平有一個(gè)大提高,服務(wù)質(zhì)量有一個(gè)大進(jìn)步,把創(chuàng)建文明行業(yè)工作再提高到一個(gè)新水平,向組織和同志們交一份滿意的答卷!