村創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃 第1篇
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一、教育工作
全鎮(zhèn)現(xiàn)有中小學(xué)校8所，其中初中1所，小學(xué)7所。在校學(xué)生4046人，其中初中1658人，小學(xué)2388人，包括外來務(wù)工人員子女就讀900人。中小學(xué)在編教職員工174人，其中初中83人，小學(xué)91人，非在編臨聘教職員工47人。全鎮(zhèn)共有幼兒園9所，入園幼兒園近1500人。
我們按照“教育優(yōu)先發(fā)展、平衡發(fā)展、全面發(fā)展”的理念，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、保平安、促提升”為工作抓手，著力做好三方面工作：
1、增加教育投入，改善教育設(shè)施，提高辦學(xué)水平。鎮(zhèn)黨委、政府尤其是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全鎮(zhèn)教育發(fā)展與提升高度重視，把有限的資金優(yōu)先發(fā)展教育。通過去年近一年的前期準(zhǔn)備工作，投資3500萬元的鎮(zhèn)小新建工程于年初如期開工，目前工程正在緊張建設(shè)中，預(yù)期年底完成主體工程建設(shè)，可望明年9月交付使用。因此，繼回龍、橫塘小學(xué)新校舍的相繼建成，鎮(zhèn)小新建工程的實(shí)施，必將徹底改變我鎮(zhèn)小學(xué)教育設(shè)施簡(jiǎn)陋，師資力量分散，低水平辦學(xué)的狀況，鎮(zhèn)中環(huán)型塑膠道路建設(shè)已擺上鎮(zhèn)政府議事日程，前期準(zhǔn)備工作就緒。為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)學(xué)校管理，經(jīng)常監(jiān)督檢查，建設(shè)平安校園。為保障全鎮(zhèn)學(xué)校教育平安有序，首先我們采取“多支持、少干預(yù)、常聯(lián)系”的工作方式，加強(qiáng)與校長的經(jīng)常性聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮校長的主管能動(dòng)性和“領(lǐng)頭雁”作用，加強(qiáng)學(xué)校日常管理。
二是組織開展校園安全檢查，開學(xué)初期，我們協(xié)同工商、衛(wèi)監(jiān)、安監(jiān)、綜治等相關(guān)職能部門，對(duì)學(xué)校消防安全、用電安全、交通安全、防盜防偷、食堂衛(wèi)生等各個(gè)方面進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)和限期整改。6月份對(duì)全鎮(zhèn)校舍和學(xué)校重點(diǎn)部位進(jìn)行再次安全檢查、查找問題，落實(shí)暑期維修項(xiàng)目。9月份開學(xué)后對(duì)學(xué)校校園安全進(jìn)行第三次檢查和指導(dǎo)。
三是開展交通安全、食品安全、衛(wèi)生知識(shí)進(jìn)課堂等特色教育，提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。
四是抓好學(xué)校傳染病防控工作，今年手足口病、水痘等傳染病在小學(xué)、幼兒園時(shí)有發(fā)生，防控形式嚴(yán)峻，3月初開始對(duì)小學(xué)校長、幼兒園園長進(jìn)行二次防控知識(shí)培訓(xùn)，組織衛(wèi)生院防保科醫(yī)生經(jīng)常性到學(xué)校、幼兒園進(jìn)行檢查指導(dǎo)和衛(wèi)生知識(shí)講座，對(duì)發(fā)病兒童進(jìn)行跟蹤服務(wù)，并責(zé)令鎮(zhèn)教輔室為各學(xué)校配備紫外線、清毒粉等防控物資，認(rèn)真抓好學(xué)校甲型h1n1流感監(jiān)察和防控工作，普及甲流防控知識(shí)。同時(shí)，幫助鎮(zhèn)小、橫小、回小成功創(chuàng)建三家校園放心店。
3、關(guān)心關(guān)愛師生，激發(fā)教學(xué)熱情、提升教育質(zhì)量。為營造尊師重教良好氛圍，調(diào)動(dòng)教師教書育人積極性，促進(jìn)教育質(zhì)量提升。首先，鎮(zhèn)政府繼續(xù)實(shí)施教育獎(jiǎng)勵(lì)政策，從“安心獎(jiǎng)、先進(jìn)獎(jiǎng)、成果獎(jiǎng)、人才輸送獎(jiǎng)、學(xué)前教育事業(yè)獎(jiǎng)”等方面，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全鎮(zhèn)教師為黃家埠教育事業(yè)多做貢獻(xiàn)。
二是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在中考前，到鎮(zhèn)中看望慰問教師，給教師送上慰問金，為教師鼓勁。
三是組織開展“六一”慶祝慰問活動(dòng)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)參加活動(dòng)并祝賀小朋友節(jié)日快樂，勉勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國，還為各校送上“六一”慰問金。同時(shí)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在“六一”期間，走訪學(xué)校慰問在校老師和學(xué)生。
四是開展社區(qū)教育委員會(huì)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，關(guān)心支持黃家埠教育發(fā)展，為黃家埠教育質(zhì)量提升出謀劃策。
全鎮(zhèn)小學(xué)適齡人口入學(xué)率100％，初中階段入學(xué)率100％，初中在校學(xué)生年輟學(xué)率控制在0.2％以內(nèi)，15周歲人口初等教育完成率99.99％，小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率100％，初中畢業(yè)班升學(xué)率90％以上。鎮(zhèn)中有17名學(xué)生先后被余姚中學(xué)錄取，名列余姚農(nóng)村初級(jí)中學(xué)前茅，受到領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)充分肯定。
小學(xué)10月份通過寧波市現(xiàn)代化學(xué)校考核評(píng)估，小學(xué)畢業(yè)班首次語文、數(shù)學(xué)學(xué)科統(tǒng)一檢測(cè)成績，全鎮(zhèn)各小學(xué)居全市農(nóng)村小學(xué)前列，其中鎮(zhèn)小、邵家小學(xué)居全市農(nóng)村小學(xué)前四位，鎮(zhèn)中在全市數(shù)學(xué)、科學(xué)學(xué)科競(jìng)賽中，雙雙榮獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)體優(yōu)勝獎(jiǎng)，鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小榮獲市乒乓球團(tuán)體優(yōu)勝獎(jiǎng)，成校數(shù)控特色培訓(xùn)連續(xù)三年榮獲綜合培訓(xùn)先進(jìn)單位。鎮(zhèn)教育關(guān)工委被推薦參評(píng)“寧波市教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體”?；佚埿W(xué)禮儀教育見成效，被市教育局評(píng)為首批德育先進(jìn)學(xué)校。
二、衛(wèi)生工作
衛(wèi)生工作量大、面廣、任務(wù)重、要求高，事關(guān)人民群眾身心健康，社會(huì)和諧穩(wěn)定和對(duì)外形象。通過一年來的工作，全鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況、人居環(huán)境繼續(xù)改善，食品藥品供給安全有序，沒有發(fā)生一起食品安全事故，公共衛(wèi)生工作多措并舉，廣大群眾的健康衛(wèi)生意識(shí)、食品安全意識(shí)、健康素養(yǎng)意識(shí)正逐漸提高，就醫(yī)環(huán)境明顯改善，手足口病、甲型h1n1流感等傳染病防控有效。
1、完善保潔機(jī)制，注重日常督查，改善環(huán)境狀況。為鞏固去年余姚市衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況。
一是進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)生活垃圾戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)并壓縮填埋、道路清掃、公廁保潔等環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制。年初對(duì)每個(gè)村保潔制度、保潔人員、保潔資金、合同簽訂等保潔機(jī)制落實(shí)情況進(jìn)行全面督查，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)落實(shí)道路清掃51人，公廁保潔47人，垃圾收集78人，全鎮(zhèn)共有保潔人員176人，村級(jí)保潔合同支出138萬元/年，環(huán)境保潔專項(xiàng)整治突擊清理支出50萬元，鎮(zhèn)政府常年保潔支出80多萬元。
二是開展制度化監(jiān)督檢查與考評(píng)，一方面加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所保潔人員的管理和日常檢查督促，另一方面重點(diǎn)對(duì)村級(jí)保潔制度落實(shí)情況、保潔質(zhì)量進(jìn)行半年度和年度考評(píng)。同時(shí)，要求各村對(duì)本村保潔人員、保潔狀況進(jìn)行定期檢查，并把檢查結(jié)果記錄在案。
三是開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治周活動(dòng)。在第二十一個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)中又一次進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生集中整治，當(dāng)鎮(zhèn)政府有重要活動(dòng)時(shí)，組織人員進(jìn)行突擊清理。
四是抓好高蘭公路、濱江景觀區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施安裝、落實(shí)濱江景觀環(huán)衛(wèi)保潔人員。
五是繼續(xù)開展衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，今年已申報(bào)十六戶創(chuàng)建寧波市衛(wèi)生村，格萊特、橫塘小學(xué)創(chuàng)建余姚市衛(wèi)生單位，等待上級(jí)驗(yàn)收。
2、加強(qiáng)宣傳教育、狠抓監(jiān)管整規(guī)、保障消費(fèi)安全?！懊褚允碁樘?，食以安為先”，食品藥品安全關(guān)系群眾生命安危。一年來主要做了這樣幾方面工作：
一是開展形式多樣的食品藥品安全宣傳活動(dòng)，《食品安全法》6月1日正式實(shí)施，通過聽輔導(dǎo)報(bào)告、掛宣傳橫幅、知識(shí)競(jìng)賽、墻報(bào)宣傳等多種形式學(xué)習(xí)宣傳《食品安全法》。在重要節(jié)日用手機(jī)短信、電視字幕等向公眾傳遞食品安全信息，組織開展食品安全知識(shí)進(jìn)校園進(jìn)課堂。并在6月份對(duì)“小餐飲、小藥店、小食雜”三小行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者，分別進(jìn)行食品藥品安全知識(shí)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，全面提升食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者的食品藥品安全意識(shí)。
二是協(xié)同食品藥品安全監(jiān)管職能部門，開展經(jīng)常性食品藥品安全監(jiān)管工作，規(guī)范藥品購銷渠道，打擊和取締非法行醫(yī)。今年取締非法行醫(yī)點(diǎn)5個(gè)，并對(duì)各零售藥店、村級(jí)衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）、個(gè)體診所，按照農(nóng)村藥品“二網(wǎng)一規(guī)范”要求，繼續(xù)抓好提升工作。對(duì)100人以上企業(yè)食堂、學(xué)校、幼兒園食堂作為食品安全重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督指導(dǎo)。
三是抓好“三小”整規(guī)工作，“小藥店”、“小餐飲”、“小食雜”是今年全鎮(zhèn)“十小”行業(yè)整頓規(guī)范工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，分布面廣、數(shù)量大。全鎮(zhèn)共有“小餐飲”54家、“小食雜”210家、“小藥店”12家，通過調(diào)查摸底建立檔案，上門檢查指導(dǎo)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一信息欄公示和復(fù)查驗(yàn)收，“小餐飲”48家符合規(guī)范要求，6家關(guān)停并轉(zhuǎn)；“小食雜”203家符合規(guī)范要求，7家關(guān)停并轉(zhuǎn)；“小藥店”9家符合規(guī)范要求，3家關(guān)停并轉(zhuǎn)。為進(jìn)一步深化食品藥品安全監(jiān)管工作，按照市局統(tǒng)一部署，積極開展食品藥品安全“四無村”創(chuàng)建活動(dòng)，制訂“四無村”創(chuàng)建實(shí)施方案，成立創(chuàng)建工作指導(dǎo)組，并確定回龍村為今年創(chuàng)建示范村，爭(zhēng)取通過三年努力完成全鎮(zhèn)食品藥品安全“四無村”創(chuàng)建任務(wù)。
3、完善管理網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)推進(jìn)工作，提高健康素養(yǎng)。為提高公共衛(wèi)生工作的有效性，一年來主要做了這樣幾方面工作：
一是進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)和考核機(jī)制，全鎮(zhèn)各村建立公共衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，有一名村干部分管或兼管本村公共衛(wèi)生工作，各自然村配有公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，鎮(zhèn)衛(wèi)生院重新組建了由衛(wèi)生院醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生參加的公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，并明確了公共衛(wèi)生管理員、聯(lián)絡(luò)員、責(zé)任醫(yī)生的工作責(zé)任，建立了一年二次的考評(píng)制度。
二是抓好公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾就醫(yī)環(huán)境，鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建工程完成以來，內(nèi)部設(shè)施更加完善，就醫(yī)環(huán)境更加舒適。村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作有序推進(jìn)。到目前，全鎮(zhèn)10個(gè)行政村中，回龍、橫塘、韓夏、高橋、黃家埠、五車堰、上塘七村已完成轉(zhuǎn)型工作，尤其是回龍村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在余姚村級(jí)處于一流水平。
三是扎實(shí)開展健康促進(jìn)行動(dòng)。今年舉辦手足口病、流感、艾滋病等防控知識(shí)培訓(xùn)3期，公共衛(wèi)生管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次，發(fā)放《公民健康素養(yǎng)讀本》1000冊(cè)，編印《黃家埠公共衛(wèi)生》信息三期，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各行政村及村衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，均開辟了健康教育專欄。對(duì)四月份第二十一個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)進(jìn)行精心部署，做到活動(dòng)有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)，效果明顯，全年二次組織衛(wèi)生醫(yī)生上街義診和健康咨詢活動(dòng)。
四是抓好傳染病防控工作。今年手足口病、甲型h1n1流感防控形式相當(dāng)嚴(yán)峻，對(duì)此，我們召開專題會(huì)議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急預(yù)案，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分發(fā)宣傳資料，做好物資準(zhǔn)備、相關(guān)信息搜集及上報(bào)工作，有效控制了甲型h1n1流感在全鎮(zhèn)蔓延，但防控形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻。
五是抓好參合人員醫(yī)療報(bào)銷和健康服務(wù)工作。全鎮(zhèn)參合人員31413人，為方便參合人員醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷，到現(xiàn)在回龍、五車堰、高橋、橫塘、黃家埠等五村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已實(shí)行看病30％實(shí)時(shí)報(bào)銷，上塘、韓夏社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站正在申請(qǐng)實(shí)時(shí)報(bào)銷，據(jù)統(tǒng)計(jì)到十月底，全鎮(zhèn)累計(jì)報(bào)銷44237人次，報(bào)銷金額770884元。為25411人建立了健康檔案，占參合人數(shù)的72％，到10月底完成2008－2009年度參合人員健康體檢1.9萬人，到年底完成全體參合人員健康體檢工作。高度關(guān)注老年人和育齡婦女的健康狀況，為全鎮(zhèn)6672人60歲以上老人建立健康檔案，并對(duì)高血壓、糖尿病、精神病等慢性病患者進(jìn)行健康干預(yù)和跟蹤服務(wù)，為全鎮(zhèn)85％以上育齡婦女進(jìn)行專項(xiàng)健康免費(fèi)體檢。
另外，上半年組織格萊特、云鋒、杰立公司開展無償獻(xiàn)血活動(dòng)，動(dòng)員企業(yè)干部職工300人，實(shí)際獻(xiàn)血148人，計(jì)45240毫升，圓滿完成了無償獻(xiàn)血任務(wù)。
三、計(jì)劃生育
計(jì)劃生育工作繼續(xù)按照“穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口素質(zhì)”的要求，強(qiáng)化計(jì)生基礎(chǔ)工作，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)獎(jiǎng)扶政策，確保我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育同經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。有關(guān)情況總結(jié)如下：
1.2009年人口執(zhí)行情況。我鎮(zhèn)戶籍總?cè)丝跒?8893人，1－10月全鎮(zhèn)出生193人，其中計(jì)劃外出生4人，計(jì)劃生育為97.93％，出生率4.96‰,1-10月死亡278人，死亡率為7.15‰，人口自然增長率－2.19‰。主要存在問題，違法生育不容樂觀，特別是早婚生育現(xiàn)象有所抬頭。我鎮(zhèn)4起計(jì)劃外生育案件其中3起都是由于一方未到法定婚齡同居而生育的，且由于統(tǒng)計(jì)口徑變更原因，一方未到法定年齡由女方上報(bào)的原因，致使我鎮(zhèn)情況掌握不及時(shí)，違法生育現(xiàn)象發(fā)生。
2.抓好計(jì)生基層基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，開展鎮(zhèn)村計(jì)生管理員、聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升她們的業(yè)務(wù)水平。
二是對(duì)全鎮(zhèn)2006年以來初婚、出生、避孕措施更換的育齡婦女基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面核查，夯實(shí)基層基礎(chǔ)信息。
三是協(xié)同派出所、婦產(chǎn)科、防?？频认嚓P(guān)單位認(rèn)真做人口出生、死亡、育婦變更、四項(xiàng)手術(shù)等信息核對(duì)工作。四是做好2009年計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象調(diào)查核實(shí)上報(bào)工作。7至10月開展了統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查，并接受了上級(jí)的考核，各村情況良好。
3.開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
一是組織新婚夫婦和即將新婚的男女青年進(jìn)行優(yōu)生二免培訓(xùn)并進(jìn)行二免檢測(cè)。5月份在鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合下，推進(jìn)“婦女健康工程”，率先在橫塘村為719名婦女進(jìn)行健康檢查。
二是開展5.29計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng)日紀(jì)念活動(dòng)，以生育關(guān)懷項(xiàng)目——“粉紅絲帶”為活動(dòng)主題，邀請(qǐng)專家為育婦進(jìn)行乳腺疾病防治知識(shí)講座，并發(fā)放1000多份健康知識(shí)宣傳資料，本次活動(dòng)還為12位乳腺癌患者提供1.2萬元資金救助。
三是完成計(jì)生獎(jiǎng)扶政策兌現(xiàn)工作，今年發(fā)放獨(dú)生子女父母激勵(lì)費(fèi)43.11萬元，計(jì)2128戶，發(fā)放計(jì)生公益金3.6萬元，計(jì)3人。
4.做好流動(dòng)人口計(jì)生管理工作。為切實(shí)抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理工作，年初同鎮(zhèn)外口辦聯(lián)合對(duì)計(jì)生外口專管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)本鎮(zhèn)外出人口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記，并由各村計(jì)生管理員與384位外出育婦進(jìn)行經(jīng)常性聯(lián)系。對(duì)16355名外來人口相關(guān)信息完成電腦錄入工作，方便管理，并對(duì)外來務(wù)工人員較多的企業(yè)簽訂了計(jì)劃生育責(zé)任書。今年7月，在我鎮(zhèn)成立了黃家埠鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)蘆廟分會(huì)，同時(shí)，兩鎮(zhèn)流動(dòng)人口信息互通網(wǎng)站也正式啟動(dòng)，共同加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，建立計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立外來育齡婦女生殖健康檔案，切實(shí)維護(hù)外來育齡婦女的合法權(quán)益。
四、明年主要工作思路
1、認(rèn)真抓好鎮(zhèn)小新建管理，確保工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度，提前策劃黃家埠片小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)撤并工作，高度重視校園安全，繼續(xù)加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高全鎮(zhèn)教育水平和教育質(zhì)量。
2、鎮(zhèn)村要繼續(xù)增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入和合理布局，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)管，努力提高保潔效果。
3、繼續(xù)高度重視食品藥品安全監(jiān)管，重點(diǎn)抓好食品藥品安全“四無村”創(chuàng)建工作，杜絕食品藥品安全事故。
村創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃 第2篇
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這次全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)。剛才陳局長和張局長分別作了衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)了兩年來的衛(wèi)生工作和2004年計(jì)生工作，深刻分析了當(dāng)前我區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展面臨的形勢(shì)，安排部署了今年的主要工作任務(wù)，報(bào)告客觀全面，重點(diǎn)突出，措施具體，操作性強(qiáng)，我完全同意，希望與會(huì)同志認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
近兩年來，衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞全區(qū)中心工作，不斷加大改革創(chuàng)新力度，有力地推動(dòng)了行業(yè)工作的提檔升級(jí)。公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)初步形成，計(jì)生屬地化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，為全區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。過去的一年，衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作是基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)的一年，是業(yè)務(wù)工作不斷開拓進(jìn)取的一年，是班子隊(duì)伍建設(shè)不斷提高的一年，是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的一年。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向工作在計(jì)生和衛(wèi)生戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的謝意和衷心的問候！下面就作好新形勢(shì)下的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)作好衛(wèi)生和計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感
衛(wèi)生、計(jì)生問題歸結(jié)起來就是人口素質(zhì)問題，是事關(guān)建設(shè)和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略問題，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)這兩項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
第一、提高出生人口素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)全民安康，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。科學(xué)發(fā)展觀是客觀規(guī)律和自然規(guī)律的尊重，是人與人、人與自然的和諧。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，就要求我們今天的事業(yè)不但要有利于當(dāng)代還要惠及子孫。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出貫徹科學(xué)發(fā)展觀要注意加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，特別要努力作到“五個(gè)重視”，其中之一就是重視人口問題、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)?？茖W(xué)發(fā)展觀告訴我們，所有發(fā)展最終都是為了人的全面發(fā)展，任何發(fā)展都與人口的數(shù)量和質(zhì)量緊密相關(guān)。如果人口的數(shù)量得不到有效的控制、人口質(zhì)量得不到有效的提高，生產(chǎn)力發(fā)展與人口增長的矛盾將會(huì)更加突出，對(duì)資源的需求和對(duì)環(huán)境的壓力將會(huì)進(jìn)一步加大，也就談不上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必將阻礙我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。這就要求我們要不斷把滿足人的需要和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)的做好衛(wèi)生和計(jì)生工作，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
第二、提高出生人口素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)全民安康，是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。和諧社會(huì)最基本的要求就是人與人之間的和諧、人與自然的和諧。目前，我們的現(xiàn)實(shí)卻明顯的暴露出不和諧的方面。在人際和諧方面，最突出的表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別，總體上看可以說是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在不斷縮小。但是個(gè)別方面，比如出生人口素質(zhì)，居住環(huán)境、享受醫(yī)療待遇等方面差距仍然很大。在人與自然方面，人的數(shù)量增加，對(duì)資源需求量逐年增加，同時(shí)，對(duì)環(huán)境的破壞程度也在加劇。當(dāng)代人已經(jīng)開始侵占后代的資源，在吃子孫飯，那么我們的后代如何去生存，恐怕要比我們艱難得多。自然界對(duì)人類的懲罰也逐漸表現(xiàn)出來。從全球看，氣候問題、糧食問題是人與自然不和諧的表現(xiàn)，從我們近兩年經(jīng)歷的非典、高致病性禽流感等疫情上看，其成因也可以歸結(jié)為人與自然的不和諧。前些天電視上報(bào)道部級(jí)保護(hù)動(dòng)物大黑熊下山吃人，就引起了是保護(hù)熊重要還是保護(hù)人重要的紛爭(zhēng)，那么熊為什么要下山？就是因?yàn)槿祟愒絹碓蕉啵茐牧松缴系淖匀画h(huán)境，熊為了生存只好下山找食物。我們區(qū)人與環(huán)境的不和諧也存在許多問題，空氣污染還不能徹底地解決，還有部分村民飲用象茶水一樣顏色的地下水，直接影響到人民群眾的身體健康，因此區(qū)財(cái)政還要加大投入力度，逐步去解決和改善這些不和諧?？傊@些現(xiàn)實(shí)已經(jīng)警醒我們，必須居安思危，未雨綢繆，把衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，擺上黨和政府的重要議事日程。
第三，提高出生人口素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)全民安康，是執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對(duì)健康的期望值越來越高，人們更加注重自身的生命質(zhì)量、生育質(zhì)量、生活質(zhì)量。反觀我們的工作，與人民群眾的要求還有一定的差距。當(dāng)前，一些低素質(zhì)人口多生、高素質(zhì)人口少生或不生的問題還沒有得到有效控制，就會(huì)導(dǎo)致人口素質(zhì)越來越差，一些非傳染性疾病、損傷中毒和職業(yè)危害問題日益突出，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村還存在著一定數(shù)量的貧困人群，難以承受重大疾病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，因病致貧、因病返貧的問題，導(dǎo)致人口質(zhì)量和生活質(zhì)量的下降。這些問題是否能夠逐步加以解決，既關(guān)系到我們對(duì)群眾的感情問題，也是檢驗(yàn)先進(jìn)性的問題，更是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。因此，我們要從踐行三個(gè)代表重要思想出發(fā)，切實(shí)把衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作抓緊、抓好、抓出成效。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力提高計(jì)生和衛(wèi)生工作水平
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，對(duì)各方面的工作提出了新要求，也為新時(shí)期衛(wèi)生和計(jì)生工作注入了新理念、提供了新動(dòng)力、開辟了新境界。衛(wèi)生和計(jì)生部門要進(jìn)一步理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，抓住主要矛盾，突出重點(diǎn)問題，促進(jìn)工作不斷攀升。
當(dāng)前，衛(wèi)生工作要突出抓好以下三項(xiàng)重點(diǎn)工作：
第一、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。構(gòu)筑起保護(hù)人民群眾健康和生命安全的堅(jiān)固屏障，是黨中央、國務(wù)院賦予我們的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，也是衛(wèi)生部門當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作。必須遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，扎扎實(shí)實(shí)搞好“三大體系”的建設(shè)，在建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體制、機(jī)制上下功夫，全面提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。一是要堅(jiān)持預(yù)防為主。制定、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急應(yīng)變的處理能力，做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警，防患于未然，最大限度縮短突發(fā)事件信息傳輸、反饋的時(shí)間，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠在第一時(shí)間進(jìn)行有效的處置，把損失降到最低，確保人民群眾的生命安全和身體健康；二是要堅(jiān)持制度創(chuàng)新。既注重解決體制，又注重制度創(chuàng)新，構(gòu)建集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、功能全面、責(zé)任明確、信息暢通、反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、成本合理的管理指揮體系，及時(shí)準(zhǔn)確作出應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科學(xué)決策；三是要堅(jiān)持完善運(yùn)行機(jī)制。建立、完善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)事前、事發(fā)、事中、事后作出統(tǒng)籌安排，抓好監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防、控制、救治五個(gè)環(huán)節(jié)，完善信息報(bào)告、指揮決策、預(yù)防控制、醫(yī)學(xué)救治、執(zhí)法監(jiān)督五個(gè)體系，建立責(zé)任追究制度，力求做到果斷決策，妥善處理，有效控制。
第二、積極改善醫(yī)療質(zhì)量管理，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這幾年，區(qū)財(cái)政在醫(yī)療衛(wèi)生方面投入很大，從醫(yī)院用房到醫(yī)療設(shè)備都逐步予以解決，但是醫(yī)療單位要生存、要發(fā)展、要壯大，必須在提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平上常抓不懈。堅(jiān)決糾正輕人才、重設(shè)備，輕人文關(guān)懷、重機(jī)械服務(wù)，輕社會(huì)效益、重經(jīng)濟(jì)效益的傾向。要建立醫(yī)療質(zhì)量考評(píng)制度、責(zé)任追究制度，健全分工合理、責(zé)任明確的醫(yī)療質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療費(fèi)用等方面的信息公布，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)解決好診治不規(guī)范、責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)不過硬、服務(wù)不到位的問題。做到接診快、診斷準(zhǔn)、處置當(dāng)，著力研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力為人民群眾提供質(zhì)量較高、費(fèi)用較低的醫(yī)療服務(wù)，滿足群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。
第三、因勢(shì)利導(dǎo)，積極探索大病醫(yī)療救助制度。對(duì)農(nóng)村貧困家庭和農(nóng)村五保戶給予醫(yī)療服務(wù)方面的特殊照顧和救助，是中央針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際提出的一項(xiàng)重要舉措，去年我們投入一定資金為龍鳳鎮(zhèn)各村改建衛(wèi)生所2個(gè)、新建衛(wèi)生所5個(gè)，解決了農(nóng)民“看得上病”的問題，但農(nóng)民“看得好病”和“看得起病”還是我們要面對(duì)的新問題。因此，今年我們要在規(guī)范化管理農(nóng)村衛(wèi)生所，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等方面的準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和其他危害農(nóng)村公共衛(wèi)生的違法行為，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民的身體健康和生命安全。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，有的村衛(wèi)生所投入使用后運(yùn)行得很好，但是也有部分衛(wèi)生所建成以后，村長、書記一次都沒看過呢，就是說領(lǐng)導(dǎo)沒有將政府投入建立起來的農(nóng)村衛(wèi)生所重視起來，更談不上管理了。因此，各村要站在執(zhí)政為民的高度，切實(shí)將農(nóng)村衛(wèi)生所管好，用好。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持就地取材的原則，聘請(qǐng)本村醫(yī)務(wù)人員，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力和技術(shù)水平，維護(hù)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的穩(wěn)定，保障農(nóng)民群眾就醫(yī)安全。要對(duì)農(nóng)村大病醫(yī)療情況調(diào)查，摸清底數(shù)，確定大病的定義和大病的種類，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)論證我區(qū)農(nóng)村大病醫(yī)療救助辦法，切實(shí)保證農(nóng)村貧困人群的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。對(duì)這項(xiàng)工作，我們一定要采取審慎穩(wěn)妥的態(tài)度深入調(diào)研，探索大病醫(yī)療救助機(jī)制，嘗試個(gè)人拿一部分、政府補(bǔ)一部分、社會(huì)保險(xiǎn)交一部分，幫助農(nóng)民擺脫“因病致貧、因病返貧”困擾，全面改善農(nóng)民的就醫(yī)條件。
計(jì)生工作要具體在三個(gè)方面上下功夫：
第一、要在觀念創(chuàng)新上下功夫。要樹立三種觀念。一是樹立以人為本的觀念。堅(jiān)持以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾真正當(dāng)成計(jì)劃生育的主人，擺正與群眾的關(guān)系，實(shí)行換位思考，以群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為評(píng)價(jià)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。二是樹立經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口與計(jì)生工作同步發(fā)展的觀念。堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓人口，兩手都要硬，把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，大膽嘗試人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，以有效的控制人口增長來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)，把人口總量控制在既定的目標(biāo)之內(nèi)。三是樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。堅(jiān)持把解決人口問題放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略地位的首要位置。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中考慮人口壓力，考慮人的全面發(fā)展，考慮資源環(huán)境的承受能力，努力作到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，為子孫后代留一個(gè)良好的生存空間。
第二、要在工作創(chuàng)新上下功夫。在工作任務(wù)上，要由嚴(yán)格控制人口增長向穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口質(zhì)量、重視人口戰(zhàn)略研究轉(zhuǎn)變，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人口安全。在工作內(nèi)容上，要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，開展生殖保健，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助群眾勤勞致富奔小康，建設(shè)文明幸福家庭。在工作方針上，要由嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，貫徹落實(shí)“三為主”向人口與發(fā)展綜合決策轉(zhuǎn)變，全面提高計(jì)劃生育工作水平。在工作思路上，要堅(jiān)持工作重心下移，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高規(guī)范化管理水平。在工作方式上，要克服依靠政策約束、行政命令等行政手段指導(dǎo)工作的行政化傾向，實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，減少行政干預(yù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，還群眾主人地位。
第三，要在完善工作機(jī)制上下功夫。要以推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)管理中的難點(diǎn)、弱點(diǎn)、盲點(diǎn)，建立有效的工作責(zé)任機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的綜合治理工作機(jī)制。要有目的地調(diào)查計(jì)生工作中面臨的問題和對(duì)策，繼續(xù)按照“三位一體”的工作格局，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村（社區(qū)）基層組織和計(jì)生人員的積極性、主動(dòng)性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。要按照“單位負(fù)責(zé)、社區(qū)管理”的要求，不斷完善城市計(jì)劃生育管理體制。要在鞏固好計(jì)生人事制度改革的基礎(chǔ)上，全面、科學(xué)、實(shí)事求是地搞好綜合改革的基本框架，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)、逐年完善，形成一套可操作性強(qiáng)，管理機(jī)制健全的計(jì)生綜合改革機(jī)制。要走出就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的誤區(qū)，建立利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障制度，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，真正使計(jì)劃生育家庭在社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生和計(jì)生工作新局面
大力推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展，是全社會(huì)的共同責(zé)任，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。各單位必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，合力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效。
第一、強(qiáng)化統(tǒng)籌安排，加大重視力度。衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)都是國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，相關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際和特點(diǎn)，把衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，從指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、政策措施等方面加以明確，使衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占據(jù)應(yīng)有位置。要按照建立公共財(cái)政和公益財(cái)政的要求，不斷加大衛(wèi)生、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)的投入力度，確保經(jīng)費(fèi)的足額投入，確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策以及基層工作人員報(bào)酬的落實(shí)。財(cái)政、審計(jì)、計(jì)生等部門要對(duì)基層經(jīng)費(fèi)投入和使用情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，對(duì)挪用、占用、弄虛作假騙取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)生工作黨政一把手新自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定便于掌握、有利于操作且內(nèi)容簡(jiǎn)化的目標(biāo)考核，嚴(yán)格目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲，考核結(jié)果要與政績、獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)問題嚴(yán)重的單位和個(gè)人，堅(jiān)決實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”，決不姑息遷就。
第二、強(qiáng)化行業(yè)自律，加大整治力度。大力宣傳和表彰衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)典型，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)。通過執(zhí)法檢查，媒體曝光等形式加大監(jiān)督、查辦力度，依法嚴(yán)格處理少數(shù)不法人員，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，通過建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹立一批全心全意為病人服務(wù)的好典型。深入了解計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策是否兌現(xiàn)，有沒有亂收費(fèi)和“冷、橫、硬”問題，對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款，以及“吃、拿、卡、要”違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，決不姑息遷就。要嚴(yán)格行為紀(jì)律，全面落實(shí)糾風(fēng)工作長效機(jī)制，嚴(yán)肅查處收回扣、紅包、開單提成、開大方、濫檢查、亂收費(fèi)等違紀(jì)行為。對(duì)糾風(fēng)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地方，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
村創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過創(chuàng)建全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣（區(qū)）活動(dòng)，樹立典型，充分發(fā)揮示范作用，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作全面發(fā)展，更好地為農(nóng)民健康和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的健康保障。
二、總體目標(biāo)
通過創(chuàng)建“全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣（區(qū)）”活動(dòng)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村衛(wèi)生工作政策，加大農(nóng)村衛(wèi)生投入，健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平，完善農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能，使我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督管理明顯強(qiáng)化，農(nóng)民健康水平明顯提高。
三、工作內(nèi)容
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生工作衛(wèi)生政策
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》和省衛(wèi)生廳等部門下發(fā)的《省農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健發(fā)展規(guī)劃（）》，制定具體創(chuàng)建計(jì)劃并組織實(shí)施。
2、鎮(zhèn)政府每年專題研究2次以上全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作，為農(nóng)村衛(wèi)生工作至少辦2件實(shí)事，切實(shí)解決工作中的難點(diǎn)問題。
3、把農(nóng)村衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，并逐年增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入，主要用于發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等事業(yè)。
（二）穩(wěn)步推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療
4、全鎮(zhèn)參合農(nóng)民數(shù)達(dá)到90%以上。
5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用率達(dá)到全區(qū)當(dāng)年水平。
6、每個(gè)行政村設(shè)有一所達(dá)到《省村衛(wèi)生所配置標(biāo)準(zhǔn)》的村衛(wèi)生室（所）。
7、鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)中醫(yī)科、中藥房，中醫(yī)藥處方數(shù)達(dá)到要求。
8、鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和主要設(shè)備達(dá)到《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置標(biāo)準(zhǔn)》的配置要求，基本無危房，收支有結(jié)余。
9、中心衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員比例不低于85%，一般衛(wèi)生技術(shù)人員比例不低于90%。
（四）完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)功能
10、建立健全公共衛(wèi)生防保組，每年鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備3-5名專職防保人員，配備與工作相適應(yīng)的工作設(shè)備，并嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定實(shí)行傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
11、設(shè)立規(guī)范的預(yù)防接種門診，計(jì)劃免疫冷鏈裝備齊全，管理規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，四苗合格接種率達(dá)95%以上。
12、鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”標(biāo)準(zhǔn)。
13、鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省“母嬰安全初級(jí)衛(wèi)生院”標(biāo)準(zhǔn)。
14、農(nóng)村住院分娩率、高危孕產(chǎn)婦住院分娩率分別達(dá)到90%、95%以上。
15、根據(jù)全國愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)的通知》精神，按照《省衛(wèi)生鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)》要求，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村的創(chuàng)建活動(dòng)，衛(wèi)生鎮(zhèn)、村普及率大于30%以上。農(nóng)村人口簡(jiǎn)易自來水普及
率達(dá)到規(guī)定要求。
（五）提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍水平
16、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的臨床醫(yī)生100%具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格，護(hù)理人員100%具備護(hù)士執(zhí)業(yè)資格，其他衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到中專水平。
17、村衛(wèi)生所人員100%獲得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或其他衛(wèi)生相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)入資格，各類衛(wèi)生技術(shù)人員必須完成規(guī)定的培訓(xùn)計(jì)劃。
18、認(rèn)真做好城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援工作，對(duì)市級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排的衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn)指標(biāo)，確保落實(shí)到位。
（六）嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督管理
19、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，發(fā)證率達(dá)100%。
20、鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院病歷合格率大于70%。
21、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室（所）門診處方合格率大于85%。
22、一次性醫(yī)療用品的采購、使用和處理符合醫(yī)院感染管理要求。
23、積極推行農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購。
24、進(jìn)一步建立健全農(nóng)村衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生合格率分別達(dá)到95%、、80%、80%。
四、方法步驟
第一階段（年3月）為宣傳發(fā)動(dòng)階段。重點(diǎn)內(nèi)容是：成立機(jī)構(gòu)，制定方案，層層召開動(dòng)員大會(huì)，簽訂工作責(zé)任狀，將創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
第二階段（年4月-9月）為組織實(shí)施階段。主要內(nèi)容是：對(duì)照創(chuàng)建方案和要求，全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，完成創(chuàng)建任務(wù)。
第三階段（年10-12月）為申報(bào)評(píng)審階段。主要內(nèi)容是：根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告，并以區(qū)政府名義報(bào)市衛(wèi)生局，迎接市衛(wèi)生局的初評(píng)和省衛(wèi)生廳的考評(píng)。
五、表彰獎(jiǎng)勵(lì)
省衛(wèi)生廳考評(píng)結(jié)束后，將對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰。
六、活動(dòng)要求
村創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃 第4篇
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今天，我們把全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議、全市公共衛(wèi)生工作會(huì)議合一起召開，會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)各級(jí)會(huì)議精神，回顧總結(jié)20*年工作，表彰先進(jìn)，部署落實(shí)2009年工作任務(wù)。等會(huì)，市長將作重要講話。下面，我先講兩方面內(nèi)容。
第一方面，簡(jiǎn)要回顧20*年人口和計(jì)劃生育工作，部署落實(shí)2009年工作任務(wù)
一、20*年工作簡(jiǎn)要回顧
20*年，我市人口和計(jì)劃生育工作以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》，深入開展“機(jī)制建設(shè)年”活動(dòng)和“計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造“和諧計(jì)生”，整體工作繼續(xù)保持平穩(wěn)、良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要是兩句話：
（一）各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成
20*年度全市出生人數(shù)5633人，計(jì)劃生育率為97.78%，總?cè)丝?3.38萬，自然增長率為0.36‰，出生性別比為102.70（連續(xù)十年保持在正常范圍內(nèi)），圓滿完成*市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任制考核任務(wù)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門都通過目標(biāo)責(zé)任制考核。
（二）各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)
主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，貫徹落實(shí)國策的氛圍濃。做到有位置，市委、市政府把人口和計(jì)劃生育工作納入全年重點(diǎn)工作和年度考核內(nèi)容，有部署、有措施、有考核；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也把人口和計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)；有保障，各級(jí)黨委、政府確保了計(jì)劃生育正常的工作經(jīng)費(fèi)，做到機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)到位、隊(duì)伍加強(qiáng)；有力度，“一票否決制”審核把關(guān)嚴(yán)格，共審核把關(guān)各類擬評(píng)先進(jìn)43批次，共否決12個(gè)單位。
二是部門配合，落實(shí)綜合治理的力度大。各相關(guān)部門工作重點(diǎn)明確，聯(lián)合做好人口和計(jì)劃生育工作，聯(lián)合攻關(guān)解決一些難點(diǎn)問題。如宣傳部門把宣傳貫徹中央《決定》納入各級(jí)黨委的宣傳工作之中，公安、衛(wèi)生與人口計(jì)生部門共同加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)、出生人口性別比治理工作，法院與人口計(jì)生部門聯(lián)合開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等。我市綜合治理出生性別比做法在省政府召開的“全省部分市縣出生性別比偏高問題綜合治理工作會(huì)議”上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
三是創(chuàng)新工作機(jī)制，打造和諧計(jì)生有新特色。人口計(jì)生部門創(chuàng)新工作方法，以“依法管理順民心、優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖民心、政策推動(dòng)得民心、民主管理聚民心、綜合治理保民心”為重點(diǎn)開展了“機(jī)制建設(shè)年”活動(dòng)，基本建成人口計(jì)生工作新機(jī)制。
四是重視基礎(chǔ)，抓基層基礎(chǔ)工作成效好。實(shí)施“計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動(dòng)”，評(píng)出了50個(gè)計(jì)劃生育示范村和1000戶計(jì)劃生育新家庭，調(diào)研信息《*市“五走進(jìn)”助推計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)的主要做法和成效》被省政府刊用；實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶制度，有2509名年滿60周歲以上的農(nóng)民享受政府每人每年600元的計(jì)生政府養(yǎng)老金；完善了計(jì)劃生育村（居）民自治管理機(jī)制。三江街道、甘霖鎮(zhèn)榮獲20*年度*市計(jì)劃生育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）稱號(hào)。*鄉(xiāng)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獲得目標(biāo)管理責(zé)任制考核優(yōu)勝。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們要科學(xué)分析、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的形勢(shì)。一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新時(shí)期人口計(jì)生工作的重要性、長期性和艱巨性的思想認(rèn)識(shí)不足，或盲目樂觀，國策意識(shí)淡化，或畏難“怕管”，工作力度不足。二是重點(diǎn)難點(diǎn)問題治理難度加大?，F(xiàn)階段一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策措施缺乏有效銜接，流動(dòng)人口管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難以突破；違法生育控制形勢(shì)比較嚴(yán)峻，全國范圍內(nèi)超生現(xiàn)象有反彈趨勢(shì)，我市也不例外，近三年來我市的計(jì)劃生育率呈逐年下降趨勢(shì)，富人和城鎮(zhèn)居民超生的現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。三是基層基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍素質(zhì)與承擔(dān)職能要求和滿足群眾的需求還有差距等等，都需要我們加以應(yīng)對(duì)和努力。
二、2009年主要工作任務(wù)
2009年，我市人口和計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)中央《決定》精神，堅(jiān)持圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一中心，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)（縣）市，為建設(shè)全面小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。主要是抓好以下三方面工作：
（一）以穩(wěn)定低生育水平為核心，統(tǒng)籌解決人口問題
2009年人口和計(jì)劃生育工作指標(biāo)：全市出生人數(shù)控制在6600人以內(nèi)，人口出生率和自然增長率分別控制在9.20‰和2.60‰以下，計(jì)劃生育率保持在95%以上，出生人口性別比控制在1*以內(nèi)，圓滿完成*市政府下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題。穩(wěn)定低生育水平仍然是今后一個(gè)時(shí)期人口計(jì)生工作的首要任務(wù)、工作核心。當(dāng)前形勢(shì)下，必須繼續(xù)堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)不放松，堅(jiān)持依法行政和執(zhí)行現(xiàn)行生育政策不放松，堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任制考核和執(zhí)行“一票否決”制不放松，堅(jiān)持穩(wěn)定計(jì)生隊(duì)伍、夯實(shí)基層基礎(chǔ)不放松。因此，需要我們重點(diǎn)做好以下兩方面工作：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，是做好人口和計(jì)劃生育工作的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作措施到位，經(jīng)費(fèi)投入到位。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，繼續(xù)在評(píng)選各類代表和先進(jìn)中實(shí)行計(jì)劃生育審查制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。今天市政府將與21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和34個(gè)部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，會(huì)后要層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做到“二一二”：即每年召開2次黨政聯(lián)席會(huì)議研究計(jì)生工作，每年召開1次專門的計(jì)劃生育工作會(huì)議總結(jié)、表彰并簽訂責(zé)任書，每年解決2個(gè)以上的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。沒有簽訂責(zé)任書的部門也要履行職能，切實(shí)抓好本單位、本系統(tǒng)的計(jì)劃生育工作，做到守土有責(zé)，確保不出現(xiàn)計(jì)劃外生育。
二是進(jìn)一步齊抓共管，綜合治理。做好人口和計(jì)劃生育工作是全社會(huì)的共同職責(zé)。各相關(guān)部門要積極貫徹人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)，各盡其能，做到主動(dòng)抓、配合抓、合力抓。努力在控制違法生育上有新突破，努力在流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)上有新突破，努力在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收上有新突破。這些工作是新時(shí)期、新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門共同努力，尤其是人口計(jì)生、公安、工商、財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、建設(shè)、法院等部門共同來解決，突破一些難題。
（二）以市計(jì)生指導(dǎo)站改擴(kuò)建為龍頭，加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)
全面實(shí)施計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)“二次發(fā)展”計(jì)劃，不斷提升為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力水平，這是省里的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)“二次發(fā)展”的要求。我們要按照“改造市一級(jí)、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、調(diào)整村一級(jí)”的“二次發(fā)展”規(guī)劃，加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)陣地建設(shè)。
一是改造市一級(jí)。改擴(kuò)建市計(jì)生指導(dǎo)站爭(zhēng)取年底完成，該項(xiàng)目在去年就列入國家人口計(jì)生委“舊站改造”項(xiàng)目。這項(xiàng)工程是創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)（縣）市必備條件之一，還是全省、全國建設(shè)的示范性縣級(jí)指導(dǎo)站之一。市人口計(jì)生局要抓緊抓實(shí)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加快進(jìn)度，把好質(zhì)量，保證安全；建設(shè)局、招投標(biāo)中心、建管局等相關(guān)部門要履行職能，協(xié)助配合。通過改造，市計(jì)生指導(dǎo)站要達(dá)到“四優(yōu)一滿意”（環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意）的標(biāo)準(zhǔn)，使之真正成為全市計(jì)劃生育與生殖健康宣傳技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心，真正成為全市育齡群眾生殖健康服務(wù)之家。
二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)。根據(jù)分類管理和發(fā)展需求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建好一所規(guī)范化、溫馨化的計(jì)劃生育服務(wù)站，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上規(guī)范好，并做好計(jì)劃生育、生殖健康宣傳服務(wù)工作，同時(shí)與衛(wèi)生、婦聯(lián)共同做好婦女生殖健康普查工作。
三是調(diào)整村一級(jí)。結(jié)合行政村撤并，市人口計(jì)生局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要共同指導(dǎo)好村計(jì)劃生育服務(wù)室的調(diào)整和建設(shè)，通過創(chuàng)示范、求規(guī)范，更好地滿足群眾對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的需求。
各部門、各單位也要有相對(duì)固定的人口和計(jì)劃生育宣傳陣地，營造良好的宣傳氛圍。
（三）以爭(zhēng)創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市為目標(biāo)，提升人口計(jì)生工作整體水平
國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)（縣）市創(chuàng)建活動(dòng)是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的重要載體。20*年我市創(chuàng)建成浙江省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市后，每年開展形式多樣活動(dòng)，鞏固創(chuàng)建成果，已為爭(zhēng)創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)（縣）市奠定了良好的基礎(chǔ)。今年，我們要按照國優(yōu)“六好”（領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好、隊(duì)伍作風(fēng)好）標(biāo)準(zhǔn)，積極開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，全面提升我市人口和計(jì)劃生育工作的整體水平。
在完善陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建工作的重點(diǎn)要在實(shí)施三項(xiàng)工程、完善一項(xiàng)機(jī)制上下功夫。
一是實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”。今年*市政府以1號(hào)文件形式出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程的通知》，主要是“六免二補(bǔ)助”政策（即婚前免費(fèi)醫(yī)學(xué)檢查、孕前免費(fèi)優(yōu)生檢測(cè)、困難家庭孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前檢查和高危人群免費(fèi)產(chǎn)前診斷、病殘兒免費(fèi)鑒定、困難家庭孕產(chǎn)婦免費(fèi)補(bǔ)充營養(yǎng)素、困難家庭孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、新生兒疾病和聽力免費(fèi)篩查、困難家庭殘疾兒康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助），是一項(xiàng)出生缺陷干預(yù)工程，通過減少新生兒出生缺陷，來促進(jìn)優(yōu)生。我市將在調(diào)研、測(cè)算的基礎(chǔ)上，研究制訂“優(yōu)生促進(jìn)工程”實(shí)施意見。這項(xiàng)工程涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和財(cái)政、民政、衛(wèi)生、人口計(jì)生、殘聯(lián)等部門，大家要各司其職，相互配合，把這項(xiàng)民生工程抓好。
二是實(shí)施基層基礎(chǔ)強(qiáng)化工程。啟動(dòng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)雙示范建設(shè)工程，主要做好“兩個(gè)結(jié)合”文章，一方面在行政村規(guī)模調(diào)整后，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)；另一方面結(jié)合村級(jí)組織換屆，選配好計(jì)生服務(wù)員，落實(shí)報(bào)酬，穩(wěn)定村級(jí)計(jì)劃生育隊(duì)伍。同時(shí)要進(jìn)一步深化“生育關(guān)懷行動(dòng)”，鼓勵(lì)開展“生育關(guān)懷”公益金冠名活動(dòng)。
三是實(shí)施生育文明建設(shè)工程。深入貫徹落實(shí)中央《決定》和省委《實(shí)施意見》，出臺(tái)我市貫徹實(shí)施意見。加大對(duì)各級(jí)黨政干部和全社會(huì)的國策教育力度，通過開展知識(shí)競(jìng)賽、演講活動(dòng)等方式，在全市再掀學(xué)習(xí)宣傳貫徹的新熱潮。鞏固和加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳主陣地建設(shè)，挖掘和培育人口計(jì)生宣傳教育的特色亮點(diǎn)，深化青少年人口健康教育，進(jìn)一步普及科學(xué)、進(jìn)步、文明的生育觀念，努力打造“品牌計(jì)生”。
四是完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。繼續(xù)推廣農(nóng)村計(jì)生家庭社會(huì)養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，積極做好生育保險(xiǎn)工作，全面落實(shí)雙農(nóng)獨(dú)女家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，深入實(shí)施好農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，出臺(tái)落實(shí)獨(dú)生子女傷殘、困難等特殊對(duì)象的救扶制度，逐步擴(kuò)大計(jì)生公益金救助面，讓更多執(zhí)行計(jì)生國策的家庭得到更多實(shí)惠。
第二方面，簡(jiǎn)要回顧20*年公共衛(wèi)生工作，部署落實(shí)2009年工作任務(wù)
一、充分肯定過去一年全市公共衛(wèi)生工作取得的成績
20*年，我市公共衛(wèi)生工作按照“衛(wèi)生強(qiáng)省”建設(shè)要求，圍繞“和諧惠民”的工作主線，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“農(nóng)民健康工程”，通過增加衛(wèi)生投入，健全管理體制，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，各項(xiàng)工作都取得了新的成效，切實(shí)保障了人民群眾的健康。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
（一）工作機(jī)制更加健全
一是組織領(lǐng)導(dǎo)力度更大。市政府常務(wù)會(huì)議多次對(duì)衛(wèi)生工作進(jìn)行了專題研究，市政府分別召開了全市公共衛(wèi)生工作會(huì)議和全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作暨城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會(huì)議，出臺(tái)了加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等文件；市人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行情況進(jìn)行了專題視察；市政協(xié)對(duì)有關(guān)工作開展了專題調(diào)研；促進(jìn)了公共衛(wèi)生工作順利推進(jìn)。
二是經(jīng)費(fèi)投入更多。市財(cái)政安排了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村公共衛(wèi)生項(xiàng)目、農(nóng)民健康體檢、農(nóng)村垃圾集中處理、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等專項(xiàng)資金，全年累計(jì)2796萬元，保障了公共衛(wèi)生工作的順利開展，保障了人民群眾得到更多實(shí)惠。
三是督查考核更嚴(yán)。市委、市政府把農(nóng)民健康工程和集中處理農(nóng)村垃圾工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的政績考核內(nèi)容；市財(cái)政局和市衛(wèi)生局聯(lián)合對(duì)12項(xiàng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢工作進(jìn)行了績效評(píng)估；市愛衛(wèi)會(huì)每半年對(duì)集中處理農(nóng)村垃圾工作“二建三比”競(jìng)賽活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行檢查通報(bào)。
（二）工作網(wǎng)絡(luò)更加完善
主要是建立健全了“兩線三級(jí)”的管理體制，即行政管理線和技術(shù)服務(wù)線，市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)、行政村級(jí)?！皟删€”相融，“三級(jí)”相通，實(shí)行了農(nóng)村公共衛(wèi)生的“網(wǎng)格化”管理。行政管理線做到縱向到底，全市現(xiàn)有42個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)，22名分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任，22名鎮(zhèn)級(jí)公共衛(wèi)生管理員，1153名村級(jí)公共衛(wèi)生聯(lián)系員從事公共衛(wèi)生管理工作。技術(shù)服務(wù)線做到橫向到邊，主要是在市級(jí)建立了以市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院、精神病防治院為主體的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立了公共衛(wèi)生科，在村級(jí)配備了441名責(zé)任醫(yī)師，共同開展公共衛(wèi)生服務(wù)。
（三）工作成效更加顯著
一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面建立。20*年，全市參合率達(dá)到97.57%，累計(jì)報(bào)銷53.93萬人次，報(bào)銷金額3369萬元，農(nóng)民受益率達(dá)93.38%；今年參合農(nóng)民57.48萬人次，參合率98.06%。
二是首輪農(nóng)民健康體檢任務(wù)圓滿完成。全市已累計(jì)體檢44.6萬人次，占參合農(nóng)民的82.2%，并將篩出的10萬多名慢性病人落實(shí)到責(zé)任醫(yī)生，由責(zé)任醫(yī)生上門隨訪，跟蹤服務(wù)。
三是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。組織開展以衛(wèi)生知識(shí)進(jìn)農(nóng)家、衛(wèi)生法規(guī)進(jìn)企業(yè)、衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)村莊和創(chuàng)農(nóng)民健康教育示范村（社區(qū)）、創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生管理示范廠（企業(yè)）、創(chuàng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范站（中心）為主要內(nèi)容的“三進(jìn)三創(chuàng)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目指標(biāo)完成率達(dá)90.5%。
四是農(nóng)村垃圾集中處理目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和經(jīng)濟(jì)開發(fā)委全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和各行政村的垃圾站（房）建設(shè)任務(wù)，共建成垃圾填埋場(chǎng)4個(gè)、壓縮式中轉(zhuǎn)站6座、焚燒爐2只，簡(jiǎn)易式片級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)站41個(gè)、村級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)站338個(gè)，垃圾站（房）6156只，配垃圾清運(yùn)車937輛；已實(shí)行垃圾集中收集處理的行政村423個(gè)，占91.3%；共配備專（兼）職農(nóng)村保潔員1453人、清運(yùn)員639人。甘霖鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，三界鎮(zhèn)創(chuàng)建成*衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)，雅璜鄉(xiāng)創(chuàng)建成*市衛(wèi)生鄉(xiāng)（全*市第一個(gè)衛(wèi)生鄉(xiāng)），并創(chuàng)建了一大批衛(wèi)生村。
五是城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站6家，三界鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級(jí)規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，甘霖鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級(jí)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)先進(jìn)單位，市精神病防治院遷入新址。同時(shí)上海中山醫(yī)院*醫(yī)療合作中心在市人民醫(yī)院成立，市民可以在家門口享受國內(nèi)頂尖醫(yī)療專家的服務(wù)。
六是重點(diǎn)疾病防治成效明顯。血防工作開展了以“全面清查螺情，有效壓縮面積”為重點(diǎn)的查滅螺工作，滅螺110萬平方米，查病1.38萬人，繼續(xù)保持“三無”目標(biāo)（無新發(fā)病人、無病畜、無陽性釘螺）。結(jié)核病、艾滋病、精神病防治工作扎實(shí)開展。全年共發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件6起，均得到及時(shí)有效處理，未發(fā)生重大傳染病疫情。
七是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法切實(shí)加強(qiáng)。組織開展了“餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)百日整治”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，在餐飲業(yè)實(shí)施量化分級(jí)管理，對(duì)農(nóng)村家宴實(shí)行申報(bào)制，食品衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)95%以上。職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)，取締游醫(yī)窩點(diǎn)3家。
八是無償獻(xiàn)血全面普及。增強(qiáng)有效宣傳，加強(qiáng)獻(xiàn)血服務(wù)，繼續(xù)保持100%實(shí)現(xiàn)自愿無償獻(xiàn)血的工作目標(biāo)，滿足了醫(yī)療臨床用血的需要，全年累計(jì)無償獻(xiàn)血3347人次，獻(xiàn)血量達(dá)125萬毫升，占臨床用血的1*.09%；街頭獻(xiàn)血400毫升2332人次，占街頭獻(xiàn)血人次的93.72%。
以上這些成績的取得是全市各級(jí)各部門重民生、辦實(shí)事、謀創(chuàng)新的結(jié)果，也是廣大干部群眾和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務(wù)工作者努力工作、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。工作中涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在此，我向大家的辛勤勞動(dòng)和全力付出表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市公共衛(wèi)生工作與人民群眾日益增長的需求相比還有較大差距，還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系還不夠完善，特別是村級(jí)公共衛(wèi)生力量薄弱；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件還較差，特別是用房建設(shè)任務(wù)很重；農(nóng)民健康體檢工作開展不平衡，有些項(xiàng)目與農(nóng)民實(shí)際需求不符；農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機(jī)制還不夠健全；重點(diǎn)疾病防治工作任重道遠(yuǎn)等等。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗟嘏图訌?qiáng)。
二、扎實(shí)做好今年我市公共衛(wèi)生的各項(xiàng)工作
2009年，我市公共衛(wèi)生工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“衛(wèi)生強(qiáng)省”建設(shè)要求，把握重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的健康保障。具體有三方面的工作任務(wù)：
（一）以“四張網(wǎng)”為保障，提高突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)能力
一是完善公共衛(wèi)生管理網(wǎng)。推行公共衛(wèi)生管理“關(guān)口前移、重心下沉”模式，建立公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、城市和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，強(qiáng)化市級(jí)婦幼保健、疾控、衛(wèi)監(jiān)、精防等機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)功能，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、蓋邊沉底的公共衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。
二是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制網(wǎng)。提高各類傳染病防治能力，各級(jí)各類醫(yī)院設(shè)立規(guī)范的發(fā)熱門診、腸道門診，建設(shè)流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍、應(yīng)急檢驗(yàn)隊(duì)伍，加強(qiáng)艾滋病等實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；完善《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案》，新建市傳染病區(qū)；繼續(xù)抓好結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲病等重大疾病和精神病、高血壓、腫瘤等常見慢性病的綜合防治工作。
三是構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生急救網(wǎng)。加強(qiáng)市急救中心和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急診科建設(shè)，全面提高醫(yī)療急救水平；整合醫(yī)療應(yīng)急處置資源，完善醫(yī)療救治途徑，建立快速反應(yīng)、準(zhǔn)確定位、有序搶救的急救網(wǎng)絡(luò)，保障人民群眾在緊急狀態(tài)下的生命安全。
四是健全衛(wèi)生監(jiān)督管理網(wǎng)。加快衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)建設(shè)，在市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立7個(gè)監(jiān)督分所，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化對(duì)突發(fā)性衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警等工作，提高對(duì)食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置水平。
（二）以“三項(xiàng)工程”為基礎(chǔ)，提高基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量
一是推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工程。根據(jù)《*市城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，今年擴(kuò)建*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，新建17家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。工程建設(shè)按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是建設(shè)主體、醫(yī)院是服務(wù)主體、市財(cái)政給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助”的模式進(jìn)行操作：市財(cái)政分別按每人每年20元、15元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，對(duì)新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站每家分別補(bǔ)助20萬元和5萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)建設(shè)土地，籌集建設(shè)資金，建好中心、站。
二是推進(jìn)衛(wèi)生人才建設(shè)工程。市級(jí)重點(diǎn)是加快名科、名醫(yī)培養(yǎng)步伐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)是加大責(zé)任醫(yī)生、全科醫(yī)生的培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮上海中山醫(yī)院*市醫(yī)療合作中心、上海華山醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科基地作用，推動(dòng)全市醫(yī)療技術(shù)整體水平的提高，解決看得好病的問題。
三是推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)創(chuàng)優(yōu)工程。全力開展全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建成功。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生和城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用，推進(jìn)中醫(yī)藥“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”，提高中醫(yī)藥資源利用率和服務(wù)參與率。為扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，我市將把2009年省財(cái)政新增的人均10元的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金，用于中醫(yī)藥報(bào)銷。
（三）以“七項(xiàng)工作”為重點(diǎn)，提高城鄉(xiāng)居民健康保障水平
一是落實(shí)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目任務(wù)。按照省政府要求，從今年起，城市和農(nóng)村都要實(shí)施公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)。我市還被省衛(wèi)生廳列入省農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目12個(gè)示范縣（市）之一。今年衛(wèi)生部門要完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)抓好三大類12項(xiàng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目任務(wù)；要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目考核與保障機(jī)制，以公共衛(wèi)生項(xiàng)目落實(shí)率和群眾對(duì)責(zé)任醫(yī)生的滿意率為根本建立綜合評(píng)價(jià)制度，形成“任務(wù)到人、責(zé)任到人、經(jīng)費(fèi)到人”的管理運(yùn)行機(jī)制。通過今明兩年的努力，全市每個(gè)家庭都擁有責(zé)任醫(yī)生，項(xiàng)目的落實(shí)率達(dá)到85%以上。
二是推進(jìn)農(nóng)村居民健康體檢工作。今年，省財(cái)政將增加農(nóng)民健康體檢補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，增設(shè)乙肝病毒抗體等監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民重點(diǎn)疾病的監(jiān)測(cè)管理。我們要認(rèn)真總結(jié)首輪農(nóng)民健康體檢的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件，不斷提高健康體檢質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道認(rèn)真做好體檢的宣傳、組織工作，發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參加體檢，第二輪農(nóng)民健康體檢當(dāng)年體檢率要達(dá)到45%以上。
三是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和開發(fā)委，已有21個(gè)單位參合率達(dá)到90%以上，說明這項(xiàng)工作已真正得到群眾擁護(hù)和歡迎。今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作重點(diǎn)是加大財(cái)政補(bǔ)助力度，提高報(bào)銷水平，加強(qiáng)信息化管理，讓群眾得到更多實(shí)惠。市政府今年又撥出132萬元信息化建設(shè)專項(xiàng)資金，用于信息化管理。通過信息化建設(shè)，力爭(zhēng)從6月1日起在市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)院門診實(shí)行刷卡即時(shí)即報(bào)，這樣就實(shí)現(xiàn)了住院、門診“一條龍”刷卡即時(shí)報(bào)銷。
四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。農(nóng)村在基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中處理工作的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)是“建、清、創(chuàng)”：“建”就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立長效管理機(jī)制；市愛衛(wèi)會(huì)要不定期進(jìn)行暗訪，加強(qiáng)面上工作指導(dǎo)、檢查，進(jìn)行錄像點(diǎn)評(píng)、情況通報(bào)；“清”的重點(diǎn)是清理垃圾、清潔家園、清潔村莊；“創(chuàng)”是創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村，今年新農(nóng)村建設(shè)將對(duì)重點(diǎn)村的改水、改廁、道路硬化、綠化、潔化等開展一體化的建設(shè)和管理，希望大家抓住這個(gè)契機(jī)開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建，制訂好創(chuàng)建規(guī)劃。市區(qū)是啟動(dòng)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，這項(xiàng)工作不僅量大面廣，而且創(chuàng)建任務(wù)很重。市區(qū)街道、各部門要根據(jù)各自的職責(zé)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，搞好調(diào)研，制定工作方案，并按先易后難的原則開展工作。
五是鞏固無償獻(xiàn)血成果。要鞏固和完善“以街頭獻(xiàn)血和志愿者獻(xiàn)血為主，單位應(yīng)急獻(xiàn)血為補(bǔ)充”的公民自愿無償獻(xiàn)血工作模式，保持無償獻(xiàn)血比例100%的目標(biāo)，街頭獻(xiàn)血量占臨床用血比例達(dá)到75%以上，成份輸血率達(dá)到95%以上。要大力開展無償獻(xiàn)血宣傳，不斷營造無償獻(xiàn)血的濃厚氛圍。要搞好日常血源組織工作，保障醫(yī)療臨床用血。要做好應(yīng)急獻(xiàn)血工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)職能科室和獻(xiàn)血聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)做好獻(xiàn)血的宣傳和組織工作，確保在冬夏季血源緊缺和血液偏型時(shí)應(yīng)急獻(xiàn)血工作的順利開展。要積極探索志愿者無償獻(xiàn)血工作模式，壯大無償獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍，以保障應(yīng)急獻(xiàn)血的血源。
村創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃 第5篇
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一、提高認(rèn)識(shí)，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果
為進(jìn)一步提高城市形象，鞏固提高創(chuàng)衛(wèi)成果，努力創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城市，區(qū)委、區(qū)政府十分重視城市的建設(shè)和管理工作。區(qū)政府先后多次召開會(huì)議，專門研究布置城管和創(chuàng)衛(wèi)工作，為加大城市的創(chuàng)衛(wèi)力度，調(diào)整充實(shí)了城管局人員，堅(jiān)持責(zé)任到人，到地段，同時(shí)先后兩次組織城區(qū)各單位、各部門以及居民積極行動(dòng)起來，深入扎實(shí)地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大整治，采取分地段、分部門包干，城區(qū)開展了兩次消除白色垃圾、治理污染和街面衛(wèi)生大整治活動(dòng)，在活動(dòng)期間共出動(dòng)近1.8萬人次，出動(dòng)垃圾車1300臺(tái)次，清除垃圾3500多噸。整治了南池河段、城郊結(jié)合部及大街小巷的衛(wèi)生死角。加大了城市整治管理力度，城市交通、衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，環(huán)境質(zhì)量、衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)一步明顯提高，城市衛(wèi)生面貌大為好轉(zhuǎn)。在農(nóng)村狠抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，以場(chǎng)鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村的衛(wèi)生村建設(shè)，同時(shí)結(jié)合“三村”建設(shè)，大力推行“五改”、“三建”，鏟除病源體孳生場(chǎng)所，改變了農(nóng)民居住環(huán)境。使城市的衛(wèi)生面貌得到了進(jìn)一步提高，農(nóng)村衛(wèi)生面貌大大改觀，有力保護(hù)了廣大人民群眾的身心健康，促進(jìn)了我區(qū)愛衛(wèi)工作持續(xù)健康發(fā)展。
二、積極開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入
今年四月是第十九個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，為使這一活動(dòng)開展有聲有色，一是我們做到了早安排，以區(qū)愛衛(wèi)[xx年]02號(hào)文下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合夏秋季預(yù)防腸道傳染病防治工作召開了兩次專門會(huì)議進(jìn)行了研究布置。二是結(jié)合大搞城市管理和創(chuàng)衛(wèi)工作，按照“屬地管理，單位負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組街道辦事處的作用，在全區(qū)掀起以“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”為主的愛國衛(wèi)生月集中整治活動(dòng)。農(nóng)村重點(diǎn)治理垃圾亂倒、糞土亂堆、污水亂潑、柴草亂垛、雜物亂擺的“五亂”現(xiàn)象；城區(qū)重點(diǎn)搞好城郊結(jié)合部和城中的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，減少和切斷疾病的傳播途徑。三是開展了食品衛(wèi)生大檢查，對(duì)全區(qū)食品衛(wèi)生及學(xué)校衛(wèi)生進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查，把住了病從口入關(guān)。四是積極開展除四害活動(dòng)，降低了四害密度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)在活動(dòng)月間，共出動(dòng)1.5萬人次，出動(dòng)車輛1325臺(tái)次,消除垃圾4900多噸,消滅衛(wèi)生死角317處,疏通下水道5400多延長米,印發(fā)衛(wèi)生宣傳資料2300多份.通過愛國衛(wèi)生月活動(dòng)的深入開展，徹底消除衛(wèi)生死角，進(jìn)一步提高個(gè)人的健康意識(shí)，培養(yǎng)了全區(qū)人民科學(xué)、文明、健康的衛(wèi)生習(xí)慣。
三、加大除“四害”工作力度，減少疾病傳播流行
全區(qū)四月和十月共統(tǒng)一組織開展了二次大規(guī)模的除“四害”活動(dòng)，取得了顯著的成效。首先，落實(shí)了組織機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)；其次依法做好藥物的組織供應(yīng)和管理，搞好除四害密度監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)工作。第三積極開展消殺活動(dòng)，組織消殺人員到各單位開展大面積消殺活動(dòng)，對(duì)預(yù)防防控疾病流行發(fā)揮了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共投放滅鼠毒餌530多斤，滅蟑螂、滅蚊、蠅消殺面積達(dá)10萬平方米，收到了良好的效果，“四害”密度進(jìn)一步降低了疫病的傳播途徑，有效地保護(hù)了人民群眾的身體健康。
四、狠抓衛(wèi)生單位，衛(wèi)生村建設(shè)
全區(qū)繼續(xù)嚴(yán)格按照省、市、區(qū)級(jí)衛(wèi)生單位標(biāo)準(zhǔn)，積極抓好規(guī)劃指導(dǎo)和創(chuàng)建實(shí)施工作，年初制訂工作目標(biāo)，把任務(wù)分解片區(qū)衛(wèi)生督察室，采取成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)；合格一個(gè)，命名一個(gè)；嚴(yán)格審批制度，認(rèn)真考核驗(yàn)收，使創(chuàng)建活動(dòng)健康持續(xù)發(fā)展。一年來，驗(yàn)收上報(bào)省級(jí)衛(wèi)生單位2個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生村3個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生單位9個(gè)。市級(jí)衛(wèi)生村4個(gè)。同時(shí)，對(duì)過去已命名的衛(wèi)生單位進(jìn)行了部分復(fù)查，共復(fù)查省級(jí)衛(wèi)生單位5個(gè)，合格4個(gè)，基本合格1個(gè)；復(fù)查市級(jí)衛(wèi)生單位8個(gè)，合格7個(gè)，基本合格1個(gè)，復(fù)查省級(jí)衛(wèi)生村10個(gè)，合格10個(gè)，市級(jí)衛(wèi)生村12個(gè)，合格12個(gè)。在抓好衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作的同時(shí)，堅(jiān)持抓好農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作，認(rèn)真宣傳貫徹《四川省愛國衛(wèi)生管理辦法》和省農(nóng)業(yè)廳，水電廳等六廳委《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作的意見》，采取“三個(gè)到位”（宣傳到位、措施到位、督查到位）的辦法，狠抓落實(shí)，迅速掀起了農(nóng)村愛國衛(wèi)生活動(dòng)高潮。同時(shí)與相關(guān)部門協(xié)作，齊抓共管，農(nóng)業(yè)水利部門結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，狠抓了農(nóng)村改水改廁工作和大建沼氣池進(jìn)行糞便的無害化處理；組織有關(guān)部門，結(jié)合文明新村建設(shè)，搞好池園經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和指導(dǎo)；城建、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保部門做好村鎮(zhèn)規(guī)劃，完善場(chǎng)鎮(zhèn)供水、廁所、糞便、垃圾處理、綠化美化等基礎(chǔ)建設(shè)和公用設(shè)施建設(shè)；衛(wèi)生部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《食品衛(wèi)生法》，開展了食品衛(wèi)生大整頓，尤其對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查，收到了良好的效果。衛(wèi)生防疫部門還加強(qiáng)了衛(wèi)生科普知識(shí)的宣傳和衛(wèi)生監(jiān)督工作，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除害滅病工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)結(jié)合抓文明新村建設(shè)，積極協(xié)助各鄉(xiāng)、村、社搞好衛(wèi)生村建設(shè)的規(guī)劃和改水改廁技術(shù)指導(dǎo)。各部門密切配合，有效的推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)村愛衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。一年來，我們繼續(xù)堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，加大“五改三建”為內(nèi)容，以“井、池、園、機(jī)配套，種、養(yǎng)、加相結(jié)合”為特色，把文明新村的創(chuàng)建與衛(wèi)生之家、衛(wèi)生村社的建設(shè)緊密結(jié)合，促進(jìn)了農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作健康快速持續(xù)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)打機(jī)壓井、衛(wèi)生井1300多處，改廚1.2萬戶，改廁0.35萬戶，建沼氣2500口，為推進(jìn)社會(huì)主義新村建設(shè)發(fā)揮了積極的作用?！?】
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同時(shí)，大力開展戒煙活動(dòng)，采取與商家聯(lián)合宣傳，大力提倡戒煙，通過宣傳，到目前為止據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)戒煙煙民已達(dá)到2400多人，保護(hù)了人民的身體健康。
xx年，我區(qū)愛國衛(wèi)生工作雖然做了大量工作，取得了一定的成績，由于基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟(jì)水平落后，經(jīng)費(fèi)投入不夠，離上級(jí)要求還存在一定差距，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步采取有力措施，鞏固已取得的成果，努力把我區(qū)的愛國衛(wèi)生工作提高到一個(gè)新水平。
xx年十二月一日
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村創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃 第6篇
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一、今年以來工作進(jìn)展情況
今年以來全市廣大衛(wèi)生工作者緊緊圍繞年初確定的科教和中醫(yī)工作重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，尤其是農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)、中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)培育發(fā)揮等工作重點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際，不斷提高中醫(yī)服務(wù)功能，不懈提升基層衛(wèi)生人員素質(zhì)，各項(xiàng)工作按時(shí)序進(jìn)度開展順利。
1、實(shí)施技人員專項(xiàng)培訓(xùn)和重點(diǎn)學(xué)科人才培養(yǎng)建設(shè)。
一是各縣（市、區(qū)）按計(jì)劃落實(shí)了全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士、社區(qū)公衛(wèi)人員和管理人員培訓(xùn)報(bào)名任務(wù)，相關(guān)培訓(xùn)工作按計(jì)劃實(shí)施。二是組織全市69名住院醫(yī)師參加省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)統(tǒng)考，同時(shí)組織16所市、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院申報(bào)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地。三是按照省統(tǒng)一要求，市一院對(duì)省重點(diǎn)人才博士年度培養(yǎng)計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行追蹤督查；市、縣衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)了全市衛(wèi)生科教人才工程重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)人才建設(shè)培養(yǎng)合同項(xiàng)目的計(jì)劃實(shí)施。四是組織“gss系統(tǒng)治療垂直不穩(wěn)定型骨盆骨折”等10個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省廳新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)，上報(bào)了“新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)市級(jí)管理平臺(tái)”等6個(gè)項(xiàng)目參加省廳重大科研課題招標(biāo)，市一院“根治性膀胱切除及‘t’型原位回腸新膀胱術(shù)”等兩個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，市直單位30個(gè)項(xiàng)目申報(bào)了市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。近期對(duì)申報(bào)的78項(xiàng)市級(jí)新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)項(xiàng)目和148項(xiàng)市級(jí)科研課題立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審。
2、開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育等農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作。
今年以來，在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育列為省委省政府民生、衛(wèi)生的重點(diǎn)工作內(nèi)容。年初省廳電視電話會(huì)議上，廳長親自到會(huì)部署這項(xiàng)工作；接著省廳、衛(wèi)校也多次召開會(huì)議、進(jìn)行培訓(xùn)，我市根據(jù)省廳統(tǒng)一要求，月日至日組織學(xué)員報(bào)名、月日前完成資格審查和報(bào)名工作、月日發(fā)放入學(xué)考試準(zhǔn)考證、月日進(jìn)行全省統(tǒng)一入學(xué)考試，月旬至月組織了補(bǔ)注冊(cè)及補(bǔ)報(bào)名，月日又進(jìn)行了全省補(bǔ)入學(xué)考試；月旬進(jìn)行了學(xué)員注冊(cè)工作；月、、日根據(jù)省統(tǒng)一步驟，分三批組織了教學(xué)點(diǎn)管理人員培訓(xùn)，落實(shí)中專學(xué)歷補(bǔ)償教育學(xué)員注冊(cè)及教學(xué)點(diǎn)設(shè)置工作；經(jīng)市縣兩級(jí)統(tǒng)籌安排，完成教材分發(fā)、教學(xué)服務(wù)器安裝調(diào)試等工作。全市10693名鄉(xiāng)村醫(yī)生中，有7407名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了全省統(tǒng)考、7308通過入學(xué)考試、6045人注冊(cè)入學(xué)；全市設(shè)立了148個(gè)教學(xué)點(diǎn)、分204個(gè)班開展補(bǔ)償教育活動(dòng)，學(xué)員將集中在農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）的教學(xué)點(diǎn)、通過“在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育”視頻教育系統(tǒng)開展為期三年的教學(xué)工作。
3、認(rèn)真組織中醫(yī)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)工作。
一是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施“十一五”建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目。市中醫(yī)院門急診綜合樓、縣中醫(yī)院病房樓及市中醫(yī)院門急診綜合樓等基建規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)展順利。目前縣中醫(yī)院10800平方米病房樓及射陽縣中醫(yī)院2600平方米病房附屬樓項(xiàng)目均已完成，近期內(nèi)已投入使用；市中醫(yī)院、市中醫(yī)院的門急診綜合樓也已列入地方政府社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，正積極籌措實(shí)施各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是認(rèn)真實(shí)施市中醫(yī)院腫瘤科的國家“十一五”中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)任務(wù)，以及骨傷科的省中醫(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)要求；加強(qiáng)了對(duì)市中醫(yī)院創(chuàng)建國家地市級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)院計(jì)劃以及市中醫(yī)院眼科和射陽縣中醫(yī)院骨傷科建設(shè)部級(jí)農(nóng)村中醫(yī)藥特色專科計(jì)劃項(xiàng)目的指導(dǎo)推進(jìn)。三是嚴(yán)格按照全省第三輪薄弱中醫(yī)院幫扶建設(shè)方案要求，推進(jìn)薄弱中醫(yī)院建設(shè)工作，落實(shí)了幫扶縣中醫(yī)院、縣中醫(yī)院、市中醫(yī)院建設(shè)專項(xiàng)資金；近期加強(qiáng)薄弱中醫(yī)院的專科扶強(qiáng)建設(shè)的檢查力度，進(jìn)行了中醫(yī)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目跟蹤問效調(diào)研，促使薄弱中醫(yī)院重點(diǎn)落實(shí)中醫(yī)科室建設(shè)、?？茖２∨嘤椭嗅t(yī)人才培養(yǎng)等建設(shè)任務(wù)，提高中醫(yī)院診療硬件條件、服務(wù)能力和技術(shù)服務(wù)水平。
4、努力促進(jìn)中醫(yī)藥診療特色的保持發(fā)揮工作。
年初，我局組織專家檢查了年度二級(jí)中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色工作情況，專門印發(fā)了通報(bào)，對(duì)二級(jí)中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色的年度考評(píng)積分情況進(jìn)行了公布，同時(shí)對(duì)中醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科、專科和特色專病?？乒ぷ髑闆r進(jìn)行了檢查；組織對(duì)國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的加強(qiáng)綜合（?？疲┽t(yī)院中醫(yī)藥工作的指導(dǎo)意見進(jìn)行討論，研究加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作的措施，明確按“綜合（?？疲┽t(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)”和“綜合（?？疲┽t(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)”、加大對(duì)中醫(yī)藥科室和中藥房建設(shè)的工作要求；近期，又組織專家對(duì)市中醫(yī)院保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色工作進(jìn)行了年中督查，針對(duì)目前中醫(yī)藥特色醫(yī)療指標(biāo)完成不夠理想的情況，進(jìn)一步嚴(yán)格中醫(yī)藥服務(wù)特色評(píng)價(jià)考核，加強(qiáng)中醫(yī)臨床專病?？婆嘤?xiàng)目，規(guī)范執(zhí)行中醫(yī)藥特色診療基礎(chǔ)管理。
5、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層和城鄉(xiāng)社區(qū)中醫(yī)工作創(chuàng)建。
一是積極組織創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣。各地將建設(shè)國家、省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市）作為農(nóng)村中醫(yī)工作抓手。已建成國家、省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣的射陽縣、市、市，保持一貫的工作力度，農(nóng)村中醫(yī)工作穩(wěn)定在較好的水平；市啟動(dòng)了創(chuàng)建部級(jí)、縣啟動(dòng)了創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市）工作，市創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣工作已進(jìn)入總結(jié)評(píng)審階段，年底前將接受部級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣評(píng)審。縣經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，也向市局打了申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣的報(bào)告，我局組織市級(jí)專家調(diào)研指導(dǎo)以后，認(rèn)為初步符合條件，近期將向省中醫(yī)藥局申報(bào)。二是認(rèn)真開展省市中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)單位中心建設(shè)。下發(fā)了“中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)近兩年已轉(zhuǎn)型的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥功能建設(shè)。在市、市等開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥特色創(chuàng)建工作的同時(shí)，組織了全市36個(gè)單位按照中醫(yī)藥特色建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展了創(chuàng)建工作。繼區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心列為“省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)單位”之后，又申報(bào)了區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建省級(jí)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
二、今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作
現(xiàn)在距年底也就個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間，今天組織召開這個(gè)會(huì)議的主要任務(wù)是緊扣年初工作目標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)組織管理，推進(jìn)衛(wèi)生科教人才工程項(xiàng)目實(shí)施，穩(wěn)步實(shí)施“培養(yǎng)名醫(yī)、創(chuàng)建名科、建設(shè)名院”和中醫(yī)藥服務(wù)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”的“三名三進(jìn)”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生院社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系和中醫(yī)藥保健預(yù)防服務(wù)體系建設(shè)。具體要落實(shí)一項(xiàng)農(nóng)衛(wèi)人員培訓(xùn)任務(wù)、三項(xiàng)科教管理、四項(xiàng)中醫(yī)基礎(chǔ)工作。
1、一項(xiàng)任務(wù)，即加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)的實(shí)施管理。
這包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)護(hù)人員的全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)工作，村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的全科醫(yī)學(xué)知識(shí)崗位培訓(xùn)，和今年新開展的鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育工作。一是根據(jù)年社區(qū)衛(wèi)技人員培訓(xùn)工作計(jì)劃進(jìn)度，全面落實(shí)800名全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)、1280名鄉(xiāng)村醫(yī)生全科崗位知識(shí)培訓(xùn)任務(wù)；目前各縣（市、區(qū)）根據(jù)鹽衛(wèi)科教[]7號(hào)通知要求組織了培訓(xùn)報(bào)名，有的縣已按計(jì)劃完成了鄉(xiāng)村醫(yī)生全科崗位培訓(xùn)；但涉及全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士的第二批培訓(xùn)班，各地要按照衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院的要求統(tǒng)一安排，督促相關(guān)學(xué)員及時(shí)入學(xué)，幫助解決學(xué)員的工學(xué)矛盾，確保月日前全面完成培訓(xùn)任務(wù)。在月底的全省統(tǒng)考中取得好成績。各地還要高度關(guān)注60名社區(qū)公衛(wèi)人員培訓(xùn)和20名全科骨干培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)，及早籌備落實(shí)社區(qū)公衛(wèi)人員在社區(qū)實(shí)踐培訓(xùn)基地的社區(qū)實(shí)踐和全科骨干在在二級(jí)甲等以上綜合醫(yī)院即全科臨床培訓(xùn)基地為期8個(gè)月的臨床科室輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)。二是認(rèn)真啟動(dòng)開展歷時(shí)三年的鄉(xiāng)村醫(yī)生的中專學(xué)歷教育。首先要嚴(yán)格按照教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，確定教學(xué)場(chǎng)所、提供教學(xué)必須的電視機(jī)及通訊線路，確保落實(shí)視頻教育系統(tǒng)遠(yuǎn)程教育的基礎(chǔ)條件。20人以上的教學(xué)點(diǎn)均要添置大屏幕的背投電視或投影儀，教學(xué)點(diǎn)人數(shù)較多，不能保證視頻教學(xué)效果的要及時(shí)分班。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)切實(shí)承擔(dān)起這項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)集中教學(xué)點(diǎn)、指定負(fù)責(zé)人和管理員的組織管理，保證學(xué)員考勤、學(xué)習(xí)活動(dòng)告知秩序，嚴(yán)格學(xué)習(xí)場(chǎng)地、設(shè)施的維護(hù)等工作，確保每一教學(xué)點(diǎn)均做好開學(xué)授課和日常教學(xué)工作的組織、管理。其次，嚴(yán)格按照教學(xué)步驟，落實(shí)教學(xué)管理和教學(xué)實(shí)施任務(wù)。因?yàn)閷W(xué)員主要集中于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)點(diǎn)開展課程教學(xué)，因此教學(xué)點(diǎn)要按照教學(xué)計(jì)劃安排學(xué)習(xí)進(jìn)度，課時(shí)安排的形式要以縣（市、區(qū)）相對(duì)統(tǒng)一，不得隨機(jī)變動(dòng)。管理人員要用管理員卡刷卡開機(jī)，學(xué)員刷學(xué)員卡開始學(xué)習(xí)；管理人員定期將學(xué)員的學(xué)習(xí)進(jìn)展、單元測(cè)驗(yàn)成績和考勤情況上傳到教學(xué)管理網(wǎng)站；每個(gè)教學(xué)點(diǎn)都要按照計(jì)劃組織學(xué)員落實(shí)每項(xiàng)授課教學(xué)任務(wù)，三年要完成的教學(xué)課程有必修24門、選修1門，其中考試課程16門、考查課程9門。目前一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)員卡和分班學(xué)習(xí)情況存有錯(cuò)漏，各地要進(jìn)行一次全面督查，總結(jié)整理本地各類缺卡、漏卡、補(bǔ)報(bào)的情況，切實(shí)保證教學(xué)點(diǎn)常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)，提高教學(xué)效果。
2、三項(xiàng)科教管理工作，即繼續(xù)教育、科技進(jìn)步和衛(wèi)生科教人才工程管理工作。
第一，加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)組織管理。
繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行衛(wèi)技人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分制度，規(guī)范衛(wèi)技人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育“登記卡”和“證書”使用；按要求進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分年度驗(yàn)鑒證，通過學(xué)分審驗(yàn)考核的方式推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?、規(guī)范化。繼續(xù)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目學(xué)習(xí)，做好衛(wèi)生部“好醫(yī)生”網(wǎng)站遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的報(bào)名學(xué)習(xí)工作，設(shè)置學(xué)習(xí)、考試網(wǎng)點(diǎn)的單位射陽、、、鹽都、響水等縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局更要過細(xì)工作、規(guī)范管理，杜絕代考現(xiàn)象，優(yōu)化、簡(jiǎn)化程序，融合管理與服務(wù)職能，使所有衛(wèi)技人員都能夠比較方便地參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。今年，全市明確了186項(xiàng)市級(jí)和經(jīng)省認(rèn)定的9項(xiàng)省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，已完成了3項(xiàng)省級(jí)、86項(xiàng)市級(jí)項(xiàng)目，各地各單位要按照公布認(rèn)可的省市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目計(jì)劃，做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目活動(dòng)的組織和管理；特別是市一院、市三院和市、射陽縣要精心籌辦好已獲省廳許可公布的省級(jí)繼續(xù)教育項(xiàng)目，按照繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的審批內(nèi)容、時(shí)間步驟和資質(zhì)要求組織項(xiàng)目活動(dòng)，嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃開展活動(dòng)。
第二，加強(qiáng)新術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新的應(yīng)用研究等技術(shù)進(jìn)步工作
。各單位要圍繞“增進(jìn)兩個(gè)效益”目標(biāo)，立足年度考核任務(wù)目標(biāo)，依托重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)人才等系列工程開展填補(bǔ)省市空白的新技術(shù)、新項(xiàng)目的引進(jìn)應(yīng)用，在臨床和預(yù)防一線廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)自身實(shí)際開展實(shí)用型臨床醫(yī)學(xué)科研課題立項(xiàng)和成果報(bào)獎(jiǎng)工作，廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)研究，提高我市衛(wèi)生科技開發(fā)研究水平。今年的省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)、新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)及科研立項(xiàng)課題已申報(bào)評(píng)審，相關(guān)結(jié)果我們將及時(shí)予以公布，同時(shí)，各地各單位也要相關(guān)技術(shù)專業(yè)分工協(xié)作，籌劃今后的技術(shù)發(fā)展和科研進(jìn)步的計(jì)劃措施，要根據(jù)各自工作目標(biāo)規(guī)劃，組織科研課題立項(xiàng)，著力提高課題設(shè)計(jì)水平，認(rèn)真組織科研獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)，爭(zhēng)取更多的科研成果獲獎(jiǎng)。通過技術(shù)進(jìn)步來推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，真正提高衛(wèi)生服務(wù)科技含量和服務(wù)水平，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的兩個(gè)效益。
第三，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。
新一輪衛(wèi)生科教人才工程確定了全市衛(wèi)生科教人才工程的24個(gè)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、28位衛(wèi)生科教領(lǐng)軍型人才、72名醫(yī)學(xué)重點(diǎn)人才。從年起，對(duì)省級(jí)重點(diǎn)人才，按每年5—10萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助；對(duì)入選“市衛(wèi)生科教人才工程”的重點(diǎn)學(xué)科、按每科每年4萬元、每人每年0.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助。各地各單位重點(diǎn)做好市縣“衛(wèi)生科教人才工程”專項(xiàng)資金的籌集，年統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)未交納的必須于8月底落實(shí)。加強(qiáng)省市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程的合同管理和項(xiàng)目管理力度，重點(diǎn)對(duì)入選重點(diǎn)人才、重點(diǎn)學(xué)科合同的執(zhí)行情況和合同內(nèi)技術(shù)科研、培訓(xùn)進(jìn)修等細(xì)節(jié)落實(shí)工作進(jìn)行追蹤，進(jìn)行目標(biāo)管理，對(duì)高層次人才進(jìn)行臨床科研、引進(jìn)新技術(shù)、開展新項(xiàng)目、參加學(xué)術(shù)活動(dòng)，在創(chuàng)造工作環(huán)境、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持。同時(shí)各地各單位要積極宣傳、鼓勵(lì)、推廣對(duì)醫(yī)學(xué)高層次人才培養(yǎng)、引進(jìn)的各種獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)舉措，努力營造留得住人才、用得好人才的良好氛圍。今年，市衛(wèi)生局將繼續(xù)按照《醫(yī)學(xué)科技人才工程獎(jiǎng)勵(lì)基金使用管理辦法（試行）》，對(duì)成績優(yōu)秀的學(xué)科和重點(diǎn)人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3、四項(xiàng)中醫(yī)基礎(chǔ)性工作，即中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色、農(nóng)村中醫(yī)、綜合醫(yī)院中醫(yī)及中醫(yī)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目工作。
第一，努力推進(jìn)中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色工作。
一是經(jīng)省局統(tǒng)一部署，第一周期評(píng)審已取得“二甲”中醫(yī)院的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)月旬將進(jìn)行市級(jí)復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)主要以省中醫(yī)藥局年下發(fā)的“省二級(jí)中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色考評(píng)細(xì)則（試行）”為依據(jù)，達(dá)900分或以上為復(fù)評(píng)通過；達(dá)不到900分，則黃牌警告，限期整改。第一周期未參加分等標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)須以國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)的第一周期“二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審細(xì)則”及年下發(fā)的“省二級(jí)中醫(yī)院保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色考評(píng)細(xì)則（試行）”為依據(jù)，進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)達(dá)900分以上，再申請(qǐng)進(jìn)行市級(jí)初評(píng)。各地要按照中醫(yī)院等級(jí)評(píng)審（復(fù)審）標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真搞好技術(shù)、服務(wù)項(xiàng)目等中醫(yī)特色建設(shè)的同時(shí)，要不斷強(qiáng)化醫(yī)院的管理。、月份是醫(yī)療事故糾份高發(fā)的季節(jié)，今年、月份又是奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)召開之際，8所中醫(yī)院更要將醫(yī)療安全防范落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵科室、關(guān)鍵崗位的制度建設(shè)、明確責(zé)任、強(qiáng)化督察，確保三季度醫(yī)院的安全運(yùn)行。
二是積極實(shí)施中醫(yī)藥“名院、名科、名醫(yī)”的“三名”戰(zhàn)略。市中醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合腫瘤科按照部級(jí)重點(diǎn)?？苿?chuàng)建計(jì)劃，開展項(xiàng)目周期建設(shè)；市中醫(yī)院骨傷科以及市中醫(yī)院中醫(yī)眼科、射陽縣中醫(yī)院骨傷科落實(shí)省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)?？茦?biāo)準(zhǔn)的人才、技術(shù)建設(shè)任務(wù)；進(jìn)一步加強(qiáng)名中醫(yī)的培養(yǎng)力度，命名表彰一批“名中醫(yī)”，發(fā)揮名醫(yī)的品牌效應(yīng)。三是加強(qiáng)青年中醫(yī)藥人員的中醫(yī)“三基”訓(xùn)練。各市、縣中醫(yī)院要按省局“青苗工程”要求，規(guī)范開展中醫(yī)類別的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，加強(qiáng)老中醫(yī)專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)師承帶徒教育的組織管理，篩選新參加中醫(yī)臨床工作的青年醫(yī)師，開展以院內(nèi)跟師學(xué)習(xí)為主的臨床師承教育；按照省局優(yōu)秀中青年中醫(yī)臨床人才“讀經(jīng)典、跟名師、做臨床”的研修計(jì)劃，加強(qiáng)優(yōu)秀中青年中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)，加快中醫(yī)技術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè)；以省局印發(fā)“《中醫(yī)臨床“三基”訓(xùn)練考核大綱》和《中醫(yī)臨床“三基”訓(xùn)練習(xí)題集》為依據(jù)，開展中醫(yī)藥人員的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能的“三基”訓(xùn)練教育，各單位要認(rèn)真組織中醫(yī)醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)，組織安排每年不少于2次的考試考核，市局將進(jìn)行不定期年度抽考，以切實(shí)提高中醫(yī)藥人員的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年的抽考初定于月中旬。四是開展中醫(yī)“治未病”工作，構(gòu)建以‘治未病’為核心的新型健康保障服務(wù)體系。各市縣中醫(yī)院要根據(jù)國家局和省局要求采用“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、多方參予”的運(yùn)用機(jī)制，以主要應(yīng)用中醫(yī)理論和技術(shù)為手段，構(gòu)建融健康文化、健康管理、健康保險(xiǎn)于一體的新型健康保障模式（即ky3h健康保障模式），探索建立中醫(yī)保健預(yù)防服務(wù)體系?！発y3h‘治未病’中心”由－公司與國內(nèi)知名中醫(yī)院等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)合作建立。目前，－公司已經(jīng)與曙光醫(yī)院、浙江省中醫(yī)院、省中醫(yī)院、 中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院成立了“ky3h‘治未病’中心”，我市各中醫(yī)院都要積極追蹤、研究、積極探索中醫(yī)“治未病”的服務(wù)模式、服務(wù)范圍和服務(wù)方法，培養(yǎng)具有養(yǎng)生保健康復(fù)基本知識(shí)、掌握中醫(yī)特色技術(shù)方法的中醫(yī)“治未病”職業(yè)技能實(shí)用型人才，開展“治未病”試點(diǎn)工作。請(qǐng)市中醫(yī)院、市、射陽縣中醫(yī)院先行在月底前擬定“中醫(yī)”“治未病”工作方案，我們將適時(shí)組織此項(xiàng)工作的專項(xiàng)交流考察。
第二，加強(qiáng)農(nóng)村基層社區(qū)中醫(yī)工作。
一是深入開展農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣市創(chuàng)建。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)型建設(shè)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站的過程中，根據(jù)國家中醫(yī)藥局頒發(fā)的全國農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好中醫(yī)科、中藥房基本條件達(dá)標(biāo)建設(shè)。市要不斷增強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療網(wǎng)的中醫(yī)服務(wù)能力，提高農(nóng)村中醫(yī)工作水平，做好評(píng)審前各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市）通過省級(jí)和部級(jí)評(píng)審，縣完成省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建年度工作任務(wù)，市、縣爭(zhēng)取列入部級(jí)、省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)單位。二是繼續(xù)按照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力的規(guī)范建設(shè)，區(qū)和市要進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)省級(jí)達(dá)標(biāo)建設(shè)。市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要努力爭(zhēng)取今年申報(bào)省級(jí)創(chuàng)建單位的評(píng)審驗(yàn)收。三是扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”的“三進(jìn)”工程。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)和中醫(yī)藥宣傳工作。醫(yī)院不光要從建筑設(shè)計(jì)、標(biāo)牌標(biāo)志、櫥窗宣傳等多方面注重反映中醫(yī)藥文化的特色，更要將中醫(yī)藥文化的精髓灌輸給全體職工，使中醫(yī)藥醫(yī)務(wù)人員體現(xiàn)出在中醫(yī)藥文化熏陶下的高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德。各地要精心組織“中醫(yī)中藥中國行——站”大型科普宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)的具體時(shí)間初定于月份，活動(dòng)具體安排，我們將根據(jù)省中醫(yī)藥局的具體部署，再召開專題會(huì)議予以落實(shí)。目前射陽縣和市已篩選組織一些中醫(yī)藥適宜技術(shù)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)技人員進(jìn)行了培訓(xùn)推廣；各地都要進(jìn)一步擴(kuò)大中醫(yī)藥適宜技術(shù)基層運(yùn)用的范圍和效果，使一批安全有效、成本低廉、簡(jiǎn)便易學(xué)、適用農(nóng)村的中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基層廣泛運(yùn)用，真正促進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。市局近期將編印中草藥自種自采指導(dǎo)手冊(cè)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生邁出第一步，開展自種、自采、自用中草藥試點(diǎn)；月份計(jì)劃在射陽召開一次全市中醫(yī)藥“三進(jìn)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，請(qǐng)射陽縣衛(wèi)生局及早進(jìn)行有關(guān)工作的準(zhǔn)備。
第三，強(qiáng)化綜合醫(yī)院中醫(yī)工作。
各地要按照國家、省下達(dá)的綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室、中藥房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善綜合性醫(yī)院中醫(yī)科、中藥房等中醫(yī)藥服務(wù)功能，明確綜合醫(yī)院中醫(yī)藥業(yè)務(wù)重點(diǎn)發(fā)展方向，采取切實(shí)可行措施，加大對(duì)中醫(yī)藥科室的診療設(shè)施設(shè)備、人才培養(yǎng)等方面的經(jīng)費(fèi)投入，保證中醫(yī)藥科室與其它臨床科室同步發(fā)展；要探索建立中醫(yī)臨床科室與醫(yī)院其他臨床科室密切配合的協(xié)作機(jī)制，通過定期會(huì)診、轉(zhuǎn)診和到病區(qū)開展中醫(yī)特色服務(wù)等方式，把中醫(yī)藥服務(wù)拓展到醫(yī)院相關(guān)臨床科室；月旬，市局將組織對(duì)各綜合醫(yī)院的相關(guān)工作情況進(jìn)行考評(píng)，重點(diǎn)對(duì)綜合醫(yī)院中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占全院執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例達(dá)3%、中醫(yī)臨床科室門診診室數(shù)、中藥飲片品種數(shù)、中醫(yī)專業(yè)門診和煎藥室的設(shè)置、中藥飲片和中成藥調(diào)劑室面積、中醫(yī)病床占醫(yī)院總床數(shù)3%等硬指標(biāo)進(jìn)行檢查，相關(guān)結(jié)果列入年度衛(wèi)生工作主要任務(wù)目標(biāo)考核積分。各地各單位要圍繞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)化綜合醫(yī)院中醫(yī)科室、中藥房的建設(shè)工作，促進(jìn)綜合（專科）醫(yī)院中醫(yī)服務(wù)能力建設(shè)。
第四，大力實(shí)施中醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。
村創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃 第7篇
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熱水鎮(zhèn)中村完小按照各級(jí)要求，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，以改善育人環(huán)境為手段，以強(qiáng)化全體師生衛(wèi)生意識(shí)為工作重點(diǎn)。全面提高師生的健康水平。做到科學(xué)管理、全員參與，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生工作的目標(biāo)和任務(wù)。具體抓好以下幾方面的工作：
一、環(huán)境衛(wèi)生保潔方面
（一）堅(jiān)持班級(jí)衛(wèi)生包干區(qū)每日兩掃，周五進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，每月進(jìn)行衛(wèi)生大整治活動(dòng)。
（二）組織開展“優(yōu)勝班級(jí)”流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)，倡導(dǎo)校園文明行為，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康、文明、向上的生活方式。
（三）利用晨會(huì)、班會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正學(xué)生不文明行為，提高學(xué)生自我教育、管理的能力。
二、健康教育方面
（一）加強(qiáng)宣傳。利用黑板報(bào)、電子信息牌、宣傳櫥窗等形式，宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
（二）按計(jì)劃進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)講座。傳授季節(jié)性、流行性疾病的防治知識(shí)，特別是對(duì)結(jié)核病的防治和宣傳。
（三）健康教育開課率100%。按要求做到有教材、有教案、有計(jì)劃、有總結(jié)，中村完小對(duì)各學(xué)校定期督查檢查。
（四）健康教育教師嚴(yán)格按照教學(xué)要求進(jìn)行備課, 不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
（五）認(rèn)真做好學(xué)生健教知識(shí)的傳授教育，確保健康知識(shí)及格率、知曉率達(dá)標(biāo)。
三、疾病防治方面
（一）注意用眼衛(wèi)生,做好視力檢查和防近工作，嚴(yán)格控制近視率。
（二）學(xué)習(xí)貫徹《傳染病防治法》，進(jìn)一步做好以結(jié)核病、肝炎、傷寒為重點(diǎn)的疾病防治工作，認(rèn)真落實(shí)防治措施。
四、除“四害”工作
按照上級(jí)要求，做好除四害工作，做到定期消殺和突擊消殺相結(jié)合，食堂和廁所定時(shí)噴灑滅蠅藥水，投入滅鼠誘餌，消滅四害孳生地，嚴(yán)格控制"四害"密度在國家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
五、開展豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)和健康教育活動(dòng)
（一）創(chuàng)新工作思路，工作方法，利用多種形式積極開展工作。
（二）組織好創(chuàng)衛(wèi)志愿者進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
（三）開展“創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)進(jìn)課堂活動(dòng)”，利用課堂宣傳創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)。
村創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃 第8篇
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__*社會(huì)主義新農(nóng)村
精神文明建設(shè)2110工程實(shí)施方案
為加快全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，按照區(qū)文明委的有關(guān)要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定自20__年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入實(shí)施以創(chuàng)建文明建制鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明街路和文明戶為主要內(nèi)容的社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)2110工程。
一、工作目標(biāo)
年內(nèi)確保星級(jí)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成功，確保全鎮(zhèn)有2個(gè)村成為星級(jí)文明生態(tài)村示范點(diǎn)，確保每個(gè)村創(chuàng)建一條文明示范街路，每個(gè)村選樹10個(gè)星級(jí)文明示范戶。
二、主要工作任務(wù)
（一）星級(jí)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建主要工作任務(wù)。
1、建立完>文秘站:
2、建立完善綜合服務(wù)大廳，實(shí)行一站式辦公。結(jié)合全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包村工作，構(gòu)建“鎮(zhèn)有大廳、服務(wù)隊(duì)，村有服務(wù)點(diǎn)，組有聯(lián)絡(luò)員”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善服務(wù)型政府建設(shè)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境整治。與工商、稅務(wù)等駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位共同配合，開展市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)整治，建立起有效的監(jiān)管機(jī)制。
4、深入開展未成年人思想教育活動(dòng)。通過深入開展以提升青少年思想道德文化素質(zhì)為主題系列活動(dòng)，在廣大青少年中樹起崇尚道德、崇尚文明之風(fēng)。
5、千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，20__年確定30個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。籌措資金對(duì)鎮(zhèn)中心街部分路段進(jìn)行改造；規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)；籌資改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件；對(duì)鎮(zhèn)中學(xué)進(jìn)行維修改造；開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；加強(qiáng)綠化、美化，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃植樹500畝。
（二）星級(jí)文明生態(tài)村、文明示范街路創(chuàng)建主要任務(wù)。
1、各村要結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，加強(qiáng)“兩委”班子成員的理論學(xué)習(xí)和思想教育工作，并制定完善相應(yīng)的制度，切實(shí)建立勤政廉政行為規(guī)范的村級(jí)工作機(jī)制。
2、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。通過推行群防群治的工作措施，增強(qiáng)農(nóng)民人人參與防范打擊治安刑事案件的意識(shí)，全村治安案件逐漸減少，刑事案件達(dá)到零發(fā)案目標(biāo)。
3、提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。組織引導(dǎo)農(nóng)民開展健康向上富有成效的文化體育活動(dòng)，杜絕迷信、等不文明活動(dòng)；組織農(nóng)民積極參加科技教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，力爭(zhēng)每戶掌握至少一門致富技術(shù)。
4、制定全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保證集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大和農(nóng)民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，確保工作階段性、計(jì)劃性和連續(xù)性，確保本村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。
5、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快本村荒山荒坡治理，每年有計(jì)劃地治理荒山荒坡。
6、加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。全村適齡兒童和青少年入學(xué)率達(dá)100，普及義務(wù)教育。加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。確保農(nóng)民小病不出村。每年開展1-2次環(huán)境衛(wèi)生整治，落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制，確保村內(nèi)各街路衛(wèi)生整潔，垃圾及時(shí)清理。村內(nèi)主街路做到門前“四包”，門內(nèi)達(dá)標(biāo)，并保證路面硬化，安裝路燈，無亂堆亂放、擺攤占地現(xiàn)象。
（三）十星級(jí)文明戶創(chuàng)建任務(wù)，按區(qū)里標(biāo)準(zhǔn)施行。
三、主要工作措施
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)組織。為確保2110工程扎實(shí)有效開展，鎮(zhèn)村兩級(jí)分別成立社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織和安排部署創(chuàng)建工作。
村創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃 第9篇
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——＊＊＊環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況匯報(bào)
＊＊＊地處市北部公里處，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。全鄉(xiāng)共＊＊平方公里，轄＊＊個(gè)行政村，＊＊個(gè)自然村，＊＊戶，＊＊萬口人。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。近年來，我鄉(xiāng)在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)作精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容牢牢抓在手上，在全鄉(xiāng)范圍以“硬化、綠化、凈化、美化”為重點(diǎn)內(nèi)容，開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做了大量工作，取得了顯著成效，深受廣大群眾的歡迎和贊賞，為推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程和全面建設(shè)小康社會(huì)起到了積極作用。
一、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善鄉(xiāng)村面貌的治本之策，近兩年來，我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上狠下功夫，一大批基礎(chǔ)工程相繼完工，投資萬元，完成公路公里連接公路鋪油工程，打通了我鄉(xiāng)的第三條出境路；今年，投資萬元對(duì)＊＊公路進(jìn)行了道路補(bǔ)坑，投資萬元完成了通往＊村的油路工程，投資萬元完成了＊村南大街的延伸工程，投資萬元在完成了全長米的圍墻工程；投資萬元完成了＊村的文化墻建設(shè)，并建起了小型休閑廣場(chǎng)；投資萬元完成了＊村小街小巷硬化工程；＊村的舊村改造工程正在進(jìn)行，＊村投資萬元的街心廣場(chǎng)全面峻工，涉及五村人的連片吃水工程全面竣工，并通過省級(jí)驗(yàn)收，今年新啟動(dòng)的＊連片吃水工程投資萬元，打井已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)正在鋪設(shè)管道，修筑水池；全鄉(xiāng)的村硬化了大街小巷；不僅改善了我鄉(xiāng)的投資環(huán)境，而且改善了人民群眾的生產(chǎn)和生活條件。尤其是＊村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面走在了全市的前列，下大力氣抓好了一流文明村鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)。首先搞好村內(nèi)規(guī)劃，先后請(qǐng)來省、市專家，高起點(diǎn)規(guī)劃，在＊市第一家搞起了小集鎮(zhèn)式村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展沙盤模型，其次是依據(jù)規(guī)劃方案，做到拆舊建新雙到位。投資萬元建起了占地平方米的街心廣場(chǎng)，投資萬元，落成農(nóng)民文化宮，全村的農(nóng)民住進(jìn)了新居，實(shí)現(xiàn)了水、電、路三通，有線電視、電話、供暖三配套，村里的公共設(shè)施基本上達(dá)到了齊全完善，人民群眾生產(chǎn)生活進(jìn)一步改善，生活質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。成為了全鄉(xiāng)的榜樣，為＊的村鎮(zhèn)建設(shè)提供了樣板。
二、村容村貌煥然一新
改善農(nóng)民的生活環(huán)境，是加快文明村鎮(zhèn)建設(shè)步伐的重要內(nèi)容。為此，鄉(xiāng)黨委、政府把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)作一項(xiàng)長期的工作用制度來規(guī)范，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。先后投資萬元，完成了從＊至＊村余米，積存余年的河道清障工程，共清除垃圾萬立方米，疏通了河道，清除了各村的死角垃圾，投資萬余元，在＊＊＊村進(jìn)行了改灶工程，余農(nóng)戶安裝了煤球爐，我們還先后投資余萬元，投工余個(gè)，對(duì)臨街墻面全部進(jìn)行了涂料粉刷；對(duì)大街小巷近處約立方米的煤、土、沙和生活垃圾全部進(jìn)行了清理。全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了煤土進(jìn)院，對(duì)墻壁進(jìn)行了全部刷白，畜圈進(jìn)行了石灰消毒，各農(nóng)戶對(duì)各自的庭院進(jìn)行了徹底的清掃，對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了大整治。今年月份，利用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治，鄉(xiāng)政府拿出資金萬元，鼓勵(lì)各村在治本上下功夫，全鄉(xiāng)個(gè)村全部建起了垃圾池，大村個(gè)，中村個(gè)，小村個(gè)，全鄉(xiāng)共修建垃圾池個(gè)，從根本上改變了垃圾亂倒的局面，共清除垃圾噸，粉刷墻壁平方米，月日上午，在鄉(xiāng)政府四樓會(huì)議室召開的農(nóng)田水利基本建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，又把村容村貌的整治作為的重點(diǎn)工程進(jìn)行安排，總的目標(biāo)是從路到地，最后到村，全方位整治，做到地凈、路凈，村內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美，月日至日黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員對(duì)各村的整治情況進(jìn)行了檢查，查出了許多問題和不足，針對(duì)各村存在的問題，又專門召開支書、主任會(huì)議進(jìn)行通報(bào)，并限期天進(jìn)行改進(jìn)。月日黨政領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)長的帶領(lǐng)下對(duì)各村整改后的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了第二次檢查，全鄉(xiāng)＊個(gè)行政村對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全方位的整治，清除了所有垃圾，樹木、墻壁全部進(jìn)行了粉刷，不留空白，不留死角，村容村貌得到進(jìn)一步改善，面貌煥然一新，村民的生活環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，得到了群眾大力贊揚(yáng)。
三、綠化工作有新起色
綠化工作是美化農(nóng)村環(huán)境的重要舉措。今年我們抓住春季大好時(shí)光，對(duì)道路兩邊及大塊閑雜地興建花壇搞綠化，進(jìn)行全方位，立體式綠化。＊村購進(jìn)檜柏余株，完成村內(nèi)綠化；＊＊＊等村栽植行道樹余株，完成＊公路、＊公路通道綠化；＊村家家栽花種樹，賞心悅目，環(huán)境優(yōu)雅。＊村完成了園林村規(guī)劃，并逐步實(shí)施，＊村口種植綠地平方米，全鄉(xiāng)共計(jì)新增綠地面積萬平方米，完成綠化工程畝，全面綠化了＊＊，人均綠地面積逐年增加。
四、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作深入開展
根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，對(duì)＊個(gè)行政村進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定了今年的創(chuàng)建對(duì)象。各創(chuàng)建村根據(jù)相應(yīng)的創(chuàng)建要求和標(biāo)準(zhǔn)，制定創(chuàng)建計(jì)劃和方案。鄉(xiāng)政府對(duì)上述創(chuàng)建對(duì)象分別進(jìn)行多次的指導(dǎo)和督促，要求其在完善硬件設(shè)施和綠化、美化村容村貌上下功夫，按照計(jì)劃要求抓緊落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)和進(jìn)度。各創(chuàng)建村基本上能根據(jù)提出的要求，舍得投入，積極實(shí)施創(chuàng)建工作，通過創(chuàng)建工作，使村居環(huán)境得到大大改善。
我們的主要做法是：
一、健全組織，完善制度
搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，為了進(jìn)一步健全和加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)體系，確保衛(wèi)生工作的順利實(shí)施，我們成立了以鄉(xiāng)長為組長，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各村委主任和鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，制定了環(huán)境衛(wèi)生整治長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，出臺(tái)了一系列的衛(wèi)生管理制度，考核制度，并責(zé)成專人負(fù)責(zé)，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，制度健全，保證了環(huán)境衛(wèi)生整治工作的順利開展。
二、周密部署，廣泛宣傳
營造濃厚的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治氛圍，提高大環(huán)衛(wèi)意識(shí)，是我們的主攻目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委、政府組織帶領(lǐng)各村主干走出去，進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。多次召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作會(huì)議，并召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的目的、意義及先進(jìn)典范；研究部署整治工作，明確整治任務(wù)，制定整治措施及實(shí)施方案，落實(shí)整治責(zé)任，各村也通過張貼標(biāo)語，廣播宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，進(jìn)行大力宣傳，從而提高了廣大干部群眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí)，使村民自覺參與和維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作起到了重要的作用。
三、明確任務(wù)，實(shí)施考核
根據(jù)市委、市政府的要求，明確了今年全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主要任務(wù)，各村實(shí)現(xiàn)“硬化、綠化、凈化、美化”工作目標(biāo)，制定方案，分段實(shí)施。根據(jù)任務(wù)要求，鄉(xiāng)政府對(duì)整治工作的進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)的檢查和指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)整治工程進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對(duì)相關(guān)重點(diǎn)整治工作進(jìn)行巡查，并將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作確定為鄉(xiāng)政府對(duì)各村的年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
四、加大投入，保證實(shí)施
村創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，著力推進(jìn)山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，群眾參與，因地制宜，綜合整治，講求實(shí)效”的原則，廣泛動(dòng)員，全面整治亂占亂建，污水橫流，環(huán)境臟亂差等問題。加大宣傳教育力度，強(qiáng)化群眾衛(wèi)生意識(shí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，促進(jìn)全鎮(zhèn)村鎮(zhèn)環(huán)境面貌得到徹底改善。推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作與民居環(huán)境綜合整治、集鎮(zhèn)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)有效結(jié)合，努力將青銅關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)成為環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的商洛門戶重鎮(zhèn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
開展創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)，是三個(gè)文明建設(shè)的重要載體，也是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。我們要按照“全鎮(zhèn)動(dòng)員、全民參與、以鎮(zhèn)帶村、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的創(chuàng)衛(wèi)思路，進(jìn)一步做好八個(gè)方面的工作。
（一）愛國衛(wèi)生組織管理
1、鎮(zhèn)愛衛(wèi)會(huì)組織健全，成員單位分工明確，責(zé)任落實(shí)。愛國衛(wèi)生工作有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)、資料齊全，有日常工作辦事機(jī)構(gòu)，人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)落實(shí)，并具備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作條件，愛國衛(wèi)生工作成效顯著。
2、創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作納入鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，列入鎮(zhèn)政府議事日程，創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有方案，建立長效管理機(jī)制，以鎮(zhèn)帶村，整體發(fā)展。
3、愛國衛(wèi)生基層組織和工作網(wǎng)絡(luò)健全，經(jīng)常組織開展多種形式的衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)群眾參與創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)。
（二）健康教育
4、鎮(zhèn)中、小學(xué)校健康教育開課率100%，衛(wèi)生知識(shí)知曉率和健康行為形成率分別達(dá)到80%、60%。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成傳染病防治及計(jì)劃免疫工作，有健康教育宣傳欄和宣傳資料。
6、銅關(guān)、東坪集鎮(zhèn)及102省道沿途村莊設(shè)有固定衛(wèi)生防病和健康教育宣傳櫥窗（欄）；廣播站定期宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)；村民衛(wèi)生知識(shí)普及率達(dá)到70%以上。
（三）環(huán)境衛(wèi)生
7、政府所在地銅關(guān)集鎮(zhèn)街道和周邊地區(qū)道路平整，硬化率達(dá)到80%以上，綠化、美化，路燈明亮；東坪集鎮(zhèn)及102省道沿途村莊臨街臨路房屋，外墻整潔，無亂貼亂劃、亂搭亂建、占道經(jīng)營；排水溝暢通，無淤積污水污物；無露天糞池，禽、畜圈養(yǎng)，環(huán)境整潔。
8、集鎮(zhèn)及102省道沿街沿途單位（個(gè)體商店）落實(shí)門前“衛(wèi)生責(zé)任制”。單位環(huán)境干凈衛(wèi)生，車輛擺放整齊，垃圾、污水按規(guī)范收集處理；居民戶庭院清潔，物品堆放整齊，無亂倒垃圾，亂潑臟水和隨地便溺現(xiàn)象。
（四）衛(wèi)生設(shè)施
9、銅關(guān)、東坪集鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施布局合理，設(shè)有固定垃圾臺(tái)點(diǎn)（有墻、有頂）、果皮箱，配置專業(yè)保潔人員，做到日產(chǎn)日清，定點(diǎn)填埋。
10、銅關(guān)、東坪集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)4座公共廁所，保證干凈衛(wèi)生，有專人保潔，糞便進(jìn)行無害化處理，基本無蛆蠅，無臭味；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、單位、醫(yī)院、學(xué)校建有無害化衛(wèi)生公廁。
（五）飲水與食品衛(wèi)生
11、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國食品安全法》，有計(jì)劃、有檢查，衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，資料齊全。
12、集鎮(zhèn)和村莊人飲工程衛(wèi)生管理、水源地防護(hù)規(guī)范，近三年內(nèi)，未發(fā)生因飲用水污染導(dǎo)致的疫情。
13、食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位和食堂有效的衛(wèi)生許可證，有衛(wèi)生管理制度，從業(yè)人員持有效健康證，經(jīng)培訓(xùn)上崗。食品經(jīng)營者持有有效《衛(wèi)生許可證》和《健康證》，經(jīng)營場(chǎng)所設(shè)有防塵、防蠅、防鼠設(shè)施，連續(xù)三年無重大食物中毒事故發(fā)生。
14、集貿(mào)市場(chǎng)有基本衛(wèi)生設(shè)施，有專人監(jiān)督管理和清掃保潔，場(chǎng)地干凈，秩序良好，做到定點(diǎn)定位，劃行歸市，擺放整齊。
（六）除四害工作
15.有專(兼)職除四害工作人員；各部門分工明確，責(zé)任落實(shí)，經(jīng)費(fèi)有保證。
16、在除四害工作中，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防治方針，各項(xiàng)措施完善，采用化學(xué)、物理、機(jī)械等方式殺滅“四害”，每年春、秋開展兩次以上集中消殺活動(dòng)，集中治理蚊蠅孳生場(chǎng)所，“四害”密度明顯下降，不使用國家禁用的滅鼠藥物。除四害工作資料完整，工作有方案、有檢查、有總結(jié)，“四害”密度檢測(cè)資料齊全，能夠充分反映日常工作開展情況。
17、滅鼠工作達(dá)到全國愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，通過市愛衛(wèi)辦組織的考核鑒定；蚊、蠅、蟑密度不超過標(biāo)準(zhǔn)的三倍。
（七）疾病防治與控制
18、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，有制度，有措施，資料齊全。近兩年無甲、乙類傳染病爆發(fā)疫情，無醫(yī)院內(nèi)感染引起的傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故。
19、醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定配置傳染病管理監(jiān)督員，法定傳染病無漏報(bào)、遲報(bào)。按要求開設(shè)腸道門診，建立健全門診日志，無缺漏項(xiàng)。有健全的控制院內(nèi)感染、疫情登記和月自查、月核對(duì)以及培訓(xùn)制度。
20、計(jì)劃免疫實(shí)行按周門診制度；兒童計(jì)劃免疫四苗及乙肝疫苗全程接種率達(dá)85%以上；免疫接種規(guī)范，安全注射率100%。免疫接種門診符合《商洛市計(jì)劃免疫規(guī)范化接種門診建設(shè)實(shí)施細(xì)則》中要求的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或示范標(biāo)準(zhǔn)。
21、貫徹《職業(yè)病防治法》，企業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生符合國家規(guī)定要求。
（八）鎮(zhèn)轄各村衛(wèi)生
22、鎮(zhèn)轄各村自來水普及率達(dá)80%以上；衛(wèi)生戶普及率達(dá)60%以上。
23、市級(jí)衛(wèi)生村達(dá)到鎮(zhèn)轄村的20%以上，力爭(zhēng)2—3年，全鎮(zhèn)市級(jí)衛(wèi)生村達(dá)到5個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生村達(dá)到2個(gè)。
24、農(nóng)村道路平整，環(huán)境整潔。
25、庭院清潔，物品堆放整齊，村民有良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
26、家禽牲畜實(shí)行圈養(yǎng)，村內(nèi)無散放牲畜、家禽。
三、創(chuàng)建重點(diǎn)
根據(jù)我鎮(zhèn)目前實(shí)際情況，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作要著重做好以下工作：
（一)加快銅關(guān)、東坪集鎮(zhèn)的生活污水和垃圾無害化處理，加大環(huán)保和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)群眾健康衛(wèi)生的生活生產(chǎn)方式，形成有效地集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理成效機(jī)制。
（二)結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，加強(qiáng)對(duì)磨木路及102省道沿途村莊的環(huán)境治理整頓工作，特別是對(duì)亂占亂建、臨時(shí)搭建物、不整潔廁所圈舍等進(jìn)行拆除，做好農(nóng)村環(huán)境的“五清五改五化”。對(duì)道路兩側(cè)的白色污染、路兩側(cè)商店、飯店等門匾、燈箱、布標(biāo)、廣告進(jìn)行規(guī)范清理，并按市級(jí)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
（三）要求磨木路及102省道沿途村莊、各村通村道路兩旁、特別是銅關(guān)、東坪集鎮(zhèn)搞好農(nóng)村綠化美化，建設(shè)文明生態(tài)村鎮(zhèn)，提升集鎮(zhèn)生活品質(zhì)。
（四）集鎮(zhèn)及102省道沿途建設(shè)改建一批公廁，達(dá)到三類以上標(biāo)準(zhǔn)。
（五）機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、駐鎮(zhèn)單位及企業(yè)單位，要按照創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求，做到各自衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
四、工作時(shí)間安排
我鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作共分四個(gè)階段，安排兩年時(shí)間。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段（2009年6月1日——2009年6月20日）
做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作動(dòng)員大會(huì)，廣泛進(jìn)行宣傳，鎮(zhèn)各村各單位利用板報(bào)、櫥窗、廣告欄大力宣傳，營造良好的創(chuàng)建氛圍。各創(chuàng)建單位認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任，分解任務(wù)到村、到單位、到戶、到人，明確工作目標(biāo)、責(zé)任，并對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)查找不足，制定整改措施和工作計(jì)劃。
(二)整頓實(shí)施階段（2009年6月21——2010年6月30日）
1、各工作管區(qū)，各村各單位特別是102省道沿線各村要高標(biāo)準(zhǔn)做好拆遷安置點(diǎn)建設(shè)，全面啟動(dòng)五清五改五化，將乾佑河沿線建成一道美麗的風(fēng)景線。
2、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各村委會(huì)要按照創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)及分工，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的做好各自創(chuàng)衛(wèi)工作，各村保證具備申報(bào)市級(jí)衛(wèi)生村的條件。
3、鎮(zhèn)林業(yè)站要做好綠化優(yōu)勢(shì)樹種、苗木準(zhǔn)備，搶抓機(jī)遇，全面提高綠化率，消除地面，同時(shí)指導(dǎo)各單位搞好綠化，提高鎮(zhèn)村可綠化面積綠化覆蓋率。
3、各責(zé)任單位對(duì)照各自創(chuàng)建目標(biāo)要切實(shí)進(jìn)行整改。在整改過程中，要針對(duì)存在的問題做到邊整改，邊在制度化、規(guī)范化、法制化上下功夫，努力建立長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治理一片、達(dá)標(biāo)一片、鞏固一片，防止走過場(chǎng)，防止反彈，保證各項(xiàng)工作切實(shí)達(dá)標(biāo)。
4、在整改階段各創(chuàng)建單位要認(rèn)真接受鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，聽取愛衛(wèi)辦相關(guān)專家的調(diào)研意見，對(duì)存在的問題，制定措施，有針對(duì)性進(jìn)行整改，使整改工作常抓不懈，不斷提高整改質(zhì)量，保證各項(xiàng)工作切實(shí)達(dá)標(biāo)。
5、鎮(zhèn)創(chuàng)建辦要組織好各創(chuàng)建責(zé)任單位的整改工作，做到工作緊張有序，確有成效，要抓好各創(chuàng)建單位的經(jīng)驗(yàn)交流、情況匯總工作。
(三)鞏固提高階段（2010年7月1日—2010年12月31日）
1、經(jīng)過全面整改，創(chuàng)建工作各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)保證基本達(dá)標(biāo)，垃圾無害化處理、生活污水處理、集鎮(zhèn)綠化覆蓋率、除四害工作均應(yīng)達(dá)標(biāo)。
2、各責(zé)任單位，特別是鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦、衛(wèi)生院、工商所、財(cái)政所及各村委會(huì)等單位應(yīng)建立長效管理機(jī)制，創(chuàng)建工作中存在的難點(diǎn)問題，應(yīng)得到較好地解決，確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈。
3、通過整改和宣傳工作，應(yīng)使全鎮(zhèn)群眾在思想上、素質(zhì)上有較大的提高，能夠自覺配合并積極參與創(chuàng)建工作。
4、各責(zé)任單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)要精雕細(xì)琢，清除諸如硬化、殘缺、路面局部破損、除害死角、渣土灑漏、牌匾殘損、馬路噴涂、機(jī)動(dòng)車亂停、清掃保潔不到位等細(xì)節(jié)上的問題，使鎮(zhèn)村戶容貌秩序經(jīng)得起嚴(yán)查細(xì)訪。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2011年1月1日—2011年3月31日）
全面總結(jié)創(chuàng)衛(wèi)工作，組織自查自驗(yàn)，形成材料，請(qǐng)求市驗(yàn)收組驗(yàn)收評(píng)估。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作量大、涉及面廣。因此，全鎮(zhèn)各村各單位一定要提高對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，將創(chuàng)建工作納入本年度工作重點(diǎn)來抓。各單位一把手要親自掛帥，主抓創(chuàng)建工作，從各項(xiàng)工作的計(jì)劃安排、組織實(shí)施，到監(jiān)督檢查、自查自驗(yàn)，都要過問每一個(gè)環(huán)節(jié)，要組織和協(xié)調(diào)本單位的精兵強(qiáng)將，集中人力、物力、財(cái)力，全力以赴確保各項(xiàng)工作按時(shí)達(dá)標(biāo)。
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立以鎮(zhèn)黨委書記朱煒任組長、鎮(zhèn)長鄔少安同志任副組長，由班子成員為成員的創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由張輝同志兼任。創(chuàng)建辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，具體工作人員由抽調(diào)的有關(guān)部門工作人員組成。各承擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)的村、部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)本村、本部門的創(chuàng)建工作。
鎮(zhèn)創(chuàng)建辦要認(rèn)真分解各創(chuàng)建責(zé)任目標(biāo)，做到各單位目標(biāo)明確、責(zé)任分明，工作下達(dá)要有內(nèi)容、有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、有完成時(shí)間要求，要簽訂責(zé)任書。各村、各單位對(duì)承擔(dān)的工作任務(wù)要有監(jiān)督、有檢查、有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦要跟蹤各單位的落實(shí)情況，及時(shí)將創(chuàng)建工作進(jìn)度向鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。鎮(zhèn)政府將創(chuàng)建工作作為考核各村各單位年度工作的主要內(nèi)容之一，各村各單位也要把對(duì)干部的考核評(píng)定同創(chuàng)建工作掛鉤。
(二)保障經(jīng)費(fèi)，加大投入。
1、保障辦公經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)政府每年拿出不少于5萬元用于創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，各村、各單位也要投入不少于1萬元的經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建創(chuàng)衛(wèi)工作的足額經(jīng)費(fèi)投入。
2、保障清臟治亂經(jīng)費(fèi)。主要用于102省道治理，綠化、美化、亮化道路，建設(shè)和投入集鎮(zhèn)衛(wèi)生和環(huán)保設(shè)施，清除周邊地區(qū)衛(wèi)生死角等。
3、保障除“四害”經(jīng)費(fèi)。各村、各單位確保每年有一定的經(jīng)費(fèi)投入除“四害”工作。
