篇一 2023年縣社會主義新農(nóng)村建設調(diào)查報告2950字
新農(nóng)村應該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農(nóng)村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展,推進農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國'三農(nóng)'問題的根本特性,構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農(nóng)村建設關鍵在農(nóng)村和諧,難點在農(nóng)民增收,近年來農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設還有許多問題亟待解決,新農(nóng)村建設任重而道遠。
一、__縣農(nóng)村現(xiàn)狀
__縣地處河西走廊中部,__縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),111個村民委員會,總面積7439平方公里,農(nóng)業(yè)人口18.97萬人,播種面積達71萬多畝,農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財政收入達到2億元,__縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。近日,__縣農(nóng)調(diào)隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進行了專題調(diào)研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強烈的是教育負擔重,教師老齡化,教學質量不高,而且近年來學生日趨減少,許多學校面臨合并,離校遠的孩子上學成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療,但報銷標準低,受益不多。新堡子村肖存榮說,近幾年國家政策好了,人均純收入達4000元,只是村民文化生活比較單調(diào),村上雖都建有文化活動室,但室內(nèi)藏書甚少,活動也只限于個別節(jié)日,平時只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個臺,有線無信號;另外,人們手里有了活錢,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃、設計,小路四通八達,也為小偷行竊提供了方便,治安案件時有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度加快,建設社會主義新農(nóng)村是時代的必然選擇,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實的期盼。但新農(nóng)村建設還面臨許多困難,任重而道遠。
二、存在的問題
1、勞動力素質低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思進取,小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2、村級組織建設不強。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務公開、村民監(jiān)督和干部作風建設成為關注的焦點。
3、文化生活單調(diào),基層文化建設滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎差,人才缺,資金少,設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,電信局不送信號,農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
4、農(nóng)村經(jīng)濟水平低。受農(nóng)業(yè)基礎、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,農(nóng)村經(jīng)濟總量少,農(nóng)民收入水平低,增長速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴大,新農(nóng)村建設乏力。
5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。__年__縣建立了合作醫(yī)療組織,參保率雖達70%以上,但受報償標準低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,藥品價格反映強烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力。
7、村社缺乏規(guī)劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費了資源,而且嚴重影響著村社的美觀。
三、建設社會主義新農(nóng)村的構想
1、建設社會主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標,抓主導產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來__縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程,各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
2、建設新農(nóng)村應加強村社道路建設。'要想富,先修路',縱觀__縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,應從農(nóng)民群眾關注的熱點入手,發(fā)動農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路'雨天泥濘、秋季塵飛'的局面。
3、建設新農(nóng)村,要加強對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入力度。要構筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村,發(fā)揮公共財政職能,調(diào)整財政支出結構,加大投入力度,使農(nóng)村的基礎設施更加完善。
4、建設社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設,培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
5、建設新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設的科學有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設雜亂無章、水平低下的問題,切實改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃,做到科學布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次,嚴格按照規(guī)劃搞建設,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施,推行'一戶一宅',鼓勵農(nóng)民拆舊建新。實行人畜分離。
6、建設新農(nóng)村要以實施提高農(nóng)民素質為依托,培育新農(nóng)民。'三農(nóng)'問題的核心是提高農(nóng)民素質。應依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術培訓,面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓,使__縣60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
7、建設新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。應圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會,最大限度地把農(nóng)民組織起來,提升農(nóng)民的組織化程度,提高新經(jīng)濟組織的服務帶動功能和抵御市場風險能力,促進新技術、新品種的推廣。
8、建設新農(nóng)村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導,塑造新風貌。我們應著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、建設新農(nóng)村要有好的基層帶頭人和領導班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎,也是建設新農(nóng)村的組織實施者。要把加強農(nóng)村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭,通過強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質和能力,為加快新農(nóng)村建設提供強有力的組織保障。
10、建設社會主義新農(nóng)村,要以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口,俗話說:'游手好閑',人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農(nóng)村中蔓延。
11、建設新農(nóng)村要長遠打算,從農(nóng)村教育著手。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮我們應加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學質量;同時要嚴禁體罰學生,為孩子健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
12、建設新農(nóng)村應整頓農(nóng)村藥品市場,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對藥品的監(jiān)督管理,嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行。控制藥品價格,讓農(nóng)民能夠看得起病,放心看病。
篇二 村新農(nóng)村建設調(diào)查報告11350字
為貫徹落實黨的__屆五中全會關于建設社會主義新農(nóng)村的指示精神,3月中旬,縣委辦公室組織課題調(diào)研組,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,按小康村、專業(yè)村和邊特村各定3個村的辦法,深入到清水坪、大妥、比耳、碗米坡、水銀、水田河、復興、遷陵等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大橋、甘溪、比耳、拔茅、馬碲、水銀、中壩、和平、龍溪坪等9個村,采取與村民、村干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志座談的方式,就“如何建設新農(nóng)村”這一課題進行了深入仔細的調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)查情況報告如下:
一、目前我縣農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出“四大特點”
特點之一:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整逐步成型,農(nóng)民有了較穩(wěn)定的收入來源。一是支柱產(chǎn)業(yè)基本形成。以椪柑為主的水果業(yè)發(fā)展迅速。調(diào)查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),已開發(fā)水果10.7萬畝,全縣25.8萬畝,其中椪柑16.5萬畝。僅比耳鎮(zhèn)就開發(fā)水果1.1萬畝,其中椪柑8000余畝,橙類3000余畝。__年受益面積8960畝,產(chǎn)量達550多萬公斤,創(chuàng)產(chǎn)值650萬元,僅此一項戶平增收2500元。以山羊為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速?;拘纬闪艘运y鄉(xiāng)、碗米坡鎮(zhèn)為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)。水銀鄉(xiāng)養(yǎng)羊1萬多只,23個養(yǎng)殖大戶,其中劉明星養(yǎng)羊300多只。全縣達到35.62萬只。以煙葉、蔬菜、茶業(yè)為主的特色經(jīng)作業(yè)初具雛形。水銀村__年種煙1500畝,收購3000多擔,創(chuàng)產(chǎn)值220萬元。全縣特色經(jīng)作業(yè)面積達到17.3萬畝,成為農(nóng)民增加收入的重要因素。二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。隨著我縣小城鎮(zhèn)建設步伐加快,城鄉(xiāng)市場更趨活躍,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。比耳村村民米劍平開辦了一個砂石場,常年聘請農(nóng)民工13人。碗米坡鎮(zhèn)利用庫區(qū)優(yōu)勢,積極發(fā)展拔茅~里耶高峽平湖游。遷陵鎮(zhèn)、復興鎮(zhèn)利用城郊優(yōu)勢,積極發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣農(nóng)村各類私營企業(yè)吸納了4600人農(nóng)民工,占全縣農(nóng)村勞動力3.3%。三是生態(tài)能源建設初見成效。在我們所調(diào)查的9個村中,基本上村村都建有沼氣池和參與了退耕還林。龍溪坪村全村現(xiàn)有400多戶,已建成沼氣池280口,其中,配套實施“三改”200口。中壩村自__年以來,全村已經(jīng)實施退耕還林740畝。據(jù)統(tǒng)計,目前全縣已經(jīng)完成退耕還林64.6萬畝,封山育林153萬畝,已建成沼氣池1.31萬口,占農(nóng)戶總數(shù)的21%。四是勞務經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的亮點。隨著農(nóng)業(yè)結構不斷調(diào)整和退耕還林工程的實施,農(nóng)民外出務工人數(shù)逐年增多。調(diào)查的甘溪、龍溪坪、拔茅等3個村就有外出務工人員1475人,占總勞務力的50.9%。據(jù)統(tǒng)計,__年全縣外出務工人員達4.5萬人,實現(xiàn)勞務收入1.37億元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的46.5%。
特點之二:農(nóng)村基礎設施逐步改善,農(nóng)民有了較好的生產(chǎn)生活條件。一是農(nóng)村通路率逐年提高。我們所調(diào)查的9個村中,都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路。比耳村有桔園路4條8.3公里,和平村有桔園路2條4.1公里,大大加快了農(nóng)村脫貧致富的步伐。據(jù)了解,全縣195個村公路通村率達95.1%。二是水利基礎設施明顯改善。近以來,隨著國家對農(nóng)田水利設施投入的加大,我縣水利基礎設施建設步伐加快,全縣農(nóng)田有效灌溉面積達11.28萬畝。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有塘口灣灌區(qū)、龍?zhí)豆鄥^(qū)、天保水庫、牛欄沖水庫等水庫的灌溉覆蓋,有效灌溉面積較大。同時,大妥鄉(xiāng)集雨節(jié)水農(nóng)業(yè)也初見成效。三是農(nóng)村電網(wǎng)改造升級加快。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進行了農(nóng)網(wǎng)改造,9個村中,中壩、比耳、大橋、水銀等村已經(jīng)進行農(nóng)網(wǎng)改造,電價由原來的1.2元降到0.65元。近幾年,隨著第二輪農(nóng)網(wǎng)改造工程的實施,我縣農(nóng)村用電質量大大提高,農(nóng)村電價逐步回落。四是通訊設施建設發(fā)展較快。我們所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了移動電話,拔茅、比耳、大橋、水銀等村還開通了移動電話,其他村也相應開通了有線電話。據(jù)統(tǒng)計,全縣已建成移動基站42個,195個村均開通了有線或無線電話,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開通了互聯(lián)網(wǎng),信息渠道進一步拓寬。
特點之三:社會公共事業(yè)逐步完善,農(nóng)民有了初步的社會保障。一是社會保障體系建設有新進展。調(diào)查的村中,78.1%農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,部分弱勢群體享受了社會救助和大病醫(yī)療救助,社會保障體系逐步健立。碗米坡、清水坪、水田河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已改造完畢,拔茅、大橋、和平、比耳等村衛(wèi)生室建設步伐正在加快。二是科教文衛(wèi)事業(yè)建設有新突破。我們所調(diào)查的8鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面落實了農(nóng)村教育“兩免一補”與“一費制”政策,9個村均設立了相應的小學,“普九”成果進一步鞏固。據(jù)統(tǒng)計,__年,全縣發(fā)放“兩免一補”資金377萬元,救助農(nóng)村特困人員5044人次,救助義務教育階段貧困中小學生3.1萬人次。
特點之四:農(nóng)村基層組織逐步健全,農(nóng)民有了較強的民主意識。一是組織建設不斷完善。9個行政村全部以直接選舉方式,順利完成村民委員會換屆選舉工作,共選舉產(chǎn)生村主任9名,班子戰(zhàn)斗力明顯增強。復興鎮(zhèn)和平村原村委會班子軟弱,經(jīng)過四輪選舉,年富力強、懂經(jīng)營、會管理的楊啟富當選為村主任,他帶領新當選的村委會班子,在短時間內(nèi)就組織干部群眾整修了全村的公路、引水渠道等,并積極與有關部門聯(lián)系,爭取到了農(nóng)業(yè)立體綜合開發(fā)科技示范項目。二是民主管理意識不斷提高。清水坪鎮(zhèn)大橋村村民自發(fā)組織成立村民理財小組,在村支兩委管理下、監(jiān)督和審議村級財務收支,定期公開村務。全縣通過這次換屆選舉,廣大干部和村民普遍受到了一次深刻的社會主義民主與法制教育,群眾的自我管理、自我教育、自我服務的自治意識和當家作主的意識得到了增強,極大地調(diào)動了村民參政議政的積極性。三是各種協(xié)會組織正在興起。農(nóng)民自愿聯(lián)合、自主經(jīng)營,以增加收入和保護利益為目的的專業(yè)合作經(jīng)濟組織不斷增多。調(diào)查的9個村都有以一定形式成立的民間組織。如水銀村的山羊養(yǎng)殖協(xié)會、大橋村的蔬菜協(xié)會、比耳村的柑桔協(xié)會等。比耳的“酉水椪柑協(xié)會”還積極為會員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術服務和組織產(chǎn)后銷售,__年,會員銷售椪柑較市場聚格高出0.2元/公斤。
二、當前新農(nóng)村建設面臨的“五大主要問題”
問題一:產(chǎn)業(yè)化建設深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,中壩村、龍溪坪村、馬蹄村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),和平村、比耳村、大橋村產(chǎn)業(yè)結構也很單一。就全縣而言,產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整主要是比耳片區(qū)、城郊附近和沿酉水河兩岸的中低海拔地區(qū)較好,呂洞片區(qū)、陽朝片區(qū)和中高海撥地區(qū)長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。__年,比耳、清水坪等鎮(zhèn)的椪柑80%是借助“蘆柑”品牌外銷的。四是農(nóng)民的組織化程度不高。我們所調(diào)查的9個村,雖然組建了一些協(xié)會,但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范,協(xié)會與會員之間聯(lián)結松散,協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結機制,農(nóng)民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時,各種專業(yè)經(jīng)濟合作組織功能尚不健全,對產(chǎn)業(yè)的拉動力弱,帶動致富能力不強。
問題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、稻谷種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。如拔茅村網(wǎng)箱養(yǎng)魚已經(jīng)發(fā)展3000口,水面基本用完;水銀村有效耕地1300畝,實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災害頻繁。由于我縣地理位置特殊,旱澇保收農(nóng)田少,“雷公田”多,加上交通不便,信息閉塞等,各種自然災害頻繁,特別是低溫陰雨、干旱等自然災害幾乎每年都出現(xiàn),容易遭受旱澇災害襲擊,農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力脆弱。去年大旱2個月,農(nóng)民直接經(jīng)濟損失就達1.8億元。
問題三:基礎設施建設滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設施經(jīng)過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強,但溝渠因無資金整修,形成了水利設施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有2.5萬米溝渠堵塞,50余處斷裂,無資金進行修復;58座中小型水庫和517口山塘中,病險庫占87.3%。從調(diào)查的情況來看,只有和平村和比耳村農(nóng)田基本上能夠達到旱澇保收,其他幾個村都因農(nóng)田水利基礎設施建設不完善,經(jīng)常面臨各種自然災害的威脅。二是交通設施建設滯后。調(diào)查的9個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。去年冬,僅在比耳至壩木的公路上就有3輛外地來比耳運椪柑的大貨翻車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看,大多還存在著飲水難的問題。甘溪村大部分群眾生活用水還要靠挑;龍溪坪村在縣水利局的大力支持下,于__年打隧洞引出了自來水,但僅僅用了幾個月,就因水壓過大,水管接頭無法承壓而斷水,幾次搶修都無濟于事。村民田家宜對我們說:“龍溪坪這個干魚腦殼有水就好搞”。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣尚有50%的村人畜飲水得不到保障。四是農(nóng)網(wǎng)改造不夠徹底。調(diào)查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都進行了農(nóng)網(wǎng)改造,但不徹底。據(jù)了解,全縣尚45%的村還沒有進行農(nóng)網(wǎng)改造,農(nóng)村電價仍在1.2元以上,農(nóng)民反映用電負擔重,甚至有少部分村連用電都沒有保障。比耳村車馬組和拔茅村單位電價都達1.2元,每月還加收1~2度底度費。拔茅村東洛組有4戶人就住在碗米坡電站壩址上方500米處,至今還是“星星點燈月照明”。
問題四:社會事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負擔仍然很重。一方面,教育布局調(diào)整不科學。馬蹄村田家組一年級有10個學生,因教育布局調(diào)整撤了學校,學生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書,家長因孩子太小只好實施“1+1”工程(即花一個勞動力去陪讀)。一位家長給我們說:“國家雖然減免了學雜費,但現(xiàn)在要一個勞動力陪著,負擔還是很重”。大妥鄉(xiāng)原來有19所中小學,幾乎每個村有一所小學校,教育布局調(diào)整后全鄉(xiāng)有7所中小學,很多學生因為上學太遠而怨學、輟學,家長也因負擔重而聽之任之。另一方面,教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個學生,每學期按400元計算,讀完小學、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,讀完大學要5~6萬元,按目前我們?nèi)司杖胗嬎悖囵B(yǎng)一個大學生要花費8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務人員待遇低,結構不合理,導致人才引不進、留不住。大妥鄉(xiāng)醫(yī)院__年總收入9萬元,其應發(fā)職工“裸體”工資13.68萬元,實際只發(fā)職工工資8.4萬元,還有5.28萬元無法到位。另一方面,看病難問題仍然嚴峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的“看病難”比想象嚴重,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,國家報銷50元,自己還是要出50元,搞去搞來沒有少花錢,捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農(nóng)村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動,社會救助體系還不完善,農(nóng)村低保范圍窄、金額少,失地農(nóng)民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。我們這次調(diào)查發(fā)現(xiàn),每個村至少有3個左右的癡呆或殘疾人沒有得到任何救助。清水坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)雖然已經(jīng)建立了敬老院,但由于“五?!睂ο筇啵壳爸挥?2人入??;全鎮(zhèn)符合“五保”條件的有238人,而實際享受的只有127人。水田河鎮(zhèn)鎮(zhèn)還沒有啟動修建敬老院,“五保”人員沒有社會救助保障。
問題五:民主管理意識不強,村民自治落不實。一是民主氛圍不夠濃。部分條件好的村雖然建立了村民會議制度、村民代表會議制度、村務公開制度、財務公開制度、村民議事制度等,做到了制度上墻,但大部分“寫在紙上,貼在墻上”,沒有真正落實,更沒有人管理和過問。二是民主管理不夠到位。由于村民居住分散和農(nóng)村交通條件差,集中組織召開村民會議有一定困難,許多村只有在村委會換屆時,即3年才召開一次會議,平時村里重大事項、重大決策基本上都是由村支兩委主要負責人說了算,如籌集資金搞公益事業(yè)、辦理公共事務、經(jīng)濟項目發(fā)包等,有的只召開全村黨員、村民小組組長會議就決定了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村民自治重視不夠,對屬于村民自治的事項,干預和包辦過多,甚至對村民委員會成員動輒任免、撤換。除大橋村成立了民主理財小組外,所調(diào)查的其他村民監(jiān)督幾乎都不到位,“村帳鄉(xiāng)代管”也只是一種形式。三是管理水平不夠高。有些村委會沒有真正貫徹落實《村民委員會組織法》,管理不民主,“一事一議”的民主科學決策制度沒有落到實處。有的村委會沒有很好地引導農(nóng)民群眾積極參事議事,平時沒有宣傳基層民主法制建設和村民自治有關情況,以至一些村民還不懂得什么是村民自治,怎樣進行村民自治。有些鄉(xiāng)村則存在著召集群眾開會難和為公共事業(yè)籌資籌勞難的現(xiàn)象。
三、加快新農(nóng)村建設的“六大對策”
這次新農(nóng)村調(diào)查,所見所聞,感觸良多。通過調(diào)查,我們不僅了解到當前新農(nóng)村建設面臨的困難,更多地看到了廣大農(nóng)民在中央作出新農(nóng)村建設決定鼓舞下的那種潛在的動力和積極參與新農(nóng)村建設的巨大熱情。但新農(nóng)村建設不是一朝一夕、一蹴而就的事,要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實際情況,按照整村推進的模式,實行分類指導,有針對性地有計劃地分步驟實施。我們認為,建設社會主義新農(nóng)村應從六個方面著力:
(一)強化組織領導,扎實推行農(nóng)村建設新理念
1、成立領導小組,完善新農(nóng)村建設工作機制。要成立新農(nóng)村建設領導小組,由縣委、政府主要領導擔任組長,主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導任副組長,縣直各單位負責人為領導小組成員,并設工作辦公室。領導小組負責全縣新農(nóng)村建設的協(xié)調(diào)工作、研究制定政策性措施、審查和部署具體的建設項目,及時出臺全縣新農(nóng)村建設意見。辦公室負責日常事務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立相應的工作機構,加強對新農(nóng)村建設工作的領導。同時,為有力地推動新農(nóng)村的各項工作,要建立由縣委、人大、政府、政協(xié)及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政府領導聯(lián)系新農(nóng)村建設的制度,加大落實實施方案中的各項工作措施力度。
2、明確部門責任,強化新農(nóng)村建設監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設工作納入年度重點工作目標管理,實行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負責人為相應建設內(nèi)容的第一責任人,各部門也要把具體建設任務相應地列入本部門的年度工作計劃,將任務分解到人。同時,要制定操作性強的獎懲機制,明確專人負責新農(nóng)村建設的監(jiān)督和考核,并把考核結果作為考察干部的重要指標之一。要統(tǒng)一標準,定期或不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計劃、組織措施、階段性工作的進展情況等指標進行檢查與考核,并及時公布,以實績定獎懲,以實績論英雄。
3、作好建設規(guī)劃,嚴格新農(nóng)村建設操作程序。按照“科學規(guī)劃,分類指導,先易后難,穩(wěn)步推進”的選點原則,在全縣行政村范圍內(nèi)確定新農(nóng)村建設試點村。要在周密調(diào)查研究,充分征求村民意見的基礎上,確定建設內(nèi)容,農(nóng)口各單位和組織、宣傳、發(fā)改、財政、國土、教育、建設、交通、民政、民族事務要根據(jù)建設內(nèi)容協(xié)助和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村作好建設規(guī)劃,經(jīng)村民大會通過后由縣新農(nóng)村建設領導小組辦公室形成綜合實施方案,在布點原則、申報、規(guī)劃、實施、監(jiān)管、考核的具體工作環(huán)節(jié)上嚴把操作質量關。要建立專門的工作機制,突出民主管理的原則,充分進行調(diào)查研究,明確詳細的考量標準,達到科學指導全縣社會主義新農(nóng)村建設工作的目的。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實注入農(nóng)村建設新動力
1、轉變思想觀念,促進農(nóng)民自主創(chuàng)新。宣傳部門要充分利用廣播、電視、墻報、文藝科技宣傳隊等各種形式,把新農(nóng)村目標和“____”的榮辱觀編成淺顯易懂的讀本,加大宣傳力度,傳播健康、文明的先進文化,引導農(nóng)民尊重科學、尊重知識,不斷開拓進取。同時,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制,增強廣大農(nóng)民不斷進取、勇于創(chuàng)新的意識,破除“小富即安”思想和小農(nóng)經(jīng)濟意識的束縛,鼓勵農(nóng)民大膽接受新觀點、新理念,從根本上克服畏難情緒和依賴思想,激發(fā)敢闖市場經(jīng)濟大潮、迎接各種挑戰(zhàn)的豪情和勇氣。
2、加強科技培訓,推動農(nóng)民自主創(chuàng)新。積極開展農(nóng)民科學技能培訓。要有重點地進行茶葉、花椒、椪柑等主導產(chǎn)業(yè)技術培訓和推廣,增強農(nóng)民自主創(chuàng)新能力和本領,提升農(nóng)民參與市場的競爭力,實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。要大力倡導科技創(chuàng)業(yè),積極支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范基地建設,鼓勵農(nóng)民采取“股份式”、“個體式”、“協(xié)會式”等多種形式自辦科研機構,使農(nóng)民既做科學技術的實施者和傳播者,又成為新品種、新技術的研發(fā)者和推廣者。
3、推行典型示范,帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。要通過政策引導、信息服務、資金和技術支持,重點扶持一批具有創(chuàng)業(yè)能力的大戶和能人,著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人和建設社會主義新農(nóng)村的中堅力量,并通過這部分人的帶頭示范作用,為廣大農(nóng)民群眾樹立學習的榜樣,讓他們看到發(fā)展的方向,從而有效地調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性,發(fā)揮主體作用,形成“效仿-追趕-發(fā)展”的良好格局。
4、落實優(yōu)惠政策,引導農(nóng)民自主創(chuàng)新。要積極出臺旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策,建立和完善鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機制,引導農(nóng)民走好三條路子:一是引導農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉移的路子。二是引導農(nóng)民走好第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉移的路子。三是引導農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,完善鼓勵大學生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設的長效機制,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與人才和技術牢牢捆在一起,形成人才輸出與回流的共振效應,從而推動農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新,為建設社會主義新農(nóng)村提供強大的智力支持。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑
1、不斷壯大“三大支柱產(chǎn)業(yè)”,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要在做強以椪柑為的主水果業(yè)基礎上,重點要搞好品改、低產(chǎn)園改造和產(chǎn)業(yè)提質升級;要充分利用我縣豐富的草場、水面等資源優(yōu)勢,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和大水面養(yǎng)魚,依靠科技創(chuàng)新,改造提升傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè),不斷提高畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次;要繼續(xù)推進中高海拔地區(qū)和低海拔地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新,創(chuàng)立品牌,占足市場份額。同時,要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品,充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。
2、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設已經(jīng)有了一定的基礎,要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,增加農(nóng)業(yè)效益。目前,喜陽集團雖然存在著很大的現(xiàn)實困難,但也面臨著難得的發(fā)展機遇,要切實做好服務,幫助他們擴大生產(chǎn);對秦簡公司、萬發(fā)公司、換金茶公司和武陵山花椒公司等縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要切實加大政策扶持的力度,充分挖掘內(nèi)部潛力,實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進、示范和推廣新技術、新工藝、新設備,建設科技研發(fā)、質量標準和信息網(wǎng)絡體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結機制。同時,要加大對企業(yè)原材料基地建設的扶持力度,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。
3、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。要緊緊圍繞轉移農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入和壯大縣域經(jīng)濟三大目標,突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務業(yè)四個重點,著力推進體制、機制和科技創(chuàng)新,全面提高企業(yè)整體素質和質量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟,形成帶動農(nóng)民增收致富的新的支撐點。堅持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機結合起來,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力,把小城鎮(zhèn)建設成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術服務的中心。特別是清水坪等已基本形成規(guī)模的小城鎮(zhèn),要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)民增收渠道,培育新的經(jīng)濟增長點,拉動農(nóng)民增收。要大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,努力提高農(nóng)民收入。
4、大力推進農(nóng)村綜合改革,逐步建立和完善農(nóng)民增收的長效機制。繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革,著力完善撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)公共財政體制等改革,逐步建立完善農(nóng)民負擔監(jiān)督管理約束機制,建立健全農(nóng)業(yè)支持保護制度;堅持“依法、自愿、有償”的原則,逐步完善土地征用程序和補償機制,保障農(nóng)民合法權益,妥善安置失地農(nóng)民,規(guī)范農(nóng)村土地流轉秩序,逐步發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,讓土地向能人集中、向經(jīng)營大戶集中,形成集約化生產(chǎn);要規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織,逐步建立多元化的農(nóng)村金融服務體系。
(四)加強基礎設施建設,努力創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件
1、圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力加強農(nóng)田水利基本建設。要依托以“四水治理工程”為重點的水資源保護工程建設,切實抓好病險水庫除險加固和中小河流域治理,加大對“小農(nóng)水”建設的支持力度。同時,充分利用以治水改土為重點的國土整理項目和“灌區(qū)配套”項目,加快對荒山、荒坡和山、水、田、林、路的綜合治理,搞好中低產(chǎn)田改造和山塘水庫配套的溝渠整理修復,切實解決農(nóng)業(yè)灌溉問題,增強農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。加強飲水安全,加大扶貧資金和水利資金投入,切實解決農(nóng)村人畜飲水困難。
2、圍繞活躍農(nóng)村經(jīng)濟、加強城鄉(xiāng)交流,切實加快縣鄉(xiāng)公路建設。要從興農(nóng)富農(nóng)的大局出發(fā),采取積極有效措施,在爭取公路骨干線路建設的同時,加快縣鄉(xiāng)公路等級改造升級,推進鄉(xiāng)村公路建設進程,逐步建成縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡。當前,省道的重點要加快遷陵至河西公路開工建設、遷陵至默戎公路的改造升級和毛溝大橋的搶修申報相關工作;縣道的重點要解決好拔茅至比耳、比耳至壩木、復興至大妥、小橋至普戎和吉首至夯沙公路的改造提質,提高通行能力;村道的重點要加強養(yǎng)護,全面推進村級公路管養(yǎng)體制改革,落實好村級公路養(yǎng)護資金和人員,使村級公路長久發(fā)揮效益。同時,要充分利用移民資金、扶貧資金,加快椪柑主產(chǎn)區(qū)的桔園路和機耕道路建設,減少農(nóng)業(yè)作業(yè)成本。
3、圍繞提高農(nóng)村供電安全和降低農(nóng)村電價,扎實搞好農(nóng)網(wǎng)改造和小水電建設。我縣是碗米坡、鳳灘兩大電站的淹沒區(qū),要及時掌握、研究國家關于電站對庫區(qū)反哺的各項政策,主要是移民后期生產(chǎn)開發(fā)扶持政策的爭取和落實。要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,切實抓好第三輪農(nóng)網(wǎng)改造工程,順利完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的各項任務,實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。同時,要充分利用我縣豐富的水能資源,結合小流域綜合治理,吸引社會力量投資農(nóng)村水電事業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村小水電,不斷提高農(nóng)村供電能力和經(jīng)營管理水平,確保廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活用電需求。要按照“產(chǎn)權明晰化、投入多元化、經(jīng)營市場化、服務社會化”的要求,采取拍賣、承包、租賃、股份合作等多種形式,積極推行小水電產(chǎn)權制度改革,促進雙溶灘、獅子橋、卡棚等電站盡快完成改革改制。
4、圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加強以環(huán)境治理為重點的農(nóng)村生態(tài)建設。突出抓好荒山、荒地、灘涂,沿路、沿河和村鎮(zhèn)綠化,積極推進退耕還林和封山育林管護體系建設。繼續(xù)抓好以推廣“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”方式為重點的“一池三改”工程,提高農(nóng)村能源綜合利用率。同時,要圍繞創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),采取政府引導、集體補助、群眾投工投料、整村推進的方式,開展以改路、改水、改廚、改廁、改欄為重點的村莊環(huán)境整治,逐步建成村內(nèi)道路硬化、飲用水安全達標、環(huán)境衛(wèi)生整潔、農(nóng)宅經(jīng)濟美觀、富有地方特色的新農(nóng)村。繼續(xù)推進廣播電視“村村通”工程和電話“村通工程”,提高農(nóng)村固定電話普及率和廣播電視綜合覆蓋率。推進鄉(xiāng)風民俗新風尚建設,繼承發(fā)揚尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會公德等良好風俗,不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質。
(五)發(fā)展公共社會事業(yè),逐步構建社會化服務新體系
1、加快推進農(nóng)村公共教育體系建設,努力提高農(nóng)民文化水平。農(nóng)村公共社會事業(yè),教育是基礎,要把農(nóng)村九年一貫制義務教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域率先發(fā)展,要結合我縣教育工作的實際,加大基礎教育投入,改革教育行政管理體制,認真落實貧困家庭學生“兩免一補”政策,讓更多的適學兒童就地入學,加大對農(nóng)村中小學危房改造力度,改善農(nóng)村義務教育辦學條件。
2、加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務事業(yè)建設,積極保護農(nóng)民身心健康。要不斷深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體制改革,完善城鄉(xiāng)對口支援機制,改善農(nóng)村醫(yī)療條件,大力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和救助制度,重點加強農(nóng)村衛(wèi)生室建設,提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平,切實解決好看病難,看病貴問題,使農(nóng)民人人享受初級衛(wèi)生保健。要建立健全重大疾病預防體系,實施貧困家庭醫(yī)療救助制度,預防和控制主要傳染病和地方病,最大限度地減少因病致貧返貧人口。要全面實施農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策,繼續(xù)實行計劃生育“村為主”,降低農(nóng)村人口出生率,全面落實人口與計劃生育所規(guī)定的免費服務項目,切實解決農(nóng)業(yè)人口獨生子女保健經(jīng)費。
3、建立健全農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件。要不斷完善對農(nóng)村貧困弱勢群體的社會救助體系,逐步提高農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度的覆蓋率,積極探索發(fā)展農(nóng)村社會保障事業(yè),完善農(nóng)村社會救濟保障制度,逐漸縮小城鄉(xiāng)社會保障水平的差距,最終建立起城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。要逐步發(fā)展以農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)為基礎的農(nóng)村福利事業(yè),對農(nóng)村喪失勞動能力的特困人口,要加大救濟救助力度,切實幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。
(六)加強農(nóng)村基層組織建設,著力健全民主管理新機制
1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,努力增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力。進一步抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,鞏固成果,特別是去年村、支兩委剛換屆,要持續(xù)深入開展以創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設先進縣為內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,堅持不懈地推行黨員“三卡”管理。積極圍繞提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,注意把那些有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀黨員及時地補充到基層黨組織領導班子中,采取有效方式加快培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村黨員,擴大黨的群眾基礎和階級基礎,真正把農(nóng)村基層黨組織建設成為帶領農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的堅強____。同時,對村干部工作要實行量化管理,對工作沒有起色的村班子以及不合格黨員干部要及時進行調(diào)整和處理,讓那些敢闖、敢干、敢抓、敢管的人當上村干部,使農(nóng)村基層干部隊伍逐步形成開明開放、求真務實、廉潔奉公的好班子。
2、大力推進農(nóng)村民主政治建設,努力健全村民自治組織,強化村民自我管理服務。要堅持以法律法規(guī)制度為依據(jù),處理好村黨支部和村民委員會的關系,通過建立聯(lián)席會議制度,加強村黨支部和村民委員會在重大問題上的互相溝通。要全面推進村民自治組織建設,建立健全“三公開”(村務公開、財務公開、政務公開)、“四民主”機制(民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督),繼續(xù)推行“一事一議”會議制度,集思廣益搞好農(nóng)村各項建設。調(diào)查顯示,現(xiàn)階段農(nóng)民對村干部最不滿意的就是村務透明度不高,因此,當前重點要在村務公開、財務公開和民主決策、民主監(jiān)督上下工夫,要力爭全縣195個村全部落實村務公開和財務分開,要在群眾基礎好的村推行民主理財制度,由黨員、村民代表和群眾組成民主理財小組,審定監(jiān)督村級財務開支。同時,要高度重視和解決好農(nóng)村因農(nóng)民負擔、土地承包、土地征用、移民搬遷、拖欠民工工資等引發(fā)的利益矛盾糾紛,維護好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益。當前要著重解決好碗米坡庫區(qū)移民,特別是比耳鎮(zhèn)興隆、亞漁等村移民上訪問題,切實處理好人民內(nèi)部矛盾,嚴防惡化。
3、不斷完善基層社團組織建設,努力探索適應新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展路子。要積極探索和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等各種新型經(jīng)濟合作組織,以及紅白理事會等民間社團組織,努力提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營的基礎上,加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的聯(lián)合,改善生產(chǎn)營銷服務,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,提高生產(chǎn)效率,抵御市場風險,增加經(jīng)濟效益。同時,要引導農(nóng)民以村、鎮(zhèn)為單位,或以產(chǎn)品為紐帶,組織專業(yè)協(xié)會或經(jīng)濟合作社,通過“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會、合作社+農(nóng)民”的形式,提高組織化程度,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)民增收。要重視民間組織的發(fā)展,努力提高民間組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位,推進民主政治,弘揚先進文化,構建和諧新農(nóng)村。
篇三 新農(nóng)村建設調(diào)查實習報告3950字
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)總面積190.36平方千米,轄27個行政村,1個居委會,190個村民小組和5個居委小 組。2023年末有6845戶。其中農(nóng)業(yè)戶6587戶,非農(nóng)業(yè)戶258戶,總人口30300人,其中農(nóng)業(yè)人口27996人,非農(nóng)業(yè)人口2304人。主要有苗、漢、仫佬、畬、革家、西家等民族。
近年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
1、耕地面積29.39萬畝,旱作土面積13.4萬畝,人均耕地1畝。森林面積82.52萬畝,森林覆蓋率45.2%,以馬尾松覆蓋全鎮(zhèn)。年平均氣溫14℃,降雨量1200毫米,無霜期260天,適宜糧食、經(jīng)濟作物和果園經(jīng)濟林生長,主產(chǎn)烤煙、油菜、葡萄、優(yōu)質水果等特產(chǎn)。
2、產(chǎn)業(yè)結構情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中主要以“葡萄、烤煙”種植為主。以2023年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里。一事一議項目通組公路、硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共4個,小水池120個,沼氣池20口。
(二)、有關農(nóng)村政策的落實情況。
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17 戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農(nóng)村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農(nóng)村基層組織建設情況。
村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農(nóng)村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村子到外面的老路得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農(nóng)村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農(nóng)村建設的進程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質低,村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在 “小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)村經(jīng)濟結構矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2023年,該村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在凱里市全部村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,除葡萄種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設進程和質量。
5、新農(nóng)村建設,“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按新農(nóng)村建設的要求,部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質偏低,村“兩委”班子成員中,小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強,在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
三、下步工作應處理的問題
(一)加大新農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農(nóng)”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
(二)突出新農(nóng)村建設主體意識,加強班子建設。新農(nóng)村建設要政府引導,農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農(nóng)村建設要精心組織,周密部署,分類指導、逐步推進,確保新農(nóng)村建設項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔,搞舉債、負債建設,要量力而行,真正把新農(nóng)村建設抓出成效。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農(nóng)建設發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術,提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務的開發(fā),全面實施農(nóng)民工培訓工程,提高農(nóng)民的綜合素質和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年,該村將加大產(chǎn)業(yè)化進程步伐,形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上,明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎,從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調(diào)整結構”的思路,正確引導農(nóng)民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的同時,要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要所有人長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要該村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎設施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設調(diào)查報告1700字
一、新農(nóng)村建設進展情況
自去年來,我們__鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關于認真開展新農(nóng)村建設活動的實施意見》的要求,加大宣傳發(fā)動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進新農(nóng)村建設工作。結合本鄉(xiāng)實際,積極開展新農(nóng)村示范村建設和環(huán)境整治工作。通過全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實工作,取得了階段性成效,去年實施的道士塘、__、南莊、山上應村四個村中二個整治村順利通過了達標驗收,其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創(chuàng)建工作?;仡櫼荒甓鄟淼男罗r(nóng)村建設工作,我們主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實加強對新農(nóng)村建設的領導,__鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長馬賢茂擔任組長的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設領導小組,下設辦公室,具體負責宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導等工作。做到任務到村,責任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負責規(guī)劃工作,落實了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學合理,重點明確,方案規(guī)范,布局得當。
(二)宣傳發(fā)動造氛圍。我們堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設工作的先導工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農(nóng)村建設工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設的目的意義。全鄉(xiāng)共召開各類會議8次,張貼標語265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報16期,鄉(xiāng)宣傳報道組進行跟蹤報道,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造了一個新農(nóng)村建設的濃厚氛圍,有力地推進了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設工作進程。
(三)分類指導定制度。為切實做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設工作,領導小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際,一方面實行分類指導,有序推進。一年多來,在村級資金比較薄弱的基礎上,全鄉(xiāng)投入專項資金464萬元,共拆除簡易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準,主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育,提高認識。在整治的過程中,我鄉(xiāng)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識,如下田村村干部積極充分護綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)?。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎上,為了使環(huán)境整治落到實處,各村相應成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如下田村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
二、新農(nóng)村建設工作成效
(一)村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(三)團結協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
(四)村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉變。在新農(nóng)村建設工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。
三、存在問題
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、各村新農(nóng)村建設工作存在不平衡性。
四、幾點建議
1、強化干部隊伍素質教育,進一步統(tǒng)一思想,抓好落實;
2、加強制度建設,健全管理責任機制;
3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟,推動村級經(jīng)濟發(fā)展;
4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;
5、加大政府對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟發(fā)展起助推器作。
篇五 村關工委新農(nóng)村文明建設調(diào)查報告4950字
改革開放30年來,中央圍繞三農(nóng)問題相繼出臺了一系列政策規(guī)定,特別是十七屆三中全會專題研究推進農(nóng)村改革發(fā)展問題,迎來了農(nóng)村改革發(fā)展的又一個春天。近年來,_____市城郊鄉(xiāng)_____村在新鄉(xiāng)市人大代表、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、村黨支部書記李立的帶領下,牢牢抓住農(nóng)村改革發(fā)展的歷史性機遇,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進取,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,在短短二十幾年時間里,把一個沒有任何發(fā)展優(yōu)勢的貧窮落后村建設成了一個具有時代特征的新農(nóng)村建設樣板村,在實踐中摸索出一條走群眾路線,重自身發(fā)展的農(nóng)村全面小康建設的成功道路。
_____村位于_____市城區(qū)北鄰,屬城市衛(wèi)星村,西有京廣鐵路,石武高鐵飛架穿村而過,比干大道縱貫南北,衛(wèi)河環(huán)繞東南,黃土高崗橫臥村北、地理位置優(yōu)越,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美。是_____古城的天然屏障。村中居民600多戶,近3000多口人,土地1800畝。改革開放后,村兩委率領全村群眾,圍繞土地做文章,看準機會求發(fā)展,艱苦創(chuàng)業(yè)、苦干實干,甩掉落后的帽子,跑步向前。工作中充分發(fā)揮了村五老的人力資源優(yōu)勢,從源頭抓起,拆遷重建了新村莊;劃出150畝土地用于市級烈士陵園開發(fā),為青少年開辟了一處愛國主義教育基地;修繕了千年古廟呂祖閣,把它打造成了一個具有時代特色的文物旅游景區(qū),景區(qū)內(nèi)依古制修建了_____碑林包括:中國將軍書法名家碑廊、中原書畫名家碑廊和臺灣百人名家書畫碑廊。三處文化碑廊豎碑388通,全長540米。開辦農(nóng)村科學文化技術實際、實用學習班多期。新建_____小學標準化教學樓一座。整修規(guī)范了村級幼兒園三所。在三化建設中,_____村率先開創(chuàng)出適宜村民居住、文化氛圍濃厚的和諧新農(nóng)村,先后被評為_____市城郊鄉(xiāng)_____村小康示范村,新鄉(xiāng)市首批新農(nóng)村建設示范村。村黨支部書記兼關工委主任李立也先后被評為新鄉(xiāng)市人大代表、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和新農(nóng)村建設先進工作者等榮譽稱號。
一、采納五老建議 構建新農(nóng)村文明建設
_____村地理位置優(yōu)越,自古以來被稱之為文化圣地:北鄰比干廟、南靠市城區(qū),村中有_____八景之一的黃土崗,千年繁盛的呂祖閣。然而,近百年來,清廷腐敗、日寇侵入、戰(zhàn)火摧殘,災荒連年,繁華興隆的_____村,已是蒿草遍地,一片瓦礫。解放后,雖然經(jīng)過幾任村干部的艱苦奮斗,但仍未改變這種窮面貌。
1989年,_____村組建了新的領導班子,李立走馬上任,當上了村支書,看著眼前的一切,他是感慨萬千,從哪里下手,心里也沒有底,但是改變_____村這種窮面貌的決心已經(jīng)下定。他當過兵,經(jīng)過商,辦過農(nóng)副產(chǎn)品加工廠,也種過地,生活中的酸甜苦辣都嘗過,在長期的磨難中已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗。上任伊始,一大堆問題擺在了自己面前,但村里面貌怎樣改,怎樣變需要認真的梳理。這個出身忠孝之家的壯漢子知道自己肩上擔子的輕重。首先想到的是:聽聽村里老人們的意見,問問他們該怎么做。接下來在較短時間里,他把全村60歲以上的老人們?nèi)甲咴L一遍,逐一請教。而后,把老人們的建議擺在村兩委會上認真討論,抽絲剝繭,擬定了工、農(nóng)、商、學并舉,用壯大集體經(jīng)濟和鼓勵民營企業(yè)發(fā)展相結合的辦法,讓大家都動起來,八仙過海各顯神通。大搞經(jīng)濟建設的新思路方向確定后,村兩委團結一心率領群眾種果樹、辦工廠、搞商業(yè)、建學校,經(jīng)過幾年的艱苦奮斗,硬是把村里的集體經(jīng)濟翻了幾番,群眾富裕了,臉上都露出了多年來難得的笑容。
村里集體經(jīng)濟和群眾收入急劇攀升,李立看到了這條道沒錯,路子是走對了,同時,他也看到了村里這批老年人是一批不可多得的財富,潛力大得很,長輩們豐富的經(jīng)驗和智慧,給了這位有著光榮傳統(tǒng)的尊老愛幼的新班長志在必得的信心和勇氣,為了讓他們在村里參政議政,及時聽取老人們的指導意見。稍后,首次在村里成立了老年協(xié)會和便民服務中心。那時候村里沒有關工委,不知道什么是五老,但他把老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范、老農(nóng)民這些德高望重的人統(tǒng)統(tǒng)組織在老年協(xié)會里。盡管協(xié)會條件很差,設有圖書館、閱覽室、娛樂室,但是,他們每天除了健身活動外,常常聚在一起出謀獻策,共謀村里發(fā)展大計,成了村里的智囊團和主力軍。
一次村委要研究制定一個十年規(guī)劃發(fā)展藍圖。請五老參加共謀發(fā)展大計,老人們首先提出了:再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子,青少年是國家的前途和命運,培養(yǎng)下一代是百年大業(yè),千年大計的設想。他們說:現(xiàn)在我們的小學校,冬天房透風,夏天房漏雨。上學的路坑坑洼洼,風天一身土,雨天一身泥,嚴重影響著孩子們的學習和健康成長,有一部分學生的家長怕耽誤自己的孩子,狠著心托人轉學到城里去上了,這讓我們看了痛心。我們村規(guī)劃首先應該把辦教育放在第一位。李立聽了陷入了深思,他不是沒有想過這個問題,現(xiàn)在老人們提出來了,說明想的好,看的也準,該怎么辦他自然心中也有了數(shù),當即召集村兩委開會,決定集中村里全部財力、物力,哪怕今天是砸鍋賣鐵,也要先辦教育。
村兩委在實踐中進一步認識到了五老們站的高,看的遠。在飛速發(fā)展變化的社會主義今天,群眾致富了,生活水平提高了,但是移風移俗,轉變舊思想,提倡新道德、新風尚,也是事在必行的事情。對于怎樣轉變思想觀念,搞好村的精神文明建設,構建和諧新社會。村委再次想到了老人們,請五老出山參謀提建議。老年協(xié)會的精英們根據(jù)自己的親身體會,提出了制度成方圓的新思路,重新修訂村規(guī)民約,讓制度來自覺約束行為。群眾思想覺悟慢慢就會提高了。村委根據(jù)五老提出的條條建議,經(jīng)過村民大會大小會議反復討論通過,最后出臺了新的村規(guī)民約,大意是:愛黨,愛國,愛集體,遵守國家各項法律制度;不打架、不罵人、不鬧事、不酗酒、不賭博、不搞封建迷信;尊重別人,和睦鄉(xiāng)鄰,講文明、講道德,講衛(wèi)生,爭當好農(nóng)民;婚喪嫁娶,不準大操大辦,不準用紙扎、用響器,反對鋪張浪費,原則上村干部不準上事兒;尊老愛幼。對孝敬老人的,每年召開一次敬老會,予以表彰和鼓勵;對于虐待老人的不孝子孫,輕則批評教育,不提拔村干部,不得當模范等。十條村規(guī)民約下達后。愛公物、愛集體,和睦鄉(xiāng)鄰,爭做好人好事的人多了,為老人洗頭、洗澡、晾被子、干家務、給錢花的好媳婦、好青年層出不窮。村規(guī)民約遏制了歪風邪氣,樹立了正氣。講文明、講禮貌,講道德、講奉獻在_____村形成了群眾性的良好風氣。接著村委每年還拿出40萬元的???,給群眾生活做補貼,進一步提高群眾生活水平,全村群眾按人頭每月補貼4元水電費,對年過60歲的老年人,過年過節(jié)村委都親自去送大米、白面、食油、雞蛋等慰問品,除此之外,每人每月還給老人發(fā)10元零花錢,定點剃頭理發(fā)不收費等。
己不正不能正人,李立為了保持經(jīng)常和老年人、村里群眾溝通思想保持聯(lián)系。以身作則,率先垂范,首先給自己訂了約法三章:
其一、家里不養(yǎng)狗
他說:干部,首先觀念要改變。咱當村干部,其實就是一個服務員,在村里不能高人一等,村里群眾有啥事兒來找咱,心里都是七上八下的,咱在家養(yǎng)條狗,當門汪汪叫,人看著就心煩,哪個還敢前來找咱說心里話。
其二、村里不買車
李立說:俺村并不是買不起車,就憑俺家有工廠,買輛車不算啥問題。但是村里老少爺們都是騎車的步行的,咱坐在車上比別人高一頭,心里不踏實,還是和群眾保持一樣高度好。
其三、自己不喝酒
李立說:整天工作恁忙,應酬不斷,酒喝多了,影響健康。耽誤工作,也不體面,影響也不好,還是不喝。如今他煙也不抽了,他說抽煙不但有害自己,還損害了別人健康,兩不劃算,還是戒了好。他手機常開著,自家大門從來不落鎖。他說:誰家有事,啥時想說啥時說,不擔心,不害怕。只有群眾心里對咱不隔墻,敢說真心話,問題才能吃得透,工作才會不走彎路。
全村群眾在李立的感召影響下,團結友善,鄰里和諧,形成了路不拾遺,夜不閉戶的良好社會風氣。新建高速鐵路從該村通過,國家財物鋼軌、鐵板、鐵絲、道釘、水泥等建筑材料大街小巷存放的到處都是,從來沒有丟失過。有時候下雨了,貴重物品,群眾還會主動用自家的東西蓋起來。施工的工人贊揚說:_____村的民風好,村民的思想覺悟高,不愛財。高鐵建成后,村里有一大批青壯年被老板們相中,帶到了新的工地掙錢去了。
二、干部帶頭、以身作則,加快新農(nóng)村建設步伐
_____村制定的十年新農(nóng)村建設規(guī)劃,如今只用了三年半的時間就基本完成了,這是讓人做夢也也不敢想的事兒變成了現(xiàn)實神話。現(xiàn)在的_____村:排排小樓三縱橫,太陽能路燈照明,跟城市生活不差樣,街道清潔衛(wèi)生,村民安居樂業(yè)。
在9方圓平方公里的面積中,南北一公里長的中心大道寬闊潔凈,紅房綠樹互相點綴。三縱三橫的6條支干道把全村切割成9塊方格,每戶200多平方米的院落,前庭后院寬綽明亮。家庭水電配套齊全,真正實現(xiàn)了樓上樓下,電燈電話的城市夢。目前已經(jīng)有400多戶村民喬遷新居。
說到新農(nóng)村建設,人們自然就會想到:拆遷、沖路、劃宅基、建新房,工程浩大,涉及到千家萬戶。究竟問題有多少,困難有多大,都是一個未知數(shù)字。工作千頭萬緒,問題錯綜復雜。可是_____村就硬是頂著天大的壓力提前順利完成任務。李立說:我們沒有法寶絕招,對群眾以誠相待,靠村兩委的精誠團結,人人以身作則,辦事公正、公平、公開、公道,便宜的事讓給群眾去做,吃虧的事留給干部。這是村兩委開展工作時定下的規(guī)矩,怕苦怕難的靠邊站,利益面前干部靠后站,堅決不與群眾爭飯吃。他們是這樣說的,也是這樣做的。比如:領取拆房補貼,確定宅基位置、建房建筑樣式等等,不分親疏遠近,不論功勞大小,堅持一視同仁的原則。誰帶頭拆、誰先建,誰不拆、不準建。黨員干部想群眾所想,大事小事都會把群眾的利益放在前面,沒有一個例外,新村建設很順利。他說,工程這么大,涉及到千家萬戶,出現(xiàn)一些支微末節(jié),磕磕碰碰的事情也是有的。遇到釘子戶老別筋守老窩的思想守舊的個別群眾,干部就不厭其煩的、三番五次往他們家里跑,聽難聽話、吃閉門羹,甚至是當場挨罵的都有,但是他們沒有怨言,用自己的誠信與耐心給他們做細致的思想工作,有時干部忙不過來,工作上有了難度,五老們就主動出山。五老大都是長輩們,有威望,說話有影響力,他們的話有人聽,辦事有人信,使問題一個個迎刃而解了。
_____村的干部們說:立黨為公、執(zhí)政為民,是我們的辦事宗旨,干事創(chuàng)業(yè),為民造福,是我們的本職工作。在幾年的建設新村工作中,李立為了培養(yǎng)中青年干部,除了把好入門關外,給他們定規(guī)矩,分任務,壓擔子,讓他們到風口浪尖去鍛煉,磨練他們的意志,根據(jù)每個人的特長,知人善任,各司其責,分工合作。七名村委干部個個拿得起放得下,工作不怕苦,敢擔當,做事雷厲風行。對舊宅評估、發(fā)放拆遷補貼,新宅居測量、放線定位、統(tǒng)一建房標準,物料購進、圖紙樣式、質量承包,道路綠化等大量工作,都是他們幾個干部,風里來雨里去,東奔西跑的結果,從來沒有人說過苦和累,沒有人要過分文報酬錢。他們說我們是干部,是干部就不同于一般的老百姓,就應該境界高一點,吃喝拉雜睡事兒雖小,但是關乎著群眾的生活質量問題,這都是俺們應該辦的事情,再苦再累心里甜。村長史寶林為了盡快把新村大路修好,不影響群眾建新房,開著自己的農(nóng)用車拉土墊路基,起早貪黑,一干就是40多天,臉曬黑了,人累瘦了,家里的啥事兒也顧不上管了,可是從來沒有說過自己吃虧累,勞累了,微笑常常掛在他的臉上。民調(diào)主任李安是一位年輕干部,在村里是一個頭腦靈活的小有名氣的企業(yè)家,他做事果斷,辦事細心,處處為群眾著想,當發(fā)現(xiàn)苦難戶建房經(jīng)濟出現(xiàn)問題時,曾多次主動把自家的錢借給群眾以解燃眉之急。
民兵連長任志敏,也是一位新選拔上來的青年干部,黨支部書記李立希望他回村幫助工作時,他二話沒說,毅然決然的放棄在_____市龍頭企業(yè)化肥廠的車間主任的職務和每月2500元工資的正式工作,不講任何報酬,自愿為群眾服務。他們都付出了巨大的犧牲。作為村里的一把手李立,吃飯有人找,走路有人攔,睡會兒覺電話則響個不停,群眾的難事,疑點,疙瘩事都找他。能解決的當場給解決。不能解決的耐心解釋,讓找上門來的群眾愁著進門,笑著出門,整天忙得不亦樂乎。工作中,他皮膚曬黑了,還瘦了幾斤肉,老婆心痛的數(shù)落他,他卻蠻認真的說:我是共產(chǎn)黨員,是大家選出來的村官,只有大家安居樂業(yè)了,我心里才踏實,自己累點苦點算個啥,這樣做我覺得很值得。在建房中,群眾把條件好的地方全都占完了,最后他才在較偏僻的東北角建起了自己的房子?,F(xiàn)如今,群眾都住進新房了,他還寄住在別人家的房子里。功與過,群眾心里最清楚,大家知道:_____村變化這么大,都是村里干部用汗水和勞動換來的!
篇六 調(diào)查新農(nóng)村新建設調(diào)查報告1150字
夏季烈日當頭,我們展開了大學生三下鄉(xiāng)社會實踐活動調(diào)查新農(nóng)村新建設的活動。早在未放假兩周前我們就已計劃好此次社會實踐的目的和安排,大家都很期待暑假的到來。
6月30號,我們正式放假了,隊長就當天召集我們開了會議,安排我們這次社會實踐并不是讓我們?nèi)ビ紊酵嫠侨コ钥嗄蛣诘腻憻?,讓我們輕裝簡行,做好不怕熱不怕累的心理準備。一路上,每個人都要注意安全,服從領導,聽從指揮。
7月2號上午我們先參觀了周邊的風景。熟悉了當?shù)氐沫h(huán)境。我們通過當?shù)卣?lián)系上桐柏縣團委書記,約與桐柏縣政府門前見面。由于當天太陽太毒辣吃過中午飯我們休息了一會兒,準備好防暑工作約三點起程去了市里。經(jīng)過2小時的山路顛簸由于山路崎嶇我們車開得很慢。一路上,大家都熱的汗流浹背。雖辛苦大家都說著笑著欣賞著路邊的風景。甚至,有的同學感到身體不適,但從未停止前往的心念。不知不覺我們來到了政府門口,詢問門衛(wèi),找到了縣團委書記辦公室。由隊長上前介紹我們這次來的目的,書記聽后非常高興,并愿意大力支持我們的活動開展。大家聽后非常高興,我們與書記合了影,當做留念。根據(jù)書記的指示,我們順利完成了開展了這次社會實踐。
7月3號上午,我們做好調(diào)查問卷的準備工作 ,去了李溝村,找到了李書記,當時他汗流浹背的坐在樹蔭下接待我們。又倒水又切西瓜,高興的樂不此疲。我們還是先介紹我們來的目的與大概計劃。書記聽后,鼓掌叫好。然后,看了一下問卷調(diào)查,指點了他對新農(nóng)村建設問的看法及目前的計劃。最后針對我們的問卷做了全面分析。給了我們一份完美答卷。我們都在認真聽取并作了記錄。最后,李書記留下了幾份問卷,說在與其他干部討論一下針對某些問題。5點半左右我們離開了李溝村。調(diào)查報告
7月4號,我們又出發(fā)去了大河鎮(zhèn),針對當?shù)氐男罗r(nóng)村做采訪,當天還下了雨,我們依然按計劃前行。于早晨7:30我們坐大巴去了大河鎮(zhèn),經(jīng)過兩個小時的顛簸,我們來到了大河鎮(zhèn)大河村。經(jīng)聯(lián)系,找到了上河村村長,他帶領我們參觀了上河村的建筑,并介紹了當前的發(fā)展進度,級以后的發(fā)展規(guī)劃。最后,我們一村長合影做了念。村長讓我們四處隨意逛街,游玩參觀。隨后,我們開始了我們的調(diào)查采訪。走街串戶,對當?shù)孛癖娺M行采訪,我們認真的對其講解,他們針對自己的觀點及認知對我們的問卷做了答復。不知不覺幾個小時過去了,我們的任務也完成的差不多了。最后,我們由于當?shù)剞r(nóng)民建筑合影,留下了我們的足跡。晚上我們就總結整理了一下這幾天的任務。
7月5號早晨,我們就整理行囊準備起程回校了,約八點,我們坐上大巴,踏上了回校的旅途。
這次社會實踐,讓我們感概頗多,深切體會到了團隊的力量。由于大家的積極配合與努力,我們不負眾望,成功完成了這次社會實踐,給了校領導一個完美的答卷。
篇七 社會主義新農(nóng)村建設調(diào)查報告20231350字
__村位于紹興市新昌縣西南45公里處,地處澄潭江源頭,與東陽、嵊州、磐安三地交界。建村310多年,全村共有158戶,總人口為501人,其中少數(shù)民族婦女30人,分別為白族、苗族、傣族等10個少數(shù)民族。山地面積有6500畝,茶園面積1500畝,茶葉總產(chǎn)值400多萬。茶葉成為農(nóng)村的主要經(jīng)濟收入,__年村人均收入為15950元。
新農(nóng)村建設第一步:修通村公路,沈省長八上__。
過去的__不通公路,自然條件非常差,外出只有兩條路,一條“打石路”,一條“五崗路”,但兩條路行走都特別困難。1991年,村支書林金仁提議建一條環(huán)山公路,初步計算,工程浩大。為籌集資金,村支書一年里跑了86趟縣政府。經(jīng)過__年的努力,共耗資600萬元,其中__村承擔了150萬元,最終修通了通往縣城的公路。這是__村新農(nóng)村建設邁出的第一步。
新農(nóng)村建設第二步:發(fā)展有機名茶,提升村經(jīng)濟實力。
村委審時度勢,整合資源,把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為開展工作的立足點,想方設法發(fā)展集體經(jīng)濟,從而走出一條與村實際相結合的發(fā)展新路子。村里開始組織茶農(nóng)們參加名茶炒制技術培訓,并引進改良茶苗萬株;新建了名茶炒制規(guī)范化示范點,進一步普及和提高了名茶炒制技術;__年__村有機茶合作社被評為紹興市“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”,被浙江省評為“省級示范性專業(yè)合作社”,并注冊了“__”龍井商標;__年9月,全村1500畝茶園全部通過了有機產(chǎn)品認證。到__年全村茶葉面積由1991年的96畝增加到目前的1500畝,茶葉總產(chǎn)值由原來的2萬元增加到356萬元,茶葉人均收入已達到5200元。通過新農(nóng)村經(jīng)濟建設,增加了村民的收入、提高了村民的生活水平。
新農(nóng)村建設第三步:團結共創(chuàng)辦實事,村級建設出成效。
如今的__面貌一新:公共廁所、抽水馬桶、垃圾房、路燈、自來水一應俱全。村容村貌也有了極大改善,投資305萬元,對全村的道路進行硬化;已建垃圾房5間,完善保潔制度,配備一名清潔工每天定時打掃,使村子每天都保持整潔干凈;已建成了村辦公綜合大樓,配備了有線電視與電腦,并進一步完善了村黨支部活動室,村老年協(xié)會,村計生活動室,資料閱覽室等黨員群眾文化活動場所的配備設施,豐富了村民的精神文化生活;并根據(jù)__村多民族情況,增設了民族文化室。__年,完成新農(nóng)村建設中的“四改一拆”,投資26萬,拆除露天糞坑83只,已建公廁2所,拆除舊房350平方米。__年,投資45萬元的360平方米的多功能活動中心。通過對農(nóng)村基礎設施的建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改善村民的生活條件,提高生活質量,讓村民充分享受現(xiàn)代文明,促進生活方式和思想觀念的改變。
新農(nóng)村建設的四步:村情診斷興產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。
__村有良好的生態(tài)環(huán)境及保存完好的古建筑,是紅軍路徑之地,還是新昌獨一無二的少數(shù)名族村,這些都是__得天獨厚的資源。為大力發(fā)展旅游,已建了三處涼亭和__米長休閑道、牌坊、路廊、古村尋根、民族聚居、民俗博覽、紅色足跡、珍貴記憶、綠色創(chuàng)業(yè),同時進行了路段加闊、停車場和民俗博覽建設。通過聯(lián)接大佛寺,穿巖十九峰,形成旅游一條線,一個“一路風光一路情”的“民族村”農(nóng)家樂方案投入實施運營。計劃通過3-5年的努力,打造“江南民族第一村”的旅游品牌,成為省內(nèi)外知名的鄉(xiāng)村度假旅游地。
通過本次調(diào)研活動,我們了解到__村發(fā)展致富的歷程,汲取經(jīng)驗,為其他地區(qū)的新農(nóng)村建設提供一些有價值的參考信息。
篇八 新農(nóng)村建設調(diào)查報告推薦5950字
本人特對___村的新農(nóng)村建設進行調(diào)研,在下著眼于__村新農(nóng)村建設的具體情況作此報告,報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟建設,農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
一、自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
__村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口2000人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27、8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,__村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
二、基本情況和民主建設現(xiàn)狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,__村在經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
__村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1、8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2023年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結構情況:__村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農(nóng)村政策的落實情況
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)__村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設情況
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
三、社會主義新農(nóng)村的目的及意義
(一)新農(nóng)村建設目的
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此,__村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設。
(二)新農(nóng)村建設意義
1、建設社會主義新農(nóng)村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設,與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農(nóng)村社會與城市不同,應與農(nóng)村建設的實際緊密結合起來,把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。
2、建設社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康。
四、建設新農(nóng)村存在的問題
(一)經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢,物質基礎較為薄弱
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎教育不夠全面
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農(nóng)民的思想教育薄弱
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。
(四)對新農(nóng)村建設欠缺理解
部分黨員干部對新農(nóng)村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉困難。
五、新農(nóng)村建設社會實踐調(diào)研方法及收獲
調(diào)研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學種田知識
在調(diào)查訪問的村民中有12、4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
六、新農(nóng)村建設主要思路
(一)認真組織黨員干部群眾深入學習
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過新農(nóng)村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質明顯提高,村風民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
積極推進農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,改善農(nóng)村基礎條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農(nóng)村中小學任教,不斷提高農(nóng)村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫助力度,避免學生因家庭貧困而失學。
七、新農(nóng)村建設成功原因
(一)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設中,__村注重加強農(nóng)村基層黨組織建設,深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結對幫扶”等活動,組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,進一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。加強農(nóng)村基層民主政治建設,進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,切實保障農(nóng)民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
因此,建設社會主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的能力。
(二)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
__村地處浦江縣北部,原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求,是社會主義新農(nóng)村建設的需要。
__村新農(nóng)村建設的實踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據(jù)農(nóng)村的實際情況,當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設,加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設。同時,各級政府還應通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農(nóng)村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設是一項只有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農(nóng)村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農(nóng)村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面加快建設小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進村經(jīng)濟全面發(fā)展,走出一條符合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
八、新農(nóng)村建設取得的經(jīng)驗
一是不斷創(chuàng)新領導方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設提供有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進,促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農(nóng)村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持,為新農(nóng)村建設和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力,是新農(nóng)村建設取得實效的關鍵。
九、社會實踐感悟
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的'走向社會,深入民眾'光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實踐相結合在新時期的具體表現(xiàn),是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備。這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。
篇九 農(nóng)村建設調(diào)查報告3450字
引導語:下面是農(nóng)村建設的社會調(diào)查報告,希望你能從中知道農(nóng)村建設中存在的問題。
為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調(diào)查段的調(diào)查研究工作,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中央對農(nóng)村建設的“20字針”,為了解__村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村農(nóng)村建設中存在的問題,探索促進社會主義農(nóng)村建設的途徑、方式和工作思路,確??茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查狀況報告如下:
一、基本狀況
__村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向農(nóng)村建設邁進了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,__村在經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況:__村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1。8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2023年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結構狀況:__一、二組以蘋果、糧食種植為主;__三、四組以蔬菜種植為主;__五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農(nóng)村政策的落實狀況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)__村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設狀況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調(diào)動村民的參與政務、事務的用心性。
三、存在的主要困難和問題
1、農(nóng)村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體此刻下幾方面:一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒有硬化以及多數(shù)田間道飄過窄、過陡,下雨天仍無法行走,從而影響了民村的生產(chǎn)、生活物資運輸,增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是水利設施落后,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)村組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,小組村還未實現(xiàn)道路硬化等;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后對改善農(nóng)村基礎設施建投入資金不足、投入困難,均制約著農(nóng)村建設的進程;
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)村經(jīng)濟結構矛盾突出,產(chǎn)品市場化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2023年,__村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,除蘋果種植具有必須產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、農(nóng)村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。__村委會在農(nóng)村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村路子不寬。
5、近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按農(nóng)村建設的要求,部分組已經(jīng)進行了必須的基礎設施建設,新建成項目和原有群眾資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,個性是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對策及推薦
(一)加大農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農(nóng)”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村建設的用心性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義農(nóng)村建設。
(二)突出農(nóng)村建設主體意識,加強班子建設。農(nóng)村建設要政府引導,農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾用心性。推進農(nóng)村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要構成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自我,激發(fā)廣大群眾建設自我完美家園的用心性是關鍵。要調(diào)動群眾的用心性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式用心參與各村組的公共基礎設施建設。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出貼合本村實際的新農(nóng)建設發(fā)展規(guī)劃,要按照科學發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于農(nóng)村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上,近兩年__村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要用心推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術,提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如用心推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術。另一方面要用心推進農(nóng)村勞務的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓工程,提高農(nóng)民的綜合素質和自我發(fā)展?jié)摿?,用心鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民增收是農(nóng)村建設的核心資料,要搞好規(guī)劃,保護好耕地。應堅持“圍繞增收調(diào)整結構”的思路,正確引導農(nóng)民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的潛力和履行義務的自覺性,為農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全,為農(nóng)村建設帶給穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農(nóng)村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的用心性,調(diào)動全社會共同參與支持的用心性。用3至5年,或更長時光,使我們__村的基礎設施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
篇十 新農(nóng)村建設調(diào)查報告3000字6250字
建設社會主義新農(nóng)村,是貫徹落實科學發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,是現(xiàn)代化建設順利推進、全面建成小康社會的必然要求。按照全國人大農(nóng)委舉辦研討培訓班通知精神,四川省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會組織專題調(diào)研組,先后赴遂寧、內(nèi)江、宜賓、瀘州市,深入到8個縣(區(qū))近20個村(社)就新農(nóng)村建設情況進行了實地調(diào)研,聽取當?shù)卣跋嚓P部門的情況匯報,與村社負責人、農(nóng)民代表、業(yè)主代表等進行座談交流??偟膩碚f,我省新農(nóng)村建設各級黨委、政府高度重視、精心安排部署,相關部門開拓創(chuàng)新、大力推進,廣大群眾積極參與、主動作為,近年來各項工作進展順利,農(nóng)村面貌煥然一新。
一、我省新農(nóng)村建設基本情況
黨的__屆五中全會以來,四川省委、省政府按照新農(nóng)村建設“二十字”方針的總要求,以農(nóng)民增收為核心目標,以新村建設為有效載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐,堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)村相融、分類指導、農(nóng)民主體、合力推進,推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進,走出了一條產(chǎn)村相融、成片推進的新農(nóng)村建設路子。去年,省委、省政府還作出建設“幸福美麗新村”的決策部署,力爭到2023年80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農(nóng)村。截止今年6月底,全省累計新建成新村聚居點10972個、涉及農(nóng)戶112.3萬戶,改造提升和保護修復村落15354個、涉及農(nóng)戶90.3萬戶,啟動幸福美麗新村試點示范村建設1242個。全省60個省級新農(nóng)村建設示范縣累計建成新村聚居點2033個、新農(nóng)村綜合體218個、“1+6”村級公共服務中心2307個;連片發(fā)展種植業(yè)603萬畝,規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬戶;累計硬化農(nóng)村道路18297公里,農(nóng)田水利渠系建設17589公里。
(一)堅持規(guī)劃先行,推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局。早在__年我省就編制印發(fā)了《四川省社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃綱要(__年-2023年)》和11個分項規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進新型城鎮(zhèn)化的要求,編制和完善了新村建設發(fā)展規(guī)劃。在布局上,堅持新村建設規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村示范片建設規(guī)劃有機結合、科學銜接,形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村、自然村空間形態(tài);在項目上,新村建設規(guī)劃與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、土地整理項目、新村基礎設施項目、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)項目等科學對接、有序實施;在建設上,村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民俗特點,有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。
(二)注重產(chǎn)村相融,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置,堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融。統(tǒng)籌新農(nóng)村建設示范縣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點縣建設,培育成規(guī)模、上檔次、有市場的特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實行一三聯(lián)動、農(nóng)旅結合,帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。如瀘州市江陽區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農(nóng)耕農(nóng)俗文化長廊、農(nóng)耕文化體驗區(qū)、婚紗攝影基地等景觀景致,吸引了大量游客前來消費,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的根本轉變。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),引進企業(yè)采取“六方合作”的方式,即“企業(yè)帶動、農(nóng)民參與、協(xié)會統(tǒng)籌、金融支持、保險兜底、政府幫助”,通過“公司+家庭農(nóng)場”的養(yǎng)殖模式,帶動發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶,讓農(nóng)民也能通過發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富。__年,我省農(nóng)民人均純收入達到7895元,比上年增長12.8%。今年上半年,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達5411元。
(三)創(chuàng)新籌資機制,努力增加新村建設資金投入。在新農(nóng)村建設資金投入上堅持政府引導、農(nóng)民主體、社會參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財政每年對60個示范縣投入6億元;從__年開始,每年投入新村基礎設施建設專項資金20億元。今年上半年,中央和省級財政投入各類新農(nóng)村建設資金達75.7億元。二是積極開展城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動試點,探索土地承包經(jīng)營權、集體建設用地使用權抵押融資等多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權流轉。如蓬溪縣推出“土地流轉經(jīng)營收益權+擔保公司”、“集體建設用地使用權+農(nóng)村房屋所有權”、“農(nóng)村土地流轉經(jīng)營權+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式,搞活了農(nóng)村金融。威遠縣推行農(nóng)業(yè)bot模式,避免土地“一租了之”,讓農(nóng)民享受規(guī)模經(jīng)營帶來的收益。三是用財政支農(nóng)資金撬動社會資本。通過整合支農(nóng)資金,將其集中用于為農(nóng)戶和其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資貸款提供貼息、擔保,充分發(fā)揮放大效應和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進支農(nóng)資金股權量化改革試點,由區(qū)政府、合作社和川茶集團共同成立公司,農(nóng)民自籌資金加財政補貼占股47.8%,如此一來財政補貼便從過去給農(nóng)民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。
(四)推進環(huán)境綜合治理,逐步改善農(nóng)村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,圍繞農(nóng)民生活生產(chǎn)需要,配套建設基礎設施,實行山水田林路綜合整治,電力、廣播、電視、寬帶入戶連網(wǎng),改廚、改廁和沼氣建設大規(guī)模推進,極大地方便了農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn),讓農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”,即:“衛(wèi)生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內(nèi)道路硬化、垃圾集中收集處理”,探索推進新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評價工作。遂寧市全面推行農(nóng)村垃圾“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)運轉、縣處理”新模式,全市65%的村莊實施了建筑立面清理和風貌塑造工程,75%的村達到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。
(五)堅持同步跟進,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度,加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐,使廣大農(nóng)民學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。一是結合連片推進新農(nóng)村建設,全面開展以村級組織(村兩委)活動場所和便民服務中心、農(nóng)民培訓中心、文化體育中心、衛(wèi)生計生中心、綜治調(diào)解中心、農(nóng)家購物中心(即“1+6”)為主要內(nèi)容的村級公共服務活動中心建設。二是加強城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對農(nóng)村義務教育學生食堂、寄宿制學校、教學用房和農(nóng)村教師周轉房進行改善建設,大力提升農(nóng)村辦學條件。為進一步改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況,促進教育公平,省政府從__年起實施了農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作。三是深入推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助、婦幼保健、計劃生育補助政策,進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高籌資補助水平,縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距,新農(nóng)合參保率達99.2%。四是進一步完善農(nóng)村社會保障制度。加強社會救助,完善農(nóng)村社會低保救助機制,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,加快推進農(nóng)村廉租住房建設,逐步擴大農(nóng)民工工傷保險、醫(yī)療保險覆蓋范圍。五是著力加強農(nóng)村文化建設,把農(nóng)村文化傳承融入新村建設全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級文化體育活動中心,引來有名的書畫家、攝影家、詩人進行創(chuàng)作,極大地豐富了農(nóng)村居民的精神文化生活。
二、存在的主要問題
(一)新村規(guī)劃還有待進一步改進和完善。一是部分規(guī)劃做得比較倉促,沒有很好將新村功能定位、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)支撐、文化品位和建筑風格等綜合考慮,規(guī)劃不全面;一些規(guī)劃沒能按照城鎮(zhèn)化進程作相應調(diào)整完善,村莊布局不能對應農(nóng)村人口轉移等變化,造成部分農(nóng)民住房閑置和資源浪費;一些居住點選擇不夠合理,耕作半徑大,遠離產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在規(guī)劃建設上復制城區(qū)模式。一些新建聚居點,規(guī)劃設計和建設方式簡單套用城區(qū)模式,有的搞鋼筋混凝土和城市園林花草崇拜,滿地都是與農(nóng)村格格不入、與農(nóng)民毫不相干的園林、草坪、水景、廣場、雕塑等人造景觀,弄得村不像村、城不像城。三是新村建設規(guī)劃人才短缺,特別是既懂基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又懂新村建設規(guī)劃的人才奇缺,新村建設規(guī)劃執(zhí)行和指導難到位。
(二)農(nóng)民新村建設主體意識比較淡薄。一方面,一些地方群眾缺乏主人翁意識,投資投勞積極性不高,存在“等、靠、要”的思想。另一方面,有的地方政府既搭臺又唱戲,大包大攬,讓農(nóng)民成為局外人、旁觀者;有的地方違背農(nóng)民意愿,大拆大建、集中建房,打著節(jié)約土地的旗號,實則暗藏著支撐土地財政的玄機,無端盤剝農(nóng)民的宅基地使用權;有的地方工商資本強勢進入,搞大集中,建小產(chǎn)權房,剝奪群眾的知情權、參與權、發(fā)展權。
(三)資金投入不足,資源配置存在偏差。一是建設資金壓力大。新農(nóng)村建設涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)房建設、基礎設施和公共服務配套建設等多個方面,任務面寬量大,資金需求量多,群眾集資積極性不高,建設資金需求與政府財力和農(nóng)民自身投入能力之間存在很大差距。二是資金整合難度大。目前,中央財政支持新農(nóng)村建設的資金,大多按行業(yè)劃撥到地方,到基層很難整合使用,造成資金使用效率不高。三是資源配置上沒有處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關系。一些地方不惜重金,在基礎好、條件好的地方搞示范,集中資源塑造“形象”、打造“亮點”,忽視最需要投入幫扶的邊遠山區(qū)、落后地區(qū),造成區(qū)域之間差距不斷拉大。一些地方在新農(nóng)村建設中只單純注重農(nóng)房修建,忽視農(nóng)民的生產(chǎn)生活,出現(xiàn)農(nóng)村“外表光鮮、內(nèi)部寒酸”的情況。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題仍然較為突出。一是農(nóng)村面源污染比較嚴重。由于部分農(nóng)戶不能正確使用農(nóng)用化學品,施肥結構不合理和施藥不當,使得土壤受到嚴重污染,而且通過地表徑流污染水體。同時,處理使用后的農(nóng)用塑料薄膜和秸稈多采用焚燒方式,嚴重污染大氣環(huán)境。二是農(nóng)村飲用水安全問題亟待改善。在中心場鎮(zhèn)以外的廣大農(nóng)村,一般沒有完善的供水系統(tǒng),農(nóng)戶直接從河道、池塘、山泉、淺井取水,水質是否符合飲用水標準大多沒有經(jīng)過相關部門認定,多數(shù)沒有經(jīng)過凈化和消毒處理就直接使用,存在諸多飲水安全隱患。三是農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設滯后。部分農(nóng)村地區(qū)沒有建立完整的農(nóng)村污水處理和排放系統(tǒng),一些農(nóng)戶直接將污水排入江河湖溪等。由于部分聚居點距離城市較遠,垃圾處理運輸成本過高,隨意丟棄垃圾現(xiàn)象比比皆是。此外,一些新農(nóng)村示范片盡管建有供排水系統(tǒng)、垃圾庫、沼氣化糞池、公共廁所等,但維護和運行方面沒有資金保障,導致環(huán)保設施運營管理存在一定困難。
三、幾點建議
(一)從頂層設計上勾勒新一輪農(nóng)村改革發(fā)展路徑。新農(nóng)村建設與深化農(nóng)村改革緊密相關,既是重要的載體,也是深化改革推動發(fā)展的重要目標,建議國家在土地流轉、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村公共服務、鄉(xiāng)村治理、戶籍制度等方面進行頂層設計,在政策上有更大突破和松綁,同時,制定和完善相關法律,以促進新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進。比如加快農(nóng)村金融立法,保護廣大農(nóng)村群眾的合法權益,促進農(nóng)村金融機構發(fā)展,防范和化解金融風險,維護農(nóng)村金融和社會穩(wěn)定。再比如放活土地經(jīng)營權已成為新一輪農(nóng)村改革重點,建議全國人大制定《土地流轉法》或國務院制定《土地流轉條例》,從根本上解決土地流轉的管理機構、管理程序、操作規(guī)范、合同簽訂、違約責任等問題。規(guī)范政府、農(nóng)民和企業(yè)或其他經(jīng)濟組織的行為,有效解決土地流轉過程中遇到的各種實際問題,使土地流轉工作的各個環(huán)節(jié)有法可依。
(二)加大財政投入,完善資金運行機制和模式。一是進一步加大中央財政投入力度。要確保農(nóng)業(yè)投入增幅不低于財政經(jīng)常性收入增幅,并且每年應安排一定的專項資金用于支持新農(nóng)村建設。四川是農(nóng)業(yè)大省,“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達”,城鎮(zhèn)化率僅有45%左右,農(nóng)村人口接近4500萬,且居住分散,因此新農(nóng)村建設任務相當繁重。建議在資金投向上要向四川這樣的西部地區(qū)、發(fā)展滯后地區(qū)傾斜。二是進一步明晰財權和事權。在新農(nóng)村建設中,哪些由國家投入,哪些由集體投入,哪些由農(nóng)民投入應該進一步明確,并合理劃分各級財權、事權,從而調(diào)動各種主體、各級政府的積極性。三是注重財政資金使用效率。應清理歸并部分專項轉移支付項目,提高一般性轉移支付規(guī)模和比重,對某些項目可只下達資金計劃,將項目審批權限下放,為地方支農(nóng)資金整合創(chuàng)造條件。應盡早下達項目,及時撥付資金,加強使用監(jiān)管,確保資金使用科學高效。
(三)尊重群眾意愿,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是新農(nóng)村的建設者、受益者、管理者。推進新農(nóng)村建設,要堅持相信農(nóng)民,依靠農(nóng)民,讓農(nóng)民唱主角,努力激發(fā)廣大農(nóng)民建設新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性?,F(xiàn)在農(nóng)村住房尤其新建聚居點空置率很高,除了規(guī)劃不科學,更主要原因就是政府的想法和農(nóng)民的意愿不一致造成的。因此,在新村建設中,必須充分尊重農(nóng)民的主體地位,讓農(nóng)民參與規(guī)劃、選址、建設、管理全過程,切實保護他們的知情權、參與權、話語權、決策權。對新村建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公服管理等項目,采取由下而上,讓民作主,自主決策,自主實施,實現(xiàn)農(nóng)民由“要我干”到“我要干”的轉變,充分調(diào)動農(nóng)民參與的積極性。同時,政府也要從中發(fā)揮導向作用。我們大英縣探索“申建制”值得推廣,新村建設由政府統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)民自愿申請,達到一定數(shù)量就開工建設,建設工程中始終依靠農(nóng)民自我管理、自我服務。
(四)重視產(chǎn)業(yè)支撐,持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。要堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融,形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的良好格局。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構。按照“種養(yǎng)加”一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的思路來考慮和規(guī)劃農(nóng)業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;以市場為導向,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)綜合效益;注重生態(tài)平衡、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展,在綠色、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。二是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要重點扶持一些有規(guī)模、有市場、有效益、有一定知名度的企業(yè),通過重組、合作等方式,發(fā)展壯大,做大做強。著力引進技術含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、市場競爭力強的品牌企業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設水平和發(fā)展水平。此外,還要提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)業(yè)社會化服務水平,促進小生產(chǎn)與大市場的對接。健全企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風險共擔的機制。三是創(chuàng)造農(nóng)民就地就近就業(yè)機會。加快推進農(nóng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展,著力培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,讓農(nóng)民群眾在家鄉(xiāng)留得住、有錢掙、過得好,就地就近實現(xiàn)增收致富。
(五)堅持服務延伸,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要把農(nóng)村社會發(fā)展放到與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置,下大力破解城鄉(xiāng)收入差距大和農(nóng)民看病難、讀書難、養(yǎng)老難、衛(wèi)生條件差、文化生活單調(diào)等難題。一是繼續(xù)大力推進基礎設施建設。加大公共財政投入,強化農(nóng)村公共交通、集中供水、能源電力、廣播電視、網(wǎng)絡寬帶等基礎設施建設,加快改廚改廁改水改路,進一步改善農(nóng)民生活條件。二是強化農(nóng)村金融服務。就是要在農(nóng)村林權、土地權、農(nóng)村房屋所有權等確權的基礎上,推進農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入。三是加快農(nóng)村公共服務體系建設。要進一步推進農(nóng)村公共教育體系建設,努力提高農(nóng)民文化水平和勞動技能;加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務事業(yè)建設,積極維護農(nóng)民身心健康;加強農(nóng)村文化基礎設施建設,繁榮農(nóng)村文化事業(yè);建立健全農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件。四是努力推進農(nóng)村生態(tài)文明建設。要加強環(huán)保知識宣傳,提高干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍;要加大農(nóng)村環(huán)境保護的資金投入,加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理;要大力研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術;要推廣科學施肥施藥,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,引導農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式,使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。
篇十一 社會主義新型農(nóng)村建設調(diào)查報告1550字
最近,參加了市委組織部組織的對江蘇省江陰市華西村進行的社會主義新農(nóng)村建設培訓學習,幾天的參觀學習過程中,我親身感受華西村如火如荼的發(fā)展氛圍,親耳聆聽了華西村率先發(fā)展的先進經(jīng)驗,親眼目睹華西村新農(nóng)村建設的巨大成就,感受很深,觸動很大。華西的巨大發(fā)展變化不僅讓我驚嘆,也讓我深思。更多的是華西村的發(fā)展經(jīng)驗,讓我對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和新農(nóng)村建設有了更加深刻的認識和體會。
一、啟示
1、要建設新農(nóng)村必須要有一個好的帶頭人。華西村經(jīng)濟的發(fā)展,吳仁寶在其中發(fā)揮的核心作用,沒有吳仁寶,華西固然也能像其它農(nóng)村一樣能得到發(fā)展,但是要想取得今天的巨變,恐怕很難。正是由于有吳仁寶這樣的好帶頭人,華西才先后實現(xiàn)了電話村、彩電村、空調(diào)村、汽車村、別墅村。因此,新農(nóng)村建設必須要有一個無私奉獻、信念堅定、能領著群眾共同致富的好帶頭人。
2、要建設新農(nóng)村必須要立足實際,因地制宜。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,建設社會主義新農(nóng)村沒有一個固定的模式。華西村正是立足本地資源,從發(fā)展小五金起步,逐步發(fā)展壯大。農(nóng)村與農(nóng)村的情況不同,經(jīng)濟基礎也不一樣,資源優(yōu)勢也不一樣,我們只有從實際出發(fā),立足本地實際,找準符合本村的發(fā)展道路,才能走上富裕的新農(nóng)村建設之路。
3、要建設新農(nóng)村必須必須要堅持制度創(chuàng)新。華西村從實際出發(fā),制定了一整套具有華西特色的管理制度和分配制度,創(chuàng)造性地提出了提出一分五統(tǒng)(即村企分開,經(jīng)濟統(tǒng)一管理、干部統(tǒng)一使用、勞動力統(tǒng)一安排、福利統(tǒng)一發(fā)放、村建統(tǒng)一規(guī)劃)的發(fā)展建設大華西的新舉措,建立了企業(yè)合作制、廠長負責制、經(jīng)理監(jiān)管制、工代議事制的管理體制,對員工實行首位高工資、末位淘汰制、違章辭退制,在分配機制上,堅持少分配,多積累;少拿現(xiàn)金,多入股,這些創(chuàng)新理念和舉措,吸引了大批有識之士,來這里創(chuàng)業(yè),使華西村獲得了源源不斷的發(fā)展動力,華西經(jīng)濟如滾雪球一般越來越大。
4、要建設新農(nóng)村必須首先發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。華西村在吳仁寶老書記的帶領下,經(jīng)過四十多年的艱苦創(chuàng)業(yè),把華西建成了年產(chǎn)值超過400億元,聞名全國的天下第一村。華西發(fā)展了,華西人富裕了,正是因為有這樣的經(jīng)濟實力,華西的村民才能過上幸福的日子。因此,農(nóng)村要發(fā)展,要建設社會主義新農(nóng)村,就要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟做起。華西的實踐證明,只有走集體經(jīng)濟道路,發(fā)揮集體的力量,才能在農(nóng)村集中力量辦大事,才能實現(xiàn)共同富裕。
二、今后工作的思考
借鑒外地成功經(jīng)驗,作為一名組工干部,我感受最深的是,當前我區(qū)在社會主義新農(nóng)村建設,必須要做好以下幾個方面:
1、建好班子,配強隊伍。華西村之所以能夠永葆先進,取得今天如此輝煌的成績,最關鍵的就是有一個好班子,一個好的領路人。我們要借鑒華西村的經(jīng)驗,一是要在村級班子建設上,著力打造村級____。二是要在黨員隊伍建設上,注重發(fā)揮黨員模范作用。在農(nóng)村黨員中深化和拓展無職黨員設崗定責工作,在武廣客運專線等重點工程項目上發(fā)揮把好無職黨員帶頭作用。三是在后備干部培養(yǎng)上,大力培養(yǎng)村級后備力量,保障班子隊伍持續(xù)發(fā)展。通過建立健全農(nóng)村基層組織建設長效機制,實現(xiàn)制度管人、有章理事,進一步加強基層黨組織建設,提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。
2、理順思路,強化管理。要通過強化制度管理,進一步推進基層的民主建設,一方面落實好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務公開、財務公開的四民主二公開制度。另一方面抓好黨內(nèi)民主,建立良好的溝通機制,加強黨員干部與群眾的交流,暢通聯(lián)系渠道,讓群眾監(jiān)督黨員,評價黨員,要廣泛收集當前群眾反映的熱點、難點、焦點問題以及對新農(nóng)村建設的意見和建議,在調(diào)查摸底的基礎上,根據(jù)各村的黨員大會和村民代表大會討論制定本區(qū)的發(fā)展目標規(guī)劃,力求使發(fā)展規(guī)劃科學合理、符合實際,達到群眾滿意。
篇十二 薦農(nóng)村文化建設調(diào)查報告4050字
一、我市農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀及存在的主要問題
近年來,在市委市政府的正確領導下,我市農(nóng)村文化建設有了一定發(fā)展,但與社會主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,還存在許多問題。另一方面,現(xiàn)在農(nóng)村家庭大部分是獨生子女,家長百般疼愛,舍不得罵,更舍不得打,很多事情都由著孩子去做,往往使孩子形成了很多不良習慣。孩子的獨立性很差,而依賴性卻很強。也有一部分家長比較重視家庭教育,但在具體實施過程中會受到“爺爺奶奶”、“姥姥姥爺”們的阻力。因為有了他們“堅強的后盾”,家長的教育往往力不從心,家庭教育的作用也明顯打了折扣。
1、數(shù)量少。
我市農(nóng)村文化方面有特長的人才十分缺乏,由于體制等原因導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館站編制少、人員少,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才,即使是一知半解的“土八路”也很少。農(nóng)村“五戶”中的文化活動中心戶雖然開展了一些活動,但只停留在自娛自樂的層次上,沒有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開運動會時,沒有專業(yè)的體育裁判,也沒有專業(yè)的文藝輔導教師,對繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。
2、年齡大。
在農(nóng)村,懂樂器,通曲藝的文化人多是在___期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝才能?,F(xiàn)在他們的平均年齡在55周歲以上,由于身體和工作等原因的限制,進行文化活動的時間很少。
3、素質低。
民間文藝團隊不少,但缺少高水平的群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有財政編制,導致許多“老文化”不在崗或不專職,既不專業(yè)更不專心,部分專業(yè)人員既不愛崗更不敬業(yè)。現(xiàn)有的文藝團體均是自發(fā)形成,經(jīng)費自給自足,演員忙時務農(nóng)閑時演出。這些人最高學歷往往只是高中,他們的文藝專長大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在“會”的層面上,根本談不上“精”、“?!?、“博”。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象也非常突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義上都配備了文化站管理人員,但有的在編不在崗,有的身兼數(shù)職,無暇從事文化工作,或被抽出包點,或變成“雜役”,一年到頭,抓計劃生育、綜合治理等各項突擊任務。上級文化主管部門因“三權”下放而鞭長莫及。
4、經(jīng)常性差。
有的村往往只是在春節(jié)前后,組織開展一些簡單的文化活動,如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不經(jīng)常,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像,就是打麻將、上網(wǎng),很少從事其他文化活動。
5、主動性弱。由于年齡等原因,演員們參加文化活動不積極,往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干,在為文藝團體服務中,不是推辭做不好,就是要報酬,從事這種文藝活動在他們看來注重的不是精神上的娛樂,而是經(jīng)濟上的收入,積極性不高;文化站“三權”下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),文廣站的管理由以條管理變?yōu)橐詨K管理后,對農(nóng)村文化工作開展十分不利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部只注重辦好鎮(zhèn)里交辦的工作,文化部門布置的文化工作被束之高閣,從而形成農(nóng)村文化工作管理上的錯位,黨的文化工作的各項方針政策難以落實到基層。
6、影響面小。
即使組織開展一些文化活動,也僅限于鄰里之間、本村之間,橫向輻射面不大,群眾的參與面很小。
二、主要原因
消費行為受消費心理的影響也比較大。大學生普遍能理智消費,其在消費中各項支出分配為59%用于食品開支,13%用于通訊網(wǎng)絡,18%用于休閑文娛,10%教育學習。由此可見,大學生消費分配比較合理,大部分的消費用于食品支出。同時,相對于近幾年來的消費結構,大學生在休閑文娛方面的支出正逐年增加,這也體現(xiàn)出大學生更加注重精神層面的消費。由此體現(xiàn)出大學生消費心理較為積極,不合理的消費行為存在較少。
1、農(nóng)村文化體制不健全。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上設有專門的文化站,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則由一人主抓文化工作但并沒有獨立的部門,職能發(fā)揮不突出。村里就更沒有人抓文化工作了,農(nóng)村文藝人才的培訓工作一直“撂荒”,因此,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的文化工作處于無人組織,無人輔導的癱瘓狀態(tài)。許多上級關于文化建設方面的政策不能貫徹落實到基層,市里開展一些大型文化活動,基層也不能很好地參與。
2、農(nóng)村文化基礎設施簿弱。
我市農(nóng)村文化基礎設施相當簿弱,缺乏活動場所及必要的器材,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設施閑置、擠占、挪用、變賣現(xiàn)象突出。
3、對農(nóng)村文化骨干的培訓工作處于停止狀態(tài)。
市文化館負責對全市群眾文藝骨干的培訓工作,但由于文化館專業(yè)人才數(shù)量不足,門類不全,加之開展城鎮(zhèn)文化活動,時間有限,所以多年來對農(nóng)村文藝骨干的培訓工作一直處于停止狀態(tài)。
三、建議和對策
實施鄉(xiāng)村康莊工程,激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村交通方便了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進了農(nóng)民群眾思想觀念的轉變。引進外來投資,開發(fā)、做強、做大農(nóng)業(yè)、旅游項目,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;外出經(jīng)商、打工,增加農(nóng)村農(nóng)民收入,極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)村發(fā)展。家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的。
1、加強對農(nóng)村文化人才建設的組織領導。
各級黨委和政府及領導干部要充分認識到農(nóng)村文化人才建設的重要意義,要把農(nóng)村文化人才建設納入各級黨委和政府的重要議事日程,要把文化人才培訓工作同其他社會經(jīng)濟工作共同部署,共同推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立文化工作領導小組。健全文化組織機構,盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,配足專業(yè)人員,落實編制,形成農(nóng)村文化有專人管,專人抓的工作格局。
2、加強農(nóng)村公共文化設施建設。
盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依據(jù),以村為重點,以農(nóng)戶為對象,采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法,廣泛吸引社會資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。逐步構建出縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網(wǎng)絡。
家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),留守兒童監(jiān)護人文化程度普遍偏低,小學文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護人教育孩子的知識來源于自己摸索的占 49.5%,從長輩那里學來的占33%,而通過專門的家庭教育培訓班或家長學校學習的僅占3%。近30%的監(jiān)護人很少或從不主動與孩子聊天,關心最多的是孩子的學習,其次是生活情況,過問孩子情緒問題的只占13%。
3、加強農(nóng)村文化隊伍建設。
市、縣文化館等部門要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開展好服務工作,加強對農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費培訓輔導,充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。一是盡快解決文化館專業(yè)人才短缺和缺乏訓練場所、教練輔導力量不足等問題,加強輔導人員力量。二是充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用,不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結合的農(nóng)村文化隊伍,逐步提高農(nóng)村文化隊伍的整體素質。三是扶持鄉(xiāng)村建立各類文化協(xié)會,并指導各類協(xié)會組織開展好活動,逐步擴大農(nóng)民文化活動的參與面,不斷提高廣大農(nóng)民的文化生活質量,引導廣大農(nóng)民群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。四是從源頭抓起,農(nóng)村各中小學要辟建好文化第二課堂,設全并上滿上好音、體、美等藝術課;加強農(nóng)村藝術師資力量,建議在分配藝術院校畢業(yè)生時,優(yōu)先滿足農(nóng)村對藝術人才的需求。
4、做好農(nóng)村文化建設的試點工作。
繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事,本著先點后面,先試點后普及推廣的原則,先在全市確定的社會主義新農(nóng)村建設試點村做好農(nóng)村文化建設的試點工作,在試點村,要把文化工作作為新農(nóng)村建設的一個重要內(nèi)容全面開展。邊試點邊總結經(jīng)驗,然后逐步在其他村進行推廣,力求我市農(nóng)村文化建設工作扎實推進,取得實效。
(二)著眼長遠,科學編制規(guī)劃。
一是科學編制新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。在充分調(diào)研,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾意見的基礎上,依據(jù)市情,__市委托中國對外建設總公司城市規(guī)劃設計院完成了新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,將全市現(xiàn)有3600多個自然村莊規(guī)劃整合為140個新農(nóng)村社區(qū)(中心村)。其中,工礦所在地社區(qū)20個,采煤沉陷安置社區(qū)18個,旅游景點所在地社區(qū)4個(分別與所在政府駐地社區(qū)或中心村共同建設),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)23個,一般中心村79個。
二是科學編制新農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃。公開招標了4家高資質的規(guī)劃設計單位對確定的新農(nóng)村社區(qū)實施高標準規(guī)劃。在規(guī)劃編制中,充分尊重農(nóng)民意愿,采用“四議兩公開”工作法,體現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體地位。目前,已完成新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃79個,9月底所有新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃全部完成。
5、不斷加大財政的投入力度。
文化部門應積極向上爭取文化政策性資金及器材,用于支持農(nóng)村文化事業(yè);各級財政部門應保證文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費;有關部門應根據(jù)實際情況及時研究解決因增加農(nóng)村文化服務內(nèi)容而需要擴大人員規(guī)模和經(jīng)費的問題,確保農(nóng)村文化服務活動的順利開展??h、鄉(xiāng)、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設施建設。確保專項資金及時足額到位,合理分布,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室及室外健身場所等農(nóng)村文化基礎設施建設提供資金保障。教育實習是師范教育的重要組成部分,是師范教育貫徹理論與實踐相結合原則的體現(xiàn),是培養(yǎng)適應21世紀需要的合格教師的重要環(huán)節(jié),通過教育實習應達到如下目的':
打暑假工和做兼職已經(jīng)成為當代大學生的首選。根據(jù)個人的具體情況而定,除了賺點小錢,減輕家庭負擔;而且學會接觸各類社會人士,豐富社會經(jīng)驗;不浪費空余時間,理論結合實際,也是為今后工作打基礎。
6、不斷地創(chuàng)新載體,豐富農(nóng)村文化生活,最大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。
文化部門和農(nóng)村各級黨委政府要堅持組織開展好農(nóng)民書畫展、農(nóng)民歌手大賽和農(nóng)民秧歌會演等常規(guī)性的文化活動,引導和推動農(nóng)民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成,營造祟尚科學、文明向上的文化氛圍。豐富農(nóng)民文化生活,改革專業(yè)劇團組建文工團,增強專業(yè)劇團綜合演出功能。文藝工作者要把新農(nóng)村建設中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品,深入鄉(xiāng)、村巡回演出,以激發(fā)廣大農(nóng)民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉(xiāng)為載體,改進服務方式,深入農(nóng)村,流動服務,變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng),變“送”文化為“種”文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化,推進農(nóng)村文化普及工作,提高農(nóng)民群眾文化活動質量。
農(nóng)村文化建設
篇十三 2023年3月大學生新農(nóng)村建設調(diào)查社會實踐報告600字
三、 經(jīng)歷、見識及精神三豐收
一份耕耘,一份收獲。在這次社會實踐中,雖然陽光曝曬,雖然也有過辛酸苦辣,但是得到的更多的是收獲。
在這以前,我眼中的農(nóng)村充斥著城市人固有的偏見,可是來到了蘭田村,農(nóng)村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過與青島科技大學同學的交流,我了解到蘭田村的用網(wǎng)率已經(jīng)高達30%;在參觀完蘭田村的特色——“世紀之村”網(wǎng)絡信息點后,我看到農(nóng)村也在逐步地走上了信息化;走過蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路,我感到農(nóng)村正在與城市相連……就這樣,曾經(jīng)自己固有的偏見在這令人欣喜的現(xiàn)實面前變得蒼白無力。有時我在想,如果沒有這次來蘭田村的經(jīng)歷,我會認識到農(nóng)村這么深刻的變化嗎?曾幾何時,我一直把貧窮落后等同于農(nóng)村,現(xiàn)在看來,雖然農(nóng)村仍然與城市有著差距,但是這些差距不代表不能縮小。
同時,蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動很深。他說:“現(xiàn)在蘭田村不能單純地模仿晉江模式,因為那個模式是二十年前開始發(fā)展起來的。當時,為了發(fā)展經(jīng)濟,人們對資源無節(jié)制的利用不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應走新的模式,這樣才能打破規(guī)則,走出一條屬于自己的路?!边@番話顯示出他的遠見,也令我對農(nóng)村的發(fā)展模式產(chǎn)生了思考。未來的農(nóng)村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農(nóng)田變成工廠,將高山變成礦山嗎?對于未來農(nóng)村的發(fā)展模式我想至今仍然沒有一個完全可行適用的具體方案,但是我想農(nóng)村的真正的發(fā)展之路一定不是簡單的城市化。
篇十四 山西新農(nóng)村建設調(diào)查報告4950字
摘要:新農(nóng)村建設自20__年提出以來,山西省各個地級市采取了不同的措施,各地市進展不同。筆者結合山西省11 個地級市33 個村委的調(diào)查問卷及訪談資料,對調(diào)查村基本情況、新農(nóng)村建設概況、主導產(chǎn)業(yè)及一村一品概況、農(nóng)民收入概況、生產(chǎn)發(fā)展概況、福利保障、基層組織建設和農(nóng)村社會管理等七個方面進行了分析,發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村資金缺口較大,對項目資金的需求度高,教育、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設中民生工作的重點。
一、問題的提出
20__年中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20 字社會主義新農(nóng)村的目標。與此同時,20__ 年9 月___同志在全國農(nóng)村綜合改革工作會議上的講話時也指出:“有的地方把新農(nóng)村建設簡單等同于村莊建設,沒有把主要精力放在發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收上;有的地方急于求成,提出過高過急的要求,甚至搞新的達標升級;也有的地方存在畏難觀望情緒和“等靠要”思想;還有少數(shù)地方違背農(nóng)民意愿調(diào)整承包地、宅基地,引起農(nóng)民的不滿。”關于新農(nóng)村建設,學術界有兩種不同的意見。有些學者對新農(nóng)村建設持樂觀態(tài)度,徐勇(20__)認為新農(nóng)村建設是國家整合的重要目標和任務。通過國家整合,從根本上改變農(nóng)村狀況,在業(yè)已分化的城鄉(xiāng)差別的基礎上重新構造城市與鄉(xiāng)村的有機聯(lián)系和統(tǒng)一性;有些學者對新農(nóng)村建設的提出持保留意見,胡景北(20__)指出,在開展一場運動之前不但需要了解現(xiàn)狀,也需要對運動結束時的狀況做出有一定把握的預期。那么,社會主義新農(nóng)村建設的成效又如何呢?因此,本文選取山西省為研究對象,對山西省農(nóng)戶進行問卷調(diào)查與訪談,希望從中了解農(nóng)民對新農(nóng)村建設的需求,進一步推進社會主義新農(nóng)村建設。
二、山西省新農(nóng)村建設的回顧
山西省新農(nóng)村建設是在中央提出建設社會主義新農(nóng)村的大背景下開展的。山西省按照“試點起步、重點突破、連片建設、整體推進”的思路,重點部署實施了“千村試點、萬村推進”工程。
(一)試點起步階段(20__ 年)
20__ 年山西省召開全省建設社會主義新農(nóng)村工作會議,同年成立了山西省社會主義新農(nóng)村建設領導組。20__ 年7 月5 日,山西省出臺《關于加快建設社會主義新農(nóng)村的意見》,明確了山西省新農(nóng)村建設的指導思想、基本原則和總體要求。20__ 年山西省選擇了1098 個產(chǎn)業(yè)上有代表性、類型上有典型性、干群有積極性的村作為試點村,要求“一年起步,兩年完善,三年取得明顯示范效應”。
(二)重點突破、連片建設階段(20__年-20__ 年)
從20__ 起,山西省每年確定2000 個重點推進村,通過集中財力、整合資源的方式,加快建設發(fā)展。自此,山西省新農(nóng)村建設進入整體推進階段。作為山西省新農(nóng)村建設的排頭兵,試點村和重點推進村建設取得了顯著成效,為山西省新農(nóng)村建設樹立了示范典型,提供了寶貴經(jīng)驗。在抓點的基礎上,各地注重發(fā)揮試點村、重點推進村的輻射帶動作用,開展連片建設,提升規(guī)模效應。截止20__ 年底,20__年山西省確定的1098 個試點村全部完成村莊規(guī)劃、“四化四改”和“五個一工程”建設任務,95%的村子形成比較明顯的主導產(chǎn)業(yè)。20__ 年和20__年確定的4000 個重點推進村,規(guī)劃編制、“四化四改”和“五個一工程”任務完成率都在90%以上。試點村和重點推進村農(nóng)民人均純收入分別高于全省平均水平20 個和15 個百分點。
(三)整體推進階段(20__ 年-2023 年)
自20__ 年,山西省先后投資600 億元,在農(nóng)村實施了兩輪“五個全覆蓋”(具備條件的建制村通水泥(油)路全覆蓋、中小學校舍安全改造全覆蓋、縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務體系特別是村級衛(wèi)生室全覆蓋、村通廣播電視全覆蓋、農(nóng)村安全飲水全覆蓋;農(nóng)村街巷硬化全覆蓋、便民連鎖商店全覆蓋、文化體育場所全覆蓋、中等職業(yè)教育免費全覆蓋、社會養(yǎng)老保險全覆蓋),提升了農(nóng)村基礎設施水平和公共服務能力,構建了城鄉(xiāng)一體化的社會保障網(wǎng)絡。由于前三年的試點村和重點推進村都是基礎條件較好、經(jīng)濟實力較強的村,隨著工作的推進,越往后村子基礎條件越差,推進難度越大。
三、山西省新農(nóng)村建設的實證分析
2023年8月14—29日,課題組對山西省六年來新農(nóng)村建設情況進行了調(diào)查研究,調(diào)研形式為問卷調(diào)研與訪問調(diào)查相結合。此次調(diào)研涉及山西省晉中市、太原市、長治市、晉城市、運城市、臨汾市、呂梁市、忻州市、朔州市、大同市、陽泉市等11 個地級市共33 個村,每個村莊選取15戶進行調(diào)研,考慮到數(shù)據(jù)的完整性和可信度,選取村里的定點觀測戶為主要調(diào)研對象,其余的按照等距抽樣的原則選戶,共495 戶。在山西省11 個市33 個村中,共發(fā)放村級問卷33 份,回收有效問卷33 份,有效率100%。
(一)被調(diào)查村基本情況
從村支書、主任“一肩挑”情況看,被調(diào)查的33 個村中有19個村的村支書、主任“一肩挑”,占村總數(shù)的57.6%。
從地理地貌看,被調(diào)查的33 個村中有14 個村地處平原,占村總數(shù)的42.4%;10 個村地處丘陵,占村總數(shù)的30.3%;9個村地處丘陵,占村總數(shù)的27.3%。從類型看,被調(diào)查的33 個村中有19 個村是農(nóng)區(qū)型,占村總數(shù)的57.6%;有9 個村是城郊型,占村總數(shù)的27.3%;有2 個村既是城郊型也是農(nóng)區(qū)型,占村總數(shù)的6.1%;有2 個村是工礦型,占村總數(shù)的6.1%;有1 個村是城中型,占村總數(shù)的3%。
村總戶數(shù)、村總人口數(shù)、就業(yè)人口數(shù)、勞動力總數(shù)、從事農(nóng)業(yè)人口數(shù)統(tǒng)計情況見下表:
(二)新農(nóng)村建設概況
從新農(nóng)村建設層次看,被調(diào)查的33 個村中有6 個村為20__ 年試點村,占村總數(shù)的18.2%。另外27 個村是推進村,其中8個20__年的推進村,占村總數(shù)的24.2%;5 個20__ 年的推進村,占村總數(shù)的15.2%;6 個20__ 年的推進村,占村總數(shù)的18.2%;4 個20__ 年的推進村,占村總數(shù)的12.1%;4個2023 年的推進村,占村總數(shù)的12.1%。
從新農(nóng)村建設模式看,被調(diào)查的33 個村中有19 個村為產(chǎn)業(yè)帶動型,占村總數(shù)的57.6%;有7 個村為城鎮(zhèn)輻射型,占村總數(shù)的21.2%;有2 個村為城中村改造型,占村總數(shù)的6.1%;有2 個村為村企共建型,占村總數(shù)的6.1%;有2 個村為部門幫建型,占村總數(shù)的6.1%;有1個村為老村改造,占村總數(shù)的3%。這說明在新農(nóng)村建設中主要的方式還是產(chǎn)業(yè)帶動,調(diào)查顯示,產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村莊新農(nóng)村建設搞得也好;反之,產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力的村莊新農(nóng)村建設推進亦乏力,如政府出資將路燈安裝好后,有的村因為付不起電費和管護費,路燈經(jīng)常不亮而成為擺設。
(三)主導產(chǎn)業(yè)和一村一品概況
以第一產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的有22 個村,占到村總數(shù)的66.7%,其中主導產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)的有20 個,占到村總數(shù)的60.6%;為養(yǎng)殖業(yè)的有2個,占到村總數(shù)的6.1%。以第二產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的有3 個,占到村總數(shù)的9.1%;其中主導產(chǎn)業(yè)為采煤的有1 個,占3%;為磚廠的有1 個,占3%;為加工工業(yè)的有1個,占3%。以第三產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的有1個,占3%。
(四)試點村與非試點村農(nóng)民收入情況
調(diào)查顯示,33 個村中農(nóng)民人均純收入最小值為2550元(該村為推進村),最大值為25980 元(該村為試點村),均值為7591.12元。將33個村分為試點村和推進村比對,試點村農(nóng)民年人均純收入均值達11099.83 元,推進村農(nóng)民年人均純收入均值為6811.407 元。這是由于20__ 年山西省選取的1098 個新農(nóng)村建設試點村,均是經(jīng)濟條件好、有產(chǎn)業(yè)支撐、領導班子強、農(nóng)民群眾積極性高的村莊;而20__ 年至2023 年各年選定的推進村其新農(nóng)村建設的基礎漸次所致。
注:山西省農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)源于《山西省統(tǒng)計年鑒-2023》,其余數(shù)據(jù)通過調(diào)研數(shù)據(jù)計算得到。類型及年份中1屬于新農(nóng)村建設試點村,2屬于新農(nóng)村建設推進村。
(五)生產(chǎn)發(fā)展概況
1.關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況的判斷
關于農(nóng)業(yè)機械化水平,分別通過機耕面積占村耕地面積百分比、機播面積占村耕地面積百分比兩個指標來衡量。從機耕面積占村耕地面積百分比看,18 個村達100%,占村總數(shù)的54.5%;5 個村為50%-100%,占村總數(shù)的15.2%;7 個村為5%-50%,占村總數(shù)的21.2%;2 個村為0%,占村總數(shù)的6%。從機播面積占村耕地面積百分比看,15 個村達100%,占村總數(shù)的45.4%;5 個村為50%-100%,占村總數(shù)的15.2%;9 個村為5%-50%,占村總數(shù)的27.3%;3個村為0%,占村總數(shù)的9%。
2.關于村生產(chǎn)總值的判斷
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看,3 個村達100%,占村總數(shù)的9%;6 個村為50%-100%,占村總數(shù)的18.2%;20 個村為5%-50%,占村總數(shù)的60.6%;6 個村為0%,占村總數(shù)的18.2%。從工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看,4個村達100%,占村總數(shù)的12%;3 個村為50%-100%,占村總數(shù)的9%;13 個村為5%-50%,占村總數(shù)的39.4%;13個村為0%,占村總數(shù)的39.4%。
3.關于合作社的評判
2023 年沒有成立合作社的有20 個村,占村總數(shù)的60.6%;成立1 個合作社的有6個村,占村總數(shù)的18.2%;成立2 個合作社的有2 個村,占村總數(shù)的6.1%;成立3個合作社的有2 個村,占村總數(shù)的6.1%;成立5 個合作社的有1 個村,占村總數(shù)的3%;成立6 個合作社的有1個村,占村總數(shù)的3%;成立8 個合作社的有1 個村,占村總數(shù)的3%。
4.醫(yī)療福利保障情況
(1)關于醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)查
對于村級醫(yī)療衛(wèi)生機構,25 個村有1 個衛(wèi)生所,占村總數(shù)的75.8%;3個村有2個衛(wèi)生所,占村總數(shù)的9.1%;4 個村有3 個衛(wèi)生所,占村總數(shù)的12.1%;1 個村有5 個衛(wèi)生所,占村總數(shù)的3%。33 個村的衛(wèi)生所達標率均為100%。對于衛(wèi)生人員數(shù),12 個村有1 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的36.4%;6 個村有2 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的18.2%;8 個村有3個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的24.2%;2 個村有4個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的6.1%;2 個村有5 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的6.1%;1 個村有6 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%;1 個村有8個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%;1 個村有10 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%。
(2)關于低保戶福利情況的調(diào)查
對于低保戶,低保戶不足10 戶的有8 個村,占村總數(shù)的24.5%;低保戶不足55 戶但多于10 戶的有17 個村,占村總數(shù)的51%;低保戶達55-220 戶的有8 個村,占村總數(shù)的24.5%。對于低保戶福利,各村均通過信用社一折通打到低保戶個人手里,等級各不相同。
(3)關于60 歲以上老年人社會養(yǎng)老保險入保情況的調(diào)查
8 個村(均為推進村)沒有參加社會養(yǎng)老保險,占村總數(shù)的24.2%;24 個村的60歲老年人全部參加了社會養(yǎng)老保險,占村總數(shù)的72.7%。
5.基層組織建設和農(nóng)村社會管理概況
(1)關于基層組織建設的調(diào)查
2023 年村重大決議事項數(shù)為1 個的有4 個村,占村總數(shù)的12.1%;2 個的有3 個村,占村總數(shù)的9.1%;3個的有4個村,占村總數(shù)的12.1%;4 個的有3 個村,占村總數(shù)的9.1%;5 個的有5 個村,占村總數(shù)的15.2%;6個的有5個村,占村總數(shù)的15.2%;8 個的有1 個村,占村總數(shù)的3%;11個的有1個村,占村總數(shù)的3%;12 個及以上的有7個村,占村總數(shù)的21.2%。
(2)對于村級民主管理方面的評判
2023 年村公開討論數(shù)為1 個的有4 個村,占村總數(shù)的12.1%;2 個的有3個村,占村總數(shù)的9.1%;3 個的有4 個村,占村總數(shù)的12.1%;4 個的有3 個村,占村總數(shù)的9.1%;5 個的有5個村,占村總數(shù)的15.2%;6 個的有5 個村,占村總數(shù)的15.2%;8 個的有1 個村,占村總數(shù)的3%;11個的有1個村,占村總數(shù)的3%;12 個及以上的有7個村,占村總數(shù)的21.2%。
四、結論
(一)產(chǎn)業(yè)結構不盡合理
調(diào)查顯示,以第一產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的占66.7%,初步形成了具有特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。其中主導產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)占到60.6%,養(yǎng)殖業(yè)的僅占6.1%。傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局沒有得到根本改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較慢,制約了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。從三產(chǎn)值看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%,工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%,可見第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)并未給農(nóng)民帶來可觀收入,目前,第三產(chǎn)業(yè)(外出務工)收入仍是農(nóng)民收入主要來源。
(二)農(nóng)村基礎設施落后,環(huán)境衛(wèi)生亟待改善
農(nóng)村基礎設施建設是新農(nóng)村建設的基礎環(huán)節(jié),隨著新農(nóng)村建設的推進,道路、環(huán)境、衛(wèi)生、水利等基礎建設取得了可喜成績,農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的變化,但由于歷史欠賬太多,缺乏系統(tǒng)合理的生產(chǎn)生活設施規(guī)劃,農(nóng)村基礎設施仍然難以滿足需要。調(diào)查中,18%的被調(diào)查者反映居住衛(wèi)生環(huán)境問題;12%的被調(diào)查者反映吃水困難。9%的被調(diào)查者反映缺乏規(guī)劃。道路交通、環(huán)境衛(wèi)生等成為農(nóng)民關注的焦點。
(三)資金缺口較大,對項目資金的需求度高
調(diào)查顯示,新農(nóng)村建設的多方共同投資占主體,在村集體經(jīng)濟發(fā)展水平高的村及富起來的農(nóng)民作為村干部的村,村集體或村干部個人投資的情況較多。被調(diào)查者中30.3%的希望政府提供資金支持,煤炭資源整合后,村里缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè),村集體資金缺口較大,成為下一步新農(nóng)村建設的硬約束。
(四)教育、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設中民生工作的重點
在有關民生的問題中,教育、就業(yè)是農(nóng)民關注的三大問題。通過與村干部訪談了解到,村里賣地蓋樓房,村民變市民后,雖然住上了樓房,孩子入學、農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老問題凸顯。由于并村政策,原來在本村就能上學的孩子得到外村上學;即使村里有學校,由于資金缺乏、教育質量下降,不少孩子到城里去上學,出現(xiàn)了“有學校,沒學生”的尷尬局面。占地前靠土地為生的農(nóng)民,由于沒有一技之長,就業(yè)困難,即使就業(yè)了收入也不高。因此,加大對農(nóng)民職業(yè)技能培訓非常必要。
篇十五 農(nóng)村文化建設調(diào)查報告2400字
新農(nóng)村建設旌旗攢動,是當今我縣的一道風景。積極推進新農(nóng)村文化建設,是社會主義新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容。11月9日--11月19日,我們利用到農(nóng)村宣講貫徹中央六中全會和省、市第九次黨代表會精神之際,就加強新農(nóng)村文化建設問題,進行了為期十天的調(diào)研。通過個別走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式,與村干部和群眾就農(nóng)村文化建設問題進行了廣泛交流和探討?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)村文化建設滯后的問題客觀存在
不可否認,改革開放以來,我縣農(nóng)村文化建設取得了很大成績。但對照構建和諧社會和新農(nóng)村建設的要求,仍存在不少的差距。一是文化落后導致農(nóng)民失去自信。在科學技術迅猛發(fā)展、知識信息更新加速的今天,一些農(nóng)民因缺少知識,精神空虛、麻木,不思進取,很難通過發(fā)揮主觀能動性實現(xiàn)勤勞致富,存在嚴重的軟懶散和等靠要愚昧思想,對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建設新農(nóng)村缺乏信心。二是農(nóng)民活動的公共空間正在逐漸萎縮。文化室、圖書室、廣播室、籃球場形同虛設,沒有被用來開展文化活動,嚴重阻礙了農(nóng)村群眾文化的正常開展。三是農(nóng)村文化活動缺乏吸引力。很多農(nóng)民反映,幾年也看不上一場電影,廟會唱戲也是一些老生常談的陳舊內(nèi)容,電視里的節(jié)目又遠離農(nóng)民,與其跟著湊熱鬧,還不如自己找樂趣。四是陳規(guī)陋習成為新農(nóng)村建設的桎梏。人情費逐年上漲,養(yǎng)兒防老、重男輕女等傳統(tǒng)價值觀根深蒂固。在調(diào)查中,不少基層干部告訴我們,給農(nóng)民送點文化并不難,難得是讓文化融入農(nóng)民的日常生活,從而改變農(nóng)民的舊思想、舊觀念,新農(nóng)村建設才會有盼頭。
農(nóng)村文化處于這樣的境地,原因是多方面的:一是農(nóng)民表現(xiàn)于文化上的種種沮喪和自卑,根源在于職業(yè)自信和身份自信的失落,對改變農(nóng)村面貌缺乏信心。二是鄉(xiāng)土文化受到越來越多方面的沖擊,農(nóng)民熟悉的文化種類和文化活動方式漸行漸遠,農(nóng)民群眾參與文化創(chuàng)造的熱情逐漸冷淡。三是單調(diào)、乏味的農(nóng)村文化生活,讓農(nóng)村陳規(guī)陋習的代代相傳鉆了空子。有的村民空余時間不是湊在一起談論東家長西家短,就是打撲克、耍麻將,甚至聚眾賭博等等??上攵@種文化熏陶滋養(yǎng)下的農(nóng)民何能樹雄心立大志建設好社會主義新農(nóng)村。
由此可見,忽視農(nóng)村文化建設,不用先進文化占領農(nóng)村陣地,不僅精神失去支柱,智力失去支持,經(jīng)濟難以發(fā)展,社會穩(wěn)定存在隱患,而且久而久之,農(nóng)村這個弱勢文化區(qū)域,就會被其他文化同化、吞噬,就會在時代列車的呼嘯前進中瞬間飄散,建設社會主義新農(nóng)村就是一句空話。所以,必須大力發(fā)展農(nóng)村先進文化,重塑農(nóng)民這個新主體,用新文化沖擊舊觀念,社會主義新農(nóng)村建設才會有永不枯竭的強大動力。
二、新農(nóng)村文化建設要堅持自覺創(chuàng)新
新農(nóng)村文化建設要取得真正成效,必須突出一個新字,就是要有新招式、新做派、新氣象、新風格。這就要求農(nóng)村文化必須自覺創(chuàng)新,努力找準契合點,不斷打造新亮點,這樣才能更好地滿足農(nóng)村群眾日益增長的精神文化需求。具體來說,可以從三個方面促進農(nóng)村文化的自覺創(chuàng)新。
一是把農(nóng)民致富奔小康作為實現(xiàn)文化自覺創(chuàng)新的原動力。農(nóng)村基層文化工作要主動適應廣大農(nóng)民求富、求知、求樂的綜合性文化需求,在重建農(nóng)民精神世界、滿足農(nóng)民群眾娛樂需求的同時,融入更多的科技、法律、市場知識,讓農(nóng)村群眾從活動中學到更多的致富本領,從而更好地激發(fā)他們在新農(nóng)村文化建設中的主動性和創(chuàng)造性。
二是要把特色文化建設作為農(nóng)村文化自覺創(chuàng)新的最佳切入點。我縣農(nóng)村有著極其豐富的民間文化資源,有的甚至就活在廣大農(nóng)民的日常生活中。利用特色文化開展農(nóng)村文化活動,使其成為傳播先進文化的有效載體,實現(xiàn)農(nóng)村文化創(chuàng)新,群眾最容易接受,也最樂于參與。
三是以隊伍建設推動農(nóng)村文化的自覺創(chuàng)新。首先,要切實加強對農(nóng)村文化人員的培訓,努力提高他們的業(yè)務素質,不斷增強其自主創(chuàng)新的能力。其次,要加強農(nóng)民業(yè)余文化隊伍的建設,充分發(fā)揮典型示范作用,吸引越來越多的農(nóng)民關注農(nóng)村文化建設、參與農(nóng)村文化建設。
三、加強農(nóng)村文化建設的幾點建議
一是要制定好文化建設的總體發(fā)展規(guī)劃。要切合實際,制定農(nóng)村文化發(fā)展總體規(guī)劃,開展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務,加大對農(nóng)村文化建設資金的投入,全力構建農(nóng)村公共文化服務體系,要在全社會營造全民參與文化建設的濃厚氛圍。
二是要增加一批文化娛樂設施。應本著因地制宜,講求實效的原則,增加農(nóng)村文化建設投入,加快農(nóng)村基層文化設施建設步伐,著力打造新農(nóng)村文化建設家園工程,力爭鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有綜合文化站,村村建有文化活動室。要把集科技、圖書、閱覽、健身、展覽、文化培訓、文化活動等功能于一體的文化中心建設成為農(nóng)民群眾接觸文化資源、享受文化權益的最直接載體,達到滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多方位精神文化需求。
三是要創(chuàng)作一批農(nóng)民群眾喜聞樂見的作品。要發(fā)揮文聯(lián)、文化等部門的專業(yè)特長,深入群眾,深入生活,深切體會新農(nóng)村波瀾壯闊的時代潮流,精心描繪絢麗多采的農(nóng)村生活,多創(chuàng)作一些適合農(nóng)民口味,可以激勵人、鼓舞人、奮發(fā)向上的優(yōu)秀作品。同時,還要加大對農(nóng)村業(yè)余作者的培養(yǎng)和扶持力度,鼓勵他們繼續(xù)鄉(xiāng)土文學的創(chuàng)作,用先進文化陶冶農(nóng)民情操,激發(fā)農(nóng)民的主人公意識。
四是要定期組織豐富多采的文化藝術活動。在繼續(xù)搞好三下鄉(xiāng)活動的基礎上,利用文化聯(lián)動搞活農(nóng)村舞臺。每年舉辦一次以大地歡歌為主題的農(nóng)村文化藝術節(jié)活動,為廣大農(nóng)民提供一個展示風采,交流技藝的平臺。同時,緊密結合農(nóng)民脫貧致富的需求,利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市,倡導他們讀書用書、學文化、學先進實用農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識,不斷在農(nóng)民群眾中刮起文化風暴。
五是要倡導文明新風的評選活動。大力開展改陋習,樹新風活動,以創(chuàng)建小康文明示范村、評選文明衛(wèi)生戶、十星級文明戶、好媳婦、好公婆、和睦家庭等活動,增加群眾參與意識和創(chuàng)建意識,豐富農(nóng)民的精神境界,凈化農(nóng)村文化環(huán)境,提高農(nóng)民綜合素質,以此來扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,為實施三五戰(zhàn)略,建設一流強縣發(fā)揮文化應有的作用。