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篇一 地區(qū)少數(shù)民族社會事業(yè)基本情況調(diào)研的報告
地區(qū)少數(shù)民族社會事業(yè)基本情況調(diào)研的報告
根據(jù)省民委文件要求,我局組織人員深入基層開展調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、教育調(diào)研情況
近年來,大興安嶺地區(qū)各級黨委、政府對少數(shù)民族地區(qū)科學(xué)、教育、文化事業(yè)十分重視。兩縣政府切實加強對民族教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把民族教育列入政府工作重要日程,認真貫徹執(zhí)行《中國教育改革與發(fā)展綱要》及省、地政府制訂的相關(guān)條例,普及九年義務(wù)教育,全面落實省、地民族教育工作會議精神,使民族教育質(zhì)量不斷得到提高,確保了民族教育的優(yōu)先發(fā)展。
(一)基本情況
呼瑪縣白銀納鄂倫春族鄉(xiāng),20xx年新建并投入使用2800平方米的綜合教學(xué)樓;目前,鄉(xiāng)中心校共有在校學(xué)生347人,其中,小學(xué)生227人,初中120人,少數(shù)民族學(xué)生共有55人,占總學(xué)生數(shù)的16。白銀納鄂倫春族鄉(xiāng)中心校,通了省“普九”驗收和20xx年“普九”復(fù)檢,辦學(xué)條件不斷改善,教學(xué)質(zhì)量逐步提高,現(xiàn)已被確定為地級合格學(xué)校。全校共有教職工31人,其中任課教師27人,有7人為中專學(xué)歷,12人為大專學(xué)歷,3人為大學(xué)本科學(xué)歷。專任教師學(xué)歷全部達標,合格率為100。教師月工資足額發(fā)放。呼瑪縣白銀納鄂倫春族鄉(xiāng)兒童入學(xué)率為100,中小學(xué)生畢業(yè)率為100,中學(xué)升學(xué)率為75。中心校配備有41臺微機,擁有圖書3000冊。平均9人擁有一臺微機,每個學(xué)生擁有9冊圖書。20xx年中心校開辦了雙語班,抽調(diào)會講本民族語言的教師開展語言會話課,為加快民族教育的發(fā)展,呼瑪縣政府加大投入力度,利用省、地、縣投入大量的資金改善了辦學(xué)條件,增添了新的教學(xué)用具,安裝了現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),教學(xué)環(huán)境的不斷改善,為控制學(xué)生流失,起到了積極的作用。
塔河縣十八站鄂倫春族鄉(xiāng)20xx年建起了2964平方米的新教學(xué)樓,目前,在校學(xué)生653人,其中,小學(xué)387人,高中266人,少數(shù)民族學(xué)生86人,占總學(xué)生數(shù)的13。十八站鄂倫春族鄉(xiāng)中心校1997年通過國家“普九”驗收,20xx年又通過省政府復(fù)檢,辦學(xué)條件逐年改善,教學(xué)質(zhì)量不斷提高,現(xiàn)已被確定為地級合格學(xué)校。全校教職工65人,共中任課教師55人,10人為中專學(xué)歷,36人為大專學(xué)歷,9人為大學(xué)本科學(xué)歷,專任教師學(xué)歷全部達標,達標率為100。教師月工資足額發(fā)放。塔河縣十八站鄂倫春族鄉(xiāng)兒童入學(xué)率100,中小學(xué)生畢業(yè)率100,中學(xué)升學(xué)率為80。中心校配備有47臺微機,擁有圖書10646冊,平均14人擁有一臺微機,每個學(xué)生擁有16冊圖書。20xx年,中心校成立了雙語班,抽調(diào)能用鄂倫春族語會話的鄂倫春族教師對鄂倫春族學(xué)生開展本民族語言會話課。為了改善民族教育的辦學(xué)環(huán)境,省、地、縣各級政府和有關(guān)部門加大了對民族教育的投入,并實施新課實驗,取得較好的成績,不斷地改善辦學(xué)條件,控制學(xué)生流失。
十八站鄉(xiāng)中心校鄂倫春族寄宿班創(chuàng)建于1989年,學(xué)校配備了一名領(lǐng)導(dǎo)主管寄宿班,做到寄宿班的各項工作有人管,現(xiàn)在寄宿班人數(shù)為45名,占全校鄂倫春族學(xué)生人數(shù)的50,從1989年起,每年縣財政為鄂倫春寄宿班投入13萬元,用以保證鄂倫春族學(xué)生的學(xué)習和生活支出。
(二)發(fā)展民族教育的做法和取得的成績
呼瑪縣白銀納鄂倫春族鄉(xiāng)經(jīng)過不斷的努力,學(xué)校根據(jù)有關(guān)文件的規(guī)定,對鄂倫春族等幾個少數(shù)民族學(xué)生實行免收學(xué)雜費政策,同時還將鄂倫春族學(xué)生的助學(xué)金分別提高到每年小學(xué)生120元,中學(xué)生160元,對孤兒采取免費入學(xué),并發(fā)放生活費、衣物和學(xué)習用品并且在冬季免收取暖費。鄉(xiāng)黨委、政府為鼓勵鄂倫春族學(xué)生早日成材,規(guī)定并實施了鄂倫春族學(xué)生考取本科一次性獎勵3000元,考取大專一次性獎勵20xx元,考取中專和重點高中獎勵1000元,并且報銷學(xué)生假期往返學(xué)校的交通費。20xx年,大興安嶺地委做出決定(大發(fā)[20xx]12號)普通高中招生,鄂倫春族學(xué)生全部錄取,重點高中招生降50分錄取。
近三年來,初步統(tǒng)計,共向上級學(xué)校輸送大學(xué)生、大、中專、高中畢業(yè)生29名,其中鄂倫春族學(xué)生11名。
塔河縣十八站鄂倫春族鄉(xiāng)始終把民族教育事業(yè)當作大事來抓,鄉(xiāng)黨委、政府依據(jù)相關(guān)法規(guī)對鄂倫春族等幾個少數(shù)民族學(xué)生實行免收學(xué)雜費,并相繼調(diào)整了六個人口較少民族學(xué)生助學(xué)金,將鄂倫春族助學(xué)金提高到,中學(xué)生每年290元,小學(xué)生每年210元;塔河縣政府每年還拿出6萬元作為教育助學(xué)專項資金,對考取大學(xué)本科的鄂倫春族學(xué)生一次性獎勵3000元,考取大、中專的鄂倫春族學(xué)生一次性獎勵20xx元,孤兒考取的大中專的學(xué)生每人每年解決5000元的生活費和學(xué)雜費。并且塔河縣普通高中招生對鄂倫春族學(xué)生實行免費上高中。
(三)民族教育中存在的問題及解決建議
1、教師隊伍專業(yè)性不強,教師業(yè)務(wù)水平不十分過硬?,F(xiàn)在急需業(yè)務(wù)精、專業(yè)性強的新生力量來充實兩鄉(xiāng)教師隊伍,更需要對現(xiàn)有教師進行知識結(jié)構(gòu)、教育理念的更新。
針對存在的問題,我們建議,應(yīng)首先對現(xiàn)有教師進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),調(diào)動教師的積極 性進行新教法、新思路的學(xué)習。主動與外校建立聯(lián)合,進行教師交流,送我們的教師走出去學(xué)習、觀摩、實踐,引進外地優(yōu)秀教師或是高等學(xué)府的大學(xué)生志愿者,為我們進行新知識、新思想的交流,使我們教師的知識和思想與時代同步,使新鮮血液充實到我們的教師隊伍中。
2、由于鄂倫春族鄉(xiāng)村經(jīng)濟比較落后,一些鄂倫春族學(xué)生家庭貧困,考取高等學(xué)府后難以承受高額的學(xué)雜費,造成輟學(xué)。
針對存在的問題,我們建議:建立民族教育發(fā)展基金,為貧困的鄂倫春族學(xué)生提供獎學(xué)金、助學(xué)貸款或是借鑒國家建立“西藏班”、“新疆班”的辦法,建立“鄂倫春班”,為幫助鄂倫春族貧困學(xué)生、孤兒等弱勢鄂倫春族學(xué)生或其它較少民族貧困學(xué)生,應(yīng)采取這樣的形式為他們提供完成學(xué)業(yè)的保證。
3、兩鄉(xiāng)的鄂倫春雙語班的教師,語言發(fā)音夠不規(guī)范,授課比較困難。教師的發(fā)音帶有較重的個人習慣,不能達到授課的標準,對學(xué)生學(xué)習規(guī)范的語言發(fā)音造成困難。
針對存在的問題,我們建議:盡快對雙語教學(xué)的教師進行培訓(xùn),學(xué)習國際標準音標,并建議撥付培訓(xùn)??睿詽M足雙語教學(xué)培訓(xùn)的需要,同時設(shè)立民族教育專項資金,用于支持民族雙語教學(xué)的發(fā)展。
二、文化調(diào)研情況
大興安嶺地區(qū)對民族鄉(xiāng)的文化發(fā)展不斷加大資金投入力度,為促進民族文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,提供了經(jīng)濟上的保證。
(一)基本情況
呼瑪縣白銀納鄂倫春族鄉(xiāng)文化站,占地600平方米,設(shè)有一個鄂倫春族陳列室,展廳面積100平方米,館藏文物有58件,均以鄂倫春族傳統(tǒng)生產(chǎn)生活用具為主。設(shè)有一個劇場,面積為380平方米,排練廳面積為80平方米,辦公室面積40平方米,白銀納鄉(xiāng)文化站業(yè)余藝術(shù)團在職人員1人,演員50人,其中,少數(shù)民族45人,編劇人員8人,服裝50套,年演場次達到15場,活動經(jīng)費全部由政府撥付。曾多次參加文藝演出,都獲了不錯的成績。
塔河縣十八站鄂倫春族鄉(xiāng)文化站占地400平方米,在職人員4人,鄉(xiāng)文化站沒有建立展覽館和文藝隊,文化活動主要靠組織群眾進行廣場文藝演出,活動經(jīng)費全部由財政撥付。這些由業(yè)余演員參加的大型文藝演出活動,都取得了社會各界的廣泛好評。
篇二 2023全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況調(diào)研的報告
為推進我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)快速健康發(fā)展,從五月上旬開始,縣政協(xié)組織開展了我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況專題調(diào)研。邀請縣發(fā)改委、住建委、經(jīng)信委、國土局、環(huán)保局、旅游局等相關(guān)單位負責人成立專題調(diào)研組,先后深入到大渡口、東流、堯渡、香隅、勝利、張溪、葛公、官港、昭潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解實際情況,并選擇新型城鎮(zhèn)化發(fā)展比較好的省內(nèi)無為縣和湖南省沅江市(縣級市)進行了考察學(xué)習,現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下:
一、我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀
xx年以前我縣城鎮(zhèn)化水平較低,基本屬于緩慢發(fā)展狀態(tài)。xx年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,我縣把城鎮(zhèn)化發(fā)展列入了重要工作日程,小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,特別是xx年省政府出臺《關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化進程的意見》并實施了對市縣新型城鎮(zhèn)化考核以來,縣委、縣政府立足東至實際,著眼探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子,緊緊圍繞“工業(yè)強縣、生態(tài)立縣、旅游興縣、商貿(mào)活縣、文化名縣”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“開發(fā)沿江一線、保護山區(qū)一片”的指導(dǎo)思想,引導(dǎo)縣域經(jīng)濟分工,全力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得一定成效。 xx年我縣列入安徽省新型城鎮(zhèn)化試點縣,xx年大渡口開發(fā)區(qū)列入安徽省新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)城一體試點園區(qū),與此同時,我縣參加池州市創(chuàng)建國家森林城市也獲得成功。目前,我縣正在積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
1、城鎮(zhèn)布局得到優(yōu)化。編制完成了《東至縣城市總體規(guī)劃(xx-2030)》,并對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行了修編,在此基礎(chǔ)上又編制完成《東至縣人防工程規(guī)劃》、《東至縣給排水工程規(guī)劃》等25個控制性規(guī)劃和專項規(guī)劃。按照“一帶二軸三區(qū)”的總體布局,構(gòu)建了以縣城為龍頭,以大渡口、東流、香隅為重點,沿206國道和銅九鐵路及327省道發(fā)展為骨架的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),推進堯渡東流一體化發(fā)展,初步形成以縣城為核心、中心鎮(zhèn)為支撐、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補充的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。xx年的城鎮(zhèn)化率從xx年的31.9%提升到44.1%。
2、城鄉(xiāng)建設(shè)日益加快。近年來,縣城堯城區(qū)建設(shè)步伐加快,建成區(qū)面積達到6.5平方公里,人口增至7.5萬人,不僅拉開了縣城路網(wǎng)框架,人口聚集效應(yīng)也進一步顯現(xiàn),環(huán)城南路、敬慈路等5條道路和至德、圣德等6座大橋等重點路網(wǎng)建成使用,金字牌、赤頭公園和堯渡新河兩岸一期綠化等項目已建成使用,城市污水處理、垃圾無害化處理達到上級規(guī)定要求,先后建成了舜帝花園、百悅星城、格林藍天等多個生活小區(qū),建成保障性住房2.2萬平方米,大大提升了縣城形象;xx年大渡口鎮(zhèn)列為全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)、東流鎮(zhèn)被授予全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx年7月東流、大渡口兩鎮(zhèn)被住建部授予全國重點鎮(zhèn),東流鎮(zhèn)目前正積極創(chuàng)建全國綠色低碳重點小城鎮(zhèn);香隅、勝利、張溪等鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,通過以獎代補政策引導(dǎo),集鎮(zhèn)規(guī)模明顯擴大,城鎮(zhèn)功能明顯增強;城鄉(xiāng)公交發(fā)展較快,先后開通縣城內(nèi)三條公交線路和縣城至香隅、東流,大渡口至安慶等公交班車,并正在逐步向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;美好鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進, xx年開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)以來,已建成管山、金山等美好鄉(xiāng)村省級示范點27個,并計劃每年建成30個美好鄉(xiāng)村示范點,目標是于2023年前在全縣建設(shè)美好鄉(xiāng)村示范點208個,屆時村鎮(zhèn)面貌將煥然一新。
3、城鎮(zhèn)管理水平不斷提升。我縣高度重視城鎮(zhèn)管理工作,加強了城鎮(zhèn)管理隊伍的建設(shè)。進一步細化責任要求,結(jié)合創(chuàng)建省級文明縣城,動員干部職工和廣大群眾全民參與,城鎮(zhèn)管理水平得到提升,臟、亂、差現(xiàn)象得到了初步整治。在鄉(xiāng)村大力實施農(nóng)村清潔工程和“三線三邊”環(huán)境治理,xx年勝利、昭潭等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省環(huán)保廳授予為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),東流鎮(zhèn)被環(huán)保部授予為國家生態(tài)鎮(zhèn)??h財政不斷加大投入,xx年已統(tǒng)籌安排1200萬元資金用于農(nóng)村環(huán)境整治,農(nóng)村環(huán)境面貌得到有效改善。
二、我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)存在的主要問題
我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)雖然取得了一定成績,但與人民群眾對城鎮(zhèn)化建設(shè)的迫切需求相比,與發(fā)達地區(qū)兄弟縣(市)城鎮(zhèn)化建設(shè)相比,仍存在著推進不快,功能不強等實際困難和問題,必須高度重視。
(一)城鎮(zhèn)化水平仍然滯后。
xx年我縣城鎮(zhèn)化率分別比全國、全省、全市平均水平低9.6、3.8、2.7個百分點。在《安徽省加快新型城鎮(zhèn)化進程考核評價方案(試行)》確定的7個二類市的縣區(qū)中,處于中游靠后,低于我縣綜合經(jīng)濟實力在全省的位次。
(二)規(guī)劃的指導(dǎo)作用不夠。
許多規(guī)劃是“紙上畫畫、墻上掛掛”,沒有得到很好的落實。有的規(guī)劃質(zhì)量不高,一些重點項目規(guī)劃,在聘請外地規(guī)劃設(shè)計院做規(guī)劃時,即使脫離實際,也不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。如某鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)時未曾考慮到污水處理廠建設(shè),造成了企業(yè)排污困難,也引起了當?shù)厝罕姷牟粷M。同時,規(guī)劃力量薄弱也日益突顯,xx年成立的縣規(guī)劃局屬住建委二級機構(gòu),人少且難以留住人才,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只有一、兩名城建員且年齡偏大,無法有效履行好規(guī)劃的執(zhí)行監(jiān)督職責。
(三)產(chǎn)業(yè)支撐能力不強。
我縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,二、三產(chǎn)比重分別比全省平均水平低8.6和2.5個百分點,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯,服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平偏低,產(chǎn)業(yè)支撐作用不強。縣內(nèi)雖有兩個省級開發(fā)區(qū),但起步較晚,缺少成長性好、關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值高的大型企業(yè)的帶動,且遠離縣城(即堯城區(qū)),難以吸引農(nóng)村人口向區(qū)鎮(zhèn)集中;堯城區(qū)周邊的濱湖園區(qū)、站前區(qū)以及東流工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后,難以吸納縣城居民就近就地就業(yè),導(dǎo)致城區(qū)人口過于密集,家庭作坊和小微企業(yè)遍地開花,馬自達越來越多等就業(yè)亂象。我縣面積3261平方公里,xx年底戶籍人口54.96萬,可常住人口只有43.3萬,一方面常年在外務(wù)工的農(nóng)民工有12萬多人,一方面卻是縣內(nèi)企業(yè)招工難凸顯。從發(fā)展模式看,城鎮(zhèn)化率與工業(yè)化率的合理比值在1.4至2.5之間,xx年我縣工業(yè)化率為37.5%,若以工業(yè)化水平考校城鎮(zhèn)化水平,城鎮(zhèn)化率至少要達到52.5%。從實際看,東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是個典型的例子,后勤服務(wù)不配套,娛樂設(shè)施不足,文化體育建設(shè)落后,導(dǎo)致企業(yè)招工難和鎮(zhèn)區(qū)人氣不旺,影響了人口集聚。也說明了工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局上沒有與以人為本的城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)。
(四)建設(shè)投入明顯不足
我縣的財政收入近年來呈兩位數(shù)增長,但總量不大,xx年的11.7億元除去用于保運轉(zhuǎn)保民生,所剩財力非常有限。據(jù)初步統(tǒng)計,綜合財政和各專項資金前三年用于縣城市政建設(shè)資金分別為:0.73億、0.83億和1.2億。而湖南沅江市和本省的無為縣每年用于縣城市政建設(shè)資金都在8億元以上。由于投入的明顯不足,造成縣城及中心鎮(zhèn)區(qū)之間交通不夠快捷,堯城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,環(huán)城路不能環(huán),斷頭路不能通,天然氣遲遲不能入戶,休閑和運動場所匱乏,出租車、公交車運營不暢,老城區(qū)道路狹窄擁擠,行車難停車難,站前區(qū)路網(wǎng)管網(wǎng)建設(shè)滯后等,這些都需要大量的資金投入才能解決。而目前市場運作的機制又不完善,企業(yè)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性不高,社會融資難度較大,資金短缺是影響和制約我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的最大瓶頸。
三、關(guān)于加快推進我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的建議
中央提出加快發(fā)展長三角地區(qū),建設(shè)長江經(jīng)濟帶,省政府提出新型城鎮(zhèn)化“11221”工程實施方案,無疑給我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來了機遇。xx年我縣地區(qū)生產(chǎn)總值110.77億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近3500美元,按照城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,我縣已進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。我們要進一步深化對基本縣情的認識,主動作為,按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,正視問題,迎難而上,努力推進我縣新型城鎮(zhèn)化健康快速發(fā)展。
(一)提高對新型城鎮(zhèn)化的認識
新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化有著很大的區(qū)別,新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化,不是簡單的城市人口比例增加和規(guī)模擴張,而是強調(diào)在產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會保障、生活方式等方面實現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展,最終實現(xiàn)“人的無差別發(fā)展”。因此,我們一要通過開展培訓(xùn)、組織學(xué)習、加強交流、選派干部赴先發(fā)地區(qū)掛職鍛煉等途徑,培育和引導(dǎo)廣大干部,增強對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的認識和了解;二要高度重視新型城鎮(zhèn)化工作,及時成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席議事機構(gòu),專事謀劃與部署,確立即期、中期、長期發(fā)展目標,做好任務(wù)分解,強化責任落實,建立分工負責與協(xié)作聯(lián)動的新機制。三要強化輿論宣傳與思想引導(dǎo),并形成共識,營造全縣上下齊心協(xié)力,共謀新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的良好氛圍。
(二)發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用
1、注重長遠。對城鎮(zhèn)布局的規(guī)劃,對城鎮(zhèn)路網(wǎng)、園林綠化、公共服務(wù)設(shè)施等規(guī)劃要適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要,既要著眼當前,更要注重長遠,規(guī)劃要高起點,確保今后30年甚至更長時間不落后。考察的湖南省沅江市,早在十幾年前就投入巨資,聘請上海同濟大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃確保50年不落后,為沅江新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成為湖南省乃至全國的樣板奠定了基礎(chǔ)。
2、體現(xiàn)特色。規(guī)劃設(shè)計要彰顯城鎮(zhèn)建設(shè)的個性,提升城鎮(zhèn)建設(shè)的文化內(nèi)涵,避免城鎮(zhèn)建設(shè)千城一面、千篇一律等同質(zhì)化問題發(fā)生。要重視城市標志性地帶、標志性景觀、標志性建筑的規(guī)劃,努力打造城市建設(shè)的亮點。要多接地氣。政府在制定規(guī)劃時,在邀請權(quán)威部門、權(quán)威專家設(shè)計的基礎(chǔ)上,也應(yīng)征求群眾的意見建議,讓規(guī)劃更符合東至實際,更深入人心。
3、嚴格執(zhí)行規(guī)劃。建立完善“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的管理機制,維護規(guī)劃的嚴肅性,追究問責并切實解決規(guī)劃隨意變更的問題。我省無為縣就十分尊重規(guī)劃的嚴謹性,不輕易修改,一以貫之抓落實,該縣城鎮(zhèn)化建設(shè)已走在全省前列。
4、狠抓規(guī)劃隊伍建設(shè)。針對當前規(guī)劃人才短缺的情況,要堅持引進與培養(yǎng)相結(jié)合,將培養(yǎng)人才列入規(guī)劃局的一項重要工作,通過定向培養(yǎng),集中培訓(xùn)等方式,培養(yǎng)出能夠獨當一面的規(guī)劃人才??h政府要出臺引進人才的新政策,確保人才進得來、留得住。同時,為強化規(guī)劃局的管理職能,發(fā)揮好規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督作用,建議像省內(nèi)大多數(shù)縣一樣,將規(guī)劃局獨立設(shè)置為縣政府直屬局。
(三)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支撐作用。
1、全力推進縣城中心區(qū)域的建設(shè)。按照省政府關(guān)于加快縣城發(fā)展的總體要求,我縣縣城人口到2023年將達到17萬人,到2023年達到20萬人,到2030年達到25萬人,人口的急劇增加,必然提出了拉大縣城框架的同步剛性要求。要在加速堯城區(qū)、濱湖園區(qū)和站前區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快堯東一體化建設(shè),實施縣城的提質(zhì)擴容。要按照堯東一體化總體布局和建成中等城市要求,盡快完成堯東一體化發(fā)展規(guī)劃并加快編制專項規(guī)劃,完善近期開發(fā)區(qū)域的控制性詳規(guī),優(yōu)化城市空間布局,加快堯東快速通道建設(shè)和堯渡河兩岸生態(tài)景觀帶建設(shè)。突破行政區(qū)劃限制,堅持產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中同步推進,完善市政配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,實現(xiàn)互連互通,提升產(chǎn)業(yè)和人口的集聚承載能力。一是堯城區(qū)要打造成宜居縣城,進一步突出全縣政治、經(jīng)濟、文化中心的社會功能,商貿(mào)金融發(fā)達、生態(tài)文明、適宜人居的環(huán)境功能,退出二產(chǎn),發(fā)展三產(chǎn),解決能吸引人、留得住人、宜居宜業(yè)的問題,以人口的集聚效應(yīng),為全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提供牽動力。二是加快濱湖園區(qū)建設(shè)進度。無工不強,無工不城。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進,堯城區(qū)的輕工服裝、機械加工等工業(yè)企業(yè)已經(jīng)不適應(yīng)城市發(fā)展需要,且?guī)砹艘欢ǖ沫h(huán)保和安全隱患,搬遷工作迫在眉睫,當務(wù)之急應(yīng)加快濱湖園區(qū)的建設(shè)進度,為堯城區(qū)二產(chǎn)的退出,提供騰挪空間。三是加快站前區(qū)的建設(shè)進度。站前區(qū)是我縣重要的人流、物流集聚地,也是城市形象的窗口,要將站前區(qū)的建設(shè)納入到城市建設(shè)總體考慮,優(yōu)化整合物流園區(qū)、教育園區(qū)和交通人流等資源,引導(dǎo)社會資源合理流動,進一步拉大縣城建設(shè)框架,緩解縣城老城區(qū)人口壓力。四是通過堯東一體化的推進,促進東流與縣城的深度融合。充分發(fā)揮東流老工業(yè)基地的稟賦,重點發(fā)展材料深加工和港口物流業(yè),合理引導(dǎo)紡織服裝向周邊擴散,盡快促進東流工業(yè)園區(qū)與濱湖新區(qū)、站前區(qū)聯(lián)成一片。
2、加快兩區(qū)建設(shè)步伐。一要抓好東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展。要按照“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型”的產(chǎn)城發(fā)展模式來實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化,香隅鎮(zhèn)應(yīng)重點抓好東至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的一般后勤服務(wù)區(qū)建設(shè)。通過合理布局,開發(fā)國土空間,明晰產(chǎn)業(yè)配套功能、鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)功能,著力建成500億產(chǎn)值化工產(chǎn)業(yè)新城,實現(xiàn)香隅及周邊地區(qū)人口就近就業(yè),為全縣新型城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)支撐。二要抓好大渡口鎮(zhèn)產(chǎn)城一體發(fā)展。以省新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)城一體試點園區(qū)建設(shè)為抓手,按照城市的標準和“產(chǎn)城一體、功能綜合、完整發(fā)展”的要求,緊扣大渡口實際,在建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)園區(qū)的過程中,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,引入上下游關(guān)聯(lián)企業(yè),并將關(guān)聯(lián)企業(yè)和性質(zhì)相近企業(yè)集中建設(shè)成特色園區(qū),在整個園區(qū)內(nèi),發(fā)展成若干個各具特色的園中園(如:龍溪麻油、玉龍面條和天利糧油可組成食品工業(yè)園等),從而抱團發(fā)展,相互協(xié)作,既能降低企業(yè)成本,更可提高企業(yè)市場競爭力。
3、抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色發(fā)展。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展特色。環(huán)升金湖的張溪、勝利鎮(zhèn)要打好升金湖國家級生態(tài)濕地招牌,打旅游、休閑牌;邊貿(mào)集鎮(zhèn)龍泉、青山要立足地理資源優(yōu)勢,加大公共設(shè)施建設(shè),建設(shè)適應(yīng)市場發(fā)展需求的貿(mào)易市場,推動邊貿(mào)流通業(yè)的健康發(fā)展;葛公鎮(zhèn)要充分利用境內(nèi)仙寓山4a級景區(qū)優(yōu)勢,加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)鼓勵群眾參與旅游發(fā)展,打好旅游牌;官港、昭潭要充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)帶動作用,結(jié)合境內(nèi)茶葉香菇大市場和教育資源優(yōu)勢,為城鎮(zhèn)化發(fā)展聚集人氣;洋湖、花園、木塔、泥溪要立足農(nóng)林、生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢,以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)養(yǎng)生旅游業(yè)為切入點,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)林業(yè),培育壯大旅游業(yè),做深農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。同時,要落實省主體功能區(qū)規(guī)劃,加快沿江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè),大力扶持家庭農(nóng)業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新興主體,加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營體系。結(jié)合整村推進項目建設(shè),推進宜居村莊集約化,小城鎮(zhèn)規(guī)?;?,以農(nóng)興工、以人興鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)興市,解決更多農(nóng)民就地就近就業(yè),從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,走好生態(tài)發(fā)展之路。
(四)突出中心城區(qū)帶動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展
1、增強中心城區(qū)的帶動作用。一要加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快舊城升級改造力度和進度,對斷頭路、水電路網(wǎng)及弱電網(wǎng),分期分批進行改造升級,力爭縣城及重點城鎮(zhèn)居民三年內(nèi)使用上天然氣。要拓建、新建停車場,下決心取締馬自達,增開公交車班次和確保出租車正常運營。適時建設(shè)體育館、科技館、展覽館等,增設(shè)更多的全民健身活動場所。要增加休閑廣場、公共衛(wèi)生間等公共場所建設(shè),同時,推進金字牌公園二期建設(shè)。加快縣城北擴步伐。二要完善縣城商業(yè)配套功能。商業(yè)是城市風貌、城市品質(zhì)和現(xiàn)代實力的綜合體現(xiàn)。要做好縣城商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,提升堯舜市場、新區(qū)商貿(mào)城匯金廣場和新天地商城等商業(yè)區(qū)功能和形象。引進建設(shè)農(nóng)貿(mào)批發(fā)、汽貿(mào)、建材等專業(yè)服務(wù)大市場。著手建立東至地產(chǎn)品網(wǎng)購展示中心,加快發(fā)展電子商務(wù)、第三方物流、信息服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),適應(yīng)現(xiàn)代購物和消費休閑的生活方式。其次是要完善城鄉(xiāng)物流體系建設(shè),要根據(jù)未來發(fā)展的需求,超前布局,引進有實力的大型物流企業(yè)進駐東至,以豐富市場供應(yīng),營造物盡其美、貨暢其流的消費環(huán)境。
2、注重城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。一要加強城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)。建立快捷、方便、安全的綜合交通體系是現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展的重要標志。要以縣城為樞紐,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為節(jié)點,建立暢通快捷的城鄉(xiāng)交通體系。同時,加快縣城和重點鎮(zhèn)區(qū)的公交建設(shè),扶持出租車公司的健康發(fā)展,建立城市化交通的快捷通道;加快我縣大渡口、東流、香隅等三大港口區(qū)建設(shè),不斷提高港口貨物吞吐能力,提升水路運輸水平。在抓好縣域內(nèi)城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)的同時,要從我縣發(fā)展大交通的基礎(chǔ)上進行長遠的謀劃,規(guī)劃和建設(shè)東流到香隅沿江一級公路、堯渡至香隅快速通道和東至仙寓山與石臺牯牛降旅游公路,鍥而不舍向上爭取城際高鐵、多條普通鐵路和高速公路經(jīng)過我縣,切實提升縣內(nèi)城鎮(zhèn)聯(lián)通和對外交通聯(lián)網(wǎng)能力,更好地促進我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展。二要加快鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心小學(xué)和幼兒園建設(shè)力度,按照新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)模和學(xué)校、幼兒園建設(shè)標準,科學(xué)規(guī)劃、高標準建設(shè)小學(xué)和幼兒園,滿足廣大農(nóng)村學(xué)生就近就讀、入園的需要。完善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院建設(shè),增添醫(yī)療設(shè)備,充實醫(yī)務(wù)人員隊伍,提高醫(yī)療水平。加強城鎮(zhèn)社區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)的建設(shè),以滿足人民日益增長的醫(yī)療保障需求。重視農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),抓好小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)家書屋、文化大院等文化設(shè)施建設(shè),構(gòu)建以縣城文化陣地為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所為紐帶,以村(區(qū))文化活動場所為網(wǎng)點,覆蓋城鄉(xiāng)全境的新型文化體系。三要注重鎮(zhèn)村建設(shè)特色。堅持以人為本,因地制宜,順其自然,把握規(guī)律,體現(xiàn)特色,塑造 “望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的新型城鄉(xiāng)發(fā)展模式。要注重發(fā)掘地方特色文化。對全縣各地的特色文化進行廣泛挖掘梳理,在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,注重融入地方文化元素,如東至花燈、陶公文化等,既能達到傳承文化的目的,也能為新型村莊注入靈氣。要注重歷史街區(qū)和傳統(tǒng)村寨的保護。傳統(tǒng)村寨和歷史街區(qū)是祖輩留給我們的寶貴財富,在發(fā)展過程中,我們要注重對歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村寨的保護,傳承鄉(xiāng)土文化,如堯渡老街、東流老街、南溪古寨等,要在保護的前提下,合理開發(fā)利用。四要推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。我縣旅游資源豐富,但是沒有形成氣候與市場,要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),推進旅游與城鎮(zhèn)化建設(shè)的深度融合,加快景點周邊的公共設(shè)施配套建設(shè),拓寬和改造城鎮(zhèn)到景點的公路,做好景點周邊旅游產(chǎn)品的開發(fā)與三產(chǎn)服務(wù)的跟進,切實推進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,打造多條短途一日游路線,滿足城市居民新的休閑需求。
(五)拓寬投融資渠道,強化要素保障
1、增加財政投入,發(fā)揮杠桿撬動作用。首先要加大對推進新型城鎮(zhèn)化工作的資金投入,確保財政投入有一定幅度增長。其次要整合和爭取項目資金。我縣雖然在整合涉農(nóng)資金,推行投入集約化上有了新突破,但在打好項目牌,爭取國家支農(nóng)惠農(nóng)和環(huán)保項目資金上還需有新作為。三是要進一步完善和創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以獎代補機制,盤活城鎮(zhèn)土地,壟斷一級市場,放開二、三級市場,采取拍賣、招標等方式出讓土地積累資金。建議在扣除上繳省市后的土地出讓金中提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成比例,切塊用于城鎮(zhèn)化建設(shè)。四是積極爭取發(fā)行地方政府新型城鎮(zhèn)化債券,探索成立國有城鎮(zhèn)化建設(shè)投資公司,承擔小城鎮(zhèn)建設(shè)的項目主體,承接相關(guān)國際援助和社會支助項目資金。五是開展土地綜合整治,盤活鎮(zhèn)村存量建設(shè)土地,來籌集財政性城鎮(zhèn)化建設(shè)資金。我縣勝利鎮(zhèn)黃石村按照“土地整治、整村推進”的總體思路,實行規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營四輪驅(qū)動,向“土地存量”要“發(fā)展增量”,盤活存量建設(shè)用地700多畝,有效地促進了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,起到了很好的探索示范作用。堯渡鎮(zhèn)的查橋區(qū)域、東流鎮(zhèn)的七里湖區(qū)域、香隅鎮(zhèn)的經(jīng)開區(qū)周邊區(qū)域等,應(yīng)大力借鑒勝利鎮(zhèn)黃石村的做法,進行科學(xué)規(guī)劃,開展土地綜合整治的“三結(jié)合”(即與村貌民情相結(jié)合、與項目效益相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合),盤活鎮(zhèn)村存量建設(shè)土地,籌集城鎮(zhèn)化建設(shè)所需資金,推進我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
2、加強政策引導(dǎo),激勵投資多元化。充分利用國家鼓勵社會資本投資城鎮(zhèn)建設(shè)的政策,引入民間社會資本,對公益設(shè)施公開拍賣、放開經(jīng)營,有償出讓戶外廣告發(fā)布權(quán),道路冠名權(quán),基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)、收費權(quán)、租用權(quán)等,實行“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”。多渠道多途徑地聚集社會資金,形成“政府主體、部門支持、社會參與”城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投資格局。吸引更多單位和企業(yè)投入到社會公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域,有效化解政府單一投資的壓力。同時,積極探索放開小城鎮(zhèn)公益事業(yè)建設(shè)和設(shè)立城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)等投資基金,引導(dǎo)和扶持新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
3、強化要素保障,提升服務(wù)功能。一要做好社會保障。主動做好進城務(wù)工人員的就業(yè)、社保、住房等民生工作,集聚“城”的人氣;提高和完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新農(nóng)合等社會保險機制,建立健全最低工資支付制度和困難農(nóng)民工社會救助等制度,讓其感受“城”的溫暖;大力實施保障性住房建設(shè),擴大經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房適用范圍,使其在“城”內(nèi)有房居住;要進一步放寬戶籍制度,加快戶籍制度改革,落實進城務(wù)工人員隨遷子女就近入學(xué)政策,使他們能夠安心留“城”。二要抓好人才保障。加強對農(nóng)民工的就業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,緩解企業(yè)用工難問題。積極組織人力資源招聘會,推動企業(yè)需求和求職需求的對接,把用工信息傳遞到村和社區(qū),傳遞到居民家中,提高用工效果。加大對企業(yè)經(jīng)管人員的培訓(xùn)力度,為企業(yè)培養(yǎng)穩(wěn)定可靠的管理人才,形成一支穩(wěn)定性強,技術(shù)素質(zhì)高,經(jīng)營管理能力強的專業(yè)人才隊伍。加大高技能緊缺人才的培養(yǎng)力度,通過外引內(nèi)聯(lián),交流培養(yǎng)等方式,為我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供人才支撐。加快制度改革,提高專業(yè)人才待遇,確保人才引的進,留得住。
篇三 關(guān)于選聘社會化工會工作者有關(guān)情況調(diào)研的報告
為推進全區(qū)工會組織“職工服務(wù)體系”建設(shè),根據(jù)長沙市總工會《關(guān)于加強職工三級服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于社會化職業(yè)工會工作者工會的實施意見》的要求,芙蓉區(qū)總工會招聘了14名社會化職業(yè)工會工作者并對他們進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),14明職業(yè)工會工作者均在街道(鄉(xiāng)、園)工會上崗?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、選聘社會化職業(yè)工會工作者情況:
1、聘任人員的基本條件:堅持黨的基本路線,有較強的事業(yè)心、責任心和敬業(yè)精神,甘于奉獻,作風正派,熱愛工會工作,有一定的組織能力和基層工作經(jīng)驗;具有中專以上或相當?shù)奈幕潭?,身體健康,精力充沛
2、選聘工作程序:堅持德才兼?zhèn)浜凸_、公平、公正、擇優(yōu)的原則,按照基層工會組織推薦或個人自薦→基層工會資格審查→考試→培訓(xùn)→頒發(fā)聘書的程序進行。選聘考試采取筆試、面試相結(jié)合的辦法,筆試占40%,面試占60%,由高分到低分擇優(yōu)錄取。
3、落實工作待遇:對入圍者實行三個月的試用期,對試用合格者,正式聘用為職業(yè)工會工作者,每位職業(yè)工會工作者月工資為1500元,同時為其辦理五險。由區(qū)總工會與其簽訂聘用協(xié)議,期限2年。
4、加強考核管理:每年由各街道工會聯(lián)合會負責考核,并將考核結(jié)果上報區(qū)總工會作為年終獎勵發(fā)放的依據(jù)。對工作勤奮、遵守制度、表現(xiàn)突出的,視具體情況給予獎勵;對工作怠慢、違反制度、發(fā)生事故者,視具體情況給予處理。
5、明確工作職責
(1)、負責轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)和新經(jīng)濟組織組建工會和發(fā)展會員,指導(dǎo)所屬基層工會組織進行規(guī)范化建設(shè)。
(2)、積極開展服務(wù)職工工作,簽訂集體合同,推動民主管理、廠務(wù)公開、工資集體協(xié)商工作,依法維護職工合法權(quán)益,幫扶困難職工。
(3)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,圍繞企業(yè)中心,發(fā)動和組織職工開展勞動競賽和女職工素質(zhì)達標競賽等活動,協(xié)助企業(yè)抓好職工的技能培訓(xùn),提高職工素質(zhì),促進企業(yè)發(fā)展。
(4)、活躍職工業(yè)余文化生活,結(jié)合實際積極開展富有特色成效的文娛體育活動。
(5)、督促企業(yè)按時足額撥繳工會經(jīng)費。
(6)、完成上級工會交辦的其他工作。
隨著我區(qū)各項建設(shè)步伐的加快和非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展,街道(鄉(xiāng))工會在組建工會、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中所肩負的責任越來越重,選聘社會化職業(yè)工會工作者為我區(qū)基層工會工作注入了新的活力。
二、當前社會化、職業(yè)化工會工作者面臨的幾點問題及建議:
1、 加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),搭建交流學(xué)習平臺。社會化職業(yè)工會工作者由于是新上任的人員,對工會工作不熟悉,工會業(yè)務(wù)水平和能力還需不斷加強,在圍繞全局思考問題、服務(wù)發(fā)展進行工作方面還有待進一步提高。要充分利用上級工會及本級工會舉辦的各類工會干部培訓(xùn)班,強化社會化職業(yè)工會工作者的教育、培訓(xùn)工作。建立職業(yè)化工會工作者培訓(xùn)制度,全面、深入地掌握工運理論知識和實際業(yè)務(wù)技能,不斷提升其工作水平。
通過會議、考核、評比等渠道,組織社會化職業(yè)工會工作者不定期交流、溝通,相互學(xué)習、借鑒,拓展工作思路,創(chuàng)新工作方法。在結(jié)合各街(鄉(xiāng))黨政中心工作的同時,開展具有本街(鄉(xiāng))工會特色工作方面,激發(fā)出新的思路和火花。
2、發(fā)展空間需進一步提升。由于工作性質(zhì)的關(guān)系等因素,如何進一步加強有效管理,發(fā)現(xiàn)亮點,鼓勵先進,建立良好的發(fā)展環(huán)境和氛圍,引導(dǎo)他們不斷提升綜合素質(zhì),爭當工會工作能手,更好地服務(wù)于基層、服務(wù)于職工方面還有待進一步探索。
3、建立獎勵晉升渠道。建立完善的工作考核和激勵制度,鼓勵職業(yè)化工會工作者特別是年輕工會工作者,不斷鉆研業(yè)務(wù),提升工作能力,將專業(yè)特長與實際工作相結(jié)合,發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性。
篇四 服裝行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況調(diào)研的報告
服裝行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況調(diào)研的報告
為進一步了解服裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)企業(yè)的用人需求,把握服裝專業(yè)人才培養(yǎng)的方向,辦好我校服裝制作與營銷專業(yè),我們特就全國服裝行業(yè)及本專業(yè)人才需求和培養(yǎng)目標做了大量調(diào)查。
一、專業(yè)行業(yè)背景
服裝行業(yè)在我國國民經(jīng)濟和出口貿(mào)易中占有舉足輕重的地位,出口1440億美元,同比增長25.2%,占全國貨物貿(mào)易出口量的14.9%;全國紡織品服裝出口額累計1712億美元,占我國出口貿(mào)易總額的15.4%,繼續(xù)穩(wěn)居我國各行業(yè)出口創(chuàng)匯之首,出口總額也高居世界首位。
加入wto后,我國逐步成為“世界制造中心”。為增強世界競爭力,服裝行業(yè)已廣泛使用先進的服裝技術(shù)。隨著服裝行業(yè)新設(shè)備新工藝新材料的應(yīng)用越來越廣泛,對服裝專業(yè)人才的需求也越來越大。雖然目前服裝行業(yè)深受全球金融危機的影響,行業(yè)發(fā)展和出口均出現(xiàn)萎縮,大批行業(yè)從業(yè)人員失業(yè),但是技術(shù)工人和技術(shù)含量較高的崗位的人才需求仍相當旺盛,培養(yǎng)服裝設(shè)計與工藝方面的人才具有廣闊的市場需求前景。我國的服裝產(chǎn)業(yè)正處于重大的行業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)地域調(diào)整的關(guān)鍵時期,從經(jīng)濟發(fā)達的'東部沿海地區(qū)向經(jīng)濟相對落后的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。懂設(shè)計、精制作、會管理、善營銷的一專多能的職校畢業(yè)生仍大有用武之地。
二、專業(yè)技術(shù)工作的需求
調(diào)查表明,近年來,隨著私營、民營經(jīng)濟的飛速發(fā)展,企業(yè)升級改造,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及大規(guī)模的行業(yè)轉(zhuǎn)移,大量新工藝、新材料、新設(shè)備投入使用。為提高工作效率,改善產(chǎn)品質(zhì)量,服裝設(shè)備和技術(shù)升級已是大勢所趨,服裝實用型、技能型人才的需求將會更多。服裝設(shè)計與工藝專業(yè)面向的崗位主要有服裝設(shè)計、服裝加工、服裝結(jié)構(gòu)制圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計、質(zhì)檢、服裝紙樣推檔、服裝企業(yè)管理、營銷等崗位或工種,而由中專層次學(xué)歷人才擔任的服裝車縫、排料制板、裁剪、整燙、質(zhì)檢、設(shè)備的維護與保養(yǎng)等崗位需求量最大。
三、用人市場的需求
目前我國服裝設(shè)計與工藝水平同歐美等世界先進國家的水平還有著很大差距,有影響力的服裝設(shè)計師和工藝師還不到總就業(yè)人數(shù)的3%,其比例僅為發(fā)達工業(yè)國家的十分之一。現(xiàn)有的很多服裝機器設(shè)備未能充分利用,服裝專業(yè)人才的匱乏是主要原因之一。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,廣東近年在服裝設(shè)計與工藝行業(yè)短缺技能型人才達40萬人,迫切需要大量從產(chǎn)品設(shè)計到產(chǎn)品制作加工的各個環(huán)節(jié)各個層次的技術(shù)人才,尤其是中專層次的一線機器操作技能型人才。
四、根據(jù)企業(yè)對技能型人才需求確定就業(yè)崗位
根據(jù)就業(yè)市場的需求,專業(yè)工作崗位目標定位為:
①服裝制衣工
②服裝打板師
③裁剪師
④樣衣制作師
⑤跟單員
⑥質(zhì)檢員
⑦成本核算員
⑧基層管理人員
⑨其他相關(guān)專業(yè)崗位。
培養(yǎng)能從事現(xiàn)代服裝設(shè)計、生產(chǎn)和經(jīng)營的中級實用型技能型人才。
根據(jù)就業(yè)崗位的要求,將各崗位所需知識、能力和素質(zhì)進行分解,確定本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格如下:
①良好的人際交流能力、團隊合作精神和客戶服務(wù)意識。
②良好的質(zhì)量和效益意識及產(chǎn)品檢測評估能力。
③運用服裝設(shè)計與工藝的基礎(chǔ)知識,合理選取服裝設(shè)備、服裝加工的相關(guān)要素的能力。
④了解服裝設(shè)備、服裝技術(shù)的發(fā)展方向,具備繼續(xù)學(xué)習和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。
⑤cad繪圖(設(shè)計、制圖、造型、自動編程),初、中級服裝設(shè)計定制工,服裝制作工,服裝設(shè)備操作(平縫機、包縫機、鎖眼釘扣機、整燙機)等技能。
⑥編制服裝加工工藝文件。
⑦識讀服裝文件技能。
⑧安全用電知識和服裝設(shè)備維護技能。
⑨具備良好的文化素養(yǎng)。