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有哪些制度
生產(chǎn)安全事故報告應(yīng)急救援調(diào)查處理制度,是企業(yè)安全管理的重要組成部分,主要包括三個核心環(huán)節(jié):事故報告、應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理。
內(nèi)容是什么
1. 事故報告:一旦發(fā)生安全事故,必須立即向上級主管和相關(guān)部門報告,不得延誤。報告應(yīng)詳細記錄事故時間、地點、性質(zhì)、初步損失及可能影響,確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。
2. 應(yīng)急救援:設(shè)立應(yīng)急預(yù)案,明確各崗位在緊急情況下的職責(zé),迅速啟動救援機制,優(yōu)先保障人員安全,減少損失。與外部專業(yè)救援力量保持溝通,以便必要時尋求支援。
3. 事故調(diào)查處理:由專門的事故調(diào)查小組進行,分析事故原因,確定責(zé)任,提出整改措施。調(diào)查結(jié)果公開透明,對責(zé)任人進行相應(yīng)處理,并以此為鑒,改進安全管理制度。
注意事項
1. 事故發(fā)生后,務(wù)必保持冷靜,嚴(yán)格按照既定程序行動,避免因恐慌導(dǎo)致的二次傷害。
2. 事故報告時,切勿隱瞞事實或篡改信息,這將影響救援效率和后續(xù)調(diào)查的公正性。
3. 應(yīng)急救援計劃需定期演練,確保員工熟悉流程,提高響應(yīng)速度。
4. 事故調(diào)查要公正客觀,不偏袒,不逃避,旨在找出問題根源,防止類似事故再次發(fā)生。
5. 制度的執(zhí)行需要全員參與,強化安全意識教育,形成人人關(guān)注安全的企業(yè)文化。
在實際操作中,企業(yè)要不斷審視和完善這一制度,以應(yīng)對日益復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境,保障員工的生命安全和企業(yè)的正常運營。
生產(chǎn)安全事故報告應(yīng)急救援調(diào)查處理制度范文
第1篇 生產(chǎn)安全事故報告應(yīng)急救援調(diào)查處理制度
及時了解和研究事故原因,掌握事故規(guī)律,認(rèn)真吸取教訓(xùn),以便有效地采取消除事故的措施,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、事為了故分類:
(一)在生產(chǎn)操作中,因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等造成原料、半成品或成品的損失,為生產(chǎn)事故。
(二)生產(chǎn)裝置、動力機械、電氣儀表、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生故障損壞,造成損失或減產(chǎn),為設(shè)備事故。
(三)產(chǎn)品或半成品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求,機電設(shè)備檢修不符合要求,原材料或成品因保管、包裝不良等造成經(jīng)濟損失為質(zhì)量事故。
(四)發(fā)生著火造成生命財產(chǎn)損失,為火災(zāi)事故。
(五)發(fā)生化學(xué)或物理爆炸,造成生命財產(chǎn)損失,為爆炸事故。
(六)違反交通運輸規(guī)則,造成車輛損壞,財產(chǎn)損失或人員傷亡為交通事故。
(七)在生產(chǎn)活動所涉及的區(qū)域內(nèi),由于生產(chǎn)過程中存在的危險因素的影響,突然使人體組織受損傷或使某些器官失去正常機能,以致負傷人員立即中斷工作,為工作事故。
(八)各級管理工作人員,在工作中發(fā)生錯誤,造成惡果的事故為管理工作事故。
二、事故等級和損失計算
(一)重大事故:
造成直接損失達10000元以上事故;或經(jīng)濟損失雖未達到上述金額,但性質(zhì)嚴(yán)重,情節(jié)惡劣的事故(火災(zāi)、爆炸等),造成人身肢體殘廢的事故,均屬重大事故。
(二)一般事故:
造成直接損失費達1000元以上的事故;因工負傷休三個月以內(nèi)的事故,屬于一般事故。
(三)微小事故:
直接損失費在1000元以下的事故,屬于微小事故。
(四)職工的傷亡事故劃分按國家或勞動部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)火災(zāi)事故等級劃分按公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)事故損失計算按公司有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算。
三、事故的報告、調(diào)查和處理
(一)各類事故的管理,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)主管并做出處理意見上報,而各職能部
門負責(zé)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)的事故的報告、調(diào)查分析。
生產(chǎn)、技術(shù)事故,由生產(chǎn)部負責(zé);
設(shè)備事故由設(shè)備部負責(zé);
火災(zāi)、交通事故,由總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)部負責(zé);
產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)檢部負責(zé);
事故的賠償罰款工作,由財務(wù)部負責(zé);
事故責(zé)任者的紀(jì)律處分,由公司決定,綜合管理中心負責(zé)執(zhí)行。
(二)凡發(fā)生事故,應(yīng)立即向所在部門的領(lǐng)導(dǎo)報告,采取安全措施,重大事故應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)自上而下報告。
(三)事故單位負責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生后,立即起動應(yīng)急救援預(yù)案,實施必要的補救措施
(四)發(fā)生事故的部門,應(yīng)認(rèn)真填寫“事故報告單”,按規(guī)定的時間上報有關(guān)部室和分管領(lǐng)導(dǎo)。報告上交時間:一般事故不超過一天,重大事故不超過兩天。
(五)發(fā)生重大事故,由責(zé)任部寫出“重大事故調(diào)查報告書”按規(guī)定逐級上報。(六)不論事故大小,事故單位負責(zé)人應(yīng)在事故應(yīng)急處理后,立即召開事故分析討論會,本著“三不放過”原則,對事故調(diào)查分析,一定要查明原因,分清責(zé)任進行教育,吸取教訓(xùn),制定出防范措施,對事故的責(zé)任者,提出處理意見。重大事故由調(diào)查組提出處理意見,經(jīng)公司簽署意見后,上報有關(guān)部門。一般事故由車間或部門提出處理意見,報公司批準(zhǔn)。微小事故由車間部門處理,報生產(chǎn)部備案。
(七)事故發(fā)生后查不出責(zé)任人時,由事故單位專責(zé)人擔(dān)負一半責(zé)任。無專責(zé)人時,由單位領(lǐng)導(dǎo)負擔(dān)一半責(zé)任。
(八)發(fā)生事故后,視事故責(zé)任人對錯誤的認(rèn)識態(tài)度及表現(xiàn)予以不同處理。對能主動承認(rèn)錯誤,虛心檢討,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以從輕處理,對隱蔽事故情節(jié),推卸責(zé)任,嫁禍于人者,加重處分。
(九)對事故責(zé)任者給予制裁,對防止或搶救事故有功的單位和個人給予表彰或獎勵。
(十)公司建立事故檔案,對所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等,應(yīng)妥善保管。
(十一)發(fā)生事故,各生產(chǎn)車間和各部門負責(zé)人不得隱瞞,并對事故調(diào)查報告的真實性和及時性負責(zé)。
(十二)各單位負責(zé)人要及時解決和向上反映各類事故的隱患和苗頭,若不予解決,或拖拉、遷就,有關(guān)人員將對后果負責(zé)。
第2篇 生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度
一、目的:為保護員工人身安全,確保在意外情況發(fā)生時,搶救隊員和全體員工能有條不紊地按照應(yīng)急預(yù)案、迅速及時地搶救傷員,最大限度地降低傷亡、傷害程度。
二、適用范圍:適用于公司所屬范圍內(nèi)及項目經(jīng)理部傷亡、傷害的應(yīng)急處理。
三、依據(jù)的文件:
《質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊》
《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》
《建設(shè)工程安全條例條例》等
四、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:
1、公司機關(guān)由安全部負責(zé),項目部由項目經(jīng)理(或項目技術(shù)負責(zé)人)和安全員負責(zé)組織成立義務(wù)搶救小組并進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),訓(xùn)練防火知識,培訓(xùn)全體員工的安全防范意識及應(yīng)變和處理能力,每年進行一次傷亡、傷害事故演習(xí)。
2、工傷事故發(fā)生后,需做到有組織處理,妥善處理被傷害對象,盡量養(yǎng)活傷害程度。
3、當(dāng)發(fā)生傷亡、傷害事故時,一般的磕、碰工傷類可采取自救,由當(dāng)事人報告工長,工長安排專人到最近的醫(yī)院進行檢查治療。
4、當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時除執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案外,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織搶救小組進行搶救,在救護車到來之前,將中毒者抬到臨近道路的房間內(nèi),采取必要的保護措施。
5、當(dāng)發(fā)生觸電事故時,依據(jù)自救原則,發(fā)現(xiàn)人首先要切斷電源,挑斷電線,對觸電者進行人工呼吸搶救,如傷害嚴(yán)重,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行搶救。
6、當(dāng)發(fā)生高出物品掉落、物體打擊、機械傷害時,依據(jù)自救原則。觀察傷情、避免二次傷害,將受傷害者抬至平坦處進行處理,采取切實可行的醫(yī)療保護措施,以免傷勢加重,傷害嚴(yán)重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行搶救。
7、當(dāng)發(fā)生坍塌事故時,依據(jù)自救原則,先組織人力進行搶救,搶救時不能使用工具,只能人為用手搬、扒、刨,以免二次傷害,傷害嚴(yán)重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行搶救。
8、發(fā)生重大傷亡、傷害事故時,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行搶救。
(1)最先發(fā)現(xiàn)情況的人員馬上進行呼叫并立即報告項目經(jīng)理(或技術(shù)負責(zé)人)。(2)項目經(jīng)理(或技術(shù)負責(zé)人)作為總指揮,進行搶救。(3)安全員撥打120急救電話,詳細說明事故地點、傷亡情況、聯(lián)系電話、報警人姓名,并派專人接車。(4)如醫(yī)院較近,馬上送醫(yī)院搶救,以縮短時間減少傷害程度。(5)總指揮負責(zé)組織人員保護事故現(xiàn)場,并以最快捷的方式上報公司安保部。(6)依據(jù)“事故原因沒有分析清楚不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有采取切實可行的預(yù)防措施不放過”的原則,進行調(diào)查,分析事故原因,找出問題根源,總結(jié)經(jīng)驗。(7)對應(yīng)急場所的工作人員和廣大員工進行安全教育,吸取教訓(xùn)。(8)依據(jù)分析結(jié)果制定預(yù)防和改進措施。
五、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的一般程序及基本要求
1、相關(guān)職能處室接事故報告后,應(yīng)立即向分管局長或局長匯報,并以最快速度趕赴事故現(xiàn)場,在核清事故類別、事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡及主要原因情況下,及時通知法規(guī)信息處。同時填寫《立案審批表》(一式兩份,職能處室自存一份,一份轉(zhuǎn)法規(guī)信息處),由處室主要負責(zé)人簽署審核意見,分管局長或局長簽署審批意見。
2、由法規(guī)信息處填寫“事故快報”,經(jīng)分管局長或局長簽字后,報市委、市政府和省安監(jiān)局。“事故快報”自事故發(fā)生時24小時內(nèi)報出。
3、組織事故調(diào)查組開展調(diào)查,事故調(diào)查組由安監(jiān)局組織牽頭,安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工會和有關(guān)主管部門的人員組成,必要時可邀請有關(guān)專家參加。1人死亡事故由相關(guān)處室主要負責(zé)人任調(diào)查組組長,2人死亡事故由分管局長任調(diào)查組組長。
4、事故調(diào)查組認(rèn)真開展調(diào)查取證。調(diào)查時統(tǒng)一使用《調(diào)查詢問筆錄》文書。
5、事故調(diào)查組在查清事故原因、查明事故性質(zhì)和責(zé)任的基礎(chǔ)上撰寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
⑴事故發(fā)生的經(jīng)過和事故搶救情況;
⑵事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況;
⑶事故發(fā)生原因和事故性質(zhì);
⑷事故責(zé)任的劃分以及對責(zé)任者的處理建議;
⑸事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的防范措施建議;
⑹其它應(yīng)當(dāng)報告的事項。
事故調(diào)查報告經(jīng)調(diào)查組全體成員討論通過、并由調(diào)查組成員在調(diào)查報告上簽字。事故調(diào)查報告自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,特殊情況下經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長30日。
6、事故調(diào)查報告形成后,職能處室應(yīng)及時下達《行政處罰意見意見告知書》(一式兩份,職能處室自存一份,事故責(zé)任單位一份),并告知事故責(zé)任單位主要負責(zé)人對事故調(diào)查處理所作行政處罰決定的事實、理由、依據(jù),及依法享有的陳述和申辯權(quán)利。對事故責(zé)任單位提出的有關(guān)事實、理由和依據(jù)方面的不同意見,應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核,成立的應(yīng)當(dāng)采納。
六、嚴(yán)肅事故調(diào)查處理紀(jì)律。在事故調(diào)查過程中,調(diào)查取證時應(yīng)有2名以上調(diào)查人員在場,不得單獨與事故責(zé)任單位接觸;不得作事故處理意見表態(tài)。對要求事故責(zé)任單位提供的相關(guān)資料,應(yīng)一次性列出書面清單,特殊情況下,可補充一次,杜絕隨意性。在對事故未作處理決定前,不得向事故責(zé)任單位泄露事故處理意見。
第3篇 生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急管理制度
1 目的
為了加強事件、事故管理工作,及時準(zhǔn)確地報告、統(tǒng)計、調(diào)查、處理事件或事故,吸取教訓(xùn),防止同類事故的再次發(fā)生。同時確保緊急情況下能夠及時地實
施應(yīng)急措施,有效的保護員工生命和國家財產(chǎn)的安全,減少各種自然災(zāi)害和突發(fā)
事件的損失及破壞,特制定本制度。
2 術(shù)語
1)采用 q/sy1002.1 2007 中規(guī)定的術(shù)語。
2事故預(yù)防 采用技術(shù)和管理等措施以避免事故的發(fā)生。
3預(yù)防措施 為消除潛在不符合原因所采取的措施。
3 職責(zé)
3.1綜合辦公室是事故報告的歸口管理部門,負責(zé)組織或參加較大以上事故的登記、報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理。綜合辦公室負責(zé)接收公司各類 重大 應(yīng)急事件的信息,并持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動態(tài),及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,接受并傳達指令;
負責(zé) 向上級部門和地方政府通報重大 應(yīng)急事件 信息; 組織對重大應(yīng)急事件的新聞發(fā)布和上報材料的起草工作。
3.2生產(chǎn)技術(shù)部是事故應(yīng)急管理的歸口管理部門 負責(zé) 組織制訂公司應(yīng)急預(yù)案及其專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理的培 訓(xùn)工作;在緊急情況下組織實施應(yīng)急預(yù)案, 調(diào)動和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援資源,并 編寫應(yīng)急行動總結(jié)報告;組織對防洪排澇工作及其物資準(zhǔn)備和監(jiān)督檢查;定期對各部門(包括承包方)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練工作。 生產(chǎn)技術(shù)部 在緊急情況下 負責(zé)跟蹤了解重大事件及應(yīng)急處置情況,并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實指令;參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,負責(zé)組織調(diào)動和協(xié)調(diào)消防等救援力量,并組織或指導(dǎo)進行 職業(yè)健康安全監(jiān)護和 環(huán)境監(jiān)測以及應(yīng)急狀態(tài)下的污染防治; 負責(zé)應(yīng)急過程中現(xiàn)場取證、調(diào)查分析,并向上級主管部門報告。
3.3各相關(guān)管理部門參與重大以上事故的調(diào)查、分析和處理。公司各部門在業(yè)務(wù)的范圍內(nèi),履行各自的應(yīng)急職責(zé)。
3.4 發(fā)生事故的單位(包括承包商,下同)負責(zé)事故的報告、保護現(xiàn)場和搶險避險以及對一般以下事故的調(diào)查分析與處理,參與重大事故調(diào)查、分析和處理。
4 事故報告程序
4.1事故和事件的報告
4.4.11.1.1當(dāng)發(fā)生(發(fā)現(xiàn))事故或事件時,當(dāng)事人或最先目擊者要立即報警并直接或當(dāng)發(fā)生(發(fā)現(xiàn))事故或事件時,當(dāng)事人或最先目擊者要立即報警并直接或逐級報告領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。同時,當(dāng)事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故逐級報告領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。同時,當(dāng)事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故源、進行自救(救護)或避險、控制事故發(fā)展并保護現(xiàn)場。發(fā)生事故的單位立即源、進行自救(救護)或避險、控制事故發(fā)展并保護現(xiàn)場。發(fā)生事故的單位立即報告報告綜合辦公室。。
4.
4.11.2.2一般以下事故(含一般事故,下同)發(fā)生后,由事故單位負責(zé)處理。事故一般以下事故(含一般事故,下同)發(fā)生后,由事故單位負責(zé)處理。事故單位接到現(xiàn)場事故報告后,應(yīng)立即組成事故救援小組,搶救傷員,控制事故擴大。單位接到現(xiàn)場事故報告后,應(yīng)立即組成事故救援小組,搶救傷員,控制事故擴大。
4.4.11.3.3崗位員工在自救或避險的同時,應(yīng)立即使用通訊工具上報崗位員工在自救或避險的同時,應(yīng)立即使用通訊工具上報單位值班調(diào)度或值班調(diào)度或值班干部,說明事故的地點、時間、類型、值班干部,說明事故的地點、時間、類型、初步原因、范圍、范圍、目前狀態(tài)和和發(fā)展和發(fā)展勢態(tài)及人員傷亡情況等,并采取措施勢態(tài)及人員傷亡情況等,并采取措施保護好現(xiàn)場,任何人不得改變現(xiàn)場狀況(搶險或搶救過程除外)。
4.4.11.4.4單位值班調(diào)度或值班干部在接到事故(事件)報告后,填寫值班調(diào)度或值班干部在接到事故(事件)報告后,填寫《事故登記表》,立即向主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門匯報,同時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,制立即向主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門匯報,同時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,制訂實施搶險措施。訂實施搶險措施。
4.1.5重大事故由綜合辦公室在2小時內(nèi)報到公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.1.6事故發(fā)生后需要向當(dāng)?shù)卣块T報告的,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[國務(wù)院令第493號]有關(guān)規(guī)定及時報告。
4.1.7對于在生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的未遂事故應(yīng)按照事故的上報程序和要求及時向本單位主管部門報告。
4.2事件、事故調(diào)查
4.2.1事件(未遂事故)由各部門會同有關(guān)部門進行調(diào)查,查明情況,分析原因,并針對事件原因提出糾正和預(yù)防措施,由綜合辦公室監(jiān)督實施。
4.2.2 小事故和未造成人員傷亡的一般事故,由各部門相關(guān)人員組成事故調(diào)查組,調(diào)查組成員負責(zé)對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查報告及處理意見,應(yīng)及時上報主管部門。
4.2.3造成人員傷亡的一般事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)綜合辦公室組織有關(guān)部門和人員成立事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查。
4.2.4 一般以上事故按國家有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組對事故調(diào)查。
4.2.5調(diào)查組對事故的調(diào)查要查明事故發(fā)生的過程、原因、性質(zhì)、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,尤其要查明管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)章制度方面的缺陷;分清事故的直接責(zé)任者,主要責(zé)任者,次要責(zé)任者,一定責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,確認(rèn)事故責(zé)任,提出事故處理意見和防范措施的建議,按規(guī)定要求寫出事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告及處理意見,應(yīng)及時上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
4.2.6調(diào)查人員在事件、事故調(diào)查過程中向有關(guān)部門和個人了解與事故有關(guān)的情況、索取有關(guān)材料時,任何單位和個人不得推諉或拒絕、阻撓。
4.3 事件和事故的處理
4.3.1對于生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的事件(未遂事故),經(jīng)過調(diào)查后,應(yīng)及時糾正人員“三違”行為、整改設(shè)施設(shè)備隱患和施工作業(yè)中的管理缺陷,消除事故隱患,制訂針對性的糾正預(yù)防措施,同時對有關(guān)責(zé)任人員進行教育和處理。
4.3.2 發(fā)生事故后,無論事故大小,都應(yīng)按“四不放過” (即事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過)的原則進行處理。
4.3.3 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的部門負責(zé)實施。
4.3.4 對事故責(zé)任者(包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者)應(yīng)按照責(zé)任大小給予處理。行政處分主要包括:開除、留用察看、撤職、記大過、警告,另有罰款或行政處分并罰款等。具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》、《交通事故責(zé)任追究辦法》。
4.3.5 對事故責(zé)任者的處理應(yīng)按照審批權(quán)限,具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。
4.3.6 一般以上事故處理意見與調(diào)查報告在事故發(fā)生后20日內(nèi)匯報集團公司領(lǐng)導(dǎo)。
4.4 事故事件的建檔
4.4.44.1.1事故調(diào)查處理結(jié)束后,事故調(diào)查處理結(jié)束后,綜合辦公室應(yīng)建立事故檔案和“事故統(tǒng)計表”。應(yīng)建立事故檔案和“事故統(tǒng)計表”。
4.
4.44.2.2無論發(fā)生事故的級別大小,都應(yīng)形成“事故調(diào)查報告”和“事故處理報告”無論發(fā)生事故的級別大小,都應(yīng)形成“事故調(diào)查報告”和“事故處理報告”并上報備案。并上報備案。
4.4.44..33事故報告、證據(jù)(包括物證、照片、錄像帶、證詞等)、測量和鑒定數(shù)據(jù)、事故報告、證據(jù)(包括物證、照片、錄像帶、證詞等)、測量和鑒定數(shù)據(jù)、記錄等資料,由事故責(zé)任單位的部門妥善保管,記錄等資料,由事故責(zé)任單位的部門妥善保管,具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。
4.5事故、事件通報教育
事故、事件處理后,公司應(yīng)及時對事故、事件進行通報,組織對事故、事件進行案例分析討論,按照“四不放過”的原則,充分利用事故資源對廣大員工進
行事故教育,舉一反三,提高員工的遵章守紀(jì)和hse風(fēng)險防范意識。
55 應(yīng)急管理應(yīng)急管理
55.1 .1 應(yīng)急預(yù)案策劃和編制應(yīng)急預(yù)案策劃和編制
55.1.1.1.1生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)公司重大危害和環(huán)境因素,策劃公司應(yīng)急預(yù)案編制方案,生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)公司重大危害和環(huán)境因素,策劃公司應(yīng)急預(yù)案編制方案,
報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。
55.1.2.1.2應(yīng)急預(yù)案的編寫原則:機構(gòu)健全、權(quán)責(zé)分明;措施得當(dāng)、保障有力;符合應(yīng)急預(yù)案的編寫原則:機構(gòu)健全、權(quán)責(zé)分明;措施得當(dāng)、保障有力;符合實際、可操作性強。實際、可操作性強。
55.1.3.1.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確特定緊急情況發(fā)生時需采取的步驟和措施,其內(nèi)容至少包應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確特定緊急情況發(fā)生時需采取的步驟和措施,其內(nèi)容至少包含:含:
11)應(yīng)急事件;)應(yīng)急事件;
22)應(yīng)急組織成員和責(zé)任分工;)應(yīng)急組織成員和責(zé)任分工;
33)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng);)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng);
44)應(yīng)急救援基本原則;)應(yīng)急救援基本原則;
55)應(yīng)急系統(tǒng)的啟動;)應(yīng)急系統(tǒng)的啟動;
66)各級組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應(yīng)急資源的聯(lián)動機制;)各級組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應(yīng)急資源的聯(lián)動機制;
77)信息發(fā)布授權(quán);)信息發(fā)布授權(quán);
88)應(yīng)急處置措施和方案;)應(yīng)急處置措施和方案;
99)應(yīng)急狀態(tài)的終止或解除等。)應(yīng)急狀態(tài)的終止或解除等。
55.1.4.1.4生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案編制方案,組織編制突發(fā)重大事件(事故)生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案編制方案,組織編制突發(fā)重大事件(事故)應(yīng)急救援(響應(yīng))預(yù)案,報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)發(fā)布實施。應(yīng)急救援(響應(yīng))預(yù)案,報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)發(fā)布實施。
55.1.5.1.5各專業(yè)主管部門負責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍各專業(yè)主管部門負責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項應(yīng)急預(yù)案,由公司主管領(lǐng)內(nèi)的專項應(yīng)急預(yù)案,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。導(dǎo)審批。
55.2.2應(yīng)急應(yīng)急隊伍隊伍和和裝備裝備物資準(zhǔn)備物資準(zhǔn)備
55.2.1.2.1公司根據(jù)應(yīng)急需要組建適當(dāng)規(guī)模的專職和兼職應(yīng)急搶險救援隊伍,按照公公司根據(jù)應(yīng)急需要組建適當(dāng)規(guī)模的專職和兼職應(yīng)急搶險救援隊伍,按照公司司應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心(應(yīng)急辦公室)的指令參加(應(yīng)急辦公室)的指令參加應(yīng)急應(yīng)急演練和搶險救援演練和搶險救援工作。工作。
55.2.2.2.2各部門應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備,并定期對應(yīng)急裝備進行檢測和檢查,建立各部門應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備,并定期對應(yīng)急裝備進行檢測和檢查,建立相應(yīng)臺帳,保證其完整性。相應(yīng)臺帳,保證其完整性。
55.2.2..33各部門根據(jù)應(yīng)急實際需要,準(zhǔn)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資材料,定期對應(yīng)急物各部門根據(jù)應(yīng)急實際需要,準(zhǔn)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資材料,定期對應(yīng)急物資材料進行檢查或更新,并做好檢查及更新記錄,保證其完好。資材料進行檢查或更新,并做好檢查及更新記錄,保證其完好。
55.2.4.2.4凡是在凡是在公司的活動公司的活動范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務(wù)活動的承包方、合作范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務(wù)活動的承包方、合作
者在發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)性事故時,求援公司
者在發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)性事故時,求援公司在在采取應(yīng)急行動時,參照執(zhí)行本程采取應(yīng)急行動時,參照執(zhí)行本程序。序。
55.3.3應(yīng)急培訓(xùn)和演練應(yīng)急培訓(xùn)和演練
55.3.1.3.1生產(chǎn)技術(shù)部組織制定公司年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。生產(chǎn)技術(shù)部組織制定公司年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。
55.3.2.3.2生產(chǎn)技術(shù)部按計劃定期組織實施公司的應(yīng)急培訓(xùn),生產(chǎn)技術(shù)部按計劃定期組織實施公司的應(yīng)急培訓(xùn),參加人員為應(yīng)急組織機參加人員為應(yīng)急組織機構(gòu)成員構(gòu)成員,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急知識、應(yīng)急預(yù)案的編制、評價和修訂以及各類緊,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急知識、應(yīng)急預(yù)案的編制、評價和修訂以及各類緊急情況處理案例等,并對培訓(xùn)情況記錄、評價。急情況處理案例等,并對培訓(xùn)情況記錄、評價。
55.3.3.3.3必要時,各部門負責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各專項預(yù)案的培訓(xùn)計劃,按計必要時,各部門負責(zé)編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各專項預(yù)案的培訓(xùn)計劃,按計劃組織實施應(yīng)急培訓(xùn),并對培訓(xùn)情況記錄、評價,并將相關(guān)資料上報生產(chǎn)技術(shù)部劃組織實施應(yīng)急培訓(xùn),并對培訓(xùn)情況記錄、評價,并將相關(guān)資料上報生產(chǎn)技術(shù)部進行備份。進行備份。
55.3.4.3.4生產(chǎn)技術(shù)部和各部門結(jié)合實際,組織制定公司年度應(yīng)急演練計劃,報主管生產(chǎn)技術(shù)部和各部門結(jié)合實際,組織制定公司年度應(yīng)急演練計劃,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。
55.3.5.3.5生產(chǎn)技術(shù)部按計劃會同各部門組織每一年進行一次應(yīng)急綜合性演習(xí),通過生產(chǎn)技術(shù)部按計劃會同各部門組織每一年進行一次應(yīng)急綜合性演習(xí),通過模擬實戰(zhàn)演練,檢驗和提高公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)對應(yīng)急突發(fā)事件及事故險情的協(xié)同模擬實戰(zhàn)演練,檢驗和提高公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)對應(yīng)急突發(fā)事件及事故險情的協(xié)同應(yīng)變處置能力,應(yīng)變處置能力,參加人員為應(yīng)急組織成員和相關(guān)搶險隊伍參加人員為應(yīng)急組織成員和相關(guān)搶險隊伍,并對演練情況記錄、,并對演練情況記錄、評價。評價。
55.4 .4 應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除
55.4.14.1當(dāng)發(fā)當(dāng)發(fā)生緊急情況時,根據(jù)不同險情級別,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長按照險情類別,生緊急情況時,根據(jù)不同險情級別,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長按照險情類別,立刻啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。立刻啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
55.4.2.4.2應(yīng)急預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮成員和應(yīng)急搶險救援隊伍和人員,應(yīng)急預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮成員和應(yīng)急搶險救援隊伍和人員,立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照各自的職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)的處置程序?qū)嵤岆U救援立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照各自的職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)的處置程序?qū)嵤岆U救援工作,具體執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。工作,具體執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
55.4.3.4.3實施搶險救援工作完畢后,應(yīng)急辦公室根據(jù)現(xiàn)場處理情況,奉命實施搶險救援工作完畢后,應(yīng)急辦公室根據(jù)現(xiàn)場處理情況,奉命下達解除下達解除應(yīng)急狀態(tài)的指令。應(yīng)急狀態(tài)的指令。
55.4.4.4.4應(yīng)急行動解除后,生產(chǎn)運行部門組織清理現(xiàn)場,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和工作。應(yīng)急行動解除后,生產(chǎn)運行部門組織清理現(xiàn)場,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和工作。
55.4.5.4.5應(yīng)急行動結(jié)束后,應(yīng)急行動結(jié)束后,生產(chǎn)運行部門生產(chǎn)運行部門要對應(yīng)急行動全過程進行綜合評價,整理要對應(yīng)急行動全過程進行綜合評價,整理應(yīng)急記應(yīng)急記錄,錄,4848小時內(nèi)寫出應(yīng)急總結(jié)報告,報送公司小時內(nèi)寫出應(yīng)急總結(jié)報告,報送公司綜合辦公室綜合辦公室。。
55.4.6.4.6在應(yīng)急狀態(tài)下,具體執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急狀態(tài)下,具體執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
55.5 .5 應(yīng)急評審與修訂應(yīng)急評審與修訂
55.5.1.5.1公司應(yīng)急演練或應(yīng)急預(yù)案啟動后,主管部門組織對應(yīng)急預(yù)案的實用性和有公司應(yīng)急演練或應(yīng)急預(yù)案啟動后,主管部門組織對應(yīng)急預(yù)案的實用性和有效性進行總結(jié)和評審,為改進其應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。效性進行總結(jié)和評審,為改進其應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。
55.5.2.5.2主管部門針對應(yīng)急演習(xí)或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的問題,組織有關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)主管部門針對應(yīng)急演習(xí)或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的問題,組織有關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案及時進行修訂,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。案及時進行修訂,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。
第4篇 生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急救援及調(diào)查處理制度
及時了解和研究事故原因,掌握事故規(guī)律,認(rèn)真吸取教訓(xùn),以便有效地采取消除事故的措施,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、事為了故分類:
(一)在生產(chǎn)操作中,因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等造成原料、半成品或成品的損失,為生產(chǎn)事故。
(二)生產(chǎn)裝置、動力機械、電氣儀表、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生故障損壞,造成損失或減產(chǎn),為設(shè)備事故。
(三)產(chǎn)品或半成品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求,機電設(shè)備檢修不符合要求,原材料或成品因保管、包裝不良等造成經(jīng)濟損失為質(zhì)量事故。
(四)發(fā)生著火造成生命財產(chǎn)損失,為火災(zāi)事故。
(五)發(fā)生化學(xué)或物理爆炸,造成生命財產(chǎn)損失,為爆炸事故。
(六)違反交通運輸規(guī)則,造成車輛損壞,財產(chǎn)損失或人員傷亡為交通事故。
(七)在生產(chǎn)活動所涉及的區(qū)域內(nèi),由于生產(chǎn)過程中存在的危險因素的影響,突然使人體組織受損傷或使某些器官失去正常機能,以致負傷人員立即中斷工作,為工作事故。
(八)各級管理工作人員,在工作中發(fā)生錯誤,造成惡果的事故為管理工作事故。
二、事故等級和損失計算
(一)重大事故:
造成直接損失達10000元以上事故;或經(jīng)濟損失雖未達到上述金額,但性質(zhì)嚴(yán)重,情節(jié)惡劣的事故(火災(zāi)、爆炸等),造成人身肢體殘廢的事故,均屬重大事故。
(二)一般事故:
造成直接損失費達1000元以上的事故;因工負傷休三個月以內(nèi)的事故,屬于一般事故。
(三)微小事故:
直接損失費在1000元以下的事故,屬于微小事故。
(四)職工的傷亡事故劃分按國家或勞動部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)火災(zāi)事故等級劃分按公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)事故損失計算按公司有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算。
三、事故的報告、調(diào)查和處理
(一)各類事故的管理,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)主管并做出處理意見上報,而各職能部
門負責(zé)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)的事故的報告、調(diào)查分析。
生產(chǎn)、技術(shù)事故,由生產(chǎn)部負責(zé);
設(shè)備事故由設(shè)備部負責(zé);
火災(zāi)、交通事故,由總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)部負責(zé);
產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)檢部負責(zé);
事故的賠償罰款工作,由財務(wù)部負責(zé);
事故責(zé)任者的紀(jì)律處分,由公司決定,綜合管理中心負責(zé)執(zhí)行。
(二)凡發(fā)生事故,應(yīng)立即向所在部門的領(lǐng)導(dǎo)報告,采取安全措施,重大事故應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)自上而下報告。
(三)事故單位負責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生后,立即起動應(yīng)急救援預(yù)案,實施必要的補救措施
(四)發(fā)生事故的部門,應(yīng)認(rèn)真填寫“事故報告單”,按規(guī)定的時間上報有關(guān)部室和分管領(lǐng)導(dǎo)。報告上交時間:一般事故不超過一天,重大事故不超過兩天。
(五)發(fā)生重大事故,由責(zé)任部寫出“重大事故調(diào)查報告書”按規(guī)定逐級上報。(六)不論事故大小,事故單位負責(zé)人應(yīng)在事故應(yīng)急處理后,立即召開事故分析討論會,本著“三不放過”原則,對事故調(diào)查分析,一定要查明原因,分清責(zé)任進行教育,吸取教訓(xùn),制定出防范措施,對事故的責(zé)任者,提出處理意見。重大事故由調(diào)查組提出處理意見,經(jīng)公司簽署意見后,上報有關(guān)部門。一般事故由車間或部門提出處理意見,報公司批準(zhǔn)。微小事故由車間部門處理,報生產(chǎn)部備案。
(七)事故發(fā)生后查不出責(zé)任人時,由事故單位專責(zé)人擔(dān)負一半責(zé)任。無專責(zé)人時,由單位領(lǐng)導(dǎo)負擔(dān)一半責(zé)任。
(八)發(fā)生事故后,視事故責(zé)任人對錯誤的認(rèn)識態(tài)度及表現(xiàn)予以不同處理。對能主動承認(rèn)錯誤,虛心檢討,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以從輕處理,對隱蔽事故情節(jié),推卸責(zé)任,嫁禍于人者,加重處分。
(九)對事故責(zé)任者給予制裁,對防止或搶救事故有功的單位和個人給予表彰或獎勵。
(十)公司建立事故檔案,對所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等,應(yīng)妥善保管。
(十一)發(fā)生事故,各生產(chǎn)車間和各部門負責(zé)人不得隱瞞,并對事故調(diào)查報告的真實性和及時性負責(zé)。
(十二)各單位負責(zé)人要及時解決和向上反映各類事故的隱患和苗頭,若不予解決,或拖拉、遷就,有關(guān)人員將對后果負責(zé)。