法制安全小學工作計劃 第1篇
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一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為抓好開學檢查工作，縣教體局成立以局黨委書記、局長馬xx同志為組長，局班子其他成員為副組長（兼任每個檢查小組負責人），全體股室長為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在局基礎(chǔ)教育股，具體負責各項資料的收集、整理、匯總等工作。
二、檢查時間：3月8日、3月9日兩天
三、檢查內(nèi)容
（一）教育教學工作安排
1.計劃制定情況。是否制定或修訂好各項工作計劃（含討論稿），包括學校工作計劃、處室工作計劃、安全工作計劃、教師培訓(xùn)計劃、教師教學工作計劃、班主任工作計劃、年級組工作計劃、教研組工作計劃、精準扶貧工作計劃等。
2.教師到位和任教安排情況。應(yīng)到和實到人數(shù)各是多少，未到崗人員的主要原因，有無吃空餉教職工。教師是否做到專業(yè)對口、專職任教。
3.學生到校情況。與上學期對比，學生流失情況，流失的主要原因；開展“萬師訪萬家活動”情況；學生回流（指原本在外校就讀，本學期回來就讀的學生）情況及回流主要原因；上學期已實施依法控輟（法院下發(fā)調(diào)解書）相關(guān)學生是否到校就讀，為提高鞏固率采取了哪些具體措施。
4.入學教育情況。3月4日開展入學教育活動情況。
5.3月5日按課表正式上課情況。按新課標要求，是否開齊課程開足課時。音樂、體育、美術(shù)、心理健康教育、書法教育、國學教育、特色教育、社團活動、小學科學（查看一年級是否已開課）、綜合實踐活動等課程開設(shè)情況。
（二）落實安全管理工作
1.安全檢查情況。是否組織人員進行校園內(nèi)外拉網(wǎng)式的安全排查，消除了哪些安全隱患，是否建立安全臺帳。學校還存在哪些重大安全隱患需要進一步得以解決。
2.制度建設(shè)情況。是否進一步完善了安全工作制度和各類安全預(yù)案。
3.安全保障情況。學校大門、圍墻、食堂、寢室、電器設(shè)施、運動設(shè)施、實驗器材、消防器材、施工場地、校車等重點項目（部位）的安全保障是否得到落實；學校聘請保安人員是否正常履職；食品與飲水安全管理情況是否到位。
4.功能室保障情況。各實驗室、圖書室、多媒體教室、運動場所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學需要，運行維護是否符合國家規(guī)范。
5.學生安全教育情況。是否利用開學初對學生集中開展安全教育，是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重點，是否定期組織學生開展應(yīng)急疏散演練。
6.結(jié)核病防治情況:是否按規(guī)定進行結(jié)核病篩查、防治。
(三) 落實收費及惠民政策
1.落實收費文件情況。是否按教育、財政、物價三家聯(lián)合下發(fā)的收費文件收費，是否有違規(guī)亂收費現(xiàn)象。
2.收費公開情況。各種規(guī)費、代收費和服務(wù)性收費是否在學校醒目處（固定公示欄內(nèi)）進行長時間公示，代收費和服務(wù)性收費是否堅持學生或?qū)W生家長自愿原則，代收費和服務(wù)性收費“家長自愿申請代購（辦）單”的回收情況。
3.票據(jù)規(guī)范情況。是否統(tǒng)一使用財政收費票據(jù)或其它正規(guī)票據(jù)（省市統(tǒng)一使用的相關(guān)收據(jù)），相關(guān)收費票據(jù)是否全部交到學生手中。
4.營養(yǎng)餐情況。義務(wù)教育學校學生營養(yǎng)餐是否得到較好地落實。
5.經(jīng)費管理情況。是否按財務(wù)管理制度規(guī)范學校經(jīng)費管理。
（四）精準扶貧工作進展
1.資料建檔情況?！翱剌z保學”、“學生資助”和“學校扶貧工作綜合管理”等資料是否按要求規(guī)范化地收集、整理、歸檔。
2.困難和問題分析。針對“國定貧困縣脫貧”迎國檢，還存在那些突出的問題需要解決，學校準備如何去解決。
3.落實學生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策，是否出現(xiàn)學生因家庭經(jīng)濟困難而輟學。
4.下步工作安排。圍繞全縣教育扶貧“迎國檢”工作任務(wù)、工作目標、工作要求，學校擬采取那些工作舉措。
（五）落實全縣教育系統(tǒng)新學年開學工作會議精神
1.學校教學秩序情況。校園環(huán)境衛(wèi)生狀況如何，師生精神風貌如何，教學秩序是否良好。
2.教育扶貧政策宣傳情況。是否充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺，加大教育扶貧政策宣傳力度，確保教育扶貧資助政策和義務(wù)教育入學政策做到家喻戶曉。學校有哪些好的做法。
3.工作規(guī)劃情況。學校是否組織班子成員和廣大教師深入探討如何推進課堂教學改革，如何推進特色學校創(chuàng)建，如何優(yōu)化教育教學管理，如何提升教育教學質(zhì)量，有何好的工作思路和工作舉措。
四、其它要求
1.檢查方式以實地察看為主，結(jié)合查閱資料、聽取匯報
和詢問師生。
法制安全小學工作計劃 第2篇
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一、實施時間和范圍
實施時間：2009年--2011年
實施范圍：全市公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)舉辦的所有各級各類中小學校。
二、工作目標和任務(wù)
工作目標：通過校舍安全工程實施，開展抗震加固、提高中小學綜合防災(zāi)能力，使全市中小學校校舍達到國家規(guī)定的重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準，并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺風、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全要求。
主要任務(wù)：從2009年開始，三年內(nèi)重點完成：1．對洪澇災(zāi)害、山體滑坡和泥石流、臺風等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)中小學存在安全隱患的校舍完成遷建避險、提高綜合防災(zāi)能力任務(wù)；2．對存在消防和雷擊安全隱患的中小學校舍的設(shè)施完成整改任務(wù)；3．在選址科學合理的基礎(chǔ)上，對整體出現(xiàn)險情的d級危房完成集中重建、對局部出現(xiàn)險情的c級校舍完成改造加固任務(wù)。
三、工作步驟
（一）對中小學校舍進行全面排查鑒定。按照國家的校舍安全技術(shù)規(guī)范，集中全市的專業(yè)人員，分成若干小組，對各級各類中小學現(xiàn)有校舍（不包含在建項目）進行逐棟排查鑒定。做到'縣不漏校，校不漏幢'，并逐校、逐幢形成評估鑒定報告，建立每幢校舍綜合安全檔案。
校舍排查工作要于2009年8月31日前完成。校舍鑒定檢測工作必須在2009年12月31日前完成。
（二）科學制定校舍安全工程實施規(guī)劃和方案。根據(jù)排查、鑒定結(jié)果，結(jié)合中小學布局調(diào)整和正在實施的破舊校舍維修改造，科學制定校舍安全工程三年總體規(guī)劃和分年度的實施計劃。2009年度加固、改造計劃在2009年8月31日前編制完成，三年總體規(guī)劃及2010年、2011年加固改造計劃在2009年12月31日前編制完成。
（三）區(qū)別情況，分類、分步實施校舍安全工程。對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，并根據(jù)評估分析論證結(jié)果確定治理或避險搬遷；對局部出現(xiàn)險情的c級校舍進行加固改造；對整體出現(xiàn)險情的d級危房進行集中重建；對根據(jù)學校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍，確保立即拆除；完善校舍防火防雷等綜合防災(zāi)標準，并嚴格執(zhí)行。
校舍安全工程要按基本建設(shè)程序規(guī)范建設(shè)。新建校舍選址必須符合工程建設(shè)強制性標準和國家有關(guān)部門的《汶川地震災(zāi)后重建學校規(guī)劃建筑設(shè)計導(dǎo)則》規(guī)定，并避開有隱患的河流水庫、淤地壩、蓄水池、尾礦庫、儲灰?guī)斓冉ㄖ锵掠我字聻?zāi)區(qū)。
部門辦和社會力量舉辦的校舍安全工程由舉辦方負責實施。
四、資金安排和管理
政府舉辦的義務(wù)教育階段中小學校舍安全工程所需經(jīng)費納入義務(wù)教育校舍維修改造資金予以保障；高中段學校按隸屬關(guān)系和辦學體制統(tǒng)籌落實校舍安全工程資金。部門辦和社會力量舉辦的學校校舍安全工程資金由舉辦方負責，政府給予指導(dǎo)和實施監(jiān)管。
按照'分賬核算、?？顚Ｓ?的原則，嚴格管理，規(guī)范使用校舍安全工程經(jīng)費，杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程?？?。學校舉辦單位要保證按工程進度撥款，不得拖欠工程款。制定和落實有關(guān)規(guī)費的減免政策，切實節(jié)約投資。
要對資金使用情況實行跟蹤監(jiān)督。對擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項資金、違規(guī)亂收費或減少政府投入以及疏于管理影響工程目標實現(xiàn)的，要依法追究相關(guān)負責人的責任。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查
校舍安全工程實行國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省政府統(tǒng)一組織，市、縣政府負責實施，充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。
為扎實推進校舍安全工程建設(shè)，市政府成立市中小學校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織全市校舍安全工程的實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)立排查鑒定組、項目實施組、資金籌措組、監(jiān)督檢查組等若干專業(yè)組，由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，具體負責。
市校安辦和各工作組要在市政府和上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，舉全市之力，統(tǒng)一組織對校舍的逐幢排查和檢測鑒定，審核每一幢校舍的加固改造、避險遷移和綜合防災(zāi)方案，具體組織工程的實施，落實施工管理和監(jiān)管責任，按進度、標準驗收，建立健全所有中小學校、所有校舍的安全檔案。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)的校舍安全工程。
各有關(guān)部門要抽調(diào)專業(yè)人員，共同參與按時完成所分擔的任務(wù)：市教育體育局負責中小學校舍安全工程實施的總體協(xié)調(diào)，校舍的遷建、重建和加固改造；市國土資源局、水利局等負責校址避開洪澇災(zāi)害、山體滑坡、泥石流和有隱患的河流水庫、淤地壩、蓄水池、尾礦庫、灰?guī)斓冉ㄖ锵掠我诪?zāi)區(qū)的排查鑒定和整改方案制訂；市建設(shè)局、建管局等負責中小學校舍結(jié)構(gòu)、質(zhì)量安全的排查鑒定和檢測，逐校、逐幢形成評估鑒定報告，提出加固改造建議方案，協(xié)助市教育體育局完成d級危房的重建和c級校舍的加固改造；市氣象局負責校址避開臺風易災(zāi)區(qū)和存在雷擊安全隱患中小學校舍的排查鑒定和整改方案制訂；市消防大隊負責存在消防安全隱患中小學校舍的排查鑒定和整改方案制訂；市科技局負責存在地震安全隱患的中小學校舍的排查鑒定；市財政局負責校舍安全工程所需資金的籌措和撥付；市監(jiān)察局、審計局負責校舍安全工程實施的監(jiān)督和審計。其他部門負責相關(guān)任務(wù)的完成。
法制安全小學工作計劃 第3篇
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一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任
縣委對我委主要負責同志調(diào)整后，我委立即調(diào)整了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長親自抓。并立即召開委綜治領(lǐng)導(dǎo)小組專門會議研究，提出了2010年度的社會治安綜合治理工作意見，融創(chuàng)建、普法、計劃生育工作為一體，堅持兩種生產(chǎn)一起抓的方針，建立領(lǐng)導(dǎo)責任制，完善工作制度。一是根據(jù)上級主管部門的要求，與下屬單位縣計生服務(wù)站簽訂了社會治安綜合治理目標責任書，并將目標任務(wù)作了進一步的分解落實；二是與租房簽訂了創(chuàng)安工作協(xié)議；三是根據(jù)責任書的內(nèi)容對計生委、服務(wù)站的創(chuàng)安工作進行了半年檢查，對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改，為全年工作打下基礎(chǔ)。
二、加強宣傳，提高認識
1、認真開展“五·五”普法學結(jié)驗收的補缺補差工作，根據(jù)“五·五”普法要求和社會治安綜合治理工作要求，上半年舉辦全縣人口計生系統(tǒng)干部職工《流動人口計劃生育工作條例》、全員信息庫建立、計劃生育技術(shù)服務(wù)等多期培訓(xùn)，利用機關(guān)學習日和每月的計生工作例會，組織機關(guān)干部和全縣計生干部系統(tǒng)地學習了《中華人民共和國憲法》、《中國共產(chǎn)黨》、《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《安徽省人口與計劃生育條例》等計生法律法規(guī)，提高了廣大干部職工的法律意識和依法行政的水平。以及“五·五”普法材料《公務(wù)員依法行政讀本》、《干部法律知識讀本》等規(guī)定的學習課目。
2、召開社會治安綜合治理工作專題會議，進行矛盾隱患排查，專門討論研究本單位綜合治理計劃生育工作中存在的問題，做到及時研究對策、及時解決問題。
3、開展綜治宣傳活動，利用綜治宣傳日，到街頭進行宣傳，積極參加了3.26、6.25法律宣傳活動。為營造綜治氛圍，本委所處街道懸掛綜治宣傳標語，向廣大育齡群眾散發(fā)宣傳資料等，發(fā)放流動人口計劃生育宣傳單，發(fā)放計生法律法規(guī)手冊，接受群眾咨詢等活動，使群眾受到了良好的計劃生育法制教育。
4、采取多種形式加大計生“三項制度”宣傳。一是培訓(xùn)班講解“三項制度”。在各鎮(zhèn)春季鎮(zhèn)村計生干部培訓(xùn)班上，縣人口計生委干部宣傳講解“三項制度”和其他計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，有280余名計生干部參加了聽課；二是開展街頭宣傳咨詢活動。向群眾發(fā)放宣傳資料，解答詢問。對每位前來咨詢或電話咨詢的群眾，按政策要求耐心宣傳解釋，并做好摸底登記工作。對不符合計生獎扶條件的農(nóng)民更是細致周到進行政策宣傳，提高群眾滿意率。共接受群眾政策咨詢1300余人，發(fā)放“三項制度”宣傳小折頁、宣傳單10000余份；三是編印“三項制度”宣傳小折頁6萬份、宣傳單6萬份發(fā)放到群眾手中；制作“三項制度”宣傳大布告140份，張貼到村（居）政務(wù)公開欄中；并結(jié)合鎮(zhèn)村第一、二季度人口課，對育齡群眾開辦了“三項制度”政策專題講座，切實提高干部和群眾對“三項制度”政策的知曉率；四是確定了縣、鎮(zhèn)、村“新家庭文化屋”18個單位，目前均已掛牌。
三、加強日常管理，防范工作常抓不懈
1、加強值班人員責任制管理，門衛(wèi)值班人員落實，并掛牌上崗，無論是平常日子還是節(jié)假日，都能保持電話日夜暢通，做到外來人員詢問記錄，委領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常檢查各科室的門窗上鎖情況，因此我委至今未發(fā)生一起盜竊案件。
2、加強對“三口”人員管理，對小區(qū)的常住人口、流動人口、重點人口都進行了登記，同流動人口和租房戶簽訂了綜治協(xié)議書，明確規(guī)定在小區(qū)內(nèi)嚴禁“黃、賭、毒”等違法行為，始終堅持“打防結(jié)合，以防為主”的方針，并定期組織檢查。
3、認真落實矛盾糾紛調(diào)處制度，做到定期排查，定期匯報，定期分析，及時協(xié)調(diào)，對計劃生育案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案，限時辦結(jié)制，對群眾舉報，及時組織相關(guān)人員進行復(fù)核處理，向群眾說明解釋，因此今年以來沒有發(fā)現(xiàn)上轉(zhuǎn)案件。
四、結(jié)合本職工作，推動人口計生工作綜合治理
1、春節(jié)期間，縣計生領(lǐng)導(dǎo)小組出臺了《春節(jié)期間計劃生育集中服務(wù)活動方案》，明確了工作內(nèi)容、服務(wù)方向，要做到齊抓共管綜合治理，推進人口計生工作向前發(fā)展?？h政府與公安、民政、衛(wèi)生、勞動、建設(shè)等相關(guān)部門簽訂了目標管理責任書，要求從各自的職能出發(fā)，年終進行檢查評比，實行一票否決。
2、進一步落實了流動人口計劃生育信息通報單制度，根據(jù)市計生[2004]12號文件規(guī)定，公安、工商、衛(wèi)生、民政、勞動、建設(shè)等相關(guān)部門，每月實行信息通報制度，對縣外的流動人口計劃生育信息可登錄在流動人口信息交換平臺中，實行網(wǎng)絡(luò)化管理，從而為流出地及時掌握有關(guān)信息提供了方便。
3、春節(jié)期間在全縣各鎮(zhèn)開展了流動人口計劃生育集中服務(wù)月活動，向群眾發(fā)放預(yù)防艾滋病宣傳品20000余份，查環(huán)、查孕，上環(huán)、結(jié)扎等服務(wù)10000余人。同時，對城關(guān)地區(qū)的流動人口計劃生育管理，協(xié)調(diào)城關(guān)鎮(zhèn)各社區(qū)及公安、工商、民政、衛(wèi)生、建設(shè)等部門落實了信息通報制度。對流動人口雙檢對象實行了合同化管理制度，并進行雙向考核，提高了流動人口管理和服務(wù)水平。
五、規(guī)范程序，依法行政
為了認真落實《人口與計劃生育法》和《安徽省人口與計劃生育條例》精神。
1、從關(guān)注民生出發(fā)，出臺了含金量較高的蕪發(fā)[2010]2號文件，計生法定獎勵有大幅度提高。
2、實行陽光計生，嚴格推行《生殖保健服務(wù)證》限定在20日內(nèi)辦好，《二孩生育證》在40日內(nèi)辦好、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》要做到即時辦理等辦事程序，提高了群眾滿意度。
3、開展出生性別比專項整治工作。針對全縣出生性別比的偏高問題，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)常性開展出生性別比專項整治活動。
4、開展社會撫養(yǎng)費專項清理活動，按照統(tǒng)一標準進行超計劃生育社會撫養(yǎng)費征收數(shù)。杜絕了降低征收標準和違反程序征收等現(xiàn)現(xiàn)象，進一步提高依法征收效時機。
法制安全小學工作計劃 第4篇
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一、工作思路
完善推行《年級工作考核方案》、《班主任工作考核方案》、《精神文明班考評方案》，建立班級考核內(nèi)容及指標體系，促進班級工作計劃；以習慣養(yǎng)成教育為落腳點和突破口，指導(dǎo)各年級組分年級段進行習慣養(yǎng)成教育，逐步形成良好班風、校風。
二、主要工作任務(wù)
1、加強師德師風建設(shè)
（1）在教師隊伍特別是班主任隊伍中實行“絕不體罰學生或變相體罰學生”的承諾。
（2）在班主任隊伍中開展“我盡我責”的教育活動，倡導(dǎo)每位班主任都要盡心盡職做好自己 的本職工作：按時坐班，深入了解班情，采取妥善辦法解決處理班級問題，教書育人，管理育人，加強學生的思想道德教育。
2、班主任培訓(xùn)工作計劃
有針對性對班主任進行管班培訓(xùn)，尤其是對小學部班主任的培訓(xùn)工作，從管班方法和工作態(tài)度兩方面入手，有目的有針對性地跟蹤、監(jiān)督、引導(dǎo)、評估，促使小學部班主任工作效力有所提高。
3、班級管班工作，規(guī)范完善三個考核方案，并認真實施。
（1）《年級組長工作考評方案》
（2）《班主任工作考評方案》
（3）《精神文明班考評方案》
4、習慣養(yǎng)成教育
（1）小低年級組以《入學寶典》學習習慣為重點，逐條訓(xùn)練。
（2）小中年級以日常行為規(guī)范、課堂紀律、課間秩序、專心聽講、在家自學為重點，長期堅持訓(xùn)練。
（3）小高年級以日常行為規(guī)范、自覺學習、勤奮學習為重點。
（4）初一年級以行為規(guī)范、學生常規(guī)、聽講、復(fù)習、預(yù)習等習慣為重點。
（5）初二年級以勤奮學習、刻苦鉆研、課外閱讀、行為規(guī)范為重點。
（6）初三年級以行為規(guī)范、勤奮好學，主動學習為重點。
5、學年末開展“優(yōu)秀年級組長”、“優(yōu)秀班主任”評選活動；學期末開展“三好學生”、“文明學生”、“優(yōu)秀班干部”評選活動，進行獎勵。
6、家長學校工作計劃
（1）外請專家舉辦專題講座2—3次。
（2）組織召開家長會一次。
7、結(jié)集印制有關(guān)班主任工作制度和要求，組織全體班主任學習，提高班級管理水平。
8、安全工作計劃
（1）認真開展“安全教育日”活動（每周一），開展禁毒防毒、水土安全、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全和心理健康教育。
（2）嚴格執(zhí)行各項安全管理制度，特別是安全事故防范管理制度、安全事故問責制度和安全事故報告制度。
（3）組織法制教育活動。
（4）嚴格執(zhí)行保安值勤制度，加強學校保衛(wèi)工作。
三、具體活動安排
8月份：組織初一新生軍訓(xùn)。
9月份：（1—4周）
1、開學教育、穩(wěn)定秩序
2、安全教育工作計劃
3、組織學生看電影
4、“精神文明班”月評小結(jié)
5、檢查各班級學生儀表著裝。
10月份：（5—9周）
1、組織新分配老師、新調(diào)入老師學習
2、啟動初二年級的課題研究
3、安全教育
4、“精神文明班”月評小結(jié)
5、家長學校開課
11月份：（10—13周）
1、中段考迎考工作
2、組織召開家長會
3、法制教育工作計劃
4、組織學生看電影
5、“精神文明班”月評小結(jié)
12月份：（14—17周）
1、家長學?；顒?/p>
2、課題研究階段小結(jié)
3、交通安全工作計劃教育
4、精神文明班月評小結(jié)
2010年1月份（18—21周）
1、期末迎考
2、評優(yōu)獎勵
3、安全教育
法制安全小學工作計劃 第5篇
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為確保全縣中小學校舍安全工程（以下簡稱“工程”）順利實施，切實保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《全國中小學校舍安全工程實施方案》、省政府印發(fā)的《**省中小學校舍工程實施方案》以及《**市中小學校舍安全工程實施方案》，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、目標任務(wù)和基本原則。
（一）目標和任務(wù)
總體目標：對全縣中小學校開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，使學校校舍達到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準，并符合對地面塌陷和洪水、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全要求。
主要任務(wù)：從20**年開始，用三年時間，對地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)，洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災(zāi)能力。其他地區(qū)，按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求，集中重建整體出現(xiàn)險情的d級危房、改造加固局部出現(xiàn)險情的c級校舍，消除安全隱患。20**年完成加固、改造規(guī)劃三年總工作量的30%，20**年完成三年總工作量的60%，20**年完成三年總工作量的10%。
（二）基本原則
1．科學規(guī)劃，合理布局。充分考慮城鎮(zhèn)化進程、人口流動、學齡人口變化趨勢等因素，結(jié)合全縣中小學布局調(diào)整規(guī)劃，科學制訂“工程”總體規(guī)劃。中小學布局調(diào)整規(guī)劃明確撤銷的學校，不再列入工程實施范圍，由當?shù)卣y(tǒng)籌安排。
2．統(tǒng)籌安排，均衡發(fā)展。整合項目和資金，與正在實施的“中西部農(nóng)村初中校舍改造工程”、“校舍維修改造工程”、“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園工程”、“農(nóng)村校舍樓房化工程”等專項工程有機結(jié)合，促進區(qū)域間、校際間辦學條件均衡。
3．突出重點，分步實施。要確定優(yōu)先順序，分清輕重緩急，重點解決好地震重點監(jiān)視防御區(qū)、高烈度區(qū)、人口稠密地區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的校舍安全改造及其他地區(qū)的d級、c級危房改造。
4．嚴格標準，確保質(zhì)量。嚴格按照國家建筑方面的法律法規(guī)、中小學校建設(shè)標準、建筑設(shè)計規(guī)范以及重點類抗震設(shè)防標準等強制性標準和規(guī)范要求，進行中小學校舍的選址、勘察、設(shè)計和建設(shè)，確保安全、經(jīng)濟、實用和適用。
二、實施范圍和主要環(huán)節(jié)
（一）實施范圍
“工程”覆蓋縣城和農(nóng)村、公立和民辦的所有中小學。
（二）主要環(huán)節(jié)
1.全面進行中小學校舍排查、鑒定。縣政府組織相關(guān)部門和技術(shù)力量，對本行政區(qū)域內(nèi)各級各類中小學?，F(xiàn)有校舍進行逐棟排查，按抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求，出具校舍安全排查報告。根據(jù)排查結(jié)果和學校隸屬關(guān)系，由縣政府組織具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)對校舍逐棟鑒定，并出具具有法律效力的鑒定報告。凡是沒有按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防要求進行建設(shè)和建筑管理基礎(chǔ)資料缺漏嚴重、建設(shè)程序不合規(guī)范的校舍，必須由有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行檢測鑒定。依據(jù)排查、鑒定結(jié)果，為每一棟校舍建立安全檔案，納入全國中小學信息管理系統(tǒng)，全面反映中小學校舍基本安全情況，并據(jù)此制訂“工程”規(guī)劃和具體工作方案。20**年9月20日前，我縣要完成本行政區(qū)域內(nèi)各級各類中小學校舍的排查鑒定。20**年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報告的校舍，可不再重新鑒定。
2.科學制定“工程”實施規(guī)劃和方案。根據(jù)排查、鑒定結(jié)果，按照進一步優(yōu)化中小學布局的工作要求，制定校舍安全工程三年總體規(guī)劃、分年度實施計劃以及單體建筑物的改造加固方案。
20**年8月10日前，我縣根據(jù)階段性的排查、鑒定結(jié)果，按照輕重緩急的原則，制訂20**年度加固、改造計劃，立即對d級危房進行改造，抓緊啟動一批工程項目；20**年10月20目前，要制訂出“工程”三年總體規(guī)劃及20**、20**年度計劃，上報市中小學校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
3．分步、分類實施中小學校舍改造。通過維修加固可以達到抗震設(shè)防要求和標準的校舍，按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準改造加固；對經(jīng)鑒定需要重建的校舍，按重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準和建設(shè)工程強制性標準重建；對嚴重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍進行地質(zhì)災(zāi)害危險評估并實行避險遷移；對根據(jù)學校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍必須確保拆除，不再使用；對發(fā)現(xiàn)的d級危房校舍，必須立即拆除，當年完成重建任務(wù)；嚴格執(zhí)行校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標準，提高綜合防災(zāi)能力。
新建校舍必須按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準進行建設(shè)，校址選擇應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準和國家有關(guān)部門的《汶川地震災(zāi)后重建學校規(guī)劃建筑設(shè)計導(dǎo)則》規(guī)定，并避開有隱患蓄水池、坑塘等下游易致災(zāi)區(qū)。
三、資金籌措和管理
按上級要求，資金安排實行省級統(tǒng)籌，市縣負責，中央財政補助。我縣根據(jù)批準的工程總體規(guī)劃和年度實施計劃，積極籌措落實資金，并列入財政預(yù)算，確保資金及時到位。民辦中小學校舍安全工程由投資方和本單位負責。民辦學校安全鑒定費由投資方和本單位負責。
縣財政要多渠道籌措專項資金，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，集中財力支持工程的實施。在保證農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和國家助學金本級分擔資金落實的前提下，縣財政從以下渠道籌措工程資金：(1)農(nóng)村義務(wù)教育校舍維修改造資金；(2)農(nóng)村初中校舍改造工程資金；(3)中小學布局調(diào)整中撤銷學校的處置資金；(4)城建稅用于教育事業(yè)資金；（5)按規(guī)定比例用于職業(yè)教育后的教育費附加；(6)20**年通過調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)調(diào)劑解決部分資金，20**、20**年本級預(yù)算安排的部分資金(7)縣政府確定的其它資金來源渠道；(8)接受社會捐資捐物。
校舍安全工程建設(shè)執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進一步做好農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工程實施工作若干意見的通知》((20**]44號)有關(guān)減免行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費等優(yōu)惠政策。
建立健全管理制度，從制度上規(guī)范和約束資金的分配和使用。年度工程資金要列入財政預(yù)算，確保資金及時到位，防止學校出現(xiàn)新的債務(wù)，工程資金要實行分帳核算、專款專用，資金撥付按照財政國庫管理制度的規(guī)定執(zhí)行。對應(yīng)納入政府采購范圍的貨物、工程和服務(wù)，實行政府統(tǒng)一采購，并通過縣財政部門直接支付到收款單位或供應(yīng)商。加強資金使用與管理的監(jiān)督檢查，及時跟蹤發(fā)現(xiàn)和解決工程資金管理中的問題。健全科學規(guī)范的績效評價指標體系和工作機制，強化資金效益的評價與考核，并根據(jù)績效評價結(jié)果等情況實施獎懲。建立資金管理責任追究制度，校舍工程資金實行“誰使用、誰負責”的責任追究制度。嚴禁擠占、截留和挪用，不得用于償還債務(wù)。對違反財政資金撥付和預(yù)算管理規(guī)定等行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號)的有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。
四、組織實施
（一）加強政府領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機構(gòu)
“工程”實行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省級政府統(tǒng)一組織，市、縣級政府負責實施，充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。
我縣成立由縣委常委、副縣長馮衛(wèi)紅同志任組長，教育、發(fā)改、公安（消防）、監(jiān)察、財政、國土、建設(shè)、水利、審計、安監(jiān)、科技等部門負責同志為成員的**縣中小學校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全縣“工程”的實施。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育文體局，具體負責；結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌考慮我縣經(jīng)濟實力以及鑒定、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等技術(shù)力量，加強組織協(xié)調(diào)，規(guī)范“工程”實施；組織對全縣中小學校舍的逐棟排查和檢測鑒定，審核每一棟校舍的加固改造、避險遷移和綜合防災(zāi)方案；制定“工程”的總體規(guī)劃、年度實施計劃和建筑物的改造方案；監(jiān)督“工程”專項資金管理和使用情況；檢查、督促“工程”進度和工程質(zhì)量；定期向上級報告“工程”實施情況。
縣級人民政府負責“工程”的具體實施，對本地的校舍安全負總責，主要負責人負直接責任。主要職責包括：組織對本行政區(qū)域內(nèi)校舍逐一排查、鑒定，建立健全中小學校校舍的安全檔案；制訂本行政區(qū)域內(nèi)中小學布局調(diào)整規(guī)劃、“工程”建設(shè)規(guī)劃、年度計劃和項目改造方案；落實“工程”所需資金；設(shè)立資金專戶，按照工程進度及時撥付；按有關(guān)規(guī)定減免“工程”建設(shè)收費；組織項目前期論證、招投標、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、辦理基建財務(wù)決算等工作；建立健全監(jiān)督檢查制度，加強對項目學校管理人員的培訓(xùn)，保證“工程”進度和質(zhì)量；負責項目學校配套設(shè)施建設(shè)；保證“工程”建設(shè)用地；對學校校舍使用、管理、維護和安全進行監(jiān)督檢查，及時更新中小學信息管理系統(tǒng)；妥善處理好項目建設(shè)期間學生在校就學和生活問題，保證師生安全；保證項目學校正常運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費，加強項目學校管理；定期向上級報告“工程”進展情況。
各中小學校負責及時發(fā)現(xiàn)、報告校舍險情、隱患；配合實施校舍安全鑒定，提出校舍加固和建設(shè)建議；做好施工期間的學生安全教育；協(xié)助監(jiān)督本校項目工程質(zhì)量，參與工程竣工驗收；定期向縣級“校舍安全工程辦”報告“工程”進展情況。
（二）明確部門職責，協(xié)調(diào)聯(lián)動形成合力
各部門要在縣中小學校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，各司其職，合力攻堅。
教育部門要將“工程”實施作為教育工作的重點，會同發(fā)展改革、財政、建設(shè)等有關(guān)部門做好規(guī)劃工作；加強組織和領(lǐng)導(dǎo)，負責“工程”的實施和建設(shè)，對項目建設(shè)進行指導(dǎo)、檢查與評估，期末進行全面驗收。
發(fā)展改革部門要將“工程”納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，落實專項投資，加強項目監(jiān)管，完善相關(guān)政策與標準，為校舍安全建設(shè)提供政策支持。
財政部門要將工程資金列入當?shù)啬甓蓉斦A(yù)算，保證“工程”所需專項資金；加強資金監(jiān)管，提高使用效益；完善義務(wù)教育經(jīng)費保障政策與措施，保證中小學校舍日常維修的需要。
建設(shè)部門負責標準制訂、工程勘察、校舍鑒定、改造方案和工程質(zhì)量等方面的指導(dǎo)和監(jiān)管，督促各方責任主體執(zhí)行有關(guān)建筑抗震設(shè)防等工程建設(shè)強制性標準。
國土、水務(wù)、公安（消防）、科技等部門要發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)作用，為“工程”實施提供相應(yīng)技術(shù)支撐和必要保障。
監(jiān)察、審計、安全監(jiān)管等部門負責依法督促執(zhí)行“工程”責任追究制度，依法查處安全責任事故與違法違紀案件。
（三）強化項目管理，著力打造“精品工程”
嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制，嚴格履行基本建設(shè)程序，堅決杜絕“豆腐渣工程”。建立信息報告制度，定期以簡報、進展情況報表、信息員報告等形式逐級上報本地“工程”實施情況，保證每一棟校舍的加固和改造質(zhì)量，使“工程”成為科學設(shè)計、安全施工和高質(zhì)量、高效率建設(shè)的“精品工程”。
（四）加強監(jiān)督檢查，建立健全責任追究制度
建立“工程”監(jiān)督檢查機制。實行國家重點督察、省市定期巡查、縣級經(jīng)常自查，一級抓一級，落實到“工程”的每個具體項目?？h政府將加強對工程建設(shè)的檢查監(jiān)督，對工程實施情況組織督查與評估。
建立“工程”評估機制?？h政府在工程實施期中、期末階段，對縣級政府履行工程目標責任，工程質(zhì)量管理、專項資金的管理使用等情況作出評估。根據(jù)評估結(jié)果，對未能切實履行有關(guān)責任的，限期糾正，必要時暫停撥付專項經(jīng)費；對先進的予以獎勵。新晨
法制安全小學工作計劃 第6篇
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一、教育基本情況
*----*學年，全縣共有中小學226所，776個教學班，1211名教職員工，25338名在校學生。其中，小學在校生23136人，適齡兒童入學率為95.46%；初中在校生1943人，高中在校生259人，中學階段適齡生入學率達17.49%；小學一年級計劃招生4300人，實際招生4825人，完成率為112.2%；初中計劃招生850人，實際招生656人，完成率為77.2%；高中計劃招生100人，實際招生86人，完成率為86%；兩類寄宿制學生由6300人增加到6459人，占在校生總數(shù)的25.5%。另有幼兒園2所，其中公辦1所，民辦1所，教學班14個，共有在園幼兒592人。
二、主要工作及進展情況
（一）教育整頓。
按照縣委、政府的規(guī)劃要求，將*年作為*教育整頓年。我們針對局機關(guān)和全縣各中小學校近年來存在的具體問題，特別是人民群眾反映強烈的學生組織紀律渙散，行為習慣差，厭學，部分城區(qū)學生經(jīng)常外出喝酒鬧事，打架斗毆，極少數(shù)教師參與、吸毒等違法違紀活動，嚴重損壞教師形象和學校聲譽的突出問題，制定了整頓的計劃，采取了嚴厲的整頓措施進行了一系列的整頓活動。
1、通過嚴格的考察考核，對學校領(lǐng)導(dǎo)班子進行了大刀闊斧的調(diào)整。對學校教育教學管理工作進行了認真細致的考核評估。
2、對*中學和城關(guān)二小的的學風、校風、校紀進行了嚴厲的整頓，教育局主要領(lǐng)導(dǎo)親臨學校召開整頓會、現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會，落實了在這兩所學校實行封閉式管理的制度，收到了良好的效果。
3、與公安司法部門密切配合，開展社會治安綜合治理，推行“警校共育”活動。在全縣片區(qū)以上學校建立了校園警務(wù)室，聘請了法制副校長，定期在學生中開展法制宣傳教育活動，對維護學校紀律，確保校園的安全穩(wěn)定發(fā)揮了很好的作用。
4、組織了教育局財務(wù)內(nèi)審工作小組，對每一所中小學校的財務(wù)管理狀況進行了內(nèi)審，對學校財務(wù)管理中的不規(guī)范行為進行了整改和糾正。
5、六月下旬到七月初，經(jīng)局黨組研究決定，由紀檢組牽頭，人事股、督導(dǎo)室參與，對調(diào)整后的學校領(lǐng)導(dǎo)班子進行了一次嚴格的考察考核。通過考察考核，對履職情況較差的校長、副校長進行了誡勉談話，對不能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的，提交局黨組研究，再次進行調(diào)整。
通過以上各項工作，今年的教育整頓已取得了階段性的成果，基本完成了第二階段的整頓任務(wù)。使學校的校風、教風、學風都有了明顯的好轉(zhuǎn)。下一階段將按照整頓計劃的安排，進一步扎實推進。
（二）教育管理。
1、認真貫徹執(zhí)行*州教育局和*縣委、縣政府有關(guān)教育的各項文件和會議精神，認真完成上級安排的各項任務(wù)，認真處理好教育局的日常事務(wù)。在全面總結(jié)*年教育工作的基礎(chǔ)上研究制定了*年的工作要點，并對*年的重點工作進行了必要的分解落實，相繼制定出臺了*縣教育局*年1號和2號文件，現(xiàn)正在認真貫徹實施。
2、今年春季開學以后，我們對全縣各中小學校進行了督察指導(dǎo)，對*—*學年下期開學初的學生報表進行了分析研究，對部分輟學打工的學生通過黨政領(lǐng)導(dǎo)和村組干部做了大量的勸返工作，使高段學生輟學打工的現(xiàn)象得到了有效的遏制。
3、為了認真搞好“百鄉(xiāng)扶貧”和“對口支教”的協(xié)調(diào)工作，在元旦春節(jié)期間，我們組織回訪了州百鄉(xiāng)扶貧聯(lián)鄉(xiāng)單位和對口支教的*市教育局，同時慰問了退休教師。
4、為了早規(guī)劃，早安排，全力以赴完成“兩基”目標任務(wù)，我們聘請了宜賓規(guī)劃設(shè)計院的專家對“普九”期間需要重點建設(shè)的五十多所中小學進行了規(guī)劃設(shè)計，形成了比較完整的規(guī)劃方案。
5、為了進一步摸清情況，了解鄉(xiāng)村學校的實際困難和主要問題，為縣委、政府的決策提供可靠的參考材料，我們協(xié)同人大代表考察調(diào)研了一批比較具有代表性的農(nóng)村學校，針對存在的實際困難和問題，向縣委、政府提交了調(diào)研報告。
6、公務(wù)接待方面。一是接待了省教育廳姜副廳長一行關(guān)于教育均衡發(fā)展重大課題的調(diào)研，向調(diào)研組一行提交了關(guān)于*教育發(fā)展狀況的匯報材料；二是接待了州人才建設(shè)工作調(diào)研組邊副局長一行的人才工作調(diào)研，提交了我縣有關(guān)教育人才工作狀況的匯報材料；三是接受了州教育局副局長唐波率隊的開學相關(guān)工作督察組的督察指導(dǎo)；四是先后接受了雷波、廣元兩縣市的教育收費和財務(wù)管理交叉大檢查；五是先后接受了州“兩基”攻堅、《十年行動計劃》檢查組和四川省“兩基”攻堅《十年行動計劃》檢查組沈處長一行對大橋、*兩所“兩基”攻堅項目和樹窩、灑庫、柳洪、俄普四個《行動計劃》項目工程的檢查驗收；6月初還接受了四川省重大項目稽查組的嚴格稽查。盡管由于各種特殊原因，在工程進度上有所推遲，但在工程質(zhì)量、施工管理、資金使用和其它各項工作方面都是嚴格規(guī)范的，受到了檢查組和稽查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
7、重大會議的籌辦方面。一是春季開學前召開了全縣校長工作會議，對本學期的工作進行了認真的安排部署；二是開學以后按*州和*縣干部作風整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，在全縣教育系統(tǒng)開展了干部作風整頓建設(shè)工作，并召開了干部作風整頓建設(shè)民主生活會；三是為了爭取縣委政府對教育工作的支持，在3月22日參加了縣委常委專題研究教育工作的匯報會，會上提出了當前急需解決的13個教育重大問題，絕大部分得到圓滿解決；四是為了最大限度地動員全縣各方面的力量，積極投入到分鄉(xiāng)“普九”工作中來，完成十個鄉(xiāng)的普九任務(wù)。4月26日協(xié)同縣委、政府召開了“工業(yè)強縣、‘兩基’攻堅暨綜合治理工作會議”由縣委政府向全縣人民發(fā)出了分鄉(xiāng)“兩基”攻堅的動員令，標志著十個鄉(xiāng)的“普九”工作正式啟動。會上縣委政府與各“普九”鄉(xiāng)黨委政府簽訂“兩基”目標責任書，落實了黨委政府包入學和鞏固，學校包管理和質(zhì)量的工作責任。接著十個“普九”鄉(xiāng)相繼召開動員大會，層層簽訂目標責任書，“普九”工作順利推進。教育局實行局領(lǐng)導(dǎo)包縣城，股室包片區(qū)，股員包鄉(xiāng)的三線承包制，局教育股對十個鄉(xiāng)的“普九”業(yè)務(wù)人員進行了培訓(xùn)和跟蹤檢查指導(dǎo)。
8、陪同并協(xié)助中央電視臺《聚焦三農(nóng)》節(jié)目記者到*、*采訪，完成了《遠山的呼喚》的專題報道。5月14日在中央電視臺10頻道播出，使全國人民都了解了我縣貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀。
9、邀請了*市教育局李局長所率教育專家組一行12人，來我縣一共舉辦了24場以班級管理為主要內(nèi)容的專題講座，全縣接受培訓(xùn)的教師達1200多人次。
10、成功組織了初中體考，初、高中畢業(yè)會考，大中專招生考試和成人自考?？硷L正，考紀嚴，無任何考場舞弊現(xiàn)象。
11、教育惠民行動方面。一是認真貫徹實施國家“兩免一補”政策，使25079名中小學生享受了免雜費和免費教科書，使6400名中小學寄宿制學生享受生活費補助；二是大力實施“兩基”攻堅和《十年行動計劃》新建了*、大橋兩所鄉(xiāng)初級中學，改擴建了樹窩、灑庫、俄普、柳洪四所鄉(xiāng)中心校。完善并改擴建、新建了*等八所村小；三是與海外基金會協(xié)調(diào)在*區(qū)和特布覺村資助貧困學生69人，共計10695.00元；四是與*救世軍聯(lián)系，在*區(qū)中心校、大橋片區(qū)中心校、依波沃村小、俄普片區(qū)中心校、覺洛鄉(xiāng)中心校、*中心校、*中學、灑庫鄉(xiāng)中心校、基偉村小等學校為593名貧困學生分兩次共資助現(xiàn)金53280.00元；五是協(xié)調(diào)州百鄉(xiāng)扶貧的13個單位對口我縣的覺洛、灑庫、農(nóng)作、柳洪、大橋、九口、拉馬、牛牛壩、新橋、典補、玉龍、峨曲古、龍門等13個鄉(xiāng)，共資助現(xiàn)金97910.00元，物資折合人民幣166591.90元；六是啟動了“中英西南基礎(chǔ)教育*縣教師培訓(xùn)項目”的各項工作。
12、完成了巴普鎮(zhèn)初級中學和牛牛壩初級中學的選址和土地的協(xié)調(diào)工作，并在選定的校址上完成了地勘任務(wù)。
13、組隊參加*州第十屆中學生籃球、田徑運動會獲團體總分第四名，單項比賽第一名6個，破四項記錄，第二名5個，第三名5個，第四名5個，第五名1個。
14、制定并出臺了《*縣義務(wù)教育階段寄宿制學校標準（規(guī)范）化管理實施細則》，全縣寄宿制學校標準化管理全面推行。
15、在俄普中心校組織籌辦了青少年文明禮儀活動啟動儀式。
16、人事師訓(xùn)方面。組織實施了教育局直屬事業(yè)單位和局機關(guān)108人的年度考核工作；擬定了*年中小學教師培訓(xùn)計劃并上報了省州有關(guān)部門，選派了83名中小學校長和教師接受省、州組織的培訓(xùn)，組織舉辦了一期中小學校長培訓(xùn)班，對53名正副校長進行了培訓(xùn)；組織完成了89名中小學教師的職稱工資進檔，完成了160名教師資格申報人員的教師資格認定；完成了全縣教職工的工資套改和艱苦補貼增資工作；協(xié)助人事部門完成了75名鄉(xiāng)村小學教師招考簡章的制定、報名及考生資格審查工作。
17、計財與基建項目方面。繼續(xù)加大新機制的宣傳力度，規(guī)范健全“兩免一補”的數(shù)據(jù)表冊。認真核算并按時撥付工資和各項經(jīng)費，做好每月財務(wù)收支賬目，做到資金?？顚Ｓ?，完成了兩次調(diào)資和固定資產(chǎn)的清理登記工作。按時上報各種報表，繼續(xù)加大財務(wù)審計力度，六月中旬，聯(lián)合縣財政局對全縣教育系統(tǒng)各核算單位的專項資金等教育經(jīng)費進行了審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改，確保資金安全，杜絕各種損失和浪費，提高教育經(jīng)費使用效益。
認真對“兩基”攻堅和“十年行動計劃”工程進行管理，做好工程安全、進度的檢查督促，質(zhì)量的把關(guān)驗收工作?，F(xiàn)柳洪中心校學生宿舍樓已在5月13日完成竣工驗收；樹窩鄉(xiāng)中心校教學樓、灑庫鄉(xiāng)中心校學生宿舍樓、俄甫中心校綜合樓均已完成了主體建設(shè)及室內(nèi)外的裝飾裝修工程，進入了工程的實質(zhì)驗收階段。認真做好大橋、*兩所初級中學工程的分步質(zhì)量把關(guān)驗收工作?，F(xiàn)大橋初級中學和*初級中學的教學樓、學生住宿樓、學生食堂、綜合樓共計8幢樓房主體建設(shè)已經(jīng)完成，馬上進入室內(nèi)外的裝飾裝修，8月30日將全部交付使用。
法制安全小學工作計劃 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建平安校園、辦好人民滿意教育為宗旨，立足當?shù)刂行W校建設(shè)總體規(guī)劃，進一步提高中小學校舍建筑質(zhì)量，徹底消除安全隱患，建立健全中小學校舍維修長效機制，保障全市教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、實施時間和范圍
實施時間：2009年～2011年。
實施范圍：全市城市和農(nóng)村、公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)舉辦的所有各級各類中小學校。
三、工作目標和任務(wù)
工作目標：通過實施校舍安全工程，開展抗震加固、提高中小學綜合防災(zāi)能力，使全市各級各類中小學校舍達到國家規(guī)定的重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準，并符合對洪水、臺風、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全要求。
主要任務(wù)：自2009年開始，3年內(nèi)重點完成：1.對存在消防和雷擊安全隱患中小學校舍的設(shè)施完成整改任務(wù)；2.在選址科學合理的基礎(chǔ)上，對整體出現(xiàn)險情的d級危房完成集中重建，對局部出現(xiàn)險情的c級校舍完成改造加固任務(wù)。
四、工作步驟
（一）全面排查鑒定中小學校舍。市政府成立由建設(shè)規(guī)劃局、教育局、氣象局、消防等部門組成的鑒定組，負責對全市學校校舍（不含在建項目）進行全面排查鑒定。排查鑒定工作要嚴格按照國家的校舍安全技術(shù)規(guī)范，堅持全覆蓋，不留死角，做到“縣不漏校，校不漏幢”，并逐校、逐幢形成評估鑒定報告，建立每幢校舍綜合安全檔案。
2009年8月底前全面完成各級各類學校的排查工作（排查鑒定工作方案待省中小學校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)后再制定），其中2008年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報告的校舍，可不再重新鑒定。
（二）科學制定實施規(guī)劃和方案。市政府根據(jù)排查鑒定結(jié)果，結(jié)合中小學校布局調(diào)整規(guī)劃，科學編制校舍安全工程總體規(guī)劃和分年度實施計劃，并報嘉興市中小學校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）分期分批實施中小學校舍改造。對通過維修加固可以達到抗震設(shè)防標準的校舍，按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準改造加固；對經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準和建設(shè)工程強制性標準重建；對根據(jù)學校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍可不再改造，但必須確保拆除，不再使用；完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標準，并嚴格執(zhí)行。
校舍安全工程要按基本建設(shè)程序規(guī)范建設(shè)，嚴格執(zhí)行重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準和建設(shè)工程強制性標準，以及相關(guān)的抗震設(shè)防要求。新建校舍選址應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準和國家有關(guān)部門的《汶川地震災(zāi)后重建學校規(guī)劃建筑設(shè)計導(dǎo)則》規(guī)定，并避開有隱患的致災(zāi)區(qū)。
五、資金安排和管理
政府舉辦的義務(wù)教育階段校舍安全工程所需經(jīng)費納入義務(wù)教育校舍維修改造資金予以保障；高中段學校按隸屬關(guān)系和辦學體制統(tǒng)籌落實校舍安全工程資金。社會力量舉辦的校舍安全工程資金由舉辦方負責，政府給予指導(dǎo)、支持并實施監(jiān)管。
按照“分帳核算、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，市財政開設(shè)銀行專戶，嚴格管理，規(guī)范使用校舍安全工程建設(shè)經(jīng)費，杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程?？?。學校舉辦單位要保證按工程進度撥款，不得拖欠工程款。制訂和落實有關(guān)規(guī)費的減免政策，切實節(jié)約投資。
要對資金使用情況實行跟蹤監(jiān)督。對擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項資金、違規(guī)亂收費或減少政府投入以及疏于管理影響工程目標實現(xiàn)的，要依法追究相關(guān)負責人的責任。
六、工作職責
為扎實推進校舍安全工程建設(shè)，市政府成立全市中小學校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織全市校舍安全工程的實施。各主要部門職責如下：
中小學校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負責制訂本行政區(qū)域校舍安全工程實施方案；負責審核、匯總、上報本行政區(qū)域校舍安全工程實施方案及項目規(guī)劃；組織指導(dǎo)工程實施，協(xié)調(diào)解決工程實施中的相關(guān)問題，監(jiān)督、檢查工程進度和工程質(zhì)量。
教育部門：會同建設(shè)等部門制定危房排查辦法，對本行政區(qū)域現(xiàn)有的中小學校舍危房進行全面、徹底的排查、核實，建立詳細的校舍安全工作檔案；會同財政、發(fā)展改革、建設(shè)等部門制訂本行政區(qū)域校舍安全工程項目規(guī)劃，并組織實施；與財政部門協(xié)調(diào)，按工程進度向施工企業(yè)撥付工程款，與有關(guān)部門一同參與工程預(yù)決算審計。
建設(shè)部門：組織、協(xié)調(diào)具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋鑒定機構(gòu)，按照國家規(guī)定標準對危房進行鑒定并出具危房鑒定報告。
財政部門：落實“資金安排和管理”中的相關(guān)職責，并加強工程資金的管理工作。
發(fā)展改革部門：結(jié)合校舍安全工程實施方案，制訂年度投資計劃，負責項目審批，指導(dǎo)編制工程規(guī)劃。
審計部門：負責工程預(yù)算執(zhí)行和工程結(jié)算。
各鎮(zhèn)人民政府：配合做好轄區(qū)內(nèi)中小學校舍排查鑒定；落實中小學校舍危房改造資金；組織實施轄區(qū)內(nèi)中小學改造工作。
各街道辦事處：配合做好轄區(qū)內(nèi)中小學校舍排查鑒定；負責落實轄區(qū)內(nèi)中小學校舍危房改造建設(shè)用地。
其他相關(guān)職能部門應(yīng)各施其職，按照本部門職能完成校舍安全工程各項任務(wù)。
七、工作要求
（一）建立健全質(zhì)量管理責任追究制度。對發(fā)生因?qū)W校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故導(dǎo)致師生傷亡的地區(qū)，要依法追究當?shù)卣饕撠熑说呢熑?。改造后的校舍如因選址不當或建筑質(zhì)量問題遇災(zāi)垮塌致人傷亡，要依法追究校舍改造期間當?shù)卣饕撠熑说呢熑?；建設(shè)、評估鑒定、勘察、設(shè)計、施工與工程監(jiān)理單位及相關(guān)負責人員對項目依法承擔責任。
法制安全小學工作計劃 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足中小學校建設(shè)總體規(guī)劃，徹底消除中小學校舍安全隱患，全面改善中小學校舍安全狀況，全面提高中小學校綜合防災(zāi)能力，保障全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、目標和任務(wù)
工作目標：在全縣中小學校開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，使學校校舍達到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準，并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險安全要求。
工作任務(wù)：從**年開始，用3年時間，對全縣各級各類中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力;對地處滑坡泥石流和洪澇災(zāi)害區(qū)的校舍進行遷移避險;按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求，重建整體出現(xiàn)險情的d級危房、改造加固局部出現(xiàn)險情的c級校舍，消除安全隱患。
(一)根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(gb50011-2001)和《建筑工程抗震設(shè)防分類標準》(gb50223-2008)中“幼兒園、小學、中學的教學用房以及學生宿舍和食堂，抗震設(shè)防類別應(yīng)不低于重點設(shè)防類”的規(guī)定，對我縣中小學校舍進行抗震加固，使校舍全部達到7度抗震設(shè)防標準。
(二)對經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準和建設(shè)工程強制性標準重建;對受嚴重地質(zhì)災(zāi)害影響(如山體滑坡等)的校舍進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估并實行避險遷移;對校舍防火、防雷等設(shè)施進行改造，提高校舍綜合防災(zāi)能力。
(三)對全縣中小學校危房進行維修改造，基本消除危房，徹底消除中小學校舍安全隱患。對**年及以后新建和改擴建的中小學校舍要嚴格按照國家制定的中小學校建設(shè)標準建設(shè)，確保校舍安全。
三、基本原則
(一)堅持全面規(guī)劃、分步實施的原則。在全面摸清全縣中小學校舍現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、地域特點、教育發(fā)展水平等實際情況，結(jié)合中小學布局調(diào)整、校園建設(shè)規(guī)劃，科學制定校舍安全工程總體規(guī)劃和具體實施計劃，對中小學校舍分年度、分步驟進行抗震加固和綜合防災(zāi)能力建設(shè)。
(二)堅持與中小學布局調(diào)整相結(jié)合的原則。在實施中小學校舍安全工程前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)全縣中小學布局調(diào)整規(guī)劃慎重確定區(qū)域中小學布局調(diào)整規(guī)劃。凡布局調(diào)整規(guī)劃方案中不保留的學校，不納入工程范圍。布局調(diào)整規(guī)劃方案中保留的學校，在對校舍進行改造時，應(yīng)充分考慮合并后學校的師生增員、校舍擴容等實際情況，進行統(tǒng)籌安排。
(三)堅持質(zhì)量與效益相統(tǒng)一的原則。工程項目建設(shè)要本著“牢固、實用、夠用、安全、方便學生”的原則進行，在科學規(guī)劃、設(shè)計及確保工程質(zhì)量的前提下，努力降低建設(shè)成本。
(四)堅持項目管理“四制”的原則。中小學校舍安全工程實行項目管理，要認真執(zhí)行基本建設(shè)程序和有關(guān)法律法規(guī)，堅持先勘察后設(shè)計再施工的原則，嚴格實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和設(shè)計人員都要具備相應(yīng)的資質(zhì)或資格。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。校舍安全工程實行縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一負責具體實施，充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制?？h政府成立鄖縣中小學校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署校舍安全工程。發(fā)改、教育、財政、**、監(jiān)察、國土資源、房管、建設(shè)、水利、審計、安全監(jiān)管、地震等部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開成員單位聯(lián)席會議，匯報部門履行職責情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育局，由領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位派員組成，集中辦公，辦公室設(shè)若干個專業(yè)組，具體負責：制定并組織落實工程規(guī)劃、實施方案和配套政策，統(tǒng)籌安排工程資金，落實對校舍改造建設(shè)收費有關(guān)減免政策;組織對校舍進行逐棟排查和檢測鑒定，審核每一棟校舍的加固改造、避險遷移和綜合防災(zāi)方案;按照項目管理要求，具體組織工程實施，落實工程管理和監(jiān)管責任，按進度、按標準組織驗收。建立健全所有中小學校、所有校舍的安全檔案;協(xié)調(diào)各部門支持安全工程，協(xié)調(diào)處理安全工程實施過程中的有關(guān)事項。
(二)明確職責。明確各部門職責，制定考核獎懲措施，確保工程建設(shè)的各項工作有人抓，有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，強化責任，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，搞好實施。
各部門主要職責如下：
發(fā)展和改革局：負責配合有關(guān)部門制定全縣中小學校舍安全工程實施規(guī)劃，積極申報爭取專項資金;負責及時下達投資計劃;支持和配合有關(guān)部門落實項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，加強對工程建設(shè)項目招標投標工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。
財政局：負責資金籌措;加強工程資金管理，分賬核算，?？顚Ｓ?協(xié)同有關(guān)部門按照工程進度撥付工程款;定期對項目工程進度、資金管理、撥付、財務(wù)核算及固定資產(chǎn)登記等情況進行監(jiān)督檢查;建立資金使用和管理情況定期通報制度;中小學校舍安全工程中涉及到的行政事業(yè)性收費一律免予征收。
教育局：配合建設(shè)、房管等部門制定校舍排查辦法，對全縣所有的中小學校舍逐棟進行全面、徹底的安全排查和鑒定;負責建立校舍安全檔案;會同財政、發(fā)展改革、建設(shè)等部門制訂全縣中小學校舍安全工程總體規(guī)劃和年度實施計劃。
建設(shè)局：負責按基本建設(shè)程序?qū)椖窟M行管理;對施工圖設(shè)計、施工企業(yè)資質(zhì)及工程項目監(jiān)理資質(zhì)等審核把關(guān);負責項目施工材料和分部工程的質(zhì)量檢測、監(jiān)督，對工程質(zhì)量全程監(jiān)督;負責對加固改造以及新建工程的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持;負責落實、審核項目施工圖設(shè)計的抗震設(shè)防標準;強化工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對校舍新建和加固工程的建設(shè)、鑒定、檢測、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方主體執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)標準行為的監(jiān)督管理;督促相關(guān)單位認真做好施工安全工作;落實有關(guān)減免優(yōu)惠政策。
房管局：負責組織具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋鑒定機構(gòu)，對全縣中小學現(xiàn)有校舍進行逐棟排查，并逐棟出具鑒定報告;落實有關(guān)減免優(yōu)惠政策。
縣國土資源局：負責學校新建和改擴建項目用地的審批工作;負責對學校所處位置的地質(zhì)災(zāi)害進行排查，對遷建學校校址的地質(zhì)情況進行檢測和論證;落實有關(guān)減免優(yōu)惠政策。
縣規(guī)劃局：參與工程建設(shè)項目的可性研究及規(guī)劃設(shè)計和單體規(guī)劃設(shè)計方案和審查;負責按照《中小學建設(shè)標準》審核項目建設(shè)規(guī)劃，辦理相關(guān)手續(xù);落實有關(guān)減免優(yōu)惠政策。
縣氣象局：負責項目防雷設(shè)施的檢測和驗收;落實有關(guān)減免優(yōu)惠政策。
縣地震局：負責對校舍抗震設(shè)防情況進行排查;負責項目抗震設(shè)防及地震安全性評價鑒定、管理;落實有關(guān)減免優(yōu)惠政策。
縣監(jiān)察局：負責對圖紙設(shè)計、施工監(jiān)理、工程招投標等進行監(jiān)督和管理，對在實施項目過程中存在的違規(guī)、違法行為進行查處;負責監(jiān)督相關(guān)部門落實減免優(yōu)惠政策，查處亂收費行為。
縣審計局：負責對工程實施情況、資金使用情況進行審查、審計，出具工程審計報告;落實有關(guān)減免優(yōu)惠政策。
縣水利局：負責對學?，F(xiàn)有或新建校址防汛、泥石流等自然災(zāi)害排查;落實有關(guān)減免優(yōu)惠政策。
(三)科學規(guī)劃。一是對中小學校舍進行全面排查鑒定。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織對全縣各級各類中小學現(xiàn)有校舍(不含在建項目)進行逐棟排查，按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求，形成對每一座建筑的鑒定報告，建立校舍安全檔案。二是科學制定校舍安全工程實施規(guī)劃和方案。依據(jù)排查、鑒定結(jié)果，結(jié)合中小學布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和正在實施的農(nóng)村初中校舍改造等專項工程，科學制定校舍安全工作總體規(guī)劃、具體的年度實施計劃與每棟校舍的加固改造方案。
(四)嚴格標準。對通過維修加固可以達到抗震設(shè)防標準的校舍，按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準改造加固;對經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準和建設(shè)工程強制性標準重建;對嚴重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估并實行避險遷移;對根據(jù)學校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍可不再改造，但必須確保拆除，不再使用;完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標準，并嚴格執(zhí)行。
新建校舍必須按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準進行建設(shè)，校址選擇應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準和國家有關(guān)部門的《汶川地震災(zāi)后重建學校規(guī)劃建筑設(shè)計導(dǎo)則》規(guī)定，必須避開地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區(qū)、洪水溝口或泄洪區(qū)等自然災(zāi)害頻發(fā)地段，且不宜與集貿(mào)市場、公共娛樂場所等不利于學生學習、身心健康和危及學生安全的場所毗鄰。因選址不當造成安全事故的，要追究相關(guān)人員責任。
(五)規(guī)范管理。中小學校舍安全工程資金省級統(tǒng)籌，市縣負責，中央財政補助?？h級財政要加大對安全工程的投入，要設(shè)立中小學校舍安全工程資金專戶，實行專戶管理，封閉運行。健全工程資金管理制度，工程資金實行分賬核算，?？顚Ｓ?，不能頂替原有投入，更不得用于償還過去拖欠的工程款和其他債務(wù)。建立資金管理責任追究制度，嚴格杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程?？?，切實保證資金安全。校舍安全工程建設(shè)執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進一步做好農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工程實施工作若干意見的通知》(〔**〕44號)有關(guān)減免和優(yōu)惠政策，對“安全工程”建設(shè)過程中涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金，均予以免收;涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費，在服務(wù)雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上，提倡各有關(guān)單位從支持農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的角度予以減收或免收;鼓勵企業(yè)以提供免費服務(wù)的形式，通過非營利的社會團體和國家機關(guān)向“安全工程”進行捐贈，這部分捐贈準予在繳納企業(yè)所得稅前的所得額中全額扣除。要切實加大對“安全工程”收費的監(jiān)督檢查力度，嚴禁收取國家明令取消的行政事業(yè)性收費和政府性基金，對自立項目、超標準收費等亂收費行為，要依法予以查處。
法制安全小學工作計劃 第9篇
閱讀提示：本篇共計4828個字，預(yù)計看完需要13分鐘，共有282位用戶關(guān)注，55人點贊！
4月14日，湖南日報要聞版刊發(fā)一張新聞圖片，畫面上，幾位戴著紅領(lǐng)巾的小學生面帶笑容，喜滋滋地享受著營養(yǎng)午餐。這是安化縣羊角塘鎮(zhèn)中心小學實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃中的一個鏡頭。
4月18日，在省委講師團組織的“穩(wěn)中求進促發(fā)展”座談會上，省教育廳副廳長楊定中向與會代表介紹了我省農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃實施情況。他透露，湖南實施這項計劃的試點縣共37個，涉及農(nóng)村義務(wù)教育階段的中小學生165萬人。截至目前，已有23個縣正式實施了營養(yǎng)改善計劃，另外14個縣正在緊鑼密鼓地籌備之中。
決策：一項面向未來的宏偉計劃
實施學生營養(yǎng)改善計劃，是提高學生營養(yǎng)健康水平，促進青少年學生健康成長的“專項行動”，是一項面向未來的宏偉計劃。
去年10月26日，總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定啟動農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃，中央財政將每年拔款160億元，率先在集中連片特殊困難地區(qū)680個縣（市）啟動國家試點，惠及這些地區(qū)所有農(nóng)村義務(wù)教育階段約2600萬名在校學生。
其實，這項為孩子終身幸福的奠基工程，一直以來都得到領(lǐng)導(dǎo)們的高度關(guān)注。1992年，全國愛委會、衛(wèi)生部和教育部聯(lián)合頒布《全國學生常見病綜合防治方案》，將營養(yǎng)不良列為重點防治的六大學生常見病之首。1997年12月5日，國務(wù)院頒布了我國有史以來第一個有關(guān)營養(yǎng)工作的部級文件《中國營養(yǎng)改善計劃》。為了改善貧困地區(qū)農(nóng)村學生的營養(yǎng)狀況，2008年10月，中共中央十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改善發(fā)展若干重大問題的決定》中提出“改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況”。2010年，“逐步改善貧困地區(qū)農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況”首次寫入中央一號文件。在2月28日公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》公開征求意見稿中，也明確提出“改善學生營養(yǎng)狀況，提高貧困地區(qū)農(nóng)村學生營養(yǎng)水平”。
黨中央、國務(wù)院著力解決學生營養(yǎng)膳食的措施和力度不斷加大。突出表現(xiàn)在以下兩個方面：一是農(nóng)村義務(wù)教育學生“一補”政策范圍逐步擴大，補助標準不斷提高。2003年《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》提出“兩免一補”政策時，就包括逐步建立全國農(nóng)村義務(wù)教育學校家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助政策。2006年啟動實施的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，將“一補”政策作為機制的一項重要內(nèi)容。2007年，中央出臺了中西部地區(qū)基本補助標準，小學每生每天2元，初中每生每天3元。從2010年秋季學期開始，補助標準每生每天提高1元，達到小學生每生每年750元，初中生每生每年1000元。2007年至2011年，僅中西部地區(qū)“一補”資金就落實了300多億元。2010年，中西部有1228萬名農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難寄宿生享受“一補”，占中西部農(nóng)村義務(wù)教育寄宿生的47%。二是農(nóng)村義務(wù)教育學校生活設(shè)施改造力度逐步加大，膳食條件得到不斷改善。針對農(nóng)村中小學布局調(diào)整后，大量學生需在校住宿，食堂等生活設(shè)施短缺的情況，國家在實施農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工程時，明確將食堂建設(shè)作為工程建設(shè)重要內(nèi)容，由地方政府負責實施，寄宿制工程共新增食堂159.2萬平方米，占工程建設(shè)面積總數(shù)的10.6%。2007年啟動的中西部農(nóng)村初中校舍改造工程，同樣把食堂作為工程建設(shè)的重要內(nèi)容，120億元投資中有31.7億元用于學生食堂建設(shè)。
農(nóng)村義務(wù)教育階段學生營養(yǎng)改善計劃新鮮“出爐”，還來自深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)的三個問題：一是一些貧困地區(qū)農(nóng)村學生營養(yǎng)不良問題比較突出。據(jù)中國發(fā)展研究基金會對青海、云南、廣西、寧夏等西部4?。▍^(qū)）的一項抽樣調(diào)查顯示，農(nóng)村學生生長遲緩率近12%，低體重率達9%；身高和體重均明顯低于同齡段兒童正常值。二是現(xiàn)行“一補”政策覆蓋面偏小、標準偏低。2010年，中西部有1228萬名農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難寄宿生享受“一補”，只占中西部農(nóng)村義務(wù)教育在校生的13%。有的地方家庭經(jīng)濟困難學生的生活補助沒有完全落實，吃飯費用沒有完全解決。據(jù)初步調(diào)查，校外寄宿的義務(wù)教育學生還有1239萬人，受現(xiàn)有“一補”政策的局限，往往產(chǎn)生“因為不能住宿，所以沒補助”的現(xiàn)象。三是中西部地區(qū)一些學校食堂、宿舍等生活設(shè)施建設(shè)相對滯后。一些中西部貧困地區(qū)的學生課間自己生火做飯，有的學生甚至需要自帶做飯的炊具、調(diào)料、柴火等。這些孩子的飲食、營養(yǎng)現(xiàn)狀確實令人心疼。
由此可見，在農(nóng)村地區(qū)主要還是要先解決吃飯問題，尚談不上營養(yǎng)；家庭經(jīng)濟困難學生在國家貧困縣有，在其他地區(qū)也有；西部地區(qū)農(nóng)村學生營養(yǎng)不良問題重于中部，民族縣、貧困縣、邊境縣重于其他縣。農(nóng)村學校普遍食堂不足，需創(chuàng)新供餐機制，僅靠地方現(xiàn)有的投入水平，難以解決此問題。因此，實施營養(yǎng)改善計劃，切實改善學生營養(yǎng)狀況，是一件重大的民生工程。
這項面向未來的《計劃》做得很實在。國務(wù)委員劉延?xùn)|2011年11月24日在國務(wù)院電視電話會議上強調(diào)，《計劃》的實施主要從以下四個方面去“著力”：
第一，國家試點“點”在了特困區(qū)。印發(fā)的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》明確提出，把六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)等12個集中連片特殊困難地區(qū)和等3個已經(jīng)明確實施特殊政策的地區(qū)作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，中央財政扶貧資金的新增部分主要用于這些地區(qū)。此次營養(yǎng)改善計劃的國家試點首選這些地區(qū)，總計680個縣（市），其中民族縣有368個，占54%；國貧縣有431個，占64%；邊境縣有54個，占8%。
第二，完善“一補”，“補”在了面上。為解決現(xiàn)有“一補”政策覆蓋范圍小，補助標準低等問題，54號文件提出，進一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。從2011年秋季學期起，將補助家庭經(jīng)濟困難寄宿學生生活費標準每生每天提高1元，達到每生每天小學4元、全年1000元，初中5元、全年1250元。
第三，在硬件上專門安排了改善就餐條件的資金。中央財政在農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校改造計劃中專門安排食堂建設(shè)資金，對中西部地區(qū)農(nóng)村學校改善就餐條件進行補助，并向國家試點地區(qū)適當傾斜。
第四，在軟件上加強制度建設(shè)和營養(yǎng)教育。通過加強專業(yè)指導(dǎo)、普及營養(yǎng)知識，嚴格落實國家教學計劃規(guī)定的營養(yǎng)健康教育時間，使廣大學生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益。
困惑：“小餐桌”面臨的難堪
據(jù)走訪調(diào)查，民族貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學生營養(yǎng)改善計劃在具體實施過程中還存在一定的現(xiàn)實困難，主要體現(xiàn)在以下六個方面。
困難一：食堂設(shè)備比較簡陋。在被調(diào)查的許多民族貧困地區(qū)，不少農(nóng)村中小學食堂存在設(shè)備簡陋的問題，普遍現(xiàn)象集中表現(xiàn)在廚房較小。調(diào)查中我們了解到，絕大部分寄宿制學校食堂條件非常簡陋，近四成學校廚房面積只有10～20平米，有的甚至不足10平米。有的學校是教室兼做廚房、食堂和宿舍的功能，有些更貧困地區(qū)的學校，校長的宿舍就是廚房，前面半間是給孩子們做飯的地方，后面半間就是校長晚上睡覺的地方。再加上年代久遠，墻壁瓷磚沒有全部覆蓋，地面水磨石破損嚴重，學校廚房中最常見的設(shè)備就是爐灶、蒸籠和鍋，學生伙食一日三餐全是一鍋飯。由于廚房面積過小，不少學校食堂無更衣間、配菜間、面點間等與廚房相配套的功能間。學校食堂從粗加工、洗涮、制作面點到炒菜做飯都在一間廚房里進行。由于人流物流不分，生熟用具不分，生熟食品混裝混放，很容易造成食品交叉污染，給學生飲食衛(wèi)生安全帶來隱患。
困難二：從業(yè)人員素質(zhì)比較低下。目前，不少農(nóng)村地區(qū)學生食堂里的服務(wù)人員大多數(shù)是當?shù)卮迕?，他們對于家常食物的制作駕輕就熟，但是缺乏必要的營養(yǎng)知識，對于飲食搭配沒有清晰的概念，平時制作飯菜只是依靠多年來家庭的生活經(jīng)驗，這制約學生飲食營養(yǎng)搭配的科學性和系統(tǒng)性。
困難三：營養(yǎng)知識比較匱乏。一是教育體系中缺乏基礎(chǔ)營養(yǎng)學內(nèi)容，學生所掌握的極為有限和淺顯的營養(yǎng)知識無法引導(dǎo)他們養(yǎng)成健康的飲食習慣。二是在學生飲食方面占有主導(dǎo)地位的學校和家庭在飲食營養(yǎng)知識方面的掌握情況也同樣無法讓人放心。在調(diào)研中我們了解到，學校教師對于營養(yǎng)知識的掌握不足，大部分廚房工作人員對飲食營養(yǎng)搭配概念模糊，家長則以讓孩子吃飽為目標。此外，學校沒有條件和能力對師生進行飲食營養(yǎng)知識方面的培訓(xùn)，也制約了學生的健康飲食。在調(diào)查中我們了解到，很多偏遠農(nóng)村學校沒有對廚房工作人員進行營養(yǎng)知識方面的培訓(xùn)，食堂工作人員對飲食營養(yǎng)的搭配還處在一個初級和盲目的階段，一切跟著感覺走的現(xiàn)象比較普遍。
困難四：安全衛(wèi)生工作比較滯后。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學校學生的飲食衛(wèi)生意識還很薄弱，部分學校，特別是村片小一級學校在硬件配備上無法保障學生基本衛(wèi)生（如洗手），部分學校廚房環(huán)境較為惡劣，飯菜和原材料在運輸、儲存、生產(chǎn)環(huán)節(jié)還有待加強衛(wèi)生監(jiān)管工作。在被走訪的近100所邊遠學校里，有近一半的從業(yè)人員沒有統(tǒng)一著裝，有部分從業(yè)人員的個人衛(wèi)生習慣還有待加強。
困難五：邊遠地區(qū)食品配送困難。在大宗物品落實定點采購困難的同時，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少偏遠地區(qū)學校特別是教學點上的山區(qū)學堂受到學校規(guī)模和交通閉塞等方面的制約，鮮菜、鮮奶、鮮蛋等營養(yǎng)品的及時配送難以保證。
困難六：教學點教師積極性不高。走訪中，我們發(fā)現(xiàn)，在不少邊遠山區(qū)教學點上除了無食堂的實際困難外，普遍還存在的一個困難是無人對學生提供后勤保障。特別是一人一校的教學延伸點，教師本來教學任務(wù)就非常繁重了，還要負責學生營養(yǎng)改善方面的事情，在無任何食堂設(shè)施設(shè)備的條件下，老師們對改善學生營養(yǎng)計劃的實施積極性不高，多一事不如少一事的心態(tài)普遍存在。
讓改善計劃遍及三湘的幾點思考
面對營養(yǎng)改善計劃具體實施過程中面臨的諸多實際困難，如何全速推開此項工作，打造成“民生工程”、“放心工程”和“陽光工程”，讓它遍及三湘，并真正把好事做好，實事做實，這是值得我們深思的問題。
1.改善一個條件。目前，農(nóng)村中小學生活設(shè)施總體不足，食堂缺口較大。改善供餐條件是加快實施營養(yǎng)改善計劃的前提和保障。各級教育行政部門要科學制定食堂建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村中小學校舍維修改造長效機制、校安工程和農(nóng)村薄弱學校改造計劃等資金，將食堂列為重點建設(shè)內(nèi)容。要進一步加大投入力度，彌補食堂建設(shè)缺口，改善食堂工作人員工資待遇。學校食堂建設(shè)要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實用”的原則，嚴禁超標準建設(shè)。規(guī)模較小學校，可以根據(jù)實際，改造、配備伙房等相關(guān)設(shè)施。
2.確保“兩個安全”。安全是營養(yǎng)改善計劃的關(guān)鍵詞，營養(yǎng)改善必須確?！皟蓚€安全”：一個是食品安全，一個是資金安全。在食品安全上面要做好三個方面的事情：第一，各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用。加強對營養(yǎng)改善計劃實施工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。對食用農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)要加強監(jiān)督檢查，對學校食堂以及供餐單位、個人要嚴格準入，對學校食品生產(chǎn)、加工中的質(zhì)量問題及違法行為要加大監(jiān)督、查處力度，對食品安全事故要嚴肅處理、決不姑息。第二，嚴格食品安全管理。各級教育行政部門和學校要主動配合食品安全主管部門，切實做好學校食品安全管理工作。學校食堂要辦理餐飲服務(wù)許可證，食堂工作人員要持有健康合格證明；食堂布局要符合相關(guān)規(guī)定，對原料存放、加工操作、備餐、食品出售、就餐等場所進行合理設(shè)置，保持食堂內(nèi)外環(huán)境整潔；食品加工要嚴格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生操作規(guī)定；建立食品原材料采購索證票、進貨查驗和采購記錄制度，確保采購、加工等各個環(huán)節(jié)的食品安全。地方各級政府要建立工作機制，成立專人負責的專門機構(gòu)，開展設(shè)備安全風險評估，建立食品安全保障體制，制定食品安全應(yīng)急預(yù)案，確保采購、儲存、加工、配送、分餐等環(huán)節(jié)的食品安全。第三，計劃參與各方責任要落到實處。各地食品安全、教育、農(nóng)業(yè)等監(jiān)管部門要與學校、供餐單位或個人簽訂責任書，同時建立健全留樣檢測制度、從業(yè)體檢制度、崗位職責制度、責任追究制度等，將責任具體化，保證各個環(huán)節(jié)的食品安全。要嚴格執(zhí)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)，特別是建立起學生營養(yǎng)改善狀況監(jiān)測評估機制，跟蹤監(jiān)測、及時改進，要讓學生吃得放心、吃得安全，吃出健康、吃出營養(yǎng)。
在資金安全上，一定要制定經(jīng)費管理辦法，明確資金使用范圍和支出標準，確保專款專用；進一步加強學校財務(wù)管理，依法健全財務(wù)機構(gòu)，加強食堂會計核算，健全內(nèi)控制度，確保資金使用安全、規(guī)范和有效。要以縣為單位，定期公開學生營養(yǎng)改善計劃資金總量、學校名單及受益學生人數(shù)等信息，建立實名制學生及用餐情況的信息管理系統(tǒng)，嚴防套取冒領(lǐng)資金行為。要進一步加強學校財務(wù)管理，加強食堂會計核算和內(nèi)控制度建設(shè)，防止滋生腐敗行為。要實行“誰使用、誰負責”的責任追究制度，發(fā)現(xiàn)問題一經(jīng)查實，必須依法嚴肅處理。
法制安全小學工作計劃 第10篇
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民生工程：領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全
隴西素有“崇文重教”的優(yōu)良傳統(tǒng)，多年來，縣委、縣政府在加快隴西經(jīng)濟發(fā)展的同時，始終堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，大力實施科教興縣、人才強縣戰(zhàn)略。
談及義務(wù)教育學生營養(yǎng)餐改善計劃，隴西縣縣長陳彥吉一番鏗鏘有力的表態(tài)進一步堅定了隴西抓好義務(wù)教育學生營養(yǎng)餐改善計劃的信心和決心。
陳彥吉說：“農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃既是一項惠民工程，也是一項責任工程，面對這樣一項全新的、充滿挑戰(zhàn)的工作，我們將以服務(wù)學生為中心，堅持政府主抓、部門聯(lián)動、分工協(xié)作，全力為學生提供安全、營養(yǎng)的食品，切實改善學生的膳食結(jié)構(gòu)，促進學生健康成長，努力把這項關(guān)乎民族未來的大事辦實辦好?！?/p>
為此，縣上積極籌措安排營養(yǎng)餐改善計劃工作經(jīng)費20萬元，用于開展營養(yǎng)餐改善計劃的宣傳、培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查。先后制定出臺了全縣《營養(yǎng)餐改善計劃專項資金管理制度》《食品驗收登記制度》《從業(yè)人員管理制度》《食品留樣監(jiān)測制度》《督導(dǎo)巡查制度》《食堂標準化建設(shè)管理制度》等“六大管理制度”，為項目執(zhí)行提供了制度上的支撐與保障。
改善計劃：因地制宜，分步實施
隴西縣作為全省連片特困縣之一，從2012年春季學期開始實施該項計劃，全縣共有267所學校的50827名學生享受營養(yǎng)餐補助。其中，小學生27468人，初中生23359人。
為筑牢營養(yǎng)餐食品安全“防護墻”，隴西縣著力嚴把“六關(guān)”：嚴把原材料采購關(guān)、嚴把制度落實關(guān)、嚴把食品留樣關(guān)、嚴把從業(yè)人員健康體檢關(guān)、嚴把防護關(guān)、嚴把監(jiān)控關(guān)，確保了學生營養(yǎng)餐用餐安全，形成了全縣多個部門為營養(yǎng)餐計劃護航的良好工作機制。
縣教體局牽頭負責全縣營養(yǎng)餐改善計劃的實施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；縣物價等部門建立價格監(jiān)測和預(yù)警機制，開展生產(chǎn)成本調(diào)查，對食品價格進行監(jiān)督檢查，研究制定計劃實施及流通環(huán)節(jié)費用減免政策?？h食品藥品監(jiān)督管理部門負責學校食堂以及供餐單位（個人）食品安全監(jiān)管，做好日常綜合監(jiān)督檢查工作，組織查處食品安全事故；對實施營養(yǎng)餐改善計劃的中小學校長、食堂負責人、工作人員及供餐點相關(guān)人員進行食品安全相關(guān)法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)，積極推進“食品安全進校園”活動。同時，全縣嚴格實行學校負責人陪餐制度，學校校長和管理人員輪流陪餐，餐費自理，并有詳細的陪餐記錄。
隴西縣學校布點相對分散、農(nóng)村偏遠學校較多的實際，決定了供餐不可能搞統(tǒng)一模式，只能因地制宜，分步推進。隴西縣教體局局長田志剛說：“為把營養(yǎng)餐改善計劃這項民生工程實施好，我們必須創(chuàng)造性地開展工作，按照政府主導(dǎo)、因地制宜、突出重點的原則，積極創(chuàng)新探索了依托中心學校食堂為周邊學校供餐的新模式，切實減少了供餐環(huán)節(jié)和運營成本，有效降低了食品安全風險，確保這項惠民工程安全、良好運行?！?/p>
為了選擇有效的供餐模式，隴西縣在對全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段在校學生、現(xiàn)有食堂、寄宿學生狀況逐校進行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際確立了三種供餐模式。
第一種是食堂供餐模式。食堂供餐以其低成本、安全可靠、便利快捷等特點，成為隴西縣實施營養(yǎng)餐改善計劃的首選模式，目前已投入使用的食堂44所，就餐人數(shù)達到 25122 人，占實施營養(yǎng)餐改善計劃學生人數(shù)的 49.4%。
第二種是過渡模式。對暫時沒有開辦食堂的學校，通過餐飲企業(yè)配餐，對農(nóng)村人數(shù)相對較少、距離開辦食堂學校相對較遠的邊遠農(nóng)村學校和教學點，主要采用食品配送商配餐模式。餐飲企業(yè)由縣上統(tǒng)一招標確定，中標的14家餐飲企業(yè)按照學校制定的供餐食譜定時保質(zhì)保量配送。
第三種是輻射配送模式。針對個別農(nóng)村小學和教學點與開辦食堂的初中校、中心校距離較近，交通又相對便利的特點，采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或規(guī)模較大學校的食堂輻射周邊村小學或教學點的供餐模式。目前，隴西縣17所中小學向周邊48所村小學和教學點配送營養(yǎng)餐，就餐學生達到4424人。這一供餐模式越來越受到供餐學校師生的歡迎和認可。
為加強營養(yǎng)餐計劃資金的管理，做到專款專用，保證營養(yǎng)餐標準和數(shù)量足額配餐。各學校建立了財務(wù)公開制度，學校營養(yǎng)餐的財務(wù)實行一月一清算、一學期一公布制度，并將營養(yǎng)餐計劃工作的實施情況作為學校、校長年度考核的重要內(nèi)容，實行目標責任制，簽訂目標責任書，明確職責、落實任務(wù)、責任到人。同時，進一步細化了專項資金管理辦法，縣上制定了資金統(tǒng)籌制度、最高限價制度、直接支付制度、財務(wù)公開制度為主要內(nèi)容的“四項資金管理制度”，嚴格按照資金管理辦法及時撥付每一周期營養(yǎng)餐改善計劃專項資金。
2012年，全縣營養(yǎng)餐累計實施資金2940.3萬元，均分期分批撥付到位。隴西縣教體局副局長楊長兵說：“實施營養(yǎng)餐改善計劃，家長關(guān)心，社會關(guān)注，是一項事關(guān)下一代的良心工程，管好用好孩子們的吃飯錢，讓孩子們吃得飽、吃得好，是我們義不容辭的責任?！?/p>
營養(yǎng)早餐：家長放心，孩子滿意
政府部門的齊心協(xié)力，各項制度的保障落實，讓隴西縣營養(yǎng)餐改善計劃有序推進，項目執(zhí)行表現(xiàn)了良好的局面。家長放心了，社會滿意了，孩子們開心了。
隴西縣高楞初中校長唐福祥說：“起初對實施營養(yǎng)餐改善計劃感覺到很不放心，生怕出安全問題，但縣上的配套政策很到位，擔心也就變成了多余?！?/p>
學校作為營養(yǎng)餐的執(zhí)行者，學校的做法是讓家長放心的關(guān)鍵。為了實現(xiàn)等價優(yōu)質(zhì)的供餐目標，各供餐學校從公用經(jīng)費中擠出資金，購置供餐設(shè)施設(shè)備?？h教體局督促學校、供餐單位全面公開學生營養(yǎng)餐改善計劃經(jīng)費賬目、配餐標準、營養(yǎng)食譜以及就餐學生名單、食品數(shù)量和價格等信息，通過設(shè)置信箱、舉報電話、定期組織家長座談等途徑接受學生、家長和社會的監(jiān)督，確保專項經(jīng)費規(guī)范運行。
宏偉小學一位學生家長深情地說：“學校的這個營養(yǎng)早餐，確實好著哩！自從學校發(fā)放營養(yǎng)早餐以來，娃娃們都像過節(jié)一樣。老師們都很負責，像對待自己的娃娃一樣，班主任組織娃娃們排隊、洗手、取早餐，其他的老師也很認真，分組到教室分早餐，我們看著娃娃們吃上營養(yǎng)豐富的早餐，我們心里也確實很高興，也很感動！我們打心眼里感謝黨和政府，感謝學校、老師！”
