篇一 經(jīng)濟(jì)調(diào)研報告15100字
一、調(diào)查背景
__年10月______屆五中全會通過《__規(guī)劃綱要建議》,提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧,農(nóng)村社會的和諧經(jīng)濟(jì)要先行。
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題 . 為了更好的了解新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況以及新農(nóng)村建設(shè)取得的成就,我們社會實(shí)踐小分隊進(jìn)行了此次調(diào)查訪談。
二、調(diào)查準(zhǔn)備過程
由于我們社會實(shí)踐小隊是第一次獨(dú)立完成這樣的社會實(shí)踐調(diào)查任務(wù),所以準(zhǔn)備時間比較長。首先,我們小隊每個成員都上網(wǎng)查閱了目前新農(nóng)村建設(shè)一些成果與政策,另外,我們在網(wǎng)上查閱了一些有關(guān)的調(diào)查問卷及報告的信息,通過收集各方面的信息,結(jié)合參考范例初步設(shè)計出了調(diào)查表,通過我們小隊逐個問題討論,反復(fù)修改,我們最終確定了調(diào)查問卷。接下來我們尋找了要去實(shí)地調(diào)查的新農(nóng)村,根據(jù)實(shí)際情況,最后確定了需要調(diào)查的新農(nóng)村,并做出了具體的調(diào)查實(shí)施計劃。自此,調(diào)查的準(zhǔn)備工作基本完成。
三、調(diào)查報告說明
1、調(diào)查時間:__年7月6----__年7月8日
2、調(diào)查對象:所選定要調(diào)查新農(nóng)村內(nèi)的普通村民
3、調(diào)查地點(diǎn):_。
4、調(diào)查目的:1、了解新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況以及新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成就。
2、宣傳國家的優(yōu)惠政策,幫助新農(nóng)村農(nóng)民了解自身所擁有的權(quán)利。
3、重點(diǎn)調(diào)查新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)構(gòu)架及組成。
4、了解文體教衛(wèi)場所的建設(shè)情況。
5、了解政府工作的成效,為當(dāng)?shù)卣I(xiàn)計獻(xiàn)策,調(diào)查結(jié)果為政府建設(shè)新農(nóng)村提供參考。
6、有利于我們隊員的自身素質(zhì)的提高。
5、調(diào)查方法:實(shí)地考察,調(diào)查問卷,重點(diǎn)采訪,問詢法。由于實(shí)際情況的制約,考慮到我們社會實(shí)踐小隊以及新農(nóng)村村民的具體情況,我們打印的調(diào)查問卷每個村只進(jìn)行了較小規(guī)模的發(fā)放與采集,并詢問部分村民以及向村委會相關(guān)成員交流了解具體情況。同時利用小隊成員均是來自農(nóng)村之便,集體調(diào)查結(jié)束后,回到各自村莊,進(jìn)行更深入的了解。
6、內(nèi)容概述:
(1)、新農(nóng)村中普通農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入情況有多少,工作情況如何。
(2)、限制新農(nóng)村村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素有哪些。
(3)、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r如何,制約因素有哪些。
(4)、在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過程中政府采取幫扶措施效果如何。
(5)、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的同時是否進(jìn)行了有效的環(huán)境的保護(hù)。
(6)、新農(nóng)村建設(shè)過程中治安、衛(wèi)生、村務(wù)公開公正方面建設(shè)的如何。
7、調(diào)查結(jié)果預(yù)測:本次調(diào)查題目偏大,由于客觀因素限制,實(shí)施調(diào)查人員不足,時間較短,調(diào)查的人群不太廣泛,地區(qū)范圍十分寬大,但調(diào)查的范圍卻比較狹小,以及調(diào)查方法的不夠準(zhǔn)確,結(jié)果必然存在一定的不準(zhǔn)確。另外被調(diào)查人員的主觀因素等也會對調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生一定的影響。在不同地區(qū)的新農(nóng)村村莊,各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、自然環(huán)境資源等必然存在一定的差異,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展有快有慢,各有差異,可能導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果具有一定的片面性。但是我們小隊本次調(diào)查被調(diào)查的新農(nóng)村都是選取的具有一定代表性的新農(nóng)村,有示范村,普通新農(nóng)村等,調(diào)查結(jié)果能代表這一地區(qū)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的一般狀況及所面臨的一些問題,因此本次調(diào)查具有一定的意義。
四、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析
調(diào)查表共制作發(fā)放150分,收回有效調(diào)查表138份。
調(diào)查表格式如下:
新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)查問卷表
1、您的年齡?
a、18以下
b、18——40
c、40——60
d、60以上
2、您的最高學(xué)歷?
a、小學(xué)及以下
b、初中
c、高中或中專
d、大專及以上
3、目前您家庭每月的人均收入有多少?
a、3000元以下
b、3000-5000元
c、5000-7000元
d、7000元以上
4、非農(nóng)業(yè)收入占總收入的有多少?
a、 40%以下
b、40%-50%
c、50%-70%
d、70%以上
5、您認(rèn)為目前提高自己收入的主要困難在于?
a、文化水平低
b、缺乏途徑,不知該如何提高收入
c、信息來源少,消息閉塞
6、您最希望得到哪些方面的服務(wù)和幫助?
a、信息
b、資金
c、技術(shù)
d、其他
7、本村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展主要集中在哪方面?
a、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展
b、工業(yè)建設(shè)發(fā)展
c、 服務(wù)業(yè)的發(fā)展
d、其他方式
8、您認(rèn)為本村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的進(jìn)度如何?
a、非常滿意
b、滿意
c、不滿意
9、隨著本村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,是否解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)問題?
a、完全解決了
b、 基本解決了
c、 沒有解決
10、您認(rèn)為當(dāng)前制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要原因是什么?
a、思想觀念
b、資金 、技術(shù)
c、自然環(huán)境 、基礎(chǔ)設(shè)施
d、其他
11、本村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完善?
a、非常完善
b、滿意
c、基本滿意
d、不滿意
12、本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的同時是否進(jìn)行了環(huán)境的保護(hù)?
a、保護(hù)的非常好
b、保護(hù)的一般
c、沒有進(jìn)行保護(hù)
13、您是否滿意當(dāng)前小區(qū)的衛(wèi)生狀況?
a、很滿意
b、基本滿意
c、不滿意
d、非常不滿意
14、就您認(rèn)為當(dāng)前本小區(qū)的治安狀況?
a、很好
b、一般
c、較差
15、為了響應(yīng)建設(shè)“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”的號召,村里有沒有實(shí)行什么好的措施來幫助提高咱們的收入?
a、有
b、沒有
(哪些:
)
16、村民對于村務(wù)管理是否進(jìn)行了投票制度?
a、有
b、沒有
17、村民投票率有多少?
a、40%以下
b、40%-50%
c、50%-70% d、70%以上
新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)查結(jié)果
第1題
a 2%
b66%
c27%
d5%
第2題
a31%
b42%
c19%
d8%
問卷調(diào)查作為整個調(diào)查的重要的一部分,所得的結(jié)果與問卷與問詢部分村民、和村民深入交談、及自身感受基本一致。在實(shí)際調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)了一些問題,也有很多的感觸,雖然新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展取得了一定的成效,村民收入比以前有所增加,但還是偏低,無法抵消生活消費(fèi)成本增加的帶來的壓力,村民儲蓄沒有明顯增加。新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展比較緩慢,跟不上村民日益增長的物質(zhì)文化需求。村民對村里面的重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的決策參與的權(quán)利較少,村民對現(xiàn)狀具有一定的不滿意度。但治安、衛(wèi)生方面建設(shè)的令村民普遍比較滿意。
五、原因分析
新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,有其內(nèi)在和外在的原因:
內(nèi)因:
(1)、新農(nóng)村村民文化素質(zhì)較低。
新農(nóng)村村民的文化水平普遍較低,一般都是初中文化,還有部分小學(xué)文化,高中及以上文化程度的農(nóng)民很少,尤其女性的文化普遍更低。這種問題在新農(nóng)村中間很普遍,造成這種現(xiàn)象的原因有當(dāng)時時代的原因,也有農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念的原因
(2)、缺乏有效的獲得信息、資金、技術(shù)等的途徑。
新農(nóng)村村民對于致富普遍缺乏途徑、資金、技術(shù),這是由于他們地處農(nóng)村,交通不便利,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,沒有資金的原始積累,沒有上網(wǎng)、讀書、看報等獲取信息的方法,文化程度低導(dǎo)致他們沒有掌握一技之長,生活艱難。
(3)、新農(nóng)村村民思想觀念不夠開放。
由于地處農(nóng)村,思想相對比較保守,難以轉(zhuǎn)變,致富缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃與眼光,缺乏創(chuàng)業(yè)致富的勇氣,做法比較保守。例如部分村民仍存在上學(xué)無用論,認(rèn)為還不如打工掙錢快。
外因:
(1)、新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子能力不足,部分村委會有貪腐現(xiàn)象。
由于一些新農(nóng)村村委會領(lǐng)導(dǎo)能力不足,沒有能力引導(dǎo)本村村民積極致富,無法給本村發(fā)展指明方向、明確目標(biāo),村領(lǐng)導(dǎo)班子安于現(xiàn)狀、懶散驕縱、不思進(jìn)取、指一處打一處,不能勝任新農(nóng)村建設(shè)的要求。甚至有部分村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員長期占據(jù)村委會中的職務(wù),暗箱操作選舉,貪污腐敗,為自己謀求私利,根本不能發(fā)展本村的經(jīng)濟(jì)。
(2)、新農(nóng)村建設(shè)過程中導(dǎo)致部分村民返貧。
新農(nóng)村建設(shè)過程中,部分村莊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,由于進(jìn)行新農(nóng)村改造,拆除已有的用大部分積蓄建設(shè)的很好房屋,補(bǔ)助過低,搬進(jìn)新房仍需繳納較多的費(fèi)用,導(dǎo)致部分農(nóng)民返貧。另外,由于新農(nóng)村建設(shè),導(dǎo)致原有的部分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無法繼續(xù)存在,例如小型的銷售農(nóng)藥化肥店、收購木材廠、家庭養(yǎng)殖等等,導(dǎo)致部分村民返貧。還有原有的小型零售店、菜店、制衣店等,由于再經(jīng)營這些需要購買店鋪,而這些店鋪的價格都普遍很夠,導(dǎo)致部分村民無力購買導(dǎo)致返貧。
(3)、資源、經(jīng)濟(jì)、交通等基礎(chǔ)起點(diǎn)比較薄弱。
由于新農(nóng)村建設(shè)普遍缺乏各種自然資源,只能依靠出租土地以獲得土地出讓金,由于交通不便,經(jīng)濟(jì)落后,土地出讓金十分低廉。村民想興辦工廠、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)因缺乏資金而無法實(shí)現(xiàn)。交通不便,導(dǎo)致沒有人愿意投資開發(fā)。沒有資源,也無法開展旅游業(yè)。
(4)、政府對新農(nóng)村的宣傳及支持幫扶力度不到位。
對內(nèi),政府沒有對新農(nóng)村村民進(jìn)行有效地國家各種對新農(nóng)村優(yōu)惠政策的宣傳,農(nóng)民不知道有什么對農(nóng)民的優(yōu)惠政策,不知道怎樣獲取政府的幫扶。對外,政府沒有進(jìn)行積極有效的對外宣傳新農(nóng)村,沒有進(jìn)行有效的招生引資。同時,政府對于農(nóng)民的幫扶也不到位,沒有進(jìn)行有效的針對農(nóng)民的培訓(xùn)。例如村民反映政府進(jìn)行的技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)時間很長,有兩三個月,而且培訓(xùn)結(jié)束后并不能解決工作問題,導(dǎo)致培訓(xùn)流于形式,針對村民的電腦方面的培訓(xùn),竟然是老年人參加,也是沒有實(shí)際效果。
六、對策及建議
1、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)和培植新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)市場主體,拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域。積極鼓勵幫扶那些新農(nóng)村農(nóng)民自己創(chuàng)辦的小企業(yè),培植工業(yè)生產(chǎn)主體,積極扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,積極扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展特種養(yǎng)殖,培植科教、流通、農(nóng)資服務(wù)主體。當(dāng)?shù)卣e極給予這些企業(yè)組織資金、技術(shù)、政策等方面的支持,提高新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的自主能力,使它們能健康發(fā)展,同時幫助農(nóng)民獲得更多有效信息的來源,促進(jìn)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
2、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加大對新農(nóng)村農(nóng)民的培養(yǎng)力度。對新農(nóng)村失地農(nóng)民所做的技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該更有針對性,實(shí)效性,造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村盛泰文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì)。同時,檔子政府所做的針對農(nóng)民的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)直接與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對接,能在培訓(xùn)后妥善解決培訓(xùn)學(xué)員的就業(yè)問題,不要讓培訓(xùn)流于形式。
3、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加強(qiáng)新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)。當(dāng)?shù)卣婪ㄇ袑?shí)監(jiān)督好新農(nóng)村村委班子公正公開選舉,避免選舉出現(xiàn)上下勾結(jié)暗箱操作的現(xiàn)象,選出能真正為村民謀福利,有文化,有道德,能帶領(lǐng)村民走上致富路的村領(lǐng)導(dǎo)班子,真正選出農(nóng)民信任的村委領(lǐng)導(dǎo)班子。同時堅決清除那些貪污腐敗、只為自己謀福利的村干部。
4、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)積極發(fā)展新農(nóng)村的教育。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,有了新進(jìn)的生產(chǎn)力新農(nóng)村農(nóng)民就更容易致富,這就需要農(nóng)村要有一批有文化懂技術(shù)的新農(nóng)民,積極發(fā)展農(nóng)村教育,是解決這個問題的根本。
5、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)妥善處理新農(nóng)村改造過程中導(dǎo)致各種經(jīng)濟(jì)問題。依法足額給予失地農(nóng)民補(bǔ)償,同時積極幫扶那些因新農(nóng)村改造失去經(jīng)濟(jì)收入的農(nóng)民,使其獲得其它經(jīng)濟(jì)收入的途徑,杜絕因為新農(nóng)村建設(shè)而導(dǎo)致農(nóng)民返貧的現(xiàn)象。
七、總結(jié)
新農(nóng)村建設(shè),尤其新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑,是構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容,是縮小城鎮(zhèn)差距、全面建設(shè)小康社會的重大舉措。
通過這次暑期社會實(shí)踐活動,我們小隊每個成員對新農(nóng)村建設(shè)都有了一個更全面的認(rèn)識。這次社會實(shí)踐活動的時間雖然短,但它給我們的影響卻是深遠(yuǎn)的,它開闊了我們的眼界,增長了我們的知識,鍛煉了我們的能力,尤其讓我們這些農(nóng)村學(xué)子對以后的生活和工作充滿了信心。相信,在___、國務(wù)院出臺的政策的大力支持下,我國的新農(nóng)村建設(shè)會越來越好。
提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計問題調(diào)研報告
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告是反映任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作成果、質(zhì)量的最終載體,為審計成果應(yīng)用者提供決策依據(jù),是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的工作目標(biāo)。但是,目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告還存在一些問題,影響了報告地使用和閱讀,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果利用效果較差,如何提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告可讀性是必須著力解決的現(xiàn)實(shí)問題。
一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告存在的問題
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告可讀性差,不僅影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計質(zhì)量,而且造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果利用率很低。主要表在以下幾個方面:
一是審計報告缺乏通俗性。目前,審計結(jié)果報告的內(nèi)容都比較單一,較多地反映被審計單位財政財務(wù)收支狀況,就賬論賬、就事論事的多,過于強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)、羅列數(shù)據(jù)多而理性分析少;同時,較多地運(yùn)用專業(yè)術(shù)語和技術(shù)詞匯,有的甚至出現(xiàn)較冷僻的行話術(shù)語或者模棱兩可的文,如對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題的表述違反了什么法規(guī),依據(jù)什么法規(guī)予以處理。這樣加大了報告使用者閱讀、理解報告的難度,降低了審計報告的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不利于審計成果的利用。
二是審計報告內(nèi)容繁多。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告是為黨委、政府或干部管理部門提供干部管理、使用等方面的決策依據(jù)的一種行政公文,應(yīng)當(dāng)精簡高效、干凈利落。但是,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告內(nèi)容太多,使用者往往來不及全部閱讀,或者看了后面忘了前面,抓不住報告的重點(diǎn)內(nèi)容;同時,還存在較多的冗詞贅句,比如,將財政財務(wù)收支報告中描述的“審計工作開展的總體情況”、“審計承諾、被審計單位會計及相關(guān)責(zé)任”、“審計程序”等內(nèi)容也納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告。這既無謂地增加了報告的內(nèi)容,同時又沖淡了報告的主題,降低了報告的可讀性。
三是審計評價過于格式化。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的評價依據(jù)不充分、評價內(nèi)容籠統(tǒng)。審計評價往往就事論事,泛泛而論,只對單位不直接對責(zé)任人,而且評價內(nèi)容過多,造成評價目的不明確和結(jié)論性意見較為含糊。同時,由于缺少具體詳細(xì)的評價量化指標(biāo),在評價內(nèi)容中不能明確界定領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。這樣寫出的審計評價千篇一律,不僅影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的質(zhì)量,而且造成報告閱讀者、使用者的“視覺疲勞”,起不到評判和參謀作用。
四是審計內(nèi)容和問題缺少重要性水平分析。當(dāng)前部分審計人員沒有預(yù)先考慮確定重要性水平,將審計的內(nèi)容以及審計中發(fā)現(xiàn)的問題全部在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中披露,給報告的使用者誤導(dǎo)或產(chǎn)生誤解,往往忽視了一些重要的內(nèi)容和嚴(yán)重的問題。如,對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)決策事項不分大小,全部作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告內(nèi)容,造成審計報告重點(diǎn)內(nèi)容不突出,閱讀者不感興趣;將不是被審計領(lǐng)導(dǎo)干部分管單位存在的賬務(wù)處理不規(guī)范的問題寫進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告,這類問題看上去往往金額很大,就會給報告閱讀者產(chǎn)生誤解。
五是審計建議針對性不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的閱讀和使用者具有定向性,即黨委、政府和干部管理部門;但是,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中的審計建議與財政財務(wù)收支審計報告中的審計建議大同小異,區(qū)別不大。這樣的審計建議是針對被審計單位違紀(jì)違規(guī)問題或內(nèi)部控制制度提出的,而沒有針對宏觀決策者、領(lǐng)導(dǎo)者加強(qiáng)下一步管理提出科學(xué)可行的建議,影響了報告閱讀者、使用者對報告的重視程度。
二、提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告可讀性的對策
審計機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計必須來自干部管理部門的委托,其審計成果不僅僅是“自用”,而更重要的是“他用”。為此,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告可讀性關(guān)系到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的“命脈”。
一是轉(zhuǎn)變觀念,提升對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的認(rèn)識。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告突破了以往審計報告只是揭示單位經(jīng)濟(jì)活動事項的局限性,不僅對事而且對人,并且重點(diǎn)是評價領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,為干部管理部門提供了既量化又直觀的可靠可信的依據(jù)。這樣就要求審計人員應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識寫好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告對管理和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的重要意義,將寫好對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和反腐敗結(jié)合起來,使結(jié)果報告方便使用者和閱讀者應(yīng)用。
其一,要避免將結(jié)果報告簡單的羅列數(shù)據(jù),應(yīng)加強(qiáng)對審計數(shù)據(jù)和事實(shí)的分析,使結(jié)果報告有理有據(jù)、有血有肉,使報告收閱者對審計查出的問題有比較透徹清晰的認(rèn)識。其二,要避免將財政財務(wù)收支報告與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告混淆,應(yīng)以財政財務(wù)收支報告為基礎(chǔ),經(jīng)過深加工,使結(jié)果報告精、深、透、全。其三,要避免結(jié)果報告中出現(xiàn)專業(yè)術(shù)語或行話行語,應(yīng)當(dāng)以最簡單明了的詞語來撰寫報告,使結(jié)果報告通俗易懂。其四,要避免結(jié)果報告中違紀(jì)、違規(guī)行為問題的性質(zhì)、程度等不區(qū)別分析,應(yīng)當(dāng)針對違紀(jì)違規(guī)行為從以下幾個方面進(jìn)行深入分析:第一,是故意違紀(jì)、明知故犯,還是無意犯規(guī)、法規(guī)不明、界限不清;第二,是個別問題,還是共性問題;第三,是一般問題,還是特殊問題;第四,是初犯還是屢犯;第五,是個人(單位)行為還是上級領(lǐng)導(dǎo)或政策行為;通過分析,不僅為正確合理地定性,實(shí)施恰當(dāng)處罰提供依據(jù);而且為提出有價值的改進(jìn)建議,加強(qiáng)管理,杜絕問題的再次發(fā)生打下基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計人員業(yè)務(wù)水平。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計涉及財務(wù)、法律、教育、土地、環(huán)保、民政、經(jīng)濟(jì)、管理等各方面的知識。這樣就要求審計人員必須具備多方面知識的復(fù)合型人才,因此要提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計質(zhì)量和結(jié)果報告的可讀性,必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計人才的培養(yǎng),提高審計人員的業(yè)務(wù)水平。
其一,要注重經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)人才培訓(xùn)。選拔一些有業(yè)務(wù)經(jīng)驗的審計人員到審計署、省廳、高校等組織的計算機(jī)、財經(jīng)、管理、法律、宏觀經(jīng)濟(jì)等方面的培訓(xùn),提高審計人員的理論知識,提高自身業(yè)務(wù)綜合素質(zhì);其二,要學(xué)習(xí)了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。審計人員要學(xué)習(xí)了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,要讓經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告緊緊圍繞當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域發(fā)展,符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,提出的審計建議要從促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā),不能泛泛而談、千篇一律;其三,要重視自身再學(xué)習(xí)、再思考。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計人員應(yīng)重視再學(xué)習(xí)、再思考,不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的質(zhì)量,不能僅僅按照固有的模式生搬硬套報告,而應(yīng)當(dāng)去考慮為什么寫?寫什么?寫給誰看?看了之后有什么效果?這樣使用者和閱讀者才會對報告產(chǎn)生興趣,審計結(jié)果才能得到更好地利用。
三是簡化報告,提供一目了然的審計結(jié)果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告是相關(guān)部門利用審計結(jié)果的直接依據(jù),也是體現(xiàn)審計成果的書面載體。因此,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告應(yīng)該做到內(nèi)容簡潔,觀點(diǎn)明確,可讀性強(qiáng),利用價值高。圍繞這個目標(biāo),要從三個方面作出改進(jìn):
其一,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范結(jié)果報告模式。整個報告由基本情況、審計結(jié)果和審計評價三部分組成,“審計工作開展的總體情況”、“審計承諾、被審計單位會計及相關(guān)責(zé)任”、“審計程序”等放在財政財務(wù)收支報告內(nèi)容中,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中不作敘述。其二,應(yīng)進(jìn)一步突出審計重點(diǎn)。在審計結(jié)果報告中要對審計中內(nèi)容的重要性作出判斷,抓住經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告使用者和閱讀者的“眼球”,要圍繞財政資金這條主線,將社保、教育、扶貧、城建、國土、環(huán)保等資金地使用、管理、績效情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重點(diǎn)審計內(nèi)容,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告時刻關(guān)注社會的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),讓使用者密切關(guān)注本區(qū)域的動態(tài)。其三,應(yīng)當(dāng)將結(jié)果報告圖文并貌。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中對需要反映的一系列數(shù)據(jù)應(yīng)盡可能得用圖、表的形式來反映,讓使用者和閱讀者看起來更直接、比較更方便。這樣不僅可以為報告“減負(fù)”,而且使報告更簡單明了,使用者和閱讀者更容易抓住報告的重點(diǎn)和實(shí)質(zhì),有利于擴(kuò)大審計影響。
關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的調(diào)研報告
關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的調(diào)研報告
一、我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作基本情況
近年來,隨著我區(qū)改革開放步伐的不斷加快和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,非公有制經(jīng)濟(jì)已成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn),大批非公有制經(jīng)濟(jì)組織已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,非公有制經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)總量在國民生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)大的比重,全區(qū)財政收入的__%以上來自非公有制經(jīng)濟(jì)。截止今年2月份,全區(qū)已有非公有制經(jīng)濟(jì)組織___個,其中外商投資企業(yè)__家,私營企業(yè)__家,個體工商戶__家。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實(shí)踐中得到加強(qiáng)。目前在__家非公有制企業(yè)中共有黨員___名,建立黨組織__個,去年新發(fā)展黨員__名。各級黨組織適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn),把在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織,積極開展黨的活動,作為一項重要任務(wù)來抓,積極探索、大膽實(shí)踐,取得了一定成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任體系初步形成。區(qū)委和各鎮(zhèn)街局黨委逐步提高對非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識,將其列入重要議事日程,采取得力措施,狠抓落實(shí)和提高。區(qū)委于__年_月組建了___非公有制企業(yè)黨工委,代區(qū)委履行對全區(qū)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職能。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次指示要加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作,還多次帶隊到___集團(tuán)等幾十戶非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,并親自簽發(fā)區(qū)編辦《關(guān)于成立___非公有制企業(yè)工作委員會的通知》的文件,為各鎮(zhèn)街局黨委全力抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社團(tuán)組織黨建工作創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)街局黨委每位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部都確定至少一個非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織開展工作??傊?,各鎮(zhèn)街局黨委對非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責(zé)任體系不斷強(qiáng)化,為全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)堅持制度創(chuàng)新,非公有制企業(yè)黨建工作在探索中逐步規(guī)范。在抓非公有制企業(yè)黨建工作中,區(qū)非公有制企業(yè)黨工委注意抓住制度建設(shè)這一根本,先后制定了《___—非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)劃》、《___非公有制企業(yè)黨組織工作若干規(guī)定(試行)》、《中共___關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作的意見》、《___非公有制企業(yè)黨建工作手冊》等指導(dǎo)性文件,明確了各級黨組織的職責(zé)和任務(wù),還在全區(qū)非公有制企業(yè)黨組織中統(tǒng)一建立健全了民主評議黨員制度、民主生活會制度、黨員聯(lián)系困難職工制度、三會一課制度等,使非公有制企業(yè)黨建工作得到規(guī)范,強(qiáng)化了非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的職責(zé)和義務(wù),增強(qiáng)了黨員開展活動和參與生產(chǎn)經(jīng)營決策的能力,提高黨員干部和經(jīng)營決策者的思想境界,確保非公有制企業(yè)黨建工作在規(guī)范中推進(jìn)。各鎮(zhèn)街局黨委也紛紛出臺相關(guān)制度為抓好非公有制企業(yè)黨建工作提供了有力的政策依據(jù),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(三)加大組建力度,非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。針對非公有制企業(yè)黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動性大、分布面廣的特點(diǎn),區(qū)非公有制企業(yè)黨工委因地制宜,采取抓大戶、抓重點(diǎn)、抓典型、抓示范的辦法,通過重點(diǎn)突破,典型引路,推動在具備條件的企業(yè)加大黨組織組建工作的力度,并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。探索創(chuàng)造出“單獨(dú)建、聯(lián)合建、依托建、區(qū)域統(tǒng)建”等多種組建形式和方法,提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率,有效地擴(kuò)大了黨的工作的覆蓋面。采取向沒有黨組織、沒有黨員的非公有制企業(yè)選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員或政治指導(dǎo)員的辦法,深入企業(yè)宣傳黨的方針政策,做好組建工會、共青團(tuán)和培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作,積極為企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件,取得了比較明顯的效果。截至今年2月末,全區(qū)非公有制企業(yè)已建立黨組織__個,非公有制企業(yè)應(yīng)建黨支部組建率達(dá)__%。其中黨總支__個,黨支部__個,聯(lián)合黨支部__個。區(qū)非公黨工委成立以來新建黨組織__個,理順黨組織關(guān)系__人。
(四)注重組織發(fā)展,非公有制企業(yè)黨的力量進(jìn)一步充實(shí)和壯大。發(fā)展壯大黨的隊伍,是解決非公有制企業(yè)黨的力量薄弱,增強(qiáng)黨在這一領(lǐng)域影響力的重要措施。通過送黨刊、送黨課、送政策等措施,努力做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經(jīng)營管理人員和青年技術(shù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子隊伍工作,還通過黨校統(tǒng)一舉辦非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓(xùn)班等方式,不斷提高非公有制企業(yè)入黨積極分子素質(zhì),確保發(fā)展黨員質(zhì)量。營口玻璃鋼廠專門成立了企業(yè)黨校,統(tǒng)一組織入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)。以來,全區(qū)在非公有制企業(yè)中共培養(yǎng)入黨積極分子近__人,發(fā)展黨員__多名。此外,各級組織通過大力開展“扶助下崗職工黨員再就業(yè)”活動,千方百計把經(jīng)過培訓(xùn)、符合企業(yè)需要、具備上崗技能的下崗職工黨員向非公有制企業(yè)推薦,先后有幾十名黨員被充實(shí)到非公有制企業(yè),這些黨員大多已成為企業(yè)骨干,為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
二、非公有制企業(yè)黨的建設(shè)存在的問題及原因分析
(一)思想認(rèn)識不足,重視不夠,黨建工作難擺上位置。
一是一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏對抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作重要性的認(rèn)識。認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)特殊,黨員人數(shù)少,建不建黨組織關(guān)系不大,黨員教育管理可有可無;非公有制經(jīng)濟(jì)組織情況復(fù)雜,黨員教育管理難開展,存在畏難情緒;農(nóng)村、機(jī)關(guān)和社區(qū)黨的建設(shè)任務(wù)繁重,顧不上抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)和黨員教育管理等。
二是對抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)未形成全社會的共識。非公有制經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)主對加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)認(rèn)識不一,心態(tài)比較復(fù)雜。有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)主對在企業(yè)建立黨組織心存疑慮,有的認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)屬個人所有,建立黨組織沒有必要;有的怕黨組織活動多,加重負(fù)擔(dān),影響生產(chǎn);有的擔(dān)心黨組織干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
三是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)的黨員對開展黨的建設(shè)缺乏認(rèn)同,積極性不高。這些黨員思想上的模糊認(rèn)識,對非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員教育管理造成了一定的障礙。
(二)黨員數(shù)量較少,流動較快,黨組織組建難度較大。
一是產(chǎn)權(quán)上的私有性,弱化了與黨組織的內(nèi)在聯(lián)系。非公有制經(jīng)濟(jì)組織大多無上級主管單位,誕生之初普遍未設(shè)置黨組織,黨的組織、黨的工作、黨務(wù)工作者與國有企業(yè)相比,都被“邊緣化”了。
二是黨員數(shù)量難統(tǒng)計。從目前的統(tǒng)計渠道中無法得到非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員的確切數(shù)。
三是黨組織難建立。與國有、集體企業(yè)相比,非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的力量薄弱,缺少建立黨組織的基本條件。
(三)活動缺少保障,受到制約,黨員教育管理工作難開展。
一是個私企業(yè)點(diǎn)多面廣,從業(yè)多樣,經(jīng)營活動節(jié)奏快,有的跨地經(jīng)營,有的經(jīng)營地與注冊地分離,使黨組織的設(shè)置、管理遇到許多新的情況。
二是私營企業(yè)中黨組織開展工作很大程度上受企業(yè)主的制約,客觀上使得黨員管理教育、黨員發(fā)展等工作難以有效地開展。
三、對策及建議:
(一)提高思想認(rèn)識,明確工作思路,增強(qiáng)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員教育管理工作的自覺性
首先要有針對性地開展“四破四立”,切實(shí)消除思想障礙。即破除少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)的“無所謂”心理,樹立抓非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作事關(guān)全局的觀念;破除少數(shù)基層黨組織的畏難情緒,樹立理直氣壯抓黨建的觀念;破除少數(shù)企業(yè)主的戒備心理,樹立非公經(jīng)濟(jì)組織要健康長壽、離不開黨的政治優(yōu)勢的觀念;破除一些黨員的雇傭心理,樹立在非公經(jīng)濟(jì)組織同樣可以發(fā)揮先鋒模范作用的觀念。一方面要按照“七一”講話提出的新任務(wù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新政策,進(jìn)一步突破思想禁區(qū)、破除組織發(fā)展上的關(guān)門主義,拓寬工作思路;另一方面,要堅持從非公有制經(jīng)濟(jì)及其黨建工作的基礎(chǔ)和實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中總結(jié)提煉、不斷積累管用的黨建理念,逐步掌握工作規(guī)律,進(jìn)而掌握實(shí)踐創(chuàng)新的主動權(quán)。要進(jìn)一步明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織的主要任務(wù),樹立“服務(wù)、促進(jìn)、引導(dǎo)”的黨組織功能理念。
(二)加大組建力度,規(guī)范隸屬關(guān)系,抓緊消除空白點(diǎn)
一是對已有3名以上正式黨員、有合適支部書記人選、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)組織,無論規(guī)模大小,都應(yīng)明確剛性要求,及早組建黨組織。
二是要堅持“抓大帶小”。對資產(chǎn)規(guī)模較大、員工人數(shù)較多、在當(dāng)?shù)乩愗暙I(xiàn)突出、發(fā)展前景較好的企業(yè)以及在當(dāng)?shù)鼐哂休^強(qiáng)輻射力的中心市場,要列為重點(diǎn)對象盯住不放,幫助其盡快創(chuàng)造條件建立黨組織。 三是要大力創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式。打破計劃經(jīng)濟(jì)時期按單位體制“一對一”設(shè)置黨組織的思維方式,廣泛嘗試聯(lián)合組建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、掛靠組建、委托組建、嫁接組建等多種方式,一幢居住樓、一個專業(yè)市場、一個工業(yè)區(qū),只要有利于黨員管理,有利于開展活動,都可以成立組建黨組織的依托。
四是要建立長效、統(tǒng)一的管理體制,切實(shí)理順黨組織的隸屬關(guān)系。實(shí)行“分類管理、以塊為主”的辦法,將個體工商戶、外資企業(yè)中的黨組織分別劃歸對其企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有規(guī)范約束力的工商、外經(jīng)貿(mào)等行政監(jiān)管部門黨組織主管,將數(shù)量較多的私營企業(yè)確定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨組織主管。
(三)創(chuàng)新滲透途徑,不斷擴(kuò)大黨的建設(shè)的覆蓋面
要堅持黨建、工建、團(tuán)建一起抓 ,特別是在打工族比較集中的私營企業(yè),應(yīng)優(yōu)先建立群團(tuán)組織,促進(jìn)黨組織的建立。要進(jìn)一步擴(kuò)大黨建工作聯(lián)系員的覆蓋面。黨建工作聯(lián)系員的人選可以是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,也可以是一般黨員;可以從黨政群機(jī)關(guān)選派,也可以從企業(yè)或其他基層單位物色。聯(lián)系員可以實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系,也可以劃片負(fù)責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合辦聯(lián)系點(diǎn),帶頭當(dāng)黨建工作聯(lián)系員。對上述兩條途徑仍然覆蓋不到的,要納入社區(qū)管理或指定有關(guān)主管單位黨組織負(fù)責(zé),通過社區(qū)黨建聯(lián)席會、社區(qū)服務(wù)站、社會治安網(wǎng)絡(luò)等多種組織載體全面納入,不能放棄聯(lián)系、失去控制。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制,著力化解制約因素
一是要把住市場準(zhǔn)入關(guān)口,建立源頭管理機(jī)制。工商部門在為非公有制經(jīng)濟(jì)組織辦理注冊登記和年檢手續(xù)時,應(yīng)要求其填報負(fù)責(zé)人及員工的政治面貌和黨的工作的有關(guān)情況,并堅持定期向同級黨委組織部門反映,從源頭上督促非公有制經(jīng)濟(jì)組織及時建立黨的組織。國有、集體企業(yè)改制時,國資、體改等部門也可參照這一做法辦理。
二是要建立業(yè)主教育、引導(dǎo)機(jī)制,降低黨建工作的“進(jìn)入”難度。引導(dǎo)業(yè)主把單純的謀利動機(jī)逐步上升到社會責(zé)任感,把單純重視資本逐步上升到資本、人本并重,把單純的經(jīng)濟(jì)行為逐步上升到追求民族精神、創(chuàng)業(yè)精神,從而形成對黨建工作的自覺認(rèn)識,主動接納黨建工作。
三是要建立人才推薦和黨務(wù)干部輸送機(jī)制,切實(shí)解決工作力量薄弱的問題。地方和部門黨組織一方面舍得派干部擔(dān)任或兼任非公基層黨組織負(fù)責(zé)人,另一方面要拓寬視野,有計劃地物色、培訓(xùn),逐步培養(yǎng)起一支結(jié)構(gòu)合理、工作精明、在群眾和業(yè)主中都有威望的黨務(wù)工作者隊伍。
四是要注重載體建設(shè),提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員教育管理工作實(shí)效。首先要積極做好發(fā)展黨員工作;其次要強(qiáng)化黨員的監(jiān)督管理;再次要創(chuàng)新黨員的活動方式;最后,還要抓好典型,樹立樣板。
(五)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,確保工作落實(shí)。
要逐級明確責(zé)任,完善工作制度,形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局。要明確各鎮(zhèn)街局和有關(guān)部門黨委在非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作方面所負(fù)的主要責(zé)任和直接責(zé)任,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,建立和落實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的聯(lián)席會制度、黨建工作責(zé)任制度、黨組織建設(shè)和黨員管理臺帳制度、定期通報和年終考核、獎懲制度,督促工作落實(shí),要切實(shí)加大人才、感情、經(jīng)費(fèi)等方方面面的投入。將黨性觀念強(qiáng)、素質(zhì)較高的人才放到非公有制經(jīng)濟(jì)組織從事黨務(wù)工作;切實(shí)關(guān)心和愛護(hù)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中工作的黨員,對因堅持原則而受到不公正待遇的黨員和群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人,要會同有關(guān)部門依法保護(hù)其合法權(quán)益。在鼓勵企業(yè)立足自身解決黨組織的活動經(jīng)費(fèi)、活動陣地的同時,要制定傾斜政策,幫助黨組織改善工作條件,創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。
市第一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析調(diào)研報告
__年是“__”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,隨著一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施,消費(fèi)增長依然強(qiáng)勁,出口恢復(fù)快速增長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開始回歸正常增長軌道,但通脹壓力依然存在。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下按照“突出財源抓項目,圍繞民生促發(fā)展”的工作要求,認(rèn)真貫徹實(shí)施“轉(zhuǎn)方式、保增長,攻兩翼、推兩型,抓財源、強(qiáng)基礎(chǔ),惠民生、促和諧”的工作原則,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢。
經(jīng)初步測算,一季度,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)40.1億元,同比增長13.6%,增幅比上年同期下降0.4個百分點(diǎn),其中一產(chǎn)業(yè)增加值7.53億元,同比增長3.3%,二產(chǎn)業(yè)增加值17.79億元,同比增長20.7%,三產(chǎn)業(yè)增加值14.79億元,同比增長11.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由去年同期的21:40.9:38.1調(diào)整為18.8:44.4:36.8,三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為8.4%、60.4%、31.2%,。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本態(tài)勢
(一)發(fā)展速度加快。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn)。一季度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值7.53億元,同比增長3.3%。春耕生產(chǎn)正常開展,備耕物資準(zhǔn)備充足。調(diào)查顯示,全市農(nóng)資貨源充足,共入庫早稻雜交種子25萬公斤,常規(guī)稻種子3萬公斤,晚稻雜交種子30萬公斤;農(nóng)戶化肥入戶率81.5%,農(nóng)膜和拋秧盤入戶率90%。畜牧業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。一季度,全市出欄肉豬53.59萬頭,同比增長5.8%;期末肉豬存欄88.63萬頭,與去年持平;能繁母豬8.19萬頭,同比增長3.7%。
2、工業(yè)生產(chǎn)保持良好發(fā)展勢頭。一季度,全市完成工業(yè)總產(chǎn)值50.52億元,同比增長41.0%,增幅比上年同期提高4.6個百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值14.77億元,同比增長27.0%;占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到36.6%,比上年同期提高6.6個百分點(diǎn)。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值43.69億元,同比增長45.2%,增幅比上年同期提高4.7個百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)增加值12.43億元,同比增長32.5%。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展強(qiáng)勁。一季度,工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值9.27億元,同比增長72.6%,入園企業(yè)達(dá)到62家,投產(chǎn)47家,新簽約企業(yè)3家,上交工業(yè)稅金1504萬元。
大廠礦來勢看好。一季度,五大廠礦完成產(chǎn)值7.49億元,同比增長21.6%,其中增速最快的是氟化學(xué)公司,增速達(dá)到105%,其次是韶峰南方公司,增長51%。
3、消費(fèi)市場旺盛。一季度,全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額12.64億元,同比增長13.9%。按地域分,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額11.5億元,同比增長12.9%,鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額1.14億元,同比增長25.3%。按行業(yè)分,批發(fā)業(yè)零售額1.87億元,同比增長18.3%;零售業(yè)零售額9.34億元,同比增長12.6%;餐飲業(yè)零售額1.22億元,同比增長17.1%。
外貿(mào)出口升溫。一季度,全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額2092萬美元,同比增長64.8%,其中出口創(chuàng)匯1933萬美元,同比增長55.9%。懷琪集團(tuán)出口414萬美元,同比增長288.7%,氟化學(xué)公司出口1019.7萬美元,同比增長75.6%,化工冶金公司出口104萬美元,同比增長203.2%。金子箱包出口額為159.8萬美元,同比下降25.8%。
(二)發(fā)展質(zhì)量提高。
1、財政收入快速增長。一季度,全市實(shí)現(xiàn)財政總收入2.58億元,同比增長53.4%。其中一般預(yù)算收入完成1.96億元,同比增長65.5%。稅收收入中,營業(yè)稅增長37.2%,企業(yè)所得稅增長81.1%,資源稅增長198%,城鎮(zhèn)土地使用稅增長66.4%,土地增值稅增長57.9%??偸杖胫?,國稅征收0.48億元,同比增長23%,地稅征收0.83億元,同比增長32.8%,財政征收1.26億元,同比增長90.9%。
2、金融市場運(yùn)行平穩(wěn)。3月末,全市金融機(jī)構(gòu)各項存款余額137.94億元,比年初增加15.84億元,增長13%。增長的主要原因是由于儲蓄存款利率上調(diào)和居民收入提高,居民儲蓄存款大幅上漲。
全市金融機(jī)構(gòu)加大了對春耕生產(chǎn)的投放力度和對新農(nóng)村建設(shè)的扶持,貸款總量增加。3月末,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款余額64.36億元,比年初增加8.73億元,增長15.7%,同比多增4.09億元,增量創(chuàng)歷史新高。本季末人民幣存貸比例為46.7%,比去年同期高出3.9個百分點(diǎn)。
3、居民收入穩(wěn)步增長。一季度,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5689元,同比增長11.6%。其中,其他勞動收入增長176.1%,經(jīng)營性收入增長37.4%,財產(chǎn)性收入增長14.1%,轉(zhuǎn)移性收入14.1%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2503元,同比增長15.4%。其中,工資性收入增長37.7%,轉(zhuǎn)移性收入增長56.6%。
4、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。一季度,全市固定資產(chǎn)投資完成5.75億元,同比增長10.8%,其中城鎮(zhèn)以上投資完成5.16億元,同比增長3.6%。城鎮(zhèn)投資中,技術(shù)改造投資2.27億元,同比下降15.3%,房地產(chǎn)投資1.04億元,同比增長76.3%。從投資主體看,民間投資逐漸成為主體。一季度,非國有經(jīng)濟(jì)投資3.76億元,同比增長38.2%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,資金主要投向三產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)業(yè)完成投資2.75億元,同比增長35.5%。從投資結(jié)構(gòu)看,民生工程完成投資0.36億元,同比增長99.9%。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)存在的問題
(一)農(nóng)資價格上漲,拋荒情況仍然存在。種子價格上漲幅度較大,雜交種子32-38元/公斤,同比上漲2-4元/公斤,常規(guī)稻種子6-8元/公斤,同比上漲1-3元/公斤;尿素價格為2150元/噸,同比上漲13.2%,復(fù)合肥價格為2700元/噸,同比上漲12.5%,農(nóng)藥價格略有上漲。拋荒情況仍然存在,據(jù)調(diào)查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦仍不同程度存在拋荒問題。
(二)工業(yè)原材料能源價格上漲,盈利空間縮小。能源和原材料價格同時上漲的情況下,產(chǎn)品價格上漲幅度較小,導(dǎo)致企業(yè)的利潤空間縮小。一季度,五大廠礦虧損2125萬元,同比增虧1064萬元。其中五礦湖鐵由于優(yōu)惠電價取消,電價比上年提高0.18元/kwh,預(yù)計全年增加成本1.2億元,煤價比上年同期上漲120元/噸,而主要鐵合金價格僅上漲200元/噸左右,一季度五礦湖鐵虧損1209萬元,同比增虧1241萬元。久大湘堿一季度其產(chǎn)值同比增長27.5%,其產(chǎn)品價格也比上年略有上升,純堿一季度平均價格為1500元/噸,比上年提高200元/噸,但其利潤由于原材料價格的上漲,一季度只盈利39萬元,同比減少75萬元。
(三)固定資產(chǎn)投資進(jìn)度不快,重點(diǎn)工程項目開工不足。一季度,全市固定資產(chǎn)完成投資5.75億元,不足全年目標(biāo)任務(wù)的10%,已開工項目中,投資額也較小。82個重點(diǎn)項目中,開工35個,完成投資2.5億元,僅占全年目標(biāo)的5%,今年新增新建重點(diǎn)項目42個,現(xiàn)開工僅10個。
三、措施和建議
(一)加大措施調(diào)動農(nóng)民種田積極性。一是要加大對市人民政府(__)2號文件的宣傳和抓落實(shí)的力度,實(shí)施好“四大工程”、落實(shí)好“五項制度”,確保早稻播種面積增加1.5萬畝任務(wù)的完成,把早稻拋荒面積降到最低程度。二是要認(rèn)真落實(shí)中央一號文件精神,加大對農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,狠抓農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)產(chǎn)品初加工,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是要抑制涉農(nóng)物資的物價水平,解決好農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的各種問題,防止農(nóng)民增產(chǎn)不增收。四是要切實(shí)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,讓農(nóng)民感受到實(shí)實(shí)在在的利益。
(二)有效緩減物價上漲壓力,確保居民收入增長。一是要強(qiáng)化市場價格監(jiān)管,加強(qiáng)對市場交易和價格行為的監(jiān)管。二是建立居民收入增長與物價上漲的聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)對居民特別是低收入群體的價格上漲補(bǔ)貼,減輕物價上漲對居民生活的影響,力求居民收入增長不低于價格上漲水平。
(三)加大重點(diǎn)項目的投融資和項目建設(shè)力度。一是加大融資力度,對重點(diǎn)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的貸款支持,引導(dǎo)非金融機(jī)構(gòu)和社會資金投資重點(diǎn)項目,按照國家政策導(dǎo)向包裝一批項目,爭取國家、省的資金支持。二是有效推進(jìn)重點(diǎn)項目按計劃工期實(shí)施建設(shè),保證新開工項目早開工、續(xù)建項目按工期推進(jìn)、竣工項目按期完成。
(四)突出財源抓項目,加大招商引資力度。進(jìn)一步加大招商引資力度,抓緊對處于產(chǎn)業(yè)鏈高端、帶動就業(yè)好和稅收能力強(qiáng)、成長性好的項目落地。要堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)引資、高水平建設(shè)的原則,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(五)加大對傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改造投入,促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級。我市傳統(tǒng)工業(yè)是以高能耗、高污染企業(yè)為主,受能源和環(huán)境制約的問題日益突出。要引導(dǎo)和幫助企業(yè)加大對傳統(tǒng)工業(yè)的技改投入,通過技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,推動傳統(tǒng)工業(yè)向技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢升級;通過節(jié)能降耗,推動企業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型升級;通過樹立品牌意識,推動企業(yè)向科技型升級。
篇二 經(jīng)濟(jì)危機(jī)大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)研報告2600字
一、研究的緣起和目的
自從1999年高校擴(kuò)招以來至今,全國高校在校學(xué)生人數(shù)達(dá)2300萬人,規(guī)模居世界第一。與此相對應(yīng)的是,高校畢業(yè)生就業(yè)率連年持續(xù)下滑,從__年的83%降到了__年的72.6% ,下降了10個百分點(diǎn)。在我國長期被視為天之驕子、從來不曾被就業(yè)困擾的大學(xué)生,出現(xiàn)了失業(yè)問題,而且失業(yè)的范圍和規(guī)模逐步攀升。大學(xué)生就業(yè)問題實(shí)際上是一個綜合性的社會問題,并不能簡單地用單一原因來解釋和分析。因此,政府、高校和相關(guān)研究部門對于這個問題的解答也各有側(cè)重。我們這里主要討論政府及相關(guān)部門在大學(xué)生就業(yè)問題中所發(fā)揮的作用。作為全國高等院校最為密集的地區(qū),北京市海淀區(qū)更是面臨著嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)問題。海淀區(qū)轄內(nèi)擁有北京大學(xué)、清華大學(xué)等39所高等院校、22所各類成人高等院校和眾多民辦院校,在校大學(xué)生人數(shù)占北京市的79%,每年有__0多名大學(xué)生和5000多名研究生畢業(yè),其中有許多人就在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)。一直以來,海淀區(qū)政府高度重視大學(xué)生就業(yè)問題,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,提升管理和服務(wù)水平,大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作成績顯著,受到了社會各界的肯定。但是在新形勢下,仍然存在一些需要改進(jìn)和發(fā)展的地方。為了更準(zhǔn)確地把握高校大學(xué)生對政府就業(yè)服務(wù)的具體需要,更清晰地發(fā)現(xiàn)工作中的問題,有針對性地加以改進(jìn),更好地打造服務(wù)性政府,海淀團(tuán)區(qū)委聯(lián)合北京大學(xué)團(tuán)委理論研究室,以駐海淀區(qū)高校大學(xué)生就業(yè)需求狀況為主題組建了課題組,于__年年7月對海淀區(qū)高校大學(xué)生進(jìn)行了抽樣調(diào)查。我們期望通過這一調(diào)研能夠?qū)υ撝黝}有一個清晰的認(rèn)識,提出初步的對策,以便于找準(zhǔn)未來政府就業(yè)服務(wù)工作的著力點(diǎn),進(jìn)一步理清工作思路,建立有效的工作機(jī)制,使工作舉措具有針對性、科學(xué)性和實(shí)效性。
二、樣本概況與分析
本次調(diào)查采取配額抽樣的方法,共調(diào)查了300名學(xué)生。全面考慮到男女性別比例及專業(yè)和年級及學(xué)校層次等情況,主要調(diào)查包括北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京語言文化大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)、北京體育大學(xué)、北京工商大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京城市學(xué)院等十所高校,因此能夠一定程度上反映海淀區(qū)高校學(xué)生的就業(yè)問題,不過因為并非隨機(jī)抽樣,加上樣本量的限制,因此在進(jìn)行推論時應(yīng)較為慎重,此數(shù)據(jù)能夠為我們的就業(yè)工作提供一定的信息和建議。
通過發(fā)放調(diào)查問卷,對駐區(qū)高校大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃、求職意向、求職心態(tài)、求職最先考慮的因素、求職要素以及找到好工作主要依靠等問題進(jìn)行了分析。并且,針對大學(xué)生就業(yè)難的問題,從群體層面和個體層面找原因,分析了招聘會、基層工作、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)等求職渠道對大學(xué)生就業(yè)的作用。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),海淀區(qū)政府在就業(yè)服務(wù)方面的努力工作得到了大多數(shù)高校學(xué)生的認(rèn)可和肯定,無論是從宏觀的服務(wù)機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容,還是從具體的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)過程來看,都為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了切實(shí)的便利;同時,政府有必要加強(qiáng)就業(yè)政策措施的宣傳工作,使客觀準(zhǔn)確的政策信息傳播到更多的個體,以便于大學(xué)生更好地開展求職決策;大學(xué)生對政府的角色期望中,既有宏觀的總體發(fā)展思路上的角色要求,也有微觀的具體落實(shí)層面的措施期待。高校作為學(xué)生和社會之間的橋梁,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)人才的重要任務(wù),有必要進(jìn)一步改進(jìn)就業(yè)工作,完善育人環(huán)境,培養(yǎng)更高素質(zhì)的人才,從個體源頭上緩解就業(yè)難問題。
另一方面,高校也要加強(qiáng)職業(yè)意識教育,讓大學(xué)生具備緊迫意識,調(diào)動大學(xué)生的積極性,主動去了解相關(guān)政策。共青團(tuán)作為高校開展第二課堂的支柱力量,一直以來在高校育人工作中扮演著重要角色。大學(xué)生對共青團(tuán)在服務(wù)就業(yè)中的定位有很多期待,如聯(lián)系政府和企事業(yè)單位,積極開展大學(xué)生就業(yè)見習(xí)活動、開展大學(xué)生就業(yè)觀教育,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀、開展高校第二課堂活動,全面提高大學(xué)生的就業(yè)競爭力、服務(wù)維權(quán),保障大學(xué)生在就業(yè)過程中的利益不受侵犯等方面,這些期待對我們共青團(tuán)更好地配合好政府,培養(yǎng)發(fā)展人才,做好就業(yè)服務(wù)工作有重要的啟示作用。
三、結(jié)論與思考
(一)當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)觀及就業(yè)需求特點(diǎn)
1.當(dāng)代大學(xué)生面臨較大的就業(yè)壓力,擇業(yè)焦慮感普遍存在。
我們仔細(xì)考察了駐海淀區(qū)高校大學(xué)生的求職心態(tài)分布,半數(shù)以上的同學(xué)有些焦慮,一成同學(xué)非常焦慮。學(xué)習(xí)階段越高,擇業(yè)焦慮感越強(qiáng)。伴隨中國經(jīng)濟(jì)社會改革步入攻堅階段,就業(yè)市場總體上表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性的人力資源供過于求的矛盾。適當(dāng)?shù)慕箲]可以促使大學(xué)生具備一定的危機(jī)意識和緊迫意識,在步入社會之前做好職業(yè)規(guī)劃;過度的焦慮會導(dǎo)致大學(xué)生情緒不穩(wěn)定,在重大問題面前無法保持足夠的冷靜,降低人的正常水平,造成擇業(yè)失敗,造成更強(qiáng)烈的焦慮。海淀區(qū)是全國高校聚集區(qū),人才濟(jì)濟(jì),競爭激烈。在這種環(huán)境下,高校學(xué)生背負(fù)著沉重的就業(yè)競爭壓力,極易產(chǎn)生焦慮感。
2.當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)需求呈現(xiàn)多元化、現(xiàn)實(shí)化特點(diǎn)。
現(xiàn)代社會是一個民主自由的社會,各種思潮不斷碰撞交融,價值觀念趨于多元。不就業(yè)族、考研族、創(chuàng)業(yè)族、打工族、出國族紛紛出現(xiàn),高校畢業(yè)生就業(yè)需求越來越多元化。多元化的職業(yè)選擇可以使得大學(xué)生更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè),充實(shí)到社會中的各種崗位上去。大學(xué)生作為具備較高文化知識、道德修養(yǎng)的社會群體,只要善于學(xué)習(xí)、踏實(shí)肯干,都能做出優(yōu)秀的工作業(yè)績。當(dāng)前,社會轉(zhuǎn)型進(jìn)入固定化階段,利益格局和制度框架均已初步形成,社會主流價值觀也趨于理性,個體主義的價值取向、對事業(yè)成功的追求、經(jīng)濟(jì)利益的考量,都影響著大學(xué)生的擇業(yè)觀念和求職行為。高等教育改革的推進(jìn),雙向選擇、自主擇業(yè)的就業(yè)制度的形成,高校畢業(yè)生在享受大眾化教育成果的同時也肩負(fù)著就業(yè)壓力。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢使得大學(xué)生在求職過程中更多的是一個被選擇者,而根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和個人特點(diǎn)的綜合因素考慮擇業(yè),將有助于謀得理想職業(yè)。
3.當(dāng)代大學(xué)生求職狀況理性與盲目并存。
海淀區(qū)高校大學(xué)生當(dāng)中,相當(dāng)一部分同學(xué)有比較清晰的職業(yè)規(guī)劃,了解國家和地方各級政府部門出臺的各項就業(yè)政策和鼓勵措施,熟悉用人單位的招聘流程,會通過各種渠道提前實(shí)習(xí)以獲得就業(yè)機(jī)會,整個求職過程比較理性;但也有部分同學(xué)對政府就業(yè)政策不了解,缺乏實(shí)習(xí)見習(xí)的機(jī)會,缺乏對就業(yè)信息的了解,表現(xiàn)得比較盲目。理性與盲目并存的現(xiàn)象,有其客觀、主觀原因??陀^上看,政府就業(yè)服務(wù)工作做得不夠,在就業(yè)政策宣傳、就業(yè)信息共享等方面還有待改進(jìn);主觀上講,大學(xué)生個體對就業(yè)形勢、自我特點(diǎn)的認(rèn)識程度不一樣,其所擁有的社會資源也存在差異,不知道自己適合做什么樣的工作,也缺乏提前實(shí)習(xí)的機(jī)會和知曉政策的渠道。
篇三 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告例文4600字
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告
農(nóng)村問題是農(nóng)民,農(nóng)民富則農(nóng)村富,農(nóng)村富則國家安定。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入的主要途徑,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到農(nóng)村小康社會、和諧農(nóng)村的建立。因此,開展__鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查,為發(fā)展__農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提高農(nóng)民收入找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),是此次工作的目的。
__鄉(xiāng)基本情況
__鄉(xiāng)位于黔東南苗族侗族自治州施秉縣城北部,距施秉縣城48公里,距遵義地區(qū)余慶縣城19公里,東與白垛鄉(xiāng)、南與牛大場鎮(zhèn)相交,西與余慶縣白泥鎮(zhèn)毗鄰,北與鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣大地鄉(xiāng)、石阡縣坪山鄉(xiāng)接壤。__鄉(xiāng)懷抱九龍山,北靠佛頂山,位于省級旅游景區(qū)杉木河上游,年平均氣溫14、9℃,年平均降雨量1080㎜,山川秀麗,氣候宜人;自然資源豐富,有紅豆杉、櫸木、水青杠等國家保護(hù)珍稀樹種和五步蛇、石螃等珍稀動物。全鄉(xiāng)總面積180平方公里,有耕地面積6909畝,其中稻田5088畝,旱地1821畝,林地面積213227畝,占總面積的79%。地屬山區(qū),高山林立、巖容發(fā)達(dá),東北方較高,最高海拔為1869、3米,西南方偏低,最低海拔為656米。全鄉(xiāng)轄5個村76個村民組,110個自然寨,2087戶,8140人,居住有漢族、苗族、土家族等民族。全鄉(xiāng)主要農(nóng)作物有水稻、玉米、土豆、油菜、烤煙,是典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)鄉(xiāng)。
__鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
__鄉(xiāng)現(xiàn)有人口8140人,其中男4397人,女3643人,勞動力5138人占總?cè)丝诘?3、1%,2023年已外出務(wù)工1791人占總?cè)丝诘?2%、占勞動力的34、9%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源主要有畜牧養(yǎng)殖、外出務(wù)工、烤煙和水稻種植??緹熒a(chǎn)主要分部在北部的塘頭、茶元兩村,2023年和2023年烤煙產(chǎn)值分別為108萬元、157、21萬元。水稻種植主要是西面的__村和中部王家坪村、九龍村。畜牧養(yǎng)殖方面,中部和東面的九龍村、茶元村,以飼養(yǎng)山養(yǎng)為主,西面的__村以喂養(yǎng)母豬和生豬為主。2023年__鄉(xiāng)人均純收入為1486元,2023年為人均純收入為1806元。五個村均無村級集體經(jīng)濟(jì)來源,是典型的空殼村。
此次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查,我們從全鄉(xiāng)隨機(jī)抽取了112戶,占總戶數(shù)的5、4%,調(diào)查人口為508人,占總?cè)丝诘?、24%。調(diào)查人口中,2023年人均現(xiàn)金毛收入為4881、5元,其主要經(jīng)濟(jì)來源有畜牧養(yǎng)殖、外出打工、種植烤煙等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物、經(jīng)商、糧食生產(chǎn)、其它,它們分別占毛收入的35、6%、32、64%、13、82%、5、57%、4、18%、8、6%。2023年人均支出為3744、1元,其主要支出對象為生活支出、生產(chǎn)投入、建房、酒席、購置農(nóng)機(jī)和車輛、醫(yī)療、教育,它們分別占支出的32、97%、18、86%、14、51%、10、88%、8、62%、7、03%、7%。2023年人均糧食產(chǎn)量為637、7公斤。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)
一、__鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源單一,收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農(nóng)民人均現(xiàn)金毛收入的35、6%、32、64%,一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工出現(xiàn)問題,就會直接影響當(dāng)年農(nóng)民的現(xiàn)金收入。如2023年受國際金融和豬流感事件的影響,__鄉(xiāng)生豬出欄價格從2023年的8元/斤降至2023年上半年的4元/斤,仔豬出欄價格從2023年的18元/斤降至2023年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價格降幅過大,且生產(chǎn)成本并沒有下降,因此養(yǎng)殖戶2023年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大,部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務(wù)工,留下來的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量,只保留部分母豬。外出務(wù)工收入2023年上半年呈下降趨勢。據(jù)49、1%的外出務(wù)工家庭反映,外出務(wù)工子女2023年上半年匯款回家的很少,沒有活干,工廠時常停工,主要還是受國際金融的沖擊。
二、人患大病、大牲畜_病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導(dǎo)致農(nóng)民反貧的主要原因。調(diào)查中10人認(rèn)為家中有人長期生病或大牲畜_病死亡是導(dǎo)致家庭反貧的主要因素,占調(diào)查戶的8、9%;6人認(rèn)為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的5、4%;3人認(rèn)為高等教育成本過高是導(dǎo)致其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的2、7%。
三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足和落后。調(diào)查中13人建議政府加大對農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,占調(diào)查人口的11、6%。2023年至2023年上半年,__鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計5、8千米,目前__鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175、5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面積小不利于機(jī)械作業(yè),仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn)。四、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個村基本實(shí)現(xiàn)了通村公路,但路況差,目前連五級鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)都還沒有達(dá)到,客運(yùn)車輛不能通行,只能通行普通農(nóng)用車輛,路況十分惡劣,24公里的通鄉(xiāng)村公路
就要花1、5小時才能走完,2023年到2023年上半年沒有整個鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路,農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運(yùn)輸。
五、農(nóng)民缺乏先進(jìn)的勞動技能。調(diào)查中有28人建議政府加強(qiáng)對農(nóng)民先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度,占調(diào)查人數(shù)的34%。目前,__鄉(xiāng)有在冊一戶一技能人數(shù)為592人,占總?cè)丝诘?、3%,但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主,如生豬養(yǎng)殖戶中,真正掌握先進(jìn)生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術(shù)且能長期發(fā)展并賺錢不足10戶,而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,不善于學(xué)習(xí)和接受別人先進(jìn)的養(yǎng)殖模式,一但生豬價格出現(xiàn)較大波動,生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門人才嚴(yán)重缺乏,沒有發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)作用。2023年__鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站分別有編制2人、3人、2人,但截止2023年上半年,三個站在冊人數(shù)為零。__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術(shù)員指導(dǎo)下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗生產(chǎn),先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧業(yè)技術(shù)得不到推廣利用,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)落后嚴(yán)重制約__鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上投入不足,養(yǎng)殖協(xié)會沒有發(fā)揮作用。__是以保護(hù)青山綠水,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以開發(fā)森林探險游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀(jì)八九十年代,__鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財政收入的30%以上,林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。2001年__鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐,從那時起在保護(hù)青山綠水方面,政府采取了許多行政措施,如控制砍伐指標(biāo)減少數(shù)量,加大打擊亂砍濫伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山綠水是保住了,但農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來源也沒了。如何實(shí)施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè),如何搞特色養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè),使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重新得到穩(wěn)定的收入,本世紀(jì)以來幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶,組織部分養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)培訓(xùn)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù),積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務(wù),為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用,但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財政,沒有財政收入,在對畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。2023至2023年由于得到省直機(jī)關(guān)黨建扶貧工作隊的幫扶,__鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33、9萬元,主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購買優(yōu)良品種,而其它年份卻沒有對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入,2023年也沒有這方面的資金,且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。__鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會一個,但多年來協(xié)會沒有后續(xù)資金投入,協(xié)會會員沒有開展活動,整個協(xié)會沒有在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用,形同虛設(shè)。
__鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
一、轉(zhuǎn)變思想觀念,用市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。思路決定出路,鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念,用市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求來引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要加強(qiáng)對農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí),要抽出時間下村進(jìn)行調(diào)查研究,到周圍縣市調(diào)查了解農(nóng)村市場,充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農(nóng)村市場信息需求,經(jīng)過分析研究后用來指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對農(nóng)民教育,使其從自給自足的自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂枰裁淳蜕a(chǎn)什么的市場經(jīng)濟(jì)觀,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)交通、通訊、信息大通暢,農(nóng)產(chǎn)品大流通。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后,是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作,要派人提前做好鄉(xiāng)項目庫的建立,做好5年或10年鄉(xiāng)項目建設(shè)規(guī)劃,平時做好群眾的思想宣傳,鼓勵群眾投工投勞參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持,充分發(fā)揮了當(dāng)前“一事一議”項目的作用,做到施實(shí)一個,高質(zhì)量完成一個,管理好一個,使其長期發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會效益。特別是在農(nóng)村道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施的后期管護(hù)上要引導(dǎo)村、組建立管護(hù)的制度,形成管護(hù)長效機(jī)制。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與未來旅游業(yè)的開發(fā)聯(lián)系起來,為將來旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。
三、加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)力度,創(chuàng)建典型示范,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,是其農(nóng)業(yè)增產(chǎn),經(jīng)濟(jì)增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)人才,為農(nóng)民提供技術(shù)報務(wù);二要花錢聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到鄉(xiāng)村,分期分批的對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn);三要培養(yǎng)領(lǐng)頭雁,在技術(shù)、資金、市場信息上幫助示范戶發(fā)展壯大,通過示范戶帶動周圍的群眾共同致富。四是要結(jié)合實(shí)際,發(fā)展市場需求的商品。如利用__茶元、塘頭村高海拔氣候特點(diǎn),在夏季大量種植冷涼蔬菜。
四、建立農(nóng)村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織,帶動農(nóng)村全面富裕,鼓勵土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎(chǔ)。在鼓勵現(xiàn)有農(nóng)村信貸服務(wù)的同時,政府要教育好農(nóng)民,要學(xué)會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事,只要看準(zhǔn)一個項目就應(yīng)當(dāng)大膽的把握時機(jī)嘗試一個項目;要拿出一定的資金作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,并且每年以百分之幾的遞增資金投入,為農(nóng)民提供低息或貼息貸款服務(wù),為暫時存在困難且又是好項目的農(nóng)戶解決燃眉之急,渡過難關(guān)。要調(diào)動農(nóng)民自身的潛力,指導(dǎo)其建立農(nóng)民專業(yè)合作社,如養(yǎng)豬專業(yè)合作社、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、蔬菜種植專業(yè)合作社、中藥材專業(yè)合作社等,或者是農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,讓這些農(nóng)民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用,同時在鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民合理進(jìn)行土地留轉(zhuǎn),一是解決土地荒蕪問題,二是為農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營提供土地,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化。
五、提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平做好農(nóng)業(yè)服務(wù),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展。一個地方農(nóng)業(yè)服務(wù)水平高低直接影響其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府,一要做好國家政_落實(shí)服務(wù)工作,要將上級黨委、政府制定的“三農(nóng)”政策切切實(shí)實(shí)逐一兌現(xiàn)給農(nóng)民,要調(diào)動全體基層力量,將上級黨委、政府“三農(nóng)”政策向農(nóng)民宣傳到位,實(shí)施到位,使農(nóng)民得到實(shí)惠,共同分享改革開放帶來的成果。二要為農(nóng)村建立和培育農(nóng)產(chǎn)品市場,使其最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護(hù)主義,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品流通、交易,要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才,發(fā)展壯大物流業(yè),要籌資為農(nóng)村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品貯藏設(shè)施、有條件時還要建農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術(shù)過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊伍,做好對農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。四要建立農(nóng)村信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,利用廣播電視傳媒,利用現(xiàn)代交通樞紐將農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品變成商品,將農(nóng)村的自然資源變成商品,增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展,在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長期保護(hù)__的青山綠水和野生生態(tài)資源,必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。__地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處,有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力,要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機(jī)遇,把__未來發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、石阡、余慶旅游發(fā)展圈,逐步開發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺山景區(qū)連成一遍,通過發(fā)展旅游業(yè)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)保護(hù)青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是__的野生自然資源特色,但現(xiàn)在人們?nèi)栽诜欠ǐC取,除了繼續(xù)打擊不法行為外,政府應(yīng)鼓勵部分農(nóng)戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養(yǎng)殖種植,用來滿足市場需要,減少對野生資源的破壞,實(shí)現(xiàn)保護(hù)野生生態(tài)資源目的。
篇四 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告4900字
在年召開的哥本哈根世界氣候大會上,總理以負(fù)責(zé)任的大國身份,向世界莊嚴(yán)承諾,到2023年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2023年下降40%-45%。這一承諾,意味著我國從此進(jìn)入了低碳時代。低碳經(jīng)濟(jì),是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的一種綠色經(jīng)濟(jì)模式,低碳經(jīng)濟(jì)涉及的行業(yè)和領(lǐng)域十分廣泛,主要包括低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、低碳能源的開發(fā)利用。在技術(shù)方面涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多個行業(yè),其實(shí)質(zhì)是通過低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式建立新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),以最少的溫室氣體排放獲得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,保護(hù)人類社會賴以生存的生態(tài)和氣候環(huán)境,促進(jìn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步?!啊迸R近尾聲、“十二五”啟動在即,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的要求,把建設(shè)成為更加繁榮、更加美麗、更加宜居的青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市,必須緊緊抓住當(dāng)前宏觀形勢給優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加速發(fā)展所帶來的有利時機(jī),以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為切入點(diǎn),探索經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明之路,使全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提高,綜合競爭能力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,全面提升人居環(huán)境和城市形象。
一、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì),走經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明之路的重要性和緊迫性
(一)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切要求。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持以人為本。堅持以人為本,必然要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)人和自然和諧相處。人類作為自然界的一部分,良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存的基礎(chǔ),良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然追求。市是能源輸入型城市,能源需求嚴(yán)重依賴外部,能源結(jié)構(gòu)主要包括:原煤、洗精煤、焦炭、天然氣和電力等。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來,市各項資源開發(fā)項目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目陸續(xù)開工,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源的需求量不斷增加,在能源需求總量增長的同時,出現(xiàn)了能源自給率逐年下降的趨勢。年全社會綜合能源消費(fèi)量1300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,單位生產(chǎn)總值能耗為3.58噸/萬元;污染物排放強(qiáng)度工業(yè)廢水20.44噸/萬元低于全國平均值,cod 0.0066噸/萬元是全國平均值的0.92倍,so2 0.0357噸/萬元是全國平均值的1.28倍和煙塵0.0114噸/萬元是全國平均值的0.95倍。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源約束矛盾、減輕環(huán)境污染的有效途徑,而且是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求。
(二)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)是提高城市環(huán)境質(zhì)量,加快青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心的迫切要求。近年來,市委、市政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,重視民生,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)城市建設(shè),結(jié)合國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市和環(huán)保模范城市的創(chuàng)建活動,廣泛發(fā)動,精心組織,對城市環(huán)境進(jìn)行了大規(guī)模集中整治活動,城市面貌煥然一新,城市功能日益完善,城市品位和檔次明顯提升,經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)有了較大發(fā)展。先后獲得了“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“優(yōu)秀旅游城市”等一系列榮譽(yù)。年,工業(yè)固體廢物處置率達(dá)到95.13%,工業(yè)危險廢物處置利用率82.43%,醫(yī)療危險廢物集中處置率93.78%。生活垃圾無害化處理率達(dá)到92.3%。年,11個國控、省控監(jiān)測斷面中8個達(dá)標(biāo),小峽口出境水質(zhì)由過去的重度污染改善為輕度污染,水質(zhì)得到較大改善。截止9月30日,市空氣優(yōu)良率為90.5%,較上年同期上升6.1個百分點(diǎn)。其中:
今年6、7、8、9月連續(xù)4個月空氣優(yōu)良率達(dá)到100%。
為了進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,年,市委、市政府審時度勢,自加壓力,啟動創(chuàng)建國家文明城市和創(chuàng)建環(huán)保模范城市,作為今后發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。低碳經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)文明最有力的突破口,通過發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),可有效降低能源消耗,減少生態(tài)破壞,減輕環(huán)境污染,改變市民消費(fèi)模式,促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),提升城市生態(tài)文明的水平。
(三)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是相對于傳統(tǒng)的、以主要依靠燃燒化石燃料等不可再生資源為能源,以高耗能、高排放、高污染為特征的高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式而言的。低碳經(jīng)濟(jì)主張通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新,發(fā)展太陽能、風(fēng)能、水能等可再生資源為能源,提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu),建立一種低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。改革開放30年以來,我市經(jīng)濟(jì)在取得巨大成就的同時,也付出了很大的資源和環(huán)境代價,經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展面臨著資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)惡化的挑戰(zhàn)。當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展階段,處于工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同時并進(jìn)的階段,對能源的需求不斷增加,節(jié)能減排的形勢嚴(yán)峻。如果我們不推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,就會出現(xiàn)資源難以支撐、環(huán)境難以容納、社會難以承受、發(fā)展難以為繼的窘迫局面。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、培育綠色產(chǎn)業(yè)已成為搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)的根本途徑。低碳經(jīng)濟(jì)作為一次產(chǎn)業(yè)革命,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然是開創(chuàng)性的,蘊(yùn)藏著巨大的商業(yè)機(jī)遇。目前,我市正在積極落實(shí)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,打造青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市;進(jìn)一步提升在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的核心地位和龍頭作用,這就要求必須抓住這輪發(fā)展機(jī)遇,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級中贏得更大的主動,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將是我市“十二五”期發(fā)展的重點(diǎn)。
二、我市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從我市市情看,實(shí)現(xiàn)由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型將是一個緩慢而長期的過程,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。
一是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會氛圍尚未完全形成。由于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于初期階段,廣大市民對低碳經(jīng)濟(jì)還比較陌生,阻礙低碳理念的推廣;我市一些企業(yè)通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),初步進(jìn)入到低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,但對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義及前景認(rèn)識不足。這說明推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,還需要社會方方面面協(xié)同推進(jìn),共同努力。
二是能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)難以在短期內(nèi)迅速得以改變。當(dāng)前,我市正處在工業(yè)化和城市化加速發(fā)展的重要時期,工業(yè)化的持續(xù)推進(jìn)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展以及居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級,都會對以煤、電、天然氣等為代表的能源產(chǎn)品產(chǎn)生巨大的需求。此外,從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看,以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在未來的發(fā)展中仍將維持較高的比重,從而進(jìn)一步拉高co2的排放強(qiáng)度,我市在解決環(huán)境污染和應(yīng)對氣候變化等方面所面臨的形勢將十分嚴(yán)峻。
三是歷史形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很難在短期內(nèi)得到有效地調(diào)整和改變。是全省的的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心,社會各界和人民群眾的要求和期望很高,環(huán)境監(jiān)管壓力大。三川一河的河谷地理位置,生態(tài)環(huán)境脆弱、空氣稀薄,環(huán)境容量小。同時,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要大力培育支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”,城市環(huán)境容量和生態(tài)環(huán)境壓力增大。近年來,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖得到一定程度的調(diào)整和改善,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況仍較為突出。經(jīng)濟(jì)增長過多地依賴第二產(chǎn)業(yè),特別是冶煉、建材、鋁業(yè)的發(fā)展,而具有低能耗特征的第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,比重偏低。
四是市承擔(dān)著全省68%的二氧化硫和44%的化學(xué)需氧量削減量??偭靠刂婆c污染減排工作后勁不足,完成“”總量控制與污染減排指標(biāo)任務(wù)艱巨。同時,“十二五”污染減排將增加氮氧化物和氨氮兩項約束性指標(biāo),污染減排壓力進(jìn)一步加大。
五是建筑工地、道路、裸露地面揚(yáng)塵等產(chǎn)生的二次污染和居民燃煤、機(jī)動車、餐飲油煙造成大氣污染呈現(xiàn)復(fù)合型污染特征,尤其是冬季逆溫靜風(fēng)天氣帶來的影響最為明顯。市機(jī)動車汽車尾氣排放的氮氧化物、一氧化碳日益嚴(yán)重。城鄉(xiāng)周邊地區(qū)燃煤面源污染十分突出。
六是隨著市建成區(qū)面積的擴(kuò)大,居住人口增加,由于城市建設(shè)歷史欠賬,現(xiàn)有污水管網(wǎng)覆蓋率低,不能做到全收集。同時,近年來城市郊區(qū)茶園餐飲業(yè)的發(fā)展造成的污水直排現(xiàn)象日益嚴(yán)重,對湟水河(段)水質(zhì)影響較大,對湟水河水質(zhì)影響較大,水環(huán)境治理形勢嚴(yán)峻。
三、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的對策建議
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一項戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足我市實(shí)際,把推行低碳經(jīng)濟(jì)模式與促進(jìn)資源節(jié)約型城市轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合起來,多措并舉,共同推進(jìn)。
一、以政策為引導(dǎo),建立推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)制。在落實(shí)國家各項政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,以節(jié)能減排為核心,制定一系列優(yōu)先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用的政策,如完善資源價格形成機(jī)制,探索建立環(huán)境資源有償使用的市場調(diào)節(jié)機(jī)制,建立和完善重污染企業(yè)退出機(jī)制、綠色信貸、環(huán)境保險等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。制定和實(shí)行低碳財政稅收融資等優(yōu)惠政策。加大財稅對淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣的支持。
二、以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。一是采取嚴(yán)格措施堅決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、大力培育新興服務(wù)業(yè),全面提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),進(jìn)一步提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總量。三是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展高技術(shù)、高效益、低污染、低能耗“兩高兩低”產(chǎn)業(yè);推動重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈高端集聚;用高新技術(shù)改造鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低gdp的碳強(qiáng)度。四是切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能,加大重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染治理升級改造工程,徹底淘汰工藝落后、污染嚴(yán)重、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。
三、以節(jié)能減排為抓手,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。著力抓好重點(diǎn)節(jié)能減排工程。做好冶煉、焦化、水泥等重點(diǎn)耗能行業(yè)的余熱余壓綜合利用。確保鋼鐵、石化、電力等行業(yè)煙氣脫硫工程穩(wěn)定運(yùn)行。加快污水處理廠和城市排水管網(wǎng)建設(shè),加大湟水河(段)排污口綜合整治力度,不斷提高污水收集能力;切實(shí)落實(shí)好工程、結(jié)構(gòu)、管理三大減排措施,強(qiáng)化節(jié)能減排的管理、監(jiān)督和執(zhí)法體系,構(gòu)建節(jié)能減排工作的長效機(jī)制。突出節(jié)能減排指標(biāo)的剛性約束力,建立問責(zé)制度,加強(qiáng)對節(jié)能減排工作進(jìn)展情況的考核和責(zé)任追究,確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
四、以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為龍頭,建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。按照資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源的反饋式循環(huán)利用模式,抓好資源綜合利用,大力推廣清潔生產(chǎn)。積極探索融生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、資源循環(huán)綜合利用為一體的低碳經(jīng)濟(jì)園區(qū),合理規(guī)劃經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各園區(qū)企業(yè)結(jié)構(gòu),將原料生產(chǎn)企業(yè)和初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有機(jī)組合、相對集聚,推進(jìn)物流和能源流動轉(zhuǎn)換,拓展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。建立社會廢棄資源的回收體系,采取政府引導(dǎo)、企業(yè)投資建設(shè)的市場化運(yùn)作模式,進(jìn)行資源綜合利用項目建設(shè),推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和廢舊資源的多回收利用與再制造,少填埋少焚燒,解決城市固體廢物污染問題。
五、以新能源和可再生
能源開發(fā)利用為方向,構(gòu)建低碳能源供應(yīng)體系。加大開發(fā)利用我市太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉?,依靠技術(shù)進(jìn)步不斷降低利用成本,逐步提高低碳能源在能源中的比例,使之成為未來能源需求的重要補(bǔ)充。重視低碳交通的發(fā)展,加強(qiáng)多種運(yùn)輸方式的銜接,建設(shè)形成機(jī)動車、自行車和行人和諧的道路體系;發(fā)展混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車,加大使用天然氣等清潔能源,減輕交通運(yùn)輸對環(huán)境的壓力,提高機(jī)動車燃?xì)馄占奥?;做好機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理,為機(jī)動車環(huán)保準(zhǔn)入、環(huán)保管理措施的制定提供依據(jù)。在解決春、秋兩季秸稈焚燒環(huán)境污染的同時,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村居民發(fā)展沼氣,解決好農(nóng)村能源問題。
六、以低碳環(huán)保理念規(guī)劃和建設(shè)城市,提升城市發(fā)展質(zhì)量。將低碳理念引入設(shè)計規(guī)范,合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局和生態(tài)環(huán)保規(guī)劃。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高城市綠化率,增加碳匯,為推動低碳重建提供環(huán)境承載。全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,大力推動綠色交通、建筑節(jié)能等,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,以最低的生態(tài)成本、最小的資源代價科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展。同時,繼續(xù)加大生態(tài)林建設(shè),提高綠化覆蓋率,增加碳匯林面積,改善生態(tài)環(huán)境。
七、以宣傳教育為手段,倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)下新的社會生活方式。,利用電視、報紙、影像等各種媒介,宣傳普及氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)的知識,使廣大公眾全面了解低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處,增強(qiáng)節(jié)能減排和低碳消費(fèi)的先進(jìn)理念,自覺改變生活方式、消費(fèi)方式和出行方式。通過政府引導(dǎo)、全民參與、總結(jié)推廣現(xiàn)代生活中的低碳生活方式與措施,點(diǎn)滴匯流、最大限度減少碳的排放。為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇五 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研報告6050字
近幾年,_縣委、縣政府緊緊圍繞“挺進(jìn)第一方陣,建設(shè)中等城市”的戰(zhàn)略目標(biāo),把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù),大力弘揚(yáng)開明誠信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新“_人”精神,加大對外開放力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面加速新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。
一、_縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展主要特征
(一)經(jīng)濟(jì)總量快速增加,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。_縣地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)__年保持__%以上的增長速度。____-____年地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到__.__億元、___.__億元和___.__億元,同比增速分別為__._%、__._%和__._%。今年前三季度完成生產(chǎn)總值__.__億元,同比增長__._%,全年預(yù)計完成___億元,同比增長__._%。
財政收入每三年翻一番。____年_縣財政總收入首次突破__億元,為__.__億元;____-____年分別達(dá)到__.__億元和__.__億元;今年前三季度為__.__億元,同比增長__._%,預(yù)計全年可突破__億元,達(dá)到__億元。____-____年人均財政收入分別達(dá)到____元、____元和____元。____年人均財政收入比全省人均水平高_(dá)__元。
(二)工業(yè)規(guī)模加速擴(kuò)張,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)半壁江山。____-____年_縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值__.__億元、__.__億元和__.__億元,同比增長__._%、__._%和__._%;實(shí)現(xiàn)利稅__._億元、__.__億元和__.__億元,同比增長__._%、__._%和__._%。____年前三季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值__.__億元,同比增長__._%,預(yù)計全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值__億元,同比增長__%。工業(yè)產(chǎn)值占gdp比重由____年首次突破__%后,____年達(dá)到__._%,____年預(yù)計可達(dá)到__%,工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)。從____年起,連續(xù)十二年榮獲全省工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎。
園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績喜人,____-____年園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入___億元、___._億元和___億元,逐步形成了以鞋業(yè)和食品兩大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的園區(qū)經(jīng)濟(jì),目前鞋業(yè)和食品業(yè)占園區(qū)比重__%以上。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。_縣素有“贛中糧倉”之稱,是全國商品糧基地縣、全國瘦肉型生豬基地縣、全國“三辣”之鄉(xiāng),豐富的農(nóng)業(yè)資源為_農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。近幾年,_縣把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程來抓,用市場化理念、工業(yè)化辦法發(fā)展農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施、裝備、技術(shù),用良種良法建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立龍頭企業(yè)、合作社、基地、農(nóng)戶之間風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的長效運(yùn)作機(jī)制,切實(shí)改變以往小規(guī)模、低水平的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。目前,_縣形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心____畝,農(nóng)民合作社___家,其中國家級示范社_家,省級示范社__家;完成流轉(zhuǎn)水田__._萬畝,占總面積的__%,培育百畝以上種糧大戶__戶,其中千畝大戶_戶;發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù)組織___個。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)__連增,連續(xù)七年被評為全國生豬調(diào)出大縣。
(四)招商引資步伐加快,開放性經(jīng)濟(jì)成效顯著。“開明、開放”一直是_縣招商引資主打的招牌,早在上世紀(jì)__年代,_就喊出“開放的_歡迎您”的口號,為營建良好和諧的招商氛圍打下了基礎(chǔ)。從____年第一家臺資企業(yè)落戶_至今,先后有旺旺集團(tuán)、寶成國際集團(tuán)、眾安科技等__多家臺資企業(yè)落戶_,涉及鞋業(yè)、食品、化工、建材、個人防護(hù)、設(shè)備制造等多個領(lǐng)域。
近年來,_縣委、縣政府注重對優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資,充分利用建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)契機(jī)、極力打造“_昆山”,加強(qiáng)與中央企業(yè)、外資企業(yè)尤其是世界___強(qiáng)企業(yè)、臺商企業(yè)、民營企業(yè)的對接,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高招商引資洽談項目的簽約率、落戶率、進(jìn)資率和開工率,外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。____年全年引進(jìn)億元以上項目__個,其中__億元以上項目_個,__億元以上項目_個;實(shí)際利用外資____萬美元,同比增長_._%;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口_.__億美元,同比增長__._%。____年前三季度利用外資____萬美元,同比增長__._%。
(五)民生保障穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。____-____年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到_____元、_____元和_____元;農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到____元、____元和_____元。____年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為_____元,同比增長_._%,農(nóng)村居民人均可支配收入為____元,同比增長__._%。
二、_發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主要做法
(一)把人文涵養(yǎng)作為環(huán)境之魂,彰顯“_人”精神
_縣具有千年歷史,人文資源豐富,_人具有“開明誠信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的優(yōu)秀品質(zhì)。多年來,為打造良好的投資環(huán)境,_黨政班子把人作為環(huán)境的本位,持續(xù)深入開展“_最大的優(yōu)勢就是_人”主題教育活動,每兩年開展一次“開明誠信_人”“優(yōu)秀_人”“十佳_人”創(chuàng)評活動。“_人”精神有效地弘揚(yáng)了正能量,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動力。
(二)把打造臺商聚集地作為主攻方向,學(xué)昆山招大引強(qiáng)
____年,_縣抓住“臺商西進(jìn)”和“臺資跨海轉(zhuǎn)移”機(jī)遇,提出了打造“_昆山”、建設(shè)臺商聚集地的定位,加大改革開放力度,全面開放,全力引資,全心服務(wù),為客商營造親商安商富商的最優(yōu)環(huán)境。如今,_已成為省內(nèi)臺商的主要聚集地,主要源于“三個對接”:一是政策對接。堅持臺商首位、臺資首選、臺企首要,制定出臺《關(guān)于鼓勵臺商投資和扶持臺資企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》,在用地、收費(fèi)、稅收、金融等方面給予優(yōu)惠;二是商務(wù)環(huán)境對接。先后成立外商服務(wù)中心、海關(guān)聯(lián)絡(luò)辦公室,設(shè)立國家外匯管理局_縣支局,建設(shè)臺商會所,_縣因此先后被授予“贛臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)_農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園”和“__臺商創(chuàng)業(yè)園”等稱號;三是交流互動對接。繼成功舉辦____臺商(_?明月山)懇談會之后,____年又成功舉辦了紀(jì)念“_抗日會戰(zhàn)”勝利__周年臺商經(jīng)貿(mào)洽談會。
在此基礎(chǔ)上,_縣把招商引資觸角進(jìn)一步延伸,通過由大招商向招大商、由引內(nèi)資向引外資、由招商引資向擇商選資的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的“由小變大”,產(chǎn)業(yè)配套的“由松變緊”,產(chǎn)業(yè)鏈條的“由短變長”,產(chǎn)業(yè)門類的“由多變特”。先后引進(jìn)了旺旺集團(tuán)、寶成集團(tuán)、匹克集團(tuán)、王老吉、新威動力等一批國內(nèi)外知名企業(yè)。今年_-__月,_縣共引進(jìn)客商投資項目__個,其中億元以上重大項目__個,引進(jìn)省外資金__億元。預(yù)計全年實(shí)際利用外資____萬美元,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口_億美元,總量占全市的三分之一強(qiáng),開放型經(jīng)濟(jì)對財政的貢獻(xiàn)率達(dá)__%。
(三)把做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)為突破口,優(yōu)化升級工業(yè)園區(qū)
按照“抓龍頭、扶骨干、促群體”的思路,采取“一大產(chǎn)業(yè),一套班子,一支隊伍”的方法,_縣政府出臺傾斜政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持,做好產(chǎn)業(yè)配套,推動資金、人才、技術(shù)、信息、土地等生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)上下游集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,旺旺食品、金農(nóng)米業(yè)、富龍食品、裕盛鞋業(yè)、匹克實(shí)業(yè)、中杰鞋業(yè)等龍頭企業(yè)帶動作用越來越明顯,南方水泥、國員陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企業(yè)穩(wěn)步壯大。綠色食品、鞋業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)列入全省__個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。旺旺集團(tuán)自____年首家公司投產(chǎn)后,先后連續(xù)多年追加投資,建成投產(chǎn)_瑞麥、_旺旺、_必旺、_旺旺,并把_總部設(shè)在_;金利隆橡膠履帶從__年前年產(chǎn)值僅___萬元,發(fā)展到____年總產(chǎn)值突破_億元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)在園區(qū)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力的支撐下,在政府大力支持下,迅速壯大發(fā)展。初步形成了“一條走廊、三大板塊、六大支柱”的發(fā)展格局,即:___國道泗溪至五里嶺工業(yè)走廊,鏡山、野市、黃金堆、五里嶺四大板塊,綠色食品、鞋業(yè)、新型建材、機(jī)電、紡織服裝、醫(yī)藥化工六大支柱產(chǎn)業(yè)。目前,縣工業(yè)園區(qū)已建成面積___方公里,落戶企業(yè)___多家,竣工投產(chǎn)企業(yè)___家,其中規(guī)模以上企業(yè)___家,吸納就業(yè)人員_萬多人。六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的__%,拉動規(guī)上工業(yè)增長__._個百分點(diǎn)。綜合競爭力居全省前列,被列為重點(diǎn)省級工業(yè)園區(qū),規(guī)格提升。____年預(yù)計全年可實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入___億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值___億元,實(shí)現(xiàn)稅金__億元。
(四)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為重要抓手,發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢
_糧食、生豬等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在全省有突出的優(yōu)勢。近些年,_以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手,堅持農(nóng)業(yè)支持工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),按照“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模和效益不斷提升,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。今年新增市級以上龍頭企業(yè)_家,達(dá)__家,注冊登記農(nóng)民合作社___家,新增國家級示范社_家達(dá)_家,新增家庭農(nóng)場__家達(dá)__家,圣牛、匯銀、富龍等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌走向全國市場。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動下,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,糧食生產(chǎn)連續(xù)十一年增產(chǎn)增收,總產(chǎn)達(dá)__萬噸。
(五)把城鎮(zhèn)建設(shè)作為有效載體,加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程
_通過加快完善城市總體規(guī)劃,加大城市路網(wǎng)建設(shè)投入,建好城市基礎(chǔ)設(shè)施,啟動新城區(qū)開發(fā),推進(jìn)城市外環(huán)線建設(shè),拉開城市發(fā)展框架;通過打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),降低農(nóng)民進(jìn)城門檻,放寬戶籍限制條件,鼓勵農(nóng)民變市民,努力做旺城市人氣、商氣和財氣,縣城建成面積__.____方公里,城區(qū)居民__._萬人。通過推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè),做旺中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣,以鎮(zhèn)村聯(lián)動促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、管理服務(wù)及生產(chǎn)要素一體化;通過在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)星城鎮(zhèn),建造農(nóng)民買得起的房子,讓農(nóng)民變工人,農(nóng)村變社區(qū)。同時,_不斷加速城鄉(xiāng)之間有效融合,以蒙西至華中鐵路和南昌至上栗高速公路建設(shè)為契機(jī),以武吉、昌栗、大萬三線貫通為基礎(chǔ),加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),村一級道路硬化已經(jīng)___%,到組一級道路硬化達(dá)到__%左右。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,所有村都已開通公交車,打通了城鄉(xiāng)之間人流、物流快速通道,縣內(nèi)形成了半小時經(jīng)濟(jì)圈,加快了農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程。
(六)把可持續(xù)發(fā)展作為根本出路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起
為切實(shí)保護(hù)好_的綠水青山,創(chuàng)優(yōu)生態(tài)宜居環(huán)境,_堅持在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,更加注重生態(tài)建設(shè),廣泛開展了以工業(yè)污染防治、農(nóng)村污染治理、飲用水源保護(hù)為重點(diǎn)的“愛護(hù)家園行動”。通過開展國家級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建活動,實(shí)施“藍(lán)天?碧水”工程,推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”,狠抓環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城生活污水集中處理率達(dá)__%以上,生活垃圾處理率___%,工業(yè)園區(qū)也已建設(shè)污水處理廠,境內(nèi)錦河控制斷面水質(zhì)達(dá)iii類。通過開展規(guī)范生豬養(yǎng)殖、水庫退出承包經(jīng)營等養(yǎng)殖污染治理工作,合理劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū),_縣禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場全面清退,年出欄___頭以上的養(yǎng)豬場全面建造污糞處理設(shè)施,___座小(二)型以上水庫全部退出承包經(jīng)營,_縣農(nóng)村污染得到有效遏制,水庫水質(zhì)開始明顯好轉(zhuǎn)。通過推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、和諧秀美鄉(xiāng)村、森林城鄉(xiāng)建設(shè),建立了以九峰園林為龍頭,規(guī)劃面積_萬畝、建成面積_萬畝的花卉苗木基地,有望成為全國最大的花卉苗木基地。_縣森林覆蓋率__%,是全國綠化模范縣、全國綠色能源示范縣、全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)考核優(yōu)秀縣、全省富裕和諧秀美新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣。
三、_加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的啟示
_縣在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中同樣面臨著許多困難,主要表現(xiàn)在用地難、用錢難、用工難,也沒有享受鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈、中央蘇區(qū)、西部政策縣等優(yōu)惠政策。但他們攻堅克難、腳踏實(shí)地,一步一步闖過來。_開放型經(jīng)濟(jì)取得顯著成績,對全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很強(qiáng)的啟示作用。
(一)特色理念開放立縣。“打造‘_昆山’,加大對外開放”,_縣委縣政府多年來的不懈堅持和政策穩(wěn)定性的一以貫之,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。_縣招商引資優(yōu)惠政策最早在____年制定,現(xiàn)在已經(jīng)__年了,期間,換了四屆領(lǐng)導(dǎo),但是沒有一個領(lǐng)導(dǎo)一個調(diào),始終保持了政策的大穩(wěn)定。今年以來,又在_縣掀起“三找三思三創(chuàng)”熱潮。“三找”,即找標(biāo)桿、找差距、找路徑,對照標(biāo)桿找差距,積極思量在全省乃至全國發(fā)展坐標(biāo)中的_之位。“三思”,即思進(jìn)、思變、思發(fā)展,認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的_之策,著力解決發(fā)展理念、思路、體制等方面的障礙,以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展。“三創(chuàng)”,即創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)一流,積極在省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的大戰(zhàn)略中當(dāng)先鋒、作表率。
(二)準(zhǔn)確定位工業(yè)強(qiáng)縣。_素有“贛中糧倉”之稱,在農(nóng)業(yè)上有先天優(yōu)勢,但就工業(yè)來講區(qū)位優(yōu)勢不明顯。進(jìn)入新世紀(jì),面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新難題,_縣委、縣政府,科學(xué)謀劃,準(zhǔn)確定位,以工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以園區(qū)為平臺,以產(chǎn)業(yè)為抓手,以骨干企業(yè)為突破口,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)而帶動_縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)位趕超。
近年來,_按照“有所為,有所不為”的原則,實(shí)施錯位發(fā)展戰(zhàn)略,確立“千億食品產(chǎn)業(yè)園、中部最大鞋業(yè)城”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行前后整合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。____年,_提出建設(shè)“綠色食品產(chǎn)業(yè)園”。力爭到____年,將綠色食品產(chǎn)業(yè)園打造成投資__億元以上、年綜合產(chǎn)值___億元以上的“中國綠谷”;到____年,努力將綠色食品產(chǎn)業(yè)打造成全省領(lǐng)先、國內(nèi)馳名的國家級綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。如今,產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)航母效應(yīng),鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地聚集了寶成、匹克、中杰鞋業(yè)、東新、邦耐、眾安科技、_本領(lǐng)公司等__余家鞋業(yè)生產(chǎn)及配套企業(yè),每年逾____萬雙成品鞋從這里走向全球市場。截至今年上半年,_縣接洽跟進(jìn)的綠色食品產(chǎn)業(yè)意向項目有近__個,綠色食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)__家,投資額達(dá)__.__億元。
(三)宜商環(huán)境助推崛起。環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來,_注重打造“開明誠信,務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的人文環(huán)境,以“_最大優(yōu)勢就是_人”打造“_人”品牌,讓客商融入“_人”文化。在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面,進(jìn)一步清理審批事項,簡化審批程序,規(guī)范審批行為,健全和完善行政審批“一站式”服務(wù),全面落實(shí)首問責(zé)任制、客商投資項目手續(xù)代辦制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、評議考核制和失責(zé)追究制。通過推進(jìn)“企業(yè)評政務(wù)環(huán)境”活動,對各職能部門辦事效率、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行評議監(jiān)督,引導(dǎo)各職能部門主動作為,將服務(wù)關(guān)口前置、將服務(wù)舉措細(xì)化、將服務(wù)內(nèi)容延伸、將服務(wù)質(zhì)量提升。
(四)筑美城市提升幸福。近年來,_以民生建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全力注入城市“幸福”元素。一是科學(xué)規(guī)劃城市布局,拉開城市框架,完善城市功能,提升城市的知名度和美譽(yù)度,以綿陽新區(qū)建設(shè)為龍頭,加速城鄉(xiāng)一體化融合,按照“東西并進(jìn)、南調(diào)北延”戰(zhàn)略,啟動縣城總體規(guī)劃修編。從____年起,_縣城以每年____方公里、城市人口每年增加_萬的速度擴(kuò)張。____年,_縣年末總?cè)丝跀?shù)達(dá)__.__萬人,其中,非農(nóng)業(yè)人口達(dá)_.__萬。到____年_縣城鎮(zhèn)人口預(yù)計將達(dá)到__萬以上,其中城區(qū)居民__._萬人,縣城建成面積__.____方公里,城市化率達(dá)__%。二是全面啟動“藍(lán)天碧水”工程,加強(qiáng)大氣污染防治,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)__%。目前,備受_縣群眾矚目的安全飲水工程已完成了取水口和廠址的選定,與_省水投公司簽訂了_縣城鄉(xiāng)一體化合作協(xié)議。三是投資事關(guān)百姓休閑娛樂生活的民生項目,對民生投資舍得真金白銀,如投資____萬元改造升級省級森林公園。至____年,縣城建成區(qū)綠地總面積達(dá)到____畝,綠地率__._%,建成的公園、廣場面積為____畝,人均公園綠地面積達(dá)___方米。城市擴(kuò)容增質(zhì),增強(qiáng)了人民群眾對城市的歸屬感和自豪感。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研報告范文
篇六 2023關(guān)于全市民族村少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報告4550字
今年4月份,濱州市民宗局對全市民族村少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了系統(tǒng)深入地專題調(diào)研,同時,組織部分民族工作干部到煙臺、威海兩市認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、全市民族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況
我市是少數(shù)民族散雜居地區(qū),全市現(xiàn)有39個少數(shù)民族成份,少數(shù)民族人口2萬余人,占全市總?cè)丝诘?.5‰。其中回族人口1.8萬余人,占全市少數(shù)民族總?cè)丝诘?8%,主要分布在陽信、無棣兩縣的26個民族村。近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家民委、省民委的大力支持下,民族工作重點(diǎn)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牢牢把握“兩個共同”的民族工作主題,全面貫徹黨和國家的民族政策,認(rèn)真實(shí)施民族工作的法律法規(guī),采取多種有力措施扶持少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì),少數(shù)民族群眾充分發(fā)揮自身內(nèi)力,埋頭苦干,勤勞致富,生產(chǎn)生活水平實(shí)現(xiàn)了大幅度提高。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。近年來,我市大力實(shí)施少數(shù)民族幫扶工程,通過民族事務(wù)協(xié)調(diào)委員會、新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組等多種有效載體,積極幫助民族村解決路、水、電、氣、醫(yī)、學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難題。市里通過爭取上級資金扶持、下?lián)鼙臼许椖抠Y金,累計投入__余萬元,全部用于民族村居的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。陽信縣籌資__萬元為15個民族村修建了柏油路,通上了自來水、安裝了有線電視;籌資1500萬元為溫店鎮(zhèn)新建回民海爾希望小學(xué)一處,為劉廟中學(xué)新建教學(xué)樓兩座;配齊完善了3個少數(shù)民族工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院和15個民族村的衛(wèi)生室。無棣縣投資500萬元完成了五營六個村道路、路燈照明、電網(wǎng)改造等新農(nóng)村建設(shè)項目;為五營社區(qū)配套了幼兒園、老年公寓、民族醫(yī)院、超市等基礎(chǔ)設(shè)施;爭取上級無償資金100余萬元,為該社區(qū)配套建設(shè)了1300立方米的大型沼氣池;投資200余萬元,為五營回民學(xué)校建設(shè)教學(xué)樓、教職工宿舍及綠化、硬化等配套設(shè)施工程。民族村基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,為少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
(二)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。各民族村立足村情,發(fā)揮優(yōu)勢,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),變單一糧食生產(chǎn)為多種經(jīng)營,改良種植品種,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。無棣縣郭辛店、新立村已形成總計600余畝的冬棗園,段家村、范家村的經(jīng)濟(jì)林達(dá)1000余畝,五營后村的旱地養(yǎng)藕示范點(diǎn)已取得成功,畝產(chǎn)可達(dá)4000公斤,成為民族村農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
(三) 傳統(tǒng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。陽信縣河流鎮(zhèn)劉廟街等10個民族村與鄰近的50多個漢民村形成“放小收大、訂單養(yǎng)殖”的養(yǎng)牛聯(lián)合體。1萬多戶漢民家庭在劉廟賒養(yǎng)肉牛2萬多頭,戶年均增加收入3000元。無棣縣民族村30頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛戶40余戶,50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶20余戶。五營中村建起了占地20余畝的牛羊交易市場,吸引了秦皇島、唐山、濟(jì)南等地客商匯集,日交易量200頭只。同時,在國家扶持政策的積極鼓勵下,我市少數(shù)民族肉牛養(yǎng)殖合作社逐步興起,目前,全市民族村有12家肉牛養(yǎng)殖合作社,吸引4000余名回漢群眾加入合作社,合作社成員出資總額達(dá)1億多元,少數(shù)民族合作社日益成為推動我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的一支重要骨干力量。
(四)民族企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。陽信縣民族村少數(shù)民族群眾把肉牛產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖、屠宰和深加工產(chǎn)業(yè),積極打造魯北乃至全國最大的肉牛養(yǎng)殖基地、流通基地、深加工基地。目前,該縣少數(shù)民族群眾投資興建的肉牛加工企業(yè)已達(dá)70余家,牛羊肉產(chǎn)品占到天津清真市場份額的50%、北京清真市場份額的30%以上。同時,注重實(shí)施品牌戰(zhàn)略,廣富畜產(chǎn)品有限公司等3家公司被評為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);鴻安肥牛、立輝肥牛、億利源肥牛、華陽肥牛、廣營肥牛等5個品牌肥牛獲得了國家a級綠色食品認(rèn)證;華勝、福安2個品牌獲得了無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證;億利源、廣富、鑫源、華勝源等4個牛肉品牌獲得全國優(yōu)秀牛肉品牌稱號。無棣縣民族村現(xiàn)已發(fā)展民族企業(yè)30多家。德寶皮革有限公司、鑫合皮業(yè)有限公司集皮革加工、購銷為一體,年產(chǎn)值分別達(dá)3億元、2.5億元。華興畜牧有限公司現(xiàn)已發(fā)展為集養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售為一體的規(guī)模化龍頭企業(yè),不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展,而且?guī)恿水?dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的就業(yè)。
(五)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。近年來,我市民族村少數(shù)民族群眾不斷拓寬致富門路,從事多種經(jīng)營,餐飲、客運(yùn)等第三產(chǎn)業(yè)的業(yè)戶數(shù)不斷增加。僅陽信、無棣兩縣少數(shù)民族群眾經(jīng)營的餐館、店鋪等就已發(fā)展到100余家,以肥牛、手抓羊肉、特色燒烤等為代表的民族特色食品成為當(dāng)?shù)氐闹惋嬈放?。同時,少數(shù)民族群眾積極發(fā)展以客運(yùn)為主的交通服務(wù)業(yè)。目前,全市民族村擁有客車100余輛,年均收入達(dá)4萬元。陽信縣流坡塢鎮(zhèn)南街村充分利用其便利的交通樞紐優(yōu)勢,少數(shù)民族群眾擁有客運(yùn)車輛50余輛,成為全縣最大的公路客運(yùn)專業(yè)村。
(六)群眾生活水平不斷提高。我市民族村大部分少數(shù)民族家庭實(shí)現(xiàn)了電器化,大部分住房為磚瓦結(jié)構(gòu),部分群眾蓋起了樓房。無棣縣五營中村建成了配套設(shè)施齊全的農(nóng)村社區(qū)---“伊安小區(qū)”,成為全市民族村居新農(nóng)村建設(shè)的樣板工程。各民族村擁有運(yùn)營車和家用轎車近2500輛,僅陽信縣劉廟10個村就擁有寶馬等各型家用轎車近300輛,并且劉廟村人均純收入由__年的3500元提高到現(xiàn)在的11000元,人均純收入、固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟(jì)增長速度三項指標(biāo)均高于全縣平均水平。
二、民族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的突出問題
改革開放以來,特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我市民族村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了明顯成效,少數(shù)民族群眾的生活水平有了明顯提高,但民族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在著許多困難和問題,主要有:
(一)民族村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡。由于民族村之間基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位交通、經(jīng)營習(xí)慣、群眾思想解放程度等諸多歷史淵源和現(xiàn)實(shí)因素的影響,民族村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡。以陽信縣大營村和劉廟村為例,大營村地處偏遠(yuǎn),交通不便,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,少數(shù)民族群眾思想解放程度低,__年人均純收入在7000元左右;劉廟村交通便利,少數(shù)民族群眾思想活躍,經(jīng)商意識強(qiáng),主要從事肉牛養(yǎng)殖和深加工產(chǎn)業(yè),__年人均純收入在11000元左右。
(二)民族企業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我市的民族企業(yè)產(chǎn)業(yè)種類單一,80%以上民族企業(yè)經(jīng)營肉牛養(yǎng)殖和深加工產(chǎn)業(yè),對市場依賴度高,一旦市場行情有較大波動,民族企業(yè)發(fā)展就嚴(yán)重受挫。多數(shù)民族企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方式落后,企業(yè)生產(chǎn)效率低下,經(jīng)營生產(chǎn)經(jīng)營成本居高不下。企業(yè)產(chǎn)品種類較少,科技含量和附加值不高,市場競爭力差,抗市場風(fēng)險能力低。企業(yè)流動資金短缺、用地緊張,發(fā)展后勁不足。諸多因素的合成制約,使民族企業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(三)村級集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱。民族村村級政權(quán)組織基本上無經(jīng)濟(jì)收入,大多是“空殼村”,這既受國家政策體制的影響,更是部分民族村班子戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,缺少創(chuàng)新發(fā)展思路,帶領(lǐng)群眾致富能力弱,部分少數(shù)民族群眾主動發(fā)展動力不足等自身原因造成的。民族村集體經(jīng)濟(jì)的薄弱,較大程度上制約了民族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn),民族經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和各項社會事業(yè)的長足進(jìn)步。
(四)富余勞動力就業(yè)難度較大。由于民族村少數(shù)民族群眾綜合素質(zhì)較低,缺乏外出務(wù)工就業(yè)必需的職業(yè)技能,受清真飲食習(xí)慣制約,使得有些務(wù)工單位不愿接收少數(shù)民族人員。同時,部分少數(shù)民族勞動力在本地轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)缺乏必需的資金,致使少數(shù)民族富余勞動力就業(yè)困難重重。
三、加快民族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策和建議
(一)切實(shí)提高思想認(rèn)識,不斷增強(qiáng)做好民族村經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。各級黨委、政府和相關(guān)部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,利用各種宣傳手段,多渠道多方式地在各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中,不斷強(qiáng)化黨和國家民族政策和有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、教育和宣傳,使其深刻認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性,切實(shí)提高貫徹執(zhí)行民族政策和有關(guān)法律法規(guī)的自覺性和有效性,做到自覺維護(hù)少數(shù)民族群眾合法權(quán)益,關(guān)心、關(guān)注少數(shù)民族群眾的民生事業(yè),大力支持和幫助發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。少數(shù)民族干部群眾也要擺脫“等”、“靠”、“要”的思想,實(shí)現(xiàn)“要我富”到“我要富”的觀念轉(zhuǎn)變,深刻認(rèn)識各級黨委政府和有關(guān)各部門的重視和扶持畢竟是外因,民族村干部群眾的自力更生、自我發(fā)展和艱辛努力才是內(nèi)因,“輸血”只能解決燃眉之急,“造血”才是長遠(yuǎn)發(fā)展之本,干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任責(zé)無旁貸。
(二)黨委政府高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)對民族村經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實(shí)把加快民族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入重要議事日程,納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。每年要召開專題會議安排部署民族工作,定期聽取有關(guān)部門的工作情況匯報,研究解決加快民族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際困難和問題。進(jìn)一步加大財政投入力度,不斷提高少數(shù)民族發(fā)展資金數(shù)量,以“生態(tài)文明村”建設(shè)、“第一書記”駐村任職、對口定點(diǎn)幫扶等為抓手,幫助民族村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動民族經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入民族村進(jìn)行調(diào)查研究,了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,以便研究制定科學(xué)合理的扶持政策,采取切實(shí)有效的工作舉措,幫助民族村逐步縮小彼此之間的經(jīng)濟(jì)差距,力求做到平衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,不斷加大對民族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,各有關(guān)部門在安排農(nóng)業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展資金時,重點(diǎn)向民族村傾斜;在項目立項、開發(fā)、推廣等方面優(yōu)先考慮民族村。商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融部門盡量放寬對民族企業(yè)貸款的門檻限制,為民族企業(yè)營造良好的融資環(huán)境,推動其不斷做大做強(qiáng)。工商部門在民族企業(yè)、少數(shù)民族合作社、個體工商戶注冊登記、生產(chǎn)經(jīng)營時,提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。土地部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取靈活有效的形式,幫助民族企業(yè)和少數(shù)民族合作社解決生產(chǎn)經(jīng)營項目用地、減免稅費(fèi)等問題。民族、民政部門可借鑒煙臺市的經(jīng)驗做法,引導(dǎo)民族企業(yè)、少數(shù)民族合作社成立少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會,凝聚力量,團(tuán)結(jié)一致,抵御市場風(fēng)險。農(nóng)業(yè)、畜牧、人保等部門在進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和種植養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)時,優(yōu)先安排少數(shù)民族群眾參加培訓(xùn),使他們掌握一技之長,同時,及時為少數(shù)民族勞動力提供當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和外出務(wù)工信息,并采取各種措施維護(hù)他們的合法權(quán)益,此外,對愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的外出務(wù)工人員和當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員,為他們提供優(yōu)惠政策,甚至資金技術(shù)支持,以此提高富余少數(shù)民族勞動力的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。
(四)民族村自立自強(qiáng),不斷增強(qiáng)自我發(fā)展的能力和本領(lǐng)。民族村要切實(shí)加強(qiáng)兩委班子建設(shè),在上級黨委政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下,選擇黨性觀念強(qiáng)、群眾威信高、致富門路多、帶頭作用發(fā)揮好的少數(shù)民族干部群眾,及時調(diào)整充實(shí)到村兩委班子中,不斷增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。村兩委班子要創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,立足實(shí)際,借助外力,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)少數(shù)民族群眾共同致富。民族企業(yè)、少數(shù)民族合作社要樹立正確、寬廣的“人才觀”、“用人觀”,學(xué)會現(xiàn)代經(jīng)營理念,聘用高級專業(yè)人才抓好經(jīng)生產(chǎn)營管理,建立起科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)制,同時,不斷增強(qiáng)自我創(chuàng)新能力,以提升產(chǎn)品的附加值,拓展民族企業(yè)、合作社的市場競爭力和發(fā)展空間,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力。少數(shù)民族富余勞動力要立足參加職業(yè)技能培訓(xùn)和種植養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)掌握更多實(shí)用的技能和本領(lǐng),不斷搜集就業(yè)信息,積極探索致富門路,從而提升自身的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力和機(jī)會。
篇七 村支部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告3150字
提供調(diào)研報告范文,作為參考
為了深入貫徹落實(shí)黨的__大和__屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),更好的開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以及準(zhǔn)確把握我省“__”時期主題、主線、主要目標(biāo)和主要任務(wù),根據(jù)縣委組織部關(guān)于開展__年度農(nóng)村黨員干部主題教育活動實(shí)施意見,我中原路村支部邀請農(nóng)村黨員干部、群眾代表以及致富帶頭人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工召開座談會,通過討論和交流,以及在外務(wù)工返鄉(xiāng)人員在外地接觸的先進(jìn)的經(jīng)驗,找準(zhǔn)影響和制約我村改革發(fā)展的突出問題,有針對性的提出對策建議,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、中原路村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
中原村位于城關(guān)鎮(zhèn)西北部,屬于典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部,共有12個自然村,現(xiàn)有人口5202人,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和開發(fā)集中區(qū)推進(jìn),城市建設(shè)工作是我村重要任務(wù)之一,道路建設(shè)方面,國泰路以及即將通車的祥和路、民安路都涉及我村土地,今年在縣委縣政府以及其他征地單位規(guī)劃中,我村仍是重點(diǎn)之一,像嘉和公司(太和油廠)、移動公司、三精醫(yī)院以及紅十字醫(yī)院和即將開工的國家級項目濕地公園等工程,都在我村有所涉及,由此土地流轉(zhuǎn)帶來的安置和失地農(nóng)民的生活保障問題亟待關(guān)注和解決。
二、存在問題
通過調(diào)研也發(fā)現(xiàn),我村雖然在農(nóng)村工作上下了很大的功夫,農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了一定的成效,但是全村工作還面臨很多困難和矛看,工作中還有許多不足和問題。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平相對低下。首先,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。其次,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,土地灌溉面積不多,大多地塊都要靠天落雨,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力依然晚弱。再次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)?;潭容^低,較先進(jìn)的生產(chǎn)技表難以推廣,優(yōu)良的農(nóng)作物品種無法大范圍耕種,必然使農(nóng)戶的產(chǎn)出效益受到影響,制約農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化以及農(nóng)民的增收。
二是農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低。當(dāng)前,部分農(nóng)民的素質(zhì)還有侍提高。近年來,青壯年勞力大部分外出務(wù)工,在家務(wù)農(nóng)的勞動力大多年齡偏大、文化層次偏低、女性較多,他們接受科技的能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上還維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安_心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。
三是基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著社會主義新農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層黨員、干部暫時難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在:一是村組黨員老化。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴(yán)重。二是創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。部分村黨員、干部仍沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。由于村集體經(jīng)濟(jì)收入少,導(dǎo)致村級組織在一些工作開展中難以正常發(fā)揮作用,部分村小組沒有集體經(jīng)濟(jì)收入。
四是失地農(nóng)民問題成為日趨嚴(yán)峻的問題。隨著城市建設(shè)步伐的推進(jìn),土地糾紛頗多。土地承載著農(nóng)民諸多希冀,承擔(dān)著農(nóng)民社會保障功能,如土地為農(nóng)民提供了生活保障;土地作為一種商品,由于價格上漲具有增值的功能,農(nóng)民子孫后代對土地?fù)碛欣^承權(quán)。城鎮(zhèn)化過程中,許多農(nóng)民五彩繽紛、多姿多彩的夢想被擊碎,農(nóng)民失去集養(yǎng)老、就業(yè)、生活保障于一體的土地后,卻不能和城里人一樣擁有社會保障。在現(xiàn)行征地貨幣安置方式中,失地農(nóng)民極易成為“種田無地,上班無崗,低保無份”的“三無”人員,成為新的城市貧民,同時也給社會穩(wěn)定帶來不安定因素。一次性補(bǔ)償,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)雖然相對于過去也“水漲船高”,但與土地非農(nóng)升值相比,差之甚遠(yuǎn)。計劃經(jīng)濟(jì)下的一次性補(bǔ)償,其標(biāo)準(zhǔn)低,不全面,一旦補(bǔ)償費(fèi)用光,生活無保障,農(nóng)民心理上不能接受。對補(bǔ)償?shù)?,農(nóng)民反映強(qiáng)烈,不愿田被征。一方面有農(nóng)民自身草率了事,缺乏法律意識。另一方面外出務(wù)工農(nóng)民將無力耕種的農(nóng)田交給親朋友鄰代耕代種,也未辦理任何手續(xù),這為日后因土地的權(quán)、責(zé)、利而發(fā)生糾葛埋下“伏筆”。在種田效益低下,土地效益排徊不前情況下,農(nóng)田多數(shù)是無償流轉(zhuǎn),此前,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)往往不規(guī)范。農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商或因家庭缺乏勞動力致使農(nóng)田棄耕,從而請人代耕,往往只是口頭約定的“口頭協(xié)議”、“君子協(xié)議”,未簽訂正式的土地流轉(zhuǎn)合同。
三、村支部討論有關(guān)的意見和建議
針對我村的現(xiàn)狀和存在的問題,作為中原路村黨支部,要盡力而為,多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事,集中力量解決一些通過努力能夠解決的突出問題,真正讓“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”。根據(jù)討論,總結(jié)出幾點(diǎn)意見和建議:
一是要在全盤規(guī)劃上突破,確定科學(xué)發(fā)展的方向。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城鄉(xiāng)一體,社會和諧。按照這個要求,農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃首先要著眼產(chǎn)業(yè)布局,著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)做到五個結(jié)合:與壯大發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合;與推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合;與優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)相結(jié)合;與發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合;與啟動農(nóng)村市場相結(jié)合。
二是要緊緊抓住改革創(chuàng)新這一根本動力,著力加快農(nóng)村制度建設(shè)。鑒于農(nóng)村土地資源有限,大部分青壯年勞力外出務(wù)工這一現(xiàn)狀,我認(rèn)為必須盡快建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場。逐步建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易管理辦公室,配備村級土地流轉(zhuǎn)交易信息員,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。鑒于個別村存在的土地糾紛現(xiàn)狀支部認(rèn)為必須同時穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地,保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。
三是以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展。要緊緊抓住城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化這一重大戰(zhàn)略,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。全面實(shí)施村布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃管理,大力推進(jìn)中原路安置區(qū)和祥和路安置區(qū)的安置工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),完善農(nóng)村路網(wǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快農(nóng)村垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè),建立長效管護(hù)機(jī)制,切實(shí)改善村容村貌。創(chuàng)新機(jī)制,多種渠道籌措資金,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開展農(nóng)村文化體育活動,倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。
四是加強(qiáng)村級組織建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè),發(fā)揮基層黨建“五大載體”功能,突出抓好黨員干部教育;強(qiáng)化民主管理、民主決策意識,營造和諧、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取的村班子隊伍;認(rèn)真做好黨務(wù)、村務(wù)公開,嚴(yán)格按照程序,及時公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。加大社會保障力度,進(jìn)一步推動農(nóng)村合作醫(yī)療,擴(kuò)大新農(nóng)合參合率,擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療的惠及面;積極開展民政救助,加強(qiáng)對五保戶、低保戶及低收入家庭、因病返貧家庭的救助力度。加強(qiáng)社會治安綜合治理,加強(qiáng)法制宣傳,提高全民法制意識;加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度,突出聯(lián)合調(diào)處工作機(jī)制,創(chuàng)新社會治安綜合治理工作機(jī)制;強(qiáng)化矛盾糾紛排查,最大程度減少集體訪、越級訪、非法訪。加大計劃生育工作力度,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,強(qiáng)化流動人口管理和室教工作,提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作,完善長效管理機(jī)制,抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,從改水、改廁和垃圾處理入手,加大農(nóng)村文明創(chuàng)建力度,達(dá)到“村容整潔”目標(biāo)。并積極培養(yǎng)先進(jìn)有思想文化水平高的村民以及致富能手成為黨員,為村黨組織建設(shè)增添新鮮血液,為創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
篇八 我縣非公經(jīng)濟(jì)代表人士工作調(diào)研報告750字
近年來,隨著我縣非公經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,非公經(jīng)濟(jì)人士隊伍不斷壯大,涌現(xiàn)出了一大批政治上有覺悟,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力,社會上有影響的代表人士。如何做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作,進(jìn)一步將他們緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍,更好地發(fā)揮他們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、奉獻(xiàn)社會等方面的積極作用,是我們統(tǒng)戰(zhàn)工作,特別是工商聯(lián)工作必經(jīng)認(rèn)真研究的新課題。最近,我縣就新時期非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作進(jìn)行了專題調(diào)研。在調(diào)查過程中,我們了解到,黨的十五大以來,我縣個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,成為最具活力的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一批有實(shí)力、能力強(qiáng)、素質(zhì)好,有影響、有潛力、文化水平相對較高的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士涌現(xiàn)出來??h工商聯(lián)充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線在實(shí)現(xiàn)黨和國家的中心任務(wù)中所肩負(fù)的光榮使命,解放思想、實(shí)事求是、勇于實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,積極探索新形勢下開展非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的新辦法和新途徑,積累了一些經(jīng)驗,取得了一定的成績。
一、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍現(xiàn)狀
從以上我縣非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍的結(jié)構(gòu)情況看,這支隊伍在政治上有了一定先進(jìn)性,在經(jīng)濟(jì)上有了一定代表性,在社會上有了一定影響力。
二、基本做法和經(jīng)驗
1、把強(qiáng)化個體私營經(jīng)濟(jì)的主體意識作為做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的前提
2、組織非公經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)有關(guān)政策,是做好非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的基礎(chǔ)
2023年以來,利用各種會議組織非公經(jīng)濟(jì)代表人士及基層黨組織學(xué)習(xí)黨的各個階段的重要文件精神。一是對國務(wù)院(2023)3號文件和黔府發(fā)(2023)14號《省政府關(guān)于貫徹國務(wù)院鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見》的意見,《黔南布依族苗族自治州個體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益保護(hù)條例》貫徹學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)其放心、放手、放膽地發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)做強(qiáng)做大的信心;二是學(xué)習(xí)胡錦濤___在全國統(tǒng)一戰(zhàn)線
篇九 河南省2023農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告1150字
河南省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告由整理。
河南是我國的農(nóng)業(yè)大省,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。河南農(nóng)業(yè)發(fā)展,一直受到___、國務(wù)院的高度重視。理論界和學(xué)術(shù)界也很關(guān)注河南農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。中國社會科學(xué)院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室,對河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤為關(guān)注。20__年成立《中國特色社會主義實(shí)踐形式研究》課題組,將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐形式列入重要研究內(nèi)容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料,遂成立《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景》課題小組,曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉(xiāng)市駐京辦聯(lián)系、座談。
鄧小平指出:“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,要有兩個飛躍。第一個飛躍,是廢除人民公社,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個很大的前進(jìn),要長期堅持不變。第二個飛躍,是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。這是又一個很大的前進(jìn),當(dāng)然這是很長的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很重要,要發(fā)展,要提高。農(nóng)業(yè)問題要始終抓得很緊。農(nóng)村富起來容易,貧困下去也容易,地一耕不好農(nóng)業(yè)就完了。”(《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第355頁)鄧小平關(guān)于中國農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展兩個飛躍的思想,高瞻遠(yuǎn)矚,對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。
為了調(diào)查和研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,20__年9月17—30日,由中國社會科學(xué)院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景》課題小組一行5人,赴河南豫北、豫中進(jìn)行了為期14天的專題考察。走了3個縣(新鄉(xiāng)縣、臨潁縣、鞏義縣);5個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)、七里營鎮(zhèn),臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)、杜曲鄉(xiāng),鞏義縣竹林鎮(zhèn)),訪問了11個村莊及村辦集體企業(yè),例如,小冀鎮(zhèn)東街村及京華實(shí)業(yè)有限公司、中街村及中聯(lián)總公司、太行振動機(jī)械股份有限公司;七里營鎮(zhèn)的劉莊村及華星藥廠(該廠為我國肌苷生產(chǎn)最大廠家和生產(chǎn)青霉素第三大廠家,擁有8個分廠)、龍泉村及龍泉集團(tuán)公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團(tuán)公司;臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)的南街村及南街村集團(tuán)公司、杜曲鄉(xiāng)的北徐村及北徐集團(tuán)公司、龍?zhí)么寮褒堅萍瘓F(tuán)公司;鞏義縣竹林村(現(xiàn)為竹林鎮(zhèn))。此外,還考察了一些村辦學(xué)校、文化大院、衛(wèi)生院、幼兒園、養(yǎng)老院等。調(diào)查組深入農(nóng)田、車間、農(nóng)戶,先后訪談過40多名縣、鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)戶、村民和當(dāng)?shù)鼐用?,還分別與數(shù)名帶頭人(河南省勞動模范、全國勞動模范、全國人大代表、中共__大代表等)座談。
調(diào)研活動結(jié)束后,課題組分析和總結(jié)調(diào)研材料,經(jīng)過多次討論,形成以下六個方面內(nèi)容的調(diào)研報告:一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀;二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)和基本經(jīng)驗;三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景;四、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題;五、關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論思考;六、關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
篇十 淺論如何發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用調(diào)研報告2600字
商標(biāo)是商品的標(biāo)識,是一項重要的知識產(chǎn)權(quán)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用逐漸被人所認(rèn)識,特別是在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,實(shí)施品牌工程,已成為各級政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決“三農(nóng)”問題的重要措施。名牌商標(biāo),特別是農(nóng)副產(chǎn)品注冊為綠色商標(biāo)、著名商標(biāo)后,不僅能提高產(chǎn)品的市場占有率,促進(jìn)商品的生產(chǎn)和銷售,而且對調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)都將起到不可估量的作用。
現(xiàn)就如何發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用談幾點(diǎn)看法。
一、農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
永吉縣是農(nóng)業(yè)大縣,國家商品糧基地,以盛產(chǎn)大米而聞名。在永吉縣的國民生產(chǎn)增加值中,農(nóng)副產(chǎn)品的增加值占28%。在農(nóng)副產(chǎn)品的增加值中,運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,起到了很好的作用。
一是通過運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,拉長了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,增加了國民生產(chǎn)總值。1997年以來,永吉縣先后注冊了12個大米品牌的注冊商標(biāo),將傳統(tǒng)的水稻生產(chǎn)與直接銷售變?yōu)樗炯庸こ纱竺自黉N售,拉長了產(chǎn)業(yè)鏈,增加了產(chǎn)值?!坝佬桥啤闭渲槊缀汀叭f昌牌”綠色大米通過幾年的商標(biāo)品牌運(yùn)作,先后被評為吉林省著名商標(biāo)、吉林省名牌商標(biāo),并獲得了“吉林省名牌產(chǎn)品”、“中國放心米”和綠色食品等稱號,銷售量由注冊前的每年不足1萬噸增至20__年的10萬噸,銷售量翻了10倍。據(jù)測算,僅這兩個品牌,年可增加價值約為1億元。
二是通過運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略擴(kuò)大了農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò),有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。截止到目前,永吉縣共注冊農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)13個,通過幾年的努力,永吉的大米在全國27個省、市、自治區(qū)都設(shè)有直銷網(wǎng)點(diǎn),而且還遠(yuǎn)銷日本、韓國、新加坡、馬來西亞等國家和地區(qū),取得了非常好的經(jīng)濟(jì)效益。北大湖鎮(zhèn)盛產(chǎn)123蘋果,沒使用商標(biāo)前,一直為產(chǎn)品銷售犯難。1999年注冊商標(biāo)后,通過宣傳,逐步打開了銷路。去年,該鎮(zhèn)生產(chǎn)的2萬噸123蘋果分別遠(yuǎn)銷全國各地,特別是得到了浙江、廣西、上海等地人民群眾的認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)銷售收入1200萬元。目前,農(nóng)民對市場前景非常樂觀,積極投入生產(chǎn),爭取今年獲得更好的收入。
三是通過運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略,增加了農(nóng)民的收入,促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。永吉縣人口約為40萬,僅岔路河開發(fā)區(qū)、萬昌所產(chǎn)大米增加值一項,就可使全縣人均收入增加250元左右,產(chǎn)區(qū)農(nóng)民得到的實(shí)惠更大、更明顯?,F(xiàn)在,產(chǎn)區(qū)農(nóng)民早已告別了老式的農(nóng)村土房時代,住上了寬敞明亮的磚瓦房,90的農(nóng)民做到了在家有電話,出門有手機(jī),部分農(nóng)民已經(jīng)用上了自來水。產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入的增加、生活質(zhì)量的提高,有力地促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè),也為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
二、農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)發(fā)展中存在的問題
農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)直接為農(nóng)民創(chuàng)造了更高的經(jīng)濟(jì)價值。實(shí)踐證明,農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)后,其產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值也普遍得到了提升。經(jīng)過綜合分析永吉縣農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的發(fā)展情況看,無論從商標(biāo)的數(shù)量、商標(biāo)的質(zhì)量,還是商標(biāo)的區(qū)域、品種看,發(fā)展還不平衡,存在著一定的問題。
一是缺乏對運(yùn)用農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略意義的認(rèn)識。農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者對利用商標(biāo)戰(zhàn)略開拓市場的觀念理解不深,對商標(biāo)這一無形資產(chǎn)的價值認(rèn)識不夠。永吉縣水稻種植面積大,稻米產(chǎn)量高、質(zhì)量好,歷史上曾是皇糧貢米。由于缺乏對商標(biāo)戰(zhàn)略的認(rèn)識,雖然注冊了一部分商標(biāo),但因宣傳的力度不夠,品牌效應(yīng)還沒有得到有效發(fā)揮。如近的舒蘭大米,遠(yuǎn)的盤錦大米、黑龍江大米都比永吉大米出名,他們大米的質(zhì)量不一定比永吉的大米質(zhì)量好,可是他們注重品牌戰(zhàn)略、商標(biāo)戰(zhàn)略,社會知名度就高??梢?,提高對運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略的認(rèn)識,加大宣傳力度是亟待解決的一個重要問題。
二是農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊率低,品種單一,使用效率不高。農(nóng)副產(chǎn)品是永吉縣的經(jīng)濟(jì)命脈,是農(nóng)民致富的主要支柱產(chǎn)業(yè),但到目前,全縣百余種農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)只有13個,涉及的品種只有大米和123蘋果,商標(biāo)注冊率僅占10%多一點(diǎn)。而且除“永星牌”和“萬昌牌”等品牌外,其余產(chǎn)品都沒有創(chuàng)出牌子,或者說牌子不響,沒有得到消費(fèi)者認(rèn)可,主要原因是農(nóng)民還處在“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的思維中,產(chǎn)品只注重自給自足、自產(chǎn)自銷、年種年收年用,沒有把提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高商標(biāo)注冊率、正確規(guī)范使用商標(biāo)拿到日程。農(nóng)副產(chǎn)品只要有名就行,沒有在商標(biāo)使用上下功夫,導(dǎo)致名牌少,商標(biāo)不能及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,商標(biāo)的價值較低。
三是農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的科技含量不高,基本上處于粗放經(jīng)營,缺乏深加工、精加工,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的鏈條不長。農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者目光短淺,一些季節(jié)性的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)出來后,對產(chǎn)品的原始形狀、品種不加改變地便投放市場,只顧眼前利益,打快拳,沒有把先進(jìn)生產(chǎn)加工技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)副產(chǎn)品深加工上,對改變農(nóng)副產(chǎn)品的外包裝、上升到品牌缺乏理性認(rèn)識。農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)量極少,注冊率低,沒有自己的品牌,經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮不出來。
四是地方政府和部門對農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)、爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品沒有相應(yīng)的鼓勵和優(yōu)惠政策,使農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者對品牌工程不感興趣,積極性調(diào)動不起來。
三、實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略應(yīng)采取的策略
永吉縣要想“品牌興縣、品牌興農(nóng)、品牌興商”,就要實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略。筆者認(rèn)為,要實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略,就要做好以下幾項工作:
一是要向農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)者、擁有者、經(jīng)營管理者灌輸商標(biāo)在農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)騰飛中的重要性,提高對商標(biāo)作為知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)的認(rèn)識。這是做好農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
二是要加大力度,采取有效形式和措施,擴(kuò)大《商標(biāo)法》《商標(biāo)管理條例》的宣傳,廣泛交流農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的發(fā)展經(jīng)驗,讓廣大農(nóng)民了解到馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)等商標(biāo)方面的知識,積極倡導(dǎo)品牌工程,充分發(fā)揮品牌效應(yīng),共同謀求發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的方法和路子。
三是建議各級政府在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,特別是在解決“三農(nóng)”問題上,對發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)采取鼓勵政策,加大力度,培育農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo),扶持農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo),調(diào)動農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)創(chuàng)名牌的積極性,開拓農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)市場,使農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)在發(fā)展上實(shí)現(xiàn)飛躍。
四是加大力度保護(hù)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo),對現(xiàn)有的著名商標(biāo)、知名商標(biāo)實(shí)行跟蹤保護(hù),對假冒農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)和商標(biāo)侵權(quán)行為及時查處,保護(hù)農(nóng)民利益不受侵犯,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的健康發(fā)展。
中國已經(jīng)進(jìn)入品牌時代,而且品牌的區(qū)域不斷延伸,企業(yè)生產(chǎn)需要品牌,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要品牌。品牌戰(zhàn)略不是權(quán)益之計,要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量立縣、品牌興業(yè)”,振興和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì),就必須從長遠(yuǎn)角度考慮和實(shí)施品牌戰(zhàn)略,努力構(gòu)筑永吉產(chǎn)業(yè)品牌體系,立足實(shí)際,超越常規(guī),促進(jìn)永吉經(jīng)濟(jì)的跨越性發(fā)展。
篇十一 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告5700字
一、近年來我市縣域經(jīng)濟(jì)呈加速發(fā)展態(tài)勢
(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展速度逐年加快。縣域生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從2023年起,縣域經(jīng)濟(jì)一舉扭轉(zhuǎn)了長期發(fā)展滯后的被動局面,增長速度超過全市平均水平。2023年,三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到179.6億元,是2023年的2.4倍,年均增長 14.5%,人均gdp突破800美元;實(shí)現(xiàn)財政收入15.05億元,是2023年的2.6倍,年均增長20.8%,;農(nóng)民人均純收入2969元,比 2023年增加1150元,年均增長10.4%。今年上半年,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28.83億元、財政收入9.17億元,同比分別增長13.4%、 26.4%,其中財政收入增長高于全市11.8個百分點(diǎn),長豐、肥西工業(yè)增加值增長均快于全市。縣域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1656元,同比增長26.8%,高于全市9.2個百分點(diǎn)。三縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核的位次大幅上升。2023年縣全省(市)綜合指數(shù),肥西居第7位,比2023年上升16位;肥東居第8位,比2023年上升10位;長豐居第11位,比2023年上升30位。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。2023年,縣域經(jīng)濟(jì)中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由2023年的44.4∶24.9∶30.7調(diào)整為 25.8∶40.6∶33.6。5年時間,一產(chǎn)比重下降了將近20個百分點(diǎn),二產(chǎn)上升了15.7個百分點(diǎn),三產(chǎn)上升了2.9個百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動已越過一、二、三和二、一、三兩個階段,進(jìn)入二、三、一階段??h域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向工業(yè)化、所有制結(jié)構(gòu)趨向民營化、就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向非農(nóng)化、人口結(jié)構(gòu)趨向城鎮(zhèn)化。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用日益強(qiáng)化,縣域經(jīng)濟(jì)效益不斷改善,財政收入快速增長。在縣域工業(yè)中,逐步形成了汽車及汽車配件、家電、能源、化工、新型建材、食品、機(jī)械、輕紡服裝等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)比重提升到55.7%,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化布局基本形成。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長,工業(yè)主導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)。2023年,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45.1億元、工業(yè)稅收5.8億元,分別是2023年的6倍、5.1倍和5.3倍,年均分別增長43%、38.5%、39.4%??h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2023年的78戶發(fā)展到196戶,增加了1.5倍。工業(yè)對縣域gdp和財政收入增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到37.3%和38.5%,5年分別提高了近20個百分點(diǎn),成為拉動縣域經(jīng)濟(jì)快速增長的一個主要因素??h域工業(yè)占全市工業(yè)的比重不斷提高,由2023年的5.7%提高到17.1%,上升了11.4個百分點(diǎn)??h域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個省級工業(yè)園區(qū)和16個經(jīng)市批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。2023年,縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財政收入50%以上。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快推進(jìn),龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、區(qū)域化取得長足進(jìn)展,市級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個,規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%,2023年家禽出欄量突破1億只,比2023年增長65%;苗木、蔬果面積分別達(dá)到17萬畝、72.4萬畝,設(shè)施栽培達(dá)到10萬畝;成片造林59萬畝,相當(dāng)于建國以來造林面積總和。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進(jìn)展,龍頭企業(yè)規(guī)模壯大,帶動力顯著增強(qiáng)。2023年,三縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家,年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級15家,銷售收入超億元的龍頭企業(yè)增至10家,其中10億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團(tuán)、和威集團(tuán)等一批國內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)落戶三縣,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺階。
(五)招商引資勢頭強(qiáng)勁,發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。2023年以來,三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大,2023年固定資產(chǎn)投資75.3億元,是2023年的4倍多,年均增長32.3%。5年累計實(shí)際利用省外資金50.3億元,其中2023年達(dá)到18.6億元,是2023年的2.1倍,年均增長20.4%。今年以來,三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢頭更加強(qiáng)勁。1-6月,縣域完成固定資產(chǎn)投資58.17億元,同比增長134.9%,高于全市22.6個百分點(diǎn);共引進(jìn)省外項目48個,實(shí)際到位資金19億元,超過去年全年,同比增長91.9%??h域投資加大和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、我市縣域經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比仍然存在較大差距
近年來,我市縣域經(jīng)濟(jì)雖然取得快速發(fā)展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅與全國百強(qiáng)縣差距甚遠(yuǎn),即使與外省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比,仍然存在著較大差距。
差距之一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低,整體競爭力較弱。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料,2023年我市三縣綜合實(shí)力在全國2063個縣(市)排名中,肥西、肥東居中等以上位次,長豐處于中等偏下位次。我市縣域平均水平與全國百強(qiáng)縣相比,gdp僅為百強(qiáng)縣平均水平的21.5%,地方財政收入僅為全國百強(qiáng)縣平均水平的 24.2%,農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)職工在崗職工平均工資是百強(qiáng)縣平均水平的44.1%和60.8%。與百強(qiáng)縣最后一名__市相比,gdp最高的__縣不及它的30%,地方財政收入最高的__縣僅有它44.4%,人均指標(biāo)相差更多。
差距之二,工業(yè)化水平低,產(chǎn)業(yè)層次不高。長期以來,我市三縣是全國商品糧的重要生產(chǎn)基地,一產(chǎn)占有很高的比重,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征明顯。近年來三縣加快推進(jìn)工業(yè)化,縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,但與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣相比,仍有較大差距。2023年,百強(qiáng)縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為90.4%,而我市為64.3%,三縣中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重最高的__縣要比__市低21.9個百分點(diǎn)。從我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看,才進(jìn)入工業(yè)化初期階段,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。2023年,我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有 151家,總數(shù)比__市還要少17家,三縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值合計為115.5億元,只及__市59.6%。從各縣情況看,肥西、肥東和__縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是__市的14.9%、25%和18.5%,實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及__市的31.3%、20.9%和7.4%。縣域工業(yè)增加值增長主要靠江汽、二電廠等幾個大企業(yè)拉動,縣域工業(yè)整體發(fā)展水平不高。
差距之三,縣域投資不足,經(jīng)濟(jì)外向度低。我市縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)資不足、外資有限,投資能力較弱。2023年縣域人均基建投資額為794元,只相當(dāng)于百強(qiáng)縣平均水平的15.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為1129元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和21%??h域貸款水平偏低,到 2023年末,三縣貸款余額總量為55.7億元,占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強(qiáng)縣的10%,人均貸款額較高的肥東也只有百強(qiáng)縣的 11.7%,只及萊西的36%。經(jīng)濟(jì)外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百強(qiáng)縣平均水平的1.6%,縣均實(shí)際利用外資不到百強(qiáng)縣平均水平的4%??h域外資依存度為2.2%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于萊西13.4%的水平。
差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產(chǎn)要素供給不足??h級財政拮據(jù),加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務(wù),郵政儲蓄只存不貸,縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農(nóng)村流向城市,縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制,大中專學(xué)生回縣率很低,到縣域企業(yè)工作更少,大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴(yán)重短缺,不僅直接影響到縣域經(jīng)濟(jì)競爭力的提升,也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。20__年,我市縣域每萬人年均申請專利數(shù)0.07件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于百強(qiáng)縣每萬人均4.37件的水平。
差距之五,市場化程度不高,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。我市縣域市場化程度不高,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制尚未形成,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不強(qiáng)。市場中介組織培育不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?,非公有制?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。三縣民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小,檔次低,產(chǎn)業(yè)分布不合理,大多集中在第三產(chǎn)業(yè),大多仍然處于家族式管理為主的低級階段,自身發(fā)展?jié)摿τ邢?。截?023年5月底,三縣個體工商戶54842戶,注冊資金僅為7.28億元,戶均僅1.3萬元;私營企業(yè)3854戶,注冊資金5.6億元,戶均僅14.6萬元。實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)70%以上的水平。
三、進(jìn)一步加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議
在新的形勢下加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要進(jìn)一步確立科學(xué)發(fā)展理念,拓寬發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力實(shí)現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì),向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)__縣域經(jīng)濟(jì)躍升。
(一)完善發(fā)展思路,確立新的發(fā)展理念。當(dāng)前實(shí)施縣域突破,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),需要資金、項目、技術(shù)、人才,但更需要的是適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和社會生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,解放思想、與時俱進(jìn)、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、擴(kuò)大開放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的首要動力。從思想理念方面來說,縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙,擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識,牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù),在提高認(rèn)識中統(tǒng)一認(rèn)識,在轉(zhuǎn)變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進(jìn)。要不斷強(qiáng)化工業(yè)意識、市場意識、創(chuàng)業(yè)意識,善于把上級的政策和部署與本地實(shí)際結(jié)合起來,以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。從制度供給方面來說,要從多方面確立并發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和民營經(jīng)濟(jì)的主體作用,構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性機(jī)制,政府的指導(dǎo)和調(diào)控要建立在充分發(fā)揮這“兩個作用”的基礎(chǔ)之上,并保護(hù)“兩個作用”的有效發(fā)揮,而不能取代或限制“兩個作用”的發(fā)揮。
(二)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從本質(zhì)上說就是工業(yè)化過程,就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),從二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路,也是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展實(shí)踐所證明的基本規(guī)律。推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程,當(dāng)前重點(diǎn)應(yīng)抓好以下幾個方面:一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)。要著眼于市場需求趨向,立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色,打破行政區(qū)域界限,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,促進(jìn)資源、資金、人才、技術(shù)等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚,使其不斷壯大規(guī)模,形成優(yōu)勢,在縣域內(nèi)形成若干個專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)縣域工業(yè)化的主攻點(diǎn),集中力量開發(fā)建設(shè)好縣工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng),引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集,使園區(qū)成為推進(jìn)工業(yè)化的主要增長極。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)向經(jīng)營規(guī)?;?、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化又可以進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快慢,直接影響著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,并使之成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的一個基點(diǎn)。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“141”城市總體框架,推進(jìn)我市縣域城鎮(zhèn)化,重點(diǎn)抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設(shè),加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)、鼓勵各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中,促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,按照“誰投資、誰受益”的原則進(jìn)行市場化經(jīng)營,多渠道加大對城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化,將城市的基礎(chǔ)設(shè)施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸,對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設(shè),以改善縣域內(nèi)外聯(lián)系條件,優(yōu)化投資環(huán)境,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。市場主體不多,企業(yè)數(shù)量偏少,民營經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),是當(dāng)前我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾。必須進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開放,放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),培育壯大市場主體,盡快形成以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動,積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識和傳統(tǒng)文化觀念,深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動,激活各類創(chuàng)業(yè)資源,盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。進(jìn)一步消除束縛民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙和體制障礙,全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開,放寬準(zhǔn)入限制,加大扶持力度,推動民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合起來,鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)參與公有經(jīng)濟(jì)改革,參與新上項目投資入股,組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織。
(五)擴(kuò)大引資規(guī)模,加大縣域發(fā)展投入。現(xiàn)階段,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要靠投資拉動,靠項目帶動。長期以來,我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,主要是因為投資不足。因此,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計擴(kuò)大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,積極實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,搶占“地利”先機(jī),吸納和承接更多的長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移出來的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇,積極“進(jìn)京跑省”,極力爭取國家投資和省里支持,加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好硬環(huán)境。要著眼新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)中部崛起的大背景,結(jié)合本地“十一五” 發(fā)展實(shí)際,認(rèn)真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項目,充實(shí)和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強(qiáng)的重點(diǎn)項目,對重大項目要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)盡快開工、建設(shè)、投產(chǎn),形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力營造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和__市區(qū),我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位,因此必須要把環(huán)境建設(shè)放在更加突出的位置上,做到門檻更低、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu),努力形成自己的比較優(yōu)勢,增強(qiáng)縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導(dǎo)、提高素質(zhì)能力為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機(jī)制為根本、改善運(yùn)作方式為關(guān)鍵、強(qiáng)化責(zé)任追究為保證,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核激勵機(jī)制,根據(jù)省里每年對縣域經(jīng)濟(jì)考核的結(jié)果,對各個縣進(jìn)行相應(yīng)獎懲,同時每年開展評選經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,對評選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。堅持正確的用人導(dǎo)向,對發(fā)展業(yè)績突出,在縣域經(jīng)濟(jì)考核中大幅進(jìn)位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動力,又有壓力,從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告范文
篇十二 成品油價格上調(diào)對縣域經(jīng)濟(jì)影響調(diào)研分析報告1000字
成品油價格上調(diào)對縣域經(jīng)濟(jì)影響調(diào)研分析報告
近日國家上調(diào)成品油價格?,F(xiàn)就此次調(diào)價基本情況以及對__縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響進(jìn)行了初步調(diào)查分析,并歸納綜合如下:
一、 油價上調(diào)的基本情況
1、調(diào)價情況。3月25日零時起,國家決定將汽、柴油價格每噸分別提高290元和180元。這是今年以來國家第二次調(diào)整成品油價,也是去年12月確定成品油稅費(fèi)改革以來第一次調(diào)高成品油價。
2、背景分析。近段時間以來國際原油價格大有“觸底反彈”之勢,本周,國際原油價格更是沖上了50美元/桶,為近四個月來高位。在去年年底的《成品油價稅費(fèi)改革方案(征求意見稿)》中,國家對新的.成品油定價機(jī)制的表述為“國內(nèi)成品油價格繼續(xù)堅持與國際市場有控制地間接接軌,國內(nèi)汽、柴油出廠價格以國際市場原油價格為基礎(chǔ),加國內(nèi)平均加工成本、稅收和合理利潤確定?!庇纱丝梢?,在國際原油價格大幅上漲之際,上調(diào)國內(nèi)油價,也符合新的成品油定價機(jī)制調(diào)整預(yù)期。
二、油價上調(diào)對__縣影響
在目前金融危機(jī)背景下,成品油價格上調(diào),社會節(jié)能意識將得到增強(qiáng),能源消費(fèi)需求有所抑制,利用效益得到提高,符合兩型社會建設(shè)需要。同時,成品油價格上調(diào)將直接影響__縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、交通運(yùn)輸成本攀升。油價上調(diào)后,縣城出租車每臺每月增加油耗成本200元;農(nóng)村和長途客運(yùn)車輛每臺每月增加油耗成本230元;公務(wù)車每臺每月增加油耗成本180元。據(jù)估算,全縣年消費(fèi)成品油8.3萬噸以上,其中柴油6.1萬噸,汽油2.7萬噸,汽、柴油價格每噸提高290元和180元后,將增加燃油成本1800萬元以上。
2、企業(yè)利潤空間縮小。油價上漲后,企業(yè)贏利空間將直接受到擠壓,尤其是對原料、產(chǎn)品兩頭在外的企業(yè)和建材、礦山等企業(yè)影響嚴(yán)重。據(jù)志琨公司負(fù)責(zé)人介紹,油價上調(diào)后,企業(yè)將每月增加支出1500元以上。在金融危機(jī)背景下,多數(shù)企業(yè)面臨生存挑戰(zhàn)。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用增加。__縣為農(nóng)業(yè)大縣,油價上漲導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用增加。據(jù)調(diào)查,中型收割機(jī)每畝需耗油1.92—2.87升,柴油漲價后每畝成本增加0.57—0.86元;耕田需油1.5升/畝,打水需1.8升/畝,共計3.3升/畝,因調(diào)價僅此兩項每畝增加成本1.12元。據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測,__縣每年農(nóng)業(yè)機(jī)械耗油總量為6800噸,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將增加200余萬元的成本開支。
4、擴(kuò)大內(nèi)需遭遇新阻。在目前金融危機(jī)背景下,國家出臺了多項措施刺激消費(fèi)拉動內(nèi)需,其中包括提振汽車消費(fèi)規(guī)劃、汽車摩托車下鄉(xiāng)等政策,而油價上調(diào),勢必對__縣消費(fèi)者的買車需求有所牽制,對擴(kuò)大內(nèi)需造成影響。
篇十三 縣經(jīng)濟(jì)形勢分析調(diào)研報告4550字
今年以來,面對復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,全縣上下按照“圍繞五縣思路、實(shí)施五主方略、強(qiáng)化五重舉措、打造五個____”的總體要求,圍繞年初制定的發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全縣經(jīng)濟(jì)延續(xù)了一季度開局良好的穩(wěn)健態(tài)勢,繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在諸多不容忽視的困難和問題。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況
初步核算,今年全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值427477萬元,同比增長11%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值98350萬元,增長3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值169739萬元,增長11.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值159388萬元,增長15%。今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是:
(一)工業(yè)生產(chǎn)較快增長。今年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值154135萬元,同比增長11.2%,其中83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值129637萬元,同比增長13.7%。累計完成工業(yè)總產(chǎn)值550441萬元,同比增長33.5%;其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成產(chǎn)值441541萬元,同比增長39.4%。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。冶煉、建材、電力生產(chǎn)與供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到77.8%,同比分別增長36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。今年,全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值185169萬元,同比增長3.1%,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來勢向好。糧食播種面積穩(wěn)中有增。受糧價穩(wěn)定上漲和中央鼓勵糧食生產(chǎn)政策的推動,農(nóng)戶種糧積極性明顯提高,共完成春夏糧食作物播種面積59.8萬畝。其中油料作物3.4萬畝,同比增長1.4%;棉花1350畝,同比增長12.5%。養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)呈增長態(tài)勢。今年發(fā)展生豬74.1萬頭,增長0.2%;家禽出籠426萬羽,增長4.9%;羊出欄2.5萬只,增長5.1%;水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸,增長6.9%。
(三)第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高。今年,第三產(chǎn)業(yè)增加值對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)52%,拉動gdp增長5.7個百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn):一是服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。全縣營利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長35.4%,較上年同期加快30.8個百分點(diǎn);非營利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長19.1%,較上年同期加快11.9個百分點(diǎn),其中公共管理和社會組織行業(yè)增長30.4%,較上年同期加快25.2個百分點(diǎn)。二是金融業(yè)穩(wěn)步增長。6月末,全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額647428萬元,各項貸款余額259326萬元,比年初分別增長10.6%和5.8%。三是旅游業(yè)穩(wěn)步增長。今年全縣共接待游客56萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入2.16億元,同比分別增長15%和18%。
(四)內(nèi)需保持較快增長。投資增速穩(wěn)中加快。今年,全縣完成固定資產(chǎn)投資205581萬元,同比增長41.4%,增幅同比提高9.3個百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,2-6月固定資產(chǎn)投資增速呈逐月上升態(tài)勢,分別為27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城鎮(zhèn)單位與農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資增勢強(qiáng)勁,同比分別增長40.1%和45.9%。消費(fèi)市場持續(xù)活躍。今年,全縣社會消費(fèi)品零售總額131886萬元,同比增長17.6%。分城鄉(xiāng)看,城鎮(zhèn)零售額117950萬元,增長18.7%,鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額14236萬元,增長10%。分行業(yè)看,零售業(yè)和餐飲業(yè)增長速度較快,分別達(dá)到18.7%和24.9%,分別高出社會消費(fèi)品零售總額增速1.1和7.3個百分點(diǎn)。
(五)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。一是財政收入較快增長。今年,全縣財政總收入完成24341萬元,同比增長40.7%,超額完成“雙過半”任務(wù);一般預(yù)算支出完成47554萬元,增長52.5%。二是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。今年,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8931元,同比增長13.3%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3742元,同比增長20.6%,增幅同比加快2.2個百分點(diǎn);6月末個人存款余額532892萬元,比年初新增72449萬元。三是工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益趨好。1-6月,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入440843萬元,增長39.4%;實(shí)現(xiàn)利潤總額8125萬元,增長26.2%;規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到310.2%,同比增長6.6個百分點(diǎn)。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要關(guān)注的主要問題
從我縣近年來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷程看,工業(yè)、投資始終是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主動力。但從今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,上述主要支撐點(diǎn)出現(xiàn)了一些新情況和新問題,主要表現(xiàn)在:
(一)從生產(chǎn)角度來看,第二產(chǎn)業(yè)主要是工業(yè)生產(chǎn)方面存在的突出問題將成為制約全縣經(jīng)濟(jì)增長的主要瓶頸
____年,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為25.3∶39.0∶35.7,工業(yè)占gdp的比重為33.5%,達(dá)到三分之一強(qiáng),工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到43.6%,是全縣經(jīng)濟(jì)增長的主動力。當(dāng)前,我縣工業(yè)生產(chǎn)存在的突出問題主要包括以下四個方面。
行業(yè)結(jié)構(gòu)方面。全縣83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,冶煉、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、電力生產(chǎn)與供應(yīng)已成為我縣四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),其中冶煉與建材企業(yè)總數(shù)占據(jù)“半壁江山”,達(dá)到39家,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的47%,產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的51.1%,且大都是高能耗、高污染、高排放的將被淘汰企業(yè),行業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。同時,我縣新興產(chǎn)業(yè)(如光伏產(chǎn)業(yè)、生物制藥、裝飾新材料)才剛剛起步,成長壯大成為支柱產(chǎn)業(yè)仍有待時日。
規(guī)模生產(chǎn)方面。首先,企業(yè)規(guī)??偭坎淮?。在83家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,無論是從投資規(guī)模、還是財政貢獻(xiàn)率上看,沒有一家能真正成為拉動縣域經(jīng)濟(jì)大幅增長、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干大型企業(yè)。其次,企業(yè)生產(chǎn)形勢堪憂。受原材料價格上漲、資金短缺、電力供應(yīng)不足等生產(chǎn)要素的影響,部分企業(yè)已關(guān)?;虬徇w。另外受國家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策的影響,冶煉建材產(chǎn)業(yè)中的部分企業(yè),如龍溪水泥、雙龍焊劑、興發(fā)電熔、特種焊材等將進(jìn)行改制、重組整合或升級改造,年內(nèi)有可能關(guān)停,退出規(guī)模以上企業(yè)行列。再次,發(fā)展后勁不足。全縣132家重點(diǎn)財源建設(shè)項目中,工業(yè)項目21個,其中續(xù)建項目8個,新建項目13個,這些項目中年內(nèi)可能建成投產(chǎn)的僅有宏宇科技、鴻運(yùn)服裝、深冠華礦冶等3家企業(yè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟(jì)增長的需要。
國家政策調(diào)控方面。國家統(tǒng)計局“__”時期,將大力推動統(tǒng)計制度改革,推行“四大工程”建設(shè),我省從今年開始將全面鋪開。今年4月和5月,國家、省、市統(tǒng)計局專門組織進(jìn)行了基本單位核查,我縣迎接了省市檢查,結(jié)果喜憂參半。主要問題是企業(yè)生產(chǎn)狀況和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時,從今年8月開始,按照全省統(tǒng)一部署,我縣118家“三上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)83家、限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)21家、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)14家)都將全面實(shí)施“一套表制度”,推行聯(lián)網(wǎng)直報,這些企業(yè)將直接向國家和省上報數(shù)據(jù),范圍廣,時間緊,任務(wù)重,難度大,如何銜接歷史數(shù)據(jù)、保證數(shù)據(jù)質(zhì)量將成為此次統(tǒng)計改革的重中之重。
(二)從需求角度看,投資消費(fèi)形勢不容樂觀
投資增長項目支撐不足。今年我縣132個重點(diǎn)財源建設(shè)項目計劃投資38.8億元,這基本包括了1000萬元以上的所有投資項目,即使全部按計劃完成,與固定資產(chǎn)投資年初計劃68億元相比,仍有近30億元的差距,壓力不少。另外,部分重大項目開工不足,重大項目支撐乏力。央行多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,進(jìn)一步收緊流動性,影響了項目資金的籌集,土地利用指標(biāo)緊張,征地拆遷更加困難,制約了部分項目建設(shè),投資后勁受到較大影響。消費(fèi)增長空間有限。一方面,受國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的影響及“家電下鄉(xiāng)”消費(fèi)空間的逐步飽和,這兩大消費(fèi)熱點(diǎn)將進(jìn)一步降溫。另一方面,今年物價呈上漲趨勢,在一定程度上抑制了居民的消費(fèi)熱情。
三、對下一步經(jīng)濟(jì)工作的建議
(一)實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)的支撐因素分析
今年縣委經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)作出了部署,____年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為15%。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),根據(jù)生產(chǎn)法進(jìn)行測算和分析,三次產(chǎn)業(yè)的支撐條件分別是:
第一產(chǎn)業(yè)增長4%。從今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢和歷年來全縣農(nóng)業(yè)實(shí)際情況分析,在不發(fā)生重大旱澇災(zāi)害和畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大滑坡的前提下,基本可以實(shí)現(xiàn)。
第二產(chǎn)業(yè)增加值增長22%。其中規(guī)模工業(yè)增加值增長24%,全部工業(yè)增加值增長23%,這是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的關(guān)鍵點(diǎn)之一。我們初步測算,實(shí)現(xiàn)36.5億元的工業(yè)增加值,至少應(yīng)完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元,增長30%以上,難度很大。
第三產(chǎn)業(yè)增加值增長15.2%。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵要看營利性服務(wù)業(yè)稅收、財政一般公共服務(wù)支出及客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增幅能否分別達(dá)到30%、35%和15%以上,從今年發(fā)展趨勢看,預(yù)計目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。
綜上所述,今年我縣gdp增長15%預(yù)期目標(biāo)的主要難度在工業(yè),其次是第三產(chǎn)業(yè)。任一環(huán)節(jié)的支撐數(shù)據(jù)不足,都將影響全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)下一步工作建議
通過以上分析,要實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo),保持規(guī)模工業(yè)快速增長是關(guān)鍵,部門數(shù)據(jù)有效銜接是基礎(chǔ)。為此我們建議:
1、做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè),著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)
要以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),從根本上改善我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,一方面要做優(yōu)做強(qiáng)骨干企業(yè)。要加大對現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度,通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高市場競爭力和抗御風(fēng)險能力,把小企業(yè)做大,把大企業(yè)做強(qiáng)。鼓勵扶持東港銻品、舜皇米業(yè)、新龍礦業(yè)等骨干企業(yè)通過升級改造,繼續(xù)靠大靠強(qiáng)。引導(dǎo)雙龍焊劑、興發(fā)電熔、湘江焊劑、特種焊材、輝華焊劑等企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)要求整合開發(fā),淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。另一方面,要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞____年工業(yè)重點(diǎn)財源建設(shè)項目,重點(diǎn)抓好白牙市工業(yè)園內(nèi)的創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園和井頭圩鎮(zhèn)的光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引導(dǎo)大企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群,改變我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的局面。
2、破解瓶頸制約,保證企業(yè)正常生產(chǎn)
針對當(dāng)前我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)開工不足的現(xiàn)狀,需要積極破解瓶頸制約。一要破解生產(chǎn)要素形成的瓶頸制約。要全力保障工業(yè)企業(yè)各基本生產(chǎn)要素供應(yīng),確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利推進(jìn)。經(jīng)信、電力、石化、交通等部門要加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素市場供需情況的調(diào)度,及早發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),妥善處置供求矛盾,保障企業(yè)正常生產(chǎn)。二要全力破解政策因素形成的瓶頸制約。要認(rèn)真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,建立和完善扶持企業(yè)的政策引導(dǎo)、資金投入和激勵機(jī)制,全面落實(shí)各項優(yōu)惠政策,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
3、認(rèn)真調(diào)查摸底,積極做好“入統(tǒng)”工作
按照省市的統(tǒng)一部署,今年下半年可以分兩次新“入統(tǒng)”一批規(guī)模工業(yè)企業(yè)。建議由縣政府牽頭,召集經(jīng)信委、統(tǒng)計、工商、稅務(wù)等部門,會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和工業(yè)園區(qū)對全縣所有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次排查摸底,建立全縣工業(yè)企業(yè)名錄庫。并對初步具備“入統(tǒng)”條件的企業(yè)再進(jìn)行深入調(diào)查,掌握基本情況。然后按照規(guī)模企業(yè)入統(tǒng)條件,統(tǒng)籌規(guī)劃,認(rèn)真搞好具備條件企業(yè)的“入統(tǒng)”工作,切實(shí)做到不漏統(tǒng)、不錯統(tǒng),保證應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保真實(shí)反映我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
4、緊盯項目建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁
今年要緊緊圍繞21個工業(yè)重點(diǎn)財源建設(shè)項目,按照年度考核基本建設(shè)內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)到位。一要跟蹤服務(wù)在談項目,保證簽約一批、立項一批。對楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)能發(fā)電廠等在談項目爭取盡快做好勘探設(shè)計、申報銜接工作,爭取早日立項。二要跟蹤服務(wù)簽約項目,保證開工一批、建成一批。對創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、永州歐邁服飾、天潤新能源(二期)、怡民電子等項目,要創(chuàng)造條件,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。三要跟蹤服務(wù)開工項目,保證竣工一批、投產(chǎn)一批。對永州宏宇科技、光伏產(chǎn)業(yè)園、深冠華礦冶有限公司等已經(jīng)開工的項目,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保項目盡快見效。此外,要搶抓機(jī)遇,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的大項目,好項目,補(bǔ)充工業(yè)儲備,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
5、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),齊力確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
今年以來,縣政府高度重視統(tǒng)計工作,明確了部門統(tǒng)計的重要性和部門協(xié)調(diào)的必要性。為此,38個成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé),重點(diǎn)做好月度數(shù)據(jù)銜接與季度gdp核算數(shù)據(jù)銜接工作。此外,要全力以赴,積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作。這項工作做得好壞將直接決定今年及今后較長一段時期我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,需要引起高度重視。它涉及的企業(yè)多,部門多,推進(jìn)過程中也許會遇到一些意想不到的困難和問題,操作難度很大。建議由縣政府牽頭,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,明確責(zé)任,迅速行動,狠抓落實(shí),確保統(tǒng)計改革順利推進(jìn),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面真實(shí)地反映我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。
篇十四 最新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告4950字
黨的__全會,確定了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推動黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研,通過調(diào)查研究、座談訪問等形式,進(jìn)行了一些研究和探討。
一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里??h境內(nèi)最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總?cè)丝?.8萬余人,其中藏族人口占92%以上,農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來,黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的成效。,全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值3.9億元,同比減少28.9%;預(yù)計完成農(nóng)牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預(yù)計總產(chǎn)15207噸,比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲,其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重,春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實(shí)施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè),完成通村公路55條496公里,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,發(fā)展意識不強(qiáng)
受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小盔則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強(qiáng)。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難
農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進(jìn)一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動力,農(nóng)牧民增收渠道不多
為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道,黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶,人口171人,全村人均純收入1805元,在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實(shí)施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽能、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實(shí)核桃60畝;此外,積極爭取資金5萬余元修建村活動室,為加強(qiáng)村級陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,當(dāng)年該村人均純收入增加260元,農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時,四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽(yù)。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大,品種更新,布局調(diào)整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大,科技含量不高,農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù),尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
二、對加快黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策建議
(一)明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
黨的___全會和省委__次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機(jī)遇,按照州委九屆七次全會的部署,我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫,緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo),抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)、牧民定居行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。確定了到20__年農(nóng)村工作目標(biāo):全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.81億元,年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬元,年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,綜合效益明顯提高,農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),社會事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)
一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權(quán),保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道,整合投資項目和支農(nóng)(牧)資金,加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重,增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件,擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。
(三)以強(qiáng)化帶動為助力,走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路
按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨(dú)特的自然優(yōu)勢和氣候條件,因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實(shí)核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝,為農(nóng)民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小疽畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達(dá)到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展特早實(shí)核桃4000畝,加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家,開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等,建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目,并以農(nóng)(藏)家樂帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上。同時,帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展,拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級服務(wù)站點(diǎn),構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子,不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。
(四)以恢復(fù)重建為紐帶,加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建,進(jìn)一步加大投入力度,發(fā)動群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建,盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷改善生產(chǎn)條件,提高人民群眾的生活水平。
一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程,恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村公路恢復(fù)重建,完成村內(nèi)損毀道路、機(jī)耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復(fù)重建。大力加強(qiáng)通信干線網(wǎng)和移動基站的恢復(fù)重建,優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺建設(shè),提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。
三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報、處置和自救能力。加強(qiáng)地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識,完善處置預(yù)案,增強(qiáng)災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力。加強(qiáng)防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè),提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力,提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。
(五)以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展
踞持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍,加大投入,創(chuàng)新機(jī)制,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,使廣大農(nóng)牧民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校,逐步提高寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和結(jié)構(gòu),合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進(jìn)教育人事制度改革,推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學(xué)校、教師對口支援農(nóng)村學(xué)校制。
二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建,重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全,鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。
三是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入實(shí)施“文化惠民”工程,進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,挖掘以“卡斯達(dá)溫”為代表的民族文化和紅色文化,積極開展農(nóng)村文化體育活動,倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。
四是構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會保障體系,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,推進(jìn)集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。
五是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機(jī)制,充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善“一事一議”制度,推行村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開,推進(jìn)村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告范文
篇十五 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研報告書1400字
一、“十二五”發(fā)展建設(shè)現(xiàn)狀
(一)抓好鄉(xiāng)安置點(diǎn)農(nóng)村飲水安全工程項目的前期規(guī)劃、設(shè)計和實(shí)施工作。該項目預(yù)計總投資598.95萬元,可解決7500人的飲水不安全問題。
(二)抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真抓好西爾蘆色水利工程項目的建設(shè),本項目規(guī)劃建設(shè)15處灌區(qū),新建取水建筑物20座,干管23條,62.504km,支管60條,42.711km,斗管183.126km,管道減壓池133座,蓄水池92座。通過農(nóng)田水利引水灌溉工程建設(shè),解決項目區(qū)5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)3.05萬畝農(nóng)田的灌溉問題,總投資8400萬元。
(三)加強(qiáng)水土保持工作,做好川西藏區(qū)生態(tài)與保護(hù)建設(shè)項目,該項目總投資1000萬元,切實(shí)加強(qiáng)水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力縣建設(shè),提高我縣水土保持工作水平。
(四)加大中小河流綜合治理力度。該工程已實(shí)施或計劃實(shí)施的共計三段,分別是:
1、大河縣城防洪堤工程:
此次工程擬新建堤防長度為2875.57m,修復(fù)水毀段長度為211.24m,m10水泥砂漿抹面段長度為3991.70m。概算總投資2769.24萬元。
截止目前,該項目已完成項目的50%。計劃將于2023年汛期前完成。三標(biāo)段風(fēng)情小鎮(zhèn)段因施工組織及現(xiàn)場征地、拆遷等問題未能落實(shí),故仍未進(jìn)場。
2、縣鎮(zhèn)大河治理防洪堤工程:本工程位于大河縣城左右兩岸,堤防總長度為879.54m,其中林業(yè)局段堤防長度為362.92m,汽車站段堤防長度為516.62m,堤防采用衡重式擋墻,采用c20埋石混凝土澆筑??偼顿Y905.39萬元。主要資金為縣財政自籌資金。目前正在實(shí)施,計劃將于2023年4月完工。
3、縣大河流域鄉(xiāng)防洪治理工程;該項目綜合治理河道5100m,新建防洪堤總長1525m,其中左岸935m,右岸590m,配套建排水溝1525m和2處穿堤涵管,疏浚河道4000m。本工程投資總計為1065.76萬元。20__年底前完成相關(guān)前期工作,2023年完成施工。
4、縣鄉(xiāng)小河防洪治理工程;本工程位于縣鄉(xiāng)境內(nèi)小河上,工程綜合治理河段分為兩段,一段位于鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在地河段,一段位于上游村居民集居地河段。工程項目綜合整治河道總長3110m,新建防洪堤長度為2138m。其中村河段整治河道長1420m,新建防洪堤長1048m;鄉(xiāng)場鎮(zhèn)河段整治河道長1690m,新建防洪堤長1090m;河道疏??傞L2890m,其中村河段1200m,鄉(xiāng)河段1690m。項目總投資及資金來源:本工程投資總計為1199.71萬元。20__年底前完成相關(guān)前期工作,2023年完成施工。
二、存在的問題
(一)水利工作存在的問題
1、水源枯竭造成飲水安全項目無法正常運(yùn)行,致使引水距離加長,工程量加大,老百姓投工投勞量加大,超預(yù)算增大,嚴(yán)重影響了飲水安全項目的工程建設(shè)進(jìn)度。
2、縣自然災(zāi)害頻繁,找水源難,對水源區(qū)的保護(hù)難度加大,嚴(yán)重影響了飲水安全項目的實(shí)施。
3、由于近年來國家加大了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的力度,農(nóng)民對水利工程建設(shè)的要求也越來越高,這對水利工作技術(shù)力量的要求也就起來越高,而我縣專業(yè)技術(shù)人員緊缺,無法滿足水利工程建設(shè)需要。
施工進(jìn)場涉及老百姓私搭亂建及開荒地較多,征地難度大。
4、飲水設(shè)施管護(hù)機(jī)制不健全,建設(shè)成果不能發(fā)揮長期效益。大部分村寨群眾的安全飲水意識淡薄,缺少自主管理維護(hù)制度約束,群眾在飲水設(shè)施損壞后,不能積極主動采取有效措施加以解決,仍其老化受損,建設(shè)成果的長期效應(yīng)未能得到充分發(fā)揮。
5、群眾“投工投勞”配合意識不高。老百姓自己投身建設(shè)中,可以使老百姓知道建設(shè)不易,使其提高管護(hù)意識。但是我縣部分村寨青壯年村民常年外出務(wù)工,留守的只剩上了年紀(jì)的老人,思想、能力都不會太突出,對于“投工投勞”有心無力。加上政策補(bǔ)助不會太高,很多青狀年村民都不會選擇放棄現(xiàn)在打的工,而回村搞建設(shè),許多工程和工作往往無法開展。