第1篇 電力管理部門(mén)安全職責(zé)
(1) 貫徹國(guó)家有關(guān)電力安全法規(guī)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度,結(jié)合本單位實(shí)際制定相應(yīng)的管理規(guī)定,并組織實(shí)施。
(2) 負(fù)責(zé)電力設(shè)備的安全運(yùn)行、管理,并按有關(guān)規(guī)程一、規(guī)定進(jìn)行定期檢查,確保運(yùn)行安全。
(3) 負(fù)責(zé)電力裝置工程、電氣圖紙和有關(guān)資料的安全措施審查。
(4) 負(fù)責(zé)對(duì)參與本單位承裝、承修電力工程單位元的安全資質(zhì)審核。
(5) 負(fù)責(zé)轄區(qū)臨時(shí)用電計(jì)劃的審核和、批準(zhǔn)與監(jiān)督、檢查。
(6) 負(fù)責(zé)對(duì)本單位員工進(jìn)行安全用電知識(shí)的宣傳和及教育。
(7) 負(fù)責(zé)組織安全檢查,對(duì)電力設(shè)備方面的事故隱患及時(shí)安排整改和驗(yàn)收。
(8) 參與對(duì)重大電氣事故的調(diào)查、分析、處理工作。
第2篇 加強(qiáng)電力安全管理的措施
引言
當(dāng)前，我國(guó)電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會(huì)變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會(huì)減弱。
1常見(jiàn)安全問(wèn)題分析
1.1安全職責(zé)落實(shí)不到位目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開(kāi)會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒(méi)有深入地開(kāi)展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題，或沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施；對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語(yǔ)言含糊，沒(méi)有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；也有一些單位將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專(zhuān)業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數(shù)，沒(méi)有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
1.2習(xí)慣性違章習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無(wú)票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒(méi)有填寫(xiě)修理票的情況下開(kāi)始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒(méi)有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開(kāi)始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí)，沒(méi)有對(duì)變臺(tái)停電、驗(yàn)電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。
1.3安全工器具管理混亂一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營(yíng)業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒(méi)有被淘汰。
1.4管理工作不到位一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過(guò)規(guī)章制度管理，不注重通過(guò)抓事前控制來(lái)預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。
2加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的措施分析
2.1牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹(shù)立以人為本的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂(lè)，既嚴(yán)格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。這是因?yàn)椋娏ιa(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對(duì)隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。
第3篇 并入電網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定
[作廢]
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理,保證電力職工人身安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,適應(yīng)電力體制改革發(fā)展的需要,特制定本辦法。
第二條 電力工業(yè)部及省以上電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”),不僅要對(duì)直屬發(fā)電廠進(jìn)行安全管理,對(duì)中外合資、合作以及其他各種類(lèi)型合資、獨(dú)資建設(shè)、并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠也要納入電網(wǎng)安全管理范圍,對(duì)電力生產(chǎn)的安全實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
第三條 所有并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者都必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和國(guó)務(wù)院電力主管部門(mén)頒布的電力安全生產(chǎn)規(guī)程、制度及與安全技術(shù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè),并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者。
第二章 監(jiān) 督 管 理 職 責(zé)
第五條 電力工業(yè)部及電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并入其所管轄、經(jīng)營(yíng)電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠行使電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理職能。
第六條 電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理應(yīng)遵循的一般原則為:凡涉及職工人身安全和電網(wǎng)安全,涉及重大、特大事故的管理內(nèi)容,由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督、歸口管理;對(duì)于不涉及職工安全及電網(wǎng)安全的管理內(nèi)容,由上網(wǎng)電廠及其所有者和經(jīng)營(yíng)者自行管理。
第七條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)為:
1.組織對(duì)影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的重大設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查;根據(jù)情況組織或參加電力生產(chǎn)人身傷亡事故的調(diào)查。
2.對(duì)擬建、在建、運(yùn)行的電廠涉及電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督;對(duì)電站鍋爐進(jìn)行檢驗(yàn)、登記。監(jiān)督《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的執(zhí)行,歸口統(tǒng)計(jì)、上報(bào)事故報(bào)告。
3.傳達(dá)國(guó)家有關(guān)電力安全生產(chǎn)的方針、政策;組織電力生產(chǎn)企業(yè)參加各種安全專(zhuān)業(yè)會(huì)議、安全檢查或安全性評(píng)價(jià),及時(shí)向企業(yè)通報(bào)事故信息。
4.對(duì)并網(wǎng)電廠制訂落實(shí)反事故措施提供必要的咨詢和幫助。
5.對(duì)在電力安全生產(chǎn)中作出顯著成績(jī)的電力生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 并網(wǎng)電廠必須有健全的安全管理體系。并網(wǎng)電廠安全管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上接受電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第九條 產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按《電力法》規(guī)定,制定電廠內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制、 并為保障電力安全生產(chǎn)提供組織和資金保障。
第十條 并網(wǎng)電廠應(yīng)積極參加電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織的安全會(huì)議、安全技術(shù)交流等安全活動(dòng)。
第十一條 并網(wǎng)電廠必須接受對(duì)事故的調(diào)查,并負(fù)責(zé)反事故措施的落實(shí);應(yīng)按規(guī)定按時(shí)上報(bào)或抄報(bào)事故有關(guān)的報(bào)告、報(bào)表。
第三章 事 故 調(diào) 查
第十二條 由于并網(wǎng)電廠原因引發(fā)或造成擴(kuò)大的電網(wǎng)運(yùn)行事故和重大、特大人身或設(shè)備事故,應(yīng)按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的程序和內(nèi)容組織調(diào)查組調(diào)查;并網(wǎng)電廠及有關(guān)方面要積極配合,并提供有關(guān)資料。
第十三條 由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管電廠的人身、設(shè)備重大事故,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一般由代管單位按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》組織調(diào)查,產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)情況參加。
第十四條 非電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接管理的一般人身傷亡和設(shè)備事故,可根據(jù)情況由并網(wǎng)電廠組織或參加事故調(diào)查;電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可根據(jù)情況決定是否參加。
第十五條 末構(gòu)成職工人身死亡,末涉及電網(wǎng)安全,未構(gòu)成重大、特大性質(zhì)的事故,由并網(wǎng)電廠按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》自行調(diào)查、處理,電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電力安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第四章 事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告
第十六條 并網(wǎng)電廠在發(fā)生人身死亡事故、重大、特大事故后(含當(dāng)時(shí)不能認(rèn)定,有可能構(gòu)成的),應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。
第十七條 并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表,應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門(mén)上報(bào)。
第十八條 電力工業(yè)部歸口管理的公司(如華能?chē)?guó)際電力開(kāi)發(fā)公司等)所經(jīng)營(yíng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)同時(shí)抄報(bào)所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門(mén)。
第十九條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管的電廠的事故報(bào)告、報(bào)表,按對(duì)直屬企業(yè)管理方式統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和考核。
第二十條 事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第二十一條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),如有違反《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)條款的事故定性,有權(quán)重新認(rèn)定。
第五章 附 則
第二十二條 公用發(fā)電廠是指由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度并且所發(fā)電量以送入電網(wǎng)銷(xiāo)售為主的各類(lèi)電廠。
第二十三條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可依據(jù)本規(guī)定對(duì)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)電力工業(yè)部備案;上報(bào)備案時(shí)間從本辦法實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)完成。
第二十四條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在與并網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠簽訂的上網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)依據(jù)本規(guī)定明確有關(guān)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的內(nèi)容和范圍,并對(duì)并網(wǎng)電廠影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的事故有相應(yīng)的考核規(guī)定。
第二十五條 本辦法解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。
第4篇 電力公司計(jì)劃預(yù)算管理部門(mén)安全職責(zé)
電力公司計(jì)劃、預(yù)算管理部門(mén)安全職責(zé):
1.在進(jìn)行施工計(jì)劃、預(yù)算定額管理的同時(shí),必須把施工安全放在首位,負(fù)責(zé)安排有關(guān)施工安全工作。
2.在編制年度施工計(jì)劃時(shí),應(yīng)組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,并做到與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá),同等考核。應(yīng)確保安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
3.在編制、安排施工計(jì)劃及工程施工綜合進(jìn)度時(shí),應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點(diǎn)以及均衡循序作業(yè)的要求,安排做好必要的安全措施平衡配套工作。
4.在工程施工實(shí)行施工任務(wù)單時(shí),施工任務(wù)單無(wú)安全措施或未經(jīng)安全監(jiān)察部門(mén)審查簽字,不得簽發(fā),項(xiàng)目完工未經(jīng)安全監(jiān)察部門(mén)審核,不得結(jié)算。
5.在簽訂工程承包合同或外包工程項(xiàng)目時(shí),必須有安全施工、文明施工的明確要
求和獎(jiǎng)罰規(guī)定,并經(jīng)安全監(jiān)察部門(mén)審核同意后,方可簽約。
6.在招用分包單位時(shí),必須會(huì)同安全監(jiān)察部門(mén)審查其安全資質(zhì)。不合格者,嚴(yán)禁錄用。
7.對(duì)于錄用的分包單位,必須預(yù)留其施工管理費(fèi)的百分之三十,作為安全施工的保證金,待分包項(xiàng)目完工并經(jīng)安全監(jiān)察部門(mén)審核后予以結(jié)算。
8.在檢查、總結(jié)施工計(jì)劃完成情況時(shí),同時(shí)檢查、總結(jié)安全施工情況。
第5篇 電力建設(shè)安全管理與科技創(chuàng)新
1引言
如何提高現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，是電力建設(shè)單位開(kāi)展工作的首要問(wèn)題。
2 電力建設(shè)安全管理與科技創(chuàng)新
2.1轉(zhuǎn)變工作方式，加強(qiáng)溝通
安全管理工作強(qiáng)調(diào)全員參與，要求所有人“懂安全、會(huì)安全”，人人講安全這樣一個(gè)局面。同時(shí)安全管理部門(mén)要有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，靠安全一個(gè)部門(mén)是不能做好安全工作的，必須各個(gè)部門(mén)相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)才能形成強(qiáng)大的團(tuán)體。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)安全功能函數(shù)表明，“安全不能改變系統(tǒng)本身創(chuàng)造價(jià)值，而是保證和維護(hù)系統(tǒng)價(jià)值功能來(lái)實(shí)現(xiàn)安全自身價(jià)值”，因此項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全管理者首先要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)識(shí)到安全工作不是由安全管理部門(mén)獨(dú)立完成，而是要各個(gè)部門(mén)通力合作，因此安全管理工作者要善于溝通，主動(dòng)、及時(shí)地與各部門(mén)保持聯(lián)系和信息共享，遇到問(wèn)題主動(dòng)、謙虛地向各部門(mén)請(qǐng)教，用行動(dòng)贏得各部門(mén)的理解和支持，將各部門(mén)硬性規(guī)定的安全職責(zé)變成習(xí)慣，發(fā)掘部門(mén)的執(zhí)行動(dòng)力和潛力。同時(shí)，要積極與一線操作人員溝通交流，在交流中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和尋找解決問(wèn)題的方法，調(diào)動(dòng)職工執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范的積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性和穿透力；與分包單位緊密聯(lián)系，深入了解他們的技術(shù)、設(shè)備、人員情況，并及時(shí)作出預(yù)防性措施，做好風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)，幫助他們提高安全管理水平，將分包單位的安全管理工作納入項(xiàng)目部安全管理軌道，培養(yǎng)和提高他們執(zhí)行安全制度規(guī)范的能力。
要改變“以罰代管”的工作方式。孟子曰：“以善養(yǎng)人，然后服天下?！卑踩芾砉ぷ髡邞?yīng)該通過(guò)耐心、細(xì)致的思想和預(yù)防工作，使管理起到良好的作用，罰款只是一種嚴(yán)格管理的手段，頻繁罰款只會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的逆反心理，造成工人與安全管理者的矛盾再次升級(jí)，也造成工作的被動(dòng)，不利于安全管理工作的開(kāi)展。因此“負(fù)刺激”要使用但是絕對(duì)不能頻繁。作為安全管理工作者，要加強(qiáng)溝通，轉(zhuǎn)變工作方式，安全管理才能取得成效。
2.2細(xì)致入微、踏踏實(shí)實(shí)工作
俗話說(shuō)“不怕一萬(wàn)就怕萬(wàn)一”。生產(chǎn)安全事故往往發(fā)生在不經(jīng)意間，但所有的事故勢(shì)必在之前都會(huì)出現(xiàn)隱患和相應(yīng)的征兆。所有生產(chǎn)安全工作需要細(xì)致入微、踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，容不得半點(diǎn)馬虎和虛假。安全管理人員要針對(duì)不同的人員工種和職工隊(duì)伍配備不同的講課資料，由有經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的人員授課，深入人心、不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式；針對(duì)項(xiàng)目管理特點(diǎn)和分包管理所帶來(lái)的“一次性”、“臨時(shí)性”、“分散性”、“流動(dòng)性”等問(wèn)題，嚴(yán)格資質(zhì)審查，對(duì)在資質(zhì)審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取各種預(yù)防性措施，未雨綢繆，把工作做細(xì)、做到前面；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)交底、重大危險(xiǎn)點(diǎn)源的安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案等要反復(fù)討論、論證、細(xì)化，像國(guó)家立法機(jī)構(gòu)通過(guò)法律一樣進(jìn)行“三讀”，利用“沙盤(pán)推演”的方法緊盯工程進(jìn)度，分析每一項(xiàng)施工可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題，在每一項(xiàng)施工開(kāi)始前，要同技術(shù)、工程部門(mén)以及操作工、和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管員實(shí)地查看，對(duì)安全措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)再確認(rèn)，確保萬(wàn)無(wú)一失，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員必須養(yǎng)成對(duì)操作工操作前進(jìn)行“最后一分鐘”詢問(wèn)的習(xí)慣；細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管員每一天每一點(diǎn)的工作，在生產(chǎn)管理部門(mén)內(nèi)部形成一整套“實(shí)施、檢查、整改、提高”循環(huán)制度，確保自身工作無(wú)差錯(cuò)。細(xì)致入微、踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)應(yīng)該成為安全管理工作者最基本的職業(yè)素養(yǎng)，以嚴(yán)細(xì)的作風(fēng)、細(xì)致踏實(shí)的工作確保安全生產(chǎn)管理工作的萬(wàn)無(wú)一失。
2.3要將心理學(xué)運(yùn)用到安全管理工作的實(shí)際
安全生產(chǎn)管理的根本是對(duì)人的管理，從事安全生產(chǎn)管理的人員應(yīng)該掌握基本心理學(xué)，提高安全生產(chǎn)管理的技巧和水平。安全心理學(xué)是探討人在安全生產(chǎn)過(guò)程中的行為和心理活動(dòng)的科學(xué)，安全生產(chǎn)管理者自覺(jué)地把安全生產(chǎn)心理學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到日常工作中，通過(guò)隨時(shí)掌握員工的愿望動(dòng)機(jī)和心理訴求，把安全管理從事中事后的被動(dòng)控制變成事先的分析、預(yù)測(cè)、控制。對(duì)于常年生活工作在外埠工地，遠(yuǎn)離親人和家庭，工作臟、苦、累，導(dǎo)致工作情緒處于不穩(wěn)定狀態(tài)，給生產(chǎn)安全帶來(lái)極大的危害和安全隱患，安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)該適時(shí)地對(duì)員工個(gè)體和團(tuán)體進(jìn)行必要的心理援助（eap），根據(jù)職工個(gè)體和團(tuán)體情況，制定合理的作息時(shí)間輪休制度等，幫助員工始終處于良好的心理狀態(tài)中，增強(qiáng)職工遵守安全管理制度和保持良好工作狀態(tài)的韌性；在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和日常生產(chǎn)安全管理中，運(yùn)用心理學(xué)原理及時(shí)預(yù)見(jiàn)職工的過(guò)失行為，將危險(xiǎn)消減在未發(fā)之時(shí)。運(yùn)用心理學(xué)原理，創(chuàng)新宣傳教育方法，大力提高安全宣傳教育的水平，改變安全教育冷冰冰、蒼白的形式，使安全教育多樣化、生動(dòng)化、親情化。
第6篇 電力企業(yè)安全管理中應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
〔摘 要〕 針對(duì)電力生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生、人員責(zé)任事故屢禁不止的現(xiàn)狀，提出了安全管理工作應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題：狠抓責(zé)任制的落實(shí)和安全文化的建設(shè)，提高職工的安全意識(shí)；加大培訓(xùn)和考核力度，提高職工的安全技能；重視查評(píng)問(wèn)題的整改，提高電網(wǎng)和設(shè)備健康水平；制訂應(yīng)急預(yù)案，減少事故危害；通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，提高安全管理的有效性和針對(duì)性。
〔關(guān)鍵詞〕 安全管理；安全意識(shí)；技能培訓(xùn)；事故預(yù)案
電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn)，新中國(guó)的電力企業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐與總結(jié)，已形成了一整套系統(tǒng)而規(guī)范的管理模式與制度，并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而，電力生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生，人員責(zé)任事故仍屢禁不止。針對(duì)這種情況，筆者通過(guò)對(duì)電力企業(yè)安全管理工作的分析，提出目前安全管理中應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題。
1 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化“安全第一”的意識(shí)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人員，在思想上要牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，在行動(dòng)上要嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任。事故統(tǒng)計(jì)分析表明，在人員責(zé)任事故中，由于責(zé)任心不強(qiáng)而引發(fā)的約占80%。因此，提高各級(jí)人員的安全責(zé)任意識(shí)應(yīng)成為安全管理工作的首要任務(wù)。這就要求：
(1) 健全、完善各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員安全責(zé)任。目前，電力企業(yè)制訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》往往對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)及基層單位的安全責(zé)任有明確的規(guī)定，而對(duì)職能部門(mén)的各個(gè)崗位、班組及個(gè)人的安全責(zé)任沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定。因此，要根據(jù)每個(gè)崗位在生產(chǎn)中所承擔(dān)的安全責(zé)任，修訂、完善本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)將安全目標(biāo)和安全責(zé)任分解到班組、落實(shí)到個(gè)人，確保安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”；
(2) 定期檢查各級(jí)人員，特別是單位主要負(fù)責(zé)人履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的情況，并嚴(yán)格執(zhí)行考核制度。安全生產(chǎn)的實(shí)踐證明，搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，核心在主要負(fù)責(zé)人。因此，單位主要負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清自己的責(zé)任和使命，真正把安全放在一切工作的首位，把主要精力放在本單位的安全工作上，放在安全工作的組織和協(xié)調(diào)上，放在安全目標(biāo)的完成上，從而形成“一級(jí)對(duì)一級(jí)考核、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)機(jī)制；
(3) 堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核。對(duì)事故和未遂要按照“事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則，依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，對(duì)照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》，嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”，營(yíng)造“從嚴(yán)要求，從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。
2 建設(shè)安全文化，營(yíng)造良好安全氛圍
安全生產(chǎn)的主體是人，安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠人來(lái)完成。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)安全文化的建設(shè)，樹(shù)立“以人為本”的管理理念，不斷提高職工的安全觀念、安全意識(shí)和行為規(guī)范，營(yíng)造良好的安全氛圍，解決安全工作深層次的問(wèn)題。這就要求：
(1) 堅(jiān)持把保護(hù)員工生命安全和健康作為企業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，為員工提供良好的教育和發(fā)展機(jī)會(huì)，創(chuàng)造心情舒暢、關(guān)系順暢的軟環(huán)境和工作條件完備的硬環(huán)境；
(2) 引導(dǎo)、教育職工遵章守紀(jì)的法律意識(shí)，始終牢記“事故源于隱患，隱患出自違章”的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，規(guī)范工作行為；
(3) 加強(qiáng)安全警示教育，樹(shù)立安全生產(chǎn)榜樣，不斷提高員工的安全憂患意識(shí)和做好安全工作的信心，不僅要通過(guò)企業(yè)內(nèi)外事故的剖析，而且要建立電力生產(chǎn)事故警示教育室，展示惡性事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)及當(dāng)事人的照片，用血的教訓(xùn)來(lái)喚起員工對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任心和自覺(jué)性。同時(shí)，要及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)做得好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，分析、總結(jié)并推廣他們的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。
先進(jìn)安全文化的建設(shè)，非一朝一夕可成，需要不斷地實(shí)踐、不斷地總結(jié)、不斷地完善。
3 加大培訓(xùn)力度，盡快提高職工的安全技能
在電網(wǎng)不斷發(fā)展、技術(shù)不斷更新的形勢(shì)下，作業(yè)人員安全技能的提高已迫在眉睫。根據(jù)電力企業(yè)目前作業(yè)人員的文化水平、技術(shù)素質(zhì)情況，以及常規(guī)培訓(xùn)側(cè)重理論和考證培訓(xùn)的現(xiàn)狀，應(yīng)加大現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)技能的培訓(xùn)力度，盡快提高作業(yè)人員的安全技能。在這方面應(yīng)當(dāng)做到：
(1) 實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)和績(jī)效考核，通過(guò)加深憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)壓力，促使作業(yè)人員刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作。通過(guò)在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷積累知識(shí)、增加才干、提高技能；
(2) 加強(qiáng)脫產(chǎn)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐，為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。要克服以往培訓(xùn)內(nèi)容大眾化的弊病，根據(jù)各專(zhuān)業(yè)、各工種的不同特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別培訓(xùn)。要注重現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的培訓(xùn)，增加培訓(xùn)的實(shí)用性。最重要的是，要嚴(yán)格培訓(xùn)結(jié)業(yè)的考試考核，防止考試考核人人過(guò)關(guān)，使培訓(xùn)工作流于形式，并促使被培訓(xùn)人員把時(shí)間和精力都放在學(xué)習(xí)上，放在安全技能的提高上，切實(shí)提高培訓(xùn)工作的實(shí)效。
4 重視查評(píng)整改，提高電網(wǎng)和設(shè)備的健康水平
開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作，對(duì)人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評(píng)估，全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，對(duì)查評(píng)問(wèn)題進(jìn)行有效整改，是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評(píng)價(jià)“貴在真實(shí)，重在整改”。因此，電力企業(yè)要加大對(duì)查評(píng)問(wèn)題的整改力度，要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改費(fèi)用，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，限期完成。對(duì)一時(shí)不能整改的問(wèn)題，要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施，確保可控、在控。同時(shí)，要與春季、迎峰度夏、秋季、冬季安全大檢查相結(jié)合，并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效管理。
5 以新的理論和方法來(lái)提高安全管理的有效性
電網(wǎng)在壯大，技術(shù)在發(fā)展，改革在深化，安全管理的理論和方法更應(yīng)創(chuàng)新。近年來(lái)，安全管理的理論、方法有了很大的發(fā)展，如安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控、安全健康環(huán)境質(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、設(shè)備評(píng)估等。這些理論和方法，在安全生產(chǎn)中起了重要作用。今后還應(yīng)對(duì)現(xiàn)已使用的安全管理理論和方法加以總結(jié)、完善，并研究和學(xué)習(xí)更新的理論和方法。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作，一項(xiàng)系統(tǒng)工程，安全生產(chǎn)中出現(xiàn)問(wèn)題不是靠一二個(gè)先進(jìn)理論就能解決的。因此，電力企業(yè)仍須堅(jiān)持已有的有效管理方法，牢記“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)以各單位行政正職為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，發(fā)揮好安全生產(chǎn)保障和監(jiān)督體系的作用，不斷用先進(jìn)的安全理論和方法來(lái)提高安全管理的有效性。
6 制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制
“安全第一，預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針?！邦A(yù)防為主”，即超前做好預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、采取措施、消除隱患，避免事故發(fā)生。但在實(shí)際工作中，事故仍不斷發(fā)生，究其原因，一是各級(jí)人員的安全意識(shí)和技能水平不盡相同，有的還很低；二是電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀況不一樣，有的隱患還未被掌握；三是外力破壞事故防不勝防。因此，電力企業(yè)應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)憂患意識(shí)，制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，把問(wèn)題設(shè)想得復(fù)雜些，后果設(shè)想得嚴(yán)重些，措施考慮得周全些。
7 注重調(diào)查研究，不斷調(diào)整管理思路和工作方法
基層班組和施工現(xiàn)場(chǎng)是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點(diǎn)。因此，安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構(gòu)成和施工現(xiàn)場(chǎng)的變化而調(diào)整，以達(dá)到目標(biāo)明確、措施得力、工作有效。電力企業(yè)分布在全國(guó)各地，由于地理環(huán)境、地域文化、人員素質(zhì)的差異，各電力企業(yè)在安全生產(chǎn)的管理方法、現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)習(xí)慣上存在很大的差別。因此，需要深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，掌握基層安全生產(chǎn)的真實(shí)情況，傾聽(tīng)一線職工的意見(jiàn)，歸納總結(jié)基層單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)的安全管理工作。
第7篇 電力變壓器等電力設(shè)備安全生產(chǎn)管理對(duì)策建議
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期,對(duì)、特種變壓器、配電變壓器等電力需求十分迫切;與此同時(shí),我國(guó)電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期,電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。
一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)中常見(jiàn)的4個(gè)問(wèn)題
(一)安全職責(zé)落實(shí)不到位
目前,各變壓器廠家等電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但也有一些單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開(kāi)會(huì)講話,只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題,或沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施;專(zhuān)業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數(shù),沒(méi)有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
(二)習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。如某配電修理人員,在沒(méi)有填寫(xiě)修理票的情況下開(kāi)始進(jìn)行修理工作,導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè),在沒(méi)有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下,就開(kāi)始工作。如一些人身死亡事故,就是在處理二次刀閘接觸不良故障時(shí),沒(méi)有對(duì)變臺(tái)停電、驗(yàn)電,未掛地線,嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。
(三)安全工器具管理混亂
一些使用中的安全工器具質(zhì)量尤其是基層農(nóng)村供電所或供電營(yíng)業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄,報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用,該淘汰的沒(méi)有被淘汰。
(四)管理工作不到位
一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理,輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故,多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因,主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),抓企業(yè)管理,不注重研究事物的客觀規(guī)律,不注意通過(guò)規(guī)章制度管理,不注重通過(guò)抓事前控制來(lái)預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范,保管不認(rèn)真。
二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的5點(diǎn)對(duì)策及建議
(一)牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,樹(shù)立以人為本的思想,強(qiáng)化安全意識(shí)
電源制造企業(yè)要樹(shù)立“管理就是責(zé)任,責(zé)任重于泰山”的思想,領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭遵守好各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中,要了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂(lè),既嚴(yán)格要求他們,又熱忱關(guān)心他們。這是因?yàn)?電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥,要應(yīng)對(duì)隨時(shí)發(fā)生的電力事故,心理承受著很大的壓力。此外,我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作,努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。
(二)堅(jiān)持理論、制度、機(jī)制、科技創(chuàng)新,是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施
安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與要求。繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革,要開(kāi)展多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識(shí)培訓(xùn),不斷提高員工的整體素質(zhì),以適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。
(三)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度
現(xiàn)場(chǎng)管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵,必須從嚴(yán)要求,養(yǎng)成良好的習(xí)慣。在一些電力安全事故中,往往是由于現(xiàn)場(chǎng)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意,釀成了事故。
(四)加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理
其一,要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的,己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報(bào)廢的工器具轉(zhuǎn)售(租)給其他企業(yè)或個(gè)人使用。其二,要嚴(yán)格外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真行使安全監(jiān)督職能。其三,要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對(duì)使用的工器具,需要的材料,修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定,做到有據(jù)可查,責(zé)任落實(shí)。
(五)加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作
開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國(guó)際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。安全性評(píng)價(jià)是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,推動(dòng)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過(guò)程閉環(huán)管理的方法。開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)是對(duì)現(xiàn)有的安全工作進(jìn)行診斷,做到心中有數(shù),也是提高安全管理整體水平的有效途徑。
總之,只有不斷加大安全監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定,嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度,努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平,才能確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
第8篇 電力系統(tǒng)安全因素管理
安全因素成為我們電力系統(tǒng)面臨的一個(gè)新的課題。根據(jù)電力系統(tǒng)自身情況，可采用以下幾種措施：
1、要健全和完善安全監(jiān)察體系，充實(shí)安全監(jiān)察人員，加強(qiáng)全體員工的'安全生產(chǎn)'、'安全保密'教育；搞好電力的生產(chǎn)、建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)等全過(guò)程的安全管理工作，內(nèi)部要形成完善的自上而下。
2、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施；要采取一切必要的措施，切實(shí)防止電力系統(tǒng)瓦解、穩(wěn)定破壞和外力破壞等事故，嚴(yán)防大面積停電；確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。
3、保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)要措施有力。對(duì)重要的發(fā)電廠、變電站、輸電線路要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，必要時(shí)采取軍事或準(zhǔn)軍事保護(hù)。
4、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)（如安全局、公安、武警等部門(mén)）的交流合作，聯(lián)合打擊各種影響電網(wǎng)安全的恐怖活動(dòng)，保護(hù)電力設(shè)施。
5、建立有效的計(jì)算機(jī)病毒防護(hù)體系，嚴(yán)把軟硬件安全關(guān)。電力機(jī)密信息系統(tǒng)所用設(shè)備及其系列產(chǎn)品，有條件的話，應(yīng)建立自己的生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化、系列化；對(duì)引進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)要在進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查后才能啟用，以預(yù)防和限制計(jì)算機(jī)病毒伺機(jī)入侵。
6、建立完善的電力信息系統(tǒng)安全防護(hù)機(jī)構(gòu)。一方面要確保電力信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，對(duì)有關(guān)的指揮系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)和電力自動(dòng)化控制系統(tǒng)等軟件實(shí)施嚴(yán)格的控制管理；另一方面，要密切聯(lián)合公安部門(mén)或國(guó)內(nèi)其他專(zhuān)職'反計(jì)算機(jī)病毒'的安全機(jī)構(gòu)，加緊研究反計(jì)算機(jī)病毒的措施，提高電力信息系統(tǒng)的綜合防護(hù)能力。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)急反應(yīng)分隊(duì)建設(shè)。成立電力信息系統(tǒng)安全支援分隊(duì)，以解決防御信息戰(zhàn)的有關(guān)問(wèn)題。
7、有條件的地方，應(yīng)組建一支專(zhuān)業(yè)化的、具有極強(qiáng)戰(zhàn)斗力的、由各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成應(yīng)急突擊隊(duì)'；其職責(zé)是：打擊各類(lèi)危及電力系統(tǒng)安全的恐怖活動(dòng)、處理各種突發(fā)事件、對(duì)損壞的設(shè)備進(jìn)行修復(fù)，使其在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)安全生產(chǎn)。
8、全面推廣應(yīng)用'無(wú)差錯(cuò)工作法'，經(jīng)常性開(kāi)展各類(lèi)'反事故'演習(xí)活動(dòng)。
隨著電力行業(yè)壟斷的打破、wto的加入，電力系統(tǒng)內(nèi)外交流的進(jìn)一步加強(qiáng)等，都易造成安全管理上新的漏洞；以及國(guó)際上貧富懸殊、社會(huì)不公、某些敵特反華勢(shì)力的猖獗等等，都能構(gòu)成潛在的恐怖活動(dòng)重要因素。因此我們電力系統(tǒng)必須徹底反思自身安全工作，防患于未然，努力落實(shí)各種具有自身特色的安全措施，力爭(zhēng)將影響電網(wǎng)安全的一切潛在因素消滅在萌芽之中；才能 '適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)'，才能確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，為社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展作貢獻(xiàn)。
第9篇 并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定
[作廢]
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理，保證電力職工人身安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，適應(yīng)電力體制改革發(fā)展的需要，特制定本辦法。
第二條 電力工業(yè)部及省以上電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”)，不僅要對(duì)直屬發(fā)電廠進(jìn)行安全管理，對(duì)中外合資、合作以及其他各種類(lèi)型合資、獨(dú)資建設(shè)、并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠也要納入電網(wǎng)安全管理范圍，對(duì)電力生產(chǎn)的安全實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
第三條 所有并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者都必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和國(guó)務(wù)院電力主管部門(mén)頒布的電力安全生產(chǎn)規(guī)程、制度及與安全技術(shù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者。
第二章 監(jiān) 督 管 理 職 責(zé)
第五條 電力工業(yè)部及電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并入其所管轄、經(jīng)營(yíng)電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠行使電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理職能。
第六條 電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理應(yīng)遵循的一般原則為：凡涉及職工人身安全和電網(wǎng)安全，涉及重大、特大事故的管理內(nèi)容，由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督、歸口管理；對(duì)于不涉及職工安全及電網(wǎng)安全的管理內(nèi)容，由上網(wǎng)電廠及其所有者和經(jīng)營(yíng)者自行管理。
第七條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)為:
1.組織對(duì)影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的重大設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查；根據(jù)情況組織或參加電力生產(chǎn)人身傷亡事故的調(diào)查。
2.對(duì)擬建、在建、運(yùn)行的電廠涉及電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督；對(duì)電站鍋爐進(jìn)行檢驗(yàn)、登記。監(jiān)督《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的執(zhí)行，歸口統(tǒng)計(jì)、上報(bào)事故報(bào)告。
3.傳達(dá)國(guó)家有關(guān)電力安全生產(chǎn)的方針、政策；組織電力生產(chǎn)企業(yè)參加各種安全專(zhuān)業(yè)會(huì)議、安全檢查或安全性評(píng)價(jià)，及時(shí)向企業(yè)通報(bào)事故信息。
4.對(duì)并網(wǎng)電廠制訂落實(shí)反事故措施提供必要的咨詢和幫助。
5.對(duì)在電力安全生產(chǎn)中作出顯著成績(jī)的電力生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 并網(wǎng)電廠必須有健全的安全管理體系。并網(wǎng)電廠安全管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上接受電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第九條 產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按《電力法》規(guī)定，制定電廠內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制、 并為保障電力安全生產(chǎn)提供組織和資金保障。
第十條 并網(wǎng)電廠應(yīng)積極參加電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織的安全會(huì)議、安全技術(shù)交流等安全活動(dòng)。
第十一條 并網(wǎng)電廠必須接受對(duì)事故的調(diào)查，并負(fù)責(zé)反事故措施的落實(shí)；應(yīng)按規(guī)定按時(shí)上報(bào)或抄報(bào)事故有關(guān)的報(bào)告、報(bào)表。
第三章 事 故 調(diào) 查
第十二條 由于并網(wǎng)電廠原因引發(fā)或造成擴(kuò)大的電網(wǎng)運(yùn)行事故和重大、特大人身或設(shè)備事故，應(yīng)按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的程序和內(nèi)容組織調(diào)查組調(diào)查；并網(wǎng)電廠及有關(guān)方面要積極配合，并提供有關(guān)資料。
第十三條 由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管電廠的人身、設(shè)備重大事故，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一般由代管單位按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》組織調(diào)查，產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)情況參加。
第十四條 非電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接管理的一般人身傷亡和設(shè)備事故，可根據(jù)情況由并網(wǎng)電廠組織或參加事故調(diào)查；電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可根據(jù)情況決定是否參加。
第十五條 末構(gòu)成職工人身死亡，末涉及電網(wǎng)安全，未構(gòu)成重大、特大性質(zhì)的事故，由并網(wǎng)電廠按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》自行調(diào)查、處理，電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電力安全監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第四章 事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告
第十六條 并網(wǎng)電廠在發(fā)生人身死亡事故、重大、特大事故后(含當(dāng)時(shí)不能認(rèn)定，有可能構(gòu)成的)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。
第十七條 并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表，應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門(mén)上報(bào)。
第十八條 電力工業(yè)部歸口管理的公司(如華能?chē)?guó)際電力開(kāi)發(fā)公司等)所經(jīng)營(yíng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)同時(shí)抄報(bào)所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門(mén)。
第十九條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管的電廠的事故報(bào)告、報(bào)表，按對(duì)直屬企業(yè)管理方式統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和考核。
第二十條 事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第二十一條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，如有違反《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)條款的事故定性，有權(quán)重新認(rèn)定。
第五章 附 則
第二十二條 公用發(fā)電廠是指由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度并且所發(fā)電量以送入電網(wǎng)銷(xiāo)售為主的各類(lèi)電廠。
第二十三條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可依據(jù)本規(guī)定對(duì)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)電力工業(yè)部備案；上報(bào)備案時(shí)間從本辦法實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)完成。
第二十四條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在與并網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠簽訂的上網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)依據(jù)本規(guī)定明確有關(guān)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的內(nèi)容和范圍，并對(duì)并網(wǎng)電廠影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的事故有相應(yīng)的考核規(guī)定。
第二十五條 本辦法解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。
第10篇 項(xiàng)目電力機(jī)械管理人員安全管理職責(zé)
1.對(duì)機(jī)電、起重設(shè)備、所用氣瓶、受壓容器、各種中小型機(jī)具的安全運(yùn)行負(fù)責(zé),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)電、起重設(shè)備、受壓容器的安全操作規(guī)程。
2.對(duì)所管的機(jī)電設(shè)備起重設(shè)備、受壓容器的防護(hù)裝置,必須齊全、有效并要有出廠合格證書(shū)及完整的技術(shù)資料。使用前要制訂安全操作規(guī)程。
3.對(duì)機(jī)電、起重設(shè)備的操作人員、作業(yè)人員定期培訓(xùn)、考核并簽發(fā)作業(yè)合格證,制止無(wú)證從事上述工作。
4.對(duì)嚴(yán)重危及職工安全的機(jī)械設(shè)備應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門(mén)提出技術(shù)改進(jìn)措施,并付諸實(shí)施。
5.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收工作,合格后,方可交給工人使用。所用一切機(jī)電設(shè)備等要符合安全要求,并指定專(zhuān)人定期檢查。
6.對(duì)違章作業(yè)人員和發(fā)生機(jī)電、動(dòng)力設(shè)備事故要認(rèn)真調(diào)查分析,提出處理意見(jiàn)。要參加由于機(jī)械、動(dòng)力造成的重大人身傷亡事故的調(diào)查,并針對(duì)事故原因提出措施。
第11篇 電力安全管理三字法則
對(duì)新工人都必須經(jīng)過(guò)的“三級(jí)教育”：1．公司級(jí)2．車(chē)間級(jí)3．班組級(jí)
u“三級(jí)”教育的“三個(gè)重要內(nèi)容”：1．安全知識(shí)2．安全規(guī)程3．安全規(guī)章制度
u吸取他人事故教訓(xùn)要求做到的“舉一反三”：《論語(yǔ)述》中“舉一不以三反，則不復(fù)也?！币馑际墙倘苏J(rèn)識(shí)四方的東西，舉一角為例，讓他類(lèi)推另外三個(gè)角，如不能類(lèi)推，就不再教他。后來(lái)人們用舉一反三比喻從一件事情類(lèi)推而知道其他許多事情。
u處理好安全與其它“三個(gè)”方面的關(guān)系：1．安全與改革發(fā)展的關(guān)系2．安全與效益的關(guān)系3．安全與質(zhì)量和速度的關(guān)系
u對(duì)工程的結(jié)論要經(jīng)過(guò)的“三級(jí)驗(yàn)收”：1．中間驗(yàn)收2．自我驗(yàn)收3．竣工驗(yàn)收
u對(duì)安全工作的“三查”方式：1．自查2．互查3．抽查
u習(xí)慣性違章的“三個(gè)”危害：1．是因?yàn)榱?xí)慣養(yǎng)成不易矯正，長(zhǎng)此以往，必釀大禍2．是承襲不良的作業(yè)傳統(tǒng)，僥幸過(guò)關(guān)，還以為是經(jīng)驗(yàn)，故產(chǎn)生麻痹松懈思想，使本來(lái)就很薄弱的安全防線不功自破，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生3．是習(xí)慣性的做法易被人接受，從而使違章面不斷擴(kuò)大，造成惡性循環(huán)
u安全保證體系中的“三級(jí)”保護(hù)：1．個(gè)人保班組2．班組保車(chē)間3．車(chē)間保全局
u安全生產(chǎn)的“三?！痹瓌t：1．保人身2．保電網(wǎng)3．保設(shè)備。
u三基：基礎(chǔ)、基層、基本功
u三無(wú)企業(yè):無(wú)違章企業(yè)、無(wú)違章班組、無(wú)違章職工
u三高:領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、規(guī)章制度束之高閣、基層職工高枕無(wú)憂
第12篇 電力工程安全管理措施
電力建設(shè)工程安全管理措施
1、建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人、項(xiàng)目總工為安全技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全管理網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)單位300人以上設(shè)有安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、30人以上設(shè)有專(zhuān)職安全員、30人以下設(shè)有兼職安全員,編寫(xiě)工程安全工作計(jì)劃,層層落實(shí)安全責(zé)任。
2、各單位建立安全教育和培訓(xùn)機(jī)制,做到新人員必須進(jìn)行教育培訓(xùn),考核合格后方能工作,特殊工種必須持證上崗。并有詳細(xì)記錄、造冊(cè)歸檔。
3、強(qiáng)調(diào)各施工承包單位要把分包隊(duì)伍的安全管理納入本單位的安全管理體系中,決不能以包代管。安全考核仍歸咎于承包單位。并要加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的安全監(jiān)督和檢查。不合格或管不了的分包隊(duì)伍堅(jiān)決清理出工地現(xiàn)場(chǎng)。
4、項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)必須審查施工中各工序的各項(xiàng)安全技術(shù)措施,如:模板工程、腳手架工程、深基坑開(kāi)挖、支護(hù)等都應(yīng)有詳細(xì)布置、要求、驗(yàn)收、記錄。監(jiān)理必須審核、旁站、驗(yàn)收、簽字。
5、施工用電統(tǒng)一規(guī)劃,合理布置。埋設(shè)符合安全技術(shù)要求。不準(zhǔn)亂拖亂拉。電纜、配電箱必須符合有關(guān)規(guī)定。驗(yàn)收合格后方可送電。6000伏電源開(kāi)關(guān)室由電廠負(fù)責(zé)管理。
6、編制了工程總平面管理規(guī)定?？偲矫婕暗缆方y(tǒng)一規(guī)劃管理,各單位的平面布置圖需得到審查批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
7、編制劃分文明生產(chǎn)區(qū)域,落實(shí)文明生產(chǎn)責(zé)任。開(kāi)展安全文明生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),每月按標(biāo)準(zhǔn)檢查評(píng)分一次,每季評(píng)比一次,評(píng)為先進(jìn)的掛流動(dòng)紅旗,并有適當(dāng)獎(jiǎng)金,鼓勵(lì)先進(jìn)。
8、根據(jù)季節(jié)及安全情況開(kāi)展安全大檢查和專(zhuān)項(xiàng)安全大檢查活動(dòng),安全大檢查中始終以查人身安全為主要內(nèi)容,如:'三寶'執(zhí)行、安全用電、腳手架、安全圍欄、孔洞蓋板、安全網(wǎng)等。專(zhuān)項(xiàng)安全大檢查以設(shè)備為主,如:起重設(shè)備、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、用電設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等。春季安全大檢查以防臺(tái)防汛、防暑降溫等為主。秋季安全大檢查以防火、防凍、防滑等為主。通過(guò)安全檢查強(qiáng)化安全意識(shí),夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
9、成立現(xiàn)場(chǎng)安全督察隊(duì),統(tǒng)一服飾。不定期在現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容是:糾正工作人員的違章操作、違章指揮、檢查現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、督促現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn),按安全標(biāo)準(zhǔn)糾違章現(xiàn)象。
對(duì)一些習(xí)慣性違章、嚴(yán)重違章進(jìn)行罰款處理,并通報(bào)批評(píng)。
第13篇 電力施工企業(yè)項(xiàng)目安全管理
工程項(xiàng)目是企業(yè)效益的源頭，各項(xiàng)工企業(yè)都十分重視項(xiàng)目管理。由于對(duì)電力施工項(xiàng)目的好壞無(wú)統(tǒng)一完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，造成項(xiàng)目管理盲目，不求創(chuàng)新、手段落后、管理中隱藏的問(wèn)題多年得不到解決，項(xiàng)目管理仍舊還停留在靠經(jīng)驗(yàn)管理的低層次上，這也是造成電力施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳的一個(gè)重要原因?，F(xiàn)就火電施工項(xiàng)目管理的安全、質(zhì)量、施工成本等方面闡述一下自己的觀點(diǎn)。
1 項(xiàng)目管理工作中，安全管理體制是首位
安全是企業(yè)的生命線，而安全管理工作不是貼標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)會(huì)就能解決的，關(guān)鍵在于具體落實(shí)實(shí)施。具體措施有以下幾點(diǎn)。
1）搞好安全管理，制度是基礎(chǔ)。為便于提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)徹底消除安全隱患，建立檢查和例會(huì)制度，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全委員會(huì)，全面推行安全目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格督促有關(guān)單位逐級(jí)簽訂安全責(zé)任狀。安委會(huì)堅(jiān)持每天召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)，總結(jié)當(dāng)天的安全工作，制定安全保證預(yù)案，將定期檢查和不定期檢查、全面檢查和重點(diǎn)檢查、安全大檢查和日常檢查相結(jié)合，使安全生產(chǎn)始終處于監(jiān)督和控制之下。設(shè)立鍋爐、汽機(jī)、電氣熱控三個(gè)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職安全員，具體負(fù)責(zé)施工的日常安全管理工作，檢查內(nèi)容認(rèn)真記錄在案，并以通知單、罰款單、停工單等形式責(zé)令施工單位整改。堅(jiān)持每天班組會(huì)，每周各專(zhuān)業(yè)的安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓職工深入學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定及制度，學(xué)習(xí)事故案例，使每個(gè)職工始終牢記安全、保證安全。
2）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，全面提升人員安全意識(shí)。對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目部的所有施工人員都要及時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn)，組織他們學(xué)習(xí)掌握工程進(jìn)展各階段、各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督重點(diǎn)和要點(diǎn)，確保他們始終是施工安全管理的“明白人”，考核合格后方能發(fā)放本項(xiàng)目部上崗證，進(jìn)入工地施工。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)特種人員的資質(zhì)，如起重作業(yè)人員、焊工、駕駛員等進(jìn)行認(rèn)真審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保特殊工種人員都能夠持證上崗。同時(shí)，著力提高外包隊(duì)伍和臨時(shí)工的安全意識(shí)和安全技能。對(duì)外包隊(duì)及臨時(shí)工進(jìn)入項(xiàng)目部要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查及身體檢查，進(jìn)行安全管理規(guī)定及規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并進(jìn)行必要的施工技能培訓(xùn)，提高自我防護(hù)意識(shí)。利用安全事故通報(bào)、安全事故錄像、安全事故案例等進(jìn)行教育，利用家庭環(huán)境教育注入“親情因子”，開(kāi)展如“給前方親人捎句話（寫(xiě)封信）”等等活動(dòng)，增強(qiáng)安全管理的“人情味”，樹(shù)立時(shí)時(shí)事事保安全的思想。
3）技術(shù)保安全，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、重大施工方案交底工作。交底人及被交底人必須簽字。要求各專(zhuān)業(yè)針對(duì)本工程特點(diǎn)及專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，編制出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)面及防護(hù)措施，超前預(yù)測(cè)危險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容，并在作業(yè)面做出明顯警示標(biāo)識(shí)。以關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位防范措施落實(shí)為重點(diǎn)，對(duì)檢查出的問(wèn)題責(zé)令及時(shí)整改，做到防患于未然。
4）給予安監(jiān)部門(mén)及安監(jiān)人員充分的獎(jiǎng)懲權(quán)力。加大日常安全監(jiān)察力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)通報(bào)，落實(shí)責(zé)任，安全施工無(wú)小事，小事大作保安全。為增強(qiáng)安全監(jiān)察人員的責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目部組織每月安全大檢查及例行檢查，查到的問(wèn)題及事故隱患，不僅要對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行批評(píng)、通報(bào)，對(duì)專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)察人員也要追究責(zé)任，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，為每名施工人員拉響安全警鐘。
2 加強(qiáng)質(zhì)量管理，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的砝碼
電廠建設(shè)的質(zhì)量要求很高，一個(gè)閥門(mén)滲漏，一顆螺絲松動(dòng)，一個(gè)控制回路線松動(dòng)就會(huì)導(dǎo)致停機(jī)、停爐，給電廠造成巨大經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響。所以每一個(gè)電廠的設(shè)資者，都會(huì)選用作風(fēng)硬、技術(shù)高、質(zhì)量工藝精湛、能創(chuàng)造精品工程的施工隊(duì)伍，以保證電廠的運(yùn)行安全及經(jīng)濟(jì)效益。這就對(duì)施工企業(yè)的管理提出了更高、更嚴(yán)的要求，項(xiàng)目部在施工質(zhì)量上的管理應(yīng)做好以下幾方面的工作。
1）建立完善的質(zhì)量保證體系和監(jiān)督體系并有效運(yùn)作。為加強(qiáng)施工全過(guò)程的質(zhì)量控制，項(xiàng)目部要制定出可行的質(zhì)量管理制度和獎(jiǎng)懲制度，并組織各專(zhuān)業(yè)編制針對(duì)本工程的施工工藝使施工整潔化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并要求各施工專(zhuān)業(yè)編制本專(zhuān)業(yè)的施工質(zhì)量通病及相應(yīng)措施，做到事前控制。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，保證施工質(zhì)量，減少返工并杜絕質(zhì)量事故，對(duì)于施工工藝質(zhì)量好的專(zhuān)業(yè)要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)要進(jìn)行曝光、通報(bào)批評(píng)及經(jīng)濟(jì)處罰。
2）全面提高施工管理人員和施工人員的質(zhì)量保證意識(shí)。項(xiàng)目部在開(kāi)工伊始要樹(shù)立“精品工程”目標(biāo)，開(kāi)展多種形式的質(zhì)量意識(shí)教育，強(qiáng)化員工的質(zhì)量精品意識(shí)及工程達(dá)標(biāo)意識(shí)、效益意識(shí)。進(jìn)一步擺正質(zhì)量與進(jìn)度、效益、企業(yè)發(fā)展、個(gè)人之間的關(guān)系。
3）鐵腕抓質(zhì)量，細(xì)節(jié)控制入手。認(rèn)真查找每道工序上的細(xì)微缺陷，認(rèn)真分析質(zhì)量事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極倡導(dǎo)“上道工序的缺陷就是下道工序安全隱患”的理念，“零缺陷”?！傲闶鹿省?。對(duì)不合格項(xiàng)目全部進(jìn)行返工，同時(shí)要求監(jiān)理方嚴(yán)格監(jiān)督，避免類(lèi)似事件的發(fā)生。
4）組織好各專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備廠家圖紙的會(huì)審工作，將設(shè)計(jì)缺陷消除在施工之前。制定嚴(yán)格的材料檢驗(yàn)制度，把好施工第一關(guān)，避免由于材料質(zhì)量問(wèn)題造成的返工及質(zhì)量事故。
5）編制操作性強(qiáng)的施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及施工方案，做好交底工作。要求施工人員掌握技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)驗(yàn)收制度及工序交接制度，做好施工原始記錄?？臻e時(shí)間組織各專(zhuān)業(yè)進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)、施工技能培訓(xùn)，提高施工人員的施工能力。
質(zhì)量管理是全方位、全過(guò)程、全員的管理，項(xiàng)目部要落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理程序的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“干一個(gè)工程，贏一片信譽(yù)，交一方朋友，占一片市場(chǎng)”，使企業(yè)以一流的工程管理水平、一流的施工技術(shù)、一流的工程質(zhì)量和一流的售后服務(wù)在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟。
第14篇 電力安全管理主要措施
根據(jù)我國(guó)電力施工企業(yè)施工安全管理的經(jīng)驗(yàn)和事故預(yù)防的要求,應(yīng)重點(diǎn)抓好如下措施。
一、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施
搞好安全施工是電力施工企業(yè)的第一任務(wù),為此,必須首先編制好安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施。
1.安全技術(shù)措施計(jì)劃
電力施工企業(yè)及其工程項(xiàng)目部,應(yīng)由主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和總工程師組織,以經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部門(mén)和安全管理部門(mén)為主,其它有關(guān)部門(mén)參加,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要,編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃,并逐級(jí)上報(bào),由企業(yè)行政正職審批后執(zhí)行。
安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍應(yīng)包括以改善勞動(dòng)條件,防止工傷事故,預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施,以及安全宣傳教育,安全技術(shù)開(kāi)發(fā)研制、驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等。
安全技術(shù)措施計(jì)劃,經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后,應(yīng)與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá),同等考核。各職能部門(mén)和專(zhuān)業(yè)施工處,應(yīng)在分管范圍內(nèi)組織實(shí)施,安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
2.安全施工措施
工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有書(shū)面的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(送變電工程的一切施工活動(dòng)還必須要有安全施工作業(yè)票),作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中必須有專(zhuān)題的安全施工措施,并在施工前向所有的施工人員進(jìn)行交底,在交底記錄上簽字認(rèn)可。無(wú)安全施工措施和沒(méi)有進(jìn)行交底的,不準(zhǔn)進(jìn)行開(kāi)工。
一般項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)施工處專(zhuān)責(zé)工程師審查批準(zhǔn)由班組技術(shù)員交底后實(shí)施。
重要的臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安全監(jiān)督等部門(mén)審查,總工程師批準(zhǔn),由班組技術(shù)員或施工處專(zhuān)責(zé)工程師交底后執(zhí)行。
重大的起重、運(yùn)輸作業(yè),特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全施工措施及方案,須經(jīng)施工技術(shù)、機(jī)械管理部門(mén)和安全監(jiān)督部門(mén)審查,經(jīng)總工程師批準(zhǔn),由施工處專(zhuān)責(zé)工程師交底并辦理安全施工作業(yè)票(不包括送變電工程)后執(zhí)行。送變電工程安全施工作業(yè)票,由施工負(fù)責(zé)人填寫(xiě),經(jīng)施工隊(duì)(班組)技術(shù)員和安全員審查,由施工隊(duì)長(zhǎng)(班組長(zhǎng))簽發(fā)后執(zhí)行。
施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及安全施工措施,應(yīng)符合下列要求:
(1)針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策。
(2)明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。
(3)根據(jù)人員和機(jī)械配備情況,提出保證安全的措施。
(4)針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護(hù)和文明施工的標(biāo)準(zhǔn)。
(5)提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施。
編制人員、施工人員均應(yīng)參加安全交底,并填寫(xiě)安全交底記錄。作業(yè)過(guò)程需要變更措施和方案,必須經(jīng)原審批人員同意,并有書(shū)面簽證。
對(duì)于相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工,技術(shù)人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機(jī)械、環(huán)境等條件,完善措施,重新報(bào)批,重新交底。
二、抓好班組的安全教育培訓(xùn)工作
電力施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。確保全體人員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)。
施工企業(yè)技術(shù)人員、管理人員、班組長(zhǎng)、專(zhuān)職安全管理人員的安全教育、培訓(xùn)與考試應(yīng)由總工程師負(fù)責(zé),在人事教育部門(mén)和安全管理部門(mén)的配合下,每?jī)赡赀M(jìn)行一次。
在每年年初和新工程開(kāi)工前,應(yīng)組織參加施工活動(dòng)的全體人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)、考試與取證,做到持證上崗工作。
對(duì)新入廠的人員(包括正式工、合同工、臨時(shí)工、代培工,實(shí)習(xí)和參加勞動(dòng)的學(xué)生以及聘用的其他人員等)應(yīng)進(jìn)行不少于40個(gè)課時(shí)的三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,持證上崗工作。
三級(jí)安全教育培訓(xùn)是指公司級(jí)(工程項(xiàng)目部)、施工處級(jí)(專(zhuān)業(yè)工地、施工隊(duì)、專(zhuān)業(yè)公司)、班組級(jí)。
班組級(jí)安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:
本班組、工種安全施工特點(diǎn)、狀況:施工范圍所使用工、器具的性能和操作要領(lǐng);作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)源的控制措施及個(gè)人防護(hù)要求、文明施工要求。
送變電、水電施工企業(yè)臨時(shí)招用的當(dāng)?shù)孛窆ぴ谑┕で?必須有施工負(fù)責(zé)人講解工作范圍、安全注意事項(xiàng)和操作方法,宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護(hù)制度,并做好安全監(jiān)護(hù)工作。
對(duì)從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)人員和架子工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、機(jī)械操作工及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)有關(guān)主管部門(mén)的培訓(xùn)取證后,方可上崗工作。
對(duì)施工中采用新技術(shù)、新工藝、新機(jī)械,以及職工調(diào)換工種等,必須進(jìn)行適應(yīng)新操作方法、新崗位的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗工作。
對(duì)因違章及事故責(zé)任而下崗的職工,復(fù)工前應(yīng)進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),經(jīng)考試合格后上崗。
工程項(xiàng)目安全教育培訓(xùn),必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場(chǎng)急救方法和消防器材的使用方法。
三、建立班組所有人員的安全崗位責(zé)任制
班組長(zhǎng)是本班組的安全第一責(zé)任人,對(duì)本班組的安全健康與環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。
1.班組長(zhǎng)的崗位職責(zé)
(1)對(duì)本班組人員在施工過(guò)程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。
(2)負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康和環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì),及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為。
(3)認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng),及時(shí)總結(jié)與布置班組安全工作,并做好安全活動(dòng)記錄。
(4)認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會(huì)”和班后安全小結(jié)。
(5)每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。
(6)負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。
(7)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前,負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對(duì)未簽字的人員,不得安排參加該項(xiàng)目的施工。
(8)負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn),必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。送變電施工企業(yè)的班組長(zhǎng),應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審批工作。
(9)督促本班組人員進(jìn)行文明施工,收工時(shí)及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。
(10)貫徹實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。
(11)組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓(xùn),及時(shí)改進(jìn)班組安全工作。
2.班組技術(shù)員的崗位職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)本班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
(2)協(xié)助班組長(zhǎng)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康和環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。
(3)負(fù)責(zé)一般施工項(xiàng)目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫(xiě)(送變電公司的班組技術(shù)員應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審查)以及交底工作,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。
(4)協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項(xiàng)目開(kāi)工前安全文明施工條件的檢查。
(5)參加本班組的事故調(diào)查分析,協(xié)助班組長(zhǎng)填報(bào)事故登記表。
3.施工人員的崗位職責(zé)
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺(jué)遵章守紀(jì),不違章作業(yè)。
(2)正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。
(3)施工項(xiàng)目開(kāi)工前,認(rèn)真接受安全施工措施交底,并在交底書(shū)上簽字。
(4)作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所,做好安全防護(hù)措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。
(5)不操作自己不熟悉的或非本專(zhuān)業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。
(6)正確使用與愛(ài)護(hù)安全設(shè)施,未經(jīng)施工處專(zhuān)職安全員批準(zhǔn),不得拆除或挪用安全設(shè)施。
(7)施工中發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無(wú)安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目,有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告。有權(quán)制止他人違章:有權(quán)拒絕違章指揮;對(duì)危害生命安全和健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
(8)認(rèn)真參加安全活動(dòng),積極提出改進(jìn)安全工作的建議。
(9)發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救受傷者,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告;調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況;分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見(jiàn)和防范措施。
四、開(kāi)展安全檢查活動(dòng)
安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)隱患,落實(shí)整改措施,消除隱患,克服不安全因素,做到防患于未然。
1.安全檢查的方法
要進(jìn)行安全檢查必須先成立一個(gè)安全檢查小組,配備適當(dāng)?shù)牧α?。?guī)模、范圍較大的檢查組,應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),由有關(guān)科室的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的老工人參加,深入施工現(xiàn)場(chǎng),發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行檢查。如是專(zhuān)業(yè)檢查可由專(zhuān)業(yè)科室牽頭進(jìn)行。檢查前,施工處(隊(duì))、班組應(yīng)先發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行自查,形成群眾性的檢查不安全因素的活動(dòng),只要把自查、自檢、互查與互檢和上下檢查結(jié)合起來(lái),才能達(dá)到較好的效果。
檢查一般采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、調(diào)查會(huì)和個(gè)別談話等形式進(jìn)行。全公司性安全檢查一般每季度進(jìn)行一次。項(xiàng)目工地每季度至少進(jìn)行一次。專(zhuān)業(yè)施工處(隊(duì))每月進(jìn)行一次安全檢查;班組實(shí)行每日安全巡查制度。
安全檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專(zhuān)業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。
2.安全檢查的內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查制度、查管理、查隱患、查安全設(shè)施。
(1)查思想。查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。指出領(lǐng)導(dǎo)在班組安全管理工作中的缺點(diǎn)和不足。檢查“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的思想是否得到了真正的落實(shí)。
(2)查制度、查管理。查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)工作擺上了議事日程;檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人是否抓安全生產(chǎn)工作,檢查“五同時(shí)”的要求是否得到落實(shí)(計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作)。查安全網(wǎng)、安全日活動(dòng)是否正常;查工人群眾是否參與了安全生產(chǎn)管理活動(dòng):查各工種的安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制的執(zhí)行情況:查安全信息是否能迅速傳達(dá)到班組。通過(guò)檢查,評(píng)價(jià)規(guī)章制度是否有效執(zhí)行。
(3)查事故隱患、查安全設(shè)施。深入施工現(xiàn)場(chǎng),檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)條件、安全設(shè)施是否符合要求;查易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的存放和防護(hù)設(shè)施是否符合安全要求;查鍋爐、壓力容器、氣瓶的使用和管理是否符合其安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程的要求;查孔洞、平臺(tái)梯、通道是否符合要求,查消防器材是否按照規(guī)定放置并進(jìn)行定期檢查更換:查安全工器具是否進(jìn)行定期檢查試驗(yàn)、登記制度的執(zhí)行情況等。查安全教育培訓(xùn)情況。
安全檢查是一種發(fā)現(xiàn)事故隱患的手段,選擇和落實(shí)改進(jìn)措施,消除隱患,克服不安全因素,做到安全生產(chǎn)才是目的。對(duì)在安全檢查中查出的事故隱患要及時(shí)整改,限于物質(zhì)條件不能進(jìn)行及時(shí)整改的,要定出措施、定出時(shí)間、定出負(fù)責(zé)人,納入安全技術(shù)措施計(jì)劃,有步驟、有計(jì)劃的限期解決。
第15篇 目前電力工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理
摘要 當(dāng)前，面臨著電力企業(yè)深化改革，電力建設(shè)科學(xué)化、現(xiàn)代化，以及電力施工企業(yè)間殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。項(xiàng)目的安全管理必須要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的要求，努力提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項(xiàng)新課題。
關(guān)鍵詞 安全管理
1 安全管理的重要性
安全生產(chǎn)是電力建設(shè)永恒不變的主題。電力建設(shè)安全文明施工水平反映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用，建立起安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的，強(qiáng)化安全管理，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立科學(xué)長(zhǎng)效的安全管理激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制；以人為本，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境；全面推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，全面實(shí)施精品工程，以精品工程促進(jìn)安全文明施工，以安全文明施工保證精品工程。
2 提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理
2.1 安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對(duì)電力施工企業(yè)的最根本要求；是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進(jìn)場(chǎng)后，首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對(duì)工程安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺(tái)、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施，切實(shí)做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護(hù)、垂直保護(hù)、交叉保護(hù)”和“臨時(shí)圍欄標(biāo)準(zhǔn)化，施工照明永久化，廠區(qū)道路規(guī)范化，施工用電安全化，氧氣乙炔系統(tǒng)無(wú)漏點(diǎn)，綠化跟著建設(shè)走”。這也是電力項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
2.2 安全生產(chǎn)對(duì)電力施工企業(yè)的影響
安全生產(chǎn)能為員工帶來(lái)幸福、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但應(yīng)注意到在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)過(guò)程中，人們可能萌生的思想的現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成，因此應(yīng)堅(jiān)持不懈地同麻痹、大意、不負(fù)責(zé)任三大安全管理敵人作斗爭(zhēng)，這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
2.3 安全教育要有針對(duì)性
對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過(guò)安全教育及技能教育獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)。
對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺(jué)依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在施工過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施；在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
項(xiàng)目安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目第一安全責(zé)任人必須實(shí)施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；項(xiàng)目施工人員必須接受項(xiàng)目部的安全管理，這是每一個(gè)施工人員的義務(wù)。
2.4 如何提高項(xiàng)目安全管理人員水平
要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平，可通過(guò)直接實(shí)踐和間接實(shí)踐來(lái)提高。所謂間接實(shí)踐就是通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識(shí)，從而提高自身素質(zhì)。而直接實(shí)踐則是吃一塹長(zhǎng)一智，從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
3 危險(xiǎn)因素的存在形式
危險(xiǎn)、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同，有物理、化學(xué)、生物三種因素，但從本質(zhì)上講，之所以能造成危險(xiǎn)、危害后果，均可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制等方面因素的綜合作用，并導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、擴(kuò)散的結(jié)果。要控制能量、有害物質(zhì)，從項(xiàng)目安全管理上來(lái)說(shuō)，可從控制物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境條件、安全管理這四方面進(jìn)行控制。
3.1要控制人的不安全行為，首先要求操作人員要按規(guī)程操作、正確方法的使用設(shè)備；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU(xiǎn)狀態(tài)；及時(shí)巡視檢查；正確使用防護(hù)用品，熟悉避險(xiǎn)方法；準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地提供生產(chǎn)過(guò)程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭(zhēng)。
3.2要控制物的不安全狀態(tài)，控制設(shè)備是基礎(chǔ)。設(shè)備都有壽命，任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。只要掌握其規(guī)律，在施工過(guò)程中加強(qiáng)檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，應(yīng)能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。
3.3要合理利用、適應(yīng)環(huán)境（時(shí)間、空間和技術(shù)）條件：空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時(shí)間要考慮加夜班、節(jié)假日、人的精神狀態(tài)等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時(shí)節(jié)。任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問(wèn)題，選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠，安全技術(shù)研究就是針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故開(kāi)展研究；針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)現(xiàn)象開(kāi)展研究；針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)現(xiàn)象開(kāi)展研究；結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問(wèn)題開(kāi)展研究。
3.4要加強(qiáng)安全管理：安全生產(chǎn)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是項(xiàng)目失敗的主要原因?！氨苄芤粋€(gè)，將熊熊一窩”，項(xiàng)目安全管理存在缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是從項(xiàng)目經(jīng)理管理不到位造成的。
4 項(xiàng)目管理層如何搞好項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)
4.1 抓項(xiàng)目管理人員的安全教育，形成正確的項(xiàng)目安全文化
項(xiàng)目管理人員處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭(zhēng)的核心。項(xiàng)目管理人員要把項(xiàng)目安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來(lái)抓。
4.2 樹(shù)立科學(xué)的戰(zhàn)略思想
我們堅(jiān)信，出除了不可抗拒的因素外，一切事故都是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對(duì)永恒的矛盾，這就要求我們建立安全第一，預(yù)防為主的思想。安全是項(xiàng)目管理成功的基石，是項(xiàng)目效益的前提。
4.3 加強(qiáng)安全管理的方法
4.3.1 解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，突出安全管理工作的基礎(chǔ)地位。在電力企業(yè)處于改革的過(guò)程中，在項(xiàng)目要正確處理好安全與效益，安全與進(jìn)度，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，項(xiàng)目效益就無(wú)從談起。
4.4.2 認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各級(jí)各類(lèi)人員及各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、與各單位和部門(mén)簽訂安全文明施工管理協(xié)議書(shū)的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任。
4.4.3 建立起安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個(gè)體系共同努力完成的，不論哪個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此都要不斷地給予完善。
4.4.4開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然
加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析，開(kāi)展危險(xiǎn)源調(diào)查，制定危險(xiǎn)點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上制訂危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，通過(guò)消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險(xiǎn)源，防止事故發(fā)生。
加大重大危險(xiǎn)整改消除力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，做到隱患不消除、問(wèn)題不解決決不放過(guò)。
制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。建立起各單位相互聯(lián)動(dòng)，建立起現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)院、就近人民醫(yī)院相互聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。
認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)警戒和清場(chǎng)工作。大型腳手架拆除、塔吊組立、高空落物區(qū)域等高危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所切實(shí)做好警戒和清場(chǎng)工作，無(wú)關(guān)人員不得入內(nèi)。
4．4．5 積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修，提高設(shè)備可靠性。狀態(tài)檢修實(shí)行設(shè)備點(diǎn)檢定修制，在許多發(fā)電廠得到了應(yīng)用。設(shè)備點(diǎn)檢定修制就是以設(shè)備點(diǎn)檢為核心的設(shè)備維修管理體制，是實(shí)現(xiàn)設(shè)備可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性，并使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。點(diǎn)檢定修制從過(guò)去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來(lái)，變過(guò)去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修，通過(guò)對(duì)設(shè)備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設(shè)備過(guò)維修和欠維修，從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行，提高設(shè)備利用率。加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
4．4．6 健全組織保障體系 健全制度管理體系 制定創(chuàng)一流安全文明工地考核標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)現(xiàn)管理制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。
安全生產(chǎn)是項(xiàng)目管理中的頭等大事，是衡量現(xiàn)代水電施工企業(yè)發(fā)展程度的又一重要標(biāo)準(zhǔn)，電力建設(shè)項(xiàng)目安全管理部門(mén)，應(yīng)以總經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)核心，并結(jié)合本單位的性質(zhì)及特點(diǎn)圍繞安全工作的主題做好安全工作，要抓住主要安全工作重點(diǎn)，做到不輕易放過(guò)任何可能的安全隱患；使安全生產(chǎn)管理工作在企業(yè)中做到與項(xiàng)目工程密切結(jié)合，切合實(shí)際、經(jīng)濟(jì)、高效、可靠，使安全生產(chǎn)管理工作成為企業(yè)發(fā)展的新主題。
第16篇 電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的常見(jiàn)問(wèn)題及管理方法
摘 要：安全管理是電力供電企業(yè)的生命，乃工作的重中之重，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性的系統(tǒng)工程，安全管理抓得好。無(wú)論對(duì)確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失，還是對(duì)電力企業(yè)本身經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都具有十分重要作用。對(duì)促進(jìn)電力企業(yè)良性循環(huán)。努力構(gòu)筑和諧用電環(huán)境更是有著積極的現(xiàn)實(shí)意義和重大作用。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)安全管理常見(jiàn)問(wèn)題方法
電力供電企業(yè)安全、穩(wěn)定運(yùn)行事關(guān)各行各業(yè)，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)人民群眾的根本利益，所以確保安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行，確保可靠的電力供應(yīng)，任何時(shí)候都是我們的頭等大事。本文認(rèn)真分析和思考了電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題，并尋找對(duì)策來(lái)加強(qiáng)安全管理，可供同行參考學(xué)習(xí)。
一、電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題
1.安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
首先是安全意識(shí)淡薄，安全責(zé)任不強(qiáng)，對(duì)“安全重于泰山”的思想把握不牢固，存在“講起來(lái)重要、干起來(lái)次要”的現(xiàn)象；第二是員工自我保護(hù)能力差，不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程做事，抱有“僥幸”心里，存在盲目驕傲自滿和厭煩的情緒，習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止。再次就是在檢修、施工中不認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)電力安全工作規(guī)程》規(guī)定的“兩票三制”，不認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的安全組織措施和技術(shù)措施。違反標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程以及不正確使用安全工器具，造成人員傷亡事故和電網(wǎng)及輸變電設(shè)備損壞事故，都是因?yàn)橐粫r(shí)的疏忽而釀成大錯(cuò)，給員工、企業(yè)、社會(huì)帶來(lái)不可挽回的損失。
2.基層管理工作不到位，執(zhí)行力不強(qiáng)
因不能正確處理好安全與任務(wù)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，一些電力供電企業(yè)只著重提高企業(yè)效益，對(duì)安全管理投入的時(shí)間、資金相當(dāng)有限，輕視日常的安全管理工作，存在著嚴(yán)重的頭痛治頭，腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象：對(duì)已制定的安全規(guī)章制度不認(rèn)真執(zhí)行，或執(zhí)行力不夠。抓安全是時(shí)緊時(shí)松，上面要求緊時(shí)，就跟著喊一下，不能層層執(zhí)行下去。而有些供電企業(yè)就是不按計(jì)劃安排工作，領(lǐng)導(dǎo)隨意性強(qiáng)，來(lái)了任務(wù)或出了事情就倉(cāng)促應(yīng)戰(zhàn)。有些供電企業(yè)雖有計(jì)劃，其完成率也是不高的。又比如對(duì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程不及時(shí)修訂、應(yīng)急預(yù)案管理不及時(shí)完善，“二措”和“五防”不按時(shí)完成，對(duì)“兩票”執(zhí)行情況不及時(shí)評(píng)價(jià)、通報(bào)，對(duì)設(shè)備的正常巡視檢查、各項(xiàng)預(yù)試工作沒(méi)有按照規(guī)定的原則進(jìn)行，對(duì)發(fā)生的設(shè)備故障、異常及事故不按“四不放過(guò)原則”進(jìn)行分析、總結(jié)，對(duì)存在的缺陷處理不及時(shí)，設(shè)備長(zhǎng)期帶“病”運(yùn)行，留有重大的安全隱患等等。它具體又表現(xiàn)在：一是深入現(xiàn)場(chǎng)少，了解情況少，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)解決，導(dǎo)致工作缺乏針對(duì)性和超前性；二是到現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題質(zhì)量不高，深入調(diào)查和分析不夠；三是部門(mén)之間對(duì)發(fā)生的問(wèn)題推拖抹賴，不能很好的協(xié)調(diào)合作；四是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能?chē)?yán)格按照規(guī)定處理，存在好人主義；五是對(duì)形式主義不敢大膽抵制，對(duì)檢修、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施開(kāi)成虛設(shè)，上下存在著用形式主義應(yīng)付形式主義。
3.反違章工作不嚴(yán)、不力
習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為，供電企業(yè)包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。它又主要表現(xiàn)在管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓嚴(yán)了影響隊(duì)伍穩(wěn)定。二怕抓緊了影響干群關(guān)系，三怕認(rèn)真了影響政績(jī)考核，四怕較真了影響了收入，所以不敢大膽管、大膽抓，有的是對(duì)工作情況不清楚而沒(méi)法抓，有的是對(duì)司空見(jiàn)慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位，只滿足于傳達(dá)與要求，缺乏跟蹤檢查、指導(dǎo)幫助和監(jiān)督。對(duì)事故、違章處理不嚴(yán)，做老好人，往往存在姑息遷就的現(xiàn)象，使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。
4.安全生產(chǎn)考核制度不健全、不完善
安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度沒(méi)有真正執(zhí)行到位，走形式、走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，即不能真正體現(xiàn)按勞分配、獎(jiǎng)勤罰懶，又不能起到充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性的經(jīng)濟(jì)杠桿。它主要表現(xiàn)在：一是獎(jiǎng)罰失衡。防止問(wèn)題獎(jiǎng)的少，發(fā)生問(wèn)題罰的多；二是時(shí)效滯后。獎(jiǎng)的不及時(shí)，罰的也不及時(shí)；三是避重就輕。發(fā)生大問(wèn)題偃旗息鼓，發(fā)生小問(wèn)題大張旗鼓；四是考核不公。前面發(fā)生的事情沒(méi)考核、后面發(fā)生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情沒(méi)考核；五是尺度不公。員工做與不做一個(gè)樣，能做與不會(huì)做一個(gè)樣。
5.安全工器具管理不嚴(yán)
安全工器具管理沒(méi)有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗(yàn)、定期報(bào)廢”的十六字方針來(lái)執(zhí)行。同時(shí)，對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒(méi)有被淘汰。
6.基層組織作用發(fā)揮不到位
它主要表現(xiàn)在：一是黨政工團(tuán)組織作用發(fā)揮不夠充分，少數(shù)黨團(tuán)員的先鋒模范作用不突出；二是部分班站長(zhǎng)的管理能力差，不善管、不敢管；三是先進(jìn)模范榜樣示范作用不強(qiáng)。各項(xiàng)評(píng)先、評(píng)優(yōu)工作也是靠人情關(guān)系。
二、加強(qiáng)電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策
1.強(qiáng)化安全意識(shí)，樹(shù)立牢記“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，明確一個(gè)“責(zé)”字。
首先企業(yè)員工是安全生產(chǎn)中最重要的因素，只有加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行安全意識(shí)、安全技能的培訓(xùn)，使安傘責(zé)任重于泰山深入人心，積極引導(dǎo)全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性和極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。第三就是要加大資金、時(shí)間投入，開(kāi)展安全教育與培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
2.落實(shí)各級(jí)各類(lèi)人員崗位安全責(zé)任制
第一，各級(jí)電力供電企業(yè)的安全工作監(jiān)督體系，應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全措施，把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實(shí)分解到企業(yè)員工，組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行，讓制度管人，讓制度管事，把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位，以制度與考核的約束來(lái)開(kāi)展安全管理，做到制度化、規(guī)范化管理。第二，提高一線生產(chǎn)員工工作積極性，在考核獎(jiǎng)懲上要賞罰分明，獎(jiǎng)勤罰懶。因?yàn)樗麄兪前踩a(chǎn)的基礎(chǔ)，工作中應(yīng)該做到“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)，”真正實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變，可以肯定地說(shuō)，只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個(gè)崗位的員工都能在安全思想上由強(qiáng)制性到自覺(jué)性的一次質(zhì)的飛躍。才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發(fā)生。
3.樹(shù)立“以人為本’的思想，嚴(yán)于管理，扎實(shí)開(kāi)展反違章工作
安全生產(chǎn)管理重在“以人為本”，并認(rèn)真地、有針對(duì)性地開(kāi)展標(biāo)桿班組建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，以活動(dòng)抓管理，以管理抓安全。才能使企業(yè)的安全管理工作得以有效開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度。我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。樹(shù)立以人為本的思想，全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。第三。加大員工培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識(shí)和安全管理方法，開(kāi)展安 全警示教育，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。在安全生產(chǎn)管理中，不僅要依賴生產(chǎn)中的技術(shù)裝備、生產(chǎn)組織水平，更要以人為本、深入細(xì)致地研究人的思想行為變化，努力營(yíng)造安全文化氛圍，以提高電力企業(yè)的安全水平。
4.規(guī)范安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度
要切實(shí)履行好安全監(jiān)督職責(zé)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督職責(zé)到位、基礎(chǔ)工作到位，同時(shí)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)；班組是生產(chǎn)的第一線，必須保證現(xiàn)場(chǎng)工作人員具備高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度?？梢酝ㄟ^(guò)制定簡(jiǎn)明詳盡、操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，以養(yǎng)成工作人員良好的工作習(xí)慣。
5.加強(qiáng)安全工器具的管理
一是完善工器具的采購(gòu)、發(fā)放、領(lǐng)用、報(bào)廢等制度。二是完善工器具的臺(tái)帳，做到帳、卡、物一致。三是加強(qiáng)安全工器具的使用管理，對(duì)使用的工器具、需要的材料、修理記錄和驗(yàn)收、試驗(yàn)記錄等都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)安全性評(píng)估工作
供電企業(yè)的安全性評(píng)估工作主要是安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)的建立和完善。我們必須通過(guò)多種措施，加強(qiáng)過(guò)程管理，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，避免流于形式。
7、齊心協(xié)力，打造“我要安全”的濃厚氛圍
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定需要一種合力。黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，聚積和發(fā)揮各級(jí)組織的作用，在企業(yè)內(nèi)部形成“我要安全”的濃厚興氛圍，才能真正確保安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
三、結(jié)束語(yǔ)
安全管理工作是一項(xiàng)持之以恒，與時(shí)俱進(jìn)的工作，必須把其作為一項(xiàng)經(jīng)常化、日?；幕A(chǔ)工作來(lái)抓，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化，標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化。電力生產(chǎn)事故大多是能夠防止的，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理水平，才能將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
