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有哪些制度
建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)資金保障制度,是確保施工安全、預(yù)防事故發(fā)生的基石,主要包括以下幾個(gè)方面:
1. 安全生產(chǎn)預(yù)算制度:設(shè)定專門的安全投入預(yù)算,確保資金來(lái)源穩(wěn)定。
2. 安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)制度:定期采購(gòu)和維護(hù)必要的安全設(shè)備,保證其良好運(yùn)行。
3. 工傷保險(xiǎn)與賠償制度:為員工購(gòu)買工傷保險(xiǎn),設(shè)立應(yīng)急基金以應(yīng)對(duì)意外事件。
4. 安全教育培訓(xùn)制度:定期進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和技能。
5. 安全檢查與隱患整改制度:定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
是指什么
生產(chǎn)制度在建筑行業(yè),特指一套旨在保障施工過(guò)程中人員安全、降低事故風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)章制度。它涵蓋了從項(xiàng)目啟動(dòng)到結(jié)束的全過(guò)程,通過(guò)規(guī)范化的管理和資金投入,確保各項(xiàng)安全措施得以有效實(shí)施。
重要內(nèi)容
1. 資金管理:明確安全生產(chǎn)資金的來(lái)源、使用、審計(jì)流程,確保??顚S谩?/p>
2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:定期進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為資金分配提供依據(jù)。
3. 應(yīng)急預(yù)案:制定完善的應(yīng)急預(yù)案,提前預(yù)備可能的資金需求。
4. 法規(guī)遵守:嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方的安全生產(chǎn)法規(guī),確保合規(guī)運(yùn)營(yíng)。
制度流程
1. 制定預(yù)算:根據(jù)工程規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定安全生產(chǎn)資金預(yù)算。
2. 審批與執(zhí)行:預(yù)算經(jīng)管理層審批后,按照計(jì)劃分配和使用資金。
3. 監(jiān)控與調(diào)整:實(shí)時(shí)監(jiān)控資金使用情況,必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)工程變化。
4. 審計(jì)與反饋:定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),根據(jù)審計(jì)結(jié)果優(yōu)化資金管理流程。
建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)資金保障制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要結(jié)合實(shí)際情況靈活運(yùn)用,既要滿足法規(guī)要求,又要確保資金的有效利用,以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
建筑企業(yè)安全生產(chǎn)資金保障制度范文
第1篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)資金保障制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全管理,確保企業(yè)對(duì)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用及時(shí)、到位,依據(jù)本公司《財(cái)務(wù)管理制度》和《資金運(yùn)用制度》的規(guī)定對(duì)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取及使用做如下規(guī)定:
1、根據(jù)有關(guān)文件要求,公司用于安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)按產(chǎn)值的6‰比例提取,專戶儲(chǔ)存。其中:安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金為30%,安全勞動(dòng)防護(hù)用品的保障資金為30%,安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40%。
2、公司對(duì)工程項(xiàng)目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,由項(xiàng)目工程的項(xiàng)目經(jīng)理確保資金的及時(shí)到位,正確使用,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
3、安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金用于購(gòu)置安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、安全知識(shí)的參考書刊物、宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)及教育光盤等;建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。
4、安全勞動(dòng)保障資金用于購(gòu)買、管理勞保用品,采購(gòu)時(shí)嚴(yán)格按照公司指定的采購(gòu)程序進(jìn)行,勞保產(chǎn)品必須嚴(yán)格控制使用年限和使用范圍,對(duì)安全性能不能滿足工作需要的項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向質(zhì)安部提出報(bào)廢或降載處理。對(duì)違反采購(gòu)規(guī)定的行為,除按獎(jiǎng)罰條例外,必須退貨,造成的損失和影響的由購(gòu)買者和批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。
5、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)上使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理,要對(duì)安全勞保用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查,發(fā)現(xiàn)不合格的用具、技術(shù)指標(biāo)、安全性能不能滿足施工安全需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止使用。
6、使用的手續(xù):保障資金的每項(xiàng)支出,必須經(jīng)公司安全科、安全技術(shù)經(jīng)理、提出使用意向,并做出具體的預(yù)算,公司總經(jīng)理審查批準(zhǔn)轉(zhuǎn)公司財(cái)務(wù)科執(zhí)行。
7、由安全科、財(cái)務(wù)科、對(duì)已批準(zhǔn)的資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督落實(shí),對(duì)重大的安全項(xiàng)目的投資,應(yīng)寫出具體的使用情況報(bào)告,上報(bào)公司總經(jīng)理并存存檔。
8、年度資金余額,應(yīng)按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年,超支部分應(yīng)做說(shuō)明,報(bào)請(qǐng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)列入費(fèi)用。
第2篇 某建筑企業(yè)安全防護(hù)裝備管理制度
建筑公司安全防護(hù)裝備管理制度
1、勞動(dòng)防護(hù)用品用具由安全管理部統(tǒng)一管理和發(fā)放,各使用單位不得私自購(gòu)置,特殊情況需報(bào)安全監(jiān)察部同意后方能購(gòu)置。
2、勞動(dòng)防護(hù)用品用具的采購(gòu)必須同時(shí)具有國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和試驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告。
3、勞動(dòng)防護(hù)用品用具應(yīng)按《規(guī)程》要求定期進(jìn)行試驗(yàn),安全監(jiān)察部提出試驗(yàn)計(jì)劃,試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),試驗(yàn)方法,委托有關(guān)單位調(diào)試所進(jìn)行試驗(yàn),試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)有書面報(bào)告。
4、工程開工前十天提出勞動(dòng)防護(hù)用品用具的類別、數(shù)量計(jì)劃,安監(jiān)部可根據(jù)實(shí)際情況配足借用。5、使用部門可將借用的用品用具采取押金租用形式交由個(gè)人保管或使用(辦法自定)。
6、使用單位在工程竣工后一個(gè)月內(nèi)將租用和配給的用品用具歸還安監(jiān)部,無(wú)正當(dāng)理由損壞或丟失按原值或酌價(jià)賠償。
7、用品用具在使用前應(yīng)做外觀檢查,不合格嚴(yán)禁使用。
8、部分勞動(dòng)防護(hù)用品用具的使用和檢驗(yàn):
a、安全帽:原則規(guī)定新品使用周期2年,帽殼破裂或缺件(帽襯、下鄂帶、后箍等)不允許再使用。使用時(shí)分色,參觀人員、中層及以上領(lǐng)導(dǎo)及安全員(白色)、管理人員(紅色)、施工人員(藍(lán)色)、勞務(wù)用工(黃色)。公司員工安全帽由個(gè)人保管,可以壞換新,遺失賠償后領(lǐng)取。
b、安全網(wǎng):平網(wǎng)和立網(wǎng)、密目網(wǎng)不允許互替代用,使用中每星期至少一次定期檢查。嚴(yán)重變形和磨損斷裂、霉變、連接部脫落應(yīng)進(jìn)行修理或更換。
c、安全繩(帶):不得移作他用,使用時(shí)要做外觀檢查,發(fā)現(xiàn)異常斷股損傷或金屬配件變形銹蝕,斷裂不允許使用。
d、驗(yàn)電器:使用前應(yīng)檢查絕緣桿有無(wú)破損是否缺件,指示燈不亮或無(wú)音響嚴(yán)禁使用,每年做一次試驗(yàn)。
第3篇 建筑企業(yè)防護(hù)用品管理制度
為認(rèn)真貫徹、實(shí)施《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保護(hù)員工在生產(chǎn)過(guò)程中安全和健康,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。
本制度適用于公司內(nèi)負(fù)責(zé)個(gè)人防護(hù)用品實(shí)施計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放的部門和使用人員。
一、使用勞動(dòng)防護(hù)用品的原則要求
1、使用勞動(dòng)防護(hù)用品必須根據(jù)勞動(dòng)條件,需要保護(hù)的部位和要求,科學(xué)合理地進(jìn)行選型。
2.使用人員必須熟悉勞動(dòng)防護(hù)用品的型號(hào)、功能、適用范圍和使用方法。
3、勞動(dòng)防護(hù)用品,必須嚴(yán)格按照規(guī)定正確使用。使用前,要認(rèn)真檢查,確認(rèn)完好、可靠、有效,嚴(yán)防誤用,或使用不符合安全要求的護(hù)具,禁止違章使用或擅自代用。
4、特殊防護(hù)用品,如防毒面具等還應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)、實(shí)際操作考核合格。
5、職工進(jìn)入生產(chǎn)崗位、檢修現(xiàn)場(chǎng),必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,并正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品,否則,按違章論處。
6、許穿戴(或使用)不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,不許濫用勞動(dòng)防護(hù)用品。對(duì)于在易燃、易爆、燒灼及有靜電發(fā)生的場(chǎng)所,明火作業(yè)的工人,禁止發(fā)放、使用化纖防護(hù)用品。
防護(hù)服裝的式佯,應(yīng)當(dāng)以符合安全生產(chǎn)要求為主,做到適用美觀、大方。
7、勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)妥加保護(hù),不得拆改,應(yīng)經(jīng)常保持整潔、完好,起到有效的保護(hù)作用,如有缺損應(yīng)及時(shí)處理。
二、勞動(dòng)防護(hù)用品的管理
1、勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放周期,由公司的安全技術(shù)部門根據(jù)《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》,根據(jù)各工種的勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件,配備具有相應(yīng)安全、衛(wèi)生性能的勞動(dòng)防護(hù)用品。
2、對(duì)于生產(chǎn)中必不可少的安全帽、安全帶、絕緣護(hù)品,防毒面縣,防塵口罩等職工個(gè)人特殊勞動(dòng)防護(hù)用品,必須根據(jù)特定工種的要求配備齊全,并保證質(zhì)量。
3、用人單位應(yīng)建立和健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用、更換、報(bào)廢等管理制度。安技部門應(yīng)對(duì)購(gòu)進(jìn)的勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行驗(yàn)收。安全技術(shù)部門和工會(huì)組織進(jìn)行督促檢查。
4、用人單位采購(gòu)、發(fā)放和使用的特種勞動(dòng)防護(hù)用品必須具有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。對(duì)一般勞動(dòng)防護(hù)用品,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
5、凡是從事多種作業(yè)或在多種勞動(dòng)環(huán)境中作業(yè)的人員,應(yīng)按其主要作業(yè)的工種和勞動(dòng)環(huán)境配備勞動(dòng)防護(hù)用品。如配備的勞動(dòng)防護(hù)用品在從事其他工種作業(yè)時(shí)或在其他勞動(dòng)環(huán)境中確實(shí)不能適用的,應(yīng)另配或借用所需的其它勞動(dòng)防護(hù)用品。
6、防毒面具的發(fā)放應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員可能接觸毒物的種類,準(zhǔn)確地選擇相應(yīng)的濾毒罐(盒),每次使用前應(yīng)仔細(xì)檢查是否有效,并按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,定期更換濾毒罐(盒)。
7、生產(chǎn)管理、調(diào)度、保衛(wèi)、安全部門等有關(guān)人員,應(yīng)根據(jù)其經(jīng)常進(jìn)入的生產(chǎn)區(qū)域,配備相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
8、企業(yè)應(yīng)有公用的安全帽、工作服,供外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)、檢查工作人勵(lì)臨時(shí)借用。公用的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)保持整潔,專人保管。
9、在生產(chǎn)設(shè)備受損或失效時(shí),有毒有害氣體可能泄漏的作業(yè)場(chǎng)所,除對(duì)作業(yè)人員配備常規(guī)勞動(dòng)防護(hù)用品外,還應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)醒目處放置必需的防毒護(hù)具,以備逃生、搶救時(shí)應(yīng)急使用。用人單位還應(yīng)有專人和專門措施,保證其處于良好待用狀態(tài)。
10、用人單位應(yīng)根據(jù)上級(jí)部門規(guī)定的使用期限,結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)條件,根據(jù)實(shí)際情況增發(fā)必需的勞動(dòng)防護(hù)用品,并規(guī)定使用期限。
11、企業(yè)要建立和健全勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記卡片。按時(shí)記載發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品情況和辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。定時(shí)核對(duì)工種崗位勞動(dòng)防護(hù)用品的種類和使用期限。
12、凡發(fā)給車間、工段、班組公用的勞動(dòng)防護(hù)用品,應(yīng)指定專人管理。如有丟失,要查清責(zé)任,折價(jià)賠償。屬于借用的,應(yīng)按時(shí)交還。
13、使用單位必須建立勞動(dòng)防護(hù)用品定期檢查和失效報(bào)廢制度。
14、禁止將勞動(dòng)防護(hù)用品折合現(xiàn)金發(fā)給個(gè)人,發(fā)放的防護(hù)用品不準(zhǔn)轉(zhuǎn)賣。
三、勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合下列條件
1、對(duì)特種勞動(dòng)防護(hù)用品,國(guó)家實(shí)施安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證制度。對(duì)一般勞動(dòng)防護(hù)用品,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
2、能夠有效地預(yù)防對(duì)人各個(gè)暴露部位的危害達(dá)到全面防護(hù)。
3、必須符合安全要求,適用、美觀、大方、時(shí)裝化,使職工穿著舒適,佩戴使用方便,不妨礙作業(yè)活動(dòng)。
4、選用優(yōu)質(zhì)、輕質(zhì)材料,耐腐蝕,抗老化,對(duì)皮膚無(wú)刺激,各部、配件的吻合嚴(yán)密,牢固,經(jīng)濟(jì)耐用。
5、外觀光潔,色澤均勻協(xié)調(diào),美觀大方。
第4篇 建筑施工企業(yè)三級(jí)安全教育制度
為使新進(jìn)公司職工更好地進(jìn)行三級(jí)安全教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗,特制定本制度。
1、一級(jí)(公司級(jí))安全教育工作者
(1)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)定。
(2)本公司的性質(zhì)、生產(chǎn)特點(diǎn)及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(3)安全生產(chǎn)基本知識(shí)、消防知識(shí)及有害氣體防護(hù)常識(shí)。
(4)職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)知識(shí)。
(5)本公司和同類型企業(yè)的典型事故培訓(xùn)。
2、二級(jí)(項(xiàng)目部級(jí))安全教育
(1)本單位概況,施工生產(chǎn)或工作特點(diǎn),主要設(shè)施、設(shè)備的危險(xiǎn)源泉和相應(yīng)的安全措施和注意事項(xiàng)。
(2)本單位安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則及安全技術(shù)操作規(guī)程。
(3)安全設(shè)施、工具、個(gè)人防護(hù)用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。
(4)以往的事故教訓(xùn)。
3、三級(jí)(班組級(jí))安全教育工作者
(1)本崗位(工種)的施工生產(chǎn)程序及工作特點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)。
(2)本崗位(工種)安全操作規(guī)程。
(3)本崗位(工種)設(shè)備、工具的性能、安全裝置、安全設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控儀器的作用,防護(hù)用品的使用和保管方法。
(4)發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)的急救措施及報(bào)告方法。
三級(jí)安全教育、考核、考核情況,要逐級(jí)填寫在三級(jí)安全教育卡片上,建立安全教育檔案。三級(jí)安全教育完畢,經(jīng)公司安全部審核后,方可準(zhǔn)許發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品和本工種所享受的勞動(dòng)待遇。
未經(jīng)三級(jí)安全教育呀考試不合格者,不得分配工作,否則由此而引發(fā)的事故由分配及接受其工作崗位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
三、安全會(huì)議制度
(1)公司安全例會(huì)每季一次,安全部主持,公司安全主管經(jīng)理、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、分公司經(jīng)理及其職能部門(崗位)安全負(fù)責(zé)人參加,總結(jié)一季的安全生產(chǎn)情況,分析存在的問(wèn)題,對(duì)下季度的安全工作重點(diǎn)作出布置。
(2)公司每年末召開一次安全工作會(huì)議,總結(jié)一年來(lái)安全生產(chǎn)上取得的成績(jī)和存在的不足,對(duì)本年度的安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,并布置下一年度的安全工作任務(wù)。
(3)項(xiàng)目部每月召開安全例會(huì),由其安全部門(崗位)主持,安全分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(崗位)負(fù)責(zé)人及外包單位負(fù)責(zé)人參加,便會(huì)內(nèi)容有,傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)文件、信息對(duì)上月安全工作進(jìn)行總結(jié),提出存在問(wèn)題,對(duì)當(dāng)月安全工作重點(diǎn)進(jìn)行布置,提出相應(yīng)的預(yù)防措施,推廣施工中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,以施工中發(fā)生的事故教育班組干部和施工人員,從中吸取教育,由安全部門做好會(huì)議記錄。
(4)各班組在班前會(huì)上要進(jìn)行講話,預(yù)想當(dāng)膠不安全因素,分析班組安全情況,研究布置措施,做到三交一清(即交施工任務(wù)、交施工環(huán)境、交安全措施和清楚本班職工的思想及身體情況)。
(5)項(xiàng)目部必須開展以項(xiàng)目體、職能崗位、班組為單位的每周安全日活動(dòng),每次時(shí)間不得少于2h,不得挪作他用。
(6)班前安全講話和每周的安全活動(dòng)日活動(dòng)要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、防止走過(guò)場(chǎng)。
(7)工人必須參加每周的安全活動(dòng)日活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及科室有關(guān)人員須定期參加基層班組的安全日活動(dòng),及時(shí)了解安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
第5篇 某建筑企業(yè)事故調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度
建筑公司事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度
1、事故報(bào)告程序、時(shí)間和調(diào)查處理權(quán)限
1.1發(fā)生事故必須進(jìn)行事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析。調(diào)查分析必須遵循實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則,嚴(yán)禁隱瞞事故。要做到事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的四不放過(guò)原則。
1.2記錄事故(含嚴(yán)重未遂事故):由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向施工隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告,由班組長(zhǎng)組織調(diào)查及處理并登記。
1.3輕傷事故:由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向施工隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告,由施工隊(duì)長(zhǎng)向項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部專職安全員進(jìn)行報(bào)告,并由項(xiàng)目經(jīng)理組織調(diào)查及處理,并填寫企業(yè)職工傷亡事故登記表于事故發(fā)生后三日內(nèi)報(bào)送至公司安全監(jiān)察部。
1.4重傷事故:事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告給項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和專職安全員。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即以最快辦法(最遲不超過(guò)24小時(shí))報(bào)告給公司安全監(jiān)察部和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門。重傷事故由公司經(jīng)理或主管安全副經(jīng)理組織調(diào)查及處理;并填寫企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書,于事故發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送公司或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門批復(fù)。事故調(diào)查報(bào)告書應(yīng)同時(shí)報(bào)送上級(jí)安監(jiān)部門。
1.5一般死亡事故和重大傷亡事故
1.5.1事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和專職安全員。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速查明基本情況,并立即報(bào)告公司負(fù)責(zé)人,公司安全管理部以及當(dāng)?shù)貐^(qū)的市勞動(dòng)部門、公安部門和工會(huì)(報(bào)告時(shí)間最遲不超過(guò)24小時(shí))并送報(bào)告書。
1.5.2一般死亡事故由公司經(jīng)理組織調(diào)查及處理,并配合政府部門組織事故調(diào)查工作。事故調(diào)查報(bào)告書由事故調(diào)查組安監(jiān)人員填寫。職工死亡事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)在事故發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送上級(jí)單位或勞動(dòng)部門批復(fù),并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位和部門。
1.5.3重大及以上死亡事故由事故單位的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或政府部門組織調(diào)查及處理,公司經(jīng)理組織本單位相關(guān)部室人員做好事故調(diào)查的配合工作。重大傷亡事故調(diào)查報(bào)告書應(yīng)在事故發(fā)生后45日內(nèi)報(bào)送省電網(wǎng)公司或省級(jí)勞動(dòng)部門批復(fù)。同時(shí)應(yīng)報(bào)送南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司,并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位及部門。
1.6發(fā)生特別重大死亡事故應(yīng)依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
1.7發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡事故,就近施工人員應(yīng)立即停止工作,迅速采取措施搶救傷員或財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)上報(bào)。
1.8其他事故調(diào)查處理執(zhí)行《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。
2、事故責(zé)任認(rèn)定
2.1公司對(duì)發(fā)生的事故,應(yīng)在查清原因,分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,按照本規(guī)定有關(guān)獎(jiǎng)懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見,對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理。
2.2傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。
2.3事故責(zé)任的一般認(rèn)定:
2.3.1根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)及事故發(fā)生的原因,按照當(dāng)事人在事故過(guò)程中的作用,分析事故責(zé)任。
2.3.2事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和次要責(zé)任。
2.3.2.1其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的,承擔(dān)事故的直接責(zé)任。
2.3.2.2在直接責(zé)任中起主要作用的,承擔(dān)事故的主要責(zé)任。
2.3.2.3對(duì)事故發(fā)生有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,承擔(dān)事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.3.2.4對(duì)事故發(fā)生的次要原因負(fù)有責(zé)任的,承擔(dān)事故的次要責(zé)任。
2.3.3確定事故主要責(zé)任的依據(jù)
2.3.3.1因下列原因之一造成重傷、死亡、重大傷亡事故、企業(yè)行政正職負(fù)主要責(zé)任。
a.發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令,違章指揮施工;
b.無(wú)視安監(jiān)部門的警告,未及時(shí)消除重大事故隱患;
c.安監(jiān)機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不健全、管理混亂;
d.未認(rèn)真吸取教訓(xùn),未及時(shí)采取有效措施,使同類事故重復(fù)發(fā)生。
2.3.3.2因下列原因之一造成傷亡事故、由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)主要責(zé)任;
a.未經(jīng)三級(jí)安全教育和考試,不懂安全操作知識(shí),由安排工作者負(fù)主要責(zé)任;
b.施工中無(wú)安全施工措施或未經(jīng)安全交底就施工,施工負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。
c.施工技術(shù)措施有錯(cuò)誤、審批者負(fù)重要責(zé)任,編制者負(fù)直接責(zé)任。
d.安全設(shè)施不具備,作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施,由組織施工的負(fù)責(zé)人員負(fù)主要責(zé)任。
e.機(jī)械設(shè)備未按計(jì)劃?rùn)z修,帶病運(yùn)行,由機(jī)械管理部門負(fù)責(zé)人員負(fù)重要責(zé)任。
f.勞動(dòng)防護(hù)用品、用具、施工工器具的質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),由采購(gòu)、供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人員負(fù)主要責(zé)任;
g.違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定,派不符合身體健康要求的人員上崗,由工作安排者負(fù)主要責(zé)任;
h.違反分包單位承包工程項(xiàng)目范圍的規(guī)定,招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?由招用部門的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任;
i.由于安監(jiān)部門工作嚴(yán)重失職,直接導(dǎo)致事故發(fā)生的,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)重要責(zé)任。
j.違章指揮施工,指揮者負(fù)主要責(zé)任。
2.3.3.3因下列原因之一造成傷亡事故的,由肇事者負(fù)主要責(zé)任;
a.違反安全交底規(guī)定;違章作業(yè);違反勞動(dòng)紀(jì)律;
b.玩忽職守,工作不負(fù)責(zé)任;
c.未正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具;
d.擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。
3、事故處理
事故處理按照《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》及《公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行處理。
4、事故報(bào)表的報(bào)送程序
4.1項(xiàng)目部、分公司發(fā)生輕傷及嚴(yán)重未遂事故,隨安全月報(bào)當(dāng)月前報(bào)公司安全管理部。
4.2公司報(bào)送省公司的職工傷亡事故月(年)報(bào)表使用電建安a表。月報(bào)表在次月5日?qǐng)?bào)出,年報(bào)表在次年1月10日前報(bào)出。
4.3公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。
4.4交通、火災(zāi)事故按以上規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)公司安監(jiān)科、當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T和當(dāng)?shù)毓膊块T。
第6篇 建筑施工企業(yè)的安全技術(shù)管理制度
一、 所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)都必須有安全技術(shù)措施,且都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案,否則不得開工。
二、 施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、上下水管線及材料堆放等平面布置都要符合安全、衛(wèi)生、防火的要求,并加強(qiáng)管理,做到安全生產(chǎn)和文明施工。
三、 各種機(jī)電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置,都要齊全有效。
四、 腳手架、井字架和安全網(wǎng),搭設(shè)完畢必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理驗(yàn)收合格后,方能使用,驗(yàn)收時(shí)以安全檢查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
五、 實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度,開工前技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底。班組每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求作業(yè)環(huán)境的安全交底。
六、 砼攪拌站、木工車間、瀝青加工點(diǎn)及噴漆作業(yè)場(chǎng)所等,都要采取相應(yīng)措施,使塵、毒、濃度控制在標(biāo)準(zhǔn)及施工要求內(nèi)。
七、 加強(qiáng)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作。夏季防暑,冬季防凍,雨雪后采取防滑措施。
八、 施工現(xiàn)場(chǎng)和木工加工廠要建立防火管理制度,要經(jīng)常檢查保持良好。
第7篇 某建筑企業(yè)安全用電管理制度
建筑公司安全用電管理制度
1、施工用電應(yīng)按已批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行,并符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓╇姴块T驗(yàn)收合格,方可投入使用。
2、用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修、管理應(yīng)由取得合格證的電工擔(dān)任。
3、配電房、變壓器的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)程要求,并懸掛警示牌。
4、一切施工用電設(shè)備均應(yīng)實(shí)行一機(jī)一閘一保護(hù),外殼應(yīng)有良好的接地(多股軟銅線、螺栓固定)電源控制點(diǎn)與用電設(shè)備距離不得大于5m。
5、施工用電線路應(yīng)實(shí)行三相五線制,工作零線應(yīng)重復(fù)接地,刀閘開關(guān)和熔斷器的容量應(yīng)滿足被保護(hù)設(shè)備的要求。
6、電源線不得直接綁扎在金屬物件上。
7、在對(duì)地電壓500v以下的低電氣網(wǎng)絡(luò)上帶電作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),并采取可靠的絕緣措施。
8、應(yīng)定期對(duì)用電線路及用電設(shè)備進(jìn)行巡檢,不再使用的電源控制點(diǎn)及線路應(yīng)及時(shí)拆除,暫不使用的電源控制點(diǎn)及線路應(yīng)有保護(hù)措施,拆卸的裸露部分應(yīng)包好絕緣。
9、多回路配電箱應(yīng)標(biāo)明回路名稱,臨時(shí)電源箱應(yīng)上鎖。電氣設(shè)備絕緣良好,不得有破損。
10、施工用電設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行掛責(zé)任牌和操作使用規(guī)則。
11、電氣設(shè)備附近應(yīng)配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防設(shè)施。
12、非電工不得亂接、亂搭電源線。
第8篇 s建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督管理,提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下合稱“安管人員”)的安全生產(chǎn)管理能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)的“安管人員”,參加安全生產(chǎn)考核,履行安全生產(chǎn)責(zé)任,以及對(duì)其實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。
第三條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作具有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目管理的人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的人員和工程項(xiàng)目專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
第四條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)“安管人員”安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 考核發(fā)證
第五條 “安管人員”應(yīng)當(dāng)通過(guò)其受聘企業(yè),向企業(yè)工商注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱考核機(jī)關(guān))申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核,并取得安全生產(chǎn)考核合格證書。安全生產(chǎn)考核不得收費(fèi)。
第六條 申請(qǐng)參加安全生產(chǎn)考核的“安管人員”,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,與企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系,并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
第七條 安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識(shí)考核和管理能力考核。
安全生產(chǎn)知識(shí)考核內(nèi)容包括:建筑施工安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建筑施工安全管理基本理論等。
安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容包括:建立和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度、辨識(shí)和監(jiān)控危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患、報(bào)告和處置生產(chǎn)安全事故等方面的能力。
第八條 對(duì)安全生產(chǎn)考核合格的,考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書,并予以公告;對(duì)不合格的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)“安管人員”所在企業(yè)通知本人并說(shuō)明理由。
第九條 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年,證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
證書式樣由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第十條 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿需要延續(xù)的,“安管人員”應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi),由本人通過(guò)受聘企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請(qǐng)證書延續(xù)。準(zhǔn)予證書延續(xù)的,證書有效期延續(xù)3年。
對(duì)證書有效期內(nèi)未因生產(chǎn)安全事故或者違反本規(guī)定受到行政處罰,信用檔案中無(wú)不良行為記錄,且已按規(guī)定參加企業(yè)和縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理延續(xù)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),準(zhǔn)予證書延續(xù)。
第十一條 “安管人員”變更受聘企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與原聘用企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系,并通過(guò)新聘用企業(yè)到考核機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理了證書變更手續(xù)??己藱C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理變更申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
第十二條 “安管人員”遺失安全生產(chǎn)考核合格證書的,應(yīng)當(dāng)在公共媒體上聲明作廢,通過(guò)其受聘企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
第十三條 “安管人員”不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書。
第三章 安全責(zé)任
第十四條 主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)投入,督促檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全事故隱患,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十五條 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確定項(xiàng)目安全生產(chǎn)考核目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施,以及企業(yè)為項(xiàng)目提供的安全管理和技術(shù)保障措施。
工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的,總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)與分包企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十六條 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定檢查企業(yè)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目,考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力。發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職不到位的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;必要時(shí),調(diào)整項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。檢查情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)和項(xiàng)目安全管理檔案。
第十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系,明確項(xiàng)目管理人員安全職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用有效使用。
第十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,監(jiān)控危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,及時(shí)排查處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故隱患,隱患排查處理情況應(yīng)當(dāng)記入項(xiàng)目安全管理檔案;發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并開展現(xiàn)場(chǎng)救援。
工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的,總承包企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期考核分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。
第十九條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)檢查在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況,處理在建項(xiàng)目違規(guī)違章行為,并記入企業(yè)安全管理檔案。
第二十條 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)每天在施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全檢查,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記入項(xiàng)目安全管理檔案。
第二十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,每年對(duì)“安管人員”進(jìn)行培訓(xùn)和考核,考核不合格的,不得上崗。培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。
第二十二條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量和相關(guān)專業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,對(duì)“安管人員”持證上崗、教育培訓(xùn)和履行職責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十四條 縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
有關(guān)企業(yè)和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第二十五條 縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)“安管人員”有違反本規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)依法查處并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議告知考核機(jī)關(guān)。
第二十六條 考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”的信用檔案。違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入信用檔案,并按規(guī)定向社會(huì)公開。
“安管人員”及其受聘企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向考核機(jī)關(guān)提供相關(guān)信息。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 “安管人員”隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核的,考核機(jī)關(guān)不予考核,并給予警告;“安管人員”1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)考核。
“安管人員”以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)考核合格證書的,由原考核機(jī)關(guān)撤銷安全生產(chǎn)考核合格證書;“安管人員”3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)考核。
第二十八條 “安管人員”涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書的,由縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。
第二十九條 建筑施工企業(yè)未按規(guī)定開展“安管人員”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核,或者未按規(guī)定如實(shí)將考核情況記入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案的,由縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處2萬(wàn)元以下的罰款。
第三十條 建筑施工企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處2萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致不具備《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證:
(一)未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的;
(二)未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(三)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;
(四)“安管人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第三十一條 “安管人員”未按規(guī)定辦理了證書變更的,由縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十二條 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令建筑施工企業(yè)停業(yè)整頓;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第三十三條 專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由縣級(jí)以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上5000元以下的罰款;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 縣級(jí)以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不具備法定條件的“安管人員”核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(二)對(duì)符合法定條件的“安管人員”不予核發(fā)或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理或者未在法定期限內(nèi)辦理完畢的;
(四)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的。
第六章 附 則
第三十五條 本規(guī)定自2023年9月1日起施行。
第9篇 建筑企業(yè)文明施工管理制度8
建筑企業(yè)文明施工管理制度(八)
現(xiàn)場(chǎng)的文明施工是企業(yè)綜合管理水平的具體體現(xiàn),創(chuàng)造良好、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境,向社會(huì)展示企業(yè)風(fēng)貌,有利于推動(dòng)公司施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理工作。
1現(xiàn)場(chǎng)圍擋
1.1在市區(qū)主要路段的施工現(xiàn)場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)置高于2.5米的圍擋,一般路段的施工現(xiàn)場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)置高于1.8米的圍擋,
1.2圍擋的材料應(yīng)堅(jiān)固并沿工地四周連續(xù)設(shè)置,圍墻采用24磚和砂漿砌筑,圍墻外面抹水泥砂漿刷白或用麻刀灰罩面,同時(shí)要求用紅色或藍(lán)色書寫公司質(zhì)量、安全、形象宣傳標(biāo)語(yǔ)。
2封閉管理
2.1施工現(xiàn)場(chǎng)一律安裝鋼制大門,寬度5.5-6米。門頭設(shè)置企業(yè)標(biāo)志由項(xiàng)目部按規(guī)定制作.
2.2要制定出施工現(xiàn)場(chǎng)門衛(wèi)制度,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴工作卡、安全帽,身著工作服。
2.3施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)施工實(shí)行全封閉管理。排班室、辦公室采用磚墻砌筑,墻面采用水泥砂漿抹平并刷白或用麻刀灰罩面,門窗顏色要統(tǒng)一。
2.4建筑物從第二層開始,統(tǒng)一使用密閉式綠色安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉圍護(hù),高度要高出作業(yè)面1.2米以上并采用平網(wǎng)隔層防護(hù)。
3施工場(chǎng)地
3.1施工現(xiàn)場(chǎng)地面要做硬化處理,保持道路暢通。
3.2工地不能有積水,要有防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道集水坑或排水設(shè)施,
3.3工地不得隨意吸煙,設(shè)置吸煙處。
3.4在溫暖季節(jié)應(yīng)有綠化布置。
4材料堆放
4.1施工現(xiàn)場(chǎng)各種工器具、水泥庫(kù)應(yīng)嚴(yán)格按要求擺放,要防雨、安全。
4.2現(xiàn)場(chǎng)建筑材料、建筑垃圾要按總平面布置圖擺放整齊、合理,各種材料必須樹立標(biāo)示牌,白底紅字或黑字,要注明產(chǎn)地、規(guī)格。
4.3易燃易爆物品分類隔離存放,抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明生產(chǎn),做到工完料盡、場(chǎng)凈。
5現(xiàn)場(chǎng)住宿、防火及治安
5.1在建工程不得兼作住宿,施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分。
5.2施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行企業(yè)《消防管理制度》,配備相應(yīng)的滅火器材,10層以上或24m以上的高層建筑應(yīng)設(shè)置滅火給水系統(tǒng)。滅火給水系統(tǒng)應(yīng)具備6m3以上容積的蓄水池,2寸以上水口的水泵和2寸以上直徑的立管隨層做消防水源管道每層留有消防水源接口,在有易燃物的樓層就近配置消防水帶和水槍。開工前到安全管理部辦理動(dòng)火審批手續(xù)。
5.3門衛(wèi)必須有專人看管,建立門衛(wèi)制度、交接班記錄,防止器材丟失,無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
6施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌
6.1在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置集中懸掛五牌一圖,即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。
6.2施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置讀報(bào)欄、宣傳欄、黑板報(bào),在醒目處懸掛安全標(biāo)語(yǔ)。
6.3施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在危險(xiǎn)部位、出入口懸掛安全警示牌。
7生活設(shè)施、保健急救和社區(qū)服務(wù)
7.1施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用水沖廁所,保證供應(yīng)衛(wèi)生飲用水,有條件的設(shè)置淋浴室,生活垃圾要及時(shí)清理,裝入容器,要有專人負(fù)責(zé)。
7.2現(xiàn)場(chǎng)要開展衛(wèi)生防病宣傳教育,要有經(jīng)培訓(xùn)的急救人員,設(shè)立保健急救箱、急救器材。
7.3在市區(qū)施工時(shí),要到市環(huán)保局辦理夜間施工許可證,建立防粉塵、防噪音、不擾民措施(張貼安民告示),施工現(xiàn)場(chǎng)不得焚燒有毒、有害物質(zhì)。
第10篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)三同時(shí)管理制度
1、目的
規(guī)范公司新、改、擴(kuò)建工程的安全管理,確保各工程如期實(shí)施。
2、適用范圍
新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施,伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目。
3、責(zé)任單位
技術(shù)開發(fā)部門、安全技術(shù)科、項(xiàng)目工程所在單位。
4、工作程序
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立安全審查
(1)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查前,應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并出具建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
(1)建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)日設(shè)立的下列安全條件進(jìn)行論證:
①建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的影響;
②建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響;
③當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。
(3)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查,并提交下列文件、資料:
①建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)書;
②建設(shè)(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件(復(fù)印件);
③建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告;
④建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
⑤工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)印件)。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行,設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),并組織設(shè)計(jì)人員編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。
(1)建設(shè)項(xiàng)目安全高設(shè)施設(shè)計(jì)專篇包括下列內(nèi)容:
①建設(shè)項(xiàng)目概況;
②建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度;
③建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況說(shuō)明;
④采用的安全設(shè)施和措施;
⑤可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施;
⑥安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備;
⑦安全設(shè)施投資概算;
⑧結(jié)論和建議。
(2)建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查,并提交下列文件、資料:
①建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)書;
②建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書(復(fù)印件);
③設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
④建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;
⑤審查時(shí)要求提供的其他材料。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。
(1)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(2)施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告包括下列內(nèi)容:
①建設(shè)項(xiàng)目概況;
②施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
③安全設(shè)施及其原材料檢驗(yàn)、檢測(cè)情況;
④主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位專家,研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題及對(duì)策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。
(1)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案應(yīng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容:
①建設(shè)項(xiàng)目施工完成情況;
②生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品品種的設(shè)計(jì)能力;
③試生產(chǎn)(使用)過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題及對(duì)策;
④采取的安全措施;
⑤事故應(yīng)急救援預(yù)案;
⑥試生產(chǎn)(使用)起止日期。
(2)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)前,將建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案,分別報(bào)送與本實(shí)施辦法第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門備案。
建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件、資料:
(1) 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工的驗(yàn)收申請(qǐng)書;
(2) 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見書(復(fù)印件);
(3) 施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件);
(4) 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告;
(5) 安全生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告;
(6) 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
第11篇 建筑企業(yè)如何貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律制度
前言
近年來(lái),黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作日益重視,為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家先后出臺(tái)了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度,在一定程度上遏制了事故發(fā)生上升的勢(shì)頭,極大地推動(dòng)了我國(guó)的安全生產(chǎn)法制建設(shè)。2004年1月9日頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》指出,搞好安全生產(chǎn),保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的發(fā)展方向,是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù),是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。
但是,由于各種各樣的原因,安全生產(chǎn)事故仍然連續(xù)發(fā)生,蓬勃發(fā)展的建筑行業(yè)也和煤炭、交通等行業(yè)一樣面臨著安全危機(jī),究竟是什么原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故居高不下?又怎樣才能減少甚至避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生呢這正是本篇試圖探討和解決的問(wèn)題。
當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
2002年6月29日,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》獲九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)并于2002年11月1日起施行。隨著《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施,以這部法律為中心,我國(guó)形成了一整套與安全生產(chǎn)相關(guān)的、比較完備的安全生產(chǎn)管理法律體系。據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)人大及常委會(huì)立法中與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律有10多部,國(guó)務(wù)院制定的各種條例達(dá)50多部。此外,國(guó)務(wù)院還下發(fā)了30多個(gè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的通知,國(guó)務(wù)院各部委制定規(guī)章100多個(gè)。用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中的話說(shuō):“這些法律法規(guī)加起來(lái),一寸厚的裝訂本有3大本?!?/p>
然而就是這3大本、上百個(gè)法律法規(guī)卻都管不住安全生產(chǎn)事故頻發(fā)!
必須承認(rèn),我國(guó)近年來(lái)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,全國(guó)每年因安全生產(chǎn)事故而喪生的人數(shù)達(dá)到十多萬(wàn)。安全生產(chǎn)事故頻發(fā),死傷眾多,不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,而且損害了黨、政府和我國(guó)改革開放的形象。而工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的事故起數(shù)和傷亡人數(shù)也一直高居不下,僅次于煤礦和交通行業(yè)。建筑工程安全事故頻發(fā)和其它行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故已經(jīng)嚴(yán)重影響了國(guó)家、社會(huì)的安定和千家萬(wàn)戶的幸福生活。
面對(duì)此情此景,讓人對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了困惑,人們不禁要問(wèn):為什么在黨和國(guó)家高度重視,安全生產(chǎn)法律、法規(guī)頻頻出臺(tái)、嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任追究的背景下,建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率仍然得不到顯著的控制呢?如此這般,到底是法律之過(guò)?還是人之過(guò)?
原因分析
安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題千頭萬(wàn)緒,不僅有法律問(wèn)題,還有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。法律規(guī)范的作用雖然是很強(qiáng)的,但它卻不是萬(wàn)能鑰匙,不可能因?yàn)橐徊糠深C布了,各種違章行為就會(huì)自動(dòng)停止,安全生產(chǎn)事故就會(huì)自動(dòng)消失,安全隱患就會(huì)自動(dòng)消除。也許正如法學(xué)界流行的這么一句話:“法律是灰色的,而現(xiàn)實(shí)之樹常青。”
綜合分析我國(guó)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為造成該行業(yè)安全生產(chǎn)水平一直長(zhǎng)期較低的主要原因應(yīng)當(dāng)包含社會(huì)因素和企業(yè)自身管理兩方面的內(nèi)容。
一、社會(huì)因素。首先,盡管法律在社會(huì)生活中的作用舉足輕重,但必須承認(rèn),除此之外還存在著其他一些能夠指導(dǎo)或引導(dǎo)人們行為的工具,如權(quán)力、行政、道德和習(xí)慣,它們所起的作用有時(shí)是法律所無(wú)能為力的。這一點(diǎn)隨著法律萬(wàn)能作為一種狂妄和淺薄的觀點(diǎn)遭到拋棄,已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。也就是說(shuō),社會(huì)紛繁復(fù)雜,法律僅僅是一件工具,法律本身的局限性告訴我們,它無(wú)法在一切問(wèn)題上都做到天衣無(wú)縫。法律的工具性須經(jīng)大量的人力、物力來(lái)執(zhí)行。正如培根在《論司法》一文中引用的《圣經(jīng)》中圣保羅的一句話:“我們知道法律體現(xiàn)著正義,但這也要人能正確地運(yùn)用它?!彼?,安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定得再多再好,還必須要通過(guò)企業(yè)和人在日常社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中的具體行為去運(yùn)用、去貫徹落實(shí),才能體現(xiàn)出法律本身的真正價(jià)值。而當(dāng)今社會(huì),由于各種各樣的原因,特別是長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年的封建統(tǒng)治,對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)的管理工程以及人們的習(xí)慣在一定程度上還停留在人治階段,使得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢見不鮮。
其次,整個(gè)社會(huì)的安全意識(shí)淡薄。從政府到百姓,有相當(dāng)數(shù)量的人,對(duì)安全生產(chǎn)的概念比較模糊,總認(rèn)為安全生產(chǎn)問(wèn)題離自己很遠(yuǎn),對(duì)社會(huì)上發(fā)生的事故,總是麻木不仁,即使有所關(guān)注,也只是當(dāng)作社會(huì)新聞和茶余飯后的談資,根本沒有引以為戒。隨著安全生產(chǎn)法律和制度的不斷健全,專業(yè)機(jī)構(gòu)也已基本建立,可以說(shuō)國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的管理在法理、條文上有了比較完整的建制,而且這些法律和制度都“寫”在了紙上,“貼”在了墻上,“讀”在了口上。但是,一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,少數(shù)地方官員過(guò)分追求政績(jī),甚至于有的地方官員充當(dāng)保護(hù)傘,或是干脆直接下海、借機(jī)謀取私利。于是,對(duì)于安全生產(chǎn)工作,常常是說(shuō)起來(lái)重要,用起來(lái)次要,干起來(lái)不要,出了事故后又覺得必要,把關(guān)于安全生產(chǎn)的法律和制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,就是不落實(shí)在行動(dòng)上,讓那些法律和制度成為了聾子的耳朵——擺設(shè)。另外,社會(huì)、政府對(duì)違法企業(yè)的監(jiān)督、處罰不夠到位和有力,有法不依(權(quán)大于法)、執(zhí)法不嚴(yán)(情大于法)、違法不究(錢大于法),從而使得法律和制度在運(yùn)行中往往被架空,直接導(dǎo)致了企業(yè)無(wú)視安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。同時(shí),雖然政府權(quán)力開始與其他社會(huì)公共行為分離,但并未從社會(huì)政治行為中完全分化出來(lái),況且由于行政權(quán)力運(yùn)行的“太極化”,使得違法成本低廉,組織結(jié)構(gòu)層面的多重性也使得機(jī)構(gòu)臃腫和職責(zé)不分,這更加重了行政權(quán)力的社會(huì)化并滋生腐敗現(xiàn)象,執(zhí)法和監(jiān)管力量缺席。法律和制度在那擺著,而真正起實(shí)際作用的卻是大家都心知肚明的潛規(guī)則。制定安全生產(chǎn)法律和制度的根本目的是為了規(guī)范和約束其執(zhí)行者(包括政府、部門和企業(yè))的行為,是為了減少和避免事故的發(fā)生。當(dāng)法律和制度被束之高閣,被架空的法律和制度造成的不僅僅是監(jiān)督的缺席,更重要的是引發(fā)民眾的法律制度信任危機(jī)。3大本、上百部法律法規(guī)都管不住安全事故頻發(fā),這不僅讓立法者尷尬,更讓守法者失去守法的勇氣和信心。
再者,由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的無(wú)序發(fā)展,造成了國(guó)家在宏觀上的失控,使得建筑市場(chǎng)極度“繁榮”,建筑施工隊(duì)伍“供不應(yīng)求”導(dǎo)致施工隊(duì)伍總體安全素質(zhì)和安全管理能力下降,從根本上埋下了不安全隱患。
《安全生產(chǎn)法》明確了政府監(jiān)管與企業(yè)自律的關(guān)系,以外促內(nèi),內(nèi)外結(jié)合。監(jiān)管與自律是外因與內(nèi)因的關(guān)系,政府監(jiān)管是促進(jìn)企業(yè)安全管理的外部條件,安全生產(chǎn)歸根結(jié)底在于企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我們不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)外部監(jiān)管而忽視企業(yè)內(nèi)部管理,否定企業(yè)自律的決定性作用。檢驗(yàn)政府監(jiān)管實(shí)效的主要標(biāo)志之一,就是看企業(yè)的安全條件是否改善,安全管理是否到位,生產(chǎn)安全事故是否減少。
二、企業(yè)自身管理。主要是工程管理者以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡??;安全生產(chǎn)法律法規(guī)沒有得到有效的貫徹落實(shí),特別是在基層的貫徹落實(shí)還停留在口頭上,流于形式;安全生產(chǎn)違法行為沒有受到有力的處罰和處理。
從總體上看,從業(yè)人員在施工建設(shè)過(guò)程中的自我保護(hù)和安全生產(chǎn)的意識(shí)比較淡薄,一些工程建設(shè)單位特別是個(gè)體建筑施工隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人依法管好安全施工生產(chǎn)的意識(shí)也很淡薄,他們或者不懂法律,或者明知故犯,沒有依法為施工人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)安全保護(hù),使從業(yè)人員在十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè),以至發(fā)生事故,造成大量人員傷亡。許多私營(yíng)企業(yè)老板只要經(jīng)濟(jì)效益,片面地追求利潤(rùn)最大化,忽視甚至放棄安全生產(chǎn),他們沒有意識(shí)到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為,沒有意識(shí)到它所可能產(chǎn)生的法律后果。安全生產(chǎn)還沒有真正成為所有施工建設(shè)單位的自覺行動(dòng),沒有從安全生產(chǎn)是法定的義務(wù)和責(zé)任的高度引起足夠的認(rèn)識(shí)和重視。
另外,由于近年連續(xù)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè),建筑市場(chǎng)對(duì)建筑施工隊(duì)伍的大量需求,使得建筑施工隊(duì)伍供不應(yīng)求、魚龍混雜,大量拼湊而成的包工隊(duì)、沒有資質(zhì)的建筑施工隊(duì)伍充斥建筑市場(chǎng)。這些包工隊(duì)以及沒有資質(zhì)的建筑隊(duì)伍或者采取掛靠有資質(zhì)的大單位、或者通過(guò)賄賂等其他不正當(dāng)手段謀取到工程建設(shè)任務(wù)。一旦得到建筑任務(wù)后,為了彌補(bǔ)前期的不當(dāng)投入、并追求最大利潤(rùn),他們必然會(huì)降低工程成本、偷工減料,安全投入必然也不會(huì)完全到位,安全技術(shù)裝備必然陳舊落后,安全設(shè)施也不可能得到充分保證。同時(shí),由于這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全素質(zhì)普遍較低,不可避免地存在安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理網(wǎng)絡(luò)不健全、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多等現(xiàn)象。
再者,建設(shè)、施工企業(yè)的安全管理制度不健全,缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段和獎(jiǎng)罰機(jī)制。特別是以責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度缺乏或者得不到切實(shí)貫徹,各級(jí)管理人員沒有危機(jī)感,缺乏主動(dòng)管好安全工作的責(zé)任心,推進(jìn)安全工作的動(dòng)力也就失去了。
大量的、沒有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)的建設(shè)工人涌入基建隊(duì)伍也是導(dǎo)致建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)的重要因素。工人的素質(zhì)差、安全生產(chǎn)技能差,加上管理再不到位,施工質(zhì)量得不到保證,還常常造成工程質(zhì)量安全事故,如橋梁坍塌、房屋倒塌、江堤決口等。
第12篇 某建筑企業(yè)塵毒安全健康管理制度
建筑公司塵毒安全健康管理制度
1.從事在有焊塵、煙塵、粉塵環(huán)境下的施工人員,必須是身體健康,無(wú)嚴(yán)重呼吸系統(tǒng)疾病,無(wú)心血管疾病和肝、腎疾病。
2.從事電焊、氣焊、氬弧焊、噴漆、鑿巖機(jī)械操作的人員每年應(yīng)進(jìn)行一次職業(yè)性體檢,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療
3.加工廠電焊車間,施工現(xiàn)場(chǎng)集中焊接場(chǎng)所,應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,車間、場(chǎng)所應(yīng)有良好的通風(fēng)裝置及空氣凈化措施等防塵裝置,有效控制焊塵、煙塵等有害物質(zhì)。
4.在有毒塵環(huán)境下作業(yè)人員,必須配備和正確使用該作業(yè)專用勞動(dòng)防護(hù)用品,防護(hù)用品不齊備者,不得從事該作業(yè)。
5.加工廠電焊車間,施工現(xiàn)場(chǎng)焊接場(chǎng)所,噴漆作業(yè),鑿巖機(jī)械的施工負(fù)責(zé)人,應(yīng)經(jīng)常檢查施工場(chǎng)所環(huán)境的通風(fēng)、空氣凈化裝置等情況,對(duì)操作人員使用個(gè)人防護(hù)用品情況進(jìn)行檢查,不完善之處,應(yīng)及時(shí)整改和糾正。
6.推廣先進(jìn)工藝,改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使用低塵低毒電焊條,噴漆工藝中采用無(wú)苯稀釋料,鑿巖機(jī)械采用濕式作業(yè)法,改善作業(yè)人員的施工環(huán)境。
7.在有高溫或粉塵工作、易臟工作或有化學(xué)物品或毒物工作中(蓄電池。調(diào)酸、充放電)應(yīng)設(shè)置淋浴和洗漱設(shè)備。
8.施工現(xiàn)場(chǎng)的加工棚應(yīng)保持空氣流通,光線充足,應(yīng)有效控制砂輪機(jī)、切割機(jī)等機(jī)具工作時(shí)所產(chǎn)生的金屬粉塵飛揚(yáng)。場(chǎng)地應(yīng)保持清潔和一定濕度。
第13篇 建筑企業(yè)安全技術(shù)措施執(zhí)行制度
一、安全生產(chǎn)的基本要求:
1、各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須熟悉安全管理的各項(xiàng)規(guī)定,在編制施工方案或施工組織設(shè)計(jì)中均應(yīng)制定出切實(shí)可行的安全技術(shù)措施,并在施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底,要求做好書面記錄。
2、在道路交叉口施工處施工,必須設(shè)立醒目標(biāo)志及車輛誘導(dǎo)表設(shè)。
3、當(dāng)遇上六級(jí)以上大風(fēng)時(shí),禁止露天進(jìn)行起重吊裝作業(yè)和懸空作業(yè)。
4、在自然光線不足或夜間進(jìn)行施工時(shí),工作地點(diǎn)必須設(shè)置足夠的照明設(shè)備。
5、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽,并按規(guī)定扣好帽帶,一切施工過(guò)程中都要按規(guī)定正確使用個(gè)人防護(hù)用品。
6、二米以上的高空、懸空作業(yè),無(wú)安全設(shè)施的,必須使用安全帶,扣好保險(xiǎn)勾。
7、高空作業(yè)時(shí),不準(zhǔn)向上或向下亂拋材料和工具等物件。
8、各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備,必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置,方可開機(jī)啟用。
9、不懂電氣和機(jī)械的人員,嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。
二、安全生產(chǎn)細(xì)則
1、施工現(xiàn)場(chǎng)管理:
⑴工程施工前,在施工方案中需有詳細(xì)的平面布置;運(yùn)輸?shù)缆?臨時(shí)電網(wǎng),各種管道、倉(cāng)庫(kù)、附屬設(shè)施以及其它臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置,必須符合安全和衛(wèi)生要求。
⑵施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)一般不允許架設(shè)超過(guò)建筑物的高壓電線,如必須保留高壓電線時(shí),應(yīng)該按電力部門規(guī)定,使高壓電線和它所經(jīng)過(guò)的建筑物或工作地點(diǎn)保護(hù)一定的安全水平距離,水平距離按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求,達(dá)不到規(guī)范要求,要采取切實(shí)有效的措施,以確保施工安全。
⑶施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)危險(xiǎn)的深坑、予留洞口等處,必須有相應(yīng)的防護(hù)措施,或掛設(shè)危險(xiǎn)標(biāo)志,夜間施工應(yīng)有紅燈示警。
⑷場(chǎng)地內(nèi)均應(yīng)有適當(dāng)?shù)呐潘疁?但排水溝不得妨礙施工區(qū)的交通;通過(guò)運(yùn)輸?shù)缆返臏锨?應(yīng)搭設(shè)牢固的橋板或在溝渠上用砼加固。
⑸材料、構(gòu)件、設(shè)備的堆放要整齊穩(wěn)定,不得超高(根據(jù)規(guī)定和施工方案),拆除的模板以及場(chǎng)地內(nèi)的廢料等,在下班前應(yīng)及時(shí)清理(落手清)。
⑹所有電氣設(shè)備都應(yīng)有良好的接地裝置或接零保護(hù)裝置。
⑺施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置“三相五線保護(hù)”,總配電箱、分配電箱及開關(guān)箱應(yīng)裝漏電保護(hù)器,做到三級(jí)保護(hù),開關(guān)箱與用電設(shè)備必須實(shí)行“一機(jī)一閘一保護(hù)”。
2、土石方工程的施工
⑴進(jìn)行土方工程前,應(yīng)做好必要的地質(zhì)、水文和地上下設(shè)施(如電纜、自來(lái)水管道等)的調(diào)查工作。
⑵挖掘深坑、槽、巷道等時(shí),應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況設(shè)置邊坡或加設(shè)支撐以防止塌方,嚴(yán)禁挖“神仙土”。
3、爆破工程
開挖樁基、基坑、基槽、管溝和平整場(chǎng)地爆破的,應(yīng)有專門的具體措施,經(jīng)批準(zhǔn)后才能施工,同時(shí)還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
⑴打眼、裝藥、放炮要有嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的檢查制度。
⑵裝藥嚴(yán)禁使用鐵器,裝置帶有雷管的藥包時(shí)一定要輕塞,不準(zhǔn)重?fù)?不準(zhǔn)邊打炮眼、邊裝藥。
⑶放炮前要明確規(guī)定警戒時(shí)間、范圍和信號(hào),確定警戒人員;在其它人員安全避入安全地帶后,方可引爆,并派專人負(fù)責(zé)記錄響炮數(shù)和炮數(shù)是否相符,檢查有無(wú)瞎炮。
⑷當(dāng)用電爆時(shí),應(yīng)設(shè)專用線路,起爆裝置應(yīng)有專人管理,用火雷管起爆時(shí),要用燃燒速度相同的導(dǎo)火索。
⑸遇有瞎炮,嚴(yán)禁掏挖或在原炮眼內(nèi)重裝炸藥進(jìn)行爆炸。處理瞎炮應(yīng)指定專人,在處理完之前,一律不允許他人進(jìn)入險(xiǎn)處(包括夜間)。
⑹炸藥和雷管的運(yùn)輸和存放,按照公安部有關(guān)文件規(guī)定,由專人保管,嚴(yán)格領(lǐng)發(fā)手續(xù)。
4、高空作業(yè)
⑴在高空作業(yè),所有器材均應(yīng)堆放穩(wěn)妥,所有工具應(yīng)隨手裝入工具袋內(nèi),防止墜落傷人。
⑵非排除障礙人員,一律不準(zhǔn)攀登腳手架、井字架、起重臂,井架吊籠嚴(yán)禁乘人上下。
⑶腳手架必須綁扎牢固,符合規(guī)定,并不得超載使用,用鋼管搭設(shè)腳手架,禁止使用彎扁或有裂縫的鋼管,各種扣件要完好無(wú)損,連接牢固。高層建筑的腳手架要嚴(yán)格按施工方案和有關(guān)規(guī)定搭設(shè),腳手架上下要搭設(shè)斜道或梯子,并應(yīng)有相應(yīng)的防滑措施,欄桿一定要符合要求。
⑷安裝金屬腳手架時(shí),如遇有電氣配線的設(shè)備,在安裝和使用期應(yīng)采取有效措施,避免發(fā)生事故。
⑸用于垂直運(yùn)輸?shù)木旨堋㈤T式架必須按規(guī)定設(shè)置纜風(fēng)繩(嚴(yán)禁用鋼筋,其地錨應(yīng)牢固),或與建筑物聯(lián)接,當(dāng)高度超過(guò)周圍建筑物時(shí),應(yīng)要裝避雷接地裝置。
⑹對(duì)于從事高空作業(yè)的職工,必須進(jìn)行體格檢查,不能使患有高血壓、心臟病、長(zhǎng)期病號(hào)復(fù)工期等人員和其他不適應(yīng)高空作業(yè)的人從事高空作業(yè)。
5、機(jī)電設(shè)備和吊裝作業(yè)
⑴電動(dòng)機(jī)械和電器有照明拆除后,不能留有帶電的電線,如果電線必須保留,應(yīng)將電源切斷,并將線頭絕緣。
⑵各種機(jī)具、電機(jī)的轉(zhuǎn)動(dòng)和危險(xiǎn)部分,都要安裝保護(hù)裝置,如有保護(hù)裝置,操作者不同或者隨意拆除,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
⑶電氣設(shè)備和線路必須有良好的絕緣性能,有防火、防潮等設(shè)施,各種線路嚴(yán)禁和金屬腳手架綁在一起,中間均應(yīng)絕緣;各種扣件要完好無(wú)損,聯(lián)結(jié)牢固。高層建筑的腳手架要嚴(yán)格按施工方案和有關(guān)規(guī)定搭設(shè),腳手架上下要搭設(shè)斜道和梯子,并應(yīng)有相應(yīng)的防滑措施,欄桿一定要符合要求。
⑷各起重機(jī)械在使用前均應(yīng)檢查,并進(jìn)行試吊,起重司機(jī)和指揮員有操作證,并必須熟悉起重機(jī)械的性能、起重物的重量,核對(duì)并統(tǒng)一指揮信號(hào)。如發(fā)生特殊緊急情況或信號(hào)錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)立即采取有效措施,防止事故發(fā)生。
⑸起重時(shí),起重臂上不得有人停留和行走,起重臂、物件必須與架空電線保持安全距離。
⑹各式起重機(jī)應(yīng)根據(jù)需要,設(shè)備高度限位器,起重力矩控制器,各種安全保險(xiǎn)裝置,懸臂起重機(jī)起重量指示器應(yīng)經(jīng)常檢查是否靈敏可靠。
⑺堅(jiān)決執(zhí)行“十不吊”的原則。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理
⑴電氣工作人員必須身體健康,精神正常,持證上崗。新參加電氣工作人員,首先必須進(jìn)行安全技術(shù)教育以及技術(shù)培訓(xùn),在熟練民工的帶領(lǐng)指導(dǎo)下,跟班學(xué)習(xí)一段時(shí)間后,方可進(jìn)行獨(dú)立作業(yè),同時(shí)要求電氣作業(yè)人員必須掌握觸電的急救方法和安全工具的保管和使用方法。
⑵在中性點(diǎn)接地的低壓供電系統(tǒng)中,必須采用“三相五線制”。
⑶保護(hù)接地的接地電阻必須在4僖韻攏芾捉擁睪橢馗唇擁氐牡繾璨壞么ó于10佟
⑷在同一臺(tái)變壓器供電線路中,決不允許一部分電氣設(shè)備的金屬外殼采用接地保護(hù),另一部分電氣設(shè)備采用接零保護(hù)。
⑸所有熔斷絲必須符合所通過(guò)的相應(yīng)電流要求,嚴(yán)禁使用其它金屬絲代替熔斷絲。
⑹施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電設(shè)備線路,必須由經(jīng)培訓(xùn)或有電氣知識(shí)的專人負(fù)責(zé),其它人員不得隨意拆除,以確保用電安全。
第14篇 建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度
為了強(qiáng)化職工的安全意識(shí),提高職工的安全自覺性,特制定本制度。
(1)新工人必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育(公司、項(xiàng)目部、班組),并必須經(jīng)考試合格、登記人卡方可參加施工。
(2)工人變換工種,須進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育并記錄入卡方可參加施工。
(3)三級(jí)教育的時(shí)間為公司級(jí)不少于15小時(shí),項(xiàng)目部不小于15小時(shí),班組級(jí)不少于20小時(shí)。
(4)特殊工種必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),考試合格后持證上崗作業(yè)。
(5)定期輪訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員,每年至少一至二次,不斷提高安全意識(shí),技術(shù)素質(zhì),提高政策業(yè)務(wù)水平。
(6)安全教育的內(nèi)容是:安全生產(chǎn)思想教育,從加強(qiáng)思想路線方針、政策和勞動(dòng)紀(jì)律兩個(gè)方面進(jìn)行的安全知識(shí)教育主要從企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝方法、危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)部位及各類不安全因素和有關(guān)安全生產(chǎn)防護(hù)和基本知識(shí)入手;安全技能教育,是結(jié)合各種專業(yè)特點(diǎn),實(shí)施安全操作、規(guī)范操作的技能培訓(xùn),使其熟悉掌本工種安全操作技術(shù),事故教育可以使其從事故培訓(xùn)中吸取有益的東西,可預(yù)防類以事故的發(fā)生;法制教育可以激發(fā)人們自覺地遵幻守法,杜絕各類違章指揮、違章作業(yè)行為,這類教育可以定期或不定期地實(shí)施。在開展教育活動(dòng)中,必須結(jié)構(gòu)先進(jìn)的典型事例進(jìn)行正面教育,以利取長(zhǎng)補(bǔ)短,保障安全生產(chǎn)。安全教育要求體現(xiàn)六性,即安全性、全面性、針對(duì)性以及成效性、發(fā)展性、經(jīng)常性。
(7)要開展好主管部門及本公司布置的各項(xiàng)安全生產(chǎn)法,如百日安全生產(chǎn)法,安全月安全周等競(jìng)賽活動(dòng),使安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然,同時(shí)還可以根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)實(shí)施好,五抓的安全教育,即工程突擊趕任務(wù)時(shí),工程接近收尾時(shí),施工條件好時(shí),季節(jié)氣候變化時(shí),節(jié)假日蝗時(shí)這五個(gè)環(huán)節(jié)必須抓緊教育。
(8)教育培訓(xùn)形式。安全教育、培訓(xùn)可以根據(jù)各自的特點(diǎn),采取多種形式進(jìn)行,如設(shè)培訓(xùn)班,上安全課,安全知識(shí)講座、報(bào)告會(huì)、智力競(jìng)賽、圖片展、書畫剪貼、電視片、黑板報(bào)、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)廣播等等使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。
第15篇 建筑企業(yè)安全管理制度
0 引言
由于建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是高危險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè),因此,搞好建筑業(yè)的安全生產(chǎn)工作意義重大。從目前建筑安全生產(chǎn)狀況來(lái)看,無(wú)論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內(nèi)部管理,都存在著一些亟待解決的問(wèn)題,這些問(wèn)題直接影響甚至制約著建筑安全工作的發(fā)展,必須加以改進(jìn)。必須始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立安全生產(chǎn)無(wú)小事的觀念,著力在建立和完善事故防范機(jī)制及長(zhǎng)效管理機(jī)制,把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移?!耙匀藶楸?以責(zé)任制度為約束,加強(qiáng)安全監(jiān)管,加大行政執(zhí)法力度,確保安全保底線”的工作思路,全面加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
1 加強(qiáng)安全宣傳,提高防護(hù)能力
以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī),充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí),并在報(bào)紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作,強(qiáng)化安全意識(shí),提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國(guó)家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),及時(shí)傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識(shí)和安全防護(hù)能力。加強(qiáng)安全意識(shí),建立健全制度。根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn),確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項(xiàng)治理目標(biāo),制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施,把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實(shí)。與此同時(shí),建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)督反饋制度,施工圖審查制度、建筑安全隱患、險(xiǎn)情及事故社會(huì)舉報(bào)制度,通過(guò)一系列有效的制度,確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處,確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。責(zé)任到位,狠抓落實(shí)。在日常安全監(jiān)督管理中,一方面我們根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定,把安全監(jiān)督申報(bào)與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來(lái),對(duì)未建立各項(xiàng)規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)制定有效安全防護(hù)措施、未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè),不予辦理安全監(jiān)督。對(duì)已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查,督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé),正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位,努力降低工傷事故率。
2 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立。公司應(yīng)建立各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。這兩種體系責(zé)任制要分別落實(shí)到具體人及具體部門,責(zé)任制內(nèi)容要詳細(xì),有針對(duì)性、有時(shí)效性。同時(shí)項(xiàng)目部還應(yīng)建立各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制體系及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程;
2.2 經(jīng)濟(jì)承包中的安全生產(chǎn)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)承包合同中應(yīng)明確承包期間要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)、負(fù)傷頻率、設(shè)備完好率、塵毒濃度合格率、教育培訓(xùn)以及防噪聲擾民等問(wèn)題。內(nèi)容要具體,標(biāo)準(zhǔn)要明確。
2.3 責(zé)任制的考核。責(zé)任制考核按各級(jí)各部門及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法考核。一是公司、分公司和項(xiàng)目對(duì)有關(guān)部門和人員應(yīng)分級(jí)考核。如施工員、安全員等的考核工作可以由項(xiàng)目部進(jìn)行,公司和分公司只考核到項(xiàng)目經(jīng)理;二是考核時(shí)間,有的公司規(guī)定每季度或每半年對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行考核一次,但有許多小型住宅工程幾個(gè)月內(nèi)就完工,有可能出現(xiàn)考核空擋。因此,不管公司或分公司,對(duì)項(xiàng)目部的考核應(yīng)每月組織一次。
3 實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
3.1 安全管理目標(biāo)的制訂。公司應(yīng)每年制訂年度安全管理目標(biāo),并以公司文件形式下發(fā)各分公司,項(xiàng)目部。在管理目標(biāo)中,應(yīng)包括傷亡控制、安全達(dá)標(biāo)和文明施工內(nèi)容。
3.2 安全管理目標(biāo)的分解。應(yīng)分兩步分解。第一步,將公司的管理目標(biāo)分解至分公司和項(xiàng)目部,確定每一項(xiàng)目部和工程的具體安全管理目標(biāo),可采用網(wǎng)絡(luò)圖的方式芘如文明施工的分解,公司確定的年創(chuàng)建幾個(gè)部級(jí)、省級(jí)或市級(jí)安全文明工地,要將這一目標(biāo)先分到各分公司,分公司再分解到項(xiàng)目部和具體工程,確定某個(gè)工程是創(chuàng)建哪一級(jí)安全文明工地,然后制訂達(dá)到這一目標(biāo)的保證措施。第二步,將工程管理目標(biāo)(任務(wù))分解至具體責(zé)任人。分解要具體,明確到責(zé)任人。對(duì)傷亡事故的分解,應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)常見的事故如高處墜落、觸電、中毒、坍塌、機(jī)械傷害等進(jìn)行分解;安全達(dá)標(biāo)應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中匯總表的內(nèi)容如安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)和模板工程等項(xiàng)目進(jìn)行分解。
3.3 管理目標(biāo)的考核。考核時(shí),要按照目標(biāo)分解的人員和保證措施進(jìn)行考核。有的現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)分解不明確,導(dǎo)致考核的內(nèi)容、人員出現(xiàn)混亂,和現(xiàn)場(chǎng)管理人員的責(zé)任制考核分不清。目標(biāo)考核的方式也應(yīng)和責(zé)任制類似,要分級(jí)考核,考核時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)。另外,公司、分公司對(duì)項(xiàng)目部的目標(biāo)考核、責(zé)任制考核和公司、分公司安全檢查時(shí)間、存在的問(wèn)題要一致。
4 加大安全生產(chǎn)的整治和監(jiān)管力度
4.1 以整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī),強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。針對(duì)各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)整治重點(diǎn),制定專項(xiàng)整治任務(wù)目標(biāo),適時(shí)地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作中,以安全防護(hù)產(chǎn)品、設(shè)施的整治為突破口,因地制宜、推廣先進(jìn)、科學(xué)、符合國(guó)標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品、設(shè)施取得了很好效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn),在組織開展日常安全巡檢的基礎(chǔ)上不定期地對(duì)專項(xiàng)整治薄弱部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查和跟蹤督查,并努力做到“四個(gè)結(jié)合”,即檢查與自查、檢查與專項(xiàng)整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合,切實(shí)消除事故隱患。
4.2 加大行政處罰力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),我們對(duì)無(wú)視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)加大懲戒力度,依法對(duì)它們進(jìn)行行政處罰,真正做到事故原因不清楚不放過(guò),事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任者沒有處理不放過(guò),沒有制定防范措施不放過(guò)。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。
4.3 建立安全防護(hù)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用??顚S弥贫取1仨毥榘踩a(chǎn)提供費(fèi)用的保障機(jī)制,在工程施工招投標(biāo)時(shí),安全費(fèi)用不得進(jìn)入競(jìng)價(jià),不得壓縮。在施工中,監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強(qiáng)監(jiān)管,做到安全費(fèi)用及時(shí)到位,??顚S?不得挪作他用。
4.4 改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法。一是采用動(dòng)態(tài)跟蹤抽查與專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時(shí),為該工地指定一名安監(jiān)員,負(fù)責(zé)對(duì)該工地的安全監(jiān)督交底、平時(shí)技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全教育與防護(hù)措施的實(shí)施。對(duì)該工地文明施工、安全防護(hù)水平的評(píng)定,則由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤抽查。這種一人定點(diǎn)服務(wù),集體動(dòng)態(tài)打分評(píng)定的方法,既解決了工地現(xiàn)場(chǎng)安全員技術(shù)水平低下的問(wèn)題,指導(dǎo)培養(yǎng)了企業(yè)、項(xiàng)目部的安全員,又確保了安全檢查的公正公平,廉潔執(zhí)法。
第16篇 建筑企業(yè)職業(yè)健康安全責(zé)任制度
為貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的管理,提高職業(yè)病防治的水平,切實(shí)保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的健康與安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第五條的規(guī)定,特制定本制度。
本制度是從組織上、制度上落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各生產(chǎn)部門和職工明確職業(yè)病防治的責(zé)任,做到層層有責(zé),各司其職,各負(fù)其責(zé),做好職業(yè)病防治,促進(jìn)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。 本制度規(guī)定從公司領(lǐng)導(dǎo)到各部門在職業(yè)病防治的職責(zé)范圍,凡本公司發(fā)生職業(yè)病危害事故,以本制度追究責(zé)任。
為保證本制度的有效執(zhí)行,今后凡有行政體制變動(dòng),均以本制度規(guī)定的職責(zé)范圍,對(duì)照落實(shí)相應(yīng)的職能部門和責(zé)任人。
各部門和人員的職責(zé)
一、 經(jīng)理的職責(zé)
1、 認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各級(jí)職業(yè)病防治責(zé)任制,確保勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的健康與安全。
2、 設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),建立三級(jí)職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),配備專業(yè)或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本公司的職業(yè)病防治工作。
3、 每年向職工代表大會(huì)報(bào)告企業(yè)職業(yè)病防治工作規(guī)劃和落實(shí)情況,主動(dòng)聽取職工對(duì)本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的意見,并責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)解決提出的合理建議和正當(dāng)要求。
4、 每季召開一次職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽取工作匯報(bào),親自研究和制訂年度職業(yè)病防治計(jì)劃與方案,落實(shí)職業(yè)病防治所需經(jīng)費(fèi),督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施。
5、 根據(jù)“三同時(shí)”原則,企業(yè)新、改、擴(kuò)建或技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,應(yīng)由衛(wèi)生行政部門審核同意方可進(jìn)行建設(shè),切實(shí)做到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
6、 親自參加企業(yè)內(nèi)發(fā)生 職業(yè)病危害事故的調(diào)查和分析,對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。
7、 對(duì)本公司的職業(yè)病防治工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、 企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在企業(yè)中具體組織實(shí)施各項(xiàng)職業(yè)病防治工作,具體職責(zé):
1、 組織制訂(修改)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并督促執(zhí)行。
2、 根據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確各部門、人員職責(zé)。
3、 制訂企業(yè)年度職業(yè)病防治計(jì)劃與方案,并組織具體實(shí)施,保證經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和使用。
4、 直接領(lǐng)導(dǎo)本公司職業(yè)病防治工作,建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳和檔案。
5、 組織對(duì)公司干部、職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)知識(shí)培訓(xùn)與宣傳教育。對(duì)在職業(yè)病防治工作中有貢獻(xiàn)的進(jìn)行表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違章者、不履行職責(zé)者進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。
6、 經(jīng)常檢查公司和各部門職業(yè)病防治工作開展情況,對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)研究,制訂整改措施,落實(shí)部門按期解決。
7、 經(jīng)常聽取各部門、安技人員、職工關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)情況的匯報(bào),及時(shí)采取措施。
8、 對(duì)企業(yè)內(nèi)發(fā)生職業(yè)病危害事故采取應(yīng)急措施,及時(shí)報(bào)告,并協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查和處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。
9、 對(duì)本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負(fù)直接責(zé)任。
三、企業(yè)技術(shù)部門的職責(zé)
1、 編制企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)改進(jìn)方案,規(guī)劃安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治措施等,改善職工勞動(dòng)條件,促進(jìn)文明生產(chǎn)。
2、 編制生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)文件、技術(shù)規(guī)程,制作和提供生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)病危害因素種類、來(lái)源、產(chǎn)生部位等技術(shù)資料。
3、 對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),檢修,確保安全運(yùn)行。
4、 對(duì)本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。
四、 專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員職責(zé)
1、 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組推動(dòng)企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。匯總和審查各項(xiàng)技術(shù)措施、計(jì)劃,并且督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。
2、 組織對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育,總結(jié)推廣職業(yè)衛(wèi)生管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
3、 組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并建立健康檢查檔案。
4、 組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè),登記、上報(bào)、建檔。
5、 組織和協(xié)助有關(guān)部門制訂制度、職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,對(duì)這些制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6、 定期組織現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況,有權(quán)責(zé)令改正,或立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。
7、 負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故報(bào)告,參加事故調(diào)查處理。
8、 負(fù)責(zé)建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳和檔案,負(fù)責(zé)登錄、存檔、申報(bào)等工作。
五、 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)
1、 把企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度的措施貫徹到每個(gè)具體環(huán)節(jié)。
2、 組織對(duì)本項(xiàng)目部職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、教育,發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品。
3、 督促職工嚴(yán)格按操作規(guī)程生產(chǎn),確保個(gè)人防護(hù)用品的正確使用。嚴(yán)加阻止違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。
4、 定期組織本項(xiàng)目部范圍的檢查,對(duì)車間的設(shè)備、防護(hù)設(shè)施中存在的問(wèn)題,及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,采取措施。
5、 發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí),迅速上報(bào),并及時(shí)組織搶救。
6、 對(duì)本項(xiàng)目部的職業(yè)病防治工作負(fù)全部責(zé)任。
第17篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)教育制度
為使廣大員工不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)遵守規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律的自覺性,避免事故的發(fā)生,確保各項(xiàng)建設(shè)工程順利進(jìn)行,必須對(duì)員工普遍、深入、經(jīng)常地進(jìn)行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)知識(shí)、規(guī)章制度和操作技術(shù)的教育,特制訂本制度。
一、三級(jí)教育:
1、新進(jìn)員工必須經(jīng)過(guò)從公司級(jí)到項(xiàng)目級(jí)到班組級(jí)的安全生產(chǎn)教育或培訓(xùn)。
2、新進(jìn)員工必須接受的一級(jí)安全教育(公司級(jí))內(nèi)容有:建筑業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定;本公司生產(chǎn)特點(diǎn);各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程;安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);公司安全通則和消防、急救常識(shí)等。
3、經(jīng)一級(jí)教育安全知識(shí)考試合格者,由項(xiàng)目部進(jìn)行二級(jí)教育(項(xiàng)目級(jí))。內(nèi)容有:本工程項(xiàng)目特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)、事故預(yù)防方法;安全技術(shù)規(guī)程、制度及安全注意事項(xiàng)等。
4、經(jīng)二級(jí)安全生產(chǎn)知識(shí)考試合格后,分配到班組進(jìn)行三級(jí)教育(班組級(jí))。內(nèi)容有:崗位生產(chǎn)特點(diǎn)及安全裝置;工器具與個(gè)人防護(hù)用品及使用方法;本崗位發(fā)生過(guò)的事故及其教訓(xùn)等。
5、經(jīng)三級(jí)安全生產(chǎn)教育考試合格后,方可上崗操作。
二、特殊工種教育:
從事電工、起重、電氣焊、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等特殊工種工人,應(yīng)參加專業(yè)強(qiáng)化訓(xùn)練班,進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)的強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
三、日常教育:
1、公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)要自覺學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅(jiān)持“五同時(shí)”,特別要加強(qiáng)對(duì)工人進(jìn)行經(jīng)常性教育,教育員工遵章守紀(jì),履行安全職責(zé)。
2、各班組要根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)緩急、生產(chǎn)特點(diǎn)、氣候變化,由班組長(zhǎng)或班組安全員,進(jìn)行班前安全講話、班中安全喊話、班后安全講評(píng),抓好典型,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,組織技術(shù)示范表演等。
3、各項(xiàng)目部要堅(jiān)持至少雙周一次安全活動(dòng),做到有計(jì)劃、有目的、有要求、有步驟,要不斷提高質(zhì)量,防止流于形式。內(nèi)容有:
a、傳達(dá)貫徹上級(jí)指示、通報(bào)及有關(guān)安全生產(chǎn)文件。
b、檢查有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
c、分析研究事故發(fā)生情況,接受教育,提出防范措施。
d、對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的教育。
e、交流推廣先進(jìn)的安全操作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行技術(shù)示范表演。
f、開展反事故斗爭(zhēng),進(jìn)行事故演習(xí)。
g、參觀安全生產(chǎn)展覽,開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽。
h、發(fā)動(dòng)全員,討論提出解決安全缺陷的合理化建議。
i、總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律,表?yè)P(yáng)好人好事,批評(píng)各種錯(cuò)誤傾向。
四、安全考試:
1、員工每年度進(jìn)行安全技術(shù)教育1-2次,考核形式多樣,考核成績(jī)必須記錄存檔。
2、凡考試不合格要進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考不合格,要離職進(jìn)行專門安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),再進(jìn)行補(bǔ)考,仍不合格者要根據(jù)情況調(diào)換工種及崗位。
3、安全考試成績(jī)要作為員工晉級(jí)評(píng)獎(jiǎng)和選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)之一。
第18篇 建筑施工企業(yè)規(guī)章制度
第一節(jié)? 概述
一、企業(yè)規(guī)章制度的概念
規(guī)章制度是企業(yè)職工參于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則,主要包括企業(yè)各
項(xiàng)工作的要求、規(guī)則、規(guī)程、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)等。
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上總結(jié)出來(lái)的一種規(guī)范化的管理方法,具有以下特征:
(1)規(guī)范性。用規(guī)章制度管理企業(yè),要求按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序工作,
不允許按個(gè)人的想法隨意變動(dòng)。規(guī)章制度具有規(guī)范性這一特點(diǎn)決定了它不可能用于一切管理活動(dòng),只能用于經(jīng)常發(fā)生的例行工作。
(2)穩(wěn)定性。規(guī)章制度一出臺(tái),就不能隨意改動(dòng)。經(jīng)常變化的規(guī)章制度,談不上規(guī)范職工的行為。當(dāng)然,穩(wěn)定也是相對(duì)的,并非一成不變。規(guī)章制度執(zhí)行一段時(shí)間后,應(yīng)根據(jù)企業(yè)工作內(nèi)容和環(huán)境的變化進(jìn)行修訂。
(3)強(qiáng)制性。如果一項(xiàng)制度可這樣理解,也可那樣理解,甚至可執(zhí)行也可
不執(zhí)行,那么企業(yè)管理工作就無(wú)規(guī)范可言,而這也違背了規(guī)章制度管理企業(yè)的根本宗旨。所以,規(guī)章制度具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。
二、企業(yè)規(guī)章制度的作用
(1)使企業(yè)工作規(guī)范化。隨著管理科學(xué)的發(fā)展,人們發(fā)現(xiàn),單憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)無(wú)法管理好企業(yè),只有總結(jié)管理工作的規(guī)律,制定出工作規(guī)范,人人都按章程辦事,減少工作中的隨意性,才能使經(jīng)營(yíng)管理走向現(xiàn)代化。
(2)協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的工作。通過(guò)規(guī)章制度,可以使企業(yè)各部門的關(guān)系固定化,達(dá)到協(xié)調(diào)一致的目的。各部門都按規(guī)章制度辦事,相當(dāng)于在一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)約束下工作,進(jìn)而避免各行其是的現(xiàn)象發(fā)生。
(3)維持正常工作秩序。有了規(guī)章制度,職工就有了行動(dòng)準(zhǔn)則,從而可以避免各種混亂,建立正常的工作秩序。
(4)提高工作效率。有了規(guī)章制度,職工在工作中遇到類似問(wèn)題,就可照長(zhǎng)辦事,避免事事請(qǐng)示匯報(bào),研究對(duì)策,延誤時(shí)間,從而提高工作效率。
三、企業(yè)規(guī)章制度的種類
企業(yè)規(guī)章制度可分為兩類。一類是國(guó)家或主管部門制定的規(guī)章制度,包括各項(xiàng)有關(guān)的政策、法令和規(guī)定,又稱作社會(huì)性的規(guī)章制度;另一類是企業(yè)自行制定的規(guī)章制度。它是根據(jù)國(guó)家有關(guān)的規(guī)定和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要而具體制定的。
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度種類繁多,一般按其作用和性質(zhì)可分成三大類。
1、?基本制度
建筑施工企業(yè)基本制度是企業(yè)帶方向性的根本性制度。如經(jīng)理負(fù)責(zé)制;企業(yè)
黨組織的工作制度;職工代表大會(huì)民主管理制度。
2、?工作制度
建筑施工企業(yè)工作制度主要包括經(jīng)營(yíng)工作、技術(shù)工作、管理工作等方面的制
度,是指企業(yè)為搞好經(jīng)營(yíng)管理而制定的各種規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、條例等。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度
經(jīng)營(yíng)決策制度。包括企業(yè)重大決策問(wèn)題的工作方法、程序、職權(quán)的規(guī)定。
合同管理制度。包括工程承包,工程合同的簽訂、履行、解除,總分包合
同管理等方面的規(guī)定。
計(jì)劃管理制度。包括企業(yè)中長(zhǎng)期計(jì)劃、年季計(jì)劃的編制、實(shí)施、檢查評(píng)價(jià)
等工作的規(guī)定。
預(yù)結(jié)算制度。包括預(yù)算編制、更改簽證、竣工結(jié)算等工作的規(guī)定。
施工管理制度。包括施工準(zhǔn)備、施工計(jì)劃(施工組織設(shè)計(jì)、施工作業(yè)計(jì)
劃)、工程任務(wù)單、施工調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)管理制度等。
技術(shù)管理制度。包括技術(shù)資料管理辦法、圖紙會(huì)審制度、施工組織設(shè)計(jì)
編制和審批制度、技術(shù)交底制度、計(jì)量制度、材料檢驗(yàn)制度、技術(shù)操作規(guī)程等。
工程質(zhì)量管理制度。包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量檢驗(yàn)辦法,隱蔽工程驗(yàn)收
辦法、質(zhì)量事故處理和報(bào)告制度等。
安全生產(chǎn)管理制度。包括安全操作規(guī)程、環(huán)保防護(hù)制度、現(xiàn)場(chǎng)消防制度、
安全事故處理報(bào)告制度等。
人力資源管理制度。包括定員、定額管理制度,職工考勤制度,職工培
訓(xùn)制度,職工調(diào)配制度,職工的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、升級(jí)、退休離休等各項(xiàng)制度。
材料管理制度。包括材料消耗定額管理制度,物資采購(gòu)、驗(yàn)收制度,倉(cāng)
庫(kù)保管制度,材料領(lǐng)發(fā)制度,余料退庫(kù)、廢料回收制度,周轉(zhuǎn)材料租用制度等。
(8)機(jī)械設(shè)備管理制度。包括裝備計(jì)劃、購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、保養(yǎng)、維修、使用及操作等管理制度。
(9)財(cái)務(wù)管理制度。包括會(huì)計(jì)制度,成本核算辦法、固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金、現(xiàn)金出納、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等管理制度。
(10)其他管理制度。
3、責(zé)任制
責(zé)任制是根據(jù)社會(huì)化大生產(chǎn)分工協(xié)作要求而制定的制度,規(guī)定企業(yè)內(nèi)部各級(jí)組織、各類人員在本職上應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任。主要包括:
崗位責(zé)任制。包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)和職能人員崗位責(zé)
任制、生產(chǎn)工人崗位責(zé)任制等。
管理業(yè)務(wù)責(zé)任制。包括生產(chǎn)(施工)責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任
制等。
交接班責(zé)任制。包括工序之間的交接責(zé)任制、工作班之間的交接班責(zé)
任制等。
四、企業(yè)規(guī)章制度的管理
1、規(guī)章制度的制定
制定規(guī)章制度應(yīng)貫徹實(shí)事求是的原則。因?yàn)椴⒉皇撬械墓芾砉ぷ鞫寄苡靡?guī)章制度管理,應(yīng)根據(jù)客觀條件分別采用不同的管理方法來(lái)管理。一般講,只有例行性工作才適合用規(guī)章制度。因此,制定規(guī)章制度前首先應(yīng)分析工作的性質(zhì)和條件,當(dāng)具備了條件后再制定。另一方面,制定規(guī)章制度一定要符合客觀實(shí)際情況,否則行不通。
規(guī)章制度的執(zhí)行
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行應(yīng)遵循以下規(guī)定:
(1)?????? 規(guī)章制度既經(jīng)建立,就要嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不許隨意違背。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守,帶頭執(zhí)行。
(2)?????? 加強(qiáng)對(duì)職工的思想教育,宣傳遵守規(guī)章制度的重要性,對(duì)違背規(guī)章制度的行為要及時(shí)處理,使職工知法守法。
(3)?????? 提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平,使之掌握?qǐng)?zhí)行規(guī)章制度所必須具備的技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí),同時(shí)要為貫徹執(zhí)行規(guī)章制度提供必要的物質(zhì)條件。
(4)?????? 要有經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。對(duì)于執(zhí)行不認(rèn)真、貫徹不力的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)批評(píng)、教育;對(duì)不負(fù)責(zé)任、違反制度造成的損失的,或?qū)医滩桓牡?,?yīng)根據(jù)情節(jié)輕重和損失大小給以相應(yīng)處分。
(5)?????? 制定規(guī)章制度時(shí)要經(jīng)過(guò)群眾討論,重要的規(guī)章制度要在職代會(huì)上通過(guò)。對(duì)不合理的規(guī)章制度要及時(shí)修改和廢除。堅(jiān)持提高職工遵守的自覺性。
第二節(jié) 建筑施工企業(yè)經(jīng)理負(fù)責(zé)制
極力負(fù)責(zé)制是全民所有制建筑企業(yè)最 基本的領(lǐng)導(dǎo)制度。所謂經(jīng)理負(fù)責(zé)制,就是在企業(yè)建立以經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng),由經(jīng)理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面負(fù)責(zé)的一種企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度。
一、實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制的意義
(1)?????? 解決了黨組織和行政的分工問(wèn)題。明確雜企業(yè)以經(jīng)理為中心建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮中心,經(jīng)理是行政系統(tǒng)的最高領(lǐng)導(dǎo),黨委不再參與行政事務(wù)工作,主要起政治領(lǐng)導(dǎo)核心和保證監(jiān)督作用。
(2)?????? 形成了高度統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮系統(tǒng)。在現(xiàn)代大工生產(chǎn)條件下,分工協(xié)作越來(lái)越復(fù)雜,一項(xiàng)工程的建造往往要經(jīng)過(guò)若干道工序,使用多種材料、工具、機(jī)械,由眾多的人協(xié)調(diào)勞動(dòng)才能完成,必須建立統(tǒng)一指揮的系統(tǒng)。
(3)?????? 解決了權(quán)責(zé)統(tǒng)一問(wèn)題。權(quán)責(zé)相統(tǒng)一,是科學(xué)管理的基本準(zhǔn)則。誰(shuí)擁有一定權(quán)力,就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;誰(shuí)承擔(dān)了一定責(zé)任,就應(yīng)擁有相應(yīng)的權(quán)力。實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制有效地解決了這一問(wèn)題,經(jīng)理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面負(fù)責(zé),同時(shí)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)又賦予經(jīng)理相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限。
(4)?????? 明確了企業(yè)法人代表的地位。企業(yè)是一個(gè)具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。誰(shuí)來(lái)對(duì)這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)效果負(fù)責(zé),會(huì)來(lái)代表這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體履行法律責(zé)任,是企業(yè)能否在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中正常運(yùn)行的重要問(wèn)題。實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制,經(jīng)理成了企業(yè)法人的當(dāng)然代表,擔(dān)負(fù)了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果和法人地位負(fù)責(zé)的重任。
二、建筑施工企業(yè)經(jīng)理的產(chǎn)生
建筑施工企業(yè)經(jīng)理有以下幾種產(chǎn)生方式:
(1)?????? 政府主管部門委任。既由政府主管部門直接向企業(yè)委派經(jīng)理(委任前應(yīng)廣泛征求職工代表的意見)。
(2)?????? 政府主管部門組織招聘。即由政府主管部門出面,在廣泛征求職工代表意見的基礎(chǔ)上,組織公開招聘。
(3)?????? 企業(yè)職工代表大會(huì)選舉。即經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn),由職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生經(jīng)理。
三、建筑施工企業(yè)經(jīng)理的免職
建筑施工企業(yè)經(jīng)理的免職有以下幾種方式:
(1)?????? 政府主管部門委任的經(jīng)理,由委任機(jī)關(guān)免職,但免職前應(yīng)征求職工代表的意見。
(2)?????? 政府主管部門組織招聘的經(jīng)理,在征求職工代表意見后,由招聘機(jī)關(guān)免職。
(3)?????? 職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的經(jīng)理,在報(bào)政府主管部門批準(zhǔn)后,由職工代表大會(huì)罷免。
(4)?????? 建筑施工企業(yè)經(jīng)理的職權(quán)
根據(jù)《公司法》的規(guī)定,建筑施工企業(yè)經(jīng)理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中,可行使下列職權(quán):
(1)?????? 依照法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定,決定或者報(bào)請(qǐng)審查批準(zhǔn)企業(yè)的計(jì)劃。
(2)?????? 決定企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
(3)?????? 提請(qǐng)政府主管任免或者聘任、解聘副廠級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部。法律和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。
(4)?????? 任免或者聘任、解聘企業(yè)中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部。法律另有規(guī)定的除外。
(5)?????? 提出工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案和重要的規(guī)章制度,提請(qǐng)職工代表大會(huì)審查同意。提出福利基金使用方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)的建議,提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議決定。
(6)?????? 依法獎(jiǎng)罰職工;提請(qǐng)政府主管部門獎(jiǎng)懲副廠級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三節(jié)?? 建筑施工企業(yè)崗位責(zé)任制
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制
1、總經(jīng)理崗位在責(zé)任制
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)路線、方針和政策;主持建筑施工企業(yè)全面工作;負(fù)責(zé)處理建筑施工企業(yè)的日常行政、人事、安全、生產(chǎn)管理等事務(wù)。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政府職能部門制定的對(duì)建筑行業(yè)有關(guān)建筑施工工程作業(yè)方面的各項(xiàng)法規(guī)、決議和決定。
(3)加強(qiáng)對(duì)員工的安全、服務(wù)意識(shí)教育,牢固樹立安全和文明生產(chǎn)觀念。
(4)負(fù)責(zé)組織制定和審批公司各項(xiàng)管理制度、管理辦法和各項(xiàng)作業(yè)流程,健全和完善企業(yè)各部門崗位職責(zé)。
(5)負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、編報(bào)公司年度工作計(jì)劃和工作總結(jié),指揮、督促并檢查下屬各部門完成各項(xiàng)工作。
(6)負(fù)責(zé)確定企業(yè)部門的設(shè)置、定編、定員、定崗。
(7)對(duì)本企業(yè)各部門主管級(jí)(含)以上管理人員有任免權(quán),并進(jìn)行績(jī)效考核,有權(quán)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行處理。
(8)負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)所有員工的業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)工作,提高員工的專業(yè)素質(zhì)和工作績(jī)效。
(9)負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施質(zhì)量管理體系文件內(nèi)容,按要求做好相關(guān)工作的落實(shí)與檢查工作。
(10)負(fù)責(zé)審核企業(yè)資金使用、費(fèi)用開支、財(cái)務(wù)預(yù)算方案。
(11)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)各種生產(chǎn)、生活物資采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核。
(12)負(fù)責(zé)組織、參與項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)工作;負(fù)責(zé)與各項(xiàng)目經(jīng)理簽訂相關(guān)經(jīng)理責(zé)任合同,并督促檢查合同執(zhí)行情況和施工完成情況。
(13)了解和掌握國(guó)家對(duì)建筑業(yè)有關(guān)的新政策、新舉措和行業(yè)動(dòng)態(tài),注重科學(xué)管理,抓好質(zhì)量安全工作,實(shí)行“經(jīng)理負(fù)責(zé)制”,不斷提高企業(yè)的經(jīng)理效益和社會(huì)效益,擴(kuò)大企業(yè)知名度。
(14)定期組織召開企業(yè)部門負(fù)責(zé)人工作例會(huì),總結(jié)、研究企業(yè)現(xiàn)階段生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及管理情況。
2、副總經(jīng)理崗位責(zé)任制
(1) 協(xié)助、配合企業(yè)總經(jīng)理的日常行政、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理工作;組織編報(bào)年度工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及成本費(fèi)用、利潤(rùn)指標(biāo)等;直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第19篇 _建筑施工企業(yè)材料、構(gòu)配件、設(shè)備管理制度
建筑施工企業(yè)材料、構(gòu)配件、設(shè)備管理制度
1.目的
對(duì)物資、構(gòu)配件、設(shè)備采購(gòu)實(shí)施有效控制,確保采購(gòu)物資符合規(guī)定的采購(gòu)要求。明確驗(yàn)收及現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)供方施加質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生影響。
2.適用范圍
適用于公司各項(xiàng)目部需用物資的采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程和用戶提供物資的驗(yàn)證。
3.相關(guān)文件
3.1《產(chǎn)品監(jiān)視和測(cè)量的控制管理程序》
3.2《標(biāo)識(shí)和可追溯性控制管理程序》
3.3《不合格品控制管理程序》
4.定義
5.職責(zé)
5.1責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
本制度的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是生產(chǎn)副經(jīng)理,其職責(zé)為:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本制度的實(shí)施,負(fù)責(zé)合格供應(yīng)商評(píng)價(jià)結(jié)論的審批。
5.2責(zé)任部門
本制度的責(zé)任部門為工程部,其職責(zé)為:負(fù)責(zé)本制度實(shí)施的檢查,負(fù)責(zé)合格供應(yīng)商的評(píng)價(jià)選擇,并保存評(píng)價(jià)記錄。
5.3執(zhí)行層
本制度的執(zhí)行層為項(xiàng)目部,其職責(zé)為:負(fù)責(zé)采購(gòu)物資進(jìn)場(chǎng)后的驗(yàn)證工作;負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收及現(xiàn)場(chǎng)管理;負(fù)責(zé)施加質(zhì)量、環(huán)境、安全衛(wèi)生影響對(duì)其供應(yīng)的物資進(jìn)行環(huán)境及安全衛(wèi)生檢查。
6.工作程序
6.1物資分類
a類:鋼材、水泥、磚(包括砌塊)、勞保用品;
b類:砂、石、商品砼、砼預(yù)制構(gòu)件及工程設(shè)備。
c類:a、b類以外的物資
6.2 選擇:
由工程部組織對(duì)a、b類物資供貨商考察評(píng)價(jià),生產(chǎn)副經(jīng)理批準(zhǔn)后,編制《合格物資供貨商(中間商)名錄》,以后項(xiàng)目部采購(gòu)a、b類物資,必須在合格物資供貨商(中間商)處采購(gòu)。c類物資不對(duì)供貨商評(píng)價(jià),進(jìn)場(chǎng)后執(zhí)行《產(chǎn)品監(jiān)視和測(cè)量控制工作程序》按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證。由辦公室對(duì)承包商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),生產(chǎn)副經(jīng)理批準(zhǔn)后,編制《合格工程(勞務(wù))承包商記錄》;
b.供貨商的質(zhì)量管理體系和滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求的能力應(yīng)符合公司規(guī)定的要求,公司應(yīng)對(duì)供貨商的產(chǎn)品說(shuō)明書和技術(shù)鑒定書進(jìn)行評(píng)價(jià),還應(yīng)對(duì)供貨商的社會(huì)信譽(yù)進(jìn)行評(píng)價(jià);所供貨物在保證產(chǎn)品質(zhì)量同時(shí),還應(yīng)確保符合環(huán)境、安全衛(wèi)生管理要求;
1.所供貨物材料的包裝必須滿足環(huán)保、安全衛(wèi)生要求;
2.在貨物運(yùn)輸過(guò)程中,粉塵、噪聲、及尾氣排放必須滿足國(guó)家及地方的有關(guān)規(guī)定。
3. 在選擇化工材料時(shí),應(yīng)要求供貨方盡可能提供化學(xué)物資安全數(shù)據(jù)表及使用安全注意事項(xiàng)。
4.對(duì)有毒有害、易燃易爆、勞動(dòng)防護(hù)用品及化學(xué)危險(xiǎn)品等物資,還需按安全衛(wèi)生及環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證
5.公司應(yīng)對(duì)中間商的經(jīng)營(yíng)合法性及范圍進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)資金狀況、貯存和運(yùn)輸能力進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)中間商的社會(huì)信譽(yù)進(jìn)行評(píng)價(jià);
6.合格工程承包商的標(biāo)準(zhǔn):具備縣級(jí)以上工商部門頒發(fā)的建筑企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和能夠證明企業(yè)等級(jí)的資質(zhì)證書;提供以往的施工業(yè)績(jī)證明材料;具備健全的質(zhì)量保證體系;具備履行合同的施工能力。
7.合格勞務(wù)承包商標(biāo)準(zhǔn):具備工商管理部門頒發(fā)的具有法定代表資格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;具備健全的管理制度和能滿足工程需要的技術(shù)工人及特殊作業(yè)人員;具備履行合同的施工能力;
8.對(duì)新發(fā)展承包商的評(píng)價(jià):除具備上述條件外,應(yīng)進(jìn)行為期一個(gè)月試用,由項(xiàng)目部對(duì)承包商的工程進(jìn)度、質(zhì)量、管理水平等各方面進(jìn)行考察,并填寫《試工期考評(píng)記錄》報(bào)經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)預(yù)算部;
9.顧客指定供貨商在權(quán)利義務(wù)方面無(wú)特殊性。
6.2采購(gòu)信息
6.2.1采購(gòu)計(jì)劃:材料員根據(jù)工程預(yù)算、施工進(jìn)度計(jì)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范于每月25日前編制下月度的物資采購(gòu)計(jì)劃,詳細(xì)采購(gòu)計(jì)劃,項(xiàng)目經(jīng)理核實(shí)簽字,報(bào)生產(chǎn)副經(jīng)理,生產(chǎn)副經(jīng)理根據(jù)公司及工程需要情況做出批示,同意購(gòu)買后由工程部負(fù)責(zé)按計(jì)劃采購(gòu),如有其他情況應(yīng)批示意見,采購(gòu)員按生產(chǎn)經(jīng)理批示執(zhí)行。較貴重物資的采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)由總經(jīng)理批示。整個(gè)過(guò)程執(zhí)行書面記錄程序,做好交接手續(xù),做到有據(jù)可詢。對(duì)于工地臨時(shí)急需的小型物資,由項(xiàng)目經(jīng)理批示,工地材料員及時(shí)采購(gòu),并及時(shí)通報(bào)公司工程部,做好相關(guān)記錄。
6.2.2訂貨合同:由工程部負(fù)責(zé)與選定的供應(yīng)商簽訂訂貨合同,生產(chǎn)副經(jīng)理審批,較重要合同應(yīng)由總經(jīng)理審批,應(yīng)注意審批采購(gòu)要求是否充分和適宜。
6.2.3采購(gòu)信息內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)在物資采購(gòu)計(jì)劃和訂貨合同中,必須注明采購(gòu)物資的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)應(yīng)注明對(duì)供應(yīng)商(中間商)的質(zhì)量管理體系的要求,生產(chǎn)人員的資格要求,以及涉及程序過(guò)程和設(shè)備要求的批準(zhǔn)內(nèi)容。
6.4采購(gòu)物資、構(gòu)配件、設(shè)備的驗(yàn)證
6.4.1采購(gòu)物資進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,材料員應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收,做好記錄并將有關(guān)質(zhì)量證明文件傳遞給施工員。
6.4.2進(jìn)場(chǎng)物資由材料員按《產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量的控制工作程序》組織檢驗(yàn)和試驗(yàn),物資標(biāo)識(shí)執(zhí)行《標(biāo)識(shí)和可追溯性控制工作程序》。
6.4.3進(jìn)場(chǎng)物資經(jīng)檢驗(yàn)不合格,執(zhí)行《不合格品控制工作程序》。
6.4.4如需在供應(yīng)處對(duì)物資進(jìn)行檢驗(yàn),應(yīng)在訂貨合同中對(duì)驗(yàn)證的安排和產(chǎn)品放行的方法明確規(guī)定,采購(gòu)人員應(yīng)依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同要求嚴(yán)格檢驗(yàn)并做好記錄。
6.4.5當(dāng)合同有規(guī)定時(shí),業(yè)主可在供應(yīng)商處對(duì)采購(gòu)物資進(jìn)行驗(yàn)證,要安排好驗(yàn)證的方式,但項(xiàng)目部不能將該驗(yàn)證作為物資合格的依據(jù),仍應(yīng)進(jìn)行規(guī)定的檢驗(yàn)和試驗(yàn)。
6.5建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理
6.5.1現(xiàn)場(chǎng)材料及施工機(jī)具嚴(yán)格按施工平面圖的位置堆放。按不同材料,不同機(jī)具的要求分別碼放,并掛設(shè)標(biāo)志牌。
6.5.2水泥庫(kù)屋面不得漏水,地面做水泥砂漿地面,并做防水、防濕處理。
6.5.3現(xiàn)場(chǎng)鋼材、管材按不同規(guī)格分類掛牌碼放整齊,并加墊木,距地15cm。
6.5.4現(xiàn)場(chǎng)木材、構(gòu)件、按不同規(guī)格掛牌碼放,底部墊好支牢、排放整齊。
6.5.5鋼管按規(guī)格存放,保持一頭整齊。鋼模板不同規(guī)格碼成垛,不干凈的模板及時(shí)清理干凈并涂刷隔離劑后碼好。
6.5.6現(xiàn)場(chǎng)施工中的磚成丁,砂石成方,分規(guī)格存放,存放砂、石的料場(chǎng)應(yīng)做混凝土硬化
6.5.6物資保管要做到十不(不潮、不銹、不霉、不變、不凍、不壞、不腐、不爆、不混、不碎)。
貴重物品要求有專庫(kù)并加鎖管理,劇毒和易爆品要有雙人保管、收、發(fā),并選擇安全地點(diǎn)單獨(dú)設(shè)庫(kù)。
科學(xué)管理、合理存放,標(biāo)識(shí)鮮明,材質(zhì)不混,名稱正確,成套物品不準(zhǔn)拆套。
露天庫(kù)的物資,按平面布置圖和存放要求堆放整齊,有的材料要下墊上蓋,防止腐蝕,要設(shè)標(biāo)識(shí)牌,并標(biāo)明狀態(tài),對(duì)有期限要求的材料,要注明進(jìn)庫(kù)時(shí)間,定期檢查,做好記
錄,應(yīng)提前一個(gè)月向主管部門反映材料使用期限。
6.6供應(yīng)商的管理與復(fù)查
6.6.1工程部負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽訂物資的供應(yīng)合同,其內(nèi)容必須符合《中華人民共和國(guó)合同法》的要求,不得抵觸。
6.6.2項(xiàng)目部必須按照供應(yīng)合同與供應(yīng)商發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)。
第20篇 建筑企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度
建筑公司財(cái)務(wù)報(bào)銷制度
1.根據(jù)公司章程進(jìn)行財(cái)務(wù)審批的權(quán)限劃分,公司流動(dòng)資金、小型固定資產(chǎn)投資、日常維修、費(fèi)用開支,材料采購(gòu)和其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的報(bào)帳,由總經(jīng)理審批,公司對(duì)外投資、借貸、大型建設(shè)項(xiàng)目、董事會(huì)的各項(xiàng)費(fèi)用等不屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的開支,需經(jīng)董事會(huì)同意、董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。
2.公司對(duì)外辦理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要按規(guī)定索取正規(guī)票據(jù)。
3.經(jīng)辦人員根據(jù)業(yè)務(wù)需要持有效票據(jù),需辦理入庫(kù)的辦理入庫(kù)手續(xù)后,分別填制票據(jù)傳遞單,預(yù)付帳款通知單或成交付款通知單,先經(jīng)部門主管人員同意,經(jīng)公司財(cái)務(wù)人員審核無(wú)誤后,由部門主管或財(cái)務(wù)人員找總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)方可報(bào)銷。