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第1篇農(nóng)村教育問(wèn)題調(diào)查報(bào)告 第2篇農(nóng)村教育之我見(jiàn)--暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告 第3篇關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作的調(diào)查報(bào)告范文 第4篇2023年農(nóng)村教育社會(huì)調(diào)查報(bào)告 第5篇農(nóng)村老年教育理念情況調(diào)研報(bào)告 第6篇農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)況調(diào)研報(bào)告 第7篇中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告 第8篇農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告 第9篇我國(guó)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育中的存在的問(wèn)題與對(duì)策調(diào)研報(bào)告 第10篇關(guān)于農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告 第11篇大學(xué)生暑期農(nóng)村教育社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文 第12篇2023年農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)查報(bào)告 第13篇區(qū)農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告 第14篇鄉(xiāng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育調(diào)研報(bào)告 第15篇大學(xué)生農(nóng)村小學(xué)社會(huì)教育情況社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
篇一 農(nóng)村教育問(wèn)題調(diào)查報(bào)告
教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過(guò)走訪和詢(xún)問(wèn),對(duì)廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育,而且使農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問(wèn)題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī)。
一、 鄉(xiāng)村學(xué)校負(fù)債累累
由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)難收齊,而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又不足,很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。有的學(xué)校為達(dá)到普九標(biāo)準(zhǔn)向私人借貸修建設(shè)施,等到新學(xué)年開(kāi)始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門(mén)不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到普九標(biāo)準(zhǔn),這無(wú)異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的各種檢查,花費(fèi)巨額的招待費(fèi)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來(lái)越艱難,有很多農(nóng)村少年兒童無(wú)法得到公平的受教育機(jī)會(huì),造成很多農(nóng)村少年兒童望學(xué)興嘆,以致不得不離開(kāi)學(xué)校。農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
二、 雜費(fèi)和書(shū)費(fèi)讓學(xué)生家長(zhǎng)難以承受
在調(diào)查中了解到,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后,農(nóng)民相對(duì)較貧困。政府在財(cái)政支出吃緊,教師工資難以發(fā)放的情況下,就通過(guò)增加學(xué)雜費(fèi),從中提取一部分發(fā)放給教師,以彌補(bǔ)財(cái)政虧空。有的學(xué)校為拿到出版社的回扣,把出版社的一些輔導(dǎo)材料強(qiáng)行要學(xué)生購(gòu)買(mǎi);一些九年義務(wù)教育的課程如美術(shù)、音樂(lè)、手工等因沒(méi)有師資和條件完成教學(xué)如同虛設(shè),但這些書(shū)還得學(xué)生購(gòu)買(mǎi),這些書(shū)除了增加他們的負(fù)擔(dān)還有什么用?而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多,修路筑橋建戲臺(tái)等,都要他們出錢(qián),農(nóng)民靠種幾畝地如何能應(yīng)付這么沉重的負(fù)擔(dān)?
三、師資力量嚴(yán)重不足,教師問(wèn)題多多
鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師,他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平,而且沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆不少的錢(qián),由于地方財(cái)政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派,如修建公路、地方報(bào)紙的征訂,這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強(qiáng)盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當(dāng)?shù)貙?zhuān)科師范畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無(wú)力接收,另一方面沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi),而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來(lái)越狹窄。
四、 資源分配不公平
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象:各政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力,它們利用部門(mén)所掌握的權(quán)力最大限度地實(shí)現(xiàn)部門(mén)利益,或從財(cái)政分配計(jì)劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿(mǎn)足,農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象:籃球場(chǎng)是黃泥地,足球場(chǎng)是一塊荒田,實(shí)驗(yàn)室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮(zhèn)的小學(xué),教學(xué)活動(dòng)多種多樣,體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說(shuō)是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無(wú)法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
五、改變教育問(wèn)題的策略
據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來(lái)辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿(mǎn)足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會(huì)挪用教育經(jīng)費(fèi)。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組,查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問(wèn)題,對(duì)因負(fù)債建校舍的,要通過(guò)財(cái)政撥款支付,使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次加大對(duì)農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué),來(lái)補(bǔ)充政府投資教育的不足,建立一個(gè)機(jī)制對(duì)農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次,教育管理權(quán)限下放學(xué)校,增加學(xué)校的決策權(quán),并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境;對(duì)農(nóng)村教師問(wèn)題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì),加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn),提高師資水平,建立良好的師資隊(duì)伍,對(duì)不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專(zhuān)學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi),為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。
篇二 農(nóng)村教育之我見(jiàn)--暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
農(nóng)村教育之我見(jiàn)--暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
200*年7月22日至7月27日,我隨_____大學(xué)工程學(xué)院三下鄉(xiāng)隊(duì)伍來(lái)到平度市崔家集鎮(zhèn)周家村社會(huì)實(shí)踐。對(duì)于從小生活在城市中的我來(lái)說(shuō),是一次難得的經(jīng)歷。短短的五天時(shí)間,感受了濃厚的鄉(xiāng)村生活氣息,也產(chǎn)生了很多感想。周家村是遠(yuǎn)近聞名的文明村,全村耕地面積1550畝,住戶(hù)面積200畝,230戶(hù)人家,800口人,其中黨員19名。村固定資產(chǎn)120萬(wàn),村每年平均收入3800元左右。生活在附近鄉(xiāng)村中屬富裕水平。周村長(zhǎng)自74年上任以來(lái),為村里的工作耗盡心血,給村里帶來(lái)了大量收益,村子有了翻天覆地的變化。提起周村長(zhǎng),村里的老少爺們兒們都直豎大拇指。
進(jìn)村后,首先引起我注意的就是有序的道路和整齊的房舍,以及道路兩旁那既有經(jīng)濟(jì)效益又能美化環(huán)境的柿子樹(shù),與我想象中的農(nóng)村有著相當(dāng)大的區(qū)別。待融入到村中去以后,可以深切的感受到村里的治安情況相當(dāng)好。經(jīng)濟(jì)上的寬裕和生活上的安寧,使我毫不夸張的用了'安居樂(lè)業(yè)'來(lái)作為周家村給我的第一印象。
聽(tīng)村里的領(lǐng)導(dǎo)介紹,村里的主要收入來(lái)源于種植業(yè),其中200畝果園收益可達(dá)每畝4000元左右,而辣椒更是達(dá)到了每畝10000元。但當(dāng)我們問(wèn)到村中是否有自己的企業(yè)和項(xiàng)目時(shí),村里領(lǐng)導(dǎo)向我們道出了苦衷:數(shù)年前曾有一木器廠,在村里投入生產(chǎn),但不到3年,木器廠就因接連虧損而在村中消失,而其后的幾次上項(xiàng)目的想法,都因缺資金少技術(shù)(尤其是少技術(shù)少人才)而夭折。
'人才、教育'在我心中留下了深刻的烙印。在其后幾天給孩子們上課的過(guò)程中,這個(gè)烙印日漸加深。
學(xué)校并不算大,還算明亮的教室和尚未殘缺的課桌,與偏遠(yuǎn)山區(qū)相比,以令孩子們滿(mǎn)足。但與我從小生活的城市中的小學(xué)已有著天壤之別。僅從每天上完課孩子們必須將自己的凳子搬回家來(lái)說(shuō),這的學(xué)習(xí)環(huán)境并不能用一個(gè)'好'字來(lái)形容。但孩子們那對(duì)學(xué)習(xí)特有的熱情和認(rèn)真把我深深的感動(dòng)了,他們幾乎想要我們?cè)?天之內(nèi)把所知道的所有知識(shí)都教給他們。
在和孩子們的交流中我了解到,他們都很想成為大學(xué)生成為科學(xué)家,對(duì)外面未知的世界充滿(mǎn)了好奇和憧憬。但當(dāng)我問(wèn)他們以后回不回來(lái)的時(shí)候,幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是小學(xué)生的他們尚未明白我這個(gè)問(wèn)題的含義,也許是一直以來(lái)伴隨他們左右的'考大學(xué),去大城市'的話(huà)影響著他們。沒(méi)有一個(gè)孩子表示自己將回到自己的家鄉(xiāng)。
'人才、教育'再一次在我的腦海中回蕩著。
一位朋友曾對(duì)我講過(guò)一個(gè)真實(shí)的故事,某省重點(diǎn)中學(xué)有一位來(lái)自窮山村的學(xué)生,學(xué)習(xí)非常用功。他的床頭貼著一句激勵(lì)自己學(xué)習(xí)的話(huà),只有九個(gè)字:別忘了!你是農(nóng)村戶(hù)口!??!
聽(tīng)到這件事的時(shí)候,我的內(nèi)心是沉重的。我國(guó)城鄉(xiāng)的巨大差異造成了教育觀念上一個(gè)極其偏激的錯(cuò)誤。農(nóng)村的孩子迫于自己農(nóng)村戶(hù)口及生活環(huán)境的壓力,幾乎用盡自己所有的精力去學(xué)習(xí)考大學(xué),以此來(lái)擺脫落后的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)自己美好生活的夢(mèng)想。但當(dāng)這些村里的驕傲考出去成為大學(xué)生以后呢?他們中有幾個(gè)回到自己那還不富裕的家鄉(xiāng),投身其中的建設(shè)呢?人都向往美好的生活,這本無(wú)可厚非,但村里留下的是什么?幾個(gè)大學(xué)生的名字,一個(gè)虛幻的榮譽(yù)而已。人才依舊缺乏,生活依舊貧困。
這種人才流向并非只存在于農(nóng)村和城市之間,也同樣存在于小城市和大城市之間,落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)之間,以至于我國(guó)的西部和東部之間及國(guó)內(nèi)和國(guó)外之間。
孩子們的想法和做法并非出自自己思考,而大部分都來(lái)源于家長(zhǎng)和老師的言傳身教。在和一位老大爺?shù)牧奶飚?dāng)中,老人告訴我們他有兩個(gè)兒子兩個(gè)女兒都考學(xué)去了城市,在談到孫子時(shí),老人很自豪的告訴我們,他的大孫子剛在一所省重點(diǎn)高中考了前十名,以后考大學(xué),考名牌大學(xué),到大城市去!老人的笑容讓我感受到了家長(zhǎng)們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問(wèn)老人想沒(méi)想過(guò)讓孫子回家鄉(xiāng)支援家鄉(xiāng)建設(shè),老人說(shuō):'村子里太苦,能到外面去,干嘛回來(lái)。誰(shuí)不想讓自己的孩子過(guò)點(diǎn)好日子!'
以周家村的生活水平來(lái)說(shuō),村子應(yīng)屬富裕的行列。周家村的村民都不想讓孩子回來(lái),可想而知其他貧困村的情況。
周家村之所以富裕,關(guān)鍵在于和韓國(guó)合作的200畝高效田,其實(shí)這對(duì)村里既是一筆客觀的收入,又是一種勞動(dòng)力的利用。韓國(guó)人出種子,出技術(shù),村里出勞力,出土地,收獲后,韓國(guó)人回收所有果實(shí)和種子,付給村里的報(bào)酬只是收益中極少的一部分。而且還規(guī)定村里不得留果留種,否則將受重罰。這完全是一種勞動(dòng)力的欺騙,可是以我們的知識(shí)就是無(wú)法掌握其中的技術(shù)關(guān)鍵。而我們?yōu)榱诉@筆可觀的收入,還必須甘受韓國(guó)人的這種技術(shù)欺騙,其原因何在?人才不足?。≡囅肴绻謇镉羞@么一批農(nóng)業(yè)知識(shí)相當(dāng)豐富的人才,我們完全可以掌握韓國(guó)人的技術(shù),從而為我們自己所用,那時(shí)所有的收益都將歸我們自己所有。村里將遠(yuǎn)比現(xiàn)在要富裕!
孩子們是渴望知識(shí)的,村里也是需要人才和技術(shù)的。但一些客觀現(xiàn)實(shí)又使我們的教育觀念發(fā)生變化,造成了人才的流失。改革開(kāi)放20年來(lái),人們的思想有了極大的進(jìn)步,越來(lái)越多的人已 經(jīng)意識(shí)到了教育的重要性。在周家村采訪的過(guò)程中,我們了解到,80的家庭將孩子的教育費(fèi)用作為自己未來(lái)幾年內(nèi)的最重要支出。在資金比過(guò)去有了保障之后,我們支持農(nóng)村教育以不僅僅是財(cái)力上的幫助,還應(yīng)是教育人才和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識(shí),同樣需要做人的道理、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的觀念和大局觀。我們作為新時(shí)代的大學(xué)生,有責(zé)任有義務(wù)盡我們最大的努力支持農(nóng)村的教育事業(yè)!
下鄉(xiāng)過(guò)程中所見(jiàn)所聞很多,但我認(rèn)為最重要的還是教育問(wèn)題。'科技是第一生產(chǎn)力'!新時(shí)期農(nóng)村的教育事業(yè)依然面臨很多的問(wèn)題,解決好這些問(wèn)題將極大的促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展.
篇三 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作的調(diào)查報(bào)告范文
要切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育工作,就要深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,下面是小編整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作的調(diào)查報(bào)告范文,歡迎閱讀!
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作的調(diào)查報(bào)告
為深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育工作,筆者利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的機(jī)會(huì),采取走訪、座談、問(wèn)卷等形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查報(bào)告情況如下。
一、工作主要措施及成效
在組織領(lǐng)導(dǎo)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“xx”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評(píng)比,確保了普法工作目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
在普法教育上,突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法律服務(wù)和法制宣傳。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對(duì)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶(hù)加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶(hù)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí);對(duì)普通黨員、群眾廣泛深入開(kāi)展《村民委員會(huì)組織法》教育,提高村民依法自治水平;對(duì)青少年學(xué)生加強(qiáng)交通、消防、預(yù)防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)學(xué)生自我防范和遵紀(jì)守法的意識(shí)。
在依法治理上,大力推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效地推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進(jìn);全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)行了村民自主選舉村委會(huì),建立了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度,農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開(kāi)始樹(shù)立,農(nóng)民積極參與村級(jí)事務(wù)管理的意識(shí)明顯提高。
在活動(dòng)載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的法治意識(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開(kāi)展法律咨詢(xún),提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題,開(kāi)展法治主題實(shí)踐活動(dòng),營(yíng)造良好的法治環(huán)境;開(kāi)展“法律上門(mén)”服務(wù)活動(dòng),加大對(duì)弱勢(shì)群體和經(jīng)濟(jì)困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
二、存在主要問(wèn)題及原因
1、對(duì)農(nóng)村普法認(rèn)識(shí)不足,思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會(huì)現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,給普法工作帶來(lái)了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項(xiàng)“軟”指標(biāo),既花錢(qián)又費(fèi)力,積極性、主動(dòng)性不高;有的則認(rèn)為普法就是要農(nóng)民守法,強(qiáng)調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對(duì)法律存在實(shí)用主義思想,遇到問(wèn)題才想起來(lái)去找法律,不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。
2、農(nóng)村普法干部隊(duì)伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人,專(zhuān)職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重,對(duì)農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高,自身法律學(xué)習(xí)不夠,在實(shí)際工作中需要宣傳法律時(shí),要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對(duì)復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無(wú)策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級(jí)社會(huì)事務(wù)時(shí),涉及法律宣講不到位,導(dǎo)致民事糾紛擴(kuò)大和無(wú)序上訪事件時(shí)有發(fā)生。
3、農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡(jiǎn)單落后,亟待突破創(chuàng)新。除了進(jìn)村入戶(hù)散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個(gè)法律咨詢(xún)臺(tái)之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行普法宣傳,傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動(dòng)式”的教育由于成本高,加上組織難已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看,大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識(shí)主要來(lái)源于電視、報(bào)刊等媒體,如《焦點(diǎn)訪談》、《今日說(shuō)法》等法律新聞?lì)惞?jié)目,從其它方式獲取法律知識(shí)的途徑很少;大多數(shù)村(街、居委)法制宣傳陣地建設(shè)薄弱,正常開(kāi)展法制教育活動(dòng)不多。
4、普法工作不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對(duì)學(xué)法用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對(duì)個(gè)別“上訪戶(hù)”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng),農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識(shí)接受能力差,自我依法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致普法教育組織難,時(shí)間落實(shí)難;加上鎮(zhèn)流動(dòng)人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
5、農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障,制約工作開(kāi)展。司法所無(wú)專(zhuān)項(xiàng)普法經(jīng)費(fèi),宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要臨時(shí)籌集,列支主要依附綜治經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo),數(shù)量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒(méi)有經(jīng)費(fèi),落實(shí)起來(lái)難,自然什么事也辦不成。
三、工作建議和對(duì)策
針對(duì)農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問(wèn)題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實(shí)際,現(xiàn)提出如下工作建議和對(duì)策:
1、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念,糾正基層干部群眾對(duì)普法思想認(rèn)識(shí)的偏差。黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開(kāi)展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問(wèn)題結(jié)合起來(lái),針對(duì)法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)具體的參與法治實(shí)踐活動(dòng),樹(shù)立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求,切實(shí)解決司法所人員、編制、職級(jí)待遇等實(shí)際困難;進(jìn)一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強(qiáng)對(duì)村(街、居委)普法員的選聘、培訓(xùn)工作,把大學(xué)生“村官”或者具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊(duì)伍中來(lái),使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實(shí)行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門(mén)中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學(xué)校擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員,指導(dǎo)村(街、居委)、學(xué)校開(kāi)展普法宣傳,提供法律服務(wù)。
3、要進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站,行政村建立法律圖書(shū)角,依托公開(kāi)欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,采取以案說(shuō)法、圖片解法,組織旁聽(tīng)審判,組織反面典型現(xiàn)身說(shuō)法、法制文藝、法律咨詢(xún)、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)。
4、要進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合,增強(qiáng)工作靈活性和針對(duì)性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),把開(kāi)展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時(shí)機(jī),有效地推進(jìn)農(nóng)村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓(xùn)時(shí)機(jī),對(duì)黨員干部進(jìn)行法制專(zhuān)題教育;抓住村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)機(jī),對(duì)廣大村民進(jìn)行《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),對(duì)他們進(jìn)行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住葵毒、禁賭、反對(duì)xx等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)機(jī),大力開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)等;此外,普法工作還要突出重點(diǎn)村(如信訪村、宗姓村)、重點(diǎn)人群(如刑釋解教人員、外來(lái)務(wù)工人員)、重點(diǎn)年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性。
5、進(jìn)一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費(fèi)投入??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)司法所日常辦公所需經(jīng)費(fèi)與普法經(jīng)費(fèi)共同納入財(cái)政預(yù)算,使農(nóng)村普法有專(zhuān)款,專(zhuān)款能專(zhuān)用,保證農(nóng)村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購(gòu)置交通、通訊、微機(jī)等必要辦公用具,為司法所工作正常開(kāi)展提供基本物質(zhì)保障。
附:青少年法制宣傳教育工作調(diào)查報(bào)告
青少年法制宣傳教育工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。認(rèn)真抓好青少年法制教育,培養(yǎng)和造就適應(yīng)社會(huì)改革發(fā)展的新一代中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的合格人才,是強(qiáng)化青少年法制教育的根本措施,直接關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè),更關(guān)系到依法治國(guó)戰(zhàn)略、和諧社會(huì)建設(shè)的順利實(shí)現(xiàn)的大問(wèn)題?;谶@樣的認(rèn)識(shí),我們結(jié)合全區(qū)實(shí)際,對(duì)全區(qū)青少年法制教育情況進(jìn)行了調(diào)查研究,采取有力措施,開(kāi)展了多種形式的青少年法制教育活動(dòng),取得了明顯的成效。
一、全區(qū)青少年法制教育工作的現(xiàn)狀
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)目前共有公辦中小學(xué)43所(其中普通高中2所,職業(yè)中專(zhuān)1所,初中8所,小學(xué)32所),在校生42500余人,普遍都開(kāi)設(shè)了法制課,聘請(qǐng)了法制輔導(dǎo)員或法制副校長(zhǎng);有成人中專(zhuān)、教師進(jìn)修學(xué)校、業(yè)余體校各1所;社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)65家,教職工3000余人;高等教育院校5所,學(xué)歷教育在校生6xx人,一個(gè)多元化的大教育格局初步形成。在高校中建立了法制教育基地。隨著開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,我區(qū)的外來(lái)務(wù)工人員急劇增長(zhǎng),目前小學(xué)在校生23356人,借讀生6954人,借讀生占在校生總數(shù)的29.77%;初中在校生8705人,其中借讀生2505人,借讀生占在校生總數(shù)的28.78%。全區(qū)借讀生總數(shù)近10000人,法制教育也顯難度和重要地位。
二、青少年法制教育工作存在的問(wèn)題
通過(guò)走訪調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校存在著以下主要問(wèn)題:一是有些學(xué)校對(duì)師生的普法教育不重視,對(duì)法制教育有流于形式現(xiàn)象;二是忽視法律操作方式方法的傳授,宣傳教育往往強(qiáng)調(diào)事后的依法追究;三是許多學(xué)校非常重視法律知識(shí)的課堂學(xué)習(xí),并以考試的成績(jī)作為評(píng)價(jià)普法效果的主要指標(biāo),客觀上使普法教育墜入了單純追求分?jǐn)?shù)的誤區(qū);四是有些學(xué)校寄希望于通過(guò)每年或每學(xué)期一、二次法制講座來(lái)解決普法教育所存在的突出問(wèn)題;五是學(xué)校作為法制教育的主要陣地,有一個(gè)具體的操作的問(wèn)題。現(xiàn)在許多學(xué)校雖然也經(jīng)常開(kāi)展了法制教育,也可講出一些工作成績(jī)來(lái),但并沒(méi)有真正花力氣來(lái)抓,或者并沒(méi)有抓到點(diǎn)子上;六是大專(zhuān)院校不同程度地存在開(kāi)展法制宣傳教育工作不力、效果不明顯、少數(shù)學(xué)生中還存在著潛在的犯罪因素的現(xiàn)象,相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)生到畢業(yè)還不知道“xx”普法是在做什么,有的教職員工維護(hù)青少年合法權(quán)益意識(shí)不強(qiáng),法制觀念淡薄,個(gè)別的甚至出現(xiàn)違法行為。
三、思維超前,形式新穎,突出青少年法制教育特點(diǎn)
針對(duì)我區(qū)青少年法制教育的情況和存在的問(wèn)題,我們突出抓好以下工作。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施
抓好青少年法制教育,使之從小就學(xué)法、知法、守法和用法,樹(shù)立社會(huì)主義法制觀念和意識(shí),是我國(guó)民主法治建設(shè)的基礎(chǔ)工作,是關(guān)系到科教興國(guó)戰(zhàn)略、依法治國(guó)方略順利實(shí)施和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重大問(wèn)題,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的社會(huì)系統(tǒng)工程,任重道遠(yuǎn)。因此,我們必須從根本上認(rèn)識(shí)到青少年法制教育的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。多年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)非常重視青少年法制教育工作,把青少年法制教育工作納入普法規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,及時(shí)對(duì)青少年法制教育工作進(jìn)行全面規(guī)劃和部署,提出明確的目標(biāo)和要求。確定以學(xué)校教育為主渠道,家庭教育與社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合的青少年法制教育工作思路,建立了工作制度,明確了工作要求,強(qiáng)調(diào)青少年作為普法重點(diǎn)對(duì)象,要從小抓起,構(gòu)筑起學(xué)校、社區(qū)和家庭齊抓共管的社會(huì)教育體系。每年在人大代表視察和向人大常委會(huì)報(bào)告普法工作中,將青少年法制教育工作作為重要內(nèi)容,爭(zhēng)取人大代表的重視和支持。在創(chuàng)建“平安西海岸”工作中,把加強(qiáng)青少年法制教育工作作為重要的考核目標(biāo),每年進(jìn)行考核驗(yàn)收,確保青少年法制教育工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,有效地增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)。
(二)突出重點(diǎn)部位,創(chuàng)新教育形式,拓展教育空間
青少年作為普法的重點(diǎn)對(duì)象之一,始終是我們工作中關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)群體,根據(jù)“xx”普法規(guī)劃的總體要求,我們積極開(kāi)展創(chuàng)新思維,力求與時(shí)俱進(jìn),全力將我區(qū)青少年法制教育工作提升到一個(gè)新的高度。經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)醞釀,在全區(qū)大中小學(xué)校開(kāi)展了一系列法制宣傳教育活動(dòng)。一是組織開(kāi)展加強(qiáng)青少年法制教育調(diào)研活動(dòng)。xx年4月,對(duì)全區(qū)43所中小學(xué)校和規(guī)模較大的30余所民辦院校進(jìn)行了調(diào)查,摸清了學(xué)校法制教育的情況和問(wèn)題,為科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)。二是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警示教育。組織中學(xué)生到區(qū)看守所內(nèi)的監(jiān)區(qū),由在押未成年犯以其自身經(jīng)歷現(xiàn)身說(shuō)法,講述了自己走上犯罪道路的過(guò)程和失去人身自由的感受;使中學(xué)生到場(chǎng)坑受教育,活生生的教材和在押人員的泣淚講述使參加活動(dòng)的中學(xué)生們的思想和心靈受到了震撼和洗禮,他們發(fā)表感言,表示決心以此為鑒,加強(qiáng)自身修養(yǎng),遠(yuǎn)離不文明和違法犯罪。三是建立法制教育基地,法制文藝進(jìn)社區(qū),增強(qiáng)青少年法制意識(shí)。我區(qū)與科技大學(xué)聯(lián)姻,在該校建立法律知識(shí)培訓(xùn)基地,組建業(yè)余法制文藝宣傳隊(duì)。編排法制文藝節(jié)目到學(xué)校、進(jìn)社區(qū)進(jìn)行演出,使學(xué)生更加直接地受到法制教育。四是積極開(kāi)展法制宣傳教育圖片巡回展覽活動(dòng)。我區(qū)制作了內(nèi)容涉及政法、治安、交通、消防、勞動(dòng)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)犯罪以及防范和處理邪教工作,九大類(lèi)70余塊法制宣傳教育圖版,在中小學(xué)校、各大院校進(jìn)行了巡回展覽活動(dòng)。有10萬(wàn)余青少年參觀了展覽、接受了教育,受到了廣大青少年的好評(píng)。這是我們?cè)趶V泛深入開(kāi)展普法依法治理工作的同時(shí),大膽探索,勇于創(chuàng)新,在法制宣傳教育工作中摸索出的切合我區(qū)實(shí)際,具有開(kāi)發(fā)區(qū)特色的新的法制教育形式,對(duì)提高青少年法律素質(zhì),促進(jìn)創(chuàng)建“平安西海岸”活動(dòng)的順利開(kāi)展,起到積極的推動(dòng)作用。五是堅(jiān)持法制副校長(zhǎng)聘任制度化。為全區(qū)43所中小學(xué)校和30余所民辦院校聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員,積極指導(dǎo)和參與學(xué)校法制教育活動(dòng),幫助學(xué)校開(kāi)展依法治校工作。六是積極了開(kāi)展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)。積極探索有效的教育方法,健全青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò),突出了學(xué)校法制教育的綜合性、實(shí)踐性和針對(duì)性;不斷探索新時(shí)期創(chuàng)建“平安校園”的新思路、新措施。如黃浦江路小學(xué)開(kāi)展形式新穎的普法教育形式,在教育的方法上以“活”字為抓手。改變過(guò)去呆板說(shuō)教的方法,以“活”融入法制教育活動(dòng)的始終。如利用清明節(jié)掃墓時(shí)機(jī),對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)教育。在法制教育的形式上以“新”字為主線(xiàn),采取讀書(shū)演講式教育,讓青少年學(xué)生在法制教育中得到法制理論水平的提高和思想認(rèn)識(shí)的深化。大家都暗下決心,不但從小要學(xué)法守法,還要以?xún)?yōu)異的文化成績(jī)參與高考,爭(zhēng)當(dāng)法學(xué)教授、法學(xué)博士。在法制教育的氛圍上以“廣”字為平臺(tái),開(kāi)展了“小手拉大手共讀一本書(shū)”活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),進(jìn)一步加深了大家對(duì)法制內(nèi)容的理解。在法制教育的效果上以“實(shí)”字為層面,使青少年的法制教育取得實(shí)效,著眼于減少和預(yù)防青少年的違法犯罪工作,以抓好單親家庭的青少年學(xué)生的法制教育為重點(diǎn),對(duì)這些學(xué)生的法制教育由所在班的班主任負(fù)責(zé),定期進(jìn)行家訪,有針對(duì)性地經(jīng)常進(jìn)行個(gè)別法制教育,重點(diǎn)給予關(guān)心和愛(ài)護(hù)。對(duì)“問(wèn)題學(xué)生”由法制副校長(zhǎng)重點(diǎn)進(jìn)行幫助教育,取得了較好的效果。七是充分發(fā)揮了區(qū)普法講師團(tuán)作用,開(kāi)展以案釋法教育活動(dòng)。從普法講師團(tuán)中抽調(diào)部分經(jīng)驗(yàn)豐富、熱愛(ài)關(guān)心孩子成長(zhǎng)并從事過(guò)教師職業(yè)的政法干警分批到各中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,以案釋法。先后組織了30余場(chǎng)專(zhuān)題法制教育講座,為4萬(wàn)余名中小學(xué)生上了法制教育課,收到了良好的效果。八是充分發(fā)揮律師和“12348”法律援助作用,為青少年維權(quán)提供法律保證。根據(jù)青少年特點(diǎn),建立了律師維權(quán)崗,培養(yǎng)了一支關(guān)心青少年事業(yè)的律師隊(duì)伍,擔(dān)任校外法制輔導(dǎo)員,幫助學(xué)校和青少年解決法律難題,不斷提高青少年的法律素質(zhì)。建立了青少年“12348”法律服務(wù)咨詢(xún)平臺(tái)。每年為全區(qū)青少年和外來(lái)青工提供法律咨詢(xún)服務(wù)和法律援助達(dá)4000多人次,有效的維護(hù)了青少年的合法權(quán)益,促進(jìn)了全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持依法治校,實(shí)行綜合整治,彰現(xiàn)教育成效
抓好建章立制,夯實(shí)基礎(chǔ)工作和防范工作,共同維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序,使依法治校工作邁上了新的臺(tái)階。一是制定了《開(kāi)發(fā)區(qū)依法治校實(shí)施意見(jiàn)》,抽調(diào)專(zhuān)人配合教育部門(mén)對(duì)區(qū)屬學(xué)校建章立制情況進(jìn)行督導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范了教育系統(tǒng)依法管理的行為。二是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的治理活動(dòng)。綜治、公安、文化、教育、城管、工商等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),加大了清除“精神毒品”的力度,制止了含有色情、暴力、兇殺等音像制品的傳播,嚴(yán)厲查禁不健康的“口袋書(shū)”,取締了學(xué)校周邊200米內(nèi)傳播色情內(nèi)容或進(jìn)行色情服務(wù)的錄像廳、歌舞廳、網(wǎng)吧、洗頭房、按摩室等。加大了對(duì)網(wǎng)吧的管理力度,對(duì)全區(qū)在冊(cè)網(wǎng)吧進(jìn)行同一管理,簽訂禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧責(zé)任書(shū)。對(duì)傳播有害信息的網(wǎng)吧能及時(shí)掌握,嚴(yán)肅處理。通過(guò)聯(lián)合整治活動(dòng),清除了污染源,凈化了學(xué)校周邊環(huán)境,形成了學(xué)校、家庭、社會(huì)齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)治的良好局面,使學(xué)校教育、社會(huì)教育和家庭教育密切銜接,互為補(bǔ)充,形成合力,有效的預(yù)防和遏止了青少年的違法犯罪。三是培養(yǎng)典型,示范帶路,完善校內(nèi)管理機(jī)制。近年來(lái),我們把依法治校工作納入行業(yè)依法治理的重要日程,從組織、制度、評(píng)估、激勵(lì)四個(gè)方面入手,全方位地構(gòu)建了學(xué)校依法治校的管理機(jī)制,協(xié)助學(xué)校成立了依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)了校外輔導(dǎo)員和法制副校長(zhǎng),建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,形成校內(nèi)校外、學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò)。使我區(qū)的依法治校、青少年法制教育工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。每年都對(duì)依法治校情況進(jìn)行分析評(píng)估,把握重點(diǎn),有針對(duì)性地培育了典型,加強(qiáng)了與教育部門(mén)的聯(lián)系,對(duì)依法治校典型進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)學(xué)校依法管理的事項(xiàng)及法制宣傳教育情況,提出具體要求,使全區(qū)區(qū)屬學(xué)校依法治校工作有了新的突破,為全面加強(qiáng)青少年法制教育工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
篇四 2023年農(nóng)村教育社會(huì)調(diào)查報(bào)告
今年暑假,我在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象,調(diào)查的四個(gè)部分分別是:教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(zhǎng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn)。
一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法
隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行,農(nóng)村中小學(xué)的教育問(wèn)題更加明顯地暴露出來(lái)了。對(duì)此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長(zhǎng)抱怨。為了找到問(wèn)題的實(shí)質(zhì),把握問(wèn)題的關(guān)鍵,從而向有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問(wèn)卷座談的形式為主,走訪了八個(gè)中小學(xué),調(diào)查了小學(xué)生25人,初中生34人,老師及校長(zhǎng)29人。通過(guò)調(diào)查,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況,并對(duì)當(dāng)前當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。
二、調(diào)查的基本情況
1.教學(xué)問(wèn)題
在農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無(wú)法滿(mǎn)足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí),64.18%的學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書(shū),而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%??磥?lái),事實(shí)上相當(dāng)多的學(xué)生和家長(zhǎng)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識(shí)的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看,農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問(wèn)題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經(jīng)費(fèi)短缺,導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育不夠重視,教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋,教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施。
(2)教師待遇低,師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,總體素質(zhì)不高。
(3)思想觀念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)查中沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。
2.教師問(wèn)題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)大數(shù)量的教師對(duì)生活表示不滿(mǎn)意(51.8%)和比較不滿(mǎn)意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個(gè)方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革,但誰(shuí)都清楚高考制度不改革,老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)動(dòng)輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W?ldquo;飯碗”,感覺(jué)壓力很大。(三)最近幾年教育部門(mén)出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對(duì)老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)開(kāi)除學(xué)生等。然而受社會(huì)大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng),紀(jì)律越來(lái)越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,談戀愛(ài)的越來(lái)越多,教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題,這使得老師們經(jīng)常“提心吊膽”“如履薄冰”。
另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個(gè)關(guān)于教師較為集中的問(wèn)題是:(一)農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少。反而調(diào)入城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒(méi)有高級(jí)教師。(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂(lè)、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。
3.學(xué)生問(wèn)題
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考
在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長(zhǎng)、老師壓出來(lái)的,成績(jī)認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語(yǔ)最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47.67%。然而對(duì)于“你想如何提高”這一問(wèn),我原先設(shè)計(jì)了“自己復(fù)習(xí)鞏固”,“請(qǐng)家教”,“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個(gè)選項(xiàng),結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢(xún)問(wèn)后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長(zhǎng)指導(dǎo),向同學(xué)、老師請(qǐng)教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)沒(méi)有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來(lái)應(yīng)付考試。
通過(guò)和學(xué)生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺(jué)得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生是留守兒童,一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng),難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教育思想觀念落后等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4.家長(zhǎng)問(wèn)題
在回答“你覺(jué)得所在地區(qū)教育狀況如何”的問(wèn)題時(shí),75.36%的家長(zhǎng)選擇“一般”,5.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為“較差”??梢钥闯?,很多家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿(mǎn)意。如某某鄉(xiāng),擁有招商引資的集團(tuán)公司,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入較高,但由于很多家長(zhǎng)不滿(mǎn)足于當(dāng)?shù)亟逃?,就將孩子送往城里上學(xué)。
當(dāng)問(wèn)及“您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時(shí),只有17.5%的家長(zhǎng)表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時(shí),卻有58.75%的家長(zhǎng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說(shuō)對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對(duì)此我詢(xún)問(wèn)了部分家長(zhǎng),原來(lái)很多家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)心即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對(duì)家長(zhǎng)問(wèn)題的一些思考:
(1)家長(zhǎng)沒(méi)有家教意識(shí)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書(shū),學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題,把自身置之于外。
(2)家長(zhǎng)沒(méi)有教育能力。絕大部分家長(zhǎng)是爺爺奶奶或留守婦女,大多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。
(3)家庭影響大于學(xué)校。家長(zhǎng)們希望孩子們能考出去“將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn)”,“將來(lái)不再去翻土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。
三、解決農(nóng)村教育問(wèn)題的對(duì)策和建議
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問(wèn)題,應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn):
1.改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,解決“教師行為滯后”問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出,發(fā)展中國(guó)家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的,他們往往得不到應(yīng)有的工資,沒(méi)有興趣,也沒(méi)有機(jī)會(huì)更新自己的知識(shí),提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2.在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農(nóng)村初中生成長(zhǎng)為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才
我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查情況看,在我們當(dāng)?shù)?,學(xué)生家長(zhǎng)及教師對(duì)此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長(zhǎng)說(shuō)到,他曾經(jīng)去青島考察過(guò),青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件,只有這樣,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。
3.解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會(huì)資源,積極支持社會(huì)力量興辦教育機(jī)構(gòu)
私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而,在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村,私立學(xué)校就那么幾所,而義務(wù)教育階段的私立學(xué)校就少之又少。最終使我們的教育成為獨(dú)家經(jīng)營(yíng),始終處于“老大”地位,傳統(tǒng)、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展,以切實(shí)擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模,解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問(wèn)題,緩解升學(xué)的巨大壓力。
中國(guó)70%的人口在農(nóng)村,據(jù)了解,農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想,反而面臨著諸多問(wèn)題與困難。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村,雖然絕大多數(shù)家庭通過(guò)各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數(shù)孩子因受招生計(jì)劃的限制、家庭貧困,未圓上高中、考大學(xué)的夢(mèng)想?,F(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢(shì)群體,這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會(huì)更多的關(guān)心和幫助,助他們圓自己的讀書(shū)夢(mèng)想!我呼吁各級(jí)教育部門(mén)和社會(huì)各界都應(yīng)意識(shí)到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性,給予農(nóng)村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去,提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
篇五 農(nóng)村老年教育理念情況調(diào)研報(bào)告
以下提供一篇調(diào)研報(bào)告給大家參考!
全納教育的提出,始于特殊教育領(lǐng)域。1994年6月,聯(lián)合國(guó)科教文組織在西班牙薩拉曼卡市召開(kāi)“世界特殊教育大會(huì)”,頒布了《薩拉曼卡宣言》,提出一種全新的教育理念——“全納教育”(inclusive education),認(rèn)為“以全納為導(dǎo)向的學(xué)校是反對(duì)歧視態(tài)度,營(yíng)造融洽社區(qū)、建立全納社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全民教育的最有效的途徑”。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,全納教育已經(jīng)超越了特殊教育的范疇,其基本理念是“以人為本,不分年齡,人人共享”。全納理念重視參與教育、群體教育、平等教育,對(duì)發(fā)展老年教育,尤其是發(fā)展農(nóng)村老年教育有著深刻的啟迪和積極的意義。
一、全納理念是發(fā)展老年教育的題中應(yīng)有之義
老年教育是社會(huì)老齡化的產(chǎn)物,其根本目標(biāo)是造福所有老年人,其本質(zhì)屬性是社會(huì)性,因而老年教育在本質(zhì)上是面向全體老年人的教育,具有全納的特點(diǎn)。同時(shí)我國(guó)法律也賦予老年教育全納的性質(zhì),憲法第四十六條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”,其中也包含了老年人有受老年教育的權(quán)利和義務(wù);《老年人權(quán)益保障法》第三十一條規(guī)定:“老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利”,“繼續(xù)受教育”對(duì)老年人來(lái)說(shuō),主要是指老年教育。兩部法律雖然規(guī)定的外延不同,但都涵蓋了一層意思,即老年教育的對(duì)象是全體老年人,老年教育具有全納性??梢?jiàn),老年教育的全納性既有理論根據(jù),也有法律依據(jù),全納理念是發(fā)展老年教育的題中應(yīng)有之義。
二、以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義
我國(guó)是典型的農(nóng)業(yè)大國(guó),又是典型的老齡化國(guó)家之一,有老齡人口1.3億,其中70%居住在農(nóng)村,數(shù)量如此龐大的農(nóng)村老年群體,應(yīng)該引起社會(huì)的關(guān)注和重視。但現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)村老年人處于弱勢(shì),自身發(fā)展具有明顯的滯后性,主要表現(xiàn)在:文化教育水平低,科學(xué)文化素質(zhì)低,文盲和半文盲仍舊存在;思想空虛,分辨是非能力差,不少人還信奉和從事封建迷信活動(dòng);精神文化生活匱乏,生活方式單調(diào),除了扎堆聊天、曬太陽(yáng)、看電視之外,沒(méi)有更好的休閑娛樂(lè)方式;缺乏養(yǎng)生保健知識(shí),忽視自己的身心健康;法律意識(shí)淡薄,不懂法,不用法,違法事件時(shí)有發(fā)生;不能正確行使政治和民主權(quán)利,在基層民主選舉中把選舉權(quán)做交易等等。這些不和諧音符,妨礙了農(nóng)村老年人自身權(quán)益的實(shí)現(xiàn),也構(gòu)成農(nóng)村社會(huì)的老齡問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展,要改變農(nóng)村老年人自身發(fā)展滯后的狀況,使之與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與時(shí)代進(jìn)步相協(xié)調(diào),根本途徑還是要靠教育。因而以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育,為農(nóng)村老年人提供平等的受教育機(jī)會(huì),是農(nóng)村老年人自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是農(nóng)村社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是社會(huì)關(guān)注弱勢(shì)群體、共享發(fā)展成果、堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)。
黨在新的歷史時(shí)期提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大命題,對(duì)農(nóng)村提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,老年教育在這項(xiàng)工程中大有作為。老有所教,提升農(nóng)村老年人的思想道德素質(zhì),并通過(guò)老年人的影響和帶動(dòng),促進(jìn)人際和諧,管理民主,互幫互助;老有所學(xué),提高農(nóng)村老年人的科學(xué)文化素質(zhì),使農(nóng)村老年人崇尚科學(xué),抵制迷信,擯棄陋習(xí),促進(jìn)科學(xué)種田,科學(xué)保健,科學(xué)生活;老有所樂(lè),提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量,豐富農(nóng)村老年人的精神文化生活,從而帶動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)村村風(fēng)文明,文化活躍;老有所為,促進(jìn)農(nóng)村老年人發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)、威望等優(yōu)勢(shì),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)糾紛、民主議事、關(guān)心教育下一代等方面余熱生輝,更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。綜合起來(lái)看,以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育,能不斷提高農(nóng)村老年人個(gè)體和群體的綜合素質(zhì),推進(jìn)社會(huì)文明和諧,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因而以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略需要。
三、以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育存在三大障礙
一是認(rèn)識(shí)滯后。從農(nóng)村老年人自身看,還沒(méi)有從傳統(tǒng)文化影響和“日出而作,日落而息”的生活方式中完全解放出來(lái),對(duì)新生事物看不慣,想不通,接受慢。他們中有些人思想保守,墨守成規(guī),對(duì)老年教育不認(rèn)識(shí),不接觸,甚至抱有抵觸情緒;有些人思想麻木,對(duì)什么事情也不關(guān)心,對(duì)老年教育同樣也不關(guān)心;有些人自卑心理嚴(yán)重,把老年教育看得高不可及,認(rèn)為老年教育是城市人的專(zhuān)利,人為把自己邊緣化;有些人心態(tài)微妙,內(nèi)心向往老年教育,但由于身處封閉的大環(huán)境中,害怕遭受非議,對(duì)參與老年教育抱有顧慮。目前持這幾種態(tài)度的農(nóng)村老年人占大多數(shù)。從農(nóng)村老年人子女來(lái)看,多數(shù)子女對(duì)孝敬父母的認(rèn)識(shí)僅停留在物質(zhì)贍養(yǎng)的層面,對(duì)父母的精神生活并不關(guān)注,因而對(duì)老年教育也不關(guān)注,很多子女并不知道老年教育是怎么回事,個(gè)別子女甚至反對(duì)父母上老年學(xué)校。從基層領(lǐng)導(dǎo)角度來(lái)看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大多片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作,統(tǒng)籌發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)老年教育比較忽視;村干部對(duì)老年教育的認(rèn)識(shí)還處于剛啟蒙或半啟蒙的狀態(tài),在認(rèn)識(shí)上不可避免地存在局限性和片面性。
二是經(jīng)濟(jì)瓶頸。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)多是“吃飯財(cái)政”,有的地方連“吃飯”也難以自保,繼取消“三提五統(tǒng)”之后又取消農(nóng)業(yè)稅,對(duì)于僅靠農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)來(lái)源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)更加捉襟見(jiàn)肘,根本拿不出足夠的費(fèi)用發(fā)展老年教育。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,很多村莊寅吃卯糧,既有內(nèi)債(欠村民錢(qián))又有外債(欠銀信部門(mén)錢(qián)),取消農(nóng)業(yè)稅后,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基本成了無(wú)源之水,沒(méi)有能力支付一筆老年教育的費(fèi)用。
三是師資短缺。教師是教學(xué)的主導(dǎo),教學(xué)效果如何,教師起著關(guān)鍵作用。但當(dāng)前農(nóng)村的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才缺乏,能擔(dān)任并愿意擔(dān)任老年學(xué)校教師的人才更是鳳毛麟角,尤其是村級(jí)老年學(xué)校,在當(dāng)前尚不普及的情況下,聘請(qǐng)教師已成難題,將來(lái)隨著農(nóng)村老年教育的進(jìn)一步普及和發(fā)展,師資供需矛盾將更加突出。
四、以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育的主要對(duì)策
全納理念運(yùn)用于老年教育領(lǐng)域,著力于推動(dòng)老年教育的平衡發(fā)展和普及延伸,在維護(hù)社會(huì)公平的同時(shí),實(shí)現(xiàn)更大的社會(huì)效益。全納是一個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是個(gè)持續(xù)的過(guò)程,是克服困難不斷前進(jìn)的過(guò)程,需要在不同的發(fā)展階段采取不同的具體措施。當(dāng)前以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育的主要對(duì)策是:
(一)解放思想,提高認(rèn)識(shí),形成發(fā)展共識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),發(fā)展和普及農(nóng)村老年教育,要把解放思想作為第一個(gè)切入點(diǎn)。首先各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,真正從思想深處理解和認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村老年教育的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義,把發(fā)展農(nóng)村老年教育作為造福農(nóng)村老年人的一項(xiàng)民心工程擺上重要議事日程,倡導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心重視農(nóng)村老年教育。同時(shí)要通過(guò)不同的方式加強(qiáng)輿論宣傳,一是會(huì)議宣傳,會(huì)議能達(dá)到統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)的目的,起到良好的導(dǎo)向作用,尤其對(duì)基層干部提高思想認(rèn)識(shí)能起到有力推動(dòng)作用。要爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議或在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)和部署農(nóng)村老年教育工作,推動(dòng)基層政府重視老年教育工作,呼吁社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村老年教育。二是媒體宣傳,當(dāng)前農(nóng)村的主要宣傳媒體是報(bào)紙和電視,其中電視是最為普及的媒體,新聞工作者和老年教育工作者要利用這些媒體撰寫(xiě)專(zhuān)題報(bào)道,開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄,以農(nóng)村群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳老年教育,增強(qiáng)農(nóng)村群眾對(duì)老年教育的感性認(rèn)識(shí),深化理性認(rèn)識(shí)。三是老年教育網(wǎng)絡(luò)自上而下的宣傳,老年教育自身?yè)碛幸恢Ш軓?qiáng)的宣傳力量,有老年教育工作者隊(duì)伍,有廣大的老年學(xué)員及其骨干分子?;鶎永夏杲逃ぷ髡咭钊氲睫r(nóng)村老年人當(dāng)中做面對(duì)面的宣傳,通過(guò)談心、開(kāi)座談會(huì)等形式引導(dǎo)農(nóng)村老年人認(rèn)識(shí)老年教育,接受老年教育;充分發(fā)揮老年學(xué)員中骨干力量的宣傳作用,通過(guò)他們現(xiàn)身說(shuō)法,增強(qiáng)老年教育宣傳的現(xiàn)實(shí)性和直觀性。
(二)政府推動(dòng),社會(huì)聯(lián)動(dòng),形成發(fā)展合力。老年教育屬政府行為,城市老年教育的發(fā)展雖有城市老年人自發(fā)的原動(dòng)力,但主要還是由政府推動(dòng)的;農(nóng)村老年教育在自發(fā)原動(dòng)力不足的前提下,政府的推動(dòng)作用更為重要。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村老年教育的現(xiàn)狀,需要政府做的推動(dòng)工作:一是財(cái)政支持。城市老年大學(xué)的辦學(xué)大多納入了財(cái)政預(yù)算,各級(jí)財(cái)政也應(yīng)將農(nóng)村老年教育納入財(cái)政預(yù)算,在各級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中拿出一定比例的資金專(zhuān)項(xiàng)用于發(fā)展農(nóng)村老年教育,若財(cái)政支持措施得到落實(shí),將激發(fā)農(nóng)村老年教育的無(wú)限活力;二是政策激勵(lì)。政府要通過(guò)制定政策,鼓勵(lì)各種積極因素凝聚農(nóng)村老年教育領(lǐng)域,為農(nóng)村老年教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。除政府推動(dòng)作用外,農(nóng)村老年教育還需要多種社會(huì)力量支持。農(nóng)村老年教育具有社會(huì)福利的性質(zhì),可以探討設(shè)立“農(nóng)村老年教育發(fā)展基金會(huì)”,吸引各種福利機(jī)構(gòu)、慈善機(jī)構(gòu)介入其中,為農(nóng)村老年教育注入必要的社會(huì)資金;老年教育是一項(xiàng)功在當(dāng)今,利在千秋的涉老事業(yè),具有潛在的市場(chǎng)價(jià)值和較高的美譽(yù)度,企業(yè)單位介入其中,既可開(kāi)發(fā)“銀發(fā)”市場(chǎng),又可提高企業(yè)的知名度,增加其品牌效應(yīng),因而農(nóng)村老年教育探討與企業(yè)聯(lián)姻的路子具有可行性;老年教育與普通教育相近、相通,農(nóng)村老年教育直接爭(zhēng)取普通教育的大力支持是現(xiàn)實(shí)可行的道路。
(三)因地制宜,資源共享,建立靈活機(jī)制。我國(guó)幅員遼闊,各地農(nóng)村存在著地域文化差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異、辦學(xué)條件差異、老年人的需求差異等,發(fā)展農(nóng)村老年教育,必須強(qiáng)調(diào)因地制宜,本著實(shí)用主義的原則建立靈活的辦學(xué)機(jī)制,不能也不可能強(qiáng)求統(tǒng)一模式。就辦學(xué)形式而言,農(nóng)村老年教育不一定拘泥于課堂教學(xué),田間地頭、街頭巷尾都可作為教學(xué)的大課堂,生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐更能達(dá)到理想的教育效果;同時(shí)根據(jù)農(nóng)村地域跨度大、老年人居住分散的特點(diǎn),可以探索建立“遠(yuǎn)程老年學(xué)?!?,即通過(guò)廣播、電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等傳輸媒體進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué),這既能擴(kuò)大老年教育在農(nóng)村的覆蓋面,又緩解了農(nóng)村老年教育師資短缺的矛盾,遠(yuǎn)程教育在其他教學(xué)領(lǐng)域已得到廣泛用應(yīng),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)資源的合理配置,建立“遠(yuǎn)程老年學(xué)?!本哂泻軓?qiáng)的可行性。靈活的辦學(xué)機(jī)制還包括資源整合,在農(nóng)村,資源短缺和資源閑置的現(xiàn)象同時(shí)并存,農(nóng)村老年教育所需的校舍和教學(xué)設(shè)備,大多可以通過(guò)資源整合得到解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都有機(jī)關(guān)會(huì)議室,建有黨校、人口學(xué)校等,村級(jí)也設(shè)有黨員活動(dòng)室和人口學(xué)校,這些場(chǎng)所桌椅條凳齊全,并配備了必要的教學(xué)設(shè)備,但并沒(méi)有得到充分利用;隨著出生率降低、教學(xué)布局調(diào)整和城市化進(jìn)程加快,農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園有很多閑置的教室。若能把這些資源合理整合,實(shí)現(xiàn)與老年教育的綜合利用,將減少很多基礎(chǔ)投資。當(dāng)前不少省份已建立起農(nóng)村干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),在試點(diǎn)省份遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)已延伸到村莊,為村莊配備了電視、電腦等遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)施,這些網(wǎng)絡(luò)資源目前在農(nóng)村的利用率并不高,農(nóng)村老年教育可探討共享這筆資源。
(四)示范指導(dǎo),輻射帶動(dòng),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前老年教育網(wǎng)絡(luò)基本形成雛形,通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的經(jīng)驗(yàn)、信息、意識(shí)、資源的交流,對(duì)農(nóng)村老年教育會(huì)起到有力的推動(dòng)作用??h市級(jí)老年大學(xué)在整個(gè)老年教育網(wǎng)絡(luò)中處于承上啟下的位置,對(duì)農(nóng)村老年教育起著直接示范指導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用,因而縣市級(jí)老年大學(xué)在促進(jìn)農(nóng)村老年教育發(fā)展方面要積極有為。一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),拿出工作力量深入基層督促指導(dǎo)辦學(xué),采取觀摩教學(xué)、送教下鄉(xiāng)、提供教學(xué)材料等具體形式,推動(dòng)農(nóng)村老年教育的開(kāi)展。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取定期舉辦培訓(xùn)班、講座或以會(huì)代訓(xùn)等形式對(duì)農(nóng)村老年教育工作者和農(nóng)村老年學(xué)校的教師進(jìn)行培訓(xùn),提高農(nóng)村老年教育工作人員隊(duì)伍和教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力。三要促進(jìn)信息交流,采取工作匯報(bào)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式組織農(nóng)村老年學(xué)校相互交流辦學(xué)信息和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),達(dá)到相互學(xué)習(xí),共同提高的目的;采取辦學(xué)簡(jiǎn)報(bào)等形式,推廣成功經(jīng)驗(yàn),介紹辦學(xué)動(dòng)態(tài),傳達(dá)上級(jí)精神,為農(nóng)村老年學(xué)校提供信息支持。四要建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村老年學(xué)校進(jìn)行定期考評(píng),表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),通過(guò)考評(píng)激發(fā)農(nóng)村老年學(xué)校的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),形成你追我趕的發(fā)展局面。
五、以全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育應(yīng)把握的基本原則
全納理念是個(gè)抽象的概念,有著豐富的內(nèi)涵,在運(yùn)用全納理念發(fā)展農(nóng)村老年教育的實(shí)踐中,要注意把握以下原則:
(一)人本原則。全納理念主張以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展。因而農(nóng)村老年學(xué)校不能為辦學(xué)而辦學(xué),而要建設(shè)以人文為內(nèi)涵的學(xué)校文化,堅(jiān)持人文化辦學(xué),人性化管理,多層面、多渠道體現(xiàn)人文關(guān)懷。
(二)平等原則。全納理念主張人人都有平等的受教育權(quán),這種“平等”是原則上的平等,由于地區(qū)發(fā)展的差異、個(gè)體自身的差異等原因,不可能達(dá)到絕對(duì)的平等。但辦學(xué)實(shí)踐中要深入貫徹“平等”的理念,最大限度地做到排除歧視因素,創(chuàng)造平等的受教育機(jī)會(huì),以平等的觀念關(guān)注每一名老年學(xué)員,促進(jìn)所有學(xué)員共同發(fā)展。
(三)民主原則。全納理念強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)民主,促進(jìn)教育對(duì)象的積極參與。農(nóng)村老年學(xué)校在辦學(xué)中要樹(shù)立學(xué)員的主人翁意識(shí),充分調(diào)動(dòng)學(xué)員參與辦學(xué)的積極性,在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)校管理、開(kāi)展活動(dòng)等方面都要充分尊重學(xué)員的意見(jiàn),暢通民主渠道,推動(dòng)民主辦學(xué)。
(四)和諧原則。全納理念主張通過(guò)平等、民主達(dá)到和諧、自由。農(nóng)村老年學(xué)校應(yīng)圍繞和諧的目標(biāo),健全制度,完善機(jī)制,規(guī)范管理,促進(jìn)學(xué)校協(xié)調(diào)、均衡、有序的發(fā)展,建設(shè)和諧的學(xué)校集體。
全納理念堅(jiān)持全面、持續(xù)的發(fā)展,是一種科學(xué)的發(fā)展觀。用全納理念指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村老年教育工作,便于統(tǒng)一思想,明確方向,激活發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)農(nóng)村老年教育更快、更好地健康發(fā)展。
篇六 農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)況調(diào)研報(bào)告
教育在國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動(dòng)搖的重要地位,由此可見(jiàn)。黨和政府也十分重視,而小學(xué)階段是培養(yǎng)良好的習(xí)慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時(shí)期,因此打好小學(xué)教育的基礎(chǔ),對(duì)今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)將起到極大的作用。而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學(xué),因此,農(nóng)村的義務(wù)教育尤其是小學(xué)教育顯得很重要。而從幾年來(lái)的情況看,政府對(duì)義務(wù)教育較為重視,投入也是越來(lái)越多,農(nóng)村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是教學(xué)的硬件設(shè)施上,一改過(guò)去破舊的拼湊起來(lái)的桌椅板凳,取而代之的配套的全新桌椅,圖書(shū)、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。其次是學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。但是認(rèn)為目前農(nóng)村的小學(xué)教育仍存在許多弊端,主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面:
教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),黨的 報(bào)告中“教育是民族振興的基石。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。更新教育觀念,深化教學(xué)內(nèi)容方式、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),提高學(xué)生綜合素質(zhì)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。
一、學(xué)校規(guī)模小,硬件設(shè)施落后
盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學(xué)相比差距仍然很大。我曾到過(guò)一些沿海地區(qū),跟人家比,我們真是差距太大啦,我們做農(nóng)村小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學(xué)經(jīng)費(fèi),而人家的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學(xué)經(jīng)費(fèi);真乃是天壤之別呀!由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限,很多需求無(wú)法得到滿(mǎn)足,大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書(shū)館的書(shū)籍?dāng)?shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設(shè)備僅僅是擺設(shè),壞了也因經(jīng)常缺乏資金無(wú)法買(mǎi)新的。
二、教師的業(yè)務(wù)水平不高,工作負(fù)擔(dān)重
1、教師負(fù)擔(dān)重。在我們農(nóng)村小學(xué)中,年紀(jì)偏大的教師較多,這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,但教育方式落后,教學(xué)質(zhì)量存在很大問(wèn)題。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞,與外界的交往不多,造成小學(xué)教師的教育觀念滯后,教育教學(xué)能力不強(qiáng)。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書(shū)”的傳統(tǒng)方法來(lái)完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽(tīng)、寫(xiě)、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,而且加重了師生負(fù)擔(dān),消耗了他們大量時(shí)間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí),農(nóng)村家長(zhǎng)為生活所迫紛紛外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校,要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧,這無(wú)疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。
2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學(xué)思想影響嚴(yán)重,習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式,存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、有畏難情緒的現(xiàn)象,缺乏實(shí)課程創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統(tǒng)教學(xué)的老路,影響著教育質(zhì)量的提高。
3、教師培訓(xùn)落后。做好教師培訓(xùn),提高教師的素質(zhì)勢(shì)在必行。教師觀念的更新,教材和課程標(biāo)準(zhǔn)的把握,更多要依賴(lài)于教師培訓(xùn)工作??墒牵壳稗r(nóng)村學(xué)校普遍存在選送培訓(xùn)和校本培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象。
很多學(xué)校的教師外出就會(huì)影響校內(nèi)教學(xué)。其次在于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張,缺少培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。校本培訓(xùn)不到位,主要原因在于學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量不足,缺少校本培訓(xùn)的師資和條件,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和教學(xué)研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。
4、教師自學(xué)自研落后。新課程學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開(kāi)放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿(mǎn)足實(shí)施新課程教學(xué)的需要,教師必須加強(qiáng)自學(xué)自研,不斷“充電”,不斷豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),把加強(qiáng)自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來(lái)對(duì)待??墒牵r(nóng)村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟(jì)、硬件等條件限制,可供教師獲取知識(shí)和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),缺少圖書(shū)。有限的圖書(shū)得不到及時(shí)更新,多數(shù)已經(jīng)過(guò)時(shí)。教師自學(xué)苦于沒(méi)有資料可學(xué),自研苦于沒(méi)有資料可查,搜集資料,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),改進(jìn)教學(xué)策略受到影響,解決教學(xué)中遇到的新情況、新問(wèn)題缺少輔助資料。另外,由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制,教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時(shí)消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專(zhuān)業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
三、素質(zhì)教育難以實(shí)行,課程改革舉步維艱
農(nóng)村教育,一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個(gè)重要目標(biāo),學(xué)校也用學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂(lè)體育美術(shù)英語(yǔ)等課程雖然開(kāi)設(shè),但實(shí)則難以得到保證,學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識(shí)面狹窄,觀念滯后。
新課程專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后,農(nóng)村教師由于習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式,對(duì)新課程的組織實(shí)施感到困惑,有畏難情緒,所以,必須加強(qiáng)對(duì)教師的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng),充分發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)作用和輻射作用。農(nóng)村學(xué)校普遍感到新課程實(shí)施的“明白人”太少,力量不足。雖然部分教師參加了一定級(jí)別的培訓(xùn),但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響,新課程的轉(zhuǎn)化率不高,不能較好地將培訓(xùn)所得轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)踐,很難成為學(xué)校實(shí)施新課程的骨干和帶頭人。另外,由于地域特點(diǎn),學(xué)校課改工作缺乏上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)常、有效的指導(dǎo)。對(duì)課改實(shí)施引領(lǐng)的力度不大,制約了農(nóng)村學(xué)校新課改工作的順利進(jìn)行。
四、村級(jí)小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便
我所調(diào)查的一些村級(jí)小學(xué),但由于教學(xué)條件差,教學(xué)設(shè)備落后等因素,以及越來(lái)越多的家長(zhǎng)外出打工,隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀,加之計(jì)劃生育工作到位,因此生源逐年減少,許多學(xué)校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育資源,節(jié)省教育開(kāi)支,實(shí)際上并校也并非一件容易的事,它涉及到學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn),傷害部分村民感情等問(wèn)題,當(dāng)時(shí)并校也是遇到了很多困難,后來(lái)由政府出錢(qián)給上學(xué)超過(guò)5公里以上的學(xué)生每年每生150元的交通補(bǔ)貼,并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿,這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便,小學(xué)生年齡小,每天來(lái)回跑不僅浪費(fèi)時(shí)間,而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障??墒且⌒?,學(xué)校又無(wú)宿舍。
五、城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大
在教學(xué)水平上農(nóng)村小學(xué)是無(wú)法與城鎮(zhèn)小學(xué)相提并論的,而且差距越來(lái)越大,歸結(jié)原因大致有5點(diǎn):
1、硬件方面,即教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋,無(wú)法為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件;
2、軟件方面即師資力量薄弱,農(nóng)村各方面條件都差,年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教,教師平均年齡較大,知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)陳舊,工作也缺乏年輕人的激情與活力。
3、家長(zhǎng)素質(zhì)較低,督促孩子讀書(shū)的意識(shí)淡薄,有的甚至是抱著讓小孩呆在學(xué)校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進(jìn)學(xué)校的。
4、孩子天性愛(ài)玩,在缺乏適當(dāng)?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下,不會(huì)自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。
5、現(xiàn)在社會(huì)就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀,大專(zhuān)院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍,而這時(shí)許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了,許多農(nóng)民就會(huì)認(rèn)為“讀書(shū)無(wú)用”、“多培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生,就多出一個(gè)貧困戶(hù)”,這種認(rèn)識(shí)和環(huán)境的存在,學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性也會(huì)慢慢減弱。
綜上所述,當(dāng)前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱,令人難以樂(lè)觀。農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山,必須高度重視它所存在的弊端。基礎(chǔ)教育不扎實(shí),教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號(hào)。其問(wèn)題的解決也是實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則,就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù),丟掉了整個(gè)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此,農(nóng)村教育必須跟上社會(huì)發(fā)展的步伐,更不應(yīng)該成為被社會(huì)遺忘的角落?!霸俑F不能窮教育,再苦不能苦孩子”,真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀,加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),是農(nóng)村小學(xué)走出困境,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。
鄧小平同志有兩段膾灸人口的名言,“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者,是缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作”?!拔覀円Х桨儆?jì),在別的方面忍耐一些,甚至于犧牲一點(diǎn)速度,把教育問(wèn)題解決好”?;A(chǔ)教育是面向未來(lái)的事業(yè),今天的學(xué)生到了將來(lái)就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量。不要“偏心”,抓好義務(wù)教育,尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!
篇七 中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
1.機(jī)構(gòu)行政化
中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)階段教育主管機(jī)構(gòu)行政管理人員與學(xué)校行政管理人員之和與教師之比是1:1,就是說(shuō)一個(gè)教師在上課,后面就有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)視著。人多,機(jī)構(gòu)就多,部門(mén)就多。不管理是不作為,換句話(huà)說(shuō),管理管理,不管就沒(méi)人理。管理了,事務(wù)就多,文件就多,會(huì)議就多。很多學(xué)校安排了專(zhuān)門(mén)參加會(huì)議、領(lǐng)取各種文件通知的專(zhuān)職駐城辦事人員。有人統(tǒng)計(jì)了一下,教師一半時(shí)間在課堂,一半時(shí)間要應(yīng)付各種會(huì)議、檢查、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收。兩個(gè)一半,這樣算起來(lái),農(nóng)村基礎(chǔ)教育的人力資源的投入用到孩子身上的只能說(shuō)是一半的一半。
教育是什么?教書(shū)、育人,教師的事。領(lǐng)導(dǎo)是什么?不教書(shū),不育人,育教師。所以教師要想生存只有兩種方式:一是要教好書(shū),指哪干哪;二是要有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)做保護(hù)人,潛規(guī)則吧,不然,就得被育。教好書(shū)不難,多學(xué)習(xí),多交流。不被育就難了,那么多的領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)視你。所以巨大的壓力之下教師大多也分為兩類(lèi):一是老黃牛,別思想二是奴隸化,想方設(shè)法變成主子。這樣算來(lái),教師隊(duì)伍中全身心投入教育事業(yè)的也不是很多。
2.管理行政化
如此龐大的,鋼架的,而且后勁十足的教育管理機(jī)構(gòu),還能融下多少自主、創(chuàng)新的時(shí)間和空間呢?教育管理部門(mén)就自己去考察,研究,再發(fā)文,培訓(xùn)教師。通過(guò)多種途徑向教師發(fā)號(hào)施令。按章辦事,按文辦事,辦不好就得被育。
3.教學(xué)行政化
教學(xué)行政化表現(xiàn)為:一是為分二是為了作業(yè),上面布置下來(lái)的課題要完成,條條框框要完成,上傳下達(dá)傳遞給學(xué)生。三是龐大的作業(yè)量,龐大的班級(jí)學(xué)額,龐大的課時(shí)數(shù),教師能應(yīng)付就高手了。還什么自主呀,都自主就鬧翻了天了。
篇八 農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告
想要知道一些情況或事件時(shí),我們需要仔細(xì)地調(diào)查清楚,最后將結(jié)果反映在調(diào)查報(bào)告中。很多人都十分頭疼怎么寫(xiě)一份好的調(diào)查報(bào)告,以下是小編為大家整理的農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
近幾年,我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)特殊群體——“留守兒童。”所謂農(nóng)村留守兒童,就是指隨著大量農(nóng)村成年男女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),而多數(shù)人沒(méi)有攜帶子女一同前往,致使許多的農(nóng)村兒童遠(yuǎn)離雙親或單親,成為農(nóng)村家庭的留守兒童,多數(shù)依靠祖父或外祖父母監(jiān)護(hù)。隨著我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移而在農(nóng)村出現(xiàn)的“留守兒童”,是一個(gè)特殊的,需要高度重視和十分關(guān)注的社會(huì)群體。
留守兒童問(wèn)題不容忽視……農(nóng)村留守兒童是未成年人中的一個(gè)特殊群體,他們只有因?yàn)楦改竿獬龃蚬ず?,出現(xiàn)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不力,生活照顧不周,親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。
但已有調(diào)查表明,由于遠(yuǎn)離雙親,缺乏來(lái)自父母和完整家庭的親情呵護(hù),一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康,尤其是家庭教育等方面的嚴(yán)重?cái)鄬踊蛉蔽?,在現(xiàn)實(shí)生活中,由于一些外出打工的父母對(duì)留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧,無(wú)法認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)的職責(zé),使孩子失去應(yīng)有的安全保障,農(nóng)村留守兒童被拐賣(mài),受到意外作害,失學(xué)輟學(xué)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于缺少親情關(guān)懷和應(yīng)有的家庭教育,農(nóng)村留守兒童在思想、行為和心理的成長(zhǎng)發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。
“留守兒童”教育基本情況存在的主要問(wèn)題是:
(一)學(xué)習(xí)較差
一方面,打工父母對(duì)子女總體期待不高,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)民工潛意識(shí)里認(rèn)為,農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的不多,將子女的學(xué)業(yè)定位在完成人年義務(wù)教育上,將孩子的定位在外出打工上。另一方面,監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)過(guò)問(wèn)甚少,與留守兒童思想觀念差異較大,存在明顯的溝通障礙,教育上弊端也較多。加之他們還承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活,根本沒(méi)有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子和學(xué)習(xí)。
(二)性格缺陷
由于外出務(wù)工的父母常年在外奔波,回家次數(shù)較少,與留守子女聯(lián)系少,對(duì)于孩子的成長(zhǎng)缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo),而青少年處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時(shí)期,長(zhǎng)期與父母分離。極易使他們的性格變得內(nèi)向,自卑、悲觀、孤僻,另外,在留守兒童中,放縱溺愛(ài)型家長(zhǎng)比例較高,究其原因,主要是在家的監(jiān)護(hù)人管不了,不敢管,不會(huì)管。
(三)缺乏親情
父母在外打工對(duì)留守兒童造成親情欠缺,是最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,由于父母不在身邊,留守兒童長(zhǎng)期缺乏親情的撫慰與關(guān)懷,往往焦點(diǎn)緊張,缺乏安全感,人際交往能力較差。同時(shí),根據(jù)調(diào)查和座談情況看,大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂(yōu)慮。不希望父母常年在外打工,且年齡越大,越表現(xiàn)出對(duì)家庭和父母關(guān)懷的強(qiáng)烈要求,對(duì)生活的滿(mǎn)意度,逐步降低,留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想,協(xié)作求助,學(xué)習(xí)成績(jī)等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢(shì)。
(四)心理障礙
數(shù)據(jù)顯示留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的心理健康問(wèn)題介入較少,關(guān)注不夠。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期。對(duì)自身變化、學(xué)業(yè)壓力、人際交往等方面有獨(dú)特的理解與認(rèn)識(shí),也發(fā)生了許多煩惱與沖突,這時(shí),他們需要親近暢通傾訴,而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情緒,情感變化,這種情況對(duì)他們的心理健康極為不利,引發(fā)感情脆弱,自暴自棄,焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問(wèn)題。
(五)行為偏差
處于義務(wù)教育階段的兒童少年,行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段,自律能力很差。由于父母不在身邊,兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊,只要不犯大錯(cuò),監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度。由于缺乏及時(shí)有效的約束管教,部分留守兒童紀(jì)律散漫,存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽(tīng)祖輩教導(dǎo),在學(xué)校道德品質(zhì)較差,不遵守規(guī)章制度,經(jīng)常遲到、早退、逃學(xué)、說(shuō)謊、打架、欺負(fù)同學(xué)等行為,有的迷戀桌球室,網(wǎng)吧和游戲廳,甚至與社會(huì)上一些不三不四的成人混在一起,對(duì)留守孩子的種種行為問(wèn)題,監(jiān)護(hù)人、家長(zhǎng)、學(xué)校等方面都感到難以控制。
建立農(nóng)村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護(hù)體系,充分發(fā)揮農(nóng)村的教育作用。兒童少年的教育歷來(lái)是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任,目前,在廣大的農(nóng)村地區(qū),由于很大部分沒(méi)有建立相關(guān)的兒童少年教育組織,使農(nóng)村在兒童少年的教育與成長(zhǎng)發(fā)展方面所起的作用微乎其微,原來(lái)那種穩(wěn)定的由家長(zhǎng)親自伴孩子走兒童少年的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了,父母短期、長(zhǎng)期缺位的家庭生活將越來(lái)越多。這樣,兒童少年的監(jiān)護(hù)與教育的責(zé)任就幾乎全部落在了學(xué)校肩上,但是孩子在學(xué)校的時(shí)間只有全部時(shí)間的四分之一,而其它時(shí)間大部是在家庭和社會(huì)度過(guò)的,因而,在家庭教育缺位的情況下,建立和完善農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)站、鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)就顯得尤為迫切,同時(shí),現(xiàn)在也初步具有了建立農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系的可能性和基礎(chǔ)。
從家庭的角度看,有必要改變家長(zhǎng)外出的方式和親子溝通方式,從調(diào)查材料可以看出,如果父母雙雙外出,則對(duì)子女學(xué)業(yè)成就的影響就比較大,但是如果有一個(gè)在家,則影響相對(duì)就要少得多,建議父母外出務(wù)工時(shí),如果孩子已經(jīng)上學(xué),而又沒(méi)有相當(dāng)?shù)?人作為監(jiān)護(hù),最好就留一個(gè)在家監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)與生活,保證家庭教育完整性,這樣家長(zhǎng)可以和學(xué)校保持聯(lián)系。共同承擔(dān)起教子責(zé)任,另外,如果父母都外出,最好把孩子帶到務(wù)工所在地上學(xué),便于教育,如果條件不允許,則要改變與親子之間的溝通與交流方式,要注意時(shí)間上不能相距太久,保持與孩子經(jīng)常性的聯(lián)系,并對(duì)孩子的情況非常熟悉。具體來(lái)說(shuō),一是在溝通時(shí)間與機(jī)會(huì)就比較多,并且具有一定的連貫性;二是在溝通的內(nèi)容上,不能只學(xué)習(xí)、考試,更多的關(guān)心他們的生活心理與情感,更多的關(guān)注他們的所思、所想、所為;三是在交流溝通的方式上,除了電話(huà)聯(lián)系外,還可以用書(shū)信的方式。
呼吁全社會(huì)都來(lái)關(guān)注農(nóng)村留守兒童。
農(nóng)村留守兒童,是兒童群體的重要組成部分,也是未來(lái)農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧致富的建設(shè)者,他們能健康成長(zhǎng),不僅涉及千家萬(wàn)戶(hù)的幸福,更關(guān)系著全民族素質(zhì)的提高,關(guān)系著光和國(guó)家事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此,關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童,解決好這一人口城市化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象,已在為一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
如此,留守兒童很難得到父或母貼身的愛(ài)和關(guān)懷,也得不到父或母的言傳真教,得不到父母在思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀上的幫助,在他們的意識(shí)里,父或母是一個(gè)長(zhǎng)期漂浮的身影,是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨(dú)的,他們的成長(zhǎng)是寂寞的,他們的價(jià)值觀是模糊的。
這個(gè)時(shí)代的孤兒由于長(zhǎng)期被托養(yǎng)或寄養(yǎng),缺少父母之愛(ài),容易。導(dǎo)致心理上的缺陷,如孤僻內(nèi)向,情緒消極,膽小怕事,自覺(jué)性差等,由于老人溺愛(ài)或親友疏于管教,缺少正確的價(jià)值引導(dǎo),他們學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差,生活散漫,有的甚至走上違法犯罪的道路。
篇九 我國(guó)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育中的存在的問(wèn)題與對(duì)策調(diào)研報(bào)告
我國(guó)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育中的存在的問(wèn)題與對(duì)策調(diào)研報(bào)告
隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(-2023年)》的頒布,我國(guó)西部地區(qū)相繼啟動(dòng)了“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“中小學(xué)危房改造工程”、“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”和“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”等。部分農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到“兩免一補(bǔ)”資助,巨大的資金投入和智力支持為西部地區(qū)的“兩基”工作注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。但由于種種原因,西部地區(qū)義務(wù)教育仍然存在著諸多問(wèn)題。
一、西部農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育中的突出問(wèn)題
(一)教學(xué)質(zhì)量普遍不高,及格率較低,輟學(xué)率也出現(xiàn)了反彈。與全國(guó)平均水平相比,西部農(nóng)村義務(wù)教育的普及水平還不高,農(nóng)村教育整體薄弱的狀況還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變。西部農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量低下。例如,云南省景洪市景哈鄉(xiāng)中心小學(xué)-學(xué)年六年級(jí)樣本班,市統(tǒng)考語(yǔ)文成績(jī)及格率57%,數(shù)學(xué)及格率41%,全科及格率僅為32.6%。小學(xué)升初中不及格率占到70%-80%。初三年級(jí)教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)成績(jī),語(yǔ)文及格率21.35%,英語(yǔ)及格率5.62%,數(shù)學(xué)及格率20.79%,全科及格率僅為2.75%。另?yè)?jù)調(diào)查,云南省瀾滄縣木嘎鄉(xiāng)的小學(xué)畢業(yè)成績(jī)主要集中于3-9分和20-29分之間,沒(méi)有一個(gè)學(xué)生達(dá)到及格線(xiàn)60分。近年來(lái),西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)、流失率偏高,有的地方農(nóng)村輟學(xué)率高達(dá)15%以上,嚴(yán)重影響了西部地區(qū)義務(wù)教育質(zhì)量的提高。
篇十 關(guān)于農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告
教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過(guò)走訪和詢(xún)問(wèn),對(duì)廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育,而且使農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問(wèn)題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī)。
一、 鄉(xiāng)村學(xué)校負(fù)債累累
由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)難收齊,而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又不足,很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。有的學(xué)校為達(dá)到'普九標(biāo)準(zhǔn)'向私人借貸修建設(shè)施,等到新學(xué)年開(kāi)始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門(mén)不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到'普九標(biāo)準(zhǔn)',這無(wú)異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的各種檢查,花費(fèi)巨額的招待費(fèi)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來(lái)越艱難,有很多農(nóng)村少年兒童無(wú)法得到公平的受教育機(jī)會(huì),造成很多農(nóng)村少年兒童'望學(xué)興嘆',以致不得不離開(kāi)學(xué)校。農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
二、 雜費(fèi)和書(shū)費(fèi)讓學(xué)生家長(zhǎng)難以承受
在調(diào)查中了解到,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后,農(nóng)民相對(duì)較貧困。政府在財(cái)政支出吃緊,教師工資難以發(fā)放的情況下,就通過(guò)增加學(xué)雜費(fèi),從中提取一部分發(fā)放給教師,以彌補(bǔ)財(cái)政虧空。有的學(xué)校為拿到出版社的回扣,把出版社的一些'輔導(dǎo)材料'強(qiáng)行要學(xué)生購(gòu)買(mǎi);一些九年義務(wù)教育的課程如美術(shù)、音樂(lè)、手工等因沒(méi)有師資和條件完成教學(xué)如同虛設(shè),但這些書(shū)還得學(xué)生購(gòu)買(mǎi),這些書(shū)除了增加他們的負(fù)擔(dān)還有什么用?而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多,修路筑橋建戲臺(tái)等,都要他們出錢(qián),農(nóng)民靠種幾畝地如何能應(yīng)付這么沉重的負(fù)擔(dān)?
三、師資力量嚴(yán)重不足,教師問(wèn)題多多
鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師,他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平,而且沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆不少的錢(qián),由于地方財(cái)政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派,如修建公路、地方報(bào)紙的征訂,這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強(qiáng)
盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當(dāng)?shù)貙?zhuān)科師范畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無(wú)力接收,另一方面沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi),而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來(lái)越狹窄。
四、 資源分配不公平
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象:各政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力,它們利用部門(mén)所掌握的權(quán)力最大限度地實(shí)現(xiàn)部門(mén)利益,或從財(cái)政分配計(jì)劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿(mǎn)足,農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象:籃球場(chǎng)是黃泥地,足球場(chǎng)是一塊荒田,實(shí)驗(yàn)室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮(zhèn)的小學(xué),教學(xué)活動(dòng)多種多樣,體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說(shuō)是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無(wú)法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
五、改變教育問(wèn)題的策略
據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來(lái)辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿(mǎn)足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會(huì)挪用教育經(jīng)費(fèi)。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組,查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問(wèn)題,對(duì)因負(fù)債建校舍的,要通過(guò)財(cái)政撥款支付,使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次加大對(duì)農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué),來(lái)補(bǔ)充政府投資教育的不足,建立一個(gè)機(jī)制對(duì)農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次,教育管理權(quán)限下放學(xué)校,增加學(xué)校的決策權(quán),并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境;對(duì)農(nóng)村教師問(wèn)題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì),加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn),提高師資水平,建立良好的師資隊(duì)伍,對(duì)不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專(zhuān)學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi),為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。
篇十一 大學(xué)生暑期農(nóng)村教育社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文
2000年7月22日至7月27日,我隨青島海洋大學(xué)工程學(xué)院三下鄉(xiāng)隊(duì)伍來(lái)到平度市崔家集鎮(zhèn)周家村社會(huì)實(shí)踐。對(duì)于從小生活在城市中的我來(lái)說(shuō),是一次難得的經(jīng)歷。短短的五天時(shí)間,感受了濃厚的鄉(xiāng)村生活氣息,也產(chǎn)生了很多感想。
周家村是遠(yuǎn)近聞名的文明村,全村耕地面積1550畝,住戶(hù)面積200畝,230戶(hù)人家,800口人,其中黨員19名。村固定資產(chǎn)120萬(wàn),村每年平均收入3800元左右。生活在附近鄉(xiāng)村中屬富裕水平。周村長(zhǎng)自74年上任以來(lái),為村里的工作耗盡心血,給村里帶來(lái)了大量收益,村子有了翻天覆地的變化。提起周村長(zhǎng),村里的老少爺們兒們都直豎大拇指。
進(jìn)村后,首先引起我注意的就是有序的道路和整齊的房舍,以及道路兩旁那既有經(jīng)濟(jì)效益又能美化環(huán)境的柿子樹(shù),與我想象中的農(nóng)村有著相當(dāng)大的區(qū)別。待融入到村中去以后,可以深切的感受到村里的治安情況相當(dāng)好。經(jīng)濟(jì)上的寬裕和生活上的安寧,使我毫不夸張的用了'安居樂(lè)業(yè)'來(lái)作為周家村給我的第一印象。
聽(tīng)村里的領(lǐng)導(dǎo)介紹,村里的主要收入來(lái)源于種植業(yè),其中200畝果園收益可達(dá)每畝4000元左右,而辣椒更是達(dá)到了每畝10000元。但當(dāng)我們問(wèn)到村中是否有自己的企業(yè)和項(xiàng)目時(shí),村里領(lǐng)導(dǎo)向我們道出了苦衷:數(shù)年前曾有一木器廠,在村里投入生產(chǎn),但不到3年,木器廠就因接連虧損而在村中消失,而其后的幾次上項(xiàng)目的想法,都因缺資金少技術(shù)(尤其是少技術(shù)少人才)而夭折。
'人才、教育'在我心中留下了深刻的烙印。在其后幾天給孩子們上課的過(guò)程中,這個(gè)烙印日漸加深。
學(xué)校并不算大,還算明亮的教室和尚未殘缺的課桌,與偏遠(yuǎn)山區(qū)相比,以令孩子們滿(mǎn)足。但與我從小生活的城市中的小學(xué)已有著天壤之別。僅從每天上完課孩子們必須將自己的凳子搬回家來(lái)說(shuō),這的學(xué)習(xí)環(huán)境并不能用一個(gè)'好'字來(lái)形容。但孩子們那對(duì)學(xué)習(xí)特有的熱情和認(rèn)真把我深深的感動(dòng)了,他們幾乎想要我們?cè)?天之內(nèi)把所知道的所有知識(shí)都教給他們。
在和孩子們的交流中我了解到,他們都很想成為大學(xué)生成為科學(xué)家,對(duì)外面未知的世界充滿(mǎn)了好奇和憧憬。但當(dāng)我問(wèn)他們以后回不回來(lái)的時(shí)候,幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是小學(xué)生的他們尚未明白我這個(gè)問(wèn)題的含義,也許是一直以來(lái)伴隨他們左右的'考大學(xué),去大城市'的話(huà)影響著他們。沒(méi)有一個(gè)孩子表示自己將回到自己的家鄉(xiāng)。
'人才、教育'再一次在我的腦海中回蕩著。
一位朋友曾對(duì)我講過(guò)一個(gè)真實(shí)的故事,某省重點(diǎn)中學(xué)有一位來(lái)自窮山村的學(xué)生,學(xué)習(xí)非常用功。他的床頭貼著一句激勵(lì)自己學(xué)習(xí)的話(huà),只有九個(gè)字:別忘了!你是農(nóng)村戶(hù)口!?。?/p>
聽(tīng)到這件事的時(shí)候,我的內(nèi)心是沉重的。我國(guó)城鄉(xiāng)的巨大差異造成了教育觀念上一個(gè)極其偏激的錯(cuò)誤。農(nóng)村的孩子迫于自己農(nóng)村戶(hù)口及生活環(huán)境的壓力,幾乎用盡自己所有的精力去學(xué)習(xí)考大學(xué),以此來(lái)擺脫落后的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)自己美好生活的夢(mèng)想。但當(dāng)這些村里的驕傲考出去成為大學(xué)生以后呢?他們中有幾個(gè)回到自己那還不富裕的家鄉(xiāng),投身其中的建設(shè)呢?人都向往美好的生活,這本無(wú)可厚非,但村里留下的是什么?幾個(gè)大學(xué)生的名字,一個(gè)虛幻的榮譽(yù)而已。人才依舊缺乏,生活依舊貧困。
這種人才流向并非只存在于農(nóng)村和城市之間,也同樣存在于小城市和大城市之間,落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)之間,以至于我國(guó)的西部和東部之間及國(guó)內(nèi)和國(guó)外之間。
孩子們的想法和做法并非出自自己思考,而大部分都來(lái)源于家長(zhǎng)和老師的言傳身教。在和一位老大爺?shù)牧奶飚?dāng)中,老人告訴我們他有兩個(gè)兒子兩個(gè)女兒都考學(xué)去了城市,在談到孫子時(shí),老人很自豪的告訴我們,他的大孫子剛在一所省重點(diǎn)高中考了前十名,以后考大學(xué),考名牌大學(xué),到大城市去!老人的笑容讓我感受到了家長(zhǎng)們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問(wèn)老人想沒(méi)想過(guò)讓孫子回家鄉(xiāng)支援家鄉(xiāng)建設(shè),老人說(shuō):'村子里太苦,能到外面去,干嘛回來(lái)。誰(shuí)不想讓自己的孩子過(guò)點(diǎn)好日子!'
以周家村的生活水平來(lái)說(shuō),村子應(yīng)屬富裕的行列。周家村的村民都不想讓孩子回來(lái),可想而知其他貧困村的情況。
周家村之所以富裕,關(guān)鍵在于和韓國(guó)合作的200畝高效田,其實(shí)這對(duì)村里既是一筆客觀的收入,又是一種勞動(dòng)力的利用。韓國(guó)人出種子,出技術(shù),村里出勞力,出土地,收獲后,韓國(guó)人回收所有果實(shí)和種子,付給村里的報(bào)酬只是收益中極少的一部分。而且還規(guī)定村里不得留果留種,否則將受重罰。這完全是一種勞動(dòng)力的欺騙,可是以我們的知識(shí)就是無(wú)法掌握其中的技術(shù)關(guān)鍵。而我們?yōu)榱诉@筆可觀的收入,還必須甘受韓國(guó)人的這種技術(shù)欺騙,其原因何在?人才不足!!試想如果村里有這么一批農(nóng)業(yè)知識(shí)相當(dāng)豐富的人才,我們完全可以掌握韓國(guó)人的技術(shù),從而為我們自己所用,那時(shí)所有的收益都將歸我們自己所有。村里將遠(yuǎn)比現(xiàn)在要富裕!
孩子們是渴望知識(shí)的,村里也是需要人才和技術(shù)的。但一些客觀現(xiàn)實(shí)又使我們的教育觀念發(fā)生變化,造成了人才的流失。改革開(kāi)放20年來(lái),人們的思想有了極大的進(jìn)步,越來(lái)越多的人已經(jīng)意識(shí)到了教育的重要性。在周家村采訪的過(guò)程中,我們了解到,80%的家庭將孩子的教育費(fèi)用作為自己未來(lái)幾年內(nèi)的最重要支出。在資金比過(guò)去有了保障之后,我們支持農(nóng)村教育以不僅僅是財(cái)力上的幫助,還應(yīng)是教育人才和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識(shí),同樣需要做人的道理、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的觀念和大局觀。我們作為新時(shí)代的大學(xué)生,有責(zé)任有義務(wù)盡我們最大的努力支持農(nóng)村的教育事業(yè)!
下鄉(xiāng)過(guò)程中所見(jiàn)所聞很多,但我認(rèn)為最重要的還是教育問(wèn)題。'科技是第一生產(chǎn)力'!新時(shí)期農(nóng)村的教育事業(yè)依然面臨很多的問(wèn)題,解決好這些問(wèn)題將極大的促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展.
篇十二 2023年農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石,質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高。農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,應(yīng)該把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來(lái)抓,但目前的農(nóng)村教育存在很多問(wèn)題,我想就目前的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題來(lái)做一下分析:
一、目前農(nóng)村學(xué)前教育存在的問(wèn)題
1、幼兒教師編制過(guò)緊,配備嚴(yán)重不足。
2、政府管理的力度嚴(yán)重不到位。
幼兒教育不屬于義務(wù)教育范疇,沒(méi)有硬性指標(biāo)的制約,幼教事業(yè)的發(fā)展與否在很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)程度,這就直接導(dǎo)致縣市之間發(fā)展極不平衡。幼教投入嚴(yán)重不足,由于狠抓普九工作,都把有限的資金投在了普九上,以至于最近幾年有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育經(jīng)費(fèi)分文未撥;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園布局調(diào)整進(jìn)展緩慢,這些,都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的重視程度有關(guān)。
3、農(nóng)村學(xué)前教育出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。
教師隊(duì)伍不穩(wěn)定是導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育滑坡的重要原因。由于幼兒教師的待遇太低,工作、生活不穩(wěn)定,最近各地實(shí)行的農(nóng)村中小學(xué)教師定編定崗和教師資格認(rèn)證,農(nóng)村幼兒教師不在其列,農(nóng)村幼兒教師一直沒(méi)有與民辦教師享受同樣的升學(xué)轉(zhuǎn)正、培養(yǎng)培訓(xùn)待遇,對(duì)長(zhǎng)期從事農(nóng)村幼教工作的老教師造成了很大的心理傷害,致使農(nóng)村優(yōu)秀幼兒教師大量流失現(xiàn)象在全國(guó)普遍存在,從而在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育滑坡。
4、農(nóng)村幼兒教師待遇低,生活無(wú)保障。
盡管《教師法》明確規(guī)定中小學(xué)教師,是指幼兒園、普通中小學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)的教師。也就是說(shuō)國(guó)家已經(jīng)把幼兒教師納入到了中小學(xué)教師行列,這其中當(dāng)然也就包括農(nóng)村幼兒教師。但由于種種原因,農(nóng)村幼兒教師是否是教師還沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法。幼兒教師既不屬于民辦教師(原來(lái)的民辦已經(jīng)轉(zhuǎn)正),也不屬于公辦教師,身份不明,工資自然就有很大的隨意性。第二個(gè)問(wèn)題是前途未卜,廣大農(nóng)村幼師普遍有后顧之憂(yōu),目前還看不到任何轉(zhuǎn)正的希望,這些都嚴(yán)重影響了幼兒教師工作的積極性。
幼兒教師工資很低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到當(dāng)?shù)厝司杖氲?.8倍。只入了養(yǎng)老保險(xiǎn),沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn),使幼兒教師的就醫(yī)問(wèn)題缺少保障。
5、農(nóng)村文化程度相對(duì)較低,對(duì)學(xué)前教育意識(shí)不強(qiáng)。
通過(guò)入戶(hù)走訪統(tǒng)計(jì),認(rèn)為孩子不必進(jìn)行學(xué)前教育,只要能正確數(shù)數(shù),背幾首唐詩(shī),等上小學(xué)后再正規(guī)學(xué)習(xí)也不晚的農(nóng)村家庭占60%,認(rèn)為孩子在條件允許的情況下應(yīng)該接受學(xué)前教育的占25%,認(rèn)為孩子必須接受正規(guī)學(xué)前教育的只占15%,這個(gè)數(shù)字充分體現(xiàn)了當(dāng)前我市農(nóng)村整體對(duì)兒童學(xué)前教育觀念的滯后,反映了各有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村兒童學(xué)前教育重要性的宣傳做的還不到位,全民兒童學(xué)前教育意識(shí)還有待加強(qiáng)。
二、建議與思考:
1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇。農(nóng)村幼兒教師的工資普遍較低,希望有關(guān)部門(mén)對(duì)幼兒教師的工資給以關(guān)注。只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障,幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。幼兒教師職業(yè)的特殊性,需要幼兒教師要付出更大更多的耐心與耐力,政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款,拓寬資金來(lái)源,扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。
2、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍,營(yíng)造尊師重教的環(huán)境。良好的工作氛圍是教師身心愉悅,減輕工作壓力,激發(fā)愛(ài)園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門(mén)和社會(huì)給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛(ài),關(guān)注他們的生存狀態(tài),傾聽(tīng)他們的心聲,要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營(yíng)造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
3、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),逐步改善辦園條件。積極爭(zhēng)取財(cái)政支持、社會(huì)捐助籌措資金,大力改善辦園條件,增補(bǔ)有利于幼兒智力開(kāi)發(fā)和品德培養(yǎng)的教具和玩具,定期維修、更換園內(nèi)存在安全隱患的教具和玩具,使辦園條件逐年有所改善。
4、加強(qiáng)師資培訓(xùn)力度,抓好教師的繼續(xù)教育。認(rèn)真落實(shí)教師繼續(xù)教育工作實(shí)施方案,扎實(shí)開(kāi)展教師的全員培訓(xùn)計(jì)劃,夯實(shí)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)基本功訓(xùn)練,提高廣大教師綜合素質(zhì)。
5、短期培訓(xùn)。這種培養(yǎng)時(shí)間短、見(jiàn)效快。教育行政部門(mén)、教師進(jìn)修學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、師范學(xué)??陕?lián)合起來(lái),定期舉辦培訓(xùn)班,經(jīng)常對(duì)農(nóng)村幼兒教師、鄉(xiāng)幼教輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn),提高其教育、教學(xué)能力,組織及管理能力;并要求她們回鄉(xiāng)后再進(jìn)行二級(jí)培訓(xùn),使正確的教育觀念、科學(xué)的幼教知識(shí)和技能得以推廣和普及,推動(dòng)農(nóng)村幼教事業(yè)的發(fā)展。
6、巡回指導(dǎo)。農(nóng)村地域遼闊,居民居住分散,交通不便,教師多為一人獨(dú)當(dāng)一班,甚至一園,要把他們集中起來(lái)外出培訓(xùn)確有許多困難。因此,教育行政部門(mén)應(yīng)組織人力,成立指導(dǎo)小組,充分發(fā)揮縣實(shí)驗(yàn)幼兒園的作用,派遣教師骨干,深入農(nóng)村,送教上山下鄉(xiāng),并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的需求,對(duì)幼兒教師進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。
7、關(guān)心農(nóng)村幼兒教師,落實(shí)他們的教師資格,建立相應(yīng)的職稱(chēng)評(píng)定制度,核定農(nóng)村幼兒園教師編制,提高工資待遇,規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn),為其辦理社會(huì)保險(xiǎn),對(duì)大齡教師辦理退休退養(yǎng)手續(xù)等,已成為穩(wěn)定農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍,發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的必要前提或是當(dāng)務(wù)之急。還要注意調(diào)動(dòng)教師的積極性,提高教師的政治地位,改善教師的經(jīng)濟(jì)待遇,對(duì)自學(xué)成才、工作出色的教師應(yīng)給予一定的精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),讓各方面條件合格的教師有民轉(zhuǎn)公的機(jī)會(huì),工資待遇不低于鄉(xiāng)村企業(yè)同等勞力平均收入水平等。
農(nóng)村學(xué)前教育目前的窘?jīng)r,其原因是多方面的。但農(nóng)村幼兒教師的待遇、地位不可否認(rèn)是個(gè)重要的原因。他們的身份、待遇、沒(méi)有得到很好的落實(shí),他們苦衷多多,甚至有苦難言。為解決當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育中存在的問(wèn)題??梢钥紤]是否把農(nóng)村幼兒園教師納入中小學(xué)教師系列統(tǒng)一管理,對(duì)農(nóng)村幼兒園教師一視同仁。落實(shí)農(nóng)村幼兒教師資格認(rèn)定制度。其次,提高農(nóng)村幼兒教師工資待遇。增加幼兒師范學(xué)校數(shù)量,擴(kuò)大幼兒師范招生數(shù)額。選拔年輕、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)好的教師到中師學(xué)習(xí),為幼兒園培養(yǎng)骨干教師,讓流失到中小學(xué)的幼兒師范學(xué)校畢業(yè)生重返幼兒教育崗位。我相信,只要大家攜手重視幼兒教育,我們農(nóng)村幼兒教育的明天必將燦爛!
篇十三 區(qū)農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告
區(qū)農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告
隨著改革開(kāi)放的大好形勢(shì),我區(qū)婦女也逐步進(jìn)入決策管理領(lǐng)域,與男性平等享有政治、經(jīng)濟(jì)和教育的權(quán)利提高,這是貫徹男女平生基本國(guó)策的必然要求,也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。幾年來(lái),鄞州區(qū)婦女工作在區(qū)委、區(qū)政府大力重視下,接受各級(jí)各類(lèi)教育的比例不斷擴(kuò)大,婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了一定貢獻(xiàn)。但由于受到社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,陳舊思想的束縛,我區(qū)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)方面都有困難,但我們堅(jiān)信隨著區(qū)委、區(qū)政府的大力支持,我區(qū)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)將會(huì)充滿(mǎn)光明和希望。
一、當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村婦女教育與培訓(xùn)工作基本情況
1、結(jié)合政府相關(guān)以及自身組織培訓(xùn)工程,依托社會(huì)教育資源和婦女教育培訓(xùn)陣地。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,圍繞承德的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新品種、新技術(shù)的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村婦女適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力,引導(dǎo)她們發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、外向型農(nóng)業(yè)。通過(guò)培訓(xùn)使廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上大顯身手要想解放農(nóng)村婦女的思想,提高農(nóng)村婦女的素質(zhì),就必須不斷的給她們充電,區(qū)婦聯(lián)積極結(jié)合政府相關(guān)培訓(xùn)工程,如在20xx年7月,我們村委社區(qū)就舉辦了“村婦女再就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”, 20xx年3月又舉辦了縫紉技術(shù)等培訓(xùn)班,培訓(xùn)方式多樣化,從傳統(tǒng)書(shū)面講授到今年的多媒體教育培訓(xùn),為了滿(mǎn)足于不同層次的需求,開(kāi)展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓(xùn),并開(kāi)設(shè)了一系列適合農(nóng)村婦女的技能培訓(xùn)。
2 、整合力量,分類(lèi)培訓(xùn),充分挖掘農(nóng)村婦女培訓(xùn)新路各級(jí)婦聯(lián)緊緊抓住培訓(xùn)這一核心環(huán)節(jié),強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)服務(wù)工作。以被征地婦女為重點(diǎn)發(fā)動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)展大規(guī)模的調(diào)查,基本掌握了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力尤其是被征地婦女的個(gè)體素質(zhì)及培訓(xùn)擇業(yè)意向等。其次加大對(duì)培訓(xùn)信息政策的轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。發(fā)布宣傳和服務(wù)力度。為把組織管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村,在村里設(shè)立了婦女培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員。把培訓(xùn)服務(wù)送到農(nóng)村婦女家門(mén)口。挖掘形式多樣的培訓(xùn)方式。根據(jù)實(shí)際情況,分類(lèi)實(shí)施,逐步建立五種培訓(xùn)模式。與學(xué)校聯(lián)運(yùn)的技能型培訓(xùn),與企業(yè)聯(lián)運(yùn)的定單式培訓(xùn),與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合型培訓(xùn),與服務(wù)實(shí)體聯(lián)動(dòng)的實(shí)用型培訓(xùn),與基地聯(lián)動(dòng)的實(shí)地型培訓(xùn)。
3、積極推薦,為農(nóng)村婦女勞動(dòng)力就業(yè)搭建平臺(tái)就業(yè)是培訓(xùn)工作的最終落腳點(diǎn),也是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。區(qū)婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓(xùn)放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過(guò)借助各職業(yè)院校加強(qiáng)女性就業(yè)技能培訓(xùn),與長(zhǎng)沙頤而康職業(yè)學(xué)校、長(zhǎng)沙職校、湘西州職校達(dá)成協(xié)議,為其免費(fèi)培訓(xùn)并負(fù)責(zé)安排就業(yè),使農(nóng)村女勞動(dòng)力走出家門(mén)、走向市場(chǎng)、走向富裕。
二、我區(qū)在農(nóng)村婦女教育工作培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題
1、政府對(duì)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)力度不大,影響工作展開(kāi)。雖然我們對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)都制定了政策、規(guī)劃和具體措施,但在實(shí)際工作中,對(duì)農(nóng)村婦女培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)程度不一,宣傳不到位,行動(dòng)不到位,對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)宣傳等具體問(wèn)題不予以解決,挫傷了基層部門(mén)和組織開(kāi)展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作積極性。
2、各職能部門(mén)資源共享整合不夠,農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的管理服務(wù)體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓(xùn)情況看,技能教育與培訓(xùn)相對(duì)較多,其他培訓(xùn)較少。從培訓(xùn)組織看,現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓(xùn)資源總量不足,檔次不高,難以組織開(kāi)展技術(shù)要求較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從培訓(xùn)形式看,短期培訓(xùn)多,簡(jiǎn)單工種培訓(xùn)多,根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)需求的訂單式培訓(xùn)相對(duì)少,技術(shù)含量高的培訓(xùn)相對(duì)少。從培訓(xùn)操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓(xùn)實(shí)施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時(shí)間誤差與脫節(jié),影響了培訓(xùn)的水平和質(zhì)量。從就業(yè)服務(wù)看,全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不完善,離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓(xùn)就業(yè)的要求還有很大差距,影響了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體效果。
3、農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)態(tài)度不一,轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。隨著城市化的推進(jìn),富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過(guò)培訓(xùn)就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢(shì),認(rèn)為培訓(xùn)既浪費(fèi)時(shí)間,又浪費(fèi)精力,培訓(xùn)后得不到就業(yè)保證,拿 了證書(shū)也沒(méi)用,不愿意參加培訓(xùn),從而影響了就業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí),一部分農(nóng)村婦女對(duì)培訓(xùn)就業(yè)存在一定的盲目性,隨大流,別人學(xué)什么也跟著學(xué)什么,缺乏自己的目標(biāo),造成少數(shù)專(zhuān)業(yè)熱門(mén)而很多專(zhuān)業(yè)冷門(mén),影響了就業(yè)。另外,部分農(nóng)村婦女對(duì)政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)率低的一個(gè)很重要的原因。
三、對(duì)開(kāi)展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作的建議
1、整合資源,抓好基地建設(shè)
通過(guò)“四個(gè)一”來(lái)發(fā)展婦女技能培訓(xùn)基地:一是呼吁政府及各職能部門(mén)建立一批,為廣大的農(nóng)村婦女參加正規(guī)技能培訓(xùn)提供保障。二是依托各類(lèi)學(xué)校及企業(yè)建立一批,充分發(fā)揮各類(lèi)教育和企業(yè)的培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì),到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立技能培訓(xùn)點(diǎn),開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)。三是動(dòng)員各級(jí)婦聯(lián)自建一批,各級(jí)婦聯(lián)應(yīng)在發(fā)展、壯大現(xiàn)有婦聯(lián)技能培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上,使其規(guī)范化,能夠成為定點(diǎn)培訓(xùn)基地,增強(qiáng)為婦女培訓(xùn)的綜合實(shí)力和社會(huì)影響力。四是聯(lián)系民間力量建立一批,要加強(qiáng)與女農(nóng)民企業(yè)家、女能手和返鄉(xiāng)務(wù)工婦女的聯(lián)系,建立各類(lèi)就業(yè)技能培訓(xùn)基地、致富項(xiàng)目示范推廣基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐基地等等。
2、圍繞婦女需要,切實(shí)抓好培訓(xùn)
農(nóng)村婦女?dāng)?shù)量的龐大、分布的廣泛和需求的多樣性,決定了滿(mǎn)足培育新型農(nóng)村婦女需求的方式和手段必須根據(jù)實(shí)際情況,多渠道、多形式、多層次的開(kāi)展,在實(shí)際操作中要堅(jiān)持三個(gè)原則:
(一)堅(jiān)持實(shí)用原則,培訓(xùn)內(nèi)容要與婦女需求結(jié)合。要開(kāi)展調(diào)研,明確婦女的培訓(xùn)需求,開(kāi)展分類(lèi)培訓(xùn)、分層培訓(xùn),提高婦女培訓(xùn)的參與度。重點(diǎn)開(kāi)展六類(lèi)培訓(xùn):
1、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)婦女發(fā)展壯大,提升農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;
2、開(kāi)展務(wù)工技能培訓(xùn),促進(jìn)婦女轉(zhuǎn)移就業(yè);
3、開(kāi)展種養(yǎng)加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本領(lǐng);
4、開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)知識(shí)培訓(xùn),幫助婦女掌握現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)和技能,特別是增強(qiáng)網(wǎng)上銷(xiāo)售的能力;
5、開(kāi)展基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn),讓她們更好地發(fā)揮“雙帶”的作用。
6、開(kāi)展文明教育培訓(xùn),新型農(nóng)村婦女不僅要有新技能,更要有新的思想觀念和生活方式,這樣?jì)D女才能全面參與新農(nóng)村建設(shè),更好地發(fā)揮農(nóng)村婦女的作用。
(二)堅(jiān)持實(shí)際原則,培訓(xùn)形式要與婦女實(shí)際情況相結(jié)合。
1、要重心下移、服務(wù)婦女。培訓(xùn)地點(diǎn)應(yīng)設(shè)在鄉(xiāng)村,方便婦女參加培訓(xùn),降低培訓(xùn)成本。
2、要把課堂理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作指導(dǎo)相結(jié)合,把抽象的理論變?yōu)榫唧w的技術(shù),使婦女一看就懂,一學(xué)就會(huì),學(xué)了能用,切實(shí)提高培訓(xùn)的實(shí)效。
3、要培育典型、示范引導(dǎo),長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村婦女有很強(qiáng)的從眾心理,更容易相信身邊人、身邊事,用婦女身邊的典型來(lái)教育婦女會(huì)收到事半功倍的效果。
因此,要通過(guò)各種形式、各種途徑來(lái)向廣大婦女宣傳創(chuàng)業(yè)典型、致富典型,通過(guò)典型戶(hù)的示范帶動(dòng),提高婦女參與培訓(xùn)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
(三)堅(jiān)持實(shí)效原則,培訓(xùn)目的要與創(chuàng)業(yè)增收相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展定單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、致富項(xiàng)目培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等,使婦女培訓(xùn)后能直接受益。要確立轉(zhuǎn)移也是培訓(xùn)的理念,繼續(xù)深化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。一方面,進(jìn)城務(wù)工的婦女通過(guò)勞務(wù)實(shí)踐,經(jīng)歷工業(yè)文明和城市文明的熏陶,更新了觀念,開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),學(xué)會(huì)了各種實(shí)用技術(shù),具備了在城市創(chuàng)業(yè)定居的條件,同時(shí)也可帶動(dòng)更多的人外出務(wù)工;另一方面,一部分務(wù)工婦女還學(xué)到了現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),掌握了技術(shù),積累了資金,并返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,帶動(dòng)了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
篇十四 鄉(xiāng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育調(diào)研報(bào)告
黨和國(guó)家在農(nóng)村開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,旨在提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾綜合素質(zhì),同時(shí)也是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的切入點(diǎn),這對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。2023年,_____鄉(xiāng)在省、市、縣的關(guān)心幫助下,完成了6個(gè)接收站點(diǎn)建設(shè)。按照縣上的安排,這次,鄉(xiāng)黨委派專(zhuān)人對(duì)全鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程教育開(kāi)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,并針對(duì)存在的突出問(wèn)題提出了改進(jìn)意見(jiàn)?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本概況
根據(jù)上級(jí)的安排,目前,全鄉(xiāng)共建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站站點(diǎn)6個(gè),其中戈勒、便料和雨廈3個(gè)接收點(diǎn)是利用“依托中小學(xué)模式”;設(shè)里、納廈和鄉(xiāng)政府3個(gè)站點(diǎn)是利用“電信模式”安裝的。
二、使用情況
1、“依托中小學(xué)模式”接收點(diǎn)建設(shè)使用情況。
_____鄉(xiāng)“依托中小學(xué)模式”目前已建設(shè)好的接收點(diǎn)有戈勒、便料和雨廈三個(gè)。接收點(diǎn)的建設(shè)分別通過(guò)當(dāng)?shù)氐娜晷∈褂玫?ldquo;農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育”接收平臺(tái)作為硬件支撐,在學(xué)校的電腦上安裝“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收系統(tǒng)”軟件。平常黨員干部要收看教學(xué)資源時(shí),都得到學(xué)校去收看。但由于種種原因,三個(gè)接收點(diǎn)從安裝至今都沒(méi)有能夠正常開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。
2、“電信模式”接收站點(diǎn)使用情況。
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站點(diǎn)建設(shè)完成后,經(jīng)過(guò)近一年來(lái)的運(yùn)行,成績(jī)固然可喜。但是,我們也不能盲目樂(lè)觀。在我們?nèi)〉贸煽?jī)的同時(shí),更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們工作中還存在著一些問(wèn)題和不足:
2、依托“電信模式”的設(shè)里、納廈兩個(gè)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)雖取得了一些成績(jī),但也還是有一定的不足。一是有的村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠,工作措施不力、督促檢查指導(dǎo)不夠、解決具體問(wèn)題辦法少,有的對(duì)這項(xiàng)工作產(chǎn)生了松動(dòng)情緒,認(rèn)為只要設(shè)備到位安裝好就可以松一口氣了,有的甚至不聞不問(wèn)了,沒(méi)有把它作為一項(xiàng)政治工作來(lái)完成,沒(méi)有很好地把它與解決“三農(nóng)”問(wèn)題很好的結(jié)合起來(lái),就完成任務(wù)而完成任務(wù)。二是部分站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。課桌椅緊缺,信息站沒(méi)有接通電話(huà)線(xiàn),也沒(méi)有寬帶,設(shè)備利用率低,納廈村接收點(diǎn)所使用的電視機(jī)是18年前配備的,現(xiàn)在已壞,不能使用,鄉(xiāng)、村兩級(jí)又無(wú)力及時(shí)解決,開(kāi)展增教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),只能借用私人的電視機(jī)。三是各接收站點(diǎn)的技術(shù)管理人員有很大部分對(duì)設(shè)備的操作和維護(hù)不很熟悉,有的甚至一點(diǎn)微機(jī)基礎(chǔ)都沒(méi)有,他們對(duì)設(shè)備操作規(guī)程、操作步驟不清楚,知識(shí)培訓(xùn)工作開(kāi)展不正常。四是宣傳工作做得還不夠深入,沒(méi)有充分利用各種宣傳媒體的宣傳作用,沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)好黨團(tuán)青年積極搞宣傳。五是鄉(xiāng)黨委和村黨支部與學(xué)校站點(diǎn)沒(méi)有協(xié)調(diào)好,各自的職責(zé)不明確。六是設(shè)里、納廈兩個(gè)接收點(diǎn)從去年至今一直都在建設(shè)基層組織活動(dòng)場(chǎng)所,影響了教育教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展。
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篇十五 大學(xué)生農(nóng)村小學(xué)社會(huì)教育情況社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
一、概述:
近年來(lái),隨著改革開(kāi)放和“科教興國(guó)”方略的實(shí)施,我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績(jī)是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的十七大以后,我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前,在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制,不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果,同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。
然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo),致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往,必將影響國(guó)民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問(wèn)題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對(duì)所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。
二、調(diào)查方式
我們選擇了訪談和問(wèn)卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問(wèn)卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料,訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)結(jié)構(gòu)的定性資料。通過(guò)調(diào)查,得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點(diǎn)采用訪談法,正是想通過(guò)這種面對(duì)面的交談的方式,探詢(xún)我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計(jì)。
在訪談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體,分別和一部分學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。
三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析:
通過(guò)訪談和問(wèn)卷調(diào)查,經(jīng)過(guò)分析整理,我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下:
現(xiàn)狀一:教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺
農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。最近幾年,國(guó)家對(duì)教育的投入僅占gdp 2%的比例。就這2%而言,絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中,等到本來(lái)就十分有限的經(jīng)費(fèi)到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級(jí)教育行政部門(mén)手中,他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費(fèi),在城區(qū)大興“示范?!薄ⅰ按翱谛!保贿z余力地標(biāo)榜個(gè)人政績(jī)。筆者在教育調(diào)研報(bào)告中看到了一個(gè)僅有60萬(wàn)人口的小縣,不顧百姓的反對(duì),不惜斥資近億元將原本就修建得相當(dāng)不錯(cuò)的一所重點(diǎn)中學(xué)易地重建。這般層層卡扣,最后到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。
由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺,加之某些教育官員的政績(jī)膨脹,農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展,音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭,成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢(mèng)想。
現(xiàn)狀二:師資力量薄弱
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),六處完全小學(xué)中,除了中心小學(xué)師資力量相對(duì)較為雄厚一點(diǎn)外,其他小學(xué),沒(méi)有幾個(gè)是個(gè)正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的,幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作的,相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄的問(wèn)題。通過(guò)查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲,其中,50歲以上占51.8%。不僅年齡老化,而且學(xué)歷偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,教育觀念落后,教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中,市、區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零;初中學(xué)校,稍有改觀。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育,面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。試想,這樣一支隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù),談何容易?!
造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約,難以注入“新鮮血液”,使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師,以解燃眉之急。
現(xiàn)狀三:應(yīng)試色彩濃郁,師生不堪重負(fù)。
“考、考、考教師的法寶,分、分、分學(xué)生的命根”。數(shù)十年來(lái),農(nóng)村中小學(xué)教師一直無(wú)法走出這一應(yīng)試教育的怪圈,究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級(jí)教育行政管理部門(mén)在學(xué)年末,拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學(xué)生成績(jī)的好壞,直接關(guān)系到老師的晉級(jí)加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的素質(zhì)教育”,一味汗水加時(shí)間,有道是:“不管黑貓白貓,考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn),老師們?cè)绯?:30天蒙蒙亮,就要早起跟班輔導(dǎo),晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9:30。一天下來(lái),師生心力交瘁,苦不堪言。
現(xiàn)狀四:德育教育令人堪憂(yōu)。
重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。
在一些學(xué)校,有的老師可以公開(kāi)容忍成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生犯錯(cuò)誤,少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時(shí),竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲,打群架、偷財(cái)物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團(tuán)伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無(wú)僅有。記得不久前有報(bào)道稱(chēng):某地某校發(fā)生了震驚全國(guó)的中學(xué)生“滅門(mén)慘案”。由此可見(jiàn),造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄,道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會(huì)都沒(méi)有對(duì)之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴(yán)重缺失。
現(xiàn)狀五:升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)。
農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村,尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高,達(dá)到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育,尤其是課程設(shè)置、教材編寫(xiě)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要相脫節(jié),學(xué)到的基礎(chǔ)文化課,就連勞動(dòng)技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)中,造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。一些初中畢業(yè)后不能升入重點(diǎn)高中的孩子,寧可融入了滾滾打工洪流,也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了“升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)”的教育怪圈。
現(xiàn)狀六:“國(guó)有民辦”教育舉步維艱,學(xué)生家長(zhǎng)選擇處于兩難
筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn),受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,幾年前,一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生了。這所學(xué)校,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教師工資全部是“公辦”性質(zhì),并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源,全部充實(shí)到了實(shí)驗(yàn)學(xué)校。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則是“私立”性質(zhì)的,導(dǎo)致原本并不富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負(fù),為了給予子女較好的受教育機(jī)會(huì),而又別無(wú)選擇??v然,這所學(xué)校在一定時(shí)期受到了應(yīng)有的關(guān)注,也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而,舉債千萬(wàn)元辦學(xué)基礎(chǔ)上的高收費(fèi)教育,一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長(zhǎng)造成了人為的不公平,加重了當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);另一方面也惡意爭(zhēng)奪了那些名副其實(shí)的民辦學(xué)校的教育資源,限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和發(fā)展。在國(guó)家強(qiáng)制施行義務(wù)教育的今天,暴露出了這類(lèi)所謂民辦教育的種種問(wèn)題。
農(nóng)村家長(zhǎng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育,學(xué)更多的知識(shí),走出農(nóng)村,而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí),放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。從而得知,國(guó)家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi),并沒(méi)有從實(shí)際意義上給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān),反而使他們中一部分家庭的實(shí)際負(fù)擔(dān)較往日大大加重了??峙?,這就是問(wèn)題的癥結(jié)所在。
由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)撥付不夠及時(shí)到位,致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)等私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。據(jù)調(diào)查,筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校,截至目前,尚有1600多萬(wàn)元的不同債務(wù)??梢?jiàn),農(nóng)村學(xué)校尤其是“國(guó)有民辦”學(xué)校的負(fù)債累累,將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。