篇一 機(jī)關(guān)建設(shè)自查報(bào)告2350字
為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,按照區(qū)直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核要求,區(qū)人大機(jī)關(guān)精心組織、全面發(fā)動(dòng),認(rèn)真開展自查自評(píng),廣泛征求意見和建議,認(rèn)真排查本單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,在自查自評(píng)階段中取得了一定成效?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、主要工作做法
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)真貫徹傳達(dá)精神。機(jī)關(guān)多次召開會(huì)議,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行貫徹傳達(dá),通過學(xué)習(xí)文件,傳達(dá)精神,提高對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),明確開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大意義。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)成立了由支部書記任組長(zhǎng),其它支部成員任副組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)日常工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體直接抓、工作專班抓的格局,層層落實(shí)工作責(zé)任制,為活動(dòng)正常開展提供強(qiáng)大的組織保證。三是研究制定了《區(qū)人大機(jī)關(guān)20__年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案》。方案進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則,確保活動(dòng)有組織、有方法、有步驟地進(jìn)行。
(三)認(rèn)真查擺,深挖機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題。召開了專門會(huì)議,就工作作風(fēng)、理論水平、機(jī)關(guān)建設(shè)等方面存在的問題進(jìn)行了深入查擺,同時(shí),廣泛征求意見和建議,并認(rèn)真開展自查、互查。一是征求了各級(jí)人大代表的意見和建議。代表們對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題及原因進(jìn)行了認(rèn)真分析,提出了具體整改措施。二是組織全體干部職工按崗位職責(zé)廣泛開展自查、互查活動(dòng),切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)質(zhì)量、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政方面存在的突出問題。三是廣泛在廣大干部職工中開展談心活動(dòng),查找問題,溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。對(duì)征求到的意見和建議,認(rèn)真進(jìn)行梳理,歸納出在工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)水平、工作能力和廉潔自律方面存在的3個(gè)方面12個(gè)問題。針對(duì)查擺的問題和征求的意見建議,機(jī)關(guān)黨支部高度重視,專題研究落實(shí)整改措施,明確了整改責(zé)任人和整改時(shí)限,建立了整改臺(tái)帳和盤點(diǎn)銷號(hào)制度,推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入開展。
(四)深入回頭看,著力鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的成果。召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)匯報(bào)暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),3個(gè)科室的負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)了效能建設(shè)開展以來主要工作、取得成效、存在的問題和不足,下一步打算等。在聽取匯報(bào)后,錢君主任充分肯定了機(jī)關(guān)效能建設(shè)過程中所做的工作和取得的明顯成效,客觀指出存在問題和不足,對(duì)下一步工作提出了四點(diǎn)要求。一是堅(jiān)決克服松懈厭戰(zhàn)情緒。二是認(rèn)真開展自查自糾和回頭看。三是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。他最后強(qiáng)調(diào)、效能建設(shè)一定要強(qiáng)化五種意識(shí),即大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大力度,解決問題,健全制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固已取得的成果,確保效能建設(shè)在辦公室取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(五)扎實(shí)推進(jìn),積極提升機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的成效。為確保機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)取得成效,機(jī)關(guān)緊密結(jié)合工作實(shí)際,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與政風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)教活動(dòng)以及機(jī)關(guān)工作緊密結(jié)合,著力提升機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的成效。一是與政風(fēng)轉(zhuǎn)變緊密結(jié)合。定期組織干部職工對(duì)照自己的崗位職責(zé),檢查自己的工作現(xiàn)狀,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找存在不足,提出具體的整改措施。結(jié)合自查,開展互查互學(xué),爭(zhēng)創(chuàng)滿意科室活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),爭(zhēng)做時(shí)代先鋒活動(dòng)緊密結(jié)合。利用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的學(xué)習(xí)教育,按照黨員先進(jìn)性的具體要求,不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和理論水平。三是與機(jī)關(guān)工作緊密結(jié)合。重點(diǎn)圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、辦事程序等方面,加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),努力把人大機(jī)關(guān)建成規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效、勤政、廉潔的機(jī)關(guān)。為進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,機(jī)關(guān)專門制作機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)政務(wù)公開服務(wù)承諾公告欄,主動(dòng)接受社會(huì)各界和人民群眾對(duì)我辦的監(jiān)督。
二、存在的不足及下步工作打算
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,我們雖然在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面做了些工作,也取得了一些明顯的成效,但離區(qū)委要求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:個(gè)別人對(duì)效能建設(shè)重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不夠;積極主動(dòng)謀劃工作、開拓創(chuàng)新上有差距;刻苦學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)上需強(qiáng)化;遵守紀(jì)律、規(guī)范行為上需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步,我們將繼續(xù)按照全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作要求,把已取得的成績(jī)作為新的起點(diǎn),加大力度,完善措施,建立推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)切實(shí)提高學(xué)習(xí)能力。為適應(yīng)人大工作面臨的新形勢(shì),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為目標(biāo),深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)年活動(dòng),著力提高機(jī)關(guān)工作人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力;圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合,加強(qiáng)政治理論和法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,擺正位置,自覺投入,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想和社會(huì)主義榮辱觀的自覺性和堅(jiān)定性;通過學(xué)習(xí),提高工作能力,使本辦工作再上新臺(tái)階。同時(shí),要嚴(yán)格督查,將讀書學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)能力的提高作為年度考評(píng)的重要內(nèi)容之一,作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
(二)認(rèn)真解決突出問題。首先,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要針對(duì)查擺出來的問題認(rèn)真進(jìn)行整改。機(jī)關(guān)支部成員要帶頭執(zhí)行機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范等各項(xiàng)制度,在機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)中充分發(fā)揮表率作用,自覺接受群眾監(jiān)督。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)的整改機(jī)制,確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位,整改提高工作取得實(shí)效。其次,要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。全辦黨員干部要牢記宗旨,服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新,推動(dòng)工作不斷取得新進(jìn)步和新發(fā)展。第三,要切實(shí)端正機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效率。要深入實(shí)際,注重調(diào)查研究,認(rèn)真聽取基層和群眾的意見,切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
篇二 市監(jiān)察局關(guān)于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告2950字
市監(jiān)察局關(guān)于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)十七屆三中、四中全會(huì)精神,深化行政管理體制改革,加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的廉潔高效的行政管理體制,充分提高行政機(jī)關(guān)的行政效能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,有效的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作,促進(jìn)提升黨政機(jī)關(guān)行政效能和管理水平,就深化行政效能建設(shè),就相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研工作。
一、行政效能建設(shè)中存在的主要問題
當(dāng)前,行政效能管理制度執(zhí)行力還有待提高。效能管理制度已日趨健全,但制度執(zhí)行力有待提高,不執(zhí)行、不認(rèn)真執(zhí)行或不正確執(zhí)行各項(xiàng)制度的現(xiàn)象仍然存在,導(dǎo)致有些制度停留在紙上,柔而不剛,甚至有令不行,有禁不止。如惠州一再重申會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,某些縣個(gè)別同志因在會(huì)議上違反會(huì)場(chǎng)紀(jì)律而被全市通報(bào)批評(píng);再如上班紀(jì)律問題,今年紀(jì)律教育月期間,經(jīng)暗訪發(fā)生仍有人在上班時(shí)間玩游戲、睡覺、態(tài)度欠佳等8?jìng)€(gè)方面的問題。
一是效能管理創(chuàng)新力度亟需加大。行政審批流程仍有簡(jiǎn)化潛力,時(shí)限要求仍有壓縮空間。目前的行政審批仍以傳統(tǒng)的串聯(lián)審批為主,并聯(lián)審批并未得到廣泛推廣。同時(shí),隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)上審批、電子簽章服務(wù)等進(jìn)展比較緩慢。
二是效能建設(shè)水平參差不齊。有的單位效能建設(shè)抓得比較嚴(yán)格,但有的單位比較松散,這導(dǎo)致單位之間的干部職工相互心理不平衡。例如上下班時(shí)間,同在行政中心上班的單位,看到其他單位可以遲到早退,自己?jiǎn)挝粎s得按時(shí)上下班,不少干部職工覺得自己?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)不近人情,長(zhǎng)此以往,容易產(chǎn)生抵觸情緒,形成惡性循環(huán)。
三是效能監(jiān)督力量有待整合?,F(xiàn)在受理效能投訴的機(jī)構(gòu)較為分散,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立有效能監(jiān)察專門機(jī)構(gòu);市直工委(市效能辦、市落實(shí)辦)也承擔(dān)了效能監(jiān)督的部分功能,且也建立了投訴處理機(jī)制;市委督查辦、市政府督查辦以及信訪部門等都附帶有處理效能投訴的職能;派駐各單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是一線效能監(jiān)督主體。當(dāng)前,效能監(jiān)督的主體多,且各自為政,缺少應(yīng)有的協(xié)調(diào)配合。同時(shí),投訴渠道多,有群眾來訪、書面來信、電話投訴、電子郵件來信、網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)帖投訴等多種形式。尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,人民網(wǎng)、奧一網(wǎng)等各類網(wǎng)站紛紛開設(shè)網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái),導(dǎo)致重復(fù)投訴、越級(jí)投訴增多,而且疲于應(yīng)付回復(fù),影響到投訴事件的實(shí)際處理質(zhì)量和效果。
四是效能建設(shè)問責(zé)力度有待加強(qiáng)。少數(shù)干部對(duì)行政效能建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不深,意識(shí)不強(qiáng),總感到不違法,不違紀(jì),總不能因?yàn)樽约汗ぷ餍什桓叨芴幏?;還有干部認(rèn)為,機(jī)關(guān)效能建設(shè)不像違法違紀(jì),對(duì)干部難以問責(zé);少數(shù)干部還存在著等待、觀望心理。針對(duì)效能投訴類問題,各單位存在應(yīng)付心理,回復(fù)率比較高,但解決率偏低。自去年8月開展“網(wǎng)絡(luò)問政”活動(dòng),截至今年7月31日已收到網(wǎng)民意見、建議、投訴等15407個(gè)(件),回復(fù)率83.6%,但是問題解決率卻不高,一些部門還對(duì)一些網(wǎng)民問題隨意回復(fù),不回復(fù)或“踢皮球”。同時(shí),面對(duì)機(jī)關(guān)中存在的紀(jì)律松弛、不作為、亂作為、推諉扯皮、不協(xié)同協(xié)作等問題,各單位的處理力度有待加強(qiáng)。一般自己?jiǎn)挝话l(fā)生的效能問題,內(nèi)部處理多輕描淡寫。即使被紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),也多以書面檢查、誡勉談話等處理方式為主。而且,目前效能投訴的處理結(jié)果不公開,不追求領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,導(dǎo)致嚴(yán)肅性、威懾力不夠。例如,今年暗訪發(fā)現(xiàn),惠州市衛(wèi)生局辦事窗口1名工作人員工作時(shí)間利用網(wǎng)絡(luò)看漫畫,而在上次暗訪中,該工作人員就被發(fā)現(xiàn)帶著耳機(jī)看電影。
二、深化效能建設(shè)的建議
提高效能管理制度執(zhí)行力。一是增強(qiáng)制度的可操作性。制度執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng),首先就看制度本身是否具有可操作性。倘若制度缺乏可操作性,往往徒有虛名,流于形式,這些制度越多,越會(huì)使人厭煩和麻木,給執(zhí)行者增加抵觸情緒或逆反心理,影響到制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。因此,必須重新梳理現(xiàn)有效能管理制度,盡可能具體化、實(shí)量化,減少執(zhí)行過程中的自由裁量度。二是建立效能管理制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查和考核機(jī)制。在實(shí)際工作中,人們往往對(duì)制度制定這個(gè)環(huán)節(jié)比較重視,而對(duì)執(zhí)行過程重視不夠,檢查不到位,考核力度不夠,考核機(jī)制不健全,也缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制,執(zhí)行好與壞一個(gè)樣,長(zhǎng)此以往,使得執(zhí)行者喪失積極性。因此,必須像重視制度制定那樣重視制度執(zhí)行過程。
繼續(xù)深化效能管理創(chuàng)新改革。一是逐步廣泛推行并聯(lián)審批(指針對(duì)辦理事項(xiàng)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上的前置部門,實(shí)行“統(tǒng)一受理、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的工作方式)等方法,建立行政許可超時(shí)默認(rèn)制(指實(shí)行承諾辦理的事項(xiàng),必須嚴(yán)格按照辦事程序,在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié),超過承諾時(shí)限視為默認(rèn)辦結(jié),由此引發(fā)的不良后果及相關(guān)責(zé)任由審批單位承擔(dān))、行政許可聯(lián)合審批缺席默認(rèn)制等。二是大力推行電子政務(wù)。積極推行網(wǎng)上審批、電子簽章等新型服務(wù),將以往“面對(duì)面”工作方式變?yōu)椤熬W(wǎng)對(duì)網(wǎng)”,將辦事群眾的路途奔波變?yōu)榫W(wǎng)上事項(xiàng)的快速申請(qǐng)和審批。
增加效能投訴處理的透明度。按照《政府信息公開條例》,建立效能投訴處理結(jié)果的公告制度,主要通過反面典型,強(qiáng)化效能教育,增強(qiáng)公信力。對(duì)一些不牽涉到單位內(nèi)部機(jī)密的處理決定,盡可能地讓社會(huì)各界特別是新聞媒體知曉。一方面,將被處理人置于社會(huì)監(jiān)督之下,可以增加被處理者的自身壓力,促其堅(jiān)決改正錯(cuò)誤;另一方面,通過社會(huì)各界的宣傳,對(duì)其它單位和人員也能起到警示作用,可有效避免同一問題在不同單位、不同時(shí)間再次發(fā)生。
整合效能建設(shè)監(jiān)督力量。建立效能建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,將現(xiàn)有效能監(jiān)管力量整合起來,形成統(tǒng)一受理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦、統(tǒng)一督辦的工作機(jī)構(gòu)。這樣,變目前分散受理為統(tǒng)一受理;變轉(zhuǎn)交辦理為直接交辦、直接督辦,省去中間環(huán)節(jié),提高效率,方便投訴人,也方便效能監(jiān)管機(jī)關(guān)。同時(shí),加大技術(shù)投入,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加強(qiáng)效能投訴信息化建設(shè),對(duì)投訴人、訴求、交辦情況、辦理結(jié)果進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),信息共享,做到情況明,問題清,心中有數(shù),杜絕重復(fù)登記、多部門登記。
強(qiáng)化效能考核和效能問責(zé)。建立效能績(jī)效考核機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)效能責(zé)任追究制度,發(fā)揮好效能責(zé)任追究的重要作用。
一是逐步將效能建設(shè)情況納入電子監(jiān)察進(jìn)行績(jī)效測(cè)評(píng),搭建“陽(yáng)光考核平臺(tái)”。
二是明確細(xì)化效能問責(zé)的范圍、主體、形式、程序,減少效能問責(zé)的隨意性。嚴(yán)格執(zhí)行效能責(zé)任追究,前提是必須明確效能責(zé)任追究的主體、范圍、形式、措施以及程序,這樣對(duì)查實(shí)的影響行政效能的問題進(jìn)行責(zé)任追究就有章可循,當(dāng)事人也易于接受。同時(shí),也使辦案人員有法可依,公平、公正的執(zhí)法。
三是把紀(jì)律處分、組織處理與效能責(zé)任追究結(jié)合起來。根據(jù)行政效能投訴工作納入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管理的模式,可將紀(jì)律處分、組織處理作為效能責(zé)任追究的一種形式,增加調(diào)離崗位、降職、免職、辭退等處理手段,增強(qiáng)效能責(zé)任追究的實(shí)際效果,這樣既進(jìn)一步規(guī)范了行政效能投訴的工作機(jī)制,又加大了行政效能責(zé)任追究力度。
四是加大問責(zé)的執(zhí)行力度。目前,在效能責(zé)任追究實(shí)踐中,注重效能責(zé)任追究形式產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng),而忽視對(duì)個(gè)案責(zé)任追究措施的落實(shí)的現(xiàn)象仍然存在。要加大行政效能責(zé)任追究力度,對(duì)追究措施的落實(shí)是關(guān)鍵,要把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)律處分執(zhí)行到位的工作經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到效能責(zé)任追究工作中,全程跟蹤效能責(zé)任追究措施的執(zhí)行,定期檢查各單位、各部門對(duì)效能責(zé)任追究措施的落實(shí)情況,對(duì)不落實(shí)責(zé)任追究措施的單位及其負(fù)責(zé)人作為效能責(zé)任追究案件予以嚴(yán)肅查處,并在此基礎(chǔ)上制定配套制度措施,建立行政效能責(zé)任追究工作的有效機(jī)制。
篇三 機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)工作自查自糾報(bào)告1900字
機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)工作自查自糾報(bào)告
按照市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),__結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將專項(xiàng)整治工作有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、自查情況
(一)理論聯(lián)系實(shí)際不夠有力。存有重具體工作輕理論指導(dǎo)的思想,注重日常工作的處理,忽略理論知識(shí)的武裝,有對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠自覺、不夠積極、不夠主動(dòng)的現(xiàn)象,理論學(xué)習(xí)不夠深入,用科學(xué)理論指導(dǎo)推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展做得還不夠。尤其是面對(duì)復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)推進(jìn)國(guó)企轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策措施研究還不夠深入,指導(dǎo)不夠有力。
(二)聯(lián)系職工群眾不夠緊密。工作中與一線職工群眾接觸的機(jī)會(huì)不多,下基層有時(shí)流于形式,蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花。在與
企業(yè)職工接觸聯(lián)系上不夠經(jīng)常,走進(jìn)企業(yè)班組、走到職工身邊的次數(shù)不多,與職工群眾面對(duì)面談心談話的少,對(duì)企業(yè)一手資料掌握不夠。
(三)服務(wù)協(xié)調(diào)工作不夠主動(dòng)。作為國(guó)資監(jiān)管部門,工作重點(diǎn)更多地放在對(duì)市屬國(guó)企的監(jiān)督管理上,更多強(qiáng)調(diào)出資人職責(zé),有時(shí)淡化了委機(jī)關(guān)的服務(wù)職能,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),往往是針對(duì)企業(yè)需求,被動(dòng)開展工作,主動(dòng)掌握企業(yè)問題和為企業(yè)提供幫助指導(dǎo)不夠,對(duì)企業(yè)可能遇到的困難缺乏預(yù)見性和有效應(yīng)對(duì)方案,處置企業(yè)需求時(shí),有時(shí)審批或決策的周期較長(zhǎng),強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格按程序辦事,不能及時(shí)答復(fù)和解決,降低了為企業(yè)辦事效率。
二、整改措施
(一)健全工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在監(jiān)察室,具體承擔(dān)專項(xiàng)治理日常工作。
(二)明確工作職責(zé),狠抓工作落實(shí)。__的專項(xiàng)治理工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)各科室積極配合,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員按照責(zé)任分工抓落實(shí)。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓,層層抓落實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查自糾、帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭真抓實(shí)干,形成全委上下推進(jìn)治理工作的強(qiáng)大合力。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持邊整邊改。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查和邊整邊改貫穿整個(gè)治理工作的全過程。堅(jiān)持邊查邊改,強(qiáng)化整改措施和整改效果。通過邊整邊改,以整促改,以改促建,不斷解決活動(dòng)中出現(xiàn)的突出問題,確保治理工作取得實(shí)效。
(四)加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍。__堅(jiān)持面向群眾,開門治庸,發(fā)動(dòng)群眾積極參與,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量治理工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮群眾及社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。及時(shí)宣傳各科室在治理工作中的新思路、新舉措、新成效;大力宣傳在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型。
三、整改成效
(一)思想作風(fēng)得以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。深入開展政治思想教育、反腐__教育、群眾工作紀(jì)律教育,引導(dǎo)全體黨員干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政勤政意識(shí),提高以人為本、執(zhí)政為民的使命感和責(zé)任感。深入開展真心為民服務(wù)教育,引導(dǎo)干部職工牢固樹立“機(jī)關(guān)就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員”的意識(shí),把主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)和廉潔服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹柯毠さ淖杂X行動(dòng)。
(二)服務(wù)能力得以進(jìn)一步提升。以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力”為工作目標(biāo),牢固樹立“作風(fēng)就是生產(chǎn)力,效能就是競(jìng)爭(zhēng)力”的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部能力意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí),形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍,做到內(nèi)容與形式、目的與效果相互融合、相互促進(jìn)。
(三)制度體系得以進(jìn)一步完善。一是建立完善崗位責(zé)任制。進(jìn)一步明確各科室工作職責(zé),以及科室之間相關(guān)工作的銜接、續(xù)辦、配合等事項(xiàng)的界定。二是建立完善工作目標(biāo)考核評(píng)價(jià)制度。制定完善科室和個(gè)人工作目標(biāo)綜合考核評(píng)價(jià)辦法,建立績(jī)效考核體系。三是建立完善工作督查問責(zé)制度。建立嚴(yán)格的“問責(zé)制”,實(shí)行有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究。四是建立健全日常管理制度。建立健全績(jī)效記載考核、差錯(cuò)管理、工作考勤以及會(huì)議、學(xué)習(xí)、值班等制度,進(jìn)一步規(guī)范干部的行為,使機(jī)關(guān)保持良好的工作秩序,干部保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。五是建立健全密切聯(lián)系群眾、服務(wù)基層制度。建立健全服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,構(gòu)建聽民聲、訪民情,問計(jì)于民、問政于民,排民難、解民憂,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。
__在加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)工作中,雖然取得一些成效,但__領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終認(rèn)為,黨員干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)黨和人民的事業(yè)能否興旺發(fā)達(dá)、黨能夠長(zhǎng)期執(zhí)政并永葆先進(jìn)性、科學(xué)發(fā)展觀能否得以全面落實(shí)、社會(huì)主義和諧社會(huì)能否順利建成的長(zhǎng)期而艱巨的重大政治任務(wù),必須率先垂范、堅(jiān)持不懈、始終如一地搞好作風(fēng)建設(shè)。
篇四 市委機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)狀況的調(diào)研報(bào)告2550字
根據(jù)市委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一安排,前不久,我組織帶領(lǐng)市直機(jī)關(guān)工委、市紀(jì)委、市委組織部和市委政研室有關(guān)同志,通過開展萬人問卷調(diào)查活動(dòng),召開市開發(fā)區(qū)和市轄三區(qū)及區(qū)直機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者代表、民主黨派及無黨派和新聞界人士代表等多層次的座談會(huì),走訪市行政服務(wù)中心、市“1584”政風(fēng)行風(fēng)熱線和部分基層黨員、離退休老同志以及普通群眾,廣泛聽取了方方面面的意見和建議,基本掌握了市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在的突出問題,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了原因剖析,提出了對(duì)策建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理報(bào)告如下:
一、存在問題
與此同時(shí),調(diào)研中我們清楚地看到,市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)還存在不適應(yīng)形勢(shì)變化、不適應(yīng)發(fā)展要求的突出問題,一些新的問題在新的實(shí)踐中不斷暴露出來,一些老的問題又以新的形式重新抬頭,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境方面的一些深層次問題尚未得到根本解決,基層、企業(yè)和群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。據(jù)萬人問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),認(rèn)為市直機(jī)關(guān)辦事效率“一般”和“低下”的接近一半,有52%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為我市扶持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的力度“一般”和“較差”。有40%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為要在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中,把作風(fēng)建設(shè)作為解決實(shí)際問題的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。從調(diào)研情況看,主要問題集中體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是點(diǎn)不燃的工作激情。在對(duì)市直機(jī)關(guān)干部精神狀態(tài)總體評(píng)價(jià)問卷回答中,有42%的調(diào)查對(duì)象選擇了“一般”和“較差”。誠(chéng)然,市直機(jī)關(guān)有相當(dāng)一部分干部開始從事工作時(shí),往往熱情很高、干勁十足,但時(shí)間一長(zhǎng),飽滿的激情逐漸被平淡的工作磨平,取而代之的是精神不振和不在狀態(tài)。有的在現(xiàn)實(shí)和理想出現(xiàn)反差時(shí),精神上萎靡不振、暮氣沉沉,工作被動(dòng)應(yīng)付、降低標(biāo)準(zhǔn),缺乏主動(dòng)為企業(yè)、為基層服務(wù)的熱情。有的精于謀權(quán)謀位,疏于謀事干事,一旦在感到提拔無望、進(jìn)步受阻時(shí),對(duì)凡是與自己利益無關(guān)的事概不關(guān)心,上班混日子、出勤不出力,缺乏對(duì)黨性修養(yǎng)和人生觀的正確認(rèn)識(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)急、辦事人急,但經(jīng)辦人漫不經(jīng)心,對(duì)受理的服務(wù)項(xiàng)目只強(qiáng)調(diào)依規(guī)章行事、按程序辦事,只強(qiáng)調(diào)手續(xù)齊全,不愿意主動(dòng)從辦事人的角度、從發(fā)展的大局思考問題,且對(duì)所需材料一次性告知不清,導(dǎo)致辦事人費(fèi)時(shí)費(fèi)力、跑“冤枉路”,缺乏在原則和職責(zé)范圍內(nèi)“變通”的服務(wù)意識(shí)。有的甘當(dāng)“好好先生”,信奉“多栽花少栽刺、留得人情好辦事”的個(gè)人主義,對(duì)明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁,缺少據(jù)理力爭(zhēng)、拍案而起的勇氣和魄力。
二是跟不上的思想觀念。突出表現(xiàn)為思想因循守舊,缺少創(chuàng)新銳氣,滿足于照本宣科地貫徹上級(jí)指示精神,習(xí)慣于依葫蘆畫瓢,不善于根據(jù)本部門、本單位的實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,不善于適應(yīng)新形勢(shì)的變化研究新情況、解決新問題。有的單位很不重視學(xué)習(xí),既沒有系統(tǒng)的四是禁不住的不正之風(fēng)。少數(shù)干部不能以身作則、當(dāng)好表率,奉行“搞定就是安定,擺平就是水平,無事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,甚至做出有損機(jī)關(guān)形象的事,不僅給政風(fēng)三、對(duì)策建議
機(jī)關(guān)作風(fēng)已成為橫亙于_____追趕跨越征途上一道生死攸關(guān)的陡坎。在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),是當(dāng)前“保增長(zhǎng),保民生,保穩(wěn)定”的迫切需要,是加快_____發(fā)展必須面對(duì)、亟待解決的現(xiàn)實(shí)課題,也是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容。必須針對(duì)最為突出的、當(dāng)前能夠加以解決的問題,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化政治經(jīng)濟(jì)生態(tài),為_____追趕跨越提供重要保證。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,著力提高干部政治素質(zhì)和服務(wù)能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是黨對(duì)干部的一貫要求,是提高干部能力素質(zhì)的重要途徑。必須以提高干部政治素質(zhì)和服務(wù)能力為重點(diǎn),不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部政治理論和本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。近期要結(jié)合全市重點(diǎn)工作,以第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),統(tǒng)籌抓好市直機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論等工作,促使廣大機(jī)關(guān)干部在學(xué)習(xí)中加深理解、在理解中推動(dòng)工作、在工作中開創(chuàng)新局面。要加強(qiáng)思想引導(dǎo),始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)、黨內(nèi)民主生活、支部“三會(huì)一課”等黨員干部思想教育的主陣地作用,經(jīng)常性開展科學(xué)發(fā)展觀教育、黨的理論教育、服務(wù)宗旨教育。要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制和方式,營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好環(huán)境,使機(jī)關(guān)成為學(xué)習(xí)型組織。繼續(xù)選派機(jī)關(guān)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷開闊視野、啟迪思維,提升服務(wù)水平。要重視學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,尤其要引導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握___、國(guó)務(wù)院和省委、省政府新出臺(tái)的政策精神,并迅速將政策轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。為此,建議市委、市政府整合經(jīng)濟(jì)和研究部門力量,構(gòu)建對(duì)上級(jí)決策協(xié)作聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)機(jī)制,確保上級(jí)一般政策出臺(tái)后2-3天、綜合性政策5-7天,就能拿出切合我市實(shí)際的落實(shí)措施,明確努力爭(zhēng)取的方向,在第一時(shí)間為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供第一手資料。
二要強(qiáng)化用人導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向,著力支持和保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅(jiān)持把干部作風(fēng)建設(shè)滲透到干部培養(yǎng)、選拔、使用、考核等各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)形成以德才取人、靠公論選人、憑實(shí)績(jī)用人的鮮明導(dǎo)向。嚴(yán)把干部“入口”關(guān),大力推行競(jìng)聘上崗,同時(shí)要讓那些能力一般、政績(jī)平平的干部及時(shí)騰出位置。要全方位、多角度建立健全干部激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)干部堅(jiān)持良好的作風(fēng)、保持最佳的狀態(tài)。注重人文關(guān)懷,關(guān)注干部的成熟、成長(zhǎng)、成功,幫助干部放下包袱、全身心地投入到工作實(shí)踐中。要旗幟鮮明地支持干事者,格外關(guān)注那些長(zhǎng)期以來默默無聞、埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部,使他們干有奔頭、干有希望。根據(jù)中發(fā)〔2023〕9號(hào)文件第十九條規(guī)定:“廳局級(jí)副職及以下職務(wù)層次的公務(wù)員,在任職時(shí)間和級(jí)別達(dá)到規(guī)定條件后,經(jīng)考核合格,可以享受上一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資、住房、醫(yī)療等生活待遇?!苯ㄗh每年拿出一些副調(diào)研員指標(biāo),主要用于解決在正科級(jí)實(shí)職崗位工作十年以上、成績(jī)突出的干部政治待遇問題。要采取上掛、下派、外派、輪崗等方式,強(qiáng)化干部的掛職交流和實(shí)踐鍛煉,不斷提高干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和處理實(shí)際問題的能力,讓機(jī)關(guān)干部在參與中心工作中有為有位。建議借鑒合肥等地經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)市直機(jī)關(guān)部門之間科級(jí)干部的交流輪崗,使機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷迸發(fā)新的活力。要大力推行“一線工作法”,推動(dòng)縣級(jí)后備干部離開原崗位赴
篇五 某縣政府推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報(bào)告4750字
當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機(jī)遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面,全縣上下大力精心謀劃項(xiàng)目、大力引進(jìn)項(xiàng)目、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我與紀(jì)委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組,對(duì)如何圍繞項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作
,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)研。
一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
近幾年來,南城縣委、縣政府大力推進(jìn)效能建設(shè),以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境,使全縣上下服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時(shí)查處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。主要體現(xiàn)在:
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長(zhǎng),縣紀(jì)委設(shè)立了優(yōu)化環(huán)境辦公室,明確了由縣紀(jì)委牽頭統(tǒng)一負(fù)責(zé)。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點(diǎn)企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
二是政策環(huán)境相對(duì)健全。依據(jù)省市有關(guān)政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H,先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。
三是服務(wù)力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手,優(yōu)化體制機(jī)制環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,做到強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),解決“辦事難”的問題,提高工作效率,解決“效能低”的問題。進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,提高工作效率,做到跟蹤服務(wù),兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。
四是紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,大力查處了一批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事,起到一定的威懾作用,企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制,索拿卡要的情況基本杜絕。
二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大改善,但也存在一些問題,但是,我縣少數(shù)機(jī)關(guān)仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識(shí)差、作風(fēng)不扎實(shí)等問題,有些本來正確的決策,由于某些部門作風(fēng)問題、效能問題,造成難以有效貫徹落實(shí),甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在:
1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在?!皟杉?、兩到位”存在“兩張皮”問題,“人員、項(xiàng)目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在,部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理,實(shí)則窗口無權(quán)審批,“行政許可窗口”實(shí)為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”,“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”,使服務(wù)對(duì)象在窗口與部門之間兩頭跑。
2、職能部門服務(wù)不到位、服務(wù)效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動(dòng)了解情況不夠,主動(dòng)幫助基層、企業(yè)解決問題不夠;工作拖拉,“限時(shí)辦結(jié)”執(zhí)行不力;遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進(jìn)一步規(guī)范。有的干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),履職不到位,不同程度存在衙門習(xí)氣,“門雖不難進(jìn)、臉也不難看、但事仍難辦”,服務(wù)效果上表現(xiàn)為“四個(gè)不一樣”,即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣,請(qǐng)客與不請(qǐng)客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。
3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為:處罰隨意性大、幅度變動(dòng)大,對(duì)企業(yè)首次輕微違規(guī),不以教育和整改為主,而是以罰代管。同時(shí)多頭檢查、重復(fù)檢查、個(gè)別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關(guān)系、強(qiáng)行要求各類企業(yè)參加培訓(xùn)并收取費(fèi)用、培訓(xùn)工作走形式等現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)仍有意見。
4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,視部門利益至上,不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對(duì)縣里的政策規(guī)定,“上有政策,下有對(duì)策”,合意的執(zhí)行,不合意的就執(zhí)行不到位,用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策,當(dāng)面表態(tài)很好,會(huì)后我行我素,頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。
5、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出,只要有重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目開工,一些霸頭惡勢(shì)力、地方勢(shì)力就聞風(fēng)而動(dòng),敲詐勒索、滋擾生事、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了工程項(xiàng)目的實(shí)施。
三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析
出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,通過此次調(diào)研分析,主要概況為以下為四個(gè)方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。實(shí)踐證明,效能建設(shè)落實(shí)好、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境抓得好的單位,都是“一把手”認(rèn)識(shí)高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能建設(shè)認(rèn)識(shí)不足
當(dāng)前,我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機(jī)遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面,全縣上下大力精心謀劃項(xiàng)目、大力引進(jìn)項(xiàng)目、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我與紀(jì)委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組,對(duì)如何圍繞項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作
,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)研。
一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
近幾年來,南城縣委、縣政府大力推進(jìn)效能建設(shè),以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境,使全縣上下服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化,一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時(shí)查處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。主要體現(xiàn)在:
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長(zhǎng),縣紀(jì)委設(shè)立了優(yōu)化環(huán)境辦公室,明確了由縣紀(jì)委牽頭統(tǒng)一負(fù)責(zé)。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點(diǎn)企業(yè)了解情況,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
二是政策環(huán)境相對(duì)健全。依據(jù)省市有關(guān)政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H,先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。
三是服務(wù)力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手,優(yōu)化體制機(jī)制環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,做到強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),解決“辦事難”的問題,提高工作效率,解決“效能低”的問題。進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,提高工作效率,做到跟蹤服務(wù),兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。
四是紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,大力查處了一批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事,起到一定的威懾作用,企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制,索拿卡要的情況基本杜絕。
二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大改善,但也存在一些問題,但是,我縣少數(shù)機(jī)關(guān)仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識(shí)差、作風(fēng)不扎實(shí)等問題,有些本來正確的決策,由于某些部門作風(fēng)問題、效能問題,造成難以有效貫徹落實(shí),甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在:
1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在?!皟杉?、兩到位”存在“兩張皮”問題,“人員、項(xiàng)目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在,部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理,實(shí)則窗口無權(quán)審批,“行政許可窗口”實(shí)為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”,“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”,使服務(wù)對(duì)象在窗口與部門之間兩頭跑。
2、職能部門服務(wù)不到位、服務(wù)效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動(dòng)了解情況不夠,主動(dòng)幫助基層、企業(yè)解決問題不夠;工作拖拉,“限時(shí)辦結(jié)”執(zhí)行不力;遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進(jìn)一步規(guī)范。有的干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),履職不到位,不同程度存在衙門習(xí)氣,“門雖不難進(jìn)、臉也不難看、但事仍難辦”,服務(wù)效果上表現(xiàn)為“四個(gè)不一樣”,即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣,請(qǐng)客與不請(qǐng)客不一樣,熟悉的與不熟悉的不一樣,本地人與外地人不一樣。
3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為:處罰隨意性大、幅度變動(dòng)大,對(duì)企業(yè)首次輕微違規(guī),不以教育和整改為主,而是以罰代管。同時(shí)多頭檢查、重復(fù)檢查、個(gè)別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關(guān)系、強(qiáng)行要求各類企業(yè)參加培訓(xùn)并收取費(fèi)用、培訓(xùn)工作走形式等現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)仍有意見。
4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展,視部門利益至上,不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對(duì)縣里的政策規(guī)定,“上有政策,下有對(duì)策”,合意的執(zhí)行,不合意的就執(zhí)行不到位,用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策,當(dāng)面表態(tài)很好,會(huì)后我行我素,頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。
5、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出,只要有重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目開工,一些霸頭惡勢(shì)力、地方勢(shì)力就聞風(fēng)而動(dòng),敲詐勒索、滋擾生事、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了工程項(xiàng)目的實(shí)施。
三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析
出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的,通過此次調(diào)研分析,主要概況為以下為四個(gè)方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。實(shí)踐證明,效能建設(shè)落實(shí)好、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境抓得好的單位,都是“一把手”認(rèn)識(shí)高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,整天打著部門“小算盤”,陽(yáng)奉陰違,使單位“職能歸并不到位”、“項(xiàng)目進(jìn)入不到位”、“程序設(shè)置不到位”。
2、配套制度不全。一些單位在推進(jìn)行政規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),沒有很好地統(tǒng)籌辦事流程和手續(xù)簡(jiǎn)化;一些涉及多個(gè)部門分管的工作,在責(zé)任落實(shí)上不夠明確,造成一些部門對(duì)有利益的事項(xiàng)相互爭(zhēng),沒利益有責(zé)任的事項(xiàng)相互推,影響了行政服務(wù)效率
,群眾意見較大。
3、宗旨意識(shí)不強(qiáng)。一些干部職工缺乏責(zé)任感、緊迫感,對(duì)自己的工作質(zhì)量和工作作風(fēng)要求不嚴(yán),與形勢(shì)發(fā)展要求脫節(jié),久而久之形成了工作惰性,導(dǎo)致紀(jì)律散漫、作風(fēng)拖沓,工作效率低下,客商和群眾找他辦事,能拖則拖、能推則推,缺乏責(zé)任心。
4、監(jiān)督監(jiān)督不實(shí)。一些單位的辦事流程、辦事時(shí)效、收費(fèi)依據(jù)等方面事項(xiàng)不夠公開,群眾、媒體、人大代表、政協(xié)委員等對(duì)部門的工作開展情況難于進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)散漫、拖拉的行為打擊不夠有力。
四、提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的對(duì)策和建議
當(dāng)前,無論是發(fā)達(dá)地區(qū),還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),都把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”、競(jìng)爭(zhēng)的“著力點(diǎn)”來抓,把改革行政管理體制、改善投資軟環(huán)境,作為贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵要素。過去項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的基本做法是減費(fèi)讓利,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,減費(fèi)讓利的空間越來越小,必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢(shì)來吸引人才、吸引資金、吸引項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,就是提升地方競(jìng)爭(zhēng)力,就是發(fā)展地方生產(chǎn)力。
(一)圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念,進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)環(huán)境
提升機(jī)關(guān)效能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,必須切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)問題。要把強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識(shí)作為重中之重,在全縣干部群眾中樹立“抓環(huán)境就是抓機(jī)遇,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念。
1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。以規(guī)范權(quán)力作為切入點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層骨干作風(fēng)建設(shè),加大效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面的教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)為民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。
2、樹立爭(zhēng)先有為的意識(shí)。各部門都要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵,認(rèn)真查擺自身存在的問題和不足,找準(zhǔn)自己的差距,盯住追趕的目標(biāo),明確努力的方向,著力在爭(zhēng)先進(jìn)位上下功夫。
3、樹立開拓創(chuàng)新意識(shí)。要突破墨守成規(guī)的思想,勇于去闖,勇于去開拓,始終保持思想上的活力,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。
4、樹立正確的政績(jī)觀。要樹立為人民群眾創(chuàng)政績(jī)的觀念,勇于摒棄一切私心雜念,樹立服務(wù)、服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局觀,擯棄狹隘的部門利益,盡快形成一切著眼于發(fā)展,一切服務(wù)于發(fā)展,用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)的良好氛圍。
篇六 人社局貫徹八項(xiàng)規(guī)定加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)思想報(bào)告800字
敬愛的黨支部:
今年以來,縣人社局在開展?fàn)幃?dāng)“五滿意”先鋒活動(dòng)中,認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),狠抓局八項(xiàng)制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確?!傲鶙l禁令”、“三個(gè)嚴(yán)禁”等廉潔從政的規(guī)定,以及局上下班制度、工作制度、公務(wù)車輛管理制度等八項(xiàng)規(guī)章制度的有效執(zhí)行。
為進(jìn)一步促進(jìn)廉潔從政,規(guī)范工作行為,提高辦事效率,提升服務(wù)質(zhì)量,樹立人社部門良好形象,更加有效地推進(jìn)爭(zhēng)當(dāng)“五滿意”先鋒和“三問三治”活動(dòng)深入開展。近期,我局積極采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委辦泗機(jī)發(fā)49號(hào)通知和縣紀(jì)委泗紀(jì)通文件及泗人社文件,深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,教育大家始終繃緊廉潔從政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的弦,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”、“三個(gè)嚴(yán)禁”的要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)違反廉潔從政有關(guān)規(guī)定被縣通報(bào)曝光的,除嚴(yán)肅追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,還將根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,實(shí)施重處重罰。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和制度,嚴(yán)禁公車私用、私駕;嚴(yán)禁工作日午間飲酒;嚴(yán)禁上班遲到、早退、缺勤;嚴(yán)禁上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股、吃東西、干私事、串崗、脫崗。凡違反有關(guān)規(guī)定和規(guī)章制度的,一律嚴(yán)肅查處。
四是加強(qiáng)辦公電腦管理。利用一周時(shí)間對(duì)全系統(tǒng)所有辦公電腦中安裝的各種游戲軟件、qq軟件、股票分析研究及網(wǎng)絡(luò)電視等與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行清除,對(duì)必須安裝qq軟件傳遞工作信息的,采取由本人申請(qǐng),單位領(lǐng)導(dǎo)審核,局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,登記造冊(cè)報(bào)局紀(jì)檢監(jiān)察室備案。擅自安裝使用被禁止的軟件等內(nèi)容,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)查處。
五是加強(qiáng)內(nèi)部管理。要求各辦、科、處、中心、隊(duì)強(qiáng)化內(nèi)部管理,確保本單位不發(fā)生任何違規(guī)違紀(jì)的人和事。要求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揮表率作用,以身作則,帶頭加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為本單位干部職工作出榜樣。
篇七 機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作自查報(bào)告1050字
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府按照市、區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)決策部署和要求,堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn),以提高為民服務(wù)水平為目標(biāo),通過健全制度、完善措施、加強(qiáng)督查等,機(jī)關(guān)效能建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、年初以來機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作開展情況
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合效能建設(shè)職能劃轉(zhuǎn),及時(shí)調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé)分工,形成了鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人親自抓負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、人人有責(zé)任的效能建設(shè)責(zé)任體系,構(gòu)建了“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局,推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。
2.注重宣傳教育。一是以鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),組織鎮(zhèn)、村黨員干部重溫入黨誓詞、中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定等,同時(shí)在年初開展了黨風(fēng)廉政知識(shí)測(cè)試、百名黨員大走訪活動(dòng)。二是創(chuàng)新形式,利用飛信、led顯示屏、宣傳彩頁(yè)等形式,廣泛宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)“十項(xiàng)制度”和“十不得”、基本規(guī)范、問責(zé)辦法等制度,營(yíng)造效能建設(shè)我知曉、我參與、我踐行的濃厚氛圍。三是及時(shí)通報(bào)區(qū)內(nèi)外先進(jìn)和反面典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的正面引導(dǎo)和反面典型的警示教育作用。
3.狠抓督查落實(shí)。一是堅(jiān)持每周至少開展一次效能督查,發(fā)現(xiàn)問題實(shí)名通報(bào)并做相應(yīng)處理。截至目前,已有近50人次因效能問題被鎮(zhèn)問責(zé)。二是按照市區(qū)效能建設(shè)規(guī)定,為機(jī)關(guān)各部門統(tǒng)一制作安裝了工作人員去向牌,并公布聯(lián)系電話,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
4.做好工作結(jié)合。在抓好平時(shí)效能建設(shè)的同時(shí),注重做好與階段性、中心性工作的結(jié)合,如在夏季防汛、夏秋禁燒、創(chuàng)城、征遷拆違等工作中,將效能督查貫穿始終。
二、單位效能工作制度建設(shè)情況
主要完善了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考勤制度、值班制度、請(qǐng)銷假制度、車輛管理制度等,研究制定了《吳小街鎮(zhèn)聘用人員管理暫行辦法》,同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)蚌埠市機(jī)關(guān)效能建設(shè)建設(shè)“十項(xiàng)制度”、“十不得”和基本規(guī)范。
三、自查中發(fā)現(xiàn)需要整改的問題
一是效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度還需進(jìn)一步健全完善,并嚴(yán)格執(zhí)行;二是效能建設(shè)工作開展還不夠平衡,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在編工作人員明顯好與聘用人員;三是效能建設(shè)涉及面廣、工作量大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員少、辦公設(shè)備缺形成突出矛盾。
四、下步工作打算
一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),不斷加大效能督查力度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任倒查機(jī)制;二是不斷加大宣傳教育力度,重點(diǎn)做好《蚌埠市機(jī)關(guān)效能建設(shè)基本規(guī)范》的宣傳工作;三是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村為民服務(wù)中心(工作站)規(guī)范化建設(shè),狠抓工作人員日常管理,進(jìn)一步提高辦事效率;四是持續(xù)開展作風(fēng)建設(shè),弛而不息抓作風(fēng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的鎮(zhèn)、村干部隊(duì)伍。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作自查報(bào)告
篇八 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的調(diào)查報(bào)告8800字
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的調(diào)查報(bào)告前段時(shí)間省效能辦組織了兩個(gè)調(diào)研組,就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題及下一步的工作重點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研。在20天的調(diào)查研究中,調(diào)研組采取聽取匯報(bào)與實(shí)地走訪、座談了解與問卷調(diào)查相結(jié)合的方法,分別走訪了寧波、湖州、嘉興、衢州、舟山、臺(tái)州等6個(gè)市及所屬江山等10個(gè)縣(市、區(qū))的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),召開了22次不同層面的座談會(huì),近200名市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居干部和人大代表、政協(xié)委員、村民代表、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者參加了座談;對(duì)6個(gè)市進(jìn)行了分層分類的問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷1983份,回收1977份(問卷調(diào)查情況分析附后);實(shí)地踏看了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,查閱了有關(guān)文件資料,對(duì)今年2月以來6個(gè)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本情況作了初步了解。
現(xiàn)報(bào)告如下:
一、前一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本情況全省開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)以來,各市、縣(市、區(qū))按照省委省政府的部署和要求,精心組織,周密安排,認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),工作進(jìn)展順利,社會(huì)反映較好。問卷調(diào)查中,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)總體評(píng)價(jià)好和較好的占83.1,充分說明干部群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是比較滿意的。
前一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得的初步成效,主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),形成了推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,廣泛動(dòng)員,認(rèn)真部署,措施有力,初步形成了推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的良好氛圍。
二是提高了便民服務(wù)質(zhì)量,方便了群眾辦事。以制度建設(shè)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口建設(shè),積極構(gòu)建便民、為民、利民服務(wù)工作體系,提高了為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。
三是深化了政務(wù)公開,增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作透明度。規(guī)范政務(wù)公開的對(duì)象、內(nèi)容和形式,通過建立招投標(biāo)中心、推廣財(cái)務(wù)公開報(bào)審制等,接受群眾的監(jiān)督,進(jìn)一步深化了政務(wù)公開。
四是加強(qiáng)了聯(lián)系群眾工作,推動(dòng)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。結(jié)合派駐農(nóng)村工作指導(dǎo)員,進(jìn)一步加強(qiáng)與農(nóng)村群眾的聯(lián)系,改進(jìn)聯(lián)系方式,提高聯(lián)系效果,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
五是辦了一批實(shí)事好事,解決了一些實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,建立服務(wù)平臺(tái),采取具體措施,為群眾排憂解難,解決了一些群眾生產(chǎn)生活中的急難問題。
在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際,積極探索,力求在制度建設(shè)上下功夫,在工作創(chuàng)新上下功夫,在注重實(shí)效上下功夫,在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新舉措:
1、效能聽證制度。常山縣宋畈鄉(xiāng)推行效能聽證制度,半年來召開效能聽證會(huì)4次,解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,促進(jìn)了機(jī)關(guān)日常工作。
其主要做法:一是在舉行聽證會(huì)之前,由駐村指導(dǎo)員、村級(jí)宣傳員等將有關(guān)問題上報(bào)鄉(xiāng)效能辦,效能辦匯總后確定聽證議題、參加對(duì)象、時(shí)間地點(diǎn)等。二是聽證議題確定后,制定工作計(jì)劃,提前一周把聽證會(huì)的議題、時(shí)間和地點(diǎn)通過廣播、公告等途徑向廣大干部群眾公布。
三是通過群眾自愿報(bào)名和鄉(xiāng)邀請(qǐng)兩種方法產(chǎn)生聽證代表,聽證員主要由鄉(xiāng)黨委班子成員和干部組成。四是由鄉(xiāng)黨委政府組織召開聽證會(huì),采取“聽證代表提問—聽證員釋疑”的互動(dòng)方式,由聽證代表陳述自己的意見和建議,聽證員就有關(guān)內(nèi)容即時(shí)與聽證代表進(jìn)行討論,解釋說明有關(guān)情況。
對(duì)形成一致意見的問題,可宣布聽證結(jié)論,未形成比較一致意見的問題,不作結(jié)論,由鄉(xiāng)黨委政府再進(jìn)行研究。五是效能聽證會(huì)后,對(duì)效能聽證會(huì)上反映的問題確定落實(shí)措施。
對(duì)暫時(shí)不能落實(shí)的,作出限時(shí)承諾。落實(shí)情況通過政務(wù)公開欄、告知說明書以及會(huì)議通報(bào)等形式及時(shí)向群眾反饋。
2、機(jī)關(guān)干部月承諾制。嘉善縣惠民鎮(zhèn)以機(jī)關(guān)干部月承諾制為抓手,著力解決干部行為不規(guī)范問題。
該鎮(zhèn)要求每位干部根據(jù)本職工作,每月以書面和會(huì)議表態(tài)發(fā)言相結(jié)合的形式,對(duì)本月工作的重點(diǎn)內(nèi)容、工作措施、工作目標(biāo)等作出承諾。鎮(zhèn)里統(tǒng)一印制工作月承諾表,每人每月填寫表格;同時(shí),每月召開一次工作承諾報(bào)告會(huì),開展“月析月評(píng)”,隨機(jī)抽取幾名干部,報(bào)告承諾內(nèi)容。
效能監(jiān)督員對(duì)機(jī)關(guān)干部每月工作進(jìn)行監(jiān)督,鎮(zhèn)里核實(shí)情況后,對(duì)完不成任務(wù)的下發(fā)通知書,分別責(zé)令說明情況、進(jìn)行誡勉談話或限期整改。
3、機(jī)關(guān)績(jī)效復(fù)式考評(píng)制度。玉環(huán)縣珠港鎮(zhèn)城關(guān)辦事處試行機(jī)關(guān)績(jī)效復(fù)式考評(píng)制度,其具體做法:一是分級(jí)層評(píng)。
“一把手”對(duì)班子成員,班子成員對(duì)分管中層干部,中層干部對(duì)下屬干部進(jìn)行評(píng)定。主要是采取記錄工作情況冊(cè)、本人日記帳冊(cè)和填寫測(cè)評(píng)表的評(píng)定方式,半年初評(píng),年底總評(píng)。
二是日常積評(píng)。由效能辦組織對(duì)干部日常行為進(jìn)行量化打分,每月公布一次,年終累評(píng)。
三是效能抽評(píng)。效能辦采取查閱工作日記、服務(wù)對(duì)象走訪等方式進(jìn)行抽評(píng)。
四是群眾測(cè)評(píng)。由機(jī)關(guān)內(nèi)部互評(píng)和效能監(jiān)督員等外部測(cè)評(píng)兩塊組成,對(duì)擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員的還要到所駐村測(cè)評(píng)。
五是目標(biāo)核評(píng)。根據(jù)年度目標(biāo)責(zé)任完成情況核定分值。
年終,根據(jù)以上五類考評(píng)得分和附加分、硬性扣分情況,擬定機(jī)關(guān)部門和干部考評(píng)得分、名次,報(bào)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通過后,逐一反饋,接受復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)后,績(jī)效考評(píng)結(jié)果公示一周, 接受干部群眾監(jiān)督。
4、便民服務(wù)體系。東陽(yáng)市巍山鎮(zhèn)以“擴(kuò)大規(guī)模、深化內(nèi)涵、連動(dòng)各片、覆蓋各村、延伸到戶”為目標(biāo),從十個(gè)方面深化365便民服務(wù),積極構(gòu)建便民服務(wù)體系。
其主要做法:一是構(gòu)建三級(jí)服務(wù)體系。在鎮(zhèn)服務(wù)窗口基礎(chǔ)上,在中心工作片和其余5個(gè)工作片均建立“365便民服務(wù)站”,在偏遠(yuǎn)村建立“365便民服務(wù)點(diǎn)”。
二是擴(kuò)大服務(wù)窗口規(guī)模。鎮(zhèn)365便民服務(wù)窗口面積擴(kuò)大一倍。
三是深化服務(wù)內(nèi)涵。鎮(zhèn)服務(wù)窗口由原來的5個(gè)窗口擴(kuò)展為9個(gè)窗口。
四是規(guī)范辦事程序。印制了365便民服務(wù)辦事指南和工作流程表,發(fā)放給群眾。
五是配強(qiáng)服務(wù)人員。鎮(zhèn)服務(wù)窗口工作人員14名,各工作片服務(wù)站確定2名工作人員,各村服務(wù)點(diǎn)確定1名全程代辦員,由鎮(zhèn)發(fā)給一定補(bǔ)貼。
六是加強(qiáng)組織建設(shè)。明確由鎮(zhèn)黨委政工副書記分管,組織委員具體抓。
七是完善工作制度。建立限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、全程辦事代理制等有關(guān)制度,健全完善365便民服務(wù)制度和實(shí)施細(xì)則。
八是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。九是規(guī)范文明用語(yǔ)。
十是嚴(yán)格監(jiān)督與獎(jiǎng)懲。設(shè)立便民服務(wù)意見箱,把反饋意見作為考核的重要依據(jù)。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還整合資源,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心下設(shè)行政服務(wù)、綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴三個(gè)分中心,協(xié)調(diào)互動(dòng),方便群眾。
5、政務(wù)監(jiān)督平臺(tái)。德清縣武康鎮(zhèn)建立“政務(wù)監(jiān)督平臺(tái)”:一是公開政府行為。
在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)宣傳窗、鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上開設(shè)政務(wù)公開專欄,公布全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員的姓名、職務(wù)、承諾工作事項(xiàng)、投訴電話,確保政務(wù)信息公開、透明、充分、完整,接受群眾監(jiān)督。二是實(shí)行重大工程和采購(gòu)物品招投標(biāo)。
嚴(yán)格把好“接標(biāo)關(guān)”、“開標(biāo)關(guān)”、“評(píng)標(biāo)關(guān)”和“定標(biāo)關(guān)”。今年前4個(gè)月,順利完成4項(xiàng)招標(biāo),涉及金額228萬元,群眾反響較好。
三是健全監(jiān)督制度。鎮(zhèn)里每天確定一名黨政班子成員進(jìn)行效能監(jiān)督,負(fù)責(zé)檢查事項(xiàng)辦理、承諾情況和填寫廉政勤政報(bào)表等。
四是加強(qiáng)投訴處理。進(jìn)一步整合意見箱、投訴電話、信訪室等,規(guī)范投訴處理和考核機(jī)制。
6、“民情三制”。平陽(yáng)縣麻步鎮(zhèn)推出“民情三制”:一是政情通報(bào)制度。
鎮(zhèn)黨委、政府在做出重大決策和確定重點(diǎn)工作之前,不定期召開政情通報(bào)會(huì),對(duì)事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作,及時(shí)向群眾代表通報(bào),廣泛征求意見和建議,民主決策。二是民情答疑制度。
每月召開一次民情答疑聽證會(huì),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,現(xiàn)場(chǎng)給予答復(fù)和解釋。急案采取即來即聽,重大事件則實(shí)行查案專聽。
三是民事督辦制度。不定期召開民事聯(lián)合督辦會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)職能部門聯(lián)合辦公,互相監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
對(duì)于一時(shí)不能解決的問題,做到限時(shí)督辦,按時(shí)報(bào)結(jié)。
7、“聯(lián)村訪戶”制度。義烏市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展“聯(lián)村訪戶”活動(dòng),專門成立了“聯(lián)村訪戶”領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組,下發(fā)實(shí)施方案,發(fā)放“百姓卡”,制定詳細(xì)的考核辦法,結(jié)合每月重點(diǎn)工作、信訪問題、訪貧問苦來開展這項(xiàng)活動(dòng)。
該市佛堂鎮(zhèn)確定每月15日為信訪接待日,每月5日前,由各聯(lián)村干部對(duì)所聯(lián)系村的潛在信訪對(duì)象進(jìn)行走訪和排查,在15日前解決好可能上訪的問題。每月15日后,重點(diǎn)走訪和解決信訪接待日中受理的問題,對(duì)暫時(shí)不能解決或按政策法規(guī)不能解決的,上門解釋,避免重復(fù)上訪。
常山縣在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng),要求機(jī)關(guān)干部聯(lián)村聯(lián)戶,帶著責(zé)任進(jìn)村,帶著感情入戶。該縣球川鎮(zhèn)開展“上百家門、知百家情、解百家難,增收到項(xiàng)目、服務(wù)到農(nóng)家”活動(dòng),要求每位機(jī)關(guān)干部走訪100戶農(nóng)戶,還發(fā)放農(nóng)戶基本情況調(diào)查表,建立每戶農(nóng)戶家庭收入基本情況檔案,了解每年增收項(xiàng)目和需提供的服務(wù)內(nèi)容。
江山市長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)在“走千家、訪萬戶”活動(dòng)中,把鎮(zhèn)主要職能科室責(zé)任人的姓名、電話和服務(wù)內(nèi)容印制成“連心卡”發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還試行聯(lián)村干部由村和干部“雙向選擇”,沒選上的待崗。
桐鄉(xiāng)市專門制定農(nóng)村工作指導(dǎo)員有關(guān)管理制度,就加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系作出規(guī)定。
8、“菜單式”培訓(xùn)體系和干部學(xué)習(xí)積分制。奉化市建立了“菜單式”學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)需要,有針對(duì)性地開設(shè)培訓(xùn)班,用請(qǐng)進(jìn)來、走出去、專題輔導(dǎo)、集中辦班、現(xiàn)場(chǎng)示范等靈活多樣的形式進(jìn)行政策理論教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可根據(jù)個(gè)人需要按“菜單”自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容和方式。
平湖市黃姑鎮(zhèn)推行干部學(xué)習(xí)積分制,把干部的學(xué)習(xí)情況量化,累加積分,并作為年終考核的一部分。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)需要重點(diǎn)解決的問題從調(diào)研情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中,還不同程度地存在著思想認(rèn)識(shí)不夠到位、進(jìn)展不夠平衡、措施不夠扎實(shí)和群眾滿意度不夠高等問題,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”進(jìn)程中承擔(dān)的責(zé)任還有相當(dāng)?shù)牟罹唷`l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)需要重點(diǎn)解決的問題,主要是以下幾個(gè)方面:
1、進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)能力問題。通過近年來的干部調(diào)整充實(shí)和加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力有了一定改善,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“素質(zhì)不高、本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象依然比較突出,專業(yè)技術(shù)人員相當(dāng)缺乏。
從問卷調(diào)查來看,認(rèn)為“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)不高、作風(fēng)不實(shí)”是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)首要因素的占49.8。具體表現(xiàn)為:一是宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)全心全意為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不夠,理想信念淡化,與人民群眾的感情有所疏遠(yuǎn),缺乏為農(nóng)村群眾辦實(shí)事辦好事的熱情。二是工作能力有待提高。
突出表現(xiàn)為缺乏“三種能力”:帶領(lǐng)群眾致富的能力,依法行政的能力,做群眾工作的能力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有為群眾辦事的愿望,但對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠,政策把握和依法行政能力欠缺,難以開創(chuàng)工作局面。
部分年輕干部沒有掌握面對(duì)面做群眾工作的方法。三是干部人才資源匱乏。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常缺乏農(nóng)技、信息、經(jīng)貿(mào)、城鎮(zhèn)建設(shè)、金融、管理、法律等方面的人才。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)來看,存在嚴(yán)重的青黃不接問題。
年紀(jì)輕、文化程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量少,少數(shù)素質(zhì)好的年輕干部往往錄用不久即被縣級(jí)機(jī)關(guān)挖走。一批年齡較大、文化程度不高的干部仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的主體,他們主要靠“吃老本”,雖有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但知識(shí)更新不夠,開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。
四是學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量需要提高。近年來,干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)較多,但學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效性不夠。
一些培訓(xùn)形式主義嚴(yán)重,如何通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),真正提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為“三農(nóng)”服務(wù)的知識(shí)和水平,是一個(gè)緊迫的課題。
2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)問題。從問卷調(diào)查來看,認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)抓好“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改善黨群干群關(guān)系”的意見居首位,占63.5。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題:一是聯(lián)系群眾上“沉不下去”、“深不進(jìn)去”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部習(xí)慣于“坐堂門診”,不搞上門服務(wù),群眾對(duì)此十分不滿。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)村少入戶少,到村主要是去村黨支部和村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人家里,蜻蜓點(diǎn)水,與普通村民接觸很少,幫助群眾解決實(shí)際問題的更少。二是工作停留在忙于應(yīng)付、敷衍了事上。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象比較普遍,對(duì)上級(jí)布置的工作表面上應(yīng)付一下,滿足于走過場(chǎng),工作落實(shí)不夠??h(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)“文山會(huì)?!毕喈?dāng)嚴(yán)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部成天忙于開會(huì),疲于應(yīng)付,用于抓工作的時(shí)間和精力不足。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作上不思進(jìn)取,得過且過,對(duì)群眾利益不夠關(guān)心。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺少群眾觀念,擺官架子,打官腔,盛氣凌人,群眾非常反感。
三是“事難辦”現(xiàn)象比較突出。群眾反映,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事拖拉推諉,工作效率低下。
有些事項(xiàng)需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)送縣審批,但縣級(jí)機(jī)關(guān)審核太慢,周期太長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代人受過”,有苦難言。四是工作紀(jì)律不嚴(yán)。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常遲到早退,無事離崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象普遍,不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)走讀,一般干部走讀現(xiàn)象也日趨增多。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班制度沒有落實(shí)到位。
3、進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政行為問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政行為不規(guī)范,不作為、亂作為現(xiàn)象比較突出,是群眾反映比較強(qiáng)烈的問題之一。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依法行政、照章辦事意識(shí)不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下政府職能轉(zhuǎn)變不適應(yīng),思維方式和工作方法沒有及時(shí)調(diào)整,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、靠感覺辦事。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府三套班子職責(zé)分工不明確,存在以班子聯(lián)席會(huì)議包攬事務(wù)的現(xiàn)象。在對(duì)待村級(jí)事務(wù)上,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導(dǎo)方式不妥,包辦代替一些本應(yīng)由村級(jí)組織自行決定的事務(wù)。
二是解決群眾生產(chǎn)生活困難不夠。由于主客觀條件限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在解決群眾生產(chǎn)生活困難方面不作為問題比較突出。
問卷調(diào)查中,認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)抓好“解決群眾生產(chǎn)生活困難”的占57.4。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作制度不夠完善,執(zhí)行不夠嚴(yán)格。
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)窗口,出臺(tái)了一些規(guī)章制度,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接配套不夠,辦事無章可循、無“法”可依現(xiàn)象依然存在。群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事,往往不知找哪個(gè)部門,按什么程序,多少時(shí)間可以辦好。
少數(shù)干部規(guī)則意識(shí)不強(qiáng),工作隨意性較大,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象還有發(fā)生。四是政務(wù)公開不夠規(guī)范。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開雖已推行多年,但由于公開內(nèi)容有限,形式比較單一,時(shí)效性較差,與群眾的要求還有不少距離。尤其是對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)開支情況,干部群眾知之甚少,希望進(jìn)一步公開事項(xiàng),公開程序,公開結(jié)果。
4、進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核機(jī)制問題。在問卷調(diào)查中,有46的人認(rèn)為缺乏科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要因素。
績(jī)效考核,包括對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的考核和對(duì)干部個(gè)人的考核兩部分。目前,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的年度考核,往往無所不包,而且有名目繁多的目標(biāo)責(zé)任制,動(dòng)輒“一票否決”。
考核機(jī)制的不完善,帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政行為的無序化,在相當(dāng)程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能的提高。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)還存在著人員過多、人浮于事的問題。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核,各地雖然作了不少探索,也取得了一些經(jīng)驗(yàn),但總的來說,量化程度不夠,科學(xué)性和操作性仍然比較低??己饲房陀^公正,沒有說服力,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流不多、“出口”不暢,干部的積極性難以調(diào)動(dòng),好的人才也很難留住。
5、進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制問題。問卷調(diào)查中,45.3的人認(rèn)為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能界定不清晰、體制機(jī)制不順”影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè);66.8的人認(rèn)為“建立健全各類制度,形成管理規(guī)范、效能良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運(yùn)行機(jī)制”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)提高效能的有效辦法,居首位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能呈弱化趨勢(shì),責(zé)權(quán)不相對(duì)稱,經(jīng)常面臨有責(zé)無權(quán)、有事難管的窘境。如土地管理、交通管理、衛(wèi)生和工商管理等,都是由縣級(jí)機(jī)關(guān)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所負(fù)責(zé)。
這些站所由于人員限制等原因,工作不能完全到位,但出了問題,上級(jí)和群眾往往指責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。比如,農(nóng)村違章建筑很多,建設(shè)局執(zhí)法大隊(duì)限于人力無法處理,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟悉情況,但限于職權(quán)無法處理。
縣級(jí)主管行政機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間溝通不夠,沒有建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、職能明確的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制,對(duì)站所的管理監(jiān)督也不嚴(yán),從而導(dǎo)致互相扯皮,辦事效率低下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工等不盡合理,也影響了辦事效率。
農(nóng)村稅費(fèi)改革后,受現(xiàn)有財(cái)政體制的制約,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字比較嚴(yán)重,在一定程度上影響了干部的工作積極性,影響了機(jī)關(guān)效能的提高。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,主要是財(cái)政來源少。
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,主要是基本建設(shè)投資規(guī)模過大。
三、關(guān)于抓好下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干建議下一階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),應(yīng)根據(jù)全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,以抓效能、強(qiáng)服務(wù)、促小康為主題,明確重點(diǎn),加大力度,整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
1、深化思想認(rèn)識(shí),加大工作力度。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部進(jìn)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的再教育再發(fā)動(dòng),進(jìn)一步引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強(qiáng)對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性與必要性的認(rèn)識(shí),有針對(duì)性地解決思想認(rèn)識(shí)問題。
一要注意把握好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的特點(diǎn),防止和克服效能建設(shè)與“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)、十六大精神主題教育等思想教育活動(dòng)“差不多”的思想,做到動(dòng)真、抓實(shí)、過硬;二要注意統(tǒng)籌兼顧、全面推動(dòng)各項(xiàng)工作,防止和克服“單打一”、游離中心“兩張皮”的思想,做到“兩促進(jìn)、兩不誤”;三要注意教育廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),防止和克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)“失權(quán)”、“無權(quán)”的思想,做到執(zhí)政為民、服務(wù)第一;四要注意狠抓工作落實(shí),防止和克服轟轟烈烈走過場(chǎng)、冷冷清清無所謂和先緊后松等收?qǐng)龅乃枷?,真正把效能建設(shè)抓實(shí)抓好。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層抓落實(shí)。
市、縣(市、區(qū))要運(yùn)用總結(jié)推廣典型、輿論引導(dǎo)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和定期督查等方式,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大力度,扎實(shí)做好組織實(shí)施工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要明確任務(wù),各負(fù)其責(zé),把效能建設(shè)的有關(guān)要求落到實(shí)處。
2、多辦實(shí)事好事,解決突出問題。下一階段,要重點(diǎn)解決一批群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題,以實(shí)際成效取信于民。
一是繼續(xù)開門征求意見。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以推廣和借鑒“效能聽證會(huì)”制度,定期聽取群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見建議。
已建立“民情懇談會(huì)”等制度的地方,可以將兩者結(jié)合起來進(jìn)行。要充分運(yùn)用前一階段問卷調(diào)查、征集“金點(diǎn)子”等多種形式征求意見建議的成果,進(jìn)一步進(jìn)行梳理歸納,找出那些群眾關(guān)注、影響較大、反映強(qiáng)烈的突出問題。
二是在全省集中開展一次“為民辦實(shí)事月”活動(dòng)。建議將9月份定為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“為民辦實(shí)事月”,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
從調(diào)研情況來看,農(nóng)村普遍存在農(nóng)產(chǎn)品銷售難、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)輔導(dǎo)缺乏、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難、失地農(nóng)民保障不落實(shí)、建房審批難、就醫(yī)難等突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力實(shí)施“民心工程”,重點(diǎn)解決好當(dāng)?shù)卮嬖诘娜舾蔁狳c(diǎn)難點(diǎn)問題,辦實(shí)事辦好事,為農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活排憂解難。
三是抓好相關(guān)重點(diǎn)工作。要根據(jù)省、市、縣的部署,采取具體措施,提高工作效能,抓好“千村示范、萬村整治”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、失地農(nóng)民社會(huì)保障、“雙整治雙建設(shè)”等重點(diǎn)工作,幫助農(nóng)民致富奔小康。
3、規(guī)范工作載體,密切聯(lián)系群眾。要?jiǎng)?chuàng)新載體,建立聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度,逐步使聯(lián)系群眾工作經(jīng)?;⒅贫然?,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。
一是抓“三聯(lián)”。即聯(lián)片、聯(lián)村、聯(lián)戶。
要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員管片聯(lián)村,農(nóng)村工作指導(dǎo)員駐村訪戶,定期考核督查。建立包戶制度,按照總戶數(shù)確定干部包戶數(shù)量,做到村村有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,戶戶有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù),月月有干部上門訪問。
二是知“三情”。即村情、民情、社情。
每位聯(lián)村干部要填制村居、農(nóng)戶、企業(yè)基本情況調(diào)查表,建立村情、民情、社情檔案,了解聯(lián)系村居、農(nóng)戶和企業(yè)情況。通過走訪,傾聽群眾呼聲,反映群眾要求,掌握社情民意和信訪動(dòng)態(tài)。
三是創(chuàng)“三到”。即服務(wù)到農(nóng)家,幫忙到企業(yè),增收到村居。
通過建立每周定期服務(wù)日等制度,落實(shí)幫民富民的具體措施,著重在解決群眾生產(chǎn)生活困難問題上下功夫,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、村居集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫。四是推“三進(jìn)”。
即政策法規(guī)進(jìn)萬家,文化活動(dòng)進(jìn)萬家,科技衛(wèi)生進(jìn)萬家。通過“三進(jìn)”,增強(qiáng)廣大農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
4、加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。要根據(jù)省里的有關(guān)規(guī)定,抓緊建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的相關(guān)制度。
一是建立健全便民服務(wù)制度。完善各類便民服務(wù)措施,在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立全程辦事代理制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、ab崗工作制等制度,簡(jiǎn)化辦事程序,縮短辦事周期,提高辦事效率。
已建立便民服務(wù)中心、窗口的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,為群眾辦事提速提效。沒有建立便民服務(wù)中心、窗口的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要抓緊建立便民服務(wù)窗口。
有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加快電子政務(wù)建設(shè),建設(shè)新型辦事平臺(tái)。二是完善政務(wù)公開制度。
要根據(jù)《浙江省政務(wù)公開辦法》,抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的具體規(guī)定,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的對(duì)象、內(nèi)容和形式。重大工程項(xiàng)目、采購(gòu)物品都要實(shí)行招投標(biāo),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立招投標(biāo)中心。
建立財(cái)務(wù)公開報(bào)審制,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作的透明度。三是建立績(jī)效考核制度。
要采取定性與定量相結(jié)合的辦法,量化考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核程序,進(jìn)一步提高績(jī)效考核的科學(xué)性、可操作性。通過建立科學(xué)合理、客觀公正、操作性強(qiáng)的績(jī)效考核機(jī)制,更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)約束作用,倡導(dǎo)正確的政績(jī)觀,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的正確導(dǎo)向。
四是建立監(jiān)督檢查制度。要通過部門和干部自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾和效能監(jiān)督員測(cè)評(píng)相結(jié)合的機(jī)關(guān)評(píng)議,對(duì)機(jī)關(guān)干部的工作進(jìn)行監(jiān)督。
同時(shí),要抓緊建立效能告誡、誡勉教育、責(zé)任追究等制度。
5、提高干部素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主體,要象抓“百萬農(nóng)民素質(zhì)工程”一樣,抓“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)工程”。
重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),要做到年度有規(guī)劃,季度有計(jì)劃,每月有安排。
要結(jié)合干部培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部“三樹一創(chuàng)”活動(dòng),安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加省、市、縣舉辦的各種培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)會(huì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部專題培訓(xùn),確保五年內(nèi)使全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職干部輪訓(xùn)一遍。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的全員培訓(xùn),要以短期培訓(xùn)為主,按照缺什么、補(bǔ)什么的原則,多渠道分層次進(jìn)行,著重提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法行政、做群眾工作的能力。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部利用中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育、電大、函授、在職自學(xué)等多種形式,學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、管理、法律等知識(shí),提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。
二是深化干部人事制度改革。建立健全競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、辭職辭退等制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流輪崗力度,建立待崗和淘汰制度。
三是調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍來源,既要繼續(xù)選拔優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作,又要從優(yōu)秀的村兩委干部中定向選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人才緊缺、結(jié)構(gòu)不合理的問題。
篇九 最新機(jī)關(guān)黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告2050字
為深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委三次全會(huì)和各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),努力構(gòu)建符合商務(wù)工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在廣大黨員干部中形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍,在機(jī)關(guān)黨支部中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。
一、機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀
機(jī)關(guān)黨支部在職黨員25名。近幾年來,機(jī)關(guān)黨支部通過進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和工作機(jī)制。明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分工,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù),逐項(xiàng)分解落實(shí)到各股室、各分管領(lǐng)導(dǎo),做到每項(xiàng)工作責(zé)任到人。同時(shí)制定了黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制度,下發(fā)給黨支部,明確規(guī)定一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé)。通過責(zé)任分工,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),促進(jìn)分工任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的檢查指導(dǎo)和考核。年初抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制的工作部署,年中抓檢查,對(duì)檢查結(jié)果做出通報(bào)。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)違紀(jì)的黨員干部嚴(yán)肅處理。通過樹立榜樣、輿論導(dǎo)向,激發(fā)了機(jī)關(guān)黨員干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn)人物愛崗敬業(yè)、不求索取、無私奉獻(xiàn)的職業(yè)道德,為做好自己今后的工作樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀,起到了積極地推動(dòng)作用。
二、機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)解決的問題
機(jī)關(guān)黨員干部是縣委、政府各項(xiàng)決策部署的具體執(zhí)行者,黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,是關(guān)系到執(zhí)政黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重大問題。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力又通過政府及其組成部門表現(xiàn)出來。如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),提升執(zhí)政的能力,健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制、黨內(nèi)生活制度和加強(qiáng)黨員教育是機(jī)關(guān)黨支部必須解決好的問題。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施和辦法
一是是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教活動(dòng)。進(jìn)一步完善反腐__大宣教工作格局,積極配合縣紀(jì)委共同開展好構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣教格局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育與精神文明和政治文明建設(shè)相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政宣傳教育。堅(jiān)持正面教育和反面教育相結(jié)合,通過開展學(xué)習(xí)王瑛等優(yōu)秀黨員干部廉政勤政先進(jìn)事跡和開展警示教育,提高黨員干部廉潔意識(shí)。黨風(fēng)廉政教育宣傳要常抓不懈。努力探索建立反腐__教育的長(zhǎng)效機(jī)制。在機(jī)關(guān)黨組織中積極開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),在廣大黨員干部中形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。
二是落實(shí)責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核,進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度,創(chuàng)新廉政建設(shè)工作,明確政策界限,規(guī)范工作程序,增強(qiáng)責(zé)任制的可操作性和有效性。不斷強(qiáng)化責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)落實(shí)好的要進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)落實(shí)不好的要批評(píng)教育,并限期改正,堅(jiān)持做到有獎(jiǎng)有罰。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律,對(duì)違反和不履行責(zé)任制規(guī)定以及因失教、失管、失察、失職、瀆職行為造成一定后果和影響的,嚴(yán)格按照《____紀(jì)律處分條例》以及《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施辦法》規(guī)定要求,進(jìn)行責(zé)任追究。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作群眾滿意程度測(cè)評(píng),群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律情況應(yīng)達(dá)到基本滿意。及時(shí)總結(jié)推廣黨風(fēng)廉政建設(shè)中好的做法和經(jīng)驗(yàn),不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入。
三貫是徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加重要的位置,提出新的、更高的要求,努力抓好各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作機(jī)制,完善任務(wù)分解體系。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲。認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)要求,班子成員齊抓共管,共同抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),班子及黨政一把手每年有落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況專題匯報(bào)。根據(jù)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),與機(jī)關(guān)黨總支簽訂目標(biāo)責(zé)任書,定期檢查了解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況。
四是提高組織建設(shè)。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,提高三會(huì)一課質(zhì)量,積極探索黨內(nèi)監(jiān)督的有效形式,進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,加強(qiáng)黨員的組織觀念教育,提高黨員的思想覺悟和政治水平。深入貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)__敗體系2023年2023年工作規(guī)劃》,加大推進(jìn)反腐__治本抓源頭工作的開展。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。加大對(duì)機(jī)關(guān)全體黨員干部的教育監(jiān)督力度,在實(shí)事求是上做文章,在開拓創(chuàng)新上下功夫,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持做到強(qiáng)化政治理論修養(yǎng),增強(qiáng)清正廉潔意識(shí),突出立黨為公、執(zhí)政為民的政治責(zé)任感。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉政承諾、民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。認(rèn)真開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,積極推進(jìn)黨務(wù)公開。主要針對(duì)群眾干部敏感的熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作,增加工作透明度,努力提高干部廉潔自律的自覺性和反腐__的主動(dòng)性。把群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來,切實(shí)提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)三不黨員、基本合格黨員、不合格黨員、違紀(jì)違法黨員的教育和處置力度,及時(shí)報(bào)告組織處理意見。
篇十 機(jī)關(guān)單位2023年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告2700字
2023年,縣直機(jī)關(guān)工委按照縣委、縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,在縣直第一紀(jì)工委的指導(dǎo)監(jiān)督下,全面貫徹落實(shí)縣紀(jì)委__屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng),抓實(shí)抓嚴(yán),認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,打造“兩為”隊(duì)伍,保持了為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)形象,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)黨建工作有機(jī)融合。現(xiàn)將主要工作報(bào)告如下:
一、堅(jiān)持思想引領(lǐng),壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,自覺克服單位不大、人員較少、職能單一、廉政風(fēng)險(xiǎn)不多等思想,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)“走前頭、作表率”目標(biāo),積極適應(yīng)從嚴(yán)治黨管黨新常態(tài),自覺做到思想不糊涂,言行不妄為,干部守操守。牢固樹立抓機(jī)關(guān)黨建必須抓黨風(fēng)廉政建設(shè)理念,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入機(jī)關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃、檢查、落實(shí),推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)黨建工作有機(jī)融合。
二是強(qiáng)化責(zé)任。以落實(shí)縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書為總要求,常務(wù)副書記與全體機(jī)關(guān)黨員干部簽訂了責(zé)任書;分解領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”;嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制;印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)清單,簽訂家庭助廉責(zé)任書,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任全覆蓋。
三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立由常務(wù)副書記為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管機(jī)關(guān)的副書記具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作,辦公室、組宣科共同配合,形成“一把手”帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自做、干部職工全參與的工作格局。
二、堅(jiān)持以身作則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
一是做到打鐵自身過硬。帶頭講規(guī)矩,凡是要求干部職工不能做的不能說的,“一把手”和班子成員帶頭不做不說,不搞例外不搞特殊。帶頭守紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定等一系列廉潔自律制度規(guī)章,嚴(yán)格遵守“三重一大”、“嚴(yán)禁工作日午餐飲酒”、“嚴(yán)禁大操大辦”、公車管理等紀(jì)律要求。帶頭作表率,自覺做到凡是要求干部職工做到的,“一把手”和班子成員率先垂范,在工作作風(fēng)、廉潔自律、工作實(shí)效等方面起到了示范帶頭作用。
二是做到知責(zé)明責(zé)盡責(zé)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“一把手”工程常抓不懈,常務(wù)副書記強(qiáng)化帶頭研究部署、帶頭掌握廉政情況、帶頭重視廉政教育、帶頭廉潔從政責(zé)任,把安排部署、檢查督辦、上廉政黨課、廉政談心談話等職責(zé)落到了實(shí)處。分管領(lǐng)導(dǎo)盡職履職,結(jié)合實(shí)際,注重過程,將縣紀(jì)委、第一紀(jì)工委的各項(xiàng)要求及時(shí)有效地貫徹落實(shí)。堅(jiān)持抓平時(shí)、抓結(jié)合、抓過程,班子成員分別到40多個(gè)縣直各單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查督辦,全面覆蓋縣直一級(jí)單位,抽查部分二級(jí)單位?!饵h風(fēng)廉政建設(shè)寫實(shí)手冊(cè)》填寫真實(shí)全面。
三是做到議事決策民主。落實(shí)班子議事規(guī)則和工委委員例會(huì)制度,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),工作部署、財(cái)務(wù)支出、公務(wù)接待等“三重一大”事項(xiàng)都按照班子集體研究、全體干部職工討論程序決定和實(shí)施,杜絕了“一言堂”和班子成員說了算的現(xiàn)象,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè),充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部職工參與民主管理民主監(jiān)督的責(zé)任心和積極性。
三、堅(jiān)持抓常抓實(shí),打造“兩為”黨員干部隊(duì)伍
一是持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每月例會(huì)制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市縣黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件、會(huì)議要求,學(xué)習(xí)新修訂的《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》以及《湖北省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例實(shí)施辦法》等精神;利用縣直機(jī)關(guān)大學(xué)習(xí)組平臺(tái),縣委常委、縣委辦公室主任、縣直機(jī)關(guān)工委書記尤慶虎同志親自上黨課,邀請(qǐng)縣委黨校顏復(fù)勇同志進(jìn)行了《黨員干部要講政治守紀(jì)律講規(guī)矩》輔導(dǎo),觀看《貪途欲海不歸路》、《較量無聲》警示教育片,教育引導(dǎo)干部職工時(shí)刻保持頭腦清醒,夯實(shí)“兩為”思想基礎(chǔ)。
二是結(jié)合實(shí)際開展宣傳教育月活動(dòng)。圍繞“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題,認(rèn)真開展第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),采取上廉政黨課、專題討論、知識(shí)測(cè)試等方式落實(shí)“六個(gè)一”要求,機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一命題,進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)測(cè)試,32個(gè)縣直機(jī)關(guān)大學(xué)習(xí)組成員單位234人參加,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩的思想自覺和行為自覺。
三是健全落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理制度,圍繞機(jī)關(guān)黨建、工作作風(fēng)、日常管理等重點(diǎn)開展制度清理重建,進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、公務(wù)接待、公車管理等一系列管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,規(guī)范黨員發(fā)展等工作流程,強(qiáng)化工作責(zé)任,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,聘請(qǐng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息員,加強(qiáng)監(jiān)督,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開制度,借助縣政府門戶網(wǎng)開辦《機(jī)關(guān)黨建》,加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開。對(duì)黨員發(fā)展、評(píng)優(yōu)表彰都堅(jiān)持程序公開,結(jié)果公示。堅(jiān)持效能積分管理制度,實(shí)行“共性工作扣分制,崗位工作積分制,亮點(diǎn)工作獎(jiǎng)分制”,激勵(lì)干部職工既清廉為官,又事業(yè)有為。
四是把握節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)提醒警示。堅(jiān)持逢會(huì)就安排強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,遇節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)警示提醒,開展中秋、國(guó)慶期間紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)檢查,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然,干部職工廉潔意識(shí)更加增強(qiáng),思想言行更加自覺,沒有發(fā)生違規(guī)出格等問題。
四、堅(jiān)持從嚴(yán)要求,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作
一是扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)制度落實(shí)情況專項(xiàng)自查整改。重點(diǎn)圍繞《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的意見》、《關(guān)于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法》等8項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)方面內(nèi)容,開展了自查自糾,并健全規(guī)范了相關(guān)制度。
二是扎實(shí)開展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)自查整改。圍繞縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)機(jī)關(guān)工委2023年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的反饋意見,進(jìn)行認(rèn)真研究,制定整改方案并抓好落實(shí)。及時(shí)貫徹落實(shí)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)會(huì)精神,切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究有效措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任落地落實(shí)。
三是扎實(shí)開展“四個(gè)專項(xiàng)整治”、“三個(gè)專項(xiàng)治理”。根據(jù)縣紀(jì)委統(tǒng)一部署要求,結(jié)合實(shí)際制定工作方案,重點(diǎn)開展了違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利問題、財(cái)務(wù)票據(jù)問題、辦公用房問題、帶彩娛樂問題清理和整改規(guī)范,按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)度和總結(jié),達(dá)到了整治要求,圓滿完成了整治任務(wù)。
五、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)整治縣直機(jī)關(guān)作風(fēng)
一是靶向調(diào)查。4月下旬,全縣組織開展民兵應(yīng)急連集中訓(xùn)練,少數(shù)縣直單位參訓(xùn)人員不嚴(yán)格遵守紀(jì)律,縣直機(jī)關(guān)工委組織專班對(duì)6個(gè)單位進(jìn)行了核查。經(jīng)過調(diào)查核實(shí),5名干部職工在應(yīng)急訓(xùn)練過程中存在規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),不按規(guī)矩履行請(qǐng)假手續(xù)、遲到等問題,針對(duì)存在的問題分別對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了警示談話并通報(bào)批評(píng)。
二是點(diǎn)穴抽查。7月中旬,會(huì)同縣紀(jì)委、縣委督查室,組成4個(gè)檢查組,對(duì)16個(gè)防汛抗旱指揮部成員單位汛期值班紀(jì)律進(jìn)行了明察暗訪,聯(lián)合縣防汛抗旱指揮部辦公室對(duì)部分成員單位汛期值班工作制度不健全、落實(shí)不到位等問題下發(fā)了通報(bào),對(duì)落實(shí)值班制度,嚴(yán)明值班紀(jì)律,確保安全度汛提出了具體整改要求。各成員單位迅速按照要求整改落實(shí),縣防汛抗旱指揮部對(duì)重點(diǎn)成員單位值班電話進(jìn)行集中公示。
篇十一 2023機(jī)關(guān)工委效能建設(shè)自查報(bào)告6200字
根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于開展20__年度綜合目標(biāo)管理及效能建設(shè)考核工作的通知》(秭辦文[20__]151號(hào))精神,我們對(duì)照《縣“四大家”機(jī)關(guān)及黨群綜合部門20__年度綜合目標(biāo)管理責(zé)任制》(秭辦文[20__]63號(hào))、《__縣20__年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法》(秭辦文[20__]71號(hào))等文件要求,認(rèn)真開展了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、目標(biāo)管理任務(wù)完成情況
20__年縣直機(jī)關(guān)工委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越為中心,以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為主要載體,扎實(shí)開展“五”黨組織和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,不斷夯實(shí)縣直機(jī)關(guān)黨的工作基礎(chǔ),為__跨越發(fā)展提供了有力的政治組織保證??h直機(jī)關(guān)工委被評(píng)為2023-20__年縣級(jí)文明單位。
(一)職能目標(biāo)完成情況
縣委、縣政府下達(dá)給縣直機(jī)關(guān)工委職能目標(biāo)共6項(xiàng):
1、加強(qiáng)思想政治建設(shè),提升了黨員干部隊(duì)伍的精氣神。
(1)堅(jiān)持大中心組理論學(xué)習(xí)模式。繼續(xù)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,圍繞縣委、縣政府總體部署,先后開展了黨的__大精神、基層組織建設(shè)、黨的純潔性教育等集中輔導(dǎo),參學(xué)人次達(dá)到850多人。
(2)開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。按照“迎創(chuàng)”活動(dòng)“7+1”總體要求,制訂了“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”活動(dòng)方案,聯(lián)合縣委黨校舉辦了黨史黨性講座,22個(gè)單位200多人參加。機(jī)關(guān)黨員干部參加了網(wǎng)上黨史知識(shí)考試。
(3)認(rèn)真開展全民讀書活動(dòng)。印發(fā)了《全民閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》,圍繞“書香__·激情跨越”主題,在縣直機(jī)關(guān)營(yíng)造愛讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍,不斷提升干部職工的文化品位和精神區(qū)位,推動(dòng)了學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(4)加強(qiáng)思想政治工作。堅(jiān)持“五知道、五必談、五必訪”制度,開展了慰問老黨員老干部活動(dòng),黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制更加完善。
2、開展“迎創(chuàng)”活動(dòng),煥發(fā)了基層黨組織的新活力。
(1)開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。一是縣直機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行了全面換屆。印發(fā)《關(guān)于縣直機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作的通知》,對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作進(jìn)行了具體的安排部署。嚴(yán)格程序,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)了74個(gè)縣直一級(jí)單位黨組織班子。縣直各單位所屬246個(gè)基層黨組織同時(shí)完成了換屆選舉工作。二是扎實(shí)開展了分類定級(jí),晉位升級(jí)。按照黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)定、上級(jí)黨組織審定的程序認(rèn)真開展分類定級(jí)。74個(gè)縣直一級(jí)單位黨組織評(píng)定為一類64個(gè)、二類7個(gè)、三類3個(gè)??h直一級(jí)單位所屬246個(gè)基層黨組織核定為一類216個(gè)、二類19個(gè)、三類1個(gè)。堅(jiān)持 “鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的原則扎實(shí)開展晉位升級(jí)。我們采取“書記約談、集中指導(dǎo)、上門問診、督查整改”等舉措,培育出縣財(cái)政局、縣民政局、縣環(huán)保局等一批示范點(diǎn);26個(gè)二類黨組織全部提升到一類;4個(gè)三類黨組織,也得到轉(zhuǎn)化升級(jí)。層層建立了分類定級(jí),晉位升級(jí)工作明白卡和臺(tái)賬。三是認(rèn)真開展了黨務(wù)干部培訓(xùn)??h直機(jī)關(guān)黨組織換屆結(jié)束后,我們及時(shí)組織縣直機(jī)關(guān)121名黨組織書記進(jìn)行了培訓(xùn),對(duì)提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力奠定了基礎(chǔ)。四是切實(shí)加強(qiáng)了黨員發(fā)展。舉辦了縣直機(jī)關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)班,參訓(xùn)103人。培訓(xùn)期間組織參觀縣看守所進(jìn)行了警示教育。堅(jiān)持黨員發(fā)展“十六字”方針和推薦制、培訓(xùn)制、票決制、公示制、責(zé)任追究制“五制”制度,發(fā)展新黨員77人,預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正69人。五是完成了黨員半年報(bào)、年報(bào)工作。
(2)開展“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)。以“五+_”公開為載體,深入開展黨員示范崗、民主評(píng)議、公開等活動(dòng),所有基層黨組織和全體黨員都開展了20__年新一輪公開、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議。
(3)開展“五”黨組織爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。印發(fā)了《__縣縣直機(jī)關(guān)“黨組織”創(chuàng)建方案》和考評(píng)細(xì)則??h直各單位黨組織按照“五個(gè)基本”要求,新建黨支部11個(gè),對(duì)縣直機(jī)關(guān)31個(gè)基層黨組織進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,其中合并黨支部9個(gè)、撤銷7個(gè)、變更黨支部名稱9個(gè)、理順黨支部管理關(guān)系6個(gè)。調(diào)整充實(shí)縣直機(jī)關(guān)黨務(wù)工作干部60多名。42個(gè)一級(jí)單位黨組織建立了規(guī)范的黨員活動(dòng)室。68個(gè)一級(jí)單位和33個(gè)二級(jí)單位黨組織申報(bào)了“五”黨組織。
(4)開展黨組織書記專項(xiàng)述職評(píng)議。組織縣電信分公司、扶貧辦、環(huán)保局、物價(jià)局等4個(gè)單位黨組織書記向縣委述職并接受評(píng)議。指導(dǎo)19個(gè)直屬機(jī)關(guān)黨委和42個(gè)機(jī)關(guān)黨總支,對(duì)所屬黨組織書記進(jìn)行了述職評(píng)議,進(jìn)一步落實(shí)了“書記抓、抓書記”的黨建責(zé)任制。
(5)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)表彰??偨Y(jié)表彰了2023―20__年度創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員各10名。推薦縣委表彰先進(jìn)基層黨組織6個(gè),優(yōu)秀共產(chǎn)黨員6名。推薦市委表彰先進(jìn)基層黨組織2個(gè),優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名。
3、加大“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”工作力度,提升了縣直機(jī)關(guān)新形象。
(1)開展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建??偨Y(jié)“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)成效,制定了《縣直機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)方案》,并以縣兩辦文件印發(fā),明確了指導(dǎo)思想、爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)、活動(dòng)范圍、工作機(jī)制和考評(píng)細(xì)則,創(chuàng)建內(nèi)容更加具有針對(duì)性,考核辦法更加具有操作性。以黨建工作創(chuàng)特色,本職工作創(chuàng)業(yè)績(jī),爭(zhēng)創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”,爭(zhēng)當(dāng)工作標(biāo)兵為主要內(nèi)容的“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)氛圍濃厚,68個(gè)一級(jí)單位、18個(gè)二級(jí)單位申報(bào)了“五型機(jī)關(guān)”。
(2)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)。以治理庸懶散軟問題為突破口,積極配合“三抓一促”活動(dòng)。與縣總工會(huì)、行政服務(wù)中心聯(lián)合開展了“十佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”競(jìng)賽活動(dòng)。在認(rèn)真調(diào)查研究基礎(chǔ)上,擬定了《__縣黨政機(jī)關(guān)干部庸懶散軟行為問責(zé)暫行辦法》。
(3)開展“機(jī)關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾,促科學(xué)發(fā)展、促社會(huì)和諧”活動(dòng)??h直機(jī)關(guān)115個(gè)黨組織結(jié)對(duì)聯(lián)系115個(gè)村,2500多名黨員干部參與了結(jié)對(duì)聯(lián)系基層群眾。
(4)繼續(xù)深化機(jī)關(guān)文化建設(shè)。開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)專題調(diào)研,撰寫的《繁榮機(jī)關(guān)文化,助推跨越趕超》調(diào)研文章被縣委辦參閱件刊發(fā)?!稗r(nóng)商行杯”第__屆縣直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)取得圓滿成功。45支代表隊(duì),69個(gè)單位2100多名干部職工參與了九大項(xiàng)目的角逐,深受各方好評(píng)。
4、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)了各項(xiàng)工作大融合。
(1)黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)黨建工作統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與“五”黨組織、“五型機(jī)關(guān)”爭(zhēng)創(chuàng)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持一票否決制度,強(qiáng)化考核。黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育進(jìn)一步強(qiáng)化,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)進(jìn)一步深入。
(2)機(jī)關(guān)武裝工作扎實(shí)開展。一是調(diào)整了縣直機(jī)關(guān)民兵建制。將原高炮營(yíng)改組為民兵雙37高炮營(yíng)一營(yíng)、雙25高炮營(yíng)一連。將原8個(gè)專業(yè)分隊(duì)改建為民兵通信分隊(duì)、民兵工兵分隊(duì)。將縣直機(jī)關(guān)民兵常備應(yīng)急分隊(duì)改建為__縣民兵應(yīng)急連三排。二是完成了582個(gè)民兵的整組任務(wù)。三是協(xié)助縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了征兵宣傳活動(dòng)。
(3)宣傳信息工作有聲有色。在市直機(jī)關(guān)工委《機(jī)關(guān)黨建》刊發(fā)調(diào)研文章,在《__信息》、《“迎創(chuàng)”簡(jiǎn)報(bào)》、《治庸問責(zé)簡(jiǎn)報(bào)》等刊物發(fā)稿,在各級(jí)網(wǎng)站發(fā)稿30多篇。堅(jiān)持辦好《__機(jī)關(guān)黨建》,全年出刊8期。
(二)共性目標(biāo)完成情況
秭辦文[20__]63號(hào)文件明確的共性目標(biāo)共15項(xiàng),涉及機(jī)關(guān)工委14項(xiàng)(我委沒有辦理人大、政協(xié)提案任務(wù)):
1、基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真創(chuàng)建“五”黨組織。落實(shí)基層組織建設(shè)年要求,認(rèn)真開展了分類定級(jí),晉位升級(jí)活動(dòng)。全體黨員開展了新一輪踐諾。按要求進(jìn)行了黨支部書記換屆。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力,干部隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力。
2、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)。開展“三比三爭(zhēng)”活動(dòng)(即比黨性、爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范,比能力、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),比作風(fēng)、爭(zhēng)做優(yōu)秀公仆),倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)精神,開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型“五型機(jī)關(guān)”建設(shè),沒有發(fā)生損害全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不作為或亂作為。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)。以落實(shí)“九個(gè)一”為重點(diǎn),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)開展第十三個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)5類8個(gè),編制工作流程圖5個(gè)。以整治庸懶散軟問題為重點(diǎn),扎實(shí)開展治庸問責(zé)活動(dòng),完善機(jī)關(guān)管理制度38個(gè),精簡(jiǎn)文件5個(gè),壓縮會(huì)議2個(gè)。以干部廉潔自律為重點(diǎn),認(rèn)真開展了公務(wù)用車、大操大辦、基層干部作風(fēng)粗暴奢侈浪費(fèi)和工作日午餐飲酒專項(xiàng)清理治理活動(dòng)。全體機(jī)關(guān)干部簽訂了禁止大操大辦、嚴(yán)禁工作日午餐飲酒責(zé)任書,制作警示牌4塊。
4、宣傳思想工作。重視政治理論學(xué)習(xí)教育,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,增進(jìn)了理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性、生動(dòng)性、實(shí)效性。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和先進(jìn)中心理論組。重視思想政治建設(shè),堅(jiān)持“五知道、五必談、五必訪”制度。重視文明創(chuàng)建,辦公室標(biāo)識(shí)標(biāo)牌醒目,環(huán)境凈、綠、亮、美。開展道德講堂、全民閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等主題創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真履行牽頭單位職責(zé),落實(shí)“三包”責(zé)任,為社區(qū)籌集創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)1.2萬元。扎實(shí)開展文明縣城創(chuàng)建。重視新聞宣傳,全年在縣以上各類網(wǎng)站、媒體、刊物用稿30多篇,每年都率先完成黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)。
5、聯(lián)系貧困村(戶)工作。扎實(shí)開展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng),3次到水田壩鄉(xiāng)下壩村召開擴(kuò)大支部會(huì)2次,為該村解決辦公經(jīng)費(fèi)1萬元,聯(lián)系困難群眾4戶。真情開展1119幫扶和“三萬”活動(dòng),為兩個(gè)幫扶村落實(shí)項(xiàng)目資金3萬元。
6、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理工作達(dá)標(biāo)。一是切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)保工作。實(shí)現(xiàn)了全年無事故、無信訪、無案件,機(jī)關(guān)平安穩(wěn)定。二是切實(shí)履行社會(huì)治安綜合治理成員單位職責(zé)。將社會(huì)治安綜合治理工作納入“五”黨組織和“五型機(jī)關(guān)”爭(zhēng)創(chuàng)等各類評(píng)比表彰重要內(nèi)容,堅(jiān)持“一票否決制”。三是切實(shí)加強(qiáng)安全管理。單位沒有發(fā)生安全事故。
7、信訪工作達(dá)標(biāo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》,堅(jiān)持信訪首問負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)節(jié)假日值班,全年沒有發(fā)生非正常信訪事件。
8、認(rèn)真做好老干部工作。重視老干部工作,把老干部工作納入機(jī)關(guān)工作一起安排。堅(jiān)持重要節(jié)日看望、重要情況通報(bào)等老干部工作制度,積極征訂老干部學(xué)習(xí)資料。
9、完成普法依法治理工作任務(wù)。制定“六五”普法計(jì)劃,將“六五”普法知識(shí)作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,積極參加法律知識(shí)競(jìng)賽,干部職工學(xué)法守法,依法辦事的能力和自覺性不斷提高。
10、做好電子政務(wù)及黨務(wù)政務(wù)信息公開工作。結(jié)合實(shí)際,將黨建工作計(jì)劃、發(fā)展黨員工作程序和發(fā)展黨員、評(píng)選先進(jìn)等涉及縣直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重大工作,通過文件、網(wǎng)絡(luò)、公告、會(huì)議等形式及時(shí)進(jìn)行了公開和更新,接受社會(huì)監(jiān)督。以公務(wù)員辦公門戶為載體,推行網(wǎng)上辦公,基本實(shí)現(xiàn)了辦公無紙化。
11、保密工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、機(jī)構(gòu)落實(shí)、制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)《保密法》學(xué)習(xí),嚴(yán)格保密紀(jì)律,沒有發(fā)生失泄密事件。機(jī)關(guān)檔案管理達(dá)到優(yōu)秀格次。
12、完成反邪教工作任務(wù)。加強(qiáng)理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí),嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和“_”等邪教組織的滲透。干部職工及家屬都沒有發(fā)生參與邪教組織等現(xiàn)象。將反邪教工作納入了“五”黨組織和“五型機(jī)關(guān)”考核。
13、計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)。做到有計(jì)劃有部署有總結(jié),建立了計(jì)劃生育工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決制”。按時(shí)向社區(qū)報(bào)送相關(guān)材料和報(bào)表。加強(qiáng)國(guó)策宣傳教育,將計(jì)劃生育專題納入入黨積極分子培訓(xùn)內(nèi)容,不斷強(qiáng)化國(guó)策意識(shí)。
14、按時(shí)按要求完成縣委、縣政府交辦的督辦件或其它工作任務(wù)。全力服務(wù)端午文化節(jié)、海峽兩岸文物交流啟動(dòng)儀式等重大活動(dòng)。圓滿完成了水田壩鄉(xiāng)三峽庫(kù)區(qū)淹沒土地新增補(bǔ)償資金使用工作組任務(wù)。
二、“五好”效能機(jī)關(guān)建設(shè)情況
20__年,我們進(jìn)一步完善辦法,落實(shí)措施,加強(qiáng)“五好”效能機(jī)關(guān)建設(shè),達(dá)到了“內(nèi)部管理好、工作落實(shí)好、執(zhí)行紀(jì)律好、服務(wù)發(fā)展好、社會(huì)評(píng)價(jià)好”的要求。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,內(nèi)部管理好。
1、制度更加健全規(guī)范。一是自覺貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策部署,始終與縣委、縣政府保持高度一致,做到令行禁止,政令暢通。二是堅(jiān)持《議事規(guī)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《學(xué)習(xí)、督學(xué)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等一系列機(jī)關(guān)管理制度,按照《領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)目錄》,制定完善了崗位職責(zé)、議事決策自身建設(shè)等5類36個(gè)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,保證機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、通暢、高效。三是制定了機(jī)關(guān)效能考核辦法和干部崗位責(zé)任制。做到崗位明確、責(zé)任清晰、量化考核、績(jī)效掛鉤。
2、干部素質(zhì)不斷提高。堅(jiān)持一月一次學(xué)習(xí),半年一次檢查,全年組織集中學(xué)習(xí)12次以上,理論測(cè)試2次,成績(jī)都在98分以上。每名黨員干部做讀書筆記1萬字以上。四名機(jī)關(guān)干部全部參加了在線理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)積分都達(dá)到200分以上,參加黨校遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)達(dá)到3次。通過學(xué)習(xí),干部思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)都有新的提高。
3、積極打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。自覺遵守縣紀(jì)委、財(cái)政局、機(jī)關(guān)事務(wù)局有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)管理,推進(jìn)內(nèi)部網(wǎng)上自動(dòng)化辦公系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度,機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)支出比上年度下降。認(rèn)真遵守公務(wù)用車管理規(guī)定,服從大樓統(tǒng)一管理,積極開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)紙,公共節(jié)能工作達(dá)到規(guī)定目標(biāo)。
4、機(jī)關(guān)形象保持良好。連續(xù)創(chuàng)建市縣文明單位,機(jī)關(guān)管理規(guī)范,辦公環(huán)境整潔優(yōu)美,班子團(tuán)結(jié),隊(duì)伍和諧,精神面貌良好。
(二)堅(jiān)持公開規(guī)范務(wù)實(shí),工作落實(shí)好。
1、嚴(yán)格依法依章辦事。認(rèn)真遵守《黨章》和《國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等規(guī)定,貫徹民主集中制原則,做到公正公開,依法行政,依章辦事,沒有發(fā)生不作為、慢作為、亂作為等問題。
2、堅(jiān)持黨務(wù)公開。一是按照全縣統(tǒng)一安排,認(rèn)真管理政府門戶網(wǎng)站機(jī)關(guān)工委板塊,將應(yīng)該向社會(huì)公眾公開的職能、領(lǐng)導(dǎo)班子、政策文件、工作動(dòng)態(tài)等予以公開,并及時(shí)更新。二是在__黨建網(wǎng)和__黨政信息網(wǎng)主頁(yè)中開辟了機(jī)關(guān)黨建專欄。三是利用電視、三峽__在線、政府門戶網(wǎng)和大樓公示牌,及時(shí)公示各類評(píng)比表彰、黨員發(fā)展轉(zhuǎn)正結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。
3、認(rèn)真履行工作職責(zé)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項(xiàng)部署決策,充分履行縣委賦予的機(jī)關(guān)黨建、作風(fēng)建設(shè)等主要職能,基層組織建設(shè)年、“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”、述職評(píng)議、機(jī)關(guān)文化建設(shè)等活動(dòng)富有成效。沒有發(fā)生各類事故或案件,沒有出現(xiàn)信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或處置不當(dāng)?shù)惹闆r,沒有受到各類通報(bào)批評(píng)。
(三)自覺堅(jiān)持勤政廉潔,執(zhí)行紀(jì)律好。
1、嚴(yán)守政治紀(jì)律。與縣委、縣政府保持高度一致,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,不搞上有政策下有對(duì)策,不陽(yáng)奉陰違,不造謠信謠傳謠,不支持或參與滋事。
2、嚴(yán)守工作紀(jì)律。服從服務(wù)縣委、縣政府工作安排,積極參與全縣重大活動(dòng),按要求參加重大會(huì)議,單位干部職工遵守各項(xiàng)規(guī)定,無遲到早退、上班串崗聊天和炒股玩游戲等情況。
3、嚴(yán)守生活紀(jì)律。加強(qiáng)八小時(shí)以外的監(jiān)督,單位干部職工情趣高尚,無賭博賭碼、違規(guī)進(jìn)入娛樂場(chǎng)所等不良行為,沒有違規(guī)舉辦或參與要求禁止的一切活動(dòng)。
4、嚴(yán)守廉政紀(jì)律。扎實(shí)開展治庸問責(zé)活動(dòng),機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,杜絕公車私駕、大操大辦、濫發(fā)錢物和私設(shè)小金庫(kù)現(xiàn)象發(fā)生,保持廉潔自律。不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),不吃拿卡要,不以權(quán)謀私,全年單位和干部職工無投訴、無問責(zé)、無通報(bào)、無紀(jì)律處分。
(四)不斷提高工作質(zhì)量,服務(wù)發(fā)展好。
1、不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。注重調(diào)查研究。全年開展機(jī)關(guān)黨建調(diào)研3次,調(diào)研縣直單位50多個(gè)。召開工作推進(jìn)會(huì)2次,專題座談會(huì)1次,對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)行分類指導(dǎo)。執(zhí)行“三短一簡(jiǎn)”規(guī)定,工作執(zhí)行力和工作效率不斷提高。創(chuàng)新“松散型”大中型理論組學(xué)習(xí)模式,促進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
2、不斷改善服務(wù)態(tài)度??h直機(jī)關(guān)工委具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系、指導(dǎo)74個(gè)縣直一級(jí)單位的黨建工作,服務(wù)3600多名黨員干部,工作面廣,服務(wù)對(duì)象多,工作任務(wù)重,長(zhǎng)期以來,我們倡導(dǎo)“十個(gè)一點(diǎn)”的服務(wù)模式,每個(gè)干部職工都能從嚴(yán)要求,不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)鍛煉,改進(jìn)工作作風(fēng),杜絕了“三難”現(xiàn)象。
3、不斷提高服務(wù)質(zhì)量。我們將“由我來辦、馬上就辦、辦就辦好”的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建服務(wù)的全過程,機(jī)關(guān)服務(wù)效率進(jìn)一步提高,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。去年被縣委、縣政府命名為“人民滿意機(jī)關(guān)”,將連續(xù)__屆獲得市級(jí)“文明單位”。
(五)切實(shí)履行黨建職能,社會(huì)評(píng)價(jià)好。
今年以來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,較好地完成了縣委賦予的工作職責(zé)和交辦的各項(xiàng)任務(wù),群眾認(rèn)可、領(lǐng)導(dǎo)放心,樹立了務(wù)實(shí)、敬業(yè)、廉潔、高效、有為的機(jī)關(guān)形象。
三、自查得分情況
對(duì)照綜合目標(biāo)責(zé)任書和有關(guān)文件規(guī)定,綜合目標(biāo)管理自查得分 100分;機(jī)關(guān)效能建設(shè)自查得分100分。
四、存在的主要問題及打算
篇十二 2023年嵊泗縣教育局機(jī)關(guān)效能建設(shè)自查報(bào)告2450字
2023年嵊泗縣教育局機(jī)關(guān)效能建設(shè)自查報(bào)告
自查自糾是持續(xù)深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)舟山市委辦、政府辦《2023年全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見》(舟委辦[2023]26號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,一年來我局接到各級(jí)效能投訴件共11件,辦結(jié)率100%,取得了一定的成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、健全機(jī)構(gòu),實(shí)施“一把手”責(zé)任制。
縣教育局黨委確定了“抓黨風(fēng),促效能;抓黨建,促效能”的工作目標(biāo),成立了以局紀(jì)委書記胡順林為主任,其他四位同志為成員的機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室。根據(jù)本局實(shí)際制定了《嵊泗縣教育系統(tǒng)貫徹〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》、《2023年嵊泗縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》及《嵊泗縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律規(guī)定》;設(shè)立了教育效能投訴中心,并向社會(huì)公布了投訴電話號(hào)碼;聘請(qǐng)了八位社會(huì)各界的同志為效能建設(shè)監(jiān)督員,真正把效能建設(shè)列入主要議事日程,從而為此項(xiàng)工作奠定了切實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持政務(wù)公開,嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理,提高工作效率。
開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)首先要抓制度建設(shè),進(jìn)一步健全崗位責(zé)任制。我們要求對(duì)外服務(wù)窗口科室必須將本科室的服務(wù)承諾包括辦事程、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果、辦事時(shí)限等方面承諾制度化,并通過教育局域網(wǎng)或其他新聞媒體對(duì)外公布。
⒈完善公示制度。
①各科室懸掛科室人員的工作職責(zé)。提供辦事依據(jù)、辦事程序和辦事要求的有關(guān)材料,以備索或備查,并公開相關(guān)職責(zé)、具體承辦人和負(fù)責(zé)人的姓名。
②管理、服務(wù)對(duì)象到機(jī)關(guān)辦事時(shí),承辦人要一次性告知辦事的有關(guān)政策、法規(guī)依據(jù)、辦事程序和所需的全部書面材料。對(duì)符合規(guī)定,手續(xù)齊全的,應(yīng)即時(shí)辦理,不能及時(shí)辦好的要說明原因和告知辦事時(shí)限。
③在機(jī)關(guān)大門醒目處懸掛各科(室)位置示意圖,公開辦事程序流程。
⒉兌現(xiàn)服務(wù)承諾制度。
各業(yè)務(wù)科室能根據(jù)工作實(shí)際,制定規(guī)范辦事程序,提高辦事效率。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責(zé),結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,確定服務(wù)承諾內(nèi)容,服務(wù)承諾的內(nèi)容包括服務(wù)的具體事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)限、承諾監(jiān)督及投訴辦法以及違諾責(zé)任等。
⒊健全否定報(bào)備制。
我局根據(jù)實(shí)際制訂了否定報(bào)備制度,經(jīng)辦人對(duì)群眾申請(qǐng)事項(xiàng)按權(quán)限予以否定的,需向上一級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備。否定報(bào)備的內(nèi)容:①經(jīng)辦科室或經(jīng)辦人員姓名、職務(wù);②被否定的事項(xiàng)的基本情況及原因;③服務(wù)對(duì)象的單位、姓名、地址及聯(lián)系電話等。經(jīng)辦人員或科室須在作出否定通知后必須向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備,應(yīng)填寫一式兩份報(bào)備表,一份由經(jīng)辦人員或科室保存,另一份送分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備。辦公室須將本局機(jī)關(guān)所有否定報(bào)備資料進(jìn)行歸檔,填寫否定報(bào)備登記表。
⒋實(shí)行時(shí)限辦結(jié)制度。
以方便群眾辦事、提高辦事效率為目的,按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),能免則免,能快則快”的原則,合理簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。凡法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)部門對(duì)有關(guān)管理事項(xiàng)有明確規(guī)定辦理時(shí)限的,必須嚴(yán)格執(zhí)行;凡已在服務(wù)承諾制中承諾的辦結(jié)時(shí)限,必須嚴(yán)格兌現(xiàn);原來沒有規(guī)定的,可視具體情況合理確定辦理時(shí)限,并作補(bǔ)充規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行。凡一時(shí)不能辦理的要給予充分理由,并解釋清楚。向下級(jí)機(jī)關(guān)、學(xué)校部署工作或部門之間在征求意見或會(huì)簽文件等方面,必須有明確的時(shí)限要求。機(jī)關(guān)工作人員對(duì)組織交辦的工作事項(xiàng),要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并保證辦理的質(zhì)量。嚴(yán)禁推諉拖拉。
⒌實(shí)行首問責(zé)任制。
群眾到局機(jī)關(guān)辦事詢問的第一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員,即為首問責(zé)任人,首問責(zé)任人的職責(zé)為:只要對(duì)方求問,不管是否是自己職責(zé)(權(quán))范圍的事,都有責(zé)任給當(dāng)事人解釋有關(guān)聯(lián)系經(jīng)辦人、引路等問題。首問責(zé)任人一般都能做到使用文明、規(guī)范用語(yǔ),熱情接待,耐心聽講,認(rèn)真受理,服務(wù)周到。
三、切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)公仆意識(shí),提高服務(wù)水平。
按照“了解基層、尊重基層、服務(wù)基層”的要求,精簡(jiǎn)會(huì)議,嚴(yán)格控制會(huì)議次數(shù)和規(guī)模,增強(qiáng)會(huì)議實(shí)效;從嚴(yán)控制各種慶典、檢查、評(píng)比、表彰等活動(dòng),減輕基層負(fù)擔(dān);精簡(jiǎn)文件,提高行文質(zhì)量,保證公文規(guī)范、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn);集中精力抓大事、抓中心工作,提倡各科室要圍繞教育改革中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)研,探索規(guī)律,推動(dòng)工作。
對(duì)直接涉及群眾切身利益的事項(xiàng)如招生、錄取、畢業(yè)生分配、職稱評(píng)定、學(xué)籍管理、人事調(diào)動(dòng)、提撥任免、評(píng)先評(píng)優(yōu)、辦學(xué)審批、督導(dǎo)評(píng)估、基建撥款等,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則認(rèn)真辦理。扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事,努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
建立和完善了局機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)了辦公信息處理的自動(dòng)化、現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部人人會(huì)運(yùn)用電腦與簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)處理信息。充分利用機(jī)關(guān)電腦網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步溝通了局機(jī)關(guān)各科室之間的交流聯(lián)系,進(jìn)一步增強(qiáng)了教育部門與社會(huì)各界各部門的信息交互聯(lián)系,進(jìn)一步溝通局與基層學(xué)校的信息傳遞,切實(shí)地提高機(jī)關(guān)的辦事效率,增強(qiáng)辦事透明度。
四、加大勤政廉政工作力度,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
一是各科室制訂了聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校制度,機(jī)關(guān)人員經(jīng)常深入基層作調(diào)查研究,指導(dǎo)并幫助解決實(shí)際問題。規(guī)定下校時(shí),做到“四不”,即不索要、不受請(qǐng)、不受賄、不公費(fèi)進(jìn)“三廳”。同時(shí),加大機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)察工作力度,形成良好的風(fēng)氣。二是完善機(jī)關(guān)考勤制度,實(shí)行機(jī)關(guān)簽名上班,嚴(yán)格上下班紀(jì)律,規(guī)范請(qǐng)銷假制度,克服自由散慢,杜絕無故曠工。三是抓會(huì)議制度,端正會(huì)風(fēng),做到準(zhǔn)時(shí)參會(huì),不遲到,不早退,重要精神及時(shí)傳達(dá)并部署貫徹。同時(shí),克服“會(huì)?!爆F(xiàn)象。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告登記制度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)。五是推行政務(wù)公開制度,對(duì)內(nèi)實(shí)行機(jī)關(guān)人、財(cái)、物、大事、要事在全局人員大會(huì)公開制度。對(duì)外在局機(jī)關(guān)顯眼位置上設(shè)立政務(wù)公開欄,對(duì)除屬于國(guó)家保密的事項(xiàng)之外涉及群眾切身利益的事項(xiàng)向群眾和社會(huì)公開。
五、抓住重點(diǎn),推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)持續(xù)深入開展。
(一)、堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合,切實(shí)解決干部隊(duì)伍在思想、作風(fēng)及工作方面存在的突出問題。特別突出以下三方面的工作:一是提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);二是規(guī)定動(dòng)作扎實(shí)到位,不能走過場(chǎng);三是講究工作方法,提高工作實(shí)效。
篇十三 檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍自身建設(shè)調(diào)研報(bào)告3500字
檢察機(jī)關(guān)是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分,是維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定的專門力量,是黨執(zhí)政興國(guó),推進(jìn)“四個(gè)全面”建設(shè)的中堅(jiān)力量,在“全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”中作用尤為突出。要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),保證檢察機(jī)關(guān)聽黨話、跟黨走、不變質(zhì),就必須強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍自身建設(shè),促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè),做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作。
一、 當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
1.思想波動(dòng)較大。2023年是檢察機(jī)關(guān)司改年,當(dāng)前的檢察系統(tǒng)司改將對(duì)現(xiàn)有人員實(shí)行分類管理,黨務(wù)干部被劃為司法行政人員。上海司改方案公布后,黨務(wù)干部思想波動(dòng)較大,有檢察官職稱的專職黨務(wù)干部不少要求調(diào)到辦案部門,兼職黨務(wù)干部也請(qǐng)求不再兼職。分析原因有四,一是按現(xiàn)有設(shè)計(jì)方案,在相同條件下專職黨務(wù)干部與檢察官序列人員在經(jīng)濟(jì)收入上將拉開檔次;二是司改后將去行政化,黨務(wù)干部特別是沒有檢察官職稱的專兼職黨務(wù)干部普遍認(rèn)為自我上升空間收到限制,自身與行政機(jī)關(guān)黨務(wù)人員在政治待遇上將出現(xiàn)差距;三是司改后檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部晉升、工作裝備等資源將進(jìn)一步向辦案一線傾斜,黨務(wù)干部在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部地位上將有所下降;四是司改后,各項(xiàng)業(yè)績(jī)考核將主要圍繞執(zhí)法辦案進(jìn)行,兼職黨務(wù)干部認(rèn)為由于自身從事黨務(wù)工作占用不少時(shí)間、精力,將與同部門檢察人員在業(yè)績(jī)考核上拉開距離;五是實(shí)行檢察官員額制后,按上海司改方案實(shí)行5年過渡期,有檢察官職稱的專職黨務(wù)干部怕過渡期后無法進(jìn)入檢察官序列,兼職黨務(wù)干部擔(dān)心被調(diào)整為專職黨務(wù)干部。
2.綜合能力不足?,F(xiàn)有檢察機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部一部分是從業(yè)務(wù)部門退出來的資深檢察官,一部分是長(zhǎng)期從事綜合工作的司法行政人員,不少是為了落實(shí)職級(jí)待遇被調(diào)整到崗的,兼職黨務(wù)干部也大都從部門年齡較大的同志中產(chǎn)生,這種情況在基層檢察院尤為明顯。由于普遍年齡較大,接受新知識(shí)能力較弱,加之安排學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)相對(duì)較少,普遍存在懂黨務(wù)不懂業(yè)務(wù),懂業(yè)務(wù)不熟悉黨務(wù)的情況,對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)能熟練掌握的就更少,從事黨務(wù)工作常常照搬老經(jīng)驗(yàn)、老方法,遇到新問題、新情況往往束手無策,抓不住工作重點(diǎn),選不好工作時(shí)點(diǎn),工作流于形式、被動(dòng)應(yīng)付。
3.缺乏工作熱情。在上一輪機(jī)構(gòu)改革中,為了適應(yīng)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、干部、人員編制10%的需要,不少基層檢察院將機(jī)關(guān)黨委這一機(jī)構(gòu)裁撤,黨務(wù)干部多為兼職,即使是專職黨務(wù)干部也往往身兼多項(xiàng)其他工作。檢察機(jī)關(guān)事多人少,專兼職黨務(wù)干部擔(dān)負(fù)著較多的其他工作,由于工作任務(wù)繁重,黨務(wù)干部就自覺不自覺的把精力放在處理其他工作上去,不愿將更多的精力和時(shí)間投入黨務(wù)工作。加之,上級(jí)院考核中黨務(wù)工作沒有明確的指標(biāo)任務(wù),地方黨組織黨務(wù)考核與檢察工作特點(diǎn)差別較大,很難落到實(shí)處且與干警福利待遇未掛鉤,導(dǎo)致有的院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨務(wù)工作不是很重視。由于以上原因,使得專兼職黨務(wù)干部對(duì)黨務(wù)工作提不起興趣,只滿足于完成上級(jí)規(guī)定的任務(wù),對(duì)黨務(wù)工作方法、制度創(chuàng)新等缺乏熱情。
3.履責(zé)不夠全面。按《黨章》規(guī)定,黨的基層組織有八項(xiàng)任務(wù),一是宣傳執(zhí)行黨的方針、路線、決議;二是組織黨員開展政治理論學(xué)習(xí);三是對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督;四是密切聯(lián)系群眾,維護(hù)群眾利益,做好群眾思想政治工作;五是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦人才;六是發(fā)展新黨員;七是監(jiān)督黨員干部和其他工作人員;八是教育黨員和群眾抵制不良傾向,堅(jiān)決同違法犯罪作斗爭(zhēng)。以上八項(xiàng)具體工作,不少基層院黨務(wù)干部只按照規(guī)定的“一會(huì)三課”履行了宣傳、學(xué)習(xí)任務(wù),對(duì)黨員管理、推薦人才、開展監(jiān)督、思想教育等任務(wù),基本沒有履行。
二、 新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部應(yīng)具備的素能
1.堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。黨務(wù)干部在檢察系統(tǒng)承擔(dān)宣傳黨的方針路線、組織學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、教育引導(dǎo)黨員群眾、監(jiān)督院和所在部門落實(shí)上級(jí)工作部署情況等任務(wù)。黨務(wù)干部傳播的是黨和檢察機(jī)關(guān)的正能量,政治立場(chǎng)堅(jiān)定,講紀(jì)律,守規(guī)矩,不信謠、不傳謠、不發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論是黨務(wù)干部的基本素質(zhì)。
2.完備的綜合素質(zhì)。作為檢察機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作人員,除了要有較高黨務(wù)理論修養(yǎng),熟悉開展黨務(wù)工作的具體流程,善于把握時(shí)間點(diǎn)、掌握工作重點(diǎn),整合各類內(nèi)部外部資源,有目的的組織黨務(wù)活動(dòng)外,還要具備一定的檢察業(yè)務(wù)知識(shí)、掌握一定的現(xiàn)代信息知識(shí)、善于總結(jié)調(diào)研黨務(wù)工作的得失等能力。檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部不懂檢察業(yè)務(wù),就無法圍繞檢察中心職能工作發(fā)揮黨建的應(yīng)有作用;不懂現(xiàn)代信息知識(shí),就無法與檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部日益增多的年輕檢察干警更暢通的開展交流;不具備總結(jié)調(diào)研能力,就無法創(chuàng)新黨務(wù)工作方法。工作中只能被動(dòng)應(yīng)付工作,照搬老經(jīng)驗(yàn),套用老框框。
3.較高的人格魅力。人格魅力是指一個(gè)人在性格、氣質(zhì)、能力、道德品質(zhì)等方面具有的能吸引人的力量。黨務(wù)干部要開展好黨務(wù)工作,單純的靠說教不行,靠行政手段高壓更行不通,要讓黨員群眾能自由的表露心聲,接受思想教育,黨務(wù)工作者應(yīng)具有相當(dāng)?shù)娜烁聍攘?,在日常工作中要靠人格魅力去帶?dòng)黨員群眾,在生活學(xué)習(xí)中要靠人格魅力去影響黨員群眾,這樣才能更好地推動(dòng)黨務(wù)工作,打開工作局面。
三、 加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍自身建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1.把黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)擺上檢察工作重要議程。各級(jí)檢察院黨組作為院決策組織,對(duì)黨建工作的重視程度和關(guān)注程度,直接影響到黨務(wù)干部在干警心目中的地位。當(dāng)前,黨建工作已日益成為檢察機(jī)關(guān)建設(shè)的核心工作,各級(jí)院黨組應(yīng)把黨建工作放到全黨抓黨建的大環(huán)境中去研究,放到探索和建立中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的實(shí)踐中去部署。第一,各級(jí)院黨組都需增強(qiáng)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的使命感和責(zé)任感。把黨建工作放在心上、抓在手上,像重視檢察業(yè)務(wù)工作一樣重視黨務(wù)工作,在人、財(cái)、物等資源配置上向黨建工作適當(dāng)傾斜,對(duì)黨務(wù)干部個(gè)人成長(zhǎng)也應(yīng)給予適當(dāng)重視;第二,配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部。選配專兼職黨務(wù)干部,是檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部建設(shè)的基礎(chǔ),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照____提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的“五好”干部標(biāo)準(zhǔn)選任黨務(wù)干部。選任過程中切忌將黨務(wù)職位當(dāng)作“榮譽(yù)”,應(yīng)切實(shí)堅(jiān)持“五好”標(biāo)準(zhǔn),將德才兼?zhèn)?、精力旺盛,肯干事、能干事、能干成事的黨員選任到崗。在選舉過程中,在遵守《黨章》的前提下,院黨組應(yīng)加以監(jiān)督,切忌將愛搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”的人選任到崗;第三,要愛護(hù)尊重黨務(wù)干部。在司改過程中,建議在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)中保留專職黨務(wù)干部職位。在機(jī)關(guān)黨委成員、黨支部成員的配備上,由于院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人事務(wù)繁忙,難以有更多的精力關(guān)注黨務(wù),并且由院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人兼任黨務(wù)干部,不利于機(jī)關(guān)黨組織對(duì)院及部門遵守、執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督,建議不要過多的由院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人兼任,
2.搞好頂層設(shè)計(jì)完善制度建設(shè)。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部自身建設(shè)除了黨務(wù)干部自身努力外,當(dāng)前還需在制度層面做好頂層設(shè)計(jì)。一是黨務(wù)干部的責(zé)、權(quán),特別是落實(shí)工作職責(zé)的權(quán)力保障問題。當(dāng)前對(duì)檢察機(jī)關(guān),特別是基層檢察院黨務(wù)工作具體范圍,黨務(wù)工作人員從事黨務(wù)工作可以擁有哪些保障權(quán)利,只能參考《黨章》的有關(guān)規(guī)定,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)沒有具體文件作出明細(xì)的規(guī)定,導(dǎo)致黨務(wù)干部成為“萬金油”,什么工作都可以干,什么工作也難以推動(dòng)。如《黨章》規(guī)定,黨組織對(duì)黨員擁有監(jiān)督權(quán),實(shí)際工作中機(jī)關(guān)黨委專職干部基本不列席黨組會(huì)、檢察長(zhǎng)辦公會(huì)、檢委會(huì)等重要會(huì)議,對(duì)本單位的重大事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體決策行為無從知曉,也無法在決策過程中反映一般黨員群眾心聲。即使通知列席會(huì)議也大多是臨時(shí)到會(huì),沒有在事前開展調(diào)查研究,難以真正發(fā)現(xiàn)問題,起到有效監(jiān)督作用。對(duì)于黨務(wù)干部提出的監(jiān)督意見,由于沒有剛性制度規(guī)定,也難以整改落實(shí)。因?yàn)閷?duì)黨務(wù)干部實(shí)施監(jiān)督缺乏有力度的操作程序,黨務(wù)干部不愿、也無法對(duì)自己的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行監(jiān)督,不能糾正其缺點(diǎn)錯(cuò)誤,無法實(shí)現(xiàn)“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的要求;二是對(duì)司改后機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的定位問題。從已有的上海模式看,各基層院沒有將機(jī)關(guān)黨委單列,下步改革如果將機(jī)關(guān)黨委納入綜合管理部,即使有專職黨務(wù)干部也勢(shì)必仍將陷入其他工作的“事務(wù)堆”,無法安心專注于黨務(wù)工作,如此筆者認(rèn)為無法體現(xiàn)黨建在檢察機(jī)關(guān)的地位,無法落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”的要求;三是對(duì)黨務(wù)工作干部的考核問題。當(dāng)前對(duì)黨務(wù)干部沒有明確的考核體系,黨務(wù)干部干好干壞難以體現(xiàn),對(duì)業(yè)績(jī)突出的黨務(wù)干部沒有表彰,對(duì)業(yè)績(jī)較差的黨務(wù)干部沒有懲戒,難以調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部的積極性,也不利于黨務(wù)干部自身建設(shè)的深入長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3.抓好黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。當(dāng)今社會(huì)科技發(fā)展日新月異,檢察工作也與時(shí)俱進(jìn),專兼職黨務(wù)干部更加需要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照黨務(wù)干部應(yīng)具備的素能要求,通過有針對(duì)性的培訓(xùn),切實(shí)把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為綜合素質(zhì)優(yōu)秀的復(fù)合型人員?,F(xiàn)在,筆者建議第一步對(duì)近年新選任的專兼職黨務(wù)干部組織全面培訓(xùn),第二步對(duì)已有的黨務(wù)干部進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),最后還應(yīng)組織后備黨務(wù)干部開展系統(tǒng)培訓(xùn),使檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部建設(shè)形成有序的梯隊(duì)。
篇十四 機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)自查報(bào)告1950字
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)自查報(bào)告
根據(jù)省群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》的相關(guān)要求,農(nóng)業(yè)廳自6月上旬起扎實(shí)開展了群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)?,F(xiàn)將加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的自評(píng)自查情況總結(jié)報(bào)告如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實(shí),認(rèn)真開展了群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)
省委及省直機(jī)關(guān)工委歷來十分重視省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),始終把省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為全省各級(jí)黨組織作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)予以常抓不懈。和,省委結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織對(duì)省直機(jī)關(guān)95個(gè)單位的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了社會(huì)評(píng)議。今年5月22日,省委召開省群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),決定在全省扎實(shí)有效地開展此項(xiàng)活動(dòng)。按照省里的安排部署,農(nóng)業(yè)廳做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、行動(dòng)迅速、組織落實(shí)、措施得力,按照要求認(rèn)真開展了群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)。
一是不斷提高對(duì)新形勢(shì)下群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。省里動(dòng)員大會(huì)召開后,農(nóng)業(yè)廳黨組及時(shí)召開黨組會(huì)議,學(xué)習(xí)胡錦濤___在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神、省委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神和中央、省委有關(guān)文件,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了對(duì)新形勢(shì)下開展群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行了周密部署。廳黨組書記、廳長(zhǎng)段興祥批示:“此項(xiàng)工作十分重要,應(yīng)高度重視,請(qǐng)智澤同志召集機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事處、駐廳監(jiān)察室等相關(guān)處室作一次專題研究并擬定工作方案”。
二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作機(jī)構(gòu)。6月8日,農(nóng)業(yè)廳成立了以廳黨組書記、廳長(zhǎng)段興祥任組長(zhǎng),廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張智澤任副組長(zhǎng),有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全廳群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳直屬機(jī)關(guān)黨委,負(fù)責(zé)評(píng)議活動(dòng)的具體組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組提出,要像前幾年開展“云嶺先鋒”、團(tuán)結(jié)干事謀發(fā)展、學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、解放思想大討論、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)“責(zé)任政府”和“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度等活動(dòng)一樣,認(rèn)真開展好群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)。
三是制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。根據(jù)省《群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》的精神,農(nóng)業(yè)廳結(jié)合實(shí)際于6月15日制定并印發(fā)了《云南省農(nóng)業(yè)廳群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》,要求廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位嚴(yán)格按照實(shí)施方案開展每一階段活動(dòng)。為充分調(diào)動(dòng)參評(píng)積極性,提高參評(píng)率和參評(píng)質(zhì)量,切實(shí)搞好廳系統(tǒng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),廳黨組除以農(nóng)業(yè)廳的名義參加省里的評(píng)議活動(dòng)外,還安排了21個(gè)處室和14家單位作為內(nèi)部評(píng)議對(duì)象。
四是召開了動(dòng)員大會(huì),對(duì)全廳評(píng)議活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。6月29日,農(nóng)業(yè)廳召開群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。受廳黨組書記、廳長(zhǎng)、廳群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)段興祥委托,廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、廳群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)張智澤在會(huì)上作了題為《高度重視,精心組織,認(rèn)真開展好群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)》的動(dòng)員講話。廳機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、全廳副處級(jí)以上干部共200多人參加會(huì)議。
五是認(rèn)真開展了自評(píng)自查。自評(píng)自查是推進(jìn)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)的重要組成部分。自評(píng)自查階段,我們開展了以下工作:其一,以廳評(píng)辦的名義下發(fā)了《云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于認(rèn)真做好群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)自評(píng)自查工作的通知》,進(jìn)一步細(xì)化了自評(píng)自查的內(nèi)容、重點(diǎn)、要求。其二,精心組織和督導(dǎo)了參評(píng)處室、單位搞好自評(píng)自查,并把自評(píng)自查與交叉評(píng)議檢查結(jié)合起來。其三,制作了《問卷調(diào)查表》,對(duì)廳內(nèi)外進(jìn)行了近200人次問卷調(diào)查。其四,總結(jié)推廣了省漁政執(zhí)法總隊(duì)等4家處室、單位的作風(fēng)與經(jīng)驗(yàn)。參評(píng)的廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位認(rèn)真開展了自評(píng)自查工作,均于8月31日前上交了《自評(píng)自查報(bào)告》。廳群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位自評(píng)自查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)廳今年以來在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面取得的成績(jī)和存在的不足,提出了整改落實(shí)措施。
六是廣泛聽取了干部群眾的意見與建議。6月上旬以來,我們先后到了廳辦公室、駐廳監(jiān)察室、省漁政執(zhí)法總隊(duì)、省畜牧獸醫(yī)科學(xué)院、省種畜場(chǎng)、省種雞場(chǎng)等8個(gè)處室或單位調(diào)研,共召開5個(gè)座談會(huì),組織干部群眾積極參加了網(wǎng)絡(luò)評(píng)議。通過調(diào)研和召開座談會(huì),我們收集到了干部群眾對(duì)農(nóng)業(yè)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的14條意見與建議,了解并掌握了農(nóng)業(yè)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
七是不斷加大宣傳力度,著力營(yíng)造良好氛圍。我廳充分利用云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、廣播、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)等媒體,廣泛宣傳群眾評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)的重要意義,著力營(yíng)造“團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)高效、勤政清廉、注重落實(shí)”的環(huán)境氛圍,以良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)推動(dòng)省委省政府決策部署的貫徹落實(shí),為促進(jìn)今年農(nóng)業(yè)廳各項(xiàng)工作任務(wù)的完成創(chuàng)造良好的條件。自活動(dòng)開展以
篇十五 機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告5450字
根據(jù)省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作部署,我們市政管理執(zhí)法局監(jiān)察室對(duì)近年來本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研本著實(shí)事求是、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、探索途徑、創(chuàng)新工作的思路,采取文字報(bào)告、座談了解、現(xiàn)場(chǎng)察看、表格統(tǒng)計(jì)、問卷調(diào)查的方法,利用20天時(shí)間先后深入到與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有密切聯(lián)系的15 個(gè)局屬單位,總體情況如下:
一、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得的成效
糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)是反腐敗三項(xiàng)主要任務(wù)之一,各級(jí)黨組織始終把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為政治任務(wù),常抓不懈。尤其是自20__年鄭州市開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)以來,引起了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的普遍重視,加強(qiáng)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),推動(dòng)了全面工作的開展,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)重視程度普遍提高。調(diào)查中我們感到,通過幾年的努力,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)的認(rèn)識(shí)逐步加深,重視程度普遍提高,正在從領(lǐng)導(dǎo)層向廣大干部職工中引伸,由原來的幾家公用服務(wù)單位向全局系統(tǒng)普及,大家都深刻地認(rèn)識(shí)到政風(fēng)行風(fēng)問題不是哪個(gè)單位和哪個(gè)行業(yè)的問題,而是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,影響黨和政府形象,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的大問題。基于此,各級(jí)黨組織都把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立了領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)制,制定了績(jī)效評(píng)估體系,實(shí)行效能監(jiān)察和考核獎(jiǎng)懲等手段,確保了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的健康發(fā)展。
(二)服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。市政公用行業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)涉及到每一個(gè)居民的基本生活和切身利益,因此對(duì)提供產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的要求比其他行業(yè)更為嚴(yán)格。各單位尤其是具有壟斷性質(zhì)的行業(yè)在工作過程中,不斷探索提升服務(wù)理念、打造服務(wù)品牌的途徑。如一些單位提出的“乘客至上、服務(wù)為本”、“一切為了用戶”、 “100-1=0”、“無過錯(cuò)賠償”等服務(wù)理念,促進(jìn)了職工從“經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品”到“經(jīng)營(yíng)服務(wù)”理念的轉(zhuǎn)變;利用網(wǎng)絡(luò)、公示欄、宣傳冊(cè)、新聞媒體等形式,將產(chǎn)品價(jià)格、審批事項(xiàng)、服務(wù)流程、投訴管理、服務(wù)等進(jìn)行公示,讓用戶了解監(jiān)督,增強(qiáng)職工的自我約束意識(shí);窗口單位職工實(shí)行站立式微笑服務(wù),統(tǒng)一著裝、掛牌,對(duì)儀容儀表和文明用語(yǔ)作出規(guī)定;給上門服務(wù)的職工配備工作服、工作布、鞋套,印制便民卡和安全提示及時(shí)帖;加大服務(wù)配套設(shè)施的投入,建立熱線服務(wù)中心,在營(yíng)業(yè)大廳設(shè)立電子滾動(dòng)屏、觸摸屏,組建多個(gè)服務(wù)小分隊(duì)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)住戶,開展形式多樣的為民服務(wù)活動(dòng),使廣大職工的服務(wù)意識(shí)得到強(qiáng)化,服務(wù)水平得到提升,服務(wù)滿意率達(dá)到86%以上。
(三)對(duì)整體工作推動(dòng)明顯。近年來,我們局系統(tǒng)堅(jiān)持以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為鏡子,查找問題,認(rèn)真反思,及時(shí)整改,對(duì)整體工作產(chǎn)生了很大的促進(jìn),取得了明顯成效。在完善政策法規(guī)上,去年,全局共新建規(guī)章制度25個(gè),新修訂規(guī)章制度53個(gè),目前,群眾反映較為強(qiáng)烈的《鄭州市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《鄭州市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》已經(jīng)修訂實(shí)施,《鄭州市城市公共交通管理?xiàng)l例》、《鄭州市城市集中供熱管理辦法》正在調(diào)研中,加快了法制社會(huì)建設(shè)的步伐。在公共產(chǎn)品質(zhì)量上,對(duì)水、氣、暖等緊缺資源,各單位想方設(shè)法千方百計(jì)加大產(chǎn)品的供應(yīng),盡可能滿足市民、社會(huì)的需求;公交、客運(yùn)部門也根據(jù)城區(qū)的發(fā)展新設(shè)線路,增加車次,方便市民出行;對(duì)市政設(shè)施施工單位,不斷加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理,提高工程質(zhì)量和速度,江山路、馬頭崗污水處理廠工程創(chuàng)造了“鄭州速度”,市政設(shè)施管理單位開展“百條道路整治活動(dòng)”,減少重復(fù)破路,降低病害率,提高了城市品位,“黃帝拜祖大典”、“中博會(huì)”期間受到中外賓客的一致好評(píng)。在加強(qiáng)與群眾的溝通上,局領(lǐng)導(dǎo)做客 “周末面對(duì)面”、“711快遞”等欄目,接受采訪,回答市民問題;今年,我們還開展了“市民看市政”和“市政公用為群眾,盡職盡責(zé)獻(xiàn)真情”宣傳活動(dòng),面對(duì)面征求市民意見,增進(jìn)了理解,拉近了距離,改善了關(guān)系,取得了良好的效果。
二、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的問題及原因
我們認(rèn)為,市政公用行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題是在社會(huì)轉(zhuǎn)型、城市快速發(fā)展的大背景下出現(xiàn)的,是在市政公用行業(yè)的前進(jìn)發(fā)展中出現(xiàn)的,是在個(gè)別人、個(gè)別環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的,既有它的主觀性,又有它的客觀性。主要問題可歸納為三類:行業(yè)政策、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。突出表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1、工作效率低。有些單位分工不清、責(zé)任不明,出現(xiàn)問題申訴無門,對(duì)一些投訴的問題查處、反饋不及時(shí),不重視,一些現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到改善;一些群眾反映較多的“跑、冒、滴、漏”,井蓋缺失無人管理,經(jīng)常出現(xiàn)爆管、下水道堵塞,污水橫流,遲遲沒人到現(xiàn)場(chǎng),長(zhǎng)時(shí)間無人搶修;工作計(jì)劃性不強(qiáng),不能按公示、完工,遇到情況就停工,工地戰(zhàn)線長(zhǎng),施工人員少,進(jìn)度慢,有的道路一修好幾年;協(xié)調(diào)工作不到位,破路挖溝頻繁;有路沒燈,有燈不亮,市民出行不便;一些背街小巷、綠化帶內(nèi)、城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾多,環(huán)境衛(wèi)生差。
2、服務(wù)質(zhì)量低。個(gè)別管理人員在執(zhí)法過程中態(tài)度蠻橫,方法簡(jiǎn)單粗暴,以罰代管;一些大廳收費(fèi)人員,不聽解釋,不分情況,動(dòng)則就罰;個(gè)別抄表人員態(tài)度生硬,經(jīng)常以停水、停氣相要挾;少數(shù)熱線服務(wù)人員業(yè)務(wù)不熟,說話不夠和氣,敷衍了事;有的公交車長(zhǎng),不講文明禮貌,言語(yǔ)粗俗,甚至罵人,對(duì)老年人、兒童、持ic 卡者抱有偏見;有的公交車長(zhǎng)不遵守交通規(guī)則,開車打手機(jī),“四猛”現(xiàn)象較為普遍;一些維修人員上門服務(wù)不講文明禮貌,面對(duì)疑問爭(zhēng)執(zhí),惡言相向;一些工程施工質(zhì)量低,群眾對(duì)供水、供熱管網(wǎng)改造、道路施工、工程質(zhì)量反映較多;一些行業(yè)規(guī)定缺乏人性化,多有強(qiáng)制性,群眾反映手續(xù)繁瑣,程序復(fù)雜,周期長(zhǎng),交費(fèi)退錢難。
3、公開兌現(xiàn)不到位。各單位在辦事公開方面基本都能做到有規(guī)定、有公示、有告知,但在一些方面仍有待細(xì)化深化,公開范圍小,場(chǎng)所有限,覆蓋面窄,針對(duì)性不強(qiáng),效果不夠理想,市民知曉率低,部分群眾對(duì)一些單位業(yè)務(wù)職責(zé),行業(yè)規(guī)定不夠清楚。停水、停氣、公交車改線、道路施工通知與實(shí)際不符,不能兌現(xiàn)。
4、有不廉潔的現(xiàn)象。個(gè)別單位、個(gè)別人利用工作之便采用多種方法刁難用戶,有讓用戶請(qǐng)吃飯,要求用戶報(bào)銷餐費(fèi),收受用戶小禮品,對(duì)市民投訴打擊報(bào)復(fù),致使市民多渠道投訴等問題。
究其原因:
這些問題雖然發(fā)生在個(gè)別職工、個(gè)別環(huán)節(jié)、個(gè)別時(shí)段上,但我們?nèi)袠I(yè)每天有44個(gè)部門、約8340名職工為市民服務(wù),從整體來看問題仍然比較突出。其主要原因是:
1、思想認(rèn)識(shí)存在偏差,觀念轉(zhuǎn)變不到位。從以上問題中可以看出,部分同志公仆意識(shí)淡薄,衙門作風(fēng)仍然存在,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”還沒有徹底解決;一些同志因循守舊,敷衍賽責(zé),遇到問題強(qiáng)調(diào)客觀,上推下卸,習(xí)慣于用老眼光看問題,憑老經(jīng)驗(yàn)辦事情,不作為、慢作為,個(gè)別甚至亂作為;個(gè)別部門、個(gè)別干部對(duì)下不搞服務(wù),對(duì)內(nèi)不講配合,對(duì)外不作協(xié)調(diào),攬職攬權(quán),搞關(guān)、卡、壓,見難就讓,見利就上;一些企業(yè)在遇到服務(wù)與效益出現(xiàn)對(duì)立時(shí),考慮問題的天平不自覺的傾向后者,把效益當(dāng)作硬指標(biāo),把服務(wù)當(dāng)作軟任務(wù),重局部利益,輕社會(huì)效益;一些事業(yè)單位思想保守,觀念陳舊,依賴思想較重,在向政府伸手要錢、要項(xiàng)目、要政策上投入精力多,在管理挖潛創(chuàng)新開發(fā)上動(dòng)腦子少;部分職工特殊行業(yè)的優(yōu)越感沒有轉(zhuǎn)變,俯視公眾,工作中時(shí)常表現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)姿態(tài),以勢(shì)壓人。
2、責(zé)任制落實(shí)不嚴(yán),部分領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。領(lǐng)導(dǎo)重視,是成就工作,干好事業(yè)的關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì),我系統(tǒng)各單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)30余名,占班子總?cè)藬?shù)的35%,但有些單位政風(fēng)行風(fēng)工作起色不大,行業(yè)整體問題不少,究其原因:一是部分領(lǐng)導(dǎo)思想上存在著“進(jìn)入評(píng)議前列不可能”、“現(xiàn)在的狀況就可以”、 “市民要求越來越苛刻,難以滿足”等誤區(qū);二是抓工作不力。一些領(lǐng)導(dǎo)抓工作照本宣科,比葫蘆畫瓢,例行公事的開個(gè)會(huì),講了話,對(duì)工作缺乏研究,認(rèn)識(shí)不深,把握不準(zhǔn),工作沒有針對(duì)性,難見成效;三是分工不明,責(zé)任不清。相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)相互依賴,明確都有責(zé)任,又都不負(fù)責(zé),責(zé)任追究不到位,考核獎(jiǎng)勵(lì)不掛鉤,以致于出現(xiàn)政策不到位、制度不到位、管理不到位、服務(wù)不到位的問題。
3、機(jī)制不完善,沒有形成封閉高效的管理體系。有的單位工作機(jī)制不健全,組織領(lǐng)導(dǎo)不明確,分工負(fù)責(zé)不落實(shí),工作不布置,不安排。有的單位年度職工教育培訓(xùn)沒計(jì)劃,職工職業(yè)道德素質(zhì)低,技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量差,尤其是很多單位雇用的臨時(shí)工、農(nóng)民工,人數(shù)約占正式工的六分之一,在施工項(xiàng)目上占的比例很大,對(duì)這部分人員不做任何教育培訓(xùn)就上崗,對(duì)基本的安全常識(shí)、操作程序不了解,出現(xiàn)了許多問題。有的單位應(yīng)急機(jī)制不科學(xué)、不健全,操作性不強(qiáng),處置情況不夠迅速。有的單位對(duì)于工作落實(shí)情況不檢查、不督導(dǎo)、不考核,出現(xiàn)的問題不查處、不追究,甚至沒章程,致使工作流于形式。
4、市政管理體制的責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,工作協(xié)調(diào)難度大。隨著城市建設(shè)的發(fā)展,鄭州市委、市政府對(duì)城市管理體制不斷探索改革,可謂一年一小變,三年一大變,但從目前的管理體制看仍然有很多矛盾,制約著城市管理的發(fā)展。主要是管事不管人,管人不管事,人事不統(tǒng),政令不暢;條塊分割,行業(yè)難管理;職責(zé)交叉,互相扯皮;政出多門,難統(tǒng)一。比如燃?xì)狻崃Φ攘笃髽I(yè),班子的管理職責(zé)在國(guó)資委,行業(yè)管理在市政管理執(zhí)法局;環(huán)境衛(wèi)生,紅線25米以內(nèi)的道路管理在各區(qū),紅線25 米以上道路管理在市里;城市道路改造、新建在規(guī)劃局,市項(xiàng)目部拆遷任務(wù)在各區(qū)等。群眾反映到處修路問題,去年由我局審批破路的只有4000多平方米,而全市共有12個(gè)指揮部和五區(qū)都在修路,我們難以統(tǒng)籌管理。道路修建受規(guī)劃、拆遷、經(jīng)費(fèi)等因素影響,管線鋪設(shè)也同時(shí)涉及水、電、氣、暖、通訊等多家行業(yè),在實(shí)際施工過程中,僅靠市政難以協(xié)調(diào)。
5、宣傳工作不到位,社會(huì)公眾了解少。城市建設(shè)的快速發(fā)展,必然帶來很多市政設(shè)施功能的不適應(yīng),要做到與城市建設(shè)的配套,需要一個(gè)過程,這個(gè)過程一般群眾難以認(rèn)識(shí)到,我們對(duì)此的宣傳也很少,因此,造成了相當(dāng)部分群眾的不理解。在其他工作中也存在重干輕說的問題,比如在一些工程開工或突發(fā)事件中,宣傳工作做的不細(xì),缺乏大范圍、多途徑、多層次的公示宣傳工作。一些產(chǎn)品價(jià)格的確定,行業(yè)政策的出臺(tái),管理過程的多部門,宣傳解釋不夠,群眾了解不多,由不了解,變得不理解,也是投訴多的原因之一。
三、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的思路與對(duì)策
針對(duì)以上問題,在下一步政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持以人為本,狠抓損害群眾利益的突出問題,積極開展專項(xiàng)治理,加強(qiáng)督導(dǎo)、查處力度,努力提高服務(wù)水平,推動(dòng)市政公用事業(yè)健康發(fā)展,主要采取以下措施:
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),牢固確立以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。要從提高思想認(rèn)識(shí)入手,解決“四個(gè)一”問題,即:“一個(gè)深化”,深化對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí),要使廣大職工認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是密切黨同人民群眾關(guān)系的重要舉措,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容;“一個(gè)兼顧”,充分兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè),在考慮效益的同時(shí)兼顧公眾需求,以公眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn),不斷提高公共服務(wù)水平;“一個(gè)提高”,提高行政事業(yè)單位的主觀能動(dòng)性,實(shí)施積極的公共管理,擺脫 “一切依靠政府”的思想;“一個(gè)轉(zhuǎn)變”,從管制思維向服務(wù)思維的轉(zhuǎn)變,由行業(yè)的控制者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)服務(wù)的提供者,積極探討研究人性化的行業(yè)政策法規(guī)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,逐級(jí)分解,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)工作不落實(shí),或落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,對(duì)出了問題的實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把政風(fēng)行風(fēng)工作考核與干部的任用、職工的獎(jiǎng)懲掛起鉤來,以嚴(yán)厲措施促進(jìn)責(zé)任的落實(shí)。
(三)進(jìn)一步建立長(zhǎng)效機(jī)制,形成封閉高效的管理體制。重點(diǎn)建好五個(gè)機(jī)制:一是建立完善的工作機(jī)制,形成有布置、有檢查、有反饋、有落實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制。二是建立系統(tǒng)的教育培訓(xùn)機(jī)制,包括職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)、安全常識(shí)培訓(xùn)等,全面提高工作人員的服務(wù)水平,提高服務(wù)質(zhì)量。三是建立完備的快速反應(yīng)機(jī)制,大到事故應(yīng)急處理,公共產(chǎn)品的調(diào)配保障,小到咨詢投訴的處理反饋,申辦業(yè)務(wù)的高效完結(jié),真正實(shí)現(xiàn)“便捷、高效”的服務(wù)目標(biāo)。四是建立嚴(yán)格的監(jiān)督、督導(dǎo)機(jī)制,要建立經(jīng)常的、系統(tǒng)的、全面的法律、行政、社會(huì)、輿論等各方面的監(jiān)督體系和制度,圍繞中心,抓住重點(diǎn)開展督察。五是建立有效的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,制定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)施綜合考評(píng),嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳溝通,深入做好政務(wù)公開和辦事公開。要不斷規(guī)范政務(wù)公開和公用事業(yè)單位的辦事公開工作,擴(kuò)大公開的范圍,完善公開方式,提高公眾知曉率,方便群眾辦事,增加群眾的了解。同時(shí),要采取多種形式主動(dòng)宣傳我們市政公用行業(yè)的職責(zé)、政策法規(guī)、服務(wù),開展與市民互動(dòng)活動(dòng),加強(qiáng)交流溝通增進(jìn)了解,形成相互理解,相互支持的良好社會(huì)氛圍。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)行體制下的政策研究,加大行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。首先,要加強(qiáng)政策理論研究,積極探索現(xiàn)行體制下人事結(jié)合、條塊結(jié)合、推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的途徑和方法。其次,要切實(shí)加大行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,實(shí)現(xiàn)從人治思想到法治思想的轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“職能法定”原則,樹立“權(quán)力就是責(zé)任,有權(quán)必須盡責(zé)”的觀念,履行好政府賦予的行業(yè)管理職能。
(六)突出實(shí)踐特色,把做好政風(fēng)行風(fēng)工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的切入點(diǎn)。
科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本,我們市政管理執(zhí)法工作關(guān)系民生大局,為人民群眾的生產(chǎn)生活搞好服務(wù)保障,讓人民群眾滿意,就是我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最終目的。因此,我們要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為切入點(diǎn),突出實(shí)踐特色,把解決利用特殊地位、管理優(yōu)勢(shì)推行強(qiáng)制服務(wù)、霸王條款、亂加價(jià)、亂收費(fèi)作為主要內(nèi)容,采取專項(xiàng)治理與開展“對(duì)照職能、貼近民生、為群眾辦實(shí)事辦好事”活動(dòng)相結(jié)合的方法,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。目前,我們正在全市行政執(zhí)法行業(yè)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法” 百日競(jìng)賽活動(dòng)。全行業(yè)以這項(xiàng)活動(dòng)為載體,圍繞政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,掀起政風(fēng)行風(fēng)工作的新高潮。