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第1篇2023年暑假農村社會調查報告 第2篇關于農村義務教育方面的社會調查報告 第3篇農村教育社會調查報告例文 第4篇中國農村留守兒童的社會調查報告 第5篇義縣農村普法狀況社會調查報告 第6篇農村經濟社會調查報告 第7篇農村留守兒童的社會調查報告總結 第8篇2023年9月農村社會調查報告 第9篇農村社會調查報告模板 第10篇2023年6月有關農村留守兒童現(xiàn)狀社會調查報告 第11篇關于新型農村醫(yī)療保險社會調查報告 第12篇大學生的社會調查 農村選舉觀察報告
篇一 2023年暑假農村社會調查報告
暑假期間我對村民自治問題展開社會調查,我對農村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調查總結如下:
一、民主選舉是村民自治的基礎問題,關鍵要克服瓶頸制約,找準平衡基點,整體推進。
村委會民主選舉是一個復雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術、選舉的程序等構成了一系列民主選舉中的理論和實踐網(wǎng)絡。調查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。在調查過程中,表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎之上的,與客觀現(xiàn)實需求相適應。我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農民的培訓,也是對整個社會的培訓。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進程。然而,這種推動作用是個漸進過程。一方面,在我國,農村政治、經濟和社會結構發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被塑造出來的。對候選人要素重要性的認識遠遠低于對利益分配的關注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠近?!洞逦瘯x舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應限制在一定范圍內。但在具體實施中,大多數(shù)村沒條件進行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)賣票現(xiàn)象。因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實際操作的復雜性矛盾。我國農村的民主法治化進程與改革開放同時起步,各種社會關系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。在法律法規(guī)與實施細則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點,以見一斑:一是村委會成員候選人標準難把握?!洞逦瘯M織法》十二條規(guī)定年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權。但是,依照法律被剝奪政治權利的人除外?!洞逦瘯x舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細化。如果選舉委員會資格審定時,認為雖有被選舉權但不符合推選條件的人被海推為候選人后,他可否被確定為正式候選人就比較難把握,尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。二是選舉中的拉票現(xiàn)象難處理。拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有賄選等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。三是選舉結果的有效性難認定。在一些細小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結果產生后,如何認定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點:
村民直選法律運行的整體功能的有效發(fā)揮,關鍵在于其在適應社會發(fā)展的變化中求得自身內部結構的相互協(xié)調。因而,在實際中應重點把握以下幾個方面的關系:
(1)需求與可能。任何社會關系都需要相應的社會規(guī)范加以調整,以維護正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農村的客觀需要,在收支平衡的運行中加以實現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應具有支付法律運行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應當充分考慮農村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關系。有時候,就當?shù)禺敃r的經濟、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應的成本支付能力。
(2)效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運行成本越低,那幺它的效率越高。村級民主選舉的法律效益,應以最低的運行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質較好、群眾信賴的農民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農村經濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實現(xiàn)長遠的整體效益。在村級民主選舉的法律運行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進一步探討。
(3)周密與簡便。于法周密和于法簡便相結合的原則,是農村民主選舉中法律運行的內在要求。村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。但是受農村客觀環(huán)境和村民文化心理素質的影響,從選舉實踐看,能達到同一選舉目標,村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴密、形式簡便是一個重要的原因。
3、整體推進民主選舉中的對策措施:
(1)在引導與磨合中,強化村民的參與意識和參與水平。增強村民的參與意識和參與水平,是農村民主自治的軟環(huán)境。沒有廣大農民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。對于廣大村民來說,只有他們認識到自己由權力的對象不同村里不同的條件所決定。
對于實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責、權利制定議事內容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴格執(zhí)行。其次,要按照國家的法律法規(guī)和政策,結合本地實際,明確規(guī)定民主議事的內容,凡屬村務管理的重大事項以及農民關注的熱點、難點問題的處理,都應先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理,還要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。
三、民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用
黨的xx大報告指出:堅持和健全民主集中制,增強黨的活力和團結統(tǒng)一。實行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質體現(xiàn);加強民主決策,是堅持和健全民主集中制這個重大課題中應有之義,只有提高黨委民主集中制的質量,才能更好地貫徹落實xx大精神,促進各項工作的落實和經濟建設快速發(fā)展.
我國有八億農民,實現(xiàn)村民自治是農民當家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用。首先,決策關系重大,決策失誤帶來的損失最大。在市場經濟條件下,影響決策的因素更為復雜,民主決策可以將決策失誤的風險降到最低點。民主決策對農業(yè)更具特殊意義,農產品的生產周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。其二,決策是群眾關注的熱點。需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來民主一番。既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。其三,民主決策影響其它三個民主。決策是否民主,是對民主選舉質量高低的檢驗,所選的村委會成員素質高,決策一般會民主,反之,民主決策就會走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學,而科學的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當然就是民主監(jiān)督的重點了。
黨的xx大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。黨要領導人民,當好家、作好主,必須進一步發(fā)揚民主。加強民主監(jiān)督,必將促進社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實現(xiàn)人民當家作主的權利和根本利益。
篇二 關于農村義務教育方面的社會調查報告
改革開放以來,我國在人口眾多、生產力發(fā)展水平不高的條件下,實現(xiàn)了“兩基”(基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲)的歷史性任務,應該說這是很了不起的成就。但是,義務教育尤其是農村義務教育還面臨著很多的困難,農民義務教育的負擔較重,城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢,教育為農村經濟、社會發(fā)展服務的能力亟待加強。為了解我省農村義務教育情況,最近,我們在杭州市余杭區(qū)農調隊、金華市農調隊和龍泉市農調隊的協(xié)助下,就我省農村義務教育及存在的問題進行了調查。調查結果顯示,我省農村義務教育在規(guī)范收費方面有了很大的改善,但要杜絕違規(guī)收費還任重道遠;農民尤其是欠發(fā)達地區(qū)的農民義務教育的費用負擔比較重;農村中小學教師的待遇還比較低;農村義務教育在相當一部分地區(qū)困難還比較多。
一、調查的基本情況
本次調查我們選擇了余杭區(qū)、金華市婺城區(qū)和金東區(qū)(下稱金華市)、龍泉市三地分別作為我省發(fā)達地區(qū)、中等發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的代表,以問卷調查的形式,每地調查了100名農村學生家長和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校長,全省共調查了300名農村學生家長和30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校長。其中中學生、小學生家長和中學校長、小學校長各半,余杭、龍泉的家長均分布在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),金華的家長分布在兩區(qū)的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),中小學校長三地均分布在5個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
本次調查所定義的“農村”是指縣城以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),這與浙江省物價局等部門下發(fā)的浙價費(XX)21號文件中所指的農村中小學的“農村”有所區(qū)別,也就是說在本調查中,農村是指三地市政府或區(qū)政府所在地城區(qū)以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調查的時間范圍是XX年春季。
這次接受調查的15所中學,平均在校生規(guī)模為727人,比全省平均的928人少21.7%,共有專任教師677名(其中代課教師18名),平均每校44名,師生比為1:16.7,略低于全省平均的1:18.3的比例。被調查的15所小學,有13所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學,2所為金華市的村小,平均在校生規(guī)模為465人,比全省平均的384人多21.1%,共有專任教師452名(其中代課教師2名),平均每所小學30名,師生比為1:16,低于全省平均的1:21.5的比例。
二、農村義務教育收費現(xiàn)狀
(一)省級有關部門規(guī)定的農村中小學收費標準
省物價局、教育廳、財政廳今年初聯(lián)合下發(fā)浙價費(XX)21號文件,規(guī)定了我省義務教育的收費標準:從XX年春季開學起,城鎮(zhèn)中小學(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學)的雜費標準為:小學每生每學期不超過80元,初中每生每學期不超過110元,具體標準由各市、縣(市、區(qū))價格部門會同財政、教育部門確定。已實施多媒體教育或開設信息技術課程的中小學,經批準可加收20元的雜費。農村中小學(指村小、完小及中心小學在村里的辦學點和100個省重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學)的雜費標準為:小學20—45元,初中40—70元。代管費(農村中小學為課本費、作業(yè)本費兩項,城鎮(zhèn)中小學再加上音像教材費、講義費和班會費共五項)實行限額控制,具體標準由各市、縣(市、區(qū))相關部門在每學期開學前確定。借讀費小學為300元,初中為600元。
(二)農村初中每生每學期實際繳費657.9元
據(jù)三地調查匯總,農村初中每生每學期平均繳納費用為657.9元(不含伙食費,下同),占調查戶家庭人均純收入的15.5%,余杭、金華、龍泉分別為806.8元、659.0元和512.0元。其中雜費113.5元(含部分學校的信息技術課),占17.3%,余杭、金華、龍泉分別為99.3元、128.0元和113.1元;代管費247.6元,占37.6%,余杭、金華、龍泉分別為227.2元、259.0元和256.5元;借讀生(共9人)借讀費平均954.4元,余杭、龍泉分別為1115元和633.3元,金華被調查對象中沒有借讀生;住校生(共64人)住宿費平均158.7元,余杭、金華、龍泉分別為266.0元、118.0元和92.1元。余杭區(qū)因有部分學校的學生宿舍實行公寓化管理,經區(qū)相關部門批準,住宿費可適當超過區(qū)定標準。
(三)農村小學每生每學期實際繳費339.0元
根據(jù)對150名小學生家長的調查,農村小學每生每學期平均繳納的費用為339.0元,約為初中生的一半,占調查戶家庭人均純收入的8.2%,余杭、金華、龍泉分別為379.1元、336.1元和299.0元。其中雜費62.9元(含部分學校的信息技術課),占18.6%,余杭、金華、龍泉分別為50.6元、69.1元和69.0元;代管費158.6元,占46.8%,余杭、金華、龍泉分別為150.4元、127.5元和197.9元;借讀生三地每地各一名,余杭、金華、龍泉的借讀費分別為400元、300元和60元,平均為253.3元;住校生(共2名,龍泉)住宿費每人均60元。
(四)對收費現(xiàn)狀的基本評價
從以上調查結果來看,三地農村中小學繳費標準除余杭小學借讀費高出100元外,其它都沒有突破省定標準(見下表),各學校也都能嚴格遵守當?shù)氐氖召M標準,在實地調查中也基本上沒有發(fā)現(xiàn)學校超標準收費的情況,多數(shù)學生家長對收費工作也給予了肯定。據(jù)調查,52%的家長認為目前農村中小學收費比一、二年前規(guī)范了,持否定意見的只有1.3%;有21%和43%的家長認為農村稅費改革后中小學生的費用負擔“明顯減輕”和“有所減輕(但不明顯)”。這說明經過治理整頓,從總體上看,我省農村義務教育的收費是規(guī)范的、健康的,主流是好的。
三地鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學收費標準單位:元
余杭金華龍泉
小學農村雜費454545
代管費120110176
借讀費400200
住宿費1008060
柴伙費80
城鎮(zhèn)雜費808070
代管費XX-2年級1203-6年級150210
借讀費400300
住宿費10010060
柴伙費60建制鎮(zhèn)4-6年級80
初中農村雜費11070100龍南鄉(xiāng)70
代管費250180260龍南鄉(xiāng)226
借讀費800600龍南鄉(xiāng)400
住宿費2011075
柴伙費建制鎮(zhèn)80非建制鎮(zhèn)60
城鎮(zhèn)雜費110110110
代管費250260260
借讀費800600
住宿費XX20鄉(xiāng)鎮(zhèn)75
柴伙費建制鎮(zhèn)80非建制鎮(zhèn)60
注:龍南鄉(xiāng)是全省100個重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學屬于城鎮(zhèn)收費范圍
三、教師的工資福利待遇
我省目前教師工資都由縣(市、區(qū))財政統(tǒng)一按月發(fā)放,從調查的30所農村中小學來看,所有教師都能按時領到工資,沒有拖欠的情況。但縣級統(tǒng)發(fā)工資的內容因各地經濟發(fā)展水平不一差別較大,有的僅是國家工資,有的則包括了考核獎、崗位津貼、職務補貼等。如余杭區(qū)教師的伙食及誤餐補貼、崗位津貼、物價補貼以及醫(yī)保、公積金等都由區(qū)財政負擔,龍泉市也在去年解決了教師醫(yī)保和公積金費用,金華農村教師考勤獎、年終獎、醫(yī)保、公積金等財政還沒有解決,今年下半年開始公積金財政補助每位教師每年800元,合同制教師的養(yǎng)老金、失業(yè)保險金財政也還沒有安排。為搞好教師福利待遇,有些學校自籌部份資金,以考核獎、全勤獎等名義給教師每月發(fā)放幾十元到一、二百元不等的津貼。
從調查數(shù)據(jù)來看,三地教師平均年收入(所有工資、福利性收入)為17528元,其中初中教師為18031元,小學教師為17025元,相差不大。比較三地,余杭教師的工資最高,平均為21455元,高出平均數(shù)22.4%,其中初中、小學分別為22294元和20616元;金華次之,平均為16980元,略低于三地平均水平,其中初中、小學分別為17400元和16560元;龍泉最低,平均為14150元,比三地平均低19.3%,比余杭低34.0%,其中初中、小學分別為14400元和13900元。據(jù)分析,各地收入的差距主要是國家工資以外的各種補貼、津貼、獎金等不同造成的。據(jù)校長們自己估計,教師的收入與當?shù)氐墓珓諉T相比要低30%左右。
在一些欠發(fā)達地區(qū),教師的生活還比較清貧。我們在龍泉調查時了解到,有一對教齡長達20多年的教師夫婦,工作20多年才積攢了4萬多元積蓄,女兒今年考上大學,要讀完四年大學還得貸款。有的欠發(fā)達地區(qū)學校的教師,除了財政統(tǒng)發(fā)的工資以外,全年的各種獎金、福利加起來也就幾百元錢。一些工作時間不長的年輕教師,年收入才一萬元左右,而要通過函授取得大專文憑,各種花費共要15000元,平均每年5000元,幾乎是年收入的一半。如果想再獲得本科文憑,還得再花三年時間和15000元。有些地方教育局在教師獲得文憑后能給矛一定的補助,有的由學校補助一點,有些地方由于經費困難,全由教師自己承擔。
四、當前農村中小學教育存在的主要問題
從這次調查情況看,當前農村中小學教育還存在不少亟待解決的問題,主要有:
(一)教育費用仍是農民比較重的負擔
在調查中,農民普遍反映這幾年通過廣播、電視、報紙等新聞媒體,他們感受到了黨中央、國務院及各級黨委、政府對他們的關懷和對農村義務教育的重視,但是由于種種原因,這幾年他們用于子女教育的支出仍越來越多,負擔越來越重。據(jù)調查測算,一個小學生一學期的費用平均在500元左右(包括部分學生繳的午餐費),初中生近1000元,如果住校就更高了。對于經濟一般地區(qū)農民和欠發(fā)達地區(qū)農民來說,是一個很重的負擔,尤其是對二孩家庭(欠發(fā)達地區(qū)二孩家庭往往比發(fā)達地區(qū)要高)。因而,我們的調查中有44%的調查戶覺得孩子上學的費用負擔很重或比較重,有7.4%的學生家長還反映不能按時足額繳納學雜費,其中金華、龍泉不能按時繳費的家庭分別達到10%和11%。為籌措學雜費,這些家庭不得不向親戚朋友借貸。有的學校同意緩繳或分期繳納,但需由教師個人擔保,到學期結束時如果家長不能足額繳納則由擔保教師承擔責任。有的家長實在繳不出現(xiàn)金,就用雞蛋、糧食、蔬菜等農副產品送給擔保教師沖抵學雜費。據(jù)調查戶反映,我們調查的其中一地去年還發(fā)生過學生繳不出學雜費而自殺的事件。從我省2700戶農村住戶調查資料也顯示出農民教育負擔的不輕和增長過快,我省XX年農村居民人均學雜費支出269.91元,比上年增長14.1%,XX年增加到337.42元,又比XX年增長了25.0%,遠遠快于收入的增長。
農民教育負擔仍然較重,有多方面的原因,其中以下兩方面的問題非常突出。
1、省定收費范圍外收費比較多。調查結果表明,除雜費、代管費、借讀費、住宿費四項費用以外,小學生每生每學期平均還要繳納其它費用111.6元,占總收費的32.9%%;初中生每生平均每學期繳納其它費用175.4元,占總費用的26.7%。在四項費用之外的收費中,保險費、校服費、假日培訓費(周末、暑假培訓班)占了絕大部分,有的地方經物價、教育、財政部門同意,對住校生收取60—80元的柴伙費。此外,有些學校還收取名目繁多的費用,如飲水費、優(yōu)秀生補課費、差生補習費、試卷費、資料費、電教費、晚自修費(或晚自修教師坐班費)、停車費、電腦培訓費、“六一”節(jié)建校贊助費等等。個別學校還印制自己學校的信片,以宣傳學校、擴大影響為由要學生購買。
從收費的“合法”性上來說,像校服、保險費,從省到縣(市、區(qū))都強調自愿原則,但校方從校容、便于管理和學生意外時的救助能力考慮,實際操作中不少學校存在校方動員學生購買的情況,給家長以強迫的感覺,結果是有三分之一的家長覺得購買行為是出于無奈或不買不好意思。假日培訓應該說是不符合省里的文件精神的,但在我們調查的三地來看,在其中的兩地比較普遍,周末培訓的費用因課程的多少在50—200元之間,培訓的課程也有音樂、體育、美術等,但多數(shù)仍是語文、數(shù)學、外語及自然。暑假兩周培訓的情況三地都有,有的地方比較普遍。這些假日培訓,都獲得當?shù)叵嚓P部門的認可。為了不與省里文件的精神相沖突,有的是社會教育機構出面或委托它們來組織、收費,有的有專門的假日培訓中心,但實際上給學生上課的仍是他們自己的老師。有的學生不想?yún)⒓拥峙陆處熢诩偃张嘤枙r教授在課堂上不講的內容,因此非自愿參加的學生不在少數(shù)。
除了上述校服、保險和假日培訓的費用外,其它的收費都是屬于明顯的亂收費。其中飲水費已經包含在雜費內,即使學校提供桶裝水也不能另行收費,但在個別市(區(qū))收取飲水費的情況比較普遍。
2、地方制定的收費標準與當?shù)氐慕洕l(fā)展水平有錯位??紤]到我省各縣(包括縣級市、區(qū))之間經濟發(fā)展水平差距很大,省物價、教育和財政部門僅僅規(guī)定了有些收費的最高限額或收費的區(qū)間范圍,并把收費標準的制訂權下放到縣(縣級市、區(qū))一級,以便讓各地根據(jù)自己的經濟發(fā)展狀況和群眾的收入水平來確定收費標準。但事實上各地都沒有很好地貫徹這一要求,基本上采用了省定的最高標準收費,尤其是人人都要繳的雜費和代管費,沒有體現(xiàn)出與經濟發(fā)展水平相對應的梯度(見上表)。
以余杭區(qū)和龍泉市為例,據(jù)農村住戶調查,XX年龍泉農民人均純收入只有余杭的47%;這次被調查的家長自己估算,余杭農民年人均純收入為6914.5元,龍泉為2558.8元,龍泉僅為余杭的37%。但農村小學雜費和代管費合計(以下稱“兩費”)龍泉為221元,余杭為165元,龍泉反而比余杭高出33.9%;借讀費和住宿費余杭比龍泉要高些,但由于借讀生和住校生比例不高(尤其是借讀生),對群眾的影響面不大。其結果,龍泉小學生一學期的費用負擔占到農民人均年收入的11.8%,初中生占到19.9%。而余杭小學生和初中生的費用雖然絕對額比龍泉要相應高出80元和295元,但占農民人均年收入的比重僅為5.6%和11.6%,顯然大大低于龍泉的負擔水平。由此說明,教育收費如果不考慮當?shù)氐慕洕l(fā)展水平,那么即使完全按標準規(guī)范收費,在一部分地方農民仍會感到負擔很重。
此外,部份學校在收取柴伙費、減免學雜費等方面做得也不夠好。如大部份家長認為一學期柴伙費成本最多也就30元左右,但學校收取的標準大都在60元左右。又如貧困生學雜費的減免比較困難,根據(jù)家長自己的申報,只有2.3%的學生享受了減免,遠遠低于省“一局兩廳”文件規(guī)定的10%的要求。
面對較重的教育負擔,廣大農民群眾(特別在欠發(fā)達地區(qū))希望能把子女教育的費用負擔降下來,尤其是義務教育,要名符其實。經濟比較困難的家庭希望購買校服、保險時能真正自愿,學校也不要要求在升旗儀式及其它集體活動時一律穿校服,否則對買不起校報的貧困家庭的子女在自尊心上是一種打擊。
(二)學校經費緊缺,負債辦學現(xiàn)象普遍
目前農村中小學尤其是經濟不很發(fā)達地區(qū)的農村中小學普遍存在經費嚴重短缺的現(xiàn)象,即使在很多發(fā)達地區(qū),經費也不寬裕。農村義務教育階段學校的運轉主要是靠雜費來維持的,有的地方教育局或鎮(zhèn)政府雖有少量的生均公用經費下?lián)艿綄W校作為補充(一般每年每生在20—50元之間),但也不能從根本上解決教育經費短缺的矛盾。所以現(xiàn)在農村中小學很多校長把工作重點放在討錢、要錢上,向教育主管部門要,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導討,實在沒辦法的就向學生亂收費。對于教育亂收費,社會各界往往歸因于校方,怪罪校長。其實在某種程度上,校長是在“為政府分憂,替政府受過”。
由于學校經費緊缺,目前還有很多學校出現(xiàn)了不同程度的負債。在被調查的15所中學中,有11所負債,共負債822余萬元,平均每校近75萬元。其中余杭2所,平均每所負債19萬元;金華5所,平均每所負債82萬元;龍泉4所,平均每所負債93萬元。在被調查的15所小學中,有6所負債,共負債143萬元,平均每所近24萬元。其中余杭1所,負債18萬元;金華3所,平均每所負債31萬元;龍泉2所,平均每所負債15萬元。負債的原因,有的因修建教育樓、綜合樓、食堂、宿舍、操場等而欠債;有的拖欠新華書店、印刷廠、教育局資料室等書費、資料費;有的因創(chuàng)綠色學校、創(chuàng)省教育強鎮(zhèn)需要,整治校園、添置儀器、設備和圖書造成欠款;有的因開設信息技術課購置電腦、建校園網(wǎng)負債;還有的是拖欠辦公費、教師獎金。金華一中學甚至欠個人借款60萬元。
還是因為經費緊缺,許多學校教育設施得不到改善,校舍不能得到及時修繕和增加。在調查中,有51%的家長認為學校的教育設施、設備很一般或不太好;30所學校中,僅有8所學校擁有標準操場。盡管這幾年在改造中小學危房方面取得了很大成績,但在農村很多地方學校的教學、生活用房還是很不足。據(jù)龍泉市教育局反映,如對照我省建設三類學校標準(最低標準),該市還缺少學校用地11萬平方米,校舍少8.6萬平方米。在金華,有的教師調侃說,他們住校生的住宿條件還沒有奶牛的好。有的校長明知他們的教師宿舍是危房但不敢上報,否則要封存,這樣教師反而沒有地方住了。
(三)優(yōu)秀教師流失較多,師資隊伍素質有待提高
各地反映,目前農村中小學優(yōu)秀教師流失現(xiàn)象較為普遍。據(jù)被調查的30所中小學統(tǒng)計,近三年來有21名教師(其中初中19名,小學2名)因待遇低而離開了教師隊伍從事他業(yè),有45名教師流向了待遇好的城市(鎮(zhèn))學校?,F(xiàn)在一些民辦、私立學校經常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學去挖人才,年薪往往可以增加1倍左右,而且工作量還比較小。如余杭塘棲一中學反映,今年他們學校就走了4名教師,民辦學校給的年薪是5萬元一年(目前他們教師的年薪只有2.5—3萬元)。在他們學校一個英語教師要教三個班的課,而在民辦學校只教一個班的課。有的地方民辦學校甚至不要檔案,可以為招來的教師重新建檔;也有的地方規(guī)定去民辦學校的教師檔案可以放在教育局。有的地方的教育主管部門每年都要對教師進行考試、考核,將一些優(yōu)秀教師調入城區(qū)學?;蚱渌恍╇x城區(qū)近、教育質量好、待遇高的學校。這些教師大多是縣(市、區(qū))級骨干教師或教壇新秀,是學校師資隊伍中的棟梁,學校在培養(yǎng)他們時往往花了很多人力、物力和財力,他們的離去不但給學校的教育計劃造成了一定程度的紊亂,也給教育質量帶來一定影響,更是給學校培養(yǎng)教師工作的信心以打擊。有的校長說,以后在培養(yǎng)教師時只要培養(yǎng)成“半成品”就行了,即培養(yǎng)出來后不給上報評“骨干教師”或“教壇新秀”,以免被人挖走,但這樣又會挫傷教師的積極性。
骨干教師的流失導致農村教育質量下降,使農村生源流失。在有些地方,農村生源流失問題已比較嚴重,一些比較優(yōu)秀的學生或家庭比較富裕的學生,都流向了城區(qū)比較好的學校。如金華市金東區(qū)嶺下鎮(zhèn)中心小學今年有畢業(yè)生142人,升入當?shù)爻踔械闹挥?5人。其中一個班54人,只有9人升入當?shù)爻踔?;余杭塘棲三中去年?0多人流向其他學校,今年又有50多人外流;余杭超山中心小學有70多人外出求學,占在校學生的10%。
在優(yōu)秀教師流失的同時,農村中小學因各方面條件相對較差,生活艱苦,比較難吸引高學歷、高水平的教師去工作,師資隊伍素質不高的問題也較突出。從學生家長的反映看,有45%的家長認為學校的師資條件一般或不太滿意,部分家長認為教師的責任心不強、敬業(yè)精神不夠。反映的問題有:有的教師教育時間縮水,往往讓學生自學;有的教師不批作業(yè)由學生代批,個別甚至連考卷也不批,僅根據(jù)平時的印象來給分;有的教師動不動就體罰學生等。從教師的學歷看,金華、龍泉兩地初中教師本科及以上學歷的比例分別為13.9%和22.5%,比全省30.3%的平均水平分別低16.4個百分點和1.9個百分點;兩地小學教師大專及以上學歷的比例分別為23.1%和28.4%,比全省34.4%的平均水平分別低11.3個百分點和6個百分點。
(四)報刊征訂任務重
在我們的調查中,農村中小學校長普遍對報刊征訂意見很大。我們調查了9所中學和9所小學XX年的報刊征訂情況。每所中學的報刊支出平均達13459元,占全部雜費收入的14.1%,其中7273元為非自愿訂閱,占到報刊支出的54.0%;每所小學報刊支出平均為6099元,占雜費收入的19.4%,其中1974元為非自愿訂閱,占32.4%。非自愿訂閱多是因為上級有任務或是有關部門領導打招呼的結果,訂閱的報刊雜志五花八門,有中央、省、市、縣級黨報(越是下級的黨報數(shù)量越多),有各級晚報、《求是》、《***員》、《錢江廉潮》、《半月談》、《時代先鋒》、《浙江宣傳》、《今日浙江》、《新農村》、《人民公安》、《江南警界》、《物價公報》、《質量時刊》、《中國教育報》、《教育信息報》、《中國教工》等等,有的市(縣)級黨報教職員工人手一份還有多。我們在調查時一位曾擔任過中學校長的業(yè)內人士也反映,為了完成報刊征訂任務,當?shù)匾晃恍麄鞑康念I導親自來到學校,要求他訂閱報刊,看他有點勉強,他說我來了吃飯你總要招待的,如果你不訂,我多來幾次你的招待費不就多了嗎?言下之意還不如主動訂閱為好。
(五)教育收費卡制度執(zhí)行不力
為切實減輕農民的教育負擔,防止教育亂收費,近年來,教育部門出臺了教育收費公示制度和收費卡制度,即教育收費不但要公示,每位家長還必須有收費卡。但實際上這項制度執(zhí)行的不夠理想。在這次被調查的300名中小學家長中,有66.8%家長反映學校沒有執(zhí)行收費卡制度。有的學校認為已經實行了收費公示,就不必再搞收費卡了;有的則以學生保管易丟失為由,家長簽名后校方“代為保管”。沒有收費卡,就不利于家長對學期中間的收費進行監(jiān)督。代管費的開支省里是有嚴格規(guī)定的,但有不少學校將水電費、報刊費等也在代管費中列支,這些學校在學期結束時是不可能向家長出具“收費清單”的,代管費多退少不補也就失去了實際意義。
五、對發(fā)展農村義務教育的幾點建議
黨的xx大提出了全面建設小康社會的奮斗目標。我國80%的人口在農村,實現(xiàn)這一目標的關鍵在農村,重點在農村,難點也在農村。農村教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的重要作用。農村義務教育是農村教育的主體,發(fā)展農村義務教育,使廣大農村學齡兒童享有接受良好教育的機會,是實現(xiàn)教育公平和體現(xiàn)社會公正的一個重要方面,也是社會主義教育的本質要求,更是提高農民素質、實現(xiàn)全面小康的重要保證。應該說自1985年實施義務教育以來,我省的義務教育取得了顯著的成績,目前全省小學六年制招生比例達到了99.8%,小學入學率達到了99.99%,小學畢業(yè)生升學率達到99.98%,初中入學率、鞏固率分別達到了98.36%和99.79%。我省作為一個經濟發(fā)達省份,農村義務教育也已走在全國的前列,但農民的文化程度仍低于全國平均水平。據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù),XX年我省6歲及以上農村人口平均受教育年限為6.62年,低于全國6.78年的平均水平,這與我省的經濟地位很不相稱。我省要提前實現(xiàn)全面小康,關鍵是提高農民的素質。高素質的農村勞動力資源,對我省的現(xiàn)代化建設是一個極大的推動,而大量不符合現(xiàn)代化要求的農村勞動力必將成為建設全面小康社會的包袱。農村義務教育是提高農民素質的基礎性工作,目前的農村義務教育從“量”上來看(如小學入學率,小學畢業(yè)生升學率,初中入學率、鞏固率等)已經是形勢喜人了,但在提高教育質量上仍面臨很多困難和問題,仍有很多工作要做。為此,我們提出以下建議:
(一)改革官員考核辦法,真正重視和發(fā)展教育事業(yè)
由于教育投入不像有形投入一樣能迅速見效,教育的重要性不是每一個人都能認識的,但經濟的發(fā)展、社會的進步、國力的增強,又無不體現(xiàn)出教育的重要性。國際上也不乏這方面的經驗和教訓。英國是現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)源地,曾是老牌的經濟強國。1850年前后,英國有大量的勞動者從鄉(xiāng)村遷移到城市,在新工廠工作。但英國政府沒有為這些工人的子女修建學校。到十九世紀末,由于缺乏受過良好教育的勞動力隊伍,英國對電力、冶金和化學等技術的掌握遠遠落后于重視對教育進行投資的德國。因此,進入二十世紀時,英國沒有保持住其原本在技術和生產力方面的巨大優(yōu)勢。與此相反,愛爾蘭則是另一個例子。愛爾蘭是一個歐洲小國,面積7萬平方公里,人口只有380多萬人。它在1973年加入歐共體(歐盟前身)時,還是一個農業(yè)國,是歐洲最窮的國家。加入歐共體后,愛爾蘭政府十分重視教育工作,大幅度增加教育經費,教育開支占gdp的比例在西方國家名列前茅,由此帶來科技突飛猛進,用了不到二十年的時間,由歐洲最窮的國家變?yōu)樽罡粐?,這在世界上是少有其匹的。目前,愛爾蘭是世界上15到29歲年齡段人口在校就讀率最高的國家和世界人均教育水平最高的國家之一。軟件開發(fā)超過傳統(tǒng)的美國和印度,一躍成為世界第一,年出口額達到120億美元。這兩個事例,從正反兩方面說明了教育的重要性。
目前在我們國家,教育的重要性已經被包括文盲在內的絕大多數(shù)家長所認識,他們節(jié)衣縮食,把家庭的很大一部分收入投入到子女的教育中。我們在調查中了解到,有的貧困山區(qū)的家長為了讓子女接受良好的教育,不惜下山在城市(鎮(zhèn))邊緣搭起十分簡陋的棚子,用打工甚至拾荒賺來的錢供子女在城鎮(zhèn)上學。因為他們清楚,教育是解決貧富差距的最好辦法,也是改變他們子女命運的有效途徑。但是我們的很多干部,對教育的重要性還認識不足,或者只是在言行上重視教育,在行動上做得非常不夠。聯(lián)合國主管教育的官員說,我國政府教育投入約占gdp的2.2%,還不到聯(lián)合國推薦水平6%的一半。政府預算只占教育開支的53%,其余的47%不得不由家庭或私營部門支付。政府預算不足也正是10年來教育亂收費屢禁不止的主要原因。聯(lián)合國有關資料顯示,我國的有形投入是教育投入的15倍左右,明顯高于其它發(fā)展中國家。很多地方政府有錢搞開發(fā),但沒錢辦教育,這是政府在指導思想上的偏差。其實,很多政府官員作為家長,他們對自己子女的教育也是十分重視的。使他們在實際工作中輕文教衛(wèi)重gdp的根源在于上級對下級的考核制度上。目前上級對下級的考核往往以經濟增長指。
篇三 農村教育社會調查報告例文
今年暑假,我在當?shù)剞r村進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以小學和初中的農村教師、學生、家長為主要對象,調查的四個部分分別是:教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
一、調查的目的、意義以及調查方法
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行,農村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質,把握問題的關鍵,從而向有關部門、有關人士發(fā)出呼吁,我進行了“農村中小學教育問題”調查。本次調查以走訪調查及問卷座談的形式為主,走訪了八個中小學,調查了小學生25人,初中生34人,老師及校長29人。通過調查,了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況,并對當前當?shù)剞r村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。
二、調查的基本情況
1.教學問題
在農村,九年義務教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學生對教育的要求,他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%??磥恚聦嵣舷喈敹嗟膶W生和家長已經認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的,農村也是需要人才和技術的。但是從調查情況看,農村中小學教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經費短缺,導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質教育不夠重視,教學設施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質教育的實施。
(2)教師待遇低,師資隊伍不穩(wěn)定,總體素質不高。
(3)思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學內容和教學手段脫離農村實際,人才培養(yǎng)與農村經濟和社會發(fā)展不相適應。
2.教師問題
調查發(fā)現(xiàn),相當大數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結了一下,有以下幾個方面原因:(一)不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導素質教育,積極推進實施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù),升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿?,感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮,對老師限制很多,比如不準打罵學生,不準開除學生等。然而受社會大環(huán)境的影響,學生個性越來越強,紀律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響,學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經?!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”薄?/p>
另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個關于教師較為集中的問題是:(一)農村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高,但大部分的學歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而調入城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務教育的不斷深入,農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術,微機等教師嚴重不足。
3.學生問題
學生自主學習的現(xiàn)狀與思考
在調查學生的學習態(tài)度或學習主動性方面,大部分學生都有明確的學習目標,但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的,成績認可高,重視分數(shù)的達80%。在所學課程中,選擇英語最薄弱的學生比例,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設計了“自己復習鞏固”,“請家教”,“參加培訓班”和“其他”四個選項,結果有56.3%的同學選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學生們想到的更多方式包括家長指導,向同學、老師請教等等。調查表明,46.1%的農村學生在平時能努力學習,并持之以恒,但也有34.5%的農村學生平時學習沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學習來應付考試。
通過和學生們接觸,結合自己的經歷,我覺得制約農村學生學習進步的主要因素是農村中小學生學習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進,但由于59.3%的農村學生是留守兒童,一般都要承擔部分家務勞動,難以保證他們擁有充足的學習時間。此外,農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。
4.家長問題
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75.36%的家長選擇“一般”,5.8%的家長認為“較差”??梢钥闯?,很多家長對當?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如某某鄉(xiāng),擁有招商引資的集團公司,當?shù)剞r民收入較高,但由于很多家長不滿足于當?shù)亟逃?,就將孩子送往城里上學。
當問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時,只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長是爺爺奶奶或留守婦女,大多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的。
(3)家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”,“將來不再去翻土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
三、解決農村教育問題的對策和建議
結合調查情況以及自己的思考,我認為,要解決農村教育問題,應主要抓以下幾點:
1.改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境,解決“教師行為滯后”問題
經濟學家的研究指出,發(fā)展中國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關的,他們往往得不到應有的工資,沒有興趣,也沒有機會更新自己的知識,提高自己的教學水平”。我們的農村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進行終身學習的經濟保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學性,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學習的質量,改變當前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2.在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農村初中生成長為適應農村經濟發(fā)展要求的復合型人才
我們可以嘗試在農村初中進行初中后職業(yè)教育——學期職業(yè)培訓或“3+1”制的培訓。但是從調查情況看,在我們當?shù)?,學生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經濟社會發(fā)展的結合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調查中一位校長說到,他曾經去青島考察過,青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實行職業(yè)教育應以就業(yè)為導向、符合農村的條件,只有這樣,才能促進農村經濟、文化的發(fā)展。
3.解構封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會資源,積極支持社會力量興辦教育機構
私立學校應該是一種補充、激活農村教育的形式。然而,在我們當?shù)剞r村,私立學校就那么幾所,而義務教育階段的私立學校就少之又少。最終使我們的教育成為經營,始終處于“老大”地位,傳統(tǒng)、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。因此應大力支持和促進民辦教育健康發(fā)展,以切實擴大高中的辦學規(guī)模,解決農村初中升高中的瓶頸問題,緩解升學的巨大壓力。
中國70%的人口在農村,據(jù)了解,農村(含縣鎮(zhèn))義務教育階段學生高達1.6億。然而農村中小學教育的現(xiàn)狀并不理想,反而面臨著諸多問題與困難。在當?shù)剞r村,雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數(shù)孩子因受招生計劃的限制、家庭貧困,未圓上高中、考大學的夢想?,F(xiàn)代社會倡導人們關注弱勢群體,這些因經濟困難而輟學的孩子們應該得到社會更多的關心和幫助,助他們圓自己的讀書夢想!我呼吁各級教育部門和社會各界都應意識到發(fā)展農村教育的迫切性,給予農村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農村中小學去,提高農村學校的辦學質量,促進農村教育和經濟社會的協(xié)調發(fā)展。
篇四 中國農村留守兒童的社會調查報告
留守兒童,是指父母雙方或一方外出到外地打工,而自己留在農村生活或不在父母身邊城里的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人,或與隔輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。下面有小編整理的中國農村留守兒童的社會調查報告范文,歡迎閱讀!
兒童是祖國的未來,留守兒童的家庭、教育、狀況是目前全社會關注的一大問題。為了全面了解開發(fā)區(qū)留守兒童家庭生活、教育狀況,推進留守兒童家庭教育工作,通過問卷調查、走訪座談等形式,對開發(fā)區(qū)(園區(qū))留守兒童家庭教育現(xiàn)狀進行了摸底、調查。
一、基本情況
開發(fā)區(qū)隨著農村剩余勞動力的轉移(入),留守兒童形成了一個特殊的群體,在特殊時期這一群體的生存和權益保護狀況越來越引起人們的關注。
1、開發(fā)區(qū)(城南學校施教區(qū))現(xiàn)有留守兒童256名。調查顯示,有31.3%的屬父母外出務工,一個星期左右與孩子聯(lián)系一次,36.5%的半個月或一個月與孩子聯(lián)系一次,和孩子見面的多為半年以上一次,有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外,長期和孩子分離,對孩子缺少關愛,缺乏交流溝通,導致親情缺失,監(jiān)護不力,致使一些留守兒童軟弱無助,自卑封閉,逆反心理嚴重。
2、留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看,留守兒童的監(jiān)護人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活,20%的留守兒童與其他親戚一起生活,2%的留守兒童由老師或其他人擔當監(jiān)護人,隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。
3、留守兒童學習情況。從調查情況看,留守兒童學習成績多數(shù)處于中下游,成績優(yōu)秀的較少。學齡留守兒童中,學習優(yōu)秀占15.9%;學習良好,占35.9%;學習成績一般,占43.7%;學習成績較差占4.4%。其中,有72.6%的留守兒童在學習上遇到困難需要輔導時首選的是老師,單獨選擇監(jiān)護人或哥哥姐姐輔導的僅占18.7%。
4、留守兒童心理情況。從調查看,大多數(shù)孩子性格內心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時,都會出現(xiàn)一些 “想早點長大獨立”, “想讓父母安慰自己”,“覺得沒有人關心自己”,“覺得別人看不起自己或自己不如別人” 超長的想法;有些還甚至想離家出走,多為男孩。可以看出,留守兒童渴望父母的關懷與社會的關注,希望多與父母進行心靈的溝通交流,有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。
5、家庭教育情況。在調查中發(fā)現(xiàn),留守兒童監(jiān)護人文化程度普遍偏低,小學文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護人教育孩子的知識來源于自己摸索的占 49.5%,從長輩那里學來的占33%,而通過專門的家庭教育培訓班或家長學校學習的僅占3%。近30%的監(jiān)護人很少或從不主動與孩子聊天,關心最多的是孩子的學習,其次是生活情況,過問孩子情緒問題的只占13%。
二、存在問題
兒童時期是人生中受教育、長身體、培養(yǎng)健康心理的關鍵時期,他們不但要接受學校的教育,還要接受社會的關愛,更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農村留守兒童最需要父母關愛,遠離了父母,由其他人代為監(jiān)護,使這些兒童的受教育狀況、健康成長受到了較大的影響。
1、隔代教育力不從心。從調查情況看,留守兒童家庭隔代教育占多半以上,由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,且祖輩大都文化程度偏低,多數(shù)是文盲或半文盲,思想觀念與孫輩有很大差距,難以與孩子交流溝通。有的忙于農活維持生活,無時間監(jiān)護孩子;有的體弱多病無能力監(jiān)護孩子;有的同時照看幾個孫輩無精力監(jiān)護孩子。因缺乏科學的家庭教育知識,往往只滿足孩子物質、生活上的需求,缺少精神、道德上的教育引導,甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流,使青少年犯罪率上升,加重家庭負擔,危害社會。
2、家庭學校溝通不夠。由于留守兒童的監(jiān)護人,尤其是祖輩監(jiān)護人,很少甚至從不主動與孩子的老師聯(lián)系或參加家長會,缺乏與學校的溝通,也不過問孩子在學校的行為及學習情況,加之學校老師缺少對孩子的家訪,有的孩子抓住這個空檔,在學校欺騙老師,在家里又蒙騙監(jiān)護人,雙方無法了解學生的真實情況,使家庭教育與學校教育不能實現(xiàn)有效對接。使留守兒童的思想品德和學習得不到發(fā)展而走向消極的一面。
3、家庭教育工作不到位。近年來,雖然有關部門密切配合,在指導推進家庭教育工作中做了大量扎實有效的工作,取得了一些成效。但是,農村家庭教育特別是留守兒童家庭教育工作仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。如農村家庭教育網(wǎng)絡不健全、已有家長學校作用發(fā)揮不夠好、有關領導和部門對農村留守兒童家庭教育工作重視不夠、缺少有針對性的留守兒童家庭教育宣傳培訓活動等,加上有相當一部分留守兒童監(jiān)護人尤其是祖輩監(jiān)護人,不注重學習科學的家庭教育知識,使農村留守兒童家庭教育工作面臨著諸多困難和問題。
三、工作策略
1、加大家庭教育支持力度,優(yōu)化留守兒童學習成長環(huán)境。根據(jù)園區(qū)內外來務工人員多,留守兒童多的特點,學校高度重視留守兒童工作,把做好留守兒童教育工作作為學校為推動新農村建設,為開發(fā)區(qū)社會、經濟建設作貢獻的有效措施,列入重要議事日程,建立學校、家庭、社會三結合的留守兒童監(jiān)護網(wǎng)絡。對無人照看和學習、安全得不到保障的留守兒童到學校寄宿讀書,給予他們更多的關愛,彌補留守兒童家庭教育的缺失,近期將利用市局支持資金對學生食堂、宿舍進行改造,為寄宿留守兒童(外來務工子弟)創(chuàng)造更加優(yōu)美的成長環(huán)境。
2、切實執(zhí)行規(guī)定政策,確保外來農民工子女就近入學。對外來無務工子女學校盡力接收其入學,并按學區(qū)內學生對待,一視同仁收費,平等對待每個學生,努力為留守兒童接受同等教育創(chuàng)造條件。
3、加強溝通交流,形成學校教育與家庭教育的合力。建立健全學校、家庭、社會教育互動網(wǎng)絡,對所有留守兒童(外來學生)逐個建立學習、生活檔案,摸清留守兒童的家庭地址,保持和留守兒童父母定時(不定時)聯(lián)系,定期召開留守學生及其監(jiān)護人座談會,加強與留守兒童父母或監(jiān)護人的交流與溝通,及時通報學生在校學習表現(xiàn)情況,讓監(jiān)護人及時了解留守兒童在校情況,并及時向學校反映回家后的思想狀況和行為習慣,使學校和監(jiān)護人能有效的加強對留守兒童的教育。
4、學校認真履行職責,充分發(fā)揮學校在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。學校以工會牽頭,組成以黨支部、團隊、班級等組織為主的關愛留守兒童、外來務工子弟成長的組織網(wǎng)絡,協(xié)調、維護、教育和服務留守兒童關愛工作,大力開展關愛留守兒童行動,協(xié)調有關部門解決農村留守兒童入學、困難學生補助等實際問題,不斷優(yōu)化留守兒童生存、保護和發(fā)展的環(huán)境。著力加強對農村留守兒童家庭教育工作開展的研究,認真履行指導推進家庭教育工作的職責,大力發(fā)展家長學校等家教服務網(wǎng)絡,改進教學方法,創(chuàng)新活動載體,開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實踐活動,引導留守兒童外出務工父母和監(jiān)護人改變觀念,掌握科學的家庭教育知識和方法,真正承擔起教養(yǎng)孩子的責任和義務,使社會真正和諧。
篇五 義縣農村普法狀況社會調查報告
一、引言
調查目的:對義縣農村地區(qū)法律建設的現(xiàn)時情況及其特點,和農村人對法律的看法及當遇到法律糾紛時采取方法以及這種現(xiàn)象所存在的原因等方面進行細致的分析,并對義縣農村法律的教育和普及程度提出行之有效的建議。
調查時間:
調查對象:
調查方式:本次調查報告主要是采用以走訪為主,其它調查方式為輔的調查方式。
二、調查內容
通過在義縣劉龍臺鎮(zhèn)走訪及調查,我發(fā)現(xiàn),農民關心的涉法問題主要集中在以下三個方面:
(一)征地補償問題。之所以征地補償問題會成為義縣農村居民首要的法律問題,我通過調查后得知,這是由于義縣正在大力開展招商引資活動,致使政府需要征地,征地必然帶來補償,而補償當中產生法律糾紛也就不為奇怪了。產生法律糾紛必然有其深刻的社會因素,而產生法律糾紛的原因卻是復雜的,涉及的當事人無非就是政府和當?shù)卮迕瘛?赡艿脑?,我認為有如下幾點:一是賠償價款協(xié)商不一致,政府所付的補償款項少,致使村民無法接受,或者是村民要求的太多,導致政府無法接受;二是征收的土地面積與協(xié)商不一致,對于土地征收面積的大小,雙方是有矛盾的,因此產生糾紛也就不奇怪;三是被征地的農民的安置與協(xié)商不一致,其主動權在政府,村民很少參與到規(guī)劃中的,只能被動的接受政府的規(guī)劃方案。
(二)消費者權益保護問題。這個問題占到了本次調查的第二位,從此可以看出,消費者權益的保護做的非常不如意。面對商家時,消費者畢竟屬于弱勢群體,弱勢群體的權益往往得不到有效的保障,這是一個復雜的社會問題。就其原因來說主要是商家對消費權益不夠重視,沒有樹立誠信交易的理念,目光短淺。其次,消費者維權的途徑不多,消費者協(xié)會畢竟屬于民間機構,它只能起到一個調節(jié)的作用,對于解決復雜的問題和矛盾嚴重的問題便顯得蒼白無力了。再次,消費者維權的成本大,一般的成本包括,來回的路費,誤工費,時間等等。如果采取仲裁和訴訟的方法則成本就更加巨大。因此消費者權益的問題就成了義縣農村居民經常遇到的法律問題之一了。
(三)勞動合同糾紛問題。這個問題占到了本次調查的第三位,可見義縣農民工在就業(yè)時的合法權利沒有得到很好的保障。面對就業(yè)單位時,農民工同樣是弱勢群體。出現(xiàn)勞動合同糾紛的主要原因,是用人單位的法律意識淡薄,不尊重勞動的合法權益。而農民工的法律意識也不夠,不懂得如何利用法律武器來維護自己的權利。同時其維權的成本也是非常大的,政府保護農民工這個弱勢群體的力度還是不夠大。
此外,在婚姻、鄰里等方面涉及法律的問題也比較多。
三、調查結論
通過對調查得出的數(shù)據(jù)分析,我們可以了解到目前義縣農村普法主要存在以下幾個主要的問題:
一是農村法制宣傳存在死角。為加快新農村建設,提高農民收入,近年來,國家施行了一系列的惠民政策,廣大農民自主經營性增強,日出而作,日落而息的生活方式發(fā)生變化,流動速度加快,為集中進行法制宣傳教育帶來了困難。在調查中發(fā)現(xiàn),有些村對于法制宣傳僅限于村部內的一兩塊宣傳欄,試問能有幾個村民經常跑到村部來看著宣傳欄學習法律知識,這樣的法制宣傳浮于表面,只是村里為了應付上級檢查,而農民群眾本身根本得不到教育,形成死角。
二是個別村領導干部對法制宣傳認識不到位。農村工作紛繁復雜、千頭萬緒,很多是硬指標,也很多是軟指標。法制宣傳,對有些村干部來說,是很好糊弄的事情,因為它不像其他工作一樣,看得見、摸得著。所以對組織群眾,宣傳黨對新農村建設的路線、方針和政策,國家法律法規(guī),都停留在一般號召上。遇到矛盾糾紛繞道走,了解問題一般化,分析問題一般化,解決問題一般化,不善于運用法律手段化解矛盾糾紛,有些村干部甚至自身法律意識淡薄,導致村民很多越過村委會這一級,直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上訪,嚴重影響機關的正常工作秩序。
三是法制宣傳物質條件欠缺。義縣有些村的集體經濟不是很寬裕,甚至負債不少。要進行法制宣傳,不是光靠嘴上說說就行了的,沒有一定的物質基礎,無力支撐普法經費,宣傳讀本的緊缺、宣傳設備的落后,這些都是制約農村法制宣傳的客觀原因。俗話說巧婦難為無米之炊,農村普法人員力不從心,在一定程度上也使農村法制宣傳在廣度和深度上大打折扣。
四、幾點建議
對于以上問題的出現(xiàn),我認為應該從以下幾方面來加強普法宣傳力度:
一是整合資源,提高宣傳效果。整合科技、文化、法律三下鄉(xiāng),以群眾喜聞樂見的形式,配以文字、圖片、漫畫等進行趣味性、生活化的法制宣傳。另外,農村居民居住地分散、人員流動性較大,組織起來進行規(guī)模性的宣傳教育并不實際,但是,我們卻可以利用農村學校這個得天獨厚的資源條件開展法進校園活動。學校學生來自各村各戶,而且人數(shù)多,有固定的學習教育場所和豐厚的師資力量,我們可以在農村中小學中加大法制宣傳力度,再讓學生回家向家長宣傳法律,這種家長和孩子間的互動能使家長更好的學習到法律。
二是提高村干部的思想認識,加強領導。政府應加強對村領導干部的宣傳教育,把思想統(tǒng)一到新農村建設目標和任務上來,充分認識法制宣傳教育是建設小康社會和構建和諧社會的法制保障。村領導干部要一手抓經濟建設,一手抓法制建設,切實做好農村法制宣傳的組織領導和協(xié)調工作,深入持久地開展農村法制宣傳教育,增強農民的學習法律的熱情,調動農村學習法律的積極性,從而促進農村經濟社會各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。
三是增加普法教育經費,以最低的成本創(chuàng)造最高的效果。對確實無法支持農村普法經費的的村居,鎮(zhèn)財政應適當進行傾斜,給予一定的經濟扶持,使農村法制宣傳得以順利開展。同時,各村也應考慮到自身經費的實際情況,在法制宣傳的形式上多下工夫,節(jié)約成本,以最低的成本創(chuàng)造最優(yōu)的成果,務求法制宣傳的到位。
當然只有通過個人和有關部門的共同努力,農村的法律基礎才會越來越提高。一些群眾關心的熱點、難點問題才能得到及時有效的解決,農村群眾的生活才會更幸福、更快樂。
篇六 農村經濟社會調查報告
農村如何發(fā)展,發(fā)展到什么水平,是關于一個地方社會水平能夠到何種程度最基本的一個標準。本文是關于農村經濟社會調查報告,歡迎閱讀學習。
一、前言
農村經濟的發(fā)展在當今時代越來越受到國家的重視。中國作為一個農業(yè)大國,農民在中國總人口的所占比例巨大。將農村的經濟發(fā)展起來,以提高全國的總體經濟水平是刻不容緩的。對于現(xiàn)在的農村和過去相比,除了少數(shù)的山區(qū)還比較貧瘠外,大部分的農村都步入了小康水平,有些農村甚至經濟發(fā)展得比城市還要快。中國存在著嚴重的貧富差距,這是不爭的事實。農村存在的問題,因為農村經濟發(fā)展存在的問題都需要我們加以調查研究從而找出一些問題的關鍵所在,提出相關的解決方法。實現(xiàn)縮小農村與城市的貧富差距,達到共同富裕的目的。
二、調查目的
1、通過對一個地區(qū)的農村經濟社會的調查來獲知其經濟發(fā)展的總體水平,從而評估類似的農村經濟,最后上升到全國,循序漸進的了解當前農村發(fā)張形勢。
2、找出所調查農村的經濟發(fā)展的途徑,調查農民的經濟來源,以及該地區(qū)農村經濟來源的總體模式和發(fā)展的趨向。
3、通過對該地區(qū)農村經濟發(fā)展的各個方面的調查和分析,找出制約經濟發(fā)展的原因,經濟發(fā)展模式中存在的問題,該地區(qū)按照地理優(yōu)勢所忽略的某些經濟發(fā)展渠道。
4、將調查分析后提出來的問題找出相應的解決方案,便于對該地區(qū)農村經濟模式進行完美化,促進農村經濟的發(fā)展。
三、調查時間
2023年1月22日開始調查
2023年2月14日結束調查
四、調查方法
主要是采用訪問調查,地理考察,實地調查,網(wǎng)上查找相關資料
五、調查地點
四川省內江市隆昌縣大竹村
六、調查內容
1、關于教育程度的調查
此次調查,共調查了四家人中的主要成員。從調查對象表中,我們知道了,14個人中,
有3個文盲、9個人受過初等教育,2個受到了高等教育。部分應該收到義務教育的孩子在外地打工。總體上來說他們的文化素質都很低,但比較起過去幾年,相對提高。教育是農村經濟發(fā)展的重頭戲,如果教育低、文化素質低、掌握科技的本領低、經濟發(fā)展就緩慢,甚至停滯。此次的調查是抽樣調查,對個別家庭進行調查,從而發(fā)現(xiàn)問題,才能提出問題、分析問題、解決問題。
從地理位置來說大竹村離城鎮(zhèn)和縣區(qū)都不遠,有著優(yōu)越的教育條件啊!但是為什么教育成果沒有想象中的那樣好呢?通過對部分家庭進行了訪問調查得知一下幾個原因:
(a)那是因為經濟條件困難,不能支付較高的教育費用。
(b)學生本身不喜歡學習,或者對學習用處認識不當,厭學。
(c)父母或者監(jiān)護人對學習知識的重要性沒有充分認識,而不允許孩子繼續(xù)求學。 其實教育和經濟是兩個互為因果的問題。必須處理好他們之間的關系。教育要從孩子做起,小孩是我們國家發(fā)展的后備軍,提高小孩的教育勢在必行,當今國際國家的競爭主要是靠新的科技、新的血液。一個國家發(fā)展的前途的好與壞都和小孩子教育素質有著很大的關系。國家現(xiàn)在為了解決大學生就業(yè)、增加就業(yè)崗位,實行的一村一大給農民帶去了新的思想,新的種植方法,農民的收入得到了提高,大學生的就業(yè)也得到了一定的解決,經調查發(fā)現(xiàn)大竹村農民孩子的教育存在著一定的問題。首先是農民收入不高,只好讓自己的孩子上支付最少、質量最差的學校,因此孩子學到的知識就會很少,有時還會誤導孩子。其次是父母為了賺錢養(yǎng)家和支付孩子上學,沒有時間也沒有精力去關心自己孩子的學習,更不會給自己的小孩請家教輔導,還有的是農民自身沒有多高的知識也不可能教自己的孩子。我作出自己的一些看法,給會一些建議。農民的收入不高解決起來是一個很難的問題,但是要想提高農民的經濟收入,最主要的還是靠農民自身。毛主席曾經說過:自己動手豐衣足食政府只是起到一個引導的作用??梢猿浞掷米陨韮?yōu)勢發(fā)展民族經濟,增強當?shù)氐臍v史蘊含,增加收入,同時大竹村的農民可以利用離城鎮(zhèn)市區(qū)近的優(yōu)勢,讓自己的孩子去接受更好的教育,就算是欠債也要讓孩子上好一點的學校。孩子的教育提高了才會帶來經濟的發(fā)展,收入的增加。
2、關于農業(yè)的調查
農業(yè)是國民經濟的基礎,在國民經濟中占有重要的地位。農業(yè)的重要性主要從以下兩個方面表現(xiàn)出來。首先農業(yè)是提供人類生存必需品的生產部門。其次農業(yè)的發(fā)展是社會分工和國民經濟其他部門成為獨立的生產部門的前提和進一步發(fā)展的基礎。農業(yè)如此重要我們就應該加強對農業(yè)的高度重視。
在此次調查對象中,共有2.5畝田。主要種植菜籽以及各種冬季的蔬菜。不管是菜籽的
種子或者各種蔬菜的種子都是通過購買的(成本高)種植的過程都依靠人工,在種植前依靠原始的農民自己耕作種植,,蔬菜受季節(jié)影響大,農民又沒有多少技術,只能按季節(jié)種植,蔬菜的種植主要是為了出售換取一定量的物質財富,以便用來購買生活必需品。根據(jù)想農民詢問的相關季節(jié)種植的作物種類及相關知識,我們了解到該區(qū)農民主要是種植水稻,玉米等經濟作物。水稻的種植到收割、出谷都是原始的,可以說沒有任何科技含量,種植出來的稻谷主要用來自家吃,由于田地少,不好的年份都不夠吃;玉米是旱季植物,玉米的種植過程:首先要用牛耕地,將地翻松、再把提前購買來泡過的種子埋在地里再放上綠肥(此過程中用到的工具有牛、鋤頭、犁)。在玉米的生長過程中要對玉米進行除草,有的地方要除兩次有的地方只除一次(除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多)在邊除草的過程中也要對玉米施肥(施肥不能太近、以免傷害玉米),除草的目的是減少草對肥料的吸收。除完草后,就只等到玉米的成熟,等玉米成熟后就要對玉米進行收獲,玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對玉米進行除殼,除完只后就收藏起來,作為一個家庭的食物貯藏,主要也是用來吃。當?shù)剞r民對玉米的種植、收獲都是原始的,科技含量低;
經調查發(fā)現(xiàn),以上只是部分農民的經濟來源方式,現(xiàn)在農村的經濟來源不再是依靠自己種植的經濟作物和蔬菜等等了,農民種植的作物都是自給自足,而大部分有能力的農民都在外地打工掙錢,很多農地都開始荒廢了。
3、關于農村總體經濟結構的調查
該農村經濟結構以玉米-豬,魚-水稻-家禽,等主要的結構。每年種植的玉米主要用來喂養(yǎng)豬,等到豬長大后在出售,幾乎每家每戶都至少有一頭豬。少數(shù)農民自己承包了魚塘進行養(yǎng)魚,部分將魚養(yǎng)在水稻田里,收割水稻的同時將魚打撈出售。而收割回來的水稻除了供給農民自身需要,部分用于飼養(yǎng)家禽。這樣每年不斷的循環(huán)往復,構成了該農村主要的經濟模式。
4、關于政府對農村扶持政策的調查
政府對農民的扶持是可以時刻看到的,不管是什么方面都可以看到。如,農村的醫(yī)療保險,家庭承包補助,作物損失補貼,農田水利基礎設施,固定資產投資和招商引資為失業(yè)農民提供更多的崗位,加快交通基礎設施建設的步伐,實現(xiàn)要致富先修路的明理之言;啟動雙高普九工作和義務教育示范縣創(chuàng)建工程,提高農村的文化知識水平等等。這些都是對農村最有力的支持。
5、關于該地區(qū)的地理形勢調查
由于四川的地勢多以小山丘見稱,所以這個山村也不能避免。到處可見的是低矮的小山
丘。不過除此之外還是有相對較高的大山。按照地形,大山適于種植經濟林以及琵琶,梨,桃和橘子等果樹。山地比較陰濕適合種植,可種竹子。
七、調查結果
結果顯示出,該農村經濟屬于中等經濟,其農民的生活可以達到小康水平,不過其中出現(xiàn)的關于教育,以及運輸?shù)牡缆穯栴}值得深究。該村外的馬路完全出現(xiàn)泥濘狀,最近才開始施工修建,卻因此阻礙了交通運輸,不過政府能即使的施工修建,相信在馬路完工以后相應農村的經濟發(fā)展能更上一層樓,就是所謂 要致富先修路的道理。
八、調查總結
總的來說,經過此次對農村經濟的深入調查發(fā)現(xiàn),其農田荒廢是個很嚴重的問題。相對于人口較多的農村來說,外出務工的人員相對較多,農村經濟發(fā)展主要還是要靠政府大力的扶持,加上農村的領導人,調動農民的積極性,找到更多的出路,吸引外出務工人員回家掙錢生活。這樣的農村才能發(fā)展得更快,才能更好的縮短農村與城市存在的貧富差距。我相信,在中國政府對農民不斷的扶持和大力的發(fā)展下,整個中國的農民將迎來一個新的紀元。
篇七 農村留守兒童的社會調查報告總結
農村留守兒童的社會調查報告總結
外出打工成了農民的重要收入來源。近20多年來,流動人口不斷增加,流動人口主要是從農村流動到城市的青壯年勞動力,青壯年勞動力占全部流動人口的70%左右。由此,在很多流動人口比較集中的地區(qū),普遍出現(xiàn)了“留守家庭”問題。目前,在與留守家庭有關的諸多問題中,“留守老人”、“留守妻子”,特別是“留守兒童”問題引起了社會的廣泛關注。
這些留守兒童的父母一旦外出以后,他們整日忙于打工,大多沒有時間與精力過問孩子的學習,對孩子內心的困惑、需求、興趣更無法關注。有的即使想關心,限于經濟等條件,他們也無法更多地給孩子打電話或者經常返家看孩子。此外,由于夫妻一方長期外出打工,也造成了不少農村家庭的破裂,影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失,勢必會形成下面一些問題:
1、學習上缺人輔導。留守學生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學、輟學等現(xiàn)象。成績中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是,一些留守學生產生厭學情緒,形成惡性循環(huán)。
2、生活上缺人照應。留守兒童的生活主要靠在外務工的父母寄錢回家或者在家的臨時監(jiān)護人提供。大多農村留守兒童的生活比較貧困,有的甚至失去依靠,生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營養(yǎng)嚴重不足,身體健康受到很大的損害。
3、親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊,缺少應有的關愛。父母在外務工,大部分身心疲憊,與家人聯(lián)系較少,骨肉分離,與子女缺乏交流和溝通,親情失落。在調查中,90%以上的留守學生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨感。有的父母外出時間長達多年,從未回家,也無電無信,無從談上親情的存在。
4、心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷,與外界不愿接觸或接觸太少,大部分表現(xiàn)出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻,缺乏愛心和交流的主動性,對集體漠不關心。大多數(shù)農村留守兒童存在或輕或重的心理障礙,生活、衛(wèi)生習慣差,自卑感重,自理能力差。
5、道德上缺少教育。留守兒童多生長在放任自流、情感缺失的環(huán)境中,道德和品格教育得不到正確調教。調查顯示,許多孩子沾染上不良習慣,缺乏道德約束,經不起外界不良事物的引誘,有的脾氣暴躁、沖動易怒,常常將小事升級,打架斗毆。
6、行為上缺少自控。未成年人正處在成長發(fā)育的關鍵時期,父母外出,他們無法享受到父母在思想認識和價值觀念上的正確引導和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養(yǎng)成許多不良行為,有的沉迷上網(wǎng)無法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時常不回家,打架斗毆。
7、安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動、生活中的安全問題,因其監(jiān)護人不力或無臨時監(jiān)護人常發(fā)生安全事故。
所以,我認為,為構建和諧社會,緩解留守兒童的教育和成長問題并為解決問題奠定基礎,應該采取如下一些措施:
(一)針對農村留守兒童家庭特點,提高家庭教育水平
在家長的`教育素養(yǎng)普遍較低的情況下,學校要主動負起指導親職教育和家庭教育的重任,正如馬卡連柯所說的:“學校應當領導家庭?!鞭r村學校必須針對農村留守兒童家庭特點,低起點,高效率,靈活機動地開展家校合作。一是利用家長愛子心切的心理提高他們對家庭教育重要性的認識,更新教育觀念;二是幫助家長正確理解家庭教育的本質屬性,弄清家庭教育不等同于文化輔導;三是幫助家長全面了解孩子的身心特點,理性地去開展家庭教育;四是幫助家長掌握科學的教育方法,指導家長如何與孩子溝通,加強情感交融,扭轉留守兒童家長在家庭教育中的劣勢。
(二)遵循孩子身心特點,引導同輩群體的交往和活動
同輩群體雖是孩子自發(fā)的組織,但只要引導得當,它會成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠的關心贏得孩子的信賴,掌握同輩群體交往的“小秘密”,尤其要與群體的“小首領”交上朋友。其次通過交談、游戲、討論等形式引導孩子們妥善處理群體內的矛盾,正確看待各種社會現(xiàn)象,增強孩子對不良社會誘因的“免疫力”。最后通過開展各種內容豐富、形式多樣的活動,進行閑暇教育,吸引群體成員投身于集體生活,彌補孩子的親情缺憾,創(chuàng)建健康向上、積極進取的群體文化。
(三)發(fā)揮農村優(yōu)勢,充實孩子的課余生活
學校的社會職能決定了學校在教育網(wǎng)絡中的主渠道作用,除對家庭和同輩群體加強指導外,還應從自身入手,利用本地區(qū)的優(yōu)勢,開發(fā)活動課程,愉悅留守兒童的身心,填補他們生活中的空白。
(四)以“手拉手”活動為平臺,構建留守兒童“手拉手”體驗教育互動模式
“手拉手”模式是少先隊組織的經典項目,已有眾多少年兒童從中受惠。農村留守兒童的思想道德建設同樣可以利用這種平臺,構建起兩種“手拉手”的少年兒童體驗教育互動模式。一是在農村學校內部,構建留守兒童與非留守兒童“手拉手”活動。利用同輩群體在少年兒童社會化中的重要功能,班主任或少先隊輔導員帶領和倡導非留守學生與留守學生交朋友,盡量打破原來留守學生一般只和留守學生交朋友的現(xiàn)象,讓留守學生積極融入到班級、少先隊或校團委這樣的大集體中來。二是構建城市少年兒童與農村留守兒童的“手拉手”活動模式。把深刻的教育內容融人到生動有趣的“手拉手”活動之中,用祖國大好風光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設的成就,教育城鄉(xiāng)不同生活環(huán)境中成長的未成年人,培養(yǎng)他們相互理解、相互認同和共同的情感。
(五)加強農村精神文明建設,優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境
社區(qū)環(huán)境對兒童少年乃至成人來說,是最直接、最具體可感、生動形象的社會氛圍。一般農村人包括一部分農村教育工作者都沒有充分認識到社會環(huán)境的教育功能,因而優(yōu)化農村社區(qū)育人環(huán)境,首要的是轉變人們的思想觀念,強化大教育觀。要提高社區(qū)領導(在農村一般是村級領導)對教育的關心程度和參與意識。由學校、村委、家長代表組成聯(lián)合教育委員會,校長定期或不定期召集開會,關心留守兒童家庭中出現(xiàn)的問題,在教育力量的整合中起協(xié)調作用。通過有線廣播、文藝宣傳等形式,向廣大農村家長宣傳科學的教育知識。爭取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農村精神文明建設作為抓手,形成科學文明的育人氛圍。結合農村稅費改革,在不增加農民負擔的前提下建好村級圖書室、文化室,用豐富的書籍和科教影片、娛樂活動吸引農民,為留守兒童開辟活動園地。
(六)大力發(fā)展農村經濟,構建和諧農村生活
促進農村勞動力就地消化或就近轉移。將農村勞動力就業(yè)作為社會主義新農村建設的重要內容,大力發(fā)展縣域經濟,改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境,千方百計增加農村就業(yè)機會,使部分農民能在本鄉(xiāng)或本縣打工,縮短務工農民回家周期。加強農村吸引外資力度,鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),盡量減少留守兒童。
篇八 2023年9月農村社會調查報告
農村暑假社會調查報告
俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學生負擔太重,該給他們的書包“減減肥”;中學生的知識面不寬,要大力提倡素質教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我國有80%的居民生在農村,那里的孩子也是父母的命根子,那么,那里的小學生也有很多壓沉書包的參考書嗎?他們的全面素質如何?樣樣農活都能干,他們還需要“磨難教育”嗎?
走向田野,看看那些“花朵們”在干什么,聽聽那里的同齡人說些什么,再拿我們自己與他們作個比較,或許能引起我們大家的一些思考……
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進行了調查,調查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進行了解,具體情況如下:
小學(10—13歲) 初中(14—16歲) 高中、職專及其他(17—21歲)
47(人) 34(人) 34(人)
對于小學生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:“上學累嗎?”“想不想上學”“作業(yè)多不多”,當問到將來想不想上大學等,結果有90%以上的孩子很想留學校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題,更不用去什么補習班,是真正的“酷貓寫作無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學外語,或者學一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學呀?他(孩子)也沒想學。”
對于初中生,也只問問他們“學校老師上課好不好”、“有沒有搞素質教育”。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望,只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學反映“看不到”,而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中,有90%以上的學生回家要做家務,其中有一半的同學卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人 上高校繼續(xù)就讀 14人
上大學4人 上高中10人
畢業(yè)后打工 14人
已成家 5人
因身體狀況欠佳輟學 1人
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉城市戶口”……。當然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學要很多錢”……。結果表明,經濟因素是農村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學生堅定地要圓“大學夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕,一進屋我就擔心,他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的。“現(xiàn)在社會上競爭厲害,多學點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學,1人讀中專,還有的就是已經“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
被調查的學生中,大多數(shù)舍不得拿錢去買漂亮的文具,新款的書包。在他們當中只有2個人家中有電腦,只有5個人吃過“肯德基”……
他們是我們的同齡人。
教育上,農村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學校教學設施不全,教學水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個像樣的圖書館,讓同學們都能看到想看的書,想看的好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經濟上的貧窮,對于不能上學的孩子,政府應該重視;考上高校的學生,政府應該為其貸款,使他們能順利完成學業(yè),這樣等他們不久學成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識上的貧乏,學校老師是否能根據(jù)學生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實有困難的同學“開開小灶”。在城里各學校相繼進行素質改革時,村里的老師是否也能加點兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
無力為困,無計為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——
再困不能困家長,家長的教育對子女的學習,以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學生自覺性本來就不強,若家長再不加以正確引導,“任其自然”,那怎能奢求其“努力學習”呢?我認為應該對家長進行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉變?yōu)?ldquo;看誰能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
篇九 農村社會調查報告模板
農村是我們祖國的重要組成,下面小編整理了農村社會調查報告模板,歡迎閱讀!
農村社會調查報告模板
俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學生負擔太重,該給他們的書包“減減肥”;中學生的知識面不寬,要大力提倡素質教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我國有80%的居民生在農村,那里的孩子也是父母的命根子,那么,那里的小學生也有很多壓沉書包的參考書嗎?他們的全面素質如何?樣樣農活都能干,他們還需要“磨難教育”嗎?
走向田野,看看那些“花朵們”在干什么,聽聽那里的同齡人說些什么,再拿我們自己與他們作個比較,或許能引起我們大家的一些思考……
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進行了調查,調查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進行了解,具體情況如下:
小學(10—13歲) 初中(14—16歲) 高中、職專及其他(17—21歲)
47(人) 34(人) 34(人)
對于小學生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:“上學累嗎?”“想不想上學”“作業(yè)多不多”,當問到將來想不想上大學等,結果有90%以上的孩子很想留學校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題,更不用去什么補習班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學外語,或者學一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學呀?他(孩子)也沒想學。”
對于初中生,也只問問他們“學校老師上課好不好”、“有沒有搞素質教育”。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望,只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學反映“看不到”,而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中,有90%以上的學生回家要做家務,其中有一半的同學卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人 上高校繼續(xù)就讀 14人
上大學4人 上高中10人
畢業(yè)后打工 14人
已成家 5人
因身體狀況欠佳輟學 1人
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉城市戶口”……。當然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學要很多錢”……。結果表明,經濟因素是農村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學生堅定地要圓“大學夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕,一進屋我就擔心,他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的。“現(xiàn)在社會上競爭厲害,多學點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學,1人讀中專,還有的就是已經“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
被調查的學生中,大多數(shù)舍不得拿錢去買漂亮的文具,新款的書包。在他們當中只有2個人家中有電腦,只有5個人吃過“肯德基”……
他們是我們的同齡人。
教育上,農村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學校教學設施不全,教學水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個像樣的圖書館,讓同學們都能看到想看的書,想看的好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經濟上的貧窮,對于不能上學的孩子,政府應該重視;考上高校的學生,政府應該為其貸款,使他們能順利完成學業(yè),這樣等他們不久學成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識上的貧乏,學校老師是否能根據(jù)學生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實有困難的同學“開開小灶”。在城里各學校相繼進行素質改革時,村里的老師是否也能加點兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
無力為困,無計為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——
再困不能困家長,家長的教育對子女的學習,以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學生自覺性本來就不強,若家長再不加以正確引導,“任其自然”,那怎能奢求其“努力學習”呢?我認為應該對家長進行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉變?yōu)?ldquo;看誰能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
我感謝我的實踐生活,它考驗了我,激勵了我,使我由貪玩變得好學,由懶惰變得勤快,由茫然變得自信,由幼稚變得成熟
篇十 2023年6月有關農村留守兒童現(xiàn)狀社會調查報告
在現(xiàn)實的生活中,有這樣一群孩子,他們的生活缺少陽光、雨露,伴隨他們的只有孤獨與寂寞,他們就是“留守兒童”。是一個特殊的群體,以父母一方或雙方不在身邊,他們的學習、生活、安全、健康等方面受到嚴峻地挑戰(zhàn)??嶝垖懽鳛榇蠹艺砹擞嘘P農村留守兒童現(xiàn)狀的社會調查報告精選,閱讀!
兒童是祖國的未來,留守兒童的家庭、教育、狀況是目前全社會關注的一大問題。為了全面了解開發(fā)區(qū)留守兒童家庭生活、教育狀況,推進留守兒童家庭教育工作,通過問卷調查、走訪座談等形式,對開發(fā)區(qū)(園區(qū))留守兒童家庭教育現(xiàn)狀進行了摸底、調查。
一、基本情況
開發(fā)區(qū)隨著農村剩余勞動力的轉移(入),留守兒童形成了一個特殊的群體,在特殊時期這一群體的生存和權益保護狀況越來越引起人們的關注。
1、開發(fā)區(qū)(城南學校施教區(qū))現(xiàn)有留守兒童256名。調查顯示,有31.3%的屬父母外出務工,一個星期左右與孩子聯(lián)系一次,36.5%的半個月或一個月與孩子聯(lián)系一次,和孩子見面的多為半年以上一次,有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外,長期和孩子分離,對孩子缺少關愛,缺乏交流溝通,導致親情缺失,監(jiān)護不力,致使一些留守兒童軟弱無助,自卑封閉,逆反心理嚴重。
2、留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看,留守兒童的監(jiān)護人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活,20%的留守兒童與其他親戚一起生活,2%的留守兒童由老師或其他人擔當監(jiān)護人,隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。
3、留守兒童學習情況。從調查情況看,留守兒童學習成績多數(shù)處于中下游,成績優(yōu)秀的較少。學齡留守兒童中,學習優(yōu)秀占15.9%;學習良好,占35.9%;學習成績一般,占43.7%;學習成績較差占4.4%。其中,有72.6%的留守兒童在學習上遇到困難需要輔導時首選的是老師,單獨選擇監(jiān)護人或哥哥姐姐輔導的僅占18.7%。
4、留守兒童心理情況。從調查看,大多數(shù)孩子性格內心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時,都會出現(xiàn)一些 “想早點長大獨立”, “想讓父母安慰自己”,“覺得沒有人關心自己”,“覺得別人看不起自己或自己不如別人” 超長的想法;有些還甚至想離家出走,多為男孩。可以看出,留守兒童渴望父母的關懷與社會的關注,希望多與父母進行心靈的溝通交流,有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。
5、家庭教育情況。在調查中發(fā)現(xiàn),留守兒童監(jiān)護人文化程度普遍偏低,小學文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護人教育孩子的知識于自己摸索的占 49.5%,從長輩那里學來的占33%,而通過專門的家庭教育培訓班或家長學校學習的僅占3%。近30%的監(jiān)護人很少或從不主動與孩子聊天,關心最多的是孩子的學習,其次是生活情況,過問孩子情緒問題的只占13%。
二、存在問題
兒童時期是人生中受教育、長身體、培養(yǎng)健康心理的關鍵時期,他們不但要接受學校的教育,還要接受社會的關愛,更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農村留守兒童最需要父母關愛,遠離了父母,由其他人代為監(jiān)護,使這些兒童的受教育狀況、健康成長受到了較大的影響。
1、隔代教育力不從心。從調查情況看,留守兒童家庭隔代教育占多半以上,由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,且祖輩大都文化程度偏低,多數(shù)是文盲或半文盲,思想觀念與孫輩有很大差距,難以與孩子交流溝通。有的忙于農活維持生活,無時間監(jiān)護孩子;有的體弱多病無能力監(jiān)護孩子;有的同時照看幾個孫輩無精力監(jiān)護孩子。因缺乏科學的家庭教育知識,往往只滿足孩子物質、生活上的需求,缺少精神、道德上的教育引導,甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流,使青少年犯罪率上升,加重家庭負擔,危害社會。
2、家庭學校溝通不夠。由于留守兒童的監(jiān)護人,尤其是祖輩監(jiān)護人,很少甚至從不主動與孩子的老師聯(lián)系或參加家長會,缺乏與學校的溝通,也不過問孩子在學校的行為及學習情況,加之學校老師缺少對孩子的家訪,有的孩子抓住這個空檔,在學校欺騙老師,在家里又蒙騙監(jiān)護人,雙方無法了解學生的真實情況,使家庭教育與學校教育不能實現(xiàn)有效對接。使留守兒童的思想品德和學習得不到發(fā)展而走向消極的一面。
3、家庭教育工作不到位。近年來,雖然有關部門密切配合,在指導推進家庭教育工作中做了大量扎實有效的工作,取得了一些成效。但是,農村家庭教育特別是留守兒童家庭教育工作仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。如農村家庭教育網(wǎng)絡不健全、已有家長學校作用發(fā)揮不夠好、有關領導和部門對農村留守兒童家庭教育工作重視不夠、缺少有針對性的留守兒童家庭教育宣傳培訓活動等,加上有相當一部分留守兒童監(jiān)護人尤其是祖輩監(jiān)護人,不注重學習科學的家庭教育知識,使農村留守兒童家庭教育工作面臨著諸多困難和問題。
三、工作策略
1、加大家庭教育支持力度,優(yōu)化留守兒童學習成長環(huán)境。根據(jù)園區(qū)內外來務工人員多,留守兒童多的特點,學校高度重視留守兒童工作,把做好留守兒童教育工作作為學校為推動新農村建設,為開發(fā)區(qū)社會、經濟建設作貢獻的有效措施,列入重要議事日程,建立學校、家庭、社會三結合的留守兒童監(jiān)護網(wǎng)絡。對無人照看和學習、安全得不到保障的留守兒童到學校寄宿讀書,給予他們更多的關愛,彌補留守兒童家庭教育的缺失,近期將利用市局支持資金對學生食堂、宿舍進行改造,為寄宿留守兒童(外來務工子弟)創(chuàng)造更加優(yōu)美的成長環(huán)境。
2、切實執(zhí)行規(guī)定政策,確保外來農民工子女就近入學。對外來無務工子女學校盡力接收其入學,并按學區(qū)內學生對待,一視同仁收費,平等對待每個學生,努力為留守兒童接受同等教育創(chuàng)造條件。
3、加強溝通交流,形成學校教育與家庭教育的合力。建立健全學校、家庭、社會教育互動網(wǎng)絡,對所有留守兒童(外來學生)逐個建立學習、生活檔案,摸清留守兒童的家庭地址,保持和留守兒童父母定時(不定時)聯(lián)系,定期召開留守學生及其監(jiān)護人座談會,加強與留守兒童父母或監(jiān)護人的交流與溝通,及時通報學生在校學習表現(xiàn)情況,讓監(jiān)護人及時了解留守兒童在校情況,并及時向學校反映回家后的思想狀況和行為習慣,使學校和監(jiān)護人能有效的加強對留守兒童的教育。
4、學校認真履行職責,充分發(fā)揮學校在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。學校以工會牽頭,組成以黨支部、團隊、班級等組織為主的關愛留守兒童、外來務工子弟成長的組織網(wǎng)絡,協(xié)調、維護、教育和服務留守兒童關愛工作,大力開展關愛留守兒童行動,協(xié)調有關部門解決農村留守兒童入學、困難學生補助等實際問題,不斷優(yōu)化留守兒童生存、保護和發(fā)展的環(huán)境。著力加強對農村留守兒童家庭教育工作開展的研究,認真履行指導推進家庭教育工作的職責,大力發(fā)展家長學校等家教服務網(wǎng)絡,改進教學方法,創(chuàng)新活動載體,開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實踐活動,引導留守兒童外出務工父母和監(jiān)護人改變觀念,掌握科學的家庭教育知識和方法,真正承擔起教養(yǎng)孩子的責任和義務,使社會真正和諧。
篇十一 關于新型農村醫(yī)療保險社會調查報告
一、關于新型農村合作醫(yī)療
新型農村合作醫(yī)療,簡稱新農合,是指由政府組織、引導、支持,農民自愿參加, 個人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農村合作醫(yī)療是由我國農民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度,在保障農民獲得基本衛(wèi)生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內受到農民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。新型農村合作醫(yī)療制度從xx年起在全國部分縣(市)試點,預計到2023年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農村居民。根據(jù)中共中央、國務院及省政府關于建立新型農村合作醫(yī)療制度的實施意見有關精神,農民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農村合作醫(yī)療制度,新型農村合作醫(yī)療實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制,籌資標準不能低于30元/人,其中縣財政補助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助5元,農民籌資15元。歸納起來是籌資提高,政府補助多,農民受益面大,為患大病的農民建立了保障,最高給付額達到xx0元。
二、建設新農合的意義
三、歷史弊端
四、實施中的一些問題
1、社會滿意度低
社會保險中最基本最重要的一點就在于,它強調的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度[7]。新型農村合作醫(yī)療作為一種社會保險,受益的農民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調查中發(fā)現(xiàn)一些農民不參加新型農村合作醫(yī)療主要是基于新型農村合作醫(yī)療的保障水平低,農民了解不深,怕政策有變,認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農村合作醫(yī)療的農民不滿主要是因為保障水平低,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導致新型農村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
2、 障水平低
新型農村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農村合作醫(yī)療制度是救助農民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內,這項規(guī)定使得農民實際受益沒有預想的那么大。
3、 型農村合作醫(yī)療的宣傳不到位
現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農村合作醫(yī)療給農民帶來的表面好處上,沒有樹立起農民的風險意識,也沒有體現(xiàn)出重點,沒有對那些不參加的農民進行調查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農民并不真正了解新型農村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農民認為它跟以前的義務教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標準發(fā)給農民,使得他們在理賠時,看到那么多藥費不能理賠一些農民有被欺騙上當?shù)母杏X。
4、 型農村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣
首先,參加新型農村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。 其次農村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費的,可以直接在卡上交醫(yī)療費的,事后再來結算。國外的醫(yī)療保險更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險公司而不是患者發(fā)生直接的利益關系。而有些新型農村合作醫(yī)療是要農民先墊付,這樣如果一些農民借不到錢還是看不起病,然后持著有關手續(xù)到合作醫(yī)療報帳中心申報,最后又要去信用社領錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠,來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農民的滿意度。
以上都是我在大量閱讀了相關資料后,結合工作中和調查中了解的一些實際問題。對此次全國性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實踐中工作的同時我也深深的被打動著,我國對三農的重視。近幾年來國家一步步的免除了農業(yè)稅,學費,還有現(xiàn)在進行中的新型農村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。聽衛(wèi)生室的護士說現(xiàn)在好多種疫苗也是免費為兒童接種的。順便提議一下,我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個弊端:醫(yī)生拿過來讓我錄入電腦的紙質聯(lián)單都是很復雜的多張聯(lián)單。我覺得既然已經錄入電腦保存就不需要浪費大量的紙張來開四聯(lián)單了,一張存單就可以了。對此醫(yī)生也甚感煩瑣,畢竟在惠民的同時我們也要注意環(huán)保。
篇十二 大學生的社會調查 農村選舉觀察報告
社會調查報告 農村選舉觀察
一,調查背景——為什么要選農村
農業(yè)是國民經濟的基礎,農民是中國社會的主體,是國民發(fā)展的重要依靠力量,農村是關系國計民生社會穩(wěn)定的重中之重。在中國,農村和農民問題受到黨和政府的高度重視。重視農村是由中國的歷史和國情所決定的。特別是溫總理上臺之后,三農問題更是引起了政府高層和全社會的關注。
我放假前無意之中搜索了一下'農村選舉問題',發(fā)現(xiàn)了很多有關農村的事情,這引起了我的興趣,其中關于山西省的比較多。一直以來,我對農村很有興趣,對家鄉(xiāng)深有感情,想借此對農村增進了解。
今年寒假回家,正值全市220個行政村剛剛進行完村長換屆選舉不久。全市到處是關于選舉的議論。于是我耳融目染地接受到一些信息,然后自己又去刻意收集到很多信息。獲得很多原來沒有注意到的有關選舉的情況。
二,調查對象——霍州市簡介
霍州市位于山西中南部,地處臨汾,晉中盆地交界,東倚太岳山,與沁源縣,古縣毗鄰; 西跨汾河,與汾西縣接壤; 北籍韓信嶺,和靈石縣交界,南扼白壁關,同洪洞縣相連。
霍州市共有3鄉(xiāng)4鎮(zhèn)5個街道辦事處,220個行政村(居委會)。3個鄉(xiāng)分別是師莊鄉(xiāng),三教鄉(xiāng),陶唐峪鄉(xiāng)。4個鎮(zhèn)分別是辛置鎮(zhèn),白龍鎮(zhèn),大張鎮(zhèn),李曹鎮(zhèn)。 5個街道辦事處分別是南環(huán)辦,鼓樓辦,開元辦,北環(huán)辦,退沙辦。
三,村長選舉現(xiàn)場
選舉的日期是在一個月前通知到村民的,選舉方式合乎慣例,第一輪發(fā)的選票是白票,選民可以在上面填上他心目中認為可以信任的人的名字,稱之為海選或是預選。當然這張選票上填的人名不是都有實際意義的,因為想當村長的人已經提前造勢,村民心里也有數(shù)了,隨便填別的人是沒有什么實際意義的。想當村長的人都是有一定經濟實力的。
然后統(tǒng)計各個被選人獲得的票數(shù),如果過半數(shù),則直接當選,否則,則取比應選人數(shù)多兩名的候選人進入第二輪,按照票數(shù)多少依次排列取出兩位。根據(jù)山西省村民自 治選舉的有關條例和法律,選舉必須在上級部門的監(jiān)督下進行,因此,每個村都從上級派了監(jiān)督的工作人員,還有派出所的人員 進行監(jiān)督。
進入正選之后,其他人也可以競選,但預選沒有選上,正選怎么可能再選上,所以一般就不再選了,這樣就只剩兩個人了。再發(fā)的票上也就只有這兩個人的名字,選民在滿意的候選人名上劃圈。這時候選人會對村民發(fā)起更大的動員,并且分成若干區(qū)域,有人分工,專門進行各區(qū)域動員工作,主要是候選人的親戚和好朋友,一人管一片。這時是最緊張的時候,整個村子都會圍繞選舉進行熱議和論戰(zhàn)。其激烈程度不亞于美國總統(tǒng)大選。
候選人一般都會使出一些著數(shù)以拉攏選民,例如向村民承諾一些事情,s村后來的當選村長就在這時承諾將村委會拖欠村民的工資福利都還清,并用自己的錢予以墊付,數(shù)額達幾十萬。別的村也都有,如答應給村里硬化路面,修建工程等。視各村經濟狀況和候選人的個人經濟實力而定。也有一些拉攏選民的事情,如發(fā)面粉,色拉油,東北大米等生活物品,都是暗地里給的,給完以后誰也不承認。只是到投票的時候選民還是按照自己的意愿選,候選人也不知道收了我的錢的選民到底選沒選我。但是不花錢那肯定是選不上的,白花也只能認了。
在s村沒有出現(xiàn)拿錢直接買票的現(xiàn)象。在個別村存在這樣的現(xiàn)象,就是我給你多少錢,我就直接在票上寫上我的名字,選我自己。特別是在對待一些 60歲以上不識字的選民時。當然在這時也有村民為自己撈好處,例如s村有在離投票點較遠的莊子上住的人,候選人均派車前去接來讓投票,有的選民還在討價還價,誰多給一些我就坐誰的車;還有提前說好選某候選人的選民,那時突然索要現(xiàn)金,有一個婦女選民竟然開口要1000塊錢。當然這是極其少數(shù)的。
《選舉辦法》第三十五條規(guī)定給很多在外不能回家的人提供了選舉機會。在競爭激烈的選舉階段,各候選人都會通知在外人員回來選舉,多是用親戚熟人動員讓回來選自己,每票必爭,以增加勝出的可能。很多人在這樣的情況下礙于面子就回來了,也有一些人是為了回來'掙'那一部分誤工工資和候選人發(fā)的紅包?,F(xiàn)在村民參加政治的愿望比原來有很大提高,但還沒有達到那種自覺的高度。
四,為什么要當村長
為什么要當村長呢 換句話,當了村長到底能獲得什么利益呢 能得到什么經濟利益呢 我認為在商品經濟下人是利益性的,是經濟性的。沒有經濟利益的事是沒有人肯做的。在此市東邊主要靠農業(yè)經濟的r村,做村長,一年的合法收入,加上'灰色'收入,大概也要一萬多塊錢一年。當然這個數(shù)目和每個村的經濟狀況直接關聯(lián),這個數(shù)目,也許不算大,但是考慮到當?shù)厍钒l(fā)達的經濟水平,在農村這個數(shù)字還是比較可觀的。當然在此市的有些村子,因為村經濟狀況差,村長的待遇不高,結果沒有人愿意當,只好指定了事。
還有,中國農村的有些人經濟上富裕之后,都比較渴望得到政治上的滿足,權利上的分配。他們往往文化水平比較低,想要通過手中握有的權利來彌補自己較低的文化層次,來提升自己的社會地位。他們骨子里有種'官本位'的思想,總認為有錢是不牢靠的,權利才是金錢的歸宿,有權才是生活的目標,因此對權利的渴望猶如嬰兒對娘奶的需要;也就不惜重金參加競選。
(一)這是最重要的,就是當村長可以撈到錢,特別是有一些集體經營項目和工礦企業(yè)的村子,每年集體經營項目的分紅村長理所當然地可以多分一些。每年工礦企業(yè)的占地費,污染費,擴地費等都是一筆不小的費用,村長可以從中多得一些,通過合法或非法的手段;
(二)作為一個村長,會有一些關鍵權利,特別是在象s村這樣在此地區(qū)經濟狀況相對還算好的村子,當村長會結識一些上層領導和企業(yè)主管,這樣在權利上的收獲也是不容小視的。
(三)農村的熟人社會使的親戚和家族關系比較緊密,一般在農村里都有幾大家庭,誰要是當上了村長,就認為為家族增了光,以后辦事也方便一些;
(四)當村長10年就可以享受國家干部的優(yōu)待,退休后月月有工資,可以保證后半生的生活。
還有一個有趣的現(xiàn)象,那就是選舉完后,有很多人跑到正選的候選人家里退錢的。對于選上村長的候選人,是怕日后有求于他,所以退錢已示友好,也就是說我可是真心實意地選你,可不是為了這幾百塊錢,以后有事可照著點啊。對于落選的候選人,主要是和候選人關系好一些的人給出的慰問費。表示你花了錢沒有選上,我也不好意思 要你的錢,所以退了稍稍補償一下你的損失。
五,農村選舉的影響
(一)在農村,民主和法制建設有了長足進步,村民選舉熱情得到提高。農村選舉基本上還是公正的,盡管出現(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象,但選民的自由選舉權還是基本可以保證的,還是得人心者能贏得選舉,農民不會對他們不滿意的人投票;
(二)趁著選舉,選民可以對村子里的事情進行評議,可以指出原來村長哪做的不好,特別是想連任的村長更會聽取這樣的意見。村民對自己關心的問題來了一次總反映。是村民參政議政熱情的總爆發(fā);
(三)在鄉(xiāng)村熟人社會,采取直接民主的選舉方式,是最自然不過的事情。它不需要復雜的程序設計,村民根據(jù)自己的意愿和利益,選舉自己的組織者和領導者,不僅是他們天賦的權利,而且任何局外人都沒有理由懷疑他們不知道自己的利益所在,擔心他們選不出'自己的人'??梢栽O想,如果真正健康地實現(xiàn)了這樣的'簡單的鄉(xiāng)村民主',對于調整村民之間的關系,重建鄉(xiāng)村社會,具有很重大的意義;
六,結論
(一)我國農村選舉還有一些問題,如農民對自身權利和義務的認識不足,如賭選,拉選票等。
(二)農村的種種不正?,F(xiàn)象為什么會成為一個疾瘤從根本上說是因為農民自身經濟狀況和文化素質的積貧積弱,應此發(fā)展農村經濟才是解決一切問題的根本道路。
(三)在中國農村搞直選,并不是搞不好,不要老是認為農民素質差,他們其實很聰明。只是在受到商品經濟的沖擊,使得禁不住由民主權利帶來的利益快感,而我國法律的約束力又實在太有限。只要像現(xiàn)在這樣慢慢搞下去,所有的選舉制度,選舉習慣都會完善起來的。
隨著我國農村的改革和發(fā)展,隨著我國民主法制的建設,隨著我國對農村和諧社會的構建,希望我國農村'村官'選舉會逐步走向正規(guī),也會更加公正和透明。
附件1:村長選舉流程
附件2:農村選舉條例節(jié)選
第五章
第二十條 村民委員會的選舉,可以采取確定候選人的選舉方式,也可以采取不確定候選人的選舉方式。
第二十三條 村民委員會成員的候選人,由本村選民直接投票提名產生。
村民委員會成員候選人的名額應當多于應選名額。主任,副主任的候選人應當分別比應選人數(shù)多1人;委員的候選人應當比應選人數(shù)多1至3人。
第二十四條 村民委員會成員候選人的提名,應當經選民過半數(shù)以上投票,方為有效。提名采取等額提名,無記名投票,公開計票的辦法,并根據(jù)得票多少的順序依次確定候選人,并當場公布。提名候選人應當設立秘密寫票處。
第二十五條 候選人自愿放棄候選人資格的,本人應當在選舉日的3日前向村民選舉委員會提出書面申請;村民選舉委員會應當根據(jù)提名時得票多少的順序依次遞補候選人。村民選舉委員會應當在選舉日的2日前張榜公布候選人名單,并公布選舉的時間和地點。
第二十六條 采取確定候選人的選舉方式選舉的,可以由有選舉權的村民一次投票選舉,也可以分次投票選舉。
第二十九條 在選民過半數(shù)參加投票,且競選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)贊成票時,得票多的競選人直接當選。如遇票數(shù)相等,不能確定當選人時,應當在當日或者次日組織再次投票,以得票多的當選。
未能選出或者選足村民委員會成員時,根據(jù)所缺職位,應當在未當選的競選人中以得票多少的順序確定候選人,再按照確定候選人的選舉方式,由村民選舉委員會組織另行選舉。
第三十一條 候選人或者競選人在選舉前可以對選民進行競選演講,并回答選民提出的問題。競選演講不得有違反法,法律,法規(guī)的言論。
候選人或者競選人在競選演講時可以對選民作出承諾,但應當對自己的承諾負責,明確承諾的兌現(xiàn)期限和不能兌現(xiàn)的處理辦法。承諾的內容應當事先以書面形式提交村民選舉委員會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民委員會換屆選舉工作領導組,由村民選舉委員會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民委員會換屆選舉工作領導組對承諾內容的合法性進行審核。
第三十五條 選舉實行無記名投票的方式。選舉大會會場和投票站應當設立秘密寫票處和公共代筆人。
選票應當由選民本人填寫。選民本人有正當理由不能填寫選票的,可以在選舉現(xiàn)場委托公共代筆人或者候選人,競選人以外的直系親屬選民代為填寫。代為填寫選票不得違背委托人的意愿。受委托人最多只能接受3位選民的委托,并不得將選票再委托給其他選民代為填寫。
選民外出或者因其他特殊原因不能參加投票的,經村民選舉委員會同意,可以在選舉日的3日前以書面形式委托自己信任的其他選民代為填寫選票和投票。每個選民只能接受1人委托。
第三十七 選票上所選的人數(shù),等于或者少于應選人數(shù)的,選票有效;多于應選人數(shù)的,選票無效。
第五十七條 村民委員會換屆選舉期間,候選人,競選人,其他人員使用金錢,有價證券或者實物拉取選票,或者賄賂選舉工作人員,影響選舉結果的,由縣(市,區(qū))村民委員會換屆選舉工作領導組責成有關部門調查核查,并視情節(jié)輕重依法追究有關人員的法律責任。
賄選使用的金錢,有價證券和實物經查實,一律收繳村集體所有。以賄賂的手段成為候選人的,由村民選舉委員會取消其在本屆選舉,另行選舉和補選中的候選人資格。