檔案館十三五工作計劃

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：18

檔案館十三五工作計劃

檔案館十三五工作計劃第1篇

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第一條為加強(qiáng)城市建設(shè)檔案的管理，發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、模型等各種形式的歷史記錄。

第三條凡在本市范圍內(nèi)產(chǎn)生、歸集、管理和利用城建檔案的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。

第四條市建設(shè)行政部門主管本市的城建檔案工作。城建檔案管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城建檔案的日常管理工作。市城建檔案館負(fù)責(zé)收集、保存、管理和開發(fā)利用城建檔案。

城建檔案工作應(yīng)當(dāng)接受市檔案行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條城建檔案的管理應(yīng)逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。應(yīng)當(dāng)建立以市城建檔案館為中心，單位檔案室為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)城建檔案的完整與安全，保證城建檔案的有效利用。

第二章城建檔案的移送與接收

第六條市城建檔案館應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。

第七條市城建檔案館可以向社會征集、征購城建檔案。

政府鼓勵單位、個人向市城建檔案館捐贈城建檔案。

第八條下列城建檔案應(yīng)當(dāng)向市城建檔案館移送：

（一）工業(yè)、民用建筑工程檔案；

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

（三）公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

（四）公共交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案;

（五）園林、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案；

（六）市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案；

（七）城市防洪、抗震、人防工程檔案；

（八）各類管線建設(shè)工程檔案；

（九）軍事工程檔案資料中，除軍事和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

（十）建設(shè)系統(tǒng)專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

第九條向市城建檔案館移送城建檔案應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）本辦法第八條第一項至第九項規(guī)定的城建檔案，建設(shè)單位在工程竣工驗收后3個月內(nèi)移送；

（二）本辦法第八條第十項規(guī)定的城建檔案，具有永久保存價值的，在本單位保管使用1至5年后移送；具有長期保存價值的，由市城建檔案館根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收；

（三）對改建、擴(kuò)建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計，施工單位據(jù)實修改、補(bǔ)充和完善原工程建設(shè)檔案；凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制工程竣工檔案，并在工程竣工后3個月內(nèi)移送；

（四）城市地下管線普查和補(bǔ)測補(bǔ)繪形成的地下管線檔案，應(yīng)當(dāng)在普查、測繪結(jié)束3個月內(nèi)移送；地下管線管理單位每年應(yīng)移送更改、報廢、漏測部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。

第十條下列城建檔案，市城建檔案館應(yīng)提前將其收入館藏：

（一）已撤消單位的城建檔案；

（二）由于保管條件惡劣，可能導(dǎo)致不安全的城建檔案；

（三）嚴(yán)重?fù)p毀的城建檔案。

第十一條已建成投入使用的城市重要建筑物、構(gòu)筑物、各種管線、無竣工圖或竣工圖不完整、不準(zhǔn)確的，由工程設(shè)施管理或使用單位進(jìn)行補(bǔ)測補(bǔ)繪，并在工作結(jié)束3個月內(nèi)將補(bǔ)測補(bǔ)繪結(jié)果移送市城建檔案館。

第十二條列入城建檔案接收范圍的建設(shè)工程，建設(shè)單位在組織工程竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)提請市城建檔案館對該工程進(jìn)行預(yù)驗收。預(yù)驗收合格后，由市城建檔案館出具工程檔案認(rèn)可文件。

建設(shè)單位在取得工程檔案認(rèn)可文件后，方可組織工程竣工驗收，其竣工驗收應(yīng)當(dāng)有市城建檔案館參加。

市建設(shè)行政部門在辦理竣工驗收備案時，應(yīng)當(dāng)查驗工程檔案認(rèn)可文件。

第十三條向市城建檔案移送城建檔案，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定整理合格后，方可移送。市城建檔案館應(yīng)對其統(tǒng)一分類、編號，并填寫卷宗封面和脊背。

第十四條單位和個人保存的城建檔案，可以委托市城建檔案館館負(fù)責(zé)管理。

第三章城建檔案的管理與利用

第十五條市城建檔案館和單位檔案室應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立、健全城建檔案接收、征集、管理、統(tǒng)計、鑒定、銷毀、利用和安全保密等各項管理制度；

（二）按照規(guī)定對城建檔案進(jìn)行整理、編目、歸檔；

（三）做好城建檔案的防潮濕、防高溫、防光、防塵、防鼠、防蟲、防盜、防火、防污染等工作；

（四）對破損、退色、霉變的城建檔案，及時修復(fù)或復(fù)制；

（五）對古老的、珍貴的城建檔案進(jìn)行復(fù)制或縮微。

第十六條城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對檔案的保存價值進(jìn)行鑒定，確定公開和提供利用的城建檔案范圍。鑒定工作由具有中級以上職稱的檔案或其他相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員組成鑒定小組負(fù)責(zé)。

第十七條單位和個人持有效證件，可到市城建檔案館閱覽、復(fù)制和摘錄向社會公開的城建檔案。

第十八條市城建檔案館可以實行有償服務(wù)，按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

利用本單位或本人移送、捐贈、委托管理的城建檔案，市城建檔案館應(yīng)當(dāng)無償服務(wù)并優(yōu)先提供。

市城建檔案館向社會提供利用或公開其受委托管理的城建檔案，必須征得委托人的同意。

第四章法律責(zé)任

第十九條有下列行為之一的，由檔案行政部門責(zé)令限期改正，并可視情節(jié)輕重，提出處分意見，由有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人給予行政處分：

（一）擅自從事城建檔案鑒定、評估活動的；

（二）未按國家規(guī)定辦理城建檔案登記的；

（三）未按國家規(guī)定向社會開放和提供利用城建檔案的。

第二十條違反本辦法的規(guī)定，未向市城建檔案館移送城建檔案的，由市建設(shè)行政部門責(zé)令限期移送；逾期拒不移送的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第二十一條當(dāng)事人對依據(jù)本辦法作出的行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不、又拒不履行的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章附則

第二十二條鳳臺縣的城建檔案管理工作參照本辦法執(zhí)行。

檔案館十三五工作計劃第2篇

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一、2012年工作總結(jié)

（一）檔案工作

1、開展到期檔案進(jìn)館工作。至2011年底,尚有數(shù)家單位到期檔案進(jìn)館工作未完成,今年以來,局(館)組織人員上門指導(dǎo)，重點對進(jìn)館檔案進(jìn)行質(zhì)量檢查，對不符合要求的，重新調(diào)整，規(guī)范整理，并就編制單位的全宗介紹和組織機(jī)構(gòu)沿革、文書檔案電子目錄，及檔案管理軟件使用等業(yè)務(wù)問題，進(jìn)行主動服務(wù)。截至11月末,除個別單位外，各立檔單位到期應(yīng)進(jìn)館檔案全部接收進(jìn)館，累計完成了78家單位(包括11家涉改單位)19375卷、13879件到期檔案和19375條案卷級目錄和233096條文件級目錄數(shù)據(jù)同步接收進(jìn)館工作。

2、促進(jìn)面上檔案管理規(guī)范化。為加強(qiáng)全縣檔案基礎(chǔ)管理工作，我局采取全程控制與臨時重點監(jiān)管相結(jié)合方法。一是向全縣80余家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)放檔案業(yè)務(wù)工作需求聯(lián)系函，征求服務(wù)建議和意見。針對少數(shù)因特殊情況檔案整理有困難的單位，組織人員上門服務(wù)，重點突擊，全年累計規(guī)范整理了縣商務(wù)局、縣文廣局、縣委組織部等12個單位檔案684卷1817件；二是開展民生檔案規(guī)范建檔工作,通過縣、鎮(zhèn)、村“三級聯(lián)創(chuàng)”的方式，推進(jìn)社會保障、土地承包、房產(chǎn)、婚姻等民生檔案規(guī)范化建設(shè),上半年重點配合縣委農(nóng)工辦、縣人社局開展了土地流轉(zhuǎn)確權(quán)、鎮(zhèn)社保所建檔等試點工作，重點抓好洪蘭鎮(zhèn)、晶橋鎮(zhèn)勞保所檔案室規(guī)范建設(shè)，累計規(guī)范整理歸檔新農(nóng)合、新農(nóng)保、老年居民待遇、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、征地保障等5大類600多卷、5萬余件社保檔案;三是加強(qiáng)人大換屆選舉規(guī)范建檔工作，與縣人大聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于做好全縣各鎮(zhèn)換屆選舉工作文件材料收集歸檔工作的通知》，明確整理歸檔要求,確保選舉工作文件齊全完整。四是開展基層檔案室規(guī)范化測評工作，重點幫助縣國土局、人社局、檢察院、審計局等14家單位開展規(guī)范建檔和星級測評迎檢工作，其中創(chuàng)五星級1家、五星級復(fù)查1家，四星級3家，三星級9家，年內(nèi)全部通過測評驗收。

3、積極推進(jìn)鎮(zhèn)（區(qū)）規(guī)范化建檔。今年，局(館)將鎮(zhèn)(區(qū))規(guī)范建檔作為年度檔案業(yè)務(wù)工作重點，納入新農(nóng)村建設(shè)檔案工作同步進(jìn)行。在完成晶橋、白馬創(chuàng)省一級示范鎮(zhèn)檔案室的基礎(chǔ)上，召開全縣鎮(zhèn)（區(qū)）規(guī)范化建檔推進(jìn)會，幫助指導(dǎo)各鎮(zhèn)（區(qū)）編制新農(nóng)村建設(shè)檔案文件材料歸檔范圍和保管期限表，開展檔案收集、分類、鑒定和整理，同時，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對鎮(zhèn)（區(qū)）建設(shè)、政務(wù)公開、民主管理、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、科技信息，文明建設(shè)等方面文件材料收集進(jìn)行指導(dǎo)，積極推進(jìn)鎮(zhèn)（區(qū)）檔案室等級創(chuàng)建工作。4月中旬，局（館）對一區(qū)七鎮(zhèn)2011年度文件材料歸檔工作進(jìn)行集中整理，安排8名工作人員對立檔單位進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查驗收，累計整理歸檔各類文件6000余件。9月初，啟動白馬國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)范建檔工作，指導(dǎo)幫助園區(qū)成立檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《白馬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)檔案管理辦法（試行）》,各項工作有序開展。

4、加速檔案信息化建設(shè)。今年以來，局（館）克服種種困難，大力推進(jìn)以檔案信息網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)和館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫為主要內(nèi)容的檔案信息化建設(shè)。一是做好面上信息化工作。為面上69家立檔單位文檔一體化管理軟件日常維護(hù)更新提供服務(wù)，針對日常實際操作中存在的問題，分片分系統(tǒng)舉辦軟件操作專題培訓(xùn)班，全縣80余名檔案員參訓(xùn)，目前已基本實現(xiàn)文件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和歸檔目錄網(wǎng)上錄入；二是完成“檔案信息”網(wǎng)站改版工作。完成由窄屏改寬屏,增設(shè)主欄目14個、子欄目27個，上貼各類工作信息257條12萬字,新增了“網(wǎng)絡(luò)展廳”、“名人”、“城市掠影”等欄目，通過圖片、文字、錄音、視頻等多媒體形式，將館藏檔案整合排列，增加直觀性、生動性，同時,還根據(jù)局（館）職能開設(shè)了網(wǎng)上預(yù)約查檔、業(yè)務(wù)咨詢、網(wǎng)絡(luò)留言、局長信箱等服務(wù)性欄目，為社會各界利用檔案信息提供方便。三是加強(qiáng)館藏數(shù)據(jù)庫建設(shè)。開展進(jìn)館檔案目錄數(shù)據(jù)梳理入庫工作,全年共完成43家立檔單位206811條目錄數(shù)據(jù)整理入庫任務(wù)。四是完成與市民生檔案和開放檔案信息共享平臺互通鏈接工作。局(館)累計完成了婚姻登記、復(fù)退軍人登記、招工調(diào)動登記、再生育登記、公證檔案、戶糧檔案、土地證存根、知青、下放、職稱評定等10個專題類別共55萬條民生檔案信息的采集工作。

5、提升檔案服務(wù)水平。積極參與縣級機(jī)關(guān)“文明單位”爭創(chuàng)活動，構(gòu)建全縣檔案利用體系，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高服務(wù)質(zhì)量。一是千方百計改善窗口服務(wù)環(huán)境;二是補(bǔ)充、改善內(nèi)部數(shù)據(jù)服務(wù)平臺;三是改進(jìn)服務(wù)流程，提高查檔效率;四是繼續(xù)實行免費(fèi)查檔服務(wù)。1～12月，共接待社會各界檔案利用者5317人次，查閱檔案7237卷（冊）次，利用主要圍繞三方面：（1）充分利用檔案館館藏公證檔案資源，為92年以來“三路一河”、開發(fā)區(qū)建設(shè)、永陽工業(yè)園、寧高高速等征遷工作中涉及的農(nóng)民參加城鎮(zhèn)保險提供有效的原始憑證，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，特事特辦，保證優(yōu)先查檔、優(yōu)先開具查檔證明。（2）因全縣非領(lǐng)導(dǎo)職位設(shè)置，為股級干部等提供任職、學(xué)歷等查檔服務(wù)。（3）解決社會群眾計劃內(nèi)生育二胎、房產(chǎn)、婚姻、農(nóng)村宅基地證明等問題，受到群眾的好評。為方便日常查閱利用，4月初，局（館）組織人員集中時間，對2011年度各類報刊雜志和地方特色資料等進(jìn)行整理、裝訂、編目、上架，累計整理歸檔各類資料282卷（冊）。同時，為進(jìn)一步優(yōu)化整合館藏檔案資源，提前接收縣公證處2009～2010年度公證檔案4324卷進(jìn)館，并已全部規(guī)范整理編目上架提供利用。

6、做好檔案安全保管工作。重點抓好“三個落實”，一是落實安全責(zé)任制,從領(lǐng)導(dǎo)到各科室落實專人具體負(fù)責(zé)，責(zé)任到人；二是落實“八防”措施，堅持安全工作制度化，規(guī)范化；三是落實檔案安全利用制度，一方面日常接待查檔，做到登記齊全，珍貴檔案只提供復(fù)制件，借閱檔案嚴(yán)格履行手續(xù)，按期收回，在方便開放利用的同時，確保實體檔案的安全保密。另一方面做好檔案信息數(shù)據(jù)的安全備份工作，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)、外網(wǎng)隔離制度，做到館藏文件級目錄數(shù)據(jù)庫每月備份一次，及時刻制光盤，防患于未然。四是定期組織安全檢查，對查出的安全隱患進(jìn)行徹底整改。汛期來臨之前，局(館)在做好自身安全渡汛的基礎(chǔ)上，檢查指導(dǎo)面上工作，發(fā)現(xiàn)問題要求及時整改，確保全縣檔案安全管理落在實處。五是加強(qiáng)館庫安全硬件設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金在館庫原有防火防盜系統(tǒng)基礎(chǔ)上，又在新、舊庫區(qū)和閱檔室等重要位置增設(shè)4個監(jiān)控探頭，全天24小時監(jiān)控管理;從防白蟻和安全角度考慮,將1～3樓館庫過渡間木門全部更換為鐵門；10月初，籌措資金5萬余元，更新局（館）消防用水裝置。

7、加強(qiáng)檔案編研工作。一是根據(jù)國家檔案局9號令要求，著手開展調(diào)研，重新編制《縣檔案館收集檔案范圍細(xì)則》。二是在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合全縣檔案工作實際，重新修訂《縣縣級機(jī)關(guān)檔案工作年檢評分標(biāo)準(zhǔn)》，將分值向檔案信息化、檔案安全管理等工作傾斜，以推進(jìn)全縣檔案信息化建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步提高各單位對檔案安全工作的認(rèn)識。三是堅持按月編輯印發(fā)《縣大事記》，每月5日在縣政府網(wǎng)站公布,為社會各界提供利用。四是與都市文化報－秦淮源周刊聯(lián)合開辦“老檔案”欄目，先后登載了濮存昕手捧《濮氏宗譜》認(rèn)祖歸宗、濮氏家族有著優(yōu)良的文化傳統(tǒng)等多篇檔案編研文章，吸引了眾多讀者，讓檔案走進(jìn)百姓生活，增強(qiáng)廣大市民的檔案意識。

8、深入開展檔案法制宣傳。以紀(jì)念《中華人民共和國檔案法》頒布25周年和學(xué)習(xí)貫徹國家檔案局9號令為契機(jī)，組織開展形式多樣的檔案法制宣傳活動。一是在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)、行政村分發(fā)檔案法制宣傳材料300余份，大力營造“檔案六五普法”宣傳氛圍。二是向各立檔單位檔案員發(fā)放《市檔案系統(tǒng)依法行政工作手冊》40余冊。三是組織全縣檔案人員參加紀(jì)念《檔案法》頒布25周年全國“飛狐靈通杯”檔案法制知識有獎競賽活動，此次活動由國家檔案局統(tǒng)一命題，集中評比，全縣共計115余家單位、300余人次參加測試，增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案法制意識。四是進(jìn)一步充實完善檔案網(wǎng)站政策法規(guī)欄目內(nèi)容，向社會公布《檔案法》、省市檔案管理條例及其實施細(xì)則和國家檔案局8號令、9號令全文。五是及時做好“12345”政府服務(wù)呼叫中心市民訴求交辦的有關(guān)檔案工作方面事宜，認(rèn)真處理每一份訴求交辦工單，做到事事有回音、件件有答復(fù)。1～12月份辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%，位列全縣第三。

9、開展“三爭一創(chuàng)”主題實踐活動。根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一部署，組織開展“三爭一創(chuàng)”主題實踐活動。一是提高全局干部認(rèn)識。開展“三爭一創(chuàng)”實踐活動是對檔案、史志工作提出更高要求，要樹立“爭第一、創(chuàng)先進(jìn)”的工作理念，努力推進(jìn)檔案史志工作發(fā)展。二是科學(xué)制定具體實踐活動方案。各科室結(jié)合工作實際確定“三爭一創(chuàng)”活動內(nèi)容，在全市找標(biāo)桿，排差距，定措施。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局（館）成立“三爭一創(chuàng)”實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分管科室，結(jié)合業(yè)務(wù)工作組織開展活動。同時把“三爭一創(chuàng)”實踐活動同謀劃2013年工作計劃和完成十二五檔案史志各項工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，進(jìn)一步樹立創(chuàng)先、創(chuàng)新、爭優(yōu)的工作信念。

（二）地方志工作

1、完成《縣志(1986～2005)》終審和驗收工作。定期召開續(xù)志工作例會，貫徹學(xué)習(xí)修志文件精神，總結(jié)研究布置階段工作，做到續(xù)志工作有條不紊、穩(wěn)步推進(jìn)?！犊h志(1986～2005)》于2011年11月形成終審稿，約150萬字，除總述、大事記、附錄外，共設(shè)34篇。2月9日，市地方志辦公室組織專家在召開《縣志(1986～2005)》終審會，專家組認(rèn)為，《縣志(1986～2005)》終審稿志稿觀點正確、框架結(jié)構(gòu)合理、文風(fēng)樸實流暢，具有鮮明的時代特色和濃郁的地方特色，與會評委一致同意志稿通過終審。同時，對志稿的圖照、行文、資料，特別是體例規(guī)范等方面提出了評審意見和建議?？h志辦對專家組提出的終審意見進(jìn)行梳理匯總，對志稿進(jìn)行認(rèn)真修改，6月30日，將驗收稿整理完畢報送市志辦并于8月20日通過驗收;10月18日,報送省志辦審批驗收,計劃2013年1月初印刷出版。

2、出版發(fā)行《年鑒》（2012年卷）和《年鑒》（2006～2009年卷）。今年，縣地方志辦公室按照年鑒編纂工作計劃，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，加快工作進(jìn)度，9月末，完成《年鑒》（2012年卷）和《年鑒》（2006～2009年卷）兩部年鑒編纂和后期審校工作，11月中旬正式出版發(fā)行。

3、啟動鎮(zhèn)（區(qū)）志、部門志編纂工作。一是6月初，擬定并請縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《縣地方志書編修工作實施方案》和《縣地方志書審核驗收辦法》，全面啟動鎮(zhèn)志、部門志、專業(yè)志編修工作；二是對在編鎮(zhèn)（區(qū)）志進(jìn)行審稿，為部門提供指導(dǎo)服務(wù)。目前，全縣七鎮(zhèn)一區(qū)的鎮(zhèn)（區(qū)）志編纂工作正有序開展；交通志等部門志編修也已啟動。

（三）黨史工作

1、認(rèn)真組織開展黨史三卷本編撰工作。編寫地方史三卷本是“十二五”時期黨史工作的首要任務(wù)。縣委黨史辦牢牢把握這一重點，多措并舉，抓好落實。本著早謀劃、快啟動、穩(wěn)推進(jìn)的指導(dǎo)思想，在前期轉(zhuǎn)發(fā)文件、建立組織網(wǎng)絡(luò)、擬定框架，做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，6月14日，縣委黨史辦與縣委組織部聯(lián)合召開《中共縣地方史》（1978-2010）編撰工作會議，市委黨史辦、縣委黨史辦、縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)和參與編撰單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、撰稿人及《中共縣地方史》（1978-2010）編輯部成員共70余人參加會議。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就黨史三卷本編撰工作進(jìn)行了動員部署，提出具體工作要求。全書設(shè)四編十四章，約30萬字左右，計劃用2年時間編寫完成。會后，市委黨史辦鄧攀處長結(jié)合我縣實際，對全體編撰人員進(jìn)行了《關(guān)于黨史三卷本寫作的幾個問題》專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，所有供稿單位已完成初稿編寫工作。

2、完成校本課本《革命史》編纂工作。今年，與縣第三高級中學(xué)合作編寫校本課本《革命史》，全面反映人民革命斗爭的光輝歷史，促進(jìn)黨史知識進(jìn)課堂，使黨史宣傳教育制度化。全書按新課改要求，共設(shè)14課，10月末完成稿件審核并交付印刷，形成樣書，11月中旬由中國文史出版社出版發(fā)行。

3、開展紅色文化調(diào)研工作。按照省、市黨史工辦統(tǒng)一部署，上半年，開展了相關(guān)資料收集整理等前期準(zhǔn)備工作，年底形成調(diào)研報告。

二、2013年工作要點

2013年是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)、深入貫徹落實十精神的關(guān)鍵年，做好明年的工作意義十分重大。局（館）將按照“十”和省、市、縣全會精神及業(yè)務(wù)工作會議要求，以服務(wù)大局、服務(wù)民生為重點，緊密圍繞縣委、縣政府中心工作開展各項工作，推動全縣檔案史志事業(yè)科學(xué)發(fā)展。重點開展以下幾項工作：

檔案工作：一是啟動數(shù)字檔案館建設(shè)，完成前期相關(guān)硬件設(shè)施配置和館藏檔案15萬頁全文數(shù)字化掃描工作。二是繼續(xù)做好2012年度歸檔文件整理，以及8家單位檔案室星級測評單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；繼續(xù)加強(qiáng)對民營企業(yè)、鎮(zhèn)（區(qū)）工業(yè)園等規(guī)范建檔業(yè)務(wù)指導(dǎo)；開展鎮(zhèn)（區(qū)）家庭檔案、省級示范鎮(zhèn)建檔試點推廣工作；做好對重點建設(shè)項目、重大活動（事件）檔案的指導(dǎo)。三是積極做好對人才工程、合作社、科技園區(qū)、開發(fā)區(qū)檔案規(guī)范化建設(shè)工作，全力搞好相關(guān)服務(wù)。四是做好民生檔案的開發(fā)利用工作，加快民政、公證檔案專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)；五是加強(qiáng)征集接收工作，對名人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案資料等開展廣泛征集，配合市局做好征集利用工作；加強(qiáng)現(xiàn)行文件接收工作，開展電子文檔接收工作，力爭年內(nèi)建成全縣電子文件中心。六是做好日常查檔服務(wù)工作，做好《縣大事記》等資料的收集、匯編工作，配合做好黨史三卷本初稿編審工作。

檔案館十三五工作計劃第3篇

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2012年，我縣新綜合檔案館建設(shè)項目列入國家發(fā)改委“十二五”中央補(bǔ)助投資項目規(guī)劃，享受西部大開發(fā)相關(guān)政策的扶持。項目建設(shè)規(guī)模：占地面積22畝，建筑面積約4080平方米的二類標(biāo)準(zhǔn)4層樓房，其中檔案庫房1491平方米、對外服務(wù)用房1000平方米、檔案館業(yè)務(wù)和技術(shù)用房800平方米、辦公用房400平方米、附屬用房389平方米。設(shè)計應(yīng)符合《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》，項目建成后將具有檔案保管基地、愛國主義教育基地、政府信息公開查閱中心、檔案信息利用中心、電子文件管理中心“五位一體”的功能，將極大地提升我縣檔案工作公共服務(wù)能力，更好地為全縣各項事業(yè)服務(wù)。所有列入項目建設(shè)必須在“十二五”（2015年）之前完成。

二、實施情況

2009年，我縣完成了縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃編制工作。2012年編制了《縣綜合檔案館建設(shè)項目可行性研究報告》，取得了建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)項目用地的預(yù)審意見、建設(shè)項目環(huán)境影響登記表等材料，完成了首次向市發(fā)改委申報的材料呈送工作。2013年委托縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院完成了圖紙設(shè)計，并通過了省檔案局對項目建筑設(shè)計方案的審查，再次向市發(fā)改委呈送了申報材料。2012年第三次向市發(fā)改委上報了要求列入2013年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的申報材料。

二、主要做法及取得的成效

我局以“項目推進(jìn)年”活動為契機(jī)，把綜合檔案館項目工作擺在全年工作首位。首先成立項目推進(jìn)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，確定專人經(jīng)辦，制定實施方案，及時部署，積極運(yùn)作，爭取省領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的支持。其次主動向黨委和政府匯報中央有關(guān)扶持政策和工程實施情況，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)幫助解決檔案館建設(shè)中的困難和問題。并積極爭取與相關(guān)部門密切配合，在項目申報過程中，我縣發(fā)改、城建、國土、財政、環(huán)保等部門主動支持、配合密切，為縣級綜合檔案館的建設(shè)出謀劃策，同時在我局辦公經(jīng)費(fèi)特別緊張的情況下擠出專項經(jīng)費(fèi)加以保障。通過我局多次上下協(xié)調(diào)，省發(fā)改委已經(jīng)將項目上報至國家發(fā)改委，且2013年市只上報了我縣1個新建項目，按照慣例一定能順利獲得國建發(fā)改委批準(zhǔn)，項目資金在2013年全國“兩會”召開后可下?lián)堋?/p>

三、存在的問題

1、項目進(jìn)展緩慢。縣里建設(shè)用地及啟動資金還未落實，導(dǎo)致館建工程至今仍未動工。

2、工作經(jīng)費(fèi)困難。由于經(jīng)費(fèi)困難，導(dǎo)致跑項目爭資金工作束手束腳。

四、下一步打算

一是要進(jìn)一步抓緊做好綜合檔案館建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，爭取盡快開工建設(shè)。

檔案館十三五工作計劃第4篇

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第一條為切實加強(qiáng)檔案管理，保護(hù)和開發(fā)利用檔案信息資源，充分發(fā)揮檔案在維護(hù)國家整體利益和公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益等方面的特殊作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《**省檔案管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織（以下統(tǒng)稱為單位）及個人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱檔案，是指過去和現(xiàn)在的國家機(jī)構(gòu)、社會組織以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、音像、實物、電子文件等不同形式的歷史記錄。

第四條檔案工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，完整安全，便于利用的原則。

第五條本辦法所稱檔案管理是指檔案的收集、移交、保管、鑒定、利用。

第六條市、縣區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案館庫建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案搶救等重大建設(shè)項目列入國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌安排發(fā)展檔案事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。

第七條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位檔案的管理，建立健全檔案管理制度，為檔案工作提供必要的條件，保障依法開展檔案工作。

第八條市、縣區(qū)人民政府及有關(guān)部門對在檔案工作中做出顯著成績的單位和個人應(yīng)給予表彰和獎勵。

市、縣區(qū)人民政府及有關(guān)部門對向國家捐獻(xiàn)重要、珍貴檔案的人員應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第九條市、縣區(qū)檔案行政管理部門是本轄區(qū)內(nèi)檔案工作的主管部門。

市檔案行政管理部門主管本市檔案事業(yè)行政管理，依法對本市檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度、依法監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；

縣區(qū)檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域檔案事業(yè)，對本行政區(qū)域的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)；

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立檔案工作機(jī)構(gòu)并配備專（兼）職檔案人員,負(fù)責(zé)管理本單位的檔案，并對所屬單位和轄區(qū)社區(qū)居民委員會、村民委員會的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；

村民委員會、社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)開展村（社區(qū)）檔案收集、整理、保管和利用工作；

第十條市、縣區(qū)檔案行政管理部門和各級各類檔案館、室應(yīng)當(dāng)積極開展檔案登記、檔案工作目標(biāo)管理、檔案工作年檢、檔案事業(yè)綜合評估、文明城市考核等項工作。

第十一條市、縣區(qū)檔案行政管理部門的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針政策；

（二）制訂檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、計劃和檔案工作制度、檔案業(yè)務(wù)規(guī)范，并組織實施；

（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)檔案信息資源的整合與有效利用；

（四）組織、指導(dǎo)檔案理論與科學(xué)技術(shù)研究、檔案宣傳與教育和檔案人員培訓(xùn)；

（五）會同有關(guān)部門對重點建設(shè)項目、重大科學(xué)技術(shù)研究項目檔案進(jìn)行驗收；

（六）組織開展檔案工作交流活動；

（七）依法查處檔案違法案件。

第十二條市、縣區(qū)國家綜合檔案館是國家檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息閱覽中心和檔案信息服務(wù)中心，應(yīng)向社會公眾提供檔案信息服務(wù)。

市、縣區(qū)國家綜合檔案館的主要職責(zé)是：

（一）依法接收和收集行政區(qū)域內(nèi)各單位形成的檔案資料，征集其他組織及個人產(chǎn)生的對國家、社會和本市有重要保存價值的檔案資料；

（二）建立檔案信息資源庫，保存和管理電子檔案；

（三）采取科學(xué)手段管理所收集的檔案資料，確保完整和安全；

（四）對館藏檔案進(jìn)行價值鑒定；

（五）提供館藏檔案資料的利用；

（六）參與本行政區(qū)域內(nèi)重大活動并收集所形成的各類檔案；

（七）采集、研究、開發(fā)檔案信息資源；

（八）為其他檔案機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)示范服務(wù)；

（九）利用館藏檔案資料對社會進(jìn)行宣傳教育；

（十）接受檔案捐贈，向社會提供檔案寄存服務(wù)；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十三條國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)加強(qiáng)對本單位檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、建立檔案工作機(jī)構(gòu)、配備檔案工作人員、集中統(tǒng)一管理本單位檔案，并對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

市、縣區(qū)專門檔案館（室）和各類型檔案室業(yè)務(wù)上受同級和上級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

中外合資（合作）企業(yè)和外商獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照我國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定收集、管理本企業(yè)的檔案，其檔案工作受所在地檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十四條各單位檔案機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)

（一）建立、健全本單位的檔案工作制度；

（二）指導(dǎo)本單位檔案、資料的收集、整理和歸檔；

（三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本單位內(nèi)部各種門類和載體的檔案；

（四）按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案資料、應(yīng)方便公眾查閱利用已公開的現(xiàn)行文件；

（五）監(jiān)督、指導(dǎo)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作；

（六）確保本單位檔案的完整與安全，開展檔案利用工作。

第十五條檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具有檔案管理專業(yè)知識，接受崗位培訓(xùn)和檔案繼續(xù)教育培訓(xùn)，忠于職守，保守秘密。

市、縣區(qū)檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從事檔案工作人員崗位資格的管理工作。

從事檔案整理、評估、鑒定、寄存、技術(shù)服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)和個人，應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)的條件，并報所在地檔案行政管理部門備案。

市、縣區(qū)檔案行政管理部門對轄區(qū)內(nèi)檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第三章檔案收集

第十六條國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和其他組織及其工作人員在職務(wù)活動中形成的各類文件材料，由文書部門或者業(yè)務(wù)部門收集齊全，集中管理。檔案的收集范圍包括：1、文書檔案；2、科技檔案；3、專門檔案；4、照片、錄音、錄像、縮微檔案；5、電子文件、電子檔案；6、著名人物檔案；7、民生檔案；8、實物檔案。

第十七條市、縣區(qū)國家綜合檔案館負(fù)責(zé)接收下列檔案：

（一）本級國家機(jī)關(guān)形成的檔案資料；

（二）本級黨政機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體形成的重要檔案資料；

（三）本級政府部門已公開的現(xiàn)行文件；

（四）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處形成的重要檔案；

（五）本級具有代表性的企業(yè)事業(yè)單位形成的重要檔案資料；

（六）其他具有重大影響或重要憑證作用的檔案資料。

第十八條市、縣區(qū)國家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)對下列具有一定影響的本市籍或在本市工作過的重要人物、名人檔案進(jìn)行收集：

（一）國際組織授予榮譽(yù)稱號的；

（二）獲得部級榮譽(yù)稱號的；

（三）在專業(yè)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的；

（四）其他社會各界著名人士。

第十九條下列情況之一的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)做好檔案資料的收集、整理和歸檔工作：

（一）行政區(qū)劃的變動；

（二）單位的建立、變更或者撤銷；

（三）列入市或縣區(qū)的重點建設(shè)工程、重大科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)改造項目以及有關(guān)普查項目的立項；

（四）舉辦或承辦的具有重大影響的活動；

（五）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事件；

第二十條建設(shè)工程、科研成果、產(chǎn)品試制、技術(shù)改造、重大設(shè)備更新等項目驗收、鑒定時，應(yīng)當(dāng)有本單位檔案機(jī)構(gòu)或檔案工作人員參加，并按照規(guī)范要求對所形成的檔案資料進(jìn)行驗收、登記和接收。

屬于市、縣區(qū)重點建設(shè)工程項目檔案，由市、縣區(qū)檔案行政管理部門組織驗收；未進(jìn)行項目竣工檔案驗收或項目竣工檔案驗收不合格的，不能通過項目竣工驗收。

市、縣區(qū)舉辦的重要會議、重大活動應(yīng)將檔案行政管理部門納入籌辦成員單位，所形成的檔案，應(yīng)及時移交市、縣區(qū)國家綜合檔案館。

市、縣區(qū)檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)重要會議和重大活動檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四章檔案移交

第二十一條市、縣區(qū)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定移交檔案：

（一）列入市、縣區(qū)國家綜合檔案館接收范圍的檔案，自形成之日起滿10年的，向市、縣區(qū)國家綜合檔案館移交；

（二）電子檔案在本單位保存滿1年后，向市、縣區(qū)國家綜合檔案館移交；

（三）非常設(shè)單位承辦、組織重大活動形成的檔案，自活動結(jié)束之日后，及時向市、縣區(qū)國家綜合檔案館移交；

（四）撤銷單位的檔案，自單位撤銷或者工作結(jié)束后，及時向市、縣區(qū)國家綜合檔案館移交；

（五）應(yīng)向社會公開的現(xiàn)行文件，在文件公布之后的1個月內(nèi)向同級國家綜合檔案館報送。

第二十二條向市、縣區(qū)國家綜合檔案館移交除文書檔案外的其它類載體檔案，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）授予或者贈送市、縣區(qū)人民政府的獎牌、獎杯、獎狀、錦旗、榮譽(yù)證、禮品等有重大紀(jì)念意義的實物檔案應(yīng)當(dāng)及時移交；

（二）國家領(lǐng)導(dǎo)人來本市、縣區(qū)視察活動，外國政府和國際知名人士來本市、縣區(qū)參觀訪問以及友好城市與本市相互來往活動，在本市、縣區(qū)的國際性、全國性和地區(qū)性重要會議、重大活動中形成的各類檔案，即：題詞、錄音、錄像、照片、重要文字材料、贈送的禮品等檔案自活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時移交；

（三）市、縣區(qū)公開出版或內(nèi)部編印的各類期刊、報紙、各種政策法規(guī)匯編、文集、史志、年鑒等資料出版后及時移交。

第二十三條檔案工作人員變動時，必須對所管理的檔案進(jìn)行交接。交接雙方應(yīng)對保管的檔案進(jìn)行清點、登記，并辦理交接手續(xù)。

第五章檔案保管

第二十四條市、縣區(qū)檔案館和檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的檔案保管制度，逐步實現(xiàn)檔案保管的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保檔案的安全保管。

第二十五條市、縣區(qū)檔案館和檔案機(jī)構(gòu)在檔案保管中應(yīng)當(dāng)配備適應(yīng)檔案管理需要的現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)施設(shè)備，使用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的檔案用品。

第二十六條市、縣區(qū)檔案館和檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置適宜安全保存檔案的專門庫房，綜合檔案館和專門檔案館庫房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家檔案館建設(shè)設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，滿足社會服務(wù)功能的需要，配備防火、防盜、防霉、防震、防水、防光、防塵、防潮、防磁、防有害生物和防污染等必要的設(shè)施，安裝報警設(shè)備，并與公安消防報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

第二十七條凡保管檔案條件不具備的，可以申請向所在地的國家綜合檔案館寄存或由其托管，有關(guān)費(fèi)用按物價部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條市、縣區(qū)檔案館和檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對破損、褪色、霉變的檔案及時進(jìn)行搶救；對殘缺不全的檔案予以修補(bǔ)完善，確保檔案的完整。

第六章檔案利用和公布

第二十九條市、縣區(qū)檔案館必須按照國家有關(guān)規(guī)定和社會需求，制定開放檔案的計劃和實施方案，公布開放檔案的范圍、目錄和利用辦法，并為檔案的利用創(chuàng)造條件。

第三十條單位和個人持有合法證明材料和證件，可以利用各級檔案館已開放的檔案。利用未開放的檔案，要征得該檔案館的同意，必要時要報市、縣區(qū)檔案行政管理部門審查。

市、縣區(qū)檔案館和其他檔案機(jī)構(gòu)提供利用重要、珍貴的檔案，應(yīng)用復(fù)制件代替原件。檔案復(fù)制件蓋有檔案保管單位印章，具有與檔案原件同等效力。

檔案館向社會提供利用寄存在檔案館的檔案，應(yīng)征得檔案寄存者的同意。

第三十一條任何組織和個人在利用檔案時，不得在檔案上勾畫、涂改，不得偽造、損毀、剪裁、抽取檔案資料，不得擅自抄錄、復(fù)制檔案，不得泄露檔案機(jī)密。

第三十二條市、縣區(qū)檔案館應(yīng)加強(qiáng)對檔案的研究整理，有計劃地組織編輯出版檔案史料，舉辦檔案展覽。市、縣區(qū)國家綜合檔案館應(yīng)當(dāng)提供條件方便公眾查閱利用。

第三十三條市、縣區(qū)檔案館向社會提供利用檔案，按照國家規(guī)定收取費(fèi)用。

利用本單位移交、個人捐贈的檔案，各級檔案館應(yīng)無償提供。

第三十四條檔案的公布是指通過下列形式首次向社會公開：

（一）通過報紙、刊物、圖書等合法出版物刊登檔案原文;

（二）通過廣播、電視、電影等播放檔案原文;

（三）出版發(fā)行的檔案史料匯編及公開出售檔案復(fù)制件;

（四）陳列、展覽檔案或其他復(fù)制件;

（五）散發(fā)、張貼檔案復(fù)制件；

（六）在公用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)刊登原文

檔案的公布由檔案形成單位和保管單位按照國家有關(guān)規(guī)定辦理，其他任何組織和個人不得擅自公布檔案。

第七章法律責(zé)任

第三十五條違反檔案管理法律、法規(guī)，有下列行為之一的，由縣級以上檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）對本單位檔案不實行集中統(tǒng)一管理，檔案管理混亂的；

（二）不按時報送檔案統(tǒng)計報表及檔案資料目錄的；

（三）不按時歸檔、不按期移交檔案，或者拒絕歸檔、移交，將檔案據(jù)為己有的；

（四）檔案庫房不符合規(guī)定，危及檔案安全的；

（五）檔案出現(xiàn)破損、霉變、散失、字跡褪變等，不采取補(bǔ)救措施的；

（六）損毀、丟失或者擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的；

（七）檔案工作人員因故意或者過失，造成檔案損失的其他行為。

第三十六條違反檔案管理法律、法規(guī)，有下列行為之一的，由縣級以上檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接責(zé)任人給予行政處分；并可由縣級以上檔案行政管理部門對個人并處500元以上3000元以下的罰款，對單位并處3000元以上10000元以下的罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）在利用檔案館（室）的檔案中，損毀、丟失屬于國家所有的檔案的；

（二）在利用檔案館（室）的檔案中，擅自提供、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的；

（三）在利用檔案館（室）的檔案中，涂改、抽取、偽造或者擅自抄錄、復(fù)制屬于國家所有的檔案的；

（四）擅自出賣集體或者個人所有的對國家有保存價值或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的；

（五）擅自交換、轉(zhuǎn)讓屬于國家所有檔案的；

（六）倒賣檔案牟利或者擅自將檔案賣給、贈送給外國人的。

社會組織或者個人有前款所列第四項、第五項、第六項違法行為的，縣級以上檔案行政管理部門除給予罰款外，對有違法所得的應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，并可以依法征購所出賣、轉(zhuǎn)讓、交換或者贈送的檔案。

第三十七條檔案行政管理部門及其工作人員執(zhí)行行政處罰時，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。當(dāng)事人對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

檔案館十三五工作計劃第5篇

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“十一五”期間，我們城建檔案館在縣委縣政府、縣住建局的領(lǐng)導(dǎo)下，在市檔案館的悉心指導(dǎo)下，全體職工本著求真務(wù)實的態(tài)度，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，在原有設(shè)備基礎(chǔ)上，在財政支出非常緊張的情況下，局領(lǐng)導(dǎo)大力支持并同意我們使用檔案館專用帳戶經(jīng)費(fèi)。共購置了如下設(shè)備：聯(lián)想臺式電腦6臺、噴墨打印機(jī)1臺、針式卷盒打印機(jī)1臺、激光打印機(jī)2臺、除濕、除塵設(shè)備、溫濕度記錄儀、煙霧感應(yīng)系統(tǒng)、防磁柜2臺、數(shù)碼相機(jī)1部、多功能復(fù)印機(jī)1臺、高速和寬幅面掃描儀一套、大型存儲設(shè)備等，共計87萬元。于11月份順利地通過了省城建檔案專家組的驗收，成功地晉升為省特級城建檔案館。我們緊緊圍繞城市建設(shè)中心工作、重點工程，圍繞檔案工作“三個服務(wù)”目標(biāo)，認(rèn)真宣傳、貫徹落實國家、省、市有關(guān)城建檔案法律法規(guī)，認(rèn)真做好城建檔案管理工作，較好地完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

（一）、認(rèn)真貫徹落實法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)城建檔案依法行政、依法管理水平。

1、認(rèn)真貫徹落實《沭陽縣城建檔案管理辦法》等法規(guī)，加強(qiáng)建設(shè)工程檔案管理工作。一是做好建設(shè)工程檔案登記工作，落實《建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書》制度，“十一五”期間我館共與建設(shè)單位簽訂《建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書》313個項目；二是做好建設(shè)工程檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，做好工程開工前、施工中、竣工后的指導(dǎo)工作，五年開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)計123個項目，143人次；三是做好建設(shè)工程檔案預(yù)驗收工作，監(jiān)督檢查建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的建檔工作，保證檔案的齊全、完整，五年共進(jìn)行工程檔案預(yù)驗收96個項目；四是做好建設(shè)工程檔案催交工作，對于工程項目已竣工，遲遲不移交檔案的建設(shè)單位進(jìn)行催交，五年共發(fā)送竣工檔案催交通知書24份。大部分建設(shè)項目檔案能在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行移交；對未在規(guī)定時間內(nèi)移交檔案的比如北海花苑處罰1萬元，開創(chuàng)了城建檔案違法處罰的先例；五是配合建設(shè)工程竣工備案，五年出具建設(shè)工程檔案接收證明文件106份；六是做好建設(shè)工程檔案的接收審核工作，確保接收進(jìn)館檔案的質(zhì)量，五年接收工程檔案入庫27898卷。

2、學(xué)習(xí)貫徹全省城建檔案工作會議和《進(jìn)一步加強(qiáng)全省城建檔案工作的意見》等文件精神，主動出擊，上門聯(lián)系溝通，宣傳省城建檔案工作會議精神。我們與質(zhì)檢站的領(lǐng)導(dǎo)、骨干座談，商量如何聯(lián)手把建筑工程檔案竣工前預(yù)驗收工作做得更細(xì)更好；為了進(jìn)一步規(guī)范城建檔案的驗收工作，結(jié)合我縣的實際，我館起草了《關(guān)于加強(qiáng)沭陽縣建設(shè)工程檔案專項驗收制度管理工作的通知》，并于3月30日下發(fā)該文件；我們與縣供電局、電信局聯(lián)系，爭取他們對地下管線檔案、規(guī)劃檔案進(jìn)館的支持，為了更好地落實《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設(shè)部令第136號），結(jié)合我縣的實際，我館起草了《沭陽縣城市地下管線工程檔案管理辦法》，上報縣政府，并于11月4日下發(fā)該文件。我們還與房管處房屋交易登記中心聯(lián)系，宣傳城建檔案的重要性，把移交建筑工程檔案納入了交易中心辦理房產(chǎn)證的告知程序。

（二）、圍繞縣、局中心工作和檔案工作重點，做好各項服務(wù)工作

1、緊緊圍繞舊城改造、工程建設(shè)、城市建設(shè)重大活動，“十一五”期間我館積極主動地進(jìn)行全方位跟蹤拍攝，收集記錄聲像檔案資料。重點跟蹤拍攝人民路、南京路、北京路、虞姬生態(tài)園、火車站等重點工程的原貌和建設(shè)情況，拍攝總書記總書記來沭視察、省委原書記、省人大常委會原主任陳煥友來沭視察、市委書記張新實來沭視察、市委常委、縣委書記莫宗通陪同上級領(lǐng)導(dǎo)參觀生態(tài)園等珍貴資料，積累錄像資料1500分鐘、專題片5個、照片10098張。

2、加強(qiáng)縣重點工程的檔案法規(guī)宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù)工作。為提高工程各責(zé)任單位技術(shù)人員、檔案人員的法制意識、檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，期間共舉辦了2期工程檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對工程管理及檔案相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)與市縣之間城建檔案館之間的業(yè)務(wù)溝通和交流，共同努力推進(jìn)全縣城建檔案工作的健康發(fā)展。期間共參加了四次市城建檔案館組織召開的城建檔案館館長會議，對貫徹省城建檔案工作會議精神、編制《宿遷市城建檔案事業(yè)“十一五”規(guī)劃》、開展全縣城建檔案行政執(zhí)法工作大檢查等工作交換了意見，形成了共識。

4、加強(qiáng)對建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位的業(yè)務(wù)咨詢指導(dǎo)和支持。讓我們?yōu)楦飨嚓P(guān)單位提供經(jīng)常性的檔案整理、計算機(jī)管理、聲像技術(shù)等服務(wù)指導(dǎo)，幫他們解決技術(shù)、業(yè)務(wù)難題。

5、利用本館聲像技術(shù)、設(shè)備、人才優(yōu)勢，開展聲像服務(wù)工作。還得到了建管處和

質(zhì)監(jiān)站的積極配合，完成了《抗震救災(zāi)，眾志成城》和《心手相連，重建家園》兩部畫冊，并和電視合制作了專題片《魅力花鄉(xiāng)》和《城市建設(shè)掠影》。6、強(qiáng)化為民服務(wù)意識，利用館藏檔案資料，熱情為政府部門、社會各界提供檔案、資料、信息利用服務(wù)。期間共提供利用檔案資料3756卷（冊）次，提供利用863人次。同時，我館編輯完成《城市建設(shè)大事記》和《城市建設(shè)大事記》編輯工作，為各級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門和檔案人員和本館網(wǎng)站提供信息服務(wù)。

（三）、繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)我館檔案信息化、數(shù)字化建設(shè)

1、加強(qiáng)檔案館網(wǎng)站、局域網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫的管理、維護(hù)、更新和數(shù)據(jù)備份工作，確保檔案資料信息數(shù)據(jù)的安全和利用。根據(jù)信息公開有關(guān)規(guī)定，及時在本館網(wǎng)站公布建設(shè)工程檔案登記、驗收、接收和認(rèn)可工作情況和數(shù)據(jù)，及時公開檔案工作最新文件，接受社會監(jiān)督。

2、穩(wěn)步推進(jìn)檔案資料信息化、數(shù)字化工作。完成27989卷檔案的信息著錄和目錄數(shù)據(jù)錄入工作，完成2896卷工程檔案的掃描和著錄工作（其中文字64680頁、圖紙36645張）。

3、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作。我們在館局域網(wǎng)安置了安全防火墻，每臺計算機(jī)統(tǒng)一安裝防殺毒軟件，并在職工中進(jìn)行了應(yīng)用培訓(xùn)，保證了網(wǎng)站和檔案資料信息的保密、安全。

（四）、加強(qiáng)行政管理和行風(fēng)建設(shè)，營造和諧的單位氛圍

1、按行風(fēng)建設(shè)要求，公開辦事程序，提高辦事效率。我館進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，實行“首問負(fù)責(zé)制”，加強(qiáng)效能和廉政建設(shè)，接受社會、市民的監(jiān)督、評議，不斷推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。

2、期間我館組織職工開展了扶貧幫困、慈善募捐等公益活動，為地震災(zāi)區(qū)、見義勇為基金會等多次捐款，累計達(dá)數(shù)千元。開展了健康有益的文化體育活動，積極參加省市檔案協(xié)會組織的各項文體竟賽，取得了較好的成績。

3、樹立全局觀念，保證政令暢通，“十一五”期間，我館全面完成局下達(dá)的各項責(zé)任目標(biāo)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

以來，在住建局的領(lǐng)導(dǎo)下，本著“求真務(wù)實”的工作態(tài)度，經(jīng)過全館職工上下的齊心協(xié)力，我館在規(guī)范化、信息化、制度化建設(shè)和依法管理、積極對外服務(wù)方面做了一些工作，取得了一些成效。今后，我們將不斷努力，再接再厲，使城建檔案工作更上一臺階。

二、“十二五”工作規(guī)劃

“十二五“規(guī)劃期間城建檔案館工作的總體思路：堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以為政府和社會公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以《江蘇省城建檔案館（室）目標(biāo)管理考評管理辦法》為標(biāo)準(zhǔn)，抓基礎(chǔ)管理，抓對外服務(wù)，努力提高城建檔案館的形象和服務(wù)水平，為沭陽縣的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

（一）、圍繞縣重點實事工程，努力做好城建檔案的服務(wù)、指導(dǎo)工作。

1、繼續(xù)加強(qiáng)對城區(qū)建設(shè)檔案的指導(dǎo)服務(wù)工作，主動、熱情上門服務(wù)，為他們提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢、聲像拍攝等方面的服務(wù)。

2、繼續(xù)做好在建、新建路橋、市政工程的檔案服務(wù)指導(dǎo)工作。特別是老城區(qū)的改造項目，要提前介入，深入現(xiàn)場，做好工程檔案資料的前期指導(dǎo)及中后期服務(wù)。

3、加強(qiáng)重點竣工項目檔案的驗收、接收工作。配合建設(shè)單位做好工程竣工的資料預(yù)驗收和檔案移接交工作。

（二）、搞好法律法規(guī)和城建檔案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《江蘇省檔案管理條例》、《建設(shè)工質(zhì)質(zhì)量管理條例》、《沭陽縣城市建設(shè)檔案管理辦法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與局辦公室聯(lián)系合作，繼續(xù)做好城建檔案依法行政和依法管理工作。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳和城建檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。特別對建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位、施工單位檔案資料員，參培人員受訓(xùn)后將進(jìn)行考試，考試合格發(fā)證，逐步實行檔案資料員的持證上崗。

（三）、以《江蘇省城建檔案館室目標(biāo)管理考評管理辦法》為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)城建檔案館各項基礎(chǔ)管理對照標(biāo)準(zhǔn)，完善不足，夯實各項業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)建設(shè)，爭取住建局的大力支持下，于20__年落實新建庫房計劃。

（四）、努力提高服務(wù)質(zhì)量，不斷樹立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新形象

1、繼續(xù)主動地為縣城市建設(shè)重大建設(shè)活動、中心工作，提供包括攝錄像，制作專題片等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、更熱情地為系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位的技術(shù)檔案提供服務(wù)指導(dǎo)，與他們聯(lián)手對其管轄單位從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，為他們的特殊需求提供力所能及的服務(wù)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)與縣行政服務(wù)中心的聯(lián)系，及時做好建設(shè)工程檔案的登記、認(rèn)可工作，按時參加例會，按行政中心深化改革的要求，完善、調(diào)整我們的業(yè)務(wù)流程，及時處理中心轉(zhuǎn)來的行政事項。更好為業(yè)主、建設(shè)單位服務(wù)。

4、對簽訂項目責(zé)任書的單位，搞好上門指導(dǎo)，組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；為有特殊要求的業(yè)主、建設(shè)單位及施工單位，努力提供特色服務(wù)，幫助他們完善工程檔案。

5、繼續(xù)按行風(fēng)建設(shè)要求，公開辦事程序，提高辦事效率，繼續(xù)實行“首問負(fù)責(zé)制”，增強(qiáng)服務(wù)意識，努力樹立行風(fēng)建設(shè)新形象。

“十二五“規(guī)劃期間，我們城建檔案館將在局黨組、局機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，努力工作，全面完成局下達(dá)的各項責(zé)任目標(biāo)，把我縣城建檔案工作不斷推向前進(jìn)。

三、20__年工作總結(jié)

20__年，我館在局黨政組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以年初的計劃任務(wù)為目標(biāo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞大建設(shè)大發(fā)展的主題，緊緊圍繞和服務(wù)局中心工作，全面推進(jìn)我縣的城建檔案工作，較好完成了全年各項工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)

情況報告如下：（一）、強(qiáng)化城建檔案法制建設(shè)

實踐證明，檔案工作不能離開依法治理、加強(qiáng)法制建設(shè)是城建擋案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。通過對《檔案法》、《江蘇省城建檔案管理辦法》、《宿遷市城建檔案管理辦法》等國家、省、市頒布實施的城建檔案工作法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，并將有關(guān)規(guī)定細(xì)化落實到實際工作中，城建檔案工作開始走上法制化軌道。依法強(qiáng)化對建設(shè)各方主體收集、編報城建檔案行為的監(jiān)管。我館積極與規(guī)劃、建管、房產(chǎn)、村鎮(zhèn)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)溝通，加強(qiáng)建設(shè)工程檔案管理工作。

1、為了進(jìn)一步做好城市房屋拆遷檔案的管理工作，保證拆遷檔案的真實性、安全性，我們及時轉(zhuǎn)發(fā)了宿遷市《關(guān)于進(jìn)一步做好城市房屋拆遷檔案管理工作的通知》。

2、做好建設(shè)工程檔案登記工作，落實《建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書》制度。全年我館共與建設(shè)單位簽訂《建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書》76份。

4、做好建設(shè)工程檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。對在建工程做好開工前、施工中、竣工后的指導(dǎo)工作，監(jiān)督檢查建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的建檔工作，積極主動的聯(lián)系開發(fā)單位。通過現(xiàn)場指導(dǎo)，基本保證了工程竣工檔案的完整性和規(guī)范性。我們還及時將工作中遇到的問題、資料中存在的不足進(jìn)行歸納、總結(jié)，并通過現(xiàn)場培訓(xùn)班的方式向建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的有關(guān)人員進(jìn)行講解，避免在以后的工作中犯同樣錯誤，保證檔案的真實性、完整性。

5、為了做好村鎮(zhèn)建設(shè)工程竣工檔案驗收工作。結(jié)合我縣的實際，起草了《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理工作的通知》，并于20__年5月18日下發(fā)了該文件。我們檔案館工作在過去主要針對城區(qū)小區(qū)工程檔案驗收的基礎(chǔ)上，又有了進(jìn)一步的拓展，我館主動和局村鎮(zhèn)科聯(lián)系，請他們把關(guān)在組織工程竣工驗收時必須看到我們出具的檔案驗收意見書、在辦理房產(chǎn)權(quán)屬證明時必須看到我們的檔案接收證明書，我們還和村鎮(zhèn)科一起專門整理了一份針對小城鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案的移交目錄并請他們幫忙發(fā)放到每一個小城鎮(zhèn)并收到了很好的效果，目前已有塘溝、桑墟、賢官等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按正規(guī)程序通過了驗收并備案，其中賢官鎮(zhèn)府苑小區(qū)還申請了按竭貸款，現(xiàn)在，馬廠、李恒和沂濤等城鎮(zhèn)建設(shè)檔案正向我館申請預(yù)驗收。

6、參加工程竣工驗收，全年共參加驗收建設(shè)工程面積916984平方米，出具專項驗收意見書7份；接收證明書21份。

（二）、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制

為了全面提升服務(wù)水平，弘揚(yáng)求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)的精神，我館實行目標(biāo)管理責(zé)任制，目標(biāo)管理項目將全年工作任務(wù)細(xì)化分解，使每個人對全年目標(biāo)任務(wù)做到心中有數(shù)，把各項制度、任務(wù)具體落實到每個工作崗位，使每個工作人員明確自己的責(zé)任和義務(wù)，全年共接收、整理、歸檔檔案3185卷。

（三）、加強(qiáng)聲像檔案建設(shè)工作

1、我館高度重視聲像檔案工作，充分發(fā)揮聲像設(shè)備和專業(yè)人員優(yōu)勢，我們還專門借用城管局路燈管理所的升降車系統(tǒng)地拍攝了城市建設(shè)新面貌和重點工程；另外積極收集和拍攝改造前的舊貌，有計劃地拍攝施工場景和城市建設(shè)新貌。

跟蹤拍攝國貿(mào)大廈、人民醫(yī)院、新汽車站等縣重點工程的建設(shè)進(jìn)度，系統(tǒng)性地記錄了重點工程的建設(shè)過程。

2、對來人來訪、外出參觀、縣內(nèi)涉及建設(shè)領(lǐng)域的重大活動進(jìn)行跟蹤，以及各級領(lǐng)導(dǎo)參觀規(guī)劃展示館的活動進(jìn)行了系統(tǒng)地攝像照相工作。

3、跟蹤住建局辦公會拍攝工作，協(xié)助建管處對全縣多處違建地塊進(jìn)行取證、協(xié)助村鎮(zhèn)股對鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建工程進(jìn)行檢查驗收，另外我館還得到了規(guī)劃、建管、房產(chǎn)、園林、質(zhì)監(jiān)等各職能部門的的積極配合，完成了《城市建設(shè)大事記》和《新舊對比看發(fā)展》兩部畫冊，并制作了專題片《20__年城市掠影》。

4、20__年，我館投入了近10萬元新添大型存儲器和數(shù)據(jù)服備器，加快了館藏檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作速度，完成了大部分檔案的錄入、組卷工作。全年共拍攝照片3015張，聲像資料180分鐘。

（四）、城建檔案信息化、數(shù)字化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

信息化作為一個時代進(jìn)步的推動力，它早已突破了計算機(jī)的科學(xué)和技術(shù)范疇，涵蓋了城建檔案的各個方面和全部過程，城建檔案的信息化、數(shù)字化建設(shè)也是城建檔案館工作實現(xiàn)與時俱進(jìn)、響應(yīng)時代要求的必由之路。我館著力推進(jìn)全縣城建檔案信息化工作，把此項工作作為工作的重中之重，并做了以下幾個方面工作：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)沭陽城建檔案信息網(wǎng)建設(shè)。成立了專門的沭陽縣城建檔案網(wǎng)并實現(xiàn)了網(wǎng)上查詢功能(網(wǎng)址/）充分利用網(wǎng)站這一網(wǎng)絡(luò)平臺，將城建檔案及城市規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的新聞以圖文并茂的形式，及時網(wǎng)上，今年添加各類新聞120篇。

2、經(jīng)縣委縣政府專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，現(xiàn)成功運(yùn)行了《沭陽縣電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺》，通過對城建檔案業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報和辦理，使城建檔案工作進(jìn)一步透明化、規(guī)范化。

2、做好館藏檔案掃描工作，數(shù)字化建設(shè)再上臺階。

3、加強(qiáng)局域網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)備份工作，確保檔案資料信息數(shù)據(jù)的安全和利用。

（五）、強(qiáng)化服務(wù)意識

我館全體人員以飽滿的熱情和高度的發(fā)展使命感自覺融入我縣發(fā)展大局，以用戶滿意為最終目標(biāo)是我館每一個工作者的服務(wù)理念。為我縣整治市容市貌、總體規(guī)劃的修編，老城區(qū)拆遷改造、提供了大量詳實的檔案資料。

今年我館共接待查檔人員174人次；查閱案卷227余卷；復(fù)制并出具證明150份。

四、20__年工作不足之處

20__年我們雖然取得了一些成績，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：城建檔案業(yè)務(wù)管理水平還有待進(jìn)一步提高；效能建設(shè)有待進(jìn)一步提升；地下管線信息動態(tài)管理機(jī)制有待真正形成；城建檔案信息化建設(shè)深入研究不夠；招商引資工作嚴(yán)重滯后，這都有待于我們今后工作中努力改進(jìn)的。還有一個困惑的問題，檔案館庫面積嚴(yán)重不足，館庫改造工作一直無法進(jìn)行，嚴(yán)重影響了我們館的正常工作。

五、20__年工作計劃

1、加強(qiáng)貫徹落實《城市地下管線工程檔案管理辦法》力度，爭取建立地下管線檔案登記報送責(zé)任制度。

2、加大小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的搜集力度，準(zhǔn)備出臺《關(guān)于加強(qiáng)沭陽縣小城鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案專項驗收制度管理工作的通知》。

3、加大聲像檔案和檔案信息化的工作力度，爭取完成兩項編研成果《20__年建設(shè)重點工程匯編》和《重點工程匯編》。

4、逐步規(guī)范電子檔案、聲像檔案的接收。提高信息化服務(wù)手段，開展檔案網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，利用城建檔案信息網(wǎng)站，討論、解答有關(guān)城建檔案工作問題。

5、已歸檔的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，并對20__年竣工后即將移交的檔案要求建設(shè)單位提供電子版，或有償服務(wù)。

6、規(guī)范攝、錄像工作的內(nèi)容和質(zhì)量，重點做好城市新、舊貌的拍攝工作，充分發(fā)揮城建聲像檔案的亮點作用。緊緊圍繞政府城建工作中心，不斷豐富城建聲像信息庫，建立城市記憶工程，為揭示城市發(fā)展的軌跡積累更多生動形象的珍貴史料和文化財產(chǎn)，為政府決策、城市建設(shè)與管理不斷提升城建檔案效能。

7、對接收進(jìn)館的檔案進(jìn)行規(guī)范整理和科學(xué)保護(hù)。保證進(jìn)館檔案的完整、齊全歸檔，確保館藏檔案具備安全保管條件。按城建檔案管理規(guī)范進(jìn)行分類、著錄、標(biāo)引、編研，對文件及圖檔掃描。

整理建設(shè)工程竣工檔案卷；建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)技術(shù)、業(yè)務(wù)管理檔案1000卷。

8、從服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)方式、服務(wù)手段上開展創(chuàng)新工作。提高檔案利用率，擴(kuò)展檔案服務(wù)范圍，實行首問負(fù)責(zé)制，服務(wù)承諾制，限時辦結(jié)制，責(zé)任追究制，提高服務(wù)的透明度。敢于針對檔案利用服務(wù)中的一些不合理規(guī)定，取消一些部門保護(hù)限制，進(jìn)一步滿足社會和人民群眾對城建檔案的需求。使檔案信息面向社會、面向公眾合理、有效地利用。

檔案館十三五工作計劃第6篇

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一、檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

近年來，北京市的檔案事業(yè)更加廣泛深入地融入社會各項事業(yè)，成為社會發(fā)展不可或缺的一項工作，與各項事業(yè)同時部署、共同前進(jìn)。《北京市'十五'時期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》被列入市政府專項規(guī)劃，部分區(qū)縣的檔案事業(yè)發(fā)展'十五'計劃也被列入本地區(qū)政府專項規(guī)劃，實現(xiàn)了檔案事業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)部署的重要突破。同時，加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)容在《中共北京市委關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》和《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》中得到較多體現(xiàn)，為檔案事業(yè)在社會進(jìn)步整體帶動下持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展提供了重要保障；北京市及所屬區(qū)縣檔案局的檔案事業(yè)行政管理職能和執(zhí)法主體資格得到同級黨委和政府的明確授權(quán)，檔案行政管理部門的法律地位得以鞏固，管理職能得以保證。

二、檔案工作服務(wù)創(chuàng)新成效顯著

北京市部分區(qū)縣檔案局館創(chuàng)立了跨單位的機(jī)關(guān)檔案管理中心，開展了面向普通百姓的現(xiàn)行文件利用服務(wù)和檔案社會化服務(wù)，建立起了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、符合檔案工作內(nèi)在規(guī)律的檔案管理模式；市屬機(jī)關(guān)檔案部門在做好本單位檔案服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，將檔案服務(wù)延伸到社會，如參與信用體系建設(shè)、向社會公開法律裁判文書等；市和區(qū)縣檔案局將檔案服務(wù)擴(kuò)展到居民社區(qū)，涉農(nóng)區(qū)縣檔案部門建立了無業(yè)勞動力、種植養(yǎng)殖、旅游文化等特色檔案，檔案工作服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展；全市20個國家檔案館全部建成市、區(qū)縣兩級愛國主義教育基地，2000年-2002年共舉辦展覽147個，接待參觀者331．27萬人次，還組織了其他豐富多彩的社會教育活動。在國際奧委會決定奧運(yùn)會承辦城市的前夕，北京市檔案館在其舉行會議的所在地---莫斯科，成功地舉辦了'今日北京'展覽；各級檔案部門積極應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上展覽、網(wǎng)上交流等形式的服務(wù)蓬勃開展，僅市檔案館網(wǎng)站目前月訪問量就達(dá)2萬多次，累計訪問量已達(dá)22萬多次，檔案工作服務(wù)手段日趨完善；檔案開發(fā)工作進(jìn)展加快，全市各級國家綜合檔案館已開放檔案89．0737萬卷；檔案的接待利用、編研工作不斷深入，檔案利用出現(xiàn)'利用人次多?熏普通市民多'的新局面，常規(guī)形式的檔案利用工作更加深化。

在今年抗擊非典的戰(zhàn)斗中，北京市的檔案工作者更是體現(xiàn)出崇高的政治責(zé)任感和良好的職業(yè)素質(zhì)。面對突發(fā)的非典疫情，檔案部門意識敏銳，反應(yīng)迅速，分別在第一時間向北京防治非典型肺炎聯(lián)合工作小組的有關(guān)部門派員；單獨和與有關(guān)部門聯(lián)合制發(fā)加強(qiáng)防治非典型肺炎檔案工作的文件；編輯出版反映衛(wèi)生防疫內(nèi)容的《檔案摘報》……。一系列的舉措，受到市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的一致稱贊。抗擊非典檔案工作至今仍在與抗擊非典斗爭同步進(jìn)行。最近，北京防治非典型肺炎聯(lián)合工作小組的檔案資料已被接收進(jìn)市檔案館，各單位防治非典檔案資料也得到科學(xué)管理，妥善保存。

三、檔案法制工作取得突破

2001年，北京市對《北京市實施〈檔案法〉辦法》進(jìn)行了修改，修改內(nèi)容涉及保證檔案人員編制等13個條款，其中規(guī)范全市重大活動檔案管理、確立國家檔案館愛國主義教育基地的法律地位等內(nèi)容在全國實現(xiàn)突破。2002年，市委辦公廳、市政府辦公廳向全市轉(zhuǎn)發(fā)了市檔案局《關(guān)于加強(qiáng)北京市重大活動檔案管理工作的意見》。2000年-2002年，市檔案局共制發(fā)規(guī)范性文件28項，一些區(qū)縣和部分市屬單位也出臺了一批規(guī)范性文件。檔案規(guī)范性文件制定工作逐漸向檔案管理的重點部位和具體環(huán)節(jié)滲透，檔案管理水平不斷提高。

檔案行政執(zhí)法檢查力度不斷加強(qiáng)。近年來，北京市每年都堅持開展檔案執(zhí)法檢查。在規(guī)范檢查程序的基礎(chǔ)上，市和區(qū)縣檔案局每年還都確定不同的檢點，并及時反饋檢查意見、定期通報執(zhí)法情況。通過行政執(zhí)法檢查，解決了一些影響檔案工作發(fā)展的突出問題，優(yōu)化了檔案事業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

四、以檔案信息化為重點的檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)加速發(fā)展

市檔案局對'十五'期間全市檔案信息化工作進(jìn)行全面部署，并積極與市信息辦聯(lián)合制發(fā)文件，規(guī)范檔案信息化建設(shè)。目前，絕大多數(shù)檔案局館在公眾網(wǎng)建立了網(wǎng)站，開展了網(wǎng)上檔案檢索數(shù)據(jù)庫、檔案目錄中心及計算機(jī)目錄檢索體系的建設(shè)，一些區(qū)縣還將檔案管理功能納入電子政務(wù)系統(tǒng)；大部分市屬單位檔案部門已運(yùn)用計算機(jī)管理檔案，部分市屬單位的檔案管理系統(tǒng)還成為本機(jī)關(guān)辦公自動化系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，有的還實現(xiàn)了全系統(tǒng)（行業(yè)）檔案資源共享。

在大力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)的同時，北京市各級檔案部門對檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)也常抓不懈，并取得了積極進(jìn)展。部分區(qū)縣相繼建成新檔案館。一些市屬機(jī)關(guān)新建或改造了檔案室。這些新建檔案館室既滿足了檔案保管的特殊需要，又適應(yīng)了檔案利用的開放性、社會性、文化性等特點，并基本達(dá)到了《北京市'十五'時期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》所要求的'雙五'標(biāo)準(zhǔn)（即新建館庫面積不少于5000平方米，展廳面積不少于500平方米），為新時期檔案部門拓展、承載更多的功能奠定了基礎(chǔ)。除正常的檔案接收工作外，市檔案部門還加強(qiáng)了對重大活動、重點工程等類檔案的前端控制和監(jiān)管力度，保證了檔案的齊全完整。2000年-2001年，市、區(qū)縣檔案館共接收檔案30．0106萬卷，各級各類檔案室共接收檔案310．7803萬卷?？倳?沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國'題詞和北京市申辦2008年奧運(yùn)會、國慶50周年等重要活動的檔案資料也都被接收進(jìn)館，國家檔案資源日益豐富。一些區(qū)縣檔案館積極開展檔案接收與鑒定改革的研究和實踐工作，其科研成果受到國家檔案局的表彰、專家的好評，在實踐層面上使館室藏檔案結(jié)構(gòu)不斷完善，內(nèi)容進(jìn)一步優(yōu)化。

五、檔案科教工作取得顯著進(jìn)展

科教管理力度不斷加大，工作程序更加規(guī)范。市檔案局出臺了一系列科教工作管理辦法，被評為市科研項目二級管理單位；2000年-2002年，共有10項課題被列入國家檔案局科研項目，1項被列為國家檔案局行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究計劃，2項被列入市哲學(xué)社會科學(xué)'十五'規(guī)劃項目，7項獲得國家檔案局優(yōu)秀成果獎，9項學(xué)術(shù)論著獲得中國檔案學(xué)會第四次檔案學(xué)優(yōu)秀成果獎；全市開展了不同形式、不同層次的崗位資格、繼續(xù)教育、專題講座等檔案教育培訓(xùn)工作，2000年-2002年，市檔案局共舉辦各類培訓(xùn)班97期，培訓(xùn)檔案人員7324人次；市檔案學(xué)會已擁有會員單位71個，個人會員1371人，按照服務(wù)檔案工作中心、服務(wù)會員、大膽創(chuàng)新的工作思路，在組織學(xué)術(shù)活動、指導(dǎo)基層學(xué)會工作等方面取得了顯著成績。

六、檔案宣傳和交流工作活躍深入

全市各級檔案部門利用報刊、廣播、電視、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等傳媒，通過組織知識競賽、演講比賽、上街宣傳等活動，加強(qiáng)檔案社會宣傳。 2000年-2002年，社會媒體共刊播各類檔案工作稿件近400篇。去年，以頒布《檔案法》十五周年、《北京市實施〈檔案法〉辦法》頒布五周年為契機(jī)，市檔案局組織了一系列宣傳活動，尤其是在北京電視臺、一些區(qū)縣電視臺連續(xù)播放檔案法制宣傳口號，社會影響廣泛。《北京檔案》雜志被列為全國檔案事業(yè)核心期刊，入選'中國期刊方陣'，形成了具有首都特色的品牌優(yōu)勢。

檔案館十三五工作計劃第7篇

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一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，加強(qiáng)檔案館建設(shè)，加快檔案信息化建設(shè)，加大檔案工作為海南社會、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的力度，充分發(fā)揮檔案資源在“富民強(qiáng)省”和全面建設(shè)小康社會中的作用，積極推進(jìn)檔案事業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。努力建設(shè)一個與我省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)的，具有海南特色的檔案事業(yè)體系。

二、奮斗目標(biāo)

——全面提高依法治檔的水平。修訂不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的檔案法規(guī)、規(guī)章，制定與《檔案法》及其實施辦法和《海南省檔案管理辦法》相配套的檔案行政規(guī)章和規(guī)范性文件。抓好有關(guān)法規(guī)的貫徹實施和檔案行政執(zhí)法檢查工作。

——加強(qiáng)國家檔案館的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和現(xiàn)代化建設(shè)。搞好科學(xué)管理，進(jìn)一步拓展檔案館功能，充分發(fā)揮檔案館檔案信息中心的作用，把檔案館建成保管黨和國家重要檔案的基地和愛國主義教育的基地，建成為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供檔案信息服務(wù)的中心。

——加強(qiáng)檔案事業(yè)宏觀管理的力度，加快改革創(chuàng)新的步伐，全面抓好機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的檔案工作，夯實基礎(chǔ)，積極推行文檔一體化管理方法，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

——加快檔案信息化建設(shè)步伐，努力構(gòu)建全省檔案目錄中心、電子文件利用中心和數(shù)字檔案館，使檔案部門也在海南“信息智能島”的宏偉目標(biāo)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，做出自己的貢獻(xiàn)。

——加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案管理，在有條件的單位實行電子文件即時歸檔。?？凇⑷齺?、瓊海、儋州等市、縣檔案館要積極試行電子檔案的接收、整理、保管和利用等工作，為其它地區(qū)積累經(jīng)驗和提供做法。

——適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展需要，以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點，全面推行持證上崗制度，為我省檔案事業(yè)的持續(xù)和快速發(fā)展提供技術(shù)支持和人才保證。

——加強(qiáng)與國外、境外檔案部門的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒外國檔案工作的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗，促進(jìn)海南檔案事業(yè)的發(fā)展。

三、工作任務(wù)

㈠檔案法制建設(shè)

⒈加強(qiáng)檔案立法建設(shè)。制訂《海南省重點工程檔案管理辦法》、《海南省檔案中介服務(wù)管理辦法》、《海南省檔案行政執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《海南省照片檔案管理規(guī)定》、《海南省電子文件歸檔與管理細(xì)則》、《海南省機(jī)關(guān)數(shù)字化檔案室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《海南省機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化規(guī)程》等地方行政規(guī)章和規(guī)范性文件。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制普及宣傳工作，增強(qiáng)社會檔案法制意識，為檔案法制建立奠定廣泛而堅實的社會基礎(chǔ)。

⒉根據(jù)國家頒布的檔案法規(guī)和檔案行政規(guī)章，對海南省現(xiàn)行的檔案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定進(jìn)行調(diào)研論證，適時進(jìn)行修訂，促進(jìn)我省檔案標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

⒊加強(qiáng)檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查。縣級以上檔案行政管理部門普遍實行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,建立檔案行政執(zhí)法和重大檔案違法案件的監(jiān)督報告制度。依法治檔，查處檔案違法案件的行政處罰率、復(fù)議正確率和當(dāng)年結(jié)案率均達(dá)到95%以上。

⒋加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法主體和隊伍建設(shè)?？h以上檔案部門全部取得檔案行政執(zhí)法主體資格，省檔案局擁有行政執(zhí)法員10名以上，市檔案局4名以上，縣檔案局3名以上，持證執(zhí)法率達(dá)100％。省直機(jī)關(guān)建立檔案執(zhí)法監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)，總?cè)藬?shù)達(dá)80人以上，市、縣直機(jī)關(guān)相應(yīng)建立檔案執(zhí)法監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對檔案違法案件和行政執(zhí)法情況的監(jiān)督報告。

㈡檔案館工作

檔案館是檔案事業(yè)的核心部分?！笆晃濉逼陂g，切實地把檔案館建設(shè)成為名副其實的保管黨和國家檔案資料的基地、愛國主義教育基地和檔案信息服務(wù)中心。

1、增加投入，大力改善檔案館基礎(chǔ)設(shè)施

“十一五”期間，全省檔案館建設(shè)的總體目標(biāo)，就是要以全省經(jīng)濟(jì)快速增長為契機(jī)，大力推進(jìn)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過新建、改建和擴(kuò)建等辦法，建設(shè)一批選址得當(dāng)，功能齊全、結(jié)構(gòu)合理，符合《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求，面向社會開放的新檔案館；改建擴(kuò)建一批簡陋破舊、面積狹小、功能不全、設(shè)施落后的舊檔案館。以檔案安全保管為核心，確保到期檔案全部進(jìn)館，并滿足今后20至50年形成檔案的進(jìn)館需要。配備能滿足檔案安全保管需要的裝具、設(shè)施和設(shè)備。力爭到2010年，全省市縣國家綜合檔案館全面消除無專用館庫、館庫面積不足和危舊館舍的新建和擴(kuò)建改建任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的市縣，努力把檔案館建設(shè)成為具有檔案保管，信息傳播，社會教育，文化交流，服務(wù)公眾等主要功能的當(dāng)?shù)匚幕瘶?biāo)志性建筑。根據(jù)我省市縣檔案館館藏量以及職能設(shè)置的實際情況，地級市檔案館建筑面積應(yīng)不少于3000m2，縣（市）檔案館建筑面積應(yīng)不少于1500m2。鼓勵有條件的市、縣和歷史文化名城參照上一檔的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以利于檔案館事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2、全面加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)

⑴開拓檔案工作新領(lǐng)域。已公開現(xiàn)行文件利用中心，就是由省、市、縣綜合檔案館對轄區(qū)所屬機(jī)關(guān)、單位的當(dāng)前已公開現(xiàn)行文件實行集中統(tǒng)一管理，經(jīng)過分類整理，面對社會提供利用服務(wù)。搞好這項工作，一是減少文件流轉(zhuǎn)時間，增加文件利用時效，提高社會效率；二是利用的場所固定專一，可以減少利用費(fèi)用，節(jié)約社會成本；三是利用程序公開，有利促進(jìn)社會政務(wù)透明，提高政務(wù)公開的透明度，是一項服務(wù)社會，服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，快捷高效的舉措?！笆晃濉逼陂g，在省檔案館和?？谑袡n案館帶動下，探索經(jīng)驗，逐步實施。

⑵繼續(xù)接收檔案進(jìn)館，不斷豐富館藏。各級各類檔案館要繼續(xù)完成建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來到期進(jìn)館檔案的接收工作，還要適時地調(diào)整接收各種門類、各種載體的檔案進(jìn)館；要落實人員搞好零散檔案的接收、征集工作，廣泛收集民間有價值的零散資料，不斷地豐富館藏，使檔案館日益成為信息內(nèi)容豐富、種類齊全的資料庫。同時，要認(rèn)真做好撤銷和合并單位、破產(chǎn)企業(yè)的檔案進(jìn)館工作。

⑶抓緊開展積存零散、破損檔案的整理搶救工作。據(jù)統(tǒng)計，全省各級各類檔案館（室）有約800多米長、折合約8.8萬卷的積存零散檔案資料，有約4.7萬多卷破損、紙質(zhì)變脆易損的檔案。這些檔案必須抓緊進(jìn)行鑒定、整理和裱糊搶救。省檔案館要采取集中突擊的方法，組織隊伍，爭取時間，鑒定、整理和搶救館藏的零散檔案和紙質(zhì)變脆易損的檔案。各檔案館（室）也要根據(jù)自身實際，把整理搶救工作列入年度計劃，爭取政府支持，積極組織人力進(jìn)行搶救整理。

⑷努力做好檔案信息開發(fā)利用工作。當(dāng)前，檔案工作正處于大轉(zhuǎn)型時期，檔案工作從封閉走向開放，各級檔案局（館）要充分開發(fā)公共服務(wù)這項功能。一要增強(qiáng)服務(wù)意識，加大檔案信息開發(fā)力度。根據(jù)黨和政府一個時期的工作中心和工作重點，不失時機(jī)地調(diào)整檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域。突出做好為各級黨委和政府的科學(xué)決策服務(wù)，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)第一線服務(wù)，為社會穩(wěn)定服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)。二要堅持走圍繞中心工作，實行館室聯(lián)合、長短結(jié)合、編研并舉的檔案信息開發(fā)路子，做好日常提供利用工作。三要充分發(fā)揮檔案館的文化功能和教育功能，把檔案館建設(shè)成為愛國主義教育基地。省檔案館建設(shè)成為愛國主義教育示范基地，50％的市、縣級檔案館建設(shè)成為愛國主義教育基地，充分發(fā)揮各級綜合檔案館在社會主義精神文明建設(shè)中的作用。

⑸搞好安全防范。檔案安全，責(zé)任重于泰山。我省地處熱帶，高溫多雨，濕度大，易產(chǎn)生霉變蟲蛀。因此，要嚴(yán)格按照國家檔案局《庫房環(huán)境條件標(biāo)準(zhǔn)》，監(jiān)控庫房的溫度、濕度和火情隱患狀況，保證各種門類、各種載體檔案的保護(hù)條件達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》要求。有條件的市縣要建起火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和防盜自動報警系統(tǒng)，建立起中心監(jiān)控室，實現(xiàn)24小時監(jiān)控防災(zāi)的自動化。

㈢檔案室工作

⒈加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位檔案基礎(chǔ)建設(shè)。將檔案工作作為機(jī)關(guān)工作的有機(jī)組成部分，列入工作計劃，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立檔案機(jī)構(gòu)，配備檔案人員，健全規(guī)章制度，增強(qiáng)全員檔案意識，配置適宜檔案保存的專門庫房和必要的設(shè)施、設(shè)備。以目標(biāo)管理為抓手，創(chuàng)建規(guī)范化綜合檔案室,提高檔案管理水平。

⒉推進(jìn)改革，提高檔案管理水平。繼續(xù)推進(jìn)立卷改革，施行《海南省歸檔文件整理規(guī)則實施細(xì)則》，規(guī)范歸檔文件的整理方法，實現(xiàn)全省各級機(jī)關(guān)單位文件歸檔率達(dá)95%以上。適應(yīng)辦公自動化的要求，90%的省直機(jī)關(guān)、60%的市直機(jī)關(guān)、50%的縣級機(jī)關(guān)實現(xiàn)計算機(jī)輔助歸檔、編目和檢索自動化，保證檔案利用便捷。實施《海南省機(jī)關(guān)數(shù)字化檔案室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《海南省機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化規(guī)程》，在抓好數(shù)字化檔案室建設(shè)試點的基礎(chǔ)上，推進(jìn)省直機(jī)關(guān)數(shù)字化檔案室建設(shè)，全面提升機(jī)關(guān)檔案工作現(xiàn)代化管理水平。

⒊加強(qiáng)對各門類應(yīng)歸檔文件的控制，提高檔案價值鑒定工作的質(zhì)量。根據(jù)國家檔案局“十一五”規(guī)劃期間修訂的《國家檔案局關(guān)于機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》，結(jié)合本省實際制訂《海南省機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》，審核各機(jī)關(guān)制定的本單位檔案保管期限表，確保機(jī)關(guān)進(jìn)館檔案的質(zhì)量。

⒋加強(qiáng)企業(yè)檔案工作。探索和建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的檔案管理模式，根據(jù)企業(yè)改制中出現(xiàn)的新問題，及時研究制定相應(yīng)的制度、措施。加強(qiáng)對非公有制企業(yè)檔案工作的引導(dǎo)和服務(wù)，開展民營企業(yè)檔案工作試點，召開民營企業(yè)檔案工作會議，推動民營企業(yè)的檔案工作。開展新領(lǐng)域檔案工作的探索和實踐，召開海南省第二次企業(yè)檔案工作會議，推動海南省企業(yè)檔案工作的全面發(fā)展。

⒌加強(qiáng)城市社區(qū)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村檔案工作。促進(jìn)城市社區(qū)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村檔案工作建立自律機(jī)制，基本完成全省行政村和城市社區(qū)建檔工作，加強(qiáng)檔案的收集、管理和開發(fā)利用工作。

⒍加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和駐外機(jī)構(gòu)的檔案工作。開展開發(fā)區(qū)檔案綜合管理工作，省級開發(fā)區(qū)全部完成建檔，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的檔案工作。要開展對駐外企業(yè)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，逐步提高我省駐外機(jī)構(gòu)檔案工作水平。

⒎加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)檔案工作。研究適應(yīng)體制改革需求的省科技項目檔案和科研課題檔案管理機(jī)制與模式。加強(qiáng)重點建設(shè)項目檔案管理工作，制定《海南省重點建設(shè)項目檔案登記管理辦法》，完善重點建設(shè)項目檔案專項驗收項目、程序的修訂。加強(qiáng)重點工程三亞大隆水庫、大廣壩二期工程、洋浦港三期工程檔案管理工作。

㈣檔案信息化建設(shè)

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級建設(shè)、安全保密的原則，加快我省檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，推動館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建設(shè)數(shù)字檔案館，開展公眾網(wǎng)上查詢檔案信息服務(wù)，加快檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、安全保障體系和人才隊伍建設(shè)。以政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)為基礎(chǔ)，加快檔案信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實現(xiàn)電子文件的實時管理與利用，實現(xiàn)檔案信息資源數(shù)字化，檔案信息利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，檔案管理工作自動化，信息管理法制化。2010年以前要達(dá)到以下目標(biāo)：

⒈各級國家綜合檔案館和專業(yè)（部門）檔案館，全面完成檔案基礎(chǔ)目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建全省檔案目錄中心；

⒉依托海南省黨政綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺，建立電子文件歸檔和電子檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，設(shè)立為各級黨政機(jī)關(guān)服務(wù)的文檔數(shù)據(jù)中心，使文檔數(shù)據(jù)中心成為本級黨委、政府信息資源庫的重要組成部分。近期內(nèi)首先在海南黨政內(nèi)網(wǎng)上構(gòu)建海南省電子文件利用中心，為省直機(jī)關(guān)各用戶提供電子文件查詢、利用服務(wù)，實現(xiàn)電子文件信息資源共享；

⒊對現(xiàn)有各級檔案網(wǎng)站進(jìn)行改造升級，市縣檔案館主頁全部實行獨立域名管理,并上載開放檔案目錄,全面提升全省檔案工作信息網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量和水平；

⒋在我省電子政務(wù)平臺上構(gòu)建文檔一體化管理系統(tǒng)，建立各種載體檔案和相關(guān)電子檔案同步的接收平臺；

⒌在海南省黨政綜合信息網(wǎng)絡(luò)及海南省政府門戶網(wǎng)站的統(tǒng)一平臺下進(jìn)行“三網(wǎng)一庫”（內(nèi)部局域網(wǎng)、行業(yè)廣域網(wǎng)、社會公眾網(wǎng)、檔案數(shù)據(jù)庫）建設(shè)，基本建成海南省數(shù)字檔案館和海口市數(shù)字檔案館，使社會公眾獲得“一站式”的已公開的現(xiàn)行文件和開放檔案查詢、利用服務(wù)。

㈤檔案科技、人才與教育工作

加強(qiáng)檔案科技工作規(guī)劃，組織對檔案科技項目的研究。組織力量開發(fā)著錄數(shù)據(jù)庫的轉(zhuǎn)換系統(tǒng)，確保檔案管理系統(tǒng)更新后著錄數(shù)據(jù)庫的順利轉(zhuǎn)換。不斷完善“瓊蘭檔案管理系統(tǒng)”功能，滿足各類檔案的管理需求。推進(jìn)電子檔案標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。從電子政務(wù)著手，推進(jìn)文檔一體化、檔案數(shù)字化和檔案信息網(wǎng)絡(luò)化，推進(jìn)電子文件歸檔與管理。加大科研成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用力度，不斷提高檔案工作的科技含量。

會同省人事勞動等部門制定實施檔案職業(yè)資格考試制度，依法對新上崗檔案人員開展檔案知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行持證上崗?；I建海南省檔案干部培訓(xùn)基地，依托本省大專院校進(jìn)行檔案教育，提高檔案人員學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才培養(yǎng)和使用的機(jī)制與環(huán)境，在“十一五”期間，爭取引進(jìn)2名以上檔案專業(yè)高級人才。加強(qiáng)檔案工作人員的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)和建設(shè)一支忠于職守，適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)、復(fù)合型檔案干部隊伍。

積極開展對外交流與合作，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家檔案現(xiàn)代化管理方法和經(jīng)驗，加強(qiáng)與各省市區(qū)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，積極開展檔案學(xué)術(shù)交流，學(xué)習(xí)各地區(qū)的檔案先進(jìn)管理經(jīng)驗，促進(jìn)我省檔案事業(yè)的發(fā)展。

四、實施項目

㈠市縣國家綜合檔案館基建補(bǔ)助項目

建設(shè)內(nèi)容：采取三級共同投資方式，由中央財政和地方財政共同投資，支持市縣新建、改建、擴(kuò)建國家綜合檔案館，對全省無檔案館舍或已成為危房的國家綜合檔案館進(jìn)行扶助建設(shè)。在2010年以前，全部完成6個市縣國家綜合檔案館的新館建設(shè)，實現(xiàn)全省消除無專用檔案館庫樓的目標(biāo)。同時，對面積狹小，建筑質(zhì)量差，年久失修，不符合《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》的檔案館舍進(jìn)行改建和擴(kuò)建，全面改善和提升市縣檔案館庫檔案保管的條件。“十一五”期間，擬新建6個市、縣級國家檔案館、改建擴(kuò)建11個縣級國家檔案館。

投資方式：由中央、省和市縣地方財政共同投資

實施時間：2006年——2010年

㈡檔案信息化建設(shè)工程

建設(shè)內(nèi)容：以建設(shè)數(shù)字檔案館為主要目標(biāo)，對省、市、縣國家檔案館保存的檔案進(jìn)行數(shù)字化加工和數(shù)據(jù)資源整合，建設(shè)各類專題數(shù)據(jù)庫，建設(shè)全省性、分布式公開檔案信息平臺和非公開檔案內(nèi)部共享平臺，建立檔案信息資源深度開發(fā)和廣泛共享機(jī)制，充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。配合國家實施“金檔工程”，全面提高海南檔案信息化建設(shè)水平，使檔案事業(yè)發(fā)展能夠適應(yīng)海南經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展特別是信息資源開發(fā)利用、政府信息公開和電子政務(wù)建設(shè)等各項工作的要求。

投資方式：由中央和省財政共同投資，市縣地方財政配套投資

實施時間：2005年——2010年

㈢重點檔案搶救與保護(hù)項目

建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)我省各級國家綜合檔案館館藏檔案資料紙張老化、字跡褪變等情況，在“十一五”期間，配合國家重點檔案搶救與保護(hù)專項工作的實施，加大對破損檔案的搶救與保護(hù)力度，省、市、縣每年都要安排出專項配套資金，確保此項工作落到實處。

投資方式：中央財政投資為主，省和市縣地方財政配套投資為輔

實施時間：2006年——2010年

五、保障措施

㈠堅持依法管理檔案事業(yè)，全面、深入貫徹實施《檔案法》、《檔案法實施辦法》以及《海南省檔案管理辦法》，加大行政執(zhí)法力度，認(rèn)真查處違法案件，規(guī)范執(zhí)法程序，提高檔案事業(yè)法制管理和科學(xué)管理水平，促進(jìn)海南省檔案事業(yè)的健康、全面發(fā)展。

加強(qiáng)檔案宣傳工作，利用各種媒體大力宣傳檔案、檔案工作、檔案工作者和檔案事業(yè)，強(qiáng)化社會檔案意識，擴(kuò)大社會檔案信息服務(wù)，培育社會公眾檔案利用者和利用市場，推動檔案館直接為社會公眾服務(wù)的進(jìn)程。

㈡加強(qiáng)隊伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)人才。各市、縣檔案館應(yīng)有意識引進(jìn)有利于促進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)人才，重視培養(yǎng)既懂檔案專業(yè)又懂現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的跨世紀(jì)復(fù)合型人才，同時要加強(qiáng)對現(xiàn)職人員的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高檔案管理人員的素質(zhì)。省檔案局將繼續(xù)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和計算機(jī)檔案管理技術(shù)培訓(xùn)班，分期分批對檔案人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

㈢注意發(fā)揮各專業(yè)主管部門的作用。《中華人民共和國檔案法》規(guī)定，各級專業(yè)主管機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本行業(yè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督，切實把二、三級單位檔案工作開展起來，并將此項工作與評選全省檔案先進(jìn)集體相結(jié)合，作為評選先進(jìn)的一項重要指標(biāo)。

㈣各級檔案部門要千方百計、想盡辦法，做好工作，爭取各級黨委、政府對檔案工作的重視與支持，尤其是爭取人事、計劃、財政等部門對檔案工作的支持，幫助檔案部門解決“人、財、物”方面存在的困難，盡快改變檔案管理工作的落后面貌，以適應(yīng)檔案事業(yè)在新的歷史時期發(fā)展的要求。

檔案館十三五工作計劃第8篇

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第二條本辦法所稱城建檔案，是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等各種載體的文件材料。

第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的形成、移交、管理和利用。

第四條城建檔案工作是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作的重要組成部分，各級人民政府和各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)切實加強(qiáng)對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城建檔案事業(yè)列入當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)事業(yè)的年度計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，與城市建設(shè)同步管理，健全和穩(wěn)定城建檔案管理機(jī)構(gòu)。城市各有關(guān)單位（包括駐市的部、省所屬單位）都應(yīng)從城市建設(shè)的全局出發(fā)，把城市建設(shè)文件材料的形成、積累、整理、歸檔列入有關(guān)規(guī)章制度和各有關(guān)人員的職責(zé)范圍。

第五條全市城建檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、多套分存、集中管理與分級管理相結(jié)合的管理原則。建立以市建設(shè)檔案館為中心，以各縣（市、區(qū)）城建檔案管理機(jī)構(gòu)，建設(shè)系統(tǒng)檔案室及各建設(shè)單位檔案室為基礎(chǔ)的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)，保證城建檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。

第六條全市城建檔案工作由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一管理，業(yè)務(wù)上受市檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）城建檔案工作由各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理，業(yè)務(wù)上受同級檔案行政管理部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第七條市建設(shè)檔案館隸屬市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)，是管理全市城建檔案工作的專門機(jī)構(gòu)，是全市城建檔案管理、城建科研、城建信息的中心，其主要職責(zé)是：

（一）依法對全市城建檔案工作實施宏觀管理，負(fù)責(zé)擬定城建檔案工作的有關(guān)規(guī)范性文件及規(guī)定；

（二）接收征集本市重要的需永久和長期保管的城建檔案資料；

（三）對接收進(jìn)館的檔案資料進(jìn)行科學(xué)整理和管理，同時積極開展利用工作，為城市建設(shè)各項工作服務(wù)；

（四）根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和科研工作需要，開展編研工作；

（五）對各縣（市、區(qū)）建設(shè)檔案館（室）和市區(qū)城市建設(shè)單位的城建檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，負(fù)責(zé)建設(shè)工程檔案專項驗收；

（六）根據(jù)城市建設(shè)工作的需要，做好有關(guān)資料的收集、整理、保管、利用工作，使建設(shè)檔案館逐步成為城建檔案資料的儲存、利用、咨詢、交流、服務(wù)中心、城建科研中心、城建信息中心。

各縣（市、區(qū)）建設(shè)檔案館（室）負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)爻墙n案的收集、保管、開發(fā)利用和建設(shè)工程檔案專項驗收工作。并按規(guī)定向市建設(shè)檔案館移交城市規(guī)劃檔案及重要工程檔案。

第八條各部門和單位（包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、部隊等）對本部門、本單位形成的城建檔案應(yīng)加強(qiáng)管理。根據(jù)工程建設(shè)及設(shè)施維護(hù)管理需要，收集和保管其竣工檔案，并隨時接受市建設(shè)檔案館的檢查和指導(dǎo)。凡屬永久和長期保存的城建檔案，都必須無條件地將檔案的原件報送市建設(shè)檔案館統(tǒng)一保管。

第九條城市行政區(qū)范圍內(nèi)下列檔案資料，應(yīng)整理送交建設(shè)檔案館：

（一）城市規(guī)劃和城市建設(shè)管理方面的檔案資料，包括城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和城市規(guī)劃管理、市政公用事業(yè)管理、房地產(chǎn)開發(fā)管理、建筑工程及市場管理、城建計劃統(tǒng)計管理等檔案資料；

（二）城市勘測設(shè)計方面的檔案資料，包括城市水文地質(zhì)、工程地質(zhì)和城市測繪等檔案資料；

（三）城市土地管理的有關(guān)檔案資料，主要指市區(qū)土地規(guī)劃、土地普查成果等檔案資料；

（四）城市土地管理的有關(guān)檔案資料，主要指市區(qū)土地規(guī)劃、土地普查成果等檔案資料；

（五）市區(qū)地名檔案資料，包括街名、道路命名匯編及更名通報等檔案資料；

（六）城市環(huán)境保護(hù)的有關(guān)檔案資料，包括環(huán)境普查、監(jiān)測、治理等檔案資料；

（七）市政工程檔案資料，包括城市道路（含廣場）、橋梁（含地下人行道）、涵洞、隧道、排水、路燈等工程檔案資料；

（八）公用設(shè)施工程檔案資料，包括供水、供氣、熱力、公共交通、供電、電信等檔案資料；

（九）交通運(yùn)輸工程檔案資料，包括市轄范圍內(nèi)的公路、鐵路、機(jī)場等工程檔案資料；

（十）工業(yè)建筑工程檔案資料，包括礦業(yè)、電力、輕工、紡織化工、電子儀表、機(jī)械、冶金、建材、醫(yī)藥、食品、儲庫等建（構(gòu)）筑物工程檔案資料；

（十一）民用建筑工程檔案資料，包括住宅、辦公用房以及影劇院、展覽館、圖書館、博物館、檔案館、賓館、會堂、書店、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、體育館（場）等檔案資料；

（十二）城市水資源管理和主要水利工程檔案資料，包括水資料調(diào)查統(tǒng)計、規(guī)范性文件、城市上游水庫、引水渠道及泵站，市區(qū)河道整治等資料；

（十三）人防、防災(zāi)工程檔案資料，包括人防工程的通道、地道、地下室、消防、防震、防洪等工程檔案資料；

（十四）環(huán)境衛(wèi)生工程檔案資料；

（十五）名勝古跡、園林綠化工程檔案資料，包括公園、綠地、苗圃、名木古樹、紀(jì)念性建筑、名人故居、城市雕塑、古建筑、風(fēng)景區(qū)等方面的工程檔案資料；

（十六）城市建設(shè)科研檔案資料；

（十七）軍事工程檔案資料，包括穿越市區(qū)的地下管線和隱蔽工程等檔案資料；

（十八）各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檔案資料，包括勘測資料、竣工總平面圖、管網(wǎng)綜合圖、工業(yè)建筑和公共建筑的工程竣工檔案及住宅工程檔案等；

（十九）涉外工程檔案資料；

（二十）村鎮(zhèn)建設(shè)檔案資料，主要指市區(qū)周邊村鎮(zhèn)規(guī)劃，典型建筑的圖紙等檔案資料；

（二十一）列入要收集和征集的城市基礎(chǔ)資料，包括城市歷史沿革、歷史經(jīng)濟(jì)、人口、科學(xué)文化、教育、資源、氣象、水文、地震以及有關(guān)城市建設(shè)的方針政策、法律、法規(guī)制度匯編、專題調(diào)研和科技成果、技術(shù)手冊、城市面貌等有關(guān)檔案資料（包括聲像資料）。

第十條建設(shè)工程檔案的具體內(nèi)容包括：工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件、竣工圖及工程建設(shè)過程中形成的聲像檔案和電子檔案。

第十一條需報送市建設(shè)檔案館的城建檔案資料由產(chǎn)生單位收集齊全，按要求移交，任何單位或個人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。各類建設(shè)工程檔案應(yīng)于竣工驗收后九十日內(nèi)移交；城市基礎(chǔ)資料、規(guī)劃管理、土地管理、房地產(chǎn)開發(fā)管理、環(huán)保管理、園林綠化、人防、工程設(shè)計、科研等檔案資料應(yīng)自形成之日起，在產(chǎn)生單位保管三至五年后移交。

第十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)氐某墙n案管理機(jī)構(gòu)簽訂城建檔案移交責(zé)任書。

第十三條建設(shè)單位在進(jìn)行工程發(fā)包招標(biāo)與承包單位簽訂合同協(xié)議時，應(yīng)包括編制工程竣工檔案的內(nèi)容、質(zhì)量要求、套數(shù)、提交時間及編制竣工圖費(fèi)用等，明確其義務(wù)和責(zé)任。

第十四條凡在城市轄區(qū)內(nèi)建設(shè)的各類工程，在其竣工時，應(yīng)當(dāng)同步整理完成工程檔案資料。在編制工程竣工圖紙時，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）編制竣工總平面圖和管線工程竣工圖，須采用城市統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的實測數(shù)據(jù)；

（二）圖形與文字?jǐn)?shù)據(jù)要反映建設(shè)工程的真實情況，即圖物相符；

（三）利用施工圖紙改繪竣工圖，必須是圖面清晰的新藍(lán)圖；

（四）地下管線工程必須按要求重新繪制竣工圖；

（五）大型、重要的工程項目，隱蔽工程須附有工程照片或?qū)崨r視頻等聲像檔案資料；

（六）編制竣工圖必須堅持在施工過程中按照工程的實際進(jìn)度同步編制，不得事后編制和偽造。

第十五條工程建設(shè)單位在組織竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)提請市建設(shè)檔案館對工程檔案進(jìn)行專項驗收。

建設(shè)單位在辦理工程竣工備案時，應(yīng)當(dāng)同時提交市建設(shè)檔案館出具的建設(shè)工程檔案認(rèn)可文件。

第十六條向建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交的城建檔案必須是原件，并符合國家規(guī)定的城建檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)檔案館可以接受委托，代為整理、編制建設(shè)工程檔案，并實行有償服務(wù)。

第十七條凡因擴(kuò)建、改建、大修，使建筑物、構(gòu)筑物和各種管線發(fā)生變化的，建設(shè)單位必須對其原工程竣工檔案進(jìn)行修改補(bǔ)充，并及時報送建設(shè)檔案館。

第十八條城建檔案實行多套分存、集中管理的原則。建設(shè)檔案館和產(chǎn)生城建檔案的有關(guān)建設(shè)單位，必須建立健全檔案管理制度，嚴(yán)格按照《檔案法》的規(guī)定，科學(xué)管理城建檔案，積極利用城建檔案，開發(fā)城建檔案信息，為城市建設(shè)服務(wù)。

第十九條建設(shè)檔案館應(yīng)做好檔案材料的鑒定和保管工作，逐步實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化，確保城建檔案的安全和完整。

第二十條建設(shè)檔案館對城建檔案的保存價值應(yīng)定期組織人員進(jìn)行鑒定。對需要銷毀的檔案必須編目造冊，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審查，并與產(chǎn)生單位協(xié)商同意，報上級行政主管部門和業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)后，指定專人監(jiān)銷。

第二十一條凡需要利用城建檔案的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人，應(yīng)持單位介紹信和個人身份證，到建設(shè)檔案館按規(guī)定查閱。單位或個人在查閱城建檔案時，應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定，不得涂改、污損城建檔案或拆卷、抽頁。

第二十二條建設(shè)檔案館應(yīng)根據(jù)查閱檔案的需要，編制必要的檢索工具，提供良好的咨詢服務(wù)，做好利用統(tǒng)計、信息反饋的工作，分析研究城建檔案開發(fā)利用的新動向，不斷提高管理和服務(wù)水平。

第二十三條建設(shè)行政主管部門對在城建檔案工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二十四條違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定期限和范圍向建設(shè)檔案館報送建設(shè)工程檔案的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第二十五條違反本規(guī)定有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并按《省檔案工作條例》給予處罰：

（一）損毀、丟失屬于國家所有的檔案的；

（二）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的；

（三）涂改、偽造檔案的；

（四）無故延期或者不按照規(guī)定歸檔、報送的；

（五）擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓檔案的；

（六）檔案工作人員，造成檔案損失的。

檔案館十三五工作計劃第9篇

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《中國檔案》：寧夏回族自治區(qū)檔案館新館即將落成開館，這次建設(shè)新館是自治區(qū)檔案館和銀川市檔案館合=為一，區(qū)市合建檔案館這種模式在全國還是第一家，請您談?wù)勑吗^建設(shè)的理念和建設(shè)情況。

李自德：區(qū)市兩家合建新館的這種模式是由自治區(qū)黨委決定的。2006年5月19日，自治區(qū)黨委常委會議決定區(qū)、市合建新檔案館。為切實落實這一決定，2009年3月16日，自治區(qū)黨委書記陳建國主持召開專題會議，研究確定了新檔案館的建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模。隨即，區(qū)黨委辦公廳把新館建設(shè)列為2009年辦公廳重點工作之一，在每月召開的秘書長辦公廳主任會議上都將其列為議題。2009年6月19日新館正式開工。新館建設(shè)規(guī)模為35054平方米，其中自治區(qū)檔案館18690平方米，銀川市檔案館16364平方米。投資規(guī)模為24757萬元，其中區(qū)館13429萬元，市館11327萬元。

自治區(qū)黨委一直堅持這樣的理念：檔案事業(yè)是社會公益事業(yè)，檔案館是檔案事業(yè)發(fā)展的主體，是一個地區(qū)的文明標(biāo)志和重要的文化機(jī)構(gòu)設(shè)施，是面向社會、面向群眾服務(wù)的重要場所。建設(shè)一個功能齊全、信息化程度高并使其能夠充分發(fā)揮檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心等功能的新型檔案館，既是寧夏廣大檔案工作者的期盼，更是自治區(qū)黨委為檔案工作設(shè)定的目標(biāo)。

區(qū)市兩家合建新館的好處，我認(rèn)為有以下幾方面：首先，可以節(jié)省資源，包括土地和基礎(chǔ)設(shè)施資源，使有限的空間發(fā)揮最大的效用；其次，可以充分利用公用設(shè)施設(shè)備，包括會議室、多功能廳等；第三，集兩家資金合建新館，能夠利用有限的資金提高新館建設(shè)規(guī)模和檔次；第四，新館大樓外觀氣勢宏偉，其設(shè)計風(fēng)格與周邊建筑相協(xié)調(diào)，將成為地標(biāo)建筑，為城市建設(shè)作出了貢獻(xiàn)；第五，新館建成后，這里將成為自治區(qū)和銀川市檔案工作的重要場所，從而進(jìn)一步提高檔案工作的形象和地位，第六，為檔案集中管理的發(fā)展趨勢奠定了基礎(chǔ)。

《中國檔案》：今年是自治區(qū)檔案局館確定的“檔案資源建設(shè)年”，其別強(qiáng)調(diào)了征集工作，且成效很大，這是不是為新館開館做準(zhǔn)備?

李自德：檔案資源是檔案工作服務(wù)黨委、政府中心工作，服務(wù)社會大眾的基礎(chǔ)。檔案資源建設(shè)要抓源頭，抓落實8號令，抓接收，抓檔案的征集。在今年年初的全區(qū)檔案工作會議上，我們提出了“以新館建設(shè)”為契機(jī)，以“寧夏檔案記憶展”布展工作為抓手，以“檔案資源建設(shè)年”活動為推力，采取面向社會、與相關(guān)檔案館聯(lián)系、到國外征集、鼓勵個人捐贈等方式，廣泛開展寧夏歷史沿革、西夏歷史、明清時期的寧夏、民國時期的寧夏、寧夏革命歷史、民族區(qū)域自治等檔案資料的征集工作。2010年3月，先后組成4個檔案征集小組，分別前往中央檔案館、中國第一歷史檔案館、中國第二歷史檔案館、檔案館和陜西、甘肅、內(nèi)蒙古檔案館征集“涉寧”檔案。同時，向全國20多個兄弟省市區(qū)檔案館發(fā)出關(guān)于征集“涉寧”檔案的函。7月，我們又進(jìn)一步加大征集力度，面向社會、區(qū)直各機(jī)關(guān)、各市縣檔案館下發(fā)關(guān)于征集有關(guān)“寧夏檔案記憶展”檔案資料的通告。9月，又通過寧夏電視臺連續(xù)半個月不間斷地播放“寧夏檔案記憶展”檔案資料征集廣告。通過這些方式，“涉寧”檔案征集工作取得了明顯成效，截至目前，共征集到涉及寧夏歷史的自清代至20世紀(jì)50年代檔案(復(fù)制件)343卷，23337件(130000多頁)，照片，地圖，資料等多件。收到外省市23個檔案館“涉寧”檔案700多件。深入到區(qū)直60多個機(jī)關(guān)，征集檔案資料100多冊，照片(包括電子版)2000多張，光盤20多盤，極大地豐富了館藏。

寧夏是我國唯一的回族自治區(qū)，收集民族特色檔案，對實行民族區(qū)域自治、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、開展回族歷史研究具有重要意義。近年來，我們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)了許多散存在社會上具有重要價值的檔案資料。年內(nèi)計劃征集《回族典籍叢書》、手抄本《古蘭經(jīng)》和回族宗教檔案等。

寧夏是西夏王朝的發(fā)祥地，西夏檔案文獻(xiàn)是寧夏歷史檔案文獻(xiàn)的重要組成部分。自2007年自治區(qū)檔案局(館)提出征集西夏檔案文獻(xiàn)，建立西夏檔案文獻(xiàn)中心的工作目標(biāo)以來，我們做了大量調(diào)研工作，基本摸清了西夏檔案文獻(xiàn)現(xiàn)在的分布，并根據(jù)調(diào)研情況開始征集工作。目前，征集西夏檔案文獻(xiàn)已經(jīng)做了大量前期工作。自治區(qū)檔案館已將國內(nèi)面世出版的西夏檔案文獻(xiàn)全部征集進(jìn)館，購進(jìn)了國內(nèi)出版的俄藏、法藏、英藏部分西夏文獻(xiàn)，去年征購了元代西夏文木活字印刷本《大方廣佛華嚴(yán)經(jīng)》5卷原件，經(jīng)專家鑒定，其中一卷為孤本。下一步我們將走出國門，開展國外夏檔案文獻(xiàn)的征集復(fù)制工作。

新館建成后，我們具備了辦展的硬件條件，所以，開館之際大型展覽“寧夏檔案記憶展”將隆重與觀眾見面，并長期展出。展覽通過檔案的唯一性、真實性和歷史性的特點，生動地反映出寧夏三萬年的歷史發(fā)展脈絡(luò)，展示寧夏解放以來，特別是自治區(qū)成立以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成就，從而激發(fā)寧夏各族群眾和青少年熱愛寧夏、建設(shè)寧夏的熱情。

《中國檔案》：自治區(qū)新館建成后，下一步就是縣級檔案館建設(shè)了。2010年，國家扶助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)項目將啟動，如何抓住這個契機(jī)，切實做好縣級綜合檔案館建設(shè)工作?

李自德：去年，國家發(fā)改委、國家檔案局關(guān)于編制中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的通知下發(fā)后，我們及時向區(qū)黨委、政府作了匯報，并與區(qū)發(fā)改委協(xié)調(diào)。同時，對全區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)面積、資金需求等情況展開調(diào)查摸底，研究分析寧夏縣級檔案館的現(xiàn)狀和規(guī)劃要求，明確了編制規(guī)劃的原則和具體任務(wù)，要求各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，真正明確這項工作的重要性和緊迫性，將其作為頭等大事抓緊抓好；要求堅持實事求是，認(rèn)真細(xì)致地搞好規(guī)劃編制，確保規(guī)劃編制質(zhì)量；要做好材料數(shù)據(jù)匯總、審核等工作，盡快完成，按期上報；要加強(qiáng)與發(fā)改部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，保證編制任務(wù)的完成。現(xiàn)在中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)資金已經(jīng)下達(dá)，我們將按照國家發(fā)改委、國家檔案局的要求，盡快督促其搞好開工前的準(zhǔn)備工作。對于今后縣級綜合檔案館建設(shè)工作，我們將借助國家扶助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)的東風(fēng)，在“十二五”期間，按照國家檔案局的部署，完成縣級綜合檔案館的建設(shè)任務(wù)，從根本上改變縣級檔案館的保管條件。要求各縣檔案部門積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，與發(fā)改、財政、土地部門協(xié)調(diào)，做好選址、用地、設(shè)計等工作。在檔案館的建設(shè)上，一定要符合《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》。新檔案館要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、符合檔案保管利用需求、滿足“五位一體”的功能要求。

《中國檔案》：2003年《中國檔案》曾對寧夏檔案工作做過專

題報道，其中提到面臨的主要問題是館庫問題和人才培養(yǎng)問題。7年過去，我們已經(jīng)看到了館庫建設(shè)發(fā)生的可喜變化，那么人才培養(yǎng)方面，我們又做了哪些工作?

李自德：推動檔案事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)檔案干部隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。在人才培養(yǎng)方面，我們圍繞提高干部隊伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力的總要求，采取有效措施，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，為促進(jìn)寧夏檔案事業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障。第一，在提高素質(zhì)上下工夫。新形勢、新任務(wù)對檔案干部素質(zhì)提出了新的要求。我們號召檔案干部職工增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感，抓緊學(xué)習(xí)、發(fā)奮學(xué)習(xí)、持久學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)。各級檔案部門有計劃地舉辦各類培訓(xùn)班，選派人員參加培訓(xùn)，想方設(shè)法為廣大檔案工作者創(chuàng)造學(xué)習(xí)提高的機(jī)會。第二，在激發(fā)干勁上下工夫。各級檔案部門有針對性地采取措施，調(diào)動干部職工的積極性。用職業(yè)的光榮感激勵人心，讓檔案工作者在事業(yè)中展示自己，收獲成果。第三，在營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上下工夫，大力營造有利于人才成長的良好環(huán)境，鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

檔案館十三五工作計劃第10篇

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第一條為了加強(qiáng)檔案管理，維護(hù)檔案的完整和安全，有效地保護(hù)和利用檔案，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條凡在本行政區(qū)域內(nèi)的市屬國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其它組織（以下簡稱各單位）以及個人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱檔案，是指過去和現(xiàn)在的單位和個人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、教育、宗教等活動直接形成的對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像、光盤、軟盤等不同形式的歷史記錄。

第四條市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案事業(yè)建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，建立健全檔案機(jī)構(gòu)，確定必要的人員編制，統(tǒng)籌安排發(fā)展檔案事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。

各單位應(yīng)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，保持檔案工作人員相對穩(wěn)定，保障檔案工作依法開展。

第五條本市檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，維護(hù)檔案完整與安全，便于社會各方面利用。

第二章檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第六條市、區(qū)（縣）檔案行政管理部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，對檔案工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，依法進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。其具體職能是：

（一）貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策；

（二）制定本行政區(qū)域內(nèi)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃、檔案工作的規(guī)章制度和檔案管理的實施辦法，并組織實施；

（三）對本行政區(qū)域內(nèi)的各類檔案館和各單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；

（四）組織并指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的檔案理論和科學(xué)技術(shù)研究與推廣應(yīng)用；

（五）組織并指導(dǎo)檔案工作目標(biāo)管理、檔案搶救和保護(hù)、檔案宣傳和教育、檔案干部培訓(xùn)工作；

（六）監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)檔案法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的實施，依法查處違反檔案法律、法規(guī)案件。

市級檔案行政管理部門負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本市檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作。

第七條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處綜合檔案室，指定專人負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)的檔案，并對所屬單位和轄區(qū)內(nèi)行政村、居委會的檔案工作實行監(jiān)督、指導(dǎo)。

第八條市、區(qū)（縣）所屬各級機(jī)關(guān)及各行業(yè)主管機(jī)關(guān)檔案機(jī)構(gòu)，制定本行業(yè)檔案工作計劃、規(guī)章制度和工作目標(biāo)，集中統(tǒng)一管理本機(jī)關(guān)檔案，按規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案，并對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

第九條市、區(qū)（縣）各類檔案館是集中保管和提供利用檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是：

（一）市、區(qū)（縣）國家綜合檔案館負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用分管范圍內(nèi)的各種門類、各種載體的檔案，征集散存在社會上的檔案史料。

（二）市城建檔案館負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、收集、保管和提供利用本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作形成的檔案。

（三）企業(yè)檔案館負(fù)責(zé)收集、保管和提供利用本企業(yè)的各門類檔案。

第十條市、區(qū)（縣）綜合檔案館分別由市、區(qū)（縣）檔案行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)和管理，業(yè)務(wù)上分別受上級檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)；市城建檔案館由市建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和管理，業(yè)務(wù)上受市檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)；企業(yè)檔案館由本單位管理，業(yè)務(wù)上受同級檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第十一條檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)知識。

第十二條從事檔案鑒定、評估、咨詢等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備本專業(yè)技術(shù)職稱。

第三章檔案管理

第十三條各單位應(yīng)建立歸檔制度，本單位及其工作人員在公務(wù)活動中形成的文件材料，由文書或業(yè)務(wù)部門按歸檔范圍收集齊全，按規(guī)范和規(guī)定期限進(jìn)行整理立卷，交本單位檔案機(jī)構(gòu)或檔案工作人員集中管理，任何部門和個人不得據(jù)為已有或者拒絕歸檔。

國家規(guī)定不得歸檔的材料，禁止擅自歸檔。

第十四條舉辦本行政區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、體育、外事、宗教等重大活動，應(yīng)當(dāng)通知同級檔案行政管理部門?；顒又行纬傻膽?yīng)當(dāng)重點收集和保管的檔案，由同級檔案行政管理部門確定，并通知有關(guān)單位和個人辦理檔案登記或移交手續(xù)。

第十五條科學(xué)技術(shù)研究成果、產(chǎn)品試制、設(shè)備開箱，建設(shè)工程和其它技術(shù)項目進(jìn)行鑒定或驗收時，須有本單位檔案工作人員參加。凡重點科研成果項目鑒定，重要工程驗收之前，按照分級管理的原則，其檔案資料由相應(yīng)的檔案管理部門審查驗收。未經(jīng)檔案部門驗收或檔案資料達(dá)不到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的項目，不予驗收。

第十六條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)活動的單位，應(yīng)當(dāng)于工程竣工驗收后的規(guī)定時間內(nèi)，按照規(guī)定向市城建檔案館和有關(guān)主管部門報送工程竣工檔案。

第十七條各單位必須依照國家關(guān)于檔案移交的規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案：

（一）列入綜合檔案館收集范圍的檔案，自形成之日起滿十年應(yīng)分別向同級綜合檔案館移交；

（二）列入專門檔案館收集范圍的檔案，自形成之日起滿五年應(yīng)向?qū)ｉT檔案館移交；

（三）列入企業(yè)、事業(yè)單位檔案館收集范圍的檔案，自形成之日起滿一年向企業(yè)、事業(yè)單位檔案館移交。

需要提前或者推遲移交檔案的，應(yīng)當(dāng)征得有管轄權(quán)的檔案行政管理部門的同意。

第十八條各單位向綜合檔案館移交檔案的同時，應(yīng)無償移交下列編研資料、實物等。

（一）本單位大事記、全宗介紹、組織沿革等編研材料；

（二）各單位編發(fā)的期刊、報紙、地方志、專業(yè)志；

（三）反映本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生等方面的專著；

（四）榮獲省部級以上的榮譽(yù)證書、獎牌；

（五）與國內(nèi)外城市友好往來活動中互贈的有保存價值的紀(jì)念品。

對向檔案館移交的范圍和技術(shù)要求有異議的，由同級檔案行政管理部門進(jìn)行裁決。

第十九條單位因撤銷、變更，檔案管理權(quán)限發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)報檔案行政管理部門備案，并按規(guī)定做好移交工作；發(fā)生爭議的，由檔案行政管理部門進(jìn)行裁決。

第二十條保密檔案的管理和利用，密級的變更和解密，必須按照國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十一條各單位應(yīng)當(dāng)使用國家標(biāo)準(zhǔn)的檔案用品，建立健全科學(xué)的檔案管理制度。根據(jù)檔案的不同等級，配置適宜保存檔案的防盜、防火、防漬、防有害生物的必要設(shè)施，采取先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化，保證檔案的安全。對重要、珍貴的檔案應(yīng)當(dāng)采取特殊的保護(hù)措施。

任何單位和個人不得偽造或者擅自銷毀檔案。

第二十二條國家所有的檔案，任何組織和個人不得贈送、交換、出售。需要贈送、交換、出賣復(fù)制件的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。贈送、交換、出賣兼有檔案性質(zhì)的文物、古本圖書及資料或復(fù)制件的，須在檔案行政管理部門和文物行政管理部門的監(jiān)督下進(jìn)行。

因國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需移交有關(guān)檔案的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條集體和個人所有的檔案，所有者應(yīng)妥善保管，亦可以向國家檔案館捐贈、寄存或者出售。寄存在檔案館的檔案，其所有權(quán)屬寄存者。

向國家檔案館以外的單位或個人出售不屬于國家所有的，對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由縣級以上檔案行政管理部門批準(zhǔn)。不得出售或者贈送給外國人。

集體所有和個人所有的檔案，因保管條件惡劣或者其它原因可能導(dǎo)致檔案損毀或不安全的，可以由檔案館代為保管，必要時可以收購或者征購。

第二十四條單位或個人需要攜帶、運(yùn)輸、郵寄檔案或者其復(fù)制件出境的，依法報省級以上檔案行政管理部門批準(zhǔn)。

出境檔案的范圍，按《中華人民共和國檔案法實施辦法》第十九條規(guī)定辦理。

第四章檔案的開放、利用與公布

第二十五條檔案館必須按照國家有關(guān)規(guī)定，分期分批向社會開放檔案，定期公布開放檔案的目錄，為檔案的利用創(chuàng)造條件，提供方便。

第二十六條單位和個人憑介紹信、居民身份證或工作證等合法證明，可以利用檔案館已開放的檔案；利用未開放的檔案和其它單位檔案機(jī)構(gòu)保存的檔案，必須依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

外國組織和個人利用已開放檔案，須經(jīng)我國有關(guān)主管部門介紹以及保存該檔案的檔案館同意。

第二十七條各級各類檔案館和其它檔案機(jī)構(gòu)提供利用的檔案，應(yīng)當(dāng)以復(fù)制件代替原件。

檔案復(fù)制件有檔案收藏單位法定代表人的簽名或者蓋有印章標(biāo)記的，具有與檔案原件同等的效力。

利用檔案時，任何單位和個人不得擅自抄錄、勾抹、描摹、涂改、損毀、丟失檔案或者偽造、剪裁、抽取檔案資料。

第二十八條檔案館提供寄存的檔案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)寄存者同意。

向檔案館移交、捐贈、寄存檔案的單位或個人，對該檔案享有優(yōu)先利用權(quán)，并可對檔案中不宜向社會開放的部分提出限制使用意見，檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益。

第二十九條檔案的公布，是指通過下列形式首次向社會公開檔案的全部或者部分原文，或者檔案記載的特定內(nèi)容：

（一）通過報紙、刊物、圖書、聲像、電子等出版物發(fā)表；

（二）通過電臺、電視臺播放；

（三）通過公眾計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)傳播；

（四）在公開場合宣讀、播放；

（五）出版發(fā)行檔案史料、資料的全文或者摘錄匯編；

（六）公開出售、散發(fā)或者張貼檔案復(fù)制件；

（七）展覽、公開陳列檔案或者其復(fù)制件。

第三十條國家所有的檔案，保存在檔案館的，由檔案館公布；必要時應(yīng)征得檔案形成單位同意或者報經(jīng)其上級主管部門的同意后公布；保存在各單位檔案機(jī)構(gòu)的，由本單位或者其上級主管部門批準(zhǔn)后公布。

集體和個人公布其所有的檔案，必須遵守有關(guān)規(guī)定，不得損害國家、集體和他人的合法權(quán)益。

寄存檔案的公布必須經(jīng)寄存者同意。

利用屬于國家所有的檔案的單位和個人，未經(jīng)檔案館、檔案保存單位同意或者有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，均無權(quán)公布檔案。

第三十一條檔案館和單位檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案的研究整理，編輯出版檔案史料，舉辦檔案陳列展覽等項活動，充分發(fā)揮檔案的社會效益。

第三十二條綜合檔案館應(yīng)當(dāng)建立檔案資料目錄中心，為利用者提供服務(wù)。專門檔案館和區(qū)（縣）綜合檔案館以及單位檔案機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定向市綜合檔案館報送檔案資料目錄。

第三十三條檔案館提供檔案和咨詢服務(wù)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

單位和個人可以無償利用其移交、捐贈、寄存在檔案館的檔案；利用其它檔案的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定繳納費(fèi)用。

第五章獎勵與處罰

第三十四條縣級以上人民政府，有關(guān)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位對有下列情形之一的檔案機(jī)構(gòu)、檔案工作人員和其它組織與個人給予表彰、獎勵：

（一）在檔案收集、整理、保護(hù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)及提供利用等方面成績突出的；

（二）在檔案科學(xué)研究和現(xiàn)代化管理中做出重要貢獻(xiàn)的；

（三）向國家捐獻(xiàn)重要或珍貴檔案的；

（四）熱心資助檔案事業(yè)事跡突出的；

（五）在其它方面對檔案事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的。

第三十五條有下列行為之一的，由縣級以上檔案行政管理部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)有關(guān)檔案的價值和數(shù)量，對單位處以1萬元以上10萬元以下罰款；對個人處500元以上5000元以下罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失；有違法所得的，沒收違法所得。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）損毀、丟失屬于國家所有的檔案的；

（二）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的；

（三）涂改、偽造檔案的；

（四）違反本《辦法》第二十二、二十三條規(guī)定，擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓檔案的；

（五）倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的。

第三十六條有下列行為之一的，由縣級以上檔案行政管理部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處以5000元以下罰款，對個人處以1000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）將公務(wù)活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、資料據(jù)為已有，拒絕交檔案機(jī)構(gòu)、檔案工作人員歸檔的；

（二）拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的；

（三）違反國家規(guī)定擅自擴(kuò)大或者縮小檔案接收范圍的；

（四）不按照國家規(guī)定開放檔案的；

（五）明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的；

（六）檔案工作人員、對檔案工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，造成檔案損失的。