篇一 執(zhí)行情況的報告2750字
執(zhí)行情況的報告
關(guān)于《______食品衛(wèi)生法》
貫徹執(zhí)行情況的報告
常委會主任,各位副主任、委員:現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向本次會議報告《______食品衛(wèi)生法》貫徹執(zhí)行情況,請予審議。
一、基本情況
幾年來,在縣人大及其常委會的依法監(jiān)督下,我們堅持了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門組織、群眾參與、社會監(jiān)督”的工作機(jī)制,全面貫徹執(zhí)行《______食品衛(wèi)生法》(以下簡稱《食品衛(wèi)生法》),有效保證了全縣食品衛(wèi)生安全。目前,全縣共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1170戶,其中生產(chǎn)加工單位73戶,副食批發(fā)零售單位548戶,飯店549戶,從業(yè)人員2890名。食品衛(wèi)生許可證發(fā)放率達(dá)到100,從業(yè)人員體檢率達(dá)到98,各類地產(chǎn)食品監(jiān)測率達(dá)到100,餐具衛(wèi)生監(jiān)測率達(dá)到100。
(一)廣泛宣傳,強(qiáng)化法制觀念,不斷提高食品衛(wèi)生安全意識
幾年來,我們組織開展力所能及行之有效的宣傳活動,充分利用縣電視臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、標(biāo)語、公告、過街橫幅等宣傳形式,廣泛深入宣傳《食品衛(wèi)生法》。通過集貿(mào)市場集中宣傳,平時檢查逐戶宣傳,重要節(jié)日設(shè)立咨詢臺講解宣傳,向食品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費者,重點宣傳食品衛(wèi)生安全的重要意義,讓廣大群眾了解食品衛(wèi)生常識,提高全民食品安全意識。通過廣泛深入的宣傳,廣大食品從業(yè)者和消費者,對食品衛(wèi)生法律法規(guī)有了進(jìn)一步的了解,對食品衛(wèi)生安全知識有了進(jìn)一步的認(rèn)識,也提高了公眾的食品衛(wèi)生安全意識。同時,增加了食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵守法律法規(guī)的自覺性,廣大消費者也學(xué)會用法律保護(hù)自己的權(quán)益。幾年來,共發(fā)放食品衛(wèi)生安全知識資料6000多冊,印發(fā)宣傳單120__份,電視專題節(jié)目3期,新聞30多條。
(二)加強(qiáng)檢查,強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量
第一,成立食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組織
為保證食品安全質(zhì)量,成立了全縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副縣長為組長,衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、牧業(yè)、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)食品源頭組、生產(chǎn)加工組、流通消費組,具體負(fù)責(zé)全縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作。各個相關(guān)部門都建立了安全責(zé)任制,明確了分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu),確立了專門科室,落實專門人員抓此項工作。
第二,強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全社會輿論監(jiān)督
在工作中,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,采取多種形式對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,公開進(jìn)行曝光,協(xié)助監(jiān)管執(zhí)法部門揭露丑惡,警示違規(guī)。同時,也注意表揚和報道好的典型。我們還邀請社會各界人士擔(dān)任食品衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,動員社會方方面面的力量,把平時檢查與全民監(jiān)督結(jié)合起來,設(shè)立舉報投訴電話、意見箱,對食品衛(wèi)生安全實施全方位的社會監(jiān)督。
第三,加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查力度
一是健全食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機(jī)制。食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都能按照職責(zé)分工,發(fā)揮各自職能作用,通過整合監(jiān)管資源,將分散的監(jiān)管力量集中起來,具體監(jiān)管內(nèi)容統(tǒng)一起來,推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,形成協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管機(jī)制。
二是嚴(yán)格審查和發(fā)放食品衛(wèi)生許可證。凡是生產(chǎn)經(jīng)營食品的單位,都要按照要求取得衛(wèi)生許可證,生產(chǎn)經(jīng)營條件要符合衛(wèi)生要求,生產(chǎn)經(jīng)營的食品也要符合衛(wèi)生要求。無論是在前置審批還是在監(jiān)督檢查中,都嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,按照《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的程序辦理,手續(xù)齊全后,核發(fā)給衛(wèi)生許可證。在工作中重點抽查已經(jīng)獲得衛(wèi)生許可證的單位,對不符合衛(wèi)生條件的要吊銷或收回衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生許可證有效期滿后,重新進(jìn)行復(fù)核,符合衛(wèi)生條件的,給予換發(fā)新證,不符合衛(wèi)生條件的,不得繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
三是加強(qiáng)食品從業(yè)人員的健康體檢。在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位取得衛(wèi)生許可證的基礎(chǔ)上,重點檢查食品從業(yè)人員的健康證,堅持月查季檢、年度審核,保證食品從業(yè)人員身體狀況符合《食品衛(wèi)生法》的要求。如果發(fā)現(xiàn)未取得健康證或身體狀況不適宜從事食品衛(wèi)生工作的,要堅決予以解雇,保證食品衛(wèi)生的安全,保證消費者的安全。
四是開展食品衛(wèi)生安全專項整治行動。每年縣政府都集中時間對全縣食品衛(wèi)生安全進(jìn)行專項整治,制定切實可行的實施方案,明確整治工作重點,針對當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的問題,采取果斷措施,全面開展整治工作。今年以來,衛(wèi)生、工商、牧業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門都能按照專項整治方案的部署,以奶粉為重點,對外埠食品進(jìn)行了檢查,重點核驗產(chǎn)地衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生檢驗結(jié)果報告單,徹底整治全縣食品衛(wèi)生市場。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化依法行政,不斷提高食品衛(wèi)生安全法治水平
各相關(guān)部門認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,清正廉潔,秉公辦事,堅決制止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及重審批、輕監(jiān)管的行為。在監(jiān)督監(jiān)測工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,嚴(yán)格執(zhí)行食品行業(yè)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量。對檢查中發(fā)現(xiàn)的腐敗變質(zhì)、假冒偽劣以及“三無”
執(zhí)行情況的報告第2頁
食品,按照《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定依法從嚴(yán)從重查處。今年以來,共警告限期改進(jìn)220戶食品單位,依法取締3戶,吊銷衛(wèi)生許可證1戶,沒收并銷毀不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品800千克。
二、存在的問題
幾年來,我們在貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》過程中,雖然取得了一定的成績,但在工作中也存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)為:一是由于食品衛(wèi)生經(jīng)費不足,食品監(jiān)測設(shè)備陳舊,取證工具落后,在一定程度上影響了食品衛(wèi)生監(jiān)管工作開展。二是食品生產(chǎn)經(jīng)營單位大多為個體工商戶,缺乏有效的安全檢測手段和質(zhì)量控制措施,經(jīng)營管理比較落后,食品衛(wèi)生安全形勢不容樂觀。三是一些不法分子往往將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場和小賣店,農(nóng)民容易買到假冒偽劣食品,農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)管難度較大,農(nóng)村食品安全工作相對薄弱。
三、下步工作打算
一要進(jìn)一步加大《食品衛(wèi)生法》和9月1日國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的宣傳力度。由縣政府牽頭,在城區(qū)主要街路和農(nóng)村各集市,通過各種形式大張旗鼓地搞好宣傳活動,深入學(xué)習(xí)宣傳《食品衛(wèi)生法》和《決定》精神,了解食品衛(wèi)生安全常識,提高食品衛(wèi)生從業(yè)人員和廣大消費者的法律意識,形成人人關(guān)心食品安全,人人重視食品安全的良好社會風(fēng)氣。
二要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理。對食品生產(chǎn)經(jīng)營等各環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)測檢驗,嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),依法打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營和銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品的違法行為,規(guī)范食品衛(wèi)生市場秩序,提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量,切實保障人民身體健康。
三要提高設(shè)備檢測技術(shù)水平。采取多種渠道,搞好現(xiàn)有人員的培訓(xùn)再教育,不斷提高依法管理水平,提高食品衛(wèi)生安全管理質(zhì)量。進(jìn)一步加大資金投入力度,千方百計創(chuàng)造條件,逐步改善食品衛(wèi)生檢測設(shè)備,增加設(shè)備科技含量,為全縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)管提供優(yōu)質(zhì)、科學(xué)服務(wù)。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動的工作方針,高位領(lǐng)導(dǎo),全方位操作,高度重視食品衛(wèi)生安全,加大依法打擊查處力度,努力提高食品衛(wèi)生安全監(jiān)管水平,積極營造食品安全的良好氛圍,確保廣大人民群眾用上安全放心食品。
篇二 執(zhí)行課程計劃情況專項檢查自查報告800字
執(zhí)行課程計劃情況專項檢查自查報告
近年來,我校根據(jù)“調(diào)整后的基礎(chǔ)教育課程改革義務(wù)教育階段課程設(shè)置及課時安排”的相關(guān)精神,按規(guī)定正常開設(shè)綜合實踐活動、音樂、體育、美術(shù)及信息技術(shù),并且取得了一定的成績,現(xiàn)將課程實施情況總結(jié)如下。
1、根據(jù)我校的實際情況,成立了綜合實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排綜合實踐活動。學(xué)校還比較缺乏專職的綜合實踐教師,為了能有序、有效的開展綜合活動,充分利用班主任隊伍,對班主任進(jìn)行了綜合實踐活動培訓(xùn),能讓各班在班主任的安排下,有計劃的開展各班的綜合實踐活動。
2、各年級的綜合活動非常切合學(xué)生的實際,如五、六年級開展的“零食與健康”,初中開展的“涂改液的秘密”等活動。并且要求在設(shè)計方案的時候體現(xiàn)綜合實踐活動課程向?qū)W生的主動探索性開放,向?qū)W生參與教學(xué)開放,向師生共同探討科學(xué)知識的過程開放,完全沖破了傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式。在教學(xué)過程中,要求教師和學(xué)生一起合作,共同探究,動手操作,得出結(jié)論。所以,我校綜合實踐活動課程的活動模式統(tǒng)一設(shè)計為六個階段:創(chuàng)設(shè)問題情景—收集相關(guān)知識—進(jìn)行科學(xué)探究—擴(kuò)展探索內(nèi)容—系統(tǒng)總結(jié)、實踐—成果展示評價。
3、各年級各班的音樂、體育、美術(shù)和信息技術(shù)都能按要求設(shè)置課程節(jié)數(shù)。學(xué)校積極完善硬件建設(shè),建立了“音樂活動室”、“美術(shù)活動室”和“標(biāo)準(zhǔn)電腦室”等專用教室,保證各學(xué)科能正常開展教學(xué)活動。
4、我校建立了占地2畝的綜合實踐活動基地,分批組織學(xué)生學(xué)習(xí)番薯、毛豆等常見農(nóng)作物的播種技巧。在教師的帶動下,學(xué)生積極主動地參與綜合實踐活動。通過活動,使學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識到知識的價值和應(yīng)用的重要,體會到運用知識解決日常生活實際問題的快感,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的提高和學(xué)習(xí)方法的提高。
5、我校建立了《學(xué)生參與社會實踐活動評價制度》,但制度的評價機(jī)制還不夠全面,需要修改制定出符合本校特色,評價可行性更好的評價制度。
鹿木鄉(xiāng)學(xué)校
20__-12-
篇三 開展財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的自查報告1100字
為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)財務(wù)管理制度強(qiáng)化財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,促進(jìn)源頭治腐和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,根據(jù)《縣紀(jì)委縣財政局縣審計局縣農(nóng)牧局關(guān)于印發(fā)〈全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況專項檢查工作方案〉的通知》的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、提高認(rèn)識,成立機(jī)構(gòu)
小冀鎮(zhèn)黨委、政府對本次財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況高度重視,專門成立了以書記荊瑞芳為組長的財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況專項檢查自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),充分認(rèn)識到此項工作的重要性。
二、自查自糾情況
1、私設(shè)“小金庫”方面。
按照有關(guān)文件的要求,我鎮(zhèn)財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入鎮(zhèn)財政所法定賬目統(tǒng)一核算,設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)票據(jù)保管、領(lǐng)用和核銷工作,嚴(yán)格控制財政資金支出。沒有以任何形式進(jìn)行隱瞞、滯留、占壓應(yīng)當(dāng)上繳國庫和財政專戶的各項規(guī)費收入和罰沒收入行為,不存在私設(shè)“小金庫”。
2、財務(wù)管理方面。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的財務(wù)管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽字制度,嚴(yán)把財務(wù)程序,要求財務(wù)人員對于不合理、不規(guī)范的'票據(jù)堅決不予入賬。同時嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)干部在接待費用上嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,做到一客不多陪,盡量安排大伙就餐,嚴(yán)格控制待客標(biāo)準(zhǔn)。公車不外借,同時也不借用企業(yè)等部門車輛,公車不私用,降低油耗和維修成本。
3、財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。
我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定,做到了“七無”,
一無私設(shè)“小金庫”,侵吞、截留、挪用、做支公款情況;
二無用公款報銷應(yīng)當(dāng)由個人負(fù)擔(dān)的費用或讓下級組織、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報銷應(yīng)當(dāng)由個人負(fù)擔(dān)的費用情況;
三無索取、收受或者以借用為名占用管理、服務(wù)對象財務(wù)的現(xiàn)象;
四無侵吞、截留、挪用、揮霍或違反規(guī)定借用集體資產(chǎn)、資金、資源情況;
五無以虛報、冒領(lǐng)等手段套取、騙取、或者截留私分國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項目情況;
六無違反規(guī)定扣押、收繳群眾款物或在管理、服務(wù)活動中違反規(guī)定收取費用、謀取私利現(xiàn)象;
七無監(jiān)用職權(quán),不廉潔履職的行為。
三、努力方向
一年來,我鎮(zhèn)因財務(wù)的各方面工作措施得力,執(zhí)行到位,工作人員嚴(yán)格遵守法律法規(guī),全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況良好,但我們?nèi)愿屑缟县?zé)任大,任務(wù)重。今后,我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。
1、認(rèn)清形勢,不斷提高對財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行工作重要性的認(rèn)識
我鎮(zhèn)首先從思想上提高認(rèn)識,加強(qiáng)管理,努力形成保持財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行行為規(guī)范的長效機(jī)制,在已有成績的基礎(chǔ)上,力爭把財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行工作做得更實更好。
2、堅定目標(biāo),把財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行工作的各項任務(wù)落到實處。
嚴(yán)格遵守有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律的法律法規(guī),建立健全財務(wù)管理,合理編制開支預(yù)算,預(yù)防各種違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的發(fā)生,扎實推進(jìn)財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行工作再上一個新臺階。
篇四 財政預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算草案的報告6400字
我受鎮(zhèn)人民政府委托,向大會作2023年鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報告,請予審議,并請列席代表提出意見。
一、關(guān)于2023年鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況
過去的2023年,是實施“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全縣“摘帽”快跑,二次創(chuàng)業(yè)的開局之年。我們在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持及上級財政、稅務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,根據(jù)年初提出的工作目標(biāo)和任務(wù),堅持以黨的十八屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“促進(jìn)發(fā)展,保障民生、科學(xué)理財,加強(qiáng)監(jiān)管”十六字理財觀,認(rèn)真履行財政職能,按照上級制定的財政收支體制,積極組織收入,努力控制支出,力求財政收支的綜合平衡。通過全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力,鎮(zhèn)財政預(yù)算收入和支出圓滿完成年度預(yù)算,具體各項預(yù)算收入和支出情況如下:
(一)一般公共預(yù)算收入情況。2023年度地方財政一般公共預(yù)算累計收入1497.4萬元,完成了年度核定計劃數(shù)945萬元的158.46%,比去年同期收入1148.49萬元增長了30.38%;其增長的主要原因是:增值稅累計收入567.54萬元,比去年同期收入293.92萬元增加了273.62萬元;主要增加原因是2023年12月稅收在今年入庫;營業(yè)稅累計收入305.36萬元,比去年同期收入375.1萬元減少了69.74萬元,其減少的主要原因是建筑業(yè)營業(yè)稅調(diào)整到其他單位較多;企業(yè)所得稅累計收入305.36萬元,比去年同期收入250.11萬元增加了55.25萬元,主要增加原因是建筑企業(yè)所得稅比去年增加;個人所得稅累計收入72萬元,比去年同期收入49.51萬元增加了22.49萬元;資源稅累計收入5.45萬元,去年無此項目收入;城建稅累計收入121.25萬元,比去年同期收入79.42萬元增加了41.83萬元,主要企業(yè)繳納城建稅比去年增加;房產(chǎn)稅累計收入26.54萬元,比去年收入41.35萬元減少了14.81萬元;印花稅累計收入29萬元,比去年同期收入15.02萬元增加了13.98萬元;城鎮(zhèn)土地使用稅累計收入26.99萬元,比去年同期收入33.54萬元減少了6.55萬元;耕地占用稅累計收入24.37萬元,去年無此項收入;契稅累計收入15.38萬元,比去年同期收入10.52萬元增加了4.86萬元。
(二)一般公共預(yù)算支出情況。2023年度一般公共預(yù)算累計支出1523.22萬元,完成了年度核定支出預(yù)算基數(shù)和追加指標(biāo)1523.22萬元的100%,比去年同期支出958.81萬元增長了58.87%,其增長原因是今年有國有土地出讓權(quán)收入安排支出392.47萬元,縣中心鎮(zhèn)培育專項資金支出50萬元,其他主要是工資改革增資和單位預(yù)提養(yǎng)老保險費用等增加,具體分項支出情況如下:
1.政府辦公及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)運行經(jīng)費累計支出380.67萬元,完成了年度核定基數(shù)和追加支出預(yù)算指標(biāo)380.67萬元的100%,比去年同期支出187.84萬元增加了192.83萬元,其增加的原因是工資福利支出比去年增加91.91萬元,增加原因是工資改革、養(yǎng)老保險改革和各項考核獎勵提高;公用經(jīng)費支出比去年增加100.92萬元,主要原因是各項公用支出在此項目支出。
2.人口與計劃生育事務(wù)運行累計支出34.44萬元,完成了年度核定基數(shù)和追加支出預(yù)算指標(biāo)34.44萬元的100%,比去年同期支出20.4萬元增加了14.04萬元,其增加的原因是人員經(jīng)費支出比去年增加13.68萬元,增加原因是工資改革、養(yǎng)老保險改革和各項考核獎勵提高;其他公用經(jīng)費支出比去年增加了0.36萬元。
3.共產(chǎn)黨事務(wù)運行累計支出137.91萬元,完成了年度核定預(yù)算指標(biāo)137.91萬元的100%,比去年同期支出62.7萬元增加了75.21萬元,其增加的原因是人員經(jīng)費支出比去年增加75.35萬元,增加原因是工資改革、養(yǎng)老保險改革和各項考核獎勵提高;公用經(jīng)費支出比去年減少0.14萬元。
4.其他一般公共服務(wù)累計支出15.06萬元,完成了年度核定支出預(yù)算指標(biāo)15.06萬元的100%,比去年同期支出10.3萬元增加了4.76萬元;其增加原因是人員經(jīng)費支出比去年增加4.59萬元,增加原因是工資改革、養(yǎng)老保險改革和各項考核獎勵提高;公用經(jīng)費支出比去年增加0.17萬元。
5.群眾文化事業(yè)費累計支出90.84萬元,完成了年度核定支出預(yù)算指標(biāo)90.84萬元的100%,比去年同期支出13.6增加了77.24萬元,其增加的原因是人員經(jīng)費支出比去年同期增加76.82萬元,其增加較大原因今年有超收分成安排指標(biāo)50萬元,其他項目人員經(jīng)費超支部份在此功能科目支出,另外工資改革、養(yǎng)老保險改革和各項考核獎勵提高;公用經(jīng)費支出比去年增加0.41萬元。
6.人力資源和社會保障管理事務(wù)累計支出28.78萬元,完成了年度核定支出預(yù)算指標(biāo)28.78萬元的100%,比去年同期支出13.6萬元增加了15.18萬元,其增加原因是人員經(jīng)費支出比去年增加10.33萬元,增加原因是工資改革、養(yǎng)老保險改革和各項考核獎勵提高;公用經(jīng)費支出比去年增加4.85萬元。
7.其他社會保障和就業(yè)累計支出今年沒有安排支出指標(biāo),去年有社會撫養(yǎng)費返回安排支出238.17萬元。
8.城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理累計支出418.73萬元,完成了年度核定支出預(yù)算指標(biāo)418.73萬元的100%,比去年同期支出13.6萬元增加了405.13萬元,其增加原因是人員經(jīng)費支出比去年增加11.81萬元,增加原因是工資改革、養(yǎng)老保險改革和各項考核獎勵提高;公用經(jīng)費支出比去年增加393.32萬元,其增加較大的原因是今年有國有土地出讓權(quán)收入安排此科目支出392.47萬元。
9.高校畢業(yè)生到基層任職補(bǔ)助累計支出8.1萬元,完成了年度核定支出預(yù)算指標(biāo)8.1萬元的100%,比去年同期支出9萬元減少了0.9萬元,其減少原因是人員經(jīng)費支出比去年減少0.93萬元,其原因是今年人員減少1人,公用經(jīng)費比去年增加0.3萬元。
10.農(nóng)業(yè)事業(yè)運行累計支出162.11萬元,完成了年度核定支出預(yù)算指標(biāo)162.11萬元的100%,比去年同期支出64.4萬元增加了97.71萬元;其增加原因是人員經(jīng)費支出比去年增加33.04萬元,增加原因是工資改革、養(yǎng)老保險改革和各項考核獎勵提高;公用經(jīng)費支出比去年增加64.67萬元,其增加原因是各項公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出增加。
11.林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)累計支出25.94萬元,完成了年度核定支出預(yù)算指標(biāo)25.94萬元的100%,比去年同期支出18.6萬元增加了7.34萬元;其增加的原因是人員經(jīng)費支出比去年增加7.97萬元,增加原因是工資改革、養(yǎng)老保險改革和各項考核獎勵提高;公用經(jīng)費支出比去年減少0.63萬元
12.水利行業(yè)業(yè)務(wù)管理累計支出21.85萬元,完成了年度核定支出預(yù)算指標(biāo)21.85萬元的100%,比去年同期支出18.6萬元增加了3.25萬元;其增加的原因是人員經(jīng)費支出比去年增加11.02萬元,增加原因是工資改革、養(yǎng)老保險改革和各項考核獎勵提高;公用經(jīng)費支出比去年減少7.77萬元。
13.去年有其他農(nóng)林水支出累計支出221萬元,主要用于集鎮(zhèn)供水工程支出,今年無此項支出。
14.其他支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出累計支出30.05萬元,完成了年度核定支出預(yù)算指標(biāo)30.05萬元的100%,比去年同期支出57萬元減少了26.95萬元;其減少的原因是人員經(jīng)費比去年增加7.77萬元,公用經(jīng)費比去年減少34.72萬元,其原因是用于企業(yè)貢獻(xiàn)獎勵減少。
15.其他支出累計168.74萬元,完成了年度核定支出預(yù)算指標(biāo)168.74萬元的100%,比去年累計支出10萬元增加了158.74萬元,主要各項建設(shè)資金和企業(yè)獎勵增加。
(三)其他資金收支執(zhí)行情況。
1.收入情況:2023年度累計收入526.13萬元,比去年同期收入882.36萬元減少了356.23萬元,主要減少原因是今年國土出讓收入列入公共財政預(yù)算指標(biāo)支出,其中:下山移民小區(qū)屋基款收入144.82萬元,上級補(bǔ)助收入362萬元(工業(yè)功能區(qū)建設(shè)補(bǔ)助362萬元),行政管理各項收入19.31萬元。
2.支出情況:2023年度累計支出526.13萬元,比去年同期支出882.36萬元減少了356.23萬元。其中:政府辦公及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)運行經(jīng)費累計支出47.54萬元,比去年同期支出98.08萬元減少了50.54萬元,人口與計劃生育事務(wù)運行累計支出4.04萬元,比去年同期支出0.87萬元增加了3.17萬元;群眾文化事業(yè)累計支出0.31萬元,比去年同期支出0.51萬元減少0.2萬元,教育事業(yè)累計支出40.03萬元,比去年同期支出278.72萬元減少238.69萬元,主要去年有鎮(zhèn)中心幼兒園主體工程、鎮(zhèn)小學(xué)操場和教工宿舍維修工程支出。城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)累計支出18.24萬元,比去年同期支出10.98萬元增加了7.26萬元;農(nóng)業(yè)事業(yè)運行累計支出190.07萬元,比去年同期累計支出478.82萬元減少288.75萬元,減少支出主要原因是今年各項建設(shè)支出安排在一般公共預(yù)算撥款項目支出;林業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)累計支出0.56萬元,去年此項目無支出;其他支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出累計支出225.34萬元,比去年同期累計支出14.37萬元增加210.97萬元,主要用于企業(yè)貢獻(xiàn)獎勵支出增加。
(四)2023年度鎮(zhèn)財政綜合收支結(jié)余情況。2023年度年初預(yù)算支出指標(biāo)461.79萬元,各項追加預(yù)算指標(biāo)收入95.22萬元,超收分成收入指標(biāo)442.28萬元,國土出讓收入安排支出指標(biāo)392.47萬元,政府性基金安排支出指標(biāo)128.04萬元,其他資金收入526.13萬元,其他資金上年結(jié)余資金122.76萬元,合計全年可使用財政經(jīng)費2172.11萬元;2023年一般公共預(yù)算支出1523.22萬元,其他資金支出526.13萬元,合計全年財政總支出2049.35萬元;收支相抵年終結(jié)余122.76萬元。
各位代表,2023年我鎮(zhèn)面對復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和繁重的財政增支保障任務(wù),取得了良好的成效,但我們也應(yīng)該清醒地看到財政工作中存在的諸多困難和問題,主要表現(xiàn)在,一是我鎮(zhèn)公共財政收入來源相對缺乏,財政增收的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,增收動力不足;二是隨著工業(yè)功能區(qū)、五水共治等大量資金投入及公共服務(wù)的扎實推進(jìn),財政支出剛性進(jìn)一步增強(qiáng),財政收支矛盾突出,防范和化解財政風(fēng)險的任務(wù)仍然較重,三是工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)用地共租用耕地511畝,按目前土地征用單價每畝4萬元需支付土地征用費2044萬元,是鎮(zhèn)財政風(fēng)險特大的項目,所有這些困難和問題,我們將高度引起重視,采取積極有效的措施,在今后工作中加以研究解決。
二、2023年鎮(zhèn)財政預(yù)算草案
2023年是實施“十三五”規(guī)劃發(fā)展的開局之年,也是全面深化改革、推進(jìn)依法治縣、加快“兩美”__建設(shè)的攻堅之年。根據(jù)上級部門的要求和結(jié)合我鎮(zhèn)實際,今年鎮(zhèn)財政預(yù)算安排的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以科學(xué)理財為抓手,緊緊圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促和諧的工作要求,做好“生財、聚財、用財”文章,大力實施規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步完善財政各項運行機(jī)制,努力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。今年預(yù)算編制的原則是:量力而行,盡力而為,有保有壓,收支平衡。根據(jù)上述指導(dǎo)思想和預(yù)算編制原則,一般公共預(yù)算收入按2023年實績遞增10%作為今年預(yù)算基數(shù);支出預(yù)算根據(jù)上級財政有關(guān)規(guī)定,納入鎮(zhèn)政府核算的各部門人員經(jīng)費在職人員、行政遺屬補(bǔ)助人員按今年一月份工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)核定,公用經(jīng)費根據(jù)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)全部列入政府辦公廳及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)科目支出,現(xiàn)將2023年收支預(yù)算安排如下:
(一)一般公共預(yù)算收支按排。2023年地方財政收入基數(shù)為1647.14萬元,比上年核定預(yù)算收入計劃數(shù)945萬元增加了702.14萬元,比上年收入實績1497.4萬元遞增10%。按稅種劃分預(yù)算為:增值稅收入基數(shù)為624.29萬元,營業(yè)稅收入基數(shù)為333.87萬元,企業(yè)所得稅收入基數(shù)為335.9萬元,個人所得稅收入基數(shù)為79.2萬元,資源稅收入基數(shù)為6萬元,城市維護(hù)建設(shè)稅收入基數(shù)為133.38萬元,房產(chǎn)稅收入基數(shù)為29.19萬元,印花稅收入基數(shù)為31.9萬元,城鎮(zhèn)土地使用稅收入基數(shù)為29.69萬元,耕地占用稅收入基數(shù)為26.81萬元,契稅收入基數(shù)為16.92萬元。
2023年一般預(yù)算支出基數(shù)為655.78萬元;比上年核定支出預(yù)算基數(shù)517.79萬元增長了26.65%,現(xiàn)根據(jù)鎮(zhèn)安排的預(yù)算項目,具體分項安排如下:
1.政府辦公及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)年度預(yù)算支出基數(shù)為332.8萬元,其中用于鎮(zhèn)人大經(jīng)費5萬元,社會綜合治理經(jīng)費10萬元,與上年核定預(yù)算245.12萬元增加87.68萬元,其增加原因是今年根據(jù)縣財政國庫支付預(yù)算按排,全年公用經(jīng)費預(yù)算全部在此科目中。
2.人口與計劃生育事務(wù)年度預(yù)算支出基數(shù)為18.96萬元,與上年核定預(yù)算22.44萬元減少3.48萬元,其減少原因是正式在編人員比去年減少1人。
3.共產(chǎn)黨事務(wù)年度預(yù)算支出基數(shù)為106.17萬元,與上年核定預(yù)算72.91萬元增加33.26萬元,其增加原因是人員經(jīng)費和福利費支出增加預(yù)算。
4.其他一般公共服務(wù)年度預(yù)算支出基數(shù)為10.47萬元,與上年核定預(yù)算7.06萬元增加3.41萬元, 其增加原因是人員經(jīng)費和福利費支出增加預(yù)算。
5.群眾文化事業(yè)年度預(yù)算支出基數(shù)為18.85萬元,與上年核定預(yù)算7.06萬元增加1.87萬元,其增加原因是人員經(jīng)費和福利費增加預(yù)算。
6.其他人力資源和社會保障管理事務(wù)年度預(yù)算支出基數(shù)為18.24萬元,與上年核定預(yù)算16.78萬元增加1.46萬元,其增加原因是人員經(jīng)費和福利費增加預(yù)算。
7.城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃管理年度預(yù)算支出基數(shù)為18.94萬元,與上年核定預(yù)算14.26萬元增加4.68萬元,其增加原因是人員經(jīng)費和福利費增加預(yù)算。
8.農(nóng)業(yè)事業(yè)運行年度預(yù)算支出基數(shù)為72.46萬元,其中包括科普經(jīng)費預(yù)算為2萬元,比上年核定預(yù)算76.12萬元減少了3.66萬元,其減少原因是公用經(jīng)費列入政府辦公及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)預(yù)算。
9.林業(yè)行業(yè)機(jī)構(gòu)年度預(yù)算支出基數(shù)為19.61萬元,與上年核定預(yù)算13.94萬元增加了5.67萬元,其增加原因是人員經(jīng)費和福利費增加預(yù)算。
10.水利行業(yè)業(yè)務(wù)管理年度預(yù)算支出基數(shù)為19.3萬元,比上年核定預(yù)算16.85萬元增加了2.45萬元,其增加原因是人員經(jīng)費和福利費增加預(yù)算。
11.支持中小企業(yè)發(fā)展與管理年度預(yù)算基數(shù)為19.96萬元,與上年核定預(yù)算15.05萬元減少4.91萬元,其增加原因是人員經(jīng)費和福利費增加預(yù)算。
(二)其他資金和基金預(yù)算收支安排
1.2023年其他資金和基金預(yù)算收入合計1000萬元,其收入分項安排是:企業(yè)和居住用地國土出讓收入600萬元,下山移民小區(qū)屋基安排收入150萬元,上級補(bǔ)助收入200萬元,行政管理各項收入50萬元。
2.2023年其他資金和基金支出預(yù)算合計1000萬元,其支出分項情況是:政府辦公及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)年度預(yù)算支出基數(shù)為150萬元,其中用于黨建示范點建設(shè)經(jīng)費80萬元;人口與計劃生育事務(wù)年度預(yù)算支出基數(shù)為10萬元,群眾文化事業(yè)年度預(yù)算支出基數(shù)為10萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃管理年度預(yù)算支出基數(shù)為630萬元,支持中小企業(yè)發(fā)展與管理年度預(yù)算支出基數(shù)為200萬元,主要用于企業(yè)貢獻(xiàn)獎勵。
完成2023年預(yù)算任務(wù),做好財政各項工作對于繁榮我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會全面進(jìn)步至關(guān)重要,具有十分重要的意義。2023年鎮(zhèn)財政形勢總體較為嚴(yán)峻、任務(wù)重,工作艱巨。為了順利完成預(yù)算任務(wù),我們必須從以下幾方面上努力:
1.強(qiáng)化服務(wù)意識,不斷培植新的經(jīng)濟(jì)增長點,加強(qiáng)地方財源建設(shè)。一是充分運用財政扶持政策,積極服務(wù)我鎮(zhèn)各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是立足本鎮(zhèn)現(xiàn)有資源,積極采取各項措施,優(yōu)化工業(yè)扶持方式,充分利用工業(yè)功能區(qū)發(fā)展平臺,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚;三是貫徹落實經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向政策,積極發(fā)揮財稅杠桿作用,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和做大做強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì),不斷培植新的經(jīng)濟(jì)增長點,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,為加強(qiáng)地方財源建設(shè)做好扎實的基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)稅收管理,確保完成預(yù)算任務(wù)。堅持依法治稅,規(guī)范稅收征管,積極營造良好的稅收執(zhí)法氛圍,為納稅人創(chuàng)造一個公平的投資經(jīng)營環(huán)境。政府各部門要重視和抓好組織財政收入工作,一是貫徹落實各項稅收政策,依法理財,強(qiáng)化征管。加強(qiáng)對重點稅源監(jiān)控工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。二是落實收入目標(biāo)責(zé)任制,支持和配合稅務(wù)部門強(qiáng)化征管手段,提高征管水平。
3.以增收節(jié)支為切入點,確保財政收支綜合平衡。按照“集中財力辦大事、投入資金講效益和勤儉節(jié)約干事業(yè)”的科學(xué)理財觀念,在堅持“量力而行,量入而出,確保重點,兼顧一般”的原則下,進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排,按照公共財政的要求,堅持以人為本,不斷調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力支持社會各項事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)和諧社會建設(shè),提高財政對政權(quán)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等重點支出的財力保障能力。同時要千方百計的向上積極爭取資金,努力確保今年財政收支綜合平衡。
4.加強(qiáng)財政監(jiān)督,提高依法理財水平。加強(qiáng)財政監(jiān)督作為推進(jìn)依法行政、依法理財?shù)挠行緩?,進(jìn)一步提高依法理財水平。要繼續(xù)加大對本級財政支出資金分配、撥付、使用、管理情況的監(jiān)督檢查,逐步建立起本級財政支出的有效監(jiān)控機(jī)制,抓好財政專項資金檢查和重大工程項目財務(wù)管理跟蹤監(jiān)督,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。要完善本級財政內(nèi)部監(jiān)督制度,建立健全財政內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對財政各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)制度建設(shè)、內(nèi)控機(jī)制和履行職責(zé)等內(nèi)部管理的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正財政管理和財政運行中存在的問題,堵塞漏洞,健全制度,提高財政資金管理水平。
各位代表,2023年財政工作的任務(wù)十分艱巨,困難與挑戰(zhàn)并存,深感責(zé)任重大,堅持以黨的十八屆五中全精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財經(jīng)工作全局,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,團(tuán)結(jié)一致,同心同德,堅定信心,務(wù)實創(chuàng)新,確保鎮(zhèn)財政預(yù)算工作的順利完成,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
篇五 勞動法貫徹執(zhí)行情況的自我檢查報告1950字
一、**區(qū)貫徹《勞動法》主要工作情況
《______勞動法》自1995年1月1日頒布實施以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,認(rèn)識歡迎光臨517878秘書網(wǎng) www.517878.com統(tǒng)一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);勞動保障部門采取切實有效措施,狠抓工作落實;各有關(guān)部門密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn);企業(yè)黨、政、工齊抓共管,全面推進(jìn)《勞動法》的貫徹實施??偟膩砜矗覅^(qū)在貫徹實施《勞動法》工作中,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)落實,制度健全,人員到位,工作扎實,效果明顯?!秳趧臃ā返呢瀼貙嵤瑸楸Wo(hù)勞動者合法權(quán)益,調(diào)整勞動關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),狠抓《勞動法》宣傳教育和培訓(xùn)工作落實。
勞動法頒布實施十年來,區(qū)委、區(qū)政府始終把貫徹實施《勞動法》擺到重要議事日程,常議常抓。
1、為貫徹實施好《勞動法》,區(qū)上成立了“**區(qū)勞動爭議仲裁委員會”,由區(qū)政府主管區(qū)長擔(dān)任主任,有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任和成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在勞動保障部門,負(fù)責(zé)抓具體工作落實。為依法執(zhí)行勞動保障法律法規(guī),保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,設(shè)立了“**區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊”,多數(shù)企業(yè)還成立了 “勞動爭議調(diào)解委員會”、工會組織等,堅持預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主“三個為主”的方針,建立健全了勞動關(guān)系矛盾的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報機(jī)制,變被動處理為主動預(yù)防。同時,針對勞動監(jiān)察、勞動爭議處理工作專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的特點,我們狠抓勞動保障執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是從提高仲裁員、監(jiān)察員素質(zhì)入手,制定了《仲裁員職責(zé)任務(wù)》、《勞動保障監(jiān)察員守則》、《勞動爭議案件處理程序》、《勞動保障監(jiān)察處理程序》、《監(jiān)察員仲裁員崗位責(zé)任》等工作制度,并與每一位仲裁員、監(jiān)察員簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,納入年終考核指標(biāo)。二是強(qiáng)化對仲裁員、監(jiān)察員的`定期考核和培訓(xùn),從機(jī)構(gòu)成立以來,多次派遣仲裁員、監(jiān)察員參加了省上舉辦的勞動仲裁員資格培訓(xùn)班和勞動保障監(jiān)察員培訓(xùn)班,參加人員全部通過考核并取得了上崗資格,逐步建立起了一支熟悉勞動法規(guī)政策、群眾威信高的勞動爭議、勞動監(jiān)察隊伍。目前,我區(qū)共有專職仲裁員5名,兼職2名,專職監(jiān)察員4名。三是抓作風(fēng)建設(shè)、樹立良好形象,熱心為用人單位和勞動者排憂解難,及時查處違法案件,堅持原則,秉公執(zhí)法,切實維護(hù)了廣大勞動者的合法權(quán)益。
2、下大力氣狠抓《勞動法》的宣傳教育培訓(xùn)。我區(qū)把對《勞動法》及其配套法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)作為一項重要的工作任務(wù)來抓,通過組織全區(qū)性的大型宣傳活動、開展知識競賽、報刊、雜志、廣播、電視等新聞媒體宣傳《勞動法》。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)共發(fā)放各種宣傳材料3.6萬份。與此同時,還注重抓好培訓(xùn)工作,抓住“三五”、“四五”普法的有利時機(jī),把《勞動法》培訓(xùn)和法律專業(yè)知識培訓(xùn)集合起來,把集中培訓(xùn)和個人自學(xué)結(jié)合起來,把知識講授與經(jīng)驗交流結(jié)合起來,僅“四五”普法期間,全區(qū)共開辦《勞動法》、《未成年工保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班38期,培訓(xùn)人員近6000多人(次)。
(二)認(rèn)真做好《勞動法》監(jiān)察和監(jiān)督工作,切實維護(hù)企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益。
1、以建立和推行勞動合同制度為重點,不斷完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要求用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同和集體勞動合同,依法建立勞動關(guān)系。同時,按照屬地化管理的原則,對勞動合同內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查,特別是對有關(guān)約定事項進(jìn)行認(rèn)真檢查,對違反《勞動法》有關(guān)條款的,堅決予以糾正。特別是今年以來,根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神,通過排查本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)等行業(yè)的建筑工程項目、施工企業(yè)、用工情況及簽訂履行勞動合同情況,狠抓對農(nóng)民工勞動合同管理工作,有效地保護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。目前,轄區(qū)內(nèi)共有各類用人單位2700戶,職工20746人,其中:國營企業(yè)1戶,職工116人,勞動合同簽訂率達(dá)到了100﹪;股份制企業(yè)209戶,職工4360人,簽訂勞動合同3248人,簽訂率達(dá)到了69﹪;私營企業(yè)512戶,職工6380人,簽訂勞動合同2834人,簽訂率為45﹪;個體工商戶1978戶,職工8890人,簽訂勞動合同2567人,簽訂率為30﹪。
2、以解決拖欠勞動者工資為重點,不斷加大勞動保障監(jiān)察工作力度。近年來,我區(qū)切實發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的優(yōu)勢,進(jìn)一步明確任務(wù),以查處非法職業(yè)中介、非法使用童工、拖欠社會保險費及不依法訂立勞動合同等行為為重點,積極開展日常巡查、專項檢查、舉報案件專查和勞動保障年檢工作,加大勞動保障監(jiān)察力度,初步形成了企業(yè)自主用人、勞動者自主擇業(yè)的新型用工機(jī)制。特別是2023年以來,結(jié)合《勞動保障監(jiān)察條例》的頒布實施,先后開展了清理整頓勞動力市場秩序、“創(chuàng)建平安家園禁止使用童工”、用人單位招用農(nóng)民工簽訂勞動合同情況等多次專項檢查活動,共檢查各類用人單位800多家,涉及包括農(nóng)民工在內(nèi)的各類勞動者
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篇六 關(guān)于三重一大決策制度執(zhí)行情況的自查報告2450字
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展“三重一大”保廉工作專項檢查的通知》(寧紀(jì)發(fā)[__]30號)的要求,我單位對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況進(jìn)行了檢查。近三年以來,我單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際,對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,無違紀(jì)違法行為發(fā)生?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、抓制度建設(shè),提升科學(xué)管理水平。
一是以學(xué)習(xí)宣傳為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”制度高度重視,通過民主生活會、組織專題學(xué)習(xí)等形式,在全體干部中進(jìn)行廣泛宣傳,貫徹傳達(dá)“三重一大”的重要內(nèi)容和精神。同時,學(xué)習(xí)掌握上級單位各種重要文件和精神,如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》等,結(jié)合實際,及時貫徹落實。
二是以制度建設(shè)為抓手。我協(xié)會將“三重一大”制度與班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)科協(xié)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,將“三重一大”列為班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)述職述廉的重要內(nèi)容,對涉及科協(xié)事業(yè)發(fā)展中的重大事項以及關(guān)系機(jī)關(guān)單位職工切身利益的重要問題,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。圍繞“三重一大”制度,我協(xié)會始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責(zé)任追究的辦事原則。在此基礎(chǔ)上,健全完善了《財務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《縣科協(xié)黨政正職“五不直接分管”和末位表態(tài)制度》、《“三重一大”表決制度》等,并明確了“三重一大”表決制度的內(nèi)容和范圍,同時在制度中,明確了程序和表決形式,便于操作。
三是以加強(qiáng)監(jiān)督為保障。一是班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況。二是依托辦公室,跟蹤督查決策的執(zhí)行情況,并及時向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。在“三重一大”制度指導(dǎo)下,有力地促進(jìn)了我協(xié)會管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。
二、抓政務(wù)公開,提高民主透明程度。
根據(jù)保密權(quán)限,依法公開政務(wù)。涉及“三重一大”事項的決策,對凡是涉及需要機(jī)關(guān)干部職工了解、知情和參與的事項,都一律公開。
一是堅持工作例會。由領(lǐng)導(dǎo)班子和各部室負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)班子在會上及時傳達(dá)上級黨委、政府部門的文件精神和要求,科協(xié)近期重點工作安排,聽取工作的進(jìn)展、規(guī)劃,對工作的意見、建議,妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對與干部職工密切相關(guān)的,如職稱晉升、崗位考核、干部聘任、榮譽(yù)獎勵、干部獎懲等事項,堅持進(jìn)行民主評議,并在一定范圍進(jìn)行公示,擴(kuò)大群眾的參與度,保證結(jié)果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,如科普重大活動、院士工作站建設(shè),科普示范基地評定等事項通過科協(xié)網(wǎng)站、櫥窗、報紙等媒體進(jìn)行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項,嚴(yán)格進(jìn)行保密。
三、抓程序規(guī)范,增強(qiáng)科學(xué)決策能力。
科學(xué)梳理,明確“三重一大”的內(nèi)容,我協(xié)會涉及“三重一大”的事項包括:研究討論縣科協(xié)年度計劃工作部署;制定本部門黨的建設(shè)和精神文明建設(shè);涉及干部員工的工資調(diào)整、福利待遇;干部的培養(yǎng)、推薦工作;機(jī)關(guān)科室設(shè)置干部的聘用、任免、調(diào)配、考核、獎懲工作;按權(quán)限管理的所屬企業(yè)的干部任免;機(jī)關(guān)辦公設(shè)備的添置,重大基建項目、固定資產(chǎn)配置及5000元以上的大額度資金調(diào)撥、使用;討論協(xié)會“專項資金”的撥付使用和安排;固定資產(chǎn)清理拍賣;房屋的建造和整修;機(jī)關(guān)公務(wù)出國考察的安排與人員確定。
規(guī)范程序,執(zhí)行集體決策制度。按照“三重一大”的要求,我協(xié)會十分重視決策過程,重點做好過程管理,提升決策的科學(xué)性和合規(guī)性,降低決策風(fēng)險。重點做好以下幾方面的工作:
1、重大決策執(zhí)行的集體決定。涉及協(xié)會財務(wù)預(yù)算、決算等重大事項的決策,嚴(yán)格按照制度要求,有財務(wù)編制詳細(xì)預(yù)算,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報協(xié)會黨組會議審核,通過后上報財政局??破帐痉痘卦u審、資金補(bǔ)助等嚴(yán)格按照《評定標(biāo)準(zhǔn)》和《專項資金管理辦法》進(jìn)行操作,做到公開、公正。
2、重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦,完善考察辦法。對擬提拔的崗位人選,首先根據(jù)崗位職責(zé),由分管政工領(lǐng)導(dǎo)提出擬用人選的資格條件,經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選,報黨組集體討論,形成考察人選。對干部考察堅持將領(lǐng)導(dǎo)意見和群眾意見結(jié)合起來,將德、能、勤、績、廉結(jié)合起來,將任前考核與年度考核、干部關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)情況結(jié)合起來,做到全面客觀公正的評價。去年,我協(xié)會按照縣委統(tǒng)一部署開展中層干部競聘上崗工作,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進(jìn)行,實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持集體討論,形成任免決定。黨組討論決定干部,做到有三分之二以上成員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹,充分發(fā)表意見。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決。三年來,我單位調(diào)入1名中層干部,1名保留中層正職干部借用到縣其他部門,均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
3、重大項目集體決定。近三年來,縣科協(xié)無重大建設(shè)項目安排。
4、大額度資金的使用集體決定。對機(jī)關(guān)辦公設(shè)備的配置、固定資產(chǎn)配置及5000元以上的大額資金調(diào)撥,做到集體討論、民主決策,并有會議記錄。
四、存在的不足及整改措施。
通過本次自查活動,本單位干部職工對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認(rèn)可的,但也存在著一些問題:1、“三重一大”基礎(chǔ)資料的整理不及時、不規(guī)范;2“三重一大”決策制度相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善。下一步,我單位將及時整理“三重一大”的文件材料,分門別類進(jìn)行編號并及時歸檔,同時,進(jìn)一步建立健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度,緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,采用多種形式,不定期地對制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和修正制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
篇七 貫徹執(zhí)行廉政準(zhǔn)則自查自糾情況的個人優(yōu)秀報告1550字
貫徹執(zhí)行廉政準(zhǔn)則自查自糾情況的個人優(yōu)秀報告
中共__市紀(jì)委:
__鎮(zhèn)人民政府國家公務(wù)員朱志高,男,現(xiàn)年52歲,大專文化,現(xiàn)任__鎮(zhèn)機(jī)關(guān)主任科員黨支部書記,崗位黨政綜合辦工作,主管機(jī)關(guān)事物,(采賣、維修、干部考勤、值班考核、座班接待群眾來信來訪等等)。
報告?zhèn)€人事項方面:全家三口(本人、妻子兒子),現(xiàn)有房產(chǎn)一處即__鎮(zhèn)機(jī)關(guān)宿舍房,共計117平方米,一輛小轎車(奔騰b50型)價值11萬多元,__年12月購買__市工業(yè)園星島花園128平方米,于__年10月出賣給弟弟朱志全,當(dāng)時要錢為兒了參軍(由于該房產(chǎn)屬按揭購買,房產(chǎn)證還壓在長沙工商銀行,我和弟弟志全只有轉(zhuǎn)賣協(xié)議)妻子陳英在__醫(yī)院退休月領(lǐng)導(dǎo)退休費1300多元,現(xiàn)在__鎮(zhèn)自來水公司工作,月工資850元。此項工作決不是因本人在鎮(zhèn)政府工作職務(wù)管轄而從事營利性活動,而是公司特別需要一名會計而聘任與本人無關(guān)(可作調(diào)查:不符合52個不準(zhǔn)第21條“不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人或他人謀取職位)?,F(xiàn)有存款8萬元左右,今年準(zhǔn)備在__城購買房產(chǎn)一處為兒子朱遠(yuǎn)韜(2023年屬底退伍安置)娶親。遠(yuǎn)韜現(xiàn)在高坪鎮(zhèn)政府的財政所工作。
中共__鎮(zhèn)黨委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)要求,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)容,同時對照《廉政準(zhǔn)則》“八個嚴(yán)禁”和52個不準(zhǔn),從思想作風(fēng)上、工作崗位上、政治學(xué)習(xí)上、全面認(rèn)真地進(jìn)行自查,完全地徹底做好自糾?,F(xiàn)將個人自查情況匯報如下:
一、在學(xué)習(xí)方面。按照鎮(zhèn)黨委的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,逐條領(lǐng)會精神實質(zhì),認(rèn)真做學(xué)習(xí)筆記,寫學(xué)習(xí)體會,用《廉政準(zhǔn)則》指導(dǎo)自己的言行。制定學(xué)習(xí)計劃,緊密聯(lián)系工作實際,對《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
二、在遵守制度方面。黨政辦是執(zhí)行制度的第一防線,也是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)清水門戶(辦公室),只有做事的義務(wù),沒有沾利的門道;只有工作責(zé)任,沒有便宜和利益的享受。我作為一名有二十六年黨齡共產(chǎn)黨員,務(wù)求自己做到自盛自警、自勵,做到淡泊明志,寧靜致遠(yuǎn),不讓拜金主義、享樂主義和極端個人主義占據(jù)自己的頭腦,不讓現(xiàn)實之中的歪風(fēng)邪氣侵蝕自己的靈魂,保持純潔的晚節(jié)。很少打牌,但打錢的不來(機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部可以作證)。工作之余打曾不參加賭博打牌、偶然參加奉陪上級來客,領(lǐng)導(dǎo)和同事邀請,我認(rèn)為不算大吃大喝。嚴(yán)格按照單位的規(guī)章制度辦事。(經(jīng)舉報和查實有違反“八個嚴(yán)禁”行為,本人接受嚴(yán)厲處理)
三、對照52個不準(zhǔn),本人無一違反。如果經(jīng)紀(jì)委監(jiān)察查出事實確切,本人接受從重處罰。
由于自己的政治理論水平有限,對廉潔從政反腐__的重要性認(rèn)識不夠,在客觀上總是忙于工作,學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),在具體落實上,沒有用一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求,去衡量自己的工作。今后要更加從嚴(yán)要求自己,提高貫徹《廉政準(zhǔn)則》的自覺性
一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹立宗旨意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,通過努力學(xué)習(xí)理論,夯實自身思想政治基礎(chǔ),加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng),時刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),時刻不忘黨賦予自己的使命,時刻把人民群眾的利益放在第一位。全心全意為人民謀利益。
二要進(jìn)一步自覺接受群眾監(jiān)督,保持艱苦奮斗本色,按照《廉政準(zhǔn)則》中8個禁止、52條不準(zhǔn)的要求,做到頭腦清醒、政治堅定、清正廉潔,虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評意見,自覺接受機(jī)關(guān)黨員干部和人民群眾的監(jiān)督。
三是要進(jìn)一步對照檢查,帶頭廉潔自律。經(jīng)常對照自己的所作所為,看看有沒有與“52條不準(zhǔn)”不相符合的地方,有沒有偏離”52條不準(zhǔn)”的苗頭;在自己的履職中,在自己的生活上,是不是把”52條不準(zhǔn)”當(dāng)成自己的人生信條。以《廉潔準(zhǔn)則》為鏡子,時刻對照、檢查自己的思想行為工作行動,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗,不斷提升自己的綜合素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力,為強(qiáng)鎮(zhèn)富心做出貢獻(xiàn)。
篇八 支行存貸款利率執(zhí)行情況的自查情況報告850字
省分行營業(yè)部:
我行根據(jù)省分行通知精神,積極安排部署,于12月13日-12月18日對我行自1月1日至11月30日以來發(fā)生的存貸款業(yè)務(wù)利率執(zhí)行情況,逐筆進(jìn)行了檢查?,F(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織
我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次利率檢查工作,組織得力人員,成立了以行長為組長、副行長為副組長、經(jīng)理為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,合理安排時間,認(rèn)真扎實開展檢查,確保檢查工作取得成效。
二、利率檢查依據(jù)
1、關(guān)于印發(fā)《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行轉(zhuǎn)授權(quán)書》的通知(冀農(nóng)發(fā)銀發(fā)13號)
2、關(guān)于做好利率管理工作的通知(農(nóng)發(fā)銀發(fā)59號)
3、關(guān)于進(jìn)一步做好《存貸款利率監(jiān)測臺帳》填報工作的通知(冀農(nóng)發(fā)銀計13號)
4、關(guān)于進(jìn)一步明確有關(guān)利率政策的通知(農(nóng)發(fā)銀函135號)
5、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中國人民銀行關(guān)于調(diào)整金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率的通知》的通知(冀農(nóng)發(fā)銀綜322號)
6、關(guān)于印發(fā)《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行商業(yè)性貸款利率定價實施細(xì)則》的通知(冀農(nóng)發(fā)銀綜178號)
三、檢查情況
按照上級行指示精神,我行主要對以下幾個方面進(jìn)行了檢查:
1、崗位責(zé)任制落實情況。我行制定并嚴(yán)格執(zhí)行《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行利率崗位責(zé)任制》。
2、存款利率管理情況。對各項存款的利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、計結(jié)息情況進(jìn)行了檢查,計結(jié)息方式正確。
3、貸款利率管理情況。一是在借款合同中,借貸雙方對借款的利率標(biāo)準(zhǔn)、利率調(diào)整方式、罰息利率和計結(jié)息方式等內(nèi)容做出了完整具體的約定;二是在借款合同中,我行與客戶所做的有關(guān)利率內(nèi)容的約定符合中國人民銀行及總行有關(guān)利率管理規(guī)定;三是在借款合同履行過程中,按合同約定正確計結(jié)息,按合同約定調(diào)整利率和實行加罰息;
4、同業(yè)往來利率管理情況。對于僅限于結(jié)算用途的同業(yè)往來資金,存放同業(yè)利率無高于人民銀行超額準(zhǔn)備金存款利率現(xiàn)象。
5、利率監(jiān)測管理情況。按上級行要求及時建立了人民幣貸款利率浮動監(jiān)測臺賬及報表,統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)基本準(zhǔn)確。
通過自查,我行利率日常管理工作比較扎實,在利率執(zhí)行過程中沒有發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)現(xiàn)象,能很好地按照上級行要求履行自己地職責(zé),為各項工作地順利開展奠定了基礎(chǔ)。
篇九 上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告1100字
主任、副主任、秘書長,各位委員:
受市政府委托,現(xiàn)在我向市十四屆人大常委會第37次會議,作關(guān)于______年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告,請予審議,并請列席會議的人員提出意見。
一、___年上半年財政收支情況
今年以來,全市財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“為民理財,促進(jìn)發(fā)展,為民服務(wù),促進(jìn)和諧”為宗旨,依法加強(qiáng)征管,有效保障重點,財政運行呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。
收入在全省位次情況:上半年,我市財政收入規(guī)模居全省第6位,增幅居全省第9位,比全省16市平均增幅高3個百分點。地方收入規(guī)模和增幅均居全省第4位。
二、___年上半年預(yù)算執(zhí)行情況
(六)深化財政管理改革。一是推進(jìn)部門預(yù)算管理。6月27日,市本級按照“規(guī)范管理、服務(wù)創(chuàng)新、平穩(wěn)有序”原則,全面啟動2023年部門預(yù)算編制工作。制訂下發(fā)8個預(yù)算編制及管理文件,新增“地方性政府債務(wù)預(yù)算表”、完善“三公”經(jīng)費預(yù)算表、嚴(yán)格公務(wù)用車和“四項資產(chǎn)”預(yù)算審核,提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性、規(guī)范性。二是開展“六清”工作。為緩解市級財政支出壓力,確保全年收支預(yù)算平衡,市本級財政全面開展“清政策、清項目、清資金、清財力、清資產(chǎn)、清債務(wù)”工作,切實增加可用財力。三是推進(jìn)績效考評工作。今年市本級選擇70個項目進(jìn)行績效評價,比上年新增項目30個,涉及財政資金1.7億元。制訂《___年市級預(yù)算支出重點項目績效考評方案》和《重點項目績效考評工作計劃》,完善績效目標(biāo)評價體系,實施項目跟蹤問效,提升財政管理績效。
總體來看,今年上半年我市財政預(yù)算執(zhí)行情況總體較好,財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長,財政保障能力明顯提高。同時,預(yù)算執(zhí)行和財政工作中還存在一些問題,主要是:財政收入雖然平穩(wěn)增長但對部分行業(yè)和重點企業(yè)的依賴性仍然較大,可用財力增長有限,新增剛性支出擴(kuò)圍,財政收支矛盾十分突出,財政績效還需提升,財政改革有待深化,等等這些問題,我們將高度重視,采取針對性措施,加強(qiáng)財政科學(xué)化精細(xì)化管理,不斷提高預(yù)算管理水平。
三、為完成全年預(yù)算任務(wù)而努力
下半年,財政部門將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署,加強(qiáng)財政管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,主動保障積極財政政策的落實,全力服務(wù)我市發(fā)展改革穩(wěn)定大局。
(一)科學(xué)組織財政收入,擴(kuò)大財力規(guī)模。___年,全市財政總收入預(yù)算為156.9億元,增長13%。面對復(fù)雜多變和增長趨緩的經(jīng)濟(jì)形勢,全市財政部門按照“準(zhǔn)確分析、加強(qiáng)征管、科學(xué)調(diào)度”的原則,積極做好征收工作。密切加強(qiáng)與稅務(wù)、金融部門聯(lián)系,圍繞收支目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)度,牢牢把握工作主動權(quán)。完善綜合治稅措施,進(jìn)一步抓好重點稅種、重點企業(yè)和重點行業(yè)的稅收征管。挖掘非稅收入潛力,規(guī)范非稅收入管理,努力實現(xiàn)收入均衡入庫,確保圓滿完成全年收入任務(wù)。
篇十 鎮(zhèn)財政收入和預(yù)算執(zhí)行情況半年總結(jié)報告1650字
鎮(zhèn)財政收入和預(yù)算執(zhí)行情況半年總結(jié)報告
__年上半年,___在___的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持幫助下,緊緊圍繞年度任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步適應(yīng)形勢、調(diào)整方式,拓寬理財思路,積極培植新興財源,想盡千方百計增加財政收入。同時,堅持依法治稅,加強(qiáng)和改進(jìn)稅收征管,全面搞好社會綜合治稅,財政稅收工作取得了顯著成效,實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目—標(biāo)?,F(xiàn)將__年上半年的財政收入和預(yù)算執(zhí)行
情況匯報如下:
一、 預(yù)算收入情況:
__年上半年,___財政一般預(yù)算收入完成__萬元,完成全年任務(wù)目標(biāo)的__%,比去年同期增長__%。其中:國稅收入__萬元,完成全年任務(wù)的__%, 地稅收入__萬元,完成全年任務(wù)的`__%。加上各類專款收入__萬元,__年上半年,___財政收入是__萬元。
二、預(yù)算支出情況:
__年上半年,___財政一般預(yù)算支出__萬元,占全年預(yù)算的__%,具體情況是:
1、一般公務(wù)服務(wù)支出268萬元,主要包括:辦事處機(jī)關(guān)人員的工資,辦事處機(jī)關(guān)日常辦公經(jīng)費,人口與計劃生育支出和地稅所經(jīng)費。
2、公共安全支出支出20萬元,主要是派出所經(jīng)費及聯(lián)防隊員工資。
3、教育支出172萬元,主要是盈園中學(xué)的建設(shè)投入,寒龍山小學(xué)的建設(shè)投入。
4、社會保障支出95萬元,主要包括民政優(yōu)撫,農(nóng)村低保,社會救濟(jì),福利院經(jīng)費、后期工程建設(shè)和前期工程欠款,寄思園投入。
5、醫(yī)療衛(wèi)生支出31萬元,主要是衛(wèi)生院經(jīng)費和新農(nóng)合支出。
6、農(nóng)林水事物支出35萬元,主要是大環(huán)境綠化支出。
7、轉(zhuǎn)移支付支出52萬元,主要用于有線電視補(bǔ)助、村級道路建設(shè)補(bǔ)助、村水利建設(shè)補(bǔ)助、吃水補(bǔ)助。
8、其他支出192萬元,主要是綜合治稅費用。
三、存在的問題
___財政稅收工作雖然實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)要求,但在財政稅收中仍然存在一些困難和問題:一是財源不穩(wěn)。今年以來,由于煤礦一直處于停產(chǎn)狀態(tài),稅源基礎(chǔ)十分薄弱,給財政稅收帶來困難;二是稅種結(jié)構(gòu)不合理。財政稅收不均衡,企業(yè)所得稅基數(shù)較低,增值稅額度較??;地稅收入超額完成任務(wù),國稅欠進(jìn)度;三是稅收質(zhì)量不高,多數(shù)稅收靠綜合治稅,成本較高;四是剛性支出較大。各類項目投入大,工資及遺留問題增支多。這些都給今年的財政收支增加了難度。
四、解決問題的措施
下半年,我們將緊緊圍繞任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)信心,攻堅克難,多措并舉,開拓創(chuàng)新,確保超額完成全年__萬元的任務(wù)目標(biāo)。
一是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加大培植財源力度。按照__向四個方面挖潛力、要發(fā)展的要求,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),鞏固提高現(xiàn)有企業(yè)。充分發(fā)揮得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,通過政策扶持、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、環(huán)境優(yōu)化等措施,積極支持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,提高新興產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻(xiàn)能力。在上半年引進(jìn)__限公司等9家新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,通過借助外力,激活內(nèi)力,啟動民力,力爭全年引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)15家以上。積極圍繞__工業(yè)園區(qū)和__工業(yè)園搞好服務(wù),大力發(fā)展新城經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),為城服務(wù)、靠城致富。大力發(fā)展沿河、沿路經(jīng)濟(jì),鼓勵、吸引、扶持村集體和民間資本大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物流、休閑娛樂等新興服務(wù)業(yè),積極打造中央商務(wù)區(qū)。
積極加大招商引資力度,廣借外力促發(fā)展。在完善落實好招商引資優(yōu)惠和獎勵政策的同時,加快__、__等民營園項目建設(shè)步伐,對占而不建、占多建少的必須盡快收回,對投資強(qiáng)度不夠的,督促其增資擴(kuò)股,確保招商引資取得實實在在的效益。
二是深入開展綜合治稅,加大稅收征管力度。繼續(xù)堅持把增加稅收作為提高財政收入質(zhì)量的關(guān)鍵來抓,穩(wěn)定基礎(chǔ)財源,注重新興財源,狠抓后續(xù)財源,依法加大稅收征管力度。繼續(xù)突出重點稅種、重點行業(yè)、重點企業(yè)抓增收,著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題。建立財政、稅務(wù)、工商、地材等部門參加的聯(lián)席會議制度,定期分析稅源動態(tài),完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系,將大量隱蔽失控的稅源變?yōu)榭煽乜晒艿亩愒础3浞职l(fā)揮綜合治稅機(jī)構(gòu)的作用,完善綜合治稅機(jī)制,配齊配強(qiáng)協(xié)稅人員,劃片包干,責(zé)任到人。著重抓好建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的稅收征管,多方協(xié)調(diào)動態(tài)稅源,切實做好零散稅收、邊緣稅收的征管。充分發(fā)揮建材行業(yè)稅費征收辦公室的作用,加大建材行業(yè)稅費征收力度。對于應(yīng)屬地征收的,切實做到有理有據(jù),應(yīng)收盡收,均衡入庫。
篇十一 禁酒令執(zhí)行情況的自查報告600字
關(guān)于禁酒令執(zhí)行情況的自查報告
根據(jù)上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和《通知》要求,我校高度重視,多措并舉,認(rèn)真落實禁酒令有關(guān)規(guī)定,怎樣落實部隊禁酒令討論。通過嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令,我校無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此項工作,成立了以校長為組長的專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開會議部署有關(guān)工作,并組織全體教職工學(xué)習(xí)《通知》內(nèi)容;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)行中以身作則,嚴(yán)于律己,模范帶頭遵守禁酒令,為全體教職工做出表率。在日常管理中,形成了以校領(lǐng)導(dǎo)班子親自抓,各辦公室負(fù)責(zé)人具體抓,班子成員負(fù)責(zé)監(jiān)督的工作格局。
二、制定措施。在實行禁酒令的過程中,我們主要采取三條措施確?!敖屏睢钡呢瀼芈鋵?。一是全體教職工集體承諾自覺執(zhí)行禁酒令,如做不到則自動辭職。二是制作警示牌。在學(xué)校醒目位置擺放了“禁酒令”警示牌,將禁酒令內(nèi)容在警示牌上標(biāo)注,做到了警鐘長鳴、常抓不懈。三是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。凡是違反“禁酒令”規(guī)定的,不僅嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的.責(zé)任,還將追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。形成了一級管一級,一級抓一級,一級負(fù)責(zé)一級的責(zé)任體系。
三、嚴(yán)格督查。學(xué)校對各辦公室的執(zhí)行情況進(jìn)行了明察暗訪,并將檢查情況及時向上級匯報。通過檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,全體教職工在工作日期間的禁酒意識明顯增強(qiáng),切實維護(hù)了教育行業(yè)的良好形象。
篇十二 企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況調(diào)查報告1950字
為進(jìn)一步了解我市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,市人社局于XX年7月25日至9月25日在__市政府網(wǎng)站民意調(diào)查一欄里以問卷調(diào)查方式開展了最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項調(diào)查,了解最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整對企業(yè)工資增長的影響,以便今后更及時準(zhǔn)確地調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
一、在線調(diào)查的基本情況
1、調(diào)查的對象:本次調(diào)查期間共有179人參與了投票。其中男性占比為75.42%,女性為24.58%。
年齡結(jié)構(gòu)為:18-25歲18人占10.06%;26-35歲72人占40.22%;36-45歲43人占24.02%,46-55歲34人占18.99%,55歲以上12人占6.7%。
學(xué)歷結(jié)構(gòu)為:碩士及以上10人占5.59%;大學(xué)本科37人占20.67%;大學(xué)???2人占29.05%;高中、中?;蚣夹?4人占35.75%;初中及以下16人占8.94%。
用工形式為:勞動合同工157人占87.71%;勞務(wù)派遣工22人占12.29%。
勞動合同類型為:固定期限勞動合同119人占66.48%;無固定期限勞動合同54人占30.17%;以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同6人占3.35%。
所在企業(yè)經(jīng)營類型:制造業(yè)94人占52.51%;批發(fā)零售業(yè)8人占4.47%;居民服務(wù)業(yè)9人占5.03%;建筑業(yè)11人占6.15%;住宿餐飲業(yè)7人占3.91%;交通運輸業(yè)4人占2.23%;房地產(chǎn)業(yè)4人占2.23%;金融業(yè)2人占1.12%;其他40人占22.35%。
月平均收入XX元以下64人占36.36%;XX—3000元60人占34.09%;3000—5000元35人占19.89%,5000元以上17人占9.66%。
2、調(diào)查問卷主要結(jié)果:
企業(yè)是否執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定選擇“是”135人占75.42%,選擇“否”44人占24.58%。
“平均一周的工作時間40小時以內(nèi)的”有72人占40.22%,“40小時以上的”有107人占59.78%。
一周平均休息幾天中選擇“1天”的66人占36.87%,“2天”的77人占43.02%,“其他”的36人占20.11%。
“基本(崗位)工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)相比一樣的”有40人占22.35%,“高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的”95人占53.07%,“低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)”44人占24.58%。
單位是否開展過工資集體協(xié)商并簽訂工資專項集體合同的選擇“是”的32人占17.88%,“否”的103人占57.54%,“不清楚”的44人占24.58%。近三年是否有過被企業(yè)拖欠工資的經(jīng)歷選擇“是”的34人占18.99%,“否”的145人占81.01%。近三年來工資是否有增長選擇“是”的106人占59.22%,“否”的73人占40.78%。覺得最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整對實際收入是否有直接影響,被調(diào)查者選擇“是”的85人占47.49%,選擇“否”的94人占52.51%。
二、調(diào)查問卷所反映的主要情況
1、最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況還是有待提高。從調(diào)查問卷看,有24.58%的調(diào)查對象反應(yīng)企業(yè)還是沒有執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),除去對最低工資標(biāo)準(zhǔn)口徑的理解差異,還有部分企業(yè)沒有將最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。各級人社部門要繼續(xù)加強(qiáng)日常巡查和專項檢查,主動走訪和職工舉報結(jié)合,加大最低工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度。
2、部分企業(yè)將基本工資設(shè)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)?!白畹途€”成一些企業(yè)的“誤導(dǎo)線”。將基本工資設(shè)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)后,可以將各類特殊情況支付工資的情形比如加班費計發(fā)基數(shù)、病假工資、產(chǎn)假工資等約定為基本工資,這樣企業(yè)從中可以降低人工成本。還有一些企業(yè)以計件工資作為外衣,掩蓋了實際工資。一些計件制職工雖然每月有超過最低工資標(biāo)準(zhǔn)的收入,但是付出的勞動卻是遠(yuǎn)超過一天8小時,甚至10到12小時,企業(yè)往往以計件制為借口,拒絕實行最低工資保障制度,拒絕向勞動者支付加班費。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是勞動者8小時內(nèi)提供勞動的最低保障水平,不是實際工資水平,也不是企業(yè)工資指導(dǎo)線和勞動力市場工資指導(dǎo)價,不包含加班費。人社部門將通過行政函告等方式,給企業(yè)工資支付辦法的制定提供指導(dǎo)意見,幫助企業(yè)制定合理合規(guī)發(fā)揮工資激勵作用的支付辦法,對于不按規(guī)定支付加班工資的企業(yè)依法處理。
3、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整對企業(yè)的影響因企而異。不同企業(yè)職工對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的感受度不同,主要表現(xiàn)在企業(yè)工資收入按照市場規(guī)律以及勞動者自身技能的提高而提高的,最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整對企業(yè)并沒有太大影響,而一些企業(yè)一味的壓低勞動力成本,將工資臨界與最低工資標(biāo)準(zhǔn),或者是最低工資加加班工資的支付方式,職工收入增長只能靠多加班來實現(xiàn),那么這類企業(yè)職工對最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的感受度又比較高。因此,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整對企業(yè)的影響,也是根據(jù)企業(yè)自身的工資支付形式、人工成本高低決定的。
4、工資集體協(xié)商覆蓋率仍然較低。從本次調(diào)查看,仍有57.54%的職工選擇了沒有開展工資集體協(xié)商,還有24.58%的職工不清楚,說明工資集體協(xié)商開展情況還有待加強(qiáng)。雖然近年來我市各級各部門為推進(jìn)工資集體協(xié)商開展了一系列活動采取了多種措施,但是工資集體協(xié)商的感受度依然很低,效果不太明顯。拓寬工資集體協(xié)商覆蓋面,提高協(xié)商質(zhì)量,仍將是我們下一步的工作重點。
最低工資是指勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下,其所在單位應(yīng)支付的最低勞動報酬。它包含了獎金,但不包含加班工資和中班、夜班、高溫、低溫、井下有毒有害等特殊工作環(huán)境和條件下的津貼,以及法律和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。有些企業(yè)故意籠統(tǒng)地向職工支付工資報酬,報酬總額看似不低,由于加班時間長,扣除加班費后,實際工資往往低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。因此,各級人社部門下一步將繼續(xù)加大對最低工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的宣傳力度和對用人單位違規(guī)行為的懲處力度。
篇十三 管理制度落實執(zhí)行情況調(diào)研報告3050字
根據(jù)集團(tuán)公司、礦黨委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則,為扎實推進(jìn)活動開展,使學(xué)習(xí)實踐活動真正取得實效,我們圍繞我礦管理制度落實執(zhí)行情況,深入基層進(jìn)行了調(diào)研,認(rèn)真分析管理制度在執(zhí)行過程中存在的問題,提出修訂、完善我礦管理制度建議,使之更符合科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求,更好地促進(jìn)企業(yè)管理上臺階,打造本質(zhì)安全、文明和諧礦山?,F(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報:
一、我礦管理制度建設(shè)狀況
1、我礦自78年建以來,通過幾代領(lǐng)導(dǎo)的努力,形成比較完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度,特別是在89年企業(yè)開展的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)活動,形成了一套《企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)》叢書,在管理制度、崗位工作內(nèi)容和要求、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等進(jìn)行了總結(jié)歸納,內(nèi)容涵蓋了企業(yè)管理工作中眾多方面,為企業(yè)管理、班組升級起到了積極促進(jìn)作用,管理工作有章可循。
2、90年代未,隨著我礦深入開展勞動、人事、工資“三項制度”改革,管理制度有了新的發(fā)展,新的管理理念的創(chuàng)新,推進(jìn)了企業(yè)制度的更新,《銅坑礦全員全額浮動工資發(fā)放暫行辦法》、《關(guān)于推行礦務(wù)公開、民主監(jiān)督制度的實施辦法》《銅坑礦采購管理辦法(試行)》等,以企業(yè)內(nèi)部“工資二次分配”管理制度____一系列新的管理制度的相繼形成,勞動、人事、工資“三項制度”得以創(chuàng)新發(fā)展,職工勞動的思想觀念、價值觀念發(fā)生變化,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益上了新的臺階。
3、目前,以創(chuàng)建一流礦山,打造本質(zhì)安全和文明和諧型企業(yè)為主題的礦山制度建設(shè)如火如荼開展,在繼承和發(fā)展我礦管理制度下,相繼出制訂和完善《銅坑礦中層領(lǐng)導(dǎo)班干部辭職辦法》、《銅坑礦人事選拔任免辦法》、《銅坑礦固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《銅坑礦職工帶薪休假規(guī)定》、《銅坑礦礦外獲獎嘉獎規(guī)定》、《反偷礦,保護(hù)礦產(chǎn)資源管理規(guī)定》、內(nèi)部《財務(wù)管理制度》、《關(guān)于服務(wù)性車輛集中管理調(diào)配使用》、《車輛使用、加油、維修管理規(guī)定》、《大廠賓館住宿、接待管理規(guī)定》、《井下溜礦設(shè)施設(shè)計、使用、維護(hù)管理規(guī)定》、《銅坑礦關(guān)于規(guī)范井下風(fēng)水電線路有關(guān)規(guī)定》、《華錫集團(tuán)銅坑礦事故應(yīng)急處置工作預(yù)案》、《安全確認(rèn)管理規(guī)定》等規(guī)章制度。11年集中人力對我礦現(xiàn)行管理制度進(jìn)行總結(jié)、修訂匯編,形成了《銅坑礦管理制度匯編》一書,較為系統(tǒng)、完整歸納了我礦現(xiàn)行管理制度。
我礦的管理制度在三十年的探索、創(chuàng)新和完善中,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起到了積極的促進(jìn)作用,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模由年供礦量幾十萬噸發(fā)展到如今達(dá)二百多萬噸,錫、鋅、鉛等多種金屬產(chǎn)量名列廣西眾多企業(yè)前茅,成為廣西有色金屬的支柱。
二、存在的問題及分析
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。創(chuàng)建一流礦山,打造本質(zhì)安全、文明和諧型企業(yè),新的奮斗目標(biāo),需要不斷創(chuàng)新和豐富企業(yè)管理制度,然而,每項制度的制定都有其特定的歷史局限性,從調(diào)研情況來看,我礦現(xiàn)行管理制度在制定、落實、執(zhí)行等方面仍存在與科學(xué)發(fā)展觀不相符的問題:
(一)管理制度未能深入人心。
1、推行、學(xué)習(xí)、宣傳力度不夠。管理制度存在“掛在墻上、停留在文件上”。文件下發(fā)了事,各科室部門和工區(qū)很少或基本沒有對所下發(fā)的制度組織學(xué)習(xí),特別是工區(qū)(車間)職工三班作業(yè),更是難得參加學(xué)習(xí)。職工對礦制定的管理制度知之甚少,大部分職工對管理制度不懂,有的只是大概聽說,基本無人能敘述一項管理規(guī)定主要內(nèi)容。
2、一些職工和部分中層管理人員對所從事的崗位工作職責(zé)、管理制度也不清楚。在實際工作中,未能按照制度要求,按程序、有步驟對照執(zhí)行。
3、以往文件均以紙張紅頭文件的形式下發(fā),每個單位一份。當(dāng)年文件還可見掛墻上,隔年文件大部分科室和生產(chǎn)單位均收藏。相隔年分更長點的文件,由于各種原因,基本上難以找見。文件都難找,更談不上學(xué)習(xí)了。
4、新招職工和內(nèi)部流動職工的崗前培訓(xùn)不夠。只有崗前“三級安全教育”,缺乏對崗位職責(zé)和相應(yīng)的管理制度的培訓(xùn)考核。
(二)部分管理制度條款難以執(zhí)行。
通過對管理制度執(zhí)行情況調(diào)研,發(fā)現(xiàn)部分管理制度某些條款制定相對苛刻,難以做到。如《反偷礦,保護(hù)礦資源管理規(guī)定》中,部分條款在實際落實執(zhí)行中,因?qū)嶋H工作紛繁復(fù)雜,目前管理狀況確實難以達(dá)到規(guī)定要求,另外,有些條款處罰、處理也過重,難以執(zhí)行。
(三)內(nèi)容重疊交叉,管理標(biāo)準(zhǔn)不一。
由于管理制度的編制中個人水平問題,各職能分管部門各自制定,且在不斷充實完善,加之不同時期各部門或行業(yè)要求有所不同,各管理制度有相應(yīng)的規(guī)定,存在內(nèi)容交叉、管理規(guī)定不統(tǒng)一現(xiàn)象。如《物資采購管理辦法》與各倉庫工作職責(zé)、管理制度的交叉;《財務(wù)管理制度》與《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》內(nèi)容的重疊,管理制度與年度經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)之間不一等。重疊交叉,標(biāo)準(zhǔn)不一,不利于管理制度的執(zhí)行。(四)有針性的對管理制度跟蹤、檢查、監(jiān)督力度不夠。
11年在進(jìn)行制度匯編的同時,把管理制度分類分部門進(jìn)行督促執(zhí)行和考核。但從實際效果來看,相當(dāng)部分職能部門敷衍了事,怕得罪人。
(五)部分管理工作未制定出管理制度。
隨著生產(chǎn)不斷向前發(fā)展,對管理制度相應(yīng)的提出了新要求。如加強(qiáng)物流管理,降低生產(chǎn)成本,對物資可循環(huán)利方面,我們還沒形成相應(yīng)的管理制度,只是在某些會議和場合提出要求。另外,隨著網(wǎng)絡(luò)信息化管理在我礦生產(chǎn)監(jiān)控、地壓監(jiān)測、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、辦公等諸多方面的廣泛運用,網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、信息采集處理、數(shù)據(jù)安全、流程管理等方面,也急需制定相應(yīng)的管理制度。
三、思考與改進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面深入落實和實踐科學(xué)發(fā)展觀,在制度建設(shè)上就是要體現(xiàn)以人為本的宗旨,切合實際,使廣大職工好理解、能接受、自覺執(zhí)行。通過調(diào)研,對我礦管理制度提出如下改進(jìn)建議:
(一)加強(qiáng)管理制度的宣傳和學(xué)習(xí)工作。
1、熟知管理制度才能遵守管理制度。加強(qiáng)制度宣傳和學(xué)習(xí),除了工區(qū)(車間)每周一次集中的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)外,一是應(yīng)充分發(fā)揮我礦內(nèi)部局域網(wǎng)優(yōu)勢,把制度送上網(wǎng),讓各單位有針對性、靈活地選擇學(xué)習(xí)。二是配合我礦構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動,形成管理制度學(xué)習(xí)激勵考核機(jī)制。各單位每年組織一次崗位職責(zé)和相應(yīng)管理制度的應(yīng)知應(yīng)會考試,把對制度熟知程度和違章違紀(jì)作為下年度工資點值(晉升)的評定內(nèi)容。把熟知管理制度遵章守紀(jì)與學(xué)歷、職稱、技能水平同等看待,打造不但懂專業(yè)技術(shù),更是遵章守紀(jì),盡職盡責(zé)的新型員工隊伍。
2、每年開展一次中層領(lǐng)導(dǎo)落實執(zhí)行管理制度述職制度。各單位針對自身管理職責(zé)和范圍,在落實執(zhí)行相應(yīng)的管理制度上進(jìn)行匯報,通過制度述職,考核中層領(lǐng)導(dǎo)管理上的執(zhí)行力。
(二)以人為本,制定和落實管理制度。
1、完善管理制度中存在的不切實際條款和過于苛刻內(nèi)容。⑴召開黨政聯(lián)席會,對反映較為強(qiáng)烈的管理制度重新進(jìn)行修訂。⑵今后在制定企業(yè)內(nèi)部管理制度過程中,必須廣泛聽取職工群眾意見,每項管理制度制定都須經(jīng)礦職代會主席團(tuán)會議討論通過,并以網(wǎng)絡(luò)、公告宣傳欄、專題調(diào)研等多種形式組織學(xué)習(xí)廣泛征求干部職工意見。⑶管理制度須經(jīng)一年試行,然后進(jìn)行修訂,才能最終形成。
2、嚴(yán)格管理制度考核。違章違紀(jì)人員考核處理,均應(yīng)對照管理制度的具體內(nèi)容和條款,有事實有依據(jù)處理,避免人為主觀臆斷。
(三)與時俱進(jìn),創(chuàng)新和完善管理制。
創(chuàng)新永無止境,實踐也無止境。管理制度也需在實踐中不斷補(bǔ)充和完善。
1、在我礦目前《管理制度匯編》基礎(chǔ)上,以后每年年未召開一次黨政工聯(lián)席會議,專題討論管理制度在落實執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題并進(jìn)行修訂和完善。在保持制度的嚴(yán)肅性和相對穩(wěn)定性的同時,三至五年重新進(jìn)行大的修訂工作,盡可能減少文件的下發(fā)。
2、新增《可循環(huán)利用物資管理制度》、《計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理制度》。
篇十四 2023年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政總預(yù)算草案報告4200字
2023年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2023年財政總預(yù)算草案報告
各位代表:
我受區(qū)政府的委托,向大會報告我區(qū)2023年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年本級財政總預(yù)算草案,請予以審議。
一、2023年財政預(yù)算執(zhí)行情況
2023年在工委(區(qū)委)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對國際金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)運行帶來的持續(xù)
沖擊,全區(qū)上下齊心協(xié)力、克難求進(jìn),認(rèn)真貫徹落實中央和省、市為應(yīng)對危機(jī)出臺的一系列“保增長、促發(fā)展”重大舉措,努力化解金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響,全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。在嚴(yán)峻的形勢下,區(qū)財稅工作緊緊圍繞全區(qū)的總體工作思路和要求,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和積極的財政政策,依法加強(qiáng)收入監(jiān)管,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)深化公共財政體制改革,較好地完成區(qū)九屆人大二次會議通過的財政預(yù)算目標(biāo),財政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。
(一)全區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行情況 按現(xiàn)行財政體制結(jié)算,完成上述地方一般預(yù)算收入后,預(yù)計全區(qū)一般預(yù)算財力為347963萬元(含上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余16503萬元及上級指標(biāo)補(bǔ)助25231萬元等)。另財政部代理發(fā)行的2023年地方政府債券,經(jīng)市政府批準(zhǔn)我區(qū)的額度為5000萬元,相應(yīng)增加2023年的可用財力,以及調(diào)入資金1738萬元(主要是預(yù)算單位歸還以前年度專項結(jié)余),全區(qū)一般預(yù)算財力為354701萬元?;痤A(yù)算財力291874萬元(含上年結(jié)轉(zhuǎn)7611萬元及上級指標(biāo)補(bǔ)助5448萬元)。 (二)區(qū)本級財政預(yù)算執(zhí)行情況 區(qū)九屆人大二次會議確定的2023年區(qū)本級財政一般支出預(yù)算160000萬元,區(qū)九屆人大常委會第十五次會議調(diào)整后區(qū)本級財政一般支出預(yù)算168000萬元,加上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及上級指標(biāo)補(bǔ)助等區(qū)本級一般支出預(yù)算為204650萬元。調(diào)整后基金支出預(yù)算148454萬元,加上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和上級指標(biāo)補(bǔ)助等,調(diào)整后區(qū)本級基金支出預(yù)算為188296萬元。執(zhí)行結(jié)果,區(qū)本級一般預(yù)算支出196592萬元(含補(bǔ)助下級支出),完成年度預(yù)算的96.1%,同比增5.8%?;鹬С鰹?74300萬元,完成年度預(yù)算的92.6%,同比增長31.7%。
區(qū)本級財政支出的主要項目為:污染防治項目一次性補(bǔ)助2380萬元因素,09年無此項目;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出52710萬元(其中含地方債支出3994萬元),完成年度預(yù)算的98.1%,增長78.2%;農(nóng)林水事務(wù)支出8419萬元,完成年度預(yù)算的98%,下降36.2%,主要是由于08年有市補(bǔ)助環(huán)太湖生態(tài)林建設(shè)專項資金1120萬,09年無此項目;交通運輸支出1268萬元,完成年度預(yù)算的100%,增長14.4%;采掘電力信息等事務(wù)支出7538萬元,完成年度預(yù)算的81.6%,下降64.7%,主要是09年財政貼息列支渠道改變,減少了該科目的支出;糧油物資儲備及金融監(jiān)管等事務(wù)支出2974萬元,完成年度預(yù)算的90%,增長248.6%;其他支出3532萬元,完成
年度預(yù)算的100%,下降31.5%。
(三)區(qū)本級財力平衡情況 基金預(yù)算財力188296萬元,支出174300萬元,結(jié)余13996萬元為未完工項目結(jié)轉(zhuǎn)。 二、2023年本級財政總預(yù)算草案
2023年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是我區(qū)加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級在更高平臺上謀求新跨越的關(guān)鍵之年,加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級和爭先進(jìn)位對財政工作提出了新要求。一方面我們 要看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有利因素。國家將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,工委(區(qū)委)提出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了新的機(jī)遇,對全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響,也為財政持續(xù)增收拓展了空間。另一方面財政收支矛盾依然存在。如區(qū)域經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的態(tài)勢,但是經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不牢固,財政增收壓力較大;增值稅轉(zhuǎn)型、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政策調(diào)整等因素也會對一般預(yù)算收入的增收帶來不利影響;落實積極的財政政策,轉(zhuǎn)型升級、拉動內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、生態(tài)環(huán)保、收入分配制度改革等都需要政府的剛性投入,支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間越來越小。 2023年財政預(yù)算編制原則。保障重點原則。在保證機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)必要支出的基礎(chǔ)上,按項目輕重緩急,有保有壓、有進(jìn)有退,優(yōu)先確保重點工程、實事項目的資金需要,從嚴(yán)控制一般性項目支出和行政開支、公用經(jīng)費,將更多的資源向招商、科技、開發(fā)建設(shè)一線傾斜。優(yōu)化支出原則。按照公共財政和市場經(jīng)濟(jì)要求,嚴(yán)格財政支出范圍,加強(qiáng)自主創(chuàng)新、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大城鄉(xiāng)一體化、社會保障、公共事業(yè)的投入,支持各項改革和和諧社會建設(shè)。綜合預(yù)算原則。綜合安排預(yù)算內(nèi)外資金,對政府稅收收入和非稅收入實行統(tǒng)一編制預(yù)算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排,統(tǒng)籌用好上級各類補(bǔ)助資金和部門預(yù)算結(jié)余資金。收支平衡原則。預(yù)算編制要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會水平相適應(yīng),做到量入為出、量財辦事,既要考慮實際需要,又要考慮財力可能,確保預(yù)算收支平衡。注重績效原則。完善預(yù)算制度,提高科學(xué)聚財、理財水平,財政預(yù)算管理與財政各項改革相銜接,對項目執(zhí)行過程和完成情況實行跟蹤問效。
(一)全區(qū)財政收支預(yù)算草案 (二)區(qū)本級財政預(yù)算收支草案
1、區(qū)本級財政收入預(yù)算草案 本級地方一般預(yù)算收入的主要項目:
增值稅(25%)部分70900萬元,增長12%;
各類所得稅(40%部分)68000萬元,增長22%;
其他地方稅收57700萬元,增長9%;
財政性收入43900萬元,下降2%(主要是2023年收入中有一次性入庫因素)。37%。
本級基金收入的主要項目:
地方教育附加收入2100萬元,下降17%;
城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加收入3000萬元,下降3%; 2、區(qū)本級財政支出預(yù)算草案 本級財政一般支出預(yù)算的主要項目:
一般公共服務(wù)支出29728萬元,下降0.9%;
國防支出294萬元,增長1.4%;
公共安全支出8561萬元,增長10.9%; 科學(xué)技術(shù)支出16827萬元,增長16.2%;
文化體育與傳媒支出697萬元,增長47%;
社會保障和就業(yè)支出28030萬元,增長6.7%;
醫(yī)療衛(wèi)生支出7436萬元,增長33.6%;
環(huán)境保護(hù)支出2245萬元,增長57.4%;
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出21041萬元,下降47%;
農(nóng)林水事務(wù)支出8927萬元,增長3.8%; 資源勘探電力信息等事務(wù)支出7902萬元,增長167.9%;
商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出3280萬元(今年新增科目);
國土資源氣象等事務(wù)支出1509萬元,增長58.8%; 糧油物資儲備管理事務(wù)支出50萬元,下降28.6%;
其他支出1273萬元,下降9%;
預(yù)備費7500萬元,增長50%。 本級基金支出預(yù)算的主要項目:
教育基金支出1850萬元,下降39.7%;
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)基金支出110600萬元,增長156%,主要是國有土地使用權(quán)出讓金支出。
3、區(qū)本級財政收支平衡預(yù)算草案
按現(xiàn)行財政體制本級財政實現(xiàn)預(yù)算后,當(dāng)年可用一般預(yù)算財力為167000萬元,本級財政一般預(yù)算支出167000萬元,當(dāng)年實現(xiàn)收支平衡。 (三)完成2023年度財政預(yù)算的主要措施:
1、切實加強(qiáng)收入組織,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。一是加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)和財稅收入形勢的分析研究。對經(jīng)濟(jì)財政發(fā)展形勢的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握,是做好當(dāng)前財政工作的前提和基礎(chǔ),我們要及時掌握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)運行基本情況,加強(qiáng)各種財稅政策的調(diào)研和分析,采取切實措施盡量彌補(bǔ)政策性減收因素的影響。二是落實收入目標(biāo)責(zé)任制。將全年收入目標(biāo)指標(biāo)分解到各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū),分解到國稅、地稅、財政各征收部門,繼續(xù)實行目標(biāo)管理責(zé)任制考核,建立并完善收入增長激勵機(jī)制,充分調(diào)動各地、各部門組織收入的積極性。進(jìn)一步落實區(qū)財稅例會、鎮(zhèn)(街道)財政例會制度,認(rèn)真解決征收過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。三是認(rèn)真貫徹“依法征收、應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,強(qiáng)化對重點稅源企業(yè)的收入分析,努力挖掘稅收增長潛力,進(jìn)一步規(guī)范稅收征管秩序,不斷提高征管效率和質(zhì)量,優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)。四是嚴(yán)格非稅收入管理,積極運用非稅收入網(wǎng)上征繳系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的管理,建立各執(zhí)收單位使用非稅收入票據(jù)的動態(tài)管理系統(tǒng)。加大國有資產(chǎn)收益、資產(chǎn)使用處置收入等收繳管理力度,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收。五是進(jìn)一步加強(qiáng)各項基金收入管理,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行土地收支管理規(guī)定,強(qiáng)化社會保險基金征繳,保障各項基金平穩(wěn)運行。 3、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),注重改善民生問題。一是完善區(qū)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度,確保農(nóng)保參保率及老年農(nóng)民待遇享受率達(dá)到100%;完善城鄉(xiāng)一體的區(qū)基本醫(yī)療保險制度,區(qū)醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)由320元提高至400元,醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)最高比例提高到60%;擴(kuò)大區(qū)醫(yī)保基金支出范圍,參保人員的生育醫(yī)療費用納入?yún)^(qū)醫(yī)保基金支付范圍,確保區(qū)醫(yī)保參保率達(dá)到
99%以上。二是進(jìn)一步貫徹落實各項就業(yè)和再就業(yè)政策,建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金,支持實施“助企業(yè)、促就業(yè)”特別培訓(xùn)計劃,落實對失地失業(yè)人員免費職業(yè)技能培訓(xùn)資金。三是繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入。安排資金用于農(nóng)村橋梁、道路、自來水工程、公廁等建設(shè),實施優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建獎勵,繼續(xù)實行農(nóng)業(yè)保險,落實各項惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,及時將糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、柴油補(bǔ)貼等資金發(fā)放到農(nóng)民手中。四是全面實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革相關(guān)政策,落實資金支持中小學(xué)校校舍安全改造工程,支持橫塘中學(xué)南片初中、楓橋中心小學(xué)移地新建、塔園路幼兒園等工程建設(shè)。五是保障城鄉(xiāng)公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投入,健全衛(wèi)生服務(wù)體系,落實資金保證“9項免費公共衛(wèi)生服務(wù)項目”的實施,支持社區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)貿(mào)市場改造、公共發(fā)展新三年計劃、公共環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。六是努力擴(kuò)大消費需求,繼續(xù)做好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)、汽車家電以舊換新的補(bǔ)貼工作,加大對補(bǔ)貼資金的審核力度,優(yōu)化工作流程,加快審核兌付效率,保證財政補(bǔ)貼資金的安全及時兌付。 5、加強(qiáng)財政監(jiān)督,提升財政管理水平。一是堅持依法行政。認(rèn)真貫徹落實《預(yù)算法》等法律法規(guī),自覺接受人大、政協(xié)、審計和社會公眾的監(jiān)督,不斷提高依法理財、為民理財?shù)呢?zé)任意識。二是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,不隨意追加支出預(yù)算。牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),堅決反對鋪張浪費。從嚴(yán)從緊控制公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費、公務(wù)招待費用、出國經(jīng)費等一般性支出。三是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財政監(jiān)督。建立健全覆蓋財政運行全過程的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)督與管理的進(jìn)一步融合。強(qiáng)化對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生資金以及會計信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查。四是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。加大對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理力度,強(qiáng)化各類國有資產(chǎn)使用、處置收入等管理,加強(qiáng)對閑置資產(chǎn)的統(tǒng)籌利用,逐步實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的模式。五是狠抓基礎(chǔ)管理工作。進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)運作程序,保證財政資金安全,努力提高財政服務(wù)質(zhì)量和效率,提升財政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。
各位代表,新的一年財稅工作任務(wù)十分艱巨。區(qū)財稅部門要在工委(區(qū)委)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實,克難奮進(jìn),扎實工作,努力完成2023年的財政預(yù)算任務(wù),為大力發(fā)展科技創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面再作貢獻(xiàn)!
篇十五 關(guān)于建筑安裝企業(yè)所得稅征管政策執(zhí)行情況的調(diào)查報告3950字
國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司:
建筑安裝業(yè)具有流動性強(qiáng)、工程周期長、成本費用核算復(fù)雜、難以真實準(zhǔn)確反映利潤等特點,且建筑安裝工程實行項目管理,公司簽訂合同,項目經(jīng)理承包,以項目經(jīng)理部為單位,單獨核算、自負(fù)盈虧,向公司上交管理費后,經(jīng)營成果歸項目經(jīng)理所有。加之大部分企業(yè)帳務(wù)不健全,給稅收征管工作帶來了新的課題。2010第一季度,我們以“建筑安裝業(yè)稅收征收管理在全市的執(zhí)行情況”為課題,組織人員在上饒市進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、征管現(xiàn)狀
XX年年該市共有企業(yè)征管總戶數(shù)為685戶,征收所得稅額為5817萬元,其中:跨省、市(地)外來經(jīng)營戶在本地納稅的戶數(shù)為231戶,征收所得稅額為67萬元;外出經(jīng)營戶回本地納稅的戶數(shù)為95戶,征收所得稅1036萬元。
近年來,全市各級地稅機(jī)關(guān)把加強(qiáng)對建筑安裝企業(yè)稅收征管作為稅收收入的重要增長點,采取各種有效措施加強(qiáng)對建筑安裝業(yè)企業(yè)所得稅的征收管理。上饒市地稅局在深入調(diào)查基礎(chǔ)上,分析總結(jié)建筑安裝業(yè)市場的特殊運行規(guī)律,結(jié)合自身征管實際,制定了《上饒市建筑安裝業(yè)稅收征收管理辦法》,對建筑安裝企業(yè)所得稅征收方式實行按施工項目進(jìn)行戶籍管理、稅收管理員負(fù)責(zé)、稅政把關(guān)、全程監(jiān)控、分級認(rèn)定、分級年鑒、以票控稅的管理辦法。一是建好臺帳,管好稅基。首先做好納稅人各種基礎(chǔ)信息資料的采集和分類管理,加強(qiáng)對各種信息數(shù)據(jù)的評析和納稅評估;其次,在總局和省局要求建立12個臺帳的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實際,建立了《企業(yè)所得稅控管臺帳》、《建筑安裝企業(yè)分戶征收臺帳》、等管理臺帳,對稅源實行動態(tài)跟蹤和監(jiān)控;二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)、源泉控管。與國土、房管、城建、發(fā)改委等部分保持溝通與聯(lián)系,隨時掌握最新情況,摸清稅源底數(shù),防止了稅款流失。與國稅稅政部門建立了聯(lián)系制度。在落實國家稅收政策,統(tǒng)一稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)征管范圍等方面起到了一定作用。三是完善制度,強(qiáng)化征管。規(guī)范建筑安裝企業(yè)所得稅征收方式,明確了征收方式鑒定和年檢辦法;加強(qiáng)外來建安企業(yè)的管理。強(qiáng)化報驗登記手續(xù),明確納稅地點,統(tǒng)一稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)內(nèi)查外調(diào)。四是雙向監(jiān)控,以票控稅。制定了《上饒市地方稅務(wù)局建筑安裝業(yè)發(fā)票管理辦法》,明確規(guī)定建筑房地產(chǎn)企業(yè)專用發(fā)票一律由地稅機(jī)關(guān)代開,建設(shè)單位向建筑安裝納稅人支付工程結(jié)算價款時,必須要求納稅人到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具建筑業(yè)專用發(fā)票,稅務(wù)機(jī)關(guān)按發(fā)票上開具的工程價款金額征收稅款。
二、當(dāng)前建筑安裝企業(yè)所得稅在稅收征管中存在的主要問題
(一)業(yè)主索票意識薄弱,納稅人稅法意識不強(qiáng)。部分建設(shè)單位業(yè)主,特別是行政事業(yè)單位,主要表現(xiàn)在市鎮(zhèn)工程上,業(yè)主索票意識淡薄,工程結(jié)算大都使用財政收據(jù)或自印收款收據(jù),不向承建施工企業(yè)索要建筑業(yè)發(fā)票;部分中小企業(yè),特別是所得稅實行核定征收的企業(yè),采取“單包”或自建房產(chǎn)的,不要票的現(xiàn)象在不少企業(yè)存在。另一方面,施工單位納稅意識不強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下,千方百計鉆稅收空子,鉆征收管理空子,故意不開票,拖延開票,項目漏申報,收入不入帳、少入帳,偷逃稅款。
(二)企業(yè)會計信息嚴(yán)重失真,納稅申報不真實。企業(yè)報送稅務(wù)機(jī)關(guān)的會計報表數(shù)據(jù)不真實,資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)的工程完工程度可靠性較低:如為招投標(biāo)需要、完成利潤目標(biāo)、承包指標(biāo)、更充分地享受稅收優(yōu)惠、便于籌資等目的,營業(yè)收入不按規(guī)定結(jié)算,或延遲結(jié)轉(zhuǎn),或提早估價確認(rèn);向下屬非獨立核算工程隊、無資質(zhì)等級證書企業(yè)、分包轉(zhuǎn)包單位、掛靠企業(yè)收取的管理費,不按規(guī)定確認(rèn)、申報營業(yè)收入;企業(yè)成本核算混亂,為掛靠單位“以票換票”開票時,掛靠單位提供的各種材料發(fā)票嚴(yán)重失實,與工程項目實際嚴(yán)重不配比;為多個建筑工程項目支出的管理費用、財務(wù)費用等,不能分?jǐn)偟矫總€建設(shè)項目,完工工程結(jié)轉(zhuǎn)成本、費用時,費用分割不清;假發(fā)票、收據(jù)、白條列支費用大量存在,如一些機(jī)械租賃費、臨時用工支出等,人為操縱損益,控制報表有關(guān)數(shù)據(jù),使得會計報表數(shù)據(jù)來源嚴(yán)重失實,企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)率和總體稅收負(fù)擔(dān)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他行業(yè)納稅人。
(三)建設(shè)項目控管難度大,工程分包、轉(zhuǎn)包不規(guī)范。稅務(wù)機(jī)關(guān)對建設(shè)工程項目立項、中標(biāo)情況不明,工程開工、進(jìn)度情況難以掌握,特別是對外地工程,難以確定工程進(jìn)度、完工結(jié)算情況,被動地接受納稅人自行申報,建設(shè)工程項目稅源控管主動性不強(qiáng)。工程分包、轉(zhuǎn)包不規(guī)范,一項工程多次分包、轉(zhuǎn)包,分包、轉(zhuǎn)包情況不向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告、備案;分包、轉(zhuǎn)包合同簽訂、保管不齊全,分包、轉(zhuǎn)包工程完工結(jié)算無合法票據(jù),企業(yè)往往以預(yù)付帳款結(jié)轉(zhuǎn)分包、轉(zhuǎn)包工程成本,使得成本核算極不規(guī)范。
(四)發(fā)票使用不規(guī)范,以票控稅效果不明顯。憑票收款、憑票付款的規(guī)定未能完全落實到位,以各類收據(jù)收取工程款項的現(xiàn)象時有發(fā)生,發(fā)票開具、接受的不規(guī)范直接導(dǎo)致了稅收的流失?,F(xiàn)實經(jīng)濟(jì)活動中,明明是按進(jìn)度結(jié)算的工程款,承建方卻開具“預(yù)收工程款”的收款收據(jù);明明應(yīng)該“料、工、費”合并計征稅款,納稅人卻只就施工費開一張建筑發(fā)票入賬,建筑材料部分以商業(yè)銷售票代替;明明是甲地的工程項目,承建單位卻用乙地開具的發(fā)票也能一樣結(jié)算;工程承包人為降低工程造價,購進(jìn)建筑材料時,為壓低材料進(jìn)價,往往以不要發(fā)票為前提。
(五)日常稅源監(jiān)控缺位,日常評估稽核不到位。部分工程項目,特別是地處各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程項目,規(guī)劃立項手續(xù)不全,無法到規(guī)劃、建設(shè)等部門取得信息,建設(shè)工程項目稅源監(jiān)控缺位;另外,由于建筑施工單位,一般都以建設(shè)項目單獨建帳核算,部分帳冊隨同有關(guān)財務(wù)人員駐扎在施工工地,一些外地工程項目納稅評估實地稽核難以開展,即使進(jìn)行評估稽核,質(zhì)量也不高;施工企業(yè)自身沒有工程隊,到外地施工,雇傭臨工的勞務(wù)費用,不到稅務(wù)機(jī)關(guān)開具勞務(wù)發(fā)票,大都列一張臨工工資單,白條入帳,列支隨意性較大。
(六)外出經(jīng)營管理不規(guī)范,異地施工稅收管理缺位。建筑安裝企業(yè)大都異地承包施工,新征管法和《江西省地方稅務(wù)局外出經(jīng)營地方稅收管理辦法》都規(guī)定了外出施工業(yè)戶的報驗、登記和按期申報制度,但建安企業(yè)施工時真正能辦理的卻寥寥無幾,等工程決算后再開票繳稅的情況似乎約定俗成,異地經(jīng)營戶的登記、報驗、申報制度缺乏體制保證。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過工商信息交換得到本地固定經(jīng)營業(yè)戶的有關(guān)登記信息,但對異地經(jīng)營情況只能靠納稅人自覺辦理報驗登記、申報,稅務(wù)部門異地的實地核查又難以操作,外地工程項目漏征漏管情形時有發(fā)生。對納稅人外來施工,如果經(jīng)營活動在沒有稅收監(jiān)控的情況下結(jié)束了,納稅人欠稅、偷稅很可能就再也無法追回了。
(七)現(xiàn)行建筑安裝企業(yè)外出經(jīng)營企業(yè)所得稅納稅地點的規(guī)定不合理。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、對外出從事建筑業(yè)的納稅人稅收管理政策存在缺陷。根據(jù)《稅收征管法實施細(xì)則》第二十一條規(guī)定:“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣(市)臨時從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證副本和所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)填開的《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》,向營業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報驗登記,接受稅務(wù)管理。從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人外出經(jīng)營,在同一地累計超過180天的,應(yīng)當(dāng)在營業(yè)地辦理稅務(wù)登記手續(xù)。”這一規(guī)定賦予了稅務(wù)機(jī)關(guān)對外來從事工程項目施工的納稅人的稅收管轄權(quán),但國家稅務(wù)總局國稅函[1995]227號文件規(guī)定:“建安企業(yè)到本縣(區(qū))外施工的,可憑《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》回機(jī)構(gòu)所在地繳納企業(yè)所得稅,否則將由經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)就地征收企業(yè)所得稅。”這樣,僅憑《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》(以下簡稱《外管證》),外出經(jīng)營建安企業(yè)所得稅就可脫離經(jīng)營地的管轄,但事實上形成了建安企業(yè)管轄權(quán)的雙主體,即流轉(zhuǎn)稅由施工地主管地稅機(jī)關(guān)管轄,所得稅由機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)(包括國稅和地稅)管轄。施工項目與稅收管轄權(quán)的分離,各地管理方式和政策執(zhí)行口徑的不同,必然導(dǎo)致執(zhí)行稅收政策的偏差,稅負(fù)不公也就在所難免。這也就給了納稅人選擇企業(yè)所得稅納稅地點的空間。
2、信息交流渠道不暢通。目前,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)都是你敲你的鑼、我打我的鼓,各自為陣,沒有建立信息溝通、工作協(xié)調(diào)的有效渠道。不要說國稅與地稅之間,就是全省地稅系統(tǒng)內(nèi)各設(shè)區(qū)市及各市、縣、區(qū)局之間,甚至同城各局之間都未能實現(xiàn)建筑項目施工信息交換和比對,主管地稅機(jī)關(guān)根本無法切實了解外出經(jīng)營建安企業(yè)的異地施工的真實情況,不能有效控管外出建安企業(yè)的納稅情況,這也為外出建安企業(yè)提供了偷逃稅的機(jī)會?!督魇〉胤蕉悇?wù)局外出經(jīng)營地方稅收管理辦法》規(guī)定,建安企業(yè)外出施工項目結(jié)束后,項目施工地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在《外管證》上簽注開具發(fā)票金額、號碼或出具《開具發(fā)票清單》(內(nèi)容包括項目名稱、開票時間、金額、發(fā)票號碼等),企業(yè)據(jù)以回機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理繳銷手續(xù)。企業(yè)機(jī)構(gòu)所在地主管地稅機(jī)關(guān)對建安企業(yè)在異地施工項目結(jié)束后,應(yīng)對《外管證》上簽注的金額或《開具發(fā)票清單》的金額與企業(yè)的核算情況進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)異地施工項目收入未并入核算的,應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定予以處罰。這個規(guī)定如能切實執(zhí)行,對規(guī)范管理外出經(jīng)營的建安企業(yè)可以起到一定作用。但是,從實際情況來看,由于各地并沒有認(rèn)真落實做好信息傳遞,一些管理不規(guī)范的建安企業(yè)在外地承攬工程時,干脆不辦理《外管證》,那么機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)就很難掌握其在外地的實際經(jīng)營情況,而他們也很少主動到經(jīng)營所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)去辦理報驗登記、接受正常管理,使得這一部分企業(yè)游離于稅務(wù)“監(jiān)管”之外。
3、對外出施工建安企業(yè)使用《外管證》的管理上存在漏洞。為加強(qiáng)外出經(jīng)營納稅人的稅收管理,區(qū)別固定業(yè)戶和臨時經(jīng)營,稅務(wù)機(jī)關(guān)自八十年代開始就一直使用《外管證》。由于使用《外管證》,有利于本地企業(yè)和本地稅收收入,對外出經(jīng)營的建安企業(yè)要求開具《外管證》,只要提供稅務(wù)登記證和工程項目施工合同,機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)就樂于開具。這里存在四個問題:一是按總局《稅務(wù)登記管理辦法》規(guī)定,《外管證》最長有效期不得超過180天,外出經(jīng)營活