第1篇 安全管理工作安全員管理考核幾個要求
1、對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及安全隱患,限期整改措施。
(1)、整改落實到人,雙重下發(fā)整改通知書(片區(qū)經(jīng)理、棟號長、勞務(wù)公司各一份)。
(2)、重大隱患立即停止作業(yè),馬上落實整改。其它隱患及時落實整改,由各棟號安全員監(jiān)督棟號長和勞務(wù)公司落實。
(3)、對于不服從管理,不落實整改內(nèi)容,不聽從安排的勞務(wù)公司及管理人員直接拉閘停工,并對簽字責(zé)任人處于50至200元的罰款,對勞務(wù)公司處于1000--5000元的罰款。
(4)、對于不符合要求(包括不符合安全規(guī)范和文明工地施工規(guī)范以及工地安全科下發(fā)技術(shù)規(guī)范)的整改項目,限期整改。整改落實方法同安全隱患的三點整改要求。一般外架整改內(nèi)容三天內(nèi)達標(biāo)。臨邊防護兩天內(nèi)達標(biāo)。作業(yè)層防護不達標(biāo)的停工整改。
(5)、在施工現(xiàn)場任何人員無權(quán)對安全設(shè)施進行改動,或者隨意搭設(shè)其它設(shè)施設(shè)備(包括隨意搭設(shè)鋼管料臺,隨意改動外架結(jié)構(gòu),隨意拆除防護,隨意安裝搭設(shè)沒有方案的各類防護或設(shè)施)。發(fā)現(xiàn)一處,責(zé)令當(dāng)場拆除,并處于1000元以上的罰款。
2、對安全員的要求。
(1)、在施工現(xiàn)場沒有及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,一處處于50元罰款,重大安全隱患沒有發(fā)現(xiàn)處理的每次每處處于200元罰款。對于發(fā)現(xiàn)隱患沒有要求整改的,處于100元每處的罰款。是否要求整改以《隱患整改單》為準(zhǔn)。
(2)、每天下午7:00向安全科負(fù)責(zé)人提交每天檢查的情況匯總,及檢查記錄以及現(xiàn)場安全隱患整改的落實情況。
(3)、要求每名安全員要進入作業(yè)層逐點檢查安全隱患,逐點下發(fā)整改,逐點追蹤落實整改。對于追蹤落實不到位的,視為安全員工作責(zé)任心不強,除罰款以外并立即停止工作,不計薪酬。
(4)任何一項和安全有關(guān)的作業(yè)項目從準(zhǔn)備到開始施工至施工結(jié)束安全員要全程跟蹤,外架提升等危險性較大的分部分項工程安全員必須旁站,并要有旁站記錄。必要時要留有影像資料。
陜西奧達建筑工程有限公司
文景觀園指揮部
2023年8月28日
第2篇 安全管理辦公室安全工作職責(zé)
（1）制定學(xué)校安全工作計劃，并負(fù)責(zé)安全工作會議召集和會議的落實。
（2）協(xié)助校長與各部門、班主任、任課教師、學(xué)生及家長簽訂安全責(zé)任書。
（3）定期對學(xué)校安全隱患進行排查，填報《整改通知書》和對臺賬的管理。
（4）協(xié)助公安機關(guān)偵察與校有關(guān)的刑事案件，協(xié)助相關(guān)部門做好學(xué)校周邊的綜合治理；
（5）協(xié)助公寓辦做好公寓樓、餐廳的安全管理工作。
（6）對重大違紀(jì)學(xué)生進行調(diào)查，取證、整理上報材料；協(xié)助做好《安全檔案》管理工作。
（7）按照上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際參與制定學(xué)校各項安全工作實施細(xì)則及安全管理責(zé)任制。對上級的指示和布置及時提出貫徹意見，在校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一布置下組織實施。
（8）配合學(xué)校在師生中開展法制教育和安全防范教育，提高廣大師生的遵紀(jì)守法意識和安全防范意識。
責(zé)任人（簽字）：
五里初中
2023年3月
第3篇 手持電動工具安全管理工作的規(guī)定
為進一步加強手持電動工具(包括手提電焊機、小臺鉆等攜帶式用電設(shè)備及工具,以下簡稱工具)的安全管理工作,特作如下規(guī)定:
1工具的使用單位均應(yīng)設(shè)專兼職保管人員。保管人員必須熟悉工具的管理規(guī)程,不準(zhǔn)將不合格的工具發(fā)放使用。
2工具的使用人員在領(lǐng)取工具時,應(yīng)認(rèn)真進行外觀檢驗,嚴(yán)禁將不合格的工具領(lǐng)到使用,否則視為在使用過程中損壞。
3工具退庫時,保管人員應(yīng)認(rèn)真進行外觀檢驗,凡不合格的工具,要做記錄,待檢修合格后方準(zhǔn)發(fā)放使用。
4所有手持電動工具由電工負(fù)責(zé)。有關(guān)電工至少每季度對工具進行一次絕緣電阻的測定,超過測定周期而未進行測定時,工具應(yīng)停止使用。
5安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對工具絕緣電阻測定結(jié)果定期進行抽檢,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,消除事故隱患。
6違反上述規(guī)定者,視情節(jié)輕重和后果大小,對直接責(zé)任者處5-30元罰款,或給予其他處分。
第4篇 煤礦礦長談如何加強煤礦安全管理工作
煤礦是從事井下作業(yè)的高危作業(yè)，由于工作環(huán)境條件惡劣，面臨各種災(zāi)害的威脅，因此，煤礦的安全管理工作處于重中之重的地位。作為煤礦一礦之長，如何加強煤礦安全管理工作，保證礦井安全生產(chǎn)，我認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾個方面的工作：
一、依法治礦，強化煤礦的安全管理工作
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以人為本，把安全工作放在煤礦工作的首位。堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，依靠科學(xué)技術(shù)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)先進的管理方法，加強煤礦的安全管理工作，做到靠科學(xué)興礦，靠管理興礦，靠人才興礦的治礦目標(biāo)。
2、建立健全煤礦安全生產(chǎn)管理長效機制，選用有管理能力和專業(yè)技術(shù)的管理人員，提高管理水平。建立煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)崗位安全責(zé)任制，實行礦長全面負(fù)責(zé)下的各級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度，責(zé)任到人，分工合作，做到人人頭上有責(zé)任，工作層層有人抓，充分發(fā)揮各級管理人員的職能，上下齊抓共管，共同搞好煤礦的安全管理工作。建設(shè)本安型礦井和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井打下扎實基礎(chǔ)。
3、建立健全各種安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)章、規(guī)程，實行正規(guī)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，用規(guī)章制度來規(guī)范全礦員工的工作和行為，做到有法可依，有章可循，為搞好煤礦的安全生產(chǎn)提供重要的保障，為煤礦建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
二、加強安全培訓(xùn)工作，提高全礦員工的安全技術(shù)水平
1、近年來煤礦發(fā)展迅速，機械化程度不斷提高，而煤礦的從業(yè)人員大多數(shù)來自農(nóng)村，文化水平低、勞動技能低下、安全意識淡薄，不能適應(yīng)煤礦發(fā)展的要求，安全培訓(xùn)成為提高煤礦從業(yè)人員安全技術(shù)水平的主要途徑。要根據(jù)本礦的實際情況，制定煤礦安全培訓(xùn)計劃，采取本礦培訓(xùn)和有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的方法，定期或不定期的進行安全培訓(xùn)工作。通過安全培訓(xùn)，使煤礦員工的安全技術(shù)水平得到提高，具備從事煤礦工作的資格。煤礦的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過有關(guān)部門的專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后持證上崗；新工人入礦必須經(jīng)過不低于72學(xué)時的安全教育培訓(xùn)，考試合格后方可允許上崗；全礦從業(yè)人員每年必須全部參加煤礦安檢機構(gòu)組織的全員培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得上崗證后，方可允許上崗。
2、隨著煤礦的發(fā)展，煤礦的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)短缺，影響了煤礦的安全生產(chǎn)，制約著煤礦的發(fā)展。煤礦要采取“送出去、請進來”的方法，培養(yǎng)和吸引人才，送出去就是把本礦素質(zhì)好的人員送到有關(guān)部門進行培訓(xùn)、深造，培養(yǎng)成為煤礦的骨干力量；請進來就是大膽吸引國有企業(yè)的優(yōu)秀管理和專業(yè)技術(shù)人才，學(xué)習(xí)國有企業(yè)先進的管理方法。采取兩條腿走路的方法，為煤礦提供優(yōu)秀的管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，為煤礦的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
三、加強基層班組建設(shè)，強化現(xiàn)場管理
1、加強基層班組建設(shè)。建立煤礦安全生產(chǎn)的長效機制。煤礦的安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于人，安全管理工作的重點在基層班組，加強區(qū)隊、班組建設(shè)是煤礦非常重要的工作，要把安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和各項措施細(xì)化落實到班組和工作現(xiàn)場，注重培養(yǎng)和提撥優(yōu)秀班組長人才，并定期進行考評。加強對工人的安全教育，每班必須召開班前安全會，隊組每周召開安全總結(jié)會，做到警鐘常鳴，全礦員工始終把安全放在工作的第一位。
2、實行礦領(lǐng)導(dǎo)和管理人員下井帶班制度，礦長每月下井不得少于10次，生產(chǎn)、安全、機電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人每月下井不得少于15次，井下每班必須確保至少有一名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班，帶班領(lǐng)導(dǎo)要做到與工人同下同上，深入采掘工作面，進行現(xiàn)場指揮，抓安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)，及時處理現(xiàn)場存在的問題和安全隱患，督促隊組加強現(xiàn)場管理，要求隊組嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程組織生產(chǎn)。做好井一交接班記錄，從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象，現(xiàn)場存在重大安全隱患時要立即停止作業(yè)，采取措施進行處理，存在險情時必須立即將人員撤到安全地點，并及時上報到礦調(diào)度室，組織相關(guān)人員親臨現(xiàn)場進行全面整改。
3、加強現(xiàn)場作業(yè)管理。每個采掘工作面開工前必須編制作業(yè)規(guī)程，制**全技術(shù)措施，經(jīng)煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并向現(xiàn)場人員貫徹后認(rèn)真執(zhí)行。對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水工作，煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場指揮和處理。
第5篇 公路養(yǎng)護施工作業(yè)安全管理及保通辦法
第一條 為維持高速公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序，規(guī)范高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理，正確引導(dǎo)駕乘人員按規(guī)定線路有序通行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《路政管理規(guī)定》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 gb5768-1999》、《道路作業(yè)交通安全標(biāo)志 ga182-1998》等法律、法規(guī)和規(guī)范，結(jié)合南華路政中隊實際，特制定本辦法。
第二條 高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理包括：
（1）、作業(yè)（施工）單位、作業(yè)人員管理；
（2）、作業(yè)車輛、機械管理；
（3）、作業(yè)現(xiàn)場管理；
（4）、作業(yè)區(qū)通行（保通）管理。
南華路政中隊與楚雄管理處、交警搞好協(xié)調(diào)配合，對公路養(yǎng)護施工作業(yè)進行規(guī)范管理。
第三條 公路需要養(yǎng)護施工作業(yè)時，由省公路投資公司楚雄管理處向中隊報送《公路養(yǎng)護施工作業(yè)情況工作函》。明確施工時間（期限）、施工路段、施工單位、施工對象（對公路特定病害情況采用對應(yīng)的養(yǎng)護措施）、影響交通的情況下采取的交通管制措施。
第四條 由作業(yè)（施工）單位向中隊報送：
（1）、經(jīng)楚雄管理處審核同意的《公路養(yǎng)護施工作業(yè)表》；
（2）、《施工組織計劃》。主要包括：
①工程概況、工程特點和難點、施工目標(biāo)；
②管理模式、質(zhì)量體系、施工方案和施工工序；
③施工組織及進度、安全保障措施；
④主要車輛機具使用計劃、勞動力安排計劃；
⑤現(xiàn)場文明施工措施；
路政中隊對工程概況、工程特點和難點、施工組織及進度進行重點了解，做到心中有數(shù)。
（3）、《安全保障措施》（施工保通方案），施工保通人員名單，通訊錄，施工保通人員值班表。
第五條 由施工單位報送的材料經(jīng)中隊與楚雄管理處，交警共同審核同意后，方可進行施工作業(yè)。對未經(jīng)路政審核同意的施工堅決取締，責(zé)令施工方迅速恢復(fù)交通。
第六條 中隊與施工單位簽訂《施工作業(yè)安全管理及保通協(xié)議》，明確雙方責(zé)任和義務(wù)。必要時，收取路政保通服務(wù)費。
第七條 對施工單位占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為收取施工保證金。施工結(jié)束后，經(jīng)路政、管理處檢查恢復(fù)原狀后全額退還施工單位，未恢復(fù)原狀的，由中隊收取公路路產(chǎn)損失賠償費、清理費等。
第八條 中隊擬定《施工作業(yè)管理及保通方案》，進行施工作業(yè)管理及保通工作，實施對施工作業(yè)人員（保通人員）、車輛機械、施工作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)通行（保通）的管理和監(jiān)督，中隊對路巡班組進行監(jiān)督考核。
第九條 路巡班組的職責(zé)是：
（1）、配合、指導(dǎo)施工單位按國家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志和安全防護設(shè)施。
（２）、對施工作業(yè)人員進行安全教育，要求必須穿著統(tǒng)一的反光安全標(biāo)志服。無反光條的標(biāo)志服需及時更換。要求施工保通人員在崗，及時引導(dǎo)交通，看守施工標(biāo)志、標(biāo)牌。禁止施工作業(yè)人員穿著拖鞋工作，禁止在工地飲酒、打鬧、隨意穿越高速公路。
（３）、對作業(yè)車輛，機械進行檢查。①作業(yè)車輛，機械必須有明顯的安全標(biāo)志，噴涂反光油漆或粘貼反光膜，并保持表面清潔。②作業(yè)車輛必須在頂部配置黃色閃光警示燈。③作業(yè)車輛應(yīng)當(dāng)停放在作業(yè)區(qū)內(nèi)。④盡量避免作業(yè)車輛在社會車輛通行路段調(diào)頭。⑤車輛，機械須審驗合格，技術(shù)狀況完好，并配備素質(zhì)相當(dāng)?shù)鸟{駛員、操作員。
（４）、對施工作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。①施工單位必須按國家規(guī)范設(shè)置明顯的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志和安全防護設(shè)施。②夜間及雨雪霧天氣施工單位必須設(shè)置紅色警示信號。③施工單位應(yīng)按照公路施工養(yǎng)護規(guī)范堆放材料，并設(shè)置安全標(biāo)志，并及時清除施工路段路面雜物。④施工單位無擅自占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設(shè)施的行為。
（５）、在施工現(xiàn)場進行安全保通工作。①引導(dǎo)通過施工現(xiàn)場的車輛按照設(shè)置的標(biāo)志有序通行，服從路政員、施工保通人員的指揮。②配合施工單位進行公路施工作業(yè)交通管制，為公路養(yǎng)護作業(yè)提供交通安全服務(wù)。③對未中斷交通的施工作業(yè)路段，加強交通安全檢查。發(fā)生交通阻塞時，配合交警、管理處、施工單位做好分流、疏導(dǎo)工作。必要時，在施工路段入口定點值勤。
第十條 路巡班組對檢查內(nèi)容填寫《公路施工管理、檢查記錄表》，并要求施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字。對存在的問題要當(dāng)場要求施工單位，施工作業(yè)人員在規(guī)定時限內(nèi)整改，不及時整改的，上報中隊，由中隊通報楚雄管理處、交警、并向路政大隊及公路所在縣市安監(jiān)局匯報。
第十一條 除昆瑞路政支隊的路政員依法在中隊轄區(qū)公路上履行公路作業(yè)管理及保通勤務(wù)外，其他單位不得使用路政車，路政員在中隊轄區(qū)公路上進行路政管理職務(wù)活動。
第十二條 除公路防護、養(yǎng)護外，占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，以及更新、砍伐公路用地上的樹木，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)路政許可。并參照本辦法執(zhí)行。
第6篇 安全管理科井口檢查站工作人員安全生產(chǎn)、環(huán)保責(zé)任制
第一條入井檢身人員必須熟悉并遵守執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)及本礦各項安全管理制度。
第二條 嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢身和出入井人員清點管理規(guī)定；阻止不符合規(guī)定的人員和車輛入井。
第三條 及時清點入井人數(shù)，對井下作業(yè)人數(shù)、單位、地點做到心中有數(shù)。
第五條做好各種記錄。
第六條 出現(xiàn)異常情況及時向調(diào)度室和科領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第七條承擔(dān)未履行本責(zé)任制所產(chǎn)生后果的責(zé)任。
第7篇 醫(yī)院高壓氧治療科質(zhì)量與安全管理小組工作職責(zé)
一、 經(jīng)常進行質(zhì)量與安全管理教育,不斷增強質(zhì)量與安全意識和職業(yè)責(zé)任感,自覺遵守各項質(zhì)量與安全管理制度。
二、 醫(yī)師接診或會診病人后,向病人或其家屬講解治療目的和治療方案,告知高壓氧治療注意事項,根據(jù)病情適時安排病人做高壓氧治療。
三、 每次治療前,操艙人員必須對每個進艙病人進行認(rèn)真檢查,不得易燃易爆品帶入艙內(nèi)。
四、 操艙人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,未經(jīng)醫(yī)生同意,不得隨便更改治療方案。
五、 嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,操艙人員必須堅守崗位,不看書報、不做私事、不扯閑談。
六、 建立健全各項安全管理制度,不斷督促檢查,促進措施落實。
七、 技術(shù)人員應(yīng)定期檢查、定期保養(yǎng)和維修各種設(shè)備,使其保持良好工作狀態(tài),不得讓機器和設(shè)備帶病工作。
八、 未經(jīng)本室工作人員同意,不得隨意進入治療廳和機房,嚴(yán)禁任何人在治療廳和機房內(nèi)吸煙。
九、 如設(shè)備發(fā)生故障,禁止在設(shè)備工作狀態(tài)下檢修,防止發(fā)生安全事故。
十、 定期更換滅火器,使其保持良好的工作狀態(tài)。
第8篇 皮膚科職工在科室質(zhì)量與安全管理工作中履行的職責(zé)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，嚴(yán)格按照各類工作人員崗位職責(zé)進行工作。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，強化安全意識。
3、協(xié)助皮膚科質(zhì)量與安全管理小組圓滿完成皮膚科質(zhì)量與安全管理工作。
4、發(fā)揚主人翁精神，愛科如家，為皮膚科質(zhì)量與安全管理工作獻計獻策，使皮膚科各項工作穩(wěn)步發(fā)展。
第9篇 環(huán)境職業(yè)健康安全管理崗位工作職責(zé)
項目部經(jīng)理職責(zé)
1、對項目部e&ohs的有效運行負(fù)責(zé);
2、負(fù)責(zé)項目部具體的e&ohs目標(biāo),指標(biāo)的確定;
3、負(fù)責(zé)配合工程局e&ohs評審工作;
4、負(fù)責(zé)提供e&ohs運行必要的資源;
5、任命項目部e&ohs主管領(lǐng)導(dǎo)。
項目部環(huán)境/安全主管職責(zé)
1、協(xié)助行政正職抓好本單位e&ohs的運行工作;
2、策劃和實施e&ohs,負(fù)責(zé)按確定的e&ohs方針,組織制定本單位具體的目標(biāo)、指標(biāo);
3、負(fù)責(zé)配合項目部e&ohs的審核;
4、向行政正職匯報e&ohs的運行情況;
5、負(fù)責(zé)與外部或上級主管部門的聯(lián)絡(luò)工作;
6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決e&ohs運行中出現(xiàn)的各類問題。
項目部副經(jīng)理職責(zé)
1、協(xié)助行政正職做好本單位的各項工作,正職不在時,接替其工作;
2、對分工、分管的工作負(fù)責(zé);
3、協(xié)助行政正職做好e&ohs會議的準(zhǔn)備工作,對會議決定的事項,負(fù)責(zé)組織貫徹落實;
4、主持編制,審查年度e&ohs技術(shù)措施計劃,并組織實施;
5、參與分管范圍以外的e&ohs管理工作,提出合理化建議。
項目部總工程師職責(zé)
1、在采用新技術(shù)、新工藝時,同時研究和采取防護措施,設(shè)計、制造新的生產(chǎn)設(shè)備,要有符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)保和安全衛(wèi)生防護措施,新、改、擴建工程項目,認(rèn)真執(zhí)行“三同時”規(guī)定;
2、重視新產(chǎn)品,新材料、新設(shè)備的使用,儲存和運輸,督促有關(guān)部門加強e&ohs管理;
3、主持或參與e&ohs大檢查,對重大環(huán)境和安全隱患要審查制定整改計劃,組織有關(guān)部門實施;
4、參加重大環(huán)境與職業(yè)健康安全事故的調(diào)整,并做出技術(shù)方面的鑒定。
安全生產(chǎn)管理辦公室職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境與職業(yè)健康安全管理法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn);
2、在安排生產(chǎn)計劃時,應(yīng)有環(huán)境保護和職業(yè)健康安全方面的內(nèi)容和目標(biāo);
3、負(fù)責(zé)e&ohs的信息收集、傳遞、處置,為e&ohsms評審提供資料;
4、對本部門員工進行環(huán)境與安全知識的教育,積極開展各種環(huán)境保護和安全生產(chǎn)活動,不斷改善勞動條件;
5、積極配合有關(guān)部門,參與環(huán)境保護和安全生產(chǎn)大檢查活動,并協(xié)調(diào)好各隊(廠)之間的關(guān)系,保證e&ohsms的順利進行;
6、在e&ohs主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)e&ohs運行的檢查與考核工作,提出e&ohs培訓(xùn)要求;
7、負(fù)責(zé)對e&ohs目標(biāo)、指標(biāo)所涉及的內(nèi)容實施定期檢查和監(jiān)督,負(fù)責(zé)e&ohs審核活動的協(xié)調(diào)、配合;
8、負(fù)責(zé)本單位e&ohs文件與部分支持性文件的組織編寫、頒布、評審、更改及法律、法規(guī)文件的獲取、確認(rèn)及使用管理;
9、貫徹執(zhí)行國家、地方和上級部門的環(huán)境保護和安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和制度;
10、負(fù)責(zé)組織環(huán)境與安全大檢查,堅持“三同時”制度,督促解決有關(guān)環(huán)境與安全方面存在的問題,糾正違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象;會同有關(guān)部門搞好環(huán)境與職業(yè)健康安全管理,不斷改善勞動條件;
11、會同有關(guān)部門對員工進行環(huán)境和安全知識的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督各單位開展好“三級安全教育”工作,配合主管部門搞好特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核,組織開展各種環(huán)境保護和安全生產(chǎn)活動;
12、負(fù)責(zé)勞動保護用品的使用和檢查指導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)各類環(huán)境與安全事故的匯總,統(tǒng)計上報工作,參與事故的調(diào)查分析和處理。
安全生產(chǎn)管理辦公室主任職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家及上級部門有關(guān)環(huán)境保護與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織制定施工局環(huán)境保護與安全工作規(guī)劃和管理辦法,并組織實施;
2、主持本部門的全面工作,負(fù)責(zé)有關(guān)e&ohs規(guī)章制度、人員培訓(xùn)和文件的審定與簽發(fā);
3、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)各施工隊、辦公室的環(huán)境保護及安全生產(chǎn)工作,向主管經(jīng)理、副經(jīng)理請示匯報e&ohsms的運行情況,代表項目部行使管理職權(quán);
4、參加重大環(huán)境與安全技術(shù)措施的審查,按照“四不放過”原則參與重大環(huán)境與職業(yè)健康安全事故的調(diào)查處理;
5、參與招(投)標(biāo)工作中與環(huán)境保護和安全措施有關(guān)的合同評審;
6、做好與其他部門的協(xié)調(diào)工作。
工程技術(shù)辦公室職責(zé)
1、在e&ohs建立及運行中給予必要的組織協(xié)調(diào);
2、編制技術(shù)措施計劃和進行技術(shù)改造時,應(yīng)確保環(huán)境保護和改善勞動條件的措施項目,不得以任何理由削減環(huán)保,安全技術(shù)設(shè)備項目和挪用技術(shù)措施經(jīng)費;
3、編制或修訂工藝技術(shù)操作規(guī)程,標(biāo)準(zhǔn)必須符合環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的需要,并對操作規(guī)程、工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和考核,及時改進技術(shù)存在的問題;
4、負(fù)責(zé)在新建、改建、擴建和技術(shù)改造時,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”和環(huán)境保護制度,積極采用先進技術(shù)和安全裝備;
質(zhì)量管理辦公室工作職責(zé)
1、對本部門的e&ohsms負(fù)總責(zé);
2、貫徹執(zhí)行國家、地方和上級部門的環(huán)境保護和安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和制度;
3、做好項目部進廠原材料的檢查、驗收,對進廠原材料的質(zhì)量負(fù)責(zé);
4、根據(jù)e&ohsms的要求,建立健全本部門人員的安全生產(chǎn)職責(zé);
5、做好與顧客/業(yè)主的溝通工作,與設(shè)計、監(jiān)理等部門密切聯(lián)系/做好工程施工的檢查驗收工作;
6、配合主管部門參與對特殊部位、承重平臺等的安全檢查和驗收工作。
物資設(shè)備辦公室職責(zé)
1、對管轄范圍的環(huán)境保護與安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),建立健全物資安全保障制度;
2、負(fù)責(zé)按計劃,保質(zhì)保量及時供應(yīng)環(huán)境保護與安全技術(shù)措施項目所需設(shè)備材料,新設(shè)備選型和自行設(shè)計制造生產(chǎn)設(shè)備時,要考慮設(shè)備的環(huán)保和安全性能;
3、貫徹執(zhí)行倉庫防火安全管理、化學(xué)危險品安全管理及環(huán)境保護的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實際制定相應(yīng)的實施細(xì)則;
4、對購買的設(shè)備、配件及有關(guān)材料的質(zhì)量負(fù)責(zé),質(zhì)量必須符合e&ohs標(biāo)準(zhǔn)的需要;
5、管理好易燃、易爆和劇毒化學(xué)危險品,嚴(yán)格發(fā)放制度,儲存、發(fā)放物資要符合e&ohs管理要求;
6、組織設(shè)備安全大檢查,經(jīng)常性檢查和特種設(shè)備的專業(yè)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除潛在的隱患,確保安全生產(chǎn),在安裝、改裝、拆遷各種設(shè)備時,必須符合環(huán)境與職業(yè)健康安全要求;
7、組織制定、修訂設(shè)備安全操作規(guī)程,會同安全部門認(rèn)真查處重大設(shè)備事故和與人身安全有關(guān)的設(shè)備事故,擬訂預(yù)防措施督促落實;
8、簽訂施工合同必須有環(huán)境保護和安全責(zé)任系數(shù);
9、負(fù)責(zé)本部門的環(huán)境與安全隱患治理;
10、負(fù)責(zé)對施工區(qū)域、廠區(qū)、辦公室等部位的施工廢棄物進行統(tǒng)一回收,保證固體廢棄物的統(tǒng)一處理,避免對環(huán)境造成破壞。
經(jīng)營辦公室職責(zé)
1、及時傳達、貫徹、執(zhí)行有關(guān)環(huán)境與職業(yè)健康安全管理的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),把保護環(huán)境、維護員工健康與保證安全生產(chǎn),納入訂立各種生產(chǎn)建設(shè)和生產(chǎn)維修項目合同的議事日程,使環(huán)境與職業(yè)健康安全管理得到法律合同的保護;
2、在簽定和審定新建、改建、擴建和項目維修合同時負(fù)責(zé)審查環(huán)境保護和安全計劃措施;
3、在編制生產(chǎn)經(jīng)營計劃及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時,應(yīng)有環(huán)境保護和安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容;
4、在各項工程建設(shè)項目中,為確保環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的安全性、完整性可靠性留足資金;
5、對已簽定了合同的生產(chǎn)建設(shè)和維修項目的施工過程進行環(huán)境保護及安全性監(jiān)督,確保各項活動與e&ohs法律、法規(guī)的符合性;
6、對參加建設(shè)的外協(xié)隊伍的安全生產(chǎn)資質(zhì),進行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格要求,督促其按時進行審核,保證在施工期間有效;
7、及時與外協(xié)隊伍簽訂勞動合同,對施工安全資質(zhì)不全、過期等的外協(xié)隊伍,不予其簽訂勞動合同;
財務(wù)辦公室職責(zé)
1、按規(guī)劃及時向工程局交納安全保證基金,并保證返回企業(yè)的安全保證基金用于安全范圍;按照e&ohsms運行的要求,為e&ohsms所需資金提供保障;
2、對e&ohsms運行中的財務(wù)指標(biāo)進行考核和獎勵;
3、組織本部門人員按施工局e&ohsms建立及運行要求學(xué)習(xí)e&ohs方針、手冊、目標(biāo)和指標(biāo)等體系程序文件;
4、在編制財務(wù)計劃的同時,編制環(huán)境保護和安全技術(shù)措施費用計劃,確保資金到位;
5、審核各類環(huán)境因素,安全事故處理的費用支出,并將其納入經(jīng)濟活動分析內(nèi)容;
人事辦公室崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全體員工的教育培訓(xùn)工作;會同安全部門組織對員工的e&ohs技術(shù)教育及特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核;
2、參加重大環(huán)境和安全事故的調(diào)查處理,辦理事故責(zé)任者的懲處手續(xù);
3、參加工傷鑒定處理工作;
4、把e&ohs工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核內(nèi)容;
5、合理配置人力資源,保證與重要環(huán)境因素、危險因素崗位有關(guān)人員達到規(guī)定要求;組織做好員工的體檢工作;
6、在辦理臨時用工協(xié)議時,應(yīng)有環(huán)境保護和安全方面的條款;
7、做好員工環(huán)境與職業(yè)健康安全管理的計劃培訓(xùn)工作;
8、按國家規(guī)定,保證安全技術(shù)管理人員的配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要。
8、按照國家規(guī)定,保證安全技術(shù)人員的配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要。
二00八年六月二十五日
第10篇 項目工程安全管理前期準(zhǔn)備工作
工程項目安全管理前期準(zhǔn)備工作
1、依照國家法規(guī)規(guī)章、規(guī)定編制安全管理制度,落實責(zé)任制。針對工人素質(zhì)、文化程度編制職業(yè)健康安全技術(shù)操作規(guī)程。
2、配備經(jīng)培訓(xùn)考核合格、持證的管理、執(zhí)行和檢查人員。
本工程指派一名安全主任對工程項目進行總體策劃控制管理,多名專職安全員結(jié)合現(xiàn)場分區(qū)的特點分別管理,組成強有力的工程總承包安全施工管理部;土建工程、機電安裝工程、裝修裝飾工程等專業(yè)工程,根據(jù)施工情況、難度、安全隱患的可發(fā)生頻繁程度,分別配置不少于兩名專職安全員。為了充分發(fā)展總承包管理的特點,其他分包專業(yè)工程單位必須安排2人以上的兼職安全員進行配合管理。
3、制定施工職業(yè)健康安全技術(shù)并設(shè)置相應(yīng)的各類安全防護設(shè)施。
4、配置臨時安全用電技術(shù)及防觸電措施,消防器材及設(shè)施按規(guī)定要求配置。
5、配備各類建筑施工機械的限位、過載、避雷等安全裝置,并齊全、有效。
6、配備必要的安全檢測工具(測定扣件緊固的力矩扳手、風(fēng)速儀、接地電阻測試儀等)。
7、分階段編制安全生產(chǎn)活動經(jīng)費實施計劃。
第11篇 交通安全管理工作程序
1目的
加強交通安全管理,預(yù)防各類交通、機械事故的發(fā)生。
2適用范圍
本程序適用于公司/項目部的機動車輛及廠內(nèi)專用機械等交通運輸設(shè)備及操作人員的安全管理。
3術(shù)語和定義
3.1本程序引用《環(huán)境與職業(yè)健康安全管理手冊》有關(guān)術(shù)語和定義。
3.2另定義:
1)法定保險:指國家規(guī)定的凡正在使用的機動車輛必須購買第三者保險,稱之為法定保險。
2)機動車輛:指各種汽車等。
3)廠內(nèi)專用機械:指各種輪式或履帶式可以獨立行走的機械設(shè)備。
4職責(zé)
4.1機電物資部負(fù)責(zé)機動車及廠內(nèi)專用機械設(shè)備的管理。
4.2質(zhì)量安全保證部負(fù)責(zé)機動車及廠內(nèi)專用機械設(shè)備操作人員的安全監(jiān)督管理和協(xié)助公安交通及機電設(shè)備管理部門進行相關(guān)事故的調(diào)查處理。
5工作程序
5.1交通安全管理過程見交通安全管理流程圖。
5.2人員
5.2.1通用要求
凡從事機動車輛和廠內(nèi)專用機械駕駛及操作的人員必須持有經(jīng)國家相關(guān)部門頒發(fā)的駕駛證或操作證,并按要求年審。
5.2.2具體要求
5.2.2.1從事機動車駕駛的人員必須持有中華人民共和國機動車駕駛證,駕駛營運車輛的還需持有由運管部門頒發(fā)的道路運輸資格證;廠內(nèi)專用機械操作人員必須持有由政府安全監(jiān)督部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。
5.3培訓(xùn)與教育
5.3.1培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:操作技能培訓(xùn)、安全意識的培訓(xùn)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)等。
5.3.2凡從事機動車輛及廠內(nèi)專用機械駕駛及操作的人員,除按規(guī)定參加年審的學(xué)習(xí)外,還要求按規(guī)定周期審驗。
5.4交通運輸設(shè)備的管理
5.4.1采購
各單位在采購新的機動車輛或廠內(nèi)專用機械設(shè)備時執(zhí)行《設(shè)施設(shè)備控制程序》。
5.4.2證件、號牌的辦理。對于需要辦理有關(guān)號牌、證件的設(shè)備,由所在單位機電物資部門辦理相關(guān)手續(xù)。
5.4.3運行
5.4.3.1機動車輛的運行。機動車輛在運行過程中必須遵守《中華人民共和國道路交通安全法》,并參加法定保險和繳納國家要求征收的各種規(guī)費,確保車輛技術(shù)狀況良好。
5.4.3.2廠內(nèi)專用機械的運行。廠內(nèi)專用機械必須遵守《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程》及《廠內(nèi)機動車輛安全管理規(guī)定》。
5.4.4設(shè)備的維護和保養(yǎng)
5.4.4.1機動車輛應(yīng)按廠家規(guī)定的周期進行強制保養(yǎng)。當(dāng)安全裝置、設(shè)施失靈或損壞時必須立即修復(fù)或更換,確保其齊全有效。
5.4.4.2廠內(nèi)專用機械設(shè)備的保養(yǎng)按《設(shè)施設(shè)備控制程序》的有關(guān)要求進行。
5.4.4.3日常保養(yǎng):機動車輛或廠內(nèi)專用機械設(shè)備除嚴(yán)格按照上述要求進行維護和保養(yǎng)外,還應(yīng)進行日常性的養(yǎng)護。
5.4.5報廢。機動車輛和廠內(nèi)專用機械設(shè)備的報廢執(zhí)行《設(shè)施設(shè)備控制程序》。
5.5危險源辨識和風(fēng)險評價
5.5.1危險源辨識
5.5.1.1公司/項目部的安全管理部門應(yīng)按照《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃程序》每年年底對機動車輛和廠內(nèi)專用機械設(shè)備進行危險源辨識;設(shè)備所在單位(車間、班組)每半年對所管設(shè)備進行一次危險源辨識。辨識過程中要對危及行駛安全,可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的危險因素進行分析和辨識,預(yù)防和消除潛在的危險源,確保設(shè)備和人員的安全。
5.5.1.2運輸設(shè)備或廠內(nèi)專用機械設(shè)備的重大危險源主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1)運輸設(shè)備或廠內(nèi)機動機械設(shè)備的安全技術(shù)設(shè)施,包括:轉(zhuǎn)向系、制動系及其他附屬設(shè)施;
2)運輸設(shè)備或廠內(nèi)機動機械設(shè)備的消防器具;
3)運輸設(shè)備或廠內(nèi)機械設(shè)備的防凍、防滑器具;
4)運輸設(shè)備或廠內(nèi)專用機械設(shè)備的駕駛和操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);
5)運輸設(shè)備或廠內(nèi)專用機械設(shè)備的管理人員的素質(zhì)。
5.5.2風(fēng)險評價
各單位運用《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃程序》中的方法,對機動車輛和廠內(nèi)專用機械設(shè)備在運行過程中可能發(fā)生的風(fēng)險進行評價,確定不可承受風(fēng)險。
5.6重大危險源的控制
對于重大不可承受的危險源的控制,可視情況按《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃程序》和《方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序》的規(guī)定制定管理方案,采取切實有效的安全技術(shù)措施進行控制。
5.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)
對于重要危險因素視情況按《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》的規(guī)定,制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,并進行演練。
5.8監(jiān)督檢查
5.8.1操作人員的資質(zhì)監(jiān)督與檢查
機電物資部會同安全管理部門每年至少對機動車輛和廠內(nèi)專用機械設(shè)備操作人員的資質(zhì)進行一次監(jiān)督和檢查。
5.8.2機動車輛及廠內(nèi)專用機械設(shè)備的檢查
對正在使用的運輸設(shè)備和廠內(nèi)機動專用機械設(shè)備,機電物資部會同安全管理部門每年至少進行兩次設(shè)備安全技術(shù)狀況的檢查,以保證設(shè)備的安全防護裝置和設(shè)施完備、有效。
5.9事故的報告、調(diào)查與處理
發(fā)生事故的單位應(yīng)按規(guī)定及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門上報,機電物資部會同質(zhì)量安全保證部參與事故的調(diào)查與處理(道路交通事故由事故發(fā)生地交警負(fù)責(zé)處理)。事故的內(nèi)部調(diào)查與處理執(zhí)行集團公司《生產(chǎn)性事故管理規(guī)定》及《事故、事件和不符合調(diào)查與處理程序》的規(guī)定。
5.10記錄管理
在交通安全管理過程中產(chǎn)生的所有記錄各有關(guān)部門設(shè)專人按《記錄控制程序》的規(guī)定進行標(biāo)識、搜集、組卷、歸檔和管理。
6相關(guān)文件
1)《中華人民共和國道路交通安全法》
2)《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程》(gb4387—84)
3)《廠內(nèi)機動車輛安全管理規(guī)定》(勞部發(fā)[1995]161號)
4)《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃程序》aqc*f431b1
5)《方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序》hac*f434b1
6)《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》hac*f447b1
7)《事故、事件和不符合調(diào)查與處理程序》hac*f452b1
8)《設(shè)施設(shè)備控制程序》zhac*f630b1
9)《生產(chǎn)性事故管理規(guī)定》中葛質(zhì)安[2002]37號
7記錄
1)風(fēng)險識別與評價記錄
2)運輸設(shè)備安全檢查記錄
3)重大風(fēng)險控制措施
4)應(yīng)急預(yù)案
第12篇 zz選煤部安全管理工作實施方案
為認(rèn)真貫徹落實**安字[2022]551號文件精神,明確所在專業(yè)安全委員會責(zé)任, 促使我礦逐步建立起自我約束,持續(xù)改進的安全長效機制,更好地保障與維護李村煤礦廣大職工的生命安全和根本利益,實現(xiàn)煤礦安全形勢的進一步好轉(zhuǎn)。
為此,選煤部根據(jù)建管處安全生產(chǎn)委員會的統(tǒng)一部署,結(jié)合我部實際,特制定以下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強化李村煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立起長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)機制,加強李村煤礦安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,夯實李村煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ),堅持安全第一、質(zhì)量為本,進一步強化責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,切實加強基層工作,突出重點,狠抓關(guān)健,求真務(wù)實,講求實效,以點帶面,穩(wěn)步推進。通過安全管理工作的不斷深入,進一步提高和改善煤礦安全生產(chǎn)自身條件,以切實加強李村煤礦“雙基”建設(shè),加快“安全高效型、本質(zhì)安全型”礦井建設(shè)為目標(biāo),推動和促使安全管理工作長效機制的建立,努力實現(xiàn)李村煤礦的各項建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
通過深化精品工程建設(shè),采取“先抓點、后抓線、點線結(jié)合、重點突破”的方法,全面推進選煤部各項安全管理工作的建立和完善。在基建方面,保證安全施工的前提下,加快地面篩分車間、主要棧橋轉(zhuǎn)載點的施工以及濃縮池及聯(lián)合泵房等儲裝運系統(tǒng)土建工程的建設(shè),積極完成地面儲裝運系統(tǒng)設(shè)備的招標(biāo)工作;在安全管理方面,認(rèn)真查找在管理方式、管理手段、技術(shù)措施等方面的差距和問題,制定整改措施,持續(xù)改進,把安全管理工作規(guī)范化、常態(tài)化,建立健全安全管理工作的規(guī)章制度,逐步形成長效機制,實現(xiàn)選煤部基建安全,管理規(guī)范,制度健全的目標(biāo)。
三、組織機構(gòu)
為保證選煤部安全管理工作目標(biāo)的順利實現(xiàn),選煤部成立安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:
四、安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)制定本部門安全管理工作完成目標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化制度的建立健全。
2、全面組織開展和推進本部門安全管理工作的落實,解決此項工作實施過程中的重大問題。
3、制定本部門安全管理工作的具體實施方案及考核辦法,并對本專業(yè)安全委員會的日常工作進行管理考核,每月按要求進行檢查。
4、定期召開安全管理工作例會和隱患排查工作會議,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題、隱患。
5、審定本部門安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全工作計劃、安全工作目標(biāo),對建管處下達的安全控制指標(biāo)提出具體貫徹、預(yù)防意見和措施。
6、負(fù)責(zé)本專業(yè)安全委員會各項任務(wù)目標(biāo)的規(guī)劃實施,根據(jù)安全管理工作計劃制定本專業(yè)每月安全管理的工作重點;每季末25日前將本專業(yè)安全管理工作完成情況及存在問題、以書面形式上報李村煤礦建管處安全委員會辦公室,并制定重點工作達標(biāo)的具體措施,嚴(yán)格落實。
五、實施辦法
為確保選煤部安全管理工作的順利開展和有效實施,選煤部專業(yè)安全委員會按照有計劃,有步驟,由淺入深、由表及里的程序,從觀念理解、制度保障、行為規(guī)范三位一體全面推進,系統(tǒng)運作,基本建立起李村煤礦安全發(fā)展戰(zhàn)略、促進煤礦安全管理工作長效機制的建立。逐步形成完善的符合本部門實際的安全管理體系和保障體系,建成具有李村煤礦特色的安全意識形態(tài),使全員樹立遵章守紀(jì)的法制安全和意識,從而指導(dǎo)礦里的安全生產(chǎn),為礦的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
(一)、發(fā)揮安全委員會主體責(zé)任,加快推進選煤部安全管理工作的建立健全。
1、緊緊圍繞李村煤礦基礎(chǔ)安全建設(shè)、生產(chǎn)中心工作,按照李村煤礦安全高效礦井建設(shè)的總體目標(biāo)要求,綜合運用各種宣傳教育載體,通過全方位、多角度的灌輸、溝通和互動,全面導(dǎo)入,逐步提高安全管理工作在全體員工中的認(rèn)同感,提升思想境界和管理水平,推動選煤部各項安全管理工作的順利開展。
2、嚴(yán)格按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行安全目標(biāo)管理,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,分解安全指標(biāo),責(zé)任到人,獎罰嚴(yán)明。實行安全責(zé)任量化考核,完善風(fēng)險機制,提取部分工資與安全目標(biāo)掛鉤,形成了利益共享,風(fēng)險共擔(dān)格局,為安全生產(chǎn)及工程建設(shè)工作提供強有力制度保障。
3、始終把部門安全管理工作作為重點任務(wù)來落實,結(jié)合選煤部工作的實際,進一步修訂完善基建施工和安全管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,明確工作要求、責(zé)任劃分,按月檢查,按季考核,實行工效掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。
4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策,認(rèn)真落實集團公司和建管處安全生產(chǎn)委員會的各項指令、要求,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,對安全指令的貫徹執(zhí)行和各項制度的檢查落實做到兩手抓、兩手硬。以風(fēng)險預(yù)控為核心,預(yù)先對危險進行識別、分析和控制,變“事后處理”為“事先控制”,預(yù)防為主,防患于未然。
(二)采取切實有效措施,確保選煤部安全管理工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
1、強化現(xiàn)場管理,夯實安全基礎(chǔ)。深入推進選煤部安全施工隱患排查治理工作,進一步預(yù)防工程建設(shè)責(zé)任事故的發(fā)生。在鞏固選煤部前期取得的各項建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,抓好篩分破碎車間、濃縮池和精煤倉的建設(shè),提高本質(zhì)安全管理水平。加大隱患排查力度,杜絕和減少各類安全事故的發(fā)生,建立和完善技術(shù)人員的日常工作管理和考核機制,充分發(fā)揮技術(shù)人員在現(xiàn)場管理中的積極作用。
2、強化技術(shù)保障,確保建設(shè)穩(wěn)定有序。通過組織現(xiàn)場安全會、安全檢查整改會,部門領(lǐng)導(dǎo)步行檢查、技術(shù)人員現(xiàn)場盯班等有效形式,加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查的力度,把各項防范措施落實在事故發(fā)生之前,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。依托高素質(zhì)員工的自律和強有力的監(jiān)管機制,形成自?；ケ５陌踩刃?。
3、嚴(yán)格基建施工管理,促進保質(zhì)保量。牢固樹立質(zhì)量意識,優(yōu)化工程設(shè)計,層層把關(guān)控制,切實抓好現(xiàn)場施工、運輸、裝運等各個環(huán)節(jié)的施工管理,并通過上工程、上措施,不斷提高基建工作的保障能力。完善本部門高效運行機制,提升自身管理水平。在工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格控制資本性支出,大力壓縮非生產(chǎn)性支出,加大成本閉合管理考核力度,確保選煤部各項工作安全、高效、穩(wěn)步有序的完成。
(三)立足基層,夯實基礎(chǔ),確保選煤部安全管理工作落到實處。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。選煤部要嚴(yán)格按照建管處關(guān)于《李村煤礦建設(shè)管理處安全生產(chǎn)委員會制度(修訂)》的要求,充分認(rèn)識建立健全安全管理工作制度的重要性,加大宣傳力度,營造上下聯(lián)動、全員參與的氛圍。部門一把手要把對安全管理工作納入重要議事日程,親自部署、定期檢查,要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究如何建立健全安全管理工作的方法,加強對開展安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),明確責(zé)任和目標(biāo),切實組織落實好本部門安全管理的各項工作。
2、強化制度保障,建立安全生產(chǎn)長效機制。選煤部要根據(jù)建管處對于各專業(yè)委員會的具體要求,制定本部門安全管理工作活動方案、實施細(xì)則和工作計劃,修訂完善現(xiàn)有的規(guī)章制度,確保安全管理工作的落實。要堅持求真務(wù)實,真抓實干,把安全管理工作與日常工作有機結(jié)合起來,將安全管理要素和工作目標(biāo)值逐級分解到個人,嚴(yán)格考核,獎罰并重,確保工作落到實處,堅決反對形式主義,力戒做表面文章。要定期對指標(biāo)進行對比分析,認(rèn)真查找在管理方式、管理手段、技術(shù)措施等方面的差距和問題,制定整改措施,持續(xù)改進,把安全管理工作規(guī)范化、常態(tài)化,逐步形成長效機制,不斷創(chuàng)新,追求卓越的安全管理績效。
3、加強考核,獎罰兌現(xiàn)。選煤部專業(yè)委員會安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格按照活動方案,制定考核標(biāo)準(zhǔn)和獎罰辦法,按季對工程質(zhì)量控制管理、事故及消防管理、資源管理、精神文明建設(shè)等內(nèi)容進行專項考核嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。應(yīng)用管理體系對照檢查安全工作,進行危險因素辨識與控制,排查安全隱患,持續(xù)改進,進一步推進安全管理規(guī)范化。所有職工都要結(jié)合自身實際,將安全管理工作的完成情況納入到本部門績效考核指標(biāo)體系,并認(rèn)真考核兌現(xiàn),確保工作實效。
六、考核制度
1、要把安全管理工作完成情況作為選煤部安全生產(chǎn)的重要指標(biāo)進行考核,當(dāng)季度發(fā)生事故的,上報建管處安全生產(chǎn)委員會,根據(jù)集團公司和建管處的相關(guān)規(guī)定進行處理。
2、本專業(yè)安全委員會組長或副組長定期對本部門安全管理工作完成情況進行檢查,對完成情況根據(jù)**李建字【2022】73號文件的考核要求執(zhí)行。
3、要把安全管理工作長效機制的建立作為選煤部一項長期穩(wěn)定的工作來抓,要做到深入開展全員參與,并在技術(shù)人員的年終評價中具體體現(xiàn)。
**煤礦選煤部
2023年7月20日
第13篇 h縣城市管理局加強戶外廣告安全管理工作預(yù)案
第14篇 加強安全管理工作的措施
1、全員參與到安全生產(chǎn)管理工作
領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與安全生產(chǎn)管理促進和實施安全管理，全員參與是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，要使安全工作從“要我安全”的被動性轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡闹鲃有裕粌H要使全員了解和認(rèn)識安貫標(biāo)管理的重要性，靠自我調(diào)節(jié)和觀念轉(zhuǎn)變來增強安全意識；更需要企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)者對安全的果斷決策和精心策劃。全體員工在思想認(rèn)識上，要有工人生命安全高于一切的認(rèn)識。
2、轉(zhuǎn)變安全觀念
創(chuàng)新安全管理安全生產(chǎn)是一項重要的基礎(chǔ)工作，是一項無形資本，直接影響到企業(yè)形象和經(jīng)濟效益，進而影響到企業(yè)的市場競爭能力，因此，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對安全工作的重視程度，從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上正確認(rèn)識和積極探索有效的管理手段，努力實現(xiàn)科學(xué)管理，以適應(yīng)市場發(fā)展的要求。首先是夯實基礎(chǔ)工作，健全管理軟件包括各類原始記錄、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全責(zé)任制、安全生產(chǎn)及文明施工目標(biāo)等。其次是實行全員安全管理。施工現(xiàn)場情況比較復(fù)雜，僅依靠少數(shù)安全專業(yè)人員去管理現(xiàn)場是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場安全管理，提高全員職工主人翁意識，把專業(yè)職能管理基層管理和群眾性的“自我管理”緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)配合，廣大職工自覺行動，保障安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
3、依法辦事，建立長效管理體制
施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全產(chǎn)生條件所需資金投入。對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項檢查。
施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患，及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
4、現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的建立
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)是建筑施工企業(yè)內(nèi)部實施施工現(xiàn)場安全全過程的管理。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)堅持“以人為本”，從人、機、料、法、環(huán)五個不同的側(cè)面制定了完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系為企業(yè)引入一種新的安全管理模式，將安全管理單純靠政府強制的被動行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自愿參與的主動行為，從根本上實現(xiàn)安全管理模式，從“事后查處”向“事前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變，從“外部要企業(yè)安全”轉(zhuǎn)變到“企業(yè)自己要安全，企業(yè)會安全”的概念轉(zhuǎn)變。
第15篇 初探電力企業(yè)安全管理工作新思路
［摘 要］黨中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，強調(diào)要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文就電力企業(yè)如何貫徹、執(zhí)行“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則進行了初步探討，并結(jié)合構(gòu)建和諧電力企業(yè)目標(biāo)，提出了電力企業(yè)安全管理工作新思路。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)安全發(fā)展管理
十六屆五中全會以來，黨中央國務(wù)院提出了我國安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)，確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，電力企業(yè)為安全生產(chǎn)工作作出了巨大努力，使我國電力安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存，“嚴(yán)不起來，落實不下去”的問題依然突出，基礎(chǔ)薄弱、基層脆弱的問題沒有得到根本解決。因此，電力企業(yè)安全管理工作思路有必要進行創(chuàng)新，筆者認(rèn)為新思路應(yīng)是：一個保持、兩個引入、三個融入、四個抓住。
“一個保持”，就是保持企業(yè)電力安全管理工作優(yōu)先地位，確保實現(xiàn)構(gòu)建和諧電力企業(yè)目標(biāo)。電力安全生產(chǎn)事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，歷來受到黨和國家的高度重視，并把電力安全生產(chǎn)納入構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧電力企業(yè)一個很重要的前提，就是要搞好電力安全管理，妥善處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)各種利益關(guān)系。經(jīng)過幾十年的電力安全管理建設(shè)，我國電力企業(yè)安全管理工作形成了一套良好的運行機制，建立了規(guī)范有序的安全生產(chǎn)工作制度體系，使電力企業(yè)安全管理工作有章可循、有規(guī)可依，基本實現(xiàn)了安全管理工作的目標(biāo)、任務(wù)制度化、經(jīng)?；?、科學(xué)化。當(dāng)前，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，在我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善和電力體制改革的日益深化的形勢下，這一時期，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是電力安全生產(chǎn)事故高發(fā)的時期，電力企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，電力安全管理應(yīng)當(dāng)繼續(xù)成為企業(yè)的主要工作。因此，電力企業(yè)在安全管理工作中要再接再厲，繼續(xù)保持安全管理工作優(yōu)先地位，為構(gòu)建和諧電力企業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。
實施“兩個引入”，為構(gòu)建和諧電力企業(yè)提供有力支撐?！皟蓚€引入”，就是安全管理工作要引入績效管理、精細(xì)化管理?，F(xiàn)在，在電力安全生產(chǎn)上我們習(xí)慣了“國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工遵章守紀(jì)”的管理模式。但隨著市場經(jīng)濟的逐步建立，政府由直接管理企業(yè)的安全工作，變?yōu)楹暧^調(diào)控，監(jiān)督指導(dǎo)；另一方面，電力企業(yè)在市場經(jīng)濟中成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的主體，因此重效益輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重經(jīng)營輕安全成了目前國內(nèi)很多電力企業(yè)的共同點，“企業(yè)負(fù)責(zé)”流于形式，結(jié)果直接導(dǎo)致我國生產(chǎn)形勢惡化，重特大事故時有發(fā)生，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成巨大損失，同時也嚴(yán)重影響了我國的國際經(jīng)濟活動和國際形象?？倳浽谥醒胝尉值?0次集體學(xué)習(xí)會上的重要講話，溫家寶總理的相關(guān)論述，全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、指導(dǎo)原則、方針政策和重大舉措，形成了以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論體系，為進一步加強安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)，提供了強大的精神動力。我們必須深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實，充分認(rèn)識到引入績效管理、精細(xì)化管理是實現(xiàn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的切入點和著力點，是以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論具體實踐。企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的一個重要特征就是強調(diào)以人為中心的安全管理，把工作重點放在激勵人的士氣和發(fā)揮其能動作用方面，績效管理、精細(xì)化管理因此應(yīng)運而生，其要求電力企業(yè)安全管理工作應(yīng)包含兩方面的內(nèi)容，一是完善、理順電力安全管理的組織機構(gòu)、職責(zé)任務(wù)和各級各部門間的相互關(guān)系；二是在安全管理部門內(nèi)建立起高效、規(guī)范、科學(xué)的工作機制，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓細(xì)、抓實。只有形成了上下貫通、職責(zé)明確、層次分明的工作機制，才能確保安全管理工作的有效可靠。因此，應(yīng)當(dāng)加快引入績效管理、精細(xì)化管理，建立健全電力安全生產(chǎn)長效機制，做到?jīng)Q策有據(jù)、工作有序、行為規(guī)范，切實將安全管理工作納入法制化軌道，使安全管理工作在構(gòu)建和諧電力企業(yè)中有所作為。
實現(xiàn)安全管理工作“三個融入”，保證構(gòu)建和諧電力企業(yè)產(chǎn)生實效?！叭齻€融入”，就是把安全管理工作融入電力企業(yè)主要工作目標(biāo)之中，融入電力企業(yè)各項管理工作之中，融入電力企業(yè)廣大職工生產(chǎn)生活之中。安全管理應(yīng)是系統(tǒng)的安全管理，要把管理重點放在整體效應(yīng)上，實行全員、全過程、全方位的管理，使其達到最佳的安全狀態(tài)。安全管理就猶如五個分散的指頭握成一個拳頭，使之能產(chǎn)生更大的合力。因此，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)把安全管理工作滲透到電力生產(chǎn)、經(jīng)營、管理服務(wù)、分配、市場開發(fā)、職工生活等各個環(huán)節(jié)中去，在每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié)中都維護好職工的生命財產(chǎn)安全和切身利益，同時根據(jù)電力企業(yè)安全管理與構(gòu)建和諧企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，采取開放的、多種多樣的，生動活潑的教育方法，讓電力安全管理工作更好的為企業(yè)和職工服務(wù)，讓企業(yè)和職工受益。
以“四個抓住”為安全管理工作抓手，為構(gòu)建和諧電力企業(yè)工作提供有力保障?！八膫€抓住”，就是抓住電力企業(yè)安全管理中的難點和熱點，切實保護事故受害者的合法權(quán)益，切實做好事故遇難人員及其家庭的困難救助工作，維護企業(yè)穩(wěn)定和職工利益；抓住電力安全管理工作與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的要求，促使企業(yè)加強安全管理，進一步加強安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度建設(shè)，實現(xiàn)安全管理規(guī)范化、程序化和合法化；抓住電力企業(yè)文化建設(shè)這個根本，實現(xiàn)企業(yè)文化與安全管理工作有機結(jié)合。在當(dāng)前各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、人們的道德價值觀念日趨多元的情況下，只有將企業(yè)文化與安全管理工作有機結(jié)合，才能使企業(yè)開展企業(yè)文化宣傳教育的同時，把安全管理的價值信念、行為準(zhǔn)則和安全意識滲透到職工規(guī)范中去，從而提高職工的安全生產(chǎn)水平和文明程度；抓住創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型電力企業(yè)”這個目標(biāo)，促進安全管理工作深入開展。目前,企業(yè)之間的競爭已發(fā)展為全方位、多元化的競爭，善于學(xué)習(xí)新知識，善于思考新問題，迅速把新知識應(yīng)用于企業(yè)安全管理，把有限的人力、物力合理的投入，最大限度地發(fā)揮安全投資的作用，減少事故經(jīng)濟損失，以最少的資金投入取得最大的經(jīng)濟效益，已成為構(gòu)建和諧電力企業(yè)的關(guān)鍵。
［結(jié)束語］
電力安全管理是保護生命的偉大事業(yè)，求實創(chuàng)新、與時俱進，是電力安全管理工作健康發(fā)展的動力和源泉，沒有創(chuàng)新意識，不會產(chǎn)生好的效果。筆者相信，在電力安全管理工作中，電力企業(yè)只要提出新思路，改進方法，更新內(nèi)容，并適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，一步一個腳印地前進，就一定能以新的成績迎接黨的十七大勝利召開！
第16篇 如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險源辨識工作
職業(yè)健康安全管理體系是20世紀(jì)80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與iso9000和iso14000等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理體系一并被稱為后工業(yè)化時代的管理方法。隨著世界經(jīng)濟全球化和國際貿(mào)易發(fā)展的需要,越來越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到貫徹這“三個標(biāo)準(zhǔn)”的重要性。目前,職業(yè)健康安全管理體系尚未成為國際標(biāo)準(zhǔn),我國在參照《安全衛(wèi)生管理體系――規(guī)范》(ohsas18001-1999)的基礎(chǔ)上制定、發(fā)布了gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,為企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系提供了軟件基礎(chǔ)。
企業(yè)建立與運行職業(yè)健康安全管理體系的目的是實現(xiàn)事故預(yù)防,而危險源是導(dǎo)致事故的根源。所以危險源是職業(yè)健康安全的核心問題,而危險源辨識則是危險源控制的起點。危險源的辨識是企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的初始評審階段的一項主要工作,同時也是體系的核心要素。因此危險源的辨識格外重要。下面,筆者結(jié)合建筑施工企業(yè)簡要談一下如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險源辨識工作,以求拋磚引玉。
一、 幾個術(shù)語
1、 危險源。gb/t28001-2001-3.4條規(guī)定“危險源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的根源或狀態(tài)”。危險源包括職業(yè)危險因素和職業(yè)危害因素兩個方面。職業(yè)危險因素是作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。職業(yè)危害因素生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在的、可能使作業(yè)人員某些器官和系統(tǒng)發(fā)生異常改變、形成急性或慢性病變的因素。廣義的職業(yè)危害因素包括可引起工傷事故的職業(yè)性危險因素和可引起職業(yè)病變的職業(yè)性有害因素。狹義的職業(yè)危害因素主要指職業(yè)性有害因素。
2、 危險源辨識。gb/t28001-2001-3.5條規(guī)定“危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程”。危險源辨識可以理解為從企業(yè)的施工生產(chǎn)活動中識別出可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因的過程。
3、 風(fēng)險和風(fēng)險評價。gb/t28001-2001-3.14條規(guī)定“風(fēng)險是某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合”。3.15規(guī)定“風(fēng)險評價是評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程”。
4、 可容許風(fēng)險與安全。gb/t28001-2001-3.17條規(guī)定“可容許風(fēng)險是根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險”。3.4條規(guī)定“安全是免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)”。
二、 危險源的分類
(一) 根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用,安全科學(xué)理論把危險源劃分為兩大類。
1、 第一類危險源。根據(jù)能量意外釋放理論,能量或危險物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。因此把施工過程中存在的可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)稱作第一類危險源。為了防止第一類危險源導(dǎo)致事故,必須采取措施約束、限制能量或危險物質(zhì),控制危險源。例如:某工程項目隧道施工涉及爆破工藝,該項目設(shè)置炸藥庫,炸藥庫中儲存的炸藥和雷管則是第一類危險源。
2、 第二類危險源。正常情況下,施工過程中能量或危險物質(zhì)受到約束或限制,不會發(fā)生意外釋放,即不會發(fā)一事故。但是,一旦這些約束或限制能量危險物質(zhì)的措施受到破壞或失效,則將發(fā)生事故。導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險源。第二類危險源主要包括物的故障、人的失誤、環(huán)境因素三個方面。上例中如果該項目制定危爆物品管理辦法或其他管理制度,規(guī)范人的行為、物的狀態(tài)和環(huán)境因素,控制爆炸事故的發(fā)生,這些辦法或制度則是限制措施。但如果作業(yè)人員在炸藥庫內(nèi)動火,可能發(fā)生爆炸事故,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)就是第二類危險源。
3、 事故起因分析。一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結(jié)果。第一類危險源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險源的存在是第二類危險出現(xiàn)的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。因此,危險源辨識的首要任務(wù)是辨識第一類危險源,在此基礎(chǔ)上再辨識第二類危險源。
(二) 按導(dǎo)致傷亡事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類
《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》(gb/t13681-1992)按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因?qū)⑽ｋU源分為六類:物理性危險、危險因素;化學(xué)性危險、危害因素;生物性危險、危害因素;心理、生理性危險,危害因素;行為性危險、危害因素;其他危險、危害因素。上例中炸藥庫(存放的炸藥)屬于化學(xué)性危險、危害因素,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)則是行為性危險、危害因素。
《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號)中將職業(yè)危害因素分為十類:粉塵類;放射性物質(zhì)類(電離輻射);化學(xué)物質(zhì)類;物理因素;生物因素;導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素;導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素;導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素;職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病變危害因素;其他職業(yè)病危害因素。
三、事故類別和職業(yè)病類別
危險源是導(dǎo)致事故的根源,危險源辨識既要識別危險/危害因素,又要判定可能導(dǎo)致的事故類別。事故在gb/t28001-2001-3.1中被定義為“造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況”。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)關(guān)注的是活動和過程的非預(yù)期結(jié)果,這些非預(yù)期的結(jié)果可能是負(fù)面的、不良的,甚至是惡性的。對于人員來說,這種不良結(jié)果可能是死亡、疾病和傷害。我國的勞動、安全、衛(wèi)生等部門通常將上述情況稱為“傷亡事故”和“職業(yè)病”。對于物質(zhì)財產(chǎn)來說,事故造成損毀、破壞或其他形式的價值損失。
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(gb6411-1986)將事故分為20類:物體打擊;車輛傷害;機械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼傷;火災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯爆炸;鍋爐爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他傷害。
《職業(yè)病目錄》(衛(wèi)生監(jiān)發(fā)〔2002〕108號將職業(yè)病分為10大類;塵肺;職業(yè)性放射性疾病;職業(yè)中毒;物理因素所致職業(yè)病;生物因素所致職業(yè)病;職業(yè)性皮膚病;職業(yè)性眼病;職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病;職業(yè)性腫瘤;其他職業(yè)病。每一大類下又分若干小類,共計10大類115種。
四、 危險源辨識
(一) 危險源辨識的方法
危險源辨識的方法很多,基本方法有:詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析。這幾種方法都有各自的適用范圍或局限性,辨識危險源過程中使用一種方法往往還不能全面地識別其所存在的危險源,可以綜合地運用兩種或兩種以上方法。
(二) 危險源辨識應(yīng)考慮“三、三、七”的要求
所謂“三、三、七”,是指三種狀態(tài),三種時態(tài),七個方面。三種狀態(tài):正常、異常、緊急;三種時態(tài):過去、現(xiàn)在、將來;七種類型(安全):機械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射性、生物因素、人機工程因素(生理、心理)。
(三) 危險源辨識應(yīng)注意的幾個方面
1、 施工工藝存在的職業(yè)危害:通過分析施工工藝構(gòu)成,了解產(chǎn)生有害因素的作業(yè)源點及其散發(fā)有害因素的性質(zhì)、特征等情況。施工工藝的特點不同,所產(chǎn)生的職業(yè)危害也有很大差別。例如:鐵路工程中的硫磺錨固工藝,公路路面工程中的瀝青攤鋪工藝,土石方或隧道施工中的爆破工藝,等等。
2、 作業(yè)方存在的危害:在接觸同類有害環(huán)境(物質(zhì))因素條件下,作業(yè)方式對職業(yè)危害的風(fēng)險度有很大影響,我們應(yīng)盡量考慮機械化或半機械化施工,并給作業(yè)人員配備專用勞動保護用品,以減少對人員的危害。
3、 作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素:在同一種作業(yè)方式下,由于采用的物質(zhì)、環(huán)境條件的不同,對人體的危害差別頗大。一方面要識別危害因素的類型,包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素。另一方面要識別各危害因素的存在形態(tài)、分布特性、擴散特點、成份、濃度或強度等。此外,還應(yīng)分析危害因素產(chǎn)生及變化的原因,以便制定防護對策。
4、 作業(yè)人員接觸有害因素的頻率或時間:在生產(chǎn)方式類似,環(huán)境因素(物質(zhì))相同的條件下,職業(yè)危害因素的程度主要取決于工人接觸的時間。
5、 勞動組織:有些危害是由于勞動組織不合理引起的,如作業(yè)時間過長。通過勞動組織還可了解職業(yè)危害對人體健康的影響情況,如接觸塵毒的人群數(shù)量、性別特征、年齡結(jié)構(gòu)、行為特征等。
6、 職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施:識別防護設(shè)施配置情況,是否配置有勞動衛(wèi)生防護設(shè)備、實施通風(fēng)、除塵、凈化、噪聲治理等,多工位作業(yè)場有效防護設(shè)備的覆蓋面;防護設(shè)施運行情況,如設(shè)備是否能正常運行,運行參數(shù)如何;防護效果,如集塵、毒風(fēng)罩是否完好有效,閘板是否靈活可靠無泄漏,凈化效果、噪聲消除、隔離是否有效等。
五、 風(fēng)險評價與風(fēng)險控制策劃
(一) 風(fēng)險評價
1、 風(fēng)險評價的基本知識
風(fēng)險評價是體系的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最先進行的環(huán)節(jié),目的是對現(xiàn)階段的危險源所帶來的風(fēng)險進行評價分級,根據(jù)評價分級結(jié)果有針對性地進行風(fēng)險控制,從而取得良好的職業(yè)健康安全績效,達到持續(xù)改進的目的。常用的風(fēng)險評價方法有:作業(yè)條件危險性評價法(lec)、矩陣法、預(yù)先危害分析(pha)、故障類型及影響分析(fmea)、風(fēng)險概率評價法(pra)、危險可操作性研究(hazop)、事故樹分析(eta)、頭腦風(fēng)暴法等等。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況探索最適合的風(fēng)險評價。筆者推薦使用作業(yè)條件危險性評法(lec)法來計算每一種危險源所帶來的風(fēng)險。
2、 作業(yè)條件危險性評價法(lec)
d=lec
式中:d代表風(fēng)險值;l代表發(fā)生事故的可能性大小;e代表暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;c代表發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
施工企業(yè)可根據(jù)實際情況確定l、e、c在不同情況/環(huán)境的對應(yīng)值,一般情況下,l在0.1~1之間,e在0.5~10之間,c在1~100之間。按照d=lec,求出風(fēng)險值(d),當(dāng)c≥40或d≥160時(企業(yè)自定),可將此風(fēng)險因素列為重大風(fēng)險因素。過個界限值并不是長期固定的,企業(yè)應(yīng)在不同時期根據(jù)職業(yè)健康安全管理水平確定風(fēng)險級別的界限值,以符合持續(xù)改進的思想。
(二) 風(fēng)險控制策劃
1、 選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮的因素
選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮下列因素:如果可能,完全消除危險源或風(fēng)險,如用安全品取代危險品;如果不可能消除,應(yīng)努力降低風(fēng)險,如使用低壓電;可能情況下,使工作適合于員工,如考慮員工的精神和體能等因素;利用技術(shù)進步,改善控制措施;保護每個工作人員的措施;將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來;引入計劃的諸如機構(gòu)安全防護裝置的維護需求;在其控制方案均已考慮過后,作為最終手段,使用個人防護用品;應(yīng)急方案的需求;預(yù)防性測定指標(biāo)對于監(jiān)視控制措施是否符合計劃要求十分必要。
2、 制定風(fēng)險控制計劃的注意事項
風(fēng)險控制計劃應(yīng)在實施前予以評審,應(yīng)針對以下內(nèi)容進行評審;計劃的控制措施是否使風(fēng)險降低到可行水平;是否產(chǎn)生新的危險源;是否已選定了投資效果最佳的解決方案;受影響的人員如何評價計劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;計劃的控制措施是否會被用于實際工作中。
危險源辨識,風(fēng)險評價和風(fēng)險控制計劃是體系運行過程中的重要環(huán)節(jié),它既影響到職業(yè)健康安全管理方針的制定,又影響到組織職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案、運行控制及監(jiān)視和測量等要素的實施和運行,所以該要素是將企業(yè)健康安全與管理連接起來的重要環(huán)節(jié),是職業(yè)健康安全與管理體系建立的基礎(chǔ)。如何全面、系統(tǒng)的辨識危險源,逐漸提高企業(yè)的職業(yè)健康安全管理水平,是企業(yè)貫標(biāo)骨干和安全工作者關(guān)注的焦點,筆者在此談?wù)摰挠嘘P(guān)內(nèi)容僅供貫標(biāo)企業(yè)參考。
