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篇一 實(shí)踐“三個(gè)代表” 創(chuàng)新黨建工作調(diào)研報(bào)告
實(shí)踐“三個(gè)代表” 創(chuàng)新黨建工作調(diào)研報(bào)告
——對(duì)xxx廠(chǎng)黨建工作的調(diào)查與思考
創(chuàng)新，是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)時(shí)代給企業(yè)黨建工作提出的必然要求。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)和具體體現(xiàn)。新形勢(shì)下，如何通過(guò)黨建工作內(nèi)容、形式與方法上的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)抓黨建、促經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的目標(biāo)，這是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作需要不斷探索和實(shí)踐的重要問(wèn)題。對(duì)xx廠(chǎng)黨建工作的調(diào)查以后，我們認(rèn)為xx廠(chǎng)通過(guò)不斷努力，大膽探索與實(shí)踐，從自身實(shí)際出發(fā)，選準(zhǔn)突破口，積極推陳出新，走出了一條富有特色的企業(yè)黨建工作創(chuàng)新之路。他們的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芙o大家許多啟示。
xx廠(chǎng)是一個(gè)有著光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)。現(xiàn)有職工xxx多名，基層黨組織xx個(gè)，共有黨員xxxx多名。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益曾一度處于低谷。近二年來(lái)，新的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，不斷解放思想、更新觀念，在企業(yè)黨建工作中，堅(jiān)持有利于企業(yè)發(fā)展、有利于國(guó)有資產(chǎn)增值，有利于提高職工生活水平的準(zhǔn)則，正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系，注重在“實(shí)”字上見(jiàn)成效，在“新”字上求突破，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，有效地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用，為企業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。今年1-8月份，企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)xxx%，銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)xxx%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比減虧xxxx萬(wàn)元，一舉打破了連續(xù)9年的虧損局面。目前，企業(yè)呈現(xiàn)出一片生機(jī)蓬勃的發(fā)展景象。
其主要做法是：
一、以企業(yè)文化建設(shè)為依托，積極推進(jìn)職工思想觀念和思維方式的創(chuàng)新。xx廠(chǎng)黨委一直堅(jiān)信，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，勇于進(jìn)行觀念創(chuàng)新，是全面提高企業(yè)黨建工作水平的必在條件，也是企業(yè)黨的建設(shè)工作富有生機(jī)和活力的關(guān)鍵所在。因此，廠(chǎng)黨委以工廠(chǎng)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為契機(jī)和依托，一方面通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)更新職工思想觀念；另一方面，通過(guò)創(chuàng)新后的先進(jìn)觀念進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，較好地將企業(yè)文化建設(shè)與觀念的更新有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。在具體工作中，通過(guò)向職工征集企業(yè)精神、企業(yè)理念、企業(yè)風(fēng)尚、職工生活行為規(guī)范等企業(yè)文化標(biāo)志性用語(yǔ)，來(lái)提高職工主人翁意識(shí)和更新觀念；通過(guò)企業(yè)環(huán)境的美化、文化廣場(chǎng)的開(kāi)辟，文體活動(dòng)的開(kāi)展，來(lái)提高職工對(duì)xx的熱愛(ài)和美好前程的向往、增強(qiáng)職工工作熱情和干好本職工作的信心；通過(guò)強(qiáng)化職工的愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)和樹(shù)立務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的思想觀念，為提煉出“敬業(yè)盡職、追求新高”的企業(yè)精神和“決策求實(shí)、工作扎實(shí)、效果真實(shí)”的企業(yè)理念打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，工廠(chǎng)黨委還在全廠(chǎng)開(kāi)展“振興工廠(chǎng)，我怎么辦？”的大討論，以此提高職工參與企業(yè)改革的自覺(jué)性和緊迫感；通過(guò)電視、報(bào)紙等多種媒介，大力宣傳和積極倡導(dǎo)職工樹(shù)立“寧愿苦干，不愿苦熬”的思想、樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)管理人員”科學(xué)觀念，淡化“官本位”意識(shí)，積極引導(dǎo)基層黨組織和黨員進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，敢闖敢試，有所作為。
二、以中層經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理制度、體制和任用方式的創(chuàng)新。近二年來(lái)，xx廠(chǎng)黨委在以“三個(gè)代表”重要思想為強(qiáng)大思想武器來(lái)指導(dǎo)、規(guī)范、審視和檢驗(yàn)中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的同時(shí)，還積極探索和創(chuàng)新中層領(lǐng)導(dǎo)管理人員的管理制度、管理體制和任用方式，并收到較好的成效。一是制度創(chuàng)新。在工廠(chǎng)黨委的統(tǒng)一布置和組織下，由各部門(mén)組織制定了《關(guān)于加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》、《xx廠(chǎng)民主評(píng)議兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員制度》、《中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員基層聯(lián)系點(diǎn)制度》、《中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員談話(huà)制度》等一系列管理制度，初步形成了“以制度管人”的良好局面；二是管理體制的創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在：
1、管理對(duì)象重心的轉(zhuǎn)移。即總廠(chǎng)管理中干的管理重心由過(guò)去管理全員向以黨政一把手為為的管理重心轉(zhuǎn)移，而副職逐步過(guò)渡到由各單位黨政一把聘任和管理，以此擴(kuò)大單位的管理權(quán)限和空間；
2、擴(kuò)大監(jiān)管方式。工廠(chǎng)在堅(jiān)持原有的監(jiān)督方法的基礎(chǔ)上，主要采取了“主管會(huì)計(jì)委派制”。通過(guò)近二年的運(yùn)作，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)人員廉政意識(shí)和提高了遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。自去年以來(lái)，涉及領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題明顯減少。
3、管理方法的創(chuàng)新。為約束中層經(jīng)營(yíng)管理人員行為、端正工作態(tài)度，加強(qiáng)管理，工廠(chǎng)實(shí)行了風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。制度規(guī)定，凡是中層經(jīng)營(yíng)管理人員，每年必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向工廠(chǎng)交納3000—5000元的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。抵押金按其工作、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況進(jìn)行退還和獎(jiǎng)罰。此方法的采納，有效地促進(jìn)了投資人與經(jīng)營(yíng)人“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益同享”有利局面的形成。同時(shí)，工廠(chǎng)還根據(jù)綜合考核情況，對(duì)中層經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)行未位淘汰制度，原則上每年淘汰3-5%。去年底，在班子考核調(diào)整中，有6人被淘汰了中層管理崗位，有效地改善了中層管理人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
4、改進(jìn)和完善了管理手段。如工廠(chǎng)在工資發(fā)放與管理上，改變過(guò)去由公司、分廠(chǎng)自行發(fā)放的做法，現(xiàn)在副職的工資由黨政一把手確定并發(fā)放，而黨政一把手的工資由總廠(chǎng)確定并發(fā)放，從而較好地改變過(guò)去不根據(jù)效益好壞確定發(fā)放工資的局面；同時(shí)，還采取黨政一把手同獎(jiǎng)同罰的管理手段。工廠(chǎng)規(guī)定，根據(jù)各單位有關(guān)指標(biāo)完成與否，對(duì)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行同獎(jiǎng)同罰，有效地增強(qiáng)和提高了黨政一把手的配合、支持程度。因此，書(shū)記把完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)作為己任，黨組織活動(dòng)和精神文明建設(shè)緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展；行政領(lǐng)導(dǎo)全力支持精神文明建設(shè)，把精神文明建設(shè)與生產(chǎn)任務(wù)同研究，從制度上形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)兩手抓的一崗雙責(zé)機(jī)制。三是任用方式的創(chuàng)新。為筑建人才公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)、拓寬識(shí)人選才的視野和空間，xx廠(chǎng)黨委以創(chuàng)新任用方式為突破口，積極推行了“一把手組閣制”、“公開(kāi)招聘”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”、“任前公示”為主要內(nèi)容的任用方式，逐步建立富有生機(jī)與活力的任用機(jī)制，進(jìn)一步深化了中層管理人員人事制度改革。通過(guò)以上任用選拔方式的實(shí)施，xx廠(chǎng)將廣大職工群眾在干部選任上的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到了實(shí)處，將“三個(gè)代表”的要求落實(shí)到了實(shí)處，也真正把那些職工群眾意愿的反映者、職工利益的維護(hù)者、職工群眾的擁護(hù)者充實(shí)到了中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中來(lái)。
三、以豐富多彩的黨建活動(dòng)為內(nèi)容，積極推進(jìn)黨建活動(dòng)載體的創(chuàng)新。開(kāi)展豐富多彩的黨建活動(dòng)是增強(qiáng)基層黨組織凝聚力的有力措施。xx廠(chǎng)黨委狠抓這一措施的落實(shí)，從創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體入手，創(chuàng)造性地開(kāi)展了許多有特色的黨建主題活動(dòng)。一是開(kāi)展以夯實(shí)黨建基礎(chǔ)工作為目的的“黨建基礎(chǔ)工作示范單位創(chuàng)建”活動(dòng)；二是開(kāi)展以提高黨員政治意識(shí)為目的的“黨員政治生日”活動(dòng)。由黨組織負(fù)責(zé)人主持集體過(guò)“政治生日”。 形式為會(huì)上送賀卡、贈(zèng)書(shū)，參觀學(xué)習(xí)，授予稱(chēng)號(hào)，給予獎(jiǎng)勵(lì)等，以此提醒大家時(shí)刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員；三是開(kāi)展以增強(qiáng)黨員服務(wù)、奉獻(xiàn)意識(shí)為目的的“黨員義務(wù)服務(wù)日”活動(dòng)。工廠(chǎng)黨委規(guī)定，每年6月3日為“黨員義務(wù)服務(wù)日”，屆時(shí)各單位組織黨員根據(jù)實(shí)際開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)；四是開(kāi)展以發(fā)揮班子最大整體功能為目的的“好班子、好書(shū)記”評(píng)比活動(dòng)；五是開(kāi)展以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主題的系列勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。各單位根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展了“一個(gè)黨員一面旗”、“雙星級(jí)勞動(dòng)競(jìng)賽”“搶頭功，創(chuàng)星級(jí)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)等紅紅火火的黨內(nèi)勞動(dòng)競(jìng)賽，通過(guò)這些活動(dòng)，大大激發(fā)了黨員的工作熱情，影響和帶動(dòng)了廣大職工群眾，有力地促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)工作。
四、以建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍為動(dòng)力，積極推進(jìn)黨員教育、管理的方式、方法的創(chuàng)新。近些年來(lái)，xx廠(chǎng)以務(wù)實(shí)的態(tài)度和創(chuàng)新精神積極探索一條適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)、貼近黨員實(shí)際的黨員隊(duì)伍建設(shè)新路子。首先，多形式的黨員教育。xx廠(chǎng)黨委堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，采取有效載體和靈活多樣的形式，增強(qiáng)教育效果。同時(shí)，發(fā)揮黨校、黨員活動(dòng)室和黨員電化教育的作用。其次，尊重和保障黨員權(quán)利。xx廠(chǎng)在立足于建立健全制度，發(fā)揚(yáng)民主，依法維護(hù)黨員權(quán)益，關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員，幫助其解決生產(chǎn)、生活中的具體困難的同時(shí)，教育和監(jiān)督黨員履行義務(wù)，開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)，黨員目標(biāo)管理，為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。第
三、創(chuàng)造性抓好黨員發(fā)展。在發(fā)展黨員工作中，注重先進(jìn)性，注重在一線(xiàn)職工、科技人員、管理人員和青年中發(fā)展黨員，并積極推行黨員發(fā)展“公示制”，使黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，整體素質(zhì)有了明顯提高。第
四、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)下崗職工黨員、流動(dòng)黨員及離退休黨員的管理。一方面，通過(guò)公開(kāi)招聘社區(qū)管理人員和民主選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會(huì)的黨支部書(shū)記、完善相應(yīng)配套政策及制度，加強(qiáng)社區(qū)黨組織的建設(shè)，將離退休黨員逐步交給社區(qū)黨組織進(jìn)行屬地管理；另一方面，積極探索下崗職工黨員管理辦法，采取單獨(dú)設(shè)立黨支部、對(duì)流動(dòng)黨員建立出入注銷(xiāo)登記制度和聯(lián)絡(luò)制度，切實(shí)加強(qiáng)管理。
幾點(diǎn)體會(huì)：
一、加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)必須著眼發(fā)展求創(chuàng)新。新形勢(shì)下，企業(yè)黨建工作必須按照“抓黨建、促經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展”的思路，針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給企業(yè)工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，努力提高基層領(lǐng)導(dǎo)和黨員帶領(lǐng)職工群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高科技、產(chǎn)品、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)能力，引導(dǎo)基層黨組織更新思想觀念，調(diào)整工作內(nèi)容、改進(jìn)工作方法，找準(zhǔn)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工作方式、內(nèi)容、重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。真正做到抓好黨建從經(jīng)濟(jì)工作著眼，抓企業(yè)經(jīng)濟(jì)從黨建工作入手，使企業(yè)黨建工作富有生機(jī)和活力，促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。
二、企業(yè)黨建工作創(chuàng)新不能脫離黨的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為廣大人民謀利益是黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體行動(dòng)，企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新必須服務(wù)于為廣大職工群眾謀利益。因此，企業(yè)黨建工作必須動(dòng)員廣大職工群眾積極參與、堅(jiān)持觀念啟動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)、政策牽動(dòng)、感情帶動(dòng)，循序漸進(jìn)，因勢(shì)利導(dǎo)。在具體工作中，要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，站在職工群眾的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)，圍繞職工的“所想、所急、所需、所盼”開(kāi)展工作，從解決影響企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問(wèn)題和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，把黨委的意愿與職工利益統(tǒng)一起來(lái)。只有這樣，才能贏得廣大職工群眾的熱情支持和積極參與，形成上下齊心協(xié)力抓黨建的良好局面。
三、要以科學(xué)態(tài)度對(duì)待企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新。第
一、企業(yè)黨建工作創(chuàng)新不是異想天開(kāi)，而要有堅(jiān)實(shí)的理論知識(shí)功底。我們提倡企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，不是憑空創(chuàng)新，不是無(wú)規(guī)則、無(wú)原則的創(chuàng)新，而是在科學(xué)理論指導(dǎo)下依靠堅(jiān)實(shí)的理論知識(shí)作基礎(chǔ)的創(chuàng)新。當(dāng)前我們必須以鄧小平理論和江總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、歷史知識(shí)、法律知識(shí)、黨務(wù)知識(shí)，在理論和實(shí)踐的結(jié)合中解放思想、大膽探索，研究新情況、解決新問(wèn)題。其次，企業(yè)黨建創(chuàng)新不是否定一切，而是對(duì)以往工作的揚(yáng)棄。企業(yè)黨建工作必須處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題。為了創(chuàng)新，全盤(pán)否定以往的黨建工作是錯(cuò)誤的；同時(shí)，不善于繼承原來(lái)工作中的正確部分、糾正錯(cuò)誤的部分和摒棄過(guò)時(shí)的部分，也是不可以的。正確對(duì)待是揚(yáng)棄，即在繼承以往黨建工作中成功經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)，充分研究和正確對(duì)待企業(yè)黨建工作的內(nèi)在性、必然性和連續(xù)性，積極探索企業(yè)黨建工作的規(guī)律。第
三、企業(yè)黨建工作創(chuàng)新不能搞形式主義，而是要始終堅(jiān)持實(shí)事求是。在實(shí)際工作中，不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新，為創(chuàng)新而搞形式主義，為培植企業(yè)黨建工作的亮點(diǎn)而脫離實(shí)際。企業(yè)黨建工作要牢固樹(shù)立重實(shí)際的觀念，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要進(jìn)行創(chuàng)新。只有這樣，企業(yè)黨建工作創(chuàng)新之路才會(huì)有活力，有效果。
篇二 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告
實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告
機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，在黨建體系中處于非常重要的地位，在推動(dòng)機(jī)關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用，其作用發(fā)揮的好壞，將直接或間接地影響到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)總體發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實(shí)踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，機(jī)關(guān)黨建工作總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)是好的。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展，特別是對(duì)照十七大對(duì)黨的建設(shè)提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的新要求，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作還存在一些抓而不實(shí)、抓而不嚴(yán)、抓而不活的問(wèn)題。主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
一是機(jī)關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)還不夠強(qiáng)。有的黨組織駕馭全局的能力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不充分，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力需進(jìn)一步增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨建與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的大膽探索不夠，習(xí)慣于就黨建抓黨建，找不準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。
二是部門(mén)（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作重視程度不一。從掌握的情況看，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為抓黨建工作影響行政業(yè)務(wù)工作，總感覺(jué)機(jī)關(guān)黨建工作可有可無(wú)，把黨建工作視為“軟指標(biāo)”，長(zhǎng)期處于應(yīng)付狀態(tài)，缺乏做好黨建工作的責(zé)任感和進(jìn)取心。
三是機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，一些基層黨組織服務(wù)意識(shí)淡化、服務(wù)能力不強(qiáng)，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象還一定程度的存在；黨的組織生活有的流于形式，缺乏批評(píng)與自我批評(píng)；在監(jiān)督方面，落實(shí)民主集中制和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主不夠，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督不夠到位。對(duì)黨員教育缺乏針對(duì)性，教育工作的吸引力不夠強(qiáng)、質(zhì)量不夠高、效果不夠好。
四是開(kāi)展共建的呼聲強(qiáng)，落到實(shí)處的行動(dòng)弱。有的機(jī)關(guān)黨組織參與城市大黨建工作，仍停留在參與扶貧幫困活動(dòng)方面，尚未實(shí)現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”，這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。近兩年，雖然一直在強(qiáng)調(diào)在職黨員八小時(shí)之外參與社區(qū)組織生活，由社區(qū)黨組織進(jìn)行雙重管理，但部分機(jī)關(guān)黨員主動(dòng)參與社區(qū)工作的思想意識(shí)還比較淡薄，在職黨員“雙重管理”效果不理想。
五是一些機(jī)關(guān)黨組織對(duì)城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位。有的部門(mén)（單位）簡(jiǎn)單地認(rèn)為，機(jī)關(guān)黨建與農(nóng)村黨組織之間就是單純的部門(mén)幫扶，僅局限于給資金支持，在黨建資源、人才支持、制度建設(shè)等方面同步聯(lián)動(dòng)力度不大，在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)等工作中沒(méi)有充分發(fā)揮好部門(mén)優(yōu)勢(shì)。
十七大報(bào)告中提出，“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，這進(jìn)一步為做好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作指明了道路。因此，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面。
一、思想合拍、工作同步、目標(biāo)同向，讓機(jī)關(guān)黨建成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”
實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)工作質(zhì)量的好壞，效能的高低，不僅關(guān)系到機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的提高和形象的改善，而且也直接關(guān)系到市委各項(xiàng)重大決策的貫徹和落實(shí)。因此機(jī)關(guān)黨建工作必須圍繞中心、服務(wù)大局來(lái)開(kāi)展，這樣才有針對(duì)性，才能取得成效。否則，機(jī)關(guān)黨建工作就會(huì)就事論事，就會(huì)枯燥乏味。
一是要按照圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思路，自覺(jué)地把市委、政府的中心任務(wù)、重點(diǎn)工作作為機(jī)關(guān)黨建工作的著眼點(diǎn)去觀察、去思考、去謀劃。要把研究解決發(fā)展中的新情況新問(wèn)題作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要任務(wù)，不斷用發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成果為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)注入新的生機(jī)與活力，將機(jī)關(guān)黨建的著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，使機(jī)關(guān)黨建的舉措都能配合發(fā)展大局，都能夠?yàn)榇龠M(jìn)發(fā)展服務(wù)，以促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
二是要自覺(jué)把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)都融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。要克服就黨建抓黨建的封閉思想，從黨建工作的職能、特點(diǎn)入手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選擇有效載體和抓手，把黨建工作真正融于、滲透到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，通過(guò)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)本單位工作職能的履行，提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
三是要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大黨員干部加快發(fā)展的緊迫感和使命感。積極引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任和使命，認(rèn)真查找工作上的差距和薄弱環(huán)節(jié)，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。要積極組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)市委委員擴(kuò)大會(huì)議上提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一思想、凝聚力量，即要注重機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作，又要注重機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為做好業(yè)務(wù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，使機(jī)關(guān)黨建工作更加適應(yīng)時(shí)代要求，更加貼近工作實(shí)際，更加富有成效。
二、固本強(qiáng)基、強(qiáng)化功能，努力成為科學(xué)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者
（一）提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是黨的執(zhí)政職能的直接承擔(dān)者，是我們與廣大人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，機(jī)關(guān)黨員干部這支隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和精神狀態(tài)如何， 直接反映黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的首要任務(wù)，是宣傳好、學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好和貫徹好黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)這條主線(xiàn)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，重在解決機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論不夠深入、創(chuàng)新體制機(jī)制不夠完善、服務(wù)基層和群眾不夠到位等問(wèn)題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，使機(jī)關(guān)黨員干部的思路和行動(dòng)更符合客觀實(shí)際、更反映發(fā)展趨勢(shì)、更代表人民意愿。
（二）推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。推行重要情況黨內(nèi)先通報(bào)、重要文件和決定黨內(nèi)先傳達(dá)，重要問(wèn)題黨內(nèi)先討論，重要決策實(shí)施前黨內(nèi)先動(dòng)員制度，保障黨員民主參與、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利。要大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步明確黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，創(chuàng)新黨務(wù)公開(kāi)的形式，提高黨務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量。擴(kuò)大基層黨內(nèi)選舉中的民主，積極探索建立組織提名、黨內(nèi)推薦和黨員個(gè)人自薦相結(jié)合的候選人提名辦法，引入選舉競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)黨員的政治熱情，增強(qiáng)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)群眾負(fù)責(zé)、為黨委服務(wù)的自覺(jué)性。要健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的民主集中制建設(shè)，進(jìn)一步完善議事規(guī)則和決策程序。
（三）強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾這一永恒主題，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的工作精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時(shí)限，提高辦事效率。進(jìn)
步糾正行業(yè)不正之風(fēng)，認(rèn)真抓好責(zé)任追究、效能考評(píng)制的落實(shí)，堅(jiān)決克服部門(mén)之間推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象，努力把“政令暢通、方便快捷”的服務(wù)環(huán)境做優(yōu)。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，從群眾反映最強(qiáng)烈的地方抓起，從群眾意見(jiàn)最大的問(wèn)題改起，從群眾要求最強(qiáng)烈的事情做起，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持教育在先，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。積極探索健全黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和手段，努力拓寬監(jiān)督渠道，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。
（四）發(fā)揮黨員干部的主體作用。要按照“講黨性、重品行、做表率”的要求，努力做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。即：由只滿(mǎn)足于具體事務(wù)，向善于抓大事、謀全局轉(zhuǎn)變；由只注重做好當(dāng)前工作，向善于打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變；由被動(dòng)地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，向自覺(jué)開(kāi)動(dòng)腦筋、創(chuàng)新思維，主動(dòng)搞好服務(wù)轉(zhuǎn)變；由習(xí)慣按老章程和“慣例”辦事，向建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持重大節(jié)日走訪(fǎng)慰問(wèn)老黨員、困難黨員和流動(dòng)黨員制度，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。要堅(jiān)持發(fā)展黨員工作公示制、票決制、規(guī)范發(fā)展黨員程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要把那些政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、具有奉獻(xiàn)精神的干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上，確保黨務(wù)干部隊(duì)伍精干高效。從政治上、思想上、生活上關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，用感情留人、事業(yè)留人和適當(dāng)?shù)拇隽羧?，充分調(diào)動(dòng)廣大黨務(wù)工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)，不斷提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力成為熟悉機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的行家里手。
三、齊抓共管，拓寬領(lǐng)域，鞏固城市大黨建工作格局
（一）增強(qiáng)共建社區(qū)的責(zé)任意識(shí)。把機(jī)關(guān)黨建納入到城市大黨建整體工作中去考慮，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，做到思想認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。認(rèn)真落實(shí)《_____地區(qū)城市（城鎮(zhèn)）社區(qū)共駐共建管理暫行辦法》，制定完善《市直機(jī)關(guān)單位參與社區(qū)大黨建工作考評(píng)意見(jiàn)》《共駐共建星光榜評(píng)選辦法》等，把機(jī)關(guān)黨組織參與社區(qū)共建、發(fā)揮作用情況，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，作為黨員干部評(píng)優(yōu)、使用和單位行風(fēng)評(píng)定、文明單位創(chuàng)建的依據(jù)之一。
（二）要選準(zhǔn)載體，加強(qiáng)互動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人要積極參加社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)，找準(zhǔn)雙方需求的共同點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的結(jié)對(duì)共建。通過(guò)實(shí)行轄區(qū)單位輪流主持召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)等經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓寬共建活動(dòng)范圍和空間，提高轄區(qū)單位參與共建活動(dòng)的積極性。要圍繞“六聯(lián)六共”發(fā)展模式，（即：社區(qū)治安聯(lián)防，共創(chuàng)安全社區(qū)；公益事業(yè)聯(lián)辦，共建服務(wù)設(shè)施；社區(qū)環(huán)境聯(lián)做，共創(chuàng)美好家園；社區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)抓，共促社區(qū)發(fā)展；社區(qū)文化聯(lián)辦，共創(chuàng)精神文明；思想工作聯(lián)做，共抓黨員教育）不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員服務(wù)社區(qū)的能力。機(jī)關(guān)黨組織要根據(jù)社區(qū)黨組織存在的辦公難、活動(dòng)場(chǎng)所難等實(shí)際問(wèn)題，結(jié)合自身實(shí)際，幫助社區(qū)解決困難。
（三）構(gòu)建在職黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)。建立在職黨員“雙重管理、雙向反饋”制度，由在職黨員所在單位黨組織出具“在職黨員報(bào)到聯(lián)系卡”，要求在職黨員八小時(shí)以外積極參與社區(qū)組織的公益活動(dòng)，依據(jù)自身特長(zhǎng)認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)崗位，深入開(kāi)展“八進(jìn)社區(qū)”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，把社區(qū)打造成發(fā)揮在職黨員先鋒作用的重要平臺(tái)。在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況，作為年底評(píng)議黨員、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。
（四）構(gòu)建“大黨建”融合發(fā)展的平臺(tái)。機(jī)關(guān)黨組織要通過(guò)創(chuàng)新、豐富實(shí)踐活動(dòng)載體，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與學(xué)校、企業(yè)、“兩新”組織融合發(fā)展。建立機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、“兩新”組織與社區(qū)“聯(lián)動(dòng)管理”機(jī)制，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和部門(mén)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展黨建工作，達(dá)到即推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，又促進(jìn)黨建工作的發(fā)展。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的優(yōu)勢(shì)，向“兩新”組織協(xié)調(diào)選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助“兩新”組織建立健全配套組織，為建立黨組織打好基礎(chǔ)。
（五）完善約束激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)由市直各部門(mén)承擔(dān)的職能不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居委會(huì)，需要由社區(qū)組織承擔(dān)的行政性工作，要按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，給予社區(qū)人力、物力、財(cái)力等方面的支持。機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展在職黨員民主評(píng)議、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先表彰、發(fā)展黨員等工作，都必須征求社區(qū)黨組織的意見(jiàn)。當(dāng)前，自治區(qū)、地區(qū)要求在社區(qū)和農(nóng)村全面推廣“四知四清四掌握”工作機(jī)制，這項(xiàng)工作涵蓋面廣，工作任務(wù)重，市直各部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)與社區(qū)之間的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息共享。
四、統(tǒng)籌兼顧、互聯(lián)共建，提高機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性
（一）機(jī)關(guān)黨組織要當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)的參與者。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，幫助農(nóng)村黨組織理清思路、謀劃發(fā)展，開(kāi)展“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)深入開(kāi)展“六進(jìn)鄉(xiāng)村”、“幫民致富”、為民服務(wù)全程代辦等活動(dòng)，為基層和群眾解決最現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題，讓群眾得實(shí)惠。機(jī)關(guān)黨組織要積極選派年輕干部到基層一線(xiàn)接受鍛煉、幫助工作，使基層一線(xiàn)真正成為培養(yǎng)年輕干部的主陣地。
（二）優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨建資源配置。廣大機(jī)關(guān)黨組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮資金整合的最大效益，積極參與村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)陣地的綜合功能。同時(shí)開(kāi)展面向農(nóng)村的“送圖書(shū)、送器材”活動(dòng)，著力解決農(nóng)村群眾文體設(shè)施缺乏的問(wèn)題，幫助建立陣地活動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展涉農(nóng)信息服務(wù)，提高農(nóng)村黨組織陣地管理使用水平。
（三）拓寬基層黨員群眾“雙向”培養(yǎng)渠道。機(jī)關(guān)黨組織要主動(dòng)參與到“農(nóng)牧民黨員能力建設(shè)工程”中，發(fā)揮信息、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，大力開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)，幫助農(nóng)牧民提高科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。同時(shí)建立相關(guān)部門(mén)、用工單位、各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，增強(qiáng)農(nóng)牧民科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
五、明確目標(biāo)，強(qiáng)化督導(dǎo)，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
（一）建立完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，牢固樹(shù)立“抓不好黨建工作就是不稱(chēng)職、不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職”的責(zé)任意識(shí)，把機(jī)關(guān)黨的工作列入重要議事日程，用足夠的時(shí)間和精力謀劃和推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作。分管負(fù)責(zé)同志是機(jī)關(guān)黨建工作的“具體責(zé)任人”，要切實(shí)履行好自己的職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)，接受機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督，以自身的實(shí)際行動(dòng)支持機(jī)關(guān)黨支部開(kāi)展工作。
（二）加大對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)力度。市直各黨（工）委要積極做好宏觀規(guī)劃、檢查指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、組織協(xié)調(diào)等工作，健全落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活制度、民主評(píng)議黨員等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查。推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理，把機(jī)關(guān)黨建工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)
干部的重要內(nèi)容之一，量化指標(biāo)，強(qiáng)化措施，加大獎(jiǎng)懲力度。
綜上所述，機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新是一個(gè)內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)的課題，全市機(jī)關(guān)黨組織必須帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作，積極破解新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，才能使黨建工作不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)“壯大畜牧礦產(chǎn)旅游業(yè)，建設(shè)優(yōu)秀旅游新名城”提供有力的思想保障、政治保障和組織保障。
篇三 在學(xué)校教育教學(xué)實(shí)踐中抓好黨建工作——赴云、貴兩省教育考察報(bào)告
在學(xué)校教育教學(xué)實(shí)踐中抓好黨建工作——赴云、貴兩省教育考察報(bào)告
一、考察目的
按照鞍山市中小學(xué)書(shū)記培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃的要求，4月18日至29日，由市教育局組織部李文魁部長(zhǎng)帶隊(duì)，局直屬單位和鐵西區(qū)參加培訓(xùn)的部分書(shū)記共27人，赴云南、貴州兩省進(jìn)行了教育實(shí)地考察。這次教育考察的主要目的是通過(guò)對(duì)云、貴兩省知名學(xué)校的參觀與考察，近距離地感受祖國(guó)西南邊陲的地域文化、教育實(shí)踐以及學(xué)校黨建工作的實(shí)際情況，把當(dāng)?shù)貙W(xué)校在加強(qiáng)黨的建設(shè)、培育校園文化等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法帶回來(lái)，為進(jìn)一步拓寬思路，提高學(xué)校黨務(wù)工作者的領(lǐng)導(dǎo)水平提供幫助。
二、考察概況
這次教育考察歷時(shí)10天，重點(diǎn)考察了貴陽(yáng)一中、貴陽(yáng)二十七中、昆明三中和大理下關(guān)一中四所學(xué)校。期間聽(tīng)取了各校書(shū)記、校長(zhǎng)的介紹，與班子成員進(jìn)行了友好、親切的座談，就大家所關(guān)注的問(wèn)題作了認(rèn)真的交流和研討，參觀了學(xué)校的校容校貌。雖然旅途勞累，但是大家增長(zhǎng)了閱歷，開(kāi)闊了視野，可謂受益非淺，不虛此行。
1、貴陽(yáng)市第一中學(xué)。該校建于1906年，是一所有近百年歷史的名校，現(xiàn)有教師283人，4000多名學(xué)生，74個(gè)教學(xué)班，是貴州省目前唯一的一所省級(jí)一類(lèi)示范高中。學(xué)校擁有國(guó)家級(jí)骨干教師3人，省級(jí)骨干教師17人。學(xué)校以健全人格、自主發(fā)展、求真向上的辦學(xué)理念，為國(guó)家培養(yǎng)出大批優(yōu)秀人才。他們當(dāng)中有老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家周逸群、中科院院士熊毅及航天科學(xué)家夏平疇等等。
2、貴陽(yáng)市第二十七中學(xué)。該校是始建于1960年的一所中等規(guī)模的初級(jí)中學(xué)，現(xiàn)擁有教師80名，其中黨員31名。該校在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的同時(shí)，高度重視教育教學(xué)科研對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要作用，致力于造就一只學(xué)者型、創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍，取得了一系列喜人的成績(jī)。該校被列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)課題“整體構(gòu)建學(xué)校德育體系”實(shí)驗(yàn)學(xué)校，自己編輯出版的《燭光》一書(shū)，收集了該校教職工有關(guān)教育教學(xué)方面的論文70余篇。
3、下關(guān)一中。該校位于云南省大理州，創(chuàng)立于1947年，經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，現(xiàn)成為有31個(gè)教學(xué)班、1686名在校學(xué)生、148名在職教職工的省一級(jí)完全中學(xué)。近年來(lái)，學(xué)校以改革教育評(píng)價(jià)體系為突破口，形成了由德育工作、日常教學(xué)、教育科研和教學(xué)效果所組成的四位一體的考核制度，促進(jìn)了教師的教育觀念和教學(xué)方法向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。
4、昆明三中。該校始建于1907年，占地48畝，有42個(gè)教學(xué)班，2500多名學(xué)生，是全國(guó)文明行業(yè)示范點(diǎn)、云南省文明學(xué)校，校黨總支被中共云南省委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)。該校全體教職工在工作中奉行默默無(wú)聞的老黃牛精神、博采眾長(zhǎng)的蜜蜂精神和無(wú)私奉獻(xiàn)的蠟燭精神，充分發(fā)揮教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人的積極性和創(chuàng)造性，學(xué)校正向高起點(diǎn)、高層次、高目標(biāo)大步邁進(jìn)。
上述四所學(xué)校雖然建校時(shí)間不同、辦學(xué)條件各異，但他們卻都具有先進(jìn)的辦學(xué)理念、濃厚的育人氛圍、鮮明的辦學(xué)特色和驕人的辦學(xué)成績(jī)，特別是他們圍繞教育教學(xué)而進(jìn)行的一系列扎實(shí)有效的黨建工作深深吸引著我們，給我們以啟發(fā)。
三、收獲和啟示
1、從廉潔自率入手，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
要辦好一所學(xué)校，沒(méi)有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子是不行的。我們所考察的四所學(xué)校，在創(chuàng)建特色學(xué)校、構(gòu)建富有個(gè)性的辦學(xué)模式的同時(shí)，校黨總支（支部）始終把建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子放在第一位。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，真正成為學(xué)習(xí)的模范、工作的模范、執(zhí)行黨的方針政策的模范和團(tuán)結(jié)互助的模范。他們?cè)邳h風(fēng)廉正建設(shè)上狠下功夫，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育在先”的原則，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)。
云南、貴州地處祖國(guó)西南邊疆，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度遠(yuǎn)不及內(nèi)地，但教育行業(yè)卻同樣是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員同樣要經(jīng)受招生、教師調(diào)動(dòng)、提拔干部等敏感問(wèn)題的考驗(yàn)。這里的校領(lǐng)導(dǎo)衣著樸素、作風(fēng)踏實(shí)，言談舉止中帶有濃厚的學(xué)者氣息。昆明三中，作為云南省四所一等一級(jí)中學(xué)之一，其“熱度”不言而喻。校領(lǐng)導(dǎo)從不利用工作之便為自己謀私利，不享受絲毫特權(quán)。他們沒(méi)有自己的專(zhuān)車(chē)，上下班、開(kāi)會(huì)都騎自行車(chē)；節(jié)假日加班不加一分錢(qián)（教職工有加班費(fèi)）；招生工作非常透明，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的招生小組，校長(zhǎng)、書(shū)記無(wú)權(quán)自做主張，他們的電話(huà)赫然顯示在校門(mén)口的大幅宣傳板上，公開(kāi)接受學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)的監(jiān)督。
2、從發(fā)揮黨員先鋒作用入手，不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
師資隊(duì)伍是一所學(xué)校成敗的關(guān)鍵所在，建設(shè)一只結(jié)構(gòu)合理、高水平的教師隊(duì)伍是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的保證。隨著新一輪課程改革的推進(jìn)，教師不僅要具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底、精湛的教學(xué)藝術(shù)和強(qiáng)烈的科研意識(shí)，更要具備高尚的品德修養(yǎng)。昆明三中黨總支以開(kāi)展“云嶺先鋒工程”活動(dòng)為契機(jī)，在教師中實(shí)行黨員掛牌上崗，使黨員身份亮出來(lái)、平時(shí)工作看出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站出來(lái)，引導(dǎo)黨員帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象，激勵(lì)黨員爭(zhēng)當(dāng)黨性強(qiáng)、師德好、業(yè)務(wù)精的先鋒。在黨員的帶動(dòng)下，全體教師自覺(jué)用《教師法》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴(yán)格要求自己，并與“奉獻(xiàn)在崗”、“敬業(yè)愛(ài)生”、“樹(shù)教師形象”、“忌事忌語(yǔ)”等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，做到“四個(gè)一”，即愛(ài)護(hù)每一名學(xué)生，上好每一節(jié)課，轉(zhuǎn)化一名差生，規(guī)范自己的一言一行。
3、從規(guī)范程序入手，進(jìn)一步加強(qiáng)在青年學(xué)生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作
在青年學(xué)生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作是新時(shí)期學(xué)校黨建工作的一個(gè)重要內(nèi)容，不僅能夠?yàn)辄h組織補(bǔ)充新鮮血液，不斷壯大積極分子隊(duì)伍，而且通過(guò)學(xué)生黨員的示范作用，能夠在學(xué)生中形成追求遠(yuǎn)大理想、品學(xué)兼優(yōu)、全面發(fā)展的良好氛圍。貴陽(yáng)一中針對(duì)發(fā)展學(xué)生黨員工作中經(jīng)常出現(xiàn)的三“重”三“輕”問(wèn)題，采取有效措施，取得了較成功的經(jīng)驗(yàn)。在確定標(biāo)準(zhǔn)上，克服重“硬件”、輕“軟件”的問(wèn)題，不僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，更看重黨性修養(yǎng)；在發(fā)展環(huán)節(jié)上，克服重“發(fā)展”、輕“培養(yǎng)”的問(wèn)題，不是坐等學(xué)生進(jìn)步和成熟，然后拿條條框框去“套”，合格則發(fā)展，不合格則晾在一邊，而是通過(guò)黨課教育、形勢(shì)教育、黨校培訓(xùn)等形式加以積極的引導(dǎo)、培養(yǎng)，并適當(dāng)?shù)膸椭?，讓學(xué)生“快速成長(zhǎng)”；在黨員管理上，克服重“黨外”、輕“黨內(nèi)”的問(wèn)題，不是將支部視為一部發(fā)展黨員的“機(jī)器”，只顧生產(chǎn)，不管管理，而是建立相應(yīng)的規(guī)章制度，加強(qiáng)“售后服務(wù)”，督促黨員再學(xué)習(xí)、再提高。校黨總支還注意充分發(fā)揮校團(tuán)委在聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)學(xué)生方面的優(yōu)勢(shì)作用，開(kāi)展一系列以“在黨旗下成才，為黨旗增輝”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)生學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，舉辦適合學(xué)生心理特點(diǎn)、有益于學(xué)生健康成長(zhǎng)的各種活動(dòng)，增強(qiáng)黨在學(xué)生中的的吸引力和凝聚力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1994年至2004年十年時(shí)間里，該校共培養(yǎng)發(fā)展了65名學(xué)生黨員，為向社會(huì)輸送高質(zhì)量的建設(shè)人才作出了貢獻(xiàn)。
4、從增強(qiáng)實(shí)效性入手，全面加強(qiáng)德育工程建設(shè)
德育是全面貫徹黨的教育方針的首要環(huán)節(jié)，同時(shí)又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，如何構(gòu)建新的、科學(xué)的、具有實(shí)效性的德育體系迫在眉睫。云、貴兩省教育工作者的探索和做法值得我們借鑒。
下關(guān)一中創(chuàng)造了德育工作“一抓、二建、三樹(shù)、四改善、五加強(qiáng)”的基本模式?！耙蛔ァ保亲バ袨榱?xí)慣的養(yǎng)成教育；二建，是建設(shè)具有凝聚力的班集體；“三樹(shù)”，是樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣；“四改善”，是改善師生間、學(xué)生間、學(xué)校和家長(zhǎng)間以及學(xué)校和社會(huì)間的教育關(guān)系；“五加強(qiáng)”，是加強(qiáng)對(duì)班級(jí)的管理、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行中華傳統(tǒng)美德教育、加強(qiáng)教師的自我修養(yǎng)、加強(qiáng)教師的言傳身教。
貴陽(yáng)二十七中總結(jié)出了教育轉(zhuǎn)化問(wèn)題行為學(xué)生的“一一四”實(shí)踐模式，即“對(duì)問(wèn)題行為學(xué)生的教育，首先要有一顆愛(ài)心；對(duì)每一種具有心理問(wèn)題行為的學(xué)生都有一套科學(xué)的教育方法；教育轉(zhuǎn)化問(wèn)題行為學(xué)生要采取教師教育、家長(zhǎng)輔助、學(xué)友幫助及自己內(nèi)化四方力量聯(lián)動(dòng)的方式”。
這些德育模式的可貴之處在于強(qiáng)化了“人人都是德育工作隊(duì)伍中的光榮一員”的意識(shí)，注重發(fā)揮“每一員”在德育網(wǎng)絡(luò)中的積極作用。通過(guò)這種網(wǎng)絡(luò)式的德育教育，保證學(xué)生在時(shí)間上（從早到晚）、空間上（校內(nèi)校外）、內(nèi)容上（課內(nèi)課外）都得到教育和指引。
5、從發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)入手，大力加強(qiáng)校園文化建設(shè)
學(xué)校校園是學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的特殊時(shí)空，校園文化是師生在這一時(shí)空中創(chuàng)造和享有的文化形態(tài)的總合。校園文化有如一個(gè)巨大的德育場(chǎng)，在感染人、影響人、教育人等方面具有巨大的潛移默化的作用。在考察中我們深切地感受到，各校都在充分地利用地域優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建出各具特色的校園文化。
下關(guān)一中地處風(fēng)景如畫(huà)的大理名城，倚蒼山、傍洱海，他們利用這一特點(diǎn)，將“蒼山鑄練的脊梁”和“洱海造就的胸膛”寫(xiě)進(jìn)校歌——《托起明天的太陽(yáng)》之中，開(kāi)啟下關(guān)一中人心中“立足蒼洱故土，放眼中國(guó)世界”的美好境界，激勵(lì)教職員工和莘莘學(xué)子將“團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、勤奮、求實(shí)”的校風(fēng)和“開(kāi)拓、奉獻(xiàn)”的校訓(xùn)化作“積蓄知識(shí)”的具體行動(dòng)，為繼承傳統(tǒng)文化和發(fā)揚(yáng)民族精神貢獻(xiàn)力量；校園內(nèi)綠化面積為11000平方米，郁郁蔥蔥的高原植被將校園裝扮得清新、高雅。
貴陽(yáng)二十七中學(xué)雖然面積只有4000多平方米，但小巧玲瓏，人文氣息濃厚，正如蘇霍姆林斯基所說(shuō)的“要讓學(xué)校的墻壁也會(huì)說(shuō)話(huà)”。校園內(nèi)的每一面墻壁、每一盆花、每一棵樹(shù)都發(fā)揮著育人功能，就連樓頂?shù)呐畠簤σ苍O(shè)計(jì)成長(zhǎng)城的垛口，既莊重、典雅，又體現(xiàn)文化特色。
貴陽(yáng)一中位于美麗的南明河畔，是一所歷史悠久而又朝氣蓬勃的學(xué)校。在校園精神文化建設(shè)方面提出“以?xún)?yōu)良的傳統(tǒng)滋養(yǎng)校園精神，以先進(jìn)的觀念引導(dǎo)校園精神，以一流的目標(biāo)強(qiáng)化校園精神，以正確的導(dǎo)向激勵(lì)校園精神”的思路，同時(shí)充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)在推動(dòng)校園文化建設(shè)、優(yōu)化成才環(huán)境、提高綜合素質(zhì)等方面的重要作用。目前學(xué)校共有校級(jí)學(xué)生社團(tuán)26個(gè)，會(huì)員2000多人，占全校學(xué)生總數(shù)的1/2強(qiáng)，形成了志愿服務(wù)、文藝演出、學(xué)術(shù)科技、書(shū)畫(huà)觀摩、攝影展覽、民族工藝、主題辯論、論壇沙龍、環(huán)境保護(hù)等主題鮮明的系列社團(tuán)活動(dòng)，成為校園中一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
云貴之行，我們收獲頗豐，感慨良多。我們不僅被兩地教育工作者扎根邊疆、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神所感動(dòng)，更被他們立足現(xiàn)實(shí)、大膽創(chuàng)新的勇氣所感染。雖然我們采擷到的只是兩地教育百花園中的幾朵花束，但是卻能體現(xiàn)祖國(guó)西南教育蓬勃向上的發(fā)展勢(shì)頭。古人云：他山之石，可以攻玉，愿我們?cè)诮梃b外來(lái)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，共同開(kāi)創(chuàng)我市學(xué)校黨建工作的美好明天！
