- 目錄
包括哪些
在文明施工建設(shè)管理制度中，我們關(guān)注的核心要素主要包括以下幾點：
1. 現(xiàn)場管理：確保工地整潔有序，標識清晰，材料堆放整齊，廢棄物及時清理。
2. 安全生產(chǎn)：嚴格遵守國家及行業(yè)安全規(guī)定，執(zhí)行安全操作規(guī)程，預(yù)防事故的發(fā)生。
3. 質(zhì)量控制：實施質(zhì)量保證體系，對工程進行全過程監(jiān)控，確保工程質(zhì)量達標。
4. 環(huán)境保護：采取有效措施減少施工對周邊環(huán)境的影響，如噪音、揚塵控制。
5. 勞動保護：保障工人權(quán)益，提供必要的勞動保護用品，確保工作安全。
6. 培訓教育：定期對施工人員進行安全、技術(shù)、環(huán)保等方面的培訓，提高其專業(yè)素質(zhì)。
安全
安全是文明施工的基石，我們的安全管理措施如下：
1. 設(shè)立安全責任制，明確各級管理人員的安全職責，確保責任落實到人。
2. 施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志和警戒線，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。
3. 所有工作人員必須佩戴合格的安全帽、防護眼鏡、反光背心等個人防護裝備。
4. 定期進行安全檢查，及時消除安全隱患，對違章行為進行糾正。
5. 實施應(yīng)急預(yù)案，定期演練，提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力。
6. 提供安全教育培訓，使員工了解安全操作規(guī)程，提高自我保護意識。
清單
為確保文明施工建設(shè)管理制度的有效執(zhí)行，以下是一份詳細的執(zhí)行清單：
1. 制定并公示工地管理規(guī)定，包括作息時間、噪聲控制、環(huán)境衛(wèi)生等。
2. 建立安全檢查記錄，每周至少進行一次全面安全檢查。
3. 設(shè)立專門的質(zhì)量檢驗員，對工程進度和質(zhì)量進行實時監(jiān)控。
4. 對施工現(xiàn)場的廢棄物實行分類管理，定期清運。
5. 定期評估環(huán)境保護措施的效果，如需要，及時調(diào)整改善方案。
6. 確保所有工人完成安全培訓，并通過考核后上崗。
7. 建立員工健康檔案，定期進行健康檢查，提供必要的醫(yī)療援助。
8. 對違規(guī)行為進行記錄，根據(jù)嚴重程度給予警告、罰款等處罰，嚴重者可暫停其工作。
通過上述制度的執(zhí)行，我們旨在營造一個安全、有序、環(huán)保的施工環(huán)境，提升工程質(zhì)量和效率，同時也保障了工人的權(quán)益和生命安全。
文明施工建設(shè)管理制度范文
第1篇 開發(fā)建設(shè)項目工地安全、文明施工管理辦法
開發(fā)建設(shè)項目工地安全、文明施工管理辦法
為確保施工安全,防止人身傷亡、設(shè)備故障及火災(zāi)事故的發(fā)生,創(chuàng)造文明施工的良好環(huán)境,特制定本辦法。本辦法由工程部負責實施。工程部監(jiān)督監(jiān)理單位對施工單位進行如下管理:
一、安全
1、制定安全管理目標2、建立安全生產(chǎn)責任制3、在施工組織設(shè)計中編制安全施工技術(shù)措施4、定期進行安全教育,加強安全防范意識5、進行分部(分項)工程安全技術(shù)交底6、定期進行安全檢查,消除安全隱患7、現(xiàn)場安全標志齊全、醒目8、特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗9、按規(guī)定上報工傷事故10、完善現(xiàn)場安全設(shè)施
二、文明施工
1、制定文明施工管理目標2、按規(guī)定進行現(xiàn)場圍檔3、對施工現(xiàn)場進行封閉管理4、施工現(xiàn)場按要求進行地面硬化、排水、綠化等處理措施5、按規(guī)定標準為工人提供現(xiàn)場住宿設(shè)施6、完善施工現(xiàn)場防火制度和設(shè)施7、建立綜合治理制度并貫徹執(zhí)行8、完善施工現(xiàn)場標牌9、完善生產(chǎn)工人各種生活設(shè)施10、健全保健急救人員和器材
三、突發(fā)事件處理
在遇到危及生命、財產(chǎn)安全等突發(fā)事件時,工程部及監(jiān)理單位應(yīng)及時根據(jù)現(xiàn)場情況的需要,采取必要的應(yīng)急措施,避免事態(tài)擴大。有關(guān)情況應(yīng)及時向總經(jīng)理報告。突發(fā)事件處理完畢后,應(yīng)及時向總經(jīng)理提交處理報告。
第2篇 集團建設(shè)工程安全文明施工管理考核辦法
某地產(chǎn)集團建設(shè)工程安全文明施工管理與考核辦法
為貫徹落實集團“新起點、新思路、新理念、新標準”的戰(zhàn)略精神,加強各項目安全文明施工管理,特制定本辦法。
第一章部門職責
第一條地區(qū)公司工程部為各項目安全文明施工管理的責任部門,負責按集團及政府要求,確保工地安全文明施工達標。
第二條集團招投標中心、法律事務(wù)中心及地區(qū)公司招投標部、合同管理部為安全文明施工管理的協(xié)助部門,負責根據(jù)本辦法及國家有關(guān)規(guī)范要求,完善合同條款。
第三條地區(qū)公司工程技術(shù)部、綜合計劃部為考核、監(jiān)督部門,負責安全文明施工管理機制正常運作的推進并實施考核。
第四條集團管理中心為監(jiān)督、服務(wù)、檢查、考核部門,負責集團系統(tǒng)內(nèi)安全文明施工管理制度的建立及推行,并實施考核。
第二章考核細則
第五條文明施工管理類
1、項目收地后一個月內(nèi),按集團建筑設(shè)計院下發(fā)的《定型產(chǎn)品-標準做法》中小區(qū)臨時圍墻標準設(shè)
第3篇 安全標準化工地建設(shè)文明施工管理辦法
一、建設(shè)標準化工地和文明施工的管理機構(gòu)及職責
建設(shè)標準化工地,堅持文明施工是現(xiàn)代建筑生產(chǎn)的客觀要求,對于加強和培養(yǎng)隊伍作風,保持施工現(xiàn)場良好的施工環(huán)境和施工秩序,以達到安全、優(yōu)質(zhì)、快速、高效完成工程任務(wù)的目的。
1、項目經(jīng)理部成立建設(shè)標準化工地和文明施工領(lǐng)導小組,項目經(jīng)理任組長,書記、總工程師任副組長,各部、室負責人任組員。其職責是:領(lǐng)導、檢查、評比“文明工地”。在安質(zhì)部設(shè)辦公室,負責收集文明施工有關(guān)材料和牽頭檢查,評比文明工地。各作業(yè)隊也應(yīng)成立相應(yīng)的管理小組,由隊長任組長,技術(shù)主管任副組長,組員由技術(shù)、安質(zhì)、工班長等有關(guān)人員組成。其職責是:監(jiān)督、檢查本單位標準化工地建設(shè)和文明施工的情況,督促班組在組織施工過程中,自始至終按照文明工地標準抓好落實,促使文明標準工地的形成。
二、建設(shè)標準化工地,文明施工的內(nèi)容
1、各作業(yè)隊應(yīng)當按照施工總平面布置圖設(shè)置各項臨時設(shè)施,在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的標牌,堆放大宗材料和機具設(shè)備,不得侵占場內(nèi)道路及安全防護設(shè)施,設(shè)備機具放置整齊。組織指導施工的管理人員必須佩戴證明其身份的證卡、袖章。
2、施工現(xiàn)場的用電線路和設(shè)施的安裝及使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計進行架設(shè),嚴禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明;深水潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。
3、施工機械進場前必須經(jīng)過安全檢查合格后方能使用。機械操作人員必須建立機組責任制,持證上崗,禁止無證人員操作。
4、凡施工高度3米以上的工程,均要有防護措施,腳手架、安全網(wǎng)的架設(shè)必須符合規(guī)定標準;深坑深槽除按規(guī)定放坡、支撐外,還要對深度在3米以上坑槽內(nèi)的作業(yè)人員加設(shè)防墜落設(shè)施。
5、各作業(yè)隊應(yīng)嚴格勞動紀律,遵守操作和安全規(guī)程,建立安全責任制,加強規(guī)范化管理,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)方案,定期檢查維護施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護器具,保證安全有效。
6、各作業(yè)隊應(yīng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定,對產(chǎn)生噪聲、振動和施工機械,應(yīng)采取有效控制措施,減輕噪聲擾民,未處理的泥漿水不得直接排入農(nóng)田河流,應(yīng)妥善處理。
7、各作業(yè)隊應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置廣告宣傳欄(牌),充分展示施工現(xiàn)場這個活廣告的風彩。黨、政、工、團要齊心協(xié)力,發(fā)揮群體作用,抓好施工現(xiàn)場宣傳這項于企業(yè)有百利而無一害的“塑形”工程,做到場容場貌整潔美觀,物料堆放井然有序,機械設(shè)備放置規(guī)范,整齊劃一,墻報、標語、彩旗赫然醒目,給人以耳目一新,讓人精神振奮之感,將整個施工現(xiàn)場營造充滿朝氣,洋溢勃勃向上的氣息和氛圍。
第4篇 文明施工建設(shè)安全管理條例
為進一步加強我市建設(shè)工程施工的安全文明管理,維護人身和財產(chǎn)安全,落實安全文明施工和環(huán)境保護的費用,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《招標投標法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《建筑安裝工程費用項目組成》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本暫行辦法。
一、本市市區(qū)范圍內(nèi)實行工程量清單計價的工程,安全文明施工和環(huán)境保護措施費用計價應(yīng)遵守本暫行辦法。
二、杭州市建設(shè)委員會負責監(jiān)督實施本辦法。
三、安全文明施工和環(huán)境保護措施費用指為確保施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)以及環(huán)境保護必須投入的各項費用。實行專款專用。
環(huán)境保護費指保證施工現(xiàn)場達到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。
文明施工費指保證施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。
安全施工費指保證施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。
四、招標人不得以任何理由要求投標人違反安全文明施工和環(huán)境保護的法律、法規(guī)、強制性標準和技術(shù)規(guī)程。招標文件中應(yīng)明確安全文明施工、環(huán)境保護的要求及報價的辦法。
五、投標人應(yīng)當遵守國家、省、市有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護的管理規(guī)定,采取一切必要的預(yù)防措施,并應(yīng)有相應(yīng)的措施費用報價。
施工組織設(shè)計應(yīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案;達到一定規(guī)模的危險性較大的基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝等分部分項工程應(yīng)編制專項施工方案;文明施工和環(huán)境保護應(yīng)編制保證措施計劃。
六、投標人按照招標文件的要求,結(jié)合擬建工程的施工組織設(shè)計、各專項施工方案和文明施工、環(huán)境保護的保證措施計劃報價。安全、文明施工、環(huán)境保護措施費不得優(yōu)惠,但應(yīng)計入投標總價。
七、發(fā)承包雙方簽定的承包合同中應(yīng)根據(jù)招標文件和投標文件明確約定安全文明施工、環(huán)境保護措施費用的使用、支付、措施落實不到位的處罰和違反約定造成損失的賠償?shù)葪l款。
八、中標人應(yīng)當將安全、文明施工和環(huán)境保護措施費專用于保障建設(shè)工程安全、文明施工和環(huán)境保護,不得挪作他用。
九、工程實施過程中安全文明、環(huán)境保護措施費用應(yīng)根據(jù)投標文件的承諾及合同規(guī)定,經(jīng)監(jiān)理單位審查認可后由建設(shè)單位支付。
十、安全、文明施工、環(huán)境保護涵蓋的主要工作內(nèi)容詳見附件一。
十一、非工程量清單招標工程和其他非招標工程參照以上規(guī)定執(zhí)行。
十二、工程量清單的編制與計價的調(diào)整辦法。
(一)工程量清單編制
1、規(guī)費單列。
規(guī)費指政府部門規(guī)定必須繳納的費用(稅金另行單列)。包括工程排污費、定額測定費、社會保障費(企業(yè)交納的部分)、住房公積金(企業(yè)交納的部分)、公共衛(wèi)生費、噪聲排放費、治安費、危險作業(yè)意外傷害保險等。
2、調(diào)整杭建市通知164號《關(guān)于工程量清單編制和計價的修改意見》中措施項目一覽表的項目內(nèi)容,取消生產(chǎn)工具用具使用費、現(xiàn)場管理費項目;增加環(huán)境保護費、二次搬運費
、縮短工期增加費、支架項目。
3、招標人編制工程量清單時應(yīng)同時提供安全文明施工、環(huán)境保護措施項目清單。具體可參照“安全文明施工、環(huán)境保護措施項目清單一覽表”并結(jié)合招標工程的特點編制,可以增減項目。
措施項目清單由招標人提供措施項目名稱、投標人提供數(shù)量和報價。清單編制單位提供的措施項目清單應(yīng)滿足現(xiàn)行管理要求。
(二)工程量清單計價
1、規(guī)費應(yīng)根據(jù)“規(guī)費項目一覽表”的內(nèi)容,按照有關(guān)規(guī)定報價,一律不得優(yōu)惠。
2、投標人措施項目清單的報價不得隨意估算,均應(yīng)分列子項并附報價清單。
無分列具體項目的措施費用報價應(yīng)視為無效報價。
3、措施項目中凡屬周轉(zhuǎn)使用的設(shè)備、材料,均應(yīng)按每單次使用攤銷量報價,不得按全部投資報價。
4、投標人提供安全施工、文明施工和環(huán)境保護三項措施費用報價時,應(yīng)根據(jù)招標人提供的措施清單,結(jié)合擬建工程的施工方案、專項安全施工組織設(shè)計及文明施工和環(huán)境保護的保證措施計劃提供數(shù)量并報價。出現(xiàn)措施清單中未列的項目,投標人可作補充。
第5篇 建設(shè)分公司安全生產(chǎn)文明施工管理實施細則
建設(shè)集團分公司安全生產(chǎn)、文明施工管理實施細則
第一章總則
第1.1條 為了加強建筑工程施工安全管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,樹立企業(yè)形象,使企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工管理工作進一步規(guī)范化、標準化、科學化和制度化,按照國家、行業(yè)、地方及集團公司等現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范規(guī)定要求,結(jié)合分公司實際情況,制定本管理細則。
第1.2條 本細則在第七分公司范圍內(nèi)適用。
第二章安全生產(chǎn)目標
安全生產(chǎn)目標:杜絕重大傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故,減少一般傷害事故,年事故頻率控制在1.5‰以下。
第三章安全生產(chǎn)管理體系
第七分公司安全生產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導,逐級負責、分級管理,分公司安全生產(chǎn)組織體系按三級建立,即分公司、項目經(jīng)理部、班組。具體安全生產(chǎn)管理體系附后。
第四章安全生產(chǎn)崗位職責
第4.1條第七分公司安全生產(chǎn)管理部門履行職責:
1、認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方等有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策,法律、法規(guī)及集團公司各項安全生產(chǎn)管理辦法、制度、規(guī)定,并作出相應(yīng)決策。
2、制定分公司年安全生產(chǎn)工作計劃,并負責實施。
3、做好對項目全過程的安全檢查、督促、落實、服務(wù)工作。
4、負責安全臺帳,消防臺帳的核查工作。
5、每月組織一次對項目安全生產(chǎn)大檢查,實行獎懲制度,并以簡報形式進行通報,同時實行對項目不定期檢查。
6、參加或組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析及事故處理后的復查工作,并及時提出事故責任者的處理意見。
7、制止違章指揮和違章操作的一切行為,有權(quán)提出停工要求或立即決定停工,并上報分公司領(lǐng)導。
8、負責工程安全生產(chǎn)有關(guān)驗收手續(xù),并督促整改驗收。
9、執(zhí)行分公司安全生產(chǎn)獎懲制度,實行定期考核并提出獎懲意見。
第4.2條項目部履行職責:
1、嚴格按規(guī)范、標準、規(guī)定、條例和集團公司、分公司等有關(guān)要求,精心組織施工,并自覺接受各級安全管理、監(jiān)督等部門的檢查督促,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理和整改。
2、建立項目部安全生產(chǎn)保證體系,制定各級管理人員的安全生產(chǎn)責任制,與各班組簽訂安全生產(chǎn)責任狀,將項目安全生產(chǎn)目標分解落實,并組織實施。
3、在開工前,應(yīng)組織編寫安全生產(chǎn)措施計劃書及打樁、基坑支護、施工用電、外架、井架、塔吊、模板、起重吊裝、文明施工等專項方案,并按有關(guān)規(guī)定進行審批后實施。
4、組織制定項目安全生產(chǎn)有關(guān)管理制度,并予以實施。
5、項目經(jīng)理定期對項目管理人員按有關(guān)規(guī)定進行定期考核,并按有關(guān)制度進行獎罰。
6、認真抓好班組自檢、互檢、巡回檢、交接檢以及周檢等工作。
7、認真做好安全臺帳、消防臺帳的收集、整理工作,做到及時、準確、真實、齊全。
8、認真對待各級安全生產(chǎn)、文明施工、消防、創(chuàng)衛(wèi)等大檢查工作,對查出的問題必須定人、定時、定措施予以整改至符合要求后,通過分公司驗證、對查出問題不落實整改造成事故隱患或事故者,予以嚴厲的行政處分和經(jīng)濟處罰。
9、文明施工、施工機具、基坑支護與模板工程、施工用電、物料提升機、外架、塔吊、人貨兩用梯等必須嚴格按分公司驗收制度執(zhí)行。
第五章安全生產(chǎn)管理制度
第5.1條安全生產(chǎn)檢查制度:
1、分公司安全生產(chǎn)檢查制度實行分公司月檢、重點檢、日常監(jiān)督檢,項目部周檢、巡回檢、班組自檢、互檢。
2、檢查依據(jù):
國家規(guī)范、標準;國家、省、市地等有關(guān)建筑業(yè)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)、文明施工、消防等管理條例、規(guī)定;集團公司、分公司安全生產(chǎn)管理辦法程序文件,實施辦法及其它有關(guān)規(guī)定。
3、檢查內(nèi)容:jgj59-99標準為主,查意識、查紀律、查管理、查隱患,實行安全生產(chǎn)一票否決制,發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患要定人、定時、定措施整改。對重大事故隱患一律先停工后整改,復驗合格后方可復工。
4、檢查組的組成:各級檢查組由主管領(lǐng)導親自主持,保證檢查的權(quán)威性。
5、分公司每月一次對項目進行大檢查,組長由生產(chǎn)副經(jīng)理擔任,工程部等有關(guān)人員參加,必要時抽調(diào)其它相關(guān)人員(專項安全員)參加,分公司安全職能部門不定期經(jīng)常深入現(xiàn)場,履行檢查監(jiān)督職能,制止違章指揮、違章作業(yè)。
6、分公司月檢及日常檢查在檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全事故隱患,以口頭或書面形式(整改單)及時通知項目部進行整改,項目部必須認真對待,并按定人、定時、定措施的三定原則立即整改,并將整改情況及時返回分公司安全管理部門,分公司安全管理部門接到整改回執(zhí)或整改期限到后必須及時組織復查復驗,對復驗不合格者按有關(guān)規(guī)定予以處罰,對屢教不改者,責令停工并處以重罰。
第5.2條安全生產(chǎn)驗收制度:
1、基坑支護按方案實施防護完成后必須經(jīng)分公司、集團公司組織驗收。
2、文明施工驗收在工程開工二個月內(nèi)通知分公司、集團公司驗收,如遇特殊情況應(yīng)書面申請說明原因,但不超過三個月。
3、井架、外架安裝后使用前必須經(jīng)過分公司驗收合格,履行簽字手續(xù)后方可使用。其中外架按三步為一驗收批,井架按搭設(shè)施工段為一驗收批。
4、塔吊、人貨兩用梯等大型設(shè)備在安裝前必須編制專項方案并經(jīng)設(shè)備管理處主任工程師、分公司主任工程師審批同意后實施。塔吊基礎(chǔ)專項方案必須經(jīng)集團公司總工程師審批后實施。
5、塔吊、人貨兩用梯的驗收應(yīng)根據(jù)所在地建設(shè)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定及時履行使用驗收手續(xù)。
6、支模架搭設(shè)驗收按集團公司下發(fā)的支模架搭設(shè)驗收制度執(zhí)行。
7、基坑支護、模板工程、文明施工,井架、外架、塔吊、人貨兩用梯、施工機具等驗收前項目必須提交相關(guān)完整的驗收資料。
第5.3條安全生產(chǎn)獎罰制度:
一、獎勵
1、被評為國家級雙標化工程項目,獎勵20000元,按合同要求被評為省級雙標化工程項目獎勵5000元;合同無要求被評為省級雙標化工程項目獎勵8000元;被評為地市級雙標化工程項目獎勵3000元;被評為地市級樣板標化獎勵5000元;(以上獎項以項目竣工時最終成績?yōu)闇?在各縣獲標化的減半獎勵,同時以最高獎項予以獎勵。)
2、分公司
月安全大檢查被評為優(yōu)良的獎勵500元,在集團公司季度大檢查被評為優(yōu)良的獎勵1000元,在杭州市安全大檢查中評為優(yōu)良并通報表揚的工程,獎2000~3000元,在其它各地市及建設(shè)投資集團有限公司大檢查中評為優(yōu)良并通報表揚的獎勵1000~2000元,在省、部級安全大檢查中評為優(yōu)良并通報表揚的獎勵3000~5000元。
3、對創(chuàng)標化現(xiàn)場有突出貢獻的領(lǐng)導,職能部門及有關(guān)人員可酌情分別予以獎勵。
二、處罰
1、井架、外架、塔吊、人貨兩用梯不按規(guī)定要求進行驗收,擅自使用的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次罰款1000元,并責成限期整改。
2、分公司、集團公司安全隱患整改單不按三定要求進行整改、回復,每次罰款500元,同一項目二次以上不整改的,給予停工整改并罰款1000元。
3、分公司月大檢查中被評為不合格的罰款500元,在集團公司季度大檢查中被評為不合格的罰款1000元,在各地、市安全大檢查中評為不合格并通報批評的罰款2000~3000元,在省、部級安全大檢查中被評為不合格并通報批評的,罰款3000~5000元。
4、項目發(fā)生死亡事故,每死亡1人,罰15000元,發(fā)生重大事故,罰3000~5000元/起,發(fā)生設(shè)備、火災(zāi)事故視情節(jié)輕重罰2000~10000元/起,事故隱瞞不報的一經(jīng)查實加倍罰款。
5、對出現(xiàn)重大傷亡事故及安全事故的項目,由監(jiān)察室立案查處,觸犯刑法的交司法部門依法查處。
6、已列為分公司創(chuàng)市、區(qū)級雙標化項目的工程,竣工沒有達到目標的,罰款2000~3000元。
7、項目部不按規(guī)定配備安全員,每次罰500元。
8、以上罰款需累計計算,在集團公司檢查中被處以罰款的項目,分公司按規(guī)定予以罰款。項目部發(fā)生事故而被上級主管部門集團公司處以罰款及造成的一切經(jīng)濟損失均由項目部承擔。
第6篇 大學基本建設(shè)安全文明施工管理辦法
第一章總則
第一條 為了切實加強學?；窘ㄔO(shè)安全文明施工管理,根據(jù)建設(shè)部有關(guān)安全文明施工的規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本管理辦法。
第二條 凡在校園范圍內(nèi)從事基本建設(shè)、改擴建及維修工程的施工單位,必須遵守本辦法。
第三條 施工單位、監(jiān)理單位是安全文明施工的責任主體,對其施工、監(jiān)理范圍內(nèi)工程的安全文明施工負責。建設(shè)單位的有關(guān)管理人員負協(xié)助管理責任。
第四條 施工單位、監(jiān)理單位及甲方指派的現(xiàn)場管理人員要對安全文明施工采取切實可行的措施,嚴格按照建設(shè)部有關(guān)安全文明施工的規(guī)定組織施工,防止安全事故和不文明行為的發(fā)生。
第二章施工現(xiàn)場安全文明管理
第五條 施工現(xiàn)場四周圍墻設(shè)置高度應(yīng)不低于1.8米,在主要路段工地施工的圍墻設(shè)置應(yīng)不低于2.5米。圍墻須沿工地四周連續(xù)設(shè)置,并建有門樓和值班室。圍墻及門樓材料要堅固,做到穩(wěn)定、整潔、美觀。
第六條 施工門樓前必須設(shè)置企業(yè)標志,新建或改擴建項目平面布置圖、效果圖,以及各種現(xiàn)場管理制度。
第七條 施工現(xiàn)場必須配備責任心強的值班人員,實行封閉式管理。施工作業(yè)人員和工作人員進出施工現(xiàn)場必須佩戴工作卡,不得準許非現(xiàn)場工作人員擅自進入施工現(xiàn)場。
第八條 現(xiàn)場施工人員及其工作人員必須佩戴安全帽。同時現(xiàn)場應(yīng)配備一定數(shù)量的安全帽,以便供外來參觀和檢查人員使用。
第九條 主要出入口和通道口應(yīng)設(shè)置有頂蓋的安全防護,臨近道路和其它建筑物的外墻立面或有其它要求的外墻立面應(yīng)采取封閉施工。
第十條 現(xiàn)場施工必須嚴格遵守國家有關(guān)安全文明施工的規(guī)定和規(guī)范要求,嚴禁違規(guī)操作。
第十一條 加強現(xiàn)場成品保護和周邊環(huán)境保護。施工單位是施工現(xiàn)場成品的安全責任主體,要派專人看守,建設(shè)單位應(yīng)予以協(xié)助。施工單位的施工人員在施工過程中不得破壞和損壞周邊環(huán)境。
第十二條 施工現(xiàn)場道路和材料堆放場地必須硬化,排水通暢,保證施工現(xiàn)場無積水。
第十三條 施工材料、機具及設(shè)備應(yīng)按平面布置圖合理擺放在施工現(xiàn)場內(nèi),不得混合堆放,且標識正確、清楚。易燃易爆及危險品要嚴格按規(guī)定分類入庫管理。無論是施工材料還是施工用機具與設(shè)備,均不得隨意擺放在場外。
第十四條 對于單體建筑工程的施工現(xiàn)場,其道路必須暢通無阻,現(xiàn)場出入口處道路必須設(shè)置車輛沖洗槽、沉淀池,配備沖洗設(shè)備。出入車輛必須沖洗干凈,保證車輛不帶泥土上路。對于難以保證車輛不帶泥土上路的工程,施工單位在施工過程中要派專人及時清掃路面,保持路面整潔、干凈。
第十五條 施工現(xiàn)場的建筑廢料和垃圾要及時清除,做到工完料盡場清。嚴格按要求運至甲方指定地點。嚴禁未經(jīng)批準隨處亂倒建筑廢料和垃圾。
第十六條 生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)分開。正在施工的工程不得用作施工單位職工宿舍、項目部辦公室。生活臨時用房要按甲方指定地點新建,工程完工后應(yīng)將其場地清理干凈。
第十七條 施工現(xiàn)場要采取防粉塵、防噪音、防燈光措施,嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒有毒有害物質(zhì),一般不得在晚上10點至次日凌晨6點時段內(nèi)施工。特殊情況須經(jīng)基建處領(lǐng)導批準。
第十八條 施工現(xiàn)場應(yīng)制定防火制度,落實防火責任人。施工單位要認真貫徹“以防為主,防消結(jié)合”的方針?，F(xiàn)場要配足必備的滅火器材,提供充足的消防水源,并建有臨時休息室,嚴禁作業(yè)人員亂扔煙頭。
第十九條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置自沖式男、女廁所,嚴禁作業(yè)人員隨地大小便。
第三章安全文明綜合治理
第二十條 施工單位的所有人員必須遵守國家的法律法規(guī)和華中農(nóng)業(yè)大學的校紀校規(guī)。各施工單位應(yīng)定期對其職工加強安全文明教育和遵紀守法教育。
第二十一條 施工單位應(yīng)建立安全文明管理制度,采取切實可行的安全保衛(wèi)和文明管理措施,落實責任人,堅決杜絕不安全和不文明行為的發(fā)生,嚴禁打架斗毆、賭博、行竊等違法違紀行為。
第二十二條 加強職工生活區(qū)管理。生活區(qū)的食堂、廁所與垃圾箱應(yīng)保持一定的距離。生活區(qū)與現(xiàn)場作業(yè)區(qū)相鄰時,場內(nèi)須設(shè)置帶蓋的垃圾桶。生活垃圾與建筑垃圾應(yīng)分開堆放和處置。
第二十三條 加強職工宿舍內(nèi)用電管理,職工宿舍內(nèi)嚴禁使用大功率電器。
第二十四條 施工單位所有車輛不得在校園內(nèi)高速行駛和鳴號,所有建筑材料運輸車輛不得在緯二路道路上行駛,因施工需要,須經(jīng)基建處領(lǐng)導批準。
第四章處罰措施
第二十五條 監(jiān)理單位和甲方指派現(xiàn)場的管理人員要加強施工現(xiàn)場安全文明施工的管理和監(jiān)督,對施工單位違反本辦法的規(guī)定和不安全、不文明的行為應(yīng)提出處理處罰建議,經(jīng)基建處主管領(lǐng)導批準執(zhí)行。
第二十六條 對于任何處理處罰決定,基建處應(yīng)出據(jù)處理處罰通知書。通知書一式五份,施工單位、處辦公室、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理公司、基建處主管領(lǐng)導各一份。對于經(jīng)濟處罰決定,其處理處罰通知書應(yīng)另加一份送?；ㄘ攧?wù)科,由?；ㄘ攧?wù)科從被處罰單位工程款項中扣減其處罰款。
第二十七條 有下列行為之一者,應(yīng)給予告誡整改、責令停工整頓、罰款等處理處罰。情節(jié)嚴重者送交司法機關(guān),追究刑事責任。
(一)施工現(xiàn)場圍墻及安全保護設(shè)施不符合本管理辦法規(guī)定的規(guī)范要求,進行告誡整改或責令停工整頓,必要時應(yīng)進行經(jīng)濟處罰。
(二)現(xiàn)場施工人員違反施工管理規(guī)定和施工操作規(guī)范,在告誡整改不聽的情況下,處以10000元的罰款。
(三)施工人員在施工過場中破壞或損壞周邊環(huán)境、應(yīng)保護成品,除賠償損失外,處以20000元的罰款。
(四)施工車輛未經(jīng)清洗上路行駛,污染路面而未及時清掃干凈,處以1000000元的罰款。
(五)施工單位對職工管理不嚴,出現(xiàn)打架斗毆、盜竊、賭博等違紀違法行為,輕則告誡整改和進行經(jīng)濟處罰,發(fā)現(xiàn)一起可處以500000元的罰款。重則移交司法機關(guān)追究刑事責任。
(六)未經(jīng)批準,其建筑材料運輸車輛和施工車輛擅自進入緯二路道路行駛,處以500000元的罰款。
(七)違反本辦法的其它規(guī)定,經(jīng)教育不改者,可處以200000元的罰款。
第7篇 區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn) <>管理,提高施工管理和安全生產(chǎn) <>水平,保護施工人員的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn) <>法》、《中華人民共和國國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn) <>管理條例》、《貴州省建筑安全生產(chǎn) <>管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程的新建、擴建、改建和裝飾裝修等活動的單位和個人,遵守本辦法。
第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn) <>堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立健全安全生產(chǎn) <>的責任制度和群防群治制度。
第二章 安全備案管理
第四條 建設(shè)工程必須實行施工總承包,嚴禁建設(shè)單位將工程肢解分包,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn) <>負總責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位,分包單位不得將分包工程再進行分包,分包合同中應(yīng)當明確各自的安全生產(chǎn) <>方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn) <>承擔連帶責任。嚴禁層層分包、轉(zhuǎn)包,以包代管。
第五條 建設(shè)單位必須在承建工程開工前15日內(nèi),組織施工、監(jiān)理單位到開發(fā)區(qū)建設(shè)局辦理安全備案手續(xù),開發(fā)區(qū)建設(shè)局對提報的有關(guān)資料及具體安全措施進行審查,符合條件的,在三個工作日內(nèi)簽署意見;不符合條件的,當場通知企業(yè)補辦有關(guān)手續(xù)。
第六條 開發(fā)區(qū)建設(shè)局在備案資料審查合格后,對現(xiàn)場開工準備工作進行現(xiàn)場勘察(標準見附表),勘察合格的,予以辦理安全措施備案手續(xù)。未辦理安全措施備案手續(xù)的項目,建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可手續(xù)。
第三章 安全責任
第七條 建設(shè)單位安全責任
(一)建設(shè)單位應(yīng)當選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級并取得安全生產(chǎn)許可證的單位施工,不得要求施工單位在不具備安全生產(chǎn) <>條件下強行施工。
(二)建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn) <>法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的合理工期。
(三) 建設(shè)單位辦理施工許可證時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定足額支付安全文明施工措施費。
第八條 監(jiān)理單位安全責任
(一)監(jiān)理單位必須在施工現(xiàn)場建立項目監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程項目監(jiān)理工作的需要。
(二)總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃、專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則時,應(yīng)針對項目的實際情況,明確項目監(jiān)理機構(gòu)的安全工作目標,確定具體的安全監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施,做到詳細具體、具有可操作性。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)當審查總包單位、分包單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)等級并取得安全生產(chǎn) <>許可證。
(四)在施工過程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地例會。工地例會應(yīng)檢查分析工程項目安全狀況,針對存在的安全問題提出改進措施。應(yīng)加強安全旁站監(jiān)理,對重點分部分項工程、易發(fā)生危險的工序,必須進行旁站監(jiān)理。
(五)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn) <>承擔監(jiān)理責任。
(六)工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。
第九條 出租單位安全責任
(一)為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。
(二)出租的機械設(shè)備、鋼管、扣件、施工機具及配件,應(yīng)當具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
(三)出租單位應(yīng)建立健全設(shè)備管理制度,應(yīng)當對出租的機械設(shè)備等的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應(yīng)當出具檢測合格證明并明確雙方安全責任。
第十條 拆裝單位安全責任
(一)在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)的單位承擔。
(二)安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
(三)拆裝與施工單位應(yīng)簽訂安全生產(chǎn) <>協(xié)議,明確安全責任。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。
第十一條 施工單位安全責任
(一)施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn) <>管理的第一責任人,對本企業(yè)的施工安全生產(chǎn) <>全面負責。項目負責人是項目施工安全管理的第一責任人,對項目施工安全全面負責。
(二)建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn) <>負總責。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當明確各自的安全生產(chǎn) <>方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn) <>承擔連帶責任。
(三)施工單位在建設(shè)工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并支付保險費;實行施工總承包的,由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并支付保險費。
(四)施工現(xiàn)場應(yīng)配備有關(guān)安全生產(chǎn) <>的標準規(guī)范,制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容,并懸掛在操作崗位前。
(五)施工單位應(yīng)建立項目負責人和安全管理人員安全日志制度,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn) <>、文明施工情況要詳細記錄并存檔。
第四章 安全機構(gòu)設(shè)置及人員配備
第十二條 根據(jù)企業(yè)資質(zhì)類別、等級、生產(chǎn)能力或施工規(guī)模,各企業(yè)要設(shè)置安全管理機構(gòu),足額配備專職安全生產(chǎn) <>管理人員,專職安全生產(chǎn) <>管理人員人數(shù)至少為:
1、工程公司(分公司、區(qū)域公司)、專業(yè)公司十萬平方米·年(生產(chǎn)能力)或每一億施工總產(chǎn)值·年,不少于3人。
2、勞務(wù)公司不少于2人。
建設(shè)工程項目專職安全生產(chǎn) <>管理人員配備按照建筑工程建筑面積1萬平方米以下、安裝工程總造價在5000萬元以下的不少于1人;建筑工程建筑面積1-5萬平方米、安裝工程總造價在5000萬-1億元的不少于2人;建筑工程建筑面積5萬平方米以上、安裝工程總造價在1億元以上的不少于3人,按土建、機電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置,并設(shè)安全主管。
建設(shè)工程項目應(yīng)當成立由項目負責人負責的安全生產(chǎn) <>管理小組,小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項目的專職安全生產(chǎn) <>管理人員。專職安全管理人員按照規(guī)定獨立行使施工現(xiàn)場的安全管理職責。
第十三條 監(jiān)理人員配備按貴州省監(jiān)理人員崗位配置最低標準執(zhí)行(見附表)。
第五章 制度建設(shè)及教育培訓
第十四條 施工單位要建立健全各級、各部門、各崗位的安全生產(chǎn) <>目標責任制,安全生產(chǎn) <>責任制應(yīng)掛在施工現(xiàn)場辦公區(qū)顯著位置,安全目標責任分解到人。
第十五條 嚴格執(zhí)行持證上崗制度,企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員、
監(jiān)理人員在持上崗證件的同時必須經(jīng)專門的安全教育培訓,取得安全上崗證后方能上崗作業(yè)。同時施工單位要建立健全建筑安全生產(chǎn) <>教育培訓制度,嚴格執(zhí)行三級教育,未經(jīng)安全生產(chǎn) <>教育培訓或考核不合格的職工,不得上崗作業(yè)。
第十六條 施工現(xiàn)場應(yīng)配備相關(guān)安全生產(chǎn) <>的標準規(guī)范,制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容,并懸掛在操作崗位前。
第十七條 建筑面積在10000平方米以上或建設(shè)工程造價在1000萬以上的工程項目必須依托施工現(xiàn)場建立農(nóng)民工業(yè)余學校,教學場地至少容納50人。教學設(shè)備應(yīng)具備黑板、桌椅、電視機、dvd機、書報刊物等,并懸掛“××工地農(nóng)民工業(yè)余學?！睒俗R,每周不少于1-2個課時,每課時45-90分鐘,每個工人每月不低于4個課時的學習培訓。
第六章 施工組織設(shè)計和專項施工方案
第十八條 施工單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程特點編制施工組織設(shè)計,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
施工單位應(yīng)當編制施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附安全驗算結(jié)果。
1、基坑支護與降水工程;
2、土方開挖工程;
3、模板工程;
4、起重吊裝工程;
5、腳手架工程;
6、拆除、爆破工程;
7、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項施工方案,由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,審核合格,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn) <>管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
第十九條 專家組論證審查
建筑施工企業(yè)應(yīng)當組織專家組進行論證審查的工程 :
1、深基坑工程;
2、地下暗挖工程;
3、高大模板工程;
4、腳手架工程;
5、起重吊裝工程;
6、采用新技術(shù)、新工藝、新材料,容易造成質(zhì)量安全事故的工程,以及其他需要專家論證的工程。
建筑施工企業(yè)應(yīng)當組織相關(guān)專業(yè)的5人以上專家組,對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)論證審查報告進行完善,施工企業(yè)技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后,方可實施。專家組書面論證審查報告應(yīng)作為安全專項施工方案的附件,在實施過程中,施工企業(yè)應(yīng)嚴格按照安全專項方案組織施工。
第七章 安全生產(chǎn) <>文明施工管理
第二十條 安全資料應(yīng)及時填寫、分類清楚,裝訂統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)容完整真實,必須使用全省統(tǒng)一印制的安全資料范本,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)安全資料員,持證上崗。
第二十一條 施工單位必須制定定期安全檢查制度。其中企業(yè)主要負責人組織每月不少于一次的安全檢查;項目負責人組織工程技術(shù)人員、安全管理人員等,會同項目總監(jiān)每周不少于一次的全面安全檢查;項目部安全管理人員必須嚴格落實安全日檢。
對檢查出的事故隱患,必須按定人、定時、定措施的“三定”原則進行整改,做好書面記錄,并存檔。
建筑工地實施安全日志制度。安全日志按單位工程填寫,由安全員進行記錄;項目經(jīng)理對安全員每日記錄內(nèi)容進行檢查,并簽署意見。記錄時間從工程開工時起到竣工驗收時止,逐日記載,不許中斷。記錄內(nèi)容必須真實、完備。對未落實安全日志制度或記錄不符合規(guī)定的工程項目,給予批評教育并責令限期整改。拒不整改的,作為不良行為記錄在案,并按照有關(guān)規(guī)定處理。
項目負責人必須掌握當天的天氣情況。六級以上強風等惡劣天氣,施工、監(jiān)理單位及項目部必須立即組織檢查;影響施工作業(yè)環(huán)境的異常天氣下,施工現(xiàn)場應(yīng)停止施工。
第二十二條 安全管理
施工高度達到2米后,必須扎設(shè)腳手架防護,應(yīng)高于作業(yè)層一步架,工程外墻抹灰、貼面磚未完成前嚴禁拆架。高層、小高層應(yīng)在不影響車輛通行的高度上扎設(shè)寬6米上斜平網(wǎng),夾角450,平網(wǎng)網(wǎng)口規(guī)格為15mm_15mm,平網(wǎng)上鋪設(shè)2000目安全密目網(wǎng),且不超過10米扎設(shè)一處。
(一)落地式與懸挑式腳手架
1、專項施工方案應(yīng)包括搭設(shè)要求、基礎(chǔ)處理、桿件間距、連墻桿設(shè)置、設(shè)計計算書、施工詳圖及大樣圖等內(nèi)容,并審批專項施工方案,并嚴格按方案組織施工。
2 、嚴禁使用木、竹腳手架和鋼木、鋼竹混搭腳手架。嚴禁使用單排腳手架。
3 、鋼管、扣件進場時,供應(yīng)單位必須出具證明其產(chǎn)品合格的相關(guān)資料,施工單位進行驗收,證明材料及驗收記錄應(yīng)存檔備查。嚴禁不合格鋼管、扣件進入施工現(xiàn)場。腳手架搭設(shè)時,搭設(shè)人員應(yīng)對鋼管、扣件進行檢查。
4、腳手架應(yīng)由項目負責人、項目總監(jiān)、項目技術(shù)負責人、安全管理人員及實施人員進行聯(lián)合驗收,并履行驗收簽字手續(xù),驗收合格后方可投入使用。腳手架在下列階段必須進行檢查驗收:腳手架基礎(chǔ)完工后、架體搭設(shè)前;每搭設(shè)完10-13m高度后;作業(yè)層上施加荷載前;達到設(shè)計高度后;遇有六級風、雨雪天氣后;停用超過1個月以上。
5、腳手架基礎(chǔ)必須夯實平整,設(shè)置排水溝、木墊板、鋼底座和縱橫向掃地桿。
6、架體與建筑物拉結(jié)按規(guī)定設(shè)置,拉結(jié)可靠牢固;拉結(jié)點應(yīng)設(shè)明顯標志。
7、按規(guī)定設(shè)置剪刀撐,剪刀撐必須沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置。腳手架高度在24m以下的,各組剪刀撐間距不大于15m;腳手架高度在24m以上的,剪刀撐必須沿長度連續(xù)設(shè)置。
8、操作層腳手板必須滿鋪,固定牢固,材質(zhì)符合要求;操作層應(yīng)設(shè)18cm高的擋腳板,并居中設(shè)一道防護欄桿;提倡每步腳手架間加設(shè)攔腰桿。
9、卸料平臺必須有設(shè)計計算書,設(shè)置荷載標志牌,平臺底板應(yīng)滿鋪,固定牢固,材質(zhì)符合要求。卸料平臺必須有獨立的支撐系統(tǒng),嚴禁與腳手架架體連接。提倡采用工具化、定型化卸料平臺。嚴禁在腳手架斜挑上料臺、超荷載堆料等。
10、懸挑式腳手架嚴禁使用鋼管做為懸挑梁,必須使用型鋼,并進行計算,安裝應(yīng)符合設(shè)計要求。
11、架體內(nèi)每隔兩層且高度不超過10m設(shè)安全平網(wǎng),首步架體上方處設(shè)首層安全平網(wǎng),操作層下設(shè)隨層安全平網(wǎng),安全平網(wǎng)應(yīng)架設(shè)牢固、封閉嚴密,平網(wǎng)設(shè)置處外掛紅、白相間警示色帶。
12、內(nèi)立桿與建筑物距離大于15cm必須進行封閉。腳手架桿件(內(nèi)外立桿、橫桿)一律均勻噴涂黃色漆,剪刀撐桿件、防護欄、安全門及擋腳板應(yīng)涂紅、白相間警示色,連墻件(拉結(jié)點)桿件外端涂刷8cm長的紅色漆。
13、腳手架外側(cè)使用經(jīng)省建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品登記備案密目式安全網(wǎng),立網(wǎng)超出檐口1.5米,女兒墻1米,安全網(wǎng)若有破損應(yīng)及時更換,嚴禁使用非專用網(wǎng)繩捆扎,工程施工階段嚴禁拆除安全網(wǎng)。
(二) 附著式(整體提升式)腳手架
1、附著式(整體提升式)腳手架必須使用登記備案產(chǎn)品,并由具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn) 許可證的單位安裝,使用前必須到市、區(qū)安監(jiān)部門備案。
2、操作人員必須持證上崗,每次升降前后,施工、安裝、監(jiān)理單位必須對安全裝置、保險設(shè)施、提升系統(tǒng)進行全面檢查,符合要求并履行簽字手續(xù)后,方可作業(yè)、使用。
3、主框架必須在每個樓層設(shè)置連接點,鋼挑架與墻體應(yīng)連接牢固。
4、必須設(shè)置防墜落、防傾斜裝置,且不得少于兩處,保護裝置應(yīng)靈敏可靠。
(三) 基坑支護
1、基坑開挖前,建設(shè)、監(jiān)理、施工單位必須對基坑周邊環(huán)境、土質(zhì)等情況進行安全評估,并審批專項施工方案,并嚴格按方案組織施工。
2、基坑開挖應(yīng)按規(guī)定要求進行放坡,不具備放坡條件的要根據(jù)現(xiàn)場情況,對坑壁進行加固與支護。
3、對深基坑的加固與支護必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔?；觾?nèi)應(yīng)搭設(shè)上下通道,作業(yè)人員應(yīng)有安全立足點,禁止垂直交叉作業(yè)。
4、基坑應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng),并滿足施工、防汛要求。
5、基坑周邊應(yīng)設(shè)置防護欄,1.5米以內(nèi)嚴禁堆放土石方、料具等荷載較重的物料,對周邊原有建筑物、公共設(shè)施等必須設(shè)置觀測點,專人負責,及時觀測,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施。
(四)模板工程
1、模板工程專項施工方案的編制和審批執(zhí)行本規(guī)定第十八條的要求,并按照專項施工方案組織施工。
2、模板支撐材料的材質(zhì)規(guī)格必須符合設(shè)計要求,立柱底部設(shè)置墊板,按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐和水平向、豎向剪刀撐,立桿間距符合設(shè)計要求。
3、模板施工荷載不得超過設(shè)計要求,堆料均勻。
4、模板存放高度不得超過1.8m,大模板存放必須要有防傾倒措施。
5、模板拆除時混凝土必須達到規(guī)定強度要求,經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負責人和項目總監(jiān)批準后,方可實施。拆除時必須劃定警界區(qū)域,設(shè)置監(jiān)護人。
(五)“三寶”、“四口”與“臨邊”防護
1、進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽。
2、建筑物必須采用合格的密目式安全網(wǎng)進行封閉,架體內(nèi)每不超過10米設(shè)置一道安全平網(wǎng)。
3、高處作業(yè)必須系好安全帶,高掛低用。安全帶儲存和使用時,避免高溫、明火、強酸和尖銳的堅硬物體。
4、安全帽、安全網(wǎng)、安全帶必須使用登記備案產(chǎn)品。
5、樓梯口必須設(shè)牢固穩(wěn)定的防護欄。
6、電梯井口必須設(shè)置防護門,宜采用定型化、標準化、工具化產(chǎn)品。井內(nèi)每隔兩層且高度不超過10m應(yīng)設(shè)安全平網(wǎng),網(wǎng)內(nèi)不得有雜物,不得進行硬防護。
7、通道口必須搭設(shè)防護棚,高層建筑應(yīng)設(shè)雙層。通道口兩側(cè)設(shè)防護欄,掛立網(wǎng)。
8、預(yù)留洞口必須用堅實蓋板蓋嚴,固定不移位。
9、臨邊防護欄應(yīng)設(shè)置上下兩道,上桿距地高度為1-1.2m,下桿距地高度為0.5-0.6m,立桿間距不大于2m,并設(shè)置擋腳板或立網(wǎng)。防護欄應(yīng)牢固,并涂紅白相間警示色。
(六)施工用電
1、施工現(xiàn)場臨時用電專項施工方案,應(yīng)按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-2005規(guī)定編寫。
2、施工臨時用電嚴格執(zhí)行電源中性點直接接地的220/380v三相四線制低壓電力系統(tǒng),必須符合tn-s接零保護、三級配電、兩級保護和動照分設(shè)、壓縮配電間距的原則。
3、配電箱、電纜、漏電保護器等電氣產(chǎn)品必須使用登記備案產(chǎn)品,開關(guān)箱內(nèi)嚴禁使用鍘刀開關(guān)。
4、電纜必須包含全部工作芯線和保護零線(pe線)。
5、總配電箱(配電柜)三相四線制電源進線工作零線(n線)的重復接地電阻值宜與電源的電力變壓器或發(fā)電機中性點直接接地的工作接地電阻值(≯4ω)保持一致。保護零線(pe線)的重復接地不少于三處,每處重復接地電阻值不得大于10ω。
6、塔式起重機、施工電梯、物料提升機、混凝土攪拌站的重復接地應(yīng)對角設(shè)置不少于2根接地線,與接地體作電氣連接。震動性機械設(shè)備保護零線(pe線)連接點不得少于兩處。
7、施工現(xiàn)場內(nèi)的塔式起重機、施工電梯、物料提升機的重復接地與其防雷接地可共用同一接地體。當施工電梯、物料提升機以及高架腳手架等金屬設(shè)施處于相鄰建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施防雷裝置接閃器保護范圍以外時,應(yīng)按“滾球法”確定和安裝防雷裝置,接閃器(避雷針)應(yīng)設(shè)置于其最頂端,可采用φ20以上鋼筋、圓鋼,長度應(yīng)為1-2m,其防雷引下線可利用該設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)體,但應(yīng)保證電氣連接。
8、總開關(guān)電器的額定值、動作整定值,應(yīng)與分路開關(guān)電器的額定值、動作整定值匹配。
9、外電線路達不到安全操作距離必須按照規(guī)范要求進行防護,防護措施應(yīng)同時滿足供電部門要求。
10、施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定為電工配備勞動防護用品和電工工具及萬用表、兆歐表、接地電阻測試儀、漏電保護器檢測儀等檢測儀器。電工必須每天巡回檢查。漏電保護器每天使用前應(yīng)啟動漏電試驗按鈕試跳一次,試跳不正常時嚴禁繼續(xù)使
用;各類電器的絕緣、接地電阻測試每季度不少于一次;雨雪天氣后必須進行測試,并做好檢查維修紀錄。
(七) 起重機械設(shè)備
1、建筑起重機械購置后進入施工現(xiàn)場前,設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當?shù)绞薪ㄔO(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)辦理建筑起重機械登記注冊手續(xù),未經(jīng)登記注冊的建筑起重機械,不得投入使用。
2、安裝拆卸單位必須取得起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì),并按照規(guī)范要求編制安裝拆卸施工方案,經(jīng)本單位技術(shù)負責人審定,報施工總承包單位、設(shè)備使用單位、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位審查合格后,方可組織實施。
3、拆裝作業(yè)前拆裝單位技術(shù)負責人必須對相關(guān)作業(yè)人員進行全面安全技術(shù)交底;拆裝過程中,應(yīng)劃出警戒區(qū)域,拆裝單位技術(shù)負責人、項目負責人、安全管理人員、項目總監(jiān)必須進行全過程監(jiān)控。
4、設(shè)備的產(chǎn)權(quán)、安裝和使用單位必須對起重機械進行驗收,驗收后正式投入使用前,應(yīng)當由使用單位報工程所在地建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)申請核驗,核驗合格后,方可正式使用。
5、設(shè)備的產(chǎn)權(quán)、安裝和使用單位應(yīng)當根據(jù)合同約定和有關(guān)規(guī)定,對使用中的起重機械設(shè)備進行定期檢驗檢查和日常維護保養(yǎng)。。
6、多臺塔吊作業(yè)時必須滿足安全距離要求,達不到安全距離要采取有效的防碰撞措施。塔吊與鄰近建(構(gòu))筑物和高壓電線應(yīng)保證足夠的安全距離,特殊情況下必須采取必要的安全防護措施。安裝高度超過50米的塔吊必須確保吊臂360°回轉(zhuǎn)空間;在50米以下高度、非工作狀態(tài)時吊臂不能隨風自由回轉(zhuǎn)的塔吊,必須在塔吊安裝方案中制定塔吊工作狀態(tài)和非工作狀態(tài)的安全防護措施,并由兩名具備工程師資格的相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員提出論證意見,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人和項目監(jiān)理機構(gòu)審批后方可實施方案。塔吊不得在公共場所吊重作業(yè),特殊作業(yè)必須對作業(yè)范圍作封鎖警戒;起吊作業(yè)時,嚴禁起吊物超越施工圍檔經(jīng)過公共場所和鄰近建筑物的上空。
7、塔吊作業(yè)必須有信號指揮,嚴格按操作規(guī)程操作,嚴格執(zhí)行“十不吊”,吊磚必須使用吊籠,物體不得超出吊籠以外,嚴禁使用平板吊磚。
8、起吊大件時,必須綁牢。吊鉤的懸掛點應(yīng)與吊件的重心在同一垂直線上。吊鉤鋼絲繩應(yīng)保持垂直,嚴禁偏位斜吊。落鉤時應(yīng)防止吊件局部著地引起吊繩偏斜,起重物未固定嚴禁松鉤。
(八) 起重吊裝
1、起重吊裝工程必須按專項施工方案組織施工,按規(guī)定設(shè)置防護設(shè)施,劃定危險作業(yè)范圍,設(shè)置警示標志,設(shè)專人實行全過程監(jiān)護。
2、吊裝前應(yīng)對起重機械的安全保險裝置、鋼絲繩、索具、卡扣等進行全面檢查,確保完好有效,并按規(guī)定試車。
3、被吊物件必須合理置放,確保穩(wěn)固安全。高處作業(yè)人員必須有可靠立足點。結(jié)構(gòu)吊裝時,應(yīng)設(shè)置移動式節(jié)間安全平網(wǎng)。嚴禁采用人工絞磨起重吊裝。
4、吊籃必須使用國家登記備案的準用產(chǎn)品,購置前要認真核實產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證件,購買后要仔細核驗產(chǎn)品合格證、安裝使用說明書等隨機文件、資料,嚴禁使用私制的簡易吊籃。
5、吊籃操作人員必須是適合于高處作業(yè)并經(jīng)過技術(shù)培訓和考核合格的人員,吊籃平臺上方應(yīng)設(shè)置安全繩,作業(yè)人員必須配帶安全帶,安全帶應(yīng)牢固連接在安全繩上,安全繩嚴禁與吊藍用同一地錨或配重裝置。
6、吊籃作業(yè)人員必須嚴格遵守操作規(guī)程,嚴禁超載使用;吊籃的懸掛機構(gòu)或屋面小車上必須配置適當?shù)呐渲?配重應(yīng)準確、牢固地安裝在配重點上,并應(yīng)按圖樣規(guī)定配置足夠質(zhì)量的配重。
7、吊籃平臺與提升機構(gòu)的連接必須牢固、可靠,不得有任何松動現(xiàn)象,并應(yīng)經(jīng)常檢查;吊籃須經(jīng)安全檢查核吊后才能使用,建筑物或構(gòu)筑物支承處應(yīng)能支承住吊籃的全部載荷。
8、應(yīng)按作業(yè)條件和鋼絲繩的破斷拉力選用吊籃鋼絲繩,在任何情況下承重鋼絲繩的實際直徑不應(yīng)小于6mm,不允許以連接兩根或多根鋼絲繩的方法去加長或修補,操作人員應(yīng)隨時對鋼絲繩所有可見部分、鋼絲繩與設(shè)備連接的部位、從固定端引出的鋼絲繩及繩端固定裝置進行檢查。
9、吊籃上必須裝有安全鎖,及防傾斜裝置,安全鎖應(yīng)能使吊籃平臺在下滑速度大于25m/min時動作,并在不超過100mm的距離內(nèi)停住;吊籃必須裝上、下限位開關(guān),以防止吊籃平臺上升或下降到端點超出行程的范圍。
10、吊籃每天使用前必須由專職安全員對安全鎖、吊籃平臺與提升機構(gòu)的連接部位、安全繩和鋼絲繩、配重等易損部件進行檢查,確保靈敏可靠,檢查記錄要及時歸檔備查。
11、為保障公眾的安全,在吊籃作業(yè)區(qū)周圍必須設(shè)立圍欄或防護措施,并應(yīng)附加醒目的標志。
(九)施工機具
1、機具傳動部位必須設(shè)置防護罩,機具使用前應(yīng)經(jīng)施工單位設(shè)備管理部門和項目部共同驗收,合格后方可使用。固定施工機具應(yīng)搭設(shè)防護棚。
2、平刨應(yīng)設(shè)護手安全裝置,圓盤踞應(yīng)設(shè)分料器、防護擋板。嚴禁使用平刨和圓盤鋸合用一臺電機的多功能木工機具。
3、i類手持電動工具必須作保護接零,電纜線不得有接頭,操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護用品。
4、鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)和防護欄,鋼筋對焊作業(yè)區(qū)應(yīng)有防止火花燙傷的措施。
5、電焊機必須設(shè)置二次空載降壓保護器;一次線長度不得超過5m,二次線長度不得超過30m,無破皮老化現(xiàn)象;接線柱應(yīng)設(shè)防護罩。
6、攪拌機應(yīng)選址合理,固定牢固,輪胎不得支承在地面或其它物體上。鋼絲繩和保險掛鉤應(yīng)符合要求,操作手柄應(yīng)設(shè)保險裝置。
7、氣瓶應(yīng)有防護帽、防震圈,色標明顯。存放和使用時應(yīng)距離明火10m以上,不同種類氣瓶間距應(yīng)大于5m。乙炔瓶、氧氣瓶不得平放。
8、潛水泵漏電保護器額定漏電動作電流必須小于15毫安,負荷線應(yīng)采用專用防水橡皮電纜。
9、水磨機具和打夯機手柄應(yīng)絕緣,用電線路不得拖地。操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護用品,一人操作,一人把線。
10、振搗器具應(yīng)使用移動式開關(guān)箱,操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護用品。
第二十三條 文明施工
(一)方案編制
1、施工前應(yīng)由工程技術(shù)人員、安全管理人員編制文明施工專項方案。
2、文明施工專項方案應(yīng)包括圍擋、臨建設(shè)施搭設(shè)、場容場貌、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護、消防等主要內(nèi)容。
3、方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負責人審批,項目總監(jiān)、建設(shè)單位項目負責人審核并簽字。
(二)安全警示
1、施工現(xiàn)場應(yīng)使用人性化安全警示用語牌。
2、警示用語牌應(yīng)在施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)等醒目位置設(shè)置。
3、警示用語牌要統(tǒng)一規(guī)范,滿足數(shù)量和警示要求。
4、安全標志應(yīng)針對作業(yè)危險部位懸掛,并繪制安全標志平面布置圖,不得將安全標志不分部位、集中懸掛。安全標志應(yīng)符合《安全標志》(gb2894-1996)的要求。
第二十四條 現(xiàn)場防火
1、施工現(xiàn)場應(yīng)制定消防管理制度,嚴格履行動火作業(yè)審批手續(xù);生活區(qū)、倉庫、配電室(箱)、木制作區(qū)等易燃易爆場所必須配置相應(yīng)的消防器材,配備消防器材每處不少于兩具abc型 滅火器。消防器材應(yīng)定期檢查,確保完好有效。嚴禁在施工現(xiàn)場內(nèi)燃用明火取暖。
2、施工單位應(yīng)當建立并落實施工現(xiàn)場用火用電、防火檢查巡查、易燃易爆物品管理、消防器材維護管理等消防安全管理制度,配備專(兼)職消防管理人員,負責對施工人員進行消防安全教育及施工現(xiàn)場監(jiān)護。
3、施工單位應(yīng)當按照裝飾裝修工程的消防設(shè)計要求和合同約定,檢驗裝飾裝修材料燃燒性能等級合格的證明文件。檢驗應(yīng)當有書面記錄,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的材料,不得使用。
4、裝飾裝修工程施工應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(1)不得影響原有的防火分隔;
(2)消火栓門四周的裝修顏色與消火栓門的顏色有明顯區(qū)別;
(3)不得損壞或者擅自拆除、挪用、停用消防設(shè)施或者器材,不得遮擋消防設(shè)施和疏散指示標志;
(4)不得占用、堵塞安全出口及疏散通道。
5、施工單位應(yīng)當建立工程施工消防安全質(zhì)量檢驗制度,嚴格工序管理,作好涉及消防安全的裝飾裝修材料、電氣線路及設(shè)備等隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。
第八章 綜合治理
第二十五條 各單位在做好日常管理工作外,還要做好以下幾項工作:
1、施工人員應(yīng)戴胸卡,管理人員、特種作業(yè)人員、其他人員的安全帽應(yīng)有顏色區(qū)別。項目負責人配戴白色安全帽;安全員配戴紅色安全帽。
2、施工現(xiàn)場應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度,及時辦理暫住登記,非工作人員不得擅自在施工現(xiàn)場留宿。
3、施工現(xiàn)場應(yīng)建立流動人口計劃生育管理制度,開工前應(yīng)簽訂計劃生育協(xié)議。
4、施工現(xiàn)場應(yīng)定期對工人進行衛(wèi)生防病宣傳教育,發(fā)現(xiàn)疫情及時向衛(wèi)生行政主管部門和建設(shè)行政主管部門報告,并采取有效處置措施。
5、施工過程中的噪音應(yīng)當符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準,禁止夜間施工(晚10點至明晨6點)噪聲擾民,遇有特殊情況需夜間施工必須經(jīng)環(huán)保部門批準并公告。
6、施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置符合國家規(guī)定要求的消防設(shè)施和必要的醫(yī)療急救設(shè)施,并具有相應(yīng)的急救人員。施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當平整、硬化、暢通。危險的地段應(yīng)當懸掛警示標志,夜間設(shè)有紅燈示警。
7、建設(shè)、施工單位應(yīng)避免施工擾民,妥善處理與周邊居民的關(guān)系。
8、施工現(xiàn)場要建設(shè)符合安全、衛(wèi)生要求的辦公用房、宿舍、食堂、廁所等生產(chǎn)生活設(shè)施;
9、施工現(xiàn)場排水暢通,不得有積水。施工中產(chǎn)生的污水未經(jīng)沉淀處理不得直接排入市政排水設(shè)施;
10、施工現(xiàn)場不得融化瀝青或焚燒油氈、油漆以及其他產(chǎn)生有毒有害氣體的物料;
11、施工現(xiàn)場容易產(chǎn)生揚塵的物料,應(yīng)采取遮蓋或灑水等防塵措施;
12、施工中產(chǎn)生的建筑、生活垃圾應(yīng)當分類、定點堆放,及時清理。清理建筑物內(nèi)散料、垃圾時要集裝處置,不得凌空拋揚。
13、施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)必須嚴格分離,并在生活區(qū)設(shè)置與集體宿舍有明顯區(qū)分的農(nóng)民工家屬“探親房”?！疤接H房”使用材料、配備設(shè)施以及搭建數(shù)量按照有關(guān)標準規(guī)定執(zhí)行。
14、施工現(xiàn)場開展安全管理標準化活動。包括安全防護設(shè)施標準化、現(xiàn)場圍欄、臨建設(shè)施標準化、場容衛(wèi)生管理標準化、施工信息管理標準化等施工現(xiàn)場管理內(nèi)容。標準按照煙臺市建筑施工指導圖集、施工現(xiàn)場臨時設(shè)施指導圖集以及相關(guān)規(guī)范文件規(guī)定執(zhí)行。
第九章 安全事故處理
第二十六條 施工單位應(yīng)編制安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,備足應(yīng)急物資、器材和車輛,保證通訊暢通,并定期組織演練。
施工單位應(yīng)建立工傷事故檔案。項目部每月向公司上報安全事故情況,施工企業(yè)每月向開發(fā)區(qū)建設(shè)房管局安全處上報安全事故情況。
發(fā)生事故時,施工單位必須按規(guī)定及時上報,啟動應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,及時搶救受傷人員,主動配合主管部門調(diào)查處理。嚴禁隱瞞不報或遲報。施工、監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好事故善后工作,并按照“四不放過”原則對事故進行處理。
第8篇 建設(shè)工程安全文明施工措施費計價管理制度
第一條 為加強我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保證安全文明施工措施費落實到位,切實改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止和減少安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī)和建設(shè)部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》、四川省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)[2004]20號),結(jié)合建設(shè)工程造價管理實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程。
本辦法所指建設(shè)工程,是指各類房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第三條 本辦法所指安全文明施工措施費是指工程施工期間按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。 建設(shè)工程安全文明施工措施費用由安全施工費、文明施工費、臨時設(shè)施費組成。內(nèi)容詳見附件1。
第四條 對安全防護、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程,超過本辦法規(guī)定的標準,需增加安全文明施工措施費的,招標人在編制工程量清單、標底或預(yù)算控制價時,應(yīng)單獨列項和計算費用,投標人投標時根據(jù)招標人的要求和工程特點結(jié)合投標施工組織設(shè)計或施工方案在措施項目中單獨報價。
1第五條 安全文明施工措施費分基本費、現(xiàn)場評價費兩部分計取?；举M為承包人在施工過程中發(fā)生的安全文明措施的基本保障費用,現(xiàn)場評價費是指承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定,經(jīng)建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)組織現(xiàn)場檢查和動態(tài)評價獲取的安全文明措施增加費。
安全文明施工措施費按現(xiàn)行定額規(guī)定的計費基礎(chǔ)計算,具體標準規(guī)定如下:
一、基本費注:1.表中所列工程均為單獨發(fā)包工程。建筑工程包括未單獨發(fā)包的與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。
2.市政工程中的給水、燃氣、給排水機械設(shè)備安裝、路燈工程執(zhí)行單獨安裝工程標準。 2二、現(xiàn)場評價費
現(xiàn)場檢查評價工作由建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)組織實施。
建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)制定現(xiàn)場評價及評分辦法。
現(xiàn)場評價實行動態(tài)管理,建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)工程進度和監(jiān)管需要對安全文明施工措施分階段進行檢查評價。
建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)依據(jù)檢查評價情況確定最終評價結(jié)果。評價結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。
1、評價結(jié)果為優(yōu)良者,計取現(xiàn)場評價費。
計算方法為:得分為80分者,現(xiàn)場評價費費率按基本費費率的40%計取,80分以上每增加1分,其現(xiàn)場評價費費率在基本費費率的基礎(chǔ)上增加3%,中間值采用插入法計算,保留小數(shù)點后兩位數(shù)字,第三位四舍五入。現(xiàn)場評價費費率計算公式如下:
現(xiàn)場評價費費率=基本費費率×40%+基本費費率×(評價得分-80)×3%。
2、評價結(jié)果為合格者,得分為70~80分,安全文明施工措施費按基本費計取,不計取現(xiàn)場評價費。
3、評價結(jié)果為不合格者,應(yīng)進行整改,以整改后的評價結(jié)果作為測定和計取安全文明施工措施費的依據(jù)。整改后評價仍不合格者,不計取安全文明施工措施費。
三、工地地面應(yīng)做硬化處理而未做的,其安全文明施工措施費中的文明施工費按應(yīng)計費率的60%計取。
四、施工期間承包人發(fā)生四級以上(含四級)質(zhì)量安全事故的,不計取安全文明施工措施費中的安全施工費。
五、未經(jīng)現(xiàn)場評價的工程,一律不得計取安全文明施工措施費。
第六條 建設(shè)工程安全文明施工措施費為不參與競爭費用。在編制概 3算、預(yù)算控制價或標底、投標報價時應(yīng)足額計取,即安全文明施工措施費費率按基本費費率加現(xiàn)場評價費最高費率計列。
文明施工費費率=文明施工基本費費率×2
安全施工費費率=安全施工基本費費率×2
臨時設(shè)施費費率=臨時設(shè)施基本費費率×2
第七條 投標人在投標報價時, “文明施工” 、“安全施工” 、“臨時設(shè)施”費未按第六條規(guī)定費率報價的,投標人的投標將被拒絕。
第八條 為保證安全文明施工措施落實到位,文明施工、安全施工、臨時設(shè)施三項措施費實行費率測定制度。工程竣工后,承包人持《安全文明施工措施評價及費率測定表》(附件2)到工程所在地工程造價管理機構(gòu)申請辦理測定。
未設(shè)工程造價管理機構(gòu)的縣(區(qū)、市)所屬建設(shè)工程項目,其安全文明施工措施費率的測定機構(gòu)由縣(區(qū)、市)建設(shè)行政主管部門確定,報市、州工程造價管理機構(gòu)備案。
安全文明施工措施費費率測定機構(gòu)依據(jù)建筑安全監(jiān)督機構(gòu)對安全文明措施評價結(jié)果,測定評價費率并確定承包人應(yīng)計取的安全文明施工措施費費率。測定工作應(yīng)在收到測定表后3個工作日內(nèi)完成。
第九條 安全文明施工措施費的結(jié)算管理:
工程竣工驗收合格后,承包人憑《安全文明施工措施評價及費率測定表》測定的費率辦理竣工結(jié)算。
未經(jīng)現(xiàn)場評價或承包人不能出具《安全文明施工措施評價及費率測定表》的,承包人不得收取安全文明施工措施費。
第十條 發(fā)包人與承包人應(yīng)當在施工合同中明確安全文明施工措施費總費用以及費用預(yù)付計劃、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。合同工期在一年以內(nèi)的,發(fā)包人預(yù)付安全文明施工措施費用不得低于基本費的60%;合同工期在一年以上的(含一年),預(yù)付安全文明施工措施費用不得低于基本費的40%,其余費用應(yīng)當按照施工進度依據(jù)合同約定支付。 4實行工程總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應(yīng)當在分包合同中明確安全文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全文明施工措施由分包單位實施的,由分包單位提出專項安全文明施工措施方案,報總承包單位批準后實施并由總承包單位支付所需費用。
第十二條 發(fā)包人應(yīng)當按照本規(guī)定及合同約定及時向承包人支付安全文明施工措施費,并督促承包人落實安全文明施工措施。
發(fā)包人未按本規(guī)定及合同約定支付安全文明施工措施費用的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定,責令限期整改;逾期未改正的,責令該建設(shè)工程停止施工。造成人身傷亡事故的,應(yīng)承擔相應(yīng)的賠償責任。
第十三條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當對發(fā)包人、承包人落實安全文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)發(fā)包人未按本辦法規(guī)定或合同約定支付安全文明施工措施費的,應(yīng)及時提請發(fā)包人支付,拒不支付的,有責任向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)報告;發(fā)現(xiàn)承包人未落實安全文明施工措施的,有權(quán)責令其整改,對承包人拒不整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向發(fā)包人和建設(shè)行政主管部門報告,必要時依法責令暫停施工。
第十四條 承包人應(yīng)當確保安全文明施工措施費?？顚Ｓ?。承包人安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對建設(shè)工程安全文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)行政主管部門反映情況。
第9篇 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)文明施工管理制度
一、安全生產(chǎn)管理制度
1．施工現(xiàn)場(工地)安全文明生產(chǎn)實行項目經(jīng)理負責制。建立健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，人員到位，責任到人。
2．施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(制度)。
3．施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育，應(yīng)備有各個工種安全生產(chǎn)手冊或須知，并做到每個職工人手一冊，特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓，持證上崗。
4．施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標志，避免可能發(fā)生的意外傷害。
5．施工現(xiàn)場秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(1)、 必須遵守國家有關(guān)消防規(guī)定，各種消防設(shè)施配置齊全，并由專人負責，經(jīng)常檢查和定期更換。油庫易燃品存儲等重點防火區(qū)域必須禁止火源進入。
（2）、供電電路布設(shè)及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定，并應(yīng)避免防礙正常作業(yè)和交通。
（3）、爆破作業(yè)前必須報當?shù)毓膊块T批準。火工產(chǎn)品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，火工產(chǎn)品的運輸、存放必須接受當?shù)毓膊块T的監(jiān)督、指導和管理。
（4）、高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿，視具體情況使用安全帶等防護設(shè)備。
6．施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”
行為。
7．施工現(xiàn)場應(yīng)建立完善的機具設(shè)備例保、檢修制度，保證機械設(shè)備
正常安全運轉(zhuǎn)。
8．施工單位要加強汛期施工安全管理，成立防汛組織機構(gòu)，制訂出完善、可行的應(yīng)急預(yù)案，組織防汛搶險隊伍，并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導帶班制度。
9．在河道、溝渠內(nèi)進行樁基施工的單位，要合理安排工程進度，盡量避開汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的，要做好切實可行的安全防洪措施。
10．施工單位的取土場、棄土場嚴格按照水土保持設(shè)計要求及時進行處理和必要的維護，防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現(xiàn)角的發(fā)生。
11．工程部將對各施工合同段的安全生產(chǎn)進行定期、不定期檢查，對存在事故隱患的將進行停工整改。
12．由于責任過失造成在建的工程倒塌造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，施工單位必須按照規(guī)定及時向工程部及有關(guān)部門報告。
13．工程事故等級劃分、申報時限和申報內(nèi)容按照建設(shè)部《工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》執(zhí)行。對重大質(zhì)量和人員傷亡事故，施工單位必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)報工程部及有關(guān)主管部門。
14．在本項目招標過程中，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對其選擇的一項重要內(nèi)容，施工企業(yè)要求符合招標文件中有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計中要詳細說明安全生產(chǎn)保障措施。
15．監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認真履行相應(yīng)職責和義務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時進行糾正。
二、文明施工管理制度
1．施工企業(yè)在開工前做好施工組織設(shè)計，繪制好總體平面布置圖，施工總體平面布置圖應(yīng)布局合理，文明責任區(qū)劃分明確，有明顯標記，并報經(jīng)工程部和監(jiān)理單位審核后實施。
2．項目經(jīng)理部必須實行目標管理，應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)、年季月目標計劃、工序交接流程、質(zhì)量目標及管理制度上墻，并按季、月進行目標細化。
3．施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證)，同時按照管理處的有關(guān)要求統(tǒng)一著裝。
4．施工現(xiàn)場作業(yè)道路應(yīng)保持平整，設(shè)有明顯路標。機具和材料應(yīng)做到“二整”：機械設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊：施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理，并插置標示牌。
5．工地現(xiàn)場外觀應(yīng)做到“三潔”：施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污，應(yīng)做到工完、料盡、地清。辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應(yīng)整潔有序，生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應(yīng)符合防火、衛(wèi)生、通風、照明等要求。
6．施工合同段內(nèi)主要構(gòu)造物前應(yīng)設(shè)置標牌，標明名稱、施工負責人、技術(shù)負責人，旁站監(jiān)理等內(nèi)容標牌。
7．各類拌合場(站)和加工制作場地內(nèi)區(qū)域必須進行場地硬化處理，材料分隔堆放，設(shè)隔離墻，并有標牌標明名稱、規(guī)格，對水泥、鋼材等，需設(shè)置防雨、隔潮設(shè)施。
8．現(xiàn)場使用的主要機械設(shè)備應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標志牌”標示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期，使用狀況，操作人員姓名等。
9．施工現(xiàn)場每個主要施工區(qū)域，均應(yīng)有負責人現(xiàn)場指揮施工，主要部位應(yīng)有技術(shù)人員在崗，現(xiàn)場指揮和技術(shù)要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標準。
10．合理安排施工工序，可能對環(huán)境造成污染的附屬工序要提前進行或采取相應(yīng)的保護措施。
11．施工車輛行駛的便道應(yīng)進行日常性養(yǎng)護，保證晴天行車無揚塵，雨后能行車無積水，不影響施工場地外圍道路清潔和不影響當?shù)厝罕娬Ｉ睢⑸a(chǎn)和通行。
12．施工企業(yè)應(yīng)具有環(huán)保意識，對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放，應(yīng)按要求運往指定地點進行處理存放：對易于造成環(huán)境污染的施工材料，在運輸、存放及使用過程中，應(yīng)采取有效措施，使之污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>
13．現(xiàn)場進行的各項施工操作，必須按施工前的施工操作安排，或按相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定進行做到層次清楚，緊張有序，杜絕違章操作和野蠻施工。
14．監(jiān)理人員對施工企業(yè)的文明施工情況應(yīng)隨時進行監(jiān)督檢查，對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。
15．施工結(jié)束后做好臨時占地的恢復工作，對施工中占用的地方道路、空置地等做好恢復工作。
三、罰? 則
1．對違反本規(guī)定，施工現(xiàn)場存有事故隱患，或存有野蠻施工現(xiàn)象的項目經(jīng)理部，管理處將責令其限期整改，如整改仍未達到要求的，限期清退出場，并將上報建設(shè)行政主管部門。對因此造成的建設(shè)單位的損失，由施工企業(yè)承擔賠償。
2．旁站監(jiān)理及其駐地辦對事故隱患視而不見，工程部將對其進行警告或辭退，責令駐地辦限期整改，并通報批評；對因此造成建設(shè)單位的損失，將視情節(jié)由其承擔賠償或清退出場。
第10篇 建設(shè)單位安全生產(chǎn)文明施工管理制度
一、安全生產(chǎn)管理制度
1.施工現(xiàn)場(工地)安全文明生產(chǎn)實行項目經(jīng)理負責制。建立健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,人員到位,責任到人。
2.施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(制度)。
3.施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育,應(yīng)備有各個工種安全生產(chǎn)手冊或須知,并做到每個職工人手一冊,特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓,持證上崗。
4.施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發(fā)生的意外傷害。
5.施工現(xiàn)場秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(1)、 必須遵守國家有關(guān)消防規(guī)定,各種消防設(shè)施配置齊全,并由專人負責,經(jīng)常檢查和定期更換。油庫易燃品存儲等重點防火區(qū)域必須禁止火源進入。
(2)、供電電路布設(shè)及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定,并應(yīng)避免防礙正常作業(yè)和交通。
(3)、爆破作業(yè)前必須報當?shù)毓膊块T批準。火工產(chǎn)品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,火工產(chǎn)品的運輸、存放必須接受當?shù)毓膊块T的監(jiān)督、指導和管理。
(4)、高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿,視具體情況使用安全帶等防護設(shè)備。
6.施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”
行為。
7.施工現(xiàn)場應(yīng)建立完善的機具設(shè)備例保、檢修制度,保證機械設(shè)備
正常安全運轉(zhuǎn)。
8.施工單位要加強汛期施工安全管理,成立防汛組織機構(gòu),制訂出完善、可行的應(yīng)急預(yù)案,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導帶班制度。
9.在河道、溝渠內(nèi)進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要做好切實可行的安全防洪措施。
10.施工單位的取土場、棄土場嚴格按照水土保持設(shè)計要求及時進行處理和必要的維護,防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現(xiàn)角的發(fā)生。
11.工程部將對各施工合同段的安全生產(chǎn)進行定期、不定期檢查,對存在事故隱患的將進行停工整改。
12.由于責任過失造成在建的工程倒塌造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,施工單位必須按照規(guī)定及時向工程部及有關(guān)部門報告。
13.工程事故等級劃分、申報時限和申報內(nèi)容按照建設(shè)部《工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》執(zhí)行。對重大質(zhì)量和人員傷亡事故,施工單位必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)報工程部及有關(guān)主管部門。
14.在本項目招標過程中,施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對其選擇的一項重要內(nèi)容,施工企業(yè)要求符合招標文件中有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計中要詳細說明安全生產(chǎn)保障措施。
15.監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認真履行相應(yīng)職責和義務(wù),對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時進行糾正。
二、文明施工管理制度
1.施工企業(yè)在開工前做好施工組織設(shè)計,繪制好總體平面布置圖,施工總體平面布置圖應(yīng)布局合理,文明責任區(qū)劃分明確,有明顯標記,并報經(jīng)工程部和監(jiān)理單位審核后實施。
2.項目經(jīng)理部必須實行目標管理,應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)、年季月目標計劃、工序交接流程、質(zhì)量目標及管理制度上墻,并按季、月進行目標細化。
3.施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證),同時按照管理處的有關(guān)要求統(tǒng)一著裝。
4.施工現(xiàn)場作業(yè)道路應(yīng)保持平整,設(shè)有明顯路標。機具和材料應(yīng)做到“二整”:機械設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊:施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理,并插置標示牌。
5.工地現(xiàn)場外觀應(yīng)做到“三潔”:施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污,應(yīng)做到工完、料盡、地清。辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應(yīng)整潔有序,生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應(yīng)符合防火、衛(wèi)生、通風、照明等要求。
6.施工合同段內(nèi)主要構(gòu)造物前應(yīng)設(shè)置標牌,標明名稱、施工負責人、技術(shù)負責人,旁站監(jiān)理等內(nèi)容標牌。
7.各類拌合場(站)和加工制作場地內(nèi)區(qū)域必須進行場地硬化處理,材料分隔堆放,設(shè)隔離墻,并有標牌標明名稱、規(guī)格,對水泥、鋼材等,需設(shè)置防雨、隔潮設(shè)施。
8.現(xiàn)場使用的主要機械設(shè)備應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標志牌”標示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期,使用狀況,操作人員姓名等。
9.施工現(xiàn)場每個主要施工區(qū)域,均應(yīng)有負責人現(xiàn)場指揮施工,主要部位應(yīng)有技術(shù)人員在崗,現(xiàn)場指揮和技術(shù)要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標準。
10.合理安排施工工序,可能對環(huán)境造成污染的附屬工序要提前進行或采取相應(yīng)的保護措施。
11.施工車輛行駛的便道應(yīng)進行日常性養(yǎng)護,保證晴天行車無揚塵,雨后能行車無積水,不影響施工場地外圍道路清潔和不影響當?shù)厝罕娬Ｉ睢⑸a(chǎn)和通行。
12.施工企業(yè)應(yīng)具有環(huán)保意識,對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放,應(yīng)按要求運往指定地點進行處理存放:對易于造成環(huán)境污染的施工材料,在運輸、存放及使用過程中,應(yīng)采取有效措施,使之污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>
13.現(xiàn)場進行的各項施工操作,必須按施工前的施工操作安排,或按相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定進行做到層次清楚,緊張有序,杜絕違章操作和野蠻施工。
14.監(jiān)理人員對施工企業(yè)的文明施工情況應(yīng)隨時進行監(jiān)督檢查,對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。
15.施工結(jié)束后做好臨時占地的恢復工作,對施工中占用的地方道路、空置地等做好恢復工作。
三、罰 則
1.對違反本規(guī)定,施工現(xiàn)場存有事故隱患,或存有野蠻施工現(xiàn)象的項目經(jīng)理部,管理處將責令其限期整改,如整改仍未達到要求的,限期清退出場,并將上報建設(shè)行政主管部門。對因此造成的建設(shè)單位的損失,由施工企業(yè)承擔賠償。
2.旁站監(jiān)理及其駐地辦對事故隱患視而不見,工程部將對其進行警告或辭退,責令駐地辦限期整改,并通報批評;對因此造成建設(shè)單位的損失,將視情節(jié)由其承擔賠償或清退出場。
第11篇 工程建設(shè)安全文明施工管理要點
為了充分體現(xiàn)“安全是第一責任,安全是第一工作,安全是第一效益”的安全理念,進一步落實“安全發(fā)展”的原則和今年全國安全生產(chǎn)工作會的會議精神,確保公司系統(tǒng)各基建工程全面實現(xiàn)各項安全管理目標,有重點地加強基建安全管理工作,提出如下具體要求:
一、進一步提高思想認識
要從落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,進一步提高思想認識,加強領(lǐng)導,狠抓落實。要自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把安全施工擺到更加重要的位置,正確處理好安全與進度、安全與造價的關(guān)系。
二、加強員工安全教育工作
工程承包方應(yīng)組織入場教育培訓和定期安全學習,項目建設(shè)管理單位負責檢查、監(jiān)督和考核。
1、進入建設(shè)工程現(xiàn)場施工人員特別是農(nóng)民工進行至少三天的入場教育,其中必須包括安全教育和培訓,并考試合格才能上崗。
2、現(xiàn)場施工人員每周至少學習1小時,民工每周必須集中培訓一次。每次安全教育和培訓必須記錄學習和培訓內(nèi)容,參加人員必須簽到。
3、在施工過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工人員,特別是農(nóng)民工違章做業(yè),存在安全隱患,則對當事人及用人單位施以嚴格的經(jīng)濟處罰。
4、唱響“安全發(fā)展”,加強安全文化建設(shè)。大力弘揚安全文化,普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化各級干部和全體建設(shè)者的責任意識。各項目公司要增加安全宣傳教育投入,加強宣教、培訓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善培訓教育機制。
三、加強對職業(yè)健康安全管理體系運行的監(jiān)督
1、民工正式上崗前必須體檢合格,正式職工每年必須進行一次體檢。
2、項目法人要監(jiān)督檢查承包方職業(yè)健康安全管理體系運行是否正常。在招標過程中,主體工程不得采用未通過gb/t28000(職業(yè)健康安全管理體系)、gb/t24000(環(huán)境管理體系)及gb/t19000(質(zhì)量管理體系)的承包商。脫硫工程等主要輔助工程要優(yōu)先采用通過gb/t28000、gb/t24000及gb/t19000的承包商。
四、加強對施工分包隊伍的管理
1、工程分包必須報項目公司批準。違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包的,轉(zhuǎn)包、分包隊伍立即清理出場,并對主承包商給予處罰,包括終止合同,清理出場。
2、分包單位必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和安全資質(zhì),沒有資質(zhì)或資質(zhì)不全的一經(jīng)查出,立即清理出場,并對主承包商給予處罰。
3、總承包商應(yīng)將分包隊伍的安全管理納入到其安全保證體系和安全監(jiān)督體系中,嚴禁以包代管。
五、進一步落實安全風險抵押金制度和安全文明施工保證金制度,用好用足施工安全措施補助費(或安全文明生產(chǎn)措施費)
1、各項目公司的經(jīng)營管理層和職能部門的主要工作人員要繳納安全風險抵押金,各參建方項目經(jīng)理、副經(jīng)理和專職安全員以及項目監(jiān)理部門的總監(jiān)、副總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師也要繳納安全風險抵押金。如果當年完成安全責任制目標,在返還繳納的安全風險抵押金的基礎(chǔ)上,給予一定的獎勵。如果發(fā)生安全事故,應(yīng)視情況嚴重程度和所承擔的責任大小,扣除部分或全部安全風險抵押金,并同時還要根據(jù)有關(guān)規(guī)定決定是否給予行政處罰。
2、項目法人在建安施工招標文件中明確承包方應(yīng)扣押的安全文明施工保證金數(shù)額,并制定處罰細則。施工承包商簽訂合同后,項目法人從合同中提取規(guī)定的安全文明施工保證金。在整個建設(shè)過程中,若在安全文明施工方面組織得力,措施有效,則工程完建后,全額退還安全文明施工保證金,否則除其它處罰外,還要按處罰細則扣留該項費用。
3、各項目公司不得有意節(jié)余施工安全措施補助費(或安全文明生產(chǎn)措施費)。在招標中,該項費用不得列入競爭性報價。項目公司要認真審查承包商的安全文明施工措施,不滿足要求、缺項少項的,承包商要補充完善。落實具體措施后,項目公司按有關(guān)規(guī)定支付施工安全措施補助費(或安全文明生產(chǎn)措施費)。
六、加強對危險源的辨識工作
項目公司應(yīng)與參建各方共同對工程建設(shè)中可能存在的危險源充分識別和分析,對于低、中、高度危險源,應(yīng)采用不同的措施來控制。對于高度危險源,防范措施應(yīng)形成作業(yè)文件,制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并進行培訓和演練,以便最大程度預(yù)防和減少事故的發(fā)生及其所造成的人員和經(jīng)濟損失。
七、全面開展安全設(shè)施標準化工作
建立符合電力行業(yè)實際的安全設(shè)施標準,是順利實施安全設(shè)施標準化的前提,是確保公司基建安全長治久安的重要工作。公司將編寫《安全文明施工手冊》,并下發(fā)到各基層單位,作為工程管理的標準,參建單位必須按照要求進行安全文明施工。安全設(shè)施的設(shè)置可參考公司下發(fā)的《火電發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施配置標準》,并在今后招標中明確要求投標商滿足公司的安全文明施工要求。
八、定期檢查,嚴格管理
1、 監(jiān)理單位必須配備足夠數(shù)量的專職安全監(jiān)理工程師。項目法人安全管理人員和專職安全監(jiān)理工程師每天必須對工地進行安全巡檢,并于次日9:00前填寫巡檢日志;
2、 各承包商每月要在專職安全監(jiān)理工程師的指導下,至少組織一次本標段的安全檢查,并將檢查結(jié)果報工程安委會;
3、 工程安委會每季度至少要組織一次整個工程的安全檢查,加強對承包商在投標書中承諾的安全文明施工措施落實情況的檢查。用工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行持證上崗制度,杜絕無證上崗,若有無證上崗行為發(fā)生,應(yīng)對用工單位進行處罰。
4、各級安全檢查的結(jié)果應(yīng)在檢查后5日內(nèi)上報公司,下月的報告中應(yīng)說明對上月存在問題的處理情況。
5、安全事故報表采用零事故報告制,必需在每月5日前填報表。
基建安全工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。各單位要齊心協(xié)力,從安全文化、安全責任、安全投入等基本要素入手,做好安全管理的基礎(chǔ)性工作,大力推行“安全發(fā)展”的指導原則和“安全是第一責任,安全是第一工作,安全是第一效益”安全理念。在進一步完善安全管理制度的基礎(chǔ)上,加大安全管理的力度、搞好安全教育,提高安全意識,嚴格項目考核等工作,使公司系統(tǒng)安全管理工作更上一層樓,實現(xiàn)公司安全管理目標。
