篇一 2023年農(nóng)村社會調(diào)查報告3300字
我在網(wǎng)上調(diào)看了大量關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險的資料。了解到我國近幾年來關(guān)于農(nóng)民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進(jìn)行簡單調(diào)查。我簡單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問卷,查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識,分析了農(nóng)民對醫(yī)療保障的主要看法??傮w了解如下:
一,關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療
新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱“新農(nóng)合”,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加, 個人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從__年起在全國部分縣(市)試點,預(yù)計到__年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。根據(jù)___、國務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施意見有關(guān)精神,農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制,籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人,其中縣財政補助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助5元,農(nóng)民籌資15元。歸納起來是籌資提高,政府補助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,最高給付額達(dá)到__0元。
二,建設(shè)新農(nóng)合的意義
經(jīng)過二十多年的改革開放,中國農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展,然而,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒有給農(nóng)民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,其80%都集中在城市。從1998年到__年農(nóng)民人均收入年均增長2.48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11.48%,后者的增長竟然是前者的近五倍。據(jù)有關(guān)媒體報道,至今中國農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),也有40.08%的群眾有病未就診,23.35%的群眾應(yīng)住院而不能住院。另外,我國社會保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”。在廣大的農(nóng)村,社會保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病,像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。“__”時期,我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型過程將進(jìn)一步加劇,要使這一轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)推進(jìn),整個社會需要構(gòu)建嚴(yán)密而可靠的安全網(wǎng)。因此,農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問題本身,解決農(nóng)民的看病難,不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問題,更是建設(shè)公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史,我們曾經(jīng)解決過這一問題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀(jì)70年代末期,醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口,這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就。”上個世紀(jì)80年代初期,農(nóng)村人口還占全國人口80%,但我國人均預(yù)期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認(rèn),這種健康業(yè)績的基礎(chǔ),是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個農(nóng)村社區(qū)的土生土長的“赤腳醫(yī)生”隊伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此,加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,是新時期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意,是非常必要的。
三, 歷史弊端
由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約,在農(nóng)村,“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣,目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41%;西部因病致貧者達(dá)300—500萬。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導(dǎo)致的。自1985年以來,雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長,但增長幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價因素,1985—1993年農(nóng)村居民收入年均實際增長3.1%,而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實際增長4.5%,國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長速度為9%。1988年以后,農(nóng)村居民實際收入增長基本處于停滯狀態(tài),1989—1993年農(nóng)村居民收入年均實際增長僅為1.4%。但與此同時,農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例,__年前三季,農(nóng)村人均醫(yī)療支出42.82元,與上年同期37.69元相比,上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元,1998年歷史最高為52.11元,1999年為51.65元,__年間增長了2.52倍,而__年間間農(nóng)民純收入增長也僅是2.52倍。 而且在全國的保障制度中,農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣,有相當(dāng)部分社會保障的內(nèi)容將整個農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下,多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對于城鎮(zhèn)社會保險改革進(jìn)度而言,農(nóng)村社會保險僅局限于部分富裕地區(qū)試點階段,家庭保障仍是農(nóng)村社會保障的主體。 以醫(yī)療保險為例,我國當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險改革不同于發(fā)達(dá)國家,最大的原因就在于它不是全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險改革,目前是解決公費醫(yī)療負(fù)擔(dān)過重問題,保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實踐過,但幾經(jīng)周折,最終由于各種原因而解體。
四,實施中的一些問題:
1、社會滿意度低
社會保險中最基本最重要的一點就在于,它強調(diào)的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會保險,受益的農(nóng)民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認(rèn)為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因為保障水平低,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
2、 障水平低
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內(nèi),這項規(guī)定使得農(nóng)民實際受益沒有預(yù)想的那么大。
3、 型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位
現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上,沒有樹立起農(nóng)民的風(fēng)險意識,也沒有體現(xiàn)出重點,沒有對那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認(rèn)為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民,使得他們在理賠時,看到那么多藥費不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X。
4、 型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣
首先,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。 其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費的,可以直接在卡上交醫(yī)療費的,事后再來結(jié)算。國外的醫(yī)療保險更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付,這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病,然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報帳中心申報,最后又要去信用社領(lǐng)錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠(yuǎn),來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農(nóng)民的滿意度。
以上都是我在大量閱讀了相關(guān)資料后,結(jié)合工作中和調(diào)查中了解的一些實際問題。對此次全國性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實踐中工作的同時我也深深的被打動著,我國對三農(nóng)的重視。近幾年來國家一步步的免除了農(nóng)業(yè)稅,學(xué)費,還有現(xiàn)在進(jìn)行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。聽衛(wèi)生室的護(hù)士說現(xiàn)在好多種疫苗也是免費為兒童接種的。順便提議一下,我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個弊端:醫(yī)生拿過來讓我錄入電腦的紙質(zhì)聯(lián)單都是很復(fù)雜的多張聯(lián)單。我覺得既然已經(jīng)錄入電腦保存就不需要浪費大量的紙張來開四聯(lián)單了,一張存單就可以了。對此醫(yī)生也甚感煩瑣,畢竟在惠民的同時我們也要注意環(huán)保。
篇二 2023新型農(nóng)村醫(yī)療保險社會調(diào)查報告1300字
我簡單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問卷,查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識,分析了農(nóng)民對醫(yī)療保障的主要看法??傮w了解如下:
一,關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療
新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱新農(nóng)合,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加, 個人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從__年起在全國部分縣(市)試點,預(yù)計到2023年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。根據(jù)___、國務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施意見有關(guān)精神,農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制,籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人,其中縣財政補助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助5元,農(nóng)民籌資15元。歸納起來是籌資提高,政府補助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,最高給付額達(dá)到__0元。
二,建設(shè)新農(nóng)合的意義
因此,農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問題本身,解決農(nóng)民的看病難,不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問題,更是建設(shè)公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史,我們曾經(jīng)解決過這一問題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報告《投資與健康》指出:直到最近,(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外到上世紀(jì)70年代末期,醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口,這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就。上個世紀(jì)80年代初期,農(nóng)村人口還占全國人口80%,但我國人均預(yù)期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認(rèn),這種健康業(yè)績的基礎(chǔ),是在將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個農(nóng)村社區(qū)的土生土長的赤腳醫(yī)生隊伍和合作醫(yī)療制度的三大法寶。因此,加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,是新時期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意,是非常必要的。
三, 歷史弊端
四,實施中的一些問題:
1、社會滿意度低
社會保險中最基本最重要的一點就在于,它強調(diào)的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度[7]。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會保險,受益的農(nóng)民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認(rèn)為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因為保障水平低,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
2、障水平低
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內(nèi),這項規(guī)定使得農(nóng)民實際受益沒有預(yù)想的那么大。
篇三 2023年6月中國農(nóng)村留守兒童社會調(diào)查報告2750字
留守兒童,是指父母雙方或一方外出到外地打工,而自己留在農(nóng)村生活或不在父母身邊城里的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人,或與隔輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。管理范文網(wǎng)為大家整理了中國農(nóng)村留守兒童的社會調(diào)查報告范文,閱讀!
兒童是祖國的未來,留守兒童的家庭、教育、狀況是目前全社會關(guān)注的一大問題。為了全面了解開發(fā)區(qū)留守兒童家庭生活、教育狀況,推進(jìn)留守兒童家庭教育工作,通過問卷調(diào)查、走訪座談等形式,對開發(fā)區(qū)(園區(qū))留守兒童家庭教育現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底、調(diào)查。
一、基本情況
開發(fā)區(qū)隨著農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移(入),留守兒童形成了一個特殊的群體,在特殊時期這一群體的生存和權(quán)益保護(hù)狀況越來越引起人們的關(guān)注。
1、開發(fā)區(qū)(城南學(xué)校施教區(qū))現(xiàn)有留守兒童256名。調(diào)查顯示,有31.3%的屬父母外出務(wù)工,一個星期左右與孩子聯(lián)系一次,36.5%的半個月或一個月與孩子聯(lián)系一次,和孩子見面的多為半年以上一次,有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外,長期和孩子分離,對孩子缺少關(guān)愛,缺乏交流溝通,導(dǎo)致親情缺失,監(jiān)護(hù)不力,致使一些留守兒童軟弱無助,自卑封閉,逆反心理嚴(yán)重。
2、留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看,留守兒童的監(jiān)護(hù)人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活,20%的留守兒童與其他親戚一起生活,2%的留守兒童由老師或其他人擔(dān)當(dāng)監(jiān)護(hù)人,隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。
3、留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看,留守兒童學(xué)習(xí)成績多數(shù)處于中下游,成績優(yōu)秀的較少。學(xué)齡留守兒童中,學(xué)習(xí)優(yōu)秀占15.9%;學(xué)習(xí)良好,占35.9%;學(xué)習(xí)成績一般,占43.7%;學(xué)習(xí)成績較差占4.4%。其中,有72.6%的留守兒童在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時首選的是老師,單獨選擇監(jiān)護(hù)人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占18.7%。
4、留守兒童心理情況。從調(diào)查看,大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時,都會出現(xiàn)一些 “想早點長大獨立”, “想讓父母安慰自己”,“覺得沒有人關(guān)心自己”,“覺得別人看不起自己或自己不如別人” 超長的想法;有些還甚至想離家出走,多為男孩??梢钥闯?,留守兒童渴望父母的關(guān)懷與社會的關(guān)注,希望多與父母進(jìn)行心靈的溝通交流,有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。
5、家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),留守兒童監(jiān)護(hù)人文化程度普遍偏低,小學(xué)文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護(hù)人教育孩子的知識于自己摸索的占 49.5%,從長輩那里學(xué)來的占33%,而通過專門的家庭教育培訓(xùn)班或家長學(xué)校學(xué)習(xí)的僅占3%。近30%的監(jiān)護(hù)人很少或從不主動與孩子聊天,關(guān)心最多的是孩子的學(xué)習(xí),其次是生活情況,過問孩子情緒問題的只占13%。
二、存在問題
兒童時期是人生中受教育、長身體、培養(yǎng)健康心理的關(guān)鍵時期,他們不但要接受學(xué)校的教育,還要接受社會的關(guān)愛,更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農(nóng)村留守兒童最需要父母關(guān)愛,遠(yuǎn)離了父母,由其他人代為監(jiān)護(hù),使這些兒童的受教育狀況、健康成長受到了較大的影響。
1、隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看,留守兒童家庭隔代教育占多半以上,由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,且祖輩大都文化程度偏低,多數(shù)是文盲或半文盲,思想觀念與孫輩有很大差距,難以與孩子交流溝通。有的忙于農(nóng)活維持生活,無時間監(jiān)護(hù)孩子;有的體弱多病無能力監(jiān)護(hù)孩子;有的同時照看幾個孫輩無精力監(jiān)護(hù)孩子。因缺乏科學(xué)的家庭教育知識,往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求,缺少精神、道德上的教育引導(dǎo),甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流,使青少年犯罪率上升,加重家庭負(fù)擔(dān),危害社會。
2、家庭學(xué)校溝通不夠。由于留守兒童的監(jiān)護(hù)人,尤其是祖輩監(jiān)護(hù)人,很少甚至從不主動與孩子的老師聯(lián)系或參加家長會,缺乏與學(xué)校的溝通,也不過問孩子在學(xué)校的行為及學(xué)習(xí)情況,加之學(xué)校老師缺少對孩子的家訪,有的孩子抓住這個空檔,在學(xué)校欺騙老師,在家里又蒙騙監(jiān)護(hù)人,雙方無法了解學(xué)生的真實情況,使家庭教育與學(xué)校教育不能實現(xiàn)有效對接。使留守兒童的思想品德和學(xué)習(xí)得不到發(fā)展而走向消極的一面。
3、家庭教育工作不到位。近年來,雖然有關(guān)部門密切配合,在指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作中做了大量扎實有效的工作,取得了一些成效。但是,農(nóng)村家庭教育特別是留守兒童家庭教育工作仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。如農(nóng)村家庭教育網(wǎng)絡(luò)不健全、已有家長學(xué)校作用發(fā)揮不夠好、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對農(nóng)村留守兒童家庭教育工作重視不夠、缺少有針對性的留守兒童家庭教育宣傳培訓(xùn)活動等,加上有相當(dāng)一部分留守兒童監(jiān)護(hù)人尤其是祖輩監(jiān)護(hù)人,不注重學(xué)習(xí)科學(xué)的家庭教育知識,使農(nóng)村留守兒童家庭教育工作面臨著諸多困難和問題。
三、工作策略
1、加大家庭教育支持力度,優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長環(huán)境。根據(jù)園區(qū)內(nèi)外來務(wù)工人員多,留守兒童多的特點,學(xué)校高度重視留守兒童工作,把做好留守兒童教育工作作為學(xué)校為推動新農(nóng)村建設(shè),為開發(fā)區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的有效措施,列入重要議事日程,建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。對無人照看和學(xué)習(xí)、安全得不到保障的留守兒童到學(xué)校寄宿讀書,給予他們更多的關(guān)愛,彌補留守兒童家庭教育的缺失,近期將利用市局支持資金對學(xué)生食堂、宿舍進(jìn)行改造,為寄宿留守兒童(外來務(wù)工子弟)創(chuàng)造更加優(yōu)美的成長環(huán)境。
2、切實執(zhí)行規(guī)定政策,確保外來農(nóng)民工子女就近入學(xué)。對外來無務(wù)工子女學(xué)校盡力接收其入學(xué),并按學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生對待,一視同仁收費,平等對待每個學(xué)生,努力為留守兒童接受同等教育創(chuàng)造條件。
3、加強溝通交流,形成學(xué)校教育與家庭教育的合力。建立健全學(xué)校、家庭、社會教育互動網(wǎng)絡(luò),對所有留守兒童(外來學(xué)生)逐個建立學(xué)習(xí)、生活檔案,摸清留守兒童的家庭地址,保持和留守兒童父母定時(不定時)聯(lián)系,定期召開留守學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人座談會,加強與留守兒童父母或監(jiān)護(hù)人的交流與溝通,及時通報學(xué)生在校學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況,讓監(jiān)護(hù)人及時了解留守兒童在校情況,并及時向?qū)W校反映回家后的思想狀況和行為習(xí)慣,使學(xué)校和監(jiān)護(hù)人能有效的加強對留守兒童的教育。
4、學(xué)校認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮學(xué)校在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。學(xué)校以工會牽頭,組成以黨支部、團(tuán)隊、班級等組織為主的關(guān)愛留守兒童、外來務(wù)工子弟成長的組織網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)、維護(hù)、教育和服務(wù)留守兒童關(guān)愛工作,大力開展關(guān)愛留守兒童行動,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決農(nóng)村留守兒童入學(xué)、困難學(xué)生補助等實際問題,不斷優(yōu)化留守兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的環(huán)境。著力加強對農(nóng)村留守兒童家庭教育工作開展的研究,認(rèn)真履行指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作的職責(zé),大力發(fā)展家長學(xué)校等家教服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改進(jìn)教學(xué)方法,創(chuàng)新活動載體,開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實踐活動,引導(dǎo)留守兒童外出務(wù)工父母和監(jiān)護(hù)人改變觀念,掌握科學(xué)的家庭教育知識和方法,真正承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù),使社會真正和諧。
篇四 2023年暑假農(nóng)村社會調(diào)查報告3300字
暑假期間我對村民自治問題展開社會調(diào)查,我對農(nóng)村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下:
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點,整體推進(jìn)。
村委會民主選舉是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實踐網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。在調(diào)查過程中,表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實需求相適應(yīng)。我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對整個社會的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進(jìn)程。然而,這種推動作用是個漸進(jìn)過程。一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被塑造出來的。對候選人要素重要性的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近。《村委會選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實施中,大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)賣票現(xiàn)象。因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實際操作的復(fù)雜性矛盾。我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時起步,各種社會關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。在法律法規(guī)與實施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點,以見一斑:一是村委會成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握?!洞逦瘯M織法》十二條規(guī)定年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外?!洞逦瘯x舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細(xì)化。如果選舉委員會資格審定時,認(rèn)為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后,他可否被確定為正式候選人就比較難把握,尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。二是選舉中的拉票現(xiàn)象難處理。拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有賄選等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點:
村民直選法律運行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而,在實際中應(yīng)重點把握以下幾個方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。任何社會關(guān)系都需要相應(yīng)的社會規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在收支平衡的運行中加以實現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應(yīng)具有支付法律運行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。有時候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運行成本越低,那幺它的效率越高。村級民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實現(xiàn)長遠(yuǎn)的整體效益。在村級民主選舉的法律運行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡便。于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運行的內(nèi)在要求。村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡便是一個重要的原因。
3、整體推進(jìn)民主選舉中的對策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強化村民的參與意識和參與水平。增強村民的參與意識和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。對于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識到自己由權(quán)力的對象不同村里不同的條件所決定。
對于實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。其次,要按照國家的法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實際,明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項以及農(nóng)民關(guān)注的熱點、難點問題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理,還要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。
三、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用
黨的__大報告指出:堅持和健全民主集中制,增強黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。實行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質(zhì)體現(xiàn);加強民主決策,是堅持和健全民主集中制這個重大課題中應(yīng)有之義,只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實__大精神,促進(jìn)各項工作的落實和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.
我國有八億農(nóng)民,實現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來的損失最大。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險降到最低點。民主決策對農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。其二,決策是群眾關(guān)注的熱點。需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來民主一番。既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。其三,民主決策影響其它三個民主。決策是否民主,是對民主選舉質(zhì)量高低的檢驗,所選的村委會成員素質(zhì)高,決策一般會民主,反之,民主決策就會走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點了。
黨的__大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚民主。加強民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
篇五 農(nóng)村社會調(diào)查報告模板2900字
農(nóng)村社會調(diào)查報告模板
俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,該給他們的書包“減減肥”;中學(xué)生的知識面不寬,要大力提倡素質(zhì)教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我國有80%的居民生在農(nóng)村,那里的孩子也是父母的命根子,那么,那里的小學(xué)生也有很多壓沉?xí)膮⒖紩鴨??他們的全面素質(zhì)如何?樣樣農(nóng)活都能干,他們還需要“磨難教育”嗎?
走向田野,看看那些“花朵們”在干什么,聽聽那里的同齡人說些什么,再拿我們自己與他們作個比較,或許能引起我們大家的一些思考……
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進(jìn)行了解,具體情況如下:
小學(xué)(10—13歲) 初中(14—16歲) 高中、職專及其他(17—21歲)
47(人) 34(人) 34(人)
對于小學(xué)生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:“上學(xué)累嗎?”“想不想上學(xué)”“作業(yè)多不多”,當(dāng)問到將來想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補習(xí)班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學(xué)生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學(xué)外語,或者學(xué)一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒想學(xué)。”
對于初中生,也只問問他們“學(xué)校老師上課好不好”、“有沒有搞素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽課都有些吃力。對于素質(zhì)教育實施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個同學(xué)從電視上聽說過有這回事。34名學(xué)生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟(jì)實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映“看不到”,而80%的學(xué)生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時不關(guān)心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調(diào)查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人 上高校繼續(xù)就讀 14人
上大學(xué)4人 上高中10人
畢業(yè)后打工 14人
已成家 5人
因身體狀況欠佳輟學(xué) 1人
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口”……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學(xué)要很多錢”……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅定地要圓“大學(xué)夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費嗎?但是當(dāng)我聽到家長的話時我才知道原來我的擔(dān)心是多余的。“現(xiàn)在社會上競爭厲害,多學(xué)點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專,還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認(rèn)識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
被調(diào)查的學(xué)生中,大多數(shù)舍不得拿錢去買漂亮的文具,新款的書包。在他們當(dāng)中只有2個人家中有電腦,只有5個人吃過“肯德基”……
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個像樣的圖書館,讓同學(xué)們都能看到想看的書,想看的好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮,對于不能上學(xué)的孩子,政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生,政府應(yīng)該為其貸款,使他們能順利完成學(xué)業(yè),這樣等他們不久學(xué)成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識上的貧乏,學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實有困難的同學(xué)“開開小灶”。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時,村里的老師是否也能加點兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學(xué)生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
無力為困,無計為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——
再困不能困家長,家長的教育對子女的學(xué)習(xí),以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學(xué)生自覺性本來就不強,若家長再不加以正確引導(dǎo),“任其自然”,那怎能奢求其“努力學(xué)習(xí)”呢?我認(rèn)為應(yīng)該對家長進(jìn)行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進(jìn)行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;看誰能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
我感謝我的實踐生活,它考驗了我,激勵了我,使我由貪玩變得好學(xué),由懶惰變得勤快,由茫然變得自信,由幼稚變得成熟
篇六 農(nóng)村留守兒童社會調(diào)查報告8400字
留守兒童是中國長期的城鄉(xiāng)二元體系松動的一群“制 度性孤兒”一方面:他們的父母到城里打工拼命掙錢,爭取或獲得了另一種生存方式;另一方面,他們又因為在城市里,或自身難保,或無立錐之地,無法將他們的 子女帶進(jìn)城里,留在自己的身邊。同時為了生活或生存,他們不能夠輕易的離開自己的工作,不能輕易的離開城市,就是在這種帶不出與回不去的雙重矛盾中,留守 兒童雖然有父母,但是他們依然不得不接受“骨肉分離”的現(xiàn)實。
這個時代的孤兒由于長期被托養(yǎng)或寄養(yǎng),缺少父母之愛容易導(dǎo)致心里缺陷,由于老人溺愛或親友疏于管教缺少正確的價值引導(dǎo),孩子是未來、是希望,中國不能無視他們的存在。他們關(guān)乎整個農(nóng)村教育和社會進(jìn)步,魯迅曾發(fā)出“救救孩子”呼聲,現(xiàn)在是該“救救”留守兒童的時候了。
河南省留守兒童的基本情況
在 暑假期間,對河南省18個地區(qū)的1000名(6—14周歲)農(nóng)村留守兒童進(jìn)行了有針對性的心理健康狀況的問卷調(diào)查。眾所周知,河南是全國第一人口大省和農(nóng) 業(yè)大省,而隨著社會的發(fā)展,河南也逐漸成為第一勞務(wù)輸出大省。全省從事農(nóng)業(yè)的勞動力約有3500萬人,外出務(wù)工半年以上人員達(dá)到1557萬人,從而使河南 人均收入,成為河南人民脫貧致富的重要途徑。與此同時受戶籍、經(jīng)濟(jì)、居住等客觀條件的限制,他們的子女大多在家鄉(xiāng)接受教育,或生活在有父母一方撫養(yǎng)的“單 親家庭”里或由祖父母、親戚朋友代為撫養(yǎng)。有的孩子甚至獨自留在家中,從而形成了一支龐大的“留守兒童”隊伍,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,河南農(nóng)村14周歲以下 留守兒童242.75萬人占全國留守兒童總?cè)藬?shù)的10%。
下面是我們調(diào)查所得的數(shù)據(jù),希望能給我們的決策者提供一些參考:
很少與父母聯(lián)系的23.9%
認(rèn)為一個幸福的家庭應(yīng)該和父母在一起的79.3%
非常想父母的65.0%
做錯事被批評時當(dāng)面頂撞的8.4%
拉幫結(jié)派、打架斗毆的12.3%
在學(xué)校里基本上沒有朋友的17.5%
害怕陌生人的40.0%
遇到困難自己解決的45.5%
和(外)祖父母生活在一起的43.5%
覺得自己很一般的52.7%
學(xué)習(xí)上聽老師的話,很刻苦的25.3%
覺得身邊得人不太關(guān)心自己的49.1%
總是害怕被身邊人欺負(fù)34.7%
覺得社會不公平、看不到希望的11.9%
從以上統(tǒng)計狀況可以看出,相當(dāng)一部分留守兒童渴望父母的關(guān)愛,希望多與父母進(jìn)行心靈交流。有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。而有資料顯出:留守兒童心理問題的檢出率高達(dá)57.14%,解決農(nóng)村留守兒童心里問題已是迫在眉睫!
留守兒童的心理健康問題、成因分析及所產(chǎn)生的社會問題
留守兒童心理健康問題正在成為一個嚴(yán)重的社會問題。親情缺失,家庭教育缺失、學(xué)校安全缺失和家庭監(jiān)管缺位是產(chǎn)生留守兒童心理健康問題的主要原因,政府、家庭和學(xué)校聯(lián)手是解決問題的主要措施。
農(nóng)村留守兒童群體是我國農(nóng)村大量剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移過程中所帶來的附屬產(chǎn)物。由于現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、社會保障不健全等客觀因素的存在,加上 長期缺少父母的關(guān)愛及有效的教育、引導(dǎo)和管理,留守兒童往往在心理上產(chǎn)生一種不適應(yīng)感,嚴(yán)重的則會導(dǎo)致心理畸形發(fā)展并在行為上表現(xiàn)出不同程度的失范和越軌 現(xiàn)象,出現(xiàn)一定的“留守兒童綜合癥”。
全國留守兒童2300萬,它們的心理健康問題已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。根據(jù)某調(diào)研結(jié)果顯示:心理健康問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題,且表現(xiàn)為隱性,不容易發(fā)現(xiàn)但影響深遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)如下:
一、 性格柔弱內(nèi)向。留守兒童年齡幼小就離開父母,父母關(guān)愛嚴(yán)重缺失,盡管有些是爺爺奶奶或親朋監(jiān)管,但畢竟是與父母親疏不同,遇到一些麻煩就會感覺柔弱無助, 久而久之變得不愿與人交流,性格內(nèi)向。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有21.1%的外出務(wù)工父母一個星期左右和孩子聯(lián)系一次,34.1%的一個月聯(lián)系一次或很少聯(lián)系。很 多父母半年以上回家一次,有的甚至幾年不回家,這種長期的父母分離導(dǎo)致孩子自卑封閉,逆反心理嚴(yán)重。
二、 自卑心理障礙。兒童大都具有攀比心理,具有強烈的的自豪感,而父母不在身邊他們就好像失去了堅強的依靠和保護(hù),因此和有父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑 的心理障礙,有的甚至自暴自棄,喪失信心,學(xué)習(xí)上不求上進(jìn)。據(jù)調(diào)查,僅有15%的孩子能夠自覺學(xué)習(xí),大多數(shù)孩子需要在督促下學(xué)習(xí)。還有不少孩子上網(wǎng)成癮, 荒廢學(xué)業(yè),義務(wù)教育沒有完成就流落社會。
三、寂寞無聊心理。父母的外出使孩子在家里 感到空落,感到寂寞,進(jìn)而產(chǎn)生心理騷動和抑郁等問題。一位初三的女生在日記中這樣寫道:“媽媽,你知道嗎?自從你和爸爸還有弟弟走后,我一個人在家里由多 么的寂寞,有多么的傷心。自從你們走了以后,我?guī)缀鯖]有笑過,多么懷念以前我們在一起的時光。”這種寂寞的心理必然導(dǎo)致精神上的空虛,進(jìn)而導(dǎo)致行為上的出 格。
四、盲目反抗和逆反心理。留守兒童因為缺乏保護(hù)而總覺得別人會欺負(fù)他,一點小事 就會計較當(dāng)真,與人交流時充滿警惕甚至是敵意。對老師,臨時監(jiān)護(hù)人的管教有比較強的逆反心理。調(diào)查顯示,54%的留守兒童和他們的臨時監(jiān)護(hù)人有矛盾,其中 15%經(jīng)常有。53%的留守兒童表示學(xué)習(xí)上遇到困難感到無助。39%的留守兒童表示曾經(jīng)受到同學(xué)的欺負(fù)。
五、產(chǎn)生怨恨父母的心理。少數(shù)孩子不理解父母,認(rèn)為家里窮,父母沒有能耐,才外出打工,由此產(chǎn)生怨恨情緒,有的孩子在父母回家后疏遠(yuǎn)父母,和父母產(chǎn)生情感隔膜,甚至怨恨父母無情。
對于孩子們所產(chǎn)生的心理問題,年齡越小,問題越突出,女孩子比男孩突出。那么究竟是什么原因?qū)е铝肆羰貎和男睦韱栴}呢?
首先,監(jiān)護(hù)的“盲區(qū)”。從調(diào)查情況看,留守兒童家庭隔代教育占 43.5%,由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,且祖輩大都文化程度偏低,多數(shù)是文盲 或半文盲,思想觀念與孫輩有很大差距,難以與孩子交流溝通,有的還要干農(nóng)活維持生活無時間照顧孩子,有的體弱多病無能力監(jiān)護(hù)孩子,有的同時照看幾個孫輩無 精力照顧孩子,加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識,往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求,缺少精神、道德上的教育引導(dǎo),甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。隔代教育顯然力不 從心。把孩子托付給親戚朋友如叔嬸、姑舅或朋友監(jiān)管的約占留守兒童的4.7%。主要特點:監(jiān)護(hù)人通常把孩子的安全放在第一位,學(xué)業(yè)成績和物質(zhì)上的滿足次 之,而較少關(guān)注孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成以及心理、精神上的需要。通常親戚朋友也都有孩子,由于對待不盡公平,留守兒童常常因感到自己是“外來人”而產(chǎn)生自卑心 理。有一部分上寄宿學(xué)校,年齡較大的孩子屬于自我管理的類型。從調(diào)查統(tǒng)計看,這種類型約占2.3%,一般情況下孩子年齡在14歲左右,多為初中學(xué)生。主要 特點:父母長期在外覺得欠孩子太多,因而在財、物方面盡量滿足孩子的需要,而對孩子其他方面的需要關(guān)注較少。這類留守兒童由于處在青春期初始階段,易受外 界影響,發(fā)生問題較多。其余的是由父親或母親一人在家撫養(yǎng)的類型。從調(diào)查統(tǒng)計看,單親監(jiān)護(hù)型占49.5%。主要特點:關(guān)愛不健全,缺乏父愛或母愛,造成父 愛或母愛教育缺失。比如,父親外出的孩子表現(xiàn)出膽怯、缺乏自信;母親外出的孩子表現(xiàn)出不細(xì)心、缺乏友愛等。留守兒童處在一個需要關(guān)愛和監(jiān)護(hù)的年齡,監(jiān)護(hù)的 缺失必然導(dǎo)致問題的出現(xiàn)。
其次,家庭和學(xué)校教育存在“誤區(qū)”。父母由于長期在外,無 法照顧孩子而產(chǎn)生負(fù)疚感,大多采取“物質(zhì)(金錢)+放任”的方式來補償,偶爾打電話聯(lián)系大多只過問孩子的學(xué)習(xí)情況,而對子女的倫理道德、法制教育關(guān)注較 少,致使子女好逸惡勞、奢侈浪費、擺闊氣,產(chǎn)生“拜金主義”等思想。據(jù)調(diào)查,部分留守兒童厭學(xué),缺乏進(jìn)取心和刻苦鉆研的精神,不求上進(jìn),成績普遍較差。又 由于監(jiān)護(hù)人的特殊性,只要孩子不犯大錯,監(jiān)護(hù)人對其行為一般不過問,因而缺失及時有效的約束管教,導(dǎo)致部分留守兒童紀(jì)律散漫,在學(xué)校道德品行較差,不遵守 規(guī)章制度,遲到、曠課、逃學(xué)、迷戀“網(wǎng)吧”等,甚至與社會上一些有不良習(xí)氣的人混在一起,而學(xué)校在監(jiān)管上卻無能為力。同時由于多數(shù)農(nóng)村學(xué)校受我國傳 統(tǒng)教育模式的影響,并沒有認(rèn)真對學(xué)生開展心理健康方面的教育。久而久之,我們不能不為他們的將來所擔(dān)心。
再次,社會環(huán)境存在“雷區(qū)”。對于環(huán)境適應(yīng)能力較差、自制力較弱的孩子來說,加強安全防護(hù)工作至關(guān)重要。由于學(xué)校、家庭之間存在安全教育銜接上的“真空”, 學(xué)校不可能事無巨細(xì),監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全防護(hù)的意識和能力,使犯罪分子有了可乘之機,以致留守兒童傷人或被傷害的事件時有發(fā)生。在全國各地,留守兒童溺 水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮,甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也常常見諸報端。
親情關(guān)系對孩子的行為習(xí)慣、心理健康、人格與智力發(fā)展有直接而重要的影響。由于父母不在身邊, 留守兒童長期缺乏親情的撫慰和關(guān)懷,往往感到焦慮、緊張,缺乏安全感,人際交往能力較差;長期與父母分離,他們的性格往往變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻。調(diào) 查顯示:監(jiān)護(hù)人對留守兒童的心理健康問題介入較少,關(guān)注不夠:由于與監(jiān)護(hù)人有心理上的距離,留守兒童遇到問題時情緒往往無法及時得到排解,常常導(dǎo)致感情脆 弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極等畸形心理。
留守兒童的心理問題極容易 導(dǎo)致他們行為的失范,引起違法犯罪行為,影響社會的安全和穩(wěn)定。據(jù)公安部的調(diào)查顯示兩個“大多數(shù)”全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村,其中 大多數(shù)又是留守兒童。調(diào)查還顯示:80%的農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙。北京的中國社會調(diào)查所近日公布的調(diào)查也顯示:超過半數(shù)的父母明顯感覺到孩 子留守后變得沉默、孤僻;三成的父母知道孩子交了不良朋友,經(jīng)常惹是生非。華中師范大學(xué)在湖北的調(diào)查顯示:90%的教師認(rèn)為農(nóng)村留守兒童在學(xué)習(xí)、生活兩個 方面都存在較為嚴(yán)重的問題;父母不在身邊,從他們?nèi)鄙俑笎鄣难凵窭锖茈y找到這個年齡的孩子們應(yīng)有的那種天真與活潑,他們普遍過早的成熟,卻又無時無刻不在 渴望父母那種不可替代的愛撫。
農(nóng)村兒童也是我們祖國未來的建設(shè)者,如果對孩子 的監(jiān)控處于真空或半真空狀態(tài),使他們失去家庭的溫暖和教育,其后果將不堪設(shè)想。由于農(nóng)村留守兒童在家長、學(xué)校、社會“三位一體”的教育鏈中出現(xiàn)“斷層”, 因此,極易產(chǎn)生生活失助、學(xué)業(yè)失助、行為失控、道德失范、心理失衡的現(xiàn)象,形成一定程度上的反社會人格。
在 調(diào)查過程中,我們了解到一個男孩,今年15歲,幼年母親改嫁,由父親帶著他和姐姐生活。迫于生計,他父親外出務(wù)工,留下姐姐和尚未成年的他由奶奶照顧。特 殊的生長環(huán)境使他小學(xué)還未畢業(yè)就早早輟學(xué),開始在一家饅頭廠打工,不慎一只手的三個指頭被機器攪斷。生理上的殘疾使得他性格孤僻,不愿與其他孩子交往。令 我們心痛的不僅如此,他的道德觀念甚弱:離開饅頭廠后他又到一個家庭小廠去作伙計,一次他奶奶不放心去看望他,把他的名字泄露給大家,他怒罵他奶奶“老不 死的”,還有其它不堪入耳的話語。奶奶走后他仍在罵罵咧咧,好像他奶奶犯了不可饒恕的大罪似的。周圍的人有的嘆息、有的嘲笑。我們該做如何感想又該怎樣去 做呢?誰又該對的他悲劇人生負(fù)責(zé)呢?
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童很少有全面發(fā)展的。他們 的學(xué)習(xí)成績、品德發(fā)展不盡人意。留守兒童學(xué)習(xí)成績總體差于非留守兒童。“雙差生”絕大部分產(chǎn)生在留守兒童中,是學(xué)校和老師的一塊心病。由于沒有父母的細(xì)心 監(jiān)護(hù),而班主任老師又不可能面面俱到,相當(dāng)一部分留守生學(xué)習(xí)缺乏自覺性,交友沒有選擇,喜歡成群結(jié)伙,打架斗毆;花錢大手大腳、不懂勤儉節(jié)約;沒有辨別是 非的能力,和社會青年混在一起,參與偷盜,迷戀上網(wǎng),有的甚至早戀。
曾看到過這樣一 篇報道:一個13歲女孩在網(wǎng)吧產(chǎn)下一嬰兒。一個孩子生下一個孩子,這是怎樣荒謬的事實!留守兒童由于缺乏監(jiān)護(hù),面臨更多的安全隱患和外界滋擾。留守兒童大 多膽小孤僻,社會上的“混混”常把他們作為獵物,有的伺機敲詐錢物(大多為吸毒者所為),有的教唆甚至逼迫他們尋釁滋事,還有的社會青年對留守女童實施性 騷擾,性侵犯的事件發(fā)生在留守女童身上的并不是少數(shù)。
留守兒童法制觀念淡薄,道德品 質(zhì)令人擔(dān)憂。由于父母法定監(jiān)護(hù)職責(zé)的缺失,臨時監(jiān)護(hù)人監(jiān)督不嚴(yán),缺乏必要的教育引導(dǎo),社會上的不良風(fēng)氣對留守兒童產(chǎn)生了不可忽視的負(fù)面影響。部分留守兒童 人生觀、價值觀偏離正確方向,不少留守兒童欺騙說謊、拉幫結(jié)派、欺負(fù)同學(xué),更有的留守兒童有小偷小摸、打架斗毆、敲詐勒索等違法違紀(jì)行為。有調(diào)查資料顯 示,義務(wù)教育階段中的留守兒童學(xué)生38.09%行為表現(xiàn)好,43.97%行為表現(xiàn)較好,14.95%存在違紀(jì)行為,0.15%存在違法行為。根據(jù)共青團(tuán)中 央的統(tǒng)計,全國大約又2300萬留守兒童,占全國農(nóng)村兒童的20%,這一比例在四川、重慶、安徽、河南等地會更高些,達(dá)到50%甚至70%。[3]那么至 少將有34500留守兒童有違法行為。這些留守兒童長大后對社會的危害性不言而喻。
___正在大力號召新農(nóng)村建設(shè),這么多的留守兒童對于我國的新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)和諧、安定的社會環(huán)境是極為不利的。他們需要全社會的關(guān)愛與幫助。令我們欣慰的,隨著今年兩會的召開,留守兒童問題已經(jīng)越來越引起與會代表的關(guān)注。
人民網(wǎng)北京3月2日訊記者趙穎報道:“國務(wù)院支持全國婦聯(lián),聯(lián)合中央14各部門,成立了一個農(nóng)村留守兒童的專門工作小組,專門來抓農(nóng)村的留守兒童的情況……”,這說明農(nóng)村留守兒童的工作有人抓有人管了,任何困難只要有人抓,有人管,就能把工作做好,確保落到實處。
第一項工作要加強調(diào)查研究,首先要及時了解留守兒童成長發(fā)展有什么問題,要弄清楚。根據(jù)我們了解的情況,分析留守兒童存在的原因,探索解決它的辦法。
第二項工作,制定相關(guān)的政策。農(nóng)村留守兒童因為隨著我們工業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程,一些流動人口很多是城市的問題,所以出現(xiàn)了留守兒童。我認(rèn)為它是一個相當(dāng)長的歷史時期存在的一個社會問題,所以我們要從法律政策的層面,從機制、體制的層面來給它解決。
第三項工作,要完善一個工作機制。工作機制就要形成黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo),各個部門齊抓共管,然后確保農(nóng)村留守兒童工作有人抓、有人管,我有一個很大的信心,我們國家任何的工作,任何困難只要有人抓,有人管就能把工作做好,所以確保他們落到實處。
第 四項工作,擴大社會的宣傳,充分發(fā)揮主流媒體以及各種宣傳媒體陣地的作用,讓他們宣傳保護(hù)兒童的方針政策、法律措施,另外,也要宣傳我們在解決留守兒童好 的經(jīng)驗和好的辦法。同時,還要表揚留守兒童的先進(jìn)分子和留守兒童的先進(jìn)家庭,以他們的經(jīng)驗做法,把他們動員起來。這樣就可以動員全社會的人,都來關(guān)注我們 農(nóng)村留守兒童,切實把他們的事情辦好。我想這個問題就能得到解決。
第五項工作,要動 員全社會的支持?,F(xiàn)在我們要發(fā)揮關(guān)心下一代委員會的“五老”作用,發(fā)揮志愿者、農(nóng)村老黨員、優(yōu)秀的教師、村干部這些作用。另外我們現(xiàn)在針對家庭在城里做 工,我們辦理了“代理媽媽”、“代理爸爸”,還有其他監(jiān)管的體系。同時我們也對奶奶、爺爺進(jìn)行現(xiàn)代化幼兒的知識教育,讓他們能夠起到更好的作用。
第六項工作,依法維護(hù)權(quán)益。就是進(jìn)一步的來搞執(zhí)法力度,執(zhí)法力度要加強,對于侵犯少年兒童的情況給予打擊,對于犯罪的,我們將其繩之以法。
顧 秀蓮說,實際上,現(xiàn)在各條戰(zhàn)線都在著手解決留守兒童問題。最近,國務(wù)院就成立了農(nóng)民工聯(lián)席會議制度,把農(nóng)村兒童問題也統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)去了?,F(xiàn)在各個部門,除了 中央、國務(wù)院重視,各個部門都在重視。比如說,公安部門也下了通知,保護(hù)未成年人的權(quán)力,打擊侵害未成年人的犯罪行為。教育部一定要把留守兒童的未成年人 教育問題,入學(xué)問題作為重要的問題,全國婦聯(lián)從上到下啟動了家長、學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)中心,還有關(guān)愛農(nóng)村的留守兒童問題。比如說,四月婦聯(lián)他們經(jīng)過調(diào)查研 究寫出了關(guān)于留守兒童怎么辦的問題,他們搞了關(guān)愛留守兒童行動,這個行動使得2409個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有39萬個留守兒童受益,現(xiàn)在各地都在做,比如江蘇、福建, 他們已經(jīng)把留守兒童納入寄宿學(xué)校,……,結(jié)合起來解決。
留守學(xué)生心理健康教育模式的建立及問題的解決
通 過這次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)部分留守兒童在心理上存在很大的問題,他們的父母很多在外務(wù)工多年,與孩子很少有機會進(jìn)行溝通,不知道孩子心里到底想什么,因此我們 應(yīng)該讓父母看到孩子出現(xiàn)的心理問題讓他們了解他們不在孩子身邊對孩子的心理造成什么樣的影響,產(chǎn)生什么樣的后果,從而真正了解孩子心理的想法,在他們想通 過拼命掙錢,為孩子鋪就成才之路的誤區(qū)中醒來,看看孩子最需要什么。因此對留守兒童的父母進(jìn)行引導(dǎo),盡可能使他們與自己的孩子生活在一起,給孩子最貼切的 幫助和指導(dǎo)。對孩子來說,父母長期在外打工,而這一時期正是他們價值觀初步形成的階段,在這樣的成長環(huán)境下有些孩子會變得堅強,但也有些形成了自閉不愿意 與他人交流等性格特征。因此學(xué)校、家庭應(yīng)該去培養(yǎng)他們自立自強的性格讓他們在困難、挫折面前不退縮。父母不在身邊是個考驗,學(xué)校可以利用這一點培養(yǎng)孩子的 生活自立能力,讓他們理解父母的苦心。
在我們的調(diào)查中了解到,部分打工者曾試圖把孩 子帶到務(wù)工地點去上學(xué),但大城市的好學(xué)校門檻太高,面向農(nóng)民工子弟的學(xué)校,教學(xué)條件還不如家鄉(xiāng)的學(xué)校。再加上現(xiàn)在國家已經(jīng)在全國農(nóng)村實行了義務(wù)教育階段費 用全免。大多數(shù)人都選擇了讓孩子在家鄉(xiāng)讀書。對于這一現(xiàn)象我們認(rèn)為可從下面幾個方面進(jìn)行解決:第一,降低城市學(xué)校門檻讓農(nóng)民工子女享受到和城里孩子平等的 上學(xué)機會。第二,加大對農(nóng)民工學(xué)校的投資力度,完善軟硬件建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量。第三,鼓勵社會投資興建這樣的農(nóng)民工子弟學(xué)校,使更多的農(nóng)民工子女有機會在 父母的關(guān)懷下學(xué)習(xí)生活。第四,發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校,讓那些學(xué)習(xí)和生活得不到保障的留守兒童到寄宿學(xué)校讀書,給予他們更多的關(guān)愛,以彌補他們家庭教育的缺失。
留守兒童問題涉及面廣,影響深遠(yuǎn)與解決同等重要,也是解決農(nóng)民工后顧之憂,保證他們安心在外務(wù)工的愛民措施,因此不能只停留在呼吁層面上,應(yīng)從教育管理體制,政策法規(guī)方面解決。社會、學(xué)校、家庭三方面共同努力促進(jìn)其心理健康發(fā)展。
為此,我們根據(jù)以上對留守兒童心理健康問題成因及其分析和對留守兒童心理狀況的了解,為了更好地讓那些留守兒童們健康快樂地成長,我們提出了建立留守學(xué)生心理健康教育的模式。
(一)家庭篇
1、 慎重選擇。父母外出打工要三思而后行,多考慮考慮孩子,孩子的前途比金錢重要。如果家庭經(jīng)濟(jì)確實困難,可讓文化程度稍高的一方留在家中監(jiān)護(hù)子女,一般以母 親為主,母親心細(xì),有耐心,孩子更愿意與她們交流。父母都外出務(wù)工的,如果條件允許,可讓其在打工地接受義務(wù)教育。
2、定期“溫馨對話”。在外打工的父母,一定要及時了解子女的近,一方面利用書信或電話定期與孩子進(jìn)行進(jìn)行交流溝通,讓孩子感到父母的關(guān)愛,家庭的溫暖,另一方面向老師和臨時監(jiān)護(hù)人即使了解孩子學(xué)習(xí)生活等個方面的情況。
3、尋找“代理”,如果家庭經(jīng)濟(jì)確實困難,需要父母雙雙外出務(wù)工而祖父母又沒有能力照看孩子的,父母可在親戚朋友中為孩子尋找“代理媽媽”。“
代理媽媽”既可以輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),又能夠培養(yǎng)孩子良好的行為習(xí)慣,對孩子進(jìn)行思想道德教育。
(二)學(xué)校篇
1、實行留守學(xué)生的普查登記。各中小學(xué)校在新學(xué)期學(xué)生報道時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進(jìn)行登記,建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監(jiān)護(hù)人及臨時監(jiān)護(hù)人的情況,準(zhǔn)確掌握留守兒童的個人信息,為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。
2、 充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用。在中小學(xué)校普及實行教職工結(jié)對幫扶或?qū)W生結(jié)對幫扶留守學(xué)生制度,建立“留守兒童之家”,使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立 健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時監(jiān)護(hù)人座談會,引導(dǎo)留守兒童健康成長。開設(shè)親情電話,讓留守兒童的父母知道校長、班 主任等老師的電話,加強學(xué)校、家長和孩子之間的聯(lián)系和交流。
3、營造健康向上的校園 文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動,有序的培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣,組織學(xué)生廣泛參加社會實踐活動,把鄉(xiāng)土文化引進(jìn)課堂,形成有地方特色的校園文化氛圍。 建立和推行中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系,把評價過程變成教育引導(dǎo)的過程,對學(xué)生產(chǎn)生約束力,實現(xiàn)由紀(jì)律和自律的轉(zhuǎn)變,為留守兒童營造一個寬松和諧的學(xué)習(xí)環(huán) 境。在學(xué)校舉辦的活動中,多把機會留給留守學(xué)生,幫助他們走出自閉的心理障礙,幫助他們改正不良的行為習(xí)慣,樹立正確地人生觀和價值觀。
4、開展心理咨詢活動。重視心理健康教育課,建立心理咨詢輔導(dǎo)站。特別是班主任要及時發(fā)現(xiàn)孩子的心理問題,與由心理障礙的學(xué)生進(jìn)行交流。及時排除他們心理上存在的問題。幫他們養(yǎng)成健康的,積極向上的心態(tài)。
5、注重培訓(xùn)。盡可能對臨時監(jiān)護(hù)人介紹一些教育孩子的常識,開展一些座談會,讓他們了解孩子,更好的引導(dǎo)和教育孩子。同時,要充分的利用春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的“黃金季節(jié)”,召開家長會。
篇七 2023年關(guān)于農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀的暑期社會調(diào)查報告4800字
在中國有這樣一個群體:他們的父母為了生計外出打工,用勤勞獲取家庭收入,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn),但他們卻留在了農(nóng)村家里,與父母相伴的時間微乎其微,包括內(nèi)地城市,也有父母雙雙外出去繁華都市打工。這些本應(yīng)是父母掌上明珠的兒童集中起來便成了一個特殊的社會群體,也是一個弱勢群體——— 留守兒童,成為一衷煺遍的社會現(xiàn)象。而這一現(xiàn)象的產(chǎn)生同時也導(dǎo)致了大量的農(nóng)村留守兒童從此缺失親情的撫慰,形成了情感的空缺。有數(shù)據(jù)顯示,目前中國有 1.2億農(nóng)民工常年于城市工作,由此產(chǎn)生近__萬少年兒童留守家中。而據(jù)中華全國總工會最新統(tǒng)計,我國現(xiàn)有農(nóng)民工已增至1.5億,隨著國家快速的城市化進(jìn)程,更多的農(nóng)村盈余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,留守兒童的數(shù)據(jù)也將與日俱增。
調(diào)查時間:
__年7月16日-__年8月16日
調(diào)查對象:
廣東省__縣中小學(xué)學(xué)校留守兒童、單親家庭兒童以及關(guān)聯(lián)對象
調(diào)查方式:
問卷調(diào)查、訪談以及當(dāng)?shù)貐⒖紨?shù)據(jù)
社會實踐調(diào)查經(jīng)過
一、“留守兒童”現(xiàn)狀
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,該縣在中小學(xué)就讀的“留守兒童”共8839人,占全縣中小學(xué)生數(shù)(人)的14.9%。其中,在中學(xué)就讀的占全縣中小學(xué)學(xué)生數(shù)(人)的12.96%,共有2663人;在小學(xué)就讀的占全縣小學(xué)學(xué)生數(shù)(人)的15.95%,共有6176人。其中由爺爺奶奶外公外婆照顧的留守兒童占絕大部分,占90%;而由親朋好友照顧的占10%。留守兒童身心收展尤其是人品、心理成長方面存在的問題正日益凸顯,這是由于留守兒童缺少正常家庭教育,這一現(xiàn)象有待引起全社會的密切關(guān)注和有關(guān)方面的高度重視。
1、在讀未成年人中,留守兒童占很大部分。隨著經(jīng)濟(jì)的快速收展,自給自足的生活方式難以滿足村民生活需求,越來越多的村民將目光瞄向城市,涌向城市,希望創(chuàng)造更好的生活。因此,在該縣讀書的同學(xué)中隨機抽取了50名同學(xué)進(jìn)行調(diào)查,其中有21名是留守兒童,占42%。這說明留守兒童占的比例還是相當(dāng)高的。此外,“隔代監(jiān)護(hù)”,也就是由(外)祖父母監(jiān)護(hù)的留守兒童占13人,占61.90%。
2、留守兒童普遍學(xué)習(xí)環(huán)境差,學(xué)習(xí)成績偏低。
由于學(xué)校教育設(shè)施簡陋,師資力量不足,以及師生缺乏溝通,教師教育方式不當(dāng),留守兒童中有28.14%的學(xué)生在遇到問題時自己解決或根本不理會。根據(jù)__年上學(xué)期的期末考試成績,成績在中等以下的同學(xué)當(dāng)中,留守兒童占了54.14%,在0~60分之間占28.95%,60~75分之間占 21.19%。
3、留守兒童心理現(xiàn)狀
普遍欠良好。當(dāng)問及是否“愿意和老師說心里話嗎?”這類問題時,據(jù)統(tǒng)計回答是“否”的留守兒童占38.45%,還有很多小孩心理成熟緩慢,在問到“你最大的愿望是什么?”時,被問及到為什么不想當(dāng)科學(xué)家、老師諸類問題時,都回答家里不好不現(xiàn)實,相當(dāng)部分對自己缺乏自信,覺得自己將會一事無成,沒有擁有值得別人稱道的地方,甚至少數(shù)同學(xué)在被調(diào)查問到“被人欺負(fù)時怎么辦?”時回答“忍氣吞聲”,另外還有65.23%都以為生活現(xiàn)狀很苦惱。
4、留守兒童自我約束力較弱。
由于缺乏監(jiān)護(hù),以及孩子自我約束力不強,心理意識和行為作風(fēng)得不到及時的、有效的糾正,導(dǎo)致在學(xué)習(xí)、紀(jì)律、意識形態(tài)上都存在著偏差,通過對其監(jiān)護(hù)人以及鄰居的訪談中了解到,很多留守兒童都不喜歡聽監(jiān)護(hù)人教導(dǎo),在學(xué)校也經(jīng)常紀(jì)律違規(guī),經(jīng)常發(fā)生打架斗毆現(xiàn)象,甚至還出現(xiàn)了偷盜等一系列問題。
二、對調(diào)查結(jié)果的分析
1、留守兒童的學(xué)習(xí)成績普遍偏低。父母外入,由于缺乏有效的家庭教育這個重要環(huán)節(jié),留守兒童對學(xué)習(xí)缺乏熱情和進(jìn)取心,作業(yè)未能按時完成,或者應(yīng)付了事,造成學(xué)習(xí)成績普遍較差。因為缺少家庭教育,不少留守兒童產(chǎn)生了厭學(xué)情緒,學(xué)習(xí)缺乏熱情,不求上進(jìn)。留守兒童一旦在某個環(huán)節(jié)跟不上,往往越學(xué)越糟,厭倦學(xué)習(xí)、不求上進(jìn)。嚴(yán)重影響了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。調(diào)查顯示,留守兒童中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的不到20%,65%以上學(xué)習(xí)成績中等或偏下,甚至有些留守兒童上課紀(jì)律性差,出現(xiàn)逃學(xué)現(xiàn)象。
當(dāng)然,也有少數(shù)留守兒童有著許多同齡孩子較少具有的優(yōu)秀品質(zhì)。比如:獨立性、自理能力強,意志品質(zhì)堅定,更懂事和體貼別人。這些孩子能夠把對父母的思念變成一種學(xué)習(xí)動力,有較強烈的學(xué)習(xí)欲望,成績優(yōu)異,各方面表現(xiàn)良好。但是這種情況畢竟是少數(shù)的,卻也提示我們,對留守兒童來說,成長和生活環(huán)境需要辯證的。
2、留守兒童的行為習(xí)慣差。大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)不講衛(wèi)生、挑食挑穿、亂花錢,這是典型的自我控造能力不強,生活習(xí)慣不良;有的留守兒童行為習(xí)慣較差,在家不聽監(jiān)護(hù)人的(代表人)教導(dǎo),頂碰祖輩、我行我素,在學(xué)校不遵守規(guī)章造度,不服從管理,撒謊騙人,小偷小摸,抽煙、飲酒、打架、罵人……….. 成為了“問題少年”。如__小學(xué)二年級學(xué)生唐__的父母外入打工多年,一直由爺爺監(jiān)護(hù),但老人對教育孩子已經(jīng)力不從心。由于長期生活在放任自流的環(huán)境里,缺乏及時有效的約束管教,他在家里不聽代表人的教導(dǎo),頂撞祖輩、我行我素,在學(xué)校老師反映他不是做壞事,就是紀(jì)律散漫,常有遲到、曠課、逃學(xué)、扯謊、打架等現(xiàn)象收生;三年級學(xué)生謝__,由于家庭困難,父母到廣東打工,他跟母親生活在一起。但由于父親不在他身邊,他不但不聽母親話,花錢大手大腳,而且經(jīng)常頂撞老師,違反學(xué)校校規(guī)校紀(jì)。
3、教育產(chǎn)品留守兒童心理存在偏差,少數(shù)留守兒童出現(xiàn)心理妨礙。根據(jù)留守兒童年齡特征,他們正是處于感情、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期,有的出生幾個月或一周歲后,父母就外出務(wù)工,長期和父母分離,使他們生理和心理上的需要得不到滿足,缺乏父母的關(guān)愛,情感空缺,產(chǎn)生孤獨感,心理失衡。通過對部分留守兒童的問卷調(diào)查:留守兒童十分想念父母的占90%。有的留守兒童父母每年回來一次,有的留守兒童父母好幾年回來一次,有的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。留守兒童有的情緒消沉,表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自是冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴噪。__小學(xué)二年級學(xué)生羅__父母雙雙外出打工,原本就內(nèi)向的她在學(xué)校就更不愛說話了,上課常常發(fā)呆,不愿意回答老師的提問,集體活動也不愿意參加,經(jīng)常獨自一人躲在角落;有已個叫李__的男生,父母長期在外打工,自己一個人生活,經(jīng)常獨來獨往。不與同學(xué)、老師交流講話。
4、監(jiān)護(hù)管理不足。留守兒童的監(jiān)護(hù)人無論是祖輩還是親朋好友,在他們里,認(rèn)為孩子的父母不在身邊不能對他們要求嚴(yán)格。只要孩子能有飯吃身體不生病,這就算是盡到責(zé)任了。甚至有些監(jiān)護(hù)人,由于忙于農(nóng)活,對留守兒童的生活照料不周。在問卷調(diào)查中,如果生病了,有14%的是忽略;8%的自己配藥;20%的給父母打電話。隔代的祖輩對孩子過于溺愛,物質(zhì)上盡量滿足孩子的需求。在調(diào)查中,有一個黃__的男生,父母都在上海打工,跟爺爺生活在一起,他每隔一段時間,便以各種理由向爺爺要錢,然后到處去玩耍,知道錢用完后,才會回家。同時,祖父母等臨時監(jiān)護(hù)人因年老體弱等多種原因無法認(rèn)真行使對兒童監(jiān)護(hù)權(quán),特別是老人防范防護(hù)能力弱,安全保護(hù)意識不強,也導(dǎo)致留守兒童患病不能及時醫(yī)治和受到意外傷害的事件經(jīng)常發(fā)生,使留守兒同的生存存在諸多隱憂。
5、監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)偏低和家庭教育缺失。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人,年紀(jì)較大文化層次不高,有的甚至是文盲或半盲,他們并不懂從心理上關(guān)心孩子,照顧孩子,不能在學(xué)習(xí)給予幫助和指導(dǎo)。在教育態(tài)度、教學(xué)方法上還是按老一套,與孩子交流溝通上存在困難。加之新課程改革以后,教學(xué)方式發(fā)生了新的變化,就連一些年輕的農(nóng)村家長也是難以有效地輔導(dǎo)學(xué)生,更不用說老年人了。并且,由于監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)偏低,也造成了學(xué)校與監(jiān)護(hù)人溝通上的困難,老師們更擔(dān)心,隨著外出務(wù)工者的增加,留守兒童還會進(jìn)一步增加,如不采取有效措施,影響的將不再是少數(shù)人得素質(zhì),而是將來農(nóng)村建設(shè)者這個大群體的素質(zhì)。
三、__縣對留守兒童已采取和擬采取的教育關(guān)愛建議及措施
1、高度重視,并建立相應(yīng)的機制。
成立了留守兒童管理領(lǐng)導(dǎo)小組,實施領(lǐng)導(dǎo)掛級制、班主任包班制
可任教師包組制、班級學(xué)習(xí)小組制。加強對留守兒童的統(tǒng)計,制定詳盡的留守兒童教育措施。明確學(xué)校各部分和班主任、任課教師的責(zé)任,形成校內(nèi)齊抓共管的工作機制。建立留守兒童成長檔案等方面對留守兒童進(jìn)行定點、定人的幫扶;與監(jiān)護(hù)人簽訂《監(jiān)護(hù)人責(zé)任書》;班主任與留守兒童簽訂《自我承諾書》,鼓勵學(xué)生進(jìn)行自我評價,提高留守兒童的自我管理能力。
2、積極開展一系列對留守兒童的關(guān)愛教育活動。
要求留守兒童定期向父母報答自己的學(xué)習(xí),生活情況,并了解父母在外工作、
生活情況,加強父母子女間的情感溝通,消除留守學(xué)生對親情的心理饑渴。
老師對留守兒童要給予生活上的關(guān)心和照顧。一旦發(fā)現(xiàn)留守兒童思想不穩(wěn)定或者成績下降,就及時與學(xué)生交心談心,輔導(dǎo)其學(xué)習(xí),穩(wěn)定其情緒。
建立幫扶機制,發(fā)動社會各界共同關(guān)心留守兒童的成長。通過“兩任一補”、貧困生、特困生救助等辦法對貧困留守兒童進(jìn)械茇點救助。
開展“結(jié)對子”活動。各班主任姚組織學(xué)生與留守兒童結(jié)對子、學(xué)習(xí)、生活上相互關(guān)心和幫助;同時,發(fā)動教師與留守兒童結(jié)對子,一個教師負(fù)責(zé)一個或幾個留守兒童,對其進(jìn)行不定期的家訪和生活上的一些關(guān)心和照顧,做到定點定人聯(lián)系。
3、積極建立家校聯(lián)系,舉辦特殊家長學(xué)校。
學(xué)校在學(xué)生入學(xué)時,姚詳細(xì)記錄留守兒童家庭基本情況及父母的聯(lián)系方式。當(dāng)留守兒童出現(xiàn)非常情況時,及時與父母取得聯(lián)系。同時,針對留守兒童大多是由祖父母、外祖父母做臨時監(jiān)護(hù)人的情況。由學(xué)校對留守兒童爺爺、奶奶、姥爺進(jìn)行培訓(xùn),改變家教不雅念陳舊。引導(dǎo)這些老人更新觀念、提高素質(zhì)、學(xué)會科學(xué)的家庭教育方法。
4、建立留守兒童檔案,進(jìn)行跟蹤管理。
完善學(xué)校留守兒童檔案,施行動態(tài)管理。建立“三知、三多、三溝通”機制(對留守兒童基本情況、留守兒童監(jiān)護(hù)人情況、留守兒童父母外出務(wù)工去向及聯(lián)系電話等方面的知情;多與留守兒童談?wù)勑?,多開展充滿人文關(guān)心的集體活動,都到留守兒童家庭進(jìn)行家訪;定期與留守兒童父母、監(jiān)護(hù)人、代表人進(jìn)行溝通。)根據(jù)每一位留守兒童的身心發(fā)展的具體情況,制定不同的教育方針,有針對性的加強丟留守兒童的指導(dǎo),并進(jìn)行跟蹤管理。
5、積極開展各類校內(nèi)外活動。
班主任和老師給予留守兒童特殊關(guān)愛,針對留守兒童的特點,堅持開發(fā)、引導(dǎo)的疏導(dǎo)原則,強化行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練,組織班隊活動讓留守兒童學(xué)會自我管理,自我保護(hù)、自我生活,經(jīng)常開展豐富多彩的社會實踐活動,讓留守兒童在親身體驗中受到教育,以彌補他們親情缺失丟其人格健全發(fā)展的消沉影響。
四、對留守兒童教育的意見和建議。
留守兒童問題是伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生,并將長時期存在的社會問題,解決好這個問題,關(guān)系到未來人口素質(zhì)和勞動力的培育,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,也關(guān)系到社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。堅持以人為本,認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加強未成年人思想道德建設(shè)》的精神,就必須從法律、制度層面整體地加以考慮和解決。
1.各地政府和教育部門應(yīng)根據(jù)本地實際情況,合理調(diào)整學(xué)校布局,加大寄宿制中心學(xué)校建設(shè),讓留守兒童盡量住在學(xué)校。
2.建立多種形式的留守兒童的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。比如建立以父母,親屬為主體的家庭監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),以基層組織為主體的管理網(wǎng)絡(luò),以學(xué)校老師為主體的學(xué)校幫護(hù)網(wǎng)絡(luò)等,對留守兒童給予對口的幫助。
3.調(diào)整人口管理制度,逐步取消戶籍差別,并將解決留守兒童問題與城市民工子女入學(xué)問題有機地結(jié)合起來,實行農(nóng)民工“市民待遇”,從根本上解決留守兒童問題。
4.各級政府特別是教育部門應(yīng)該給予一定的扶持和幫助,政府應(yīng)合理分擔(dān)留守兒童的教育成本,取消所謂的借讀費和擇校費。
結(jié)束語
迫切希望社會更多關(guān)注農(nóng)村留守兒童!
農(nóng)村留守兒童問題是社會發(fā)展所產(chǎn)生的必然現(xiàn)象,是加快城市化、勞動力轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的社會現(xiàn)象,解決留守兒童問題迫在眉睫。他們很難得到父母的關(guān)愛,得不到父母的言傳真教,得不到父母意識的幫助。在他們的意識里,父母親在他們的印象中,是一個長期的漂泊的身影,是可視而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨的,他們的成長是寂寞的,他們的價值觀是模糊的,人生觀是慘淡的。他們希望社會關(guān)注他們,重視他們,他們需要我們對他們的學(xué)習(xí)、生活、心理上的扶持,他們需要的是社會對他們行為的認(rèn)同,在社會上被更好的對待。
篇八 農(nóng)村環(huán)保問題社會調(diào)查報告2300字
人們多有這樣的經(jīng)歷:一大盒禮品,拆開一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具,售貨員會用一個小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐,服務(wù)員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農(nóng)貿(mào)市場,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉類、米面……無一不用塑料袋裝給你,甚至買一頭蒜,也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便,而且價錢也便宜。但是,你可曾想過,它在為人們提供方便的同時,也給人們帶來了一場“白色災(zāi)難”。
我們進(jìn)行了多方面的調(diào)查研究,查閱各種資料,并進(jìn)行分析總結(jié)。
一、我們的調(diào)查研究:
1、我們在方池路上,姜怡婷家門前的一個垃圾箱口統(tǒng)計了一下,半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù):早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次,這僅僅是一個垃圾箱,一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料,將是一個天文數(shù)字。
2、我們在勤儉南路的一家小快餐店里打聽到:“他們一天中能賣掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個?!?/p>
3、延續(xù)第二項調(diào)查,我們又走訪了海鹽縣武原鎮(zhèn)工商所。工商所的王叔叔熱情地接待了我們。我們了解到:海鹽武原鎮(zhèn)共有大大小小的快餐店200家左右。照這樣計算,僅武原鎮(zhèn),一天所產(chǎn)生的廢棄塑料快餐盒就多達(dá)1萬個左右。
4、我們?nèi)チ诵氯A書店,學(xué)校的圖書室查閱資料,但關(guān)于“白色污染”這方面的資料非常少,看來,我們得找另外的辦法。
5、我們?nèi)チ撕{}縣武原鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所。環(huán)衛(wèi)所的蔣叔叔告訴我們,在我們海鹽縣武原鎮(zhèn),每天有300多名環(huán)衛(wèi)工人為海鹽的環(huán)境衛(wèi)生辛勤地工作著。在那里,我們還了解到了“白色污染”的真正組成,并初步了解了“白色污染”危害。
6、為了擺脫困難,在老師的幫助下,我們利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間,使我們對“白色污染”有了更為深刻的認(rèn)識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。
二、什么是“白色污染”?
“白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是“白色污染”呢?“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染?!鞍咨廴尽蔽锏闹饕煞譃椋壕垡蚁?pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。
三、造成“白色污染”的主要原因:
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程當(dāng)中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。
4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
四、“白色污染”的危害:
(一)視覺危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
(二)潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當(dāng)作食物吞食后,會導(dǎo)致動物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內(nèi)難以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
我們對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在于地面,而臭氧層存在于天空中,兩者相隔那么遙遠(yuǎn),怎么會有關(guān)系呢?經(jīng)過翻閱資料,查閱書籍并問了一些教師得出:白色污染經(jīng)過太陽的發(fā)照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層,大氣層上面是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽是一種溫度可達(dá)到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當(dāng)鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米,就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞,臭氧層可真是立了大功了。當(dāng)太陽輔射時,它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊??捎捎凇鞍咨廴尽贝_實破壞了臭氧層,使它變薄,這將會是地球巨大的危機。
五、行動起來治理“白色污染”
通過這次調(diào)查活動,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。我們海鹽縣武原鎮(zhèn),雖然每天都有300多名環(huán)衛(wèi)工人日日夜夜與“白色污染”作著斗爭。但是,改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
同時,我們也懂得了:我們就是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強環(huán)保意識,節(jié)約資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來,共同努力保護(hù)好地球——我貌同的家園。
為此,我們建議從我們自己做起,從一點一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。
篇九 2023年6月農(nóng)村留守兒童社會調(diào)查報告4100字
留守兒童,是指父母雙方或一方外出到外地打工,而自己留在農(nóng)村生活或不在父母身邊城里的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人,或與隔輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。管理范文網(wǎng)為大家整理了農(nóng)村留守兒童的社會調(diào)查報告選,閱讀!
一片葉子只屬于一個季節(jié),年輕的莘莘學(xué)子擁有絢麗的青春年華。今年八月我被分到__區(qū)__鎮(zhèn)__村擔(dān)任村主任助理一職,從此踏上村官之路,任重道遠(yuǎn)。
農(nóng)村廣闊天地大有作為。我來自__農(nóng)村,大學(xué)畢業(yè)后再次回歸家鄉(xiāng)農(nóng)村。在這片希望的田野上,揮灑汗水,奉獻(xiàn)青春,為家鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一己綿薄之力,深感榮焉。
駐村以后,可能與我是師范生的緣故,我對本村的留守兒童問題十分關(guān)注。工作后積極調(diào)研,掌握分析情況,建立留守兒童檔案。同時,積極參與本鎮(zhèn)08屆優(yōu)秀大學(xué)生村官賈苑同志創(chuàng)辦的留守兒童服務(wù)中心的關(guān)愛活動,現(xiàn)在在中心擔(dān)任留守兒童的語文與數(shù)學(xué)的教輔工作。
兒童是祖國的花朵,國家的未來,所以我覺得關(guān)愛留守兒童是一件十分值得去做的事情。雖然日復(fù)一日,犧牲了自己的業(yè)余時間和假期,但是每次看到孩子們收獲知識時天真的笑容,一身的疲倦隨即消失,再苦再累也無怨無悔。我想關(guān)愛留守兒童的工作我會一直堅持下去的。
所謂“留守兒童”,是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū),孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)統(tǒng)計,__村共有39名留守兒童,約占全村兒童的12%,由于這些孩子長期與父母分隔兩地,父母很少有機會對孩子的日常生活問題、學(xué)習(xí)教育問題和心理健康問題進(jìn)行溝通,也不能對孩子身上存在的錯誤及時進(jìn)行指出批評教育糾。也就是說,在某種程度上父母監(jiān)護(hù)職責(zé)的缺失會極其容易導(dǎo)致留守兒童們在日常生活行為的失范,甚至引起違法犯罪行為,影響社會的安全和穩(wěn)定。
通過這次調(diào)研活動,使我對我們村留守兒童有了更加深入的了解,也想通過這次調(diào)研能使更多的人了解我村的留守兒童,同時希望有更多的人來關(guān)注留守兒童,給他們更多的關(guān)懷和幫助,使他們在缺少家庭關(guān)愛的時候,同樣能夠感覺到社會大家庭的溫暖。
一、我村留守兒童的生活及學(xué)習(xí)狀況
(一)、留守兒童在生活、教育上的問題
從調(diào)查的兒童中來看,由于臨時監(jiān)護(hù)人的年紀(jì)一般比較大,缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農(nóng)活,無暇照顧孩子們。大部分孩子沒有形成良好的生活、學(xué)習(xí)慣,主要表現(xiàn)在對學(xué)校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44.1%的孩子對待學(xué)校作業(yè)的態(tài)度是草草應(yīng)付得過且過,有46.7%的孩子看電視沒有節(jié)制。另外,在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個令人心憂的現(xiàn)象,部分留守兒童拜金現(xiàn)象極為嚴(yán)重,幫家里干活之前,要先講好價錢才會去干活,讓人痛心。
(二)、老師對留守兒童的關(guān)注太少
大部分留守兒童表示老師很少找自己談話,43%的留守兒童說老師根本沒有找他們談過話,而且都很害怕老師,也不希望老師找自己談話。雖然帶有兒童的心理,但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位,僅有29.8%的留守兒童表示愿意和老師談?wù)勑睦镌挕?/p>
(三)、學(xué)習(xí)壓力大
通過調(diào)查,63%的留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大,24%的留守兒童表示自己的學(xué)習(xí)成績很差,也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識字,不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí),想學(xué)好沒有條件。一些孩子告訴我,由于學(xué)習(xí)成績差,就害怕爸爸媽媽會問起,而自己的家庭條件差,很多同學(xué)看不起等,這就形成很大的壓力,面對這種情況,如果沒有人及時為他疏導(dǎo),就有可能壓力變得越來越大,進(jìn)而影響學(xué)習(xí)和生活。
二、我村留守兒童存在的問題
(一)、留守兒童普遍存在心理問題
留守兒童之所以產(chǎn)生心理問題,首先是年齡,因為他們大多都在十五歲以下,正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期,而他們的父母在自己的孩子出生才幾個月或一周歲后,就外出務(wù)工,長期與父母分離,使他們生理和心理上的需要得不到滿足,缺乏父母的關(guān)愛,親情失落,產(chǎn)生孤獨感,導(dǎo)致心理失衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn):留守兒童中十分想念父母的占71.8%,有79.5%的留守兒童父母每年回來1次,5.1%的留守兒童父母幾年回來1次,15.4%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。這就很容易使他們形成消極情緒,表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁,有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。
(二)、臨時監(jiān)護(hù)人素質(zhì)普遍偏低
由于大部分留守兒童臨時監(jiān)護(hù)人大多是孩子的爺爺奶奶,他們因為年齡較大,不但要承擔(dān)很多家務(wù),而且文化層次上也不高,大多是文盲或半文盲,其中臨時監(jiān)護(hù)人是初中學(xué)歷以上比例僅占29.6%。所以,他們教育孩子的就不會很合理,而且也不知道從心理上關(guān)心孩子,照顧孩子,不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo),在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套,他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已,在與孩子交流溝通上存在著很大困難。
(三)、留守兒童的行為習(xí)慣較差
部分留守兒童自我控制能力不強,生活習(xí)慣不良,表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不經(jīng)常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢等;有的留守兒童行為習(xí)慣較差,在家里不聽臨時監(jiān)護(hù)人的教導(dǎo),頂撞祖輩、我行我素,在學(xué)校不遵守學(xué)校的規(guī)章制度,不服從學(xué)校的管理,成為了讓人頭疼的“問題兒童” 。去年我村就有四名留守兒童因觸犯法律被判處十幾年不等的有期徒刑,讓人值得深思。
(四)、平時缺乏親情的關(guān)愛
父母打工對留守兒童的生活造成很大的影響,缺乏親情關(guān)愛會對孩子造成許多不良的影響,最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧,使孩子無法養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,留守兒童成長期間缺乏撫慰與關(guān)懷,這也是我們應(yīng)該給予重視的。
(五)、留守兒童安全存在一定隱患
如留守兒童獨自在家或路邊玩耍,路上車輛較多,而老人無暇顧及,造成農(nóng)村火災(zāi)或觸電事故時有發(fā)生,安全存在一定隱患。在采訪一陳姓村民時我了解到這樣的一個悲劇,一個兩歲的留守兒童由于父母在鎮(zhèn)江打工,臨時監(jiān)護(hù)人爺爺奶奶又忙于干農(nóng)活,無暇照看,而掉進(jìn)家里附近的河中溺水身亡的案例,讓人唏噓不已,倍感痛惜。
三、解決這些問題的建議與對策
留守兒童之所以存在諸多問題,原因來自于家庭、學(xué)校和社會等方面。留守兒童問題作為一個普遍存在的社會問題,不應(yīng)只是農(nóng)村外出務(wù)工人員自己去解決的問題,而應(yīng)該由全社會共同努力,為留守兒童創(chuàng)造健康成長環(huán)境和空間。因此提出以下建議與對策。
(一)、家庭教育方面
1、努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員,應(yīng)盡量為留守兒童營造一個溫暖、關(guān)愛的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,促使“留守兒童”健康成長。外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強與子女的聯(lián)系和溝通,盡可能做到多關(guān)心孩子。還要加強與代理監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系。外出的父母要經(jīng)常回家或打電話與孩子溝通,交流感情,和學(xué)校溝通掌握孩子的學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導(dǎo)好孩子,樹立“知識改變命運的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因為家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的。
(二)、學(xué)校教育方面
1、實行留守學(xué)生的普查登記。各中小學(xué)校在新學(xué)期學(xué)生報到時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進(jìn)行登記,建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監(jiān)護(hù)人及臨時監(jiān)護(hù)人的情況,準(zhǔn)確掌握留守兒童的個人信息,為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。
2、在中小學(xué)校普及實行教職工結(jié)對幫扶或?qū)W生結(jié)對幫扶留守學(xué)生制度,建立“留守兒童之家”,使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時監(jiān)護(hù)人座談會,引導(dǎo)留守兒童健康成長。開設(shè)親情電話,讓留守兒童的父母知道校長、班主任等老師的電話,加強學(xué)校、家長和孩子之間的聯(lián)系和交流。
3、營造和諧、文明的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動,培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣,組織學(xué)生廣泛參與各種動手的實踐活動,形成一種積極向上的校園文化氛圍。最重要的是在學(xué)校舉辦的活動中,多鼓勵留守兒童,多把機會留給留守學(xué)生,幫助他們走出自閉的心理障礙,[蓮~山課件 ]幫助他們改正不良的行為習(xí)慣,樹立正確的人生觀和價值觀,幫他們養(yǎng)成健康的,積極向上的心態(tài)。
(三)、政府及社會方面
第一,強化政府統(tǒng)籌管理,加大社會支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方,增加城市教育設(shè)施,降低打工子女的入學(xué)收費標(biāo)準(zhǔn),逐步改善民工子女就學(xué)條件。對未能入學(xué)的民工子女可以通過開辦寄宿制學(xué)校,假期學(xué)校等,逐步建立社會監(jiān)管體制,打破城鄉(xiāng)體制,給予農(nóng)民工及其子女切實的市民待遇,運用現(xiàn)有的教育資源,幫助農(nóng)民工把子女帶到打工地學(xué)習(xí)和生活。開辟打工子女就學(xué)的“綠色通道”,使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本所在。
第二,鎮(zhèn)、村兩級要逐步探索幫助留守兒童教育的新思路。做好留守兒童的登記普查,在鎮(zhèn)、村設(shè)立關(guān)愛農(nóng)民工留守子女的辦事機構(gòu),定期到留守家庭了解孩子們的生活、教育情況。把學(xué)校與村委聯(lián)系起來,建立一個長期有效的機制,定點幫扶,及時發(fā)現(xiàn)報告留守兒童們的情況與動向,為孩子們的健康成長提供一個保證。
第三,相關(guān)部門要加大宣傳力度,充分發(fā)揮媒體的作用,加大新聞宣傳力度,引起社會各界對農(nóng)村留守兒童的關(guān)注,引起社會的重視,調(diào)動全社會的力量,共同尋求解決的辦法和途徑,形成全社會齊抓共管的格局,讓外出打工的父母安心,讓在家的留守兒童健康成長。
結(jié) 語
留守兒童是未成年隊伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定,是一項現(xiàn)實而艱巨的社會系統(tǒng)工程,我們必須高度重視,相互配合,營造良好的社會氛圍。關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀,關(guān)愛留守兒童的身心健康,才能真正實現(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康快速發(fā)展,才能使我們的社會真正實現(xiàn)和諧。
青春有限,選擇無悔。千里之行始于足下,一切的一切都只是一個開始,關(guān)愛留守兒童是值得我去為之奉獻(xiàn)一生的事情。
目前,廣大__村民正以嶄新的面貌,飽滿的熱情和高昂的斗志迎接“十二五”的到來,爭取在此期間全村各項事業(yè)都實現(xiàn)質(zhì)的突破。在制定“十二五”工作目標(biāo)時,我村支部書記范志紅書記把留守兒童問題列為全村的工作重點之一,并提升至戰(zhàn)略高度。我想有了全村人民的共同努力,我村留守兒童的頭頂一定會出現(xiàn)一片蔚藍(lán)的天空。
篇十 農(nóng)村社會調(diào)查報告7000字
農(nóng)村社會調(diào)查報告
三官村村民自治問題調(diào)查報告電子信息學(xué)院暑期社會實踐課題組6月29日,我校電子信息分院大學(xué)生實踐“三個代表”小分隊一行10人在老師的帶領(lǐng)下,結(jié)合“三個代表”指導(dǎo)思想,前往安吉市地鋪鎮(zhèn)三官村針對當(dāng)?shù)卮迕褡灾螁栴}展開調(diào)查,現(xiàn)將課題組對三官村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下:
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點,整體推進(jìn)。村委會民主選舉是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實踐網(wǎng)絡(luò)。
據(jù)三官村村委會領(lǐng)導(dǎo)介紹,三官村村委會由全體村民選舉產(chǎn)生,經(jīng)“海選”產(chǎn)生候選人,然后進(jìn)一步選舉出村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員。但是,調(diào)查問卷顯示,村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現(xiàn)出來。
在調(diào)查過程中,該村表現(xiàn)出來的問題主要反映在以下幾個方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實需求相適應(yīng)。
我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對整個社會的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進(jìn)程。
然而,這種推動作用是個漸進(jìn)過程。一方面,在我國,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。
反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。對候選人要素重要性的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近。
《村委會選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實施中,大多數(shù)村沒條件進(jìn)行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)“賣票”現(xiàn)象。
因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實際操作的復(fù)雜性矛盾。我國農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開放同時起步,各種社會關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。
因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。
在法律法規(guī)與實施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點,以見一斑:一是村委會成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握。
《村委會組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外”。
《村委會選舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細(xì)化。如果選舉委員會資格審定時,認(rèn)為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后,他可否被確定為正式候選人就比較難把握,尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。
二是選舉中的“拉票”現(xiàn)象難處理。拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的。
如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。
在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點:村民直選法律運行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而,在實際中應(yīng)重點把握以下幾個方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。任何社會關(guān)系都需要相應(yīng)的社會規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。
村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在“收支”平衡的運行中加以實現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現(xiàn)廣泛的利益需要。
另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實應(yīng)具有支付法律運行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。
有時候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運行成本越低,那幺它的效率越高。
村級民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運行成本來獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實現(xiàn) 長遠(yuǎn)的整體效益。
在村級民主選舉的法律運行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡便。于法周密和于法簡便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運行的內(nèi)在要求。
村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。
在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡便是一個重要的原因。
3、整體推進(jìn)——民主選舉中的對策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強化村民的參與意識和參與水平。增強村民的參與意識和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。
沒有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。
對于廣大村民來說,只有他們認(rèn)識到自己由權(quán)力的對象不同村里不同的條件所決定。對于實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。
通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
其次,要按照國家的法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實際,明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項以及農(nóng)民關(guān)注的熱點、難點問題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見,按大多數(shù)人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。要實行民主管理,還要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),三官村在自治方面做得比較好。一走進(jìn)他們村委會的辦公室,就能看到整整齊齊掛在墻上的各種規(guī)章制度,就如治保調(diào)節(jié)委員會成員,治調(diào)干部規(guī)定,治保調(diào)節(jié)信息員職責(zé)、幫教小組及其職責(zé)、護(hù)村隊及其職責(zé)、禁毒禁堵宣傳小組及其職責(zé)等等。
從這上面來看,確實三官村的自治制度是比較完善的,而且操作起來還是比較規(guī)范。村里的負(fù)責(zé)人對我們介紹了他們平常的工作方式,方法。
三官村是一個很大的村,總共有600多戶,共2800多人,整個村的座落是比較狹長的。正是由于這個原因,要召開村民大會是很不容易實現(xiàn)的,因此村里決定什么大事情就通過召開村民代表大會來參考。
三官村總共分成16個小分隊,每一個小分隊的隊長要管理人員幾十致上百人不等。隊長是從他們隊下由村民推選上來的,這點做得很民主。
村里決定或是傳達(dá)事情就是通過村長,書記等向隊長們來共同探討,具體的再由隊長去負(fù)責(zé)實施他們隊里的細(xì)節(jié)工作。在三官村村委會的外面有一個醒目的村務(wù)公開欄,上面詳細(xì)具體的把村里的各項計劃以及許多村里的開支,收入公布在上面。
為使我們的調(diào)查更加完整,我們用問卷的方式從村民口中了解一些情況。通過這個問卷,增加了村領(lǐng)導(dǎo)所采取的一系列做法的真實可信程度,同時也從村民的看法中發(fā)現(xiàn)一些存在的問題。
調(diào)查的一些數(shù)據(jù)如下:
(1)有42.1的村民說沒有開過全體村民大會,有36.8村民不清楚這點,其它的說開過一兩次。
(2)有58.8的村民認(rèn)為開會的內(nèi)容是傳達(dá)中央文件,討論村內(nèi)大事,有35.3的村民認(rèn)為開會無實質(zhì)的內(nèi)容,走形式。
(3)有76.2的村民不知道中央要求實行村務(wù)公開,民主管理的政策,只有23.8的村民知道這一點。
(4)85.7的村民認(rèn)為沒有亂收費的現(xiàn)象,只有14.3的認(rèn)為有亂收費。
(5)農(nóng)民遇到不合理的負(fù)擔(dān)項目,有50的人士向上級領(lǐng)導(dǎo),部門反應(yīng),有38.9隨大流,有11.1選擇了拒收,幾乎沒有人知道會向法院起訴。
(6)村民比較愿意統(tǒng)一搞,占了44.4,另外還有33.3%愿意干部群眾干部帶頭,農(nóng)民志愿,有22.的是鄉(xiāng)村起頭,農(nóng)民志愿。實際上的時候有一些看法與這個基本相近。
從以上的這些數(shù)據(jù)可以表明,農(nóng)民對村里的村務(wù)公開等等有很多不明白的地方,甚至還有些人不知道。以后應(yīng)該是農(nóng)民們對這些事情多了解了,也是有很大的好處的。
總體上村民對本屆的村委會還是挺滿意的,唯一不足指出,要多對本村,以及中央及地方的文件精神進(jìn)行宣傳,使村民更加的了解其內(nèi)容,從而可以更好的進(jìn)行村民自治,取得更好的效果。
三、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用黨的十六大報告指出:“堅持和健全民主集中制,增強黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。實行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質(zhì)體現(xiàn);加強民主決策,是堅持和健全民主集中制這個重大課題中應(yīng)有之義,只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實十六大精神,促進(jìn)各項工作的落實和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.我國有八億農(nóng)民,實現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。
首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來的損失最大。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險降到最低點。
民主決策對農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。其二,決策是群眾關(guān)注的熱點。
需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。
其三,民主決策影響其它三個民主。決策是否民主,是對民主選舉質(zhì)量高低的檢驗,所選的村委會成員素質(zhì)高,決策一般會民主,反之,民主決策就會走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點了。
在這次社會實踐活動中,我們對安吉縣三官村隨機抽選的60位村民做了問卷調(diào)查。對“民主決策”所問的5個問題中:
(1)知道本村開展過村莊規(guī)劃的占53,其余對此不了解;而對村鎮(zhèn)規(guī)劃75的村民表示滿意,19村民不滿意,其余的則表示無所謂。
(2)對于村里的重大決策應(yīng)該如何做出?有39和35的村民認(rèn)為應(yīng)該有村里的領(lǐng)導(dǎo)決定或由全體村民討論后由領(lǐng)導(dǎo)人決定:另有17和9的村民認(rèn)為應(yīng)由村民代表或全體村民決定。
(3)在74的村民眼中在鄉(xiāng)村工作的干部是最有影響力的,其余則認(rèn)為有能力在外面的人。
(4)48的村民覺得自己在村里的地位一般;38的村民認(rèn)為沒有地位;另有14的認(rèn)為有一定的地位。
(5)50的村民偶爾被邀請參加村里的重大問題決策;14被經(jīng)常邀請;有36的村民從未被邀請。應(yīng)當(dāng)指出,農(nóng)村的村務(wù)決策均已在一定程度的民主基礎(chǔ)上運作,但離有關(guān)法律制度規(guī)定的民主決策的要求和原則還有一定的距離。
這主要表現(xiàn)在兩個方面:
1、村民群眾對重大村務(wù)決策的直接參與遠(yuǎn)未達(dá)到法律和制度規(guī)定的要求首先,按有關(guān)法律和制度規(guī)定,村民群眾擁有自主決定本村重大事務(wù)的權(quán)利。以上數(shù)據(jù)表明,并非所有重大村務(wù)都由村民群眾直接參與決策。
在村級事務(wù)決策的實際運作過程中,重大村務(wù)事實可被區(qū)分為二類,并分別采取不同的決策方式。一類為重要村決策,主要由村社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)集體決策。
另一類是特大村務(wù)決策,分別以不同的方式、一定程度地吸納了村民群眾直接參與議決過程。但是,這種參與的機會不多,而且對決策的實際影響程度非常有限。
其次,根據(jù)國家制度規(guī)定,村民會議和村民代表會議是村民直接參與本村重大村務(wù)民主決策的主要形式。但在村務(wù)決策實際運作過程中,無論是村民會議,還是村民代表會議,均沒有實質(zhì)性的決策權(quán)力。
村民會議特別是議決重大村級事務(wù)的決策性全體村民會議,因各種不同的原因基本不召開,當(dāng)遇到與全體村民利益密切相關(guān)的特別重大、復(fù)雜的村級事務(wù),往往通過召集村兩委會和村民小組長、自然村長聯(lián)席會議,或村兩委會和黨員聯(lián)席會議,有時也召集村干部和村民小組長、全體黨員聯(lián)席會議進(jìn)行決策。
2、村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)決策村務(wù)對民主決策制度原則有一定的偏離從村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)決策的形成和傾向看,未能充分反映村民群眾的意愿。按照有關(guān)制度規(guī)定,村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)應(yīng)在廣泛吸納村民群眾意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。
從村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)決策的實際狀況看,首先應(yīng)當(dāng)肯定,其中有相當(dāng)一部分的決策確實是以村民群眾的意愿為基礎(chǔ)的。然而,從決策形成和決策傾向的角度進(jìn)行分析,村領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的決策是各種機構(gòu)、組織、群體或個人交互作用和影響的結(jié)果,其所作的每一項決策總是代表著一定的利益傾向。
不可否認(rèn),現(xiàn)實中相當(dāng)部分的重要決策并不一定反映和代表多數(shù)村民群眾的意愿和利益。村級民主決策是村民自治的首要環(huán)節(jié),但是,正是我們在前面所分析的,村級事務(wù)決策的實際運作總是在具體的村治環(huán)境中進(jìn)行的。
受環(huán)境因素影響,村級事務(wù)決策的實際運作難免發(fā)生對民主決策制度安排的偏離。在現(xiàn)階段,中國農(nóng)村的村級民主決策,多數(shù)表現(xiàn)出“集中指導(dǎo)下的民主”的特點。
村級事務(wù)的決策權(quán)實際上主要掌握在少數(shù)人,特別是村第一把手(一般為書記)手里,與民主決策的制度要求尚有一定的距離。這種決策機制或許有利于提高決策效率,但有可能因決策權(quán)過于集中而容易出現(xiàn)決策的重大失誤、決策脫離群眾。
筆者認(rèn)為,現(xiàn)階段中國農(nóng)村的村民自治基本還處在“干部治理”或“精英治理”階段,離“群眾自治”還有一定距離。村民自治有一個從干部治理——精英治理——群眾自治逐步演進(jìn)的過程,要實現(xiàn)真正意義上的農(nóng)村基層群眾自治目標(biāo),需要一個相當(dāng)長的時期,需要創(chuàng)造一定的基礎(chǔ)和條件。
如果在條件不成熟的背景下主觀、盲目、強制性地推行“群眾自治”和民主決策,極有可能造成危害農(nóng)村政治穩(wěn)定與社會發(fā)展的各種負(fù)面影響。
四、民主監(jiān)督的重點是人民群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督黨的十六大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。
人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚民主。
加強民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。民主監(jiān)督的重點是人民群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
其主要內(nèi)容是監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想;是否正確地貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策;是否正確地行使人民賦予的權(quán)力;是否發(fā)揚民主、依法辦事;是否嚴(yán)以律己、廉潔奉公;是否同人民群眾保持血肉聯(lián)系等。自身的高度自覺,人民的民主監(jiān)督,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的重要保證。
人民民主監(jiān)督是民主監(jiān)督的重要方面,包括法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等,以此加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督。為進(jìn)一步對農(nóng)村民主監(jiān)督問題進(jìn)行調(diào)查,充分了解農(nóng)村村民自治現(xiàn)狀,我杭州電子工業(yè)學(xué)院電子信息分院暑期社會實踐小分隊舉行“三下鄉(xiāng)”活動,到安吉市三官村展開以村民自治為主題的社會調(diào)查。
據(jù)文卷調(diào)查結(jié)果顯示,81%的村民對現(xiàn)任村委會表示滿意,對村委會干部表示相當(dāng)?shù)男湃魏椭С帧Ec此同時,數(shù)據(jù)表明,在三官村有61.9%的村民對當(dāng)前的村務(wù)不太清楚,47.6%的村民不清楚村里是否有村務(wù)公開欄或村務(wù)公開室。
而據(jù)村委會干部介紹,村里有相應(yīng)的民主監(jiān)督政策及舉措,實踐分隊的同學(xué)們也在村委會辦公室的樓下看到了內(nèi)容詳盡的村務(wù)公開欄,這一現(xiàn)象從一定程度上反映了農(nóng)村民主監(jiān)督存在的問題。民主監(jiān)督是村民自治制度的重要內(nèi)容,調(diào)查結(jié)果顯示,目前村民民主意識、監(jiān)督意識有待進(jìn)一步的提高。
目前農(nóng)村現(xiàn)狀顯示,村民委員會所具有的集中管理權(quán),與分散的監(jiān)督權(quán)呈現(xiàn)出非對稱性,而這種非對稱性往往又導(dǎo)致管理者權(quán)力意識的膨脹,引發(fā)與民主制度背道而馳的一系列問題。雖然,農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)著監(jiān)督的職能,但是這種監(jiān)督在黨支部與村委會關(guān)系在理論和實踐上有待于進(jìn)一步理順的現(xiàn)實情況下,其監(jiān)督作用的發(fā)揮是受到一定影響的。
針對這一現(xiàn)狀,農(nóng)村民主監(jiān)督的發(fā)展應(yīng)抓好村務(wù)公開的普遍實行、村民民主理財小組的積極作為、村民罷免權(quán)的切實行使及對村委會成員實行工作過失追究制度等。從三官村村民自治現(xiàn)狀來看,民主監(jiān)督已經(jīng)從抽象的“紙上權(quán)利”變成了實際行動,對于制約村干部的用權(quán)行為起到了一定作用,在此基礎(chǔ)上,提高村民民主意識、監(jiān)督意識,使民主監(jiān)督進(jìn)一步深入人心,使加強農(nóng)村村民自治的重中之重!在此次暑期社會實踐過程中,除針對性課題的調(diào)查外,我分院實踐小分隊還結(jié)合自身專業(yè)特長,在三官村開展了實踐“三個代表”、宣傳防治非典、電腦演示教學(xué)等系列文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,向三官村村委會贈送“三個代表”學(xué)習(xí)書籍、防治非典宣傳畫等,并與村支書記就三官村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、村務(wù)工作等問題進(jìn)行了深入而細(xì)致的交流,讓大學(xué)生的我們在做好課題的同時,更深入的接觸社會、了解社會,學(xué)會把目光投向人群、投向社會、投向現(xiàn)實,尋求新的獲得真知的途徑!
篇十一 2023年10月農(nóng)村社會調(diào)查報告2850字
農(nóng)村社會調(diào)查報告
俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,該給他們的書包“減減肥”;中學(xué)生的知識面不寬,要大力提倡素質(zhì)教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
我國有80%的居民生在農(nóng)村,那里的孩子也是父母的命根子,那么,那里的小學(xué)生也有很多壓沉?xí)膮⒖紩鴨??他們的全面素質(zhì)如何?樣樣農(nóng)活都能干,他們還需要“磨難教育”嗎?
走向田野,看看那些“花朵們”在干什么,聽聽那里的同齡人說些什么,再拿我們自己與他們作個比較,或許能引起我們大家的一些思考……
我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
帶著看看農(nóng)村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進(jìn)行了解,具體情況如下:
小學(xué)(10—13歲) 初中(14—16歲) 高中、職專及其他(17—21歲)
47(人) 34(人) 34(人)
對于小學(xué)生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進(jìn)行了了解,比如:“上學(xué)累嗎?”“想不想上學(xué)”“作業(yè)多不多”,當(dāng)問到將來想不想上大學(xué)等,結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習(xí)題,更不用去什么補習(xí)班,是真正的“管理范文網(wǎng)無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學(xué)生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學(xué)外語,或者學(xué)一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學(xué)呀?他(孩子)也沒想學(xué)。”
對于初中生,也只問問他們“學(xué)校老師上課好不好”、“有沒有搞素質(zhì)教育”。了解他們現(xiàn)有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學(xué)甚至聽課都有些吃力。對于素質(zhì)教育實施情況的調(diào)查令人失望,只有十多個同學(xué)從電視上聽說過有這回事。34名學(xué)生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟(jì)實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學(xué)反映“看不到”,而80%的學(xué)生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時不關(guān)心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中,有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù),其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲,據(jù)調(diào)查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學(xué)會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
初中生34人 上高校繼續(xù)就讀 14人
上大學(xué)4人 上高中10人
畢業(yè)后打工 14人
已成家 5人
因身體狀況欠佳輟學(xué) 1人
說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口”……。當(dāng)然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學(xué)要很多錢”……。結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學(xué)生堅定地要圓“大學(xué)夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕,一進(jìn)屋我就擔(dān)心,他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費嗎?但是當(dāng)我聽到家長的話時我才知道原來我的擔(dān)心是多余的。“現(xiàn)在社會上競爭厲害,多學(xué)點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來是他們一生最大的幸福。
17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學(xué),1人讀中專,還有的就是已經(jīng)“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認(rèn)識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
被調(diào)查的學(xué)生中,大多數(shù)舍不得拿錢去買漂亮的文具,新款的書包。在他們當(dāng)中只有2個人家中有電腦,只有5個人吃過“肯德基”……
他們是我們的同齡人。
教育上,農(nóng)村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
再窮不能窮教育,學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全,教學(xué)水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現(xiàn)在再有個像樣的圖書館,讓同學(xué)們都能看到想看的書,想看的好書。
再苦不能苦孩子,這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮,對于不能上學(xué)的孩子,政府應(yīng)該重視;考上高校的學(xué)生,政府應(yīng)該為其貸款,使他們能順利完成學(xué)業(yè),這樣等他們不久學(xué)成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識上的貧乏,學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實有困難的同學(xué)“開開小灶”。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時,村里的老師是否也能加點兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學(xué)生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書?!?/p>
無力為困,無計為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——
再困不能困家長,家長的教育對子女的學(xué)習(xí),以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學(xué)生自覺性本來就不強,若家長再不加以正確引導(dǎo),“任其自然”,那怎能奢求其“努力學(xué)習(xí)”呢?我認(rèn)為應(yīng)該對家長進(jìn)行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進(jìn)行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;看誰能把子女教育得更好”
我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當(dāng)作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
篇十二 農(nóng)村留守兒童的社會調(diào)查報告總結(jié)2650字
農(nóng)村留守兒童的社會調(diào)查報告總結(jié)
外出打工成了農(nóng)民的重要收入來源。近20多年來,流動人口不斷增加,流動人口主要是從農(nóng)村流動到城市的青壯年勞動力,青壯年勞動力占全部流動人口的70%左右。由此,在很多流動人口比較集中的地區(qū),普遍出現(xiàn)了“留守家庭”問題。目前,在與留守家庭有關(guān)的諸多問題中,“留守老人”、“留守妻子”,特別是“留守兒童”問題引起了社會的廣泛關(guān)注。
這些留守兒童的父母一旦外出以后,他們整日忙于打工,大多沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習(xí),對孩子內(nèi)心的困惑、需求、興趣更無法關(guān)注。有的即使想關(guān)心,限于經(jīng)濟(jì)等條件,他們也無法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外,由于夫妻一方長期外出打工,也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂,影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失,勢必會形成下面一些問題:
1、學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)。留守學(xué)生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。成績中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是,一些留守學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒,形成惡性循環(huán)。
2、生活上缺人照應(yīng)。留守兒童的生活主要靠在外務(wù)工的父母寄錢回家或者在家的臨時監(jiān)護(hù)人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困,有的甚至失去依靠,生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營養(yǎng)嚴(yán)重不足,身體健康受到很大的損害。
3、親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊,缺少應(yīng)有的關(guān)愛。父母在外務(wù)工,大部分身心疲憊,與家人聯(lián)系較少,骨肉分離,與子女缺乏交流和溝通,親情失落。在調(diào)查中,90%以上的留守學(xué)生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨感。有的父母外出時間長達(dá)多年,從未回家,也無電無信,無從談上親情的存在。
4、心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷,與外界不愿接觸或接觸太少,大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻,缺乏愛心和交流的主動性,對集體漠不關(guān)心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙,生活、衛(wèi)生習(xí)慣差,自卑感重,自理能力差。
5、道德上缺少教育。留守兒童多生長在放任自流、情感缺失的環(huán)境中,道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示,許多孩子沾染上不良習(xí)慣,缺乏道德約束,經(jīng)不起外界不良事物的引誘,有的脾氣暴躁、沖動易怒,常常將小事升級,打架斗毆。
6、行為上缺少自控。未成年人正處在成長發(fā)育的關(guān)鍵時期,父母外出,他們無法享受到父母在思想認(rèn)識和價值觀念上的正確引導(dǎo)和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養(yǎng)成許多不良行為,有的沉迷上網(wǎng)無法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時常不回家,打架斗毆。
7、安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動、生活中的安全問題,因其監(jiān)護(hù)人不力或無臨時監(jiān)護(hù)人常發(fā)生安全事故。
所以,我認(rèn)為,為構(gòu)建和諧社會,緩解留守兒童的教育和成長問題并為解決問題奠定基礎(chǔ),應(yīng)該采取如下一些措施:
(一)針對農(nóng)村留守兒童家庭特點,提高家庭教育水平
在家長的`教育素養(yǎng)普遍較低的情況下,學(xué)校要主動負(fù)起指導(dǎo)親職教育和家庭教育的重任,正如馬卡連柯所說的:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)家庭。”農(nóng)村學(xué)校必須針對農(nóng)村留守兒童家庭特點,低起點,高效率,靈活機動地開展家校合作。一是利用家長愛子心切的心理提高他們對家庭教育重要性的認(rèn)識,更新教育觀念;二是幫助家長正確理解家庭教育的本質(zhì)屬性,弄清家庭教育不等同于文化輔導(dǎo);三是幫助家長全面了解孩子的身心特點,理性地去開展家庭教育;四是幫助家長掌握科學(xué)的教育方法,指導(dǎo)家長如何與孩子溝通,加強情感交融,扭轉(zhuǎn)留守兒童家長在家庭教育中的劣勢。
(二)遵循孩子身心特點,引導(dǎo)同輩群體的交往和活動
同輩群體雖是孩子自發(fā)的組織,但只要引導(dǎo)得當(dāng),它會成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠的關(guān)心贏得孩子的信賴,掌握同輩群體交往的“小秘密”,尤其要與群體的“小首領(lǐng)”交上朋友。其次通過交談、游戲、討論等形式引導(dǎo)孩子們妥善處理群體內(nèi)的矛盾,正確看待各種社會現(xiàn)象,增強孩子對不良社會誘因的“免疫力”。最后通過開展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的活動,進(jìn)行閑暇教育,吸引群體成員投身于集體生活,彌補孩子的親情缺憾,創(chuàng)建健康向上、積極進(jìn)取的群體文化。
(三)發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢,充實孩子的課余生活
學(xué)校的社會職能決定了學(xué)校在教育網(wǎng)絡(luò)中的主渠道作用,除對家庭和同輩群體加強指導(dǎo)外,還應(yīng)從自身入手,利用本地區(qū)的優(yōu)勢,開發(fā)活動課程,愉悅留守兒童的身心,填補他們生活中的空白。
(四)以“手拉手”活動為平臺,構(gòu)建留守兒童“手拉手”體驗教育互動模式
“手拉手”模式是少先隊組織的經(jīng)典項目,已有眾多少年兒童從中受惠。農(nóng)村留守兒童的思想道德建設(shè)同樣可以利用這種平臺,構(gòu)建起兩種“手拉手”的少年兒童體驗教育互動模式。一是在農(nóng)村學(xué)校內(nèi)部,構(gòu)建留守兒童與非留守兒童“手拉手”活動。利用同輩群體在少年兒童社會化中的重要功能,班主任或少先隊輔導(dǎo)員帶領(lǐng)和倡導(dǎo)非留守學(xué)生與留守學(xué)生交朋友,盡量打破原來留守學(xué)生一般只和留守學(xué)生交朋友的現(xiàn)象,讓留守學(xué)生積極融入到班級、少先隊或校團(tuán)委這樣的大集體中來。二是構(gòu)建城市少年兒童與農(nóng)村留守兒童的“手拉手”活動模式。把深刻的教育內(nèi)容融人到生動有趣的“手拉手”活動之中,用祖國大好風(fēng)光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)的成就,教育城鄉(xiāng)不同生活環(huán)境中成長的未成年人,培養(yǎng)他們相互理解、相互認(rèn)同和共同的情感。
(五)加強農(nóng)村精神文明建設(shè),優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境
社區(qū)環(huán)境對兒童少年乃至成人來說,是最直接、最具體可感、生動形象的社會氛圍。一般農(nóng)村人包括一部分農(nóng)村教育工作者都沒有充分認(rèn)識到社會環(huán)境的教育功能,因而優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)育人環(huán)境,首要的是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念,強化大教育觀。要提高社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)(在農(nóng)村一般是村級領(lǐng)導(dǎo))對教育的關(guān)心程度和參與意識。由學(xué)校、村委、家長代表組成聯(lián)合教育委員會,校長定期或不定期召集開會,關(guān)心留守兒童家庭中出現(xiàn)的問題,在教育力量的整合中起協(xié)調(diào)作用。通過有線廣播、文藝宣傳等形式,向廣大農(nóng)村家長宣傳科學(xué)的教育知識。爭取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為抓手,形成科學(xué)文明的育人氛圍。結(jié)合農(nóng)村稅費改革,在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下建好村級圖書室、文化室,用豐富的書籍和科教影片、娛樂活動吸引農(nóng)民,為留守兒童開辟活動園地。
(六)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧農(nóng)村生活
促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地消化或就近轉(zhuǎn)移。將農(nóng)村勞動力就業(yè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境,千方百計增加農(nóng)村就業(yè)機會,使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工,縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期。加強農(nóng)村吸引外資力度,鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),盡量減少留守兒童。
篇十三 2023年6月最新中國農(nóng)村留守兒童社會調(diào)查報告3250字
在我們的周圍有這樣一個群體:他們的父母為了生計外出打工,用勤勞和智慧獲取家庭收入,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn),但他們的子女卻留在了農(nóng)村家里,與父母相伴的時間微乎其微,成為兒童中一個特殊的弱勢群體———留守兒童。管理范文網(wǎng)為大家整理了中國農(nóng)村留守兒童的社會調(diào)查報告范文,閱讀!
__縣是一個五山一水四分田的農(nóng)業(yè)縣,全縣總?cè)丝?0.7萬人,農(nóng)業(yè)人口約占75.4%。全縣在外務(wù)工人口為43043人,其中農(nóng)村留守兒童達(dá) 7317人,留守兒童數(shù)量相對較大。留守兒童問題的出現(xiàn)不僅成為外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂,而且給正在成長中的未成年人身心健康成長帶來巨大影響。為全面了解__縣農(nóng)村留守兒童家庭教育狀況,推進(jìn)留守兒童家庭教育工作,2023年以來,__縣婦聯(lián)對全縣農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀及監(jiān)護(hù)情況先后兩次做了調(diào)查,一是對勞務(wù)輸出量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了調(diào)查問卷,二是對全縣267所中小學(xué)及幼兒園全面普查。普查結(jié)果顯示:全縣留守兒童共計9545人,其中農(nóng)村留守兒童約7317 名,部分中小學(xué)留守兒童已超過在校生總數(shù)的50%;這些孩子中50%以上不同程度存在生活無助、學(xué)業(yè)失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及時照顧等困難和問題,結(jié)合此次調(diào)查,現(xiàn)將'留守兒童'的有關(guān)情況報告如下:
一、總體現(xiàn)狀
1.留守兒童分布廣泛。在這次調(diào)查中,在我縣45740名兒童中,有7317名農(nóng)村留守兒童,占16%,其中女童有3624名。單親在外打工的留守兒童有4643名,占留守兒童的63%;父母均在外打工的留守兒童有2674名,占留守兒童的37%;隨父母進(jìn)城生活的流動兒童有783名。為了增收致富,外出務(wù)工農(nóng)民越來越多,隨之留守兒童的數(shù)量也逐年增加。
2.絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護(hù)或是隔代監(jiān)護(hù)。在被調(diào)查的留守兒童中,63%的留守兒童是父母一方在外工作,一方在家。其中49%以上是父親在外打工,母親在家務(wù)農(nóng),及撫養(yǎng)孩子。其中有31%的留守兒童是父母同時外地打工,其爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng),3%被托付給親友,3%在校寄宿。
3.留守兒童基本能按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。70%的留守兒童表示父母很辛苦,約80%的孩子能按時完成作業(yè),生活自理能力較強,70%以上學(xué)習(xí)成績中等或偏下,成績優(yōu)秀的較少。
4.留守兒童行為習(xí)慣欠佳。在受調(diào)查的留守兒童中,行為習(xí)慣好的占35%,中等占55%,其中,說謊、打架、好吃懶做、沉迷于游戲、網(wǎng)絡(luò),抽煙、喝酒、拉幫結(jié)派、參與盜竊、搶劫現(xiàn)象的占10%。
二、存在的問題
由于家長長期在外務(wù)工,留在家中的單親也忙于家務(wù)與農(nóng)活,與孩子溝通、交流較少,疏于對孩子的關(guān)愛,更談不上對子女進(jìn)行應(yīng)有的家庭教育。因此,留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、行為乃至心理等方面的問題較同齡兒童要多。
1.學(xué)習(xí)成績一般。由于臨時監(jiān)護(hù)人文化水平低,沒有能力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),或沒有這個意識,重養(yǎng)輕教,致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo);特別是父母雙方均在外地打工,由爺爺奶奶或外公外婆等隔代親人照看,大部分重監(jiān)護(hù)輕教育,甚至對留守兒童嬌生慣養(yǎng)、放任自流;加之兒童本身自控能力較差,無法抵制現(xiàn)代社會中不良誘惑,厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象時有發(fā)生。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),全縣7317名留守兒童中學(xué)習(xí)優(yōu)秀的不足10%,70%以上成績中等或偏下。
2.隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看,留守兒童家庭隔代教育占半數(shù)以上,由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,且祖輩大都文化程度偏低,多數(shù)是文盲或半文盲,思想觀念與孫輩有很大差距,難以與孩子交流溝通,有的還要干農(nóng)活維持生活沒有時間監(jiān)護(hù)孩子,有的體弱多病無能力監(jiān)護(hù)孩子,有的同時照看幾個孫輩沒有精力監(jiān)護(hù)孩子,加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識,往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求,缺少精神、道德上的教育引導(dǎo),甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。
3.性格發(fā)展不健全。臨時監(jiān)護(hù)人一般只管吃穿,不愿管理教育或者不善于管理教育,致使部分留守兒童長期缺少親情和家庭教育,養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。中小學(xué)生正處于身心迅速發(fā)展的時期,對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識,與此相關(guān)的也帶來了一些煩惱與沖突。他們沒有傾訴的渠道,監(jiān)護(hù)人無暇顧及他們的情緒情感變化,使得留守兒童缺少了起碼的與父母交流的機會。在從嬰幼兒期到兒童期、青春期的孩子的人格形成過程中,父母與子女間的關(guān)系是一個極其重要的構(gòu)成因素。由于父母常年在外,孩子心靈孤獨、情感淡漠,親子關(guān)系發(fā)生了消極變化,這對留守兒童心理的健康成長將產(chǎn)生諸多不利影響。另外,在缺乏父母關(guān)愛和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長起來的兒童,往往缺乏安全感,人際交往缺乏主動性,大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康、安全的憂慮,從更深層次來看,反映了留守兒童內(nèi)心的壓力。
三、形成的因素
由于我縣留守兒童存在的量大,涉及的面廣,近而在開展的留守兒童的工作中還有一定的難度,需要社會多方面的共同合作才能完成,我們縣對留守兒童工作做了一定的努力,認(rèn)為留守兒童存在的原因主要有以下幾個方面:
1.社會原因。流動人口的數(shù)量不斷擴大,家庭化流動的趨勢日益明顯,但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧,原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題,直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
2.家庭原因。在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活,越來越多的農(nóng)民離開了土地,到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好,也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時,他們往往選擇前者。這其中,既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的即:使兒童在不完整的家庭中成長,在流動--留守--流動的變動中長大。同時,從家長自身來看,家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差,外出務(wù)工的家長整日忙于打工,沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習(xí),對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了。留在家里的父親或母親忙于操持家務(wù),對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè),家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學(xué)生,對學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決,但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
3.教學(xué)原因。由于教育內(nèi)容、課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng),加之家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題。他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo),需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約,農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師,也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。而這些教育內(nèi)容不但對留守兒童是必要的,對生活在社會飛速變化,媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童都是必要的。
四、對策及建議
1.加大支持力度,優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長環(huán)境。政府及有關(guān)部門要高度重視留守兒童問題,把做好留守兒童教育工作作為解決農(nóng)民工子女教育問題、推動新農(nóng)村建設(shè)的有效措施,列入重要議事日程。要加大政策支持力度,加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè),完善社區(qū)服務(wù)功能,建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要加大農(nóng)村義務(wù)教育投入,發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校,對無人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童,可到寄宿學(xué)校讀書,給予他們更多的關(guān)愛,彌補留守兒童家庭教育的缺失。
2.貫徹落實政策,確保農(nóng)民工子女到流入地就近入學(xué)。夫妻雙方都外出打工的農(nóng)民工把子女帶到流入地就近入學(xué),是解決留守兒童家庭教育問題的基本措施。根據(jù)2003年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》,教育主管部門要認(rèn)真貫徹落實以流入地為主和公辦學(xué)校為主解決農(nóng)民工子女上學(xué)的“兩為主方針”,學(xué)校要盡力就近接收農(nóng)民工子女入學(xué),并且要取消一切不合理收費,平等對待每個學(xué)生,努力為流動兒童接受教育創(chuàng)造條件,不斷減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。
篇十四 關(guān)于新型農(nóng)村醫(yī)療保險社會調(diào)查報告1650字
一、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療
新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱新農(nóng)合,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加, 個人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從__年起在全國部分縣(市)試點,預(yù)計到2023年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。根據(jù)___、國務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施意見有關(guān)精神,農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制,籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人,其中縣財政補助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助5元,農(nóng)民籌資15元。歸納起來是籌資提高,政府補助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,最高給付額達(dá)到__0元。
二、建設(shè)新農(nóng)合的意義
三、歷史弊端
四、實施中的一些問題
1、社會滿意度低
社會保險中最基本最重要的一點就在于,它強調(diào)的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度[7]。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會保險,受益的農(nóng)民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認(rèn)為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因為保障水平低,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
2、 障水平低
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內(nèi),這項規(guī)定使得農(nóng)民實際受益沒有預(yù)想的那么大。
3、 型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位
現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上,沒有樹立起農(nóng)民的風(fēng)險意識,也沒有體現(xiàn)出重點,沒有對那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認(rèn)為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民,使得他們在理賠時,看到那么多藥費不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X。
4、 型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣
首先,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。 其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費的,可以直接在卡上交醫(yī)療費的,事后再來結(jié)算。國外的醫(yī)療保險更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付,這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病,然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報帳中心申報,最后又要去信用社領(lǐng)錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠(yuǎn),來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農(nóng)民的滿意度。
以上都是我在大量閱讀了相關(guān)資料后,結(jié)合工作中和調(diào)查中了解的一些實際問題。對此次全國性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實踐中工作的同時我也深深的被打動著,我國對三農(nóng)的重視。近幾年來國家一步步的免除了農(nóng)業(yè)稅,學(xué)費,還有現(xiàn)在進(jìn)行中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。聽衛(wèi)生室的護(hù)士說現(xiàn)在好多種疫苗也是免費為兒童接種的。順便提議一下,我在工作中發(fā)現(xiàn)的一個弊端:醫(yī)生拿過來讓我錄入電腦的紙質(zhì)聯(lián)單都是很復(fù)雜的多張聯(lián)單。我覺得既然已經(jīng)錄入電腦保存就不需要浪費大量的紙張來開四聯(lián)單了,一張存單就可以了。對此醫(yī)生也甚感煩瑣,畢竟在惠民的同時我們也要注意環(huán)保。
篇十五 大學(xué)生的社會調(diào)查 農(nóng)村選舉觀察報告4450字
社會調(diào)查報告 農(nóng)村選舉觀察
一,調(diào)查背景——為什么要選農(nóng)村
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)民是中國社會的主體,是國民發(fā)展的重要依靠力量,農(nóng)村是關(guān)系國計民生社會穩(wěn)定的重中之重。在中國,農(nóng)村和農(nóng)民問題受到黨和政府的高度重視。重視農(nóng)村是由中國的歷史和國情所決定的。特別是溫總理上臺之后,三農(nóng)問題更是引起了政府高層和全社會的關(guān)注。
我放假前無意之中搜索了一下'農(nóng)村選舉問題',發(fā)現(xiàn)了很多有關(guān)農(nóng)村的事情,這引起了我的興趣,其中關(guān)于山西省的比較多。一直以來,我對農(nóng)村很有興趣,對家鄉(xiāng)深有感情,想借此對農(nóng)村增進(jìn)了解。
今年寒假回家,正值全市220個行政村剛剛進(jìn)行完村長換屆選舉不久。全市到處是關(guān)于選舉的議論。于是我耳融目染地接受到一些信息,然后自己又去刻意收集到很多信息。獲得很多原來沒有注意到的有關(guān)選舉的情況。
二,調(diào)查對象——霍州市簡介
霍州市位于山西中南部,地處臨汾,晉中盆地交界,東倚太岳山,與沁源縣,古縣毗鄰; 西跨汾河,與汾西縣接壤; 北籍韓信嶺,和靈石縣交界,南扼白壁關(guān),同洪洞縣相連。
霍州市共有3鄉(xiāng)4鎮(zhèn)5個街道辦事處,220個行政村(居委會)。3個鄉(xiāng)分別是師莊鄉(xiāng),三教鄉(xiāng),陶唐峪鄉(xiāng)。4個鎮(zhèn)分別是辛置鎮(zhèn),白龍鎮(zhèn),大張鎮(zhèn),李曹鎮(zhèn)。 5個街道辦事處分別是南環(huán)辦,鼓樓辦,開元辦,北環(huán)辦,退沙辦。
三,村長選舉現(xiàn)場
選舉的日期是在一個月前通知到村民的,選舉方式合乎慣例,第一輪發(fā)的選票是白票,選民可以在上面填上他心目中認(rèn)為可以信任的人的名字,稱之為海選或是預(yù)選。當(dāng)然這張選票上填的人名不是都有實際意義的,因為想當(dāng)村長的人已經(jīng)提前造勢,村民心里也有數(shù)了,隨便填別的人是沒有什么實際意義的。想當(dāng)村長的人都是有一定經(jīng)濟(jì)實力的。
然后統(tǒng)計各個被選人獲得的票數(shù),如果過半數(shù),則直接當(dāng)選,否則,則取比應(yīng)選人數(shù)多兩名的候選人進(jìn)入第二輪,按照票數(shù)多少依次排列取出兩位。根據(jù)山西省村民自 治選舉的有關(guān)條例和法律,選舉必須在上級部門的監(jiān)督下進(jìn)行,因此,每個村都從上級派了監(jiān)督的工作人員,還有派出所的人員 進(jìn)行監(jiān)督。
進(jìn)入正選之后,其他人也可以競選,但預(yù)選沒有選上,正選怎么可能再選上,所以一般就不再選了,這樣就只剩兩個人了。再發(fā)的票上也就只有這兩個人的名字,選民在滿意的候選人名上劃圈。這時候選人會對村民發(fā)起更大的動員,并且分成若干區(qū)域,有人分工,專門進(jìn)行各區(qū)域動員工作,主要是候選人的親戚和好朋友,一人管一片。這時是最緊張的時候,整個村子都會圍繞選舉進(jìn)行熱議和論戰(zhàn)。其激烈程度不亞于美國總統(tǒng)大選。
候選人一般都會使出一些著數(shù)以拉攏選民,例如向村民承諾一些事情,s村后來的當(dāng)選村長就在這時承諾將村委會拖欠村民的工資福利都還清,并用自己的錢予以墊付,數(shù)額達(dá)幾十萬。別的村也都有,如答應(yīng)給村里硬化路面,修建工程等。視各村經(jīng)濟(jì)狀況和候選人的個人經(jīng)濟(jì)實力而定。也有一些拉攏選民的事情,如發(fā)面粉,色拉油,東北大米等生活物品,都是暗地里給的,給完以后誰也不承認(rèn)。只是到投票的時候選民還是按照自己的意愿選,候選人也不知道收了我的錢的選民到底選沒選我。但是不花錢那肯定是選不上的,白花也只能認(rèn)了。
在s村沒有出現(xiàn)拿錢直接買票的現(xiàn)象。在個別村存在這樣的現(xiàn)象,就是我給你多少錢,我就直接在票上寫上我的名字,選我自己。特別是在對待一些 60歲以上不識字的選民時。當(dāng)然在這時也有村民為自己撈好處,例如s村有在離投票點較遠(yuǎn)的莊子上住的人,候選人均派車前去接來讓投票,有的選民還在討價還價,誰多給一些我就坐誰的車;還有提前說好選某候選人的選民,那時突然索要現(xiàn)金,有一個婦女選民竟然開口要1000塊錢。當(dāng)然這是極其少數(shù)的。
《選舉辦法》第三十五條規(guī)定給很多在外不能回家的人提供了選舉機會。在競爭激烈的選舉階段,各候選人都會通知在外人員回來選舉,多是用親戚熟人動員讓回來選自己,每票必爭,以增加勝出的可能。很多人在這樣的情況下礙于面子就回來了,也有一些人是為了回來'掙'那一部分誤工工資和候選人發(fā)的紅包。現(xiàn)在村民參加政治的愿望比原來有很大提高,但還沒有達(dá)到那種自覺的高度。
四,為什么要當(dāng)村長
為什么要當(dāng)村長呢 換句話,當(dāng)了村長到底能獲得什么利益呢 能得到什么經(jīng)濟(jì)利益呢 我認(rèn)為在商品經(jīng)濟(jì)下人是利益性的,是經(jīng)濟(jì)性的。沒有經(jīng)濟(jì)利益的事是沒有人肯做的。在此市東邊主要靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的r村,做村長,一年的合法收入,加上'灰色'收入,大概也要一萬多塊錢一年。當(dāng)然這個數(shù)目和每個村的經(jīng)濟(jì)狀況直接關(guān)聯(lián),這個數(shù)目,也許不算大,但是考慮到當(dāng)?shù)厍钒l(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平,在農(nóng)村這個數(shù)字還是比較可觀的。當(dāng)然在此市的有些村子,因為村經(jīng)濟(jì)狀況差,村長的待遇不高,結(jié)果沒有人愿意當(dāng),只好指定了事。
還有,中國農(nóng)村的有些人經(jīng)濟(jì)上富裕之后,都比較渴望得到政治上的滿足,權(quán)利上的分配。他們往往文化水平比較低,想要通過手中握有的權(quán)利來彌補自己較低的文化層次,來提升自己的社會地位。他們骨子里有種'官本位'的思想,總認(rèn)為有錢是不牢靠的,權(quán)利才是金錢的歸宿,有權(quán)才是生活的目標(biāo),因此對權(quán)利的渴望猶如嬰兒對娘奶的需要;也就不惜重金參加競選。
(一)這是最重要的,就是當(dāng)村長可以撈到錢,特別是有一些集體經(jīng)營項目和工礦企業(yè)的村子,每年集體經(jīng)營項目的分紅村長理所當(dāng)然地可以多分一些。每年工礦企業(yè)的占地費,污染費,擴地費等都是一筆不小的費用,村長可以從中多得一些,通過合法或非法的手段;
(二)作為一個村長,會有一些關(guān)鍵權(quán)利,特別是在象s村這樣在此地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況相對還算好的村子,當(dāng)村長會結(jié)識一些上層領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)主管,這樣在權(quán)利上的收獲也是不容小視的。
(三)農(nóng)村的熟人社會使的親戚和家族關(guān)系比較緊密,一般在農(nóng)村里都有幾大家庭,誰要是當(dāng)上了村長,就認(rèn)為為家族增了光,以后辦事也方便一些;
(四)當(dāng)村長10年就可以享受國家干部的優(yōu)待,退休后月月有工資,可以保證后半生的生活。
還有一個有趣的現(xiàn)象,那就是選舉完后,有很多人跑到正選的候選人家里退錢的。對于選上村長的候選人,是怕日后有求于他,所以退錢已示友好,也就是說我可是真心實意地選你,可不是為了這幾百塊錢,以后有事可照著點啊。對于落選的候選人,主要是和候選人關(guān)系好一些的人給出的慰問費。表示你花了錢沒有選上,我也不好意思 要你的錢,所以退了稍稍補償一下你的損失。
五,農(nóng)村選舉的影響
(一)在農(nóng)村,民主和法制建設(shè)有了長足進(jìn)步,村民選舉熱情得到提高。農(nóng)村選舉基本上還是公正的,盡管出現(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象,但選民的自由選舉權(quán)還是基本可以保證的,還是得人心者能贏得選舉,農(nóng)民不會對他們不滿意的人投票;
(二)趁著選舉,選民可以對村子里的事情進(jìn)行評議,可以指出原來村長哪做的不好,特別是想連任的村長更會聽取這樣的意見。村民對自己關(guān)心的問題來了一次總反映。是村民參政議政熱情的總爆發(fā);
(三)在鄉(xiāng)村熟人社會,采取直接民主的選舉方式,是最自然不過的事情。它不需要復(fù)雜的程序設(shè)計,村民根據(jù)自己的意愿和利益,選舉自己的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,不僅是他們天賦的權(quán)利,而且任何局外人都沒有理由懷疑他們不知道自己的利益所在,擔(dān)心他們選不出'自己的人'??梢栽O(shè)想,如果真正健康地實現(xiàn)了這樣的'簡單的鄉(xiāng)村民主',對于調(diào)整村民之間的關(guān)系,重建鄉(xiāng)村社會,具有很重大的意義;
六,結(jié)論
(一)我國農(nóng)村選舉還有一些問題,如農(nóng)民對自身權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識不足,如賭選,拉選票等。
(二)農(nóng)村的種種不正?,F(xiàn)象為什么會成為一個疾瘤從根本上說是因為農(nóng)民自身經(jīng)濟(jì)狀況和文化素質(zhì)的積貧積弱,應(yīng)此發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才是解決一切問題的根本道路。
(三)在中國農(nóng)村搞直選,并不是搞不好,不要老是認(rèn)為農(nóng)民素質(zhì)差,他們其實很聰明。只是在受到商品經(jīng)濟(jì)的沖擊,使得禁不住由民主權(quán)利帶來的利益快感,而我國法律的約束力又實在太有限。只要像現(xiàn)在這樣慢慢搞下去,所有的選舉制度,選舉習(xí)慣都會完善起來的。
隨著我國農(nóng)村的改革和發(fā)展,隨著我國民主法制的建設(shè),隨著我國對農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建,希望我國農(nóng)村'村官'選舉會逐步走向正規(guī),也會更加公正和透明。
附件1:村長選舉流程
附件2:農(nóng)村選舉條例節(jié)選
第五章
第二十條 村民委員會的選舉,可以采取確定候選人的選舉方式,也可以采取不確定候選人的選舉方式。
第二十三條 村民委員會成員的候選人,由本村選民直接投票提名產(chǎn)生。
村民委員會成員候選人的名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。主任,副主任的候選人應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選人數(shù)多1人;委員的候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1至3人。
第二十四條 村民委員會成員候選人的提名,應(yīng)當(dāng)經(jīng)選民過半數(shù)以上投票,方為有效。提名采取等額提名,無記名投票,公開計票的辦法,并根據(jù)得票多少的順序依次確定候選人,并當(dāng)場公布。提名候選人應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。
第二十五條 候選人自愿放棄候選人資格的,本人應(yīng)當(dāng)在選舉日的3日前向村民選舉委員會提出書面申請;村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)提名時得票多少的順序依次遞補候選人。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的2日前張榜公布候選人名單,并公布選舉的時間和地點。
第二十六條 采取確定候選人的選舉方式選舉的,可以由有選舉權(quán)的村民一次投票選舉,也可以分次投票選舉。
第二十九條 在選民過半數(shù)參加投票,且競選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)贊成票時,得票多的競選人直接當(dāng)選。如遇票數(shù)相等,不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日或者次日組織再次投票,以得票多的當(dāng)選。
未能選出或者選足村民委員會成員時,根據(jù)所缺職位,應(yīng)當(dāng)在未當(dāng)選的競選人中以得票多少的順序確定候選人,再按照確定候選人的選舉方式,由村民選舉委員會組織另行選舉。
第三十一條 候選人或者競選人在選舉前可以對選民進(jìn)行競選演講,并回答選民提出的問題。競選演講不得有違反法,法律,法規(guī)的言論。
候選人或者競選人在競選演講時可以對選民作出承諾,但應(yīng)當(dāng)對自己的承諾負(fù)責(zé),明確承諾的兌現(xiàn)期限和不能兌現(xiàn)的處理辦法。承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)事先以書面形式提交村民選舉委員會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組,由村民選舉委員會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組對承諾內(nèi)容的合法性進(jìn)行審核。
第三十五條 選舉實行無記名投票的方式。選舉大會會場和投票站應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處和公共代筆人。
選票應(yīng)當(dāng)由選民本人填寫。選民本人有正當(dāng)理由不能填寫選票的,可以在選舉現(xiàn)場委托公共代筆人或者候選人,競選人以外的直系親屬選民代為填寫。代為填寫選票不得違背委托人的意愿。受委托人最多只能接受3位選民的委托,并不得將選票再委托給其他選民代為填寫。
選民外出或者因其他特殊原因不能參加投票的,經(jīng)村民選舉委員會同意,可以在選舉日的3日前以書面形式委托自己信任的其他選民代為填寫選票和投票。每個選民只能接受1人委托。
第三十七 選票上所選的人數(shù),等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的,選票有效;多于應(yīng)選人數(shù)的,選票無效。
第五十七條 村民委員會換屆選舉期間,候選人,競選人,其他人員使用金錢,有價證券或者實物拉取選票,或者賄賂選舉工作人員,影響選舉結(jié)果的,由縣(市,區(qū))村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查核查,并視情節(jié)輕重依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
賄選使用的金錢,有價證券和實物經(jīng)查實,一律收繳村集體所有。以賄賂的手段成為候選人的,由村民選舉委員會取消其在本屆選舉,另行選舉和補選中的候選人資格。