2023年關(guān)于新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告（十五篇）

篇一 2023年關(guān)于新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告4150字

調(diào)查時(shí)間：__年11月27

調(diào)查地點(diǎn)：__縣__鄉(xiāng)

調(diào)查特點(diǎn)：

在最近幾年，為了促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。家政府和省政府出臺(tái)了很多相關(guān)的優(yōu)惠政策和制度來(lái)支持個(gè)鼓勵(lì)農(nóng)村的建設(shè)，我所了解的就有全免各種農(nóng)業(yè)稅、退耕護(hù)岸林、家實(shí)施保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)民手中的糧食、學(xué)生學(xué)實(shí)行兩免一補(bǔ)、農(nóng)業(yè)種子費(fèi)用的補(bǔ)貼和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、我縣又實(shí)施開(kāi)展了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策。這些政策提高了農(nóng)民的種地積極，改善了農(nóng)民的生活平，改善了農(nóng)民的生活環(huán)境、減輕了農(nóng)民看病的醫(yī)療費(fèi)用和學(xué)生學(xué)的沉重負(fù)擔(dān)。

做完這些后，家并沒(méi)有停止對(duì)農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的支持。近幾年來(lái)，家又提出了新農(nóng)村建設(shè)這一政策。的第__屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共關(guān)于制定民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)行了全面部署。明確了‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主’的建設(shè)要求。這是___統(tǒng)攬全局、著眼未來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)的宏偉決策，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步前進(jìn)。對(duì)此我在這段校學(xué)習(xí)期間，按照校的工作安排和部署。對(duì)我鄉(xiāng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)況做了靜心細(xì)致的調(diào)查，我學(xué)習(xí)到了新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也學(xué)習(xí)到了新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的矛盾解決辦法并對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中遇到的困難表達(dá)了自己解決問(wèn)題的看法。

一 調(diào)查對(duì)象：

調(diào)查對(duì)象的年齡主要在20—60歲之間，有老年人也有少部分學(xué)生。大多數(shù)人為中，高中的文化程度。

二調(diào)查方式：

本次主要是以走訪的形式進(jìn)行調(diào)查的。

三調(diào)查內(nèi)容：

1 在沒(méi)有實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)之前存在哪些問(wèn)題

(1)教育方面

要提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，必須加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和人教育。此次對(duì)于教育狀況的調(diào)查對(duì)象主要是學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)。他們大多數(shù)都表示對(duì)當(dāng)?shù)氐慕逃?wù)狀況滿(mǎn)意，學(xué)校沒(méi)有收費(fèi)的現(xiàn)象。家的九年制義務(wù)教育給大多數(shù)的人減輕了負(fù)擔(dān)，家的減負(fù)政策效果體現(xiàn)很明顯。對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)和教材并不住寄宿生活費(fèi)用，但也有少部分學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教育提出寶貴意見(jiàn)和建議。

1 提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量

表現(xiàn)在部分農(nóng)村教師，在崗不崗。人在學(xué)校心在家，不專(zhuān)心講課不按時(shí)備課和批改學(xué)生作業(yè)。給學(xué)生講課和批改作業(yè)時(shí)存在敷衍了事現(xiàn)象，有的老師直接是不批改學(xué)生的作業(yè)。突出問(wèn)題是在崗在位率不高，有課的老師在校而沒(méi)課的老師卻忙于私事。

2 提高老師的教學(xué)平

個(gè)別老師本就文化平不高，自教學(xué)能力不強(qiáng)。但人能渾摸魚(yú)同薪不同勞，導(dǎo)致一部分自能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)平高的的老師失去了認(rèn)真代課教學(xué)的積極和進(jìn)心。致使部分學(xué)生外流或者是進(jìn)了縣城的私立和公辦學(xué)校。

(2)農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)中存在的問(wèn)題

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，設(shè)備簡(jiǎn)陋。村民普遍映合作醫(yī)療報(bào)范圍小，比例低，報(bào)的醫(yī)療費(fèi)少。對(duì)小病、門(mén)診報(bào)的比例較低。而一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)民患需要住院的大病相對(duì)較少。而疼發(fā)，感冒等小病時(shí)有發(fā)生，但不需要住院治療，這一塊相對(duì)報(bào)比例低下。

2 是大部分衛(wèi)生所都加在村一家中，設(shè)施簡(jiǎn)陋，看病簡(jiǎn)單，待遇差不合格。有部分人認(rèn)為部分定點(diǎn)醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，有收費(fèi)現(xiàn)象。給部分農(nóng)民看病造消極現(xiàn)象，造利益受損。調(diào)查顯示品價(jià)格較貴，檢查太多急收費(fèi)是目前看病貴的主要原因。許多農(nóng)戶(hù)映，疼發(fā)感冒之類(lèi)的小病，在衛(wèi)生所只需要二三十元就可以看好的小病。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，卻要花幾百元甚至于千元。

(3) 經(jīng)濟(jì)方面

新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施以前，農(nóng)民生活普遍比較拮據(jù)。都很少有人去建造新房和樓房，為什么會(huì)這樣呢？我走訪了部分農(nóng)戶(hù)，歸納他們的建議和意見(jiàn)之后，主要有以下幾點(diǎn)：

1 是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面，農(nóng)民積極不高。普遍存在怕售難，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的思想嚴(yán)重。不敢大膽創(chuàng)新，缺乏技術(shù)和創(chuàng)新腦。

幾年來(lái)，在委政府的大力引導(dǎo)和支持下。農(nóng)民的收入得到了明顯的效果和改觀。

我鄉(xiāng)委政府幾年來(lái)一直喊著一個(gè)號(hào)，就是‘南部瓜果北部棉，中間挑起大菜籃’這一號(hào)。這一號(hào)一喊就是幾年堅(jiān)持不變，政府加強(qiáng)引導(dǎo)和督促。目前，我鄉(xiāng)的果業(yè)發(fā)展是農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)收入。我想現(xiàn)有紅富士蘋(píng)果樹(shù)一萬(wàn)五千余畝，占主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的二分之一。

2 是加大勞務(wù)輸出力度，增強(qiáng)農(nóng)民收入。

我鄉(xiāng)存在勞動(dòng)力過(guò)?，F(xiàn)象，以前農(nóng)忙過(guò)后，勞動(dòng)力們都閑置在家。整天聚在一起喝酒打牌，以至于打架斗毆的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。通過(guò)我想的多措并舉，政府組織和牽往外輸送一批勞動(dòng)力。再就是本鄉(xiāng)在外的有能力的人鼓勵(lì)他們帶動(dòng)一批，加大了勞務(wù)輸出力度。使剩余的勞動(dòng)力有活干，有錢(qián)花。讓他們有了生活和進(jìn)的信心，更加增加了他們的經(jīng)濟(jì)收入。

3 是加大招商引資力度，加強(qiáng)加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

幾年來(lái)，我鄉(xiāng)委政府在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務(wù)輸出的同時(shí)不忘在招商引資大下功夫，大下功夫。鼓勵(lì)干部和有名望的農(nóng)民招商引資，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展道路。前些年，我鄉(xiāng)通過(guò)努力。利用外資和內(nèi)因，建起了‘木蘭食品有限公司’、‘木蘭糖果廠’以及‘麗園服飾有限公司’。雖然這幾個(gè)企業(yè)已具規(guī)模，但仍不能滿(mǎn)足我鄉(xiāng)委政府和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的要求。我鄉(xiāng)委政府又痛下功夫，下大功夫。利用一年的時(shí)間引來(lái)了‘喬治白際服裝有限公司’，總投資三億元的項(xiàng)目工程。已在我縣工業(yè)園區(qū)落地建廠，現(xiàn)已培訓(xùn)熟練技術(shù)工人一千余人。預(yù)計(jì)節(jié)后，‘喬治白際服裝有限公司’在我縣工業(yè)園區(qū)將正式投產(chǎn)。在委政府的不斷努力下，我鄉(xiāng)組要領(lǐng)導(dǎo)又引來(lái)‘張辰木藝有限公司’。‘張辰木藝有限公司’總占地150畝，投資1.5億元?，F(xiàn)在有關(guān)協(xié)議已經(jīng)簽訂，預(yù)計(jì)節(jié)后在我縣工業(yè)園區(qū)開(kāi)工典。

這些工業(yè)企業(yè)，在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路將會(huì)給我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大的推動(dòng)力和發(fā)展?jié)摿ΑＲ步鉀Q了我鄉(xiāng)的部分青年的就業(yè)問(wèn)題，也更加增加了我鄉(xiāng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

4 是建設(shè)方面，我鄉(xiāng)委政府加強(qiáng)引導(dǎo)。

我鄉(xiāng)委政府在村鎮(zhèn)建設(shè)方面也下了很大的功夫，專(zhuān)門(mén)組織一個(gè)隊(duì)伍對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和引導(dǎo)。特別是今年一年來(lái)，我鄉(xiāng)加大了空心村治理和位村林的改造工作。有效遏制了建蓋和違法占地現(xiàn)象，僅空心村治理和圍村林改造這一項(xiàng)工作全鄉(xiāng)就復(fù)耕土地三百余畝。對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一管理，今年主要對(duì)集鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。利用空心村治理和圍村林改造騰出來(lái)的不可復(fù)耕的土地進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，解決了農(nóng)民建房沒(méi)有土地和違法占地等現(xiàn)象。

現(xiàn)在全鄉(xiāng)每個(gè)自然村與自然村之間，都已通了柏油路或者是泥路。這又有力解決了農(nóng)民出行難的問(wèn)題，以前每逢天下雨老百姓只能各自呆在自己家里。因?yàn)榈绞悄嗍?，給農(nóng)民出行帶來(lái)了很大的不便。即使有急事兒，也只好深一腳淺一腳的趟著泥出行。自從村村通工程實(shí)施以來(lái)，老百姓的出行得到了很大的改善。

(4) 新農(nóng)村建設(shè)之后農(nóng)村的變化有多大？

新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施以來(lái)，我鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化。在原有的主干柏油馬路的基礎(chǔ)每家每戶(hù)都有一條能把小轎車(chē)開(kāi)到家門(mén)的泥路。新農(nóng)村建設(shè)之后，__鄉(xiāng)五六十年代的泥土路徹底消失了。每家每戶(hù)也都蓋了新樓房，門(mén)前屋后也都收拾得干干凈凈。以前的臟差現(xiàn)象，已經(jīng)不再存在了。而且每家每戶(hù)的房屋也都進(jìn)行了粉刷進(jìn)行了裝修，每家每戶(hù)的廁所也都進(jìn)行了改造。有部分農(nóng)戶(hù)還利用廁所的建起了沼池，這樣既節(jié)能又環(huán)保。大多數(shù)群眾都已安裝了器和太能，隨時(shí)都可以有。及解決了老百姓的飲問(wèn)題又解決了老白寫(xiě)的洗澡問(wèn)題，現(xiàn)在好多農(nóng)戶(hù)可以足不出戶(hù)就可以在家里洗澡。大大改變了農(nóng)村過(guò)去的傳統(tǒng)模式，讓老百姓有了一個(gè)嶄新的生活環(huán)境。

(5)家和省、市政府采取了哪些政策來(lái)支持和鼓勵(lì)新農(nóng)村建設(shè)？

這是這次調(diào)查活動(dòng)中的調(diào)查主要問(wèn)題，也是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。為什么新農(nóng)村建設(shè)這一政策能如此提高農(nóng)民的積極這個(gè)答案也就在這里。為此我走訪了部分農(nóng)戶(hù)和有關(guān)部門(mén)，并對(duì)他們隨做的回答做出了歸納和總結(jié)?？偨Y(jié)出了家，省、市政府對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)采取了以下主要鼓勵(lì)和補(bǔ)助措施：

1 只要村民調(diào)整好土地修油路，政府無(wú)償給修路鋪油。

2買(mǎi)汽車(chē)給予汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)助。

3 買(mǎi)家電有家電補(bǔ)貼。

4安裝太能有太能補(bǔ)貼。

四 針對(duì)調(diào)查結(jié)果，通過(guò)查閱資料我提出我的看法

1 教育方面

(1)鄉(xiāng)政府應(yīng)該把普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和人教育。充分發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力放在首位。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中央從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)做出的重大斬落決策。我們必須按照的__屆五中全會(huì)的戰(zhàn)略部署，全力以赴的做好農(nóng)村教育工作。充分地發(fā)揮教育的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的知識(shí)和人才支撐！

(2)可以組織實(shí)施好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，建設(shè)遍布鄉(xiāng)村的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。建立和完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務(wù)制度，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建建設(shè)。提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，大幅度提高農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障平。以保障讓所有的農(nóng)村的孩子都能過(guò)學(xué)讀書(shū)，共同的長(zhǎng)進(jìn)步。

2 醫(yī)療方面

(1)加大政府的宣傳和監(jiān)管力度，提高對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要和緊迫的認(rèn)識(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶(hù)，系全市人民的民心工程。要讓的優(yōu)惠政策，實(shí)實(shí)在在的在農(nóng)民體現(xiàn)出來(lái)。

從調(diào)查況看，政府要加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入。加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員和醫(yī)療設(shè)施，這是解決農(nóng)民‘看病難，看病貴’的主要問(wèn)題。

要加大選產(chǎn)力度，使各級(jí)組織和社會(huì)都關(guān)心支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力做好農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療工作。

(2)加大資金投入，逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施簡(jiǎn)陋和陳舊等問(wèn)題。這是改善和加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施和環(huán)境的重要一環(huán)。

建議：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要收支兩條線(xiàn)，在崗在編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的工資要統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)。嚴(yán)格控制價(jià)再次搭車(chē)加碼和提在醫(yī)院出現(xiàn)，特別是醫(yī)生的方提更應(yīng)該得到有效制止。二是對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生所進(jìn)行整合，規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生所的功能及村醫(yī)的工作職責(zé)。

(3)增加農(nóng)村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。把有能力，醫(yī)療服務(wù)狀況好、技術(shù)強(qiáng)的的骨干力量重點(diǎn)培養(yǎng)。

(4)配齊配強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施和器具，讓參合農(nóng)民可以自主選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。

五 后記

建設(shè)新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。是提高農(nóng)業(yè)綜合生能力，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要保障。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。是縮小城鄉(xiāng)差距，全免建設(shè)小康的長(zhǎng)大舉措。相信，在中央，務(wù)院出臺(tái)的惠民政策的大力支持下，我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)會(huì)越來(lái)越好！我們也應(yīng)該建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的一份力量，為‘中原之崛起東部戰(zhàn)略支撐’貢獻(xiàn)自己的力量！

篇二 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中消防工作的調(diào)查報(bào)告4150字

一、當(dāng)前農(nóng)村消防安全狀況

__市地處__省西南部，面積2萬(wàn)余平方公里，轄八縣一市三區(qū)，人口730多萬(wàn)，是__的農(nóng)業(yè)大市。近年來(lái)，農(nóng)村火災(zāi)呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，導(dǎo)致許多村民流離失所。分析火災(zāi)發(fā)生的原因，可以看出農(nóng)村消防安全狀況確實(shí)非常嚴(yán)峻，存在許多極為普遍而又亟待解決的問(wèn)題。

(一)火災(zāi)隱患突出。大多數(shù)農(nóng)村為農(nóng)民自發(fā)建成的村寨，缺乏整體規(guī)劃，建筑物耐火等級(jí)低且防火間距嚴(yán)重不足。尤其在一些邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村大屋場(chǎng)是以六、七十年代的土木泥瓦房為主，有的還是純木質(zhì)結(jié)構(gòu)，且房屋之間的間距極小甚至沒(méi)有間距，萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)，極易形成火燒連營(yíng)的局面。還有一部分農(nóng)村用柴草燒火煮飯，導(dǎo)致房前屋后、室內(nèi)灶間都存有大量的柴草，每逢收購(gòu)季節(jié)，谷物堆垛密集，大大提高了火災(zāi)發(fā)生的幾率。另外，還有的農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，擅自開(kāi)設(shè)小作坊和小旅館、小飯店、卡拉ok廳、農(nóng)家樂(lè)等公共娛樂(lè)場(chǎng)所，必要的消防設(shè)施方面也沒(méi)有配備，甚至連滅火器都沒(méi)有一個(gè)，埋下了很多先天性的火災(zāi)隱患。

(二)消防意識(shí)淡薄。近幾年來(lái)，盡管農(nóng)村消防工作有了一定發(fā)展，但是，很多農(nóng)村在注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，很大程度地忽視了消防工作。歸根到底，主要是因?yàn)榇迕竦南酪庾R(shí)淡薄。一是對(duì)消防認(rèn)識(shí)膚淺，大多數(shù)群眾只狹隘的認(rèn)為消防工作就是打火，沒(méi)發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候，就不需要消防，有的還不知道火警電話(huà)是多少;二是平時(shí)不注意防火，如煙頭亂丟、用火管理不嚴(yán)、私自亂搭亂接電線(xiàn)、銅絲代替保險(xiǎn)絲使用、電器和燃?xì)馐褂脴O不規(guī)范等現(xiàn)象較為普遍。

(三)消防設(shè)施落后。盡管近年來(lái)農(nóng)村消防設(shè)施有了一定的改善，但總的來(lái)看，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展步伐。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有制訂消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，甚至有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連城鎮(zhèn)總體規(guī)劃也沒(méi)有制訂。這就造成了消防工作與城鎮(zhèn)建設(shè)不能協(xié)調(diào)、同步發(fā)展，消防隊(duì)伍、公共消防設(shè)施等基礎(chǔ)性建設(shè)滯后，欠債嚴(yán)重。再加上缺少消防水源，缺少消防機(jī)動(dòng)泵、水帶水槍等消防裝備，巧婦難為無(wú)米之炊，起火后只能用鍋桶瓢盆等作為滅火運(yùn)水工具，最原始的滅火方法致使許多火災(zāi)得不到及時(shí)有效的控制和撲救，小火常常釀成大災(zāi)。

(四)消防力量薄弱。由于多方面的原因，我國(guó)的公安消防隊(duì)最多設(shè)在縣城一級(jí)，特別是一些偏僻鄉(xiāng)村離縣城距離遙遠(yuǎn)，道路路況差，一旦發(fā)生火災(zāi)，遠(yuǎn)水難救近火，公安消防隊(duì)不能及時(shí)到達(dá)而無(wú)法將其納入保護(hù)范圍。而廣大農(nóng)村的多種形式消防力量可以說(shuō)是一片空白，甚至有的地方?jīng)]有成立任何消防組織，發(fā)生火災(zāi)后往往驚慌失措、各自為本，根本不能形成有效的滅火力量。再加上年輕力壯的農(nóng)民大部分外出打工，家里留下的多是一些老弱病殘、婦女兒童，撲救火災(zāi)的力量就更加薄弱。

(五)消防組織虛無(wú)。以前，我國(guó)的消防工作重心一直集中在城市，農(nóng)村消防監(jiān)督管理力度不夠。再加上一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村消防工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，沒(méi)有建立健全農(nóng)村消防安全管理機(jī)制，沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村消防安全工作責(zé)任制，致使部分農(nóng)村消防工作管理薄弱，工作停滯不前。有的地方掛了塊消防工作招牌，只是形同虛設(shè)而已，沒(méi)有人員開(kāi)展和落實(shí)消防工作，有的甚至出現(xiàn)無(wú)固定辦公場(chǎng)所、無(wú)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職人員、無(wú)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、無(wú)組織活動(dòng)的四無(wú)現(xiàn)象。

二、農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因

對(duì)農(nóng)村消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析，農(nóng)村消防工作落后的原因主要是以下三個(gè)方面：

(一)消防經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。目前，許多農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐緩慢，經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠農(nóng)作物和外出務(wù)工，其生活條件改善的程度還不是很大。因此，村民根本就沒(méi)有足夠的資金投入到消防工作中來(lái)。而地方財(cái)政極為有限，針對(duì)農(nóng)村居住較為分散的狀況，不可能財(cái)政撥款組織專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村消防監(jiān)督隊(duì)伍開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，也不可能投入經(jīng)費(fèi)購(gòu)置消防設(shè)施和裝備，更不可能投資為村寨建設(shè)消防隊(duì)(站)。

(二)宣傳教育力度不夠。由于現(xiàn)役消防編制有限，公安消防力量面對(duì)城市消防工作都力不從心，根本就沒(méi)有足夠的精力到廣闊的農(nóng)村全面開(kāi)展消防宣傳教育和培訓(xùn)。新聞媒體的消防宣傳在農(nóng)村也受到限制，除了電視宣傳在農(nóng)村有一定的效果，電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的延伸暫時(shí)受到很大的限制，所以不會(huì)達(dá)到預(yù)期宣傳效果。另外，村民文化素質(zhì)的局限性也影響了消防宣傳的作用。多種原因束縛了農(nóng)村消防宣傳工作，導(dǎo)致小孩玩火、開(kāi)荒燒山等引發(fā)火災(zāi)的行為屢禁不止;一些村民在小集鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)公共娛樂(lè)場(chǎng)所，根本不知道還要經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收這道程序，導(dǎo)致許多火災(zāi)隱患沒(méi)有

及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改。

(三)消防責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。由于大多農(nóng)村距離城市較遠(yuǎn)，有的政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村消防工作的責(zé)任意識(shí)離工作要求確實(shí)還存在一定差距，其工作重心在于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，對(duì)農(nóng)村消防工作有所忽視。目前，農(nóng)村消防工作基本是在村、鎮(zhèn)干部的領(lǐng)導(dǎo)下由村民自身來(lái)完成。盡管縣市的火災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)來(lái)看數(shù)量不容樂(lè)觀，但單個(gè)村鎮(zhèn)每一年發(fā)生的火災(zāi)次數(shù)相對(duì)較少，所以村、鎮(zhèn)干部的消防責(zé)任意識(shí)自然淡化，村民更加無(wú)所謂了，認(rèn)為萬(wàn)一碰上火災(zāi)只是自認(rèn)倒霉，有的甚至還對(duì)隔岸觀火頗有興致，處于一種麻木狀態(tài)，長(zhǎng)期抱著僥幸心理，根本沒(méi)有防范未然的思想準(zhǔn)備。

三、加強(qiáng)新農(nóng)村消防工作的思考

俗話(huà)說(shuō)致富千日功，火燒當(dāng)日窮，所以，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作，既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。而如何加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作這一問(wèn)題，筆者認(rèn)為，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，實(shí)施群策群力、群防群治這一戰(zhàn)略決策，必將推動(dòng)農(nóng)村消防工作穩(wěn)步快速向前發(fā)展。

(一)建立健全農(nóng)村消防安全管理機(jī)制。要積極推動(dòng)各級(jí)黨委政府全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，把農(nóng)村消防安全作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃的年度計(jì)劃，建立健全消防工作管理、責(zé)任、保障、考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。村民委員會(huì)、駐村企業(yè)及各種經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專(zhuān)(兼)職防火人員，組建義務(wù)消防組織，落實(shí)消防安全措施，開(kāi)展消防宣傳教育，進(jìn)行消防安全檢查和巡查，消除火災(zāi)隱患，提高自防自救能力。綜治、公安、發(fā)改委、民政、財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)應(yīng)按《加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求各司其職，各負(fù)其責(zé)。公安消防部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促、指導(dǎo)農(nóng)村基層組織和公安派出所落實(shí)責(zé)任，建立健全消防組織，制定工作措施，努力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、村民委員會(huì)組織管理、村民群眾共同防范的農(nóng)村消防工作機(jī)制。

(二)建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的滅火救援體系。要堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的消防工作原則，大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍。人口數(shù)量多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的建制鎮(zhèn)可以建立政府專(zhuān)職消防隊(duì)，配備消防車(chē)等專(zhuān)業(yè)滅火裝備，定期組織滅火演練，掌握火災(zāi)撲救技能，還可以協(xié)助開(kāi)展消防宣傳、消防培訓(xùn)和防火安全檢查，實(shí)現(xiàn)一專(zhuān)多能，一隊(duì)多用。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以因地制宜依托村民委員會(huì)、民兵、治安聯(lián)防等組織建立多種形式的志愿、義務(wù)和村企聯(lián)辦消防隊(duì)伍，采用簡(jiǎn)易消防車(chē)、拖拉機(jī)安裝水罐等形式，配備必要的滅火器材，以適應(yīng)撲救農(nóng)村火災(zāi)的需要。要讓每個(gè)村寨都配有消防機(jī)動(dòng)泵和配套消防器材，建立村村聯(lián)防、片區(qū)協(xié)同的農(nóng)村滅火救援機(jī)制，一旦發(fā)生火災(zāi)及其它災(zāi)害事故，及時(shí)聯(lián)動(dòng)處置，最大限度地減少損失。

(三)努力改善消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防安全環(huán)境。一是要落實(shí)小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。要將村民住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃中，結(jié)合鄉(xiāng)村道路、能源、水利建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造等村鎮(zhèn)建設(shè)和改造，使消防水源、消防通道和消防通訊建設(shè)與之同步實(shí)施。二是對(duì)以易燃建筑材料為主體、房屋連片集中、火災(zāi)荷載大的鄉(xiāng)村，要有計(jì)劃地實(shí)施改造，從根本上改善消防安全條件和村民生活環(huán)境。在建設(shè)新村以及新房時(shí)，要按照消防要求使用不燃、難燃材料，并留出防火間距，逐步提高農(nóng)村建筑的防火抗災(zāi)能力。三是要加強(qiáng)市政消火栓和消防水源的建設(shè)。設(shè)有自來(lái)水管網(wǎng)的鄉(xiāng)村要在主要道路上設(shè)置消火栓，配備消防器材，同時(shí)要發(fā)揮農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)械在滅火方面的作用，實(shí)現(xiàn)一機(jī)多能，缺水地區(qū)要修建消防水池，確保消防用水。

(四)全面提高消防安全意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村火災(zāi)隱患的整治，首先是加強(qiáng)消防宣傳力度。要充分發(fā)揮各級(jí)政府、村民委員會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，廣泛發(fā)動(dòng)新聞出版、民政、農(nóng)業(yè)、司法、教育、文化、旅游、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各方面力量，將農(nóng)村消防宣傳教育納入普法規(guī)劃和文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)以及中小學(xué)素質(zhì)教育、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、評(píng)選文明戶(hù)等活動(dòng)之中。對(duì)廣大農(nóng)民群眾開(kāi)展貼近實(shí)際、貼近生活、富有實(shí)效的消防宣傳教育，要利用群眾集會(huì)、祭祖、廟會(huì)、墟日等村民群眾人員流動(dòng)大的時(shí)機(jī)，開(kāi)展消防自護(hù)教育活動(dòng)，使農(nóng)民群眾掌握最基本的滅火和逃生技能。并發(fā)揮鄉(xiāng)村夜校、文化站、宣傳欄、宣傳板報(bào)和鄉(xiāng)村廣播等宣傳陣地的作用，有針對(duì)性地對(duì)村民開(kāi)展消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)的宣傳教育，普及消防安全常識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)的生產(chǎn)、生活習(xí)俗，指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用電、用油、用氣，提高人民群眾識(shí)災(zāi)防災(zāi)能力。其次是強(qiáng)化派出所的消防工作職責(zé)。公安消防部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極研究、解決社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中消防工作的新情況、新問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防基層基礎(chǔ)工作，要促進(jìn)派出所嚴(yán)格履行職責(zé)，堅(jiān)持依法治火，落實(shí)分級(jí)管理的原則，有計(jì)劃、有步驟地做好農(nóng)村消防安全管理人員和派出所民警的消防培訓(xùn)工作，指導(dǎo)其開(kāi)展消防安全管理工作。三是要強(qiáng)力推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等重點(diǎn)方面開(kāi)展消防安全檢查，特別是要整治三合一場(chǎng)所、城中村火災(zāi)隱患，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故，同時(shí)要組織村干部帶領(lǐng)村民自查自糾，發(fā)動(dòng)廣大村民清理戶(hù)內(nèi)柴草垛和搭接不規(guī)范的電線(xiàn)，治理違法儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品，利用農(nóng)田水利和人畜飲水工程，建設(shè)農(nóng)村消防水源，有效改善農(nóng)村的消防安全環(huán)境，有效地防止火燒連營(yíng)、燒村毀林的惡性火災(zāi)發(fā)生。

綜上所述，農(nóng)村消防工作作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)總要求，以廣大農(nóng)民群眾為主體，以提高農(nóng)民消防安全素質(zhì)為基礎(chǔ)，以落實(shí)農(nóng)村消防安全責(zé)任制為主線(xiàn)，以提高農(nóng)村火災(zāi)防控水平為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村公共消防設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。

篇三 走訪農(nóng)村的社會(huì)的調(diào)查報(bào)告3350字

農(nóng)村現(xiàn)在又是怎么樣的一番模樣呢？大多分人對(duì)農(nóng)村的印象還停留在農(nóng)民，房子旁邊都是田，睡的還是土炕，總之，生活質(zhì)量不太好的階段。現(xiàn)在經(jīng)過(guò)國(guó)家的扶持，農(nóng)村已經(jīng)不是這樣了。那到底變成什么樣了呢？走訪農(nóng)村的社會(huì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)運(yùn)而生。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理，提升大學(xué)生村官扎根基層、服務(wù)群眾理念，發(fā)揮大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，結(jié)合全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，宿城區(qū)委決定在全區(qū)大學(xué)生村官中廣泛開(kāi)展“進(jìn)百家門(mén)、知百家情、解百家憂(yōu)、暖百家心、提高自身素質(zhì)、提高群眾滿(mǎn)意度”“四百雙提”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“四百雙提”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生村官和群眾面對(duì)面交流，了解群眾所思所想所需所盼，力所能及地幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，提升大學(xué)生村官做好群眾工作的本領(lǐng)，為推動(dòng)宿城搶先突破、爭(zhēng)先跨越培養(yǎng)干部、積蓄人才。我作為耿車(chē)鎮(zhèn)大學(xué)生村官積極響應(yīng)號(hào)召深入到村民中去開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。

一、走訪調(diào)研內(nèi)容和形式。

1、進(jìn)百家門(mén)。

圍繞任職村居，重點(diǎn)走訪黨員干部戶(hù)、信訪對(duì)象戶(hù)、矛盾糾紛戶(hù)、生活困難戶(hù)和致富帶頭戶(hù)等。詳細(xì)登記走訪時(shí)間、走訪對(duì)象、家庭情況和存在困難等方面情況，記好“民情日記。

2、知百家情。通過(guò)入戶(hù)走訪，在詳細(xì)了解村民家庭基本情況的基礎(chǔ)上，廣泛征求群眾對(duì)鎮(zhèn)村的意見(jiàn)建議以及需要幫助解決的具體問(wèn)題等，準(zhǔn)確把握社情民意。對(duì)個(gè)別重點(diǎn)對(duì)象戶(hù)，要在走訪中找出問(wèn)題關(guān)鍵所在、掌握真實(shí)情況，建立家庭檔案。

3、解百家憂(yōu)。

對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行分類(lèi)梳理，形成條目式的意見(jiàn)建議。對(duì)能解決的要迅速解決，對(duì)不屬自己能力范圍內(nèi)的，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委或掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)給予協(xié)調(diào)解決，對(duì)確實(shí)一時(shí)解決不了的，要做好解釋工作，努力通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，化解一批矛盾糾紛、幫扶一批貧困對(duì)象、整改一批存在問(wèn)題，最大限度地為群眾排憂(yōu)解難。

4、暖百家心。

進(jìn)村入戶(hù)走訪了解的過(guò)程，即是了解情況、解決問(wèn)題的過(guò)程，也是落實(shí)政策、幫扶關(guān)愛(ài)的過(guò)程。充分使用好《宿城區(qū)城鄉(xiāng)惠民便民政策匯編》，采取廣泛宣、現(xiàn)場(chǎng)講等形式，大力宣講惠農(nóng)、計(jì)劃生育、社會(huì)保障、住房保障等涉及群眾切身利益的有關(guān)惠民政策，積極提供信息咨詢(xún)，通過(guò)實(shí)實(shí)在在地為民辦實(shí)事、解難題，使群眾真切地感受到區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)懷。

二、調(diào)研出經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。

新華居委會(huì)位于耿車(chē)鎮(zhèn)中南首，鎮(zhèn)中各條干道都與該居委會(huì)銜接，交通便利。居委會(huì)下設(shè)__個(gè)村民小組，__戶(hù)，人口3425人，現(xiàn)有耕地面積__畝。由于人均地少，居民主要從事塑料業(yè)?，F(xiàn)居委會(huì)有私營(yíng)業(yè)主、個(gè)體戶(hù)近__戶(hù)，每年帶動(dòng)周邊從業(yè)人員近__人。20__年居委會(huì)人均純收入__元，居委會(huì)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收兩個(gè)主題，加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整，注重產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，狠抓污染源，真正圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”這20字方針，力求更好更快發(fā)展。

今年來(lái)，新華支部一班人更是緊扣新農(nóng)村建設(shè)這一主題，為群眾干好事，辦實(shí)事。20__年由鎮(zhèn)政府牽頭在該居委會(huì)創(chuàng)辦了新華循環(huán)工業(yè)園區(qū)；20__年承建了新華農(nóng)貿(mào)商城；20__年采取集體貼一點(diǎn)，群眾拿一點(diǎn)，政府補(bǔ)一點(diǎn)的辦法投入約__多萬(wàn)元鋪設(shè)了新華路以及路燈、綠化的配套；20__年開(kāi)發(fā)了以農(nóng)貿(mào)商城為載體的二期商城及住家小區(qū)；20__年在園區(qū)及居民小區(qū)建立垃圾回收站；20__年現(xiàn)已投資__多萬(wàn)元鋪設(shè)了三組與七組村莊道路，改變了村容村貌。新華居委會(huì)雖然取得了一定成績(jī)，但對(duì)照科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和要求，不難發(fā)現(xiàn)在一些方面還存在著一些不符合、不適應(yīng)的問(wèn)題。問(wèn)題如下：

（一）環(huán)境污染問(wèn)題。

由于本地的廢舊塑料回收及加工行業(yè)起步較早，所以本地部分居民相對(duì)較為寬裕。但是長(zhǎng)期的回收及清洗對(duì)本地的環(huán)境造成了很大的危害，主要表現(xiàn)在對(duì)地下水的污染，廢舊塑料的清洗水主要來(lái)自地下水，在投加強(qiáng)堿性物質(zhì)，使用完成后進(jìn)行無(wú)組織排放，造成了強(qiáng)堿水對(duì)地下水的回灌。影響到地下水的質(zhì)量。其次由于廢舊塑料清洗及加工會(huì)產(chǎn)生一定的下角料，村民對(duì)這些下角料采取了焚燒的方式進(jìn)行消減，但沒(méi)有一定的防護(hù)措施，從而引起了一定的大氣污染。再一方面由于村民對(duì)垃圾廢棄物沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，將垃圾亂堆亂放從而引起垃圾廢液的泄露。

（二）重點(diǎn)貧困戶(hù)問(wèn)題。

雖然村部整體經(jīng)濟(jì)水平不低，但仍有部分村民由于疾病或失業(yè)等問(wèn)題導(dǎo)致家庭嚴(yán)重貧困，孩子教育問(wèn)題得不到較好解決，房屋安全得不到保障等問(wèn)題。

（三）農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題。

1、文化設(shè)施缺失。

2、文化活動(dòng)種類(lèi)少，活動(dòng)形式單調(diào)。

3、文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障。

4、專(zhuān)業(yè)人才缺乏，人員素質(zhì)偏低，農(nóng)村文化干部隊(duì)伍建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。

5、農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全。

6、文化活動(dòng)設(shè)施不全等。

（四）安全生產(chǎn)方面。

由于本村從事塑料加工行業(yè)的居民居多，回收的廢舊塑料隨意堆放，生產(chǎn)和生活都在在一起，部分居民加工提取塑料過(guò)程中使用的機(jī)械設(shè)備沒(méi)有嚴(yán)格遵守使用規(guī)范，生產(chǎn)時(shí)沒(méi)有具體的防護(hù)措施，影響了村民的身體健康。

三、整改措施及意見(jiàn)建議。

（一）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，而大力循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大限度地將廢氣物轉(zhuǎn)化為商品，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，是實(shí)現(xiàn)耿車(chē)持續(xù)快速健康發(fā)展的必然選擇。耿車(chē)鎮(zhèn)要充分挖掘產(chǎn)業(yè)潛能，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，加快引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)的再生資源技術(shù)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。

進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟出更多的更為廣闊的天地，不斷激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，不斷擴(kuò)張民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量。耿車(chē)要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極調(diào)動(dòng)一切因素，加快招商引資步伐，加快培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，并積極探索促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效機(jī)制，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。要實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

（二）結(jié)對(duì)牽手幫扶。

每位村干部和黨員同志聯(lián)系一戶(hù)貧困家庭，幫助脫貧出謀劃策，選項(xiàng)目、找崗位，提高致富能力；聯(lián)系一名留守兒童，幫助補(bǔ)習(xí)功課，利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)通親情熱線(xiàn)，定期與家人聯(lián)系；聯(lián)系一名孤寡老人，不定期照顧生活起居，力所能及給予一定物質(zhì)幫助；與老黨員結(jié)對(duì)，解讀各種惠農(nóng)惠民政策，及時(shí)宣傳各級(jí)黨委的好政策，注重發(fā)揮老黨員余熱；與能人大戶(hù)結(jié)對(duì)，提供網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售等信息，幫助拓寬銷(xiāo)售渠道，并動(dòng)員先富帶動(dòng)后富；與信訪對(duì)象結(jié)對(duì)，深入開(kāi)展談心交心活動(dòng)，努力化解積壓矛盾，傾聽(tīng)群眾訴求，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)定工作。

（三）發(fā)展農(nóng)村文化。

加大對(duì)農(nóng)村文化和體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的力度，盡量多的組織村民活動(dòng)，豐富村民精神文化生活。提供文化活動(dòng)場(chǎng)所和體育健身場(chǎng)所，使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)普法教育活動(dòng)力度。鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法，建設(shè)社會(huì)主義和諧村居。充分利用遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，提高村民朋友的文化水平。在物質(zhì)文化發(fā)展同時(shí)注重精神文化的發(fā)展。

（四）加強(qiáng)安全教育。

1、健全組織，明確職責(zé)。

安全生產(chǎn)行業(yè)管理的這一條腿一定要延伸到農(nóng)村村委會(huì)和村民小組，實(shí)行分片管理，責(zé)任到行業(yè)、到個(gè)人，做到村村有人員管理，制定和落實(shí)好安全生產(chǎn)鄉(xiāng)規(guī)民約，以約束農(nóng)村廣大農(nóng)民安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)是農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要環(huán)節(jié)，生產(chǎn)不安全容易引發(fā)各種矛盾，就談不上鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是保持社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要環(huán)節(jié)。

2、加大宣傳和培訓(xùn)，增加安全生產(chǎn)意識(shí)。

在積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，要利用一切宣傳介體認(rèn)真宣傳普及安全生產(chǎn)知識(shí)，在積極推廣技術(shù)進(jìn)村入戶(hù)的同時(shí)，也要認(rèn)真宣傳普及安全生產(chǎn)知識(shí)，要把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為農(nóng)民培訓(xùn)的重要內(nèi)容，做到齊抓共管、群防群治，努力增強(qiáng)農(nóng)村廣大農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范、保護(hù)能力。

這是我通過(guò)與村干部的交流和對(duì)村民的走訪，完成的調(diào)研。這為我盡快的了解農(nóng)村、適應(yīng)農(nóng)村打下良好的基礎(chǔ)，也讓我認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要我們付出更大的努力，“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農(nóng)”問(wèn)題，建設(shè)社會(huì)主義具有特色的新農(nóng)村就應(yīng)該創(chuàng)新思路，理論聯(lián)系實(shí)際，積極探索、大膽嘗試，引進(jìn)各種優(yōu)秀人才資源，發(fā)揮本土資源優(yōu)勢(shì)，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。

在今后的工作中，我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新農(nóng)村作出力所能及的貢獻(xiàn)。

篇四 農(nóng)村藥品流通供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的調(diào)查報(bào)告3050字

為認(rèn)真實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，切實(shí)把___、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的部署落在實(shí)處，真正解決好縣各族農(nóng)民群眾用藥不方便、用不上放心藥的問(wèn)題，我縣藥監(jiān)系統(tǒng)在推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)和藥品流通供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)(以下簡(jiǎn)稱(chēng) “ 兩網(wǎng) ” )建設(shè)中，為結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)行了積極有效的實(shí)踐探索，使我們更好的開(kāi)展工作，我局開(kāi)展了對(duì)我縣農(nóng)村藥品流通供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的摸底調(diào)查工作，現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下。

一、基本情況 __縣位于__西北部，與貴州省接壤，與云南省相鄰。全縣轄 21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 178 個(gè)村，面積 3552.96 平方公里，在地形上我縣地處云貴高原的上升部，地勢(shì)復(fù)雜多變山高路險(xiǎn)，全縣有 30% 屬喀斯特地貌，交通極為不便。我縣共有壯、漢、苗、彝、仡佬5個(gè)民族，總?cè)丝?5萬(wàn)。無(wú)藥品批發(fā)企業(yè)，藥品零售企業(yè) 79 家，醫(yī)院(包括衛(wèi)生院) 29 家，個(gè)體診所 13 所，村衛(wèi)生室143個(gè)。__是一個(gè)百色唯一的少數(shù)民族自治縣交通不發(fā)達(dá)，信息不暢通，人口 90% 以上分布在廣大山區(qū)農(nóng)村，在市場(chǎng)監(jiān)管的深度、廣度上都難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，加之我縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)多集中在城鎮(zhèn)，農(nóng)村群眾用藥主要依靠衛(wèi)生院(所)、村衛(wèi)生室和個(gè)體診所。規(guī)范、便捷的藥品流通供應(yīng)主渠道尚未成形，廣大農(nóng)村特別是山區(qū)鄉(xiāng)村群眾不同程度地存在買(mǎi)藥難、買(mǎi)放心藥難的問(wèn)題。因此，在我縣農(nóng)村構(gòu)建農(nóng)村藥品供應(yīng)配送網(wǎng)絡(luò)就顯得十分必要。

二、我縣目前的藥品供應(yīng)配送和農(nóng)村藥品監(jiān)管情況 據(jù)我局調(diào)查我縣有了一定的農(nóng)村藥品供應(yīng)配送網(wǎng)絡(luò)，在21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)143個(gè)村的醫(yī)療點(diǎn)和藥店中從合法渠道采購(gòu)藥品的占97.5%，實(shí)行供應(yīng)配送的占91%.但是目前的我縣藥品供應(yīng)主要是外地合法藥品批發(fā)企業(yè)向我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)用藥單位和藥品零售企業(yè)供藥，然后藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向村發(fā)展經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，通過(guò)契約方式向村涉藥單位配送藥品，但是由于各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供貨渠道不同供應(yīng)方式比較零亂，使得我局的監(jiān)管工作比較困難，也使藥品質(zhì)量和服務(wù)跟不上，供應(yīng)種類(lèi)單一，甚至在某些比較邊遠(yuǎn)的山村還沒(méi)有建立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，山區(qū)鄉(xiāng)村群眾不同程度地存在買(mǎi)藥難問(wèn)題。在我縣的 21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的 79 家藥品零售企業(yè)和 29 家醫(yī)院(包括衛(wèi)生院)主要的供藥商近30 家。主要的供貨企業(yè)有：____藥業(yè)有限公司、一心藥業(yè)有限公司、九洲通藥業(yè)有限公司、龍康藥業(yè)有限公司等企業(yè)。但也有部分零星的使用不同企業(yè)的產(chǎn)品：近的有__市北豐醫(yī)藥器械公司，而遠(yuǎn)的有武漢王冠醫(yī)藥器械公司，但大部分的涉藥單位使用的是廣西和貴州黔西南洲的藥商提供的藥品和醫(yī)藥器械，也有部分涉藥單位同時(shí)有幾個(gè)供貨商，這些供貨商分布各處有近有遠(yuǎn)。對(duì)這些現(xiàn)象涉藥單位的解釋主要是：求遠(yuǎn)的是由于價(jià)格杠桿的作用，近的供藥企業(yè)的藥價(jià)太貴了，為了贏利不得舍近求遠(yuǎn)找一些比較便宜的進(jìn)貨。而就近購(gòu)買(mǎi)的認(rèn)為供藥商離得太遠(yuǎn)會(huì)導(dǎo)致供藥不及時(shí)，在運(yùn)輸過(guò)程中有時(shí)會(huì)有破損的情況而供藥方不承認(rèn)不給賠償?shù)默F(xiàn)象。還有些認(rèn)為同時(shí)跟幾個(gè)供應(yīng)商進(jìn)貨可以形成競(jìng)爭(zhēng)，哪個(gè)的價(jià)格低，讓自己得到更大的實(shí)惠就跟哪個(gè)要。從中可以看出在影響我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉藥單位進(jìn)藥渠道主要有價(jià)格高低和供貨速度快慢兩個(gè)因素。

在調(diào)查的過(guò)程中大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉藥單位對(duì)在我縣建立配送中心表示歡迎，他們表示只要我縣的配送中心價(jià)格便宜、服務(wù)到位、質(zhì)量保證，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按市場(chǎng)法則辦事，他們就會(huì)考慮在我縣的配送中心進(jìn)貨，也有部分涉藥單位認(rèn)為他們經(jīng)營(yíng)的模式是先貨后款，等到下一次進(jìn)貨才能付款，如果配送中心可以用這個(gè)模式才能考慮進(jìn)貨。 而在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的村，由于農(nóng)民居住分散，地廣人稀，給企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)工作帶來(lái)難度。同時(shí)，農(nóng)民對(duì)藥品知識(shí)的接受能力相對(duì)較差，也使市場(chǎng)推廣工作難度加大。沒(méi)有足夠的利潤(rùn)能維持生存所以在我縣的很大部分邊遠(yuǎn)山村沒(méi)有藥店和衛(wèi)生員。使我縣的農(nóng)村用藥就醫(yī)出現(xiàn)盲點(diǎn)讓農(nóng)民群眾看病難。即使有了藥店和衛(wèi)生員的山村用藥條件受到經(jīng)濟(jì)條件的影響很大。農(nóng)民手中的錢(qián)仍然很少，消費(fèi)能力仍然很弱。農(nóng)民購(gòu)藥首要考慮的因素是價(jià)格，其次才是療效。在我縣多數(shù)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村，消費(fèi)者在購(gòu)藥時(shí)往往先對(duì)比價(jià)格，無(wú)論醫(yī)生或藥店店員如何解釋藥物療效的重要性，他們都會(huì)首先考慮價(jià)位是否能夠承擔(dān)得起。哪里有需求哪里就會(huì)有供應(yīng)于是就出現(xiàn)了不少兜售假藥劣藥的藥販子。而我分局由于人力有限加上藥販子打一槍就換一個(gè)地方所以未能真正有效的打擊兜售假藥劣藥行為。

我縣針對(duì)人員不足、機(jī)動(dòng)性不強(qiáng)弱點(diǎn)，規(guī)劃構(gòu)建“以專(zhuān)為主、以協(xié)為輔，專(zhuān)協(xié)結(jié)合”的農(nóng)村藥品監(jiān)管新體系。專(zhuān)，就是藥監(jiān)系統(tǒng)的行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍。協(xié)，包括協(xié)管員(信息員)隊(duì)伍;鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療管理隊(duì)伍;人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、人民團(tuán)體、新聞媒體和人民群眾等社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍。

具體做法：一是加強(qiáng)協(xié)管員、信息員法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并逐步建立激勵(lì)和約束機(jī)制。

二是提高各基層食藥監(jiān)局藥品快速鑒別能力，做好轄區(qū)內(nèi)藥品的初檢和抽驗(yàn)送樣任務(wù)，為藥品監(jiān)管工作提供有力的技術(shù)支持。三是逐步建立由食藥監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成專(zhuān)項(xiàng)整治的合力。通過(guò)聘請(qǐng)鄉(xiāng)、村藥品協(xié)管員和信息員，逐步建立起農(nóng)村藥品市場(chǎng)的兩級(jí)監(jiān)督網(wǎng)?，F(xiàn)已選定了人選現(xiàn)正在進(jìn)行 法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)當(dāng)中。

三，對(duì)我縣兩網(wǎng)建設(shè)的思考 在我縣農(nóng)村直接影響農(nóng)民吃藥的是價(jià)格問(wèn)題，而影響價(jià)格問(wèn)題在目前看醫(yī)藥的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)過(guò)多是影響價(jià)格的主要因素之一。在我縣建立藥品配送中心是減少銷(xiāo)售環(huán)節(jié)降低藥品價(jià)格的有效措施。但如果指定讓某一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或藥店搞代購(gòu)藥品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或藥店由于種種原因藥品貯存、養(yǎng)護(hù)設(shè)施并不完備，且加上一定的費(fèi)用后再代購(gòu)給鄉(xiāng)村醫(yī)生，價(jià)格偏高，類(lèi)似藥品批發(fā)行為，如果繞不開(kāi)這個(gè)“坎”就違背了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的初衷。能否在提是雙方志愿、合理、合法，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)行到鄉(xiāng)、村的價(jià)格一體化，搞代購(gòu)藥品銷(xiāo)售的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院或藥店和藥品配送中心進(jìn)行分紅的形式避免加價(jià)行為，時(shí)也有利于代購(gòu)企業(yè)的相互競(jìng)爭(zhēng)。

“兩網(wǎng)”應(yīng)實(shí)行政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，堅(jiān)持按市場(chǎng)規(guī)律推進(jìn)。推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)，實(shí)行政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，遵循市場(chǎng)規(guī)律。確定某一地區(qū)承擔(dān)向農(nóng)村集中配送藥品任務(wù)的單位，不是由政府或哪個(gè)部門(mén)說(shuō)了算，而是由所有藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在同一水平線(xiàn)上競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)的藥品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范且品種齊全就由誰(shuí)來(lái)配送。各地還及時(shí)打破地域限制，積極鼓勵(lì)外市、外省的藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)到本地農(nóng)村發(fā)展藥品集中配送和藥品連鎖經(jīng)營(yíng)。這就既推動(dòng)了農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，又促進(jìn)了藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)。而我們作引導(dǎo)、鼓勵(lì)和監(jiān)督的作用，總的來(lái)說(shuō)就是政府搭臺(tái)企業(yè)唱戲，戲臺(tái)上究竟是誰(shuí)在唱由市場(chǎng)說(shuō)了算。

“兩網(wǎng)”結(jié)合，同步推進(jìn)。農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相輔相承、相互依存、相互促進(jìn)。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建立，為供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)提供了基礎(chǔ)，并促進(jìn)其不斷發(fā)展。供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建立和健全，為監(jiān)管提供了便利條件，同時(shí)也給藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提出新要求，促進(jìn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。在建設(shè)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)要注意建設(shè)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

總之，藥品購(gòu)銷(xiāo)渠道比較混亂，藥品供應(yīng)網(wǎng)還有空白點(diǎn)，藥品從業(yè)人員素質(zhì)較低，農(nóng)民買(mǎi)藥難的問(wèn)題突出，農(nóng)民用藥安全得不到根本保證，農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)能解決農(nóng)民的吃藥難問(wèn)題。兩網(wǎng)建設(shè)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，既涉及廣大人民群眾的切身利益，又涉及區(qū)域醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。把“兩網(wǎng)”建設(shè)與建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、與降低農(nóng)村藥品價(jià)格有機(jī)結(jié)合，爭(zhēng)取衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、計(jì)生、物價(jià)、公安等部門(mén)的大力支持，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)開(kāi)展“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的協(xié)調(diào)和組織工作。開(kāi)展農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，有利于解決長(zhǎng)期困擾我們的農(nóng)村藥監(jiān)工作中的突出問(wèn)題，有利于維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的要求。

篇五 對(duì)江西省贛州市章貢區(qū)水南鎮(zhèn)農(nóng)村法律現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告10050字

——兼論新時(shí)期的農(nóng)村法制建設(shè)

序言：

水南鎮(zhèn)位于贛州市的新城區(qū)，屬于贛州市新規(guī)劃的市政、辦公中心區(qū)，其所轄的4個(gè)村中既有土地被全部征用、農(nóng)民全部“洗腳上田做市民”的；也有部分土地被征用，處于“半農(nóng)村半城市”(即城鄉(xiāng)結(jié)合)局面的；還有離城市較遠(yuǎn)，基本保持了傳統(tǒng)農(nóng)村面貌的村莊。該鎮(zhèn)的現(xiàn)狀與新時(shí)期我國(guó)東部、中部、西部地區(qū)的大部分農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀是基本吻合的，即各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)民收入存在較大差距。以該鎮(zhèn)為個(gè)案，對(duì)它的法律現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、分析，可以基本看到經(jīng)過(guò)二十多年來(lái)的改革開(kāi)放，我國(guó)大部分農(nóng)村在新時(shí)期的法制建設(shè)中所面臨的困惑和不足的，筆者自2023年7月隨同江西理工大學(xué)暑期大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐重點(diǎn)隊(duì)在該鎮(zhèn)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐起，不間斷地針對(duì)新時(shí)期農(nóng)村的法律現(xiàn)狀和農(nóng)民的法律意識(shí)等問(wèn)題，對(duì)該鎮(zhèn)干部及廣大農(nóng)民兄弟進(jìn)行了較長(zhǎng)期的走訪、座談與問(wèn)卷調(diào)查，從得來(lái)的資料中，筆者認(rèn)為在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展中，農(nóng)村法制建設(shè)正面臨著經(jīng)濟(jì)與法律相脫節(jié)、現(xiàn)代法律與傳統(tǒng)道德間相互存在裂痕、法治與人治傳統(tǒng)互相對(duì)立對(duì)峙、司法和行政貌離神合、法律宣傳欠缺力度、普法徒具形式等方面的現(xiàn)實(shí)困境，從而希望在以后的農(nóng)村法制建設(shè)中能更多的關(guān)注到和走出這些困境，并針對(duì)個(gè)案農(nóng)村所存在的這些現(xiàn)象，就新時(shí)期我國(guó)的農(nóng)村法制建設(shè)提出了幾點(diǎn)自己的看法和建議。

內(nèi)容摘要：本文以江西省贛州市章貢區(qū)水南鎮(zhèn)為例，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村法律狀況、農(nóng)民法律意識(shí)狀況等進(jìn)行了思考與分析，揭示出在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展中，農(nóng)村法制建設(shè)所面臨的經(jīng)濟(jì)與法律的脫節(jié)、現(xiàn)代法律與傳統(tǒng)道德的裂痕、法治與人治傳統(tǒng)的對(duì)立、司法與行政的貌離神合、法律宣傳欠缺力度，普法徒具形式等方面的困境，并對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民法律意識(shí)提高提出了自己的看法與建議。認(rèn)為應(yīng)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法、人文執(zhí)法；深入務(wù)實(shí)不懈地普法、誠(chéng)信正確有效的執(zhí)法；加快司法改革、實(shí)現(xiàn)與維護(hù)司法獨(dú)立；改良舊道德、建立新道德，在法律與道德間尋找契合點(diǎn)等方面做出努力。

關(guān)鍵詞：隱患；農(nóng)村良好秩序；困境；出路

正文：

2023年的暑期，筆者有幸作為江西理工大學(xué)暑期大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐重點(diǎn)隊(duì)的一員，在贛州市章貢區(qū)的水南鎮(zhèn)進(jìn)行了為期一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，作為一名法學(xué)科的學(xué)生，面對(duì)那些開(kāi)始直面的農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)狀，筆者開(kāi)始思考。也是從這次社會(huì)實(shí)踐開(kāi)始，筆者針對(duì)在我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放二十余年后，各項(xiàng)事業(yè)都已獲得長(zhǎng)足發(fā)展的新形勢(shì)下農(nóng)村的法律現(xiàn)狀與農(nóng)民的法律意識(shí)等，對(duì)水南鎮(zhèn)下轄的4個(gè)鄉(xiāng)村及各基層機(jī)關(guān)進(jìn)行了較長(zhǎng)期的走訪、座談與問(wèn)卷調(diào)查。在調(diào)查結(jié)束后，筆者對(duì)那些材料進(jìn)行了整理，整理之時(shí)，筆者的心情有些沉重。

我國(guó)目前有9億左右農(nóng)民，這就意味著我們還有約3/4的國(guó)人生活在農(nóng)村，因此，農(nóng)村的穩(wěn)定對(duì)于我國(guó)的發(fā)展異常重要，而穩(wěn)定是要法律來(lái)做保障的。一直以來(lái)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，農(nóng)民生活水平與素質(zhì)也普遍不高，有些政策傳達(dá)到農(nóng)村時(shí)也已經(jīng)成了強(qiáng)弩之末，相對(duì)于被制度與法律時(shí)刻關(guān)注的城市而言，農(nóng)村在其看似平靜的表面下有著太多的隱患。在今天我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下，農(nóng)村社會(huì)也正在發(fā)生著廣泛而深刻的社會(huì)變革的，在這場(chǎng)變革中，在這個(gè)新時(shí)期，特別是在___極力推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)的今天，農(nóng)村的各項(xiàng)工作都在熱火朝天的開(kāi)展的，而同時(shí)農(nóng)村原先所隱藏著的各種問(wèn)題也開(kāi)始不斷暴露出來(lái)，農(nóng)村基層干部強(qiáng)行征地、先富起來(lái)的農(nóng)民在外重婚等報(bào)道時(shí)常見(jiàn)于報(bào)端，農(nóng)村法律現(xiàn)狀令人擔(dān)憂(yōu)亦可見(jiàn)一斑，法律在農(nóng)村遭遇困境也開(kāi)始展露其冰山一角，從筆者的調(diào)查數(shù)據(jù)上可以看到，在相對(duì)較富裕的章貢區(qū)水南鎮(zhèn)有約40%的農(nóng)民對(duì)法律表示陌生，約25%的認(rèn)為法律不可信，20%的認(rèn)為在走投無(wú)路實(shí)在不得已的情況下會(huì)求助法律維護(hù)合法權(quán)益，只有15%的農(nóng)民明確表示在切身利益遭受侵害時(shí)會(huì)主動(dòng)利用法律武器。對(duì)法律的陌生使他們對(duì)身邊的制度產(chǎn)生了迷惑，有57%的農(nóng)民認(rèn)為村規(guī)民約就是法律，僅有43%的認(rèn)為不是，且不說(shuō)村規(guī)民約是否完全體現(xiàn)了締約者的真實(shí)意思，但這組數(shù)據(jù)卻真實(shí)的表明：農(nóng)民對(duì)“法”的產(chǎn)生程序是陌生的。因?yàn)槟吧?，所以心存畏懼，所以難以接受。綜合筆者一個(gè)月內(nèi)的社會(huì)調(diào)查和所見(jiàn)所聞所感，結(jié)合個(gè)人所學(xué)知識(shí)，“窺一斑而知全豹”，筆者認(rèn)為法律在農(nóng)村遭遇到困境：

困境之一：經(jīng)濟(jì)與法律的脫節(jié)

相對(duì)于城市而言，當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展嚴(yán)重滯后。經(jīng)濟(jì)上，整體貧困；精神上，極度貧乏。農(nóng)民的生活節(jié)奏緩慢，思想上與外界接觸較少，原始的農(nóng)耕方式依然盛行，而作為現(xiàn)代文明的法律則需要一個(gè)與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境才能大展拳腳，落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)決定了法律所倡導(dǎo)的法治觀念與人權(quán)觀念在農(nóng)村將被抵制，這也就是為什么當(dāng)前大多農(nóng)民只是單純的注重村委會(huì)的民主選舉，而忽視乃至漠視對(duì)村委會(huì)及其工作人員的民主監(jiān)督。農(nóng)民依然習(xí)慣著對(duì)權(quán)力的絕對(duì)服從，這些都是因?yàn)樨毨浜蟮慕?jīng)濟(jì)。古人云：“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)”，只有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才能鑄就相應(yīng)的健全完善的上層建筑，作為上層建筑之一的法律不能脫離經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而取得發(fā)展，盡管自改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但距離法律所需的實(shí)施環(huán)境尚還差著很大距離；同時(shí)多年的農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)實(shí)也讓我們看到，農(nóng)村的精神文明建設(shè)并沒(méi)有得到相應(yīng)的尊重與重視，由此可想而知作為高層次精神文明的法律文明，其在農(nóng)村存在和發(fā)展是何等的舉步維艱。有資料顯示：離城市越近，交通越方便，經(jīng)濟(jì)越多樣化，農(nóng)民越富裕的鄉(xiāng)村，其村民的法律意識(shí)也相對(duì)較高，法治的進(jìn)行也相對(duì)的較好。此次在對(duì)處于贛州新市區(qū)規(guī)劃中的南橋村和距城區(qū)約有5公里之遠(yuǎn)的高樓村的調(diào)查走訪，也證實(shí)了這一觀點(diǎn)。落后鄉(xiāng)村更多的保留了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形式及其思想意識(shí)，雖然改革開(kāi)放在一定程度上對(duì)它們?cè)斐闪藳_擊，但在短期內(nèi)還無(wú)法從根本上消滅它們，而小農(nóng)意識(shí)的狹隘與自私恰恰與法律所追求的追求自由平等是背道而馳、格格不入的。同時(shí)，落后的經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的貧窮也導(dǎo)致了法律在鄉(xiāng)村傳播的艱難，在水南鎮(zhèn)最富裕的南橋村，筆者可以在村民家中看到村民所需要的一些單行法律規(guī)范，而在該鎮(zhèn)最為偏遠(yuǎn)的高樓村，筆者即使在村委會(huì)也未能見(jiàn)到多少法律法規(guī)資料，這其中的原因是什么？筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)上是否寬裕是個(gè)很大的因素，一個(gè)人只有手中有了“閑錢(qián)”，才可能會(huì)去考慮接受生存以外的事情。

困境之二：法律與傳統(tǒng)道德的裂縫

中國(guó)是一個(gè)文明古國(guó)、禮儀之邦，講究以禮立國(guó)、忠孝廉恥，由于教育水平的相對(duì)低下，帶有濃厚封建色彩的部分“傳統(tǒng)道德”在農(nóng)村依然大有市場(chǎng)，封建禮教、宗族觀念等依然還是廣大農(nóng)民判斷是非善惡的重要標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，有一個(gè)現(xiàn)實(shí)我們必須正視：在農(nóng)村，由于缺乏“法治”的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，法律進(jìn)入農(nóng)村和在農(nóng)村的傳播更多地表現(xiàn)為蠻橫的移植和強(qiáng)制的灌輸。這樣被傳播的法律勢(shì)必是無(wú)法與農(nóng)村實(shí)際完美結(jié)合，結(jié)果，“法律”不僅沒(méi)有給農(nóng)村秩序和穩(wěn)定，反而破壞了原有秩序，打破了原有平靜，帶來(lái)了人心惶惶。由于在農(nóng)村已有千年的歷史，傳統(tǒng)道德和風(fēng)俗習(xí)慣在意識(shí)上、表現(xiàn)上等與農(nóng)民的素質(zhì)水平、農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)環(huán)境相符合，農(nóng)民反而更愿意接受傳統(tǒng)道德、風(fēng)俗習(xí)慣的管理約束，而不習(xí)慣于服從法律。從本次調(diào)查的數(shù)據(jù)上看，約52%的農(nóng)民認(rèn)為維護(hù)農(nóng)村良好社會(huì)秩序的是道德，約有43%的農(nóng)民認(rèn)為應(yīng)該是良好風(fēng)俗，只有24%的農(nóng)民明確表示是法律（數(shù)據(jù)是對(duì)走訪、問(wèn)卷的結(jié)果統(tǒng)計(jì)所得，問(wèn)卷允許多項(xiàng)選擇）。我們無(wú)意去怪罪農(nóng)民，缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的法律在農(nóng)村猶如無(wú)根之木，它難以讓人對(duì)它產(chǎn)生信仰（這里面自然有普法不到位的因素，下文再述），而且在同一問(wèn)題的解決上，農(nóng)村傳統(tǒng)的道德倫理觀念似乎也比法律來(lái)得更切合實(shí)際，更深入人心，更合理有效。信守傳統(tǒng)道德的農(nóng)民也更愿意相信倫理常情，他們多是以人論事，而非以事論人，在他們的觀念里，好人永遠(yuǎn)是好人，壞人永遠(yuǎn)是壞人。他們認(rèn)為，一個(gè)人的好壞，一件事的是非，用道德倫理就能一下分清，根本就是與法律無(wú)關(guān)，在農(nóng)民的宗族觀念里，發(fā)生在家族、家庭內(nèi)部的事都是“自己家里頭的事”，無(wú)論家庭暴力還是族內(nèi)奸情等都與外界沒(méi)有關(guān)系，那又怎么需要外界力量的進(jìn)入呢？！筆者在調(diào)查過(guò)程中曾有婦女這樣問(wèn)道：我家老公喝醉了酒或者在外受了氣回來(lái)就打我，打我滿(mǎn)身是傷，但他后來(lái)會(huì)給我錢(qián)叫我醫(yī)療所看看，這算不算犯法??？ 在筆者告知她的，這是屬于典型的家庭暴力案件，已經(jīng)違反了《婚姻法》等法律，你可以去法庭或者婦聯(lián)請(qǐng)求幫助時(shí)，那些婦女往往表現(xiàn)出來(lái)的是“不可思議的表情”，他們認(rèn)為：是自己的老公打了自己，而且已經(jīng)給錢(qián)并叫去醫(yī)療所了，那還能是違法啊，還要去法庭啊。在農(nóng)民的潛意識(shí)里， “上法庭”、“打官司”不是一種維權(quán)的手段，而是一個(gè)罵名，誰(shuí)動(dòng)了就會(huì)被人說(shuō)三道四，指手畫(huà)腳，丟家里人、族內(nèi)人的臉，甚至還可能要受到族規(guī)的懲罰。“私了”往往是廣大農(nóng)民最愿意做出的選擇，而這一選擇正是小農(nóng)意識(shí)與傳統(tǒng)道德倫理觀念的結(jié)合，同時(shí)與“打官司”這一“公了”手段背道而馳的。在調(diào)查過(guò)程中筆者常常被人這么問(wèn)道：這樣的事要他多少錢(qián)才不虧呢？這樣的事我該不該付這么多錢(qián)？面對(duì)這樣的問(wèn)題，筆者往往無(wú)法坦蕩地作答。由此可見(jiàn)，與貧窮落后相伴而生的封建道德倫理觀念目前還殘存在我國(guó)的廣大農(nóng)村，而此刻，它們也正在農(nóng)村與現(xiàn)代法律意識(shí)相對(duì)峙，在兩者之間有一條深深的溝，它需要由一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平做基礎(chǔ)的相應(yīng)思想來(lái)彌補(bǔ)。

困境之三：法治與人治傳統(tǒng)的對(duì)立

由于法律在農(nóng)村的蒼白與無(wú)力，法治在農(nóng)村的實(shí)行也是舉步維艱，在農(nóng)村的傳統(tǒng)道德觀念中，人們更愿意去信仰一尊神，尊崇與服從一個(gè)被神化了的人，說(shuō)出這些話(huà)，筆者并不覺(jué)得他們很可笑，中國(guó)歷來(lái)是實(shí)行人治的，講究的是服從，歷史上的法律大多都是只設(shè)定義務(wù)而極少設(shè)立權(quán)利，幾千年的傳統(tǒng)中，法律只是一個(gè)維護(hù)統(tǒng)治者統(tǒng)治秩序、保障“人治”的工具，而長(zhǎng)期以來(lái)，法制在農(nóng)村的立足點(diǎn)與著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理，著重于法的政治統(tǒng)治功能，以實(shí)現(xiàn)有效統(tǒng)治為既定目標(biāo)，而忽視其公共管理職能，將法律的權(quán)威牢牢地與“統(tǒng)治者”的德行與威信捆綁在一起，法律似乎忽視了“法律該維護(hù)農(nóng)民權(quán)益”這一功效（近十年來(lái)相繼制定、修改頒布實(shí)施的《村民委員會(huì)組織法》《土地承包法》等涉農(nóng)法規(guī)正在開(kāi)始使這種局面大有扭轉(zhuǎn)），農(nóng)民得不到政策法律的實(shí)惠，只會(huì)讓他們對(duì)政策法律產(chǎn)生厭倦情緒。同時(shí)國(guó)家多年來(lái)城鄉(xiāng)分治的做法和農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)區(qū)別明顯的戶(hù)籍制度，城市居民與農(nóng)民待遇不同的傳統(tǒng)，也嚴(yán)重壓抑了農(nóng)民的思想，閉塞了農(nóng)民的視聽(tīng)，這也使得農(nóng)民對(duì)法律懷有失望情緒。而對(duì)權(quán)力充滿(mǎn)追逐與崇拜，表現(xiàn)為對(duì)行政的害怕和絕對(duì)服從，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的感恩戴德和頂禮膜拜。在農(nóng)村總不缺乏這樣的場(chǎng)面，某戶(hù)農(nóng)民的冤屈被“平反”了，該農(nóng)民往往會(huì)對(duì)過(guò)問(wèn)過(guò)此案的干部送這送那，甚至上門(mén)下跪感謝，他們認(rèn)為是這個(gè)干部個(gè)人幫助了他們，是這個(gè)干部手中的權(quán)力拯救了他們，而非法律，同時(shí)有一點(diǎn)我們還必須認(rèn)識(shí)到，人治社會(huì)并不總是產(chǎn)生“壞官”，它也會(huì)有“好官”，當(dāng)他們握有權(quán)力的時(shí)候（人治的社會(huì)環(huán)境往往使他們的權(quán)力難以受到制約），通常能很好地造福百姓，懲惡揚(yáng)善，超越法律，帶來(lái)更為良好的社會(huì)秩序，而且，他們那種依靠行政權(quán)力凈化社會(huì)風(fēng)氣的行為所表現(xiàn)出的人格魅力，亦被老百姓所津津樂(lè)道，心悅誠(chéng)服，五體投地，直至在心中升華為神，最典型的例子莫過(guò)于北宋時(shí)期的包拯與明朝嘉靖年間的海瑞了，他們都是生活在人治社會(huì)之中，但是他們做了老百姓所希望的事情，在乎并維護(hù)了老百姓的權(quán)益，這也就是民間為什么對(duì)“包青天、海青天情懷”久久不能釋?xiě)言蛄耍欢?，人治下的穩(wěn)定、秩序、公正、繁榮都是暫時(shí)的，要想保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，就必須建立制度，實(shí)行法治。

困境之四：司法與行政的貌離神合

筆者在鄉(xiāng)村調(diào)查的過(guò)程中曾經(jīng)遭遇過(guò)這樣的事情：當(dāng)筆者在鄉(xiāng)村采取隨機(jī)聊天的方式進(jìn)行調(diào)查時(shí)，每一位村民都樂(lè)意與你聊，海闊天空，對(duì)你問(wèn)的問(wèn)題無(wú)問(wèn)不答，但是當(dāng)筆者掏出調(diào)查問(wèn)卷，請(qǐng)求配合就問(wèn)卷題目進(jìn)行回答(注：?jiǎn)柧碇械膯?wèn)題與筆者隨機(jī)聊以及座談等所問(wèn)的問(wèn)題基本相同)時(shí)，被調(diào)查的村民多半面有難色，接二連三的推脫。這是為什么呢？筆者分析認(rèn)為：這與農(nóng)民多年來(lái)形成畏官、害怕因?yàn)榉从硢?wèn)題而被打擊報(bào)復(fù)的心理分不開(kāi)，因?yàn)闊o(wú)論你農(nóng)民以什么方式反映問(wèn)題，最后總會(huì)落到官員手上，為什么？因?yàn)檗r(nóng)民往往看到執(zhí)法的官員就是法，行政長(zhǎng)官能夠調(diào)動(dòng)司法……在中國(guó)的法制史上，司法歷來(lái)就是與行政合一的，這一體制，使后來(lái)中國(guó)的執(zhí)法者與老百姓都產(chǎn)生了一種極其錯(cuò)誤的思想：司法，原本就該是行政的附庸。這一思想，不僅使司法在實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的路上困難重重，也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。行政權(quán)力凌駕于司法之上，行政手段橫加干涉司法工作的場(chǎng)面屢見(jiàn)不鮮，而且行政司法權(quán)限不明，時(shí)有沖突。同時(shí)這種行政司法各自權(quán)限不明的現(xiàn)象，不僅在基層農(nóng)村大行其道，而且在許多內(nèi)陸城亦普遍存在，它主要表現(xiàn)為：基層法檢自身無(wú)人事自主權(quán)，無(wú)財(cái)政決定權(quán)，這些權(quán)力全在地方政府手中，如此情況下，原本該有司法機(jī)關(guān)來(lái)行使的權(quán)力，被移植到行政機(jī)關(guān)手中，或者司法聽(tīng)命于行政的指揮，行政命令可以抵制、更改甚至替代司法判決，司法的終極權(quán)威形象如同紙糊，而司法似乎也惟有依附于行政才能“有序發(fā)展”，一旦司法與行政發(fā)生沖突，其處境將十分危險(xiǎn)，生存亦將成為問(wèn)題，司法對(duì)行政的依賴(lài)性，使行政很容易干預(yù)司法，導(dǎo)致司法不公，且由于在監(jiān)督體制上存在缺陷，雖然憲法規(guī)定司法監(jiān)督行政，但基層司法受制于行政的現(xiàn)狀，又如何能保證監(jiān)督的質(zhì)量和效益呢？所以司法不公、徇私枉法、獨(dú)斷專(zhuān)行層出不窮，致使農(nóng)民不相信法律，無(wú)意訴諸法律，而對(duì)行政手段解決爭(zhēng)端帶著憧憬，從而形成基層司法的巨大障礙。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，有一半以上的農(nóng)民在糾紛發(fā)生時(shí)、在權(quán)利被侵犯時(shí)，首先想到的是向政府信訪，而非尋找法律援助。這不得不讓我們對(duì)基層司法有所憂(yōu)患。在我國(guó)的信訪體系中有一種極為奇特的類(lèi)型：訴訟類(lèi)信訪。且不說(shuō)訴訟當(dāng)事人去信訪是否可以得到他想要的效果，單就他們的那種心態(tài)就已十分耐人尋味了——他們寄希望于某一領(lǐng)導(dǎo)的批示，來(lái)影響司法，以加重其在訴訟中勝訴的砝碼。

困境之五：法律宣傳力度不夠，普法徒具形式

調(diào)查中，有很多村干部詢(xún)問(wèn)我們是否能夠給開(kāi)一些法律課程，對(duì)一些涉農(nóng)法規(guī)進(jìn)行講解。詢(xún)問(wèn)其原因，答是：有些法律，我們知道是有這么一部法，知道有那么一個(gè)名稱(chēng)，但是里面的內(nèi)容并不是很清楚，或者知道一些內(nèi)容，但不能理解或者害怕理解有誤。看著他們懇切的表情和悲痛的訴說(shuō)，筆者不禁思考：法律到底是怎么走向農(nóng)村的？在改革開(kāi)放后，從中央到地方，都確定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)這一工作中心，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)亦熱火朝天，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等熱潮一再掀起，政府在這些方面也是大費(fèi)心思、不遺余力。然而，這些僅僅只是物質(zhì)文明建設(shè)方面，在精神文明建設(shè)上，基層要么忽視漠視了，要么就是流于形式，作為高層次精神文明的法律文明建設(shè)亦不例外。的確，法治環(huán)境的形成需要厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作支撐，但卻也不能允許某一段時(shí)期成為一個(gè)“法律盲區(qū)”。我們看到，農(nóng)村的法律宣傳工作做的并不好，其所謂的普法，形式呆板生硬，往往是簡(jiǎn)單地將一部法律或部分法條在基層政府或村委會(huì)的黑板上一寫(xiě)了事；要么就是在廣播里一播了事，也不管是否有聽(tīng)眾，有沒(méi)有聽(tīng)懂；要么編個(gè)冊(cè)子，到各村或個(gè)生產(chǎn)小組一發(fā)了事，也就不再管那些冊(cè)子的命運(yùn)如何了。就這樣，一部法律，在其傳播落實(shí)的過(guò)程中出現(xiàn)了一個(gè)認(rèn)識(shí)與理解上的斷層。再則，法律條文往往都是對(duì)普遍現(xiàn)象進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的高度概括總結(jié)得來(lái)，是語(yǔ)言的精華，如此只有形式?jīng)]有內(nèi)容的“送法下鄉(xiāng)”，又如何能使農(nóng)民理解法律，農(nóng)村接受法律呢？又如何能指望農(nóng)民的民主意識(shí)、法律意識(shí)能得到大的提高呢？筆者無(wú)意責(zé)怪基層政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的高度熱情和在精神文明建設(shè)上的漫不經(jīng)心，也無(wú)意否定基層農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)上所取得巨大成就。筆者認(rèn)為：欠缺一定民主意識(shí)、法律意識(shí)的農(nóng)村將使我國(guó)早日實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的偉大目標(biāo)受到巨大挑戰(zhàn)！沒(méi)有一個(gè)健全有效的法律制度的保障與維護(hù)是難以建立起高速穩(wěn)定的發(fā)展體系的！

法律在農(nóng)村的發(fā)展，已面臨一定困境這已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，長(zhǎng)期忽視這一現(xiàn)狀，將會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村文明與現(xiàn)代文明的脫節(jié)，那么如何解決上述困境，改變農(nóng)村、農(nóng)民民主意識(shí)、法律意識(shí)薄弱的局面，為法律在農(nóng)村開(kāi)一條新路，使其能真正深入到基層，被每一個(gè)人所熟悉并運(yùn)用，還有待進(jìn)一步的探索和社會(huì)加以重視和用心解決！本文旨在指出法律在農(nóng)村所遭遇到的困境，并從一個(gè)法學(xué)科大學(xué)生的視角出發(fā)，試圖找到一些走出困境的路，筆者認(rèn)為可以在以下方面做出努力：

出路之一：大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，盡快完善立法，嚴(yán)格執(zhí)法、人文執(zhí)法

正如前文所述，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是法律文明的保障和基石。加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，提高農(nóng)村的物質(zhì)文明水平，在法律文明建設(shè)過(guò)程中的重要作用已無(wú)須累言了。但是，在加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，又如何來(lái)保證農(nóng)村的法制建設(shè)呢？筆者認(rèn)為：這種物質(zhì)文明與法制文明的矛盾可以立法來(lái)調(diào)和。既然中國(guó)在很多領(lǐng)域一向?qū)嵭谐青l(xiāng)分治的做法，為何司法就不能變更一下其一直以來(lái)一律平等的司法立法價(jià)值取向呢？將更多的法律關(guān)懷給予在政治經(jīng)濟(jì)文化上處于弱勢(shì)地位的農(nóng)村。同時(shí)，在司法執(zhí)法上，對(duì)于那些并無(wú)太大惡劣影響的涉農(nóng)案件，能否向農(nóng)民一方稍稍?xún)A斜？就如同法律更注重保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益一樣，對(duì)農(nóng)村農(nóng)民的合法權(quán)益的保護(hù)更多一些人文關(guān)懷。使農(nóng)民對(duì)法律懷有感情，在法律上找到歸屬感，使法律贏得民心，這也符合“法律的道德觀”，現(xiàn)代法律的最終價(jià)值取向不應(yīng)該是管制與束縛，然后樹(shù)立權(quán)威，成為讓農(nóng)民畏懼的統(tǒng)治工具，而應(yīng)該是從公正人文秩序等理念出發(fā)來(lái)維護(hù)、確立、保障、服務(wù)社會(huì)主體的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，做一個(gè)親民者、民親者。

出路之二：深入務(wù)實(shí)不懈的普法，誠(chéng)信正確有效的執(zhí)法

在前文中，我們已知農(nóng)村普法長(zhǎng)期以來(lái)徒具形式、缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容，致使農(nóng)民對(duì)法律只知其一不知其二，法律在農(nóng)民眼中就是一個(gè)空架子。故而，就必須要改變現(xiàn)在的普法形式，筆者認(rèn)為：首先，使普法者對(duì)即將“下鄉(xiāng)”的法律進(jìn)行揣摩研習(xí)，使其對(duì)該法的規(guī)范意義價(jià)值原則等一系列法的整體觀念有深入的了解。為普好法選好材，以免普錯(cuò)法，亂普法。其次，結(jié)合本地農(nóng)村的特色實(shí)際，多種形式、豐富多彩的送法下鄉(xiāng)，其目的只有一個(gè)：使農(nóng)民了解法律，使法律的公平正義原則深入人心，使法律能夠在農(nóng)村扎根開(kāi)花繁茂。再次，普法要有重點(diǎn)分步驟的進(jìn)行，農(nóng)村至今還依然還存在“敬人”的思想。普法，可以從德高望重者、取得一定成就者等人開(kāi)始，并有效利用他們的影響力來(lái)擴(kuò)大普法的效果。最后，發(fā)展教育。此應(yīng)該成為重點(diǎn)，法律說(shuō)到底都還是一種意識(shí)，主觀世界里的東西，只有頭腦開(kāi)放了，才可能真正被人接受，教育旨在開(kāi)發(fā)大腦，提高下一代農(nóng)民的思想意識(shí)水平，為法律在農(nóng)村的遍地開(kāi)花做準(zhǔn)備。我們清楚，法律意識(shí)的產(chǎn)生寄托于一定思想意識(shí)水平的存在，故而，作為人類(lèi)思想的塑造工程的教育，便重任在肩了。

同時(shí)，誠(chéng)信正確有效的執(zhí)法，也可達(dá)到一定的普法效果，

而且甚至可能改變千百年來(lái)法律在農(nóng)村及農(nóng)民心目中的形象，多年來(lái)對(duì)貧窮的深刻體會(huì)和對(duì)小康的強(qiáng)烈向往、追求，使農(nóng)民對(duì)個(gè)人利益看的很重，正確的執(zhí)法，將能使法在維護(hù)農(nóng)民的切實(shí)利益上展開(kāi)其功能，誠(chéng)信有效地執(zhí)法則將使法律賦予農(nóng)民的各種權(quán)益在現(xiàn)實(shí)中得到及時(shí)兌現(xiàn)，這樣，將使農(nóng)民感受到用法律來(lái)維護(hù)權(quán)利是有利的是方便有效的，他們也才肯于用法來(lái)維權(quán)，正如賀衛(wèi)方教授所說(shuō)：如果我們能夠把法制、民主、自由解釋成和農(nóng)民們密切相關(guān)的能給他們權(quán)利、給他們尊嚴(yán)、給他們發(fā)展機(jī)會(huì)的東西的話(huà)，那么我相信農(nóng)民們是不會(huì)那么冷漠的。

出路之三：加快司法改革，實(shí)現(xiàn)與維護(hù)司法獨(dú)立

千余年來(lái)實(shí)行的行政與司法合一的流毒一直波及到今天，至今，基層行政與法檢關(guān)系依然曖昧，行政機(jī)構(gòu)不僅遠(yuǎn)比司法機(jī)構(gòu)龐雜，而且職能上多變，雖然權(quán)限較小，卻也可以隨意插手司法，越權(quán)行為幾近家常便飯，如此情況下，如何能保證司法的公正？而且，信訪等方式得來(lái)的行政命令可以對(duì)抗甚至推翻取代司法判決，這樣，司法的權(quán)威性又該從何而來(lái)？司法的生殺大權(quán)掌握在行政手中，使憲法賦予司法對(duì)行政的監(jiān)督職能難以行使，“沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)利必然導(dǎo)致腐敗”，這也就不難怪為什么腐敗官員屢查屢有了；同時(shí)，農(nóng)民對(duì)行政命令的相信與依賴(lài)，也使司法障礙重重，這樣往往也就造成農(nóng)民的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，導(dǎo)致錯(cuò)案、冤案的發(fā)生，西方有諺語(yǔ)：一次不公正的判決給當(dāng)事人和社會(huì)所帶來(lái)的傷害遠(yuǎn)比十次平反所帶來(lái)的安慰要大。因此，劃清司法與行政的界限，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)司法獨(dú)立并有效監(jiān)督地方行政是當(dāng)務(wù)之急，加快政治體制改革與司法改革，明確各個(gè)行政機(jī)構(gòu)的職能，避免職能的沖突與重疊，消滅爭(zhēng)相管轄現(xiàn)象，確定行政越權(quán)、司法違法的責(zé)任及其承擔(dān)，將有效消滅行政意志在司法領(lǐng)域中的橫行，維護(hù)法律公正正義，凈化審判環(huán)境，更為重要的是它還將有效的維護(hù)司法的終極權(quán)威形象，在廣大人民群眾心里建立起對(duì)法律的信仰。

出路之四：改良舊道德，建立新道德，在法律與道德間尋找契合點(diǎn)

法律之所遺，道德之所補(bǔ)。法律與道德同為社會(huì)良好秩序的維護(hù)者，二者相輔相承，共同維護(hù)著社會(huì)的和諧平安，然而，道德終究只能作為法律的輔助手段發(fā)揮作用，而不能與法律相對(duì)抗，同時(shí)法律亦要遵循公序良俗之原則，不可任意踐踏和破壞鄉(xiāng)村良好道德，很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，由于相應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的欠缺，法律往往是以蠻橫生硬的方式進(jìn)入農(nóng)村，由于缺乏磨合，法律在農(nóng)村的處境如同在夾縫般左右為難，原生的農(nóng)村道德與外來(lái)的現(xiàn)代法律發(fā)生沖突在所難免，正如費(fèi)孝通先生所言：現(xiàn)行的司法制度在鄉(xiāng)間發(fā)生了很特殊的副作用，它破壞了原有的禮治秩序。法治秩序的建立不能單靠制定若干法律條文和設(shè)立若干法庭，重要的還得看人民怎樣去應(yīng)用這些設(shè)備。更進(jìn)一步，在社會(huì)結(jié)構(gòu)和思想觀念上還得先有一番改革。如果在這些方面不加改革，單把法律和法庭推行下鄉(xiāng)，結(jié)果法治秩序的好處未得，而破壞禮治秩序的弊端卻先發(fā)生了。如何排除這些磨合期中的弊端，使農(nóng)村秩序在法律的調(diào)教下重新回歸良好，將是下一步農(nóng)村工作與法律工作的重點(diǎn)。筆者認(rèn)為，改良舊道德，建立起以法律____農(nóng)村新道德，將推動(dòng)法律與道德走向統(tǒng)一。農(nóng)村中常有這樣的“悖論”：惡媳婦虐待善婆婆，喪盡天良，天理難容；丈夫得知后，痛打惡媳，大快人心，天經(jīng)地義，符合道德。然而，這種家庭暴力行為卻違反了法律，——這時(shí)，道德與法律便發(fā)生了沖突，這又該一誰(shuí)的標(biāo)準(zhǔn)為“標(biāo)準(zhǔn)”呢？當(dāng)然是法律了，當(dāng)前農(nóng)村還沒(méi)有形成一個(gè)共同的道德判斷標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)存的道德多是松散的，片斷式的，還無(wú)法讓每一個(gè)人都接受、信服，而法律則不同，法律中含有道德，它是最普遍的、最基本的道德，是被大多數(shù)人所認(rèn)同的（法律是由人們選舉出的代表制定的），以社會(huì)中大多數(shù)人的道德觀為準(zhǔn)，既不是少數(shù)精英的道德觀念，也不是個(gè)別落后分子的道德判斷，所以，也可以說(shuō)，法律是對(duì)大多數(shù)人的尊重與寬容。由于法律具有普遍性，而某一地的道德風(fēng)俗可能只適用于該地，將它推廣到各地是不現(xiàn)實(shí)的。也有人說(shuō)在城市成功實(shí)踐的法律也只適用于城市，在農(nóng)村也將難以施行，是的，法律與道德一樣，都不是萬(wàn)能的，都有自身的局限性和受到時(shí)間上的限制。然而，法律作為基本的道德標(biāo)準(zhǔn)是為大多數(shù)地方大多數(shù)人制定的，這就注定了法律將在大多數(shù)地方得到普及，被大多數(shù)人所接受，只是時(shí)間問(wèn)題而已，而不像道德風(fēng)俗，各地都有不同，從這個(gè)意義上說(shuō)，在農(nóng)村，不能要求法律去“將就”農(nóng)村道德，而應(yīng)該在農(nóng)村建立一個(gè)以法律____新道德體系。法律與道德并非敵人，兩者應(yīng)當(dāng)共生共存，相得益彰。一切重在進(jìn)化與改良。

結(jié)語(yǔ):

建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面小康，離不開(kāi)廣大農(nóng)村的發(fā)展與進(jìn)步以及廣大農(nóng)民兄弟法律意識(shí)的提高，否則依法治國(guó)就無(wú)法得到全面落實(shí)，“法制社會(huì)”的目標(biāo)也就不可能完全實(shí)現(xiàn)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，十三億人口有九億人口是在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題始終是關(guān)系全局的重大問(wèn)題，因此，加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè)，提高農(nóng)民的法律意識(shí)，改善農(nóng)村的法制環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作法治化，其意義與責(zé)任不可謂不大，特別是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的新時(shí)期，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的法制現(xiàn)代化，將能盡可能的縮小農(nóng)村與城市的差距，以早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)的全面小康，而農(nóng)村法制現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，通過(guò)調(diào)查，筆者認(rèn)為應(yīng)該早日擺脫目前農(nóng)村法制建設(shè)中所存在的經(jīng)濟(jì)與法律相脫節(jié)、現(xiàn)代法律與傳統(tǒng)道德間相互存在裂痕、法治與人治傳統(tǒng)互相對(duì)立對(duì)峙、司法和行政貌離神合、法律宣傳欠缺力度、普法徒具形式等方面的困境，這些困境的存在，將對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展極為不利，并將阻撓國(guó)家科教興國(guó)、興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施，阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如何擺脫這些困境，而使農(nóng)村法制建設(shè)得到順暢、快速、高效的進(jìn)行？筆者在文章中提出應(yīng)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法、人文執(zhí)法；深入務(wù)實(shí)不懈地普法、誠(chéng)信正確有效的執(zhí)法；加快司法改革、實(shí)現(xiàn)與維護(hù)司法獨(dú)立；改良舊道德、建立新道德，在現(xiàn)代法律與傳統(tǒng)道德間尋找契合點(diǎn)等方面做出努力。而且我們也可喜的看到，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村社會(huì)的影響日益加深，科教興國(guó)、依法治國(guó)的偉大實(shí)踐逐漸深入，那些在這場(chǎng)變革與實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的新一代農(nóng)民，對(duì)依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，依法處理個(gè)人利益與國(guó)家、集體利益的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等具有巨大的渴求，這也就更加要求每一個(gè)農(nóng)村法制建設(shè)的規(guī)劃者、執(zhí)行者要早日擺脫農(nóng)村法制建設(shè)過(guò)程中遭遇的困境，使農(nóng)村法制建設(shè)得到順暢、快速、高效的進(jìn)行。

篇六 關(guān)于農(nóng)村初中歷史學(xué)科教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告150字

初二

初三

總計(jì)

發(fā)放問(wèn)卷數(shù)

120

110

120

350

有效問(wèn)卷數(shù)

105

100

115

320

2、問(wèn)卷反映的部分基本情況。

你喜歡歷史學(xué)科嗎

初一

初二

初三

喜歡

40%

35%

36%

不喜歡

19%

47%

30%

一般

41%

18%

34%

你所接受的歷史課的教學(xué)方法

初一

初二

初三

講述式

50%

70%

20%

劃重點(diǎn)、背誦式

50%

30%

80%

師生互動(dòng)型

歷史課重要嗎？

初一

初二

初三

重要

15%

20%

77%

對(duì)歷史是否課前預(yù)習(xí)、課后復(fù)習(xí)

初一

篇七 2023年關(guān)于農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告3250字

我在農(nóng)村進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象，調(diào)查的四個(gè)部分分別是：教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(zhǎng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn)。

一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法

隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行，農(nóng)村中小學(xué)的教育問(wèn)題更加明顯地暴露出來(lái)了。對(duì)此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長(zhǎng)抱怨。為了找到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，把握問(wèn)題的關(guān)鍵，從而向有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人士發(fā)出呼吁，我進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問(wèn)卷座談的形式為主，走訪了八個(gè)中小學(xué)，調(diào)查了小學(xué)生25人，初中生34人，老師及校長(zhǎng)19人。通過(guò)調(diào)查，了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況，并對(duì)中國(guó)農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。

二、調(diào)查的基本情況

1.教學(xué)問(wèn)題

在農(nóng)村，九年義務(wù)教育已無(wú)法滿(mǎn)足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求，他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí)，64.18%的學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書(shū)，而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%?？磥?lái)，事實(shí)上相當(dāng)多的學(xué)生和家長(zhǎng)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了受教育的重要性。

孩子們是渴望知識(shí)的，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看，農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問(wèn)題，主要包括以下幾方面：

(1)公共教育經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育不夠重視，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施。

(2)師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，總體素質(zhì)不高。

(3)思想觀念落后，教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)查中沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)。

(4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

2.教師問(wèn)題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)大數(shù)量的教師對(duì)生活表示不滿(mǎn)意(51.8%)和比較不滿(mǎn)意(7.8%)，感到壓力很大。我總結(jié)了一下，有以下幾個(gè)方面原因：(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革，但誰(shuí)都清楚高考制度不改革，老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù)，升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)動(dòng)輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ　帮埻搿?，感覺(jué)壓力很大。(三)最近幾年教育部門(mén)出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮，對(duì)老師限制很多，比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生，不準(zhǔn)開(kāi)除學(xué)生等。然而受社會(huì)大環(huán)境的影響，學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng)，紀(jì)律越來(lái)越差，暴力傾向突出，打架斗毆時(shí)有發(fā)生，談戀愛(ài)的越來(lái)越多，教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題，這使得老師們經(jīng)常“提心吊膽”“如履薄冰”。

另外我發(fā)現(xiàn)，還有幾個(gè)關(guān)于教師較為集中的問(wèn)題是：(一)農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高，但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒(méi)有高級(jí)教師。(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂(lè)、美術(shù)，微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。

3.學(xué)生問(wèn)題

學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考

在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面，大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長(zhǎng)、老師壓出來(lái)的，成績(jī)認(rèn)可高，重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中，選擇英語(yǔ)最薄弱的學(xué)生比例最高，占了47.67%。然而對(duì)于“你想如何提高”這一問(wèn)，我原先設(shè)計(jì)了“自己復(fù)習(xí)鞏固”，“請(qǐng)家教”，“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個(gè)選項(xiàng)，結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他，詢(xún)問(wèn)后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長(zhǎng)指導(dǎo)，向同學(xué)、老師請(qǐng)教等等。調(diào)查表明，46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習(xí)，并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)沒(méi)有規(guī)律，主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來(lái)應(yīng)付考試。

通過(guò)和學(xué)生們接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺(jué)得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn)，但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng)，難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。

4.家長(zhǎng)問(wèn)題

在回答“你覺(jué)得所在地區(qū)教育狀況如何”的問(wèn)題時(shí)，75.36%的家長(zhǎng)選擇“一般”，5.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為“較差”。可以看出，很多家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿(mǎn)意。如欒卸村，擁有生產(chǎn)康必得的集團(tuán)公司，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入較高，但由于很多家長(zhǎng)不滿(mǎn)足于當(dāng)?shù)亟逃?，就將孩子送往城里上學(xué)。

當(dāng)問(wèn)及“您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時(shí)，只有17.5%的家長(zhǎng)表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時(shí)，卻有58.75%的家長(zhǎng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾，即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說(shuō)對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢？對(duì)此我詢(xún)問(wèn)了部分家長(zhǎng)，原來(lái)很多家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)心即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。

對(duì)家長(zhǎng)問(wèn)題的一些思考：

(1)家長(zhǎng)沒(méi)有家教意識(shí)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書(shū)，學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題，把自身置之于外。

(2)家長(zhǎng)沒(méi)有教育能力。絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當(dāng)有限的。

(3)家庭影響大于學(xué)校。家長(zhǎng)們希望孩子們能考出去“將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn)”，“將來(lái)不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。

三、解決農(nóng)村教育問(wèn)題的對(duì)策和建議

結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考，我認(rèn)為，要解決農(nóng)村教育問(wèn)題，應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn)：

1.改善教師待遇，改革教育系統(tǒng)的人事制度，營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，解決“教師行為滯后”問(wèn)題

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出，第三世界國(guó)家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的，他們往往得不到應(yīng)有的工資，沒(méi)有興趣，也沒(méi)有機(jī)會(huì)更新自己的知識(shí)，提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性，營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。

2.在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長(zhǎng)為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才

我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查情況看，在我們當(dāng)?shù)?，學(xué)生家長(zhǎng)及教師對(duì)此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合不緊密，就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長(zhǎng)說(shuō)到，他曾經(jīng)去青島考察過(guò)，青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才，畢業(yè)后都能找到工作，職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件，只有這樣，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。

3.解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會(huì)資源，積極支持社會(huì)力量興辦教育機(jī)構(gòu)

私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而，在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，私立學(xué)校幾乎沒(méi)有。最終使我們的教育成為獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，始終處于“老大”地位，傳統(tǒng)、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，以切實(shí)擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模，解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問(wèn)題，緩解升學(xué)的巨大壓力。

中國(guó)70%的人口在農(nóng)村，農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想，反而面臨著諸多問(wèn)題與困難。在沙河農(nóng)村，雖然絕大多數(shù)家庭通過(guò)各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困，未圓上高中、考大學(xué)的夢(mèng)想?，F(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢(shì)群體，這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會(huì)更多的關(guān)心和幫助，助他們圓自己的讀書(shū)夢(mèng)想！我呼吁各級(jí)教育部門(mén)和社會(huì)各界都應(yīng)意識(shí)到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性，給予農(nóng)村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去，提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇八 關(guān)于縣農(nóng)村外出務(wù)工青年情況的調(diào)查報(bào)告3750字

關(guān)于_____縣農(nóng)村外出務(wù)工青年情況的調(diào)查報(bào)告

改革開(kāi)放以來(lái)，為了擺脫貧困，尋求新的發(fā)展機(jī)遇，在市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用下，我縣廣大農(nóng)村青年逐步轉(zhuǎn)變'靠山吃山'的傳統(tǒng)觀念，紛紛走出山門(mén)，開(kāi)始自發(fā)的或通過(guò)各種勞務(wù)方式向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)。于是，一支敢闖敢干又充滿(mǎn)活力的'勞務(wù)大軍'應(yīng)運(yùn)而生，并日益發(fā)展壯大，對(duì)加快我縣農(nóng)村脫貧致富奔小康步伐，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展起了巨大的推動(dòng)作用。為了在新的歷史條件下進(jìn)一步發(fā)揮青年作為勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì)，著力做好做實(shí)'勞務(wù)輸出'這篇特色文章，景寧團(tuán)縣委通過(guò)召開(kāi)回鄉(xiāng)探親、過(guò)春節(jié)的青年座談會(huì)，趕赴外出青年集中的城市了解情況等形式，對(duì)全縣農(nóng)村青年流動(dòng)的規(guī)模、現(xiàn)狀以及青年外出務(wù)工對(duì)我縣地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的具體影響進(jìn)行了調(diào)研。

一、流動(dòng)現(xiàn)狀

1、總體流動(dòng)規(guī)模。全縣總?cè)丝?7.6萬(wàn)人，勞動(dòng)力總數(shù)為9.6萬(wàn)人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力8.1萬(wàn)人，占全縣勞動(dòng)力總數(shù)的83.4%。截止2002年10月底止，全縣17至35周歲的農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)跨縣、市和跨省、市流動(dòng)就業(yè)的達(dá)23574人，占流動(dòng)總?cè)藬?shù)的74%。在外出務(wù)工青年中，以初中文化程度的為最多，達(dá)19331人，占總數(shù)的82%；高中及高中以上文化程度的為3064人，占總數(shù)的13%。

2、職業(yè)分布情況。據(jù)調(diào)查，我縣農(nóng)村外出務(wù)工青年所從事的職業(yè)相對(duì)集中，以零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)以及一些低技能性的制造加工業(yè)為主，其從業(yè)人員約占流動(dòng)總數(shù)的74.8%，且?guī)в休^強(qiáng)的地域性。如在北京從業(yè)的4000多人中，有近90%的均從事零售貿(mào)易；而在溫州務(wù)工的，則大多從事皮革制品的生產(chǎn)和加工。

3、流動(dòng)特點(diǎn)。一是具有較強(qiáng)的裙帶性。多數(shù)農(nóng)村青年的流動(dòng)是經(jīng)親朋好友的介紹或引路而實(shí)現(xiàn)，通過(guò)政府或社會(huì)職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出的人數(shù)不到流動(dòng)總數(shù)的10%。二是流動(dòng)周期長(zhǎng)。在我縣青年勞務(wù)人員中，90%的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長(zhǎng)期在外從事流動(dòng)就業(yè)，流動(dòng)時(shí)間在5年以上的達(dá)2500多人，舉家外出的亦大有人在。三是流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中。我縣青年勞務(wù)人員遍及全國(guó)各地，近至鄰縣，遠(yuǎn)至中緬邊境。但是，流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中在麗水、溫州、杭州、北京等地。其中，在麗水市內(nèi)（除本縣外）流動(dòng)的勞務(wù)人員約2000人，溫州市為6500人，杭州市近5000人，北京市約4000余人。除此之外，寧波、上海、石家莊、廣州、深圳等地也集中了一定量的青年勞務(wù)人員。

二、流動(dòng)帶來(lái)的積極影響

1、擴(kuò)大就業(yè)，穩(wěn)定大局。我縣地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)脆弱，經(jīng)濟(jì)總量小，勞動(dòng)力大量剩余，就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。因此，如何確保富余勞動(dòng)力充分實(shí)現(xiàn)就業(yè)，不僅事關(guān)勞動(dòng)者的切身利益，也直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)勞務(wù)輸出方式已使我縣69.5%的農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，既滿(mǎn)足了社會(huì)生產(chǎn)各部門(mén)對(duì)勞動(dòng)重新配置的需要，又?jǐn)U大了就業(yè)領(lǐng)域，極大的緩解了我縣就業(yè)壓力，有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、全面提高了外出青年素質(zhì)。從總體上說(shuō)，我縣農(nóng)村青年因受思想觀念、經(jīng)濟(jì)條件和教育環(huán)境等客觀因素的影響和制約，文化程度普遍不高，整體素質(zhì)明顯偏低，尤其是具有'一技之長(zhǎng)'者為數(shù)甚少，就業(yè)能力相對(duì)較弱。而通過(guò)勞務(wù)輸出后，生活環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的變化和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使廣大青年轉(zhuǎn)變了觀念，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。同時(shí)，也從客觀上促使他們必須不斷努力提高自身素養(yǎng)和職業(yè)技能水平，以增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

3、加強(qiáng)了區(qū)域之間的溝通與交流。我縣外出務(wù)工青年相對(duì)集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，他們的流動(dòng)為我縣與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通與交流架起了橋梁，大大縮短了相互之間的空間距離。大量來(lái)自不同區(qū)域、不同層次、不同行業(yè)的信息反流，既讓'山里'的人們看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)日新月異的發(fā)展與變化，從而影響和改變了人們的思想觀念、擇業(yè)觀念和市場(chǎng)理念，也為促進(jìn)我縣地方產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道，引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)發(fā)揮了極其重要的橋梁紐帶作用，有效地加強(qiáng)了與不同地區(qū)之間的交流與合作。

4、青年勞務(wù)輸出成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大'支柱型產(chǎn)業(yè)'。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年我縣實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入7022萬(wàn)元。其中農(nóng)村青年的勞務(wù)收入為5902萬(wàn)元，占總勞務(wù)收入的84.3%，占全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收的11%，人均勞務(wù)收入2312元，僅此一項(xiàng)為農(nóng)村人均增收58元。而一些外出勞務(wù)人員相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，勞務(wù)收入比例則更高。如渤海鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出半年以上的達(dá)4516人，占勞動(dòng)力總數(shù)的42.1%；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1612.5萬(wàn)元，占該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的27.4%，人均勞務(wù)收入達(dá)到3570元。地處海拔800多米的大順鄉(xiāng)徐洋村，總勞動(dòng)力不過(guò)399人，而長(zhǎng)年在溫州等地務(wù)工的勞務(wù)人員卻多達(dá)279人，占全村總勞動(dòng)力總數(shù)的69.9%，年實(shí)現(xiàn)的勞務(wù)收入達(dá)62.59萬(wàn)元。

5、資金反流促進(jìn)了我縣地方經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。勞務(wù)輸出給廣大勞務(wù)人員和農(nóng)村家庭增加了經(jīng)濟(jì)收益，不僅有力地推動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和效益農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件。同時(shí)，也促進(jìn)了我縣的地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。首先，加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。一批世居深山的農(nóng)村青年勞動(dòng)力通過(guò)勞務(wù)輸出致富后，在縣城購(gòu)置商品房，踴躍參與土地、商業(yè)用房的拍賣(mài)競(jìng)標(biāo)，促進(jìn)了人口集聚，加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。其次，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來(lái)，我縣提出并實(shí)施'創(chuàng)畬鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建風(fēng)情旅游名城'的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，小水電業(yè)、旅游業(yè)迅速崛起，其巨大的市場(chǎng)潛力和良好的發(fā)展前景，也吸引了一些具有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的勞務(wù)人員帶資返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三、勞務(wù)輸出中存在的幾個(gè)主要問(wèn)題

1、流動(dòng)的無(wú)序化。我縣農(nóng)村青年流動(dòng)主要是通過(guò)自發(fā)性和裙帶性等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，具有一定的盲目性。而青年'盲流'所帶來(lái)的負(fù)面影響是多方面的。首先，它給各級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行勞動(dòng)力宏觀調(diào)控、開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度，降低了勞動(dòng)力資源利用率。其次，增加了流動(dòng)成本，一些急于實(shí)現(xiàn)流動(dòng)就業(yè)的青年，不從自身?xiàng)l件或家庭條件出發(fā)，也不辦理相關(guān)證件（如務(wù)工證、計(jì)生證），僅憑個(gè)人意愿或偏信虛假勞動(dòng)信息而盲目外出求職，其結(jié)果是皆因各種原因或'無(wú)業(yè)'而返，或上當(dāng)受騙，造成大量人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)和不應(yīng)有的損失。此外，無(wú)序化的流動(dòng)也給輸入地的社會(huì)治安、城市交通、住房建設(shè)、計(jì)劃生育等方面帶來(lái)了一系列的負(fù)面影響。

2、外出務(wù)工青年文化、技術(shù)素質(zhì)偏低。盡管勞務(wù)輸出使我縣廣大勞務(wù)人員擴(kuò)大了知識(shí)面，提高了綜合素質(zhì)，也造就了一批'百萬(wàn)富翁和企業(yè)家'。但是，因受文化程度的制約，我縣務(wù)工青年的整體素質(zhì)依然較低，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求和市場(chǎng)抗衡的能力不強(qiáng)。特別是'技術(shù)型'人才的匱乏，導(dǎo)致大批既缺文化又缺技能的勞動(dòng)力只能以'打工者'的身份在外謀業(yè)，且從事的也大多是一些簡(jiǎn)單勞動(dòng)或低技能性的職業(yè)，其比例約占流動(dòng)總?cè)藬?shù)的70%。既降低了勞務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)收益，也嚴(yán)重影響和制約了他們的自身發(fā)展。

3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者少，資金回流量不大。我縣青年的流動(dòng)周期普遍較長(zhǎng)，大多具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的青年又都在輸入地站穩(wěn)了腳跟，有了自己的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展空間，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)'導(dǎo)地創(chuàng)業(yè)'成為他們的最佳選擇。他們的成功也影響和吸引了大批勞務(wù)人員長(zhǎng)期在外拼搏，以求得進(jìn)一步的發(fā)展，獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。

4、自身合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。據(jù)調(diào)查，我縣以'打工'為業(yè)的勞務(wù)人員，大部分從業(yè)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的非公有制企業(yè)，其中個(gè)體私營(yíng)企業(yè)約占總數(shù)的65%。由于法制不健全和執(zhí)法不力，目前，一些用人單位特別是個(gè)私企業(yè)的勞動(dòng)用工很不規(guī)范，私招亂雇現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，且招用工后大都不與勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同，以致發(fā)生勞資糾紛或工傷事故而得不到及時(shí)有效的保護(hù)，蒙受不應(yīng)有的損失。

四、對(duì)策與措施

1、健全組織，做好服務(wù)。無(wú)論是現(xiàn)在乃至今后一定時(shí)期內(nèi)，轉(zhuǎn)移就業(yè)仍將是我縣解決就業(yè)問(wèn)題、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。為保護(hù)廣大勞務(wù)人員合法權(quán)益不受侵害。首先，要與司法等部門(mén)聯(lián)合加強(qiáng)勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次，要積極尋求駐外黨支部，駐外辦事機(jī)構(gòu)的支持，在條件成熟的地方建立團(tuán)組織或青年組織，采用多種方式和途徑，在流動(dòng)人員相對(duì)集中的地區(qū)或城市建立相應(yīng)的管理、服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)，為本區(qū)域內(nèi)的我縣務(wù)工青年提供相關(guān)法律政策咨詢(xún)、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列的就業(yè)跟蹤服務(wù)，幫助他們具體解決工作和生活上所遇到的各種實(shí)際困難，如勞資糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、突發(fā)事件處理等等。

2、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高外出青年素質(zhì)。 要充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)基地，聯(lián)合勞動(dòng)、司法等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工青年的技能培訓(xùn)。要增強(qiáng)培訓(xùn)的計(jì)劃性、目標(biāo)性和適用性，圍繞勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，有針對(duì)性的開(kāi)展技能培訓(xùn)。要增加與發(fā)達(dá)地區(qū)團(tuán)組織的聯(lián)系，及時(shí)掌握用工信息，根據(jù)用人單位需要，設(shè)置專(zhuān)業(yè)課程，實(shí)行定向培訓(xùn)。要對(duì)外出青年進(jìn)行法律知識(shí)，特別是勞動(dòng)法和合同法等有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺(jué)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益。 此外，還要盡快培養(yǎng)或引進(jìn)一批具有專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能和理論知識(shí)水平的職教人才，解決當(dāng)前培訓(xùn)師資力量不足的問(wèn)題。

3、加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)外出青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要通過(guò)典型引路擴(kuò)大勞務(wù)輸出的同時(shí)，運(yùn)用多種形式、方法和途徑，在勞務(wù)人員中大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事例和我縣地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分利用他們的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等加快我縣地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。建議有關(guān)部門(mén)要致力改善投資環(huán)境，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者做好一系列的配套服務(wù)工作；要根據(jù)我縣具體實(shí)際，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，給予返鄉(xiāng)興辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者以更多'看得見(jiàn)、摸得著'的實(shí)惠和支持，如建設(shè)用地、資信貸款、勞動(dòng)用工、職業(yè)技能培訓(xùn)等等。

篇九 農(nóng)村小學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告500字

為了制定“多樣化的自主學(xué)習(xí)自主發(fā)展課堂教學(xué)模式研究”的實(shí)驗(yàn)方案，并使方案中課題研究有明確、清晰、可行的思路，特隨機(jī)進(jìn)行了一次“小學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀”的問(wèn)卷調(diào)查。

一、調(diào)查目的

了解學(xué)生在自主學(xué)習(xí)過(guò)程中的表現(xiàn)，了解教師對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)持什么態(tài)度、自己怎樣做的等，從中分析當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教師是怎樣關(guān)注學(xué)生自主學(xué)習(xí)的，又是如何組織學(xué)生去自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的，以便為方案中的“研究基本設(shè)想”提供一些實(shí)踐性資料。同時(shí)，也通過(guò)一些數(shù)據(jù)，引發(fā)研究者的思考。

二、調(diào)查情況

1、這次調(diào)查圍繞小學(xué)課堂教學(xué)中，教師在學(xué)生自主學(xué)習(xí)時(shí)，應(yīng)該做哪些具體事情，持什么態(tài)度、自己又怎樣做等，從不同角度，共計(jì)命題十二組，每組有3個(gè)、4個(gè)或5個(gè)不等的選項(xiàng)，但都要求被調(diào)查者從每組的題目中只選擇一項(xiàng)來(lái)表達(dá)自己的意見(jiàn)，其中調(diào)查對(duì)待學(xué)生自主學(xué)習(xí)態(tài)度的有六組，調(diào)查教師活動(dòng)組織情況的也有六組。

2、本次調(diào)查是在一次“小學(xué)數(shù)學(xué)自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展課堂教學(xué)交流會(huì)”上進(jìn)行的，共有100人接受調(diào)查（實(shí)際94人，隨后找樂(lè)亭一小的6名教師進(jìn)行了答卷），其中農(nóng)村教師61人，占被調(diào)查人數(shù)的三分之二，實(shí)小教師39人。

3、調(diào)查的結(jié)果

篇十 農(nóng)村職業(yè)中專(zhuān)學(xué)生校外住宿情況的調(diào)查報(bào)告1700字

關(guān)于農(nóng)村職業(yè)中專(zhuān)學(xué)生校外住宿情況的調(diào)查報(bào)告

一、現(xiàn)狀調(diào)查

（一）調(diào)查背景：隨著學(xué)校后勤社會(huì)化改革的逐步推進(jìn)，職專(zhuān)生校外租住現(xiàn)象越來(lái)越普遍。職專(zhuān)生為什么不住學(xué)校公寓，要在校外租房住宿？學(xué)校對(duì)校外租住現(xiàn)象怎樣看待？如何管理？為此，我們開(kāi)展了廣泛調(diào)查，掌握了職專(zhuān)生在校外租房的第一手資料，并做出了客觀分析。

（二）調(diào)查時(shí)間區(qū)間：__年9月10日至__年11月10日，共兩個(gè)月。

（三）調(diào)查對(duì)象：甘肅省環(huán)縣職專(zhuān)職高二年級(jí)學(xué)生196名，其中男生68名，女生128名。

（四）調(diào)查方法：

1.問(wèn)卷調(diào)查法：以封閉式問(wèn)題為主，包括月均消費(fèi)水平，校外租房?jī)r(jià)格，校外租住原因，家長(zhǎng)、學(xué)校對(duì)校外租房的態(tài)度以及學(xué)校住宿條件、被調(diào)查人性別等方面。共發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷200份，收回有效問(wèn)卷196份。

2.訪談法：選取部分教師、家長(zhǎng)、學(xué)生進(jìn)行直面訪談，對(duì)校外住宿現(xiàn)象和問(wèn)題做深入了解。

（五）調(diào)查結(jié)果：

由上表可以看出，目前在校外租住的學(xué)生數(shù)遠(yuǎn)高于校內(nèi)住宿的人數(shù)，男生高出9%，女生則高出16%，而在家住宿的學(xué)生還達(dá)不到總數(shù)的5%。從學(xué)生的愿望來(lái)看，愿意在校外住宿的學(xué)生達(dá)到總數(shù)的近30%，且男生高于女生。

二、對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析

（一）校外住宿產(chǎn)生的原因

學(xué)生選擇校外住宿的主要原因有以下幾類(lèi)：

1.學(xué)習(xí)的需要。集體宿舍環(huán)境太嘈雜，還定時(shí)斷電，不提供熱水。而校外租房環(huán)境相對(duì)安靜，學(xué)習(xí)生活時(shí)間也相對(duì)充足，可以按照自己的計(jì)劃來(lái)安排。

2.家長(zhǎng)陪讀照顧的需要。少數(shù)學(xué)生由于體質(zhì)較差、多病，身體不宜受涼，而校外租住可以燒火炕，生火爐，有電褥子，甚至有家長(zhǎng)做熱飯。

3.自由方便。少數(shù)學(xué)生由于不愿服從學(xué)校統(tǒng)一管理，住宿校外，聽(tīng)音樂(lè)、看小說(shuō)電視、甚至上網(wǎng)等，都相對(duì)自由，私人空間大。

4.不適應(yīng)集體生活。部分職專(zhuān)生由于性格孤僻，不善或不愿與同學(xué)交往，狂妄自大、目中無(wú)人，或自卑畏縮，脫離群體。

5.節(jié)約生活費(fèi)。有超過(guò)六成的職專(zhuān)生家庭經(jīng)濟(jì)條件不太寬裕，他們選擇校外住宿，有的自己做飯吃，來(lái)降低生活成本。

6.學(xué)校住宿條件不足。中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，但硬件建設(shè)跟不上需要，學(xué)生宿舍緊張，一般10人一個(gè)宿舍，多者12人一個(gè)宿舍，過(guò)于擁擠，不夠衛(wèi)生。

（二）校外住宿的弊端

雖然校內(nèi)住宿存在諸多制約條件，但租住校外，卻問(wèn)題不少，弊大于利。

1.容易讓學(xué)生放縱自我。校外住宿就有機(jī)會(huì)逛夜市，出入網(wǎng)吧、歌舞廳，睡懶覺(jué)等等，不用擔(dān)心會(huì)被老師發(fā)現(xiàn)。但缺乏規(guī)律的生活，容易使學(xué)生墜入“墮落”的深淵，甚至違法犯罪。

2.存在安全隱患。校外閑雜人員多，治安難以保障，被搶劫、被入室偷竊、煤氣中毒、交通事故等事件時(shí)有發(fā)生。

3.疏遠(yuǎn)同學(xué)。在校外自己那個(gè)獨(dú)立的空間處的太久，就容易疏遠(yuǎn)與同學(xué)之間的關(guān)系，降低自己在同學(xué)中的威信。

4.早戀。職專(zhuān)學(xué)生進(jìn)入人生青春期，但缺乏自控能力，經(jīng)不住誘惑，極易產(chǎn)生早戀甚至偷食禁果現(xiàn)象，敗壞學(xué)風(fēng)校風(fēng)，影響自己一生。

三、應(yīng)對(duì)措施

1.加強(qiáng)教育和引導(dǎo)。學(xué)校要借助師生大會(huì)、團(tuán)活

動(dòng)、主題班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)等機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生價(jià)值觀、人生觀、世界觀的教育，以豐富多彩的校園文化活動(dòng)吸引學(xué)生，讓學(xué)生自己認(rèn)識(shí)到校外租住的弊端，自覺(jué)融入到宿舍生活，與舍友建立融洽的關(guān)系，提高安全防范意識(shí)，增加自我保護(hù)能力。

2.加強(qiáng)管理。首先把學(xué)校管理與學(xué)生自治有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化寢室紀(jì)律，確保宿舍安全衛(wèi)生，對(duì)住校生加以約束和引導(dǎo)，消除消極因素，有條件的還可以在樓道安裝攝像頭，免于老師巡查帶來(lái)的不便和對(duì)學(xué)生心理上的干擾。

其次，對(duì)于確實(shí)因特殊情況需在校外住宿的，要通過(guò)本人申請(qǐng)，班主任審核、家長(zhǎng)簽名，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)簽字的程序，并與學(xué)校簽訂《安全協(xié)議書(shū)》。學(xué)校要制定校外住宿生安全管理方案，登記清學(xué)生姓名、性別，房東姓名、地址、電話(huà)等信息，采取全程跟蹤監(jiān)管的辦法，不定期組織人員對(duì)學(xué)生租住地的居室安全、環(huán)境衛(wèi)生、生活設(shè)施等進(jìn)行摸排清查，力保住宿生安全。

第三，學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校三方應(yīng)達(dá)成共識(shí)，經(jīng)常互通信息，為學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

3.加快硬件設(shè)施建設(shè)。有關(guān)部門(mén)要加大經(jīng)費(fèi)投入力度，加快學(xué)生公寓的硬件設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生宿舍水電暖、樓梯扶手、門(mén)窗玻璃等設(shè)施的檢查與更換，實(shí)行人性化管理，保證寄宿制學(xué)校的健康運(yùn)轉(zhuǎn)，使校外住宿生樂(lè)于回校。

篇十一 關(guān)于農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告1850字

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和我國(guó)改革開(kāi)放二十多年來(lái)的發(fā)展實(shí)力，既是___讓廣大農(nóng)村老百姓享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等理念在農(nóng)村工作中的集中體現(xiàn)，關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局、社會(huì)穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。根據(jù)民權(quán)縣縣委組織部的統(tǒng)一部署，在林七鄉(xiāng)黨委政府的大力支持和指導(dǎo)下，于今年9月下旬通過(guò)走訪農(nóng)戶(hù)及查閱有關(guān)檔案資料等方式對(duì)__村關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：

一、__村新農(nóng)村建設(shè)的主要做法

(一)__村概況

(二)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法

1、精心謀劃，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。

按照因地制宜，突出特色，群眾參與，科學(xué)編制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，逐步到位的原則，設(shè)定好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。

2、理清思路，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

利用_村地處城郊的地理優(yōu)勢(shì)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)集體資產(chǎn)的管理，著力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，積極引導(dǎo)村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農(nóng)產(chǎn)品，并不斷擴(kuò)大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模，如司莊、梅山、黃村、仰村八個(gè)村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展蔬菜種植，建立了占地800畝的大棚蔬菜基地，為城區(qū)居民提供新鮮蔬菜，菜農(nóng)收入穩(wěn)步提高。二是積極發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農(nóng)村種類(lèi)中介服務(wù)組織，扶優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，帶動(dòng)村民積極發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。三是積極做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的輸出工作，增加勞力經(jīng)濟(jì)收入。

3、整合資源，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

_村堅(jiān)持把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問(wèn)題入手，面對(duì)農(nóng)村行路難，飲水難，灌溉難、看病難等熱點(diǎn)難點(diǎn)實(shí)際問(wèn)題，村兩委干部積極爭(zhēng)取上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道籌措資金，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4、建立機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。

按照林七鄉(xiāng)黨委政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，_村總支書(shū)記王繼思為組長(zhǎng)、村委會(huì)主任王繼祥為副組長(zhǎng)，兩委村干部為成員，村文書(shū)為信息報(bào)道員。并定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專(zhuān)題研究新農(nóng)村建設(shè)工作，真正形成了市指導(dǎo)、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實(shí)施的良好氛圍。

二、_村新農(nóng)村建設(shè)的一點(diǎn)成效

1、實(shí)事求是，量力而行。

從_村的實(shí)際出發(fā)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，既按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又切合村情實(shí)際、切實(shí)可行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不做形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系，既量力而行，又盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。

2、整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。

新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。_村下轄8個(gè)自然村，一方面既按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn);另一方面，又從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問(wèn)題入手，找準(zhǔn)突破口，根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量，突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施。

3、干群關(guān)系得到一定改善。

以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農(nóng)村入農(nóng)戶(hù)時(shí)，是要錢(qián)要命，而現(xiàn)在是送錢(qián)送物。

三、_村新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題及啟示

1、徐村黨員干部和農(nóng)民中尚有較為嚴(yán)重的等、靠、要思想。

該村黨員干部雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的20字方針很清楚，但是說(shuō)起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作，多數(shù)人卻表示要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒(méi)有把自己擺進(jìn)去，表示上面要干啥就干啥。部分村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)抓建設(shè)促發(fā)展沒(méi)有區(qū)別。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來(lái)進(jìn)行的，這表明_村部分農(nóng)村黨員干部還存在思想不夠解放，不夠開(kāi)拓性，創(chuàng)新性地去開(kāi)展工作。如此看來(lái)，_村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村書(shū)記和村委會(huì)主任的素質(zhì)高低，一定程度上決定著該村新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的成敗。

2、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施投入少問(wèn)題。

農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)實(shí)行一事一議制度，但由于各種原因，一事一議較難統(tǒng)一農(nóng)民的意見(jiàn)，使得農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為目前農(nóng)業(yè)投入方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

3、村民文化素質(zhì)不高，對(duì)科技應(yīng)用的不夠

實(shí)踐告訴我們，要想使農(nóng)民富起來(lái)，使他們成為新型農(nóng)民，不加大科教的投入力度，不注重農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的，沒(méi)有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民，增加農(nóng)民收入是十分困難的。因此，我認(rèn)為要實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程，用510年的時(shí)間，建立培訓(xùn)示范基地，培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人，讓每一個(gè)農(nóng)戶(hù)至少要有一個(gè)懂技術(shù)的明白人，要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

篇十二 一個(gè)關(guān)于中國(guó)農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告3400字

一個(gè)關(guān)于中國(guó)農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告

文/暮千

家在農(nóng)村的我，從小學(xué)到初中，從初中到高中，再?gòu)母咧械酱髮W(xué)一路走來(lái)，身后一輩輩農(nóng)村的孩子也將這樣走著，如今看著家鄉(xiāng)的教育狀況，不由為所有的家村孩子們捏了一把汗，于是想努力做這份名為關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教育的調(diào)查報(bào)告。

近幾年隨著國(guó)家科教興國(guó)方略的實(shí)施，我國(guó)的教育狀況有了明顯的改觀?！禭X-XX年年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》的起動(dòng)，讓人們看到了一道道教育振興的光明航線(xiàn)。在農(nóng)村實(shí)施九年義務(wù)教育免費(fèi)制，也初步得到落實(shí)。但當(dāng)我看到自己的家鄉(xiāng)河北省邯鄲市邱縣的基層教育現(xiàn)狀時(shí)，不免對(duì)從媒體上得知的一些些關(guān)于農(nóng)村教育的消息產(chǎn)生懷疑。也意識(shí)到目前“新農(nóng)村建設(shè)”和“大學(xué)生支教”的必要與必然。

一、農(nóng)村學(xué)校的變遷

由于種種限制，農(nóng)村的教育層次只限于對(duì)孩子們的九年義務(wù)教育，而更高層的教育絕大部分集中到了大小城市。以我所處的邱縣為例，全縣僅邱縣第一中學(xué)擁有高中部，作為向高等教育輸送人才的窗口。其它均為中小學(xué)，且可分為“公辦”和“私立”兩種性質(zhì)。所謂“公辦”是指直接歸屬教育局管理的一類(lèi)學(xué)校。“私立”是由教育局批準(zhǔn)設(shè)立而由民間個(gè)人或集體建設(shè)并管理的一類(lèi)學(xué)校。

近些年來(lái)，隨著國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)教育事業(yè)支持力度的加大，尤其是“普九”以來(lái)，大部分公辦學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施已相當(dāng)完善，農(nóng)村學(xué)生所承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也大大減小了。但讓人難以接受的事實(shí)卻是，辦公學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量卻急劇下降，并不能滿(mǎn)足農(nóng)村孩子的學(xué)習(xí)要求和部分家長(zhǎng)的愿望，以至于農(nóng)村學(xué)生大量涌入由私人管理的私立學(xué)校。截至XX年，邱縣共擁有公辦中小學(xué)207所，私立學(xué)校4所，而在XX年，公辦學(xué)校數(shù)量減少至135所，相反私立學(xué)校卻增加至18所。

在我所處的邱縣石佛寺村曾擁有邱縣第六中學(xué)（公辦），我曾在那里——邱縣第六中學(xué)附小讀完了我的小學(xué)，當(dāng)時(shí)，1997年，全校在生共有600多人，教職工40多人，占地10余畝，校內(nèi)綠草如茵，高大的梧桐覆蓋著小徑，教學(xué)樓前的榕樹(shù)花開(kāi)滿(mǎn)樹(shù)，那口鐵鐘的聲音波及全村。而在現(xiàn)在，也就是八年之后，XX年，我再次回到村子的時(shí)候，邱縣第六中學(xué)已被取消，學(xué)校名字變?yōu)槭鹚侣?lián)辦小學(xué)，仍是那個(gè)校園，仍是那片土地，可在校生已銳減至50多人，這塊10余畝的土地變得異常的空曠和安靜了，就連那校內(nèi)的數(shù)十棵大梧桐也在幾年前被村干部賣(mài)光了。如今我們?nèi)宓暮⒆硬坏貌涣砬笄髮W(xué)之地，遠(yuǎn)至十幾里，數(shù)十里。于此同時(shí)，私立學(xué)校在縣內(nèi)卻如雨后春筍一樣悄然崛起。兩年前，在與石佛寺東附近的公辦大馬堡中學(xué)東面尚為一片空地，但就在XX年，那塊土地上，由個(gè)人集資興建了私立大馬堡希望學(xué)校，至今僅一年多時(shí)間學(xué)校已發(fā)展為擁有中小學(xué)學(xué)生四百多人，教職工20多人的中等規(guī)模的學(xué)校，并仍處于擴(kuò)招狀態(tài)。而鄰近的公辦大馬堡中學(xué)則處于明顯的劣勢(shì)和即將被淘汰的危險(xiǎn)之中。據(jù)了解，私立學(xué)校較之公辦學(xué)校唯一的缺點(diǎn)就是收費(fèi)較高，有的能高出十倍以上。但盡管如此，農(nóng)村的孩子還是紛紛涌向了私立學(xué)校。在這樣的大趨勢(shì)之下，因生源嚴(yán)重不足，丘縣第二至第六中學(xué)、謝里莊鄉(xiāng)中等10所公辦中學(xué)和數(shù)十所村辦小學(xué)相繼被取消。與此同時(shí)，奧博、東方、暑光、向陽(yáng)、廣大、華夏、育才等十幾所私立中小學(xué)蓬勃發(fā)展。

我經(jīng)過(guò)走訪各類(lèi)學(xué)校，了解農(nóng)村在校學(xué)生以及家長(zhǎng)的反應(yīng)，最后得出造成此現(xiàn)象的原因主要有以下幾點(diǎn)：第一，就公辦學(xué)校而言，雖然其物質(zhì)條件良好，但由于管理制度不善，造成教育質(zhì)量急劇下降。在公辦學(xué)校內(nèi)，教師們只管抱緊了自己的鐵飯碗，吃國(guó)家的固定財(cái)政，教學(xué)質(zhì)量的好壞于其自身毫無(wú)利害沖突，以至于大部分教師的育人態(tài)度產(chǎn)生不良轉(zhuǎn)變。這也反應(yīng)出農(nóng)村教育工作者自身素質(zhì)的問(wèn)題，想要成千上萬(wàn)個(gè)徐本禹，恐怕不簡(jiǎn)單。另外農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層教育理念落后，得不到及實(shí)更新，基層教育人才的缺乏，教育工作者更新周期過(guò)長(zhǎng)，都是造成公辦學(xué)校教育質(zhì)量下降的原因。第二，縣教育局對(duì)公辦學(xué)校的教育質(zhì)量監(jiān)督力度不夠，公辦學(xué)校在其教學(xué)質(zhì)量上容易疏忽。雖然縣教育局有時(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的學(xué)校進(jìn)行檢查，但往往都是片面的，對(duì)于“教學(xué)質(zhì)量”這一項(xiàng)起不到?jīng)Q定性的作用?？h教育局雖然依上級(jí)指示對(duì)各級(jí)教師進(jìn)行過(guò)素質(zhì)培訓(xùn)和再教育，但對(duì)其效果和質(zhì)量的把握上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，甚至陷入形式主義的旋渦。第三，就私立學(xué)校而言，優(yōu)越的管理制度保證了其教學(xué)質(zhì)量。私立學(xué)校都進(jìn)行封閉式管理，學(xué)生皆寄宿于校內(nèi)，滿(mǎn)足了學(xué)生對(duì)求學(xué)環(huán)境的要求。教師工資與自已所教的課時(shí)和教學(xué)質(zhì)量直接掛鉤，調(diào)動(dòng)了廣大教師的積極性，努力提高教學(xué)質(zhì)量。第四，私立學(xué)校與私立學(xué)校之間存在著激烈的生存競(jìng)爭(zhēng)，這也就促使了私立學(xué)校自身良好發(fā)展，最重要的是促使著各私立學(xué)校努力提高教學(xué)質(zhì)量以求生存。

由此，可以得出，農(nóng)村家長(zhǎng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育，學(xué)更多的知識(shí)，走出農(nóng)村，而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴私立學(xué)校學(xué)習(xí)，放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。從而得知，國(guó)家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi)，并未能給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)，反而使他們的負(fù)擔(dān)較往日大大加重了。這就是問(wèn)題的所在。

二、農(nóng)村家長(zhǎng)的選擇

面對(duì)兩種性質(zhì)的學(xué)校，面對(duì)兩種相差懸殊的教育質(zhì)量，面對(duì)即將接受教育的下一代，面對(duì)自己的收成，農(nóng)村的家長(zhǎng)們無(wú)不考慮再三。一般來(lái)講農(nóng)民們對(duì)于教育孩子存在兩種思路：其一，讀書(shū)只求識(shí)字，將來(lái)還當(dāng)農(nóng)民，像是一種“放羊娃”式的哲學(xué)。其二，讀書(shū)還求讀書(shū)，將來(lái)走出農(nóng)村，走出貧困，走進(jìn)城市。對(duì)于在農(nóng)村生活了幾輩子甚至幾十輩子的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，他們飽經(jīng)了農(nóng)民的貧困與苦難，也充滿(mǎn)了對(duì)那些高層次生活的向往，于是在為下一代的道路選擇上，他們往往選擇后者，渴望兒女成龍成鳳，飛出去，以免孩子們因自己而輩輩受累。因此大部分農(nóng)民為孩子選擇了學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校，而對(duì)于把自己的孩子都送入私立學(xué)校的農(nóng)村家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，他們將承受怎樣的經(jīng)濟(jì)壓力呢？

我家住在河北省邱縣，也就是華北南部平原的農(nóng)村，這里盛產(chǎn)小麥和棉花。在我們村中，每一個(gè)人最多可分到二畝地，為了增加收入人們都種棉花。鄰居吳大叔一家現(xiàn)在五口人，當(dāng)時(shí)沒(méi)能接受計(jì)劃生育，生了三個(gè)孩子——一個(gè)兒子，兩女兒。為了使兒女成才，早在五六年前，就將大兒子送入了縣城的向陽(yáng)私立學(xué)校讀小學(xué)。而今兒子接著考入了縣城的私立英才中學(xué)，年學(xué)費(fèi)1500元，書(shū)費(fèi)200元。兩個(gè)女兒也都長(zhǎng)大了，并都在居家較近的大馬堡私立希望學(xué)校讀小學(xué)，兩人的年學(xué)費(fèi)共800元，書(shū)費(fèi)150元。三個(gè)孩子的生活費(fèi)包括吃穿住行加起來(lái)大約每年得1500元。而按人口計(jì)算，吳大叔家可分到10畝地，這10畝地都種上棉花，每畝每年大約可產(chǎn)棉花500斤，純收入按多的算可以達(dá)到600元，那么他們?nèi)乙荒甑募兪杖霝?000元，而對(duì)于農(nóng)村的成人來(lái)說(shuō)，把消費(fèi)降低到最小，平均每天至少花4元錢(qián)，每人每年得花1400元，也就是說(shuō)吳大叔和吳大嬸兩個(gè)人每年的生活費(fèi)至少得2800元，這樣算來(lái)，吳大叔家每年還得承受950元的赤字。吳大叔的院子里再養(yǎng)上五頭豬，也入不敷出。對(duì)于最大的孩子才十幾歲的大人來(lái)說(shuō)，也正是蓋房修家的時(shí)候，人到中年，還得照顧自己的爹娘，一年年過(guò)來(lái)，家里根本拿不出錢(qián)。為了不使家庭過(guò)多地透支，吳大叔還在村里的建筑隊(duì)干活，但吳大叔叔往往是不等現(xiàn)在的建筑活干完，就找工頭把自己下一次干活所要掙的錢(qián)支走。如果吳大叔將三個(gè)孩子都送入公辦學(xué)校讀書(shū)的話(huà)，家里每年可以省下了三四千元，但是他沒(méi)有那樣做，還堅(jiān)持讓孩子讀私立，堅(jiān)決不能讓孩子因?yàn)闆](méi)錢(qián)而讀不到好學(xué)校。接下來(lái)，上初中的兒子為了出路，還得上高中讀大學(xué)，要上好的高中，還得跑到省城去上，那樣的話(huà)就意味著孩子的消費(fèi)更高了，家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)更大了……

而對(duì)于孩子上了公辦的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，他們往往又承受著一種精神壓力。公辦學(xué)校不能滿(mǎn)足孩子們的學(xué)習(xí)要求，九年下來(lái)，國(guó)家的義務(wù)教育只是為國(guó)家培養(yǎng)了識(shí)字的農(nóng)民而已。由于農(nóng)村這種公辦學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題，即便是從公辦學(xué)校上到高中，也無(wú)法改變輟學(xué)的命運(yùn)，或是得不到好的結(jié)果。因?yàn)樵诟咧兴麄儗⒚媾R從未有過(guò)的學(xué)習(xí)壓力和競(jìng)爭(zhēng)，再加上自己底子薄，只能被淘汰。只能順從自己在就業(yè)上的宿命。

于是，在我所處的地區(qū)農(nóng)民在受教育方面所面臨著一種不平衡，那就是，如果讀公辦學(xué)校，家長(zhǎng)將無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但孩子要付出自己的前程；如果讀私立學(xué)校，孩子可以爭(zhēng)取自己的前程，但家長(zhǎng)要付出具大的犧牲。這種兩難境地，正是農(nóng)村教育的困境。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在重點(diǎn)大學(xué)生中農(nóng)村學(xué)生所占的比例正在減少，這也將成為我所談的問(wèn)題的佐證。前些時(shí)間，陳桂棣、春桃夫婦做了《中國(guó)農(nóng)民調(diào)查》，轟動(dòng)一時(shí)，但又不知，在農(nóng)民那包含勞累與痛苦的眼中，所折射的對(duì)下一輩的希冀是多么得讓人心寒也是多么的難得和偉大。

三、農(nóng)村孩子的路

篇十三 大學(xué)生對(duì)當(dāng)前農(nóng)村居民消費(fèi)水平的調(diào)查報(bào)告1000字

消費(fèi)是一個(gè)社會(huì)最關(guān)注的話(huà)題，在改革開(kāi)放這30年來(lái)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村居民的消費(fèi)也發(fā)生了巨變。農(nóng)村居民的收入水平迅速提高，消費(fèi)日趨多元化，借此時(shí)機(jī)，以進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村居民的消費(fèi)水平。

在這個(gè)暑假中，本人通過(guò)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展網(wǎng)上資料的查閱和調(diào)查問(wèn)卷的形式總結(jié)了十六以來(lái)我縣農(nóng)村居民消費(fèi)的基本情況及變化趨勢(shì)，并由此提出了存在的主要問(wèn)題和制約因素，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)的措施和建議，據(jù)此做出報(bào)告。

一、農(nóng)村居民消費(fèi)的基本情況和變化趨勢(shì)

（一）農(nóng)村居民消費(fèi)水平的演變。我縣農(nóng)村居民消費(fèi)水平的演變大體分為兩個(gè)階段，一是____年為消費(fèi)水平緩慢增長(zhǎng)階段。由于這一時(shí)期前兩年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，農(nóng)民負(fù)擔(dān)高。因此，進(jìn)入新世紀(jì)的前三年，農(nóng)村居民消費(fèi)水平總體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。二是__年為消費(fèi)水平快速增長(zhǎng)階段。我市在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面都有了較大發(fā)展，使我市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入大幅增長(zhǎng)。

（三）消費(fèi)方式的演變。從某種意義上說(shuō)，收入水平?jīng)Q定消費(fèi)水平，而消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化是消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果，消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變反過(guò)來(lái)又促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，并轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)的動(dòng)力。近年來(lái)農(nóng)民消費(fèi)方式主要有以下變化：一是由滿(mǎn)足生活需要向追求生活質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變。在食品結(jié)構(gòu)上，主食消費(fèi)比重下降，各種副食消費(fèi)不斷增加，膳食結(jié)構(gòu)向營(yíng)養(yǎng)、科學(xué)型發(fā)展。在衣著消費(fèi)上，農(nóng)民穿衣在成衣化的基礎(chǔ)上，更注重時(shí)尚化。__年人均衣著支出140.1元，同比增長(zhǎng)35%。二是由重食物消費(fèi)向物質(zhì)和服務(wù)消費(fèi)并重轉(zhuǎn)變。食物消費(fèi)更多表現(xiàn)為生存型消費(fèi)，而服務(wù)型消費(fèi)更多表現(xiàn)為提高型和享受型消費(fèi)。服務(wù)消費(fèi)比重逐年上升，反映出農(nóng)民消費(fèi)觀念的積極轉(zhuǎn)變，也反映出農(nóng)民消費(fèi)方式的多元化。三是由自主性與市場(chǎng)化結(jié)合消費(fèi)向更高的市場(chǎng)化消費(fèi)轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民生活消費(fèi)的市場(chǎng)化進(jìn)程明顯加快，現(xiàn)金消費(fèi)支出的比重不斷上升。

二、擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)存在的主要問(wèn)題和制約因素

（一）農(nóng)民收入問(wèn)題。通過(guò)前面的分析，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民消費(fèi)水平的提高是以收入的提高為前提的。近兩年，農(nóng)民收入有了較大幅度的增長(zhǎng)，農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力提高了，對(duì)收入的預(yù)期也提高了，消費(fèi)水平就明顯提高，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。但與城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)民的收入水平，特別是現(xiàn)金收入水平還比較低。因此，要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，還要進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，并保持收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

篇十四 關(guān)于農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告1900字

農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告

教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過(guò)走訪和詢(xún)問(wèn)，對(duì)廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育，而且使農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問(wèn)題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī)。

一、 鄉(xiāng)村學(xué)校負(fù)債累累

由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)難收齊，而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又不足，很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。有的學(xué)校為達(dá)到'普九標(biāo)準(zhǔn)'向私人借貸修建設(shè)施，等到新學(xué)年開(kāi)始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門(mén)不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到'普九標(biāo)準(zhǔn)'，這無(wú)異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的各種檢查，花費(fèi)巨額的招待費(fèi)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來(lái)越艱難，有很多農(nóng)村少年兒童無(wú)法得到公平的受教育機(jī)會(huì)，造成很多農(nóng)村少年兒童'望學(xué)興嘆'，以致不得不離開(kāi)學(xué)校。農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。

二、 雜費(fèi)和書(shū)費(fèi)讓學(xué)生家長(zhǎng)難以承受

在調(diào)查中了解到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，農(nóng)民相對(duì)較貧困。政府在財(cái)政支出吃緊，教師工資難以發(fā)放的情況下，就通過(guò)增加學(xué)雜費(fèi)，從中提取一部分發(fā)放給教師，以彌補(bǔ)財(cái)政虧空。有的學(xué)校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些'輔導(dǎo)材料'強(qiáng)行要學(xué)生購(gòu)買(mǎi)；一些九年義務(wù)教育的課程如美術(shù)、音樂(lè)、手工等因沒(méi)有師資和條件完成教學(xué)如同虛設(shè)，但這些書(shū)還得學(xué)生購(gòu)買(mǎi)，這些書(shū)除了增加他們的負(fù)擔(dān)還有什么用？而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多，修路筑橋建戲臺(tái)等，都要他們出錢(qián)，農(nóng)民靠種幾畝地如何能應(yīng)付這么沉重的負(fù)擔(dān)？

三、師資力量嚴(yán)重不足，教師問(wèn)題多多

鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師，他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平，而且沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆不少的錢(qián)，由于地方財(cái)政支出有限，教師工資又難發(fā)齊，這給教師帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派，如修建公路、地方報(bào)紙的征訂，這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強(qiáng)

盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當(dāng)?shù)貙?zhuān)科師范畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無(wú)力接收，另一方面沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi)，而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來(lái)越狹窄。

四、 資源分配不公平

在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象：各政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力，它們利用部門(mén)所掌握的權(quán)力最大限度地實(shí)現(xiàn)部門(mén)利益，或從財(cái)政分配計(jì)劃中優(yōu)先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿(mǎn)足，農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象：籃球場(chǎng)是黃泥地，足球場(chǎng)是一塊荒田，實(shí)驗(yàn)室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢？相反在城鎮(zhèn)的小學(xué)，教學(xué)活動(dòng)多種多樣，體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說(shuō)是完善，如此的差距是為什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無(wú)法接受良好的教育，這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。

五、改變教育問(wèn)題的策略

據(jù)調(diào)查的情況，當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來(lái)辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿(mǎn)足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會(huì)挪用教育經(jīng)費(fèi)。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓，把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組，查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問(wèn)題，對(duì)因負(fù)債建校舍的，要通過(guò)財(cái)政撥款支付，使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn)；其次加大對(duì)農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué)，來(lái)補(bǔ)充政府投資教育的不足，建立一個(gè)機(jī)制對(duì)農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次，教育管理權(quán)限下放學(xué)校，增加學(xué)校的決策權(quán)，并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境；對(duì)農(nóng)村教師問(wèn)題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì)，加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn)，提高師資水平，建立良好的師資隊(duì)伍，對(duì)不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專(zhuān)學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi)，為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。

篇十五 農(nóng)村婚姻家庭的調(diào)查報(bào)告1700字

面對(duì)這一新形勢(shì)，鄉(xiāng)民政辦認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮基層民政優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，切實(shí)做好婚姻家庭和社會(huì)穩(wěn)定工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，就近年來(lái)的婚姻家庭做法、存在的問(wèn)題、取得的成效和現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查思考。

一、基本現(xiàn)狀

近些年來(lái)，家庭日趨小型化，多為4口之家或2口之家，子女結(jié)婚后多會(huì)采取與父母分家生活。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村非婚同居、未婚早孕早生逐年增多，離婚率和贍養(yǎng)老人糾紛呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。農(nóng)村離婚現(xiàn)象日益突出，對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭產(chǎn)生了重大影響，給農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展帶來(lái)了一系列問(wèn)題。2023～2023年的5年間全鄉(xiāng)結(jié)婚267對(duì)534人，離婚9對(duì)18人，如下表：

時(shí)間結(jié)婚離婚復(fù)婚

2023660

2023640

2023393

202347

2023515

合計(jì)2679

二、存在早婚早育和非婚生育現(xiàn)象

早婚早育和非婚生育困擾著我鄉(xiāng)黨政相關(guān)部門(mén)。改革開(kāi)放后，婚俗和傳統(tǒng)婚姻家庭發(fā)生了變化，由于受電視、電影、小說(shuō)、錄像等影響，年輕人的愛(ài)情觀、婚姻觀念發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變，以前由父母作主或媒妁之言的婚姻轉(zhuǎn)變?yōu)槟贻p人自己決定自己婚姻，出現(xiàn)了事實(shí)婚姻。還有為數(shù)不少的父母和子女法制觀念淡薄，明知《婚姻法》規(guī)定結(jié)婚年齡為男22周歲，女20周歲，但隨著青年人性生理早熟和貞操觀、性觀念、性道德的變化，婚前性行為變得越來(lái)越多，做父母的不嚴(yán)加管教，這成為早婚早孕早生的直接原因。在辦理結(jié)婚登記手續(xù)時(shí)有50%以上的女青年已懷孕，少數(shù)女青年僅18、19歲就生下了一孩，等達(dá)到法定年齡再到民政辦辦理婚姻登記手續(xù)的怪現(xiàn)象。

三、農(nóng)村家庭離婚案件和贍養(yǎng)糾紛增多的主要原因

1、物質(zhì)文化生活水平的大幅度提高與農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)地位的提高是農(nóng)村離婚率上升的主要原因。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力頻繁向外流動(dòng)，走出閉塞的山區(qū)環(huán)境，到外面尋找增收致富新路子，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，人與人交往增多，新的人際關(guān)系因素很容易滲透到原有婚姻關(guān)系中，從而破壞了原有的婚姻關(guān)系。

2、家庭暴力是引發(fā)家庭破裂的重要因素之一。因家庭暴力所致，離婚案件在農(nóng)村有增無(wú)減?；榍叭狈α私?，婚后感情不合，或因男方喜歡賭博、酗酒等惡習(xí)，女方責(zé)罵后便經(jīng)常打架吵鬧，或因家庭瑣事?tīng)?zhēng)吵而導(dǎo)致離婚。農(nóng)村男女一般文化素質(zhì)普遍偏低，夫妻間產(chǎn)生隔閡后不能及時(shí)溝通，若雙方或家庭其他成員因意見(jiàn)異議而產(chǎn)生分歧后，導(dǎo)致夫妻感情惡化，一氣之下就協(xié)議離婚或上訴法院，根本不考慮子女的健康成長(zhǎng)。

3、婚外情導(dǎo)致農(nóng)村的離婚案件逐年增多。因男女雙方或一方長(zhǎng)年在外打工，價(jià)值觀、人生觀、婚姻觀有了巨大改變，產(chǎn)生了婚外情。有的是原有婚姻感情基礎(chǔ)就不牢固，外出務(wù)工后，導(dǎo)致農(nóng)村的離婚案件逐年增多。少數(shù)農(nóng)村婦女道德觀念、家庭美德、家庭責(zé)任心和法制意識(shí)淡薄，一但受到新思想、新觀念的影響，就違背傳統(tǒng)美德，不顧丈夫與孩子，離家出走，長(zhǎng)年或幾年杳無(wú)音訊。

4、農(nóng)村養(yǎng)老糾紛增多。很多60～70多歲的老年人還自立自強(qiáng)地過(guò)著自給自足、無(wú)人孝敬、獨(dú)立門(mén)戶(hù)的日子，有部分老人養(yǎng)老問(wèn)題主要依靠家庭子女供給，供給采取兄弟幾個(gè)共同承擔(dān)，約每個(gè)老年人年均得到贍養(yǎng)費(fèi)300—600元。有些老人一生勞碌，積下了一身的疾病，由于沒(méi)有錢(qián)，只好拖著疼著忍著等著生命結(jié)束。大部分老年人苦到喪失勞動(dòng)力為止，只有少數(shù)人靠?jī)鹤淤狆B(yǎng)，而且贍養(yǎng)過(guò)程中有的家庭兄弟之間或老人與子女之間會(huì)發(fā)生矛盾糾紛。

四、對(duì)以上存在問(wèn)題的思考建議

為減少農(nóng)村離婚案件、家庭暴力、贍養(yǎng)糾紛和早婚早育及非婚生育現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建議采取以下措施：

1、加大普法力度，加大《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳教育，提高山區(qū)群眾的法律意識(shí)。同時(shí)，大力開(kāi)展傳統(tǒng)道德教育，讓人們自覺(jué)遵守社會(huì)公德、家庭美德和法律法規(guī)。教育引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變婚育觀念、善待婚姻、善待老人。讓更多的家庭生活得美好、幸福、和諧，從而使每個(gè)家庭充滿(mǎn)真情與真愛(ài)。

2、整合社會(huì)力量，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解與教育。鄉(xiāng)黨政有關(guān)部門(mén)和農(nóng)村基層調(diào)解組織，充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)介入，及時(shí)解決問(wèn)題，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，從而確保家庭、社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

3、倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的家庭生活方式。加強(qiáng)女性的“四自”精神教育，使廣大女性成為家庭美德和社會(huì)道德風(fēng)尚的實(shí)踐者。加強(qiáng)婚姻登記和計(jì)劃生育管理，制止弄虛作假、早婚、早育和非婚生育，加大對(duì)非婚生育的處罰力度。