篇一 關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的報告800字
關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的報告
關(guān)于××村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的
報告
××村為文殊鎮(zhèn)下轄行政村,緊靠蘭新鐵路復(fù)線,嘉-祁縣級公路橫貫境內(nèi),村域位于鎮(zhèn)區(qū)西北部,與嘉峪關(guān)市雙泉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)相連,距離市區(qū)8公里,交通十分便利,是文殊鎮(zhèn)總體規(guī)劃的中心村之一。
一、××村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1、
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全村現(xiàn)有耕地321.43公頃,人均2.84畝。2023年糧、經(jīng)、飼結(jié)構(gòu)達(dá)到10:81:9,其中,糧食作物面積407畝,經(jīng)濟(jì)作物3146畝(以蔬菜、瓜果為主),飼草地341畝?!痢链逡蛩Y源較豐富,農(nóng)業(yè)灌溉條件較好,是嘉峪關(guān)市主要的精細(xì)蔬菜供應(yīng)基地,主要特色農(nóng)產(chǎn)品有蔬菜、瓜果、大蔥、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯等。全村現(xiàn)有日光溫室1000座。
4、林業(yè)與生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)1314畝,覆蓋率32.9%;村莊綠化面積475畝,村莊林木覆蓋率11.9%;河、溝、渠植樹66畝。
二、××村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有利條件
1、優(yōu)越的交通地理位置?!痢链宓靥幖斡P(guān)市城鄉(xiāng)連接地帶,距離嘉峪關(guān)市區(qū)僅有8公里,距離嘉峪關(guān)火車站6公里,地勢平坦,交通便利,嘉-祁縣級公路貫穿全村,是城市化的優(yōu)勢輻射區(qū),隨著嘉峪關(guān)市南區(qū)的開發(fā),××村即將與城市連接為一體。
2、充足的水資源條件?!痢链宓靥庪p泉水源地,地下水年溢出量近3000萬方,為發(fā)展淡季蔬菜生產(chǎn)、高寒淡水養(yǎng)魚及旅游觀光提供了較好水資源條件。
4、穩(wěn)固的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)?!痢链迨羌斡P(guān)市精細(xì)蔬菜生產(chǎn)基地,蔬菜種植為本村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植面積占全村耕地面積的55.2,全村現(xiàn)有日光溫室1000多座,占地面積1380畝,戶均2座以上,每年向城市提供淡季蔬菜2500噸,大田蔬菜4000噸左右,農(nóng)民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達(dá)3500元。近年來,隨著雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè),農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)有了較快的發(fā)展,公司 農(nóng)戶的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營機(jī)制正在形成。
三、××村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施方案
開發(fā)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、社會保障等項目建設(shè),努力把××村建成為“村美、戶富、風(fēng)氣好、班子強(qiáng)”的新型小康村。
篇二 社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告8700字
第一部分:調(diào)研背景和目的
一、 調(diào)研背景
“按照‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主’的要求……最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村?!?/p>
————《__規(guī)劃綱要建議》
(一)社會背景
隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,國家對農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注越來越高,早在__年,___就將“三農(nóng)” 問題即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題寫入政府工作報告。__年10月,______屆五中全會通過《__規(guī)劃綱要建議》,提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”目標(biāo)。__年中央'一號文件',《___國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》更是明確指出'__'時期(__-__年)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期.這是近年來中國連續(xù)第三個以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央'一號文件',充分顯示了___解決'三農(nóng)'問題的決心.
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。其核心內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)村,增加政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施包括鄉(xiāng)村道路建設(shè),強(qiáng)調(diào)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),基本建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,鞏固九年制義務(wù)教育,對農(nóng)村學(xué)生免收雜費(fèi)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的提出距今已有七個年頭。為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,和鼓勵更多的大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),加入到新農(nóng)村建設(shè)的洪流中,東北大學(xué)赴吉林四平社會實踐團(tuán)開展了本次 “社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研”活動。
二、 調(diào)研目的
1.近幾年來,國家鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),出臺了一系列政策措施為畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供了一個寬松、有利的政策環(huán)境、制度保障和工作保障。在《十二·五規(guī)劃綱要》中關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容占據(jù)著十分重要的地位,為了促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展,政府鼓勵并扶持大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)。
2.大學(xué)生的就業(yè)形勢變得越來越嚴(yán)峻,創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生新的就業(yè)之路,而農(nóng)村是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的廣闊天地。大學(xué)生應(yīng)該抓住這個絕佳的時機(jī),在政府和社會各方面的幫助下,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)出佳績。
3.在政府鼓勵并扶持大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)的環(huán)境下,考察吉林省__縣大學(xué)生在農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的成功典范,來為更多的大學(xué)生提供新的就業(yè)思路。
4.走訪當(dāng)?shù)刂行W(xué),企事業(yè)單位,感受開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來,__縣發(fā)生的巨大變化。
第二部分:調(diào)研基本情況和取得成效
一、 調(diào)研地概況
(一)行政區(qū)劃
__青鄉(xiāng)位于__自治縣西北部,全鄉(xiāng)幅員面積cc平方公里,有__個行政村,cc個自然屯,cc個社。
(二)氣候交通
__青鄉(xiāng)未設(shè)專門的氣象站、水文站等監(jiān)測機(jī)構(gòu)。氣象資料以__縣氣象局提供的資料為據(jù),屬溫帶大陸季風(fēng)氣候。熱量豐富,雨水充沛,四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿足一季作物生長的需要。
__青鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)齊全,街道整齊,水、電、通訊設(shè)施完備。小城鎮(zhèn)建設(shè)樓房建筑面積___方米,集市貿(mào)易繁華。鄉(xiāng)村主要公路為油渣路面,水泥路貫通全鄉(xiāng)各村,總長度達(dá)__公里,對外交通線路四通八達(dá),連接各中小城市,交通十分便利。
(三)農(nóng)業(yè)資源
__青鄉(xiāng)以第一產(chǎn)業(yè)為主,現(xiàn)有山地面積__公頃。耕地__公頃(其中水田__公頃;蔬菜面積__公頃;其他__公頃主要以種植玉米為主)農(nóng)作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類等;養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主,年末存欄達(dá)__萬頭只;以__青鄉(xiāng)占地__公頃,年存欄__頭的達(dá)康養(yǎng)豬示范基地為龍頭的養(yǎng)豬業(yè)尤為興旺。__青鄉(xiāng)木耳繁育園公司加農(nóng)戶的木耳種植方興未艾。此外,林業(yè)資源豐富,由山地林區(qū)、退耕還林、村舍周圍林帶等構(gòu)成,活木蓄積量達(dá)__萬立方米。
(四)自然資源
__青鄉(xiāng)位于__自治縣__青石油板塊的中心地帶,開采潛力特別大,地下石油資源蘊(yùn)藏豐富,儲量約__萬噸,目前吉林油田公司正在當(dāng)?shù)夭捎?,明年將大?guī)模開發(fā),給__經(jīng)濟(jì)騰飛注入了無限生機(jī)。再有礦產(chǎn)資源十分豐富,目前老虎溝村儲量__萬噸的三氧化二鐵和__萬噸的硫鐵礦集資重組,投入__萬元的年產(chǎn)__萬噸深層礦已開始采掘,預(yù)計此礦可供開采__年以上,__年將投資__萬元建成礦石深加工企業(yè)。
(五)人力資源
全鄉(xiāng)有農(nóng)村勞動力__人,其中外出務(wù)工__人,接受過各種勞動技能培訓(xùn)的__多人,多數(shù)從事服裝加工、電子、車床、電焊、建筑、保安等行業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,勞動力的過剩,會有更多的農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)產(chǎn),不斷壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
(六)文化旅游資源
__歷史文化的傳承,使這里鄉(xiāng)風(fēng)淳樸、政通人和,加之獨特的地理結(jié)構(gòu)和自然環(huán)境,形成了以自然景觀為主,民俗風(fēng)情為輔的代表性旅游文化。鄉(xiāng)西北部山勢險峻、景觀奇特,是避暑休閑,娛樂消遣的好去處,現(xiàn)已建成占地__公頃,建筑面積__㎡以上的中山山莊一處。人文旅游資源則以二人轉(zhuǎn)和土鄉(xiāng)土色的飲食文化等農(nóng)家樂旅游觀光為依托,在這里進(jìn)行旅游開發(fā)有美好的前景。
二、調(diào)研情況
(一)試點村以點帶面,帶動發(fā)展
__新農(nóng)村建設(shè)工作啟動以來,以試點村建設(shè)為突破口,不斷加大資金投入,完善扶持政策,做到以點帶面,推進(jìn)全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步發(fā)展。
兩個省級試點村中的新四村今年完成新農(nóng)村建設(shè)一期規(guī)劃建設(shè)任務(wù),小營城子村在去年建設(shè)的基礎(chǔ)上,完成院墻修建、有線電視入戶、路燈安裝、沼氣池建設(shè)和美化綠化等配套設(shè)計建設(shè)。今年新申報的省級試點鎮(zhèn)__鎮(zhèn)和__村、__村兩個省級試點村正在評審規(guī)劃編制和項目申報工作,并將在近期啟動。__鎮(zhèn)趙家村、__鎮(zhèn)__村和__鎮(zhèn)毯子村3個市級試點村,以點帶面,分類建設(shè),整體推進(jìn),在進(jìn)一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛(wèi)生建設(shè)的同時,建設(shè)秸桿發(fā)電項目,解決秸桿資源浪費(fèi)和亂堆亂放問題,推廣蚯蚓養(yǎng)殖,解決垃圾丟棄問題,徹底改善村屯環(huán)境,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)山、水、林、田綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造,搞好__嶺、__水庫除險加固等水利設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)三區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益逐步提高
___鄉(xiāng)過去是一個農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)、財政窮鄉(xiāng)、資源欠開發(fā)鄉(xiāng),各項工作一直處于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下游。__年5月鄉(xiāng)黨委班子調(diào)整后,從實際出發(fā),對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新規(guī)劃,尤其是抓“三區(qū)一建”工作中,充分學(xué)習(xí)借鑒五棵樹的__、__的蔬菜、__的服裝的發(fā)展經(jīng)驗,依靠發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而帶動其他產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)整體推進(jìn)。從而,確定了本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)定位必須緊緊依靠區(qū)位優(yōu)勢;依靠糧食、土地和勞動力資源;依靠現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),爭取通過三年的努力,把__鄉(xiāng)打造成精品棚膜經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)、精品畜牧業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)。
發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)和牧業(yè)小區(qū)重點圍繞科技先行、政策扶持、典型示范、以點帶面、全面發(fā)展的方針。全鄉(xiāng)逐步改變農(nóng)業(yè)上傳統(tǒng)種植模式,在快速發(fā)展特種玉米、果蔬大棚的基礎(chǔ)上,加大對木耳繁育等一些生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持力度。勞動村建成投入__萬元占地___方米的油桃溫室大棚一棟,預(yù)計明年上半年大棚的規(guī)模將擴(kuò)大到__棟,經(jīng)濟(jì)純收入__萬元。在興宏村建成了投入__多萬元,占地4公頃,廠房建筑面積達(dá)___方米,水電配套齊全的生態(tài)木耳繁育示范園,今年生產(chǎn)木耳__萬段,產(chǎn)值__萬元,安排村里剩余勞力__人,園區(qū)木耳的成功開發(fā),讓__人看到了發(fā)展木耳致富的可觀前景。目前,全鄉(xiāng)共有__余戶農(nóng)民購買了木耳生產(chǎn)設(shè)備材料,積極為明年大面積生產(chǎn)木耳作準(zhǔn)備。與此同時,在畜牧業(yè)方面立足實際,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),建成了__村達(dá)康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,以王永波為法人,投入__多萬元,占地__公頃,相關(guān)設(shè)施建筑面積達(dá)___方米,養(yǎng)豬__多頭的達(dá)康環(huán)保養(yǎng)豬示范基地。這里先后扶持100多個農(nóng)戶,搞起了養(yǎng)豬項目,通過抓大戶帶動,宣傳輻射,全鄉(xiāng)形成以養(yǎng)豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。目前,全鄉(xiāng)養(yǎng)殖大戶__戶,養(yǎng)豬達(dá)1__萬頭;養(yǎng)禽__萬只,養(yǎng)牛發(fā)展近萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值突破__萬元。
(三)環(huán)境整治長抓不懈,農(nóng)村面貌顯著改善
近兩年來,___鄉(xiāng)把村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為黨委、政府的一項重點工作緊抓不放,按照逐村指導(dǎo)、分步實施的辦法,建立長效機(jī)制,落實長效責(zé)任,確保村容整潔,村貌改觀。經(jīng)過集中初步整治,已逐顯成效。黨委、政府十分重視環(huán)境整治工作,對所轄_個街道、_個村委會的主要區(qū)域進(jìn)行了柴草垛轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、排污疏通等為內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出資__余萬元,勞動力__萬人次,動用機(jī)動車輛__臺次之多,轉(zhuǎn)運(yùn)路邊柴草垛__余個,清理衛(wèi)生死角__余處,清運(yùn)垃圾__萬余方,疏通溝渠__多條,粉刷房屋圍墻面超__萬多平方米,新栽綠化樹木__余棵。隨著全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的不斷深入,農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性的好轉(zhuǎn),臟、亂、差現(xiàn)象明顯改變。目前,此項工作堅持做到常抓、常管,整齊規(guī)范、干凈美觀的整治效果已使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生有了歷史性的改變,群眾的居住環(huán)境得到了前所未有的凈化、美化。
(四)各項工作扎實推進(jìn),工作成績亮點突出
1. 陣地建設(shè)空前加強(qiáng)
一年內(nèi),在過去只有劉家一個舊村部的基礎(chǔ)上,多方協(xié)調(diào)、積極爭取、超常投入,七個村全部新建了較為上乘的村部,總投資達(dá)__余萬元,尤其是新農(nóng)村建設(shè)省級示范村施家村,在鄉(xiāng)黨委的積極協(xié)調(diào)和大力支持下,經(jīng)過村屯干部的共同努力,村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備,村容村貌強(qiáng)力改善。先后投入__萬元,建成了占地___方米全縣一流辦公設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)的新村部和__多平方米的農(nóng)民文化廣場,并在鄉(xiāng)黨委的號召下,籌措資金__多萬元,修水泥路__公里,過水橋涵一座,整改破舊圍墻__多延長米,粉刷外墻涂料__萬多平方米,道路兩旁新栽梧桐樹__余棵,環(huán)村新栽楊柳樹一萬五千余棵,村內(nèi)綠化面積達(dá)__公頃。相信不久將來,在施家村的示范帶動下,__青鄉(xiāng)各村都將以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整治、管理民主的社會主義新農(nóng)村的新風(fēng)貌展現(xiàn)在人們的面前。
2.民生工程強(qiáng)勢發(fā)展
第一、徹底解決了行路難問題。位于鄉(xiāng)政府北部,通往大山深處的老虎溝村過去山路崎嶇,百姓多次集體到縣里、省里上訪,要求修“村村通”水泥路,黨委新班子上任不久,便動員社會各方力量,采取“把國家補(bǔ)助爭取來、廠礦贊助拉進(jìn)來、外村都能幫起來”的三位一體辦法,籌集了__萬元建成了老虎溝村__公里標(biāo)準(zhǔn)的水泥路,比群眾預(yù)想的__公里超額完成了__公里?,F(xiàn)已全部完工,到__年10月25日已通車使用。此外,街道下水鋪設(shè)涵管100多道,修成東街__延長米水泥路面,徹底解決了小城鎮(zhèn)建設(shè)遺留下的街道排水難問題。還有__的八岔溝、頭道溝,施家的土門嶺,老虎溝的煤窯溝,劉家的夏家店共計近__公里的村屯主要路段全部修上了高標(biāo)準(zhǔn)砂石路,投入超__萬元。第二、打造了新村建設(shè)民心工程。建成了___方米的__青鄉(xiāng)農(nóng)民文化健身廣場,這是將過去常年被周邊戶分占,開小片荒的,堆柴草垛的,違章建倉庫、車庫的一片澇洼地全部清理收回,拆的拆、挪的挪,切合實際規(guī)劃,采取招商引資公開招標(biāo)的辦法,完成了平墊場地、鋪設(shè)下水、安裝健身運(yùn)動設(shè)備等初期工程,在廣場四周修成了標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)文化站、劉家村部、戲臺、小車庫、圍墻、大門、街道廁所等,初步建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級在全縣位列首位的農(nóng)民文化健身廣場。此外,上行下效,全鄉(xiāng)有5個村在村部所在地平整了農(nóng)民文化活動場所,紛紛開辦了農(nóng)民文化書屋, 為促進(jìn)農(nóng)村除陋習(xí)、樹新習(xí)精神文明建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
3. 實現(xiàn)了基礎(chǔ)建設(shè)的歷史性突破。
經(jīng)過潛心籌劃,全方位的協(xié)調(diào),使國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目投入__萬元的建橋筑路工程落戶__,以施家大橋、董家大橋為代表的11座橋涵項目開工修建,響亮的開工禮炮令__人欣喜異常,他們?yōu)檫@里幾代人的夢想能在自己身上實現(xiàn)而奔走相告。與此同時,積極協(xié)調(diào)國家投資__多萬元建成了__家、__家、__、__自來水工程,鋪設(shè)管網(wǎng)__延長米,受益人口達(dá)__人,為提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和健康水平邁出了可喜的一步。另外,向教育及財政部門全力爭取,二十四中危樓、__小學(xué)、__小學(xué)年久失修的校舍進(jìn)行了改造,新建校舍總面積為__,總投資達(dá)__萬元。這些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作,提高的幅度在全縣比較領(lǐng)先。
4.黨群干群關(guān)系極為密切
__青鄉(xiāng)黨政班子“察民情、聽民意、辦實事”重實干、創(chuàng)實效,關(guān)心群眾疾苦,真正打造了群眾滿意型的五好班子,社會反響現(xiàn)在這屆黨委一年干成了過去十年沒干成的事,深得百姓的稱贊和擁護(hù),原本生疏和緊張的干群關(guān)系變得越來越密切。
二、 調(diào)研分析
(一) 生產(chǎn)發(fā)展——以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
__縣礦產(chǎn)資源、森林資源、水利資源豐富,加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)也取得了較大的發(fā)展。__年愛輝區(qū)政府出臺了《__縣關(guān)于促進(jìn)__年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的實施意見》,從扶持發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物、外向型農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模化經(jīng)營、農(nóng)機(jī)化建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等十六個方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策。區(qū)政府鼓勵開展特色種植養(yǎng)殖,培育“一村一品”。并且大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖戶科技含量和奶牛飼養(yǎng)水平。此外區(qū)政府促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,__年區(qū)財政拿出__萬元支持土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營,目前土地流轉(zhuǎn)面積實現(xiàn)__萬畝,規(guī)模經(jīng)營__萬畝。
1、新興工業(yè)化發(fā)展、重點項目的發(fā)展?fàn)顩r。
__鄉(xiāng)的達(dá)康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,采取群眾自愿,同一件圈舍,統(tǒng)一購豬,統(tǒng)一配料,統(tǒng)一防疫,統(tǒng)一銷售,年終按股分紅的經(jīng)營管理模式,降低養(yǎng)殖封信,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)豬肉產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,增加農(nóng)民收入。
__鄉(xiāng)建立了畜牧養(yǎng)殖小區(qū),梅花鹿養(yǎng)殖小區(qū),野生動物綜合養(yǎng)殖基地,山野菜加工基地,北藥種植加工等基地,不斷擴(kuò)大特種養(yǎng)殖規(guī)模和效益,逐步實現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍。并且大力發(fā)展民族手工藝,并建有兩個重點手工藝作坊,所出產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。
旅游業(yè)方面,以體滿族民族生活和挖掘民族傳統(tǒng)文化遺風(fēng)、涉獵、度假、探險等滿族民俗游開發(fā)項目建設(shè)取得了突破性的進(jìn)展。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
通過規(guī)模建設(shè),促進(jìn)新生鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,由過去單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工、農(nóng)、商并舉的經(jīng)濟(jì),特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè),發(fā)展包括生態(tài)旅游在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè),減少農(nóng)業(yè)比重,增加經(jīng)濟(jì)效益,提高全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上也由過去片面企求種植業(yè),調(diào)整為以種植業(yè)為主,大力發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)、副業(yè),是農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的道路,特別是強(qiáng)調(diào)發(fā)展畜牧業(yè),時下農(nóng)、牧、游三分天下,在保護(hù)和恢復(fù)森林資源的基礎(chǔ)上,大力開發(fā)林區(qū)特產(chǎn)和旅游經(jīng)濟(jì),在種植業(yè)上,由過去單一的糧食生產(chǎn),調(diào)整為糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼料三元結(jié)構(gòu),因地制宜加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
3、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用。
為提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度,__村組建了農(nóng)機(jī)服務(wù)隊,該服務(wù)對可解決__畝大田的耕作問題,購進(jìn)__馬力以上拖拉機(jī)__臺套,及全套附屬農(nóng)機(jī)具,包括聯(lián)合播種機(jī)、收割機(jī)、深松犁、旋轉(zhuǎn)犁、輕、重耙、旋耕犁
4、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
__鄉(xiāng)選擇平整開闊的地__畝,示范種植“雙高”大豆品種“東農(nóng)44”,種植農(nóng)田防護(hù)林__畝,投入良種補(bǔ)貼__元,科技培訓(xùn)__人次,并示范推廣測土配方施肥技術(shù)。利用生物技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)進(jìn)行深精加工,生產(chǎn)生物飼料及生物添加劑,滿足全鄉(xiāng)飼料的需要。
小營城子村依托國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)助政策基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,達(dá)到了農(nóng)民口中所說“地中無人”,機(jī)械化作業(yè)。
(二) 生活寬?!愿纳泼裆鸀楦?,提高生產(chǎn)生活水平
堅持以人為本,深入實施道路暢通、康居家園、飲水安全工程,大力發(fā)展公益事業(yè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件,使廣大農(nóng)村群眾享受發(fā)展成果。__年__縣改造泥草房__戶,__年籌資__萬元改善試點村道路,對全區(qū)部分農(nóng)田路進(jìn)行維修改造,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活;投資__萬元新建大型沼氣池一座,加快農(nóng)村清潔燃料的推廣,加強(qiáng)新型能源建設(shè)。
1、農(nóng)民收入增長情況與農(nóng)民持續(xù)增收保障措施。
__鄉(xiāng)__年鄉(xiāng)財政收入為__萬元,人均收入為__元。預(yù)計今年年底收入要達(dá)到__萬元,人均收入達(dá)到__元。
2、農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、助學(xué)、扶弱濟(jì)困等社會保障體系建設(shè)。
全鄉(xiāng)有__人參加了新農(nóng)村合作醫(yī)療,新農(nóng)合參合率達(dá)到了__%。全鄉(xiāng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)已參保__人,參保率達(dá)到__%,參保資金__萬余元。
(三) 鄉(xiāng)風(fēng)文明——以培育新風(fēng)為目標(biāo),加強(qiáng)試點村精神文明建設(shè)。
倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。__縣政府以“陽光工程”為載體,以各類職業(yè)學(xué)校為基地,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班__余次,培訓(xùn)農(nóng)民__余人,不斷提高農(nóng)民素質(zhì),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道;深入開展“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動和“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。大力開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,教育引導(dǎo)農(nóng)民遠(yuǎn)離“黃賭毒”,反對封建迷信,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。
(四)村容整潔——以環(huán)境優(yōu)美為標(biāo)準(zhǔn),加大環(huán)境整治力度。
環(huán)境優(yōu)美整潔,既是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn),也是新農(nóng)村建設(shè)的形象標(biāo)志。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治,動員廣大農(nóng)民群眾積極參與__縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室制定出臺了《__縣新農(nóng)村試點村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《__縣試點村開展環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案》,通過建立長效的衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步改善村容村貌。__年__縣加大投入力度,計劃在部分重點建設(shè)村修建景觀大道、休閑廣場、村內(nèi)空地種植觀賞樹種和花草,得以構(gòu)建景色秀美、舒適宜人的新農(nóng)村?,F(xiàn)全縣省級試點村__個,市級試點村__個,綠化工作已于5月中旬全部完成,種植果樹__株,栽種樹木__株,景觀花木__株,并建設(shè)花楸觀賞園1處。
(五)管理民主——以管理民主為要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)。
管理民主,是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證,顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。只有進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農(nóng)民當(dāng)家作主,才能調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,真正建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。
為加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè),__縣政府施行村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開”,村民代表會議、“村規(guī)民約”、“一事一議”、民主理財、民主評議村干部等民主制度,構(gòu)建民主和諧的社會主義新農(nóng)村。__年__縣委、縣政府計劃投入__萬元,用于試點村重點項目建設(shè),同時確定11個單位與各試點村具體建設(shè)項目進(jìn)行幫建,現(xiàn)各幫建單位已與試點村完成對接,正在深入到所幫建的試點村了解情況、聽取民意,制定幫建項目計劃,并且有重點、有步驟地抓好幫建工作,真正做到傾情傾力、真幫實建。
第三部分:突出問題以及解決建議
1、由于氣溫及價格風(fēng)險問題,該地區(qū)常年主要種植玉米一種農(nóng)作物,致使土地肥力下降,產(chǎn)量降低。
分析與建議:這是村民對缺乏相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識的體現(xiàn)。正確的做法是按年交替種植各種農(nóng)作物,有效利用土壤的各種營養(yǎng)物,保持土壤肥力。那么,如何提高村民的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識呢?村委可以制作一個農(nóng)業(yè)知識普及宣傳板,通過網(wǎng)上查資料等方式及時更新。也可以給村民訂閱農(nóng)業(yè)報紙?;蛘?,定期請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員前來指導(dǎo)。
2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過于單一,家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制把農(nóng)民束縛在了土地上,限制了生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展,加之農(nóng)民外出打工技術(shù)含量不高且沒有保障,致使農(nóng)民收入很難進(jìn)一步增加。
分析與建議:土地是農(nóng)民生活的基本保障,但不應(yīng)是唯一保障。應(yīng)該把土地作為保底基礎(chǔ),更多的投入到創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中去,多方位創(chuàng)收。
3、農(nóng)民思想過于保守,加之缺少致富帶頭人,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難較大。
分析與建議:積極響應(yīng)國家號召,開放思想,開拓創(chuàng)新,在國家優(yōu)惠政策鼓舞下,把握機(jī)會,盡早致富。同時,可以營造“高校思想科技下鄉(xiāng)”的惠農(nóng)平臺,利用互聯(lián)網(wǎng),對農(nóng)民提供思想、技術(shù)指導(dǎo),解決農(nóng)民思想保守以及致富過程中遇到的技術(shù)難題等。
4、教育資源過于集中,一部分村子沒有學(xué)校,學(xué)生只能外出就學(xué),加之不少家長陪讀,無形中增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),也造成了勞動力的損失。
分析與建議:這是非常值得關(guān)注的一個問題,現(xiàn)在,新農(nóng)村建設(shè)往往主要關(guān)注農(nóng)民創(chuàng)收問題,卻忽略了更為重要的下一代教育問題。轉(zhuǎn)變新農(nóng)村建設(shè)重點,才能從根本上解決問題。當(dāng)然,對于我們大學(xué)生,可以提供支教的服務(wù)。也可以聯(lián)合各個大學(xué)優(yōu)秀學(xué)子、老師,提供遠(yuǎn)程教育。
5、當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生自主創(chuàng)業(yè)帶動新農(nóng)村建設(shè)的典范案例缺乏,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)雖然正在興起,但產(chǎn)業(yè)營創(chuàng)、生產(chǎn)人員學(xué)識不高,技術(shù)不先進(jìn)。
分析與建議:希望國家或地區(qū)頒布相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)或擔(dān)當(dāng)技術(shù)人員。各個高校,能夠思想下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)。營造“問題3”中設(shè)想的遠(yuǎn)程平臺,進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo),并能定期派遣技術(shù)人員下鄉(xiāng),與村民面對面交流。
6、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)不完備。
分析與建議:通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)下屬各個村,均不存在衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,部分村子存在藥店,但店面小、藥品匱乏,村民就醫(yī)需要進(jìn)縣城,給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關(guān)政府部門能在各個村子建立小型衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,解決村民看病就醫(yī)難得問題。
7、交通不便利。
分析與建議:通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)下屬各個村,道路普遍為沙子道,雨天特別泥濘,出行極為不便。而且,雖然通了去縣城的公交汽車,但一天往返只一趟,且汽車超載,易出事故。希望政府加快道路整改建設(shè),實現(xiàn)水泥道路的普及;相關(guān)部門協(xié)調(diào),加一趟往返車次,滿足村民出行需要。
8、電腦知識普及不到位。
分析與建議:通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)電腦普及率達(dá)到了73%。但擁有電腦的家庭里,往往只有孩子會用電腦,大人會用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實生活、提升素質(zhì)及我們設(shè)想的遠(yuǎn)程教育都是非常不利的。所以,應(yīng)該加強(qiáng)村民的電腦知識教育??梢杂纱逦ㄆ诮M織電腦培訓(xùn),也可以由各高校定期下鄉(xiāng)進(jìn)行。
9、營銷手段缺乏,產(chǎn)品銷路不好。
分析與建議:以木耳繁殖基地為例,__鄉(xiāng)的一些創(chuàng)新園地,目前的營銷策略還是比較被動的。往往是產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,等一些經(jīng)常光顧的客戶上門來收產(chǎn)品。很多時候,產(chǎn)品生產(chǎn)出來了,現(xiàn)找方法途徑進(jìn)行傾銷,產(chǎn)品與市場沒有緊密掛鉤。希望政府、各企業(yè)、各高校能夠提供營銷策略上的支持。
10、總體上欣欣向榮,但不要忽略個體,不要好大喜功,要層層深入。
分析與建議:從調(diào)研的結(jié)果來看,新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)初具成果。但是,我們更要注意,大多數(shù)村民在奔小康的路途上邁出了有力的一步,仍有部分個體跟不上節(jié)奏。我們不能好大喜功,只強(qiáng)調(diào)做出的成果。而應(yīng)做到以人為本、共同富裕的準(zhǔn)則,時時不忘那些最底層的人民。不得不承認(rèn),新農(nóng)村建設(shè)還要有很長的路要走,還需要政府相關(guān)部門密切關(guān)注,更加深入。
篇三 社會主義新農(nóng)村人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告實習(xí)報告3050字
我縣是一個典型農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口達(dá)33萬,占全縣總?cè)丝诘?5%。近幾年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府提出的創(chuàng)建“特色農(nóng)業(yè)大縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),充分發(fā)揮職能作用,把服務(wù)領(lǐng)域拓展到農(nóng)村,大力開發(fā)農(nóng)村實用人才,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一、健全機(jī)制,形成開發(fā)農(nóng)村實用人才資源的合力
開發(fā)農(nóng)村實用人才資源工作是一項系統(tǒng)工程,工作難度大。因此,我們從建立健全機(jī)制入手,形成開發(fā)合力。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全縣農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)實行縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)工作格局??h成立農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村實用人才資源開發(fā)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,全面負(fù)責(zé)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)和管理。
二是建立政策機(jī)制。去年,縣委、縣政府提出了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的意見》。《意見》明確提出了今后五年全縣農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)以及培養(yǎng)、選拔、使用農(nóng)村實用人才的一系列措施。如建立以政府投入為主導(dǎo)、社會力量投入為補(bǔ)充的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級財政建立農(nóng)村實用人才開發(fā)基金。在支農(nóng)資金中安排一定比例的資金,專門用于培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。積極鼓勵和支持社會力量興辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),拓寬農(nóng)村實用人才培養(yǎng)渠道。積極爭取國家項目投資,對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、科技推廣等各類項目的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),要實行嚴(yán)格管理,??顚S?,使其真正用于農(nóng)村實用技術(shù)的教育培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技文化水平和勞動技能;積極鼓勵農(nóng)村實用人才以技術(shù)、資金入股,興辦股份制經(jīng)濟(jì)實體。大力支持農(nóng)村實用人才承包、租憑企業(yè)。農(nóng)村實用人才興辦經(jīng)濟(jì)實體,承包經(jīng)營企業(yè)的,可優(yōu)先獲得生產(chǎn)貸款、技術(shù)信息、市場信息;農(nóng)村實用人才可優(yōu)先評定農(nóng)民技術(shù)職稱,作出突出貢獻(xiàn)或獲得科技成果的,可破格推薦晉升專業(yè)技術(shù)職稱,可推薦參加各類專家的選拔;建立農(nóng)村實用人才獎勵專項資金,對有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村拔尖人才給予獎勵。對選拔為縣農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才的,給予1200元的資料補(bǔ)貼等等。
三是建立責(zé)任機(jī)制。農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)涉及到多個部門。因此,我們通過劃分各部門的職責(zé),建立職責(zé)分明的責(zé)任制。組織人事部門主要履行農(nóng)村實用人才開發(fā)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、選拔、管理等工作職責(zé)。農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門主要負(fù)責(zé)開展形式多樣的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村實用人才的素質(zhì)。宣傳部門主要負(fù)責(zé)推廣農(nóng)村實用人才的先進(jìn)典型,大力宣傳先進(jìn)事跡,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。財政、扶貧、移民等部門主要負(fù)責(zé)加大農(nóng)村實用人才開發(fā)資金的支持力度。共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)開發(fā)青年、婦女人才,使其在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中展現(xiàn)青春和巾幗風(fēng)采。
二、打造環(huán)境,營造農(nóng)村實用人才脫穎而出的氛圍
近年來,我們認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)農(nóng)村人才資源開發(fā)的文件精神,結(jié)合我縣實際,著力打造環(huán)境,促使農(nóng)村實用人才脫穎而出。
一是規(guī)范選拔環(huán)境。為了規(guī)范農(nóng)村實用人才的選拔工作,我們制定出臺了《__縣優(yōu)秀農(nóng)村實用人才選拔和管理暫行辦法》、《__縣鄉(xiāng)土拔尖人才選拔和管理暫行辦法》。兩個《暫行辦法》對農(nóng)村實用人才選拔的對象、范圍、條件,以及選拔程序、管理制度和享受待遇給予了明確規(guī)定。根據(jù)這兩個《暫行辦法》,近幾年我們選拔了2名省管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、1名市級優(yōu)秀農(nóng)村實用人才、7名市管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、11名縣級優(yōu)秀農(nóng)村實用人才、60名縣管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才。
二是營造輿論環(huán)境。為了營造農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用的良好氛圍,我們采取多種渠道,廣泛宣傳農(nóng)村實用人才的事跡,在全縣營造了“尊重農(nóng)民勞動、尊重農(nóng)民創(chuàng)造、尊重農(nóng)村人才”的良好氛圍。我們在每屆農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才選拔結(jié)束后,舉行隆重的儀式為他們頒發(fā)證書,大張旗鼓地宣傳他們的事跡。2023年,我們與電視臺聯(lián)合開辦專欄,集中宣傳了拔尖人才的創(chuàng)業(yè)史和取得的業(yè)績。這對進(jìn)一步激發(fā)拔尖人才的斗志,更好地發(fā)揮領(lǐng)頭作用起到了較好的推動作用。同時,我們在農(nóng)村實用人才的開發(fā)過程中,注意發(fā)現(xiàn)典型,用典型的創(chuàng)業(yè)史感染人,用典型的事跡打動人,取得了良好的輻射效應(yīng)。郭家壩鎮(zhèn)王家?guī)X村柑農(nóng)謝宗華,今年58歲,他身殘志堅,相信科技,大膽探索,成為聞名全縣的柑桔專家,被市、縣命名為優(yōu)秀農(nóng)村實用人才。通過對他的宣傳和他對科技知識的傳播,激發(fā)了全縣柑農(nóng)科學(xué)種柑的積極性,不斷提高了“__臍橙”品牌的質(zhì)量。
三是優(yōu)化管理環(huán)境。為了全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地掌握我縣農(nóng)村實用人才隊伍的狀況,2023年我們會同縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局、縣統(tǒng)計局等單位,制定了詳細(xì)的調(diào)查方案,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入到全縣186個村,采取走訪、座談等方式對全縣農(nóng)村實用人才進(jìn)行了全面普查,按照種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、加工業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、民間藝人等8大類進(jìn)行了分類統(tǒng)計,對每一大類又細(xì)分為若干小類。通過調(diào)查,比較詳細(xì)地掌握了全縣農(nóng)村實用人才隊伍的狀況。通過調(diào)查,全縣共有各類農(nóng)村實用人才9127名,回鄉(xiāng)大中專生2026名,具有專業(yè)技術(shù)職稱的2299名。為了讓這些農(nóng)村實用人才發(fā)揮更大的作用,我們根據(jù)調(diào)查的情況,向縣委、縣政府寫出了專題調(diào)查報告,提出了加強(qiáng)農(nóng)村實用人才的建議,縣委辦全文轉(zhuǎn)發(fā)全縣參閱。同時,我們將調(diào)查取得的資料匯編成《__縣農(nóng)村實用人才資料冊》印發(fā)全縣,并將全縣農(nóng)村實用人才按門類建立數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資源共享。
三、積極引導(dǎo),構(gòu)筑農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用的舞臺
充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用是開發(fā)農(nóng)村實用人才資源的最終目的,為此,我們緊緊抓住使用好農(nóng)村實用人才這個環(huán)節(jié)不放松,結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策這個主旋律,積極引導(dǎo),構(gòu)筑農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用的舞臺,讓農(nóng)村實用人才大有作為。一是讓農(nóng)村實用人才成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍。農(nóng)村實用人才圍繞縣委“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,充分發(fā)揮自己的特長,積極發(fā)揮示范帶頭作用,有力的促進(jìn)了專業(yè)村的建設(shè)??h管鄉(xiāng)土拔尖人才、楊林橋鎮(zhèn)白鶴洞村農(nóng)民秦學(xué)全,自學(xué)蔬菜種植技術(shù),帶頭示范,并引進(jìn)谷潤農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司,在當(dāng)?shù)亟ㄆ鹆艘蛔ㄖ娣e500平方米、容積300多立方米的冷庫,使該村成為遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專業(yè)村,目前全村蔬菜種植面積達(dá)到4500畝,實現(xiàn)商品量6000余噸,出口2000余噸,蔬菜單項實現(xiàn)收入500余萬元。
二是讓農(nóng)村實用人才成為創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊。在開發(fā)農(nóng)村實用人才過程中,我們積極采取“一戶帶多戶、一村帶多村”的措施,積極引導(dǎo)農(nóng)村實用人才與農(nóng)戶結(jié)對子,確定對口幫扶關(guān)系,有效地增強(qiáng)了農(nóng)村實用人才的帶動效應(yīng)。全縣一批農(nóng)村實用人才通過不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和經(jīng)營方式,采取“能人+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營形式,延長產(chǎn)業(yè)鏈,推動了產(chǎn)業(yè)升級,給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來新的生機(jī)。湖北省科技致富帶頭人、__縣恒鑫特種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司董事長覃玉全創(chuàng)辦養(yǎng)殖加工企業(yè),采取企業(yè)提供仔豬,負(fù)責(zé)加工銷售,農(nóng)戶負(fù)責(zé)飼養(yǎng)的方式,初步形成了“公司+農(nóng)戶+基地”的發(fā)展模式,取得了企業(yè)與農(nóng)戶“雙贏”的效果,帶動了全縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
三是讓農(nóng)村實用人才成為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。我縣是全國“臍橙之鄉(xiāng)”。由于農(nóng)民對市場把握不準(zhǔn),每年柑桔銷售是一個老大難問題。近幾年來,我們積極鼓勵一批頭腦靈活、市場意識強(qiáng)、信息靈通的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人和種植大戶跳出農(nóng)門,專搞農(nóng)產(chǎn)品營銷,切實為廣大農(nóng)戶當(dāng)好經(jīng)紀(jì)人。他們產(chǎn)前抓信息、跑訂單,產(chǎn)后抓營銷,成為農(nóng)村社會化服務(wù)體系中的骨干力量。宜昌市“十佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”、水田壩鄉(xiāng)農(nóng)民徐宏強(qiáng), 1996年就開始跑市場,近十年來,他走南闖北,累計銷售臍橙5000多噸,成為全縣小有名氣的柑桔銷售經(jīng)紀(jì)人。
篇四 構(gòu)建社會主義新農(nóng)村調(diào)研報告5250字
皮口鎮(zhèn)海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)基本情況介紹:
皮口鎮(zhèn)擁有以大連有德、玉璘、萬眾、科洋為龍頭的水產(chǎn)品加工企業(yè)28家。其中天倫公司為提高海產(chǎn)品的科技含量、附加值及市場競爭力,已建成了中國東北地區(qū)一流規(guī)模和科技含量的海產(chǎn)品精加工基地——“天倫海連玉璘海洋生物科技園、投資2.75億元的萬眾海洋科技園。這些公司的成立將70%以上的農(nóng)村勞動力從一產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來,農(nóng)民致富的傳統(tǒng)方式得到改變,工資性收入占據(jù)家庭收入比例逐年增大,海上和陸地養(yǎng)殖業(yè)迅速洋生物科技園”,還有投資2億元的有德海洋生物科技有限公司、投資1.74億元的大發(fā)展,使農(nóng)民增收的渠道不斷拓寬,以民營經(jīng)濟(jì)為主的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城市化趨勢日益明顯,皮口鎮(zhèn)一步步向海濱小城市目標(biāo)邁進(jìn)。
調(diào)研分析:
因地制宜
1.皮口鎮(zhèn)地處黃海之濱,鎮(zhèn)域總面積286平方公里,常駐人口8.3萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口3.6萬人。 海岸線長35華里,淺海水域20萬畝,灘田12萬畝,灘涂8.8萬畝,水產(chǎn)資源十分豐富。 依托得天獨厚的區(qū)域和資源優(yōu)勢, 皮口鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,不斷加大招商引資力度 ,因地制宜,大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖基地,并逐漸發(fā)展養(yǎng)殖,加工一體化的企業(yè)。為當(dāng)?shù)氐木用駧砹朔€(wěn)定的收入。
2.抓觀念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)增收思想。土地是農(nóng)民賴以生存和發(fā)展的基本保障。農(nóng)民千百年來一直被束縛在土地上,這種傳統(tǒng)觀念的束縛,使農(nóng)民增收的潛力十分有限,在思想觀念上保守怕變,難以融入現(xiàn)代市場。皮口鎮(zhèn)鎮(zhèn)通過宣傳推介一批靠養(yǎng)殖致富成功的典型,以農(nóng)民身邊的事實來影響農(nóng)民,讓農(nóng)民看到增收的途徑不止一條,現(xiàn)有耕地容納勞動力有限,而轉(zhuǎn)移富余勞動力士農(nóng)民增收的有效途徑。通過典型示范,廣大農(nóng)民自發(fā)地進(jìn)行養(yǎng)殖工作,由此帶來了觀念上的更新、視野上的開闊。
3、抓信息,建立勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系
如何能及時將用工單位用工信息送到他們手中極為重要。為此,皮口鎮(zhèn)努力構(gòu)造,不斷完善,建立起一條承上啟下的勞務(wù)用工信息網(wǎng)絡(luò):鎮(zhèn)勞務(wù)信息服務(wù)小組→村勞務(wù)信息服務(wù)站。鎮(zhèn)里經(jīng)常派出專人到海產(chǎn)品養(yǎng)殖場了解信息,及時將用工信息發(fā)到村勞務(wù)信息服務(wù)站,及時將用工信息傳到農(nóng)民手中,并為他們進(jìn)入用工單位做好各種服務(wù)工作。為富裕勞動力的轉(zhuǎn)移提供了信息保證。
思考與建議:
隨著國家對新農(nóng)村建設(shè)力度的不斷加大,越來越多的村莊擺脫了貧困和落后,開始慢慢的向城市化靠攏。通過對皮口鎮(zhèn)的調(diào)研,我們總結(jié)以下幾點經(jīng)驗:
1.要因地制宜
俗話說“依山靠山,依水傍水”,皮口鎮(zhèn)擁有海岸線35華里,淺海水域20萬畝,灘田12萬畝,灘涂8.8萬畝,十分豐富的水產(chǎn)資源為其發(fā)展帶來了很好的機(jī)會,依據(jù)其得天獨厚的地理優(yōu)勢,皮口鎮(zhèn)大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)村民脫貧致富。同樣其他村莊也可以借鑒其發(fā)展特點,比如靠山的村莊可以發(fā)展特色水果種植,珍惜木種種苗種植等。平原地區(qū)的村莊可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),牧畜,種貂養(yǎng)殖等等。
2.政府部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
建議政府有關(guān)部門應(yīng)該努力為農(nóng)民的脫貧服務(wù),加大招商引資力度,引進(jìn)新的思想和新的技術(shù),加強(qiáng)對村民思想的教育,改變其傳統(tǒng)的以土地為依靠的頑固思想,鼓勵村民大膽嘗試新項目,并給村民一定的支持,從而使更多的人擺脫貧困。
3、整合資源,健全體系
整合國家對新農(nóng)村發(fā)展的新思想,新政策,建立當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)站,鼓勵農(nóng)民學(xué)習(xí)電腦知識,拓寬他們接受新消息,新思想的途徑,有了新的思想,農(nóng)民才能更快更科學(xué)的擺脫貧困。
當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)基本情況介紹
皮口作為遼南古鎮(zhèn),不但地理位置得天獨厚,而且地區(qū)文化歷史悠久,民俗民間文化豐富,其中以每年正月初二的祭財神民俗文化、正月十三的祭海文化和正月十五巡街文化最具影響和代表性。而有關(guān)貔仙、大白碑、老龍頭、涼水灣、礦泉井、海神娘娘、牛眼坨、牛眼蛤等等眾多民間傳說、故事,更為地區(qū)文化增添了神秘的色彩。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,皮口小城鎮(zhèn)文化也極大了豐富了現(xiàn)代人的生活內(nèi)容。而“黃海公園”——皮口西山風(fēng)景區(qū)、“一洞仙”——狐仙洞風(fēng)景區(qū)、“天鵝湖”——東大甸自然濕地以及平島旅游度假村等地,不但是當(dāng)?shù)厝藗冃蓍e、觀光的最佳去處,也為豐富地區(qū)特色文化發(fā)展起到重要作用。因為得天獨厚的地理位置,皮口成為東北地區(qū)最大的陸島交通港,是長??h距大陸的最近點。因此每年接待旅客近70萬人,成為海島旅游的重要中轉(zhuǎn)站。
位于皮口鎮(zhèn)西南黃海里長山水道南部海域,距陸地最近處清水河口3公里,牛眼坨碼頭西南側(cè)。因島上平坦得名。呈梯形,東西走向,東高西低,長約1.3公里,寬0.8公里,陸地面積1.04平方公里,海拔30.9米。漲潮時周圍水深3米。地質(zhì)屬太古界片麻巖。為平島村駐地,人口500余人,耕地730畝,種植玉米、大豆等。以漁業(yè)為主,產(chǎn)雜魚、蟹等,建有百噸冷凍庫?,F(xiàn)已規(guī)劃成具有漁家特色的旅游度假村,每年接待大批上島旅游的游客,旅游服務(wù)業(yè)已成為島內(nèi)第二大產(chǎn)業(yè)。
平島旅游度假村是普蘭店市境內(nèi)唯一一個海島村,距皮口港18海里,東西長約1500米,南北寬約500米,雖總面積僅為795公頃,卻是被譽(yù)為“萬傾碧波中的平靜之舟”的一個避暑御寒的絕佳去處。這里為我國少有的溫帶海洋性氣候,夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒,全年自4月中旬至11月初的200多天的時間里,幾乎都是宜人的氣候。海島上樹木參天,植被良好,又無工業(yè)污染,空氣清新,四面沙灘是天然浴場,也是近海垂釣的魚場,可以說是萬傾碧波中的一塊“凈土”。隨著旅游業(yè)的逐漸興起,這里已被開發(fā)成為一個海島旅游度假村。平島度假村沿島附近海底基本上為砂質(zhì),海水清澈透明,特別適宜海水浴、日光浴。環(huán)島巖灘繁殖著豐富的貝類,退潮時可以趕海、采集貝類、海珍品及進(jìn)行海上垂釣等活動。這里還是盛產(chǎn)海參、鮑魚、對蝦、牡蠣之鄉(xiāng),海鮮佳肴應(yīng)有盡有。海島旅游度假村的別墅建筑風(fēng)格獨具特色,是游客休閑、度假、會務(wù)娛樂,海浴的圣地。現(xiàn)有高中檔客房40余間(套),床位200余個,餐位200余個,還有各種文體娛樂設(shè)施。目前,普蘭店市政府已把海島度假村建設(shè)納入今后三年內(nèi)重點開發(fā)建設(shè)項目之一,作出總體發(fā)展規(guī)劃,吸引內(nèi)資外資共同開發(fā)。這里的陽光、沙灘、別墅、海鮮以及獨特的漁舟唱晚、漁家風(fēng)情、游客趕海、漁民家宴、家庭式的接待以及海上垂釣等旅游。
調(diào)研分析
空間分析
皮口鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,距大連市中心110公里,與長山列島僅有8海里,隔海相望。也是大連東部沿海距日、韓最近的口岸。鎮(zhèn)內(nèi)交通便利,金城鐵路、201國道、大莊高速和海皮路橫跨東西,皮瓦公路與沈太高速對接縱貫?zāi)媳保た诟?00噸級滾裝碼頭已開通國內(nèi)多條航線,年貨物吞吐量80多萬噸,客運(yùn)量69萬人次。
由于交通便利,皮口鎮(zhèn)即是省內(nèi)游客節(jié)假日度假的好去住,也為省外游客體驗海島游提供了便利的機(jī)會,市場潛力巨大。
資源分析
我國少有的溫帶海洋性氣候,夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒,全年自4月中旬至11月初的200多天的時間里,幾乎都是宜人的氣候。充分利用較長的旅游適宜期創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。自然資源優(yōu)勢,發(fā)展具有特色的海島旅游。
思考與建議
1、但目前發(fā)展呈現(xiàn)趨同化趨勢,千游一律,給游客無新鮮之感。
建議:開發(fā)人文景觀,豐富游覽項目,因地制宜地進(jìn)行規(guī)劃,開發(fā)特色的旅游產(chǎn)品,實現(xiàn)差異化旅游經(jīng)營。增加游樂性主題項目,延長生命周期,吸引穩(wěn)定的客源。
2、島內(nèi)旅游呈現(xiàn)超負(fù)荷情況,人流過多,影響海島游品質(zhì)。
打造多類型的旅游資源,實現(xiàn)游客分流,同時實現(xiàn)旅游與保護(hù)的良性循環(huán),提升項目品質(zhì)。
3、環(huán)境保護(hù)問題不容忽視。
要依照法律來保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時,要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞,充分利用法律武器對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。其次,要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來越好的條件。再次,要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境,必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救,使之盡快地恢復(fù)其本來面貌,以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展,迎接更多的旅游者前來觀賞。
皮口鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)情況:
1997年皮口鎮(zhèn)被國家體改委等十一部委確定為全國綜合改革試點鎮(zhèn),2000年被遼寧省確定為中心小城鎮(zhèn),2023年又被國家六部委確定為全國重點鎮(zhèn),被國家漁業(yè)部確定為全國水產(chǎn)品加工示范基地,被大連市定為重點開發(fā)建設(shè)的小城市。2023年,皮口鎮(zhèn)被國家發(fā)改委以“人與自然河蟹小城鎮(zhèn)”及在海洋開發(fā)、利用、保護(hù)方面的突出表現(xiàn)而入選為2023年上海世博會參展城鎮(zhèn)。根據(jù)日前確定的規(guī)劃,皮口鎮(zhèn)正以濱海路為中心軸線,西起清水河,東至贊子河,北到高速鐵路,面積38平方公里以上區(qū)域全部納入鎮(zhèn)區(qū)內(nèi),對產(chǎn)業(yè)、居住、商貿(mào)、飲服及公共設(shè)施、重大基礎(chǔ)設(shè)施等按功能區(qū)分,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,將皮口鎮(zhèn)重新定位為產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)良好、臨港宜居、河蟹文明30萬人口的中等海濱城市。
皮口鎮(zhèn)現(xiàn)擁有省一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、大連市一流的公安分局以及武警邊防、法庭、工商等執(zhí)法部門在皮口都有派出機(jī)構(gòu)。220千伏的變電所座落在境內(nèi),1萬噸能力的凈水廠即將擴(kuò)建成5萬噸。市政、環(huán)衛(wèi)、城管中隊等 城鎮(zhèn)管理職能部門一應(yīng)俱全,購物、旅游、休閑、娛樂場所眾多,城鎮(zhèn)功能齊全。
調(diào)研分析
一、抓住機(jī)遇,引導(dǎo)合理的住房建設(shè)和消費(fèi)模式。將“規(guī)劃科學(xué)、配套健全、環(huán)境良好、工程優(yōu)質(zhì)”真正落到實處,加快實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二.是企業(yè)參與,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核,提高隊伍綜合素質(zhì)。以培育企業(yè)品牌、練好內(nèi)功、提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力為著力點,繼續(xù)優(yōu)化和落實創(chuàng)建方案,加快科技創(chuàng)新,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,將企業(yè)與住宅融為一體,不斷增加社會責(zé)任感,發(fā)揮示范項目的引領(lǐng)作用。
三、定期開展思想培訓(xùn),提高村民素質(zhì),逐步引領(lǐng)農(nóng)民接受新知識,新思想,主動做到愛護(hù)環(huán)境,提高了生活品質(zhì),慢慢呈現(xiàn)出積極向上的風(fēng)貌。
思考與建議
1雖然相對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展較好,但目前社區(qū)建設(shè)已呈現(xiàn)瓶頸現(xiàn)象。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會的辦公設(shè)施和居民活動設(shè)施不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低。
建議:進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)認(rèn)識,不斷推動社區(qū)科學(xué)發(fā)展。切實加強(qiáng)各級各部門對社區(qū)建設(shè)及重要性的認(rèn)識,推動社區(qū)的科學(xué)發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳社區(qū)的自治職能,讓社區(qū)自治意識深入民心,使社區(qū)盡快步入良性的發(fā)展軌道,從而提升居民的幸福指數(shù)。各級各部門要高度重視建設(shè)和諧社區(qū)工作,把社區(qū)建設(shè)納入各級黨委、政府重要工作議事日程。在鎮(zhèn)政府的支持下民政局,積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合,通過采取財政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施不足的局面。要明確收入來源,不斷加強(qiáng)投入。包括財政補(bǔ)助收入,即州、縣市兩級財政按有關(guān)規(guī)定核撥的各項經(jīng)費(fèi),應(yīng)根據(jù)實際情況建立有序的增長機(jī)制。上級核撥收入,即上級有關(guān)部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))給予的非財政補(bǔ)助收入(包括非正規(guī)組織就業(yè)崗位補(bǔ)貼)。社區(qū)專項工作經(jīng)費(fèi)。主要是州、市(縣)兩級部門補(bǔ)助的設(shè)施建設(shè)、維修、服務(wù)、活動等專項工作經(jīng)費(fèi);以及撥付社區(qū)'費(fèi)隨事轉(zhuǎn)'的各項經(jīng)費(fèi)和社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)、其他專項工作經(jīng)費(fèi)、活動經(jīng)費(fèi)等。各項捐贈收入。主要是慈善組織和基金組織的經(jīng)費(fèi)援助、駐社區(qū)單位和結(jié)對共建單位贊助社區(qū)的經(jīng)費(fèi)及各種募捐與個人捐助的經(jīng)費(fèi)等。獎勵經(jīng)費(fèi)。主要是上級部門對于社區(qū)工作先進(jìn)的表彰獎勵經(jīng)費(fèi)等。其他收入。主要是社區(qū)有償服務(wù)收入、社區(qū)使用的固定資產(chǎn)變價、租賃等收益。要明確支出范圍,落實經(jīng)費(fèi)到位。包括人員經(jīng)費(fèi)支出。主要是社區(qū)工作人員與公益性崗位及社區(qū)其他聘用人員的工資、福利、獎金與養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等。公用經(jīng)費(fèi)支出,主要是辦公、服務(wù)、活動等經(jīng)費(fèi)支出。專項經(jīng)費(fèi)支出,主要是社區(qū)設(shè)施建設(shè)項目支出、設(shè)備購置和維修支出等。工會活動經(jīng)費(fèi)支出、社會保險費(fèi)支出,主要是單位繳納的各項社會保險和住房公積金繳費(fèi)。
2、社區(qū)建設(shè)文化氛圍不濃,社區(qū)建設(shè)內(nèi)容不豐富。
建議:要健全社區(qū)文化組織體系。設(shè)置一名專職或兼職的文化活動組織人員。發(fā)揮離退休人員的積極性,為社區(qū)文化建設(shè)多出力。要形成社區(qū)文化活動的組織體系,并健全組織機(jī)構(gòu)。要豐富文化活動方式。如剪紙、象棋、樂隊、合唱隊、體育類的太極拳、氣功;綜合類的秧歌、健美操、民族舞蹈等。要提供社會保障。各級政府應(yīng)給予社區(qū)開展的群眾文化活動提供必要的政策或經(jīng)濟(jì)方面的支持。同時,各級政府、各相關(guān)單位應(yīng)該成為社區(qū)文化建設(shè)的直接指導(dǎo)者。為社區(qū)文化建設(shè)提供并培養(yǎng)活動骨干,并定期地舉辦各類活動, 為社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的形成起到宣傳推動作用。
3社區(qū)建設(shè)人才匱乏,自治服務(wù)能力不強(qiáng)。
建議:要創(chuàng)新社區(qū)干部隊伍進(jìn)入機(jī)制,拓寬選拔任用渠道,推進(jìn)社區(qū)干部來源多元化。不斷實行'公推直選'制度'選一批',從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位尤其是街道工作人員中'派一批',從各行各業(yè)優(yōu)秀人才中'引一批',從有文化、有能力的下崗職工中'聘一批',面向社會和大中專畢業(yè)生公開'招一批'。要加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)社區(qū)工作者的知識更新和能力提升,不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力??梢砸劳悬h校等機(jī)構(gòu)成立社區(qū)工作者培訓(xùn)學(xué)校。要強(qiáng)化激勵措施,使社區(qū)工作者保持旺盛的工作激情。在經(jīng)濟(jì)方面,切實解決社區(qū)工作者的生活補(bǔ)貼、工資偏低問題,并使待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而適當(dāng)增長;切實解決社區(qū)工作者的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等問題,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。在政治方面,給社區(qū)工作者提供上升的通道。
篇五 暑假關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告6100字
一、基本情況和取得成效
__鎮(zhèn)轄12個行政村,農(nóng)業(yè)人口_____多人,農(nóng)村勞動力_._萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實中央_號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快發(fā)展。____年全鎮(zhèn)gdp總量__億元,增長_%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)_. __億元,增長__%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)_. _萬噸,糧食單產(chǎn)___公斤。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)_. _萬畝,占耕地面積的__%。日光溫室發(fā)展到__51棟,面積_. __萬平方米,普通蔬菜大棚____個,面積__. _萬平方米,年產(chǎn)蔬菜_. __萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)_. __億元,比上年增長__%。____年向縣內(nèi)外輸出勞動力____人(次),創(chuàng)收____萬元,農(nóng)民人均增收____元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,____年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到____元,比上年增長_%;農(nóng)民人均收入達(dá)____元,比上年增長__%。實行村財鎮(zhèn)管,嚴(yán)格履行財務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng),____年化解債務(wù)___萬元,沒有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路__公里,實現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動電話、計算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有_所中學(xué)、__所小學(xué),實現(xiàn)了區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)_萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。____年在全鎮(zhèn)_個村實行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委” __名干部平均年齡為__. _歲,大專以上文化_名,高中、中專__名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺了《__鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個重點”(以財務(wù)公開為重點),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。此外,農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費(fèi),財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強(qiáng)。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。____年農(nóng)村勞動力中,小學(xué)及以下文化程度占__%,初中文化程度占__%,高中以上文化程度僅占__%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時,財務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖姟A寝r(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的__屆_中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就__鎮(zhèn)實際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費(fèi)的實用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的__大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導(dǎo),重點推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(六)加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
居快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費(fèi),調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
篇六 社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告20234400字
按照全縣開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動和“創(chuàng)新業(yè)績,樹新形象”主題實踐的部署,深入開展以“解民憂、訪民情、促民風(fēng)、謀民富”為主題的蹲點調(diào)研活動,以點帶面,加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“辦公日、住村周、調(diào)研月”活動。根據(jù)要求,我于2023年6月24日至30日蹲點__村,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
一、__村的基本情況
__村與__省的__縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個自然村,人口1102人,耕地713 畝。2023年,農(nóng)民人均收入3112元。
二、我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得成效
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實中央1號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快發(fā)展。2023年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬元,同比增長18%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1700萬元,同比增長10%;農(nóng)民人均收入2454元,同比增長7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的種植,全鄉(xiāng)油菜面積擴(kuò)大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積,發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社—富源早姜合作社,帶動80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓(xùn),加大農(nóng)民知識化培訓(xùn)力度,全年勞務(wù)輸出3400人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)、村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動電話、計算機(jī)逐步進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障水平不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展以嶺上灣革命紀(jì)念牌愛國主義教育基地____旅游業(yè),并以此帶動相關(guān)景點的開發(fā)和建設(shè)。村財鄉(xiāng)管的財務(wù)管理體制進(jìn)一步健全,政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災(zāi)和扶貧開發(fā)工作,深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動,積極引導(dǎo)、幫助貧困戶發(fā)展項目,落實貧困戶120多戶,扶持資金20多萬元。關(guān)注弱勢群體,積極開展農(nóng)村弱勢群體幫扶和關(guān)愛農(nóng)村老黨員活動活動。加強(qiáng)社會治安綜合治理工作,嚴(yán)厲打擊“六合彩”等賭博行為,做到促一方經(jīng)濟(jì)保一方平安。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制,把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
三、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下 。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足 。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低 。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后 。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
四、發(fā)展思路和幾點建議
黨的十六屆五中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進(jìn)。面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對洲嶺鄉(xiāng)的實際,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,在各項政策上給新農(nóng)村建設(shè)提供支持。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃,對洲嶺鄉(xiāng)來講,按照“分類指導(dǎo),重點推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,循序漸進(jìn),逐步推進(jìn),實現(xiàn)新村建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),要通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制。文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果
社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文
篇七 2023社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告2800字
建設(shè)社會義新農(nóng)村,是黨和國家的德政工程,民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村貌整潔,管理民主”的目標(biāo),以“五改四通三建”(即改水、改廁、改院、改廚、改圈;通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng);建醫(yī)療室,建活動場,建垃圾場)為主要抓手,取得了新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。農(nóng)民收入增加了,村容村貌改變了,農(nóng)民精神面貌不同了,村風(fēng)民風(fēng)更加文明和諧了。民進(jìn)梁子湖支部,根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的可喜變化,組織了部分民進(jìn)會員深入鄉(xiāng)村,對我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
梁子湖區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè),是以滿足和豐富農(nóng)民精神文化生活,建設(shè)文化陣地為基礎(chǔ);以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)為手段;以提高農(nóng)民綜合素質(zhì),改變農(nóng)民精神面貌,培育具有現(xiàn)代科學(xué)文化知識及技能的新型農(nóng)民為重點來進(jìn)行的,取得了顯著的成效。
一是文化陣地建設(shè)如火如荼開展。__年全區(qū)“五有文化”陣地,(即一有小舞臺,作為文化陣地的中心和標(biāo)志;二有籃球場,一場多用,與小舞臺連成一個整體,作為群眾文化活動的主陣地;三有健身小廣場,作為群眾體育鍛煉的場所;四有宣傳欄,作為群眾進(jìn)行各種宣傳的窗口陣地;五有文化室,作為群眾參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的場地。)在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設(shè)施和場所都規(guī)劃布局在村中心位置,并連為一體,形成一個綜合性的文化廣場,廣場周圍進(jìn)行綠化、美化,使文化廣場不僅是群眾文化活動的場所,也是休閑娛樂的所在,成為全村聚集人氣的地方,集結(jié)歡聲笑語的磁場。
二是廣泛籌措資金,攜手共建文化中心。新農(nóng)村文化建設(shè)需要較大投入,單靠政府的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒:金壢邱家塆,由建筑老板邱福成出資百萬元,建起了一座氣勢宏偉,每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會,在社會上籌措資金幾十萬元,建起了文化室、圖書館,辦起了管樂隊。朝英村村民個人自籌資金建起了農(nóng)民健身房。馬龍村農(nóng)家女陳家怡用電腦寫作,多部小說出版發(fā)行。太和居委會采用集資方式,辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶,正在我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮輻射作用。
三是宗族文化與民間藝術(shù)得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結(jié)晶,是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分,有許多積極健康的方面,值得宏揚(yáng)。例如,青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”;子壇坯承塆的陳氏“義門文化”,其文化內(nèi)涵與國家精神文明建設(shè)的文化基本要求相一致,得到了很好的挖掘和繼承,為鄉(xiāng)風(fēng)文明起到了很好的推動作用。
在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質(zhì)民間文化,也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼,金壢村的玉蓮環(huán),眼看就要失傳,今年得到了市、區(qū)文化部門的支持,作為國家級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報,得到了搶救和傳承。
二、新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題
一是新農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入、管理責(zé)任不明。新農(nóng)村文化陣地的硬件建設(shè)和培育新型農(nóng)民的軟件建設(shè),經(jīng)費(fèi)投入,工作責(zé)任,分階段,分步驟確定的文化工作任務(wù)目標(biāo),由誰抓,由誰完成?目前這種機(jī)制尚未形成。
二是新農(nóng)村文化建設(shè)農(nóng)民的主體意識,農(nóng)民的積極性和主動性沒有調(diào)動起來。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊,在新農(nóng)村文化建設(shè)中,群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想,希望政府大包大攬。農(nóng)民們不能夠積極主動的融入到內(nèi)涵豐富,格調(diào)健康的文化活動中來。農(nóng)民們文化活動參與意識不強(qiáng),有一些村子打牌、買lhc,封建迷信盛行。
三是四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作機(jī)制沒有抓好。區(qū)級文化陣地設(shè)施沒有做大,全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化中心沒有做強(qiáng),文化站、電影院形同虛設(shè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場所。村級文化活動室沒有做活,參與的群眾極少。塆級文化中心戶沒有做靚,文化中心戶沒有吸引力,凝聚力。
四是農(nóng)村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機(jī)制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,送到農(nóng)民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息,風(fēng)格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導(dǎo)扶持。農(nóng)村文化人才,文化骨干隊伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術(shù)(如梁湖哦號、民謠、風(fēng)俗禮儀、婚喪詠文)缺略傳承。
五是有許多邊遠(yuǎn)村莊沒有通廣播,通閉路電視,通互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)民接觸新文化的途徑欠缺。
三、對新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展建議
1、建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制,完善文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和有效的工作機(jī)制。我區(qū)要把農(nóng)村文化建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格績效考評。文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入建議采用“四個一點”的籌資辦法,即政府補(bǔ)一點,相關(guān)部門及掛鉤單位支持一點,社會各界捐一點,村組自籌一點,廣泛籌集資金。農(nóng)村文化建設(shè)要滿足農(nóng)民的精神文化生活的需求,各級文化部門要有長效的工作機(jī)制,“送”“扶”“植”好農(nóng)村文化建設(shè),使農(nóng)村文化活動永葆活力。
2、農(nóng)村文化體育設(shè)施要緊跟新農(nóng)村建設(shè)步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)工程。大力整治文化環(huán)境,對網(wǎng)吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農(nóng)民健身工程項目,建好體育活動場所,建起一村一籃球場,能方便群眾“二打二曬”。
3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化,民間藝術(shù)。保護(hù)好古建筑,古樹木及古文化遺址。民間文化藝術(shù)的傳承,由于我區(qū)外出打工人員多,建議一些民間藝術(shù),惜日只有男同志學(xué)習(xí)的技藝改為婦女學(xué)習(xí)。
4、做靚文化中心戶。在新農(nóng)村文化建設(shè)中,要選擇那些政治思想好,群眾基礎(chǔ)好,文化素質(zhì)高,勞動能力強(qiáng),熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟(jì)能人作為中心戶建設(shè)對象,進(jìn)行重點培養(yǎng),實行民辦公助,市場運(yùn)作,文商互補(bǔ)的辦法,使文化中心戶建得起,立得住,生存得下去。發(fā)揮他們在活躍農(nóng)民文化生活,提供信息服務(wù),開展思想道德教育方面的積極作用。
5、要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,量力而行。防止勞民傷才,杜絕形象工程。建設(shè)好特色文化陣地,使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內(nèi)涵。
6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨特的旅游區(qū)位優(yōu)勢,山青水秀,旅游景點甚多,人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌,人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事,如果開發(fā)出來,將會給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆,會有更多的游客紛至沓來,賞美景,品佳肴,話傳奇。
總之,在社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)中,梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前,著眼長遠(yuǎn),合理布局,科學(xué)規(guī)劃,挖掘藝術(shù),突出特色”進(jìn)行了不懈的努力。
篇八 新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告3550字
作為_____鎮(zhèn)_____村的一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我嚴(yán)格按照要求,深入村組戶進(jìn)行調(diào)查走訪,進(jìn)一步掌握村情民情,結(jié)合其它村新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員走訪情況及全鎮(zhèn)近幾年來新農(nóng)村建設(shè)情況,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
_____鎮(zhèn)地處兩市(昭通、曲靖)、兩縣(會澤、巧家)、五鄉(xiāng)鎮(zhèn)(爐房、大橋、迤車、老店、崇溪)結(jié)合部,俗有巧家“東南大門”之稱。最高海拔老黑箐梁子3202米,最低海拔木橋蟲源2080米。國土面積291.2平方公里,其中有耕地面積148500畝,森林履蓋率達(dá)48%。全鎮(zhèn)轄8個村民委員會,230個村民小組,總戶數(shù)7139戶33027人,其中農(nóng)業(yè)人口31313人,居住著漢、彝、苗等五個民族。20__年全鎮(zhèn)人均純收入1814元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入8956萬元。全鎮(zhèn)種植業(yè)主要以玉米、馬鈴薯為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主,經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)油菜籽,綠肥籽。20__年和20__年該鎮(zhèn)分別在小米地村新房子自然村和_____村新灣自然村建設(shè)衛(wèi)生文明村示范點及特色產(chǎn)業(yè)村示范點各一個,取得了一定的成效,建設(shè)點農(nóng)民收入不斷提高,生活環(huán)境得到改善,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到夯實。
同時,自實施新農(nóng)村建設(shè)以來,該鎮(zhèn)實施扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”建設(shè)點7個,修建村衛(wèi)生室2個,新修進(jìn)村公路23公里及客運(yùn)站1個,建立仔豬基地2個,生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個,扶持培養(yǎng)100頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶,20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶900戶,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)一步為新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
二、主要困難和問題
經(jīng)過各個指導(dǎo)員的調(diào)查走訪,雖然該鎮(zhèn)在近幾年來新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成效,但各村都呈現(xiàn)出一些共性困難和問題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施條件產(chǎn),水利化程度低下,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民增收困難等,具體情況如下:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下,各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡
20__年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民人均純收入_____村位居首位,分別為1946.2萬元、2134元,而木橋村位居未位,僅645.8萬元和1046元。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入相關(guān)3倍多,農(nóng)民人均純收入相差2倍多,導(dǎo)致了各村之間發(fā)展不平衡,差異太大。并且我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬粗放式的,加工能力低,缺乏產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在農(nóng)作物種植和畜禽養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,忽視了品牌效應(yīng),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村都無集體經(jīng)濟(jì)收入來源,上級下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
20__年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口31313人,勞動力資源19333人,勞動力轉(zhuǎn)移7000人,轉(zhuǎn)移部分初中生僅占30%,而小學(xué)或以下文化的達(dá)65%,未轉(zhuǎn)移部分初中生所占比例僅為15%左右。為此,我鎮(zhèn)絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀,文化水平低下,即使轉(zhuǎn)移出去也只能干重活、粗活。農(nóng)民思想比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,8個村都沒有集體經(jīng)濟(jì)收入來源,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
三、幾點建議
新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕的事,是一項長期而艱巨的任務(wù)。面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,結(jié)合調(diào)研走訪情況,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出以下幾點建議:
(一)為民辦好事實,解決群眾急需要解決的問題
無論是水、電、路的新建與改造,還是民間糾紛的調(diào)解;無論是 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還是諸多紛繁復(fù)雜的信訪問題;無論是農(nóng)民的那“一畝三分”地,還是群眾碗里的一口糧;無論是一個扶貧點的建設(shè),還是整個集鎮(zhèn)的建設(shè),都關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾的切身利益。為民辦好事實事,就發(fā)展方面來講無外乎基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌整治;就和諧方面來講無外乎民間糾紛的調(diào)解、信訪問題的及時處理、社會救濟(jì)等。每一方面,從大劃到小,次生出許許多多,對于農(nóng)民來講,也許某一件小事,就能讓他火燒眉毛;對一個社或一個村來講,某一條路的不通或水源的缺少就能阻礙這個村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為民辦好事,可大可小,無論大小都是一個農(nóng)民或一個集體急需要解決的問題,切勿“勿以細(xì)小而不為”,應(yīng)盡力服務(wù)好、做好每一件關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事、小事。
(二)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧
面對當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)的長效機(jī)制,切實促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)及農(nóng)村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展,確保社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。
(三)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,盡快抓好落實招商引資項目肉聯(lián)廠、淀粉廠、采沙采石場的建設(shè),集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。積極組織實施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(五)逐年規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè),逐年完善新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制,逐年推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)要有總體規(guī)劃,但有總體規(guī)劃還不行,總體規(guī)劃總是有缺點的,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展會帶來諸多不便,每年都要對總體規(guī)劃進(jìn)行修訂完善,每年都要對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行一次必要的規(guī)劃,根據(jù)其現(xiàn)有特點,按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。對新農(nóng)村建設(shè)實施方案、管理辦法、鞏固提高辦法等都要進(jìn)行逐年修訂完善,健全方案制度,嚴(yán)禁強(qiáng)迫百姓違背本意實施大規(guī)模的建新拆舊,給百姓增加負(fù)擔(dān),新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,進(jìn)行逐年規(guī)劃,逐年建設(shè),逐年推進(jìn)。
(六)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方式,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(七)加快促進(jìn)農(nóng)村各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
認(rèn)真實施好農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,執(zhí)行好免收義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi),加強(qiáng)中小學(xué)教師管理,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),建立教師合理交流制度。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果,促進(jìn)全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
篇九 社會主義新農(nóng)村的調(diào)查報告2750字
【社會主義新農(nóng)村的調(diào)查報告】
___國務(wù)院關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)自__規(guī)劃以來,在此之前,關(guān)于“三農(nóng)”問題,三農(nóng)問題一直受社會各界關(guān)注。其中減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村公共產(chǎn)品服務(wù)是“三農(nóng)”問題的核心部分。廣大農(nóng)民的健康問題是當(dāng)前全社會關(guān)注的熱點問題。社會各界認(rèn)真領(lǐng)會___,國務(wù)院文件精神,樹立全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)全面小康社會。根據(jù)本人此次回家對鄉(xiāng)村基層干部和農(nóng)民的問卷調(diào)查情況,感到我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)主要存在以下問題。新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策,農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)帖衛(wèi)生。
一、農(nóng)民自身存在問題:
1 法律意識淡薄。由于農(nóng)村大多數(shù)人文化水平偏低,很多地方的村民完全沒有法律意識。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來解決。根本沒有形成自我保護(hù)意識,有的地方政府部門還利用村民的愚昧,法律觀念淡薄來對其實行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴(yán)重的破壞了政府部門的形象,破壞了黨和國家的聲譽(yù)。
2 政策觀念淡薄,在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多村民不能說出他們所交的費(fèi)稅中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道國家對農(nóng)村稅收有些什么政策規(guī)定
3 環(huán)境意識淡薄,在農(nóng)村普遍存在環(huán)境意識淡薄的現(xiàn)象。其中最主要的表現(xiàn)在于伐柴燒飯。由于政府部門對農(nóng)村能源的冷漠態(tài)度。沼氣,電能等能源在農(nóng)村沒有得到廣泛應(yīng)用,以至于農(nóng)民把刀斧伸向樹林。在我的調(diào)查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)一個沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖,煮飯。
4 由于農(nóng)民窮,所以很多農(nóng)民多想借外出打工來增加收入。大批的農(nóng)民棄農(nóng)從工,自然這是能夠增加一個家庭的收入,加快我國的工業(yè)化改造。然則其帶來的負(fù)面影響更為嚴(yán)重
首先:由于大量的勞動力外流,造成農(nóng)村勞動力匱乏。從而造成土地荒蕪,農(nóng)田荒廢。農(nóng)民沒有信心把精力放在土地上,農(nóng)業(yè)發(fā)展在農(nóng)村停滯不前,農(nóng)業(yè)在農(nóng)村面臨空前的危機(jī)。自對農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼以來,這種現(xiàn)象大有好轉(zhuǎn)。
其次:由于大多數(shù)外出務(wù)工的農(nóng)民素質(zhì)低下,專業(yè)技術(shù)落后。所以,外出打工只能靠賣苦力,而且工薪微薄。而社會就業(yè)形勢的日趨緊張,勞工素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)化,使得農(nóng)民外出打工的路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢的夢想破滅,加之城市對農(nóng)民的歧視,很多打工仔走上了犯罪的道路,嚴(yán)重的影響了社會治安。
由于很多父母親的雙雙出門打工,對孩子的成長極少照顧,很多農(nóng)村兒童從小就缺少父親威嚴(yán)的教導(dǎo)和母親溫馨的勸教。加之文化程度低下,極易受人唆使,從而成為社會的隱患
將近20天的調(diào)查結(jié)束了,帶著一種莫名沉重的心情我回到了學(xué)校。農(nóng)村調(diào)查令我這個來自農(nóng)村的學(xué)生感觸頗多。農(nóng)村窮,農(nóng)民苦,但是,相信和我一樣來自農(nóng)村的學(xué)生一定不少??磥磙r(nóng)村的老百姓拼了老命在把我們往大城市送了。他們圖的是什么?難道僅僅為了我們將來的生存嗎?僅僅是為了讓自己擁有一個子女在讀大學(xué)的那份虛榮嗎?僅僅為的是自己將來有人養(yǎng)老嗎?答案當(dāng)然是否定的。他們不僅僅是為了這些,他們有一種希望,一種期待。他們期待著我們的回歸,期待著我們?nèi)ジ淖冝r(nóng)村窮,農(nóng)民苦的現(xiàn)狀?,F(xiàn)在,國家正在搞新農(nóng)村建設(shè),我們這一代大學(xué)生畢業(yè)的時候正是農(nóng)村要人的時候。我們應(yīng)該響應(yīng)祖國的號召,去到農(nóng)村。去報效我們的祖國,報答我們的父母
在我所調(diào)查的毛港,楊家嘴二村,沒有一所醫(yī)療所,沒有一個郵政所,沒有一個商店,沒有一個企業(yè),沒有一個十萬“富翁”。以種植大米為生居民們,一年難得換上一套新衣服。只有過年時子女給買一些,他們生活艱苦
他們自己養(yǎng)了雞,一年卻難得吃上幾回雞肉;他們自己種了各種各樣的蔬菜,但為了賺幾個肥料錢,他們多數(shù)時候吃的是蘿卜白菜。農(nóng)民窮,但農(nóng)民的負(fù)擔(dān)卻很重,與城市居民相比較,可以說是不公平,是政府對農(nóng)民的一種偏見。中國社科院研究員鐘偉教授指出:日前,我國農(nóng)稅累計為2100億元,而政府在農(nóng)業(yè)上的支出僅僅為800億元。兩者相減,可以看出農(nóng)民白白地為政府貢獻(xiàn)了1300億元。這種剪刀叉在網(wǎng)上有人戲稱之為“劫貧濟(jì)富” 新農(nóng)村政策問題,廣大農(nóng)民表示出極大的熱情,他們希望政府的政策持續(xù)下去。他們認(rèn)為在建設(shè)中應(yīng)聽取廣大農(nóng)民的建議。政府應(yīng)花大力氣培養(yǎng)一些有能力,能吃苦的帶頭人。政府還應(yīng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管,預(yù)防官員腐敗,真的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),不至于負(fù)擔(dān)重新反彈。除了勞動外,農(nóng)民大多在打牌,他們希望政府在農(nóng)村也能象城市一樣建一些娛樂場所,提高農(nóng)民的業(yè)余文化生活。農(nóng)民最關(guān)心的是子女教育問題,他們希望政府加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入,培養(yǎng)更多的高素質(zhì)的教師,用政策鼓勵他們來到農(nóng)村,來教他們的孩子
二、基層干部方面問題:
我調(diào)查的干部直率地說, 以前對農(nóng)民的關(guān)懷實在是太少了。好在現(xiàn)在政策大大調(diào)整了。我們基層干部的工作重心是建設(shè)和諧新農(nóng)村, 提高基層干部對社會管理水平和自身素質(zhì)。根據(jù)二分調(diào)查報告,基層干部對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施(教育設(shè)施,醫(yī)用衛(wèi)生設(shè)施,水電供應(yīng),交通便利程度)不滿意,對農(nóng)民參與社局活動,農(nóng)村環(huán)境等很不滿意??偟那闆r來說,可以得出以下結(jié)論:
1 ) 費(fèi)稅為稅,由于費(fèi)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高與稅,所以在不另增加其它雜派的前提下,并費(fèi)稅為稅可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。當(dāng)然國家是提出了這一政策,但具體的落實在某些地方便成了一種提法。
2) 該減則減,能免則免。在國家規(guī)定的農(nóng)村合理稅費(fèi)中,有些東西(與城鎮(zhèn)相比較)我們可以說是額外的,而有些東西可以說是過多的。如果政府能夠考慮“少從農(nóng)民那里賺點”做到該減則減,能免則免,那末也能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
許多領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)為他們自身存在許多問題,主要表現(xiàn)在思想作風(fēng)上,不愿意吃苦,怕承擔(dān)風(fēng)險。事實上,并不存在真正的對領(lǐng)導(dǎo)干部有實際用處的激勵機(jī)制。以至許多基層干部不主動為農(nóng)民服務(wù),農(nóng)民找到他們,有時候他們都不認(rèn)真辦好。他們說,有許多人想干事,但是工作環(huán)境不好,辦不成。他們認(rèn)為要建設(shè)好社會主義農(nóng)村,政府部門必須做好以下幾點:
1 提高政府工作人員的工作素質(zhì),讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調(diào)動各部門的能動性,使其能夠真正為農(nóng)業(yè)服務(wù),為農(nóng)民服務(wù)。
2. 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),引進(jìn)適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物,因地制宜,幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。讓科技與農(nóng)業(yè)接軌,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。
3. 多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),便為其提供技術(shù)指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)援助以解決農(nóng)民農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。
4. 大力扶持,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會。增加農(nóng)民收入的同時解決農(nóng)村剩余勞動力的問題。同時也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入。
5 精兵簡政,基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)過于膨脹,形成官多民少的局面。干活的人少,而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負(fù)擔(dān)。所以,對基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡,對政府部門進(jìn)行重新規(guī)劃,具體落實其工作職責(zé),充分調(diào)動各部門的能動性成為急需。
篇十 *村構(gòu)建社會主義新農(nóng)村調(diào)研報告4800字
如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求,扎實穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?筆者長期跟蹤調(diào)查××村,從××村近幾年的發(fā)展中,找到了很多與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相契合的思路和舉措,這種契合能在大多數(shù)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)中找到,對此進(jìn)行總結(jié)和思考,有利于我們深化認(rèn)識、更新思路、改進(jìn)措施,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、深挖問題根源,突破瓶頸謀發(fā)展-
××村地處壩區(qū)和山區(qū)結(jié)合部,距縣城9公里,有16個村民小組,670戶,2621人?!痢链咫m地處縣城近郊,但長期未能改變落后面貌。2000年村級體制改革以來,××村兩委班子不斷深入認(rèn)識村情,深挖阻礙發(fā)展的問題根源,研究解決發(fā)展瓶頸,聚合人力人心謀發(fā)展。
(一)、強(qiáng)化班子建設(shè),打造團(tuán)結(jié)實干的發(fā)展氛圍
××村地緣優(yōu)勢突出,守著一方熱土卻難改變落后面貌,村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問題當(dāng)然首當(dāng)其沖。2000年村改委后,經(jīng)過對歷史和現(xiàn)實的深入認(rèn)識與思考,班子問題最早被提出來,也得到了最及時的解決。
閑散現(xiàn)象突出是制約××村發(fā)展的主要問題,根源是守業(yè)思想嚴(yán)重。面對這累年積弊,村兩委班子正視問題,查擺問題,努力打造團(tuán)結(jié)過硬、實干過硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動全村樹新風(fēng)謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個人自我意識過強(qiáng)等矛盾根源,求同存異,增進(jìn)團(tuán)結(jié),帶頭改變了“散”的形象,促進(jìn)了“八大員”和全體黨員之間增進(jìn)相互了解,化解誤會,逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進(jìn)氛圍;村兩委班子帶頭改變“閑”的形象,扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題,以實干精神來贏得全村上下的擁護(hù)和支持,有效引導(dǎo)和帶動全村上下,屏棄安逸閑適思想,積極配合做好全村重大項目建設(shè),踏實地經(jīng)營好家庭經(jīng)濟(jì),閑人閑事不斷減少,干事創(chuàng)業(yè)逐漸成為主流思想。村兩委班子以實干興村的具體舉措帶動了全村實干興家,廣大農(nóng)戶又以實干興家的具體行動促進(jìn)了實干興村,全村真正成為了實干村。
(二)、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件
××村呈丘陵地貌,相對山區(qū)來說,生產(chǎn)生活條件有一定的比較優(yōu)勢,但“晴通雨阻”的交通,“年年挖溝年年放水難”的水利,“寨頭亮、寨腳黑”的供電,落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,使地緣優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,延緩了發(fā)展速度;“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經(jīng)濟(jì)和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業(yè),也難以從根本上解決好發(fā)展問題。
痛定思痛,××村集中精力,著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭取,得到了多方面的支持,通過“爭取項目投一點、上級部門要一點、村中老板捐一點、村民集一點、投工投勞擔(dān)一點”的方式,實施了:一是投資114萬元,建成213國道至村委會3.24公里的村級柏油路,村組道路全部修通;二是投資118萬元,建成全長8.4公里“三面光”溝渠,改善農(nóng)田灌溉面積1400畝;三是投資133.55萬元,改造了通向各自然村的10余公里電網(wǎng),實現(xiàn)了戶均一表,城鄉(xiāng)同價;四是投資126萬元,架通至各自然村的程控電話線路,全村固定電話和移動電話的覆蓋面均達(dá)100;五是投資110余萬元,種植和改造茶園1600畝。四項基礎(chǔ)設(shè)施和一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),解決了溫泉村最想解決,也是最需要解決的問題,初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的文明新村,打牢了××村進(jìn)一步建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了發(fā)展能力。
(三)、強(qiáng)化精神文明和民主法制建設(shè),營造良好的發(fā)展環(huán)境
××村地處縣城近郊,城區(qū)的一些不良思潮和行為,極易感染到這里,貪圖享樂思想、游手好閑現(xiàn)象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問題等都較突出,村民各自為政,意見難統(tǒng)一,管理難實現(xiàn),行為難約束。本來看好××地緣優(yōu)勢的一些投資者,往往會顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài),望而卻步。
××村兩委班子認(rèn)識到,精神文明和民主法制建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重中之重。全村把創(chuàng)建文明村活動與加快農(nóng)村發(fā)展的奮斗目標(biāo)一起部署,一起抓落實。從建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制入手,促成了工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好局面。從提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)入手,堅持開展思想、文化、科技、衛(wèi)生等寓教于樂的活動,促進(jìn)了農(nóng)村勞動者素質(zhì)的提高。從制定實施《××村村規(guī)民約》入手,實現(xiàn)村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。從解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境“臟亂差”等熱點難點問題入手,整頓亂堆亂放,清理垃圾死角,大力整治村容村貌。從加強(qiáng)法律知識的宣傳教育力度入手,加強(qiáng)了綜合整治力度,封建迷信、打架斗毆、聚眾賭博等歪風(fēng)
得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發(fā)揚(yáng)基層民主,堅持和完善村務(wù)公開等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手,動員多方面力量參與全村經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)建設(shè)。責(zé)任人到位的工作,各項措施的落實,廣大村民的積極響應(yīng),渲染出溫泉文明村創(chuàng)建活動濃烈的氛圍,也取得了顯著的成果,2001年12月××村被評為省級文明村,發(fā)展環(huán)境逐年優(yōu)化。
二、狠抓產(chǎn)業(yè)支撐,樹強(qiáng)支柱求發(fā)展
××村從長期的發(fā)展實踐中認(rèn)識到,靠勞務(wù)輸出和家庭小副業(yè)難以從根本上解決好奔小康的問題。2000年以來,全村以樹強(qiáng)茶葉和生豬生產(chǎn)主業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)招商引資,強(qiáng)化農(nóng)村綜合管理、綜合服務(wù),大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和資源的利用能力,加快發(fā)展。2023年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)590.34萬元,比2000年367.75萬元增長60.53,農(nóng)民人均純收入1434元,比2000年的886元增長61.85。
(一)、提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,延伸鏈條增效益
面對著不斷夯實的發(fā)展基礎(chǔ),××村打起了細(xì)算盤。全村以沼氣建設(shè)為核心,連接發(fā)展好以茶葉為主的種植業(yè)和以生豬為主養(yǎng)殖業(yè),樹強(qiáng)支柱,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、高效發(fā)展。
××村是××市能源建設(shè)示范村,目前已建成沼氣250口,覆蓋面在40左右,沼氣建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產(chǎn),帶動了農(nóng)村改圈、改廁、改灶,改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐,××村初步串起了“生豬養(yǎng)殖 生豬販賣 屠宰經(jīng)營”、“茶葉種植 茶葉加工 茶葉營銷”、“生豬養(yǎng)殖 沼氣 茶葉種植”、“生豬養(yǎng)殖 沼氣 青飼料、蔬菜種植”等幾個簡單的產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展鏈條,提高了各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,提高了資源的綜合利用率,也提高了產(chǎn)業(yè)的增加值。2023年,全村肉豬出欄3340頭,戶均5頭,仔豬出欄13564頭,戶均20頭,有年出欄20頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶40戶,生豬屠宰和販賣經(jīng)營戶30余戶;全村471戶農(nóng)戶種茶,建成茶園3075畝,人均1.2畝,有20畝以上的茶葉規(guī)模種植戶5戶,5畝以上的種植戶360余戶,茶葉加工廠6個,茶葉營銷戶6戶。2023年全村茶葉總產(chǎn)值達(dá)168.75萬元、以生豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)總產(chǎn)值110.11萬元,分別占全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的28.59、18.65,兩項合計占47.24,支柱產(chǎn)業(yè)真正地被樹強(qiáng)。2023年,全村計劃實現(xiàn)沼氣建設(shè)100覆蓋(除五保戶),計劃新植茶園500畝,××村種養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展、村容整潔的新農(nóng)村建設(shè)將邁上一個新臺階。
(二)、提高招商引資水平,廣納資金技術(shù)提速度
缺少資金,是阻礙農(nóng)村發(fā)展的通病。近年來,××村以環(huán)境吸引發(fā)展資金,以資源撬動發(fā)展資金,以效益留住發(fā)展資金,成功引進(jìn)個體投資者10人、公司1家,引資近500萬元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)建設(shè),加快了發(fā)展速度。
引進(jìn)個體老板××,投資上百萬元,改造提升碎石廠的生產(chǎn)能力,為全村帶來近20萬元的集體經(jīng)濟(jì)收入。引進(jìn)××××等9位茶葉老板,開發(fā)種植茶葉2340余畝(其中烏龍茶280畝),此前××村多年發(fā)展,也僅建成600畝左右的茶園,而且低產(chǎn)老茶園居多,招商引資使全村茶園面積在較短時間內(nèi)增長了5倍,優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園的比例也大幅提高。在冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中,引進(jìn)了××有限公司,以“公司 農(nóng)戶”的形式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)反季節(jié)蔬菜,2023年完成了62畝20余個品種的試種,取得了初步的經(jīng)濟(jì)效益,在選定適宜品種和推廣種植技術(shù)等方面取得預(yù)期的效果。在此次試開發(fā)中,公司支出農(nóng)民工的工資近4萬元,十余名打工農(nóng)民平均收入在2000元左右,群眾積極性很高。2023年公司計劃發(fā)展200畝×××,并計劃在××村發(fā)展多種形式的長期合作,除了發(fā)展冬季反季節(jié)蔬菜外,還準(zhǔn)備在其他季節(jié),發(fā)展市場缺檔的高效益蔬菜,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)蔬菜的生產(chǎn)和外銷。招商引資加速了××村支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加速了農(nóng)業(yè)科技推廣和市場經(jīng)濟(jì)知識普及,全村的發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
(三)、提高農(nóng)村綜合管理、服務(wù)能力,激發(fā)積極因素促健康
“人少事多”是農(nóng)村管理服務(wù)工作的普遍現(xiàn)象,如何提高農(nóng)村綜合管理、服務(wù)能力,集中精力搞好產(chǎn)業(yè)建設(shè),是無法回避的問題?!痢链鍒猿钟弥贫葋砉芾?,用民主的方式來管理,調(diào)動各方面積極力量參與管理,提高了管理的效率,贏得了搞好綜合服務(wù)的時間和精力,收到了明顯的效果。
村黨支部在深入村情認(rèn)識的基礎(chǔ)上,制定完善了黨支部議事規(guī)則和決策程序,完善落實了黨員民主議事制度、無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度、村務(wù)公開制度、村干部民情懇談和聯(lián)系制度以及村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村規(guī)民約等制度,推進(jìn)了村兩委工作的規(guī)范化、制度化,提高了管理效率?!痢链宸e極發(fā)展茶葉和肉豬養(yǎng)殖兩個產(chǎn)業(yè)協(xié)會,以“支部 協(xié)會”的形式,加強(qiáng)了對主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和服務(wù),最大限度地把農(nóng)民組織起來,提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度,解決好了農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場對接問題,為樹強(qiáng)兩大支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了積極的作用。群眾組織活躍在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、矛盾調(diào)解、村容保潔、文體活動等各個方面工作中,受到廣泛好評,獲得了“省級優(yōu)秀婦女之家”和“省級巾幗科技致富示范村”的榮譽(yù)稱號。各項制度的落實,各種管理服務(wù)的完善,有效激發(fā)了黨員干部的責(zé)任感和上進(jìn)心,調(diào)動了廣大群眾的積極性,形成了“人人求發(fā)展、事事為發(fā)展”的良好氛圍,在全村的“三個文明”建設(shè)中,不管是黨員干部,還是普通群眾,都能積極主動地發(fā)揮一己之力、一己之長,有利于全村生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步的積極因素,得到了較充分的涌動。
三、不斷總結(jié)經(jīng)驗,深化認(rèn)識快發(fā)展
××村近幾年的良性發(fā)展,發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展于不斷解放思想、深化認(rèn)識、更新思路、團(tuán)結(jié)實干,這些成功的舉措和取得的實際成果,為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,打下了堅實的基礎(chǔ),提供了廣泛的智力支持。
(一)、解決好思想問題,其他問題便能迎刃而解
思想決定思路,思路決定出路?!痢链宓陌l(fā)展困頓,首先就困在思想上,地緣優(yōu)勢帶來的滿足感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來的依賴感,淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想,萬事開頭難,難就難在想都不去想上?!痢链鍍晌嘧右愿沙鰜淼膶嶋H變化,來影響帶動廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想,強(qiáng)化了村民主動發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變生產(chǎn)生活習(xí)慣,安逸閑適的狀況改變了,就容易產(chǎn)生“難、怕、厭”思想,××村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干,來破解這一心理障礙,強(qiáng)化了村民主動發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對新環(huán)境、新挑戰(zhàn),就要有新能力,××村以加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、加強(qiáng)示范推廣,來破解“老、舊、陳”思想,強(qiáng)化了村民主動發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾,解放了思想,提高了素質(zhì),想干,敢干,會干,最終干出了發(fā)展的新天地。
(二)、解決好班子問題,發(fā)展就有堅強(qiáng)的組織保障
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部,關(guān)鍵在有一個圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的兩委班子,關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。××村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化,源于兩委班子以農(nóng)村“三學(xué)”為契機(jī),以創(chuàng)建黨員示范戶等為手段,帶頭解放思想,帶頭團(tuán)結(jié)干事,以好作風(fēng)創(chuàng)造了新業(yè)績,從而使“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”的各項思路和舉措,贏得了群眾的廣泛認(rèn)同和支持,促成了“班子團(tuán)結(jié)帶動全村團(tuán)結(jié),班子實干帶動全村實干,班子發(fā)展帶動全村發(fā)展”的生動局面。
(三)、解決好環(huán)境問題,發(fā)展就會有不竭的動力
怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動,實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展?××村以環(huán)境改變?nèi)?、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人,激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設(shè)新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設(shè)開始,通過制度建設(shè)、服務(wù)組織建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè),不斷改善軟環(huán)境,促進(jìn)硬環(huán)境建設(shè),廣大村民逐步被發(fā)展的實際成果感化,被發(fā)展的具體要求同化,支持發(fā)展、維護(hù)發(fā)展成為主流思想,全民參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是實證。內(nèi)部環(huán)境好了,地緣優(yōu)勢就更具吸引力,投資者從無到有,迅速增加,資金、技術(shù)、市場信息不斷涌入,加速了發(fā)展。內(nèi)部外部兩股積極的力量互動發(fā)展,為××村發(fā)展提供了不竭的動力。
篇十一 關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告3600字
調(diào)查時間:XX年3月
調(diào)查地點:肇源縣福興鄉(xiāng)
調(diào)查目的:圍繞福興鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的實際現(xiàn)狀,結(jié)合此次省委黨校學(xué)習(xí)所得,針對鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè),深入基層開展專題調(diào)研,以“群眾最關(guān)心、發(fā)展最現(xiàn)實、問題最突出”為根本,切實反映實際建設(shè)情況,查找存在問題,提出今后發(fā)展思路及對策。
一、基本現(xiàn)狀
福興鄉(xiāng)位于肇源縣最東部,北鄰肇州縣,東接肇東市,地處“三肇交界”,全鄉(xiāng)幅員面積143,911畝,耕地面積97,708畝,轄7個行政村,46個自然屯, 5152戶,人口20812人。這里海拔176.3米,沒有水、草資源,因此,玉米種植成為了福興鄉(xiāng)群眾年復(fù)一年的謀生手段。然而,近幾年,福興鄉(xiāng)結(jié)合地域資源優(yōu)勢,緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇,經(jīng)過堅持不懈的努力,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,民生事業(yè)持續(xù)繁榮。具體情況如下:
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速
作為傳統(tǒng)玉米種植的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),福興鄉(xiāng)一直在各項惠農(nóng)政策中尋找機(jī)遇,經(jīng)過幾年的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,現(xiàn)在已經(jīng)跳出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)圈,并形成了“七化”的發(fā)展態(tài)勢,即:棚室產(chǎn)業(yè)壯大化、畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;?、裸地果蔬基地化、林下特色經(jīng)濟(jì)潛力化、企業(yè)鏈條延伸化、商標(biāo)品牌市場化、合作組織規(guī)范化。一是實現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大化。按照“小區(qū)化發(fā)展,組織化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的思路大力發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì),截止XX年末,已建成棚室2852棟,其中:冷棚2142棟,溫室710棟,基地總面積達(dá)到5,000多畝,棚室經(jīng)濟(jì)收入實現(xiàn)8,500萬,拉動農(nóng)民人均增收3,100元,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收3,100萬元。二是實現(xiàn)了輔助產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。經(jīng)過多年“小規(guī)模大群體”的發(fā)展,重點實施以豬為主,兼顧牛羊禽的發(fā)展的思路。XX年末,全鄉(xiāng)肉牛存欄量 3210 頭、出欄1515頭,生豬存欄28355頭、出欄26011頭,肉雞存欄 37.6 萬只,出欄29.8萬只。三是實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)作物基地化。圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收,積極調(diào)整傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民種植粘玉米1萬多畝;種植花生1萬多畝;種植豆類、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物2萬多畝、種植圓蔥500畝。四是實現(xiàn)了特色經(jīng)濟(jì)潛力化。福興鄉(xiāng)現(xiàn)有林地面積9241畝,經(jīng)過外出考察、調(diào)研、深入實地了解情況,進(jìn)一步明確了發(fā)展林下養(yǎng)雞、林下食用菌的特色發(fā)展思路。目前,利用林地進(jìn)行種、養(yǎng)殖的面積已經(jīng)達(dá)到100多畝。五是實現(xiàn)了企業(yè)鏈條延伸化。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)了大慶市天利食品加工有限公司、宗祥包裝箱廠、青儲飼料加工廠、測土配方復(fù)合肥生產(chǎn)項目。每天可加工速凍果蔬20噸、粘玉米40噸;年生產(chǎn)管道__皮1000噸、塑箱40萬個;年生產(chǎn)青儲飼料5000噸;年生產(chǎn)復(fù)合肥XX噸。 六是實現(xiàn)了商標(biāo)品牌市場化。福興鄉(xiāng)注冊了“慶?!迸葡盗泄呱虡?biāo),還實現(xiàn)了與“沃爾瑪”農(nóng)超對接,并成功聯(lián)手大慶報業(yè)集團(tuán)、龍廣電臺舉辦了三次香瓜采摘節(jié)。還在縣、市、省電臺報社,對各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題報道,通過宣傳,“福興”、“興?!薄ⅰ皯c?!钡泉毦叽硇缘钠放泼~,已經(jīng)市場化。七是實現(xiàn)了合作組 織規(guī)范化。全鄉(xiāng)現(xiàn)有各類合作組織13家,其中:興福蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社獲得市級農(nóng)民專業(yè)合作社和省級二星級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社??茖W(xué)規(guī)范的合作組織,為各項產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了運(yùn)行保證。
(二)民生事業(yè)繁榮
一是實現(xiàn)“五通”。全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通有線電視、通電話。二是實現(xiàn)“兩室”覆蓋。每個行政村都有衛(wèi)生室、科技文化活動室。三是實現(xiàn)救助與農(nóng)合農(nóng)保同步。全鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保戶 人,建國前老黨員1人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù) 人,參合率達(dá)到95%。四是實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境綠化美化。每個村屯都有綠化美化一條街,通鄉(xiāng)公路兩側(cè)設(shè)有專人負(fù)責(zé)清理垃圾,做到日產(chǎn)日清,各項環(huán)境衛(wèi)生制度比較健全。五是實現(xiàn)信訪安全穩(wěn)定和諧。鄉(xiāng)村主干道技防設(shè)施齊全,46個自然屯設(shè)有專人掌控輿情,做到了“小事不出屯大事不出村”,同時,不定期開展信訪穩(wěn)定安全排查,連續(xù)多年被評為“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
(三)基層組織建設(shè)情況
全鄉(xiāng)共有黨支部11個,其中:機(jī)關(guān)支部1個、村黨支部7個、教育支部2個、聯(lián)合支部1個。共有黨員442名。其中預(yù)備黨員15名,占黨員總數(shù)的3.39%。女黨員55名,占黨員總數(shù)的12.44%。少數(shù)民族黨員8名,占黨員總數(shù)的1.81%。35歲及以下的黨員99名,占黨員總數(shù)的22.40%。大專以上學(xué)歷的黨員94名,占黨員總數(shù)的21.27%。各支部黨建工作載體形式多樣,各項制度健全,黨員典型培養(yǎng)類別不單一,學(xué)習(xí)活動開展效果較好,引領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展積極性較好,黨員干部深入基層、服務(wù)群眾能力水平較高。
二、當(dāng)前存在的問題
(一)群眾創(chuàng)新發(fā)展意識薄弱
在深入調(diào)研和座談討論中發(fā)現(xiàn),廣大群眾在參與新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)新發(fā)展意識淡化薄弱,沒有真正領(lǐng)會各級發(fā)展精神,不主動、不積極、不參與,普遍存在等靠思想。認(rèn)識層面只是停留在建房、修路、信息入戶等模式上。
(二)建設(shè)資金緊缺
作為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒有大口徑的經(jīng)濟(jì)收入,很難保證新農(nóng)村建設(shè)需求,僅憑中央、省、市等部門的專項資金,根本不能滿足基礎(chǔ)建設(shè),更談不上現(xiàn)代化、科技化、規(guī)范化,只能通過上級下?lián)軐m椊ㄔO(shè)資金、幫助扶持物資、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、自己籌措等形式,小規(guī)模、低標(biāo)準(zhǔn)、試點進(jìn)行,嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高
雖然福興鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)上取得了一定的成績,但是整體科學(xué)水平、現(xiàn)代化程度不深,高效、節(jié)能、現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)設(shè)備少,信息化水平偏低,勞動利潤小。特別是在土地流轉(zhuǎn)運(yùn)行上,不成規(guī)模不連片。
(四)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡
以棚室為主、養(yǎng)殖為輔、林下特色經(jīng)濟(jì)為互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成正比。目前,突出表現(xiàn)為棚室規(guī)模較大效益較??;養(yǎng)殖業(yè)群體多大戶少;林下特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)展快見效慢,整體發(fā)展比重為3:2:1。
(五)農(nóng)村社會事業(yè)滯后
在醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展上水平普遍較低。一是是農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療科學(xué)水平低,醫(yī)療器械落伍。二是教育水平低。由于適齡少年兒童減少,導(dǎo)致中小學(xué)校生源急劇下降,各村小學(xué)被合并或撤點,而且教學(xué)設(shè)備少,師資力量嚴(yán)重不足。三是科技文化投入少。受鄉(xiāng)村兩級財政影響,現(xiàn)有村文化活動室器材單一老化,相應(yīng)圖書門類不全,缺乏形式多樣的文化活動和體育活動。四是弱勢群體救助力度小。在弱勢群體救助上,相關(guān)手續(xù)太過繁瑣,而且救助物資少、范圍小,不能及時保障生產(chǎn)生活所需。
(六)小城鎮(zhèn)建設(shè)速度緩慢。
結(jié)合泥草房改造,福興鄉(xiāng)深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),但是無論從規(guī)劃布局,還是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上都不能達(dá)到新農(nóng)村的建設(shè)要求。主要原因是受建設(shè)資金、地理位置、生產(chǎn)生活方式影響,滿足不了小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)要素。
四、今后發(fā)展思路及對策
結(jié)合多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗,以實現(xiàn)小康社會為核心,認(rèn)真分析新農(nóng)建設(shè)實施過程中存在利弊因素,立足福興鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,談一下個人對新農(nóng)村建設(shè)今后的思路及對策。
一是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要廣泛進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)宣傳,通過鄉(xiāng)、村、屯三級創(chuàng)設(shè)輿論環(huán)境,利用會議、宣講、主題活動、黨員群眾結(jié)對、遠(yuǎn)教平臺等方式,詳細(xì)向群眾宣傳建設(shè)方向、目的、意義以及最終達(dá)到程度。最終形成全民思想統(tǒng)一、發(fā)展目標(biāo)一致、參與建設(shè)積極的健康氛圍,讓新農(nóng)村建設(shè)切實走進(jìn)群眾心里,惠及千家萬戶。
二是內(nèi)外引資,推進(jìn)建設(shè)。針對建設(shè)資金這一難題,一方面要積極向上級爭取,得到各級部門的政策支持和物資援助;另一方面要主動采取多種形式籌措,調(diào)動戶、屯、村、鄉(xiāng)以自籌、出地、轉(zhuǎn)讓、抵押、貸款等方法,多渠道促資融資。更要充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,引進(jìn)客商和企業(yè),突出政企聯(lián)合、社農(nóng)聯(lián)手,全面保證建設(shè)資金充足到位。
三是突出重點,強(qiáng)化支撐。立足鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照科學(xué)發(fā)展觀要求,做強(qiáng)做大做牢支柱經(jīng)濟(jì),為發(fā)展提供持續(xù)、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)資源。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做好土地流轉(zhuǎn),集中力量大力扶持帶動力強(qiáng)、特點鮮明、節(jié)能環(huán)保、致富增收快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕?jīng)濟(jì)項目。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織剩余勞動力開展實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
四是注重民生,促進(jìn)和諧。新農(nóng)村建設(shè)的要素之一就是從根本上保障群眾所需,滿足群眾所求,一起建設(shè)和諧文明社會。所以,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地方政府要扎實落實好上級的惠農(nóng)政策,把醫(yī)療、文教衛(wèi)生、困難群體救助、泥草房改造、道路修建、環(huán)境綜合整治、娛樂活動場所等問題,統(tǒng)籌到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來,建立以工帶農(nóng)、以鄉(xiāng)帶村的長效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)平臺。讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享小城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的建設(shè)成果。
五是完善組織,創(chuàng)新機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)工作,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),難點在村屯,熱點在百姓。所以,要想組織好各級組織和群眾,必須發(fā)揮基層黨組織作用,全力調(diào)動黨員積極性。還要根據(jù)發(fā)展需求不局限安穩(wěn)、安逸的狀態(tài),及時完善組織形式,健全組織機(jī)制,科學(xué)合理地創(chuàng)新工作方法,充分整合基層黨支部力量,團(tuán)結(jié)黨員、群眾干事創(chuàng)業(yè)。
總而言之,在新農(nóng)村建設(shè)道路上,艱辛困難時刻存在,只要我們科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,求真務(wù)實,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),一定能早日建成小康實現(xiàn)中國夢。
篇十二 建設(shè)社會主義新農(nóng)村之調(diào)研報告4150字
06年12月4日早晨,我?guī)еM織部發(fā)給的報到函懷著喜悅的心情來到了陳宅鎮(zhèn)政府,向黨委副書記報到。副書記看了函后,隨即吩咐了一名文員帶我去上班處,陳宅陣東蔡村。不一會兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設(shè)在原來的小學(xué)辦公樓里面。各種設(shè)備都在新建,如會議室的桌子、凳子、電視機(jī)等都是新辦的。文員向村長、書記說明情況后,兩位村領(lǐng)導(dǎo)就開始幫我安排辦公室。村里的各位干部都對我很熱情,也很關(guān)心。這使我做好以后的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合并而成的。村長為呂培鑫,書記是張文平。
12月6日12月10日
這幾天來,我常會去村里走走,看看,和村民聊聊。一方面可以了解村里的情況,另一方面也可以培養(yǎng)與村民之間的感情。我們村里最近在籌備造路(在老街上)。據(jù)說是一筆不小的投資。在老街一帶,有許多危房、舊樓。關(guān)于這方面的事,上次一名村代表向我細(xì)細(xì)的講述過。他說,曾經(jīng)村里召開過一次村民代表會,商議關(guān)于危房的事。因為村里危房實在太多了,有些都要塌下來了,嚴(yán)重影響了大家的行路。當(dāng)時會議結(jié)果是,村里首要工作為拆除危房,以60元/平方米的拆除價賠償給戶主,取得村民的一致同意??上У氖牵^不了多久,村領(lǐng)導(dǎo)沒有首先拆除危房,而是毅然決定在老街修建馬路。(沒經(jīng)過會議商討)因為危房、舊房都在老街一帶,以后萬一拆除,這條路造的不定會有價值。更為嚴(yán)重的是,因為建路而拆除掉了一個小小的平房,村里居然賠給了他9000元(據(jù)說靠的是關(guān)系)。自此事發(fā)生后,那些危房戶主都跳了起來,再也不愿意接受60元/平方米的拆除價。聽完這些,我的內(nèi)心很沉重,不知道以后的工作該怎么做,那些危房還怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全,另一方面為了改善村容村貌。(村里的危房舊樓至少有七十間以上。)
有位專門負(fù)責(zé)寫字的老大爺對我說:“現(xiàn)在的官啊,不行啊,私心太重。哪有毛主席那時候好啊,毛主席專門從整治干部下手。干部一定要以身作則,農(nóng)村弄不弄的好就看干部怎么樣,我們村民是不會干對村里不利的事的。你看看,干部的房子造的多好啊,用了這么多田地又不交錢。干事情么這邊是朋友,那頭是親戚,不工正啊,私心太重。像你們這樣的來了最好了,沒有私心嘛?!蔽倚睦镌谙耄也灰欢茏龅酱蠊珶o私,但至少我會先公后私。這位老大爺?shù)囊环挘菍κ清e,我不敢枉加評論。聽起來還或有些忤逆之嫌,但不也值得我們?nèi)ズ煤盟伎紗幔?/p>
有人說,村里其實不是那么團(tuán)結(jié)啊。有好幾派別的。為了爭干部當(dāng),爭代表,勾心斗角。你來了就好了,你是沒私心的,以后他們就不會吵了。聽完后,我的心更沉重了,覺得只能沉默,憑我的力量,行嗎?說村民關(guān)系,我這里人生地不熟,說權(quán)力,我只是個助理。所以,對于這種問題,我只能聽聽,想想,藏在心里罷了。
12月7日上午
陳宅鎮(zhèn)政府召開會議,介紹關(guān)于選舉人大代表的注意事項。
12月8日
下午,村里召開兩委、組長會議。商議推薦初步會議候選人的方法。結(jié)果:各組負(fù)責(zé)人上門,由戶長負(fù)責(zé)選舉。
傍晚,商討老年協(xié)會有關(guān)事項,主要是如何確定總會長。會議決定先有會員推薦,再由村領(lǐng)導(dǎo)最后確定。
12月9日
上午,跟隨村長一起到高番參加初步候選人選舉工作。其他幾個村也同步進(jìn)行。高番村里在造高速公路,涉及到了高番村里的道路問題(高速公路橫穿馬路)。另一條路是東蔡村通往高番村的主要通道,然是一條泥路,比較坑洼,又狹窄。村民反映比較強(qiáng)烈,希望能解決高速公路橫穿馬路的問題,因為造成了不能行車走人的局面,并同時希望能填好坑洼的泥路,多照顧他們這個小小的自然村。(這個高番村原本就屬于東蔡村,只有20來戶人家)
下午,有幾位村民來村辦公室吵了,他們覺得我們推薦初步候選人的方法不好,不民主,不夠透明。當(dāng)時村長不在,只有書記。書記只好好言向他們解說??上麄兟牪贿M(jìn),后來只好依他們,使用票箱,重新再去進(jìn)行初步候選人推薦。我們分派五個小組,各組拿著票箱到村里做初步候選人的選舉工作。我分到第三小組。經(jīng)過一個下午的努力,工作終于順利完成。各小組都到村會議室集中。接著進(jìn)行唱票。工作一直進(jìn)行到晚上8點左右,才圓滿結(jié)束。得出了初步候選人名單。當(dāng)時大家都還沒吃晚飯。
這次市人民代表的選舉,在東片(陳宅鎮(zhèn)劃分為東片和西片,以江為界限)東蔡村的競爭最為激烈了。最主要的競爭對手就兩位,一位是服裝廠的老板娘,當(dāng)過前兩屆的市人民代表;另一位就是我們的先任村長。他們兩位似乎對這次的市代表是志在必得。我們江東片的市代表名額只有一個,所以競爭是十分激烈的了,他們兩個誰都不甘落后,就像是崩緊的弦,一不小心這根箭就會射出去。但讓人出乎意料的是這兩位主要競爭對手都沒有成為正式候選人。當(dāng)然,這也好,至少免了一場風(fēng)波,東蔡村可以安定些了。
12月9日下午
村里召開了東蔡村民代表會,由吳叔林(片長)主持。
目的為協(xié)商鎮(zhèn)代表候選人。后來由村民代表投票產(chǎn)生候選人。結(jié)果:呂培鑫、金忠水、馬紀(jì)生、陳亞平四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。
晚上,召開羨塘、大坑村民代表會議。用同樣的方法產(chǎn)生了羨塘、大坑兩村的鎮(zhèn)代表候選人。結(jié)果:張小青、趙婉芳、蔡宏良、張砍夫得選。
12月21日
再次召開東蔡村民代表會議。吳叔林主持。張文福(羨塘聯(lián)村干部)、陳麗萍(大坑聯(lián)村干部)到席。
先前選出的三位東蔡村候選人(呂培鑫、金忠水、陳亞平)不知出于何種原因,都堅決要求退出。所以不得不再次召開會議來重新推薦候選人。當(dāng)時,村民代表的情緒非常激烈,認(rèn)為村領(lǐng)導(dǎo)人不該退出,無理由退出。(呂培鑫——村長、金忠水——書記)會議僵持了很久,最終吳叔林決定由上一輪選出的名額中,票數(shù)從高到低來確定候選人。結(jié)果:馬紀(jì)生、張志鋒、張立奎、張明龍四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。
12月26日上午
公告欄上出現(xiàn)了驚人的一幕。上面貼有一張大紙,寫著一些內(nèi)容,題為申請書,是由四位東蔡村候選人之一的張明龍所發(fā)表。主要內(nèi)容是:他無資格參加候選,因為在第一輪選出的13個人中沒有他的名字。村里讓他當(dāng)候選人是讓他好看、出丑,所以要求退出。村領(lǐng)導(dǎo)人不肯當(dāng)候選人是有內(nèi)情有陰謀的。還說了些關(guān)于村領(lǐng)導(dǎo)人的不良行為,等等。他的所述是否屬實,我未經(jīng)證實。聽說村里在占用糧田造房,而且是別墅型的造法。私自占用糧田造房是違反國家政策、法規(guī)的,我們應(yīng)該予以堅決制止。而且別墅型的造法是大大浪費(fèi)土地的,不符合我過國情。我們應(yīng)該向農(nóng)村型社區(qū)方向發(fā)展。希望通過努力我能慢慢改變這一現(xiàn)象。]
今天是28日,市、鎮(zhèn)兩屆人大代表同時選舉。一個月忙忙碌碌為的就是今天這個日子。我們東蔡村實行了最嚴(yán)格的制度。市內(nèi)一律不得代票,見人發(fā)票,一人一票制。市外須三證齊全。別的村都比較混亂,都可以代寫,有的村甚至是工作人員把余下的票填好投進(jìn)票箱的,可謂一點規(guī)章制度都沒了。我想這樣選出來的代表含金量到底會有多少?整個選舉過程基本比較順利,只是中途稍微有個別人瞎吵了一下。當(dāng)然,有些人提出來的,認(rèn)為村里把市外人員代票的必須三證齊全的公告張貼的太遲,25日才出來,他們根本來不及辦理。我認(rèn)為這是有道理的,是村里的工作失誤。以后這一點應(yīng)該注意起來。
關(guān)于我今后的工作方向。
一、搞好穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。我們新村分為東蔡村、羨塘村和大坑村。只有東蔡比較亂,村民不是很團(tuán)結(jié),黨內(nèi)也分派別。幾乎每選一屆干部,主職干部就要換一屆。羨塘、大坑都比較穩(wěn)定。所以,得著重從東蔡村下手,搞好村里的團(tuán)結(jié)工作。不團(tuán)結(jié),東蔡村永遠(yuǎn)富不起來,工作永遠(yuǎn)都很難開展。
二、進(jìn)一步做好村里的水利工程。村里水利工程基本完成。但我覺得應(yīng)再改進(jìn)、再完善,做到最大的擴(kuò)大面。
三、梯度型逐一拆除舊房、危房,改善農(nóng)村面貌,消除危險因素。
四、重點治理好污水,改善農(nóng)民居住環(huán)境。
五、有步驟、有計劃、有方向的逐步種植花草樹木,幾年后希望能綠化東蔡村。
六、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高村民生活水平,率先達(dá)到小康水平。
我們東蔡村只有
四、五家私營企業(yè),沒有任何集體經(jīng)濟(jì)。村里本來幾乎是沒什么錢的,幸虧前段日子高速公路造到了我們村,因被征用田地而賠來了不少錢,這才有了點存款。我想這樣下去是不行的。沒什么經(jīng)濟(jì)來源,光靠這點錢支撐是遲早要花完的。沒錢村里就不好辦事,辦不好事就改善不了村民的生活,完成不了建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)。所以,我覺得應(yīng)該先經(jīng)過調(diào)查研究,然后辦個集體企業(yè),但投資要適當(dāng),不宜過大。產(chǎn)品應(yīng)該是農(nóng)民所需的為好,企業(yè)面向農(nóng)村。當(dāng)然,還要動員村民,提高村民的積極性,因為集體經(jīng)濟(jì)是大家的嘛,所以搞好集體企業(yè)要靠大家,而不是干部個人的事,干部做的主要是把關(guān)。
決心:自從進(jìn)入該崗位那天起,就已抱以必成的決心,住下來的安心,努力做好每樣事的用心。決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和信任。我以百姓的身份融入農(nóng)村這個大社會,而不是官,但亦不失高校畢業(yè)生的應(yīng)有素質(zhì),更不能失作為一個村官的作風(fēng)和原則。作為一名助理,雖然我不可能做多大的事,為村里做出多少的貢獻(xiàn),但我一定會盡自己最大的努力去完成自己的使命,盡力協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好事,為領(lǐng)導(dǎo)減輕壓力,以回報上級領(lǐng)導(dǎo)的栽培。
感想:村里每次召開村民代表會議時總會有一些跟村干部、聯(lián)村干部拗,或者平時開展什么工作時,也會有人鬧。當(dāng)然這個鬧并不完全是無理取鬧的鬧,至少我是這么認(rèn)為的。這雖表面上看來我們東蔡村不夠穩(wěn)定,村比較混亂。但我覺得從另一方面可以反映出東蔡村的村民是比較有覺悟有思想的,這是非常可喜的。至少他們敢于說出自己的真實想法,對有些事情敢于直言不諱。這才是真正的現(xiàn)代農(nóng)民。不像有些村里,上面村干部說什么就做什么,對也好錯也好,都沒什么反應(yīng),幾乎真的是麻木的。更可悲的是,即使有什么想法也不敢說。為什么?怕得罪干部。
我認(rèn)為作為一個干部只要真心為村民,誠誠心心為大家辦事,出力,而不是為了自己有利可撈而去爭個干部當(dāng),相信總會得到絕大多數(shù)群眾的支持和贊揚(yáng)的。當(dāng)然,總會有那么幾個人跟你唱反調(diào)的。對于這批人,我們不應(yīng)與之爭鋒相對,更不能去跟他們吵。我們要做到以理服人,安撫好這些人,也就便宜了以后的工作。但有一點我們必須明確,對于那些違反原則,事態(tài)惡劣的事件,我們應(yīng)予以堅決打擊,決不手軟。否則今后的工作將難以繼續(xù),麻煩會不斷襲來。常所謂凡事都有個度嘛。
處理事情我們要講究原則方法,同時我們也要分清內(nèi)部矛盾和敵我矛盾。相信用自己的一顆心去辦事,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的這個任務(wù)一定將早日順利完成。
篇十三 2023影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)原因調(diào)查報告2200字
一、新農(nóng)村建設(shè)存在的困難和問題
(一)基礎(chǔ)環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說看到屋,走得哭,真實地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征,這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活異常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿襲刀耕火種,產(chǎn)出效益低。三是自然災(zāi)害頻繁。山洪、干旱、風(fēng)雹、地質(zhì)滑坡等自然災(zāi)害年年發(fā)生,僅丫口組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險地帶,而農(nóng)民抗御災(zāi)害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居,密集度不高。據(jù)實地調(diào)查,村的人口密度僅為168人∕平方公里,很顯然,村新農(nóng)村建設(shè)的聚集動力非常弱。
(二)社會服務(wù)體系不到位。一是基礎(chǔ)建設(shè)落后。由于多年來投入不足,導(dǎo)致貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后,特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修問題比較嚴(yán)重,普遍存在吃水難、上學(xué)難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設(shè)。山區(qū)群眾無錢治病,大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實地調(diào)查,村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時,由于社會保障體系的缺失,養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫是村現(xiàn)狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風(fēng)氣,也影響了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權(quán)利不平等。由于在計劃經(jīng)濟(jì)時期,國家為了阻止農(nóng)民進(jìn)城找工作,實行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,直接影響了農(nóng)民的收入,同時又造成了和諧社會的不穩(wěn)定因素。
二、村新農(nóng)村建設(shè)的對策
(一)抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵要建設(shè)一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設(shè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村支部,帶領(lǐng)貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè),建設(shè)新農(nóng)村。二是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),通過三培養(yǎng),把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部,解決接班人問題。二是完善干部激勵機(jī)制。健全村干部工資保障機(jī)制和增長機(jī)制,完善村干部正常離職后一次補(bǔ)發(fā)補(bǔ)貼機(jī)制,積極探索村干部職業(yè)化及養(yǎng)老保險制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農(nóng)村建設(shè)。
(二)抓規(guī)劃,引導(dǎo)科學(xué)有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設(shè)將是一個長期的過程,不可一蹴而就。因此,必須從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),從制定規(guī)劃著手,區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌安排,循序漸進(jìn)。一是科學(xué)制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對發(fā)展定位、村莊布局、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行戰(zhàn)略研究,突破自然村界限,科學(xué)編制村莊建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設(shè)規(guī)劃。突出山區(qū)特色,找準(zhǔn)每個村的優(yōu)勢和劣勢,合理確定村莊規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向,村莊布局、服務(wù)設(shè)施和住宅布點,做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農(nóng)民的主導(dǎo)地位,認(rèn)真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,順從山地勢,做到基本不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧;要嚴(yán)格控制占用耕地,要合理確立示范點,并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口,量力而行,首先從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見成效的事情抓起,如實施安全民居建設(shè)、人畜分居和安全飲水建設(shè)等;要整合資源和項目,將資金集中起來辦大事、辦好事。
(四)抓發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。建設(shè)新農(nóng)村最本質(zhì)、最中心的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切,因此必須采取超常手段,強(qiáng)化過硬措施,努力拓寬農(nóng)民增收渠道,探索建立貧困山區(qū)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。一是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),使山區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移力度。當(dāng)前,農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城務(wù)工,仍然是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動,促使農(nóng)村勞動力盡快就業(yè),對有條件的貧困山區(qū)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和工資水平。
(五)抓基礎(chǔ),改善生產(chǎn)生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境,是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求,也是推進(jìn)貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。改善山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,要堅持有所為有所不為的原則,進(jìn)行分類建設(shè)。一是國家要結(jié)合貧困山區(qū)財力困難的實際,改革農(nóng)民投工投勞辦法,加大國家對貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點;要讓貧困山區(qū)的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設(shè),帶動改圈、改廁、改廚,改善貧困山區(qū)農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強(qiáng)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),切實推進(jìn)新型合作醫(yī)療制度,解決看病難,看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農(nóng)民,要痛下決心,加大力度,一次投入,通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。
篇十四 鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)調(diào)研報告6050字
為加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)步伐,近日結(jié)合我鎮(zhèn),對社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)工作進(jìn)行了調(diào)研。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)是___在新時期做出的重大戰(zhàn)略部署,是總攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)的歷史選擇,事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局。
社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程,是一項長期而艱巨的歷史任務(wù),需要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照黨的__屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十個字要求和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會四方面建設(shè)的內(nèi)容,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,創(chuàng)新思路,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律等綜合措施,有計劃、有步驟、有重點地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。
總體思路是:以“____”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,全面貫徹落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針,以發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù),以提高農(nóng)牧民收入和改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件為最終目標(biāo),立足實際,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,突出特色,加大對農(nóng)村牧區(qū)的投入和支持,先試點后示范,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè),爭取通過5—10的努力,農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)基本形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新格局,農(nóng)村牧區(qū)面貌煥然一新,農(nóng)牧民收入顯著提高,城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小,農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善和各項社會事業(yè)長足發(fā)展,全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)初見成效。
整個發(fā)展過程大致分為三個階段:第一個階段為試點示范階段,主要選擇3個特色突出、基礎(chǔ)條件較好的“50強(qiáng)”嘎查先行試點,以點帶面,起到良好示范作用;第二個階段為全面鋪開階段,主要總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,樹立典型,確定幾個較為成功的建設(shè)模式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐步推開;第三個階段為初見成效階段。
為順利實現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo),建議著力做好以下幾方面的工作:
(一)加快農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)是社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的核心任務(wù),也是提高農(nóng)牧民收入的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須作為全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的首要工作去抓。
1、推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整。關(guān)鍵是抓好兩個“轉(zhuǎn)移”、兩個“提高”,即農(nóng)牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)及二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移;提高畜牧業(yè)在農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)在全社會就業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。一是加快農(nóng)牧區(qū)富余勞動力和人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。通過大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),繁榮第三產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)牧民就業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)等措施,不斷拓寬農(nóng)牧區(qū)勞動和人口轉(zhuǎn)移就業(yè)的渠道,加快農(nóng)牧區(qū)富余勞動力和人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,保證每年轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)勞動力不少于1000人,力爭到XX年全鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重達(dá)到 75%。二是加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè),改造提升傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè),大力挖掘農(nóng)業(yè)潛力,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),走“精種、高效、綠色”的生態(tài)效益農(nóng)牧業(yè)發(fā)展之路。力爭到XX年,我鎮(zhèn)舍飼養(yǎng)殖牲畜規(guī)模達(dá)到20萬頭(只)以上,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。
2、加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。要優(yōu)先發(fā)展對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)影響大、與農(nóng)牧民關(guān)聯(lián)度高、特色優(yōu)勢明顯的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),著力培植一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強(qiáng)、有市場競爭力的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),大力推廣公司+基地+農(nóng)戶,生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)營方式,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)牧民建立穩(wěn)定的緊密關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。一是扶持和培育龍頭企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,通過稅收、財政、金融、土地、基礎(chǔ)設(shè)施配套等優(yōu)惠政策,重點支持輻射帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),帶動農(nóng)牧民增收和加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢,依托龍頭企業(yè),按照“專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、集約化發(fā)展、系列化加工、社會化服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,做大做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)、舍飼養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
3、建立健全農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的社會化服務(wù)體系。建立健全農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系,大力實施“種子工程”和“豐收計劃”,提高良種覆蓋率和農(nóng)牧業(yè)科技成果推廣應(yīng)用率,充分發(fā)揮科技對農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的支撐作用。爭取到XX年全鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)應(yīng)用和實用技術(shù)推廣率達(dá)到100%以上,主要農(nóng)作物良種率達(dá)100%,主要牲畜良種畜比重達(dá)80%以上。建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測認(rèn)證和監(jiān)督服務(wù)體系,加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品和無公害、綠色、有機(jī)食品的注冊認(rèn)證工作,打造“綠色”品牌和拳頭產(chǎn)品,全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品競爭力。建立健全農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)體系,改革完善農(nóng)村信用社運(yùn)行管理體制,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”的主渠道作用,逐步解決農(nóng)牧民貸款難的問題。建立健全農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系,按照“公助、民辦、民營、民受益”的原則,鞏固和完善基層供銷社服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極鼓勵農(nóng)牧民自主興辦各種專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、股份合作社等中介組織和農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊伍,提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場的組織化程度,幫助農(nóng)牧民提高抵御市場風(fēng)險的能力。爭取到XX年,新成立9個農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會,其中:奶牛協(xié)會5個、絨山羊協(xié)會1個、興安細(xì)毛羊協(xié)會1個、蔬菜協(xié)會1個、食用菌協(xié)會1個。建立穩(wěn)定的支農(nóng)資金投入渠道,要在積極爭取國家、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)專項資金投入的基礎(chǔ)上,大幅增加地方財政支農(nóng)資金投入,保證每年新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村牧區(qū),總體比例不低于70%,形成支農(nóng)資金的穩(wěn)定投入渠道。
(二)加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。目前,城鄉(xiāng)差距不僅僅是收入方面的差距,更大的差距是城鄉(xiāng)社會公共產(chǎn)品配置嚴(yán)重不平衡,農(nóng)村牧區(qū)各項社會事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市,這勢必加重了農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān),影響了農(nóng)牧民的增收。因此,我鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)必須將加快農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)發(fā)展作為工作的重點,在財政投入、項目建設(shè)、人員配置等方面重點向農(nóng)村牧區(qū)傾斜,只有這樣才能逐步縮小城鄉(xiāng)差距,提高農(nóng)牧民收入。
1、大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)教育事業(yè),培養(yǎng)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的主體力量。要改變農(nóng)村牧區(qū)的落后面貌,必須先從改變農(nóng)牧民的思想觀念入手,而改變農(nóng)牧民思想觀念必須首先抓好農(nóng)村牧區(qū)的教育。發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),首要的是應(yīng)加大對農(nóng)村牧區(qū)教育的投入力度,解決農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)設(shè)施簡陋、師資缺乏等突出問題。充分考慮當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)居住分散的特點,關(guān)注他們的身心健康和人身安全問題,進(jìn)一步整合全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)教育布局。大力發(fā)展成人教育,以崗位培訓(xùn)為中心、繼續(xù)教育和農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)為重點,積極推進(jìn)農(nóng)村教育綜合改革,加強(qiáng)“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科結(jié)合”,加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村初中“綠色證書”教育,使全鎮(zhèn)90%以上從業(yè)人員達(dá)到實用技術(shù)中級水平,青壯年非文盲率保持在 99%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民。通過培訓(xùn)、教育,逐步消除農(nóng)牧民群眾的陳舊保守觀念和小農(nóng)意識,幫助他們解放思想,與時俱進(jìn),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)中。
2、逐步建立農(nóng)村社會保障和社會救助制度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。要從農(nóng)村牧區(qū)實際出發(fā),本著先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的方針,逐步建立社會基本保障與家庭保障、集體保障、企業(yè)保障相結(jié)合的全方位社會保障體系。要實行全面的農(nóng)村低保制度,做到應(yīng)保盡保。要建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,搞好試點,逐步推行。應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,完善醫(yī)療救助配套制度。爭取到 XX年,建立較為完善的城鄉(xiāng)一體化社會醫(yī)療保障體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會醫(yī)療救助體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)一低保、困難群體救助體系和較為完善的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險制度。
3、以先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村牧區(qū)文化陣地,大力倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的社會主義新風(fēng)尚。一是要建好陣地。充分發(fā)揮村級組織、農(nóng)牧民群眾、文化企業(yè)的積極性,鼓勵農(nóng)牧民個人辦文化,集體辦文化,文化部門與個人、與企業(yè)聯(lián)合辦文化,大力發(fā)展農(nóng)牧村民辦公助文化大院、文化專業(yè)戶、農(nóng)民書屋、農(nóng)民個體放映隊和民間劇團(tuán),逐步實現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)的“多元化”、“市場化”。二是要明確內(nèi)容。主要是宣傳黨的方針、政策,社會主義思想道德教育,普及法律知識和科學(xué)文化知識,反對封建迷信,破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)正確的價值觀和科學(xué)、文明、法制的生活觀。三是要好搞活動。如開展文化先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,“科技文化三下鄉(xiāng)”、“體育三下鄉(xiāng)”,送圖書、送電影下鄉(xiāng)等。尤其要廣泛開展“____”的榮辱觀教育,讓文明向上的良好風(fēng)氣充滿農(nóng)村牧區(qū)。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。長期以來,由于歷史原因和自然條件制約,基礎(chǔ)設(shè)施條件落后一直是制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展和農(nóng)牧民增收的重要因素,也是我鎮(zhèn)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)面臨的最突出、最棘手的問題。解決這個問題,資金是最大的問題,但光有資金問題并不能解決所有問題,還需要我們針對我鎮(zhèn)生態(tài)脆弱、生產(chǎn)力布局分散的實際,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,因地制宜,集中力量解決一些重點地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施問題。
1、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的綜合治理。我們要堅持“保護(hù)和建設(shè)并重、保護(hù)為主”的指導(dǎo)方針,有計劃、分步驟、有重點實施生態(tài)環(huán)境綜合治理。爭取用五年的時間,通過環(huán)境綜合整治、退牧還草、荒山造林等綜合措施,加速林草植被恢復(fù),實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)狀況“整體上穩(wěn)定遏制、重點治理區(qū)域全面好轉(zhuǎn)”。
2、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是大力改善農(nóng)村牧區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施。重點抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的水利設(shè)施配套、農(nóng)區(qū)人畜飲水解困、安全飲用水等工程建設(shè),爭取到XX年,消滅人畜飲水不安全因素;完成生態(tài)修復(fù)面積30萬畝,完成全鎮(zhèn)灌溉水利用系數(shù)提高到0.6。二是大力改善農(nóng)村牧區(qū)交通狀況。抓住國家“___”期間實施“村村通”工程的機(jī)遇,加大全鎮(zhèn)通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)力度,爭取到XX年鎮(zhèn)至嘎查基本建成黑色公路,重要工業(yè)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)通水泥路和村村實現(xiàn)全部通公路的目標(biāo),全鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路通達(dá)率和通村公路通達(dá)率均達(dá)到100%。三是大力改善農(nóng)村牧區(qū)通訊狀況。繼續(xù)深入實施廣播、電視“村村通”工程,全面改善農(nóng)村牧區(qū)通訊條件,爭取XX年全鎮(zhèn)廣播和電視覆蓋率達(dá)到100%,行政村通電話率達(dá)100%。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)民主政治建設(shè)?;鶎狱h組織是社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)堅強(qiáng)的政治和組織保障,直接關(guān)系新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的成敗。
1、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)的基層黨組織建設(shè)。要將農(nóng)村牧區(qū)綜合素質(zhì)好、思想觀念新、能干事、會干事的人選拔到農(nóng)村牧區(qū)的嘎查村委會班子中,提高基層黨組織的凝聚力的戰(zhàn)斗力。要在全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)深入開展以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題的“繼續(xù)解放思想,推進(jìn)改革開放”大討論活動,引導(dǎo)廣大農(nóng)村牧區(qū)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨。要結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)實際,有針對性地開展正面教育,解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題,解決群眾最關(guān)心的重點問題,務(wù)求取得實效。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織的陣地建設(shè),繼續(xù)搞好農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術(shù)培訓(xùn)力度,引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)基層干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、踏實苦干的工作作風(fēng),廣泛聯(lián)系群眾,增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。關(guān)心和愛護(hù)農(nóng)村牧區(qū)基層干部,繼續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。充分發(fā)揮農(nóng)村共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的作用。
2、切實維護(hù)農(nóng)牧民的民主權(quán)利。健全嘎查村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善村民“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村牧區(qū)公益性設(shè)施建設(shè)。開展村務(wù)公開民主管理示范活動,推動農(nóng)村基層志愿服務(wù)活動。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),深入開展農(nóng)村普法教育,增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理,打擊“黃賭毒” 等社會丑惡現(xiàn)象,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程浩大,任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動全社會參與,易于形成合力,解決突出問題;加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),有利于減少浪費(fèi),節(jié)約資源,減少風(fēng)險,少走彎路,促進(jìn)又快又好的發(fā)展。
1、科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村,不能憑主觀想向和滿腔熱情辦事,而應(yīng)該用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局。要按照近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo),分期計劃,分步實施。既要注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又不忽視社會發(fā)展指標(biāo);既要注意發(fā)展速度和規(guī)模,又不忽視質(zhì)量和效益;既要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,又不忽視農(nóng)民的主體力量;既要體現(xiàn)現(xiàn)代精神風(fēng)貌,又不破壞農(nóng)村文化底蘊(yùn);既要大膽創(chuàng)新,又要尊重客觀規(guī)律,既要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾意見,又要請專家論證;既要保證規(guī)劃的科學(xué)化,又要保證實施規(guī)劃的連續(xù)性,絕不能朝令夕改,人去事非。
2、因地制宜,分類指導(dǎo)。我鎮(zhèn)地域廣闊,自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施狀況千差萬別,新農(nóng)村建設(shè)一定要因地制宜,分類指導(dǎo)。在發(fā)展模式上要分類指導(dǎo)。比如,白音浩特嘎查交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施相對較好,是全鎮(zhèn)人口、資源、生產(chǎn)要素比較集中的地區(qū),是重點發(fā)展區(qū),大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),開展以工促農(nóng)的工業(yè)型新農(nóng)村建設(shè)。同時,還可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,招商引資,服務(wù)我鎮(zhèn),走第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村建設(shè)之路。在新農(nóng)村牧區(qū)規(guī)劃建設(shè)上要分類指導(dǎo),注意嘎查村布局有利于節(jié)約資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。比如:人口、資源、生產(chǎn)要素比較集中地,的新農(nóng)村新牧區(qū)規(guī)劃可以高標(biāo)準(zhǔn)、多功能,進(jìn)行一步到位式建設(shè),而其他居住分散、基礎(chǔ)設(shè)施條件差的地區(qū)可以分步實施,逐步完善。總之,一定要突破“標(biāo)準(zhǔn)化”的思維模式和工作方法,避免運(yùn)動化,不搞“一刀切”,不搞人為的樣板工程,更不搞所謂“達(dá)標(biāo)驗收”之類擾民的浪費(fèi)的評比活動。因地制宜,量力而行,從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起。
3、以城帶鄉(xiāng),社會參與。應(yīng)發(fā)動、組織鎮(zhèn)直黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位對口支持幫扶農(nóng)村。探索城市與農(nóng)村、企事業(yè)與農(nóng)村結(jié)對幫扶的途徑,用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),用城市理念建設(shè)農(nóng)村,用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式?jīng)Q裂,指導(dǎo)農(nóng)村向全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會闊步前進(jìn)。
1、局部地區(qū)和部門存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕文化體育建設(shè)現(xiàn)象。
2、由于城鄉(xiāng)差別,農(nóng)村老年人參與文化體育活動的意識還不是很強(qiáng)。
3、缺少建設(shè)資金投入,農(nóng)村文化體育活動場所匱乏,部分老年人想要進(jìn)行文化體育活動無處可去。
4、由于體制原因,財權(quán)上移,基層無更多的活動經(jīng)費(fèi)用于老年體協(xié)活動的開展,老年體協(xié)工作開展受到很大制約。
5、基層從事老年體育工作的人員變動頻繁,人員素質(zhì)有待提高。
6、參與老年文化體育工作的部門少,只靠老年體育一個部門形不成合力。
四、老年體協(xié)建設(shè)和工作開展的建議
1、建議加大老年文化體育工作宣傳力度,增強(qiáng)老年人參與文化體育活動的意識。
2、建議加大資金投入力度,使基層老年人文化體育活動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。
3、加大活動經(jīng)費(fèi)投入,多部門參與,形成合力,經(jīng)常開展豐富多彩的老年人文化體育活動。
4、建議設(shè)立老年體協(xié)專職工作人員,人員保持相對不變,使老年體協(xié)工作開展保持連續(xù)性。
5、加大工作人員培訓(xùn)力度,提高工作人員業(yè)務(wù)水平,使老年體協(xié)工作開展有質(zhì)有量。
篇十五 社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的調(diào)研報告3350字
一、 農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展情況
(一)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力:昂素鎮(zhèn)昂素嘎查位于昂素鎮(zhèn)區(qū)東南部,屬于典型的牧業(yè)嘎查,總面積48萬畝,下轄巴音哈達(dá)、桃里木、昂素、塔馬哈賴、西日陶勒蓋5個牧業(yè)社,居住著168戶農(nóng)牧民,總?cè)丝?66人,其中蒙古族599人。全嘎查有大小牲畜51911頭只(其中綿羊26819頭只、山羊23593頭只、大畜1499頭只),水澆地7866畝(其中青貯2500畝),20__年牲畜出欄率達(dá)42%,糧食總產(chǎn)量達(dá)464000公斤,嘎查集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)25000元,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)6800元。
(二)農(nóng)牧業(yè)科技推廣、科技入戶:先后投入資金10余萬元,引進(jìn)優(yōu)良品種12個,推廣適用技術(shù)14項,購進(jìn)大中型農(nóng)機(jī)具21臺套,組建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊3個,近年來科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率明顯提高,科技入戶率達(dá)100%。
(三)農(nóng)牧業(yè)基層設(shè)施建設(shè):昂素嘎查距昂素鎮(zhèn)區(qū)2公里,距敖鎮(zhèn)98公里,距烏審旗達(dá)掌線30公里,地下水資源和草場、耕地資源十分豐富,人均占有面積大,飼草料資源充足,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)相對較好,各項服務(wù)體系比較健全,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢?,F(xiàn)全嘎查有黑色柏油路15公里,鄉(xiāng)村公路40公里。有10千伏輸電線路19.8公里、0.4千伏低壓線路2.2公里。接入了二級光纜干線,建立無線接入基站,基本實現(xiàn)了移動通訊無盲區(qū)。
(四)農(nóng)牧業(yè)增長方式:昂素嘎查屬于典型的牧業(yè)嘎查,其主要經(jīng)濟(jì)來源依靠畜牧業(yè),增長方式依托牲畜改良、小區(qū)養(yǎng)殖、以種促養(yǎng)以養(yǎng)增收等手段?,F(xiàn)全嘎查已建成高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)2個,牲畜改良站點3個。昂素鎮(zhèn)南與烏審旗蘇力迪牧業(yè)大蘇木毗鄰,北與鄂托克旗阿爾巴斯牧業(yè)大蘇木接壤,是鄂爾多斯地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的中心地帶,現(xiàn)昂素鎮(zhèn)正在全力爭取四季青肉聯(lián)廠落地生產(chǎn)項目,昂素嘎查距昂素鎮(zhèn)區(qū)較近,流通體系相對較好。
(五)農(nóng)牧民專業(yè)合作組織建設(shè)與發(fā)展:20__年昂素嘎查連戶組建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊3個。
二、農(nóng)牧民收入情況
(一)農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)性收入和非農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)性收入:
(二)打工經(jīng)商情況及外部增收渠道:
(三)補(bǔ)貼等政策落實情況:近年來國家推行“三項補(bǔ)貼”政策,增強(qiáng)了農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,并讓農(nóng)牧民增強(qiáng)了發(fā)家致富的信心,昂素嘎查糧食播種面積較少,加上補(bǔ)貼額度甚微,所以對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧民增收影響不是很大。20__年昂素嘎查直接補(bǔ)貼落實到位22萬元,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝糧食作物補(bǔ)5.5元。農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼自實行以來,補(bǔ)貼是按農(nóng)機(jī)部門的售價做為標(biāo)準(zhǔn),實行農(nóng)牧民出資50%,上級部門補(bǔ)貼50%的方式進(jìn)行,截止目前,我昂素嘎查農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼落實到位12元。良種補(bǔ)貼一直以來是由旗與鎮(zhèn)兩級從財政中自行補(bǔ)給。
三、民主法制建設(shè)情況
(一)嘎查村基層黨組織建設(shè)情況: 昂素嘎查于20__年3月份進(jìn)行了嘎查黨支部換屆工作?,F(xiàn)共有黨員23名,其中60歲以上黨員6名,45歲以下黨員11名,女黨員6名,流動黨員3名。近來年,昂素嘎查基層組織建設(shè)在上級黨委和鎮(zhèn)黨委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“雙六”工程、“6668”目標(biāo)工程、“1234”突破工程為主題,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)為主線,以發(fā)展農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)牧民收入為根本,不斷創(chuàng)新工作思路,為全面實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ),推動了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。主要體現(xiàn)為:一是能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想,高度重視農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè),全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨支部書記能夠認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),“兩委”班子密切配合,齊抓共管。二是農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)總體規(guī)劃和年度計劃明確,措施得力,并得到有效落實。三是黨在農(nóng)牧區(qū)的基本政策得到全面貫徹,農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康推進(jìn),農(nóng)牧民收入穩(wěn)步增加,城鎮(zhèn)化水平逐步提高,區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,大多數(shù)農(nóng)牧區(qū)基層黨組織具有較強(qiáng)的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,形成以黨組織____基層組織配套建設(shè)格局。四是農(nóng)牧區(qū)政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)取得較大成效,農(nóng)牧民群眾民主權(quán)利得到尊重和保障,積極性和創(chuàng)造性得到發(fā)揮,精神文化生活豐富,社會風(fēng)氣良好,農(nóng)牧區(qū)社會穩(wěn)定。
(二)嘎查村民民主自治情況:昂素嘎查于20__年4月份進(jìn)行了嘎查委員會換屆選舉工作。一直以來能夠堅持和完善嘎查村民會議或代表會議制度,并按要求成立了嘎查村民理財小組和嘎查村務(wù)監(jiān)督小組,積極開展黨員和嘎查村民代表議事活動,重大事項在提交村民(代表)大會討論前,黨支部、嘎查村委員會能夠認(rèn)真聽取黨員和村民代表的意見,能夠嚴(yán)格實行由嘎查村民(代表)評議黨員、干部的制度,嘎查黨支部、
委員會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織建設(shè),能夠充分發(fā)揮自己的作用。
(三)嘎查村務(wù)公開制度落實情況:昂素嘎查村務(wù)公開主要依靠張榜公布、召開嘎查村民大會或代表大會等方式公布。嘎查每年進(jìn)行村務(wù)公開4次,為每季度一次,分別是3月份、6月份、9月份和12月份。公開內(nèi)容主要有:每年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)、計劃生育指標(biāo)、征用土地及宅基地審批、救濟(jì)款物的發(fā)放、有關(guān)收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、嘎查村干部年度工作目標(biāo)完成情況及工資(補(bǔ)貼)的確定和項目的確定、嘎查村的公共事業(yè)和財務(wù)公開等。
(四)普法教育開展情況:為切實加強(qiáng)以司法所、派出所、法庭為主體的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能,20__年,昂素鎮(zhèn)拿出11.2萬元對法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦公場所進(jìn)行了建設(shè),并配備了專車。規(guī)范和完善嘎查財務(wù)、村務(wù)公開以及鎮(zhèn)政務(wù)公開制度。認(rèn)真執(zhí)行國家稅費(fèi)改革和減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的政策,保障農(nóng)牧民依法承包使用土地、草場的權(quán)益。
四、農(nóng)村牧區(qū)社會、文化建設(shè)
(一)農(nóng)村牧區(qū)人口、教育及文化建設(shè)
1、義務(wù)教育:全面普及了九年義務(wù)教育制度和“兩免一補(bǔ)政策”。
2、農(nóng)牧民培訓(xùn):農(nóng)牧民培訓(xùn)主要采取舉辦培訓(xùn)班、外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料等形式,農(nóng)牧民培訓(xùn)制度健全,并能夠認(rèn)真落實。
3、文化事業(yè):因昂素嘎查距昂素鎮(zhèn)區(qū)較近,文化活動室、學(xué)校等主要依托鎮(zhèn)區(qū)。昂素鎮(zhèn)現(xiàn)有小學(xué)1所;文化站1個,有工作人員5名。昂素鎮(zhèn)是一片古老而神奇的土地,是保留蒙古族傳統(tǒng)文化最完整的地方之一,這里擁有濃郁的民族文化特色和光榮的革命歷史傳統(tǒng),而且文化資源豐富,民間曲藝、民族服飾、飲食、歌舞、馬術(shù)文化、祭祀禮儀等民俗風(fēng)景隨處可見。舉世聞名的阿拉格蘇勒德(花纛 )就位于昂素鎮(zhèn)蘇力迪嘎查境內(nèi),轄區(qū)內(nèi)還有馬良誠顧壽山革命列士紀(jì)念碑、阿日來廟、包日陶勒蓋敖包、走馬俱樂部、古樹奇觀、布日德草原、哈日根圖廟等很多悠久的歷史文化遺產(chǎn)和濃厚的民族文化景點。
(二)農(nóng)村牧區(qū)社會保障制度:重點發(fā)展教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè)普及和鞏固九年義務(wù)教育,全面實施了“兩免一補(bǔ)”政策。進(jìn)一步加大公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的投入力度,改善醫(yī)療環(huán)境,建立新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度,其它農(nóng)牧區(qū)社會保障制度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生:因昂素嘎查距昂素鎮(zhèn)區(qū)較近,農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)都在鎮(zhèn)區(qū),昂素鎮(zhèn)現(xiàn)有衛(wèi)生院3個,20__年實行了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度,鎮(zhèn)政府拿出6萬多元,為農(nóng)牧民代繳農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療基金農(nóng)牧民自籌部分的50%,新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療參合率達(dá)90%以上,昂素嘎查參合率達(dá)100%。
(四)農(nóng)村牧區(qū)治安狀況:昂素鎮(zhèn)現(xiàn)有法庭1個,工作人員名;司法所1所,工作人員2名;派出所1個,工作人員6名。20__年鎮(zhèn)政府成立了排查矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實了社會治安綜合治理各項措施,進(jìn)一步落實了社會穩(wěn)定工作責(zé)任制和“嚴(yán)打整治”各項措施,確保了社會穩(wěn)定,社會治安人民群眾滿意。
五、農(nóng)村牧區(qū)改革情況
(一)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)營體制:以畜牧業(yè)為主
(二)農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革:從20__年國家實施農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革以來,我鎮(zhèn)積極響應(yīng)上級號召,農(nóng)牧業(yè)稅以全部免去。
(三)旗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革:20__年稅費(fèi)改革后,財政體制由上繳財政改為補(bǔ)助財政,20__年實行了“鎮(zhèn)財旗管”。
(四)農(nóng)技推廣體系建設(shè):昂素鎮(zhèn)設(shè)有農(nóng)牧業(yè)綜合服務(wù)中心(含改良、農(nóng)機(jī)、科技、林草水利),工作人員8名;草原執(zhí)法大隊,工作人員6名;動物檢疫站,工作人員7人。目前,基層農(nóng)技推廣體系的管理大多沿用行政管理模式,以科技人才管理____新體制尚不健全,農(nóng)技推廣還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢。同時,基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)費(fèi)投入緊缺,致使農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)根本無財力和精力進(jìn)行技術(shù)推廣工作,許多農(nóng)技推廣項目缺乏啟動資金。
六、在社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中,存在的關(guān)鍵問題和重點建設(shè)內(nèi)容。
存在的主要問題是,因農(nóng)牧戶居住分散,農(nóng)牧戶通電率僅為8.3%,鄉(xiāng)村道路較差,生產(chǎn)機(jī)械化率低,養(yǎng)殖和居住布局不盡合理,綠化率低,社會保障水平低。