法制宣傳年度工作計(jì)劃 第1篇
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20xx農(nóng)村法制宣傳教育年度計(jì)劃(一)20xx年法制宣傳工作圍繞全村實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,進(jìn)一步提高廣大干群依法行政能力,提高公民的法律素質(zhì)和各類普法骨干的工作水平,嘗試采用市場(chǎng)運(yùn)作的方法開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)法制白龍合格村創(chuàng)建。
一、加強(qiáng)干部和企事業(yè)人員的學(xué)習(xí)用法
以 五五 普法材料為主要學(xué)習(xí)課程,一般以自學(xué)為主,適時(shí)請(qǐng)縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)人員進(jìn)行學(xué)法輔導(dǎo),深入各單位對(duì)學(xué)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,要建立學(xué)法筆記本制度,定期抽查學(xué)法筆記,并依照鎮(zhèn)統(tǒng)一安排進(jìn)行學(xué)法考試,努力營(yíng)造學(xué)法用法氛圍。
二、搞好新農(nóng)村建設(shè)中的法制宣傳教育
圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),開展法制宣傳教育的 百人說法百場(chǎng),千人送法千家,萬人學(xué)法萬次 的百千萬工程,要圍繞新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,建立有法律顧問為牽頭的優(yōu)秀村民學(xué)法評(píng)選活動(dòng),積極組織村干部法律知識(shí)培訓(xùn),積極探索制定教育的新亮點(diǎn),新舉措,要繼續(xù)開展 民-主法制村、單位 的創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)取得新突破。
三、建立一支高素質(zhì)的普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,并搞好培訓(xùn)
培訓(xùn)采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來的辦法,重點(diǎn)培訓(xùn)普法骨干,尤其是生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng),片會(huì)計(jì),同時(shí)抓好流動(dòng)人口和企業(yè)管理人員的法制宣傳教育。組織每個(gè)小組設(shè)立一個(gè) 中心戶 為本組學(xué)法召集人,組織者,每月不少于4小時(shí),并做好學(xué)法記錄情況。
20xx農(nóng)村法制宣傳教育年度計(jì)劃(二)為加強(qiáng)法制宣傳教育,全面提升村民法制意識(shí),利用一切激勵(lì)措施,掀起人人學(xué)法、用法、守法高潮,促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展,加快本村新農(nóng)村建設(shè),特制訂20xx年法制宣傳教育工作計(jì)劃。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)“五五”普法教育計(jì)劃,編印頒發(fā)法制小冊(cè),提高全民法制意識(shí)(每戶一冊(cè))。
二、積極配合市、鎮(zhèn)及各系統(tǒng)有關(guān)法制宣傳教育、圖片展覽、文藝演出等活動(dòng)(每年二次)。
三、充分利用廣播、黑板報(bào)等宣傳工具進(jìn)行廣泛宣傳教育,切實(shí)做到家喻戶曉,人人皆知(每月1期)。
四、組織村干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),解釋有關(guān)司法條例,力爭(zhēng)做到依法辦事(每季度1次)。
五、聘請(qǐng)法律專家來本村講授法律知識(shí),提高干部群眾法律知識(shí),切實(shí)做到依法治村(每年2次)。
六、加強(qiáng)法制宣傳力度,力爭(zhēng)村集體資金的投入,確保法制宣傳教育持續(xù)性(人均10元)。
七、結(jié)合普法知識(shí),活學(xué)活用,及時(shí)解決民事糾紛,主動(dòng)幫教歸正人員,杜絕犯罪行為的發(fā)生。
八、提高學(xué)法、用法、守法實(shí)效性,有總結(jié),有評(píng)比,有獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)先進(jìn)。
20xx農(nóng)村法制宣傳教育年度計(jì)劃(三)20xx年是實(shí)施xx普法工作的最后一年,為進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育工作,更好地發(fā)揮法制宣傳教育在提升村民素質(zhì)、推動(dòng)建設(shè)法治化村落、構(gòu)建***社會(huì)方面的基礎(chǔ)性作用,根據(jù)鎮(zhèn)黨委下達(dá)的有關(guān)xx普法工作的規(guī)定,特制定以下工作計(jì)劃:
一、工作目標(biāo)
通過五年的法制宣傳教育,進(jìn)一步樹立憲法和法律的權(quán)威地位,充分發(fā)揮法律在調(diào)整和整合社會(huì)各種利益和關(guān)系中的基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性的作用;進(jìn)一步提高村民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),營(yíng)造人人尊法、守法、***的良好社會(huì)氛圍;進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)依法規(guī)范、依法管理,不斷提高本村法治化管理水平。
二、主要內(nèi)容
(一)深入開展有關(guān)憲法和國(guó)家基本政治法律制度的學(xué)習(xí)和宣傳教育。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法,增強(qiáng)居民的憲法意識(shí)和法律權(quán)威觀念;進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義***法制建設(shè)的理論、路線和政策,學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家的基本政治法律制度,培育現(xiàn)代村***識(shí)、愛國(guó)意識(shí)、***統(tǒng)一意識(shí)和***法治意識(shí);加強(qiáng)對(duì)村民基本權(quán)利的學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化法律面前人人平等的觀念;深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,引導(dǎo)村民依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù),形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。
(二)深入開展與本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,結(jié)合整治關(guān)系民生和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)違法現(xiàn)象,開展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育活動(dòng),積極倡導(dǎo)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律原則;學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)科技、教育方面的法律法規(guī),普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí),提高全社會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí);促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理,提高全社會(huì)尊重勞動(dòng),尊重知識(shí),尊重人才,尊重創(chuàng)造的意識(shí),促進(jìn)形成自主創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。
(三)深入開展與平安建設(shè)緊密相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。增強(qiáng)居民守法、***的觀念,引導(dǎo)村民依法解決各種矛盾糾紛,依法表達(dá)自己的利益訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益;結(jié)合加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的防控體系建設(shè)和依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)開展宣傳教育,預(yù)防和減少犯罪;緊密結(jié)合平安社區(qū)、平安小區(qū)、平安單位和平安校區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)與***建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;加強(qiáng)對(duì)保護(hù)村民生命、財(cái)產(chǎn)、健康、勞動(dòng)、受教育等權(quán)利以及安全生產(chǎn)和社會(huì)保障方面法律法規(guī)的宣傳教育。
(四)深入開展有關(guān)資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育。加強(qiáng)有關(guān)人口與計(jì)劃生育、資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與生態(tài)保護(hù)方面法律法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)全社會(huì)樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),人與自然***相處的觀念,努力提高全社會(huì)愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源的意識(shí),為建設(shè)遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)***的新祿村奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三、基本途徑
(一)圍繞重要節(jié)點(diǎn)開展法制宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)做好“12.4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng),集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用“3.8婦女維權(quán)周”、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.26”國(guó)際禁毒日、等主題宣傳,有計(jì)劃、有組織地開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造學(xué)法用法的氛圍。努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)群眾性法制文化活動(dòng);積極探索法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合的新途徑。
法制宣傳年度工作計(jì)劃 第2篇
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鎮(zhèn)黨委政府把協(xié)會(huì)工作列入黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的重要內(nèi)容,與計(jì)生行政的工作同部署、同考核、同表彰,并及時(shí)調(diào)整了計(jì)生協(xié)網(wǎng)絡(luò)組織人員,確保了計(jì)生協(xié)工作順利開展。為更好的貫徹執(zhí)行“一法四規(guī)”,增強(qiáng)計(jì)生工作的透明度,鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì),今年定期召開3次常務(wù)理事會(huì),討論研究有關(guān)計(jì)劃生育工作事項(xiàng),將計(jì)劃生育重要內(nèi)容及群眾關(guān)注的事項(xiàng),及時(shí)在政務(wù)公開欄中公開,讓協(xié)會(huì)會(huì)員和群眾參與管理,共同監(jiān)督,充分體現(xiàn)“公正、公平、公開”的原則和計(jì)劃生育方針,使政策和法律法規(guī)的全面落實(shí)。不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、部署任務(wù)和表彰先進(jìn)。指導(dǎo)和幫助村級(jí)協(xié)會(huì)參與人口計(jì)劃、生育指標(biāo)、獎(jiǎng)懲政策兌現(xiàn)、依法行政等活動(dòng)。根據(jù)“面向基層、重視實(shí)效、好中求快、鞏固提高”的建設(shè)方針真正將計(jì)生協(xié)會(huì)的活動(dòng)落實(shí)在組上,作用體現(xiàn)在育齡群眾身上。
二、開展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)先進(jìn)單位和個(gè)人。
為廣泛、深入、扎實(shí)開展全國(guó)性的“我為協(xié)會(huì)添光彩,我為國(guó)策做貢獻(xiàn)”的“兩為”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。以村協(xié)會(huì)換屆為抓手,加強(qiáng)了協(xié)會(huì)組織建設(shè),完善了建章立制工作。積極開展了評(píng)選先進(jìn)協(xié)會(huì)和先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。
三、經(jīng)?;顒?dòng),服務(wù)內(nèi)容不斷豐富。
“協(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng),協(xié)會(huì)的凝聚力在于服務(wù)”。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)廣泛動(dòng)員、積極開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。并根據(jù)群眾的需要,圍繞落實(shí)“三為主”,推進(jìn)“三結(jié)合”開展活動(dòng),圍繞活動(dòng),幫助他們解決生活中的實(shí)際困難,從而形成宣傳、教育、服務(wù)與一體的計(jì)生工作氛圍。
1、宣教活動(dòng),形式多樣有聲有色。
鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)始終以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為載體,積極開展群眾活動(dòng),充分利用協(xié)會(huì)的群體優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量,廣泛開展形式多樣,豐富多采的宣傳教育。今年利用鎮(zhèn)、村人口學(xué)校開展陣地宣傳,共舉辦各類培訓(xùn)班17期,參加培訓(xùn)的人員1200人次,播放生殖保健科教片30余次。發(fā)放材料宣傳,今年我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)共發(fā)放宣傳材料2800余份,鎮(zhèn)村計(jì)生宣傳欄共出23期,在人口居住密集的場(chǎng)所書寫宣傳標(biāo)語36條。利用各種紀(jì)念活動(dòng)開展計(jì)生政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等科普知識(shí)的宣傳。利用母親節(jié)開展對(duì)貧困母親救助活動(dòng),在“5.29”會(huì)員集中活動(dòng)日期間,展開了一系列活動(dòng)。為紀(jì)念中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成立25周年和全國(guó)第七個(gè)會(huì)員集中活動(dòng)日,我鎮(zhèn)按照黃計(jì)生協(xié)〔xx〕5號(hào)及黃計(jì)生〔xx〕24號(hào)文件要求并結(jié)合本地實(shí)際情況,在5月份結(jié)合孕檢等其它工作開展了以農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度宣傳月活動(dòng)及婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。從5月8日起,鎮(zhèn)、村結(jié)合“5.8”母親節(jié)、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”等活動(dòng)開展了“5、29”協(xié)會(huì)活動(dòng),主要是宣傳以國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的為主,及現(xiàn)行的計(jì)生政策、預(yù)防艾滋病等知識(shí)。5月27日,我鎮(zhèn)計(jì)生辦全體人員與湯口村聯(lián)合開展一次街頭咨詢活動(dòng)。組織會(huì)員骨干通過發(fā)放宣傳品及與群眾面對(duì)面的宣傳等形式大張旗鼓地開展宣傳咨詢活動(dòng)。此項(xiàng)宣傳活動(dòng)吸引了廣大群眾積極參與,活動(dòng)共發(fā)放計(jì)生宣傳材料500余份,咨詢?nèi)藬?shù)400人次。擺放宣傳展板20多張,現(xiàn)場(chǎng)反復(fù)播放了獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度錄音磁帶。同時(shí)各村在街頭醒目處張貼了宣傳標(biāo)語14條,出宣傳欄8期,展板14期。利用鎮(zhèn)、村人口學(xué)校、各種會(huì)議宣傳,播放有關(guān)cd片30余場(chǎng)。并對(duì)全鎮(zhèn)的扶助對(duì)象進(jìn)行了調(diào)查摸底,發(fā)放宣傳資料2600余份,各級(jí)計(jì)生干部在活動(dòng)期間利用各種時(shí)機(jī)上門與群眾面對(duì)面的宣傳。廣泛宣傳了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的意義,獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策規(guī)定、資格條件、申報(bào)程序、資金兌現(xiàn)、扶助額度、舉報(bào)電話等內(nèi)容,提高了群眾的政策知曉率,為獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
2、開展“三生”服務(wù)
(1)、生產(chǎn)服務(wù)
鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)與鎮(zhèn)農(nóng)技站聯(lián)合制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,幫助群眾,特別是育齡婦女,開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),舉辦各種生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)3次,致富信息20條,鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)今年還結(jié)合“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,對(duì)生育女孩實(shí)行計(jì)劃生育的家庭建立了生產(chǎn)資金扶持,優(yōu)先進(jìn)行幫扶。
(2)、生育服務(wù)
我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)組織會(huì)員,同技術(shù)服務(wù)人員長(zhǎng)年走村串戶,為廣大育齡婦女提供健康咨詢,為手術(shù)對(duì)象提供術(shù)前術(shù)后服務(wù),并建立了術(shù)后隨訪制度。為更好地滿足群眾的需求,積極為廣大婦女提供“三查一治”和提供優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育與五期保健知識(shí)。
(3)、生活服務(wù)
我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)根據(jù)群眾的具體情況,幫助育齡婦女解決就業(yè)問題,提高他們的就業(yè)能力,積極為給他們提供就業(yè)信息,幫助他們減輕生活負(fù)擔(dān),鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)為困難家庭提供免費(fèi)辦證、培訓(xùn)等多項(xiàng)服務(wù)。積極開展扶貧幫困活動(dòng),鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)每年及時(shí)了解全鎮(zhèn)貧困家庭情況后,積極組織發(fā)動(dòng)會(huì)員捐款,獻(xiàn)愛心行動(dòng),幫助失學(xué)兒童復(fù)學(xué),減免學(xué)雜費(fèi).各村協(xié)會(huì)同民政部門配合,為全鄉(xiāng)計(jì)劃生育貧困戶送去各種扶貧物資。
四、積極完善村民自治工作,加強(qiáng)監(jiān)督,努力提高計(jì)劃生育整體工作水平。
按照計(jì)劃生育新時(shí)期,新目標(biāo),新任務(wù)和新要求。2005年湯口鎮(zhèn)全鎮(zhèn)6個(gè)行政村,以村為主,開展了村民自治工作。今年,在不斷總結(jié)計(jì)劃生育村民自治工作開展的經(jīng)驗(yàn)和存在問題的同時(shí),對(duì)計(jì)劃生育村民自治工作進(jìn)行了不斷完善和具體補(bǔ)充,使計(jì)劃生育村民自治工作的開展真正深入人心。協(xié)會(huì)工作還推進(jìn)計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督作用,今年,村計(jì)生協(xié)充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),參與監(jiān)督農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施,認(rèn)真做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的審查、民主評(píng)議和對(duì)制度執(zhí)行情況的民主監(jiān)督工作,在對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)的過程中,要求在本人申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,由會(huì)員小組和村計(jì)生協(xié)理事會(huì)對(duì)其條件進(jìn)行評(píng)議審核,提出建議名單,依托會(huì)員小組和會(huì)員聯(lián)系戶,開展深入細(xì)致的宣傳工作,發(fā)放宣傳材料并及時(shí)收集、反映群眾的意見和建議,對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的執(zhí)行進(jìn)行全程監(jiān)督。
五、加強(qiáng)培訓(xùn)
今年鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)定期組織計(jì)生會(huì)員參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)共達(dá)4次,利用協(xié)會(huì)換屆、各種會(huì)議等加強(qiáng)對(duì)會(huì)員骨干的培訓(xùn),幫助他們提高會(huì)員的文化思想素質(zhì),預(yù)防艾滋病等知識(shí)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)會(huì)員的作用,提高計(jì)生協(xié)會(huì)工作水平。
六、發(fā)展“三結(jié)合”項(xiàng)目
在完善協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步更新思想觀念,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,努力提高村級(jí)協(xié)會(huì)組織的服務(wù)能力和水平。為引導(dǎo)和幫助育齡群眾走少生快富奔小康之路,今年協(xié)會(huì)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,幫助育齡群眾發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè),將生產(chǎn)技
術(shù)、良種及時(shí)提供給廣大群眾,為更多的育齡群眾提供致富條件。如種植業(yè)芳村的蔣志華、崗村的 詹國(guó)龍。養(yǎng)植業(yè):山岔村的蔣巧仙等其它產(chǎn)業(yè)。
七、指導(dǎo)各村協(xié)會(huì)做好協(xié)會(huì)換屆工作。
法制宣傳年度工作計(jì)劃 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
“五五”保密法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照依法治國(guó)基本方略和建設(shè)法治蘇州的要求,緊密聯(lián)系我市保密工作的實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)保密法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,努力提高廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)人員遵守保密法規(guī)制度的自覺性。
二、工作目標(biāo)
“五五”保密法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是:服務(wù)市委、市政府的工作大局,根據(jù)廣大干部群眾對(duì)保密法律知識(shí)和科技知識(shí)的實(shí)際需要,結(jié)合保密法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果,通過深入扎實(shí)的保密法制宣傳教育,鞏固“四五”保密法制宣傳教育成果,推進(jìn)“五五”保密法制宣傳教育各項(xiàng)工作的落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)人員、國(guó)家公務(wù)員的保密法制意識(shí),提高保密工作依法行政、依法管理國(guó)家秘密及其人員、事項(xiàng)、活動(dòng)的能力和水平,形成全社會(huì)自覺保守國(guó)家秘密的良好風(fēng)尚。要把依法確立科學(xué)的保密價(jià)值觀、依示普及科學(xué)的保密防護(hù)知識(shí),作為制定保密普法計(jì)劃、組織保密普法教育、檢驗(yàn)保密普法質(zhì)量、考核保密普法成果的主要目標(biāo)。
三、工作原則
“五五”保密法制宣傳教育工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。要緊緊圍繞市委的中心工作,根據(jù)《蘇州市“十一五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》所確定的目標(biāo)任務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),組織安排和落實(shí)好保密法制宣傳的各項(xiàng)工作,為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局服務(wù),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),為全面提升保密能力,完善我市科學(xué)的保密管理體系和防范體系服務(wù)。
(二)突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同對(duì)象確定保密法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容和手段方法,根據(jù)不同行業(yè)保密工作的實(shí)際需要,制定保密法制宣傳教育年度計(jì)劃,切實(shí)提高保密法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。要結(jié)合保密形勢(shì)和保密法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果,豐富保密法制宣傳教育的內(nèi)容和方式,采取群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行普法宣傳教育。要在繼續(xù)采用行之有效的傳統(tǒng)宣傳教育方式的同時(shí),更要注重引進(jìn)影視技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)等現(xiàn)代傳媒手段,創(chuàng)作更多、更好的保密法制宣傳教育的文化精品,進(jìn)一步增強(qiáng)保密法制宣傳教育的感染力。
(四)學(xué)以致用,學(xué)用并重。通過學(xué)法,要在守法、用法、規(guī)范執(zhí)法行為上下功夫。通過進(jìn)一步深化保密法制宣傳教育,推進(jìn)依法定密解密、依法使用和保護(hù)國(guó)家秘密、依法監(jiān)督檢查的實(shí)踐活動(dòng),加快保密管理的法制化進(jìn)程。
四、主要任務(wù)和基本要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳和信息服務(wù)
1、加大為領(lǐng)導(dǎo)干部提供保密法制信息服務(wù)的工作力度,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重視保密法制宣傳教育工作,把保密法制宣傳教育工作列入工作計(jì)劃,并帶頭學(xué)法、用法、執(zhí)法,依法開展保密工作,不斷提高他們落實(shí)保密工作責(zé)任制的決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
2、充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部院校的保密教育主陣地作用,統(tǒng)籌做到教育有計(jì)劃、。努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。要通過開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動(dòng),不斷豐富教學(xué)形式,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,確保教學(xué)效果。
3、加強(qiáng)與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合,把保密法律知識(shí)及其相關(guān)科技知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部再學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,并把執(zhí)行保密紀(jì)律、落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的情況,列入考核領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)容。
4、積極探索在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展保密法制宣傳和信息服務(wù)的有效途徑和辦法,并使其制度化、規(guī)范化。要繼續(xù)為領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)保密工作提供信息服務(wù)和保障,要把保密法律知識(shí)和相關(guān)科技知識(shí)的學(xué)習(xí)列入各級(jí)黨委(黨組)理論中心組普法學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高對(duì)保密工作的認(rèn)識(shí),自覺落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類人員的保密法制宣傳教育
1、增強(qiáng)計(jì)劃性。要針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和信息化條件下保密工作的特殊環(huán)境,在人員隊(duì)伍中有計(jì)劃地開展掃除保密工作“法盲”和“科盲”的群眾性宣傳教育活動(dòng)。要根據(jù)各類
崗位工作人員的基本情況,制訂具體的保密教育培訓(xùn)計(jì)劃,使人員掌握必要的保密法律知識(shí)及相關(guān)科技知識(shí),自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)對(duì)人員上崗、在崗的保密教育培訓(xùn)和離崗前的保密教育管理工作。
2、提高針對(duì)性。繼續(xù)有計(jì)劃地組織和開展重點(diǎn)行業(yè)的保密法制宣傳教育活動(dòng),要突出對(duì)泄密高發(fā)領(lǐng)域和高發(fā)環(huán)節(jié)的保密法制宣講,并納入職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容。軍工科研生產(chǎn)單位要對(duì)人員進(jìn)行全員保密培訓(xùn)和考核,使其明確保密要求,遵守保密規(guī)定,履行保密義務(wù)。要把保護(hù)商業(yè)秘密納入企業(yè)保密法制宣傳教育的內(nèi)容。
3、加強(qiáng)指導(dǎo)性。各級(jí)保密工作部門要加強(qiáng)對(duì)保密要害部門部位人員保密教育培訓(xùn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立先進(jìn)典型,及時(shí)組織開展多種形式的交流和研討活動(dòng)。通過建立聯(lián)系點(diǎn)的辦法,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)宣傳教育工作的深入開展。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的保密法制宣傳教育
1、規(guī)范教育。對(duì)公務(wù)員的保密法制教育,要經(jīng)常化、制度化和規(guī)劃化,著力提高公務(wù)員的保密意識(shí)和能力。加強(qiáng)與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合,把保密普法教育納入公務(wù)員保密法制教育的內(nèi)容。
2、學(xué)用結(jié)合。在加強(qiáng)公務(wù)員保密教育的同時(shí),要結(jié)合工作實(shí)際,積極開展學(xué)法、用法活動(dòng),提高他們?cè)诰唧w業(yè)務(wù)工作中嚴(yán)格履行保密義務(wù)和承擔(dān)保密責(zé)任的自覺性。
(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密干部的保密法制宣傳教育
1、強(qiáng)化對(duì)專職保密干部的培訓(xùn)。對(duì)兼職保密干部要進(jìn)行全面系統(tǒng)的保密法規(guī)制度教育和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全專職保密干部知法、守法、執(zhí)法的考核制度。
2、重視對(duì)兼職保密干部的培訓(xùn)。對(duì)兼職保密干部既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)他們履行法定義務(wù)的工作指導(dǎo),又要通過多種形式對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握必備的保密法律知識(shí)和相關(guān)科技知識(shí)。
3、注重保密理論研究。積極開展保密工作理論研討活動(dòng),通過組織論文評(píng)選,建設(shè)理論隊(duì)伍,不斷創(chuàng)新保密理論,推進(jìn)保密法制建設(shè)步伐。
(五)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的保密法制宣傳教育
1、善于掌握和利用宣傳教育時(shí)機(jī)。利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等時(shí)機(jī),通過發(fā)生的竊、泄密典型案例,開展群眾廣泛參與的保密法制宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造群眾性掃除“保密法盲”,增強(qiáng)保密法制意識(shí)的良好氛圍,提高保密宣傳教育的實(shí)際效果。
2、不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。積極會(huì)同市宣傳、廣電、新聞出版、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門,開展面向全社會(huì)的保密法制宣傳,充分發(fā)揮各類媒體的輿論宣傳作用。要通過開辦各種保密法制宣傳欄目、創(chuàng)辦各級(jí)各類保密法制宣傳網(wǎng)站等形式,宣傳擴(kuò)大保密法制宣傳教育的覆蓋面。
3、繼續(xù)擴(kuò)大保密宣傳教育領(lǐng)域。積極配合教育部門,把保密法律常識(shí)納入大中學(xué)校普法教育內(nèi)容,將保密教育與愛國(guó)主義教育有機(jī)結(jié)合起來,提高青少年的敵情觀念和維護(hù)國(guó)家安全利益的意識(shí)。
五、工作步驟
“五五”保密法制宣傳教育工作從2006年開始,到2010年結(jié)束。
(一)準(zhǔn)備階段(從現(xiàn)在開始到2006年底)。各級(jí)保密工作部門要按照本規(guī)劃的要求,緊密聯(lián)系本地區(qū)、本單位的實(shí)際,制定出配套的“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃,切實(shí)做好“五五”保密法制宣傳教育的組織、宣傳、發(fā)動(dòng)等項(xiàng)工作。各市、區(qū)和市級(jí)機(jī)關(guān)各單位的保密法制宣傳教育規(guī)劃務(wù)必于2006年年底前,報(bào)市國(guó)家保密局備案。
(二)實(shí)施階段(2007年初到2009年底)。各市、區(qū)和市級(jí)機(jī)關(guān)各單位要在制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上,抓緊做好本規(guī)劃的實(shí)施工作。從2007年起,對(duì)每年的工作都要做出具體安排,并制定出年度工作計(jì)劃。每年年底,要對(duì)年度工作計(jì)劃的完成和進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)和考評(píng)。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2010年)。2010年上半年,各級(jí)保密工作部門和各機(jī)關(guān)單位要對(duì)本地區(qū)、本單位保密法制宣傳教育工作情況進(jìn)行自查和驗(yàn)收。2010年6月底前,各市、區(qū)保密工作部門和市級(jí)機(jī)關(guān)各單位,要將本地區(qū)、本單位“五五”保密法制宣傳教育的工作情況,書面報(bào)市國(guó)家保密局。從2010年下半年開始,市委保密委員會(huì)辦公室、市國(guó)家保密局將對(duì)各市、區(qū)和市級(jí)機(jī)關(guān)各單位的保密法制宣傳教育工作進(jìn)行檢查考核。2010年底前,市委保密委員會(huì)將對(duì)全市保密法制宣傳教育工作進(jìn)行總結(jié)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨委(黨組)保密委員會(huì)(保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組)要高度重視“五五”保密法制宣傳教育工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期聽取工作開展情況,及時(shí)研究解決工作中的問題,并指定一名負(fù)責(zé)同志分管保密普法工作。
(二)各市、區(qū)保密部門要積極創(chuàng)造條件,主動(dòng)開展工作,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)保密法制宣傳教育工作的重視和支持,主動(dòng)接受同級(jí)普法主管部門的指導(dǎo)和幫助。
法制宣傳年度工作計(jì)劃 第4篇
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一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸東北翼港口城市的目標(biāo),堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,與審計(jì)文化建設(shè)相結(jié)合,努力推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展,為構(gòu)建平安霞浦、爭(zhēng)創(chuàng)文明縣城、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
(二)主要目標(biāo)
適應(yīng)黨和國(guó)家工作大局,適應(yīng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,緊密結(jié)合國(guó)家民主法制建設(shè)的新進(jìn)展新成果,通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)人員的法制理念,提高審計(jì)執(zhí)法能力和水平;進(jìn)一步增加審計(jì)機(jī)關(guān)依法治理的自覺性,提高依法審計(jì)和服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量和水平。
(三)工作原則
1、堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞“十一五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和審計(jì)機(jī)關(guān)的中心工作,以科學(xué)的發(fā)展觀為宗旨,安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù),服務(wù)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)改革發(fā)展,服務(wù)平安建設(shè),服務(wù)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)體制改革和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
2、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn)的原則。根據(jù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)新任務(wù),把握審計(jì)事業(yè)發(fā)展的根本需求,探索審計(jì)機(jī)關(guān)法制宣傳教育工作的內(nèi)在規(guī)律,既要繼承以往的成功經(jīng)驗(yàn),又要及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作形式,開創(chuàng)審計(jì)機(jī)關(guān)法制宣傳教育工作的新局面。
3、堅(jiān)持普治并舉,整體推進(jìn)的原則。按照《霞浦縣法制宣傳教育和依法治縣工作第五個(gè)五年規(guī)劃》要求,一手抓法制宣傳教育,一手抓依法治理,使學(xué)法用法相結(jié)合、法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合、工作部署和檢查監(jiān)督相結(jié)合,注重審計(jì)工作的規(guī)范化、漸進(jìn)化和系統(tǒng)化,推動(dòng)法制宣傳教育與依法治理工作健康發(fā)展。
4、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo)原則。根據(jù)審計(jì)署《審計(jì)機(jī)關(guān)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》要求,圍繞審計(jì)工作重點(diǎn)開展法制宣傳教育工作,結(jié)合本縣審計(jì)工作的實(shí)際情況,采取切實(shí)可行的措施,提高法制宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二、主要任務(wù)
圍繞中心,服務(wù)大局,有針對(duì)性的開展法制宣傳教育。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,開展一系列地以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動(dòng),全面做好以下重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法,努力提高全體審計(jì)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí),進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮;進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中的重要作用;進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度,培育民主法制觀念、愛國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹審計(jì)法律法規(guī)。以修訂后的審計(jì)法的頒布實(shí)施為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)審計(jì)法及其實(shí)施條例,將審計(jì)法律法規(guī)的宣傳教育工作推向深入,使審計(jì)人員能夠全面掌握審計(jì)法律法規(guī)的內(nèi)容和實(shí)質(zhì),正確行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán),嚴(yán)格依法審計(jì),自覺規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平。廣泛宣傳修訂后的審計(jì)法,促進(jìn)被審計(jì)單位進(jìn)一步支持配合審計(jì)工作,提高依法行政、依法管理水平。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳與審計(jì)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法、預(yù)算法、公司法、銀行法、保險(xiǎn)法、證券法、稅法等財(cái)經(jīng)法律法規(guī),確保審計(jì)人員在審計(jì)工作中能夠正確適用相關(guān)法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法、行政復(fù)議法、行政處罰法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等行政法律法規(guī),切實(shí)保證審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政,同時(shí)維護(hù)被審計(jì)對(duì)象的合法權(quán)益;深入學(xué)習(xí)宣傳刑法等刑事法律法規(guī),增強(qiáng)審計(jì)人員在審計(jì)工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪案件線索的能力,并能準(zhǔn)確定性,提高案件移送質(zhì)量,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。
(四)深入學(xué)習(xí)宣傳機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度和日常生活方面的法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)宣傳,促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部依法管理、依法決策,全面推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的規(guī)范化和法制化;使審計(jì)人員在日常生活中也能做到依法辦事,既要維護(hù)法律賦予公民的合法權(quán)益,又要嚴(yán)格遵守公民應(yīng)盡的法定義務(wù),做遵紀(jì)守法的合格公民。
(五)堅(jiān)持普法教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,大力開展依法治理。要將法制宣傳教育與認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉五年規(guī)劃》的規(guī)定,促進(jìn)法治政府建設(shè)。
1、認(rèn)真履行法定職責(zé),嚴(yán)格依法審計(jì),全面行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán)。在憲法和審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立開展審計(jì)監(jiān)督,揭露和查處財(cái)經(jīng)領(lǐng)域違法違規(guī)問題,促進(jìn)被審計(jì)單位依法管理,自覺遵守財(cái)經(jīng)秩序,提高資金使用效益,加強(qiáng)廉政建設(shè);加強(qiáng)與公安、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、價(jià)格、工商行政管理等部門的協(xié)調(diào)配合,建立完善執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制,加大審計(jì)執(zhí)法力度,擴(kuò)大審計(jì)成果。
2、增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)法透明度,積極穩(wěn)妥地分步推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告制度。完善審計(jì)公告辦法,逐步規(guī)范公告的程序、內(nèi)容、形式,切實(shí)提高公告的質(zhì)量,確保準(zhǔn)確無誤;加強(qiáng)和引導(dǎo)審計(jì)宣傳,把審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有效地結(jié)合起來,促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改。
3、進(jìn)一步完善審計(jì)質(zhì)量控制體系,不斷規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》及相關(guān)規(guī)定,規(guī)范審計(jì)行為,完善執(zhí)法責(zé)任,強(qiáng)化審計(jì)復(fù)核、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、質(zhì)量檢查、審計(jì)聽證、行政復(fù)議等制度的執(zhí)行,加強(qiáng)審計(jì)全過程的質(zhì)量控制,實(shí)行審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度,確保審計(jì)項(xiàng)目重點(diǎn)突出,事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,處理得當(dāng),程序規(guī)范。
(六)堅(jiān)持法制教育與審計(jì)文化建設(shè)相結(jié)合,推動(dòng)依法治理工作的深入開展。在進(jìn)行法制宣傳教育的同時(shí),要重視精神文明建設(shè),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的道德教育,把法制教育與學(xué)習(xí)貫徹“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀有機(jī)結(jié)合起來,弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)格、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神,培育符合先進(jìn)文化發(fā)展方向的審計(jì)文化;把法制教育與貫徹落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定和《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員職業(yè)道德準(zhǔn)則》的規(guī)定有機(jī)結(jié)合起來,培養(yǎng)客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德,為依法治理工作的深入開展提供切實(shí)的保障。
(七)做好“12·4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng),集中開展以憲法為核心,以審計(jì)法為重點(diǎn)的法制宣傳教育工作。圍繞年度宣傳要點(diǎn),宣傳主題,廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)外法制宣傳,努力拓展法制宣傳教育與機(jī)關(guān)文化生活相結(jié)合的深度和廣度,營(yíng)造學(xué)法用法的氛圍。
三、工作步驟和安排
第五個(gè)五年法制宣傳教育工作,從20*年開始實(shí)施,到2010年結(jié)束。共分三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段:20*年前三個(gè)季度。審計(jì)局根據(jù)上級(jí)部署,制定“五五”普法工作規(guī)劃,召開“五五”普法動(dòng)員大會(huì),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。20*年10月15日前,成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)組織實(shí)施階段:20*年第四季度至2010年。根據(jù)上級(jí)要求,深入開展法制宣傳教育,大力推進(jìn)依法行政,確保“五五”普法規(guī)劃的全面貫徹落實(shí)。具體安排如下:
1、20*年第四季度繼續(xù)重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《憲法》,并認(rèn)真組織做好“11.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)。
2、20*年度在學(xué)習(xí)各項(xiàng)相關(guān)行政法規(guī)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)搞好《審計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的宣傳教育工作。
3、20*年以即將出臺(tái)新修訂后的《審計(jì)法實(shí)施條例》為審計(jì)普法、宣傳教育的重點(diǎn),結(jié)合審計(jì)各項(xiàng)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí),以進(jìn)一步提高審計(jì)干部的法律意識(shí)。
4、2009年總結(jié)普法工作中的經(jīng)驗(yàn),查找不足,認(rèn)真整改,推動(dòng)法制宣傳教育工作深入開展。
(三)檢查驗(yàn)收階段:2010年,按照審計(jì)署《審計(jì)機(jī)關(guān)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和《霞浦縣法制宣傳教育和依法治縣工作第五個(gè)五年規(guī)劃》要求,通過自查、迎查等方式,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,推動(dòng)“五五”法制宣傳教育工作的全面完成。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,制定第五個(gè)五年法制宣傳教育工作方案,決定“五五”普法工作中的重大事項(xiàng)。審計(jì)局黨支部書記、局長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“五五”普法辦公室,掛靠局辦公室,具體組織開展“五五”普法工作,協(xié)調(diào)開展法制宣傳教育和依法治理工作。為開展法制宣傳教育創(chuàng)造條件,在人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面給予充分保障,保證“五五”普法工作正常開展。
五、工作要求
進(jìn)一步做好法制宣傳教育陣地建設(shè),既要面向社會(huì)廣泛宣傳審計(jì)法律法規(guī),注重拓寬法制宣傳教育工作的覆蓋面,又要圍繞法制宣傳教育工作的主要任務(wù),突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,以全體審計(jì)人員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員以及被審計(jì)單位為主要宣傳教育對(duì)象,因地制宜、因材施教,把法制宣傳教育工作推向深入,使法制宣傳教育工作能夠落到實(shí)處,取得實(shí)效。培養(yǎng)“五五”普法學(xué)習(xí)師資,在每年度普法計(jì)劃中圍繞下列要求組織開展法制宣傳教育工作。
(一)加強(qiáng)對(duì)全體審計(jì)人員的法制宣傳教育,著力提高依法行政和公正執(zhí)法能力。通過法制宣傳教育,樹立審計(jì)人員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念;提高審計(jì)人員學(xué)法用法的自覺性和積極性,增強(qiáng)審計(jì)人員依法審計(jì)的能力,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,確保國(guó)家法律的正確實(shí)施;進(jìn)一步健全和落實(shí)審計(jì)人員學(xué)法制度,實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)考試考核工作的規(guī)范化,將法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿于審計(jì)工作的始終。
(二)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育,著力提高依法執(zhí)政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法護(hù)法,樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念,樹立審計(jì)工作要服務(wù)于社會(huì)主義民主法制建設(shè)的觀念,提高依法管理能力,規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。要大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化,繼續(xù)堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)年度考試考核制度。
法制宣傳年度工作計(jì)劃 第5篇
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為加快實(shí)施“雙倍”戰(zhàn)略營(yíng)造良好的人口環(huán)境
縣計(jì)生委主任
2004年是我縣全面實(shí)施“雙倍”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,也是大力推進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè),加快創(chuàng)建全省人口與計(jì)生示范縣的攻堅(jiān)年。抓好明年人口與計(jì)生工作對(duì)于穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,及早實(shí)現(xiàn)“雙倍”目標(biāo)顯得至關(guān)重要。最近,我委組織了多層次的調(diào)研活動(dòng),集思廣益,積極謀劃,對(duì)今年以來工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),就明年工作進(jìn)行了深層次的思考和研究,對(duì)2004年全縣計(jì)生工作的發(fā)展方向、工作路數(shù),有了一個(gè)較為清晰的思路。本文擬結(jié)合建湖實(shí)際,對(duì)2004年人口與計(jì)劃生育工作做些探討,作些前瞻性思考。
2004年人口與計(jì)劃生育工作總的指導(dǎo)思想是,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,加大“三個(gè)力度”,實(shí)施“三項(xiàng)工程”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,達(dá)到“三個(gè)提高”,穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,加快創(chuàng)建省人口與計(jì)劃生育示范縣進(jìn)程,為推進(jìn)實(shí)施“雙倍”戰(zhàn)略營(yíng)造良好的人口環(huán)境。圍繞這一指導(dǎo)思想,我們將主要圍繞“四個(gè)三”扎實(shí)抓好明年計(jì)劃生育各項(xiàng)工作:
一、加大“三個(gè)力度”
1、加大宣傳創(chuàng)新力度,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新型婚育文化建設(shè)。宣傳是行動(dòng)的先導(dǎo)。轉(zhuǎn)變育齡群眾的婚育觀念主要得力于行之有效宣傳教育工作。明年,我們將主要在以下三方面,拓展宣傳層次,挖掘宣傳深度,提高宣傳質(zhì)量。一是網(wǎng)絡(luò)升級(jí)。明年,我們將從加強(qiáng)宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)入手,提高縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)整體效能。深化人口學(xué)校改革,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,提高鎮(zhèn)、村人口科技裝備水平,把人口學(xué)校辦成育齡群眾接受教育、享受服務(wù)的場(chǎng)所,傳播現(xiàn)代婚育文化的主陣地。二是打造精品。計(jì)劃生育宣傳教育工作要適應(yīng)新形勢(shì),滿足人民群眾的新需求,就必須突破就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育、就宣傳抓宣傳的老框框出新品、出精品,明年,各地要拓寬視野,在鄰里小組、國(guó)策廣場(chǎng)、鄉(xiāng)土文藝、媒介網(wǎng)絡(luò)、中學(xué)課堂等宣傳形式上加大創(chuàng)新力度,各鎮(zhèn)要拿出2-3個(gè)政治思想健康,藝術(shù)水準(zhǔn)較高,廣大群眾認(rèn)可的宣傳精品。全縣明年下半年將組織計(jì)劃生育宣傳精品大賽,促進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)進(jìn)入新的更高的發(fā)展平臺(tái)。三是整合優(yōu)勢(shì)。計(jì)劃生育宣傳必須協(xié)調(diào)、利用社會(huì)宣傳資源,借船出海。繼續(xù)在《建湖報(bào)》和縣電臺(tái)、電視臺(tái)辦好專題欄目,盡快開設(shè)計(jì)劃生育“一點(diǎn)通”電話點(diǎn)歌臺(tái),把計(jì)劃生育的相關(guān)宣傳融入點(diǎn)擊可選節(jié)目,為育齡群眾提供現(xiàn)代媒體計(jì)生宣傳套餐,提高計(jì)劃生育宣傳受眾參與度。
2、加大綜合改革力度,努力創(chuàng)造計(jì)生工作新品牌。從目前情況看,我縣計(jì)劃生育綜合改革工作進(jìn)展順利,流動(dòng)人口及城鎮(zhèn)計(jì)劃生育等10個(gè)單項(xiàng)改革工作措施扎實(shí),效果較好。但對(duì)照改革目標(biāo)要求,仍有很多工作要做。一是要認(rèn)識(shí)再提高。各地要進(jìn)一步學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于計(jì)劃生育綜合改革實(shí)施意見,深刻領(lǐng)會(huì)綜合改革的目的、意義和要求,切實(shí)加強(qiáng)綜合改革領(lǐng)導(dǎo),自覺地把計(jì)生綜合改革緊抓到底,抓出成效。二是突破改革瓶頸。從實(shí)際操作的情況看,計(jì)劃生育綜合改革瓶頸主要集中在一些“短腿”項(xiàng)目上,尤其是經(jīng)費(fèi)投入、計(jì)生技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)等方面的改革離改革總體目標(biāo)距離較大。明年,我們將積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持,切實(shí)化解滯后因素,力求改革齊頭并進(jìn)。三是抓實(shí)階段評(píng)估工作。明年,我縣計(jì)劃生育綜合改革工作進(jìn)入階段性評(píng)估階段,我委將加大改革督查力度,以評(píng)促改,以改促進(jìn),不斷提高計(jì)劃生育工作整體水平。
3、加大綜合治理力度,精心營(yíng)造齊抓共管大環(huán)境。人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)各個(gè)方面,需要各部門和社會(huì)各方面積極支持,密切配合,共同參與,齊抓共管。我們進(jìn)一步協(xié)調(diào)縣直各部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督責(zé)任,建立并落實(shí)法定代表人負(fù)責(zé)制,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)發(fā)揮作用。建立起部門系統(tǒng)內(nèi)部的垂直責(zé)任制,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)履行計(jì)生職責(zé)情況及時(shí)進(jìn)行檢查,形成經(jīng)常性工作機(jī)制。同時(shí),依據(jù)縣委、縣政府有關(guān)齊抓共管工作文件規(guī)定,加強(qiáng)流動(dòng)人口綜合治理工作。督促各相關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā),制定相應(yīng)政策和措施,使計(jì)劃生育戶得到更多的實(shí)惠。積極組織少生快富活動(dòng),幫助計(jì)劃生育戶增加經(jīng)濟(jì)收入。發(fā)揮宣傳輿論部門優(yōu)勢(shì),切實(shí)加大宣傳力度,在全社會(huì)形成有利于計(jì)劃生育的良好氛圍。
二、實(shí)施“三項(xiàng)工程”
1、狠抓村級(jí)管理,做實(shí)基礎(chǔ)工程?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。各地要以更扎實(shí)的行動(dòng),把計(jì)劃生育工作重心放到基層,在村(居)民自治框架下,建立以村(居)為主的有效的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),采取有效的措施,切實(shí)解決當(dāng)前村民自治流于形式的問題,切實(shí)化解稅費(fèi)改革對(duì)計(jì)生工作的滯后效應(yīng),在組織上、制度上保證村民自治工作正常開展。把推進(jìn)計(jì)劃生育村(居)民自治同加強(qiáng)村級(jí)黨政組織建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,促使村(居)依法做好人口與計(jì)劃生育工作。明年下半年,我們將組織村民自治觀摩競(jìng)賽活動(dòng),真正把計(jì)劃生育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入村(居)自治章程和民主管理、民主監(jiān)督的范圍,建立計(jì)劃生育村務(wù)公開和村(居)民代表議事制度,發(fā)揮基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體的作用,努力實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù),充分體現(xiàn)育齡群眾的主體地位。
2、整合信息資源,做精信息工程。簡(jiǎn)化管理環(huán)節(jié),進(jìn)一步清理、整頓、規(guī)范基層信息管理資料,本著效能第一的原則,減輕基層工作壓力。進(jìn)一步加大信息督查評(píng)估力度,以信息督查評(píng)估促進(jìn)基層基礎(chǔ)工作的全面上水平。要特別重視督查評(píng)估方式方法的改進(jìn),不斷提高調(diào)研評(píng)估質(zhì)量。注重發(fā)揮信息引導(dǎo)服務(wù)功能,強(qiáng)化計(jì)生信息與公安、統(tǒng)計(jì)、教育人口信息的融通與合作,提高服務(wù)質(zhì)量。
3、健全保障體系,做好民心工程。抓住建立完善城鄉(xiāng)最低生育保障線和深化農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體制改革的機(jī)遇,爭(zhēng)取制定出臺(tái)能體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策,把獨(dú)生子女家庭特別是農(nóng)村一個(gè)女孩的家庭優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生育保障和基本醫(yī)療保障范圍,并適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,使計(jì)劃生育家庭真正體驗(yàn)到在社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。積極建立對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的社會(huì)救助機(jī)制。通過多種渠道建立計(jì)劃生育公益金,對(duì)計(jì)劃生育特困家庭給予社會(huì)救助,解除實(shí)行計(jì)劃生育家庭的后顧之憂,調(diào)動(dòng)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。
三、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”
1、依靠科技進(jìn)步,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。特色就是生命力,特色決定著生存和發(fā)展。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)一定要體現(xiàn)計(jì)劃生育特色,性質(zhì)、任務(wù)、職能、作用和發(fā)展方向都與衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同。以避孕節(jié)育服務(wù)和生殖健康促進(jìn)為主,推進(jìn)宣傳教育、依法行政、信息管理、藥具發(fā)放、干部培訓(xùn)等全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立依法執(zhí)業(yè)、穩(wěn)定發(fā)展、科學(xué)規(guī)范,為其他部門所不能替代的計(jì)劃生育服務(wù)站、所新機(jī)制。二是繼續(xù)推進(jìn)避孕節(jié)育服務(wù)和生殖健康促進(jìn)系列工程。因地制宜,突出重點(diǎn),把著力點(diǎn)放在做好法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)上,堅(jiān)持面向基層、深入群眾、服務(wù)上門的工作方針,再根據(jù)工作能力和群眾需求拓展相關(guān)的服務(wù)。通過工程的推進(jìn),提高計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的科技含量和技術(shù)水平,提升服務(wù)質(zhì)量。三是進(jìn)一步抓實(shí)提高出生人口素質(zhì)的工作擺上位置。與衛(wèi)生、教育等部門加強(qiáng)配合,做好產(chǎn)前診斷、遺傳咨詢和新生兒疾病篩查等工作,努力降低出生缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質(zhì)和母嬰健康水平。
2、加強(qiáng)法治建設(shè),在依法行政上實(shí)現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)加強(qiáng)《人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)的宣傳教育。認(rèn)真組織好法制宣傳周活動(dòng),通過各種形式,興起學(xué)習(xí)宣傳人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的新高潮,進(jìn)一步強(qiáng)化普法宣傳,切實(shí)增強(qiáng)廣大計(jì)生干部的依法行政意識(shí)。讓群眾知法、懂法,學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,規(guī)范自己的生育行為。二是積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門切實(shí)履行計(jì)劃生育法定職責(zé),在計(jì)劃生育宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、信息管理、經(jīng)費(fèi)投入、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)制度和社會(huì)保障制度等方面,落實(shí)相關(guān)的政策和職責(zé),采取綜合措施,解決人口和計(jì)劃生育工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是建立健全計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任過錯(cuò)追究制、系統(tǒng)內(nèi)外的監(jiān)督約束機(jī)制和有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)計(jì)劃生育執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)行政務(wù)公開,深入開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)對(duì)出生人口性別比失調(diào)問題的專項(xiàng)治理。通過法律等手段,堅(jiān)決打擊非法鑒別胎兒性別、選擇性人工流產(chǎn)等違法行為,建立完善對(duì)b超和染色體檢驗(yàn)技術(shù)嚴(yán)格監(jiān)管、中期以上終止妊娠報(bào)告登記、孕期隨訪服務(wù)等項(xiàng)工作制度,千方百計(jì)扼制出生性別比失調(diào)的勢(shì)頭。五是依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。實(shí)行“收繳分離,預(yù)算管理”,把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理切實(shí)納入法制軌道。小陳老師工作室原創(chuàng)
3、注重研究新情況、新問題,在城鎮(zhèn)和流動(dòng)人口管理上實(shí)現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)社區(qū)計(jì)生工作。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市社區(qū)建設(shè)的要求,建立健全“屬地管理新機(jī)制。社區(qū)居委會(huì)要依法協(xié)助政府做好轄區(qū)內(nèi)所有單位和居民計(jì)劃生育工作,國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體要落實(shí)法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制,履行各自職責(zé),共同參與對(duì)人口問題的綜合治理。堅(jiān)持以現(xiàn)居住地管理為主,在政府領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門、社區(qū)居委會(huì)組成流動(dòng)人口管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),依托流動(dòng)人口管理服務(wù)中心、辦證中心、社區(qū)警務(wù)室、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等,在現(xiàn)居住地形成有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè),發(fā)揮協(xié)會(huì)在社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作中的宣傳、服務(wù)、民主參與、民主監(jiān)督作用。建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍,為社區(qū)居民提供人口與計(jì)劃生育相關(guān)服務(wù)。依托社區(qū),建立資源共享的人口與計(jì)劃生育服務(wù)體系,開展以知識(shí)普及、知情選擇、隨訪服務(wù)、咨詢指導(dǎo)為主的人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),最大限度地滿足社區(qū)居民在計(jì)劃生育、生殖保健、家庭社會(huì)化服務(wù)等方面日益增長(zhǎng)的需求。抓好監(jiān)督檢查,抓住結(jié)婚登記、懷孕建卡、產(chǎn)后訪視等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好避孕方法知情選擇和隨訪服務(wù)等工作,為社區(qū)內(nèi)的無業(yè)、個(gè)體、流動(dòng)人口育齡夫婦等特殊人群做好基本服務(wù)。二是進(jìn)一步做實(shí)農(nóng)村流動(dòng)人口計(jì)生工作。從摸清流動(dòng)人口底數(shù)入手,進(jìn)一步抓實(shí)流動(dòng)人口合同簽訂和證明發(fā)放工作,扎實(shí)搞好流動(dòng)人口定期服務(wù)和信息反饋工作。堅(jiān)持重點(diǎn)對(duì)象一年兩次見面服務(wù)和有效信息反饋制度。流動(dòng)人口見面服務(wù)關(guān)鍵是要真見面、真服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤管理責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)兩次未參加季度服務(wù),又未及時(shí)反饋有效信息的對(duì)象要明確責(zé)任人,一追到底,一查到底,堅(jiān)決堵塞政策外生育漏洞。
四、達(dá)到“三個(gè)提高“
1、強(qiáng)化'雙倍“觀念,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平。從本質(zhì)上說,人口問題就是發(fā)展問題,計(jì)劃生育工作就是經(jīng)濟(jì)工作。明年,我們將緊緊圍繞“雙倍”目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)的措施。我們將把營(yíng)造良好的“雙倍”人口環(huán)境為第一己任,以求實(shí)的精神,扎實(shí)的工作出色完成上級(jí)下達(dá)的計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步做好計(jì)劃生育“一票否決”工作,督促各地各部門堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓計(jì)劃生育,做到兩手抓兩手硬。
法制宣傳年度工作計(jì)劃 第6篇
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一、基本情況
到200*年8月底,我街共4個(gè)村,2個(gè)居委會(huì),33個(gè)村民小組,總?cè)丝?1333人,出生141人,懷孕99人,出生率5.4‰,自然增長(zhǎng)85人,自然增長(zhǎng)率4.9‰,已婚育齡婦女5227人,采取各種節(jié)育措施4827人,綜合節(jié)育率93%,領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證378對(duì),計(jì)劃生育率100%?,F(xiàn)登記流動(dòng)人口總?cè)藬?shù)4873人,育齡婦女1213人,采取各種節(jié)育措施1037人,持證人數(shù)1557人,驗(yàn)證人數(shù)1557人。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,責(zé)任明確
一是健全組織,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。辦事處領(lǐng)導(dǎo)十分重視計(jì)劃生育工作,進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé)的制度。成立了由街道黨工委書記任組長(zhǎng),辦事處主任任副組長(zhǎng),由計(jì)生、工會(huì)、婦聯(lián)、司法、民政、城管等部門參加的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的管理體制,將計(jì)劃生育工作納入辦事處工作的重要議事日程。今年領(lǐng)導(dǎo)小組召開六次計(jì)劃生育專題會(huì)議,針對(duì)計(jì)劃生育工作中存在的問題進(jìn)行研究并及時(shí)解決。同時(shí)還要求居委會(huì)、轄區(qū)單位實(shí)行計(jì)劃生育一把手負(fù)責(zé)制,配備專(兼)職人員具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持每月例會(huì)制度,狠抓各村經(jīng)常性工作,抓好薄弱村計(jì)生工作。
二是完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制。上半年,政府對(duì)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)一步做了修改和完善,明確黨政一把手及相關(guān)責(zé)任人在人口與計(jì)劃生育工作中的責(zé)、權(quán)、利。目前街道辦事處與5個(gè)村(居)委會(huì)、各村(居)與隊(duì)層層簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。各村按照計(jì)劃生育屬地化管理的要求,也及時(shí)召開轄區(qū)單位計(jì)劃生育工作會(huì)議,與轄區(qū)的企事業(yè)單位簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,做到目標(biāo)明確,層層分解,責(zé)任到人,切實(shí)形成了橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)管理體系。并依據(jù)興慶區(qū)人口與計(jì)劃生育責(zé)任書,制定了四條具體規(guī)定:一是對(duì)未完成計(jì)劃生育指標(biāo)的村,實(shí)行一票否決,并由街道辦事處給予通報(bào)批評(píng);二是取消該單位當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)集體及主要責(zé)任人一切評(píng)先的資格;三是取消主要責(zé)任人年終獎(jiǎng)勵(lì)工資;四是對(duì)超懷超生現(xiàn)象隱瞞不報(bào),處理不及時(shí)的單位,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)對(duì)各村計(jì)劃生育進(jìn)行不定期檢查,檢查成績(jī)納入全年考核并獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)獎(jiǎng)金一等獎(jiǎng)2000元,二等獎(jiǎng)1800元,三等獎(jiǎng)1600元。三是加大資金投入。按興慶區(qū)責(zé)任書要求投入計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)元,比上年增加了%,保證了計(jì)劃生育工作開展的需要。
三、大力開展宣傳教育,轉(zhuǎn)變婚育觀念,營(yíng)造計(jì)劃生育良好氛圍
一是以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為出發(fā)點(diǎn),采取多種方式,不斷增強(qiáng)宣傳教育工作
的滲透力。堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳和重大節(jié)假日宣傳相結(jié)合。今年重點(diǎn)結(jié)合《人口與計(jì)劃生育法》、《hhh人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,有針對(duì)性地在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群中加大宣傳力度。通過刷寫標(biāo)語,展出計(jì)生展板,辦黑板報(bào),組織已婚育齡婦女觀看計(jì)生科教光盤,組織計(jì)劃生育專場(chǎng)文藝演出,面對(duì)面咨詢等多種形式開展宣傳教育活動(dòng),很受育齡群眾的歡迎。辦事處共制作計(jì)劃生育宣傳專欄2個(gè),制作計(jì)生展板16塊,出黑板報(bào)12期,共刷寫標(biāo)語72條,發(fā)放各類計(jì)生宣傳材料5000余份。
二是陣地宣傳與流動(dòng)宣傳相結(jié)合。在開展協(xié)會(huì)宣傳周活動(dòng)和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳月活動(dòng)中,通過豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容宣傳計(jì)劃生育,使《人口與計(jì)劃生育法》、《hh市人口與計(jì)劃生育條例》深入人心,家喻戶曉,使計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到了實(shí)處。同時(shí),充分利用街道業(yè)余黨校、人口理論學(xué)校等宣傳陣地,舉辦各種計(jì)劃生育知識(shí)培訓(xùn)班。辦事處人口、理論學(xué)校每季度舉辦一期,各村(居)、人口理論分校靈活安排,在小區(qū)內(nèi)、居民中開展形式各異的宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。主要以《人口與計(jì)劃生育法》、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)為題材。今年各類人口理論學(xué)校共舉辦12場(chǎng)次,直接受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1000人次,為更好地宣傳《人口與計(jì)劃生育法》,3月8日,街道組織開展計(jì)劃生育藥具知識(shí)競(jìng)賽。通過競(jìng)賽使廣大居民群眾對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育藥具知識(shí)》有了更多的了解。
三是深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng),繼續(xù)貫徹jj區(qū)計(jì)生局下發(fā)的《關(guān)于十五期間廣泛深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的實(shí)施意見》,以豐富多彩的形式宣傳婚育觀念,利用“五登門”發(fā)放婚育新風(fēng)宣傳單、宣傳袋1037份。
四、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)工作,加大“三生”服務(wù)力度
切實(shí)加強(qiáng)基層協(xié)會(huì)組織建設(shè),2月2日,召開了街第一次會(huì)員代表大會(huì),充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的助手作用。經(jīng)常開展豐富多彩的各項(xiàng)活動(dòng)來宣傳計(jì)劃生育,計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭宣傳、執(zhí)行計(jì)劃生育工作,使計(jì)劃生育真正成為人們自覺自愿的行動(dòng)。
堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步拓寬思路,使計(jì)劃生育工作與社區(qū)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,順應(yīng)廣大育齡群眾的需求,積極創(chuàng)造條件加大對(duì)“三生”服務(wù)工作的投入。
五、全面推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)
一是樹立提高服務(wù)意識(shí),以點(diǎn)帶面。街道黨工委、辦事處繼續(xù)把完善、加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)所工作作為重點(diǎn)工作來抓,不斷提升街服務(wù)所、村服務(wù)室設(shè)施條件。今年計(jì)劃將滿春村定為我街優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn),并投資三千元將村服務(wù)室進(jìn)行裝修、完善各項(xiàng)制度,使軟硬件建設(shè)方面有了很大改善。從而為各村育齡群眾提供便捷的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù),以此帶動(dòng)和促進(jìn)麗景街計(jì)生服務(wù)所優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作逐步邁上新臺(tái)階。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《計(jì)劃生育管理服務(wù)條例》,努力提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。計(jì)生服務(wù)所醫(yī)務(wù)人員經(jīng)常性地?cái)y帶b超機(jī)、藥品利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)挨村逐隊(duì)為育齡群眾免費(fèi)開展生殖健康普查普治,共普查8720例,發(fā)現(xiàn)疾病36例,治療16例。
三是圍繞“三大工程”開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),為了有效降低新生兒出生缺陷發(fā)生率,今年我街開展了優(yōu)生監(jiān)測(cè)服務(wù),依托hhh計(jì)劃生育服務(wù)中心開展優(yōu)生監(jiān)測(cè)67例。
四是6月26日,在興慶區(qū)計(jì)生局組織技術(shù)比武榮獲組織獎(jiǎng),技術(shù)服務(wù)人員xxx榮獲一等獎(jiǎng)。7月26日,計(jì)生服務(wù)所xxx參加興慶區(qū)衛(wèi)生局防治艾滋病知識(shí)競(jìng)賽榮獲個(gè)人二等獎(jiǎng)。興慶區(qū)計(jì)生局以jj為試點(diǎn)單位,開展全國(guó)qc質(zhì)量研究課題。
六、齊抓共管,綜合治理,不斷加大流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理力度
街地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,流動(dòng)人口數(shù)量不斷增加,給我流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作帶來了一定困難。近兩年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動(dòng)
人口管理辦法》,在流入地和流出地共同負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以現(xiàn)居地管理為主的原則,在黨工委和辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,派出所、流管辦、城管等部門齊抓共管,各負(fù)其責(zé),圍繞驗(yàn)證、辦證、租房、用工等環(huán)節(jié),在我街形成了有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),努力為流動(dòng)人口提供多方面服務(wù),促進(jìn)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作深入、扎實(shí)、有效地開展。今年以來,麗景街黨工委、辦事處十分重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,多次召開專題會(huì)議研究協(xié)調(diào),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合我街實(shí)際,今年又補(bǔ)充和修改《街計(jì)劃生育暫行規(guī)定》。統(tǒng)一思想,并達(dá)成以下共識(shí):一是要和常住人口一樣同管理、同服務(wù)、同宣傳。二是要充分認(rèn)識(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理必要性、重要性;三是要堅(jiān)持“一把手”工程;四是堅(jiān)持執(zhí)行“一票否決”制。五是本著分工不分家的原則,為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策。為此,街道黨工委、辦事處通過調(diào)查研究,主要采取以下措施:1、各村要采取不同形式,加大宣傳力度,使計(jì)生政策法規(guī)家喻戶曉,人人皆知,推動(dòng)計(jì)劃生育政策的落實(shí)。各村召開隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議、各隊(duì)召開村民和流動(dòng)人口大會(huì)以及舉辦房東學(xué)習(xí)班等多種形式,反復(fù)宣傳街流動(dòng)人口計(jì)劃生育學(xué)習(xí)管理、《暫行辦法》,明確各自權(quán)利義務(wù),從源頭上堵塞漏洞。2、建立工作責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書(街抓村、村抓隊(duì)、隊(duì)抓戶、戶抓流動(dòng)人口),形成上下互動(dòng)、齊抓共管的工作格局。3、加強(qiáng)信息反饋力度,設(shè)2部舉報(bào)電話,并適當(dāng)對(duì)舉報(bào)人員予以獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)群眾積極反饋信息,保證信息渠道暢通;滿春村拿出一定經(jīng)費(fèi),雇請(qǐng)專職信息員(每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)都聘用1至2名有償信息員)。4、對(duì)出租房主及用工單位,如不履行監(jiān)管義務(wù),在本出租房中或雇用員工中出現(xiàn)一例無證生育、計(jì)劃外懷孕,沒有及時(shí)采取措施,并給予3000元行政處罰。對(duì)一些拒不交驗(yàn)婚育證明的用人單位和個(gè)人,加大執(zhí)法力度,做到處罰一個(gè),教育一片,促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作上臺(tái)階。5、加強(qiáng)流動(dòng)人口日常工作。今年2月份開始對(duì)各村流動(dòng)人口進(jìn)行拉網(wǎng)式普查,登記摸底,一一進(jìn)行登記造冊(cè),建檔立卡,將其納入管理范圍,同時(shí)還做好經(jīng)常性核查回訪工作。在核查回訪中,及時(shí)對(duì)新來的暫住人口及時(shí)宣傳流動(dòng)人口管理辦法,并對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育重點(diǎn)戶實(shí)行單獨(dú)建檔,跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)妥善處理,基本上做到了“人來登記,人在管理,人走注銷”的工作要求。6、依托計(jì)劃生育服務(wù)所,經(jīng)常下村為流動(dòng)人口育齡婦女免費(fèi)普查。截止目前,共查流動(dòng)人口育齡婦女579人,其中查病人,查環(huán)人,查孕人。同時(shí)提供避孕藥具,并切實(shí)保障他們享有的合法權(quán)益。發(fā)現(xiàn)并妥善處理外來人員違反計(jì)劃生育政策案件起(人),其中督促辦結(jié)生育證人,勸返回原籍人,限期內(nèi)辦回生育證人。
七、計(jì)算機(jī)的應(yīng)用推廣卓有成效
目前,我街把各村已婚育齡婦女已全部納入微機(jī)管理,可迅速查詢,各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表全部錄入計(jì)算機(jī)內(nèi),實(shí)現(xiàn)查詢便捷,審核、上報(bào)。
八、普及藥具知識(shí),做好藥具發(fā)放管理工作
根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求,將藥具管理納入規(guī)范化管理軌道,年初制定藥具分配計(jì)劃,建立藥具總帳、分帳,對(duì)藥具帳目做到帳帳相符,帳物相符。今年還加大對(duì)育齡群眾的避孕藥具知識(shí)宣傳,大力宣傳避孕方法的知情選擇,提高避孕方法的普及率、及時(shí)率、有效率,提高育齡群眾的生殖健康水平。
九、加強(qiáng)依法行政工作
>;認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《hhh市人民政府計(jì)劃生育管理辦法》,積極推行計(jì)劃生育政務(wù)公開制度,嚴(yán)格一、二胎申請(qǐng)、審批制度,公開辦事程序,接受群眾監(jiān)督,不斷加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率及服務(wù)水平。
十、存在問題
(一)相關(guān)部門綜合治理意識(shí)淡漠,教育和處罰力度還不夠有力。計(jì)劃生育工作人員在依法查處流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕,計(jì)劃生育查驗(yàn)婚允育證明是地,經(jīng)常遇到房主或流動(dòng)人口阻撓,因沒有強(qiáng)制手段,不能對(duì)違規(guī)者以應(yīng)有的懲戒,在流動(dòng)人口中形成震懾效應(yīng)。
法制宣傳年度工作計(jì)劃 第7篇
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一、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。通過法律專家講課、自學(xué)討論等形式認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),不斷提高各單位科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。
(二)加強(qiáng)對(duì)一線執(zhí)法關(guān)員的法律指引。通過深入開展“法制在基層”活動(dòng),為一線執(zhí)法關(guān)員提供簡(jiǎn)潔、明確、統(tǒng)一的法律指引,便于他們準(zhǔn)確、全面地掌握?qǐng)?zhí)法要求,預(yù)見和防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)以《海關(guān)普法工作簡(jiǎn)報(bào)》、《以案說法》等電子刊物為載體,增強(qiáng)關(guān)員的執(zhí)法為民意識(shí),使其在思想上真正樹立起尊重法律、崇尚法治和依法行政的觀念。
(三)深入企業(yè)宣傳政策法規(guī),輔導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)行“上門輔導(dǎo)”,向企業(yè)宣講海關(guān)規(guī)范要求,幫助企業(yè)查找內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié),提高內(nèi)控管理水平。對(duì)“紅名單”企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),重點(diǎn)宣傳減免稅政策和保稅政策,為企業(yè)做大做強(qiáng)提供服務(wù)。
(四)培養(yǎng)管理相對(duì)人權(quán)利意識(shí),引導(dǎo)(本文由課堂作文網(wǎng)kt250免費(fèi)提供,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明)其以合法、理性方式表達(dá)利益訴求。對(duì)相對(duì)人的法制宣傳內(nèi)容,應(yīng)由過去單純注重禁止性規(guī)范教育和義務(wù)性規(guī)范宣傳向注重培養(yǎng)相對(duì)人權(quán)利意識(shí)和民主意識(shí)轉(zhuǎn)變,使其知悉應(yīng)有權(quán)利以及權(quán)利救濟(jì)途徑。
(五)加強(qiáng)與兄弟單位和地方普法主管部門的溝通與聯(lián)系。向兄弟海關(guān)學(xué)習(xí)借鑒普法工作好制度、好做法。加強(qiáng)與珠海、中山兩地普法主管機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,積極參與地方普法機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng),建立定期走訪長(zhǎng)效工作機(jī)制,爭(zhēng)取地方普法機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和支持。
(六)加強(qiáng)與新聞媒體的合作,擴(kuò)大普法覆蓋面。通過新聞媒體大力宣傳與進(jìn)出口企業(yè)和進(jìn)出境旅客密切相關(guān)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,提高公眾對(duì)海關(guān)法制的認(rèn)知度,擴(kuò)大普法覆蓋面。
二、工作內(nèi)容
(一)邀請(qǐng)專家為領(lǐng)導(dǎo)干部講課。年內(nèi),邀請(qǐng)法律專家為本關(guān)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部講課,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)。
(二)結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)崗位能手活動(dòng),組織法律知識(shí)競(jìng)賽。適時(shí)組織一場(chǎng)法律知識(shí)競(jìng)賽,提高關(guān)員學(xué)法熱情,擴(kuò)大普法宣傳影響力。
(三)認(rèn)真組織開展法制宣傳日活動(dòng)。認(rèn)真組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳周、海關(guān)法制宣傳日和全國(guó)法制宣傳日活動(dòng),通過創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,提高宣傳實(shí)效。
(四)加強(qiáng)科技應(yīng)用的投入,爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)網(wǎng)站。以海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站為陣地,加大網(wǎng)站建設(shè)力度,充分發(fā)揮網(wǎng)站政策法規(guī)公布、立法建議征求和在線業(yè)務(wù)問答等功能,爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)型網(wǎng)站,提高知名度。
四、工作要求
(一)堅(jiān)持全員普法,突出重點(diǎn)對(duì)象。海關(guān)法制宣傳教育要著力培養(yǎng)每一個(gè)關(guān)員依法行政的意識(shí)和習(xí)慣,同時(shí),把海關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法一線的基層關(guān)員放在重點(diǎn)位置。
法制宣傳年度工作計(jì)劃 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
全縣“五五”保密法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,按照依法治國(guó)基本方略的要求,緊密聯(lián)系保密工作實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)保密法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,努力提高廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、人員和國(guó)家公務(wù)員遵守保密法律、法規(guī)的自覺性。
二、工作目標(biāo)
全縣“五五”保密法制宣傳教育工作的工作目標(biāo)是:服務(wù)縣委、縣政府工作大局,根據(jù)廣大干部群眾對(duì)保密法律法規(guī)知識(shí)的實(shí)際需要,結(jié)合保密法律建設(shè)的新進(jìn)展、新成果,通過深入扎實(shí)的保密法制宣傳教育,加深鞏固“四五”保密法制宣傳教育成果,進(jìn)一步推進(jìn)“五五”保密法制宣傳教育各項(xiàng)工作的落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、人員、國(guó)家公務(wù)員的保密法律意識(shí),提高保密工作依法行政、依法管理的能力和水平,形成全社會(huì)自覺保守國(guó)家秘密的良好風(fēng)尚。
三、主要任務(wù)
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育
1、要充分發(fā)揮縣委黨校保密教育主陣地作用,協(xié)調(diào)安排好保密教育課,努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排、師資有保障、質(zhì)量有提高。利用各種形式不斷豐富和充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,不斷提高教學(xué)質(zhì)量,確保教育效果。
2、要加強(qiáng)組織人事等部門的協(xié)調(diào)配合,把保密法律知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的考核范圍,把保密談話納入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話內(nèi)容,并把執(zhí)行保密紀(jì)律、落實(shí)保密工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。
3、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭搞好保密法制宣傳教育工作,把保密法律法規(guī)、保密知識(shí)納入單位理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,做好領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)年度考核工作,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高對(duì)保密工作的認(rèn)識(shí),自覺落實(shí)保密工作責(zé)任制。
(二)加強(qiáng)對(duì)保密要害部門、部位人員的保密法制宣傳教育
縣保密工作部門根據(jù)保密要害部門、部位和其他崗位工作人員的情況,每年組織一次保密法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)活動(dòng),使人員掌握必要的保密法律知識(shí),掌握必要的技術(shù)防范技能,自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。
(三)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的保密法制宣傳教育
各單位要把保密法律、法規(guī)知識(shí)納入單位學(xué)習(xí)計(jì)劃??h保密工作部門要加強(qiáng)與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合,把保密教育納入公務(wù)員培訓(xùn)和管理工作中,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的保密法制教育,著力提高其保密意識(shí)和保密觀念,做到經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化,促使他們?cè)跇I(yè)務(wù)工作中增強(qiáng)學(xué)法、用法、守法的自覺性。
(四)加強(qiáng)對(duì)保密干部的保密法制宣傳教育
對(duì)專職保密干部要進(jìn)行全面系統(tǒng)的保密法律法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)自身建設(shè),提高保密管理能力,建立健全專職保密干部考核制度。
保密工作部門要有計(jì)劃地對(duì)兼職保密干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)他們保密業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),使他們不斷掌握必備的保密知識(shí)和技能。
(五)加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的保密法制宣傳教育
積極會(huì)同縣普法辦根據(jù)“五五”普法要求,把保密法律法規(guī)知識(shí)作為“五五”普法內(nèi)容之一,利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等形式進(jìn)行保密法律宣傳教育。
努力爭(zhēng)取宣傳、廣電、新聞單位發(fā)揮保密委員會(huì)成員單位作用,充分利用現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢(shì),開展群眾喜聞樂見的保密法制宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造保密法制宣傳教育氛圍,提高保密宣傳教育的實(shí)際效果。
主動(dòng)同教育主管部門協(xié)商,把保密法規(guī)知識(shí)納入學(xué)校法制教育內(nèi)容,將保密教育與愛國(guó)主義教育有機(jī)結(jié)合起來,提高青少年的保密意識(shí)。
四、工作步驟
全縣“五五”保密法制宣傳教育工作從2006年開始,到2010年結(jié)束。
1、準(zhǔn)備階段(從現(xiàn)在開始至2007年1月底)。各單位要按照本規(guī)劃的要求,緊密聯(lián)系本單位實(shí)際,制定出各單位“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃。切實(shí)做好“五五”保密法制宣傳教育組織、宣傳發(fā)動(dòng)等工作,此項(xiàng)工作將作為保密工作考核內(nèi)容之一。各單位將制定的規(guī)劃于2007年1月底前報(bào)縣國(guó)家保密局備案。
2、實(shí)施階段(2007年2月至2009年底)。各單位要在制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上,抓緊組織好規(guī)劃的實(shí)施工作。從2007年起,對(duì)每年的保密法制宣傳教育工作都要做出具體安排,并制訂出年度工作計(jì)劃。每年年底,要對(duì)年度工作計(jì)劃的完成情況進(jìn)行檢查和總結(jié)。
3、檢查驗(yàn)收階段(2010年)。2010年上半年,各單位對(duì)本單位“五五”保密法制宣傳教育工作情況進(jìn)行自查和總結(jié),并將自查結(jié)果書面報(bào)縣國(guó)家保密局,縣國(guó)家保密局將適時(shí)組織檢查驗(yàn)收。2010年下半年,州國(guó)家保密局將對(duì)全州“五五”保密法制宣傳教育工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
法制宣傳年度工作計(jì)劃 第9篇
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一、認(rèn)真做好“**”普法依法行政動(dòng)員部署工作。
20*年,是本區(qū)“***”規(guī)劃的開局之年,是區(qū)委二屆六次全會(huì)確定的有效落實(shí)年,是新一輪五年法制宣傳教育全面啟動(dòng)之年。做好20*年的工作,對(duì)于確保“**”法制宣傳教育的順利開展具有十分重要的意義。本局法制宣傳教育工作要以鄧小平民主法制理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照本區(qū)和市局的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持依法審計(jì)與提高執(zhí)政能力相結(jié)合,堅(jiān)持法制宣傳教育和審計(jì)實(shí)踐相結(jié)合,不斷增強(qiáng)審計(jì)人員法制觀念,提高審計(jì)執(zhí)法水平,保障和促進(jìn)審計(jì)工作健康發(fā)展,使本局法制宣傳教育工作邁上新臺(tái)階,為全面完成五年規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)開好頭、起好步,
(一)制定好普法依法行政五年規(guī)劃和今年普法依法行政工作要點(diǎn)。規(guī)劃要體現(xiàn)審計(jì)工作特點(diǎn),具有指導(dǎo)性、前瞻性;要點(diǎn)要切合審計(jì)工作實(shí)際,具有可行性、操作性。
(二)全面開展“**”普法動(dòng)員部署工作。要宣傳“**”普法的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù),營(yíng)造良好的法制宣傳教育工作氛圍;要積極開展對(duì)審計(jì)人員的法制宣傳教育培訓(xùn),幫助他們提高法制工作能力和水平。
二、以宣傳修訂后的《審計(jì)法》和五年規(guī)劃為核心,廣泛開展以“一學(xué)三講”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。
要圍繞宣傳貫徹《審計(jì)法》和五年規(guī)劃,按照市局和區(qū)法宣辦的統(tǒng)一部署,結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的“一學(xué)三講”法制宣傳教育活動(dòng)。要按照《上海市審計(jì)機(jī)關(guān)〈審計(jì)法〉宣傳貫徹實(shí)施方案》的要求,通過多種渠道和方式,向區(qū)委、區(qū)政府和社會(huì)各界大力宣傳《審計(jì)法》,積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府和社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的支持,為審計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要通過“一學(xué)三講”活動(dòng),使廣大審計(jì)人員能夠深刻領(lǐng)會(huì)《審計(jì)法》的主要內(nèi)容及精神實(shí)質(zhì),牢固樹立職權(quán)法定、依法履職意識(shí),在審計(jì)工作中嚴(yán)格遵守法定程序,規(guī)范審計(jì)行為,堅(jiān)持依法審計(jì)。
要按照市局關(guān)于《審計(jì)法》宣傳月活動(dòng)的要求,認(rèn)真組織《審計(jì)法》宣傳月活動(dòng)。一是在全區(qū)每個(gè)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)區(qū)掛二條宣傳審計(jì)法的橫幅,營(yíng)造學(xué)習(xí)、貫徹《審計(jì)法》的氛圍;二是區(qū)政府主持召開學(xué)習(xí)貫徹《審計(jì)法》座談會(huì),部分分管審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)人員暢談學(xué)習(xí)《審計(jì)法》的體會(huì),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話;三是在《金山報(bào)》刊出宣傳《審計(jì)法》專版,擴(kuò)大宣傳面;四是為區(qū)第13期處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班輔導(dǎo)修改后的《審計(jì)法》,加大在領(lǐng)導(dǎo)干部中宣傳審計(jì)法的力度;五是5月31日開展《審計(jì)法》進(jìn)社區(qū)活動(dòng),接待居民咨詢,發(fā)放宣傳資料,展出宣傳版面,讓社區(qū)居民了解審計(jì),理解審計(jì),支持審計(jì)。
三、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),切實(shí)抓好法制教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)人員的法制意識(shí),提高法律素質(zhì)。
要繼續(xù)抓好對(duì)審計(jì)人員,特別是要加強(qiáng)局、科兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育培訓(xùn)工作,提高審計(jì)人員依法行政、公正執(zhí)法的意識(shí)。
要把修訂后的《審計(jì)法》作為20*年法制教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容,強(qiáng)化全體審計(jì)人員對(duì)《審計(jì)法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使審計(jì)人員能夠按照審計(jì)工作“二十字”方針的要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《審計(jì)法》。進(jìn)一步開展各項(xiàng)審計(jì)法規(guī)、審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,有關(guān)執(zhí)行程序,提高依法審計(jì)水平,切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)法,違法必究。
四、扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作,不斷提高本局依法行政能力和水平。
要以修訂后的《審計(jì)法》頒布為契機(jī),進(jìn)一步完善審計(jì)內(nèi)部的規(guī)范,加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量,切實(shí)做到依法審計(jì)。
要以《審計(jì)法》的修訂實(shí)施為契機(jī)。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職責(zé),全面推進(jìn)依法行政。要把法制教育與依法行政有機(jī)結(jié)合起來,把法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成果貫徹到審計(jì)的實(shí)踐中去,嚴(yán)格依法審計(jì),做到不缺位、不越位。落實(shí)年度依法治理工作目標(biāo)和任務(wù)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》和《審計(jì)署關(guān)于6號(hào)令貫徹執(zhí)行中若干問題的意見》,強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量檢查,逐步建立審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)談制,做到獎(jiǎng)罰分明。
五、充分發(fā)揮大眾傳媒在法制宣傳教育和依法行政工作中的
重要作用。
要注意發(fā)揮各種媒體的宣傳作用,加強(qiáng)與廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒休的聯(lián)系,向社會(huì)各界宣傳《審計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)和審計(jì)工作成果。要繼續(xù)在區(qū)以上報(bào)刊、雜志投稿,進(jìn)一步宣傳審計(jì),擴(kuò)大審計(jì)決定影響。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?!?*”普法全面啟動(dòng)實(shí)施,促進(jìn)依法行政工作向縱深開展。
各科室要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作和法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),從實(shí)施依法治國(guó)基本方略、貫徹“***”規(guī)劃的高度,把依法行政工作和法制宣傳教育納入本局工作重點(diǎn)和目標(biāo)管理責(zé)任制。
法制宣傳年度工作計(jì)劃 第10篇
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在當(dāng)今社會(huì),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位的提高、群眾需求的不斷增長(zhǎng)和計(jì)劃生育改革的不斷深化,人們對(duì)人口與計(jì)劃生育宣傳教育上的重視程度有所下降,這將直接影響著人口與計(jì)劃生育工作上臺(tái)階、上水平。當(dāng)前,我國(guó)人口和計(jì)劃生育事業(yè)計(jì)入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。這對(duì)新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作對(duì)宣傳教育提出了更高的要求,因此,做好基層人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作,就必須要轉(zhuǎn)變思路,深入探索,為建設(shè)社會(huì)主義新型生育文化,引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)的婚育觀做出積極的貢獻(xiàn)。(中國(guó)查字典)本文就新形勢(shì)下創(chuàng)新基層人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的重要意義和當(dāng)前基層人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作面臨的突出問題進(jìn)行了分析,進(jìn)而提出了創(chuàng)新基層人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的整體思路。
一、創(chuàng)新基層人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的重要意義
不同時(shí)期的工作目標(biāo),需要不同的宣傳教育內(nèi)容、形式和方法。不同時(shí)期的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境,也需要不同的宣傳教育模式。從當(dāng)前人口與計(jì)生工作的各種變化和要求來看,基層人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作必須不斷創(chuàng)新,主要意義如下:
1、適應(yīng)新形勢(shì)、新要求的內(nèi)在要求
一是樹立社會(huì)主義榮辱觀對(duì)教育宣傳工作提出新要求。開展人口與計(jì)劃生育教育宣傳工作是社會(huì)主義精神文明和構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。在具體的宣傳教育工作中,要以“八榮八恥”為指引,在基層群眾文化生活中體現(xiàn)“八榮八恥”的要求,推動(dòng)社會(huì)形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。二是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)教育宣傳工作提出新要求。各級(jí)人口與計(jì)生部門要積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),關(guān)注基層,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新思路,發(fā)揮作用,充分利用多種載體宣傳載體,深入開展各類活動(dòng),強(qiáng)化宣傳教育,讓基層農(nóng)民群眾逐步樹立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,營(yíng)造有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。三是新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)教育宣傳工作提出新要求。目前,我國(guó)的人口與計(jì)劃生育工作的實(shí)際情況是人口眾多,就業(yè)以及資源環(huán)境壓力巨大,人口老齡化問題逐漸顯現(xiàn),地區(qū)間人口發(fā)展也不平衡,人民群眾的新婚育觀還未建立等。因此,堅(jiān)持宣傳教育為主是人口和計(jì)劃生育工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要方針。
2、適應(yīng)生產(chǎn)生活方式變革的必然要求
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,以前那種集中式的宣傳已經(jīng)無法適應(yīng)基層人民群眾的個(gè)性化需求,簡(jiǎn)單化、形式化的宣傳手段無法適應(yīng)群眾逐年提高的文化品位。而且,傳統(tǒng)宣傳教育的傳播速率也難以適應(yīng)當(dāng)今群眾的快速生活節(jié)奏。這就要求創(chuàng)新人口與計(jì)劃生育工作宣傳教育的方式方法,使之與時(shí)代相適應(yīng)。
3、計(jì)劃生育綜合改革的工作要求
在推進(jìn)人口與計(jì)劃生育綜合改革工作中,計(jì)劃生育的管理體系、工作環(huán)境、保障機(jī)制等都發(fā)生了深刻的變化。因此,創(chuàng)新宣傳教育是適應(yīng)人口與計(jì)劃生育綜合改革的需要,必須認(rèn)真加以實(shí)施。
二、當(dāng)前基層人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作中存在的突出問題
從目前情況看,人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作面臨的主要問題是:
一是抓宣傳教育的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)開展宣傳教育工作的重視程度和積極性不夠。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志,認(rèn)為計(jì)生工作重在結(jié)果,宣傳教育可有可無。即便當(dāng)回事,至多也就是貼貼宣傳畫,掛掛宣傳橫幅而已,缺少新意,不能夠吸引人。由于宣傳教育工作缺乏能夠量化的考核指標(biāo)和考核方法,并且短期內(nèi)難以顯現(xiàn)宣傳教育的實(shí)際效果,難以立竿見影。加上考核時(shí),只看結(jié)果,不看過程,有意無意地使基層干部陷入宣傳無用的誤區(qū),導(dǎo)致了宣傳教育工作說在嘴上、寫在文件里,落不到實(shí)際工作中的局面。
二是隨著撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),行政區(qū)劃、服務(wù)半徑增大,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部大幅度精簡(jiǎn),加之村民居住既散又遠(yuǎn),給人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作增加了一定的難度。如我區(qū)的金清鎮(zhèn),地盤大、人口多,工作難度自然提高。如果計(jì)生工作人員敬業(yè)精神不強(qiáng)的話,工作的開展與成效的取得,就會(huì)打了折扣,受到影響。同時(shí),農(nóng)村稅費(fèi)改革后,基層宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足,宣傳教育設(shè)備陳舊、落后,難以發(fā)揮鄉(xiāng)、村人口學(xué)校主陣地的作用。
三是人口和計(jì)劃生育宣傳干部隊(duì)伍素質(zhì),以及宣傳教育內(nèi)容、方式、方法與群眾日益增長(zhǎng)的計(jì)劃生育、生殖健康知識(shí)需求不相適應(yīng)。隨著一對(duì)夫婦生育一個(gè)子女的普及和群眾生活水平的提高,群眾對(duì)子女的期望值不斷提高,優(yōu)生優(yōu)育的意識(shí)增強(qiáng),同時(shí)更加關(guān)注自己的身體健康,因而,對(duì)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識(shí)的需求迅速增長(zhǎng),并呈多樣化、多元化,而基層計(jì)劃生育干部由于受文化程度、知識(shí)結(jié)構(gòu)等因素的制約,難以滿足群眾的需求。加之宣傳教育的內(nèi)容單調(diào)、形式老套、方法陳舊、手段簡(jiǎn)化,缺乏針對(duì)性、實(shí)用性、主動(dòng)性和親和力、吸引力,出現(xiàn)了群眾組織難、開展教育難、堅(jiān)持活動(dòng)難的現(xiàn)象。另一方面,30年來的計(jì)劃生育工 作改變了人們“多子多?!钡纳^念,但是“養(yǎng)兒防老”的觀念根深蒂固。近年來,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展,人民生活水平日益提高,受傳統(tǒng)思想的影響,很多生育旺盛期的已婚育齡婦女都想來個(gè)“兒女雙全”。違法生育行為雖觸犯了法律法規(guī),但在道德上不能受到相應(yīng)的譴責(zé),發(fā)生違法生育夫婦并不覺得可恥。
四是基層計(jì)生宣傳隊(duì)伍不穩(wěn)定,工作決策和措施不能落實(shí)。這種狀況主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生宣傳隊(duì)伍不穩(wěn)定,主要表現(xiàn)在思想不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員的身份發(fā)生了變化,由事業(yè)編制變成了社會(huì)人,鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生專干失去了歸屬感;同時(shí),由于經(jīng)費(fèi)投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員待遇普遍偏低,工作積極性很難調(diào)動(dòng)起來。二是村級(jí)計(jì)生干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。目前村級(jí)計(jì)生工作比較難做,工作難度大,工資待遇比較低,很多村級(jí)專干都不愿繼續(xù)從事計(jì)生工作。種種主客觀因素決定,人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作只能重視,不能忽視。因此,迫切要求加快建立與新時(shí)期相適應(yīng)的人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作新機(jī)制。
三、創(chuàng)新基層人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的基本思路
在我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的計(jì)劃生育“三為主”工作方針中,宣傳教育為主是第一位的,因此,宣傳教育既處于首要地位,又處于基礎(chǔ)性地位。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,要做好這項(xiàng)工作,要采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種措施,而這所有的措施,都要借助宣傳教育,才能順利有效地運(yùn)行。針對(duì)當(dāng)前基層人口和計(jì)劃生育宣傳工作存在的諸多問題,我們應(yīng)采取我們應(yīng)采取何種行之有效的、具體的對(duì)策,來指導(dǎo)和推動(dòng)計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展,使這號(hào)稱“天下第一難事”的計(jì)生工作辦成、辦好,辦得讓人民滿意?
1、倡導(dǎo)按需教育理念
按需宣傳教育是指按照群眾的需求進(jìn)行宣傳教育。以往的人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作主要是向群眾灌輸思想,是一種與計(jì)劃生育部門為中心的宣傳教育,結(jié)果是將宣傳教育的內(nèi)容硬塞給群眾。這種宣傳教育不符合群眾的實(shí)際,也與以人為本的科學(xué)發(fā)展觀格格不入,自然得不到群眾的歡迎,更難以實(shí)現(xiàn)宣傳教育的目的。如今,在宣傳教育理念上創(chuàng)新,就應(yīng)當(dāng)確立按需宣傳教育的理念,變“我要宣傳教育”為“要我宣傳教育”。這一變動(dòng)使兩種宣傳教育出現(xiàn)了本質(zhì)區(qū)別。一種是“以我為主”,另一種是“以群眾為主”。應(yīng)當(dāng)把基層群眾的意愿和觀點(diǎn)作為評(píng)價(jià)宣傳教育效果的核心,作為體現(xiàn)宣傳教育人員成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。開展按需宣傳教育,就要在宣傳教育的內(nèi)容等方面切合群眾實(shí)際,滿足群眾的現(xiàn)實(shí)需求。在宣傳品制作上向群眾喜聞樂見轉(zhuǎn)變。改變過去以印制計(jì)劃生育宣傳單為主的方式,力爭(zhēng)多印制一些群眾喜聞樂見、印象深刻、樂意保存或相對(duì)保存時(shí)間較長(zhǎng)的計(jì)劃生育宣傳品,結(jié)合本地特色打造宣傳精品。如計(jì)生撲克、計(jì)生圍裙、計(jì)生年畫、計(jì)生掛歷、計(jì)生書畫,打上人口計(jì)生烙印的工藝草編,將有宣傳人口計(jì)生政策內(nèi)容的相聲、小品、電視劇宣傳光盤等,免費(fèi)贈(zèng)送給群眾,在群眾在潛移默化中受教育,在不知不覺中學(xué)計(jì)生,在言談話語中講人口,進(jìn)一步提高人們實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性、積極性和主動(dòng)性。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,基層群眾的實(shí)際需求處于不斷的變化之中,除需要獲取人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和避孕節(jié)育知識(shí)外,基層群眾還迫切需要致富信息及技術(shù)等。所以,基層宣傳教育的內(nèi)容與形式等要不斷創(chuàng)新,更加拉近與群眾和生活的距離。
2、豐富宣傳教育內(nèi)容。
在宣傳內(nèi)容上向易懂易記上轉(zhuǎn)變。改變以往填鴨式教育為主宣傳人口計(jì)生政策和法律法規(guī)的宣傳方式,在宣傳內(nèi)容上謀創(chuàng)新、促效果。采取各種激勵(lì)措施,充分調(diào)動(dòng)廣大文藝工作者和計(jì)生專職人員的創(chuàng)作積極性,將中央決定、人口計(jì)生政策、法律法規(guī)等重點(diǎn)內(nèi)容濃縮改編為群眾易懂易記的順口溜、三句半、詩歌等形式,進(jìn)一步提高人口計(jì)生宣傳的品位和影響力;深入挖掘典型單位和典型人物的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡。一方面轟轟烈烈地表彰獎(jiǎng)勵(lì),一方面大張旗鼓地宣傳報(bào)道。讓人們從表彰獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)先進(jìn)工作者、少生快富帶頭人、默默無聞關(guān)愛女孩先進(jìn)人物的宣傳報(bào)道中體會(huì)計(jì)劃生育基本國(guó)策的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,體會(huì)到我國(guó)30年少生4億人口的來之不易和繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平的必要性,體會(huì)到黨和政府對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育人員的關(guān)心和愛護(hù),體會(huì)到計(jì)劃生育惠民政策和利益導(dǎo)向機(jī)制給人們帶來的好處。從而逐漸自覺轉(zhuǎn)變生育觀念,根據(jù)國(guó)家和生育政策生育合理數(shù)量的子女,為國(guó)家的繁榮穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做貢獻(xiàn),為自己走少生快富之路夯基礎(chǔ)。在具體內(nèi)內(nèi)容上:一是法規(guī)政策宣傳必不可少。國(guó)家及地方出臺(tái)的政策法規(guī)總是在一定歷史條件下產(chǎn)生的,維護(hù)了政策法規(guī)的權(quán)威性,就維護(hù)了整體利益。大力宣傳法律、法規(guī),特別是當(dāng)前計(jì)劃生育政策及有關(guān)政策出臺(tái)的背景,使廣大人民群眾知法明理,樹立人口的大局意識(shí)。二是處罰條款及措施要重點(diǎn)宣傳。比方說,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,要讓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的計(jì)算結(jié)果,具體到村、年度、胎次、金額,有計(jì)外生育的村,可以具體到人,并做到家喻戶曉。三是激勵(lì)政策要突出宣傳。目前,我國(guó)已經(jīng)探索實(shí)行了一系列計(jì)劃生育惠民政策,包括農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、“少生快富”工程、特別扶助制度、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度、免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)制度、計(jì)劃生育保險(xiǎn)、“生育關(guān)懷行動(dòng)”、“幸福工程”等,通過宣傳,讓這一系列計(jì)生惠民政策深入人心。四是先進(jìn)事跡與典型案例要廣泛宣傳、深入宣傳。對(duì)于計(jì)生系統(tǒng)的先進(jìn)事跡,特別是貼近群眾先進(jìn)事跡要大張旗鼓的宣傳。對(duì)于一些典型案例,要公開曝光,全面宣傳,要讓群眾逐步形成違法生育可恥的道德觀念。
3、建立健全宣傳教育經(jīng)費(fèi)制度
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),引導(dǎo)人口合理分布,保障人口安全,健全人口計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。各級(jí)政府要進(jìn)一步健全人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入正常增長(zhǎng)機(jī)制,逐年增加財(cái)政投入,確保人口和計(jì)劃生育宣傳教育經(jīng)費(fèi)及各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)常性工作、基本技術(shù)免費(fèi)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。加強(qiáng)計(jì)劃生育資金使用的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處在獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠資金發(fā)放以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用中的違紀(jì)違法行為。要通過完善制度,做到基層宣傳教育投入和人口計(jì)生工作投入同步增長(zhǎng),并保持逐年增加。要保證開展宣傳教育必須的經(jīng)費(fèi)和必要的宣傳設(shè)備。在堅(jiān)持以財(cái)政投入為主的前提下,探索建立多渠道和多元化的宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障體制。
3、加強(qiáng)基層計(jì)生宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)
新形勢(shì)下,要加強(qiáng)對(duì)基層人口與計(jì)劃生育宣傳教育干部的隊(duì)伍建設(shè),從而為提高宣傳教育工作整體水平提供組織保障。一是加強(qiáng)基層工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。要確保人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定,不得隨意撤并和改變機(jī)構(gòu)性質(zhì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室至少要有1名公務(wù)員。要選好配強(qiáng)村(社區(qū))計(jì)生專干,實(shí)行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的用人機(jī)制。二是充實(shí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)力量。要穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,配備必要數(shù)量的專職從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)且有宣傳能力的工作人員。三是強(qiáng)化計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織建設(shè)。市、縣(區(qū))計(jì)劃生育協(xié)會(huì)為參照《公務(wù)員法》管理的群眾團(tuán)體,與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織享受同等待遇,并逐步充實(shí)和加強(qiáng)工作力量。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體在基層人口和計(jì)劃生育宣傳工作中的生力軍作用,選好、配好各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。加大計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)投入,將協(xié)會(huì)工作經(jīng)費(fèi)及相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi),由本級(jí)人口計(jì)生部門統(tǒng)籌安排。四是提高人口計(jì)生干部待遇。要選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才充實(shí)人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍,配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。把工作難度、工作績(jī)效與個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用掛鉤,深入開展“雙推優(yōu)”活動(dòng),切實(shí)提高縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計(jì)劃生育干部的政治待遇。近年來,計(jì)劃生育宣傳教育工作內(nèi)容發(fā)生了巨大變化,基層計(jì)劃生育系統(tǒng)中的老同志更需要更新知識(shí),新同志也需要系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí),盡快熟悉業(yè)務(wù),進(jìn)入工作角色。與此同時(shí),隨著宣傳媒體的不斷更新,宣傳任務(wù)也在不斷拓展,宣傳教育工作的內(nèi)容方法需要不斷發(fā)展。
4、著力倡導(dǎo)家庭美德