計生流動人口工作計劃 第1篇
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*月*日，全省流動人口計劃生育工作會議在南昌召開。會議傳達(dá)了全國流動人口計劃生育工作會議精神，總結(jié)了近年來我省流動人口計劃生育工作情況，交流了各地的經(jīng)驗(yàn)，部署了下一步我省流動人口計劃生育工作。省人口計生委主任**到會并講話，助理巡視員**作工作報告。省人口計生委領(lǐng)導(dǎo)***、**、**、***，助理巡視員**參加了會議。
**在講話中指出，加強(qiáng)和改進(jìn)流動人口計劃生育工作，必須在思想認(rèn)識上有新的提高。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，**省流動人口的數(shù)量越來越多，范圍越來越廣。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2004年**省內(nèi)與省際人口遷移總量達(dá)到700萬人左右，占全省總?cè)丝诘?6.5%，其中跨省務(wù)工的農(nóng)民超過500萬人，居全國第三位?？梢灶A(yù)見隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，**省今后人口遷移與流動還將進(jìn)一步加大。
面對新的挑戰(zhàn)，我們務(wù)必保持清醒頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，既要克服怨天尤人，畏難退縮的無為思想，又要堅持客觀分析，科學(xué)對待的求實(shí)態(tài)度，準(zhǔn)確把握工作規(guī)律，更新觀念，理清思路，按照“三個轉(zhuǎn)變”的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)流動人口計劃生育工作。
一是理念要變。要堅持“以人為本”，強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷，從對流動人口的被動控制轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)，從“勞動力管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆忻窕?wù)”。
二是目標(biāo)要變。從單純完成人口控制目標(biāo)轉(zhuǎn)變到促進(jìn)人口的有序流動，關(guān)注群眾的身心健康，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，滿足群眾的合理需求。
三是方法要變。從單一管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合治理，更加注重溝通協(xié)調(diào)，資源整合，機(jī)制創(chuàng)新，政策推動，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，科技運(yùn)用。
**要求，加強(qiáng)和改進(jìn)流動人口計劃生育工作，必須在創(chuàng)新機(jī)制上有新的突破。流動人口的背后直接聯(lián)系著廣大農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好流動人口的利益，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)社會穩(wěn)定，保持長治久安的局面意義重大。各地在機(jī)制建設(shè)過程中，必須把握五條原則：
第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是核心。要進(jìn)一步完善流動人口計劃生育管理辦法和規(guī)章制度，為流動人口提供便捷、通暢的計劃生育投訴渠道和及時、有效的法律救助體系。要努力拓寬服務(wù)渠道，為流動人口解決居住、就業(yè)、子女受教育等生產(chǎn)生活中的困難和問題提供力所能及的幫助，主動為他們排憂解難。
第二、依法行政是保證。公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，依法規(guī)范流動人口生育行為，是維護(hù)社會穩(wěn)定，落實(shí)生育政策的保證。各級人口計生部門要堅持依法行政，切實(shí)維護(hù)流動人口的合法權(quán)益。
第三、綜合治理是關(guān)鍵。要充分利用和整合社會資源，建立起部門之間聯(lián)系、協(xié)查、配合、通報制度，將流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作與社會治安綜合治理、警務(wù)責(zé)任區(qū)、出租屋管理等相關(guān)工作緊密結(jié)合，做到各部門在工作上互相配合、管理上聯(lián)合執(zhí)法、信息上互通共享、辦證上合署辦公，為流動人口提供便利、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
第四、信息平臺是依托。要充分利用政府及相關(guān)部門信息網(wǎng)絡(luò)，依托社區(qū)和行業(yè)信息管理載體，建立和完善流動人口計劃生育管理和服務(wù)信息系統(tǒng)，做到資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，加大對流動人口的監(jiān)控力，增加透明度。
第五、健全網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)。各地要積極聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)，主動加強(qiáng)與本地外出務(wù)工人員集中聚集地人口計生部門的合作，建立流動人口計劃生育管理區(qū)域協(xié)作制度，密切配合，相互支持，互通信息，及時溝通，形成合力。
**強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)流動人口計劃生育工作，必須在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上有新的舉措：
一是責(zé)任落實(shí)到位。各級人口計生部門要把流動人口計劃生育工作擺上重要位置，注意認(rèn)真研究和及時解決工作中的難點(diǎn)重點(diǎn)問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓。各級人口計生委要成立流動人口計劃生育綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在流動人口計劃生育工作中的職責(zé)任務(wù)，并納入全年工作目標(biāo)管理責(zé)任制之中。
二是投入保障到位。各級人口計生部門要積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和相關(guān)部門的配合，為做好流動人口的計劃生育工作創(chuàng)造必要條件，確保有人管事、有錢辦事。
三是協(xié)作配合到位。各級人口計生部門要切實(shí)強(qiáng)化全局觀念、整體觀念、系統(tǒng)觀念，跳出就計劃生育抓計劃生育的局限，本著互利雙贏的原則，主動加強(qiáng)與有關(guān)部門之間、地區(qū)之間的“融入、滲透、結(jié)合”，積極爭取有關(guān)部門制定出臺有利于流動人口計劃生育管理的社會經(jīng)濟(jì)政策，自覺履行計劃生育職責(zé)，推動流動人口計劃生育綜合治理。版權(quán)所有
四是督促檢查到位。要把督促檢查與調(diào)查研究結(jié)合起來，及時跟蹤流動人口發(fā)展變動趨勢及其對經(jīng)濟(jì)社會的影響，關(guān)注流動人口對計劃生育、生殖健康服務(wù)以及權(quán)益保障的合理需求，注重研究新情況，著力破解新難題，使人口與計劃生育工作真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
**在工作報告中總結(jié)了近年來**省在流動人口計劃生育方面所做的主要工作和取得的主要成績，指出了存在的主要問題。他說，今后一個時期**省做好流動人口計劃生育工作的總體思路是，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾計劃生育生殖健康權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹全國流動人口計劃生育工作會議精神，按照以現(xiàn)居住地管理為主的原則，完善管理，突出服務(wù)，探索和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的流動人口計劃生育工作新機(jī)制。
計生流動人口工作計劃 第2篇
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一是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十精神與當(dāng)前流動人口和計生工作結(jié)合起來。為強(qiáng)化流動人口的法制觀念，該鄉(xiāng)借助人口計生服務(wù)宣傳車進(jìn)村入戶開展宣傳計劃生育政策法律、法規(guī)，優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷干預(yù)等知識。將科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識，送進(jìn)街道、送進(jìn)車站、送進(jìn)集市、送進(jìn)企業(yè)、送進(jìn)社區(qū)等地方，營造濃厚的流動人口計劃生育服務(wù)管理工作輿論宣傳氛圍。同時為每一名流動育齡人員免費(fèi)發(fā)放內(nèi)容豐富、通俗易懂的生殖健康科普宣傳資料的年畫、掛歷。
二是免費(fèi)辦理更換一批《流動人口婚育證明》。在流動人口清理清查的基礎(chǔ)上，對無《流動人口婚育證明》或《流動人口婚育證明》過期的流出育齡婦女，積極主動為她們辦理或更換《流動人口婚育證明》。
三是核對更新一批返鄉(xiāng)重點(diǎn)流動人口信息。在做好核實(shí)流動人口底數(shù)及流入、流出人口的生育、節(jié)育情況，身份證號碼，戶籍地、現(xiàn)居住地址信息工作，及時核對掌握流動人口特別是重點(diǎn)育齡婦女相關(guān)信息，尤其是對新增的流動人口要及時進(jìn)行全員流動人口信息錄入、變更、反饋和統(tǒng)計上報，并及時更新其在全員人口數(shù)據(jù)庫中的相關(guān)信息。
四是主動聯(lián)系一次外出未返鄉(xiāng)流出重點(diǎn)對象。積極開展“你在他鄉(xiāng)還好嗎？”為主題的慰問活動，采用電話、短訊等通訊方式主動與在外流動人口溝通聯(lián)系，及時掌握其計劃生育相關(guān)信息和有效聯(lián)系方式。
五是免費(fèi)發(fā)放一批避孕藥具。要創(chuàng)新避孕藥具免費(fèi)發(fā)放方式方法，讓流動人口能方便、有效地獲得避孕藥具。
六是積極組織一次流動人口生殖健康檢查。關(guān)心關(guān)懷流動人口生殖健康情況，對外出返鄉(xiāng)和流入已婚育齡婦女進(jìn)行一次查環(huán)、查孕、查病工作；對意外懷孕和應(yīng)措未措的對象，要及時動員其采取補(bǔ)救措施和落實(shí)避孕節(jié)育措施；對患有生殖道感染疾病的要積極提供治療幫助等熱情服務(wù)；積極動員已領(lǐng)取生育證的返鄉(xiāng)夫婦進(jìn)行免費(fèi)孕前篩查，實(shí)行優(yōu)生健康檢查，并進(jìn)行跟蹤隨訪。
七是免費(fèi)落實(shí)一批避孕節(jié)育措施。免費(fèi)為相關(guān)對象實(shí)施上環(huán)、結(jié)扎、人流、引產(chǎn)等避孕節(jié)育手術(shù)。對流出外地超計劃生育的要按程序依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
計生流動人口工作計劃 第3篇
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一、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善計生管理機(jī)構(gòu)
社區(qū)對流動人口計劃生育工作高度重視，將之列入重要議事日程來抓細(xì)抓實(shí)，完善計劃生育管理機(jī)構(gòu)。成立了以社區(qū)主任閆文科為組長，副主任張利花為副組長的流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人，增強(qiáng)了責(zé)任感，加強(qiáng)了計劃生育工作的貫徹落實(shí)。做到了組織落實(shí)，人員落實(shí)。實(shí)行層層負(fù)責(zé)，分級管理，責(zé)任明確，落實(shí)到位，有力地保障了流動人口管理工作的有序開展。
二、認(rèn)真宣傳，抓好育齡婦女普查
我社區(qū)積極開展有針對性的計劃生育工作宣傳、咨詢。抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳，及時掌握育齡婦女思想動向和變化，積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量，抓好育齡婦女的服務(wù)工作。此外，今年三八婦女節(jié)，我們發(fā)放200余份計劃生育宣傳資料面向廣大居民及流動人口進(jìn)行宣傳，受到廣大群眾及流動群眾普遍歡迎。
三、注重落實(shí)，狠抓流動計生管理
計生流動人口工作計劃 第4篇
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第二條本條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
（一）因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員；
（二）在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
第三條縣級以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障；建立健全流動人口計劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實(shí)行綜合管理;實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對有關(guān)部門承擔(dān)的流動人口計劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。
第四條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
第五條國務(wù)院人口和計劃生育部門主管全國流動人口計劃生育工作，制定流動人口計劃生育工作規(guī)劃并組織實(shí)施；建立流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地計劃生育信息共享，并與相關(guān)部門有關(guān)人口的信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。
縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，落實(shí)本級人民政府流動人口計劃生育管理和服務(wù)措施；組織實(shí)施流動人口計劃生育工作檢查和考核；建立流動人口計劃生育信息通報制度，匯總、通報流動人口計劃生育信息；受理并及時處理與流動人口計劃生育工作有關(guān)的舉報，保護(hù)流動人口相關(guān)權(quán)益。
縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價格等部門和縣級以上工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的流動人口計劃生育工作。
第六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，對流動人口實(shí)施計劃生育管理，開展計劃生育宣傳教育；組織從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動人口中的育齡夫妻（以下稱育齡夫妻）選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向育齡夫妻免費(fèi)提供國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
流動人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處之間建立流動人口計劃生育信息通報制度，及時采集流動人口計劃生育信息，運(yùn)用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報流動人口計劃生育信息。
第七條流動人口中的成年育齡婦女（以下稱成年育齡婦女）在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明；已婚的，辦理婚育證明還應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證?；橛C明應(yīng)當(dāng)載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。
流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時出具婚育證明。
第八條成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過村民委員會、居民委員會向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補(bǔ)辦婚育證明；告知流動人口在現(xiàn)居住地可以享受的計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待，以及應(yīng)當(dāng)履行的計劃生育相關(guān)義務(wù)。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的工作，做好流動人口婚育情況登記。
第九條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門職責(zé)，將流動人口計劃生育工作納入相關(guān)管理制度；及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。
接到通報的人口和計劃生育部門應(yīng)當(dāng)及時會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處落實(shí)流動人口計劃生育管理和服務(wù)措施。
第十條流動人口在現(xiàn)居住地享受下列計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待：
（一）免費(fèi)參加有關(guān)人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動；
（二）依法免費(fèi)獲得避孕藥具，免費(fèi)享受國家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計劃生育技術(shù)服務(wù)；
（三）晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術(shù)的，按照現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，享受休假等；
（四）實(shí)行計劃生育的，按照流動人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。
第十一條流動人口現(xiàn)居住地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，落實(shí)本條例第十條規(guī)定的流動人口計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。
流動人口戶籍所在地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。
第十二條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計劃生育避孕節(jié)育措施，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計劃生育管理。
第十三條流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明，及時向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報流動人口避孕節(jié)育情況。流動人口戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查。
第十四條流動人口現(xiàn)居住地的村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報相關(guān)信息。
房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。
第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)做好本單位流動人口計劃生育工作，依法落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待，接受所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門的監(jiān)督、檢查。
第十六條育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：
（一）夫妻雙方的居民身份證；
（二）結(jié)婚證；
（三）女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個工作日內(nèi)予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時辦理生育服務(wù)登記；情況有誤、不予辦理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起15個工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報辦理結(jié)果。
第十七條出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取任何費(fèi)用。
流動人口計劃生育工作所需經(jīng)費(fèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定予以保障。
第十八條地方各級人民政府和政府有關(guān)部門以及協(xié)助查驗(yàn)婚育證明的村民委員會、居民委員會及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。
第十九條縣級以上人民政府人口和計劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責(zé)的，由本級人民政府或者上級人民政府人口和計劃生育部門責(zé)令改正，通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未依照本條例規(guī)定為流動人口出具計劃生育證明材料，出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費(fèi)用的；
（二）違反本條例規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查的；
（三）未依法落實(shí)流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的；
（四）未依照本條例規(guī)定向流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處反饋流動人口計劃生育信息的；
（五）違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十一條流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未依照本條例規(guī)定向育齡夫妻免費(fèi)提供國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，或者未依法落實(shí)流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的；
（二）未依照本條例規(guī)定查驗(yàn)婚育證明的；
（三）未依照本條例規(guī)定為育齡夫妻辦理生育服務(wù)登記，或者出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費(fèi)用的；
（四）未依照本條例規(guī)定向流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處通報流動人口計劃生育信息的；
（五）違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十二條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責(zé)令改正，通報批評。
第二十三條流動人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個月內(nèi)補(bǔ)辦；逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處予以批評教育。
計生流動人口工作計劃 第5篇
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一、流動人口統(tǒng)計工作
鎮(zhèn)計生辦聯(lián)遍人員下村同村級組織及村計生員一道對上半年的流動人口進(jìn)行了全面徹底的摸底，并造冊。且要求村計生員每季度把流動人口的變動情況報鎮(zhèn)計生辦。統(tǒng)計做到了不漏、不重、準(zhǔn)確、及時。
二、流出人口辦證情況
由于我鎮(zhèn)流出人口多，管理區(qū)域大，鎮(zhèn)計生辦對外出人口進(jìn)行宣傳教育，并發(fā)出書面通知，要求限期辦理。并將辦證事宜下放村組織。
三、流動人口宣傳工作
為了搞好流動人口管理工作，我鎮(zhèn)計生辦以宣傳開頭，利用廣播、電視、標(biāo)語等方式進(jìn)行宣傳。廣播宣傳每月一至二次;電視講座每季度1次;書寫標(biāo)語24副;出動宣傳車共計7架余次。
四、已婚育齡婦女寄回孕情證明情況
我鎮(zhèn)已婚育齡婦女流出較多，為了更好地搞好“三查”工作，計生辦制定了“已婚育齡婦女限期寄回三查證明的通知”每季度提前一個月就發(fā)放。對逾期未寄回證明的已婚育齡婦女按照《四川省計劃生育服務(wù)協(xié)議》進(jìn)行處理。截止xx年5月共計流出已婚育齡婦女1509人。寄回手續(xù)1265張，三查率84%。
五、流入人口驗(yàn)證及管理工作
計生流動人口工作計劃 第6篇
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截止20__年9月底，我縣全員流動人口10275人，其中流出人口9293人、流入人口982人。20__年度，我縣跨省流入人口生育5人，其中一孩5人、政策內(nèi)生育5人、政策符合率為100%；省內(nèi)流入人口在我縣生育3人，其中一孩2人、二孩1人，政策內(nèi)3人、政策符合率為100%；我縣跨省流出人口生育10人，其中一孩9人、二孩1人，政策內(nèi)生育10人、政策符合率為100%；省內(nèi)流出人口生育121人，一孩111人，二孩10人，政策外生育3人，政策符合率為98.3%。
我縣計生部門設(shè)立司站級流動人口管理辦公室1個，編制4人，現(xiàn)有工作人員3名，配有計算機(jī)專業(yè)人員；全縣__個鎮(zhèn)計生辦和120個行政村配備專兼職流動人口服務(wù)管理工作人員149名；乾佑鎮(zhèn)政府為迎春社區(qū)和仁和社區(qū)招錄4名專職計生管理服務(wù)工作人員，并為40個小區(qū)配備40個計生協(xié)管員。
20__年，流動人口計劃生育工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算投入30.6萬元，實(shí)際投入32.7萬元，其中縣級流動人口計劃生育經(jīng)費(fèi)實(shí)際投入9.8萬元、各鎮(zhèn)投入22.9萬元。以流動人口計劃生育統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核為總體目標(biāo)，以滿足廣大流動人口需求為著力點(diǎn)，不斷強(qiáng)化服務(wù)管理措施，逐步形成流動人口計劃生育工作一盤棋格局。
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，組織領(lǐng)導(dǎo)有力。我縣始終堅持把流動人口服務(wù)管理工作作為人口和計劃生育工作的重點(diǎn)，實(shí)行六包責(zé)任制，成立流動人口服務(wù)管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立流動人口計劃生育聯(lián)席會議制度，制定流動人口計劃生育單項(xiàng)考核管理辦法，每年對全縣各鎮(zhèn)和相關(guān)部門的流動人口計劃生育服務(wù)管理工作進(jìn)行單項(xiàng)考核，流動人口管理服務(wù)機(jī)制保障健全有力。
2.堅持六項(xiàng)制度，管理措施完善。每季度召開一次流動人口聯(lián)席會議，堅持流動人口信息協(xié)商制度，相關(guān)部門在流動人口服務(wù)管理工作和集中治理工作中齊抓共管；堅持流動人口計劃生育管理服務(wù)制度，落實(shí)流入人口七個一管理制度和流出人口四個一管理措施；堅持流動人口均等化服務(wù)制度，建立免費(fèi)服務(wù)體系，并通過陜西省流動人口計劃生育信息交換平臺發(fā)送各類通報；堅持全員流動人口更新上報制度，村級每月對轄區(qū)的流動人口進(jìn)行清查清理并報表上報上報鎮(zhèn)計生辦；堅持全員流動人口分布上報制度，各村（社區(qū)）每季度對轄區(qū)流動人口進(jìn)行梳理歸類，填報全員流動人口分布表，流動人口制度化管理服務(wù)步入正軌。
3.實(shí)行網(wǎng)格管理，區(qū)域協(xié)作深化。嚴(yán)格執(zhí)行__縣全員流動人口分布上報制度，各鎮(zhèn)每季度對轄區(qū)內(nèi)的全員流動人口進(jìn)行詳細(xì)的分類統(tǒng)計管理，按照全員流動人口、成年育齡婦女和重點(diǎn)管理對象三個層次對流動人口進(jìn)行分類，按照省內(nèi)到縣跨省到市的原則對流動人口的流向進(jìn)行分類，流動人口超過五十人的縣區(qū)名單和擬成立的中心戶長信息上報鎮(zhèn)計生辦，全員流動人口分布情況底子清、情況明。
4.推進(jìn)均等服務(wù)，力保合法權(quán)益。各相關(guān)部門制作部門流動人口計劃生育工作服務(wù)項(xiàng)目公示牌和服務(wù)流程圖，做到服務(wù)項(xiàng)目明確，服務(wù)流程明晰，服務(wù)過程優(yōu)質(zhì)，隨訪服務(wù)及時跟進(jìn)，免費(fèi)優(yōu)待獎勵落實(shí)到位，推進(jìn)了流動人口基本公共服務(wù)均等化，維護(hù)了流動人口的合法權(quán)益。以縣計生指導(dǎo)站為龍頭，各鎮(zhèn)村服務(wù)站（室）為輔助，將流動人口的各種免費(fèi)節(jié)育技術(shù)服務(wù)納入常規(guī)工作，落實(shí)對流動育齡婦女的免費(fèi)服務(wù)和關(guān)愛管理。建立流動人口愛心之家和流動人口協(xié)調(diào)機(jī)制，解決流動人口工作生活上的難題。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的進(jìn)一步深入和突破發(fā)展，全縣城鎮(zhèn)化水平將不斷提高，流動人口總量仍將持續(xù)增加。流動人口計生管理問題將是我縣今后一個時期必須繼續(xù)關(guān)注的重要問題，影響流動人口計劃生育管理服務(wù)質(zhì)量的因素主要有：一是群眾觀念和認(rèn)識還不夠高，自覺遵守計劃生育意識還比較淡漠；二是外出人口流動性強(qiáng)，地處偏僻，信息閉塞，管理服務(wù)存在盲區(qū)；三是區(qū)域協(xié)作作用發(fā)揮不夠，兩地管理不到位，服務(wù)跟不上，信息交換不及時；四是流動人口計劃生育個別部門協(xié)調(diào)不夠，流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化還需加大力度。為此，在下一步的工作中我縣應(yīng)著力在以下五個方面加強(qiáng)：
1.統(tǒng)籌管理再加強(qiáng)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計劃生育工作，增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展意識，切實(shí)把流動人口計劃生育列入各級政府的重要議題。不斷完善制度，落實(shí)責(zé)任，真正建立起屬地管理、單位負(fù)責(zé)、群眾自治、鎮(zhèn)村服務(wù)的管理新體制。通過依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理等措施，推進(jìn)流動人口計劃生育的綜合施治。加強(qiáng)對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保人員經(jīng)費(fèi)的投入，要按照戶籍人口的投入標(biāo)準(zhǔn)，將外來人口數(shù)納入財政人口，納入計生人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)的基數(shù)，確保經(jīng)費(fèi)足額到位。自覺接受人大、政協(xié)的民主評議和監(jiān)督，改進(jìn)人口計生工作的方式和方法，繼續(xù)把加強(qiáng)流動人口管理作為當(dāng)前人口計生的中心工作，依法維護(hù)人口安全。
2.服務(wù)水平再提高。以大力縮小流動人口違法生育人群，同等關(guān)懷流動人口的生殖健康為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)觀念。要廣泛深入開展婚育文明福萬家和流動人
口婚育課堂村村行活動，充分整合社區(qū)、村落的文化、衛(wèi)生、教育等資源，開展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、出生缺陷干預(yù)、艾滋病防治等知識宣傳，倡導(dǎo)流動人口健康、文明、科學(xué)的婚育觀念。堅持寓管理于服務(wù)之中，加強(qiáng)人口與計劃生育的服務(wù)陣地建設(shè)，深入實(shí)施計劃生育、生殖健康和婦女健康促進(jìn)工程、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工程，為外來流動人口提供優(yōu)質(zhì)的免費(fèi)和跟蹤隨訪服務(wù)，推進(jìn)流動人口計劃生育工作關(guān)口前移，提高外來流動人口對__的認(rèn)同感和歸屬感。3.違法生育再限制。把遏制違法生育作為流動人口計劃生育工作的重中之重，深入學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步依托縣流動人口聯(lián)席會議辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化各部門的工作責(zé)任，發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢，齊抓共管，協(xié)調(diào)配合，確保流動人口計劃生育管理服務(wù)率達(dá)90%以上，違法生育率控制在2‰以下。要加大對違法生育的整治、查處力度，建立起公安、計生、衛(wèi)生等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格控制外來人口違法生育。堅持依法行政，強(qiáng)化對人口與計劃生育法和流動人口計劃生育管理辦法的宣傳，對流動人口計劃生育工作措施落實(shí)不力的，必要時應(yīng)給予一定的曝光。
計生流動人口工作計劃 第7篇
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我鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實(shí)施意見》和縣人口局《關(guān)于加強(qiáng)流動人口計劃生育工作的意見》等文件要求，落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅持“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，以維權(quán)為主線，建立健全以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制和信息共享、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動的部門協(xié)作機(jī)制，關(guān)心關(guān)愛流動人口生殖健康水平，維護(hù)流動人口的合法權(quán)益。
二、工作目標(biāo)和要求
1、工作目標(biāo)。流出人口辦證率達(dá)到85%以上；流出人口落實(shí)長效避孕節(jié)育措施率達(dá)91%到；外出一孩婦女簽訂計劃生育服務(wù)協(xié)議達(dá)95%；外出一孩婦女寄回三查證明率達(dá)85%以上；外出一孩婦女信息錄入率達(dá)100%以上；信息反饋率達(dá)98%以上，查無此人不能超過20%。流入人口驗(yàn)證率達(dá)98%以上；流入人口信息交換平臺達(dá)100%；流入已婚婦女三查率達(dá)95%以上；流入人口落實(shí)避孕節(jié)育措施率達(dá)95%以上；享受計劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)率達(dá)100%。流動人口計劃生育工作經(jīng)費(fèi)投入人均1元，確保工作和計劃生育技術(shù)服務(wù)所需。
2、工作要求。（1）建立和完善流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)配合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新機(jī)制，推進(jìn)流動人口計劃生育管理服務(wù)工作規(guī)范化、制度化；（2）每個村不能少于一條永久性的人口計生宣傳標(biāo)語，開展1—2次集中宣傳服務(wù)活動；（3）每年在元旦、春節(jié)期間都要針對流動人口集中開展一次普法宣傳、上門慰問、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便民維權(quán)等計劃生育“關(guān)懷關(guān)愛”專項(xiàng)活動；（4）每個村要建立一個避孕藥具發(fā)放點(diǎn)；（5）建立健全流動人口計劃生育信息臺帳，村計生員每月到村民小組收集流出、流入人口信息，并登記造冊按時上報；（6）建立流出、流入人員基礎(chǔ)帳卡，要有外出人口登記冊和外來人口登記冊；（7）按時、按質(zhì)上報流動人口計劃生育各種報表，做到準(zhǔn)確無誤。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定成立鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由副鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)計生辦主任任副組長，鎮(zhèn)計生辦工作人員為成員（領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后）。各村也要建立流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將流動人口計劃生育工作納入重要議事日程，解決重大問題，落實(shí)各項(xiàng)工作。按照上級要求，鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計生辦，鎮(zhèn)計生辦有兼職人員負(fù)責(zé)流動人口計劃生育管理服務(wù)工作；村要建立流動人口管理站，各村民小組組長負(fù)責(zé)本組流動人口計生工作。通過努力，逐步形成與工作要求相適應(yīng)的流動人口計劃生育工作管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要把流動人口計劃生育經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，用于流動人口計劃生育管理服務(wù)工作，確保工作的順利開展。
四、明確職責(zé)，各司其職
完善“橫到邊、縱到底”的管理機(jī)制，實(shí)行以流入地管理為主，流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體制，形成綜合治理流動人口計劃生育工作新格局。
鎮(zhèn)、村的工作職責(zé)：（1）流出人口計生工作：向外出務(wù)工的流動人口免費(fèi)發(fā)放《流動人口婚育證明》；與流出已婚育齡婦女簽訂計劃生育協(xié)議；指導(dǎo)流出已婚育齡婦女落實(shí)避孕節(jié)育措施，并保持經(jīng)常性聯(lián)系；與流入地簽訂區(qū)域合作協(xié)議，及時向流入地提供和反饋流動人口婚育信息；依法落實(shí)流出育齡群眾享有的計生獎勵、優(yōu)惠政策；做好留守關(guān)愛兒童工作，春節(jié)期間召開返鎮(zhèn)育齡人群座談會。（2）流入人口計生工作：將流動人口已婚育齡婦女納入現(xiàn)居住地管理，實(shí)行同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核；查驗(yàn)流動人口《婚育證明》；建立流動人口已婚育齡婦女信息系統(tǒng)；為流入人口提供國家規(guī)定的免費(fèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)；落實(shí)計生便民維權(quán)措施，及時向戶籍地通報流入已婚育齡婦女婚育變動情況，加強(qiáng)兩地間的信息勾通與合作。
鎮(zhèn)計生辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理工作。代鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府政府對全鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核；對已婚育齡流動人口進(jìn)行人口和計劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳培訓(xùn)工作；依法查處流動人口違反計劃生育規(guī)定的行為，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)等。匯總?cè)?zhèn)流動人口計劃生育管理的各種信息和統(tǒng)計報表，做好檔案整理工作。
鎮(zhèn)政府按有關(guān)規(guī)定,將流動人口計劃生育工作經(jīng)費(fèi)、“三查”及節(jié)育手術(shù)經(jīng)費(fèi)，單獨(dú)納入地方財政預(yù)算,確保工作所需。
公安派出所要及時向計生部門通報人口及其變動的有關(guān)基本情況，公安派出所在辦理嬰兒入戶登記時要查驗(yàn)《生育服務(wù)證》或計生部門出具的證明，并于次月5日前向鎮(zhèn)計生辦提供入戶的情況；辦理《暫住證》或暫住登記時要查驗(yàn)《婚育證明》,及時通報暫住人員變動情況，積極協(xié)助計生部門的相關(guān)執(zhí)法工作。
進(jìn)一步加大依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的執(zhí)行力度，必要時請求縣人口局和縣法院協(xié)助鎮(zhèn)計生辦及時查處違法生育案件。
鎮(zhèn)婚姻登記員在辦理婚姻登記手續(xù)時,要做好人口和計劃生育宣傳教育工作,并于次月3日前將上月的婚姻登記情況反饋給鎮(zhèn)計生辦。協(xié)助計生辦做好享受“低?！比藛T的計劃生育工作；協(xié)助計生辦查處非婚懷孕等問題。
工商、文化、勞動、安監(jiān)等部門在流動人口辦理有關(guān)證件時，要核查其《婚育證明》，對無證的不予辦理。
建立健全區(qū)域協(xié)作和部門協(xié)調(diào)機(jī)制。各村及鎮(zhèn)級相關(guān)部門實(shí)行上下聯(lián)動和部門聯(lián)動，做到既分工又配合，整合資源、信息互通、政策兼容、工作互補(bǔ)、形成合力，共同推進(jìn)我鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作健康發(fā)展。
五、強(qiáng)化宣傳，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)工作上臺階
1、開展咨詢服務(wù)。在流動人口中深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和關(guān)愛女孩行動，充分利用生育文化陣地、計生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等免費(fèi)為流動人口發(fā)放宣傳咨詢資料；充分利用現(xiàn)有信息資源開展專題咨詢活動，提供政策咨詢，開展知識培訓(xùn)，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科學(xué)知識，提高流動人口的生殖健康意識，樹立科學(xué)文明的婚育觀。
2、開展避孕節(jié)育和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。將流動人口納入計劃生育服務(wù)對象，確保流動人口享受國家規(guī)定項(xiàng)目的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。設(shè)立免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)，開展生殖健康和出生缺陷干預(yù)項(xiàng)目活動。建立已婚育齡婦女在現(xiàn)居住地“定點(diǎn)服務(wù)”制度，方便群眾，提高效率。
3、開展便民維權(quán)服務(wù)。鎮(zhèn)村要公開告知流動人口實(shí)行計劃生育的權(quán)利及義務(wù)、計生政策、辦事程序和服務(wù)內(nèi)容。計生部門要禁止收取計生押金和保證金，鎮(zhèn)上開通流動人口維權(quán)熱線和電子信箱，暢通投訴渠道，維護(hù)流動人口的合法權(quán)益。
六、考核辦法程序及獎懲
考核工作采取自查與檢查相結(jié)合，以檢查為主的原則。主要程序及時間要求是：
（一）每年11月30日前，由各村流動人口計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組按責(zé)任目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行自查，寫出書面報告，交鎮(zhèn)人口計生辦。
（二）每年12月20日前，由鎮(zhèn)計生辦組織有關(guān)人員，根據(jù)各村流動人口計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的考評自查情況進(jìn)行檢查考核?？己朔种导{入年終責(zé)任考核總分值。
計生流動人口工作計劃 第8篇
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寧夏人口計生委創(chuàng)新工作機(jī)制 深化流動人口計劃生育服務(wù)管理
今年以來，自治區(qū)人口計生委積極推進(jìn)流動人口服務(wù)管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了寧夏全員流動人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)與國家padis流動人口子系統(tǒng)的對接和上線應(yīng)用，名列西北五省之首，全區(qū)已有40.18萬流動人口納入全員人口信息庫管理。全員流動人口入庫率為96.06%，其中流動育齡婦女入庫率98.96%。通過月通報、日常督察、專項(xiàng)檢查等形式，提高了縣、鄉(xiāng)兩級系統(tǒng)應(yīng)用比例和流動人口服務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)通報反饋率、接受率，多次受到時國家人口計生委通報表揚(yáng)。國家人口計生委2011年上半年全國流動人口服務(wù)管理“一盤棋”工作進(jìn)展情況通報數(shù)據(jù)顯示，寧夏區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級用戶率率先在全國實(shí)現(xiàn)100%應(yīng)用，信息協(xié)查的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作率均達(dá)到90%以上。
附：國家人口計生委辦公廳關(guān)于padis流動人口子系統(tǒng)應(yīng)用和全員流動人口統(tǒng)計信息工作情況通報（七）、（十三）、（十四）、（十五），多次給予通報表揚(yáng)。
計生流動人口工作計劃 第9篇
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局領(lǐng)導(dǎo)對系統(tǒng)計劃生育工作高度重視，將之列入重要議事日程來抓細(xì)抓實(shí)。一是完善計劃生育管理機(jī)構(gòu)。隨著局領(lǐng)導(dǎo)班子職務(wù)變動，我局重新調(diào)整充實(shí)了計劃生育和流動人口領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以局長為組長，紀(jì)檢組長為副組長的計劃生育、流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人，增強(qiáng)了責(zé)任感，加強(qiáng)了計劃生育工作的貫徹落實(shí)。二是局屬各單位均成立了或調(diào)整了計劃生育流動人口領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了組織落實(shí)，人員落實(shí)，計生經(jīng)費(fèi)落實(shí)。由于交通部門工作特殊，外出和流進(jìn)人口變化很大，加強(qiáng)交通流動人口計劃生育管理已成為我局計劃生育管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。三是設(shè)立了計劃生育辦公室，實(shí)行層層負(fù)責(zé)，分級管理，責(zé)任明確，落實(shí)到位，有力地保障了計劃生育和流動人口管理工作的有序開展，使系統(tǒng)內(nèi)計劃生育工作得到整體推進(jìn)。
二、認(rèn)真宣傳，抓好育齡婦女普查
由于交通系統(tǒng)單位多，人員比較散，工作差異性大，思想不統(tǒng)一。針對這些薄弱環(huán)節(jié)，我局配合市計生委積極開展計劃生育工作宣傳、咨詢。一是抓好“六堅持”，即堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持經(jīng)常工作為主、堅持幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主、堅持勤勞致富為主、堅持建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合為主。二是抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳，及時掌握育齡婦女思想動向和變化，積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量，抓好育齡婦女的服務(wù)工作。計生干部做到上門服務(wù)，講政策、說道理，并保證計劃生育各種經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，保障普查工作的正常開展。三是認(rèn)真開展交通流動人口管理宣傳教育工作，定期召開系統(tǒng)內(nèi)計劃生育會議，貫徹學(xué)習(xí)市委辦[20__]60號文件，并將有關(guān)文件下發(fā)各單位。組織計生干部學(xué)習(xí)計劃生育有關(guān)政策。此外，今年五月“母親日”，我們印發(fā)2500余份計劃生育宣傳資料在交通系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真進(jìn)行宣傳，受到系統(tǒng)干部職工和廣大群眾普遍歡迎。四是抓好育齡婦女普查工作。今年應(yīng)普查300人，實(shí)際普查300人，普查率達(dá)100％，未發(fā)生無計劃外懷孕和失效情況。五是狠抓防艾工作宣傳。為預(yù)防控制和消除性病、艾滋病的發(fā)生、傳播和蔓延，保護(hù)人民身體健康，根據(jù)市委、市政府的安排部署，我局將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，在交通系統(tǒng)職工中認(rèn)真開展《預(yù)防控制性病艾滋病條例》和艾滋病防治知識宣傳教育，并在車站碼頭張貼宣傳標(biāo)語，發(fā)放性病預(yù)防資料，通過形式多樣的教育宣傳活動，使系統(tǒng)職工和廣大人民群眾知道了艾滋病對人類的危害，增強(qiáng)了自我保護(hù)和防治意識。今年以來，交通系統(tǒng)自己組織開展計生宣傳2次，先后印發(fā)計生宣傳資料5000余份。通過開展計劃生育教育宣傳，增強(qiáng)了計劃生育的自覺性。
三、注重落實(shí)，狠抓流動計生管理
流動人口管理工作在市計生委的正確領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我們嚴(yán)格管理制度，明確工作職責(zé)，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。一是認(rèn)真清理登記，全面進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。交管所發(fā)放限期補(bǔ)辦通知書，重點(diǎn)對三輪車、人力板車流動人口進(jìn)行了檢查、清理。二是根據(jù)行業(yè)與流動人口計劃生育相結(jié)合，將三輪車、板車在年審、辦理營運(yùn)證時實(shí)行查驗(yàn)《婚育證明》，未辦《婚育證明》不予辦理或年審，并堅持“一證優(yōu)先、無證否辦”的原則，流動人口管理工作收到較好效果。今年，交通系統(tǒng)流入人口達(dá)200人，已辦證200人，辦證率100％。三是熱情服務(wù)，隨到隨驗(yàn)。在流動人口管理驗(yàn)證過程中，交通執(zhí)法人員工作積極，態(tài)度端正，服務(wù)熱情，使流動人口管理工作收到較好效果。
四、強(qiáng)化軟件，鞏固合格單位成果
計生流動人口工作計劃 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制為要求，堅持“常駐化管理、信息化管理、市民化服務(wù)”，按照“免費(fèi)服務(wù)、區(qū)域協(xié)作、兩地互通、信息支持”的流動人口計劃生育服務(wù)管理新機(jī)制的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣流動人口計劃生育工作，加快實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)“一盤棋”工作格局，全面提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平，切實(shí)維護(hù)流動人口合法權(quán)益。
二、總體目標(biāo)
以流動人口計劃生育服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”為總目標(biāo)。具體年度目標(biāo)為：
2009年，流動人口計劃生育服務(wù)管理各項(xiàng)績效指標(biāo)達(dá)到80%以上，流動人口計劃生育信息溝通基本實(shí)現(xiàn)電子化，區(qū)域協(xié)作取得階段性成果，流動人口服務(wù)管理覆蓋率明顯提高。把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)人口計劃生育工作與流動人口計劃生育的服務(wù)管理、創(chuàng)建示范化社區(qū)緊密結(jié)合起來，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)流動人口計劃生育綜合治理、財政投入、利益導(dǎo)向、社會保障等方面有所突破和創(chuàng)新。
2010年，流動人口計劃生育服務(wù)管理各項(xiàng)績效指標(biāo)達(dá)到85%以上。并針對我縣不同區(qū)域、不同人群、不同情況，積極探索服務(wù)管理新載體、新內(nèi)容、新模式，打造具有本縣特色的流動人口計劃生育工作品牌。
2011年，進(jìn)一步健全流動人口計劃生育工作新機(jī)制，全面提升我縣流動人口服務(wù)管理整體水平，使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和流動人口的計劃生育服務(wù)管理工作相互促進(jìn)、共同提高，推動流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的建立。
三、工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，健全綜合治理機(jī)制
1、建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制，分別成立流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合服務(wù)管理力量，逐步建立和完善黨政統(tǒng)籌、部門配合、群眾參與的流動人口計劃生育綜合治理機(jī)制。
2、加強(qiáng)流動人口計劃生育法制建設(shè)。結(jié)合我縣實(shí)際，制定出具體的流動人口計劃生育管理服務(wù)措施，嚴(yán)格依法行政，推動我縣流動人口計劃生育服務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化管理。
3、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全完善流動人口管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，配齊流動人口專干、專(兼)職管理人員，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)購置配齊必要的微機(jī)等辦公設(shè)施。
4、建立健全流動人口計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)。要在流動人口較為集中的商場、超市、居民點(diǎn)建立流動人口計劃生育協(xié)會，完善流動人口計劃生育自我服務(wù)管理模式。
(二)推動服務(wù)均等，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)基本覆蓋
1、在查驗(yàn)《流動人口婚育證明》的同時，積極為流入已婚育齡婦女免費(fèi)開展查環(huán)查孕查病等生殖健康服務(wù)，使流動人口能夠在現(xiàn)居住地便捷地獲得國家免費(fèi)提供的計劃生育避孕藥具和技術(shù)服務(wù)。
2、不斷完善利益導(dǎo)向政策。主動為符合條件的流入人口提供與戶籍人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)。
3、探索建立促進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化的投入保障機(jī)制?？h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加大經(jīng)費(fèi)投入，將流動人口管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)確保達(dá)到戶籍人均水平，實(shí)現(xiàn)流動人口計劃生育免費(fèi)服務(wù)基本覆蓋。
4、探索制定流動人口實(shí)行免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的操作程序。廣泛宣傳計生政策法律、法規(guī)，規(guī)范辦事程序、減少工作環(huán)節(jié)，為流入已婚育齡婦女提供安全、便捷的服務(wù)，使流動人口得到免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。
(三)構(gòu)建信息化工作平臺，認(rèn)真開展全員流動人口統(tǒng)計信息工作
根據(jù)省、州流動人口統(tǒng)計信息工作方案要求，結(jié)合我縣實(shí)際，要努力做好以下工作：
1、選配好工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的人員操作信息平臺，按照國家人口計生委的統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)和規(guī)范流動人口基礎(chǔ)信息采集、更新和管理，個案信息入庫率達(dá)到85%，更新頻率不低于月更新，應(yīng)用率達(dá)到85%;
2、信息數(shù)據(jù)實(shí)行村、社區(qū)采集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))錄入的方式進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)流動人口個案信息集中;
3、充分發(fā)揮流動人口管理服務(wù)平臺的作用，加強(qiáng)通報聯(lián)系制度，推動實(shí)現(xiàn)與公安、工商等相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通，建立健全信息共享工作機(jī)制。
(四)強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，推進(jìn)區(qū)域服務(wù)管理一體化
1、建立流動人口計劃生育信息采集交換制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))間要互通電話，了解情況，及時實(shí)現(xiàn)信息交換。
2、堅持落實(shí)避孕節(jié)育等計劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目?？h服務(wù)站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)所要為廣大流動育齡群眾免費(fèi)開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等知識的咨詢服務(wù)。定期或不定期的為流入已婚育齡婦女免費(fèi)查環(huán)查孕查病，免費(fèi)落實(shí)各種節(jié)育措施，確保流入已婚育齡婦女免費(fèi)技術(shù)服務(wù)率達(dá)標(biāo)。
3、嚴(yán)格落實(shí)協(xié)查通報制度。對外地來電、來函請求協(xié)查的，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時查處，及時告知，嚴(yán)禁敷衍了事、放任不管;對需要外地協(xié)查的個案信息，要一個不漏地發(fā)出協(xié)查函件，督促對方協(xié)查，必要時派專人到現(xiàn)居住地上門督查，加強(qiáng)與毗鄰省和省內(nèi)、縣流動人口重點(diǎn)地區(qū)的服務(wù)管理工作銜接，推進(jìn)區(qū)域服務(wù)管理一體化。
(五)實(shí)行雙向考核，落實(shí)流入地、流出地責(zé)任
1、將流動人口計劃生育工作納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核，將機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)投入、免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率、流動人口出生政策符合等重要指標(biāo)納入流入地考核內(nèi)容，強(qiáng)化流入地、流出地責(zé)任的落實(shí);
2、健全流動人口計劃生育考核評估指標(biāo)體系，用流入地掌握的流動人口信息來評價流出地流動人口管理服務(wù)情況，用流出地掌握的流動人口信息來評價流入地流動人口管理服務(wù)情況，切實(shí)提高流出成年育齡婦女辦證率、流入已婚育齡婦女查證建檔率、免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率及流動人口出生政策符合率等。
四、組織實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
流動人口“一盤棋”“三年三步走”工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立縣流動人口計劃生育“一盤棋”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人口和計劃生育局流動人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施?？h流動法規(guī)股承擔(dān)具體組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員結(jié)合各自工作職責(zé)做好相關(guān)工作，并參與相關(guān)督查和評估驗(yàn)收工作?？h委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，督促檢查，確保本縣流動人口計劃生育“一盤棋”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)制定規(guī)劃
結(jié)合實(shí)際，研究制定具體的工作規(guī)劃和年度工作計劃。重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)資料、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、管理服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息化建設(shè)，進(jìn)一步提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。
(三)自查總結(jié)和評估驗(yàn)收
流動人口計劃生育“一盤棋”領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)工作開展情況，定期總結(jié)并向縣委、縣政府通報工作進(jìn)展。依據(jù)本方案，按照“抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)，注重過程、兼顧績效;注重導(dǎo)向性、兼顧可操作性”的原則和“一盤棋”評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，并將評估結(jié)果納入年度考核。同時，對檢查評估中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施并進(jìn)行整改。
(四)時間安排
按照省、州人口計生委流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”的目標(biāo)要求，具體時間安排如下：
2009年7月份，圍繞省、州基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)“一盤棋”目標(biāo)，做好全縣流動人口計劃生育“一盤棋”工作現(xiàn)場會在開化鎮(zhèn)召開。
2009年8—10月份，認(rèn)真做好流動人口統(tǒng)計信息的啟動試點(diǎn)工作。
2009年11月，對流動人口計劃生育“一盤棋”工作情況進(jìn)行自查，對照方案和評估標(biāo)準(zhǔn)查找漏洞。并將自查情況于2009年11月20日前報州人口計生委。
2009年12月份，全面迎接州對“一盤棋”工作情況的檢查驗(yàn)收。
