第1篇 行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定模版
行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定【1】
第一章 總則
第一條 為了完善公務(wù)員職位分類,建立符合行政執(zhí)法類公務(wù)員特點的管理制度,提高管理效能和科學(xué)化水平,建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍,根據(jù)公務(wù)員法及有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱行政執(zhí)法類公務(wù)員,是指依照法律、法規(guī)對行政相對人直接履行行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法職責(zé)的公務(wù)員,其職責(zé)具有執(zhí)行性、強制性。
第三條 行政執(zhí)法類公務(wù)員的管理,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為?堅持注重實績、群眾公認,堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重,注重提高執(zhí)法效能。
行政執(zhí)法類公務(wù)員的管理,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依照法定的權(quán)限、條件、標準和程序進行。
第四條 行政執(zhí)法類公務(wù)員應(yīng)當(dāng)模范遵守憲法和法律,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責(zé),堅持依法行政,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
第五條 中央公務(wù)員主管部門負責(zé)全國行政執(zhí)法類公務(wù)員的綜合管理工作。
縣級以上地方各級公務(wù)員主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法類公務(wù)員的綜合管理工作。
上級公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下級公務(wù)員主管部門的行政執(zhí)法類公務(wù)員管理工作。
各級公務(wù)員主管部門指導(dǎo)同級機關(guān)的行政執(zhí)法類公務(wù)員管理工作。
第二章 職位設(shè)置
第六條 行政執(zhí)法類公務(wù)員職位根據(jù)工作性質(zhì)、執(zhí)法職能和管理需要,在以行政執(zhí)法工作為主要職責(zé)的機關(guān)或者內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置。
行政執(zhí)法類公務(wù)員職位設(shè)置范圍由中央公務(wù)員主管部門確定。
第七條 機關(guān)依照職能、國家行政編制和中央公務(wù)員主管部門確定的職位設(shè)置范圍等,制定本機關(guān)行政執(zhí)法類公務(wù)員職位設(shè)置方案,并確定職位的具體工作職責(zé)和任職資格條件。
第八條 中央和國家機關(guān)直屬機構(gòu)行政執(zhí)法類公務(wù)員職位設(shè)置方案,報中央公務(wù)員主管部門審批;省級以下機關(guān)及其直屬機構(gòu)行政執(zhí)法類公務(wù)員職位設(shè)置方案,由省級公務(wù)員主管部門審批后報中央公務(wù)員主管部門備案。
第三章 職務(wù)與級別
第九條 行政執(zhí)法類公務(wù)員按照行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)序列進行管理。
行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù),分為十一個層次。
通用職務(wù)名稱由高至低依次為:督辦、一級高級主辦、二級高級主辦、三級高級主辦、四級高級主辦、一級主辦、二級主辦、三級主辦、四級主辦、一級行政執(zhí)法員、二級行政執(zhí)法員。
具體職務(wù)名稱由中央公務(wù)員主管部門以通用職務(wù)名稱為基礎(chǔ)確定。
第十條 行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系是:
(一)督辦:十五級至十級;
(二)一級高級主辦:十七級至十一級;
(三)二級高級主辦:十八級至十二級;
(四)三級高級主辦:十九級至十三級;
(五)四級高級主辦:二十級至十四級;
(六)一級主辦:二十一級至十五級;
(七)二級主辦:二十二級至十六級;
(八)三級主辦:二十三級至十七級;
(九)四級主辦:二十四級至十八級;
(十)一級行政執(zhí)法員:二十六級至十八級;
(十一)二級行政執(zhí)法員:二十七級至十九級。
第十一條 行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)職數(shù)一般應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法類公務(wù)員職位數(shù)量的一定比例核定,具體辦法由中央公務(wù)員主管部門另行規(guī)定。
第四章 職務(wù)任免與升降
第十二條 行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)任免與升降工作,由各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,依照法定的條件和程序進行。
第十三條 行政執(zhí)法類公務(wù)員任職,應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)序列,在規(guī)定的職位設(shè)置范圍和職數(shù)內(nèi)進行。
第十四條 行政執(zhí)法類公務(wù)員晉升職務(wù),應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度、任職年限和任職經(jīng)歷等方面的基本條件,并在規(guī)定任職年限內(nèi)的年度考核結(jié)果均為稱職以上等次。
晉升行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)的任職年限,由中央公務(wù)員主管部門另行規(guī)定。
第十五條 行政執(zhí)法類公務(wù)員在年度考核中被確定為不稱職的,按照有關(guān)規(guī)定降低一個職務(wù)層次任職。
第十六條 行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任其他職位類別職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)予以免職。
第十七條 試用期滿考核合格的新錄用行政執(zhí)法類公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在一級主辦以下職務(wù)層次范圍內(nèi)任職定級。
第五章 管理與監(jiān)督
第十八條 一級主辦以下職務(wù)層次行政執(zhí)法類公務(wù)員的錄用,應(yīng)當(dāng)采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。
考試內(nèi)容根據(jù)行政執(zhí)法類公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的思想政治素質(zhì)、法律知識、工作能力和不同職位要求分類分級設(shè)置。
第十九條 行政執(zhí)法類公務(wù)員的考核,以職位職責(zé)和所承擔(dān)的行政執(zhí)法工作為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核履行行政執(zhí)法職責(zé)、完成行政執(zhí)法工作的情況,必要時可聽取行政相對人的意見。
第二十條 行政執(zhí)法類公務(wù)員應(yīng)當(dāng)接受初任培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重職業(yè)道德、工作所必需的法律知識、執(zhí)法技能和應(yīng)對突發(fā)事件能力等。
第二十一條 行政執(zhí)法類公務(wù)員交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉。
行政執(zhí)法類公務(wù)員在同一職位工作時間較長的,應(yīng)當(dāng)交流。
第二十二條 國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體的工作人員,可以按照公務(wù)員調(diào)任有關(guān)規(guī)定調(diào)入機關(guān),擔(dān)任四級高級主辦以上職務(wù)。
第二十三條 行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任,一般在行政執(zhí)法類公務(wù)員職位范圍內(nèi)進行。
因工作需要,也可以在不同職位類別之間進行。
行政執(zhí)法類公務(wù)員轉(zhuǎn)任其他職位類別職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法類公務(wù)員職位工作滿五年,并按照干部管理權(quán)限,綜合考慮其任職經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等條件,比照確定職務(wù)層次。
其他職位類別公務(wù)員轉(zhuǎn)任行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備擬轉(zhuǎn)任職務(wù)所要求的條件。
第二十四條 行政執(zhí)法類公務(wù)員執(zhí)行國家規(guī)定的工資和津貼補貼政策。
第二十五條 機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對行政執(zhí)法類公務(wù)員的監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
行政執(zhí)法類公務(wù)員在履行職責(zé)中有違紀違法行為以及違反機關(guān)的決定和命令的,依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 行政執(zhí)法類公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)中有應(yīng)當(dāng)回避情形的,本人應(yīng)當(dāng)申請回避,行政相對人可以提出回避申請,主管領(lǐng)導(dǎo)可以提出回避要求,由所在機關(guān)作出回避決定。
第二十七條 對有下列情形的,由縣級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或者公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限,區(qū)別不同情況,分別予以責(zé)令糾正或者宣布無效;對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自擴大行政執(zhí)法類公務(wù)員職位設(shè)置范圍的;
(二)超職數(shù)設(shè)置行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)的;
(三)隨意放寬任職資格條件的;
(四)違反規(guī)定的條件和程序進行錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任的;
(五)違反國家規(guī)定,更改行政執(zhí)法類公務(wù)員工資、福利、保險待遇標準的;
(六)違反本規(guī)定的其他行為。
第六章 附則
第二十八條 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的行政執(zhí)法類公務(wù)員,法律、法規(guī)對其選拔任用、管理監(jiān)督等另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 行政執(zhí)法類公務(wù)員的管理,本規(guī)定未作規(guī)定的,按照公務(wù)員法及其配套法規(guī)執(zhí)行。
第三十條 參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中從事行政執(zhí)法工作的工作人員,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準,參照本規(guī)定進行管理。
第三十一條 本規(guī)定由_中央組織部、人力資源社會保障部和國家公務(wù)員局負責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自2022年7月8日起施行。
國家公務(wù)員局有關(guān)負責(zé)同志就《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》 和《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》答記者問【2】
近日,_中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》和《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱兩個《規(guī)定》)。
受中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務(wù)員局委托,國家公務(wù)員局有關(guān)負責(zé)同志接受了記者的采訪。
問:請介紹一下公務(wù)員分類管理法規(guī)出臺的背景和意義。
答:分類管理是公務(wù)員管理的重要原則。
公務(wù)員法規(guī)定,國家實行公務(wù)員職位分類制度,將公務(wù)員劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。
黨的十八屆三中全會明確深化公務(wù)員分類改革,加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度。
長期以來,我國公務(wù)員均按照綜合管理類進行管理,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,黨和國家各項事業(yè)對公務(wù)員隊伍建設(shè)提出了新的要求,需要以深化公務(wù)員分類改革為抓手,加強和改進公務(wù)員管理工作。
出臺專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定是貫徹落實中央關(guān)于深化公務(wù)員分類改革任務(wù)的重要舉措,將進一步健全完善中國特色公務(wù)員制度,提高公務(wù)員管理效能和科學(xué)化水平,有利于解決專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員“引不進、留不住、干不好”,行政執(zhí)法類公務(wù)員基層機關(guān)壓職壓級等突出問題,充分調(diào)動廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的積極性,對打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊伍,提供更高質(zhì)量的公共服務(wù),建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府具有重要意義。
問:制定公務(wù)員分類管理法規(guī)的具體思路是什么
答:公務(wù)員分類管理是干部人事制度改革的重要內(nèi)容,必須要與我國政治體制、文化傳統(tǒng)、干部制度以及黨和國家對各項事業(yè)發(fā)展的要求相適應(yīng)。
因此,研究制定我國公務(wù)員分類管理制度的具體思路,一是堅持黨管干部原則,貫徹黨的干部路線方針政策,立足于我國公務(wù)員隊伍的特點和現(xiàn)狀,著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,吸收干部人事制度改革的成果,體現(xiàn)分類管理的理念。
二是堅持依法分類,在公務(wù)員法確立的制度框架下將機關(guān)中履行專業(yè)技術(shù)職責(zé)和行政執(zhí)法職責(zé)的公務(wù)員劃分出來,實現(xiàn)綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類各類別公務(wù)員的分渠道發(fā)展。
三是體現(xiàn)職位特點,分別建立專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)序列,形成科學(xué)的職位分類體系。
根據(jù)各類別公務(wù)員的管理特點,實行分類招錄、分類培訓(xùn)、分類考核等,提高管理效能和科學(xué)化水平,促進專業(yè)化建設(shè)。
四是注重平衡銜接,在實行分類管理的基礎(chǔ)上,三類公務(wù)員在職業(yè)發(fā)展空間上大體平衡。
三類公務(wù)員主要立足本類別發(fā)展,因工作需要也可以相互交流,有利于干部資源優(yōu)化配置。
問:專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定都有哪些主要內(nèi)容
答:兩個《規(guī)定》稿均為6章。
第一章總則,明確制定目的、適用范圍、管理原則和權(quán)限;第二章職位設(shè)置,明確職位設(shè)置的原則、范圍和程序;第三章職務(wù)與級別,規(guī)定職務(wù)序列、職務(wù)級別對應(yīng)關(guān)系、職數(shù)核定辦法;第四章職務(wù)任免與升降,規(guī)定任職資格、職務(wù)晉升、免職降職、任職定級等;第五章管理與監(jiān)督,規(guī)定分類錄用、考核、培訓(xùn),交流、工資待遇、責(zé)任追究等;第六章附則。
兩個《規(guī)定》稿在框架上基本一致,具體內(nèi)容上分別針對兩類公務(wù)員的特點作出了相應(yīng)規(guī)定。
問:如何劃分專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員
答:在對機關(guān)公務(wù)員職位性質(zhì)、職責(zé)和工作內(nèi)容等要素進行深入分析、合理分解的基礎(chǔ)上,立足于職位職責(zé)特點劃分專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員。
專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員,是指專門從事專業(yè)技術(shù)工作,為機關(guān)履行職責(zé)提供技術(shù)支持和保障的公務(wù)員,其職責(zé)具有強技術(shù)性、低替代性。
專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員成長周期長,培養(yǎng)成本高。
對這類公務(wù)員,從培養(yǎng)導(dǎo)向上看,我們傾向于將其定位成技術(shù)能手和技術(shù)專家。
基于這些因素,我們考慮在制度的設(shè)計上注重使他們能夠在專業(yè)技術(shù)類職位上專注專業(yè)發(fā)展。
同時滿足機關(guān)對專業(yè)性人才的需求,建立符合專業(yè)性人才成長規(guī)律的吸引、培養(yǎng)、選拔、評價、使用制度。
行政執(zhí)法類公務(wù)員,是指依照法律、法規(guī)對行政相對人直接履行行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法職責(zé)的公務(wù)員,其職責(zé)具有執(zhí)行性、強制性。
行政執(zhí)法類公務(wù)員主要分布在基層一線,因此,制度設(shè)計主要考慮基層實際,向基層傾斜,調(diào)動基層公務(wù)員積極性,同時通過從嚴管理提高執(zhí)法效能,要求行政執(zhí)法類公務(wù)員應(yīng)當(dāng)模范遵守憲法和法律,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責(zé),堅持依法行政,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
問:公務(wù)員分類管理法規(guī)出臺后將開展哪些工作
答:今年是分類管理法規(guī)正式實施的第一年,我們要提前謀劃,精心組織,做好法規(guī)入軌實施工作。
一是要抓緊制定出臺公務(wù)員分類管理配套辦法。
兩個《規(guī)定》屬于完善公務(wù)員管理體系頂層設(shè)計的范疇,規(guī)定相對原則,實施時需要制定配套的職數(shù)設(shè)置辦法、任職資格評定辦法、職務(wù)套改辦法以及有關(guān)工資政策。
二是要切實摸清范圍。
哪些能納入專業(yè)技術(shù)類管理,哪些公務(wù)員能納入行政執(zhí)法類管理,要有一個清晰的界定,這是公務(wù)員分類管理順利入軌實施的前提和關(guān)鍵。
下一步要抓緊與地方和部門溝通協(xié)調(diào),進一步摸清底數(shù),明確范圍。
三是要及時完善分類后各項管理工作。
在開展分類管理工作的同時,按照不同類別職位特點,及時研究完善公務(wù)員考試錄用、考核、培訓(xùn)等制度,逐步開展分類招錄、分類考核、分類培訓(xùn),提高公務(wù)員管理精細化、科學(xué)化水平。
第2篇 運輸管理所交通行政執(zhí)法風(fēng)紀規(guī)定
運輸管理所交通行政執(zhí)法風(fēng)紀
第一條為了規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法風(fēng)紀,樹立交通行政執(zhí)法隊伍的良好形象,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于交通行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時或雖沒有執(zhí)行公務(wù)但著交通行政執(zhí)法制式服裝時。
第三條交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)著裝整潔、儀容端莊、風(fēng)紀嚴整、舉止文明。
第四條交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保持頭發(fā)干凈、整齊。
男性交通行政執(zhí)法人員不得剃光頭,不得留大鬢角、長發(fā),不得蓄胡須。
女性交通行政執(zhí)法人員長發(fā)時應(yīng)當(dāng)束發(fā),不得頭發(fā)披肩。
第五條交通行政執(zhí)法人員不得有下列行為:
(一)戴圍巾、耳套;
(二)戴耳環(huán)、項鏈、手鐲、戒指、胸針、胸花等飾品;(三)化濃妝、紋身、染指甲、染彩發(fā);
(四)除因工作需要或眼疾外,佩戴有色眼鏡。
第六條交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)做到:
(一)站立時端正,抬頭、挺胸、收腹、雙手下垂置于大腿外側(cè)或雙手交迭自然下垂,雙腳并攏,腳跟相靠,腳尖微開,身體不得靠墻或桌椅,不得搖擺晃動;
(二)落座時坐姿良好,上身自然挺直,不得用手托腮,不得翹二郎腿,不得抖動腿。如座椅可旋轉(zhuǎn),不得隨意轉(zhuǎn)動身體;
(三)行走時步幅適當(dāng),節(jié)奏適宜,不得袖手、背手和將手插入衣袋,不得一邊走路一邊吃食物、看書報、搖風(fēng)扇;兩名以上交通行政執(zhí)法人員徒步執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)有序,不得搭肩、拉手、挽臂、攬腰。
第七條指揮車輛接受檢查時,指揮手勢參照交通警察手勢信號執(zhí)行。
第八條交通行政執(zhí)法人員在行政相對人面前應(yīng)當(dāng)盡量減少不必要的手勢動作,不得有下列行為:
(一)雙手抱胸;
(二)用手敲桌臺提醒行政相對人;
(三)打哈欠、伸懶腰等;
(四)與行政相對人有身體上的接觸(正當(dāng)防衛(wèi)除外);
(五)其他不文明或可能引起行政相對人過激行為的舉止。
第九條駕駛車(船)執(zhí)法時,應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則,保持安全車速,與前車(船)保持安全距離,按規(guī)定使用示警燈和揚聲器。
第十條在行政執(zhí)法過程中,要求對方出示證件、接受檢查及要求配合執(zhí)行其他公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)使用文明語言,出示全國統(tǒng)一的交通行政執(zhí)法證件,可行舉手禮。
第十一條保持辦公場所、宿舍的整潔。
第十二條對前來咨詢或申請辦理有關(guān)事項的行政相對人應(yīng)當(dāng)熱情接待、耐心解答。在對外辦事窗口以外的辦公場所,接待前來聯(lián)系公務(wù)的外來公務(wù)人員應(yīng)主動起身相迎,接洽完畢應(yīng)起身相送。
在交通行政執(zhí)法對外辦事窗口,應(yīng)當(dāng)設(shè)有必要的座位、飲水機、辦事指南等便民設(shè)施。
第十三條升國旗時,交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自行立正,行注目禮。奏唱國歌時,應(yīng)當(dāng)立正。
第十四條交通行政執(zhí)法人員行舉手禮應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)面向受禮者成立正姿勢,并注視受禮者;
(二)右手取捷徑迅速抬起,五指并攏自然伸直,中指微接帽檐右角前約2厘米處(戴無帽檐帽時,微接太陽穴上方帽下沿;未戴制式帽時,微接太陽穴處),手心向下,微向外張(約20度),手腕不得彎曲,右大臂略平,與兩肩成一線;
(三)精神飽滿,表情自然。
第十五條交通行政執(zhí)法人員行注目禮應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)面向受禮者成立正姿勢;
(二)注視受禮者,并且迎目送(左、右轉(zhuǎn)頭角度不超過45度);
(三)禮畢時將頭轉(zhuǎn)正,恢復(fù)立正姿勢;
(四)精神飽滿,表情自然。
第3篇 消防執(zhí)法檔案管理規(guī)定
檔案管理應(yīng)當(dāng)遵循客觀、科學(xué)、完整、安全、有效利用的原則，落實逐級責(zé)任制和崗位責(zé)任制，實行集中統(tǒng)一管理，定期和離任移交制度。
第一條?上級公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對下級公安機關(guān)消防機構(gòu)執(zhí)法檔案管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
公安消防執(zhí)法檔案管理工作接受主管公安機關(guān)、地方檔案行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
第二章? 檔案歸檔內(nèi)容
第二條?公安消防執(zhí)法檔案包括消防行政許可檔案、消防監(jiān)督檢查檔案、消防安全重點單位檔案、重大火災(zāi)隱患檔案、火災(zāi)事故調(diào)查檔案、消防行政處罰檔案、消防行政強制檔案、消防執(zhí)法救濟檔案和消防刑事執(zhí)法檔案。
第三條?消防行政許可檔案分建設(shè)工程消防設(shè)計審核卷、建設(shè)工程消防驗收卷、公眾聚集場所使用（營業(yè)）前消防安全檢查卷。
（一）建設(shè)工程消防設(shè)計審核卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：
1.?卷內(nèi)文件目錄；
2.?建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書及審批表；
3.?建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表；
4.?消防設(shè)計文件；
5.?特殊消防設(shè)計的技術(shù)方案及說明，消防設(shè)計專家評審會紀要，采用的國際標準、境外消防技術(shù)標準的中文文本，其他有關(guān)消防設(shè)計的應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等材料；
6.?建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；
7.?新建、擴建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；
8.?設(shè)計單位資質(zhì)證明文件；
9.?建設(shè)工程消防設(shè)計審核受理憑證；
10.?建設(shè)工程消防設(shè)計審核記錄表；
11.?集體會審、專家評審意見及有關(guān)記錄和材料；
12.?文書送達回執(zhí)；
13.?其他有關(guān)材料；
14.?備考表。
（二）建設(shè)工程消防驗收卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：
1.?卷內(nèi)文件目錄；
2.?建設(shè)工程消防驗收意見書及審批表；
3.?建設(shè)工程消防驗收申報表;
4.?消防設(shè)計文件變更情況、消防設(shè)計專家評審會紀要及其他需要提供的申報材料；
5.?工程竣工驗收報告，與消防驗收有關(guān)的竣工圖紙及隱蔽工程記錄;
6.?消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；
7.?有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標準或行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證；
8.?消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件；
9.?施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件；
10.?建設(shè)工程消防驗收受理憑證；
11.?建設(shè)工程消防驗收記錄表，現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試、檢測、綜合評定等資料；
12.?不合格項目的整改證明資料，建設(shè)工程消防驗收復(fù)驗記錄表;
13.?集體會審意見；
14.?文書送達回執(zhí)；
15.?建設(shè)工程消防監(jiān)督管理移交記錄；
16.?其他有關(guān)材料；
17.?備考表。
（三）公眾聚集場所使用（營業(yè)）前消防安全檢查卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：
1.?卷內(nèi)文件目錄；
2.?公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證復(fù)印件/不同意投入使用、營業(yè)決定書及審批表；
3.?消防安全檢查申請表；
4.?建設(shè)工程消防驗收合格意見書或竣工驗收消防備案文書復(fù)印件；
5.?應(yīng)依法辦理建設(shè)工程竣工驗收備案手續(xù)但未抽查的公眾聚集場所的場所室內(nèi)裝修消防設(shè)計施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件、裝修裝飾材料防火性能符合國家標準或行業(yè)標準的證明文件和出廠合格證；
6.?申請人營業(yè)執(zhí)照或工商行政管理部門出具的名稱預(yù)先核準通知書復(fù)印件；
7.?消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
8.?員工消防安全教育培訓(xùn)記錄，自動消防系統(tǒng)操作人員消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件；
9.?公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查受理憑證；
10.?消防監(jiān)督檢查記錄；
11.?現(xiàn)場抽樣檢查、功能測試、檢測等有關(guān)記錄和資料，現(xiàn)場照片；
12.?集體討論意見；
13.?文書送達回執(zhí)；
14.?其他有關(guān)材料；
15.?備考表。
消防行政許可檔案中圖紙較多時，可將圖紙另立分冊裝訂，并注明總冊數(shù)，集中存放；有條件的地方，可以電子檔案的形式保存圖紙。
第四條?消防監(jiān)督檢查檔案分建設(shè)工程消防設(shè)計備案卷、建設(shè)工程竣工驗收備案卷、單位消防安全監(jiān)督抽查卷、舉報投訴消防安全違法行為核查卷、大型群眾性活動舉辦前消防安全檢查卷和消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查卷。
（一）建設(shè)工程消防設(shè)計備案卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：
1.?卷內(nèi)文件目錄；
2.?建設(shè)工程消防設(shè)計違法通知書、建設(shè)工程消防設(shè)計復(fù)查意見書及審批表；
3.?建設(shè)工程消防設(shè)計備案檢查記錄；
4.?建設(shè)工程消防設(shè)計備案表;
5.?建設(shè)工程消防設(shè)計備案受理憑證;
6.?建設(shè)工程消防設(shè)計備案檢查材料（包括：建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件，新建、擴建工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件，設(shè)計單位資質(zhì)證明文件，消防設(shè)計文件等）；
7.?建設(shè)工程消防設(shè)計備案檢查材料受理憑證；
8.?建設(shè)工程消防設(shè)計備案檢查的有關(guān)材料；
9.?其他有關(guān)材料；
10.?備考表。
（二）建設(shè)工程竣工驗收備案卷的歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：
1.?卷內(nèi)文件目錄；
2.?建設(shè)工程竣工驗收消防違法通知書、復(fù)查意見書及審批表;
3.?建設(shè)工程竣工驗收消防備案檢查記錄；
4.?建設(shè)工程竣工驗收消防備案表；
5.?建設(shè)工程竣工驗收消防備案受理憑證；
6.?建設(shè)工程竣工驗收消防備案檢查材料（包括：工程竣工驗收報告及與消防驗收有關(guān)的竣工圖紙、隱蔽工程記錄，消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標準或行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證，消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件，施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件等）；
7.?建設(shè)工程竣工驗收消防備案檢查材料受理憑證；
8.?建設(shè)工程竣工驗收消防備案檢查的現(xiàn)場抽樣檢查、功能測試、檢測等資料；
9.?其他有關(guān)材料；
10.?備考表。
（三）單位消防安全監(jiān)督抽查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：
1.?卷內(nèi)文件目錄；
2.?消防監(jiān)督檢查記錄；
3.?責(zé)令改正通知書；
4.?復(fù)查記錄；
5.?行政處罰決定書等依法處理情況的文書；
6.?責(zé)令停止施工（停止使用、停產(chǎn)停業(yè)）的當(dāng)事人申請恢復(fù)的申請，消防監(jiān)督檢查記錄，同意或者不同意恢復(fù)施工（使用、生產(chǎn)、經(jīng)營）決定書及審批表；
7.?文書送達回執(zhí)；
8.?其他有關(guān)材料；
9.?備考表。
單位消防安全監(jiān)督抽查卷可以以被抽查單位為單位，以抽查時間為序，按季度或年度立卷，集中歸檔。
（四）舉報投訴消防安全違法行為核查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：
1.?卷內(nèi)文件目錄；
2.?消防安全違法行為查處情況告知舉報投訴人材料；
3.?群眾來信材料、來訪反映情況記錄；
4.?消防安全違法行為舉報、投訴受理登記；
5.?消防監(jiān)督檢查記錄；
6.?責(zé)令改正通知書；
7.?復(fù)查記錄；
8.?行政處罰決定書等依法處理情況的文書；
9.?文書送達回執(zhí)；
10.?其他有關(guān)材料；
11.?備考表。
舉報投訴消防安全違法行為核查卷可以以每起核查案件為單位，以舉報、投訴受理登記時間為序，按季度或年度立卷，集中歸檔。
（五）大型群眾性活動舉辦前消防安全檢查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：
1.?卷內(nèi)文件目錄；
2.?大型群眾性活動舉辦前消防安全檢查意見書及審批表；
3.?公安機關(guān)治安部門通知檢查材料；
4.?消防監(jiān)督檢查記錄；
5.?其他有關(guān)材料；
6.?備考表。
大型群眾性活動舉辦前消防安全檢查卷可以以每起大型群眾性活動為單位，以公安機關(guān)治安部門通知時間為序，按季度或年度立卷，集中歸檔。
（六）消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：
1.?卷內(nèi)文件目錄；
2.?消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查法律文書及審批表；
3.?消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄；
4.?消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定材料；
5.?消防產(chǎn)品檢驗報告及其他材料；
6.?向質(zhì)檢、工商部門的通報材料；
7.?文書送達回執(zhí)；
8.?其他有關(guān)材料；
9.?備考表。
第五條?消防安全重點單位檔案歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：
1.?卷內(nèi)文件目錄；
2.?消防安全重點單位告知書；
3.?消防安全重點單位申報表；
4.?單位的工商營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件；
5.?單位消防安全基本情況材料（包括：消防安全責(zé)任人、管理人基本情況，建筑、場所的消防行政許可、備案文件，生產(chǎn)、儲存物品火災(zāi)危險性，主要建筑的消防基本情況，消防安全重點部位情況，專職消防隊及其裝備情況，自動消防系統(tǒng)操作人員證書復(fù)印件，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建筑消防設(shè)施年度檢測情況）；
6.?單位總平面布局圖、平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等；
7.?其他有關(guān)材料；
8.?備考表。
第六條?重大火災(zāi)隱患檔案歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：
1.?卷內(nèi)文件目錄；
2.?重大火災(zāi)隱患整改通知書及審批表；
3.?立案前消防監(jiān)督檢查記錄；
4.?重大火災(zāi)隱患現(xiàn)場照片；
5.?立案前集體討論、專家論證意見；
6.?給當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、政府的報告，政府批復(fù)意見；
7.?單位撤銷重大火災(zāi)隱患的申請；
8.?復(fù)查時消防監(jiān)督檢查記錄；
9.?重大火災(zāi)隱患整改后的照片；
10.?復(fù)查后集體討論、專家論證意見；
11.?重大火災(zāi)隱患銷案通知書及審批表；
12.?消防行政處罰、消防行政強制情況記錄；
13.?政府督辦的有關(guān)材料；
14.?文書送達回執(zhí)；
15.?其他有關(guān)材料；
16.?備考表。
第七條?火災(zāi)事故調(diào)查檔案分火災(zāi)事故簡易調(diào)查卷、火災(zāi)事故調(diào)查卷和火災(zāi)事故認定復(fù)核卷。
（一）火災(zāi)事故簡易調(diào)查卷歸檔內(nèi)容及裝訂順序如下：
1.?卷內(nèi)文件目錄；
2.?火災(zāi)事故簡易調(diào)查認定書；
3.?現(xiàn)場調(diào)查材料；
4.?其他有關(guān)材料；
5.?備考表。
